ncert.nic.inncert.nic.in/html/pdf/publication/journal2008/adhunikshiksha... · Hkkjrh; vk/qfud...

125
Hkkjrh; vk/qfud f'k{kk o"kZ 24 vad 4 vizSy 2006 bl vad esa laikndh; 3 Rkksrs dh dgkuh & johUnz ukFk Bkoq Qj 5 lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k dk f'k{kk'kkL=kh; foospu & eathr lsu xqIr 8 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk osQ cnyrs vk;ke & mes'k pUnz vxzoky 16 Ik;kZOkj.k f'k{kk μ izeq[k leL;k,¡ ,oa lekèkku & oh. ih- fo'odekZ 40 Lo&foÙkiksf"kr f'k{kd&izf'k{k.k laLFkkuksa osQ f'k{kdksa dh leL;k,¡ μ ,d vè;;u & foosd dkSf'kd 49 oSQlk gks ewY;kadu\ & jatuk vjksM+k ,oa jktjkuh 68 lkekftd n`f"V ls oafpr oxZ osQ fd'kksj Nk=k&Nk=kkvksa dh HkXuk"kk o lek;kstu dk rqyukRed vè;;u & e`nqyk HknkSfj;k ,oa vuhrk flag 85 Ekkuokfèkdkj f'k{kk esa f'k{k.k laLFkkvksa dh Hkwfedk & ehuk iFkuh ,oa vkj-,l- iFkuh 94 fo|ky;h f'k{kk esa fganh dh n'kk vkSj fn'kk & Lkat; oqQekj lqeu 99 Ekkuokfèkdkj osQ lanHkZ esa ekè;fed Lrj dh ikB~;iqLrdksa dk fo'ys"k.k & Lkqtkrk j?kqoa'k 108 iqLrd leh{kk & vpZ uk lDlsuk 124 ISSN 0972-5636

Transcript of ncert.nic.inncert.nic.in/html/pdf/publication/journal2008/adhunikshiksha... · Hkkjrh; vk/qfud...

Hkkjrh; vk/qfud f'k{kko"kZ 24 vad 4 vizSy 2006

bl vad esa

laikndh; 3

Rkksrs dh dgkuh & johUnzukFk BkoqQj 5

lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k dk f'k{kk'kkL=kh; foospu & eathr lsu xqIr 8

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk osQ cnyrs vk;ke & mes'k pUnz vxzoky 16

Ik;kZOkj.k f'k{kk μ izeq[k leL;k,¡ ,oa lekèkku & oh. ih- fo'odekZ 40

Lo&foÙkiksf"kr f'k{kd&izf'k{k.k laLFkkuksa osQ f'k{kdksa dhleL;k,¡ μ ,d vè;;u & foosd dkSf'kd 49

oSQlk gks ewY;kadu\ & jatuk vjksM+k ,oa jktjkuh 68

lkekftd n`f"V ls oafpr oxZ osQ fd'kksj Nk=k&Nk=kkvksadh HkXuk"kk o lek;kstu dk rqyukRed vè;;u & e`nqyk HknkSfj;k ,oa vuhrk flag 85

Ekkuokfèkdkj f'k{kk esa f'k{k.k laLFkkvksa dh Hkwfedk & ehuk iFkuh ,oa vkj-,l- iFkuh 94

fo|ky;h f'k{kk esa fganh dh n'kk vkSj fn'kk & Lkat; oqQekj lqeu 99

Ekkuokfèkdkj osQ lanHkZ esa ekè;fed Lrj dh ikB~;iqLrdksadk fo'ys"k.k & Lkqtkrk j?kqoa'k 108

iqLrd leh{kk & vpZuk lDlsuk 124

ISSN 0972-5636

,d Fkh fpfM+;kA og Fkh ew[kZA og xkuk rksxkrh Fkh] ij 'kkL=k ugha i<+rh FkhA mM+rh&owQnrh]ysfdu ugha tkurh Fkh μ dk;nk dkuwu fdlsdgrs gSaA

jktk us dgk] ¶,slh fpfM+;k dke dh rks gSugha] vkSj fiQj Åij ls taxy osQ iQy [kkdjjktgkV esa iQy osQ ck”kkj dk uqdlku djrh gSA¸ea=kh dks cqykdj dgk] ¶fpfM+;k dks f'k{kk nksA¸

fpfM+;k dh rkyhe dk dke iM+k jktk osQHkrhts ijA iafMr yksx cSBs vkSj mUgkssaus [kwclkspkA iz'u Fkk ¶bl fpfM+;k dh vfo|k dkdkj.k D;k gS\¸ fl¼kar fudyk] fpfM+;k tksekewyh frudksa ls ?kj cukrh gS] mlesa dkiQhfo|k vVarh ughaA blfy, lcls igys ”k#jrgS ,d vPNk fiatjk cuk fn;k tk;A

jkt iafMrksa us nf{k.kk yh vkSj [kq'k gksdj?kj ykSVsA vc lqukj cSBs lksus dk fiatjk cukusAfiatjk ,slk cuk fd iwfN, ughaA ns[kus osQ fy,ns'k&fons'k osQ yksx vk VwV iM+sA dksbZ dgrk]¶f'k{kk dh Hkh gn gks xbZA¸ vkSj dksbZ dgrk]¶f'k{kk ugha gh vxj gks] fiatjk rks cuk [kwcA

Rkksrs dh dgkuhjohUnzukFk BkoqQj*

fpfM+;k dk Hkh D;k HkkX;A¸Lkqukj dks FkSyh Hkj buke feyk vkSj og

[kq'k gksdj ?kj py fn;kA vc iafMr yksx cSBsfpfM+;k dks fo|k fl[kkusA lqjrh law?kdj cksys]¶bruh de iksfFk;ksa ls dke ugha pysxkA¸

Hkrhts us rc iksFkh fy[kus okyksa dks cqyk;kAiksFkh dkjdksa us iksfFk;ksa dh udy dh vkSjfiQj udyksa dh udy dj igkM+ tSlk <sj yxkfn;kA ftlus ns[kk mlh us dgk ¶'kkck'kA fo|kvkSj ugha vaVrhA¸ fy[kus okyksa us buke cSyij yknk vkSj iQksju nkSM+ pys ?kj dh vksjA?kj&xzgLFkh esa vc buosQ dksbZ deh ugha jghA

cgqewY; fiatjs dh igjsnkjh osQ fy, HkhHkrhtksa dh lhek ughaA ejEer rks yxh gh jgrhAftl ij >kM+iksaN] ikfy'k djus dh NVk ns[klHkh us dgk ¶mUufr gks jgh gSA¸ [kwc yksxyxs] vkSj mu ij u”kj&fuxjkuh osQ fy, vkSjHkh yksx yxsA mUgsa eqfV~B;k¡&Hkj ekgokjh feyhvkSj muosQ lanwd Hkj x,A os vkSj muosQ ppsjs]eesjs vkSj ekSlsjs HkkbZ] fj'rsnkj [kq'k gksdj cSBd[kkusesa xn~nh yxkdj cSB x,A

*lu~ 1918 esa fy[kh xbZ ckaXyk dgkuhA vuqoknd μ nsoh izlkn

6 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

nqfu;k esa vHkko gS cgqr&lh phtksa dk]ysfdu fuUndksa dh deh ughaA mUgksaus dgk]¶fiatjs dh mUufr rks gks jgh gS ij fpfM+;kdh [kcj dksbZ ugha j[krkA¸

ckr jktk osQ dku esa xbZA mUgksaus Hkrhtsdks cqykdj dgk] ¶HkkbZ ;g D;k lqurk gw¡\¸

Hkrhtk cksyk] ¶egkjkt vxj lp ckrlquuk pkgrs gks] rks cqykb, lqukjksa dks] iafMrksadks] ys[kdksa dks] mUgsa cqykb, tks ejEer djrsgSa vkSj tks ejEer dh fuxjkuh j[krs gSaA fuUnkdjus okyksa dks [kkuk ugha feyrkA blfy,,slh vksNh ckrsa djrs gSaA¸

mÙkj lqurs gh jktk ifjfLFkfr dks Li"Vle> x, vkSj rHkh Hkrhts osQ xys p<+ x;klksus dk gkjA

rkyhe oSQlh rst jÝrkj ls py jgh gS]jktk dh bPNk gqbZ [kqn ns[kus dhA blfy, ,dfnu nksLrksa vkSj vekR;ksa dks lkFk ys os [kqnf'k{kk'kkyk esa igq¡p x,A

M~;ks<+h osQ ikl tSls gh igqaps] ctus yxs'ka[k] ?kaVs] <kd&<ksy] uxkM+s] uiQhjh 'kgukbZ]ckalqjh] dkals] <ksy] enax vkSj djrkyrkyA iafMrxyk iQkM+ pqfV;k fgyk] djus yxs ea=k&ikBA

feL=kh] etnwj] lqukj] ys[kd] ejEerdkj]ppsjs] eesjs] ekSlsjs HkkbZ lHkh t; èofu;k¡fpYykus yxsA

Hkrhtk cksyk] ¶egkjktA dk¡M ns[k jgsgSaA¸ egkjkt cksys] ¶vk'p;Z vkokt rks deughaA¸ Hkrhtk cksyk] ¶osQoy vkok”k ughamlosQ ihNs vFkZ Hkh oqQN de ughaA¸ [kq'k gks

jktk T;ksa gh M~;ks<+h ikj dj gkFkh ij p<+usyxs mlh le; >kM+h esa fNik fuUnd fudykvkSj cksy mBk] ¶egkjktA fpfM+;k dks Hkhns[kk\¸ jktk pkSaosQ vkSj cksys] ¶vksg gks] ;kngh ugha jgkA fpfM+;k dks rks ns[kk gh ughaA¸

ykSVdj iafMr ls dgk] ¶rqe yksx fpfM+;kdks oSQls fl[kkrs gks] mldk dk;nk ns[kuk gSA¸ns[kk vkSj ns[kdj [kwc [kq'k gq,A dk;nk fpfM+;kls bruk cM+k fd fpfM+;k fn[kkbZ Hkh ugha nsrhAeu esa yxrk gS fd fpfM+;k dks u ns[kus ls HkhpysxkA jktk le> x, vk;kstu esa dksbZ dehughaA fiatjs esa u nkuk] u ikuh] osQoy <sj&<sjiksfFk;ksa ls <sj&<sj iUus iQkM+dj dye dhuksd ls fpfM+;k osQ eqag esa Hkjs tk jgs gSaA xkukrks can gqvk gh] fpYykus osQ fy, xys dkjkLrk Hkh gks x;k canA ns[krs gh 'kjhj esaFkjFkjh yx tkrhA bl ckj jktk gkFkh Ikj p<+rsle; dku ,asBus okys ljnkj ls dg x, fdfuUnk djus okyksa osQ vc dku ,saBs tk,¡A

fpfM+;k fnu ij fnu cnLrwj vèkejh gkspyhA ikyd yksxksa us bls le>k vk'kktud]fiQj Hkh vius LoHkko&nks"k osQ dkj.k og izkr%vkyksd dh rjiQ ns[krh vkSj nq%[kh gksdjNViVkrhA ;gk¡ rd ns[kk x;k fd dHkh&dHkhfpfM+;k viuh de”kksj pksap ls fiatjs dhlyk[ksa dkVus dh dksf'k'k djrhA

dksroky dgrk] ¶;g D;k csvnch\¸ rcf'k{kk&egy esa yqgkj viuh gkaiQuh] gFkkSM+k]?ku vkSj vaxkj ys gkf”kj gks x,A [kwc nekneBksd&ihV pyhA yksgs dh tathj cuh] fpfM+;k

7Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

osQ ia[k Hkh dkVs x,A jktk osQ lkyksa us eqaggkaMh tSlk dj] flj fgykdj dgk] ¶bl jkT;esa if{k;ks esa osQoy vDy ugha ,slk ugha]cfYd ÑrKrk Hkh ugha gSaA¸ rc iafMrksa us ,dgkFk esa dye ,d gkFk esa csar ysdj og fd;kftls dgrs gSa ^f'k{kk*A

yqgkj dk èkaèkk c<+kA mldh vkSjr osQ xysesa lksus dk gkj IkM+k vkSj dksroky dh gksf'k;kjhns[k jktk us mls ixM+h p<+kbZA

fpfM+;k ej xbZA dc ejh dksbZ [kcj Hkh uj[k ldkA fuUnd fuBYys us iSQyk fn;k]¶fpfM+;k ej xbZA

Hkrhts dks cqykdj jktk us dgk] ¶HkkbZ;g D;k ckr lqu jgk gw¡\¸ Hkrhtk cksyk]¶egkjkt! fpfM+;k dh rkyhe iwjh gks xbZA¸

jktk us iwNk] ¶D;k og vc owQnrh gS\Hkrhtk cksyk] ¶vjs jke!¸ ¶vkSj D;k ogmM+rh gS\¸ ¶ukA¸ ¶xkuk xkrh gS\¸ ¶uk!¸¶nkuk u feyus ij fpYykrh gS\¸ ¶ukA¸

jktk us dgk] ¶,d ckj fpfM+;k dks ykvksrks ns[ksaA¸

fpfM+;k ykbZ xbZA lkFk dksroky vk;k]pijklh vk;k vkSj vk;k ?kqM+lokjA

jktk us fpfM+;k dks vaxqyh ls nkcdjns[kkA u mlus gk¡ fd;k] u gw¡A osQoy mlosQisV esa iksfFk;ksa osQ lw[ks iUus [kLl&[kLl]xTt&xTt djus yxsA

c kgj clUr dh nf{ k. k ok; q u sfdly;&xqPN nh?kZ fu%'okl ls eqoqQfyr ouosQ vkdk'k dks vkoqQy dj fn;kA

