r-topanad-prak XPress Hamster temp · «Αυτοδιοίκηση – Κοινωνική...

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝΠΕΡΙΟΔΟΣ ΙΓ΄ - ΣΥΝΟΔΟΣ Γ΄ΔΙΑΡΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ,ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΤΑΞΗΣ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ

E K Θ Ε Σ Η

Της Διαρκούς Επιτροπής Δηµόσιας Διοίκησης, Δηµό-σιας Τάξης και Δικαιοσύνης στο σχέδιο νόµου του Υ-πουργείου Εσωτερικών «Ρυθµίσεις για την τοπική ανά-πτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωµένη διοίκη-ση – Ενσωµάτωση Οδηγίας 2009/50ΕΚ»

ΠΡΟΣ ΤΗ ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ

Η Διαρκής Επιτροπή Δηµόσιας Διοίκησης, ΔηµόσιαςΤάξης και Δικαιοσύνης συνήλθε στις 28 και 29 Μαρτίου2012 και στις 2 Απριλίου 2012, σε τέσσερις συνεδριά-σεις, υπό την προεδρία του Προέδρου αυτής, κ. ΙωάννηΒλατή, µε αντικείµενο την επεξεργασία και εξέταση τουσχεδίου νόµου του Υπουργείου Εσωτερικών «Ρυθµίσειςγια την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την απο-κεντρωµένη διοίκηση – Ενσωµάτωση Οδηγίας2009/50ΕΚ».Στις συνεδριάσεις παρέστησαν ο Υπουργός και ο Υφυ-

πουργός Εσωτερικών, κ.κ. Αναστάσιος Γιαννίτσης καιΠαρασκευάς Κουκουλόπουλος, αντίστοιχα, καθώς καιαρµόδιοι υπηρεσιακοί παράγοντες. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης το λόγο έλαβαν ο ο

Εισηγητής της Πλειοψηφίας, κ. Γεώργιος Αρβανιτίδης, οΕισηγητής της Μειοψηφίας, κ. Γρηγόριος Αποστολάκος,ο Ειδικός Αγορητής του Κοµµουνιστικού Κόµµατος Ελ-λάδας, κ. Ιωάννης Ζιώγας, ο Ειδικός Αγορητής του Λαϊ-κού Ορθόδοξου Συναγερµού, κ. Κωνσταντίνος Αϊβαλιώ-της, ο Ειδικός Αγορητής του Συνασπισµού Ριζοσπαστι-κής Αριστεράς, κ. Βασίλειος Μουλόπουλος, ο Ειδικός Α-γορητής της Δηµοκρατικής Αριστεράς, κ. ΝικόλαοςΤσούκαλης, καθώς και οι Βουλευτές κ.κ. Γεώργιος Ντό-λιος, Σπυρίδων Μοσχόπουλος, Άγγελος Κολοκοτρώνης,Λάµπρος Μίχος, Προκόπης Παυλόπουλος, ΔηµήτριοςΚαρύδης, Αλέξανδρος Αθανασιάδης, Παναγιώτης Δηµη-τρουλόπουλος, Παναγιώτης Ρήγας και Μαρία Κυριακο-πούλου.Επίσης, προσήλθαν και εξέθεσαν τις απόψεις τους επί

του σχεδίου νόµου, σύµφωνα µε το άρθρο 38 του Κανο-νισµού της Βουλής, οι κ.κ. Ιωάννης Σγουρός, πρόεδροςτης Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝ.ΠΕ.) – Περιφε-ρειάρχης Αττικής, Κωνσταντίνος Αγοραστός, Β΄ Αντι-πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝ.ΠΕ.),Κωνσταντίνος Ασκούνης, πρόεδρος του Δ.Σ. της Κεντρι-κής Ένωσης Δήµων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.), Θέµης Μπαλα-σόπουλος, πρόεδρος της Εκτελεστικής Επιτροπής τηςΠ.Ο.Ε. – Ο.Τ.Α., Χαράλαµπος Τσοκανής, Συντονιστήςτου Δικτύου των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλή-των (ΦοΔΣΑ), Εµµανουήλ Στεργίου, πρόεδρος της Αστι-κής Μη Κερδοσκοπικής Εταιρείας «Κοινωνία των Πολι-τών του Βελβεντού» και Βαΐα Μαλλού, µέλος της Αστι-κής Μη Κερδοσκοπικής Εταιρείας «Κοινωνία των Πολι-τών του Βελβεντού».Ο Εισηγητής της Πλειοψηφίας, ο Εισηγητής της Μειο-

ψηφίας και ο Ειδικός Αγορητής της Δηµοκρατικής Αρι-στεράς εισηγήθηκαν την ψήφιση του ανωτέρω σχεδίουνόµου, ο Ειδικός Αγορητής του Κοµµουνιστικού Κόµµα-τος Ελλάδας και ο Ειδικός Αγορητής του Συνασπισµού

Ριζοσπαστικής Αριστεράς το καταψήφισαν, ενώ ΕιδικόςΑγορητής του Λαϊκού Ορθόδοξου Συναγερµού επιφυλά-χθηκε για την τελική τοποθέτησή του κατά τη διάρκειατης συζήτησης του σχεδίου νόµου στην Ολοµέλεια τηςΒουλής.Η Επιτροπή έκανε δεκτές νοµοτεχνικές βελτιώσεις και

προσθήκες, που πρότεινε ο παριστάµενος Υπουργός Ε-σωτερικών.Τέλος, η Διαρκής Επιτροπή Δηµόσιας Διοίκησης, Δη-

µόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης, αφού έλαβε υπόψη τις α-γορεύσεις των Εισηγητών, των Ειδικών Αγορητών, κα-θώς και των µελών της, αποδέχθηκε, κατά πλειοψηφία,το ως άνω σχέδιο νόµου, κατ’ αρχήν, κατ’ άρθρο και στοσύνολό του και εισηγείται την ψήφισή του από τη Βουλή,όπως τροποποιήθηκε από την Επιτροπή και τον παριστά-µενο Υπουργό Εσωτερικών.

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Ρυθµίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκη-ση και την αποκεντρωµένη διοίκηση – Ενσωµάτωση Ο-δηγίας 2009/50ΕΚ

ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ,

ΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ, ΤΗΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ -

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ - ΙΣΟΡΡΟΠΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ»

Άρθρο 1Πρόγραµµα «Αυτοδιοίκηση- Κοινωνική Συνοχή-

Ισόρροπη Ανάπτυξη (ΑΚΣΙΑ)»

Προστίθεται άρθρο 281 Α στο ν. 3852/2010 (Α’ 87) ωςεξής: «281 Α Πρόγραµµα «Αυτοδιοίκηση – Κοινωνική Συ-νοχή – Ισόρροπη Ανάπτυξη (ΑΚΣΙΑ)».

1. Για την υποστήριξη των δήµων που συνιστώνται µετο ν. 3852/2010, την ενίσχυση της τοπικής και περιφερει-ακής ανάπτυξης και την άµβλυνση των περιφερειακώνκαι ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων, καθώς και την προ-ώθηση της διαδηµοτικής συνεργασίας, καταρτίζεται τοΠρόγραµµα «Αυτοδιοίκηση – Κοινωνική Συνοχή – Ισόρ-ροπη Ανάπτυξη» (ΑΚΣΙΑ).

2. Το Πρόγραµµα «Αυτοδιοίκηση – Κοινωνική Συνοχή –Ισόρροπη Ανάπτυξη» (ΑΚΣΙΑ) έχει ως στόχους τη βελ-τίωση σε τοπικό επίπεδο των όρων για βιώσιµη ανάπτυ-ξη, τη βελτίωση των όρων για την τοπική οικονοµία, τηναπασχόληση και την κοινωνική συνοχή και διαρθρώνεταιστους παρακάτω θεµατικούς άξονες: α) Άξονας 1. Χρηµατοδότηση έργων που έχουν ήδη ε-

νταχθεί στο πρόγραµµα «ΘΗΣΕΑΣ» (άρθρο 6 επ. ν. 3274/2004), καθώς και νέων έργων προς ένταξη στο ΕΣΠΑ µέ-σω του Ενδιάµεσου Φορέα Διαχείρισης της παρ.7 τουάρθρου 40 του ν. 4024/2011.β) Άξονας 2. Χρηµατοδότηση των δήµων για την εκτέ-

λεση έργων τοπικής σηµασίας µέσω των διαδικασιών αυ-τεπιστασίας.γ) Άξονας 3. Τα µέτρα οικονοµικής εξυγίανσης των

Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθµού, µε ειδικότερα αντι-κείµενα:

ΑΝΑΤΥΠΩΣΗ 5.4.2012

i. τη χρηµατοδότηση δανείων για την ισοσκέλιση τωνπροϋπολογισµών τους,

ii. τη χρηµατοδότηση παρεπόµενων συµφωνιών δανει-ακών συµβάσεων για την επιµήκυνση του χρόνου απο-πληρωµής των δανείων τους,

iii. τη χρηµατοδότηση χρηµατοοικονοµικών διευκολύν-σεων των Ο.Τ.Α., οι οποίοι θα ενταχθούν στο ΕιδικόΠρόγραµµα Εξυγίανσης

3. Η χρηµατοδότηση των δράσεων του Προγράµµατος«Αυτοδιοίκηση – Κοινωνική Συνοχή – Ισόρροπη Ανάπτυ-ξη» (ΑΚΣΙΑ) διενεργείται ιδίως µέσω πόρων που προέρ-χονται από συγχρηµατοδοτούµενα προγράµµατα µέσωεθνικών πόρων, µε τους οποίους το κράτος χρηµατοδο-τεί δραστηριότητες αρµοδιότητας των δήµων και περι-φερειών, καθώς και µε θεσµοθετηµένους υπέρ της τοπι-κής αυτοδιοίκησης πόρους.

4. Το Πρόγραµµα «Αυτοδιοίκηση – Κοινωνική Συνοχή –Ισόρροπη Ανάπτυξης» (ΑΚΣΙΑ), χωρίς να θίγονται τυχόνειδικότερες ρυθµίσεις που διέπουν τις επιµέρους δρά-σεις του, παρακολουθείται από Επιτροπή, η οποία συ-γκροτείται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών καιαποτελείται από το Γενικό Γραµµατέα του ΥπουργείουΕσωτερικών, ως Πρόεδρο, και από στελέχη των αρµό-διων υπηρεσιών του Υπουργείου αυτού, των συµµετεχό-ντων στη χρηµατοδότηση του Προγράµµατος Υπουργεί-ων, καθώς και εκπροσώπους της ΚΕΔΕ και της ΕΝΠΕ.Με την ίδια απόφαση προσδιορίζεται το ειδικότερο έργοτης Επιτροπής, ρυθµίζονται θέµατα λειτουργίας και υπο-στήριξής της, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια.

5. α) Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών που εκ-δίδεται ύστερα από σύµφωνη γνώµη της ΚΕΔΕ, δύναταιµέρος των εσόδων των δήµων που κατατίθενται στο Τα-µείο Παρακαταθηκών και Δανείων και προέρχονται απότην επιβολή του φόρου ζύθου (άρθρο 9 του ν. δ. 703/1970, Α΄ 219 και άρθρο 12 του ν. 1080/1980, Α΄ 246),του τέλους διαφήµισης της Κατηγορίας Δ΄ (άρθρο 9,παρ. 6α του ν. 2880/2001, Α΄ 9) και του 15% του ΤέλουςΑκίνητης Περιουσίας (άρθρο 24, παρ.19 του ν. 2130/1993, Α΄62), να αποδίδονται στους δήµους για τη χρη-µατοδότηση του προγράµµατος αυτεπιστασίας. Με τηναπόφαση αυτή καθορίζεται το ύψος του συνολικά αποδι-δόµενου ποσού, τα κριτήρια κατανοµής του, τα ποσάπου αποδίδονται σε καθένα από τους δικαιούχους δή-µους, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια.β) Για την εξυπηρέτηση των αναγκών του προγράµµα-

τος, τα έσοδα των οικείων λογαριασµών που τηρούνταιστο Ταµείο Παρακαταθηκών και Δανείων, συµπεριλαµβα-νοµένων των υφιστάµενων κατά την έναρξη ισχύος τουπαρόντος υπολοίπων, µεταφέρονται σε νέο λογαριασµόπου συστήνεται στο Ταµείο Παρακαταθηκών και Δανείωνγια τη χρηµατοδότηση του προγράµµατος και κατανέµο-νται µε απόφαση και χρηµατική εντολή του Υπουργού Ε-σωτερικών στους δικαιούχους Ο.Τ.Α., µετά από πρότασητης Επιτροπής της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου.

Άρθρο 2Κοινωνικά Παντοπωλεία

1.Τα κοινωνικά παντοπωλεία είναι υπηρεσία παροχήςειδών πρώτης ανάγκης για τη σίτιση και την ένδυση από-ρων κατοίκων. Τα παρεχόµενα είδη προέρχονται από δω-ρεές και χορηγίες και, εφόσον διαπιστώνεται ανεπάρ-κεια ειδών, είναι δυνατή η προµήθειά τους σύµφωνα µετις διατάξεις του Ενιαίου Κανονισµού Προµηθειών Ορ-

γανισµών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Υ.Α. 11389/1993,Β’185).Στο πλαίσιο των παντοπωλείων οι Ο.Τ.Α. πρώτου και

δεύτερου βαθµού µπορούν να διοργανώνουν και συσσί-τια για τη διανοµή φαγητού σε απόρους και αστέγους.Μπορούν επίσης, να λαµβάνουν κάθε άλλο µέτρο υπο-στήριξης αστέγων και απόρων.

2. Τα κοινωνικά παντοπωλεία ιδρύονται µε απόφασητου δηµοτικού ή περιφερειακού συµβουλίου που λαµβά-νεται µε την απόλυτη πλειοψηφία των µελών του. Η λει-τουργία τους εποπτεύεται από επιτροπή διαχείρισηςστην οποία εκπροσωπούνται αναλογικά µε τη δύναµήτους, οι δηµοτικές ή περιφερειακές παρατάξεις και στηνοποία συµµετέχει επιπλέον και προεδρεύει ο δήµαρχοςή ο περιφερειάρχης αντίστοιχα ή οι οριζόµενοι από αυ-τούς αντιδήµαρχοι ή αντιπεριφερειάρχες. Η επιτροπήδιαχείρισης υποχρεούται να παρουσιάζει ανά εξάµηνο,στην οικονοµική επιτροπή έκθεση πεπραγµένων και δια-χειριστικό απολογισµό. Η οικονοµική επιτροπή εγκρίνειµε απόφασή της τον διαχειριστικό απολογισµό. Η από-φαση αναρτάται στην ιστοσελίδα του δήµου ή της περι-φέρειας.

3. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, δύναται ναρυθµίζεται κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια για την ορ-γάνωση και λειτουργία των κοινωνικών παντοπωλείων.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ, ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΩΝ Ο.Τ.Α.

Άρθρο 3Νησιωτικές Δηµοτικές Κοινότητες

Το άρθρο 207 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως ε-ξής:

«Αρθρο 207Νησιωτικές Δηµοτικές Κοινότητες

1. Στη δηµοτική κοινότητα που εκτείνεται στην εδαφι-κή περιφέρεια ενός νησιού ο δήµαρχος ορίζει αντιδή-µαρχο σύµβουλο της πλειοψηφίας, ο οποίος έχει εκλε-γεί στην εκλογική περιφέρεια όπου ανήκει η νησιωτικήδηµοτική κοινότητα και σε περίπτωση που δεν υπάρχειστην πλησιέστερη εκλογική περιφέρεια. Ο αντιδήµαρχοςτης παρούσας παραγράφου είναι αρµόδιος:α) για την υλοποίηση των προγραµµάτων τοπικής ανά-

πτυξης που αναφέρονται στη νησιώτικη δηµοτική κοινό-τητα,β) για την υλοποίηση προγραµµάτων απασχόλησης και

τουριστικής προβολής της δηµοτικής κοινότητας,γ) για την παρακολούθηση της εκπόνησης µελετών,

της εκτέλεσης έργων και προµηθειών που αναφέρονταιστην δηµοτική κοινότητα.δ) Ασκεί κάθε άλλη αρµοδιότητα που µπορεί να του

µεταβιβάζει µε απόφασή του ο δήµαρχος.2. Ο αντιδήµαρχος της παραγράφου 1 του παρόντος

άρθρου καλείται υποχρεωτικά στις συνεδριάσεις τουσυµβουλίου της δηµοτικής κοινότητας, αλλιώς η συνε-δρίαση είναι άκυρη. Ο πρόεδρος της δηµοτικής κοινότη-τας εγγράφει υποχρεωτικά στην ηµερήσια διάταξη τωνσυνεδριάσεων του συµβουλίου τα θέµατα που προτείνειο αντιδήµαρχος. Ο αντιδήµαρχος λαµβάνει µέρος στησυνεδρίαση µε δικαίωµα λόγου.

3. Ο πρόεδρος της δηµοτικής κοινότητας που εκτείνε-

2

ται στην εδαφική περιφέρεια ενός νησιού ασκεί επιπλέ-ον των οριζοµένων στο άρθρο 81 του παρόντος νόµουαρµοδιοτήτων και τις ακόλουθες:α) Έχει την ευθύνη της λειτουργίας των δηµοτικών υ-

πηρεσιών που είναι εγκατεστηµένες στη δηµοτική κοινό-τητα και των δηµοτικών τεχνικών συνεργείων που λει-τουργούν σε αυτήν.β) Μεριµνά για την καλή κατάσταση και λειτουργία του

εξοπλισµού που βρίσκεται στη δηµοτική κοινότητα, κα-θώς και την εκτέλεση εργασιών συντήρησης δικτύων ύ-δρευσης, αποχέτευσης, οδοποιίας, καθώς και παροχήςυπηρεσιών εξωραϊσµού, καθαριότητας και προστασίαςπεριβάλλοντος.γ) Υπογράφει µε εξουσιοδότηση του δηµάρχου, βεβαι-

ώσεις, πιστοποιητικά και λοιπά διοικητικά έγγραφα πουεκδίδονται από τις δηµοτικές υπηρεσίες που λειτουρ-γούν στα όρια της δηµοτικής κοινότητας.δ) Ασκεί τις αρµοδιότητες της χορήγησης των αδειών

καταστηµάτων και επιχειρήσεων αρµοδιότητας του δή-µου, στο πλαίσιο των αποφάσεων του συµβουλίου δηµο-τικής κοινότητας, και της έκδοσης πιστοποιητικών προ-σωπικής και οικογενειακής κατάστασης των δηµοτών καιτης έκδοσης βεβαιώσεων µόνιµης κατοικίας.ε) Ασκεί κάθε άλλη αρµοδιότητα που µπορεί να του µε-

ταβιβάζει µε απόφασή του ο δήµαρχος, που αφορά τηδηµοτική κοινότητα.

2. Το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου59 του ν.3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «Σε περί-πτωση που στους νησιωτικούς δήµους ο αριθµός των α-ντιδηµάρχων που ορίζεται βάσει του πληθυσµού είναι µι-κρότερος από τον αριθµό των δηµοτικών ενοτήτων, τότεαυτός προσαυξάνεται ισάριθµα µε την επιφύλαξη τηςπαραγράφου 1 του άρθρου 207 του παρόντος.».»

Άρθρο 4Ορεινοί Δήµοι. Αρµοδιότητες


«Άρθρο 209Αρµοδιότητες ορεινών-δήµων

1. Όπου στον παρόντα νόµο αναφέρονται οι ορεινοί-µειονεκτικοί δήµοι εννοούνται οι δήµοι στους οποίουςπεριλαµβάνονται ως δηµοτικές ή τοπικές κοινότητες οιΟΤΑ που αναφέρονται στην Οδηγία 85/148/ΕΟΚ περίτροποποίησης της Οδηγίας 81/645/ΕΟΚ περί του κοινοτι-κού καταλόγου των µειονεκτικών γεωργικών περιοχώνκατά την έννοια της Οδηγίας 75/268.ΕΟΚ συµπεριλαµ-βανοµένων και των χαρακτηριζοµένων ως ορεινών δή-µων της παραγράφου 2 του άρθρου 1 του παρόντος νό-µου

2. Οι ορεινοί- µειονεκτικοί δήµοι ασκούν επί πλέον είτεαυτοτελώς είτε σε συνεργασία µε την οικεία περιφέρειατις ακόλουθες αρµοδιότητες:α) Υλοποίηση προγραµµάτων αξιοποίησης των ηπίων

µορφών ενέργειας.β) Χορήγηση αδειών εγκατάστασης και λειτουργίας ε-

φεδρικών σταθµών ηλεκτροπαραγωγής σε ιδιώτες.γ) Έλεγχος της διαχείρισης υπογείων και επιφανεια-

κών αρδευτικών υδάτων.δ) Έλεγχος της εκτέλεσης εργασιών για την ανεύρεση

υπογείων υδάτων και έργων αξιοποίησης υδάτινων πόρων.ε) Εξέταση αιτήσεων για τη χορήγηση αδειών χρήσης

νερού και εκτέλεσης έργων αξιοποίησης υδάτινων πόρων.στ) Γνωµοδότηση για το ετήσιο πρόγραµµα δασοπο-

νίας στα όρια του δήµου που καταρτίζουν οι οικείες δα-σικές υπηρεσίεςζ) Προώθηση της συγκρότησης οµάδων παραγωγών

και στήριξή τους για την αντιµετώπιση οικονοµικών καιδιαρθρωτικών θεµάτων σύµφωνα µε την ευρωπαϊκή καιεθνική νοµοθεσία.η) Έκδοση απόφασης, όταν λόγω ειδικών κλιµατολογι-

κών συνθηκών καθυστερεί η έναρξη της τυροκοµικής πε-ριόδου µε την οποία καθορίζεται η έναρξή της, ανάλογαµε τις τοπικές συνθήκες του δήµου, χωρίς αυτή να είναιδυνατόν να υπερβεί το πεντάµηνο.θ) Καθαρισµός και η αστυνόµευση των ρεµάτων3. Οι άδειες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας των κα-

ταργούµενων Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων ανήκουνστους δήµους του παρόντος άρθρου, στα όρια των οποί-ων λειτουργεί το έργο στο οποίο αναφέρονται οι άδειεςαυτές.»

Άρθρο 5Αρµοδιότητες οικονοµικής επιτροπής περιφερειών


«Άρθρο 176Αρµοδιότητες της οικονοµικής επιτροπής

1. Η οικονοµική επιτροπή είναι αρµόδια για:α) Την κατάρτιση σχεδίου του προϋπολογισµού της

περιφέρειας και την εισήγηση στο περιφερειακό συµ-βούλιο για ψήφιση.β) Την κατάρτιση, επεξεργασία, προέλεγχο του απο-

λογισµού και υποβολή σχετικής έκθεσης στο περιφερει-ακό συµβούλιο.γ) Για την έγκριση των δαπανών και τη διάθεση των πι-

στώσεων του προϋπολογισµού, εκτός από εκείνες πουσύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις αποφασίζει το περι-φερειακό συµβούλιο, καθώς επίσης αποφασίζει αιτιολο-γηµένα και για τις περιπτώσεις απευθείας ανάθεσης ε-κτέλεσης έργων, προµηθειών, παροχής υπηρεσιών, εκ-πόνησης µελετών που δεν υπάγονται στις διατάξεις τουν. 3316/2005 (Α΄ 42), σε εξαιρετικά επείγουσες περι-πτώσεις. δ) Την κατάρτιση των όρων, τη σύνταξη των διακηρύ-

ξεων, τη διεξαγωγή και κατακύρωση κάθε µορφής δηµο-πρασιών και διαγωνισµών, καθώς και τη συγκρότηση τωνειδικών επιτροπών διεξαγωγής και αξιολόγησης από µέ-λη της ή ειδικούς επιστήµονες, υπαλλήλους της περιφέ-ρειας ή δηµόσιους υπαλλήλους.ε) Τη µελέτη της ανάγκης σύναψης δανείων, τον καθο-

ρισµό των όρων τους και την υποβολή της σχετικής εισή-γησης στο περιφερειακό συµβούλιο.στ) Την εισήγηση προς το περιφερειακό συµβούλιο

της επιβολής τελών, δικαιωµάτων και εισφορών.ζ) Την απόφαση για την αποδοχή κληρονοµιών, κληρο-

δοσιών και δωρεών.η) Την απόφαση για την αγορά, παραχώρηση χρήσης,

µίσθωση και εκµίσθωση κινητών και ακινήτων.θ) Την εισήγηση στο περιφερειακό συµβούλιο για το ε-

τήσιο σχέδιο διαχείρισης και αξιοποίησης της περιου-σίας της περιφέρειας. Παρακολουθεί την υλοποίηση τουεν λόγω σχεδίου και ενηµερώνει το περιφερειακό συµ-βούλιο.

3

ια) Την απόφαση για την άσκηση όλων των ενδίκωνβοηθηµάτων και των ενδίκων µέσων.ιβ) Την υποβολή προσφυγών στις διοικητικές Αρχές.ιγ) Το συµβιβασµό ή την κατάργηση δίκης που έχει α-

ντικείµενο µέχρι ποσού των σαράντα πέντε χιλιάδων(45.000) ευρώ. Δεν επιτρέπεται συµβιβασµός ή κατάργη-ση δίκης για απαιτήσεις µισθών, επιδοµάτων, αποζηµιώ-σεων, εξόδων παράστασης, εξόδων κίνησης και γενικάµισθολογικών παροχών οποιασδήποτε µορφής, εξαιρου-µένων εκείνων για τις οποίες το νοµικό ζήτηµα έχει επι-λυθεί µε απόφαση ανωτάτου δικαστηρίου.

ιδ) Την πρόσληψη πληρεξούσιου δικηγόρου και την α-νάκληση της πληρεξουσιότητας του, όταν δεν έχει προ-σληφθεί δικηγόρος µε πάγια αντιµισθία ή ο προσληφθείςδεν έχει δικαίωµα παράστασης στο δικαστήριο που είναιδιάδικος η περιφέρεια. Με απόφασή της είναι δυνατή,κατ’ εξαίρεση, η ανάθεση σε δικηγόρο, εξώδικου ή δικα-στικού χειρισµού, ανά υπόθεση, ζητηµάτων, τα οποία έ-χουν ιδιαίτερη σηµασία για τα συµφέροντα του δήµουκαι απαιτούν εξειδικευµένη γνώση ή εµπειρία.

2. Για τις περιπτώσεις ιΑ΄ και ιβ΄ της προηγούµενηςπαραγράφου, η απόφαση λαµβάνεται ύστερα από γνω-µοδότηση δικηγόρου, η ανυπαρξία της οποίας συνεπάγε-ται ακυρότητα της σχετικής απόφασης. Η παρούσα ρύθ-µιση ισχύει και όταν αποφασίζει σχετικά το περιφερεια-κό συµβούλιο, λόγω υπέρβασης του αντικειµένου τωνσαράντα πέντε χιλιάδων πέντε χιλιάδων (45.000) ευρώτης περίπτωσης ιβ΄ της προηγούµενης παραγράφου.

3. Το περιφερειακό συµβούλιο µπορεί, για θέµατα ιδι-αίτερα σοβαρά, µε ειδική αιτιολογία και µε την απόλυτηπλειοψηφία του συνόλου των µελών του, να αποφασίζειότι θα ασκήσει το ίδιο αρµοδιότητες των προηγούµενωνπαραγράφων. Επίσης το περιφερειακό συµβούλιο µπορείµε την ίδια πλειοψηφία να αποφασίζει την µεταβίβασηστην οικονοµική επιτροπή επιπλέον αρµοδιοτήτων συνα-φών µε τις αρµοδιότητες της παραγράφου 1 του παρό-ντος.

4. Η οικονοµική επιτροπή µε ειδική απόφαση, που λαµ-βάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία των µελών της,µπορεί να παραπέµπει συγκεκριµένο θέµα της αρµοδιό-τητάς της στο περιφερειακό συµβούλιο για τη λήψη από-φασης, εφόσον κρίνει ότι αυτό επιβάλλεται από την ιδι-αίτερη σοβαρότητα του.»

Άρθρο 6Ρυθµίσεις για το σύστηµα διακυβέρνησης των δήµων

και των περιφερειών

1. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 59 τουν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«Στους αντιδηµάρχους, εκτός των καθ’ ύλην αρµοδιο-τήτων, ο δήµαρχος µπορεί να µεταβιβάζει και τις ακό-λουθες κατά τόπον αρµοδιότητες.»Η παρ. 7 του άρθρου 59, του ν. 3852/2010 αντικαθίστα-

ται ως εξής: «Αν ο αντιδήµαρχος απουσιάζει ή κωλύεται, τις αρµο-

διότητές του ασκεί άλλος αντιδήµαρχος που ορίζεται α-πό τον δήµαρχο ή ο ίδιος ο δήµαρχος.»

2. Μετά το πρώτο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 62του ν. 3852/2010 προστίθεται εδάφιο το οποίο έχει ωςεξής: «Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύµατος του δηµάρ-χου στην Εκτελεστική Επιτροπή προεδρεύει ο αντιδή-µαρχος που έχει οριστεί αναπληρωτής του και σε περί-πτωση µη ορισµού ο αντιδήµαρχος που εγγράφεται πρώ-

τος στην απόφαση διορισµού των αντιδηµάρχων.»3.Το πρώτο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 67 του

ν. 3852/2010 τροποποιείται και αντικαθίσταται ως εξής: «4. Η πρόσκληση δηµοσιεύεται αυθηµερόν στην ιστο-

σελίδα του δήµου.»4. Η παρ. 10 του άρθρου 75 του ν. 3852/2010 αντικαθί-

σταται ως εξής: «Οι αποφάσεις των παραπάνω επιτροπών δηµοσιεύο-

νται σύµφωνα µε τις διατάξεις για τη δηµοσίευση των α-ποφάσεων του δηµοτικού συµβουλίου και αναρτώνταιστην ιστοσελίδα του δήµου µε ευθύνη του προέδρουτους.»

5. Το εδάφιο ιδ) της παρ. 1 του άρθρου 72 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«ιδ) αποφασίζει για το δικαστικό συµβιβασµό και τονεξώδικο συµβιβασµό ή κατάργηση δίκης που έχουν αντι-κείµενο µέχρι του ποσού των τριάντα χιλιάδων (30.000 )ευρώ και εισηγείται στο δηµοτικό συµβούλιο για τον ε-ξώδικο συµβιβασµό ή την κατάργηση δίκης που έχουν α-ντικείµενο που υπερβαίνει το παραπάνω ποσό.»

6. Στο άρθρο 164 του ν. 3852/2010 προστίθεται παρά-γραφος η οποία έχει ως εξής: «Το περιφερειακό συµβού-λιο µπορεί, µε απόφαση της απόλυτης πλειοψηφίας τουσυνόλου των µελών του, να συγκροτεί από τα µέλη τουκαι γνωµοδοτικές επιτροπές για την επεξεργασία προτά-σεων και την διατύπωση εισηγήσεων σε θέµατα της αρ-µοδιότητάς του µε σκοπό την καλύτερη οργάνωση τωνεργασιών του και την εκπλήρωση της αποστολής του.»

7. Οι περιφέρειες, δύνανται να αναθέτουν απευθείας ήµε συνοπτική διαδικασία (πρόχειρο διαγωνισµό), παροχήυπηρεσιών, έργα και µελέτες που δεν υπάγονται στιςδιατάξεις του ν. 3316/2005 (Α΄ 42), σύµφωνα µε τις προ-βλέψεις του άρθρου 83 του ν. 2362/1995 (Α΄ 247), ωςπρος τα επιτρεπτά χρηµατικά όρια, όπως αυτά καθορίζο-νται µε τις εκάστοτε εκδιδόµενες αποφάσεις του Υπουρ-γού Οικονοµίας και Οικονοµικών. Για την απευθείας ανά-θεση απαιτείται απόφαση του περιφερειάρχη , χωρίςπροηγούµενη απόφαση του συµβουλίου. Στην περίπτω-ση αυτή τα συντασσόµενα τεύχη εγκρίνονται από τονπεριφερειάρχη. Για τη συνοπτική διαδικασία (πρόχειροδιαγωνισµό) απαιτείται απόφαση της οικονοµικής επι-τροπής που εγκρίνει και τα συντασσόµενα τεύχη.

8. Η παρ. 1 του άρθρου 162 του ν. 3852/2010 αντικαθί-σταται ως εξής:

«1. Στις περιπτώσεις της παραγράφου 2 του άρθρου161, µέσα σε προθεσµία δεκαπέντε (15) ηµερών αφότουκενώθηκε η θέση, οι σύµβουλοι του επιτυχόντος συν-δυασµού και οι άµεσα εκλεγµένοι αντιπεριφερειάρχες α-ποτελούντες για τον σκοπό αυτό ειδικό εκλεκτορικό σώ-µα συνέρχονται σε ειδική συνεδρίαση, ύστερα από πρό-σκληση του συµβούλου του συνδυασµού αυτού, που έ-χει εκλεγεί µε τους περισσότερες σταυρούς προτίµησηςστην πολυπληθέστερη περιφερειακή ενότητα και, σε πε-ρίπτωση ισοψηφίας, εκείνου που είναι γραµµένος πρώ-τος, κατά σειρά, στην απόφαση του δικαστηρίου και ε-κλέγουν, µε µυστική ψηφοφορία και µε την απόλυτηπλειοψηφία του συνολικού αριθµού των µελών του εκλε-κτορικού σώµατος, έναν από αυτούς, ως περιφερειάρχη.Στη συνεδρίαση προεδρεύει εκείνος που συγκάλεσε τοσυµβούλιο. Η πρόσκληση επιδίδεται µε οποιοδήποτε δη-µόσιο όργανο ή όργανο της περιφέρειας, ακόµη και τηνπαραµονή της συνεδρίασης.».

