ΟΤΔ: ΠΙΕΡΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ Ο.Τ.Α.

ΟΔΗΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΣΤΗΡΙΞΗΣ

ΜΕΤΡΟ 19 : ΤΟΠΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΜΕ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ CLLD – LEADER

ΥΠΟΜΕΤΡΟ 19.2 : Στήριξη για την υλοποίηση δράσεων υπό την τοπική στρατηγική ανάπτυξης για παρεμβάσεις Δημοσίου χαρακτήρα

ΔΡΑΣΗ 19.2.4: Βασικές υπηρεσίες & ανάπλαση χωριών σε αγροτικές περιοχές

ΥΠΟΔΡΑΣΗ 19.2.4.3: Στήριξη για επενδύσεις για δημόσια χρήση σε υπηρεσίες και υποδομές αναψυχής, ανάπλασης χώρων εντός οικισμών,

τουριστικές πληροφορίες και τουριστικές υποδομές μικρής κλίμακας (ενδεικτικά: σημάνσεις, δημόσιοι κοινόχρηστοι χώροι, προβολή

προώθηση περιοχών, ποδηλατικές διαδρομές)

ΜΑΡΤΙΟΣ 2018

1

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΓΕΩΡΓΙΚΟΤΑΜΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ

ΑΝΑΠΤΥΞΗΣΗ Ευρώπη επενδύει στις

Αγροτικές περιοχές

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

1. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ

2. ΟΔΗΓΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΞΕΤΑΣΗ ΤΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ

i. ΥΠΟΔΡΑΣΗ 19.2.4.3: ΣΤΗΡΙΞΗ ΓΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΧΡΗΣΗ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΑΝΑΨΥΧΗΣ, ΑΝΑΠΛΑΣΗΣ ΧΩΡΩΝ ΕΝΤΟΣ ΟΙΚΙΣΜΩΝ, ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΜΙΚΡΗΣ ΚΛΙΜΑΚΑΣ (ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΑ: ΣΗΜΑΝΣΕΙΣ, ΔΗΜΟΣΙΟΙ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΙ ΧΩΡΟΙ, ΠΡΟΒΟΛΗ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΠΕΡΙΟΧΩΝ, ΠΟΔΗΛΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ

ii. Αναλυτική περιγραφή iii. Κριτήρια επιλογής iv. Διευκρινήσεις επί των κριτηρίων επιλογής v. Απαιτούμενα δικαιολογητικά

2

1. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝΣτο πλαίσιο των κριτηρίων επιλεξιμότητας (αποκλεισμού) πράξεων της υποδράσης 19.2.4.3: «Στήριξη για επενδύσεις για δημόσια χρήση σε υπηρεσίες και υποδομές αναψυχής, ανάπλασης χώρων εντός οικισμών, τουριστικές πληροφορίες και τουριστικές υποδομές μικρής κλίμακας (ενδεικτικά: σημάνσεις, δημόσιοι κοινόχρηστοι χώροι, προβολή προώθηση περιοχών, ποδηλατικές διαδρομές)» του Τοπικού Προγράμματος CLLD/ LEADER του Νομού Πιερίας, εξετάζονται τα ακόλουθα:

ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΗΣΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2004-2020 (ΠΑΑ)ΚΩΔΙΚΟΣ ΥΠΟΜΕΤΡΟΥ : 19.2ΚΩΔΙΚΟΣ ΥΠΟ-ΔΡΑΣΗΣ : 19.2.4.3ΤΙΤΛΟΣ ΥΠΟ-ΔΡΑΣΗΣ: ΣΤΗΡΙΞΗ ΓΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑ ΧΡΗΣΗ ΣΕ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΑΝΑΨΥΧΗΣ, ΑΝΑΠΛΑΣΗΣ ΧΩΡΩΝ ΕΝΤΟΣ ΟΙΚΙΣΜΩΝ, ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΜΙΚΡΗΣ ΚΛΙΜΑΚΑΣ (ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΑ: ΣΗΜΑΝΣΕΙΣ, ΔΗΜΟΣΙΟΙ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΟΙ ΧΩΡΟΙ, ΠΡΟΒΟΛΗ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΠΕΡΙΟΧΩΝ, ΠΟΔΗΛΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΡΟΜΕΣΚΩΔΙΚΟΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ : 19.2.4.3_1/Μ2713279

ΤΙΤΛΟΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ :

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ

Α/Α

ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ

ΟΠΣΑΑΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΠΟ ΟΠΣΑΑ

ΕΚΠΛΗΡΩΣΗ ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ

ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑΝΑΙ ΟΧΙ Δ/Α

1. Εμπρόθεσμη υποβολή αίτησης

στήριξης1 19.2Δ_128

Εμπρόθεσμη ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης και αποστολή του αποδεικτικού κατάθεσης και του επισυναπτόμενου υλικού στην ΟΤΔ στην προθεσμία που ορίζεται από την προκήρυξη.

Προσκόμιση του αυτοποιημένου e-mail του ΟΠΣΑΑ και εμπρόθεσμη υποβολή της αίτησης στήριξης στην Ο.Τ.Δ. σε έντυπη μορφή με το σύνολο των συνημμένων.

2. Επιλεξιμότητα προτεινόμενης

πράξης 2 19.2Δ_112Τα έργα θα πρέπει να είναι στοχευμένα και να συμβάλλουν στην επίτευξη της τοπικής στρατηγικής και στην επίτευξη των επιλεγμένων θεματικών κατευθύνσεων των Τοπικών Προγραμμάτων

Σχετικά πεδία (ΠΕΔΙΟ 3.3) Παραρτήματος Αίτησης Στήριξης

3 19.2Δ_113Τα έργα θα πρέπει να είναι σε συνάφεια με τις προτεραιότητες που αναφέρονται στο ΠΑΑ 2014 - 2020 σχετικά με το CLLD/Leader

Σχετικά πεδία (ΠΕΔΙΟ 3.3) Παραρτήματος Αίτησης Στήριξης & εκπλήρωση του

κριτηρίου 19.2Δ_112

4 19.2Δ_114 Τα έργα θα πρέπει να εξυπηρετούν με άμεσο ή έμμεσο τρόπο την τοπική κοινωνία και να συμβάλλουν στην ανάπτυξη αυτής

Για τους ΟΤΑ Επιχειρησιακά Σχέδια ή Αποφάσεις Αρμοδίων Οργάνων για ΝΠΙΔ

5 19.2Δ_130 Η πρόταση είναι σύμφωνη με την περιγραφή, τους όρους και περιορισμούς της προκηρυσσόμενης υπο-δράσης

Σχετικά πεδία Παραρτήματος Αίτησης Στήριξης, Δικαιολογητικά

6 19.2Δ_131 Η πρόταση υλοποιείται εντός της περιοχής εφαρμογής της προκηρυσσόμενης υπο-δράσης του τοπικού προγράμματος

Σχετικά πεδία (ΠΕΔΙΟ 1) Παραρτήματος Αίτησης Στήριξης 

3

7 19.2Δ_124 Η πρόταση αφορά ολοκληρωμένο και λειτουργικό φυσικό αντικείμενο

Σχετικά πεδία (ΠΕΔΙΟ 3.2 και ΕΝΟΤΗΤΑ 4) Παραρτήματος Αίτησης Στήριξης

8 19.2Δ_132Ο συνολικός προτεινόμενος προϋπολογισμός της πρότασης δεν υπερβαίνει το όριο που καθορίζεται στο ΠΑΑ Ειδ. Μέγ. Προϋπ.πρ. και επιλ.προϋπ. 600.000, σε περίπτ.μη άυλων πρ.και 50.000 σε περίπτ.άυλων

Σχετικά πεδία (ΕΝΟΤΗΤΑ 4) Παραρτήματος Αίτησης Στήριξης -

Τιμολόγια δημοσίων έργων

9 ΑΟ2.113Εξετάζεται αν το φυσικό αντικείμενο της προτεινόμενης πράξης δεν έχει περαιωθεί μέχρι την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης (σύμφωνα με τον Καν. 1303/2013, άρθρο 65, παρ.6)

Βεβαίωση δικαιούχου στην Αίτηση Στήριξης & Αίτηση Στήριξης- (Πεδίο 3.1)

Φωτογραφική Τεκμηρίωση

10 19.2Δ_116Να επαληθεύεται το εύλογο κόστος των υποβληθεισών δαπανών (εκτός των έργων που υλοποιούνται με τιμολόγιο δημοσίων έργων)

Οικονομικές προσφορές & Πίνακας Τιμών Μονάδος οικοδομικών εργασιών

11 19.2Δ_119Να διασφαλίζεται ότι δεν έχουν χρηματοδοτηθεί ή/και χρηματοδοτούνται από άλλα εθνικά ή/και συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα για το ίδιο φυσικό αντικείμενο

Βεβαίωση δικαιούχου στην Αίτηση Στήριξης

12 ΑΟ2.114 Εξετάζεται αν η πράξη δεν περιλαμβάνει τμήμα που έπαυσε ή μετεγκαταστάθηκε (σύμφωνα με τον Καν. 1303/2013, άρθρο 71)

Βεβαίωση δικαιούχου στην Αίτηση Στήριξης

13 19.2Δ_133Η πρόταση δεν έχει ενταχθεί / οριστικά υπαχθεί σε άλλο πρόγραμμα / καθεστώς της 5ης προγραμματικής περιόδου για το ίδιο φυσικό αντικείμενο

Υπεύθυνη Δήλωση Δικαιούχου

14 19.2Δ_111Τα έργα θα πρέπει να είναι σύμφωνα με το αντίστοιχο εφαρμοστέο ενωσιακό δίκαιο και το σχετικό με την εφαρμογή τους εθνικό δίκαιο

Τηρείται εφόσον τηρούνται επιμέρους κριτήρια (Βλ. σχετική

επεξήγηση κριτηρίου)

15 ΑΟ2.121 Εξετάζεται η τήρηση εθνικών και κοινοτικών κανόνων ως προς τις Δημόσιες Συμβάσεις

Συμπλήρωση σχετικού πεδίου (Πεδίο 3.2.2) της Αίτησης Στήριξης (Βλ. σχετική

επεξήγηση κριτηρίου)

16 19.2Δ_115Για τα έργα που εκτελούνται με δημόσιες συμβάσεις θα πρέπει να έχουν υποβληθεί τουλάχιστον Φάκελος Δημόσιας Σύμβασης (κατά την έννοια του Άρθρου 45 του Ν.4412/2016)

Φάκελος Δημόσιας Σύμβασης (όπου απαιτείται)

17 Α02.119 Εξετάζεται η συμβατότητα της προτεινόμενης πράξης με τους κανόνες του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων Βλ. σχετική επεξήγηση κριτηρίου

18 19.2Δ_139 Εξετάζεται η τήρηση των όρων και των προϋποθέσεων του ΚΑΝ. (ΕΕ)651/2014 εφόσον εφαρμόζεται

Βλ. σχετική επεξήγηση κριτηρίου -Χρηματοοικονομική ανάλυση (Έντυπο

Ε.Ι.1_4)" εφόσον απαιτείται

19 19.2Δ_117 Να λαμβάνουν υπόψη την αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει" και τους στόχους της αειφόρου ανάπτυξης

Σχετικά πεδία (Πεδίο 3.6.3) Παραρτήματος Αίτησης Στήριξης &

Πίνακας συμμόρφωσης της προτεινόμενης πράξης με τις κατευθύνσεις της υπ΄αριθμ. 152950/23-10-2015 ΚΥΑ για την έγκριση

της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του ΠΑΑ

2014-2020/ΜΠΕ ή Υπεύθυνη Δήλωση

20 19.2Δ_118 Να διασφαλίζουν την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών και αποτρέπουν κάθε διάκριση εξαιτίας του φύλου, της φυλής ή της εθνοτικής καταγωγής

Σχετικά πεδία (Πεδίο 3.6.1) Παραρτήματος Αίτησης Στήριξης

4

21 ΑΟ2.118 Εξετάζεται αν η προτεινόμενη πράξη εξασφαλίζει την προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία

Σχετικά πεδία (Πεδίο 3.6.2) Παραρτήματος Αίτησης Στήριξης & σχετικά αρχιτεκτονικά σχέδια (όπου

απαιτείται)

22 ΑΟ2.122 Εξετάζεται η βιωσιμότητα, λειτουργικότητα και αξιοποίηση της πράξης

Σχετικά πεδία (Πεδίο 3.4) Παραρτήματος Αίτησης

Στήριξης

23 19.2Δ_125 Στην πρόταση δεν δηλώνονται ψευδή και αναληθή στοιχεία Βεβαίωση δικαιούχου στην Αίτηση Στήριξης

24 ΑΟ2.124 Εξετάζονται λοιποί όροι επιλεξιμότητας εφόσον ορίζονται στην πρόσκληση Βλ. σχετική επεξήγηση κριτηρίου

3. Επιλεξιμότητα δυνητικού

δικαιούχου και αρμοδιότητα

εκτέλεσης προτεινόμενης

πράξης

25 19.2Δ_134 Η μορφή του υποψήφιου είναι σύμφωνη με τα προβλεπόμενα στην ΥΑ, όπως ισχύει κάθε φορά και στη σχετική πρόσκληση

Αίτηση Στήριξης & Σχετικά πεδία (Ενότητα 2) Παραρτήματος Αίτησης

Στήριξης  26 ΑΟ3.112 Εξετάζεται αν ο φορέας που υποβάλλει την πρόταση έχει την

αρμοδιότητα εκτέλεσης του έργουΚανονιστικές αποφάσεις, καταστατικό

φορέα πρότασης, κλπ

27 19.2Δ_140 Για υφιστάμενες επιχειρήσεις να εξασφαλίζεται η νόμιμη λειτουργία τους

Εξετάζεται κατά περίπτωση: η ύπαρξη Άδειας Λειτουργίας, η καταχώρηση στο

ΓΕΜΗ κλπ

28 19.2Δ_141 Για νομικά πρόσωπα δεν υπάρχει θέμα λύσης, εκκαθάρισης ή πτώχευσης

Σχετικά Πιστοποιητικά

29 19.2Δ_126Στον υποψήφιο μέχρι και το χρόνο υποβολής της πρότασης δεν έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση Κοινοτικών Κανονισμών ή Εθνικής Νομοθεσίας σε σχέση με την υλοποίηση έργων

Υπεύθυνη Δήλωση Δικαιούχου

30 19.2Δ_120 Να μπορούν να τεκμηριώσουν τον υπεύθυνο φορέα για τη λειτουργία ή τη συντήρηση όπου απαιτείται

Νομοθεσία ή Κανονιστικό πλαίσιο-Σχετικά πεδία (πεδίο 3.4) Παραρτήματος

Αίτησης Στήριξης  31 19.2Δ_142 Τεχνική επάρκεια του Ν. 4412/2016 για έργα που υλοποιούνται

με δημόσιες συμβάσεις Στοιχεία/έγγραφα τεκμηρίωσης

32 ΑΟ2.123 Εξετάζεται η δυνατότητα του δυνητικού δικαιούχου να συμβάλλει με ίδιους πόρους στην υλοποίηση της πράξης.

