Thai ICT Conceptualization

√“¬ß“π°“√»÷°…“

http://www.nectec.or.th/pld/e-mail: [email protected]

ISBN 974-229-789-3

√“§“ 120 ∫

“∑

√“¬ß“π°“√» ÷°…“°√Õ∫·π«§ ‘¥„π°“√«—¥∫∑∫“∑¢ÕßÕ ÿµ “À°√√¡‡∑§‚π‚≈¬ ’ “√ π‡∑»·≈–°“√ ◊ËÕ “√µ àÕ√–∫∫‡»√…∞° ‘®‰∑¬

E C T I Electronic • Computing • Telecommunication • Information

Policy and Legal Development Division

National Electronics and Computer Technology Center

National Science and Technology Development Agency

Ministry of Science and Technology

73/1 Rama VI Rd., Ratchathewi,

Bangkok 10400, THAILAND

Tel. +66(0)2-644-8150..9 ext. 635

Fax. +66(0)2-644-6653

ΩÉ“¬æ—≤π“π‚¬∫“¬·≈–°ÆÀ¡“¬»Ÿπ¬å‡∑§‚π‚≈¬’Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å·≈–§Õ¡æ‘«‡µÕ√å·Ààß™“µ‘ ”π—°ß“πæ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’73/1 ∂ππæ√–√“¡∑’Ë 6 ‡¢µ√“™‡∑«’ °√ÿß‡∑æœ 10400‚∑√»—æ∑å 02-644-8150 ..9 µàÕ 635‚∑√ “√ 02-644-6653

®—¥æ‘¡æå‡æ◊ËÕ‡º¬·æ√à‚¥¬»Ÿπ¬å‡∑§‚π‚≈¬’Õ‘‡≈Á°∑√Õπ‘° å·≈–§Õ¡æ‘«‡µÕ√å·Ààß™“µ‘ ”π—°ß“πæ—≤π“«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’·Ààß™“µ‘°√–∑√«ß«‘∑¬“»“ µ√å·≈–‡∑§‚π‚≈¬’

°√Õ∫·π«§‘¥„π°“√«—¥∫∑∫“∑¢ÕßÕÿµ “À°√√¡

‡∑§‚π‚≈¬’ “√ π‡∑»·≈–°“√ ◊ËÕ “√µàÕ√–∫∫‡»√…∞°‘®‰∑¬

รายงานการศกษา กรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรม

เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตอระบบเศรษฐกจไทย

ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต สานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

คานา

จากการทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (Information and Communication Technology : ICT) ไดกลายมาเปนเครองมอทสาคญสาหรบกจกรรมทางเศรษฐกจ โดยเฉพาะอยางยงในภาคบรการและภาคอต-สาหกรรม หรอแมกระทงภาคเกษตรกรรม โดย ICT ไดแทรกซมเขาไปในหลายๆ ขนตอนของกจกรรมไมวาจะเปนการผลต การบรหารจดการ การขายสนคาและบรการ จนดจะเปนทยอมรบกนวา ICT กบการพฒนาและการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจนนมความเชอมโยง/สมพนธกนอยพอสมควร เพยงแตรปแบบ ระดบของความสมพนธ และ/หรอบทบาทของ ICT ทมตอภาคเศรษฐกจนน ดจะยงไมเปนทเขาใจกนอยางชดเจนนก ไมวาจะเปนการพจารณา ICT ในฐานะทเปนเครองมอในการพฒนาระบบเศรษฐกจในสาขาการผลต/บรการอน หรอ ICT ในฐานะทเปนอตสาหกรรมทกอใหเกดรายไดและการจางงานภายในประเทศ

ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต (เนคเทค) โดยความรวมมอกบสานกงานคณะ-กรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต จงไดจดใหมโครงการศกษากรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตอระบบเศรษฐกจไทยขน เพอศกษาและเสนอแนะกรอบแนวคดและวธการในการพฒนาตวชวด (Conceptualization) ทจะใชประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ เพอใหไดตวชวดทเหมาะสมและมความเปนสากล ทงในสวนของคานยาม องคประกอบของขอมล วธการจดเกบและประมวลผลขอมล และเพอวเคราะหแนวทางในการนาตวชวดดงกลาวมาประยกตใชสาหรบประเทศไทย พรอมทงตรวจสอบการมอยของขอมลทเกยวของ ความพรอมของขอมล/วธการจดเกบขอมล รวมทงหนวยงานทรบผดชอบในการจดเกบขอมล รวมไปถงการจดทาขอเสนอแนะอยางเปนรปธรรมเสนอใหกบหนวยงานทเกยวของไดนาไปปฏบตตอไป

ในการศกษาดงกลาว ศนยฯ ไดรบความอนเคราะหจากสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตในฐานะทเปนหนวยงานทเปนกลไกหลกในการพจารณาและผลกดนระบบเศรษฐกจภาพรวม ในการมอบหมายบคลากรทมความเชยวชาญดานเศรษฐศาสตรมหภาคทงภาคทฤษฎและการปฏบตของทางสานกงานฯ มาทางานรวมกบนกวจยของทางศนยฯ ซงมความรความเขาใจในพนฐานและคณลกษณะของอตสาหกรรม ICT สงผลใหการจดทาขอมลสาหรบงานศกษาวจยในครงน มความครบถวน สมบรณสมดงเปาหมายและวตถประสงคทวางไวทกประการ

ผลการศกษาประกอบดวย (1) การกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ภายใตกรอบการจาแนกกจกรรมทางเศรษฐกจระดบสากลและระดบประเทศ (2) การกาหนดกรอบแนวคดในการประเมนวดบทบาทของอตสาห-กรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ และ (3) ผลการประยกตใชขอมลจรงของประเทศไทยในการวเคราะหบทบาท ดงกลาวของ ICT ทเกดขนในระบบเศรษฐกจไทย

ศนยฯ หวงเปนอยางยงวา รายงานการศกษาฉบบน จะเปนประโยชนสาหรบหนวยงานทเกยวของทงภาครฐและเอกชน ไดนาไปใชเปนแนวทางในการประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจไทยอยางตอเนองตอไป เพอจกไดเปนเครองมอในการตดตามประเมนผลสาเรจของยทธศาสตรภายใตแผนแมบท

เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทย พ.ศ.2545 – 2549 และใชในการเปรยบเทยบกบนานาประเทศ (Benchmarking) รวมไปถงการกาหนดแนวนโยบายในอนาคต

ทายทสด ศนยฯ ใครขอขอบพระคณคณะทปรกษาโครงการฯ ทกทานทไดใหคาแนะนา ขอเสนอแนะ ตลอดจนแนวคดอนเปนประโยชนตอการศกษาวจยครงน และขอขอบพระคณหนวยงานและองคกรตางๆ อาท สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม กรมสรรพากร สานกงานสถตแหงชาต สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน สภาอตสาหกรรม สมาพนธเทคโนโลยสาร-สนเทศ และคณะเศรษฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย ทใหความอนเคราะหขอมล รวมทงขอขอบพระคณหนวยงานและผเขารวมการประชมระดมความคดเหนและการสมมนาทกๆ ทาน ทรวมใหขอเสนอแนะและขอคด-เหนอนเปนประโยชนตอการจดทาโครงการจนสมฤทธผล

ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต

บทสรปผบรหาร

เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (Information and Communication Technology: ICT) ไดเขามา มบทบาททสาคญตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในดานตางๆ เปนอยางมาก โดยเฉพาะอยางยงในกจกรรมทางเศรษฐกจทงภาคบรการและภาคอตสาหกรรม และในบางประเทศ เชน อนเดย อตสาหกรรม ICT ได กลายเปนอตสาหกรรมหลกททารายไดเขาสประเทศ และกอใหเกดการจางงานจานวนมาก

ดวยความสาคญของอตสาหกรรม ICT ดงกลาว ประเทศทเปนสมาชกองคกรความรวมมอดานเศรษฐกจและการพฒนา (Organization for Economic Cooperation and Development: OECD) บางประเทศ เชน แคนาดา ออสเตรเลย สหรฐอเมรกา ญปน เกาหลใต ไดมการกาหนดขอบเขตและจาแนกประเภทกลมอตสาห-กรรม ICT อยางเปนระบบ พรอมทงยงไดมการประเมนวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจไวอยางเปนรปธรรม ในขณะทประเทศไทยยงขาดความชดเจนทงในการการกาหนดขอบเขตและองคประกอบของอตสาหกรรม ICT รวมทงกรอบแนวคดในการจดทาตวชวดเพอใชในการประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจในระดบมหภาค

โครงการศกษาฯ นจงมวตถประสงค เพอนาเสนอแนวทางในการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย และกรอบแนวคดทจะใชประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจไทย โดยแบงขอบเขตการศกษาออกเปน 2 ดาน

ก) การกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย

การทประเทศไทยยงไมมองคกรใดหรอหนวยงานใดทาหนาทในการกาหนดคานยาม ความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT อยางชดเจน ทาใหการประเมนวดบทบาทไมสามารถดาเนนการไดอยางถกตอง การศกษาฉบบนไดรวบรวมและวเคราะหคานยาม ความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT จากขอมลทตยภมจากหนวยงานตางๆ ทงภายในประเทศ เชน กรมการจดหางาน กระทรวงแรงงาน และหนวยงานของประเทศอนๆ อาท องคกรเพอความรวมมอทางเศรษฐกจและการพฒนา (Organization for Economic Cooperation and Development: OECD) สานกงานสถตแหงชาตของประเทศแคนาดา ออสเตรเลย สหรฐอเมรกา สงคโปร ญปน และเกาหลใต เพอทจะนาเสนอ (ราง) ขอบเขตอตสาหกรรม ICT ทประเทศไทยควรกาหนด พรอมทงจดสมมนาระดมความคด-เหนกลมยอยกบผมสวนเกยวของ (Stakeholders) จากหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และสถาบนการศกษา ซงผลจากการศกษาดงกลาว สรปไดวา ควรแบงการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย ออกเปน 2 รปแบบ กลาวคอ

1. ความหมายแบบแคบ หมายถงกลมอตสาหกรรม ICT อนประกอบดวยกลมอตสาหกรรมหลก 4 กลม ไดแก กลมอตสาหกรรมการผลต ICT (Manufacturing) กลมอตสาหกรรมการคา ICT ซงรวมทงคาปลก และสง (ICT Trade) กลมอตสาหกรรมโทรคมนาคม (Telecommunications) และกลมอตสาหกรรมการบรการคอมพวเตอร (Computer Services)

2. ความหมายแบบกวาง จะหมายถงกลมอตสาหกรรม ICT (ตามความหมายแคบ) และกลมอตสาห- กรรม Information Content อนประกอบดวยกลมอตสาหกรรมการผลตสงพมพ (Publishing) และกลมอตสาห-กรรมการแพรภาพและกระจายเสยง (Broadcasting)

โดยรายละเอยดขององคประกอบยอยของแตละอตสาหกรรมปรากฏในตารางท 3-3 ในหนา 49

ข) การกาหนดกรอบแนวคดและผลการวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ ไทย

การศกษากรอบแนวคดในการวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจจากกรณศกษาของประเทศตางๆ เชน แคนาดา ออสเตรเลย สหรฐอเมรกา และสงคโปร สรปไดวาการประเมนหรอการวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจนน โดยทวไปมกจะมการพจารณาใน 4 มต ไดแก

1. มตดานการผลต เปนการวเคราะหโดยใชขอมลดานการผลตของอตสาหกรรม ICT 2. มตดานการใชจาย เปนการวเคราะหโดยใชขอมลดานการใชจายของภาคครวเรอน ภาคธรกจ และ

ภาครฐ 3. มตดานการจางงาน เปนการวเคราะหโดยใชขอมลดานการจางงานของอตสาหกรรม ICT 4. มตดานประโยชนอนเกดการใชเทคโนโลย เปนการวเคราะหเชงลกทตองใชขอมลเบองตนจาก 3 มตแรกประกอบกน

ทงน จากเอกสาร A proposal for a core list of indicators for ICT Measurement ซงจดทาโดย OECD ซงคณะทางานใชเปนเอกสารอางองของการศกษาครงน ไดแบงตวชวดในกลมอตสาหกรรม ICT และนยทางเศรษฐกจจานวน 6 ตวชวด ดงน

1. อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT (Growth of value added in the ICT sector)

2. สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP (Contribution of value added in the ICT sector to total business sector value added)

3. สดสวนการจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวมในระบบเศรษฐกจ (Contribution of employment in the ICT sector to total business sector employment)

4. สดสวนมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวม (Contribution of production value in the ICT sector to total business sector production value)

5. สดสวนรายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวม (Contribution of revenue in the ICT sector to total business sector revenue)

6. อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT (Growth of revenue in the ICT sector)

โดยทตวชวดหลกๆ 4 ตว จะคานวณได ดงน

1. มลคาเพม = ผลตางระหวางมลคาผลผลตสนคาและบรการ (Production value) และคาใชจายขนกลาง (Intermediate cost)

2. มลคาผลผลต = มลคาผลผลตของสนคาและบรการทผลตไดทงหมดในรอบป 3. การจางงาน = จานวนคนงานทงหมดททางานอยในสถานประกอบการทจดเปนอตสาหกรรม

ICT

4. รายได = รายไดจากการขายสนคาและบรการ ซงรวมทงผลผลตหลกและผลผลตรองของ สถานประกอบการ

ทงนขอมลทใชประกอบการจดทาตวชวดดงกลาวจะมาจากแหลงขอมลตางๆ อาท สานกงานคณะ-กรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต กรมสรรพากร สานกงานสถตแหงชาต กระทรวงอตสาหกรรม สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน เปนตน

ในการน เมอนาเอากรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจมาใชใน การวเคราะหกรณศกษาของประเทศไทย ภายใตการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของไทยดงทไดกลาวมา แลวในขางตน (ดงตารางสรปบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจประเทศไทย) พบวา

1.1 เมอพจารณาอตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICTเทยบกบการเตบโตของภาค- เศรษฐกจโดยรวม (ตวชวดท 1) พบวาอตสาหกรรม ICT มการขยายตว อยในอตราทสงกวาอตราการการขยายตวของระบบเศรษฐกจโดยรวม และมแนวโนมทจะมการขยายตวอยางตอเนอง โดยในป 2546 จากนยามอตสาห-กรรม ICT ในความหมายแคบ อตสาหกรรม ICT มการขยายตวของมลคาเพม อยทรอยละ 10.8 และจากนยามอตสาหกรรม ICT ในความหมายกวาง อตสาหกรรม ICT มการขยายตวของมลคาเพม อยทรอยละ10 ในขณะทการขยายตวของเศรษฐกจ อยทรอยละ 6.9

1.2 เมอพจารณามลคาเพมของอตสาหกรรม ICT โดยเทยบกบอตสาหกรรมโดยรวม (ตวชวดท 2) ใน ระหวางป 2543 – 2545 พบวา เมอพจารณาจากขอบเขตอตสาหกรรม ICT ในความหมายแคบ มลคาเพมของ อตสาหกรรม ICT มขนาดอยในชวงระหวาง รอยละ 10.2 – 11.1 และเมอพจารณาจากขอบเขตอตสาหกรรม ICT ในความหมายกวาง มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT มขนาดอยในชวงระหวาง รอยละ 10.5 –11.5 ในป 2546 สดสวนดงกลาวมคาอยทรอยละ 10.9 และ 11.3 ในความหมายแคบและความหมายกวางตามลาดบ

1.3 เมอพจารณาจากสดสวนการจางงานในอตสาหกรรม ICT เทยบกบการจางงานในระบบเศรษฐกจ (ตวชวดท 3) ในระหวางป 2544 – 2546 พบวา จากนยามอตสาหกรรม ICT ในความหมายแคบ การจางงานในอตสาหกรรม ICT คดเปนรอยละ 2.4 - 2.7 และรอยละ 2.8 - 3.1 ในความหมายกวาง ตามลาดบ

1.4 เมอพจารณามลคาการผลตของอตสาหกรรม ICT โดยเทยบกบมลคาผลผลตของอตสาหกรรมโดย รวม (ตวชวดท 4) ในระหวางป 2543 – 2545 พบวา เมอพจารณาจากขอบเขตอตสาหกรรม ICT ในความหมายแคบ มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT มขนาดอยทรอยละ 9.0 –10.1 และเมอพจารณาจากขอบเขตอตสาห-กรรม ICT ในความหมายกวาง มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT มขนาดอยในชวงระหวาง รอยละ 9.4 –10.5 และในป 2546 สดสวนดงกลาวมคาอยทรอยละ 9.2 และ 9.6 ในความหมายแคบและความหมายกวางตามลาดบ

1.5 เมอพจารณาสดสวนรายไดในอตสาหกรรม ICT เทยบกบการเตบโตของรายไดทงภาคเศรษฐกจโดย รวม (ตวชวดท 5) ในระหวางป 2543 – 2545 พบวาจากนยามอตสาหกรรม ICT ตามความหมายแคบ รายไดจากอตสาหกรรม ICT มคาอยระหวางรอยละ 9.5 –10.1 ในขณะทเมอประยกตกบนยามอตสาหกรรม ICT ตามความหมายกวาง รายไดจากอตสาหกรรม ICT มคาอยระหวางรอยละ 10.1 –10.6 โดยในป 2546 รายไดจาก อตสาหกรรม ICT มคาเปนรอยละ 8.9 (ความหมายแคบ) และรอยละ 9.5 (ความหมายกวาง) ตามลาดบ 1.6 เมอพจารณาอตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT เทยบกบการขยายตวของรายไดของระบบเศรษฐกจโดยรวม (ตวชวดท 6) พบวา อตสาหกรรม ICT มอตราการขยายตวทชากวาภาคเศรษฐกจโดยรวม ดงจะเหนไดจาก เมอพจารณาจากนยามอตสาหกรรม ICT ในความหมายแคบ/ความหมายกวาง ณ ป

2546 พบวา อตสาหกรรม ICT มการขยายตวอยทรอยละ 7.1/7.7 ตามลาดบ ในขณะทเศรษฐกจโดยรวมมการขยายตวอยทรอยละ 14.3

ตารางสรปบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจประเทศไทย ความหมายแคบ ความหมายกวาง ตวชวด

ท ตวชวด 2543 2544 2545 2546 2543 2544 2545 2546

1 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT เทยบกบ GDP - มลคาเพมในอตสาหกรรม ICT n.a. -6.6 9.2 10.8 n.a. -6.3 9.1 10.7 - GDP ณ ราคาคงทป 2531 n.a. 2.2 5.3 6.9 n.a. 2.2 5.3 6.9

2 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 11.1 10.2 10.6 10.9 11.5 10.5 10.9 11.3 3 การจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวมทงประเทศ n.a. 2.4 2.6 2.7 n.a. 2.8 3.0 3.1 4 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวมทงประเทศ 10.1 9.0 9.5 9.2 10.5 9.4 9.9 9.6 5 รายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวมทงประเทศ 10.1 10.1 9.5 8.9 10.6 10.6 10.1 9.5 6 อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT เทยบกบรายไดรวมทงประเทศ - อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT n.a. 7.7 5.6 7.1 n.a. 8.2 6.2 7.7 - อตราการขยายตวของรายไดทงประเทศ n.a. 8.0 12.1 14.3 n.a. 8.0 12.1 14.3

ทมา : คณะวจย และเมอพจารณาลกลงไปในรายละเอยดของ 4 กลมอตสาหกรรมยอยๆ ในอตสาหกรรม ICT พบวา

• ในป 2546 ดานมลคาเพม จากตารางท 5-15 พบวา กลมการผลต ICT มสดสวนมลคาเพมตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 สงทสด รองลงมาเปนกลมโทรคมนาคม และกลมการคา ICT ตามลาดบ ในขณะท ดานมลคาผลผลตและรายได จากตารางท 5-17 พบวา กลมการผลต ICT ยงคงเปนกลมทมสดสวนมลคา ผลผลตตอมลคาผลผลตรวม และสดสวนรายไดจากการขายสนคาและบรการตอรายไดรวมทงประเทศสงทสดเชนกน (6.6% และ 4.5% ตามลาดบ) รองลงมาเปนกลมการคา ICT และกลมโทรคมนาคม ตามลาดบ แตถาพจารณา ดานการจางงาน จากตารางท 5-16 จะเหนไดวา กลมการคา ICT มสดสวนการจางงานตอการจางงานทงระบบเศรษฐกจสงทสด รองลงมาเปน กลมการผลต ICT และ กลม โทรคมนาคม ตามลาดบ สวนกลม Information Content มนยสาคญนอยมาก ซงเมอมองภาพรวมแลว จะเหนไดวาอตสาหกรรม ICT ของไทยสวนมากจะกระจกตวอยในกลมการผลต ICT ซงเปนกลมการผลตสนคาอตสาหกรรมทประเทศไทยมความ ไดเปรยบดานคาจางแรงงานโดยเปรยบเทยบ

• โครงสรางอตสาหกรรม ICT ในระบบเศรษฐกจไทย โดยพจารณาเปรยบเทยบกบภาคอตสาห- กรรมการผลตของประเทศ จากตารางท 5-23 พบวาในป 2546 กลมการผลต ICT มอตราการขยายตวของมลคาเพมสงกวาภาคอตสาหกรรมอนๆ ของประเทศ ยกเวน กลมรถยนตและอปกรณขนสง สวนกลมการคา ICT มอตราการขยายตวของมลคาเพมสงกวาภาคการคารวมของประเทศ ในขณะทกลมโทรคมนาคมกมอตราการขยายตวของมลคาเพมสงกวาภาคคมนาคมขนสงและการสอสารของประเทศ รวมถงกลมบรการคอมพวเตอร มอตราการขยายตวของมลคาเพมสงกวาภาคบรการธรกจของประเทศ ทงหมดนแสดงใหเหนวาอตสาหกรรม ICT มบทบาททสาคญตอภาคอตสาหกรรมการผลตของไทยมาก

• นอกจากนเมอเปรยบเทยบโครงสรางของอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทยกบประเทศทมระบบ การจดเกบขอมลทสมบรณ เชน สหรฐอเมรกา แคนาดา ออสเตรเลย ญปน และเกาหลใต พบวาในกลมการผลต ICT จะใหความสาคญกบหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบ (Office, accounting and computing

machinery) ในขณะทในกลมบรการคอมพวเตอร จะใหความสาคญกบหมวดบรการใหคาปรกษาและการจดหาซอฟตแวร (Software consultancy and supply) นนแสดงใหเหนวา ปจจบนนอตสาหกรรมฮารดแวรและซอฟตแวรมแนวโนมทจะมความสาคญเพมมากขน ซงสหรฐอเมรกาไดตระหนกถงแนวโนมดงกลาว จงไดมการปรบการจดหมวดหมประเภทอตสาหกรรม ICT ขนโดยแยกอตสาหกรรมฮารดแวรและซอฟตแวรออกจากกนอยางชดเจน จากผลการศกษาการจดทาขอบเขตอตสาหกรรม ICT และการกาหนดกรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ ในการนคณะวจยใครขอเสนอขอเสนอแนะเชงนโยบาย ดงน

1. ควรใหหนวยงานภาครฐทเกยวของกบการรายงานขอมลอตสาหกรรม ICT เปนประจาทกป จดเกบ รวบรวมขอมล โดยใชนยาม ความหมายและขอบเขตของการจดทารายละเอยดขอมลทเหมอนกน ดงเชนนยามทนาเสนอในรายงานการศกษาฉบบน รวมทงควรมการหารอและตกลงกนในการจดทาขอมลทมรายละเอยดปลก-ยอยใหสามารถลงรายละเอยดมากทสดเทาทจะมากได อยางไรกตาม เพอคงไวซงความคลองตวในการทางานของแตหนวยงาน อาจจะจดทามาตรฐานกลางทหนวยงานตางๆ สามารถใชเปนสอในการแปลงรหสทมการใช ภายในหนวยงานใหสามารถใชขามหนวยงานได

2. ควรมการจดทาผงการจดเกบขอมลอนประกอบดวย รายการขอมลทตองการ หนวยงานทเกยวของ และความเชอมโยงของขอมลทมการจดเกบโดยหนวยงานตางๆ ผงดงกลาวนนอกจากจะชวยลดความซาซอนในการจดเกบขอมลแลว ยงชวยอานวยความสะดวกในการบรหารจดการ การตดตามขอมลอกดวย สวนการนาสงขอมลนน หากเปนไปไดควรทจะจดใหมการนาสงผานเวบไซตเพอเพมความสะดวกและรวดเรว

3. กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ควรจะตองเปนผรบผดชอบในการประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทยอยางตอเนองและเปนระบบ เนองจากเปนหนวยงานทมหนาทรบ-ผดชอบโดยตรงในการกาหนดนโยบายและพฒนาอตสาหกรรม ICT ของประเทศ โดยมการประสานงานอยางใกลชดกบสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ซงเปนผดแลขอมลเศรษฐกจในภาพรวมของประเทศ และหนวยงานเจาของขอมลแตละประเภท

4. ควรทจะมการมอบหมายหนวยงานกลางทาหนาทเปนเจาภาพหลก ทงในดานการประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ เพอดาเนนกจกรรมการปรบขอบเขต ปรบปรงรหส ใหมความทนสมยอยเสมอ รวมทงเปนหนวยรวบรวมขอมลเบองตน เพอเปนแหลงขอมลสาหรบผทตองประโยชนจากขอมลตอไป ทงน อาจจะเปนกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ซงเปนผใชขอมลเพอประกอบการจดทานโยบายของประเทศ โดยตรง หรอหนวยงานทตดตาม วเคราะหสถานภาพทางเศรษฐกจของประเทศ

5. ควรประสานความรวมมอจากหนวยงานภาคเอกชนทเกยวของ ในการจดทาฐานขอมลตวชวด บทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทย เพอใหไดขอมลทถกตอง สมบรณ และเปนประโยชนในการวเคราะหและวางแผนอตสาหกรรม ICT ของประเทศ

สารบญ

หนา คานา

บทสรปสาหรบผบรหาร

สารบญ สารบญตาราง

สารบญตารางสถต

บทท 1 บทนา

1.1 หลกการและเหตผล 1 1.2 วตถประสงค 2 1.3 ขอบเขตการศกษา 2 1.4 วธการศกษา 3 1.5 ผลทคาดวาจะไดรบ 3

บทท 2 การจดประเภทอตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) ของตางประเทศ

2.1 การกาหนดมาตรฐานอตสาหกรรม โดย องคการสหประชาชาต 5 2.2 การกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ขององคกรความรวมมอ 6

ดานเศรษฐกจและการพฒนา 2.3 การจดประเภทอตสาหกรรม ICT ของนานาประเทศ 7 2.4 บทสรปและขอเสนอแนะ 32

บทท 3 การกาหนดความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย

3.1 แนวทางในการกาหนดความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT 33 ของประเทศไทย

3.2 ความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย 48 3.3 บทสรปและขอเสนอแนะ 51

บทท 4 กรณศกษาบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของตางประเทศ

4.1 กรอบแนวคด นยามและความหมาย 53 4.2 กรณศกษาบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของตางประเทศ 61 4.3 บทสรปและขอเสนอแนะ 79

หนา

บทท 5 กรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทย 5.1 แหลงขอมลและขอจากดของขอมล 83 5.2 วธคานวณตวชวดทใชในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT 86

ตอระบบเศรษฐกจไทย 5.3 ผลการศกษาบทบาทชองอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทย 90 5.4 การเปรยบเทยบบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทย 113

กบกรณศกษาจากตางประเทศ 5.5 บทสรปและขอเสนอแนะ 115

บทท 6 บทสรปและขอเสนอแนะเชงนโยบาย

6.1 การจดทาขอบเขตและนยามของอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย 119 6.2 กรอบแนวคดในการประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทย 124 6.3 บทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทย 125 6.4 ขอเสนอแนะเชงนโยบาย 129 6.5 ขอเสนอแนะสาหรบการวจยตอ 130

ภาคผนวก

ภาคผนวก ก การจาแนกประเภทอตสาหกรรม ICT โดยใชรหสมาตรฐาน ISIC Rev.3 132 ภายใตคาจากดความของ OECD

ภาคผนวก ข รายละเอยด TSIC Code ภายใตขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย 143

ภาคผนวก ค สรปการจดประชมระดมความคดเหนเรอง การกาหนดคานยาม ความหมาย 155 และขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย

ภาคผนวก ง รายชอผเขารวมการประชมระดมความคดเหนเรอง การกาหนดคานยาม 161 ความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย

ภาคผนวก จ สรปผลการนาเสนอและรบฟงขอคดเหนตอผลการศกษาโครงการศกษา 163 กรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและ

การสอสารตอระบบเศรษฐกจไทย

ภาคผนวก ฉ รายชอผเขารวมงานสมมนาการนาเสนอและรบฟงขอคดเหนตอผลการศกษา 169 โครงการศกษากรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรมเทคโนโลย สารสนเทศและการสอสารตอระบบเศรษฐกจไทย

สารบญตาราง

หนา

ตารางท 2-1 Canadian ICT Sector: SIC (1996) (พ.ศ.2539) 8 ตารางท 2-2 Canadian ICT Sector: NAICS (Canada)1997 (พ.ศ.2540) 9 ตารางท 2-3 Australian ICT Sector: ANZSIC 12 ตารางท 2-4 USA ICT Sector: NAICS (U.S.) 13 ตารางท 2-5 Singapore ICT Sector: SSIC 16 ตารางท 2-6 Japanese ICT Sector: JSIC 20 ตารางท 2-7 South Korean ICT Sector: KSIC 22 ตารางท 2-8 South Korean Content Sector: KSIC 25 ตารางท 2-9 ขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทยภายใตกรอบแนวคด OECD 31 ตารางท 3-1 การแปลงคารหสมาตรฐานของกรณศกษาประเทศตางๆ ทกาหนดภายใต 35 กรอบคาจากดความอตสาหกรรม ICT ซงจดทาโดย OECD ตารางท 3-2 (ราง) ขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย 46 ตารางท 3-3 ขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย 49 ตารางท 4-1 ตวอยางการคานวณ GDP ณ ราคาประจาปและราคาคงท 57 ตารางท 4-2 งบกาไรขาดทนของบรษท ก. จากด 58 ตารางท 4-3 ICT Sector Revenues 62 ตารางท 4-4 ICT Sector GDP at Constant Prices (1997) 63 ตารางท 4-5 ICT Sector Employment 64 ตารางท 4-6 ICT Sector Capital Expenditure 65 ตารางท 4-7 ICT Sector Intramural R&D Expenditure 65 ตารางท 4-8 ICT Producing Industries’ income 1992 – 1993 to 1998 – 1999 67 ตารางท 4-9 ICT Industries and Gross Domestic Income (GDI) 70 ตารางท 4-10 ICT Industries Contribution to Real Economic Growth 72 ตารางท 4-11 ICT Equipment Contribution to Growth in Capital Equipment 72 ตารางท 4-12 ICT Industries and Employment Trends 74 ตารางท 4-13 ICT Industries and Annual Wages per Worker 75 ตารางท 4-14 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ป 1990 และ ป 1996 76 ตารางท 4-15 มลคาเพมของอตสาหกรรมการผลตสนคา ICT ป 1996 76 ตารางท 4-16 มลคาเพมของการคาสงและคาปลกสนคา ICT ป 1996 77 ตารางท 4-17 มลคาเพมของสาขาโทรคมนาคม ป 1996 78

หนา

ตารางท 4-18 มลคาเพมของสาขาการบรการทเกยวของกบคอมพวเตอร ป 1996 78 ตารางท 4-19 มลคาเพมของสาขาการบรการดานเทคนคและขอมลขาวสารทางธรกจ ป 1996 79 ตารางท 4-20 เปรยบเทยบมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ป 1996 (ตางนยาม) 79 ตารางท 5-1 ความหมาย องคประกอบ แหลงทมาและหนวยงานรบผดชอบตวชวดทง 6 ตว 85

a) อตสาหกรรม ICT ในความหมายแคบ

ตารางท 5-2 สดสวนมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวม 91

ตารางท 5-3 สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 92 ตารางท 5-4 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 93 ตารางท 5-5 สดสวนการจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวม 94 ตารางท 5-6 สดสวนรายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวม 95 ตารางท 5-7 อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT 96 ตารางท 5-8 สดสวนของมลคาเพมตอมลคาผลผลตในอตสาหกรรม ICT 97

b) อตสาหกรรม ICT ในความหมายกวาง

ตารางท 5-9 สดสวนมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวม 98

ตารางท 5-10 สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 99 ตารางท 5-11 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 100 ตารางท 5-12 สดสวนการจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวม 100 ตารางท 5-13 สดสวนรายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวม 101 ตารางท 5-14 อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT 102 ตารางท 5-15 โครงสรางมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 103 ตารางท 5-16 โครงสรางการจางงานของอตสาหกรรม ICT 104 ตารางท 5-17 โครงสรางมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT 105 ตารางท 5-18 โครงสรางของมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ในราคาประจาป 106 ตารางท 5-19 โครงสรางรายไดของอตสาหกรรม ICT 107 ตารางท 5-20 โครงสรางมลคาการสงออกสนคาอตสาหกรรม ICT 108 ตารางท 5-21 ผลตภาพแรงงานในอตสาหกรรม ICT 109 ตารางท 5-22 สดสวนมลคาเพมรายอตสาหกรรมของประเทศไทย ณ ราคาคงท ป 2531 110

หนา

ตารางท 5-23 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงท ป 2531 112 ตารางท 5-24 โครงสรางมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT เทยบกบตางประเทศ ป 2543 113 ตารางท 5-25 โครงสรางมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT เทยบกบตางประเทศ ป 2543 114 ตารางท 5-26 โครงสรางการจางงานของอตสาหกรรม ICT เทยบกบตางประเทศ ป 2543 115 ตารางท 6-1 สรปผลกระทบของอตสาหกรรม ICT ตอเศรษฐกจของประเทศไทย 126 จากการประเมนดวย 6 ตวชวด

สารบญตารางสถต

หนา


ตารางท 1 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT 172 ตารางท 2 สดสวนมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวม 173 ตารางท 3 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 174 ตารางท 4 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT 175 ตารางท 5 ปรมาณการจางงานของอตสาหกรรม ICT 176 ตารางท 6 รายไดของอตสาหกรรม ICT 177 ตารางท 7 อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT 178 ตารางท 8 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ในราคาประจาป 179

ตารางท 9 สดสวนมลคาเพมตอมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT 180

b) อตสาหกรรม ICT ในความหมายกวาง

ตารางท 10 มลคาของผลผลตในอตสาหกรรม ICT 181

ตารางท 11 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 182 ตารางท 12 ปรมาณการจางงานของอตสาหกรรม ICT 183 ตารางท 13 รายไดของอตสาหกรรม ICT 184 ตารางท 14 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ในราคาประจาป 185 ตารางท 15 มลคาการสงออกสนคา ICT 186 ตารางท 16 สดสวนมลคาการสงออกสนคา ICT ตอสนคาอตสาหกรรมสงออกทงประเทศ 187 ตารางท 17 อตราการขยายตวของมลคาการสงออกสนคา ICT 188 ตารางท 18 มลคาการนาเขาสนคา ICT 189 ตารางท 19 สดสวนมลคาการนาเขาสนคา ICT 190 ตารางท 20 อตราการขยายตวของมลคาการนาเขาสนคา ICT 191 ตารางท 21 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 192 ตารางท 22 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT 193 ตารางท 23 สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 194 ตารางท 24 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ในราคาประจาป 195 ตารางท 25 สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ในราคาประจาป 196

หนา

ตารางท 26 ICT sector in CANADA 197 ตารางท 27 ICT sector in USA 198 ตารางท 28 ICT sector in AUSTRALIA 199 ตารางท 29 ICT sector in JAPAN 200 ตารางท 30 ICT sector in KOREA 201

รายงานการศกษากรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทย 1

บทท 1 บทนา

1.1 หลกการและเหตผล

ปจจบนเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) ไดเขามามบทบาทสาคญตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในดานตางๆ เชน การบรหารจดการของภาครฐ การศกษา ดานภาคธรกจในการขยายโอกาสทางการตลาดของธรกจ หรอกจกรรมทางเศรษฐกจ โดยเฉพาะอยางยงในภาคบรการและภาคอตสาหกรรม โดย ICT ไดแทรกซมไปในหลายๆ ขนตอนของกจกรรมทางเศรษฐกจไมวาจะเปนการผลต การบรหารจดการ การขายสนคาและบรการ จงดจะเปนทยอมรบกนวา ICT กบการพฒนาและการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจนนมความเชอมโยง/สมพนธกน เพยงแตยงขาดขอมลการศกษาและ/หรอหลกฐานทสามารถบงบอกรปแบบ ระดบของความสมพนธ และ/หรอบทบาทของ ICT ทมตอภาคเศรษฐกจไดอยางชดเจน สาหรบประเทศไทย แผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทย พ.ศ. 2545-25491 ไดเหนความสาคญของอตสาหกรรม ICT และความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ อนเปนผลสบเนองมาจากอตสาห-กรรมดงกลาว ดงปรากฏในยทธศาสตรท 1 เรอง การพฒนาอตสาหกรรม ICT เพอใหเปนผนาในภมภาค นอกจากนตวชวดผลสาเรจของแผนฯ ในภาพรวม ไดระบใหพจารณาบทบาทของ ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ (ICT contribution to Economy ) ไว 4 ประการคอ

1. อตราการเจรญเตบโตของอตสาหกรรม ICT เปรยบเทยบกบอตราการเจรญเตบโตของเศรษฐกจใน ภาพรวม 2. สดสวนการจางงานในอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวมของประเทศ 3. การเพมขนของการใช ICT ในวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (ICT diffusion) 4. การเลอนลาดบของประเทศไทยในดชน TAI (Technology Achievement Index) ของ UNDP ในการประชม ASEAN e-Measurement Workshop ครงท 2 ซงประเทศไทยและสงคโปรรวมเปน

เจาภาพ ณ กรงรางกง ประเทศพมา เมอวนท 19 พฤศจกายน 2546 นน ทประชมเหนชอบรวมกนใหใชกรอบ แนวคดจาก A proposal for a core list of indicators for ICT Measurement ซงจดทาโดย OECD เปนพนฐานสาหรบการจดทาตวชวดการพฒนา List of ICT Indicators สาหรบแตละประเทศในภมภาค โดยในเอกสาร ดงกลาวไดระบตวชวดในกลมตลาดและอตสาหกรรม ICT และนยทางเศรษฐกจ 6 ตวชวด2 ดงน.

1. อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT (Growth of value added in the ICT sector)

2. สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP (Contribution of value added in the ICT sector to total business sector value added)

1 แผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทย พ.ศ.2545 – 2549, หนา 26 - 28 และ 86 2 A Proposal for a core list of indicators for ICT measurement, www.oecd.org/dataoecd/3/3/22453185.pdf

2 ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต

3. สดสวนการจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวม (Contribution of employment in the ICT sector to total business sector employment)

4. สดสวนมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวม (Contribution of production value in the ICT sector to total business sector production value)

5. สดสวนรายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวม (Contribution of revenue in the ICT sector to total business sector revenue)

6. อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT (Growth of revenue in the ICT sector) ทงน ตวชวดทง 6 ตวทมาจากการตกลงของ e-ASEAN นน เปนเพยงแตระบตวชวดทควรนามาใชยงมได

มการตกลงรวมกนในรายละเอยดของตวชวด ทาใหขาดความชดเจนในดานนยามหรอกรอบแนวคดในการประมวลผลองคประกอบของขอมล วธการจดเกบขอมล ฯลฯ จงไมสามารถนามาวเคราะหและประเมนภาพ ความสมพนธ/ความเชอมโยงระหวาง ICT กบภาคเศรษฐกจไดอยางแทจรง

1.2 วตถประสงค โครงการศกษากรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) ตอระบบเศรษฐกจไทย3 ประกอบดวยวตถประสงคหลก 2 ประการ ดงน

1.2.1 เพอนาเสนอกรอบแนวคดและวธการในการพฒนาตวชวด (Conceptualization) ดานบทบาท ของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ เพอใหไดมาซงตวชวดทเหมาะสมและมความเปนสากล ทงในสวนของคานยาม องคประกอบของขอมล วธการจดเกบและประมวลผลขอมล อนจะนาไปสแนวทางการปฏบตใหเกดผลเปนรปธรรม

1.2.2 เพอวเคราะหแนวทางในการนาตวชวดดงกลาวมาประยกตใชสาหรบประเทศไทย พรอมทง ตรวจสอบการมอยของขอมลทเกยวของ ความพรอมของขอมล/วธการจดเกบขอมล รวมทงหนวยงานทรบผดชอบในการจดเกบขอมล เพอจดทาขอเสนอแนะอยางเปนรปธรรมใหกบหนวยงานทเกยวของนาไปปฏบตตอไป 1.3 ขอบเขตการศกษา

1.3.1 กาหนดขอบเขตและองคประกอบของอตสาหกรรม ICT เพอใชเปนมาตรฐานในการจดเกบ/ เปรยบเทยบ และวเคราะหขอมลดานบทบาททมตอระบบเศรษฐกจ

1.3.2 ศกษากรอบแนวคดในการจดทาตวชวดเพอใชในการประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ท มตอระบบเศรษฐกจในระดบมหภาค ทงบทบาททางตรงและทางออม 3 ชอเดมของโครงการ คอ “โครงการศกษากรอบแนวคดในการวดผลกระทบของอตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตอระบบเศรษฐกจ” แตปรบเปลยนชอโครงการตามขอเสนอแนะทไดจากการจดงานนาเสนอและรบฟงขอคดเหนตอผลการศกษาโครงการ เมอวนจนทรท 14 มนาคม 2548


1.4 วธการศกษา

1.4.1 ศกษาขอมลทตยภมจากจากหนวยงานทงภายในและภายนอกประเทศ เพอกาหนดขอบเขต และนยามของอตสาหกรรม ICT ทเปนหนวย (unit) ทจะทาการศกษา

1.4.2 ศกษาและวเคราะหทฤษฎ/หลกการ/แนวทางปฏบต ฯลฯ ทใชศกษาบทบาทของอตสาหกรรม ใดอตสาหกรรมหนงตอระบบเศรษฐกจในภาพรวม จากเอกสารและแหลงขอมลตางๆ เชน เวบไซต หนงสอ บทความ สงพมพของไทยและตางประเทศ (Desk Research)

1.4.3 จดสมมนาระดมสมองในรปแบบของ Focus Group โดยเชญ stakeholders จากหนวยงาน ภาครฐ ภาคเอกชน (อตสาหกรรม) ภาควชาการ หนวยงานทางดานสถต และ/หรอหนวยงานททาการจดเกบ ขอมล หรอจดทาตวชวดทางดานอตสาหกรรม ฯลฯ

1.4.4 สมภาษณเชงลก (In-Depth Interview)/เขาพบหารอหนวยงานทเกยวของ เกยวกบการมอย และความสมบรณของขอมลในประเทศไทย 1.4.5 ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของเพอขอขอมลนามาใชประกอบการวเคราะหและคานวณบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ 1.5 ผลทคาดวาจะไดรบ

1.5.1 แนวทางการกาหนดคานยาม ความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย 1.5.2 กรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ องคประกอบของ

ตวชวดแตละตว วธการในการวเคราะหบทบาทดงกลาว รวมทงหนวยงานทรบผดชอบในการจดเกบขอมลทใชประกอบการวเคราะห

1.5.3 ผลการวเคราะหเบองตน 1.5.4 ขอเสนอแนะเชงนโยบายทหนวยงานทเกยวของสามารถทจะนาไปผลกดนใหเกดผลในทาง

ปฏบตตอไป


บทท 2 การจดประเภทอตสาหกรรม ICT ของตางประเทศ

ในการศกษาเพอประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT จาเปนทจะตองมการกาหนดคานยาม ความหมาย ตลอดจนขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ทมความชดเจน และสอดคลองกบแนวทางของสากล ทงนเพอใหการวเคราะห บทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจไทยมความถกตอง สามารถสะทอนบทบาททเกดขนจากอตสาหกรรม ICT ไดอยางแทจรง รวมไปถงยงสามารถนาผลการวเคราะหดงกลาวไปเปรยบเทยบกบตางประเทศได

คณะวจยจงไดดาเนนการคนควาแนวทางปฏบตในการกาหนดคานยาม ขอบเขต องคประกอบของ อตสาหกรรม ICT จากหนวยงานทไดรบการยอมรบจากทวโลก อาท องคการสหประชาชาต (United Nations: UN) องคกรความรวมมอดานเศรษฐกจและการพฒนา (Organization for Economic Cooperation and Development: OECD) รวมทงแนวทางการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT จากหนวยงานของประเทศตางๆ ทมการจดทาขอมลดงกลาวไวอยางชดเจนและสมบรณ เชน แคนาดา ออสเตรเลย สหรฐอเมรกา สงคโปร ญปน เกาหลใต อนเดย และไทย โดยผลการศกษาปรากฏดงน 2.1 การกาหนดมาตรฐานอตสาหกรรม โดย องคการสหประชาชาต (United Nations: UN) หนวยงานทางดานการจดเกบสถตขององคการสหประชาชาตไดมการสารวจและจดทาการจดประเภทมาตรฐานอตสาหกรรมสากล (International Standard Industrial Classification of all Economic Activities: ISIC4) ขน เพอใหประเทศตางๆ ไดใชเปนหลกในการจดทาการจดประเภทมาตรฐานอตสาหกรรมของแตละประเทศ

มาตรฐาน ISIC จะใชสาหรบการจดประเภทอตสาหกรรมตามกจกรรมทางเศรษฐกจ โดยจาแนกอต-สาหกรรม ออกเปนประเภท หมวด หมและหมยอย และใชแทนดวยเลขรหส 4 ตว ดงน

ประเภท ไดแก กลมทใหญทสด ซงจดประเภทอตสาหกรรม ทมลกษณะทคลายกนเขาอยในกลมเดยวกน โดยจดไวเปน 17 ประเภท และใชแทนดวยตวอกษรภาษาองกฤษ คอ A - Q

ประเภท A: เกษตรกรรม การลาสตว และการปาไม ประเภท B: การประมง ประเภท C: การทาเหมองแรและเหมองหน ประเภท D: การผลต ประเภท E: การไฟฟา กาซ และการประปา ประเภท F: การกอสราง

4 ISIC Rev.3, United Nations Statistics Division, http://unstats.un.org/ ปจจบนอยระหวางการปรบปรง Code ใหสอดคลองกบสภาพเศรษฐกจสงคมทเปลยนแปลงไป ถอเปนการปรบปรงครงท 4 หรอทเรยกวา ISIC Rev.4 ซงจะนามาใชในป ค.ศ.2007 ตอไป


ประเภท G: การขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนต รถจกรยานยนต ของใชสวน บคคลและของใชในครวเรอน

ประเภท H: โรงแรมและภตตาคาร ประเภท I: การขนสง สถานทเกบสนคา และการคมนาคม ประเภท J: การเปนตวกลางทางการเงน ประเภท K: กจกรรมดานอสงหารมทรพย การใหเชาและกจกรรมทางธรกจ ประเภท L: การบรหารราชการและการปองกนประเทศ รวมทงการประกนสงคมภาคบงคบ ประเภท M: การศกษา ประเภท N: งานดานสขภาพและงานสงคมสงเคราะห ประเภท O: กจกรรมดานการบรการชมชน สงคมและการบรการสวนบคคลอนๆ ประเภท P: ลกจางในครวเรอนสวนบคคล ประเภท Q: องคการระหวางประเทศและองคการตางประเทศอนๆ และสมาชก

หมวด ไดแก กลมอตสาหกรรม ซงแบงเปนกลมยอยจากประเภท มทงสน 60 หมวด และใชแทนดวยเลขรหส 2 ตวแรก

หม ไดแก กลมอตสาหกรรม ซงแบงเปนกลมยอยจากหมวด มทงสน 159 หม และใชแทนดวยเลขรหส 3 ตวแรก

หมยอย ไดแก อตสาหกรรมทไดนามา จดประเภทเขาไวในหม ซงมจานวนทงสน 292 หมยอย และใชแทนดวยเลขรหส 4 ตว 2.2 การกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ขององคกรเพอความรวมมอทางเศรษฐกจและการพฒนา (Organization for Economic Cooperation and Development: OECD)

องคกรเพอความรวมมอทางเศรษฐกจและการพฒนา (OECD) จดตงขนโดยมวตถประสงคเพอตดตาม

แนวโนมทางเศรษฐกจของประเทศสมาชกในเขตตลาดเสรอเมรกาเหนอ ยโรปตะวนตก และแปซฟก และเพอประสานนโยบายทงระดบภายในและตางประเทศในการหารอตางๆ มสมาชกทงสน 30 ประเทศ ทงน OECD ไดกาหนดคานยามความหมายและขอบเขตของอตสาหกรรม ICT5 โดยใชมาตรฐาน ISIC Rev.3 ค.ศ.1998 (พ.ศ.2541) เพอใหประเทศสมาชกในกลมไดใชเปนกรอบในการจดเกบสถตกลมอตสาหกรรมดงกลาว โดยกาหนดคาจากดความของภาคอตสาหกรรม ICT อยางกวางๆ ไววา “อตสาหกรรม ICT รวมอต-สาหกรรมการผลตและบรการทเกยวกบการประมวล เผยแพร และแสดงผลสารสนเทศและการสอสารดวย สออเลกทรอนกส” จากคานยามขางตนสามารถกาหนดขอบเขตของอตสาหกรรม ICT เปน 2 สวนใหญๆ ไดแก

5 REVIEWING THE ICT SECTOR DEFINITION: ISSUES FOR DISCUSSION, Working Party on Indicators for the Information Society, OECD


1. อตสาหกรรมการผลต โดยครอบคลมสนคาตางๆ ทเกยวของกบสารสนเทศและการสอสาร ไดแก

- 30006: การผลตเครองจกรสานกงาน เครองทาบญช และเครองคานวณ - 3130 : การผลตลวดและเคเบลหมฉนวน - 3210 : การผลตหลอดอเลกทรอนกส และสวนประกอบอเลกทรอนกสอนๆ - 3220 : การผลตเครองสงสญญาณโทรทศนและวทย และอปกรณสาหรบโทรศพทและโทรสารชนดใชสาย - 3230 : การผลตเครองรบสญญาณโทรทศนและวทย เครองบนทกเสยง หรอภาพ เครองซาวดรโพรดวซง หรอ

วดโอรโพรดวซง และสนคาทเกยวของ - 3312 : การผลตอปกรณและเครองมอทใชในการเดนเรอ การเดนอากาศ การวด ตรวจสอบ ทดสอบ และวตถ

ประสงคอนๆ ยกเวนอปกรณควบคมกระบวนการผลตในทางอตสาหกรรม - 3313 : การผลตอปกรณควบคมกระบวนการผลตในทางอตสาหกรรม

2. อตสาหกรรมบรการ โดยครอบคลมบรการตางๆ ทเกยวของกบสารสนเทศและการสอสาร ไดแก - 5150 : การขายสงเครองจกร อปกรณเครองจกร และเครองมอเครองใช - 6420 : การโทรคมนาคม - 7123 : บรการใหเชาเครองจกรและเครองอปกรณทใชในสานกงาน (รวมทงเครองคอมพวเตอร) - 72: กจกรรมดานคอมพวเตอร และกจกรรมทเกยวของ - 7210 : การใหคาปรกษาเกยวกบฮารดแวร - 7220 : การใหคาปรกษาและการจดหาเกยวกบซอฟตแวร - 7230 : การประมวลผลขอมล - 7240 : กจกรรมดานฐานขอมล - 7250 : การบารงรกษาและการซอมแซมเครองจกรสานกงาน เครองทาบญช และเครองคานวณ - 7290 : กจกรรมอนๆ ทเกยวของกบคอมพวเตอร 2.3 การจดประเภทอตสาหกรรม ICT ของนานาประเทศ

คณะวจยไดดาเนนการศกษาแนวทางในการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT จากหนวยงานของ

ประเทศตางๆ ทมการจดทาขอมลดงกลาวไวอยางชดเจนและสมบรณ เชน แคนาดา ออสเตรเลย สหรฐอเมรกา สงคโปร ญปน เกาหลใต อนเดย และไทย โดยผลการศกษา ปรากฏดงน

6 เปนตวเลขตามรหสมาตรฐาน ISIC Rev.3


2.3.1 ประเทศแคนาดา7 Industry Canada ไดจดพมพเอกสารทชอวา Measuring the Global Information Infrastructure for a

Global Information Society เมอเดอน มถนายน 1996 (พ.ศ.2539) โดยกาหนดนยามความหมายของอตสาห-กรรม ICT ภายใตการจดมาตรฐานอตสาหกรรมของแคนาดา (Canadian Standard Industrial Classification: SIC) โดยกาหนดขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ดงตารางท 2-1

ตารางท 2-1 Canadian ICT Sector: SIC (1996) (พ.ศ.2539)

Industry Groupings SIC Industry Titles

Service Industries 4810 Telecommunication Broadcasting Industries 4820 Telecommunication Carriers Industry 4830 Other Telecommunication Industries

7720 Computer and Related Services Good Industries 3340 Record Player, Radio and Television Receiver Industry

3350 Communication and Other Electronic Equipment Industries 3360 Office, Store and Business Machine Industries 3911 Indicating, Recording and Controlling Instruments Industry 3912 Other Instruments and Related Products Industry

ทมา: Industry Canada

ตอมาเมอ OECD พฒนาคานยามและกาหนดขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ขนมา ในป 1998 (พ.ศ.2541) โดยใชมาตรฐานการจาแนกประเภทอตสาหกรรม ทเรยกวา ISIC Rev.3 ขององคการสหประชาชาต นน จะเหนไดวาคานยามของ OECD และ SIC ของประเทศแคนาดามความแตกตางกน ดงน

1. ขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของแคนาดาจะรวมสถานวทยและโทรทศน (Radio and Television Broadcasting)

2. ขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของแคนาดาจะไมนบรวมอตสาหกรรมสายไฟฟาและสายเคเบล (Manufacture of Insulated and Cable)

3. ขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของแคนาดาจะไมนบรวมอตสาหกรรมคาสงและอตสาหกรรมใหเชาคอมพวเตอร (Wholesale and Lease of ICT Equipment)

ประเทศทพฒนาแลวสวนใหญจะมมาตรฐานของประเทศในการจดแบงประเภทอตสาหกรรม (National Standard Classification) ซงในกรณของประเทศแคนาดาใชมาตรฐานการจดแบงประเภทอตสาหกรรมทเรยกวา Canadian Standard Industrial Classification: SIC ซงเรมพฒนามาตงแตป ค.ศ.1980 (พ.ศ.2523) มาตรฐาน 7 Defining the Information and Communication Technology Sector, Industry Canada, http://strategis.ic.gc.ca


ดงกลาวไดรบการปรบปรงอกครงหนงเรยกวา North American Industry Classification System: NAICS (Canada) 1997 (พ.ศ.2540) และปจจบนนมาตรฐานดงกลาวฉบบลาสด กคอ NAICS (Canada) 2002 (พ.ศ.2545)

ทงนประเทศแคนาดาปรบขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศโดยใชนยามของ OECD เปนกรอบเพอใชเปรยบเทยบตวเลขสถตของอตสาหกรรมดงกลาวระหวางประเทศสมาชกในกลม OECD ดวยกน โดยใชมาตร-ฐานของตนเอง คอ NAICS (Canada)1997 (พ.ศ.2540) ในการกาหนดกลมอตสาหกรรมดงกลาว และแบงประเภทของกลมอตสาหกรรม ICT ออกเปน 3 ประเภท ดงตารางท 2-2 คอ

1. Manufacturing ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 8 กลม 2. Goods Related Services ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 4 กลม 3. Intangible Services ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 11 กลม

ตารางท 2-2 Canadian ICT Sector: NAICS (Canada) 1997 (พ.ศ.2540)

ประเภท Code อตสาหกรรม Manufacturing 33331 Commercial and Service Industry Machine Manufacturing

33411 Computer & Peripheral Equipment Manufacturing 33421 Telephone Apparatus Manufacturing 33422 Radio and Television Broadcasting and Wireless

Communications Equipment Manufacturing 33431 Audio and Video Equipment Manufacturing 33441 Semiconductor and Other Electronic Component Manufacturing 33451 Navigational, Measuring , Medical and Controlling Devices

Manufacturing 33592 Communication & Energy Wire & Cable Manufacturing

Goods Related Services 41731 Computer , Computer Peripheral and Pre-Packaged Software Wholesaler Distributors

41732 Electronic Components, Navigational and Communications Equipment and Supplies Wholesaler-Distributors

41791 Office and Store Machinery and Equipment Wholesaler Distributors

53242 Office Machinery and Equipment Rental Leasing Intangible Services 51121 Software Publisher

51322 Cable and Other Program Distributors 51331 Wire Telecommunications Carriers 51332 Wireless Telecommunications Carriers (except Satellite)


ประเภท Code อตสาหกรรม 51333 Telecommunications Resellers 51334 Satellite Telecommunications 51419 Other Information Services 51421 Data Processing Services 54151 Computer Systems Design and Related Services 81121 Electronic and Precision Equipment Repair and Maintenance

ทมา: Industry Canada

2.3.2 ประเทศออสเตรเลย8 ประเทศออสเตรเลยไดตระหนกถงความสาคญของอตสาหกรรม ICT โดยจดเปนยทธศาสตรสาคญของ

ประเทศ มการจดทาแผนงานในอนาคตของการพฒนาอตสาหกรรม ICT เสนอตอกรรมการกากบของ Department of Communications, Information Technology and the Arts จากเอกสารชอ “Enabling our Future” มเนอหาครอบคลมถงบทบาทและความสาคญของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ การพฒนาโครงสรางพนฐานของระบบการพฒนาทกษะของบคลากรในระบบ และการพฒนาอตสาหกรรม ICT จากเอกสารดงกลาวแสดงถงการยอมรบในความสาคญของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจของออสเตรเลย แตอยางไรกตามเมอกลาวถงบทบาทของ ICT ในระบบเศรษฐกจแลว จะมขอบเขตกวางขวางทงในสวนของอตสาห-กรรม ICT โดยตวเอง และอตสาหกรรมและบรการทเกยวเนองกนในการสงผลตอการพฒนาขอมลขาวสารและองคความรของสงคมและเศรษฐกจ ดงนนการวเคราะหจงจาเปนตองจดกรอบของระบบการวเคราะหใหมความชดเจน

อตสาหกรรม ICT สามารถจดแบงระดบความสาคญและความเชอมโยงไดเปน 3 ระดบ คอ 1. The core ICT- producing industries คอ อตสาหกรรมแกนกลางทจดเปนอตสาหกรรมเกยวกบ

การผลตและบรการของอตสาหกรรม ICTโดยตรง ประกอบดวยสาขาการผลตทเกยวของ 4 สาขาหลก คอ

1.1 ICT Equipment Manufacturing and Wholesale 1.2 Telecommunication Services 1.3 Computer/Information Services 1.4 Software and Multimedia Content

2. The secondary or ICT- related industries คออตสาหกรรม ICT ลาดบท 2 หรออตสาหกรรมทมความสมพนธเกยวของกบการผลตและการบรการของอตสาหกรรม ICT ทเปนแกนกลาง ไดแก

2.1 ICT Equipment Leasing and Hiring 2.2 Management Consulting

8 1292.0 Australian and New Zealand Standard Industrial Classification (ANZSIC), Australian Bureau of Statistics: ABS, http://www.abs.gov.au


2.3 TV Program, Film and Video Production 2.4 TV and Radio Networks 2.5 ICT related Education and Training

3. Ancillary ICT producers and users in industry คอ การวเคราะหหนวยเศรษฐกจท เปนสวนประกอบทเกยวเนองกบการผลตและใช ICT ในลกษณะของครวเรอน ธรกจ และภาครฐบาล

กรอบงานสถตขอมล ICT ของประเทศออสเตรเลย ระบบขอมลสถตในประเทศออสเตรเลยเปนระบบสถตแบบรวมศนยโดยม Australian Bureau of

Statistics: ABS เปนหนวยงานกลางในการรวบรวมขอมลสถตเศรษฐกจและสงคมเกอบทกประเภทโดยมระบบบญชประชาชาตเปนกรอบในการรวบรวมใหมความสอดคลองและเปนระบบในการวเคราะหภาวะเศรษฐกจและสงคมสวนรวม โดยการรวบรวมขอมลดาน ICT ทแตเดมเปนการรวบรวมขอมลดาน IT และพฒนามาเปนขอมลดาน ICT ในภายหลงเปนสวนหนงของระบบ ABS New Economy Statistics ทมการสารวจขอมลดานตางๆทเกยวกบอตสาหกรรม ICT และการใช ICT ในภาคเศรษฐกจตางๆ แลวประมวลเปนระบบขอมล ICT Indicators ประกอบดวยการสารวจตางๆ ดงนคอ

• ICT industry survey • Government technology survey • Household use of IT • Business use of IT • Farm use of IT • Internet activity survey • Innovation survey • R&D survey กรอบงานสถตขอมล ICT ของประเทศออสเตรเลยไดรบแนวคดและนยามเบองตนมาจากการประชมของ

กลมประเทศ OECD ในป 1998 (พ.ศ.2541) เชนกน แตการจาแนกรายการอตสาหกรรมการผลตของกลมประเทศ OECD ใชมาตรฐาน ISIC ในขณะทออสเตรเลยจะใชมาตรฐาน ANZSIC ในการจาแนกประเภทอตสาหกรรม แตอยางไรกตามกลมอตสาหกรรม ICT โดยสวนใหญจะคลายคลงกนและจะครอบคลมรายการในสวนของอตสาห-กรรม Core ICT-Producing Industries ทไดวเคราะหในหวขอขางตน โดยแบงกลมอตสาหกรรม ICT ออกเปน 4 ประเภท ดงตารางท 2-3 ดงน

1. Manufacturing ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 4 กลม 2. Wholesale Trade ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 3 กลม 3. Telecommunications ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 1 กลม 4. Computer Services ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 4 กลม


ตารางท 2-3 Australian ICT Sector: ANZSIC

ประเภท Code อตสาหกรรม Manufacturing 2841 Computer and Business Machine Manufacturing

2842 Telecommunication, Broadcasting and Transceiving Equipment Manufacturing

2849 Electronic Equipment Manufacturing 2852 Electric Cable and Wire Manufacturing

Wholesale Trade 4613 Computer Wholesaling 4614 Business Machine Wholesaling n.e.c. 4615 Electrical and Electronic Equipment Wholesaling n.e.c.

Telecommunications 7120 Telecommunication Services

Computer Services 7831 Data Processing Services 7832 Information Storage and Retrieval Services 7833 Computer Maintenance Services 7834 Computer Consultancy Services

ทมา: Australian Bureau of Statistics

2.3.3 ประเทศสหรฐอเมรกา9

U.S. Department of Commerce ไดกาหนดคานยามความหมายของอตสาหกรรม ICT ไววาเปนกจ-กรรมทางเศรษฐกจทผลต ทอยในขบวนการ หรอสงผานขอมลขาวสาร ไมวาเพอใชเปนสนคาขนกลางเพอนาไปผลตสนคาและบรการตอไปหรอนาไปบรโภคขนสดทายโดยภาคครวเรอน ภาครฐบาล การลงทนของธรกจและการสงออก รวมทงการจดหาสนคาและบรการทจาเปนสาหรบการดาเนนงานดานอนเทอรเนต และพาณชยอเลกทรอ-นกส นอกจากนนอตสาหกรรม ICT ยงรวมถงคอมพวเตอรและชนสวนประกอบ ชนสวนอเลกทรอนกส เครองมอวดและทดสอบตางๆ อปกรณโทรคมนาคม รวมทงบรการซอฟตแวร กลาวโดยสรป อตสาหกรรม ICT คออตสาห-กรรมทมพนฐานมาจากคอมพวเตอรฮารดแวร ซอฟตแวร อปกรณสอสารโทรคมนาคม การบรการขอมลขาวสาร และเครองมออานวยความสะดวกในการทางานดานตางๆ รวมถงสนคาและบรการทจาเปนสาหรบงานดาน อนเทอรเนต และ พาณชยอเลกทรอนกส

ซงคานยามความหมายดงกลาวสอดคลองกบแนวคดและนยามเบองตนมาจากการประชมของกลมประเทศ OECD ในป 1998 (พ.ศ.2541) แตจะใชมาตรฐาน North American Industry Classification System: NAICS (U.S.)10 ในการจาแนกประเภทอตสาหกรรม โดยแบงประเภทของกลมอตสาหกรรม ICT ออกเปน 4 ประเภท ดงตารางท 2-4 คอ 9 The Emerging Digital Economy II และ Digital Economy 2002, U.S. Department of Commerce, http://www.esa.doc.gov/ 10 1997 U.S. NAICS Codes and Titles, U.S. Census Bureau, http://www.census.gov/epcd/www/naics.html


1. Hardware Industries ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 10 กลม 2. Software and Services Industries ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 11 กลม 3. Communication Services Industries ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 2 กลม 4. Communication Equipment Industries ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 4 กลม

ตารางท 2-4 USA ICT Sector: NAICS (U.S.)