9. Το τελευταίο εδάφιο της πρώτης παραγράφου τουάρθρου 167 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

4

«Στις νησιωτικές περιφέρειες το συµβούλιο µπορεί νασυνεδριάζει και µέσω τηλεδιάσκεψης σύµφωνα µε τιςκείµενες διατάξεις. Το ίδιο ισχύει και για τις λοιπές περι-φέρειες σε κατεπείγουσες µόνο περιπτώσεις.»

10. Στο τέλος της παρ. 1 περίπτωση ιγ΄ του άρθρου159 του ν. 3852/2010 προστίθενται οι παρακάτω περι-πτώσεις:

«ιδ) Με απόφασή του µετά από γνώµη του ΤεχνικούΣυµβουλίου Δηµοσίων Έργων της έδρας της Περιφέρει-ας δύναται η µελέτη, εκτέλεση και συντήρηση τεχνικούέργου µίας περιφερειακής ενότητας να εκτελείται απότη Διεύθυνση Τεχνικών Έργων µε χωρική αρµοδιότηταόλη τη Περιφέρεια ή άλλη Τεχνική Διεύθυνση της Περι-φέρειας. ιε) Με απόφασή του ύστερα από αιτιολογηµένη πρότα-

ση του Τεχνικού Συµβουλίου Δηµοσίων Έργων της έ-δρας της Περιφέρειας, δύνανται να συσταθούν πέραντου ανωτέρω Συµβουλίου και άλλα Τεχνικά ΣυµβούλιαΔηµοσίων Έργων µε τοπική αρµοδιότητα µία ή περισσό-τερες Περιφερειακές Ενότητες. Η έδρα των εν λόγωΣυµβουλίων ορίζεται µε την απόφαση του Περιφερειάρ-χη σε µία από τις έδρες των Περιφερειακών Ενοτήτων,που εξυπηρετεί. Το εν λόγω Συµβούλιο γνωµοδοτεί γιαθέµατα έργων, µελετών και υπηρεσιών του ν. 3316/2005αρµοδιότητας των Διευθύνσεων Τεχνικών Έργων τωνΠεριφερειακών Ενοτήτων που εξυπηρετεί, καθώς καιτων φορέων της πρωτοβάθµιας τοπικής αυτοδιοίκησηςτης τοπικής αρµοδιότητάς του. Η σύνθεση του εν λόγωΣυµβουλίου γίνεται κατ’ αναλογία των ρυθµίσεων µε τιςοποίες συγκροτείται το Τεχνικό Συµβούλιο της Περιφέ-ρειας. Σε κάθε περίπτωση για έργα, µελέτες και υπηρε-σίες του ν. 3316/2005 αρµοδιότητας της Διεύθυνσης Τε-χνικών Έργων, που έχει τοπική αρµοδιότητα σε όλη τηΠεριφέρεια, αρµόδιο Συµβούλιο είναι το Τεχνικό Συµ-βούλιο Δηµοσίων Έργων µε έδρα την έδρα της Περιφέ-ρειας.»

11. H παρ. 2 του άρθρου 160 του ν. 3852/2010 αντικα-θίσταται ως εξής:

«Με όµοια απόφαση ο περιφερειάρχης αναθέτει σε ό-λους τους αντιπεριφερειάρχες την άσκηση τοµέων αρ-µοδιοτήτων της περιφέρειας και µπορεί, επίσης, να τουςµεταβιβάζει την άσκηση συγκεκριµένων αρµοδιοτήτωντου. Οι αντιπεριφερειάρχες µπορούν για την άσκηση τωναρµοδιοτήτων τους οι οποίες µεταβιβάζονται σε αυτούςαπό τον περιφερειάρχη να παρέχουν εξουσιοδότηση υ-πογραφής µε εντολή τους σε προϊσταµένους υπηρεσιώντης περιφέρειας µε εξαίρεση χρηµατικά εντάλµατα πλη-ρωµών.»

12. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 225 τουν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«Ο Ελεγκτής Νοµιµότητας ελέγχει τη νοµιµότητα τηςαπόφασης µέσα σε αποκλειστική προθεσµία είκοσι (20)ηµερών από την περιέλευσή της στην Αυτοτελή Υπηρε-σία Εποπτείας Ο.Τ.Α. και εκδίδει υποχρεωτικά ειδικήπράξη.»

13. Το τρίτο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 283 τουν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«Οι εκκρεµείς δίκες των πρώην Νοµαρχιακών Αυτοδι-οικήσεων, εκτός από αυτές που αφορούν πράξεις ή πα-ραλείψεις των πολεοδοµικών γραφείων που συνεχίζο-νται από τις αρµόδιες σήµερα υπηρεσίες για τα θέµατααυτά, συνεχίζονται, αυτοδικαίως, από τις ιδρυόµενες πε-ριφέρειες, χωρίς να διακόπτονται και χωρίς να απαιτεί-ται ειδική διαδικαστική πράξη συνέχισης για την κάθε µίααπό αυτές.»

14. Όµοιες ή οµοειδείς δαπάνες, δύνανται να εγγρα-φούν σε ξεχωριστές πιστώσεις, κατά Ειδικό Φορέα καιΚΑΕ, στον εγκεκριµένο προϋπολογισµό της Περιφέρει-ας ή του Δήµου και να εκτελεστούν αυτοτελώς, εφόσοναφορούν σε διαφορετικές περιφερειακές ή δηµοτικές ε-νότητες, αντιστοίχως.

15. Στους διαγωνισµούς για την προµήθεια καυσίµωνγια την κίνηση των υπηρεσιακών αυτοκινήτων οι κρατή-σεις υπέρ ασφαλιστικών ταµείων επιβαρύνουν την ανα-θέτουσα αρχή.

16. Οι παράγραφοι 1 και 2 του άρθρου 79 τουν.3852/2010 τροποποιούνται και αντικαθίστανται ως ε-ξής:

«1. Πρόεδρος του συµβουλίου δηµοτικής κοινότηταςείναι ο υποψήφιος του συνδυασµού της πλειοψηφίαςπου έχει λάβει τους περισσότερους σταυρούς προτίµη-σης και σε περίπτωση ισοψηφίας αυτός που είναι γραµ-µένος πρώτος στην απόφαση της ανακήρυξης.

2. Αν η θέση του προέδρου του συµβουλίου της δηµο-τικής κοινότητας κενωθεί λόγω θανάτου ή παραίτησης ήέκπτωσης από το αξίωµα ή εξαιτίας οποιουδήποτε άλ-λου λόγου ή εκείνος που έλαβε τους περισσότερουςσταυρούς προτίµησης δεν αποδεχθεί εγγράφως την θέ-ση, το αξίωµα καταλαµβάνει ο επόµενος σε σταυρούςπροτίµησης σύµβουλος του συνδυασµού της πλειοψη-φίας.». Οι ρυθµίσεις της παρούσας παραγράφου ισχύουν από

1.1. 2013.

Άρθρο 7Καταστατική θέση των αιρετών

1. Στην αρχή της παρ. 5 του άρθρου 93 του ν.3852/2010 προστίθεται εδάφιο το οποίο έχει ως εξής:

«Στους προέδρους των δηµοτικών συµβουλίων πουδεν εµπίπτουν στην περίπτωση της πρώτης παραγράφουτου παρόντος άρθρου, στους προέδρους των δηµοτικώννοµικών προσώπων και στους προέδρους των συνδέ-σµων δήµων που είναι δηµόσιοι υπάλληλοι ή υπάλληλοιΝ.Π.Δ.Δ. ή υπάλληλοι κρατικών Ν.Π.Ι.Δ. και δηµοσίων ε-πιχειρήσεων ή άλλων επιχειρήσεων τη διοίκηση των ο-ποίων ορίζει άµεσα ή έµµεσα το Δηµόσιο µε διοικητικήπράξη ή ως µέτοχος, καθώς και σε εκείνους που είναι υ-πάλληλοι λοιπών Ν.Π.Ι.Δ χορηγείται από την υπηρεσίατης οργανικής τους θέσης ειδική άδεια 60 ηµερών.»


«7. Δηµόσιοι υπάλληλοι ή υπάλληλοι Ν.Π.Δ.Δ. ή υπάλ-ληλοι κρατικών Ν.Π.Ι.Δ. και δηµοσίων επιχειρήσεων ήάλλων επιχειρήσεων τη διοίκηση των οποίων ορίζει άµε-σα ή έµµεσα το Δηµόσιο µε διοικητική πράξη ή ως µέτο-χος, µε οποιαδήποτε σχέση εργασίας και εάν υπηρε-τούν, εκλεγόµενοι δήµαρχοι, δηµοτικοί σύµβουλοι, κα-θώς και πρόεδροι και τα µέλη των δηµοτικών και τοπικώνκοινοτήτων δηµοτικών και τοπικών κοινοτήτων ή εκπρό-σωποι τοπικών κοινοτήτων, διαρκούσης της θητείαςτους, δεν µετατίθενται ούτε αποσπώνται εκτός των διοι-κητικών ορίων του δήµου στον οποίο έχουν εκλεγεί. Οιυπάλληλοι αυτοί, εφόσον υπηρετούν στα διοικητικά όριαάλλου δήµου µετά από αίτηση τους µετατίθενται ή απο-σπώνται εκεί όπου έχουν εκλεγεί. Σε περίπτωση που δενυπάρχει αντίστοιχη υπηρεσία ή θέση, µετατίθενται ή α-ποσπώνται στην πλησιέστερη υπηρεσία προς το δήµο ό-που εξελέγησαν. Για τους υπηρετούντες σε παραµεθό-

5

ριες περιοχές η παρούσα διάταξη έχει ισχύ µόνο για µε-τάθεση ή απόσπαση αποκλειστικά σε άλλη παραµεθόριαπεριοχή.»

3. Στο άρθρο 93 του ν. 3852/2010 προστίθεται παρά-γραφος ως εξής:

«8. Οι δηµοτικοί σύµβουλοι οι οποίοι είναι υπάλληλοιτου δηµόσιου ή του ιδιωτικού τοµέα έχουν δικαίωµα νααπουσιάσουν από την εργασία τους την ηµέρα της συνε-δρίασης του δηµοτικού συµβουλίου ή των επιτροπών τουδήµου στις οποίες είναι µέλη, εφόσον διεξάγονται σεεργάσιµες ώρες και ηµέρες. Ο πρόεδρος του δηµοτικούσυµβουλίου ή της αντίστοιχης επιτροπής χορηγεί στουςδηµοτικούς συµβούλους, που εµπίπτουν στις ανωτέρωκατηγορίες, βεβαίωση συµµετοχής στη συνεδρίαση, γιατην υπηρεσία ή τον εργοδότη. Τα ίδια ισχύουν και για ταµέλη της εκτελεστικής επιτροπής και του εποπτικούσυµβουλίου της ΚΕΔΕ, του διοικητικού συµβουλίου, τωνεκτελεστικών επιτροπών και των εποπτικών συµβουλίωντων ΠΕΔ, καθώς επίσης της Εκτελεστικής ΕπιτροπήςΣυνδέσµων µε πληθυσµό άνω των 200.000 κατοίκων.»

4. α) Στην παρ. 1 του άρθρου 181 του ν. 3852/2010προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Ο περιφερειακός σύµβουλος των νησιώτικων περιφε-ρειακών ενοτήτων, εξαιρουµένων εκείνων που ήταν έ-δρες τέως νοµαρχιακών αυτοδιοικήσεων και της περιφε-ρειακής ενότητας νήσων της περιφέρειας Αττικής, στονοποίο ο Περιφερειάρχης έχει µεταβιβάσει αρµοδιότητέςτου δικαιούται αντιµισθίας. Η εφαρµογή του προηγουµέ-νου εδαφίου περιορίζεται σε έναν µόνο περιφερειακόσύµβουλο ανά περιφερειακή ενότητα.β) Στο τέλος της παρ. 3 του άρθρου 181 του ν.

3852/2010 προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Στον περιφερειακό σύµβουλο της νησιωτικής περιφε-

ρειακής ενότητας της παραγράφου 1 του παρόντος κα-ταβάλλεται αντιµισθία ίση µε το τριάντα τοις εκατό(30%) της αντιµισθίας του αντιπεριφερειάρχη.»

5. Οι ρυθµίσεις του άρθρου 183, παρ.1 του ν. 3852/2010, εφαρµόζονται και για τους δηµοτικούς και περιφε-ρειακούς συµβούλους που συµµετέχουν στην Επιτροπήτων Περιφερειών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Κο-γκρέσο των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών του Συµ-βουλίου της Ευρώπης. Η άδεια απουσίας από την εργα-σία περιλαµβάνει τις ηµέρες συνεδρίασης των ανωτέρωοργάνων, καθώς και τις ηµέρες µετάβασης και επιστρο-φής τους.

6. Η παρ. 1 περίπτωση γ΄ του άρθρου 236 τουν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«1γ. Αν καταδικαστούν µε αµετάκλητη δικαστική από-φαση, ως αυτουργοί ή συµµέτοχοι σε κακούργηµα ή σεοποιαδήποτε ποινή για παραχάραξη, κιβδηλεία, πλαστο-γραφία, ψευδή βεβαίωση, δωροδοκία, εκβίαση, κλοπή, υ-πεξαίρεση, απιστία, απάτη, καταπίεση, αιµοµιξία, µα-στροπεία, σωµατεµπορία, παράνοµη διακίνηση αλλοδα-πών, παράβαση της νοµοθεσίας για την καταπολέµησητων ναρκωτικών, τη λαθρεµπορία. Το ίδιο ισχύει και γιατην αµετάκλητη καταδίκη για παράβαση καθήκοντος, ε-φόσον κατά την διάπραξη του αδικήµατος αυτού προξε-νείται οικονοµική βλάβη στον δήµο, στην περιφέρεια ήστα νοµικά τους πρόσωπα. Για την έκπτωση εκδίδεταιδιαπιστωτική πράξη του Ελεγκτή Νοµιµότητας.»

7. Στο τέλος κάθε µίας των παραγράφων 2α και 2β τουάρθρου 236 του ν. 3852/2010 προστίθεται εδάφιο το ο-ποίο έχει ως εξής:

«Στην περίπτωση αυτή καταβάλλεται αναδροµικά η α-

ντιµισθία του αποκατασταθέντος από του χρόνου εκδό-σεως της διαπιστωτικής σε βάρος του πράξης.»


«Στους δηµάρχους, αντιδηµάρχους όλων των δήµων,στους προέδρους δηµοτικών συµβουλίων των δήµωνπληθυσµό άνω των 100.000 κατοίκων, καθώς και στουςπροέδρους συνδέσµων, των οποίων ο πληθυσµός τωνµελών του συνολικά είναι άνω των διακοσίων χιλιάδων(200.000) κατοίκων που είναι δηµόσιοι υπάλληλοι ή υ-πάλληλοι Ν.Π.Δ.Δ. ή υπάλληλοι κρατικών Ν.Π.Ι.Δ. και δη-µοσίων επιχειρήσεων ή άλλων επιχειρήσεων τη διοίκησητων οποίων ορίζει άµεσα ή έµµεσα το Δηµόσιο µε διοικη-τική πράξη ή ως µέτοχος, καθώς και σε εκείνους που εί-ναι υπάλληλοι λοιπών Ν.Π.Ι.Δ., χορηγείται άδεια άνευ α-ποδοχών για όλο το διάστηµα της θητείας τους. Οι ανω-τέρω ρυθµίσεις εφαρµόζονται και στον συµπαραστάτητου δηµότη και της επιχείρησης.»


«Σε περίπτωση που η αντιµισθία των αντιπεριφειαρ-χών είναι µικρότερη των πάσης φύσεως αποδοχών τηςθέσης τους η αντιµισθία προσαυξάνεται κατά το ποσόντης διαφοράς και µέχρι το ύψος της αντιµισθίας του πε-ριφερειάρχη.»

10. Στο άρθρο 93 του ν. 3852/2010 προστίθεται παρά-γραφος ως εξής:

«8. Επιτρέπεται να συµµετέχουν στο πρόγραµµα εφη-µεριών του νοσοκοµείου, πλην Αττικής και Θεσσαλονί-κης, ή του κέντρου υγείας στο οποίο υπηρετούν δήµαρ-χοι, αντιδήµαρχοι και πρόεδροι δηµοτικών συµβουλίωνσε περίπτωση που υπάρχει σχετική ανάγκη που βεβαιώ-νεται απ’ το αρµόδιο όργανο διοίκησης. Οι λεπτοµέρειεςγια την εφαρµογή της ρύθµισης καθορίζονται µε απόφα-ση των Υπουργών Εσωτερικών και Υγείας και Κοινωνι-κής Αλληλεγγύης.»

Άρθρο 8Αρµοδιότητες δήµων και περιφερειών

1. Η περίπτωση 24 της παρ. 5 του άρθρου 94 τουν. 3852/2010 διαγράφεται.

2. α) Στην παράγραφο ΙΙ Β «Τοµέας Γεωργίας-Κτηνο-τροφίας-Αλιείας», υποπαράγραφο γ΄ «Υποτοµέας Κτη-νοτροφίας» του άρθρου 186 του ν. 3852/2010 προστίθε-ται περίπτωση 44α ως εξής:

«44α. Η άδεια για την ίδρυση και λειτουργία ζωολογι-κών κήπων, η σύσταση των γνωµοδοτικών επιτροπώντου π.δ. 98/2004 (Α΄ 69), η διενέργεια επιθεωρήσεων καιο έλεγχος εφαρµογής των διατάξεων του άρθρου 4 τουπ.δ. 98/2004.»β) Στο τέλος της παρ. ΙΙΙ του άρθρου 280 του ν.

3852/2010 προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Η αρµοδιότητα της περίπτωσης 44 της παραγράφου ΙΙ

Β «Τοµέας Γεωργίας-Κτηνοτροφίας-Αλιείας», υποπαρά-γραφος γ΄ «Υποτοµέας Κτηνοτροφίας», εξακολουθεί ναασκείται από τις αποκεντρωµένες διοικήσεις µέχρι31.12.2012.»

3.Η παρ. 1 του Κεφαλαίου Δ΄ του άρθρου 186 τουν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«Η συµµετοχή και η υλοποίηση σε προγράµµατα δρά-σεων και πρωτοβουλιών προώθησης της απασχόλησηςκαι της κοινωνικής ενσωµάτωσης διαφόρων κατηγοριώνανέργων στο πλαίσιο των περιφερειακών, εθνικών, και

6

ευρωπαϊκών πολιτικών»4. Η περίπτωση 10 της παραγράφου Ι.Α. του άρθρου

210 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «10. Η εποπτεία του οργανισµού Λαϊκών Αγορών Αθή-

νας – Πειραιά, κατά το άρθρο 7στ του ν. 2323/1995, ό-πως συµπληρώθηκε µε το άρθρο 6 παρ. 3 του ν. 3190/2003 και τροποποιήθηκε µε το άρθρο 6 του ν. 3377/2005,και η εποπτεία του Οργανισµού Λαϊκών Αγορών Θεσσα-λονίκης, κατά το άρθρο 8α του ν. 2323/1995, όπως προ-στέθηκε µε το άρθρο 8 του ν. 3190/2003, αντίστοιχα.»

5. Το εδάφιο α΄ της παρ. 3 του άρθρου 6 του ν.3190/2003 (Α΄ 249) αντικαθίσταται ως εξής:

«Ο Οργανισµός «Λαϊκών Αγορών Αθηνών – Πειραιώς»µετονοµάζεται σε «Οργανισµό Λαϊκών Αγορών Αττικής»και οι προβλεπόµενες από τις κείµενες διατάξεις αρµο-διότητές του ασκούνται σε όλες τις λαϊκές αγορές εντόςτων διοικητικών ορίων της Περιφέρειας Αττικής.».

6. Στο τέλος της παρ. 1 του άρθρου 37 του ν.3918/2011 προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Η ίδια δυνατότητα παρέχεται και για υπηρεσίες δή-µων, ιδρύµατα και νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου αυ-τών, που δραστηριοποιούνται στους ανωτέρω τοµείς.»

7. Οι παράγραφοι 1 και 2 του άρθρου 101 του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«1. Δύο ή περισσότεροι δήµοι ή δήµοι και περιφέρειες,µε κοινά χαρακτηριστικά, µπορούν να συνιστούν δίκτυα,σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 219 και 220 τουΚ.Δ.Κ., µε τη µορφή αστικής εταιρείας µη κερδοσκοπικούχαρακτήρα του άρθρου 741 του Α.Κ.. Σκοπός του δικτύ-ου είναι η ανάδειξη των κοινών χαρακτηριστικών, η δια-µόρφωση, η άσκηση και η υποστήριξη των πολιτικών πουσυνδέονται µε την ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των µελώντου δικτύου.

2. Τα ανωτέρω δίκτυα συνιστώνται µε αποφάσεις τωνοικείων συµβουλίων των συµµετεχόντων Ο.Τ.Α. και λει-τουργούν σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 267 τουΚ.Δ.Κ., όπως ισχύει και το άρθρο 741 του Α.Κ. Στα δίκτυααυτά µπορούν να συµµετέχουν και αναπτυξιακές ανώνυ-µες εταιρείες Ο.Τ.Α..»

8. Οι Περιφέρειες είναι αρµόδιες για τη σύναψη νέωνσυµβάσεων µεταφοράς µαθητών πρωτοβάθµιας και δευ-τεροβάθµιας εκπαίδευσης για το χρονικό διάστηµα από1.1.2012 µέχρι 30.6.2012, στις περιπτώσεις που προέκυ-ψαν κενά δροµολόγια λόγω αδυναµίας των µεταφορέωνπου είχαν συµβληθεί µε αυτές ως προς την εκτέλεση τουέργου της µεταφοράς. Οι νέες συµβάσεις συνάπτονταιµε τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης.Συµβάσεις µεταφοράς µαθητών που συνάφθηκαν µετά

από την 1.9.2011, χωρίς να αποτελούν παρατάσεις τωνσυµβάσεων που είχαν συναφθεί κατά το σχολικό έτος2010-2011 από τις νοµαρχιακές αυτοδιοικήσεις, παρα-τείνονται µέχρι την 30.6.2012.Έργο µεταφοράς µαθητών που εκτελέστηκε µετά την

1.9.2011 και µέχρι την ολοκλήρωση και την υπογραφήτων σχετικών συµβάσεων από τους δήµους, αποτελεί α-ντικείµενο των συµβάσεων αυτών, οι οποίες θεωρούνταινόµιµες και δύναται να αποζηµιωθούν από τους ανωτέ-ρω δήµους.Δαπάνες µεταφοράς µαθητών που πραγµατοποιήθη-

καν καθ’ υπέρβαση των εγγεγραµµένων πιστώσεων, κα-τά το οικονοµικό έτος 2011, δύνανται να εκκαθαριστούνσε βάρος των πιστώσεων του προϋπολογισµού των οι-κείων Περιφερειών τρέχοντος οικονοµικού έτους, κατάπαρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης.

9. Η παρ. 1α του άρθρου 100 του ν. 3852/2010 αντικα-θίσταται ως εξής:

«1.α. Για τη µελέτη και εκτέλεση έργων και προγραµ-µάτων ανάπτυξης µιας περιοχής, καθώς και για την πα-ροχή υπηρεσιών κάθε είδους, οι δήµοι, οι περιφέρειες, οισύνδεσµοι δήµων, οι Περιφερειακές Ενώσεις Δήµων, ηΚεντρική Ένωση Δήµων Ελλάδας και η Ένωση Περιφε-ρειών, τα νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου, τα οποίασυνιστούν ή στα οποία συµµετέχουν οι προαναφερόµε-νοι φορείς, καθώς και Ν. Π.Ι.Δ. στα οποία συµµετέχουν ήσυνιστούν η Κεντρική Ένωση Δήµων Ελλάδας και η Έ-νωση Περιφερειών, οι δηµοτικές επιχειρήσεις ύδρευσηςκαι αποχέτευσης, οι επιχειρήσεις Ο.Τ.Α., σύµφωνα µετην κείµενη νοµοθεσία, τα δηµοτικά και περιφερειακά ι-δρύµατα, καθώς και κοινωφελή ιδρύµατα και κληροδοτή-µατα και τα ιδρύµατα τριτοβάθµιας εκπαίδευσης, στα ο-ποία περιλαµβάνονται και τα τεχνολογικά εκπαιδευτικάιδρύµατα, µπορούν να συνάπτουν προγραµµατικές συµ-βάσεις µε το Δηµόσιο, µεταξύ τους ή και µε φορείς τουδηµόσιου τοµέα της παρ. 6 του άρθρου 1 του ν.1256/1982, µεµονωµένα ή από κοινού. Στις προγραµµα-τικές συµβάσεις, που µετέχει το Δηµόσιο, µπορεί να εκ-προσωπείται και από τον Γενικό Γραµµατέα της Αποκε-ντρωµένης Διοίκησης στην οποία εκτελείται η προγραµ-µατική σύµβαση. Οι ανωτέρω συµβάσεις υπόκεινται στονπροσυµβατικό έλεγχο νοµιµότητας του Ελεγκτικού Συ-νεδρίου σύµφωνα µε τη σχετική νοµοθεσία.»

10. Η παρ. 5 του άρθρου 100 του ν. 3852/2010 αντικα-θίσταται ως εξής:

«5. Εφόσον τα προβλεπόµενα στην προγραµµατικήσύµβαση έργα, προγράµµατα και υπηρεσίες είναι πολιτι-στικού χαρακτήρα, όπως η ανάδειξη, προστασία και συ-ντήρηση µνηµείων, οι παρεµβάσεις σε διατηρητέα ή πα-ραδοσιακά κτίρια και οικισµούς, η διάσωση και διάδοσηστοιχείων του πολιτισµού, η ανέγερση και λειτουργίαχώρων πολιτισµικών λειτουργιών, η υποστήριξη δραστη-ριοτήτων και εκδηλώσεων που αφορούν την επιστήµη,τα γράµµατα και τις τέχνες, συµµετέχει, ως συµβαλλό-µενος η οικεία Περιφέρεια και το Υπουργείο Πολιτισµού.Η προγραµµατική σύµβαση καλείται «προγραµµατικήσύµβαση πολιτισµικής ανάπτυξης». Το τέλος ανταποδο-τικού χαρακτήρα που µπορεί να επιβληθεί, σύµφωνα µετις κείµενες διατάξεις, για τη χρηµατοδότηση έργων, ερ-γασιών, προγραµµάτων και υπηρεσιών της προγραµµατι-κής σύµβασης, καλείται «Πολιτιστικό Τέλος.»

11. Υφιστάµενα σχολεία, δηµοτικά κτίρια και δηµοτι-κές υποδοµές, που στερούνται οικοδοµικής αδείας και έ-χουν κατασκευαστεί µετά από δηµόσιο διαγωνισµό, υπά-γονται µε τον παρόντα νόµο στις διατάξεις του ν.4014/2011, χωρίς να απαιτείται καµία διαδικασία ή πρό-στιµο. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες τα κτίρια και οιυποδοµές του προηγουµένου εδαφίου προέκυψαν απόαλλαγή χρήσης ή από δωρεά, για την υπαγωγή τους στιςδιατάξεις του ν. 4014/2011 απαιτείται βεβαίωση στατι-κής επάρκειας.

12. Η παρ.4 περίπτωση 14 του άρθρου 94 του ν. 3852αντικαθίσταται ως εξής:

«14. Η συγκρότηση επιτροπής καταλληλότητας και ε-πιλογής οικοπέδου για την ανέγερση διδακτηρίου, κα-θώς και επιλογής οικοπέδου µετά κτιρίου κατάλληλου ναχαρακτηρισθεί ως διδακτήριο. Η εκτίµηση της αξίας τουοικοπέδου γίνεται από την επιτροπή του άρθρου 186 τουν. 3463/2006.»

13. Στο άρθρο 34 του ν. 4053/2012 (ΦΕΚ Α΄ 44) προ-

7

στίθεται εδάφιο ως εξής: «Η ρύθµιση δεν αφορά τα δρο-µολόγια για τα οποία έχει υπάρξει αποτέλεσµα στουςδιαγωνισµούς των ΟΤΑ».

Άρθρο 9Οικονοµικά ζητήµατα των δήµων

1. Nοµίµως καταβλήθηκαν δαπάνες µισθοδοσίας και α-σφάλισης στο Ι.Κ.Α. του προσωπικού καθαριότητας τωνσχολείων, που διενεργήθηκαν µέχρι και τον Ιούνιο 2007από τις Σχολικές Επιτροπές και τα σχετικά παραστατικάστοιχεία αποτελούν δικαιολογητικά του ετήσιου απολο-γισµού τους.


«1.Για τις συµβάσεις προµήθειας αγαθών, εκτέλεσηςέργων και παροχής υπηρεσιών, συµπεριλαµβανοµένωντων προγραµµατικών συµβάσεων που συνάπτουν οιΟ.Τ.Α. και τα νοµικά τους πρόσωπα, προϋπολογιζόµενηςδαπάνης, χωρίς Φόρο Προστιθέµενης Αξίας (Φ.Π.Α.), πο-σού άνω των διακοσίων χιλιάδων (200.000) ευρώ, διε-νεργείται υποχρεωτικά προληπτικός έλεγχος νοµιµότη-τας αυτών, πριν από τη σύναψη τους, από τον Επίτροποτου Ελεγκτικού Συνεδρίου, που είναι αρµόδιος για τονπροληπτικό έλεγχο των δαπανών τους.».

3. Στο άρθρο 97 του ν. 3463/2006 προστίθεται παρά-γραφος 9 η οποία έχει ως εξής:

«9. Οι εργασίες µαγνητοφώνησης, µαγνητοσκόπησης,αποµαγνητοφώνησης, βιβλιοδεσίας και αναπαραγωγήςτων πρακτικών των συνεδριάσεων του δηµοτικού συµ-βουλίου, της οικονοµικής επιτροπής και της επιτροπήςποιότητας ζωής του δήµου µπορεί να ανατίθενται σε φυ-σικά ή νοµικά πρόσωπα µε τις ισχύουσες κάθε φορά δια-τάξεις περί ανάθεσης δηµοσίων συµβάσεων υπηρεσιών.Η παρούσα ισχύει από 1.1.2011.»

4. Με ειδικά αιτιολογηµένη απόφαση του δηµοτικούσυµβουλίου που λαµβάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφίατου συνολικού αριθµού των µελών του, επιτρέπεται ηµείωση του ύψους των µισθωµάτων ακινήτων που εκµι-σθώνουν οι δήµοι µε συµβάσεις που έχουν συναφθεί έ-ως την 1η Ιουνίου 2010, κατόπιν σχετικής αίτησης τουµισθωτή, στην οποία θα προβάλλονται ειδικοί και ορισµέ-νοι λόγοι και εφόσον το µίσθωµα δεν είναι ήδη χαµηλόσύµφωνα µε τις τιµές αγοράς. Το ποσοστό της µείωσηςκαθορίζεται βάσει αντικειµενικών στοιχείων και οικονο-µικών συνθηκών της αγοράς και δεν µπορεί να υπερβαί-νει το 20% του µισθώµατος που καταβάλλεται. Η διάρ-κεια της µείωσης δεν µπορεί να υπερβεί το ένα έτος καιδύναται να ανανεώνεται µε όµοια απόφαση του δηµοτι-κού συµβουλίου ανά έτος, εφόσον συνεκτιµηθούν οι επι-κρατούσες οικονοµικές συνθήκες. Τα προηγούµενα εδά-φια της παρούσας παραγράφου ισχύουν αναλόγως καιγια τα νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου των δήµων.

5. Στα έργα των δήµων, όταν γίνεται ρητή µνεία στασυµβατικά τεύχη δηµοπράτησης σύµφωνα µε την παρά-γραφο 7 του άρθρου 17 του ν. 3669/2008, µπορεί να δια-χωρίζονται οι τιµές και για τα γενικά έξοδα και το όφε-λος του εργολάβου να προστίθεται στο τέλος σε ποσο-στό που ορίζεται σε 18% ανεξαρτήτως της πηγής χρηµα-τοδότησης.

6. Οι διατάξεις της παρ. 8 του άρθρου 3 του ν.4038/2012 (A΄ 14), όπως ισχύει, εφαρµόζονται αναλό-γως και για τις ληξιπρόθεσµες οφειλές προς Ο.Τ.Α., πουέχουν βεβαιωθεί στις ταµειακές υπηρεσίες των ΟΤΑ ή

στις Δ.Ο.Υ.. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονοµι-κών και Εσωτερικών ρυθµίζεται κάθε αναγκαίο θέµα γιατην αναλογική εφαρµογή των διατάξεων αυτών.

7. Προστίθεται άρθρο 43Α στο π.δ. 75/2011 (Α΄ 182)«Περιφερειακές Ενώσεις Δήµων και Κεντρική ΈνωσηΔήµων Ελλάδας» ως εξής:

«Άρθρο 43ΑΟικονοµικό έτος - προϋπολογισµός - απολογισµός

1. Το οικονοµικό έτος των Περιφερειακών Ενώσεωναρχίζει την 1η Ιανουαρίου και λήγει την 31η Δεκεµβρίουτου ίδιου ηµερολογιακού έτους.

2. Η Εκτελεστική Επιτροπή οφείλει, ένα µήνα τουλάχι-στον πριν την έναρξη εσόδων και εξόδων της οικείαςΠ.Ε.Δ. και τρεις µήνες µετά τη λήξη του οικονοµικού έ-τους, να συντάσσει τον ετήσιο απολογισµό διαχειρίσεωςτης Π.Ε.Δ..

3. Ο προϋπολογισµός και ο απολογισµός των Π.Ε.Δ. ε-γκρίνονται από το οικείο Διοικητικό Συµβούλιο.