Εφόσον απαιτείταιΒλ. Σχετικό Συνημμένο Παράρτημα 

4. Ωριμότητα προτεινόμενης

πράξης

33 19.2Δ_122 Αποδεικνύεται η κατοχή ή η χρήση του ακινήτου, στο οποίο προβλέπεται η υλοποίηση της πρότασης

Σχετικά Δικαιολογητικά ιδιοκτησίας Βλ. σχετική επεξήγηση κριτηρίου

34 ΑΟ5.113 Εξετάζονται λοιπά στοιχεία που αφορούν την επαρκή πληρότητα και ωριμότητα της προτεινόμενης πράξης

Σχετικά πεδία (3.10 & 3.11) Αίτησης Στήριξης &

Δικαιολογητικά Πίνακες Δ1 & Δ2

35 19.2Δ_123Θα πρέπει να υπάρχει μελέτη συνολικής θεώρησης αισθητικής και λειτουργικής αναβάθμισης ή ανάδειξης του οικισμού ή τμήματος αυτού, όπως εξειδικεύεται στην Πρόσκληση

Βλ. Σχετικό Συνημμένο Παράρτημα Πρόσκλησης

5

5. Πληρότητα πρότασης

36 19.2Δ_129 Η αίτηση στήριξης έχει συνταχθεί σύμφωνα με το υπόδειγμα Αίτηση Στήριξης 

37 ΑΟ5.111 Εξετάζεται η πληρότητα της αίτησης στήριξης Αίτηση στήριξης Παράρτημα Αίτησης Στήριξης & Δικαιολογητικά

38 ΑΟ5.112 Εξετάζεται η ύπαρξη απόφασης αρμόδιων οργάνων για την υποβολή της αίτησης στήριξης

Αποφάσεις Αρμοδίου Συλλογικού Οργάνου Φορέα

39 19.2Δ_121 Η πρόταση συνοδεύεται από αναλυτικό προϋπολογισμό εργασιών σύμφωνα με τα οριζόμενα στο υπόδειγμα της αίτησης στήριξης

Σχετικά πεδία (ΕΝΟΤΗΤΑ 4) Παραρτήματος Αίτησης Στήριξης –

Τιμολόγια δημοσίων έργων6. Η προτεινόμενη πράξη δύναται να υλοποιηθεί εντός

της περιόδου επιλεξιμότητας που

ορίζεται στην πρόσκληση

40 ΑΟ6.111Εξετάζεται αν το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης της προτεινόμενης πράξης εμπίπτει στην οριζόμενη στην πρόσκληση περίοδο επιλεξιμότητας, καθώς και αν η πράξη δύναται να υλοποιηθεί εντός της περιόδου αυτής

Σχετικά πεδία Παραρτήματος (Πεδίο 3.10)

Αίτησης Στήριξης    

7.Εμπρόθεσμη υποβολή

συμπληρωματικώς /διευκρινιστικών

στοιχείων

41 ΑΟ7.111 Εξετάζεται η εμπρόθεσμη υποβολή συμπληρωματικών ή διευκρινιστικών στοιχείων

Προσκόμιση συμπληρωματικών ή διευκρινιστικών στοιχείων

ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΗ ΓΙΑ ΘΕΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ:

Για όλα τα παραπάνω κριτήρια επιλεξιμότητας, η απάντηση πρέπει να είναι θετική (ΝΑΙ) ή Δ/Α (“Δεν αφορά”) διαφορετικά η πρόταση απορρίπτεται.

Για την ολοκλήρωση του ελέγχου επιλεξιμότητας, δύναται να ζητηθούν συμπληρωματικά ή διευκρινιστικά στοιχεία από το δικαιούχο, τα οποία πρέπει να υποβληθούν εντός συγκεκριμένης προθεσμίας.

6

2. ΟΔΗΓΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΞΕΤΑΣΗ ΤΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ ΠΡΑΞΕΩΝ

Αναλυτικότερα, στο πλαίσιο των κριτηρίων επιλεξιμότητας (αποκλεισμού) πράξεων της υποδράσης 19.2.4.3 του Τοπικού Προγράμματος CLLD/ LEADER του Νομού Πιερίας, εξετάζονται τα ακόλουθα:

1. ΕΜΠΡΟΘΕΣΜΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 1) 19.2Δ_128: Εμπρόθεσμη ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης και αποστολή του αποδεικτικού κατάθεσης και του επισυναπτόμενου υλικού στην ΟΤΔ στην προθεσμία που ορίζεται από την προκήρυξη.

Εξετάζεται η εμπρόθεσμη υποβολή της αίτησης στήριξης και ειδικότερα εάν η ηλεκτρονική υποβολή και η υποβολή ή η ταχυδρομική αποστολή του επισυναπτόμενου υλικού στην Ο.Τ.Δ. υποβλήθηκε εντός της προθεσμίας που ορίζεται στην πρόσκληση.

Η εξέταση του κριτηρίου γίνεται με την προσκόμιση του αυτοποιημένου e-mail του ΟΠΣΑΑ και την εμπρόθεσμη υποβολή και πρωτοκόλληση της αίτησης στήριξης στην Ο.Τ.Δ. ΠΙΕΡΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ Α.Ε. Ο.Τ.Α. σε έντυπη μορφή με το σύνολο των συνημμένων.

2. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 2) 19.2Δ_112: Τα έργα θα πρέπει να είναι στοχευμένα και να συμβάλλουν στην επίτευξη της τοπικής στρατηγικής και στην επίτευξη των επιλεγμένων θεματικών κατευθύνσεων των Τοπικών Προγραμμάτων (ΤΠ).

Για την εξέταση της σκοπιμότητας των προτεινόμενων πράξεων και της συμβολής τους στην επίτευξη της στρατηγικής του Τοπικού Προγράμματος, συμπληρώνεται το Πεδίο 3.3 «ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΥ ΕΡΓΟΥ» της αίτησης στήριξης.

Για τα προτεινόμενα έργα επιλέγονται εκείνοι οι στόχοι /ειδικοί στόχοι και οι θεματικές κατευθύνσεις του τοπικού προγράμματος, που εξυπηρετούν την επίτευξη της τοπικής στρατηγικής.

Παρατίθεται απόσπασμα από το τοπικό πρόγραμμα Leader / CLLD Ν. Πιερίας: Στόχοι του τοπικού προγράμματος είναι:

Η δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος για την ανάπτυξη ανταγωνιστικών επιχειρηματικών πρωτοβουλιών που θα οδηγήσει στην ενίσχυση της εξωστρέφειας και στην αύξηση της απασχόλησης.

Η ίδρυση νέων μονάδων αλλά και η παροχή στήριξης προς υφιστάμενες µικροµεσαίες επιχειρήσεις για τεχνολογική βελτίωση, με σκοπό την αύξηση της ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας του αγροδιατροφικού και αλιευτικού συστήματος και της τοπικής βιοτεχνικής κοινότητας. Προτεραιότητα έχουν οι βιώσιμες ανταγωνιστικές επιχειρηματικές ιδέες, που αξιοποιούν τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της περιοχής (φυσικοί πόροι, τοπικά προϊόντα, ευνοϊκή γεωγραφική θέση κλπ.) και υιοθετούν δράσεις που συμβάλλουν στην ανάπτυξη της καινοτομίας στον τομέα της τεχνολογίας και ενέργειας.

Η βελτίωση και ο εκσυγχρονισμός του επιπέδου των προσφερόμενων τουριστικών υπηρεσιών σε όλα τα επίπεδα (κατάλυση, εστίαση, αναψυχή), για την επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου, την αύξηση της παραμονής και την προσέλκυση υψηλοτέρων εισοδηματικών τάξεων, τον εμπλουτισμό του τουριστικού προϊόντος αλλά και τη

7

διασύνδεση του κλάδου με άλλους παραγωγικούς τομείς της τοπικής οικονομίας (αγροδιατροφή).

Η δημιουργία προϋποθέσεων για την άρση χωρικών και κοινωνικών ανισοτήτων και την επίτευξη της κοινωνικής συνοχής.

Η ενθάρρυνση της εισόδου και της παραμονής των νέων και των γυναικών στην αγορά εργασίας.

Η διασύνδεση διαφόρων τομέων της τοπικής οικονομίας και η ανάδειξη των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της περιοχής, με έμφαση στους πλούσιους φυσικούς και πολιτιστικούς πόρους.

Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω, η βασική στρατηγική του τοπικού προγράμματος αφορά στη:Δημιουργία μιας ανταγωνιστικής τοπικής οικονομίας με έντονο εξωστρεφή προσανατολισμό και εσωτερική οικονομική και κοινωνική συνοχή, δίνοντας παράλληλα έμφαση στην προστασία και ανάδειξη του φυσικού και πολιτιστικού πλούτου της περιοχής.

Η τοπική στρατηγική προσβλέπει κατά προτεραιότητα: στην άμβλυνση των επιπτώσεων της μακροχρόνιας ύφεσης, λόγω της υφιστάμενης

οικονομικής κρίσης στην επίτευξη ανταγωνιστικής τοπικής οικονομίας με ισόρροπη ανάπτυξη των

οικονομικών τομέων, στην αναβάθμιση της τοπικής παραγωγής με όρους ποιότητας, στη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής στη συμβατότητα όλων των έργων με τις αρχές της μη διάκρισης λόγω αναπηρίας και

της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία. Στο πλαίσιο αυτής, διατυπώθηκαν οι παρακάτω ειδικοί στόχοι της στρατηγικής τοπικής ανάπτυξης:

1. Ενίσχυση της εξωστρέφειας της τοπικής οικονομίας και ενθάρρυνση της επιχειρηματικότητας με όρους ποιότητας και βιωσιμότητας

2. Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της τοπικής οικονομίας της περιοχής εφαρμογής, μέσω του εκσυγχρονισμού, της συμπληρωματικότητας και της διαφοροποίησης του παραγωγικού ιστού.

3. Βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων μέσω της διασφάλισης της οικονομικής, κοινωνικής και χωρικής συνοχής, της ενίσχυσης / διαφοροποίησης του τοπικού εισοδήματος και συνακόλουθα της καταπολέμησης των οικονομικών και κοινωνικών ανισοτήτων.

4. Βελτίωση της προσελκυστικότητας της περιοχής μέσω της ορθολογικής διαχείρισης του φυσικού περιβάλλοντος, της ανάπτυξης συναφών υποδομών, της αναβάθμισης των προσφερόμενων τοπικών προϊόντων και υπηρεσιών, καθώς και της διαφύλαξης και ανάδειξης της πολιτιστικής ταυτότητας.

5. Ενίσχυση των δομών συνεργασίας και δράσεων που συμβάλλουν στην ανάπτυξη της καινοτομίας στον τομέα της τεχνολογίας και ενέργειας.