8 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k dk f'k{kk'kkL=kh; foospueathr lsu xqIr·

fo|k vkSj f'k{kk

vaxzsth esa iz;qDr ^,tqosQ'ku* 'kCn osQ fy,laLÑr okM~-e; esa ^fo|k* 'kCn dk iz;ksxfd;k x;k gSA ^lk fo|k ;k foeqDr;S* vFkkZr~fo|k og gS tks ekuo dks caèkuksa ls eqDrdjrh gSA bldh izeq[k fo'ks"krkvksa esa ^fo|knnkfr fou;a* dks egRoiw.kZ ekuk x;k gSA ftlizdkj iQyksa ls ynk gqvk o`{k uhps dh vksj>qd tkrk gS Bhd blh izdkj fo}ku O;fDrfouez vkSj fou;'khy gks tkrk gSA fo|k miyfCèkdh izfØ;k dh fn'kk dks ckgj ls Hkhrj dh

vksj n'kkZ;k x;k gSA fo|kFkhZ Lo;a osQ iz;Ruksa lsfo|k dks vftZr djrk gSA iqLrdksa esa fLFkrfo|k dks vuqi;ksxh crkrs gq, ^flf¼ izkfIr*dks fo|k dk Hkw"k.k ekuk x;k gSA vr% fo|kè;;udks rHkh lEiw.kZ ekuk tkrk gS tc og vkpj.kesa izLiqQfVr gksA fo|k vtZu dh izfØ;k dksd"V lkè; ekuk x;k gSA blfy, dgk Hkh x;kgS&lq[kkfFkZu% oqQrks fo|k ukfLr fo|kfFkZu% lq[ke~Alh[kus osQ fy, vkSj ml fo|k fo'ks"k esa ikjaxrgksus osQ fy, fo|kFkhZ dks vFkd vkSj fujarjifjJe djuk iM+rk gSA vè;olk; vkSj vH;kl

;g ys[k Lkh[kus&fl[kkus dh izfØ;k esa fo|kFkhZ dks izkFkfedrk nsus dh ckr ij”kksj nsrk gS ;g ys[kA blesa fo|kFkhZ dks Kku osQ l`tudrkZ osQ :Ik esa ns[kk x;k vkSjf'k{kdksa ls ,sls pqukSrhiw.kZ dk;ks± dks d{kk esa izLrqr djus osQ fy, dgk x;k gSftlesa fo|kFkhZ #fp ysa vkSj Lo;a Hkkxhnkj cudj Kku dh jpuk djsaA ;g ys[kijaijkxr jVus okyh i¼fr;ksa ls nwj tkdj ,slh fofèk;k¡ lq>krk gS ftlesaf'k{kd&fo|kFkhZ vUr%fØ;k T;knk ls T;knk gks] euu vkSj fparu dk iz;ksx gks]ikB~;iqLrdksa ij vuko';d fuHkZjrk u jgs vkSj fo|kFkhZ dk lok±xh.k fodkl gksA

·izksisQlj rFkk foHkkxkè;{k] Mh-bZ-vkj-ih-ih-] ,oa vkbZ-vkj-Mh-] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh

9Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

osQ ekè;e ls] rdZ vkSj cqf¼ dk iz;ksx djrsgq, vius foosd dks tkx`r djuk gh lh[kusdh ijkdk"Bk gSA fo|k Kku dh tuuh gSA

vr% n`f"V vkSj varjKku dh miyfCèk}kjk fo|kFkhZ varjkRek dk vkfo"dkj dj ,dvkUrfjd lkeatL; dh izkfIr djrk gSA vkReizLiqQVu vkSj vkRepsruk osQ cy ij iw.kZRo dhizkfIr gh KkuktZu dk o`gr~ mís'; gSA

blh lanHkZ esa ik'pkR; okM~-e; esa ^f'k{kk*'kCn dk iz;ksx fd;k x;k gSA f'k{kk izR;; dhxfr cfgeqZ[kh gS ftldk mís'; lkekftd fodklvkSj lekt dh mUufr gSA ;gh dkj.k gS fdf'k{kk nwljksa dks iznku dh tkrh gSA f'k{kd vkSjf'k{kkFkhZ osQ chp lrr~ vUr%fØ;k osQ ekè;e lsvUrfuZfgr izfrHkkvksa o laHkkoukvksa dks izLiqQfVrdj O;ogkj esa ldkjkRed ifjorZu ykus dkiz;kl fd;k tkrk gSA LowQy&dkWystksa esa fujarjgksus okyh bl izfØ;k esa f'k{kd dh HkwfedkegRoiw.kZ gks tkrh gS] D;ksafd f'k{kk nsus dk Hkkjml ij gksrk gSA ifj.kker% og bl izfØ;k osQizR;sd pj.k esa lfØ; :i ls layXu jgrk gStcfd f'k{kkFkhZ lkekU;r% fuf"Ø; Jksrk dhHkwfedk fuHkkrs gSaA jVdj ;kn djus osQ vykokmuosQ ikl dksbZ pkjk ugha jg tkrkA

Kku osQ l`tu esa ikjLifjdrk

lh[kuk ,d lgt vkSj uSlfxZd izo`fÙk gSAlh[kus dh izfØ;k dks ekrk&firk] f'k{kdksa]lgikfB;ksa vkSj leqnk;&lnL;ksa osQ lkFkikjLifjd fØ;kvksa ls iks"k.k feyrk gSA lfØ;

xfrfofèk;ksa osQ ekè;e ls cPpk vius vkl&ikldh nqfu;k dks le>us dh ps"Vk djrk gSANk=k&Nk=kkvksa esa LokuqHkoksa osQ vkèkkj ij viukKku Lo;a l`ftr djus dh LokHkkfod {kerkgksrh gSA bl {kerk osQ fodkl esa lekt esafeyus okyh vukSipkfjd f'k{kk dk egRoiw.kZ;ksxnku jgrk gSA nSfud thou esa fo|kFkhZvko';drkvksa dh iwfrZ osQ fy, vius vkl&iklosQ HkkSfrd vkSj lkekftd okrkoj.k ls vkSjfofHkUu dk;ks± ls tqM+rk gSA lh[kus dh izo`fÙkdks rc vkSj cy feyrk gS tc mls ,sls ekSosQizpqj ek=kk esa feysa rkfd os ub± ph”kksa dksvktek losaQ] fuHkZ; gksdj bPNkuqlkj tksM+&rksM+dj losaQ] xyfr;k¡ Hkh djsa vkSj fiQj viuhxyfr;ksa dks [kqn gh lqèkkjsaA bl nf"V ls foospudjus ij ge ikrs gSa fd lh[kuk vius vki esa,d lfØ; vkSj lkekftd xfrfofèk gSA

lh[kus osQ fy, lgh okrkoj.k

cPps mlh okrkoj.k esa lh[k ldrs gSa tgk¡mUgsa vkRe&xkSjo dh Hkkouk dk vuqHko gks]mUgsa yxs fd mUgsa egRoiw.kZ ekuk tk jgk gSAlh[kuk rHkh vFkZiw.kZ vkSj nh?kZLFkk;h gksrk gStc mlosQ ekè;e ls vkuUn vkSj ,d larks"kdh izkfIr gksA Hk;] vuko';d vuq'kklu vkSjrukoiw.kZ okrkoj.k] lh[kus esa ckèkd fl¼gksrs gaSA izR;sd fo|kFkhZ dk viuk ,d vuwBkO;fDrRo gksrk gSA mldh viuh {kerk,¡ gksrhgSaA lh[kus osQ fy, ldkjkRed okrkoj.k oggksrk gS ftlesa mudh fofoèk {kerkvksa dks

10 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ekU;rk feysA izR;sd pj.k ij ;g ekU;rkizfrfcfEcr gksuh pkfg, fd izR;sd cPps esalh[kus dh {kerk gSA bl {kerk dks ewrZ :Ikiznku djus esa izse vkSj fo'okl egRoiw.kZHkwfedk fuHkkrs gSa tcfd fdlh Hkh izdkj dk'kkjhfjd naM vkSj migkl udkjkRed izo`fÙkdks tUe nsrs gSaA okLro esa 'kkjhfjd ,oaHkkoukRed lqj{kk lh[kus dh vkèkkjf'kyk gSA'kkjhfjd vkSj ekufld fodkl osQ chp ,dèkukRed varjlacaèk gksrk gS ftls mfpr okrkoj.kdk cy feyuk pkfg,A Kku] Hkkouk vkSj deZosQ laxr fodkl dh igyh 'krZ gS LoLFk'kkjhfjd fodklA blosQ fy, ewy vko';drk,¡gSa&ikSf"Vd vkgkj] leqfpr 'kkjhfjd O;k;kevkSj euks&lkekftd t#jrksa dh iwfrZ osQ fy,;ksxklu] [ksy&owQn vkSj vU; o;lE;d 'kkjhfjdxfrfofèk;k¡A

lh[kus osQ fy, mfpr] fofoèk vkSj izpqjvolj

;|fi cPps lh[kus osQ fy, LokHkkfod :i lsizsfjr jgrs gSa vkSj muesa lh[kus dh vn~Hkqr{kerk Hkh gksrh gaS rFkkfi mfpr] fofoèk vkSjizpqj voljksa osQ vHkko esa fodkl dh izfØ;koqQafBr gks tkrh gSaA vFkZ fudkyus] vewrZ lkspdh {kerk fodflr djus] foospuk] fopkj&foe'kZ vkSj Lo;a dk;Z djus osQ volj lh[kusesa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA cPps vusdrjhdksa ls lh[krs gSa tSls vuqHko }kjk] oLrqvksaosQ fuekZ.k dh izfØ;k esa lfEefyr gksdj]

iz;ksx osQ ekè;e ls] i<+us] cksyus] iwNus] lquusvkSj ml ij lkspus o euu djus ls] fp=kdkjh;k ys[ku osQ ”kfj, vfHkO;Dr djus lsA vr%mUgsa lHkh rjg osQ volj feyus pkfg,¡A mUgsacgqr ls rF; ;kn rks jg ldrs gSa ijarq laHkogS os u rks mUgsa le> ik,¡ vkSj u gh mUgsavius nSfud thou dh fØ;kfofèk;ksa ls tksM+ik,¡A lh[kus dh ,d mfpr xfr gksuh pkfg,A;g xfr fHkUu&fHkUu fo|kfFkZ;ksa osQ fy, fHkUugks ldrh gSA vDlj cPps ncko esa vkdjvoèkkj.kkvksa dks jV ysrs gSa vkSj ijh{kk osQ cknmUgsa Hkwy tkrs gSaA lh[kuk rHkh lkFkZd gksxktc cPps le> dj lh[ksa vkSj mUgsa vkRelkrdj ysa rkfd mldh vfHkO;fDr muosQ O;ogkjesa fn[kkbZ nsA lkFk gh lh[kus esa] eq[;r%izkjafHkd o"kk±sa esa] fofoèkrk gksuh pkfg,A ,slhpqukSfr;k¡ Hkh is'k gksuh pkfg,a tks jkspdrk vkSjjgL;&jksekap dh l`f"V djsa vkSj mUgsa O;Lr Hkhj[k losaQA

Kku osQ l`tu esa vè;kid dk lg;ksx

CkPpksa dks Kku&l`tu esa l{ke cukus esa f'k{kddh Hkwfedk osaQnzh; gksrh gSA Kku vkSj lwpukosQ chp varj dks Li"V :i ls le>uk gksxkD;ksafd vfèkdkfèkd lwpukvksa osQ gLrkarj.kdks f'k{kk dh laKk ugha nh tk ldrhA f'k{kkdksbZ HkkSfrd oLrq ugha gS ftls f'k{kdNk=k&Nk=kkvksa dks gLrkarfjr dj nsA f'k{kk okLroesa Nk=k&Nk=kkvksa }kjk Kku l`tu dh izfd;k gSAf'k{kd dk dk;Z gS fd og cPpksa dh izÑfr

11Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

dks Hkyh izdkj le>s vkSj mUgsa Lo;a dksfofHkUu ekè;eksa ls vfHkO;Dr djus dk] oLrqvksavkSj fofoèk lkefxz;ksa dks iz;ksx djus dk vkSjizkÑfrd vkSj lkekftd ifjos'k dh [kkstchudjus dk volj iznku djsA lh[kus&fl[kkusdh izfØ;k esa tc jpukRed fpUru vkSjvUrnZ`f"V dks egRo fn;k tk;sxk rHkh fo|kfFkZ;ksadks Kku dk vkuan vkSj le>us ls feyus okyh[kq'kh gkfly gks losQxhA lqfu;ksftr ifj;kstukvksaesa lgHkkfxrk }kjk Kku&ltu esa enn feyrh gSA

lkekU; :i ls O;kIr bl ekU;rk esa fdcPps Kku osQ xzg.kdrkZ ek=k gSa vkSj ikB~;iqLrosaQgh Kku osQ lzksr gSa] cnyko ykus dh furkarvko';drk gSA vius vuqHkoksa osQ vkèkkj ijmuosQ tkudkjh jpus osQ lkeF;Z ij vkLFkkj[kus dh vko';drk gSA gesa cPpksa dks gjckr i<+kus vkSj jVkus dk orZeku #>ku cnyukgksxkA ikB~;Øe dk dkiQh fgLlk Lo;a Ik<+dj]vkilh fopkj&foe'kZ }kjk ;k fØ;kRedifj;kstukvksa osQ ekè;e ls le>k tk ldrkgSA lekt dh bl ekufldrk esa Hkh ifjorZuykus dh t#jr gS tks cPpksa ij mxz :i lsizfrLi¼hZ cuus ;k lHkh {ks=kksa esa vlkekU;;ksX;rk n'kkZus osQ fy, u osQoy ncko MkyrhgS vfirq vuqowQy ifj.kke u feyus ij osxyr rjhosQ viukus ls Hkh ugha fgpdrsAcPpksa esa l`tukRedrk vkSj jpukRedrk osQiks"k.k dh vko';drk dks izkFkfedrk feyuhpkfg,A cPpksa dh vkok”k] muosQ vuqHkoksa]muosQ fopkjksa dks d{kk esa vfHkO;fDr feyuh

pkfg,A mUgsa igy djus] leL;kvksa ij u,fljs ls lkspus] iz'u iwNus] tk¡pus&ij[kus osQvolj fn, tkus pkfg,A cPpksa dh le>fodflr djus esa ;s NksVs drq egRoiw.kZ dnegSaA lksís'; Hkze.k] ns'kkVu] [kkstuk] nksLrksa ;ko;Ldksa osQ lkFk dk;Z esa lg;ksx nsuk] Lora=kvfHkO;fDr] vkilh fopkj&foe'kZ ,slh fØ;k,¡gSa tks Kku vkSj le> fodflr djus esa mi;ksxhfl¼ gksrha gSaA

Kku l`tu esa vè;kid dh Hkwfedk

OkrZeku lanHkZ esa vè;kid dks Kku* gLrkarfjrdjus okyss osQ :i esa tkuk tkrk gSA ogihf<+;ksa osQ lafpr Kku dks O;k[;ku ;kikB~;iqLrd osQ okpu }kjk ubZ ih<+h dks gLrkarfjrdjrk tkrk gSA Kku dks ;fn rS;kj eky osQ :iesa ns[kk tk,] ftldk mRiknu fofHkUu {ks=kksa esadk;Zjr fo}ku o fpUrd djrs gSa rks vè;kiddk dk;Z gksxk ml Kku dks O;ofLFkr djfo|kfFkZ;ksa osQ fnekx esa ;su&osQu izdkjs.kLFkkukarfjr djukA bl izdkj f'k{kk dk dk;Zbl Kku osQ [ktkus dks cuk, j[kuk vkSjizlkfjr djuk gks tkrk gSA Kku dks bl nf"Vdks.kls ns[kus ij fl[kkus okyk vFkkZr vè;kidekufld o 'kkjhfjd nksuksa izdkj ls vR;arlfØ; jgrk gS] tcfd lh[kus okyk vFkkZrfo|kFkhZ fuf"Øz; Hkko ls osQoy izLrqr Kku dks,d HkkSfrd oLrq dh rjg xzg.k djrk tkrkgSA dkykarj esa ;gh cLrs dk cks>* osQ :i esaizdV gksrk gSA blosQ foijhr Kku l`tu dh

12 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

izfØ;k esa voyksdu }kjk fo'o osQ lkFklfØ; tqM+ko] laosnuk] euu~] deZ vkSj ck¡Vuk'kkfey gSA

ewY;kadu osQ fy, iwNs tkus okys iz'u ,slsgksus pkfg, tks fujs Lej.k'kfDr osQ LFkku ijf'k{kkFkhZ osQ fopkjksa vkSj foosd dks egRo nsaAorZeku 'kSf{kd izfØ;k dnkfpr ;g fl[kkrh gSfd Kku lnSo nwljksa }kjk cuk;k tkrk gS vkSjfo|kFkhZ dk drZO; gS fliZQ ml Kku dks xzg.kdj daBLFk dj ysukA ;gh dkj.k gS fdNk=k&Nk=kkvksa esa }Srh;d tkudkjh dks Lohdkjdj jV ysus dh izo`fÙk iuius yxrh gSA oslaKkukRed vkRefparu] vkfo"dkj osQ vkuanvkSj Kku izkfIr esa vUrfuZfgr yphysiu dkvuqHko ugha dj ikrsA urhtk ;g gksrk gS fdizkFkfed f'k{kk lEiUu gksus ij Hkh os vkRefo'okl] Lo;a dks vfHkO;Dr djus vkSj LowQyhvuqHkoksa dk vFkZ fudkyus o mUgsa le>us dh{kerk [kks cSBrs gSaA os ckj&ckj ijh{kk esamÙkh.kZ gksus osQ fy, mlh ;kaf=kd jVar fo|kdk lgkjk ysrs gSaA

iBu&ikBu dh fofèk;ksa esa fofoèkrk vkSjfof'k"Vrk ykdj f'k{kkfFkZ;ksa esa mÙkjksÙkj Lora=kfopkj izfØ;k vkSj leL;k lekèkku osQ fofHkUurjhdksa dks izksRlkfgr djus okys pqukSrhiw.kZdk;ks± dk foLrkj fd;k tk, rks muesa Lora=krk]jpukRedrk] l`tukRedrk vkSj vkRekuq'kkludh izo`fÙk dk fodkl fd;k tk ldrk gSAcPps ikB~;iqLrdksa osQ vfrfjDr vU; lzksrksa oekè;eksa ls Hkh Kku izkIr djus osQ fy, izksRlkfgr

gksaA vius ekul&f{kfrt dks le`¼ djus osQfy, Lo;a vftZr vuqHkoksa ls] ?kj ,oa leqnk;osQ lnL;ksa osQ vuqHkoksa ls] iqLrdky;ksa vkSjokpuky;ksa ls] LowQy osQ ckgj vU; bysDVªkWfudekè;eksa vkfn ls Kku ryk'k ldrs gSaA

gekjh 'kSf{kd izfØ;k vkt Hkh lhfer ikB;kstuk ij vkèkkfjr gS tks vDlj ikB~;iqLrddh gqcgw udy gksrh gSA f'k{kd vkSj iz'kkldnksuksa dk è;ku O;fDrRo fodkl ij u gksdjifj.kke n'kkZus okys vadksa ij gksrk gSA ;kaf=kd:i ls ikB&;kstuk dks cukus vkSj Ñf=ke :ils mls d{kk esa izLrqr djus dks fu#Rlkfgrdjuk gksxkA ;fn ikB;kstuk fo|kfFkZ;ksa osQ orZekuKku dks è;ku esa j[krs gq, LokHkkfod :i lslfØ; lgHkkfxrk dh uhao ij LFkkfir dhtk, rks osQoy rF;ksa dks nksgjkus dh izo`fÙk lseqfDr ikbZ tk ldrh gS vkSj Nk=k&Nk=kkvksa esalkspus&le>us dh #fp mRiUu dh tk ldrhgSA blls mUgsa lh[kh gqbZ phtksa dks djosQ ns[kusdk ekSdk feysxkA d{kk esa vè;kidksa osQ O;ogkj]muosQ }kjk iz;qDr lkexzh] vè;kiu fofèk vkSjmuosQ ewY;kadu dh rduhd esa ijLij vkarfjdlkeatL; gksuk pkfg, tks iBu&ikBu osQ o`gÙkjmís';ksa osQ lanHkZ esa izklafxd gksA

LowQyh f'k{kk dk ckg~; txr ls tqM+ko

cPps viuh ifjfLFkfr vkSj vko';drkvksa osQlw{e i;Zos{kd gksrs gSaA vr% muosQ vuqHkovkSj mudh vuqHkwfr;k¡ egRoiw.kZ gksrha gSaA mudhekufld ;ksX;rk dk fodkl ,slk gksuk pkfg,

13Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

rkfd os Lora=k :i ls rdZ o fopkj dj losaQ]vlger gksus dk lkgl j[ksa vkSj lgefr ykusdk iz;kl djsaA Nk=k&Nk=kkvksa dks LowQy vkSjLowQy osQ ckgj vfèkxe osQ tks volj vkSjrF; miyCèk gksrs gSa mUgsa muosQ ckjs esa fVIi.khdjus] lkspus] mudh rqyuk djus ;k muosQfofHkUu igyqvksa dks tk¡pus osQ fy, izksRlkfgrdjus ij mUgsa izkIr lwpuk dh leh{kk osQekè;e ls KkuktZu esa lg;ksx ns ldrs gSaA

ehfM;k dh fofHkUu foèkkvksa esa] lwpukizkS|ksfxdh osQ fofHkUu HkaaMkjksa esa Kku vusd:iksa esa ekStwn jgrk gSA bu lHkh :iksa dksf'k{kkfFkZ;ksa osQ le{k ykus ij vUr%fØ;k esalqfoèkk gksrh gSA oqQN cPpksa osQ fy, d{kk esa;k izkFkZuk LFky ij vFkok fofHkUu ekSdksa ijcksyus ;k vius fopkj j[kus osQ fy, izksRlkfgrdjuk egRoiw.kZ gks ldrk gS tcfd oqQN osQfy, ;g lh[kuk fd nwljksa dh ckr èkhjt osQlkFk lquuh pkfg,A

lgikfB;ksa osQ chp vkSj f'k{kd&f'k{kkFkhZosQ chp ijLij fo'okl dk okrkoj.k d{kkdks cPpksa osQ fy, ,slk LFkku cuk nsrk gS tgk¡os vuqHko ck¡V losaQ] fooknksa dks Lohdkjdj mu ij jpukRed iz'u mBk losaQ vkSjviuh dfBukb;ksa dk fopkj&foe'kZ }kjk gyfudky losaQA

cPps dk leqnk; vkSj mldk LFkkuh;okrkoj.k vfèkxe osQ fy, izkFkfed lanHkZgksrk gSA ifjos'k osQ lkFk vUr%fØ;k }kjk ghcPpk Kku l`ftr djrk gSA ikB~;iqLrd esa

fu:fir lanHkks± dks tc f'k{kkFkhZ vius nf"Vdks.kls feykrk gS] lekt esa gksus okys vius nSufUnuvuqHkoksa ls tksM+rk gS rc lwpuk Kku osQ :iesa :ikarfjr gksrh tkrh gSA mnkgj.k osQ fy,,d izkFkfed d{kk esa vè;kid ltho vkSjfuthZo oLrqvksa osQ ckjs esa fl[kk jgk gSA blizfØ;k esa og ';keiV~V ij rhu ltho vkSjrhu futhZo oLrqvksa osQ uke fy[krk gSA fo|kFkhZmUgsa viuh dkWih easa uksV dj ysrs gSaA mUgsa jVysrs gSa vkSj ijh{kk esa iwNs tkus ij oghmÙkj&iqfLrdk esa fy[k nsrs gSaA bl izdkj os bllwpuk dk HkaMkj.k rks efLr"d esa dj ysrs gSaijarq u rks os ltho vkSj futhZo oLrqvksa osQfof'k"V xq.kèkeks± ls ifjfpr gksrs gSa] u gh muesavarj dks Li"V dj ikrs gSa vkSj u gh bl lwphesa fofHkUu Kkr oLrqvksaa dks oxhZÑr djus dh{kerk j[krs gSaA nwljs 'kCnksa esa] muesa le> iSnkugha gqbZ gksrhA vè;kid us ;fn ltho vkSjfuthZo oLrqvksa osQ fof'k"V xq.kèkeks± dks Li"Vdj] oqQN mnkgj.k nsdj fo|kfFkZ;ksa dks viusvkl&ikl osQ {ks=k esa tkdj nksuksa izdkj dhoLrqvksa dh lwph cukus dks dgk gksrk rksdnkfpr~ Nk=k&Nk=kk,¡ d{kk ls ckgj osQ fo'ols tqM+rs] vkil esa rFkk ?kj vkSj lekt esaizcq¼ O;fDr;ksa ls fopkj&foe'kZ djrs vkSj blizdkj muesa okafNr fpUru {kerkvksa dk Hkhmn; gksrkA

dbZ ckj ;g Hkh ns[kk x;k gS fd vè;kidviuh le> lacaèkh de”kksfj;ksa dks Nqikus osQfy, fo|kfFkZ;ksa dks iz'u ugha iwNus nsrs vkSj

