ó ãß å çÁ÷ åãåóóüã ßí çã ã · ًاϩς 0,212 اϬردϘ ةϵϥϜ ةϠϮاϩϤ...

A A

المجلس التنفيذي

الدورة السنوية

52/2/5102-52روما،

مسائل التسيير واإلدارة

األعمال جدول من 21 البند

للعلم*

للفترة التسليم بعد ما خسائر عن تقرير كانون/ديسمبر 12 – الثاني كانون/يناير 2

1122 األول

* وفقا لقرارات المجلس التنفيذي بشأن التسيير واإلدارة التي اعتمدت في الدورة السنوية والدورة العادية الثالثة

طلب أحد أعضاء ، فإن الموضوعات المقدمة للمجلس للعلم واإلحاطة ينبغي عدم مناقشتها إال إذا0222لعام

الستخدام ا على أساس أن المناقشة تتفق معالمجلس ذلك تحديدا قبل بداية الدورة ووافق رئيس المجلس على الطلب

السليم لوقت المجلس.

.)http://executiveboard.wfp.org(وثائق المجلس التنفيذي متاحة على موقع برنامج األغذية العالمي على اإلنترنت

Distribution: GENERAL

WFP/EB.A/2015/12-B 11 May 2015

ORIGINAL: ENGLISH

http://executiveboard.wfp.org/

2 WFP/EB.A/2015/12-B

مذكرة للمجلس التنفيذي

للعلم.الوثيقة مقدمة للمجلس التنفيذي هذه

نموظفيلاتتعلق بمحتوى هذه الوثيقة إلى االتصءءءءءءءا ب أسءءءءءءيلة فنيةلديهم قد تكون الذين التنفيذي مانة أعضءءءءءءءاء المجلستدعو األ

المذكورين أدناه، ويفضل أن يتم ذلك قبل ابتداء دورة المجلس بفترة كافية.

R. Lopes da Silva السيد

مساعد المدير التنفيذي

إدارة خدمات العمليات

-0022066513رقم الهاتف:

W. Herbingerالسيد

مدير

شعبة اللوجستيات

-0452066513رقم الهاتف:

موجز تنفيذي

نامج لتحقيق هائي لبر هدف الن عالمي )" ال ية ال نامجاألغذ ثل في بلوغ ،"(البر خا من الجوعوالمتم نن على ي، يتععالم امجالبر

شديدة الصعوبة والتزعزع. ويتطلب ذلك أن يقوم تنفيذ البرامج والوصو إلى المستفيدين في ظروشركائه و بصورة نامجالبرف

0205متواصءءلة باسءءتعراح وتحسءءين عملياته ونتمه التشءءغيلية، بما في ذلك سءءلسءءلة اإلمداد لديه، وهي سءءلسءءلة و عت خ عام

ا.بلد 27تري في ليون طن مم 2.0أغذية مقدارها

ويجري تسءءءءءءجيل جميع الخسءءءءءءائر ا.التوصءءءءءءل إلى عدم وجود أية خسءءءءءءائر إط قفي البرنامجالتي يسءءءءءءعى إليها وتتمثل الغاية

، بلغت الخسءءءائر0205واسءءءتعراضءءءها، وتسءءءتخدم الدروس المسءءءتفادة من ذلك في منع الخسءءءائر في المسءءءتقبل وتخفيفها. وفي عام

ت خسءءءارتها بعد التسءءءليم داخل من مجموع األغذية التي جرى تناولها، وهي خسءءءائر تم ا،طنا متري 01,000في المائة، أي 2.50

. وبلغت قيمة 0202البلدان وقبل أن يتلقاها المسءءءتفيدون. وتعتبر هذه النسءءءبة أدنى خسءءءائر ما بعد التسءءءليم من حي الكمية منذ عام

مليار 0.7في المائة من القيمة الكلية التي جرت مناولتها والبالغة 2.70مليون دوالر أمريكي، أو 04.7خسءءءءءءائر ما بعد التسءءءءءءليم

دوالر أمريكي.

، كانت خسءءائر ما بعد التسءءليم، بصءءورة رئيسءءية، نتيجة لمشءءاكل األمن أو طرأت أثناء التخزين. وشءءملت التدابير 0205وفي عام

المتخذة للتخفيف من هذه الخسائر تباد أفضل الممارسات بين البلدان، ووضع إجراءات تشغيلية محلية موحدة، واستخدام مرافقين

ليات النقل. ويجري العمل على وضءءءع أدوات موحدة لتخطيل الطلب على المسءءءتوى العالمي لتحسءءءين التناسءءءب بين الطلب في عم

مة . وقد تم تعزيز سءء انقضءءاء الصءء حية ل سءءتخداموالعرح، والحد من مخاطر أن تتجاو األغذية، قبل أن يتم تو يعها، تاريخ

ين على تمديد مدة ص حية األغذية المغذية من خ تحسين التغليف وتعزيز رقابة األغذية ونوعيتها عن طريق العمل مع المورد

الجودة بالعمل مع شركات التفتيش.

عمليات ونتم راسءءءءخة إلدارة السءءءءلع، وهو يطور، لموظفيه ولشءءءءركائه، برامجا للتعلم وتقاسءءءءم االبتكارات. البرنامجوتتوفر لدى

ر تنفيذ ويجري الترويج لنهج يقوم على س سل اإل كلفة، الستجابات ل حتياجات تتصف بالسرعة وبكفاءة الت البرنامجمداد وهو ييسر

مع إبقاء الخسائر على مستوى منخفض، حتى في البييات الصعبة وغير اآلمنة.

WFP/EB.A/2015/12-B 3

مقدمة

فها، كما يعرح التدابير التي 0205يحدد هذا التقرير كميات خسءءءءءءائر ما بعد التسءءءءءءليم التي طرأت خ عام -0 ، ويعرر

لمنع الخسائر في المستقبل أو الحد منها."( البرنامجبرنامج األغذية العالمي )" اتخذها

وتوجه نحو تحقيق هذه الغاية سءءءءءلسءءءءءلة ا.في هذا المجا في عدم التعرح ألية خسءءءءءائر إط ق البرنامجوتتمثل غاية -0

مداد لديه ونتمه الخاصة بالدعم وآلياته الرقابية.اإل

من حي قيمتها بالدوالر األمريكي وحجمها باألطنان 0205من التقرير خسءءءائر ما بعد التسءءءليم لعام 0القسءءءم يحددو -2

ئر ويحدد البلدان التي تجاو ت هذه الخساالمترية، ويقارنها بالخسائر خ السنوات الماضية، ويستكشف أسباب الخسائر،

وال يتناو التقرير الخسائر الحاصلة قبل التسليم أو أي استخدام غير مقصود لألغذية بعد (1)عنها. البرنامجفيها عتبة إب غ

(2)تو يعها على المستفيدين.

.روالحد منها وتحسين إدارة الخسائخسائر ما بعد التسليم منع ل البرنامجتدابير ونتم 0ويتناو القسم -5

معلومات أكثر تفصي عن الخسائر القطرية وتحديثات على تقرير العام الماضي. حقوتوفر الم -4

1014 عام في التسليم بعد ما خسائر خصائص – 1 القسم

من حي الكميات ومن حي قيمتها بالدوالر األمريكي، 0202، كانت خسائر ما بعد التسليم أقل من عام 0205عام في -7

(3)لته.وسواء بالقيمة المطلقة أو كنسبة ميوية من مجموع ما تمت منا

5102 التسليم، بعد ما خسائر: 0 الشكل

02 222في المائة على األقل من مجموع أطنان األغذية التي تمت مناولتها وتبلغ قيمتها المطلقة 0لى البلدان التي تصل فيها خسائر صنف واحد من األغذية إ( 0عن الخسائر في: البرنامجيبلغ (1)

دوالر أمريكي. 022 222( البلدان التي تتجاو فيها القيمة المطلقة للخسائر من صنف واحد من األغذية 0دوالر أمريكي على األقل؛

على التسويات إلعادة البرمجة. وال يغطي هذا التقرير خسائر ما قبل البرنامجغذية في البلد المتلقي. وتكون مؤمنة ضد جميع المخاطر، ويحصل تحدث خسائر ما قبل التسليم قبل وصو األ (2)

البرنامجخذ الستخدامات غير المقصودة من خ الرصد، ويتاالتسليم أو أية استخدامات غير مقصودة لألغذية بعد أن يتم تو يعها على المستفيدين، مثل التقاسم أو السرقة أو البيع. ويتم الكشف عن

تدابير مناسبة للتصدي لها.

ف كميات األغذية التي تمت مناولتها بأنها " (3) ."في البلد المتلقي باإلضافة إلى األغذية المستلمة في البلد المتلقي ةاالفتتاحي اتالمخزونتعرر

م يي م ا ا المتري تم م اول

او س سائر ما عد التسليم تس

المائ م م مو ا ي

الت تم م اولت ا

4 WFP/EB.A/2015/12-B

في المائة من مجمع ما تمت مناولته من األغذية )الشكل 2.50طنا متريا أو 01,000التسليم وبلغ حجم خسائر ما بعد -2

سبة التي بلغتها الخسائر في عام 0 سبة أقل من الن في المائة، وتعتبر أقل نسبة خسائر، 2.77والتي كانت 0202(. وهذه الن

. 0200ية التي تمت مناولتها منذ عام وأقل نسبة من حي مجموع األغذ 0202من حي الكميات، منذ عام

مليون 04.7إلى 0202مليون دوالر أمريكي في عام 01.2وتراجعت خسءءءءءءائر ما بعد التسءءءءءءليم من حي القيمة من -1

(4)ن األغذية.في المائة من مجموع ما تمت مناولته م 2.70في المائة إلى 2.25، أو من 0205دوالر أمريكي في عام

االنخفاح 0ويبين الشكل -0

في التسءءليم بعد ما خسءءائر شءءهدته الذي

وكنسءءءءبة المترية باألطنان 0205 عام

(. الثءءءامن الملحق انتر) المجموع من

لعام التسءءءءءليم بعد ما خسءءءءءائر وتعتبر

في الخسءءءءءءءائر متوسءءءءءءل دون 0205

.الماضية الخمس السنوات

5102-5112: خسائر ما بعد التسليم 5شكل ال

وكءءان التراجع في -02

قيمة خسائر ما بعد التسليم أقل

من التراجع في كمياتها وذلك

ألن نسءءءبة السءءءلع األعلى تكلفة

Plumpy’Sup غذاءمن قبيل

عءءالي الطءءاقءءةالالبسءءءءءءكويءءت و

كانت أعلى ضءءءءءمن المجموع.

سءءءءءل قيمة السءءءءءلع وارتفع متو

252المشءءءمولة بالخسءءءائر من

دوالرا أمريكيءءءا للطن المتري

إلى 0202الواحءءءد في عءءءام

للطن 102 دوالرا أمريكيءءءا

.0205المتري الواحد في عام

02، مما يمثل ي الطاقةعالالالبسكويت من 451و Plumpy’Supطنا متريا من 120، كانت الخسائر 0205وفي عام -00

Plumpy’Supفي المائة فقل من مجموع كميتها. وجاءت معتم خسءءءائر 2في مجموع قيمة خسءءءائر ما بعد التسءءءليم، ولكن

طن متري ألغراح الفحوصءءءءءات. وتعرح 00,222، مما أدى إلى إيقاف 0200نتيجة التلوث المحتمل بالبكتيريا في عام

طن متري، إلى انتهاء صءءءء حيتها 2,522، وقدرها 0202من الفحوصءءءءات في عام جانب من الكمية التي خضءءءءعت لمزيد

بينما كانت تنتتر سماح السلطات بإعادة التو يع.

فة كل مادة استنادا إلى تكلفيها طريقة لتقييم الموجودات، تحدد ، وهي )نتام ونجز(، يجري تقييم السلع الغذائية باستخدام المتوسل المتحرك لألسعار لوماتونتامه العالمي للمع برنامجالشبكة في (4)

.0202متوسل المتحرك لألسعار في نهاية عام المتوسل المرجح لتكاليف المواد المشابهة في بداية الفترة وأثناءها. وقد تم تقييم الخسائر في هذا التقرير باستخدام ال

مليا ال ر ام

76بلدا

ل ال سائر منذ عام

م اولت امتر تم مليو

متر سائر ما عد التسليم

0.38%

0.31%

0.45%

0.74%

0.66%

0.49%

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Post-delivery losses in mt Post-delivery losses in % of total mt handled النسبة الميوية لخسائر ما بعد التسليم من مجموع األطنان خسائر ما بعد التسليم بالطن المتري

المترية المتناولة

WFP/EB.A/2015/12-B 5

متطلبات س سل اإلمداد لهذا النوع ب البرنامج اهتمام يادة( إلى SNFs) ألغذية المغذية المتخصصةوقد أدى إدخا ا -00

قد وضءءءءءءعت في عام من ا قة بإدارة هذه األغذية ، وجرى التدريب 0202لمنتجات. وقد كانت الخطوط التوجيهية المتعل

ل ط ع على مزيد من التفاصيل(. 0القسم انتروبدأ تعميمها في أكتوبر/ تشرين األو ) 0205التجريبي في عام

ل سائر ما بعد التسليم الرئيسية األسباب

خسءءءائر ما بعد التسءءءليم في عام طنا متريا من 02,200في المائة أو 22ما نسءءءبته كانت األسءءءباب الرئيسءءءية الخمسءءءة ل -02

:(2كما يلي )الشكل 0205

ا؛طنا متري 5,040 –سوء التخزين أو طو مدته (0

ا؛طنا متري 5,212 – مدنيةالضطرابات االالنزاعات و (0

ا؛طنا متري 020,0 – (5)صةتسليم الكميات ناق (2

ا؛طنا متري 0,002 –االخت س/السرقة (5

ا.طنا متري 0,470 – /إعادة التعبيةتجهيزإعادة ال (4

سائر ما بعد التسليمل: األسباب الرئيسية ال مسة 3 الشكل

طنا 0,212تبقية، وبينها سءءوء مناولة كمية قدرها في المائة الم 02( نسءءبة ال ءءءءءءءء 2وتغطي األسءءباب األخرى )الشءءكل -05

مما يعود في المقام األو لمشاكل عند المنشأ، وتدهور مواد تغليف كمية ا،طنا متري 014وتدهور سلع غذائية قدرها ا،متري

ا.طنا متري 420قدرها

الداخلي في البلد المتلقي، وعادة ما تسترد قيمتها من فواتير شركات النقل.خسائر األغذية أثناء النقل ضمن تسليم الكميات يصنف النقص في ((5))

22%

22% 11%

10%

8%

27%

سوء التخزين أو طول مدته

الخسائر أثناء النزاع المدني

تسليم الكميات ناقصة

السرقة /االختالس

ة إعاد/إعادة التعبئة/إعادة التجهيزالتغليف

أسباب أخرى

6 WFP/EB.A/2015/12-B

تاريخيا من العوامل الخمسءءة األشءءد االخت س/السءءرقةوكميات ناقصءءة تسءءليم الو سءءوء التخزين أو طو مدتهويعتبر -04

ضطرابات لنزاعات واالأهمية بين عوامل خسائر ما بعد التسليم. وقد ارتفعت في اآلونة األخيرة الخسائر التي تعود أسبابها ل

في بلدان متأثرة بالنزاعات. البرنامج، مع تزايد انخراط المدنية

20طن متري( 7,227واالخت س/السءرقة ) ضءطرابات المدنية ل، بلغت نسءبة الخسءائر التي تعزى 0205وفي عام -07

في المائة من مجموع األغذية التي تمت مناولتها. ويمثل ذلك يادة على 2.04في المائة من مجموع خسائر ما بعد التسليم و

بلدا عن خسءءءائر ما بعد التسءءءليم المتصءءءلة 02، أبلغ 0205و كنسءءءبة ميوية. وفي عام ، سءءءواء باألرقام المطلقة أ0202عام

.االضطرابات المدنيةب

وأدت خسائر ما بعد التسليم التي تعزى بصورة غير مباشرة إلى ضعف األمن إلى خسائر أثناء التخزين أو النقل. من -02

. أما األغذية التي انتهت فترة 0205منع من الوصءءءو إلى بعض المناطق في العراال خ عام ذلك مث أن ضءءءعف األمن

صءء حيتها قبل اسءءتعادة إمكانية الوصءءو فقد سءءجلت كخسءءائر تخزين طالت مدته. وفي جمهورية أفريقيا الوسءءطى والعراال

ما بعد التسليم المرتبطة بالنقل.وباكستان وجنوب السودان والسودان، تسبب اختطاف الشاحنات بجانب من خسائر

إجراءات تشءءءءءغيلية موحدة خاصءءءءءة ببلدان معينة أو بمناطق معينة للتعامل مع المشءءءءءاكل األمنية البرنامجوقد وضءءءءءع -01

م تحدة لحفظ السءء مع بعثات األمم الم البرنامجالمحلية. ففي جمهورية أفريقيا الوسءءطى وجنوب السءءودان والسءءودان، عمل

التي قدمت مرافقة مسلحة.