Το τοπικό πρόγραμμα περιλαμβάνει επιπλέον συγκεκριμένες προτεραιότητες επιλογής δράσεων δημόσιου χαρακτήρα, οι οποίες υπαγορεύονται από την υιοθετούμενη στρατηγική, κυρίως για τη βελτίωση της ελκυστικότητας της περιοχής και των συνθηκών διαβίωσης των κατοίκων. Συγκεκριμένα, η προτεραιότητα επιλογής των δράσεων αυτών καθορίστηκε από:

την ήδη διατυπωμένη στρατηγική ανάπτυξης, με βάση τις ιδιαιτερότητες της περιοχής, την ανάγκη σχεδιασμού και υλοποίησης σημαντικών συμπληρωματικών παρεμβάσεων

που προγραμματίζονται για τη βελτίωση των βασικών υποδομών πρόσβασης στις

8

αγροτικές εκμεταλλεύσεις, την προστασία, την ανάδειξη/προβολή και την αξιοποίηση του φυσικού περιβάλλοντος στην περιοχή,

την ανάγκη ανάδειξης, ενίσχυσης και αξιοποίησης της μοναδικής πολιτιστικής κληρονομιάς της περιοχής.

την επιλογή ενεργειών που άμεσα ή έμμεσα ενισχύουν ή /και υποστηρίζουν την εξάλειψη της φτώχειας και την ανακούφιση των ασθενέστερων κοινωνικά ομάδων του τοπικού πληθυσμού(κοινωνικά συσσίτια, κ.λπ.),

Η τοπική λοιπόν στρατηγική αναπτύσσεται γύρω από επτά θεματικές κατευθύνσεις (μια βασική θεματική κατεύθυνση και έξι αλληλένδετες αλλά και συμπληρωματικές δευτερεύουσες θεματικές κατευθύνσεις) τοπικής ανάπτυξης.

Συσχέτιση των θεματικών κατευθύνσεων (Θ.Κ.) της τοπικής στρατηγικής με Υπο-δράσεις του τοπικού προγράμματος.

Θ.Κ. 3 : ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΣΥΝΘΗΚΩΝ ΔΙΑΒΙΩΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΤΟΥ ΤΟΠΙΚΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥΣτην εν λόγω δευτερεύουσα θεματική κατεύθυνση εντάσσονται οι δράσεις 19.2.4.1, 19.2.4.2, 19.2.5.1, οι οποίες συγκεντρώνουν το 21,64% των πόρων της συνολικής Δ.Δ. των Μέτρων 19.2. και 19.3 του τοπικού προγράμματος.

1 19.2.4.1 Στήριξη για υποδομές μικρής κλίμακας (πχ. ύδρευση, αποχέτευση, οδοποιία εντός οικισμού κ.λπ.), συμπεριλαμβανομένης της εξοικονόμησης ενέργειας σε χρησιμοποιούμενα δημόσια κτίρια

2 19.2.4.2 Στήριξη για τη δημιουργία, βελτίωση ή επέκταση τοπικών βασικών υπηρεσιών για τον αγροτικό πληθυσμό, καθώς και των σχετικών υποδομών (πχ. παιδικοί σταθμοί, αγροτικά ιατρεία, κ.λπ.)

3 19.2.5.1 Βελτίωση πρόσβασης σε γεωργική γη και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις

Στο πλαίσιο αυτής της θεματικής κατεύθυνσης και με στόχο την αντιμετώπιση των χωρικών ανισοτήτων και την αύξηση της ελκυστικότητας και πολυλειτουργικότητας της περιοχής επιδιώκεται η ενίσχυση δράσεων αναβάθμισης βασικών υποδομών και υπηρεσιών, ώστε να εξασφαλίζονται οι πρωταρχικές συνθήκες άνετης και καλής διαβίωσης των κατοίκων, στους τομείς της πρόσβασης σε δημόσια αγαθά στο δημόσιο περιβάλλον της περιοχής παρέμβασης. Στόχος και προτεραιότητα της παρούσας δράσης είναι η παροχή στήριξης στις υποδομές μικρής κλίμακας με έμφαση στην οδοποιία, καθώς επίσης και την εξοικονόμηση ενέργειας σε δημόσια κτίρια και η εξυπηρέτηση των ασθενέστερων κοινωνικά ομάδων (συσσίτια, γηροκομεία και εξυπηρετήσεις ΑΜεΑ).

Θ.Κ. 4: ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣΣτην εν λόγω δευτερεύουσα θεματική κατεύθυνση εντάσσονται οι δράσεις 19.2.4.3, 19.2.4.4, 19.3.1, 19.3.2 και 19.3.4,οι οποίες συγκεντρώνουν το 7,03% των πόρων της συνολικής Δ.Δ. των Μέτρων 19.2. και 19.3 του τοπικού προγράμματος.

1 19.2.4.3

Στήριξη για επενδύσεις για δημόσια χρήση σε υπηρεσίες και υποδομές αναψυχής, ανάπλασης, τουριστικές πληροφορίες και τουριστικές υποδομές μικρής κλίμακας (πχ σημάνσεις, κοινόχρηστοι χώροι, προβολή προώθηση περιοχών, ποδηλατικές διαδρομές κλπ)

2 19.2.4.4 Ενίσχυση πολιτιστικών εκδηλώσεων

Στο πλαίσιο της θεματικής κατεύθυνσης εντάσσονται δράσεις στον τομέα του πολιτισμού, με στόχο την ενδυνάμωση της ελκυστικότητας των περιοχών και την τόνωση της επισκεψιμότητάς τους. Προς την κατεύθυνση αυτή επιδιώκεται:

9

η ενίσχυση υποδομών αναψυχής, ανάπλασης κοινοχρήστων χώρων της περιοχής παρέμβασης

η προβολή /προώθηση της περιοχής παρέμβασης η αναβίωση εθίμων, παραδόσεων, η διοργάνωση εναλλακτικών αθλητικών εκδηλώσεων,

που προβάλλουν με τη μορφή πολιτιστικών και άλλων τοπικών δρώμενων την ιστορία και την παράδοση της περιοχής παρέμβασης

Θ.Κ. 5 : ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗ ΑΛΛΑΓΗ

Στην εν λόγω δευτερεύουσα θεματική κατεύθυνση εντάσσονται οι δράσεις 19.2.4.5, 19.3.5 και 19.3.6, οι οποίες συγκεντρώνουν το 2,91%ων πόρων της συνολικής Δ.Δ. των Μέτρων 19.2. και 19.3. του τοπικού προγράμματος.

1 19.2.4.5

Στήριξη για μελέτες, υπηρεσίες και επενδύσεις, που συνδέονται με τον πολιτισμό, με τη διατήρηση, αποκατάσταση και αναβάθμιση της πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς των χωριών, των αγροτικών τοπίων και των τόπων με υψηλή φυσική αξία, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών κοινωνικο-οικονομικών πτυχών, καθώς και δράσεις περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης (συμπεριλαμβανόμενων πολιτιστικών/συνεδριακών κέντρων, μουσείων, πολιτιστικών χαρακτηριστικών της υπαίθρου -μύλοι, γεφύρια κλπ)

Στο πλαίσιο αυτής της θεματικής κατεύθυνσης επιδιώκεται η αξιοποίηση, προστασία και ανάδειξη φυσικών πόρων, με προτεραιότητα στην αξιοποίηση των προστατευόμενων τοποθεσιών και της προστασίας των οικοσυστημάτων από εξωτερικές απειλές (κυρίως από την ανθρώπινη δραστηριότητα).Επίσης, στη δράση συμπεριλαμβάνεται η αποκατάσταση και αναβάθμιση των χαρακτηριστικών της υπαίθρου (συμπεριλαμβανομένων κέντρων πληροφόρησης προστατευόμενων περιοχών, μουσείων, πολιτιστικών/συνεδριακών κέντρων) που δίνουν προστιθέμενη αξία στην περιοχή παρέμβασης, καθώς και οι δράσεις περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 3) 19.2Δ_113: Τα έργα θα πρέπει να είναι σε συνάφεια με τις προτεραιότητες που αναφέρονται στο ΠΑΑ 2014 - 2020 σχετικά με το CLLD/Leader

Για την εξέταση του κριτηρίου ελέγχεται η σκοπιμότητα της προτεινόμενης πράξης και εάν εμπίπτει στις δράσεις της πρόσκλησης και ως εκ τούτου έχει συνάφεια με τις προτεραιότητες του ΠΑΑ 2014-2020.

Ικανοποιείται η απαίτηση εφόσον έχει αξιολογηθεί θετικά το κριτήριο 19.2.Δ_112.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 4) 19.2Δ_114 Τα έργα θα πρέπει να εξυπηρετούν με άμεσο ή έμμεσο τρόπο την τοπική κοινωνία και να συμβάλλουν στην ανάπτυξη αυτής

Για έργα των ΟΤΑ θα πρέπει η πράξη να προβλέπεται στο σχετικό περιφερειακό ή δημοτικό σχεδιασμό (στα επιχειρησιακά προγράμματα Περιφερειών/Δήμων). Για την εξέταση του κριτηρίου υποβάλλεται από το δυνητικό δικαιούχο σχετικό απόσπασμα του επιχειρησιακού προγράμματος Περιφέρειας/Δήμου. Επίσης, στην περίπτωση που δεν έχει εκπονηθεί επιχειρησιακό πρόγραμμα ή που σε αυτό δεν περιλαμβάνεται η προτεινόμενη πράξη, γίνεται αποδεκτή η υποβολή απόφασης του Δημοτικού/Περιφερειακού Συμβουλίου, με την οποία θα δεσμεύεται για την ένταξη της πράξης στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, όταν αυτό εκπονηθεί/τροποποιηθεί. Η Απόφαση αυτή θα εκδίδεται μετά από εισήγηση της αρμόδιας

10

Υπηρεσίας του δυνητικού δικαιούχου στην οποία θα αναλύεται η σκοπιμότητα της προτεινόμενης πράξης.

Για έργα λοιπών ΝΠΙΔ θα πρέπει να προσκομισθεί Απόφαση του Αρμοδίου Συλλογικού Οργάνου για την σκοπιμότητα/ αναγκαιότητα της πράξης και την συμβολή της στην εξυπηρέτηση της τοπικής κοινωνίας.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 5) 19.2Δ_130: Η πρόταση είναι σύμφωνη με την περιγραφή, τους όρους και περιορισμούς της προκηρυσσόμενηςυπο-δράσης

Εξετάζεται εάν η πρόταση (Αίτηση Στήριξης, Παράρτημα Αίτησης Στήριξης, Δικαιολογητικά), είναι σύμφωνη με τα περιγραφόμενα στον παρόντα Οδηγό, σε αυτά που αναφέρονται αναλυτικά για κάθε υποδράση στα επόμενα κεφάλαια.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 6) 19.2Δ_131: Η πρόταση υλοποιείται εντός της περιοχής εφαρμογής της προκηρυσσόμενης υπο-δράσης του τοπικού προγράμματος

Για την εξέταση του κριτηρίου συμπληρώνεται το Πεδίο 1. «ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ» της αίτησης στήριξης και ελέγχεται εάν η προτεινόμενη πράξη υλοποιείται εντός της περιοχής εφαρμογής της προκηρυσσόμενης υπο-δράσης του τοπικού προγράμματος.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 7) 19.2Δ_124 Η πρόταση αφορά ολοκληρωμένο και λειτουργικό φυσικό αντικείμενο

Για την εξέταση του κριτηρίου συμπληρώνεται το Πεδίο 3.2 «ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ» της αίτησης στήριξης.

Επιπλέον εξετάζεται εάν ο προϋπολογισμός του έργου στο ΕΝΟΤΗΤΑ 4 «ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ» καλύπτει ολοκληρωμένο και λειτουργικό έργο. Για έργα των ΟΤΑ και των φορέων τους, ο προϋπολογισμός θα πρέπει να έχει συνταχθεί με βάση τα τιμολόγια των δημοσίων έργων, ενώ για τους λοιπούς φορείς εξετάζεται ο προϋπολογισμός του Παραρτήματος της Αίτησης Στήριξης.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 9) ΑΟ2.113: Εξετάζεται αν το φυσικό αντικείμενο της προτεινόμενης πράξης δεν έχει περαιωθεί μέχρι την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης (σύμφωνα με τον Καν. 1303/2013, άρθρο 65, παρ.6)

Η εξέταση του κριτηρίου γίνεται με βάση σχετική βεβαίωση (σημείο β) του δυνητικού δικαιούχου που περιλαμβάνεται στην τυποποιημένη αίτηση στήριξης.

Επιπλέον εξετάζεται το Πεδίο 3.1 «ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΙ ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΚΗ ΑΠΕΙΚΟΝΙΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΥ ΕΡΓΟΥ (εκτός άυλων ενεργειών)» στο Παράρτημα της Αίτησης Στήριξης

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 10) 19.2Δ_116: Να επαληθεύεται το εύλογο κόστος των υποβληθεισών δαπανών (εκτός των έργων που υλοποιούνται με τιμολόγιο δημοσίων έργων)

Το κριτήριο αυτό αφορά τον έλεγχο του εύλογου του κόστους των υποβληθεισών δαπανών (εκτός των έργων που υλοποιούνται με τιμολόγιο δημοσίων έργων). Στις πράξεις που

11

εκτελούνται με δημόσιες συμβάσεις εξετάζεται κατά πόσο ο προϋπολογισμός τους προκύπτει από κανονιστικές πράξεις (τιμολόγια δημοσίων έργων).

Ειδικότερα, εξετάζεται η ρεαλιστικότητα και αξιοπιστία του κόστους της πράξης σε σχέση με τις τιμές και τις ποσότητες των επιμέρους στοιχείων του προϋπολογισμού, ΕΝΟΤΗΤΑ 4 «Π/Υ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ».

