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PIP: Mejoramiento del logro de aprendizaje en el III ciclo de Educacin Bsica Regular del
nivel primaria del distrito de Ica, provincia de IcaIca
Pg. 1
PIP: MEJORAMIENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJE EN EL
III CICLO DE EDUCACIN BSICA REGULAR DEL NIVEL
PRIMARIA DEL DISTRITO DE ICA, PROVINCIA DE ICAICA
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PIP: Mejoramiento del logro de aprendizaje en el III ciclo de Educacin Bsica Regular del
nivel primaria del distrito de Ica, provincia de IcaIca
Pg. 2
NDICEI. RESUMEN EJECUTIVO Pg. 3A. Informacin General Pg. 4B. Planteamiento de PIP Pg.6C. Determinacin de la Brecha Oferta Demanda Pg.6D. Anlisis Tcnico del Proyecto Pg. 7E. Costo del PIP Pg.9F. Evaluacin Social Pg.10G. Sostenibilidad del PIP Pg. 12H. Impacto Ambiental Pg. 13I. Gestin del PIP Pg. 13J. Matriz de Marco Lgico Pg. 15II. ASPECTOS GENERALES Pg. 172.1 Nombre del proyecto y localizacin Pg. 182.2 Institucionalidad Pg.192.3 Marco de referencia Pg. 20III. IDENTIFICACIN Pg. 30
3.1 Diagnstico Pg. 313.1.1 rea de estudio y rea de influencia Pg. 313.1.2 La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que se intervendr el PIP Pg. 453.1.3 Los involucrados en el PIP Pg. 603.2 Definicin de problema, sus causas y efectos Pg. 663.3 Planteamiento del Proyecto Pg. 75IV. FORMULACIN Pg. 764.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto Pg. 774.2 Determinacin de la brecha oferta - demanda Pg. 774.2.1 Anlisis de la demanda Pg. 774.2.2 Anlisis de la oferta Pg. 814.2.3 Determinacin de la brecha Pg. 84
4.3 Anlisis tcnico de las alternativas Pg. 854.4 Costos a precios de mercado Pg. 88V. EVALUACIN Pg. 945.1 Evaluacin social Pg. 955.1.1 Beneficios sociales Pg. 955.1.2 Costos sociales Pg.965.1.3 Indicadores de rentabilidad Pg. 1015.1.4 Anlisis de sensibilidad Pg. 1025.2 Evaluacin privada Pg. 1055.3 Anlisis de sostenibilidad Pg. 1055.4 Impacto Ambiental Pg. 1075.5 Gestin del Proyecto Pg. 108
5.6 Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada Pg. 113VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Pg. 1156.1. Conclusiones Pg. 1166.2. Recomendaciones Pg. 117VII. ANEXOS Pg. 1197.1. Anexos Pg. 120
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Pg. 3
I.
RESUMEN EJECUTIVO
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PIP: Mejoramiento del logro de aprendizaje en el III ciclo de Educacin Bsica Regular del
nivel primaria del distrito de Ica, provincia de IcaIca
Pg. 4
1.
RESUMEN EJECUTIVO
A.
Informacin General
NOMBRE DEL PROYECTO
Mejoramiento del logro de aprendizaje en el III ciclo de aprendizaje de Educacin Bsica regular del
nivel primaria del distrito de Ica, provincia de Ica, Ica.
Localizacin.
Regin: Ica
Provincia: Ica
Distrito: Ica
MACRO Y MICRO LOCALIZACION DEL DISTRITO DE ICA
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MAPA DE AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Institucionalidad
Unidad Formuladora
Nombre: Municipalidad Provincial de Ica.
Sector: Gobiernos Locales.
Pliego: Municipalidad Provincial de Ica.
Nombre: Gerencia de Promocin del Desarrollo Social
Direccin: Calle Chiclayo N 460
Telfono: 956059396
Funcionario responsable: Rosa Marina Mendoza Espinoza.
Persona responsable del estudio delPIP.
Servicio de Consultora y Negocios VirtualesMS-RH.
Unidad Ejecutora
Nombre: Municipalidad Provincial de Ica.
Sector: Gobiernos Locales.
Pliego: Municipalidad Provincial de Ica.
Nombre: Gerencia de Promocin del Desarrollo Social
Direccin: Av. Municipalidad N 182
Telfono: 056- 229824
Funcionario responsable: Javier Gustavo Martnez Garca
Cargo: Jefe Unidad Ejecutora
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Pg. 6
B.
Planteamiento del Proyecto.
Objetivo del proyecto.
Alto nivel de logro de aprendizaje en comprensin lectora y razonamiento matemtico en el III
ciclo de E.B.R. del nivel primaria, distrito de Ica, provincia de Ica - Ica.
Medios fundamentales
MF1: Adecuados ambientes para la oferta de servicio educativo y provisin de equipos en las
Instituciones Educativas.
MF2:Adecuada provisin de textos bibliogrficos para el III ciclo del nivel primaria
MF3: Capacitacin del profesor, acompaamiento y monitoreo en el proceso de enseanza y
aprendizaje.
Alternativas de solucin.
Alternativas de solucin 1
Adquisicin de equipos modernos para las I.E., adquisicin de textos bibliogrficos para las I.E.,
capacitacin a los profesores en comprensin lectora y razonamiento matemtico, metodologas y
reas curriculares.
Alternativas de solucin 2
Adquisicin de equipos modernos para las I.E., ordenamiento de ambientes y adquisicin de
equipos modernos para las I.E., capacitacin a los profesores en comprensin lectora y
razonamiento matemtico, metodologas y reas curriculares.
C.
Determinacin de la brecha Oferta y demanda:
Brecha de profesores
Cuadro N 01RE
Ao "0"
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Oferta de profesores (1 - 2) 144 144 144 144 144 144
Demanda de profesores (1 - 2) 144 144 144 144 144 144
Brecha de profesores (1 - 2) 0 0 0 0 0 0
Fuente: I.E. pblicas nivel primaria del distrito de Ica
Elaboracin: Consultor
PROFESORES
INS TITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS NIVEL PRIMARIA: BALANCE OFERTA - DEMANDA(PROFESORES)
Periodo Post Inversin
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Brecha de alumnos
Cuadro N 02RE
Brecha de equipos
Cuadro N 03 - RE
D.Anlisis tcnico del PIP.
Alternativa de solucin 1:
Adecuados ambientes para la oferta de servicio educativo y provisin de equipos en las InstitucionesEducativas, Adecuada provisin de textos bibliogrficos para el III ciclo del nivel primaria, y
Capacitacin del profesor, acompaamiento y monitoreo en el proceso de enseanza y aprendizaje.
Componente 1: Adecuados ambientes para la oferta de servicio educativo y provisin de
equipos en las Instituciones Educativas.
Accin 1.1.: Adquisicin de equipos modernos para las I.E.
Adquisicin de 150 computadoras estndar core i7, con licencia de Windows, licencia de office ylicencia de antivirus; 30 proyectores multimedia, 30 pantallas ecram, 150 estabilizadores, 30 pizarras
Ao "0"2013 2014 2015 2016 2017 2018
Oferta 0 0 0 0 0 0
Demanda 1,757 1,769 1,780 1,792 1,805 1,817
Oferta 0 0 0 0 0 0
Demanda 2,010 2,023 2,037 2,050 2,064 2,078
Brecha O - D -3,767 -3,792 -3,817 -3,842 -3,868 -3,8941/ Considerada al III ciclo de Educacin Bsica Regular (1 y 2 grado) de primaria, sector pblico
Fuente: MINEDU - ESCALE.
Elaboracin: Consultor
GRADO 1/ VARIABLES
1
2
INS TITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS NIVEL PRIMARIA: BALANCE OFERTA - DEMANDA(ALUMNOS)
Periodo Post Inversin
Ao "0"
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Oferta de computadoras "XO" 160 160 160 160 160 160
Oferta de computadoras estndar 117 117 117 117 117 117
Demanda de computadoras "XO" 160 160 160 160 160 160Demanda de computadoras estndar 267 267 267 267 267 267
Brecha de computadoras "XO" 0 0 0 0 0 0
Brecha de computadoras estndar -150 -150 -150 -150 -150 -150Fuente: I.E. pblicas nivel primaria del distrito de Ica
Elaboracin: Consultor
EQUIPOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS NIVEL PRIMARIA: BALANCE OFERTA - DEMANDA (EQUIPOS)
Periodo Post Inversin
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digitales interactivas, 150 muebles de cmputo (mesa y silla), 30 estantes profesores y 30 estantes
para alumnos, 30 racks 360 e instalaciones de equipos para las 30 instituciones educativas
Componente 2: Adecuada provisin de textos bibliogrficos para el III ciclo del nivel primaria
Accin 1.2.: Adquisicin de textos bibliogrficos para las I.E.
Adquisicin de 1,350 textos bibliogrfico de acompaamiento acadmico para docentes y 9,000 textos
bibliogrfico de acompaamiento acadmico para alumnos para las 30 instituciones educativas a
intervenir.
Componente 3: Capacitacin del profesor, acompaamiento y monitoreo en el proceso de
enseanza y aprendizaje.
Accin 1.3.: Capacitacin a los profesores en comprensin lectora y razonamiento matemtico,metodologas y reas curriculares.
Capacitacin de docente en los mdulos de comunicacin, matemtica, pedaggico y disciplinar,
desarrollo personal; con 180 horas en modalidad presencial (8 talleres), 164 horas en modalidad
virtual, 36 horas de acompaamiento pedaggico y 90 horas de produccin y socializacin
(Elaboracin y publicacin de unidades didcticas, sesiones de aprendizaje y recursos didcticos).
Alternativas de solucin 2
Adquisicin de equipos modernos para las I.E., ordenamiento de ambientes y adquisicin de equipos
modernos para las I.E., capacitacin a los profesores en comprensin lectora y razonamiento
matemtico, metodologas y reas curriculares.
Componente 1: Adecuados ambientes para la oferta de servicio educativo y provisin de
equipos en las Instituciones Educativas.
Accin 1.1.: Ordenamiento de ambientes y adquisicin de equipos modernos para las I.E.
Adquisicin de 150 computadoras estndar core i7, con licencia de Windows, licencia de office y
licencia de antivirus; 30 proyectores multimedia, 30 pantallas ecram, 150 estabilizadores, 30 pizarras
digitales interactivas, 150 muebles de cmputo (mesa y silla), 30 estantes profesores y 30 estantes
para alumnos, 30 racks 360, acondicionamiento de ambientes acadmicos e instalaciones de
equipos para las 30 instituciones educativas.
