Número 02 Segunda Parte

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Boletín Colectivo Baltasar Gracián

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CRISIS 2003 Por la reconstruccin de la Enseanza Pblica Boletn de reflexin del Colectivo Baltasar Gracin Crisis.(Dellat.Crisisystedelgr. )f.Mutacinconsiderableque acaece en una enfermedad, ya sea para mejorarse,yaparaagravarseel enfermo.||2.Mutacinimportanteen eldesarrollodeotrosprocesos,yade ordenfsico,yahistricoso espirituales.|| 3. Juicio que se hace de unacosadespusdehaberla examinado cuidadosamente.(DRAE). Cadaunodeloscaptulosenque Baltasar Gracin divide el Criticon. Nmero 2Segunda parteMarzo 2003 La guerra es la forma ms extrema de agresin a todos los derechos humanos, incluido el ms elemental de la vida. En modo alguno, quienes ponemos un esfuerzo y empeo particular en defender uno de ellos, como es el de la educacin, pensamos que ste pueda subsistir al margen de la destruccin de los dems.No cabe ignorancia ni neutralidad ante la barbarie que se est produciendo. SUMARIO:(Debido a su excesivo tamao, este nmero se enviar en dos partes) Primera parte EDITORIAL ........................................................................................................................................................FRACASO ESCOLAR La estructura social del fracaso escolar en la Comunidad de Madrid(Grupo de estudios del colectivo BG).....................................................................................................ENTREVISTA CONAntonio Garca Santesmases..................................................................................................................A DA DE HOY Los adjetivos mercenarios (M ngeles Maeso)....................................................................................Segunda parte IRAK 2003 Insomnio (Ana Campos).......................................................................................................................LA DOBLE RED: Sobre poltica educativa popular (Francesc Jess Hernndez i Dobon).................................................OPININ Algunas apreciaciones sobre la privatizacin de la enseanza (Fermn Rodrguez)................................................................................................................................Ballenas varadas en la playa (Salustiano Martn)................................................................................................................................ Una aproximacin al tema del fracaso escolar (Jos Luis G Siguero)............................................................................................................................ LIBROS................................................................................................................................................................ 1 3 12 15 2 2 7 11 14 16 Marzo 2003pgina 1 Numero 2 Segunda Parte NO A LA GUERRA! IRAK 2003 Insomnio, 18-marzo-2003 Comenzar maana esta cruzada en el nombre del padre, la civilizacin, la libertad de expresin, la democracia, el mercado.... Cuando en el impacto se mezclen el fuste de estas ideas, con los jirones amontonados de la carne parecern homnculos de razn vertebrados, y harn muecas, y aparecern encarnados; pero slo sern lquido, abriendo, corrosivo, lceras de dolor. Cuerpos e ideas amalgamados, ahtos de clera e historia corrern hacia los ocanos. Las aguas, a gritos, depositarn el lquido maldito en toda costa, en toda sierra, en todo contacto. Ms, el juicio de la tierra negarlas fronteras de papel y poltica. Nos lo har saber.... ella abrir su ira y sus fauces acogiendo el abono y envenenndose. Las plantas y los seres metabolizarn la viral verdad por venir, por germinar. Escribirn entonces los economistas sus borrones, sus cifras, sus cdigos, su red lgica, sus errores, con la sangre muda y negra de los muertos, sin saber aquellos lo que stos callan: que somosculpables del lquido, que todo es del todo contagio: cido, Occidental, Usurpador. Ana Campos LA DOBLE RED Sobre la poltica educativa popular Todos los hombres del presidente Paraenjuiciarlapolticaeducativapopularesrecomendabledejardeladolasdiscusioneshuerassobreconceptos altisonantes y seguir el consejo que el informador annimo, conocido como garganta profunda, repeta al desorientado periodista Bob Woodward, cuando ste investigaba el Watergate en la pelcula de Alan J. Pakula Todos los hombres delpresidente:Followthemoney!.Lgicamente,seguirlapistadeldinerosuponeanalizartablasderidascifras,algo menos agradable que chapotear en la retrica de la calidad, de la excelencia y de delicadezas semejantes. TABLA 1. GASTO DE EDUCACIN Y SU RELACIN CON EL PIB (MILES DE MILLONES DE EUROS) Gasto totalGasto pblicoGasto de las familias Euros% PIBEuros% PIBEuros% PIB 1992 21,65,817,74,84,21,1 1993 23,16,018,84,94,71,2 1994 24,15,919,34,85,21,3 1995 25,85,920,64,75,71,3 1996 27,45,921,94,76,01,3 1997 28,75,822,84,66,41,3 1998 30,35,724,04,66,81,3 1999 32,45,825,74,67,31,3 2000 34,55,727,44,57,61,3 2001 36,65,629,14,58,01,2 Fuente: MECD, Oficina de