14 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

mUgsa vKkr dh vksj tkus gh ugha nsrsA mnkgj.kosQ fy, izdk'k la'ys"k.k Ik<+krs le; tc ,dcPpk iwNrk gS fd ,d ikSèkk ftlosQ lHkh iÙksyky gSa] fdl izdkj thfor jgrk gS\ ;k ,dikSèkk ftlesa dbZ eghus rd ,d Hkh iÙkk ughagksrk oSQls Hkkstu cukrk gS\ ;s oqQN ,sls iz'ugSa tks LokHkkfod :i ls Nk=k&Nk=kkvksa osQ euesa vkrs gSa ijarq vè;kid dk Hk; mUgsa iwNus lsfojr dj nsrk gSA nwljh vksj vè;kid }kjkbuosQ mÙkj ryk'kus osQ fy, u rks le; gksrkgS vkSj u gh vkarfjd bPNkA vr% lkekU;r%vfèkdka'k vè;kid ,sls iz'uksa dh laHkkouk ls?kcjkdj iz'u iwNus dh izo`fÙk dks izkjaHk esa ghnck nsrs gSaA

okLro esa gksuk ;g pkfg, fd tc cPpsO;fDrxr ;k lkewfgd vuqHkoksa dks d{kk esa ykrsgSa rks bl izdkj osQ fooknkLin eqíksa dh lf"Vdks vfèkxe osQ volj osQ :i esa ns[kk tk, ufd vk'kadk ;k vukfèkdkj ps"Vk osQ :i esaAvè;kid dks pkfg, fd os bu fooknkLineqn~nksa dks lacksfèkr djsaA vusd ekè;eksa tSlsjsfM;ks] Vh-oh-] xhr] fp=kdyk] baVjusV] lh-Mh-]i=k&if=kdkvksa vkfn esa Kku dk HkaMkj ekStwn gSAiBu&ikBu osQ nkSjku bu lHkh esa fLFkr laHkkoukvksadks 'kkfey djus ij Nk=k&Nk=kkvksa osQ chpxfr'khy var%fØ;k dh lf"V gksrh gSA

milagkjizR;sd cPps esa dksbZ u dksbZ foy{k.k izfrHkkgksrh gSA dksbZ cksyus esa] dksbZ fy[kus esa] dksbZ

xk;u&oknu esa rks dksbZ fp=kdyk ;k vfHku;dyk esa fuiq.krk dh laHkkouk O;Dr djrk gSAvè;kid dks pkfg, fd mUgsa viuh izfrHkkvksadks fu[kkjus rFkk vfHkO;Dr djus osQ voljnsa] mUgsa csgrj izn'kZu osQ fy, fujarj izksRlkfgrdjsa rFkk vius vuqHkoksa dks laxfBr dj Kkul`tu dh izfØ;k esa ennxkj lkfcr gksaA

LowQyh ikB~;p;kZ osQ xR;kRed fØ;kUo;u}kjk Nk=k&Nk=kkvksa esa le> dh {kerk,a] O;ogkjvkSj dkS'ky fodflr djuk gh f'k{kk dk eq[;mís'; gSA ifjos'k osQ lkFk fujUrj vUr%fØ;kosQ ekè;e ls gh cPpk Kku l`ftr djrk gS ;k;¡w dgsa fd Kku dk eryc gh nqfu;k ls tqM+ukgSA fo|kFkhZ tc rd Kku dks lekt osQ viusvuqHkoksa ls tksM+ ugha ikrs rc rd Kku ek=klwpuk osQ gh Lrj ij jgrk gSA fo"k;oLrq osQcPpksa osQ NksVs&NksVs lewgksa esa ppkZ osQ ekè;els fofHkUu xfrfofèk;ksa esa lfØ; Hkkxhnkjhlqfuf'pr dj ,sls izofrZr fd;k tk, rkfdcPps rqyukRed vè;;u dj fu.kZ; ysus esal{ke gksa] lekurk vkSj vlekurk dks tkulosaQ ,oa fLFkfr dk ewY;kadu dj igpku dh{kerk dk fodkl djsaA bl iz;kl esa LFkkuh;:Ik ls miyCèk lalkèkuksa dk mi;ksx] yksddFkkvksa] dgkfu;ksa] xhrksa dk iz;ksx lkeqnkf;dxk;u o ukVdksa dk eapu viuh fof'k"V HkwfedkfuHkkrs gSaA ekSf[kd :i ls dgh xbZ dgkfu;k¡rk£dd le> dk vkèkkj rS;kj djrh gSaA ;sdYiuk'khyrk dks le`¼ djrh gSaA lquus dhdyk dk fodkl laxhr dh enn ls fd;k

15Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

tkuk pkfg,A i<+us dh laLÑfr osQ fodkl osQØe esa oS;fDrd iBu vkSj Lokè;k; dksizksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A fopkjksaa dhvfHkO;fDr osQ fy, Lora=k ys[ku ,d vPNkekè;e gSA f'k{kk esa dYiuk vkSj ekSfydrk osQfodkl dh Hkh egRoiw.kZ Hkwfedk gS Kku dksiwoZ fuèkkZfjr u ekudj izR;{k Lo&vuqHkoksa lsfufeZr ekuk tkuk pkfg,A

lh[kus&fl[kkus dh mi;qZDr foospuk lsLi"V gS fd tgk¡ vè;kid lh[kus dh izfØ;kesa ennxkj gks ldrk gS] mls fn'kk ns ldrkgS] mfpr okrkoj.k dh l`f"V dj Kku l`tu

dks izksRlkfgr dj ldrk gS ogha vfHkO;fDr}kjk] vuqHko izkfIr osQ ekè;e ls] rdZ vkSjfooknksa osQ ”kfj;s lh[kus dk okLrfod nkf;Rof'k{kkFkhZ ij gh gksrk gS tks lwpukvksa dk HkaMkj.ku dj Kku dk l`tu djrk gSA og vFkZfudkyrk gS] rqyuk djrk gS] foHksn djrk gSrFkk ,slh vusd fØ;kvksa }kjk le> iSnk djrkgSA lh[kus vkSj fl[kkus dh izfØ;k ,d tfVyvkSj cgqvk;keh izfØ;k gS tks vkuUn vkSjr`fIr dk lkèku Hkh gS vkSj uohu f{kfrtksa dks[kkstus dk dHkh u lekIr gksus okyk ,dliQj HkhA

16 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk osQ cnyrs vk;kemes'k pUnz vxzoky*

Ekkuo dh vkRek dks ifj"Ñr djosQ mls vkRelk{kkRdkj djkus tSls f'k{kk osQ pje y{; dhizkfIr osQ fy, gekjs ns'k esa f'k{kk dk mn;dkiQh igys gks x;k FkkA tgk¡ rd vkèkqfudHkkjr esa vkèkqfud izdkj dh f'k{kk osQ fodkldk iz'u gS] bls lkekU;r% Lora=krk izkfIr lsiwoZ rFkk Lora=krk izkfIr osQ ckn vFkkZr nks

Hkkxksa esa foHkkftr djosQ foosfpr fd;k tkrkgSA Lora=krk izkfIr ls iwoZ vaxzstksa us Hkkjr esavaxzsth iz.kkyh dk lw=kikr djosQ fu%lUnsgHkkjrh; f'k{kk dks ,d ubZ fn'kk iznku dhAfu"i{k :i ls fopkj djus ij bl rF; dhHkh iqf"V gksrh gS fd fczfV'k dky esa gh Hkkjresa vkèkqfud f'k{kk iz.kkyh dk izknqHkkZo gqvkA

Lora=krk izkfIr osQ ckn gekjs ns'k esa f'k{kk osQ {ks=k esa Økafrdkjh ifjorZu gq, gSa vkSjf'k{kk dk {ks=k O;kid rFkk cgqvk;keh gks x;k gSA f'k{kk dh lajpuk] f'k{kki¼fr;ksa] ewY;kadu izfØ;k vkfn {ks=kksa esa fodkl osQ fy, vusdksa iz;kl fd, x,gSA gekjs lafoèkku us ns'kokfl;ksa dh vko';drkvksa vkSj vkadk{kkvksa osQ vuq:Ikf'k{kk dh O;oLFkk rFkk 'kSf{kd lqèkkjksa dks leqfpr xfr iznku djus osQ fy, vusdizkoèkku fd, x, gSaA 'kSf{kd lqèkkjksa osQ fy, f'k{kk vk;ksxksa rFkk lfefr;ksa dk xBufd;k x;k rFkk jk"Vªh; f'k{kk uhfr;kasa dh ?kks"k.kk dh x;hA lHkh dks xq.kkRedf'k{kk eqgS;k djkus osQ fy, jk"Vªh; Lrj ij vfHk;ku pyk, x, gaSA bu iz;klksa osQiQyLo:Ik ns'k esa LowQyh f'k{kk] mPp f'k{kk] rduhdh vkSj O;olkf;d f'k{kkvkfn {ks=kksa esa Ik;kZIr o`f¼ gqbZ gSA ijarq f'k{kk dk {ks=k leL;kvksa ls dHkh Hkh vNwrkugha jgk gSA bu leL;kvksa dk lekèkku djus osQ fy,] f'k{kk txr esa O;kIrdfBukb;ksa dk lw{erk ls vè;;u djosQ nh?kZdkyhu ;kstuk cukus dh ”k#jr gS bldk;Z eas lHkh dk lg;ksx o n`<+ 'kfDr visf{kr gSA

·la- funs'kd] jkT; fu;kstu laLFkku] m-iz-] 17-,] balkiQuxj dkWyksuh] lsDVj&10] bafnjkuxj] y[kuÅ 226016

17Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

blh dky esa Hkkjroklh vkèkqfud lkfgR;]mUur foKku vkSj ubZ rduhdh osQ laidZ esavk,A ns'k esa vkèkqfud izdkj osQ fo'ofo|ky;ksadh LFkkiuk] rduhdh rFkk O;olkf;d f'k{kkdk O;ofLFkr :i rFkk vkèkqfud csfld]ekè;fed rFkk mPp f'k{kk dh ladYiuk muosQ'kkludky dh gh nsu gSA ;g dguk Hkhvfr'k;ksfDr ugha gksxk fd fczfV'k 'kkludkyesa Hkkjr esa 'kSf{kd fodkl osQ fy, vkèkkjHkwrlajpuk fodflr djus rFkk vkèkqfud izdkjdh f'k{kk iznku djus dk rks iz;kl fd;k x;kFkk] lkFk gh lkFk bls vaxzs”kh jax esa jaxus dkiz;kl Hkh fd;k x;kA

fczfV'k 'kkludky esa ns'k esa f'k{kk osQfodkl osQ fy, fd, x, iz;klksa ij ljljhrkSj ij u”kj Mkyus ij irk pyrk gS fd bZLVbf.M;k dEiuh osQ Hkkjr esa LFkkfir gksus ijvFkkZr fczfV'k dky esa loZizFke enzkl osQxouZj lj VkWel equjks (1822)] cEcbZ osQxouZj ,fYiQLVu (1924)] caxky esa lj fofy;ecSafVax (1835) vkSj oqQN fons'kh fe'kufj;ksa}kjk rRdkyhu f'k{kk O;oLFkk dh tk¡p djkbZxbZ ftldk mís'; Hkkjr osQ fy, f'k{kk O;oLFkkdh ,d dk;Z ;kstuk lqfuf'pr fd;k tkukFkkA bl dk;Z ;kstuk osQ vkèkkj ij vaxzstksa }kjkfuLiUnu fl¼kUr (MkmuokMZ fiQYVªs'ku F;ksjh)ij viuk è;ku osaQfnzr dj lekt osQ mPp oxZosQ fy, vaxzsth dh f'k{kk izkjaHk dh xbZA Hkkjrdh f'k{kk osQ HkkX;foèkkrk dgs tkus okys fczfV'kxouZj tujy dh dk;Zdkfj.kh osQ rRdkyhu

dkuwuh lykgdkj ykMZ eSdkys osQ vuqlkjfuLiUnu fl¼kar gh Hkkjr esa ,d ,slk oxZfufeZr dj ldrk gS tks :i jax esa Hkkjrh; gksa¯drq vkpkj&fopkj ls vaxzs”k gksaA bUgha fopkjksaosQ vuq:i fczfV'k dkyhu Hkkjr esa vaxzsthekè;e ls f'k{kk dh O;oLFkk lqfuf'pr djusosQ iz;kl fd, x,A

fczfV'k dkyhu Hkkjr esa f'k{kk osQ leqfprfodkl gsrq lq>ko izkIr djus osQ fy, dbZvk;ksxksa o lfefr;ksa dk xBu Hkh fd;k x;kftuesa ykMZ eSdkys dk fooj.k i=k 1835]oqM dk ?kks"k.kk i=k 1854] g.Vj vk;ksx1882] Hkkjrh; fo'ofo|ky; vk;ksx 1902]lSMyj deh'ku 1917] gVk±x lfefr 1929],oV&oqM lfefr 1937] lkts±V deh'ku 1944

vkfn fo'ks"k :i ls mYys[kuh; gSaA lfefr;ksavkSj vk;ksxksa osQ lq>koksa osQ iQyLo:i ns'k esaf'k{kk uhfr 1913 dk fuèkkZj.k fofHkUufo'ofo|ky;ksa dh LFkkiuk] ckfydkvksa dhf'k{kk gsrq fo'ks"k O;oLFkk] futh {ks=k osQ fo|ky;ksadks vuqnku dh O;oLFkk] Ñf"k dkWystksa dhLFkkiuk] f'k{kd izf'k{k.k fo|ky;ksa vkSjegkfo|ky;ksa dh LFkkiuk rFkk ns'k esa osaQnzh;Lrj ij f'k{kk ea=kky; dh LFkkiuk] Hkkjrh;fo'ofo|ky;ksa dh LFkkiuk tSls vusd dnemBk, x,A ;gk¡ ij ;g dguk Hkh vuqi;qDrugha gksxk fd ns'k esa 'kSf{kd fodkl osQ fy,vaxzstksa }kjk rS;kj fd, x, èkjkry rFkk muosQ}kjk izfrikfnr dh xbZ dk;Ziz.kkyh dks vkèkkjcukdj gh ge orZeku Lo:i dks izkIr dj