4. Ο προϋπολογισµός συνοδεύεται απαραιτήτως απόαιτιολογική έκθεση στην οποία αιτιολογούνται πλήρωςτα έσοδα και οι πηγές τους, καθώς και οι εγγεγραµµένεςδαπάνες.

5. Ο προϋπολογισµός αποστέλλεται, µαζί µε την αιτιο-λογική έκθεση, στον Γενικό Γραµµατέα της αρµόδιας Α-ποκεντρωµένης Διοίκησης, ο οποίος ασκεί έλεγχο νοµι-µότητας σε αυτόν. Αν διαπιστώσει οποιαδήποτε παράλει-ψη ή αν δεν είναι ισοσκελισµένος ο προϋπολογισµός,καλεί το Διοικητικό Συµβούλιο να τον αναµορφώσει ανα-λόγως.

6. Ο απολογισµός κάθε Π.Ε.Δ., µετά την έγκρισή τουαπό το Διοικητικό Συµβούλιο, τίθεται υπόψη του Εποπτι-κού Συµβουλίου, το οποίο εκφέρει τις απόψεις του σε ει-δική έκθεση επί του απολογισµού. Ο απολογισµός απο-στέλλεται στον Γενικό Γραµµατέα της αρµόδιας Αποκε-ντρωµένης Διοίκησης, µαζί µε την εγκριτική απόφασητου Διοικητικού Συµβουλίου και την ειδική έκθεση του Ε-ποπτικού Συµβουλίου επ’ αυτού. Ο Γενικός Γραµµατέαςτης αρµόδιας Αποκεντρωµένης Διοίκησης ασκεί τον τε-λικό έλεγχο και αποφαίνεται επ’ αυτού.»

8. Στην παρ. 2 α του άρθρου 169 του ν. 3463/2006 προ-στίθενται τα εξής:

«,καθώς και δαπάνες πληρωµής κάθε είδους αποζη-µίωσης ή αντιµισθίας αιρετών, πλην της πρώτης καταβο-λής ή τυχόν µεταβολής αυτών.».

9. Οι προµήθειες των υλικών που ενσωµατώνονται σταέργα αυτεπιστασίας των Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθµού δεν εντάσσο-νται στο πεδίο εφαρµογής του ν. 2286/1995 και µπορούννα ανατίθενται µε τις διαδικασίες των δηµοσίων συµβά-σεων προµηθειών ανά κωδικό είδους του Ενιαίου Προ-γράµµατος Προµηθειών για το σύνολο των έργων που ε-κτελούνται από το δήµο µε αυτεπιστασία εντός του οικο-νοµικού έτους.

10. Η παράγραφος 1(α) του άρθρου 11 του π.δ.171/1987 αντικαθίσταται ως εξής:

«Αν ο εργοδότης διαθέτει ή µπορεί να µισθώσει από τοΔηµόσιο ή από νοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου ή απόκατασκευαστικές επιχειρήσεις των Ο.Τ.Α. τεχνικό εξο-πλισµό και σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η µίσθω-σή του από τους ανωτέρω φορείς, µετά από αιτιολογη-µένη απόφαση του Δηµοτικού Συµβουλίου, να µπορεί ναεξασφαλισθεί από τον ιδιωτικό τοµέα µε τη σύναψη δη-µόσιας σύµβασης, καθώς και αν µπορεί να διασφαλίσει

8

το απαιτούµενο εργατοτεχνικό προσωπικό.» 11. Στον προϋπολογισµό των δήµων και των δηµοτι-

κών ή διαδηµοτικών Ν.Π.Δ.Δ., οι πιστώσεις για την πλη-ρωµή οφειλών που προέρχονται από παρελθόντα οικο-νοµικά έτη, εγγράφονται στους κωδικούς αριθµούς τηςκατηγορίας εξόδων 81 «Πληρωµές που αφορούν υπο-χρεώσεις από παρελθόντα οικονοµικά έτη» του τύπουτου προϋπολογισµού (κ.υ.α. 7028/2004, Β΄ 253) όπως ι-σχύει, όπως ειδικότερα ορίζεται κάθε φορά στην κοινή υ-πουργική απόφαση της παραγράφου 4 του άρθρου 175του Κώδικα Δήµων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006, Α΄114). Διαφορετικές ρυθµίσεις της ισχύουσας νοµοθεσίαςδεν έχουν εφαρµογή στους προϋπολογισµούς των ανω-τέρω φορέων.

Άρθρο 10Ρυθµίσεις για τις Επιχειρήσεις των ΟΤΑ

1. Οι οφειλές προς το ελληνικό δηµόσιο και το ΙΚΑ τωναµιγών δηµοτικών επιχειρήσεων, του π.δ. 410/1995 ήτων κοινωφελών επιχειρήσεων, των αστικών µη κερδο-σκοπικών επιχειρήσεων των ΟΤΑ, καθώς και των επιχει-ρήσεων των τέως νοµαρχιακών αυτοδιοικήσεων που πε-ριήλθαν στις περιφέρειες, οι οποίες λύθηκαν και τελούνυπό το καθεστώς εκκαθάρισης, βεβαιωµένες ταµειακά ήµη έως και τις 31.12.2010 απαλλάσσονται από πρόσθε-τους φόρους, πρόστιµα, προσαυξήσεις εκπρόθεσµης κα-ταβολής και κάθε µορφής επιβαρύνσεις και η εξόφλησήτους γίνεται υποχρεωτικά από τους ΟΤΑ που τις έχουνσυστήσει. Από τους ίδιους ως άνω ΟΤΑ γίνεται και η εξό-φληση οφειλών προς εργαζόµενους. Στις ανωτέρω ο-φειλές περιλαµβάνονται και όσες προκύπτουν έπειτα α-πό έλεγχο των αρµόδιων ελεγκτικών οργάνων

2. Για όσες επιχειρήσεις του π.δ. 410/1995 είχαν λη-φθεί νόµιµα και έως 31.12.2010 οι αποφάσεις των οικεί-ων δηµοτικών συµβουλίων περί µετατροπής τους σε α-νώνυµες εταιρείες ΟΤΑ ή λύσης αυτών, σύµφωνα µε τιςδιατάξεις του ν. 3463/2006, ισχύουν τα εξής: α) εάν έ-χει ολοκληρωθεί η διαδικασία µετατροπής, σύµφωνα καιµε τις διατάξεις του κ. ν. 2190/1920, όπως ισχύει, µέχριτη δηµοσίευση του παρόντος, οι εν λόγω ανώνυµες εται-ρείες ΟΤΑ λειτουργούν νόµιµα, ενώ, β) εάν δεν έχει ολο-κληρωθεί µέχρι τη δηµοσίευση του παρόντος η διαδικα-σία µετατροπής κατά τις διατάξεις του κ.ν. 2190/1920,όπως ισχύει, δύναται να συνεχιστεί η σχετική διαδικασίακαι οι εν λόγω επιχειρήσεις λειτουργούν νόµιµα έως τηνολοκλήρωση αυτής. Στην περίπτωση αυτή, η µετατροπήθα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί το αργότερο έως30.9.2012, άλλως οι επιχειρήσεις αυτές λύονται και τίθε-νται υπό εκκαθάριση.

3. Αποφάσεις που αφορούν στη σύσταση, τροποποίη-ση, λύση δηµοτικών κοινωφελών επιχειρήσεων λαµβά-νονται στο εξής από το οικείο δηµοτικό συµβούλιο καιµετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας ελέγχου νοµιµό-τητας δηµοσιεύονται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεωςαπό τον οικείο δήµο. Νοµίµως έχουν εκδοθεί αποφάσειςπερί σύστασης, τροποποίησης και λύσης δηµοτικών κοι-νωφελών επιχειρήσεων που έχουν ληφθεί από το οικείοδηµοτικό συµβούλιο και έχουν δηµοσιευθεί στην Εφηµε-ρίδα της Κυβερνήσεως από τον οικείο δήµο ή µε σχετικήπράξη του Γενικού Γραµµατέα της οικείας Αποκεντρωµέ-νης Διοίκησης κατ’ εφαρµογή των διατάξεων των άρ-θρων 254 και 262 του ν. 3463/2006 (Α΄ 114) πριν από τηδηµοσίευση του παρόντος.

4. Αποφάσεις που αφορούν στη σύσταση, τροποποίη-ση, συγχώνευση, κατάργηση δηµοτικών νοµικών προσώ-πων δηµοσίου δικαίου λαµβάνονται στο εξής από το οι-κείο δηµοτικό συµβούλιο και µετά την ολοκλήρωση τηςδιαδικασίας ελέγχου νοµιµότητας δηµοσιεύονται στηνΕφηµερίδα της Κυβερνήσεως από τον οικείο δήµο. Νοµί-µως έχουν εκδοθεί αποφάσεις περί σύστασης, τροποποί-ησης και κατάργησης δηµοτικών νοµικών προσώπων δη-µοσίου δικαίου που έχουν ληφθεί από το οικείο δηµοτικόσυµβούλιο και έχουν δηµοσιευθεί στην Εφηµερίδα τηςΚυβερνήσεως από τον οικείο δήµο ή µε σχετική πράξητου Γενικού Γραµµατέα της οικείας Αποκεντρωµένης Δι-οίκησης κατ’ εφαρµογή των διατάξεων των άρθρων 254και 262 του ν. 3463/2006 (Α΄ 114) πριν από τη δηµοσίευ-ση του παρόντος.

5. Στο τέλος της παρ. 1 του άρθρυ 225 του ν. 3852/2010 προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Ειδικά, σε ό,τι αφορά τις ΔΕΥΑ, εκτός από τις παρα-πάνω αποφάσεις, αποστέλλονται επιπλέον προς έλεγχονοµιµότητας οι αποφάσεις εκείνες που αφορούν: α) τηνψήφιση του προϋπολογισµού της επιχείρησης και τουτεχνικού προγράµµατος έργων, καθώς και κάθε τροπο-ποίησή τους, β) την αγορά και εκποίηση ακινήτων κτηµά-των, γ) την επιβάρυνση των ακινήτων της επιχείρησης µεεµπράγµατα δικαιώµατα, δ) τις µελέτες, τα έργα και τιςπροµήθειες.»


«Οι διατάξεις των ανωτέρω παραγράφων εφαρµόζο-νται αναλόγως και στη συγχώνευση των Δηµοτικών Επι-χειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.). Η αρ-µοδιότητα της νέας µετά την συγχώνευση Δηµοτικής Ε-πιχείρησης Ύδρευσης και Αποχέτευσης ή της προϋπάρ-χουσας Δ.Ε.Υ.Α. εκτείνεται υποχρεωτικά στο σύνολοτης εδαφικής περιοχής του δήµου.»

7. Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Δικαιο-σύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωµάτων καθο-ρίζεται η διαδικασία και τα απαραίτητα δικαιολογητικάγια τον προληπτικό έλεγχο των δαπανών των κοινωφε-λών επιχειρήσεων, των επιχειρήσεων ύδρευσης αποχέ-τευσης και των δηµοτικών ανωνύµων εταιρειών του άρ-θρου 266 του ν. 3463/2006 (Α΄ 114), από το ΕλεγκτικόΣυνέδριο. Οι φορείς της παρούσας παραγράφου υπο-βάλλουν για προληπτικό έλεγχο χρηµατικά εντάλµαταγια ποσά ύψους 5.000 ευρώ και άνω, εφαρµοζοµένουτου π.δ.136/2011.

8. Η παρ. 16 του άρθρου 283 του ν. 3852/2010, όπως ι-σχύει, αντικαθίσταται ως εξής:

«Τα ΔΗΠΕΘΕ που λειτουργούσαν µε τη µορφή επιχεί-ρησης ΟΤΑ του π.δ. 410/1995 και δεν προσαρµόστηκανσύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 269 του ν.3463/2006, όπως ισχύει, οφείλουν να προσαρµοστούντο αργότερο έως την 31.12.2012. Μέχρι την ολοκλήρω-ση της προσαρµογής τους, τα ανωτέρω ΔΗΠΕΘΕ εξακο-λουθούν να λειτουργούν σύµφωνα µε τη νοµοθεσία πουτα διέπει.»

9. Τα πρόσωπα που ορίζονται εκκαθαριστές των δηµο-τικών επιχειρήσεων ή και επιχειρήσεων των τέως νοµαρ-χιακών αυτοδιοικήσεων που περιήλθαν στις περιφέρειεςδεν διώκονται ποινικώς, δεν υπόκεινται σε προσωπικήκράτηση, ούτε υπέχουν οποιαδήποτε αστική ή άλλη ατο-µική ευθύνη για χρέη των φορέων αυτών προς το Δηµό-σιο ή τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης, ανεξαρτήτωςτου χρόνου βεβαίωσης τους. Δεν µπορούν να οριστούν

9

ως εκκαθαριστές πρόσωπα που έχουν ασκήσει διοίκησηή έχουν υπάρξει υπάλληλοι στις υπό εκκαθάριση δηµοτι-κές επιχειρήσεις. Το ύψος της αποζηµίωσης των εκκαθαριστών προσδιο-

ρίζεται µε την ίδια απόφαση του ορισµού τους από τοδηµοτικό συµβούλιο και βαρύνει τον προϋπολογισµό τουοικείου ΟΤΑ. Το ίδιο ισχύει και για τις επιχειρήσεις του ε-ποµένου άρθρου του παρόντος νόµου.

10. Στο τέλος της παρ. 2 του άρθρου 111 τουν. 3852/2010 προστίθεται νέο εδάφιο ως εξής:

«Για τις λοιπές διαδηµοτικές επιχειρήσεις, εξακολου-θεί να ισχύει η παρ. 9 του άρθρου 269 του ν.3463/2006.»

11. Για την κάλυψη µέρους του ελάχιστου κόστουςλειτουργίας του δικτύου ύδρευσης και αποχέτευσηςµπορεί να χρεώνεται από τις Δ.Ε.Υ.Α. και τους δήµουςπου παρέχουν τις υπηρεσίας αυτές, µηνιαίο πάγιο τέλος,µετά από απόφαση του Διοικητικού Συµβουλίου η οποίαεγκρίνεται από το Δηµοτικό Συµβούλιο.

12. Το διοικητικό συµβούλιο της Δ.Ε.Υ.Α. µπορεί να θε-σπίζει ειδικό τιµολόγιο για τις ευπαθείς οµάδες των κα-ταναλωτών µε βάση ενιαία και αντικειµενικά κριτήρια. Ηαπόφαση αυτή εγκρίνεται από το οικείο δηµοτικό συµ-βούλιο.

13. Οι πιστώσεις που αποδίδονται ετησίως στις Δηµο-τικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) α-πό το Υπουργείο Εσωτερικών, από 1.1.2011 βαρύνουν α-ποκλειστικά τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους τωνδήµων. Το ύψος των πιστώσεων, η διαδικασία κατανοµήςτους και κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια καθορίζονται κάθεέτος µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ύστερα α-πό γνώµη της Κεντρικής Ένωσης Δήµων Ελλάδας.

14. Η παρ. 1 του άρθρου 259 του ν. 3463/2006 αντικα-θίστανται ως εξής:

«Η κοινωφελής επιχείρηση είναι δυνατόν να χρηµατο-δοτείται από τον οικείο δήµο για τις δραστηριότητές της,µετά από σχετική απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου,η οποία λαµβάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία του συ-νόλου των µελών του. Η χρηµατοδότηση του δήµου κα-λύπτει τη διαφορά µεταξύ εσόδων και εξόδων του ετήσι-ου προϋπολογισµού της επιχείρησης, ο οποίος συνοδεύ-εται από εισηγητική έκθεση του Διοικητικού Συµβουλίουτης επιχείρησης που τεκµηριώνει τα έσοδα και τα έξοδααυτής, σύµφωνα µε το ετήσιο πρόγραµµα δράσης τηςπαραγράφου 3 του άρθρου 206 του παρόντος νόµου.» Οι παράγραφοι 2 και 4 του άρθρου 259 του ν. 3463/

2006 καταργούνται και οι παράγραφοι 3 5, 6, 7 αναριθ-µούνται σε 2, 3, 4 και 5, αντίστοιχα. Με τροποποίηση του προγράµµατος δράσης εντός τρι-

µήνου από τη δηµοσίευση του παρόντος, η κάλυψη τωνδαπανών δραστηριοτήτων της επιχείρησης του προη-γούµενου έτους 2011 µπορεί να χρηµατοδοτηθεί από τοδήµο µε πρόσθετη χρηµατοδότηση προς την κοινωφελήπου θα αφορά αποκλειστικά και µόνο την εξόφληση τωνδαπανών, αφού ενταχθεί στο πρόγραµµα δράσης αυτήςτου τρέχοντος έτους. Για την τροποποίηση αυτή απαιτεί-ται απόφαση του διοικητικού συµβουλίου της κοινωφε-λούς επιχείρησης και έγκριση αυτής από το δηµοτικόσυµβούλιο του οικείου δήµου και δεν τυγχάνουν εφαρ-µογής οι διατάξεις οι οποίες προβλέπουν τροποποίησηπρογράµµατος δράσης κοινωφελούς µετά την παρέλευ-ση εξαµήνου από την αρχική έγκρισή του. Για την κάλυ-ψη δαπανών του 2011 δεν απαιτείται σύναψη σύµβασηςδήµου και κοινωφελούς επιχείρησης».

15. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 109του ν. 3852/2010 αντικαθίσταται ως εξής:

«Οι ρυθµίσεις του προηγούµενου εδαφίου εφαρµόζο-νται αναλογικά και για οφειλές αµιγών επιχειρήσεωντου π.δ. 410/1995 που λύθηκαν, καθώς και για οφειλές α-νωνύµων αναπτυξιακών εταιριών των οποίων οι εταίροιείναι αποκλειστικά ΟΤΑ ή και νοµικά τους πρόσωπα, ε-φόσον τελούν υπό εκκαθάριση ή λυθούν και τεθούν υπόεκκαθάριση µέχρι της 31.12.2012.»

Άρθρο 11 Δηµοτικές επιχειρήσεις µε ειδικό σκοπό

τη λειτουργία ραδιοφωνικού ή τηλεοπτικού σταθµού

1. Σε περίπτωση λύσης υφιστάµενων δηµοτικών επι-χειρήσεων µε ειδικό σκοπό τη λειτουργία ραδιοφωνικούή τηλεοπτικού σταθµού, η δραστηριότητά τους δεν µετα-φέρεται.

2. Οφειλές των ανωτέρω επιχειρήσεων προς το Ελλη-νικό Δηµόσιο, τα ασφαλιστικά ταµεία και προς τρίτους,περιλαµβανοµένων και των δεδουλευµένων αποδοχώντου προσωπικού τους, ανεξαρτήτως εάν αυτό µεταφέρε-ται ή όχι, µπορούν να καταβάλλονται από τον οικείοΟΤΑ, σε οποιαδήποτε χρονική στιγµή κατά το στάδιο τηςεκκαθάρισής τους, ή µετά το πέρας αυτής, έπειτα απόσχετική εισήγηση των εκκαθαριστών και αιτιολογηµένηαπόφαση του οικείου δηµοτικού συµβουλίου, η οποίαλαµβάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλουτων µελών του.

3. Όσον αφορά το προσωπικό των ως άνω επιχειρήσε-ων εφαρµόζονται οι κείµενες διατάξεις.

Άρθρο 12Θέµατα προσωπικού ΟΤΑ

1. Οι διατάξεις του άρθρου 21 του ν. 2946/2001, όπωςισχύει εφαρµόζονται ανάλογα και για το ειδικό ένστολοπροσωπικό δηµοτικής αστυνοµίας.

2. Στις διατάξεις του άρθρου 1 παρ. 2 του ν. 3812/2009όπως ισχύει προστίθεται περίπτωση κ΄ ως εξής:

«κ. το εργατικό και τεχνικό προσωπικό που απασχολεί-ται στους δήµους µέχρι και πέντε ηµεροµίσθια κατ’ άτο-µο το µήνα, εφόσον η σχετική δαπάνη προβλέπεταιστους προϋπολογισµούς τους.Ο συνολικός αριθµός δεν µπορεί να είναι µεγαλύτερος

των δέκα (10) ατόµων σε δήµους µε πληθυσµό µέχρι δέ-κα χιλιάδες (10.000) κατοίκους και µεγαλύτερος των εί-κοσι (20) ατόµων στους υπόλοιπους δήµους.

Η πρόσληψη του ανωτέρω προσωπικού γίνεται µε α-πόφαση του αρµόδιου προς διορισµό οργάνου από τονκυλιόµενο πίνακα του άρθρου 209 του ν. 3584/2007, ό-πως αντικαταστάθηκε µε την παρ. 6 του άρθρυ 40 του ν.4024/2011 (Α΄ 226), και υπάγεται στη διαδικασία έγκρι-σης της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει. Ο φορέας που διε-νεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προ-σληπτέων στο ΑΣΕΠ, καθώς και όλους τους πίνακεςπροσληπτέων κάθε έτους, το αργότερο µέχρι την 31η Ια-νουαρίου του επόµενου έτους. Το ΑΣΕΠ διενεργεί έλεγ-χο για τη συνδροµή των όρων πρόσληψης των ως άνωπεριπτώσεων. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι απα-σχολείται ή απασχολήθηκε προσωπικό κατά παράβασητων πιο πάνω διατάξεων, εφαρµόζεται η παρ. 15 του άρ-θρου 21 του ν. 2190/1994, όπως συµπληρώθηκε µε την

10

παρ. 7 του άρθρου 5 του ν. 2527/1997.» 3. Το εδάφιο α΄ της παρ. 2 του άρθρου 249 του

ν. 3852/2010 (Α΄ 87) αντικαθίσταται ως εξής: «Το υπηρεσιακό συµβούλιο είναι αρµόδιο για την επι-

λογή προϊσταµένων τµηµάτων και αυτοτελών γραφείωνή αντίστοιχου επιπέδου οργανικών µονάδων και για τηνεν γένει υπηρεσιακή κατάσταση των υπαλλήλων τόσοτης περιφέρειας όσο και των νοµικών προσώπων δηµο-σίου δικαίου αυτής, µε εξαίρεση την επιλογή προϊσταµέ-νων.».

4. Γενικοί Γραµµατείς δήµων, ιδιαίτεροι γραµµατείς δη-µάρχων, ειδικοί σύµβουλοι και ειδικοί συνεργάτες δη-µάρχων, περιφερειαρχών και αντιπεριφερειαρχών οι ο-ποίοι διορίστηκαν στις θέσεις αυτές κατά την τρέχουσαδηµοτική και περιφερειακή περίοδο θεωρείται ότι έχουνδιοριστεί για κάθε συνέπεια από την ηµεροµηνία της έκ-δοσης της απόφασης διορισµού τους από το αρµόδιοπρος διορισµό όργανο και όχι από την ηµεροµηνία τηςδηµοσίευσής της στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως.

5. Οι ειδικοί σύµβουλοι ή ειδικοί συνεργάτες δηµάρ-χων που έχουν διατηρηθεί στις θέσεις τους µετά την1.1.2011 από τους δηµάρχους που είτε έχουν επενεκλε-γεί είτε όχι, εφόσον εντός είκοσι (20) ηµερών εκδήλω-σαν µε πράξη τους τη συγκατάθεσή τους για τη διατήρη-σή τους στις θέσεις αυτές, εξακολουθούν να παραµέ-νουν στις θέσεις αυτές.

6. Στο τελευταίο εδάφιο του άρθρου 183 του ν. 3584/2007 µετά τις λέξεις «των παραγράφων 1 και 2» προστί-θενται οι λέξεις «3, 4 και 5».

7. Στο τέλος του τρίτου εδαφίου της περίπτωσης στ΄της παρ. 5 του άρθρου 244 του ν. 3852/2010 µετά από τηφράση «ύστερα από απόφαση της οικονοµικής επιτρο-πής» προστίθεται η φράση «και θετική εισήγηση της Νο-µικής Υπηρεσίας».

8. Η παρ. 5 του άρθρου 248 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87) α-ντικαθίσταται ως εξής:

«Χρέη Γραµµατέα ασκεί υπάλληλος κατηγορίας ΠΕ µεβαθµό τουλάχιστον Δ΄, που ορίζεται µε τον αναπληρωτήτου, µε την απόφαση ορισµού των µελών.»


«Χρέη Γραµµατέα ασκεί υπάλληλος κατηγορίας ΠΕ µεβαθµό τουλάχιστον Δ΄, που ορίζεται µε τον αναπληρωτήτου, µε την απόφαση ορισµού των µελών.»

10. Για την προαγωγή της υγείας και της ασφάλειαςτων εργαζοµένων κατά την εργασία, σύµφωνα µε τα ορι-ζόµενα από τις διατάξεις του ν. 3850/2010, είναι δυνατήη σύναψη συµβάσεων µίσθωσης έργου ή παροχής υπη-ρεσιών από τους ΟΤΑ µε ιατρό εργασίας και τεχνικό α-σφαλείας, κατά τις διατάξεις του άρθρου 6 τουν. 2527/1997 όπως ισχύουν, και εφόσον ο φορέας δενδιαθέτει τακτικό προσωπικό για την αντιµετώπιση της α-νάγκης αυτής. Νοµίµως έχουν καταρτισθεί συµβάσεις µίσθωσης έρ-

γου ή παροχής υπηρεσιών µεταξύ ΟΤΑ και ιδιωτών για τηδιασφάλιση της υγιεινής και ασφάλειας των εργαζοµέ-νων βάσει των διατάξεων του ν. 3850/2010, καθώς καιτου προϊσχύσαντος ν. 1568/1985.

11. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 4 τουν. 3584/2007 «Κώδικας Κατάστασης Δηµοτικών και Κοι-νοτικών Υπαλλήλων» αντικαθίσταται ως εξής:

«Καθήκοντα Γραµµατέα εκτελεί διοικητικός υπάλλη-λος κατηγορίας ΠΕ µε βαθµό τουλάχιστον Δ΄ του Τµή-µατος Προσωπικού ΟΤΑ της Διεύθυνσης Οργάνωσης και

Λειτουργίας ΟΤΑ του Υπουργείου Εσωτερικών, που ορί-ζεται µε τον αναπληρωτή του, µε την απόφαση ορισµούτων µελών του Συµβουλίου.»

12. Στο τέλος του εδαφίου β΄ της παρ. 2 του άρθρου 1του ν. 2190/1994, όπως ισχύει, προστίθεται εδάφιο ως ε-ξής:

«Για τις προσλήψεις του ως άνω προσωπικού πουπραγµατοποιούνται από τους φορείς του εδαφίου γ΄ τηςπαρ.1 του άρθρου 1 του ν. 2190/1994 όπως ισχύει, το Α-ΣΕΠ δύναται να ελέγχει, είτε δειγµατοληπτικά είτε ύ-στερα από ένσταση ή καταγγελία, τη νοµιµότητα τωνπροσλήψεων.»

13. Η περίπτωση δ΄ της παρ. 1 του άρθρου 241 τουν. 3852/ 2010 (Α΄ 87 ) αντικαθίσταται ως εξής:

«Οι οργανικές θέσεις κατά κατηγορίες, κλάδους, ειδι-κότητες και βαθµούς, του µόνιµου προσωπικού.»

14. Για την έγκριση πρόσληψης προσωπικού ιδιωτικούδικαίου ορισµένου χρόνου σε υπηρεσίες ανταποδοτικούχαρακτήρα του άρθρου 205 του ν. 3584/2007 (Α΄ 143),καθώς και την έγκριση πρόσληψης προσωπικού ιδιωτι-κού δικαίου ορισµένου χρόνου και τη σύναψη συµβάσε-ων έργου στους ΟΤΑ α΄ βαθµού συµβασιούχων αµιγώςαµειβοµένων από την καταβολή αντιτίµου υπό τη µορφήδιδάκτρων εκδίδεται κοινή απόφαση των Υπουργών Δι-οικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνη-σης, Εσωτερικών και Οικονοµικών, µε την οποία κατανέ-µονται οι εγκρινόµενες θέσεις ανά φορέα. Οι ως άνωσυµβάσεις δεν υπόκεινται στον περιορισµό της παρ. 3του άρθρου 37 του ν. 3986/ 2011, όπως ισχύει κάθε φο-ρά.Το πρώτο εδάφιο της παρ. 8γ του άρθρου 49 του

ν. 3943/2011 καταργείται.15. α) Στην παρ. 11 του άρθρου 103 του ν. 3852/2010

(Α΄87) στο τέλος της φράσης «είτε σε υπηρεσία του δή-µου» προστίθεται η φράση «είτε σε ίδρυµα αυτού». β) Στο τέλος της παρ. 12 του άρθρου 103 του ν. 3852/

2010 (Α΄87) προστίθεται η φράση «εκτός της ανωτέρωπαραγράφου».

16. Στο τέλος της παρ. 11α του άρθρου 247 τουν. 3852/2010 (Α΄ 87), όπως αντικαταστάθηκε από τηνπαρ. 2α του άρθρου 45 του ν. 3979/2011, (Α΄ 138), προ-στίθεται παράγραφος 11β, ως εξής:

«Επιτρέπεται η απόσπαση υπαλλήλων ή µελών ειδικούεπιστηµονικού προσωπικού (άρθρο 2 του π.δ. 116/2006),από νοµικά πρόσωπα και φορείς που ανήκουν στο δηµό-σιο τοµέα, όπως εκάστοτε ισχύει, στην Ένωση Περιφε-ρειών Ελλάδας (ΕΝ.Π.Ε.), µε κοινή απόφαση του Υπουρ-γού Εσωτερικών και του εποπτεύοντος Υπουργού τουνοµικού προσώπου ή φορέα στον οποίο ανήκει ο υπάλ-ληλος ή το ειδικό επιστηµονικό προσωπικό.»

17. Κατά την πρώτη εφαρµογή των διατάξεων των άρ-θρων 248 και 249 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87), η συγκρότη-ση των Συµβουλίων Επιλογής Προϊσταµένων (ΣΕΠ) καιτων υπηρεσιακών συµβούλιων των Περιφερειών, µε τησυµµετοχή σε αυτά των αιρετών εκπροσώπων που ανα-δείχτηκαν κατά τις εκλογές που διεξήχθησαν το έτος2011, είναι νόµιµη, ανεξαρτήτως του βαθµού που οι τε-λευταίοι κατατάσσονται βάσει των διατάξεων τουν. 4024/2011.

18. Το άρθρο 5 του ν. 3584/2007 (Α΄ 143) αντικαθίστα-ται ως εξής:

«1. Σε κάθε Νοµό και Νοµαρχία συνιστάται Υπηρεσια-κό Συµβούλιο, για το προσωπικό του άρθρου 3 του παρό-ντος συγκροτούµενο µε απόφαση του οικείου Γενικού

11

Γραµµατέα Αποκεντρωµένης Διοίκησης το οποίο αποτε-λείται από:α. Τρεις (3) υπαλλήλους των Ο.Τ.Α. κατηγορίας Π.Ε.

τουλάχιστον µε Γ΄ βαθµό που ορίζονται από τον ΓενικόΓραµµατέα Αποκεντρωµένης Διοίκησης, µετά από γνώ-µη της Εκτελεστικής Επιτροπής της Περιφερειακής Ένω-σης Δήµων. Σε περίπτωση που δεν υπάρχουν υπάλληλοιτης ανωτέρω κατηγορίας ορίζονται υπάλληλοι κατηγο-ρίας ΤΕ τουλάχιστον µε Γ΄ βαθµό. Σε περίπτωση που δενυπάρχουν υπάλληλοι των ανωτέρω κατηγοριών ορίζο-νται υπάλληλοι κατηγορίας ΔΕ µε Β΄ βαθµό. β. Δύο (2) αιρετούς εκπροσώπους των υπαλλήλων κα-

τηγοριών ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ τουλάχιστον µε βαθµό Δ΄, που ε-κλέγονται µε άµεση, καθολική και µυστική ψηφοφορία. Οτρόπος, η διαδικασία και οι λοιπές προϋποθέσεις της ε-κλογής καθορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτε-ρικών που εκδίδεται µετά από γνώµη των Π.Ο.Ε. - Ο.Τ.Ακαι Π.Ο.Π.- Ο.Τ.Α.. Οι γνώµες της Π.Ο.Ε.-Ο.Τ.Α. και τηςΠ.Ο.Π.- Ο.Τ.Α. παρέχονται µέσα σε εύλογη προθεσµίαπου τάσσεται από τον Υπουργό Εσωτερικών και δενµπορεί να είναι µικρότερη από δέκα πέντε (15 ) ηµέρες.Μετά την πάροδο της προθεσµίας αυτής η απόφαση εκ-δίδεται χωρίς τη γνώµη των ανωτέρω Οµοσπονδιών.Καθήκοντα γραµµατέα του συµβουλίου εκτελεί υπάλ-

ληλος κλάδου ΠΕ Διοικητικού-Οικονοµικού ή ΤΕ Διοικη-τικού-Λογιστικού ή ΔΕ Διοικητικών Γραµµατέων µε βαθ-µό τουλάχιστον Δ΄ του Δήµου της έδρας του Νοµού, µεεξαίρεση τα συµβούλια των Νοµαρχιών του Νοµού Αττι-κής, του Νοµού Θεσσαλονίκης και των Δήµων ΑθηναίωνΠειραιώς και Θεσσαλονίκης.Καθήκοντα γραµµατέα για τα συµβούλια των Νοµαρ-

χιών του Νοµού Αττικής και του Νοµού Θεσσαλονίκης ε-κτελεί υπάλληλος κλάδου ΠΕ Διοικητικού- Οικονοµικούή ΤΕ Διοικητικού-Λογιστικού ή ΔΕ Διοικητικών Γραµµα-τέων µε βαθµό τουλάχιστον Δ΄ του πολυπληθέστερουδήµου που ορίζεται από τον Γενικό Γραµµατέα της οικεί-ας Αποκεντρωµένης Διοίκησης.Ως τόπος συνεδρίασης του συµβουλίου ορίζεται το κα-

τάστηµα του Δήµου της έδρας του Νοµού µε εξαίρεσητα συµβούλια των Νοµαρχιών του Νοµού Αττικής, τουΝοµού Θεσσαλονίκης και των Δήµων Αθηναίων, Πειραι-ώς και Θεσσαλονίκης.Ως τόπος συνεδρίασης των συµβουλίων των Νοµαρ-

χιών του Νοµού Αττικής και του Νοµού Θεσσαλονίκης ο-ρίζεται το κατάστηµα του πολυπληθέστερου Δήµου.