ประเภท Description Code อตสาหกรรม Hardware Industries

334111 Electronic Computer Manufacturing

334112 Computer Storage Device Manufacturing 334113 Computer Terminal Manufacturing 334119 Other Computer Peripheral Equipment

Manufacturing 334418 Printed Circuit/Electronics Assembly

Manufacturing 333311 Automatic Vending Machine Manufacturing

Computers and computer equipment and calculation

office machines

333313 Office Machinery Manufacturing Wholesale trade of

computers 421430 Computer and Computer Peripheral

Equipment and Software Wholesalers Retail trade of computers 443120 Computer and Software Stores Electron tubes 334411 Electron Tube Manufacturing Printed circuit boards 334412 Printed Circuit Board Manufacturing Semiconductors 334413 Semiconductor and Related Device

Manufacturing 334414 Electronic Capacitor Manufacturing 334415 Electronic Resistor Manufacturing 334416 Electronic Coil, Transformer, and Other

Inductor Manufacturing 334418 Printed Circuit/Electronics Assembly

Manufacturing

Passive electronic components

334419 Other Electronic Component Manufacturing Industrial instruments for

measurement 334513 Instruments and Related Products

Manufacturing for Measuring, Displaying, and Controlling Industrial Process Variables


ประเภท Description Code อตสาหกรรม 334514 Totalizing Fluid Meter and Counting Device

Manufacturing

Instrument for measuring electricity

334515 Instrument Manufacturing for Measuring and Testing Electricity and Electrical Signals

Laboratory analytical instruments

334516 Analytical Laboratory Instrument Manufacturing

Computer programming services

541511 Custom Computer Programming Services

Prepackaged software 511210 Software Publishers

Software and Services

334611 Software Reproducing Wholesale trade of software 421430 Computer and Computer Peripheral

Equipment and Software Wholesalers Retail trade of software 443120 Computer and Software Stores

Computer integrated system design

541512 Computer Systems Design Services

Computer processing, data preparation

514210 Data Processing Services

514191 On-Line Information Services

Information Retrieval Services

514199 All Other Information Services

Computer Services Management

541513 Computer Facilities Management Services

Computer renting and leasing

532420 Office Machinery and Equipment Rental and Leasing

Computer maintenance and repair

811212 Computer and Office Machine Repair and Maintenance

Computer related services, nec.

541519 Other Computer Related Services

513310 Wired Telecommunications Carriers 513321 Paging 513322 Cellular and Other Wireless

Telecommunications

Communication Services

Telephone and telegraph communication

513330 Telecommunications Resellers


ประเภท Description Code อตสาหกรรม 513340 Satellite Telecommunications 513390 Other Telecommunications 513210 Cable Networks

Cable and other pay TV. Services 513220 Cable and Other Program Distribution

Household audio and video equipment

334310 Audio and Video Equipment Manufacturing

334210 Telephone Apparatus Manufacturing Telephone and telegraph equipment 334418 Printed Circuit Assembly (Electronic

Assembly) Manufacturing 334220 Radio and Television Broadcasting and

Wireless Communications Equipment Manufacturing

Radio and TV. Communications

equipment 334290 Other Communications Equipment

Manufacturing

Communication Equipment Industries

Magnetic and optical recording media

334613 Magnetic and Optical Recording Media Manufacturing

ทมา: US Department of Commerce

2.3.4 ประเทศสงคโปร11

สงคโปรเปนประเทศทมความเกยวของกบอตสาหกรรม ICT คอนขางมาก โดยเฉพาะดานการคา เนองจากสงคโปรมบทบาทสาคญในเรองการตลาดและการกระจายสนคาทเกยวของกบอตสาหกรรม ICT แตจากการศกษาในกรณของสงคโปร พบวาสงคโปรมการประมวลผลขอมลเกยวกบอตสาหกรรม ICT เพอใชวเคราะหบทบาทตอระบบเศรษฐกจเปนเอกสารพเศษยงไมมการจดทาและเผยแพรขอมลดงกลาวอยางตอเนอง

กรอบแนวคดและการจาแนกอตสาหกรรมของสงคโปร

Singapore Department of Statistics ไดจดทานยามเบองตนของอตสาหกรรม ICT โดยอาศยกรอบแนวคดจาก OECD ทจดจาแนกประเภทกจกรรมทางเศรษฐกจของอตสาหกรรม ICT ตามระบบ International Standard Industrial Classifications (ISIC Rev.3) และจากกลมประเทศอเมรกาเหนอทประกอบไปดวยประเทศแคนาดา สหรฐอเมรกา และเมกซโก โดยใชระบบการจาแนกกจกรรมทางเศรษฐกจแบบ The North American Industry Classification System (NAICS) 11 The Information and communication technology sector in the Singapore economy, Singapore Department of Statistics, http://www.singstat.gov.sg


ในการนยามขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ของประเทศสงคโปรนน Singapore Department of Statistics ไดจดจาแนกโดยใชความหมายอยางกวาง โดยคานงถงความเชอมโยงของกจกรรม ICT ทงระบบ ตงแตการผลตและการกระจายสนคา (ทงการคาสงและคาปลก) ของสนคา ICT กจการบรการดาน ICT ตงแตธรกจผใหบรการอนเทอรเนต (ISP), ซอฟตแวร จนกระทงถงสถาบนฝกอบรมและสถาบนการศกษาดาน IT โดยในเบองตนแบงออกเปน 6 กลมกจกรรมหลก ดงตารางท 2-5 คอ

1. ICT Manufacturing ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 11 กลม 2. ICT Wholesale and Retail Trade ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 15 กลม 3. Telecommunications ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 5 กลม 4. Computer-Related Services ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 11 กลม 5. Business Information & Technical Services ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 6 กลม 6. Other Services ประกอบดวยกลมอตสาหกรรมยอยจานวน 5 กลม

ตารางท 2-5 Singapore ICT Sector: SSIC

ประเภท Code อตสาหกรรม Manufacturing 2210 Publishing

2230 Reproduction of Recorded Media 3030 Mfg. of Insulated Wires and Cables 3111 Mfg. of Semiconductor Devices 3119 Mfg. of Electronic Valves and Tubes 3120 Mfg. of Communication Equipment 3130 Mfg. of TV & Radio, Audio & Video Recorders 3141 Mfg. of Computers and Peripheral Equipment 3149 Mfg. of Other Electronic Equipment 3212 Mfg. of Instruments for Measuring, Checking & Testing 3213 Mfg. of Industrial Process Equipment

50521 Wholesale of Pagers, Hand Phones & Telecom Apparatus 50522 Wholesale of Office Machines & Equipment (include Accessories) 50523 Wholesale of Computer Hardware & Peripheral Equipment 50524 Wholesale of Computer Software

Wholesale and Retail Trade

50525 Wholesale of Computer Accessories 50336 Wholesale of Radio, TV etc. 50342 Wholesale of CDs, LDs, Cassette Tapes, Musical Instruments 50515 Wholesale of Telecom Equipment 50516 Wholesale of Electrical & Electronic Components, Wiring 51436 Retail of Radio, TV etc


ประเภท Code อตสาหกรรม 51452 Retail of CDs, LDs, Cassette Tapes, Musical Instruments 51471 Retail of Pagers, Hand Phones & Telecom Apparatus 51472 Retail of Calculators, Typewriters & Other Office Equipment 51473 Retail of Computer Software, Hardware & Accessories 51474 Retail of Computer & Office Equipment Consumables

Telecommunications 6421 Telecom Services (include Paging Services) 6422 Data Communications (include Network Services) 6423 Broadcasting Services 6424 Supporting Services to Telecom 6429 Telecommunications n.e.c.

7122 Renting of Office Machinery (include Computers) 7210 Hardware Consultancy 72201 Development of Software & Multimedia Works

Computer-Related Services

72202 Publishing of Software & Multimedia Works 72203 Software Consultancy Services 7230 Data Processing 7240 Database Activities 72501 Maintenance & Repair Computer Hardware etc. 72502 Maintenance & Repair Office Machinery & Equipment 7290 Other Computer Related Activities

74911 IT Manpower Contracting Services 7310 R&D on Natural Science & Engineering 7413 Market Research

Business Information &

Technical Services 74141 Business & Management Consultancy Services 74211 Consultant Engineering Services 7430 Advertising 74991 News Agency Activities

Other Services 80203 IT Education & Training Institutions 9211 Motion Picture & Video Production and Distribution 9212 Motion Picture Projection 9213 Radio & TV Activities 9221 Library & Archives Activities

ทมา: Singapore Department of Statistics


2.3.5 ประเทศญปน12

ประเทศญปนจดเปนประเทศทมความกาวหนาทางดานอตสาหกรรม ICT ในระดบชนนาประเทศหนง รฐบาลญปนไดตระหนกถงความสาคญของความกาวหนาของอตสาหกรรม ICT ทมบทบาทตอระบบเศรษฐกจโดยรวมทงในภาคธรกจ ครวเรอนและรฐบาล ตลอดจนวถชวตประจาวนของประชาชนทวไป รฐบาลจงไดออกกฎหมาย เก ย วก บ อ ต สาหกรรม ICT ในป 2001 ค อ “The Basic Law on Formation of an Advanced Information and Telecommunications Network Society” ทรฐบาลจะใชเปนแนวทางพนฐานในการสนบสนนใหเกดความกาวหนาของสงคมเครอขายสารสนเทศในอนาคตในแนวทางทเหมาะสม นอกจากนนในกฎหมายฉบบดงกลาวรฐบาลยงมหนาททจะตองรวบรวมขอมลสถตท เกยวของกบอตสาหกรรม ICT และเผยแพรใหกบสาธารณะชนผานสอตางๆ

กรอบงานขอมล ICT

ประเทศญปนเปนประเทศทมระบบการจดเกบสถตแตกตางจากประเทศตะวนตกโดยทวไปๆ เชน แคนาดา สหรฐอเมรกา หรอ ออสเตรเลย ทมระบบโครงสรางแบบรวมศนยทมหนวยงานหลกในการจดเกบขอมลประเภทตางๆ โดยตรง แตประเทศญปนมระบบสถตแบบกระจายอานาจลกษณะแบบเดยวกบประเทศไทย และมแนวคดพนฐาน คอ ขอมลทเปนสถตพนฐานและมการใชรวมกนระหวางหนวยงานตางๆ ใหอยในความรบผดชอบของสานกงานสถตแหงชาต เชน ขอมลสามะโนประชากร ฯลฯ ในขณะทขอมลอนๆ ทจาเปนตองรวบรวมเพอการกาหนดนโยบายสาธารณะของหนวยงานของกระทรวงตางๆ ใหเปนความรบผดชอบของแตละกระทรวงโดยตรง ส า ห ร บ ส ถ ต ท า งด า น ICT ห น ว ย ง า น Statistics Bureau ข อ งก ระ ท รว ง Ministry of Public Management, Home Affairs, Posts and Telecommunications: MPHPT ได มการสรางกรอบแนวคดท เปนระบบเพอเปนกรอบแนวทางในการรวบรวมขอมลสถตอตสาหกรรม ICT ในการตดตามความกาวหนาและการพฒนาของอตสาหกรรม ICT ใน 3 มต คอ โครงสรางพนฐาน (Infrastructure) การใช (Usage) และผลกระทบ (Impact) ของอตสาหกรรม ICT

การจดเกบขอมลดาน ICT

การจดเกบขอมลดาน ICT ในประเทศญปนอาศยกรอบงานขอมล ICT ดงทไดกลาวในหวขอทแลวเปนแนวทาง ในการจดเกบขอมล ประกอบกบระบบงานสถตของญปนเปนแบบกระจายอานาจ ดงนนการจดเกบ ขอมลในทางปฏบตจงจาเปนทจะตองดาเนนการในหลายรปแบบ โดยการจดเกบขอมล ICT ในทางปฏบตมวธการรวบรวบใน 3 แนวทางประกอบกน คอ

1. เปนการรวบรวมขอมลทเกยวของกบขอมลดาน ICT จากกระทรวง ทบวง กรม หรอหนวยงานภาครฐในประเทศญปนทจดเกบอยแลว แตอยกระจดกระจายในทอนๆ มาจดเกบอยางเปนระบบ

2. การเพมเตมขอถามเรอง ICT ในการสามะโนหรอการสารวจขอมลดานตางๆ คอ การสารวจขอมล ICT โดยอาศยการสารวจทมมาแตเดมแลวในประเทศญปน แตไดเพมเตมคาถามหรอขยายราย-

12 The annual report on IT Statistics of Japan, Statistics Bureau, Ministry of Public Management, Home Affairs, Posts and Telecommunications, http://www.stat.go.jp/english


ละเอยดในคาถามใหครอบคลมขอมลดาน ICT ทตองการ ทงนการเพมเตมคาถามหรอรายละเอยดดงกลาวจะไมกระทบถงเปาหมายหรอวตถประสงคของการสามะโนหรอการสารวจขอมลดงกลาว

3. การสารวจขอมลดาน ICT โดยตรง เปนการสารวจขอมลใหมทจดเกบเพอรวบรวมขอมลดาน ICT เนองจากขอมลทมอยทงในสวนของขอมลการบรหารราชการแผนดนไมเพยงพอ และการเพม ขอถามในการสารวจเดมอนๆ ไมสามารถทาได ซงการสารวจในลกษณะนยงมไมมาก

การรวบรวมขอมลดาน ICT โดยแนวทางทง 3 แนวทางดงกลาวของประเทศญปน พบวาแนวทางท 2 คอ การเพมเตมขอถามเรอง ICT ในการสามะโนหรอการสารวจขอมลดานตางๆ เปนแนวทางทใชคอนขางมาก เนองจากในประเทศญปนจะมการสารวจตางๆ จานวนมากอยแลว การสารวจขอมลดาน ICT โดยการเพมเตม ขอถามในการสามะโนหรอการสารวจขอมลดานตางๆ ทเกยวของ มประมาณถง 41 การสารวจในเรองตางๆ ทหลากหลาย แตสามารถแบงโดยสถาบนไดเปน 3 แบบหลก คอ

1. การสารวจเกยวกบสถานประกอบการธรกจ 26 เรอง 2. การสารวจเกยวกบครวเรอน 13 เรอง 3. การสารวจเกยวกบภาครฐ 9 เรอง

การจาแนกประเภทอตสาหกรรม ICT

แมวาการจดทากรอบแนวทางและการจดเกบขอมลดาน ICT ดงทไดกลาวมาแลว จะเปนสงทสาคญ แตสงสาคญนอกเหนอจากนน กคอ รหสการจาแนกประเภทอตสาหกรรมจะตองมความชดเจนและเปนประโยชนในการนาขอมลไปวเคราะหถงความกาวหนาและบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ ในประเทศญปนไดมการจาแนกประเภทมาตรฐานอตสาหกรรมของญปน (Japan Standard Industrial Classification: JSIC) ใหม โดยปจจบนเปน JSIC Rev.11 มผลบงคบใชในเดอนตลาคม ค.ศ.2002 โดยปรบเพมเตมจาก Rev.10 คอ การจาแนกสาขาการผลตขนมาจากเดม 14 สาขาการผลตเปน 19 สาขาการผลต และเตมสาขาทเกยวของกบบรการ ICT โดยตรงขนมาเปนสาขา H: Information and Communication Division เพอใหกจกรรม ICT มการจาแนกทชดเจนเพอประโยชนในการวเคราะหบทบาทตอระบบเศรษฐกจไดดขน นอกจากน ในการจาแนกประเภทมาตรฐานอตสาหกรรมของอเมรกาเหนอหรอ NAICS และ ISIC Rev. 3.1 ไดมการจาแนกรายการเหลานออกมาแลว ทงนสาขา H ประกอบดวย

• Communication • Broadcasting • Information Services • Picture, Audio and Character Information Production ดงนนจากระบบการจาแนกประเภทมาตรฐานอตสาหกรรมของญปน (JSIC Rev.11) ประกอบกบคา

นยาม ความหมายของอตสาหกรรม ICT (หรอบางครงใชคาวา IT Industries) ของประเทศญปนทกลาววา “The industries have done activities such as production, processing, accumulating distribution and supply of IT and related industries providing these industries with raw material and equipment to be needed.” ญปนไดจดประเภท อตสาหกรรม ICT ครอบคลมใน 5 สาขาการผลตสนคาและบรการ ดงตารางท 2-6 คอ


1. Information and Communication 2. Manufacturing related to ICT activities 3. Services related to ICT activities 4. Construction related to ICT activities 5. Research and Development

ตารางท 2-6 Japanese ICT Sector: JSIC13

Divisions Major Groups Groups Industries Communications National post activities National post activities

Telecommunication (Fix) Telecommunication (Regional) Telecommunication (except

Regional) Other telecommunication

Telecommunication (Mobile) Telecommunication (Mobile) Other telecommunication

service activities Other telecommunication Service activities

Broadcasting Public broadcasting Public broadcasting Private broadcasting Television service (Private) Radio service (Private) Satellite service (Private) Online broadcasting Online broadcasting (Television) Online broadcasting (Radio)

Software Software (package and order-made) Information service Software (game software)

Information service Data processing and supply Data processing and supply Database and distribution

Movie, video production and distribution

Picture and audio information production and distribution

Program production for broadcasting Newspaper Newspaper

Picture, audio and character

information production

Publishing Publishing

Information & Communication

News supplies News supplies

13 หมายเหต กลมอตสาหกรรม ICT ของประเทศญปนจะไมรวมอตสาหกรรมประเภท Wholesale


Divisions Major Groups Groups Industries

Manufacture of wire and cable for telecommunication

Manufacture of wire and cable for Telecommunication

Non-ferrous metals IT machinery,

equipment and supplies

Manufacture of telecommunication machinery and equipment (Online) Manufacture of telecommunication machinery and equipment (Not 0nline) Manufacture of Television, radio receiver and video equipment

IT machinery, equipment and supplies and related activities

Manufacture of audio machinery and equipment

Manufacture of computing machinery etc.

Manufacture of computing machinery etc.

Electrical machinery,

equipment and supplies

Other electrical machinery

Manufacture of magnetic tape and disk

Machinery

Manufacture of other accounting and computing machinery

Manufacture of machinery and equipment for office use

Manufacturing related to

ICT activities

Others manufacturing

Others manufacturing Production of reordered media

Renting (Telecommunication machinery and equipment)

Renting (Telecommunication machinery and equipment)

Renting (machinery and equipment for office use)

Renting ( machinery and equipment for office use)

Renting

Renting (Computing machinery etc.)

Advertising Advertising Advertising

Publishing and printing

Publishing and printing Publishing and printing

Services related to

ICT activities

Recreational activities

Movie and theater etc. Movie and theater etc.


Divisions Major Groups Groups Industries Construction

related to ICT activities

Construction of electric

& telecommunication

facility

Construction of electric & telecommunication facility

Construction of electric & telecommunication facility

R & D R & D Research and Development Research and Development

ทมา: Statistics Bureau, Ministry of Public Management, Home Affairs, Post and Telecommunications.

2.3.6 ประเทศเกาหลใต

Korea National Statistical Office (KNSO), Korean Association of Information and Telecommunication (KAIT) และ Bank of Korea (BOK)14 ไดรวมกนกาหนดคานยามความหมายและขอบเขตของกลมอตสาหกรรม ICT ขนมาภายใตกรอบแนวคดของ OECD โดยใชมาตรฐานของประเทศทเรยกวา KSIC ในการจดแบงประเภทของอตสาหกรรม ทงนมาตรฐานทใชในการศกษาครงน คอ KSIC Rev.8 ซงพฒนาขนมาโดยอยบนพนฐานของ ISIC Rev.3 โดยแบงอตสาหกรรม ICT ออกเปน 4 กลมหลกๆ15 ดงตารางท 2-7 คอ

1. ICT Manufacturing 2. ICT Wholesales 3. Telecommunications 4. Computer Services

ตารางท 2-7 South Korean ICT Sector: KSIC16

Divisions KSIC Industries Manufacturing 3001 Manufacture of Computers and Peripheral Equipment

30011 Manufacture of Computer 30012 Manufacture of Computer Storage Units 30013 Manufacture of Computer Output/Input Units and Peripheral Equipment 3002 Manufacture of Office Appliances 30021 Manufacture of Duplication Machines 30029 Manufacture of Other Office Appliances

14 เอกสาร Measuring Social and Economic Impacts of ICT: The Experiences of Korea, จากการประชม 2002 Asia Pacific Technical Meeting on Information Technology and Telecommunications Statistics เมอวนท 28 – 30 ตลาคม 2545 ณ ประเทศฮองกง 15 หมายเหต กลมอตสาหกรรม ICT ของประเทศเกาหลใตจะไมรวมอตสาหกรรมบรการใหเชาเครองจกรและอปกรณทใชในสานกงาน (เทยบไดกบ Code 7123 ของ OECD) 16 Korea National Statistical Office, www.nso.go.kr


Divisions KSIC Industries

3130 Manufacture of Insulated Wires and Cables, Including Insulated Code Sets

31301 Manufacture of Insulated Wire and Cable, Except Insulated Code Sets 31302 Manufacture of Optical Fiber Cables Made-Up Individually Sheathed

Fires, Except Insulated Code Sets 31303 Manufacture of Insulated Codes Sets and Other Conductors for Electric 321 Manufacture of Semiconductor and Other Electronic Components 3211 Manufacture of Semiconductor and Electronic Integrated Circuits 32111 Manufacture of Diodes, Transistors and Similar Semi-conductor Devices 32112 Manufacture of Electronic Integrated Circuits 3219 Manufacture of Other Electronic Components, Except Semiconductor and

Electronic Integrated Circuits 32191 Manufacture of Electronic Valves and Tubes 32192 Manufacture of Printed Circuit Boards 32193 Manufacture of Electronic Capacitors 32194 Manufacture of Electronic Resistors 32195 Manufacture of Smart Cards With Magnetic Stripe or chip 32196 Manufacture of liquid crystal displays 32199 Manufacture of Other Electronic Valves, Tubes and Electronic

Components n.e.c. 3220 Manufacture of Television and Radio Transmitters and Apparatuses for

Line Telephony and Line Telegraphy 32201 Manufacture of Line Telecommunication Apparatuses

32202 Manufacture of Communication Apparatuses Without Any Line Connection and Radio or Television Broadcasting Apparatuses

3230 Manufacture of Television and Radio Receivers, Sound or Video Recording or Reproducing Apparatuses, and Related Goods

32300 Manufacture of Television and Radio Receivers, Sound or Video Recording or Reproducing Apparatuses, and Related Goods

3321 Manufacture of Instruments and Appliances for Measuring, Checking, Testing, Navigating and Other Purposes, Except Industrial Process Control Equipment

33211 Manufacture of Instruments and Appliances for Radio Navigating and



Measuring 33212 Manufacture of Drawing Marking-Out Instruments 33213 Manufacture of Electrical Measuring, Testing and Analysis Instruments 33214 Manufacture of Material Testing, Measuring, Checking Instruments,

Including for Laboratory and Analysis 33215 Manufacture of Revolution Counters and Supply or Production Meters 33216 Manufacture of Instruments for Automatic Measurement or Control 33219 Manufacture of Other Instruments and Appliances for Measuring,

Checking, Testing, Navigating and Other Purposes, Except Industrial Process Control Equipment

3322 Manufacture of Industrial Process Control Equipment 33220 Manufacture of Industrial Process Control Equipment

Wholesales 51891 Wholesale of Computers and Non-Customized Software 51893 Wholesale of Navigating and Telecommunication Equipment 5189 Wholesale of Other Machinery and Equipment 51891 Wholesale of Computers and Non-Customized Software 51892 Wholesale of Office Appliances 51893 Wholesale of Navigating and Telecommunication Equipment 51894 Wholesale of Medical, Professional and Scientific Instruments and

Equipment 51895 Wholesale of Transportation Equipment 51896 Wholesale of Electrical Machinery and Related Materials 51899 Wholesale of Other Machinery and Equipment n.e.c.

Telecommunications 642 Telecommunications 6421 Wired Telecommunications 64211 Leased Line Services

64219 Wired Telephone and Other Telecommunications 6422 Wireless Telecommunications

64221 Mobile Telephone Services 64229 Cellular Telephone Services 6429 Other Telecommunications 64291 Telecommunications Resellers 64292 On-Line Access Services



64299 Other Telecommunications n.e.c. Computer Services 72 Computer and Related Activities

721 Computer System Design and Consultancy 7210 Computer System Design and Consultancy

Computer Services 72100 Computer System Design and Consultancy 722 Software Consultancy and Supply 7220 Software Consultancy and Supply 72201 Game Software Publishing 72209 Other Software Consultancy and supply 723 Data Processing and Computer Facilities Management Services 7231 Data Processing 72310 Data Processing 7232 Computer Facilities Management Services 72320 Computer Facilities Management Services 729 Other Computer Activities 7290 Other Computer Activities 72900 Other Computer Activities

ทมา: Korea National Statistical Office

นอกจากนในการพจารณาบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจของประเทศเกาหลใตนน จะไมไดดเพยงแคอตราการเตบโตของอตสาหกรรม ICT ตามคาจากดความขางตนเทานน หากแตจะพจารณาการเกดอตสาหกรรมใหมๆ อาท อตสาหกรรม e-Commerce และ อตสาหกรรม Digital Content ซงประกอบดวยธรกจ Publishing, recording, video รวมไปถงการผลต การกระจาย และการบรโภคสนคาจาพวกเกมสดวย ทงนเกาหลใตไดกาหนดกลมอตสาหกรรมดาน Information Content ไว 3 กลม ดงตารางท 2-8 ดงน

1. Publishing 2. Advertising 3. Broadcasting

ตารางท 2-8 South Korean Content Sector: KSIC

Divisions KSIC Detail 1. Publishing

2211 Publishing of Books, Brochures, Musical Books and Other Publications 22110 Publishing of Books, Brochures, Musical Books and Other Publications

2212 Publishing of Newspapers, Magazines and Periodicals


Divisions KSIC Detail 22121 Publishing of Newspapers 22122 Publishing of Magazines and Periodicals 22123 Publishing of Advertising Periodicals 2213 Publishing of Recorded Audio Media

22131 Publishing of Record and Other Musical Recorded Media 22139 Publishing of Other Recorded Audio Media 2219 Other Publishing

22190 Other Publishing 222 Printing and Service Activities Related to Printing 2221 Printing

22211 Commercial Printing By Stencil Plate and Similar Plates 22212 Screen Printing 22219 Other Printing 2230 Reproduction of Recorded Media

22300 Reproduction of Recorded Media 2. Advertising

7240 7240 Data Base Activities and On-line Information Provision Services 72400 Data Base Activities and On-line Information Provision Services

7430 7459 Other Advertising 74591 Outdoor Advertising 74592 Media Representatives And Media Buying Agencies 74593 Advertising Preparation 74599 Other Advertising n.e.c

3. Broadcasting 9211 8711 Motion Picture and Video Production

87111 General Motion Picture and Video Production 87112 Animated Cartoon and Video Production 87113 Commercials Advertising Motion Picture and Video Production 87114 Broadcasting Program Production

9212 8714 Motion Picture and Video Exhibition 87141 Motion Picture Exhibition 87142 Video Exhibition Rooms

9213 8721 Radio and Television Broadcasting 87211 Radio Broadcasting


Divisions KSIC Detail 87212 Television Broadcasting

9220 8810 News Agency Activities 88100 News Agency Activities

ทมา: Korea National Statistical Office

2.3.7 ประเทศอนเดย17

สภาสงเสรมการสงออกอตสาหกรรมอเลกทรอนกสและซอฟตแวรคอมพวเตอร (Electronics and Computer Software Export Promotion Council: ESC) ซงเปนองคกรอสระภายใตหนวยงาน Department of Information Technology, Ministry of Communication, Information and Technology ไดกาหนดขอบเขต อตสาหกรรม ICT ไว 6 กลม ดงนคอ

1. Consumer Electronic Goods ประกอบดวย 1.1 Video Software 1.2 Magnetic Cassette Tape 1.3 Wall Clocks 1.4 Television 1.5 Recorded Compact Diskette 1.6 Electric Sound Amplifier 1.7 Analog Watches 1.8 Recorded Audio Cassettes 1.9 Blank Video Cassettes 1.10 Two in one (Radio cum Cassette Player) 1.11 Electronic Calculators 1.12 Radio Communication Receivers 1.13 Musical System 1.14 Video Compact Disc 1.15 Recorded Video Cassettes 1.16 Alarm Clocks 1.17 Audio Software 1.18 Blank Audio Cassettes 1.19 Microphones etc.

2. Electronic Components ประกอบดวย 2.1 Unpopulated Printed Circuit Board

17 Department of Information Technology, Ministry of Communication, Information and Technology, http://www.mit.gov.in


2.2 Soft Ferrite 2.3 Color Picture Tube 2.4 Connectors 2.5 Parts of Transformers 2.6 Dip bridge rectifiers 2.7 B/W Picture Tube 2.8 Hard Ferrites 2.9 X - Ray Tubes 2.10 Floppy diskettes 2.11 Erasing Heads 2.12 Printed Circuits 2.13 Static converters 2.14 Mica Capacitors 2.15 Resistors, etc.

3. Instrumentation/ Office/ Medical Equipment ประกอบดวย 3.1 Automatic Test Equipments 3.2 Electronic Automatic Regulators 3.3 Linear ultrasound scanner 3.4 Uninterrupted power supply 3.5 Automatic typewriter 3.6 Battery Chargers 3.7 Industrial Machines & Instruments 3.8 Electric Inverters 3.9 Process control equipments 3.10 Induction heating furnaces 3.11 Geophysical instruments 3.12 Component Tester 3.13 Cable Fault Locators 3.14 Timer 3.15 Voltage Stabilizer 3.16 Frequency meter 3.17 Sensors, etc.

4. Telecommunication Products ประกอบดวย 4.1 Pagers 4.2 Telecom Software


4.3 Transmission apparatus 4.4 Push Button Type Telephone 4.5 Rural Automatic Exchange 4.6 Telecom Modules 4.7 Telecom Cards 4.8 Cordless Telephone 4.9 EPAB/ EPAX / Intercom 4.10 Television cameras 4.11 Telephone Activity Monitor 4.12 Telephony or Telegraphy apparatus 4.13 Transmission apparatus 4.14 Communication Connector Box 4.15 Duplexers 4.16 Optical Fiber Cable 4.17 Modems 4.18 Direction measuring equipment etc.

5. Computer Hardware and Peripherals ประกอบดวย 5.1 Winchester / Hard disc drives 5.2 Head Stack 5.3 CGA monitor 5.4 Computer Parts 5.5 Switching Mode Power Supply 5.6 Data-entry Terminal 5.7 Dot Matrix Printer 5.8 Personal Computer 5.9 Add on cards, etc.

6. Computer Software and IT Enabled Services ประกอบดวย 6.1 Customer Interaction Services 6.2 Business Process Outsourcing / Management ; Back Office Operations 6.3 Insurance Claims Processing 6.4 Medical Transcription 6.5 Legal Databases 6.6 Digital Content 6.7 Online Education 6.8 Data Digitization / GIS


6.9 Payroll / HR Services 6.10 Web site Services

อยางไรกด จากเอกสารทไดทาการศกษา พบวาประเทศอนเดยยงไมมการระบคานยามและรายละเอยด หรอ แนวทางการจดประเภทอตสาหกรรม ICT ไวอยางชดเจน

2.3.8 ประเทศไทย 2.3.8.1 ความเปนมาของการจดประเภทมาตรฐานอตสาหกรรมของไทย18

การจดประเภทมาตรฐานอตสาหกรรม (ประเทศไทย) เดมเปนภารกจของกรมแรงงาน กระทรวงมหาดไทย จดทาขนครงแรก เมอป พ.ศ. 2515 โดยใชหลกเกณฑการจดแบงหมวดหม และการกาหนดรหสตามการจดประเภทมาตรฐานอตสาหกรรมสากล (International Standard Industrial Classification of all Economic Activities: ISIC) ของ องคการสหประชาชาต (United Nations: UN) ทงนเพอประโยชนในการบรหารงานแรงงาน เชน งานจดหางาน การแนะ-แนวอาชพ งานคมครองแรงงาน งานพฒนาแรงงาน งานการจดเกบสถตอตสาหกรรม และสถตเศรษฐกจอนๆ ทเกยวของ รวมทงสามารถเปรยบเทยบขอมลกบนานาประเทศไดอยางเปนสากล นอกจากนหนวยงานตางๆ ยงสามารถนาไปใชประกอบการวางแผนกาลงคน การศกษา การฝกอบรมและการวางแผนพฒนาอตสาหกรรม

ปจจบนการจดประเภทมาตรฐานอตสาหกรรม (ประเทศไทย) เปนภารกจของกระทรวงแรงงานและสวสดการสงคม โดยกรมการจดหางานเปนหนวยงานหลกในการดาเนนการจดทาขอมลและกาหนดรหสหมวดหม อตสาหกรรม ตามหลกเกณฑเดยวกบการจดประเภทมาตรฐานอตสาหกรรมสากล (ISIC) โดยยดเอา ISIC Revision 3 (ปค.ศ.1990) เปนฐานในการจดประเภทมาตรฐานอตสาหกรรมของไทยในปจจบน 2.3.8.2 โครงสรางการจดประเภทมาตรฐานอตสาหกรรมของไทย (Thailand Standard Industrial Classification of All Economic Activities: TSIC) กรมการจดหางาน ไดจดทาโครงสรางการจดประเภทมาตรฐานอตสาหกรรม (ประเทศไทย) โดยใชหลกเกณฑการจดแบงประเภทเชนเดยวกบการจดประเภทมาตรฐานอตสาหกรรมสากล ISIC 1990 (พ.ศ.2533) คอ จดแบงอตสาหกรรมออกเปนกลมในระดบตางๆ และกาหนดตวอกษรและเลขรหสในแตละระดบ ดงน

ระดบท 1 แบงอตสาหกรรมออกเปนหมวดใหญ 17 หมวดใหญ (Section) แทนดวยตวอกษร 1 ตวคอ A - Q ระดบท 2 ในแตละหมวดใหญจะแบงเปนหมวดยอย (Division) แทนดวยเลขรหสตวท 1 - 2 ระดบท 3 ในแตละหมวดยอยจะแบงเปนหมใหญ (Group) แทนดวยเลขรหสตวท 1 - 3

ระดบท 4 ในแตละหมใหญจะแบงเปนหมยอย (Class) แทนดวยเลขรหสตวท 1 – 4

การจดประเภทมาตรฐานอตสาหกรรมสากล (ISIC) จะจดแบงไวถงระดบหมยอยนเทานน สาหรบการจดจาแนกในระดบทเลกลงจากระดบหมยอยน องคการสหประชาชาตใหเปนหนาทของแตละประเทศ ในการพจารณาจดจาแนกราย-ละเอยดลงในระดบตวอตสาหกรรมตามโครงสรางเศรษฐกจของแตละประเทศ ซงประเทศไทยไดจดแบงออกเปน 5 ระดบ

18 มาตรฐานอาชพและมาตรฐานอตสาหกรรม, กรมการจดหางาน, http://www.doe.go.th/doe_udomtest/code/tsic1.htm


ระดบท 5 ตวอตสาหกรรม (Industries) เปนหนวยทเลกทสดทจดแบงอยในหมยอย หนวยอตสาหกรรมทกรมการจดหางานจดทาขนนน จดจาแนกตามสภาพความเปนจรงของโครงสรางเศรษฐกจของประเทศ โดยมรายละเอยดลกษณะกจกรรมของอตสาหกรรมตางๆ แทนดวยเลขรหสตวท 1 - 5 2.3.8.3 โครงสรางอตสาหกรรม หมวดใหญ 17 หมวดใหญ แทนดวยตวอกษร A-Q หมวดยอย 60 หมวดยอย แทนดวยเลขรหส 2 ตว หมใหญ 159 หม แทนดวยเลขรหส 3 ตว หมยอย 293 หมยอย แทนดวยเลขรหส 4 ตว ตวอตสาหกรรม 548 อตสาหกรรม แทนดวยเลขรหส 5 ตว เนองจากวาปจจบนนประเทศไทยยงไมมการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ทชดเจน ดงนน หากเราจะใชนยามความหมายของ OECD เปนพนฐานในการกาหนดอตสาหกรรม ICT ของไทยเชนเดยวกบประเทศอนๆ จากกรณศกษา โดยใชมาตรฐานการจดประเภทอตสาหกรรมไทย หรอ TSIC แลวนน จะสามารถแบงกลมอต-สาหกรรม ICT ไดเปน 4 กลมใหญๆ ดงตารางท 2-9 คอ

1. กลมการผลต ICT (ICT Manufacturing) 2. กลมการคาสงสนคา ICT (ICT Wholesale) 3. กลมโทรคมนาคม (Telecommunications)

กลมการบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ (Computer-Related Services) ตารางท 2-9 ขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย ภายใตกรอบแนวคด OECD

TSIC Code รายละเอยด

1. กลมการผลต ICT 30 30001 การผลตเครองจกรสานกงาน และเครองทาบญช

30002 การผลตเครองประมวลผลขอมล / คอมพวเตอร 3130 31300 การผลตลวดและเคเบลหมฉนวน 3210 32100 การผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสอนๆ 3220 32200 การผลตเครองสงสญญาณโทรทศนและวทย และอปกรณสาหรบโทรศพทและโทรสารชนดใชสาย 3230 32300 การผลตเครองรบสญญาณโทรทศนและวทย เครองบนทกเสยงหรอภาพ เครองซาวดรโพรดวซงหรอวดโอ

รโพรดวซง และสนคาทเกยวของ 3312 33120 การผลตอปกรณและเครองมอทใชในการเดนเรอ การเดนอากาศ การวด ตรวจสอบ ทดสอบ และวตถ

ประสงคอนๆ ยกเวน อปกรณควบคมกระบวนการผลตในทางอตสาหกรรม 3313 33130 การผลตอปกรณควบคมกระบวนการผลตในทางอตสาหกรรม

2. กลมการคาสงสนคา ICT 5150 51501 การขายสงเครองจกรและอปกรณทางการเกษตร

51502 การขายสงอปกรณการขนสง 51503 การขายสงเครองจกรและอปกรณงานวศวกรรมโยธา งานเหมองแรและงานกอสราง 51504 การขายสงเครองจกรและอปกรณทใชในงานอตสาหกรรม 51509 การขายสงเครองจกรและเครองมอเครองใชอนๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน


TSIC Code รายละเอยด

3. กลมโทรคมนาคม 6420 64201 บรการถายทอดกระจายเสยงทางวทยและโทรทศน

64202 บรการโทรศพท 64203 บรการระบบโทรศพทเคลอนท 64204 บรการรายการโทรทศนทางสายเคเบล 64205 บรการถายทอดสญญาณทางดาวเทยม (โทรคมนาคมดาวเทยม) 64206 บรการระบบสอสารทางอนเทอรเนต

4. กลมการบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 7123 71230 บรการใหเชาเครองจกรและเครองอปกรณทใชในสานกงาน (รวมทงเครองคอมพวเตอร) 7210 72100 การใหคาปรกษาเกยวกบฮารดแวร

72200 การใหคาปรกษาและการจดหาเกยวกบซอฟตแวร 72300 การประมวลผลขอมล 72400 กจกรรมดานฐานขอมล 72500 การบารงรกษาและการซอมแซมเครองจกรสานกงาน เครองทาบญช และเครองคานวณ 72900 กจกรรมอนๆ ทเกยวของกบคอมพวเตอร

ทมา: คณะวจยดดแปลงมาจากกรอบแนวคดของ OECD 2.4 บทสรปและขอเสนอแนะ ประเทศจานวนมากจะใชกรอบแนวคดของ OECD เปนพนฐานในการกาหนดคานยามความหมายและ

ขอบเขตของอตสาหกรรม ICT แตเนองจากกรอบแนวคดดงกลาวกาหนดไวคอนขางกวางและระบการจดประเภทของอตสาหกรรมทลงรายละเอยดเพยงแคระดบ 4 digits เทานน ในขณะทแตละประเทศจะจดประเภทอตสาห-กรรมแตกยอยลงไปในระดบ 5 - 6 digits ซงจะมความแตกตางกนออกไปขนอยกบวาแตละประเทศจะนาเอากรอบแนวคดดงกลาวไปประยกตใหเขากบสภาพเศรษฐกจและสงคมของประเทศตนไดอยางไรเพอใหสามารถจดประเภทอตสาหกรรมไดอยางถกตอง ชดเจน และสะทอนใหเหนสภาพเศรษฐกจทประเทศนนๆ มความชานาญอยางแทจรง

การกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ตามกรอบของ OECD ดงตารางท 2-9 นบวาเปนการอางองมาตรฐานททวโลกใหการยอมรบ ชวยใหผปฏบตงานมกรอบการทางานทชดเจนและเปนสากล และสามารถใชเปรยบเทยบกบประเทศอนๆ ซงมพนฐานในการกาหนดคานยามเดยวกน แตจากการทไทยยงไมมการกาหนดคานยามของอตสาหกรรม ICT อยางเปนทางการ ดงนนเมอนาเอากรอบแนวคดของ OECD มาเปนตวตง และนาเอา TSIC Code มาแปลงเปน Code ตามคานยามของ OECD แลว พบวาไทยยงขาดรายละเอยดในสวนของอต-สาหกรรมกลมยอยๆ ในระดบ 5 - 6 digits ดงนนหากไทยจะใชมาตรฐานน ผทมสวนเกยวของควรจะตองรวมมอกนในการกาหนดรายละเอยดของอตสาหกรรมกลมยอยๆ ในแตละประเภทของอตสาหกรรมหมวดหลกๆ เพอใหขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของไทยสอดคลองและเหมาะสมกบระบบเศรษฐกจของไทย ซงคณะวจยจะไดจดทาการเปรยบเทยบการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของนานาประเทศภายใตกรอบแนวคดของ OECD เพอนามาใชประกอบการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทยในบทท 3 ตอไป


บทท 3 การกาหนดความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย

3.1 แนวทางในการกาหนดความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย

จากรายละเอยดในบทท 2 จะเหนไดวาแตละประเทศจะมการกาหนดความหมายและขอบเขตของ

อตสาหกรรม ICT ใหสอดคลองกบสภาพโครงสรางเศรษฐกจของประเทศนนๆ ซงเมอทาการจาแนกอตสาหกรรม ICT ของประเทศตางๆ โดยใชมาตรฐาน ISIC Rev.3 ภายใตคานยามของ OECD เปนตวตง (ดงตารางท 3-1) และนาเอารหสมาตรฐานภายใตขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศตางๆ มาเปรยบเทยบ เพอจดกลมอตสาห-กรรมใหสอดคลองกบขอบเขต อตสาหกรรม ICT ของ OECD รวมทงเพอดวาแตละรหสมาตรฐานอตสาหกรรม ICT ของ OECD นนเมอแปลงคารหสมาตรฐานอตสาหกรรม ICT ของแตละประเทศใหมฐานเดยวกนกบมาตร-ฐานอตสาหกรรม ISIC แลวนนจะประกอบดวย อตสาหกรรมอนใดบาง19 ซงจากตารางท 3-1 ทาใหเหนความเหมอนและความแตกตางของการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของแตละประเทศเมอเทยบกบคาจากดความของ OECD

อนง ในการจดทาตารางเปรยบเทยบ คณะวจยใชมาตรฐาน ISIC Rev.3 ประกอบการศกษา20 และดาเนนการแปลงรหสมาตรฐานฉบบลาสดของประเทศตางๆ ใหอยภายใตกรอบคาจากดความอตสาหกรรม ICT ซงจดทาโดย OECD ซงหลงจากศกษาขอมลทงหมดแลวพบวา ณ ขณะนทาง OECD ไดปรบ Version ของมาตร-ฐาน ISIC จาก Rev.3 มาเปน Rev. 3.1 โดยยงคงนยามของอตสาหกรรม ICT ไวเชนเดม แตปรบรหสมาตรฐานอตสาหกรรมใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงของเทคโนโลยของสนคาในกลม สวนแคนาดา สหรฐอเมรกา และสงคโปร กมการปรบปรงรหสมาตรฐาน 19 วธการแปลงคารหสมาตรฐานของกรณศกษาประเทศตางๆ ใหอยภายใตกรอบคาจากดความอตสาหกรรม ICT ซงจดทาโดย OECD ดวยการนาเอารหสมาตรฐานอตสาหกรรม ICT ของกรณศกษาประเทศทกาหนดไปแปลงคา โดยกาหนดใหรหสมาตรฐานอตสาหกรรม ICT ของ OECD (ภายใตรหสมาตรฐาน ISIC Rev.3) เปนตวตง ในการแปลงคารหสมาตรฐานอตสาหกรรม ICT ของประเทศในกลมตวอยางใหสอดคลองกบรหสมาตรฐานอตสาหกรรม ICT ของ OECD ใชขอมลจาก

- การแปลงคารหสมาตรฐานกลมอตสาหกรรมของประเทศแคนาดา ไปท http://www.statcan.ca - การแปลงคารหสมาตรฐานกลมอตสาหกรรมของประเทศออสเตรเลย ไปท http://www.abs.gov.au - การแปลงคารหสมาตรฐานกลมอตสาหกรรมของประเทศสหรฐอเมรกา ไปท http://unstats.un.org - การแปลงคารหสมาตรฐานกลมอตสาหกรรมของประเทศสงคโปร ไปท http://www.singstat.gov.sg - การแปลงคารหสมาตรฐานกลมอตสาหกรรมของประเทศญปน ไปท http://www.stat.go.jp - การแปลงคารหสมาตรฐานกลมอตสาหกรรมของประเทศเกาหลใต ไปท http://www.nso.go.kr - การแปลงคารหสมาตรฐานกลมอตสาหกรรมของประเทศไทย ไปท http://www.doe.go.th/Code/tsic.htm

20 สาเหตทคณะวจยใชมาตรฐานการจดประเภทอตสาหกรรมตามกจกรรมทางเศรษฐกจทกประเภท (ISIC) เนองจาก OECD กาหนดคานยามความหมายและขอบเขตของอตสาหกรรม ICT โดยใชมาตรฐานดงกลาว ประกอบกบมาตรฐาน ISIC สามารถครอบคลม กจกรรมตางๆ ในกลมอตสาหกรรมการผลตและการบรการ ในขณะทมาตรฐาน Harmonized System นนใชเพอการจาแนกประเภทและการกาหนดรหสสนคา (ไมรวมกลมอตสาหกรรมการบรการ)


อตสาหกรรมเปน NAICS (Canada) 2002 (พ.ศ.2545), NAICS (US) 2002 (พ.ศ.2545) และ SSIC 2002 (พ.ศ.2545) ตามลาดบเชนกน ยกเวน ประเทศออสเตรเลย ซงยงคงใชมาตรฐานเดมอย แตหากจะปรบเปลยนการแปลง Code มาตรฐานของประเทศตางๆ ใหอยภายใตกรอบคาจากดความอตสาหกรรม ICT ซงจดทาโดย OECD โดยใชมาตรฐานลาสดนน จะไมสามารถนาเอารหสมาตรฐานอตสาหกรรม TSIC (Thailand Standard Industrial Classification of All Economic Activities) ของประเทศไทยไปเทยบเคยงได เนองจากมาตรฐาน TSIC ลาสดของไทยเทยบไดกบมาตรฐานสากล ISIC Rev.3 เทานน นนหมายความวาหากดาเนนการแบงประเภทอตสาหกรรม ICT โดยใชมาตรฐานลาสดของตางประเทศ ณ ขณะนน กไมสามารถแปลงมาตรฐานของไทยใหเปนไปตามมาตรฐานของ ISIC Version ลาสดได และไมสามารถกาหนดองคประกอบของขอมลทจะจดเกบได

จากแนวคดดงกลาวขางตน คณะวจยจงไดจดทาตารางการแปลงคารหสมาตรฐานของกรณศกษา ประเทศตางๆ ทกาหนดใหภายใตกรอบคาจากดความอตสาหกรรม ICT ซงจดทาโดย OECD ดงตารางท 3-1 คอ


จากตารางการแปลงคารหสมาตรฐานของกรณศกษาประเทศตางๆ ทกาหนดใหภายใตกรอบคาจากด ความอตสาหกรรม ICT ซงจดทาโดย OECD ดงกลาวขางตน พบวา

1. ทกประเทศมการแบงกลมอตสาหกรรม ICT ออกเปน 4 กลมหลกๆ เชนเดยวกบ OECD กลาวคอ กลมอตสาหกรรมการผลต กลมอตสาหกรรมการคา กลมโทรคมนาคม และกลมอตสาหกรรมบรการดานคอมพวเตอร แตจะมบางประเทศทมการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT กวางกวาของ OECD เชน สงคโปร แบงกลมอตสาหกรรม ICT แยกยอยออกเปน 6 กลม (กลมทเพมจาก OECD คอ กลมอตสาหกรรม Business Information & Technical Services เชน อตสาหกรรมการทาวจยตลาด อตสาหกรรมโฆษณา เปนตน และกลมอตสาหกรรม Other Services เชน อตสาหกรรมการฝกอบรมดาน IT อตสาหกรรมการผลตภาพยนตร อตสาหกรรมหองสมด เปนตน) หรอญปน แบงกลมอตสาหกรรม ICT เปน 5 กลม (กลมทเพมจาก OECD คอ กลมอตสาหกรรม ICT กลมอตสาหกรรม Construction related to ICT activities และ กลมอตสาหกรรม Research and Development) ซงกลมอตสาหกรรมทเพมขนมาของทง 2 ประเทศนน สวนหนงจะเปนอตสาห-กรรมในสวนของ Information Content ทงนเพอใหสอดคลองกบระบบเศรษฐกจของประเทศตน ในขณะทเกาหลใต มการแยกกลมอตสาหกรรม ICT ออกจากกลมอตสาหกรรม Information Content อยางชดเจน โดยทกลมอตสาหกรรม Information Content จะประกอบดวยกลมอตสาหกรรม Publishing กลมอตสาหกรรม Advertising และกลมอตสาหกรรม Broadcasting

2. มาตรฐานการจดประเภทอตสาหกรรมไทย หรอ TSIC ทประเทศไทยใชในปจจบนนน เมอนารหสมาตรฐานดงกลาวมาเทยบเคยงกบขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของ OECD จะเหนไดวาในระดบ 4 digits นนสอด-คลองกบ OECD ทกกลมอตสาหกรรม แตเมอลงลกในรายละเอยดถง 5 digits พบวามประเดนทตองพจารณาและอภปรายเพมเตม ดงน 2.1 บางประเทศ เชน แคนาดา สหรฐอเมรกา และออสเตรเลย จะกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT โดยใชกรอบแนวคดของ OECD ในขณะทบางประเทศ เชน สงคโปร หรอ ญปน จะกาหนดขอบเขตดงกลาวกวางกวาขอบเขตของ OECD ดงนนหากจะกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทยนน ควรจะกาหนดขอบเขตดงกลาวโดยใชกรอบแนวคดของ OECD หรอมากกวาขอบเขตของ OECD

2.2 การศกษารายละเอยดกลมอตสาหกรรมกลมยอยในแตละรหส พบวา Code 5150 (การขาย สงเครองจกร อปกรณเครองจกร และเครองมอเครองใช) ซงประกอบดวยกลมอตสาหกรรมกลมยอยทเกยวของกบ ICT และไมเกยวของกบ ICT ดงนนคณะวจยพจารณาวาเพอใหไดกรอบ ICT อยางแทจรง นาจะเลอกเฉพาะอตสาหกรรมยอยทเกยวของกบ ICT เทานน นนคอ Code 51509 (การขายสงเครองจกรและเครองมอ เครองใชอนๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน) ซงจะรวมการขายสงเครองมอ เครองใชสานกงาน เชน เครองคอมพวเตอร รวมทงอปกรณทใชสาหรบงานไฟฟาและอเลกทรอนกสไวดวย

2.3 เนองจากกรอบแนวคดของ OECD ปจจบนไมรวมการคาปลก มแคเฉพาะการคาสง หากแต ผวจยพจารณาแลวเหนวาควรทจะเพม Code 5233: การขายปลกเครองมอ สงของ และเครองใชในครวเรอน (ประกอบดวย Code 52335: รานขายปลกวทยและโทรทศน และ Code 52336: รานขายปลกอปกรณไฟฟาและแสงสวาง) และ Code 5239: การขายปลกสนคาอนๆ ในรานคาเฉพาะอยาง (ประกอบดวย Code 52391: รานขายปลกอปกรณและเครองใชสานกงาน)


2.4 การจดประเภทอตสาหกรรม ICT โดยใช มาตรฐาน TSIC พบวาบางกลมอตสาหกรรมมการ ผสมผสานกนระหวางอตสาหกรรมอเลกทรอนกสและอตสาหกรรมคอมพวเตอร เชน Code 51509 ประกอบดวย “อตสาหกรรม ขายสงเครองมอเครองใชสานกงาน เชน คอมพวเตอร เครองถายเอกสาร เครองโทรสาร เครองจกรและอปกรณทใชในงานพาณชยกรรมอนๆ เครองมอเครองใชในหองทดลอง อปกรณและเครองมอเครองใชทใชสาหรบงานอาชพ เชน งานไฟฟาและอเลกทรอนกส อปกรณเกยวกบการโทรคมนาคม และงานในฟารมปศสตว รวมถงเครองมอเครองใชในสถานประกอบการทางานดานบรการ เชน งานโรงพยาบาล โรงแรม รานอาหาร” หรอ Code 71230 จะรวมเอา “สถานประกอบการทดาเนนกจการเกยวกบการใหเชาเครองจกรและเครองอปกรณทกชนดทใชในสานกงาน เชน เครองทาสาเนา เครองพมพดดและเครองประมวลผลคา เครองจกรและเครองอปกรณทใชในการทาบญช เชน เครองคานวณอเลกทรอนกส เครองบนทกการรบเงน และเครองจกรอนๆ ทมอปกรณการคานวณประกอบรวมอยดวย เครองจกรและเครองอปกรณทใชในการคานวณ เชน เครองประมวลผลขอมลอตโนมตแบบดจทล แบบแอนะลอก หรอแบบไฮบรด หนวยประมวลผลกลาง สวนเชอมตอและเครองอานขอมลระบบแมเหลกหรอแสง โดยไมมผควบคมหรอใหบรการการจดการ” ซงจะมการรวมเอาสนคาและบรการในกลมอเลกทรอนกสและกลมคอมพวเตอรเขาไวดวยกน ดงนนจะทาอยางไรเพอใหสามารถแยกกลมอตสาหกรรมอเลกทรอนกสและกลมอตสาหกรรมคอมพวเตอรออกจากกน เพอใหเหนภาพท ชดเจนของ แตละกลมอตสาหกรรม

2.5 บางกลมอตสาหกรรม เชน 30001 จะรวมเอา “การดาเนนกจการเกยวกบการผลตและการ บรการตดตงเครองอดสาเนา เครองถายเอกสาร เครองพมพดดทงแบบธรรมดาและเครองพมพดดไฟฟา เครองพมพ (Printer) เครองคานวณอเลกทรอนกส เครองคดเลข เครองทาบญช เครองบนทกการรบเงน เครองจายตวและเครองจกรทคลายกน ซงมอปกรณการคานวณประกอบอยดวย และเครองจกรหรออปกรณสานกงานอนๆ เชน เครองนบเหรยญ เครองคดไปรษณยภณฑ เครองเหลาดนสอ เครองเยบกระดาษ ฯลฯ” ซงจะรวมเอาสนคาอยในอตสาหกรรม ICT และไมใช ICT ไวดวยกน เชน เครองพมพดดแบบธรรมดาและเครองพมพดดไฟฟา หรอ เครองเยบกระดาษ เปนตน ดงนนจะทาอยางไรเพอใหสามารถแยกสนคาทเกยวของกบ อตสาหกรรม ICT ออกมาไดอยางชดเจน

2.6 จากกรณตวอยางของประเทศในแถบเอเชย อาท สงคโปร ญปน และเกาหลใต จะเหนไดวาทง 3 ประเทศ ไดมการรวมเอากลมอตสาหกรรม Information Content เขาไวในกลมอตสาหกรรม ICT ดวย ฉะนน หากการกาหนดคานยามความหมายและขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ตามขอท 2.1 ยงไมครอบคลมหรอไมเหมาะสมกบสภาพเศรษฐกจประเทศไทยแลวนน เราอาจจะกาหนดประเภทอตสาหกรรมรวมทงกลมอตสาหกรรมยอยๆ เพมเตมมากกวา 4 ประเภท ดงเชนกรณศกษาของสงคโปร ซงมการกาหนดกลมอตสาหกรรม ICT แยกยอยออกเปน 6 ประเภท หรอ ญปน ซงมการกาหนดกลมอตสาหกรรม ICT แยกยอยออกเปน 5 ประเภท โดยจะรวมเอากลมอตสาหกรรม Information Content เขาไปในกลมอตสาหกรรม ICT ดวย หรอเกาหลใต ซงแยกกลมอตสาหกรรม Information Content ออกจากกลมอตสาหกรรม ICT โดยแบงอตสาหกรรมดงกลาวออกเปน 3 ประเภท คอ Publishing, Advertising และ Broadcasting ICT แตในการพจารณาบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจของเกาหลใตนนจะนาเอากลมอตสาหกรรม Information Content มาใชประกอบการวเคราะหบทบาทดวย ดงนนประเทศไทยควรจะปรบเปลยนคานยามดงกลาวโดยเพมกลมอตสาหกรรม


Information Content รวมเข าไปในกลมอตสาหกรรม ICT และแบ งประเภทกลมอตสาหกรรม Information Content ดงเชนประเทศเกาหลใตหรอไม

2.7 หากจะรวมเอากลมอตสาหกรรม Information Content เขาไปไวในกลมอตสาหกรรม ICT ดวยแลวนน ในการใหคานยามความหมายของกลมอตสาหกรรม Information Content นน จะหมายรวมถงเฉพาะสนคาทผลตออกมาไดในรปของสงพมพ เอกสาร หรอแผนพบทงหมด ไมวาจะเปนสอกระดาษหรอ สออเลกทรอนกส หรอจะหมายถงสนคาทผลตออกมาในรปของสอออนไลน เทานน เชน หนงสอพมพ จะนบรวมหนงสอพมพทพมพออกมาจาหนายผานชองทางการจดจาหนายทเปนรานคาและการจาหนายหนงสอพมพผานสออเลกทรอนกส หรอควรจะนบเฉพาะหนงสอบนสออเลกทรอนกส

2.8 ทงนจากการศกษาขอมลราง ISIC Rev.421 พบวาจะไมรวมกลมอตสาหกรรม Advertising เขาไวในกลมอตสาหกรรม ICT โดยกลมอตสาหกรรม Advertising จะรวมอยในกลมอตสาหกรรม Professional, Scientific and Technical Activities ดงนนขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย ควรจะรวมกลมอตสาห-กรรม Advertising ดวยหรอไม

2.9 จากขอมลราง ISIC Rev.4 พบวาจะแยกกลมอตสาหกรรม Motion Picture and sound recording Activities ออกจากกลมอตสาหกรรม Broadcasting อยางชดเจน ดงนนขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย ควรจะแยกกลมอตสาหกรรม Motion Picture and sound recording activities ออกจากกลมอตสาหกรรม Broadcasting ดวยหรอไม ในเบองตนคณะวจยไดจดทา (ราง) ขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย ดงตารางท 3-2 อนประกอบดวยอตสาหกรรมทง 4 ประเภทตามกรอบแนวคดของ OECD และไดเพมกลมอตสาหกรรม Information Content (โดยแบงประเภทอตสาหกรรมดงกลาวเชนเดยวกบเกาหลใต) มาพรอมทงตดบางหมวดทไมสอดคลองออก เชน หมวด 51501, 51502, 51503 และ 51504 โดยจะคงหมวด 51509 ไวในประเภทอตสาห-กรรมคาสง และขอเพมประเภทอตสาหกรรมคาปลกในหมวด 5233 และ 5239 ไวในกลมอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย ดงแสดงไวในตารางท 3-2 เพอใชเปนเอกสารตงตนในการประชมระดมความคดเหนจากหนวยงานทเกยวของเพอหาขอสรปในการกาหนดนยามความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT ทเหมาะสมของประเทศไทย

21 ยงอยระหวางการจดทา และหารอระหวางหนวยงานตางๆ ระดบนานาชาต จงไมไดจดทาเปนเอกสารแนบ ณ ทน


ตารางท 3-2 (ราง) ขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย (ใชประกอบการประชมระดมความคดเหน)

TSIC Code กจกรรม

กลมการผลต ICT 30 การผลตเครองจกรสานกงาน เครองทาบญชและเครองคานวณ 30001 การผลตเครองจกรสานกงาน และเครองทาบญช 30002 การผลตเครองประมวลผลขอมล / คอมพวเตอร

3130 31300 การผลตลวดและเคเบลหมฉนวน 3210 32100 การผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสอนๆ 3220 32200 การผลตเครองสงสญญาณโทรทศนและวทย และอปกรณสาหรบโทรศพทและโทรสารชนดใช

สาย 3230 32300 การผลตเครองรบสญญาณโทรทศนและวทย เครองบนทกเสยงหรอภาพ เครองซาวดรโพรดวซง

หรอวดโอ รโพรดวซง และสนคาทเกยวของ 3312 33120 การผลตอปกรณและเครองมอทใชในการเดนเรอ การเดนอากาศ การวด ตรวจสอบ ทดสอบ

และวตถ-ประสงคอนๆ ยกเวนอปกรณควบคมกระบวนการผลตในทางอตสาหกรรม 3313 33130 การผลตอปกรณควบคมกระบวนการผลตในทางอตสาหกรรม

กลมการคาสงสนคา ICT 5150 การขายสงเครองจกร อปกรณเครองจกร และเครองมอเครองใช

51509 การขายสงเครองจกรและเครองมอเครองใชอนๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน กลมการคาปลกสนคา ICT 5233 การขายปลกเครองมอ สงของ และเครองใชในครวเรอน

52335 รานขายปลกวทยและโทรทศน 52336 รานขายปลกอปกรณไฟฟาแสงสวาง

5239 การขายปลกสนคาอนๆ ในรานคาเฉพาะอยาง 52391 รานขายปลกเครองใชสานกงาน

กลมโทรคมนาคม 6420 การโทรคมนาคม

64201 บรการถายทอดกระจายเสยงทางวทยและโทรทศน 64202 บรการโทรศพท 64203 บรการระบบโทรศพทเคลอนท 64204 บรการรายการโทรทศนทางสายเคเบล 64205 บรการถายทอดสญญาณทางดาวเทยม (โทรคมนาคมดาวเทยม)


TSIC Code กจกรรม 64206 บรการระบบสอสารทางอนเทอรเนต

กลมการบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 7123 71230 บรการใหเชาเครองจกรและเครองอปกรณทใชในสานกงาน (รวมทงเครองคอมพวเตอร)

72 กจกรรมดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 7210 72100 การใหคาปรกษาเกยวกบฮารดแวร

72200 การใหคาปรกษาและการจดหาเกยวกบซอฟตแวร 72300 การประมวลผลขอมล 72400 กจกรรมดานฐานขอมล 72500 การบารงรกษาและการซอมแซมเครองจกรสานกงาน เครองทาบญช และเครองคานวณ 72900 กจกรรมอนๆ ทเกยวของกบคอมพวเตอร

กลมการผลตสงพมพ 2211 22110 การพมพโฆษณาหนงสอ โบรชวร หนงสอเกยวกบดนตรและสงพมพอนๆ 2212 22120 การพมพโฆษณาหนงสอพมพ วารสาร และนตยสาร 2213 22130 การพมพโฆษณาสอบนทก 2219 22190 การพมพโฆษณาอนๆ 2221 22210 การพมพ 2222 22220 กจกรรมดานการบรการทเกยวของกบการพมพ 2230 22300 การทาสาเนาสอบนทกขอมล กลมโฆษณา 7430 74300 บรการโฆษณา กลมการแพรภาพและกระจายเสยง

การผลตและการจาหนายภาพยนตรและวดโอ 92111 การผลตภาพยนตรและวดทศน

9211

92112 การจาหนายภาพยนตร และวดทศน 9212 92120 การฉายภาพยนตร 9213 92130 บรการดานวทยและโทรทศน 9220 92200 งานสานกขาว

ทมา: (ราง) ตารางขอเสนอของคณะวจยในงานประชมระดมความคดเหนเรอง การกาหนดคานยาม ความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย เมอวนท 24 สงหาคม 2547


3.2 ความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย จากการศกษาความหมายและขอบเขตอตสาหกรรรม ICT ของตางประเทศรวมกบการจดประชมระดม ความคดเหนเรอง การกาหนดคานยาม ความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย22 สามารถประมวลผลสรปได ดงน

1. กาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทยใหมความหมายกวางกวากรอบแนวคดของ OECD โดยแจงรายละเอยดลงไปในระดบ 5-6 digits

2. ตดกลมอตสาหกรรมยอยในหมวดการคาสง (Code 5150) ทไมเกยวของกบอตสาหกรรม ICT ออก และคงไวเฉพาะ Code 51509

3. เพมหมวดกลมการคาปลกสนคา ICT (เฉพาะ Sub-sectors ทเกยวของ) คอ Code 52335: รานขายปลกวทยและโทรทศน 52336: รานขายปลกอปกรณไฟฟาและแสงสวาง 5239: การขายปลกสนคาอนๆ ในรานคาเฉพาะอยาง 52391: รานขายปลกอปกรณและเครองใชสานกงาน พรอมทงรวมหมวดการคาสงและ การคาปลกเขาดวยกนเปนหมวด ICT Trade

4. แมวาบางกลมอตสาหกรรมตามมาตรฐาน TSIC เชน Code 51509 หรอ 71230 จะมการผสม- ผสานระหวางอตสาหกรรมอเลกทรอนกสและคอมพวเตอร แตขอใหคงขอบเขตอตสาหกรรม ICT ตามกรอบ แนวคดของ OECD โดยไมตองแยกกลมยอยระหวางสนคาอเลกทรอนกสไฟฟาและสนคา ICT ออกจากกน

5. แมวาบางกลมอตสาหกรรมตามมาตรฐาน TSIC เชน Code 30001 จะมการผสมผสานระหวาง สนคาทเกยวของกบ ICT และไมเกยวของกบ ICT ไวดวยกน แตขอใหคงขอบเขตอตสาหกรรม ICT ตามกรอบ แนวคดของ OECD โดยไมตองแยกสนคาทเกยวของและไมเกยวของกบอตสาหกรรม ICT ออกจากกน

6. ควรนากลม Information Content มาพจารณารวม แตขอใหแยกกลมอตสาหกรรม ICT และกลม อตสาหกรรม Information Content ออกจากกนอยางชดเจน (ดกรณตวอยางประเทศเกาหล) เพอไมใหภาพของอตสาหกรรม ICT ถกบดเบอนไป

