Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο2014-2019

ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

P8_TA(2019)0245

Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 20171

ndash έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 (COM(2018)0521 ndash C8-03192018)2

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο3

ndash έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή για το οικονομικό έτος 2017

ndash έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2017 που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων4

ndash έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας5 η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων την οποία ενεχείρισε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2017 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

1 ΕΕ L 51 της 28220172 ΕΕ C 348 της 2892018 σ 13 ΕΕ C 411 της 13112018 σ 14 ΕΕ C 357 της 4102018 σ 15 ΕΕ C 357 της 4102018 σ 9

ndash έχοντας υπόψη τα άρθρα 314 παράγραφος 10 και 318 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

ndash έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ Ευρατόμ) αριθ 16052002 του Συμβουλίου1 και ιδίως τα άρθρα 62 164 165 και 166

ndash έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ Ευρατόμ) 20181046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Ιουλίου 2018 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ 12962013 (ΕΕ) αριθ 13012013 (ΕΕ) αριθ 13032013 (ΕΕ) αριθ 13042013 (ΕΕ) αριθ 13092013 (ΕΕ) αριθ 13162013 (ΕΕ) αριθ 2232014 (ΕΕ) αριθ 2832014 και της απόφασης αριθ 5412014ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 96620122 και ιδίως τα άρθρα 260 261 και 262

ndash έχοντας υπόψη την απόφαση του Προεδρείου της 16ης Ιουνίου 2014 σχετικά με τους εσωτερικούς κανόνες για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου3 και ιδίως το άρθρο 22

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 94 το άρθρο 98 παράγραφος 3 και το παράρτημα IV του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-01082019)

Α λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 4 Ιουλίου 2018 ο Πρόεδρος ενέκρινε τους λογαριασμούς του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2017

Β λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Γραμματέας ως αρχικός κύριος διατάκτης διαβεβαίωσε στις 6 Ιουλίου 2018 ότι έχει την εύλογη βεβαιότητα ότι οι πόροι που διατέθηκαν για τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου χρησιμοποιήθηκαν για τον προβλεπόμενο σκοπό σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ότι οι εφαρμοσθείσες διαδικασίες ελέγχου παρέχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα όλων των υποκειμένων πράξεων

Γ λαμβάνοντας υπόψη ότι στον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ειδική αποτίμηση των διοικητικών και λοιπών δαπανών του 2017 αναφέρεται ότι δεν διαπιστώθηκαν σοβαρές αδυναμίες στις εξετασθείσες ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων των θεσμικών οργάνων και λοιπών οργανισμών που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 20181046middot

Δ λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 262 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 20181046 ορίζει ότι όλα τα θεσμικά όργανα καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να δώσουν συνέχεια στις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί απαλλαγής

1 ΕΕ L 298 της 26102012 σ 12 ΕΕ L 193 της 3072018 σ 13 PE 422541Bur

1 χορηγεί απαλλαγή στον Πρόεδρό του όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2017

2 εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθείmiddot

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στο Συμβούλιο στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L)

2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 94 το άρθρο 98 παράγραφος 3 και το παράρτημα IV του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-01082019)

Α λαμβάνοντας υπόψη ότι στην πιστοποίηση των οριστικών λογαριασμών ο υπόλογος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (laquoτο Κοινοβούλιοraquo) δηλώνει την εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα από κάθε ουσιώδη πλευρά της οικονομικής κατάστασης των αποτελεσμάτων των πράξεων και των ταμειακών ροών του Κοινοβουλίου

Β λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τη συνήθη διαδικασία στη διοίκηση του Κοινοβουλίου στάλθηκαν 161 ερωτήσεις και ελήφθησαν γραπτές απαντήσεις οι οποίες συζητήθηκαν δημόσια από την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού (επιτροπή CONT) του Κοινοβουλίου παρουσία του αρμόδιου για τον προϋπολογισμό Αντιπροέδρου του Γενικού Γραμματέα και του εσωτερικού ελεγκτή

Γ λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πάντα περιθώρια βελτίωσης όσον αφορά την ποιότητα την αποτελεσματικότητα και την απόδοση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών καθώς και ότι ο έλεγχος είναι αναγκαίος προκειμένου να εξασφαλίζεται η λογοδοσία της πολιτικής ηγεσίας και της διοίκησης του Κοινοβουλίου έναντι των πολιτών της Ένωσης

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση του Κοινοβουλίου

1 σημειώνει ότι οι οριστικές πιστώσεις του Κοινοβουλίου για το 2017 ανήλθαν σε 1 909 590 000 EUR ή 1925 των πιστώσεων του Τομέα V του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου1 για τις διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων της Ένωσης συνολικά για το 2017 ποσό που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 39 σε σχέση με τον προϋπολογισμό του 2016 (1 838 613 983 EUR) τονίζει ότι η αύξηση αυτή υπερβαίνει σημαντικά το ποσοστό πληθωρισμού του Βελγίου το 2017 το οποίο ανήλθε μόλις στο 265

2 επισημαίνει ότι τα συνολικά έσοδα που ήταν εγγεγραμμένα στους λογαριασμούς στις 31 Δεκεμβρίου 2017 ανέρχονταν σε 206 991 865 EUR (έναντι 183 381 513 EUR το

1 Κανονισμός (EE Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020

2016) συμπεριλαμβανομένων 50 052 674 EUR σε έσοδα για ειδικό προορισμό (έναντι 30 589 787 EUR το 2016)

3 τονίζει ότι τέσσερα κεφάλαια αναλογούν στο 695 του συνόλου των αναλήψεων υποχρεώσεων το κεφάλαιο 10 (Μέλη του οργάνου) το κεφάλαιο 12 (Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι) το κεφάλαιο 20 (Ακίνητα και παρεπόμενα έξοδα) και το κεφάλαιο 42 (Δαπάνες σχετικές με την επικούρηση των βουλευτών) γεγονός που καταδεικνύει υψηλό βαθμό ανελαστικότητας για το μεγαλύτερο μέρος των δαπανών του Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι η μερίδα του λέοντος του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου έχει κυρίως διοικητικό και όχι επιχειρησιακό χαρακτήρα στοιχείο το οποίο πρέπει να ληφθεί υπόψη

4 σημειώνει τα αριθμητικά στοιχεία στη βάση των οποίων έκλεισαν οι λογαριασμοί του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2017 και συγκεκριμένα

α) Διαθέσιμες πιστώσεις (σε EUR)πιστώσεις για το 2017 1 909 590 000μη αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2016 ---

αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2016 285 312 645

πιστώσεις που αντιστοιχούσαν σε έσοδα για ειδικό προορισμό για το 2017 50 052 674

μεταφορές πιστώσεων στο επόμενο έτος που αντιστοιχούσαν σε έσοδα για ειδικό προορισμό από το 2016

39 595 290

Σύνολο 2 284 550 609β) Απορρόφηση των πιστώσεων του οικονομικού έτους 2017 (σε ευρώ)αναλήψεις υποχρεώσεων 2 209 881 836εκτελεσθείσες πληρωμές 1 904 053 540πιστώσεις που μεταφέρθηκαν αυτόματα περιλαμβανομένων των πιστώσεων από έσοδα για ειδικό προορισμό

329 655 011

πιστώσεις που μεταφέρθηκαν μη αυτόματα 337 227 783ακυρωθείσες πιστώσεις 39 823 600γ) Έσοδα του προϋπολογισμού (σε EUR)που εισπράχθηκαν το 2017 206 991 865δ) Συνολικός ισολογισμός την 31η Δεκεμβρίου 2017 (EUR) 1 628 445 094

5 επισημαίνει ότι δεσμεύτηκε το 99 των πιστώσεων που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου που αντιστοιχεί σε ποσό 1 889 574 057 EUR με ποσοστό ακύρωσης 1 σημειώνει με ικανοποίηση ότι όπως και τα προηγούμενα έτη επιτεύχθηκε πολύ υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού επισημαίνει ότι οι πληρωμές ανήλθαν συνολικά σε 1 599 788 767 EUR με αποτέλεσμα το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών να ανέλθει σε 847 αυξανόμενο κατά 03 σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος

6 υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι ακυρωθείσες πιστώσεις για το έτος 2017 ύψους 17 451 943 EUR αφορούσαν κυρίως αποδοχές και άλλα δικαιώματα καθώς και δαπάνες σχετικές με κτίρια

7 σημειώνει ότι το οικονομικό έτος 2017 εγκρίθηκαν επτά μεταφορές πιστώσεων σύμφωνα με τα άρθρα 27 και 46 του δημοσιονομικού κανονισμού συνολικού ύψους 57 402 860 EUR ήτοι 301 των τελικών πιστώσεων επισημαίνει ότι η πλειονότητα των μεταφορών αφορούσε την πολιτική του Κοινοβουλίου για τα κτίρια και ειδικότερα τη συνεισφορά στη χρηματοδότηση των τελών εμφύτευσης για το έργο κατασκευής του κτιρίου Konrad Adenauer

8 υπογραμμίζει ότι η laquoσυγκεντρωτική μεταφορά υπολοίπωνraquo συνιστά παρέκκλιση από την αρχή της ειδικότητας και εμπρόθετη παραβίαση της αρχής της ακρίβειας του προϋπολογισμού ζητεί οι πιστώσεις που προορίζονται για τη χρηματοδότηση ακινήτων ειδικότερα του κτιρίου Konrad Adenauer να εγγράφονται στο σχέδιο ετήσιου προϋπολογισμού που υποβάλλεται προς έγκριση στις αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές θεωρεί ότι ο αριθμός συγκεντρωτικών μεταφορών υπολοίπων παραμένει πολύ υψηλός είναι πεπεισμένο ότι η καλύτερη διαχείριση του προϋπολογισμού θα περιορίσει αυτού του είδους τις μεταφορές στο απολύτως αναγκαίο ζητεί μετrsquo επιτάσεως στο πλαίσιο της στρατηγικής για τον προϋπολογισμό να καθορίζεται η κτιριακή πολιτική του Κοινοβουλίου με επαρκή σαφήνεια καταδικάζει απερίφραστα τις μεταφορές που συχνά πραγματοποιούνται την τελευταία στιγμή με σκοπό τη χρηματοδότηση της κτιριακής πολιτικής του Κοινοβουλίου ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο να διαβιβάζουν στην Επιτροπή Προϋπολογισμών το σύνολο των εγγράφων σχεδίων και συμβάσεων που αφορούν την κτιριακή πολιτική

9 τονίζει την ανάγκη για μεταφορές πιστώσεων σε σχέση με μεγάλα κατασκευαστικά έργα ή έργα υποδομών παρά τον ετήσιο χαρακτήρα του προϋπολογισμού

Οι γνώμες του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών του 2017 και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται αυτοί οι λογαριασμοί

10 υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενεργεί ενιαία ειδική αποτίμηση των διοικητικών και λοιπών δαπανών για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ επισημαίνει ότι οι διοικητικές και συναφείς δαπάνες περιλαμβάνουν τις δαπάνες που αφορούν τους ανθρώπινους πόρους (μισθοί επιδόματα και συντάξεις) οι οποίες αναλογούν στο 60 του συνόλου των διοικητικών δαπανών καθώς και τις δαπάνες για τα κτίρια τον εξοπλισμό την ενέργεια τις επικοινωνίες και την τεχνολογία πληροφοριών

11 σημειώνει ότι από το σύνολο των στοιχείων τα οποία προέκυψαν από τον έλεγχο συνάγεται ότι οι δαπάνες για τη laquoΔιοίκησηraquo δεν περιέχουν σημαντικό επίπεδο σφάλματος σημειώνει επίσης ότι με βάση εννέα ποσοτικά προσδιορίσιμα σφάλματα το εκτιμώμενο επίπεδο σφάλματος στον τομέα 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τις διοικητικές δαπάνες είναι 05 (από 02 το 2016)

12 λαμβάνει υπό σημείωση τα ειδικά συμπεράσματα για το Κοινοβούλιο που περιλαμβάνει η ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2017 σημειώνει με μεγάλη ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε από τις οκτώ πράξεις του Κοινοβουλίου που εξέτασε αδυναμίες σε τρεις τουλάχιστον πράξεις που αφορούν τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων ndash συγκεκριμένα τη συμμόρφωση με τα κριτήρια για την επιλογή

των συμβάσεων την πλήρη συμμόρφωση με τη σύμβαση-πλαίσιο και το κριτήριο για την επιλογή πρακτορείου ταξιδίων ndash καθώς και σε μία πράξη που αφορά την επιστροφή εξόδων των ομάδων επισκεπτών

13 λαμβάνει υπό σημείωση τις απαντήσεις που έδωσε το Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία εκατέρωθεν ακρόασης με το Ελεγκτικό Συνέδριο καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να τηρεί ενήμερη την αρμόδια επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των συστάσεών του

Η ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή

14 σημειώνει ότι κατά τη συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής με τον εσωτερικό ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 ο εσωτερικός ελεγκτής παρουσίασε την ετήσια έκθεσή του και δήλωσε ότι το 2017 εκπόνησε εκθέσεις για τα ακόλουθα θέματα

- Επακολούθηση ανοικτών ενεργειών από εκθέσεις εσωτερικού ελέγχου - Φάσεις I και ΙΙ του 2017

- Αναθεωρημένη ονοματολογία του προϋπολογισμού για τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

- Διοργάνωση προσκλήσεων από τη ΓΔ COMM για δημοσιογράφους

- Σύναψη και εκτέλεση των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης

- Πολιτική αγορών για συνδρομές βιβλιοθήκης ndash Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας (ΓΔ EPRS)

- Ατομικά δικαιώματα σύμφωνα με τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων και το καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού

- Αποκεντρωμένες δραστηριότητες τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ)

15 υπενθυμίζει ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων αποτελεί στοιχείο της δομής διακυβέρνησης του Κοινοβουλίου επικροτεί και υποστηρίζει τις ακόλουθες δράσεις που συμφώνησε ο εσωτερικός ελεγκτής με τις αρμόδιες ΓΔ

- όσον αφορά τον έλεγχο της διοργάνωσης από τη ΓΔ COMM προσκλήσεων για δημοσιογράφους ενίσχυση του πλαισίου διαχείρισης και ελέγχου μέσω της διασφάλισης ότι οι επιστροφές προς τους δημοσιογράφους αντιστοιχούν στις πραγματικές δαπάνες (πχ επαληθευμένα σημεία εκκίνησης και τερματισμού του ταξιδίου) αντιμετώπιση συστημικών αποκλίσεων από τους κανόνες που διέπουν τις προσκλήσεις υποχρεωτική πληρωμή μέσω τραπεζικής μεταφοράς για τις επιστροφές σε δημοσιογράφους μεταξύ άλλων και για τις μετακινήσεις στο Στρασβούργο και μέτρα καθοδήγησης για τη διαδικασία επιλογής και την αξιολόγηση της οικονομίας της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαδικασίας προσκλήσεων

- σε σχέση με τους ελέγχους των ατομικών δικαιωμάτων βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης βελτίωση του ελεγκτικού περιβάλλοντος και της μεθοδολογίας των ελέγχων των ειδικών διαδικασιών διαχείρισης και ελέγχου που καλύπτουν το δικαίωμα για το επίδομα αποδημίας και τις ημερήσιες αποζημιώσεις (πχ συνέπεια στην εφαρμογή των κανόνων) και των ειδικών διαδικασιών που καλύπτουν τις ετήσιες κατrsquo αποκοπή αποζημιώσεις ταξιδίου

- όσον αφορά τον έλεγχο της σύναψης και της εκτέλεσης των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης μεταξύ άλλων όσον αφορά την οργάνωση της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων αιτήσεις για συμπληρωματικές πληροφορίες και βελτίωση της αξιολόγησης ενίσχυση των κριτηρίων ανάθεσης που αφορούν την ποιότητα στις μελλοντικές διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παρότρυνση των εξωτερικών εταιρειών να βελτιώσουν την ποιότητα της μετάφρασης μεταξύ άλλων μέσω εκτεταμένης εκ των υστέρων επαλήθευσης και βελτίωση της αξιοπιστίας του υπολογισμού του πραγματικού πλήρους κόστους της εξωτερικής μετάφρασης ιδίως υπό το πρίσμα του γεγονότος ότι η μετάφραση του ενός τρίτου περίπου των σελίδων πραγματοποιείται από εξωτερικούς μεταφραστές και ότι το ποσοστό αυτό είναι πολύ πιθανό να αυξηθεί

- όσον αφορά τον έλεγχο των αποκεντρωμένων δραστηριοτήτων στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και την πλήρη αξιοποίηση των οφελών της ενίσχυση της παρακολούθησης του προϋπολογισμού που διατίθεται σε πρωτοβουλίες στις τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) όπως συντονίζεται στο πλαίσιο των προγραμμάτων ΤΠ όχι μόνο μέσω της υποβολής εκθέσεων για ορισμένα στάδια ενός έργου αλλά και μέσω επισκόπησης καθrsquo όλη τη διάρκεια της εξέλιξής του αύξηση της διασφάλισης ότι οι πρωτοβουλίες ΤΠΕ παρέχονται εγκαίρως για το συμφωνημένο πεδίο και την απαιτούμενη ποιότητα και εντός του προϋπολογισμού βελτίωση του ελέγχου και της επικύρωσης από τις αποκεντρωμένες μονάδες των νέων εκδόσεων λογισμικού καθώς και των διαδικασιών διαχείρισης των προβλημάτων τους και σταδιακή μετάβαση από τις συμβάσεις τιμής ανά ανθρωποώρα για συμβάσεις που ανατίθενται σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες σε συμβάσεις laquoπαραδοτέωνraquo

16 σημειώνει ότι το 2017 η διαδικασία επακολούθησης είχε ως αποτέλεσμα το κλείσιμο των 34 από τις 71 ανοικτές ενέργειες και ότι το προφίλ κινδύνου των καθυστερούμενων ενεργειών συνέχισε να μειώνεται προοδευτικά το 2017 σημειώνει ειδικότερα ότι ο αριθμός των ανοικτών ενεργειών για την αντιμετώπιση σημαντικών κινδύνων μειώθηκε από 26 σε 11 και ότι δεν υπήρχαν ανοικτές ενέργειες στην υψηλότερη κατηγορία κινδύνου laquoκρίσιμης σημασίαςraquo υπογραμμίζει ότι οι νέες ανοικτές ενέργειες για το οικονομικό έτος 2017 δεν θα πρέπει να μειώσουν τη σημασία των βελτιώσεων που επήλθαν όσον αφορά το κλείσιμο ανοικτών ενεργειών

Επακολούθηση του ψηφίσματος σχετικά με την απαλλαγή για το 2016

17 σημειώνει τις γραπτές απαντήσεις στο ψήφισμα σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 που διαβιβάστηκαν στην επιτροπή CONT στις 17 Σεπτεμβρίου 2018 την παρουσίαση που έκανε ο Γενικός Γραμματέας για διάφορα ερωτήματα και αιτήματα που περιλαμβάνονται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και την επακόλουθη ανταλλαγή απόψεων με τους βουλευτές

18 εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν υπήρξε συνέχεια σε ορισμένες συστάσεις του ψηφίσματος του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και ότι το έγγραφο επακολούθησης της απαλλαγής δεν περιλαμβάνει καμία σχετική αιτιολόγηση υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχουν συχνότερες συζητήσεις με τον Γενικό Γραμματέα στο πλαίσιο της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού για τα προβλήματα που αφορούν τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου και την εκτέλεσή του

Απαλλαγή του Κοινοβουλίου για το 2017

19 επισημαίνει την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του Αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό του Γενικού Γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού παρουσία του εσωτερικού ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής του Κοινοβουλίου για το 2017

20 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση είχε σημαντικό αντίκτυπο στις διάφορες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ιδίως σε επιτροπές ερευνητικές μονάδες και οριζόντιες υπηρεσίες επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ετοίμασαν αναλυτικό υλικό με βάση εργασίες έρευνας σχετικά με τον αντίκτυπο που θα έχει η αποχώρηση στους τομείς πολιτικής και στη νομοθεσία στο αντίστοιχο πεδίο αρμοδιοτήτων τους και ότι το υλικό αυτό είναι διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

21 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση επηρεάζει έξι έκτακτους υπαλλήλους στη Γενική Γραμματεία 41 έκτακτους υπαλλήλους στις πολιτικές ομάδες και στη γραμματεία των μη εγγεγραμμένων βουλευτών καθώς και 30 συμβασιούχους υπαλλήλους κατανοεί ότι η κατάστασή τους αξιολογείται για κάθε περίπτωση χωριστά εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας διαβεβαιώνει ότι δεν θα γίνει δεκτή καμία παράταση σύμβασης με αποκλειστικό γνώμονα την εθνικότητα καλεί τον Γενικό Γραμματέα να σταθμίσει προσεκτικά τον δυνητικό ρόλο των συγκρούσεων συμφερόντων κατά την ευαίσθητη περίοδο της πιθανής μεταβατικής περιόδου και της πιθανής άτακτης αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

22 χαιρετίζει την υποστήριξη που παρέχει η νομική υπηρεσία του Κοινοβουλίου στην εκπόνηση καθοδήγησης για τους οικονομικούς φορείς που ασχολούνται με συμβατικά θέματα που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη σύνταξη ρητρών που πρέπει να περιληφθούν στα έγγραφα των προσφορών και στη συγγραφή υποχρεώσεων που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση

23 εφιστά την προσοχή στον ετήσιο στόχο μείωσης του προσωπικού κατά 5 σύμφωνα με τον οποίο το 2017 το Κοινοβούλιο όφειλε να καταργήσει 60 θέσεις από τον πίνακα προσωπικού του υπενθυμίζει ότι η πολιτική συμφωνία που επετεύχθη μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2016 που ορίζει μια νέα παράμετρο για τη μείωση του προσωπικού του Κοινοβουλίου και παρατείνει την περίοδο εφαρμογής της έως το 2019 διατήρησε την εξαίρεση των πολιτικών ομάδων από την εν λόγω διαδικασία εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για το γεγονός ότι οι αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές επέβαλαν πρόσθετη περικοπή 76 θέσεων από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου το 2017 ως αντιστάθμιση για την αύξηση του προσωπικού για τις πολιτικές ομάδες εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η σημαντική αυτή μείωση ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στις επιδόσεις του Κοινοβουλίου και να συνεπάγεται πρόσθετο φόρτο εργασίας για τους υπαλλήλους που παραμένουν στις θέσεις εργασίας τους καθώς και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στα γραφεία των βουλευτών

24 καλεί τον Γενικό Γραμματέα και όλες τις αρμόδιες ΓΔ να συνεργαστούν για να καταρτίσουν ολοκληρωμένη επισκόπηση των μειώσεων του αριθμού των υπαλλήλων που έχουν εφαρμοστεί από το 2014 και μετά συμπεριλαμβανομένων των μετακινήσεων προσωπικού από τη διοίκηση στις πολιτικές ομάδες και μεταξύ θεσμικών οργάνων υπογραμμίζει ότι αυτή η πρακτική της εναλλαγής του προσωπικού θέτει το ερώτημα κατά πόσον οι περιγραφές των θέσεων εργασίας είναι οι ενδεδειγμένες εκφράζει την

έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η υπερβολική μείωση του προσωπικού συνεπάγεται για τους βουλευτές και τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς (ΔΚΒ) πρόσθετο διοικητικό φόρτο πράγμα που αποβαίνει εις βάρος του νομοθετικού έργου που καλούνται να επιτελούν οι βουλευτές και οι ΔΚΒ

25 υπογραμμίζει ότι το γραφείο χωρίς χαρτί και η ορθή χρήση ψηφιακής τεχνολογίας όπως η ψηφιακή υπογραφή ο έλεγχος σε δύο στάδια και οι ηλεκτρονικοί φάκελοι μεταξύ άλλων όσον αφορά τους φακέλους που σχετίζονται με την ολομέλεια αναμένεται ότι θα μειώσουν τον διοικητικό φόρτο για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη και θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη μείωση της χρήσης χαρτιού εφιστά την προσοχή στο τι σημαίνει στην πραγματικότητα κοινοβουλευτικές επιτροπές χωρίς χαρτί όπου πρακτικά το έργο της εκτύπωσης όλων των εγγράφων έχει μεταφερθεί από τις γραμματείες των επιτροπών στα γραφεία των βουλευτών

26 σημειώνει ότι στην επιστροφή δαπανών για ορισμένες αποστολές παρατηρούνται πολύ μεγάλες καθυστερήσεις προτείνει να διερευνηθούν λύσεις προκειμένου να διασφαλίζεται η επιστροφή των δαπανών για τις αποστολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος

27 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη Διάσκεψη των Προέδρων και το Προεδρείο να επανεξετάσουν τη δυνατότητα να συνοδεύουν οι διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί υπό ορισμένες προϋποθέσεις που θα προσδιοριστούν τους βουλευτές στις επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και αποστολές όπως έχουν ήδη ζητήσει διάφοροι βουλευτές καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις και τις οργανωτικές και υλικοτεχνικές παραμέτρους των αποστολών αυτών

28 επαναλαμβάνει ότι ανησυχεί για την καταγγελλόμενη πρακτική σύμφωνα με την οποία βουλευτές υποχρεώνουν ΔΚΒ να πραγματοποιούν αποστολές ιδίως στο Στρασβούργο χωρίς εντολή αποστολής χωρίς έξοδα αποστολής ή ακόμη χωρίς έξοδα ταξιδίου πιστεύει ότι η συγκεκριμένη πρακτική αφήνει περιθώρια για καταχρηστική συμπεριφορά όταν οι ΔΚΒ ταξιδεύουν χωρίς εντολή αποστολής όχι μόνο καλούνται να πληρώσουν οι ίδιοι τα έξοδα αλλά επιπλέον δεν καλύπτονται από την ασφάλιση του τόπου εργασίας τους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις καταγγελίες για την πρακτική αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση έως το τέλος του έτους

29 σημειώνει ότι οι αναθεωρημένοι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών για τις επιδοτούμενες ομάδες επισκεπτών τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να δημοσιοποιήσει την αξιολόγηση των κανόνων αυτών χωρίς καθυστέρηση εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τα πρόσφατα κρούσματα κατάχρησης πιστεύει ακράδαντα ότι οι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών θα πρέπει να αναθεωρηθούν το συντομότερο ώστε να αποφεύγεται κάθε είδους προσπορισμός οφελών από τους ΒΕΚ ζητεί από το Προεδρείο να γενικεύσει την επιστροφή εξόδων έναντι τιμολογίων για τις ομάδες επισκεπτών υπενθυμίζει το αίτημά του για εξάλειψη της δυνατότητας ορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας επαναλαμβάνει το αίτημά του για κατάργηση της δυνατότητας διορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας

30 ζητεί να επανεξεταστεί η μεθοδολογία υπολογισμού της αποζημίωσης των εξόδων ταξιδίου των ομάδων επισκεπτών που υποστηρίζονται επίσημα από βουλευτή προκειμένου να η διασφαλίζεται ίση μεταχείριση όλων των πολιτών της Ένωσης και να προάγεται η χρήση πιο οικολογικών μέσων μεταφοράς δεδομένου ότι οι ισχύουσες μέθοδοι που έχουν ως βάση τη διανυθείσα απόσταση δεν λαμβάνουν υπόψη ούτε τον

απομακρυσμένο χαρακτήρα ούτε τα φυσικά εμπόδια ορισμένων περιοχών της Ένωσης και δεν καλύπτουν τα έξοδα ταξιδίου μέχρι τα σημεία στα οποία είναι διαθέσιμα ταχύτερα και πιο οικολογικά μέσα μεταφοράς

31 παρατηρεί ότι οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές έχουν σύμβαση ιδιωτικού δικαίου με τον βουλευτή η οποία δεν τους επιτρέπει να έχουν στο Κοινοβούλιο το ίδιο καθεστώς με εκείνο άλλων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου ή να έχουν πρόσβαση στις υποτροφίες του Κοινοβουλίου (υποτροφίες Schuman) εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών (ΓΔ FINS) δεν υπάρχει διευθέτηση ή νομικό πλαίσιο το οποίο να προβλέπει ένα σύστημα καταβολής άμεσων προκαταβολών σε αυτούς τους ασκουμένους ndash όπως συμβαίνει με το υπόλοιπο προσωπικό ndash δεδομένου ότι για προφανείς λόγους τους είναι δύσκολο από οικονομική άποψη να καλύψουν εκ των προτέρων τα έξοδα αυτά με δικά τους χρήματα

32 επισημαίνει ότι το Προεδρείο εξέτασε πρόταση του Γενικού Γραμματέα για τη βελτίωση του ισχύοντος νομικού πλαισίου που διέπει τους ασκουμένους που εργάζονται σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δεν παρέχει επί του παρόντος ορισμένες διασφαλίσεις πράγμα το οποίο ζητούν επίσης 140 και πλέον βουλευτές που υποστηρίζουν την εκστρατεία για δίκαιη πρακτική άσκηση της Διακομματικής Ομάδας για τη Νεολαία υπογραμμίζει ότι είναι χρέος κάθε βουλευτή να παρέχει στους ασκουμένους κατάλληλη αμοιβή σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο υποστηρίζει το Προεδρείο στην προσπάθειά του να εκπονήσει ολοκληρωμένη και ισορροπημένη πρόταση η οποία θα εγγυάται τα προνόμια των βουλευτών καθώς και επαρκή αμοιβή και ολοκληρωμένες νομικές διασφαλίσεις για τους ασκουμένους καλεί το Προεδρείο να εγκρίνει άμεσα τους νέους κανόνες οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ με την έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου ευελπιστεί ότι θα υποβληθεί πρόταση το συντομότερο δυνατόν

33 επισημαίνει ότι η διακοπή λειτουργίας των συστημάτων πληροφορικής του Οκτωβρίου του 2017 διατάραξε σε μεγάλο βαθμό τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες σημειώνει ότι στο μεταξύ τέθηκε σε εφαρμογή σχέδιο δράσης για την εξασφάλιση ισχυρότερης επιχειρησιακής συνέχειας υπογραμμίζει τη σημασία της ταχείας αντίδρασης και αντιμετώπισης των διαταράξεων ιδίως όταν παρεμποδίζεται ή διακόπτεται εντελώς το νομοθετικό έργο

34 επισημαίνει ότι το 2017 δημοσιεύτηκαν δύο εκθέσεις laquoΤο κόστος της μη Ευρώπηςraquo και ολοκληρώθηκαν δύο laquoΑξιολογήσεις ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίαςraquo

35 σημειώνει ότι μετά από αίτημα του Γενικού Γραμματέα όλες οι ΓΔ του Κοινοβουλίου ανέπτυξαν εργαλεία διαχείρισης για να συμμορφωθούν με την αρχή της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων επισημαίνει ότι ορισμένοι από τους υφιστάμενους ποσοτικούς στόχους μπορεί να είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στις ΓΔ οι οποίες εργάζονται στο χρονικό πλαίσιο του πολιτικού κύκλου καλεί τον Γενικό Γραμματέα να λάβει υπόψη το γεγονός αυτό κατά την αξιολόγηση της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων στις ΓΔ χωρίς να παραμελείται η έμφαση στην προστιθέμενη αξία

36 σημειώνει με ικανοποίηση την εξεύρεση τεχνικών λύσεων για τους βουλευτές που επιθυμούν να χρησιμοποιούν τη δική τους σελίδα στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου για τη δημοσιοποίηση συναντήσεων με εκπροσώπους συμφερόντων σημειώνει επίσης ότι το Προεδρείο εξετάζει το ενδεχόμενο να επεκτείνει την εν λόγω

λύση ώστε να εξασφαλίσει την άμεση διαθεσιμότητα των πληροφοριών στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

37 καλεί τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εκπονήσει έκθεση η οποία θα παρέχει ολοκληρωμένη επισκόπηση των εκπροσώπων συμφερόντων και άλλων οργανώσεων που απέκτησαν πρόσβαση στους χώρους του Κοινοβουλίου το 2017 ζητεί η έκθεση αυτή να συντάσσεται σε ετήσια βάση ώστε να εξασφαλίζεται μέγιστο επίπεδο διαφάνειας

38 ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να παρουσιάσει επισκόπηση των διορισμών υψηλόβαθμων υπαλλήλων του 2017 παρακινεί τον Γενικό Γραμματέα να εισηγηθεί πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της ισότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών διορισμού στο Κοινοβούλιο με βάση τα πορίσματα και τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στις κοινές υποθέσεις 4882018KR και 5142018KR

Γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου ndash Ενιαία έδρα

39 θεωρεί πάντα πολύ λυπηρό το γεγονός ότι παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου για την καθιέρωση ενιαίας έδρας και το γεγονός ότι οι πολίτες της Ένωσης δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του σε δύο έδρες μέχρι στιγμής το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν έχει ξεκινήσει ακόμη ούτε καν συζήτηση σχετικά με το πώς θα ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου επί του θέματος αυτού υπενθυμίζει την ανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2014 σύμφωνα με την οποία από τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου αναμένεται ετήσια εξοικονόμηση 114 εκατομμυρίων EUR υπενθυμίζει το ψήφισμα1 του Κοινοβουλίου του 2013 στο οποίο το κόστος της γεωγραφικής διασποράς του Κοινοβουλίου εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 156 και 204 εκατομμυρίων EUR ετησίως σημειώνει με απογοήτευση ότι για μία μόνο κοινοβουλευτική περίοδο το κόστος που συνδέεται με τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθει σε έως και ένα δισεκατομμύριο EUR και εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που έχουν ως στόχο να αυξήσουν τον χώρο γραφείων που διατίθεται στους βουλευτές στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος

40 σημειώνει επιπλέον ότι σύμφωνα με το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τον καθορισμό της έδρας των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων2 το 78 όλων των μετακινήσεων του οργανικού προσωπικού του Κοινοβουλίου προκύπτουν ως άμεσο αποτέλεσμα της γεωγραφικής του διασποράς τονίζει ότι στην έκθεση εκτιμάται επίσης ότι ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της γεωγραφικής διασποράς κυμαίνεται μεταξύ 11 000 έως 19 000 τόνων εκπομπών CO2 επαναλαμβάνει ότι η διασπορά αυτή έχει δημιουργήσει αρνητική εντύπωση στο κοινό επανέρχεται στο αίτημά του προς το Συμβούλιο να καταρτίσει ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία ως προς την καθιέρωση ενιαίας έδρας για το Κοινοβούλιο

41 υπογραμμίζει με έμφαση ότι αυτές οι πρόσθετες δαπάνες αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και στην αρχή της δημοσιονομικής πειθαρχίας αναγνωρίζει ότι ενιαία έδρα μπορεί να υπάρξει μόνο με ομόφωνη τροποποίηση της Συνθήκης καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δρομολογήσουν την εν λόγω

1 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 22 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 2

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

ndash έχοντας υπόψη τα άρθρα 314 παράγραφος 10 και 318 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

ndash έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ Ευρατόμ) αριθ 16052002 του Συμβουλίου1 και ιδίως τα άρθρα 62 164 165 και 166

ndash έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ Ευρατόμ) 20181046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 18ης Ιουλίου 2018 σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ 12962013 (ΕΕ) αριθ 13012013 (ΕΕ) αριθ 13032013 (ΕΕ) αριθ 13042013 (ΕΕ) αριθ 13092013 (ΕΕ) αριθ 13162013 (ΕΕ) αριθ 2232014 (ΕΕ) αριθ 2832014 και της απόφασης αριθ 5412014ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 96620122 και ιδίως τα άρθρα 260 261 και 262

ndash έχοντας υπόψη την απόφαση του Προεδρείου της 16ης Ιουνίου 2014 σχετικά με τους εσωτερικούς κανόνες για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου3 και ιδίως το άρθρο 22

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 94 το άρθρο 98 παράγραφος 3 και το παράρτημα IV του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-01082019)

Α λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 4 Ιουλίου 2018 ο Πρόεδρος ενέκρινε τους λογαριασμούς του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2017

Β λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Γραμματέας ως αρχικός κύριος διατάκτης διαβεβαίωσε στις 6 Ιουλίου 2018 ότι έχει την εύλογη βεβαιότητα ότι οι πόροι που διατέθηκαν για τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου χρησιμοποιήθηκαν για τον προβλεπόμενο σκοπό σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ότι οι εφαρμοσθείσες διαδικασίες ελέγχου παρέχουν τις αναγκαίες εγγυήσεις σχετικά με τη νομιμότητα και την κανονικότητα όλων των υποκειμένων πράξεων

Γ λαμβάνοντας υπόψη ότι στον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου στην ειδική αποτίμηση των διοικητικών και λοιπών δαπανών του 2017 αναφέρεται ότι δεν διαπιστώθηκαν σοβαρές αδυναμίες στις εξετασθείσες ετήσιες εκθέσεις δραστηριοτήτων των θεσμικών οργάνων και λοιπών οργανισμών που προβλέπονται από τον κανονισμό (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 20181046middot

Δ λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 262 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 20181046 ορίζει ότι όλα τα θεσμικά όργανα καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να δώσουν συνέχεια στις παρατηρήσεις που συνοδεύουν την απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περί απαλλαγής

1 ΕΕ L 298 της 26102012 σ 12 ΕΕ L 193 της 3072018 σ 13 PE 422541Bur

1 χορηγεί απαλλαγή στον Πρόεδρό του όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2017

2 εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθείmiddot

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στο Συμβούλιο στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L)

2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 94 το άρθρο 98 παράγραφος 3 και το παράρτημα IV του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-01082019)

Α λαμβάνοντας υπόψη ότι στην πιστοποίηση των οριστικών λογαριασμών ο υπόλογος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (laquoτο Κοινοβούλιοraquo) δηλώνει την εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα από κάθε ουσιώδη πλευρά της οικονομικής κατάστασης των αποτελεσμάτων των πράξεων και των ταμειακών ροών του Κοινοβουλίου

Β λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τη συνήθη διαδικασία στη διοίκηση του Κοινοβουλίου στάλθηκαν 161 ερωτήσεις και ελήφθησαν γραπτές απαντήσεις οι οποίες συζητήθηκαν δημόσια από την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού (επιτροπή CONT) του Κοινοβουλίου παρουσία του αρμόδιου για τον προϋπολογισμό Αντιπροέδρου του Γενικού Γραμματέα και του εσωτερικού ελεγκτή

Γ λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πάντα περιθώρια βελτίωσης όσον αφορά την ποιότητα την αποτελεσματικότητα και την απόδοση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών καθώς και ότι ο έλεγχος είναι αναγκαίος προκειμένου να εξασφαλίζεται η λογοδοσία της πολιτικής ηγεσίας και της διοίκησης του Κοινοβουλίου έναντι των πολιτών της Ένωσης

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση του Κοινοβουλίου

1 σημειώνει ότι οι οριστικές πιστώσεις του Κοινοβουλίου για το 2017 ανήλθαν σε 1 909 590 000 EUR ή 1925 των πιστώσεων του Τομέα V του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου1 για τις διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων της Ένωσης συνολικά για το 2017 ποσό που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 39 σε σχέση με τον προϋπολογισμό του 2016 (1 838 613 983 EUR) τονίζει ότι η αύξηση αυτή υπερβαίνει σημαντικά το ποσοστό πληθωρισμού του Βελγίου το 2017 το οποίο ανήλθε μόλις στο 265

2 επισημαίνει ότι τα συνολικά έσοδα που ήταν εγγεγραμμένα στους λογαριασμούς στις 31 Δεκεμβρίου 2017 ανέρχονταν σε 206 991 865 EUR (έναντι 183 381 513 EUR το

1 Κανονισμός (EE Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020

2016) συμπεριλαμβανομένων 50 052 674 EUR σε έσοδα για ειδικό προορισμό (έναντι 30 589 787 EUR το 2016)

3 τονίζει ότι τέσσερα κεφάλαια αναλογούν στο 695 του συνόλου των αναλήψεων υποχρεώσεων το κεφάλαιο 10 (Μέλη του οργάνου) το κεφάλαιο 12 (Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι) το κεφάλαιο 20 (Ακίνητα και παρεπόμενα έξοδα) και το κεφάλαιο 42 (Δαπάνες σχετικές με την επικούρηση των βουλευτών) γεγονός που καταδεικνύει υψηλό βαθμό ανελαστικότητας για το μεγαλύτερο μέρος των δαπανών του Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι η μερίδα του λέοντος του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου έχει κυρίως διοικητικό και όχι επιχειρησιακό χαρακτήρα στοιχείο το οποίο πρέπει να ληφθεί υπόψη

4 σημειώνει τα αριθμητικά στοιχεία στη βάση των οποίων έκλεισαν οι λογαριασμοί του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2017 και συγκεκριμένα

α) Διαθέσιμες πιστώσεις (σε EUR)πιστώσεις για το 2017 1 909 590 000μη αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2016 ---

αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2016 285 312 645

πιστώσεις που αντιστοιχούσαν σε έσοδα για ειδικό προορισμό για το 2017 50 052 674

μεταφορές πιστώσεων στο επόμενο έτος που αντιστοιχούσαν σε έσοδα για ειδικό προορισμό από το 2016

39 595 290

Σύνολο 2 284 550 609β) Απορρόφηση των πιστώσεων του οικονομικού έτους 2017 (σε ευρώ)αναλήψεις υποχρεώσεων 2 209 881 836εκτελεσθείσες πληρωμές 1 904 053 540πιστώσεις που μεταφέρθηκαν αυτόματα περιλαμβανομένων των πιστώσεων από έσοδα για ειδικό προορισμό

329 655 011

πιστώσεις που μεταφέρθηκαν μη αυτόματα 337 227 783ακυρωθείσες πιστώσεις 39 823 600γ) Έσοδα του προϋπολογισμού (σε EUR)που εισπράχθηκαν το 2017 206 991 865δ) Συνολικός ισολογισμός την 31η Δεκεμβρίου 2017 (EUR) 1 628 445 094

5 επισημαίνει ότι δεσμεύτηκε το 99 των πιστώσεων που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου που αντιστοιχεί σε ποσό 1 889 574 057 EUR με ποσοστό ακύρωσης 1 σημειώνει με ικανοποίηση ότι όπως και τα προηγούμενα έτη επιτεύχθηκε πολύ υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού επισημαίνει ότι οι πληρωμές ανήλθαν συνολικά σε 1 599 788 767 EUR με αποτέλεσμα το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών να ανέλθει σε 847 αυξανόμενο κατά 03 σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος

6 υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι ακυρωθείσες πιστώσεις για το έτος 2017 ύψους 17 451 943 EUR αφορούσαν κυρίως αποδοχές και άλλα δικαιώματα καθώς και δαπάνες σχετικές με κτίρια

7 σημειώνει ότι το οικονομικό έτος 2017 εγκρίθηκαν επτά μεταφορές πιστώσεων σύμφωνα με τα άρθρα 27 και 46 του δημοσιονομικού κανονισμού συνολικού ύψους 57 402 860 EUR ήτοι 301 των τελικών πιστώσεων επισημαίνει ότι η πλειονότητα των μεταφορών αφορούσε την πολιτική του Κοινοβουλίου για τα κτίρια και ειδικότερα τη συνεισφορά στη χρηματοδότηση των τελών εμφύτευσης για το έργο κατασκευής του κτιρίου Konrad Adenauer

8 υπογραμμίζει ότι η laquoσυγκεντρωτική μεταφορά υπολοίπωνraquo συνιστά παρέκκλιση από την αρχή της ειδικότητας και εμπρόθετη παραβίαση της αρχής της ακρίβειας του προϋπολογισμού ζητεί οι πιστώσεις που προορίζονται για τη χρηματοδότηση ακινήτων ειδικότερα του κτιρίου Konrad Adenauer να εγγράφονται στο σχέδιο ετήσιου προϋπολογισμού που υποβάλλεται προς έγκριση στις αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές θεωρεί ότι ο αριθμός συγκεντρωτικών μεταφορών υπολοίπων παραμένει πολύ υψηλός είναι πεπεισμένο ότι η καλύτερη διαχείριση του προϋπολογισμού θα περιορίσει αυτού του είδους τις μεταφορές στο απολύτως αναγκαίο ζητεί μετrsquo επιτάσεως στο πλαίσιο της στρατηγικής για τον προϋπολογισμό να καθορίζεται η κτιριακή πολιτική του Κοινοβουλίου με επαρκή σαφήνεια καταδικάζει απερίφραστα τις μεταφορές που συχνά πραγματοποιούνται την τελευταία στιγμή με σκοπό τη χρηματοδότηση της κτιριακής πολιτικής του Κοινοβουλίου ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο να διαβιβάζουν στην Επιτροπή Προϋπολογισμών το σύνολο των εγγράφων σχεδίων και συμβάσεων που αφορούν την κτιριακή πολιτική