في 00بصورة تؤدي إلى تعطيل س مة األغذية أو انتهاء ص حيتها بما نسبته سوء التخزين أو طو مدتهوقد تسبب -00

المائة من مجموع الحموالت التي في 2.00أو ا(طنا متري 5,040) 0205المائة من مجموع خسائر ما بعد التسليم في عام

، فإنها كانت أقل بكثير من عام 0205تمت مناولتها. ومع أن هذه الخسءءائر كانت أكبر فية من خسءءائر ما بعد التسءءليم في عام

ا.طنا متري 2,027عندما بلغت 0202

عة المسءءءتودعات، وهو ما حدث في الكونغو عند ويمكن أن يطرأ سءءءوء التخزين في حا التعرح لصءءءدمة ت -02 ضءءءر بسءءءم

قل األغذية أن ين البرنامجبأعطاب نتيجة النفجار في مستودع مدني لألسلحة. وقد تعين على البرنامجإصابة سقف مستودع

حتياطي اال على يت نباتي؛ أما الحيز تحتويلتخزينها في الحيز المتبقي من المستودع، وتعرضت للتلف بعض العلب التي

ينا مسبقا في تخز البرنامجفي المستودع فقد استخدم في توفير المأوى للمتضررين من االنفجار. وبالتعاون مع الحكومة، قام

وحدات تخزينية متنقلة إضافية وذلك للتخفيف من آثار الحاالت المماثلة.

لتسءءليم الناتجة عن سءءوء المناولة تعود أسءءاسءءا لعدم كفاية الهياكل األسءءاسءءية في ، كانت خسءءائر ما بعد ا0205وفي عام -00

كثير من البلدان، وتردي األحوا في مسءءتودعات الشءءركاء، ووجود ثغرات في قدرات الشءءركاء. ويمكن الحد من الخسءءائر

في الشءءءءءءركاء على أفضءءءءءءءل وموظ البرنامجالمتأتية عن التخزين أو المناولة غير السءءءءءءليمين عن طريق تدريب موظفي

.ألغذية المغذية المتخصصةاالممارسات وضمان أن تتضمن سلسلة اإلمداد عمليات م ئمة للسلع الحساسة من قبيل

ح نترا للتغيرات في اللوائ 0205ويغطي طو مدة التخزين جانبا من خسءءءءءءائر ما بعد التسءءءءءءليم األكبر حجما في عام -00

الوطنية وسءءءءءءوء المواءمة بين الطلب والعرح. ففي اليمن، أدى تأخر التو يع وتغير اللوائح الحكومية الخاصءءءءءءة باألغذية

جل ذلك في فية خسءءءائر Plumpy’Supالمغذية إلى انتهاء صءءء حية طو مدة التخزين. وللتخفيف من التعرح لطو ، وسءءء

سلة اإلمداد لديه لتيسير التكيف السريع عند تغير اللوائح المحلية؛ وتحسين على تعزيز إدارة سل البرنامجمدة التخزين، يعمل

(؛ كما أن 0القسءءم انترتخطيل الطلب على المسءءتوى العالمي إلغ ال الثغرة بين الطلب والعرح على المسءءتوى المحلي )

WFP/EB.A/2015/12-B 7

ا.شهر 05لتصل إلى متخصصة المغذية الغذية االستثمار في بحوث نوعية األغذية ساعد على يادة مدة ص حية بعض األ

وتضيف هذه التدابير مرونة إلى سلسلة اإلمداد وتمكن من إطالة فترة التخزين.

سليم المتعلقة بالنقل 0205وفي عام -02 سليم الكميات ناقصة –، كانت خسائر ما بعد الت سبته 0202أقل من عام – ت بما ن

في المائة من 02وبلغت نسءءءءبتها ا.طنا متري 0,020طنا متريا إلى 0,022خفضءءءءت هذه الخسءءءءائر من في المائة، فقد ان 20

إلى التقدم ا،من األغذية التي تمت مناولتها. ويعود هذا االنخفاح الكبير، وإن جزئي 2.24مجموع خسائر ما بعد التسليم، أو

ادة عدد المسءءءتودعات على تقليل مسءءءافات النقل بين المراكز الذي تحقق في الجمهورية العربية السءءءورية، حي سءءءاعدت ي

من الحوادث األمنيءءة على الطريق. كمءءا طرأ انخفءءاح على االخت س في نقءءاط التفتيش بتغليف جميع دوبءءالتءءالي إلى الحءء

اء ف أثنالشءءءاحنات بصءءءورة مختومة، ويعمل المكتب القطري مع مقدمي الخدمات على مناولة األغذية بصءءءورة تقلل من التل

النقل.

في عقوده مع مقدمي الخدمات أحكاما السءءءءءترداد خسءءءءءائر ما بعد التسءءءءءليم، وقد اسءءءءءترد بالفعل مبلغ البرنامجويدرج -05

. ويعتبر اختيار مقدمي الخدمات بصءءءءءورة سءءءءءليمة واسءءءءءتعراح أدائهم بانتتام 0205مليون دوالر أمريكي خ عام 0.5

(6)لين لهما أهمية قصوى في الحد من خسائر النقل أو غيرها من الخسائر المتصلة بمقدمي الخدمات.عام

من – طنا متريا 0,470 –في المائة 1، أدت إعادة التعليب وإعادة التجهيز إلى خسءءائر بلغت نسءءبتها 0205وفي عام -04

في المائة من مجموع األغذية التي تمت مناولتها. وطرأ معتم هذه الخسءءائر أثناء 2.25أو مجموع خسءءائر ما بعد التسءءليم،

(.20الملحق األو ، الفقرة انترإعادة التعليب في باكستان )

البلد حسب التسليم بعد ما خسائر

يات 0205في عام -07 فذت عمل ها، في الجمهورية من حي ا،األكبر حجم البرنامج، ن كمية األغذية التي تمت مناولت

والسءءءودان وباكسءءءتان وجنوب السءءءودان وكينيا واليمن ومالي وم وي والصءءءوما . وبلغت كمية وإثيوبيا العربية السءءءورية

جالبرناممن مجموع أغذية –في المائة 72 –مليون طن متري 0.4األغذية التي تمت مناولتها في هذه البلدان جميعها

.0205التي تمت مناولتها في عام

–في المائة 14فقد غطت 0205أما عمليات البلدان العشءءءءءءرة التي شءءءءءءهدت أكبر خسءءءءءءائر ما بعد التسءءءءءءليم في عام -02

ن هذه البلدان في (. وهناك سءءءتة م5في تلك السءءءنة )الشءءءكل البرنامجمن خسءءءائر ما بعد التسءءءليم لدى –طنا متريا 07,042

قائمة البلدان التي لديها أكبر العمليات، كما أن سبعة من هذه البلدان تتعلق خسائر ما بعد التسليم فيها بمشاكل أمنية.

المرشحين القصيرة. وتشمل مؤشرات أداء الناقلين كميات الخسائر خ النقل العابر.يتلقى مقدمو الخدمات من ذوي األداء الضعيف تحذيرا أو يصار إلى حذفهم من قائمة (6)

8 WFP/EB.A/2015/12-B

باألطنان المترية، ،خسائر ما بعد التسليم كميات: البلدان العشرة التي لديها على 2الشكل

5102د التسليم في عام واألسباب ال مسة الرئيسية ل سائر ما بع

وفي كل من جمهورية أفريقيا الوسطى وجنوب السودان والسودان والجمهورية العربية السورية، كانت البيية األمنية -01

سهمت المشاكل األمنية في هذه الخسائر في كل من العر سليم. كما أ سي في خسائر ما بعد الت سبب الرئي كستان اال وباهي ال

واليمن.

وشءءءهد العراال وكينيا واليمن خسءءءائر ما بعد التسءءءليم في األغذية المجهزة واألغذية المغذية المتخصءءءصءءءة. ففي كينيا، -00

ت علىبينما كانت تنتتر اإلذن بمعاودة التو يع. وفي العراال واليمن، أدت تغييرات أدخل Plumpy’Supانتهت صءءءءءء حية

اللوائح الوطنية إلى خسءءءءءءائر في األغذية التي ال تفي بالمتطلبات الجديدة. وتبين هذه الخسءءءءءءائر التحديات المتصءءءءءءلة بإدخا

األغذية المغذية المتخصصة واألغذية المجهزة في بييات جديدة، واالمتثا للوائح الوطنية، ومناولة المنتجات بالشكل السليم

على طو سلسلة اإلمداد.

طنا متريا غير صءءءءالحة ل سءءءءته ك 0,222وفي النيجر، طرأت خسءءءءائر كبيرة عندما ثبت أن كمية من الذرة قدرها -22

السءءام فيها. وسءءيسءءترد المكتب القطري هذه الخسءءائر بالكامل. وفي ف توكسءءينالبشءءري نترا الرتفاع مسءءتويات مركب األ

طنا متريا وذلك أثناء إعادة التعليب؛ وتم التعاقد مع 011ر على خليل األغذية المقواة بلغ حجمها باكسءءءءءءتان، طرأت خسءءءءءءائ

لملحق ا انترشءءركة لديها آليات ممكننة ومعايير صءءارمة جيدة إلعادة التعليب، وذلك ألغراح إعادة التعليب في المسءءتقبل )

سنغا ، كان من المتوقع التعرح لخسائر أث ناء تحويل األر المشترى من مزارعين من أصحاب الحيا ات األو (. وفي ال

الصغيرة، وهو ما انعكس في أسعار الشراء.

-

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

جنوب السودان

سورية السودان باكستان النيجر كينيا العراق جمهورية أفريقيا الوسطى

اليمن السنغال

أسباب أخرى

إعادة التعبئة /إعادة التجهيز

تسليم الكميات ناقصة

سوء التخزين أو طول مدته

النزاع المدني واالختالس والسرقة

WFP/EB.A/2015/12-B 9

5102بلدان التي تتجاوز فيها خسائر ما بعد التسليم العتبة، الوالبرنامج خريطة: عمليات

ائر ما بعد التسءءليم نتيجة النتهاء الصءء حية أو لتلف األغذية في وفي اليمن والجمهورية العربية السءءورية، طرأت خسءء -20

مسءءتودعات الشءءركاء. وهناك تحسءءن في إدارة نوعية األغذية في ك البلدين بسءءبب تكرر يارات الرصءءد إلى مسءءتودعات

والشءءءءركاء برنامجالموظفا من 242الشءءءءركاء وتقديم التوجيهات في الموقع. وفي الجمهورية العربية السءءءءورية، تم تدريب

.0205على إدارة المستودعات في عام

وتتهر الملحق األو (. انترتجاو ت فيها خسءءءءءءءائر ما بعد التسءءءءءءليم العتبات )بلدا 04كان هناك ، 0205وفي عام -20

التي وكنسءءبة من مجموع األغذيةلبلدان االتي تبين كميات خسءءائر ما بعد التسءءليم في جميع على الخريطة البرنامجعمليات

.تجاو ت فيها خسائر ما بعد التسليم العتباتلهذه البلدان الخمسة عشر التي تمت مناولتها

تشا

طن متري 012.1

(2.5 )

السن ا

طن متري 200.0

(0.41 )

هايتي

مترياطنا 022

(2.40 )

السلفا ور

طن متري 07.5

(2.04 )

النيجر

طن متري 050.2 0

(0.20 )

جمهورية فريقيا

الوسطى

طن متري 720.1

(0.00 )

الكون و

طن متري 005.4

(0.21 )

جنوب السو ان

طن متري 7 225.0

(0.74 )

كينيا

طن متري 252.4

(2.27 )

ندونيسيا

طن متري 0.0

(2.57 )

السو ان


(2.27 )

اليم

مترياطنا 440

(2.20 )

باكستان


(2.54 )

العرا

طن متري 204.5

(2.00 )

الجمهورية العربية السورية


(2.7 )

بالط المتري مجمو خسائر ما بعد التسليم

ي التن دالبلا

م سليالتد بعا مرسائخا يه فزاوجتت

بةعتال

م ا امر ل ا يامل

0-176 177-743 744-1 649 1 650-3 145 3 146-6 075© World Food Programme, 2015

Date created: 9 april 2015Contact: [email protected]: www.wfp.orgPrepared by: HQ, OSEP, GIS

Map reference: WLD_WFPO_PostDeliveryLosses2014_A4L

Data Sources: WFP, UNGIWG

The designations employed and the presentation of material in this publication do not imply the expression of any opinion whatsoever on the part of the World Food Programme(WFP) concerning the legal status of any country, territory, city or area or of its frontiers or boundaries.

01 WFP/EB.A/2015/12-B

1014 عام في التسليم بعد ما خسائر خصائص مل ص

:لتاليعلى النحو ا 0205خسائر ما بعد التسليم في عام يمكن تلخيص -22

كانت و .0202بالنسءءبة الميوية مقارنة بعام وأبالقيمة المطلقة والقيمة، سءءواء من حي الحجم هذه الخسءءائر انخفضءءت

؛متوسل هذه الخسائر خ السنوات الخمس األخيرةمن في المائة أدنى 2.50 نسبة الخسائر الكلية البالغة

بمركب ساهمت خسائر ما بعد التسليم المتعلقة Plumpy’Sup مساهمة ملحوظة في قيم هذه عالي الطاقةالالبسكويت و

في المائة من حي القيمة. 02في المائة من حي الحجم ولكن 2الخسائر، إذ مثلت

في المائة 20ساهمت المشاكل األمنية مساهمة كبيرة في خسائر ما بعد التسليم، فقد كانت مسؤولة بصورة مباشرة عن

التسليم، بل وأكثر من ذلك بصورة غير مباشرة. فقد كان ستة من البلدان العشرة التي لديها من مجموع خسائر ما بعد

تواجه نزاعا داخلها؛ وكانت خسءءءائر ما بعد التسءءءليم نتيجة مباشءءءرة 0205أعلى مسءءءتوى لخسءءءائر ما بعد التسءءءليم في

النعدام األمن في أربعة من هذه البلدان.