18 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ik, gSaA vaxzstksa }kjk vius 'kklu dky esa'kSf{kd lqèkkjksa rFkk fodkl osQ fy, ftlizdkj osQ dne mBk, tkrs jgs] yxHkx mUghadk vuqlj.k ge vkt Hkh dj jgs gSa] tSlsfofHkUu vk;ksxksa vkSj lfefr;ksa dh LFkkiuk]fofHkUu Lrjksa ij fu;ked laxBuksa dk xBu]fofHkUu oxks± vkSj {ks=kh; vko';drkvksa osQvuq:i f'k{kk dh loZlqyHkrk gsrq fof'k"V;kstukvksa vkSj dk;ZØeksa osQ lapkyu dh O;oLFkkvkfn&vkfnA

Lora=krk izkfIr osQ i'pkr~ ns'k esa izkjafHkdf'k{kk ls ysdj mPp f'k{kk rd rFkk rduhdhf'k{kk ls ysdj O;olkf;d f'k{kk rd] f'k{kkosQ {ks=k esa vHkwriwoZ ØkfUrdkjh ifjorZu gq, gSavkSj f'k{kk dk {ks=k O;kid gksus osQ lkFk&lkFkcgqvk;keh Hkh gks x;k gSA Lora=krk izkfIr osQle; ls gh Hkkjr esa f'k{kk lacaèkh uhfr;ksa]f'k{kk dh lajpuk] f'k{k.k i¼fr;ksa] 'kSf{kdiz'kklu vkfn lHkh {ks=kksa esa lqèkkj rFkk fodklosQ fy, vusdksa lkFkZd iz;kl djus ij cyfn;k x;k gSA 'kSf{kd vlekurk,a vkSj 'kSf{kdfiNM+siu dks nwj djus osQ fy, fucZy vkSjfiNM+s oxks± osQ fy, fo'ks"k laoSèkkfud ,oadkuwuh O;oLFkkvksa dk fuèkkZj.k dj mudksveyhtkek igukus osQ fy, dne Hkh mBk,x, gSaA cnyrs vkfFkZd&lkekftd rFkk jktuSfrdifjizs{; esa f'k{kk dh O;ogkfjdrk vkSj mikns;rkdks lqfuf'pr djus gsrq lq>koksa dks izkIr djusosQ fy, le;&le; ij fofHkUu vk;ksxksa vkSjlfefr;ksa dk xBu] budh fliQkfj'kksa osQ vkèkkj

ij f'k{kk lacaèkh uhfr;ksa dk fuèkkZj.k] fofHkUuLrjksa ij f'k{kk esa xq.kkRed vfHko`f¼ osQ fy,fof'k"V laLFkkuksa vkSj fo'ks"kK laxBuksa dh LFkkiuk]fofHkUu oxks± ,oa {ks=kksa dh vko';drkvksa osQvuq:i fof'k"V dk;ZØeksa vkSj ;kstukvksa dkfuèkkZj.k vkSj mudk dk;kZUo;u lqfuf'pr djusosQ iz;kl Hkh fd, x, gSaA Lora=krk izkfIr osQckn ns'k esa lHkh Lrjksa ij f'k{kk osQ leqfprfodkl ns'kokfl;ksa dh vko';drkvksa vkSjvkdka{kkvksa osQ vuq:i f'k{kk dh O;oLFkk rFkk'kSf{kd lqèkkjksa dks leqfpr xfr iznku djus gsrqgeus vius lafoèkku esa 'kSf{kd {ks=k dks fn'kknsus osQ fy, fofHkUu O;oLFkkvksa dks Hkh fuèkkZfjrfd;k gS ftUgsa ns'k] dky vkSj ifjfLFkfr;ksa osQvuqlkj vkèkqfud Lo:i iznku djus gsrqleqfpr :i ls le;&le; ij la'kksfèkr vkSjifjof¼Zr Hkh fd;k tkrk jgk gSA f'k{kk lslacafèkr izeq[k laoSèkkfud O;oLFkkvksa dkfooj.k fuEuor~ gS &

f'k{kk ls lacafèkr eq[; laoSèkkfud izkoèkku

;fn ge ns'k esa lHkh Lrjksa ij f'k{kk dhleqfpr O;oLFkk vkSj lkekftd] vkfFkZd ,oa'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s gq, oxks± osQ fodkl osQfy, fd, x, fo'ks"k laoSèkkfud izkoèkkuksaij n`f"Vikr djsa rks fofnr gksrk gS fd gekjslafoèkku esa lHkh cPpksa osQ fy, fu%'kqYd rFkkvfuok;Z izkFkfed f'k{kk] lHkh dks f'k{kk osQleku volj] vYila[;dksa] vuqlwfpr tkfr,oa tutkfr;ksa rFkk efgykvkas osQ fy, f'k{kk

19Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

dh fo'ks"k O;oLFkk] èkkfeZd f'k{kk dh Lora=krk]¯gnh Hkk"kk dk fodkl rFkk ekr`Hkk"kk esa f'k{kkdh O;oLFkk djus osQ fy, fofHkUu izkoèkkufuèkkZfjr fd, x, gSaA lafoèkku osQ uhfr funsZ'kdrRoksa osQ varxZr vuqPNsn&45 osQ }kjk 14 o"kZrd dh vk;q osQ lHkh cPpksa dks fu%'kqYdvkSj vfuok;Z f'k{kk dh O;oLFkk lqfuf'prdjuk ljdkj dk nkf;Ro fuèkkZfjr fd;k x;kgSA 6&14 vk;qoxZ osQ lHkh cPpksa osQ fy,izkjafHkd f'k{kk dks ewyHkwr vfèkdkj cukus gsrqlaln }kjk 86oka lafoèkku la'kksèku vfèkfu;e]2002 Hkh ikfjr fd;k x;k gSA bl vfèkfu;eosQ izkoèkkuksa dks ykxw djus osQ fy, osaQnzljdkj }kjk ,d C;kSjsokj O;oLFkk okyk ,dvuqorhZ dkuwu Hkh ikl djkus osQ fy, rs”kh lsiz;kl fd, tk jgs gSaA lafoèkku osQ vuqPNsn&46

esa f'k{kk dh n`f"V ls vfr fiNM+s gq, lektosQ detksj oxks± gsrq ljdkj }kjk f'k{kk dhfo'ks"k O;oLFkk djus osQ izkoèkku Hkh j[ks x,gSa rkfd bu oxks± dks lkekftd&vkfFkZddfBukb;ksa osQ gksrs gq, Hkh f'k{kk osQ vfèkdkjls oafpr u fd;k tk losQA

blosQ vfrfjDr vuqPNsn&28 osQ }kjkns'k Hkj esa lapkfyr lkoZtfud f'k{kk laLFkkvksaesa èkkfeZd f'k{kk izfrcfUèkr dh xbZ gSAvuqPNsn&351 osQ vuqlkj jk"VªHkk"kk ¯gnh osQfodkl ij cy nsuk ,oa vuqPNsn&15 (1

o 2) esa èkeZ] tkfr o ySafxd vkèkkj ijfoHksn djus ij jksd yxkbZ xbZ gS vkSjvuqPNsn&15 (3 o 4) esa efgykvksa] cPpksa

rFkk lkekftd o 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+soxks± osQ fy, f'k{kk dh leqfpr O;oLFkkdjus gsrq fo'ks"k izkoèkku djus ij fdlhHkh izdkj dh jksd osQ u gksus dh O;oLFkkdh xbZ gSA lafoèkku osQ vuqPNsn 246 esaosaQnz o jkT; ljdkjksa osQ 'kSf{kd mÙkjnkf;RoksarFkk vfèkdkj {ks=k dk Hkh Li"V foHkktufd;k x;k gSA o"kZ 1976 rd f'k{kk lafoèkkudh jkT; lwph esa lfEefyr Fkh vFkkZr f'k{kkosQ lacaèk esa jkT; ljdkjsa gh dkuwu cukusosQ fy, l{ke Fkha ijarq o"kZ 1976 esa lafoèkkuesa fd, x, 42osa la'kksèku osQ eqrkfcd f'k{kkdks leorhZ lwph esa LFkkukarfjr dj fn;kx;k ftlosQ vuqlkj bl lacaèk esa osaQnz rFkkjkT; ljdkjsa nksuksa gh dkuwu cuk ldrs gSaijarq ;fn osaQnz rFkk jkT; ljdkj }kjk cuk,x, dkuwuksa esa varj gksrk gS rks osaQnz dkdkuwu oSèk ekuk tkrk gS vkSj jkT; dk dkuwuvizHkkoh gks tkrk gSA ns'k esa f'k{kk dhlarqfyr ,oa leqfpr O;oLFkk gsrq lafoèkkuesa fd, x, izeq[k izkoèkkuksa dk fooj.krkfydk 1 esa fn;k x;k gSA mYys[kuh; gSfd fofHkUu laoSèkkfud izkoèkkuksa osQ varxZrdh xbZ O;oLFkkvksa dks lqfuf'pr djus osQlkFk&lkFk f'k{kk osQ lHkh Lrjksa ij ek=kkRed,oa xq.kkRed vfHko`f¼ lqfuf'pr djus gsrqljdkj }kjk le;&le; ij dbZ vk;ksxksa]laxBuksa o laLFkkvksa dh LFkkiuk rFkk vusdksa;kstukvksa ,oa dk;ZØeksa osQ lapkyu osQ ekè;els vusd iz;kl fd, tkrs jgs gSaA

20 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

f'k{kk ifj"kn dh LFkkiuk fd;k tkuk tSlsvusd egRoiw.kZ lq>ko fn, x,A blosQlq>koksa osQ iQyLo:i gh vf[ky Hkkjrh;ekè;fed f'k{kk ifj"kn dk xBu gqvk ftls1961 esa jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSjizf'k{k.k ifj"kn (,ulhbZvkjVh) osQ :i esaiquxZfBr dj blosQ {ks=k dks O;kid fd;kx;kA blh izdkj dksBkjh vk;ksx (1964&66)

us f'k{kk osQ izR;sd Lrj ij foLr`r vè;;ufd;k vkSj 10$2$3 f'k{kk iz.kkyh]dEkfizgsfUlo LowQy] f=kHkk"kk lw=k] i=kkpkjikB~;Øe] ijh{kk iz.kkyh esa lqèkkj f'k{kdksagsrq fjizsQ'kj ikB~;Øe] lk;adkyhu fo|ky;vkSj dkWyst] rduhdh gkbZLowQy dh O;oLFkkfd, tkus gsrq fofoèk lq>ko fn,A blosQegRoiw.kZ lq>koksa osQ vkèkkj ij gh Lora=kHkkjr dh igyh f'k{kk uhfr cukbZ xbZ ftlsjk"Vªh; f'k{kk uhfr] 1968 dgk x;kA

orZeku ljdkj }kjk 'kh?kz gh ,d jk"Vªh;'kSf{kd vk;ksx osQ xBu dh Hkh ?kks"k.kk dh xbZgS tks orZeku cnys gq, vkfFkZd] jktuSfrd ,oalkekftd ifjizs{;ksa esa mi;ksxh ,oa O;ogkfjdf'k{kk dh O;oLFkk lqfuf'pr djus osQ lacaèk esalq>ko izLrqr djsxkA fofHkUu vk;ksxksa osQ xBuosQ vfrfjDr f'k{kk osQ fofHkUu vU; igyqvksadk ckjhdh ls vè;;u djus vkSj rRlacaèkhlq>ko izLrqr djus vkSj muosQ fØ;kUo;u gsrqfofHkUu lfefr;ksa dk xBu fd;k tkrk jgk gSAbu lfefr;ksa esa ekè;fed f'k{kk esa lqèkkj ykusgsrq vkpk;Z ujsUnz nso lfefr (1948)] yM+fd;ksa

izeq[k 'kSf{kd vk;ksxksa ,oa lfefr;ksa dkxBu

Lora=krk izkfIr osQ ckn vHkh rd ns'k esarhu izeq[k f'k{kk vk;ksxksa dk xBu fd;kx;k gS rFkk pkSFks jk"Vªh; f'k{kk vk;ksx dks'kh?kz gh xfBr djus dh osaQnz ljdkj }kjk?kks"k.kk dh xbZ gSA jkèkkÑ".ku vk;ksx(1948&49) ftls fo'ofo|ky; f'k{kk vk;ksxHkh dgk tkrk gS] Mk. loZiYyh jkèkkÑ".kudh vè;{krk esa mPp f'k{kk osQ fodkl gsrqxfBr fd;k x;k FkkA bl vk;ksx }kjk vusdlq>ko fn, x, ftuesa fo'ofo|ky; osQf'k{kdksa osQ osruØeksa esa lqèkkj] xzkeh.kfo'ofo|ky;ksa dh LFkkiuk] f'k{kk dk ekè;e{ks=kh; Hkk"kk,a] ijh{kk iz.kkyh esa O;kidlqèkkj] Lukrd ikB~;Øe dh vofèk rhuo"kZ] fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx dh LFkkiukvkfn izeq[k gSaA bUgha lq>koksa osQ vkèkkj ij1953 esa fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx rFkko"kZ 1954 esa xzkeh.k mPprj f'k{kk lfefrdh LFkkiuk Hkh dh xbZA nwljk izeq[k jk"Vªh;vk;ksx eqnkfy;j vk;ksx (1952&53) osQuke ls xfBr fd;k x;k ftlesa ekè;fedLrj dh f'k{kk esa lqèkkj ykus gsrq LowQyksa dh12oha d{kk dks fo'ofo|ky;ksa osQ lkFktksM+dj rhu o"khZ; Lukrd ikB~;Øe ykxwdjuk] cgqn~ns';h; fo|ky;ksa dh LFkkiukdjuk] fo|ky;ksa esa oSQfj;j ekLVlZ dhfu;qfDr;ka djuk] dksj fo"k;ksa dks vko';dfd;k tkuk rFkk vf[ky Hkkjrh; ekè;fed

21Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

dh f'k{kk osQ fofHkUu i{kksa osQ vè;;u gsrqnqxkZckbZ ns'keq[k lfefr (1957&59)] f'k{kk }kjkjk"Vªh; ,drk dks izksRlkfgr djus gsrq lq>koksa osQfy, Mk. laiw.kkZuan lfefr (1961)] lHkh Lrjksaij yM+fd;ksa osQ ikB~;Øe fuèkkZj.k gsrq lq>konsus osQ fy, galk esgrk lfefr (1964)] 15

o"khZ; Lukrd ikB~;Øe dh ubZ 'kSf{kd lajpukdks ykxw djus gsrq jk"Vªh; lfefr (1973)]ekè;fed Lrj osQ ikB~;Øe vkSj ikB~;iqLrdksaosQ iqujh{k.k gsrq bZ'oj HkkbZ iVsy lfefr (1977)]LowQy Lrj dh f'k{kk osQ O;olk;hdj.k gsrqvkfn ls'kS;k lfefr (1977&78)] vfèkxe dhxq.koÙkk cuk, j[krs gq, LowQyh cPpksa osQ 'kSf{kd

cks> dks de djus gsrq izks- ;'kiky lfefr(1992&93)] 'kSf{kd izcaèku esa LFkkuh; yksxksadk lg;ksx izkIr djus gsrq 'kSf{kd foosaQnzhdj.kij lq>ko nsus gsrq ohjIik eksbyh lfefr(1993&94)] o"kZ 2005 dh ns'k dh 'kSf{kdvko';drkvksa osQ vuq:i f'k{kk dh O;oLFkkgsrq O;ogkfjd lq>ko izLrqr djus gsrq xfBrfcM+yk&vEckuh lfefr (2000) rFkk orZekuvko';drkvksa osQ vuq:i jk"Vªh; <k¡pk ikB~;ØerS;kj djus gsrq MkW- ;'kiky dh vè;{krk esaxfBr jk"Vªh; ikB~;Øe lapkyu lfefr (2005)

fo'ks"k :i ls mYys[kuh; gSa ftudk laf{kIrfooj.k rkfydk 2 esa fn;k x;k gSA

rkfydk 1larqfyr 'kSf{kd fodkl gsrq izeq[k laoSèkkfud izkoèkku

Ø.la. lafoèkku dk vuqPNsn Ikzkoèkku dk lkj

1- vuqPNsn&45 μ lafoèkku osQ ykxw gksus osQ 10 o"kZ osQ vanj 14 o"kZ rdosQ lHkh cPpksa dks fu%'kqYd vkSj vfuok;Z f'k{kk dhO;oLFkk dh xbZ gSA blosQ lkFk&lkFk blesa 86osa la'kksèkuosQ vuqlkj ljdkj dks rc rd lHkh cPpksa dh izkjafHkdns[kHkky vkSj f'k{kk dh O;oLFkk djus osQ fy, iz;kldjuk gksxk tc rd fd og 6 o"kZ dh vk;q dk ugha gkstkrk gS] Hkh tksM+ fn;k x;k gSA

2- vuqPNsn&41 μ viuk vkfFkZd lkeF;Z rFkk fodkl dh lhekvksa osQ vanjukxfjdksa dks dke ikus] f'k{kk ikus rFkk csdkjh dh fLFkfresa tulgk;rk osQ fy, ljdkj izHkkoh mik; djsxhA

3- vuqPNsn&21 μ fdlh Hkh O;fDr dks mlosQ izk.k vkSj nSfgd Lora=krk lsfofèk }kjk LFkkfir izfØ;k osQ vuqlkj gh oafpr fd;k tkldrk gSA bl Lora=krk esa loksZPp U;k;ky; }kjk f'k{kk dkvfèkdkj Hkh 'kkfey ekuk x;k gSA

22 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

4- vuqPNsn&21 , μ ljdkj dks 6 ls 14 o"kZ rd osQ lHkh cPpksa dks fu%'kqYdrFkk vfuok;Z f'k{kk miyCèk djkuh gksxhA ;g lacafèkrjkT; }kjk fuèkkZfjr dkuwu osQ varxZr gksxhA

5- vuqPNsn&351 μ fgUnh Hkk"kk osQ izlkj] lao¼Zu rFkk ukxfjdksa dh vfHkO;fDrdk ekè;e cukus dk nkf;Ro ljdkj dk j[kk x;k gSA

6- vuqPNsn&46 μ lekt osQ detksj oxks± dh 'kSf{kd mUufr dks izksRlkgu nsuslacaèkh mÙkjnkf;Ro ljdkj dk fuèkkZfjr fd;k x;k gSA

7- vuqPNsn&29(2) μ ljdkj }kjk lapkfyr vFkok lgk;rkizkIr fdlh Hkh f'k{kklaLFkk esa fdlh O;fDr dks èkeZ] tkfr] jax ;k Hkk"kk osQvkèkkj ij izos'k osQ fy, jksdk ugha fd;k tk ldrkA

8- vuqPNsn&30(1) μ èkeZ ;k Hkk"kk osQ vkèkkj ij vYila[;d leqnk;ksa dksviuh ilUn dh f'k{k.k laLFkk,a LFkkfir djus rFkk iz'kkflrdjus dh Lora=krk iznku dh xbZ gSA

9- vuqPNsn&30(2) μ vYila[;d leqnk;ksa }kjk fo'ks"k fu;eksa osQ varxZr lapkfyrf'k{k.k laLFkkvksa esa jkT; ljdkjksa }kjk vuqnku nsrs le;HksnHkko djus ij jksd yxkbZ xbZ gSA

10- vuqPNsn&28(1,2 o 3) μ ljdkj }kjk lapkfyr f'k{k.k laLFkkvksa esa èkkfeZd f'k{kkfn;k tkuk vuqeU; ugha fd;k x;k gSA

11- vuqPNsn&15 (1 o 2) μ èkeZ] tkfr o ySafxd vkèkkj ij fdlh Hkh ukxfjd dks'kSf{kd voljksa dh miyCèkrk esa foHksn djus ij jksdyxkbZ xbZ gSA

12- vuqPNsn&15 (3 o 4) μ efgykvksa] cPpksa rFkk lkekftd o 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+soxks± osQ fy, f'k{kk gsrq fo'ks"k izkoèkku djus ij fdlhizdkj dh jksd osQ u gksus dh O;oLFkk dh xbZ gSA

13- vuqPNsn&19 μ blesa lHkh ukxfjdksa dks vfHkO;fDr dk vfèkdkj iznÙkfd;k x;k gS tks ijks{k :i ls f'k{kk osQ vfèkdkj dh vksjbafxr djrk gSA

14- vuqPNsn & 246 μ osaQnz rFkk jkT; ljdkjksa osQ chp f'k{kk lacaèkh mÙkjnkf;Roksa,oa vfèkdkj {ks=k dk foHkktu fd;k x;k gSA

15- vuqPNsn & 350 μ Hkk"kk;h n`f"V ls vYila[;d lewgksa osQ ckydksa dks mudhekr`Hkk"kk esa izkFkfed f'k{kk miyCèk djkuk ljdkj@LFkkuh;fudk;ksa dk nkf;Ro cuk;k x;k gSA

16- vuqPNsn & 51, (osQ) μ 6 o"kZ ls 14 o"kZ rd dh vk;q osQ cPps osQ ekrk&firk ;kvfHkHkkod vFkok laj{kd dks vius cPps dks f'k{kk fnykusosQ fy, volj miyCèk djkus dk izkoèkku fd;k x;k gSA

23Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

Rkkfydk 2'kSf{kd vfHko`f¼ gsrq LFkkfir fofHkUu vk;ksx] ifj"kn ,oa fof'k"V laLFkku

Ø-la- iz;klksa dk fooj.k o"kZ izeq[k mís';

1- jkèkkÑ".ku vk;ksx 1948&49 mPp f'k{kk esa xq.kkRed lqèkkj gsrq ljdkj dkslq>ko nsukA

2- eqnkfy;j vk;ksx 1952&53 Ekkè;fed f'k{kk dh vfHko`f¼ vkSj lqèkkj gsrqljdkj dks lq>ko nsukA

3- vf[ky Hkkjrh; ekè;fed 1955 Ekkè;fed f'k{kk osQ fodkl dks fn'kk iznku djukAf'k{kk ifj"kn] ubZ fnYyh

4- fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx] 1956 fo'ofo|ky;ksa dks foÙkh; lgk;rk nsdj muosQubZ fnYyh Lrj dks mBkukA

5- vf[ky Hkkjrh; izkFkfed 1957 izkfofèkd f'k{kk osQ fodkl gsrq ijke'kZ nsuk rFkkf'k{kk ifj"kn] ubZ fnYyh leUo; LFkkfir djukA

6- vf[ky Hkkjrh; izkFkfed f'k{kk 1957 lHkh cPpksa dks fu%'kqYd vkSj vfuok;Z izkFkfedf'k{kk dh O;oLFkk lqfuf'pr djus gsrq ljdkj dkslq>ko nsukA

7- jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku ,oa 1961 izkFkfed ,oa ekè;fed f'k{kk esa xq.kkRedizf'k{k.k ifj"kn] ubZ fnYyh lqèkkj ykukA

8- dksBkjh vk;ksx (f'k{kk vk;ksx) 1964&65 f'k{kk osQ izR;sd Lrj esa lqèkkj ykus gsrq ljdkj dksijke'kZ nsukA

9- osaQnzh; fo|ky; laxBu] ubZ fnYyh 1965 osaQnzh; lqj{kk ,tsafl;ksa vkSj deZpkfj;ksa osQ LFkkukarj.kgksus osQ dkj.k muosQ cPpksa dh f'k{kk esa ,d:irkj[kus gsrq mPpLrjh; fo|ky;ksa dh LFkkiuk djukA

10- Hkkjrh; lekt foKku vuqlaèkku 1965 lekt foKku vuqlaèkku dks c<+kok nsus vkSj mllsifj"kn] ubZ fnYyh lacafèkr leUo; dk;Z lqfuf'pr djukA

11- jk"Vªh; xzkeh.k laLFkku ifj"kn] 1965 egkRek xk¡èkh osQ Økafrdkjh fopkjksa ij vkèkkfjrubZ fnYyh xzkeh.k mPp f'k{kk dks c<+kok nsus gsrq fofoèk

dk;ks± dk laiknu lqfuf'pr djukA

12- igyh jk"Vªh; f'k{kk uhfr&1968 1968 f'k{kk osQ leqfpr fodkl gsrq vkèkkj iznku djukA

(Øe'k%)

24 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

13- Hkkjrh; bfrgkl vuqlaèkku 1972 ns'k esa bfrgkl lacaèkh izxfr dh leh{kk rFkkifj"kn] ubZ fnYyh oSKkfud <ax ls bfrgkl ys[ku dks izksRlkfgr djukA

14- ,'kksfl,'ku vkWiQ bf.M;u 1973 mPp f'k{kk gsrq uhfr fuekZ.k o leL;kvksa osQ;wfuoflZVht lekèkku gsrq fopkjksa osQ vknku&iznku gsrq eap

iznku djukA

15- f'k{kk nkf;Ro fo"k;d lafoèkku 1976 f'k{kk dks osQoy jkT; ljdkj dh ftEesnkjh osQla'kksèku&1976 vykok osaQnz vkSj jkT; ljdkjksa dh lk>k ftEesnkjh

osQ fuèkkZj.k gsrq leorhZ lwph esa lfEefyr djukA

16- Hkkjrh; nk'kZfud vuqlaèkku 1977 n'kZu'kkL=k esa 'kksèk ifj;kstukvksa dks izk;ksftrla'kksèku&1976 djuk rFkk mudh leh{kk djukA

17- bafnjk xk¡èkh jk"Vªh; eqDr 1985 nwjLFk f'k{kk iz.kkyh }kjk mPp f'k{kk dk izcaèkfo'ofo|ky;] ubZ fnYyh djukA

18- nwljh jk"Vªh; f'k{kk uhfr&1986 1986 ifjofrZr ifjfLFkfr;ksa osQ vuq:i ns'k esa f'k{kk dksfodflr djus gsrq fn'kk nsukA

19- uoksn; fo|ky; lfefr] 1986 xzkeh.k fiNM+s {ks=kks a esa fu%'kqYd vkoklh;ubZ fnYyh b.VjehfM,V dkWystksa dh LFkkiuk dj xzkeh.k

f'k{kk osQ Lrj dk mUu;u djukA

20- jk"Vªh; eqDr fo|ky;h; f'k{kk 1989 fo'ks"k :i ls LowQy NksM+ pqosQ cPpksa dks nwjLFklaLFkku] ubZ fnYyh iz.kkyh osQ ekè;e ls ekè;fed f'k{kk dh O;oLFkk

djukA

21- Mk. ;'kiky lfefr 1992 cPpksa osQ cLrksa dk cks> de djus gsrq lq>koizLrqr djukA