2. Στη διοικητική περιφέρεια της Νοµαρχίας Αθηνώνσυνιστώνται τέσσερα (4) υπηρεσιακά συµβούλια µε αρ-µοδιότητα τους κατωτέρω Ο.Τ.Α.:Α΄. Υπηρεσιακό Συµβούλιο:Αλίµου, Γλυφάδας, Ελληνικού- Αργυρούπολης, Καλλι-

θέας, Μοσχάτου- Ταύρου, Ν. Σµύρνης και Π. Φαλήρου.Β΄. Υπηρεσιακό Συµβούλιο:Αγ. Βαρβάρας, Αγ. Αναργύρων - Καµατερού, Αιγάλεω,

Ιλίου, Περιστερίου, Πετρούπολης και Χαϊδαρίου.Γ΄. Υπηρεσιακό Συµβούλιο:Αγ. Παρασκευής, Αγ. Δηµητρίου, Βύρωνα, Δάφνης - Υ-

µηττού, Ζωγράφου, Ηλιούπολης, Καισαριανής και Παπά-γου - Χολαργού.Δ΄. Υπηρεσιακό Συµβούλιο:Αµαρουσίου, Βριλησσίων, Γαλατσίου, Ηρακλείου, Κη-

φισιάς, Λυκόβρυσης - Πεύκης, Μεταµόρφωσης, Ν. Ιω-νίας, Φιλαδέλφειας - Χαλκηδόνας, Πεντέλης, Φιλοθέης –Ψυχικού και Χαλανδρίου. Το προσωπικό των συνδέσµων υπάγεται στο αντίστοι-

χο υπηρεσιακό συµβούλιο της έδρας του.Ειδικά το προσωπικό των Συνδέσµων που έχουν την έ-

δρα τους στους Δήµους Θεσσαλονίκης και Πειραιά υπά-γονται στο υπηρεσιακό συµβούλιο της παραγράφου 1του παρόντος άρθρου, το δε προσωπικό των Συνδέσµωνπου έχουν την έδρα τους στο Δήµο Αθηναίων, υπάγεταιστο υπηρεσιακό συµβούλιο που θα καθορίσει µε απόφα-σή του ο Γενικός Γραµµατέας της Αποκεντρωµένης Διοί-κησης.Τα ανωτέρω Υπηρεσιακά Συµβούλια της Νοµαρχίας Α-

θηνών συγκροτούνται µε απόφαση του Γενικού Γραµµα-τέα Αποκεντρωµένης Διοίκησης κατά την ειδικότερηπρόβλεψη της παραγράφου 1 του παρόντος.Καθήκοντα Γραµµατέα εκτελεί υπάλληλος του πολυ-

πληθέστερου Δήµου, κλάδου ΠΕ Διοικητικού- Οικονοµι-κού ή ΤΕ Διοικητικού - Λογιστικού ή ΔΕ ΔιοικητικώνΓραµµατέων µε βαθµό τουλάχιστον Δ΄ που ορίζεται απότον Γενικό Γραµµατέα Αποκεντρωµένης Διοίκησης.Ως τόπος συνεδρίασης των ανωτέρω συµβουλίων ορί-

ζεται το κατάστηµα του πολυπληθέστερου Δήµου.3. Σε καθέναν από τους Δήµους Αθηναίων, Πειραιώς

και Θεσσαλονίκης συνιστάται Υπηρεσιακό Συµβούλιοπου συγκροτείται µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Α-ποκεντρωµένης Διοίκησης και αποτελείται από:α. Τρεις (3) δηµοτικούς υπαλλήλους που ορίζονται από

το Δηµοτικό Συµβούλιο σύµφωνα µε τους όρους και τιςπροϋποθέσεις της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 1αυτού του άρθρου.Εάν τα Δηµοτικά Συµβούλια δεν ορίσουν τα µέλη τους

µέχρι τις 20 Δεκεµβρίου, αυτά ορίζονται από τον ΓενικόΓραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησης. β. Δύο (2) αιρετούς εκπροσώπους των υπαλλήλων του

οικείου Δήµου που εκλέγονται σύµφωνα µε τα οριζόµε-να στην περίπτωση β΄ της παραγράφου 1 αυτού του άρ-θρου.γ. Ως τόπος συνεδρίασης ορίζεται το κατάστηµα του

οικείου Δήµου.Καθήκοντα Γραµµατέα εκτελεί υπάλληλος κλάδου ΠΕ

Διοικητικού- Οικονοµικού ή ΤΕ Διοικητικού - Λογιστικούή ΔΕ Διοικητικών Γραµµατέων του οικείου Δήµου, µεβαθµό τουλάχιστον Δ΄, που προτείνεται από τον Δήµαρ-χο.

4. Για τα Υπηρεσιακά Συµβούλια των παραγράφων 1, 2και 3 του άρθρου αυτού ισχύουν τα ακόλουθα:α. Τα µέλη του Υπηρεσιακού Συµβουλίου ορίζονται ή ε-

κλέγονται µε ισάριθµους αναπληρωτές. Αν λυθεί η υπαλ-ληλική σχέση αιρετού µέλους του Συµβουλίου, τακτικόµέλος ορίζεται ο επόµενος στη σειρά εκλογής για το υ-πόλοιπο χρονικό διάστηµα της θητείας.β. Με την απόφαση συγκρότησης του Υπηρεσιακού

Συµβουλίου ορίζεται ο Πρόεδρος και ο αναπληρωτής τουµεταξύ των τακτικών µελών του Υπηρεσιακού Συµβουλί-ου.γ. Αν µέλος του Υπηρεσιακού Συµβουλίου κρίνεται για

κατάληψη θέσης προϊσταµένου οργανικής µονάδας, ηκρίση για αυτόν διενεργείται στην αρχή της συνεδρία-σης και δεν µπορεί να συµµετέχει στην κρίση που τον α-φορά. Στη συνέχεια επανέρχεται στην αίθουσα και συνε-χίζεται η κρίση και η συζήτηση των λοιπών θεµάτων. Αν και το αναπληρωµατικό µέλος έχει το ίδιο κώλυµα,

το Υπηρεσιακό Συµβούλιο συνεδριάζει µε τα υπόλοιπαµέλη.δ. Μέχρι τη συγκρότηση των Πειθαρχικών Συµβουλίων

κατά τα οριζόµενα στο ν. 4057/2012 (Α΄ 54 ), τα Υπηρε-

12

σιακά Συµβούλια του παρόντος άρθρου λειτουργούν καιως Πειθαρχικά.ε. Η αποζηµίωση των µελών των ανωτέρω Συµβουλίων

καθώς και του Γραµµατέως καθορίζεται σύµφωνα µε τιςρυθµίσεις του άρθρου 21 του ν. 4024/2011 (Α΄ 226), ό-πως ισχύει.»

19. Στην παρ. 10 του άρθρου 45 του ν. 3979/ 2011(Α΄138) προστίθεται δεύτερο εδάφιο ως εξής:

«10. Με απόφαση του ίδιου οργάνου επιτρέπεται ναµετακινούνται υπάλληλοι Κ.Ε.Π., κλάδου ΔιεκπεραίωσηςΥποθέσεων Πολιτών, σε άλλο Κ.Ε.Π. του ίδιου δήµου.»

20. Αντικαθίσταται η παρ. 4 του άρθρου 19 του ν.2503/1997 ως εξής:

«4. Επιτρέπεται η κατ’ εξαίρεση οδήγηση αυτοκινήτωνδηµόσιων υπηρεσιών Ν.Π.Δ.Δ., Περιφερειακών Αυτοδι-οικήσεων και Δήµων σε ειδικές περιπτώσεις, από µόνι-µους ή µε σύµβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου υπαλλή-λους και εφόσον τούτο δεν αντίκειται στις οικείες διατά-ξεις που διέπουν τους οργανισµούς τους, έχουν την α-παιτούµενη κατά περίπτωση άδεια οδήγησης, ανεξάρτη-τα από την κατηγορία, κλάδο ή ειδικότητα στην οποία α-νήκουν, µετά από έγκριση, η οποία παρέχεται από τη Δι-εύθυνση Κρατικών Αυτοκινήτων και Επικοινωνιών του Υ-πουργείου Διοικητικής Μεταρρύθµισης και ΗλεκτρονικήςΔιακυβέρνησης. Ειδικότερα για οχήµατα που ανήκουνσε Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ βαθµού επιτρέπεται η οδήγηση αυ-τών από τους δηµάρχους, αντιδηµάρχους, περιφερειάρ-χες, αντιπεριφερειάρχες εφόσον έχουν την απαιτούµε-νη κατά περίπτωση άδεια οδήγησης και τα χρησιµοποι-ούν για αποκλειστικά και µόνο υπηρεσιακούς λόγους ε-ντός και εκτός της διοικητικής τους περιφέρειας. Με α-πόφαση του οικείου δηµάρχου ή περιφερειάρχη, επιτρέ-πεται σε ειδικές περιπτώσεις η παροχή έγκρισης για κατ’εξαίρεση οδήγηση οχηµάτων που ανήκουν στους παρα-πάνω φορείς αυτοδιοίκησης και σε µέλη δηµοτικών καιπεριφερειακών συµβουλίων ή και από ιδιώτες, σε εξαιρε-τικές περιπτώσεις, για την αντιµετώπιση φυσικών, τε-χνολογικών ή άλλων καταστροφών, εφόσον έχουν τηναπαιτούµενη κατά περίπτωση άδεια οδήγησης και προ-σφέρουν τις υπηρεσίες τους, χωρίς την καταβολή οποι-ασδήποτε αµοιβής ή αποζηµίωσης.»

21. Η παράγραφος 1 του άρθρου 11 του ν.4018/2011(Α΄ 215) αντικαθίσταται ως εξής:

«Με απόφαση του αρµόδιου για διορισµό οργάνουµπορεί να ανατίθενται στους φύλακες σχολικών κτιρίωνγενικά καθήκοντα, καθώς και καθήκοντα φύλαξης κτι-ρίων, λοιπών εγκαταστάσεων και κοινόχρηστων χώρωντων δήµων και των νοµικών τους προσώπων».

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΕΡΕΩΝ

ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ

Άρθρο 13Σύσταση Περιφερειακών Συνδέσµων

Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων

1. Εντός των διοικητικών ορίων κάθε περιφέρειαςπλην της Αττικής και υπό την επιφύλαξη της παραγρά-φου 2 του παρόντος και του επόµενου άρθρου, µε από-φαση του Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοί-κησης, συνιστάται περιφερειακός σύνδεσµος ΦΟΔΣΑ,ως Ν.Π.Δ.Δ., στον οποίο µετέχουν υποχρεωτικά όλοι οι

δήµοι των διαχειριστικών ενοτήτων της περιφέρειας.Στο σύνδεσµο που δηµιουργείται συγχωνεύονται υπο-χρεωτικά, κατά τη διαδικασία των διατάξεων του άρθρου16 του παρόντος, οι σύνδεσµοι που έχουν συσταθεί ωςΦΟΔΣΑ ή ανώνυµες εταιρείες ή άλλες επιχειρήσεις καινοµικά πρόσωπα δηµοσίου δικαίου των ΟΤΑ κατά κλάδοή τοµέα που ασκούν αρµοδιότητες ΦΟΔΣΑ. Με την ίδιαδιαδικασία, του άρθρου 16 του παρόντος στον ανωτέρωσύνδεσµο περιέρχεται υποχρεωτικά η διαχείριση των ε-γκαταστάσεων προσωρινής αποθήκευσης, µεταφόρτω-σης, επεξεργασίας και διάθεσης στερεών αποβλήτωνδήµων που ασκούν αρµοδιότητες ΦΟΔΣΑ.Σκοπός του περιφερειακού συνδέσµου ΦΟΔΣΑ είναι η

ολοκληρωµένη διαχείριση των στερεών αποβλήτων,σύµφωνα µε το Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης Απο-βλήτων (ΠΕΣΔΑ), και ειδικότερα η εξειδίκευση και η υλο-ποίηση των στόχων και των δράσεων αυτού για την προ-σωρινή αποθήκευση, µεταφόρτωση, θαλάσσια µεταφοράΑΣΑ, επεξεργασία, ανάκτηση και διάθεση των στερεώναποβλήτων της χωρικής τους αρµοδιότητας, σύµφωνακαι µε την κ.υ.α. 2527/2009 (Α΄ 83).Έδρα του περιφερειακού ΦΟΔΣΑ ορίζεται η έδρα της

οικείας περιφέρειας. Με απόφαση του διοικητικού συµ-βουλίου που λαµβάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφίατων µελών του, µπορεί να ορίζεται διαφορετική έδρα ε-ντός των διοικητικών ορίων της οικείας περιφέρειας.Η χρονική διάρκεια λειτουργίας του ορίζεται σε τριά-

ντα έτη και µπορεί να παρατείνεται µε απόφαση του Γε-νικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησης µετάαπό γνώµη του διοικητικού συµβουλίου του συνδέσµου.

2. Στις περιφέρειες που λειτουργούν ΦΟΔΣΑ µε τηµορφή Ανώνυµης Εταιρείας και οι αρµοδιότητές τουςβάσει του καταστατικού τους ασκούνται στα διοικητικάόρια ολόκληρης της περιφέρειας, η λειτουργία τους συ-νεχίζεται µε την ίδια νοµική µορφή, ως περιφερειακοίΦΟΔΣΑ, µε τις αρµοδιότητες των περιφερειακών συνδέ-σµων. Σε διαφορετική περίπτωση µε απόφαση των 2/3των δήµων της οικείας περιφέρειας, που λαµβάνεται µέ-σα σε ένα (1) µήνα από τη δηµοσίευση του παρόντος, α-ντί της ανώνυµης εταιρείας, δηµιουργείται περιφερεια-κός σύνδεσµος ΦΟΔΣΑ, κατ’ εφαρµογή των διατάξεωντης παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου.

3. Εντός ενός (1) µηνός από τη δηµοσίευση του παρό-ντος, εκδίδεται η απόφαση σύστασης του περιφερειακούσυνδέσµου ΦΟΔΣΑ, από τον Γενικό Γραµµατέα της Απο-κεντρωµένης Διοίκησης, η οποία δηµοσιεύεται στην Ε-φηµερίδα της Κυβερνήσεως. Στην απόφαση περιλαµβά-νεται, η επωνυµία του συνδέσµου, ο σκοπός, ο αριθµόςτων αιρετών αντιπροσώπων του κάθε δήµου που συµµε-τέχει στο διοικητικό συµβούλιο, σύµφωνα µε τις διατά-ξεις του άρθρου 246 του ν. 3463/2006 (Α΄ 114), η έδρα, ηδιάρκεια και οι πόροι αυτού. Μέσα σε προθεσµία δέκα πέντε (15) ηµερών από τη

δηµοσίευση της ανωτέρω απόφασης, τα δηµοτικά συµ-βούλια των δήµων που συµµετέχουν στον περιφερειακόΦΟΔΣΑ, εκλέγουν τους αντιπροσώπους τους στο διοικη-τικό συµβούλιο, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου246 του ν. 3463/2006. Το διοικητικό συµβούλιο του ΦΟΔ-ΣΑ νοµίµως συγκροτείται µετά την πάροδο της ανωτέρωπροθεσµίας του προηγούµενου εδαφίου, µε ανάλογη ε-φαρµογή των διατάξεων του τελευταίου εδαφίου τηςπαρ. 6 του άρθρου 246 του ν. 3463/2006.

13

Άρθρο 14Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Νήσων

1. Στις περιφέρειες Ιονίων Νήσων και Βορείου και Νο-τίου Αιγαίου, εντός ενός (1) µηνός από τη δηµοσίευσητου παρόντος, µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα τηςΑποκεντρωµένης Διοίκησης, η οποία δηµοσιεύεται στηνΕφηµερίδα της Κυβερνήσεως, συνιστάται, σε κάθε µια α-πό αυτές, σύνδεσµος, ως Φορέας Διαχείρισης ΣτερεώνΑποβλήτων, στον οποίο µετέχουν υποχρεωτικά οι δήµοιόλων των διαχειριστικών ενοτήτων της περιφέρειας, µετην επωνυµία που περιέχει τις λέξεις «ΦΟΔΣΑ Νήσων»ακολουθούµενες από το όνοµα της οικείας περιφέρειας.Έδρα τους ορίζεται η έδρα της οικείας περιφέρειας. ΟΦΟΔΣΑ νήσων διοικείται από το διοικητικό συµβούλιοκαι τον πρόεδρό του. Το διοικητικό συµβούλιο αποτελεί-ται από ένδεκα (11) µέλη, τα οποία ορίζονται, µεταξύτων δηµάρχων και των δηµοτικών συµβούλων των δή-µων της οικείας περιφέρειας, από την οικεία περιφερεια-κή ένωση δήµων. Η θητεία των µελών του διοικητικούσυµβουλίου ακολουθεί τη δηµοτική περίοδο. Η χρονική διάρκεια λειτουργίας του ΦΟΔΣΑ νήσων ο-

ρίζεται σε τριάντα έτη και µπορεί να παρατείνεται µε α-πόφαση του Γενικού Γραµµατέα της ΑποκεντρωµένηςΔιοίκησης µετά από γνώµη του διοικητικού του συµβου-λίου.Ο ΦΟΔΣΑ νήσων είναι αρµόδιος για την ολοκληρωµέ-

νη διαχείριση των στερεών αποβλήτων του συνόλου τωνδήµων της περιφέρειας, σύµφωνα µε τις προβλέψεις τουΠΕΣΔΑ. Eιδικότερα εξειδικεύει και υλοποιεί τους στό-χους και τις δράσεις αυτού για τα εν γένει θέµατα διανη-σιωτικής πολιτικής διαχείρισης στερεών αποβλήτων καιθαλάσσιας µεταφοράς ΑΣΑ, εκπονεί το επιχειρησιακόσχέδιο δράσης, καθορίζει την τιµολογιακή πολιτική τωνυπηρεσιών που παρέχονται σε διαδηµοτικό επίπεδο καιλαµβάνει όλα τα αναγκαία µέτρα για τη σωστή λειτουρ-γία όλων των εγκαταστάσεων διαχείρισης στερεών απο-βλήτων της περιφέρειάς του.

Η ανωτέρω απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Απο-κεντρωµένης Διοίκησης, εκδίδεται κατά τις διατάξειςτης παρ. 1 του άρθρου 13.

2. Οι δήµοι των περιφερειών Ιονίων Νήσων και Βορεί-ου και Νοτίου Αιγαίου, ή οι υφιστάµενοι σύνδεσµοι, επι-χειρήσεις και άλλα νοµικά πρόσωπα των ΟΤΑ που α-σκούν αρµοδιότητες ΦΟΔΣΑ, είναι πλέον αρµόδιοι µόνογια τη διαχείριση των εγκαταστάσεων στερεών αποβλή-των που λειτουργούν στα διοικητικά τους όρια, σύµφωναµε το ΠΕΣΔΑ της περιφέρειάς τους και για όσα θέµατα,σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία περί φορέων δια-χείρισης στερεών αποβλήτων δεν ανήκουν στην αρµο-διότητα του ΦΟΔΣΑ νήσων.

Άρθρο 15Όργανα διοίκησης και αρµοδιότητες των οργάνων

των περιφερειακών συνδέσµων ΦΟΔΣΑ

1. Όργανα διοίκησης του περιφερειακού συνδέσµουΦΟΔΣΑ, είναι το διοικητικό συµβούλιο, η εκτελεστική ε-πιτροπή και ο πρόεδρός του. Ο πρόεδρος του διοικητικούσυµβουλίου εκλέγεται από τα µέλη αυτού µε την απόλυ-τη πλειοψηφία του συνόλου των µελών του και έχει τιςαρµοδιότητες του δηµάρχου και του προέδρου του δη-µοτικού συµβουλίου. Αν δεν καταστεί δυνατή η εκλογήτου προέδρου κατά την πρώτη ψηφοφορία, διενεργείται

δεύτερη ψηφοφορία και εκλέγεται εκείνος που συγκέ-ντρωσε τη σχετική πλειοψηφία των µελών του.

2. Η εκτελεστική επιτροπή αποτελείται από τον πρόε-δρο του διοικητικού συµβουλίου ως πρόεδρο και έξι (6)µέλη που εκλέγονται µαζί µε τέσσερα (4) αναπληρωµατι-κά, µεταξύ των µελών του διοικητικού συµβουλίου µε α-πόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των µελών του για όλητη δηµοτική περίοδο. Αν δεν καταστεί δυνατή η εκλογήµελών της εκτελεστικής επιτροπής κατά την πρώτη ψη-φοφορία διενεργείται δεύτερη ψηφοφορία και εκλέγο-νται αυτοί που θα συγκεντρώσουν την σχετική πλειοψη-φία των µελών του. Κατά την πρώτη συνεδρίαση της ε-κτελεστικής επιτροπής εκλέγεται ως αντιπρόεδρος αυ-τής ένα από τα µέλη της.Ο πρόεδρος του συνδέσµου µε απόφασή του µπορεί

να µεταβιβάζει αρµοδιότητές του στον αντιπρόεδρο καιτα µέλη της εκτελεστικής επιτροπής.

3. Το διοικητικό συµβούλιο του περιφερειακού συνδέ-σµου ασκεί τις ακόλουθες αρµοδιότητες:

1) Εγκρίνει το επιχειρησιακό σχέδιο µετά από εισήγη-ση της εκτελεστικής επιτροπής.

2) Καθορίζει τις ετήσιες εισφορές των δήµων µελώντου.

3) Εγκρίνει τις οικονοµικές καταστάσεις του συνδέ-σµου.

4) Καταρτίζει τον κανονισµό λειτουργίας του.5) Ψηφίζει τον οργανισµό εσωτερικής υπηρεσίας και6) Γνωµοδοτεί σε δηµόσιες αρχές ή αρµόδια όργανα

όταν ζητούν τη γνώµη του.4. Η εκτελεστική επιτροπή ασκεί κάθε αρµοδιότητα

σχετική µε τη λειτουργία του συνδέσµου εκτός από εκεί-νες που ανήκουν στο διοικητικό συµβούλιο και τον πρόε-δρο. Με απόφασή της, η οποία λαµβάνεται µε την από-λυτη πλειοψηφία των µελών της, µπορεί ένα θέµα πουκρίνεται ιδιαίτερα σοβαρό να το παραπέµψει στο διοικη-τικό συµβούλιο για λήψη απόφασης. Για τα λοιπά θέµαταπου αφορούν τη διοίκηση και λειτουργία του περιφερεια-κού συνδέσµου ΦΟΔΣΑ εφαρµόζονται αναλόγως, οισχετικές περί συνδέσµων διατάξεις του ν. 3463/2006.

Άρθρο 16Διαδικασία συγχώνευσης φορέων διαχείρισης

στερεών αποβλήτων

1.α Σε διάστηµα έξι (6) µηνών από τη δηµοσίευση τηςαπόφασης σύστασης του περιφερειακού συνδέσµουΦΟΔΣΑ, οι σύνδεσµοι , που έχουν συσταθεί ως ΦΟΔΣΑ ήανώνυµες εταιρείες ή άλλες επιχειρήσεις και νοµικάπρόσωπα δηµοσίου δικαίου των ΟΤΑ κατά κλάδο ή τοµέαπου ασκούν αρµοδιότητες ΦΟΔΣΑ, συγχωνεύονται υπο-χρεωτικά στον περιφερειακό σύνδεσµο. Στο ίδιο χρονικόδιάστηµα, οι δήµοι που ασκούν αρµοδιότητες ΦΟΔΣΑπαραχωρούν, υποχρεωτικά, στον περιφερειακό σύνδε-σµο ΦΟΔΣΑ κατά χρήση, τις εγκαταστάσεις στερεών α-ποβλήτων που διαχειρίζονται και όλα τα περιουσιακάστοιχεία, που εξυπηρετούν τις εν λόγω εγκαταστάσεις.β. Οι ανωτέρω φορείς µέχρι τη συγχώνευσή τους στον

περιφερειακό σύνδεσµο ΦΟΔΣΑ, ή την παραχώρηση τηςδιαχείρισης των εγκαταστάσεών τους σε αυτόν, συνεχί-ζουν να λειτουργούν και να ασκούν τα καθήκοντά τουςως προς τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων αρµο-διότητάς τους. Επιπροσθέτως λαµβάνουν όλα τα ανα-γκαία µέτρα και µεριµνούν για την οµαλή µετάβαση τωνλειτουργιών τους στον περιφερειακό σύνδεσµο.

14

2. Η συγχώνευση των ανωτέρω φορέων ή η παραχώ-ρηση της διαχείρισης των εγκαταστάσεων στερεών απο-βλήτων, σύµφωνα µε τις ρυθµίσεις του παρόντος άρ-θρου, διαπιστώνεται µε πράξη του Γενικού Γραµµατέατης Αποκεντρωµένης Διοίκησης, η οποία δηµοσιεύεταιστην εφηµερίδα της κυβερνήσεως, µετά από την αποτί-µηση των περιουσιακών τους στοιχείων, σύµφωνα µετην κατωτέρω διαδικασία:Εντός ενός µηνός από τη δηµοσίευση του παρόντος,

οι αρχές διοίκησης των φορέων της προηγούµενης πα-ραγράφου 1α, ορίζουν ορκωτούς ελεγκτές για την απο-τίµηση των περιουσιακών τους στοιχείων. Σε περίπτωση που κατά το ανωτέρω χρονικό διάστηµα

δεν προβούν στον ορισµό ορκωτών ελεγκτών, τότε τουςορίζει ο Γενικός Γραµµατέας της Αποκεντρωµένης Διοί-κησης µε απόφασή του , στην οποία ορίζεται και το ύψοςτης αµοιβής τους, η οποία βαρύνει τον οικείο φορέα.

Η έκθεση των ορκωτών ελεγκτών διαβιβάζεται µε ευ-θύνη των ιδίων στον Γενικό Γραµµατέα της Αποκεντρω-µένης Διοίκησης για την έκδοση της πράξης συγχώνευ-σης και στον οικείο περιφερειακό σύνδεσµο ΦΟΔΣΑ.

3. Από τη δηµοσίευση της ανωτέρω απόφασης, ο περι-φερειακός σύνδεσµος ΦΟΔΣΑ θεωρείται καθολικός διά-δοχος σε όλη την κινητή και ακίνητη περιουσία των φο-ρέων της παρ. 1 του παρόντος άρθρου και υπεισέρχεται,αυτοδικαίως, υπό την ανωτέρω ιδιότητα σε όλα τα δικαι-ώµατα και υποχρεώσεις αυτών, στα οποία περιλαµβάνο-νται και όσα προκύπτουν από συµβάσεις έργου. Οι εκ-κρεµείς δίκες συνεχίζονται από τον περιφερειακό σύν-δεσµο, χωρίς να διακόπτονται και χωρίς να απαιτείται ει-δική διαδικαστική πράξη συνέχισης για κάθε µια από αυ-τές.

4. Η συγχώνευση ανωνύµων εταιρειών στον περιφε-ρειακό σύνδεσµο, που ασκούν αποκλειστικά αρµοδιότη-τες ΦΟΔΣΑ, µε την επιφύλαξη της παρ. 2 του άρθρου 13,συντελείται µε την πράξη του Γενικού Γραµµατέα της Α-ποκεντρωµένης Διοίκησης που εκδίδεται κατά τις διατά-ξεις της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου. Οι εται-ρείες λύονται αυτοδικαίως χωρίς να επακολουθήσει εκ-καθάριση. Με απόφαση του διοικητικού συµβουλίου τηςεταιρείας, που λαµβάνεται εντός δέκα (10) ηµερών απότη δηµοσίευση της ανωτέρω πράξης, διαπιστώνεται η ε-πελθούσα λύση της εταιρείας. Η απόφαση αυτή καταχω-ρίζεται στο Μητρώο Ανωνύµων εταιρειών(ΜΑΕ).

5. Οι δήµοι που ασκούσαν και αρµοδιότητες ΦΟΔΣΑ, ε-ντός δέκα (10) ηµερών από τη δηµοσίευση της πράξηςτου Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησης,κατά τις διατάξεις της παραγράφου 2 του παρόντος άρ-θρου, παραχωρούν στον οικείο περιφερειακό σύνδεσµοΦΟΔΣΑ και χωρίς κανένα αντάλλαγµα, τη χρήση των πά-γιων εγκαταστάσεων προσωρινής αποθήκευσης, επε-ξεργασίας και διάθεσης στερεών αποβλήτων, καθώς καικινητά πράγµατα, λειτουργικά συστήµατα, µηχανήµατακαι εν γένει τεχνολογικό εξοπλισµό που έχουν διατεθείγια τον ίδιο σκοπό. Η παραχώρηση γίνεται για χρονικόδιάστηµα ίσο µε τη χρονική διάρκεια λειτουργίας του νέ-ου ΦΟΔΣΑ, µε την επιφύλαξη των διατάξεων της παρα-γράφου 6 του παρόντος. Σε κάθε περίπτωση, περιουσια-κά στοιχεία που έχουν παραχωρηθεί και παύουν να εξυ-πηρετούν το σκοπό του περιφερειακού ΦΟΔΣΑ, αποδί-δονται στον οικείο δήµο. Για την παραχώρηση ή την από-δοση των ανωτέρω περιουσιακών στοιχείων συντάσσε-ται σχετικό πρωτόκολλο.

6. Ο περιφερειακός σύνδεσµος ΦΟΔΣΑ, δύναται ναµετατραπεί σε ανώνυµη εταιρεία του άρθρου 265 του

ν. 3463/2006 εφόσον τούτο αποφασισθεί από τα δηµοτι-κά συµβούλια των δήµων µελών του συνδέσµου, που πα-ράγουν τουλάχιστον άνω του 50% των απορριµµάτωντης οικείας περιφέρειας, βάσει των στοιχείων του ΠΕΣ-ΔΑ. Η σχετική απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου λαµ-βάνεται µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου τωνµελών του. Η εταιρεία που συστήνεται καθίσταται απότο χρόνο σύστασής της καθολικός διάδοχος σε όλη τηνκινητή και ακίνητη περιουσία του συνδέσµου και υπει-σέρχεται, αυτοδικαίως, σε όλα τα δικαιώµατα και υπο-χρεώσεις αυτών, στα οποία περιλαµβάνονται και όσαπροκύπτουν από συµβάσεις έργου. Οι εκκρεµείς δίκεςσυνεχίζονται από τη νέα εταιρεία, χωρίς να διακόπτο-νται και χωρίς να απαιτείται ειδική διαδικαστική πράξησυνέχισης για κάθε µια από αυτές.Το προσωπικό µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου α-

ορίστου χρόνου των περιφερειακών συνδέσµων ΦΟΔΣΑπου µετατρέπονται σε ΑΕ, καθίσταται αυτοδικαίως, µετην ίδια σχέση εργασίας προσωπικό της νέας εταιρείας.Συµβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρό-νου που βρίσκονται σε ισχύ, συνεχίζονται από τη νέα ε-ταιρεία µέχρι τη λήξη τους. Για το µόνιµο προσωπικό ε-φαρµόζονται αναλόγως οι διατάξεις της παρ.4 του άρ-θρου 250 του ν. 3463/2006. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών µετά από

γνώµη της ΚΕΔΕ, είναι δυνατόν να καθορίζονται ειδικό-τερα ζητήµατα που αφορούν τη διαδικασία µετατροπήςτου συνδέσµου σε ανώνυµη εταιρεία.

Άρθρο 17Λειτουργικά ζητήµατα ΦΟΔΣΑ- Θέµατα προσωπικού

1.α. Οι ετήσιες εισφορές των δήµων που συµµετέχουνστον περιφερειακό σύνδεσµο ΦΟΔΣΑ καθορίζονται µε α-πόφαση του διοικητικού συµβουλίου , µετά από εισήγη-ση της εκτελεστικής επιτροπής, ανάλογα µε τις ποσότη-τες των στερεών αποβλήτων που αντιστοιχούν στουςδήµους αυτούς και διακινούνται κάθε έτος µέσω του συ-στήµατος διαχείρισης. Για τον υπολογισµό ισχύουν οιδιατάξεις του άρθρου 9 του ν. 3854/2010 και της ΚΥΑ2527/2009. Οι ανωτέρω ρυθµίσεις εφαρµόζονται αναλό-γως και για τα τέλη παροχής υπηρεσιών διαχείρισης στε-ρεών αποβλήτων από τους ΦΟΔΣΑ που λειτουργούν µετη µορφή Α.Ε..β. Οι ετήσιες εισφορές επανακαθορίζονται µε την ίδια

διαδικασία, λαµβάνοντας υπόψη ως πρόσθετο κριτήριοτην αποτίµηση των περιουσιακών στοιχείων κάθε ΦΟΔ-ΣΑ που έχει συγχωνευθεί και τα περιουσιακά στοιχείατων δήµων ή άλλων νοµικών προσώπων, που ασκούσαναρµοδιότητες διαχείρισης εγκαταστάσεων προσωρινήςαποθήκευσης, επεξεργασίας και διάθεσης στερεών απο-βλήτων και περιέρχονται κατά χρήση ή κυριότητα στονπεριφερειακό σύνδεσµο.γ. Ειδικά για το πρώτο έτος από την έναρξη ισχύος

του παρόντος, οι ετήσιες εισφορές των δήµων προς τοΦΟΔΣΑ νήσων, καθορίζονται µε την απόφαση της παρα-γράφου 1 του άρθρου 14 του παρόντος, µετά από πρότα-ση της οικείας περιφερειακής ένωσης δήµων.