7. ขอบเขตอตสาหกรรมสงตพมพ ควรนบรวมสงพมพออนไลน และสอเดม (กระดาษ) ดวย 8. ไมควรรวมเอากลมโฆษณาไวในขอบเขตอตสาหกรรม Information Content และขอบเขตอตสาห-

กรรม ICT ของไทย 9. ควรรวมเอากลมอตสาหกรรม Motion Picture and Recording Activities ไวในอตสาหกรรม

Information Content ดวยเพอใหสอดคลองกบ ISIC Rev.4

จากการประมวลผลการศกษาความหมายและขอบเขตอตสาหกรรรม ICT ของตางประเทศรวมกบผลจากการจดประชมระดมความคดเหนดงกลาวขางตน คณะวจยจงไดจดทาขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย โดยแบงการกาหนดขอบเขตออกเปน 2 ความหมาย กลาวคอ

22 ดภาคผนวก ข


1. ความหมายแบบแคบ จะหมายถงกลมอตสาหกรรม ICT อนประกอบดวยกลมอตสาหกรรมหลก 4 กลม ไดแก กลมการผลต ICT กลมการคาสนคา ICT กลมโทรคมนาคม และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ

2. ความหมายแบบกวาง จะหมายถงกลมอตสาหกรรม ICT (ตามความหมายแคบ) และกลมอต- สาหกรรม Information Content อนประกอบดวยกลมการผลตสงพมพ และกลมการแพรภาพและกระจายเสยง

ทงนคณะวจยไดจดทาตารางขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย ซงประกอบดวยความหมาย แบบแคบและกวาง ดงแสดงในตารางท 3-3

ตารางท 3-3 ขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย

กลมอตสาหกรรม ICT

TSIC Code กจกรรม กลมการผลต ICT

30 การผลตเครองจกรสานกงาน เครองทาบญชและเครองคานวณ 30001 การผลตเครองจกรสานกงาน และเครองทาบญช 30002 การผลตเครองประมวลผลขอมล / คอมพวเตอร

3130 31300 การผลตลวดและเคเบลหมฉนวน 3210 32100 การผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสอนๆ 3220 32200 การผลตเครองสงสญญาณโทรทศนและวทย และอปกรณสาหรบโทรศพทและโทรสารชนดใช

สาย 3230 32300 การผลตเครองรบสญญาณโทรทศนและวทย เครองบนทกเสยงหรอภาพ เครองซาวดรโพรดว

ซง หรอวดโอรโพรดวซง และสนคาทเกยวของ

3312 33120 การผลตอปกรณและเครองมอทใชในการเดนเรอ การเดนอากาศ การวด ตรวจสอบ ทดสอบ และวตถประสงคอนๆ ยกเวนอปกรณควบคมกระบวนการผลตในทางอตสาหกรรม

3313 33130 การผลตอปกรณควบคมกระบวนการผลตในทางอตสาหกรรม

กลมการคาสนคา ICT

5150 การขายสงเครองจกร อปกรณเครองจกร และเครองมอเครองใช 51509 การขายสงเครองจกรและเครองมอเครองใชอนๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน

5233 การขายปลกเครองมอ สงของ และเครองใชในครวเรอน


52335 รานขายปลกวทยและโทรทศน 52336 รานขายปลกอปกรณไฟฟาแสงสวาง

5239 การขายปลกสนคาอนๆ ในรานคาเฉพาะอยาง 52391 รานขายปลกเครองใชสานกงาน

กลมโทรคมนาคม 6420 การโทรคมนาคม

64201 บรการถายทอดกระจายเสยงทางวทยและโทรทศน 64202 บรการโทรศพท 64203 บรการระบบโทรศพทเคลอนท 64204 บรการรายการโทรทศนทางสายเคเบล 64205 บรการถายทอดสญญาณทางดาวเทยม (โทรคมนาคมดาวเทยม) 64206 บรการระบบสอสารทางอนเทอรเนต

กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ

7123 71230 บรการใหเชาเครองจกรและเครองอปกรณทใชในสานกงาน (รวมทงเครองคอมพวเตอร) 72 กจกรรมดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ

7210 72100 การใหคาปรกษาเกยวกบฮารดแวร 72200 การใหคาปรกษาและการจดหาเกยวกบซอฟตแวร 72300 การประมวลผลขอมล 72400 กจกรรมดานฐานขอมล 72500 การบารงรกษาและการซอมแซมเครองจกรสานกงาน เครองทาบญช และเครองคานวณ 72900 กจกรรมอนๆ ทเกยวของกบคอมพวเตอร

กลมอตสาหกรรม Information Content

กลมการผลตสงพมพ 2211 22110 การพมพโฆษณาหนงสอ โบรชวร หนงสอเกยวกบดนตรและสงพมพอนๆ 2212 22120 การพมพโฆษณาหนงสอพมพ วารสาร และนตยสาร 2213 22130 การพมพโฆษณาสอบนทก (Recorded Media) 2219 22190 การพมพโฆษณาอนๆ 2221 22210 การพมพ (Printing) 2222 22220 กจกรรมดานการบรการทเกยวของกบการพมพ


2230 22300 การทาสาเนาสอบนทกขอมล กลมการแพรภาพและกระจายเสยง

TSIC Code กจกรรม การผลตและการจาหนายภาพยนตรและวดโอ23

92111 การผลตภาพยนตรและวดทศน 9211

92112 การจาหนายภาพยนตร และวดทศน 9212 92120 การฉายภาพยนตร 9213 92130 บรการดานวทยและโทรทศน 9220 92200 งานสานกขาว

3.3 บทสรปและขอเสนอแนะ

1. ปญหาอปสรรคทสาคญในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ คอ การทประเทศไทยยงไมมองคกรใดทาหนาทในการกาหนดคานยาม ความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT อยาง ชดเจน ดงนนเพอใหไดมาซงตวชวดและขอมลทสามารถแสดงความสมพนธระหวางภาคอตสาหกรรม ICT กบระบบเศรษฐกจไดอยางถกตอง แมนยา และสะทอนภาพไดใกลเคยงความจรงทสด คณะวจยจงไดศกษาเสนอ ใหมการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ทมความเหมาะสมสาหรบประเทศไทย ดงทไดแสดงไวในตารางท 3-3

2. ตารางขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทยทเสนอ กาหนดขนโดยใชรหสมาตรฐานอตสาห- กรรมของประเทศ (TSIC Code) ซงมพนฐานมาจากการใชมาตรฐานอตสาหกรรมสากล (ISIC Code) โดยครอบ-คลมตามกรอบแนวคดของ OECD และกวางกวา OECD แตปญหาคอ การทขอมลทมอยยงไมสามารถลง รายละเอยดไดมากกวา 5 digits เนองจากยงไมมการระบชนดของสนคาในอตสาหกรรมแตละประเภทไวอยางมากพอ อนจะสงผลใหการกาหนดรหสมาตรฐานระดบยอยในการจดเกบตวเลขสถตกระทาไดยาก นอกจากนปญหาทสาคญอกประหนงกคอ การทเทคโนโลยเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว สนคาบางชนดสามารถตอบสนองความตองการของผบรโภคไดหลากหลาย

23 จากการจดงานนาเสนอและรบฟงขอคดเหนตอผลการศกษาโครงการฯ เมอวนจนทรท 14 มนาคม 2548 มผเขารวมการสมมนาเสนอแนะใหคณะวจยคานงถงกลมอตสาหกรรม Digital Content ดวย เนองจากในการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทยจะกลาวถงเฉพาะกลมอตสาหกรรม Information Content เทานน ในการนหากดภาคผนวก ข ในหนา 152 ของรายงานฉบบน ซงกลาวถงการจดประเภทอตสาหกรรมตามกจกรรมทางเศรษฐกจทกประเภทตามมาตรฐานสากล (ISIC Rev.3) พบวา ในหมวด 9211 การผลตและการจาหนายภาพยนตรและวดโอนน จะประกอบดวยการสรางภาพยนตร การผลตภาพยนตร หรอการถายทาละครหรอการแสดงอนๆ ไมวาจะบนทกลงบนแผนฟลมหรอเทปวดโอ ปรากฏเปนภาพเคลอนไหว (Animated) ดงนนจะเหนไดวามการรวมเอา Digital Content รวมไวในกลม Information Content แลว นอกจากนน ISIC Rev.4 ซงอยระหวางการปรบปรงแกไขอยในขณะน กไดรวมเอา Digital Content ไวในหมวดนแลวเชนเดยวกน


ขนอยกบวตถประสงคในการใชงานของผใช เชน โทรศพทมอถอ ซงในปจจบนนนอกจากจะใชสอสารผานทางเสยงแลว ยงสามารถถายภาพ ถายวดโอ ฟงเพลง หรอดโทรทศนได ดงนนในการจดเกบตวเลขสถต อาจจะทาใหเกดปญหาในการจดประเภทกลมอตสาหกรรมทถกตองและเหมาะสมได

3. ควรจะมการประกาศใชขอบเขตอตสาหกรรม ICT อยางเปนทางการ พรอมทงผลกดนใหหนวยงาน ผทเกยวของกบการใชขอมลดานอตสาหกรรม ICT เกดการยอมรบและใชงานบนพนฐานของขอบเขตนกนอยาง แพรหลาย เพอเปนการลดความเหลอมลาและความซาซอนในการจดเกบขอมล รวมไปถงการกาหนดใหม หนวยงานผรบผดชอบในการจดเกบและตรวจสอบความถกตองของขอมลทางดานนตอไป


บทท 4 กรณศกษาบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของตางประเทศ24

ในการศกษาวจยเกยวกบกรอบแนวคดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจนอกเหนอจากการศกษานยามและขอบเขตของอตสาหกรรมทชดเจนทไดทาการศกษาไวแลวในชวงตนของรายงานฉบบน สงสาคญอกประการหนง คอ การศกษาแนวทางการวเคราะหและดชนชวดตลอดจนขอมลสาคญตางๆ ทจาเปนในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ โดยการศกษานไดทาการศกษาแนวคดและการวเคราะหเปนกรณศกษาจากบางประเทศทไดใชทาการศกษาในเรองนยามและขอบเขตของอตสาหกรรม ICT โดยอาศยเกณฑการคดเลอกใหมการกระจายในแตละภมภาคเพอความหลากหลายของแนวคด แตไดคานงถงการมอยของบทวเคราะหและขอมลทชดเจนเพยงพอ โดยไดสรปเปนกรณศกษา 4 ประเทศคอ แคนาดา ออสเตรเลย สหรฐอเมรกา และสงคโปร เพอเปนแนวทางการวเคราะหเบองตนทจะเปนประโยชนตอความเขาใจในกรอบการวเคราะห และขอมลตางๆ ทจาเปนจะตองใชในการวเคราะห เพอเปนประโยชนในการรวบรวมขอมลเบองตนและทาการศกษาในกรณของประเทศไทยตอไป แตอยางไรกตามการจดทาเครองชวดในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจในแตละประเทศตองอาศยขอมลอางองและกรอบการวเคราะหจากขอมลเศรษฐกจมหภาค โดยทขอมลและกรอบแนวคดดงกลาวอาจกอใหเกดความเขาใจทคลาดเคลอนหรอไมชดเจนในหมผสนใจในเรองเกยวกบอตสาหกรรม ICT หรอผสนใจโดยทวไปทไมไดเกยวของกบการตดตามและวเคราะหดานเศรษฐกจโดยตรง ดงนนในการศกษา ดงกลาวน กอนทจะไดนาเสนอผลการศกษาจากประเทศตางๆ เกยวกบการวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจในแตละประเทศจาเปนทจะตองนาเสนอแนวคดเกยวกบการวดรายไดประชาชาตทเปน ขอมลหลกทใชในการวเคราะหเศรษฐกจมหภาค นยามและความหมายของขอมลตางๆ ทใชในการวเคราะห โดยสรปเพอความเขาใจในเนอหาการวเคราะหโดยชดเจนทงในกรณของตางประเทศทศกษาและกรณของประเทศไทยทจะไดนาเสนอในบทตอไป 4.1 กรอบแนวคด นยามและความหมาย

การวเคราะหเศรษฐกจมหภาคโดยทวไปขอมลสาคญทใชในการวเคราะห คอ ขอมลผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (Gross Domestic Product: GDP) หรออาจเรยกวาขอมลรายไดประชาชาต คอการบนทกขอมลการไหลเวยนของผลผลต (Supply) ทอยในรปของสนคา (Goods) และการบรการ (Services) ผลตอบแทนปจจยการผลต (Factor of Income) และการใชจายในผลผลต (Uses) ซงอธบายโดยยอ คอ ในขบวนการผลตสนคาและบรการในระบบเศรษฐกจตองใชปจจยการผลตขนปฐม อนไดแก ทดน เงนทน แรงงาน และตวผประกอบการ เพอใหขบวนการผลตดาเนนไปไดและมผลผลตออกจาหนาย โดยขายใหแกผซอในราคาตลาด เมอผประกอบการ มรายไดจากการขายสนคา กจะตองนาไปจายเปนผลตอบแทนใหแกเจาของปจจยการผลต ซงประกอบดวยคาเชา

24 ในบทนจะคงคาภาษาองกฤษและป ค.ศ. ตามเอกสารอางองของแตละประเทศ


จายใหกบเจาของทดน ดอกเบยจายใหกบเจาของทน คาจางจายใหกบคนงาน และสวนทเหลอจะเปนกาไรของตวผประกอบการ เจาของปจจยการผลตเหลานในอกสถานะหนงกคอครวเรอนผบรโภคนนเอง กจะนารายไดไป ใชจายซอสนคาและบรการมาใชในชวตประจาวน โดยคาใชจายซอสนคาและบรการทจายไปนน จะไหลกลบไปเปนรายไดของผประกอบการตามมลคาสนคาและบรการทจาหนายในราคาตลาด หมนเวยนตอเนองไปในแตละรอบ ซงจะเหนไดวาการไหลเวยนของสนคาและบรการทง 3 จดมมลคาเทากน แสดงไดดงน

การไหลเวยนของผลผลต รายได และรายจายระหวางผผลตกบผบรโภค

ขายสนคาและบรการ

จายคาสนคาและบรการ

ผผลต ผบรโภค

ไดรบผลตอบแทนในรปรายได

ขายปจจยการผลต

การไหลเวยนของสนคาและบรการ การใชจายซอสนคาของครวเรอน และคาตอบแทนปจจยการผลต ขนปฐมทอยในรปรายไดสมดลกน ดงสมการขาลางน

มลคาสนคาและบรการ (Goods and Services)

= รายไดของเจาของปจจยการผลต (Factor of Income)

= การใชจายซอสนคาและบรการ (Expenditure on Goods and Services)

ดงนน วธการวดรายไดประชาชาตจงสามารถทาได 3 ดาน คอ

• ดานการผลต (Production Approach) หรออาจเรยกวา ผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (Gross Domestic Product: GDP)

• ดานรายจาย (Expenditure Approach) หรออาจเรยกวา ผลตภณฑมวลรวมในประเทศดานการใชจาย (Gross Domestic Expenditure: GDE)

• ดานรายได (Income Approach) หรออาจเรยกวา ผลตภณฑมวลรวมในประเทศดาน รายได (Gross Domestic Income: GDI)

การคานวณรายไดประชาชาตทง 3 ดานดงกลาว มวธการจดทาสรปไดดงน


4.1.1 ดานการผลต

รายไดประชาชาตดานการผลต หมายถง ผลรวมของมลคาสนคาและบรการขนสดทาย (Final Goods) ทผลตขนภายในประเทศในระยะเวลาหนง โดยกจกรรมการผลตสนคาและบรการแตละชนดนน หมายถง ผประกอบการนาวตถดบทซอมาจากผประกอบการรายอนเพอนามาประกอบหรอทาใหเปนสนคาชนดใหม ซงเรยกวาสนคาวตถดบ (รวมทงคาวสดใชสอยและคาใชจายในสานกงานตางๆ) วาเปน สนคาขนกลาง (Intermediate Goods) รวมกบปจจยการผลตขนปฐม (Primary Input) ซงประกอบดวยทดน แรงงาน เงนทน และตวผประกอบการเอง เพอผลตเปนสนคาใหมทพรอมจาหนายแกผอน ซงผลผลตทไดอาจอยในรปของสนคาสาเรจ-รปทสามารถใชบรโภค หรอยงเปนสนคาวตถดบทผผลตรายอนนาไปใชในขบวนการผลตของตนเองตอไป

ในการขายผลผลตทงในรปสนคาและบรการ ผประกอบการจะนาผลผลตออกจาหนาย โดยตงราคาใน จดคมทน ซงครอบคลมคาใชจายซอสนคาขนกลาง บวกดวยคาตอบแทนปจจยการผลตขนปฐม (ซงรวมสวนกาไรทผประกอบการตองการไวดวย) ดงนน ถาเรานบผลรวมของมลคาการผลตจากสนคาทกหนวยทผลตภายในประเทศ จะพบวามความซาซอนเกดขนในสวนทเปนสนคาขนกลาง ตวอยางเชน ในการผลตคอมพวเตอรสวน-บคคล กจะตองใชสนคาขนกลางประกอบดวย จอภาพ CPU Keyboard และสวนประกอบอนๆ เปนตน นามาประกอบเขาดวยกน จะเหนไดวามลคาคอมพวเตอรสวนบคคล ทผลตขนมาจะรวมมลคาจอภาพ CPU Keyboard และสวนประกอบอนๆ ทใชในการผลตรวมอยดวย หากนบมลคาคอมพวเตอรสวนบคคลกจะเกดการนบซาสนคาขนกลางเหลานไวดวย

ดงนนหากจะไมใหเกดการนบซาจะตองนบรวมเฉพาะมลคาผลผลตทเปนสนคาและบรการขนสดทาย อนไดแก สนคาและบรการทนาไปบรโภคโดยเอกชนและรฐบาล นาไปลงทน และนาไปจาหนายตางประเทศสทธ ในทางปฏบต การกาหนดวาสนคาใดเปนสนคาขนสดทายทาไดยาก เพราะสนคาแตละชนดอาจเปนไดทงสนคา ขนสดทายและสนคาขนกลาง ตวอยางเชน คอมพวเตอรสวนบคคลถาผบรโภคซอมาใชในครวเรอน กถอวาเปน สนคาขนสดทายเพอการบรโภค ถาเปนบรษทหรอสานกงาน ซอเครองคอมพวเตอรสวนบคคลมาใชในสานกงานกถอวาเปนสนคาขนสดทายเพอการลงทน แนวทางการคานวณดานการผลต ทสามารถแกปญหาการนบซา คอ การคานวณหาเฉพาะสวนทเปนมลคาเพม (Value added) ทเกดจากกจกรรมการผลตสนคาและบรการทกชนด ในระบบเศรษฐกจของประเทศ

ขอมลดานการผลต โดยสวนใหญเปนขอมลพนฐานทมการกาหนดในการใชวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ เนองจากเปนขอมลทสะทอนโครงสรางการผลตของประเทศและเปนขอมลพนฐานทแตละประเทศมการจดทาอยแลว เพยงแตอาจจะมความละเอยดในการจาแนกและจดเกบแตกตางกน มนยามขอมลทสาคญทตองอธบายเพมเตมดงน

(ก) มลคาเพม (Value Added )

ในการจดทาผลตภณฑมวลรวมในประเทศหรอ Gross Domestic Product: GDP เปนการวดมลคา สนคาและบรการขนสดทาย (Final Goods) ทผลตขนภายในประเทศโดยการคานวณหามลคาเพม (Value


Added) ทเกดจากกจกรรมการผลตสนคาและบรการทกชนดในระบบเศรษฐกจของประเทศ ซงมลคาเพม คอ ผลตางระหวางมลคาผลผลตสนคาและบรการ (Production Value) และคาใชจายขนกลาง (Intermediate Cost)

คาใชจายขนกลาง หมายถง คาใชจายของผผลตในการซอสนคาและบรการ เพอนามาใชในขนตอนการผลตของตนเองเพอใหไดสนคาชนดใหม โดยทสนคาและบรการทจดหามานนถกใชหมดสนไปในขบวนการผลต ภายใน 1 ป การใชในขบวนการผลตมทงทนามาเปนสวนประกอบ หรอนามาเปลยนแปลงทางกายภาพ หรอทางเคมเพอไดสนคาหรอบรการชนดใหม หรอใชเปนแหลงของพลงงานเพอใหขบวนการผลตดาเนนไปได หากในกรณทเปนบรการกเชนเดยวกน เปนสวนททาใหขบวนการผลตสามารถดาเนนไปไดอยางมประสทธภาพ

โดยปกตการเปลยนแปลงภาวะเศรษฐกจในชวงเวลาตางๆ นน จะมผลกระทบตอกจกรรมการผลต สนคาและบรการ 2 ประการ คอ

1) กอใหเกดการเปลยนแปลงทางดานปรมาณการผลต ซงเปนไปตามดลยภาพระหวางอปสงคและ อปทานของสนคาในตลาดในประเทศ และตลาดตางประเทศ

2) การเปลยนแปลงทางดานราคาสนคา ซงเปนผลมาจากภาวะราคาตนทนวตถดบและคาใชจายในการดาเนนงานอนๆ เปลยนแปลงเพมขนหรอลดลงในชวงระยะเวลาแตละป หรอเปนผลจากภาวะการแขงขนในตลาดสนคา

ในการคานวณผลตภณฑมวลรวมในประเทศ หรอ Gross Domestic Product (GDP) จะแยกการคานวณ ใหเหนการเปลยนแปลงดงกลาว โดยแยกวธการคานวณออกเปน 2 ราคา คอ

1. การคานวณ GDP ในราคาประจาป หรอราคาตลาด (Gross Domestic Product at current market prices) หมายถง การคานวณมลคาเพมของกจกรรมการผลตสนคาและบรการ โดยใชราคาตาม ภาวะราคาตลาดทเกดขนจรงในแตละป (Market Value) เปนตววดมลคาการผลตและคาใชจายสนคาขนกลาง มลคาเพมทไดจากการคานวณโดยวธน จะรวมผลกระทบจากการเปลยนแปลงทางดานปรมาณและราคาไว ดวยกนซงจะเปนขอมลทแสดงถงขนาดของรายไดประชาชาตของประเทศในแตละป

2. การคานวณ GDP ณ ราคาคงท (Gross Domestic Product at constant prices) หมายถง การคานวณมลคาเพมของกจกรรมการผลตทกกจกรรม โดยใชราคาสนคาในปใดปหนง หรอเรยกวา “ปฐาน” เปนตววดมลคาการผลตและคาใชจายสนคาขนกลาง ดงนน มลคาเพมทคานวณ ณ ราคาคงทจะแสดงใหเหนถง การเปลยนแปลงในเชงปรมาณ (Real Term) เปนหลก ผลตภณฑมวลรวมในประเทศ ณ ราคาคงท จะใชประโยชนในแงการนามาใชวเคราะหอตราการเตบโตของการผลตในแตละป และถานาขอมลอนกรมในระยะยาวมาพจารณากจะสามารถทานายแนวโนมการผลตในอนาคตไดเปนอยางด จะเปนเครองมอสาคญสาหรบการวางแผน และการกาหนดนโยบายทางเศรษฐกจทสาคญของประเทศ อยางไรกตามการวด GDP ณ ราคาคงทในปจจบนมบางประเทศ ไดใชวธ Chain Volume Measure แทนการใชระบบปฐานคงท ในทางเทคนคมวธการคานวณทแตกตางกนแตในความหมายทแทจรง กคอการพยายามวด GDP ทขจดผลทางราคาทแตกตางกนออกไป หรอ ทเรยกวา Real GDP เชนในกรณของออสเตรเลย สหรฐอเมรกา เปนตน


ตารางท 4-1 ตวอยางการคานวณ GDP ณ ราคาประจาป และราคาคงท

ปท 1 (ปฐาน) ปรมาณ x ราคา

ปท 2 (ปทตองการคานวณ) ปรมาณ x ราคา

ราคาประจาป 1) มลคาผลผลต 5 x 100 = 500 7 x 120 = 840 2) คาใชจายขนกลาง 340 580 สนคาขนกลางรายการท 1 4 x 40 = 160 6 x 50 = 300 สนคาขนกลางรายการท 2 3 x 60 = 180 4 x 70 = 280 3) มลคาเพม [1 - 2] 160 260 ราคาคงท 1) มลคาผลผลต 5 x 100 = 500 7 x 100 = 700 2) คาใชจายขนกลาง 340 480 สนคาขนกลางรายการท 1 4 x 40 = 160 6 x 40 = 240 สนคาขนกลางรายการท 2 3 x 60 = 180 4 x 60 = 240 3) มลคาเพม [1 - 2] 160 220

(ข) มลคาผลผลต (Production Value )

มลคาผลผลต หมายถง มลคาผลผลตของสนคาและบรการทผลตไดทงหมดในรอบป กรณทเปนสนคาซงรวมสวนทจาหนายออกไปใหผอนและมรายไดกลบเขามาตามราคาทตกลงกน การประเมนมลคาผลผลตทผลตแลวยงไมสามารถจาหนายไดในรอบปอยในสตอกเพอรอการจาหนาย และมลคาผลผลตททาการผลตแลวนามาใชในการบรโภคของตวผผลตเอง โดยปกตการหามลคาการผลตสามารถทาไดหลายทาง ขนอยกบสภาพ ขอมลทจดหาได และขนอยกบลกษณะกจกรรมในแตละสาขาการผลต โดยหลกสากลแลวการหามลคาการผลตจะใชขอมลการสารวจผประกอบการ ในแตละสาขาการผลตโดยตรง คานวณไดจากปรมาณผลผลต คณกบ ราคาผลผลต

ปรมาณผลผลต หมายถง จานวนผลผลตทถกผลตขนมาภายในระยะเวลา 1 ป (1 ม.ค. ถง 31 ธ.ค.) ผลผลตเหลานนจะตองเปน สนคาสาเรจรป (Finished Goods) ทพรอมจาหนายออกสตลาด โดยไมรวมสวนทเสยหายหรอใชการไมได ผลผลตบางสวนอาจจะขายไมหมดในปนน คงเหลอเปนสตอกปลายปยกไป กใหนบเปนปรมาณผลผลตในปททาการผลตดวย ผลผลตบางสวนผผลตอาจจะนามาใชภายในกจการเอง หรอบรโภคเอง หรอใหแกลกจางกใหนบไวในปรมาณผลผลตของปนนดวย สวนงานทยงอยในระหวางขบวนการผลต (work in progress) ไมนบอยในปรมาณผลผลต ยกเวน เฉพาะกรณการกอสรางทนบรวมงานระหวางทาไว ในปรมาณผลผลตของปทดาเนนการ


ราคาผลผลต จาเปนตองเปน ราคา ณ ราคาผผลต (Producer Prices) ในกรณสนคาอตสาหกรรม ICT จะใช ราคาโรงงาน (Ex-Factory Prices) ปญหาทอาจจะเกดขนในทางปฏบตกคอ ผผลตบางรายทา กจกรรมการผลตในลกษณะมากกวา 1 กจกรรม เชน ทาการผลตและขณะเดยวกนทาการคาสงคาปลกดวย หรอ รบบรการขนสงสนคา ซงราคาผลผลตทจาหนายมกจะรวมคาสวนเพมการตลาดและคาขนสงไวดวย ฉะนน ในการคานวณมลคาผลผลตจะตองหกสวนเกนทง 2 ออกเพอใหเหลอมลคา ณ ราคาผผลตอยางแทจรง กรณทเปนบรการ มลคาผลผลตกคอ รายไดจาการขายของสถานประกอบการ

(ค) รายไดจากการขายสนคาและบรการ (Revenue)

รายไดจากการขายสนคาและบรการ หมายถง รายไดจากการขาย ซงรวมทงผลผลตหลกและ ผลผลตรองของสถานประกอบการ กรณทเปนสนคานบรวมสนคาสาเรจรปคงเหลอไวดวย แตไมรวมรายไดอนทไมเกยวของกบการผลตสนคาและบรการ เชน รายไดจากการขายทรพยสน กาไรจากการขายทรพยสน รายไดจากดอกเบยรบ เปนตน สามารถหาขอมลไดจากงบบญชกาไรขาดทนของสถานประกอบการในรอบ 1 ป ทยนเสยภาษตอกรมสรรพากร ซงสวนใหญใชในการวเคราะหในทางธรกจหาสวนแบงทางการตลาด (Market Share) โดยยดหลกการตามกรอบแนวคดระบบบญชธรกจ ขอมลทมอยสามารถแยกหมวดหมสาขาการผลตเปนรายอตสาหกรรม (Industry) ตามมาตรฐานการจาแนกประเภทอตสาหกรรมประเทศไทย 2544 (Thailand Standard Industrial Classification: TSIC)

ตาราง 4-2 งบกาไรขาดทนของบรษท ก. จากด

งบกาไรขาดทน สนสดวนท 31 ธนวาคม 2545 และ 2546

(พนบาท) 2545 2546 รายได รายไดจากการขาย 1,591,634 1,588,320 รายไดอน กาไรจากอตราแลกเปลยน 16,181 ดอกเบยรบ 22,478 22,578 อน ๆ 174,749 209,638 รวมรายได 1,805,042 1,840,536 คาใชจาย ตนทนขาย 1,345,524 1,331,264 คาใชจายในการขายและบรหาร 234,945 234,976


2545 2546 คาตอบแทนกรรมการ 11,302 10,918 ขาดทนจากอตราแลกเปลยน 11,448 รวมคาใชจาย 1,591,771 1,588,606 กาไรกอนดอกเบยจายและภาษเงนไดนตบคคล 213,271 251,930 ดอกเบยจาย (17,842) (26,642) ภาษเงนไดนตบคคล - - กาไรหลงภาษเงนไดนตบคคล 195,429 225,288 กาไรสทธสวนทเปนของผถอหนสวนนอย - - กาไรสทธสาหรบงวด 195,429 225,288 กาไรตอหนขนพนฐาน (บาท) กาไรสทธ 0.63 0.74 จานวนหนสามญถวเฉลยถวงนาหนก (หน) 308,783,782 305,332,340 กาไรตอหนปรบลด (บาท) กาไรสทธ 0.63 0.73 จานวนหนสามญถวเฉลยถวงนาหนกปรบลด (หน) 309,179,753 307,522,940 เงนสดจายระหวางงวดสาหรบ ภาษเงนไดนตบคคล 180 164

4.1.2 ดานรายจาย

การคานวณรายไดประชาชาตทางดานรายจาย หมายถง การวดมลคาของการใชจายซอสนคาและบรการขนสดทาย ประกอบดวย รายจายเพอการอปโภคบรโภคของครวเรอนและสถาบนไมแสวงหากาไรทบรการครวเรอน รายจายเพอการสะสมทนหรอการลงทน รายจายเพอการอปโภคของรฐบาล และรายจายสทธของการ สงออกและการนาเขา ซงเขยนเปนรปสมการ คอ

Y = C + I + G + (X – M) โดยท Y = มลคาการใชจายซอสนคาและบรการขนสดทาย

C = รายจายเพอการอปโภคและบรโภคของครวเรอนและสถาบนไมแสวงหากาไร I = รายจายเพอการสะสมทน

G = รายจายเพอการอปโภคของรฐบาล (X – M) = รายจายสทธของการสงออกและนาเขา


ในการจดทาเครองชวดของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ บางประเทศทมการจดเกบขอมล กาวหนาและมขอมลทละเอยดเพยงพอสามารถใชวดมลคาการใชจายดาน ICT ไดนอกเหนอจาการวดเพยง ดานการผลตโดยแยกไดเปน การใชจายของครวเรอนในสนคา ICT การใชจายของภาครฐและธรกจในการลงทนในสนคา ICT (ICT Capital Expenditure) และการวเคราะหการนาเขาและสงออกสนคา ICT

4.1.3 ดานรายได

กจกรรมการผลตสนคาและบรการทกชนดในระบบเศรษฐกจ ไดนาปจจยการผลตขนปฐมมาใชในการดาเนนการผลต (ทดน แรงงาน เงนทน และผประกอบการ) จงตองมการจายคาตอบแทนใหแกเจาของปจจยการผลตในรปของคาเชาทดน คาจางเงนเดอน ดอกเบย และกาไร ดงนนการวดรายไดประชาชาตดานรายได จงหมายถง ผลรวมของรายไดหรอผลตอบแทนแกเจาของปจจยการผลตทงหมด

ยอดรวมของผลตอบแทนแกเจาของปจจยการผลตจะไมเทากบรายไดประชาชาตทคานวณทางดาน ผลผลตและดานรายจาย ทงนเพราะในสวนของมลคาเพมทางดานการผลตยงรวมสวนทเปนภาษทางออม และ คาเสอมราคาหรอคาใชจายในการบรโภคทน อนเนองจากการสกหรอในระหวางใชงาน (Provision of capital consumption) ไวดวย ในขณะเดยวกนกมไดรวมเงนอดหนนทรฐบาลจายใหแกธรกจเพอรกษาระดบราคาสนคาไมใหสงเกนไป รายการเหลานจงมใชรายไดทเกดจากการผลตสนคาและบรการ แตผผลตไดนาเงนอดหนนดงกลาวมาจายใหแกเจาของปจจยการผลตตางๆ ดงนน เพอใหรายไดประชาชาตทคานวณจากยอดรวมของผลตอบแทนแกเจาของปจจยการผลต เทากบรายไดประชาชาตทคานวณจากดานการผลตและดานการใชจาย จงตองรวม รายการภาษทางออมและคาเสอมราคา และหกดวยรายการเงนอดหนนทรฐบาลใหแกธรกจเขาไวในดานนดวย บางประเทศเนนการคานวณรายไดประชาชาตดานรายไดเปนหลกเชน สหรฐอเมรกา ดงนนบางครงการวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจแทนทจะใชสดสวนของมลคาเพมอตสาหกรรมตอ GDP สหรฐอเมรกาจะใช สดสวนของผลผลตของอตสาหกรรม ICT แตละประเภท (Gross Product Originating: GPO) หมายความถง รายไดของกจกรรมหกดวยตนทนของสนคาและบรการทใชในการผลตสนคา ICT ตอรายไดประชา-ชาตดานรายได หรอ Gross Domestic Income (GDI) ซงกคอ มลคาเพมตอ GDP ในดานการผลตนนเอง ขอมลสาคญในการประมวลรายไดประชาชาตดานรายได ทสาคญขอมลหนง คอ ขอมลการจางงานทเปนขอมลสาคญ ในการประมวลผลผลตอบแทนแรงงานในระบบเศรษฐกจ

• การจางงาน (Employment ) หมายความถงจานวนคนงานทงหมดททางานอยในสถาน-ประกอบการ แตละประเภทกจกรรมทงคนงานประจาและคนงานชวคราว ททางานอยในขบวนการตางๆ โดยไมจากดทกษะอาชพและวฒการศกษา เชน นกบรหาร นกบญช วศวกร โปรแกรมเมอร นกวเคราะหระบบ ขอมล พนกงานธรการ คนงานในโรงงาน เปนตน ดงนนการจางงานในอตสาหกรรม ICT คอ จานวนคนงาน ทงหมดททางานอยในสถานประกอบการทจดเปนอตสาหกรรม ICT เปนขอมลเครองชทแสดงใหเหนการจางงานทเกดจากอตสาหกรรม ICT ไมเพยงแตบคลากรดาน ICT แตรวมถงบคลากรสนบสนนทงหมด แตอยางไรกตามบางประเทศเชน ออสเตรเลย อาจจะรวมการจางงานบคลากรดาน ICT ทอยในอตสาหกรรมอนๆ เชน การเกษตร อตสาหกรรมและบรการอนๆ ทไมใช ICT เปนการจางงานรวมเกยวกบ ICT ทงหมด


• คาตอบแทนคนงานในอตสาหกรรม ICT (Earning of ICT Workers) หมายความถง คาจางของคนงานทงหมดททางานอยในสถานประกอบการทจดเปนอตสาหกรรม ICT สามารถวเคราะหไดทงคาจาง เฉลยตอคน และหากคณดวยจานวนคนงานรวมในอตสาหกรรม ICT จะไดผลตอบแทนคนงานในอตสาหกรรม ICT รวมทงระบบเศรษฐกจ

4.2 กรณศกษาบทบาทอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของตางประเทศ

4.2.1 กรณศกษาของประเทศแคนาดา

การวเคราะหบทบาทตอระบบเศรษฐกจ ประเทศแคนาดาโดยสานกงานอตสาหกรรม (Industry Canada) ไดมการจดทาเครองชวดภาวะอต-

สาหกรรม ICT โดยรวมรวบจากหนวยงานตางๆ ทเกยวของเชน สานกงานสถตแคนาดา ประกอบดวย 5 รายการสาคญในการวเคราะหและตดตามบทบาทของอตสาหกรรมตอระบบเศรษฐกจรวมดงนคอ

1. ICT-Sector Revenues

เปนขอมลทแสดงถงขนาดของรายไดโดยรวมทเกดจากอตสาหกรรม ICT ทงหมดและจาแนกยอยเปน กจกรรมหลก 3 ประเภทคอ การผลต การบรการ และการคาและใหเชา สามารถใชวเคราะหโครงสรางอตสาห-กรรม ICT ของแคนาดา โดยในป 2002 รายไดของอตสาหกรรม ICT ประมาณ 129.7 พนลานดอลลาร มาจากภาค ICT Services สงท สดประมาณรอยละ 50.7 ซงภายในภาค ICT Services สาขา Telecommunication Services มรายไดสงสด 32.9 พนลานดอลลาร สาหรบลาดบทสองคอ ICT Wholesaling มสดสวนรอยละ 28.9 และการผลต ICT มสดสวนรอยละ 20.4 ซงอตสาหกรรมทสาคญทสดในกลม คอ อตสาหกรรมเซมคอนดกเตอรและชนสวนอปกรณอเลกทรอนกสมรายไดมากทสด 5.9 พนลานดอลลาร ดงนนแสดงใหเหนวารายไดหลกของ อตสาหกรรม ICT ในแคนาดาเปนทางดานการบรการมากกวาดานการผลต ดงตารางท 4-3


ตารางท 4-3 ICT Sector Revenues

Million Dollars

NAICS/SIC 2000 2001 2002e 1. Total ICT Manufacturing 44,661 33,974 26,540

Ratio 30.7 25.0 20.4 2. Total ICT Services 60,578 64,316 65,759

Ratio 41.7 47.3 50.7 3. Total ICT Wholesaling, Renting and Leasing 40,073 37,843 37,505

Ratio 27.6 27.8 28.9 4. Total ICT Sectors 145,312 136,115 129,784

Ratio 100.0 100.0 100.0

ทมา: ICT Manufacturing-Annual Survey of Manufacturing, Statistics Canada

ICT Services Financial and Taxation Statistics for Enterprise, Statistics Canada

Annual Survey of Telecommunications Services Providers, Statistics Canada

Annual Survey of Software Development & Computer Services, Statistics Canada

ICT Wholesaling Annual Wholesale Trade Survey, Statistics Canada

2. ICT-Sector Gross Domestic Product (GDP)

การวเคราะหความสาคญของอตสาหกรรม ICT ระบบเศรษฐกจโดยรวม ขอมลรายไดของอตสาหกรรม ICT ยงไมสามารถบอกไดอยางชดเจน เนองจากการวดความสาคญของกจกรรมทางเศรษฐกจใดๆ ในระดบ มหภาคตอระบบเศรษฐกจโดยรวม จาเปนตองวดในลกษณะของ มลคาเพมตอ GDP (Gross Domestic Products) ไมใชรายไดของอตสาหกรรมตอ GDP เนองจากในระดบมหภาคการนบรวมรายไดของกจกรรมตางๆกอใหเกดความซาซอน เชน รายไดของกจกรรมการคาสงสนคา ICT ไดรวมรายไดจากการผลตสนคา ICT เขาไวดวยในการกาหนดราคาขาย ดงนนหากใชรายไดของอตสาหกรรม ICT เปนตวแทนในการวดความสาคญเทยบกบมลคาของ GDP จะทาใหสดสวนของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจรวมสงเกดความเปนจรง ดงนนสานกงานสถตแคนาดาจงไดมการจดทาขอมลมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ขนมาเพอวดความสาคญของ อตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ โดยการวดตองใช มลคาเพม ณ ราคาคงท เพอขจดผลความแตกตางทางดานราคาในการเปรยบเทยบระหวางชวงเวลาทแตกตางกน โดยจากขอมลในป 2002 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ประมาณ 54.2 พนลานดอลลาร มอตราการขยายตวเพยงรอยละ 1.0 เนองจากในปดงกลาวสภาวะการผลตของอตสาหกรรมการผลตสนคา ICT ในแคนาดาอยในภาวะหดตวลงถงรอยละ 15.1 ในขณะท ICT Services เปน


สาขา ICT ทเตบโตมากทสดถงรอยละ 6.5 เทยบกบเศรษฐกจ ของแคนาดาทขยายตวรอยละ 3.2 โดยขนาดของ อตสาหกรรม ICT ของแคนาดาตอระบบเศรษฐกจรวมมสดสวนประมาณรอยละ 5.5 ในป 2002 ดงตารางท 4-4 แตอยางไรกตามหากพจารณาโครงสรางของอตสาหกรรม ICT จากมลคาเพม จะใหภาพความสาคญของสาขายอยตางๆ ในอตสาหกรรม ICT แตกตางออกไปจากการวเคราะหจากรายไดของอตสาหกรรม โดยในป 2002 แมวา ICT Services มสดสวนสงทสดเชนเดยวกบการวดดวยรายไดแตความสาคญแตกตางกนมาก โดยมสดสวนสงถงประมาณรอยละ 75.7หรอคดเปนมลคาเพมประมาณ 41,119 ลานเหรยญจากมลคาเพมอตสาห-กรรม ICT รวม 54,276 ลานเหรยญ ในขณะทหากวดดวยรายไดมสดสวนเพยงรอยละ 50.7 แสดงใหเหนวาสาขา ICT Services สามารถสรางมลคาเพมไดสงกวาอตสาหกรรม ICT อนๆ โดยเปรยบเทยบ นอกจากนนการวดดวยมลคาเพมอตสาหกรรม การผลตสนคา ICT มสดสวนเปนอนดบท 2 มสดสวนคดเปนรอยละ 21.0 มมลคาเพม 11,419 ลานเหรยญ สวนสาขา ICT Wholesaling, Renting and Leasing มสดสวนเปนอนดบท 3 มสดสวนเพยงรอยละ 3.2 มมลคาเพม 1,738 ลานเหรยญ โดยหากวดดวยรายได สาขานมสดสวนสงถงรอยละ 28.9 เนองจากมการนบซารวมมลคาของอตสาหกรรมการผลตสนคา ICT เขาไวดงทไดกลาวแลว

ตารางท 4-4 ICT Sector GDP at Constant Prices (1997)

Million Dollars

NAICS 2000 2001 2002e 1. Total ICT Manufacturing 18,158 13,454 11,419

Growth Rate -25.9 -15.1 2. Total ICT Services 35,229 38,613 41,119

Growth Rate 9.6 6.5 3. Total ICT Wholesaling, Renting and Leasing 1,785 1,697 1,738

Growth Rate -4.9 2.4 4. Total ICT Sectors 55,172 53,764 54,276

Growth Rate -2.6 1.0 5. Total CANADIAN GDP 945,783 961,522 992,319

Growth Rate 1.7 3.2 6. ICT GDP as a PERCENTAGE of CANADIAN GDP 5.8 5.6 5.5

ทมา: Gross Domestic Product by Industry, Statistics Canada

3. ICT-Sector Employment

การจางงานในอตสาหกรรม ICT เปนดชนทใชชวดวาอตสาหกรรม ICT กอใหเกดการจางงานมากนอยเพยงไร พจารณาจากขอมลในป 2002 อตสาหกรรม ICT ในแคนาดา มการจางแรงงานประมาณ 545,404 คน คดเปนรอยละ 3.5 ของการจางงานทงประเทศ 15,411,800 คน โดยสวนใหญอยในภาค ICT Services มากทสด


คอ 369,720 คน หรอประมาณรอยละ 67.8 ของอตสาหกรรม ICT แสดงใหเหนวาภาคบรการมความสาคญในอตสาหกรรม ICT ของแคนาดา สอดคลองกบขอมลดานรายไดและมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ดงตารางท 4-5

ตารางท 4-5 ICT Sector Employment persons

NAICS/SIC 2000 2001 2002e 1. Total ICT Manufacturing 118,694 114,402 96,790


Ratio 65.9 67.0 67.8

3. Total ICT Wholesaling, Renting and Leasing 80,038 80,158 78,894 Ratio 13.7 13.6 14.5

4. Total ICT Sectors 583,424 588,735 545,404 Ratio 100.0 100.0 100.0

5. Total Employment in CANADIAN 14,909,700 15,076,800 15,411,800

6. ICT Employment as a percentage of CANADIAN employment

3.9 3.9 3.5

ทมา: ICT Manufacturing-Annual Survey of Manufacturing, Statistics Canada ICT Services Annual Survey of Employment, Payrolls & Hours, Statistics Canada

Annual Survey of Software Development & Computer Services, Statistics Canada Labor Force Survey, Statistics Canada

ICT Wholesaling Annual Survey of Employment, Payrolls & Hours, Statistics Canada

4. ICT Sector Capital Expenditure

ตวชวดเรอง ICT Sector Capital Expenditure เปนขอมลทเกยวกบการใชจายในดานการลงทนของ แคนาดาจาแนกตามรายสาขาของอตสาหกรรม ICT เปนขอมลทจะแสดงใหเหนวาแคนาดามการลงทนในสาขาใดมากและนอยตางกนอยางไร โดยการลงทนในอตสาหกรรม ICT ของแคนาดา ป 2002 มมลคาทงสน 12,283 ลานดอลลาร มาจากภาค ICT Services สงทสด 9,697 ลานดอลลาร หรอรอยละ 78.9 โดยภายในภาค ICT Services สาขา Telecommunication Services มการลงทนดาน ICT มากทสดประมาณ 6,900 ลานดอลลาร เปรยบเทยบกบการลงทนทงประเทศแลว การลงทนในอตสาหกรรม ICT มสดสวนรอยละ 8.0 ดงตารางท 4-6


ตารางท 4-6 ICT Sector Capital Expenditure

Million Dollars

NAICS 2000 2001 2002e 1. Total ICT Manufacturing 1,821 1,732 883


Ratio 77.4 78.7 78.9 3. Total ICT Wholesaling, Renting and Leasing 1,308 1,517 1,703

Ratio 9.4 10.0 13.9 4. Total ICT Sectors 13,857 15,219 12,283

Ratio 100.0 100.0 100.0

5. Total CANADIAN CAPITAL EXPENDITURE 144,829 153,863 154,183

6. ICT CAP EXP as a PERCENTAGE of CANADIAN CAP. EXP. 9.6 9.9 8.0

ทมา: Survey of Capital Expenditure, Statistics Canada

5. ICT Sector Intramural Research and Development (R&D) Expenditure

ICT Sector Intramural Research and Development (R&D) Expenditure เปนตวชวดทจะแสดงถงคาใชจายดานการพฒนาและวจยในอตสาหกรรม ICT โดยในป 2002 มมลคาทงสน 5,166 ลานดอลลาร เปนการใชจายเพอวจยและพฒนาในภาค การผลต ICT มากท สด 3,529 ลานดอลลาร หรอรอยละ 68.3 สาขา telecommunication equipment and communication wire and cables manufacturing มการใชจายเพอการพฒนาและวจยดาน ICT มากทสดประมาณ 2,100 ลานดอลลาร เปรยบเทยบกบการพฒนาและวจยของภาค เอกชนทงประเทศแลว แคนาดามการใชจายเพอการวจยและพฒนาอตสาหกรรม ICT ในสดสวนทสงมากถง รอยละ 43.1 จากคาใชจายเพอการพฒนาและวจยของภาคเอกชนทงประเทศ 11,986 ลานดอลลาร ดงตารางท 4-7

ตารางท 4-7 ICT Sector Intramural R&D Expenditure

Million dollars

NAICS 2000 2001 2002e

1. Total ICT Manufacturing 4,722 4,855 3,529 Ratio 77.5 73.7 68.3

2. Total ICT Services 1,079 1,570 1,545 Ratio 17.7 23.8 29.9


NAICS 2000 2001 2002e

3. Total ICT Wholesaling, Renting and Leasing 292 160 92 Ratio 4.8 2.4 1.8

4. Total ICT Sectors 6,093 6,585 5,166 Ratio 100.0 100.0 100.0

5. Total CANADIAN private sectors R&D 12,175 13,180 11,986

6. ICT R&D as a percentage of CANADIAN private sectors R&D 50.0 50.0 43.1

ทมา: Survey of Industry R&D Activities in Canada, Statistics Canada 4.2.2 กรณศกษาของประเทศออสเตรเลย

ออสเตรเลยเปนประเทศทใหความสาคญกบอตสาหกรรม ICT เปนอยางสง โดยไดมการจดทาเปนแผน-งานการพฒนาอตสาหกรรม ICT เปนแผนแมบทนาเสนอตอกรรมการกากบของกระทรวงการสอสารเทคโนโลย สารสนเทศ และศลปะ โดยนาเสนอถงความสาคญของอตสาหกรรม ICT ตอการพฒนาเศรษฐกจ และเสนอแนะแนวทางการพฒนาโครงสรางพนฐานของระบบ การพฒนาทกษะของบคลากรทเกยวของ และการพฒนาอต-สาหกรรม ICT

นอกเหนอจากแผนงานการพฒนาอตสาหกรรม ICT ดงกลาวขางตนแลว ออสเตรเลยเปนประเทศทมระบบขอมลสถตพนฐานทด เนองจากระบบขอมลสถตของประเทศออสเตรเลยเปนระบบแบบรวมศนย โดยมสานกงานสถตออสเตรเลย (Australian Bureau of Statistics) เปนหนวยงานกลางในการรวบรวมขอมลสถตเศรษฐกจและสงคมเกอบทกประเภท มระบบบญชประชาชาตเปนกรอบในการรวบรวมขอมลใหมความสอดคลองและเปนระบบในการวเคราะหภาวะเศรษฐกจและสงคมสวนรวม ขอมลเกยวกบ ICT เปนสวนยอยของระบบรวม โดย แตเดมเปนการรวบรวมขอมลดาน IT และพฒนามาเปนขอมลดาน ICT ในภายหลง ภายใตระบบ ABS New Economy Statistics ทมการสารวจขอมลดานตางๆ ทเกยวกบอตสาหกรรม ICT แลวประมวลเปนระบบขอมล ICT Indicators ดงไดกลาวโดยละเอยดแลวในบทท 2

แนวคดในเรองการวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจในออสเตรเลยมเอกสารการศกษา ทคอนขางหลากหลายแตหากจดประเภทการวเคราะหจากขอมลทใชจาแนกเปน 2 ประเภทใหญๆ คอ ประเภทแรก วเคราะหจากขอมลทมลกษณะเปนเครองชประเภทตางๆ ทเกยวของกบกจกรรมของ ICT และ ประเภททสอง เปนการวเคราะหขอมลในสวนของกจกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจโดยรวมในรปแบบของ การผลต การจางงาน การใชจาย การลงทน และผลตอประสทธภาพการผลตเปนแตละเรองไป แตจากการศกษาในครงนพบวาเอกสาร Impact of the ICT Industry in Australia จดทาโดย Australian Computer Society เปนเอกสารทมกรอบแนวคดทชดเจนในการวเคราะหภาพรวมของกจกรรมทางเศรษฐกจทเกดจากอตสาหกรรม ICT ทสงผลตอระบบเศรษฐกจของประเทศออสเตรเลย กรณศกษาในครงนจงใชเอกสารอางองดงกลาวเปนตวแทนเบองตนในการศกษาการวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของออสเตรเลย


การวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจโดยอางองกรอบการวเคราะหการจดระดบความสมพนธของอตสาหกรรมอตสาหกรรม ICT ทเปนแกนกลาง อตสาหกรรมเกยวเนอง และหนวยเศรษฐกจทเกยวของ ประกอบกบการจดจาแนกอตสาหกรรม ICT ตามระบบ ANZSIC ของออสเตรเลย ดงรายละเอยดท กลาวไวในบทท 2 ไดมการแบงการวเคราะหออกเปน 4 มตคอ

1. ดานการผลต (ICT-Producing Industries) เปนการวเคราะหโดยอาศยขอมลรายไดประชาชาตดานรายไดหรอผลตอบแทนปจจยการผลต หรอมลคาเพมทเกดในอตสาหกรรม ICT เฉพาะในสวนของ Core ICT- Producing Industries และ Software and Content เปนเครองวดขนาดของความสาคญของการผลตของอต-สาหกรรม ICT ในระบบเศรษฐกจ โดยใช สดสวนของรายไดของผลตอบแทนปจจยการผลต หรอมลคาเพมทเกดขนเทยบกบรายไดรวมของระบบเศรษฐกจ (Gross Domestic Income: GDI)

จากการวเคราะหขอมลในป 1998 -1999 ประเทศออสเตรเลยมมลคาเพมในการผลตของอตสาหกรรม ICT- Producing Industries คดเปนเงนประมาณ 73,583 ลานเหรยญ และการขยายตวโดยเฉลยสงประมาณ รอยละ 12.7 ตอป ในทศวรรษ 1990 อตสาหกรรม ICT- Producing Industries มความสาคญเพมมากขนในระบบเศรษฐกจของออสเตรเลยโดยมสดสวนเพมจากรอยละ 5.2 ในป 1992 -1993 เปนประมาณรอยละ 7.5 ของระบบเศรษฐกจในป 1998 -1999

โครงสรางของอตสาหกรรม ICT ในออสเตรเลยป 1998 -1999 สาขาการคาสนคา ICT เปนสาขาทสาคญทสด มสดสวนประมาณรอยละ 41 ของอตสาหกรรม ICT อนดบท 2 คอ สาขาโทรคมนาคมมสดสวนประมาณรอยละ 35 ในขณะทสาขาบรการคอมพวเตอร มสดสวนประมาณรอยละ 14 แตสาขาอตสาหกรรมการผลต มสดสวนเพยงรอยละ 8 แสดงใหเหนวาออสเตรเลยไมใชประเทศทเนนในการผลตสนคาดาน ICT แตมการคาและการใชจายในสนคา ICT สง

หากพจารณาการขยายตวของอตสาหกรรม ICT แตละประเภท การบรการทปรกษาคอมพวเตอรมอตราการขยายตวสงทสดหรอเตบโตเรวทสดรอยละ 21.0 ในทศวรรษท 1990 ในขณะทสาขาการคามการขยายตว ใกลเคยงกนประมาณรอยละ 18.6 รายละเอยดดงตารางท 4-8

ตารางท 4-8 ICT - Producing Industries´ Income 1992 - 1993 to 1998 - 1999 $m

1992-93 1995-96 1998-99 Average growth 1992-1999

Telecommunication Services 15,577 17,961 26,083 9.0 Computer Services 4,101 7,977 10,474 16.9 - Data processing 148 np np - - Information storage and retrieval 104 np 100 (0.7) - Computer maintenance 1,085 np np - - Computer consultancy 2,764 np 8,680 21.0


1992-93 1995-96 1998-99 Average growth 1992-1999

Manufacturing and Wholesale 15,868 29,198 36,328 14.8 ICT Equipment Manufacturing 4,911 6,312 5,794 2.8 - Computer and business machine 895 1,935 1,274 6.1 - Telecommunication & Broadcasting equip. 1,885 1,660 1,508 (3.7) - Electronic equipment 843 645 1,769 13.1 - Electric cable and wire 1,287 2,016 307 (21.2) ICT Equipment Wholesale 10,957 22,887 30,534 18.6 - Computer Wholesale 5,000 12,119 15,748 21.1 - Business machine & Equip. wsl 5,957 10,767 14,786 16.4 Software & Content 386 611 698 10.4 - Recorded media mfg & publish 386 611 698 10.4 ICT 35,931 55,748 73,583 12.7 Ratio ICT to GDI 5.2 6.9 7.5

ทมา: Australian Computer Society (Unpublished Paper) np= not published

2. ดานการใชจาย (Expenditure Approach) คอ การวเคราะหการใชจายของหนวยเศรษฐกจตางๆ ในระบบเศรษฐกจทงในสวนของครวเรอน รฐบาล โดยเฉพาะการลงทนของธรกจ การวเคราะหจะเนนขอมลเฉพาะสวนของอตสาหกรรม Core ICT - Producing Industries และวเคราะหการลงทนในสวนของอตสาหกรรม Core ICT - Producing Industries ทมผลตอการสะสมทนในระบบเศรษฐกจ

จากขอมลในป 1998-1999 ประเทศออสเตรเลยมการใชจายซอสนคาและบรการรวมในอตสาหกรรม Core ICT - Producing Industriesประมาณ 61,500 ลานเหรยญในป 1998-1999 นอกจากนนการลงทนใน อตสาหกรรม Core ICT - Producing Industries มแนวโนมเพมสงขนตลอดชวงทศวรรษ 1990 โดยสนทรพยถาวร (Fixed Asset) ท เปนกลมอตสาหกรรม Core ICT - Producing Industries เพมจากประมาณ 49,200 ลานเหรยญในป 1991-1992 เปน 79,200 ลานเหรยญในป 1999-2000 หรอจากสดสวนสนคาทนของ Core ICT - Producing Industries ตอสนทรพยถาวรรวมเพมจากรอยละ 4.2 ในป 1991-1992 สงขนเปนรอยละ 4.7 ในป 1999 – 2000


3. ดานการจางงาน คอ การวเคราะหการจางงานทเกดจากอตสาหกรรม ICT ทงระบบ โดยจาแนกเปน 3 สวน คอ สวนแรก เปนการจางงานในอตสาหกรรม Core ICT - Producing Industries โดยตรง สวนทสอง เปนการจางงานในอตสาหกรรมอนๆ ทมการจางงานบคลากรทเกยวของกบงาน ICT และ สวนทสาม เปนการประมาณการบคลากรสนบสนนทเกดจากอตสาหกรรม ICT

ขอมลในป 2000 ประเทศออสเตรเลยมการจางงานทเกดจากอตสาหกรรม ICT รวมประมาณ 682,000 คน โดยจาแนกไดดงน

• การจางงานในสวนของอตสาหกรรม Core ICT - Producing Industries ประมาณ 236,000 คน • การจางงานในสวนของอตสาหกรรมอนๆทมการจางงานบคลากรทเกยวของกบงาน ICT เชน ใน

บคลากรดาน ICT ในสาขาการเงน ฯลฯ ประมาณ 235,000 คน • การจางงานอนๆทจาเปนในการสนบสนนงาน ICT เชน งานบรหารในสานกงาน ฯลฯ ประมาณ 211,000 คน

4. ดานประโยชนทเกดจาก ICT ในกรณของออสเตรเลยเปนการวเคราะหการเพมของ Labor Productivity จากการลงทนในสนคาทนดานอตสาหกรรม ICT คดในกรณอตสาหกรรม Core ICT - Producing Industries ในกรณนจะตางจาก 3 กรณแรก เนองจากเปนการเนนการวเคราะหศกษาถงประโยชนของอตสาห-กรรม ICT ทมตอการเพมประสทธภาพการผลตของสาขาอนหรอระบบเศรษฐกจโดยรวม แตการวเคราะหใน 3 หวขอแรกเปนการวเคราะหเฉพาะในสวนของอตสาหกรรม ICT

ขอมลของประเทศออสเตรเลยแสดงวาการลงทนดาน ICTมสวนในการเพมประสทธภาพแรงงานในการผลตโดยในป 1995-1996 ถงป 1999-2000 ประสทธภาพแรงงานทเพมขนรวมรอยละ 12.2 เปนการเพมจากการลงทนในดาน ICT ถงรอยละ 5.9 หรอคดเปนสดสวนประมาณรอยละ 48 ของประสทธภาพแรงงานทเพมขน

โดยสรปแลวหากพจารณาจากแนวทางการว เคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจออสเตรเลยขางตนแลวพบวาการวเคราะหบทบาทแบงไดเปน 2 สวน คอ สวนแรกเปนการวเคราะห ภายในอตสาหกรรม ICT โดยเนนเฉพาะในสวนของอตสาหกรรม Core ICT - Producing Industries ทมตอระบบเศรษฐกจโดยตรง ยกเวน ในสวนของการจางงานทวเคราะหโดยเนนในดานบคลากรดาน ICT ทงในอตสาหกรรม Core ICT - Producing Industries อตสาหกรรมอนๆ ท มการจางงานบคลากรดาน ICT ตลอดจนบคลากรสนบสนนงานดาน ICT โดยการวเคราะหพจารณาทงในดาน Demand และ Supply

สวนทสองของการวเคราะหเปนการวเคราะหประโยชนทไดจากการลงทนในสนคาและบรการดาน ICT ตอการเพมประสทธภาพแรงงานในระบบเศรษฐกจสวนรวม

4.2.3 กรณศกษาของประเทศสหรฐอเมรกา

การวเคราะหบทบาทตอระบบเศรษฐกจ U.S. Department of Commerce ไดจดทาเครองชวดภาวะอตสาหกรรม ICT (ICT Indicators Data)

ในดานตางๆ สรปไดดงน


1) การวดอตสาหกรรม IT (Measuring Information Technology Producing Industries) U.S. Department of Commerce ในฐานะหนวยงานทจดทารายงานสถตตางๆทางดานเศรษฐกจของ

สห ร ฐ อ เม ร ก า เช น Gross Domestic Product (GDP) แล ะ Gross Domestic Income (GDI) ใน National Income and Product Accounts (NIPA) ไดจดทาเครองชวดอตสาหกรรม ICT จาแนกตามกจกรรมการผลต วดในรปแบบของผลผลตของอตสาหกรรม ICT แตละประเภท (Gross Product Originating: GPO) หมายความถงรายไดของกจกรรมหกดวยตนทนของสนคาและบรการทใชในการผลต และหากรวม GPO ของภาคการผลตและภาครฐบาลแลวจะได Gross Domestic Income (GDI) ดงตารางท 4-9 เปนภาพรวมของระบบเศรษฐกจ โดยทางทฤษฎแลว Gross Domestic Income (GDI) ตองเทากบ Gross Domestic Product (GDP) แต เปนการประมวลขอมลทางดานรายไดแทนการประมวลขอมลทางดานการผลต นอกจากนนทาง U.S. Department of Commerce ไดอธบายวา การใช GPO ของแตละสาขาอตสาหกรรม ICT ในการวดผลของ ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ เพอเปนการขจดผลการนบซาหากใชขอมลของรายไดของ กจกรรม ICT เปนดชนในการวด บทบาทของอตสาหกรรมตอระบบเศรษฐกจ เชน การวดรายไดของบรษทผลตคอมพวเตอรจะรวมมลคาของ สวนประกอบอนๆ ของคอมพวเตอรเขาไวดวย ในขณะทมการคานวณรายการเหลานนแลว ดงนนจากคานยามและ คาอธบายความหมายของ GPO แสดงให เหนวา GPO ท U.S. Department of Commerce ใช คอ วธการคานวณมลคาเพม (Value Added) ในการประมวลผล Gross Domestic Product (GDP) ทใชเปนสากล

ตารางท 4-9 ICT Industries and Gross Domestic Income (GDI)

Million Dollars

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1. Hardware Industries 118,443.7 133,768.2 155,409.6 171,117.9 197,478.3 210,913.8 225,368.4 251,655.0

growth rate (%) 7.6 12.9 16.2 10.1 15.4 6.8 6.9 11.7 2.Software and Services 84,786.6 96,869.9 111,350.2 131,489.6 153,863.8 185,609.1 213,986.2 245,656.2

growth rate (%) 12.3 14.3 14.9 18.1 17.0 20.6 15.3 14.8 3.Communication EquipmentIndustries

24,118.3 28,018.6 30,774.8 32, 444.7 43,884.5 46,709.5 51,430.8 61,463.7

growth rate (%) 0.6 16.2 9.8 5.4 35.3 6.4 10.1 19.5 4.Communication Services 158,822.5 167,331.9 173,378.0 186,908.1 193,186.9 203,697.8 227,365.9 237,792.5

growth rate (%) 10.3 5.4 3.6 7.8 3.4 5.4 11.6 4.6 5.Total ICT Industries 386,171.2 425,988.6 470,912.7 521,960.3 588,413.5 646,930.2 718,151.4 796,567.3

growth rate (%) 9.3 10.3 10.5 10.8 12.7 9.9 11.0 10.9 6.Total Gross Product Income (GDI)

6,578,600 6,995,800 7,374,000 7,780,300 8,288,600 8,812,500 9,341,300 10,003,400

growth rate (%) 4.8 6.3 5.4 5.5 6.5 6.3 6.0 7.1 7. Share of the Economy (%) 5.9 6.1 6.4 6.7 7.1 7.3 7.7 8.0

ทมา: U.S. Department of Commerce


การวเคราะหภาพของอตสาหกรรม ICT ในระบบเศรษฐกจของสหรฐอเมรกา จากขอมลในตารางท 4-9 แสดงใหเหนวาในป 2000 อตสาหกรรม ICT ในสหรฐอเมรกามมลคา 796,567.3 ลานเหรยญ มขนาดประมาณ รอยละ 8 ของระบบเศรษฐกจสหรฐอเมรการวม คดจากมลคา GPO ของอตสาหกรรม ICT ตอ Gross Domestic Income (GDI) หากพจารณาเปนชวงเวลาจะเหนภาพความสาคญทเพมสงขนเรอยๆ จากเดมในป 1993 มขนาดของอตสาหกรรมตอระบบเศรษฐกจรวมเพยงรอยละ 5.9 และเพมสดสวนสงขนทกๆป นอกจากนนอตราการ ขยายตวโดยรวมของอตสาหกรรม ICT ประมาณมากกวารอยละ 10 เกอบทกปตงแตป 1993 ถง 2000

โครงสรางของอตสาหกรรม ICT ในสหรฐอเมรกา ป 2000 มการกระจายตวคอนขางสง โดย 3 สาขาหลก คอ อตสาหกรรมฮารดแวร ซอฟตแวรและบรการ และบรการสอสารและโทรคมนาคม มสดสวนใกลเคยงกนประมาณรอยละ 30 ถง 31 ในขณะทการผลตอปกรณสอสารและโทรคมนาคมมสดสวนประมาณรอยละ 8

2) บทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอการขยายตวของระบบเศรษฐกจทแทจรง (ICT

Contribution to Real Economic Growth) การวดผลผลตของอตสาหกรรม ICT ในระบบเศรษฐกจของสหรฐอเมรกานอกเหนอจากการจดทาเปน

มลคาทเปนราคาปปจจบนหรอทแสดงคาเปนตวเงน (Dollars Term) ดงทแสดงในหวขอทแลวทใชวเคราะหมลคา อตราการขยายตว และโครงสรางของอตสาหกรรมแลว U.S. Department of Commerce ยงไดจดทาการวเคราะหขอมลในลกษณะทเปนมลคาทแทจรง (Real term) โดยขจดผลดานราคาออกไป หรอในบางประเทศ อาจใชเปนราคาคงทปฐาน (constant price at base year) เชน ในประเทศไทยใช GDP ราคาปฐาน 1988 เนองจากการวดดวยคาทเปนตวเงน (Dollars Term) ไดรวมผลการเปลยนแปลงราคาแตละปเขาไวดวยอาจใหภาพท บดเบอนจากความเปนจรงคอ ความสาคญของอตสาหกรรม ICT อาจตากวาความเปนจรงหากแนวโนมราคา ของสนคา ICT ลดลงเรอยๆ แตสนคาอนๆ ราคาสงขน หรอในดานกลบกนหากราคาสนคา ICT ราคาสงขนเรอยๆแตสนคาอนๆ ราคาลดลง ความสาคญของสนคา ICT อาจสงเกนความเปนจรง

การวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอการขยายตวของระบบเศรษฐกจทแทจรง ดงตารางท 4-10 แสดงใหเหนวาอตราการขยายตวของเศรษฐกจสหรฐอเมรกาในป 1993 ถง 1998 เปนการขยายตวทมาจาก อตสาหกรรม ICT มากถงกวารอยละ 30 โดยในป 1998 เศรษฐกจสหรฐขยายตวรอยละ 4.1(GDI) เปนผลมาจากการขยายตวของอตสาหกรรม ICT ถงรอยละ 1.2 หรอคดเปนรอยละ 29.3


ตารางท 4-10 ICT Industries Contribution to Real Economic Growth %

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1. Change in Real GDI 2.2 4.1 2.9 3.5 4.2 4.1 2. ICT contribution 0.6 0.6 1.2 1.5 1.2 1.2 3. All other industries 1.6 3.5 1.7 2.0 3.0 2.9 4. ICT portion of GDI change (2/1) 27.3 14.6 41.4 42.9 28.6 29.3


3) การลงทนในสนคา ICT ของภาคการผลต(Industry Use of ICT Equipment) U.S. Department of Commerce ไดจดทาและวเคราะหขอมลดานการลงทนของภาคธรกจในสหรฐ-

อเมรกา พบวาในมลคาทเปนตวเงน (Dollars Term) การลงทนดานสนคาอตสาหกรรม ICT สงขนโดยตลอด นบตงแตป 1993 ถง 1998 โดยป1993 มการลงทนเพยง 142 พนลานดอลลาร และเพมเปน 233 พนลานดอลลาร หรอคดเปน 1 ใน 3 ของการลงทนเครองมอเครองจกรรวมของสหรฐอเมรกาในป 1998

4) ความสาคญของการลงทนเครองมอเครองจกร ICT ตอการลงทนเครองมอเครองจกรรวม (Contribution of ICT Equipment to Growth in Capital Equipment)

นอกเหนอจาการวเคราะหการลงทนในเครองมอเครองจกร ICT ในรปแบบท เปนตวเงนแลว U.S. Department of Commerce ไดทาการวเคราะหขอมลการลงทนเครองมอเครองจกร ICT ของสหรฐอเมรกาทเปนมลคาทแทจรง (Real Term) พบวาในป 1998 การลงทนเครองมอเครองจกรรวมของสหรฐอเมรกา เพมขนรอยละ 16.5 มาจากการลงทนในอตสาหกรรม ICT รอยละ 9.6 หรอ คดเปนรอยละ 58 รายละเอยดดงตารางท 4-11

ตารางท 4-11 ICT Equipment Contribution to Growth in Capital Equipment %

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1.Change in Real Spending for capital equipment

10.5 11.0 11.5 10.9 12.1 16.5

2.ICT contribution 3.5 3.8 6.9 6.9 6.8 9.6 3.All other industries 7.0 7.2 4.6 4.0 5.3 6.9 4.ICT portion to change in real capital equipment spending (2/1)

33.3 34.5 60.0 63.3 56.2 58.2



5) การใชเทคโนโลย ICT (ICT-Using Industries) เครองชวดท U.S. Department of Commerce ใชเปนเกณฑวดอตสาหกรรมทใชสนคาและบรการท

เกยวของกบ ICT แบงเปน 2 เกณฑ คอ เกณฑแรก คอ สดสวนสตอคทน (Capital Stocks) ซงเปนทรพยสนถาวรทมไวใชในการผลตสนคาและ

บรการในระบบเศรษฐกจของ อตสาหกรรม ICT ตอ สตอคทนทงหมด (สตอคทน หมายถง มลคาของทรพยสนถาวรทมอยทงหมด ณ ปใดปหนง ครอบคลมทนสวนทไดลงทนมาแลวในอดตตงแตปทเรมกจการของการใชงาน รวมกบทจดหาเพมเตมในปตอมา หกดวยสวนทรอถอนออกไปจากขบวนการผลต จนถงปสดทายทตองการวด สตอคทน) พบวาในป 1996 ม 6 อตสาหกรรมทมสดสวนสตอคทนของ ICT ตอสตอคทนรวมสงกวารอยละ 50 ประกอบดวย บรการสอสารโทรคมนาคม การกระจายเสยงวทย โทรทศน บรการตวแทนซอหลกทรพย บรการ สาธารณสข การถายทาภาพยนตร และบรการอนๆ

เกณฑทสอง คอ การวดสดสวนการลงทนใน ICT ตอจานวนพนกงาน รายงานพบวา สาหรบกจการทมสดสวนการลงทนตอจานวนพนกงานสง 4 อนดบแรกคอ บรการสอสารโทรคมนาคม Non-depository institution ระบบทอสงกาซ และการกระจายเสยงวทย โทรทศน มการลงทนสงกวา 17,000 เหรยญตอพนกงานหนงคน

โดยการบรการสอสารโทรคมนาคม มการใชเทคโนโลยดาน ICT มากทสดทง 2 เกณฑคอรอยละ 84 เมอเทยบกบการลงทนทงหมด และมอตราการลงทนสง 29, 236 ดอลลารตอพนกงาน 1 คน

6) การขยายตวของมลคาเพม/คนงานในอตสาหกรรม ICT (Growth of VA/Worker in ICT-Producing Goods Industries)

เปนดชนทใชวด อตราเพมของมลคาเพมตอคนงาน หากมอตราการขยายตวสงแสดงวา อตสาหกรรมนนมมลคาเพมขยายตวเรวกวาการเพมของคนงานโดยเปรยบเทยบกบอตสาหกรรมอนๆ โดยในชวงป 1990 - 1997 มลคาเพมตอพนกงาน 1 คนของอตสาหกรรม ICT เพมขนโดยเฉลยรอยละ 10.4 ตอป เปนการเพมขนของอตสาหกรรมการผลตสนคา ICT รอยละ 23.9 สวนอตสาหกรรมบรการ ICT เพมขนเพยง รอยละ 5.8 แสดงวาในชวงดงกลาวมลคาเพมตอพนกงาน 1 คนของอตสาหกรรมการผลตเพมในอตราทเรวกวาภาคบรการ

7) การจางงานในอตสาหกรรม ICT (Employment in ICT Industries) การจางงานในอตสาหกรรม ICT (Employment in ICT Industries) เปนดชนแสดง จานวนคนงานท

ปฏบตงานในสาขาทเกยวของอตสาหกรรม ICT ทงเจาหนาททเปนเจาหนาท ICT และเจาหนาทสนบสนนตามรายอตสาหกรรม พจารณาในชวงป 1992 - 2000 การจางงานในอตสาหกรรม ICT เพมขนรอยละ 5.5 เทยบกบภาคเอกชนทงหมด เพมขนเพยงรอยละ 2.7 โดยอตสาหกรรมซอฟตแวรและบรการมการขยายตวสงสดรอยละ 12.1 ตอป สดสวนการจางงานในอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานทงหมด ป 1992 เปน รอยละ 4.1 และเพมเปน รอยละ 5.0 ในป 2000 ดงตารางท 4-12


ตารางท 4-12 ICT Industries and Employment Trends

Thousand Dollars

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Ave. gr.