Στις πράξεις που δεν εκτελούνται με δημόσιες συμβάσεις, οι δαπάνες, ως προς το εύλογο του κόστους τους, αξιολογούνται με χρήση κατάλληλου συστήματος αξιολόγησης, όπως δαπάνες αναφοράς (πίνακας τιμών μονάδος ΟΤΔ), σύγκριση των διαφόρων προσφορών ή διασταυρωτικός έλεγχος προσφορών ομοειδών προϊόντων άλλων πράξεων από την επιτροπή αξιολόγησης. Όσον αφορά στις δαπάνες που αφορούν κτιριακές υποδομές ο έλεγχος του «εύλογου κόστους» θα πραγματοποιείται μέσω σχετικών εγκεκριμένων Πινάκων Τιμών Μονάδος. Σε άλλη περίπτωση ο έλεγχος του εύλογου κόστους, γίνεται από οικονομικές προσφορές για λοιπές δαπάνες πλην κτιριακών υποδομών. Εφόσον το μοναδιαίο (ανά τεμάχιο) κόστος αυτών υπερβαίνει, σε αξία τα 1.000€, απαιτούνται τρεις (3) συγκρίσιμες προσφορές, ενώ σε αντίθετη περίπτωση τουλάχιστον μία (1). Οι συγκρίσιμες προσφορές αφορούν ομοειδή και εφάμιλλα προϊόντα. Η αξιολόγηση περιλαμβάνει τόσο τις οικονομικές παραμέτρους των προσφορών, όσο και τις ποιοτικές. Έτσι είναι δυνατό να γίνει δεκτή μια προσφορά η οποία δεν είναι η πιο συμφέρουσα οικονομικά, αρκεί ο δικαιούχους να τεκμηριώνει την μοναδικότητα ή/και την υψηλή ποιότητα ή τις ειδικές προδιαγραφές που προσφέρει το προμηθευόμενο προϊόν. Σε κάθε περίπτωση εξετάζεται η ορθή κατανομή του Π/Υ στις επιμέρους εργασίες/είδη δαπανών και το εύλογο του Π/Υ στις εργασίες /είδη δαπανών σε σχέση με το προτεινόμενο φυσικό αντικείμενο/παραδοτέα, τη συμμόρφωση με τους εθνικούς κανόνες επιλεξιμότητας και τους τυχόν ειδικότερους όρους της πρόσκλησης, ώστε να αποφεύγονται μη αναγκαία ή μη επιλέξιμα κόστη.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 11) 19.2Δ_119: Να διασφαλίζεται ότι δεν έχουν χρηματοδοτηθεί ή/και χρηματοδοτούνται από άλλα εθνικά ή/και συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα για το ίδιο φυσικό αντικείμενο .

Η εξέταση του κριτηρίου γίνεται με βάση σχετική βεβαίωση (σημείο α) του δυνητικού δικαιούχου που περιλαμβάνεται στην τυποποιημένη αίτηση στήριξης.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 13) 19.2Δ_133: Η πρόταση δεν έχει ενταχθεί / οριστικά υπαχθεί σε άλλο πρόγραμμα / καθεστώς της 5ης προγραμματικής περιόδου για το ίδιο φυσικό αντικείμενο:

Η εξέταση του κριτηρίου γίνεται με βάση Υπεύθυνη Δήλωση του δυνητικού δικαιούχου .

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 14) 19.2Δ_111: Τα έργα θα πρέπει να είναι σύμφωνα με το αντίστοιχο εφαρμοστέο ενωσιακό δίκαιο και το σχετικό με την εφαρμογή τους εθνικό δίκαιο

Το κριτήριο πληρείται εφόσον πληρούνται τα κριτήρια : 19.2.Δ.115, 19.2.Δ.117, 19.2.Δ.118, 19.2.Δ.119, ΑΟ2.121, 19.2.Δ.139, ΑΟ2.118.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 15) ΑΟ2.121: Εξετάζεται η τήρηση εθνικών και κοινοτικών κανόνων ως προς τις Δημόσιες Συμβάσεις

12

Συμπληρώνεται το σχετικό πεδίο 3.2.2. "Μεθοδολογία υλοποίησης" της προτεινόμενης πράξης στο Παράρτημα της Αίτησης Στήριξης. Το θεσμικό πλαίσιο υλοποίησης των Υποέργων θα πρέπει να συνάδει με το εθνικό και ενωσιακό δίκαιο.

Για πράξεις που δεν εμπίπτουν στις διατάξεις των άρθρων 53,55 και 56 του Καν. (Ε.Ε.) 651/2014, είναι δυνατόν υποβληθούν για χρηματοδότηση έργα που είναι είτε δημοπρατημένα είτε συμβασιοποιημένα καθώς και έργα για τα οποία έχει ξεκινήσει η υλοποίηση τους αλλά δεν έχουν περατωθεί φυσικά ή εκτελεστεί πλήρως. Εφόσον έχουν προηγηθεί της αίτησης στήριξης σχετικές ενέργειες εξετάζεται αν ο δυνητικός δικαιούχος έχει τηρήσει μέχρι την υποβολή της αίτησης στήριξης τους (κατά περίπτωση) ισχύοντες εθνικούς και κοινοτικούς κανόνες για την προτεινόμενη πράξη σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις διαδικασίες έγκρισης σταδίων δημοσίων συμβάσεων του ΣΔΕ του ΠΑΑ 2014-2020. Για την εξέταση του κριτηρίου υποβάλλονται από το δυνητικό δικαιούχο τα δικαιολογητικά στο πλαίσιο της αίτησης στήριξης.

Στις περιπτώσεις έργων που εκτελούνται με δημόσιες συμβάσεις, ο έλεγχος νομιμότητας σταδίων δημοπράτησης και ανάληψης νομικής δέσμευσης θα πραγματοποιείται κατά τον διοικητικό έλεγχο του 1ου αιτήματος πληρωμής και σε περίπτωση διαπίστωσης παρατυπίας ανακαλείται η απόφαση ένταξης της πράξης.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 16) 19.2Δ_115: Για τα έργα που εκτελούνται με δημόσιες συμβάσεις θα πρέπει να έχουν υποβληθεί τουλάχιστον Φάκελος Δημόσιας Σύμβασης (κατά την έννοια του Άρθρου 45 του Ν.4412/2016)

Στο πλαίσιο του κριτηρίου, για τα έργα που εκτελούνται με δημόσιες συμβάσεις, εξετάζεται αν έχει υποβληθεί Φάκελος Δημόσιας Σύμβασης, κατά την έννοια του άρθρου 45 του N.4412/2016 (Α’ 147) που να περιλαμβάνει κατ΄ελάχιστο, τα παρακάτω στοιχεία : o την τεκμηρίωση της σκοπιμότητας του έργου o τις απαιτήσεις επιτελεστικότητας (performance requirements) του προς ανάθεση έργου,o την τεχνική περιγραφή του αντικειμένου του έργου,o τις περιλήψεις διακηρύξεων, τη διακήρυξη του διαγωνισμού, την Ειδική Συγγραφή

Υποχρεώσεων και τη Γενική Συγγραφή Υποχρεώσεων και την Τεχνική Συγγραφή Υποχρεώσεων εφόσον υπάρχουν ,

o στοιχεία για τις απαιτούμενες απαλλοτριώσεις,o αρχαιολογικά ευρήματα και την έκθεση αρχαιολογικής τεκμηρίωσης όπου αυτή

προβλέπεται,o στοιχεία για την ύπαρξη δικτύων κοινής ωφελείας και την υποχρέωση ή μη, μετακίνησης

ή μεταφοράς τουςo αποφάσεις εγκεκριμένων μελετών με πίνακα περιεχομένων εκάστης μελέτης όπου

υφίστανται και όπου δεν υφίστανται κατάλογος μελετών,o περαιτέρω απαιτούμενες μελέτες ή έρευνες όπου απαιτούνται,o καταγραφή των κινδύνων και κατανομή των προκυπτουσών διακινδυνεύσεων,o απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων ή απαλλαγή αυτής, όπου απαιτείταιo προγραμματικός σχεδιασμόςo χρονική ανάλυση.

Για τον Φάκελο Δημόσιας Σύμβασης λαμβάνονται υπόψη τα αναγραφόμενα στο συνημμένο Παράρτημα της πρόσκλησης «ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΦΑΚΕΛΟΥ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ» (βλ. Παράρτημα Πρόσκλησης).

13

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 17)ΑΟ2.119: Εξετάζεται η συμβατότητα της προτεινόμενης πράξης με τους κανόνες του ανταγωνισμού και των κρατικών ενισχύσεων

Εξετάζεται, εάν η πράξη ενέχει στοιχεία Κρατικών Ενισχύσεων και η συμβατότητά της με το Κανονιστικό πλαίσιο των κρατικών ενισχύσεων, σύμφωνα με τις «Οδηγίες για την αρχική αξιολόγηση του κριτηρίου ύπαρξης κρατικής ενίσχυσης στην πράξη» που παρατίθενται στα Παραρτήματα Πρόσκλησης.

Εφόσον η απάντηση είναι θετική, θα πρέπει να αποτυπώνονται οι ενέργειες που διασφαλίζουν εκ των προτέρων το συμβιβάσιμο της ενίσχυσης με το δίκαιο του ανταγωνισμού περί κρατικών ενισχύσεων.

Συμπληρώνεται το σχετικό πεδίο του Παραρτήματος της αίτησης στήριξης 3.5«ΣΥΜΒΙΒΑΣΙΜΟ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΜΕ ΤΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΟΥ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΕΡΙ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ».

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 18) 19.2Δ_139: Εξετάζεται η τήρηση των όρων και των προϋποθέσεων του ΚΑΝ. (ΕΕ)651/2014 εφόσον εφαρμόζεται

Εξετάζεται, εάν η πράξη ενέχει στοιχεία Κρατικών Ενισχύσεων και η τήρηση των όρων και των προϋποθέσεων του Κανονισμού (ΕΕ) 651/2014 εάν εφαρμόζεται. Λαμβάνεται υπόψη ο σχετικός Οδηγός του ΕΣΠΑ 2014-2020 για την αρχική αξιολόγηση του κριτηρίου ύπαρξης κρατικής ενίσχυσης στην πράξη.

Εφόσον προκύπτει ότι το έργο παράγει έσοδα, συμπληρώνεται ο Πίνακας «ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΘΑΡΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ» σύμφωνα με τις σχετικές συνημμένες «Οδηγίες για καθαρά έσοδα» (βλ. Παραρτήματα Πρόσκλησης) προκειμένου να προσδιορισθεί το ακριβές ποσοστό ενίσχυσης. Όταν από την χρηματοοικονομική ανάλυση της πράξης προκύπτουν καθαρά έσοδα, το ποσό της ενίσχυσης δεν υπερβαίνει τη διαφορά μεταξύ των επιλέξιμων δαπανών και του κέρδους εκμετάλλευσης της επένδυσης. Το κέρδος της εκμετάλλευσης αφαιρείται από τις επιλέξιμες δαπάνες εκ των προτέρων βάσει εύλογων προβλέψεων.Σημειώνεται ότι σε περίπτωση που προκύπτει ποσοστό ενίσχυσης μικρότερο του 100%, θα υποβληθούν δικαιολογητικά απόδειξης ίδιας συμμετοχής.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 19) 19.2Δ_117 :Να λαμβάνουν υπόψη την αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει" και τους στόχους της αειφόρου ανάπτυξης

Εξετάζεται αν η προτεινόμενη πράξη σέβεται τις αρχές της αειφόρου ανάπτυξης, ειδικότερα σε σχέση με τους όρους, περιορισμούς και κατευθύνσεις της αριθμ. 152950/23-10-2015 ΚΥΑ για την έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του ΠΑΑ 2014-2020.

Για την αξιολόγηση του κριτηρίου συμπληρώνεται από το δυνητικό δικαιούχο το σχετικό πεδίο 3.6.3 του Παραρτήματος της Αίτησης Στήριξης και ο Συνημμένος στην Πρόσκληση «Πίνακας Συμμόρφωσης της προτεινομένης πράξης με τις κατευθύνσεις της 152950/23-10-2015 ΚΥΑ έγκρισης της ΣΜΠΕ του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης ΠΑΑ 2014-2020» (βλ. Παραρτήματα Πρόσκλησης).