« α. Το ποσό της αντίστοιχης εισφοράς ή του τέλουςτων δήµων προς τους ΦΟΔΣΑ, καλύπτεται από τα έσοδατων δήµων που προέρχονται από το ανταποδοτικό τέλοςκαθαριότητας.β. Το ποσό της ετήσιας εισφοράς ή του τέλους των δή-

15

µων προς τον οικείο ΦΟΔΣΑ, παρακρατείται υποχρεωτι-κά από τη ΔΕΗ Α.Ε ή τον εναλλακτικό προµηθευτή απότα έσοδα του ενιαίου ανταποδοτικού τέλους καθαριότη-τας και φωτισµού του οικείου δήµου και αποδίδονται στοδικαιούχο ΦΟΔΣΑ µε τη διαδικασία του άρθρου 43 του ν.3979/2011 (Α΄ 138), εφόσον λάβει σχετική απόφαση τοοικείο δηµοτικό συµβούλιο, περί παρακράτησης και από-δοσης από τους ανωτέρω φορείς των ποσών της αντί-στοιχης εισφοράς στο ΦΟΔΣΑ. Σε διαφορετική περίπτω-ση, ο οικείος δήµος οφείλει να αποδίδει ο ίδιος το ποσότης εισφοράς ή του τέλους στον οικείο ΦΟΔΣΑ. Σε περί-πτωση καθυστέρησης καταβολής από δήµο τριµηνιαίαςδόσης της ετήσιας εισφοράς ή του τέλους των παρεχό-µενων υπηρεσιών προς τον οικείο ΦΟΔΣΑ πέραν του ε-νός µηνός, το οφειλόµενο ποσό παρακρατείται υποχρε-ωτικά από τους ανωτέρω φορείς, µετά από αίτηµα τουοικείου ΦΟΔΣΑ που υποβάλλεται σε αυτούς µε απόφασητης εκτελεστικής επιτροπής ή του διοικητικού συµβουλί-ου όταν πρόκειται για ΑΕ ή ΦΟΔΣΑ νήσων, που λαµβάνε-ται µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των µελώντους και αποδίδεται σε αυτόν. Στην περίπτωση αυτή αντο οφειλόµενο ποσό του οικείου δήµου είναι µεγαλύτε-ρο των αντίστοιχων εσόδων αυτού από το ενιαίο αντα-ποδοτικό τέλος καθαριότητας και φωτισµού, τότε το αί-τηµα του οικείου ΦΟΔΣΑ υποβάλλεται στον Υπουργό Ε-σωτερικών και το οφειλόµενο ποσό παρακρατείται απότους κεντρικούς αυτοτελείς πόρους του υπόχρεου δή-µου και αποδίδεται σε αυτόν µε απόφαση του ΥπουργούΕσωτερικών.γ. Στις περιπτώσεις που οι ΦΟΔΣΑ συνάπτουν συµβά-

σεις σύµπραξης βάσει του άρθρου 17 του ν. 3389/2005,για την ασφάλεια των συµβάσεων αυτών, επιτρέπεται ναεκχωρούν έσοδά τους, που προέρχονται από τις εισφο-ρές των µελών τους ή τα τέλη παροχής των υπηρεσιώντους.».

3. Μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας συγχώνευ-σης των φορέων ΦΟΔΣΑ στον περιφερειακό σύνδεσµο,οι περιφερειακοί σύνδεσµοι ΦΟΔΣΑ χρηµατοδοτούνταιγια την κάλυψη των λειτουργικών τους αναγκών απότους ΚΑΠ των δήµων, µε απόφαση του Υπουργού Εσω-τερικών µετά από γνώµη της ΚΕΔΕ.

4.α. Με απόφαση της εκτελεστικής επιτροπής του πε-ριφερειακού συνδέσµου ΦΟΔΣΑ ή του διοικητικού συµ-βουλίου του ΦΟΔΣΑ νήσων, οι αρµοδιότητες της Προϊ-σταµένης αρχής ή και της Διευθύνουσας Υπηρεσίας γιατις µελέτες, τις υπηρεσίες και τα έργα της παρ. 3 τουάρθρου 1 της κ.υ.α. 2527/2009, δύναται να ανατίθενταιστην οικεία περιφέρεια ύστερα από σύµφωνη γνώµη τουπεριφερειάρχη. β. Με την ίδια ως άνω διαδικασία, µπορεί η οικεία περι-

φέρεια να παρέχει διοικητική και τεχνική υποστήριξηστον ΦΟΔΣΑ, όταν αυτός ενεργεί ως Αναθέτουσα αρχήκατά τις διατάξεις του ν. 3389/2005 (Α΄ 232), όπως ισχύ-ει. Στη σχετική απόφαση που λαµβάνεται κατά τα ανωτέ-ρω, αναφέρονται οι αρµόδιες υπηρεσίες, επιτροπές ήάλλα γνωµοδοτικά όργανα της περιφέρειας που παρέ-χουν τη διοικητική και τεχνική υποστήριξη, τα οποία ε-νεργούν για λογαριασµό του ΦΟΔΣΑ ως Αναθέτουσαςαρχής.γ. Οι ανωτέρω διατάξεις εφαρµόζονται αναλόγως

στον διαβαθµιδικό σύνδεσµο του άρθρου 211 τουν. 3852/2010, όπως ισχύει και στους φορείς της παρ. 2του άρθρου 14 του παρόντος.

5.α Στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 211

του ν. 3852/2010 µετά τη λέξη «επεξεργασία» προστίθε-νται οι λέξεις «η µεταφόρτωση» και οι παράγραφοι 2 και3 αντικαθίστανται ως εξής:

«2. Όργανα διοίκησης του συνδέσµου είναι το διοικη-τικό συµβούλιο, η εκτελεστική επιτροπή και ο πρόεδρος.Πρόεδρος του συνδέσµου είναι ο περιφερειάρχης Αττι-κής ή αντιπεριφερειάρχης που ορίζεται από αυτόν. Το δι-οικητικό συµβούλιο αποτελείται από εξήντα (60) µέλη,εκ των οποίων τα είκοσι τέσσερα (24) εκλέγονται µεταξύτων αντιπεριφερειαρχών και των περιφερειακών συµ-βούλων από το περιφερειακό συµβούλιο και εκπροσω-πούν την περιφέρεια και τα υπόλοιπα τριάντα έξι (36) ο-ρίζονται από την περιφερειακή ένωση δήµων Αττικής µε-ταξύ των δηµάρχων και δηµοτικών συµβούλων των δή-µων που είναι µέλη του εν λόγω συνδέσµου και εκπρο-σωπούν τους δήµους.

Η εκτελεστική επιτροπή αποτελείται από τον πρόεδροτου διοικητικού συµβουλίου ως πρόεδρο και έξι (6) µέλη,τα οποία, µαζί µε τέσσερα (4) αναπληρωµατικά, εκλέγο-νται µε την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των µε-λών του διοικητικού συµβουλίου. Δύο (2) τακτικά µέληκαι δύο (2) αναπληρωµατικά, εκλέγονται µεταξύ όσων υ-ποδεικνύονται από τους εκπροσώπους της περιφέρειαςκαι τα άλλα τέσσερα (4) και δύο (2) αντιστοίχως, εκλέγο-νται µεταξύ όσων υποδεικνύονται από τους εκπροσώ-πους των δήµων. Αν δεν καταστεί δυνατή η εκλογή µε-λών της εκτελεστικής επιτροπής κατά την πρώτη ψηφο-φορία διενεργείται δεύτερη ψηφοφορία και εκλέγονταιαυτοί που θα συγκεντρώσουν κατά σειρά τους περισσό-τερους σταυρούς προτίµησης από κάθε κατηγορία εκ-προσώπων. Κατά την πρώτη συνεδρίαση της εκτελεστι-κής επιτροπής εκλέγεται ως αντιπρόεδρος αυτής ένα α-πό τα µέλη της.Ο πρόεδρος του συνδέσµου µε απόφασή του µπορεί

να µεταβιβάζει αρµοδιότητές του στον αντιπρόεδρο καιτα µέλη της εκτελεστικής επιτροπής.

3. Με την υπουργική απόφαση της παραγράφου 1 κα-θορίζονται οι ετήσιες εισφορές που καταβάλλουν τα µέ-λη του συνδέσµου, η διαδικασία αποτίµησης των περιου-σιακών στοιχείων του Ε.Σ.Δ.Κ.Ν.Α, οι υπηρεσίες για τιςοποίες επιβάλλονται τέλη, η χρονική διάρκεια και ο χρό-νος έναρξης λειτουργίας του, καθώς και κάθε αναγκαίαγια τη λειτουργία του λεπτοµέρεια.».β. Οι διατάξεις των άρθρων του παρόντος που αφο-

ρούν τη διοίκηση, τη λειτουργία και τις αρµοδιότητεςτων οργάνων των περιφερειακών συνδέσµων ΦΟΔΣΑ,καθώς και ειδικές διατάξεις νόµων και κανονιστικώνπράξεων περί ΦΟΔΣΑ, εφαρµόζονται αναλόγως και στοσύνδεσµο του άρθρου 211 του ν. 3852/2010. Για τα λοι-πά θέµατα διοίκησης και λειτουργίας του, εφαρµόζονταιοι σχετικές περί συνδέσµων διατάξεις του ΚΔΚ.γ. Η θητεία των µελών του διοικητικού συµβουλίου του

συνδέσµου του άρθρου 211 του ν. 3852/2010 που συ-γκροτήθηκε πριν την ισχύ του παρόντος, ισχύει για όλητη διανυόµενη δηµοτική και περιφερειακή περίοδο. Η ε-κτελεστική επιτροπή εκλέγεται για όλη την τρέχουσαδηµοτική και περιφερειακή περίοδο στην πρώτη από τηδηµοσίευση του παρόντος νόµου, συνεδρίαση του διοι-κητικού συµβουλίου.

6. Στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 42 του ν. 3979/2011µετά τη λέξη «ΑΣΑ» προστίθενται οι λέξεις «σύµφωναµε τις προβλέψεις του περιφερειακού σχεδίου στερεώναποβλήτων» και το δεύτερο εδάφιο του ιδίου άρθρου α-ντικαθίσταται ως εξής:

16

«Με απόφαση των υπουργών Εσωτερικών, Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής, Ανάπτυξης, Α-νταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Υποδοµών, Μετα-φορών και Δικτύων, καθορίζονται οι όροι και οι προϋπο-θέσεις για την ασφαλή συλλογή και µεταφορά των απο-βλήτων, η οργάνωση των συστηµάτων µεταφοράς, οι τε-χνικές προδιαγραφές των µέσων αποθήκευσης και µετα-φοράς, θέµατα σχετικά µε τη διαµόρφωση των απαιτού-µενων χώρων φορτοεκφόρτωσης στα σηµεία υποδοχής,η διαδικασία αδειοδότησης, η χάραξη χερσαίων και ναυ-τιλιακών γραµµών και δροµολογίων καθώς και κάθε ανα-γκαία λεπτοµέρεια.».

7. Οι ΦΟΔΣΑ που λειτουργούν µε τη µορφή της Α.Εκατά τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 13 του παρό-ντος, κατ’ εξαίρεση και για την αποτελεσµατικότερη εκ-πλήρωση των σκοπών τους µπορούν να συµµετέχουν,ως κύρια συµβαλλόµενα µέρη, στις προγραµµατικέςσυµβάσεις που συνάπτονται κατά τις διατάξεις του άρ-θρου 100 του ν. 3852/2010.

8. Το µόνιµο προσωπικό καθώς και εκείνο µε σχέση ερ-γασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που υπηρετείστους ΦΟΔΣΑ που συγχωνεύονται, συµπεριλαµβανοµέ-νων των δικηγόρων µε σχέση έµµισθης εντολής και τουπροσωπικού των δήµων που ασκούν αρµοδιότητες ΦΟΔ-ΣΑ και απασχολείται στις οικείες υπηρεσίες, καθίσταται,αυτοδικαίως, από το χρόνο δηµοσίευσης της πράξης τουΓενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησης περίσυγχώνευσης, µε την ίδια σχέση εργασίας, προσωπικότου περιφερειακού συνδέσµου. Συµβάσεις εργασίας ι-διωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου που βρίσκονται σε ι-σχύ, συνεχίζονται από τον περιφερειακό σύνδεσµο µέ-χρι τη λήξη τους. Το ανωτέρω προσωπικό εξακολουθείνα διέπεται από το ασφαλιστικό και συνταξιοδοτικό κα-θεστώς στο οποίο υπαγόταν πριν την κατάταξή του στονπεριφερειακό σύνδεσµο.

9. Με απόφαση του διοικητικού συµβουλίου, η οποίαλαµβάνεται εντός πέντε (5) µηνών από τη δηµοσίευσητης απόφασης σύστασης του συνδέσµου, ψηφίζεται οοργανισµός εσωτερικής υπηρεσίας του συνδέσµου, σύµ-φωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 10 του ν. 3584/2007,όπως ισχύει. Με τον οργανισµό εσωτερικής υπηρεσίας,µπορούν να προβλέπονται αποκεντρωµένες υπηρεσια-κές µονάδες του συνδέσµου που λειτουργούν σε άλλοοικισµό εκτός της έδρας του.

10. Το µόνιµο και µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίουαορίστου χρόνου προσωπικό των φορέων της παραγρά-φου 1 του άρθρου 13 του παρόντος που συγχωνεύονται,περιλαµβανοµένων και όσων απασχολούνται µε σχέσηέµµισθης εντολής, κατατάσσεται σε αντίστοιχες κενέςοργανικές θέσεις κατά κατηγορία και κλάδο ή σε προσω-ρινές προσωποπαγείς θέσεις του συνδέσµου, οι οποίεςκαταργούνται κατά την αποχώρηση του υπαλλήλου. Ηπράξη κατάταξης του προσωπικού εκδίδεται από το αρ-µόδιο προς διορισµό όργανο και δηµοσιεύεται στην Εφη-µερίδα της Κυβερνήσεως. Ο χρόνος προϋπηρεσίας τουανωτέρω προσωπικού αναγνωρίζεται για όλες τις συνέ-πειες.

11. Αρµοδιότητες ΦΟΔΣΑ που έχουν ανατεθεί σε άλλονοµικό πρόσωπο κατά τις διατάξεις της παρ. 5 του ν.3536/2007 όπως ισχύει, εξακολουθούν να ασκούνται α-πό αυτό για όσο χρόνο προβλέπεται στη σχετική απόφα-ση ανάθεσης.

12. Για όσα θέµατα διοίκησης και λειτουργίας του πε-ριφερειακού συνδέσµου ΦΟΔΣΑ και του ΦΟΔΣΑ νήσων

δεν ρυθµίζονται από τον παρόντα νόµο, εφαρµόζονται οιδιατάξεις περί συνδέσµων ΟΤΑ του κ.ν. 3463/2006(ΚΔΚ). Οι διατάξεις των παραγράφων 4, 5, 6, 7, 8 και 9του άρθρου 104 του ν. 3852/2010 όπως ισχύουν καθώςκαι κάθε άλλη ειδική διάταξη αντίθετου περιεχοµένου α-πό τη δηµοσίευση του παρόντος καταργούνται. Όπου σεδιατάξεις νόµων αναφέρονται οι φορείς της παρ.4 τουάρθρου 104 του ν. 3852/2010, από τη δηµοσίευση τουπαρόντος νοούνται οι φορείς των άρθρων 13 και 14 τουπαρόντος.

13. Στο άρθρο 45 του ν. 4042/2012 (Α΄ 24) προστίθεταιπαράγραφος 6 ως εξής: «6. Με απόφαση των ΥπουργώνΕσωτερικών και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατι-κής Αλλαγής προσδιορίζονται οι Μονάδες ΕπεξεργασίαςΑπορριµµάτων (Μ.Ε.Α.) που είναι αναγκαίες σε εθνικό ε-πίπεδο για την κάλυψη των απαιτήσεων των Οδηγιών1999/31/ΕΚ και 2008/98/ΕΚ και την επίτευξη οικονοµιώνκλίµακας όσον αφορά το κόστος κατασκευής των έργωνκαι το κόστος των ανταποδοτικού χαρακτήρα παρεχόµε-νων υπηρεσιών. Ειδικότερα, µε την ανωτέρω απόφασηπροσδιορίζεται ο αριθµός των αναγκαίων Μ.Ε.Α., οι εξυ-πηρετούµενες από αυτές περιοχές και κάθε άλλο στοι-χείο που κρίνεται αναγκαίο για την επίτευξη των ανωτέ-ρω στόχων».

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ

ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Άρθρο 18Ρύθµιση θεµάτων Αποκεντρωµένων Διοικήσεων

1. Τα έσοδα των Αποκεντρωµένων Διοικήσεων πουπροέρχονται από την εγκατάσταση µη δηµοσίων υπηρε-σιών στους χώρους των Χερσαίων Συνοριακών Σταθµώνκατατίθενται στο λογαριασµό του άρθρου 49 του ν.3986/2011 (Α΄ 152). Με απόφαση του Υπουργού Εσωτε-ρικών τα έσοδα του προηγούµενου εδαφίου διατίθενταιστις Αποκεντρωµένες Διοικήσεις για τη βελτίωση των ε-γκαταστάσεων, καθώς και των λειτουργικών αναγκώντων Χερσαίων Συνοριακών Σταθµών. Κάθε άλλη αντίθετηδιάταξη καταργείται.

2. Οι προβλεπόµενες στην παρ. 1 του άρθρου 13 τουν. 3320/2005 (Α΄48) έξι ενιαίες θέσεις ειδικών συµβού-λων ειδικών συνεργατών µειώνονται σε δύο και οι λοι-πές µετατρέπονται σε θέσεις κατηγορίας ΠΕ, ΤΕ ή ΔΕ.Στις θέσεις αυτές προσλαµβάνεται προσωπικό µε από-φαση του Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοί-κησης µε σύµβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου διάρκειαςέξι µηνών, που µπορεί να ανανεώνεται ανά εξάµηνο. Τοπροσωπικό αυτό παύει να ασκεί τα καθήκοντά του και α-πολύεται αυτοδικαίως αµέσως µόλις ο Γενικός Γραµµα-τέας που το προσέλαβε αποβάλει για οποιοδήποτε λόγοτην ιδιότητά του. Στο προσωπικό αυτό καταβάλλονται οιαποδοχές Ειδικού Συνεργάτη του Γενικού Γραµµατέατης Αποκεντρωµένης Διοίκησης. Η διάταξη αυτή εφαρ-µόζεται και σε όσους ασκούν ανάλογα καθήκοντα από1.9.2011, σύµφωνα µε τις προϋποθέσεις των προηγου-µένων εδαφίων.

3. α.) Μετά το ενδέκατο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου239 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87) προστίθεται νέο εδάφιοπου έχει ως ακολούθως:

«Κατά την πρώτη εφαρµογή των διατάξεων του άρ-

17

θρου αυτού δεν ισχύουν οι περιορισµοί των δύο προη-γουµένων εδαφίων».β.) Στο τέλος των παραγράφων 3 και 4 του άρθρου 239

του ν. 3852/2010 προστίθενται αντιστοίχως νέα εδάφιαπου έχουν ως ακολούθως:

«Κατά την πρώτη εφαρµογή των διατάξεων του άρ-θρου αυτού, δεν ισχύει ο περιορισµός του προηγούµε-νου εδαφίου».

4. Στο τέλος της παρ. 2γ του άρθρου 32 του ν. 3274/2004 (Α΄ 195), όπως ισχύει, προστίθεται εδάφιο που έχειως ακολούθως:

«Ειδικά για το Γραφείο του Γενικού Γραµµατέα της Α-ποκεντρωµένης Διοίκησης Αιγαίου µε έδρα τον Πειραιά,είναι δυνατή επίσης η απόσπαση υπαλλήλων που υπηρε-τούν σε υπηρεσίες δηµοσίου ή σε νοµικά πρόσωπα δη-µοσίου ή ιδιωτικού δικαίου όπως προσδιορίζονται ανωτέ-ρω που εδρεύουν στην Αττική.»

5. Τα Συµβούλια Εθνικών Κληροδοτηµάτων συγκρο-τούνται µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της Αποκε-ντρωµένης Διοίκησης µε αρµοδιότητα στα διοικητικά ό-ρια της Περιφέρειας.

6. Η επιτροπή του άρθρου της παρ. 2 του άρθρου 25του ν. 1892/1990 όπως ισχύει µετά την τροποποίηση τουµε από το άρθρο 114, παρ.3 του ν. 3978/2011 συγκροτεί-ται µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Αποκεντρωµέ-νης Διοίκησης στα διοικητικά όρια κάθε περιφέρειας.

7. Η επιτροπή που προβλέπεται στην παράγραφο 2 τουάρθρου 1 του α.ν. 582/1968, συγκροτείται µε απόφασητου Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησηςκαι αποτελείται από τον προϊστάµενο της Τεχνικής Υπη-ρεσίας του δήµου, τον Προϊστάµενο της οικείας Διεύ-θυνσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασµού της Α-ποκεντρωµένης Διοίκησης και από τον οικείο νοµίατρο.

8. Το τέταρτο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 23 τουν. 3879/2010 τροποποιείται και αντικαθίσταται ως εξής:

«Η έκθεση απογραφής εγκρίνεται µε πράξη του Γενι-κού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοίκησης.».

9. Η θητεία των προϊσταµένων των οργανικών µονά-δων των Αποκεντρωµένων Διοικήσεων, οι οποίοι ορίσθη-καν κατά τα προβλεπόµενα στις διατάξεις του άρθρου 51παρ. 1, περ. β΄ του ν. 3905/2010 (Α΄ 219), παρατείνεταιαπό 1.1.2012 µέχρι την τοποθέτηση των νέων προϊστα-µένων σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις.

10. Η προθεσµία της περίπτωσης α΄ της παρ.5 του άρ-θρου 26 του ν. 3938/2011 (Α΄ 61) , κατά το µέρος που α-φορά τις Αποκεντρωµένες Διοικήσεις της χώρας, παρα-τείνεται µέχρι την έναρξη λειτουργίας των ΣυµβουλίωνΕπιλογής Προϊσταµένων και των Υπηρεσιακών Συµβου-λίων των άρθρων 158 και 159 του ν. 3528/2007 (Α΄ 26),όπως ισχύουν. H διάταξη αυτή ισχύει από 1.1.2012.

11. Η προθεσµία της περίπτωσης γ΄ της παρ. 1 του άρ-θρου 51 του ν. 3905/2010 (Α΄ 219) κατά το µέρος που α-φορά στις Αποκεντρωµένες Διοικήσεις δεν µπορεί να υ-περβαίνει χρονικό διάστηµα δύο µηνών από την έναρξηλειτουργίας των Συµβουλίων Επιλογής Προϊσταµένωνκαι των Υπηρεσιακών Συµβουλίων των άρθρων 158 και159 του ν. 3528/2007 (Α΄ 26), όπως αυτά ισχύουν.

12. Για την άσκηση κάθε αρµοδιότητας της Αποκε-ντρωµένης Διοίκησης που προβλέπεται στην ισχύουσανοµοθεσία και έχει αποδοθεί σε οργανική µονάδα µε τονΟργανισµό Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) ή σε περί-πτωση που δεν προβλέπεται στον Ο.Ε.Υ. και ανατίθεταιαπό το Γενικό Γραµµατέα αυτής σε συγκεκριµένη οργα-νική της µονάδα και απαιτείται η εφαρµογή της διαδικα-

σίας της σύµβασης δηµοσίου έργου σύµφωνα µε τις δια-τάξεις του ν. 3669/2008, µελέτης ή υπηρεσίας τουν. 3316/2005, τα γνωµοδοτούντα και αποφαινόµενα όρ-γανα καθορίζονται, µε την επιφύλαξη ειδικότερων ρυθµί-σεων, ως εξής: α) “Προϊσταµένη Αρχή” ή “ΕποπτεύουσαΑρχή” είναι ο προϊστάµενος της αρµόδιας Διεύθυνσηςτης Αποκεντρωµένης Διοίκησης στη χωρική αρµοδιότη-τα της οποίας εκτελείται το έργο, η µελέτη, ή η υπηρε-σία. β) “Διευθύνουσα Υπηρεσία” είναι το αρµόδιο Τµήµατης παραπάνω Διεύθυνσης γ) “Τεχνικό Συµβούλιο” είναιτο Τεχνικό Συµβούλιο της έδρας της οικείας Περιφέρει-ας στη χωρική αρµοδιότητα της οποίας εκτελείται το έρ-γο, η µελέτη ή η υπηρεσία ή σε περίπτωση που η σύµβα-ση αφορά στο σύνολο της Αποκεντρωµένης Διοίκησηςτο Τεχνικό Συµβούλιο της Περιφέρειας της έδρας της Α-ποκεντρωµένης Διοίκησης.

13. Στo τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 8 τουν. 2946/2001 (Α΄ 224), οι λέξεις «στο Ταµείο Εθνικής Ο-δοποιίας» αντικαθίστανται από τις λέξεις «στην οικεία Α-ποκεντρωµένη Διοίκηση».

14. Τα πρόστιµα που επιβάλλονται µε απόφαση του Γε-νικού Γραµµατέα Αποκεντρωµένης Διοίκησης κατά τα ο-ριζόµενα στην παρ.8 του άρθρου 9 του ν. 3212/2003 (Α΄308) περιέρχονται στην οικεία Αποκεντρωµένη Διοίκησηκαι διατίθενται αποκλειστικά για την αφαίρεση παράνο-µων διαφηµιστικών πλαισίων, υπαίθριων διαφηµίσεων ήεπιγραφών.

15. Στο τέλος της παρ. 8 του άρθρου 9 του ν.3212/2003 (Α΄ 308) προστίθενται τα ακόλουθα εδάφια:

«Με απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Αποκεντρωµέ-νης Διοίκησης Αττικής δύναται να αφαιρούνται παράνο-µα διαφηµιστικά πλαίσια και παράνοµες υπαίθριες δια-φηµίσεις ή επιγραφές που βρίσκονται στις περιοχές πουορίζεται µε το άρθρο 2 του ν. 2833/2000 (Α΄ 150) και νακαταλογίζονται σε βάρος των υπαιτίων η δαπάνη αφαί-ρεσης, εξάλειψης ή αποµάκρυνσης αυτών, κάθε άλλη,συναφής µε την αφαίρεση, δαπάνη καθώς και τα πρόστι-µα που προβλέπονται από το άρθρο αυτό. Τα πρόστιµαεισπράττονται σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κώδικα Εί-σπραξης Δηµοσίων Εσόδων και περιέρχονται στην οι-κεία Αποκεντρωµένη Διοίκηση. Τα ανωτέρω εφαρµόζο-νται κατόπιν έγγραφης ειδοποίησης της Ε.Α.Χ.Α. Α.Ε.και της αρµόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής και εφόσον δενέχουν προηγουµένως καταλογιστεί οι ανωτέρω δαπάνεςκαι πρόστιµα µε απόφαση του Υπουργού Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής ή εφόσον δενεκδοθεί η απόφαση αυτή και δεν αφαιρεθούν τα παράνο-µα πλαίσια, διαφηµίσεις ή επιγραφές εντός τριάντα (30)ηµερών από την ηµεροµηνία που περιήλθε στους ανωτέ-ρω η σχετική έγγραφη ειδοποίηση.».

16. Η έγκριση της µετακίνησης αιρετών και υπαλλή-λων των δήµων σε χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσηςγια υπηρεσιακούς λόγους αποτελεί αρµοδιότητα του γε-νικού γραµµατέα της οικείας αποκεντρωµένης διοίκη-σης. Για την µετακίνηση των αιρετών και υπαλλήλων τωνδήµων και των περιφερειών στις χώρες της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης για υπηρεσιακούς λόγους δεν απαιτείται η ως ά-νω έγκριση. Κάθε αντίθετη διάταξη παύει να ισχύει.

17. Η παρ. 8 του άρθρου 280 του ν. 3852/2010 αντικα-θίσταται ως εξής: «Η ανάθεση, παρακολούθηση καιεπίβλεψη της εκπόνησης µελετών γενικών πολεοδοµι-κών σχεδίων (Γ.Π.Σ.) και των Σχεδίων Χωρικής Οικι-στικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π.) κατά

18

τις διατάξεις των άρθρων 4 και 5 του ν. 2508/1997,όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν µε το άρθρο 24 τουν. 2539/1997 γίνεται από τους δήµους ενώ η έγκριση αυ-τών γίνεται από την Αποκεντρωµένη Διοίκηση.

Άρθρο 19Λοιπές Διατάξεις

1. Το άρθρο 21 του ν. 3613/2007 (Α΄ 263) αντικαθίστα-ται ως εξής:

«1. Στο Υπουργείο Εξωτερικών συστήνεται Εθνική Ε-πιτροπή Γεωγραφικών Ονοµάτων, η οποία συγκροτείταιµε κοινή απόφαση των Υπουργών Εξωτερικών, Εσωτερι-κών και Εθνικής Άµυνας και αποτελείται από:α. Τον Προϊστάµενο της Δ1 Διεύθυνσης του Υπουργεί-

ου Εξωτερικών ή το νόµιµο αναπληρωτή του, ως πρόε-δρο.β. Τον Προϊστάµενο της Διεύθυνσης Οργάνωσης και

Λειτουργίας Ο.Τ.Α. του Υπουργείου Εσωτερικών ή τοννόµιµο αναπληρωτή του.γ. Τους Προϊσταµένους των Α3 και Α4 Διευθύνσεων

και τον Προϊστάµενο της Ειδικής Νοµικής Υπηρεσίας τουΥπουργείου Εξωτερικών ή τους νόµιµους αναπληρωτέςτους.δ. Τους Διοικητές της Γεωγραφικής Υπηρεσίας Στρα-

τού και της Υδρογραφικής Υπηρεσίας Πολεµικού Ναυτι-κού ή τους οριζόµενους από αυτούς εκπροσώπους τους.Με την ίδια απόφαση ορίζεται υπάλληλος του Υπουρ-

γείου Εξωτερικών ως Γραµµατέας της Επιτροπής καθώςκαι ο αναπληρωτής του.

2. Έργο της Επιτροπής είναι η συλλογή, επεξεργασία,µελέτη και τυποποίηση των γεωγραφικών ονοµάτωνσύµφωνα µε τις αρχές που έχουν τεθεί στις σχετικές α-ποφάσεις του ΟΗΕ για τα γεωγραφικά ονόµατα.

3. Η Επιτροπή µπορεί να συγκροτεί Οµάδες Εργασίαςµε τη συµµετοχή οποιουδήποτε προσώπου κρίνεται ανα-γκαίο για την υποβοήθηση του έργου της.

4. Με απόφαση του Υπουργού Εξωτερικών ρυθµίζεταικάθε θέµα σχετικό µε τη λειτουργία της Επιτροπής.

5. Για τη συµµετοχή στις εργασίες της Επιτροπής καιτων Οµάδων Εργασίας δεν προβλέπεται αµοιβή.»

2. Το άρθρο 8 του ν. 3463/ 2006 αντικαθίσταται ως ε-ξής:

«Ονοµασία και µετονοµασία συνοικιών, οδών και πλα-τειών.Η ονοµασία συνοικιών, οδών και πλατειών γίνεται µε

απόφαση του δηµοτικού συµβουλίου, η οποία λαµβάνε-ται ύστερα από εισήγηση του οικείου συµβουλίου δηµο-τικής ή τοπικής κοινότητας ή εκπροσώπου της τοπικήςκοινότητας και σύµφωνη γνώµη επιτροπής, στην οποίασυµµετέχουν:α. Ο προϊστάµενος του Τµήµατος Διοικητικού- Οικονο-

µικού ή ο προϊστάµενος του Τµήµατος Προσωπικού ή οπροϊστάµενος της Διεύθυνσης Διοικητικού- ΟικονοµικούΒορείου Αιγαίου ή Νοτίου Αιγαίου, ως Πρόεδρος

β. Δύο εκπρόσωποι της Περιφερειακής Ένωσης Δή-µων, που ορίζονται µε τους αναπληρωτές τους από τηνΕκτελεστική Επιτροπή της. γ. Δύο καθηγητές της δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης

κλάδου ΠΕ 02, οι οποίοι ορίζονται, µαζί µε τους αναπλη-ρωτές τους, από τον Γενικό Γραµµατέα της Αποκεντρω-µένης Διοίκησης. H Επιτροπή συγκροτείται µε απόφαση

του Γενικού Γραµµατέα της οικείας Αποκεντρωµένης Δι-οίκησης σε επίπεδο νοµού. Με την ίδια απόφαση ορίζε-ται ο γραµµατέας και ο αναπληρωτής του, οι οποίοι είναιυπάλληλοι της Αποκεντρωµένης Διοίκησης του κλάδουΠΕ Διοικητικού. Η µετονοµασία επιτρέπεται, για εξαιρε-τικούς λόγους και γίνεται µε την ίδια διαδικασία.»

3. Η περίπτωση ε) της παραγράφου 5 του άρθρου 18του ν. 3345/2005 καταργείται. Στο άρθρο 18 του ν. 3345/2005 προστίθεται παράγραφος η οποία έχει ως εξής:

«6. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών καθορίζε-ται η διοίκηση, η στελέχωση, ο τρόπος λειτουργίας και ηδιαδικασία διαχείρισης των πόρων του Ταµείου, καθώςκαι κάθε αναγκαία λεπτοµέρεια.».