92 - 00 1.Hardware Industries 1,435.9 1,401.1 1,414.3 1,475.3 1,555.6 1,649.9 1,714.5 1,707 1,749

growth rate (%) -2.4 0.9 4.3 5.4 6.1 3.9 -0.4 2.4 2.5 2.Software and Services

853.9 911.0 977.1 1,109.6 1,248.9 1,433.1 1,641.2 1,903 2,123

growth rate (%) 6.7 7.3 13.6 12.6 14.7 14.5 16.0 11.5 12.1 3.Communication Equipment Industries

316.6 316.7 326.5 337.3 341.9 349.0 350.8 335 342

growth rate (%) 0.0 3.1 3.3 1.4 2.1 0.5 -4.6 2.1 1.0 4.Communication Services

1,041.4 1,039.6 1,062.6 1,081.9 1,109.8 1,176.3 1,230.1 1,311 1,384

growth rate (%) -0.2 2.2 1.8 2.6 6.0 4.6 6.6 5.5 3.6

5.Total ICT Industries 3,647.8 3,668.4 3,780.5 4,004.1 4,256.2 4,608.3 4,936.6 5,256.0 5,596.6

growth rate (%) 0.6 3.1 5.9 6.3 8.3 7.1 6.5 6.5 5.5 6.Total Private Employment

89,956.0 91,872.0 95,036.0 97,885.0 100,189.0103,133.0106,042.0 108,709 111,079

growth rate (%) 2.1 3.4 3.0 2.4 2.9 2.8 2.5 2.2 2.7 7. Share of the Total Employment (%)

4.1 4.0 4.0 4.1 4.2 4.5 4.7 4.8 5.0


8) คาจางของคนงานในอตสาหกรรม ICT (Earning of ICT Workers) ขอมลในป 1992 ถง 2000 แสดงใหเหนวา อตราคาจางเฉลยในอตสาหกรรม ICT สงกวาภาคการ

ผลตอนๆ โดยตลอด โดยเฉพาะอยางยงในป 2000 อตราคาจางเฉลยในอตสาหกรรม ICT เทากบ 73,800 ดอลลาร ตอป ซงสงกวาภาคการผลตอนๆ ทมอตราคาจางเฉลยเพยง 35,000 ดอลลาร หรอสงกวา 1 เทาตว นอกจากนนอตสาหกรรมซอฟตแวรและบรการ มคาจางเฉลยสงท สดถง 80,900 ดอลลารตอปในป 2000 รายละเอยดดงตารางท 4-13


ตารางท 4-13 ICT Industries and Annual Wages per Worker

US$

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1. Hardware Industries 42,400 43,300 44,200 46,300 48,300 52,800 57,800 65,900 77,200 2. Software and Services 44,300 45,300 47,200 50,700 54,800 58,800 72,200 80,000 80,900 3. Communication Equipment Industries

38,900 40,800 41,700 43,200 46,400 49,700 54,700 59,200 68,300

4. Communication Services 39,900 41,600 43,200 45,100 46,700 49,100 51,800 57,300 60,100 5.Average all Private Industries

25,400 25,700 26,200 27,200 28,300 29,800 31,500 32,900 35,000

6. Average ICT Industries 41,800 43,100 44,500 46,900 49,700 53,500 58,500 65,600 73,800 7. Different 16,400 17,400 18,300 19,700 21,400 23,700 27,000 32,700 38,800

ทมา: U.S. Department of Commerce 4.2.4 กรณศกษาจากประเทศสงคโปร

การวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจสงคโปรเนนเฉพาะดานการผลต หรอ Production side เปนหลก คอ พจารณาความสาคญของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ โดยใชตวชวด คอ สดสวนของมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจหรอผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (Gross Domestic Products) เปนดชนชขนาดของอตสาหกรรม ICT และอตราการขยายตวของมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT เปนดชนชทศทาง

การวเคราะหของ Singapore Department of Statistics: DOS Singapore ไดแบงระดบการวเคราะหเปน 2 ระดบ คอ ภาพรวมของอตสาหกรรม ICT ในสงคโปร และสาขายอยของอตสาหกรรม ICT นอกจากนนไดมการเปรยบเทยบภาพของอตสาหกรรมของสงคโปรตามนยามทแตกตางกน

ภาพรวมของอตสาหกรรม ICT

วเคราะหจากขอมลในป 1990 และ 1996 สงคโปรมสดสวนของอตสาหกรรม ICT ขยายตวสงขนจาก รอยละ 18.4 ตอ GDP เปนรอยละ 20.0 ตอ GDP โดยมขนาดของมลคาเพมสงขนกวา 2 เทาตว จากประมาณ 12,473 ลานเหรยญสงคโปรเพมเปน 26,143 ลานเหรยญสงคโปร อตราการขยายตวเฉลยปละประมาณรอยละ 13.1 และหากวเคราะหโครงสรางของอตสาหกรรม ICT พบวากระจกตวอยในสาขาอตสาหกรรมมากกวาครง คอ ประมาณถงรอยละ 12.3 จากรอยละ 20.0 ในป 1996 รายละเอยดดงตารางท 4-14


ตารางท 4-14 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ป 1990 และป 1996

Value Added Share of GDP 1990 1996 1990 1996

Average Annual

S $ Million % % Total 12,473 26,143 18.4 20.0 13.1

Manufacturing 8,256 16,039 12.2 12.3 11.7 Wholesale and Retail Trade 1,709 4,228 2.5 3.2 16.3 Telecommunications 1,433 2,745 2.1 2.1 11.4 Computer-Related Services 245 982 0.4 0.8 26.0 Business Information & Technical Services 590 1,796 0.9 1.4 20.4 Other Services 240 353 0.4 0.3 6.6

ทมา: Singapore Department of Statistics

โครงสรางของอตสาหกรรม ICT ของสงคโปร

1. ICT-Manufacturing มลคาเพมของอตสาหกรรมการผลตสนคา ICT ตอมลคาเพมรวมของอตสาหกรรม ICT ในสงคโปรสงถง

รอยละ 61.4 ในป 1996 แสดงใหเหนถงวาอตสาหกรรม ICT ในสงคโปรกระจกตวอยในภาคการผลตสนคาเปนหลก โดยอตสาหกรรมทสาคญคอ อตสาหกรรมคอมพวเตอร และอปกรณสานกงานทใชไฟฟา และอตสาหกรรมชนสวนอเลกทรอนกส โดยมมลคาเพมสงถงรอยละ 30.3 และ 18.8 ของมลคาเพมของอตสาหกรรมการผลตสนคา ICT หรอคดเปนมลคาเพมประมาณ 8 พนลานเหรยญสงคโปร และ 5 พนลานเหรยญสงคโปร ตามลาดบ ดงตารางท 4-15

ตารางท 4-15 มลคาเพมของอตสาหกรรมการผลตสนคา ICT ป 1996

S $ Million As a % of GDP As a % of ICT Manufacturing 16,039 12.3 61.4

Publishing & reproduction of recorded media 860 0.7 3.3 Insulated wires and cables 510 0.4 2.0 Electronic component 4,910 3.8 18.8 Communication equipment 679 0.5 2.6 TV, radios, audio and video recorders 916 0.7 3.5 Computers and electronic office equipment 7,909 6.0 30.3 Other electronic equipment 22 - 0.1 Instruments for measuring and testing; industrial process equipment

233 0.2 0.9


2) ICT- Wholesale and Retail Trade การคาสงและคาปลกสนคา ICT ในสงคโปรมมลคาเพมตอมลคาเพมรวมของอตสาหกรรม ICT

ประมาณรอยละ 16.2 สงเปนอนดบ 2 รองจากภาคการผลต เนองจากสงคโปรเปนประเทศทสาคญทางดานการตลาดและการกระจายสนคาในภมภาคจงทาใหสดสวนของการคาสง โดยหากพจารณาแยกยอยการคาสงและ การคาปลกจะไดภาพทชดเจน คอ การคาสงมสดสวนถงรอยละ 15.6 ของมลคาเพมรวมของอตสาหกรรม ICT ในขณะทสดสวนการคาปลกทเปนตวชวดของความตองการในประเทศมสดสวนเพยงรอยละ 0.6 ของมลคาเพมรวมของอตสาหกรรม ICT ดงตารางท 4-16

ตารางท 4-16 มลคาเพมของการคาสงและคาปลกสนคา ICT ป 1996

S $ Million As a % of GDP As a % of ICT

Wholesale and Retail Trade 4,228 3.2 16.2 Wholesale 4,082 3.1 15.6 Telecom and office machinery and equipment 1,653 1.3 6.3 TVs and radios 897 0.7 3.4 Electronic component and wiring 1,471 1.1 5.6 CDs, LDs cassette tapes and musical instruments 60 - 0.2 Retail 146 0.1 0.6 Telecom and office machinery and equipment 68 0.1 0.3 TVs and radios 55 - 0.2 CDs, LDs cassette tapes and musical instruments 23 - 0.1

3) Telecommunications สาขา Telecommunications มสดสวนมลคาเพมตอมลคาเพมรวมของอตสาหกรรม ICT ประมาณ

รอยละ 10.5 ในป 1996 ดงตารางท 4-17 โดยมสถานประกอบการเพมขนจาก 3 แหงในป 1990 เปน 39 แหงในป 1996 สาขา Telecommunications มการขยายตวทงจานวนและประเภทกจการใหม โดยในป 1996 ยงมสดสวน ทไมสงมาก แตทาง Singapore Department of Statistics: DOS Singapore คาดการวาจะมการขยายตวสง ภายหลงการเปดตลาดเสรโทรคมนาคม


ตารางท 4-17 มลคาเพมของสาขาโทรคมนาคม ป 1996


Telecommunications 2,745 2.1 10.5 Telecom services (included mobile and paging services) 2,701 2.1 10.3 Data communications (included Internet Service Providers) 6 - - Supporting services to telecom 29 - 0.1 Others 9 - -

4) Computer-Related Services สาขา Computer-Related Services เชน การใหบรการบารงรกษาฮารดแวร ทปรกษาและการพฒนา

ดานซอฟตแวร ฐานขอมล และการประมวลผลมสดสวนมลคาเพมตอมลคาเพมรวมของอตสาหกรรม ICT ประมาณรอยละ 3.8 และประมาณรอยละ 0.8 ของ GDP ดงตารางท 4-18 แสดงใหเหนวาขนาดของสาขานมขนาดเลกในระบบเศรษฐกจ แตอยางไรกตามสาขา Computer-Related Services มแนวโนมทจะมความสาคญเพมขนในอนาคต เนองจากมการขยายตวสงโดยมการขยายตวเฉลยถงรอยละ 26.0 ตอประหวางป 1990 ถง 1996 ดงตารางท 4-18

ตารางท 4-18 มลคาเพมของสาขาการบรการทเกยวของกบคอมพวเตอร ป 1996


Computer-related Services 982 0.8 3.8 Hardware maintenance 30 - 0.1 Software development and consultancy 578 0.4 2.2 Data processing and database 185 0.1 0.7 Others 188 0.1 0.7

5) Business Information and Technical Services สาขา Business Information and Technical Services มสดสวนมลคาเพมประมาณรอยละ 6.9 ตอ

มลคาเพมรวมของอตสาหกรรม ICT หรอประมาณรอยละ 1.4 ของ GDP โดยสาขายอยทมสดสวนสงทสดของสาขา Business Information and Technical Services คอ บรการทปรกษาทางดานบรหารและธรกจ ดงตารางท 4-19 ซงชใหเหนถงความสาคญของบรการใหการปรกษาทางดานเทคนคและขอมลขาวสารแกบรษทธรกจตางๆ ในสงคโปร


ตารางท 4-19 มลคาเพมของสาขาการบรการดานเทคนคและขอมลขาวสารทางธรกจ ป 1996

S $Million As a % of GDP As a % of ICT

Business Information and Technical Services 1,796 1.4 6.9 R&D on natural science & engineering 37 - 0.1 Market research 64 - 0.2 Business & management consultancy services 829 0.6 3.2 Consultant engineering services 418 0.3 1.6 Advertising 374 0.3 1.4 News agency activities 74 0.1 0.3 การเปรยบเทยบอตสาหกรรม ICT ของสงคโปรในนยามตางๆ

วเคราะหจากขอมลในป 1996 หากประมาณการมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ของสงคโปรดวยนยามทแตกตางกน 3 แบบ คอ ตามนยามของสงคโปร OECD และNAICS จะใหภาพของอตสาหกรรม ICT ของสงคโปรแตกตางกน คอ ภาพโดยรวม หากใชนยามของสงคโปร ขนาดของอตสาหกรรม ICT มสดสวนประมาณรอยละ 20.0 ตอ GDP โดยจะลดเหลอเพยงรอยละ 16.9 ตอ GDP หากใชนยามของ OECD และหากใชนยามของ NAICS จะมขนาดเพยงรอยละ 3.7 แตมขอสงเกต คอ หากพจารณาในโครงสรางของอตสาหกรรม ICT โดยตวเอง นยามของสงคโปรและของ OECD จะใหภาพทใกลเคยงกนคอ ICT- Manufacturing จะเปนสาขาการผลตหลกของอตสาหกรรม ICT มสดสวนรอยละ 12.3 และรอยละ 11.6 ตามลาดบ แตหากใชนยามของ NAICS สาขา โทรคมนาคม จะกลายเปนสาขาทมสดสวนสงสดของอตสาหกรรม ICT คอรอยละ 2.1 รายละเอยดดงตารางท 4-20

ตารางท 4-20 เปรยบเทยบมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ป 1996 (ตางนยาม)

ICT-S OECD NAICS ICT-S OECD NAICS

S $Million as a % of GDP Total 26,143 22,076 4,896 20.0 16.9 3.7

Manufacturing 16,039 15,179 818 12.3 11.6 0.6 Wholesale and Retail Trade 4,228 3,192 - 3.2 2.4 - Telecommunications 2,745 2,737 2,745 2.1 2.1 2.1 Computer-Related Services 982 968 938 0.8 0.7 0.7 Business Information & Technical Services

1,796 - 74 1.4 - 0.1

Other Services 353 - 321 0.3 - 0.2


จากตารางท 4-20 ซงเปนการวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT โดย Singapore Department of Statistics : DOS Singapore จะเนนทางดานการผลตเปนหลก แสดงใหเหนวาตามนยามของสงคโปร ในป 1996 อตสาหกรรม ICT มความสาคญคอนขางสงมสดสวนมลคาเพมตอ GDP ถงรอยละ 20.0 โดยสาขาทสาคญทสด คอ อตสาหกรรมทผลตสนคา ICT และอนดบทสอง คอ สาขาการคาสงสนคา ICT เนองจากสงคโปรเปนตลาดสาคญในภมภาค ในขณะทดานการบรการทเกยวเนองกบอตสาหกรรม ICT มการขยายตวอยางรวดเรว อยางไรกตามขนาดของอตสาหกรรม ICT ในระบบเศรษฐกจของสงคโปรจะมขนาดความสาคญแตกตางกนหากวเคราะหโดยใชขอบเขตของนยามทแตกตางกน


จากการศกษาการวเคราะหบทบาทของ ICT ตอระบบเศรษฐกจจากประเทศตางๆ 4 ประเทศ ประกอบดวยแคนาดา ออสเตรเลย สหรฐอเมรกา และสงคโปร พบวาการวเคราะหมขอบเขตทแตกตางกนตามขอมล พนฐานทมอยของแตละประเทศโดยประเทศสงคโปรมการวเคราะหเพยงดานการผลตสนคาและบรการเพยง ดานเดยว ในขณะทแคนาดา สหรฐอเมรกา และออสเตรเลยมการวเคราะหทครอบคลมกวางขวางกวาตามขอมลพนฐานทดกวาโดยวเคราะหทงในดานการผลต การใชจายลงทน การจางงาน แตในขณะเดยวกนแมวาทง 3 ประเทศจะมแนวทางการวเคราะหในลกษณะทใกลเคยงกน แตมขอปลกยอยทางเทคนคในการวเคราะหท แตกตางกนบาง เชน ในกรณของสหรฐอเมรกามการใชประโยชนจากขอมลทมมาวเคราะหรวมกน ตวอยางคอ การนาขอมลมลคาเพมและจานวนคนงานมาใชหาอตราการขยายตวของสดสวนมลคาเพมตอจานวนคนงาน หรอในกรณของประเทศออสเตรเลยไดใชขอมลการวเคราะหทกวางขวางขน คอ การคานวณหาการใช ICT ในการ เพม Labor Productivity อยางไรกตามกลาวโดยสรปแลวการวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจแบงอยางกวางๆ ได 4 มต คอ

1. ดานการผลต เปนการวเคราะหโดยอาศยขอมล ดานการผลตของอตสาหกรรม ICT จาแนก รายสาขาการผลต สามารถใชวเคราะหระดบความสาคญของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจโดยรวม เชน ในกรณของแคนาดามสดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอเศรษฐกจรวมประมาณรอยละ 5.5 ในป 2002 ออสเตรเลยประมาณรอยละ 7.5 ในป 1998/1999 สหรฐอเมรกาประมาณรอยละ 8.0 ในป 2000 และ สงคโปร รอยละ 20.0 ในกรณทใชนยามของสงคโปรป1996

การวเคราะหความสาคญของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจขอมลสาคญทจาเปนคอ มลคาเพมของอตสาหกรรมรายสาขา เนองจากขอมลมลคาเพมเปนขอมลทแสดงใหเหนนาหนกของความสาคญทแทจรงของอตสาหกรรมนน การทไมใชขอมลรายได หรอมลคาการผลต เนองจากหากใชขอมล ดงกลาวจะเกดการนบซา เชน ในกรณของแคนาดาไดแสดงขอมลใหเหนวาหากใชขอมลรายไดและขอมลมลคา-เพมจะใหภาพการวเคราะหทแตกตางกน โดยการวเคราะหดวยรายไดของกจกรรม ICT Wholesaling, Renting and Leasing จะมความสาคญสงกวากจกรรมการผลตสนคา ICT หากวเคราะหดวยมลคาเพมกจกรรมการผลตสนคา ICT จะมความสาคญกวากจกรรม ICT Wholesaling, Renting and Leasing สาเหตทผลการวเคราะหแตกตางกนเนองมาจากขอมลรายไดของกจกรรม ICT Wholesaling, Renting and Leasing ไดรวมมลคาของ อตสาหกรรมการผลตสนคา ICT เขาไวดวยในการตงราคาขายตอหนวย และจากการศกษาการวเคราะหบทบาท


ของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ พบวาทง 4 ประเทศใชขอมลมลคาเพมในการวเคราะหทงหมด แมวาจะมการเรยกชอตางกนบาง เชน ในกรณของสหรฐอเมรกา เรยกวา Gross Product Originating (GPO) แทน มลคาเพม (Value Added) 2. ดานการใชจาย เปนการใช ขอมลการใชจายของหนวยเศรษฐกจตางๆ ในระบบเศรษฐกจ คอ ครวเรอน รฐบาล และธรกจทใชจายในสนคาและบรการ ICT ในการวเคราะห โดยเนนในสวนของการลงทนของภาคธรกจเพอวเคราะหมลคาการลงทนในสนคา ICT ในระบบเศรษฐกจ มการวเคราะหทงในกรณของประเทศแคนาดา สหรฐอเมรกา และออสเตรเลย แตในระดบความลกซงแตกตางกนตามขอมลและแนวคดของแตละประเทศ 3. ดานการจางงาน เปนการวเคราะห ผลของอตสาหกรรม ICT ทมตอการจางงานของประเทศ โดยการวเคราะหสามารถวเคราะหไดทงการจางงานในสวนของอตสาหกรรม ICT ทงในสวนของคนงานทเกยวของกบงานดาน ICT โดยตรง หรอรวมเจาหนาทสนบสนนในสาขาอตสาหกรรมทเปน ICT หรอรวมเจาหนาททเกยว-ของกบงาน ICT ในสาขาการผลตอนๆ ทไมใชอตสาหกรรม ICT บางประเทศ เชน สหรฐอเมรกามการประเมน รายไดของคนงานดาน ICT เปรยบเทยบกบคนงานในอตสาหกรรมอนๆ การวเคราะหในดานการจางงานมในทกประเทศทศกษา ยกเวน สงคโปร

4. การวเคราะหดานการใชประโยชนจากอตสาหกรรม ICT เปนการวเคราะหในเชงลกทตองใช ขอมลเบองตนใน 3 หวขอขางตนประกอบกนในการวเคราะหโดยในกรณของประเทศออสเตรเลยไดมการวเคราะหการเพมของ Labor Productivity จากการลงทนในสนคา ICT การวเคราะหในหวขอนเปนการ วเคราะหในลกษณะของประโยชนของอตสาหกรรม ICT ทมตอกจกรรมอนๆ จาเปนตองมขอมลพนฐานเกยวกบ ICT ทคอนขางสมบรณ

ผลการศกษาการวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของทง 4 ประเทศ พบวาการวเคราะหมแนวทางคอนขางคลายคลงกน จะแตกตางกนตามขอมลพนฐานทม ในกรณของประเทศไทยการวเคราะหอยางนอยควรทาไดในระดบเดยวกบสงคโปร คอ การวเคราะหในดานโครงสรางการผลต และความสาคญในการผลตของอตสาหกรรมตอระบบเศรษฐกจรวม โดยอาศยขอมลเบองตนจากขอมลรายไดประชาชาตของประเทศไทยประจาปทจดทาโดยสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ในสวนของมลคาเพมรายสาขาและมลคาผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (Gross Domestic Product: GDP) มาประยกตใช นอกเหนอจากนนขอมลดานการจางงานจาเปนจะตองใชขอมลพนฐานจากสานกงานสถตแหงชาตเปนพนฐาน ในการประมวลผลเพอวเคราะหการจางงานในอตสาหกรรม ICT สวนดานการใชจายและการวเคราะหดาน การใชประโยชนจากอตสาหกรรม ICT จาเปนตองมการศกษาแนวคด นยาม และเทคนคการประมวลและวเคราะหโดยละเอยดในขนตอไป


บทท 5 กรอบแนวคดในการวดบทบาทอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของประเทศไทย

ในชวงทศวรรษทผานมาแนวโนมของการขยายตวของอตสาหกรรม ICT ไดสงผลตอระบบเศรษฐกจของ

ประเทศตางๆ ทวโลก โดยสามารถพจารณาบทบาทดงกลาวไดทงในดานการผลตสนคาและบรการในสวนอต-สาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ การใชจายทเกยวของกบอตสาหกรรม ICT ทงในสวนของครวเรอน รฐบาล และการลงทนของภาคธรกจ นอกจากนนยงสามารถพจารณาในสวนของรายไดของบคลากรในอตสาหกรรม ICT ตลอดจนจานวนแรงงานทเกยวของในอตสาหกรรม ICT ทงระบบ การพจารณาดงกลาวขางตนเปนการวเคราะหในลกษณะของการพฒนาการของภาคอตสาหกรรม ICT ทมผลตอเศรษฐกจในภาพรวม โดยรายงานฉบบนไดมการศกษากรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทยจากกรณศกษาของประเทศตางๆ ดงทไดกลาวมาแลวในบทกอนหนาน

อนง ดงทไดกลาวในบทนาแลววาในการศกษาบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจไทยนนจะใชกรอบแนวคดจาก A Proposal for a core list of indicators for ICT Measurement ซงจดทาโดย OECD เปนพนฐานในการจดทาตวชวดการพฒนา List of ICT Indicators สาหรบแตละประเทศในภมภาค โดยในเอกสารฉบบดงกลาวไดระบตวชวดในกลมตลาดและอตสาหกรรม ICT และนยทางเศรษฐกจ 6 ตวชวด ดงน

1. อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT (Growth of value added in the ICT sector) 2. สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP (Contribution of value added in the ICT sector to total business sector value added) 4. สดสวนการจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวม (Contribution of employment in the ICT sector to total business sector employment) 5. สดสวนมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวม (Contribution of production

value in the ICT sector to total business sector production value) 6. สดสวนรายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวม (Contribution of revenue in the ICT sector to

total business sector revenue) 7. อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT (Growth of revenue in the ICT sector)

5.1 แหลงขอมลและขอจากดของขอมล

เมอกาหนดนยาม ความหมายและขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทยไดแลว ในการจดทา ตวชวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของประเทศไทยนน จาเปนจะตองใชขอมลจากหลายแหลงดวยกน ซงการจดเกบขอมลของแตละหนวยงานนนขนอยกบวตถประสงคในการใชงานเปนสาคญ ทาใหมขอจากดและอปสรรคในการคานวณตวชวด โดยสรปเปนดงน


5.1.1 แหลงขอมล (Data Source)

1. มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT หมายถง มลคาผลผลตของสนคาและบรการของอตสาหกรรม ICT ทผลตไดทงหมดในรอบป กรณทเปนสนคาซงรวมสวนทจาหนายออกไปใหผอนและมรายไดกลบเขามาตามราคาทตกลงกน การประเมนมลคาผลผลตทผลตแลวยงไมสามารถจาหนายไดในรอบปอยในสตอก เพอรอการจาหนาย และมลคาผลผลตททาการผลตแลวนามาใชในการบรโภคของตวผผลตเอง โดยหลกสากลแลวการหา มลคาการผลตจะใชขอมลการสารวจ ผประกอบการในแตละสาขาการผลตโดยตรง คานวณไดจากปรมาณผลผลต (Production) x ราคาผลผลต (Producer Prices) ในกรณทเปนบรการ มลคาผลผลต คอ รายไดจากการประกอบการ (Revenue) ในการศกษานขอมลมลคาผลผลต รวบรวมมาจากสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจ-และสงคมแหงชาต โดยจดประเภทอตสาหกรรม ตาม TSIC 2544 ในระดบ 4 digits คานวณไดโดย ปรมาณผลผลต x ราคาผลผลต โดยขอมลปรมาณผลผลตอตสาหกรรม ICT รวบรวม มาจากกระทรวงอตสาหกรรม สานกงาน-คณะกรรมการสงเสรมการลงทน ธนาคารแหงประเทศไทย และการสารวจผประกอบการโดยตรง สาหรบขอมลราคาผลผลตอตสาหกรรม ICT รวบรวมมาจากกระทรวงพาณชย ซงเปนรายงานระดบราคาสนคาและการสารวจ ผประกอบการโดยตรง

2. มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT หมายถง ผลตางระหวางมลคาผลผลตสนคาและบรการ (Production value or Gross Output) และคาใชจายขนกลาง (Intermediate cost) ในการศกษานขอมลมลคาเพมในราคาประจาปและราคาคงท รวบรวมมาจากรายงานสถตรายไดประชาชาตโดยสานกงานคณะกรรมการ-พฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต โดยจดประเภทอตสาหกรรม ตาม TSIC 2544 ในระดบ 4 digits

3. การจางงานของอตสาหกรรม ICT หมายถง จานวนคนงานทงหมดททางานอยในสถานประกอบการของอตสาหกรรม ICT ทงคนงานประจาและคนงานชวคราว รวมชาวตางประเทศททางานในไทย รวมทงเจาของหนสวนททางานใหสถานประกอบการ คนงานทไปประจานอกสถานท เชน ตวแทนขาย โดยไมจากดทกษะอาชพและวฒการศกษา สามารถรวบรวมขอมลไดจากรายงานการสารวจภาวะการทางานของประชากรในอตสาหกรรม ICT โดยจดประเภทอตสาหกรรม ตาม TSIC 2544 ในระดบ 4 digits เปนการสารวจจานวนคนงานแบงตามประเภทของรายได ตงแต ไมเกน 3,000 บาท ถง รายไดมากกวา 21,000 บาท ของสานกงานสถตแหงชาต

4. รายไดจากการขายสนคาและบรการของอตสาหกรรม ICT หมายถง รายไดจากการขายสนคาและ บรการของอตสาหกรรม ICT ซงรวมทงผลผลตหลกและผลผลตรองของสถานประกอบการ รายไดจากการขาย สนคาจะนบรวมสนคาสาเรจรปคงเหลอไวดวย แตไมรวมรายไดอนทไมเกยวของกบการผลตสนคาและบรการ เชน รายไดจากการขายทรพยสน กาไรจากการขายทรพยสน รายไดจากดอกเบยรบ เปนตน ในกรณสถาน-ประกอบการดานบรการ รายไดจากการขาย คอมลคาผลผลต ในการศกษาครงนขอมลรายไดจากการขายสนคาและบรการของอตสาหกรรม ICT รวบรวมมาจากกรมสรรพากร ซงเปนขอมลชดทละเอยดทสด เพราะจดประเภทอตสาหกรรมการผลตและบรการตามมาตรฐานสากลของประเทศไทย ตาม TSIC 2544 ในระดบลกถง 6 digits

เนองจากมขอจากดในเรองขอมลพนฐานทจะมาคานวณหาตวชวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทยนน คณะวจยจงตองประมาณการตวชวดบางตวขนมา เพอใหรายงานการศกษานสมบรณตามวตถประสงคทตงไว ซงตวชวดแตละตวสามารถคานวณไดดงนคอ


5.1.2 อปสรรคและขอจากดของขอมล

จะเหนไดวาขอมลทตองการใชนน สามารถรวบรวมไดจากหลายหนวยงาน ซงตางมการกาหนดคา-นยามและขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ทแตกตางกนไปในรายละเอยด ขนอยกบวตถประสงคในการใชขอมลของหนวยงานนนๆ ซงเปนขอจากดในการคานวณหาตวชวดบางตวทตองการศกษา กลาวคอ

1. ขอมลมลคาผลผลตและมลคาเพมของกลมอตสาหกรรมการคา ICT และกลมบรการดานคอม- พวเตอรและกจกรรมท เกยวของนน มการจดเกบตวเลขตาม TSIC 2544 ในระดบ 4 digits เทานน ทาให ไมสามารถแยกกจกรรม/สนคาบางอยางทไมเกยวของกบ ICT ออกจากรายการนได

2. สวนขอมลรายไดจากการขายสนคาและบรการของอตสาหกรรม ICT แมจะเปนขอมลทลงราย- ละเอยดไดลกถงระดบ 6 digits แตกมปญหาในเรองของการแยกกจกรรม/สนคาบางอยางทไมเกยวของกบ ICT ออกจากรายการนได เชน รหส 515000 ประกอบดวยการขายสงเครองจกร อปกรณเครองจกรและอปกรณเครองใช รวมการขายสง เครองจกรเกษตร เครองจกรใชในอตสาหกรรม อปกรณขนสง เครองบน เรอเดนทะเล อปกรณรถไฟ เครองคอมพวเตอร เครองใชสานกงาน เปนตน

3. ขอมลปรมาณการจางงานของอตสาหกรรม ICT ทเกบรวบรวมมา เปนตวเลขทจดเกบตาม TSIC 2544 ในระดบ 4 digits เทานน

ตารางท 5-1 ความหมาย องคประกอบ แหลงทมา และหนวยงานรบผดชอบตวชวดทง 6 ตว

ตวชวด ความหมาย องคประกอบของขอมล แหลงทมาของขอมล หนวยงานรบผดชอบ 1 มลคาเพม ผลตางระหวางมลคาผลผลต

สนคาและบรการ (Production value) และคาใชจายขนกลาง (Intermediate cost)

กลมการผลต ICT มลคาผลผลตสนคาและ คาใชจายขนกลาง

รายงานสถตรายไดประชาชาต สนง.คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

กลมการคาสนคา ICT มลคาบรการและคาใชจาย ขนกลาง


กลมโทรคมนาคม มลคาบรการและคาใชจาย ขนกลาง



มลคาบรการและคาใชจาย ขนกลาง


2 มลคาผลผลต มลคาผลผลตของสนคาและบรการทผลตไดทงหมดในรอบป

กลมการผลต ICT ปรมาณและราคาผลผลต

รายงานสถตอตสาหกรรม รายงานภาวะอตสาหกรรม รายงานสถตการผลต รายงานสถตสงออกและนาเขา รายงานระดบราคาสนคา การสารวจผประกอบการ

กระทรวงอตสาหกรรม ธนาคารแหงประเทศไทย สนง.คณะกรรมการสงเสรม การลงทน กรมศลกากร กระทรวงพาณชย สนง.คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต


ตวชวด ความหมาย องคประกอบของขอมล แหลงทมาของขอมล หนวยงานรบผดชอบ กลมการคาสนคา ICT มลคาบรการ

รายงานรายไดผประกอบการ รายงานงบการเงน

กรมสรรพากร ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย

กลมโทรคมนาคม มลคาบรการ

รายงานงบการเงนประจาป รายงานงบการเงนประจาป รายงานงบการเงนประจาป รายงานรายไดผประกอบการ รายงานงบการเงน การสารวจผประกอบการ

บ.ทโอท จากด (มหาชน) บ.กสท.โทรคมนาคม จากด (มหาชน) องคการสอสารมวลชนแหงประเทศไทย กรมสรรพากร ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย สนง.คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

3 การจางงาน จานวนคนงานทงหมดททางานอยในสถานประกอบการทจดเปนอตสาหกรรม ICT

รายงานการสารวจภาวะ การทางานของประชากร

สานกงานสถตแหงชาต

4 รายไดจากการขาย รายไดจากการขายสนคาและบรการ ซงรวมทงผลผลตหลกและผลผลตรองของสถานประกอบการ

รายงานรายไดผประกอบการ กรมสรรพากร

5.2 วธคานวณตวชวดทใชในการวดบทบาทอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทย

แนวทางการคานวณตวชวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทไดศกษาครงนคอ

1. มลคาผลผลต (Production value or Gross Output)

การคานวณสามารถแสดงในรปสมการไดดงน PV or GO = Q * P

โดยท Q = ปรมาณผลผลตในรอบป (Production) P = ราคาผลผลต ณ หนาโรงงาน (Ex- Factory or Producer Prices) PV or GO = มลคาผลผลตในรอบป (Production Value or Gross Output)

2. มลคาเพม (Value Added) จะแยกการคานวณออกเปน 2 ราคา คอ

2.1 มลคาเพม (Value Added) ในราคาประจาป หรอราคาตลาด (Value Added at Current Market Prices) การคานวณมลคาเพมในราคาประจาป สามารถแสดงในรปสมการไดดงน

PV t or GO t = Qt * Pt

ICt = GO t * (IC /GO)t.

VAt or GDPt = GO t – ICt


2.2 มลคาเพม (Value Added) ณ ราคาคงท (Value Added at Constant Prices) การคานวณมลคาเพมในราคาคงท สามารถแสดงในรปสมการไดดงน

GOCt = Qt * P0

หรอ GOCt = GO t * 100 PPIt

ICCt = GOCt * (IC / GO)0

VACt or GDP Ct = GOCt - ICCt

กาหนดให

PV t or GO t = มลคาผลผลตในราคาประจาป

Qt = ปรมาณผลผลตในราคาประจาป

Pt = ราคาผผลต ณ ปปจจบน

(IC /GO)t. = สดสวนคาใชจายขนกลางตอมลคาผลผลตในราคาประจาป

VAt or GDPt = มลคาเพมในราคาประจาป

GOCt = มลคาผลผลต ณ ราคาคงทปฐาน

ICCt = คาใชจายขนกลาง ณ ราคาคงทปฐาน

VACt or GDP Ct = มลคาเพม ณ ราคาคงทปฐาน

P0 = ราคาผผลต ณ ปฐาน

PPIt = ดชนราคาผผลต ปฐาน =100 (ในกรณการบรการใชดชนราคาผบรโภค )

(IC / GO)0 = สดสวนคาใชจายขนกลางตอมลคาการผลตในปฐาน

หรอมลคาเพมคอสวนทเจาของกจการจายเปนผลตอบแทนแกเจาของปจจยการผลตขนปฐม (Primary input) ซงประกอบดวย 4 รายการ คอ

1) คาตอบแทนแรงงาน (Compensation of Employee) 2) คาเชาทดน (Land Rent) 3) คาดอกเบยจาย (Interest) 4) กาไรของผประกอบการ (Profit) และยงประกอบดวย 5) คาเสอมราคา (Depreciation) 6) ภาษทางออม (รวมคาธรรมเนยมทจายใหรฐ) หกเงนอดหนนรบ (Indirect tax Less Subsidies)


3. รายไดจากการขายสนคาและบรการ (Revenue)

ซงสามารถแสดงความสมพนธระหวางรายไดกบมลคาผลผลต ไดดงสมการตอไปน

Production value or Gross Output = Revenue + Change in Inventories

มลคาผลผลต = รายไดจากการขายสนคา + สวนเปลยนแปลงสนคาคงเหลอ

แมวาในการศกษาวจยจะไดแหลงทมาของขอมลทจะมาใชในการศกษาบทบาทอตสาหกรรม ICT แตก มปญหาและอปสรรคในการศกษา เนองจากขอมลพนฐานทไดมาไมไดจดแบงประเภทรายละเอยดตามนยามและขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ทไดกาหนดขน คณะวจยจงตองประมาณการตวชวดบางตวขนมาเพอให รายงานการศกษานสมบรณตามวตถประสงค ซงขอมลทประสบปญหาดงกลาว ไดแก

1. มลคาผลผลต และมลคาเพม ในกลมการคาสนคา ICT และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรม ทเกยวของ 2. รายไดจากการขายของกลมการคาสนคา ICT แนวทางแกไขและวธการคานวณ มดงน

1. มลคาผลผลตและมลคาเพม รวบรวมขอมลจากสานกบญชประชาชาต สานกงานคณะกรรมการ- พฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ขอมลทไดมามไดแยกรายการตามนยามของอตสาหกรรม ICT จง จาเปนตองแยกรายการอตสาหกรรม ICT ออกมาใหชดเจน โดยใชขอมลจากตารางปจจยการผลตและผลผลต ป 2543 (Input Output Table: I/O Table) ซงเปนตารางลาสดทเผยแพร โดยมรายละเอยดดงน


ในกรณมลคาผลผลตและมลคาเพมสาขาการคาทไดจากสถตรายไดประชาชาต ซงเปนมลคารวมของประเทศไมสามารถแยกรายการสนคา ICT ออกมาไดตามหมวดหมของอตสาหกรรม จงใชสดสวนมลคาผลผลตและมลคาเพมตอมลคาการคารวมของประเทศ (Ratio of Production Value and Value Added in ICT Sector per Total Production Value and Value Added) ทไดจากตารางปจจยการผลตและผลผลตของประเทศไทย ป 2543 ซงเปนขอมลลาสดทไดทาการเผยแพร (Input - Output Table of Thailand 2000) ซงมรายละเอยดมากพอทจะแยกรายการสนคาและบรการของอตสาหกรรม ICT ออกมาไดชดเจน มาคานวณหาตวชวดทงสองได เชน มลคาผลผลตสาขาการคาในสถตรายไดประชาชาตเปนตวรวมของสนคาและบรการทงระบบเศรษฐกจ แตในตารางปจจยการผลตและผลผลต ซงแบงสาขาการผลตออกเปน 180 สาขา สามารถแยกรายการสนคา ICT ในกลมการคาสนคา ICT ได จงสามารถคานวณมลคาผลผลตและมลคาเพมของกลมการคาสนคา ICT ได


สาหรบมลคาผลผลตและมลคาเพมของกลมนจากขอมลสถตรายไดประชาชาต รวมอยในสาขาบรการ ทางธรกจ (Business Services) ประกอบดวยธรกจโฆษณา ธรกจใหเชาคอมพวเตอร ธรกจใหเชาเครองมอเครองจกร ธรกจจดหางาน ธรกจบรการดานรกษาความปลอดภย สานกงานบญช สานกงานทนายความ เปนตน แตในตารางปจจยการผลตและผลผลตสามารถแยกรายการเหลานออกจากกนได ดงนนการคานวณหา


มลคาผลผลตและมลคาเพมของกลมน จงใชสดสวนมลคาผลผลตและมลคาเพมของกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ ตอมลคารวมของบรการทางธรกจทมอยในตารางปจจยการผลตและผลผลตเชนเดยวกบกลมการคาสนคา ICT

2. รายไดจากการขาย รวบรวมขอมลจากกรมสรรพากร


ในรายการรหส TSIC 515000 การขายสงเครองจกร อปกรณเครองจกรและอปกรณเครองใช รวมการ ขายสงเครองจกรเกษตร เครองจกรใชในอตสาหกรรม อปกรณขนสง เครองบน เรอเดนทะเล อปกรณรถไฟ เครองคอมพวเตอร เครองใชสานกงาน เปนตน ซงยากทจะแยกรายการสนคา ICT ออกมาได แตคณะวจยไดประมาณการแยกรายการการคาสนคา ICTออกมาโดยใชสดสวนจากขอมลในตารางปจจยการผลตและผลผลต ป 2543

การคานวณสามารถแสดงในรปสมการไดดงน

PV.ict = RI/O * TPV ni VA ict = RI/O * TVA ni

VAC ict = VA ict / CPI (1988=100)

โดยท PV.ict = มลคาผลผลตของกลมการคาสนคา ICTและหรอกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรม

ทเกยวของ RI/O = สดสวนมลคาผลผลตกลมการคาสนคา ICT ตอมลคาผลผลตสาขาการคา ในตาราง I/O และ/ หรอมลคาผลผลตกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของตอมลคาผลผลตสาขา

บรการทางธรกจ VA ict = มลคาเพมในราคาประจาปของกลมการคาสนคา ICT และหรอกลมบรการดานคอมพวเตอรและ

กจกรรมทเกยวของ TPV ni = มลคาผลผลตของสาขาการคา และหรอสาขาบรการทางธรกจ จากรายไดประชาชาต TVA ni = มลคาเพมในราคาประจาปของสาขา Trade และหรอ สาขาบรการทางธรกจ จากรายไดประชาชาต VAC ict = มลคาเพม ณ ราคาคงท ป 2531ของกลมการคาสนคา ICT และหรอกลมบรการดานคอมพวเตอร

และกจกรรมทเกยวของ CPI = ดชนราคาผบรโภครวม ณ ราคาปฐาน 2531


5.3 ผลการศกษาบทบาทอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของประเทศไทย

5.3.1 อตสาหกรรม ICT ในความหมายแคบ (ไมรวม กลม Information Content )

1. มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวมทงประเทศ (Contribution of production Value or Gross Output in the ICT sector to total business sector production value)

จากตารางท 5-2 จะเหนไดวาในป 2543 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT มทงสน 1,159,035 ลาน- บาท หรอคดเปนสดสวนรอยละ 10.1 ของมลคาผลผลตสนคาและบรการรวมทงประเทศ โดยกลมการผลต ICT มมลคาผลผลตมากทสด กลาวคอ 882,327 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 7.7 ซงสวนใหญเปนการผลตเพอ สงออกมากกวาการจาหนายในประเทศ เนองจากตลาดในประเทศยงเตบโตไมมากนก โดยมาจากหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบ มมลคาผลผลตมากทสด เปนจานวนเงน 357,276 ลานบาท ตามการขยายตวของการสงออกอปกรณ ประกอบของคอมพวเตอร เชน ฮารดดสก ไดรฟ (Hard Disk Drive: HDD) จอภาพคอมพวเตอร (Monitor) คยบอรด (Keyboard) เปนตน รองลงมา เปนหมวดการผลตหลอดอเลกทรอนกสและ สวนประกอบอเลกทรอนส เปนจานวนเงน 293,885 ลานบาท ตามการขยายตวของการสงออกแผงวงจรรวม และไมโครแอสแซมบล (Integrated Circuit) สวนกลมการคาสนคา ICT มมลคาผลผลต ทงสน 137,822 ลานบาทหรอคดเปนรอยละ 1.2 กลมโทรคมนาคม มมลคาผลผลตทงสน 113,274 ลานบาทหรอคดเปนรอยละ 1.0 โดยหมวดบรการโทรศพทและสอสาร มมลคาผลผลตมากทสด เปนจานวนเงน 68,572 ลานบาท และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ มมลคาผลผลตทงสน 25,612 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 0.2

สาหรบป 2544 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ลดลงเหลอ 1,090,805 ลานบาทหรอคดเปน สดสวนรอยละ 9.0 เนองจากภาวะเศรษฐกจชะลอตวลงและการสงออกลดลง ทาใหมลคาผลผลตของกลมการผลต ICT ลดลงโดยมสดสวนรอยละ 6.6 และป 2545 ภาวะเศรษฐกจเรมฟนตว ทาใหสดสวนมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT เพมขนเปนรอยละ 9.5 ขณะทในป 2546 มลคาผลผลตอตสาหกรรม ICT มทงสน 1,299,847 ลานบาทหรอคดเปนสดสวนรอยละ 9.2 โดยกลมการผลต ICT ยงคงมมลคาผลผลตมากทสด กลาวคอ 931,841 ลานบาทหรอรอยละ 6.6 ซงสวนใหญยงคงเนนการผลตเพอการสงออกมากกวาการจาหนายในประเทศ กลมการคาสนคา ICT มมลคาผลผลตทงสน 172,020 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 1.2 กลมโทรคมนาคม ม มลคาผลผลตทงสน 164,921 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 1.2 โดยหมวดบรการโทรศพทและสอสาร ยงคงม มลคาผลผลตมากทสด เปนจานวนเงน 100,535 ลานบาท และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมท เกยวของ มมลคาผลผลตทงสน 31,065 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 0.2


ตารางท 5-2 สดสวนมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวม ลานบาท

อตสาหกรรม 2543 2544 2545 2546 1. กลมการผลต ICT 882,327 805,240 875,836 931,841

สดสวน (%) 7.7 6.6 6.9 6.6 2. กลมการคาสนคา ICT25 137,822 135,735 154,064 172,020

สดสวน (%) 1.2 1.1 1.2 1.2 3. กลมโทรคมนาคม 113,274 122,674 139,687 164,921

สดสวน (%) 1.0 1.0 1.1 1.2 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรม ทเกยวของ26 25,612 27,156 28,762 31,065

สดสวน (%) 0.2 0.2 0.2 0.2 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT 1,159,035 1,090,805 1,198,349 1,299,847

สดสวน (%) 10.1 9.0 9.5 9.2 มลคาผลผลตรวมทงประเทศ 11,506,619 12,143,593 12,664,172 14,086,097

ทมา- สถตรายไดประชาชาตและตารางปจจยการผลตและผลผลต สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

2. มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 (Contribution of value added at 1988 prices in the ICT sector to GDP at 1988 prices)

จากตารางท 5-3 จะเหนไดวามลคาเพม ณ ราคาคงทของอตสาหกรรม ICT ของไทย ในป 2543 มทงสน 334,774 ลานบาท หรอคดเปนสดสวนรอยละ 11.1 ของ GDP ซงในกลมการผลต ICT มมลคาเพมมากทสด กลาวคอ 183,159 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 6.1 โดยหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบ มมลคาเพมสงสด เปนจานวนเงน 71,646 ลานบาท รองลงมาเปนหมวดการผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกส มมลคาเพม เปนจานวนเงน 68,085 ลานบาท กลมโทรคมนาคม มมลคาเพมทงสน 82,892 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 2.8 ซงหมวดบรการโทรศพทและสอสาร มมลคาเพมมากทสด เปนจานวนเงน 67,650 ลานบาท สาหรบกลมการคาสนคา ICT มมลคาเพมทงสน 63,478 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 2.1 และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของมมลคาเพมทงสน 5,245 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 0.2

สาหรบป 2544 ภาวะเศรษฐกจชะลอตวลง ทาใหมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 ลดลงเหลอ 312,728 ลานบาท หรอคดเปนสดสวนรอยละ 10.2 โดยมลคาเพม ณ ราคาคงทของกลมการผลต ICT ลดลงเหลอ 151, 953 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 4.9 และในป 2545 ภาวะเศรษฐกจเรมฟนตวทาใหสดสวน

25 ตวเลขประมาณการ 26 ตวเลขประมาณการ


มลคาเพม ณ ราคาคงทของอตสาหกรรม ICT เพมขนเปนรอยละ 10.6 สาหรบในป 2546 มลคาเพม ณ ราคาคงทของอตสาหกรรม ICT ของไทย มทงสน 378,632 ลานบาท หรอคดเปนสดสวนรอยละ 10.9 ซงกลมการผลต ICT มมลคาเพม ณ ราคาคงทมากทสด เปนจานวนเงน 195,262 ลานบาทหรอคดเปนรอยละ 5.6 โดยหมวดการผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกส มมลคาเพม ณ ราคาคงทสงสด เปนจานวนเงน 76,534 ลานบาท รองลงมาเปนหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบ มมลคาเพม ณ ราคาคงท เปนจานวนเงน 72,116 ลานบาท กลมโทรคมนาคม มมลคาเพม ณ ราคาคงททงสน 111,965 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 3.2 ซงหมวดบรการโทรศพทและสอสาร มมลคาเพม ณ ราคาคงทมากทสด เปนจานวนเงน 91,399 ลานบาท สาหรบกลมการคาสนคา ICT มมลคาเพม ณ ราคาคงททงสน 65,301 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 1.9 และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ มมลคาเพม ณ ราคาคงททงสน 6,105 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 0.2

ตารางท 5-3 สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531

ลานบาท




สดสวน (%) 2.8 3.0 3.2 3.2 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ28

5,245 5,470 5,754 6,105

สดสวน (%) 0.2 0.2 0.2 0.2 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT 334,774 312,728 341,619 378,632

สดสวน (%) 11.1 10.2 10.6 10.9 GDP ณ ราคาคงทป 2531 3,008,287 3,073,475 3,237,395 3,460,332


27 ตวเลขประมาณการ 28 ตวเลขประมาณการ


3. อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 (Growth rate of value added at 1988 prices in the ICT sector)

จากตารางท 5-4 จะเหนไดวาการเจรญเตบโตของอตสาหกรรม ICT ในป 2544 ณ ราคาคงทป 2531 หดตวลงรอยละ 6.6 เนองจากภาวะเศรษฐกจชะลอตวลง ในขณะทอตราการขยายตวทางเศรษฐกจของประเทศ (GDP) ซงขยายตวเพยงรอยละ 2.2 โดยกลมการผลต ICT หดตวลงมากทสด คดเปนรอยละ 17.0 โดยหมวดการผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกส หดตวลงรอยละ 29.7 หมวดการผลตคอมพวเตอร และสวนประกอบ หดตวลงรอยละ 6.2 เนองจากเศรษฐกจของสหรฐอเมรกา และญปน ซงเปนตลาดใหญของไทยชะลอตวลง ในขณะทกลมอตสาหกรรมโทรคมนาคม ขยายตวรอยละ 11.6 เปนการขยายตวของหมวดบรการโทรศพทและการสอสาร กลมการคาสนคา ICT หดตวลงเพยงเลกนอย รอยละ 1.1 และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ ขยายตวรอยละ 4.3

สาหรบในป 2545 เศรษฐกจเรมฟนตว อตสาหกรรม ICT ขยายตวรอยละ 9.2 สงกวา GDP ทขยายตวเพยงรอยละ 5.3 และในป 2546 มลคาเพม ณ ราคาคงทของอตสาหกรรม ICT ยงขยายตวสงถงรอยละ 10.8 สงกวา GDP ซงขยายตวเพยงรอยละ 6.9 โดยกลมการผลต ICT ขยายตวสงถงรอยละ 14.3 มาจากหมวดการผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสทขยายตวรอยละ 25.3 เนองจากสาขาการผลตแผง วงจรรวมและไมโครแอสแซมบล (Integrated Circuit) ทขยายตวสงตามวฎจกรขาขนของอตสาหกรรมอเลกทรอนกสโลก ประกอบกบเศรษฐกจของสหรฐอเมรกาและญปน ซงเปนตลาดสงออกรายใหญของไทยเรมฟนตว ในขณะทกลมโทรคมนาคม ขยายตวรอยละ 9.6 สวนกลมการคาสนคา ICT ขยายตวเพยงเลกนอย รอยละ 3.9 และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของขยายตวรอยละ 6.1

ตารางท 5-4 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 253129

%

อตสาหกรรม 2544 2545 2546 1. กลมการผลต ICT -17.0 12.5 14.3 2. กลมการคาสนคา ICT -1.1 0.1 3.9 3. กลมโทรคมนาคม 11.6 10.4 9.6 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 4.3 5.2 6.1 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT -6.6 9.2 10.8 GDP ณ ราคาคงทป 2531 2.2 5.3 6.9


29 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT = มลคาผลผลต – intermediate cost ดงนนการทอตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาห-กรรม ICT จะเพมขนหรอลดลงในแตละปนน มสาเหตมาจากการเปลยนแปลงของ Intermediate Cost


4. การจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวมทงประเทศ (Contribution of employment in the ICT sector to total business sector employment)

จากตารางท 5-5 จะเหนไดวาจานวนการจางงานเพมขนทกป คอ ในป 2544 มการจางงานในอตสาห- กรรม ICT จานวน 781,580 คน สวนในป 2545 มการจางงานในอตสาหกรรม ICT จานวน 883,127 คน และในป 2546 จานวน แรงงานของภาคอตสาหกรรม ICT ของไทย มทงสน 922,357 คน จากปรมาณการจางงาน ทงประเทศ 33,679,387 คน หรอคดเปนสดสวนเพยงรอยละ 2.7 ซงกลมการคาสนคา ICT มการจางงานมาก ทสด จานวน 552,674 คนหรอ คดเปนรอยละ 1.6 สวนกลมการผลต ICT มการจางงานจานวน 281,407 คน หรอคดเปนรอยละ 0.8 โดยหมวดการผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกส มการจางงานมากทสด จานวน 201,732 คน เนองจากประเทศไทยเปนฐานการผลตเพอสงออกไปยงบรษทแมในตางประเทศ ดงนนผลประโยชนทประเทศไดรบอยางแทจรงจงมาจากการจางงาน ในขณะทกลมโทรคมนาคม มการจางงานจานวน 57,748 คน สวนใหญอยในหมวดบรการโทรศพทและสอสาร สาหรบกลมบรการดานคอมพวเตอรและ กจกรรมทเกยวของ มการจางงานจานวน 30,528 คน สวนมากอยในหมวดบรการใหคาปรกษาและจดหาซอฟตแวร และบรการบารงรกษาคอมพวเตอร

ตารางท 5-5 สดสวนการจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวม

คน

อตสาหกรรม 2544 2545 2546 1. กลมการผลต ICT 249,849 261,142 281,407

สดสวน (%) 0.8 0.8 0.8 2. กลมการคาสนคา ICT 452,264 548,355 552,674

สดสวน (%) 1.4 1.6 1.6 3. กลมโทรคมนาคม 50,830 49,260 57,748

สดสวน (%) 0.2 0.2 0.2 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 28,637 24,368 30,528

สดสวน (%) 0.1 0.1 0.1 การจางงานของอตสาหกรรม ICT 781,580 883,127 922,357

สดสวน (%) 2.4 2.6 2.7 การจางงานในระบบเศรษฐกจ 31,917,821 33,357,000 33,679,387

ทมา-สานกงานสถตแหงชาต


5. รายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวมทงประเทศ (Contribution of Revenue in the ICT sector to total business sector revenue)

จากตารางท 5-6 พบวาในป 2544 ซงภาวะเศรษฐกจชะลอตว แตรายไดจากการขายสนคาและบรการ ของอตสาหกรรม ICT ยงคงเพมขน สาหรบป 2546 รายไดของผประกอบการในอตสาหกรรม ICT เปนจานวนเงน 1,405,752 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 8.9 ของรายไดรวมทงประเทศ โดยมรายไดจากกลมการผลต ICT มาก ทสด เปนจานวนเงน 713,565 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 4.5 ซงอยในหมวดการผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสมากท สด เปนจานวนเงน 447,024 ลานบาท รองลงมาเปนหมวดการผลตคอมพวเตอรและอปกรณ เปนจานวนเงน 127,744 ลานบาท สวนกลมการคาสนคา ICT มรายไดทงสน 534,540 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 3.4 สาหรบกลมโทรคมนาคมมรายไดทงสน 110,990 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 0.7 และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ มรายไดทงสน 46,657 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 0.3 โดยหมวดบรการการตดตงซอฟตแวร มรายไดมากทสด

ตารางท 5-6 สดสวนรายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวม

ลานบาท




สดสวน (%) 0.2 0.4 0.5 0.7 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ

27,820 31,477 37,354 46,657

สดสวน (%) 0.2 0.3 0.3 0.3 รายไดของอตสาหกรรม ICT 1,153,382 1,242,699 1,312,648 1,405,752

สดสวน (%) 10.1 10.1 9.5 8.9 รายไดรวมทงประเทศ 11,442,144 12,361,361 13,855,872 15,842,615

ทมา-รายไดผประกอบการจากกรมสรรพากร สาหรบกลมการคาสนคา ICT เปนตวเลขประมาณการ

30 ตวเลขประมาณการ


6. อตราการขยายตวของรายไดอตสาหกรรม ICT (Growth Rate of Revenue in the ICT Sector )