Componente 2: Adecuada provisin de textos bibliogrficos para el III ciclo del nivel primaria
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Accin 1.2.: Adquisicin de textos bibliogrficos para las I.E.
Adquisicin de 1,350 textos bibliogrfico de acompaamiento acadmico para docentes y 9,000 textos
bibliogrfico de acompaamiento acadmico para alumnos para las 30 instituciones educativas a
intervenir.
Componente 3: Capacitacin del profesor, acompaamiento y monitoreo en el proceso de
enseanza y aprendizaje.
Accin 1.3.: Capacitacin a los profesores en comprensin lectora y razonamiento matemtico,
metodologas y reas curriculares.
Capacitacin de docente en los mdulos de comunicacin, matemtica, pedaggico y disciplinar,
desarrollo personal; con 180 horas en modalidad presencial (8 talleres), 164 horas en modalidad
virtual, 36 horas de acompaamiento pedaggico y 90 horas de produccin y socializacin
(Elaboracin y publicacin de unidades didcticas, sesiones de aprendizaje y recursos didcticos).
E. Costo del PIP.
El costo de la inversin a precios privados de la alternativa 1 para el presente proyecto es de S/.
3,271,671.00 nuevos soles.
Cuadro N 04 - RE
DESCRIPCIN DE RUBROS UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO PARCIAL
INVERSIN TANGIBLE
1. Adecuados ambientes para la oferta de servicioeducativo y provisin de equipos en las InstitucionesEducativas.
GLB 1.00 1,676,544.00 1,676,544.00
2. Adecuada provisin de textos bibliogrficos para el IIIciclo del nivel primaria
GLB 1.00 494,715.00 494,715.00
3. Capacitacin del profesor, acompaamiento y monitoreo
en el proceso de enseanza y aprendizajeGLB 1.00 816,046.70 816,047.00
COSTO DIRECTO 2,987,305.70 2,987,306.00
Gastos Generales GLB 1.00 149,365.29 149,365.00
Supervisin GLB 1.00 60,000.00 60,000.00
Expediente Tcnico GLB 1.00 75,000.00 75,000.00
3,271,671.00
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de Ica Ica
COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 1
INVERSIN TOTAL
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Costos de operacin y mantenimiento.
Cuadro N 05RE
Segn la alternativa seleccionada es importante indicar que los costos de inversin por beneficiario
son los siguientes:
Cuadro N 06 - RE
F. Evaluacin social.
Beneficios Directos:
Los beneficios cuantificables y no cuantificables que resultan del mejoramiento del logro de
aprendizaje en el III ciclo de Educacin Bsica Regular del nivel primaria del pblico del distrito de Ica
son:
Los beneficios del proyecto son significativos a nivel cualitativo por el impacto acadmico
social del capital humano en el distrito.
Mayor desarrollo de estrategias de enseanza y aprendizaje en la interaccin de docentes y
estudiantes.
Las instituciones educativas pblicas brindan un servicio educativo de calidad e integral sin
exclusin a nivel de los estndares nacionales y mejora de los indicadores en la Evaluacin
Censal de Estudiantes (ECE) y en el programa PISA (Programme for International Student
1 2 3 4 5
Operacin 3,525,756.00 3,525,756.00 3,525,756.00 3,525,756.00 3,525,756.00
Mantenimiento 16,500.00 16,500.00 16,500.00 16,500.00 16,500.00
Operacin 3,647,713.50 3,647,713.50 3,647,713.50 3,647,713.50 3,647,713.50
Mantenimiento 19,500.00 19,500.00 19,500.00 19,500.00 19,500.00
AOS (nuevos soles)
Con proyecto
COSTOS
Sin proyecto
PIP: Mejoramiento del logro de aprendizaje en el I II ciclo de Educacin Bsica Regular del nivel primaria del
distrito de Ica, provincia de Ica Ica
1.00 3,271,671.00 3,831 854.00
2.00 3,288,398.00 3,831 858.37
Elaboracin: Consultor.
ALTERNATIVAITEM
COSTOS DE INVERSIN POR BENEFICIARIO, ALTERNATIVA 1 Y 2, EN NUEVOS SOLES
COSTO DE INVERSIN POR
BENEFICIARIO
N BENEFICIARIOS
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Assessment), es decir, Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos de la OCDE
(Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico) especialmente a las zonas
urbanas, periurbanas y rurales.
La cobertura del servicio educativo, deber ser cada vez ms mplio en el horizonte del
proyecto, con la participacin de los directivos de la institucin, la poblacin estudiantil y la
APAFA del distrito
Disposicin de equipos modernos y material bibliogrfico de acompaamiento para docentes y
estudiantes para el aprendizaje conjunto y autoaprendizaje.
En suma, el proyecto contempla beneficios cualitativos como son la mejora de la calidad de la
enseanza y aprendizaje y desarrollo humano integral, el promedio de beneficiarios de 3,831 en el
horizonte del proyecto.
Cuadro N 07 - RE
Costos sociales
Cuadro N 08 - RE
Ao "0" 1 2 3 4 5
2013 2014 2015 2016 2017 2018
1 1,757 1,769 1,780 1,792 1,805 1,817
2 2,010 2,023 2,037 2,050 2,064 2,078
TOTAL 3,767 3,792 3,817 3,842 3,868 3,894
Fuente: I.E. pblicas nivel primaria del distrito de Ica
Elaboracin: Consultor
INS TITUCIONES EDUCATIVAS PUBLI CAS NIVEL PRIMARIA: BENEFICIARIOS DELPROYECTO (1 - 2 GRADO), 2014 - 2023
GRADO
DESCRIPCIN DE RUBROS UNIDAD CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO PARCIAL FC
INVERSIN TANGIBLE
1. Adecuados ambientes para la oferta de servicio educativo
y provisin de equipos en las Instituciones Educativas.GLB 1.00 1,420,032.77 1,420,033.00 0.847
2. Adecuada p rovisin de textos bibliogrficos para el III ciclo
del nivel primariaGLB 1.00 419,023.61 419,024.00 0.847
3. Capacitacin del profesor, acompaamiento y monitoreo
en el proceso de enseanza y aprendizajeGLB 1.00 691,191.55 691,192.00 0.847
COSTO DIRECTO 2,530,247.93 2,530,249.00
Gastos Generales GLB 1.00 126,512.40 126,512.00 0.847
Supervisin GLB 1.00 54,540.00 54,540.00 0.909
Expediente Tcnico GLB 1.00 68,175.00 68,175.00 0.909
2,779,476.00
PIP: Mejoramiento del logro de aprendizaje en el III ciclo de Educacin Bsica Regular del nivel primaria del distrito de Ica,
provincia de Ica Ica
INVERSIN TOTAL
COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1
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Indicadores de Rentabilidad Social
El indicador de rentabilidad social que se utilizara es el ratio costo eficacia (VACS/ICE), para lo cual
inicialmente se calcula el VACS, el indicador de eficacia (nmero de alumnos), que para el presente
proyecto se tiene los siguientes datos:
Cuadro N 09 - RE
G.
Sostenibilidad del PIP.
Para el anlisis de sostenibilidad se ha considerado medidas que garantice que el proyecto genere
resultados a lo largo de su vida til.
Los costos de operacin y mantenimiento de las Instituciones Educativas estar a cargo del MINEDU -
DREI
UGEL
Ica (compromiso de operacin y mantenimiento) y las Instituciones Educativas
involucradas travs de la direccin y la APAFA (compromiso de mantenimiento), quienes ponen en
manifiesto realizar las gestiones necesarias para la continuidad en la prestacin del servicio educativo,
en la etapa de inversin (La Municipalidad Provincial de Ica), y en la etapa de operacin y
mantenimiento (MINEDUDREI - UGELICA y APAFA).
a. La capacidad de ejecucin, la Unidad Ejecutora responsable de las obras del proyecto en
este caso la constituye el Gerencia de Promocin de Desarrollo Social.
b. El financiamiento de las inversiones para la ejecucin de la obra est garantizado por la
Municipalidad Provincial con recursos determinados, que aportar con el 100,0% de las
inversiones constituyendo un monto total S/. 3,271,671.00 nuevos soles.
c. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, los beneficiados se han
comprometido mediante Acta de Compromiso entre la DREI, Director (a) y la APAFA, para
garantizar los costos y actividades correspondientes al cuidado, mantenimiento y operacin
la cual asciende S/. 3,667,213.50 nuevos soles anuales.
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VACS 3,161,938.00 3,190,932.00
N de beneficiarios 3,831 3,831
ICE 825.36 832.92DRE - UGEL - ICA DRE - UGEL - ICASOSTENIBILIDAD
EVALUACINSOCIAL
RESULTADO DE LA EVALUACIN SOCIAL POR ALTERNATIVA
DESCRIPCIN
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Pg. 13
H.
Impacto ambiental.
El proyecto se caracteriza por considerar acciones de construccin, el cual no generar impacto
ambiental significativo sobre el medio ambiente, razn por el cual no se plantean las medidas de
mitigacin respectivas.
I.
Gestin del proyecto
Dentro de este tem se definir los roles y funciones que cumplir cada uno de los actores que
participarn en la ejecucin y operacin del proyecto de inversin pblica.
Cuadro N 10 - RE
Para el logro de las actividades previstas en el presente estudio de pre inversin, es necesario
determinar la secuencia, duracin, responsables y recursos necesarios, los mismos que se detallan a
continuacin en los diagramas con el fin de indicar la secuencia, duracin, e identificar la ruta crtica
que se tendr en el plan de implementacin.
Fuente: Municipalidad Provincial de Ica
Elaboracin: Consultor.
Municipalidad Provincial de Ica: Organizacin y Gestin
Contratista (Modalidad de ejecucinAdministracin indirecta).
La MPI y las I.E. Pblicas del NIvel Primaria del distrito de Ica, dentro de la Fase de Inversin seencargar de la supervisin de la Obra y en la fase de post inversin, se encargar de tramitar
oportunamente el mantenimiento del proyecto, para el cual cuentan con financiamiento.