4.Οι διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 11 του ν. 3463/2006 (Α΄ 102) αντικαθίσταται ως εξής:

«3. Η επιτροπή της παρ. 1 αποτελείται από τον Ειρηνο-δίκη, ως πρόεδρο, τους δηµάρχους των ενδιαφερόµενωνδήµων και δύο (2) µηχανικούς οποιασδήποτε δηµόσιαςυπηρεσίας, εκ των οποίων ο ένας µε ειδικότητα τοπο-γράφου µηχανικού. Αν οι ενδιαφερόµενοι Δήµοι υπάγονται σε περισσότε-

ρα ειρηνοδικεία εντός της ίδιας Αποκεντρωµένης Διοίκη-σης, ο Γενικός Γραµµατέας της Αποκεντρωµένης Διοίκη-σης ορίζει έναν από τους ειρηνοδίκες ως πρόεδρο της ε-πιτροπής. Αν τα Ειρηνοδικεία δεν υπάγονται εντός της ί-διας Αποκεντρωµένης Διοίκησης, ο ειρηνοδίκης ορίζεταιµε κοινή απόφαση των Γενικών Γραµµατέων των Αποκε-ντρωµένων Διοικήσεων, µε την οποία συγκροτείται και ηεπιτροπή του πρώτου εδαφίου της παρούσας.Η επιτροπή έχει απαρτία εφόσον είναι παρόντες του-

λάχιστον ο πρόεδρος και τα δύο από τα µέλη της.Οι αποφάσεις της επιτροπής λαµβάνονται κατά πλειο-

ψηφία. Σε περίπτωση ισοψηφίας, επικρατεί η ψήφος τουπροέδρου.»

5. Το δεύτερο εδάφιο της περίπτωσης β της παρ. 6 τουάρθρου 113 του ν. 1892/1990, όπως είχε προστεθεί µετην παρ. 7 του άρθρου 18 του ν. 2946/2001 και αντικατα-σταθεί µε το άρθρο 23 του ν. 3274/2004, αντικαθίσταταιως εξής:

«Η κατανοµή των ανωτέρω πιστώσεων απευθείαςστους δήµους γίνεται µε απόφαση του Υπουργού Εσω-τερικών, ύστερα από γνώµη της επιτροπής του επόµενουεδαφίου. Για την κατανοµή των πιστώσεων αυτών συ-γκροτείται, µε απόφαση του Γενικού Γραµµατέα της οι-κείας Αποκεντρωµένης Διοίκησης, πενταµελής επιτρο-πή, η οποία αποτελείται από:α) Τον προϊστάµενο της οικείας Διεύθυνσης Διοικητι-

κού/Οικονοµικού της Υπηρεσίας Τοπικής Αυτοδιοίκησηςτου νοµού µε τον αναπληρωτή του, ως εκπρόσωπο τηςΑποκεντρωµένης Διοίκησης, ο οποίος και προεδρεύει,β) Δύο εκπροσώπους της οικείας Περιφερειακής Ένω-

σης Δήµων, που ορίζονται µε απόφαση της διοικούσας ε-πιτροπής της µε τους αναπληρωτές τους καιγ) Τους προϊσταµένους Πρωτοβάθµιας και Δευτερο-

βάθµιας Εκπαίδευσης της οικείας περιφερειακής ενότη-τας µε τους αναπληρωτές τους.».

6. Η Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων στο πλαί-σιο συγχρηµατοδοτούµενων προγραµµάτων δύναται ναµισθώσει για τις ανάγκες στέγασης των συµβουλευτικώντης κέντρων, κτίρια που ανήκουν στους Δήµους ή στιςΠεριφέρειες, ή σε Ανώνυµες εταιρείες στις οποίες ηπλειοψηφία των µετοχών ανήκει στους Δήµους ή σε

19

κληροδοτήµατα που εποπτεύονται από Δήµους ή και Πε-ριφέρειες. Η διάρκεια των µισθώσεων, κατά παρέκκλισητου άρθρου 4 του ν. 3130/2003, καλύπτει διάστηµα µι-κρότερο των 12 ετών και συµφωνείται για χρονικό διά-στηµα ίσο µε το χρόνο διάρκειας του εκάστοτε συγχρη-µατοδοτούµενου προγράµµατος. Η Γενική Γραµµατεία Ισότητας των Φύλων δύναται να

παρατείνει τη χρονική διάρκεια των ως άνω µισθώσεωνεφόσον έχουν εξασφαλισθεί οι απαιτούµενοι πόροι.

7. Στις Επιτροπές της παραγράφου 4 του άρθρου 23του ν. 3202/2003 (Α΄ 284) και της παραγράφου 2 του άρ-θρου 262 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87), αντί του Γενικού Δι-ευθυντή Τοπικής Αυτοδιοίκησης µετέχει ο Γενικός Διευ-θυντής Οικονοµικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εσωτε-ρικών.

8. Η µεταγραφή των αποφάσεων της παραγράφου 1του άρθρου 274 του ν. 3463/2006, εφόσον δεν έχει συ-ντελεστεί στα οικεία υποθηκοφυλακεία, γίνεται µε από-φαση του δηµάρχου σε αποκλειστική προθεσµία έξι (6)µηνών από τη δηµοσίευση του παρόντος νόµου.

9. Η παρ. 5 του άρθρου 41 του ν. 3801/2009, όπως ι-σχύει, αντικαθίσταται ως εξής:

«Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών ορίζεται τοεφαρµοζόµενο παιδαγωγικό πρόγραµµα στους παιδι-κούς και βρεφονηπιακούς σταθµούς των Δήµων, συστή-νεται επιτροπή αξιολόγησής του στην οποία προεδρεύειο Γενικός Γραµµατέας του Υπουργείου Εσωτερικών καιµετέχουν υπηρεσιακά στελέχη των Υπουργείων Εσωτε-ρικών, Παιδείας, Διά Βίου Μάθησης και Θρησκευµάτων,εκπρόσωποι των τµηµάτων εκπαίδευσης και αγωγήςστην προσχολική ηλικία των ανώτατων εκπαιδευτικών ι-δρυµάτων της χώρας και εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ και τωνεργαζοµένων στους παιδικούς και βρεφονηπιακούςσταθµούς µε την ειδικότητα του βρεφονηπιοκόµου οι ο-ποίοι είναι µέλη της ΠΟΕ ΟΤΑ και της ΠΟΠ ΟΤΑ, καθώςεπίσης καθορίζεται κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια».

10. Η παράγραφος 1 του άρθρου 131 του π.δ. 96/2007(Α΄ 116), όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής:

«Άρθρο 131

1. Στους λειτουργούς και υπαλλήλους των Υπουργεί-ων Εσωτερικών και Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρω-πίνων Δικαιωµάτων, του Εθνικού Τυπογραφείου, της Γε-νικής Γραµµατείας Επικοινωνίας και Ενηµέρωσης, τηςΓενικής Γραµµατείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων, των Υπη-ρεσιών Δηµοσιονοµικού Ελέγχου, του ΕΤΑΑ, των Απο-κεντρωµένων Διοικήσεων, των Περιφερειών και των Δή-µων, καθώς και στους εφόρους αντιπροσώπων δικαστι-κής αρχής, τους αντιπροσώπους δικαστικής αρχής καιστους γραµµατείς και διερµηνείς των εφορευτικών επι-τροπών, που αποδεδειγµένα απασχολούνται για τηνπροπαρασκευή και τη διεξαγωγή των βουλευτικών, δη-µοτικών και περιφερειακών εκλογών και των ευρωεκλο-γών, καθώς και κάθε άλλης εκδήλωσης της λαϊκής ετυ-µηγορίας, τη συγκέντρωση, µετάδοση και έκδοση τωνσχετικών αποτελεσµάτων, χορηγείται ειδική εκλογική α-ποζηµίωση, το ύψος και ο τρόπος καταβολής της οποίας,καθορίζονται µε κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερι-κών και Οικονοµικών. Η ανωτέρω αποζηµίωση υπόκειταιστις νόµιµες κρατήσεις, καθώς και σε φορολογία εισοδή-µατος. Με την ίδια απόφαση ορίζεται και ο αριθµός τωνανωτέρω λειτουργών και υπαλλήλων που απασχολού-νται κάθε φορά.».

11. α) Η περίπτωση ιβ της παραγράφου 3 του άρθρου

68 του π.δ. 26/2012 (Α’ 57) αντικαθίσταται ως εξής:«ιβ) Οι υπάλληλοι µε βαθµό Α΄ Β΄ Γ΄ ή Δ΄ της γραµµα-

τείας των δικαστηρίων, δηλαδή του Συµβουλίου Επικρα-τείας, όλων των πολιτικών, ποινικών και διοικητικών δι-καστηρίων, των εισαγγελιών, της Γενικής Επιτροπείαςτων τακτικών διοικητικών δικαστηρίων, καθώς και τωνέµµισθων υποθηκοφυλακείων.».β) Η περίπτωση ιδ της παραγράφου 3 του άρθρου 68

του π.δ. 26/2012 (Α΄ 57) αντικαθίσταται ως εξής:«Οι Επιµελητές Ανηλίκων των Δικαστηρίων Ανηλίκων

της χώρας και οι υπάλληλοι της Κεντρικής Υπηρεσίαςτου Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπί-νων Δικαιωµάτων µε βαθµό Α΄, Β΄, Γ΄ και Δ΄.».

12. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος, µπορούν ναεκδοθούν αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης για τις δα-πάνες έτους 2011 του Υπουργείου Εσωτερικών, οι οποί-ες δεν υπερέβαιναν τα όρια των εγγεγραµµένων πιστώ-σεων του προϋπολογισµού του έτους στο οποίο δηµι-ουργήθηκαν και για τις οποίες είτε δεν είχαν εκδοθεί α-ποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης έως την 31.12.2011,είτε οι σχετικές αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης εί-χαν επιστραφεί αθεώρητες από τις Υπηρεσίες Δηµοσιο-νοµικού Ελέγχου µε τον ισχυρισµό µη τήρησης του άρ-θρου 2 του π.δ. 113/2010 (Α΄ 194).Ιδιαίτερα σε περιπτώσεις που προκύπτει υποχρέωση

πληρωµής του δηµοσίου, για το οικονοµικό έτος 2011,για οποιαδήποτε πρόσθετη παροχή σε υπαλλήλους τουΥπουργείου Εσωτερικών αποσπασµένους στη ΜόνιµηΕλληνική Αντιπροσωπεία στην Ευρωπαϊκή Ένωση, µπο-ρούν να εκδοθούν αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης,εντός του οικονοµικού έτους 2012, κατ’ εξαίρεση ακόµηκαι στις περιπτώσεις που οι εκκρεµούσες υποχρεώσειςυπερέβαιναν τα όρια εγγεγραµµένων πιστώσεων τουπροϋπολογισµού του έτους 2011.Όλες οι ανωτέρω αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης

θα εκδοθούν σε βάρος των πιστώσεων του προϋπολογι-σµού του έτους 2012, και θα πρέπει να έχουν αποσταλείστις αρµόδιες Υπηρεσίες Δηµοσιονοµικού Ελέγχου γιατην έγκρισή τους µέχρι 30.9 2012.

13. Οι διατάξεις του άρθρου 35 του ν.4053/2012, µε τιςοποίες αντικαταστάθηκε το άρθρο 28 του ν.3669/2008(Α΄ 116) και καθορίστηκαν οι προϋποθέσεις εφαρµογήςτης απευθείας ανάθεσης ή διαγωνισµού µεταξύ περιορι-σµένου αριθµού προσκαλουµένων εργοληπτικών επιχει-ρήσεων στην κατασκευή δηµοσίων έργων, δεν έχουν ε-φαρµογή για τα µικρά έργα - εργασίες συντήρησης τωνάρθρων 9 παρ. 2ε και 15 του π.δ. 171/1987 (Α΄ 84) τωνδήµων και των λοιπών φορέων της πρωτοβάθµιας τοπι-κής αυτοδιοίκησης της παραγράφου 1 του άρθρου 1 τουπ.δ. 171/1987 (Α΄ 84).

14. Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Υγεί-ας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ύστερα από γνώµη τηςΚ.Ε.Δ.Ε., καθορίζονται οι προϋποθέσεις για τη χορήγησηάδειας ίδρυσης και λειτουργίας των παιδικών και βρεφο-νηπιακών σταθµών που λειτουργούν ως νοµικά πρόσωπαδηµοσίου δικαίου των δήµων ή ως υπηρεσία των δήµων,οι τεχνικές προδιαγραφές και ειδικοί όροι καταλληλότη-τάς τους, η διαδικασία ελέγχου τους, καθώς και κάθε άλ-λη αναγκαία λεπτοµέρεια. Από την έναρξη ισχύος τουπαρόντος νόµου η παράγραφος 10 του άρθρου 24 τουν.3613/2007 καταργείται.

Άρθρο 20

1. Οι διοργανωτές της κατά τον κανονισµό 211/2011

20

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της16ης Φεβρουαρίου 2011 Πρωτοβουλίας Πολιτών, ως υ-πεύθυνοι για την επεξεργασία των δεδοµένων προσωπι-κού χαρακτήρα, πρέπει να λαµβάνουν τα αναγκαία µέ-τρα για την τήρηση των υποχρεώσεων που επιβάλλει ηοδηγία 95/46/ΕΚ, καθώς και οι διατάξεις του νόµου2472/1997 (Α΄ 50) όπως ισχύει σήµερα.

2. α. Όποιος από τους διοργανωτές µε βία ή µε απει-λές βίας επιβάλλει σε πολίτη τη συµπλήρωση δήλωσηςυποστήριξης συγκεκριµένης πρωτοβουλίας πολιτών τι-µωρείται µε φυλάκιση τουλάχιστον τριών µηνών. β. Όποιος από τους διοργανωτές µε ψεύτικες πληρο-

φορίες ή µε άλλο τρόπο εξαπατά τους πολίτες σχετικάµε το θέµα συγκεκριµένης πρωτοβουλίας πολιτών προ-κειµένου να επιτύχει τη συµπλήρωση δήλωσης υποστή-ριξης αυτής τιµωρείται µε φυλάκιση τουλάχιστον τριώνµηνών.

3. Διοργανωτής που προτείνει, δίνει ή υπόσχεται σεπολίτη οποιεσδήποτε ωφέλειες που δεν του οφείλονται,σαν αντάλλαγµα για τη συµπλήρωση δήλωσης υποστή-ριξης συγκεκριµένης πρωτοβουλίας πολιτών τιµωρείταιµε φυλάκιση τουλάχιστον έξι µηνών.

4. α. Διοργανωτής που επιτρέπει σε πολίτη να συ-µπληρώσει κατ΄επανάληψη δήλωση υποστήριξης συγκε-κριµένης πρωτοβουλίας πολιτών τιµωρείται µε φυλάκισηµέχρι δύο ετών.β. Διοργανωτής που επιτρέπει σε πολίτη να συµπλη-

ρώσει δήλωση υποστήριξης συγκεκριµένης πρωτοβου-λίας πολιτών χωρίς να ελέγξει αν αυτός έχει αυτό το δι-καίωµα σύµφωνα µε τον ανωτέρω κανονισµό ή παρά τηδιαπίστωση ότι δεν έχει το δικαίωµα τιµωρείται µε φυλά-κιση µέχρι δύο ετών. γ. Διοργανωτής που συµπληρώνει δήλωση υποστήρι-

ξης πρωτοβουλίας πολιτών µε ψευδή στοιχεία ή στοι-χεία πολίτη χωρίς την έγκρισή του τιµωρείται µε φυλάκι-ση µέχρι δύο ετών.

5. Η ισχύς του παρόντος άρθρου αρχίζει από την 1η Α-πριλίου 2012.

Άρθρο 21Καταργούµενες διατάξεις

1. Η παρ.1 του άρθρου 44 του ν. 3979/ 2011 καταργεί-ται.

2. Η περίπτωση ζ΄ του άρθρου 163 του ν. 3852/2010καταργείται.

ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ 2009/50 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ

ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΙΣΟΔΟΥ ΚΑΙ ΔΙΑΜΟΝΗΣ ΠΟΛΙΤΩΝΤΡΙΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΥΨΗΛΗΣ ΕΙΔΙΚΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ 2009/50 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ

ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΙΣΟΔΟΥ ΚΑΙ ΔΙΑΜΟΝΗΣ ΠΟΛΙΤΩΝΤΡΙΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΤΗΝ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ

ΥΨΗΛΗΣ ΕΙΔΙΚΕΥΣΗΣ

Άρθρο 22Σκοπός

(Άρθρο 1 της Οδηγίας)

Σκοπός του παρόντος Κεφαλαίου είναι η προσαρµογή

της ελληνικής νοµοθεσίας στην Οδηγία 2009/50/ΕΚ τουΣυµβουλίου της 25ης Μαΐου 2009, «σχετικά µε τις προϋ-ποθέσεις εισόδου και διαµονής πολιτών τρίτων χωρώνµε σκοπό την απασχόληση υψηλής ειδίκευσης» (EE L155 της 18.6.2009), η οποία καθορίζει:α) τις προϋποθέσεις εισόδου και διαµονής στην Ελλη-

νική Επικράτεια, για διάστηµα που υπερβαίνει τους τρειςµήνες, πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπό την απασχόλη-ση υψηλής ειδίκευσης, ως κατόχων µπλε κάρτας της Ευ-ρωπαϊκής Ένωσης και των µελών της οικογένειάς τους, β) τις προϋποθέσεις εισόδου και διαµονής των κατό-

χων µπλε κάρτας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των µε-λών της οικογένειάς τους σε κράτη - µέλη διαφορετικάαπό εκείνο που τους χορήγησε αρχικά τη µπλε κάρτατης Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 23Ορισµοί


Για την εφαρµογή των διατάξεων του παρόντος Κεφα-λαίου, νοούνται ως:α) «Πολίτης τρίτης χώρας», κάθε πρόσωπο που δεν εί-

ναι πολίτης της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την έννοιατου άρθρου 20 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λει-τουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. β) «Απασχόληση υψηλής ειδίκευσης»: απασχόληση

προσώπου, το οποίο:i) προστατεύεται µε βάση την ελληνική εργατική νοµο-

θεσία ως µισθωτός, που παρέχει γνήσια και αποτελεσµα-τική εργασία για λογαριασµό ή υπό την καθοδήγηση άλ-λου, ανεξάρτητα από τη νοµική µορφή που έχει λάβει ησχέση αυτή,

ii) αµείβεται και iii) έχει την απαιτούµενη επαρκή και ειδική γνώση, που

αποδεικνύεται από υψηλά επαγγελµατικά προσόντα, ό-πως αυτά ορίζονται στο παρόν Κεφάλαιο.γ) «Μπλε κάρτα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής

«Μπλε κάρτα της Ε.Ε.»)»: η άδεια που φέρει τη µνεία«Μπλε κάρτα της Ε.Ε.», και επιτρέπει στον κάτοχό τηςνα διαµένει και να εργάζεται νόµιµα στην Ελληνική Επι-κράτεια, σύµφωνα µε τους όρους του παρόντος Κεφα-λαίου.δ) «Πρώτο κράτος - µέλος»: το κράτος µέλος της Ευ-

ρωπαϊκής Ένωσης το οποίο χορήγησε για πρώτη φοράτη «Μπλε κάρτα» σε πολίτη τρίτης χώρας.ε) «Δεύτερο κράτος - µέλος»: κάθε κράτος - µέλος της

Ευρωπαϊκής Ένωσης, διαφορετικό από το πρώτο κράτος- µέλος.στ) «Μέλη οικογένειας»: οι πολίτες τρίτων χωρών ό-

πως αυτοί ορίζονται στο άρθρο 4, παρ.1 του υπ’ αριθ.131/2006 προεδρικού διατάγµατος «Εναρµόνιση της ελ-ληνικής νοµοθεσίας µε την Οδηγία 2003/86/ΕΚ σχετικάµε το δικαίωµα οικογενειακής επανένωσης» (Α΄ 143 Α΄).ζ) «Υψηλά επαγγελµατικά προσόντα»: τα προσόντα

που πιστοποιούνται από τίτλο σπουδών ανώτατης εκπαί-δευσης ή εφόσον αυτό προβλέπεται, κατά παρέκκλιση,από την εθνική νοµοθεσία, από πέντε τουλάχιστον έτη ε-παγγελµατικής εµπειρίας επιπέδου ανάλογου προς τίτλοσπουδών ανώτατης εκπαίδευσης και σχετικής µε το ε-πάγγελµα ή τον τοµέα που προσδιορίζεται στη σύµβασηεργασίας.η) «Τίτλος σπουδών ανώτατης εκπαίδευσης»: διπλώ-

µατα, πιστοποιητικά ή άλλοι τίτλοι τυπικών προσόντων,

21

εκδοθέντα από αρµόδια αρχή µε τα οποία πιστοποιείταιη επιτυχής ολοκλήρωση προγράµµατος εκπαίδευσης µε-ταδευτεροβάθµιου επιπέδου, δηλαδή µιας δέσµης µαθη-µάτων που παρέχονται από εκπαιδευτικό ίδρυµα, το ο-ποίο αναγνωρίζεται από το κράτος στο οποίο βρίσκεταιως ίδρυµα ανώτατης εκπαίδευσης. Για τους σκοπούς τουπαρόντος Κεφαλαίου, ένας τίτλος σπουδών ανώτατηςεκπαίδευσης λαµβάνεται υπόψη, υπό τον όρο ότι οισπουδές που απαιτήθηκαν για την απόκτησή του διήρκε-σαν τουλάχιστον τρία έτη.θ) «Επαγγελµατική εµπειρία»: ο χρόνος πραγµατικής

και νόµιµης άσκησης του συγκεκριµένου επαγγέλµατος.ι) «Νοµοθετικά ρυθµιζόµενο επάγγελµα»: το νοµοθετι-

κά ρυθµιζόµενο επάγγελµα, όπως ορίζεται στο άρθρο 3παράγραφος 1, εδάφιο α΄ του υπ’αρ. 38/2010 προεδρι-κού διατάγµατος «Προσαρµογή της ελληνικής νοµοθε-σίας στην Οδηγία 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο-βουλίου και του Συµβουλίου της 7ης Σεπτεµβρίου 2005,σχετικά µε την αναγνώριση των επαγγελµατικών προσό-ντων» (Α΄ 78).

Άρθρο 24Πεδίο Εφαρµογής


1. Το παρόν Κεφάλαιο εφαρµόζεται σε πολίτες τρίτωνχωρών που αιτούνται να τους επιτραπεί η είσοδος καιδιαµονή στην Ελληνική Επικράτεια για το σκοπό της α-πασχόλησης υψηλής ειδίκευσης, σύµφωνα µε τους ό-ρους του παρόντος Κεφαλαίου.

2. Το παρόν Κεφάλαιο δεν εφαρµόζεται στους πολίτεςτρίτων χωρών, οι οποίοι:α) έχουν λάβει τίτλο διαµονής που τους επιτρέπει να

διαµείνουν στην Ελλάδα δυνάµει προσωρινής προστα-σίας ή έχουν αιτηθεί να παραµείνουν για τον ίδιο λόγοκαι αναµένουν την έκδοση απόφασης σχετικά µε το κα-θεστώς τους,β) απολαµβάνουν διεθνούς προστασίας σύµφωνα µε

τις διατάξεις του υπ’ αριθ. 96/2008 προεδρικού διατάγ-µατος «Προσαρµογή της ελληνικής νοµοθεσίας προς τιςδιατάξεις της Οδηγίας 2004/83/ΕΚ του Συµβουλίου της29ης Απριλίου 2004 για τη θέσπιση ελάχιστων απαιτήσε-ων για την αναγνώριση και το καθεστώς των πολιτώντρίτων χωρών ή των απάτριδων ως προσφύγων ή ωςπροσώπων που χρήζουν διεθνούς προστασίας για άλ-λους λόγους» (Α΄ 152), όπως ισχύει.γ) απολαµβάνουν προστασίας σύµφωνα µε την εθνική

νοµοθεσία, τις διεθνείς υποχρεώσεις ή έχουν αιτηθείπροστασία σύµφωνα µε τα προηγούµενα και για των ο-ποίων την αίτηση δεν έχει ληφθεί ακόµη οριστική από-φαση,δ) υποβάλλουν αίτηση για άδεια διαµονής στην Ελλά-

δα ως ερευνητές σύµφωνα µε τις διατάξεις του υπ’ αριθ.128/2008 προεδρικού διατάγµατος «Προσαρµογή τηςελληνικής νοµοθεσίας στην Οδηγία 2005/71/ΕΚ της 12ηςΟκτωβρίου 2005, σχετικά µε την ειδική διαδικασία εισδο-χής υπηκόων τρίτων χωρών για σκοπούς επιστηµονικήςέρευνας» (Α΄ 190),ε) είναι µέλη οικογένειας πολιτών της Ένωσης που ά-

σκησαν ή ασκούν το δικαίωµα ελεύθερης κυκλοφορίαςεντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύµφωνα µε τις διατά-ξεις του υπ’ αριθ. 106/2007 προεδρικού διατάγµατος «Ε-λεύθερη κυκλοφορία και διαµονή στην Ελληνική Επικρά-τεια των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των µε-

λών των οικογενειών τους» (Α΄ 106),στ) απολαµβάνουν ευρωπαϊκό καθεστώς επί µακρόν

διαµένοντος σε κράτος - µέλος σύµφωνα µε την Οδηγία2003/109/ΕΚ και ασκούν το δικαίωµά τους να διαµένουνστην Ελλάδα, προκειµένου να ασκήσουν µισθωτή ή ανε-ξάρτητη οικονοµική δραστηριότητα,ζ) εισέρχονται στην Ελλάδα βάσει δεσµεύσεων οι ο-

ποίες περιλαµβάνονται σε διεθνή συµφωνία για τη διευ-κόλυνση της εισόδου και της προσωρινής διαµονής ορι-σµένων κατηγοριών φυσικών προσώπων σε σχέση µε ε-µπορικές και επενδυτικές δραστηριότητες,η) έχουν γίνει δεκτοί στην Ελλάδα ως εποχιακοί εργα-

ζόµενοι, σύµφωνα µε τις διατάξεις της κείµενης νοµοθε-σίας,θ) υπόκεινται σε δικαστική απέλαση ή σε διαδικασία ε-

πιστροφής, σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν. 3907/2011(Α΄ 7) ή του ν. 3386/2005 (Α΄ 212), η οποία έχει αναστα-λεί για πραγµατικούς ή νοµικούς λόγους,ι) εµπίπτουν στις διατάξεις του υπ’ αριθ. 219/2000 προ-

εδρικού διατάγµατος «Μέτρα για την προστασία των ερ-γαζοµένων που αποσπώνται για την εκτέλεση προσωρι-νής εργασίας στο έδαφος της Ελλάδας, στο πλαίσιο διε-θνικής παροχής υπηρεσιών» (Α΄ 190), µε το οποίο προ-σαρµόστηκε η ελληνική νοµοθεσία στην Οδηγία 96/71/ΕΚ της 16ης Δεκεµβρίου 1996 σχετικά µε την από-σπαση εργαζοµένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών,καθ΄ όσο διάστηµα είναι αποσπασµένοι στην Ελλάδα. Το παρόν Κεφάλαιο δεν εφαρµόζεται σε πολίτες τρί-

των χωρών και στα µέλη της οικογένειάς τους, ανεξαρ-τήτως ιθαγένειας, εφόσον, δυνάµει συµφωνιών που έ-χουν συναφθεί µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τωνκρατών µελών της, αφενός, και των τρίτων χωρών προέ-λευσής τους, αφετέρου, απολαµβάνουν δικαιώµατα ε-λεύθερης κυκλοφορίας ισοδύναµα µε τα δικαιώµατα τωνπολιτών της Ένωσης.

3. Το παρόν Κεφάλαιο δεν θίγει οποιαδήποτε συµφω-νία µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και/ή των κρατών -µελών της, αφενός, και µιας ή περισσότερων τρίτων χω-ρών, αφετέρου, εφόσον σε αυτή απαριθµούνται επαγ-γέλµατα τα οποία δεν θα πρέπει να εµπίπτουν στο παρόνΚεφάλαιο, προκειµένου, µέσω της προστασίας των αν-θρώπινων πόρων όσων αναπτυσσοµένων χωρών είναισυµβαλλόµενα µέρη στις συµφωνίες αυτές, να διασφα-λίζεται ότι η πρόσληψη πολιτών τους θα διενεργείταισύµφωνα µε τους κανόνες της δεοντολογίας σε τοµείςπου πάσχουν από έλλειψη προσωπικού.

4. Οι διατάξεις του παρόντος Κεφαλαίου δεν θίγουν τοδικαίωµα των αρµόδιων ελληνικών αρχών να εκδίδουν ά-δειες διαµονής, εκτός της «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.», γιαοποιονδήποτε σκοπό σχετικό µε την απασχόληση. Τέτοι-ες άδειες διαµονής δεν παρέχουν δικαίωµα διαµονήςστα άλλα κράτη µέλη, όπως προβλέπεται στο παρόν Κε-φάλαιο.

Άρθρο 25Ευνοϊκότερες διατάξεις(Άρθρο 4 της Οδηγίας)

Το παρόν Κεφάλαιο ισχύει υπό την επιφύλαξη ευνοϊ-κότερων διατάξεων:α) της νοµοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, περιλαµ-

βανοµένων διµερών ή πολυµερών συµφωνιών που συνά-πτονται µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της Ευρωπαϊ-κής Ένωσης και των κρατών µελών της αφενός, και µίας

22

ή περισσοτέρων τρίτων χωρών αφετέρου,β) διµερών ή πολυµερών συµφωνιών που συνάπτονται

µεταξύ της Ελληνικής Δηµοκρατίας ή περισσοτέρωνκρατών µελών και µιας ή περισσοτέρων τρίτων χωρών.

Άρθρο 26Προϋποθέσεις δικαιώµατος διαµονής(Άρθρο 5 και άρθρο 7, παράγραφος 1,

εδάφιο β της Οδηγίας)

1. Με την επιφύλαξη του άρθρου 27, πολίτης τρίτηςχώρας ο οποίος αιτείται τη χορήγηση «Μπλε κάρτας τηςΕ.Ε.», υπό τους όρους του παρόντος Κεφαλαίου, θα πρέ-πει να πληροί τις εξής προϋποθέσεις:α) Να είναι κάτοχος ισχύοντος διαβατηρίου ή άλλου

ταξιδιωτικού εγγράφου που αναγνωρίζεται κατά τα ορι-ζόµενα στην εθνική νοµοθεσία και να έχει λάβει ειδικήθεώρηση εισόδου για το σκοπό της απασχόλησης υψη-λής ειδίκευσης. Η περίοδος ισχύος του ταξιδιωτικού εγ-γράφου θα πρέπει να καλύπτει τουλάχιστον την αρχικήδιάρκεια της άδειας διαµονής. Οι αρµόδιες προξενικέςαρχές της χώρας χορηγούν στον πολίτη τρίτης χώραςκάθε διευκόλυνση για τη χορήγηση της απαιτούµενηςθεώρησης.β) να έχει συνάψει έγκυρη σύµβαση εργασίας µε αντι-

κείµενο την απασχόληση υψηλής ειδίκευσης, διάρκειαςενός τουλάχιστον έτους στην Ελλάδα, από την οποία ναπροκύπτει ότι η αµοιβή του δεν υπολείπεται του κατώτα-του ορίου µισθού για απασχόληση υψηλής ειδίκευσης τοοποίο προσδιορίζεται και δηµοσιεύεται για το σκοπό αυ-τόν από την Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής τουΥπουργείου Εσωτερικών. Το κατώτατο αυτό όριο ισούταιτουλάχιστον µε το 1,5 του ύψους του µέσου ακαθάρι-στου ετήσιου µισθού στην Ελλάδα, όπως αυτός προκύ-πτει µε βάση τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρ-χής. Το προαναφερθέν ύψος µισθολογικού συντελεστήγια τον υπολογισµό του εθνικού κατώτατου ορίου µι-σθού για εισδοχή πολιτών τρίτων χωρών µε σκοπό τηναπασχόληση υψηλής ειδίκευσης µπορεί να αναπροσδιο-ρίζεται κάθε φορά µε την προβλεπόµενη παρακάτω στηνπαράγραφο 1 του άρθρου 27 του παρόντος Κεφαλαίουαπόφαση. Με την ίδια απόφαση και εφόσον πρόκειταιγια απασχόληση σε επαγγέλµατα στα οποία υπάρχει ιδι-αίτερη ανάγκη για εργαζοµένους από τρίτες χώρες καιτα οποία εντάσσονται στις κλάσεις 1 και 2 της ΔιεθνούςΤυποποιηµένης Ταξινόµησης Επαγγελµάτων (ISCO),µπορεί να καθορίζεται, κατά παρέκκλιση των ανωτέρω,διαφορετικό ύψος µισθολογικού συντελεστή, που δενµπορεί να είναι κατώτερο του 1,2 επί του ύψους του µέ-σου ακαθάριστου ετήσιου µισθού στην Ελλάδα. Στην πε-ρίπτωση αυτή, η Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικήςτου Υπουργείου Εσωτερικών κοινοποιεί κατ’ έτος στηνΕπιτροπή τον κατάλογο των επαγγελµάτων για τα οποίαέχει αποφασισθεί τέτοια παρέκκλιση.γ) Εφόσον πρόκειται για νοµοθετικά ρυθµιζόµενο ε-

πάγγελµα, να αποδεικνύει ότι πληροί τις προϋποθέσειςπου προβλέπονται από τις διατάξεις του υπ’ αριθ.38/2010 προεδρικού διατάγµατος «Προσαρµογή της ελ-ληνικής νοµοθεσίας στην Οδηγία 2005/36/ΕΚ του Ευρω-παϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 7.9.2005(Α΄ 78) προκειµένης της άσκησης των εκεί αναφεροµέ-νων επαγγελµάτων από τους πολίτες της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης στην Ελλάδα, ή, εφόσον πρόκειται για επάγγελ-µα που δεν περιλαµβάνεται σε αυτά, από τις οικείες δια-

τάξεις της εθνικής νοµοθεσίας που ρυθµίζουν την άσκη-ση αυτών από πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης στηνΕλλάδα. Ο προσδιορισµός των κατά περίπτωση εφαρµο-στέων διατάξεων διενεργείται µε βάση την περιγραφήτου επαγγέλµατος στην οικεία σύµβαση εργασίας.δ) Εφόσον πρόκειται για µη νοµοθετικά ρυθµιζόµενο ε-

πάγγελµα, να αποδεικνύει τα υψηλά επαγγελµατικάπροσόντα, τα οποία πρέπει να είναι συναφή µε το επάγ-γελµα ή τον τοµέα που προσδιορίζεται στη σύµβαση ερ-γασίας.ε) Να διαθέτει πλήρη ασφάλιση ασθενείας για το σύ-

νολο των κινδύνων που καλύπτονται για τους ηµεδα-πούς. στ) Να µην συντρέχει κίνδυνος για τη δηµόσια τάξη

και ασφάλεια.ζ) Να µην αποτελεί κίνδυνο για τη δηµόσια υγεία, σύµ-

φωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 10 του ν. 3386/2005(Α΄ 212).