14

Σε περίπτωση που ο δυνητικός δικαιούχος δεν έχει εγκεκριμένη ΜΠΕ και την σχετική Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων κατά την υποβολή της αίτησης στήριξης, τότε υποχρεωτικά θα πρέπει να υποβάλλει Υπεύθυνη Δήλωση με την οποία να δεσμεύεται ότι θα τηρεί το κριτήριο επιλεξιμότητας (19.2Δ_117), να δηλώνει ότι η προτεινόμενη πράξη συμμορφώνεται με τις κατευθύνσεις της 152950/23-10-2015 ΚΥΑ έγκρισης της ΣΜΠΕ του ΠΑΑ 2014-2020 και ότι θα προσκομίσει τις σχετικές αδειοδοτήσεις, εντός εξαμήνου από τη Απόφαση ένταξης της πράξης, με τον κίνδυνο ανάκλησης της απόφασης ένταξης της πράξης, όπως ορίζεται στο άρθρο 6 της αριθμ. 13215/30-11-2017 ΥΑ.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 20) 19.2Δ_118: Να διασφαλίζουν την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών και αποτρέπουν κάθε διάκριση εξαιτίας του φύλου, της φυλής ή της εθνοτικής καταγωγής

Η εξέταση του κριτηρίου γίνεται με βάση το φυσικό αντικείμενο της προτεινόμενης πράξης και τα αναφερόμενα στο Πεδίο 3.6.1 "ΠΡΟΑΣΠΙΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΑΓΩΓΗ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΑΝΔΡΩΝ ΚΑΙ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΠΟΤΡΟΠΗ ΚΑΘΕ ΔΙΑΚΡΙΣΗΣ ΛΟΓΩ ΦΥΛΟΥ, ΦΥΛΗΣ, ΕΘΝΟΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΓΩΓΗΣ, ΘΡΗΣΚΕΙΑΣ, ΠΕΠΟΙΘΗΣΕΩΝ, ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ, ΗΛΙΚΙΑΣ, ΓΕΝΕΤΗΣΙΟΥ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΥ" στο παράρτημα στην τυποποιημένη αίτηση στήριξης.

Εξετάζεται εάν η προτεινόμενη πράξη προασπίζει την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών και αποτρέπει κάθε διάκριση λόγω φύλου, φυλής, εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας, πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας, γενετήσιου προσανατολισμού.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 21) ΑΟ2.118: Εξετάζεται αν η προτεινόμενη πράξη εξασφαλίζει την προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία

Εξετάζεται ο τρόπος με τον οποίο η προτεινόμενη πράξη εξασφαλίζει την προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία, μέσω της περιγραφής του φυσικού αντικειμένου στο πεδίο 3.6.2 "ΕΞΑΣΦΑΛΙΣΗ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ " της Αίτησης Στήριξης. Για την εξέταση του κριτηρίου θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ο σχετικός οδηγός του ΕΣΠΑ 2014-2020 για την εξειδίκευση του κριτηρίου: «Εξασφάλιση της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία» (βλ. Παραρτήματα Πρόσκλησης).Για το κριτήριο, η θετική απάντηση καλύπτει τις ακόλουθες περιπτώσεις: α) στην πράξη προβλέπονται όλες οι απαιτήσεις, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, ώστε να εξασφαλίζεται η προσβασιμότητα στα ΑμεΑ, β) Δεν προβλέπονται απαιτήσεις για την εξασφάλιση της προσβασιμότητας στα ΑμεΑ, λαμβάνοντας υπόψη τη φύση της πράξης. Η εξέταση του κριτηρίου γίνεται με βάση σχετικά στοιχεία/προβλέψεις της μελέτης, σχετικά αρχιτεκτονικά σχέδια (όπου απαιτείται) ενώ παράλληλα υποβάλλεται από το δυνητικό δικαιούχο, στο πλαίσιο της τυποποιημένης αίτησης στήριξης, έκθεση τεκμηρίωσης εξασφάλισης της προσβασιμότητας των ατόμων με αναπηρία. Σε περίπτωση κατά την οποία μία πράξη έχει ήδη συμβασιοποιηθεί και δεν έχει γίνει πρόβλεψη για τα ΑΜΕΑ, εφόσον απαιτείται από τη φύση της πράξης και την κείμενη νομοθεσία, η θετική αξιολόγηση θα πρέπει να τεκμηριώνεται με τη δέσμευση του δυνητικού δικαιούχου ότι θα αναλάβει όλες τις δαπάνες προσαρμογής για εξασφάλιση προσβασιμότητας για ΑΜΕΑ με δικά του έξοδα.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 22) ΑΟ2.122: Εξετάζεται η βιωσιμότητα, λειτουργικότητα και αξιοποίηση της πράξης

15

Ο δυνητικός δικαιούχος θα πρέπει, στο πλαίσιο της τυποποιημένης αίτησης στήριξης, στο πεδίο 3.4 «ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΑΞΗΣ – ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΤΗΣ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ-ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ» να περιγράψει τον τρόπο με τον οποίο τα παραδοτέα της πράξης θα αξιοποιηθούν (π.χ. σε περίπτωση πράξης υποδομών, όπου απαιτείται συντήρηση και λειτουργία, ο δυνητικός δικαιούχος θα πρέπει να αναφέρει την ύπαρξη σχετικών φορέων/δομών/μηχανισμών λειτουργίας και να υποβάλει τα απαραίτητα στοιχεία/τεκμήρια (π.χ. Κανονιστικό πλαίσιο ορισμού του φορέα λειτουργίας και συντήρησης της πράξης) ή να προβλέπει τις αναγκαίες ενέργειες με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η συντήρηση και λειτουργία).

Σημειώνεται ότι κατά την ολοκλήρωση της πράξης θα πρέπει να εξασφαλίζεται η λειτουργικότητά της.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 23) 19.2Δ_125 : Στην πρόταση δεν δηλώνονται ψευδή και αναληθή στοιχεία

Η εξέταση του κριτηρίου γίνεται με βάση σχετική βεβαίωση (σημείο ζ) του δυνητικού δικαιούχου που περιλαμβάνεται στην τυποποιημένη αίτηση στήριξης.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 24) ΑΟ2.124_Ετ : Εξετάζονται λοιποί όροι επιλεξιμότητας εφόσον ορίζονται στην πρόσκληση

Για τα έργα που εκτελούνται με δημόσιες συμβάσεις, και σε περιπτώσεις που οι οριστικές μελέτες και τα τεύχη δημοπράτησης, δεν έχουν υποβληθεί με την αίτηση στήριξης, τότε θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί εντός εξαμήνου από την Απόφαση Ένταξης του έργου, ενώ δεν επιτρέπεται η υπέρβαση του προϋπολογισμού της προτεινόμενης πράξης που περιλήφθηκε στην αίτηση στήριξης. Σε αντίθετη περίπτωση ανακαλείται η απόφαση ένταξης της πράξης.Για τα έργα που αφορούν σε αισθητική και λειτουργική αναβάθμιση και ανάδειξη οικισμού ή τμήματος αυτού, θα πρέπει να υπάρχει μελέτη συνολικής θεώρησης αισθητικής και λειτουργικής αναβάθμισης ή ανάδειξης του οικισμού ή τμήματος αυτού, το περιεχόμενο της οποίας εξειδικεύεται στα συνημμένα της πρόσκληση. Κατά προτεραιότητα θα εντάσσονται περιοχές στις οποίες έχουν ήδη ολοκληρωθεί τα βασικά δίκτυα (όπως ύδρευσης, αποχέτευσης).

3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΔΥΝΗΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 25) 19.2Δ_ 134 Η μορφή του υποψήφιου είναι σύμφωνη με τα προβλεπόμενα στην ΥΑ, όπως ισχύει κάθε φορά και στη σχετική πρόσκληση

Στο πλαίσιο του κριτηρίου αυτού εξετάζεται εάν η μορφή του υποψήφιου είναι σύμφωνη με τα προβλεπόμενα στην ΥΑ, όπως ισχύει κάθε φορά, και στη σχετική πρόσκληση. Εξετάζεται εάν ο φορέας πρότασης είναι ΟΤΑ Α & Β βαθμού ή/και φορέας τους, Φορέας Δημόσιου Τομέα ή/και Νομικό Πρόσωπο με καταστατικό σκοπό την υλοποίηση αντίστοιχων έργων, ή/και η ΟΤΔ ή μέλος αυτής.

Η εξέταση του κριτηρίου γίνεται από τα σχετικά πεδία της Αίτησης Στήριξης, Ενότητα 2«Στοιχεία Αιτούντος».

16

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 26) ΑΟ3.112_Επ : Εξετάζεται αν ο φορέας που υποβάλλει την πρόταση έχει την αρμοδιότητα εκτέλεσης του έργου

Εξετάζεται εάν ο φορέας που υποβάλλει την πρόταση έχει την αρμοδιότητα εκτέλεσης του έργου. Ο έλεγχος γίνεται με βάση στοιχεία τεκμηρίωσης του τρόπου υλοποίησης του έργου από όπου να προκύπτει η ικανότητα του δικαιούχου για την εκτέλεση του έργου π.χ. κανονιστικές αποφάσεις, καταστατικό φορέα πρότασης, κλπ που υποβάλλονται συνημμένα κατά την υποβολή της αίτησης στήριξης (Τεχνική Επάρκεια (για ΟΤΑ) / Κανονισμός Λειτουργίας σε ισχύ/ ΦΕΚ Σύστασης και τροποποιήσεις του / Καταστατικό σε ισχύ / Σχέδιο καταστατικού για τα υπο ίδρυση Ν.Π.)

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 27) 19.2Δ_140: Για υφιστάμενες επιχειρήσεις να εξασφαλίζεται η νόμιμη λειτουργία τους

Εξετάζεται κατά περίπτωση: η ύπαρξη ‘Αδείας Λειτουργίας, η καταχώρηση στο ΓΕΜΗ, κλπ.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 28) 19.2Δ_141: Για νομικά πρόσωπα δεν υπάρχει θέμα λύσης, εκκαθάρισης ή πτώχευσης

Στο πλαίσιο του κριτηρίου εξετάζεται για τα νομικά πρόσωπα εάν υπάρχει θέμα λύσης, εκκαθάρισης ή πτώχευσης, μέσω σχετικών πιστοποιητικών (Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, έκδοσης τελευταίου τριμήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι ο δικαιούχος δεν τελεί σε πτώχευση, σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης και σε πτωχευτικό συμβιβασμό, Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, έκδοσης τελευταίου τριμήνου από το οποίο να προκύπτει ότι ο δικαιούχος δεν έχει λυθεί, δεν τελεί υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, και επίσης, ότι δεν τελεί υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής εκκαθάρισης.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 29) 19.2Δ_126 : Στον υποψήφιο μέχρι και το χρόνο υποβολής της πρότασης δεν έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση Κοινοτικών Κανονισμών ή Εθνικής Νομοθεσίας σε σχέση με την υλοποίηση έργων

Η εξέταση του κριτηρίου γίνεται με βάση σχετική Υπεύθυνη Δήλωση του δυνητικού δικαιούχου που δηλώνει ότι μέχρι και τον χρόνο υποβολής της πρότασης, δεν του έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση Κοινοτικών Κανονισμών ή Εθνικής Νομοθεσίας σε σχέση με την υλοποίηση έργων.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 30) 19.2Δ_120: Να μπορούν να τεκμηριώσουν τον υπεύθυνο φορέα για τη λειτουργία ή τη συντήρηση όπου απαιτείται

Ελέγχεται η τεκμηρίωση του υπεύθυνου φορέα για τη λειτουργία ή τη συντήρηση όπως βεβαιώνεται από τον δικαιούχο στην αίτηση στήριξης όπου απαιτείται. Εξετάζεται αν ο Φορέας Λειτουργίας της πράξης, είτε αυτός είναι ο δικαιούχος είτε άλλος, έχει την αρμοδιότητα λειτουργίας και συντήρησης αυτής και υποβάλλεται σχετική νομοθεσία, κανονιστικές αποφάσεις, καταστατικό του φορέα λειτουργίας και συντήρησης, κλπ. καθώς και Απόφαση του Φορέα λειτουργίας ή/και συντήρησης για αποδοχή του ρόλου του (όπου απιατείται).

17

Συμπληρώνεται το πεδίο 3.4 «ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΑΞΗΣ – ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΤΗΣ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ-ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ» της τυποποιημένης αίτησης στήριξης.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 31) 19.2Δ_142: Τεχνική επάρκεια του Ν. 4412/2016 για έργα που υλοποιούνται με δημόσιες συμβάσεις

Για την υλοποίηση έργων που υλοποιούνται με δημόσιες συμβάσεις εξετάζεται η Τεχνική επάρκεια του φορέα/δυνητικού δικαιούχου. Ο δυνητικός δικαιούχος προκειμένου να υλοποιήσει δημόσιο έργο θα πρέπει να υποβάλλει στοιχεία/έγγραφα τεκμηρίωσης (βεβαίωση, Οργανόγραμμα υπηρεσίας) ότι διαθέτει Τεχνική επάρκεια (πίνακα με στελέχωση τεχνικής υπηρεσίας). Αν η τεχνική υπηρεσία της αναθέτουσας αρχής δεν πληροί τις προδιαγραφές επάρκειας για τη διεξαγωγή της διαδικασίας σύναψης, την εποπτεία και την επίβλεψη δημόσιας σύμβασης έργου, ακολουθούνται τα προβλεπόμενα στο άρθρο 44 του N.4412/2016 (σύναψη Διαδημοτικής ή Διαβαθμιδικής Σύμβασης άρθρου 99 Ν.3852/2010). Σε περίπτωση σύναψης Προγραμματικής Σύμβασης για την υλοποίηση του έργου, απαιτούνται οι Αποφάσεις των Αρμοδίων Οργάνων (Δ.Σ.) των Φορέων καθώς και σχέδιο Προγραμματικής Σύμβασης κατά την υποβολή της πρότασης. Η υπογεγραμμένη Προγραμματική Σύμβαση θα πρέπει να προσκομισθεί εντός ενός (1) μήνα από την Απόφασης Ένταξης του έργου.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 32) ΑΟ2.123: Εξετάζεται η δυνατότητα του δυνητικού δικαιούχου να συμβάλλει με ίδιους πόρους στην υλοποίηση της πράξης.