Roles y Funciones
La Municipalidad Provincial de Ica, se encargar de la Licitacin del Expediente Tcnico y/o EstudioDefinitivo de la Obra, para lo cual cuenta con mplia trayectoria y experiencia demostrada en las obraspor contrata, asimismo la institucin de acuerdo al programa de inversiones se encargar del procesode licitacin de acuerdo a los lineamientos del OSCE (Organismo Supervisor de Contratacin con el
Estado).
El Contratista ganador de la buena Pro, ser responsable de entregar el Expediente tcnico y
posteriormente la Obra, para lo cual contar con la opinin favorable de la Supervisin y recepcin deobra.
Rubros
La Municipalidad Provincial de Ica y lasI.E. Pblicas del Nivel Primaria de Ica
Municipalidad Provincial de Ica
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nivel primaria del distrito de Ica, provincia de IcaIca
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Cuadro N 11 - RE
Cuadro N 12 - RE
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
1. Adecuados ambientes para la oferta de servicio educativo y provisin
de equipos en las Instituciones Educativas.100%
2. Adecuada provisin de textos bibliogrficos para el III ciclo del nivel
primaria100%
3. C apacitacin del profesor, acompaamiento y monitoreo en el proceso
de enseanza y aprendizaje100%
GASTOS GENERALES 100%
SUPERVISIN 100%
EXPEDIENTE TECNICO 100%
Total 100%
Elaboracin: Consultor.
T RI MES TRE I T RI MES TRE I
INVERSIN
2015
25% 25%
25% 25%
20% 20%35%
2014
100%
100%
25%
25%
COMPONENTES
25%
25%
25%
TRIMESTRE III TRIMESTRE ITOTAL
PIP: Mejoramiento del logro de aprendizaje en el III ciclo de Educacin Bsica Regular del nivel primaria del distrito de Ica, provincia de Ica Ica
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS DEL PROYECTO DE LA ALT ERNATIV A SELECCIONADA
TRIMESTRE IV
100%
Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
1. Adecuados ambientes para la oferta de servicio educativo y provisin
de equipos en las Instituciones Educativas.
1,676,544.00
2. Adecuada provisin de textos bibliogrficos para el III ciclo del nivel
primaria494,715.00
3. C apacitacin del profesor, acompaamiento y monitoreo en el proceso
de enseanza y aprendizaje816,047.00
GASTOS GENERALES 149,365.00
SUPERVISIN 60,000.00
EXPEDIENTE TECNICO 75,000.00
Total 3,271,671.00
0.00 0.00
215,550.65 215,550.65
0.00 0.00
0.00 0.00
163,209.40 163,209.40
37,341.25 37,341.25
15,000.00 15,000.00
INVERSIN
2015
T RI MES TRE I T RI MES TRE I
0.00
TRIMESTRE I II TRIMESTRE IV
494,715.00
2014
TRIMESTRE ICOMPONENTES
75,000.00 2,509,216.70
0.00 1,676,544.00
0.00
204,011.75
37,341.25
15,000.00
256,353.00
37,341.25
TOTAL
0.00
0.00 285,616.45
75,000.00 0.00 0.00
15,000.000.00
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CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS DEL PROY ECTO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
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J.
Marco lgico
Cuadro N 13 - RE
RESUMEN DE OBJETIVOS MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
Requerimiento de acuerdo al expediente tcnico.
Informe del avance fsico y financiero de la obra.
Acta de asamblea de APAFA.
Al primer ao se capacitar a los docentes, segn programacin de contenidos del plan decapacitacin con un logro de 100,0% .
2. Adecuada provisin de textos bibliogrficos parael III ciclo del nivel primaria.
3. Capacitacin del profesor, acompaamiento ymonitoreo en el proceso de enseanza yaprendizaje.
1. Adecuados ambientes para la oferta de servicioeducativo y provisin de equipos en las InstitucionesEducativas.
Acta de compromiso de capacitacin a losdocentes.
Adquisicin bienes de acuerdo al expedientetcnico.
PIP: Mejoramiento del logro de aprendizaje en el II I ciclo de Educacin Bsica Regular del nivel primaria del distrito de Ica, provincia de Ica I ca
La importancia de la educacin como eje temtico, yel apoyo del gobierno nacional a traves de sus
competencias compartidas y/o exclusivas.
Al primer ao de concluir el proyecto los nios de primaria de 1 y 2 grado asisten en100,0% al III ciclo de EBR del distrito de Ica.
Resultado de la Evaluacin Censal deEstudiantes - MINED U - UMC, registro deasistencia escolar y estadstica de la matrculaanual.
Poblacin estudiantil participativo en la mejora de lacalidad del servicio educativo.
Al primer ao se dispondr del 100,0% de material bibliogrfico para docentes y alumnos.
Al primer ao se dispondr el 100,0% de equipamiento con computadoras en las I.E.pblicas del nivel primaria.
INDICADORES
FIN
Adecuado acceso al desarrollo humano integral enlas Instituciones Educativas del nivel primaria, distrito
de Ica, provincia de Ica - Ica
Al 2023 el 100,0% de la poblacin estudiantil de las I.E. publicas del distrito de Ica, tieneacceso a una educacin de calidad de impacto local y distrital.
Estadstica de Calidad Educativa, aplicacin deencuestas segn formato y taller de involucrados.
PROPSITO Alto nivel de logro de aprendizaje en comprensin
lectora y razonamiento matemtico en el III ciclo deE.B.R. del nivel primaria, distrito de Ica, provincia deIca - Ica.
Docentes de la I.E. apoyan en el cumplimiento de laejecucin de la obra (conformacin de comit devigilancia).
COMPONENTES Un ambiente acadmico adecuado, mejora la calidad
del servicio educativo.
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Estudio definitivo, acta de inicio de ejecucin delproyecto
Se aprueba el financiamiento en la fecha oportuna.
1,676,544.00Cuaderno de obra contrato con proveedores deservicios
Facturas de equipamiento adquirido
494,715.00
816,047.00
Recibo por Honor arios de capacitadores
3,271,671.00
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Al primer ao se capacitar a los docentes con 8 talleres de 180 horasen modalidad presencial, capacitacion virtual 164 hor as, 36 hor as deacompaamiento pedaggico, 90 horas de produccin y socializacin, encomunicacin, matemtica, pedaggico disciplinar, y desarrollo per sonal,segn sub-componente programado, con un logro de 100,0% S/.
Facturas, recibos, guias, reporte de avance de laUnidad Ejecutora y Acta de Recepcin de laObra.
Oportuna disponibilidad presupuestal de acuerdo alcronograma establecido.
Al primer mes del primer ao, se dipondr de 1,350 textos bibliogrficopara docentes, y 9,000 textos bibliogrfico para alumnos del nivelprimaria, con un logro del 100,0% S/.
2.1. Adquisicin de textos bibliogrficos para las I.E.
ACCIONES
El costo total a incurrir para el cumplimiento de las metas comprendeexpediente tcnico, gastos generales y supervisin con un monto total S/.
3.1. Capacitacin a los profesores en comprensinlectora y razonamiento matemtico, metodologas yreas curriculares.
Al primer ao se dispone del 100,0% de equipamiento en las I.E.: 150computadoras, 30 proyectores, 30 ecr am, 30 pizarras digitales, 150estabilizadores, 150 mobiliario(mesa y silla), 30 estan profesores yalumnos, y 30 racks e instalaciones de equipos en los ambientesacadmicos S/.
1.1. Adquisicin de equipos modernos para las I.E.
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II. ASPECTOS GENERALES
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2. ASPECTOS GENERALES.
2.1.
Nombre del proyecto y localizacin
Mejoramiento del logro de aprendizaje en el III ciclo de Educacin Bsica Regular del nivel primaria
del distrito de Ica, provincia de IcaIca
LOCALIZACION
Regin IcaDepartamento IcaProvincia IcaDistrito Ica
Localidad
I.E del nivel primario del distrito de Ica: las cuales son 22299 Carlos CuetoFernandini, 22302 Mara Reiche Newman, 22303 Santa Rosa de Lima, 22291Mara Boza Malatesta, 22292 Jos Olaya Balandra, 22295, 22305 Julio Cesar
Tello, 22363, 22483 Tpac Amaru, 22487 Horacio Zeballos Gamez, 22494Juan XXIII, 22495 Micaela Galindo de Cceres, 22521 Francisco FloresChinarro, 22533 Antonia Moreno de Cceres, 22570, 22626 san Antonio dePadua, 22688, 22704 Seor de la Divina Misericordia, 22727 Circulo dePeriodistas Deportivos, 22733 - Republica de Canad, 22741, 23007 JudithAybar de Granados, 23008 Ezequiel Snchez Guerrero, 23009, FermnTanguis, Jos de la Torre Ugarte, Jos Matas Manzanilla, Margarita SantaAna de Benavides, Teodosio e. Franco Garca y 22296 Olinda MaldonadoLlosa.
Imagen N 01IMACRO Y MICRO LOCALIZACION DEL DISTRITO DE ICA
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Imagen N 02I
MAPA DE AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
2.2.
Institucionalidad
2.2.1.
Unidad Formuladora
Nombre: Municipalidad Provincial de Ica.
Sector: Gobiernos Locales.
Pliego: Municipalidad Provincial de Ica.
Nombre: Gerencia de Promocin del Desarrollo Social
Direccin: Calle Chiclayo N 460
Telfono: 956059396
Funcionario responsable: Rosa Marina Mendoza Espinoza.
Persona responsable del estudio delPIP.
Servicio de Consultora y Negocios VirtualesMS-RH.
2.2.2. Unidad Ejecutora
Nombre: Municipalidad Provincial de Ica.
Sector: Gobiernos Locales.
Pliego: Municipalidad Provincial de Ica.
Nombre: Gerencia de Promocin del Desarrollo Social
Direccin: Av. Municipalidad N 182
Telfono: 056- 229824
Funcionario responsable: Javier Gustavo Martnez Garca
Cargo: Jefe Unidad Ejecutora
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La Municipalidad Distrital de Ica, se propone como ente ejecutor, a travs subgerencia de Educacin
de Participacin Ciudadana, Cultura y Deporte de conformidad a sus funciones y competencias
descritas en los documentos normativos y de gestin, como es el ROF, Reglamento de
Organizaciones y Funciones. Tiene capacidad tcnica - operativa para la ejecucin de proyectos de
manera directa y tambin a travs de contrata, puesto que posee con personal capacitado en la
Gerencia Promocin de Desamarrarlo Social y su Subgerencia (Educadores, Ingenieros civiles y
otros) y en otro sentido goza de las facultades administrativamente para poder realizar los procesos
de seleccin segn la ley de contrataciones y adquisiciones del estado, para lo cual el personal est
capacitado en todo el tema de contrataciones y adquisiciones del estado.