2. Σε περίπτωση κατά την οποία συντρέχουν οι προϋ-ποθέσεις εφαρµογής ειδικότερων συλλογικών συµβάσε-ων εργασίας ή διαιτητικών αποφάσεων ή κοινών υπουρ-γικών αποφάσεων για τον καθορισµό των όρων αµοιβήςκαι εργασίας συγκεκριµένων κατηγοριών εργαζοµένων,αυτές θα εφαρµόζονται και για τους εργαζόµενους υψη-λής ειδίκευσης, µε την προϋπόθεση ότι οι αποδοχές πουκαθορίζονται για τους συγκεκριµένους εργαζόµενους,δεν θα υπολείπονται του σχετικού κατωτάτου ορίου µι-σθού της παραγράφου 1β, όπως αυτό θα δηµοσιεύεταικάθε φορά, ενώ παράλληλα θα εφαρµόζονται και οι λοι-ποί όροι αυτών.

3. To παρόν άρθρο δεν θίγει τις εφαρµοστέες συλλογι-κές συµβάσεις ή πρακτικές των σχετικών επαγγελµατι-κών κλάδων για την απασχόλησης υψηλής εξειδίκευσης.

Άρθρο 27Καθορισµός όγκου εισερχοµένων πολιτών τρίτων

χωρών για απασχόληση υψηλής ειδίκευσης(Άρθρο 6 της Οδηγίας)

1. Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Εξωτερι-κών, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας καιΕργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, που εκδίδεται κα-τά το τελευταίο τρίµηνο κάθε δεύτερου έτους καθορίζε-ται ο ανώτατος αριθµός θέσεων για εργασία υψηλής ει-δίκευσης που χορηγούνται σε πολίτες τρίτων χωρών, α-νά Περιφέρεια και ειδικότητα απασχόλησης. Με την ίδιααπόφαση µπορεί να προβλέπεται προσαύξηση του ανώ-τατου αριθµού θέσεων για υψηλή ειδίκευση έως 10%, ώ-στε να καλύπτονται απρόβλεπτες και έκτακτες ανάγκες,καθώς και κάθε άλλη σχετική λεπτοµέρεια.

2. Για την έκδοση της ανωτέρω κοινής υπουργικής α-πόφασης λαµβάνεται υπόψη, υποχρεωτικά η γνώµη (α)της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής, (β) του ΟΑ-ΕΔ, καθώς και (γ) των Περιφερειών της χώρας, κατόπινερωτήµατος των Υπουργών Εσωτερικών και Εργασίαςκαι Κοινωνικής Ασφάλισης αναφορικά µε τις υπάρχου-σες ανάγκες εργασίας για προσωπικό υψηλής ειδίκευ-σης στην ελληνική επικράτεια. Οι ανάγκες αυτές θαπροσδιορίζονται, ιδίως, µε βάση τα ακόλουθα κριτήρια:το συµφέρον της εθνικής οικονοµίας, τη σκοπιµότητατης απασχόλησης, την προσφορά εργασίας από ηµεδα-πούς, ευρωπαίους πολίτες ή νοµίµως διαµένοντες στηχώρα πολίτες τρίτων χωρών ανά ειδικότητα και τα ποσο-στά ανεργίας ανά τοµέα απασχόλησης. Με βάση τις α-

23

νωτέρω γνώµες, οι οποίες διατυπώνονται µέσα σε προ-θεσµία τριάντα (30) ηµερών την υποβολή του ερωτήµα-τος, το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισηςµεριµνά για την έκδοση της κοινής υπουργικής απόφα-σης της παραγράφου 1, λαµβάνοντας υπόψη τις γνώµεςαυτές, καθώς και το συµφέρον της εθνικής οικονοµίας.

Άρθρο 28Υποβολή αίτησης για χορήγηση

«Μπλε κάρτας της Ε.Ε.»(Άρθρα 10 και 11 της Οδηγίας)

1. Ο πολίτης τρίτης χώρας που αιτείται τη χορήγηση«Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» στην Ελλάδα, κατά τη διαδικα-σία του άρθρου 40 του παρόντος, οφείλει, µετά την είσο-δό του στη Χώρα και πριν από τη λήξη της ειδικής θεώ-ρησης εισόδου για το σκοπό της απασχόλησης υψηλήςειδίκευσης, να υποβάλει αίτηση για τη χορήγησή της. Οιαιτήσεις για τη χορήγηση και ανανέωση της «Μπλε κάρ-τας της Ε.Ε.» κατατίθενται και εξετάζονται από τη Διεύ-θυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υπουργείου Ε-σωτερικών, ενώ οι σχετικές αποφάσεις εκδίδονται απότον Υπουργό Εσωτερικών. Με απόφαση του ΥπουργούΕσωτερικών είναι δυνατός ο καθορισµός των υπηρεσιώναλλοδαπών και µετανάστευσης των αποκεντρωµένωνδιοικήσεων ως αρµόδιων υπηρεσιών για την υποβολήτων αιτήσεων των πολιτών τρίτων χωρών για τη χορήγη-ση και ανανέωση της «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.», την έκδο-ση των σχετικών αποφάσεων, καθώς και κάθε άλλη λε-πτοµέρεια.

2. Μαζί µε την αίτηση χορήγησης της «Μπλε κάρταςτης Ε.Ε.», ο αιτών επισυνάπτει τα απαιτούµενα, σύµφω-να µε τις προϋποθέσεις του άρθρου 26, δικαιολογητικάπου καθορίζονται µε απόφαση του Υπουργού Εσωτερι-κών. Οι ρυθµίσεις του άρθρου 92 του ν. 3386/2005 εφαρ-µόζονται αναλόγως.

3. Εάν τα δικαιολογητικά που κατατίθενται µε την υπο-βολή της σχετικής αίτησης είναι ελλιπή, η αρµόδια υπη-ρεσία ενηµερώνει σχετικώς τον αιτούντα και καθορίζειπροθεσµία ενός µηνός για την υποβολή των απαιτούµε-νων συµπληρωµατικών στοιχείων. Εκπρόθεσµες αιτή-σεις, µε την επιφύλαξη του άρθρου 11, παράγραφος 1του ν. 3386/2005, απορρίπτονται, εκτός εάν συντρέχουν,αποδεδειγµένως, λόγοι ανωτέρας βίας.

4. Στον πολίτη τρίτης χώρας, ο οποίος κατέθεσε ε-µπρόθεσµα αίτηση χορήγησης «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.»µε όλα τα απαιτούµενα δικαιολογητικά, χορηγείται ηπροβλεπόµενη στο άρθρο 11 του ν. 3386/2005, βεβαίωσηκατάθεσης, µε την οποία θεωρείται ότι νοµίµως διαµένειστη Χώρα, για όσο χρόνο αυτή ισχύει. Αν εκδοθεί απορ-ριπτική απόφαση, η βεβαίωση παύει, αυτοδικαίως, να ι-σχύει.

5. Η αρµόδια υπηρεσία εξετάζει την αίτηση µε όλα τααπαιτούµενα δικαιολογητικά και εφόσον πληρούνται οιπροϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 26 του παρό-ντος, εκδίδει, µέσα σε 90 το αργότερο ηµέρες από τηνπεριέλευση σε αυτήν του συνόλου των απαιτούµενων δι-καιολογητικών, σχετική απόφαση χορήγησης «Μπλεκάρτας της Ε.Ε.».

6. Οι σχετικές αποφάσεις κοινοποιούνται γραπτώςστον αιτούντα, σύµφωνα µε τις διαδικασίες κοινοποίη-σης που προβλέπονται στην ισχύουσα νοµοθεσία. Στηνπερίπτωση απόρριψης αίτησης για χορήγηση ή ανανέω-ση «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» ή ανάκλησης αυτής, η σχετι-

κή απόφαση αναφέρει τους νοµικούς και πραγµατικούςλόγους για την έκδοσή της, καθώς και πληροφορίες γιατα διαθέσιµα ένδικα µέσα και τις προθεσµίες άσκησηςαυτών.

Άρθρο 29Χορήγηση και ανανέωση «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.»


1. Σε πολίτη τρίτης χώρας που έχει υποβάλει αίτηση,σύµφωνα µε το άρθρο 28, εφόσον πληροί τις προϋποθέ-σεις που προβλέπονται στο άρθρο 26 και δεν συντρέ-χουν οι λόγοι του άρθρου 30, χορηγείται «Μπλε κάρτατης Ε.Ε.».

2. Η ισχύς της «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» είναι διετούςδιάρκειας. Εάν η σύµβαση εργασίας καλύπτει περίοδοµικρότερη από την προαναφερόµενη, η «Μπλε κάρτα τηςΕ.Ε.» εκδίδεται για τη διάρκεια της σύµβασης εργασίαςπροσαυξηµένη κατά τρεις (3) µήνες.

3. Η «Μπλε κάρτα της Ε.Ε.» εκδίδεται από την αρµό-δια υπηρεσία µε χρήση του ενιαίου τύπου που θεσπίζεταιστον Κανονισµό (ΕΚ) αρ. 1030/2002 του Συµβουλίου της13ης Ιουνίου 2002 «για την καθιέρωση αδειών διαµονήςενιαίου τύπου για τους πολίτες τρίτων χωρών», όπως ι-σχύει, στην οποία αναγράφονται οι προϋποθέσεις πρό-σβασης στην αγορά εργασίας. Στο σηµείο «κατηγορία ά-δειας» της άδειας διαµονής, αναγράφεται «Μπλε κάρτατης Ευρωπαϊκής Ένωσης».

4. Ο πολίτης τρίτης χώρας στον οποίο έχει χορηγηθείη «Μπλε κάρτα της Ε.Ε.», σύµφωνα µε το παρόν Κεφά-λαιο, κατά τη διάρκεια ισχύος αυτής:α) δικαιούται να εισέρχεται, να εισέρχεται εκ νέου και

να διαµένει στην Ελλάδα,β) απολαµβάνει τα δικαιώµατα που του αναγνωρίζο-

νται µε βάση το παρόν Κεφάλαιο.5. Για την ανανέωση της «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.», ο

πολίτης τρίτης χώρας υποχρεούται να υποβάλει στηναρµόδια Υπηρεσία αίτηση, πριν από τη λήξη αυτής, η ο-ποία συνοδεύεται από τα απαιτούµενα δικαιολογητικά,όπως αυτά θα καθοριστούν µε την απόφαση της παρα-γράφου 2 του άρθρου 28 του παρόντος Κεφαλαίου. Ηαρµόδια Υπηρεσία εξετάζει την αίτηση και εφόσον εξα-κολουθούν να πληρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζο-νται στα άρθρα 26 και 28 και δεν συντρέχουν οι λόγοιτων άρθρων 30 και 31 του παρόντος κεφαλαίου, εκδίδειαπόφαση µε την οποία ανανεώνεται για τρία έτη η«Μπλε κάρτα της Ε.Ε.». Εάν η σύµβαση εργασίας καλύ-πτει περίοδο µικρότερη από την προαναφερόµενη, η«Μπλε κάρτα της ΕΕ» ανανεώνεται για τη διάρκεια τηςσύµβασης εργασίας προσαυξηµένη κατά τρεις (3) µήνες.

Άρθρο 30Απόρριψη αίτησης για χορήγηση

«Μπλε κάρτα της Ε.Ε.»(Άρθρο 8 της Οδηγίας)

1. Η «Μπλε κάρτα της Ε.Ε.» δεν χορηγείται εάν ο αι-τών δεν πληροί τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στοάρθρο 26 του παρόντος ή εάν τα προσκοµιζόµενα έγ-γραφα έχουν αποκτηθεί δολίως ή έχουν πλαστογραφη-θεί ή έχουν άλλως νοθευθεί, σύµφωνα και µε τα προβλε-πόµενα στο άρθρο 75 του ν. 3386/2005.

2. Μια αίτηση για «Μπλε κάρτα της Ε.Ε.» απορρίπτεταιστις εξής περιπτώσεις:

24

α) εάν έχει καλυφθεί ο ανώτατος αριθµός θέσεων ερ-γασίας πολιτών τρίτων χωρών για απασχόληση υψηλήςειδίκευσης που έχει καθοριστεί σύµφωνα µε την κοινή υ-πουργική απόφαση που προβλέπεται στο άρθρο 27 τουπαρόντος Κεφαλαίου,β) εάν ο εργοδότης έχει υποστεί κυρώσεις σύµφωνα

µε την κείµενη νοµοθεσία για αδήλωτη εργασία και/ή πα-ράνοµη απασχόληση.

3. Μία αίτηση για «Μπλε κάρτα της Ε.Ε.» µπορεί να α-πορριφθεί, προκειµένου να εξασφαλισθούν δεοντολογι-κές προσλήψεις σε τοµείς που πάσχουν από έλλειψη ει-δικευµένου προσωπικού στις χώρες καταγωγής.

Άρθρο 31Ανάκληση ή µη ανανέωση «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.»(Άρθρο 9 και άρθρο 13, παράγραφος 1 της Οδηγίας)

1. Η «µπλε κάρτα της Ε.Ε.» που εκδίδεται βάσει τουπαρόντος Κεφαλαίου ανακαλείται ή δεν ανανεώνεταιστις ακόλουθες περιπτώσεις:α) όταν αυτή έχει αποκτηθεί δολίως ή έχει πλαστογρα-

φηθεί ή έχει άλλως νοθευθεί,β) όταν διαφαίνεται ότι ο κάτοχος δεν πληρούσε ή δεν

πληροί πλέον τις προϋποθέσεις εισόδου και διαµονήςπου θεσπίζονται στο παρόν Κεφάλαιο ή διαµένει γιασκοπούς άλλους από εκείνους για τους οποίους του επε-τράπη η διαµονή,γ) όταν ο κάτοχος δεν τήρησε τους περιορισµούς που

προβλέπονται στα άρθρα 32 παράγραφοι 1 και 2 και στοάρθρο 33 του παρόντος κεφαλαίου.

2. Η έλλειψη της δήλωσης που προβλέπεται στο άρ-θρο 32 παράγραφος 1 και στο άρθρο 33 παράγραφος 3του παρόντος κεφαλαίου δεν θεωρείται επαρκής λόγοςανάκλησης ή µη ανανέωσης της «Μπλε κάρτας τηςΕ.Ε.», εάν ο κάτοχος µπορεί να αποδείξει ότι η δήλωσηδεν διαβιβάστηκε στην αρµόδια υπηρεσία για λόγους µηαναγόµενους σε υπαιτιότητά του.

3. Η «Μπλε κάρτα της Ε.Ε.», που έχει εκδοθεί βάσειτου παρόντος Κεφαλαίου, ανακαλείται ή δεν ανανεώνε-ται στις εξής περιπτώσεις:α) για λόγους δηµόσιας τάξης και δηµόσιας ασφάλει-

ας,β) όταν ο κάτοχος «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» δεν διαθέ-

τει επαρκείς πόρους για τη συντήρησή του και ανάλογαµε την περίπτωση, τη συντήρηση των µελών της οικογέ-νειάς του, χωρίς να προσφεύγει στο σύστηµα κοινωνι-κής πρόνοιας της Ελλάδας. Οι πόροι αυτοί αξιολογού-νται ανάλογα µε τη φύση και την τακτικότητά τους, µπο-ρεί, δε, να λαµβάνεται υπόψη το ύψος των κατώτατων ε-θνικών αποδοχών και συντάξεων, καθώς και ο αριθµόςτων µελών της οικογένειας του ενδιαφεροµένου. Η αξιο-λόγηση αυτή δεν πραγµατοποιείται κατά την περίοδο α-νεργίας που αναφέρεται στο άρθρο 33 του παρόντος κε-φαλαίου, γ) όταν ο κάτοχος «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» αιτείται

την παροχή κοινωνικής πρόνοιας, µε την προϋπόθεση ό-τι η αρµόδια για τη χορήγηση της «Μπλε κάρτας τηςΕ.Ε.» υπηρεσία τον έχει ενηµερώσει εκ των προτέρωνεγγράφως για το θέµα αυτό.

4. Η ανεργία καθαυτή δεν αποτελεί λόγο ανάκλησης«Μπλε κάρτας της Ε.Ε.», εκτός εάν το διάστηµα ανερ-γίας υπερβαίνει τρεις συναπτούς µήνες. Εφόσον η ανερ-γία συµβαίνει άνω της µίας φοράς κατά την διάρκεια ι-σχύος της «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.», η διάρκειά της δεν

θα πρέπει να υπερβαίνει συνολικά τους τρεις (3) µήνες.

Άρθρο 32Πρόσβαση στην αγορά εργασίας


1. Κατά τα δύο πρώτα έτη νόµιµης απασχόλησης τουενδιαφεροµένου στην Ελλάδα, ως κατόχου «Μπλε κάρ-τας της Ε.Ε.», η πρόσβασή του στην αγορά εργασίας πε-ριορίζεται στην άσκηση µισθωτής εργασίας υψηλής ειδί-κευσης, σύµφωνα µε τις προϋποθέσεις του άρθρου 26του παρόντος Κεφαλαίου. Κατά το διάστηµα αυτό, γιατην αλλαγή εργοδότη απαιτείται προηγούµενη γραπτή έ-γκριση από την αρµόδια για τη χορήγηση της «Μπλεκάρτας της Ε.Ε.» υπηρεσία, σύµφωνα µε την ισχύουσαεθνική νοµοθεσία και εντός των προθεσµιών που προ-βλέπονται στο άρθρο 28 παράγραφος 5 του παρόντοςΚεφαλαίου. Εφόσον πρόκειται για µεταβολές που επη-ρεάζουν τις προϋποθέσεις εισδοχής, απαιτείται προη-γούµενη δήλωση, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου73 του ν. 3386/2005, όπως ισχύει.

2. Μετά τα δύο πρώτα έτη, ο ενδιαφερόµενος υποχρε-ούται να δηλώνει, στην αρµόδια υπηρεσία, σύµφωνα µετην ισχύουσα εθνική νοµοθεσία, κάθε µεταβολή αναφο-ρικά µε την αλλαγή εργοδότη και τις προϋποθέσεις τουάρθρου 26.

3. Οι κάτοχοι «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» δεν έχουν πρό-σβαση στην απασχόληση εφόσον πρόκειται για δραστη-ριότητες οι οποίες:α) αφορούν ακόµα και περιστασιακή συµµετοχή στην

άσκηση δηµόσιας εξουσίας και ευθύνης για τη διαφύλα-ξη των γενικών συµφερόντων του κράτους, σε περιπτώ-σεις που σύµφωνα µε την ισχύουσα εθνική ή κοινοτικήνοµοθεσία οι δραστηριότητες αυτές προορίζονται µόνογια Έλληνες, β) σύµφωνα µε την ισχύουσα εθνική ή κοινοτική νοµο-

θεσία ασκούνται αποκλειστικά από Έλληνες ή πολίτεςτης Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του ΕΟΧ.

4. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου εφαρµόζονται µετην επιφύλαξη της αρχής της κοινοτικής προτίµησης ό-πως διατυπώνεται στις σχετικές διατάξεις των ΠράξεωνΠροσχώρησης 2003 και 2005, ιδίως σχετικά µε τα δικαι-ώµατα των πολιτών αυτών των κρατών - µελών όσον α-φορά την πρόσβαση στην αγορά εργασίας.

Άρθρο 33Προσωρινή ανεργία

(Άρθρο 13, παράγραφοι 2-4 της Οδηγίας)

1. Κατά το διάστηµα ανεργίας, όπως αυτό ορίζεται στοάρθρο 31, παράγραφος 4 του παρόντος κεφαλαίου, επι-τρέπεται στον κάτοχο «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» να ανα-ζητεί και να αναλαµβάνει απασχόληση σύµφωνα µε τιςπροϋποθέσεις που προβλέπονται στο άρθρο 32.

2. Ο κάτοχος «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» επιτρέπεται ναπαραµένει στη Χώρα έως τη χορήγηση ή την απόρριψητης απαιτούµενης έγκρισης που προβλέπεται στο άρθρο32 παράγραφος 1. Με την υποβολή της δήλωσης πουπροβλέπεται στο άρθρο 32 παράγραφοι 1 και 2 τερµατί-ζεται αυτόµατα το διάστηµα ανεργίας.

3. Ο κάτοχος «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» υποχρεούται ναδηλώσει, εντός διµήνου, την έναρξη της περιόδου ανερ-γίας στην αρµόδια υπηρεσία, σύµφωνα µε τα προβλεπό-µενα στο άρθρο 73 του ν. 3386/2005 όπως αυτό ισχύει.

25

Άρθρο 34Ίση µεταχείριση


1. Ο κάτοχος «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.» έχει δικαίωµα ί-σης µεταχείρισης µε τους ηµεδαπούς, όσον αφορά:α) Τις συνθήκες εργασίας, περιλαµβανοµένων των ό-

ρων αµοιβής και απόλυσης, καθώς και τις απαιτήσειςσχετικά µε την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργα-σίας. β) Την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, της προσχώρη-

σης και της συµµετοχής σε οργάνωση εργαζοµένων ήεργοδοτών ή οποιαδήποτε επαγγελµατική οργάνωση,συµπεριλαµβανοµένων των πλεονεκτηµάτων που παρέ-χονται από τις οργανώσεις αυτές και υπό την επιφύλαξητων διατάξεων για τη δηµόσια τάξη και τη δηµόσια α-σφάλεια.γ) Την εκπαίδευση και την επαγγελµατική κατάρτιση.δ) Την αναγνώριση των διπλωµάτων πιστοποιητικών

και άλλων επαγγελµατικών προσόντων, σύµφωνα µε τιςσχετικές εθνικές διαδικασίες.ε) Τις διατάξεις της εθνικής νοµοθεσίας σχετικά µε

τους κλάδους κοινωνικής ασφάλισης όπως ορίζονταιστον Κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 1408/1971. Οι ειδικές διατά-ξεις του παραρτήµατος του Κανονισµού (ΕΚ) αριθ.859/2003 του Συµβουλίου, εφαρµόζονται ανάλογα.στ) Με την επιφύλαξη των υφιστάµενων διµερών συµ-

φωνιών, την καταβολή ποσών σχετικών µε κεκτηµένα δι-καιώµατα στο πλαίσιο εκ του νόµου συντάξεων γήρατοςστο ύψος που προβλέπει η εθνική νοµοθεσία ή η νοµοθε-σία των κρατών - µελών που οφείλουν τα εν λόγω ποσάστην περίπτωση µετακίνησης σε τρίτη χώρα.ζ) Την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την προ-

µήθεια αγαθών και υπηρεσιών που τίθενται στη διάθεσητου κοινού, περιλαµβανοµένων των διαδικασιών για τηνπρόσβαση σε στέγαση, καθώς και των υπηρεσιών ενηµέ-ρωσης και παροχής συµβουλών που παρέχουν οι υπηρε-σίες εύρεσης εργασίας. Το δικαίωµα αυτό δεν θίγει τησυµβατική ελευθερία σύµφωνα µε την κοινοτική και εθνι-κή νοµοθεσία.η) Την ελεύθερη πρόσβαση στο σύνολο της Επικράτει-

ας. Το δικαίωµα αυτό µπορεί να περιορίζεται σύµφωναµε τις διατάξεις του άρθρου 74 του ν. 3386/2005.

2. Όσον αφορά την παράγραφο 1 στοιχεία γ΄ και ζ’, τοδικαίωµα της ίσης µεταχείρισης περιορίζεται όσον αφο-ρά τις υποτροφίες και τα σπουδαστικά δάνεια ή άλλεςπαροχές και δάνεια στο πλαίσιο της δευτεροβάθµιας καιτριτοβάθµιας εκπαίδευσης και της επαγγελµατικής κα-τάρτισης, καθώς και τις διαδικασίες για την παροχή στέ-γης.Όσον αφορά τις διατάξεις της παραγράφου 1 στοιχείο

γ΄:α) η πρόσβαση στις πανεπιστηµιακές και τις µεταδευ-

τεροβάθµιες σπουδές υπόκειται στην πλήρωση των ειδι-κών προϋποθέσεων σύµφωνα µε την εθνική νοµοθεσία,β) το δικαίωµα της ίσης µεταχείρισης περιορίζεται στις

περιπτώσεις κατά τις οποίες η κατοικία ή η συνήθης δια-µονή του κατόχου «Μπλε κάρτας της Ε.Ε. ή του µέλουςτης οικογένειάς του για το οποίο ζητεί παροχές ευρίσκε-ται εντός της Ελληνικής Επικράτειας.

3. Το δικαίωµα ίσης µεταχείρισης, όπως ορίζεται στηνπαράγραφο 1, δεν θίγει το δικαίωµα των αρµόδιων ελλη-νικών αρχών να ανακαλούν τη «Μπλε κάρτα της Ε.Ε.» ή

να απορρίπτουν την ανανέωσή της, σύµφωνα µε το άρ-θρο 31 του παρόντος Κεφαλαίου.

4. Σε περίπτωση που υπήκοος τρίτης χώρας στον ο-ποίο έχει χορηγηθεί «Μπλε κάρτα της Ε.Ε.» από άλλοκράτος - µέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης εισέρχεταιστην Ελληνική Επικράτεια σύµφωνα µε το άρθρο 37 τουπαρόντος κεφαλαίου και η αρµόδια υπηρεσία δεν έχει α-ποφανθεί ακόµη επί του αιτήµατος για τη χορήγηση«Μπλε κάρτας της Ε.Ε.», η ίση µεταχείριση περιορίζεταιστους τοµείς που αναφέρονται στην παράγραφο 1, ε-κτός των στοιχείων β΄ και δ΄. Εάν, κατά τη διάρκεια τηςπεριόδου αυτής, επιτραπεί στον αιτούντα να εργασθεί,χορηγείται ίση µεταχείριση µε τους ηµεδαπούς σε όλουςτους τοµείς της παραγράφου 1.

Άρθρο 35Μέλη της οικογένειας


1. Το υπ’ αριθ. 131/2006 προεδρικό διάταγµα «Εναρµό-νιση της ελληνικής νοµοθεσίας µε την Οδηγία2003/86/ΕΚ σχετικά µε το δικαίωµα οικογενειακής επα-νένωσης» εφαρµόζεται µε τις παρεκκλίσεις που προβλέ-πονται στο παρόν άρθρο.

2. Τα κατά το άρθρο 4 του υπ’αρ.131/2006 προεδρικούδιατάγµατος µέλη της οικογένειας, κατά παρέκκλιση α-πό το άρθρο 3 παράγραφος 1 και το άρθρο 5 παράγρα-φος 1 του υπ’αρ.131/2006 προεδρικού διατάγµατος,µπορούν να συνοδεύουν ή να έρχονται να συναντήσουντον συντηρούντα, εφόσον αυτός αποδεικνύει ότι διαθέ-τει προσωπικό εισόδηµα σταθερό και τακτικό, επαρκέςγια τις ανάγκες του ιδίου και της οικογένειάς τους, σύµ-φωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 5 του εν λόγω προε-δρικού διατάγµατος.

3. Οι άδειες διαµονής για τα µέλη οικογένειας, κατάπαρέκκλιση από το άρθρο 7 παράγραφος 4 του υπ’ αρ.131/2006 προεδρικού διατάγµατος, χορηγούνται, εφό-σον πληρούνται οι προϋποθέσεις της οικογενειακής επα-νένωσης, το αργότερο µέσα σε έξι µήνες από την ηµε-ροµηνία υποβολής της αίτησης.

4. Η διάρκεια ισχύος των αδειών διαµονής των µελώνοικογένειας, κατά παρέκκλιση από το άρθρο 8 παράγρα-φος 1 του υπ’ αριθ. 131/2006 προεδρικού διατάγµατος,είναι η ίδια µε τη διάρκεια ισχύος των αδειών διαµονήςπου χορηγούνται στον κάτοχο «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.»στο µέτρο που το επιτρέπει η περίοδος ισχύος των ταξι-διωτικών τους εγγράφων.

5. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 10 παράγραφος 1του υπ’ αριθ. 131/2006 προεδρικού διατάγµατος, δεν ε-φαρµόζεται καµία προθεσµία όσον αφορά την πρόσβασηστην αγορά εργασίας. Η διάταξη της παρούσας παρα-γράφου αρχίζει να ισχύει από τις 19 Δεκεµβρίου 2011.

6. Για τον υπολογισµό της πενταετούς διαµονής πουαπαιτείται για την απόκτηση αυτοτελούς άδειας διαµο-νής, κατά παρέκκλιση από το άρθρο 11 παράγραφος 1στοιχείο α΄ του υπ’ αριθ. 131/2006 προεδρικού διατάγ-µατος, λαµβάνεται υπ’ όψιν σωρευτικά η διαµονή σε δια-φορετικά κράτη - µέλη. Στην περίπτωση αυτή εφαρµόζο-νται, τηρουµένων των αναλογιών, οι διατάξεις του άρ-θρου 36 του παρόντος κεφαλαίου όσον αφορά τη σώ-ρευση περιόδων διαµονής σε διαφορετικά κράτη - µέληαπό κάτοχο «Μπλε κάρτας της Ε.Ε.».

26

Άρθρο 36Καθεστώς επί µακρόν διαµένοντος στην ΕΕ για τους κατόχους «Μπλε κάρτας της ΕΕ»

(Άρθρο 16 και άρθρο 17 της Οδηγίας)

1. Το υπ’ αριθ. 150/2006 προεδρικό διάταγµα «Προ-σαρµογή της ελληνικής νοµοθεσίας στην Οδηγία 2003/109/ΕΚ της 25ης Νοεµβρίου 2003 σχετικά µε το καθε-στώς πολιτών τρίτων χωρών οι οποίοι είναι επί µακρόνδιαµένοντες» (Α΄ 160) εφαρµόζεται µε τις παρεκκλίσειςπου προβλέπονται στο παρόν άρθρο.

2. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 1 τουυπ’ αριθ.150/2006 προεδρικού διατάγµατος, στην περί-πτωση κατόχου «Μπλε κάρτας της ΕΕ», που χρησιµοποί-ησε τη δυνατότητα η οποία προβλέπεται στο άρθρο 37του παρόντος κεφαλαίου, επιτρέπεται ο συνυπολογι-σµός σωρευτικά περιόδων διαµονής σε διαφορετικάκράτη - µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειµένου να ι-κανοποιηθεί η απαίτηση σχετικά µε τη διάρκεια της δια-µονής, εάν πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:α) πέντε έτη νόµιµης και αδιάλειπτης διαµονής στην ε-

πικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως κατόχου «Μπλεκάρτας της ΕΕ» καιβ) δύο έτη νόµιµης και αδιάλειπτης διαµονής, αµέσως

πριν από την υποβολή της σχετικής αίτησης, ως κατόχου«Μπλε κάρτας της ΕΕ», στην Ελληνική Επικράτεια, στηνοποία υποβάλλεται η αίτηση για άδεια διαµονής επί µα-κρόν διαµένοντος στην ΕΚ.

3. Για τον υπολογισµό της περιόδου νόµιµης και αδιά-λειπτης διαµονής στην Ευρωπαϊκή Ένωση και κατά πα-ρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 3 του υπ’ αριθ.150/2006 προεδρικού διατάγµατος, περίοδοι απουσίαςαπό την επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν διακό-πτουν την περίοδο διαµονής που αναφέρεται στην παρά-γραφο 2 στοιχείο α΄ του παρόντος άρθρου εάν είναι µι-κρότερες από δώδεκα διαδοχικούς µήνες και δεν υπερ-βαίνουν συνολικά τους δεκαοκτώ µήνες εντός της πε-ριόδου που αναφέρεται στην παράγραφο 2 στοιχείο α΄του παρόντος άρθρου. Η παρούσα παράγραφος εφαρµό-ζεται και στις περιπτώσεις κατά τις οποίες ο κάτοχος«Μπλε κάρτας της ΕΕ» δεν χρησιµοποίησε τη δυνατότη-τα που προβλέπεται στο άρθρο 37.

4. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 8 παράγραφος 1στοιχείο γ΄ του υπ’ αριθ. 150/2006 προεδρικού διατάγ-µατος, παρατείνεται σε 24 διαδοχικούς µήνες η περίο-δος απουσίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση, που επιτρέπε-ται σε κάτοχο άδειας διαµονής επί µακρόν διαµένοντοςστην ΕΕ µε την παρατήρηση που αναφέρεται στην παρά-γραφο 7 του παρόντος άρθρου και στα µέλη της οικογέ-νειάς του στα οποία έχει χορηγηθεί το καθεστώς του επίµακρόν διαµένοντος στην ΕΕ.