9 τονίζει την ανάγκη για μεταφορές πιστώσεων σε σχέση με μεγάλα κατασκευαστικά έργα ή έργα υποδομών παρά τον ετήσιο χαρακτήρα του προϋπολογισμού

Οι γνώμες του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών του 2017 και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται αυτοί οι λογαριασμοί

10 υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενεργεί ενιαία ειδική αποτίμηση των διοικητικών και λοιπών δαπανών για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ επισημαίνει ότι οι διοικητικές και συναφείς δαπάνες περιλαμβάνουν τις δαπάνες που αφορούν τους ανθρώπινους πόρους (μισθοί επιδόματα και συντάξεις) οι οποίες αναλογούν στο 60 του συνόλου των διοικητικών δαπανών καθώς και τις δαπάνες για τα κτίρια τον εξοπλισμό την ενέργεια τις επικοινωνίες και την τεχνολογία πληροφοριών

11 σημειώνει ότι από το σύνολο των στοιχείων τα οποία προέκυψαν από τον έλεγχο συνάγεται ότι οι δαπάνες για τη laquoΔιοίκησηraquo δεν περιέχουν σημαντικό επίπεδο σφάλματος σημειώνει επίσης ότι με βάση εννέα ποσοτικά προσδιορίσιμα σφάλματα το εκτιμώμενο επίπεδο σφάλματος στον τομέα 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τις διοικητικές δαπάνες είναι 05 (από 02 το 2016)

12 λαμβάνει υπό σημείωση τα ειδικά συμπεράσματα για το Κοινοβούλιο που περιλαμβάνει η ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2017 σημειώνει με μεγάλη ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε από τις οκτώ πράξεις του Κοινοβουλίου που εξέτασε αδυναμίες σε τρεις τουλάχιστον πράξεις που αφορούν τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων ndash συγκεκριμένα τη συμμόρφωση με τα κριτήρια για την επιλογή

των συμβάσεων την πλήρη συμμόρφωση με τη σύμβαση-πλαίσιο και το κριτήριο για την επιλογή πρακτορείου ταξιδίων ndash καθώς και σε μία πράξη που αφορά την επιστροφή εξόδων των ομάδων επισκεπτών

13 λαμβάνει υπό σημείωση τις απαντήσεις που έδωσε το Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία εκατέρωθεν ακρόασης με το Ελεγκτικό Συνέδριο καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να τηρεί ενήμερη την αρμόδια επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των συστάσεών του

Η ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή

14 σημειώνει ότι κατά τη συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής με τον εσωτερικό ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 ο εσωτερικός ελεγκτής παρουσίασε την ετήσια έκθεσή του και δήλωσε ότι το 2017 εκπόνησε εκθέσεις για τα ακόλουθα θέματα

- Επακολούθηση ανοικτών ενεργειών από εκθέσεις εσωτερικού ελέγχου - Φάσεις I και ΙΙ του 2017

- Αναθεωρημένη ονοματολογία του προϋπολογισμού για τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

- Διοργάνωση προσκλήσεων από τη ΓΔ COMM για δημοσιογράφους

- Σύναψη και εκτέλεση των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης

- Πολιτική αγορών για συνδρομές βιβλιοθήκης ndash Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας (ΓΔ EPRS)

- Ατομικά δικαιώματα σύμφωνα με τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων και το καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού

- Αποκεντρωμένες δραστηριότητες τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ)

15 υπενθυμίζει ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων αποτελεί στοιχείο της δομής διακυβέρνησης του Κοινοβουλίου επικροτεί και υποστηρίζει τις ακόλουθες δράσεις που συμφώνησε ο εσωτερικός ελεγκτής με τις αρμόδιες ΓΔ

- όσον αφορά τον έλεγχο της διοργάνωσης από τη ΓΔ COMM προσκλήσεων για δημοσιογράφους ενίσχυση του πλαισίου διαχείρισης και ελέγχου μέσω της διασφάλισης ότι οι επιστροφές προς τους δημοσιογράφους αντιστοιχούν στις πραγματικές δαπάνες (πχ επαληθευμένα σημεία εκκίνησης και τερματισμού του ταξιδίου) αντιμετώπιση συστημικών αποκλίσεων από τους κανόνες που διέπουν τις προσκλήσεις υποχρεωτική πληρωμή μέσω τραπεζικής μεταφοράς για τις επιστροφές σε δημοσιογράφους μεταξύ άλλων και για τις μετακινήσεις στο Στρασβούργο και μέτρα καθοδήγησης για τη διαδικασία επιλογής και την αξιολόγηση της οικονομίας της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαδικασίας προσκλήσεων

- σε σχέση με τους ελέγχους των ατομικών δικαιωμάτων βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης βελτίωση του ελεγκτικού περιβάλλοντος και της μεθοδολογίας των ελέγχων των ειδικών διαδικασιών διαχείρισης και ελέγχου που καλύπτουν το δικαίωμα για το επίδομα αποδημίας και τις ημερήσιες αποζημιώσεις (πχ συνέπεια στην εφαρμογή των κανόνων) και των ειδικών διαδικασιών που καλύπτουν τις ετήσιες κατrsquo αποκοπή αποζημιώσεις ταξιδίου

- όσον αφορά τον έλεγχο της σύναψης και της εκτέλεσης των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης μεταξύ άλλων όσον αφορά την οργάνωση της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων αιτήσεις για συμπληρωματικές πληροφορίες και βελτίωση της αξιολόγησης ενίσχυση των κριτηρίων ανάθεσης που αφορούν την ποιότητα στις μελλοντικές διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παρότρυνση των εξωτερικών εταιρειών να βελτιώσουν την ποιότητα της μετάφρασης μεταξύ άλλων μέσω εκτεταμένης εκ των υστέρων επαλήθευσης και βελτίωση της αξιοπιστίας του υπολογισμού του πραγματικού πλήρους κόστους της εξωτερικής μετάφρασης ιδίως υπό το πρίσμα του γεγονότος ότι η μετάφραση του ενός τρίτου περίπου των σελίδων πραγματοποιείται από εξωτερικούς μεταφραστές και ότι το ποσοστό αυτό είναι πολύ πιθανό να αυξηθεί

- όσον αφορά τον έλεγχο των αποκεντρωμένων δραστηριοτήτων στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και την πλήρη αξιοποίηση των οφελών της ενίσχυση της παρακολούθησης του προϋπολογισμού που διατίθεται σε πρωτοβουλίες στις τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) όπως συντονίζεται στο πλαίσιο των προγραμμάτων ΤΠ όχι μόνο μέσω της υποβολής εκθέσεων για ορισμένα στάδια ενός έργου αλλά και μέσω επισκόπησης καθrsquo όλη τη διάρκεια της εξέλιξής του αύξηση της διασφάλισης ότι οι πρωτοβουλίες ΤΠΕ παρέχονται εγκαίρως για το συμφωνημένο πεδίο και την απαιτούμενη ποιότητα και εντός του προϋπολογισμού βελτίωση του ελέγχου και της επικύρωσης από τις αποκεντρωμένες μονάδες των νέων εκδόσεων λογισμικού καθώς και των διαδικασιών διαχείρισης των προβλημάτων τους και σταδιακή μετάβαση από τις συμβάσεις τιμής ανά ανθρωποώρα για συμβάσεις που ανατίθενται σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες σε συμβάσεις laquoπαραδοτέωνraquo

16 σημειώνει ότι το 2017 η διαδικασία επακολούθησης είχε ως αποτέλεσμα το κλείσιμο των 34 από τις 71 ανοικτές ενέργειες και ότι το προφίλ κινδύνου των καθυστερούμενων ενεργειών συνέχισε να μειώνεται προοδευτικά το 2017 σημειώνει ειδικότερα ότι ο αριθμός των ανοικτών ενεργειών για την αντιμετώπιση σημαντικών κινδύνων μειώθηκε από 26 σε 11 και ότι δεν υπήρχαν ανοικτές ενέργειες στην υψηλότερη κατηγορία κινδύνου laquoκρίσιμης σημασίαςraquo υπογραμμίζει ότι οι νέες ανοικτές ενέργειες για το οικονομικό έτος 2017 δεν θα πρέπει να μειώσουν τη σημασία των βελτιώσεων που επήλθαν όσον αφορά το κλείσιμο ανοικτών ενεργειών

Επακολούθηση του ψηφίσματος σχετικά με την απαλλαγή για το 2016

17 σημειώνει τις γραπτές απαντήσεις στο ψήφισμα σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 που διαβιβάστηκαν στην επιτροπή CONT στις 17 Σεπτεμβρίου 2018 την παρουσίαση που έκανε ο Γενικός Γραμματέας για διάφορα ερωτήματα και αιτήματα που περιλαμβάνονται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και την επακόλουθη ανταλλαγή απόψεων με τους βουλευτές

18 εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν υπήρξε συνέχεια σε ορισμένες συστάσεις του ψηφίσματος του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και ότι το έγγραφο επακολούθησης της απαλλαγής δεν περιλαμβάνει καμία σχετική αιτιολόγηση υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχουν συχνότερες συζητήσεις με τον Γενικό Γραμματέα στο πλαίσιο της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού για τα προβλήματα που αφορούν τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου και την εκτέλεσή του

Απαλλαγή του Κοινοβουλίου για το 2017

19 επισημαίνει την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του Αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό του Γενικού Γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού παρουσία του εσωτερικού ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής του Κοινοβουλίου για το 2017

20 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση είχε σημαντικό αντίκτυπο στις διάφορες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ιδίως σε επιτροπές ερευνητικές μονάδες και οριζόντιες υπηρεσίες επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ετοίμασαν αναλυτικό υλικό με βάση εργασίες έρευνας σχετικά με τον αντίκτυπο που θα έχει η αποχώρηση στους τομείς πολιτικής και στη νομοθεσία στο αντίστοιχο πεδίο αρμοδιοτήτων τους και ότι το υλικό αυτό είναι διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

21 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση επηρεάζει έξι έκτακτους υπαλλήλους στη Γενική Γραμματεία 41 έκτακτους υπαλλήλους στις πολιτικές ομάδες και στη γραμματεία των μη εγγεγραμμένων βουλευτών καθώς και 30 συμβασιούχους υπαλλήλους κατανοεί ότι η κατάστασή τους αξιολογείται για κάθε περίπτωση χωριστά εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας διαβεβαιώνει ότι δεν θα γίνει δεκτή καμία παράταση σύμβασης με αποκλειστικό γνώμονα την εθνικότητα καλεί τον Γενικό Γραμματέα να σταθμίσει προσεκτικά τον δυνητικό ρόλο των συγκρούσεων συμφερόντων κατά την ευαίσθητη περίοδο της πιθανής μεταβατικής περιόδου και της πιθανής άτακτης αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

22 χαιρετίζει την υποστήριξη που παρέχει η νομική υπηρεσία του Κοινοβουλίου στην εκπόνηση καθοδήγησης για τους οικονομικούς φορείς που ασχολούνται με συμβατικά θέματα που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη σύνταξη ρητρών που πρέπει να περιληφθούν στα έγγραφα των προσφορών και στη συγγραφή υποχρεώσεων που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση

23 εφιστά την προσοχή στον ετήσιο στόχο μείωσης του προσωπικού κατά 5 σύμφωνα με τον οποίο το 2017 το Κοινοβούλιο όφειλε να καταργήσει 60 θέσεις από τον πίνακα προσωπικού του υπενθυμίζει ότι η πολιτική συμφωνία που επετεύχθη μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2016 που ορίζει μια νέα παράμετρο για τη μείωση του προσωπικού του Κοινοβουλίου και παρατείνει την περίοδο εφαρμογής της έως το 2019 διατήρησε την εξαίρεση των πολιτικών ομάδων από την εν λόγω διαδικασία εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για το γεγονός ότι οι αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές επέβαλαν πρόσθετη περικοπή 76 θέσεων από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου το 2017 ως αντιστάθμιση για την αύξηση του προσωπικού για τις πολιτικές ομάδες εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η σημαντική αυτή μείωση ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στις επιδόσεις του Κοινοβουλίου και να συνεπάγεται πρόσθετο φόρτο εργασίας για τους υπαλλήλους που παραμένουν στις θέσεις εργασίας τους καθώς και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στα γραφεία των βουλευτών

24 καλεί τον Γενικό Γραμματέα και όλες τις αρμόδιες ΓΔ να συνεργαστούν για να καταρτίσουν ολοκληρωμένη επισκόπηση των μειώσεων του αριθμού των υπαλλήλων που έχουν εφαρμοστεί από το 2014 και μετά συμπεριλαμβανομένων των μετακινήσεων προσωπικού από τη διοίκηση στις πολιτικές ομάδες και μεταξύ θεσμικών οργάνων υπογραμμίζει ότι αυτή η πρακτική της εναλλαγής του προσωπικού θέτει το ερώτημα κατά πόσον οι περιγραφές των θέσεων εργασίας είναι οι ενδεδειγμένες εκφράζει την

έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η υπερβολική μείωση του προσωπικού συνεπάγεται για τους βουλευτές και τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς (ΔΚΒ) πρόσθετο διοικητικό φόρτο πράγμα που αποβαίνει εις βάρος του νομοθετικού έργου που καλούνται να επιτελούν οι βουλευτές και οι ΔΚΒ

25 υπογραμμίζει ότι το γραφείο χωρίς χαρτί και η ορθή χρήση ψηφιακής τεχνολογίας όπως η ψηφιακή υπογραφή ο έλεγχος σε δύο στάδια και οι ηλεκτρονικοί φάκελοι μεταξύ άλλων όσον αφορά τους φακέλους που σχετίζονται με την ολομέλεια αναμένεται ότι θα μειώσουν τον διοικητικό φόρτο για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη και θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη μείωση της χρήσης χαρτιού εφιστά την προσοχή στο τι σημαίνει στην πραγματικότητα κοινοβουλευτικές επιτροπές χωρίς χαρτί όπου πρακτικά το έργο της εκτύπωσης όλων των εγγράφων έχει μεταφερθεί από τις γραμματείες των επιτροπών στα γραφεία των βουλευτών

26 σημειώνει ότι στην επιστροφή δαπανών για ορισμένες αποστολές παρατηρούνται πολύ μεγάλες καθυστερήσεις προτείνει να διερευνηθούν λύσεις προκειμένου να διασφαλίζεται η επιστροφή των δαπανών για τις αποστολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος

27 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη Διάσκεψη των Προέδρων και το Προεδρείο να επανεξετάσουν τη δυνατότητα να συνοδεύουν οι διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί υπό ορισμένες προϋποθέσεις που θα προσδιοριστούν τους βουλευτές στις επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και αποστολές όπως έχουν ήδη ζητήσει διάφοροι βουλευτές καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις και τις οργανωτικές και υλικοτεχνικές παραμέτρους των αποστολών αυτών

28 επαναλαμβάνει ότι ανησυχεί για την καταγγελλόμενη πρακτική σύμφωνα με την οποία βουλευτές υποχρεώνουν ΔΚΒ να πραγματοποιούν αποστολές ιδίως στο Στρασβούργο χωρίς εντολή αποστολής χωρίς έξοδα αποστολής ή ακόμη χωρίς έξοδα ταξιδίου πιστεύει ότι η συγκεκριμένη πρακτική αφήνει περιθώρια για καταχρηστική συμπεριφορά όταν οι ΔΚΒ ταξιδεύουν χωρίς εντολή αποστολής όχι μόνο καλούνται να πληρώσουν οι ίδιοι τα έξοδα αλλά επιπλέον δεν καλύπτονται από την ασφάλιση του τόπου εργασίας τους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις καταγγελίες για την πρακτική αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση έως το τέλος του έτους

29 σημειώνει ότι οι αναθεωρημένοι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών για τις επιδοτούμενες ομάδες επισκεπτών τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να δημοσιοποιήσει την αξιολόγηση των κανόνων αυτών χωρίς καθυστέρηση εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τα πρόσφατα κρούσματα κατάχρησης πιστεύει ακράδαντα ότι οι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών θα πρέπει να αναθεωρηθούν το συντομότερο ώστε να αποφεύγεται κάθε είδους προσπορισμός οφελών από τους ΒΕΚ ζητεί από το Προεδρείο να γενικεύσει την επιστροφή εξόδων έναντι τιμολογίων για τις ομάδες επισκεπτών υπενθυμίζει το αίτημά του για εξάλειψη της δυνατότητας ορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας επαναλαμβάνει το αίτημά του για κατάργηση της δυνατότητας διορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας

30 ζητεί να επανεξεταστεί η μεθοδολογία υπολογισμού της αποζημίωσης των εξόδων ταξιδίου των ομάδων επισκεπτών που υποστηρίζονται επίσημα από βουλευτή προκειμένου να η διασφαλίζεται ίση μεταχείριση όλων των πολιτών της Ένωσης και να προάγεται η χρήση πιο οικολογικών μέσων μεταφοράς δεδομένου ότι οι ισχύουσες μέθοδοι που έχουν ως βάση τη διανυθείσα απόσταση δεν λαμβάνουν υπόψη ούτε τον

απομακρυσμένο χαρακτήρα ούτε τα φυσικά εμπόδια ορισμένων περιοχών της Ένωσης και δεν καλύπτουν τα έξοδα ταξιδίου μέχρι τα σημεία στα οποία είναι διαθέσιμα ταχύτερα και πιο οικολογικά μέσα μεταφοράς

31 παρατηρεί ότι οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές έχουν σύμβαση ιδιωτικού δικαίου με τον βουλευτή η οποία δεν τους επιτρέπει να έχουν στο Κοινοβούλιο το ίδιο καθεστώς με εκείνο άλλων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου ή να έχουν πρόσβαση στις υποτροφίες του Κοινοβουλίου (υποτροφίες Schuman) εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών (ΓΔ FINS) δεν υπάρχει διευθέτηση ή νομικό πλαίσιο το οποίο να προβλέπει ένα σύστημα καταβολής άμεσων προκαταβολών σε αυτούς τους ασκουμένους ndash όπως συμβαίνει με το υπόλοιπο προσωπικό ndash δεδομένου ότι για προφανείς λόγους τους είναι δύσκολο από οικονομική άποψη να καλύψουν εκ των προτέρων τα έξοδα αυτά με δικά τους χρήματα

32 επισημαίνει ότι το Προεδρείο εξέτασε πρόταση του Γενικού Γραμματέα για τη βελτίωση του ισχύοντος νομικού πλαισίου που διέπει τους ασκουμένους που εργάζονται σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δεν παρέχει επί του παρόντος ορισμένες διασφαλίσεις πράγμα το οποίο ζητούν επίσης 140 και πλέον βουλευτές που υποστηρίζουν την εκστρατεία για δίκαιη πρακτική άσκηση της Διακομματικής Ομάδας για τη Νεολαία υπογραμμίζει ότι είναι χρέος κάθε βουλευτή να παρέχει στους ασκουμένους κατάλληλη αμοιβή σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο υποστηρίζει το Προεδρείο στην προσπάθειά του να εκπονήσει ολοκληρωμένη και ισορροπημένη πρόταση η οποία θα εγγυάται τα προνόμια των βουλευτών καθώς και επαρκή αμοιβή και ολοκληρωμένες νομικές διασφαλίσεις για τους ασκουμένους καλεί το Προεδρείο να εγκρίνει άμεσα τους νέους κανόνες οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ με την έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου ευελπιστεί ότι θα υποβληθεί πρόταση το συντομότερο δυνατόν

33 επισημαίνει ότι η διακοπή λειτουργίας των συστημάτων πληροφορικής του Οκτωβρίου του 2017 διατάραξε σε μεγάλο βαθμό τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες σημειώνει ότι στο μεταξύ τέθηκε σε εφαρμογή σχέδιο δράσης για την εξασφάλιση ισχυρότερης επιχειρησιακής συνέχειας υπογραμμίζει τη σημασία της ταχείας αντίδρασης και αντιμετώπισης των διαταράξεων ιδίως όταν παρεμποδίζεται ή διακόπτεται εντελώς το νομοθετικό έργο

34 επισημαίνει ότι το 2017 δημοσιεύτηκαν δύο εκθέσεις laquoΤο κόστος της μη Ευρώπηςraquo και ολοκληρώθηκαν δύο laquoΑξιολογήσεις ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίαςraquo

35 σημειώνει ότι μετά από αίτημα του Γενικού Γραμματέα όλες οι ΓΔ του Κοινοβουλίου ανέπτυξαν εργαλεία διαχείρισης για να συμμορφωθούν με την αρχή της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων επισημαίνει ότι ορισμένοι από τους υφιστάμενους ποσοτικούς στόχους μπορεί να είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στις ΓΔ οι οποίες εργάζονται στο χρονικό πλαίσιο του πολιτικού κύκλου καλεί τον Γενικό Γραμματέα να λάβει υπόψη το γεγονός αυτό κατά την αξιολόγηση της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων στις ΓΔ χωρίς να παραμελείται η έμφαση στην προστιθέμενη αξία

36 σημειώνει με ικανοποίηση την εξεύρεση τεχνικών λύσεων για τους βουλευτές που επιθυμούν να χρησιμοποιούν τη δική τους σελίδα στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου για τη δημοσιοποίηση συναντήσεων με εκπροσώπους συμφερόντων σημειώνει επίσης ότι το Προεδρείο εξετάζει το ενδεχόμενο να επεκτείνει την εν λόγω

λύση ώστε να εξασφαλίσει την άμεση διαθεσιμότητα των πληροφοριών στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

37 καλεί τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εκπονήσει έκθεση η οποία θα παρέχει ολοκληρωμένη επισκόπηση των εκπροσώπων συμφερόντων και άλλων οργανώσεων που απέκτησαν πρόσβαση στους χώρους του Κοινοβουλίου το 2017 ζητεί η έκθεση αυτή να συντάσσεται σε ετήσια βάση ώστε να εξασφαλίζεται μέγιστο επίπεδο διαφάνειας

38 ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να παρουσιάσει επισκόπηση των διορισμών υψηλόβαθμων υπαλλήλων του 2017 παρακινεί τον Γενικό Γραμματέα να εισηγηθεί πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της ισότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών διορισμού στο Κοινοβούλιο με βάση τα πορίσματα και τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στις κοινές υποθέσεις 4882018KR και 5142018KR

Γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου ndash Ενιαία έδρα

39 θεωρεί πάντα πολύ λυπηρό το γεγονός ότι παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου για την καθιέρωση ενιαίας έδρας και το γεγονός ότι οι πολίτες της Ένωσης δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του σε δύο έδρες μέχρι στιγμής το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν έχει ξεκινήσει ακόμη ούτε καν συζήτηση σχετικά με το πώς θα ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου επί του θέματος αυτού υπενθυμίζει την ανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2014 σύμφωνα με την οποία από τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου αναμένεται ετήσια εξοικονόμηση 114 εκατομμυρίων EUR υπενθυμίζει το ψήφισμα1 του Κοινοβουλίου του 2013 στο οποίο το κόστος της γεωγραφικής διασποράς του Κοινοβουλίου εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 156 και 204 εκατομμυρίων EUR ετησίως σημειώνει με απογοήτευση ότι για μία μόνο κοινοβουλευτική περίοδο το κόστος που συνδέεται με τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθει σε έως και ένα δισεκατομμύριο EUR και εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που έχουν ως στόχο να αυξήσουν τον χώρο γραφείων που διατίθεται στους βουλευτές στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος

40 σημειώνει επιπλέον ότι σύμφωνα με το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τον καθορισμό της έδρας των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων2 το 78 όλων των μετακινήσεων του οργανικού προσωπικού του Κοινοβουλίου προκύπτουν ως άμεσο αποτέλεσμα της γεωγραφικής του διασποράς τονίζει ότι στην έκθεση εκτιμάται επίσης ότι ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της γεωγραφικής διασποράς κυμαίνεται μεταξύ 11 000 έως 19 000 τόνων εκπομπών CO2 επαναλαμβάνει ότι η διασπορά αυτή έχει δημιουργήσει αρνητική εντύπωση στο κοινό επανέρχεται στο αίτημά του προς το Συμβούλιο να καταρτίσει ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία ως προς την καθιέρωση ενιαίας έδρας για το Κοινοβούλιο

41 υπογραμμίζει με έμφαση ότι αυτές οι πρόσθετες δαπάνες αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και στην αρχή της δημοσιονομικής πειθαρχίας αναγνωρίζει ότι ενιαία έδρα μπορεί να υπάρξει μόνο με ομόφωνη τροποποίηση της Συνθήκης καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δρομολογήσουν την εν λόγω

1 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 22 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 2

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

1 χορηγεί απαλλαγή στον Πρόεδρό του όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2017

2 εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθείmiddot

3 αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στο Συμβούλιο στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L)

2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 94 το άρθρο 98 παράγραφος 3 και το παράρτημα IV του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-01082019)

Α λαμβάνοντας υπόψη ότι στην πιστοποίηση των οριστικών λογαριασμών ο υπόλογος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (laquoτο Κοινοβούλιοraquo) δηλώνει την εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα από κάθε ουσιώδη πλευρά της οικονομικής κατάστασης των αποτελεσμάτων των πράξεων και των ταμειακών ροών του Κοινοβουλίου

Β λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τη συνήθη διαδικασία στη διοίκηση του Κοινοβουλίου στάλθηκαν 161 ερωτήσεις και ελήφθησαν γραπτές απαντήσεις οι οποίες συζητήθηκαν δημόσια από την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού (επιτροπή CONT) του Κοινοβουλίου παρουσία του αρμόδιου για τον προϋπολογισμό Αντιπροέδρου του Γενικού Γραμματέα και του εσωτερικού ελεγκτή

Γ λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πάντα περιθώρια βελτίωσης όσον αφορά την ποιότητα την αποτελεσματικότητα και την απόδοση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών καθώς και ότι ο έλεγχος είναι αναγκαίος προκειμένου να εξασφαλίζεται η λογοδοσία της πολιτικής ηγεσίας και της διοίκησης του Κοινοβουλίου έναντι των πολιτών της Ένωσης

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση του Κοινοβουλίου

1 σημειώνει ότι οι οριστικές πιστώσεις του Κοινοβουλίου για το 2017 ανήλθαν σε 1 909 590 000 EUR ή 1925 των πιστώσεων του Τομέα V του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου1 για τις διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων της Ένωσης συνολικά για το 2017 ποσό που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 39 σε σχέση με τον προϋπολογισμό του 2016 (1 838 613 983 EUR) τονίζει ότι η αύξηση αυτή υπερβαίνει σημαντικά το ποσοστό πληθωρισμού του Βελγίου το 2017 το οποίο ανήλθε μόλις στο 265

2 επισημαίνει ότι τα συνολικά έσοδα που ήταν εγγεγραμμένα στους λογαριασμούς στις 31 Δεκεμβρίου 2017 ανέρχονταν σε 206 991 865 EUR (έναντι 183 381 513 EUR το

1 Κανονισμός (EE Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020

2016) συμπεριλαμβανομένων 50 052 674 EUR σε έσοδα για ειδικό προορισμό (έναντι 30 589 787 EUR το 2016)

3 τονίζει ότι τέσσερα κεφάλαια αναλογούν στο 695 του συνόλου των αναλήψεων υποχρεώσεων το κεφάλαιο 10 (Μέλη του οργάνου) το κεφάλαιο 12 (Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι) το κεφάλαιο 20 (Ακίνητα και παρεπόμενα έξοδα) και το κεφάλαιο 42 (Δαπάνες σχετικές με την επικούρηση των βουλευτών) γεγονός που καταδεικνύει υψηλό βαθμό ανελαστικότητας για το μεγαλύτερο μέρος των δαπανών του Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι η μερίδα του λέοντος του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου έχει κυρίως διοικητικό και όχι επιχειρησιακό χαρακτήρα στοιχείο το οποίο πρέπει να ληφθεί υπόψη

4 σημειώνει τα αριθμητικά στοιχεία στη βάση των οποίων έκλεισαν οι λογαριασμοί του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2017 και συγκεκριμένα

α) Διαθέσιμες πιστώσεις (σε EUR)πιστώσεις για το 2017 1 909 590 000μη αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2016 ---

αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2016 285 312 645

πιστώσεις που αντιστοιχούσαν σε έσοδα για ειδικό προορισμό για το 2017 50 052 674

μεταφορές πιστώσεων στο επόμενο έτος που αντιστοιχούσαν σε έσοδα για ειδικό προορισμό από το 2016

39 595 290

Σύνολο 2 284 550 609β) Απορρόφηση των πιστώσεων του οικονομικού έτους 2017 (σε ευρώ)αναλήψεις υποχρεώσεων 2 209 881 836εκτελεσθείσες πληρωμές 1 904 053 540πιστώσεις που μεταφέρθηκαν αυτόματα περιλαμβανομένων των πιστώσεων από έσοδα για ειδικό προορισμό

329 655 011

πιστώσεις που μεταφέρθηκαν μη αυτόματα 337 227 783ακυρωθείσες πιστώσεις 39 823 600γ) Έσοδα του προϋπολογισμού (σε EUR)που εισπράχθηκαν το 2017 206 991 865δ) Συνολικός ισολογισμός την 31η Δεκεμβρίου 2017 (EUR) 1 628 445 094

5 επισημαίνει ότι δεσμεύτηκε το 99 των πιστώσεων που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου που αντιστοιχεί σε ποσό 1 889 574 057 EUR με ποσοστό ακύρωσης 1 σημειώνει με ικανοποίηση ότι όπως και τα προηγούμενα έτη επιτεύχθηκε πολύ υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού επισημαίνει ότι οι πληρωμές ανήλθαν συνολικά σε 1 599 788 767 EUR με αποτέλεσμα το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών να ανέλθει σε 847 αυξανόμενο κατά 03 σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος

6 υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι ακυρωθείσες πιστώσεις για το έτος 2017 ύψους 17 451 943 EUR αφορούσαν κυρίως αποδοχές και άλλα δικαιώματα καθώς και δαπάνες σχετικές με κτίρια

7 σημειώνει ότι το οικονομικό έτος 2017 εγκρίθηκαν επτά μεταφορές πιστώσεων σύμφωνα με τα άρθρα 27 και 46 του δημοσιονομικού κανονισμού συνολικού ύψους 57 402 860 EUR ήτοι 301 των τελικών πιστώσεων επισημαίνει ότι η πλειονότητα των μεταφορών αφορούσε την πολιτική του Κοινοβουλίου για τα κτίρια και ειδικότερα τη συνεισφορά στη χρηματοδότηση των τελών εμφύτευσης για το έργο κατασκευής του κτιρίου Konrad Adenauer

8 υπογραμμίζει ότι η laquoσυγκεντρωτική μεταφορά υπολοίπωνraquo συνιστά παρέκκλιση από την αρχή της ειδικότητας και εμπρόθετη παραβίαση της αρχής της ακρίβειας του προϋπολογισμού ζητεί οι πιστώσεις που προορίζονται για τη χρηματοδότηση ακινήτων ειδικότερα του κτιρίου Konrad Adenauer να εγγράφονται στο σχέδιο ετήσιου προϋπολογισμού που υποβάλλεται προς έγκριση στις αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές θεωρεί ότι ο αριθμός συγκεντρωτικών μεταφορών υπολοίπων παραμένει πολύ υψηλός είναι πεπεισμένο ότι η καλύτερη διαχείριση του προϋπολογισμού θα περιορίσει αυτού του είδους τις μεταφορές στο απολύτως αναγκαίο ζητεί μετrsquo επιτάσεως στο πλαίσιο της στρατηγικής για τον προϋπολογισμό να καθορίζεται η κτιριακή πολιτική του Κοινοβουλίου με επαρκή σαφήνεια καταδικάζει απερίφραστα τις μεταφορές που συχνά πραγματοποιούνται την τελευταία στιγμή με σκοπό τη χρηματοδότηση της κτιριακής πολιτικής του Κοινοβουλίου ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο να διαβιβάζουν στην Επιτροπή Προϋπολογισμών το σύνολο των εγγράφων σχεδίων και συμβάσεων που αφορούν την κτιριακή πολιτική

9 τονίζει την ανάγκη για μεταφορές πιστώσεων σε σχέση με μεγάλα κατασκευαστικά έργα ή έργα υποδομών παρά τον ετήσιο χαρακτήρα του προϋπολογισμού

Οι γνώμες του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών του 2017 και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται αυτοί οι λογαριασμοί

10 υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενεργεί ενιαία ειδική αποτίμηση των διοικητικών και λοιπών δαπανών για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ επισημαίνει ότι οι διοικητικές και συναφείς δαπάνες περιλαμβάνουν τις δαπάνες που αφορούν τους ανθρώπινους πόρους (μισθοί επιδόματα και συντάξεις) οι οποίες αναλογούν στο 60 του συνόλου των διοικητικών δαπανών καθώς και τις δαπάνες για τα κτίρια τον εξοπλισμό την ενέργεια τις επικοινωνίες και την τεχνολογία πληροφοριών

11 σημειώνει ότι από το σύνολο των στοιχείων τα οποία προέκυψαν από τον έλεγχο συνάγεται ότι οι δαπάνες για τη laquoΔιοίκησηraquo δεν περιέχουν σημαντικό επίπεδο σφάλματος σημειώνει επίσης ότι με βάση εννέα ποσοτικά προσδιορίσιμα σφάλματα το εκτιμώμενο επίπεδο σφάλματος στον τομέα 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τις διοικητικές δαπάνες είναι 05 (από 02 το 2016)

12 λαμβάνει υπό σημείωση τα ειδικά συμπεράσματα για το Κοινοβούλιο που περιλαμβάνει η ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2017 σημειώνει με μεγάλη ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε από τις οκτώ πράξεις του Κοινοβουλίου που εξέτασε αδυναμίες σε τρεις τουλάχιστον πράξεις που αφορούν τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων ndash συγκεκριμένα τη συμμόρφωση με τα κριτήρια για την επιλογή

των συμβάσεων την πλήρη συμμόρφωση με τη σύμβαση-πλαίσιο και το κριτήριο για την επιλογή πρακτορείου ταξιδίων ndash καθώς και σε μία πράξη που αφορά την επιστροφή εξόδων των ομάδων επισκεπτών

13 λαμβάνει υπό σημείωση τις απαντήσεις που έδωσε το Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία εκατέρωθεν ακρόασης με το Ελεγκτικό Συνέδριο καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να τηρεί ενήμερη την αρμόδια επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των συστάσεών του

Η ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή

14 σημειώνει ότι κατά τη συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής με τον εσωτερικό ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 ο εσωτερικός ελεγκτής παρουσίασε την ετήσια έκθεσή του και δήλωσε ότι το 2017 εκπόνησε εκθέσεις για τα ακόλουθα θέματα

- Επακολούθηση ανοικτών ενεργειών από εκθέσεις εσωτερικού ελέγχου - Φάσεις I και ΙΙ του 2017

- Αναθεωρημένη ονοματολογία του προϋπολογισμού για τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

- Διοργάνωση προσκλήσεων από τη ΓΔ COMM για δημοσιογράφους

- Σύναψη και εκτέλεση των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης

- Πολιτική αγορών για συνδρομές βιβλιοθήκης ndash Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας (ΓΔ EPRS)

- Ατομικά δικαιώματα σύμφωνα με τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων και το καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού

- Αποκεντρωμένες δραστηριότητες τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ)

15 υπενθυμίζει ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων αποτελεί στοιχείο της δομής διακυβέρνησης του Κοινοβουλίου επικροτεί και υποστηρίζει τις ακόλουθες δράσεις που συμφώνησε ο εσωτερικός ελεγκτής με τις αρμόδιες ΓΔ

- όσον αφορά τον έλεγχο της διοργάνωσης από τη ΓΔ COMM προσκλήσεων για δημοσιογράφους ενίσχυση του πλαισίου διαχείρισης και ελέγχου μέσω της διασφάλισης ότι οι επιστροφές προς τους δημοσιογράφους αντιστοιχούν στις πραγματικές δαπάνες (πχ επαληθευμένα σημεία εκκίνησης και τερματισμού του ταξιδίου) αντιμετώπιση συστημικών αποκλίσεων από τους κανόνες που διέπουν τις προσκλήσεις υποχρεωτική πληρωμή μέσω τραπεζικής μεταφοράς για τις επιστροφές σε δημοσιογράφους μεταξύ άλλων και για τις μετακινήσεις στο Στρασβούργο και μέτρα καθοδήγησης για τη διαδικασία επιλογής και την αξιολόγηση της οικονομίας της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαδικασίας προσκλήσεων

- σε σχέση με τους ελέγχους των ατομικών δικαιωμάτων βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης βελτίωση του ελεγκτικού περιβάλλοντος και της μεθοδολογίας των ελέγχων των ειδικών διαδικασιών διαχείρισης και ελέγχου που καλύπτουν το δικαίωμα για το επίδομα αποδημίας και τις ημερήσιες αποζημιώσεις (πχ συνέπεια στην εφαρμογή των κανόνων) και των ειδικών διαδικασιών που καλύπτουν τις ετήσιες κατrsquo αποκοπή αποζημιώσεις ταξιδίου

- όσον αφορά τον έλεγχο της σύναψης και της εκτέλεσης των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης μεταξύ άλλων όσον αφορά την οργάνωση της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων αιτήσεις για συμπληρωματικές πληροφορίες και βελτίωση της αξιολόγησης ενίσχυση των κριτηρίων ανάθεσης που αφορούν την ποιότητα στις μελλοντικές διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παρότρυνση των εξωτερικών εταιρειών να βελτιώσουν την ποιότητα της μετάφρασης μεταξύ άλλων μέσω εκτεταμένης εκ των υστέρων επαλήθευσης και βελτίωση της αξιοπιστίας του υπολογισμού του πραγματικού πλήρους κόστους της εξωτερικής μετάφρασης ιδίως υπό το πρίσμα του γεγονότος ότι η μετάφραση του ενός τρίτου περίπου των σελίδων πραγματοποιείται από εξωτερικούς μεταφραστές και ότι το ποσοστό αυτό είναι πολύ πιθανό να αυξηθεί

- όσον αφορά τον έλεγχο των αποκεντρωμένων δραστηριοτήτων στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και την πλήρη αξιοποίηση των οφελών της ενίσχυση της παρακολούθησης του προϋπολογισμού που διατίθεται σε πρωτοβουλίες στις τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) όπως συντονίζεται στο πλαίσιο των προγραμμάτων ΤΠ όχι μόνο μέσω της υποβολής εκθέσεων για ορισμένα στάδια ενός έργου αλλά και μέσω επισκόπησης καθrsquo όλη τη διάρκεια της εξέλιξής του αύξηση της διασφάλισης ότι οι πρωτοβουλίες ΤΠΕ παρέχονται εγκαίρως για το συμφωνημένο πεδίο και την απαιτούμενη ποιότητα και εντός του προϋπολογισμού βελτίωση του ελέγχου και της επικύρωσης από τις αποκεντρωμένες μονάδες των νέων εκδόσεων λογισμικού καθώς και των διαδικασιών διαχείρισης των προβλημάτων τους και σταδιακή μετάβαση από τις συμβάσεις τιμής ανά ανθρωποώρα για συμβάσεις που ανατίθενται σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες σε συμβάσεις laquoπαραδοτέωνraquo

16 σημειώνει ότι το 2017 η διαδικασία επακολούθησης είχε ως αποτέλεσμα το κλείσιμο των 34 από τις 71 ανοικτές ενέργειες και ότι το προφίλ κινδύνου των καθυστερούμενων ενεργειών συνέχισε να μειώνεται προοδευτικά το 2017 σημειώνει ειδικότερα ότι ο αριθμός των ανοικτών ενεργειών για την αντιμετώπιση σημαντικών κινδύνων μειώθηκε από 26 σε 11 και ότι δεν υπήρχαν ανοικτές ενέργειες στην υψηλότερη κατηγορία κινδύνου laquoκρίσιμης σημασίαςraquo υπογραμμίζει ότι οι νέες ανοικτές ενέργειες για το οικονομικό έτος 2017 δεν θα πρέπει να μειώσουν τη σημασία των βελτιώσεων που επήλθαν όσον αφορά το κλείσιμο ανοικτών ενεργειών

Επακολούθηση του ψηφίσματος σχετικά με την απαλλαγή για το 2016

17 σημειώνει τις γραπτές απαντήσεις στο ψήφισμα σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 που διαβιβάστηκαν στην επιτροπή CONT στις 17 Σεπτεμβρίου 2018 την παρουσίαση που έκανε ο Γενικός Γραμματέας για διάφορα ερωτήματα και αιτήματα που περιλαμβάνονται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και την επακόλουθη ανταλλαγή απόψεων με τους βουλευτές

18 εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν υπήρξε συνέχεια σε ορισμένες συστάσεις του ψηφίσματος του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και ότι το έγγραφο επακολούθησης της απαλλαγής δεν περιλαμβάνει καμία σχετική αιτιολόγηση υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχουν συχνότερες συζητήσεις με τον Γενικό Γραμματέα στο πλαίσιο της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού για τα προβλήματα που αφορούν τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου και την εκτέλεσή του

Απαλλαγή του Κοινοβουλίου για το 2017

19 επισημαίνει την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του Αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό του Γενικού Γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού παρουσία του εσωτερικού ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής του Κοινοβουλίου για το 2017

20 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση είχε σημαντικό αντίκτυπο στις διάφορες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ιδίως σε επιτροπές ερευνητικές μονάδες και οριζόντιες υπηρεσίες επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ετοίμασαν αναλυτικό υλικό με βάση εργασίες έρευνας σχετικά με τον αντίκτυπο που θα έχει η αποχώρηση στους τομείς πολιτικής και στη νομοθεσία στο αντίστοιχο πεδίο αρμοδιοτήτων τους και ότι το υλικό αυτό είναι διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

21 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση επηρεάζει έξι έκτακτους υπαλλήλους στη Γενική Γραμματεία 41 έκτακτους υπαλλήλους στις πολιτικές ομάδες και στη γραμματεία των μη εγγεγραμμένων βουλευτών καθώς και 30 συμβασιούχους υπαλλήλους κατανοεί ότι η κατάστασή τους αξιολογείται για κάθε περίπτωση χωριστά εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας διαβεβαιώνει ότι δεν θα γίνει δεκτή καμία παράταση σύμβασης με αποκλειστικό γνώμονα την εθνικότητα καλεί τον Γενικό Γραμματέα να σταθμίσει προσεκτικά τον δυνητικό ρόλο των συγκρούσεων συμφερόντων κατά την ευαίσθητη περίοδο της πιθανής μεταβατικής περιόδου και της πιθανής άτακτης αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

22 χαιρετίζει την υποστήριξη που παρέχει η νομική υπηρεσία του Κοινοβουλίου στην εκπόνηση καθοδήγησης για τους οικονομικούς φορείς που ασχολούνται με συμβατικά θέματα που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη σύνταξη ρητρών που πρέπει να περιληφθούν στα έγγραφα των προσφορών και στη συγγραφή υποχρεώσεων που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση

23 εφιστά την προσοχή στον ετήσιο στόχο μείωσης του προσωπικού κατά 5 σύμφωνα με τον οποίο το 2017 το Κοινοβούλιο όφειλε να καταργήσει 60 θέσεις από τον πίνακα προσωπικού του υπενθυμίζει ότι η πολιτική συμφωνία που επετεύχθη μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2016 που ορίζει μια νέα παράμετρο για τη μείωση του προσωπικού του Κοινοβουλίου και παρατείνει την περίοδο εφαρμογής της έως το 2019 διατήρησε την εξαίρεση των πολιτικών ομάδων από την εν λόγω διαδικασία εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για το γεγονός ότι οι αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές επέβαλαν πρόσθετη περικοπή 76 θέσεων από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου το 2017 ως αντιστάθμιση για την αύξηση του προσωπικού για τις πολιτικές ομάδες εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η σημαντική αυτή μείωση ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στις επιδόσεις του Κοινοβουλίου και να συνεπάγεται πρόσθετο φόρτο εργασίας για τους υπαλλήλους που παραμένουν στις θέσεις εργασίας τους καθώς και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στα γραφεία των βουλευτών

24 καλεί τον Γενικό Γραμματέα και όλες τις αρμόδιες ΓΔ να συνεργαστούν για να καταρτίσουν ολοκληρωμένη επισκόπηση των μειώσεων του αριθμού των υπαλλήλων που έχουν εφαρμοστεί από το 2014 και μετά συμπεριλαμβανομένων των μετακινήσεων προσωπικού από τη διοίκηση στις πολιτικές ομάδες και μεταξύ θεσμικών οργάνων υπογραμμίζει ότι αυτή η πρακτική της εναλλαγής του προσωπικού θέτει το ερώτημα κατά πόσον οι περιγραφές των θέσεων εργασίας είναι οι ενδεδειγμένες εκφράζει την

έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η υπερβολική μείωση του προσωπικού συνεπάγεται για τους βουλευτές και τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς (ΔΚΒ) πρόσθετο διοικητικό φόρτο πράγμα που αποβαίνει εις βάρος του νομοθετικού έργου που καλούνται να επιτελούν οι βουλευτές και οι ΔΚΒ

25 υπογραμμίζει ότι το γραφείο χωρίς χαρτί και η ορθή χρήση ψηφιακής τεχνολογίας όπως η ψηφιακή υπογραφή ο έλεγχος σε δύο στάδια και οι ηλεκτρονικοί φάκελοι μεταξύ άλλων όσον αφορά τους φακέλους που σχετίζονται με την ολομέλεια αναμένεται ότι θα μειώσουν τον διοικητικό φόρτο για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη και θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη μείωση της χρήσης χαρτιού εφιστά την προσοχή στο τι σημαίνει στην πραγματικότητα κοινοβουλευτικές επιτροπές χωρίς χαρτί όπου πρακτικά το έργο της εκτύπωσης όλων των εγγράφων έχει μεταφερθεί από τις γραμματείες των επιτροπών στα γραφεία των βουλευτών

26 σημειώνει ότι στην επιστροφή δαπανών για ορισμένες αποστολές παρατηρούνται πολύ μεγάλες καθυστερήσεις προτείνει να διερευνηθούν λύσεις προκειμένου να διασφαλίζεται η επιστροφή των δαπανών για τις αποστολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος

27 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη Διάσκεψη των Προέδρων και το Προεδρείο να επανεξετάσουν τη δυνατότητα να συνοδεύουν οι διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί υπό ορισμένες προϋποθέσεις που θα προσδιοριστούν τους βουλευτές στις επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και αποστολές όπως έχουν ήδη ζητήσει διάφοροι βουλευτές καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις και τις οργανωτικές και υλικοτεχνικές παραμέτρους των αποστολών αυτών

28 επαναλαμβάνει ότι ανησυχεί για την καταγγελλόμενη πρακτική σύμφωνα με την οποία βουλευτές υποχρεώνουν ΔΚΒ να πραγματοποιούν αποστολές ιδίως στο Στρασβούργο χωρίς εντολή αποστολής χωρίς έξοδα αποστολής ή ακόμη χωρίς έξοδα ταξιδίου πιστεύει ότι η συγκεκριμένη πρακτική αφήνει περιθώρια για καταχρηστική συμπεριφορά όταν οι ΔΚΒ ταξιδεύουν χωρίς εντολή αποστολής όχι μόνο καλούνται να πληρώσουν οι ίδιοι τα έξοδα αλλά επιπλέον δεν καλύπτονται από την ασφάλιση του τόπου εργασίας τους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις καταγγελίες για την πρακτική αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση έως το τέλος του έτους

29 σημειώνει ότι οι αναθεωρημένοι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών για τις επιδοτούμενες ομάδες επισκεπτών τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να δημοσιοποιήσει την αξιολόγηση των κανόνων αυτών χωρίς καθυστέρηση εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τα πρόσφατα κρούσματα κατάχρησης πιστεύει ακράδαντα ότι οι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών θα πρέπει να αναθεωρηθούν το συντομότερο ώστε να αποφεύγεται κάθε είδους προσπορισμός οφελών από τους ΒΕΚ ζητεί από το Προεδρείο να γενικεύσει την επιστροφή εξόδων έναντι τιμολογίων για τις ομάδες επισκεπτών υπενθυμίζει το αίτημά του για εξάλειψη της δυνατότητας ορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας επαναλαμβάνει το αίτημά του για κατάργηση της δυνατότητας διορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας

30 ζητεί να επανεξεταστεί η μεθοδολογία υπολογισμού της αποζημίωσης των εξόδων ταξιδίου των ομάδων επισκεπτών που υποστηρίζονται επίσημα από βουλευτή προκειμένου να η διασφαλίζεται ίση μεταχείριση όλων των πολιτών της Ένωσης και να προάγεται η χρήση πιο οικολογικών μέσων μεταφοράς δεδομένου ότι οι ισχύουσες μέθοδοι που έχουν ως βάση τη διανυθείσα απόσταση δεν λαμβάνουν υπόψη ούτε τον

απομακρυσμένο χαρακτήρα ούτε τα φυσικά εμπόδια ορισμένων περιοχών της Ένωσης και δεν καλύπτουν τα έξοδα ταξιδίου μέχρι τα σημεία στα οποία είναι διαθέσιμα ταχύτερα και πιο οικολογικά μέσα μεταφοράς

31 παρατηρεί ότι οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές έχουν σύμβαση ιδιωτικού δικαίου με τον βουλευτή η οποία δεν τους επιτρέπει να έχουν στο Κοινοβούλιο το ίδιο καθεστώς με εκείνο άλλων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου ή να έχουν πρόσβαση στις υποτροφίες του Κοινοβουλίου (υποτροφίες Schuman) εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών (ΓΔ FINS) δεν υπάρχει διευθέτηση ή νομικό πλαίσιο το οποίο να προβλέπει ένα σύστημα καταβολής άμεσων προκαταβολών σε αυτούς τους ασκουμένους ndash όπως συμβαίνει με το υπόλοιπο προσωπικό ndash δεδομένου ότι για προφανείς λόγους τους είναι δύσκολο από οικονομική άποψη να καλύψουν εκ των προτέρων τα έξοδα αυτά με δικά τους χρήματα

32 επισημαίνει ότι το Προεδρείο εξέτασε πρόταση του Γενικού Γραμματέα για τη βελτίωση του ισχύοντος νομικού πλαισίου που διέπει τους ασκουμένους που εργάζονται σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δεν παρέχει επί του παρόντος ορισμένες διασφαλίσεις πράγμα το οποίο ζητούν επίσης 140 και πλέον βουλευτές που υποστηρίζουν την εκστρατεία για δίκαιη πρακτική άσκηση της Διακομματικής Ομάδας για τη Νεολαία υπογραμμίζει ότι είναι χρέος κάθε βουλευτή να παρέχει στους ασκουμένους κατάλληλη αμοιβή σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο υποστηρίζει το Προεδρείο στην προσπάθειά του να εκπονήσει ολοκληρωμένη και ισορροπημένη πρόταση η οποία θα εγγυάται τα προνόμια των βουλευτών καθώς και επαρκή αμοιβή και ολοκληρωμένες νομικές διασφαλίσεις για τους ασκουμένους καλεί το Προεδρείο να εγκρίνει άμεσα τους νέους κανόνες οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ με την έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου ευελπιστεί ότι θα υποβληθεί πρόταση το συντομότερο δυνατόν

33 επισημαίνει ότι η διακοπή λειτουργίας των συστημάτων πληροφορικής του Οκτωβρίου του 2017 διατάραξε σε μεγάλο βαθμό τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες σημειώνει ότι στο μεταξύ τέθηκε σε εφαρμογή σχέδιο δράσης για την εξασφάλιση ισχυρότερης επιχειρησιακής συνέχειας υπογραμμίζει τη σημασία της ταχείας αντίδρασης και αντιμετώπισης των διαταράξεων ιδίως όταν παρεμποδίζεται ή διακόπτεται εντελώς το νομοθετικό έργο

34 επισημαίνει ότι το 2017 δημοσιεύτηκαν δύο εκθέσεις laquoΤο κόστος της μη Ευρώπηςraquo και ολοκληρώθηκαν δύο laquoΑξιολογήσεις ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίαςraquo

35 σημειώνει ότι μετά από αίτημα του Γενικού Γραμματέα όλες οι ΓΔ του Κοινοβουλίου ανέπτυξαν εργαλεία διαχείρισης για να συμμορφωθούν με την αρχή της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων επισημαίνει ότι ορισμένοι από τους υφιστάμενους ποσοτικούς στόχους μπορεί να είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στις ΓΔ οι οποίες εργάζονται στο χρονικό πλαίσιο του πολιτικού κύκλου καλεί τον Γενικό Γραμματέα να λάβει υπόψη το γεγονός αυτό κατά την αξιολόγηση της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων στις ΓΔ χωρίς να παραμελείται η έμφαση στην προστιθέμενη αξία

36 σημειώνει με ικανοποίηση την εξεύρεση τεχνικών λύσεων για τους βουλευτές που επιθυμούν να χρησιμοποιούν τη δική τους σελίδα στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου για τη δημοσιοποίηση συναντήσεων με εκπροσώπους συμφερόντων σημειώνει επίσης ότι το Προεδρείο εξετάζει το ενδεχόμενο να επεκτείνει την εν λόγω

λύση ώστε να εξασφαλίσει την άμεση διαθεσιμότητα των πληροφοριών στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

37 καλεί τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εκπονήσει έκθεση η οποία θα παρέχει ολοκληρωμένη επισκόπηση των εκπροσώπων συμφερόντων και άλλων οργανώσεων που απέκτησαν πρόσβαση στους χώρους του Κοινοβουλίου το 2017 ζητεί η έκθεση αυτή να συντάσσεται σε ετήσια βάση ώστε να εξασφαλίζεται μέγιστο επίπεδο διαφάνειας

38 ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να παρουσιάσει επισκόπηση των διορισμών υψηλόβαθμων υπαλλήλων του 2017 παρακινεί τον Γενικό Γραμματέα να εισηγηθεί πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της ισότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών διορισμού στο Κοινοβούλιο με βάση τα πορίσματα και τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στις κοινές υποθέσεις 4882018KR και 5142018KR

Γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου ndash Ενιαία έδρα

39 θεωρεί πάντα πολύ λυπηρό το γεγονός ότι παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου για την καθιέρωση ενιαίας έδρας και το γεγονός ότι οι πολίτες της Ένωσης δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του σε δύο έδρες μέχρι στιγμής το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν έχει ξεκινήσει ακόμη ούτε καν συζήτηση σχετικά με το πώς θα ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου επί του θέματος αυτού υπενθυμίζει την ανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2014 σύμφωνα με την οποία από τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου αναμένεται ετήσια εξοικονόμηση 114 εκατομμυρίων EUR υπενθυμίζει το ψήφισμα1 του Κοινοβουλίου του 2013 στο οποίο το κόστος της γεωγραφικής διασποράς του Κοινοβουλίου εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 156 και 204 εκατομμυρίων EUR ετησίως σημειώνει με απογοήτευση ότι για μία μόνο κοινοβουλευτική περίοδο το κόστος που συνδέεται με τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθει σε έως και ένα δισεκατομμύριο EUR και εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που έχουν ως στόχο να αυξήσουν τον χώρο γραφείων που διατίθεται στους βουλευτές στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος

40 σημειώνει επιπλέον ότι σύμφωνα με το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τον καθορισμό της έδρας των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων2 το 78 όλων των μετακινήσεων του οργανικού προσωπικού του Κοινοβουλίου προκύπτουν ως άμεσο αποτέλεσμα της γεωγραφικής του διασποράς τονίζει ότι στην έκθεση εκτιμάται επίσης ότι ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της γεωγραφικής διασποράς κυμαίνεται μεταξύ 11 000 έως 19 000 τόνων εκπομπών CO2 επαναλαμβάνει ότι η διασπορά αυτή έχει δημιουργήσει αρνητική εντύπωση στο κοινό επανέρχεται στο αίτημά του προς το Συμβούλιο να καταρτίσει ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία ως προς την καθιέρωση ενιαίας έδρας για το Κοινοβούλιο

41 υπογραμμίζει με έμφαση ότι αυτές οι πρόσθετες δαπάνες αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και στην αρχή της δημοσιονομικής πειθαρχίας αναγνωρίζει ότι ενιαία έδρα μπορεί να υπάρξει μόνο με ομόφωνη τροποποίηση της Συνθήκης καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δρομολογήσουν την εν λόγω

1 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 22 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 2

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash έχοντας υπόψη το άρθρο 94 το άρθρο 98 παράγραφος 3 και το παράρτημα IV του Κανονισμού του

ndash έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-01082019)

Α λαμβάνοντας υπόψη ότι στην πιστοποίηση των οριστικών λογαριασμών ο υπόλογος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (laquoτο Κοινοβούλιοraquo) δηλώνει την εύλογη βεβαιότητα ότι οι λογαριασμοί παρέχουν ακριβοδίκαιη εικόνα από κάθε ουσιώδη πλευρά της οικονομικής κατάστασης των αποτελεσμάτων των πράξεων και των ταμειακών ροών του Κοινοβουλίου

Β λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τη συνήθη διαδικασία στη διοίκηση του Κοινοβουλίου στάλθηκαν 161 ερωτήσεις και ελήφθησαν γραπτές απαντήσεις οι οποίες συζητήθηκαν δημόσια από την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού (επιτροπή CONT) του Κοινοβουλίου παρουσία του αρμόδιου για τον προϋπολογισμό Αντιπροέδρου του Γενικού Γραμματέα και του εσωτερικού ελεγκτή

Γ λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πάντα περιθώρια βελτίωσης όσον αφορά την ποιότητα την αποτελεσματικότητα και την απόδοση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών καθώς και ότι ο έλεγχος είναι αναγκαίος προκειμένου να εξασφαλίζεται η λογοδοσία της πολιτικής ηγεσίας και της διοίκησης του Κοινοβουλίου έναντι των πολιτών της Ένωσης

Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση του Κοινοβουλίου

1 σημειώνει ότι οι οριστικές πιστώσεις του Κοινοβουλίου για το 2017 ανήλθαν σε 1 909 590 000 EUR ή 1925 των πιστώσεων του Τομέα V του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου1 για τις διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων της Ένωσης συνολικά για το 2017 ποσό που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 39 σε σχέση με τον προϋπολογισμό του 2016 (1 838 613 983 EUR) τονίζει ότι η αύξηση αυτή υπερβαίνει σημαντικά το ποσοστό πληθωρισμού του Βελγίου το 2017 το οποίο ανήλθε μόλις στο 265

2 επισημαίνει ότι τα συνολικά έσοδα που ήταν εγγεγραμμένα στους λογαριασμούς στις 31 Δεκεμβρίου 2017 ανέρχονταν σε 206 991 865 EUR (έναντι 183 381 513 EUR το

1 Κανονισμός (EE Ευρατόμ) αριθ 13112013 του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020

2016) συμπεριλαμβανομένων 50 052 674 EUR σε έσοδα για ειδικό προορισμό (έναντι 30 589 787 EUR το 2016)

3 τονίζει ότι τέσσερα κεφάλαια αναλογούν στο 695 του συνόλου των αναλήψεων υποχρεώσεων το κεφάλαιο 10 (Μέλη του οργάνου) το κεφάλαιο 12 (Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι) το κεφάλαιο 20 (Ακίνητα και παρεπόμενα έξοδα) και το κεφάλαιο 42 (Δαπάνες σχετικές με την επικούρηση των βουλευτών) γεγονός που καταδεικνύει υψηλό βαθμό ανελαστικότητας για το μεγαλύτερο μέρος των δαπανών του Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι η μερίδα του λέοντος του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου έχει κυρίως διοικητικό και όχι επιχειρησιακό χαρακτήρα στοιχείο το οποίο πρέπει να ληφθεί υπόψη

4 σημειώνει τα αριθμητικά στοιχεία στη βάση των οποίων έκλεισαν οι λογαριασμοί του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2017 και συγκεκριμένα

α) Διαθέσιμες πιστώσεις (σε EUR)πιστώσεις για το 2017 1 909 590 000μη αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2016 ---

αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2016 285 312 645

πιστώσεις που αντιστοιχούσαν σε έσοδα για ειδικό προορισμό για το 2017 50 052 674

μεταφορές πιστώσεων στο επόμενο έτος που αντιστοιχούσαν σε έσοδα για ειδικό προορισμό από το 2016

39 595 290

Σύνολο 2 284 550 609β) Απορρόφηση των πιστώσεων του οικονομικού έτους 2017 (σε ευρώ)αναλήψεις υποχρεώσεων 2 209 881 836εκτελεσθείσες πληρωμές 1 904 053 540πιστώσεις που μεταφέρθηκαν αυτόματα περιλαμβανομένων των πιστώσεων από έσοδα για ειδικό προορισμό

329 655 011

πιστώσεις που μεταφέρθηκαν μη αυτόματα 337 227 783ακυρωθείσες πιστώσεις 39 823 600γ) Έσοδα του προϋπολογισμού (σε EUR)που εισπράχθηκαν το 2017 206 991 865δ) Συνολικός ισολογισμός την 31η Δεκεμβρίου 2017 (EUR) 1 628 445 094

5 επισημαίνει ότι δεσμεύτηκε το 99 των πιστώσεων που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου που αντιστοιχεί σε ποσό 1 889 574 057 EUR με ποσοστό ακύρωσης 1 σημειώνει με ικανοποίηση ότι όπως και τα προηγούμενα έτη επιτεύχθηκε πολύ υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού επισημαίνει ότι οι πληρωμές ανήλθαν συνολικά σε 1 599 788 767 EUR με αποτέλεσμα το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών να ανέλθει σε 847 αυξανόμενο κατά 03 σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος

6 υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι ακυρωθείσες πιστώσεις για το έτος 2017 ύψους 17 451 943 EUR αφορούσαν κυρίως αποδοχές και άλλα δικαιώματα καθώς και δαπάνες σχετικές με κτίρια

7 σημειώνει ότι το οικονομικό έτος 2017 εγκρίθηκαν επτά μεταφορές πιστώσεων σύμφωνα με τα άρθρα 27 και 46 του δημοσιονομικού κανονισμού συνολικού ύψους 57 402 860 EUR ήτοι 301 των τελικών πιστώσεων επισημαίνει ότι η πλειονότητα των μεταφορών αφορούσε την πολιτική του Κοινοβουλίου για τα κτίρια και ειδικότερα τη συνεισφορά στη χρηματοδότηση των τελών εμφύτευσης για το έργο κατασκευής του κτιρίου Konrad Adenauer

8 υπογραμμίζει ότι η laquoσυγκεντρωτική μεταφορά υπολοίπωνraquo συνιστά παρέκκλιση από την αρχή της ειδικότητας και εμπρόθετη παραβίαση της αρχής της ακρίβειας του προϋπολογισμού ζητεί οι πιστώσεις που προορίζονται για τη χρηματοδότηση ακινήτων ειδικότερα του κτιρίου Konrad Adenauer να εγγράφονται στο σχέδιο ετήσιου προϋπολογισμού που υποβάλλεται προς έγκριση στις αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές θεωρεί ότι ο αριθμός συγκεντρωτικών μεταφορών υπολοίπων παραμένει πολύ υψηλός είναι πεπεισμένο ότι η καλύτερη διαχείριση του προϋπολογισμού θα περιορίσει αυτού του είδους τις μεταφορές στο απολύτως αναγκαίο ζητεί μετrsquo επιτάσεως στο πλαίσιο της στρατηγικής για τον προϋπολογισμό να καθορίζεται η κτιριακή πολιτική του Κοινοβουλίου με επαρκή σαφήνεια καταδικάζει απερίφραστα τις μεταφορές που συχνά πραγματοποιούνται την τελευταία στιγμή με σκοπό τη χρηματοδότηση της κτιριακής πολιτικής του Κοινοβουλίου ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο να διαβιβάζουν στην Επιτροπή Προϋπολογισμών το σύνολο των εγγράφων σχεδίων και συμβάσεων που αφορούν την κτιριακή πολιτική

9 τονίζει την ανάγκη για μεταφορές πιστώσεων σε σχέση με μεγάλα κατασκευαστικά έργα ή έργα υποδομών παρά τον ετήσιο χαρακτήρα του προϋπολογισμού

Οι γνώμες του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών του 2017 και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται αυτοί οι λογαριασμοί

10 υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενεργεί ενιαία ειδική αποτίμηση των διοικητικών και λοιπών δαπανών για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ επισημαίνει ότι οι διοικητικές και συναφείς δαπάνες περιλαμβάνουν τις δαπάνες που αφορούν τους ανθρώπινους πόρους (μισθοί επιδόματα και συντάξεις) οι οποίες αναλογούν στο 60 του συνόλου των διοικητικών δαπανών καθώς και τις δαπάνες για τα κτίρια τον εξοπλισμό την ενέργεια τις επικοινωνίες και την τεχνολογία πληροφοριών

11 σημειώνει ότι από το σύνολο των στοιχείων τα οποία προέκυψαν από τον έλεγχο συνάγεται ότι οι δαπάνες για τη laquoΔιοίκησηraquo δεν περιέχουν σημαντικό επίπεδο σφάλματος σημειώνει επίσης ότι με βάση εννέα ποσοτικά προσδιορίσιμα σφάλματα το εκτιμώμενο επίπεδο σφάλματος στον τομέα 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τις διοικητικές δαπάνες είναι 05 (από 02 το 2016)

12 λαμβάνει υπό σημείωση τα ειδικά συμπεράσματα για το Κοινοβούλιο που περιλαμβάνει η ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2017 σημειώνει με μεγάλη ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε από τις οκτώ πράξεις του Κοινοβουλίου που εξέτασε αδυναμίες σε τρεις τουλάχιστον πράξεις που αφορούν τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων ndash συγκεκριμένα τη συμμόρφωση με τα κριτήρια για την επιλογή

των συμβάσεων την πλήρη συμμόρφωση με τη σύμβαση-πλαίσιο και το κριτήριο για την επιλογή πρακτορείου ταξιδίων ndash καθώς και σε μία πράξη που αφορά την επιστροφή εξόδων των ομάδων επισκεπτών

13 λαμβάνει υπό σημείωση τις απαντήσεις που έδωσε το Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία εκατέρωθεν ακρόασης με το Ελεγκτικό Συνέδριο καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να τηρεί ενήμερη την αρμόδια επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των συστάσεών του

Η ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή

14 σημειώνει ότι κατά τη συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής με τον εσωτερικό ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 ο εσωτερικός ελεγκτής παρουσίασε την ετήσια έκθεσή του και δήλωσε ότι το 2017 εκπόνησε εκθέσεις για τα ακόλουθα θέματα

- Επακολούθηση ανοικτών ενεργειών από εκθέσεις εσωτερικού ελέγχου - Φάσεις I και ΙΙ του 2017

- Αναθεωρημένη ονοματολογία του προϋπολογισμού για τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

- Διοργάνωση προσκλήσεων από τη ΓΔ COMM για δημοσιογράφους

- Σύναψη και εκτέλεση των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης

- Πολιτική αγορών για συνδρομές βιβλιοθήκης ndash Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας (ΓΔ EPRS)

- Ατομικά δικαιώματα σύμφωνα με τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων και το καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού

- Αποκεντρωμένες δραστηριότητες τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ)

15 υπενθυμίζει ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων αποτελεί στοιχείο της δομής διακυβέρνησης του Κοινοβουλίου επικροτεί και υποστηρίζει τις ακόλουθες δράσεις που συμφώνησε ο εσωτερικός ελεγκτής με τις αρμόδιες ΓΔ

- όσον αφορά τον έλεγχο της διοργάνωσης από τη ΓΔ COMM προσκλήσεων για δημοσιογράφους ενίσχυση του πλαισίου διαχείρισης και ελέγχου μέσω της διασφάλισης ότι οι επιστροφές προς τους δημοσιογράφους αντιστοιχούν στις πραγματικές δαπάνες (πχ επαληθευμένα σημεία εκκίνησης και τερματισμού του ταξιδίου) αντιμετώπιση συστημικών αποκλίσεων από τους κανόνες που διέπουν τις προσκλήσεις υποχρεωτική πληρωμή μέσω τραπεζικής μεταφοράς για τις επιστροφές σε δημοσιογράφους μεταξύ άλλων και για τις μετακινήσεις στο Στρασβούργο και μέτρα καθοδήγησης για τη διαδικασία επιλογής και την αξιολόγηση της οικονομίας της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαδικασίας προσκλήσεων

- σε σχέση με τους ελέγχους των ατομικών δικαιωμάτων βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης βελτίωση του ελεγκτικού περιβάλλοντος και της μεθοδολογίας των ελέγχων των ειδικών διαδικασιών διαχείρισης και ελέγχου που καλύπτουν το δικαίωμα για το επίδομα αποδημίας και τις ημερήσιες αποζημιώσεις (πχ συνέπεια στην εφαρμογή των κανόνων) και των ειδικών διαδικασιών που καλύπτουν τις ετήσιες κατrsquo αποκοπή αποζημιώσεις ταξιδίου

- όσον αφορά τον έλεγχο της σύναψης και της εκτέλεσης των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης μεταξύ άλλων όσον αφορά την οργάνωση της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων αιτήσεις για συμπληρωματικές πληροφορίες και βελτίωση της αξιολόγησης ενίσχυση των κριτηρίων ανάθεσης που αφορούν την ποιότητα στις μελλοντικές διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παρότρυνση των εξωτερικών εταιρειών να βελτιώσουν την ποιότητα της μετάφρασης μεταξύ άλλων μέσω εκτεταμένης εκ των υστέρων επαλήθευσης και βελτίωση της αξιοπιστίας του υπολογισμού του πραγματικού πλήρους κόστους της εξωτερικής μετάφρασης ιδίως υπό το πρίσμα του γεγονότος ότι η μετάφραση του ενός τρίτου περίπου των σελίδων πραγματοποιείται από εξωτερικούς μεταφραστές και ότι το ποσοστό αυτό είναι πολύ πιθανό να αυξηθεί

- όσον αφορά τον έλεγχο των αποκεντρωμένων δραστηριοτήτων στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και την πλήρη αξιοποίηση των οφελών της ενίσχυση της παρακολούθησης του προϋπολογισμού που διατίθεται σε πρωτοβουλίες στις τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) όπως συντονίζεται στο πλαίσιο των προγραμμάτων ΤΠ όχι μόνο μέσω της υποβολής εκθέσεων για ορισμένα στάδια ενός έργου αλλά και μέσω επισκόπησης καθrsquo όλη τη διάρκεια της εξέλιξής του αύξηση της διασφάλισης ότι οι πρωτοβουλίες ΤΠΕ παρέχονται εγκαίρως για το συμφωνημένο πεδίο και την απαιτούμενη ποιότητα και εντός του προϋπολογισμού βελτίωση του ελέγχου και της επικύρωσης από τις αποκεντρωμένες μονάδες των νέων εκδόσεων λογισμικού καθώς και των διαδικασιών διαχείρισης των προβλημάτων τους και σταδιακή μετάβαση από τις συμβάσεις τιμής ανά ανθρωποώρα για συμβάσεις που ανατίθενται σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες σε συμβάσεις laquoπαραδοτέωνraquo

16 σημειώνει ότι το 2017 η διαδικασία επακολούθησης είχε ως αποτέλεσμα το κλείσιμο των 34 από τις 71 ανοικτές ενέργειες και ότι το προφίλ κινδύνου των καθυστερούμενων ενεργειών συνέχισε να μειώνεται προοδευτικά το 2017 σημειώνει ειδικότερα ότι ο αριθμός των ανοικτών ενεργειών για την αντιμετώπιση σημαντικών κινδύνων μειώθηκε από 26 σε 11 και ότι δεν υπήρχαν ανοικτές ενέργειες στην υψηλότερη κατηγορία κινδύνου laquoκρίσιμης σημασίαςraquo υπογραμμίζει ότι οι νέες ανοικτές ενέργειες για το οικονομικό έτος 2017 δεν θα πρέπει να μειώσουν τη σημασία των βελτιώσεων που επήλθαν όσον αφορά το κλείσιμο ανοικτών ενεργειών

Επακολούθηση του ψηφίσματος σχετικά με την απαλλαγή για το 2016

17 σημειώνει τις γραπτές απαντήσεις στο ψήφισμα σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 που διαβιβάστηκαν στην επιτροπή CONT στις 17 Σεπτεμβρίου 2018 την παρουσίαση που έκανε ο Γενικός Γραμματέας για διάφορα ερωτήματα και αιτήματα που περιλαμβάνονται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και την επακόλουθη ανταλλαγή απόψεων με τους βουλευτές

18 εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν υπήρξε συνέχεια σε ορισμένες συστάσεις του ψηφίσματος του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και ότι το έγγραφο επακολούθησης της απαλλαγής δεν περιλαμβάνει καμία σχετική αιτιολόγηση υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχουν συχνότερες συζητήσεις με τον Γενικό Γραμματέα στο πλαίσιο της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού για τα προβλήματα που αφορούν τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου και την εκτέλεσή του

Απαλλαγή του Κοινοβουλίου για το 2017

19 επισημαίνει την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του Αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό του Γενικού Γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού παρουσία του εσωτερικού ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής του Κοινοβουλίου για το 2017

20 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση είχε σημαντικό αντίκτυπο στις διάφορες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ιδίως σε επιτροπές ερευνητικές μονάδες και οριζόντιες υπηρεσίες επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ετοίμασαν αναλυτικό υλικό με βάση εργασίες έρευνας σχετικά με τον αντίκτυπο που θα έχει η αποχώρηση στους τομείς πολιτικής και στη νομοθεσία στο αντίστοιχο πεδίο αρμοδιοτήτων τους και ότι το υλικό αυτό είναι διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

21 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση επηρεάζει έξι έκτακτους υπαλλήλους στη Γενική Γραμματεία 41 έκτακτους υπαλλήλους στις πολιτικές ομάδες και στη γραμματεία των μη εγγεγραμμένων βουλευτών καθώς και 30 συμβασιούχους υπαλλήλους κατανοεί ότι η κατάστασή τους αξιολογείται για κάθε περίπτωση χωριστά εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας διαβεβαιώνει ότι δεν θα γίνει δεκτή καμία παράταση σύμβασης με αποκλειστικό γνώμονα την εθνικότητα καλεί τον Γενικό Γραμματέα να σταθμίσει προσεκτικά τον δυνητικό ρόλο των συγκρούσεων συμφερόντων κατά την ευαίσθητη περίοδο της πιθανής μεταβατικής περιόδου και της πιθανής άτακτης αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

22 χαιρετίζει την υποστήριξη που παρέχει η νομική υπηρεσία του Κοινοβουλίου στην εκπόνηση καθοδήγησης για τους οικονομικούς φορείς που ασχολούνται με συμβατικά θέματα που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη σύνταξη ρητρών που πρέπει να περιληφθούν στα έγγραφα των προσφορών και στη συγγραφή υποχρεώσεων που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση

23 εφιστά την προσοχή στον ετήσιο στόχο μείωσης του προσωπικού κατά 5 σύμφωνα με τον οποίο το 2017 το Κοινοβούλιο όφειλε να καταργήσει 60 θέσεις από τον πίνακα προσωπικού του υπενθυμίζει ότι η πολιτική συμφωνία που επετεύχθη μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2016 που ορίζει μια νέα παράμετρο για τη μείωση του προσωπικού του Κοινοβουλίου και παρατείνει την περίοδο εφαρμογής της έως το 2019 διατήρησε την εξαίρεση των πολιτικών ομάδων από την εν λόγω διαδικασία εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για το γεγονός ότι οι αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές επέβαλαν πρόσθετη περικοπή 76 θέσεων από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου το 2017 ως αντιστάθμιση για την αύξηση του προσωπικού για τις πολιτικές ομάδες εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η σημαντική αυτή μείωση ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στις επιδόσεις του Κοινοβουλίου και να συνεπάγεται πρόσθετο φόρτο εργασίας για τους υπαλλήλους που παραμένουν στις θέσεις εργασίας τους καθώς και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στα γραφεία των βουλευτών

24 καλεί τον Γενικό Γραμματέα και όλες τις αρμόδιες ΓΔ να συνεργαστούν για να καταρτίσουν ολοκληρωμένη επισκόπηση των μειώσεων του αριθμού των υπαλλήλων που έχουν εφαρμοστεί από το 2014 και μετά συμπεριλαμβανομένων των μετακινήσεων προσωπικού από τη διοίκηση στις πολιτικές ομάδες και μεταξύ θεσμικών οργάνων υπογραμμίζει ότι αυτή η πρακτική της εναλλαγής του προσωπικού θέτει το ερώτημα κατά πόσον οι περιγραφές των θέσεων εργασίας είναι οι ενδεδειγμένες εκφράζει την

έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η υπερβολική μείωση του προσωπικού συνεπάγεται για τους βουλευτές και τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς (ΔΚΒ) πρόσθετο διοικητικό φόρτο πράγμα που αποβαίνει εις βάρος του νομοθετικού έργου που καλούνται να επιτελούν οι βουλευτές και οι ΔΚΒ

25 υπογραμμίζει ότι το γραφείο χωρίς χαρτί και η ορθή χρήση ψηφιακής τεχνολογίας όπως η ψηφιακή υπογραφή ο έλεγχος σε δύο στάδια και οι ηλεκτρονικοί φάκελοι μεταξύ άλλων όσον αφορά τους φακέλους που σχετίζονται με την ολομέλεια αναμένεται ότι θα μειώσουν τον διοικητικό φόρτο για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη και θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη μείωση της χρήσης χαρτιού εφιστά την προσοχή στο τι σημαίνει στην πραγματικότητα κοινοβουλευτικές επιτροπές χωρίς χαρτί όπου πρακτικά το έργο της εκτύπωσης όλων των εγγράφων έχει μεταφερθεί από τις γραμματείες των επιτροπών στα γραφεία των βουλευτών

26 σημειώνει ότι στην επιστροφή δαπανών για ορισμένες αποστολές παρατηρούνται πολύ μεγάλες καθυστερήσεις προτείνει να διερευνηθούν λύσεις προκειμένου να διασφαλίζεται η επιστροφή των δαπανών για τις αποστολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος

27 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη Διάσκεψη των Προέδρων και το Προεδρείο να επανεξετάσουν τη δυνατότητα να συνοδεύουν οι διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί υπό ορισμένες προϋποθέσεις που θα προσδιοριστούν τους βουλευτές στις επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και αποστολές όπως έχουν ήδη ζητήσει διάφοροι βουλευτές καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις και τις οργανωτικές και υλικοτεχνικές παραμέτρους των αποστολών αυτών

28 επαναλαμβάνει ότι ανησυχεί για την καταγγελλόμενη πρακτική σύμφωνα με την οποία βουλευτές υποχρεώνουν ΔΚΒ να πραγματοποιούν αποστολές ιδίως στο Στρασβούργο χωρίς εντολή αποστολής χωρίς έξοδα αποστολής ή ακόμη χωρίς έξοδα ταξιδίου πιστεύει ότι η συγκεκριμένη πρακτική αφήνει περιθώρια για καταχρηστική συμπεριφορά όταν οι ΔΚΒ ταξιδεύουν χωρίς εντολή αποστολής όχι μόνο καλούνται να πληρώσουν οι ίδιοι τα έξοδα αλλά επιπλέον δεν καλύπτονται από την ασφάλιση του τόπου εργασίας τους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις καταγγελίες για την πρακτική αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση έως το τέλος του έτους

29 σημειώνει ότι οι αναθεωρημένοι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών για τις επιδοτούμενες ομάδες επισκεπτών τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να δημοσιοποιήσει την αξιολόγηση των κανόνων αυτών χωρίς καθυστέρηση εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τα πρόσφατα κρούσματα κατάχρησης πιστεύει ακράδαντα ότι οι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών θα πρέπει να αναθεωρηθούν το συντομότερο ώστε να αποφεύγεται κάθε είδους προσπορισμός οφελών από τους ΒΕΚ ζητεί από το Προεδρείο να γενικεύσει την επιστροφή εξόδων έναντι τιμολογίων για τις ομάδες επισκεπτών υπενθυμίζει το αίτημά του για εξάλειψη της δυνατότητας ορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας επαναλαμβάνει το αίτημά του για κατάργηση της δυνατότητας διορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας

30 ζητεί να επανεξεταστεί η μεθοδολογία υπολογισμού της αποζημίωσης των εξόδων ταξιδίου των ομάδων επισκεπτών που υποστηρίζονται επίσημα από βουλευτή προκειμένου να η διασφαλίζεται ίση μεταχείριση όλων των πολιτών της Ένωσης και να προάγεται η χρήση πιο οικολογικών μέσων μεταφοράς δεδομένου ότι οι ισχύουσες μέθοδοι που έχουν ως βάση τη διανυθείσα απόσταση δεν λαμβάνουν υπόψη ούτε τον

απομακρυσμένο χαρακτήρα ούτε τα φυσικά εμπόδια ορισμένων περιοχών της Ένωσης και δεν καλύπτουν τα έξοδα ταξιδίου μέχρι τα σημεία στα οποία είναι διαθέσιμα ταχύτερα και πιο οικολογικά μέσα μεταφοράς

31 παρατηρεί ότι οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές έχουν σύμβαση ιδιωτικού δικαίου με τον βουλευτή η οποία δεν τους επιτρέπει να έχουν στο Κοινοβούλιο το ίδιο καθεστώς με εκείνο άλλων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου ή να έχουν πρόσβαση στις υποτροφίες του Κοινοβουλίου (υποτροφίες Schuman) εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών (ΓΔ FINS) δεν υπάρχει διευθέτηση ή νομικό πλαίσιο το οποίο να προβλέπει ένα σύστημα καταβολής άμεσων προκαταβολών σε αυτούς τους ασκουμένους ndash όπως συμβαίνει με το υπόλοιπο προσωπικό ndash δεδομένου ότι για προφανείς λόγους τους είναι δύσκολο από οικονομική άποψη να καλύψουν εκ των προτέρων τα έξοδα αυτά με δικά τους χρήματα

32 επισημαίνει ότι το Προεδρείο εξέτασε πρόταση του Γενικού Γραμματέα για τη βελτίωση του ισχύοντος νομικού πλαισίου που διέπει τους ασκουμένους που εργάζονται σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δεν παρέχει επί του παρόντος ορισμένες διασφαλίσεις πράγμα το οποίο ζητούν επίσης 140 και πλέον βουλευτές που υποστηρίζουν την εκστρατεία για δίκαιη πρακτική άσκηση της Διακομματικής Ομάδας για τη Νεολαία υπογραμμίζει ότι είναι χρέος κάθε βουλευτή να παρέχει στους ασκουμένους κατάλληλη αμοιβή σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο υποστηρίζει το Προεδρείο στην προσπάθειά του να εκπονήσει ολοκληρωμένη και ισορροπημένη πρόταση η οποία θα εγγυάται τα προνόμια των βουλευτών καθώς και επαρκή αμοιβή και ολοκληρωμένες νομικές διασφαλίσεις για τους ασκουμένους καλεί το Προεδρείο να εγκρίνει άμεσα τους νέους κανόνες οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ με την έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου ευελπιστεί ότι θα υποβληθεί πρόταση το συντομότερο δυνατόν

33 επισημαίνει ότι η διακοπή λειτουργίας των συστημάτων πληροφορικής του Οκτωβρίου του 2017 διατάραξε σε μεγάλο βαθμό τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες σημειώνει ότι στο μεταξύ τέθηκε σε εφαρμογή σχέδιο δράσης για την εξασφάλιση ισχυρότερης επιχειρησιακής συνέχειας υπογραμμίζει τη σημασία της ταχείας αντίδρασης και αντιμετώπισης των διαταράξεων ιδίως όταν παρεμποδίζεται ή διακόπτεται εντελώς το νομοθετικό έργο

34 επισημαίνει ότι το 2017 δημοσιεύτηκαν δύο εκθέσεις laquoΤο κόστος της μη Ευρώπηςraquo και ολοκληρώθηκαν δύο laquoΑξιολογήσεις ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίαςraquo

35 σημειώνει ότι μετά από αίτημα του Γενικού Γραμματέα όλες οι ΓΔ του Κοινοβουλίου ανέπτυξαν εργαλεία διαχείρισης για να συμμορφωθούν με την αρχή της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων επισημαίνει ότι ορισμένοι από τους υφιστάμενους ποσοτικούς στόχους μπορεί να είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στις ΓΔ οι οποίες εργάζονται στο χρονικό πλαίσιο του πολιτικού κύκλου καλεί τον Γενικό Γραμματέα να λάβει υπόψη το γεγονός αυτό κατά την αξιολόγηση της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων στις ΓΔ χωρίς να παραμελείται η έμφαση στην προστιθέμενη αξία

36 σημειώνει με ικανοποίηση την εξεύρεση τεχνικών λύσεων για τους βουλευτές που επιθυμούν να χρησιμοποιούν τη δική τους σελίδα στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου για τη δημοσιοποίηση συναντήσεων με εκπροσώπους συμφερόντων σημειώνει επίσης ότι το Προεδρείο εξετάζει το ενδεχόμενο να επεκτείνει την εν λόγω

λύση ώστε να εξασφαλίσει την άμεση διαθεσιμότητα των πληροφοριών στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

37 καλεί τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εκπονήσει έκθεση η οποία θα παρέχει ολοκληρωμένη επισκόπηση των εκπροσώπων συμφερόντων και άλλων οργανώσεων που απέκτησαν πρόσβαση στους χώρους του Κοινοβουλίου το 2017 ζητεί η έκθεση αυτή να συντάσσεται σε ετήσια βάση ώστε να εξασφαλίζεται μέγιστο επίπεδο διαφάνειας

38 ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να παρουσιάσει επισκόπηση των διορισμών υψηλόβαθμων υπαλλήλων του 2017 παρακινεί τον Γενικό Γραμματέα να εισηγηθεί πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της ισότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών διορισμού στο Κοινοβούλιο με βάση τα πορίσματα και τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στις κοινές υποθέσεις 4882018KR και 5142018KR

Γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου ndash Ενιαία έδρα

39 θεωρεί πάντα πολύ λυπηρό το γεγονός ότι παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου για την καθιέρωση ενιαίας έδρας και το γεγονός ότι οι πολίτες της Ένωσης δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του σε δύο έδρες μέχρι στιγμής το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν έχει ξεκινήσει ακόμη ούτε καν συζήτηση σχετικά με το πώς θα ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου επί του θέματος αυτού υπενθυμίζει την ανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2014 σύμφωνα με την οποία από τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου αναμένεται ετήσια εξοικονόμηση 114 εκατομμυρίων EUR υπενθυμίζει το ψήφισμα1 του Κοινοβουλίου του 2013 στο οποίο το κόστος της γεωγραφικής διασποράς του Κοινοβουλίου εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 156 και 204 εκατομμυρίων EUR ετησίως σημειώνει με απογοήτευση ότι για μία μόνο κοινοβουλευτική περίοδο το κόστος που συνδέεται με τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθει σε έως και ένα δισεκατομμύριο EUR και εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που έχουν ως στόχο να αυξήσουν τον χώρο γραφείων που διατίθεται στους βουλευτές στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος

40 σημειώνει επιπλέον ότι σύμφωνα με το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τον καθορισμό της έδρας των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων2 το 78 όλων των μετακινήσεων του οργανικού προσωπικού του Κοινοβουλίου προκύπτουν ως άμεσο αποτέλεσμα της γεωγραφικής του διασποράς τονίζει ότι στην έκθεση εκτιμάται επίσης ότι ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της γεωγραφικής διασποράς κυμαίνεται μεταξύ 11 000 έως 19 000 τόνων εκπομπών CO2 επαναλαμβάνει ότι η διασπορά αυτή έχει δημιουργήσει αρνητική εντύπωση στο κοινό επανέρχεται στο αίτημά του προς το Συμβούλιο να καταρτίσει ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία ως προς την καθιέρωση ενιαίας έδρας για το Κοινοβούλιο

41 υπογραμμίζει με έμφαση ότι αυτές οι πρόσθετες δαπάνες αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και στην αρχή της δημοσιονομικής πειθαρχίας αναγνωρίζει ότι ενιαία έδρα μπορεί να υπάρξει μόνο με ομόφωνη τροποποίηση της Συνθήκης καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δρομολογήσουν την εν λόγω

1 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 22 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 2

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

2016) συμπεριλαμβανομένων 50 052 674 EUR σε έσοδα για ειδικό προορισμό (έναντι 30 589 787 EUR το 2016)

3 τονίζει ότι τέσσερα κεφάλαια αναλογούν στο 695 του συνόλου των αναλήψεων υποχρεώσεων το κεφάλαιο 10 (Μέλη του οργάνου) το κεφάλαιο 12 (Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι) το κεφάλαιο 20 (Ακίνητα και παρεπόμενα έξοδα) και το κεφάλαιο 42 (Δαπάνες σχετικές με την επικούρηση των βουλευτών) γεγονός που καταδεικνύει υψηλό βαθμό ανελαστικότητας για το μεγαλύτερο μέρος των δαπανών του Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι η μερίδα του λέοντος του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου έχει κυρίως διοικητικό και όχι επιχειρησιακό χαρακτήρα στοιχείο το οποίο πρέπει να ληφθεί υπόψη

4 σημειώνει τα αριθμητικά στοιχεία στη βάση των οποίων έκλεισαν οι λογαριασμοί του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2017 και συγκεκριμένα