2.2.3. Entidad encargada de la operacin y mantenimiento
Mientras que el operador ser a travs del MINEDU DRE IcaUGEL Ica y la APAFA, quienes se
harn cargo de la operacin y mantenimiento de la Institucin Educativa bajo carta de compromiso
para la sostenibilidad del PIP.
2.3.
MARCO DE REFERENCIA
2.3.1.
Marco social
La poblacin de Ica acord priorizar el proyecto Mejoramiento del Logro de Aprendizaje en el III
Ciclo de Educacin Bsica Regular del Nivel Primario del Distrito de Ica, Provincia de Ica
debido a la deficiencia en el aprendizajes de los nios y a los resultados de la ltima evaluacin
donde estamos en el penltimo lugar en materia de comprensin lectora y lgico matemtico, las
instituciones educativas que participara en el proyecto son las 30 I.E del Nivel Primaria del distrito de
Ica: las cuales son: 22299 CARLOS CUETO FERNANDINI, 22302 MARIA REICHE NEWMAN,
22303 SANTA ROSA DE LIMA, 22291 MARIA BOZA MALATESTA, 22292 JOSE OLAYA
BALANDRA, 22295, 22305 JULIO CESAR TELLO, 22363, 22483 TUPAC AMARU, 22487
HORACIO ZEBALLOS GAMEZ, 22494 JUAN XXIII, 22495 MICAELA GALINDO DE CACERES,
22521 FRANCISCO FLORES CHINARRO, 22533 ANTONIA MORENO DE CACERES, 22570,
22626 SAN ANTONIO DE PADUA, 22688, 22704 SEOR DE LA DIVINA MISERICORDIA, 22727CIRCULO DE PERIODISTAS DEPORTIVOS, 22733 - REPUBLICA DE CANADA, 22741, 23007
JUDITH AYBAR DE GRANADOS, 23008 EZEQUIEL SANCHEZ GUERRERO, 23009, FERMIN
TANGUIS, JOSE DE LA TORRE UGARTE, JOSE MATIAS MANZANILLA, MARGARITA SANTA
ANA DE BENAVIDES, TEODOSIO E. FRANCO GARCIA y 22296 OLINDA MALDONADO LLOSA,
que presentan estas deficiencias por lo que se considera la de la formacin, preparacin y
capacitacin a la poblacin educativa, enfrentndose a los retos y exigencias de un mundo
globalizado, la cual debemos promover la creacin de un espacio de trabajo coordinado, orientado a
mejorar su calidad educativa y el ejercicio pleno de sus derechos fundamentales.
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2.3.2.
Marco econmico
En el aspecto econmico, normativo y funcional de la municipalidad es fomentar y promocionar el
desarrollo econmico local en las diferentes actividades econmicas para el beneficio de la
poblacin, sustentadas en el marco del proceso de descentralizacin local para el fortalecimiento de
sus gestiones de inters local y regional.
Ica ha logrado avances importantes en algunos indicadores sociales y econmicos en esta ltima
dcada, donde se ha reducido la pobreza gracias al empleo sostenido, as mismo la competitividad
en la regin ha mejorado sustancialmente
2.3.3. Marco cultural
La intencin es promover la cultura integral a la poblacin de la provincia de Ica, mediante
capacitaciones a los docentes y alumnos del segundo nivel de educacin primaria.
El acelerado desarrollo de las tecnologas en nuestros tiempos, que incluye a las Tecnologa de la
Informacin y la Comunicacin (TIC), es una de las principales referencias actuales de la
globalizacin cultural.
El proyecto est enmarcado en la Ley General de Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 28296)
establece los alcances del patrimonio cultural inmaterial:
"Integran el Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nacin las creaciones de una comunidad cultural
fundadas en las tradiciones, expresadas por individuos de manera unitaria o grupal, y que
reconocidamente responden a las expectativas de la comunidad, como expresin de identidad
cultural y social, adems de los valores transmitidos oralmente, tales como los idiomas, lenguas y
dialectos autctonos, el saber y el conocimiento tradicional, ya sean artsticos, gastronmicos,
medicinales, tecnolgicos, folclricos o religiosos, los conocimientos colectivos de los pueblos y
otras expresiones o manifestaciones culturales que en conjunto conforman nuestra diversidad
cultural. (Ley General de Patrimonio Cultural de la Nacin N 28296, ao 2004 Ttulo I, Captulo I,
Art. 1, Numeral 2, "Bienes inmateriales").
A travs de este proyecto se fomentar el desarrollo de la cultura e instruccin que esimprescindible, apoyo para la comunidad de estudiantes de efecto sobresalientes.
2.3.4. Marco Legal
1.
Constitucin Poltica del Per
Artculo 6, la poltica nacional de poblacin tiene como objetivo difundir y promover la
paternidad y maternidad responsables. Reconoce el derecho delas familias y de las personas a
decidir. En tal sentido, el Estado asegura los programas de educacin y la informacin
adecuada y el acceso a los medios, que no afecten la vida o la salud, siendo as que es deber yderecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos.
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La constitucin poltica del Per prioriza la educacin principalmente en el nivel educativo bsico
como es inicial, primaria y secundaria, sobre todo son esenciales en las primeras etapas de su
vida para su formacin, por lo que es necesario contar con una infraestructura adecuada para
lograr el servicio educativo de calidad.
2. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley 27867
Artculo 46, en el contexto de las funciones especficas que ejercen los Gobiernos Regionales
se desarrollan en base a las polticas regionales, las cuales se formulan en concordancia con
las polticas nacionales sobre la materia.
Artculo 50, entre las funciones en materia de poblacin, a) Promover la educacin e
informacin en materia de poblacin, contribuyendo a consolidar una cultura demogrfica y a
propiciar en todos los grupos y sectores sociales hbitos de vida saludables y prcticas
orientadas a la solucin de los problemas de poblacin.
Los gobiernos regionales como parte del gobierno central en una de sus funciones especifica
promover la actividad educativa de sus mbitos jurisdiccionales, logrndose crear un cultura
educativa, cultura demogrfica y sus interrelaciones, plantendose como prioritario las
instalaciones de las instituciones educativas y su consecuente implementacin a travs de las
gestiones de sus competencias necesarias a realizarse.
3.
Ley Orgnica de Municipalidad, ley 27972
Artculo 73, en materias de competencia municipal, La Ley de Bases de la Descentralizacin
establece la condicin de exclusiva o compartida de una competencia en el marco de sus
funciones especficas establecidas en la presente ley, el rol de las municipalidades provinciales
comprende: Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la
participacin ciudadana en todos sus niveles.
Los gobiernos municipales como una de sus competencias es promover la actividad educativa
dentro de su mbito a travs de las gestiones, ejecucin de proyectos educativos,sensibilizacin de los actores a intervenir en dicha localidad, ya que esto contribuir en el
desarrollo del sector en el mediano y largo con un capital humano eficiente capaces de
intervenir en la solucin de problemas a presentarse en el entorno, frente a esta competencia el
gobierno local priorizar los proyectos de carcter educativo que incluya y desarrolle
capacidades individuales y organizativas.
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2.3.5.
Marco conceptual
La educacin, es el proceso por el cual, el ser humano, aprende diversas materias inherentes a l.
La educacin da sus inicios en el hogar de cada familia como ncleo fundadora de la sociedad,
complementadas por las instituciones educativas como inicial, primaria, secundaria y superior, por
medio de la educacin, sabemos cmo actuar y responder a los cambios de la sociedad, siendo un
proceso de socializacin del hombre, para poder insertarse de manera efectiva en ella.
Se entiende por educacin a la accin integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la
poblacin, destinada a asegurar la universalizacin y la gratuidad para todos sin exclusin,
fortaleciendo de esta manera la base del conocimiento de los ciudadanos consecuentemente a
mayor capital humano mayor desarrollo de la economa local, regional y nacional
2.3.6.
Marco Poltico
1.
Acuerdo Nacional
En el Acuerdo Nacional se plantea el acceso universal a una educacin pblica gratuita y de
calidad y promocin y defensa de la cultura y del deporte.
Donde se garantizan al acceso universal e irrestricto a una educacin integral, pblica, gratuita y
de calidad que promueva la equidad entre hombres y mujeres, que afiance los valores
democrticos y prepare ciudadanos y ciudadanas para su incorporacin activa a la vida social.
Si reconoceremos la autonoma en la gestin de cada escuela, en el marco de un modelo
educativo nacional y descentralizado, inclusivo y de salidas mltiples. La educacin peruana
pondr nfasis en valores ticos, sociales y culturales, en el desarrollo de una conciencia
ecolgica y en la incorporacin de las personas con discapacidad. El Acuerdo Nacional (AN)
propone alcanzar los siguientes objetivos:
a. Garantizar el acceso universal a una educacin primaria que asegure un desarrollo
integral de la salud y nutricin a los estudiantes de seis a doce aos, atendiendo la
diversidad tnica cultural y sociolingstica del pas;
b.
Eliminar las brechas de calidad entre la educacin pblica y la privada as como entrela educacin rural y la urbana, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades;
c. Promover el fortalecimiento y la revaloracin de la carrera magisterial, mediante un
pacto social que devenga en compromisos recprocos que garanticen una ptima
formacin profesional, promuevan la capacitacin activa al magisterio y aseguren la
adecuada dotacin de recursos para ello y complementarios.
Los Acuerdos Nacionales establecen el acceso universal y gratuidad de la educacin que parte
de las necesidades individuales y colectivas de la poblacin del pas, donde se enmarca el
apoyo a la aplicacin y seguimiento de polticas del sector educativo favoreciendoespecialmente a las zonas rurales y marginales.
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2.
Poltica General de Gobierno
Se asume en el congreso de la Repblica, al asumir la Presidencia, Ollanta Humala expres
que la poltica general julio 2011 julio 2016 se caracterizar por adoptar un modelo propio de
crecimiento econmico con inclusin social, estabilidad y democracia; con un Estado promotor
del crecimiento que prioriza la educacin, salud y nutricin infantil. Como parte de esta poltica
se ha creado el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, responsable de articular los
programas sociales.