Η δυνατότητα του δυνητικού δικαιούχου να συμβάλλει με ίδιους πόρους στην υλοποίηση της πράξης. Το κριτήριο εξετάζεται μόνο στην περίπτωση που απαιτείται η καταβολή ίδιων πόρων. Για την εξέταση του κριτηρίου υποβάλλεται Απόφαση του δυνητικού δικαιούχου για την καταβολή της ίδιας συμμετοχής και μη επιλέξιμης δαπάνης, όπου απαιτείται.Η ιδιωτική συμμετοχή του δικαιούχου, σε ότι αφορά τη πράξη, μπορεί να προέρχεται από ίδια κεφάλαια ή τραπεζικό δανεισμό ή/και συνδυασμό τους. Η απόδειξη της ιδιωτικής συμμετοχής δύναται να τεκμηριώνεται, είτε με υπεύθυνη δήλωση του δικαιούχου, είτε με σχετικό τραπεζικό έγγραφο.

4. ΩΡΙΜΟΤΗΤΑ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 33) 19.2Δ_122: Αποδεικνύεται η κατοχή ή η χρήση του ακινήτου, στο οποίο προβλέπεται η υλοποίηση της πρότασης

Σε περίπτωση πράξεων που περιλαμβάνουν υποδομές, απαιτούνται αποδεικτικά ιδιοκτησίας του δικαιούχου επί του γηπέδου ή του αγροτεμαχίου στο οποίο πραγματοποιούνται οι επενδύσεις, όπως:

α)τίτλοι κυριότητας

i. Συμβόλαιο πώλησης,ii. Δωρεάiii. Γονική παροχήiv. Δικαστική απόφαση αναγνωριστική χρησικτησίαςv. Κληρονομική διαδοχή

18

β)πολυετές μισθωτήριο συμβόλαιο (κατ΄ελάχιστο 15ετές από την δημοσιοποίηση της πρόσκλησης για κτιριακές εγκαταστάσεις, συμβολαιογραφικό έγγραφο μεταγεγραμμένο στο Υποθηκοφυλάκιο)γ) σύμβαση χρησιδανείουδ)σύμβαση παραχώρησης χρήσηςε)οποιοδήποτε άλλο στοιχείο αποδεικνύει κατά περίπτωση την κατοχή ή χρήση.

Σε περίπτωση εκσυγχρονισμού, χωρίς επέμβαση στον φέροντα οργανισμό του κτιρίου ή/και υλοποίησης μικρών βοηθητικών κτισμάτων εντός του οικοπέδου, τουλάχιστον εννιά (9) έτη από την δημοσιοποίηση της πρόσκλησης.

Κατά την υποβολή φακέλου συμμετοχής, στα πλαίσια της αίτησης στήριξης, γίνονται δεκτά προσύμφωνα μίσθωσης/παραχώρησης ή αγοράς γηπέδου ή του οικοπέδου ή/και του ακινήτου, ενώ τα συμφωνητικά θα πρέπει να προσκομίζονται πριν την έκδοση της απόφασης ένταξης της πράξης.

Το ακίνητο στο οποίο θα υλοποιηθεί το έργο, θα πρέπει να είναι ελεύθερο βαρών (προσημείωση υποθήκης ή υποθήκη) και να μην εκκρεμούν διεκδικήσεις τρίτων επ΄αυτού (πιστοποιητικό βαρών και μη διεκδικήσεων αντίστοιχα). Κατ’εξαίρεση, στις ακόλουθες περιπτώσεις είναι δυνατή η ύπαρξη εγγεγραμμένων βαρών όταν:

1. η επενδυτική πρόταση αφορά στην τοποθέτηση εξοπλισμού ή ήπιες ενέργειες που δεν συνδέονται μόνιμα και σταθερά με το ακίνητο,

2. η προσημείωση υποθήκης ή η υποθήκη έχει εγγραφεί σε εξασφάλιση δανείου που χορηγήθηκε μετά από φυσική καταστροφή,

3. η προσημείωση υποθήκης ή η υποθήκη έχει εγγραφεί σε εξασφάλιση δανείου για την υλοποίηση της πρότασης.

Διευκρινίζεται ότι σε κάθε περίπτωση το γήπεδο ή το οικόπεδο ή το ακίνητο θα πρέπει να είναι ελευθέρων βαρών, εκτός της περίπτωσης που το βάρος έχει προκύψει από δάνειο για την ίδια φύση της επένδυσης ή θα προκύψει από δάνειο για την υλοποίηση της πρότασης ή από δάνειο για την αντιμετώπιση της φυσικής καταστροφής, από την οποία επλήγει η επιχείρηση.

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 34) ΑΟ5.113_Πλ : Εξετάζονται λοιπά στοιχεία που αφορούν την επαρκή πληρότητα και ωριμότητα της προτεινόμενης πράξης

Εξετάζονται τα στοιχεία που αφορούν την επαρκή πληρότητα και ωριμότητα της προτεινόμενης πράξης στα σχετικά πεδία 3.10. «ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΠΡΑΞΗΣ» και 3.11 «ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΕΤΟΙΜΟΤΗΤΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΥ ΕΡΓΟΥ» της Αίτησης Στήριξης. Επίσης, εξετάζονται τα στοιχεία στους πίνακες: 1) Δ1 : Πίνακας αποτύπωσης αναγκαίων τεχνικών υποστηρικτικών μελετών και της ωρίμανσης της πράξης και 2)Δ2 : Πίνακας αποτύπωσης αδειών και εγκρίσεων της πράξης και του βαθμού προόδου αυτών, που περιλαμβάνονται στην παρούσα πρόσκληση (βλ. Παραρτήματα Πρόσκλησης) . Επιπλέον, ελέγχεται η επαρκής συμπλήρωση των Πινάκων Δ1, Δ2 και η προσκόμιση των αναφερόμενων σε αυτούς, καθώς και των λοιπών απαιτούμενων δικαιολογητικών.

19

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 35) 19.2Δ_123 : Θα πρέπει να υπάρχει μελέτη συνολικής θεώρησης αισθητικής και λειτουργικής αναβάθμισης ή ανάδειξης του οικισμού ή τμήματος αυτού, όπως εξειδικεύεται στην Πρόσκληση

Εξετάζεται μόνο στις περιπτώσεις έργων ανάπλασης χώρων εντός οικισμών της υπο-δράσης 19.2.4.3 της παρούσας πρόσκλησης.

Για τα έργα που αφορούν σε αισθητική και λειτουργική αναβάθμιση και ανάδειξη οικισμού ή τμήματος αυτού, θα πρέπει να υπάρχει μελέτη συνολικής θεώρησης αισθητικής και λειτουργικής αναβάθμισης ή ανάδειξης του οικισμού ή τμήματος αυτού, σύμφωνα με το σχετικό συνημμένο Παράρτημα της πρόσκλησης ( βλ. Παραρτήματα Πρόσκλησης).

Κατά προτεραιότητα θα εντάσσονται περιοχές στις οποίες έχουν ήδη ολοκληρωθεί τα βασικά δίκτυα (όπως ύδρευσης, αποχέτευσης),

5. Πληρότητα πρότασης

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 36) 19.2Δ_129: Η αίτηση στήριξης έχει συνταχθεί σύμφωνα με το υπόδειγμα

Εξετάζεται εάν η Αίτηση Στήριξης και το παράρτημα αυτής έχουν συνταχθεί σύμφωνα με το υπόδειγμα της Πρόσκλησης, αν χρησιμοποιήθηκαν τα τυποποιημένα έντυπα και η τυπική πληρότητα της αίτησης στήριξης. ΚΡΙΤΗΡΙΟ 37) ΑΟ5.111_Πλ : Εξετάζεται η πληρότητα της αίτησης στήριξης

Στο πλαίσιο του κριτηρίου εξετάζεται η πληρότητα της Αίτησης Στήριξης και ελέγχεται εάν στην Αίτηση Στήριξης είναι συμπληρωμένα όλα τα σχετικά πεδία (Περιγραφή φυσικού αντικειμένου, χρονοδιάγραμμα – Παράρτημα), και εάν έχουν επισυναφθεί όλα τα υποχρεωτικά συνοδευτικά έγγραφα, κατάλληλα συμπληρωμένα και υπογεγραμμένα, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στη σχετική πρόσκληση και στον Οδηγό Διοικητικού Ελέγχου και ειδικότερα:

Αίτηση στήριξης υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπο του δυνητικού δικαιούχου, στην οποία, μεταξύ άλλων, βεβαιώνεται: -η μη χρηματοδότηση της προβλεπόμενης δαπάνης της πράξης από άλλο Πρόγραμμα στο πλαίσιο της τρέχουσας ή της προηγούμενης προγραμματικής περιόδου.- η παραγωγή ή η μη παραγωγή εσόδων μετά την ολοκλήρωσης της πράξης ή κατά τη διάρκεια υλοποίησής της.

Απόφαση αρμοδίων ή και συλλογικών οργάνων του δυνητικού δικαιούχου ή άλλων αρμοδίων οργάνων, όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία, για την υποβολή της αίτησης στήριξης. (π.χ. απόφαση δημοτικού συμβουλίου Δήμου για την υποβολή της συγκεκριμένης αίτησης στήριξης).

Δικαιολογητικά, σύμφωνα με τον Οδηγό Διοικητικού Ελέγχου Λοιπά στοιχεία που αφορούν την επαρκή πληρότητα και ωριμότητα της προτεινόμενης

πράξης.

20

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 39) 19.2Δ_121 : Η πρόταση συνοδεύεται από αναλυτικό προϋπολογισμό εργασιών σύμφωνα με τα οριζόμενα στο υπόδειγμα της αίτησης στήριξης

Εξετάζεται αν η πρόταση συνοδεύεται από αναλυτικό προϋπολογισμό εργασιών σύμφωνα με τα οριζόμενα στο υπόδειγμα της Αίτησης Στήριξης, Ενότητα 4. «ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΠΡΑΞΗΣ».

Για τα έργα των ΟΤΑ και των φορέων τους, εξετάζεται αν έχει συνταχθεί ο προϋπολογισμός σύμφωνα με τα τιμολόγια των δημοσίων έργων.

6. Η προτεινόμενη πράξη δύναται να υλοποιηθεί εντός της περιόδου επιλεξιμότητας που ορίζεται στην πρόσκληση

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 40) ΑΟ6.111_Χρ : Εξετάζεται αν το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης της προτεινόμενης πράξης εμπίπτει στην οριζόμενη στην πρόσκληση περίοδο επιλεξιμότητας, καθώς και αν η πράξη δύναται να υλοποιηθεί εντός της περιόδου αυτής

Ειδικότερα, εξετάζεται αν το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης της προτεινόμενης πράξης εμπίπτει εντός της περιόδου επιλεξιμότητας του ΠΑΑ 2014-2020 και της τυχόν ειδικότερης περιόδου που ορίζεται στην πρόσκληση. Επίσης, εξετάζεται αν η προτεινόμενη πράξη δύναται να υλοποιηθεί εντός της περιόδου αυτής. Το κριτήριο εξετάζεται λαμβάνοντας υπόψη το φυσικό αντικείμενο, τη μέθοδο υλοποίησης (αυτεπιστασία, ανάθεση κλπ), τους ενδεχόμενους κινδύνους που συνδέονται με την υλοποίηση της πράξης (π.χ. αρχαιολογικά ευρήματα ή πιθανές καθυστερήσεις σχετικά με την έκδοση κανονιστικών αποφάσεων που απαιτούνται για την υλοποίηση της πράξης, όπως κήρυξη απαλλοτριώσεων), το επίπεδο ωριμότητας της πράξης, τα χρονοδιαγράμματα συναφών πράξεων που έχουν υλοποιηθεί και άλλα διαθέσιμα εργαλεία.

Το χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης περιλαμβάνεται στην τυποποιημένη Αίτηση Στήριξης, πεδίο 3.10 «ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΠΡΑΞΗΣ».

7.Εμπρόθεσμη υποβολή συμπληρωματικώς /διευκρινιστικών στοιχείων

ΚΡΙΤΗΡΙΟ 41) ΑΟ7.111_Συ : Εξετάζεται η εμπρόθεσμη υποβολή συμπληρωματικών ή διευκρινιστικών στοιχείων

Στην περίπτωση που ζητηθεί η υποβολή από το δυνητικό δικαιούχο συμπληρωματικών ή διευκρινιστικών στοιχείων εξετάζεται αν αυτά υποβλήθηκαν εντός της καθορισμένης προθεσμίας.

21

4. 3. ΥΠΟΔΡΑΣΗ 19.2.4.3: Στήριξη για επενδύσεις για δημόσια χρήση σε υπηρεσίες και υποδομές αναψυχής, ανάπλασης χώρων εντός οικισμών, τουριστικές πληροφορίες και τουριστικές υποδομές μικρής κλίμακας (ενδεικτικά: σημάνσεις, δημόσιοι κοινόχρηστοι χώροι, προβολή προώθηση περιοχών, ποδηλατικές διαδρομές).