22- 'kSf{kd izcaèku dh foosaQnzhdj.k 1993 'kSf{kd izcaèku esa LFkkuh; yksxksa dk lg;ksx izkIrlfefr fd;k tkukA

23- jk"Vªh; f'k{kd&f'k{kk ifj"kn] 1995 ns'k esa f'k{kd&f'k{kk dh izHkkoh O;oLFkk lqfuf'prubZ fnYyh djukA

24- fcM+yk&vEckuh lfefr 2000 ns'k dh o"kZ 2015 dh 'kSf{kd vko';drkvksaosQ n`f"Vxr O;ogkfjd lq>ko nsukA

25- 86ok¡ lafoèkku la'kksèku 2002 izkFkfed f'k{kk osQ lkoZtuhdj.k rFkk bls ekSfydfoèks;d&2002 vfèkdkjksa esa lfEefyr djukA

26- foÙk (la.) f'k{kk midj 2004 lHkh izR;{k vkSj vizR;{k osaQnzh; djksa ij 2%

vfèkfu;e&2004 dk f'k{kk midj yxkukA(Øe'k%)

25Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

27- izkFkfed f'k{kk dks"k 2004 loZf'k{kk vfHk;ku rFkk 'kSf{kd fodkl dh fo'ks"kifj;kstuk,a lapkfyr djus gsrq fofHkUu laxBuksavkfn ls izkIr lgk;rk jkf'k ls ,d v{k; dks"kosQ xBu }kjk foÙkh; O;oLFkk lqfuf'pr djukA

28- jk"Vªh; ikB~;Øe lapkyu lfefr 2005 laiw.kZ ns'k osQ fy, ,d lqO;ofLFkr vkSjO;kogkfjdrk ij vkèkkfjr LowQyh ikB~;Øe dkjk"Vªh; <k¡pk fodflr djukA

29- f'k{kk dk jk"Vªh; vk;ksx 2005 f'k{kk osQ {ks=k esa vko';d lqèkkj ykus rFkk mls(izLrkfor) O;ogkfjd ,oa mi;ksxh cukus gsrq lq>koksa dks

izkIr djukA

30- jk"Vªh; Kku vk;ksx 2005 21oha lnh esa Kku osQ {ks=k esa vkus okyh pqukSfr;ksadk eqdkcyk djus osQ fy, f'k{kk osQ {ks=k esacnyko ykus gsrq laLrqfr;k¡ nsukA

31- vkj{k.k fo"k;d 104ok¡ 2005 fcuk lgk;rkizkIr 'kSf{kd laLFkkvksa esa nfyr vkSjlafoèkku la'kksèku foèks;d fiNM+s oxks± dks vkj{k.k iznku djukA

32- f'k{kk foèks;d 2004 izLrkfor f'k{kdksa dks cPpksa dh csjgeh ls fiVkbZ djus lsjksdukA

33- jk"Vªh; f'k{kk fodkl cSad&2004 izLrkfor xjhc cPpksa dks mPp f'k{kk laLFkkuksa esa ikB~;Øeksadh iQhl Hkjus gsrq foÙkh; lalkèkuksa dh vklkuhls miyCèkrk lqfuf'pr djukA

34- jk"Vªh; vYila[;d f'k{kk izLrkfor izLrkfor vYila[;d oxks± }kjk lapkfyr 'kSf{kdvk;ksx&2004 foèks;d laLFkkvksa dh leL;kvksa osQ Rofjr fuLrkj.k dh

O;oLFkk lqfuf'pr djukA

35- eqÝr ,oa vfuok;Z f'k{kk izLrkfor futh fo|ky;ksa esa xjhc cPpksa dks 25%

foèks;d&2005 LFkku vkjf{kr dj mUgsa mPp Lrjh; fu%'kqYdf'k{kk dh O;oLFkk lqfuf'pr djkukA

36- f'k{kk dk vfèkdkj foèks;d&2006 izLrkfor lHkh cPpksa dks izkFkfed f'k{kk dk vfèkdkjlqfuf'pr djus gsrq lg;ksx u djus okys vfHkHkkodksarFkk fo|ky;ksa osQ izcUèk ra=k osQ fy, n.M dhO;oLFkk lqfuf'pr djukA

26 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

jk"Vªh; f'k{kk uhfr dk fuèkkZj.kdksBkjh vk;ksx (1964&66) dh laLrqfr;ksa osQiQyLo:i Lora=k Hkkjr esa igyh jk"Vªh; f'k{kkuhfr&1968 osaQnz ljdkj }kjk o"kZ 1968 esa?kksf"kr dh xbZA blosQ varxZr f'k{kk ij O;;gksus okys jk"Vªh; vk; osQ 2-5% Hkkx dksc<+kdj 6% rd djuk] laiw.kZ ns'k esa f'k{kkdh ,d:irk cuk, j[kus gsrq 10$2$3 f'k{kkiz.kkyh] O;olkf;d ikB~;Øe] f=kHkk"kk lw=k]vYidkfyd vkSj i=kkpkj ikB~;Øeksa dks ykxwdjus ij cy fn;k x;kA lkFk gh dk;kZuqHko]jk"Vªh; lsok ;kstuk] owQkeu LowQy iz.kkyh]LowQy dkWEiySDl vkSj uscjgqM LowQyksa tSlsuohu fopkjksa osQ dk;k±o;u gsrq uhfr;k¡ fuèkkZfjrdjuk Hkh blesa lfEefyr FkkA ljdkj }kjknwljh jk"Vªh; f'k{kk uhfr (1986) dks f'k{kkosQ {ks=k esa O;kid lqèkkj ykus osQ mís'; ls1986 esa ?kksf"kr fd;k x;k vkSj blosQ liQydk;kZUo;u gsrq 1986 esa izksxzke vkWiQ ,D'ku}kjk f'k{kk esa O;kid lqèkkj ykus dk ekxZiz'kLr fd;k x;kA bl f'k{kk uhfr esa f'k{kkij jk"Vªh; vk; osQ 2-5% O;; dks c<+kdj6% djus dh ckr dks nksgjk;k x;kA laiw.kZns'k esa ikB~;Øeksa@'kSf{kd Lrjksa dks ,d:irkvkSj le:irk iznku djus gsrq jk"Vªh; f'k{kkiz.kkyh vFkkZr dksj ikB~;Øe dh ladYiuk]dksj ,yhesaV~l dk fuèkkZj.k] ijh{kk iz.kkyh esaO;kid lqèkkj] rduhdh vkSj O;olkf;d f'k{kkdks fo'ks"k egRo] fo'ofo|ky;h; Lrj osQf'k{kdksa dks izf'k{k.k dh O;oLFkk] vf[ky

Hkkjrh; f'k{kk lsok dh LFkkiuk] jk"Vªh; ,drkdks c<+kok rFkk xzkeh.k cPpksa dks xq.kkRedf'k{kk iznku djus gsrq uoksn; fo|ky;ksa dhLFkkiuk] efgykvksa vkSj fiNM+s oxks± dh f'k{kkgsrq fo'ks"k iz;kl] ewY; vkèkkfjr f'k{kk]tula[;k f'k{kk vkSj izkS<+ f'k{kk dh mfprO;oLFkk djuk bl f'k{kk uhfr osQ izeq[k rRogSa ftudks fØ;kRed Lo:i iznku djus gsrqizk sxzke vkWiQ ,D'ku] 1986 esa fofHkUufn'kk&funsZ'kksa dk fooj.k izLrqr fd;k x;kAubZ f'k{kk uhfr osQ lq>koksa osQ vkèkkj ij1988 ls 36 ,osQMsfed dkWystksa osQ ekè;els fo'ofo|kyh; Lrj osQ f'k{kdks a dkslsokdkyhu izf'k{k.k dh Hkh O;oLFkk dh xbZgSA nwjLFk f'k{kk osQ ekè;e ls LowQyh f'k{kkiznku djus gsrq 1989 esa jk"Vªh; vksiu LowQyftls o"kZ 2002 esa us'kuy bULVhV~;wV vkWiQvksiu LowQfyax osQ :i esa fodflr dj fy;kx;k gS] LFkkfir fd;k x;kA fo'ofo|kyh;Lrj gsrq 1985&86 esa bfUnjk xkaèkh jk"Vªh; eqDrfo'ofo|ky; dh LFkkiuk Hkh uohu jk"Vªh;f'k{kk uhfr dh gh ifj.kfr gSA bldh liQyrkls izsfjr gksdj fofHkUu jkT;ksa esa fujarj vksiufo'ofo|ky;ksa dh LFkkiuk dh tk jgh gSA

ubZ jk"Vªh; f'k{kk uhfr esa ;g izkoèkku Hkhfd;k x;k fd izR;sd 5 o"kZ esa bl f'k{kk uhfrosQ dk;k±o;u ls lacafèkr fofHkUu eqn~nksa dhleh{kk dh tk,A blh osQ vuqikyu esa osaQnzljdkj }kjk ebZ] 1990 esa vkpk;Z jkeewfrZ dhvè;{krk esa jk"Vªh; f'k{kk uhfr fjO;w desVh

27Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

dk xBu fd;k x;kA bldh fjiksVZ 9 tuojh]1991 dks laln esa is'k dh xbZA 8 o 9 ekpZ]1991 dks osaQnzh; f'k{kk lykgdkj cksMZ dh,d vU; desVh }kjk bUgsa vuqeksfnr djkfy;k x;kA bl izdkj vkUèkz izns'k osQ eq[;ea=kh]tks f'k{kk ea=kh Hkh Fks] Jh tuknZu jsM~Mh dhvè;{krk esa osQc desVh dk xBu fd;k x;kftlosQ }kjk izLrqr lq>koksa dks la'kksfèkr f'k{kkuhfr] 1992 Hkh dgk x;k gSA blosQ izeq[klq>ko Fks fd uoksn; fo|ky;] vfèkd [kphZysvkSj xSj&O;ogkfjd gksus osQ dkj.k vkSj vfèkdla[;k esa u [kksys tk,aA bUgsa vkUèkz izns'k ekWMydh Hkk¡fr jkT;ksa dks gLrkarfjr djosQ vkoklh;fo|ky; cukdj dkLV biSQfDVo vkn'kZ fo|ky;ksaosQ :i esa pyk;k tk,A lekt dh vko';drkvksaosQ vuq:i fufeZr ikB~;Øe osQ vkèkkj ijuscjgqM fo|ky;ksa vkSj fo'ks"k fo|ky;ksa osQLFkku ij dkWeu LowQyksa dh LFkkiuk dks egRofn;k tk,A vukSipkfjd f'k{kk gsrq iSjk LowQyksadh ladYiuk nh ftlesa vkSipkfjd fo|ky;ksadks izkr% vkSj lk;adkyhu fo|ky;ksa osQ :i esaiz;qDr fd;k tk,A vkWijs'ku CySd cksMZ vkSjLowQy dkWEIySDl ;kstukvksa dks vkxs rd pyrsjgus dk lq>ko fn;k x;kA O;olkf;d f'k{kkdks $2 Lrj osQ vykok ukSoha vkSj nloha d{kkesa Hkh izkjEHk djus gsrq vius fopkj izLrqrfd,A fo'ofo|ky;ksa dks vius foÙkh; lalkèkufodflr djus] izR;sd Lrj osQ f'k{kdksa] izèkkuksagsrq i;kZIr izf'k{k.k dh leqfpr O;oLFkk djusvkSj izkFkfed fo|ky;ksa esa ukekadu osQ LFkku

ij ukekafdr cPpksa dh izkFkfed f'k{kk iwjhdjkus ij cy nsus dh ckr dgh xbZA

'kSf{kd fodkl gsrq uohu iz;kl

;ksa rks Lora=krk izkfIr osQ le; ls gh f'k{kk osQ{ks=k esa rhoz fodkl gsrq vusd iz;kl fd,tkrs jgs gSa ysfdu bDdhloha 'krkCnh osQ izkjEHkls gh bu iz;klksa dh xfr dks vkSj Hkh rhozdjus dh dksf'k'ksa dh xbZ gSaA bu iz;klksa esa ns'kesa o"kZ 2010 rd lHkh 14 o"kZ rd osQ cPpksadks vkBosa Lrj rd dh f'k{kk iw.kZ djus dkslqfuf'pr djus gsrq loZf'k{kk vfHk;ku osQ ukels ,d o`gn dk;ZØe izkjEHk fd;k x;k gSAblosQ vfrfjDr f'k{kk xkjUVh ;kstuk o oSdfYid,oa vfHkuo f'k{kk dk;ZØe] jk"Vªh; ckfydkf'k{kk dk;ZØe] xgu {ks=kh; vkSj enjlkvkèkqfudhdj.k dk;ZØe] la'kksfèkr ikB~;ØeizsQeodZ lwpuk izkS|ksfxdh ;kstuk tSls u,&u,dk;ZØeksa osQ lapkyu osQ lkFk&lkFk 86okalafoèkku la'kksèku fcy ikl fd;k x;k gSA gkygh esa ,MqlSV uke ls ,d 'kSf{kd mixzg dkiz{ksi.k Hkh liQyrkiwoZd lEiUu gks x;k gSAbuosQ vfrfjDr xjhcksa dks eqÝr ,oa vfuok;Zf'k{kk foèks;d] f'k{kk dk jk"Vªh; vk;ksx] jk"Vªh;f'k{kk fodkl cSad tSls u,&u, dne mBkukHkh izLrkfor fd, x, gSaA buesa ls ns'k Hkj esauoEcj] 2000 ls ykxw fd, x, loZf'k{kkvfHk;ku dk mís'; o"kZ 2007 rd 6&14