El diagnstico asociado a los desafos que plantea la inclusin social revela las dramticas
condiciones en las que vive un mayoritario sector de nuestra poblacin, por lo expuesto, la
necesidad urgente de crear leyes que favorezcan a la educacin con inclusin, crear
conciencia social, partiendo de la formacin de cada ciudadano y su consecuente capacidad
organizativa para dirigir actividades de la familia, la localidad y el pas.
2.3.7.
Antecedentes del proyecto de inversin pblica (PIP)
A nivel internacional, el Per ha participado en diferentes pruebas como las pruebas PISA del 2012 y
2013, las cuales evalan las reas de comprensin de textos, matemticas y ciencias que se aplica
a los estudiantes de 15 aos de edad. De acuerdo a las pruebas PISA 2013, el Per se ubica en el
puesto 66 en comprensin de textos, matemticas y ciencias de un total de 66 pases. Con ello, se
ubica en el ltimo lugar entre los pases de Amrica Latina que rindieron las pruebas PISA.
La regin Ica en comparacin con las otras regiones, ha logrado que casi la totalidad de la poblacin
de 6 a 11 aos y de 12 a 16 aos est matriculada en algn nivel del sistema educativo. Solamente
265 nios y nias de 6 a 11 aos que residen en Ica se encuentran excluidos del sistema educativo
y 3,600 adolescentes quedan excluidos del sistema educativo. Asimismo, la participacin en PELA
(Programa Educativo Logros de Aprendizaje) que se aplica a los estudiantes de segundo y cuarto
ao de primaria, Ica se ubica por encima del promedio nacional en las zonas urbanas, mientas que
las zonas rurales y zonas urbanas periferia est por debajo del promedio, observndose una
ausencia en el aprendizaje en comprensin lectora y matemtica.Ica registra la menor tasa de conclusin oportuna de educacin primaria con 11 mil personas que
concluyen oportunamente la primaria y el 63,0% de los jvenes entre 17 y 19 aos concluye la
secundaria en un tiempo razonable y el nmero de jvenes que no logra dicho objetivo se estima en
16 mil. En lo que respecta a alumnos con rendimiento suficiente en comunicacin integral es de
14,2% est de proporcin de alumnos es una de las ms bajas en el grupo de las regiones de menor
pobreza en el pas y 10,3% con rendimiento suficiente en lgico matemtico.
Las Instituciones educativas pblicas del nivel primaria del distrito de Ica, actualmente cuenta con
reas suficientes de su propiedad en la cual se encuentran estudiando los alumnos de escasosrecursos econmicos provenientes de los asentamientos humanos, zonas de alto riesgo en
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incidencia delictiva y pueblos jvenes que circundan a las instituciones educativas en los niveles de
primaria, sin dejar de lado que en estas instituciones funcionan el nivel secundario, con poblacin
estudiantil en edad escolar entre los 6 a 11 aos de edad.
La cuantificacin de las instituciones pblicas del distrito de Ica alcanzan a 30 I.E. con una poblacin
total matriculada de 11,580 alumnos al ao 2013, con un promedio de 386 alumnos por I.E. de los
cuales 9 superan los 500 alumnos por institucin, con un promedio de 755 alumnos por I.E.; en
cambio los docentes alcanzan 566, es decir con un indicador de 20 alumnos a su cargo por docente,
25 alumnos por seccin, puesto que en total se cuenta con 463 secciones, situacin que de acuerdo
a los indicadores educativos parece estar eficientemente distribuida, sin embargo, en las
instituciones perifricas de la zona urbana existe hacinamiento por la concentracin mayor de la
poblacin en edad escolar y matriculados, como son las I.E. 22487 Horacio Zeballos Gamez, 22494
Juan XXIII, 22495 Micaela Galindo de Cceres, margarita santa Ana de Benavides y Teodosio E.
Franco Garca.
La poblacin objetivo a la cual se enfoca el PIP es el III ciclo de Educacin Bsica Regular del nivel
primaria, segn el Plan de Diseo Curricular Nacional, especficamente al 2do ao de primaria, de
forma que se actu en el marco del MINEDU, los objetivos del PELA (Programa Educativo de Logros
de Aprendizaje), la Ruta del Aprendizaje y otros de similar objetivo, de esta forma se logre los
resultados comunes y directos sobre nivel aprendizaje en Comprensin Lectora y Lgico
Matemtico, adems de ser las condicionantes para los exmenes nacionales e internacionales,
segn lo informado se tiene una poblacin objetivo de 1,986 alumnos que representa el 17,0% de la
poblacin total de matriculados con edad promedio de 7 aos de edad del segundo ao de
educacin primaria al 2013, pertenecientes a diferentes grupos sociales que radican en el casco
urbano del distrito de Ica.
La Evaluacin Censal de estudiantes (ECE) del ao 2013 con resultados a Marzo del 2014, se tiene
los siguiente resultados en: Comprensin Lectora con menor a nivel 1 (7,4%), nivel 1 (55,4%), nivel
2 (37,2%), mientras con respecto a Matemtica con menor a nivel 1 (38,7%), nivel 1 (40,0%) y nivel
2 (21,3%), los niveles entendidas por su grado de complejidad y la capacidad de respuesta de los
alumnos; trabajadas con una muestra de 555 alumnos, resultados en el nivel 2 en relacin al ao2012 los indicadores mejoraron en este nivel en un 1.5 % en comprensin lectora y 4.5 % en lgico
matemtico, existe mejora en relacin a aos anteriores en comparacin al ao 2013 en la regin
de Ica, pero an es insuficiente en relacin a otras regiones lder como Moquegua, Tacna y Arequipa
con niveles satisfactorios, por tanto la situacin preocupante y la necesidad urgente de capacitar a
los docentes para mejorar las metodologas de enseanza y desarrollar las capacidades potenciales
del capital humano. Adems la problemtica es multifactorial mencionando algunas resaltantes
como:
El equipamiento en las instituciones educativas que cuentan con centros de cmputo, aulas deinnovacin y aulas virtuales en la cuales los equipos datan con ms de 10 aos de antigedad, 6
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aos en caso de las XO con sistemas operativos no compatibles para ordenadores actuales, dado
que este acompaamiento limita el aprendizaje en reas de Comprensin Lectora y Matemtica,
tambin se ofrece el rea Educativa de Enseanza Tcnica Productiva orientados para la
aprehensin de Competencias Tcnicas para el trabajo de nios que comprende manualidades en
distintos talleres, laboratorios de ciencia sin equipar, y si cuenta con equipamiento, estos son
obsoletos, sin el mantenimiento adecuado de la misma forma sucede con los materiales educativos
en estado de deterioro y abandono;
Los docentes de las instituciones educativas que brindan el servicio educativo no cuentan con los
equipos y materiales personales necesarios para su desarrollo en la docencia, durante la
preparacin de materiales y la imparticin de las actividades acadmicas, a pesar de la Aplicacin
de las TICs en los niveles de Primaria y Secundaria en otras instituciones educativas de la regin,
ninguno se ha registrado a nivel de distrito de Ica, en suma dificultan el desarrollo de las actividades
acadmicas de los alumnos y el desempeo de los docentes.
Secuencialmente se vive un problema de fortalecimiento de capacidades de Comprensin Lectora y
Lgico Matemtico, adems de la aplicacin e integracin inadecuada del soporte tecnolgico y la
implementacin de la biblioteca en el proceso de enseanza y aprendizaje acorde con las polticas
del Ministerio de Educacin a efectos de la baja condicin econmica de las familias, el entorno
social y limitado apoyo de las autoridades competentes sobre todo en las zonas crticas de
intervencin del PIP, sabiendo que los servicios complementarios son inadecuados para una calidad
de vida del sector o promedio de la regin u otro referente.
Finalmente considerando el enfoque integral de los Proyectos de Inversin Pblica debern tenerse
en cuenta acciones para solucionar el problema de infraestructura, equipamiento, dotacin de
mobiliario y materiales a los docentes, y fortalecimiento de capacidades de docentes en
Comprensin Lectora y Razonamiento Matemtico de cada I.E.; de manera que logre mejorar los
niveles de aprendizaje de los alumnos del III Ciclo de Educacin Bsica Regular del Nivel Primario
del Distrito de Ica, garantizando el desarrollo del capital humano y su posterior avance a niveles
acadmicos superiores.
2.3.8.
Anlisis de consistencia con lineamientos de poltica
Se determina los lineamientos del sector educacin en sus diferentes mbitos de intervencin y
polticas de desarrollo educativo.
Plan Bicentenario el Per hacia el 2021
En lo que se refiere a la educacin, el Plan Bicentenario considera como meta triplicar la
inversin anual educativa por alumno. En el Per esta inversin fue de US$ 432,75 el ao
2008, mientras el promedio en los pases desarrollados flucta entre los US$ 8000 y 12 000
anuales por educando. El Plan propone para el ao 2021 una inversin anual de S/. 5000(aproximadamente US$ 1780).
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Junto con la inversin, es fundamental elevar los resultados del rendimiento educativo.
Deben seguir mejorando los ndices de aprendizaje y hay que lograr un 100% de
conclusin de los estudios escolares (actualmente es de 77,7% en el nivel de primaria con
los estudiantes de 12 a 14 aos y del 60,7% en el nivel de secundaria con los estudiantes
de 17 a 19 aos).
Nos corresponde persistir en la erradicacin del analfabetismo (que ha disminuido del
11,7% al 8,9% entre los aos 2003 y 2009), estando ya bastante cerca el logro de la plena
alfabetizacin de la poblacin del pas de todas las edades.
Debe obtenerse una mejor posicin relativa del pas en el ranking mundial del ndice de
educacin superior y capacitacin del ICG (ndice de Competitividad Global). El Per, que
actualmente ocupa el puesto 81 entre 133 pases evaluados, debera ocupar el puesto 45 el
ao 2021, alcanzando al pas hoy mejor ubicado de Amrica Latina.
Proyecto Educativo nacional al 2021 (PEN)
Se plantea como lineamientos de poltica de educacin con Instrumentos de Gestin
adecuados y Objetivos Estratgicos: Oportunidades y resultados educativos de igual
calidad para todos.