จากตารางท 5-7 จะเหนไดวาในป 2544 รายไดของผประกอบการอตสาหกรรม ICT ขยายตวรอยละ 7.7 เทยบกบรายไดทกรมสรรพากรจดเกบทงประเทศทขยายตวรอยละ 8.0 ซงเปนปทเศรษฐกจชะลอตวลง โดยรายไดจากกลมโทรคมนาคม ขยายตวสงสดรอยละ 122.8 กลมการคาสนคา ICT ขยายตวรอยละ 15.5 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ ขยายตวรอยละ 13.3 แตมขอสงเกตสาหรบกลมการผลต ICT ทขยายตวเพยงรอยละ 0.9 สาหรบป 2545 และ2546 รายไดของผประกอบการอตสาหกรรม ICT ขยายตวรอยละ 5.6 และ 7.1 ตามลาดบ เทยบกบรายไดทกรมสรรพากรจดเกบทงประเทศทขยายตวรอยละ 12.1 และ 14.3 ตามลาดบ โดยรายไดจากกลมโทรคมนาคม ขยายตวสงสดรอยละ 67.4 และ 51.3 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ ขยายตวรอยละ 16.7 และ 24.9 กลมการคาสนคา ICT ขยายตวรอยละ 14.6 และ 14.0 เปนทนาสงเกตสาหรบกลมการผลต ICT ทหดตวลงรอยละ 3.3 และ 2.6 ตามลาดบ

ตารางท 5-7 อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT31

%

อตสาหกรรม 2544 2545 2546 1. กลมการผลต ICT 0.9 -3.3 -2.6 2. กลมการคาสนคา ICT 15.5 14.6 14.0 3. กลมโทรคมนาคม 122.8 67.4 51.3 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 13.1 18.7 24.9 อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT 7.7 5.6 7.1 อตราการขยายตวของรายไดรวมทงประเทศ 8.0 12.1 14.3


7. มลคาเพมตอมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ในราคาประจาป (Value Added at Current Prices in Production Value or Gross Output of ICT sector VA/PV or GO)

จากตารางท 5-8 จะเหนไดวาในป 2543 สดสวนมลคาเพมในราคาประจาปตอมลคาผลผลตของอต- สาหกรรม ICT โดยรวมเปนรอยละ 36.0 ตากวาสดสวนของ GDP ในราคาประจาปตอมลคาผลผลตรวมของประเทศ ซงเปนรอยละ 42.8 กลมการคาสนคา ICT มสดสวนสงสดรอยละ 80.0 กลมโทรคมนาคม สดสวนรอยละ 69.6 โดยหมวดบรการโทรศพทและสอสาร มสดสวนสงทสดในกลมน คดเปนรอยละ 76.2 สาหรบป 2544, 2545 และ 2546 สดสวนมลคาเพมในราคาประจาปตอมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT โดยรวมเปนรอยละ 36.7, 36.3 และ 37.2 ตามลาดบ ซงยงตากวาสดสวน GDP ในราคาประจาปตอมลคาผลผลตรวมของประเทศ ซงเปนรอยละ 42.3, 43.0 และ 42.1 แตเปนทนาสงเกตวากลมโทรคมนาคม มสดสวนใกลเคยงกบกลมการคา 31 มลคาผลผลต = รายไดจากการขายสนคา ICT +/- สวนเปลยนแปลงในสนคาคงคลง ดงนนการทอตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT จะเพมขนหรอลดลงในแตละปนน มสาเหตมาจากการเปลยนแปลงของสวนเปลยนแปลงในสนคาคงคลง


สนคา ICT ในป 2545 และ 2546 โดยกลมโทรคมนาคม มสดสวนรอยละ 72.1 และ 67.0 ซงกลมการคาสนคา ICT มสดสวนรอยละ 72.5 และ 68.7 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจ-กรรมทเกยวของ มสดสวนรอยละ 35.6 และ 35.5 สาหรบกลมการผลต ICT มสดสวนนอยทสด เพยงรอยละ 24.9, 23.4, 24.2 และ 26.2 ในป 2543, 2544, 2545 และ 2546 ตามลาดบ ซงจะเหนไดวากลมการผลต ICT มมลคาเพมนอยกวากลม ICT อนๆ เนองจากกลมนมตนทนมลคาวตถดบสง เนองจากกจการสวนใหญเปนการลงทนโดยตรงจากตางประเทศ ดาเนนนโยบายตามบรษทแม การผลตยงตองพงพาการนาเขาวตถดบ ชนสวน และเทคโนโลยจากตางประเทศในสดสวนสง ทาใหเหลอมลคาเพมนอยกวากลมอนๆ

ตารางท 5-8 สดสวนของมลคาเพมตอมลคาผลผลตในอตสาหกรรม ICT

%

อตสาหกรรม 2543 2544 2545 2546 1. กลมการผลต ICT 24.9 23.4 24.2 26.2 2. กลมการคาสนคา ICT 80.0 81.6 72.5 68.7 3. กลมโทรคมนาคม 69.6 74.8 72.1 67.0 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 35.6 35.6 35.6 35.5 มลคาเพมตอมลคาผลผลตในอตสาหกรรม ICT 36.0 36.7 36.3 37.2 GDP ราคาในประจาป 42.8 42.3 43.0 42.1


5.3.2 อตสาหกรรม ICT ในความหมายกวาง (รวม กลมอตสาหกรรม Information Content)

1. มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวมทงประเทศ (Contribution of Production Value or Gross Output in the ICT sector to total business sector Production Value)

จากตารางท 5-9 จะเหนไดวาป 2546 มลคาผลผลตอตสาหกรรม ICT เปนจานวนเงน 1,357,896 ลาน-บาท หรอคดเปนสดสวนรอยละ 9.6 ของมลคาผลผลตทงประเทศ โดยมลคาผลผลตของกลม Information Content เปนจานวนเงน 58,049 ลานบาท คดเปนสดสวนเพยงรอยละ 0.4 แตยงสงกวากลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ โดยมลคาผลผลตสงทสดจะมาจากสาขาบรการการพมพ (อตสาหกรรมการผลตสงพมพ) เปนจานวนเงน 54,466 ลานบาท


ตารางท 5-9 สดสวนมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวม

ลานบาท


สดสวน (%) 7.7 6.6 6.9 6.6 2. กลมการคาสนคา ICT 137,822 135,735 154,064 172,020


สดสวน (%) 1.0 1.0 1.1 1.2 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรม ทเกยวของ

25,612 27,156 28,762 31,065

สดสวน (%) 0.2 0.2 0.2 0.2 5. กลม Information Content 47,777 48,296 51,626 58,049

สดสวน (%) 0.4 0.4 0.4 0.4 5.1 กลมการผลตสงพมพ 45,095 45,459 48,482 54,466

สดสวน (%) 0.4 0.4 0.4 0.4 5.2 กลมการแพรภาพและกระจายเสยง 2,682 2,837 3,143 3,583

สดสวน (%) 0 0 0 0 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT 1,206,812 1,139,100 1,249,975 1,357,896

สดสวน (%) 10.5 9.4 9.9 9.6 มลคาผลผลตทงประเทศ 11,506,619 12,143,593 12,664,172 14,086,097


2. มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 (Contribution of value added at 1988 prices in the ICT sector to GDP at 1988 prices)

จากตารางท 5-10 จะเหนไดวาในป 2546 มลคาเพม ณ ราคาคงทของอตสาหกรรม ICT ทนบรวมกลม Information Content เปนจานวนเงน 389,861 ลานบาท คดเปนสดสวนรอยละ 11.3 ของ GDP ณ ราคาคงท ป 2531 โดยกลม Information Content มมลคาเพมเปนเงน 11,229 ลานบาท คดเปนสดสวนเพยงรอยละ 0.3 แตยงมมลคาเพมสงกวากลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ โดยมลคาเพมมากทสด จะมาจากสาขาบรการการพมพ (กลมการผลตสงพมพ ) เปนจานวนเงน 9,512 ลานบาท หรอคดเปนสดสวนรอยละ 0.2


ตารางท 5-10 สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531

ลานบาท




สดสวน (%) 2.8 3.0 3.2 3.2 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรม ทเกยวของ

5,245 5,470 5,754 6,105


สดสวน (%) 0.3 0.3 0.3 0.3 5.1 กลมการผลตสงพมพ 8,529 8,735 9,163 9,516

สดสวน (%) 0.3 0.3 0.3 0.3 5.2 กลมการแพรภาพและกระจายเสยง 1,333 1,365 1,511 1,713

สดสวน (%) 0 0 0 0 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT 344,635 322,828 352,293 389,861

สดสวน (%) 11.5 10.5 10.9 11.3 GDP ณ ราคาคงทป 2531 3,008,287 3,073,475 3,237,395 3,460,332


3. อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 (Growth rate of value added at 1988 prices in the ICT sector to GDP at 1988 Prices)

จากตารางท 5-11 จะเหนไดวาในป 2546 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT เมอรวมกลม Information Content แลว ขยายตวรอยละ 10.7 โดยกลม Information Content ขยายตวเพยงรอยละ 5.2 ซงสาขาทขยายตวสงทสด คอ สาขากลมการแพรภาพและกระจายเสยง ขยายตวถงรอยละ 13.3


ตารางท 5-11 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT

%

อตสาหกรรม 2544 2545 2546 1. กลมการผลต ICT -17.0 12.5 14.3 2. กลมการคาสนคา ICT -1.1 0.1 3.9 3. กลมโทรคมนาคม 11.6 10.4 9.6 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 4.3 5.2 6.1 5. กลม Information Content 2.4 5.7 5.2

5.1 กลมการผลตสงพมพ 2.4 4.9 3.9 5.2 กลมการแพรภาพและกระจายเสยง 2.4 10.7 13.3

อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT -6.3 9.1 10.7 GDP ณ ราคาคงทป 2531 2.2 5.3 6.9


4. การจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวมทงประเทศ (Contribution of employment in the ICT sector to total business sector employment)

จากตารางท 5-12 จะเหนไดวาในป 2546 จานวนแรงงานของภาคอตสาหกรรม ICT ทรวมกลม Information Content ของไทย มท งสน 1,044,033 คน ซงมากกวาอตสาหกรรม ICT ในความหมายแคบ จานวน121,676 คน โดยสวนใหญอยในหมวดบรการการทารายการวทยและโทรทศนกบหมวดกจการหนงสอ-พมพ

ตารางท 5-12 สดสวนการจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวม

คน





สดสวน (%) 0.09 0.07 0.09


อตสาหกรรม 2544 2545 2546 5. กลม Information Content 112,118 117,546 121,676

สดสวน (%) 0.35 0.35 0.36 5.1 กลมการผลตสงพมพ 80,237 86,500 88,118 สดสวน (%) 0.25 0.26 0.26 5.2 กลมการแพรภาพและกระจายเสยง 31,181 31,046 33,558 สดสวน (%) 0.10 0.09 0.10

การจางงานของอตสาหกรรม ICT 893,698 1,000,673 1,044,033

สดสวน (%) 2.8 3.0 3.1 การจางงานในระบบเศรษฐกจ 31,917,821 33,357,000 33,679,387

ทมา- สานกงานสถตแหงชาต

5. รายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวมทงประเทศ (Contribution of Revenue in the ICT sector to total business sector revenue)

จากตารางท 5-13 จะเหนไดวาในป 2546 รายไดจากผประกอบการอตสาหกรรม ICT เปนจานวนเงน 1,502,681 ลานบาท หรอคดเปนสดสวนรอยละ 9.5 ของรายไดรวมทงประเทศ โดยมรายไดจากกลม Information Content เปนเงน96,936 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 0.6 โดยมาจากสาขาบรการการพมพ (อตสาหกรรมการผลตสงพมพ) มากทสด เปนจานวนเงน 63,840 ลานบาท

ตารางท 5-13 สดสวนรายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวม

ลานบาท




สดสวน (%) 0.2 0.4 0.5 0.7 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 27,820 31,477 37,354 46,657


สดสวน (%) 0.5 0.6 0.6 0.6 5.1 กลมการผลตสงพมพ 46,992 51,400 57,169 63,840 สดสวน (%) 0.4 0.4 0.4 0.4


อตสาหกรรม 2543 2544 2545 2546 5.2 กลมการแพรภาพและกระจายเสยง 13,559 19,865 25,484 33,096 สดสวน (%) 0.1 0.2 0.2 0.2

รายไดของอตสาหกรรม ICT 1,213,933 1,313,964 1,395,301 1,502,688 สดสวน (%) 10.6 10.6 10.1 9.5

รายไดรวมทงประเทศ 11,442,144 12,361,361 13,855,872 15,842,615


6. อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT (Growth rate of Revenue in the ICT sector to total business sector revenue)

จากตารางท 5-14 จะเหนไดวาในป 2546 รายไดของผประกอบการจากอตสาหกรรม ICT ขยายตว รอยละ 7.1 เทยบกบรายไดทกรมสรรพากรจดเกบทงประเทศขยายตวรอยละ 14.3 โดยรายไดจากกลม Information Content ขยายตวรอยละ 17.3 โดยมาจากสาขาการแพรภาพและกระจายเสยง ในหมวดบรการการผลตและการจาหนายภาพยนตรทขยายตวสงสดรอยละ 29.9

ตารางท 5-14 อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT

%

อตสาหกรรม 2544 2545 2546 1. กลมการผลต ICT 0.9 -3.3 -2.6 2. กลมการคาสนคา ICT 15.5 14.6 14.0 3. กลมโทรคมนาคม 122.8 67.4 51.3 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 13.1 18.7 24.9 5. กลม Information Content 17.7 16.0 17.3

5.1 กลมการผลตสงพมพ 9.4 11.2 11.7 5.2 กลมการแพรภาพและกระจายเสยง 46.5 28.3 29.9

อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT 8.2 6.2 7.7 อตราการขยายตวของรายไดทงประเทศ 8.0 12.1 14.3


5.3.3 โครงสรางอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย (Structure of The ICT Sector )

ในการประเมนผลการจดทายทธศาสตรหลก 7 ดานของแผนแมบท ICT ของประเทศไทย โดยเฉพาะ ยทธศาสตรท 1 การพฒนาอตสาหกรรม ICT เพอใหเปนผนาในภมภาค และยทธศาสตร ท 5 การพฒนาศกยภาพของผประกอบการ เพอมงขยายตลาดตางประเทศ จาเปนจะตองรวาอตสาหกรรม ICT ของไทยนนมโครงสราง


การผลตในกลมใดมากนอยเพยงใด เพอจะไดวางแผนและพฒนาอตสาหกรรม ICT ใหบรรลวตถประสงคและ เปาหมายทไดวางไว ในทนจะศกษาเฉพาะอตสาหกรรม ICT ในความหมายแคบ เทานน

1. มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 (Share of The ICT Sector in Value Added at 1988 prices)

จากการศกษาวจยดงตารางท 5-15 พบวาป 2543 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงท ป 2351 ของอตสาหกรรม ICT มมลคา 334,774 ลานบาท โดยกลมการผลต ICT มมลคาเพมมากทสด 183,159 ลานบาทหรอคดเปนรอยละ 54.7 ของมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT เนองจากประเทศไทยเปนฐานการผลต สนคาอตสาหกรรม ICT ทสาคญของบรษทแมในตางประเทศทมาลงทนในประเทศไทย เพราะมศกยภาพในการแขงขนเรองราคาและผลผลตกบประเทศเพอนบาน โดยหมวดการผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสกบหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบมมลคาเพมมากทสด สวนกลมโทรคมนาคม มมลคาเพมรองลงมาคดเปนรอยละ 24.8 โดยมาจากหมวดบรการโทรศพทและสอสารมากทสด ในขณะทกลมการคาสนคา ICT มมลคาเพมคดเปนรอยละ 19.0 และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ มมลคาเพมคดเปนรอยละรอยละ 1.6 ขณะทป 2544 ภาวะเศรษฐกจชะลอตวลง มลคาเพมในอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 ของอตสาหกรรม ICT มมลคาลดลงเปน 312,728 ลานบาท โดยกลมการผลต ICT ยงคงมมลคาเพมสงทสด เปนจานวนเงน 151,953 ลานบาทหรอคดเปนรอยละ 48.6 และสาหรบป 2545 และ 2546 ภาวะเศรษฐกจเรมฟนตว มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงท มมลคาเพมขนเปน 341,619 และ 378,632 ลานบาท ตามลาดบ โดยกลมการผลต ICT ยงคงมมลคาเพมสงทสด เปนจานวนเงน 170,887 ลานบาทและ 195,262 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 50.0 และ 51.6 ตามลาดบ

ตารางท 5-15 โครงสรางมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 ลานบาท






สดสวน (%) 100.0 100.0 100.0 100.0



2. การจางงานของอตสาหกรรม ICT (Share of The ICT Sector in Employment)

จากตารางท 5-16 จะเหนไดวามการจางงานของอตสาหกรรม ICT ในป 2544 ทงสน 781,580 คน โดยกลมการคาสนคา ICT มการจางงานมากทสด จานวน 452,264 คนหรอคดเปนรอยละ 57.9 ของการจางงานใน อตสาหกรรม ICT โดยสวนใหญจะอยในหมวดการขายปลกสนคาอนๆ ในขณะทกลมการผลต ICT มการจางงาน จานวน 249,849 คน หรอคดเปนรอยละ 32.0 โดยสวนใหญจะอยในหมวดการผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกส สาหรบกลมโทรคมนาคม มการจางงาน จานวน 50,830 คนหรอคดเปนรอยละ 6.5 โดยสวนใหญจะอยในหมวดบรการโทรศพทและสอ-สาร และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ มการจางงานเพยงจานวน 28,637 คนหรอคดเปนรอยละ 3.7 สวนใหญอยในหมวดบรการใหคาปรกษาและจดหาซอฟตแวรและบรการบารงรกษาคอมพวเตอร สาหรบป 2545 และ 2546 มการจางงานเพมขนในอตสาหกรรม ICT เปนจานวน 883,127 และ 922,357คน โดยกลมทมการจางงานเพมขน ไดแกกลมการคาสนคา ICT และกลมการผลต ICT

ตารางท 5-16 โครงสรางการจางงานของอตสาหกรรม ICT คน





สดสวน (%) 3.7 2.8 3.3 การจางงานในอตสาหกรรม ICT 781,580 883,127 922,357

สดสวน (%) 100.0 100.0 100.0

ทมา- สานกงานสถตแหงชาต

3. มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT (Share of The ICT Sector in Production Value or Gross Output)

จากตารางท 5-17 จะเหนไดวาในป 2543 มมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ทงสน เปนจานวนเงน 1,159,035 ลานบาท โดยกลมการผลต ICT มมลคาผลผลตมากทสด เปนจานวนเงน 882,327 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 76.1 ของมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT โดยหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบกบหมวดการผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสเปนหมวดทมมลคาผลผลตมากทสด สวนกลมการคาสนคา ICT มมลคาผลผลต เปนจานวนเงน 137,822 ลานบาทหรอคดเปนรอยละ 11.9 สาหรบกลมโทรคมนาคม มสดสวนรอยละ 9.8 โดยหมวดบรการโทรศพทและสอสารเปนหมวดทมมลคาผลผลตมากทสด ในขณะทกลมบรการดาน


คอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของมมลคาผลผลตเพยงรอยละ 2.2 สาหรบป 2544 ภาวะเศรษฐกจชะลอตวลง มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT มทงสนเปนจานวนเงน 1,090,805 ลานบาทลดลงจากป 2543 โดยลดลงในกลมการผลต ICT และสาหรบป 2545 และ 2546 เศรษฐกจเรมฟนตว มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT เพมสงขนเปนจานวนเงน 1,198,349 ลานบาทและ 1,299,847 ลานบาท ตามลาดบ โดยกลมการผลต ICT ยงคงมมลคาผลผลตมากทสดของอตสาหกรรม ICT คดเปนรอยละ 73.1 และ 71.7 ตามลาดบ

ตารางท 5-17 โครงสรางมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT

ลานบาท





สดสวน (%) 2.2 2.5 2.4 2.4 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT 1,159,035 1,090,805 1,198,349 1,299,847

สดสวน (%) 100.0 100.0 100.0 100.0


4. มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ในราคาประจาป (Share of The ICT Sector in value added at Current prices)

จากตารางท 5-18 จะเหนไดวามลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ในป 2543 มมลคาทงสน 417,590 ลานบาท โดยกลมการผลต ICT มมลคาเพมสงสด เปนจานวนเงน 219,440 ลานบาทหรอคดเปนรอยละ 52.5 ของมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ซงมาจากหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบกบหมวดการผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสมากทสด สวนกลมการคาสนคา ICT มมลคาเพมเปนจานวนเงน 110,197 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 26.4 สาหรบกลมโทรคมนาคม มสดสวนรอยละ 18.9 โดย มาจากหมวดบรการโทรศพทและสอสารมากทสด และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ ม มลคาเพมเพยงรอยละ 2.2 สาหรบป 2544 ภาวะเศรษฐกจชะลอตวลง มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT เปนจานวนเงน 400,549 ลานบาท ซงลดลงจากป 2543 โดยลดลงในกลมการผลต ICT และสาหรบป 2545 และ 2546 เศรษฐกจเรมฟนตว มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT เพมสงขนเปนจานวนเงน 434,621 ลานบาท และ


484,016 ลานบาท ตามลาดบ โดยกลมการผลต ICT ยงคงมมลคาเพมมากทสด คดเปนรอยละ 48.8 และ 50.5 ตามลาดบ

ตารางท 5-18 โครงสรางมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ในราคาประจาป

ลานบาท






สดสวน (%) 100.0 100.0 100.0 100.0


5. รายไดของอตสาหกรรม ICT (Share of The ICT Sector in Revenue )

จากตารางท 5-19 จะเหนไดวาในป 2543 รายไดของอตสาหกรรม ICT มมลคา 1,153,382 ลานบาท โดยกลมการผลต ICT มรายไดสงสด เปนจานวนเงน 751,355 ลานบาท คดเปนสดสวนรอยละ 65.1 ของรายไดของ อตสาหกรรม ICT โดยมาจากหมวดการผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสมากทสด สวนกลมการคาสนคา ICT มรายไดเปนจานวนเงน 354,537 ลานบาทหรอคดเปนรอยละ 30.7 ในขณะทกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ มสดสวนรอยละ 2.2 และสาหรบกลมโทรคมนาคม มสดสวนรอยละ 1.7 สาหรบป 2544 แมวาภาวะเศรษฐกจจะชะลอตวลง แตรายไดของอตสาหกรรม ICT มมลคา เปนจานวนเงน 1,242,699 ลานบาท เพมขนจากป 2543 และสาหรบป 2545 และ 2546 เศรษฐกจเรมฟนตว รายไดของอตสาห-กรรม ICT เพมสงขนเปนจานวนเงน 1,312,648 ลานบาท และ 1,405,752 ลานบาทตามลาดบ แตมขอนาสงเกตวารายไดทเพมขนมาจากกลมการคาสนคา ICT ซงมสดสวนเพมขนเปนรอยละ 35.7 และ 38.0 โดยกลมการผลต ICT กลบมสดสวนลดลงเหลอรอยละ 55.8 และ 50.8 ตามลาดบ


ตารางท 5-19 โครงสรางรายไดของอตสาหกรรม ICT

ลานบาท





สดสวน (%) 2.4 2.5 2.8 3.3 รายไดของอตสาหกรรม ICT 1,153,382 1,242,699 1,312,648 1,405,752

สดสวน (%) 100.0 100.0 100.0 100.0

ทมา- รายไดผประกอบการจากกรมสรรพากร สาหรบกลมการคาสนคา ICT เปนตวเลขประมาณการ

6. การสงออกสนคาอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย

จากตารางท 5-20 จะเหนไดวาในป 2543 มลคาสงออกของสนคาอตสาหกรรม ICT (กลมอตสาห-กรรมการผลต ICT) มมลคา 819,074 ลานบาท หรอประมาณ 1 ใน 3 ของมลคาการสงออกสนคาอตสาหกรรมทงประเทศหรอคดเปนรอยละ 34.5 โดยสนคาอตสาหกรรม ICT ทมมลคาสงออกมากทสด คอ สวนประกอบคอมพวเตอร เชน ฮารดดสกไดรฟ คยบอรด พรนเตอร โดยมมลคาสงออก เปนจานวนเงน 339,124 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 14.3 สาหรบแผงวงจรรวมและไมโครแอสแซมบล (Integrated Circuit) มมลคาสงออก เปนจานวนเงน 179,302 ลานบาท หรอคดเปนรอยละ 7.6 เนองมาจากความตองการใชอปกรณ ไฟฟาและอเลกทรอนกสในตลาดโลกขยายตวในเกณฑสง คาเงนบาททออนตวลง ประกอบกบคณภาพสนคาไทยเปนทยอมรบจากตางประเทศ สาหรบ ป 2544 ภาวะเศรษฐกจชะลอตวลง ทาใหมลคาสงออกของสนคาอตสาหกรรม ICT ลดลง เหลอเพยง 773,353 ลานหรอคดเปนสดสวนรอยละ 31.5 และสาหรบป 2545 และ 2546 ภาวะเศรษฐกจเรมฟนตว มลคาสงออกของสนคาอตสาหกรรม ICT เพมขน เปนจานวนเงน 794,316 และ 869,122 ลานบาท ตามลาดบ โดยสนคาอตสาหกรรม ICT ทมมลคาสงออกมากทสด คอ สวนประกอบคอมพวเตอร เชน ฮารดดสกไดรฟ คยบอรด พรนเตอร แผงวงจรรวมและไมโครแอสแซมบล เนองจากเศรษฐกจโลกและเศรษฐกจประเทศคคาทสาคญ ฟนตว เชน สหรฐอเมรกา และญปน สงผลใหตลาดอเลกทรอนกสโลกขยายตว เปนปจจยสาคญทาใหผผลตในไทยสงออกไดมากขน


ตารางท 5-20 โครงสรางมลคาการสงออกสนคาอตสาหกรรม ICT

ลานบาท

อตสาหกรรม 2543 2544 2545 2546 กลมการผลต ICT

1. เครองจกรสานกงาน คอมพวเตอร 341,289 344,386 314,620 337,430 สดสวน(%) 14.4 14.0 12.6 11.8

2. ลวดและเคเบลหมฉนวน 18,741 17,943 20,725 21,284 สดสวน (%) 0.8 0.7 0.8 0.7

3. หลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบ 297,602 253,387 272,087 307,957 สดสวน (%) 12.5 10.3 10.9 10.8

4. เครองรบสญญาณโทรทศนและวทย 161,166 157,360 186,605 202,172 สดสวน (%) 6.8 6.4 7.5 7.1

5.การผลตอปกรณและเครองมอวทยาศาสตร 276 277 278 279 สดสวน (%) 0 0 0 0

มลคาสงออกของอตสาหกรรม ICT 819,074 773,353 794,316 869,122 สดสวน (%) 34.5 31.5 31.7 30.4

มลคาสงออกของสนคาอตสาหกรรม 2,371,869 2,454,202 2,504,718 2,860,581 สดสวน (%) 100.0 100.0 100.0 100.0

ทมา-สถาบนไฟฟาและอเลกทรอนกส และกรมศลกากร

7. ผลตภาพแรงงานในอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย 32 (Labour Productivity in ICT Sector)

จากตารางท 5-21 จะเหนไดวาในป 2544 ผลตภาพแรงงานในอตสาหกรรม ICT มมลคาเฉลย 0.400 ลานบาท โดยกลมโทรคมนาคม มมลคาสงทสด เปนจานวนเงน 1.820 ลานบาท ซงสงกวาคาเฉลยของอตสาห-กรรม ICT โดยหมวดบรการโทรศพทและสอสารมมลคาของผลตภาพแรงงานสงทสด สวนกลมการผลต ICT มมลคาของผลตภาพแรงงานเพยง 0.608 ลานบาท ซงมาจากหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบมาก

32Labour Productivity หมายถง ความสามารถของแรงงานในการผลตสนคาและบรการของอตสาหกรรม ICT คานวณได

จาก VA. at Constant Price/ person employed ซงในการนาเสนอและรบฟงขอคดเหนตอผลการศกษาโครงการฯ เมอวนจนทรท 14 มนาคม 2548 นน มผ เขารวมการสมมนาไดตงขอสงเกตวาตวเลขทปรากฏในตารางท 5-21 ในกลมของการบรการดานคอมพวเตอรฯ นนคอนขางตา สาเหตเกดจากในการคานวณตารางดงกลาวคณะวจยใชราคาคงท ป 2531 ซงในขณะนนอตสาหกรรม ICT ในกลมบรการดานคอมพวเตอรฯ ยงไมคอยม ในขณะทปจจบนนคาจางแรงงานในอตสาหกรรมดงกลาวจะเพมสงขนทกป ฉะนนตวเลขทไดจงมไดสะทอนราคาทแทจรง


ทสด โดยมมลคาของผลตภาพแรงงานเปนเงน 1.314 ลานบาท ในขณะทกลมบรการดานคอมพวเตอรและ กจกรรมทเกยวของ มมลคาของผลตภาพแรงงานจานวน 0.191 ลานบาท และกลมการคาสนคา ICT มมลคาของผลตภาพแรงงานนอยทสดเพยง 0.139 ลานบาท สาหรบป 2545 และ ป 2546 ผลตภาพแรงงานในอตสาห-กรรม ICT มมลคาเฉลย 0.387 และ 0.411 ลานบาท ซงกลมโทรคมนาคม มมลคาของผลตภาพแรงงานสงทสด เปนเงน 2.073 และ 1.939 ลานบาท โดยหมวดบรการโทรศพทและสอสารมมลคาของผลตภาพแรงงานสงทสด สวนกลมการผลต ICT มมลคาของผลตภาพของแรงงานเปนเงน 0.654 และ 0.694 ลานบาท โดยมาจากหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบสงทสด เปนเงน 3.432 และ 3.111 ลานบาท ในขณะทกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ มมลคาของผลตภาพแรงงาน เปนเงน 0.236 และ 0.200 ลานบาท สวนกลมการคาสนคา ICT มมลคาของผลตภาพแรงงานนอยทสดเพยง 0.115 และ 0.118 ลานบาท ซงจากการศกษา พบวาหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบจะม Labor Productivity สงกวาหมวดการผลตสนคาและบรการอนๆ

ตารางท 5-21 ผลตภาพแรงงานในอตสาหกรรม ICT ลานบาท

อตสาหกรรม 2544 2545 2546 1. กลมการผลต ICT 0.608 0.654 0.694 2. กลมการคาสนคา ICT 0.139 0.115 0.118 3. กลมโทรคมนาคม 1.820 2.073 1.939 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 0.191 0.236 0.200 มลคาเฉลยของผลตภาพแรงงานในอตสาหกรรม ICT 0.400 0.387 0.411

ทมา- คณะวจย

5.3.4 โครงสรางอตสาหกรรม ICT ในระบบเศรษฐกจของประเทศไทย (Structure of the ICT Sector in Thai Economy)

การศกษาโครงสรางระบบเศรษฐกจของประเทศไทย พบวาแมอตสาหกรรม ICT จะมบทบาททสาคญเปนอยางมากในการพฒนาเศรษฐกจของประเทศในยคปจจบน แตเมอเทยบกบภาพรวมทงประเทศแลวยงม บทบาทนอยมากในการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศไทย โดยพจารณาไดดงตอไปน

1. มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 (Contribution of value added at 1988 prices to GDP)

จากตารางท 5-3 และ 5-22 จะเหนไดวามลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 ในป 2543 มมลคา 334,774 ลานบาท หรอคดเปนสดสวนรอยละ 11.1 ของ GDP ซงกลมการผลต ICT มมลคาเพมมากทสด คอ 183,159 ลานบาท หรอคดเปนสดสวนรอยละ 6.1 ของ GDP เมอเทยบกบภาคอตสาหกรรมแลวยงนอยมาก โดยภาคอตสาหกรรมมสดสวนรอยละ 36.4 แตถาเปรยบเทยบในสาขายอยของภาคอตสาหกรรมแลว จะพบวากลมอตสาหกรรม ICT มสดสวนมลคาเพมนอยกวาสาขาการผลตอาหารและเครองดมกบสาขาสงทอ


แตมสดสวนมลคาเพมมากกวาสาขาอตสาหกรรมสาคญๆ อาท สาขาการผลตกระดาษและผลตภณฑกระดาษ สาขาการผลตผลตภณฑเคม สาขาการกลนนามนปโตรเลยม สาขาการผลตผลตภณฑอโลหะ สาขาการผลตเหลกและผลตภณฑเหลกกลา และสาขาการประกอบรถยนตและอปกรณขนสง เปนตน ในขณะทกลมโทร-คมนาคม มมลคาเพมเทากบ 82,892 ลานบาท หรอคดเปนสดสวนรอยละ 2.8 สวนกลมการคาสนคา ICT ม สดสวนมลคาเพม คดเปนรอยละ 2.1 และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ มสดสวนมลคาเพมนอยมากเพยงรอยละ 0.2

ในป 2544 เนองจากภาวะเศรษฐกจชะลอตวลง มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 จงมสดสวนมลคาเพมลดลงเหลอรอยละ 10.2 ซงกลมการผลต ICT มสดสวนมลคาเพมรอยละ 4.9 แตยงม สดสวนมลคาเพมมากกวาสาขาอตสาหกรรมทสาคญ คอ สาขาการกลนนามนปโตรเลยม สาขาการผลตผลต-ภณฑอโลหะ สาขาการผลตเหลกและผลตภณฑเหลกกลา และสาขาการประกอบรถยนตและอปกรณขนสง ในป 2545 และ 2546 ภาวะเศรษฐกจเรมฟนตว มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 มสดสวนมลคาเพมเพมขน คดเปนรอยละ 10.6 และ10.9 ของ GDP โดยกลมการผลต ICT มสดสวนมลคาเพม คดเปนรอยละ 5.3 และ 5.6 ของ GDP

ตารางท 5-22 สดสวนมลคาเพมรายอตสาหกรรมของประเทศไทย ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531

%

กจกรรมการผลต 2543 2544 2545 2546 ภาคเกษตรกรรม 10.3 10.4 10.0 10.2 ภาคเหมองแร 2.1 2.1 2.2 2.2 ภาคอตสาหกรรม 36.4 36.2 36.7 37.9

กลมการผลต ICT 6.1 4.9 5.3 5.6 กลมทไมใชการผลต ICT 30.3 31.2 31.4 32.3 อาหารเครองดมและยาสบ 6.2 6.2 6.4 6.8 สงทอ 6.2 6.2 5.8 5.5 ไมและผลตภณฑไม 0.1 0.1 0.1 0.1 กระดาษและผลตภณฑกระดาษ 1.0 1.0 1.1 1.0 โรงกลนนามนปโตรเลยม 3.4 3.4 3.3 3.1 ผลตภณฑเคม 1.7 1.8 1.8 1.9 ยางและผลตภณฑยาง 1.3 1.3 1.4 1.5 ผลตภณฑอโลหะ 1.6 1.7 1.8 1.8 เหลกและผลตภณฑเหลกกลา 0.5 0.5 0.5 0.5 เครองจกรและอปกรณ 2.4 2.5 2.5 2.6 รถยนตและอปกรณขนสง 2.3 2.8 3.2 4.1 เฟอรนเจอรและอตสาหกรรมอนๆ 3.6 3.7 3.6 3.4


กจกรรมการผลต 2543 2544 2545 2546 ภาคไฟฟา-ประปาและกาซธรรมชาต 3.2 3.4 3.4 3.3 ภาคการกอสราง 2.5 2.5 2.5 2.4 ภาคการคา 15.8 15.3 14.8 14.3

กลมการคาสนคา ICT 2.1 2.0 1.9 1.9 กลมทไมใชการคาสนคา ICT 13.7 13.2 12.8 12.4

ภาคโรงแรมและภตตาคาร 3.8 3.9 3.8 3.5 ภาคคมนาคมขนสงและการสอสาร 9.7 10.1 10.2 9.9

กลมโทรคมนาคม 2.8 3.0 3.2 3.2 กลมทไมใชโทรคมนาคม 6.9 7.1 7.1 6.7

ภาคสถาบนการเงน 2.8 2.8 3.0 3.2 ภาคบรการธรกจ 4.0 4.0 4.0 3.9

กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 0.2 0.2 0.2 0.2 กลมทไมใชบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 3.8 3.8 3.8 3.7

ภาคบรการอนๆ 9.3 9.5 9.4 9.2 GDP ณ ราคาคงทป 2531 100.0 100.0 100.0 100.0

ทมา- สถตรายไดประชาชาต สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

2. อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 (Growth rate of value added at 1988 prices )

จากตารางท 5-4 และ 5-23 จะเหนไดวาในป 2544 มลคาเพมในอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 หดตวลงรอยละ 6.6 เนองจากภาวะเศรษฐกจชะลอตวลง โดยทอตราการขยายตวทางเศรษฐกจของประเทศ (GDP) เปนรอยละ 2.2 ซงกลมการผลต ICT หดตวลงถงรอยละ 17.0 หมวดทหดตวลงมากทสด คอ หมวดการผลตหลอด-อเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกส โดยหดตวรอยละ 29.7 เนองจากเศรษฐกจของสหรฐอเมรกาและญปน ซงเปนตลาดใหญของไทยชะลอตวลง ทาใหการสงออกลดลง สาหรบป 2545 และ 2546 ภาวะเศรษฐกจ ฟนตว มลคาเพม ณ ราคาคงทของอตสาหกรรม ICT ขยายตวสงถงรอยละ 9.2 และ 10.8 สงกวาอตราการขยายตวทางเศรษฐกจของประเทศ ซงขยายตวเพยงรอยละ 5.3 และ 6.9 ตามลาดบ โดยกลมการผลต ICT ขยายตวสงถงรอยละ 12.4 และ 14.3 หมวดทขยายตวสงทสด คอ หมวดหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกส ขยายตวรอยละ 27.6 และ 25.3 เมอเทยบกบภาคอตสาหกรรมของประเทศทขยายตวเพยงรอยละ 6.9 และ 10.4 เทานน หากเปรยบเทยบในหมวดยอยของสาขาอตสาหกรรมแลว จะเหนไดวากลมการผลต ICT มอตราการขยาย-ตวนอยกวาสาขาการประกอบรถยนตและอปกรณขนสงเทานน ในขณะทกลมโทรคมนาคม ขยายตวรอยละ 10.4 และ 9.6 โดยมาจากการขยายตวของหมวดบรการโทรศพทและการสอสาร ซงขยายตวสงกวาภาคคมนาคมขนสงและการสอสาร ทขยายตวเพยงรอยละ 6.8 และ 3.7 เทานน สวนกลมการคาสนคา ICTขยายตว 0.1 และ รอยละ 3.9 โดยในป 2546 กลมการคาสนคา ICT มอตราการขยายตวของมลคาเพมสงกวาภาคการคารวมของประเทศท


ขยายตวเพยงรอยละ 3.5 และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ ขยายตวรอยละ 6.1 ซงสงกวาอตราการขยายตวของภาคบรการทางธรกจของประเทศทขยายตวรอยละ 3.7

ตารางท 5-23 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT

%

กจกรรมการผลต 2544 2545 2546 ภาคเกษตรกรรม 3.2 1.0 8.7 ภาคเหมองแร 0.6 11.0 6.8 ภาคอตสาหกรรม 1.4 6.9 10.4

กลมการผลต ICT -17.0 12.4 14.3 กลมทไมใชการผลต ICT 5.1 6.0 9.7 อาหารเครองดมและยาสบ 2.2 8.2 13.1 สงทอ 1.6 -1.3 0.7 ไมและผลตภณฑไม 3.7 9.6 5.0 กระดาษและผลตภณฑกระดาษ 4.4 6.5 3.6 โรงกลนนามนปโตรเลยม 1.2 1.4 2.0 ผลตภณฑเคม 4.2 7.4 12.2 ยางและผลตภณฑยาง 2.9 9.8 13.6 ผลตภณฑอโลหะ 7.4 11.4 10.3 เหลกและผลตภณฑเหลกกลา 8.5 13.9 1.7 เครองจกรและอปกรณ 5.0 5.7 9.7 รถยนตและอปกรณขนสง 25.6 20.9 37.9 เฟอรนเจอรและอตสาหกรรมอนๆ 7.1 1.9 0.7

ภาคไฟฟา-ประปาและกาซธรรมชาต 6.5 6.0 4.6 ภาคการกอสราง 0.2 5.4 3.3 ภาคการคา -1.1 1.9 3.5

กลมการคาสนคา ICT -1.1 0.1 3.9 กลมทไมใชการคาสนคา ICT -1.1 2.2 3.5

ภาคโรงแรมและภตตาคาร 4.6 4.5 -3.7 ภาคคมนาคมขนสงและการสอสาร 6.8 6.8 3.7

กลมโทรคมนาคม 11.6 10.4 9.6 กลมทไมใชโทรคมนาคม 4.8 5.3 1.1

ภาคสถาบนการเงน 2.1 12.2 16.2 ภาคบรการธรกจ 6.8 6.8 3.7


กจกรรมการผลต 2544 2545 2546 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 4.3 5.2 6.1 กลมทไมใชบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 4.8 5.3 1.1

ภาคบรการอนๆ 3.3 5.2 3.8 GDP ณ ราคาคงทป 2531 2.2 5.3 6.9

ทมา- สถตรายไดประชาชาต สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

5.4 การเปรยบเทยบบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทยกบกรณศกษาจาก ตางประเทศ (Comparison of ICT sector)

ในการศกษาโครงสรางอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทยเปรยบเทยบกบตางประเทศนน จะทาใหทราบวาประเทศตางๆ มความไดเปรยบในการผลตกลมใดมากนอยกวากน ซงสามารถนาไปสภาคปฎบตไดในการวางแผนและกาหนดนโยบายอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทยใหชดเจน เพอเพมขดความสามารถในการแขงขนกบตางประเทศ เมอตองเปดการคาเสรสนคาเทคโนโลยสารสนเทศในอนาคต ซงไดศกษาจากขอมล ป 2543 สรปไดดงน

1. โครงสรางมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT

จากการศกษาดงตารางท 5-24 พบวากลมการผลต ICT ของประเทศไทยมสดสวนมลคาผลผลตสงทสด คดเปนรอยละ 76.1 ของอตสาหกรรม ICT โดยมาจากหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบ คดเปนรอยละ 30.8 รองลงมา คอ เกาหลใต และญปน มสดสวนมลคาผลผลต คดเปนรอยละ 61.2 และ 57.0 ตามลาดบ มาจากหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบ คดเปนรอยละ 17.8 และ 13.2 สวนกลมโทรคมนาคม ออสเตรเลยมสดสวนมลคาผลผลตสงสด คดเปนรอยละ 33.6 รองลงมา คอ ญปน มสดสวนมลคาผลผลต คดเปนรอยละ 26.8 ในขณะทกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ แคนาดามสดสวนมลคาผลผลตสงทสด คดเปน รอยละ 18.6 รองลงมา คอ สหรฐอเมรกา มสดสวนมลคาผลผลต คดเปนรอยละ 18.1 และกลมการคาสนคา ICT ออสเตรเลย มสดสวนมลคาผลตสงทสด คดเปนรอยละ 42.3 รองลงมาเปนประเทศแคนาดา มสดสวนมลคาผลผลต คดเปนรอยละ 25.0

ตารางท 5-24 โครงสรางมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT เทยบกบตางประเทศ ป 2543

%

อตสาหกรรม ไทย33 แคนาดา สหรฐ34 ออสเตรเลย35 ญปน เกาหลใต 1. กลมการผลต ICT 76.1 32.0 36.2 8.6 57.0 61.2

เครองจกรสานกงาน คอมพวเตอร 30.8 6.7 9.7 1.7 13.2 17.8 2. กลมโทรคมนาคม 9.8 24.5 26.2 33.6 26.8 17.9 33 ขอมลของประเทศไทยมาจากการคานวณโดยคณะวจย 34 ประเทศสหรฐอเมรกาเปนรายไดจากการขายสนคาและบรการ ขอมลป 2540 35 ประเทศออสเตรเลยเปนปงบประมาณ 2544 (กค. 2543 – มย. 2544)


อตสาหกรรม ไทย36 แคนาดา สหรฐ37 ออสเตรเลย38 ญปน เกาหลใต 3. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรม ทเกยวของ

2.2 18.6 18.1 15.5 11.6 8.7

4. กลมการคาสนคา ICT 11.9 25.0 19.5 42.3 4.6 12.2 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

ทมา-OECD, Measuring the Information Economy 2002

2. โครงสรางมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ในราคาประจาป

จากตารางท 5-25 พบวาในกลมการผลต ICT ของเกาหลใต มสดสวนมลคาเพมสงทสด คดเปนรอยละ 72.3 ของอตสาหกรรม ICT โดยมาจากหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบเพยงรอยละ 11.0 สวนประเทศทมสดสวนมลคาเพมรองลงมา ไดแก ไทย โดยมสดสวนมลคาเพม รอยละ 52.5 ซงมาจากหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบมากถงรอยละ 23.9 ในขณะทกลมโทรคมนาคม ออสเตรเลยมสดสวนมลคาเพมมากทสด คดเปนรอยละ 48.6 รองลงมา คอ ญปน มสดสวนมลคาเพม คดเปนรอยละ 39.1 ในขณะทกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ สหรฐอเมรกามสดสวนมลคาเพมสงสด คดเปนรอยละ 29.5 รองลงมาคอ ออสเตรเลย มสดสวนมลคาเพม คดเปนรอยละ 23.3 และกลมการคาสนคา ICT ไทยมสดสวนมลคาเพมสงทสด คดเปนรอยละ 26.4 รองลงมา คอ ออสเตรเลย มสดสวนมลคาเพมคดเปนรอยละ 19.9

ตารางท 5-25 โครงสรางมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT เทยบกบตางประเทศ ป 2543

%

อตสาหกรรม ไทย39 แคนาดา สหรฐ ออสเตรเลย ญปน เกาหลใต 1. กลมการผลต ICT 52.5 35.8 28.5 8.1 47.4 72.3

เครองจกรสานกงาน คอมพวเตอร 23.9 5.7 5.8 1.5 7.3 11.0 2. กลมโทรคมนาคม 18.9 29.6 29.8 48.6 39.1 17.5 3. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรม ทเกยวของ

2.2 21.3 29.5 23.3 12.6 7.9

4. กลมการคาสนคา ICT 26.4 13.3 12.2 19.9 0.9 2.4 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0


36 ขอมลของประเทศไทยมาจากการคานวณโดยคณะวจย 37 ประเทศสหรฐอเมรกาเปนรายไดจากการขายสนคาและบรการ ขอมลป 2540 38 ประเทศออสเตรเลยเปนปงบประมาณ 2544 (กค. 2543 – มย. 2544) 39 ขอมลของประเทศไทยมาจากการคานวณโดยคณะวจย


3. โครงสรางการจางงานของอตสาหกรรม ICT

จากการศกษาดงตารางท 5-26 พบวากลมการผลต ICT ของเกาหลใตมสดสวนการจางงานในอตสาห-กรรม ICT สงทสด คดเปนรอยละ 64.5 โดยมาจากหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบเพยงรอยละ 8.8 เทานน สวนประเทศทมสดสวนการจางงานในอตสาหกรรม ICT รองลงมา ไดแก ไทย คดเปนรอยละ 32.0 โดยมาจากหมวดคอมพวเตอรและสวนประกอบ คดเปนรอยละ 6.5 สวนกลมโทรคมนาคมนน ออสเตรเลย สหรฐอเมรกา และแคนาดามสดสวนการจางงานในอตสาหกรรม ICT ใกลเคยงกน คอ รอยละ 26.6, 25.1และ 24.9 ตามลาดบ ในขณะทกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ สหรฐอเมรกาและแคนาดา มสดสวนการจางงาน ในอตสาหกรรม ICT สงทสด คดเปนรอยละ 37.8 และ 36.8 ตามลาดบ และกลมการคาสนคา ICT ของไทย ม สดสวนการจางงานในอตสาหกรรม ICTมากทสด คดเปนรอยละ 57.8 รองลงมา คอ ออสเตรเลย มสดสวนการจางงานในอตสาหกรรม ICT คดเปนรอยละ 30.1

ตารางท 5-26 โครงสรางการจางงานของอตสาหกรรม ICT เทยบกบตางประเทศ ป 2543

%

อตสาหกรรม ไทย40 แคนาดา สหรฐฯ ออสเตรเลย เกาหลใต 1. กลมการผลต ICT 32.0 23.3 29.5 9.8 64.5

เครองจกรสานกงาน คอมพวเตอร 6.5 5.3 6.6 1.4 8.8 2. กลมโทรคมนาคม 6.5 24.9 25.1 26.6 13.0 3. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 3.7 36.8 37.8 33.5 17.6 4. กลมการคาสนคา ICT 57.8 14.9 7.6 30.1 4.9 การจางงานของอตสาหกรรม ICT 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0



จากการศกษาวเคราะหตวชวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทย (Contribution of the ICT Sector to Thai Economy) พบวามลคาผลผลตและรายไดจากการขายสนคาและบรการของกลมการผลต ICT มสดสวนตอมลคาผลผลตและรายไดรวมทงประเทศมากทสด รองลงมา ไดแก กลมการคาสนคา ICT และกลมโทรคมนาคม ในขณะทมลคาเพมของกลมการผลต ICT ณ ราคาคงทป 2531 ยงคงมสดสวนตอ GDP ณ ราคาคงท มากทสด รองลงมา คอ กลมโทรคมนาคม และกลมการคาสนคา ICT แตถาพจารณาตวชวดการจางงาน พบวา กลมการคาสนคา ICT มสดสวนการจางงานตอการจางงานในระบบเศรษฐกจมากทสด รองลงมา คอ กลมการผลต ICT และกลมโทรคมนาคม

จากการวเคราะหขอมลในบทนยงพบวา กลม Information Content มนยสาคญนอยมาก ซงหากมองภาพรวมแลว อตสาหกรรม ICT ของไทยสวนใหญอยในกลมการผลต ICT ซงเปนการผลตสนคาอตสาหกรรม

40 ขอมลของประเทศไทยมาจากการคานวณโดยคณะวจยและเปนขอมลป 2544


เนองจากประเทศไทยมขอไดเปรยบดานคาจางแรงงาน ไทยจงเปนฐานการผลตทสาคญของบรษทแมจากตาง-ประเทศทมาลงทนในประเทศไทย ซงในการศกษานจะเปนประโยชนในการประเมนผลการพฒนาอตสาหกรรม ICT ตามยทธศาสตรการพฒนา ICT ของประเทศไทย พ.ศ. 2545 - 2549

นอกจากนคณะวจยยงไดศกษาถงโครงสรางของอตสาหกรรม ICT ในระบบเศรษฐกจไทย (Structure of the ICT Sector in Thai Economy) โดยพจารณาเปรยบเทยบกบภาคอตสาหกรรมของประเทศ (Manufacturing) โดยแบงเปนกลมการผลต ICT กบกลมอตสาหกรรมอนๆ พบวา ในป 2546 กลมการผลต ICT มสดสวนเพยง รอยละ 5.6 ของ GDP ณ ราคาคงท ขณะทกลมอตสาหกรรมอนๆ มสดสวนมากถงรอยละ 32.3 แตถาเทยบใน รายสาขาอตสาหกรรมแลวพบวากลมการผลต ICT มสดสวนมากกวาสาขาอตสาหกรรมประกอบรถยนตและอปกรณขนสง สาขาอตสาหกรรมสงทอ สาขาอตสาหกรรมเหลกและผลตภณฑเหลกกลา สาขาการกลนนามนปโตรเลยม เปนตน และถาพจารณาดานอตราการขยายตวพบวา กลมการผลต ICT ขยายตวรอยละ 14.3 สงกวาภาคอตสาหกรรมของประเทศทขยายตวเพยงรอยละ 10.4 และสงกวาสาขาการผลตอนๆ ยกเวน สาขาอตสาห-กรรมการประกอบรถยนตและอปกรณขนสง ทขยายตวสงมากในชวง 2-3 ปทผานมา ซงแสดงใหเหนแนวโนมของอตสาหกรรม ICT ทมบทบาทสาคญตอภาคอตสาหกรรมการผลตของไทยเปนอยางมาก

ในรายงานการศกษานยงไดศกษาถงโครงสรางของอตสาหกรรม ICT ของไทยเปรยบเทยบกบประเทศพฒนาทมระบบขอมลทสมบรณ เชน สหรฐอเมรกา แคนาดา ออสเตรเลย ญปน และเกาหลใต โดยมประเดนท นาสนใจ คอ ในการเปรยบเทยบอตสาหกรรม ICT กบประเทศสมาชก OECD เหลาน กลมการผลต ICT จะใหความสาคญหมวดการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบ (Office, accounting and computing machinery) และในกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ จะใหความสาคญหมวดบรการใหคาปรกษาและการจดหาซอฟตแวร (Software consultancy and supply) ซงแสดงใหเหนวา ปจจบนนอตสาหกรรมฮารดแวรและซอฟตแวรมความสาคญมาก ซงตรงกบการจดหมวดหมประเภทอตสาหกรรม ICT ของประเทศสหรฐอเมรกา ท ไดแยกอตสาหกรรมฮารดแวรและซอฟตแวรออกมาอยางชดเจน เพราะวาในปจจบนนอตสาหกรรม ICT มบทบาทสาคญในการพฒนาเศรษฐกจของประเทศ การศกษานจะเปนประโยชนตอประเทศไทยทาใหสามารถมองภาพรวมของอตสาหกรรม ICT ของไทยไดอยางชดเจนขน เพอพฒนาอตสาหกรรม ICT และเพมขดความสามารถในการแขงขนกบตางประเทศ (Competitiveness) ภายใตการเปดเสรทางการคาของสนคาเทคโนโลยสารสนเทศ (Information Technology Agreement)

โดยสรปผลลพธจากโครงการศกษาวจยน มประเดนหลก 3 ประการทหนวยงานทเกยวของสามารถนาไปพจารณาประยกตใชงานจรงได คอ

1. การกาหนดขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย ทเปนกรอบแนวทางในการศกษาและ จดเกบขอมลทเกยวของกบอตสาหกรรม ICT ทงในความหมายแนวกวางและแนวแคบ ดงระบในบทท 3

2. ตวชวด ความหมาย ขอมลทเกยวของ รวมทงผลการคานวณบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจของประเทศ ซงนาเสนอในบทน

3. วธการคานวณตวชวด ซงบางตวไมสามารถแยกรายละเอยดออกมาจากขอมลพนฐานทมอย ดงนนจงตองประมาณการตวชวดบางตวขนมาจากประสบการณของคณะวจย ซงเปนปญหา อปสรรคและขอจากดในการศกษา


การประยกตใชแนวคดและผลการศกษาดงกลาว ควรมแนวทางการดาเนนงานดงตอไปน 1. ใหหนวยงานภาครฐทเกยวของรายงานขอมลอตสาหกรรม ICT เปนประจาทกป โดยในการจดเกบ

รวบรวมขอมล ควรใชนยาม ความหมายและขอบเขตของการจดทารายละเอยดขอมลทเหมอนกน ดงทนาเสนอในรายงานการศกษาฉบบน ทงนหนวยงานทเกยวของม อาท กระทรวงอตสาหกรรม สานกงานคณะกรรมการ- สงเสรมการลงทน ธนาคารแหงประเทศไทย ซงรายงานขอมลปรมาณผลผลตอตสาหกรรม กระทรวงพาณชย รายงานขอมลระดบราคาสนคาและการคาอตสาหกรรม ICT เพอใหการจดทามลคาเพม มลคาผลผลตไดถกตองและครบถวน กรมสรรพากร กระทรวงการคลง มการรวบรวมรายงานขอมลรายไดของผประกอบการในอตสาห-กรรม ICT ทยนแบบเสยภาษมลคาเพม ทงนในเบองตนหนวยงานอาจจะรายงานขอมลในรปแบบและระดบของรายละเอยดทแตละหนวยงาน มการจดเกบจรง หากแตในระยะตอไป ควรมการหารอและตกลงกนในการจดทาขอมลทมรายละเอยดยอย (ระดบ digits) ใหสามารถลงรหสมาตรฐานระดบยอยมากทสดเทาทจะมากได เชน การจดเกบขอมลในระดบ 5 digits จะทาใหการคดคานวณและประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ถกตอง และสะทอนความเปนจรงไดมากกวาขอมลในระดบ 2 หรอ 4 digits

2. กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ควรจะตองเปนผรบผดชอบในการประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทยอยางตอเนองและเปนระบบ ดงตวอยางของตวชวดบทบาททมการนาเสนอในการศกษา เนองจากเปนหนวยงานทมหนาทรบผดชอบโดยตรงในการกาหนดนโยบายและพฒนา อตสาหกรรม ICT ของประเทศ โดยประสานงานอยางใกลชดกบสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจ-และสงคมแหงชาต ซงเปนผดแลขอมลเศรษฐกจในภาพรวมของประเทศ รวมทงหนวยงานเจาของขอมลแตละประเภท

3. ใหหนวยงานภาคเอกชนทเกยวของใหความรวมมอกบภาครฐ ในการจดทาฐานขอมลตวชวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทย เพอใหไดขอมลทถกตองและสมบรณ เปนประโยชนในการวเคราะหและวางแผนอตสาหกรรม ICT ของประเทศ


บทท 6 บทสรปและขอเสนอแนะเชงนโยบาย

การประเมนวดบทบาทของอตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) ตอระบบเศรษฐกจ

ดวยตวชวดทสรางขนบนพนฐานแนวคดทางเศรษฐศาสตรอยางเปนระบบนน มการจดทาและใชในกลมประเทศทอตสาหกรรม ICT มบทบาทและความสาคญตอระบบเศรษฐกจคอนขางมาก ซงไดแก กลมประเทศทเปนสมาชกองคกรเพ อความรวมม อทางเศรษฐกจและการพฒ นา (Organization for Economic Cooperation and Development: OECD) เชน แคนาดา ออสเตรเลย สหรฐอเมรกา สงคโปร ญปน และเกาหลใต เปนตน ประเทศเหลานคอนขางมความพรอมในดานการจดเกบขอมล สาหรบประเทศไทย การประเมนบทบาทของ ICT ตอระบบเศรษฐกจของประเทศ ถอวาเปนมตหนงทแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทย พ.ศ.2545 – 2549 ใหความสาคญ ดงจะเหนไดวา ในขนตอนการตดตามและประเมนผลความสาเรจและความกาวหนาของแผนฯ ไดระบใหมการประเมนบทบาทของ ICT ตอเศรษฐกจของประเทศ แตทผานมาพบวา ประเทศไทยยงไมมการประเมนวดบทบาทดงกลาวอยางเปนระบบ เนองจากยงขาดกรอบแนวคด และวธการวดทชดเจน รวมทงขาดขอมลทจาเปน อยางไรกตาม แนวคดการประเมนวดบทบาทไดมการนาเสนอไวในหลายประเทศ และเปนแนวคดท คอนขางเปนสากลเนองจากมการกลาวถงในหลายประเทศรวมทงหนวยงานทเปนองคกรระหวางประเทศ เชน OECD การศกษาครงน จ งได เลอกแนวคดการประเมนวดบทบาททน าเสนอในการประชม ASEAN e-Measurement Workshop ครงท 2 มาเปนกรอบตงตนในการจดทากรอบการประเมนวดบทบาทของ ICT ตอระบบเศรษฐกจของประเทศประเทศไทย ซงกรอบดงกลาวปรบมาจาก A proposal for a core list of indicators for ICT Measurement ของ OECD และในการศกษาครงนไดเลอกตวชวดมาทาการศกษาจานวน 6 รายการ ดงน

1. อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT (Growth of value added in the ICT sector) 2. สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP (Contribution of value added in the ICT sector to total business sector value added) 3. สดสวนการจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวมในระบบเศรษฐกจ (Contribution of

employment in the ICT sector to total business sector employment) 4. สดสวนมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICTตอมลคาผลผลตรวม (Contribution of production value in the ICT sector to total business sector production value) 5. สดสวนรายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวม (Contribution of revenue in the ICT sector to total business sector revenue) 6. อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT (Growth of revenue in the ICT sector)

รายการตวชวดทนาเสนอดงกลาว เปนเพยงแนวคดและยงไมมการตกลงในรายละเอยด เรองนยามและการจดเกบขอมล จงทาใหไมสามารถนามาใชในการวเคราะหและประเมนความสมพนธ/ความเชอมโยงระหวาง ICT กบภาคเศรษฐกจไดโดยตรง และมความจาเปนทจะตองทาการศกษา เพอใหเกดความเขาใจและปรบไปใชในทางปฏบตได


จากความจาเปนดงกลาว การศกษาครงจดทาขน โดยมวตถประสงคเพอ 1. จดทาเสนอกรอบแนวคดและวธการในการพฒนาตวชวด (Conceptualization) ดานบทบาทของ

อตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ เพอใหไดมาซงตวชวดทเหมาะสมและมความเปนสากล ทงในสวนของ คานยาม องคประกอบของขอมล วธการจดเกบและประมวลผลขอมล อนจะนาไปสแนวทางการปฏบตใหเกดผลเปนรปธรรม

2. เพอวเคราะหแนวทางในการนาตวชวดดงกลาวมาประยกตใชสาหรบประเทศไทย พรอมทงตรวจสอบการมอยของขอมลทเกยวของ ความพรอมของขอมล/วธการจดเกบขอมล รวมทงหนวยงานทรบผดชอบในการ จดเกบขอมล เพอจดทาขอเสนอแนะอยางเปนรปธรรมใหกบหนวยงานทเกยวของนาไปปฏบตตอไป

รปแบบทใชในการดาเนนการศกษา ไดแก การศกษาจากขอมลทตยภมทมการจดทาและจดเกบโดยหนวยงานทงภายในและตางประเทศ รวมถงศกษาทฤษฎ/หลกการ/แนวทางปฏบตในการวดบทบาทของอตสาห-กรรมตอระบบเศรษฐกจ รวมกบการจดสมมนาระดมความคดเหนในรปแบบของ Focus Group รวมกบผมสวนเกยวของ (Stakeholders) ทงในภาครฐและภาคเอกชน เพอรวบรวมแนวคดมากาหนดขอบเขต นยามของอตสาห-กรรม ICT รวมทงวธการประเมนวดบทบาทของอตสาหกรรมตอระบบเศรษฐกจของประเทศ ผลจากการศกษาดงกลาว สามารถสรปไดใน 4 เรองหลกดงน

1. การจดทาขอบเขตและนยามของอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย 2. การจดทากรอบแนวคดสาหรบการประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของ ประเทศไทย 3. บทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของประเทศไทย 4. ขอเสนอแนะเชงนโยบายทหนวยงานทเกยวของสามารถทจะนาไปผลกดนใหเกดผลในทางปฏบต ตอไป

6.1 การจดทาขอบเขตและนยามของอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย

ปญหาหลกประการหนงในการประเมนวดอตสาหกรรม ICT ของไทย คอ ขาดความชดเจนในเรองขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ณ ปจจบน พบวา มหลายหนวยงานทงภาครฐและเอกชนทมภาระหนาทและเกยว-ของกบ ICT ทงดานการผลต การคา การใหบรการ แตละหนวยงานมการกาหนดขอบเขตและระบบการจดแบงหมวดหมของอตสาหกรรมแตกตางกนไปตามวตถประสงคของหนวยงาน ซงกอใหเกดความลาบากในการเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงาน แตทงนเนองจากการประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของประเทศเปนการมองจากหลายมต ซงตองอาศยขอมลจากหลายหนวยงานประกอบกนเพอใหเกดการทางาน รวมกน รวมทงเปรยบเทยบกบนานาประเทศได ดงนนการจดทากรอบของอตสาหกรรมทชดเจนและเปนมาตรฐานและเปนสากลจงเปนสงทจาเปน

ในการจดทากรอบอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย เรมจากการศกษากรอบอตสาหกรรม ICT ทมการใชในประเทศตางๆ ไดแก แคนาดา ออสเตรเลย สหรฐอเมรกา สงคโปร ญปน เกาหลใต และจากหนวยงานสากล ไดแก OECD


จากการศกษา พบวา ประเทศสวนใหญใชกรอบของ OECD เปนแนวทางเบองตนในการดาเนนงาน และใชรหสมาตรฐานอตสาหกรรม (International Standard Industrial Classification: ISIC) เปนเครองมอในการจดประเภทอตสาหกรรม โดย OECD กาหนดคานยามความหมายและขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ไวอยางกวางๆ วา “อตสาหกรรม ICT รวมอตสาหกรรมการผลตและบรการทเกยวกบการประมวลผล เผยแพรและแสดงผล สารสนเทศและการสอสารดวยสออเลกทรอนกส” จากคานยามดงกลาว สรปไดวา อตสาหกรรม ICT ประกอบดวย 2 สวนหลกๆ ไดแก อตสาหกรรมการผลต และอตสาหกรรมการบรการ OECD ใหรายละเอยดกจกรรมทเปนสวนประกอบดวยรหส ISIC ในระดบความละเอยดทรหสตวเลข 4 หลก (4 digits) ซงเปนการกาหนดขอบเขตทคอนขางกวาง จงตองมการปรบใชตามความเหมาะสมกบสภาพเศรษฐกจและสงคมของแตละประเทศ ดงจะเหนไดวา นยามของอตสาหกรรม ICT ในแตละประเทศจะมความแตก-ตางกนในระดบยอยของอตสาหกรรม คอในระดบรหสเลข 5 - 6 หลก (5 - 6 digits) นยามอตสาหกรรม ICT ของประเทศตางๆ 6 ประเทศ สรปไดดงน

• แคนาดา กาหนดคานยาม ความหมาย และขอบเขตอตสาหกรรม ICT โดยแบงออกเปน 3 ประเภท คอ

1. Manufacturing 2. Goods Related Services 3. Intangible Services

• ออสเตรเลย ไดมการจดแบงอตสาหกรรมออกเปน 3 ระดบ ตามความสาคญและความเชอมโยงของ ICT กบสวนตางๆ ในระบบเศรษฐกจ โดยแบงเปน

1. อตสาหกรรมแกนกลางทจดเปนอตสาหกรรมเกยวกบการผลตและบรการของอตสาหกรรม ICTโดยตรง (The core ICT-producing industries)

2. อตสาหกรรมทมความสมพนธเกยวของกบการผลตและการบรการของอตสาหกรรม ICT ทเปนแกนกลาง (The secondary or ICT-related industries)