Ι) Αναλυτική περιγραφή

Τίτλος Δράσης Βασικές υπηρεσίες & ανάπλαση χωριών σε αγροτικές περιοχές

Κωδικός Δράσης 19.2.4 Τίτλοςυπο-δράσης Στήριξη για επενδύσεις για δημόσια χρήση σε υπηρεσίες και υποδομές αναψυχής, ανάπλασης,

τουριστικές πληροφορίες και τουριστικές υποδομές μικρής κλίμακας (πχ σημάνσεις, κοινόχρηστοι χώροι, προβολή προώθηση περιοχών, ποδηλατικές διαδρομές κλπ)

Κωδικόςυπο-δράσης 19.2.4.3Νομική βάση Άρθρο 20 καν. (ΕΕ) 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.

Άρθρο 55 καν. (ΕΕ) 651/2014του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Άρθρο 56 καν. (ΕΕ) 651/2014του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.Τα έργα που θα ενταχθούν και θα υλοποιηθούν πρέπει να είναι σύμφωνα με το αντίστοιχο εφαρμοστέο ευρωπαϊκό κοινοτικό δίκαιο και το σχετικό με την εφαρμογή τους εθνικό δίκαιο.

Αναλυτική Περιγραφή Δράσης/υπο-δράσηςΗ υποδράση αφορά στην ενίσχυση (δημιουργία, βελτίωση, επέκταση) υπηρεσιών και υποδομών αναψυχής, ανάπλασης περιοχών και μικρής κλίμακας τουριστικών υποδομών όπως:

-Σημάνσεις αξιοθέατων και μνημείων και παροχή πληροφοριών στους επισκέπτες

-Ποδηλατικές διαδρομές ιδιαίτερου κάλλους

-Κέντρα πληροφόρησης

-Αναπλάσεις οικισμών για την εξυπηρέτηση του αγροτικού πληθυσμού και των επισκεπτών (διαμορφώσεις κοινόχρηστων χώρων κλπ).

Στο πλαίσιο της υποδράσης δεν είναι επιλέξιμη η διοργάνωση και η συμμετοχή σε εκθέσεις και η εκτύπωση ενημερωτικού υλικού προβολής περιοχών.

Για τις άυλες ενέργειες που αφορούν στην παραγωγή υλικού πληροφόρησης επισκεπτών (και όχι προβολής της περιοχής)το συνολικό κόστος δύναται να ανέρχεται έως 50.000 € και για τις λοιπές πράξεις έως 600.000 €.

Οι σχεδιαζόμενες παρεμβάσεις ανάπλασης κοινοχρήστων χώρων στους οικισμούς θα πρέπει να προκύπτουν από μελέτη ανάπλασης του συνόλου ή τμήματος οικισμού και επιπλέον να εντάσσονται στον επιχειρησιακό σχεδιασμό δήμων (όπου τέτοια σχέδια υφίστανται).

Προτεραιότητα δίνεται στις αναπλάσεις οικισμών στους οποίους έχουν ήδη ολοκληρωθεί τα βασικά δίκτυα (όπως ύδρευσης, αποχέτευσης), στα έργα σημάνσεων και στις ποδηλατικές διαδρομές.

Ο Φόρος Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) δεν είναι επιλέξιμος, εκτός της περίπτωσης που δεν είναι ανακτήσιμος δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας για τον ΦΠΑ.

Σε περίπτωση που η χρήση των υποδομών είναι τοπική, ανοικτή στο κοινό, χωρίς καμία χρηματική επιβάρυνση και δεν αποφέρει κέρδος, το ποσοστό ενίσχυσης μπορεί να ανέλθει έως και 100% των επιλέξιμων δαπανών.

Για επενδύσεις που παράγουν κέρδη το ποσό της επιχορήγησης δεν υπερβαίνει τη διαφορά μεταξύ των επιλέξιμων δαπανών και του κέρδους εκμετάλλευσης της επένδυσης. Το κέρδος εκμετάλλευσης αφαιρείται από τις επιλέξιμες δαπάνες εκ των προτέρων, βάσει εύλογων προβλέψεων.

Η περιοχή διαθέτει φυσικό περιβάλλον γύρω από τον επιβλητικό όγκο του Ολύμπου και τα Πιέρια Όρη, παραδοσιακούς οικισμούς, πολιτιστική κληρονομιά, σημαντικά αρχαιολογικά ευρήματα και προστατευόμενες περιοχές. Η υποδράση αποσκοπεί στην προβολή και προώθηση της ποικιλότητας του πολιτιστικού και φυσικού περιβάλλοντος, των τοπικών προϊόντων και των τουριστικών δραστηριοτήτων της περιοχής, καθώς και στην ανάδειξη, αξιοποίηση και διαφύλαξη τους. Αναμένεται να έχει ιδιαίτερη συμβολή στην ενίσχυση της ιδιαίτερης εικόνας της περιοχής, με αποτέλεσμα την δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την τοπική επιχειρηματικότητα και την ενίσχυση των οικονομικών δραστηριοτήτων της περιοχής.

Θεματική Κατεύθυνση που εξυπηρετείταιΗ υποδράση εναρμονίζεται με την θεματική κατεύθυνση 4. ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΤΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ του Τοπικού Προγράμματος.

22

Χρηματοδοτικά στοιχείαΠοσό (€) Ποσοστό (%) σε επίπεδο υπο-μέτρου Ποσοστό (%) σε επίπεδο

Τοπικού ΠρογράμματοςΣυνολικός Προϋπολογισμός 80.000,00 1,30%Δημόσια Δαπάνη 80.000,00 2,04% 1,05%Ιδιωτική Συμμετοχή 0,00 0,00%

Περιοχή ΕφαρμογήςΕπιλέξιμη περιοχή εφαρμογής είναι η περιοχή εφαρμογής του τοπικού προγράμματος με χρηματοδότηση από το ΕΓΤΑΑ, που δεν αποτελεί περιοχή εφαρμογής του ΕΤΘΑ.Oρίζεταιδυτικά από το διακριτό όριο που καθορίζουν οι: α)Νέα εθνική οδός Αθηνών-Θεσσαλονίκης, από τον κόμβο της Κατερίνης και προς τα νότια έως τα όρια με την Π.Ε. Λάρισας β)Παλαιά εθνική οδός Κατερίνης-Θεσσαλονίκης, από τον κόμβο της Κατερίνης και προς τα βόρεια έως την Δ.Κ. Αιγινίου.

ΔικαιούχοιΔικαιούχοι είναι: Α) Φορείς εντός Δημοσίου Τομέα που είναι αρμόδιοι για την υλοποίηση τωνσχετικών δράσεων ή έχουν συναφείς καταστατικούς σκοπούς, εμπειρία και ικανότητα,Β) Φορείς εκτός Δημοσίου Τομέα (όπως σωματεία, ΑΜΚΕ, λοιπές ΜΚΟ – ΝΠΙΔ) με συναφείςκαταστατικούς σκοπούς, αποδεδειγμένη εμπειρία και ικανότητα ή και καθήκοντα (όπως ενδεικτικά ανάθεση αρμοδιοτήτων διαχείρισης).

23

ΙΙ) Κριτήρια επιλογής

Κριτήρια Επιλογής

Κω-δικός Κριτήριο Επιλογής Εξειδίκευση κριτηρίων επιλογής Βαρύ-

τηταΜοριο-δότηση

Βαθμο-λογία

1 Προτεραιότητες υπο-δράσης

Προτεραιότητα δίνεται στις αναπλάσεις οικισμών στους οποίους έχουν ήδη ολοκληρωθεί τα βασικά δίκτυα

(όπως ύδρευσης, αποχέτευσης), στα έργα σημάνσεων και στις ποδηλατικές διαδρομές. Έργα στους τομείς

αυτούς λαμβάνουν το σύνολο της βαθμολογίας του κριτηρίου, οι υπόλοιπες λαμβάνουν μηδενική

βαθμολογία.

10%

2

Υλοποίηση σε κατηγορίες και είδος περιοχών σε

σχέση και με τη σπουδαιότητά τους ή την κρισιμότητα ασκούμενων

πιέσεων (περιοχές RAMSAR,

NATURA, προστατευόμενες

περιοχές, υγροβιότοποι, κατηγορίες γεωργικής δραστηριότητας όπως

εντατική γεωργία ή λειμώνες και άλλες περιοχές με υψηλές

πιέσεις ασκούμενες από τη γεωργία)

Ναι

5%

100

Όχι 0

3 Αναγκαιότητα της πράξης

Δεν υπάρχει παρόμοια υπηρεσία / υποδομή στην Τοπική / Δημοτική Ενότητα

10%

100

Υπάρχει παρόμοια υπηρεσία / υποδομή στην

Τοπική / Δημοτική Ενότητα0

4 Σαφήνεια και πληρότητα της πρότασης

Σαφήνεια του περιεχομένου της πρότασης και πληρότητα ως προς τα απαιτούμενα για τη

βαθμολόγηση δικαιολογητικά

10%

100

Ασαφής περιγραφή της πρότασης αλλά πληρότητα ως προς τα απαιτούμενα για τη βαθμολόγηση

δικαιολογητικά 50

Ασαφής περιγραφή της πρότασης και ελλείψεις ως προς τα απαιτούμενα για τη βαθμολόγηση

δικαιολογητικά0

5 Ετοιμότητα έναρξης υλοποίησης της πρότασης

Εξασφάλιση του συνόλου των απαιτούμενων γνωμοδοτήσεων/εγκρίσεων / αδειών

40%

100

Εξασφάλιση μέρους των απαιτούμενων

γνωμοδοτήσεων/εγκρίσεων / αδειών 60

24

Υποβολή αιτήσεων στις αρμόδιες αρχές για απαραίτητες γνωμοδοτήσεις/εγκρίσεις / άδειες. 30

6 Φορέας υποψήφιου δικαιούχου

Ε.1 Ικανότητα

5%

1,25%

Αποδεδειγμένη υλοποιήση αντίστοιχών έργων/υπηρεισών ( αριθμητικά έως 10, 1,25 ανά

έργο/υπηρεσία) 0-12,5

Ε.2 Εμπειρία 2,50% σε παροχή/υλοποίηση αντίστοιχων

υπηρεσιών/εργασιών> 20 έτη25

10 έτη > σε παροχή/υλοποίηση αντίστοιχων υπηρεσιών/εργασιών< 20 έτη

15

5 έτη > σε παροχή/υλοποίηση αντίστοιχων υπηρεσιών/εργασιών< 10 έτη

5

Ε.3 Ποιότητα 1,25% Ύπαρξη συστήματος ποιότητας 12,5

Άλλος τρόπος απόδειξης παροχής ποιοτικών υπηρεσιών6,25

7Χωροθέτηση της πράξης (σύμφωνα με την Οδηγία

(ΕΟΚ) 75/268)

Ορεινή5%

100 Mειονεκτική 50

Λοιπές περιοχές 0

8Περιοχές που έχουν

υποστεί φυσικές καταστροφές

Ναι5%

100

Όχι 0

9Ρεαλιστικότητα

χρονοδιαγράμματος υλοποίησης επένδυσης

Χρονοδιάγραμμα σύμφωνο με το είδος και το μέγεθος του έργου

10%

50

Ορθολογικός προσδιορισμός των επιμέρους

φάσεων υλοποίησης του έργου50

100% 0%

ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ: 100 ΕΛΑΧΙΣΤΗ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑ: 30% ΤΗΣ ΜΕΓΙΣΤΗΣ ΒΑΘΜΟΛΟΓΙΑΣ

25

ΙΙΙ) Διευκρινήσεις επί των κριτηρίων επιλογής

Η βαθμολόγηση των προτάσεων γίνεται εφαρμόζοντας τα κριτήρια επιλογής πράξεων της υποδράσης 19.2.4.3 σύμφωνα με τα ακόλουθα:

1. Προτεραιότητες υπο-δράσηςΠροτεραιότητα δίνεται στις αναπλάσεις οικισμών στους οποίους έχουν ήδη ολοκληρωθεί τα βασικά δίκτυα (όπως ύδρευσης, αποχέτευσης), στα έργα σημάνσεων και στις ποδηλατικές διαδρομές. Έργα στους τομείς αυτούς λαμβάνουν το σύνολο της βαθμολογίας του κριτηρίου (ήτοι 100), οι υπόλοιπες λαμβάνουν μηδενική (0) βαθμολογία.

2. Υλοποίηση σε κατηγορίες και είδος περιοχών σε σχέση και με τη σπουδαιότητά τους ή την κρισιμότητα ασκούμενων πιέσεων ( περιοχές RAMSAR, NATURA, προστατευόμενες περιοχές, υγροβιότοποι, κατηγορίες γεωργικής δραστηριότητας όπως εντατική γεωργία ή λειμώνες και άλλες περιοχές με υψηλές πιέσεις ασκούμενες από τη γεωργία). Έργα που υλοποιούνται στις παραπάνω κατηγορίες περιοχών λαμβάνουν το σύνολο της βαθμολογίας του κριτηρίου (ήτοι 100), ενώ στις υπόλοιπες λαμβάνουν μηδενική (0) βαθμολογία.