α) Διαθέσιμες πιστώσεις (σε EUR)πιστώσεις για το 2017 1 909 590 000μη αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2016 ---

αυτόματες μεταφορές πιστώσεων από το οικονομικό έτος 2016 285 312 645

πιστώσεις που αντιστοιχούσαν σε έσοδα για ειδικό προορισμό για το 2017 50 052 674

μεταφορές πιστώσεων στο επόμενο έτος που αντιστοιχούσαν σε έσοδα για ειδικό προορισμό από το 2016

39 595 290

Σύνολο 2 284 550 609β) Απορρόφηση των πιστώσεων του οικονομικού έτους 2017 (σε ευρώ)αναλήψεις υποχρεώσεων 2 209 881 836εκτελεσθείσες πληρωμές 1 904 053 540πιστώσεις που μεταφέρθηκαν αυτόματα περιλαμβανομένων των πιστώσεων από έσοδα για ειδικό προορισμό

329 655 011

πιστώσεις που μεταφέρθηκαν μη αυτόματα 337 227 783ακυρωθείσες πιστώσεις 39 823 600γ) Έσοδα του προϋπολογισμού (σε EUR)που εισπράχθηκαν το 2017 206 991 865δ) Συνολικός ισολογισμός την 31η Δεκεμβρίου 2017 (EUR) 1 628 445 094

5 επισημαίνει ότι δεσμεύτηκε το 99 των πιστώσεων που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου που αντιστοιχεί σε ποσό 1 889 574 057 EUR με ποσοστό ακύρωσης 1 σημειώνει με ικανοποίηση ότι όπως και τα προηγούμενα έτη επιτεύχθηκε πολύ υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού επισημαίνει ότι οι πληρωμές ανήλθαν συνολικά σε 1 599 788 767 EUR με αποτέλεσμα το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωμών να ανέλθει σε 847 αυξανόμενο κατά 03 σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος

6 υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι ακυρωθείσες πιστώσεις για το έτος 2017 ύψους 17 451 943 EUR αφορούσαν κυρίως αποδοχές και άλλα δικαιώματα καθώς και δαπάνες σχετικές με κτίρια

7 σημειώνει ότι το οικονομικό έτος 2017 εγκρίθηκαν επτά μεταφορές πιστώσεων σύμφωνα με τα άρθρα 27 και 46 του δημοσιονομικού κανονισμού συνολικού ύψους 57 402 860 EUR ήτοι 301 των τελικών πιστώσεων επισημαίνει ότι η πλειονότητα των μεταφορών αφορούσε την πολιτική του Κοινοβουλίου για τα κτίρια και ειδικότερα τη συνεισφορά στη χρηματοδότηση των τελών εμφύτευσης για το έργο κατασκευής του κτιρίου Konrad Adenauer

8 υπογραμμίζει ότι η laquoσυγκεντρωτική μεταφορά υπολοίπωνraquo συνιστά παρέκκλιση από την αρχή της ειδικότητας και εμπρόθετη παραβίαση της αρχής της ακρίβειας του προϋπολογισμού ζητεί οι πιστώσεις που προορίζονται για τη χρηματοδότηση ακινήτων ειδικότερα του κτιρίου Konrad Adenauer να εγγράφονται στο σχέδιο ετήσιου προϋπολογισμού που υποβάλλεται προς έγκριση στις αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές θεωρεί ότι ο αριθμός συγκεντρωτικών μεταφορών υπολοίπων παραμένει πολύ υψηλός είναι πεπεισμένο ότι η καλύτερη διαχείριση του προϋπολογισμού θα περιορίσει αυτού του είδους τις μεταφορές στο απολύτως αναγκαίο ζητεί μετrsquo επιτάσεως στο πλαίσιο της στρατηγικής για τον προϋπολογισμό να καθορίζεται η κτιριακή πολιτική του Κοινοβουλίου με επαρκή σαφήνεια καταδικάζει απερίφραστα τις μεταφορές που συχνά πραγματοποιούνται την τελευταία στιγμή με σκοπό τη χρηματοδότηση της κτιριακής πολιτικής του Κοινοβουλίου ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο να διαβιβάζουν στην Επιτροπή Προϋπολογισμών το σύνολο των εγγράφων σχεδίων και συμβάσεων που αφορούν την κτιριακή πολιτική

9 τονίζει την ανάγκη για μεταφορές πιστώσεων σε σχέση με μεγάλα κατασκευαστικά έργα ή έργα υποδομών παρά τον ετήσιο χαρακτήρα του προϋπολογισμού

Οι γνώμες του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών του 2017 και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται αυτοί οι λογαριασμοί

10 υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενεργεί ενιαία ειδική αποτίμηση των διοικητικών και λοιπών δαπανών για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ επισημαίνει ότι οι διοικητικές και συναφείς δαπάνες περιλαμβάνουν τις δαπάνες που αφορούν τους ανθρώπινους πόρους (μισθοί επιδόματα και συντάξεις) οι οποίες αναλογούν στο 60 του συνόλου των διοικητικών δαπανών καθώς και τις δαπάνες για τα κτίρια τον εξοπλισμό την ενέργεια τις επικοινωνίες και την τεχνολογία πληροφοριών

11 σημειώνει ότι από το σύνολο των στοιχείων τα οποία προέκυψαν από τον έλεγχο συνάγεται ότι οι δαπάνες για τη laquoΔιοίκησηraquo δεν περιέχουν σημαντικό επίπεδο σφάλματος σημειώνει επίσης ότι με βάση εννέα ποσοτικά προσδιορίσιμα σφάλματα το εκτιμώμενο επίπεδο σφάλματος στον τομέα 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τις διοικητικές δαπάνες είναι 05 (από 02 το 2016)

12 λαμβάνει υπό σημείωση τα ειδικά συμπεράσματα για το Κοινοβούλιο που περιλαμβάνει η ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2017 σημειώνει με μεγάλη ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε από τις οκτώ πράξεις του Κοινοβουλίου που εξέτασε αδυναμίες σε τρεις τουλάχιστον πράξεις που αφορούν τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων ndash συγκεκριμένα τη συμμόρφωση με τα κριτήρια για την επιλογή

των συμβάσεων την πλήρη συμμόρφωση με τη σύμβαση-πλαίσιο και το κριτήριο για την επιλογή πρακτορείου ταξιδίων ndash καθώς και σε μία πράξη που αφορά την επιστροφή εξόδων των ομάδων επισκεπτών

13 λαμβάνει υπό σημείωση τις απαντήσεις που έδωσε το Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία εκατέρωθεν ακρόασης με το Ελεγκτικό Συνέδριο καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να τηρεί ενήμερη την αρμόδια επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των συστάσεών του

Η ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή

14 σημειώνει ότι κατά τη συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής με τον εσωτερικό ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 ο εσωτερικός ελεγκτής παρουσίασε την ετήσια έκθεσή του και δήλωσε ότι το 2017 εκπόνησε εκθέσεις για τα ακόλουθα θέματα

- Επακολούθηση ανοικτών ενεργειών από εκθέσεις εσωτερικού ελέγχου - Φάσεις I και ΙΙ του 2017

- Αναθεωρημένη ονοματολογία του προϋπολογισμού για τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

- Διοργάνωση προσκλήσεων από τη ΓΔ COMM για δημοσιογράφους

- Σύναψη και εκτέλεση των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης

- Πολιτική αγορών για συνδρομές βιβλιοθήκης ndash Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας (ΓΔ EPRS)

- Ατομικά δικαιώματα σύμφωνα με τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων και το καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού

- Αποκεντρωμένες δραστηριότητες τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ)

15 υπενθυμίζει ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων αποτελεί στοιχείο της δομής διακυβέρνησης του Κοινοβουλίου επικροτεί και υποστηρίζει τις ακόλουθες δράσεις που συμφώνησε ο εσωτερικός ελεγκτής με τις αρμόδιες ΓΔ

- όσον αφορά τον έλεγχο της διοργάνωσης από τη ΓΔ COMM προσκλήσεων για δημοσιογράφους ενίσχυση του πλαισίου διαχείρισης και ελέγχου μέσω της διασφάλισης ότι οι επιστροφές προς τους δημοσιογράφους αντιστοιχούν στις πραγματικές δαπάνες (πχ επαληθευμένα σημεία εκκίνησης και τερματισμού του ταξιδίου) αντιμετώπιση συστημικών αποκλίσεων από τους κανόνες που διέπουν τις προσκλήσεις υποχρεωτική πληρωμή μέσω τραπεζικής μεταφοράς για τις επιστροφές σε δημοσιογράφους μεταξύ άλλων και για τις μετακινήσεις στο Στρασβούργο και μέτρα καθοδήγησης για τη διαδικασία επιλογής και την αξιολόγηση της οικονομίας της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαδικασίας προσκλήσεων

- σε σχέση με τους ελέγχους των ατομικών δικαιωμάτων βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης βελτίωση του ελεγκτικού περιβάλλοντος και της μεθοδολογίας των ελέγχων των ειδικών διαδικασιών διαχείρισης και ελέγχου που καλύπτουν το δικαίωμα για το επίδομα αποδημίας και τις ημερήσιες αποζημιώσεις (πχ συνέπεια στην εφαρμογή των κανόνων) και των ειδικών διαδικασιών που καλύπτουν τις ετήσιες κατrsquo αποκοπή αποζημιώσεις ταξιδίου

- όσον αφορά τον έλεγχο της σύναψης και της εκτέλεσης των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης μεταξύ άλλων όσον αφορά την οργάνωση της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων αιτήσεις για συμπληρωματικές πληροφορίες και βελτίωση της αξιολόγησης ενίσχυση των κριτηρίων ανάθεσης που αφορούν την ποιότητα στις μελλοντικές διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παρότρυνση των εξωτερικών εταιρειών να βελτιώσουν την ποιότητα της μετάφρασης μεταξύ άλλων μέσω εκτεταμένης εκ των υστέρων επαλήθευσης και βελτίωση της αξιοπιστίας του υπολογισμού του πραγματικού πλήρους κόστους της εξωτερικής μετάφρασης ιδίως υπό το πρίσμα του γεγονότος ότι η μετάφραση του ενός τρίτου περίπου των σελίδων πραγματοποιείται από εξωτερικούς μεταφραστές και ότι το ποσοστό αυτό είναι πολύ πιθανό να αυξηθεί

- όσον αφορά τον έλεγχο των αποκεντρωμένων δραστηριοτήτων στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και την πλήρη αξιοποίηση των οφελών της ενίσχυση της παρακολούθησης του προϋπολογισμού που διατίθεται σε πρωτοβουλίες στις τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) όπως συντονίζεται στο πλαίσιο των προγραμμάτων ΤΠ όχι μόνο μέσω της υποβολής εκθέσεων για ορισμένα στάδια ενός έργου αλλά και μέσω επισκόπησης καθrsquo όλη τη διάρκεια της εξέλιξής του αύξηση της διασφάλισης ότι οι πρωτοβουλίες ΤΠΕ παρέχονται εγκαίρως για το συμφωνημένο πεδίο και την απαιτούμενη ποιότητα και εντός του προϋπολογισμού βελτίωση του ελέγχου και της επικύρωσης από τις αποκεντρωμένες μονάδες των νέων εκδόσεων λογισμικού καθώς και των διαδικασιών διαχείρισης των προβλημάτων τους και σταδιακή μετάβαση από τις συμβάσεις τιμής ανά ανθρωποώρα για συμβάσεις που ανατίθενται σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες σε συμβάσεις laquoπαραδοτέωνraquo

16 σημειώνει ότι το 2017 η διαδικασία επακολούθησης είχε ως αποτέλεσμα το κλείσιμο των 34 από τις 71 ανοικτές ενέργειες και ότι το προφίλ κινδύνου των καθυστερούμενων ενεργειών συνέχισε να μειώνεται προοδευτικά το 2017 σημειώνει ειδικότερα ότι ο αριθμός των ανοικτών ενεργειών για την αντιμετώπιση σημαντικών κινδύνων μειώθηκε από 26 σε 11 και ότι δεν υπήρχαν ανοικτές ενέργειες στην υψηλότερη κατηγορία κινδύνου laquoκρίσιμης σημασίαςraquo υπογραμμίζει ότι οι νέες ανοικτές ενέργειες για το οικονομικό έτος 2017 δεν θα πρέπει να μειώσουν τη σημασία των βελτιώσεων που επήλθαν όσον αφορά το κλείσιμο ανοικτών ενεργειών

Επακολούθηση του ψηφίσματος σχετικά με την απαλλαγή για το 2016

17 σημειώνει τις γραπτές απαντήσεις στο ψήφισμα σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 που διαβιβάστηκαν στην επιτροπή CONT στις 17 Σεπτεμβρίου 2018 την παρουσίαση που έκανε ο Γενικός Γραμματέας για διάφορα ερωτήματα και αιτήματα που περιλαμβάνονται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και την επακόλουθη ανταλλαγή απόψεων με τους βουλευτές

18 εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν υπήρξε συνέχεια σε ορισμένες συστάσεις του ψηφίσματος του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και ότι το έγγραφο επακολούθησης της απαλλαγής δεν περιλαμβάνει καμία σχετική αιτιολόγηση υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχουν συχνότερες συζητήσεις με τον Γενικό Γραμματέα στο πλαίσιο της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού για τα προβλήματα που αφορούν τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου και την εκτέλεσή του

Απαλλαγή του Κοινοβουλίου για το 2017

19 επισημαίνει την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του Αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό του Γενικού Γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού παρουσία του εσωτερικού ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής του Κοινοβουλίου για το 2017

20 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση είχε σημαντικό αντίκτυπο στις διάφορες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ιδίως σε επιτροπές ερευνητικές μονάδες και οριζόντιες υπηρεσίες επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ετοίμασαν αναλυτικό υλικό με βάση εργασίες έρευνας σχετικά με τον αντίκτυπο που θα έχει η αποχώρηση στους τομείς πολιτικής και στη νομοθεσία στο αντίστοιχο πεδίο αρμοδιοτήτων τους και ότι το υλικό αυτό είναι διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

21 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση επηρεάζει έξι έκτακτους υπαλλήλους στη Γενική Γραμματεία 41 έκτακτους υπαλλήλους στις πολιτικές ομάδες και στη γραμματεία των μη εγγεγραμμένων βουλευτών καθώς και 30 συμβασιούχους υπαλλήλους κατανοεί ότι η κατάστασή τους αξιολογείται για κάθε περίπτωση χωριστά εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας διαβεβαιώνει ότι δεν θα γίνει δεκτή καμία παράταση σύμβασης με αποκλειστικό γνώμονα την εθνικότητα καλεί τον Γενικό Γραμματέα να σταθμίσει προσεκτικά τον δυνητικό ρόλο των συγκρούσεων συμφερόντων κατά την ευαίσθητη περίοδο της πιθανής μεταβατικής περιόδου και της πιθανής άτακτης αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

22 χαιρετίζει την υποστήριξη που παρέχει η νομική υπηρεσία του Κοινοβουλίου στην εκπόνηση καθοδήγησης για τους οικονομικούς φορείς που ασχολούνται με συμβατικά θέματα που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη σύνταξη ρητρών που πρέπει να περιληφθούν στα έγγραφα των προσφορών και στη συγγραφή υποχρεώσεων που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση

23 εφιστά την προσοχή στον ετήσιο στόχο μείωσης του προσωπικού κατά 5 σύμφωνα με τον οποίο το 2017 το Κοινοβούλιο όφειλε να καταργήσει 60 θέσεις από τον πίνακα προσωπικού του υπενθυμίζει ότι η πολιτική συμφωνία που επετεύχθη μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2016 που ορίζει μια νέα παράμετρο για τη μείωση του προσωπικού του Κοινοβουλίου και παρατείνει την περίοδο εφαρμογής της έως το 2019 διατήρησε την εξαίρεση των πολιτικών ομάδων από την εν λόγω διαδικασία εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για το γεγονός ότι οι αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές επέβαλαν πρόσθετη περικοπή 76 θέσεων από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου το 2017 ως αντιστάθμιση για την αύξηση του προσωπικού για τις πολιτικές ομάδες εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η σημαντική αυτή μείωση ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στις επιδόσεις του Κοινοβουλίου και να συνεπάγεται πρόσθετο φόρτο εργασίας για τους υπαλλήλους που παραμένουν στις θέσεις εργασίας τους καθώς και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στα γραφεία των βουλευτών

24 καλεί τον Γενικό Γραμματέα και όλες τις αρμόδιες ΓΔ να συνεργαστούν για να καταρτίσουν ολοκληρωμένη επισκόπηση των μειώσεων του αριθμού των υπαλλήλων που έχουν εφαρμοστεί από το 2014 και μετά συμπεριλαμβανομένων των μετακινήσεων προσωπικού από τη διοίκηση στις πολιτικές ομάδες και μεταξύ θεσμικών οργάνων υπογραμμίζει ότι αυτή η πρακτική της εναλλαγής του προσωπικού θέτει το ερώτημα κατά πόσον οι περιγραφές των θέσεων εργασίας είναι οι ενδεδειγμένες εκφράζει την

έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η υπερβολική μείωση του προσωπικού συνεπάγεται για τους βουλευτές και τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς (ΔΚΒ) πρόσθετο διοικητικό φόρτο πράγμα που αποβαίνει εις βάρος του νομοθετικού έργου που καλούνται να επιτελούν οι βουλευτές και οι ΔΚΒ

25 υπογραμμίζει ότι το γραφείο χωρίς χαρτί και η ορθή χρήση ψηφιακής τεχνολογίας όπως η ψηφιακή υπογραφή ο έλεγχος σε δύο στάδια και οι ηλεκτρονικοί φάκελοι μεταξύ άλλων όσον αφορά τους φακέλους που σχετίζονται με την ολομέλεια αναμένεται ότι θα μειώσουν τον διοικητικό φόρτο για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη και θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη μείωση της χρήσης χαρτιού εφιστά την προσοχή στο τι σημαίνει στην πραγματικότητα κοινοβουλευτικές επιτροπές χωρίς χαρτί όπου πρακτικά το έργο της εκτύπωσης όλων των εγγράφων έχει μεταφερθεί από τις γραμματείες των επιτροπών στα γραφεία των βουλευτών

26 σημειώνει ότι στην επιστροφή δαπανών για ορισμένες αποστολές παρατηρούνται πολύ μεγάλες καθυστερήσεις προτείνει να διερευνηθούν λύσεις προκειμένου να διασφαλίζεται η επιστροφή των δαπανών για τις αποστολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος

27 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη Διάσκεψη των Προέδρων και το Προεδρείο να επανεξετάσουν τη δυνατότητα να συνοδεύουν οι διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί υπό ορισμένες προϋποθέσεις που θα προσδιοριστούν τους βουλευτές στις επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και αποστολές όπως έχουν ήδη ζητήσει διάφοροι βουλευτές καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις και τις οργανωτικές και υλικοτεχνικές παραμέτρους των αποστολών αυτών

28 επαναλαμβάνει ότι ανησυχεί για την καταγγελλόμενη πρακτική σύμφωνα με την οποία βουλευτές υποχρεώνουν ΔΚΒ να πραγματοποιούν αποστολές ιδίως στο Στρασβούργο χωρίς εντολή αποστολής χωρίς έξοδα αποστολής ή ακόμη χωρίς έξοδα ταξιδίου πιστεύει ότι η συγκεκριμένη πρακτική αφήνει περιθώρια για καταχρηστική συμπεριφορά όταν οι ΔΚΒ ταξιδεύουν χωρίς εντολή αποστολής όχι μόνο καλούνται να πληρώσουν οι ίδιοι τα έξοδα αλλά επιπλέον δεν καλύπτονται από την ασφάλιση του τόπου εργασίας τους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις καταγγελίες για την πρακτική αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση έως το τέλος του έτους

29 σημειώνει ότι οι αναθεωρημένοι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών για τις επιδοτούμενες ομάδες επισκεπτών τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να δημοσιοποιήσει την αξιολόγηση των κανόνων αυτών χωρίς καθυστέρηση εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τα πρόσφατα κρούσματα κατάχρησης πιστεύει ακράδαντα ότι οι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών θα πρέπει να αναθεωρηθούν το συντομότερο ώστε να αποφεύγεται κάθε είδους προσπορισμός οφελών από τους ΒΕΚ ζητεί από το Προεδρείο να γενικεύσει την επιστροφή εξόδων έναντι τιμολογίων για τις ομάδες επισκεπτών υπενθυμίζει το αίτημά του για εξάλειψη της δυνατότητας ορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας επαναλαμβάνει το αίτημά του για κατάργηση της δυνατότητας διορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας

30 ζητεί να επανεξεταστεί η μεθοδολογία υπολογισμού της αποζημίωσης των εξόδων ταξιδίου των ομάδων επισκεπτών που υποστηρίζονται επίσημα από βουλευτή προκειμένου να η διασφαλίζεται ίση μεταχείριση όλων των πολιτών της Ένωσης και να προάγεται η χρήση πιο οικολογικών μέσων μεταφοράς δεδομένου ότι οι ισχύουσες μέθοδοι που έχουν ως βάση τη διανυθείσα απόσταση δεν λαμβάνουν υπόψη ούτε τον

απομακρυσμένο χαρακτήρα ούτε τα φυσικά εμπόδια ορισμένων περιοχών της Ένωσης και δεν καλύπτουν τα έξοδα ταξιδίου μέχρι τα σημεία στα οποία είναι διαθέσιμα ταχύτερα και πιο οικολογικά μέσα μεταφοράς

31 παρατηρεί ότι οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές έχουν σύμβαση ιδιωτικού δικαίου με τον βουλευτή η οποία δεν τους επιτρέπει να έχουν στο Κοινοβούλιο το ίδιο καθεστώς με εκείνο άλλων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου ή να έχουν πρόσβαση στις υποτροφίες του Κοινοβουλίου (υποτροφίες Schuman) εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών (ΓΔ FINS) δεν υπάρχει διευθέτηση ή νομικό πλαίσιο το οποίο να προβλέπει ένα σύστημα καταβολής άμεσων προκαταβολών σε αυτούς τους ασκουμένους ndash όπως συμβαίνει με το υπόλοιπο προσωπικό ndash δεδομένου ότι για προφανείς λόγους τους είναι δύσκολο από οικονομική άποψη να καλύψουν εκ των προτέρων τα έξοδα αυτά με δικά τους χρήματα

32 επισημαίνει ότι το Προεδρείο εξέτασε πρόταση του Γενικού Γραμματέα για τη βελτίωση του ισχύοντος νομικού πλαισίου που διέπει τους ασκουμένους που εργάζονται σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δεν παρέχει επί του παρόντος ορισμένες διασφαλίσεις πράγμα το οποίο ζητούν επίσης 140 και πλέον βουλευτές που υποστηρίζουν την εκστρατεία για δίκαιη πρακτική άσκηση της Διακομματικής Ομάδας για τη Νεολαία υπογραμμίζει ότι είναι χρέος κάθε βουλευτή να παρέχει στους ασκουμένους κατάλληλη αμοιβή σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο υποστηρίζει το Προεδρείο στην προσπάθειά του να εκπονήσει ολοκληρωμένη και ισορροπημένη πρόταση η οποία θα εγγυάται τα προνόμια των βουλευτών καθώς και επαρκή αμοιβή και ολοκληρωμένες νομικές διασφαλίσεις για τους ασκουμένους καλεί το Προεδρείο να εγκρίνει άμεσα τους νέους κανόνες οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ με την έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου ευελπιστεί ότι θα υποβληθεί πρόταση το συντομότερο δυνατόν

33 επισημαίνει ότι η διακοπή λειτουργίας των συστημάτων πληροφορικής του Οκτωβρίου του 2017 διατάραξε σε μεγάλο βαθμό τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες σημειώνει ότι στο μεταξύ τέθηκε σε εφαρμογή σχέδιο δράσης για την εξασφάλιση ισχυρότερης επιχειρησιακής συνέχειας υπογραμμίζει τη σημασία της ταχείας αντίδρασης και αντιμετώπισης των διαταράξεων ιδίως όταν παρεμποδίζεται ή διακόπτεται εντελώς το νομοθετικό έργο

34 επισημαίνει ότι το 2017 δημοσιεύτηκαν δύο εκθέσεις laquoΤο κόστος της μη Ευρώπηςraquo και ολοκληρώθηκαν δύο laquoΑξιολογήσεις ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίαςraquo

35 σημειώνει ότι μετά από αίτημα του Γενικού Γραμματέα όλες οι ΓΔ του Κοινοβουλίου ανέπτυξαν εργαλεία διαχείρισης για να συμμορφωθούν με την αρχή της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων επισημαίνει ότι ορισμένοι από τους υφιστάμενους ποσοτικούς στόχους μπορεί να είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στις ΓΔ οι οποίες εργάζονται στο χρονικό πλαίσιο του πολιτικού κύκλου καλεί τον Γενικό Γραμματέα να λάβει υπόψη το γεγονός αυτό κατά την αξιολόγηση της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων στις ΓΔ χωρίς να παραμελείται η έμφαση στην προστιθέμενη αξία

36 σημειώνει με ικανοποίηση την εξεύρεση τεχνικών λύσεων για τους βουλευτές που επιθυμούν να χρησιμοποιούν τη δική τους σελίδα στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου για τη δημοσιοποίηση συναντήσεων με εκπροσώπους συμφερόντων σημειώνει επίσης ότι το Προεδρείο εξετάζει το ενδεχόμενο να επεκτείνει την εν λόγω

λύση ώστε να εξασφαλίσει την άμεση διαθεσιμότητα των πληροφοριών στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

37 καλεί τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εκπονήσει έκθεση η οποία θα παρέχει ολοκληρωμένη επισκόπηση των εκπροσώπων συμφερόντων και άλλων οργανώσεων που απέκτησαν πρόσβαση στους χώρους του Κοινοβουλίου το 2017 ζητεί η έκθεση αυτή να συντάσσεται σε ετήσια βάση ώστε να εξασφαλίζεται μέγιστο επίπεδο διαφάνειας

38 ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να παρουσιάσει επισκόπηση των διορισμών υψηλόβαθμων υπαλλήλων του 2017 παρακινεί τον Γενικό Γραμματέα να εισηγηθεί πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της ισότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών διορισμού στο Κοινοβούλιο με βάση τα πορίσματα και τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στις κοινές υποθέσεις 4882018KR και 5142018KR

Γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου ndash Ενιαία έδρα

39 θεωρεί πάντα πολύ λυπηρό το γεγονός ότι παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου για την καθιέρωση ενιαίας έδρας και το γεγονός ότι οι πολίτες της Ένωσης δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του σε δύο έδρες μέχρι στιγμής το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν έχει ξεκινήσει ακόμη ούτε καν συζήτηση σχετικά με το πώς θα ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου επί του θέματος αυτού υπενθυμίζει την ανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2014 σύμφωνα με την οποία από τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου αναμένεται ετήσια εξοικονόμηση 114 εκατομμυρίων EUR υπενθυμίζει το ψήφισμα1 του Κοινοβουλίου του 2013 στο οποίο το κόστος της γεωγραφικής διασποράς του Κοινοβουλίου εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 156 και 204 εκατομμυρίων EUR ετησίως σημειώνει με απογοήτευση ότι για μία μόνο κοινοβουλευτική περίοδο το κόστος που συνδέεται με τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθει σε έως και ένα δισεκατομμύριο EUR και εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που έχουν ως στόχο να αυξήσουν τον χώρο γραφείων που διατίθεται στους βουλευτές στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος

40 σημειώνει επιπλέον ότι σύμφωνα με το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τον καθορισμό της έδρας των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων2 το 78 όλων των μετακινήσεων του οργανικού προσωπικού του Κοινοβουλίου προκύπτουν ως άμεσο αποτέλεσμα της γεωγραφικής του διασποράς τονίζει ότι στην έκθεση εκτιμάται επίσης ότι ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της γεωγραφικής διασποράς κυμαίνεται μεταξύ 11 000 έως 19 000 τόνων εκπομπών CO2 επαναλαμβάνει ότι η διασπορά αυτή έχει δημιουργήσει αρνητική εντύπωση στο κοινό επανέρχεται στο αίτημά του προς το Συμβούλιο να καταρτίσει ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία ως προς την καθιέρωση ενιαίας έδρας για το Κοινοβούλιο

41 υπογραμμίζει με έμφαση ότι αυτές οι πρόσθετες δαπάνες αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και στην αρχή της δημοσιονομικής πειθαρχίας αναγνωρίζει ότι ενιαία έδρα μπορεί να υπάρξει μόνο με ομόφωνη τροποποίηση της Συνθήκης καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δρομολογήσουν την εν λόγω

1 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 22 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 2

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

6 υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι ακυρωθείσες πιστώσεις για το έτος 2017 ύψους 17 451 943 EUR αφορούσαν κυρίως αποδοχές και άλλα δικαιώματα καθώς και δαπάνες σχετικές με κτίρια

7 σημειώνει ότι το οικονομικό έτος 2017 εγκρίθηκαν επτά μεταφορές πιστώσεων σύμφωνα με τα άρθρα 27 και 46 του δημοσιονομικού κανονισμού συνολικού ύψους 57 402 860 EUR ήτοι 301 των τελικών πιστώσεων επισημαίνει ότι η πλειονότητα των μεταφορών αφορούσε την πολιτική του Κοινοβουλίου για τα κτίρια και ειδικότερα τη συνεισφορά στη χρηματοδότηση των τελών εμφύτευσης για το έργο κατασκευής του κτιρίου Konrad Adenauer

8 υπογραμμίζει ότι η laquoσυγκεντρωτική μεταφορά υπολοίπωνraquo συνιστά παρέκκλιση από την αρχή της ειδικότητας και εμπρόθετη παραβίαση της αρχής της ακρίβειας του προϋπολογισμού ζητεί οι πιστώσεις που προορίζονται για τη χρηματοδότηση ακινήτων ειδικότερα του κτιρίου Konrad Adenauer να εγγράφονται στο σχέδιο ετήσιου προϋπολογισμού που υποβάλλεται προς έγκριση στις αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές θεωρεί ότι ο αριθμός συγκεντρωτικών μεταφορών υπολοίπων παραμένει πολύ υψηλός είναι πεπεισμένο ότι η καλύτερη διαχείριση του προϋπολογισμού θα περιορίσει αυτού του είδους τις μεταφορές στο απολύτως αναγκαίο ζητεί μετrsquo επιτάσεως στο πλαίσιο της στρατηγικής για τον προϋπολογισμό να καθορίζεται η κτιριακή πολιτική του Κοινοβουλίου με επαρκή σαφήνεια καταδικάζει απερίφραστα τις μεταφορές που συχνά πραγματοποιούνται την τελευταία στιγμή με σκοπό τη χρηματοδότηση της κτιριακής πολιτικής του Κοινοβουλίου ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο να διαβιβάζουν στην Επιτροπή Προϋπολογισμών το σύνολο των εγγράφων σχεδίων και συμβάσεων που αφορούν την κτιριακή πολιτική

9 τονίζει την ανάγκη για μεταφορές πιστώσεων σε σχέση με μεγάλα κατασκευαστικά έργα ή έργα υποδομών παρά τον ετήσιο χαρακτήρα του προϋπολογισμού

Οι γνώμες του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την αξιοπιστία των λογαριασμών του 2017 και τη νομιμότητα και κανονικότητα των πράξεων στις οποίες βασίζονται αυτοί οι λογαριασμοί

10 υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διενεργεί ενιαία ειδική αποτίμηση των διοικητικών και λοιπών δαπανών για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ επισημαίνει ότι οι διοικητικές και συναφείς δαπάνες περιλαμβάνουν τις δαπάνες που αφορούν τους ανθρώπινους πόρους (μισθοί επιδόματα και συντάξεις) οι οποίες αναλογούν στο 60 του συνόλου των διοικητικών δαπανών καθώς και τις δαπάνες για τα κτίρια τον εξοπλισμό την ενέργεια τις επικοινωνίες και την τεχνολογία πληροφοριών

11 σημειώνει ότι από το σύνολο των στοιχείων τα οποία προέκυψαν από τον έλεγχο συνάγεται ότι οι δαπάνες για τη laquoΔιοίκησηraquo δεν περιέχουν σημαντικό επίπεδο σφάλματος σημειώνει επίσης ότι με βάση εννέα ποσοτικά προσδιορίσιμα σφάλματα το εκτιμώμενο επίπεδο σφάλματος στον τομέα 5 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τις διοικητικές δαπάνες είναι 05 (από 02 το 2016)

12 λαμβάνει υπό σημείωση τα ειδικά συμπεράσματα για το Κοινοβούλιο που περιλαμβάνει η ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2017 σημειώνει με μεγάλη ανησυχία ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε από τις οκτώ πράξεις του Κοινοβουλίου που εξέτασε αδυναμίες σε τρεις τουλάχιστον πράξεις που αφορούν τη διαδικασία σύναψης συμβάσεων ndash συγκεκριμένα τη συμμόρφωση με τα κριτήρια για την επιλογή

των συμβάσεων την πλήρη συμμόρφωση με τη σύμβαση-πλαίσιο και το κριτήριο για την επιλογή πρακτορείου ταξιδίων ndash καθώς και σε μία πράξη που αφορά την επιστροφή εξόδων των ομάδων επισκεπτών

13 λαμβάνει υπό σημείωση τις απαντήσεις που έδωσε το Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία εκατέρωθεν ακρόασης με το Ελεγκτικό Συνέδριο καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να τηρεί ενήμερη την αρμόδια επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των συστάσεών του

Η ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή

14 σημειώνει ότι κατά τη συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής με τον εσωτερικό ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 ο εσωτερικός ελεγκτής παρουσίασε την ετήσια έκθεσή του και δήλωσε ότι το 2017 εκπόνησε εκθέσεις για τα ακόλουθα θέματα

- Επακολούθηση ανοικτών ενεργειών από εκθέσεις εσωτερικού ελέγχου - Φάσεις I και ΙΙ του 2017

- Αναθεωρημένη ονοματολογία του προϋπολογισμού για τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

- Διοργάνωση προσκλήσεων από τη ΓΔ COMM για δημοσιογράφους

- Σύναψη και εκτέλεση των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης

- Πολιτική αγορών για συνδρομές βιβλιοθήκης ndash Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας (ΓΔ EPRS)

- Ατομικά δικαιώματα σύμφωνα με τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων και το καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού

- Αποκεντρωμένες δραστηριότητες τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ)

15 υπενθυμίζει ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων αποτελεί στοιχείο της δομής διακυβέρνησης του Κοινοβουλίου επικροτεί και υποστηρίζει τις ακόλουθες δράσεις που συμφώνησε ο εσωτερικός ελεγκτής με τις αρμόδιες ΓΔ

- όσον αφορά τον έλεγχο της διοργάνωσης από τη ΓΔ COMM προσκλήσεων για δημοσιογράφους ενίσχυση του πλαισίου διαχείρισης και ελέγχου μέσω της διασφάλισης ότι οι επιστροφές προς τους δημοσιογράφους αντιστοιχούν στις πραγματικές δαπάνες (πχ επαληθευμένα σημεία εκκίνησης και τερματισμού του ταξιδίου) αντιμετώπιση συστημικών αποκλίσεων από τους κανόνες που διέπουν τις προσκλήσεις υποχρεωτική πληρωμή μέσω τραπεζικής μεταφοράς για τις επιστροφές σε δημοσιογράφους μεταξύ άλλων και για τις μετακινήσεις στο Στρασβούργο και μέτρα καθοδήγησης για τη διαδικασία επιλογής και την αξιολόγηση της οικονομίας της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαδικασίας προσκλήσεων

- σε σχέση με τους ελέγχους των ατομικών δικαιωμάτων βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης βελτίωση του ελεγκτικού περιβάλλοντος και της μεθοδολογίας των ελέγχων των ειδικών διαδικασιών διαχείρισης και ελέγχου που καλύπτουν το δικαίωμα για το επίδομα αποδημίας και τις ημερήσιες αποζημιώσεις (πχ συνέπεια στην εφαρμογή των κανόνων) και των ειδικών διαδικασιών που καλύπτουν τις ετήσιες κατrsquo αποκοπή αποζημιώσεις ταξιδίου

- όσον αφορά τον έλεγχο της σύναψης και της εκτέλεσης των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης μεταξύ άλλων όσον αφορά την οργάνωση της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων αιτήσεις για συμπληρωματικές πληροφορίες και βελτίωση της αξιολόγησης ενίσχυση των κριτηρίων ανάθεσης που αφορούν την ποιότητα στις μελλοντικές διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παρότρυνση των εξωτερικών εταιρειών να βελτιώσουν την ποιότητα της μετάφρασης μεταξύ άλλων μέσω εκτεταμένης εκ των υστέρων επαλήθευσης και βελτίωση της αξιοπιστίας του υπολογισμού του πραγματικού πλήρους κόστους της εξωτερικής μετάφρασης ιδίως υπό το πρίσμα του γεγονότος ότι η μετάφραση του ενός τρίτου περίπου των σελίδων πραγματοποιείται από εξωτερικούς μεταφραστές και ότι το ποσοστό αυτό είναι πολύ πιθανό να αυξηθεί

- όσον αφορά τον έλεγχο των αποκεντρωμένων δραστηριοτήτων στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και την πλήρη αξιοποίηση των οφελών της ενίσχυση της παρακολούθησης του προϋπολογισμού που διατίθεται σε πρωτοβουλίες στις τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) όπως συντονίζεται στο πλαίσιο των προγραμμάτων ΤΠ όχι μόνο μέσω της υποβολής εκθέσεων για ορισμένα στάδια ενός έργου αλλά και μέσω επισκόπησης καθrsquo όλη τη διάρκεια της εξέλιξής του αύξηση της διασφάλισης ότι οι πρωτοβουλίες ΤΠΕ παρέχονται εγκαίρως για το συμφωνημένο πεδίο και την απαιτούμενη ποιότητα και εντός του προϋπολογισμού βελτίωση του ελέγχου και της επικύρωσης από τις αποκεντρωμένες μονάδες των νέων εκδόσεων λογισμικού καθώς και των διαδικασιών διαχείρισης των προβλημάτων τους και σταδιακή μετάβαση από τις συμβάσεις τιμής ανά ανθρωποώρα για συμβάσεις που ανατίθενται σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες σε συμβάσεις laquoπαραδοτέωνraquo

16 σημειώνει ότι το 2017 η διαδικασία επακολούθησης είχε ως αποτέλεσμα το κλείσιμο των 34 από τις 71 ανοικτές ενέργειες και ότι το προφίλ κινδύνου των καθυστερούμενων ενεργειών συνέχισε να μειώνεται προοδευτικά το 2017 σημειώνει ειδικότερα ότι ο αριθμός των ανοικτών ενεργειών για την αντιμετώπιση σημαντικών κινδύνων μειώθηκε από 26 σε 11 και ότι δεν υπήρχαν ανοικτές ενέργειες στην υψηλότερη κατηγορία κινδύνου laquoκρίσιμης σημασίαςraquo υπογραμμίζει ότι οι νέες ανοικτές ενέργειες για το οικονομικό έτος 2017 δεν θα πρέπει να μειώσουν τη σημασία των βελτιώσεων που επήλθαν όσον αφορά το κλείσιμο ανοικτών ενεργειών

Επακολούθηση του ψηφίσματος σχετικά με την απαλλαγή για το 2016

17 σημειώνει τις γραπτές απαντήσεις στο ψήφισμα σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 που διαβιβάστηκαν στην επιτροπή CONT στις 17 Σεπτεμβρίου 2018 την παρουσίαση που έκανε ο Γενικός Γραμματέας για διάφορα ερωτήματα και αιτήματα που περιλαμβάνονται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και την επακόλουθη ανταλλαγή απόψεων με τους βουλευτές

18 εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν υπήρξε συνέχεια σε ορισμένες συστάσεις του ψηφίσματος του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και ότι το έγγραφο επακολούθησης της απαλλαγής δεν περιλαμβάνει καμία σχετική αιτιολόγηση υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχουν συχνότερες συζητήσεις με τον Γενικό Γραμματέα στο πλαίσιο της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού για τα προβλήματα που αφορούν τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου και την εκτέλεσή του

Απαλλαγή του Κοινοβουλίου για το 2017

19 επισημαίνει την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του Αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό του Γενικού Γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού παρουσία του εσωτερικού ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής του Κοινοβουλίου για το 2017

20 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση είχε σημαντικό αντίκτυπο στις διάφορες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ιδίως σε επιτροπές ερευνητικές μονάδες και οριζόντιες υπηρεσίες επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ετοίμασαν αναλυτικό υλικό με βάση εργασίες έρευνας σχετικά με τον αντίκτυπο που θα έχει η αποχώρηση στους τομείς πολιτικής και στη νομοθεσία στο αντίστοιχο πεδίο αρμοδιοτήτων τους και ότι το υλικό αυτό είναι διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

21 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση επηρεάζει έξι έκτακτους υπαλλήλους στη Γενική Γραμματεία 41 έκτακτους υπαλλήλους στις πολιτικές ομάδες και στη γραμματεία των μη εγγεγραμμένων βουλευτών καθώς και 30 συμβασιούχους υπαλλήλους κατανοεί ότι η κατάστασή τους αξιολογείται για κάθε περίπτωση χωριστά εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας διαβεβαιώνει ότι δεν θα γίνει δεκτή καμία παράταση σύμβασης με αποκλειστικό γνώμονα την εθνικότητα καλεί τον Γενικό Γραμματέα να σταθμίσει προσεκτικά τον δυνητικό ρόλο των συγκρούσεων συμφερόντων κατά την ευαίσθητη περίοδο της πιθανής μεταβατικής περιόδου και της πιθανής άτακτης αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

22 χαιρετίζει την υποστήριξη που παρέχει η νομική υπηρεσία του Κοινοβουλίου στην εκπόνηση καθοδήγησης για τους οικονομικούς φορείς που ασχολούνται με συμβατικά θέματα που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη σύνταξη ρητρών που πρέπει να περιληφθούν στα έγγραφα των προσφορών και στη συγγραφή υποχρεώσεων που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση

23 εφιστά την προσοχή στον ετήσιο στόχο μείωσης του προσωπικού κατά 5 σύμφωνα με τον οποίο το 2017 το Κοινοβούλιο όφειλε να καταργήσει 60 θέσεις από τον πίνακα προσωπικού του υπενθυμίζει ότι η πολιτική συμφωνία που επετεύχθη μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2016 που ορίζει μια νέα παράμετρο για τη μείωση του προσωπικού του Κοινοβουλίου και παρατείνει την περίοδο εφαρμογής της έως το 2019 διατήρησε την εξαίρεση των πολιτικών ομάδων από την εν λόγω διαδικασία εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για το γεγονός ότι οι αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές επέβαλαν πρόσθετη περικοπή 76 θέσεων από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου το 2017 ως αντιστάθμιση για την αύξηση του προσωπικού για τις πολιτικές ομάδες εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η σημαντική αυτή μείωση ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στις επιδόσεις του Κοινοβουλίου και να συνεπάγεται πρόσθετο φόρτο εργασίας για τους υπαλλήλους που παραμένουν στις θέσεις εργασίας τους καθώς και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στα γραφεία των βουλευτών

24 καλεί τον Γενικό Γραμματέα και όλες τις αρμόδιες ΓΔ να συνεργαστούν για να καταρτίσουν ολοκληρωμένη επισκόπηση των μειώσεων του αριθμού των υπαλλήλων που έχουν εφαρμοστεί από το 2014 και μετά συμπεριλαμβανομένων των μετακινήσεων προσωπικού από τη διοίκηση στις πολιτικές ομάδες και μεταξύ θεσμικών οργάνων υπογραμμίζει ότι αυτή η πρακτική της εναλλαγής του προσωπικού θέτει το ερώτημα κατά πόσον οι περιγραφές των θέσεων εργασίας είναι οι ενδεδειγμένες εκφράζει την

έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η υπερβολική μείωση του προσωπικού συνεπάγεται για τους βουλευτές και τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς (ΔΚΒ) πρόσθετο διοικητικό φόρτο πράγμα που αποβαίνει εις βάρος του νομοθετικού έργου που καλούνται να επιτελούν οι βουλευτές και οι ΔΚΒ

25 υπογραμμίζει ότι το γραφείο χωρίς χαρτί και η ορθή χρήση ψηφιακής τεχνολογίας όπως η ψηφιακή υπογραφή ο έλεγχος σε δύο στάδια και οι ηλεκτρονικοί φάκελοι μεταξύ άλλων όσον αφορά τους φακέλους που σχετίζονται με την ολομέλεια αναμένεται ότι θα μειώσουν τον διοικητικό φόρτο για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη και θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη μείωση της χρήσης χαρτιού εφιστά την προσοχή στο τι σημαίνει στην πραγματικότητα κοινοβουλευτικές επιτροπές χωρίς χαρτί όπου πρακτικά το έργο της εκτύπωσης όλων των εγγράφων έχει μεταφερθεί από τις γραμματείες των επιτροπών στα γραφεία των βουλευτών