3. กลมของหนวยเศรษฐกจทเปนสวนประกอบทเกยวเนองกบการผลตและใช ICT ซงรวมทง ครวเรอน ธรกจ และภาครฐบาล (Ancillary ICT producers and users in industry)

• สหรฐอเมรกา นยามความหมายของอตสาหกรรม ICT ไววาเปนกจกรรมทางเศรษฐกจททาการผลต หรอทาการจดการขอมล (Process) หรอ สงผานขอมลขาวสาร (Transmit) ไมวาจะเปนไปเพอใชเปนสนคา ขนกลาง หรอเพอผลตสนคาและบรการตอ หรอเพอบรโภคขนสดทายในภาคครวเรอน ภาครฐบาล การลงทนของธรกจ และการสงออกกตาม ทงนอตสาหกรรม ICT ยงครอบคลมไปถงการจดหาสนคาและบรการทจาเปนสาหรบการดาเนนงานดานอนเทอรเนต และพาณชยอเลกทรอนกสดวย และยงรวมไปถงอตสาหกรรมการผลตคอมพวเตอรและชนสวนประกอบ ชนสวนอเลกทรอนกส เครองมอวดและทดสอบตางๆ อปกรณโทรคมนาคม รวมทงการบรการซอฟตแวร นยามดงกลาวสอดคลองกบแนวคดและนยามของกลมประเทศ OECD โดยสหรฐ-อเมรกาใชมาตรฐาน North American Industry Classification System: NAICS (U.S.) ในการจาแนกประเภท อตสาหกรรม โดยแบงอตสาหกรรม ICT ออกเปน 4 ประเภทไดแก


1. Hardware Industries 2. Software and Services Industries 3. Communication Services Industries 4. Communication Equipment Industries

• สงคโปร นยามอตสาหกรรม ICT โดยอาศยจาก 2 กรอบแนวคด ไดแก แนวคดของ OECD ทจดจาแนกอตสาหกรรมตามประเภทกจกรรมทางเศรษฐกจ ซ งใชระบบ International Standard Industrial Classifications (ISIC Rev.3) ในการจดกลมกจกรรม และแนวคดจากกลมประเทศอเมรกาเหนอ ทใชระบบการจาแนกกจกรรมทางเศรษฐกจแบบ The North American Industry Classification System (NAICS)

นยามอตสาหกรรมของสงคโปรจงเปนนยามอยางกวาง โดยคานงถงความเชอมโยงกนของกจกรรม ICT ทงระบบ ตงแตการผลตและการกระจายสนคา (ทงการคาสงและคาปลก) รวมทงกจกรรมการบรการดาน ICT ซงรวมธรกจผใหบรการอนเทอรเนต (ISP), ซอฟตแวร ไปจนถงสถาบนทใหการศกษาและฝกฝนบคลากรดาน ICT (IT Education & Training Institutions) ในเบองตน ไดมการแบงอตสาหกรรม ICT ออกเปน 6 กลมกจกรรมหลก คอ

1. ICT Manufacturing 2. ICT Wholesale and Retail Trade 3. Telecommunications 4. Computer Related Services 5. Business Information & Technical Services 6. Other Services

• ญปน นยามอตสาหกรรม ICT วา เปนอตสาหกรรมมการดาเนนกจกรรมตางๆ ไดแก การผลต การประมวลผล การสงสม การกระจาย และการจดหา ICT รวมถงอตสาหกรรมทจดหาวตถดบหรออปกรณ เครองมอใหแกอตสาหกรรมทเกยวของกบ ICT ขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ของญปนจงครอบคลม 5 สาขา ไดแก

1. Information and Communication 2. ICT Manufacturing related to ICT activities 3. Services related to ICT activities 4. Construction related to ICT activities 5. Research and Development

• เกาหล ใตใชกรอบเดยวกบ OECD โดยใหความสนใจเปนพ เศษในกลมของ อตสาหกรรม Information Content ขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของเกาหลใต จงประกอบดวย 7 กลม คอ

1. ICT Manufacture 2. ICT Wholesales 3. Telecommunications


4. Computer Services และกลม Information Content 3 กลม ไดแก 5. Publishing 6. Advertising 7. Broadcasting

• อนเดย จดแบงอตสาหกรรม ICT ออกเปน 6 กลม ไดแก

1. Consumer Electronic Goods 2. Electronic Components 3. Instrumentation/ Office/ Medical Equipment 4. Telecommunication Products 5. Computer Hardware and Peripherals 6. Computer Software and IT Enabled Services จากการเปรยบเทยบนยามของประเทศตางๆ พบวา การจดแบงกลมอตสาหกรรม ICT สามารถแบง

ไดเปน4 กลมหลกๆ ไดแก 1. ICT Manufacturing 2. ICT Trade 3. Telecommunications 4. Computer Related Services อยางไรกตาม บางประเทศขยายนยามใหกวางขน โดยเพมกลม Information Content เขาไป เชน

สงคโปร เพมกลมอตสาหกรรมบรการขอมลทางธรกจ (Business Information & Technical Services) และกลมอตสาหกรรมการใหบรการดานอนๆ (Other Services) ซงประกอบดวยอตสาหกรรมการฝกอบรมดาน IT อตสาห-กรรมการผลตภาพยนตร กจการหองสมด เปนตน หรอญปนเพมกลมอตสาหกรรมกอสรางทเกยวของกบกจกรรมทาง ICT (Construction related to ICT activities) และกลมการวจยและพฒนาท เกยวกบกจกรรมทาง ICT (Research and Development) เขาไป ในขณะทเกาหลใตเพมกลม Information Content เขาไป

สาหรบประเทศไทยนน คณะวจยไดนากรอบแนวคดจาก OECD มาเปนกรอบตงตนในการกาหนดนยามอตสาหกรรม ICT โดยพจารณารวมกบแนวคดของประเทศตางๆ โดยใชมาตรฐานอตสาหกรรมไทย (Thailand Standard Industrial Classification System: TSIC) ในการจดประเภทอตสาหกรรม

ผลคอ ไดมการจดทานยามอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทยใน 2 ระดบ คอ ความหมายแบบแคบ และความหมายกวาง ในระดบ ความหมายแคบ กลมอตสาหกรรม ICT ประกอบดวย 4 กลมอตสาหกรรม ไดแก

1. กลมการผลต ICT (ICT Manufacturing) 5. กลมการคาสนคา ICT (ICT Trade) 2. กลมโทรคมนาคม (Telecommunications) 3. กลมบรการดานคอมพวเตอร (Computer Related Services)


ในขณะท ความหมายกวาง จะเพมกลม Information Content เขาไป อนประกอบดวย 1. กลมการผลตสงพมพ (Publishing) 2. กลมการแพรภาพและกระจายเสยง (Broadcasting)

6.2 กรอบแนวคดในการประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของประเทศไทย

จากการศกษาแนวคดในการวดบทบาทจาก 4 ประเทศ ไดแก แคนาดา ออสเตรเลย สหรฐอเมรกา และสงคโปร รวม OECD พบวา โดยทวไปการประเมนบทบาทของ ICT ตอระบบเศรษฐกจ จะพจารณาใน 4 ดานหลก ไดแก ดานการผลต ดานการใชจาย ดานการจางงาน ดานประโยชนอนเกดการใชเทคโนโลย (Benefits from ICT Usage) การประเมนบทบาทใน 3 ดานแรก เปนการประเมนอตสาหกรรม ICT ในฐานะทเปนสวนหนงของระบบเศรษฐกจ ในขณะทการประเมนในดานท 4 เปนการประเมนโดยพจารณา ICT ในฐานะปจจยการผลต ซงสามารถสงผลกระทบตอหลายอตสาหกรรมในระบบเศรษฐกจ

แนวคดสาหรบการประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ในดานตางๆ สามารถสรปไดดงน 1. ดานการผลต เปนการวเคราะหโดยอาศยขอมลทแสดงถงขอมลการผลต ไดแก มลคาเพม (Value

Added) มลคาการผลต (Production Value or Gross Output) และรายได (Revenue) ในอตสาหกรรม ICT โดยนามาพจารณาเปรยบเทยบกบการผลตของระบบเศรษฐกจโดยรวม เพอแสดงใหเหนถงความสาคญของอตสาห-กรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ การประเมนในลกษณะนตองอาศยขอมลยอยรายอตสาหกรรม เพอทาการแยกอตสาหกรรม ICT ออกมาจากอตสาหกรรมอนๆ ในทางปฏบต พบวา แตละประเทศจะมความแตกตางกนในดานเทคนคการประเมน และรายละเอยดปลกยอยบางประการ ตามแตสภาพความพรอมของขอมลในประเทศนนๆ นอกจากนนในบางประเทศจะมศพทเทคนคทใชเรยกมลคาเพมทแตกตางออกไป ไดแก สหรฐอเมรกา จะใชคาวา Gross Product Originating: GPO แทนคาวา มลคาเพม 2. ดานการใชจาย เปนการใชขอมลการใชจายของหนวยเศรษฐกจตางๆ ในระบบเศรษฐกจ คอ ภาคครวเรอน รฐบาล และธรกจ แตจะเนนการใชจายในภาคธรกจ เพอพจารณาถงปรมาณการลงทนของธรกจในสนคา ICT จากทศกษา พบวามการจดทาใน 3 ประเทศ คอ แคนาดา สหรฐอเมรกา และออสเตรเลย โดยแตละประเทศมการวเคราะหในระดบความลกทแตกตางกนตามความสมบรณของขอมล

3. ดานการจางงาน เปนการใชขอมลการจางงานทเกดขนในอตสาหกรรม ICT เพอแสดงใหเหนถงความสาคญของการจางงานในภาค ICT ตอการจางงานของทงระบบเศรษฐกจ โดยทวไปจะพจารณาจากจานวนคนททางานในอตสาหกรรม ICT ทงหมด สาหรบบางประเทศทมขอมลคอนขางสมบรณอาจจะมการวเคราะหอาชพดาน ICT (ICT Occupation) เพมเตม เชน สหรฐอเมรกา ทงน อาจจะมการพจารณาจากคาจางแรงงานประกอบดวย

4. การวเคราะหประโยชนทเกดจากการใช ICT เปนการวเคราะหในเชงลก เนองจากตองใชแนวคดทางทฤษฎมารองรบ และตองการขอมลในเชงลก เชน การวเคราะหผลตภาพแรงงาน (Labor Productivity) อนเนองมาจากการใชเทคโนโลย ซงมการทาในกรณของออสเตรเลย

แนวคดในการวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรมตอระบบเศรษฐกจของทง 4 ประเทศ มแนวทางคอนขางคลายคลงกนจะแตกตางกนบางตามขอมลพนฐานทม แตมความแตกตางในเทคนคปลกยอยตามความพรอม


ของขอมล ทศกษามา พบวา สงคโปรจะวเคราะหเพยงดานการผลตสนคาและบรการ ในขณะทแคนาดา สหรฐอเมรกา และออสเตรเลยจะวเคราะหครอบคลมทงดานการผลต การใชจายหรอการลงทน การจางงาน และประโยชนทเกดจากการใช ICT ดวยเนองจากระบบขอมลคอนขางสมบรณ

การใชเทคนคปลกยอยทแตกตางกน ไดแก กรณของสหรฐอเมรกา มการนาขอมลจานวนแรงงานมาเทยบอตราสวนกบมลคาเพม เพอแสดงถงอตราการขยายตวของสดสวนมลคาเพมตอจานวนแรงงาน ในขณะทออสเตรเลย จะวเคราะหประสทธภาพการทางานของปจจยแรงงาน (Labor productivity) ทเพมขนอนเนองมาจากการใช ICT

ในกรณของประเทศไทย เมอพจารณาจากความพรอมของขอมล พบวา สามารถประเมนบทบาทไดใน 2 ดานคอ ในดานการผลตและการจางงาน โดยตองทาการแยกรายละเอยดขอมลเปนรายอตสาหกรรม เนองจากขอมลพนฐานทมการจดเกบอย มไดลงรายละเอยดตามนยามและขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ทกาหนดรายการขอมลทตองประมาณไดแก

1. มลคาผลผลต (Production Value) และมลคาเพม (Value Added) ในกลมการคาสนคา ICT และกลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ

2. รายไดจากการขายสนคาในกลมการคาสนคา ICT ขอมลเบองตนของมลคาเพมนามาจากขอมลรายไดประชาชาตของประเทศไทย ซงจดทาโดยสานกงาน-

คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต โดยตองนาขอมลดงกลาวมาจดจาแนกในรายละเอยด เพอใหไดมาซงขอมลมลคาเพมรายสาขาอตสาหกรรม และแยกเฉพาะอตสาหกรรม ICT ออกมา สวนในการประเมนดานการจางงานนนตองอาศยขอมลดานการจางงานจากสานกงานสถตแหงชาตเพอเปนพนฐานในการประมวล

สาหรบการประเมนวดใน 2 ดานทเหลอ ไดแก การใชจายและการวเคราะหดานการใชประโยชนจาก ICT นน ยงไมสามารถดาเนนการได เนองจากขาดความพรอมดานขอมล

6.3 บทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของประเทศไทย

ในการประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ในประเทศไทยนน จะใชตวชวด 6 รายการมาเปนกรอบในการประเมน และประเมนโครงสรางภายในอตสาหกรรม ICT ประกอบดวย

6.3.1 บทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ

ในการประเมนบทบาท โดยประยกตตวชวดทง 6 กบนยามของอตสาหกรรม ICT ทงในความหมายแคบและกวาง ผลการประเมนดงแสดงในตารางท 6-1


ตารางท 6 -1 สรปบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจประเทศไทย จากการประเมนดวย 6 ตวชวด

ความหมายแคบ ความหมายกวาง ตวช

วดท ตวชวด 2543 2544 2545 2546 2543 2544 2545 2546

1 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT เทยบกบ GDP - มลคาเพมในอตสาหกรรม ICT -6.6 9.2 10.8 -6.3 9.1 10.7 - GDP ณ ราคาคงทป 2531 2.2 5.3 6.9 2.2 5.3 6.9 2 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 11.1 10.2 10.6 10.9 11.5 10.5 10.9 11.3 3 การจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวมทงประเทศ 2.4 2.6 2.7 2.8 3.0 3.1 4 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวมทงประเทศ 10.1 9.0 9.5 9.2 10.5 9.4 9.9 9.6 5 รายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวมทงประเทศ 10.1 10.1 9.5 8.9 10.6 10.6 10.1 9.5 6 อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT เทยบกบรายไดรวม

ทงประเทศ

- อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT 7.7 5.6 7.1 8.2 6.2 7.7 - อตราการขยายตวของรายไดทงประเทศ 8.0 12.1 14.3 8.0 12.1 14.3

ทมา : คณะวจย

ตารางท 6-1 เปนการสรปบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจประเทศไทยใน 2 ดาน คอ ดานการผลตและดานการจางงาน

1. ดานการผลต ทาการประเมนดวยตวชวดจานวน 5 รายการ ดงน

ตวชวดท 1 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT เทยบกบ GDP ณ ราคาคงทป 2531 ตวชวดท 2 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 ตวชวดท 4 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวมทงประเทศ ตวชวดท 5 รายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวมทงประเทศ ตวชวดท 6 อตราการขยายตวของรายไดอตสาหกรรม ICT เทยบกบรายไดรวมของระบบเศรษฐกจ

2. ดานการจางงาน มการประเมนดวยตวชวดจานวน 1 รายการ ไดแก

ตวชวดท 3 การจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงานรวมทงประเทศ

ผลการประเมนในแตละดานสรปไดดงน

1. ดานการผลต

1.1 เมอพจารณาอตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICTเทยบกบการเตบโตของภาคเศรษฐกจโดยรวม (ตวชวดท 1) พบวาอตสาหกรรม ICT มการขยายตว อยในอตราทสงกวาอตราการการขยายตวของระบบเศรษฐกจโดยรวม และมแนวโนมทจะมการขยายตวอยางตอเนอง โดยในป 2546 จากนยามอตสาห-กรรม ICT ในความหมายแคบ อตสาหกรรม ICT มการขยายตวของมลคาเพม อยทรอยละ 10.8 และจากนยาม


อตสาหกรรม ICT ในความหมายกวาง อตสาหกรรม ICT มการขยายตวของมลคาเพม อยทรอยละ10 ในขณะทการขยายตวของเศรษฐกจอยทรอยละ 6.9

1.2 เมอพจารณามลคาเพมของอตสาหกรรม ICT โดยเทยบกบอตสาหกรรมโดยรวม(ตวชวดท 2) ในระหวางป 2543 – 2545 พบวา เมอพจารณาจากขอบเขตอตสาหกรรม ICT ในความหมายแคบ มลคาเพมของ อตสาหกรรม ICT มขนาดอยในชวงระหวาง รอยละ 10.2 – 11.1 และเมอพจารณาจากขอบเขตอตสาหกรรม ICT ในความหมายกวาง มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT มขนาดอยในชวงระหวาง รอยละ 10.5 –11.5 ในป 2546 สดสวนดงกลาวมคาอยทรอยละ 10.9 และ 11.3 ในความหมายแคบและความหมายกวางตามลาดบ

1.3 เมอพจารณามลคาการผลตของอตสาหกรรม ICT โดยเทยบกบมลคาผลผลตของอตสาหกรรมโดยรวม (ตวชวดท 4) ในระหวางป 2543 – 2545 พบวา เมอพจารณาจากขอบเขตอตสาหกรรม ICT ในความหมายแคบ มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT มขนาดอยทรอยละ 9.0 –10.1 และเมอพจารณาจากขอบเขตอตสาห-กรรม ICT ในความหมายกวาง มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT มขนาดอยในชวงระหวาง รอยละ 9.4 –10.5 และในป 2546 สดสวนดงกลาวมคาอยทรอยละ 9.2 และ 9.6 ในความหมายแคบและความหมายกวางตามลาดบ

1.4 เมอพจารณาสดสวนรายไดในอตสาหกรรม ICT เทยบกบการเตบโตของรายไดทงภาคเศรษฐกจโดยรวม (ตวชวดท 5) ในระหวางป 2543 – 2545 พบวาจากนยามอตสาหกรรม ICT ตามความหมายแคบ รายไดจากอตสาหกรรม ICT มคาอยระหวางรอยละ 9.5 –10.1 ในขณะทเมอประยกตกบนยามอตสาหกรรม ICT ตามความ-หมายกวาง รายไดจากอตสาหกรรม ICT มคาอยระหวางรอยละ 10.1 –10.6 โดยในป 2546 รายไดจากอตสาห-กรรม ICT มคาเปนรอยละ 8.9 (ความหมายแคบ) และรอยละ 9.5 (ความหมายกวาง) ตามลาดบ

1.5 เมอพจารณาอตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT เทยบกบการขยายตวของรายไดของระบบเศรษฐกจโดยรวม (ตวชวดท 6) พบวา อตสาหกรรม ICT มอตราการขยายตวทชากวาภาคเศรษฐกจโดยรวม ดงจะเหนวา เมอพจารณาจากนยามอตสาหกรรม ICT ในความหมายแคบ/ความหมายกวาง ณ ป 2546 พบวา อตสาหกรรม ICT มการขยายตวอยทรอยละ 7.1/ 7.7 ตามลาดบ ในขณะทเศรษฐกจโดยรวมมการขยายตวอยทรอยละ 14.3

2. ดานการจางงาน

เมอพจารณาจากสดสวนการจางงานในอตสาหกรรม ICT เทยบกบการจางงานในระบบเศรษฐกจ (ตวชวด ท 3) ในระหวางป 2544 – 2546 พบวา จากนยามอตสาหกรรม ICT ในความหมายแคบ การจางงานในอตสาหกรรม ICT คดเปนรอยละ 2.4 - 2.7 และรอยละ 2.8 - 3.1 ในความหมายกวาง ตามลาดบ

6.3.2 บทบาทของอตสาหกรรม ICT ไทยในภาคการผลต

เมอพจารณาบทบาทของอตสาหกรรม ICT จากโครงสรางเศรษฐกจ โดยเทยบเฉพาะภาคอตสาหกรรม (Manufacturing) ดงตารางท 5-22 ของบทท 5 พบวา ในป 2546 กลมการผลต ICT มสดสวนมลคาเพมตอ GDP นอยกวากลมทไมใชการผลต ICT เกอบ 5 เทา และกลมการผลต ICT มสดสวนมลคาเพมเพยงรอยละ 5.6 ของ GDP ณ ราคาคงทป 2531 ในขณะทกลมทไมใชการผลต ICT มสดสวนมลคาเพมตอ GDP สงถงรอยละ 32.3 แตเมอเทยบในสาขายอยของภาคอตสาหกรรมเอง พบวา กลมอตสาหกรรม ICT มสดสวนมลคาเพมตอ GDP


นอยกวาสาขาการผลตอาหารและเครองดมกบสาขาสงทอ แตมสดสวนมลคาเพมตอ GDP มากกวาสาขาอตสาห-กรรมสาคญๆ อาท สาขาการผลตกระดาษและผลตภณฑกระดาษ สาขาการผลตผลตภณฑเคม สาขาการกลนนามนปโตรเลยม สาขาการผลตผลตภณฑอโลหะ สาขาการผลตเหลกและผลตภณฑเหลกกลา และสาขาการประกอบรถยนตและอปกรณขนสง เปนตน

และเมอพจารณาจากขอมลอตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT ประกอบ ดงตารางท 5-23 พบวา ป 2546 กลมการผลต ICT มอตราการขยายตวของมลคาเพม คดเปนรอยละ 14.3 ซงสงกวาอตราการขยายตวของมลคาเพมในภาคอตสาหกรรมทงประเทศ ทขยายตวอยทรอยละ 10.4 และเมอพจารณารายสาขา พบวา การขยายตวในอตสาหกรรม ICT ยงสงกวาเกอบทกสาขาการ ยกเวน สาขาอตสาหกรรมการประกอบ รถยนตและอปกรณขนสงทมการขยายตวสงมากในชวง 2-3 ป ทผานมา แสดงใหเหนวา อตสาหกรรม ICT ม แนวโนมทจะมความสาคญตอภาคอตสาหกรรมการผลตของไทยเพมมากขน

6.3.3 บทบาทของอตสาหกรรม ICT ไทยในภาคการการคา และการบรการ

และจากตารางท 5-22 จะเหนไดวาภาคการคามสดสวนมลคาเพม คดเปนรอยละ 14.3 - 15.8 ของ GDP โดยเปนสวนทมาจากการคาสนคา ICT คดเปนรอยละ 1.9 – 2.1 เทานน ในขณะทภาคบรการ โดยเฉพาะภาคบรการธรกจ มสดสวนมลคาเพมโดยเฉลยอยท รอยละ 4 ของ GDP แตเปนสวนทมาจากมลคาการบรการทเกยวกบคอมพวเตอรเพยงรอยละ 0.2 เทานน ซงแสดงใหเหนวาขนาดของอตสาหกรรมในสวนการบรการของไทยซงเปนสวนทสามารถสรางมลคาเพมไดมากนน ยงมขนาดเลกอย

6.3.4 โครงสรางของอตสาหกรรม ICT ของไทย

จากตารางท 5-15 พบวาเมอพจารณาโครงสรางของอตสาหกรรม ICT จากมลคาเพมในชวงป 2543 - 2546 สรปไดวา ในกลมของอตสาหกรรม ICT นน กลมการผลต ICT มขนาดใหญทสด มคามากกวารอยละ 50 ของอตสาหกรรม ICT กลมทมขนาดรองลงมา ไดแก กลมโทรคมนาคม มคารอยละ 24.8 - 29.9 และลาดบรอง ลงมา ไดแก กลมการคาดาน ICT มคารอยละ 17.2 – 20.1 โดยกลมการบรการดานคอมพวเตอร เปนกลมทมขนาดเลกทสดมคาอยระหวางรอยละ 1.6 -1.7

6.3.5 โครงสรางอตสาหกรรม ICT ของไทยโดยเปรยบเทยบกบตางประเทศ

จากตารางท 5-24 พบวาโครงสรางมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ในแตละประเทศมความคลายคลงกน กลาวคอ ในกลมของประเทศไทย เกาหล ญปน แคนาดาและสหรฐอเมรกา พบวา ภาคการผลต ICT จะมสดสวนมลคาผลผลตสงทสด ยกเวน ในกรณของออสเตรเลย พบวากลมการคา ICT เปนกลมทมสดสวนมลคาผลผลตสงทสด สาหรบประเทศไทย สดสวนมลคาผลผลตของกลมการผลต ICT มคาสงถงรอยละ 76.1 และกวา 1 ใน 3 ของกลมนหรอรอยละ 30.8 มาจากการผลตคอมพวเตอรและสวนประกอบ

ทงน ยงพบวาโครงสรางอตสาหกรรม ICT ของประเทศแคนาดา และสหรฐอเมรกา มโครงสรางคลายกน กลาวคอกลมการผลต ICT มสดสวนมลคาผลผลตในอตราสวนสงทสด รองลงมา คอ กลมโทรคมนาคม กลมการคาสนคา ICT และกลมการบรการดานคอมพวเตอร ตามลาดบ


ดงจะเหนไดวาประเทศทมความกาวหนาทางดาน ICT จะไมเนนภาคการผลตมากนก แตจะเนนในดานโทรคมนาคม และการบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ ฉะนนสดสวนมลคาผลผลตของกลม โทรคมนาคม และกลมการบรการดานคอมพวเตอรในประเทศทมความกาวหนาอยางสหรฐอเมรกาและแคนาดา จงมคาไมตางจากกลมการผลต ICT มากนก ซงตางจากกรณของประเทศไทยทสดสวนมลคาผลผลตของกลมการผลต ICT มคาสงกวากลมอนๆ

6.4 ขอเสนอแนะเชงนโยบาย

เพอใหการตดตามบทบาทและความสาคญของอตสาหกรรม ICT เปนไปอยางตอเนอง จาเปนจะตอง ไดรบการสนบสนนและผลกดนเชงนโยบาย รวมทงไดรบความรวมมอจากหนวยงานทเกยวของ ทงในฐานะของ ผจดเกบและผใชขอมล

ขอเสนอแนะเชงนโยบายทสาคญไดแก

1. ควรผลกดนใหมการใชกรอบ/นยามอตสาหกรรม ICT ทเปนมาตรฐานเดยวกนทงประเทศ ซงในการศกษาน ไดนาเสนอกรอบ/นยามอตสาหกรรม ICT ทเปนมาตรฐานไวเพอพจารณา และควรมหนวยงานรบผดชอบหลกททาหนาทในการผลกดนการใชงาน รวมถงการปรบกรอบอตสาหกรรมใหมความเหมาะสมกบการเปลยนแปลงของเทคโนโลยอยางสมาเสมอ หนวยงานทเกยวของ ไดแก สานกงานคณะกรรมการพฒนา-เศรษฐกจและสงคมแหงชาต รวมกบกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยสานกงานสถตแหงชาต และกระทรวงอตสาหกรรม โดยสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม โดยมศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต สานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย เปนหนวยงานสนบสนน

ในทางปฏบต มาตรฐานกลางทกาหนดขนดงกลาวอาจใชในเปนสอกลางในการแปลงและเชอมโยงระบบของหนวยงานตางๆ เขาดวยกน โดยหนวยงานทเกยวของตองยดมาตรฐานกลาง และทาใหระบบของตนใหสามารถเทยบเคยงกบมาตรฐานกลางได วธน นอกจากจะไดนยามอตสาหรรม ICT เปนนยามเดยวแลว ยงใหความยดหยนแกหนวยงานในการทางาน กลาวคอ หนวยงานยงสามารถใชระบบการจดเกบเดมทมอยเดม เพยงแตตองทาใหระบบนนสามารถสอสารขามหนวยงานได โดยผานรหสกลาง เนองจากการศกษาวจยในครงนใช TSIC ในการจาแนกรายการอตสาหกรรม อกทง รหสดงกลาวสามารถเทยบเคยงกบรหสทมการใชในระดบ นานาชาต เชน ISIC ได ดงนน ในกรณของประเทศไทย เสนอวา ควรทจะใช TSIC เปนรหสกลางในการเชอมตอของขอมลระหวางหนวยงาน

การพฒนากรอบและนยามอตสาหกรรม ICT ใหมความครอบคลมและมความชดเจนในการจดเกบ ขอมลควรมการทาอยางตอเนอง และไดรบความเหนชอบจากหนวยงานทมความเกยวของ ในเบองตนประเดนของนยามทควรใหความสนใจ ไดแก การกาหนดรายละเอยดของอตสาหกรรมในระดบยอย ณ ระดบรหสท 5 และ 6 เนองจากอตสาหกรรม ICT สวนใหญจะเรมแยกจากอตสาหกรรมอนๆ ได ณ ระดบรหสท 5 และ 6 ซงในขณะนประเทศไทยยงขาดความชดเจนของรหสอตสาหกรรมในระดบดงกลาว


2. ผลกดนใหมการจดเกบขอมลอยางตอเนอง ตามกรอบนยามอตสาหกรรม ICT ทเปนมาตรฐาน และจาเปนทจะตองจดเกบขอมลละเอยดถงระดบรหสท 5 และ 6 (5 - 6 digits) โดยมหนวยงานกลางทาหนาท รวบรวมขอมลจากหนวยงานเจาของขอมล และปรบปรง (Data Update) ขอมลเปนประจา หนวยงานหลก ไดแก สานกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยสานกงานสถตแหงชาต ดวยความรวมมอของกระทรวงอตสาหกรรม และกระทรวงการคลง โดยกรมสรรพากร

ทงนควรมการสรางกลไกความรวมมอและทาความเขาใจกบหนวยงานผใหขอมลทงภาครฐและภาค เอกชน เพอความสมบรณของขอมล เชน การจดประชมชแจงวตถประสงคของการจดทาขอมล หรอหารอรวมกนถงแนวทางการจดทาแผนผงการจดเกบขอมล เพอนาแผนผงดงกลาวมาใชในการบรหารจดการเรองการนาสง และการจดเกบขอมล อกทงแสดงใหเหนถงความเชอมโยงของขอมลและชวยลดความซาซอน ทงนแผนผงดงกลาวควรจะประกอบดวยรายการขอมลทตองการ หนวยงานทเกยวของ สถานภาพการนาสงขอมล และความเชอมโยงของขอมลทมการจดเกบโดยหนวยงานตางๆ

3. ผลกดนใหมการตดตามประเมนผลความสาคญของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจอยางตอเนอง เพอประเมนสถานการณการพฒนาอตสาหกรรมดงกลาว และนาขอมลมาใชในการจดทานโยบาย/มาตรการเพอสงเสรมอตสาหกรรม ICT ในภาพรวมหรออตสาหกรรมยอยได โดยมหนวยงานรบผดชอบหลก ไดแก สานกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและ การสอสาร โดยสานกงานสถตแหงชาต

6.5 ขอเสนอแนะสาหรบการวจยในอนาคต

1. ความขาดแคลนขอมลในรายละเอยดถอเปนปญหาหลกของการวเคราะห ซงในปจจบน ขอมลราย-ละเอยดไดมาโดยประมาณจากขอมลพนฐานทมอย ประกอบกบประสบการณของผวจยขอมล ซงวธดงกลาวมผลตอความถกตองของขอมล รวมไปถงผลการวเคราะห เพอใหการประมาณดงกลาวเปนไปอยางเปนระบบ มจดทสามารถตรวจสอบและพฒนาได ควรทจะมการศกษาวจยเพมเตม เพอหาแนวทางประเมนคาทเปนระบบและตรวจสอบได

2. เนองจากในปจจบน ยงไมมการจดเกบขอมลลกลงในรายละเอยด ดงนน ควรมการศกษาเพอวางแนวทางในการจดเกบขอมลในรายละเอยดทสามารถสะทอนอตสาหกรรม ICT ทแทจรงของประเทศ

3. ควรมการศกษาบทบาทของอตสาหกรรม ICT ในมตของประโยชนท เกดจากการใชเทคโนโลย ICT เพอใหไดภาพของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจทสมบรณขน


ภาคผนวก


ภาคผนวก ก

การจาแนกประเภทอตสาหกรรม ICT โดยใชรหสมาตรฐาน ISIC Rev.3 ภายใตคาจากดความของ OECD

ISIC Rev.3 code 3000 Hierarchy

• Tabulation Category: D - Manufacturing • Division: 30 - Manufacture of office, accounting and computing machinery • Group: 300 - Manufacture of office, accounting and computing machinery • Class: 3000 - Manufacture of office, accounting and computing machine

Explanatory note This class includes manufacture of: - hectograph or stencil duplicating machines, addressing machines and sheet fed office type offset printing machines. - manual or electric typewriters; automatic typewriters, i.e. typewriters through which a previously perforated band is run causing it to type a stock message; machines with a limited memory able to correct and retype texts automatically; machines incorporating a device for transmitting typed figures to a separate calculating machine; word-processing machines. - photo-copying apparatus incorporating an optical system or of the contact type and thermo-copying apparatus. - hand held or desk-top electronic calculating machines; other calculators; accounting machines, cash registers, postage franking machines, ticket-issuing machines and similar machines incorporating a calculating device. - other office machinery or equipment: machines that sort, wrap or count coins; automatic banknote dispensers; machines that stuff envelopes, sort mail; pencil sharpeners, perforating or stapling machines, etc. - automatic data processing machines of the digital, analogue or hybrid type. - complete digital systems comprising a central processing unit, an input unit and an output unit; digital systems which include peripheral units such as additional input/output units, additional storage units, etc.; units of the central processing system or peripherals. - analogue data processing machines comprising analogue elements, control elements and programming elements; additional elements for analogue computers having an input or an output function.


- peripheral units for analogue machines such as punch tape readers, curve followers, graph plotters, etc. - hybrid (analogue/digital) machines. - magnetic or optical readers; machines for transcribing data onto data media in coded form; machines for processing data, decoding and giving the result in clear. Exclusions: Manufacture of electronic parts of computing machinery is classified in class 3210 (Manufacture of electronic valves and tubes and other electronic components). Manufacture of electronic games (e.g. video games, checkers) is classified in class 3694 (Manufacture of games and toys). Maintenance and repair of office, accounting and computing machinery are classified in class 7250.


• Tabulation Category: D - Manufacturing • Division: 31 - Manufacture of electrical machinery and apparatus n.e.c. • Group: 313 - Manufacture of insulated wire and cable • Class: 3130 - Manufacture of insulated wire and cable

Explanatory note This class includes manufacture of: - insulated (including enamelled or anodized) wire, cable (including co-axial cable) and other insulated conductors whether or not fitted with connectors. - insulated strip such as is used in large capacity machines or control equipment. - optical fibre cables made up of invidually sheathed fibres, whether or not assembled with electric conductors or fitted with connectors. Exclusions: Manufacture of uninsulated non-ferrous metal wire is classified in class 2720 (Manufacture of basic precious and non-ferrous metals). Manufacture of uninsulated metal cable or insulated cable not capable of being used as a conductor of electricity is classified in class 2899 (Manufacture of other fabricated metal products n.e.c.). Manufacture of wiring sets is classified in class 3190 (Manufacture of other electrical equipment n.e.c.) Manufacture of optical fibres and of cables of optical fibres not individually sheathed is classified in class 3320 (Manufacture of optical instruments and photographic equipment).



• Tabulation Category: D - Manufacturing • Division: 32 - Manufacture of radio, television and communication equipment and apparatus • Group: 321 - Manufacture of electronic valves and tubes and other electronic components • Class: 3210 - Manufacture of electronic valves and tubes and other electronic components

Explanatory note This class includes manufacture of: - thermionic, cold cathode or photo-cathode valves or tubes (e.g. television picture tubes, television camera tubes, image converters and intensifiers, microwave tubes, receiver or amplifier valves or tubes, etc.). - diodes, transistors and similar semi-conductor devices; photosensitive semi-conductor devices including photo-voltaic cells; mounted piezo-electric crystals. - electronic integrated circuits and micro-assemblies: monolithic integrated circuits, hybrid integrated circuits and electronic microassemblies of moulded module, micromodule or similar types. - printed circuits, i.e. circuits which are made by forming on an insulating base, by conventional or non-conventional printing process, conductor elements, contacts or other printed "passive" elements such as inductances, resistors and capacitors, among others. - electrical capacitors (or condensers), fixed, variable or adjustable. - resistors including rheostats and potentiometers, other than heating resistors. Exclusions: Manufacture of an assembly consisting of a number of electronic microcircuits mounted on an appropriate carrier, e.g. one designed as a part of a digital data processing machine, is generally classified in the same class as the complete machine. Manufacture of transformers is classified in class 3110 (Manufacture of electric motors, generators and transformers). Manufacture of switches is classified in class 3120 (Manufacture of electricity distribution and control apparatus). ISIC Rev.3 code 3220

Hierarchy • Tabulation Category: D - Manufacturing • Division: 32 - Manufacture of radio, television and communication equipment and apparatus • Group: 322 - Manufacture of television and radio transmitters and apparatus for line telephony

and line telegraphy


• Class: 3220 - Manufacture of television and radio transmitters and apparatus for line telephony and line telegraphy

Explanatory note This class includes manufacture of: - apparatus for radio-broadcasting by means of electro-magnetic waves without any line connection. Manufacture of apparatus for television transmission whether or not by line. Included is manufacture of relay transmitters and television transmitters for industrial use. - transmission apparatus for radio-telephony, radio-telegraphy, whether or not incorporating reception apparatus or sound recording or reproducing apparatus: fixed transmitters and transmitter-receivers, radio-telephony apparatus for transport equipment, radio-telephones, other transponders, "facsimile" radio-telegraphic apparatus, etc. - television cameras of all kinds. - apparatus for line telephony or line telegraphy, including such apparatus for carrier-current line systems; reception apparatus for radio-telephony or radio-telegraphy including apparatus combined with sound recording or reproducing apparatus or a clock. Included is manufacture of telephone sets, automatic and non-automatic switchboards and exchanges; and Morse or Morse-type keys, other telegraphic transmitters, Morse-type recorders, printer-type receivers, picture telegraphic transmitters and receivers, etc. Exclusions: Manufacture of general purpose parts (e.g. primary batteries or insulated wire) is classified in the appropriate class of division 31 (Manufacture of electrical machinery and apparatus n.e.c.) or in class 3210 (Manufacture of electronic valves and tubes and other electronic components). ISIC Rev.3 code 3230

Hierarchy • Tabulation Category: D - Manufacturing • Division: 32 - Manufacture of radio, television and communication equipment and apparatus • Group: 323 - Manufacture of television and radio receivers, sound or video recording or

reproducing apparatus, and associated goods • Class: 3230 - Manufacture of television and radio receivers, sound or video recording or

reproducing apparatus, and associated goods Explanatory note This class includes manufacture of: - television receivers (including video monitors and video projectors), whether or not combined in the same housing with radio-broadcast receivers or sound or video recording or reproducing apparatus.


- reception apparatus for radio-broadcasting including apparatus with sound recording or reproducing apparatus or a clock. - magnetic tape recorders and other sound recording generators including those incorporating a sound reproducing device: telephone answering machines, cassette-type recorders, etc. - video recording or reproducing apparatus. - turntables (record decks), record players, cassette players and other sound reproducing apparatus. - microphones, loudspeakers, headphones, earphones, amplifiers and sound amplifier sets regardless of the particular purpose for which the apparatus may be designed. - specialized parts for the equipment resulting from the activities classified in this class: pick-ups, tone arms, sound-heads, tables for turn-tables, record cutters, aerials of all kinds and aerial reflectors and aerial rotors. ISIC Rev.3 code 3312

Hierarchy • Tabulation Category: D - Manufacturing • Division: 33 - Manufacture of medical, precision and optical instruments, watches and clocks • Group: 331 - Manufacture of medical appliances and instruments and appliances for

measuring, checking, testing, navigating and other purposes, except optical instruments • Class: 3312 - Manufacture of instruments and appliances for measuring, checking, testing,

navigating and other purposes, except industrial process control equipment Explanatory note This class includes manufacture of: - sensitive balances. - drawing marking-out or mathematical calculating instruments including instruments for measuring length for use in the hand (e.g. measuring rods and tapes, micrometers, callipers and gauges). - microscopes other than optical microscopes and diffraction apparatus. - apparatus for measuring and checking electrical quantities (e.g. oscilloscopes, spectrum analyzers; and instruments for checking current, voltage, resistance) with or without a recording device. - apparatus for measuring or checking non-electrical quantities (e.g. radiation detectors and counters, instruments and apparatus specially designed for telecommunications such as cross-talk meters and apparatus for testing and regulating vehicle motors). - automatic regulating or controlling instruments and apparatus (e.g. thermostats, pressure controllers, level regulators, humidity regulators, oven-draught regulators; and automatic regulators of electrical quantities), except industrial process control equipment.


- navigational, meteorological, geophysical and related instruments and apparatus (e.g. surveying instruments such as theodolites) oceanographic or hydrological instruments, seismometers, rangefinders, automatic pilots, sextants, ultrasonic sounding instruments, and special instruments for air navigation. - radar apparatus and radio remote control apparatus. - electricity supply meters and supply meters for water or gas. - machines and appliances for testing the physical properties of materials: machines and apparatus for testing hardness and other properties of metals; for testing wear and tear and other properties of textiles; aid for testing the physical properties of paper, linoleum, plastics, rubber, wood, concrete and other materials. - instruments and apparatus for carrying out physical or chemical analyses (e.g. polarimeters, refractometers, colorimeters, Orsob's apparatus, pH-meters, viseometers, surface tension instruments). - instruments and apparatus for measuring or checking the flow, level, pressure or other variables of liquids or gases (e.g. flow meters, level gauges, manometers, heat meters), except industrial process control equipment. - other measuring, checking or testing instruments, apparatus or machines (e.g. hydrometers, thermometers, barometers, revolution counters, taximeters, pedometers, tachometers, balancing machines, test benches, comparators (including optical comparators and other optical-type measuring and checking appliances and instruments)), instruments for checking watches or watch parts, etc., except industrial process control equipment. Exclusions: Manufacture of pumps incorporating measuring devices is classified in class 2912 (Manufacture of pumps, compressors, taps and valves). Manufacture of medical and surgical instruments is classified in class 3311 (Manufacture of medical and surgical equipment and orthopaedic appliances). Manufacture of industrial process control equipment is classified in class 3313. Manufacture of binoculars, monoculars and similar optical devices is classified in class 3320 (Manufacture of optical instruments and photographic equipment).

ISIC Rev.3 code 3313

Hierarchy • Tabulation Category: D - Manufacturing • Division: 33 - Manufacture of medical, precision and optical instruments, watches and clocks


• Group: 331 - Manufacture of medical appliances and instruments and appliances for measuring, checking, testing, navigating and other purposes, except optical instruments

• Class: 3313 - Manufacture of industrial process control equipment Explanatory note This class includes manufacture of instruments and apparatus used for automatic continuous measurement and control of variables such as temperature, pressure, viscosity and the like of materials or products as they are being manufactured or otherwise processed. ISIC Rev.3 code 5150

Hierarchy • Tabulation Category: G - Wholesale and retail trade; repair of motor vehicles, motorcycles and

personal and household goods • Division: 51 - Wholesale trade and commission trade, except of motor vehicles and

motorcycles • Group: 515 - Wholesale of machinery, equipment and supplies • Class: 5150 - Wholesale of machinery, equipment and supplies

Explanatory note This class includes the wholesale of goods such as agricultural machinery and equipment, transport equipment (except motor vehicles, motorcycles, snowmobiles and bicycles), construction and civil engineering machinery and equipment, office machinery and equipment, machinery and equipment for the textile, wood and metal industries, etc., as well as wholesale of related supplies. ISIC Rev.3 code 6420

Hierarchy • Tabulation Category: I - Transport, storage and communications • Division: 64 - Post and telecommunications • Group: 642 - Telecommunications • Class: 6420 - Telecommunications

Explanatory note This class includes the transmission of sound, images, data or other information via cables, broadcasting, relay or satellite. Included are telephone, telegraph and telex communications. Also included is the maintenance of the network. Exclusion: Production of radio and television programmes, whether or not combined with broadcasting, is classified in class 9213 (Radio and television activities).



Hierarchy • Tabulation Category: K - Real estate, renting and business activities • Division: 71 - Renting of machinery and equipment without operator and of personal and

household goods • Group: 712 - Renting of other machinery and equipment • Class: 7123 - Renting of office machinery and equipment (including computers)

Explanatory note This class includes the renting of all kinds of office machinery and equipment, such as duplicating machines, typewriters and word processing machines; of accounting machinery and equipment, such as electronic calculating machines, cash registers and other machines incorporating a calculating device; and of computing machinery and equipment, such as automatic data processing machines of the digital, analogue or hybrid type, central processing units, peripheral units and magnetic or optical readers, without management or operation. ISIC Rev.3 code 7210

Hierarchy • Tabulation Category: K - Real estate, renting and business activities • Division: 72 - Computer and related activities • Group: 721 - Hardware consultancy • Class: 7210 - Hardware consultancy

Explanatory note This class includes consultancy on type and configuration of hardware with or without associated software application. The consultancy typically involves analysing the users' needs and problems and presenting the best solution. Exclusions: Similar activities carried out by units selling computers are classified in class 3000 (Manufacture of office, accounting and computing machinery) or in divisions 51 (Wholesale trade and commission trade, except of motor vehicles and motorcycles) or 52 (Retail trade except of motor vehicles and motorcycles; repair of personal and household goods).


Hierarchy

• Tabulation Category: K - Real estate, renting and business activities • Division: 72 - Computer and related activities


• Group: 722 - Software consultancy and supply • Class: 7220 - Software consultancy and supply

Explanatory note This class includes activities in connection with analysis, design and programming of systems ready to use. This usually involves the analysis of the users' needs and problems, consultancy on the most economic solution and producing the necessary software to realize this solution. Also included is the simple writing of programs following directives of the user. Specifically, these activities involve development, production, supply and documentation of order-made software based on orders from specific users and easy-order and ready-made (non-customized) software. Exclusions: Reproduction of non-customized software is classified in class 2230 (Reproduction of recorded media). Similar activities carried out as an integrated part of the reselling of software are classified in class 5239 (Other retail sale in specialized stores). Software consultancy provided in conjunction with hardware consultancy is classified in class 7210. ISIC Rev.3 code 7230

Hierarchy • Tabulation Category: K - Real estate, renting and business activities • Division: 72 - Computer and related activities • Group: 723 - Data processing • Class: 7230 - Data processing

Explanatory note This class includes the processing or tabulation of all types of data . This may consist of the complete processing and preparation of reports from data supplied by the customer. It may also be specialized, such as key-punching or other input preparation, conversion, such as card to tape, etc., optical character recognition, etc. The services may be supplied either over-the-counter or via remote access terminals and may employ either the customer's or a proprietary program. Included is the provision of such services on an hourly or time-share basis. Also included is the management and operation of data processing facilities of others on a continuing basis. Exclusions: Renting and leasing of computers and computer-related hardware and adding and calculating machines are classified in class 7123 (Renting of office machinery and equipment (including computers)).


Development of computer systems ready to use including programming is classified in class 7220 (Software consultancy and supply). Maintenance and repair of computing machinery are classified in class 7250. ISIC Rev.3 code 7240

Hierarchy • Tabulation Category: K - Real estate, renting and business activities • Division: 72 - Computer and related activities • Group: 724 - Data base activities • Class: 7240 - Data base activities

Explanatory note This class includes the following three types of data base related activities: - Data base development, i.e. the assembly of data from one or more sources. - Data storage, i.e. the preparation of a computer record for such information in a predetermined format. - Data base availability, i.e. the provision of data in a certain order or sequence, by on-line data retrieval or accessibility (computerized management). The data can be of any kind, such as financial, economical, statistical or technical. The data may be accessible to everybody or to limited users and can be sorted on demand. Exclusions: Computerized documentation activities provided by libraries and archives are classified in class 9231 (Library and archives activities).


Hierarchy • Tabulation Category: K - Real estate, renting and business activities • Division: 72 - Computer and related activities • Group: 725 - Maintenance and repair of office, accounting and computing machinery • Class: 7250 - Maintenance and repair of office, accounting and computing machinery

Explanatory note This class includes maintenance and repair of office and accounting machinery and of computers and computer peripheral equipment.



Hierarchy • Tabulation Category: K - Real estate, renting and business activities • Division: 72 - Computer and related activities • Group: 729 - Other computer related activities • Class: 7290 - Other computer related activities

Explanatory note This class includes other computer related activities not elsewhere classified.


ภาคผนวก ข

รายละเอยด TSIC Code ภายใตขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย กลมอตสาหกรรม ICT 1. กลมการผลต ICT

หมวดยอย 30 การผลตเครองจกรสานกงาน เครองทาบญชและเครองคานวณ อตสาหกรรมในหมวดยอยน รวมสถานประกอบการซงดาเนนกจการเกยวกบการผลต ประกอบ ดด-แปลง และตดตง เครองจกรสานกงาน เชน เครองอดสาเนา เครองถายเอกสาร เครองพมพดด เครองทาบญช เครองคานวณและเครองประมวลผลขอมล ฯลฯ ยกเวน การผลตสวนประกอบอเลกทรอนกสในเครองคานวณ จดประเภทไวในหมยอย 3210 (การผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสอนๆ ) การผลตของเลนเกมอเลกทรอนกส เชน วดโอเกม จดประเภทไวในหมยอย 3694 (การผลตเกมสและของเลน) การบารงรกษาและการซอมเครองจกรสานกงาน เครองทาบญชและเครองคานวณ จดประเภทไวในหมยอย 7250 กจกรรม 30001 การผลตเครองจกรสานกงาน และเครองทาบญช การดาเนนกจการเกยวกบการผลตและการบรการตดตง เครองอดสาเนา เครองถายเอกสาร เครองพมพดดทงแบบธรรมดาและเครองพมพดดไฟฟา เครองพมพ (Printer) เครองคานวณอเลกทรอนกส เครองคด-เลข เครองทาบญช เครองบนทกการรบเงน เครองจายตวและเครองจกรทคลายกน ซงมอปกรณการคานวณประกอบอยดวย และเครองจกรหรออปกรณสานกงานอนๆ เชน เครองนบเหรยญ เครองคดไปรษณยภณฑ เครองเหลาดนสอ เครองเยบกระดาษ ฯลฯ กจกรรม 30002 การผลตเครองประมวลผลขอมล/คอมพวเตอร การดาเนนกจการเกยวกบการผลตและการบรการตดตงเครองประมวลผลขอมลอตโนมต คอมพวเตอรแบบดจทล แบบแอนาลอก หรอแบบไฮบรด รวมถงการผลตชนสวน อปกรณตอพวงและสวนประกอบ เชน หนวยประมวลผลกลาง หนวยรบและแสดงผลขอมล มอเตอรขบเคลอน ชดหวอานบนทกขอมล จอภาพ แผงแปนอกษร ฯลฯ หมยอย 3130 กจกรรม 31300 การผลตลวดและเคเบลหมฉนวน การดาเนนการเกยวกบการผลตลวดและสายเคเบลชนดหมฉนวน ชนดเคลอบหรอชนดแอโนไดซ (anodized) เชน แฟลตเคเบล ชลดเคเบล โคแอกเซยลเคเบล หรอซกแนลเคเบล และตวตอตวนาไฟฟาทหมฉนวนอนๆ แถบหมฉนวน (insulated strip) ทใชกบเครองเกบประจไฟฟาหรอเครองอปกรณควบคมขนาดใหญ


เชน สายไฟฟา สายโทรศพท สายโทรทศน รวมถงการผลตสายเคเบลใยนาแสง (optical fiber cables) ททาขนจากกลมเสนใยทมการหมปลอกแตละเสน ไมวาจะประกอบกบตวนาไฟฟาหรอตดกบขวตอ ยกเวน การผลตลวดโลหะซงมใชเหลกชนดไมหมฉนวน จดประเภทไวในหมยอย 2720 (การผลตโลหะมคาและโลหะอนทมใชเหลกขนมลฐาน) การผลตเคเบลโลหะชนดไมหมฉนวนหรอเคเบลชนดหมฉนวน ทไมมคณสมบตเปนตวนาไฟฟา จดประเภทไวในหมยอย 2899 (การผลตผลตภณฑโลหะประดษฐ ซงมไดจดประเภทไวในทอน) การผลตชดสายไฟ จดประเภทไวในหมยอย 3190 (การผลตเครองมอเครองใชไฟฟา ซงมไดจดประเภทไวในทอน)

การผลตเสนใยนาแสงหรอเคเบลใยนาแสง ทมใชกลมเสนใยทมการหมปลอกแตละเสน จดประเภท ไวในหมยอย 3320 (การผลตอปกรณทใชในทางทศนศาสตรและเครองอปกรณเกยวกบการถายภาพ) หมยอย 3210 กจกรรม 32100 การผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสอนๆ การดาเนนกจการเกยวกบการผลตหลอดอเลกทรอนกส หลอดเทอรมโอนก หลอดโคลดแคโทด หลอด โฟโตแคโทด เชน หลอดภาพเครองรบโทรทศน หลอดสญญากาศ หลอดกลองถายโทรทศน หลอดไมโครเวฟ หลอดเครองรบและเครองขยายสญญาณ รวมถงการผลตไดโอด ทรานซสเตอร อปกรณกงตวนา แผงวงจรรวม แผงวงจรพมพ ไมโครแอสเซมบล ไมโครโพรเซสเซอรชป ตวเกบประจไฟฟา หรอคอนเดนเซอรทงชนดคาคงท ชนดเปลยนคาไดหรอปรบตงคาได และตวตานทาน รวมทงเครองเปลยนทางไฟฟา และโพเทนซโอมเตอร โดยไมรวมถงตวตานทานสาหรบทาความรอนดวย ไฟฟา ยกเวน การผลตสวนประกอบทประกอบดวยวงจรอเลกทรอนกสขนาดเลกเปนจานวนมากซงตดตงอยกบแครเออร เชน ชนดทออกแบบโดยเฉพาะเพอเปนสวนประกอบของเครองประมวลผลขอมลแบบดจทล โดยทวไปไดจดไวในกลมเดยวกนกบเครองจกรทประกอบสมบรณ การผลตหมอแปลงไฟฟา จดประเภทไวในหมยอย 3110 (การผลตมอเตอรไฟฟา เครองกาเนดไฟฟาและหมอแปลงไฟฟา) การผลตสวตช จดประเภทไวในหมยอย 3120 (การผลตเครองมอเพอการจายและควบคมกระแส ไฟฟา) หมยอย 3220 กจกรรม 32200 การผลตเครองสงสญญาณโทรทศนและวทย และอปกรณสาหรบโทรศพทและโทรสาร ชนดใชสาย การดาเนนกจการเกยวกบการผลต การตดตงและซอมบารงอปกรณสาหรบวทยกระจายเสยงในรปของคลนแมเหลกไฟฟาแบบไรสาย อปกรณสาหรบเครองสงโทรทศนทงใชสายและไรสาย และเครองสงสญญาณโทร-ทศนแบบรเลยทใชในงานอตสาหกรรม อปกรณเครองสงสาหรบวทยโทรศพท วทยโทรเลข ซงมอปกรณเครองรบ เครองบนทกเสยง หรอเครองรโพรดวซงประกอบรวมอยกได เครองสงประจาท อปกรณวทยโทรศพทสาหรบใชในการสอสาร เครองทวน-สญญาณอนๆ เชน เครองโทรสาร การผลตกลองถายโทรทศนทกชนดอปกรณสาหรบ


โทรศพทหรอโทรสารระบบใชสาย อปกรณเครองรบสาหรบวทยโทรศพทหรอวทยโทรเลขทมอปกรณบนทกเสยง หรอเครองซาวดรโพรดวซง หรอนาฬกาประกอบอย การผลตชดโทรศพท ตสลบสาย หรอชมสายโทรศพททงแบบอตโนมตและไมอตโนมต เครองสงสญญาณแบบมอรส เครองบนทกสญญาณแบบมอรส เครองสงโทรเลข เครองรบสาหรบการพมพ และเครองรบสงสญญาณโทรพมพ กรวมอยในหมนดวย ยกเวน การผลตสวนประกอบทใชกบงานทวไป เชน แบตเตอรปฐมภมหรอลวดชนดหมฉนวน จดประเภทไวในหมยอยในหมวดยอย 31 (การผลตเครองจกรทใชพลงงานไฟฟาและเครองมอไฟฟา ซงมไดจดประเภทไวในทอน) หรอในหมยอย 3210 (การผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสอนๆ) หมยอย 3230 กจกรรม 32300 การผลตเครองรบสญญาณโทรทศนและวทย เครองบนทกเสยงหรอภาพเครองซาวด- รโพรดวซงหรอวดโอรโพรดวซง และสนคาทเกยวของ การดาเนนกจการเกยวกบการผลต การตดตงและการซอมบารงเครองรบสญญาณโทรทศน เครองรบ-สญญาณดาวเทยม จอภาพวดทศน เครองฉายวดทศน โทรทศนวงจรปด เครองรบวทยกระจายเสยง เครองรบ-วทย วทยสอสาร (pager) เครองบนทกเสยงชนดแมเหลก และอปกรณบนทกเสยงอนๆ ทมอปกรณซาวดรโพร-ดวซง ประกอบรวมอย เชน เครองตอบรบโทรศพท เครองบนทกแบบคาสเซต รวมถงการผลตเครองบนทกและเครองเลนวดทศน เครองเลนจานคอมแพกต (compact disc player) เครองเลนแถบบนทกเสยงแบบดจทล เครองหมนแผนเสยง เครองเลนแผนเสยง การผลตสนคาทเกยวของ เชน ไมโครโฟน ลาโพง หฟง เครองขยายเสยง หวเครองเลนแผนเสยง เสาอากาศโทรทศน กรวมอยในหมนดวย หมยอย 3312 กจกรรม 33120 การผลตอปกรณและเครองมอทใชในการเดนเรอ การเดนอากาศ การวด ตรวจสอบ

ทดสอบ และวตถประสงคอนๆ ยกเวนอปกรณควบคมกระบวนการผลตในทางอตสาหกรรมการผลต การตดตง และการซอมบารงอปกรณและเครองมอเกยวกบการวด ตรวจสอบ ทดสอบ วเคราะหและการบงคบควบคมสาหรบงานวชาชพ งานวทยาศาสตร เชน อปกรณตรวจสอบกระแสไฟฟา แรงดน ความตานไฟฟา เครองตรวจหาและวดการแผรงส เครองวดปรมาณการจายไฟ นาหรอแกส เครองอปกรณสาหรบวดหรอตรวจ-สอบการไหล ความดนหรอตวแปรอนๆ ของของเหลวหรอแกส อปกรณและเครองมอสาหรบบงคบหรอควบคมโดยอตโนมต เชน เครองควบคมความดน เครองบงคบระดบ เครองบงคบการถายเทอากาศในเตาอบ การผลตอปกรณท ใชในการชง ตวง วด อปกรณท ใชในการเขยนแบบ การทาเครองหมายและการคานวณทางคณตศาสตร เครองอปกรณทออกแบบเปนพเศษสาหรบการโทรคมนาคม การผลตอปกรณและเครองมอทใชในการเดนเรอ การเดนอากาศ อตนยมวทยา ธรณฟสกส อปกรณทใชในทางสมทรศาสตร หรออทกวทยา เครองวดความแรงและระยะแผนดนไหว เครองควบคมการบนอตโนมต เครองสงสญญาณ เครองมอสาหรบวด ตรวจสอบหรอทดสอบเพอวตถประสงคอน ๆ ยกเวน

การผลตเครองสบทมอปกรณในการวดประกอบอยดวย จดประเภทไวในหมยอย 2912 (การผลต เครองสบ เครองอด กอก และวาลว)


การผลตอปกรณทใชในทางการแพทยและศลยกรรม จดประเภทไวในหมยอย 3311 (การผลต เครองมอทางการแพทย ศลยกรรมและเครองใชทางศลยศาสตรกระดก)

การผลตอปกรณควบคมกระบวนการผลตในทางอตสาหกรรม จดประเภทไวในหมยอย 3313 การผลตกลอง หรออปกรณเชงทศนศาสตรทคลายคลงกน จดประเภทไวในหมยอย 3320 (การผลต

อปกรณทใชในทางทศนศาสตรและอปกรณเกยวกบการถายภาพ) หมยอย 3313 กจกรรม 33130 การผลตอปกรณควบคมกระบวนการผลตในทางอตสาหกรรม

การผลตและการประกอบอปกรณอตโนมตเพอการอตสาหกรรม เชน อปกรณควบคมอณหภมความดน ความหนดและคณสมบตของวสดหรอผลตภณฑอยางตอเนองโดยอตโนมตในขณะกาลงผลตหรอในขนตอนการผลต

2. กลมการคาสนคา ICT

หมยอย 5150 การขายสงเครองจกร อปกรณเครองจกร และเครองมอเครองใช การขายสงสนคาประเภทเครองจกร และอปกรณทางการเกษตร อปกรณทใชสาหรบการขนสง (ยกเวนยานยนต จกรยานยนต และรถจกรยาน) เครองจกรและอปกรณงานวศวกรรมโยธาและการกอสราง เครองมอเครองใชและอปกรณสานกงาน เครองจกรและอปกรณทใชในงานอตสาหกรรมการผลต สงทอ งานไม และงานโลหะ รวมถงการขายสงเครองมอเครองใชทเกยวของ กจกรรม 51501 การขายสงเครองจกรและอปกรณทางการเกษตร

การขายสงเครองจกรและอปกรณทใชในการเกษตรซงใชเตรยมและบารงรกษาดน ปลกและเกบเกยวพชไร ตลอดจนการดาเนนงานและกรรมวธเกยวกบการทาไรนาอนๆ การขายสงเครองจกรทใชเฉพาะงานปาไม และทาไมอนๆ และการขายสงรถแทรกเตอรทใชในทางการเกษตร กจดรวมอยในกลมนดวย กจกรรม 51502 การขายสงอปกรณการขนสง การขายสงเครองบน เรอเดนทะเล เรอขนาดเลก เรอประมง อปกรณเกยวกบการรถไฟ เชน ลอเลอนทใชในการรถไฟ ชนสวน อะไหล และเครองมอเครองใชทใชกบอปกรณ การขนสงประเภทตางๆ กจกรรม 51503 การขายสงเครองจกรและอปกรณงานวศวกรรมโยธา งานเหมองแรและงานกอสราง การขายสงเครองจกรและอปกรณทใชในงานวศวกรรมโยธา งานเหมองแรและงานกอสราง เชน ปนจน รถตก รถยก เปนตน กจกรรม 51504 การขายสงเครองจกรและอปกรณทใชในงานอตสาหกรรม การขายสงเครองจกรและอปกรณซงใชในงานอตสาหกรรมการผลตตางๆ เชน อตสาหกรรมการผลตอาหาร เครองดม และยาสบ อตสาหกรรมสงทอ งานไม งานโลหะ และการผลตอนๆ กจกรรม 51509 การขายสงเครองจกรและเครองมอเครองใชอนๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน การขายสงเครองมอเครองใชในสานกงาน เชน คอมพวเตอร เครองถายเอกสาร เครองโทรสาร เครองจกรและอปกรณทใชในงานพาณชยกรรมอนๆ เครองมอเครองใชในหองทดลอง อปกรณและเครองมอเครองใชทใชสาหรบงานอาชพ เชน งานไฟฟาและอเลกทรอนกส อปกรณเกยวกบการโทรคมนาคม และงานใน


ฟารมปศสตว รวมถงเครองมอเครองใชในสถานประกอบการทางานดานบรการ เชน งานโรงพยาบาล โรงแรม รานอาหาร หมยอย 5233 การขายปลกเครองมอ สงของ และเครองใชในครวเรอน การดาเนนกจการทเกยวกบการขายปลกสนคาเฉพาะประเภททใชในครวเรอน เชน เครองเรอน เครอง-อเครองใชในครวเรอน ภาชนะตางๆ เชน มด ชอน ชอนสอม เครองถวยชาม เครองแกว เครองเคลอบดนเผาและเครองดนเผา เครองรบวทยและโทรทศน เครองดนตรและเครองบนทกเสยง และแถบบนทกเสยงเพลง อปกรณ. ทใหแสงสวาง ผามาน และเครองใชในครวเรอนททาจากวสดสงทอ ของททาจากไม เครองจกสาน เครองมอ สงของและเครองใชในครวเรอน ซงมไดจดประเภทไวในทอน กจกรรม 52335 รานขายปลกวทยและโทรทศน การขายปลกเครองรบวทยและโทรทศน สายอากาศ เครองขยายเสยง หบเพลง เครองบนทกเสยง วด-ทศน เครองดนตร เครองเลนเกม ฯลฯ กจกรรม 52336 รานขายปลกอปกรณไฟฟาแสงสวาง การขายปลกหลอดไฟ ตะเกยง และอปกรณเครองตดตงทใหแสงสวาง พดลม เตารดไฟฟา สายไฟ สายเคเบล ฟวส สวตซไฟ และอปกรณไฟฟาทคลายคลงกน หมยอย 5239 การขายปลกสนคาอนๆ ในรานคาเฉพาะอยาง การดาเนนกจการทเกยวกบการขายปลกสนคาเฉพาะอยางซงมไดจดประเภทไวในทอน เชน อปกรณและเครองใชสานกงาน คอมพวเตอรและซอฟตแวรสาเรจรป หนงสอ หนงสอพมพ นตยสารและเครองเขยน อปกรณเกยวกบการถายรป อปกรณเกยวกบสายตา และอปกรณทใชในการวดความเทยง วสดทใชทาความสะอาด กระดาษปดผนง และอปกรณปพน นาฬกา และเครองเพชรพลอย เครองกฬา เกมและของเลน ดอกไม ตนไม เมลดพนธ ปยและสตวเลยง ของทระลก นามนเชอเพลง แกสบรรจถง ถานหนและเชอเพลงททาจากไม ผลตภณฑทไมใชอาหาร กจกรรม 52391 รานขายปลกเครองใชสานกงาน การขายปลกอปกรณและเครองใชสานกงาน คอมพวเตอร อปกรณอะไหลทเกยวของและซอฟตแวรสาเรจรปตางๆ เครองโทรสาร เครองถายเอกสาร 3. กลมโทรคมนาคม หมยอย 6420 การโทรคมนาคม การตดตอสอสารโดยการสงสญญาณเสยง ภาพ ขอมลหรอขาวสารโดยการถายทอดสญญาณ หรอถายทอดทางดาวเทยม การแพรภาพรายการโทรทศน ทางสายเคเบล รวมทงการตดตอสอสารทางโทรศพท โทรสาร เทเลกซ และอนเทอรเนต กจการบรการโทรคมนาคมดาวเทยม รวมถงการบารงรกษาระบบเครอขายของการสอสารดวย ยกเวน การผลตรายการทางวทยและโทรทศน ซงดาเนนการรวมกบการกระจายเสยง หรอแพรภาพ จดประเภทไวในหมยอย 9213 (บรการดานวทยและโทรทศน)