منها والحد ال سائر لمنع البرنامج تدابير - 1 القسم

سليم والحد منها 0205في عام البرنامجهذا القسم المبادرات التي وضعها يصف -25 وتكمل هذه . لمنع خسائر ما بعد الت

. لبرنامجاأنحاء المبادرات أفضل الممارسات التي تم إدراجها فع في الكتب الدليلية واإلجراءات وآليات الرقابة في جميع

على تكييف سءءءءءلسءءءءءلة 0205، انصءءءءءب التركيز في عام البرنامج إلعادة تنتيم"الوفاء بالغرح" وكجزء من مبادرة -24

، ويبين كيف تسءءءءءءاعد البرنامج. ويعرح هذا القسءءءءءءم مفهوم "امتيا سءءءءءءلسءءءءءءلة اإلمداد" في البرنامجاإلمداد مع احتياجات

رات المتخذة في األجزاء المختلفة من سلسلة اإلمداد على منع خسائر ما بعد التسليم والحد منها.المباد

سلسلة اإلمدا المتكاملة في البرنامج

سقت في ون من األغذية،متري طن يون مل 2.0تو يع للبرنامج، يسرت سلسلة اإلمداد العالمية التابعة 0205في عام -27

المسءءءءءءتودعءءات تضءءءءءءم وأدارت شءءءءءءبكءءة من ا.سءءءءءءفينءءة وعشءءءءءءرات الطءءائرات يوميءء 22شءءءءءءءاحنءءة و 4 222المتوسءءءءءءل

ا.مستودع 742

ولتحقيق االمتيا في سلسلة اإلمداد -22

يه، يعمل قدرته البرنامجلد على تنمية

على إدارة سءءءءءءلسءءءءءءلة اإلمداد المتكاملة،

المتعلقة بتخطيل وخصءءءءءءوصءءءءءءا قدراته

سءءء سءءءل اإلمداد. وتدعم هذه التعزيزات

من نهج سءءءءلسءءءءلة اإلمداد البرنامجانتقا

"المسءءءءءءتنءءءد إلى ردود الفعءءءل" إلى نهج

"يسءءتند إلى التخطيل"، وهو نهج يسءءتفيد

من أدوات التمويل المتقدمة.

البرنامج في اإلمدا سلسلة امتياز: 0 اإلطار

:يلي بما تتصف أن عليها فإن االمتيا اإلمداد سلسلة تحقق لكي

أن تتكيف بسرعة مع المتطلبات الجديدة وخصوصا الكوارث السريعة – االستجابة

الحدوث، وأن تخطل مسبقا للحد من الوقت ال م ل ستجابة.

تطوير القءءدرة على التنبؤ ووفقءءا ل حتيءءاجءءات المحءءددة – التعويءءل عليهءءا إمكءءانيءءة

لبرامج المساعدة الغذائية في البلدان المختلفة.

التنفيذ بكفاءة ومضءءءءءءاعفة القيمة مقابل الما الذي يقدمه – من حي التكلفة فاءةالك

المانحون.

االنتقا بمرونة من توريد األغذية إلى المستفيدين إلى تحوي ت النقد – المرونة

والقسائم لتمكين المستفيدين من شراء األغذية في األسواال المحلية.

WFP/EB.A/2015/12-B 00

ختلف الوظائف على ضءءءءءءمان التنسءءءءءءيق عبر م البرنامجويركز -21

وكذلك على التكامل الرأسءءءءي من المكاتب القطرية إلى المقر الرئيسءءءءي.

، 0200منذ عام 2وقد أنشءءءءء لكل حالة من حاالت طوارس المسءءءءءتوى

سلة اإلمداد، يجمع بين صناع القرار من المكاتب سل فريق عامل إلدارة

ستخدم "لوحة فاتيح" مالقطرية والمكاتب اإلقليمية والمقر الرئيسي. وت ءءءء

لسلسلة اإلمداد لضمان الرؤية الكاملة من البداية إلى النهاية في العمليات

المعقدة ولتوليد األدلة التي يسترشد بها صناع القرار. ويساعد هذا النهج

على تحقيق أقصءءءءءءى ما يمكن من اسءءءءءءتخدام األموا البرنامجالمتكامل

لمهل المسبقة ال مة والتقليل من خسائر ما بعد التسليم.المتاحة وتحسين شبكات المصادر والتسليم والحد من ا

سام التالية مبادرات -20 في مجا التخطيل للطلب والعرح على المستوى العالمي، وتدابير س مة البرنامجوتصف األق

(، وإدارة المسءءءءءءتودعات، LESSوجسءءءءءءتيات )دعم تنفيذ اللاألغذية وجودتها، وتعقب إمدادات األغذية باسءءءءءءتخدام نتام

والمبادرات على المستويين اإلقليمي والقطري.

في البرنامج اإلمدا سلسلة ت طيط

، وأين هيهاما هو حجم األغذية المطلوب، وما أصءءءناف –بتخطيل البرامج البرنامجسءءءلسءءءلة اإلمداد في التخطيل بدأ ي -52

وما الذي يمكن القيام به باألموا المتاحة.مطلوبة،

سءءءر مرفق ويي ويتمثل الهدف في التأكد من توافر الكمية المناسءءءبة من األغذية المناسءءءبة في الوقت والمكان المناسءءءبين. -50

اإلمداد لديه. استخدام نهج يستند إلى الخطة إ اء سلسلة البرنامجتمويل رأس الما العامل على

على تطوير عمليات وأدوات تخطيل موحدة للمكاتب القطرية. وقد نفذت أداة إلدارة اإلمدادات في البرنامجويعمل -50

مات داة برنامجا يسءءءءءءتطيع أن يلتقل المعلواأل. وسءءءءءءيوفر تعميم 0205جميع المكاتب القطرية وذلك منذ يناير/كانون الثاني

الدقيقة والمتسءءءقة عن احتياجات العمليات وتمويلها، األمر الذي يسءءءاعد على تحسءءءين اتخاذ القرار واتسءءءاال االتصءءءاالت مع

أصحاب المصلحة الداخليين والخارجيين.

ويل لخطل وفقا للقيود المتعلقة بالتموتمكن أداة إدارة اإلمدادات المكاتب القطرية من تتبع تنفيذ المشءءءءءءروعات وتعديل ا -52

أو األمن أو اللوجسءءءءتيات. وتمكن هذه القدرة المكاتب القطرية من التنبؤ باحتياجاتها بصءءءءورة أكثر دقة ومن تخفيف مخاطر

طو مدة تخزين األغذية داخل البلد المعني.

اإلمدا سلسلة جائزة: 5 اإلطار

على االعتراف البرنامج، حصل 0205ي عام ف

بامتيا إدارة س سل اإلمداد لديه عندما تلقى

الجائزة األوروبية ل متيا في س سل اإلمداد.

وتمنح الصناعة والخبراء هذه الجائزة للشركات

والمنتمات التي تدلل على اإلنجا واالبتكار في

س سل اإلمداد لديها.

الت ي التوريد الم اول والتسليم ل

ال لد المتل

الم اول والتسليم دا ل ال لد

المتل

التسليم ل ال ر ام

ال ر و التو ي

الم ا ر

الم اول والتسليم

والتو ي م ا

ال ر ام ال ر

ا ست م والتسليم

د ما عد التسليم

02 WFP/EB.A/2015/12-B

ركا رئيسءءءءءءيا للتنبؤ بالطلب العالمي. وقد تم نشءءءءءءر أداة "تحسءءءءءءين التخطيل كما يعتبر توحيد إجراءات اإلمدادات مح -55

المسءبق"، وهي أداة تسءتند إلى برنامج سءاب، للتنبؤ بالطلب ولتخطيل تجديد المرفق العالمي إلدارة السءلع )الذي كان يعرف

المجمعة إلى عمليات تجديد الممرات سءءابقا باسءءم "آلية الشءءراء اآلجل"(. وتؤدي االسءءتعراضءءات الدورية لتقارير اإلمدادات

اإلقليمية واإلقليمية الفرعية في المرفق العالمي إلدارة السلع، وذلك عند بلوغ الحدود الدنيا.

لعمليات البرنامج التوريد

ن المعونة م للبرنامجو االستراتيجي . وقد أدى التحفي منع خسائر ما بعد التسليمعمليات توريد وشراء األغذية تسهم -54

ة ويعتبر ضءءءمان إدار التصءءءدي للجوع.أدوات على مجموعة يادة تركيزه على التغذية وإلى الغذائية إلى المسءءءاعدة الغذائية

ألغذية المغذية سءءء مة األغذية وجودتها على طو سءءءلسءءءلة اإلمداد شءءءاغ رئيسءءءيا في مرحلة التوريد، وخاصءءءة بالنسءءءبة ل

التي تتطلب مناولة م ئمة. خصصةالمت

عمله المتعلق بسءءءءءء مة األغذية وجودتها على تقييم الموردين ومراجعة حسءءءءءءاباتهم، البرنامجركز ، 0205وفي عام -57

.ألغذية المغذية المتخصصةوإدراج أفضل ممارسات صناعة األغذية، ومواصلة تعزيز إدارة ا

:ألغذية المغذية المتخصءءءصءءءةوكجزء من هذا العمل، كثف تقنيو األغذية تقييمهم لموردي األغذية المجهزة المركبة وا -52

والحصص ،واألغذية المعلبة ،وألواح التمر ،عالي الطاقةالالبسكويت و ، والحليب،والمعكرونة ،والزيت النباتي ،دقيق القمح

من مؤسءءسءءات التصءءنيع. وتدعم 72، خضءءع لمراجعة الحسءءابات 0205؛ وفي عام ة المغذية المتخصءءصءءةألغذيوا الغذائية،

نتائج التقييم ومراجعة الحسابات عمليات اتخاذ القرار في لجنة إدارة البائعين وتزود مؤسسات التصنيع بالتوجيهات المتعلقة

الجيدة المعمو بها في صناعة األغذية. تبتنفيذ الممارسا

في عملياته: أفضءءءل ممارسءءءات صءءءناعة األغذية البرنامجأدخل وبدعم تقني ومالي من الشءءءركاء من القطاع الخا ، -51

هي: 0202وكانت اإلنجا ات الرئيسية في عام

دة صءءءءءء حية مع منتجين دوليين على يادة م البرنامج. باتباع دراسءءءءءءات حو ثبات المنتجات، عمل مدة الصءءءءءء حية

ا.شهر 05-01المغذية ذات األساس الدهني إلى المكم ت

عملية تفتيش فورية للتحقق من امتثا المنتجات. وتكشف أعما التفتيش 04 البرنامج، أجرى 0205. في عام االمتثا

. البرنامجهذه أي انحراف عن النوعية أو القيمة الغذائية بعد دخو األغذية في سلسلة اإلمداد لدى

امجالبرن. تتطلب البييات الصءءءءءعبة وغيرها من التحديات التي تعترح سءءءءءلسءءءءءلة اإلمداد أن يسءءءءءتعرح المواصءءءءءفات

صفات تغليف المنتجات. وقد تحسن في عام ستمرار موا 04، بحجم SuperCerealتغليف أكياس مستحضر 0205با

زة ل ستعما .، كما يجري العمل على تطوير تغليف أفضل لألغذية التكميلية الجاهمكغ

الت ي التوريدالم اول والتسليم ل ال لد

المتل الم اول والتسليم دا ل ال لد المتل



الم ا ر


والتو ي م ا




WFP/EB.A/2015/12-B 03

يجري نشر نطاال جديد من األعما لشركات التفتيش، وهو يتضمن متطلبات تفصيلية تتعلق بالسلع الخام التفتيش .

.مع شركات التفتيش البرنامجواألغذية المجهزة ور م أغذية األسرة. وسيحسن هذا النطاال الجديد اإلب غ وسيعز عمل

دورات لتدريب المدربين في مجاالت التغذية البرنامج، قدم المتخصءءءءءءصءءءءءءة األغذية المغذيةعما لزيادة اسءءءءءءتخدام ود -50

والبرامج والمشءءتريات ولموظفي اللوجسءءتيات في المكاتب اإلقليمية. ويك ءءءءءءءمر ءءءءءءءل هذا التدريب دورة "إدارة سءءلسءءلة اإلمداد

الشءءءءءءتراك مع وكاالت األمم المتحدة والمنتمات غير الحكومية با بالبرنامجلألغذية المغذية المتخصءءءءءءصءءءءءءة" التي أعدها

والمؤسسات األكاديمية.

هاوتسليماألغذية استالم

–ن إلى التو يع النهائي على المسءءتفيدي البلد المتلقيفي التسءءليم ومن االسءءت م –المراحل األخيرة من سءءلسءءلة اإلمداد -42

لتي تشءءءاهد فيها نتائج الجهود المبذولة في سءءءياال المراحل السءءءابقة. ويمكن لتدارة المتكاملة لسءءءلسءءءلة اإلمداد، هي المراحل ا

والتي يستند فيها التخطيل والتوريد إلى قدرات الشبكات المحلية للتسليم والتو يع، أن تقلل من خسائر ما بعد التسليم.

لرقابة أهمية أسءءءءءءءاسءءءءءءية في دعم المكاتب القطرية في عملها على التعامل مع البييات المتغيرة. وفي عام وألدوات ا -40

( واسءءتعراح إدارته LESSاللوجسءءتيات ) نتام دعم تنفيذإدارته إلمدادات األغذية عن طريق نشءءر البرنامج، عز 0205

للمستودعات.

اللوجسءءءءءءتيات تام دعم تنفيذوقد بدأ نشءءءءءءر ن -40

في كل من 0205عالميا في أكتوبر/تشءءرين األو

أفغانستان باكستان ومن المنتتر االنتهاء من نشره

كيفية منع 2. ويصءءءءءءف اإلطار 0207بنهاية عام

هذا النتام للخسائر.

وإلدارة المسءءءءءءتودعات أهمية حيوية للتقليل -42

ر ما بعد التسءءءءءءليم إلى أدنى حد ممكن. من خسءءءءءءائ

فجانب كبير من هذه الخسءءءءائر يطرأ بسءءءءبب سءءءءوء

5,040في المائة أو 00 –التخزين أو طو مدته

20.وبءءءتءءءاريءءءخ 0205طءءءنءءءا مءءءتءءءريءءءا فءءءي عءءءام

بلغ حجم ما يخزنه 0205ديسءءءءءءمبر/كانون األو

ته 757,020 البرنامج طنا متريا في مسءءءءءءتودعا

ا.بلد 27تودعا في مس 742البالغ عددها

الت ي التوريدالم اول والتسليم ل ال لد

المتل الم اول والتسليم دا ل ال لد المتل



الم ا ر


والتو ي م ا




خمس طرائق لمنع ال ستتتائر – LESS اللوجستتتتيات تنفيذ عم نظام: 3 اإلطار

والت فيف منها

تحديد األغذية المعرضءءة لمخاطر الخسءءائر نتيجة طو مدة التخزين. يصءءبح تاريخ (0

الصءءءء حية في نتام دعم تنفيذ اللوجسءءءءتيات مرئيا على طو سءءءءلسءءءءلة اإلمداد، مما يمكن من

تحديد أولويات نقل األغذية واستخدامها.

ف الخسائر من خ م حتة الخسائر على الفور. يمكن أن ت حظ على الفور تخفي (0

خسائر ما قبل التوريد وما بعده، مع توفر المعلومات التفصيلية عن حالة الشحنات، مما يمكن

من البدء الفوري بتدابير تخفيف الخسائر.