Lineamientos de polticas especficos 1:Universalizar el acceso a educacin formal de
nios y nias de 6 a 11 y 12 a 16 aos de edad de educacin primaria y secundaria
respectivamente, a travs de las principales medidas de Ampliacin planificada de la
cobertura de la educacin formal a la poblacin estudiantil de 6 a 11 y 12 a 16 aos de
edad; y Implementacin de ambientes de trabajo y recreacin para los nios, con
inclusin de reas verdes adecuadas en todos los centros de educacin primaria y
secundaria.
Lineamientos de polticas especficos 2: Asegurar buena infraestructura, servicios y
condiciones adecuadas de salubridad a todos los Centros Educativos que atienden a los
ms pobres, a travs de las principales medidas de 1.- Servicios de luz, agua limpia,desage y telefona asegurados a todos los centros pblicos de educacin bsica;2. -
Locales escolares en buen estado y con accesibilidad apropiada para personas con
discapacidad sin discriminacin o exclusin; 3.-Reconstruccin de las instituciones
educativas que se destruyeron en la poca de la violencia o a raz de los desastres
naturales de la rea de influencia.
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Planes de Desarrollo ConcertadoProyecto Educativo Local
Objetivos estratgicos, contar con una infraestructura educativa adecuada para la
demanda de la poblacin garantizando las condiciones ptimas para el desarrollo de la
educacin de nuestra comunidad.
Mtodos y estrategias, destinar presupuestos de la Municipalidad Provincial de Ica en
cada proceso del desarrollo educativo, a la vez contar con la participacin ciudadana.
Metas, mejorar en trmino de avance significativo en el corto plazo las infraestructuras
educativas en nuestro distrito de forma descentralizada y transparente.
Proyecto Educativo Concertado de Ica (PERCI)
Objetivo, garantizar el acceso, la gratuidad y calidad de educacin pblica a todas las
personas con necesidades de escolaridad en la Regin Ica, tomando en cuenta los
enfoques definidos por el PIDESO (Plan Integrado de Desarrollo Social).
Objetivos especficos 1,acceso y permanencia en el sistema educativo bsico de nios,
adolescentes y jvenes sin exclusin del mbito urbano y rural; a travs de las acciones de
tratamiento integral de la problemtica educativa de los nios, adolescentes y jvenes y
vctimas de la violencia.
Objetivos especficos 2,ampliar la cobertura educativa en todos los niveles y mejorar las
condiciones de acceso, sobre todo en las zonas rurales y en extrema pobreza, a travs de
las acciones de fortalecimiento de la gestin de la Educacin Bsica Regular, as como
definir polticas, metodologas y estrategias orientadas a generar capacidades para mejorar
procesos de aprendizaje.
Objetivos especficos 3, mejorar las capacidades pedaggicas de los docentes de
educacin inicial, primaria y secundaria de la Regin Ica, con especial nfasis para el logro
de rendimientos educativos a travs del diseo del programa de especializacin, definiendo
estndares de capacidades y competencias del docente (gestin educativa, pedagoga,
ciencia y tecnologa), desarrollo de capacidades para el manejo de las metodologas de
enseanza y evaluacin de especialistas, docentes y promotoras educativas comunitarias.Objetivos especficos 4,mejorar la calidad de la educacin pblica en la Regin Ica, en
todos sus niveles, a travs de la construccin de contenidos educativos para la educacin
de la regin: Identificacin de contenidos educativos que desarrollen un anlisis integral y
realista del medio regional y el entorno nacional e internacional; que puedan contribuir a la
generacin de capacidades para el anlisis socioeconmico, la gestin empresarial y el
desarrollo humano; y, que den acceso a una capacitacin laboral bsica en actividades de
ejercicio potencial en la regin, con la finalidad de facilitar su insercin en la actividad
econmica y social de la regin.
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El Plan Educativo Regional de Ica estable el acceso a la educacin gratuita con inclusin,
para su logro se requiere una infraestructura adecuada, equipos con alto soporte
tecnolgico, mobiliario y materiales adecuados para cada nivel educativo, la permanente
capacitacin de los docentes, participacin de los padres de familia y la poblacin, siendo
una forma de lograr desarrollo sostenible de la regin a travs del alto grado de formacin
del capital humano y su reflejo en mediano plazo.
Programa Multianual de Inversin Pblica (PMIP)
Objetivo general, mejorar la calidad de vida de la poblacin, promoviendo y ejecutando
obras de infraestructura econmica y social incentivando la inversin pblica y privada.
Objetivo especfico,formar al estudiante mediante la orientacin vocacional y capacitacin
en diversas reas con criterio terico prctico es decir fortaleciendo sus capacidades de
los estudiantes y la poblacin en los campos de la ciencia, la tcnica, el arte, la cultura y el
deporte, as armonizando la educacin y la sociedad.
Es claro el planteamiento del PMIP por lo que la formacin del capital humano es
imprescindible en la sociedad, entonces la priorizacin de ello conducir a mejorar la
calidad de vida de los ciudadanos es decir acceso a las actividades laborales, gobiernos de
mando y la interrelacin entre grupos de ciudadanos.
Instrumento de gestin
El instrumento de gestin para el presente PIP est canalizada en el presupuesto
participativo 2014 y el Plan de Desarrollo Concertado 20092021.
De acuerdo al clasificador funcional programtico se intervendr al PIP del sector educativo
a travs de:
Funcin 22:Educacin, corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin
de las acciones y servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la
formacin intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficazen el proceso de desarrollo socioeconmico.
Programa 047:Educacin bsica, conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin
bsica, en los niveles iniciales, primarios, secundarios, alternativos y especiales, para
facilitar la participacin de la persona en el proceso de desarrollo socioeconmico.
Subprograma 0104: Educacin primaria, comprende las acciones desarrolladas para
consolidar la formacin de competencias bsicas de los nios y las nias que se
encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 aos de edad.
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III.
IDENTIFICACIN
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3.
IDENTIFICACIN
3.1.
Diagnstico
3.1.1. El rea de estudio y rea de influencia:
Imagen N 01Irea de intervencin: Instituciones educativas foco del problema en el mapa.
El rea de estudio, comprende a las I.E. alternativas y las zonas urbanas y periurbanas de donde
provienen los estudiantes o la poblacin en edad escolar para cada nivel educativo que es foco del
problema conforme se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 01I
Pblica Privada
Inicial 128 95 223
Primaria 30 75 105
Secundaria 15 42 57
Total 173 212 385
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas .
Elaboracin: Consultor.
Etapa, modalidad y niveleducativo
DISTRITO DE ICA: I NSTITUCIONES EDUCATIVAS Y PROGRAMAS DE LA EDUCACIONBSICA REGULAR, 2013
ALUMNOSTotal
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En el rea de estudio existen 30 instituciones educativas del nivel primaria de gestin pblica y 75
de gestin privada, con la caracterstica de ser una institucin Polidocente completo estas cuentan
con la disponibilidad de servicios bsicos de agua, desage, electricidad e internet; la accesibilidad a
estas instituciones son ptimas a travs de arterias principales de la ciudad de Ica, adems de
encontrarse en una zona urbana, salvo la I.E. Mara Boza Malatesta y la I.E. Cristo Rey que se
encuentra en el rea rural (Cachiche), sin embargo, el trfico de vehculos es fluido, no teniendo
dificultad para su acceso. Los principales medios de transporte son las moto taxis y la lnea de
transporte de taxi-colectivo, siendo el costo del pasaje de S/ 1.50 y s/. 1.00 respectivamente.
Los peligros que pueden afectar la Unidad Productora, es afectable a las instituciones pblicas
ubicadas en la ribera del rio Ica, expuestos al desastre natural como es la inundacin por el embalse
del rio Ica, excepto a otras I.E. que se encuentran fuera del foco del problema. De la misma forma
existen puntos crticos donde se observan la alta incidencia delictiva, drogadiccin entre otras
variables.
En las caractersticas administrativas de los servicios educativos, la administracin de las I.E. es a
travs de la gestin pblica y privada de la misma forma el financiamiento es dos fuentes una
publica y otra privada, adems de la intervenciones bipartitas para el mejoramiento del servicio
educativo.
Los lmites relevantes, esta demarcada por la intervencin de la UGEL Ica (Competencia
Administrativa del Sistema Educativo Local), adems del radio de accin de 1,5 km y a un tiempo
mximo a pie de 30, para instituciones educativas, segn las Normas Tcnicas para proyectos de
Educacin (Anexo SNIP N 09: Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin). Estos lmites
consideran las condiciones geogrficas de su localizacin, tamao que por cierto no imposibilite la
intervencin a travs del PIP. Obsrvese la concentracin de la poblacin estudiantil para el nivel
primaria es la zona urbana por lo tanto la existencia e instalacin de instituciones pblicas y
privadas, segn nivel educativo.
El rea de influencia, determinada por las condiciones mnimas que la poblacin en edad escolar
pueda acceder sin dificultades al servicio educativo o Unidad Productora, es decir acceder a los
beneficios que el sistema educativo pretende ofrecer de acuerdo a lo recomendado por las
autoridades del sector. En tal sentido tomando en consideracin las Normas tcnicas para Proyectos
de Educacin Bsica Regular queda establecido la distancia y tiempo mximo de traslado a pie de
una zona determinada hacia el centro educativo, lo cual es foco del problema para el presente
estudio.
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Cuadro N 02 - I
En el rea de influencia hay 30 instituciones pblicas del nivel primaria que alberga a 11,580
alumnos entre los edades de 6 a 12 aos de edad concentradas en el rea urbana y periurbana que
del distrito de Ica que comprende a las siguientes instituciones educativas del nivel primaria:
Cuadro N 03
Elaboracin: Consultor.