กจกรรม 64201 บรการถายทอดกระจายเสยงทางวทยและโทรทศน การบรการสงสญญาณเสยง ภาพ และขอมลขาวสาร โดยการถายทอดกระจายเสยงทางวทยและโทรทศน กจกรรม 64202 บรการโทรศพท การบรการตดตอสอสารทางโทรศพทภายในประเทศ และโทรศพทระหวางประเทศ กจกรรม 64203 บรการระบบโทรศพทเคลอนท การบรการระบบโทรศพทเคลอนทแบบเซลลลาร หรอแบบดจทล กจกรรม 64204 บรการรายการโทรทศนทางสายเคเบล การบรการแพรภาพรายการโทรทศนทางสายเคเบลหรอเพอความบนเทง การศกษา หรอการเผยแพรขาว รวมถงบรการแพรภาพทางโทรทศนวงจรปด กจกรรม 64205 บรการถายทอดสญญาณทางดาวเทยม (โทรคมนาคมดาวเทยม) การบรการตดตอสอสารโดยการถายทอดสญญาณทางดาวเทยม กจการ 64206 บรการระบบสอสารทางอนเทอรเนต การบรการระบบตดตอสอสารทางอนเทอรเนต เพอการศกษา ความบนเทง หรอการคาธรกจ 4. กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ

หมยอย 7123 กจกรรม 71230 บรการให เชาเครองจกรและเครองอปกรณท ใชในสานกงาน (รวมท งเครองคอมพวเตอร) สถานประกอบการทดาเนนกจการเกยวกบการใหเชาเครองจกรและเครองอปกรณทกชนดทใชในสานกงาน เชน เครองทาสาเนา เครองพมพดดและเครองประมวลผลคา เครองจกรและเครองอปกรณทใชในการทาบญช เชน เครองคานวณอเลกทรอนกส เครองบนทกการรบเงน และเครองจกรอนๆ ทมอปกรณการคานวณประกอบรวมอยดวย เครองจกรและเครองอปกรณทใชในการคานวณ เชน เครองประมวลผลขอมลอตโนมตแบบดจทล แบบแอนะลอก หรอแบบ ไฮบรด หนวยประมวลผลกลาง สวนเชอมตอและเครองอานขอมลระบบแมเหลกหรอแสง โดยไมมผควบคมหรอใหบรการการจดการ หมวดยอย 72 กจกรรมดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ อตสาหกรรมในหมวดยอยน รวมสถานประกอบการทดาเนนกจการหลกเกยวกบการใหคาปรกษาดานฮารดแวร ซอฟตแวร การประมวลผลขอมลและการจดการฐานขอมลโดยไดรบคาธรรมเนยมตอบแทน หรอโดยการทาสญญาจาง การบารงรกษาและซอมแซมเครองจกรและเครองอปกรณทใชในสานกงาน กรวมไวในทนดวย หมยอย 7210 กจกรรม 72100 การใหคาปรกษาเกยวกบฮารดแวร กจการทดาเนนกจการหลกเกยวกบการใหบรการคาปรกษาในเรองชนดและลกษณะการใชงานของฮารดแวร ทงทมหรอไมมซอฟตแวร ระบบงานประยกต รวมถงการวเคราะหความตองการและปญหาของผใช การใหคาปรกษาวธการแกไขปญหา โดยไดรบคาธรรมเนยมตอบแทนหรอโดยการทาสญญาจาง


ยกเวน การใหคาปรกษาทดาเนนการโดยหนวยงานทขายเครองคอมพวเตอร จดประเภทไวในหมยอย 3000 (การผลตเครองจกรสานกงาน เครองทาบญชและเครองคานวณ) หรอในหมวดยอย 51 (การขายสงและการคาเพอคานายหนา ยกเวนยานยนตและรถจกรยานยนต) หรอในหมวดยอย 52 (การขายปลก ยกเวนยานยนตและรถจกรยานยนต รวมถงการซอมของใชสวนบคคลและของใชในครวเรอน) หมยอย 7220 กจกรรม 72200 การใหคาปรกษาและการจดหาเกยวกบซอฟตแวร กจการทดาเนนการหลกเกยวกบการใหบรการวเคราะหความตองการและปญหาของผใชซอฟตแวร การออกแบบและเขยนโปรแกรม ของระบบงานหรอจดสรางซอฟตแวรทจาเปน เพอใหเกดผลสมฤทธตามความตองการของผใช หรอเพอการแกไขปญหา ใหบรการปรกษาเพอการพฒนา การผลต การจดหา หรอการจดทาเอกสารประกอบการใชซอฟตแวรตามความตองการของผใชเฉพาะราย โดยอาจจดทาเปนคาสงงาย ๆ หรอเปนซอฟตแวรสาเรจรป ยกเวน การทาสาเนาซอฟตแวรสาเรจรป จดประเภทไวในหมยอย 2230 (การทาสาเนาสอบนทกขอมล) การใหคาปรกษาเกยวกบซอฟตแวรทเปนสวนหนงของการขายซอฟตแวร จดประเภทไวในหมยอย 5239 (การขายปลกสนคาอนๆ ในรานคาเฉพาะอยาง ) การใหคาปรกษาเกยวกบซอฟตแวร ทตองทารวมกบการใหคาปรกษาเกยวกบฮารดแวร จดประเภทไวในหมยอย 7210 (การใหคาปรกษาเกยวกบฮารดแวร) หมยอย 7230 กจกรรม 72300 การประมวลผลขอมล กจการทดาเนนการเกยวกบการประมวลผล หรอการจดทาตารางประมวลผลขอมลทกชนด ซงประกอบดวยการประมวลผลและการเตรยมรายงานทสมบรณจากขอมลของลกคา รวมถงงานเฉพาะทาง เชน การบนทกขอมลหรอการเตรยมขอมลดวยวธอน การแปลงขอมล เชน จากบตรไปเปนแถบบนทกเสยง ฯลฯ การรจาอกขระดวยแสง (Optical character recognition) ฯลฯ การใหบรการโดยตรงหรอผานระบบเครอขายโดยใชโปรแกรมเฉพาะของลกคาหรอจาก จดการบรการสาธารณะทวไป ยกเวน การใหเชาและสญญาเชา (leasing) เครองคอมพวเตอร อปกรณทเกยวของกบเครองคอมพวเตอรและเครองคานวณ จดประเภทไวในหมยอย 7123 (บรการใหเชาเครองจกรและเครองอปกรณทใชในสานกงาน (รวมทงเครองคอมพวเตอร) การพฒนาระบบคอมพวเตอรทพรอมจะใชงานได รวมทงการจดเตรยมโปรแกรม จดประเภทไวในหมยอย 7220 (การใหคาปรกษาและการจดการเกยวกบซอฟตแวร) การบารงรกษาและการซอมแซมเครองคานวณ จดประเภทไวในหมยอย 7250 (การบารงรกษาและการซอมแซมเครองจกรสานกงาน เครองทาบญช และเครองคานวณ)


หมยอย 7240 กจกรรม 72400 กจกรรมดานฐานขอมล กจการทดาเนนงานหลกเกยวกบการพฒนา การบนทกจดเกบ และการจดทาฐานขอมลใหพรอมใชงานโดยรวบรวมขอมลจากแหลงขอมลแหงเดยวหรอหลายแหง จดเตรยมพนทในคอมพวเตอรสาหรบบนทกขอมลตามรปแบบทกาหนดไว และจดทาขอมลใหเปนระเบยบหรอเปนลาดบ เพอการสบคนขอมลหรอการเขาถงขอมลดวยระบบเชอมตรง (On-line: การจดการดวยคอมพวเตอร) ขอมลจะเปนชนดใดกได เชน ขอมลดานการเงน เศรษฐกจ สถตหรอวชาการ ขอมลอาจจะเผยแพรใหแกทกคนหรอผใชเฉพาะรายกได และสามารถเรยงลาดบตามความตองการได

ยกเวน กจกรรมดานเอกสารทจดทาดวยคอมพวเตอรโดยหองสมดและหอจดหมายเหต จดประเภทไวในหมยอย 9231 (หองสมดและหอจดหมายเหต) หมยอย 7250 กจกรรม 72500 การบารงรกษาและการซอมแซมเครองจกรสานกงาน เครองทาบญช และเครองคานวณ กจการทดาเนนการหลกเกยวกบการใหบรการการบารงรกษา และการซอมแซมเครองจกรสานกงาน เครองทาสาเนา เครองพมพดด เครองทาบญช เครองคอมพวเตอร และเครองอปกรณตอพวงตาง ๆ หมยอย 7290 กจกรรม 72900 กจกรรมอนๆ ทเกยวของกบคอมพวเตอร กจการทดาเนนการใหบรการในดานตางๆ ทเกยวของกบคอมพวเตอร ซงมไดจดประเภทไวในทอน เชน การบรการตดตงซอฟตแวร กลมอตสาหกรรม Information Content 5. กลมการผลตสงพมพ

หมวดยอย 22 การพมพโฆษณา การพมพและการทาสาเนาสอบนทก อตสาหกรรมในหมวดยอยน รวมสถานประกอบการซงดาเนนกจการหลกเกยวกบการพมพโฆษณา การพมพดวยกรรมวธตางๆ การทาสาเนาสงพมพ สาเนาสอบนทกขอมล รวมถงการบรการทเกยวของกบการพมพอนๆ เชน การเรยงพมพ การแกะแมพมพ และการเขาเลม หมใหญ 221 การพมพโฆษณา (Publishing) อตสาหกรรมในหมใหญน รวมสถานประกอบการซงดาเนนกจการหลกเกยวกบการพมพโฆษณา เชน หนงสอพมพ วารสาร หนงสอทเกยวกบงานดานตางๆ เชน การเงน วชาการ ศลปะ กฎหมาย และการตลาด การจาแนกประเภทการพมพโฆษณาเปนหมยอยนขนอยกบชนดของสงพมพหรอสอบนทกทใชเผยแพร โดยไมคานงวาจะดาเนนกจการการพมพของตนเองหรอไม


ยกเวน การพมพ จดประเภทไวในหมยอย 2221 การทาสาเนาสอบนทกขอมล จดประเภทไวในหมยอย 2230 ธรกจการพมพโฆษณาเพอจาหนายภาพยนตรและแถบวดทศน จดประเภทไวในหมยอย 9211 (การผลตและจาหนายภาพยนตรและวดทศน) และการพมพโฆษณาเพอจาหนายคอมพวเตอรซอฟตแวร จดประเภทไวในหมยอย 7220 (การใหคาปรกษาและการจดหาเกยวกบซอฟตแวร) การจดเตรยมและการผลตแผนเสยง หรอวสดเกยวกบเสยง (audiomaterial) ทเปนตนแบบ (master copies) โดยไดรบคาธรรมเนยมตอบแทนหรอโดยการทาสญญาจาง จดประเภทไวในหมยอย 9249 (บรการนนทนาการอนๆ) กจกรรม 22110 การพมพโฆษณาหนงสอ โบรชวร หนงสอเกยวกบดนตรและสงพมพอนๆ การดาเนนกจการเกยวกบการพมพโฆษณาหนงสอประเภทตางๆ เชน นยาย เรองสน ตาราเรยน แผนท พจนานกรม สารานกรม โบรชวร จลสาร รายการสนคา (Catalogues) สมดบนทกประจาวน สมดโทรศพท หนงสอเกยวกบดนตรและสงพมพอนๆ กจกรรม 2120 การพมพโฆษณาหนงสอพมพ วารสาร และนตยสาร การดาเนนกจการเกยวกบการพมพโฆษณาหนงสอพมพ นตยสาร และวารสารทกประเภท ทงในเชงวชาการ วชาชพ การเงน การคา การเกษตรกรรม และสาหรบเยาวชน รวมถงหนงสอตลกขบขน กจกรรม 22130 การพมพโฆษณาสอบนทก (Recorded Media)

การดาเนนกจกรรมเกยวกบการพมพโฆษณาสอบนทก และสอบนทกเสยงอนๆ รวมถงการสงเสรมและ การจาหนายสอบนทกดงกลาว ยกเวน

ธรกจการพมพโฆษณาเพอจาหนายภาพยนตรและแถบวดทศน จดประเภทไวในหมยอย 9211 (การผลตและการจาหนายภาพยนตรและวดทศน) และการพมพโฆษณาเพอจาหนายคอมพวเตอรซอฟตแวรจดประเภทไวในหมยอย 7220 (การใหคาปรกษาและการจดหาเกยวกบซอฟตแวร) กจกรรม 22190 การพมพโฆษณาอนๆ การดาเนนกจการเกยวกบการพมพโฆษณารปภาพศลป ภาพพมพจากแมพมพ ไปรษณยบตร ตารางเวลา ปฏทน บตรอวยพร แบบฟอรมตางๆ โปสเตอร การทาสาเนาประเภทงานศลปหรอสงพมพอนๆ และการพมพโฆษณาแบบ Micropublishing ไดรวมอยในหมยอยนดวย หมใหญ 222 การพมพและกจกรรมการบรการทเกยวของกบการพมพ อตสาหกรรมในหมใหญน เชน สถานประกอบการซงดาเนนกจการหลกเกยวกบการพมพ การรบทางานพมพ โรงพมพทรบทางานพมพทวไป รวมถงสถานประกอบการซงดาเนนกจการหลกเกยวกบกจกรรมดานการบรการทเกยวของกบการพมพ โดยไดรบคาธรรมเนยมตอบแทนหรอโดยการทาสญญาจาง เชน การเรยงพมพ การแกะทาแมพมพ การเขาเลมหนงสอ การทาขอบหนงสอ ฯลฯ กจกรรม 22210 การพมพ (Printing) การดาเนนกจการการรบพมพงาน โดยไมมการพมพโฆษณา (without publishing) เชน การพมพหนงสอพมพ วารสาร นตยสาร บนเทงคด และสงพมพอนๆ สาหรบบคคลทวไปโดยไดรบคาตอบแทนหรอโดยการทาสญญาจาง เชน หนงสอ ตาราเรยน อลบมรป งานศลป แผนท ธนบตร แบบฟอรมทางธรกจ ปฏทน


นามบตร ไปรษณยบตร บตรอวยพร ไพ รายการสนคา สมดเชค แสตมป โปสเตอร ฯลฯ รวมถงการทาสาเนา สงพมพตางๆ ในโรงพมพ ยกเวน การพมพฉลากตางๆ ดวยกระดาษหรอกระดาษแขง จดประเภทไวในหมยอย 2109 (การผลตผลตภณฑอนๆ ททาจากกระดาษและกระดาษแขง) การพมพโฆษณาสงพมพ จดประเภทไวในหมใหญ 221 การพมพโฆษณา (publishing) การจดทาเอกสารหรอบทประพนธตนฉบบโดยนกประพนธ นกดนตร วศวกร สถาปนก และบคคลทมอาชพอนๆ จดประเภทไวในอตสาหกรรมทเหมาะสมกบกจกรรมทางดานวชาการหรอศลปะนนๆ หมใหญ 223 กจกรรม 22300 การทาสาเนาสอบนทกขอมล การดาเนนกจการเกยวกบการทาสาเนาจากตนฉบบ โดยบนทกลงแผนบนทกหรอแถบบนทกเสยง แถบบนทกภาพ และแถบบนทกขอมลทางคอมพวเตอร การทาสาเนาขอมลลงบนแผนบนทก (floppy disk) จานบนทกแบบแขง (hard disk) หรอจานคอมแพกต (compact disk: CD) เชน การทาสาเนาซอฟตแวรสาเรจรป ซดรอม และการอดสาเนาฟลม ยกเวน การทาสาเนาสงตพมพ จดประเภทไวในหมยอย 2221 (การพมพ (printing)) การผลตผลตภณฑ ขนกลาง (intermediate products) โดยไดรบคาธรรมเนยมตอบแทนหรอโดยการทาสญญาจาง เชน แผนบนทกตนแบบ (master records) จดประเภทไวในหมยอย 9249 (บรการนนทนาการอนๆ) 6. กลมการแพรภาพและกระจายเสยง

หมวดยอย 92 กจกรรมนนทนาการ วฒนธรรม และการกฬา หมยอย 9211 การผลตและการจาหนายภาพยนตรและวดทศน การดาเนนงานเกยวกบการสราง การผลตภาพยนตร การผลตละคร ละครเวท รวมทงการจาหนายหรอใหเชาฟลมและแถบวดทศนดงกลาวแกอตสาหกรรมอน ซงไมใชเปนการจาหนายใหแกสาธารณชนทวไป การดาเนนกจกรรมบางสวน เชน การบนทกเสยง การตดตอฟลมภาพยนตรหรอแถบบนทกโดยไดคาธรรมเนยมตอบแทนหรอโดยการทาสญญาจางกรวมไวในกลมนดวย ยกเวน การทาสาเนาฟลม แถบบนทกเสยงและแถบวดทศนจากตนแบบ จดไวในหมยอย 2230 (การทาสาเนาสอบนทกขอมล) การขายปลกแถบบนทก จดประเภทไวในหมยอยทเหมาะสมในหมใหญ 523 (การขายปลกสนคาใหมในรานคาเฉพาะอยางของสนคานน ๆ) หรอหมใหญ 525 (การขายปลกนอกรานคา) การใหเชาแถบบนทกแกสาธารณชนทวไปและการใหเชาฉากและเครองแตงกาย จดประเภทไวในหมยอย 7130 (บรการใหเชาของใชสวนบคคลและของใชในครวเรอน ซงมไดจดประเภทไวในทอน)


การดาเนนการเกยวกบฟลม นอกเหนอจากอตสาหกรรมภาพยนตร จดประเภทไวหมยอย 7494 (บรการ ถายภาพ) กจกรรมการเปนตวแทนการผลตหรอการจาหนายภาพยนตรและวดทศน จดประเภทไวในหมยอย 7499 (บรการดานธรกจอนๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน) การผลตฟลมหรอแถบบนทกรายการโทรทศน ซงโดยปกตผลตในหองสงโทรทศน จดประเภทไวในหมยอย 9213 (บรการดานวทยและโทรทศน) กจกรรรมในรปธรกจของผแสดงภาพยนตร/ละคร นกเขยนการตน ผอานวยการสรางภาพยนตร/ละคร ทปรกษาและผเชยวชาญในการสรางภาพยนตร/ละคร ฯลฯ จดประเภทไวในหมยอย 9219 (กจกรรมความบนเทงอนๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน) กจกรรม 92111 การผลตภาพยนตรและวดทศน สถานประกอบการทดาเนนกจการเกยวกบการผลตภาพยนตร การถายทาละคร การผลตการตน หรอการแสดงอนๆ โดยบนทกลงบนแผนฟลมหรอแถบวดทศน เพอการบนเทง การโฆษณา การศกษา การฝกอบรมและขอมลขาวสาร โดยรบคาธรรมเนยมตอบแทนหรอโดยการทาสญญาจาง รวมถงกจกรรมเสรม ไดแกการตดตอลาดบภาพยนตร การตดตอฟลมหรอแถบบนทกเสยง การบนทกเสยงลงในฟลมภาพยนตร ฯลฯ กจกรรม 92112 การจาหนายภาพยนตร และวดทศน สถานประกอบการทดาเนนการหลกเกยวกบการขายหรอใหเชาภาพยนตร หรอแถบวดทศนแกอต-สาหกรรมอน ซงมใชเปนการจาหนายใหแกสาธารณชนทวไป รวมถงการดาเนนงานทเกยวของกน เชน การรบสงจอง การบรการจดสง และเกบรกษาฟลมและแถบบนทก ฯลฯ กจกรรม 92120 การฉายภาพยนตร การฉายภาพยนตรหรอแถบวดทศนในโรงภาพยนตร หรอทกลางแจงและภายในหองฉายภาพยนตรโดยเฉพาะหรอสถานทอนๆ ยกเวน การใหเชาพนทในโรงภาพยนตร ฯลฯ จดประเภทไวในหมวดยอย 70 (บรการดานอสงหารมทรพย)


กจกรรม 92130 บรการดานวทยและโทรทศน สถานวทยกระจายเสยงและโทรทศน และหองสง ซงดาเนนกจการหลกเกยวกบการผลตรายการวทยและโทรทศนทกประเภท เชน รายการบนเทง รายการเพอสงเสรมการศกษา รายการขาว กฬา พยากรณอากาศ สมภาษณบคคล ฯลฯ โดยเปนรายการสดหรอบนทกลงแถบบนทกในสอตางๆ เพอเผยแพรและกระจายเสยง รวมถงการขาย ใหเชา เกบรกษาเพอการกระจายเสยงหรอแพรภาพและการนากลบมาแพรภาพซา

ยกเวน การแพรภาพรายการโทรทศนทางสายเคเบล และการสงสญญาณวทยและโทรทศน โดยการถายทอดสญญาณ (relay) หรอทางดาวเทยม จดประเภทไวในหมยอย 6420 (การโทรคมนาคม) กจกรรมตวแทนการผลตรายการวทยโทรทศน จดประเภทไวในหมยอย 7499 (บรการดานธรกจอนๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน) การผลตภาพยนตรและแถบวดทศนทถายทาในโรงถาย จดประเภทไวในหมยอย 9211 (การผลตและการจาหนายภาพยนตรและวดทศน) กจกรรม 92200 งานสานกขาว บรษทผลตขาวและสานกขาว ซงดาเนนการเกยวกบการจดทาขาว สารคด ใหกบสอตางๆ เพอการเผยแพร เชน หนงสอพมพ นตยสาร วทยและโทรทศน


ภาคผนวก ค

สรปการจดประชมระดมความคดเหนเรอง การกาหนดคานยาม ความหมาย และขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย

จากการศกษาขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศตางๆ ในเบองตน คณะวจย พบวา ปญหาอปสรรคในการจดเกบขอมลเพอทาการคานวณใหไดมาซงตวชวดในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจของไทยนน คอความไมชดเจนในขอบเขต คานยาม องคประกอบของอตสาหกรรม ICT ซงทผานมา ประเทศไทยยงไมมองคกรใดทาหนาทกาหนดขอบขายของอตสาหกรรมดงกลาว ดงนน เพอใหไดตวชวดและขอมลทแสดงความสมพนธระหวางภาคอตสาหกรรม ICT กบระบบเศรษฐกจ ทถกตอง แมนยา และสะทอนความเปนจรงมากทสด จงตองหาแนวทางในการกาหนดขอบเขตทมความเหมาะสมสาหรบประเทศไทย ในการนทางศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต (เนคเทค) จงไดรวมกบสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สภาพฒน) จดใหมการประชมระดมสมอง เรอง การกาหนดคานยาม ความหมายและขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย ขน เมอวนท 24 สงหาคม 2547 ณ โรงแรมเอเซย ราชเทว โดยมผเขารวมการประชมประมาณ 40 คน จากหนวยงานภาครฐ และภาคเอกชน วตถประสงคของการระดมสมองครงน ประกอบดวย

1. เพอสรางความเขาใจถงความจาเปน และความสาคญของการจดทาขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ของไทยใหมความชดเจน มความเปนหลกวชาการและเปนทยอมรบของหนวยงานทเกยวของ

2. เพอรวมกนกาหนดขอบเขตของอตสาหกรรม ICT ทมความชดเจน มความเปนหลกวชาการ เปนท ยอมรบของหนวยงานทเกยวของ และสามารถนาไปปฏบตไดจรง ผลการประชมระดมสมอง คณะวจยไดแบงประเดนการหารอออกเปน 9 ประเดน เพอใหผเขารวมประชมอภปรายใหความเหน กอนทจะสรปผลการหารอในแตละประเดน ดงน

ประเดนท 1 กาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย ควรใชกรอบแนวคดของ OECD หรอกวางกวา ขอบเขตของ OECD

OECD ไดกาหนดคานยามความหมายและขอบเขตของอตสาหกรรม ICT เพอใหประเทศสมาชกในกลม อาท สหรฐอเมรกา ญปน เยอรมน ฝรงเศส อตาล องกฤษ เกาหลใต เปนตน ไดใชเปนกรอบในการจดเกบสถตกลมอตสาหกรรมดงกลาว รวมทงเพอใชในการเปรยบเทยบบทบาทของอตสาหกรรมดงกลาวตอระบบเศรษฐกจในกลมประเทศสมาชกดวยกน โดยในการกาหนดประเภทอตสาหกรรมนน จะอางองมาตรฐานการแบงอตสาหกรรมสากลท เรยกวา International Standard Industrial Classification of All Economic Activities: ISIC จดทาโดยองคการสหประชาชาต (ปจจบนอยระหวางการปรบปรง Code ใหสอดคลองกบสภาพเศรษฐกจสงคมทเปลยนแปลงไป ถอเปนการปรบปรงครงท 4 หรอทเรยกวา ISIC Rev.4 ซงจะนามาใชในป ค.ศ.2007


ตอไป) แต ในการศกษาวจยครงน จะใชมาตรฐาน ISIC Rev.3 (ค.ศ. 1990) แบงอตสาหกรรม ICT ออกเปน 2 กลมคอ

1. Manufacturing:

- 3000: Office, accounting and computing machinery - 3130: Insulated wire cable - 3210: Electronic valves and tubes and other electronic components - 3220: Television and radio transmitters and apparatus for line telephony and line telegraphy - 3230: Television and radio receivers, sound or video recording or reproducing apparatus and associated goods - 3312: Instruments and appliances for measuring, checking, testing, navigating and other purposes

except industrial process equipment - 3313: Industrial process equipment

2. Services:

- 5150: Wholesale of machinery, equipment and supplies (part only, where possible) - 6420: Telecommunications - 7123: Renting of office machinery and equipment (including computers) - 72: Computer related activities - 7210: Hardware consultancy - 7220: Software consultancy and supply - 7230: Data processing - 7240: Data base activities - 7250: Maintenance and repair of office, accounting and computing machinery - 7290: Other computer related activities

ในขณะทประเทศญปนซงเปนหนงในกลมประเทศสมาชก OECD มการจดเกบตวเลขสถตเพอบงชสภาพของอตสาหกรรม ICT ของประเทศ โดยกาหนดขอบเขตอตสาหกรรมดงกลาวกวางกวากรอบแนวคดของ OECD แตในฐานะทประเทศญปนเปนหนงในกลมประเทศสมาชกของ OECD ดงนนในการนาเสนอขอมลตวเลขสถตของอตสาหกรรม ICT เพอเปรยบเทยบกบประเทศสมาชกในกลมแลวนน ญปนสามารถจดกลมอตสาหกรรม ICT ภายใตกรอบแนวคดของ OECD ไดเชนกน

ขอสรป • ทประชมมมตเหนชอบใหกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทยใหมความหมายกวางกวา

กรอบแนวคดของ OECD โดยแจงรายละเอยดลงไปในระดบ 5-6 digits


ประเดนท 2 การตดกลมอตสาหกรรมยอยทไมเกยวของกบ ICT ในหมวดอตสาหกรรมคาสง (Wholesales) จากการศกษารายละเอยดกลมอตสาหกรรมกลมยอยในแตละ Code ภายใตกรอบแนวคดของ OECD พบวา Code 5150 (หมวดการขายสงเครองจกร อปกรณเครองจกร และเครองมอเครองใช) จะประกอบดวยกลมอตสาหกรรมกลมยอยทเกยวของกบ ICT และไมเกยวของกบ ICT ดงนนคณะวจยจงเหนสมควรจะเลอกเอาเฉพาะอตสาหกรรมยอยทเกยวของกบ ICT เทานน นนคอ Code 51509 (การขายสงเครองจกรและเครองมอเครองใชอนๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน) ซงจะรวมการขายสงเครองมอ เครองใชสานกงาน เชน เครองคอมพวเตอร รวมทงอปกรณทใชสาหรบงานไฟฟาและอเลกทรอนกสไวดวย และใหตดกลมอตสาหกรรมยอยทไมเกยวของกบ ICT ในหมวดการคาสง (Wholesales)

ขอสรป • ทประชมมมตเหนชอบกบคณะวจย โดยใหตดกลมอตสาหกรรมยอยในหมวดอตสาหกรรมคาสง

(Code 5150) ทไมเกยวของกบอตสาหกรรม ICT ออก และคงไวเฉพาะ Code 51509 (การขายสงเครองจกรและเครองมอเครองใชอนๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน)

ประเดนท 3 เพมกลมอตสาหกรรมคาปลก (เฉพาะ Sub-sectors ทเกยวของ) จากการศกษาขอมลการกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ภายใตกรอบแนวคดของ OECD พบวา ไมรวมธรกจคาปลกเครองคอมพวเตอร รวมทงธรกจจาหนายชนสวนอปกรณคอมพวเตอร เนองจากกลมประเทศสมาชกยงตกลงกนไมไดวาควรรวมเอาหมวดนไวในขอบเขตอตสาหกรรม ICT หรอไม เพราะบางประเทศในกลมสมาชกไมมการประกอบธรกจดงกลาว หรอหากมกมมลคานอยมาก แตทงนประเทศไทยมการประกอบธรกจ ดงกลาว อาท รานจาหนายเครองคอมพวเตอร Local Brand หรอรานคาชนสวนอปกรณคอมพวเตอร เชน พนธทพยพลาซา เปนตน ดงนน ประเทศไทย ควรพจารณา เพมหมวดการคาปลกไวในขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของไทยดวย

ขอสรป • ทประชมมมตเหนชอบใหเพมหมวดอตสาหกรรมคาปลก (เฉพาะ Sub-sectors ทเกยวของ) คอ Code

52335: รานขายปลกวทยและโทรทศน 52336: รานขายปลกอปกรณไฟฟาและแสงสวาง 5239: การขายปลกสนคาอนๆ ในรานคาเฉพาะอยาง และ 52391: รานขายปลกอปกรณและเครองใชสานกงาน

• ทประชมใหรวมหมวดอตสาหกรรมคาสงและคาปลกเขาดวยกน เรยกวา หมวด การคาสนคา ICT

ประเดนท 4 การแยกกลมอตสาหกรรมไฟฟาและอเลกทรอนกสออกจากกลมอตสาหกรรมคอมพวเตอร จากรายละเอยดของการจดประเภทอตสาหกรรม ICT โดยใช มาตรฐาน TSIC จะเหนไดวาบางกลม

อตสาหกรรมยงมการผสมผสานกนระหวางอตสาหกรรมอเลกทรอนกสและอตสาหกรรมคอมพวเตอร เชน Code 51509 จะรวมเอา “อตสาหกรรมขายสงเครองมอเครองใชสานกงาน เชน คอมพวเตอร เครองถายเอกสาร เครองโทรสาร เครองจกรและอปกรณทใชในงานพาณชยกรรมอนๆ เครองมอเครองใชในหองทดลอง อปกรณและเครองมอเครองใชทใชสาหรบงานอาชพ เชน งานไฟฟาและอเลกทรอนกส อปกรณเกยวกบการโทรคมนาคม


และงานในฟารมปศสตว รวมถงเครองมอเครองใชในสถานประกอบการทางานดานบรการ เชน งานโรงพยาบาล โรงแรม รานอาหาร” ซงจะมการรวมเอาสนคาและบรการในกลมอเลกทรอนกสและกลมคอมพวเตอรเขาไวดวยกน คณะวจยจงขอความเหนจากผเขารวมประชมวา ทาอยางไรจงจะสามารถแยกกลมอตสาหกรรมไฟฟาและอเลกทรอนกสออกจากกลมอตสาหกรรมคอมพวเตอรได เพอใหเหนภาพทชดเจนของแตละกลมอตสาหกรรม

ขอสรป • ทประชมมความเหนวาการทเทคโนโลยเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว สงผลใหการจาแนกสนคา

อเลกทรอนกสและไฟฟาออกจากสนคา ICT ทาไดคอนขางยาก ดงนนจงมมตใหคงขอบเขตอตสาห-กรรม ICT ตามกรอบแนวคดของ OECD โดยไมตองแยกกลมยอยระหวางอ เลกทรอนกสและคอมพวเตอร

ประเดนท 5 ตดกลมอตสาหกรรมยอยทไมเกยวของกบ ICT ในแตละ Code ในบาง Code เชน 30001 จะรวมเอา “การดาเนนกจการเกยวกบการผลตและการบรการตดตง เครอง

อดสาเนา เครองถายเอกสาร เครองพมพดดทงแบบธรรมดาและเครองพมพดดไฟฟา เครองพมพ (Printer) เครองคานวณอเลกทรอนกส เครองคดเลข เครองทาบญช เครองบนทกการรบเงน เครองจายตวและเครองจกรทคลายกน ซงมอปกรณการคานวณประกอบอยดวย และเครองจกรหรออปกรณสานกงานอนๆ เชน เครองนบ-เหรยญ เครองคดไปรษณยภณฑ เครองเหลาดนสอ เครองเยบกระดาษ ฯลฯ” ซงจะรวมเอาสนคา ICT และ ไมใช ICT ไวดวยกน ทาอยางไรจงจะสามารถแยกสนคาทเกยวของกบอตสาหกรรม ICT ออกมาไดอยางชดเจน

ขอสรป • เนองจากประเดนนเปนประเดนใกลเคยงกบประเดนท 4 ทประชมมไดพจารณาเพมเตม และใหขามไป

ประเดนท 6 เลย

ประเดนท 6 เพมกลมอตสาหกรรม Information Content เขาไวในขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของไทย การศกษาขอมลจากกรณตวอยางของประเทศในแถบเอเชย อาท ประเทศสงคโปร ญปน และเกาหลใต

จะเหนไดวาทง 3 ประเทศไดมการรวมเอากลมอตสาหกรรม Information Content เขาไวในกลมอตสาหกรรม ICT ดวย ยกเวน ประเทศเกาหลใตทแยกกลมอตสาหกรรมดงกลาวออกจากกลมอตสาหกรรม ICT แตในการพจารณาบทบาทของ อตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจของประเทศเกาหลใตนนจะนาเอากลมอตสาห-กรรม Information Content มาใชประกอบการวเคราะหบทบาทดวย ดงนนคณะวจยจงขอเสนอใหรวมกลม อตสาหกรรม Information Content ไวในขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของไทยดวย โดยแบงกลมยอยออกเปน 1)กลมการผลตสงพมพ 2)Advertising และ 3)กลมการแพรภาพและกระจายเสยง

ขอสรป • ทประชมมมตเหนชอบวาควรจะตองนาเอาอตสาหกรรม Information Content มาพจารณารวม แตให

แยกกลมอตสาหกรรม ICT และกลมอตสาหกรรม Information Content ออกจากกนอยางชดเจน (ดกรณตวอยางประเทศเกาหลใต) เพอไมใหภาพของอตสาหกรรม ICT ถกบดเบอนไป


ประเดนท 7 สาหรบกลมอตสาหกรรมสงตพมพนน ควรจะแยกสอเดม (กระดาษ) และสงพมพออนไลน ออกจากกนหรอไม ในการใหคานยามความหมายของกลมอตสาหกรรม Information Content ในสวนของสงพมพนน จะหมายรวมถงเฉพาะสนคาทผลตออกมาในรปของสอออนไลนหรอจะรวมเอาสนคาทผลตออกมาไดในรปของ สงพมพ เอกสาร หรอแผนพบดวย เชน หนงสอพมพ กลาวคอ จะนบรวมเฉพาะการจาหนายหนงสอพมพผานการดาวนโหลดหรอรวมเอามลคาการจาหนายหนงสอพมพผานชองทางการจดจาหนายทเปนรานคาดวย

ขอสรป • ทประชมมมตเหนชอบใหขอบเขตอตสาหกรรมสงตพมพ นบรวมสงพมพออนไลน และสอเดม

(กระดาษ) เนองจากในทางปฏบตไมสามารถแยกสงพมพออนไลนกบสงพมพกระดาษออกจากกนได ประกอบกบในปจจบนสดสวนระหวางสงพมพออนไลน และสอเดม (กระดาษ) ยงอยในระดบทใกลเคยงกน แตในอนาคตสดสวนดงกลาวคงตองมการเปลยนแปลงไป

ประเดนท 8 ขอบเขตอตสาหกรรม Information Content ควรรวมกลมอตสาหกรรม Advertising ดวยหรอไม จากการศกษาขอมล (ราง) ISIC Rev.4 พบวาในรางฉบบดงกลาวจะไมรวมอตสาหกรรม Advertising ไวในขอบเขตอตสาหกรรม ICT และเปนไปไดวาประเทศสงคโปรและญปน มรายไดจากสอโฆษณาคอนขางเยอะ จงไดรวมหมวดนไวในขอบเขตอตสาหกรรม ICT

ขอสรป • ทประชมมมตเหนชอบวายงไมควรรวมเอากลมอตสาหกรรม Advertising ไวในขอบเขตอตสาหกรรม

Information Content และขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของไทย

ประเดนท 9 ขอบเขตอตสาหกรรม Information Content ควรรวมกลมอตสาหกรรม Motion Picture and Recording Activities ดวยหรอไม

ขอสรป • ทประชมมมตเหนชอบวาควรรวมเอากลมอตสาหกรรม Motion Picture and Recording Activities

ไวในอตสาหกรรม Information Content ดวยเพอใหสอดคลองกบ ISIC Rev.4


ภาคผนวก ง

รายชอผเขารวมการประชมระดมความคดเหนเรอง การกาหนดคานยาม ความหมาย และขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย

รายนามผทางานทเขารวมประชม 1. นางชฎามาศ ธวะเศรษฐกล ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 2. นางสาวกษตธร ภภราดย ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 3. นางเอมอร จนษฐ สมาคมสมาพนธเทคโนโลยสารสนเทศแหงประเทศไทย 4. นางลกขณา ยวะประกร สานกงานสถตแหงชาต 5. นางสาววนดา ไมตรจตต สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย 6. นายเกชา มานช สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 7. นายอภชย ธรรมเสรมสข สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 8. นางสาวจราพร ตงพลเจรญ ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 9. นางสาวอรฉตร เลยงพบลย ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต รายนามผทางานทไมสามารถเขารวมประชม 1. นายอาคม เตมพทยาไพสฐ สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 2. นางจนทมา สรแสงทกษณ กรมสรรพากร 3. นายอดม วงศววฒนไชย สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม 4. ผศ.ดร.จตตภทร เครอวรรณ จฬาลงกรณมหาวทยาลย 5. นายพนธศกด ศรรชตพงษ ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 6. นายพทยา เลศมหาฤทธ สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน รายนามผทเขารวมประชม 1. นางสาวจรญรกษ ชนวฒน กรมการจดหางาน 2. นางสาวสจตรา ขจรกดาการ กรมการจดหางาน 3. นายสถาพร ภงคะพลาศ กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ 4. นายจรเดช ภานรตนะ สานกงานเศรษฐกจการคลง 5. นายธรพงษ รอดประเสรฐ กระทรวงคมนาคม 6. นางสาวอมพร ชาตบษยมาส กระทรวงคมนาคม 7. นางสาวสรพร ศภรชตการ Oracle Corporation (Thailand) 8. นางสาวนงพงา บญเปยม กรมสรรพากร 9. นางสาวเอองแกว ปวงประชน กรมการจดหางาน 10. นายประพนธ สนลขตกล บรษท เอเนต จากด


11. นายพงศกด พนธธราบรกษ บรษท เอเนต จากด 12. นางสาวกาญจนา ภมาล สานกงานสถตแหงชาต 13. นางสาววไลรตน อนนตพฤทธ สานกงานสถตแหงชาต 14. นางสาวอทยวรรณ บวครน กรมการจดหางาน 15. นางกฤตยา พบาลพกตร สถาบนไฟฟาและอเลกทรอนกส 16. นางสาวสลลา กองแพง กรมพฒนาธรกจการคา 17. นางนงลกษณ จนทรดา กรมพฒนาธรกจการคา 18. นางสมใจ ประเสรฐจรงกล สานกสงเสรมอตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 19. นายสมบต พฒนมาศ กรมศลกากร 20. นายยงยศ พรตปกรณ สมาคมอตสาหกรรมซอฟตแวรไทย 21. นายปลญชย ประดบพงศ บรษท สยามเวบ จากด (มหาชน) 22. นายประทป เออศกดเจรญกล สมาคมอตสาหกรรมคอมพวเตอรไทย 23 นางสวภา วรรณสาธพ เขตอตสาหกรรมซอฟตแวรประเทศไทย 24. นางวณา ธนะสร สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน 25. นายดลก คณะดลก สภาหอการคาแหงประเทศไทย 26. นายยทธนา เทยมพงศ กรมประชาสมพนธ 27. นางสาวนงเยาว ทรงศร กรมสรรพากร 28. นายธเบศร เมฆลอย สมาคมเคเบลทว (ประเทศไทย) 29. นายบญสง นมศรตระกล สมาคมเคเบลทว (ประเทศไทย) 30. นางเสมอสข สขกาย ISP 31. นางสาวปรญญา ชฎลาลย ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 32. นางสาววนวสาข ศรคราม ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต


ภาคผนวก จ

สรปผลการนาเสนอและรบฟงขอคดเหนตอผลการศกษา โครงการศกษากรอบแนวคดในการวดบทบาทของ

อตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตอระบบเศรษฐกจไทย

ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต (เนคเทค) รวมกบสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สภาพฒน) ไดจดใหมการสมมนานาเสนอและรบฟงขอคดเหนตอผลการศกษาโครงการศกษากรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตอระบบเศรษฐกจ ขน เมอวนจนทรท 14 มนาคม 2548 ณ โรงแรมเซนจ รปารค โดยมผ เขารวมการสมมนาประมาณ 47 คน จากหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และสถาบนการศกษา โดยม ดร.ชฎามาศ ธวะเศรษฐกล ผชวยผอานวยการศนยฯ เปนประธานในการสมมนา การจดงานสมมนาครงน เปนกจกรรมหนงภายใตโครงการศกษากรอบแนวคดในการวดบทบาทของ อตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ ซงเปนโครงการศกษาวจยรวมระหวางนกวจยของเนคเทคและบคลากรจากสภาพฒน โดยมวตถประสงคเพอ (1) ศกษาและเสนอแนะกรอบแนวคดและวธการในการพฒนาตวชวด (Conceptualization) ดานบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจ ใหไดมาซงทาตวชวดทเหมาะสมและมความเปนสากล ทงในสวนของคานยาม องคประกอบของขอมล วธการจดเกบและประมวลผลขอมล และ (2) วเคราะหแนวทางในการนาตวชวดดงกลาวมาประยกตใชสาหรบประเทศไทย พรอมทงตรวจสอบการมอยของขอมลทเกยวของ ความพรอมของขอมล/วธการจดเกบขอมล รวมทงหนวยงานทรบผดชอบในการจดเกบขอมล เพอจดทาขอเสนอแนะอยางเปนรปธรรมใหกบหนวยงานทเกยวของนาไปปฏบตตอไป บดน โครงการศกษาดงกลาวใกลจะเสรจสน และคณะวจยไดจดทา (ราง) รายงานผลการศกษาเปนทเรยบรอยแลว ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต จงไดจดใหมการนาเสนอผลการศกษาโครงการศกษากรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ ขน โดยมวตถประสงค ดงตอไปน

1. เพอนาเสนอผลการศกษาโครงการศกษากรอบแนวคดในการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ อนประกอบดวย ก) การกาหนดขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย และ ข) การกาหนดกรอบแนวคดและผลการวเคราะหบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจไทย

2. เพอรบฟงความคดเหนตอผลการศกษาดงกลาว และจกไดนาไปปรบแกรายงานฉบบสมบรณให สอดคลองกบขอคดเหนทไดจากผเขารวมงาน

3. เพอใหหนวยงานทเกยวของไดมสวนรวมในการนาเสนอขอมล ความคดเหน และรบทราบถงความ จาเปนและความสาคญของการผลกดนใหผลการศกษาวจย สามารถนาไปสการปฏบตไดจรง


รปแบบการสมมนา การสมมนาเพอนาเสนอและรบฟงขอคดเหนตอผลการศกษาโครงการฯ แบงออกเปน 3 ชวง คอ

ชวงท 1 กลาวเปดประชมโดย ดร.ชฎามาศ ธวะเศรษฐกล ผชวยผอานวยการศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต จากนนเปนการรายงานผลการศกษาโครงการ อนประกอบดวย

• ดร.อรฉตร เลยงพบลย นกวจยของศนยฯ ไดกลาวถงความเปนมาของโครงการ ขอบเขตการศกษา ระเบยบวธวจย และผลการศกษาในสวนของการจดทาขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของประเทศไทย

• คณอภชย ธรรมเสรมสข เจาหนาทจากสภาพฒน ไดนาเสนอการจดทากรอบแนวคดในการประเมนบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทย โดยวดจากรายไดประชาชาต 3 ดาน คอ

1. ดานการผลต 2. ดานรายจาย 3. ดานรายได

• คณเกชา มานช เจาหนาทจากสภาพฒน นาเสนอบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจไทย โดยใชตวชวดจากการประชม Asean e-Measurement ดงน

1. อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT 2. สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP 3. สดสวนการจางงานของอตสาหกรรม ICT ตอการจางงาน 4. สดสวนมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวม 5. สดสวนรายไดของอตสาหกรรม ICT ตอรายไดรวมทงประเทศ 6. อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT

พรอมทงนาเสนออปสรรคและขอจากดของขอมล ขอเสนอแนะเชงนโยบายและขอเสนอแนะเพอการวจยตอ

ชวงท 2 เปนการอภปรายใหความเหนตอผลการศกษาโครงการโดยผทรงคณวฒจากภาครฐ ภาค เอกชน และสถาบนการศกษา มรายละเอยดดงน 1. คณมน อรดดลเชษฐ ผอานวยการสานกสงเสรมอตสาหกรรมซอฟตแวรแหงชาต ไดใหขอคดเหน ตอผลการศกษาโครงการฯ ดงน

• จากผลการศกษาโครงการฯ หากจะนาตวเลขบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจของไทยไปเปรยบเทยบ (Benchmark) กบนานาประเทศ ควรจะตองจดกลมอตสาห-กรรมแตละกลมในระดบ 5 digits ขนไปอยางชดเจน

• แตหากตองการเพยงนาผลการวเคราะหดงกลาวไปใชจดทานโยบายระดบประเทศ สวนทเปน Sub-Grouping ซงอยนอกเหนองานวจยนน กควรจะตองหาวธการทเหมาะสมในการจดกลมดวย


• ควรคานงถงกลมอตสาหกรรม Digital Content ดวย เนองจากในผลการศกษาจะกลาวถงเฉพาะกลมอตสาหกรรม Information Content เทานน ซงความแตกตางระหวาง Digital Content และ Information Content คอ การม Animation เปนองคประกอบ ตวอยางเชน Traditional Movie จดวาอยในกลมอตสาหกรรม Information Content ในขณะทภาพยนตรในยคนจะมการนาเอา Animation เขามาเปนสวนหนงของการทาภาพยนตร ซงจะจดอยในกลมอตสาหกรรม Digital Content อนจะเหนไดวากลมอตสาหกรรมกลมน เรมเขามาม บทบาทแลว

• คณะวจยอาจจะแบงการทางานออกเปน 2 phase ไดแก phase ท 1 คอผลการศกษาฉบบน ซงมกลม Information Content รวมอย และใน Phase ท 2 จงเพมกลม Digital Content เขาไป และในอนาคตจงรวมทง 2 กลมนเขาดวยกน

• ใหคณะวจยแยกตวเลขการคาปลกซอฟตแวรออกมาจากกลมการคาสนคา ICT เชนเดยวกบสงคโปร

• ในสวนของการจางงานนน ควรแตกรายละเอยดลงไปในระดบสาขาอาชพ เชน มบคลากรดาน Computer Science เทาไร ดาน Computer Engineering เทาไร เปนตน

• เปนทนาสงเกตวาตวเลขผลตภาพแรงงานของกลมบรการดานคอมพวเตอรฯ ในตารางท 5-21 (หนา 99) ตากวากลมการผลต ICT คอนขางมาก

• กลาวโดยสรปคอ ณ ขณะนใหยดผลการศกษานไว และจดทาตวเลขอยางตอเนอง จนกวาจะ มแนวทางหรอวธการวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ทมตอระบบเศรษฐกจทถกตองหรอ เหมาะสมมากกวาวธน

2. ดร.ขตยา ไกรกาญจน กรรมการสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย และรองประธานกลมอตสาห-กรรมไฟฟาและอเลกทรอนกส ไดใหขอคดเหนตอผลการศกษาโครงการฯ ดงน

• ควรมความเชอมโยงกนระหวาง Harmonise Code และ TSIC Code • ใหมการทบทวนการจดหมวดหมกลมอตสาหกรรม ICT ทกป เนองจากสนคาเทคโนโลยมการ

เปลยนแปลงอยางรวดเรว ดงนนในการจดเกบขอมลสถตของสนคาดงกลาวจกไดม Code รองรบอยางถกตอง

• เปนทนาสงเกตวาแรงงานในอตสาหกรรม ICT ของสหรฐอเมรกาจะไดคาจางเปน 2 เทาของแรงงานจากอตสาหกรรมอนๆ

• คณะวจยควรจดทาตวชวดเพมขนอก 2 ตว คอ 1) มลคาเพมตอมลคาผลผลต 2) มลคาเพมตอจานวนพนกงาน

• ในป 2543 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT ตดลบนนถกตองแลว เพราะ เปนผลมาจากปญหา Y2K

• ใหคณะวจยเพมตารางมลคาการนาเขาสนคา ICT


3. ผศ.ดร.ธรรมวทย เทอดอดมธรรม อาจารยคณะเศรษฐศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร ไดให ขอคดเหนตอผลการศกษาโครงการฯ ดงน

• คณะวจยควรเปลยนชอโครงการเปน “โครงการศกษากรอบแนวคดในการวดขนาด/ บทบาท/ ความสาคญของอตสาหกรรม ICT ตอระบบเศรษฐกจ” เพอใหเหมาะสมและสอดคลองกบเนอหา

4. คณพสฐ พฤกษานศกด กรรมการผจดการบรษท เบลตาคอมพวเตอร จากด ไดใหขอคดเหนตอ ผลการศกษาโครงการฯ ดงน

• จากกลมการคาสนคา ICT (หมวด 51509) จะเหนไดวาเปนกลมทรวมสนคา ICT และ non-ICT เขาดวยกน ในขณะทนานาประเทศจะแยกยอยสนคา ICT ออกจากสนคาอตสาหกรรมอนๆ อยางชดเจน

• การคานวณมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT อาจจะยงไมไดขอมลทครบถวนสมบรณ เพราะจะขาด มลคาในสวนของการคาชนสวนอปกรณคอมพวเตอรในหางพนธทพย

• ใหคณะวจยวเคราะหลกลงไปในระดบ Micro เพอทภาคธรกจจะไดใชเปนขอมลประกอบการวางแผนดาเนนธรกจอยางถกทศทาง

• คณะวจยควรนาผลการศกษาไปเปรยบเทยบกบประเทศเพอนบาน เชน จน อนเดย ดวย • ทงนคณะวจยไดชแจงในสวนของการกาหนดกลมการคาสนคา ICT (หมวด 51509) วา

เนองจาก TSIC Code ทใชกนอยในปจจบนนไมสามารถลงรายละเอยดไดมากไปกวาน ทาใหตองยอมรบวาในหมวดนจะมทงสนคา ICT และ non-ICT ปะปนอย

• สวนในเรองการวเคราะหลงลกในระดบ Micro นน ทางคณะวจยไดจดทาไวแลวในสวนของ ตารางสถตทายเลม (ราง) รายงานฉบบสมบรณ

ทงน ในการสมมนาครงน คณะวจยไดรบเกยรตจาก ดร.โกศล เพชรสวรรณ นายกสมาคมโทรคมนาคม แหงประเทศไทย ไดใหขอคดเหนตอผลการศกษาโครงการฯ ดงน

• คณะวจยควรเปลยนชอเรองเชนเดยวกบท ผศ.ดร.ธรรมวทย ไดเสนอความเหนไวแลว • ใหคณะวจยปรบแกการเขยนลาดบหวขอในแตละตารางใหเขาใจไดชดเจนมากขน


ชวงท 3 เปนการใหความเหนตอผลการศกษาโครงการจากผเขารวมการสมมนา มประเดนตางๆ เปนดงน

• สาเหตททาใหผลการวเคราะหในสวนของรายไดจากอตสาหกรรม ICT ใหผลลพธทไมสอดคลองกบความเปนจรงนน เปนผลมาจากการแจงขอจดทะเบยนผเสยภาษกบทางกรมสรรพากรในครงแรกวาบรษททาธรกจประเภทใด

• การทไมรวมกลมอตสาหกรรม Digital Content ในผลการศกษานน จะทาใหขาดขอมลในสวนของ e-Learning

• ในสวนของความเชอมโยงระหวางมาตรฐาน Harmonized System กบ TSIC Code นน จะเหนไดวา Harmonized System เปนการจดเกบตามประเภทของสนคา ในขณะท TSIC Code จะเปนการจดเกบตามกจกรรมทางเศรษฐกจ ซงคงจะเทยบเคยงกนไดยาก

• ใหคณะวจยจดทาผลตอบแทนจากการจางงานในตารางท 5-5 (หนา 87) โดยคานวณจากผลคณระหวางจานวนแรงงานกบอตราคาจางเฉลย

• จาก slide ท 18 และ 23 จะเหนไดวาอตราการขยายตวของมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT กบอตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT ลดลงทกป คณะวจยควรทาการตรวจสอบขอมลดวย

• ใหคณะวจยนาผลการศกษาไปประยกตใชเพออธบายบทบาททเกดจากนโยบายของภาครฐ เชน นโยบายการจดทาคอมพวเตอรเอออาทร หรอการท SIPA สนบสนนในเรองของ Animation หรอการทรฐบาลเปดเสรโทรคมนาคมชา เปนตน เพอเปนการเพมมลคาเพมใหกบโครงการ

• คณะวจยไดชแจงวาตามทฤษฎ Labour Productivity จะมาจากการนาเอาชวโมงการทางานของแรงงานไปหารมลคาเพม แตในการศกษาครงนจะใชจานวนแรงงานแทน

• ใหคณะวจยเปลยนหวขอโครงการเชนเดยวกบขอคดเหนของ ผศ.ดร.ธรรมวทย • ขอมลรายไดจากการจดเกบภาษมลคาเพมของกรมสรรพากรทถกนามาใชในรายงานฉบบนเปน

รายไดทมาจากการจดเกบภาษมลคาเพม ซงเรมเกบมาตงแตป พ.ศ.2535 โดยทในตอนนนยงไมม ISIC Code ทเกยวของกบ ICT แตขณะนอยระหวางการปรบปรงขอมลเพอใหสอดคลองกบ ISIC Code 6 หลกของทางกรมฯ แตทงนหากผใชขอมลตองการขอมลทถกตองตามกลมอตสาหกรรม จะตองไปดงบดล รวมทงขอมลรายไดจากภาษนตบคคลและภาษบคคลธรรมดาประกอบ

• คณะวจยไดชแจงขอถามเรองการใชขอมลรายไดจากภาษมลคาเพมวาหลกการคานวณรายไดประชาชาตของสภาพฒน จะยดสถานประกอบการและเทยบกบ TSIC Code เปนหลก โดยจะ นาเอารายไดจากกจการทแจงขนทะเบยนไวมาใช ถงแมวารายไดบางสวนอาจจะมาจาก Code อนกตาม

• นอกจากนในสวนของ e-Learning นน สาเหตทไมรวมอยในขอบเขตอตสาหกรรม ICT ของไทย เนองจากวาใน ISIC Rev.4 นน e-Learning จะถกจดรวมอยในหมวดการศกษา


• ตวเลขในตารางทายเลม (ราง) รายงานฯ นน ควรจะเชญกลมอตสาหกรรมทเกยวของมาหารอกนเพอใหเขาใจความหมายอยางชดเจนและจดกลมไดอยางถกตอง และเมอเผยแพรสสาธารณะ ขอใหชแจงวาขอมลดงกลาวเปนขอมลทไดรบการยอมรบจากภาคเอกชน/อตสาหกรรมแลว

• ใหคณะวจยแปลงคา TSIC Code เปน Harmonized System ดวย เนองจากในการคานวณ GDP ดานรายจายนนจะมเรองการนาเขาและสงออกเขาเกยวของ ซงขอมลการนาเขาและสงออกนน ถกจดเกบดวยมาตรฐาน Harmonized System

• ใหเลอกใชมาตรฐานการจดประเภทอตสาหกรรมเพยงอยางใดอยางหนงในการศกษาครงน • ควรจะกาหนดผรบผดชอบในการจดเกบขอมลและจดทาตวชวดบทบาทของอตสาหกรรม ICT ตอ

ระบบเศรษฐกจไทยอยางชดเจน


ภาคผนวก ฉ

รายชอผเขารวมงานสมมนาการนาเสนอและรบฟงขอคดเหนตอผลการศกษา โครงการศกษากรอบแนวคดในการวดบทบาทของ

อตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตอระบบเศรษฐกจไทย รายนามผทางานทเขารวมงานสมมนา 1. นางชฎามาศ ธวะเศรษฐกล ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 2. นางสาวกษตธร ภภราดย ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 3. นางเอมอร จนษฐ สมาคมสมาพนธเทคโนโลยสารสนเทศแหงประเทศไทย 4. นางลกขณา ยวะประกร สานกงานสถตแหงชาต 5. นางสาววนดา ไมตรจตต สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย 6. นายเกชา มานช สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 7. นายอภชย ธรรมเสรมสข สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 8. นางสาวจราพร ตงพลเจรญ ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 9. นางสาวอรฉตร เลยงพบลย ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต รายนามผทางานทไมสามารถเขารวมงานสมมนา 1. นายอาคม เตมพทยาไพสฐ สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 2. นางจนทมา สรแสงทกษณ กรมสรรพากร 3. นายอดม วงศววฒนไชย สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม 4. นายจตตภทร เครอวรรณ จฬาลงกรณมหาวทยาลย 5. นายพนธศกด ศรรชตพงษ ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 6. นายพทยา เลศมหาฤทธ สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน รายนามผทเขารวมงานสมมนา 1. นายโกศล เพชรสวรรณ สมาคมโทรคมนาคมแหงประเทศไทยในพระบรมราชปถมภ 2. นายมน อรดดลเชษฐ สานกงานสงเสรมอตสาหกรรมซอฟตแวรแหงชาต 3. นายขตยา ไกรกาญจน สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย/กลมอตสาหกรรมไฟฟาและ

อเลกทรอนกส 4. นายธรรมวทย เทอดอดมธรรม มหาวทยาลยธรรมศาสตร 5. นายพสฐ พฤกษานศกด บรษท เบลตาคอมพวเตอร จากด 6. นายจารก เฮงรศม สถาบนไฟฟาและอเลกทรอนกส 7. นางสาวชไมพร บญตอ สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 8. นายนพธเบศร เมฆวชย สมาคมเคเบลทวแหงประเทศไทย


9. นายประสทธชย วระยทธวไล บรษท สามารถเทเลคอม จากด 10. นางพจมาลย ศรอกษรสาสน กรมสรรพกร 11. นางสาวพรทพย ษมาวตร ธนาคารแหงประเทศไทย 12. นางมารศร รตนวจตร ธนาคารแหงประเทศไทย 13. นายมธรรม ณ ระนอง เขตอตสาหกรรมซอฟตแวรประเทศไทย 14. นางสาวรชดา ปานพรหม สานกงานสถตแหงชาต 15. นายเลศศกด เปงแสงทอง สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 16. นางสาววรทพย ศรสวสด ธนาคารแหงประเทศไทย 17. นางสาววรรณา ทองเจรญศรกล สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม 18. นางสาวศรพรรณ รตนพนธศกด ธนาคารแหงประเทศไทย 19. นางสาวสารวย นมศร กรมศลกากร 20. นางสวภา วรรณสาธพ เขตอตสาหกรรมซอฟตแวรประเทศไทย 21. นางสาวอารรตน กตตสมบรณ สานกงานสถตแหงชาต 22. นายพรวทย อทยรฐนธกล กรมศลกากร 23. นางจกรพงษ ธาวงษ กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 24. นายยงยศ พรตปกรณ สมคมอตสาหกรรมซอฟตแวรไทย 25. นางนงพงา บญเปยม กรมสรรพากร 26. นางสาวจตรลดา พศาลสพงศ สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 27. นางทพวรรณ ศระสาคร กรมศลกากร 28. นางสาวนงเยาว ทรงศร กรมสรรพากร 29. นางสาวศรพร ศภนมตวเศษกล กระทรวงตางประเทศ 30. นางองคณา ศรวฒน ธนาคารแหงประเทศไทย 31. นายอรรถนต อศวนนมตรกล ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 32. นายสทธพร นมศรตระกล สมาคมเคเบลทวแหงประเทศไทย 33. นายภมศกด สมทคปต ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 34. นางสาวพนดา สายประดษฐ ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 35. นางสมาวส ศาลาสข ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 36. นางสาวปรญญา ชฎลาลย ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 37. นางสาววนวสาข ศรคราม ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต


ตารางสถต



ตารางท 1 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ลานบาท

TSIC อตสาหกรรม 2543 2544 2545 2546 กลมการผลต ICT 882,327 805,240 875,836 931,841

3000 เครองจกรสานกงาน คอมพวเตอร 357,276 359,702 328,031 351,814 3130 ลวดและเคเบลหมฉนวน 19,807 18,963 21,904 22,494 3210 หลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบ 293,885 250,222 306,073 324,244 3230 เครองรบ-สงสญญาณโทรทศนและวทย 207,237 172,622 215,832 228,645 3312 การผลตอปกรณและเครองมอวทยาศาสตร 4,123 3,731 3,995 4,645 5150 กลมการคาสนคา ICT 137,822 135,735 154,064 172,020

การขายสงขายปลกเครองจกรและอปกรณ 137,822 135,735 154,064 172,020 6420 กลมโทรคมนาคม 113,274 122,674 139,687 164,921

บรการถายทอดกระจายเสยงทางวทยโทรทศน 44,702 47,412 56,569 64,386 บรการโทรศพท 68,572 75,262 83,118 100,535

7123, 72 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 25,612 27,156 28,762 31,065 บรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมอน 25,612 27,156 28,762 31,065 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT 1,159,035 1,090,805 1,198,349 1,299,847 มลคาผลผลตของทงประเทศ 11,506,619 12,143,593 12,664,172 14,086,097


ตารางท 2 สดสวนมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ตอมลคาผลผลตรวม (%)

TSIC อตสาหกรรม 2543 2544 2545 2546 กลมการผลต ICT 7.7 6.6 6.9 6.6

3000 เครองจกรสานกงาน คอมพวเตอร 3.1 3.0 2.6 2.5 3130 ลวดและเคเบลหมฉนวน 0.2 0.2 0.2 0.2 3210 หลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบ 2.6 2.1 2.4 2.3 3230 เครองรบ-สงสญญาณโทรทศนและวทย 1.8 1.4 1.7 1.6 3312 การผลตอปกรณและเครองมอวทยาศาสตร 0 0 0 0 5150 กลมการคาสนคา ICT 1.2 1.1 1.2 1.2

การขายสงขายปลกเครองจกรและอปกรณ 1.2 1.1 1.2 1.2 6420 กลมโทรคมนาคม 1.0 1.0 1.1 1.2

บรการถายทอดกระจายเสยงทางวทยโทรทศน 0.4 0.4 0.4 0.5 บรการโทรศพท 0.6 0.6 0.7 0.7

7123, 72 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 0.2 0.2 0.2 0.2 บรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมอน 0.2 0.2 0.2 0.2 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT 10.1 9.0 9.5 9.2 มลคาผลผลตของทงประเทศ 100.0 100.0 100.0 100.0


ตารางท 3 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 ลานบาท





7123, 72 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 5,245 5,470 5,754 6,105 บรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมอน 5,245 5,470 5,754 6,105 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงท 334,774 312,728 341,619 378,632 GDP ณ ราคาคงทป 2531 3,008,287 3,073,475 3,237,395 3,460,332


ตารางท 4 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT (%)

TSIC อตสาหกรรม 2544 2545 2546 กลมการผลต ICT -17.0 12.5 14.3

3000 เครองจกรสานกงาน คอมพวเตอร -6.2 -1.5 9.0 3130 ลวดและเคเบลหมฉนวน -7.7 1.9 2.3 3210 หลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบ -29.7 27.6 25.3 3230 เครองรบ-สงสญญาณโทรทศนและวทย -15.9 20.5 6.8 3312 การผลตอปกรณและเครองมอวทยาศาสตร -9.5 7.0 16.3 5150 กลมการคาสนคา ICT -1.1 0.1 3.9

การขายสงขายปลกเครองจกรและอปกรณ -1.1 0.1 3.9 6420 กลมโทรคมนาคม 11.6 10.4 9.6

บรการถายทอดกระจายเสยงทางวทยโทรทศน 4.2 17.8 9.9 บรการโทรศพท 13.3 8.8 9.6

7123, 72 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 4.3 5.2 6.1 บรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมอน 4.3 5.2 6.1 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงท -6.6 9.2 10.8 GDP ณ ราคาคงทป 2531 2.2 5.3 6.9