المعلومات بمنع خسءءءءائر ما بعد التسءءءءليم المتعلقة بالتلف والتخفيف منها. تسءءءءترشءءءءد (2

التفصءءيلية عن مخزونات األغذية القرارات المتعلقة بأعما المتابعة، من قبيل التبخير وإعادة

التشكيل عند تعرح األغذية للتلف.

إدارة الحاالت المتعلقة بجودة األغذية. ييسءءءءءءءر نتام دعم تنفيذ اللوجسءءءءءءءتيات عملية (5

دقيق للمسءءتودع، أو حتى للشءءاحنة، سءءحب المنتجات إلعادتها إلى صءءانعيها، من خ تتبعه ال

حي توجد أية شحنة من منتجات بائع معين.

التخفيف من خسءءءائر ما بعد التسءءءليم. يحسءءءن نتام دعم تنفيذ اللوجسءءءتيات الشءءءفافية (4

والمسءءءءءءءاءلة بتحديده للفصءءءءءءءل بين الواجبات والمسءءءءءءءؤوليات الفردية وأعما تتبع مراجعة

ة التي يوفرها من إجراء تحليل ذي نوعية أعلى.الحسابات. كما تمكن المعلومات التفصيلي

04 WFP/EB.A/2015/12-B

وشددت هذه المراجعة على الحاجة .0205بمراجعة خارجية ألداء ممارسات مستودعاته في عام البرنامجوقد رحب -45

سيجري و التوجيهية المتعلقة بإدارة المستودعات بغية ضمان نوعية األغذية المخزونة. البرنامجإلى مواصلة التقيد بخطوط

تحديثا لتوجيهاته العالمية، بما يشءءءءءءمل تقديم البرنامج

عرح عام للقواعد واللوائح وأفضءءءءءءل الممارسءءءءءءات

وتوضءءءءءءيح أدوار المكاتب القطرية والمكاتب اإلقليمية

والمقر الرئيسي والمسؤوليات الرقابية لديها.

ء بصءءءورة الموظفين والشءءءركا البرنامجويدرب -44

متواصءءلة على أفضءءل ممارسءءات إدارة المسءءتودعات.

من 022، خضءءءءءءع للتدريب أكثر من 0205وفي عام

البرنتتامج، وذلءءك من خ نتءءام البرنتتامجموظفي

إلدارة التعلم، كمءءا تءءدرب كثير غيرهم في المكءءاتءءب

(. 5القطرية ومع الشركاء )اإلطار

منها والحد التسليم بعد ما ائرخس لمنع والقطرية اإل ليمية المكاتب مبا رات

إلى يادة دور ومسءءءؤوليات المكاتب اإلقليمية في دعم البرامج القطرية البرنامجفي األخيرةأدت التغييرات التنتيمية -47

على ما يلي: 0205 واإلشراف عليها. ولمنع خسائر ما بعد التسليم والحد منها، ركزت المكاتب اإلقليمية في عام

تخطيل س سل اإلمداد على المستويين القطري واإلقليمي؛

إدماج سلسلة اإلمداد من خ األفرقة العاملة المعنية بسلسلة اإلمداد على المستوى اإلقليمي؛

تحديد السلع الغذائية المعرضة للخطر؛ –الرقابة

.تنمية القدرات

سءءءءءءاعد المكاتب اإلقليمية المكاتبا القطرية في التخطيل للطلب والعرح، وهي تيسءءءءءءر االتسءءءءءءاال من خ توحيد وت -42

التخطيل على مسءءءءءءتوى المكاتب القطرية. ومنذ األخذ بال مركزية، اد انخراط المكاتب اإلقليمية في مسءءءءءءاعدة المكاتب

سر ذلك الت ضها. ويي ستعرا خطيل الحصيف الذي يوا ن بين احتياجات المشروعات، القطرية على تخطيل المشروعات وا

سءيما احتياجات المسءتفيدين، وبين الموارد المتوفرة ومتطلبات السءلع، كما يسءاعد على تجنب تراكم المخزونات المتبقية وال

ويقلل من مخاطر خسائر ما بعد التسليم.

ة المعنية األفرقة العامل المتكامل لسءءلسءءلة اإلمداد، تقوم المكاتب اإلقليمية حاليا بإنشءءاء وللمسءءاعدة على تعميم التخطيل -41

.البرنامجبسلسلة اإلمداد، وهي أفرقة تضم مديرين من جميع مجاالت

الصوما في بالمستو عات ال اص التدريب: 2 اإلطار

فعلى الرغم من المشءءءءءءءءاكءل األمنيءة وارتفءاع درجءات الحرارة والرطوبءة،

في مجالبرناتعتبر خسءءءائر ما بعد التسءءءليم في الصءءءوما منخفضءءءة. ويعمل

شءءءءءءرفين على المخا ن. الصءءءءءءوما وغيرها مع شءءءءءءركائه على تدريب الم

ويجري المسءءءاعدون المختصءءءون باللوجسءءءتيات وراصءءءدو المعونة الغذائية

أعما التفتيش المشءءتركة الفصءءلية في مخا ن الشءءركاء، ويقدمون التدريب

األسءءءءءءءاسءءءءءءءي، في مكان العمل، على النتافة والتهوية والتوثيق ومكافحة

، 0202عام القوارح، ويقترحون الطرال لتحسءءءين شءءءروط التخزين. ومنذ

قارب ما ي من المشءءءءءءءرفين على المخا ن، وهم ال يزالون 222تم تدريب

يتلقون التوجيه.

WFP/EB.A/2015/12-B 05

وتعمل المكاتب اإلقليمية على التخفيف من خسءءءءءائر -40

يات ثات للرقابة؛ وبمتابعة توصءءما بعد التسءءليم بقيامها ببع

المراجعة؛ وتقاسءءءم التقارير عن عمر األغذية ومخزونات

األغءءذيءءة المعرضءءءءءءءءة للخطر واألغءءذيءءة التي لم يتءءأكءءد

وإصءءءءءدار تحذيرات مبكرة بشءءءءءأن األغذية (7)اسءءءءءت مها؛

المعرضءءءءءة للخطر. ويجري تباد أفضءءءءءل الممارسءءءءءات

لها. وفي يةوترصد المكاتب اإلقليمية تنفيذ المكاتب القطر

، شدد مكتب نيروبي اإلقليمي على المسائل المتعلقة بالحرائق والس مة. 0205عام

وتنتم المكءءءاتءءءب اإلقليميءءءة والمكءءءاتءءءب القطريءءءة -72

وشءءركائه. ففي داكار، تزود البرنامجالتدريب لموظفي

ت دراوحءءدة تقنيي األغءءذيءءة المكءءاتءءب القطريءءة ببنءءاء القءء

على مراقبءءة جودة األغءءذيءءة وعلى التجهيز عم على

يل من الخسءءءءءءءائر. وفي نيروبي، شءءءءءءءارك موظفو التقل

ألغءءذيءءة افي تءءدريءءب المءءدربين على منءءاولءءة البرنتتامج

بحي يمكنهم تقديم التوجيهات المغذية المتخصءءءءءءصءءءءءءة

للمكاتب القطرية فيما يتعلق بالتقليل من الخسائر.

األغذية التي لم يتأكد است مها هي مخزونات بقية في حالة عبور لفترة طويلة. (7)

المتكاملة القيمة سالسل ممارسات على مثلة: 2 اإلطار

في داكار، تحسن خطل اإلمداد اإلقليمية الشراء اآلجل وتقلل من

التخزين على طو سلسلة اإلمداد.

ق العامل المعني بسءءلسءءلة اإلمداد وفي جوهانسءءبرغ، يجتمع الفري

مرة على األقل كل شءءهر السءءتعراح المسءءائل المتعلقة بالتوريد

واإلمدادات والتشغيل في اإلقليم.

: تعزيز القدرات الوطنية في مريكا الالتينية6اإلطار

بشمل رنامجالبفي إقليم أمريكا ال تينية والبحر الكاريبي، ينصب تركيز

القءءدرات اللوجسءءءءءءءتيءءة على المسءءءءءءءتوى القطري، رئيسءءءءءءءي على تعزيز

، شاركت 0205وخصوصا السلطات الوطنية إلدارة الكوارث. وفي عام

أربع من هذه السءءلطات في اإلقليم في تدريب أجري في بنما وشءءمل إدارة

المسءءتودعات والسءءلع. وقد تم تنتيم التدريب على المسءءتوى القطري على

ه لموظفي للسءءءلطات الوطنية إلدارة إدارة المسءءءتودعات والسءءءلع، والموج

، في خمسءءءءة بلدان بغية دعم تأهب الشءءءءركاء البرنامجالكوارث وموظفي

للكوارث واسءءتجابتهم لها، بما يشءءمل إدارة مواد اإلغاثة بأقل ما يمكن من

الخسائر.

06 WFP/EB.A/2015/12-B

األو الملحق

البلد حسب العتبات، تتجاوز التي ئرال سا

البلدان التي تسجل فيها (0في: البرنامجيعرح هذا القسم خسائر ما بعد التسليم التي تتجاو العتبات التي حددها -0

،األغذية التي تمت مناولتها ياتكمفي المائة على األقل من مجموع 0خسائر ما بعد التسليم لصنف واحد من األغذية نسبة

البلدان التي تسجل فيها خسائر ما بعد التسليم لصنف واحد و( 0دوالر أمريكي؛ 02 222عن قيمتها المطلقة التي ال تقلو

دوالر أمريكي. وتسجل قيمة خسائر ما بعد التسليم وحجمها لكل بلد، إلى 022 222 تزيد علىمن األغذية قيمتها المطلقة

المتخذة لمنعها والحد منها في البلد المعني. وترد البلدان حسب ترتيبها األبجدي والتدابيرألسباب الرئيسية للخسائر نب ااج

اإلنكليزية. باللغة

في 24بلدا خسءءءائر ما بعد التسءءءليم تتجاو هذه العتبات، وهو ما يمثل 04مشءءءروعا في 05، سءءءجل 0205وفي عام -0

(.0طنا متريا )الشكل 01,000البالغة و البرنامجالمائة من مجموع خسائر ما بعد التسليم التي سجلها

المترية باألطنان: البلدان التي تتجاوز فيها خسائر ما بعد التسليم العتبات، 6شكل ال

مناولتها تمت التي األغذية مجمو م وكنسبة

لذا، دونيسيا. في حالة السلفادور وإنخرى التسليم األ بعدوخسائر ما العتباتتتجاو يالتما بعد التسليم خسائرال يتهر التمييز بين :م حتة

البلدين. نلمعرفي التفصيل المتعلقة بهذيالرجوع للنص ىيرج

الملحق الخامس معلومات حسب السلع مويقدويعرح الملحق الرابع قيم خسائر ما بعد التسليم مجمعة حسب المنطقة. -2

. وترد تفاصءءءءيل 0205معلومات عن مجموع خسءءءءائر ما بعد التسءءءءليم لكل بلد في عام الالغذائية. أما الملحق السءءءءادس فيقدم

خسءءءءائر ما بعد التسءءءءليم األكبر حجما في الملحق السءءءءابع؛ وتشءءءءير العوامل والتروف وتدابير الحد من الخسءءءءائر المبينة في

التالية إلى خسائر ما بعد التسليم التي تتجاو العتبات. الفقرات

-

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

خسائر ما بعد التسليم التي تتجاوز العتبات خسائر ما بعد التسليم المتبقية

1.29% 0.31%1.58%0.40% 0.51% 1.37% 0.93% 0.46%

طن متر

2.65%

0.60%

0.50%

0.45% 1.39%0.36% 0.99%

WFP/EB.A/2015/12-B 07

جمهورية فريقيا الوسطى

سليم -5 0.00ذلك ويمثل ا.دوالرا أمريكي 442,202بما قيمته من األطنان المترية 720.1بلغ مجموع خسائر ما بعد الت

. وبلغت خسءءءءءءائر ما بعد التسءءءءءءليم التي الكليةفي المائة من القيمة 0.20وولتها، في المائة من مجموع األغذية التي تمت منا

ا.دوالرا أمريكي 540,705بما قيمته طنا متريا 505.1.5تتجاو العتبات

ألغذية اء النقل وسرقت اهو السرقة. وقد تعرضت الشاحنات لهجمات أثنالرئيسي لخسائر ما بعد التسليم السببوكان -4

ا.كليا أو جزئي

بعثة األمم المتحدة المتكاملة المتعددة األبعاد لتحقيق االستقرار في من البرنامجوللحد من الخسائر في المستقبل، طلب -7

.البرنامجقوم بها توفير مرافقين على أساس أسبوعي لعمليات النقل التي ي جمهورية أفريقيا الوسطى

تشا

سليم -2 في المائة 2.52ذلك يمثل و ا.دوالرا أمريكي 542,002بما قيمته طنا متريا 012.1بلغ مجموع خسائر ما بعد الت

سءءءءءءليم التي تتجاو . وبلغت خسءءءءءءائر ما بعد التالكليةفي المائة من القيمة 2.72من مجموع األغذية التي تمت مناولتها، و

ا.دوالرا أمريكي 007,010بما قيمته ،Plumpy’Sup أغذية من طنا متريا 44.2العتبات

التلف الناتج عن التغليف وذلك أثناء النقل هو Plumpy’Supأغذية من وكان السءءبب الرئيسءءي لخسءءائر ما بعد التسءءليم -1

سيما خ موسم األمطار. وهناك حاجة إلى كل األساسية للطرال في هذا البلد يصعرب من النقل والداخل تشاد. فسوء الهيا

العناية بالتعبية والتغليف للحد من التلف أثناء النقل. وقد تم استرداد خسائر ما بعد التسليم بالكامل من الناقلين.

( حتر استخدام الشاحنات المسط ر حة لنقل الشحنات المعبأة 0بما يلي: البرنامجقبل، يقوم وللحد من الخسائر في المست -0

( تزويد المكاتب الفرعية بقوائم الناقلين الذين تتوفر ليهم معرفة كافية بشءءءءءءبكة الطرال المحلية وعيوبها 0في علب كرتونية؛

غليف المنتجات الغذائية الحساسة بحي يمكنها تحمر ءءءءءءءل على تعزيز ت البرنامجعم على تجنب المسارات الخطرة. ويعمل

شروط النقل الصعبة.

الكون و

ذلكيمثل و. ةمريكيمن الدوالرات األ 72,222بما قيمته طنا متريا 005.4بلغ مجموع خسءءءءءءءائر ما بعد التسءءءءءءليم -02

في المائة من القيمة الكلية. وبلغت خسءءءءءءائر ما بعد التسءءءءءءليم 0.22وتها في المائة من مجموع األغذية التي تمت مناول 0.22

ا.دوالرا أمريكي 42,472بما قيمته طنا متريا 00.5التي تتجاو العتبات

لى مستودع كبيرة عإلى انخفاح السعة التخزينية بعد أن طرأت أعطاب خسائر ما بعد التسليم ل ويعود السبب الرئيسي -00

عند اشءءءتعا مخزن مدني لألسءءءلحة مما تسءءءبب بأضءءءرار بشءءءرية ومادية شءءءديدة في 0200في انفجار حدث عام البرنامج

برا افيل.