DIS TANCI A Y TIEMPO MAXIMO A PIE SEGN NI VEL EDUCATIVO
Distancia Mxima Tiempo Mximo a Pie
Fuente: Elaborado en base a: Normas Tcnicas para diseo de locales escolares de Educacin Bsica
Regular - Primaria - Secundaria
Zona Nivel Educativo
Primaria 1,5 km 30'Zona urbana y
periurbana
NCdigoModular
Nombre de la I.E.Nivel /
ModalidadGeston Ubicacin
Alumnos2013
1 276550 I.E.N 22291 MARIA BOZA MALATESTA Primaria Pblica CALLE PRINCIPAL MZ G LOTE 3 120
2 276568 I.E.N 22292 JOSE OLAYA BALANDRA Primaria Pblica AVENIDA PRINCIPAL S/N 295
3 276592 I.E.N 22295 Primaria Pblica AVENIDA TUPAC AMARU 281 855
4 276600 I .E.N 22296 OLIN DA MALD ON AD O LLOSA Pr imar ia Pblica C ALLE R AFAEL MAYA S/N ETAPA II I 156
5 276634 I.E.N 22299 CARLOS CUET O F ERNANDINI Primaria Pblica CALLE BOLIVAR 1096 790
6 276667 I.E.N 22302 MARIA REICHE NEWMAN Primaria Pblica CARRET ERA PANAMERICANA SUR KM 302 181
7 276675 I.E.N 22303 SANTA ROSA DE LIMA Primaria Pblica AVENIDA ARENALES 890 488
8 276691 I.E.N 22305 JULIO CESAR TELLO Primaria Pblica AVENIDA PROLONGACION ARENALES S/N 328
9 277244 I.E.N 22363 Primaria Pblica URBANIZACIN LOS PATOS 21
10 277509 I.E.N 22483 TUPAC AMARU Primaria Pblica CALLE CASTROVIRREYNA 746 6111 277541 I.E.N 22487 HORACIO Z EBALLOS GAMEZ Primaria Pblica CALLE MANCO CAPAC 601
12 277566 I.E.N 22494 JUAN XXIII Primaria Pblica CALLE LIMA 319 1,121
13 277574 I .E.N 22495 MICAELA GALINDO DE CACERES Pr imaria Pblica CALLE SAN MIGUEL 2 CUADRA S/N 869
14 467894 I.E.N 22521 FRANCISCO FLORES CHINARRO Primaria Pblica AVENIDA NICOLAS DE RIVERA EL VIEJO S/N 428
15 553826 I .E.N 22533 ANTONIA MORENO DE CACERES Pr imaria Pblica AVENIDA ORQUIDEAS S/N 415
16 542340 I.E.N 22570 Primaria Pblica CALLE LAS ARENAS MZ B LOTE 8 147
17 286211 I.E.N 22626 SAN ANT ONIO DE PADUA Primaria Pblica AVENIDA SANTA ROSA DEL PALMAR MZ D LOT E 320
18 784470 I.E.N 22688 Primaria Pblica CONFRATERNIDAD MZ C LOTE 22 15
19 821306 I.E.N 22704 SEOR DE LA DIVINA MISERICORDIA Primaria Pblica AVENIDA INDUSTRIAL MZ A LOTE 27 277
20 886044 I.E.N 22727 CIRCULO DE PERIODISTAS DEPORTIVOS Primaria Pblica AVENIDA J J ELIAS 682 68
21 886689 I.E.N 22733 - REPUBLICA DE CANADA Primaria Pblica STA ROSA DE LIMA S/N 89
22 1117837 I.E.N22741 Primaria Pblica EL HUARANGO - COMATRANA 169
23 821272 I .E.N 23007 JU DITH AYBAR D E GR AN AD OS Pr imar ia Pblica C ALLE C ALLAO 479 47724 277699 I .E.N 23008 EZEQUIEL SANC HEZ GUER RER O Pr imar ia Pblica C ALLE C ALLAO 424 194
25 277715 I.E.N 23009 Primaria Pblica AVENIDA JOSE MATIAS MANZANILLA 323 1,121
26 679415 I.E. FERMIN TANGUIS Primaria Pblica PANAMERICANA SUR KM 301 267
27 276626 I.E. JOSE DE LA TORRE UGARTE Primaria Pblica CALLE MANUEL MEDINA 525 265
28 276659 I.E. JOSE MATIAS MANZANILLA Primaria Pblica AVENIDA MAURTUA 5TA CUADRA S/N 152
29 277657 I .E. MAR GAR ITA SAN TA AN A DE BEN AVID ES Pr imar ia Pblica C ALLE PIUR A 347 647
30 542449 I.E. TEODOSIO E. FRANCO GARCIA Primaria Pblica CALLE LA MAR 270 643
Total 11,580
Fuente: MINEDU - ESCALE
Elaboracin: Consultor.
DISTRITO DE ICA: INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL PRIMARIA Y DEPENDENCIA, SEGN CDIGO MODULAR, 2013
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Los factores que determinan el rea de influencia.
a.
Tipo de zona:
Zona urbana y periurbana, segn radio de accin definida para el nivel primaria en el mbito
geogrfico de la costa.
b.
Caractersticas socioeconmicas:
Las principales actividades econmicas identificadas en base a la informacin censal, son las
correspondientes al sector comercial, seguido por el de educacin, industria manufacturera,
reflejando la concentracin de los servicios y/o actividades a nivel del cercado de Ica, de esta
manera concentra el intercambio de productos incluso a nivel inter regional, as como los niveles de
educacin (las academias preuniversitarias, institutos tcnicos, universitarios) y la industria
manufacturera que directa o indirectamente est vinculada con el proceso de desarrollo de las
exportaciones. La concentracin del sector financiero, la administracin pblica, construccin,
actividad inmobiliaria, servicios de salud, turismo, alimentacin y recreacin, todos estos reflejan un
crecimiento sostenido de la ciudad de Ica.
Cuadro N 04I
CIFRAS
ABSOLUTASPORCENTAJE
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 53,797Hombres 69.6Mujeres 43.5
PEA Ocupada 51,615 95.5
Hombres 30,808 96.4
Mujeres 20,807 95.3
PEA Ocupada segn ocupacin principal 51,615 1.00
Miembros p. ejec. Y leg. Diret., adm. Pb. Y emp. 227 0.50
Profes., cientficos e intelectuales 10,731 20.80
Tcnicos del nivel medio y trab. Asimilados 4,499 8.70
Jefes y empleados de oficina 3,707 7.20
Trab. De serv. Pers. y vend. del comerc. Y mcado. 8,588 16.60
Agricult. Trab. Calif. Agrop. y pesqueros 859 1.70
Obreros oper., minas., cant., ind. Manuf. Y otros. 3,542 6.90
Obreros construc., conf., papel, fab., instr. 6,551 12.70
Trab. No calif. serv., pen vend., amb., y afines 11,468 22.20
Otra 382 0.70
ocupacin no especificada 1,011 2.00Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
Elaboracin: Consultor
DISTRITO DE ICA: PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA (14 y mas aos)
VARIABLE/INDICADOR
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De acuerdo a los resultados estadsticas del censo 2007 el distrito de Ica contaba con 53,797
ciudadanos que participan en la actividad econmica representando el 43,0% de la poblacin total,
la mayora son hombres; adems la ocupacin mayoritaria de la (PEA) lo desempea en trabajos no
calificados, servicio de pen, vendedores ambulantes y afines 22,2%; el 20,8% corresponden a
profesionales cientficos e intelectuales y el 16,6% representa en pobladores que efectan trabajos
de servicios personales, vendedores ambulantes o afines, stos rubros representan el 59,6% del
total de la poblacin. Referente a los indicadores de trabajo, hay 55,0% de la PEA ocupada sin
seguro de salud sumado a que el 45,1% es la tasa de autoempleo y empleo en microempresas.
Cuadro N 05I
Del cuadro superior el 55,0% son la PEA ocupada sin seguro de salud, 17,1% de la PEA ocupada
con trabajo independiente y que tienen a lo ms educacin secundaria, mientras que la Tasa de
Autoempleo y Empleo en Microempresas (TAEM), por ultimo 7,3% de la PEA son con fuerza laboral
de bajo nivel educativo; estos niveles educativos se reflejan a travs de la poblacin que postula a
diversas entidades en busca de trabajo, las cuales son condicionados principalmente con los
requerimientos de experiencia en ofimtica a nivel usuario; siendo as necesario la instalacin de
centros de cmputo u opcionales en el cercado de Ica.
En suma la poblacin in situ de la zona periurbana aporta a la PEA a travs del comercio
ambulatorio, pen u operario con mano de obra no calificada; mientras que la zona urbana aportan
mano de obra a las diversas empresas agrcolas y agroindustriales, siendo una minora de la
poblacin que constituye una PEA calificada, que les permite tener posicin preponderante como
parte de la actividad econmica de la ciudad de Ica.
c. Caractersticas demogrficas.
La poblacin distrital segn el censo 2007 fue de 125,189 habitantes y dividiendo entre los 887,51
km2 de territorio con una densidad poblacional de 141,05 habitantes/km2, cabe mencionar que el
98,0% de toda la poblacin es urbana. Adems del cuadro podemos apreciar que en los dos ltimos
censos la tasa de crecimiento ha ido disminuyendo 2,19% en 1993 y 1,17% en 2007 y 1,15% en el2013 lo cual podra explicarse que se deba al gran desplazamiento migratorio hacia Lima, en
PEA ocupada sin seguro de salud
Tasa de Autoempleo y Empleo en Microempresas (TAEM)
% de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE)
Fuente: INEI - Censos Nac ionales 2007: XI de poblacin y VI de Viv ienda
Elaboracin: Consultor.
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a los mseducacin secundaria
7.3
45.1
17.1
55.0
%Indicadores de Trabajo
Distrito de Ica: Indicadores de Trabajo
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demanda de mejores oportunidades de empleo y mejores condiciones de vida, adems el nmero
de hijos cada vez menor por familia como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 06I
La poblacin de la zona urbana est conformada mayoritariamente por profesionales, mientras que
en la zona periurbana est conformada mayoritariamente por personas comerciantes en su mayora
y profesionales en su minora, que constituye un factor importante en el desarrollo del distrito de Ica.
Los niveles de pobreza total en el distrito de Ica en comparacin con los dems distritos de la
provincia de Ica, segn los datos del INEI en el ao 2007 alcanza el 11,1% en estado de pobreza y
de stos el 0,3% en extrema pobreza que comparndola a los distritos de la provincia de Ica, es uno
de los distritos menos pobres, pero con una densidad poblacional mucho mayor lo que generara
problemas de ndole social en la poblacin juvenil como es la delincuencia, la drogadiccin y a fines.Cuadro N 07I
1940 1961 1972 1981 1993 2007 2013
ICA - PROVINCIA 74,704 110,515 142,853 177,897 244,741 321,332 353,611
ICA - DISTRITO 26,456 57,158 64,802 82,028 106,381 125,189 130,395
TOTAL 101,160 167,673 207,655 259,925 351,122 446,521 484,006
TASA INTERCENSAL 3.74% 1.15% 2.65% 2.19% 1.17% 1.15%
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Elaboracin: Consultor.