3. Αναγκαιότητα της πράξηςΕξετάζεται εάν υπάρχει παρόμοια υπηρεσία / υποδομή στην Τοπική / Δημοτική Ενότητα που χωροθετείται η προτεινόμενη πράξη. Εάν δεν υπάρχει, αυτή λαμβάνει την μέγιστη βαθμολογία (ήτοι 100), ενώ εάν υφίσταται παρόμοια λαμβάνει μηδενική (0)βαθμολογία.

4. Σαφήνεια και πληρότητα της πρότασης Εξετάζεται η σαφήνεια του περιεχομένου της πρότασης και η πληρότητα της πρότασης ως προς τα απαιτούμενα για τη βαθμολόγηση της δικαιολογητικά, όπως αυτά αναφέρονται στην ενότητα iv. «Απαιτούμενα δικαιολογητικά». Οι σαφείς και πλήρεις προτάσεις λαμβάνουν το σύνολο της βαθμολογίας του κριτηρίου (ήτοι 100). Οι ασαφείς προτάσεις αλλά πλήρεις ως προς τα δικαιολογητικά λαμβάνουν 50 βαθμούς, ενώ οι ασαφείς και ελλιπείς προτάσεις λαμβάνουν μηδενική (0) βαθμολογία.

5. Ετοιμότητα έναρξης υλοποίησης της πρότασης Εξετάζεται η εξασφάλιση του συνόλου ή μέρους των απαιτούμενων γνωμοδοτήσεων/εγκρίσεων / αδειών όπως περιγράφονται στους Πίνακες Αδειών – Εγκρίσεων (Συνημμένο 4) και Πίνακα Μελετών (Συνημμένο 3).Η εξασφάλιση του συνόλου αυτών λαμβάνει τη μέγιστη βαθμολογία (100 βαθμοί). Εξασφάλιση μέρους των απαιτούμενων γνωμοδοτήσεων/εγκρίσεων / αδειών λαμβάνει βαθμολογία 60. Η υποβολή αιτήσεων στις αρμόδιες αρχές για απαραίτητες γνωμοδοτήσεις/εγκρίσεις / άδειες λαμβάνει βαθμολογία 30.

6. Φορέας υποψήφιου δικαιούχουΕξετάζεται και βαθμολογείται:

26

α) η ικανότητα του υποψηφίου δικαιούχου για την υλοποίηση σχετικών έργων/υπηρεσιών, με μέγιστη βαθμολογία 12,5 βαθμούς, λαμβάνοντας 1,25 βαθμούς για κάθε έργο/υπηρεσία, για έως 10 έργα που αποδεδειγμένα έχει υλοποιήσει.Β) η εμπειρία του υποψηφίου δικαιούχου στην παροχή/υλοποίηση αντίστοιχων υπηρεσιών/εργασιών, με 25 βαθμούς για εμπειρία μεγαλύτερη των 20 ετών, 15 βαθμούς για εμπειρία 10-20 έτη και 5 βαθμούς για εμπειρία 5-10 έτη.Γ) η ποιότητα των υπηρεσιών του υποψηφίου δικαιούχου, με 12,5 βαθμούς όταν υπάρχει εγκατεστημένο σύστημα ποιότητας και 6, 25 βαθμούς όταν αποδεικνύεται η παροχή ποιοτικών υπηρεσιών με άλλο τρόπο.

7. Χωροθέτηση της πράξης (σύμφωνα με την Οδηγία (ΕΟΚ) 75/268)Εξετάζεται αν η προτεινόμενη πράξη υλοποιείται σε περιοχή ορεινή ή μειονεκτική (σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής 2003/361/ΕΚ), όπως προκύπτει από τον Κατάλογο Περιοχών (Συνημμένο 8). Τη μέγιστη βαθμολογία λαμβάνουν οι παρεμβάσεις που θα υλοποιηθούν σε ορεινές περιοχές (100 βαθμοί), ενώ σε μειονεκτικές περιοχές λαμβάνουν 50 βαθμούς.

8. Περιοχές που έχουν υποστεί φυσικές καταστροφέςΠροτεραιότητα θα δοθεί σε περιοχές που έχουν υποστεί φυσικές καταστροφές. Έργα που χωροθετούνται σε αυτές λαμβάνουν το σύνολο της βαθμολογίας του κριτηρίου (ήτοι 100), ενώ στις υπόλοιπες λαμβάνουν μηδενική (0) βαθμολογία.

9. Ρεαλιστικότητα χρονοδιαγράμματος υλοποίησης επένδυσης.Εξετάζεται το χρονοδιάγραμμα εάν είναι σύμφωνο με το είδος και το μέγεθος του έργου (50 βαθμοί) καθώς και ορθολογικός προσδιορισμός των επιμέρους φάσεων υλοποίησης του έργου (50 βαθμοί).

Το ελάχιστο ποσοστό βαθμολογίας που θα πρέπει να συγκεντρώσει ο δυνητικός δικαιούχος είναι το 30% της μέγιστης βαθμολογίας.

Σε περίπτωση ισοβαθμίας αιτήσεων εξετάζεται η επιμέρους βαθμολογία των κριτηρίων με βάση την βαρύτητα τους.

27

ΙV)Απαιτούμενα δικαιολογητικά

Α/Α Περιγραφή

Επισύναψη στο ΟΠΣΑΑ

Αποστολή με τον φυσικό

φάκελο1 Αποδεικτικό κατάθεσης (αυτοματοποιημένο mail) από ΟΠΣΑΑ Όχι Ναι

2 Αίτηση στήριξης και παράρτημα της, υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπο του δυνητικού δικαιούχου.

Ναι Ναι

3 Απόφαση Δ.Σ. / αρμοδίου οργάνου για την υποβολή της αίτησης στήριξης Ναι Ναι

4 Στοιχεία του αιτούντος: Αστυνομική ταυτότητα (Νόμιμου Εκπροσώπου) / Βεβαίωση έναρξης εργασιών από ΑΑΔΕ (όπου απαιτείται) Όχι Ναι

5 Στοιχεία και φωτογραφική απεικόνιση της υφιστάμενης κατάστασης του προτεινόμενου έργου, εκτός άυλων ενεργειών (πεδίο αίτησης στήριξης) Όχι Ναι

6 Περιγραφή της προτεινόμενης πράξης (πεδίο αίτησης στήριξης) Όχι Ναι

7 Προϋπολογισμός της προτεινόμενης πράξης (πεδίο αίτησης στήριξης & σε μορφή ( excel) υπολογιστικών φύλλων) Όχι Ναι

8

Ειδικές πληροφορίες ανάλογα με την υπό-δράση : Πιστοποιητικά ότι ο υποψήφιος δεν τελεί σε πτώχευση, σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης και σε πτωχευτικό συμβιβασμό, ότι δεν έχει λυθεί, δεν τελεί υπό κοινή εκκαθάριση, και υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής εκκαθάρισης (για νομικά πρόσωπα) )

Όχι Ναι

9

Δικαιολογητικά που να αποδεικνύουν το «εύλογο κόστος» των αιτούμενων προς ενίσχυση δαπανών (πλην των δαπανών που αναφέρονται σε έργα που υλοποιούνται με δημόσια σύμβαση)/Τιμολόγιο Δημοσίων Έργων

Όχι Ναι

10Δήλωση δικαιούχου ότι θα διευκολύνει κάθε έλεγχο από την ΟΤΔ και των αρμόδιων ελεγκτικών μηχανισμών (πεδίο αίτησης στήριξης)

Όχι Ναι

11Ορθοφωτοχάρτης με αποτύπωση παρέμβασης και ορίων εντός σχεδίου περιοχών. Όχι Ναι

12 Μελέτη ανάπλασης οικισμού για δράσεις ανάπλασης οικισμών* Όχι Ναι

13Στοιχεία για την ύπαρξη δικτύων κοινής ωφελείας και την υποχρέωση ή μη μετακίνησης ή μεταφοράς τους (όπου απαιτείται)

Όχι Ναι

14 Απόσπασμα επιχειρησιακού προγράμματος ή εισήγηση Υπηρεσίας και απόφαση Δ.Σ. φορέα για την σκοπιμότητα και αναγκαιότητα του έργου Όχι Ναι

15

Στοιχεία τεκμηρίωσης αρμοδιότητας δικαιούχου για την εκτέλεση της πράξης: Κανονισμός Λειτουργίας σε ισχύ/ ΦΕΚ Σύστασης και τροποποιήσεις του / Καταστατικό σε ισχύ / Σχέδιο καταστατικού για τα υπο ίδρυση ΝΠ

Όχι Ναι

16Κανονιστικό πλαίσιο ορισμού φορέα λειτουργίας και συντήρησης της πράξης / Απόφαση Φορέα λειτουργίας ή/και συντήρησης της πράξης για αποδοχή του ρόλου του (εφόσον απαιτείται)

Όχι Ναι

17 Απόφαση καταβολής ίδιας συμμετοχής και μη επιλέξιμης δαπάνης (εφόσον απαιτείται). Όχι Ναι

18 Πίνακας αποτύπωσης μελετών και ωρίμανσης πράξης (Δ1) Ναι Ναι19 Πίνακας αποτύπωσης αδειών και εγκρίσεων και βαθμού προόδου (Δ2) Ναι Ναι

20 Τεχνικές εκθέσεις μελετών, προϋπολογισμοί, συνοπτικές προμετρήσεις, αναλυτικά τιμολόγια. Όχι Ναι

21 Λοιπά τεύχη και σχέδια μελετών. Όχι Ναι

28

22 Εγκριτικές αποφάσεις μελετών. Όχι Ναι

23 Άδειες και εγκρίσεις : για υφιστάμενες επιχειρήσεις , άδεια λειτουργίας , καταχώρηση στο ΓΕΜΗ κλπ Όχι Ναι

24 Αποφάσεις χαρακτηρισμού περιοχής ως πλημμυροπαθή ή πυρόπληκτη ή σεισμόπληκτη (εφόσον υπάρχει). Όχι Ναι

25 Αποδεικτικά στοιχεία ιδιοκτησίας , συνοδευόμενα από τα αντίστοιχα πιστοποιητικά: βαρών, μη διεκδικήσεων, ιδιοκτησίας Όχι Ναι

26

Τεχνική Επάρκεια σύμφωνα με το άρθρο 44 Ν.4412/2016 για έργα που υλοποιούνται με δημόσιες συμβάσεις ή Διαδημοτική ή Διαβαθμιδική Σύμβαση άρθρου 99 Ν.3852/2010 (Δάνεια τεχνική υπηρεσία εφόσον απαιτείται) και Αποφάσεις των Αρμοδίων Οργάνων (Δ.Σ.) των Φορέων (όπου απαιτείται)

Όχι Ναι

27Πίνακας συμμόρφωσης της προτεινόμενης πράξης με τις κατευθύνσεις της υπ΄αριθμ. 152950/23-10-2015 ΚΥΑ για την έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του ΠΑΑ 2014-2020 **

Όχι Ναι

28 Υπολογισμός καθαρών εσόδων (όπου απαιτείται) σύμφωνα με το υπόδειγμα της πρόσκλησης*** Όχι Ναι

29

Υπεύθυνη Δήλωση Νόμιμου εκπροσώπου περί του Δικαιούχου ότι α)στον υποψήφιο μέχρι και τον χρόνο υποβολής της πρότασης δεν έχουν επιβληθεί διοικητικές κυρώσεις για παραβίαση Κοινοτικών κανονισμών ή Εθνικής Νομοθεσίας σε σχέση με την υλοποίηση έργων β)Η πρόταση δεν έχει ενταχθεί / οριστικά υπαχθεί σε άλλο πρόγραμμα / καθεστώς της 5ης προγραμματικής περιόδου για το ίδιο φυσικό αντικείμενο

Όχι Ναι

* Συνημμένο Παράρτημα Πρόσκλησης Νο 5. «Προδιαγραφές μελέτης ανάπλασης οικισμού» (βλ. Παραρτήματα Πρόσκλησης).

** Συνημμένο Παράρτημα Πρόσκλησης Νο 10. «Πίνακας Συμμόρφωσης της προτεινομένης πράξης με τις κατευθύνσεις της 152950/23-10-2015 ΚΥΑ έγκρισης της ΣΜΠΕ του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης ΠΑΑ 2014-2020» (βλ. Παραρτήματα Πρόσκλησης).

*** Για έργα που παράγουν έσοδα συμπληρώνεται επίσης και ο Πίνακας «ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΘΑΡΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ» (συνημμένο Νο 13. E.I.1_4 ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΚΑΘΑΡΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ_v1_301015 Παραρτήματα Πρόσκλησης) σύμφωνα με τις «Οδηγίες για καθαρά έσοδα» (βλ. Παραρτήματα Πρόσκλησης).

Επιπλέον:

Για τα έργα που εκτελούνται με δημόσιες συμβάσεις θα πρέπει να υποβληθεί Φάκελος Δημόσιας Σύμβασης, κατά την έννοια του άρθρου 45 του N.4412/2016 (Α’ 147)όπως περιγράφεται στην εξειδίκευση του κριτηρίου επιλεξιμότητας 19.2.Δ 115. Εάν έχουν προηγηθεί ενέργειες διακήρυξης ή/και ανάληψης νομικής δέσμευσης, ο Φάκελος θα πρέπει να περιέχει τα αντίστοιχα στοιχεία για το στάδιο υλοποίησης του έργου, σύμφωνα με το άρθρο 45 του N.4412/2016.

29