ةوكتدبير فوري للتخفيف من الخسءءءءءائر، أعيد تكديس األغذية في الحيز المتبقي من المسءءءءءتودع. واسءءءءءتخدمت الحكوم -00

قائمة إليواء الناس المتأثرين ولتقديم خدمات أخرى، في حين أن ن اسءءءءءءتخدم مبنى للتخزي البرنامجالمباني التي ال تزا

طنا متريا من الحبوب والزيت النباتي 00.24المؤقت إلى أن تم إصءءء ح المسءءءتودع. على أن الخسءءءائر شءءءملت كمية قدرها

08 WFP/EB.A/2015/12-B

المعطوب بسءءءبب االنفجار. وكتدبير للتخفيف، جرت تهيية مبنى للتخزين بسءءءبب سءءءوء التكديس وتسءءءرب المياه من السءءءطح

الحكومة على إنشاء مبنيين آخرين ل ستخدام عند اللزوم. البرنامج، وساعد البرنامجالمؤقت في مجمع مكتب

السلفا ور

في المائة من 2.02ذلك يمثل و ا.دوالرا أمريكي 20,010ا قيمته بم طنا متريا 07.5بلغ مجموع خسائر ما بعد التسليم -02

في المائة من القيمة الكلية. وبلغت خسءءءءءائر ما بعد التسءءءءءليم التي تتجاو العتبات 0.42ومجموع األغذية التي تمت مناولتها

ا.دوالرا أمريكي 07,004بما قيمته طنا متريا 02.2

وتمثل السبب الرئيسي لخسائر ما بعد التسليم في تدهور حالة تغليف البسكويت العالي الطاقة. وكان البسكويت العالي -05

. 0205، وكانت فترة صءءءءءء حيته محددة بمايو/أيار 0200وتم تسءءءءءءليمه في مايو/أيار 0200الطاقة قد أنتج في مارس/آذار

أثناء تفتيش دوري، ع مات تفشءءءءي اآلفات. وكانت الصءءءءناديق قطري،، الحظ المكتب ال0202وفي أكتوبر/تشءءءءرين األو

الخارجية مختومة غير أن التغليف الداخلي لم يكن مختوما بشءءكل سءءليم، األمر الذي أدى إلى دخو األوكسءءجين والرطوبة.

الشءءركاء وتم عاتوبالتحليل، تقرر أن البسءءكويت غير صءءالح ل سءءته ك البشءءري. واسءءتعيد البسءءكويت المتبقي في مسءءتود

إت ف كامل كمية البسكويت غير الصالح.

رنامجالبوللحد من الخسءءءائر في المسءءءتقبل، أخذ المكتب القطري بنتام ألخذ عينات المنتجات المخزونة في مسءءءتودع -04

ختبار جودتها ودرجة حرارتها وحالتها.وتحليلها بصورة منتتمة، وهو يرسل العينات إلى المختبر كل ث ثة أشهر ال

هايتي

سليم -07 في المائة 2.40ذلك يمثل و ا.دوالرا أمريكي 010,074بما قيمته طنا متريا 022.2بلغ مجموع خسائر ما بعد الت

سليم في المائة من القيمة الكلية. وبل 2.22من مجموع األغذية التي تمت مناولتها سكويت العالغت خسائر ما بعد الت ي من الب

.ةمريكيات األدوالرمن ال 42,720بما قيمته طنا متريا 27.0التي تتجاو العتبات الطاقة و

وسءءءوء توقعالمالمسءءءتوى عن خدام السءءءلع سءءءباب الرئيسءءءية للخسءءءائر التي تتجاو العتبات في انخفاح اسءءءتوتتمثل األ -02

عالي الطاقة.الاآلفات وخسارة البسكويت تفشي، مما أدى إلى كاءشرأحد الأحوا التخزين في مستودع

على تحسءءين أحوا المسءءتودع، بما في ذلك من المعني مع الشءءريك البرنامجوللحد من الخسءءائر في المسءءتقبل، عمل -01

ا يتعلق بإدارة األغذية ومعايير اإلب غ.خ التدريب والتوعية فيم

ندونيسيا

في 2.57ذلك يمثل و ا.دوالرا أمريكي 27,212بما قيمته من األطنان المترية 0.0بلغ مجموع خسءءءائر ما بعد التسءءءليم -00

من مسءءءحوال الكلية. وبلغت خسءءءائر ما بعد التسءءءليمفي المائة من القيمة 5.02المائة من مجموع األغذية التي تمت مناولتها

ا.دوالرا أمريكي 24,452بما قيمته من األطنان المترية 0.5التي تتجاو العتبات المغذيات الدقيقة و

، األمر الذي ات الدقيقةوكان السبب الرئيسي للخسائر التأخيرات المتعلقة بتثبيت المساهمة التي مولت مسحوال المغذي -02

لتمكن قبل ا –بسبب قصرها –أثر على إنتاجه وتسليمه. وقد وصل المسحوال أثناء العطل المدرسية وانتهت مدة ص حيته

من تو يعه عند إعادة فتح المدارس.

WFP/EB.A/2015/12-B 09

اإلمدادات وعمل المقر الرئيسي مع الموردين على بتعزيز إدارة المكتب القطري قام، في المستقبل للحد من الخسائرو -00

يادة مدة ص حية مسحوال المغذيات الدقيقة إلى سنتين.

العرا

سليم -00 في المائة 2.00ذلك يمثل و دوالرا أمريكيا. 102,017بما قيمته طنا متريا 204.5بلغ مجموع خسائر ما بعد الت

في المائة من القيمة الكلية. وبلغت خسائر ما بعد التسليم التي تتجاو العتبات 0.21وغذية التي تمت مناولتها من مجموع األ

.من الدوالرات األمريكية 227 420بما قيمته طنا متريا 742.5

لي الطاقة ومشاكل األمن وتعذر الوصو :األسباب الرئيسية للخسائر انتهاء ص حية البسكويت العا توكان -02

نتجات لع مات الم البرنامجالبسكويت العالي الطاقة عندما نشأت تعقيدات بسبب تعديل طنا متريا من 572تم طرح

لكي تتماشى مع لوائح الواردات العراقية. فاللوائح في العراال، فيما يتعلق بالبسكويت الداخل في التباد التجاري،

( أن يصل المنتجات إلى البلد في غضون 0( أن تكون مدى ص حيته تسعة أشهر؛ 0أن المنتج يجب: تنص على

ة تغذويا وتبلغ مد قوى وهو م البرنامجعالي الطاقة يص نع وفقا لمواصفات الث ثة أشهر من إنتاجه. والبسكويت

أشهر كمدة الص حية 0لب إلى المورد أن يحدد ، امتثاال للمتطلبات العراقية، طالبرنامجشهرا. غير أن 05ص حيته

على أغلفة البسكويت. وتم تسليم البسكويت لألردن. وأدت صعوبة الحصو على وثائق االستيراد الضرورية من

السلطات العراقية، باإلضافة إلى القيود األمنية إلى تأخر دخوله إلى العراال إلى أن تبقى أقل من ستة أشهر من مدة

المطبوعة على األغلفة. ورفضت السلطات الجمركية الحدودية السماح بدخو الشاحنات التي تحمل الص حية

البسكويت إلى العراال.

لبرنامجلولمنع التعرح لخسائر جسيمة، ب ذلت الجهود لتحويل البسكويت العالي الطاقة إلى عمليات أخرى تابعة ،

لمستحيل. ونترا ألن جودة البسكويت كانت سليمة )وفق ما غير أن تاريخ الص حية المطبوع جعل ذلك في حكم ا

شهرا، فقد تقرر وضع ع مات جديدة على 05أكدته االختبارات المخبرية( وألنه ص نع بحي تكون مدة ص حيته

الشحنة تعكس مدة الص حية الفعلية. ووافقت السلطات العراقية، من حي المبدأ، على قبو البسكويت بالع مات

لجديدة، إال أن عملية تغيير الع مات لفتت انتباه وسائل اإلع م، وشكل سوء تفسير العملية خطرا كبيرا على سمعة ا

. وللتخفيف من احتما حدوث مزيد من الضرر، تقرر إت ف البسكويت. وأجرى مكتب التفتيش والتحقيق البرنامج

خاطر المتصلة بقصر مدة الص حية ووضع ع مات جديدة. وتم علما بالم البرنامجاستعراضا رسميا للمسألة وأحاط

بوصفها "إرشادات بشأن وضع ع مات جديدة 0205يناير/كانون الثاني 05إصدار تعليمات مؤسسية محدثة بتاريخ

وأفضل تواريخ الص حية المسبقة" لألغذية سالفة التعليب.""

لمشاكل األمنية عن إيقاف الشاحنات واستخدام األغذية في التو يعنتجت معتم خسائر ما بعد التسليم التي تسببت بها ا

غير المأذون به.

طنا متريا في مستودع امتنع الوصو إليه بسبب النزاع في عام 004حصص غذائية كميتها البرنامجكان لدى

. وانتهت ص حية الحصص قبل استعادة إمكانية الوصو .0205

ويعمل المكتب القطري على اتخاذ التدابير لتجنب نشوء حاالت مماثلة في المستقبل: -05

ى معلومات عل البرنامجتخضع جميع الحوادث األمنية للتحقيق، ويحاسب الناقلون الذين يثبت عليهم اإلهما . ويحصل

.إدارة األمم المتحدة لشؤون الس مة واألمنمستكملة عن الحالة األمنية من

21 WFP/EB.A/2015/12-B

يتم إبقاء الموظفين المنخرطين في شراء األغذية للعراال على علم بما يطرأ من مستجدات تتعلق بالمتطلبات الوطنية

لس مة األغذية.

.يجري رصد التغييرات في اللوائح

ة.ماستكشاف إمكانيات الشراء المحلي واإلقليمي للتقليل إلى أدنى حد ممكن من المهل المسبقة ال البرنامجيواصل

كينيا

ذلك يمثل و. من الدوالرات األمريكية 0,007.225بما قيمته طنا متريا 252.4بلغ مجموع خسءءءءءءائر ما بعد التسءءءءءءليم -04

في المائة من القيمة الكلية. وبلغت خسءءءءءءائر ما بعد التسءءءءءءليم 0.77وفي المائة من مجموع األغذية التي تمت مناولتها 2.27

ا.دوالرا أمريكي 0,104,200بما قيمته طنا متريا 475.2التي تتجاو العتبات

الختبارات إضافية للتحقق Plumpy’Supأغذية عتبات والمذكورة أع ه عن إخضاع ونتجت الخسائر التي تجاو ت ال -07

أغءءذيءءة منهءءا –طن متري 2,522المعنيءءة الكميءءةخضءءءءءءعءءت . و0202و 0200من احتمءءا التلوث الجرثومي في عءءامي

Plumpy’Sup غير أنها كانت 0202في مايو/أيار ها سءءلبية وأفرج عنكانت نتيجتها ختبارات ، الكينيا من أجلتم شءءراءها ،

عند ذلك الحين قد بلغت تاريخ ص حيتها.

الفورية االحتياجات لتلبية استخدامها يمكن التي Plumpy’Sup أغذية بتو يع لسماحا فور تمالخسائر، وللحد من هذه -02

طنا متريا انتهت صءءءءءء حيتها بسءءءءءءبب تأخر و ارة 475.2في كينيا وفي مناطق أخرى من اإلقليم. على أن كمية بلغ قدرها

على ما رنامجالباثلة في المستقبل، يعمل الصحة في الموافقة على نتائج االختبارات. وللحد من إمكانية التعرح لخسائر مم

يلي:

بناء الع قات مع الموردين لتعزيز ضمان الجودة على طو سلسلة اإلمداد؛

البرنامجتحسين نتام التتبع ضمن.

النيجر

في 0.20ذلك يمثل و ا.الرا أمريكيدو 754,407بما قيمته طنا متريا 0,050.2بلغ مجموع خسءءءءءائر ما بعد التسءءءءءليم -01

في المائة من القيمة الكلية. وبلغت خسءءءائر ما بعد التسءءءليم التي تتجاو 2.27والمائة من مجموع األغذية التي تمت مناولتها

ا.دوالرا أمريكي 412,050بما قيمته طنا متريا 0,214العتبات

طنا متريا من الذرة من اآللية العالمية 5,210.7، قد اشءترى 0205وكان المكتب القطري في النيجر، في مارس/آذار -00

السءءام، نشءءأت قبل ف توكسءءينطنا متريا مسءءتويات عالية من مركب األ 0,222إلدارة السءءلع في بوركينا فاسءءو. وظهر في

لبشري، وهو ما أثبتته نتائج التحليل المختبري الخارجي.الشراء، مما جعل الذرة غير صالحة ل ستخدام ا

وشملت تدابير التخفيف ما يلي: -22

التخلص من الذرة بإت فها؛

طلب المكتب القطري االستعادة الكاملة للقيمة، نترا ألن الخسائر طرأت بسبب رداءة النوعية؛

ة في المكتب القطري، والتي تجري تقييما لموردي األغذية وترصد مخزونات األغذية تعزيز وحدة المختصين باألغذي

في المرفق العالمي إلدارة السلع.

WFP/EB.A/2015/12-B 20

باكستان

ذلك يمثل و ا.دوالرا أمريكي 020,210بما قيمته من األطنان المترية 0,025.0 بلغ مجموع خسءءءءءائر ما بعد التسءءءءءليم -20

في المائة من القيمة الكلية. وبلغت خسءءءءءءائر ما بعد التسءءءءءءليم 2.70وفي المائة من مجموع األغذية التي تمت مناولتها 2.54

ا.دوالرا أمريكي 105,022بما قيمته طنا متريا 0,200.1التي تتجاو العتبات

وكان هناك سببان رئيسيان لهذه الخسائر: -20

طنا متريا من خليل األغذية المقواة، وهي تعود لعملية إعادة التعليب من عبوات و نها 012.1اك خسارة قدرها هن

بهدف تحسين التو يع وتحسين حمل المستفيدين لألغذية. على أن عملية ختم مكغ 0.4إلى عبوات و نها مكغ 04

دى إلى تزنخ األغذية.األكياس يدويا سمحت بدخو الهواء إلى بعض العبوات، مما أ

نامجالبرطنا متريا بسبب السرقة من شاحنة اختطفت في مقاطعة خيبر باختونخوا. واسترد 04وهناك خسارة قدرها

القيمة من الناقل.

تدابير التخفيف التالية لمنع الخسائر في المستقبل: البرنامجواتخذ -22

وكوال صءءارما لضءءمان الجودة وللنتافة الصءءحية في عمليات إعادة التعليب في مسءءتودعه في بروت البرنامجوضءءع

كراتشءءءي، وسءءءلم هذه العملية لشءءءركة خارجية لديها آليات ممكننة إلعادة التعليب وشءءءروط صءءءارمة تتعلق بالنتافة

لية طالما كان ذلك ممكنا وذلكالصءءءءحية. وال يعاد تعليب األغذية إال بناء على الطلب ويحتفظ بها في عبواتها األصءءءء

للمساعدة على الحفاظ على تاريخ الص حية األصلي.

للحد من مخاطر السرقة أثناء النقل، وجهت التعليمات للناقلين لتوخي مزيد من الحذر، وللتعرف على المشاكل األمنية

في مقاطعة خيبر باختونخوا، وتفادي السفر لي في شاحنات منفردة.