POBLACIONCENSO
DISTRITO DE ICA: POBLACIN, SEGN CENSO, 1940 - 2013
Total de pobres Extremo No extremo
Regin - ICA 711,932 15.1 0.3 14.8 84.9
Provincia - Ica 321,332 18 0.9 17.1 82
Ica 125,189 11.1 0.3 10.8 88.9 1,806
La Tinguia 30,902 17.5 0.4 17.1 82.5 1,677
Los Aquijes 16,298 20.5 0.4 20.1 79.5 1,779
Ocucaje 3,639 17.3 0.2 17.1 82.7 1,668
Pachacutec 6,000 21.1 0.3 20.8 78.9 1,809
Parcona 50,349 20 0.4 19.6 80 1,728
Pueblo Nuevo 4,588 12 0 12 88 1,802
Salas Guadalupe 17,973 21 0 21 79 1,653
San Jos de Los Molinos 6,070 17 0 16 83 1,759
SanJuan Bautista 12,430 12 0 12 88 1,709
Santiago 23,657 17 0 16 83 1,773
Subtanjalla 19,019 20 1 20 80 1,772
Tate 4,101 17 0 16 83 1792
Yauca del Rosario 186,067 22 1 21 78 1302
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de Vivienda
Elaboracin: Consultor.
Regin, Provincia yDistrito
PoblacinPobre (%)
No PobreRanking de
pobreza
ICA: INDICADORES DE POBREZA TOTAL POR DISTRITO, 2007
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nivel primaria del distrito de Ica, provincia de IcaIca
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La migracin, el 33,0% de la poblacin es migrante por lugar de nacimiento y el 12,2% por lugar de
residencia hace 5 aos segn los censos 2007; este fenmeno de la migracin est concentrada en
los cercados del distrito de Ica y los pueblos nuevos, siendo uno de ellos Santo Domingo de
Guzmn, La Palma, La Moderna, Santo domingo de Marcona.
La poblacin de los sectores ya denominados, ms del 50,0% son de condiciones econmicas baja
por un lado, mientras que por otro lado cuentan con los recursos necesarios pero no apoyan o la
preocupacin es casi nula para apostar por la educacin, estos sectores prcticamente forma para
de la zona periurbana que ao a ao ha estado ha incrementado la delincuencia, la drogadiccin, la
prostitucin, convirtindose el costo de la vida muy alta o riesgosa.
Cuadro N 08I
En el distrito de Ica se observa problemas sociales principalmente la drogadiccin en los diferentes
grupos etarios de la sociedad iquea, diversificadas en cada una de las urbanizaciones o zonasconocidas como barrio; DEVIDA (Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas) ha
establecido varias interrogantes en las cuales se observa los siguientes resultados.
Cuadro N 09I
El 97,0% de la poblacin de la muestra, afirma tener problema con algn tipo de droga o tener
conocimiento de ello, siendo la minora 3,0% afirma no tener problemas con la droga.
%
Poblacin migrante 1/ (por lugar de nacimiento) 33.0
Poblacin migrante 1/ (por lugar de residencia 5 aos antes) 12.2
Hogares con algn miembro en otro pas 10.7
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y VI de Viv ienda
Elaboracin: Cons ultor.
3,339
14,043
Cifras absolutas
Distrito de I caVariable / In dicador
41,321
Distrito d e Ica: Pob lacin Migrante
TOTAL %
Si 34 0.97No 1 0.03
Total 35 1.00
Fuente: DEVIDA, Com isin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas.
Elaboracin: Consultor.
DISTRITO DE ICA: PROBLEMA DE LAS DROGAS, 2006 - 2013
RESPUESTAFRECUENCIA
-
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PIP: Mejoramiento del logro de aprendizaje en el III ciclo de Educacin Bsica Regular del
nivel primaria del distrito de Ica, provincia de IcaIca
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Cuadro N 10I
El 80,0% de los encuestados afirman el tipo de problema que representa que es a travs del
consumo y 74,2% a travs del micro comercializacin, en los diversos puntos de comercializacin ya
en lugares pblicos.
Cuadro N 11I
Del total de encuestados el 100,0% lo obtienen las drogas en el distrito en las zonas prximas oconsideradas altamente delictivas: El distrito de Ica no tiene zonificacin, sin embargo con fines de
realizar el estudio se ha considerado: Centro del distrito (Plaza de Armas, calles o avenidas
aledaas), Comatrana, Pedreros (Socorro, La Esperanza y calles aledaas), San Joaqun (San
Joaqun y la Angostura), Manzanilla, La Palma (La Palma, Cachiche), Unidad Vecinal, Santa Mara,
Los Viedos, Santo Domingo de Guzmn (San Isidro, La Moderna, Santo Domingo), son estos los
puntos crticos donde existe la micro comercializacin y consumo de drogas, y asaltos
frecuentemente.
TOTAL %
Consumo. 28 80.0Micro comercializacin. 26 74.2
Total 54 -
Fuente: DEVIDA, Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas.
Elaboracin: Consultor.
DIS TRITO DE ICA: PROBLEMA QUE REPRESENTA, 2006 - 2013
RESPUESTAFRECUENCIA
TOTAL %
Si 35 100Fuente: DEVIDA, Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas.
Elaboracin: Consultor.
DISTRITO DE ICA: PERSONAS QUE CONSUMEN DROGA EN EL DISTRITO,LA OBTIENE EN EL DISTRITO?, 2006 - 2013
RESPUESTAFRECUENCIA
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PIP: Mejoramiento del logro de aprendizaje en el III ciclo de Educacin Bsica Regular del
nivel primaria del distrito de Ica, provincia de IcaIca
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Cuadro N 12I
En el consumo de droga por grupos etarios, segn tipo de droga predomina el terokal con 11,4% en
los nios y nias, la marihuana con 28,6% en los adolescentes, la PBC con 48,6% en los jvenes, el
PBC y la cocana con 28,6% en los adultos, los cuales generan consecuencias como: La
delincuencia (robos, asaltos), Violencia familiar, pandillaje, prostitucin, violacin, enfermedades,
accidente de trnsito y corrupcin.
d.
Servicios bsicos:
Salud: El principal proveedor de este servicio es el estado, a travs del Sistema Nacional de
Servicios de Salud, mediante acciones de promocin, proteccin y recuperacin, con tendencias a la
gratuidad, dando prioridad a las zonas rurales y urbano-marginales. La mayora de establecimientos
de salud son accesibles geogrficamente para la poblacin en la ciudad de Ica. La infraestructura de
salud en la zona urbana de Ica est conformada principalmente por 4 importantes centros
hospitalarios, 2 centros de salud, 3 puestos de salud y 1 hospital de campaa.
El Hospital Regional de Ica, El Hospital Santa Mara del Socorro, El Hospital Flix TorrealbaGutirrez de ESSALUD, El Policlnico Flix Torrealba Gutirrez de ESSALUD y el Hospital de La
Solidaridad.
Agua potable: El sistema de agua y alcantarillado est administrado por la Empresa Municipal de
Agua Potable y Alcantarillado de Ica EMAPICA. Asimismo tiene cobertura en los distritos de
Parcona, as como parte de La Tinguia y el sector de La Angostura Alta de Subtanjalla. Segn el
censo del ao 2007, el 89,5% de las viviendas cuenta con conexin domiciliaria, al interior de su
vivienda, 3,5% cuenta con el servicio de agua bajo un piln de uso pblico.
TOTAL %
Ninos y ninas Terokal 4 11,4Adolecentes Marihuana 10 28,6
PBC 9 25,7Cocaina /Terokal 1 2,8PBC 17 48,6Marihuana 9 25,7Cocaina / Extasis 4 11,4PBC 10 28,6Cocaina 4 11,4Extasis 1 2,4
Otros Alcohol 2 5,7
Fuente: DEVIDA, Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas.Elaboracin: Cons ultor.
Adultos
TIPO DE DROGAGRUPO ETREOFRECUENCIA
DI STRI TO DE ICA: CONS UMO DE DROGA POR GRUPO ETREO,POR TIPO DE DROGA 2006 - 2013
Jvenes
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PIP: Mejoramiento del logro de aprendizaje en el III ciclo de Educacin Bsica Regular del
nivel primaria del distrito de Ica, provincia de IcaIca
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Alcantarillado: El sistema de alcantarillado es administrado tambin por EMAPICA en la ciudad de
Ica y Parcona, as como parcialmente en La Tinguia. De acuerdo al censo del 2007, el 78,9% de
viviendas tiene conexin de desage, usando el resto un pozo negro, letrina o simplemente no tiene
sistema alguno.
Energa elctrica: En la urbanizacin Santo Domingo de Guzmn, la empresa Electro Dunas S.A.
es la encargada de la distribucin de la energa elctrica, la misma que proviene de la central
Hidroelctrica del Mantaro. Con relacin al nivel de cobertura, la atencin con conexiones
domiciliarias y alumbrado pblico en la ciudad de Ica es el 91,72% de la poblacin segn el censo
2007, con sistema plenamente operativo, debido a su constante mantenimiento.
Residuos slidos: La administracin y tratamiento de los residuos slidos est a cargo de la
municipalidad, mediante sus servicios de barrido de calles, recoleccin y disposicin final de los
residuos slidos generados por la poblacin. Para el transporte de los residuos slidos se cuenta
vehculos que resultan insuficientes para la prestacin del servicio de manera adecuada. Se estima
que la produccin per cpita promedio de la ciudad de Ica es de 0,782kg/da, lo que significa una
produccin total diaria de 92TM. La recoleccin de la basura es aproximadamente 60 toneladas al
da, lo que habran 32TM diarias de basura no recogida y que es arrojada en el cauce del ro,
canales, acequias y en las calles. Los residuos slidos recolectados son llevados al botadero La
Huega, ubicada al oeste de la ciudad, a la zona de Yaurilla hacia el este y a camino a la playa de
Carhuas, al oeste, en direccin del poblado de Comatrana. No se efecta en ninguno de los casos
un tratamiento adecuado, constituyendo un peligro constante de contaminacin para la ciudad.
e.
Condiciones de accesibilidad.
La poblacin afectada se encuentra principalmente en el rea urbana y periurbana, la distancia est
fijada por el radio de accin de 1,5 km y tiempo mximo a pie de 30; el tiempo promedio de traslado
hacia el centro educativo oscila entre 10 a 20, el acceso puede ser a travs de vehculos menores,
por lo general con moto taxis, co