26 σημειώνει ότι στην επιστροφή δαπανών για ορισμένες αποστολές παρατηρούνται πολύ μεγάλες καθυστερήσεις προτείνει να διερευνηθούν λύσεις προκειμένου να διασφαλίζεται η επιστροφή των δαπανών για τις αποστολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος

27 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη Διάσκεψη των Προέδρων και το Προεδρείο να επανεξετάσουν τη δυνατότητα να συνοδεύουν οι διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί υπό ορισμένες προϋποθέσεις που θα προσδιοριστούν τους βουλευτές στις επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και αποστολές όπως έχουν ήδη ζητήσει διάφοροι βουλευτές καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις και τις οργανωτικές και υλικοτεχνικές παραμέτρους των αποστολών αυτών

28 επαναλαμβάνει ότι ανησυχεί για την καταγγελλόμενη πρακτική σύμφωνα με την οποία βουλευτές υποχρεώνουν ΔΚΒ να πραγματοποιούν αποστολές ιδίως στο Στρασβούργο χωρίς εντολή αποστολής χωρίς έξοδα αποστολής ή ακόμη χωρίς έξοδα ταξιδίου πιστεύει ότι η συγκεκριμένη πρακτική αφήνει περιθώρια για καταχρηστική συμπεριφορά όταν οι ΔΚΒ ταξιδεύουν χωρίς εντολή αποστολής όχι μόνο καλούνται να πληρώσουν οι ίδιοι τα έξοδα αλλά επιπλέον δεν καλύπτονται από την ασφάλιση του τόπου εργασίας τους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις καταγγελίες για την πρακτική αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση έως το τέλος του έτους

29 σημειώνει ότι οι αναθεωρημένοι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών για τις επιδοτούμενες ομάδες επισκεπτών τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να δημοσιοποιήσει την αξιολόγηση των κανόνων αυτών χωρίς καθυστέρηση εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τα πρόσφατα κρούσματα κατάχρησης πιστεύει ακράδαντα ότι οι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών θα πρέπει να αναθεωρηθούν το συντομότερο ώστε να αποφεύγεται κάθε είδους προσπορισμός οφελών από τους ΒΕΚ ζητεί από το Προεδρείο να γενικεύσει την επιστροφή εξόδων έναντι τιμολογίων για τις ομάδες επισκεπτών υπενθυμίζει το αίτημά του για εξάλειψη της δυνατότητας ορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας επαναλαμβάνει το αίτημά του για κατάργηση της δυνατότητας διορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας

30 ζητεί να επανεξεταστεί η μεθοδολογία υπολογισμού της αποζημίωσης των εξόδων ταξιδίου των ομάδων επισκεπτών που υποστηρίζονται επίσημα από βουλευτή προκειμένου να η διασφαλίζεται ίση μεταχείριση όλων των πολιτών της Ένωσης και να προάγεται η χρήση πιο οικολογικών μέσων μεταφοράς δεδομένου ότι οι ισχύουσες μέθοδοι που έχουν ως βάση τη διανυθείσα απόσταση δεν λαμβάνουν υπόψη ούτε τον

απομακρυσμένο χαρακτήρα ούτε τα φυσικά εμπόδια ορισμένων περιοχών της Ένωσης και δεν καλύπτουν τα έξοδα ταξιδίου μέχρι τα σημεία στα οποία είναι διαθέσιμα ταχύτερα και πιο οικολογικά μέσα μεταφοράς

31 παρατηρεί ότι οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές έχουν σύμβαση ιδιωτικού δικαίου με τον βουλευτή η οποία δεν τους επιτρέπει να έχουν στο Κοινοβούλιο το ίδιο καθεστώς με εκείνο άλλων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου ή να έχουν πρόσβαση στις υποτροφίες του Κοινοβουλίου (υποτροφίες Schuman) εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών (ΓΔ FINS) δεν υπάρχει διευθέτηση ή νομικό πλαίσιο το οποίο να προβλέπει ένα σύστημα καταβολής άμεσων προκαταβολών σε αυτούς τους ασκουμένους ndash όπως συμβαίνει με το υπόλοιπο προσωπικό ndash δεδομένου ότι για προφανείς λόγους τους είναι δύσκολο από οικονομική άποψη να καλύψουν εκ των προτέρων τα έξοδα αυτά με δικά τους χρήματα

32 επισημαίνει ότι το Προεδρείο εξέτασε πρόταση του Γενικού Γραμματέα για τη βελτίωση του ισχύοντος νομικού πλαισίου που διέπει τους ασκουμένους που εργάζονται σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δεν παρέχει επί του παρόντος ορισμένες διασφαλίσεις πράγμα το οποίο ζητούν επίσης 140 και πλέον βουλευτές που υποστηρίζουν την εκστρατεία για δίκαιη πρακτική άσκηση της Διακομματικής Ομάδας για τη Νεολαία υπογραμμίζει ότι είναι χρέος κάθε βουλευτή να παρέχει στους ασκουμένους κατάλληλη αμοιβή σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο υποστηρίζει το Προεδρείο στην προσπάθειά του να εκπονήσει ολοκληρωμένη και ισορροπημένη πρόταση η οποία θα εγγυάται τα προνόμια των βουλευτών καθώς και επαρκή αμοιβή και ολοκληρωμένες νομικές διασφαλίσεις για τους ασκουμένους καλεί το Προεδρείο να εγκρίνει άμεσα τους νέους κανόνες οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ με την έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου ευελπιστεί ότι θα υποβληθεί πρόταση το συντομότερο δυνατόν

33 επισημαίνει ότι η διακοπή λειτουργίας των συστημάτων πληροφορικής του Οκτωβρίου του 2017 διατάραξε σε μεγάλο βαθμό τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες σημειώνει ότι στο μεταξύ τέθηκε σε εφαρμογή σχέδιο δράσης για την εξασφάλιση ισχυρότερης επιχειρησιακής συνέχειας υπογραμμίζει τη σημασία της ταχείας αντίδρασης και αντιμετώπισης των διαταράξεων ιδίως όταν παρεμποδίζεται ή διακόπτεται εντελώς το νομοθετικό έργο

34 επισημαίνει ότι το 2017 δημοσιεύτηκαν δύο εκθέσεις laquoΤο κόστος της μη Ευρώπηςraquo και ολοκληρώθηκαν δύο laquoΑξιολογήσεις ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίαςraquo

35 σημειώνει ότι μετά από αίτημα του Γενικού Γραμματέα όλες οι ΓΔ του Κοινοβουλίου ανέπτυξαν εργαλεία διαχείρισης για να συμμορφωθούν με την αρχή της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων επισημαίνει ότι ορισμένοι από τους υφιστάμενους ποσοτικούς στόχους μπορεί να είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στις ΓΔ οι οποίες εργάζονται στο χρονικό πλαίσιο του πολιτικού κύκλου καλεί τον Γενικό Γραμματέα να λάβει υπόψη το γεγονός αυτό κατά την αξιολόγηση της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων στις ΓΔ χωρίς να παραμελείται η έμφαση στην προστιθέμενη αξία

36 σημειώνει με ικανοποίηση την εξεύρεση τεχνικών λύσεων για τους βουλευτές που επιθυμούν να χρησιμοποιούν τη δική τους σελίδα στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου για τη δημοσιοποίηση συναντήσεων με εκπροσώπους συμφερόντων σημειώνει επίσης ότι το Προεδρείο εξετάζει το ενδεχόμενο να επεκτείνει την εν λόγω

λύση ώστε να εξασφαλίσει την άμεση διαθεσιμότητα των πληροφοριών στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

37 καλεί τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εκπονήσει έκθεση η οποία θα παρέχει ολοκληρωμένη επισκόπηση των εκπροσώπων συμφερόντων και άλλων οργανώσεων που απέκτησαν πρόσβαση στους χώρους του Κοινοβουλίου το 2017 ζητεί η έκθεση αυτή να συντάσσεται σε ετήσια βάση ώστε να εξασφαλίζεται μέγιστο επίπεδο διαφάνειας

38 ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να παρουσιάσει επισκόπηση των διορισμών υψηλόβαθμων υπαλλήλων του 2017 παρακινεί τον Γενικό Γραμματέα να εισηγηθεί πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της ισότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών διορισμού στο Κοινοβούλιο με βάση τα πορίσματα και τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στις κοινές υποθέσεις 4882018KR και 5142018KR

Γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου ndash Ενιαία έδρα

39 θεωρεί πάντα πολύ λυπηρό το γεγονός ότι παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου για την καθιέρωση ενιαίας έδρας και το γεγονός ότι οι πολίτες της Ένωσης δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του σε δύο έδρες μέχρι στιγμής το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν έχει ξεκινήσει ακόμη ούτε καν συζήτηση σχετικά με το πώς θα ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου επί του θέματος αυτού υπενθυμίζει την ανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2014 σύμφωνα με την οποία από τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου αναμένεται ετήσια εξοικονόμηση 114 εκατομμυρίων EUR υπενθυμίζει το ψήφισμα1 του Κοινοβουλίου του 2013 στο οποίο το κόστος της γεωγραφικής διασποράς του Κοινοβουλίου εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 156 και 204 εκατομμυρίων EUR ετησίως σημειώνει με απογοήτευση ότι για μία μόνο κοινοβουλευτική περίοδο το κόστος που συνδέεται με τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθει σε έως και ένα δισεκατομμύριο EUR και εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που έχουν ως στόχο να αυξήσουν τον χώρο γραφείων που διατίθεται στους βουλευτές στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος

40 σημειώνει επιπλέον ότι σύμφωνα με το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τον καθορισμό της έδρας των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων2 το 78 όλων των μετακινήσεων του οργανικού προσωπικού του Κοινοβουλίου προκύπτουν ως άμεσο αποτέλεσμα της γεωγραφικής του διασποράς τονίζει ότι στην έκθεση εκτιμάται επίσης ότι ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της γεωγραφικής διασποράς κυμαίνεται μεταξύ 11 000 έως 19 000 τόνων εκπομπών CO2 επαναλαμβάνει ότι η διασπορά αυτή έχει δημιουργήσει αρνητική εντύπωση στο κοινό επανέρχεται στο αίτημά του προς το Συμβούλιο να καταρτίσει ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία ως προς την καθιέρωση ενιαίας έδρας για το Κοινοβούλιο

41 υπογραμμίζει με έμφαση ότι αυτές οι πρόσθετες δαπάνες αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και στην αρχή της δημοσιονομικής πειθαρχίας αναγνωρίζει ότι ενιαία έδρα μπορεί να υπάρξει μόνο με ομόφωνη τροποποίηση της Συνθήκης καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δρομολογήσουν την εν λόγω

1 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 22 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 2

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

των συμβάσεων την πλήρη συμμόρφωση με τη σύμβαση-πλαίσιο και το κριτήριο για την επιλογή πρακτορείου ταξιδίων ndash καθώς και σε μία πράξη που αφορά την επιστροφή εξόδων των ομάδων επισκεπτών

13 λαμβάνει υπό σημείωση τις απαντήσεις που έδωσε το Κοινοβούλιο κατά τη διαδικασία εκατέρωθεν ακρόασης με το Ελεγκτικό Συνέδριο καλεί το Ελεγκτικό Συνέδριο να τηρεί ενήμερη την αρμόδια επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των συστάσεών του

Η ετήσια έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή

14 σημειώνει ότι κατά τη συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής με τον εσωτερικό ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 ο εσωτερικός ελεγκτής παρουσίασε την ετήσια έκθεσή του και δήλωσε ότι το 2017 εκπόνησε εκθέσεις για τα ακόλουθα θέματα

- Επακολούθηση ανοικτών ενεργειών από εκθέσεις εσωτερικού ελέγχου - Φάσεις I και ΙΙ του 2017

- Αναθεωρημένη ονοματολογία του προϋπολογισμού για τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

- Διοργάνωση προσκλήσεων από τη ΓΔ COMM για δημοσιογράφους

- Σύναψη και εκτέλεση των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης

- Πολιτική αγορών για συνδρομές βιβλιοθήκης ndash Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας (ΓΔ EPRS)

- Ατομικά δικαιώματα σύμφωνα με τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων και το καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού

- Αποκεντρωμένες δραστηριότητες τεχνολογίας των πληροφοριών (ΤΠ)

15 υπενθυμίζει ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων αποτελεί στοιχείο της δομής διακυβέρνησης του Κοινοβουλίου επικροτεί και υποστηρίζει τις ακόλουθες δράσεις που συμφώνησε ο εσωτερικός ελεγκτής με τις αρμόδιες ΓΔ

- όσον αφορά τον έλεγχο της διοργάνωσης από τη ΓΔ COMM προσκλήσεων για δημοσιογράφους ενίσχυση του πλαισίου διαχείρισης και ελέγχου μέσω της διασφάλισης ότι οι επιστροφές προς τους δημοσιογράφους αντιστοιχούν στις πραγματικές δαπάνες (πχ επαληθευμένα σημεία εκκίνησης και τερματισμού του ταξιδίου) αντιμετώπιση συστημικών αποκλίσεων από τους κανόνες που διέπουν τις προσκλήσεις υποχρεωτική πληρωμή μέσω τραπεζικής μεταφοράς για τις επιστροφές σε δημοσιογράφους μεταξύ άλλων και για τις μετακινήσεις στο Στρασβούργο και μέτρα καθοδήγησης για τη διαδικασία επιλογής και την αξιολόγηση της οικονομίας της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαδικασίας προσκλήσεων

- σε σχέση με τους ελέγχους των ατομικών δικαιωμάτων βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης βελτίωση του ελεγκτικού περιβάλλοντος και της μεθοδολογίας των ελέγχων των ειδικών διαδικασιών διαχείρισης και ελέγχου που καλύπτουν το δικαίωμα για το επίδομα αποδημίας και τις ημερήσιες αποζημιώσεις (πχ συνέπεια στην εφαρμογή των κανόνων) και των ειδικών διαδικασιών που καλύπτουν τις ετήσιες κατrsquo αποκοπή αποζημιώσεις ταξιδίου

- όσον αφορά τον έλεγχο της σύναψης και της εκτέλεσης των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης μεταξύ άλλων όσον αφορά την οργάνωση της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων αιτήσεις για συμπληρωματικές πληροφορίες και βελτίωση της αξιολόγησης ενίσχυση των κριτηρίων ανάθεσης που αφορούν την ποιότητα στις μελλοντικές διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παρότρυνση των εξωτερικών εταιρειών να βελτιώσουν την ποιότητα της μετάφρασης μεταξύ άλλων μέσω εκτεταμένης εκ των υστέρων επαλήθευσης και βελτίωση της αξιοπιστίας του υπολογισμού του πραγματικού πλήρους κόστους της εξωτερικής μετάφρασης ιδίως υπό το πρίσμα του γεγονότος ότι η μετάφραση του ενός τρίτου περίπου των σελίδων πραγματοποιείται από εξωτερικούς μεταφραστές και ότι το ποσοστό αυτό είναι πολύ πιθανό να αυξηθεί

- όσον αφορά τον έλεγχο των αποκεντρωμένων δραστηριοτήτων στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και την πλήρη αξιοποίηση των οφελών της ενίσχυση της παρακολούθησης του προϋπολογισμού που διατίθεται σε πρωτοβουλίες στις τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) όπως συντονίζεται στο πλαίσιο των προγραμμάτων ΤΠ όχι μόνο μέσω της υποβολής εκθέσεων για ορισμένα στάδια ενός έργου αλλά και μέσω επισκόπησης καθrsquo όλη τη διάρκεια της εξέλιξής του αύξηση της διασφάλισης ότι οι πρωτοβουλίες ΤΠΕ παρέχονται εγκαίρως για το συμφωνημένο πεδίο και την απαιτούμενη ποιότητα και εντός του προϋπολογισμού βελτίωση του ελέγχου και της επικύρωσης από τις αποκεντρωμένες μονάδες των νέων εκδόσεων λογισμικού καθώς και των διαδικασιών διαχείρισης των προβλημάτων τους και σταδιακή μετάβαση από τις συμβάσεις τιμής ανά ανθρωποώρα για συμβάσεις που ανατίθενται σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες σε συμβάσεις laquoπαραδοτέωνraquo

16 σημειώνει ότι το 2017 η διαδικασία επακολούθησης είχε ως αποτέλεσμα το κλείσιμο των 34 από τις 71 ανοικτές ενέργειες και ότι το προφίλ κινδύνου των καθυστερούμενων ενεργειών συνέχισε να μειώνεται προοδευτικά το 2017 σημειώνει ειδικότερα ότι ο αριθμός των ανοικτών ενεργειών για την αντιμετώπιση σημαντικών κινδύνων μειώθηκε από 26 σε 11 και ότι δεν υπήρχαν ανοικτές ενέργειες στην υψηλότερη κατηγορία κινδύνου laquoκρίσιμης σημασίαςraquo υπογραμμίζει ότι οι νέες ανοικτές ενέργειες για το οικονομικό έτος 2017 δεν θα πρέπει να μειώσουν τη σημασία των βελτιώσεων που επήλθαν όσον αφορά το κλείσιμο ανοικτών ενεργειών

Επακολούθηση του ψηφίσματος σχετικά με την απαλλαγή για το 2016

17 σημειώνει τις γραπτές απαντήσεις στο ψήφισμα σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 που διαβιβάστηκαν στην επιτροπή CONT στις 17 Σεπτεμβρίου 2018 την παρουσίαση που έκανε ο Γενικός Γραμματέας για διάφορα ερωτήματα και αιτήματα που περιλαμβάνονται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και την επακόλουθη ανταλλαγή απόψεων με τους βουλευτές

18 εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν υπήρξε συνέχεια σε ορισμένες συστάσεις του ψηφίσματος του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και ότι το έγγραφο επακολούθησης της απαλλαγής δεν περιλαμβάνει καμία σχετική αιτιολόγηση υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχουν συχνότερες συζητήσεις με τον Γενικό Γραμματέα στο πλαίσιο της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού για τα προβλήματα που αφορούν τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου και την εκτέλεσή του

Απαλλαγή του Κοινοβουλίου για το 2017

19 επισημαίνει την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του Αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό του Γενικού Γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού παρουσία του εσωτερικού ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής του Κοινοβουλίου για το 2017

20 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση είχε σημαντικό αντίκτυπο στις διάφορες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ιδίως σε επιτροπές ερευνητικές μονάδες και οριζόντιες υπηρεσίες επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ετοίμασαν αναλυτικό υλικό με βάση εργασίες έρευνας σχετικά με τον αντίκτυπο που θα έχει η αποχώρηση στους τομείς πολιτικής και στη νομοθεσία στο αντίστοιχο πεδίο αρμοδιοτήτων τους και ότι το υλικό αυτό είναι διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

21 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση επηρεάζει έξι έκτακτους υπαλλήλους στη Γενική Γραμματεία 41 έκτακτους υπαλλήλους στις πολιτικές ομάδες και στη γραμματεία των μη εγγεγραμμένων βουλευτών καθώς και 30 συμβασιούχους υπαλλήλους κατανοεί ότι η κατάστασή τους αξιολογείται για κάθε περίπτωση χωριστά εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας διαβεβαιώνει ότι δεν θα γίνει δεκτή καμία παράταση σύμβασης με αποκλειστικό γνώμονα την εθνικότητα καλεί τον Γενικό Γραμματέα να σταθμίσει προσεκτικά τον δυνητικό ρόλο των συγκρούσεων συμφερόντων κατά την ευαίσθητη περίοδο της πιθανής μεταβατικής περιόδου και της πιθανής άτακτης αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

22 χαιρετίζει την υποστήριξη που παρέχει η νομική υπηρεσία του Κοινοβουλίου στην εκπόνηση καθοδήγησης για τους οικονομικούς φορείς που ασχολούνται με συμβατικά θέματα που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη σύνταξη ρητρών που πρέπει να περιληφθούν στα έγγραφα των προσφορών και στη συγγραφή υποχρεώσεων που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση

23 εφιστά την προσοχή στον ετήσιο στόχο μείωσης του προσωπικού κατά 5 σύμφωνα με τον οποίο το 2017 το Κοινοβούλιο όφειλε να καταργήσει 60 θέσεις από τον πίνακα προσωπικού του υπενθυμίζει ότι η πολιτική συμφωνία που επετεύχθη μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2016 που ορίζει μια νέα παράμετρο για τη μείωση του προσωπικού του Κοινοβουλίου και παρατείνει την περίοδο εφαρμογής της έως το 2019 διατήρησε την εξαίρεση των πολιτικών ομάδων από την εν λόγω διαδικασία εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για το γεγονός ότι οι αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές επέβαλαν πρόσθετη περικοπή 76 θέσεων από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου το 2017 ως αντιστάθμιση για την αύξηση του προσωπικού για τις πολιτικές ομάδες εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η σημαντική αυτή μείωση ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στις επιδόσεις του Κοινοβουλίου και να συνεπάγεται πρόσθετο φόρτο εργασίας για τους υπαλλήλους που παραμένουν στις θέσεις εργασίας τους καθώς και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στα γραφεία των βουλευτών

24 καλεί τον Γενικό Γραμματέα και όλες τις αρμόδιες ΓΔ να συνεργαστούν για να καταρτίσουν ολοκληρωμένη επισκόπηση των μειώσεων του αριθμού των υπαλλήλων που έχουν εφαρμοστεί από το 2014 και μετά συμπεριλαμβανομένων των μετακινήσεων προσωπικού από τη διοίκηση στις πολιτικές ομάδες και μεταξύ θεσμικών οργάνων υπογραμμίζει ότι αυτή η πρακτική της εναλλαγής του προσωπικού θέτει το ερώτημα κατά πόσον οι περιγραφές των θέσεων εργασίας είναι οι ενδεδειγμένες εκφράζει την

έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η υπερβολική μείωση του προσωπικού συνεπάγεται για τους βουλευτές και τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς (ΔΚΒ) πρόσθετο διοικητικό φόρτο πράγμα που αποβαίνει εις βάρος του νομοθετικού έργου που καλούνται να επιτελούν οι βουλευτές και οι ΔΚΒ

25 υπογραμμίζει ότι το γραφείο χωρίς χαρτί και η ορθή χρήση ψηφιακής τεχνολογίας όπως η ψηφιακή υπογραφή ο έλεγχος σε δύο στάδια και οι ηλεκτρονικοί φάκελοι μεταξύ άλλων όσον αφορά τους φακέλους που σχετίζονται με την ολομέλεια αναμένεται ότι θα μειώσουν τον διοικητικό φόρτο για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη και θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη μείωση της χρήσης χαρτιού εφιστά την προσοχή στο τι σημαίνει στην πραγματικότητα κοινοβουλευτικές επιτροπές χωρίς χαρτί όπου πρακτικά το έργο της εκτύπωσης όλων των εγγράφων έχει μεταφερθεί από τις γραμματείες των επιτροπών στα γραφεία των βουλευτών

26 σημειώνει ότι στην επιστροφή δαπανών για ορισμένες αποστολές παρατηρούνται πολύ μεγάλες καθυστερήσεις προτείνει να διερευνηθούν λύσεις προκειμένου να διασφαλίζεται η επιστροφή των δαπανών για τις αποστολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος

27 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη Διάσκεψη των Προέδρων και το Προεδρείο να επανεξετάσουν τη δυνατότητα να συνοδεύουν οι διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί υπό ορισμένες προϋποθέσεις που θα προσδιοριστούν τους βουλευτές στις επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και αποστολές όπως έχουν ήδη ζητήσει διάφοροι βουλευτές καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις και τις οργανωτικές και υλικοτεχνικές παραμέτρους των αποστολών αυτών

28 επαναλαμβάνει ότι ανησυχεί για την καταγγελλόμενη πρακτική σύμφωνα με την οποία βουλευτές υποχρεώνουν ΔΚΒ να πραγματοποιούν αποστολές ιδίως στο Στρασβούργο χωρίς εντολή αποστολής χωρίς έξοδα αποστολής ή ακόμη χωρίς έξοδα ταξιδίου πιστεύει ότι η συγκεκριμένη πρακτική αφήνει περιθώρια για καταχρηστική συμπεριφορά όταν οι ΔΚΒ ταξιδεύουν χωρίς εντολή αποστολής όχι μόνο καλούνται να πληρώσουν οι ίδιοι τα έξοδα αλλά επιπλέον δεν καλύπτονται από την ασφάλιση του τόπου εργασίας τους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις καταγγελίες για την πρακτική αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση έως το τέλος του έτους

29 σημειώνει ότι οι αναθεωρημένοι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών για τις επιδοτούμενες ομάδες επισκεπτών τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να δημοσιοποιήσει την αξιολόγηση των κανόνων αυτών χωρίς καθυστέρηση εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τα πρόσφατα κρούσματα κατάχρησης πιστεύει ακράδαντα ότι οι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών θα πρέπει να αναθεωρηθούν το συντομότερο ώστε να αποφεύγεται κάθε είδους προσπορισμός οφελών από τους ΒΕΚ ζητεί από το Προεδρείο να γενικεύσει την επιστροφή εξόδων έναντι τιμολογίων για τις ομάδες επισκεπτών υπενθυμίζει το αίτημά του για εξάλειψη της δυνατότητας ορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας επαναλαμβάνει το αίτημά του για κατάργηση της δυνατότητας διορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας

30 ζητεί να επανεξεταστεί η μεθοδολογία υπολογισμού της αποζημίωσης των εξόδων ταξιδίου των ομάδων επισκεπτών που υποστηρίζονται επίσημα από βουλευτή προκειμένου να η διασφαλίζεται ίση μεταχείριση όλων των πολιτών της Ένωσης και να προάγεται η χρήση πιο οικολογικών μέσων μεταφοράς δεδομένου ότι οι ισχύουσες μέθοδοι που έχουν ως βάση τη διανυθείσα απόσταση δεν λαμβάνουν υπόψη ούτε τον

απομακρυσμένο χαρακτήρα ούτε τα φυσικά εμπόδια ορισμένων περιοχών της Ένωσης και δεν καλύπτουν τα έξοδα ταξιδίου μέχρι τα σημεία στα οποία είναι διαθέσιμα ταχύτερα και πιο οικολογικά μέσα μεταφοράς

31 παρατηρεί ότι οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές έχουν σύμβαση ιδιωτικού δικαίου με τον βουλευτή η οποία δεν τους επιτρέπει να έχουν στο Κοινοβούλιο το ίδιο καθεστώς με εκείνο άλλων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου ή να έχουν πρόσβαση στις υποτροφίες του Κοινοβουλίου (υποτροφίες Schuman) εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών (ΓΔ FINS) δεν υπάρχει διευθέτηση ή νομικό πλαίσιο το οποίο να προβλέπει ένα σύστημα καταβολής άμεσων προκαταβολών σε αυτούς τους ασκουμένους ndash όπως συμβαίνει με το υπόλοιπο προσωπικό ndash δεδομένου ότι για προφανείς λόγους τους είναι δύσκολο από οικονομική άποψη να καλύψουν εκ των προτέρων τα έξοδα αυτά με δικά τους χρήματα

32 επισημαίνει ότι το Προεδρείο εξέτασε πρόταση του Γενικού Γραμματέα για τη βελτίωση του ισχύοντος νομικού πλαισίου που διέπει τους ασκουμένους που εργάζονται σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δεν παρέχει επί του παρόντος ορισμένες διασφαλίσεις πράγμα το οποίο ζητούν επίσης 140 και πλέον βουλευτές που υποστηρίζουν την εκστρατεία για δίκαιη πρακτική άσκηση της Διακομματικής Ομάδας για τη Νεολαία υπογραμμίζει ότι είναι χρέος κάθε βουλευτή να παρέχει στους ασκουμένους κατάλληλη αμοιβή σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο υποστηρίζει το Προεδρείο στην προσπάθειά του να εκπονήσει ολοκληρωμένη και ισορροπημένη πρόταση η οποία θα εγγυάται τα προνόμια των βουλευτών καθώς και επαρκή αμοιβή και ολοκληρωμένες νομικές διασφαλίσεις για τους ασκουμένους καλεί το Προεδρείο να εγκρίνει άμεσα τους νέους κανόνες οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ με την έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου ευελπιστεί ότι θα υποβληθεί πρόταση το συντομότερο δυνατόν

33 επισημαίνει ότι η διακοπή λειτουργίας των συστημάτων πληροφορικής του Οκτωβρίου του 2017 διατάραξε σε μεγάλο βαθμό τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες σημειώνει ότι στο μεταξύ τέθηκε σε εφαρμογή σχέδιο δράσης για την εξασφάλιση ισχυρότερης επιχειρησιακής συνέχειας υπογραμμίζει τη σημασία της ταχείας αντίδρασης και αντιμετώπισης των διαταράξεων ιδίως όταν παρεμποδίζεται ή διακόπτεται εντελώς το νομοθετικό έργο

34 επισημαίνει ότι το 2017 δημοσιεύτηκαν δύο εκθέσεις laquoΤο κόστος της μη Ευρώπηςraquo και ολοκληρώθηκαν δύο laquoΑξιολογήσεις ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίαςraquo

35 σημειώνει ότι μετά από αίτημα του Γενικού Γραμματέα όλες οι ΓΔ του Κοινοβουλίου ανέπτυξαν εργαλεία διαχείρισης για να συμμορφωθούν με την αρχή της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων επισημαίνει ότι ορισμένοι από τους υφιστάμενους ποσοτικούς στόχους μπορεί να είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στις ΓΔ οι οποίες εργάζονται στο χρονικό πλαίσιο του πολιτικού κύκλου καλεί τον Γενικό Γραμματέα να λάβει υπόψη το γεγονός αυτό κατά την αξιολόγηση της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων στις ΓΔ χωρίς να παραμελείται η έμφαση στην προστιθέμενη αξία

36 σημειώνει με ικανοποίηση την εξεύρεση τεχνικών λύσεων για τους βουλευτές που επιθυμούν να χρησιμοποιούν τη δική τους σελίδα στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου για τη δημοσιοποίηση συναντήσεων με εκπροσώπους συμφερόντων σημειώνει επίσης ότι το Προεδρείο εξετάζει το ενδεχόμενο να επεκτείνει την εν λόγω

λύση ώστε να εξασφαλίσει την άμεση διαθεσιμότητα των πληροφοριών στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

37 καλεί τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εκπονήσει έκθεση η οποία θα παρέχει ολοκληρωμένη επισκόπηση των εκπροσώπων συμφερόντων και άλλων οργανώσεων που απέκτησαν πρόσβαση στους χώρους του Κοινοβουλίου το 2017 ζητεί η έκθεση αυτή να συντάσσεται σε ετήσια βάση ώστε να εξασφαλίζεται μέγιστο επίπεδο διαφάνειας

38 ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να παρουσιάσει επισκόπηση των διορισμών υψηλόβαθμων υπαλλήλων του 2017 παρακινεί τον Γενικό Γραμματέα να εισηγηθεί πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της ισότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών διορισμού στο Κοινοβούλιο με βάση τα πορίσματα και τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στις κοινές υποθέσεις 4882018KR και 5142018KR

Γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου ndash Ενιαία έδρα

39 θεωρεί πάντα πολύ λυπηρό το γεγονός ότι παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου για την καθιέρωση ενιαίας έδρας και το γεγονός ότι οι πολίτες της Ένωσης δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του σε δύο έδρες μέχρι στιγμής το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν έχει ξεκινήσει ακόμη ούτε καν συζήτηση σχετικά με το πώς θα ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου επί του θέματος αυτού υπενθυμίζει την ανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2014 σύμφωνα με την οποία από τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου αναμένεται ετήσια εξοικονόμηση 114 εκατομμυρίων EUR υπενθυμίζει το ψήφισμα1 του Κοινοβουλίου του 2013 στο οποίο το κόστος της γεωγραφικής διασποράς του Κοινοβουλίου εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 156 και 204 εκατομμυρίων EUR ετησίως σημειώνει με απογοήτευση ότι για μία μόνο κοινοβουλευτική περίοδο το κόστος που συνδέεται με τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθει σε έως και ένα δισεκατομμύριο EUR και εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που έχουν ως στόχο να αυξήσουν τον χώρο γραφείων που διατίθεται στους βουλευτές στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος

40 σημειώνει επιπλέον ότι σύμφωνα με το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τον καθορισμό της έδρας των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων2 το 78 όλων των μετακινήσεων του οργανικού προσωπικού του Κοινοβουλίου προκύπτουν ως άμεσο αποτέλεσμα της γεωγραφικής του διασποράς τονίζει ότι στην έκθεση εκτιμάται επίσης ότι ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της γεωγραφικής διασποράς κυμαίνεται μεταξύ 11 000 έως 19 000 τόνων εκπομπών CO2 επαναλαμβάνει ότι η διασπορά αυτή έχει δημιουργήσει αρνητική εντύπωση στο κοινό επανέρχεται στο αίτημά του προς το Συμβούλιο να καταρτίσει ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία ως προς την καθιέρωση ενιαίας έδρας για το Κοινοβούλιο

41 υπογραμμίζει με έμφαση ότι αυτές οι πρόσθετες δαπάνες αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και στην αρχή της δημοσιονομικής πειθαρχίας αναγνωρίζει ότι ενιαία έδρα μπορεί να υπάρξει μόνο με ομόφωνη τροποποίηση της Συνθήκης καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δρομολογήσουν την εν λόγω

1 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 22 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 2

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

- όσον αφορά τον έλεγχο της σύναψης και της εκτέλεσης των συμβάσεων στον τομέα της εξωτερικής μετάφρασης μεταξύ άλλων όσον αφορά την οργάνωση της διαδικασίας σύναψης συμβάσεων αιτήσεις για συμπληρωματικές πληροφορίες και βελτίωση της αξιολόγησης ενίσχυση των κριτηρίων ανάθεσης που αφορούν την ποιότητα στις μελλοντικές διαδικασίες σύναψης συμβάσεων παρότρυνση των εξωτερικών εταιρειών να βελτιώσουν την ποιότητα της μετάφρασης μεταξύ άλλων μέσω εκτεταμένης εκ των υστέρων επαλήθευσης και βελτίωση της αξιοπιστίας του υπολογισμού του πραγματικού πλήρους κόστους της εξωτερικής μετάφρασης ιδίως υπό το πρίσμα του γεγονότος ότι η μετάφραση του ενός τρίτου περίπου των σελίδων πραγματοποιείται από εξωτερικούς μεταφραστές και ότι το ποσοστό αυτό είναι πολύ πιθανό να αυξηθεί

- όσον αφορά τον έλεγχο των αποκεντρωμένων δραστηριοτήτων στον τομέα της τεχνολογίας των πληροφοριών και την πλήρη αξιοποίηση των οφελών της ενίσχυση της παρακολούθησης του προϋπολογισμού που διατίθεται σε πρωτοβουλίες στις τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ) όπως συντονίζεται στο πλαίσιο των προγραμμάτων ΤΠ όχι μόνο μέσω της υποβολής εκθέσεων για ορισμένα στάδια ενός έργου αλλά και μέσω επισκόπησης καθrsquo όλη τη διάρκεια της εξέλιξής του αύξηση της διασφάλισης ότι οι πρωτοβουλίες ΤΠΕ παρέχονται εγκαίρως για το συμφωνημένο πεδίο και την απαιτούμενη ποιότητα και εντός του προϋπολογισμού βελτίωση του ελέγχου και της επικύρωσης από τις αποκεντρωμένες μονάδες των νέων εκδόσεων λογισμικού καθώς και των διαδικασιών διαχείρισης των προβλημάτων τους και σταδιακή μετάβαση από τις συμβάσεις τιμής ανά ανθρωποώρα για συμβάσεις που ανατίθενται σε εξωτερικούς εμπειρογνώμονες σε συμβάσεις laquoπαραδοτέωνraquo

16 σημειώνει ότι το 2017 η διαδικασία επακολούθησης είχε ως αποτέλεσμα το κλείσιμο των 34 από τις 71 ανοικτές ενέργειες και ότι το προφίλ κινδύνου των καθυστερούμενων ενεργειών συνέχισε να μειώνεται προοδευτικά το 2017 σημειώνει ειδικότερα ότι ο αριθμός των ανοικτών ενεργειών για την αντιμετώπιση σημαντικών κινδύνων μειώθηκε από 26 σε 11 και ότι δεν υπήρχαν ανοικτές ενέργειες στην υψηλότερη κατηγορία κινδύνου laquoκρίσιμης σημασίαςraquo υπογραμμίζει ότι οι νέες ανοικτές ενέργειες για το οικονομικό έτος 2017 δεν θα πρέπει να μειώσουν τη σημασία των βελτιώσεων που επήλθαν όσον αφορά το κλείσιμο ανοικτών ενεργειών

Επακολούθηση του ψηφίσματος σχετικά με την απαλλαγή για το 2016

17 σημειώνει τις γραπτές απαντήσεις στο ψήφισμα σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 που διαβιβάστηκαν στην επιτροπή CONT στις 17 Σεπτεμβρίου 2018 την παρουσίαση που έκανε ο Γενικός Γραμματέας για διάφορα ερωτήματα και αιτήματα που περιλαμβάνονται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και την επακόλουθη ανταλλαγή απόψεων με τους βουλευτές

18 εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν υπήρξε συνέχεια σε ορισμένες συστάσεις του ψηφίσματος του Κοινοβουλίου σχετικά με την απαλλαγή για το 2016 και ότι το έγγραφο επακολούθησης της απαλλαγής δεν περιλαμβάνει καμία σχετική αιτιολόγηση υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να υπάρχουν συχνότερες συζητήσεις με τον Γενικό Γραμματέα στο πλαίσιο της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού για τα προβλήματα που αφορούν τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου και την εκτέλεσή του

Απαλλαγή του Κοινοβουλίου για το 2017

19 επισημαίνει την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του Αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό του Γενικού Γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού παρουσία του εσωτερικού ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής του Κοινοβουλίου για το 2017

20 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση είχε σημαντικό αντίκτυπο στις διάφορες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ιδίως σε επιτροπές ερευνητικές μονάδες και οριζόντιες υπηρεσίες επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ετοίμασαν αναλυτικό υλικό με βάση εργασίες έρευνας σχετικά με τον αντίκτυπο που θα έχει η αποχώρηση στους τομείς πολιτικής και στη νομοθεσία στο αντίστοιχο πεδίο αρμοδιοτήτων τους και ότι το υλικό αυτό είναι διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

21 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση επηρεάζει έξι έκτακτους υπαλλήλους στη Γενική Γραμματεία 41 έκτακτους υπαλλήλους στις πολιτικές ομάδες και στη γραμματεία των μη εγγεγραμμένων βουλευτών καθώς και 30 συμβασιούχους υπαλλήλους κατανοεί ότι η κατάστασή τους αξιολογείται για κάθε περίπτωση χωριστά εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας διαβεβαιώνει ότι δεν θα γίνει δεκτή καμία παράταση σύμβασης με αποκλειστικό γνώμονα την εθνικότητα καλεί τον Γενικό Γραμματέα να σταθμίσει προσεκτικά τον δυνητικό ρόλο των συγκρούσεων συμφερόντων κατά την ευαίσθητη περίοδο της πιθανής μεταβατικής περιόδου και της πιθανής άτακτης αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

22 χαιρετίζει την υποστήριξη που παρέχει η νομική υπηρεσία του Κοινοβουλίου στην εκπόνηση καθοδήγησης για τους οικονομικούς φορείς που ασχολούνται με συμβατικά θέματα που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη σύνταξη ρητρών που πρέπει να περιληφθούν στα έγγραφα των προσφορών και στη συγγραφή υποχρεώσεων που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση

23 εφιστά την προσοχή στον ετήσιο στόχο μείωσης του προσωπικού κατά 5 σύμφωνα με τον οποίο το 2017 το Κοινοβούλιο όφειλε να καταργήσει 60 θέσεις από τον πίνακα προσωπικού του υπενθυμίζει ότι η πολιτική συμφωνία που επετεύχθη μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2016 που ορίζει μια νέα παράμετρο για τη μείωση του προσωπικού του Κοινοβουλίου και παρατείνει την περίοδο εφαρμογής της έως το 2019 διατήρησε την εξαίρεση των πολιτικών ομάδων από την εν λόγω διαδικασία εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για το γεγονός ότι οι αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές επέβαλαν πρόσθετη περικοπή 76 θέσεων από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου το 2017 ως αντιστάθμιση για την αύξηση του προσωπικού για τις πολιτικές ομάδες εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η σημαντική αυτή μείωση ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στις επιδόσεις του Κοινοβουλίου και να συνεπάγεται πρόσθετο φόρτο εργασίας για τους υπαλλήλους που παραμένουν στις θέσεις εργασίας τους καθώς και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στα γραφεία των βουλευτών

24 καλεί τον Γενικό Γραμματέα και όλες τις αρμόδιες ΓΔ να συνεργαστούν για να καταρτίσουν ολοκληρωμένη επισκόπηση των μειώσεων του αριθμού των υπαλλήλων που έχουν εφαρμοστεί από το 2014 και μετά συμπεριλαμβανομένων των μετακινήσεων προσωπικού από τη διοίκηση στις πολιτικές ομάδες και μεταξύ θεσμικών οργάνων υπογραμμίζει ότι αυτή η πρακτική της εναλλαγής του προσωπικού θέτει το ερώτημα κατά πόσον οι περιγραφές των θέσεων εργασίας είναι οι ενδεδειγμένες εκφράζει την

έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η υπερβολική μείωση του προσωπικού συνεπάγεται για τους βουλευτές και τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς (ΔΚΒ) πρόσθετο διοικητικό φόρτο πράγμα που αποβαίνει εις βάρος του νομοθετικού έργου που καλούνται να επιτελούν οι βουλευτές και οι ΔΚΒ

25 υπογραμμίζει ότι το γραφείο χωρίς χαρτί και η ορθή χρήση ψηφιακής τεχνολογίας όπως η ψηφιακή υπογραφή ο έλεγχος σε δύο στάδια και οι ηλεκτρονικοί φάκελοι μεταξύ άλλων όσον αφορά τους φακέλους που σχετίζονται με την ολομέλεια αναμένεται ότι θα μειώσουν τον διοικητικό φόρτο για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη και θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη μείωση της χρήσης χαρτιού εφιστά την προσοχή στο τι σημαίνει στην πραγματικότητα κοινοβουλευτικές επιτροπές χωρίς χαρτί όπου πρακτικά το έργο της εκτύπωσης όλων των εγγράφων έχει μεταφερθεί από τις γραμματείες των επιτροπών στα γραφεία των βουλευτών

26 σημειώνει ότι στην επιστροφή δαπανών για ορισμένες αποστολές παρατηρούνται πολύ μεγάλες καθυστερήσεις προτείνει να διερευνηθούν λύσεις προκειμένου να διασφαλίζεται η επιστροφή των δαπανών για τις αποστολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος

27 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη Διάσκεψη των Προέδρων και το Προεδρείο να επανεξετάσουν τη δυνατότητα να συνοδεύουν οι διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί υπό ορισμένες προϋποθέσεις που θα προσδιοριστούν τους βουλευτές στις επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και αποστολές όπως έχουν ήδη ζητήσει διάφοροι βουλευτές καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις και τις οργανωτικές και υλικοτεχνικές παραμέτρους των αποστολών αυτών

28 επαναλαμβάνει ότι ανησυχεί για την καταγγελλόμενη πρακτική σύμφωνα με την οποία βουλευτές υποχρεώνουν ΔΚΒ να πραγματοποιούν αποστολές ιδίως στο Στρασβούργο χωρίς εντολή αποστολής χωρίς έξοδα αποστολής ή ακόμη χωρίς έξοδα ταξιδίου πιστεύει ότι η συγκεκριμένη πρακτική αφήνει περιθώρια για καταχρηστική συμπεριφορά όταν οι ΔΚΒ ταξιδεύουν χωρίς εντολή αποστολής όχι μόνο καλούνται να πληρώσουν οι ίδιοι τα έξοδα αλλά επιπλέον δεν καλύπτονται από την ασφάλιση του τόπου εργασίας τους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις καταγγελίες για την πρακτική αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση έως το τέλος του έτους

29 σημειώνει ότι οι αναθεωρημένοι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών για τις επιδοτούμενες ομάδες επισκεπτών τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να δημοσιοποιήσει την αξιολόγηση των κανόνων αυτών χωρίς καθυστέρηση εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τα πρόσφατα κρούσματα κατάχρησης πιστεύει ακράδαντα ότι οι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών θα πρέπει να αναθεωρηθούν το συντομότερο ώστε να αποφεύγεται κάθε είδους προσπορισμός οφελών από τους ΒΕΚ ζητεί από το Προεδρείο να γενικεύσει την επιστροφή εξόδων έναντι τιμολογίων για τις ομάδες επισκεπτών υπενθυμίζει το αίτημά του για εξάλειψη της δυνατότητας ορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας επαναλαμβάνει το αίτημά του για κατάργηση της δυνατότητας διορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας

30 ζητεί να επανεξεταστεί η μεθοδολογία υπολογισμού της αποζημίωσης των εξόδων ταξιδίου των ομάδων επισκεπτών που υποστηρίζονται επίσημα από βουλευτή προκειμένου να η διασφαλίζεται ίση μεταχείριση όλων των πολιτών της Ένωσης και να προάγεται η χρήση πιο οικολογικών μέσων μεταφοράς δεδομένου ότι οι ισχύουσες μέθοδοι που έχουν ως βάση τη διανυθείσα απόσταση δεν λαμβάνουν υπόψη ούτε τον

απομακρυσμένο χαρακτήρα ούτε τα φυσικά εμπόδια ορισμένων περιοχών της Ένωσης και δεν καλύπτουν τα έξοδα ταξιδίου μέχρι τα σημεία στα οποία είναι διαθέσιμα ταχύτερα και πιο οικολογικά μέσα μεταφοράς

31 παρατηρεί ότι οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές έχουν σύμβαση ιδιωτικού δικαίου με τον βουλευτή η οποία δεν τους επιτρέπει να έχουν στο Κοινοβούλιο το ίδιο καθεστώς με εκείνο άλλων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου ή να έχουν πρόσβαση στις υποτροφίες του Κοινοβουλίου (υποτροφίες Schuman) εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών (ΓΔ FINS) δεν υπάρχει διευθέτηση ή νομικό πλαίσιο το οποίο να προβλέπει ένα σύστημα καταβολής άμεσων προκαταβολών σε αυτούς τους ασκουμένους ndash όπως συμβαίνει με το υπόλοιπο προσωπικό ndash δεδομένου ότι για προφανείς λόγους τους είναι δύσκολο από οικονομική άποψη να καλύψουν εκ των προτέρων τα έξοδα αυτά με δικά τους χρήματα

32 επισημαίνει ότι το Προεδρείο εξέτασε πρόταση του Γενικού Γραμματέα για τη βελτίωση του ισχύοντος νομικού πλαισίου που διέπει τους ασκουμένους που εργάζονται σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δεν παρέχει επί του παρόντος ορισμένες διασφαλίσεις πράγμα το οποίο ζητούν επίσης 140 και πλέον βουλευτές που υποστηρίζουν την εκστρατεία για δίκαιη πρακτική άσκηση της Διακομματικής Ομάδας για τη Νεολαία υπογραμμίζει ότι είναι χρέος κάθε βουλευτή να παρέχει στους ασκουμένους κατάλληλη αμοιβή σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο υποστηρίζει το Προεδρείο στην προσπάθειά του να εκπονήσει ολοκληρωμένη και ισορροπημένη πρόταση η οποία θα εγγυάται τα προνόμια των βουλευτών καθώς και επαρκή αμοιβή και ολοκληρωμένες νομικές διασφαλίσεις για τους ασκουμένους καλεί το Προεδρείο να εγκρίνει άμεσα τους νέους κανόνες οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ με την έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου ευελπιστεί ότι θα υποβληθεί πρόταση το συντομότερο δυνατόν

33 επισημαίνει ότι η διακοπή λειτουργίας των συστημάτων πληροφορικής του Οκτωβρίου του 2017 διατάραξε σε μεγάλο βαθμό τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες σημειώνει ότι στο μεταξύ τέθηκε σε εφαρμογή σχέδιο δράσης για την εξασφάλιση ισχυρότερης επιχειρησιακής συνέχειας υπογραμμίζει τη σημασία της ταχείας αντίδρασης και αντιμετώπισης των διαταράξεων ιδίως όταν παρεμποδίζεται ή διακόπτεται εντελώς το νομοθετικό έργο

34 επισημαίνει ότι το 2017 δημοσιεύτηκαν δύο εκθέσεις laquoΤο κόστος της μη Ευρώπηςraquo και ολοκληρώθηκαν δύο laquoΑξιολογήσεις ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίαςraquo

35 σημειώνει ότι μετά από αίτημα του Γενικού Γραμματέα όλες οι ΓΔ του Κοινοβουλίου ανέπτυξαν εργαλεία διαχείρισης για να συμμορφωθούν με την αρχή της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων επισημαίνει ότι ορισμένοι από τους υφιστάμενους ποσοτικούς στόχους μπορεί να είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στις ΓΔ οι οποίες εργάζονται στο χρονικό πλαίσιο του πολιτικού κύκλου καλεί τον Γενικό Γραμματέα να λάβει υπόψη το γεγονός αυτό κατά την αξιολόγηση της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων στις ΓΔ χωρίς να παραμελείται η έμφαση στην προστιθέμενη αξία

36 σημειώνει με ικανοποίηση την εξεύρεση τεχνικών λύσεων για τους βουλευτές που επιθυμούν να χρησιμοποιούν τη δική τους σελίδα στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου για τη δημοσιοποίηση συναντήσεων με εκπροσώπους συμφερόντων σημειώνει επίσης ότι το Προεδρείο εξετάζει το ενδεχόμενο να επεκτείνει την εν λόγω

λύση ώστε να εξασφαλίσει την άμεση διαθεσιμότητα των πληροφοριών στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

37 καλεί τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εκπονήσει έκθεση η οποία θα παρέχει ολοκληρωμένη επισκόπηση των εκπροσώπων συμφερόντων και άλλων οργανώσεων που απέκτησαν πρόσβαση στους χώρους του Κοινοβουλίου το 2017 ζητεί η έκθεση αυτή να συντάσσεται σε ετήσια βάση ώστε να εξασφαλίζεται μέγιστο επίπεδο διαφάνειας

38 ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να παρουσιάσει επισκόπηση των διορισμών υψηλόβαθμων υπαλλήλων του 2017 παρακινεί τον Γενικό Γραμματέα να εισηγηθεί πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της ισότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών διορισμού στο Κοινοβούλιο με βάση τα πορίσματα και τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στις κοινές υποθέσεις 4882018KR και 5142018KR

Γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου ndash Ενιαία έδρα

39 θεωρεί πάντα πολύ λυπηρό το γεγονός ότι παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου για την καθιέρωση ενιαίας έδρας και το γεγονός ότι οι πολίτες της Ένωσης δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του σε δύο έδρες μέχρι στιγμής το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν έχει ξεκινήσει ακόμη ούτε καν συζήτηση σχετικά με το πώς θα ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου επί του θέματος αυτού υπενθυμίζει την ανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2014 σύμφωνα με την οποία από τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου αναμένεται ετήσια εξοικονόμηση 114 εκατομμυρίων EUR υπενθυμίζει το ψήφισμα1 του Κοινοβουλίου του 2013 στο οποίο το κόστος της γεωγραφικής διασποράς του Κοινοβουλίου εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 156 και 204 εκατομμυρίων EUR ετησίως σημειώνει με απογοήτευση ότι για μία μόνο κοινοβουλευτική περίοδο το κόστος που συνδέεται με τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθει σε έως και ένα δισεκατομμύριο EUR και εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που έχουν ως στόχο να αυξήσουν τον χώρο γραφείων που διατίθεται στους βουλευτές στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος

40 σημειώνει επιπλέον ότι σύμφωνα με το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τον καθορισμό της έδρας των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων2 το 78 όλων των μετακινήσεων του οργανικού προσωπικού του Κοινοβουλίου προκύπτουν ως άμεσο αποτέλεσμα της γεωγραφικής του διασποράς τονίζει ότι στην έκθεση εκτιμάται επίσης ότι ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της γεωγραφικής διασποράς κυμαίνεται μεταξύ 11 000 έως 19 000 τόνων εκπομπών CO2 επαναλαμβάνει ότι η διασπορά αυτή έχει δημιουργήσει αρνητική εντύπωση στο κοινό επανέρχεται στο αίτημά του προς το Συμβούλιο να καταρτίσει ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία ως προς την καθιέρωση ενιαίας έδρας για το Κοινοβούλιο

41 υπογραμμίζει με έμφαση ότι αυτές οι πρόσθετες δαπάνες αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και στην αρχή της δημοσιονομικής πειθαρχίας αναγνωρίζει ότι ενιαία έδρα μπορεί να υπάρξει μόνο με ομόφωνη τροποποίηση της Συνθήκης καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δρομολογήσουν την εν λόγω

1 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 22 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 2

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

19 επισημαίνει την ανταλλαγή απόψεων μεταξύ του Αντιπροέδρου που είναι αρμόδιος για τον προϋπολογισμό του Γενικού Γραμματέα και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού παρουσία του εσωτερικού ελεγκτή στις 26 Νοεμβρίου 2018 στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής του Κοινοβουλίου για το 2017

20 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση είχε σημαντικό αντίκτυπο στις διάφορες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ιδίως σε επιτροπές ερευνητικές μονάδες και οριζόντιες υπηρεσίες επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες του Κοινοβουλίου ετοίμασαν αναλυτικό υλικό με βάση εργασίες έρευνας σχετικά με τον αντίκτυπο που θα έχει η αποχώρηση στους τομείς πολιτικής και στη νομοθεσία στο αντίστοιχο πεδίο αρμοδιοτήτων τους και ότι το υλικό αυτό είναι διαθέσιμο στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

21 σημειώνει ότι η απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση επηρεάζει έξι έκτακτους υπαλλήλους στη Γενική Γραμματεία 41 έκτακτους υπαλλήλους στις πολιτικές ομάδες και στη γραμματεία των μη εγγεγραμμένων βουλευτών καθώς και 30 συμβασιούχους υπαλλήλους κατανοεί ότι η κατάστασή τους αξιολογείται για κάθε περίπτωση χωριστά εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας διαβεβαιώνει ότι δεν θα γίνει δεκτή καμία παράταση σύμβασης με αποκλειστικό γνώμονα την εθνικότητα καλεί τον Γενικό Γραμματέα να σταθμίσει προσεκτικά τον δυνητικό ρόλο των συγκρούσεων συμφερόντων κατά την ευαίσθητη περίοδο της πιθανής μεταβατικής περιόδου και της πιθανής άτακτης αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

22 χαιρετίζει την υποστήριξη που παρέχει η νομική υπηρεσία του Κοινοβουλίου στην εκπόνηση καθοδήγησης για τους οικονομικούς φορείς που ασχολούνται με συμβατικά θέματα που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη σύνταξη ρητρών που πρέπει να περιληφθούν στα έγγραφα των προσφορών και στη συγγραφή υποχρεώσεων που σχετίζονται με την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την Ευρωπαϊκή Ένωση

23 εφιστά την προσοχή στον ετήσιο στόχο μείωσης του προσωπικού κατά 5 σύμφωνα με τον οποίο το 2017 το Κοινοβούλιο όφειλε να καταργήσει 60 θέσεις από τον πίνακα προσωπικού του υπενθυμίζει ότι η πολιτική συμφωνία που επετεύχθη μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον προϋπολογισμό του 2016 που ορίζει μια νέα παράμετρο για τη μείωση του προσωπικού του Κοινοβουλίου και παρατείνει την περίοδο εφαρμογής της έως το 2019 διατήρησε την εξαίρεση των πολιτικών ομάδων από την εν λόγω διαδικασία εκφράζει ωστόσο τη λύπη του για το γεγονός ότι οι αρμόδιες για τον προϋπολογισμό αρχές επέβαλαν πρόσθετη περικοπή 76 θέσεων από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου το 2017 ως αντιστάθμιση για την αύξηση του προσωπικού για τις πολιτικές ομάδες εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η σημαντική αυτή μείωση ενδέχεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στις επιδόσεις του Κοινοβουλίου και να συνεπάγεται πρόσθετο φόρτο εργασίας για τους υπαλλήλους που παραμένουν στις θέσεις εργασίας τους καθώς και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στα γραφεία των βουλευτών

24 καλεί τον Γενικό Γραμματέα και όλες τις αρμόδιες ΓΔ να συνεργαστούν για να καταρτίσουν ολοκληρωμένη επισκόπηση των μειώσεων του αριθμού των υπαλλήλων που έχουν εφαρμοστεί από το 2014 και μετά συμπεριλαμβανομένων των μετακινήσεων προσωπικού από τη διοίκηση στις πολιτικές ομάδες και μεταξύ θεσμικών οργάνων υπογραμμίζει ότι αυτή η πρακτική της εναλλαγής του προσωπικού θέτει το ερώτημα κατά πόσον οι περιγραφές των θέσεων εργασίας είναι οι ενδεδειγμένες εκφράζει την

έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η υπερβολική μείωση του προσωπικού συνεπάγεται για τους βουλευτές και τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς (ΔΚΒ) πρόσθετο διοικητικό φόρτο πράγμα που αποβαίνει εις βάρος του νομοθετικού έργου που καλούνται να επιτελούν οι βουλευτές και οι ΔΚΒ

25 υπογραμμίζει ότι το γραφείο χωρίς χαρτί και η ορθή χρήση ψηφιακής τεχνολογίας όπως η ψηφιακή υπογραφή ο έλεγχος σε δύο στάδια και οι ηλεκτρονικοί φάκελοι μεταξύ άλλων όσον αφορά τους φακέλους που σχετίζονται με την ολομέλεια αναμένεται ότι θα μειώσουν τον διοικητικό φόρτο για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη και θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη μείωση της χρήσης χαρτιού εφιστά την προσοχή στο τι σημαίνει στην πραγματικότητα κοινοβουλευτικές επιτροπές χωρίς χαρτί όπου πρακτικά το έργο της εκτύπωσης όλων των εγγράφων έχει μεταφερθεί από τις γραμματείες των επιτροπών στα γραφεία των βουλευτών

26 σημειώνει ότι στην επιστροφή δαπανών για ορισμένες αποστολές παρατηρούνται πολύ μεγάλες καθυστερήσεις προτείνει να διερευνηθούν λύσεις προκειμένου να διασφαλίζεται η επιστροφή των δαπανών για τις αποστολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος

27 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη Διάσκεψη των Προέδρων και το Προεδρείο να επανεξετάσουν τη δυνατότητα να συνοδεύουν οι διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί υπό ορισμένες προϋποθέσεις που θα προσδιοριστούν τους βουλευτές στις επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και αποστολές όπως έχουν ήδη ζητήσει διάφοροι βουλευτές καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις και τις οργανωτικές και υλικοτεχνικές παραμέτρους των αποστολών αυτών

28 επαναλαμβάνει ότι ανησυχεί για την καταγγελλόμενη πρακτική σύμφωνα με την οποία βουλευτές υποχρεώνουν ΔΚΒ να πραγματοποιούν αποστολές ιδίως στο Στρασβούργο χωρίς εντολή αποστολής χωρίς έξοδα αποστολής ή ακόμη χωρίς έξοδα ταξιδίου πιστεύει ότι η συγκεκριμένη πρακτική αφήνει περιθώρια για καταχρηστική συμπεριφορά όταν οι ΔΚΒ ταξιδεύουν χωρίς εντολή αποστολής όχι μόνο καλούνται να πληρώσουν οι ίδιοι τα έξοδα αλλά επιπλέον δεν καλύπτονται από την ασφάλιση του τόπου εργασίας τους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις καταγγελίες για την πρακτική αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση έως το τέλος του έτους

29 σημειώνει ότι οι αναθεωρημένοι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών για τις επιδοτούμενες ομάδες επισκεπτών τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να δημοσιοποιήσει την αξιολόγηση των κανόνων αυτών χωρίς καθυστέρηση εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τα πρόσφατα κρούσματα κατάχρησης πιστεύει ακράδαντα ότι οι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών θα πρέπει να αναθεωρηθούν το συντομότερο ώστε να αποφεύγεται κάθε είδους προσπορισμός οφελών από τους ΒΕΚ ζητεί από το Προεδρείο να γενικεύσει την επιστροφή εξόδων έναντι τιμολογίων για τις ομάδες επισκεπτών υπενθυμίζει το αίτημά του για εξάλειψη της δυνατότητας ορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας επαναλαμβάνει το αίτημά του για κατάργηση της δυνατότητας διορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας

30 ζητεί να επανεξεταστεί η μεθοδολογία υπολογισμού της αποζημίωσης των εξόδων ταξιδίου των ομάδων επισκεπτών που υποστηρίζονται επίσημα από βουλευτή προκειμένου να η διασφαλίζεται ίση μεταχείριση όλων των πολιτών της Ένωσης και να προάγεται η χρήση πιο οικολογικών μέσων μεταφοράς δεδομένου ότι οι ισχύουσες μέθοδοι που έχουν ως βάση τη διανυθείσα απόσταση δεν λαμβάνουν υπόψη ούτε τον

απομακρυσμένο χαρακτήρα ούτε τα φυσικά εμπόδια ορισμένων περιοχών της Ένωσης και δεν καλύπτουν τα έξοδα ταξιδίου μέχρι τα σημεία στα οποία είναι διαθέσιμα ταχύτερα και πιο οικολογικά μέσα μεταφοράς

31 παρατηρεί ότι οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές έχουν σύμβαση ιδιωτικού δικαίου με τον βουλευτή η οποία δεν τους επιτρέπει να έχουν στο Κοινοβούλιο το ίδιο καθεστώς με εκείνο άλλων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου ή να έχουν πρόσβαση στις υποτροφίες του Κοινοβουλίου (υποτροφίες Schuman) εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών (ΓΔ FINS) δεν υπάρχει διευθέτηση ή νομικό πλαίσιο το οποίο να προβλέπει ένα σύστημα καταβολής άμεσων προκαταβολών σε αυτούς τους ασκουμένους ndash όπως συμβαίνει με το υπόλοιπο προσωπικό ndash δεδομένου ότι για προφανείς λόγους τους είναι δύσκολο από οικονομική άποψη να καλύψουν εκ των προτέρων τα έξοδα αυτά με δικά τους χρήματα

32 επισημαίνει ότι το Προεδρείο εξέτασε πρόταση του Γενικού Γραμματέα για τη βελτίωση του ισχύοντος νομικού πλαισίου που διέπει τους ασκουμένους που εργάζονται σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δεν παρέχει επί του παρόντος ορισμένες διασφαλίσεις πράγμα το οποίο ζητούν επίσης 140 και πλέον βουλευτές που υποστηρίζουν την εκστρατεία για δίκαιη πρακτική άσκηση της Διακομματικής Ομάδας για τη Νεολαία υπογραμμίζει ότι είναι χρέος κάθε βουλευτή να παρέχει στους ασκουμένους κατάλληλη αμοιβή σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο υποστηρίζει το Προεδρείο στην προσπάθειά του να εκπονήσει ολοκληρωμένη και ισορροπημένη πρόταση η οποία θα εγγυάται τα προνόμια των βουλευτών καθώς και επαρκή αμοιβή και ολοκληρωμένες νομικές διασφαλίσεις για τους ασκουμένους καλεί το Προεδρείο να εγκρίνει άμεσα τους νέους κανόνες οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ με την έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου ευελπιστεί ότι θα υποβληθεί πρόταση το συντομότερο δυνατόν

33 επισημαίνει ότι η διακοπή λειτουργίας των συστημάτων πληροφορικής του Οκτωβρίου του 2017 διατάραξε σε μεγάλο βαθμό τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες σημειώνει ότι στο μεταξύ τέθηκε σε εφαρμογή σχέδιο δράσης για την εξασφάλιση ισχυρότερης επιχειρησιακής συνέχειας υπογραμμίζει τη σημασία της ταχείας αντίδρασης και αντιμετώπισης των διαταράξεων ιδίως όταν παρεμποδίζεται ή διακόπτεται εντελώς το νομοθετικό έργο

34 επισημαίνει ότι το 2017 δημοσιεύτηκαν δύο εκθέσεις laquoΤο κόστος της μη Ευρώπηςraquo και ολοκληρώθηκαν δύο laquoΑξιολογήσεις ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίαςraquo

35 σημειώνει ότι μετά από αίτημα του Γενικού Γραμματέα όλες οι ΓΔ του Κοινοβουλίου ανέπτυξαν εργαλεία διαχείρισης για να συμμορφωθούν με την αρχή της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων επισημαίνει ότι ορισμένοι από τους υφιστάμενους ποσοτικούς στόχους μπορεί να είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στις ΓΔ οι οποίες εργάζονται στο χρονικό πλαίσιο του πολιτικού κύκλου καλεί τον Γενικό Γραμματέα να λάβει υπόψη το γεγονός αυτό κατά την αξιολόγηση της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων στις ΓΔ χωρίς να παραμελείται η έμφαση στην προστιθέμενη αξία

36 σημειώνει με ικανοποίηση την εξεύρεση τεχνικών λύσεων για τους βουλευτές που επιθυμούν να χρησιμοποιούν τη δική τους σελίδα στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου για τη δημοσιοποίηση συναντήσεων με εκπροσώπους συμφερόντων σημειώνει επίσης ότι το Προεδρείο εξετάζει το ενδεχόμενο να επεκτείνει την εν λόγω

λύση ώστε να εξασφαλίσει την άμεση διαθεσιμότητα των πληροφοριών στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

37 καλεί τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εκπονήσει έκθεση η οποία θα παρέχει ολοκληρωμένη επισκόπηση των εκπροσώπων συμφερόντων και άλλων οργανώσεων που απέκτησαν πρόσβαση στους χώρους του Κοινοβουλίου το 2017 ζητεί η έκθεση αυτή να συντάσσεται σε ετήσια βάση ώστε να εξασφαλίζεται μέγιστο επίπεδο διαφάνειας

38 ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να παρουσιάσει επισκόπηση των διορισμών υψηλόβαθμων υπαλλήλων του 2017 παρακινεί τον Γενικό Γραμματέα να εισηγηθεί πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της ισότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών διορισμού στο Κοινοβούλιο με βάση τα πορίσματα και τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στις κοινές υποθέσεις 4882018KR και 5142018KR

Γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου ndash Ενιαία έδρα

39 θεωρεί πάντα πολύ λυπηρό το γεγονός ότι παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου για την καθιέρωση ενιαίας έδρας και το γεγονός ότι οι πολίτες της Ένωσης δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του σε δύο έδρες μέχρι στιγμής το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν έχει ξεκινήσει ακόμη ούτε καν συζήτηση σχετικά με το πώς θα ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου επί του θέματος αυτού υπενθυμίζει την ανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2014 σύμφωνα με την οποία από τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου αναμένεται ετήσια εξοικονόμηση 114 εκατομμυρίων EUR υπενθυμίζει το ψήφισμα1 του Κοινοβουλίου του 2013 στο οποίο το κόστος της γεωγραφικής διασποράς του Κοινοβουλίου εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 156 και 204 εκατομμυρίων EUR ετησίως σημειώνει με απογοήτευση ότι για μία μόνο κοινοβουλευτική περίοδο το κόστος που συνδέεται με τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθει σε έως και ένα δισεκατομμύριο EUR και εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που έχουν ως στόχο να αυξήσουν τον χώρο γραφείων που διατίθεται στους βουλευτές στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος

40 σημειώνει επιπλέον ότι σύμφωνα με το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τον καθορισμό της έδρας των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων2 το 78 όλων των μετακινήσεων του οργανικού προσωπικού του Κοινοβουλίου προκύπτουν ως άμεσο αποτέλεσμα της γεωγραφικής του διασποράς τονίζει ότι στην έκθεση εκτιμάται επίσης ότι ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της γεωγραφικής διασποράς κυμαίνεται μεταξύ 11 000 έως 19 000 τόνων εκπομπών CO2 επαναλαμβάνει ότι η διασπορά αυτή έχει δημιουργήσει αρνητική εντύπωση στο κοινό επανέρχεται στο αίτημά του προς το Συμβούλιο να καταρτίσει ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία ως προς την καθιέρωση ενιαίας έδρας για το Κοινοβούλιο

41 υπογραμμίζει με έμφαση ότι αυτές οι πρόσθετες δαπάνες αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και στην αρχή της δημοσιονομικής πειθαρχίας αναγνωρίζει ότι ενιαία έδρα μπορεί να υπάρξει μόνο με ομόφωνη τροποποίηση της Συνθήκης καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δρομολογήσουν την εν λόγω

1 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 22 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 2

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η υπερβολική μείωση του προσωπικού συνεπάγεται για τους βουλευτές και τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς (ΔΚΒ) πρόσθετο διοικητικό φόρτο πράγμα που αποβαίνει εις βάρος του νομοθετικού έργου που καλούνται να επιτελούν οι βουλευτές και οι ΔΚΒ

25 υπογραμμίζει ότι το γραφείο χωρίς χαρτί και η ορθή χρήση ψηφιακής τεχνολογίας όπως η ψηφιακή υπογραφή ο έλεγχος σε δύο στάδια και οι ηλεκτρονικοί φάκελοι μεταξύ άλλων όσον αφορά τους φακέλους που σχετίζονται με την ολομέλεια αναμένεται ότι θα μειώσουν τον διοικητικό φόρτο για όλα τα εμπλεκόμενα μέρη και θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του Κοινοβουλίου όσον αφορά τη μείωση της χρήσης χαρτιού εφιστά την προσοχή στο τι σημαίνει στην πραγματικότητα κοινοβουλευτικές επιτροπές χωρίς χαρτί όπου πρακτικά το έργο της εκτύπωσης όλων των εγγράφων έχει μεταφερθεί από τις γραμματείες των επιτροπών στα γραφεία των βουλευτών

26 σημειώνει ότι στην επιστροφή δαπανών για ορισμένες αποστολές παρατηρούνται πολύ μεγάλες καθυστερήσεις προτείνει να διερευνηθούν λύσεις προκειμένου να διασφαλίζεται η επιστροφή των δαπανών για τις αποστολές εντός εύλογου χρονικού διαστήματος

27 επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τη Διάσκεψη των Προέδρων και το Προεδρείο να επανεξετάσουν τη δυνατότητα να συνοδεύουν οι διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί υπό ορισμένες προϋποθέσεις που θα προσδιοριστούν τους βουλευτές στις επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και αποστολές όπως έχουν ήδη ζητήσει διάφοροι βουλευτές καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις και τις οργανωτικές και υλικοτεχνικές παραμέτρους των αποστολών αυτών

28 επαναλαμβάνει ότι ανησυχεί για την καταγγελλόμενη πρακτική σύμφωνα με την οποία βουλευτές υποχρεώνουν ΔΚΒ να πραγματοποιούν αποστολές ιδίως στο Στρασβούργο χωρίς εντολή αποστολής χωρίς έξοδα αποστολής ή ακόμη χωρίς έξοδα ταξιδίου πιστεύει ότι η συγκεκριμένη πρακτική αφήνει περιθώρια για καταχρηστική συμπεριφορά όταν οι ΔΚΒ ταξιδεύουν χωρίς εντολή αποστολής όχι μόνο καλούνται να πληρώσουν οι ίδιοι τα έξοδα αλλά επιπλέον δεν καλύπτονται από την ασφάλιση του τόπου εργασίας τους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις καταγγελίες για την πρακτική αυτή και να υποβάλει σχετική έκθεση έως το τέλος του έτους

29 σημειώνει ότι οι αναθεωρημένοι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών για τις επιδοτούμενες ομάδες επισκεπτών τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2017 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να δημοσιοποιήσει την αξιολόγηση των κανόνων αυτών χωρίς καθυστέρηση εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τα πρόσφατα κρούσματα κατάχρησης πιστεύει ακράδαντα ότι οι κανόνες που διέπουν την καταβολή των χρηματοδοτικών συνεισφορών θα πρέπει να αναθεωρηθούν το συντομότερο ώστε να αποφεύγεται κάθε είδους προσπορισμός οφελών από τους ΒΕΚ ζητεί από το Προεδρείο να γενικεύσει την επιστροφή εξόδων έναντι τιμολογίων για τις ομάδες επισκεπτών υπενθυμίζει το αίτημά του για εξάλειψη της δυνατότητας ορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας επαναλαμβάνει το αίτημά του για κατάργηση της δυνατότητας διορισμού ΔΚΒ ως επικεφαλής ομάδας

30 ζητεί να επανεξεταστεί η μεθοδολογία υπολογισμού της αποζημίωσης των εξόδων ταξιδίου των ομάδων επισκεπτών που υποστηρίζονται επίσημα από βουλευτή προκειμένου να η διασφαλίζεται ίση μεταχείριση όλων των πολιτών της Ένωσης και να προάγεται η χρήση πιο οικολογικών μέσων μεταφοράς δεδομένου ότι οι ισχύουσες μέθοδοι που έχουν ως βάση τη διανυθείσα απόσταση δεν λαμβάνουν υπόψη ούτε τον

απομακρυσμένο χαρακτήρα ούτε τα φυσικά εμπόδια ορισμένων περιοχών της Ένωσης και δεν καλύπτουν τα έξοδα ταξιδίου μέχρι τα σημεία στα οποία είναι διαθέσιμα ταχύτερα και πιο οικολογικά μέσα μεταφοράς

31 παρατηρεί ότι οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές έχουν σύμβαση ιδιωτικού δικαίου με τον βουλευτή η οποία δεν τους επιτρέπει να έχουν στο Κοινοβούλιο το ίδιο καθεστώς με εκείνο άλλων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου ή να έχουν πρόσβαση στις υποτροφίες του Κοινοβουλίου (υποτροφίες Schuman) εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών (ΓΔ FINS) δεν υπάρχει διευθέτηση ή νομικό πλαίσιο το οποίο να προβλέπει ένα σύστημα καταβολής άμεσων προκαταβολών σε αυτούς τους ασκουμένους ndash όπως συμβαίνει με το υπόλοιπο προσωπικό ndash δεδομένου ότι για προφανείς λόγους τους είναι δύσκολο από οικονομική άποψη να καλύψουν εκ των προτέρων τα έξοδα αυτά με δικά τους χρήματα

32 επισημαίνει ότι το Προεδρείο εξέτασε πρόταση του Γενικού Γραμματέα για τη βελτίωση του ισχύοντος νομικού πλαισίου που διέπει τους ασκουμένους που εργάζονται σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δεν παρέχει επί του παρόντος ορισμένες διασφαλίσεις πράγμα το οποίο ζητούν επίσης 140 και πλέον βουλευτές που υποστηρίζουν την εκστρατεία για δίκαιη πρακτική άσκηση της Διακομματικής Ομάδας για τη Νεολαία υπογραμμίζει ότι είναι χρέος κάθε βουλευτή να παρέχει στους ασκουμένους κατάλληλη αμοιβή σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο υποστηρίζει το Προεδρείο στην προσπάθειά του να εκπονήσει ολοκληρωμένη και ισορροπημένη πρόταση η οποία θα εγγυάται τα προνόμια των βουλευτών καθώς και επαρκή αμοιβή και ολοκληρωμένες νομικές διασφαλίσεις για τους ασκουμένους καλεί το Προεδρείο να εγκρίνει άμεσα τους νέους κανόνες οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ με την έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου ευελπιστεί ότι θα υποβληθεί πρόταση το συντομότερο δυνατόν

33 επισημαίνει ότι η διακοπή λειτουργίας των συστημάτων πληροφορικής του Οκτωβρίου του 2017 διατάραξε σε μεγάλο βαθμό τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες σημειώνει ότι στο μεταξύ τέθηκε σε εφαρμογή σχέδιο δράσης για την εξασφάλιση ισχυρότερης επιχειρησιακής συνέχειας υπογραμμίζει τη σημασία της ταχείας αντίδρασης και αντιμετώπισης των διαταράξεων ιδίως όταν παρεμποδίζεται ή διακόπτεται εντελώς το νομοθετικό έργο

34 επισημαίνει ότι το 2017 δημοσιεύτηκαν δύο εκθέσεις laquoΤο κόστος της μη Ευρώπηςraquo και ολοκληρώθηκαν δύο laquoΑξιολογήσεις ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίαςraquo

35 σημειώνει ότι μετά από αίτημα του Γενικού Γραμματέα όλες οι ΓΔ του Κοινοβουλίου ανέπτυξαν εργαλεία διαχείρισης για να συμμορφωθούν με την αρχή της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων επισημαίνει ότι ορισμένοι από τους υφιστάμενους ποσοτικούς στόχους μπορεί να είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στις ΓΔ οι οποίες εργάζονται στο χρονικό πλαίσιο του πολιτικού κύκλου καλεί τον Γενικό Γραμματέα να λάβει υπόψη το γεγονός αυτό κατά την αξιολόγηση της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων στις ΓΔ χωρίς να παραμελείται η έμφαση στην προστιθέμενη αξία

36 σημειώνει με ικανοποίηση την εξεύρεση τεχνικών λύσεων για τους βουλευτές που επιθυμούν να χρησιμοποιούν τη δική τους σελίδα στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου για τη δημοσιοποίηση συναντήσεων με εκπροσώπους συμφερόντων σημειώνει επίσης ότι το Προεδρείο εξετάζει το ενδεχόμενο να επεκτείνει την εν λόγω

λύση ώστε να εξασφαλίσει την άμεση διαθεσιμότητα των πληροφοριών στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

37 καλεί τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εκπονήσει έκθεση η οποία θα παρέχει ολοκληρωμένη επισκόπηση των εκπροσώπων συμφερόντων και άλλων οργανώσεων που απέκτησαν πρόσβαση στους χώρους του Κοινοβουλίου το 2017 ζητεί η έκθεση αυτή να συντάσσεται σε ετήσια βάση ώστε να εξασφαλίζεται μέγιστο επίπεδο διαφάνειας

38 ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να παρουσιάσει επισκόπηση των διορισμών υψηλόβαθμων υπαλλήλων του 2017 παρακινεί τον Γενικό Γραμματέα να εισηγηθεί πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της ισότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών διορισμού στο Κοινοβούλιο με βάση τα πορίσματα και τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στις κοινές υποθέσεις 4882018KR και 5142018KR

Γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου ndash Ενιαία έδρα

39 θεωρεί πάντα πολύ λυπηρό το γεγονός ότι παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου για την καθιέρωση ενιαίας έδρας και το γεγονός ότι οι πολίτες της Ένωσης δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του σε δύο έδρες μέχρι στιγμής το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν έχει ξεκινήσει ακόμη ούτε καν συζήτηση σχετικά με το πώς θα ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου επί του θέματος αυτού υπενθυμίζει την ανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2014 σύμφωνα με την οποία από τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου αναμένεται ετήσια εξοικονόμηση 114 εκατομμυρίων EUR υπενθυμίζει το ψήφισμα1 του Κοινοβουλίου του 2013 στο οποίο το κόστος της γεωγραφικής διασποράς του Κοινοβουλίου εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 156 και 204 εκατομμυρίων EUR ετησίως σημειώνει με απογοήτευση ότι για μία μόνο κοινοβουλευτική περίοδο το κόστος που συνδέεται με τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθει σε έως και ένα δισεκατομμύριο EUR και εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που έχουν ως στόχο να αυξήσουν τον χώρο γραφείων που διατίθεται στους βουλευτές στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος

40 σημειώνει επιπλέον ότι σύμφωνα με το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τον καθορισμό της έδρας των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων2 το 78 όλων των μετακινήσεων του οργανικού προσωπικού του Κοινοβουλίου προκύπτουν ως άμεσο αποτέλεσμα της γεωγραφικής του διασποράς τονίζει ότι στην έκθεση εκτιμάται επίσης ότι ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της γεωγραφικής διασποράς κυμαίνεται μεταξύ 11 000 έως 19 000 τόνων εκπομπών CO2 επαναλαμβάνει ότι η διασπορά αυτή έχει δημιουργήσει αρνητική εντύπωση στο κοινό επανέρχεται στο αίτημά του προς το Συμβούλιο να καταρτίσει ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία ως προς την καθιέρωση ενιαίας έδρας για το Κοινοβούλιο

41 υπογραμμίζει με έμφαση ότι αυτές οι πρόσθετες δαπάνες αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και στην αρχή της δημοσιονομικής πειθαρχίας αναγνωρίζει ότι ενιαία έδρα μπορεί να υπάρξει μόνο με ομόφωνη τροποποίηση της Συνθήκης καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δρομολογήσουν την εν λόγω

1 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 22 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 2

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

απομακρυσμένο χαρακτήρα ούτε τα φυσικά εμπόδια ορισμένων περιοχών της Ένωσης και δεν καλύπτουν τα έξοδα ταξιδίου μέχρι τα σημεία στα οποία είναι διαθέσιμα ταχύτερα και πιο οικολογικά μέσα μεταφοράς

31 παρατηρεί ότι οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές έχουν σύμβαση ιδιωτικού δικαίου με τον βουλευτή η οποία δεν τους επιτρέπει να έχουν στο Κοινοβούλιο το ίδιο καθεστώς με εκείνο άλλων κατηγοριών προσωπικού του Κοινοβουλίου ή να έχουν πρόσβαση στις υποτροφίες του Κοινοβουλίου (υποτροφίες Schuman) εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι στη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών (ΓΔ FINS) δεν υπάρχει διευθέτηση ή νομικό πλαίσιο το οποίο να προβλέπει ένα σύστημα καταβολής άμεσων προκαταβολών σε αυτούς τους ασκουμένους ndash όπως συμβαίνει με το υπόλοιπο προσωπικό ndash δεδομένου ότι για προφανείς λόγους τους είναι δύσκολο από οικονομική άποψη να καλύψουν εκ των προτέρων τα έξοδα αυτά με δικά τους χρήματα

32 επισημαίνει ότι το Προεδρείο εξέτασε πρόταση του Γενικού Γραμματέα για τη βελτίωση του ισχύοντος νομικού πλαισίου που διέπει τους ασκουμένους που εργάζονται σε βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δεν παρέχει επί του παρόντος ορισμένες διασφαλίσεις πράγμα το οποίο ζητούν επίσης 140 και πλέον βουλευτές που υποστηρίζουν την εκστρατεία για δίκαιη πρακτική άσκηση της Διακομματικής Ομάδας για τη Νεολαία υπογραμμίζει ότι είναι χρέος κάθε βουλευτή να παρέχει στους ασκουμένους κατάλληλη αμοιβή σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο υποστηρίζει το Προεδρείο στην προσπάθειά του να εκπονήσει ολοκληρωμένη και ισορροπημένη πρόταση η οποία θα εγγυάται τα προνόμια των βουλευτών καθώς και επαρκή αμοιβή και ολοκληρωμένες νομικές διασφαλίσεις για τους ασκουμένους καλεί το Προεδρείο να εγκρίνει άμεσα τους νέους κανόνες οι οποίοι θα πρέπει να τεθούν σε ισχύ με την έναρξη της νέας κοινοβουλευτικής περιόδου ευελπιστεί ότι θα υποβληθεί πρόταση το συντομότερο δυνατόν

33 επισημαίνει ότι η διακοπή λειτουργίας των συστημάτων πληροφορικής του Οκτωβρίου του 2017 διατάραξε σε μεγάλο βαθμό τις κοινοβουλευτικές δραστηριότητες σημειώνει ότι στο μεταξύ τέθηκε σε εφαρμογή σχέδιο δράσης για την εξασφάλιση ισχυρότερης επιχειρησιακής συνέχειας υπογραμμίζει τη σημασία της ταχείας αντίδρασης και αντιμετώπισης των διαταράξεων ιδίως όταν παρεμποδίζεται ή διακόπτεται εντελώς το νομοθετικό έργο

34 επισημαίνει ότι το 2017 δημοσιεύτηκαν δύο εκθέσεις laquoΤο κόστος της μη Ευρώπηςraquo και ολοκληρώθηκαν δύο laquoΑξιολογήσεις ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίαςraquo

35 σημειώνει ότι μετά από αίτημα του Γενικού Γραμματέα όλες οι ΓΔ του Κοινοβουλίου ανέπτυξαν εργαλεία διαχείρισης για να συμμορφωθούν με την αρχή της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων επισημαίνει ότι ορισμένοι από τους υφιστάμενους ποσοτικούς στόχους μπορεί να είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στις ΓΔ οι οποίες εργάζονται στο χρονικό πλαίσιο του πολιτικού κύκλου καλεί τον Γενικό Γραμματέα να λάβει υπόψη το γεγονός αυτό κατά την αξιολόγηση της κατάρτισης του προϋπολογισμού βάσει επιδόσεων στις ΓΔ χωρίς να παραμελείται η έμφαση στην προστιθέμενη αξία

36 σημειώνει με ικανοποίηση την εξεύρεση τεχνικών λύσεων για τους βουλευτές που επιθυμούν να χρησιμοποιούν τη δική τους σελίδα στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου για τη δημοσιοποίηση συναντήσεων με εκπροσώπους συμφερόντων σημειώνει επίσης ότι το Προεδρείο εξετάζει το ενδεχόμενο να επεκτείνει την εν λόγω

λύση ώστε να εξασφαλίσει την άμεση διαθεσιμότητα των πληροφοριών στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

37 καλεί τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εκπονήσει έκθεση η οποία θα παρέχει ολοκληρωμένη επισκόπηση των εκπροσώπων συμφερόντων και άλλων οργανώσεων που απέκτησαν πρόσβαση στους χώρους του Κοινοβουλίου το 2017 ζητεί η έκθεση αυτή να συντάσσεται σε ετήσια βάση ώστε να εξασφαλίζεται μέγιστο επίπεδο διαφάνειας

38 ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να παρουσιάσει επισκόπηση των διορισμών υψηλόβαθμων υπαλλήλων του 2017 παρακινεί τον Γενικό Γραμματέα να εισηγηθεί πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της ισότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών διορισμού στο Κοινοβούλιο με βάση τα πορίσματα και τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στις κοινές υποθέσεις 4882018KR και 5142018KR

Γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου ndash Ενιαία έδρα

39 θεωρεί πάντα πολύ λυπηρό το γεγονός ότι παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου για την καθιέρωση ενιαίας έδρας και το γεγονός ότι οι πολίτες της Ένωσης δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του σε δύο έδρες μέχρι στιγμής το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν έχει ξεκινήσει ακόμη ούτε καν συζήτηση σχετικά με το πώς θα ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου επί του θέματος αυτού υπενθυμίζει την ανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2014 σύμφωνα με την οποία από τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου αναμένεται ετήσια εξοικονόμηση 114 εκατομμυρίων EUR υπενθυμίζει το ψήφισμα1 του Κοινοβουλίου του 2013 στο οποίο το κόστος της γεωγραφικής διασποράς του Κοινοβουλίου εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 156 και 204 εκατομμυρίων EUR ετησίως σημειώνει με απογοήτευση ότι για μία μόνο κοινοβουλευτική περίοδο το κόστος που συνδέεται με τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθει σε έως και ένα δισεκατομμύριο EUR και εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που έχουν ως στόχο να αυξήσουν τον χώρο γραφείων που διατίθεται στους βουλευτές στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος

40 σημειώνει επιπλέον ότι σύμφωνα με το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τον καθορισμό της έδρας των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων2 το 78 όλων των μετακινήσεων του οργανικού προσωπικού του Κοινοβουλίου προκύπτουν ως άμεσο αποτέλεσμα της γεωγραφικής του διασποράς τονίζει ότι στην έκθεση εκτιμάται επίσης ότι ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της γεωγραφικής διασποράς κυμαίνεται μεταξύ 11 000 έως 19 000 τόνων εκπομπών CO2 επαναλαμβάνει ότι η διασπορά αυτή έχει δημιουργήσει αρνητική εντύπωση στο κοινό επανέρχεται στο αίτημά του προς το Συμβούλιο να καταρτίσει ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία ως προς την καθιέρωση ενιαίας έδρας για το Κοινοβούλιο

41 υπογραμμίζει με έμφαση ότι αυτές οι πρόσθετες δαπάνες αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και στην αρχή της δημοσιονομικής πειθαρχίας αναγνωρίζει ότι ενιαία έδρα μπορεί να υπάρξει μόνο με ομόφωνη τροποποίηση της Συνθήκης καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δρομολογήσουν την εν λόγω

1 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 22 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 2

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

λύση ώστε να εξασφαλίσει την άμεση διαθεσιμότητα των πληροφοριών στον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου

37 καλεί τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να εκπονήσει έκθεση η οποία θα παρέχει ολοκληρωμένη επισκόπηση των εκπροσώπων συμφερόντων και άλλων οργανώσεων που απέκτησαν πρόσβαση στους χώρους του Κοινοβουλίου το 2017 ζητεί η έκθεση αυτή να συντάσσεται σε ετήσια βάση ώστε να εξασφαλίζεται μέγιστο επίπεδο διαφάνειας