5. Οι παρεκκλίσεις από το υπ’ αριθ. 150/2006 προεδρι-κό διάταγµα που θεσπίζονται στις παραγράφους 3 και 4του παρόντος άρθρου περιορίζονται στις περιπτώσειςκατά τις οποίες ο ενδιαφερόµενος πολίτης τρίτης χώραςµπορεί να προσκοµίσει στοιχεία που αποδεικνύουν ότι α-πουσίασε από την επικράτεια της Ευρωπαϊκής Ένωσηςγια να ασκήσει µισθωτή ή ανεξάρτητη οικονοµική δρα-στηριότητα ή να προσφέρει εθελοντική υπηρεσία ή νασπουδάσει στη χώρα καταγωγής του.

6. Τα άρθρα 34 στοιχείο στ΄ και 35 του παρόντος κε-φαλαίου εξακολουθούν να εφαρµόζονται στους κατό-χους άδειας διαµονής επί µακρόν διαµένοντος µε τηνπαρατήρηση που αναφέρεται στην παράγραφο 7 κατά

περίπτωση, αφού ο κάτοχος της «Μπλε κάρτας της ΕΕ»έχει αποκτήσει το καθεστώς του επί µακρόν διαµένο-ντος στην ΕΕ.

7. Στους κατόχους «Μπλε κάρτας της ΕΕ», οι οποίοιπληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο παρόν άρ-θρο για την απόκτηση του καθεστώτος του επί µακρόνδιαµένοντος στην ΕΕ, χορηγείται άδεια διαµονής σύµ-φωνα µε το άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο α΄ του Κα-νονισµού (ΕΚ) αριθ. 1030/2002 του Συµβουλίου. Στο ση-µείο «Παρατηρήσεις» της άδειας διαµονής αναγράφεται«Πρώην κάτοχος Μπλε κάρτας της ΕΕ».

Άρθρο 37Δικαίωµα διαµονής στην Ελλάδα σε κάτοχο

«Μπλε κάρτας της ΕΕ» από άλλο κράτος - µέλος της ΕΕ


1. Έπειτα από δεκαοκτώ µήνες νόµιµης διαµονής τουστο πρώτο κράτος - µέλος ως κατόχου «Μπλε κάρταςτης ΕΕ», ο ενδιαφερόµενος και τα µέλη της οικογένειάςτου µπορούν να µετακινηθούν στην Ελλάδα για το σκο-πό της απασχόλησης υψηλής ειδίκευσης σύµφωνα µε τιςπροϋποθέσεις που ορίζονται στο παρόν άρθρο.

2. Ο κάτοχος «Μπλε κάρτας της ΕΕ» υποβάλλει το αρ-γότερο µέσα σε ένα µήνα από την είσοδό του στην Ελ-λάδα, στην αρµόδια υπηρεσία αίτηση για χορήγηση«Μπλε κάρτα της ΕΕ», καταθέτοντας όλα τα δικαιολογη-τικά που αποδεικνύουν ότι πληρούνται οι προϋποθέσειςτου άρθρου 26 του παρόντος Κεφαλαίου.

3. Σύµφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο28 του παρόντος κεφαλαίου, η αρµόδια υπηρεσία διεκ-περαιώνει την αίτηση και ενηµερώνει γραπτώς τον αι-τούντα και το πρώτο κράτος - µέλος για την απόφαση εί-τε:α) να χορηγήσει «Μπλε κάρτα της ΕΕ» και να επιτρέ-

ψει στον αιτούντα να διαµείνει στην Ελληνική Επικρά-τεια για απασχόληση υψηλής ειδίκευσης, εφόσον πλη-ρούνται οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο παρόν άρ-θρο και στα άρθρα 28 έως και 34 του παρόντος ήβ) να αρνηθεί την έκδοση «Μπλε κάρτας της ΕΕ» και

να υποχρεώσει τον αιτούντα και τα µέλη της οικογένειάςτου, σύµφωνα µε τις διατάξεις της ισχύουσας εθνικήςνοµοθεσίας και το άρθρο 21 του ν. 3907/2011 (Α΄ 7) ανα-φορικά µε τη διαδικασία επιστροφής, να εγκαταλείψειτην Ελληνική Επικράτεια εάν δεν πληρούνται οι προϋπο-θέσεις που ορίζονται στο παρόν άρθρο.

4. Στον πολίτη τρίτης χώρας, ο οποίος κατέθεσε ε-µπρόθεσµα αίτηση χορήγησης «Μπλε κάρτας της ΕΕ»µε όλα τα απαιτούµενα δικαιολογητικά, χορηγείται ηπροβλεπόµενη στο άρθρο 11 του ν. 3386/2005 βεβαίωσηκατάθεσης, µε την οποία θεωρείται ότι νοµίµως διαµένειστη Χώρα, για όσο χρόνο αυτή ισχύει. Αν εκδοθεί απορ-ριπτική απόφαση, η βεβαίωση παύει, αυτοδικαίως, να ι-σχύει.

5. Ο αιτών και ο εργοδότης του λογίζονται συνυπεύθυ-νοι για τα έξοδα επιστροφής και επανεισδοχής του κατό-χου της «Μπλε κάρτας της ΕΕ», καθώς και των µελώντης οικογένειάς του, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην πα-ράγραφο 2 του άρθρου 37 του ν. 3907/2011, περιλαµβα-νοµένων και των εξόδων που καλύφθηκαν ενδεχοµένωςαπό δηµόσιους πόρους σύµφωνα µε την παράγραφο 3στοιχείο β΄.

6. Κατά την εφαρµογή του παρόντος άρθρου, εφαρµό-

27

ζονται οι ρυθµίσεις που προβλέπονται στο άρθρο 27 τουπαρόντος Κεφαλαίου και παρακάτω στο άρθρο 40 τουπαρόντος.

7. Από τη δεύτερη φορά κατά την οποία κάτοχος«Μπλε κάρτας της ΕΕ» και, κατά περίπτωση, τα µέλη τηςοικογένειάς του κάνουν χρήση της δυνατότητας µετακί-νησης σε άλλο κράτος - µέλος σύµφωνα µε το παρόν Κε-φάλαιο, ως «πρώτο κράτος - µέλος» νοείται το κράτοςµέλος από το οποίο ο ενδιαφερόµενος αναχωρεί και ως«δεύτερο κράτος - µέλος» το κράτος µέλος στο οποίο υ-ποβάλλει αίτηση για χορήγηση άδειας διαµονής.

8. Αν αίτηση για χορήγηση «Μπλε κάρτας της ΕΕ» πουαφορά σε πολίτη τρίτης χώρας, ο οποίος είναι ήδη κάτο-χος «Μπλε κάρτας της ΕΕ» στην Ελλάδα, απορριφθεί α-πό δεύτερο κράτος µέλος, οι αρµόδιες ελληνικές αρχέςυποχρεούνται να δεχθούν αµέσως και χωρίς διατυπώ-σεις τον κάτοχο και τα µέλη της οικογένειάς του ακόµακαι σε περίπτωση που η «Μπλε κάρτα της ΕΕ» που εκδό-θηκε στην Ελλάδα έχει λήξει ή ανακληθεί κατά το χρονι-κό διάστηµα εξέτασης της αίτησης. Οι διατάξεις του άρ-θρου 33 εφαρµόζονται µετά την επανεισδοχή.

Άρθρο 38Διαµονή των µελών της οικογένειας κατόχου «Μπλε κάρτας της ΕΕ» που ασκεί το δικαίωµα

διαµονής στην Ελλάδα(Άρθρο 19 της Οδηγίας)

1. Όταν ο κάτοχος «Μπλε κάρτας της ΕΕ» µετακινεί-ται από το πρώτο κράτος - µέλος στην Ελλάδα σύµφωναµε τις διατάξεις του άρθρου 37 και όταν η οικογένειά τουείχε ήδη συσταθεί στο πρώτο κράτος - µέλος, επιτρέπε-ται στα, κατά το άρθρο 4 του υπ’ αριθ. 131/2006 προεδρι-κού διατάγµατος «Εναρµόνιση της ελληνικής νοµοθε-σίας µε την Οδηγία 2003/86/ΕΚ σχετικά µε το δικαίωµαοικογενειακής επανένωσης» µέλη της οικογένειάς του,να τον συνοδεύσουν ή να επανενωθούν µαζί του.

2. Τα ενδιαφερόµενα µέλη της οικογένειας ή ο συντη-ρών τα πρόσωπα αυτά, κάτοχος «Mπλε κάρτας ΕΕ»,σύµφωνα µε την εθνική νοµοθεσία, υποβάλλουν στηναρµόδια υπηρεσία, το αργότερο µέσα σε ένα µήνα απότην είσοδό τους στην χώρα, αίτηση για χορήγηση άδειαςδιαµονής µέλους οικογένειας.

3. Στα µέλη της οικογένειας πολίτη τρίτης χώρας τα ο-ποία κατέθεσαν εµπρόθεσµα αίτηση χορήγησης άδειαςδιαµονής για οικογενειακή επανένωση και εφόσον προ-σκοµίζουν τα απαιτούµενα δικαιολογητικά για την πλή-ρωση των προϋποθέσεων των παραγράφων 4 και 5 τουπαρόντος άρθρου, χορηγείται η προβλεπόµενη στο άρ-θρο 11 βεβαίωση του ν. 3386/2005 όπως ισχύει, µε την ο-ποία θεωρείται ότι νοµίµως διαµένουν στη Χώρα, για ό-σο χρόνο αυτή ισχύει. Αν εκδοθεί απορριπτική απόφαση,η βεβαίωση παύει, αυτοδικαίως, να ισχύει.

4. Για την άσκηση του δικαιώµατος της οικογενειακήςεπανένωσης, ο συντηρών, κάτοχος «Μπλε κάρτας τηςΕΕ», θα πρέπει να παρέχει αποδεικτικά στοιχεία ότι δια-θέτει σταθερούς και τακτικούς πόρους, επαρκείς για τησυντήρηση του ιδίου και των µελών της οικογένειάς του,οι οποίοι δεν προέρχονται από προσφυγή στο σύστηµακοινωνικής πρόνοιας της Χώρας. Κατά την εξέταση τηςαίτησης, οι πόροι αυτοί αξιολογούνται ανάλογα µε τηφύση και την τακτικότητά τους και µπορεί να λαµβάνεταιυπόψη το ύψος των κατώτατων εθνικών αποδοχών καισυντάξεων, καθώς και ο αριθµός των µελών της οικογέ-

νειας. Το ύψος και τα αντίστοιχα δικαιολογητικά που α-ποδεικνύουν τους επαρκείς πόρους καθορίζονται στηπαράγραφο 4, στοιχείο δ΄, του άρθρου 5 του υπ’ αριθ.131/2006 Προεδρικού Διατάγµατος «Εναρµόνιση της ελ-ληνικής νοµοθεσίας µε την Οδηγία 2003/86/ΕΚ σχετικάµε το δικαίωµα οικογενειακής επανένωσης».

5. Τα ενδιαφερόµενα µέλη της οικογένειας που υπο-βάλλουν αίτηση σύµφωνα µε την παράγραφο 2, θα πρέ-πει να πληρούν τις εξής προϋποθέσεις:α) να είναι κάτοχοι ισχύοντος διαβατηρίου και άδειας

διαµονής στο πρώτο κράτος - µέλος ή επικυρωµένων α-ντίγραφων αυτών, καθώς και θεώρησης εισόδου, εάν α-παιτείται,β) να αποδεικνύουν ότι είχαν διαµείνει ως µέλη οικο-

γένειας κατόχου «Μπλε κάρτας της ΕΕ» στο πρώτο κρά-τος - µέλος,γ) να διαθέτουν ασφάλιση ασθενείας για το σύνολο

των κινδύνων που καλύπτονται για τους ηµεδαπούς ή ό-τι ο κάτοχος «Μπλε κάρτας της ΕΕ» διαθέτει ανάλογη α-σφάλιση για αυτούς.

6. Οι παρεκκλίσεις που προβλέπονται στο άρθρο 35του παρόντος κεφαλαίου εξακολουθούν να εφαρµόζο-νται τηρουµένων των αναλογιών.

7. Όταν η οικογένεια δεν είχε συσταθεί ήδη στο πρώ-το κράτος - µέλος, εφαρµόζεται το άρθρο 35 του παρό-ντος.

Άρθρο 39Σηµείο επαφής

(Άρθρα 20 και 22 της Οδηγίας)

1. Η Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υ-πουργείου Εσωτερικών ορίζεται ως το ελληνικό σηµείοεπαφής µε τις αντίστοιχες αρµόδιες υπηρεσίες των λοι-πών κρατών - µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την α-νταλλαγή των πληροφοριών που καθορίζονται στα άρ-θρα 36 και 37 του παρόντος και στο άρθρο 20 της Οδη-γίας.

2. Η Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υ-πουργείου Εσωτερικών ανακοινώνει στην Επιτροπή καιτα άλλα κράτη µέλη εάν θεσπίσθηκαν νοµοθετικά ή κα-νονιστικά µέτρα όσον αφορά το άρθρο 6, το άρθρο 8, πα-ράγραφος 2 και το άρθρο 18 παράγραφος 6 της Οδηγίας2009/50/ΕΚ του Συµβουλίου. Σε περίπτωση που εφαρµό-ζεται το άρθρο 8 παράγραφος 4 της ανωτέρω Οδηγίας,κοινοποιείται στην Επιτροπή και τα λοιπά κράτη - µέληδεόντως αιτιολογηµένη απόφαση που αναφέρει τις σχε-τικές χώρες και τοµείς.

3. Η Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής του Υ-πουργείου Εσωτερικών κάθε έτος και για πρώτη φορά ό-χι αργότερα από τις 19 Ιουνίου 2013, ανακοινώνει στηνΕπιτροπή, σύµφωνα µε τον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 862/2007 στατιστικά στοιχεία για τον αριθµό των πολιτώντρίτων χωρών στους οποίους χορηγήθηκε «Μπλε κάρτατης ΕΕ» και, εφόσον είναι δυνατόν, των οποίων η εν λό-γω κάρτα ανανεώθηκε ή ανακλήθηκε κατά τη διάρκειατου προηγούµενου ηµερολογιακού έτους, µε µνεία της ι-θαγενείας τους και, εφόσον είναι δυνατόν, του επαγγέλ-µατός τους. Τα στατιστικά στοιχεία για τα µέλη της οικο-γένειας που έγιναν δεκτά ανακοινώνονται µε τον ίδιοτρόπο, εκτός από τις πληροφορίες για το επάγγελµάτους. Για τους κατόχους «Μπλε κάρτας της ΕΕ» και ταµέλη της οικογένειάς τους που έγιναν δεκτοί σύµφωναµε τις διατάξεις των άρθρων 18, 19 και 20 της Οδηγίας

28

2009/50/ΕΚ του Συµβουλίου, οι παρεχόµενες πληροφο-ρίες διευκρινίζουν επίσης, στο µέτρο του δυνατού, τοκράτος - µέλος προηγούµενης διαµονής.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ΕΘΝΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΘΕΜΑΤΑ

ΕΙΣΟΔΟΥ ΓΙΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΥΨΗΛΗΣ ΕΙΔΙΚΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 40Ρύθµιση θεµάτων διαδικασίας όγκου εισερχοµένωνπολιτών τρίτων χωρών για απασχόληση υψηλής

ειδίκευσης

1. Κάθε εργοδότης, ο οποίος επιθυµεί να προσλάβειπροσωπικό για εργασία υψηλής ειδίκευσης, µε βάση τιςθέσεις εργασίας οι οποίες περιλαµβάνονται στην κοινήυπουργική απόφαση του άρθρου 27 του παρόντος, κατα-θέτει αίτηση στην Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτι-κής του Υπουργείου Εσωτερικών στην οποία θα αναφέ-ρονται ο αριθµός των θέσεων εργασίας, τα στοιχεία καιη ιθαγένεια των προς απασχόληση πολιτών τρίτων χω-ρών, η ειδικότητα, καθώς και το χρονικό διάστηµα της α-πασχόλησης. Η αίτηση θα πρέπει να συνοδεύεται από:(α) έγκυρη σύµβαση εργασίας που αφορά απασχόλησηυψηλής ειδίκευσης για ένα τουλάχιστον έτος στην Ελ-λάδα, από την οποία να προκύπτει ότι η αµοιβή του ερ-γαζόµενου δεν υπολείπεται του κατώτατου ορίου µισθούγια απασχόληση υψηλής ειδίκευσης, όπως αυτό προσ-διορίζεται κάθε φορά, στο άρθρο 26 παράγραφος 1 εδά-φιο β΄ του παρόντος, (β) τίτλο σπουδών ανώτατης εκ-παίδευσης σχετικό µε το επάγγελµα ή τον τοµέα πουπροσδιορίζεται στη σύµβαση εργασίας, επίσηµα µετα-φρασµένο και επικυρωµένο, καθώς και (γ) βεβαίωση τουΟΑΕΔ και ανακοίνωση αναζήτησης προσωπικού σε δύοτουλάχιστον εφηµερίδες ευρείας κυκλοφορίας, από τιςοποίες θα προκύπτει αδυναµία κάλυψης των θέσεων αυ-τών από άνεργους ηµεδαπούς, ή κοινοτικούς πολίτες ήνόµιµα διαµένοντες πολίτες τρίτων χωρών. Εφόσον ταυψηλά επαγγελµατικά προσόντα του ενδιαφερόµενουπολίτη τρίτης χώρας πιστοποιούνται µόνο από επαγγελ-µατική πείρα, σύµφωνα µε την εθνική νοµοθεσία, θα πρέ-πει να αποδεικνύονται τα έτη της επαγγελµατικής πεί-ρας, καθώς επίσης να πληρούνται οι λοιπές αντίστοιχεςπροϋποθέσεις της εθνικής νοµοθεσίας.

2. Ο Υπουργός Εσωτερικών εκδίδει πράξη µε την ο-ποία εγκρίνεται η απασχόληση του πολίτη τρίτης χώραςγια παροχή εργασίας υψηλής ειδίκευσης σε συγκεκριµέ-νο εργοδότη µόνον εφόσον ο τίτλος σπουδών αυτού εί-ναι συναφής µε ειδικότητα που περιλαµβάνεται στην κοι-νή υπουργική απόφαση του άρθρου 27 και ο αριθµός τωνεκεί προβλεποµένων θέσεων εργασίας της εν λόγω συ-ναφούς ειδικότητας, που προβλέπονται στην ίδια από-φαση, δεν έχει εξαντληθεί. Η σχετική πράξη έγκρισηςδιαβιβάζεται, µαζί µε την υπογεγραµµένη από τον εργο-δότη σύµβαση εργασίας, στην αρµόδια ελληνική προξε-νική αρχή. Για τον προσδιορισµό της συνάφειας του τίτ-λου σπουδών µε ειδικότητα προβλεπόµενη στην κοινή υ-πουργική απόφαση του άρθρου 27 οι αρµόδιες για την ε-ξέταση της αίτησης υπηρεσίες µπορούν, σε περίπτωσηαµφιβολίας, να ζητούν σχετική γνώµη υπηρεσιών τωνκαθ’ ύλην αρµοδίων Υπουργείων.

3. Η αρµόδια ελληνική προξενική αρχή καλεί τους εν-διαφερόµενους πολίτες τρίτων χωρών, για τους οποίους

έχει εκδοθεί πράξη έγκρισης για την είσοδο στην Ελλά-δα µε σκοπό την παροχή εργασίας υψηλής ειδίκευσης.Οι ενδιαφερόµενοι οφείλουν να παρουσιάζονται αυτο-προσώπως στην ανωτέρω υπηρεσία, υποβάλλοντας τουςαπαιτούµενους τίτλους σπουδών, νόµιµα επικυρωµέ-νους, καθώς και βεβαίωση από αρµόδια αρχή της χώραςπροέλευσης µε την οποία θα πιστοποιείται η επιτυχής ο-λοκλήρωση προγράµµατος εκπαίδευσης που έπεται τηςδευτεροβάθµιας, δηλαδή µιας δέσµης µαθηµάτων πουπαρέχονται από εκπαιδευτικό ίδρυµα, το οποίο αναγνω-ρίζεται ως ίδρυµα ανώτατης εκπαίδευσης από το κράτοςστο οποίο βρίσκεται, προκειµένου να υπογράψουν τησχετική σύµβαση εργασίας και να τους χορηγηθεί η ειδι-κή θεώρηση εισόδου, τηρουµένων κατά τα λοιπά των γε-νικών και ειδικών διατάξεων για τις θεωρήσεις. Εάν πρό-κειται για νοµοθετικά κατοχυρωµένο επάγγελµα, ο εν-διαφερόµενος πολίτης τρίτης χώρας, θα πρέπει να προ-σκοµίζει τίτλο σπουδών, ακαδηµαϊκά αναγνωρισµένο α-πό τη χώρα µας και να πληροί τις λοιπές προϋποθέσειςτης κείµενης νοµοθεσίας για την άσκηση του επαγγέλ-µατος αυτού.

Άρθρο 41Λοιπές διατάξεις «Μπλε Κάρτας»

1. Για την κάλυψη των δαπανών της αποµάκρυνσηςπου προβλέπονται στις διατάξεις του προηγούµενου κε-φαλαίου εφαρµόζονται αναλογικώς οι διατάξεις του άρ-θρου 80 του ν. 3386/2005 και της υπ’ αριθ. 4000/4/46- α΄από 27.7.2009 κοινής υπουργικής απόφασης (Β΄ 1535).

2. Πολίτες τρίτων χωρών, κάτοχοι αδειών διαµονήςστην Ελλάδα, για τους οποίους επιτρέπεται η αλλαγήσκοπού, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν.3386/2005 όπως ισχύει, µπορούν να αιτηθούν, κατά τηνανανέωση της άδειας διαµονής τους, τη χορήγηση«Μπλε κάρτας της ΕΕ», εφόσον πληρούνται οι προϋπο-θέσεις που προβλέπονται στις ρυθµίσεις του προηγούµε-νου κεφαλαίου του παρόντος νόµου.

3. Σε κάθε περίπτωση, δεν επιτρέπεται η αλλαγή σκο-πού για τους κατόχους άδειας διαµoνής «Μπλε κάρτατης ΕΕ».

4. Κατά παρέκκλιση της παραγράφου 6 του άρθρου 12του ν. 3386/2005, όπως ισχύει, και εφόσον πρόκειται γιακατόχους αδειών διαµονής για τους λόγους που προβλέ-πονται στο άρθρο 17, παράγραφος 1, εδάφια α΄ και ε΄και στο άρθρο 33 του ν. 3386/05, όπως ισχύει, καθώς καιαδειών διαµονής του άρθρου 5 του π.δ. 101/2008 (Α΄157) και του άρθρου 7 του π.δ. 128/2008 (Α΄ 190), αυτοίµπορούν να υπαχθούν στις διατάξεις του προηγούµενουκεφαλαίου του παρόντος νόµου, εφόσον πληρούνται οισχετικές προϋποθέσεις, καθώς επίσης και τα κριτήριαπου θα καθοριστούν µε απόφαση των Υπουργών Εσωτε-ρικών, Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευµάτων,Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Υγείας και Κοι-νωνικής Αλληλεγγύης.

Άρθρο 42Ρυθµίσεις προσαρµογής στις διατάξεις της Οδηγίας2004/38/ΕΚ σχετικά µε το δικαίωµα των πολιτών της

Ένωσης και των µελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαµένουν ελεύθερα

στην επικράτεια

1. Η περίπτωση β΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 2

29

του π.δ. 106/2007 αντικαθίσταται ως εξής:«β) ανεξαρτήτως ιθαγένειας: οι κατιόντες, συγγενείς

εξ αίµατος σε ευθεία γραµµή, των συζύγων, οι οποίοι εί-ναι κάτω της ηλικίας των 21 ετών ή ανεξαρτήτως ηλι-κίας, εφόσον είναι συντηρούµενοι, καθώς και εκείνοι του(της) συζύγου, κατά την ανωτέρω διάκριση, ως προς τηνηλικία, καθώς και τα τέκνα που έχουν υιοθετηθεί, επίσηςκατά την ανωτέρω διάκριση.»

2. Η παράγραφος 1 του άρθρου 3 του π.δ. 106/2007 α-ντικαθίσταται ως εξής:

«1. Το παρόν προεδρικό διάταγµα ισχύει για τους πολί-τες της Ένωσης, οι οποίοι εισέρχονται ή διαµένουν στηνΕλλάδα, καθώς και για τα µέλη των οικογενειών τους, α-νεξαρτήτως ιθαγένειας, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στηνπαράγραφο 2 του άρθρου 2, που τους συνοδεύουν ή έρ-χονται να τους συναντήσουν.»


«1. Οι πολίτες της Ένωσης και τα µέλη της οικογένει-άς τους, που είναι επίσης πολίτες της Ένωσης, έχουν δι-καίωµα διαµονής στην Ελλάδα για χρονικό διάστηµα έ-ως τρεις µήνες, χωρίς κανένα όρο ή διατύπωση εφόσονκατέχουν ισχύον δελτίο ταυτότητας ή διαβατήριο. Το α-νωτέρω διάστηµα παρατείνεται, αυτοδικαίως, για άλ-λους τρείς µήνες για τα πρόσωπα που πραγµατικά ανα-ζητούν εργασία.»

4.Η παράγραφος 2 του άρθρου 6 του π.δ. 106/2007 α-ντικαθίσταται ως εξής:

«2. Τα µέλη της οικογένειας πολίτη της Ένωσης, πουείναι υπήκοοι τρίτης χώρας, έχουν δικαίωµα διαµονήςστην Ελλάδα για χρονικό διάστηµα έως τρεις µήνες χω-ρίς κανένα όρο ή διατύπωση, εφόσον είναι κάτοχοι ι-σχύοντος διαβατηρίου και συνοδεύουν ή πηγαίνουν νασυναντήσουν τον πολίτη της Ένωσης.»

5. Η παράγραφος 3 περίπτωση δ΄ του άρθρου 7 τουπ.δ. 106/ 2007 αντικαθίσταται ως εξής:

«δ) αν ο ενδιαφερόµενος παρακολουθεί µαθήµατα ε-παγγελµατικής κατάρτισης, η διατήρηση της ιδιότηταςτου εργαζοµένου προϋποθέτει την ύπαρξη σχέσης µετα-ξύ της προηγούµενης επαγγελµατικής δραστηριότηταςκαι της κατάρτισης. Η πλήρωση της παραπάνω προϋπό-θεσης δεν απαιτείται στις περιπτώσεις που ο ενδιαφερό-µενος είναι ακουσίως άνεργος.»


«1.Πολίτες της Ένωσης που πρόκειται να διαµείνουνστην Ελλάδα για χρονικό διάστηµα που υπερβαίνει τουςτρεις µήνες από την ηµεροµηνία άφιξής τους, υποχρεού-νται µετά τη λήξη του τριµήνου να εµφανίζονται αυτο-προσώπως, στις αρµόδιες για το χειρισµό θεµάτων αλ-λοδαπών αστυνοµικές αρχές του τόπου κατοικίας τους,για καταγραφή. Οι ανωτέρω υπηρεσίες ενεργούν σχετι-κή εγγραφή και χορηγούν άµεσα βεβαίωση για την πρά-ξη τους, στην οποία αναγράφονται το ονοµατεπώνυµοκαι η διεύθυνση του εγγραφέντος και η ηµεροµηνία εγ-γραφής. Η µη συµµόρφωση µε την απαίτηση εγγραφήςτιµωρείται σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 27 τουπαρόντος.»


«3. Για τον υπολογισµό της κατοχής επαρκών πόρωναπό µέρους των ενδιαφεροµένων, λαµβάνονται υπόψηαφενός η προσωπική κατάσταση του ενδιαφεροµένου,αφετέρου το ύψος της χορηγούµενης στην Ελλάδα ελά-χιστης σύνταξης.»


«5. Σε περίπτωση µη υποβολής της αίτησης της παρ. 2του παρόντος, εντός διαστήµατος ενός έτους από την η-µεροµηνία εισόδου στην Ελληνική Επικράτεια, µε από-φαση του Γενικού Γραµµατέα της Αποκεντρωµένης Διοί-κησης, επιβάλλεται χρηµατικό πρόστιµο ύψους πενήντα(50) ευρώ, ανάλογου µε το πρόστιµο που επιβάλλεταιγια υποβολή εκπρόθεσµων αιτήσεων για ανανέωση άδει-ας διαµονής, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παράγρα-φο 1 του άρθρου 11 του ν. 3386/2005. Η διαδικασία βε-βαίωσης και καταβολής του ανωτέρω προστίµου ενερ-γείται σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κώδικα ΕισπράξεωςΔηµοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.).»

9. Το άρθρο 16 του π.δ. 106/2007 αντικαθίσταται ως ε-ξής:

«Αφού εξακριβωθεί η διάρκεια παραµονής των πολι-τών της Ένωσης που είναι δικαιούχοι µόνιµης διαµονής,µε την προσκόµιση της βεβαίωσης εγγραφής, οι αρµό-διες για το χειρισµό θεµάτων αλλοδαπών αστυνοµικέςαρχές του τόπου κατοικίας τους χορηγούν το συντοµό-τερο δυνατό, κατόπιν αιτήσεώς τους που υποβάλλεταιαυτοπροσώπως, έγγραφο που πιστοποιεί τη µόνιµη δια-µονή τους.»

10. Η παράγραφος 4 του άρθρου 17 του π.δ. 106/2007αντικαθίσταται ως εξής:

«4. Σε περίπτωση µη υποβολής της αίτησης της παρα-γράφου 2 του παρόντος, εντός διαστήµατος ενός έτουςαπό την ηµεροµηνία λήξης του δελτίου διαµονής, µε α-πόφαση του Γενικού Γραµµατέα της ΑποκεντρωµένηςΔιοίκησης, επιβάλλεται χρηµατικό πρόστιµο ύψους πε-νήντα (50) ευρώ, ανάλογου µε το πρόστιµο που επιβάλ-λεται για υποβολή εκπρόθεσµων αιτήσεων για ανανέω-ση άδειας διαµονής, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην πα-ράγραφο 1 του άρθρου 11 του ν. 3386/2005. Η διαδικα-σία βεβαίωσης και καταβολής του ανωτέρω προστίµου ε-νεργείται σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κώδικα Εισπρά-ξεως Δηµοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.).»

11. Η παράγραφος 8 του άρθρου 22 του π.δ. 106/2007αντικαθίσταται ως εξής:

«8. Δεν λαµβάνεται επ’ ουδενί µέτρο επιστροφής κατάπολίτη της Ένωσης ή µελών της οικογένειάς του, ακόµηκαι αν αυτός έπαυσε να πληροί τους όρους των άρθρων6 παρ. 3, 7, 11 παρ. 1 και 12 παρ.1 του παρόντος, υπό τηνεπιφύλαξη των διατάξεων του Κεφαλαίου VI , εφόσον οιπολίτες της Ένωσης είναι µισθωτοί ή ασκούν ανεξάρτη-τη οικονοµική δραστηριότητα ή εισήλθαν στην ελληνικήεπικράτεια προκειµένου να βρουν εργασία. Στην περί-πτωση αυτή οι πολίτες της Ένωσης και τα µέλη των οι-κογενειών τους δεν µπορούν να απελαθούν, εφόσον οιπολίτες της Ένωσης δύνανται να παρέχουν αποδείξειςότι συνεχίζουν να αναζητούν εργασία και ότι έχουνπραγµατικές πιθανότητες να προσληφθούν.

12. Στο άρθρο 64 του ν. 3386/2005, όπως ισχύει, προ-στίθεται παράγραφος 3 ως εξής:

«3.Οι πολίτες της Ένωσης που διαµένουν στην Ελλά-δα βάσει του παρόντος νόµου απολαύουν ίσης µεταχεί-ρισης µε τους ηµεδαπούς εντός του πεδίου εφαρµογήςτης Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ. Το ευεργέτηµααυτό απονέµεται στα µέλη της οικογένειάς τους που εί-ναι υπήκοοι τρίτων χωρών, εφόσον έχουν το δικαίωµαδιαµονής ή µόνιµης διαµονής, καθώς και στα µέλη οικο-γένειας Έλληνα που είναι πολίτες τρίτων χωρών και έ-χουν οµοίως δικαίωµα διαµονής ή µόνιµης διαµονής.»

30

Άρθρο 43Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος αρχίζει από τη δηµοσίευσήτου στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός εάν ο-ρίζεται διαφορετικά στις επί µέρους διατάξεις του.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ

ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Δ. Ρέππας Α. Γιαννίτσης

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ

Φ. Σαχινίδης Σ. Δήµας

ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ

ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ

Δ. Αβραµόπουλος Α. Διαµαντοπούλου

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΔΙΑΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝΑΛΛΑΓΗΣ

Γ. Παπακωνσταντίνου Γ. Μπαµπινιώτης

ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

Μ. Βορίδης Γ. Κουτρουµάνης

ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Α. Λοβέρδος Κ. Σκανδαλίδης

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

Μ. Παπαϊωάννου Μ. Χρυσοχοϊδης

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Π. Γερουλάνος Γ. Σταυρόπουλος

ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΚΑΙ Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

Π. Καψής Φ. Γεννηµατά

Αθήνα, 4 Απριλίου 2012

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΛΑΤΗΣ ΧΑΡΑ ΚΕΦΑΛΙΔΟΥ

31

r-topanad-prak XPress Hamster temp · «Αυτοδιοίκηση – Κοινωνική...

Documents

Transcript of r-topanad-prak XPress Hamster temp · «Αυτοδιοίκηση – Κοινωνική...