ตารางท 5 ปรมาณการจางงานของอตสาหกรรม ICT คน

TSIC อตสาหกรรม 2544 2545 2546 กลมการผลต ICT 249,849 261,142 281,407

3000 เครองจกรสานกงาน คอมพวเตอร 51,136 19,278 23,181 3130 ลวดและเคเบลหมฉนวน 13,426 16,630 12,109 3210 หลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบ 144,956 188,210 201,732 3230 เครองรบ-สงสญญาณโทรทศนและวทย 33,241 28,047 26,925 3312 การผลตอปกรณและเครองมอวทยาศาสตร 74 1,041 724

กลมการคาสนคา ICT 452,264 548,355 552,674 5150 การขายสงขายปลกเครองจกรและอปกรณ 36,299 54,607 65,240 5233 การขายปลกเครองมอ เครองใชในครวเรอน 141,004 156,020 146,629 5239 รานขายปลกสนคาอนๆ 274,961 337,728 340,805 6420 กลมโทรคมนาคม 50,830 49,260 57,748

บรการถายทอดกระจายเสยงทางวทยโทรทศน 50,830 49,260 57748 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 28,637 24,370 30,528

7123 ใหเชาอปกรณสานกงานรวมคอมพวเตอร 552 407 341 7210 ใหคาปรกษาเกยวกบฮารดแวร 1,068 1,388 1,292 7220 ใหคาปรกษาและจดหาซอฟตแวร 8,340 6,102 10,299 7230 การประมวลผลขอมล 7,352 7,601 6,199 7240 กจกรรมฐานขอมล 1,583 728 157 7250 บารงรกษาซอมแซมเครองจกรสานกงาน 8,255 7,487 11,754 7290 กจกรรมอนๆ เกยวกบคอมพวเตอร 1,487 657 486

การจางงานของอตสาหกรรม ICT 781,580 883,127 922,357 การจางงานทงประเทศ 31,91,7821 33,357,000 33,679,387


ตารางท 6 รายไดของอตสาหกรรม ICT ลานบาท


300010 เครองจกรสานกงาน เครองคานวณ 8,719 8,140 9,282 9,939 300020 เครองคอมพวเตอรและอปกรณ 128,872 132,005 116,084 127,744 300099 เครองใชสานกงาน 7,181 7,845 9,658 7,634 313000 ลวดและเคเบลหมฉนวน 17,585 16,882 16,345 16,698 321000 วาลวและหลอดอเลกทรอนกสและอปกรณ 27,028 39,516 38,868 45,868 322000 อปกรณและเครองสงสญญาณโทรทศน 531,505 508,697 486,942 447,024 323000 วทยโทรทศนและเครองบนทกเสยง ภาพ 28,750 38,596 48,367 52,699 323099 อปกรณและเครองมอทางวทยโทรทศน 1,009 5,393 6,494 5,081 331200 เครองมอเครองใชในการวด ทดสอบ 206 235 244 234 331299 เครองมอสาหรบตรวจสอบ ทดลอง 28 64 81 108 331300 เครองมอควบคมการผลตในอตสาหกรรม 472 689 527 532

กลมการคาสนคา ICT 354,538 409,348 469,068 534,540 515000 การขายสงเครองจกรและอปกรณ 128,712 138,615 152,866 167,785 523303 การขายปลกวทยโทรทศน 33,336 33,886 38,693 42,706 523304 การขายปลกอปกรณไฟฟา 61,338 72,316 87,092 100,906 523990 การขายปลกอนๆทมไดระบในทอนๆ 125,892 157,473 181,351 209,320 523999 การขายปลกในรานเฉพาะอยาง 5,261 7,058 9,066 13,823

กลมโทรคมนาคม 19,667 43,811 73,334 110,990 642001 การสอสารโทรคมนาคมของรฐ 0 0 0 0 642002 การสอสารโทรคมนาคม (ทไมใชของรฐ) 19,668 43,811 73,334 110,990

กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 27,820 31,477 37,354 46,657 712300 ใหเชาอปกรณสานกงานรวมคอมพวเตอร 6,548 3,230 4,096 4,413 721000 ใหคาปรกษาเกยวกบฮารดแวร 4,614 4,583 5,832 7,518 722000 ใหคาปรกษาและจดหาซอฟตแวร 3,131 3,525 4,541 5,290 723000 การประมวลผลขอมล 131 220 373 455 724000 กจกรรมฐานขอมล 28 108 272 291 725000 บารงรกษาซอมแซมเครองจกรสานกงาน 2,489 5,671 6,427 7,843 729000 กจกรรมเกยวกบคอมพวเตอร 9,064 12,055 12,825 16,839 729099 กจกรรมอนๆเกยวกบคอมพวเตอร 1,815 2,085 2,988 4,008 รายไดของอตสาหกรรม ICT 1153,382 1,242,699 1,312,648 1,405,752 รายไดรวมทงประเทศ 11,442,144 12,361,361 13,855,872 15,842,615


ตารางท 7 อตราการขยายตวของรายไดในอตสาหกรรม ICT %

TSIC อตสาหกรรม 2544 2545 2546 กลมการผลต ICT 0.9 -3.3 -2.6

300010 เครองจกรสานกงาน เครองคานวณ -6.6 14.0 7.1 300020 เครองคอมพวเตอรและอปกรณ 2.4 -12.1 10.0 300099 เครองใชสานกงาน 9.2 23.1 -21.0 313000 ลวดและเคเบลหมฉนวน -4.0 -3.2 2.2 321000 วาลวและหลอดอเลกทรอนกสและอปกรณ 46.2 -1.6 18.0 322000 อปกรณและเครองสงสญญาณโทรทศน -4.3 -4.3 -8.2 323000 วทยโทรทศนและเครองบนทกเสยง ภาพ 34.2 25.3 9.0 323099 อปกรณและเครองมอทางวทยโทรทศน 434.6 20.4 -21.8 331200 เครองมอเครองใชในการวด ทดสอบ 14.1 3.8 -4.1 331299 เครองมอสาหรบตรวจสอบ ทดลอง 128.6 26.6 33.3 331300 เครองมอควบคมการผลตในอตสาหกรรม 46.0 -23.5 0.9

กลมการคาสนคา ICT 15.5 14.6 14.0 515000 การขายสงเครองจกรและอปกรณ 7.7 10.3 9.8 523303 การขายปลกวทยโทรทศน 1.6 14.2 10.4 523304 การขายปลกอปกรณไฟฟา 17.9 20.4 15.9 523990 การขายปลกอนๆทมไดระบในทอนๆ 25.1 15.2 15.4 523999 การขายปลกในรานเฉพาะอยาง 34.2 28.4 52.5

กลมโทรคมนาคม 122.8 67.4 51.3 642001 การสอสารโทรคมนาคมของรฐ 0 0 0 642002 การสอสารโทรคมนาคม (ทไมใชของรฐ) 122.8 67.4 51.3

กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 13.1 18.7 24.9 712300 ใหเชาอปกรณสานกงานรวมคอมพวเตอร -50.7 26.8 7.7 721000 ใหคาปรกษาเกยวกบฮารดแวร -0.7 27.3 28.9 722000 ใหคาปรกษาและจดหาซอฟตแวร 12.6 28.8 16.5 723000 การประมวลผลขอมล 68.3 69.3 21.9 724000 กจกรรมฐานขอมล 286.0 151.4 7.1 725000 บารงรกษาซอมแซมเครองจกรสานกงาน 127.9 13.3 22.0 729000 กจกรรมเกยวกบคอมพวเตอร 33.0 6.4 31.3 729099 กจกรรมอนๆเกยวกบคอมพวเตอร 14.9 43.3 34.2

รายไดของอตสาหกรรม ICT 7.7 5.6 7.1 รายไดรวมทงประเทศ 8.0 12.1 14.3


ตารางท 8 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ในราคาประจาป ลานบาท





7123, 72 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 9,105 9,654 10,225 11,043

บรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมอน 9,105 9,654 10,225 11,043 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ในราคาประจาป 417,590 400,549 434,621 484,016 GDP ราคาประจาป 4,922,241 5,133,133 5,445,048 5,930,044


ตารางท 9 สดสวนมลคาเพมตอมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT (%)

TSIC อตสาหกรรม 2543 2544 2545 2546 กลมการผลต ICT 24.9 23.4 24.2 26.2

3000 เครองจกรสานกงาน คอมพวเตอร 27.9 26.9 29.7 29.5 3130 ลวดและเคเบลหมฉนวน 22.1 21.8 18.5 18.4 3210 หลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบ 23.1 19.2 21.0 23.1 3230 เครองรบ-สงสญญาณโทรทศนและวทย 21.7 21.6 20.5 25.8 3312 การผลตอปกรณและเครองมอวทยาศาสตร 54.6 54.6 54.6 54.6 5150 กลมการคาสนคา ICT 80.0 81.6 72.5 68.7

การขายสงขายปลกเครองจกรและอปกรณ 80.0 81.6 72.5 68.7 6420 กลมโทรคมนาคม 69.6 74.8 72.1 67.0

บรการถายทอดกระจายเสยงทางวทยโทรทศน 59.5 59.4 59.1 58.1 บรการโทรศพท 76.2 84.4 80.9 72.7

7123, 72 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 35.6 35.6 35.6 35.5 บรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมอน 35.6 35.6 35.6 35.5 มลคาเพมตอมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT 36.0 36.7 36.3 37.2 GDP ตอมลคาผลผลตทงประเทศ 42.8 42.3 43.0 42.1


b) อตสาหกรรม ICT ในความหมายกวาง (รวมกลม Information Content)

ตารางท 10 มลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT ลานบาท

TSIC อตสาหกรรม 2543 2544 2545 2546 กลมการผลต ICT 882,327 805,240 875,836 931,841 กลมการคาสนคา ICT 137,822 135,735 154,064 172,020 กลมโทรคมนาคม 113,274 122,674 139,687 164,921 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 25,612 27,156 28,762 31,065 กลม Information Content 47,777 48,296 51,626 58,049 - กลมการผลตสงพมพ 45,095 45,459 48,482 54,466

2211 การพมพโฆษณาหนงสอสงพมพอน 15,783 16,582 16,978 19,498 2212 การพมพโฆษณาหนงสอพมพ 16,219 14,968 16,270 17,654 2221 การพมพ (Printing) 12,633 13,418 14,707 16,631 2222 กจกรรมเกยวของกบการพมพ 461 491 528 683

- กลมการแพรภาพและกระจายเสยง 2,682 2,837 3,143 3,583 9211 การผลตจาหนายภาพยนตร วดทศน 798 943 1,143 1,408 9212 การฉายภาพยนตร 618 713 850 1,002 9213 บรการดานวทยและโทรทศน 1,265 1,182 1,150 1,173

รวมมลคาผลผลตของอตสาหกรรม ICT 1,206,812 1,139,100 1,249,975 1,357,896 มลคาผลผลตทงประเทศ 11,506,619 12,143,593 12,664,172 14,086,097





- กลมการแพรภาพและกระจายเสยง 1,333 1,365 1,511 1713 9211 การผลตจาหนายภาพยนตร วดทศน 245 284 342 423 9212 การฉายภาพยนตร 416 481 572 700 9213 บรการดานวทยและโทรทศน 672 600 597 590

มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ณ ราคาคงทป 2531 344,635 322,828 352,293 389,861 GDP ณ ราคาคงทป 2531 3,008,287 3,073,475 3,237,395 3,460,332


ตารางท 12 ปรมาณการจางงานของอตสาหกรรม ICT ลานบาท

TSIC อตสาหกรรม 2544 2545 2546 กลมการผลต ICT 249,849 261,142 281,407 กลมการคาสนคา ICT 452,264 548,355 552,674 กลมโทรคมนาคม 50,830 49,260 57,748 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 28,637 24,370 30,528 กลม Information Content 112,118 117,546 121,676 - กลมการผลตสงพมพ 80,237 86,500 88,118

221100 การทาหนงสอ แผนพบ หนงสอเพลง 5,414 8,535 8,694 221201 การทาหนงสอพมพ วารสาร 13,855 17,828 17,788 221202 การทานตยสาร วารสารรายเดอน 388 0 61 221300 การจดทาสอบนทก 2,082 1,282 1,179 222100 การพมพ-โรงพมพ 57,843 58,367 59,879 222290 กจกรรมอนๆ เกยวกบการพมพ 655 488 517

- กลมการแพรภาพและกระจายเสยง 31,881 31,046 33,558 921101 การผลตภาพยนตร และวดทศน 8,616 4,951 4,457 921200 การฉายภาพยนตร 7,308 8,273 7,835 921300 บรการดานวทยโทรทศน 13,640 16,040 18,744 922000 งานสานกงานขาว 2,317 1,782 2,522

การจางงานของอตสาหกรรม ICT 893,698 1,000,673 1,044,033 การจางงานทงปะเทศ 31,917,821 33,357,000 33,679,387


ตารางท 13 รายไดของอตสาหกรรม ICT ลานบาท


221100 การทาหนงสอ แผนพบ หนงสอเพลง 2,784 2,835 3,350 4,419 221201 การทาหนงสอพมพ วารสาร 5,364 6,194 6,602 7,123 221202 การทานตยสาร วารสารรายเดอน 358 385 538 664 221300 การจดทาสอบนทก 1,285 1,505 1,550 1,961 221900 การพมพสงพมพอนๆ 5,328 5,844 7,104 8,549 221999 การทาสงพมพ 1,199 1,717 2,121 2,874 222100 การพมพ-โรงพมพ 29,777 31,768 34,179 36,553 222201 การเขาเลมหนงสอ 39 67 90 168 222202 การทาสาเนาหนงสอ 2 5 4 22 222290 กจกรรมอนๆ เกยวกบการพมพ 535 735 944 1,171 223001 การทาสาเนาบนสอบนทกเสยง 237 267 509 385 223002 การทาสาเนาบนสอบนทกภาพ 13 60 68 43 223003 การทาสาเนาบนสอคอมพวเตอร 63 10 85 98 223009 การทาสาเนาบนสออนๆ 9 8 24 120

- กลมการแพรภาพและกระจายเสยง 13,559 19,865 25,484 33,096 921101 การผลตภาพยนตร และวดทศน 3,106 3,684 4,754 6,190 921102 การจาหนายภาพยนตร และวดทศน 3,174 3,607 4,316 5,651 921199 การผลตและจาหนายภาพยนตร 625 1,008 1,864 3,305 921200 การฉายภาพยนตร 3,260 3,624 4,747 6,500 921300 การกระจายเสยง แพรภาพวทยและโทรทศน 3,048 3,284 4,241 5,209 921399 การกระจายเสยง หรอแพรภาพ (ระบสอ) 291 4,608 5,489 6,163 922000 งานสานกงานขาว 55 50 73 7,878

รวมรายไดของอตสาหกรรม ICT 1,213,933 1,313,964 1,395,301 1,502,688 รายไดทงประเทศ 11,442,144 12,361,361 13,855,872 15,842,615


ตารางท 14 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ในราคาประจาป ลานบาท



- กลมการแพรภาพและกระจายเสยง 1,604 1,658 1,881 2,220 9211 การผลตจาหนายภาพยนตร วดทศน 425 501 608 765 9212 การฉายภาพยนตร 517 597 717 904 9213 บรการดานวทยและโทรทศน 663 560 555 551

รวมมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ในราคาประจาป 433,903 417,252 452,346 502,744 GDP ราคาประจาป 4,922,241 5,133,133 5,445,048 5,930,044


ตารางท 15 มลคาการสงออกสนคา ICT ลานบาท

TSIC อตสาหกรรม 2543 2544 2545 2546 3000 การผลตเครองจกรสานกงาน คอมพวเตอร 341,289 344,386 314,620 337,430

เครองคอมพวเตอร ครบชด,Notebook, palm 7 155 395 293

อปกรณประกอบของเครองคอมพวเตอร (CPU, HDD, FDD, monitor, Printer, keyboard, mouse)

339,124 343,569 313,908 33,6921

เครองคานวณอเลกทรอนกส 1,257 662 317 216 3130 การผลตลวดและเคเบลหมฉนวน 18,741 17,943 20,725 21,284

สายไฟ ชดสายไฟ 16,752 15,909 18,800 19,046 ลวดไฟฟาสาหรบพน 1,750 1,681 1,852 2,219 เคเบลใยนาแสง 240 352 74 19

3210 การผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบ 297,602 253,387 272,087 307,957 หลอดภาพโทรทศนส 12,725 9,939 11,000 9,450 หลอดสาหรบไมโครเวฟ 3 1 0 21 วงจรรวมและไมโครแอสแซมบล(Integrated Circuit) 179,302 154,879 147,890 191,606 วงจรพมพ (Printed Circuit) 45,185 30,526 32,389 30,763 ไดโอด ทรานซสเตอรและอปกรณกงตวนา 40,530 39,255 62,332 56,367 ตลบลกปนเครองอเลกทรอนกส 8,642 8,392 7,672 8,014 ตวเกบประจไฟฟา(Capacitor),Resistor 11,214 10,395 10,804 11,734

3230 การผลตเครองรบสญญาณโทรทศนและวทย 161,166 157,360 186,605 202,172 เครองวดโอ,VCD,DVD 9,081 8,534 17,255 12,221 สวนประกอบ เครองวดโอ,VCD,DVD 18,629 21,312 22,972 23,749 เครองรบโทรทศนส 43,934 40,675 48,283 47,090 กลองถายโทรทศน กลองถายบนทกวดโอภาพนง 432 167 684 1,270 ลาโพงขยายเสยง ไมโครโฟน ชดเครองขยายเสยง 7,730 6,201 5,606 5,389 สวนประกอบเครองรบโทรทศน(สายอากาศ,ตโทรทศน) 21,084 22,368 27,092 40,258 เครองโทรศพท 11,982 11,910 13,930 17,818 เครองโทรพมพ 2 14 40 4 เครองโทรสาร 17,146 18,100 18,283 18,218 เครองอปกรณใชสาหรบโทรศพท โทรเลข อปกรณ อนๆ 6,672 5,562 5,580 9,043 เครองสง-เครองรบวทยโทรเลข,วทยโทรศพท 18,048 16,803 19,741 20,669 Mobile Telephone 6,426 5,715 7,140 6,442

3312 การผลตอปกรณและเครองมอทใชในการวด ตรวจสอบ 276 277 278 279 สนคา ICT สงออก 819,074 773,353 794,316 869,122 สนคาอตสาหกรรมสงออก 2,371,869 2,454,202 2,504,718 2,860,581


ตารางท 16 สดสวนมลคาการสงออกสนคา ICT ตอสนคาอตสาหกรรมสงออกทงประเทศ (%)

TSIC อตสาหกรรม 2543 2544 2545 2546 3000 การผลตเครองจกรสานกงาน คอมพวเตอร 14.4 14.0 12.6 11.8

เครองคอมพวเตอร ครบชด,Notebook, palm 0.0 0.0 0.0 0.0


14.3 14.0 12.5 11.8

เครองคานวณอเลกทรอนกส 0.1 0.0 0.0 0.0 3130 การผลตลวดและเคเบลหมฉนวน 0.8 0.7 0.8 0.7

สายไฟ ชดสายไฟ 0.7 0.6 0.8 0.7 ลวดไฟฟาสาหรบพน 0.1 0.1 0.1 0.1 เคเบลใยนาแสง 0.0 0.0 0.0 0.0

3210 การผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบ 12.5 10.3 10.9 10.8 หลอดภาพโทรทศนส 0.5 0.4 0.4 0.3 หลอดสาหรบไมโครเวฟ 0.0 0.0 0.0 0.0 วงจรรวมและไมโครแอสแซมบล (Integrated Circuit) 7.6 6.3 5.9 6.7 วงจรพมพ (Printed Circuit) 1.9 1.2 1.3 1.1 ไดโอด ทรานซสเตอรและอปกรณกงตวนา 1.7 1.6 2.5 2.0 ตลบลกปนเครองอเลกทรอนกส 0.4 0.3 0.3 0.3 ตวเกบประจไฟฟา(Capacitor),Resistor 0.5 0.4 0.4 0.4

3230 การผลตเครองรบสญญาณโทรทศนและวทย 6.8 6.4 7.5 7.1 เครองวดโอ,VCD,DVD 0.4 0.3 0.7 0.4 สวนประกอบ เครองวดโอ,VCD,DVD 0.8 0.9 0.9 0.8 เครองรบโทรทศนส 1.9 1.7 1.9 1.6 กลองถายโทรทศน กลองถายบนทกวดโอภาพนง 0.0 0.0 0.0 0.0 ลาโพงขยายเสยง ไมโครโฟน ชดเครองขยายเสยง 0.3 0.3 0.2 0.2 สวนประกอบเครองรบโทรทศน(สายอากาศ,ตโทรทศน) 0.9 0.9 1.1 1.4 เครองโทรศพท 0.5 0.5 0.6 0.6 เครองโทรพมพ 0.0 0.0 0.0 0.0 เครองโทรสาร 0.7 0.7 0.7 0.6 เครองอปกรณใชสาหรบโทรศพท โทรเลข อปกรณ อนๆ 0.3 0.2 0.2 0.3 เครองสง-เครองรบวทยโทรเลข,วทยโทรศพท 0.8 0.7 0.8 0.7 Mobile Telephone 0.3 0.2 0.3 0.2

3312 การผลตอปกรณและเครองมอทใชในการวด ตรวจสอบ 0.0 0.0 0.0 0.0 สนคา ICT สงออก 34.5 31.5 31.7 30.4 สนคาอตสาหกรรมสงออก 100.0 100.0 100.0 100.0


ตารางท 17 อตราการขยายตวของมลคาการสงออกสนคา ICT (%)

TSIC อตสาหกรรม 2544 2545 2546 3000 การผลตเครองจกรสานกงาน คอมพวเตอร 0.9 -8.6 7.3

เครองคอมพวเตอร ครบชด,Notebook, palm -82.9 155.2 -25.8


1.3 -8.6 7.3

เครองคานวณอเลกทรอนกส -47.3 -52.1 -32.0 3130 การผลตลวดและเคเบลหมฉนวน -4.3 15.5 2.7

สายไฟ ชดสายไฟ -5.0 18.2 1.3 ลวดไฟฟาสาหรบพน -3.9 10.1 19.8 เคเบลใยนาแสง 46.9 -79.0 -74.5

3210 การผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบ -14.9 7.4 13.2 หลอดภาพโทรทศนส -21.9 10.7 -14.1 หลอดสาหรบไมโครเวฟ -66.7 -100.0 2,100 วงจรรวมและไมโครแอสแซมบล (Integrated Circuit) -13.6 -4.5 29.6 วงจรพมพ (Printed Circuit) -32.4 6.1 -5.0 ไดโอด ทรานซสเตอรและอปกรณกงตวนา -3.1 58.8 -9.6 ตลบลกปนเครองอเลกทรอนกส -2.9 -8.6 4.5 ตวเกบประจไฟฟา (Capacitor),Resistor -7.3 3.9 8.6

3230 เครองรบสญญาณโทรทศนและวทย -2.4 18.6 8.3 เครองวดโอ,VCD,DVD -6.0 102.2 -29.2 สวนประกอบ เครองวดโอ,VCD,DVD 14.4 7.8 3.4 เครองรบโทรทศนส -7.4 18.7 -2.5 กลองถายโทรทศน กลองถายบนทกวดโอภาพนง -61.2 308.5 85.8 ลาโพงขยายเสยง ไมโครโฟน ชดเครองขยายเสยง -19.8 -9.6 -3.9 สวนประกอบเครองรบโทรทศน(สายอากาศ,ตโทรทศน) 6.1 21.1 48.6 เครองโทรศพท -0.6 17.0 27.9 เครองโทรพมพ 706.5 187.6 -90.2 เครองโทรสาร 5.6 1.0 -0.4 เครองอปกรณใชสาหรบโทรศพท โทรเลข อปกรณ อนๆ -16.6 0.3 62.1 เครองสง-เครองรบวทยโทรเลข,วทยโทรศพท -6.9 17.5 4.7 Mobile Telephone -11.1 24.9 -9.8

3312 การผลตอปกรณและเครองมอทใชในการวด ตรวจสอบ 0.4 0.4 0.4 สนคา ICT สงออก -5.6 2.7 9.4 สนคาอตสาหกรรมสงออก 3.5 2.1 14.2


ตารางท 18 มลคาการนาเขาสนคา ICT

ลานบาท

TSIC อตสาหกรรม 2543 2544 2545 2546 3000 เครองคอมพวเตอร ครบชด,Notebook,palm 6,821.04 9,969.91 13,303.53 11,932.81

อปกรณประกอบของเครองคอมพวเตอร (CPU,HDD,FDD,monitor,Printer,keyboard,mouse)

141,358.29 158,167.19 145,503.30 164,871.85

เครองคานวณอเลคทรอนกส 542.30 812.94 821.87 644.12 3130 สายไฟ ชดสายไฟ 20,852.77 22,487.82 20,315.28 18,562.16

ลวดไฟฟาสาหรบพน 3,163.45 2,214.83 2,981.23 3,448.12 เคเบลใยนาแสง 741.95 3,637.56 2,442.47 1,563.21

3210 หลอดภาพโทรทศนส 40,469.47 28,290.99 32,252.89 34,087.84 หลอดสาหรบไมโครเวฟ 13.90 12.87 2.94 195.64 วงจรรวมและไมโครแอสแซมบล(Integrated Circuit) 259,414.85 240,940.12 235,305.20 245,343.56 วงจรพมพ (Printed Circuit) 17,395.26 16,048.97 15,650.56 19,979.47

ไดโอด ทรานซสเตอรและอปกรณกงตวนา 29,494.18 26,660.65 28,719.66 29,892.08 ตลบลกปนเครองอเลกทรอนกส 14,094.82 12,536.54 12,461.19 13,770.64 ตวเกบประจไฟฟา(Capacitor),Resistor 30,007.81 23,414.34 23,334.94 21,507.97

3230 เครองวดโอ,VCD,DVD 2,226.11 2,211.53 2,127.53 2,565.94 สวนประกอบ เครองวดโอ,VCD,DVD 9,837.64 8,734.01 10,759.29 11,724.55 เครองรบโทรทศนส 1,673.00 1,797.22 5,290.49 6,226.66 กลองถายโทรทศน กลองถายบนทกวดโอภาพนง 2,163.44 2,368.48 3,643.70 5,477.92 ลาโพงขยายเสยง ไมโครโฟน ชดเครองขยายเสยง 4,800.88 4,587.85 5,354.31 6,024.39 สวนประกอบเครองรบโทรทศน(สายอากาศ,ตโทรทศน) 16,081.72 16,616.29 15,820.29 15,267.83 เครองโทรศพท 2,457.50 2,414.63 1,720.09 2,005.50 เครองโทรพมพ 0.01 0.30 n.a. 0.42 เครองโทรสาร 498.61 514.95 434.75 717.06 เครองอปกรณใชสาหรบโทรศพท โทรเลข อปกรณ อนๆ 12,333.76 25,345.26 18,770.95 12,752.33 เครองสง-เครองรบวทยโทรเลข,วทยโทรศพท 5,509.71 5,666.55 ,007.36 4,751.15 Mobile Telephone 5,036.69 55,428.09 62,033.82 53,925.93

3312 การผลตอปกรณและเครองมอทใชในการวด ตรวจสอบ n.a. n.a. n.a. n.a. สนคา ICT นาเขา 46,989.16 70,879.90 65,057.65 87,239.16


ตารางท 19 สดสวนมลคาการนาเขาสนคา ICT (%)

TSIC อตสาหกรรม 2543 2544 2545 2546 3000 เครองคอมพวเตอร ครบชด,Notebook,palm 1.1 1.5 2.0 1.7


21.8 23.6 21.9 24.0

เครองคานวณอเลคทรอนกส 0.1 0.1 0.1 0.1 3130 สายไฟ ชดสายไฟ 3.2 3.4 3.1 2.7

ลวดไฟฟาสาหรบพน 0.5 0.3 0.4 0.5 เคเบลใยนาแสง 0.1 0.5 .04 0.2

3210 หลอดภาพโทรทศนส 6.3 4.2 4.8 5.0 หลอดสาหรบไมโครเวฟ 0.0 0.0 0.0 0.0 วงจรรวมและไมโครแอสแซมบล (Integrated Circuit) 40.1 35.9 35.4 35.7 วงจรพมพ (Printed Circuit) 2.7 2.4 2.4 2.9 ไดโอด ทรานซสเตอรและอปกรณกงตวนา 4.6 4.0 4.3 4.3 ตลบลกปนเครองอเลกทรอนกส 2.2 1.9 1.9 2.9 ตวเกบประจไฟฟา(Capacitor),Resistor 4.6 3.5 3.5 3.1

3230 เครองวดโอ,VCD,DVD 0.3 0.3 0.3 0.4 สวนประกอบ เครองวดโอ,VCD,DVD 1.5 1.3 1.6 1.7 เครองรบโทรทศนส 0.3 0.3 0.8 0.9 กลองถายโทรทศน กลองถายบนทกวดโอภาพนง 0.3 0.4 0.5 0.8 ลาโพงขยายเสยง ไมโครโฟน ชดเครองขยายเสยง 0.7 0.7 0.8 0.9 สวนประกอบเครองรบโทรทศน(สายอากาศ,ตโทรทศน) 2.5 2.5 2.4 2.2 เครองโทรศพท 0.4 0.4 0.3 0.3 เครองโทรพมพ 0.0 0.0 0.0 0.0 เครองโทรสาร 0.1 .01 0.1 0.1 เครองอปกรณใชสาหรบโทรศพท โทรเลข อปกรณ อนๆ 1.9 3.8 2.8 1.9 เครองสง-เครองรบวทยโทรเลข,วทยโทรศพท 0.9 0.8 0.9 0.7 Mobile Telephone 3.9 8.3 9.3 7.8

3312 การผลตอปกรณและเครองมอทใชในการวด ตรวจสอบ n.a. n.a. n.a. n.a. สนคา ICT นาเขา 100.0 100.0 100.0 100.0


ตารางท 20 อตราการขยายตวของมลคาการนาเขาสนคา ICT (%)

TSIC อตสาหกรรม 2544 2545 2546 3000 เครองคอมพวเตอร ครบชด,Notebook,palm 46.2 33.4 -10.3


11.9 -8.0 13.3

เครองคานวณอเลคทรอนกส 49.9 1.1 -21.6 3130 สายไฟ ชดสายไฟ 7.8 -9.7 -8.6

ลวดไฟฟาสาหรบพน -30.0 34.6 15.7 เคเบลใยนาแสง 390.3 -32.9 -36.0

3210 หลอดภาพโทรทศนส -30.1 14.0 5.7 หลอดสาหรบไมโครเวฟ -7.4 -77.1 6,544.9 วงจรรวมและไมโครแอสแซมบล (Integrated Circuit) -7.1 -2.3 4.3 วงจรพมพ (Printed Circuit) -7.7 -2.5 27.7 ไดโอด ทรานซสเตอรและอปกรณกงตวนา -9.6 7.7 4.1 ตลบลกปนเครองอเลกทรอนกส -11.1 -0.6 10.5 ตวเกบประจไฟฟา (Capacitor),Resistor -22.0 -0.3 -7.8

3230 เครองวดโอ,VCD,DVD -0.7 -3.8 20.6 สวนประกอบ เครองวดโอ,VCD,DVD -11.2 23.2 9.0 เครองรบโทรทศนส 7.4 194.4 17.7 กลองถายโทรทศน กลองถายบนทกวดโอภาพนง 9.5 53.8 50.3 ลาโพงขยายเสยง ไมโครโฟน ชดเครองขยายเสยง -4.4 16.7 12.5 สวนประกอบเครองรบโทรทศน(สายอากาศ,ตโทรทศน) 3.3 -4.8 -3.5 เครองโทรศพท -1.7 -28.8 16.6 เครองโทรพมพ 2,869.8 -100.0 n.a. เครองโทรสาร 3.3 -15.6 64.9 เครองอปกรณใชสาหรบโทรศพท โทรเลข อปกรณ อนๆ 105.5 -25.9 -32.1 เครองสง-เครองรบวทยโทรเลข,วทยโทรศพท 2.8 6.0 -20.9 Mobile Telephone 121.4 11.9 -13.1

3312 การผลตอปกรณและเครองมอทใชในการวด ตรวจสอบ n.a. n.a. n.a. สนคา ICT นาเขา 3.7 -0.9 3.3



กจกรรมการผลต 2543 2544 2545 2546 1 ภาคเกษตรกรรม 309,948 320,016 323,351 351,512 2 ภาคเหมองแร 64,235 64,622 71,741 76,607 3 ภาคอตสาหกรรม 1,096,168 1,111,457 1,187,809 1,311,201

3.1 กลมการผลต ICT 183,159 151,953 170,867 195,262 3.2 กลมทไมใชการผลต ICT 913,009 959,504 1,016,942 1,115,939

อาหารเครองดมและยาสบ 186,869 190,994 206,690 233,718 สงทอ 188,016 191,064 188,655 189,995 ไมและผลตภณฑไม 2,825 2,930 3,212 3,373 กระดาษและผลตภณฑกระดาษ 30,849 32,214 34,305 35,550 โรงกลนนามนปโตรเลยม 103,610 104,811 106,324 108,472 ผลตภณฑเคม 51,664 53,833 57,803 64,852 ยางและผลตภณฑยาง 39,886 41,062 45,096 51,226 ผลตภณฑอโลหะ 47,369 50,879 56,692 62,506 เหลกและผลตภณฑเหลกกลา 13,668 14,835 16,894 17,186 เครองจกรและอปกรณ 73,473 77,138 81,542 89,470 รถยนตและอปกรณขนสง 67,781 85,151 102,922 141,946 เฟอรนเจอรและอตสาหกรรมอนๆ 106,999 114,593 116,807 117,645

4 ภาคไฟฟา-ประปาและกาซธรรมชาต 97,570 103,937 110,137 115,230 5 ภาคการกอสราง 76,323 76,471 80,608 83,250 6 ภาคการคา 474,789 469,569 478,402 495,367

6.1 กลมการคาสนคา ICT 63,478 62,778 62,858 65,301 6.2 กลมทไมใชการคาสนคา ICT 411,311 406,791 415,544 430,066 7 ภาคโรงแรมและภตตาคาร 113,441 118,664 124,045 119,397 8 ภาคคมนาคมขนสงและการสอสาร 290,388 310,058 331,269 343,661

8.1 กลมโทรคมนาคม 82,892 92,527 102,119 111,965 8.2 กลมทไมใชโทรคมนาคม 207,496 217,531 229,150 231,696 9 ภาคสถาบนการเงน 84,009 85,757 96,207 111,749 10 ภาคบรการธรกจ 120,328 122,431 128,290 134,850

10.1 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 5,245 5,470 5,754 6,105 10.2 กลมทไมใชบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 115,083 116,961 122,536 128,745 11 ภาคบรการอนๆ 281,203 290,619 305,700 317,220 GDP ณ ราคาคงทป 2531 3,008,401 3,073,601 3,237,559 3,460,044


ตารางท 22 อตราการขยายตวของมลคาเพมในอตสาหกรรม ICT (%)

กจกรรมการผลต 2544 2545 2546

1 ภาคเกษตรกรรม 3.2 1.0 8.7 2 ภาคเหมองแร 0.6 11.0 6.8 3 ภาคอตสาหกรรม 1.4 6.9 10.4

3.1 กลมการผลต ICT -17.0 12.4 14.3 3.2 กลมทไมใชการผลต ICT 5.1 6.0 9.7

อาหารเครองดมและยาสบ 2.2 8.2 13.1 สงทอ 1.6 -1.3 0.7 ไมและผลตภณฑไม 3.7 9.6 5.0 กระดาษและผลตภณฑกระดาษ 4.4 6.5 3.6 โรงกลนนามนปโตรเลยม 1.2 1.4 2.0 ผลตภณฑเคม 4.2 7.4 12.2 ยางและผลตภณฑยาง 2.9 9.8 13.6 ผลตภณฑอโลหะ 7.4 11.4 10.3 เหลกและผลตภณฑเหลกกลา 8.5 13.9 1.7 เครองจกรและอปกรณ 5.0 5.7 9.7 รถยนตและอปกรณขนสง 25.6 20.9 37.9 เฟอรนเจอรและอตสาหกรรมอนๆ 7.1 1.9 0.7

4 ภาคไฟฟา-ประปาและกาซธรรมชาต 6.5 6.0 4.6 5 ภาคการกอสราง 0.2 5.4 3.3 6 ภาคการคา -1.1 1.9 3.5

6.1 กลมการคาสนคา ICT -1.1 0.1 3.9 6.2 กลมทไมใชการคาสนคา ICT -1.1 2.2 3.5 7 ภาคโรงแรมและภตตาคาร 4.6 4.5 -3.7 8 ภาคคมนาคมขนสงและการสอสาร 6.8 6.8 3.7

8.1 กลมโทรคมนาคม 11.6 10.4 9.6 8.2 กลมทไมใชโทรคมนาคม 4.8 5.3 1.1 9 ภาคสถาบนการเงน 2.1 12.2 16.2 10 ภาคบรการธรกจ 6.8 6.8 3.7

10.1 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 11.6 10.4 9.6 10.2 กลมทไมใชบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 4.8 5.3 1.1 11 ภาคบรการอนๆ 3.3 5.2 3.8 GDP ณ ราคาคงทป 2531 2.2 5.3 6.9


ตารางท 23 สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ณ ราคาคงทป 2531 (%)

กจกรรมการผลต 2543 2544 2545 2546 1 ภาคเกษตรกรรม 10.3 10.4 10.0 10.2 2 ภาคเหมองแร 2.1 2.1 2.2 2.2 3 ภาคอตสาหกรรม 36.4 36.2 36.7 37.9

3.1 กลมการผลต ICT 6.1 4.9 5.3 5.6 3.2 กลมทไมใชการผลต ICT 30.3 31.2 31.4 32.3

อาหารเครองดมและยาสบ 6.2 6.2 6.4 6.8 สงทอ 6.2 6.2 5.8 5.5 ไมและผลตภณฑไม 0.1 0.1 0.1 0.1 กระดาษและผลตภณฑกระดาษ 1.0 1.0 1.1 1.0 โรงกลนนามนปโตรเลยม 3.4 3.4 3.3 3.1 ผลตภณฑเคม 1.7 1.8 1.8 1.9 ยางและผลตภณฑยาง 1.3 1.3 1.4 1.5 ผลตภณฑอโลหะ 1.6 1.7 1.8 1.8 เหลกและผลตภณฑเหลกกลา 0.5 0.5 0.5 0.5 เครองจกรและอปกรณ 2.4 2.5 2.5 2.6 รถยนตและอปกรณขนสง 2.3 2.8 3.2 4.1 เฟอรนเจอรและอตสาหกรรมอนๆ 3.6 3.7 3.6 3.4 4 ภาคไฟฟา-ประปาและกาซธรรมชาต 3.2 3.4 3.4 3.3 5 ภาคการกอสราง 2.5 2.5 2.5 2.4 6 ภาคการคา 15.8 15.3 14.8 14.3

6.1 กลมการคาสนคา ICT 2.1 2.0 1.9 1.9 6.2 กลมทไมใชการคาสนคา ICT 13.7 13.2 12.8 12.4 7 ภาคโรงแรมและภตตาคาร 3.8 3.9 3.8 3.5 8 ภาคคมนาคมขนสงและการสอสาร 9.7 10.1 10.2 9.9

8.1 กลมโทรคมนาคม 2.8 3.0 3.2 3.2 8.2 กลมทไมใชโทรคมนาคม 6.9 7.1 7.1 6.7 9 ภาคสถาบนการเงน 2.8 2.8 3.0 3.2

10 ภาคบรการธรกจ 4.0 4.0 4.0 3.9 10.1 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 0.2 0.2 0.2 0.2 10.2 กลมทไมใชบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 3.8 3.8 3.8 3.7 11 ภาคบรการอนๆ 9.3 9.5 9.4 9.2

GDP ราคาคงทป 2531 100.0 100.0 100.0 100.0


ตารางท 24 มลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ในราคาประจาป ลานบาท

กจกรรมการผลต 2543 2544 2545 2546 1 ภาคเกษตรกรรม 444,185 468,905 513,094 595,004 2 ภาคเหมองแร 116,726 126,232 135,851 154,564 3 ภาคอตสาหกรรม 1,653,658 1,715,926 1,831,903 2,060,447

3.1 กลมการผลต ICT 219,440 188,372 212,025 244,368 3.2 กลมทไมใชการผลต ICT 1,434,210 1,527,554 1,619,878 1,816,079

อาหารเครองดมและยาสบ 318,191 333,814 359,812 412,155 สงทอ 334,127 341,878 339,328 343,159 ไมและผลตภณฑไม 7,400 7,727 8,345 9,124 กระดาษและผลตภณฑกระดาษ 49,199 51,275 54,893 57,793 โรงกลนนามนปโตรเลยม 121,474 128,394 128,107 133,053 ผลตภณฑเคม 85,489 84,744 83,982 104,854 ยางและผลตภณฑยาง 53,286 54,416 64,445 82,238 ผลตภณฑอโลหะ 65,005 71,417 78,490 89,051 เหลกและผลตภณฑเหลกกลา 15,951 17,171 19,731 20,830 เครองจกรและอปกรณ 110,328 117,907 125,382 137,855 รถยนตและอปกรณขนสง 94,971 124,953 156,299 216,899 เฟอรนเจอรและอตสาหกรรมอนๆ 178,789 193,858 201,064 209,068 4 ภาคไฟฟา-ประปาและกาซธรรมชาต 146,105 166,683 175,595 190,946 5 ภาคการกอสราง 150,615 154,493 165,705 175,586 6 ภาคการคา 847,564 856,098 865,964 914,328

6.1 กลมการคาสนคา ICT 219,440 188,372 212,025 244,368 6.2 กลมทไมใชการคาสนคา ICT 628,124 669,726 653,939 669,960 7 ภาคโรงแรมและภตตาคาร 275,214 289,175 309,626 300,414 8 ภาคคมนาคมขนสงและการสอสาร 395,926 427,049 449,603 465,204

8.1 กลมโทรคมนาคม 78,848 91,720 100,671 110,475 8.2 กลมทไมใชโทรคมนาคม 317,078 335,329 348,932 354,729 9 ภาคสถาบนการเงน 145,840 151,360 170,703 177,890

10 ภาคบรการธรกจ 161,792 163,862 171,703 177,890 10.1 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 9,105 9,654 10,225 11,043 10.2 กลมทไมใชบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมท

เกยวของ 152,687 154,208 161,478 166,847

11 ภาคบรการอนๆ 585,106 613,719 656,047 693,828

GDP ราคาประจาป 4,922,241 5,133,133 5,445,048 5,930,044


ตารางท 25 สดสวนมลคาเพมของอตสาหกรรม ICT ตอ GDP ในราคาประจาป (%)

กจกรรมการผลต 2543 2544 2545 2546 1 ภาคเกษตรกรรม 9.0 9.1 9.4 10.0 2 ภาคเหมองแร 2.4 2.5 2.5 2.6 3 ภาคอตสาหกรรม 33.6 33.4 33.6 34.7

3.1 กลมการผลต ICT 4.5 3.7 3.9 4.1 3.2 กลมทไมใชการผลต ICT 29.1 29.8 29.7 30.6

อาหารเครองดมและยาสบ 6.5 6.5 6.6 6.9 สงทอ 6.8 6.7 6.2 5.8 ไมและผลตภณฑไม 0.2 0.2 0.2 0.2 กระดาษและผลตภณฑกระดาษ 1.0 1.0 1.0 1.0 โรงกลนนามนปโตรเลยม 2.5 2.5 2.4 2.2 ผลตภณฑเคม 1.7 1.7 1.5 1.8 ยางและผลตภณฑยาง 1.1 1.1 1.2 1.4 ผลตภณฑอโลหะ 1.3 1.4 1.4 1.5 เหลกและผลตภณฑเหลกกลา 0.3 0.3 0.4 0.4 เครองจกรและอปกรณ 2.2 2.3 2.3 2.3 รถยนตและอปกรณขนสง 1.9 2.4 2.9 3.7 เฟอรนเจอรและอตสาหกรรมอนๆ 3.6 3.8 3.7 3.5 4 ภาคไฟฟา-ประปาและกาซธรรมชาต 3.0 3.2 3.2 3.2 5 ภาคการกอสราง 3.1 3.0 3.0 3.0 6 ภาคการคา 17.2 16.7 15.9 15.4

6.1 กลมการคาสนคา ICT 2.2 2.2 2.1 2.0 6.2 กลมทไมใชการคาสนคา ICT 15.0 14.5 13.8 13.4 7 ภาคโรงแรมและภตตาคาร 5.6 5.6 5.7 5.1 8 ภาคคมนาคมขนสงและการสอสาร 8.0 8.3 8.3 7.8

8.1 กลมโทรคมนาคม 1.6 1.8 1.8 1.9 8.2 กลมทไมใชโทรคมนาคม 6.4 6.5 6.4 6.0 9 ภาคสถาบนการเงน 3.0 2.9 3.1 3.4

10 ภาคบรการธรกจ 3.3 3.2 3.2 3.0 10.1 กลมบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมทเกยวของ 0.2 0.2 0.2 0.2 10.2 กลมทไมใชบรการดานคอมพวเตอรและกจกรรมท

เกยวของ 3.1 3.0 3.0 2.8

11 ภาคบรการอนๆ 11.9 12.0 12.0 11.7 GDP ราคาประจาป 100.0 100.0 100.0 100.0


ตารางท 26 ICT sector in CANADA

Production (Output)

millions CAD

1996 1997 1998 1999 2000

ICT Manufacturing 25,702,369.0 26,786,348.0 29,326,472.0 33,706,629.0 45,719,800.0of which office, accounting and computing

machinery 7,671,232.0 6,886,151.0 7,222,256.0 7,475,323.0 9,548,500.0

Telecommunications 23,784,997.0 25,623,280.4 31,557,249.2 32,506,960.4 35,058,162.7

Computer and related activities 12,011,000.0 12,921,000.0 17,648,000.0 22,746,000.0 26,580,600.0

of which software consultancy and supply .. .. .. .. ..

Other ICT services 32,638,864.0 35,604,492.0 32,812,319.3 35,857,361.0 35,695,102.1

Total ICT sector 94,137,230.0 100,935,120.4 111,344,040.5 124,816,950.4 143,053,664.8

Value added

ICT Manufacturing 9,175,022.0 10,996,866.0 12,358,794.0 16,427,142.0 22,281,838.0of which office, accounting and computing

machinery 1,704,333.0 2,256,856.0 2,720,299.0 2,767,004.0 3,534,394.1

Telecommunications 14,857,561.4 16,319,953.0 16,557,458.5 17,238,999.8 18,416,550.3

Computer and related activities 6,557,854.0 6,376,505.0 8,411,193.0 11,090,078.3 13,241,313.2

of which software consultancy and supply .. .. .. .. ..Other ICT services 6,124,965.0 7,014,688.0 7,636,218.9 8,324,854.0 8,287,183.0

Total ICT sector 36,715,402.4 40,708,012.0 44,963,664.4 53,081,074.1 62,226,884.6

Employment

number of employeesICT Manufacturing 93,486.0 99,634.0 104,730.0 112,160.0 121,850.0

of which office, accounting and computing machinery

21,822.0 23,175.0 25,483.0 24,978.0 27,796.0

Telecommunications 121,904.0 120,553.0 122,893.0 125,791.0 130,090.0

Computer and related activities 92,300.0 105,177.0 122,131.0 159,400.0 191,975.0


Other ICT services 96,810.0 99,234.0 71,673.0 74,715.0 77,938.0

Total ICT sector 404,500.0 424,598.0 421,427.0 472,066.0 521,853.0


ตารางท 27 ICT sector in USA Production

millions USD

1996 1997 1998 1999 2000

ICT Manufacturing .. 422,660.4 422,192.1 443,365.4 ..of which office, accounting and computing

machinery .. 113,217.0 117,546.3 115,509.0 ..

Telecommunications .. 305,891.0 .. .. ..Computer and related activities .. 210,801.0 .. .. ..


Other ICT services .. 227,629.0 .. .. ..Total ICT sector .. 1,166,981.4 .. .. ..

Value added ICT Manufacturing 143,878.9 172,181.0 183,674.0 197,148.2 227,891.2

of which office, accounting and computing machinery 32,927.6 36,139.0 39,210.8 38,583.4 46,222.9

Telecommunications 186,908.1 193,186.9 203,697.8 227,365.9 237,792.5Computer and related activities 125,923.3 147,629.6 178,256.5 205,483.7 235,837.3

of which software consultancy and supply .. .. .. .. ..Other ICT services 66,977.0 76,341.4 82,245.6 89,296.6 97,237.1Total ICT sector 523,687.3 589,338.9 647,873.9 719,294.4 798,758.2Employment

number of employeesICT Manufacturing 1,546,250.0 ,603,107.7 1,625,071.3 1,574,100.0 1,626,000.0

of which office, accounting and computing machinery 361,800.0 375,900.0 1,230,100.0 367,500.0 361,400.0

Telecommunications 1,109,800.0 1,176,300.0 1,605,087.0 1,311,100.0 1,383,600.0Computer and related activities 1,218,861.0 1,400,833.0 .. 1,865,152.0 2,083,247.0


Other ICT services 329,539.0 360,967.0 401,213.0 422,848.0 419,753.0Total ICT sector 4,204,450.0 4,541,207.7 4,861,471.3 5,173,200.0 5,512,600.0

Source: OECD, Measuring the Information Economy 2002, based on Digital Economy 2002, U.S. Department of Commerce, Economics and Statistics Administration, February 2002; US Bureau of the Census; US Bureau of Labor Statistics, and OECD Telecom database.


ตารางท 28 ICT sector in Australia Production (Income)

millions AUD

1996 1997 1998 1999 2000 2001

ICT Manufacturing .. .. .. 6,367.5 .. 8,116.8of which office, accounting and computing

machinery .. .. .. 1,419.5 .. 1,555.1Telecommunications .. .. .. 26,416.8 .. 31,504.8Computer and related activities .. .. .. 10,509.5 .. 14,537.8

of which software consultancy and supply .. .. .. .. .. ..

Other ICT services .. .. .. 32,722.9 .. 39,683.5Total ICT sector .. .. .. 76,016.7 .. 93,842.9Value added (at basic prices)


machinery .. .. .. .. .. 489.0

Telecommunications .. .. .. 14,567.9 .. 15,478.4Computer and related activities .. .. .. 5,504.2 .. 7,436.0

of which software consultancy and supply .. .. .. .. .. ..Other ICT services .. .. .. 5,815.1 .. 6,350.7Total ICT sector .. .. .. 27,607.5 .. 31,856.1

Employment

number of employees


machinery .. .. .. 3,645.0 .. 4,143.4

Telecommunications .. .. .. 74,027.0 .. 77,139.3

Computer and related activities .. .. .. 72,573.0 .. 97,061.9of which software consultancy and supply .. .. .. .. .. ..

Other ICT services .. .. .. 70,904.0 .. 87,316.2Total ICT sector .. .. .. 240,539.0 .. 289,958.4

Source: OECD, Measuring the Information Economy 2002, based on Australian Bureau of Statistics.


ตารางท 29 ICT sector in Japan Production

millions JPY 3

1996 1997 1998 1999 2000

ICT Manufacturing 45,422,573.6 48,155,348.5 45,185,105.4 44,206,356.0 47,855,883.0of which office, accounting and

computing machinery 12,193,218.8 12,758,402.5 11,702,983.6 10,950,581.0 11,074,855.0

Telecommunications 12,555,000.0 15,423,000.0 17,825,000.0 20,017,000.0 22,497,000.0Computer and related activities 6,944,604.0 7,345,091.0 9,486,919.0 9,826,959.0 9,753,651.0 of which software consultancy and supply

4,744,363.0 5,270,457.0 6,807,322.0 7,051,317.0 7,421,121.0

Other ICT services 3,949,829.0 3,816,403.0 4,084,271.0 3,888,233.0 3,850,166.0

Total ICT sector 68,872,006.6 74,739,842.5 76,581,295.4 77,938,548.0 83,956,700.0Value added ICT Manufacturing 14,782,638.6 15,020,490.1 13,906,136.2 13,320,551.0 15,270,496.0 of which office, accounting and computing machinery

3,017,896.8 2,862,322.0 2,789,508.8 2,417,937.0 2,339,818.0

Telecommunications 8,303,000.0 10,158,000.0 11,477,000.0 12,647,000.0 12,603,000.0Computer and related activities 3,410,212.0 3,469,518.0 4,710,340.0 4,977,595.0 4,070,803.0

of which software consultancy andsupply

2,329,763.0 2,489,546.0 3,379,896.0 3,571,664.0 3,016,501.0

Other ICT services 426,344.0 476,120.0 536,427.0 478,577.0 286,083.0Total ICT sector 26,922,194.6 29,124,128.1 30,629,903.2 31,423,723.0 32,230,382.0Employment

number of employeesICT Manufacturing 1,216,012.0 1,210,545.0 1,210,715.0 1,161,325.0 1,133,689.0


213,809.0 214,750.0 215,855.0 208,668.0 197,767.0

Telecommunications .. .. .. .. ..Computer and related activities .. .. 6,161.0 ..

of which software consultancy andsupply .. .. .. .. ..

Other ICT services 10,101.0 .. .. 11,731.0 ..Total ICT sector .. .. .. .. ..Source: OECD, Measuring the Information Economy 2002, based on Ministry of Economy, Trade and Industry, and Ministry of Public Management, Home Affairs, Posts and Telecommunications.


ตารางท 30 ICT sector in Korea Production (Output)

millions KRW

1996 1997 1998 1999 2000

ICT Manufacturing 60,318,446.0 64,648,927.0 71,948,368.0 88,328,278.0 90,800,470.0of which office, accounting and

computing machinery 6,117,763.0 13,312,502.0 13,029,317.0 18,734,037.0 26,348,597.0

Telecommunications .. .. 16,709,976.0 20,418,538.0 26,508,278.0Computer and related activities .. .. 4,683,405.0 7,750,629.0 12,830,704.0

of which software consultancy and supply .. .. 1,464,126.0 1,235,851.0 2,540,312.0

Other ICT services .. .. 5,110,823.0 7,273,031.0 18,127,492.0Total ICT sector .. .. 98,452,572.0 123,770,476.0 148,266,944.0Value added ICT Manufacturing 30,853,734.0 29,554,847.0 31,783,071.0 40,845,292.0 47,465,360.0


2,117,207.0 4,265,706.0 3,429,662.0 5,676,699.0 7,199,638.0

Telecommunications .. .. 8,798,355.0 9,449,613.0 11,510,002.0Computer and related activities .. .. 2,158,458.0 3,167,374.0

of which software consultancy and supply

.. .. 641,629.0 552,381.0 1,300,875.0

Other ICT services .. .. 900,080.0 995,008.0 1,543,484.0Total ICT sector .. .. 43,639,964.0 54,457,287.0 65,675,933.0


Employment number of employees 1996 1997 1998 1999 2000

ICT Manufacturing 343,823.0 331,227.0 295,018.0 315,956.0 365,122.0of which office, accounting and

computing machinery 31,356.0 53,930.0 41,368.0 46,062.0 49,697.0Telecommunications .. .. 73,350.0 70,050.0 73,860.0

Computer and related activities .. .. 51,010.0 65,469.0 99,777.0of which software consultancy

and supply .. .. 18,514.0 19,523.0 37,133.0

Other ICT services .. .. 28,143.0 26,009.0 27,565.0Total ICT sector .. .. 447,521.0 477,484.0 566,324.0

Source: OECD, Measuring the Information Economy 2002, based on National Statistical Office of the Republic of Korea (KNSO), and Ministry of Information and Communication of the Republic of Korea (KMIC).

บรรณานกรม

หนงสอภาษาไทย

กรมการจดหางาน. (2544). มาตรฐานอาชพและมาตรฐานอตสาหกรรม. กรงเทพฯ: กระทรวงแรงงาน. [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://www.doe.go.th/vgnew/standard/tsictitle.asp. (วนทคนขอมล: 31 กรกฎาคม 2547).

สานกงานสถตแหงชาต กองนโยบายและประสานสถต. (2542). การจดประเภทอตสาหกรรมตามกจกรรม

ทางเศรษฐกจทกประเภทตามมาตรฐานสากล. กรงเทพฯ : สานกงานสถตแหงชาต กองคลงขอมล และสนเทศสถต. [ออนไลน]. เขาถงไดจาก: http://www.nso.go.th/thai/tsic/index.htm. (วนทคน ขอมล: 31 กรกฎาคม 2547).

สานกงานเลขานการคณะกรรมการเทคโนโลยสารสนเทศแหงชาต. (2546). แผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศ

และการสอสารของประเทศไทย พ.ศ.2545 – 2549. (หนา 26, 28 และ 86) กรงเทพฯ: ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต สานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย แหงชาต กระทรวงวทยาศาสตร.

หนงสอภาษาองกฤษ

Alessandra Colecchia. Reviewing the ICT Sector Definition: ISSUE for Discussion. Working Party on Indicators for the Information Society, Stockholm, 25 - 26 April 2002. [Online]. Available: www.oecd.org/dataoecd/3/8/20627293.pdf. (Access date: April 1, 2004).

Australian Bureau of Statistics. Information on the ANZSIC Review. [Online]. Available: http://www.abs.gov.au/. (Access date: May 18, 2004).

Australian Bureau of Statistics. Australian and New Zealand Standard Industrial Classification

(ANZSIC) Concordance, ISIC Rev 3 to ANZSIC. [Online]. Available: http://www.abs.gov.au/ausstats (Access date: June 11, 2004).

Australian Computer Society. (2001). Impact of the ICT Industry in Australia. [Online]. Available: www.cfses.com/documents/impact%20icts%20(2001).PDF. (Access date : June 21, 2004).

Australian Research Council. ANZSIC Codes. [Online]. Available: http://www.arc.gov.au/apply_grants /anzsic_codes.htm. (Access date: May 18, 2004).

Electronics and Computer Software Export Promotion Council (ESC). Department of Information Technology, Ministry of Communication, Information and Technology. [Online]. Available: http://www.mit.gov.in. (Access date: July 19, 2002).

Hong Byung Surk. (2002). The Korean Standard Industrial Classification (KSIC). United Nations Workshop on International Economic and Social Classifications, Hanoi, Vietnam, 10 – 14 June 2002. [Online]. Available: http://unstats.un.org/unsd/class/intercop/training/Vietnam/papers /Vietnam-22.htm. (Access date: July 19, 2004).

Hong Byung Surk. (2003). The Korean Standard Industrial Classification (KSIC). Statistical Classification Workshop, New Delhi, India, 14 – 16 October 2003. [Online]. Available: http://unstats.un.org/unsd/class/intercop/training/india/presentations/18-Paper-Korea.PDF (Access date: July 20, 2004).

Industry Canada. Defining the Information and Communications Technology Sector. [Online]. Available: http://strategis.ic.gc.ca. Access date: April 1, 2004).

Industry Canada. North American Industry Classification System (NAICS) Definitions. [Online]. Available: http://strategis.ic.gc.ca/epic/internet/inict-tic.nsf/en/h_it05391e.html. (Access date: May 11, 2004).

International Telecommunication Union. (2002). Latest Development in ICT Statistics Singapore. 3rd World Telecommunication/ICT Indicators Meeting, Geneva, 15 – 17 January 2003. [Online]. Available: http://www.itu.int/itu-d/ict/wict02/doc/pdf/doc09_e.pdf. (Access date: May27, 2004).

Korea National Statistical Office. (2002). Measuring Social and Economic Impacts of ICT: The

Experience of Korea. 2002 Asia Pacific Technical Meeting on Information Technology and Telecommunications Statistics, Hongkong, China, 28 - 30 October 2002. [Online]. Available: http://www.info.gov.hk/censtatd/itt/paper/KOREA2.pdf. (Access date: July10, 2004).

Korea National Statistical Office. Industrial Classification. [Online]. Available: http://www.nso.go.kr/eng/standards/industry_list.html. (Access date: July 19, 2004).

Martin Schaaper. A proposal for a core list of indicators for ICT measurement. [Online]. Available: www.oecd.org/dataoecd/3/3/22453185.pdf. (Access date: April 2, 2004).

Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). (2002). Measuring the

Information Economy. [Online]. Available: http://www.oecd.org/sti/measuring-infoeconomy. (Access date: February 18, 2004).

Sheridan Roberts and Daniel April. (November, 2003). A proposed classification of ICT Goods. Working Party on Indicators for the Information Society, Stockholm, 25-26 April 2002. [Online]. Available: http://www.oecd.org/dataoecd/5/61/22343094.pdf. (Access date: February 18, 2004).

Singapore Department of Statistics. Singapore Standard Industrial Classification (SSIC) 2000. [Online]. Available: http://www.singstat.gov.sg/stats/ssc.ssic2000.html. (Access date: May 26, 2004).

Singapore Department of Statistics. (1998). The Information and Communication Technology Sector

in the Singapore Economy. [Online]. Available: http://www.singstat.gov.sg. (Access date: May 26, 2004).

Statistics Bureau. The Annual Report on IT Statistics of Japan. Ministry of Public Management, Home, Affairs, Posts and Telecommunications. [Online]. Available: http://www.stat.go.jp /english/index.htm. (Access date: July 19, 2002).

Statistics Bureau. The Japan Standard Industrial Classification (JSIC) Summary of Development of

the JSIC and its eleventh revision. Ministry of Public Management, Home, Affairs, Posts and Telecommunications. [Online]. Available: http://www.stat.go.jp/english/index/seido/sangyo /pdf/san1.pdf. (Access date: July 19, 2002).

Statistics Canada. Definitions, data sources and methods. [Online]. Available: http://www.statcan.ca /english/concepts/index.htm. (Access date: April 2, 2004).

Statistics Canada. Concordance: North American Industry Classification System (NAICS) 1997 –

International Standard Industrial Classification (ISIC) Rev.3. [Online]. Available: http://www.statcan.ca/english/Subjects/Standard/concordances/naics97-to-isicrev3.htm. (Access date: May 19, 2004).

Statistics Division United Nations. Correspondence between ISIC Rev.3.1 and NAICS 2002.

[Online]. Available: http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/default.asp. (Access date: May 24, 2004).

Statistics Division United Nations. Korea National Classifications. [Online]. Available: http://unstats.un.org/unsd/cr/ctryreg/ctrydetail.asp. (Access date: July 19, 2004).

Statistics Division United Nations. Summary of ABS and SNZ Issues. [Online]. Available: http://unstats.un.org. (Access date: July 19, 2004).

Statistics Division United Nations. ISIC Rev.3. [Online]. Available: http://unstats.un.org/unsd/cr /registry/regcst.asp. (Access date: August 16, 2004).

Statistics Division United Nations. International Standard Industrial Classification of all economic

activities (ISIC) and Standard Industrial Classification for Japan (JSIC). United Nations Workshop on Classifications, Canberra, Australia, 27 September – 1 October 1999. [Online]. Available: http://unstats.un.org/unsd/class/family/historical/isic/papers/isic-2-japan.pdf.

The Census and Statistics Department. (2002). Measuring the Social and Economic Impacts of IT&T. 2002 Asia Pacific Technical Meeting on Information Technology and Telecommunications Statistics, Hongkong, China, 28 - 30 October 2002. [Online]. Available: http://www.info.gov.hk/censtatd/itt/paper/summary.pdf. (Access date: July 20, 2004).

The Nation office for the Information Economy. (December, 2002). Contribution of ICT to Economic

Growth. [Online]. Available: http://www.dcita.gov.au/download/0,2118,4_114018,00.pdf. (Access date : June 19, 2002).

United States of America Census Bureau. (July, 1998). 1997 U.S. NAICS Codes and Titles. [Online]. Available: http://www.census.gov/epcd/naics/naicscod.txt. (Access date: June 21, 2002).

United States of America Department of Commerce. (June, 1999). The Emerging Digital Economy II. [Online]. Available: http://www.ecommercecommission.org/document/Emerging DigitalEconII.pdf. (Access date: June 19, 2002).

United States of America Department of Commerce. (February, 2002). Digital Economy 2002. [Online]. Available: http://www.esa.doc.gov/508/esa/pdf/de2002r1.pdf. (Access date: June 19, 2002).

US Census Bureau. Correspondence Tables : 2002 NAICS Matched to 1997 NAICS. [Online]. Available: http://www.census.gov/naics. (Access date: June 10, 2004).

คณะทางานทปรกษา โครงการศกษากรอบแนวคดในการวดบทบาทของ

อตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตอระบบเศรษฐกจไทย

1. นายอาคม เตมพทยาไพสฐ ประธานคณะทางาน

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 2. นางจนทมา สรแสงทกษณ ผทางาน

กรมสรรพากร กระทรวงการคลง 3. นายพนธศกด ศรรชตพงษ ผทางาน

ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย 4. นางชฎามาศ ธวะเศรษฐกล ผทางาน

ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย 5. นายอดม วงศววฒนไชย ผทางาน

สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม กระทรวงอตสาหกรรม 6. นายจตตภทร เครอวรรณ ผทางาน

คณะเศรษฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย 7. นายพทยา เลศมหาฤทธ ผทางาน

สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน กระทรวงอตสาหกรรม 8. นางสาววนดา ไมตรจตต ผทางาน

สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย 9. นางลกขณา ยวประกร ผทางาน

สานกงานสถตแหงชาต กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 10. นางเอมอร จนษฐ ผทางาน

สมาพนธเทคโนโลยสารสนเทศ 11. นางสาวกษตธร ภภราดย ผทางาน

ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย 12. นางสาวจราพร ตงพลเจรญ ผทางานและเลขานการ

ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

คณะนกวจย

1. นายเกชา มานช สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 2. นายอภชย ธรรมเสรมสข สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 3. นางสาวกษตธร ภภราดย ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 4. นางสาวอรฉตร เลยงพบลย ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต 5. นางสาวจราพร ตงพลเจรญ ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต

Thai ICT Conceptualization

Technology

Transcript of Thai ICT Conceptualization