السن ا

طنا 052.2مما يشءءءءءمل ا،دوالرا أمريكي 071,000بما قيمته طنا متريا 200.0بلغ مجموع خسءءءءءائر ما بعد التسءءءءءليم -25

وإذا استثنينا هذا األر ، فإن مجموع خسائر . متريا من األر الذي تمت خسارته في سياال عمليات الطحن والتنتيف العادية

في المائة من 0.41الخسءءءءائر المسءءءءجلة مثل وت ا.دوالرا أمريكي 022,140بما قيمته طنا متريا 022.4التسءءءءليم يبلغ ما بعد

في المائة من القيمة الكلية. وبلغت خسءءءءءائر ما بعد التسءءءءءليم التي تتجاو العتبات 0.41ومجموع األغذية التي تمت مناولتها

.ن الدوالرات األمريكيةم 017,221بما قيمته طنا متريا 012.7

األر بالطحن:ور وإ الة قش Plumpy’Supهو طو مدة تخزين وكان السبب الرئيسي للخسائر -24

أدى طو مدة التخزين إلى انتهاء الص حية بسبب عدم م ءمة التغليف، وجاء ذلك نتيجة لطو المهل المسبقة للتوريد

أخيرات في التو يع. وقد أعيد تركيب األغذية حيثما أمكن للتخفيف من الخسائر.واقترانها بت

األر غير المقشور من مزارعين من أصحاب الحيا ات الصغيرة ألغراح طنا متريا من 542 البرنامجاشترى

ء. وعلى هذا في المائة، وهي نسبة انعكست في سعر الشرا 22-74الطحن، وكانت النسبة المتوقعة ل ستخ هي

ا.طنا متري 052.2فإن كمية األر انخفضت بما قدره

22 WFP/EB.A/2015/12-B

ة مع الشءءءريك المعني على تحسءءءين تنفيذ األنشءءءط البرنامجوللتخفيف من خسءءءائر ما بعد التسءءءليم في المسءءءتقبل، يعمل -27

لص حية وتقديرات نوعية األغذية بغية تجنب انتهاء وخطل األعما وتجنب التأخير. وت ءءء ءءء ءءءبر المخزونات اآلن تواريخ ا

الص حية وتعرح األغذية للتلف.

جنوب السو ان

في 0.74ذلك يمثل و ا.دوالرا أمريكي 5,517,522بما قيمته طنا متريا 7,225.0بلغ مجموع خسءءءائر ما بعد التسءءءليم -22

في المائة من القيمة الكلية. وبلغت خسءءءءائر ما بعد التسءءءءليم التي تتجاو 0.10تي تمت مناولتها المائة من مجموع األغذية ال

ا.دوالرا أمريكي 5,252,474بما قيمته طنا متريا 4,171العتبات

:وهناك ث ثة أسباب رئيسية لخسائر ما بعد التسليم هذه -21

طنا متريا أخذت من المستودعات في كل من ملكا وبور. كما فقد 0,005الضطرابات المدنية اشمل النهب في سياال

أطنان مترية. 0,022الشركاء كمية أخرى قدرها

طنا متريا أثناء النقل داخل البلد بسبب سوء حالة الطرال وبسبب األحوا الجوية. 020فقد

البرنامجالشركاء وطنا متريا من مستودعات 12رقت كمية قدرها س.

وقد اتخذ المكتب القطري التدابير التالية للمنع والتخفيف: -20

للحد من النهب، أصبحت األغذية تخزن مسبقا في عدد أقل من المواقع يتم اختيارها على أساس تحليل المخاطر. وقد

األصو اإلنسانية، كما طلب الدعم من بعثة األمم المتحدة في جنوب المساعدة من الحكومة على حماية البرنامجطلب

السودان.

.ح مر لت خسائر النقل بالكامل على الناقلين المسؤولين عنها

في حاالت التعرح للسرقة/االخت س نتيجة لتهما ، ح مر لت الخسائر على شركات األمن المستأجرة وتم تحديد

ريك متورط في الخسائر بسبب المبالغة في الغ رف وبسبب االخت س المسؤولية الكاملة شركات أمن بديلة. وقد قبل ش

على وضع آليات لتخفيف هذه الخسائر في المستقبل. ويعمل فريق الشراكات في المكتب القطري البرنامجوهو يعمل مع

جديدة مع الشركاء.على إنشاء قاعدة بيانات الحوادث لتسترشد بها المفاوضات على اتفاقات ميدانية

السو ان

في 2.40ذلك يمثل و ا.دوالرا أمريكي 202,754بما قيمته طنا متريا 0,750.7بلغ مجموع خسءءءءءائر ما بعد التسءءءءءليم -52

د التسءءءليم التي تتجاو في المائة من القيمة الكلية. وبلغت خسءءءائر ما بع 2.42والمائة من مجموع األغذية التي تمت مناولتها

ا.دوالرا أمريكي 421,722بما قيمته طنا متريا 0,200.0 العتبات

وهناك سببان رئيسيان لخسائر ما بعد التسليم هذه: -50

تعرضت الشاحنات التي تنقل األغذية إلى االختطاف وسرقة األغذية؛

ق االختطاف والسرقة عندما كان الناقلون يتنقلون بشاحناتهم بدون مرافقة على أنها سجلت األغذية التي جرت عن طري

تسليم الكميات ناقصة وهي تدخل في مسؤولية الشركة المعنية.

واتخذ المكتب القطري التدابير التالية للحد من الخسائر في المستقبل: -50

WFP/EB.A/2015/12-B 23

موحدة وأرسلت إلى جميع الناقلين التجاريين، وهي تحدد بالتفصيل مسؤولياتهم عن التخفيف تم وضع إجراءات تشغيلية

من الخسائر الناتجة عن االختطاف والسرقة وتشدد على الحاجة إلى مرافقة مسلحة.

ات نعقد اجتماع مع جميع الناقلين التجاريين لتوضيح المسائل المتعلقة باستخدام المرافقين والمسؤولية عن الشح

المفقودة.

بوضع إجراءات تشغيلية موحدة منقحة، تتضمن العملية المختلطة ل تحاد األفريقي واألمم المتحدة في دارفورقامت

نتاما معز ا للمرافقة. ويجري تباد المخططات الزمنية األسبوعية واإلجراءات الواضحة المتعلقة بتنق ت أسطو

والناقلين التجاريين. البرنامج

جمهورية العربية السوريةال

202.0على أن كمية ا.دوالرا أمريكي 0,021,201بما قيمته طنا متريا 2,054.4بلغ مجموع خسءءائر ما بعد التسءءليم -52

2.72 طنا متريا 2,054.4الكمية البالغة مثل من ذلك المجموع ال تزا خاضعة للتحقق منها وال ينتتر أن تشكل خسارة. و

في المائة من القيمة الكلية. وبلغت خسائر ما بعد التسليم التي تتجاو 2.72في المائة من مجموع األغذية التي تمت مناولتها

ا.دوالرا أمريكي 0,222,200بما قيمته طنا متريا 0,502.4 العتبات

ة لخسائر ما بعد التسليم هذه:وهناك أربعة أسباب رئيسي -55

.نتجت بعض الخسائر عن سوء التخزين والمناولة وعن عدم خبرة الموظفين في مرافق الشركاء

في طرطوس. البرنامجنشب حريق في مستودع

.سلمت الكميات ناقصة نتيجة للخسائر أثناء النقل

المنتجات الزراعية الطا جة على دا حو استيراشملت العوامل المؤدية إلى مشاكل التخزين المسائل األمنية، ونزاع

. 0202 الثاني والثال من عام فصلينالطريق البري، وكثرة حاالت توقف النقل على الحدود اللبنانية السورية خ ال

وأدت هذه العوامل إلى يادة االعتماد على مرفأ طرطوس، مما تسبب في تأخيرات عندما أصبحت الشحنات المستوردة

بر من قدرة السلطات الجمركية على تجهيزها. وتسببت المشاكل األمنية والصعوبات المتعلقة بإمكانية الوصو في أك

بتأخير اإلرساليات القادمة من طرطوس، وشارك في ذلك أيضا تردد الشركاء في است م طحين اشما شرال سوري

ترة تخزين طويلة تسببت في تدهور حالة األغذية القمح ذي المحتوى المنخفض من الغلوتين. ونتجت عن ذلك كله ف

حتى أصبحت غير صالحة ل سته ك البشري.

واستخدمت التدابير التالية للتخفيف من الخسائر في المستقبل: -54

ناء عملية دم التوجيهات أثلتحسين المناولة، تجري بصورة متكررة أعما التقدير والتفتيش في مستودعات الشركاء؛ وتق

الرصد. ولتعزيز القدرة اللوجستية، أجريت دورات تدريبية في جميع المكاتب الفرعية على ما يلي:

موظفا من الشركاء؛ 000و البرنامجموظفا من 007إدارة المستودعات، لعدد من الموظفين بلغ

موظفا من الشركاء؛ 74و البرنامجموظفا من 27إدارة اآلفات، لعدد من الموظفين بلغ

البرنامجموظفا من 00التفتيش على المستودعات، ل.

:ولتجنب نشوب الحرائق في المستودع، تم ما يلي

ا؛تركيب جها إنذار بالحريق وهو جها يمكنه أن يكشف حتى الحرائق الصغيرة جد

24 WFP/EB.A/2015/12-B

05كءءءاميرات األمءءءن التعاقءءءد مءءءع حءءءراس أمنيءءءين للتواجءءءد فءءءي المسءءءتودع كءءءل الوقءءءت، بمءءءا يشءءءمل رصءءءد

ساعة؛

تجهيز نقطة دخو للمراقبة يديرها الحراس األمنيون لمنع دخو المواد الخطرة إلى المستودع؛

.تدريب الموظفين على إخ ء المستودع واستخدام أجهزة اإلطفاء

:خت س أثناء ( يجري ختم الشحنات لمنع أخذ العينات بصورة غير مأذون بها ولمنع اال0وللحد من خسائر النقل

عن أي تأخير في التوريد إلى مستودعات الشركاء، البرنامج( ي لزم الناقلون، بموجب عقودهم، بإب غ 0المرور العابر؛

الناقلين مسؤولية الخسائر التي تطرأ أثناء النقل. البرنامجلضمان الترتيب للتفريغ السريع. ويح مر ل

فيما نامجالبرمكتب القطري مع دائرة النقل البحري وشعبة المشتريات لدى ، ينسق السوء التخزين أو طو مدتهلمنع

يتعلق بتأخير الشحنات أو تغيير اتجاهها عند وجود تعطي ت في المراف المقصودة.

اليم

سليم -57 في المائة 2.20ذلك يمثل و ا.أمريكي دوالرا 700,172بما قيمته طنا متريا 440.2بلغ مجموع خسائر ما بعد الت

في المائة من القيمة الكلية. وبلغت خسائر ما بعد التسليم التي تتجاو العتبات 2.45ومن مجموع األغذية التي تمت مناولتها

ا.دوالرا أمريكي 425,222بما قيمته طنا متريا 570.2

رئيسية لخسائر ما بعد التسليم هذه: وهناك ث ثة أسباب -52

يتعين أن تصل األغذية المغذية إلى نقاط التو يع قبل انتهاء ص حيته 0202بموجب اللوائح الوطنية الصادرة عام ،

بستين يوما على األقل. وقد أعاد الشركاء الكميات التي ال تفي بهذا الشرط.

ت ستخدم نترا ألن االسته ك كان أقل من المتوقع بسبب الصعوبات أعاد الشركاء السلع المنتهية الص حية التي لم

األمنية.

ع القمح طو فترة التخزين وتعرح ل في مستودع تابع ألحد الشركاء. وجرى نقل األغذية إلى فاتاآل تفشيخضم

مستودع أكثر مواتاة وأعيدت تهيية األكياس وفقا للمعايير الوطنية.

وقد تم اتخاذ التدابير التالية للتخفيف من الخسائر في المستقبل. -51

نسر ق المكتب القطري مع شعبة المشتريات في المقر الرئيسي لضمان تماشي إنتاج األغذية مع المواصفات الوطنية

ت مع تواريخ ص حية األغذية المتعلقة بإدارة اإلمداد على أهمية مواءمة التوريدا البرنامجفي اليمن. وتشدد توجيهات

وهي تعطي األولوية للتو يع وفقا لتواريخ انتهاء الص حية.

أدت الزيارات المنتتمة إلى مستودعات الشركاء، وتحسين تخطيل التوريد والتو يع، وتحسين إدارة جودة األغذية–

عن طو فترة التخزين.بما في ذلك تقارير ص حية السلع، إلى خفض خسائر ما بعد التسليم الناتجة

تفتيشات شهرية على األغذية في المستودعات ويقدم البرنامجعم على تحسين إدارة الشركاء لجودة األغذية، يجري

التوجيه في الموقع.

WFP/EB.A/2015/12-B 25

الملحق الثاني

تحققال اضعة لل التسليم بعد ما خسائر

0202عام تقرير في الواردةو لتحققل الخاضعة التسليم بعد ما خسائر

ال يزا من غير المعروف ،0224إلى حكومة إريتريا في عام البرنامجمن أصءءءءءءل األغذية التي سءءءءءءلمها :إريتريا -0

عن البرنامجويبلغ . 0224عام مليون دوالر أمريكي حسءءب تقديرات 20قيمته بما طنا متريا من األغذية 75 421مصءءير

حدد أن ي هعن تو يعها، ولذلك ال يمكنمن الحكومة تقارير غير أنه لم يسءءتلم أية ، “مسءءبقةمخزونات ”تحت بند هذه األغذية

أن يسءءترد قيمة أي أغذية غير مسءءتخدمة البرنامجما إذا كانت تلك األغذية قد و عت على المسءءتفيدين المقصءءودين. ويعتزم

سيواصل العمل على إيجاد حل لهذه المشكلة.بموجب االلتزامات التعاقدية المبرمة مع إريتريا، و

طن متري من األغذية قيد 0,222، كان لدى أفغانستان حوالي 0202في تقرير خسائر ما بعد التسليم لعام ن:أفغانستا -0

موحدة م تسجل في تقارير المشروعات الالتحقق. وقد انتهت التحقيقات هذه. ولم يعترف الشركاء رسميا بالخسائر ولذا فإنها ل

.0200لعام

قدت كمية من األغذية قدرها 0200وفي عام -2 طنا متريا بسبب تحويلها عن وجهتها بعد التو يع في سبع 0,007، ف ءءءءءءء

– ا(طنا متري 0,040باكتيكا )و ا(طنا متري 2,200ونورسءءءءتان ) ا(طنا متري 2,051وخصءءءءوصءءءءا في كونار ) –مقاطعات

وكذلك في بادغيز وغزني وهيرات وجو جان.

، أبلغ أعضءءءاء من المجتمع المحلي وناقلون متعاقدون وحدة االمتثا في المكتب 0200في يناير/ كانون الثاني :كونار -5

وأن المستفيدين لم يستلموا حصصهم. أن األغذية حولت إلى األسواال للبرنامجالقطري التابع

أن مسؤولين حكوميين حولوا األغذية عن وجهتها وباعوها في األسواال المحلية، البرنامجووجد محقق مستقل عينه

كما تعرضت األغذية إلساءة االستعما والتحويل من جانب مسؤولي إدارة التعليم الذين بالغوا في أعداد الط ب

س.الموجودين في المدار

شكوى رسمية إلى حاكم المقاطعة وأوقف جميع إرساليات األغذية إلى كومار. البرنامجوقدم

، أبلغ أعضءءءءءءاء من المجتمع المحلي وحدة االمتثا في المكتب القطري أن 0200في يناير/ كانون الثاني :نورسءءءءءءتان -4

ة يجري تحويلها إلى مناطق أخرى ضءءءءمن المقاطعة، وأن األغذية يجري المسءءءءتفيدين لم يسءءءءتلموا حصءءءءصءءءءهم وأن األغذي

تحويلها لتباع في السواال المحلية.