Estadstica: El sistema educativo espaol 2002 (www.mecd.es). Marzo 2003pgina 2 Numero 2 Segunda Parte NO A LA GUERRA! Comenzar con los datos de la tabla 1, publicada por el propio Ministerio de Educacin, Ciencia y Deportes (MECD), en su informe El sistema educativo espaol 2002 (disponible, por ahora, en la pgina web del MECD). Como puede verse, en losdiezaosquecubrelatabla,laaportacindelEstadoalaeducacinhamenguadoproporcionalmenterespectodelPIB, pasando del 4,8% o del 4,9% al 4,5%, mientras que la de las familias ha pasado del 1,1% al 1,2% o al 1,3%. Estas pequeas oscilacionesrelativasrepresentancantidadesconsiderablesdedinero.As,elEstadohapasadode17,7a29,1milesde millones de euros, lo que representa un aumento anual medio del 5,1%, mientras que la aportacin de las familias ha pasado de 4,2 a 8,0 miles de millones de euros, lo que equivale a un aumento anual medio del 6,6%. A partir de aqu, el consejo de garganta profunda nos obliga a bifurcar el argumento y seguir el gasto de las familias, por una parte, y el gasto del Estado, por otra parte. Por un puado de dlares Las familias, como hemos visto, han pasado de pagar 4,2 miles de millones de euros en 1992 a pagar 8 mil millones diez aos despus, con un ritmo de crecimiento que habr colocado la cifra, en el 2003, en 9 mil millones. Esta astronmica cantidaddedineronoseevaporaenelter:conellasepaganfacturasdecolegios,librosdetexto,etc.Tienenfundados motivos para el optimismo los empresarios de un sector cuyos consumidores incrementan su gasto de manera sostenida, a un ritmo anual muy superior al que se eleva el conjunto de los precios o la generacin de riqueza. Y, por cierto, no cabra esperar muchascrticasatalcrecimientosostenidoenlosmediosdecomunicacinvinculadosempresarialmentealaseditorialesde libros de texto. Perodejemosdeladoalempresariado,porahora,ysigamosconlapistadeldinerodelasfamilias.Porquse produce tal incremento en el gasto? Es la respuesta a la erosin de la educacin pblica o, por el contrario, sta se promueve para que se produzca tal desembolso? TABLA2.ESTRUCTURADELGASTOTOTALPORNIVELESDEINGRESOSMONETARIOSNETOSREGULARESDELHOGARY GRUPOS DE GASTO (PORCENTAJES DEL TERCER TRIMESTRE 2000) G1G2G3G4G5G6G7G8G9G10G11G12 Hasta 390,66 euros22,802,066,3546,05 3,932,123,491,912,310,084,184,71 390,66 a 781,3222,072,827,4335,65 4,332,657,212,053,910,226,265,41 781,32 a 1.171,9719,792,897,5630,11 4,642,2811,41 2,005,000,418,485,43 1.171,98 a 1.562,6318,612,607,6328,19 4,562,1211,78 1,925,540,6810,895,48 1.562,64 a 1.953,2916,532,647,4528,34 5,171,9012,37 1,897,170,9410,515,08 1.953,30 a 2.343,9516,192,177,5427,10 4,911,6913,08 1,996,851,0611,445,97 2.343,95 a 3.906,5812,441,987,3727,71 6,112,4813,45 1,897,871,4911,176,05 Ms de 3.906,5811,021,786,2437,70 5,801,078,931,687,791,9910,595,43 Total17,852,547,4330,31 4,892,1511,17 1,945,860,779,605,50 No consta25,701,803,9040,57 2,681,885,772,033,790,434,926,54 Grupo 1: Alimentacin y bebidas no alcohlicas. Grupo 2: Bebidas alcohlicas, tabaco y narcticos. Grupo 3: Artculos de vestir y calzado. Grupo 4: Vivienda, agua, electricidad y otros combustibles. Grupo 5: Mobiliario, equipamiento del hogar y gastos corrientes de conservacin delavivienda.Grupo6:Salud.Grupo7.Transportes.Grupo8:Comunicaciones.Grupo9:Ocio,espectculosycultura.Grupo10. Enseanza.Grupo11.Hoteles,cafsyrestaurantes.Grupo12.Otrosbienesyservicios.Fuente:INE:EncuestaContinuade Presupuestos Familiares (www.ine.es). Siguiendo el consejo de garganta profunda presentar a continuacin una nueva tabla, ciertamente interesante aunque aparentemente compleja. El Instituto Nacional de Estadstica (INE) elabora la denominada Encuesta Continua de Presupuestos Familiares. Se trata de un instrumento estadstico para conocer trimestralmente la estructura del gasto de las familias espaolas. Enlatabla2sehanrecogidolosresultadosdeltercertrimestredel2000,considerando,enlasfilas,nivelesdeingresos (ingresos monetarios, netos y regulares, al mes) , y en las columnas los porcentajes que los hogares de cada nivel de ingresos dedican a cada captulo del gasto (grupos, en la terminologa del INE). Lgicamente entre los distintos trimestres hay ligeras variaciones porcentuales, pero ello no afecta a lo que se destaca para nuestro tema. Latablatienequeleerseenhorizontalas:Loshogaresquetieneningresosmonetariosnetosregularesinferioresa 390,66 euros al mes (65.000 pts.) dedican el 22,80% de lo que gastan al grupo 1 (alimentacin), el 2,06% al grupo 2 (bebidas alcohlicas,tabaco,etc.),el6,35%algrupo3(vestido),etc.Yassucesivamente.Elgrupo10correspondealosgastosde escolarizacin qu indica la tabla? Marzo 2003pgina 3 Numero 2 Segunda Parte NO A LA GUERRA! Sileemoslatablaanteriorsiguiendolosgruposdegastos(estoes,verticalmente,segnlascolumnas),podremos apreciarquealgunosgruposdisminuyenrelativamentesuporcentajedeparticipacinenelgastototalconformeaumentael niveldeingresos(apesardequelasfilasnorepresentannivelesdeingresoshomogneos).Vase,porejemplo,elgrupo1 (alimentacin),quedesciendepaulatinamentedel22%al11%;elgrupo4(vivienda),quemenguadesdeel47%al27%(y repuntaenlaltimafilaal3