38 ζητεί από τη διοίκηση του Κοινοβουλίου να παρουσιάσει επισκόπηση των διορισμών υψηλόβαθμων υπαλλήλων του 2017 παρακινεί τον Γενικό Γραμματέα να εισηγηθεί πρόσθετα μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας και της ισότητας στο πλαίσιο των διαδικασιών διορισμού στο Κοινοβούλιο με βάση τα πορίσματα και τις συστάσεις της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας στις κοινές υποθέσεις 4882018KR και 5142018KR

Γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου ndash Ενιαία έδρα

39 θεωρεί πάντα πολύ λυπηρό το γεγονός ότι παρά τα επανειλημμένα αιτήματα του Κοινοβουλίου για την καθιέρωση ενιαίας έδρας και το γεγονός ότι οι πολίτες της Ένωσης δεν κατανοούν τον λόγο για τον οποίο το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί τις δραστηριότητές του σε δύο έδρες μέχρι στιγμής το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν έχει ξεκινήσει ακόμη ούτε καν συζήτηση σχετικά με το πώς θα ανταποκριθεί στα αιτήματα του Κοινοβουλίου επί του θέματος αυτού υπενθυμίζει την ανάλυση του Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2014 σύμφωνα με την οποία από τη συγκέντρωση των δραστηριοτήτων του Κοινοβουλίου αναμένεται ετήσια εξοικονόμηση 114 εκατομμυρίων EUR υπενθυμίζει το ψήφισμα1 του Κοινοβουλίου του 2013 στο οποίο το κόστος της γεωγραφικής διασποράς του Κοινοβουλίου εκτιμάται ότι κυμαίνεται μεταξύ 156 και 204 εκατομμυρίων EUR ετησίως σημειώνει με απογοήτευση ότι για μία μόνο κοινοβουλευτική περίοδο το κόστος που συνδέεται με τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθει σε έως και ένα δισεκατομμύριο EUR και εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που έχουν ως στόχο να αυξήσουν τον χώρο γραφείων που διατίθεται στους βουλευτές στο Στρασβούργο και στις Βρυξέλλες ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος

40 σημειώνει επιπλέον ότι σύμφωνα με το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2013 σχετικά με τον καθορισμό της έδρας των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων2 το 78 όλων των μετακινήσεων του οργανικού προσωπικού του Κοινοβουλίου προκύπτουν ως άμεσο αποτέλεσμα της γεωγραφικής του διασποράς τονίζει ότι στην έκθεση εκτιμάται επίσης ότι ο περιβαλλοντικός αντίκτυπος της γεωγραφικής διασποράς κυμαίνεται μεταξύ 11 000 έως 19 000 τόνων εκπομπών CO2 επαναλαμβάνει ότι η διασπορά αυτή έχει δημιουργήσει αρνητική εντύπωση στο κοινό επανέρχεται στο αίτημά του προς το Συμβούλιο να καταρτίσει ολοκληρωμένη στρατηγική προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία ως προς την καθιέρωση ενιαίας έδρας για το Κοινοβούλιο

41 υπογραμμίζει με έμφαση ότι αυτές οι πρόσθετες δαπάνες αντιβαίνουν στην αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και στην αρχή της δημοσιονομικής πειθαρχίας αναγνωρίζει ότι ενιαία έδρα μπορεί να υπάρξει μόνο με ομόφωνη τροποποίηση της Συνθήκης καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να δρομολογήσουν την εν λόγω

1 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 22 ΕΕ C 436 της 24112016 σ 2

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

τροποποίηση της Συνθήκης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και θεωρεί ότι η εν λόγω τροποποίηση της Συνθήκης θα είναι προς όφελος των ευρωπαίων φορολογουμένων τόσο από οικονομική άποψη όσο και από την άποψη της ποιότητας του έργου που επιτελούν οι βουλευτές ζητεί ως εκ τούτου να αναληφθούν σύντομα συγκεκριμένες δράσεις για τον ορισμό ενιαίας έδρας του Κοινοβουλίου προκειμένου να προληφθεί περαιτέρω σπατάλη δημοσίου χρήματος θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι σε μία και μόνο κοινοβουλευτική περίοδο οι δαπάνες που προκύπτουν από τη γεωγραφική διασπορά του Κοινοβουλίου μπορεί να ανέλθουν σε 1 δισεκατομμύριο EUR εκφράζει την αντίθεσή του στα πολυετή κτιριακά έργα που αποσκοπούν στην αύξηση των χώρων γραφείων που διατίθενται στους βουλευτές στο Στρασβούργο

42 σημειώνει το πρόσθετο κόστος που συνδέεται με τα 12 ταξίδια του Κοινοβουλίου ανά έτος στο Στρασβούργο υπό τη μορφή εξόδων ταξιδίου των βουλευτών το οποίο για το 2017 κατανέμεται ως εξής

Κατηγορία ΣΥΝΟΛΟ1 ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΑΝΑ ΜΗΝΑΈξοδα ταξιδίου 7 700 358 641 696Ημερήσια αποζημίωση 10 036 444 836 370Αποζημίωση απόστασης 1 394 608 116 217Αποζημίωση χρόνου 1 994 045 166 170Λοιπά έξοδα 47 594 3 966ΣΥΝΟΛΟ 21 173 049 1 764 421

43 τονίζει ότι επιπλέον μόνο το κόστος για τη ναυλωμένη αμαξοστοιχία Thalys ανήλθε το 2017 στο ποσό των 3 668 532 EUR

44 επισημαίνει ότι η δημιουργία ειδικού ινστιτούτου για την εκπαίδευση μελλοντικών ευρωπαίων διπλωματών στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης θα μπορούσε να αποτελέσει παράδειγμα αναπροσανατολισμού της χρήσης των χώρων του Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο προκειμένου να στεγαστεί το εν λόγω διπλωματικό ινστιτούτο

Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας (ΓΔ COMM)

45 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ COMM για το 2017 είναι οι ώρες προσοχής που συγκεντρώνει το Κοινοβούλιο σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας σημειώνει με ικανοποίηση ότι πέραν της εστίασης στα επίπεδα προσοχής η ΓΔ COMM αναπτύσσει μεθοδολογία για τη μέτρηση της οικονομίας της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων της σε όλους τους διαύλους επικοινωνίας καλεί τον Γενικό Διευθυντή να συμπεριλάβει τα αποτελέσματα του πρώτου έτους εφαρμογής της στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ

46 σημειώνει ότι τα μακροπρόθεσμα έργα που προσδιορίστηκαν για το Στρατηγικό Εκτελεστικό ΠλαίσιοΚοινοβουλευτικό χαρτοφυλάκιο έργων 2017-2019 βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια προόδου αλλά όλα επιδιώκουν την τήρηση του στόχου laquoλιγότερη παραγωγή και καλύτερη επικοινωνίαraquo

47 σημειώνει τις μείζονες τεχνικές και συντακτικές αλλαγές στον δημόσιο δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου κυρίως για τη βελτιστοποίηση του δικτυακού τόπου για μηχανές αναζήτησης συγχαίρει τη ΓΔ COMM για αυτή την πρόοδο αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ο ρυθμός προόδου παραμένει βραδύς ιδίως ενόψει των επικείμενων ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 και του αυξημένου ενδιαφέροντος για το

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

έργο του Κοινοβουλίου τονίζει ότι η υλοποίηση περαιτέρω βελτιώσεων έχει ύψιστη προτεραιότητα και ζητεί να επιταχυνθεί επειγόντως η διαδικασία τονίζει ότι ένας διαφανής και προσβάσιμος δικτυακός τόπος έχει καθοριστική σημασία για τη συμμετοχή των πολιτών

48 τονίζει ότι η αναζήτηση των αποτελεσμάτων των ψηφοφοριών του Κοινοβουλίου στον δικτυακό τόπο του είναι δυσχερής και ότι ο εμπορικός δικτυακός τόπος VoteWatch είναι πολύ πιο πρακτικός διότι τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών μπορούν να αναζητηθούν ευκολότερα ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει ένα πιο προηγμένο σύστημα για τον δικτυακό τόπο του Κοινοβουλίου μέσω του οποίου θα καταχωρίζονται οι ονομαστικές ψηφοφορίες της ολομέλειας με επιλογές εύκολης αναζήτησης ούτως ώστε να είναι εφικτή η παρουσίαση της εκλογικής συμπεριφοράς μεμονωμένων βουλευτών και η σύγκρισή τους τόσο με άλλα μέλη της ομάδας τους όσο και με μέλη άλλων ομάδων

49 σημειώνει ότι στον τομέα των μέσων ενημέρωσης το 2017 υλοποιήθηκαν πολλά έργα και η διαδικτυακή παρουσία του Κοινοβουλίου εδραιώθηκε περαιτέρω με την εφαρμογή πολυεπίπεδης προσέγγισης μιας νέας διαδικτυακής πύλης και της laquoπλατφόρμας ειδήσεωνraquo λαμβάνει ακόμη υπό σημείωση τη βελτίωση που έχει επέλθει στη χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης του Κοινοβουλίου καθώς και τις ενέργειες για την ευαισθητοποίηση των νέων όσον αφορά τη δράση της Ένωσης σημειώνει επίσης ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες για μια ολοκληρωμένη στρατηγική για τους επισκέπτες και με ιδιαίτερη έμφαση στη νεολαία για την εφαρμογή του προγράμματος Σχολείο-Πρεσβευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπογραμμίζει ότι ο Ευρωπαϊκός κόμβος επιστημονικών μέσων ενημέρωσης θα πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να καταστεί πλήρως λειτουργικός χωρίς άλλη καθυστέρηση ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η παροχή αυξημένης και επιστημονικά τεκμηριωμένης πληροφόρησης από τα μέσα μαζικής ενημέρωσης

50 σημειώνει ότι το 2017 διοργανώθηκαν 223 σεμινάρια Τύπου στα κράτη μέλη με τη συμμετοχή περισσότερων από 3 076 δημοσιογράφων εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι εκτός αυτού 1 905 δημοσιογράφοι προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν σε συνόδους ολομέλειας κεντρικά οργανωμένα σεμινάρια Τύπου και διασκέψεις συγχαίρει τη ΓΔ COMM για τη χρήση όλων των διαύλων ενημέρωσης με σκοπό τη διάδοση του έργου και των επιτευγμάτων του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τη ΓΔ να επιδείξει τη δέουσα προσοχή στη σπουδαιότητα των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στις σημαντικές και διαρκώς αυξανόμενες δυνατότητες που προσφέρει στο επίπεδο της προσέγγισης των πολιτών

51 αναγνωρίζει τις προσπάθειες της ΓΔ COMM να προσεγγίσει μεταξύ άλλων τους πολίτες που δεν ενδιαφέρονται άμεσα για το έργο του Κοινοβουλίου ενθαρρύνει τον Γενικό Γραμματέα να αναπτύξει μια πραγματικά διαδραστική στρατηγική επικοινωνίας η οποία δεν θα απευθύνεται μόνο σε ομάδες-στόχους όπως οι δημοσιογράφοι και οι σπουδαστές και θα περιλαμβάνει ένα laquoσκέλος ακρόασηςraquo για τη συγκέντρωση πιθανών επικριτικών απόψεων και την παροχή σχετικών απαντήσεων

52 επισημαίνει την αναδιοργάνωση της ΓΔ COMM η οποία περιλάμβανε τη δημιουργία δύο νέων Διευθύνσεων ndash που ασχολούνται με τις εκστρατείες και τους επισκέπτες αντίστοιχα ndash προκειμένου να εξασφαλιστεί η πλήρης υλοποίηση της στρατηγικής για τις ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει το έργο της για μια ολοκληρωμένη στρατηγική με σκοπό την αντιμετώπιση στοχοθετημένων εκστρατειών παραπληροφόρησης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τις ευρωπαϊκές εκλογές του

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

2019 εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το γεγονός ότι η εξωτερική επιρροή μπορεί να διαταράξει και να υπονομεύσει τις εκλογές μέσω της εσκεμμένης διάδοσης ψευδών πληροφοριών και με τον τρόπο αυτό επηρεασμού της εκλογικής συμπεριφοράς

53 σημειώνει ότι το 2017 η υπηρεσία Αιτημάτων Πολιτών για Παροχή Πληροφοριών (AskEP) διεκπεραίωσε πάνω από 9 200 ατομικές έρευνες και 42 900 έρευνες μετά από συντονισμένες κατά τα φαινόμενα πολιτικές εκστρατείες για θέματα επικαιρότητας προτείνει να δημοσιεύονται οι απαντήσεις του Κοινοβουλίου στη διαδικτυακή πύλη του

54 χαιρετίζει την έναρξη λειτουργίας του Σπιτιού της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Μάιο του 2017 και του Parlamentarium Simone Veil στο Στρασβούργο τον Ιούλιο του 2017 σημειώνει ότι μεταξύ Μαΐου και Δεκεμβρίου το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας υποδέχτηκε 99 344 επισκέπτες θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι η έναρξη λειτουργίας του καθυστέρησε περισσότερο από ένα έτος εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι 99 344 επισκέπτες φαίνονται λίγοι σε σχέση με τις δαπάνες για το προσωπικό που ανέρχονται σε 44 εκατομμύρια EUR 27 εκατομμύρια EUR για το μόνιμο προσωπικό και 17 εκατομμύρια EUR για συμβασιούχους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για το προσωπικό ασφαλείας) καλεί το Προεδρείο να διενεργήσει ανάλυση κόστους-οφέλους

55 εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι δεν διατέθηκαν έγγραφα σχετικά με τη διαδικασία του διαγωνισμού για το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας τον Ιανουάριο του 2019 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά με τις απαιτήσεις της νέας πρόσκλησης υποβολής προσφορών καλεί τον Γενικό Γραμματέα να ενημερώσει την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού σχετικά με το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών τονίζει ότι ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα της πρόσκλησης υποβολής προσφορών πρέπει να βελτιωθεί η μεταχείριση των μελών της ομάδας που είναι επιφορτισμένη με τις εκθέσεις όσον αφορά τα ακόλουθα οι ώρες εργασίας τους πρέπει να είναι προβλέψιμες πρέπει να έχουν αξιοπρεπείς άδειες όπως επίσης πρέπει να τους παρέχεται κατάλληλος ρουχισμός

56 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι παρά τις δραστηριότητες που διοργανώνει η ΓΔ COMM οι ευρωπαίοι πολίτες εξακολουθούν να αισθάνονται ότι υπάρχει έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την Ένωση το έργο που έχει ολοκληρώσει το Κοινοβούλιο και τα θέματα πάνω στα οποία εργάζεται καλεί τη ΓΔ COMM να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της ώστε να υπάρξουν καινοτόμες ιδέες προκειμένου αυτή η απόσταση μεταξύ της Ένωσης και των πολιτών της να καλυφθεί και σημειώνει την προτεινόμενη καινοτόμο προσέγγιση για την εκστρατεία θεσμικής επικοινωνίας που έχει προταθεί ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019

57 καλεί τη Γενική Διεύθυνση Επικοινωνίας να διασφαλίσει ενόψει των ευρωπαϊκών εκλογών του 2019 την προβολή των απόψεων των βουλευτών και των πολιτικών ομάδων στο Κοινοβούλιο η οποία θα πρέπει να γίνεται από δημόσια και ιδιωτικά ΜΜΕ με τρόπο που να εγγυάται την αντικειμενικότητα και την πολυφωνία

Γραφεία συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

58 σημειώνει τη μεταρρύθμιση των γραφείων συνδέσμου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPLO) που εγκρίθηκε από το Προεδρείο τον Νοέμβριο του 2017 με βάση την οποία σκοπός της αναθεωρημένης περιγραφής της αποστολής τους είναι η επαφή με τους

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

πολίτες τα μέσα ενημέρωσης και τα ενδιαφερόμενα μέρη με στόχο την προσέγγιση των πολιτών ζητεί από τα γραφεία συνδέσμου να διασφαλίζουν ότι οι πολίτες ενημερώνονται για το έργο που επιτελούν τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και ότι γνωρίζουν την ύπαρξη των γραφείων συνδέσμου

59 σημειώνει τα διάφορα κονδύλια δαπανών για το 2017 που κατανέμονται ως εξής

Κονδύλιο δαπανών Δαπάνες 2017

Γενικές δραστηριότητες επικοινωνίας 5 945 229 EURΔαπάνες συνδεόμενες με συγκεκριμένες δραστηριότητες 5 320 867 EURΣυνολικό κόστος κτιρίων 8 874 530 EURΣυντήρηση εξοπλισμού ασφαλείας 1 733 07132 EUR

60 Το συνολικό κόστος κτιρίων κατανέμεται ως εξής

Μισθώματα 5 898 724 EURΈργα 148 573 EURΕιδικές δαπάνες διαχείρισης κτιρίων 266 977 EURΚαθαρισμός και συντήρηση 1 126 853 EURΥπηρεσίες κοινής ωφελείας και τέλος εξυπηρέτησης 1 433 403 EUR

61 λαμβάνει υπό σημείωση τις αυξημένες δραστηριότητες επικοινωνίας των γραφείων συνδέσμου που καταγράφηκαν το 2017 και αφορούσαν τις καθημερινές σχέσεις με περιφερειακά και τοπικά μέσα ενημέρωσης τη στοχευμένη παρουσία των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και τη διαχείριση τοπικών κοινοτήτων τη διοργάνωση τοπικών εκδηλώσεων τις σχέσεις με τοπικές αρχές σχολεία και ενδιαφερόμενους φορείς εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι κονδύλια δαπανών όπως μισθοί και έξοδα αποστολής δεν κοινοποιήθηκαν στο πλαίσιο του ερωτηματολογίου βασίζεται στις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής για το 2016 όπου οι μισθοί που καταβλήθηκαν για το προσωπικό των γραφείων συνδέσμου ανήλθαν σε 23 058 210 EUR και τα έξοδα αποστολής σε 1 383 843 EUR εικάζει ότι δεν υπήρξε σημαντική μεταβολή των ποσών αυτών για το οικονομικό έτος 2017

62 αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της αποτελεσματικής επικοινωνίας στα κράτη μέλη αλλά τονίζει την ανάγκη για οικονομική αποδοτικότητα και είναι πεπεισμένο ότι η αναθεωρημένη περιγραφή της αποστολής τους θα συμβάλει στην επίτευξη του σκοπού αυτού ενώ καλεί επίσης όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων να καταβάλουν προσπάθειες για να επιτευχθεί μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία ιδίως σε σχέση με τις δαπάνες λειτουργίας

63 υπογραμμίζει την ανάγκη εκσυγχρονισμού της αποστολής των γραφείων συνδέσμου του Κοινοβουλίου μέσω της βελτιστοποίησης της χρήσης των νέων τεχνολογιών επικοινωνίας δεδομένου ότι αποστολή τους είναι η βελτίωση της ενημέρωσης των πολιτών

Γενική Διεύθυνση Προσωπικού (ΓΔ PERS)

64 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης για τη ΓΔ PERS το 2017 είναι ο laquoχρόνος παράδοσηςraquo σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι στόχοι και οι μέθοδοι συλλογής δεδομένων εξειδικεύτηκαν περαιτέρω και ότι η γενική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων ήταν

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

θετική σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι όσον αφορά τη βελτίωση των διαδικασιών πρόσληψης διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών και την εγγραφή παιδιών στον βρεφονηπιακό σταθμό του Κοινοβουλίου δεν επιτεύχθηκαν αλλά ότι τα προβλήματα που υπήρχαν επιλύθηκαν το 2018

65 υπογραμμίζει ότι η διαδικασία πρόσληψης ΔΚΒ στην αρχή της επόμενης νομοθετικής περιόδου ενδέχεται συνεπώς να δημιουργήσει προβλήματα ζητεί ως εκ τούτου από τον Γενικό Γραμματέα προς το συμφέρον των βουλευτών και των βοηθών να εξασφαλίσει όλους τους απαραίτητους τεχνικούς και ανθρώπινους πόρους για την αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων με ιδιαίτερη έμφαση στην αποφυγή των προβλημάτων που ανέκυψαν το 2009 και το 2014middot

66 σημειώνει ότι το οργανόγραμμα του Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο του 2017 αριθμούσε συνολικά 9 682 υπαλλήλους αριθμός στον οποίο περιλαμβάνονται οι μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι οι συμβασιούχοι υπάλληλοι και οι ΔΚΒ (σε σύγκριση με 9 643 το 2016) υπενθυμίζει ότι μετά τη συμφωνία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό του 2017 καταργήθηκαν συνολικά 136 θέσεις

67 αναγνωρίζει την ευαίσθητη θέση των ΔΚΒ που έχουν εργαστεί χωρίς διακοπή για δύο κοινοβουλευτικές θητείες ndash χωρίς ωστόσο να έχουν συμπληρώσει την απαιτούμενη δεκαετή υπηρεσία λόγω των πρόωρων εκλογών το 2014 ndash και τις καθυστερήσεις στο πρώτο κύμα προσλήψεων το 2009 με την έναρξη ισχύος του καταστατικού με αποτέλεσμα να τους λείπουν ένας έως δύο μήνες για να έχουν δικαίωμα στο ευρωπαϊκό συνταξιοδοτικό πρόγραμμα σημειώνει με ικανοποίηση ότι το Προεδρείο έχει συζητήσει το θέμα και συνεργάζεται με τη ΓΔ PERS και τους εκπροσώπους των ΔΚΒ για την εξεύρεση λύσεων ζητεί οι λύσεις αυτές να αποτρέπουν στο μέτρο του δυνατού την αλλαγή του συμβατικού καθεστώτος τους που θα είχε ως αποτέλεσμα να απολέσουν δικαιώματα που απέκτησαν κατά την πρόσληψή τους το 2009

68 σημειώνει ότι τα μέλη του προσωπικού που έχουν εργαστεί στα θεσμικά όργανα για διάστημα μικρότερο των 10 ετών δεν δικαιούνται σύνταξη της ΕΕ και πρέπει να μεταφέρουν τις εισφορές τους σε άλλο ταμείο που πληροί τους κανόνες του Κοινοβουλίου όσον αφορά το είδος του ταμείου και την ηλικία κατά την οποία καθίσταται δυνατή η πρόσβαση στις σχετικές παροχές σημειώνει ότι πολλοί διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί από το Ηνωμένο Βασίλειο δεν έχουν μπορέσει να μεταφέρουν τα δικαιώματά τους σε συνταξιοδοτικά ταμεία του Ηνωμένου Βασιλείου τα οποία σύμφωνα με το Κοινοβούλιο δεν πληρούν τις απαιτήσεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να ερευνήσει επειγόντως το συγκεκριμένο ζήτημα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού μπορούν να έχουν πρόσβαση στις εισφορές τους

69 ζητεί από τη διοίκηση να οργανώσει το συντομότερο δυνατό στην αρχή της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου μαθήματα κατάρτισης ή δημοσιεύσεις ειδικά για τους νέους ΔΚΒ μεταξύ άλλων σε θέματα πρακτικής και διοικητικής φύσης (εντολές αποστολής ιατρικές εξετάσεις διαπιστεύσεις βινιέτες στάθμευσης ομάδες επίσκεψης εκθέσεις κλπ) προκειμένου να αποφευχθούν συστηματικά λάθη που αποτελούν εμπόδιο στην ομαλή εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών που τους αφορούν

70 αναγνωρίζει ότι για ορισμένες δραστηριότητες όπως η διαχείριση των κυλικείων και η καθαριότητα το Κοινοβούλιο προτιμά την εξωτερική ανάθεση και ότι κατά συνέπεια για ορισμένες ΓΔ ο αριθμός των μελών του εξωτερικού προσωπικού στους χώρους του Κοινοβουλίου μπορεί να υπερβαίνει τον αριθμό των υπαλλήλων

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

71 σημειώνει ωστόσο ότι οι εν λόγω αποφάσεις για εξωτερική ανάθεση δεν μπορούν να εξηγήσουν τη χρήση όλου του εξωτερικού προσωπικού

72 εκφράζει την ανησυχία του για τον αντίκτυπο που έχει στο σημερινό προσωπικό των υπηρεσιών εστίασης του Κοινοβουλίου η διαφοροποίηση στον τομέα αυτό όσον αφορά τη συνέχιση της απασχόλησής τους ζητεί να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να διασφαλιστεί η απασχόληση του σημερινού προσωπικού εστίασης

73 σημειώνει ότι η υπηρεσία οδηγών επανεντάχθηκε στο Κοινοβούλιο το 2017 με κύριο στόχο τη βελτίωση της ασφάλειας των βουλευτών παρατηρεί ότι αυτό επέτρεψε στο Κοινοβούλιο να διεξάγει ελέγχους ασφαλείας των οδηγών πριν από την πρόσληψή τους και να παρέχει συνεχή κατάρτιση και παρακολούθηση του προσωπικού του σημειώνει με ικανοποίηση ότι το 2017 ολοκληρώθηκε η πρόσληψη 116 οδηγών και διεκπεραιωτών ζητεί λεπτομερή στοιχεία όσον αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με την επανένταξη της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο

74 υποστηρίζει την προσπάθεια εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών στο Κοινοβούλιο και την πρόοδο που έχει επιτευχθεί μέχρι σήμερα σημειώνει ότι η διαδικασία εσωτερικής ανάθεσης της υπηρεσίας οδηγών επέτρεψε την ποιοτική και ποσοτική αύξηση των υπηρεσιών που παρέχονται στους βουλευτές καθώς και την ουσιαστική και αποτελεσματική ανταπόκριση σε απρόβλεπτες έκτακτες καταστάσεις ή σε αιφνίδια αύξηση της ζήτησης σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει ότι υπάρχει πλέον απευθείας σιδηροδρομική σύνδεση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες και των κύριων αερολιμένων και σιδηροδρομικών σταθμών την οποία μπορούν να χρησιμοποιούν δωρεάν οι βουλευτές

75 επικροτεί την εφαρμογή καθεστώτος περιστασιακής τηλεργασίας για τη Γενική Γραμματεία του Κοινοβουλίου υποστηρίζει τη διεξαγωγή έρευνας για το πρώτο έτος τηλεργασίας και ζητεί να κοινοποιηθούν τα αποτελέσματα της αξιολόγησης στους βουλευτές και σε όλες τις υπηρεσίες του Κοινοβουλίου εκτιμά ότι αν η αξιολόγηση είναι θετική το καθεστώς θα πρέπει να γενικευθεί για όλα τα μέλη του προσωπικού συμπεριλαμβανομένων των ΔΚΒ και του προσωπικού που εργάζεται για τις πολιτικές ομάδες

76 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η προώθηση των ίσων ευκαιριών παραμένει ένα από τα κύρια συστατικά της πολιτικής του Κοινοβουλίου για τη διαχείριση των ανθρώπινων πόρων εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο χάρτης πορείας για την ισότητα των φύλων εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως ιδίως όσον αφορά την εκπροσώπηση των γυναικών σε μεσαίες και ανώτερες διοικητικές θέσεις (40 ) έως το 2020

77 εκφράζει έντονα τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών που κατέχουν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών μειώθηκε από 25 (3 θέσεις) το 2016 σε 17 (2 θέσεις) το 2017 τονίζει ότι η συνολική κατάσταση δεν έχει μεταβληθεί σε σύγκριση με το 2006 χρονολογία κατά την οποία ο αριθμός των γυναικών που κατείχαν θέσεις σε επίπεδο γενικών διευθυντών ανερχόταν στο 111 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 30 των θέσεων σε επίπεδο γενικών διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες εκφράζει επιπλέον τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο αριθμός των γυναικών σε επίπεδο διευθυντών παρέμεινε σταθερός μεταξύ 2006 (296 ) και 2017 (30 και 14 θέσεις)

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

78 επισημαίνει ότι ως συνολικός στόχος για το 2019 είχε καθοριστεί το 35 των θέσεων σε επίπεδο διευθυντών να καλύπτονται από γυναίκες επισημαίνει ότι τα εν λόγω αριθμητικά στοιχεία παρουσιάζουν μεγάλη απόκλιση από τον χάρτη πορείας για την ισότητα των φύλων και τη διαφορετικότητα θεωρεί ότι η τάση αυτή αντιβαίνει στον χάρτη πορείας του Κοινοβουλίου για την ισότητα των φύλων ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει άμεσα στις επιτροπές BUDG CONT και FEMM έκθεση σχετικά με τους λόγους για τους οποίους δεν τηρήθηκε ο χάρτης πορείας καλεί το Προεδρείο να αυξήσει το ποσοστό των γυναικών σε υψηλές θέσεις στους κόλπους του όπως έχει ζητήσει επανειλημμένα ο Κοινοβούλιοmiddot

79 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας έδωσε προτεραιότητα στον διορισμό γυναικών σε θέσεις προϊσταμένων μονάδων με αποτέλεσμα να διπλασιαστεί σχεδόν ο αριθμός των γυναικών από 21 το 2006 στο 40 περίπου το 2018

80 εκφράζει την ικανοποίησή του για την πολιτική μηδενικής ανοχής του Κοινοβουλίου απέναντι στη σεξουαλική παρενόχληση που εγκρίθηκε το 2017 προτρέπει επίσης το Κοινοβούλιο να υλοποιήσει πλήρως τις ακόλουθες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση πρακτικών παρενόχλησης συγκεκριμένα ενημερωμένος χάρτης πορείας για την προσαρμογή των προληπτικών μέτρων και μέτρων έγκαιρης στήριξης με στόχο την αντιμετώπιση συγκρούσεων και περιστατικών παρενόχλησης μεταξύ βουλευτών και διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών ή άλλων υπαλλήλων καθώς και μεταξύ ομοτίμων μεταξύ των οποίων εξωτερικός έλεγχος των εσωτερικών πρακτικών και διαδικασιών του Κοινοβουλίου δημιουργία δικτύου εξειδικευμένων εμπιστευτικών συμβούλων θέσπιση υποχρεωτικών προγραμμάτων κατάρτισης για τους βουλευτές τους διαπιστευμένους κοινοβουλευτικούς βοηθούς τους ασκούμενους ή άλλους υπαλλήλους αναδιοργάνωση των επιτροπών κατά της παρενόχλησης με τη συγχώνευσή τους σε μία μόνο ενιαία επιτροπή μεταβλητής σύνθεσης ανάλογα με την υπό εξέταση περίπτωση και με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων σε θέματα πρόληψης της παρενόχλησης στους τομείς του δικαίου και της υγείας ως μόνιμων μελών της επιτροπής και τακτική διοργάνωση δημόσιων ελέγχων παρακολούθησης από την επιτροπή FEMM (εκθέσεις ακροάσεις εργαστήρια κλπ) σημειώνει ότι τα αποτελέσματα του εξωτερικού ελέγχου αναμένονταν έως τις αρχές Νοεμβρίου του 2018 και ζητεί να κοινοποιηθούν χωρίς καθυστέρηση μόλις είναι διαθέσιμα αναμένει περαιτέρω την πλήρη και διαφανή εφαρμογή του χάρτη πορείας σύμφωνα με το εγκριθέν ψήφισμα του Κοινοβουλίου η οποία θα πρέπει να ξεκινήσει ή να προχωρήσει όσον το δυνατόν νωρίτερα ήδη πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής περιόδου

Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υλικοτεχνικής Υποστήριξης (ΓΔ INLO)

81 σημειώνει ότι η ΓΔ INLO το 2017 είχε δεσμεύσει πιστώσεις ύψους 267 588 704 EUR που αντιστοιχούν σε αύξηση κατά 6 σε σχέση με το 2016 (251 599 697 EUR)middot γνωρίζει ότι στις Βρυξέλλες το κτίριο Martens έχει ολοκληρωθεί και ότι βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες διαρρύθμισης και προσαρμογής ότι τέθηκε σε λειτουργία το Σπίτι της Ευρωπαϊκής Ιστορίας ότι αγοράστηκε το κτίριο Tregraveves I και ότι δύο άλλοι χώροι είναι υπό ανακατασκευή και επέκταση παρατηρεί ότι στο Λουξεμβούργο το έργο KAD σημειώνει πρόοδο και ότι στο Στρασβούργο το κτίριο Havel τέθηκε σε χρήση τον Απρίλιο του 2017 ενώ ακολούθησε το Parlamentarium Simone Veil τον Ιούλιο του ίδιου έτους

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

82 σημειώνει ότι η δημιουργία του Σπιτιού της Ευρώπης σε διάφορα γραφεία συνδέσμου έχει εγκριθεί από το Προεδρείο και ότι η εφαρμογή του εκτείνεται στα επόμενα έτη ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να μεριμνήσει ώστε η επιλογή νέων τοποθεσιών για τα γραφεία συνδέσμου να βασίζεται σε επιμελή ανάλυση κόστους-οφέλους ζητεί να περιλαμβάνονται λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο των εργασιών στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει πριν από τις επόμενες ευρωπαϊκές εκλογές στις επιτροπές BUDG και CONT τα διάφορα σχέδια που ενέκρινε το Προεδρείο την αιτιολόγησή τους και τους προϋπολογισμούς τους

83 λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές υποδομές του Κοινοβουλίου οι οποίες κατανέμονται ως εξής

Κτίρια Βρυξελλών Κτίρια Λουξεμβούργου Κτίρια Στρασβούργου

13 ιδιόκτητα 1 ιδιόκτητο 5 ιδιόκτητα

6 μισθωμένα 6 μισθωμένα

659 960 m2 197 873 m2 343 930 m2

Γραφεία Συνδέσμου του Κοινοβουλίου

Σύνολο 35

ιδιόκτητα 11

μισθωμένα 24

επιφάνεια 27 737 m2

84 υπενθυμίζει ότι τα περισσότερα από τα κτίρια του Κοινοβουλίου δεν έχουν σχεδιαστεί και ανεγερθεί με βάση τις απαιτήσεις των Ευρωκωδίκων για δομική ακεραιότητα δεδομένου ότι οι κανόνες αυτοί δεν υπήρχαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους σημειώνει ότι αυτό σημαίνει ότι η κτιριακή πολιτική θα μετακινηθεί σταδιακά από την αγορά στην ανακαίνιση και τη συντήρηση

85 υπενθυμίζει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον υποδειγματικό ρόλο των κτιρίων στο πλαίσιο της οδηγίας 201227ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 για την ενεργειακή απόδοση την τροποποίηση των οδηγιών 2009125ΕΚ και 201030ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 20048ΕΚ και 200632ΕΚ1 (οδηγία για την ενεργειακή απόδοση) με στόχο τη συμμόρφωση των κτιρίων του με το υψηλότερο πρότυπο ενεργειακής απόδοσης ζητεί την κατάρτιση συνεκτικής μακροπρόθεσμης στρατηγικής για τη ριζική ανακαίνιση όλων των κτιρίων του Κοινοβουλίου καθώς και την προσθήκη στις συμβάσεις ανακαίνισης κτιρίων πρότυπης συγγραφής υποχρεώσεων σχετικά με την εξαγωγή επαναχρησιμοποιήσιμων δομικών υλικών

86 αναγνωρίζει ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη ΓΔ INLO να δρομολογήσει αρχιτεκτονικό διαγωνισμό για την ανακαίνιση του κτιρίου

1 ΕΕ L 315 της 14112012 σ 1

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Paul-Henri Spaak με βάση τις επιλεγείσες εναλλακτικές Β ndash τεχνική αναπροσαρμογή και Γ ndash ανασχεδιασμός του κτιρίου σημειώνει ότι το αποτέλεσμα της διαδικασίας αναμένεται εντός του 2019 ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να καταρτίσει εμπεριστατωμένο σχέδιο σχετικά με τις εγγυήσεις που θα ενσωματωθούν έναντι των δαπανών που ενδέχεται να προκύψουν πέραν του εκτιμώμενου κόστους και να διασφαλίσει ότι στις συμβάσεις περιλαμβάνεται ρήτρα βάσει της οποίας το Κοινοβούλιο δεν θα αναλάβει τον κίνδυνο για τυχόν αντιξοότητες αυτού του είδους ζητεί ακόμη από τον Γενικό Γραμματέα να διαβιβάσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σαφές σχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει το έμμεσο κόστος που συνδέεται με καθένα από τα εν λόγω σενάρια ιδίως σε περίπτωση που μέρος των δραστηριοτήτων θα πρέπει να ασκηθούν αλλού κατά τη διάρκεια των εργασιών ανακαίνισης και κατασκευής και να προσδιορίσει τις επιλογές για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας χωρίς να απαιτείται η ανέγερση ενός εξ ολόκληρου νέου κτιρίου

87 επιμένει ότι είναι σημαντικό να αιτιολογείται και να εξηγείται δεόντως οποιαδήποτε αλλαγή στα έπιπλα των γραφείων των βουλευτών οι οποίοι πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να δεχθούν ή όχι τις εν λόγω αλλαγές

88 σημειώνει τις διαπιστώσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τη διαχείριση των κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο χρησιμοποιεί το 55 για χώρους γραφείων και το 45 για αίθουσες συνεδριάσεων και άλλες χρήσεις επισημαίνει ότι το 84 των κτιρίων που χρησιμοποιεί το Κοινοβούλιο είναι ιδιόκτητα και υπογραμμίζει ότι το ποσοστό αυτό θα αυξηθεί μετά την περάτωση του κτιρίου KAD στο Λουξεμβούργο

89 θεωρεί εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι η προβλεπόμενη ημερομηνία παράδοσης του κτιρίου KAD II ήταν αρχικά εντός του έτους 2013 αλλά σύμφωνα με τις σημερινές εκτιμήσεις η παράδοση για το ανατολικό εργοτάξιο θα γίνει στα τέλη του 2019 και για το δυτικό εργοτάξιο το 2022 τονίζει ότι αυτή η σημαντική καθυστέρηση οφείλεται στην έλλειψη πείρας της κατασκευαστικής εταιρείας και στην ανεπιτυχή έκβαση της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προσφορών για τις κατασκευαστικές εργασίες εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι από τη συνακόλουθη αυξημένη ανάγκη μίσθωσης προκύπτει πρόσθετο κόστος 144 εκατομμυρίων EUR ετησίως ήτοι 86 εκατομμύρια EUR για το χρονικό διάστημα των έξι ετών

90 σημειώνει ότι ο αρχικά εκτιμώμενος προϋπολογισμός των 3175 εκατομμυρίων EUR αναθεωρήθηκε το 2009 σε 363 εκατομμύρια EUR (τιμές 2005) λόγω αλλαγών στον σχεδιασμό εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι το έργο δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμη μολονότι η ολοκλήρωσή του προβλέπεται στα τέλη του 2019 και κατά συνέπεια το τελικό κόστος δεν είναι γνωστό παρότι το Κοινοβούλιο σκοπεύει να διατηρήσει το κόστος εντός των ορίων του τρέχοντος προϋπολογισμού των 432 εκατομμυρίων EUR (τιμές 2012) ζητεί να του διαβιβαστεί η έκθεση προόδου σχετικά με την περάτωση του κτιρίου KAD II έως τις 30 Ιουνίου 2019middot

91 εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την αύξηση του δείκτη τιμών για τις κατασκευαστικές εργασίες κατά 8 μεταξύ του 2012 και του 2017 με πιθανή συνέπεια την περαιτέρω αύξηση του κόστους κατασκευής

92 σημειώνει την εφαρμογή του χάρτη πορείας laquoηλεκτρονική κινητικότηταraquo με στόχο τη διαφοροποίηση τον οικολογικό προσανατολισμό και τον εξηλεκτρισμό του στόλου υπενθυμίζει το ψήφισμα που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2018 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής για το 2016 στο οποίο δηλώνει ότι το Προεδρείο δεν θα πρέπει να

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

περιοριστεί στα ηλεκτρικά αυτοκίνητα ως πιο φιλική προς το περιβάλλον λύση διότι έχουν εκφραστεί επιφυλάξεις όσον αφορά την παραγωγή τους (μεταξύ άλλων σε σχέση με την επαρκή διαθεσιμότητα των αναγκαίων πόρων) και τη διάθεση των μπαταριών στο τέλος του κύκλου ζωής τους εκφράζει και πάλι τη λύπη του διότι οι βουλευτές δεν έχουν ενημερωθεί σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών καυσίμων όπως είναι τα βιοκαύσιμα τα συνθετικά καύσιμα και οι κυψέλες καυσίμου υδρογόνου υπογραμμίζει ότι η διαφοροποίηση ενός φιλοπεριβαλλοντικού στόλου αυτοκινήτων θα οδηγούσε σε περιορισμό της εξάρτησης από έναν προμηθευτή και θα καθιστούσε δυνατή την αντιμετώπιση πιθανών μελλοντικών ελλείψεων στον εφοδιασμό

93 εκφράζει την ανησυχία του για τη μεγάλη ποσότητα πλαστικών μίας χρήσης και πλαστικών αποβλήτων που παράγουν τα εστιατόρια και τα κυλικεία του Κοινοβουλίου και προτρέπει τη διοίκηση να καταργήσει ρητά τη δυνατότητα προσφοράς προϊόντων σε πλαστικές συσκευασίες και πλαστικά μίας χρήσης στο πλαίσιο της επόμενης πρόσκλησης υποβολής προσφορών στον τομέα της εστίασης

94 σημειώνει τη διαφορά ποιότητας μεταξύ κυλικείων που εξυπηρετούνται από έναν και τον αυτό πάροχο υπηρεσιών εκτιμά ότι η πτυχή αυτή χρειάζεται στενότερη παρακολούθηση και ως εκ τούτου ζητεί να δρομολογηθεί έρευνα ικανοποίησης των χρηστών σημειώνει με ικανοποίηση ότι οι υπηρεσίες εστίασης στο Στρασβούργο έχουν ήδη αρχίσει να παρέχουν προσαρμοσμένες τροφές για το προσωπικό με προβλήματα ανοχής στη γλουτένη και ζητεί αυτό το φάσμα επιλογών να διευρυνθεί και να υιοθετηθεί το συντομότερο από τους προμηθευτές στους άλλους χώρους εργασίας

95 σημειώνει ότι οι ασκούμενοι έχουν έκπτωση 050 EUR στα κύρια πιάτα σε όλα τα εστιατόρια αυτοεξυπηρέτησης στις Βρυξέλλες και το Λουξεμβούργο και 090 EUR στο Στρασβούργο θεωρεί ωστόσο ότι αν ληφθούν υπόψη το μέσο επίπεδο των αποδοχών τους και οι υψηλές τιμές που ισχύουν τα τελευταία τρία χρόνια οι εκπτώσεις αυτές δεν επαρκούν ώστε να έχουν έναν σημαντικό ελάχιστο αντίκτυπο στα οικονομικά των ασκουμένων επαναλαμβάνει εκ νέου το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να εφαρμόσει μείωση τιμών ανάλογη των αποδοχών τους

96 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το 2017 δημιουργήθηκε laquoΜονάδα Ελέγχου εκ των Προτέρων και Συντονισμού Δημόσιων Συμβάσεωνraquo καθώς και υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων σε κάθε Διεύθυνση ζητεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα

Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης Διερμηνείας και Διασκέψεων σε Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης και Διερμηνείας Διασκέψεων

97 επισημαίνει ότι ο συνολικός μέσος αριθμός ωρών ανά εβδομάδα για τις υπηρεσίες που παρέχουν οι μόνιμοι διερμηνείς από τους θαλάμους διερμηνείας τους αυξήθηκε σε 14 το 2017 λαμβάνει υπό σημείωση την αύξηση αυτή σε σύγκριση με τις 13 ώρες και 25 λεπτά παροχής υπηρεσιών διερμηνείας σε θάλαμο διερμηνείας το 2016 κατανοεί το γεγονός ότι η αλλαγή των προτύπων εργασίας η οποία ξεκίνησε με τον νέο κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης κορυφώθηκε με απεργία που διατάραξε την παροχή διερμηνείας στους βουλευτές επικροτεί το έργο για τη διατήρηση βασικών υπηρεσιών διερμηνείας για την επιτέλεση του νομοθετικού έργου

98 καταδικάζει δριμύτατα την κλιμάκωση των εντάσεων οι οποίες κορυφώθηκαν με 45λεπτη διακοπή εργασιών της ολομέλειας στο Στρασβούργο και χωρίς αξιοσημείωτες

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

προσπάθειες για αποκλιμάκωση εκφράζει την ικανοποίησή του για τη συμφωνία που δρομολογήθηκε με πρωτοβουλία του Γενικού Γραμματέα και η οποία οδήγησε στην αποκατάσταση της κανονικής δραστηριότητας διερμηνείας

99 σημειώνει ότι η εφαρμογή της laquoΣτρατηγικής για τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των διασκέψεωνraquo στο Κοινοβούλιο οδήγησε στη μετακίνηση της Μονάδας Κλητήρων Συνεδριάσεων και στη δημιουργία μιας νέας Διεύθυνσης για την Οργάνωση των Διασκέψεων στη ΓΔ ζητεί να αφιερωθεί στις δραστηριότητες της νέας μονάδας ειδικό τμήμα στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων συμπεριλαμβανομένης πέραν των συνήθων δραστηριοτήτων της ΓΔ αξιολόγησης δραστηριοτήτων με ασφαλείς δείκτες επιδόσεων