أن األغذية يجري تحويلها من ث ثة مراكز تو يع في نورستان إلى األسواال في البرنامجووجد محقق مستقل عينه

فقد حولها جميعها عن –مستفيدين المستهدفين إلى ال البرنامجكومار ولقمان وج أباد. ولم تصل أية أغذية من

وجهتها الشركاء والمسؤولون الحكوميون ووجهاء المجتمعات المحلية.

حاكم نورستان بذلك، وقدم شكوى رسمية وأوقف جميع إرساليات األغذية إلى نورستان. البرنامجوأبلغ

، اتصءءءءءل أعضءءءءءاء المجتمع المحلي المنخرطون في تحديد المسءءءءءتفيدين بوحدة 0200ني في يناير/ كانون الثا :اباكتيك -7

االمتثا في المكتب القطري لتب غ عن عدم وصءءءءءءو المسءءءءءءاعدة الخاصءءءءءءة باإلغاثة في حا الكوارث إلى المسءءءءءءتفيدين

ي أيضءءءءءا باإلب غ عن أن ه وكالة التنمية الدولية التابعة للواليات المتحدةالمقصءءءءءودين. وبشءءءءءكل منفصءءءءءل عن ذلك، قامت

حو األغذية عن وجهتها.ي(، كان ANDMAالشريك، السلطة الوطنية إلدارة الكوارث في أفغانستان )

26 WFP/EB.A/2015/12-B

أن أيا من المستفيدين لم يستلم أغذية خ الشهرين السابقين. البرنامجووجد محقق مستقل عينه

ة السلطة الوطنية إلدارالوقت وأبلغ حاكم المقاطعة و جميع إرساليات األغذية إلى باكتيكا في ذلك البرنامجوأوقف

لسلطة ا البرنامجالكوارث في أفغانستان على المستوى المركزي واإلقليمي وطلب اتخاذ إجراءات تصحيحية. وأبلغ

أنها مسؤولة عن إعادة قيمة األغذية المفقودة.

األغذية هذه عن طريق الخل الساخن الخا بالمستفيدين، وأجريت تحقيقات شملت وقد تم اإلب غ عن أعما تحويل -2

المكتب العالي للرقابة ومكافحة الفسءءءءءءاد البرنامجعم واسءءءءءءع النطاال من جانب وحدة االمتثا في المكتب القطري. وأبلغ

التابع للحكومة بهذه القضايا طالبا إجراء تحقيق قانوني فيها.

وتشمل تدابير التخفيف المتخذة للحد من تحويل األغذية عن وجهتها ما يلي: -1

آلليات الرقابة لدى الشركاء وبصورة رئيسية خ تنفيذ المشروعات، وكذلك تحسين إمكانية البرنامجتعزيز

الوصو إلى المواقع "المحتورة" باستخدام راصدين تعاقديين خارجيين؛

تحقاقاتهم وباس البرنامجوعية تستخدم اإلذاعة والصحف لتعريف المستفيدين بمبادس التو يع التي يأخذ بها حملة ت

وتسهي ت اإلب غ عن المتالم، بما في ذلك الخل الساخن الخا بالمستفيدين؛

ف المستفي دين طباعة رقم الخل الساخن على جميع األكياس والعلب وعلى ملصقات في مواقع التو يع تعرر

باستحقاقاتهم؛

إدراج مزيد من المنتمات غير الحكومية كشركاء؛

تصوير جميع الشحنات لتقديم األدلة للتحقيقات الخاصة بتحويل األغذية عن وجهتها؛

أصدرت 0202العمل مع الشرطة المحلية على التحقيق في القضايا واعتقا األشخا المسؤولين عنها؛ وفي عام ،

ل عتقا وبمصادرة البرنامجي بإخضاع األشخا غير المستحقين والحائزين على أغذية الحكومة مرسوما يقض

الشرطة لألغذية.

؛ 0205اتصاال في عام 522إلى 0200اتصاال في عام 005وأدت هذه التدابير إلى يادة استخدام الخل الساخن من

، وإلى خفض الكميات المحولة عن 0205 قضية في عام 02إلى 0200قضية في عام 00و اد عدد القضايا من

.0205طنا متريا في عام 75وجهتها لتصل إلى

طنا متريا من البسءءكويت العالي الطاقة من خسءءائر ما بعد 752، خضءءعت للتحقق كمية قدرها 0202في عام :العراال -0

طنا متريا باعتبارها من خسءءءءائر ما بعد التسءءءءليم؛ أما الكمية المتبقية 242، تم تسءءءءجيل كمية بالغة 0205التسءءءءليم. وفي عام

ها من المنتتر أن تصءءءنف باعتبار نوال تزا فيد التحقيق ولكإليها طنا متريا فهي في مواقع ال يمكن الوصءءءو 011البالغة

لتفاصيل عن ذلك.من الملحق األو مزيدا من ا 05-00من خسائر ما بعد التسليم. وتقدم الفقرات

طنا متريا من األغذية رهنا بتثبيت 500، خضءءءءعت للتحقق كمية قدرها 0202في عام ة:السءءءءوري العربية الجمهورية -02

قية، أطنان مترية، وال تزا الكمية المتب 022الخسءءءارة أو اسءءءت م الشءءءركاء لها. ومن أصءءءل هذه الكمية، تم تثبيت خسءءءارة

أطنان مترية، قيد التحقق. 224وقدرها

WFP/EB.A/2015/12-B 27

1014 عام في تحققال اضعة لل التسليم بعد ما خسائر

طنا متريا قيد التحقق مما يشءءءءءكر بأنه سءءءءءرقة. فقد 070.0، كان هناك 0205بنهاية عام :الوسءءءءءطى أفريقيا جمهورية -00

على التحقق من هذه البرنامجويعمل ا.قل األغذية وسءءءءءرقت األغذية كليا أو جزئيهاجمت مجموعات مسءءءءءلحة شءءءءءاحنات تن

، بعد التثبيت النهائي.0204 عام في وسيسجلهاالخسائر مع الناقلين

من هذا الملحق. 0ترد التفاصيل في الفقرة :العراال -00

طنا 07.4طنا متريا قيد التحقق. ومن أصءءءءءل ذلك، هناك كمية قدرها 20.4، كان هناك 0205بنهاية عام :انالسءءءءءود -02

ن م البرنامجمتريا هي عبارة عن مسءءءءءءاهمة عينية من الزيت النباتي وعليها تاريخ صءءءءءء حية أبكر من المتوقع. ولم يتمكن

هذه القضية مع الجهة المانحة. أما خسائر ما البرنامج فه. ويناقش تو يع هذا الزيت قبل انتهاء ص حيته، وهو بانتتار إت

بعد التسليم المتبقية الخاضعة للتحقق فقد طرأت أثناء عملية نهب من ناقلين متعاقدين. وتمت تسوية هذه الخسائر مع الناقلين

.0204وستسجل في عام

طنا متريا قيد التحقق، وذلك إضءءءءءافة إلى الكمية 202.0، كان هناك 0205بنهاية عام :يةالجمهورية العربية السءءءءءور -05

من هذا الملحق. 02طنا متريا من األغذية والتي ورد ذكرها في الفقرة 500البالغة

ويشءءءكل ذلك خسءءءارة محتملة تتعلق بكميات من أطنان مترية قيد التحقق. 2,721، كان هناك 0205بنهاية عام :اليمن -04

وأوقف كجزء من حصءءءءءص حالة الطوارس، 0205ن أبريل/نيسءءءءءا – الفو تم تو يعها ألو مرة في اليمن في مارس/آذار

، وافق أحد المشءءءءترين التجاريين 0204من الفو . وفي عام التحسءءءءس من يعانونالتو يع بعد تداو تقارير تفيد بأن الناس

على تسءءءوية مخالفة البرنامجالكمية المتبقية، غير أنه تراجع عن اسءءءت مها نترا لعدم وجود سءءءوال لها. ويعمل على شءءءراء

. 0204العقد هذه مع المشتري وسيقدم تحديثا عن هذه المسألة في تقرير خسائر ما بعد التسليم لعام

28 WFP/EB.A/2015/12-B

الملحق الثالث

حسب األسبابال سائر

القيمة

والر مريكي

النسبة المئوية

م مجمو

خسائر ما بعد

التسليم

30.35 940 722 4 تخزين غير سليم أو لمدد طويلة

19.71 975 067 3 اضطرابات مدنيةخسارة خ

8.34 167 298 1 نقص في التسليم

8.08 042 258 1 السرقة/السلب

7.76 450 208 1 رداءة المناولة

7.30 577 136 1 تغليفإعادة تجميع/إعادة تعبية/إعادة

4.28 205 666 تلف في السلع الغذائية راجع أساسا إلى مشك ت في المنشأ

3.97 463 617 خسائر بسبب النيران

3.71 308 577 تلف مواد التغليف

1.62 390 252 تو يع بدون إذن

1.15 406 179 ابت بالماء

0.81 468 125 تجهيز/تحويل األغذية

0.67 860 103 تباين الو ن

0.52 165 81 تفشي اآلفات

0.47 510 73 خسائر نتيجة أخذ عينات غذائية للتحليل

0.38 626 59 كسر أثناء التحميل

0.38 615 58 رداءة النقل

0.26 459 40 ابت بالوقود

0.22 603 33 الفيضانات وغيرها من الكوارث الطبيعية

0.01 462 1 إصابة بالحشرات

0.00 497 بالزيتابت

0.00 191 الخسائر بسبب المبالغة في الغ رف

0.00 156 أكياس مبللة

29

WF

P/E

B.A

/201

5/1

2-B

كمية و يمة ال سائر حسب اإل ليم

الم زونات االفتتاحية

5102لعام

الكمية المستلمة

في البلد المتلقي

و مجم

ما تمت مناولته*

خسائر ما بعد التسليم

صافي الكمية اإل ليم

متري ط

القيمة

والر مريكي

صافي الكمية

ط متري

القيمة

والر مريكي


ط متري

القيمة

والر مريكي


ط متري

القيمة

والر مريكي

292 171 1 466 1 884 160 368 587 603 822 790 299 205 503 062 370 68 381 100 المكتب اإلقليمي في بانكوك

432 544 4 200 6 620 506 794 471 240 1 162 557 643 498 989 458 949 150 973 250 المكتب اإلقليمي في القاهرة

716 357 2 974 2 463 011 433 871 505 973 445 329 084 401 491 565 103 786 104 المكتب اإلقليمي في داكار

152 518 791 014 015 242 731 346 239 900 184 928 263 775 114 57 803 82 ي جوهانسبرغالمكتب اإلقليمي ف

045 740 6 267 7 027 079 636 719 099 1 698 996 513 521 893 329 082 122 198 206 المكتب اإلقليمي في نيروبي

896 231 223 650 286 79 312 102 076 231 51 611 66 574 28,055 700 35 المكتب اإلقليمي في بنما

533 563 15 921 18 658 059 553 2 691 898 3 970 921 022 2 849 117 3 688 137 530 842 780 المجمو الكلي

%0.49 %0.61

.المستلمة في البلد المتلقي السلع باإلضافة إلىالمخزونات االفتتاحية في البلد المتلقي *

عابلر اقحملال

31 WFP/EB.A/2015/12-B

الملحق ال امس

ال سائر حسب السلعة

مجمو ما تمت السلعة رمز السلعة

مناولته*

والر مريكي

مجمو خسائر ما بعد

التسليم

والر مريكي

ال سائر بالدوالر

األمريكي كنسبة مئوية

م مجمو

ما تمت مناولته

MIXRSF 2.41 940 830 2 574 286 117 أغذية تكميلية جاهزة ل ستعما

OILVEG 0.80 637 302 2 911 227 286 يت نباتي

CERSOR 0.69 214 277 2 248 226 331 ذرة رفيعة/دخن

CERRIC 0.39 026 241 1 693 927 321 أر

CERMAZ 0.53 675 998 350 521 188 ذرة

MIXWSB 6.97 557 913 393 107 13 خليل القمح والصويا

MIXCSB 0.41 094 887 345 901 214 خليل الذرة والصويا

PULSPE 0.74 328 816 932 644 109 با الء مشقوقة

MIXHEB 3.23 354 736 044 804 22 بسكويت عالي الطاقة

CERWHF 0.52 053 550 445 323 106 دقيق قمح

CERWHE 0.14 892 405 053 251 286 قمح

PULLEN 0.45 029 309 199 027 69 عدس

CERMML 0.32 477 169 144 788 52 دقيق ذرة

PPFRTN 0.21 506 162 348 719 78 حصص غذائية

PULBEA 0.19 337 155 856 682 83 فاصوليا

MSCSUG 0.44 297 136 394 235 31 سكر

CERWBG 0.30 748 121 227 960 40 برغل

CERPAS 0.23 716 88 319 153 38 معكرونة

FSHCFI 0.49 644 79 770 285 16 سمك معلب

PULCPU 0.21 001 77 735 887 35 بقو معلبة

FRUDFR 0.97 544 74 927 691 7 فواكه مجففة

PULCKP 0.26 569 66 588 737 25 حمص

DAIDSP 0.32 941 53 697 999 16 وع الدسمحليب مجفف عادي منز

MSCSAL 0.76 271 38 318 067 5 ملح مدعم باليود

MSCMNP 1.40 521 36 606 602 2 مسحوال مغذيات دقيقة

PULPEA 0.06 190 15 358 864 23 با الء

CERBAR 0.38 537 5 129 472 1 شعير

MIXRSB 0.28 016 5 484 774 1 خليل األر والصويا

OILBUT 100.00 230 2 230 2 بدة

WFP/EB.A/2015/12-B 30

ال سائر حسب السلعة

مجمو ما تمت السلعة رمز السلعة

مناولته*

والر مريكي

مجمو خسائر ما بعد

التسليم

والر مريكي


األمريكي كنسبة مئوية

م مجمو


MEAMEA 0.07 579 1 615 409 2 لحوم معلبة

MIXBIS 0.14 465 1 870 057 1 بسكويت

MSCYEA 0.04 681 121 551 1 خميرة

MIXFAF 0.01 509 614 781 3 فافا

PULSPY 3.44 421 217 12 با الء مشقوقة صفراء

MIXBP5 0.07 420 018 629 حصص بسكويت طوارس

MIXCSM 4.26 356 353 8 حليب الذرة والصويا

MSCMNT 0.05 238 929 505 أقرا مغذيات دقيقة

CERBHW 0.22 224 870 103 حنطة سوداء

DAIUHT 0.01 189 483 365 3 حليب طويل الحفظ

PULSLN 0.09 94 419 102 مشقوالعدس

OILOLV 100.00 14 14 يت نباتي

BEVCOF 0.00 - 153 205 2 قهوة

CERBRE 0.00 - 653 184 5 خبز

CERQUI حبوبQui 105 029 - 0.00

DAIDWM 0.00 - 982 862 1 حليب كامل مجفف

0.61 533 563 15 658 059 553 2 المجمو

مجموع ما تمت مناولته )باء( = المخزونات االفتتاحية في البلد المتلقي باإلضافة إلى السلع المستلمة في البلد المتلقي.*

32 WFP/EB.A/2015/12-B

الملحق السا س

كمية و يمة ال سائر حسب البلد المتلقي

خسائر ما بعد التسليم مجمو ما تمت مناولته*

صافي الكمية البلد المتلقي اإل ليم

ط متري

القيمة

والر مريكي


ط متري

القيمة

والر مريكي


األمريكي كنسبة

مئوية م مجمو


المكتب اإلقليمي في

بانكوك

0.07 149 34 47.0 941 906 51 626 75 أفغانستان

0.06 437 13 16.7 941 852 23 116 47 بنغ ديش

0.12 543 1 2.4 515 267 1 355 2 بوتان

0.12 711 18 29.7 879 833 15 838 18 كمبوديا

جمهورية كوريا الشعبية

الديمقراطية

37 141 41 359 678 1.1 1 175 0.00

4.13 780 36 2.9 459 890 625 إندونيسيا

جمهورية الو

الديمقراطية الشعبية

9 042 4 865 264 10.0 13 124 0.27

0.09 659 23 29.3 806 833 27 830 65 ميانمار

0.42 720 49 56.4 466 821 11 636 17 نيبا

0.62 382 939 204.1 1 343 559 151 679 265 باكستان

0.09 071 26 50.0 231 125 29 566 52 الفلبين

0.18 205 13 16.7 852 428 7 830 10 سري النكا

0.08 338 0.2 507 415 302 تيمور ليشتي

0.32 292 171 1 466.4 1 884 160 368 587 603 مجمو المكتب اإل ليمي في بانكوك


القاهرة

0.26 249 55 83.4 138 046 21 139 28 الجزائر

0.01 240 0.3 932 408 2 854 2 أرمينيا

0.00 0 0.0 658 38 25 البوسنة والهرسك

0.01 722 1.1 594 523 6 626 8 مصر

جمهورية إيران

اإلس مية

3 753 2 638 938 6.6 4 356 0.17

1.38 986 810 715.4 308 961 58 566 72 العراال

0.11 209 17 16.1 181 250 16 772 15 األردن

0.01 150 0.2 406 786 2 348 4 قيرغيزستان

0.05 175 4 1.7 483 269 8 138 4 لبنان

0.00 0 0.0 083 182 226 ليبيا

0.05 369 21 27.0 654 589 43 696 64 دولة فلسطين

0.00 0 0.0 083 1 1 صربيا والجبل األسود

0.53 645 790 649.6 1 393 998 148 378 322 السودان

الجمهورية العربية

السورية

521 536 356 501 551 3 145.5 2 208 798 0.62

WFP/EB.A/2015/12-B 33




ط متري

القيمة

والر مريكي


ط متري

القيمة

والر مريكي





0.01 670 1.0 539 025 8 549 12 طاجيكستان

0.00 0 0.0 351 568 298 أوكرانيا

0.54 863 629 552.0 329 716 117 567 178 اليمن

0.57 432 544 4 199.8 6 620 506 794 471 240 1 مجمو المكتب اإل ليمي في القاهرة

ليمي في المكتب اإلق

داكار

0.06 456 1 3.0 931 257 2 124 4 بنن

0.43 230 69 89.9 282 027 16 409 15 بوركينا فاسو

0.27 102 45 75.3 149 581 16 794 24 الكاميرون

جمهورية أفريقيا

الوسطى

46 569 42 285 036 601.8 557 723 1.32

0 60. 293 453 283.8 103 930 75 451 70 تشاد

0.19 721 17 21.5 678 510 9 574 12 كوت ديفوار

0.70 852 18 19.4 864 680 2 376 3 غامبيا

0.38 570 27 63.6 342 187 7 854 9 غانا

0.35 468 57 96.7 804 503 16 780 28 غينيا

0.08 635 2 4.7 886 157 3 382 3 غينيا بيساو

0.10 085 20 28.2 754 861 19 516 27 ليبريا

0.12 649 98 117.4 264 640 82 781 104 مالي

0.12 524 19 20.7 849 834 15 300 21 موريتانيا

0.76 526 645 142.7 1 863 771 84 949 81 النيجر

0.02 78 0.1 140 473 678 سان تومي وبرنسيبي

1.55 911 268 321.2 395 293 17 324 20 السنغا

0.27 891 53 83.7 885 013 20 009 30 سيراليون

0.00 0 0.0 241 0 توغو

0.54 716 357 2 973.7 2 463 011 433 871 505 مجمو المكتب اإل ليمي في اكار


جوهانسبرغ

1.33 707 67 114.5 570 096 5 305 8 الكونغو

جمهورية الكونغو

لديمقراطيةا

66 297 59 817 023 280.4 211 460 0.35

0.02 127 2 2.7 064 957 10 893 17 ليسوتو

0.25 196 30 65.0 453 209 12 794 25 مدغشقر

0.11 401 93 102.2 442 462 84 554 104 م وي

0.48 042 38 83.9 234 878 7 034 15 مو امبيق

0.34 259 14 21.0 689 168 4 051 7 سوا يلند

0.25 594 54 111.8 598 429 21 473 41 جمهورية تنزانيا المتحدة

0.02 305 1 1.2 223 627 6 174 13 امبيا

34 WFP/EB.A/2015/12-B




ط متري

القيمة

والر مريكي


ط متري

القيمة

والر مريكي





0.02 062 5 8.1 719 368 29 157 47 مبابوي

0.21 152 518 790.8 014 015 242 731 346 مجمو المكتب اإل ليمي في جوهانسبرغ

لمكتب اإلقليمي في ا

نيروبي

0.12 223 20 36.4 534 842 16 038 22 بوروندي

0.17 310 13 22.6 499 862 7 936 14 جيبوتي

0.08 445 177 283.9 269 291 216 219 434 إثيوبيا

1.66 004 926 1 743.5 055 279 116 806 207 كينيا

0.06 787 4 8.9 304 681 8 860 16 رواندا

0.12 082 80 55.1 452 000 69 890 95 الصوما

2.89 470 486 4 074.2 6 424 179 155 471 229 جنوب السودان

0.07 725 31 42.6 490 942 45 500 78 أوغندا

1.06 045 740 6 267.3 7 027 079 636 719 099 1 مجمو المكتب اإل ليمي في نيروبي

فيالمكتب اإلقليمي

بنما

دولية بوليفيا المتعددة

القوميات

3 202 3 913 694 0.2 151 0.00

0.10 362 12 14.3 002 774 11 189 13 كولومبيا

0.04 230 0.3 568 514 515 كوبا

0.02 91 0.1 824 400 217 الجمهورية الدومينيكية

0.38 249 2 1.3 121 588 632 اإلكوادور

1.53 189 31 26.4 244 036 2 788 2 السلفادور

0.04 978 2 1.8 938 407 7 227 13 غواتيماال

0.70 165 181 177.0 404 735 25 727 34 هايتي

0.01 303 1 1.5 745 312 19 965 24 هندوراس

0.00 177 0.3 527 558 7 789 8 نيكاراغوا

0.00 0 0.0 584 44 60 باراغواي

0.29 896 231 223.3 650 286 79 312 102 مو المكتب اإل ليمي في بنمامج

0.61 533 563 15 921.3 18 658 059 553 2 691 898 3 المجمو الكلي

* مجموع ما تمت مناولته )باء( = المخزونات االفتتاحية في البلد المتلقي باإلضافة إلى السلع المستلمة في البلد المتلقي.

35

WF

P/E

B.A

/201

5/1

2-B

في المائة م مجمو كمياتها 5ع التي تزيد خسائرها بعد التسليم ع السل

والر مريكي 011 111 والر مريكي و تبلغ يمتها كثر م 51 111وتزيد يمتها ع

عنصر البلد المتلقي اإل ليم

الهيكل المفصل

للعمل

مجمو ما تمت السلعة

مناولته*

ط متري صاف

مجمو ما تمت

ته*مناول

والر مريكي


التسليم

ط متري صاف


التسليم

والر مريكي

ال سائر بالط

المتري كنسبة



F.1.C3 MSCMNP 1.407 35 539.64 1.407 35 539.64 100.00.200245 إندونيسيا بانكوك

F.1 MIXWSB 4 935.185 3 977 759.11 1 022.792 824 370.35 20.72.200250 باكستان بانكوك

F.1 MIXHEB 976.262 1 878 093.79 82.055 157 854.13 8.41.200035 العراال القاهرة

F.1 MIXHEB 385.460 468 333.90 385.460 468 333.90 100.00.200645 العراال القاهرة

F.1 PPFRTN 522.409 463 622.32 29.484 26 166.17 5.64.200663 االالعر القاهرة

F.1 PPFRTN 58 236.235 45 071 351.72 160.410 124 147.72 0.28.200677 العراال القاهرة

F.1 CERSOR 175 792.217 67 233 491.31 1 329.891 508 630.11 0.76.200597 السودان القاهرة

F.1 CERRIC 133 413.413 78 752 603.56 796.723 470 297.62 0.60.200339 الجمهورية العربية السورية اهرةالق

F.1 CERWHF 55 082.361 22 902 694.88 780.906 324 692.91 1.42.200339 الجمهورية العربية السورية القاهرة

F.1 FSHCFI 53.931 469 331.83 8.710 75 798.34 16.15.200339 الجمهورية العربية السورية القاهرة

F.1 OILVEG 47 321.095 55 546 920.94 591.026 693 764.05 1.25.200339 الجمهورية العربية السورية القاهرة

F.1 PULLEN 46 217.033 38 571 349.23 250.139 208 758.51 0.54.200339 الجمهورية العربية السورية القاهرة

F.1 FRUDFR 80.909 124 033.53 25.277 38 749.65 31.24.200305 اليمن القاهرة

F.1 FRUDFR 9.120 26 454.75 9.120 26 454.75 100.00.200451 اليمن القاهرة

F.1 MIXRSF 2 074.195 8 021 676.24 73.024 282 410.71 3.52.200451 اليمن القاهرة

F.1 MIXWSB 2 643.459 1 715 234.81 63.115 40 952.80 2.39.200451 اليمن القاهرة

F.1 CERWHF 16 772.660 7 398 755.78 280.532 123 748.28 1.67.200636 اليمن القاهرة

F.1 MIXRSF 867.046 2 938 774.38 18.199 61 683.87 2.10.200636 اليمن القاهرة

F.1 CERRIC 24 442.755 19 518 028.72 349.990 279 474.01 1.43.200650 جمهورية أفريقيا الوسطى داكار

F.1 OILVEG 1 559.896 2 014 106.52 55.627 71 824.47 3.57.200650 جمهورية أفريقيا الوسطى داكار

عابسالق حملال

36

W

FP

/EB

.A/2

01

5/1

2-B





للعمل


مناولته*

ط متري صاف


ته*مناول

والر مريكي


التسليم

ط متري صاف


التسليم

والر مريكي





F.1 PULSPE 2 410.495 2 739 840.93 89.207 101 395.35 3.70.200650 جمهورية أفريقيا الوسطى داكار

F.1 MIXRSF 1 513.547 5 951 736.00 55.001 216 280.98 3.63.200289 تشاد داكار

F.1 CERMAZ 3 523.300 1 893 668.05 1 084.988 583 148.50 30.79.200583 النيجر داكار

F.1 MIXRSF 661.799 2 189 363.45 35.865 118 648.59 5.42.200138 السنغا داكار

F.1.C3 CERRIC 3 392.347 1 536 427.88 103.396 46 829.08 3.05.200249 السنغا داكار

F.1 CERRIC 174.558 83 569.64 44.345 21 230.17 25.40.200471 السنغا داكار

F.1 CERRIC 1 848.769 828 784.66 69.099 30 976.39 3.74.200144 الكونغو جوهانسبرغ

F.1 OILVEG 228.436 231 880.81 22.251 22 586.55 9.74.200144 الكونغو جوهانسبرغ

F.1 MIXRSF 526.339 1 740 776.76 93.126 307 998.41 17.69.200174 كينيا نيروبي

F.1 MIXRSF 1 463.046 4 677 431.21 471.620 1 507 792.72 32.24.200294 كينيا نيروبي

F.1 CERMAZ 1 098.993 672 363.92 63.300 38 726.94 5.76.200572 جنوب السودان نيروبي

F.1 CERSOR 63 155.890 22 085 614.73 2 391.804 836 413.86 .793.200572 جنوب السودان نيروبي

F.1 CERWHE 1 422.675 1 127 313.44 432.900 343 025.63 30.43.200572 جنوب السودان نيروبي

F.1 MIXCSB 1 557.413 1 400 861.85 157.883 142 012.60 10.14.200572 جنوب السودان نيروبي

F.1 MIXRSF 1 436.399 5 311 458.77 48.543 179 500.36 3.38.200572 جنوب السودان نيروبي

F.1 MSCSUG 17.796 23 713.35 17.796 23 713.35 100.00.200572 جنوب السودان نيروبي

F.1 OILVEG 4 956.944 9 101 097.89 587.156 1 078 036.03 11.85.200572 جنوب السودان نيروبي

F.1 PULSPE 3 422.300 2 748 620.25 490.738 394 136.22 14.34.200572 جنوب السودان نيروبي

F.1 CERSOR 85 789.088 51 727 388.50 1 311.857 790 997.30 1.53.200659 جنوب السودان نيروبي

F.1 MIXCSB 6 304.469 11 655 387.06 145.827 269 597.67 2.31.200659 جنوب السودان نيروبي

37

WF

P/E

B.A

/201

5/1

2-B





للعمل


مناولته*

ط متري صاف


ته*مناول

والر مريكي


التسليم

ط متري صاف


التسليم

والر مريكي





F.1 OILVEG 4 657.357 7 421 312.09 82.800 131 938.49 1.78.200659 ودانجنوب الس نيروبي

F.1 PULSPE 2 188.000 1 586 562.56 155.100 112 466.11 7.09.200659 جنوب السودان نيروبي

S.0001.1.01.002 MIXHEB 23.033 26 125.18 23.033 26 125.18 100.00 السلفادور بنما

F.1 MIXHEB 115.374 167 578.43 36.904 53 602.32 31.99.108440 هايتي بنما

.* مجموع ما تمت مناولته )باء( = المخزونات االفتتاحية في البلد المتلقي باإلضافة إلى السلع المستلمة في البلد المتلقي

38 WFP/EB.A/2015/12-B

الثام الملحق

5102-5112 خسائر ما بعد التسليم

و مجم السنة

مناولته ما تمت

ط متري

كمية ال سائر

ط متري

ال سائر كنسبة مئوية

األطنان م مجمو

تمتالمترية التي

امناولته

جمو يمةم


والر مريكي

يمة ال سائر

والر مريكي

ال سائر كنسبة


يمة ما تمت مناولته

2005 5 077 411 23 677 0.47 1 811 472 229 9 516 413 0.53

2006 4 994 321 24 133 0.48 1 781 348 513 9 540 580 0.54

2007 4 166 046 16 724 0.40 1 607 373 215 7 152 643 0.44

2008 4 831 067 21 699 0.45 2 604 005 060 11 388 899 0.44

2009 14 5 567 3 21 187 0.38 2 755 152 374 10 131 966 0.37

2010 5 508 365 17 128 0.31 2 915 989 860 10 180 080 0.35

2011 4 517 972 20 371 0.45 2 734 427 882 13 217 691 0.48

2012 4 201 302 31 251 0.74 2 936 389 248 18 033 222 0.61

2013 70 209 3 7 25 016 0.66 2 511 094 911 18 684 094 0.74

2014 3 898 691 18 921 0.49 2 553 059 658 15 563 533 0.61

AM-EBA2015-13416A

ó ãß å çÁ÷ åãåóóüã ßí çã ã · ًاϩς 0,212 اϬردϘ ةϵϥϜ ةϠϮاϩϤ...

Documents

Transcript of ó ãß å çÁ÷ åãåóóüã ßí çã ã · ًاϩς 0,212 اϬردϘ ةϵϥϜ ةϠϮاϩϤ...