Γενική Διεύθυνση Οικονομικών

100 σημειώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας αποφάσισε να μεταβιβάσει διάφορα καθήκοντα που σχετίζονται με υπηρεσίες που παρέχονται στους ΔΚΒ και την Υπηρεσία Επαγγελματικής Κατάρτισης των Βουλευτών από τη ΓΔ FINS στη ΓΔ PERS εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι μεταβιβάσεις αυτές δεν άρκεσαν προκειμένου να ξεπεραστεί ο αρνητικός αντίκτυπος της μείωσης του προσωπικού του 2017 στη ΓΔ FINS ζητεί απλούστευση των επιστροφών των εξόδων ταξιδίου για τους βουλευτές το προσωπικό και τους ΔΚΒ που θα αξιοποιεί συστήματα όπως η λειτουργία ηλεκτρονικής υπογραφής (DISP) και η επαλήθευση σε δύο στάδια αναγνωρίζει ότι οι επαληθεύσεις είναι απαραίτητες αλλά υπογραμμίζει ότι αυτό μπορεί να επιτευχθεί με αποτελεσματικότερο τρόπο και χωρίς τη χρήση χαρτιού

101 συνιστά διεξοδική αναθεώρηση του εσωτερικού κανονισμού που διέπει τις αποστολές και τις μετακινήσεις των υπαλλήλων και του λοιπού προσωπικού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους καθώς και των μέτρων εφαρμογής για τον τίτλο VII του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ιδίως με στόχο την εναρμόνιση της μεταχείρισης των ΔΚΒ με τη μεταχείριση των υπαλλήλων

102 σημειώνει ότι η νέα ταξιδιωτική υπηρεσία του Κοινοβουλίου η οποία είχε συνεργαστεί ήδη με το Κοινοβούλιο στο παρελθόν άρχισε να λειτουργεί και πάλι την 1η Ιανουαρίου 2019 χαιρετίζει το γεγονός ότι η νέα σύμβαση περιλαμβάνει ενισχυμένους όρους ιδίως όσον αφορά την τιμολόγηση των εισιτηρίων και τη διαρκή διαθεσιμότητα του κέντρου κλήσεων της ταξιδιωτικής υπηρεσίας ακόμη και τα Σαββατοκύριακα υπογραμμίζει και πάλι πόσο σημαντικό είναι να υπάρχει ένας απλός και φιλικός προς τον χρήστη μηχανισμός υποβολής καταγγελιών για την ταχεία επισήμανση ελλείψεων ούτως ώστε να είναι δυνατή η ταχεία επίλυση οιωνδήποτε προβλημάτων τονίζει ότι πρέπει να δίνεται προσοχή στις ιδιαίτερες απαιτήσεις των βουλευτών και στην ανάγκη να τους παρέχονται εξατομικευμένες υπηρεσίες

103 παροτρύνει το νέο γραφείο ταξιδίων να καταβάλει προσπάθειες προκειμένου να επιτύχει τις πλέον ανταγωνιστικές τιμές για τις μετακινήσεις του Κοινοβουλίου που συνδέονται με το έργο του

104 ζητεί να απλουστευθούν οι διαδικασίες πρόσληψης και οι επιστροφές εξόδων αποστολών και ταξιδίων των τοπικών βοηθών εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι διαδικασίες αυτές είναι συχνά περίπλοκες και χρονοβόρες με αποτέλεσμα να σημειώνονται μεγάλες καθυστερήσεις καλεί τη ΓΔ FINS να εξετάσει το ζήτημα αυτό κατά προτεραιότητα

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

105 σημειώνει ότι οι εντολοδόχοι πληρωμών με τους οποίους πρέπει να συνεργάζονται οι βουλευτές στις χώρες εκλογής τους δεν διαθέτουν επαρκή γνώση των εσωτερικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου επισημαίνει ότι η πολυπλοκότητα των κανόνων αυτών συχνά τους οδηγεί σε σφάλματα τα οποία είναι επιζήμια για τους βουλευτές θεωρεί ότι θα πρέπει να παρέχεται πρόγραμμα κατάρτισης ή εγχειρίδιο καθοδήγησης για τους εντολοδόχους πληρωμών

Αποζημίωση γενικών εξόδων

106 υπενθυμίζει ότι κατά το παρελθόν το Κοινοβούλιο ψήφισε υπέρ της θέσης να κρατούν οι βουλευτές τις αποδείξεις για τα έξοδά τους να δημοσιεύουν ετησίως επισκόπηση των δαπανών τους και να επιστρέφουν το μη δαπανηθέν χρηματικό ποσό κατά τον τερματισμό της εντολής τους ή τη λήξη της θητείας τους υπενθυμίζει την απόφαση του Προεδρείου να συγκροτήσει ειδική ομάδα εργασίας για τον καθορισμό και τη δημοσίευση των κανόνων σχετικά με τη χρήση της αποζημίωσης γενικών εξόδων (ΑΓΕ) σε συνέχεια των προηγούμενων συστάσεων απαλλαγής αποδοκιμάζει την απόφαση του Προεδρείου να μην λάβει υπόψη την πρόταση της ομάδας εργασίας για διενέργεια ελέγχων των χωριστών λογαριασμών της ΑΓΕ από εξωτερικό ελεγκτή γεγονός που εμποδίζει την ουσιαστική μεταρρύθμιση της ΑΓΕ καλεί το Προεδρείο να αρχίσει και πάλι τις συζητήσεις για την ΑΓΕ και να καταλήξει σε συμφωνία το συντομότερο φρονεί ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να περιλαμβάνει κοινούς κανόνες για μεγαλύτερη διαφάνεια και δημοσιονομική ευθύνη βάσει των οποίων θα απαιτείται

- από τους βουλευτές να κρατούν όλες τις αποδείξεις που σχετίζονται με την ΑΓΕ

- η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

- να επιστρέφουν οι βουλευτές το μη δαπανηθέν μέρος της ΑΓΕ στο τέλος της θητείας τους

107 προτρέπει το Προεδρείο να εφαρμόσει τη δημοκρατική βούληση της ολομέλειας όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων το ταχύτερο δυνατόν προτρέπει περαιτέρω το Προεδρείο να συγκαλέσει εκ νέου και χωρίς καθυστέρηση την ομάδα εργασίας με σκοπό την αναθεώρηση της αποζημίωσης γενικών εξόδων με την κατάρτιση νέων κανόνων για την εξασφάλιση μεγαλύτερης διαφάνειας και οικονομικής λογοδοσίας

108 καλεί επίσης το Προεδρείο να προβεί στις ακόλουθες πρόσθετες τροποποιήσεις όσον αφορά την αποζημίωση γενικών εξόδων επιπλέον εκείνων που εγκρίθηκαν ήδη από την ολομέλεια

ndash η υπηρεσία εσωτερικού ελέγχου του Κοινοβουλίου θα πρέπει να διενεργεί δειγματοληπτικό έλεγχο που θα καλύπτει το 5 των δαπανών από την αποζημίωση γενικών εξόδων τα τελικά αποτελέσματα και πορίσματα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στην ετήσια έκθεση εσωτερικού ελέγχου που δημοσιεύει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

ndash οι βουλευτές πρέπει να δημοσιεύουν σε ετήσια βάση επισκόπηση των δαπανών τους ανά κατηγορία (κόστος επικοινωνιών ενοικίαση γραφείων γραφική ύλη κλπ)

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

ndash θα πρέπει να προβλέπεται η αποδοχή ανεξάρτητου ελεγκτή υπεύθυνου για τον ετήσιο έλεγχο των λογαριασμών και η δημοσίευση γνώμης του ελεγκτή

109 υπενθυμίζει το άρθρο 62 της απόφασης του Προεδρείου της 19ης Μαΐου 2008 και της 9 Ιουλίου 2008 και την απόφαση του Προεδρείου της 5ης Ιουλίου 2010 και της 18ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τα μέτρα εφαρμογής του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει των οποίων laquoτα ποσά που καταβάλλονταιraquo συμπεριλαμβανομένης αποζημίωσης γενικών εξόδων laquoπροορίζονται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων συνδεομένων με την άσκηση της εντολής των βουλευτών και δεν μπορούν να καλύπτουν προσωπικά έξοδα ούτε να χρηματοδοτούν επιδοτήσεις ή δωρεές πολιτικού χαρακτήραraquo και laquoοι βουλευτές αποδίδουν στο Κοινοβούλιο τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσάraquo καλεί τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να μεριμνήσουν για την πλήρη εφαρμογή και τήρηση των εν λόγω διατάξεων

110 ζητεί ακόμα να προβλεφθεί η υποχρέωση των βουλευτών να υποβάλλουν τους λογαριασμούς τους σε σχέση με την ΑΓΕ σε έλεγχο από εξωτερικό λογιστή τουλάχιστον στο τέλος της εντολής κάθε βουλευτή ζητεί επιπλέον να δημοσιεύονται οι δαπάνες αυτές με υπερσύνδεσμο προς τα σχετικά στοιχεία στις προσωπικές σελίδες των βουλευτών στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων

111 υπενθυμίζει ότι στις 23 Οκτωβρίου 1997 το Κοινοβούλιο κάλεσε το Προεδρείο του να ζητήσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο να διερευνήσει το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως του Κοινοβουλίου με αποτέλεσμα την έκδοση της γνώμης αριθ 599 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με το laquoταμείο και σύστημα συνταξιοδότησης των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουraquo καλεί το Προεδρείο να ζητήσει επειγόντως από το Ελεγκτικό Συνέδριο να εκδώσει μια τέτοια άλλη γνώμη σχετικά με το σύστημα και το ταμείο συνταξιοδότησης το 2019

112 υπενθυμίζει ότι με σημείωμά του προς το Προεδρείο με ημερομηνία 8 Μαρτίου 2018 ο Γενικός Γραμματέας του Κοινοβουλίου παραδέχτηκε ότι το ταμείο συνταξιοδότησης που συνδέεται με το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών laquoθα εξαντλήσει το κεφάλαιό του πολύ πριν από τη λήξη των υποχρεώσεων χορήγησης συντάξεων και ενδεχομένως ήδη το 2024raquo καλεί ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα και το Προεδρείο σε πλαίσιο απόλυτης τήρησης του καθεστώτος των βουλευτών να θεσπίσουν επειγόντως σαφές σχέδιο ούτως ώστε το Κοινοβούλιο να αναλάβει τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες του για το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως των βουλευτών του αμέσως μετά τις εκλογές του 2019

113 επισημαίνει ότι το προαιρετικό καθεστώς συντάξεων έχει εκτιμώμενο αναλογιστικό έλλειμμα 3054 εκατομμύρια EUR στα τέλη του 2017 σημειώνει επιπλέον ότι στα τέλη του 2017 το ποσό των καθαρών στοιχείων ενεργητικού που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και η υποχρέωση ασφαλιστικής αποτίμησης ανέρχονται σε 137 εκατομμύρια EUR και 4424 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα υπό αυτή την έννοια επισημαίνει ότι τα στοιχεία ενεργητικού καλύπτουν μόλις το 30 των αναλήψεων υποχρεώσεων του καθεστώτος προαιρετικής συντάξεως

114 υπενθυμίζει ότι οι προβλεπόμενες αυτές μελλοντικές υποχρεώσεις εκτείνονται σε αρκετές δεκαετίες αλλά υπερβαίνουν τα στοιχεία ενεργητικού που είναι επί του παρόντος διαθέσιμα και επισημαίνει ότι το συνολικό ποσό που καταβλήθηκε το 2017

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

από το προαιρετικό ταμείο συντάξεων ανήλθε σε 172 εκατομμύρια EURmiddot επισημαίνει ότι στο τέλος του 2017 το ταμείο αριθμούσε 661 συνταξιούχους και 99 συντηρούμενα πρόσωπα

115 επισημαίνει ότι τούτο προκαλεί ανησυχίες για πιθανή πρόωρη εξάντληση του ταμείου καθώς το ταμείο επιδίδεται στην πώληση πάγιων στοιχείων ενεργητικού επί σειρά ετών προκειμένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του έναντι των συνταξιούχων διότι τα έσοδά του δεν επαρκούν για την κάλυψη των αυξημένων συνταξιοδοτικών παροχών υπενθυμίζει ότι η παροχή συντάξεων και η εκπλήρωση παρόμοιων υποχρεώσεων έχει υπολογιστεί βάσει ποσοστού απόδοσης επενδύσεων 65 ετησίως το οποίο ήταν εξαρχής μη βιώσιμο

116 επικροτεί τις προτάσεις του Γενικού Γραμματέα και τη συμφωνία να επανεξεταστεί η κατάσταση από τον Γενικό Γραμματέα το 2020 προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον τα μέτρα έχουν επαναφέρει το αναλογιστικό έλλειμμα σε αποδεκτό επίπεδο εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε τη γνώμη της νομικής υπηρεσίας

117 επισημαίνει ότι κατόπιν πρότασης του Γενικού Γραμματέα στις 10 Δεκεμβρίου 2018 το Προεδρείο ενέκρινε δύο τροποποιήσεις των κανόνων που διέπουν το καθεστώς προαιρετικής συντάξεως για την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης από τα 63 στα 65 έτη και τη θέσπιση τέλους 5 επί των συνταξιοδοτικών παροχών για τους μελλοντικούς συνταξιούχους καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι το Προεδρείο θα λάβει χωρίς καθυστέρηση όλα τα νομίμως δυνατά μέτρα προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του ταμείου ούτως ώστε να μην περιέλθει το ταμείο πρόωρα σε κατάσταση αφερεγγυότητας καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διασφαλίσει ότι θα ληφθεί χωρίς καθυστέρηση απόφαση από το Προεδρείο πριν από τη λήξη της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου

118 καλεί τον Γενικό Γραμματέα να διερευνήσει τις νομικές βάσεις και τις πιθανές επιπτώσεις του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων και ιδίως αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι ως εγγυητής νομικώς και οικονομικώς βιώσιμο δεδομένου ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων είναι επενδυτικό ταμείο με βάση το δίκαιο του Λουξεμβούργου και όχι ένα σύνηθες συνταξιοδοτικό ταμείο υπογραμμίζει ότι η έρευνα αυτή θα πρέπει να διενεργηθεί από ανεξάρτητο μέρος

119 καλεί τον Γενικό Γραμματέα καθώς και το Προεδρείο να εξαντλήσουν κάθε μέσο προκειμένου να διατηρηθεί στο ελάχιστο η ευθύνη του Κοινοβουλίου δεδομένου ότι πρόκειται για χρήματα των φορολογουμένων υπενθυμίζει ότι το ταμείο συστάθηκε το 1990 για να παράσχει στους βουλευτές ένα συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό σύστημα σε προαιρετική βάση υπενθυμίζει ότι πριν από την καθιέρωση του καθεστώτος των βουλευτών το οποίο θεσπίστηκε το 2009 οι βουλευτές ήταν ήδη επιλέξιμοι για συνταξιοδοτικές παροχές ισοδύναμες με εκείνες των συναδέλφων τους στα εθνικά κοινοβούλια με εξαίρεση τους βουλευτές από την Ιταλία τη Γαλλία και το Λουξεμβούργο οι οποίοι μπορούσαν συνεπώς να καταβάλλουν εισφορές σε ένα ειδικό συνταξιοδοτικό σύστημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το οποίο δημιουργήθηκε το 1981 αποκλειστικά και μόνο για τις ανάγκες των τριών προαναφερόμενων εθνικοτήτων υπενθυμίζει επομένως ότι το Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων συνιστούσε πάντα αμιγώς συμπληρωματική σύνταξη

120 επισημαίνει ότι τα δύο τρίτα των μηνιαίων εισφορών των βουλευτών στο Προαιρετικό Ταμείο Συντάξεων οι οποίες ανέρχονταν το 2006 σε 2 236 EUR καταβάλλονταν ήδη

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

από τον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου για κάθε μέλος του ταμείου υπενθυμίζει ότι μόνο δύο έτη εισφορών στο ταμείο αρκούν για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος εφrsquo όρου ζωής μετά τη συμπλήρωση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης σημειώνει ότι η υψηλότερη σύνταξη που καταβλήθηκε το 2018 από το ταμείο συντάξεων ανερχόταν σε 6 262 EUR και ότι η μέση σύνταξη ανερχόταν σε 1 934 EUR σημειώνει ότι επί του παρόντος (Οκτώβριος 2018) 71 εν ενεργεία βουλευτές είναι μέλη του Προαιρετικού Ταμείου Συντάξεων επικαλείται τη δεοντολογική και οικονομική συνείδηση και την κοινή λογική του διοικητικού συμβουλίου του Προεδρείου και των μελών του ταμείου για τη στήριξη όλων των μέτρων που αποσκοπούν στον περιορισμό του ελλείμματος του ταμείου

Γενική Διεύθυνση Καινοτομίας και Τεχνολογικής Υποστήριξης (ΓΔ ITEC)

121 σημειώνει ότι ο κρίσιμος δείκτης της ΓΔ ITEC το 2017 είναι η έγκαιρη και αποτελεσματική ανταπόκρισή της στις απαιτήσεις των χρηστών και των εταίρων σε όλους τους τομείς δραστηριότητας σημειώνει ότι τα συνολικά αποτελέσματα όσον αφορά την εγγύτητα της υποστήριξης το γραφείο υποδοχής ΤΠ και την τηλεφωνική υποστήριξη γραφείου είναι ικανοποιητικά αλλά ότι πρέπει να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για την ασφαλή υπηρεσία τηλεπρόσβασης που είναι η δεύτερη σημαντικότερη για τους χρήστες τονίζει ότι η δυνατότητα ανταπόκρισης δεν ισοδυναμεί με έγκαιρη επίλυση προβλημάτων επισημαίνει ότι τα προβλήματα με συστήματα ΤΠ όπως το at4am θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως laquoυπrsquo αριθμόν ένα προτεραιότηταraquo εάν αυτό δεν ισχύει ήδη

122 υπενθυμίζει ότι βασικός στρατηγικός πυλώνας για το Κοινοβούλιο σε έναν κόσμο ανοικτής επικοινωνίας είναι η ενίσχυση της ασφάλειας των ΤΠΕ χωρίς να παρεμποδίζεται το κοινοβουλευτικό έργο των βουλευτών του προσωπικού και των ΔΚΒ με αυθαίρετους κατά τα φαινόμενα κανόνες και απαιτήσεις υπογραμμίζει ότι τα μέτρα ασφαλείας πρέπει να είναι ειδικά προσαρμοσμένα ώστε να περιλαμβάνουν όλα τα λειτουργικά συστήματα ndash iOS και Windows ndash χωρίς να παρεμποδίζονται οι εργασίες σε κάποιο λειτουργικό σύστημα τονίζει ότι η ΓΔ ITEC πρέπει να λάβει υπόψη την αυξημένη χρήση του iOS και ότι όλες οι τηλελειτουργίες για συσκευές Windows πρέπει να προσαρμοστούν στο iOS χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για τη σύσταση της μονάδας ασφάλειας ΤΠΕ τον Ιανουάριο του 2017 θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν υπάρχουν κορυφαίοι εμπειρογνώμονες στον τομέα της κυβερνοασφάλειας που θα ενδιαφέρονταν να υποβάλουν αίτηση για θέσεις εργασίας στη διοίκηση του Κοινοβουλίου κυρίως λόγω της ανταγωνιστικότητας της αγοράς

123 εκφράζει την ικανοποίησή του για τα δύο νέα έργα που ξεκίνησαν το 2017 ndash laquoFrom Tablet to Hybridraquo και laquoMainstreaming Innovationraquo ndash που θα ενισχύσουν το καινοτόμο και ψηφιακό περιβάλλον εργασίας του Κοινοβουλίου ζητεί να προγραμματιστούν και να παρασχεθούν σύντομα προγράμματα κατάρτισης στον τομέα της ασφάλειας ΤΠ για τους βουλευτές τους ΔΚΒ και το προσωπικό τα οποία θα επικεντρώνονται στις αντίστοιχες ανάγκες τους

124 καλεί όλες τις αρμόδιες ΓΔ να εργαστούν και να επιτύχουν την ανάπτυξη του γραφείου laquoχωρίς χαρτίraquo κάνοντας χρήση όλων των ψηφιακών υπηρεσιών όπως η ηλεκτρονική υπογραφή και οι επαληθεύσεις σε δύο στάδια υπογραμμίζει ότι με τα ηλεκτρονικά έντυπα επιτυγχάνεται εξοικονόμηση χρόνου και πόρων μόνο όταν δεν απαιτείται εκτύπωση υπογραφή και αποστολή των εντύπων σε άλλη υπηρεσία ή ακόμη και χώρα όπως συμβαίνει με τα έντυπα επιστροφής εξόδων

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

125 επισημαίνει τα ζητήματα κόστους εκπομπών υγείας και ασφάλειας που θέτουν τα κιβώτια μεταφοράς για το Στρασβούργο (laquoκαντίνεςraquo) και προτείνει την άμεση κατάργησή τους προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή διαθέσιμες λύσεις ΤΠ όπως η εκτύπωση κατά παραγγελία προσεγγίσεις συστημάτων όπως τα γραφεία χωρίς χαρτί και εξοπλισμός ΤΠ όπως οι ταμπλέτες και οι φορητοί υπολογιστές

126 επισημαίνει το συμπέρασμα του Προεδρείου ότι απαιτείται μια ολοκληρωμένη προσέγγιση σε θέματα ασφαλείας προκειμένου να διασφαλιστεί ο βέλτιστος συντονισμός όλων των σχετικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης γεγονός που καθιστά τη στενή συνεργασία μεταξύ της ΓΔ ITEC και της Γενικής Διεύθυνσης Ασφάλειας και Προστασίας (SAFE) υψίστης σημασίας ενθαρρύνει τις ΓΔ να σχεδιάσουν κοινές δραστηριότητες σε μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα

127 καλεί το Προεδρείο να υποβάλει σε συνεργασία με τη ΓΔ ITEC μέτρα άμβλυνσης της επικινδυνότητας για να εξασφαλίζεται η ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του Κοινοβουλίου σε περιπτώσεις βλαβών του συστήματος ή διακοπών ρεύματος υπογραμμίζει τη σημασία ενός καταλόγου προτεραιότητας βάσει του οποίου θα αποκαθίστανται το ταχύτερο δυνατό οι υπηρεσίες ούτως ώστε σε περίπτωση κυβερνοεπίθεσης να εξακολουθεί να παρέχεται ένα ελάχιστο επίπεδο υπηρεσιών καλεί το Προεδρείο να καταρτίσει σχέδιο έκτακτης ανάγκης για γενικές διακοπές ρεύματος μεγάλης διάρκειας συνιστά να χρησιμοποιούν τα κέντρα δεδομένων διαφορετικές τοποθεσίες για τους διακομιστές τους ώστε να βελτιωθούν η ασφάλεια και η λειτουργική συνέχεια των συστημάτων ΤΠ του Κοινοβουλίου

128 επαναλαμβάνει το αίτημά του για τη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης έκτακτης ανάγκης το οποίο θα επιτρέπει στη ΓΔ ITEC σε συνεργασία με τη ΓΔ SAFE την άμεση αποστολή μηνυμάτων SMS στους βουλευτές και τους υπαλλήλους που συμφωνούν να συμπεριληφθούν τα στοιχεία επικοινωνίας τους σε κατάλογο επικοινωνίας ο οποίος θα χρησιμοποιείται σε συγκεκριμένες καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας

129 χαιρετίζει τη σημαντική πρόοδο που σημειώθηκε το 2017 στον τομέα της ενίσχυσης της ασφάλειας και της προστασίας του Κοινοβουλίου σημειώνει ότι έχουν καθοριστεί περίμετροι γύρω από κτίρια του Στρασβούργου και των Βρυξελλών ότι υπάρχει έλεγχος ασφαλείας από τις βελγικές αρχές σε όλους τους υπαλλήλους εξωτερικών εταιρειών που εργάζονται στο Κοινοβούλιο και ότι έχει δρομολογηθεί διοργανικό σχέδιο για κοινή αποθήκη με το Συμβούλιο και την Επιτροπή χαιρετίζει την πρωτοβουλία για κοινή αποθήκη η οποία θα καταστήσει δυνατή την κατάλληλη σάρωση ασφαλείας και τον έλεγχο ασφαλείας αντικειμένων πριν από την είσοδό τους στους χώρους του Κοινοβουλίου

130 υπενθυμίζει ότι η επικοινωνία με το κοινό αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα του Κοινοβουλίου και ότι πρέπει να διατηρηθεί η κατάλληλη ισορροπία με τις αναγκαίες βελτιώσεις σε επίπεδο ασφαλείας

131 αναγνωρίζει ότι ασκήσεις ετοιμότητας όπως η εκκένωση του ημικυκλίου στο Στρασβούργο το 2018 είναι απαραίτητες για την κατάλληλη προετοιμασία για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υπογραμμίζει ότι απαιτείται σαφής προσέγγιση με βάση τα διδάγματα που αντλούνται ώστε να αποφευχθούν ενδεχόμενες επικίνδυνες

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

καταστάσεις όπως να περνούν οι βουλευτές το προσωπικό και οι ΔΚΒ τις κάρτες εισόδου τους από τη συσκευή ανάγνωσης καρτών κατά τη διάρκεια της εκκένωσης

132 καλεί το προσωπικό ασφαλείας της ΓΔ SAFE σε περίπτωση εκκένωσης κτιρίου να ελέγχει προσεκτικά όλο το κτίριο που έχει υπό την ευθύνη του να βεβαιώνεται ότι έχει εκκενωθεί και να παρέχει κατά την εκκένωση κτιρίων βοήθεια σε άτομα που αντιμετωπίζουν προβλήματα ακοής ή έχουν οιαδήποτε άλλη αναπηρία υπογραμμίζει ότι όσον αφορά την ασφάλεια σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει να επιφυλάσσεται ευνοϊκή μεταχείριση στους βουλευτές ούτε να γίνονται διακρίσεις μεταξύ των διαφόρων κατηγοριών των μελών του προσωπικού του Κοινοβουλίου

133 σημειώνει την έλλειψη επικοινωνίας σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης όπως αυτή που συνέβη στο ημικύκλιο στο Στρασβούργο τον Δεκέμβριο του 2018 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες μπορούν και πρέπει να βελτιωθούν ζητεί να εφαρμόζονται σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης οι ισχύοντες κανόνες ασφαλείας κατά γράμμα ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη καταστάσεων αβεβαιότητας σε ενδεχόμενες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης στο μέλλον

134 ζητεί να διευκρινιστεί ότι όλα τα μέλη του προσωπικού που κατέχουν διοικητική θέση στη Γενική Διεύθυνση Ασφάλειας και Προστασίας έχουν υποβληθεί επιτυχώς σε διαδικασία ελέγχου ασφαλείας

Προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος

135 αναγνωρίζει το γεγονός ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή παράνομων δραστηριοτήτων και επιλήψιμων πράξεων επισημαίνει ότι το 2017 δεν υπήρξαν στο Κοινοβούλιο περιπτώσεις καταγγελίας δυσλειτουργιών ενώ και οι τρεις περιπτώσεις που υπήρξαν συνολικά το 2016 αφορούσαν ΔΚΒ οι οποίοι απολύθηκαν από τους αντίστοιχους βουλευτές πιστεύει ότι το Κοινοβούλιο ενδέχεται να μην εμπνέει εμπιστοσύνη στους υπαλλήλους του γενικά ή να μην παρέχει την απαιτούμενη νομική προστασία στους ΔΚΒ ειδικότερα στους ΔΚΒ που επιθυμούν να αναφέρουν επιλήψιμες πράξεις ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να διορθώσει επειγόντως την κατάσταση αυτή

136 τονίζει την ευάλωτη κατάσταση στην οποία βρίσκονται οι ΔΚΒ και οι ασκούμενοι που απασχολούνται από βουλευτές σε σχέση με τους εσωτερικούς κανόνες για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος επισημαίνει με έντονη ανησυχία τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία οι κανόνες για την καταγγελία δυσλειτουργιών ισχύουν για τους ΔΚΒ αλλά το Κοινοβούλιο δεν μπορεί να παράσχει προστασία της απασχόλησης παροτρύνει τον Γενικό Γραμματέα να θέσει σε εφαρμογή διορθωτικά μέτρα για τους ΔΚΒ συγκρίσιμα με αυτά που προβλέπονται για τους ΔΚΒ που πέφτουν θύματα παρενόχλησης όπως μετάθεση και καταβολή μισθού έως τη λήξη της σύμβασής τους ζητεί μετrsquo επιτάσεως από τον Γενικό Γραμματέα να αντιμετωπίσει πάραυτα την κατάσταση αυτή και να τηρήσει τις νομικές υποχρεώσεις που υπέχει το Κοινοβούλιο βάσει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης ώστε να προστατεύονται οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος σε όλες τις βαθμίδες κατάταξης του προσωπικού της ΕΕ

137 επισημαίνει ότι η διαφάνεια και η ελευθερία της πληροφόρησης κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων ο οποίος προβλέπει το δικαίωμα πρόσβασης σε έγγραφα που βρίσκονται στην κατοχή των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και ζητεί να διενεργηθεί εξωτερικός έλεγχος των επιπέδων διαφάνειας του

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Κοινοβουλίου με τη χρήση βασικών δεικτών ανοικτής διακυβέρνησης και με στόχο τη βελτίωση των ήδη υψηλών προτύπων διαφάνειας υπενθυμίζει ότι έχει καθυστερήσει πολύ η αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ 10492001middot καλεί τη διοίκηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να δημοσιεύει ανά τακτά χρονικά διαστήματα ndashσε μηχαναγνώσιμο μορφότυπο ανοικτής πηγήςndash τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών των επιτροπών και της ολομέλειας

Φιλοπεριβαλλοντικό Κοινοβούλιο

138 εκφράζει την ικανοποίησή του για τη θετική συμβολή του Κοινοβουλίου στη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω του πολιτικού του ρόλου και του ρόλου του στις νομοθετικές διαδικασίες έχει επίγνωση του δικού του περιβαλλοντικού αντικτύπου τον οποίο το θεσμικό όργανο παρακολουθεί και βελτιώνει διαρκώς μέσω του συστήματος οικολογικής διαχείρισης και οικολογικού ελέγχου (EMAS) και της περιβαλλοντικής πολιτικής του

139 εκφράζει την ικανοποίησή του στο πλαίσιο της ενεργειακής και κλιματικής πολιτικής της Ένωσης για το 2030 και μετά για τα πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των αναπόφευκτων εκπομπών καλεί το Κοινοβούλιο να αναπτύξει πρόσθετα μέτρα αντιστάθμισης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα

140 επικροτεί την προσήλωση του Κοινοβουλίου στις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις σημειώνει ότι το 2017 το 4071 των συμβάσεων κατατάσσονταν ως οικολογικές το 1096 ως ελαφρά οικολογικές και ότι το 4833 δεν είχε καμία περιβαλλοντική διάσταση ενθαρρύνει το Κοινοβούλιο να αυξήσει περαιτέρω την αναλογία των δεσμεύσεων σε οικολογικές δημόσιες συμβάσεις

141 εκφράζει την ικανοποίησή του για το δοκιμαστικό σχέδιο για τα ηλεκτρικά σκούτερ σε διαδρομές που έχουν σχέση με την εργασία μεταξύ κτιρίων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης αλλά και σε μετακινήσεις μεταξύ κατοικίας και εργασίας σημειώνει ωστόσο ότι οι επιδόσεις των οχημάτων είναι χαμηλότερες από τις αναμενόμενες παροτρύνει το Κοινοβούλιο να διασφαλίσει ότι ο ανάδοχος θα βελτιώσει τις δυνατότητες των οχημάτων ιδίως τη μπαταρία

142 επικροτεί στο πλαίσιο της πολιτικής της Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα με ορίζοντα το 2030 και μετά τη λήψη πρόσθετων μέτρων για τη μείωση των εκπομπών και την αντιστάθμιση των αναπόφευκτων εκπομπών με στόχο το οικείο ισοζύγιο άνθρακα ως θεσμικού οργάνου να είναι 100 ουδέτερο ζητεί από το Κοινοβούλιο να δώσει το παράδειγμα και να αναπτύξει περαιτέρω πολιτικές αντιστάθμισης των εκπομπών CO2 για τους χώρους του Κοινοβουλίου

Ετήσια έκθεση για τις ανατεθείσες συμβάσεις

143 υπενθυμίζει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός και οι κανόνες εφαρμογής του1 καθορίζουν τις πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή και στο κοινό σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων από το θεσμικό όργανο σημειώνει ότι ο δημοσιονομικός κανονισμός απαιτεί τη

1 Κατrsquo εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ 12682012 της Επιτροπής της 29ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τους κανόνες εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ Ευρατόμ) αριθ 9662012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L 362 της 31122012 σ 1)

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

δημοσιοποίηση των συμβάσεων αξίας άνω των 15 000 EUR ποσό που αντιστοιχεί στο όριο πάνω από το οποίο καθίσταται υποχρεωτική η προκήρυξη διαγωνισμού

144 σημειώνει ότι από τις 224 συμβάσεις που συνήφθησαν το 2017 οι 79 αξίας 517 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε ανοικτές ή κλειστές διαδικασίες ενώ 145 συνολικού ύψους 70 εκατομμυρίων EUR βασίστηκαν σε διαδικασίες με διαπραγμάτευση σημειώνει ότι ο συνολικός αριθμός των συμβάσεων που ανατέθηκαν με διαδικασίες με διαπραγμάτευση μειώθηκε κατά τι σε αξία ως ποσοστό της συνολικής αξίας των συμβάσεων που ανατέθηκαν από 14 το 2016 σε 12 το 2017 αν και από άποψη όγκου σημειώθηκε αύξηση περίπου 10 μεταξύ του 2016 και του 2017 (705 εκατομμύρια ευρώ το 2017 σε σύγκριση με 6428 εκατομμύρια ευρώ το 2016)

145 σημειώνει ότι η κατανομή των συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά τύπο σύμβασης συμπεριλαμβανομένων των συμβάσεων ακινήτων έχει ως εξής

Είδος σύμβασης2017 2016

Αριθμός Ποσοστό Αριθμός ΠοσοστόΥπηρεσίεςΕφοδιασμόςΈργαΚτίρια

177 36 11 0

79 16 5 0

170 36 13 1

77 16 6 1

Σύνολο 224 100 220 100

Είδος σύμβασης 2017 2016Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) Ποσοστό

Υπηρεσίες 446 313 270 76 246 512 789 49 Εφοδιασμός 133 863 942 23 155 805 940 31 Έργα 6 892 972 1 97 640 851 19 Κτίρια 0 0 1 583 213 1 Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100

(Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

146 σημειώνει τον ακόλουθο αναλυτικό πίνακα των διαφόρων συμβάσεων που συνήφθησαν το 2017 και το 2016 ανά είδος εφαρμοσθείσας διαδικασίας από άποψη αριθμού και αξίας

Είδος διαδικασίας 2017 2016Αριθμός Ποσοστό Αριθμός Ποσοστό

ΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

781145--

35 1 64 --

7171411

-1

32 3 64 -1

Σύνολο 224 100 220 100

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Είδος διαδικασίας2017 2016

Αξία (EUR) Ποσοστό Αξία (EUR) ΠοσοστόΕκκρεμείΚλειστήΜε διαπραγμάτευσηΑνταγωνισμόςΈκτακτη

488 368 46028 200 00070 501 724

--

83 5

12 -

-

408 040 33229 190 756

64 284 7051

-27 000

816 13

- --

Σύνολο 587 070 184 100 501 542 793 100 (Ετήσια έκθεση σχετικά με τις συμβάσεις που ανέθεσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017 σ 6)

Πολιτικές ομάδες (κονδύλιο 4 0 0 του προϋπολογισμού)

147 επισημαίνει ότι το 2017 οι πιστώσεις του κονδυλίου 4 0 0 του προϋπολογισμού για τις πολιτικές ομάδες και τους μη εγγεγραμμένους βουλευτές χρησιμοποιήθηκαν ως εξής

1 Περιλαμβάνονται παραχωρήσεις που ανατέθηκαν το 2016 ελλείψει νομικού πλαισίου

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Ομάδα

2017 2016

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ετήσιες πιστώσεις

Ίδια έσοδα και μεταφερθείσες πιστώσεις

Δαπάνες

Ποσοστό απορρόφησης των ετήσιων πιστώσεων

Ποσά που μεταφέρθηκαν στην επόμενη περίοδο

Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (PPE) 17 790 8 150 19 330 10866 6 610 17 440 8 907 18 303 10519 8 005

Ομάδα της Προοδευτικής Συμμαχίας των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (SampD)

15 610 5 469 15 268 9781 5 812 15 327 5 802 15 713 10251 5 417

Ομάδα των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR)

6 200 2 810 6 051 9760 2 959 6 125 2 518 5 835 9525 2 809

Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη (ALDE)

5 711 1 694 5 596 98 1 809 5 759 2 366 6 448 11198 1 676

Ομάδα των ΠρασίνωνΕυρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία (VertsALE)

4 333 1 826 4 583 10576 1 578 4 180 1 557 3 921 9382 1 815

Συνομοσπονδιακή Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής ΑριστεράςΑριστερά των Πρασίνων των

4 421 1 407 4 571 10339 1 257 4 340 1 729 4 662 10743 1 407

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Βορείων Χωρών (GUENGL)Ομάδα Ευρώπη Ελευθερίας και Άμεσης Δημοκρατίας (EFDD)

3 654 1 917 3 523 9641 1 827 3 820 1 873 2 945 7710 1 910

Η Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας (ENF)

2 719 846 2 474 91 1 091 3 273 765 827 2527 846

Μη εγγεγραμμένοι 929 257 494 5318 318 772 216 616 7990 257

Σύνολο 61 367 24 394 61 890 10085 23 261 60 996 25 733 59 059 9682 24 142 όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

148 εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής για τις πολιτικές ομάδες διατύπωσε μόνο γνώμες χωρίς επιφυλάξεις επισημαίνει ότι πρόκειται για θετική εξέλιξη σε αντίθεση με τη διαδικασία απαλλαγής του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2016 όταν ο ανεξάρτητος εξωτερικός ελεγκτής εξέδωσε γνώμη με επιφύλαξη στην περίπτωση μιας πολιτικής ομάδας

149 ζητεί αυστηρότερους ελέγχους και σαφή απαγόρευση της χρηματοδότησης και της χορηγίας σε πολιτικά κόμματα από ιδιωτικές εταιρείες

Ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα

150 σημειώνει ότι η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα (APPF) δημιουργήθηκε το 2016 με σκοπό την αξιολόγηση των αιτήσεων καταχώρισης την καταχώριση νέων κομμάτων και ιδρυμάτων της Ένωσης την παρακολούθηση της χρηματοδότησής τους και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη τήρησης των υποχρεώσεών τους αναγνωρίζει ότι άρχισε να λειτουργεί πλήρως το 2017

151 σημειώνει ότι το 2017 η APPF δεν διέθετε πόρους ιδίως ανθρώπινους για να εκπληρώσει τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί αναγνωρίζει ότι η Επιτροπή το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο συμφώνησαν να διατεθούν πρόσθετοι πόροι για την APPF στον προϋπολογισμό του 2019 υπογραμμίζει ότι θα έπρεπε να έχουν παρασχεθεί εξαρχής επαρκείς ανθρώπινοι πόροι λόγω της σημασίας του έργου της APPF

152 εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι σε επτά περιπτώσεις το Προεδρείο χρειάστηκε να αποφασίσει τη λήψη μέτρων μετριασμού των κινδύνων προκειμένου να διαφυλαχθούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω είτε οικονομικής και διοικητικής αστάθειας είτε υπονοιών για σοβαρές παρατυπίες είτε εν εξελίξει διαδικασίας για τη μη τήρηση των αρχών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση

153 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 2 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Κόμμα Συντομογραφία Ίδιοι πόροι Επιχορήγηση του

ΚοινοβουλίουΣύνολο εσόδων1

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Πλεόνασμα εσόδων (μεταφορά στο αποθεματικό) ή έλλειμμα

Ομάδα του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος (Χριστιανοδημοκράτες)

PPE 1 548 409 8 018 034 12 118 607 85 -

Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα PES 1 335 161 6 901 688 8 518 219 85 -84 178Κόμμα Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη

ALDE 693 618 2 449 108 3 586 785 85 159 481

Ευρωπαϊκό Πράσινο Κόμμα EGP 1 006 971 1 865 999 3 064 646 73 150 000

Συμμαχία Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών

AECR 316 291 1 439 310 1 755 601 85 -565 789

Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς EL 297 363 1 342 594 1 705 284 85 1 374Ευρωπαϊκό Δημοκρατικό Κόμμα PDE 106 162 532 072 638 234 85 1

Δημοκράτες στην ΕΕ EUD - - - - -

Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία EFA 153 856 779 408 1 045 014 85 808

1 Στο σύνολο των εσόδων περιλαμβάνεται μεταφορά από το προηγούμενο έτος σύμφωνα με το άρθρο 125 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Ευρωπαϊκό Χριστιανικό Πολιτικό Κίνημα ECPM 107 018 499 993 627 808 84 2 143

Ευρωπαϊκή Συμμαχία για την Ελευθερία EAF - - - - -

Ευρωπαϊκή Συμμαχία Εθνικών Κινημάτων AEMN 74 076 342 788 445 568 85 6 344

Κίνηση για μιαΕυρώπη των Ελευθεριώνκαι της Δημοκρατίας

MENL 127 900 525 296 775 467 85 -20 184

Συμμαχία για την Ειρήνη και την Ελευθερία APF 29 775 27 055 56 830 85 22 471

Συνασπισμός για τη Ζωή και την Οικογένεια CLF - - - - -

Σύνολο 5 796 602 24 723 344 34 338 065 -327 530

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

154 σημειώνει ότι το 2017 οι πιστώσεις που είχαν εγγραφεί στη θέση 4 0 3 του προϋπολογισμού χρησιμοποιήθηκαν ως εξής1

Ίδρυμα Συντομογραφία

Συνδεδεμένο με κόμμα

Ίδιοι πόροι

Τελική επιχορήγηση ΕΚ

Σύνολο εσόδων

Επιχορήγηση ΕΚ ως ποσοστό των επιλέξιμων δαπανών (μέγιστο 85 )

Κέντρο Ευρωπαϊκών Σπουδών Wilfried Martens

WMCES PPE 1 020 598 5 042 165 6 062 764 85

Ίδρυμα Ευρωπαϊκών Προοδευτικών Σπουδών

FEPS PES 915 754 4 221 134 5 136 888 85

Ευρωπαϊκό Φιλελεύθερο Φόρουμ

E ALDE 254 994 1 164 869 1 419 863 85

Πράσινο Ευρωπαϊκό Ίδρυμα

GEF EGP 201 899 1 090 052 1 291 951 85

Για τη Μεταμόρφωση της Ευρώπης

TE EL 229 957 929 481 1 159 438 85

Ινστιτούτο Ευρωπαίων Δημοκρατών

IED PDE 50 768 264 390 315 158 85

Κέντρο Maurits Coppieters

CMC EFA 90 867 365 038 455 905 85

Νέα κατεύθυνση - Ίδρυμα για την Ευρωπαϊκή Μεταρρύθμιση

ND AECR 278 837 1 412 218 1 691 055 85

Ευρωπαϊκό Ίδρυμα για την Ελευθερία

EFF EAF - - - -

Χριστιανικό Πολιτικό Ίδρυμα για την Ευρώπη

SALLUX ECPM 69 056 310 164 379 220 83

Ευρωπαϊκές Ταυτότητες και Παραδόσεις

ITE AEMN 43 963 212 402 256 365 85

Ίδρυμα για μία Ευρώπη των Εθνών και της Ελευθερίας

FENL MENL 77 400 447 972 525 372 85

Europa Terra Nostra

ETN APF 37 791 41 428 79 219 85

1 Όλα τα ποσά σε χιλιάδες EUR

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))

Ίδρυμα Πήγασος FP CLF - - - -

Σύνολο 3 271 884 15 501 313 18 773 197

155 εκφράζει την ανησυχία του σε σχέση με την επιδότηση ενώσεων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και για το γεγονός ότι ο Ευρωπαϊκός Κοινοβουλευτικός Σύνδεσμος παρέχει στους βουλευτές εκπτώσεις σε ορισμένα καταστήματα παρά το ότι δημιουργήθηκε με σκοπό την άσκηση laquoκοινωνικών και ενημερωτικών δραστηριοτήτωνraquo ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα καθιστά διαθέσιμους τους χρηματοοικονομικούς λογαριασμούς και τις εκθέσεις δραστηριοτήτων των εν λόγω ενώσεων

• P8_TA(2019)0245
• • Απαλλαγή 2017 Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  • • 1 Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))
    • 2 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 26ης Μαρτίου 2019 με τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 τμήμα I ndash Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (20182167(DEC))