vk;qoxZ osQ lHkh cPpksa osQ fy, izkFkfedf'k{kk osQ 5 o"kZ rFkk o"kZ 2010 rd lHkh

28 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

cPpksa osQ fy, 8 o"kZ lqfuf'pr djuk gSA ;gdk;ZØe jkT;ksa osQ lkFk Hkkxhnkjh djosQ dk;kZfUorfd;k tk jgk gS ftlosQ fy, osaQnz vkSj jkT;ljdkjksa osQ chp lk>snkjh ukSoha iapo"khZ; ;kstuk(1997&2002) esa 85 :15] nloha iapo'khZ;;kstuk (2002&2007) esa 75 : 25 rFkk blosQckn 50 : 50 osQ vuqikr esa fuèkkZfjr dh xbZgSA blesa 11 yk[k cfLr;ksa osQ 192 fefy;ucPpksa dh vko';drkvksa dks iwjk djus osQy{; j[ks x, gSaA bl dk;ZØe esa 8-5 yk[kekStwnk izkFkfed fo|ky; rFkk 33 yk[k ekStwnkf'k{kd 'kkfey fd, x, gSaA loZf'k{kk vfHk;kuf'k{kk osQ {ks=k esa vHkh rd lapkfyr fdlh Hkhdk;ZØe dh rqyuk esa lcls cM+k vkSj O;kiddk;ZØe gS vkSj bldks liQy cukus osQ fy,gj Lrj ls iz;kl fd, tk jgs gSaA bl vfHk;kudh liQyrk bl ckr ij fuHkZj gS fd gekjhf'k{kk iz.kkyh gekjh 'kSf{kd vko';drkvksa dksfdl gn rd blesa lekfgr dj ikrh gS\blosQ fy, lHkh Lrjksa ij 'kSf{kd iz'kklu dhdk;Ziz.kkyh esa vfèkdkfèkd [kqykiu] yphykiu]mÙkjnkf;Ro vkSj ikjnf'kZrk ykus dh vko';drkdk vuqHko fd;k tk jgk gSA

6 ls 14 vk;qoxZ osQ ,sls cPpksa osQ fy,tks fdUgha dkj.kksa ls vkSipkfjd f'k{kk ls ckgjjgs gSa] osQ fy, vukSipkfjd f'k{kk dk;ZØe osQuke ls o"kZ 1979&80 esa lapkfyr fd;k x;kAvukSipkfjd f'k{kk ;kstuk osQ LFkku ij mlsO;ogkfjd Lo:i nsrs gq, f'k{kk xkjaVh ;kstukrFkk oSdfYid ,oa vfHkuo f'k{kk osQ uke ls

bl u, dk;ZØe dks 1 vizSy] 2001 ls ns'kHkj esa lapkfyr fd;k x;k gSA bl ;kstuk dksloZf'k{kk vfHk;ku dk ,d ?kVd cuk fn;kx;k gSA ;g la'kksfèkr ;kstuk ns'k osQ ,sls Hkkxksaesa pykbZ tk jgh gS tgk¡ ,d fdyksehVj osQnk;js esa dksbZ vkSipkfjd fo|ky; miyCèkugha gSA bl ;kstuk osQ [kpks± dks osaQnz vkSj jkT;ljdkjksa }kjk 75 : 25 osQ vuqikr esa ogufd;k tk jgk gSA gky gh esa ns'k osQ ekè;fedLrj osQ fo|ky;ksa esa lwpuk izkS|ksfxdh dhf'k{kk iznku fd, tkus dh vko';drk dkvuqHko fd;k x;k gSA bl mís'; dh iwfrZ gsrqHkkjr ljdkj }kjk ns'k esa lSaosQ.Mªh Lrj lwpukizkS|ksfxdh dh f'k{kk nsus gsrq o"kZ 2001 esafo|kokfguh ;kstuk osQ uke ls vkSj o"kZ 2005

esa lwpuk izkS|ksfxdh ;kstuk osQ uke ls ,d;kstuk izkjEHk dh xbZA blls ekè;fed Lrj ijo`gn :i ls lwpuk izkS|ksfxdh dh fofèkorf'k{kk izkjEHk gqbZ gSA o"kZ 2005 o 2006 esavU; ;kstuk,a Hkh lapkfyr dh xb± gSaA bu;kstukvksa dk laf{kIr fooj.k rkfydk 3 esafn;k x;k gSA

izkFkfed f'k{kk dks ekSfyd vfèkdkjksa esalfEefyr djus osQ fy, loksZPp U;k;ky; osQfunsZ'k ij osaQnz ljdkj }kjk 86oka lafoèkkula'kksèku&2002 ikl fd;k x;k gS vkSj bldksHkyh&Hkafr ykxw djus osQ fy, foLr`rdk;Z&izfØ;k fuèkkZfjr dh tk jgh gSA blla'kksèku osQ ekè;e ls lafoèkku osQ vuqPNsn&45

esa Hkh ,d vuqPNsn tksM+k x;k gS tks bl izdkj

29Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

gS & ¶jkT; dks lHkh cPpksa dks rc rd osQfy, izkjafHkd ns[kHkky vkSj f'k{kk dh O;oLFkkdjus osQ fy, iz;kl djuk gksxk tc rd ogN% o"kZ dh vk;q dk ugha gks tkrk gSA¸ blosQvfrfjDr vuqPNsn&51, esa la'kksèku djosQ ts*osQ ckn u;k vuqPNsn osQ* tksM+k x;k gSA blesa6 o"kZ ls 14 o"kZ rd dh vk;q osQ* cPps osQekrk&firk ;k vfHkHkkod vFkok laj{kd dksvius cPps dks f'k{kk fnykus osQ fy, voljmiyCèk djkus dk izkoèkku j[kk x;k gSA ,MqlSV'kSf{kd mixzg (2004) ns'k esa f'k{kk osQ izlkjosQ fy, lefiZr vc rd dk lcls cM+k vkSjiw.kZr% Lons'kh mixzg gS ftls Hkkjrh; varfj{kvuqlaèkku laxBu }kjk 20 flrEcj] 2004 dksvkUèkz izns'k fLFkr JhgfjdksVk ls th.,l-,y.oh.,iQ&1 iz{ksi.k;ku osQ tfj, Hkw d{kk esaliQyrkiwoZd iz{ksfir fd;k x;k gSA bl mixzgosQ ekè;e ls 'kSf{kd dk;ZØeksa osQ izlkj.k lsns'k esa nwjLFk f'k{kk osQ {ks=k esa ØkfUr vkus dhizcy lEHkkouk,a gSaA jk"Vªh; ckfydk f'k{kkdk;ZØe (2004) osQ uke ls osaQnz ljdkj }kjkizk;ksftr fd, x, bl dk;ZØe dk eq[;mís'; vfrfjDr miØeksa osQ ekè;e ls izkjfEHkdLrj ij ckfydkvksa dh f'k{kk dks vfrfjDrlgk;rk miyCèk djkuk gSA

fofHkUu izLrkfor dneksa esa jk"Vªh; f'k{kkfodkl cSad] f'k{kk foèks;d&2004] jk"Vªh;'kSf{kd vk;ksx&2006 vkfn izeq[k :i lsmYys[kuh; gSaA gky gh esa osaQnz ljdkj }kjkjk"Vªh; vkS|ksfxd fodkl cSad dh rtZ ij

jk"Vªh; f'k{kk fodkl cSad [kksyk tkuk izLrkforfd;k x;k gSA xjhc esèkkoh cPpksa osQ fy, ;gcSad ,d ojnku fl¼ gksxk] ,slh vk'kk,a dhtkuh pkfg,A f'k{kk foèks;d&2004 osQ ukels osaQnz ljdkj }kjk tuojh] 2004 esa ,dfoèks;d rS;kj fd;k x;k gS ftlesa cPpksa dhfiVkbZ djus osQ f'k{kdksa osQ v?kksf'kr vfèkdkjdks naMuh; cukus dk izLrko gSA ns'k esa f'k{kkosQ izlkj dks O;kid cukus] mls vfèkdO;ogkfjd o mi;ksxh cukus rFkk mlesa xq.kkRedlqèkkj ykus osQ lacaèk esa lq>ko izkIr djus osQfy, osaQnzh; ekuo lalkèku fodkl ea=kky;}kjk ekpZ] 2005 esa f'k{kk ls lacafèkr ,djk"Vªh; 'kSf{kd vk;ksx&2005 osQ xBu dkizLrko Hkh fd;k x;k gSA bl vk;ksx osQ xBuosQ ekè;e ls ns'k esa xr nks n'kdksa ls 'kSf{kd{ks=k esa gq, O;kid ifjorZuksa vkSj muosQ vuq:imlesa visf{kr lqèkkjksa dk tk;tk fy;k tkuklEHko gks losQxkA 2 vxLr] 2005 dks jk"Vªh;Kku vk;ksx&2005 dk xBu fd;k x;k gSftldk izeq[k mís'; ns'k dks 21oha lnh esaKku osQ {ks=k esa vkus okyh pqukSfr;ksa dk eqdkcykdjus osQ fy,] Ñf"k ,oa m|ksx osQ {ks=k esa KkuosQ Hkyh&Hkkafr mi;ksx djus osQ fy, ,dO;ogkfjd dk;Z;kstuk izLrkfor djuk gSA blvk;ksx osQ vè;{k Hkkjr esa nwjlapkj Økafr osQvkfdZVsDV dgs tkus okys lSe fi=kksnk cuk,x, gaSA blosQ vfrfjDr izfrHkkoku fo|kfFkZ;ksadks mPp f'k{kk laLFkkuksa esa LukrdksÙkj dhmikfèk izkIr djus gsrq vkfFkZd lgk;rk iznku

30 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

djus osQ mís'; ls LukrdksÙkj izfrHkkoku Nk=kofÙk;kstuk&2005] bdykSrh ckfydk larkuksa dksmPp f'k{kk izkfIr gsrq izksRlkfgr djus osQ mís';ls bfUnjk xkaèkh bdykSrh ckfydk Nk=ko`fÙk;kstuk&2005] ,dy ckfydk fu%'kqYd f'k{kk;k stuk&2005] jk"V ªh; f'k{kk izk s Rlkgu;kstuk&2005] jktho xkaèkh ,tqosQ'ku flVh;kstuk&2006] fo'ks"k vkoklh; ckfydkfo|ky; ;kstuk&2006] ckfydk f'k{kk izksRlkgujkf'k ;kstuk&2006] cky Jh Nk=ko`fÙk;kstuk&2006 rFkk f'k{kk dk vfèkdkjfoèks;d&2006 osQ varxZr vius cPpksa dksLowQy u Hkstus okys vfHkHkkodksa dks fo|ky;esa vfuok;Z lkeqnkf;d lsok djus] fjihVs'kuekaxus okys fo|ky;ksa ij fjihVs'ku iQhl dk10 xquk tqekZuk djus rFkk NksVs cPpksa dk

lk{kkRdkj djus okys fo|ky;ksa ij 50,000

tqekZuk yxk, tkus osQ izkoèkku fd, x, gSaAvizSy] 2007 ls ykxw dh tkus okyh ubZLVwMsaV izsaQMyh ikB~;iqLrdksa dh rS;kjh dkdk;Z Hkh jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku ,oa izf'k{k.kifj"kn] ubZ fnYyh }kjk nzqr xfr ls py jgk gSftlls cPpksa dks vc lacafèkr rF;ksa dks vklkuvkSj jkspd rjhosQ ls le>kuk laHko gks losQxkAo"kZ 2007&08 osQ ctV esa d{kk 8 osQ ckni<+kbZ NksM+us okyksa dh nj de djus osQ mís';ls jk"Vªh; Lrj ij ,d izfr;ksxh ijh{kk osQekè;e ls p;fur gksus okys izfrHkkoku fo|kfFkZ;ksadks d{kk 12 rd izfro"kZ #. 6,000 dh njls Nk=kofÙk iznku fd, tkus gsrq ;ksX;rk Nk=kofÙk;kstuk osQ uke ls ,d ubZ ;kstuk Hkh lapkfyrfd, tkus dh ?kks"k.kk dh xbZ gSA

rkfydk 3fof'k"V oxks± ,oa {ks=kksa gsrq lapkfyr izeq[k dk;ZØe vkSj ;kstuk,a

Ø-la- iz;klksa dk fooj.k o"kZ izeq[k mís';

1- jk"Vªh; izfrHkk [kkst ;kstuk 1963 izfrHkk'kkyh cPpksa dks LowQy Lrj ij p;fur djmUgas izksRlkgu Lo:i Nk=ko`fÙk;k¡ iznku djukA

2- jk"Vªh; izkS<+ f'k{kk dk;ZØe 1979 izkS<+ yksxksa (15&35 o"kZ) dks dk;Z'khy lk{kjrkiznku djukA

3- vukSipkfjd f'k{kk ;kstuk 1979 6&11 vk;qoxZ osQ LowQy osQ ckgj jgs cPpksa dksizkFkfed f'k{kk dh O;oLFkk djukA

4- vkWijs'ku CySd cksMZ ;kstuk 1987 IkzkFkfed fo|ky;ksa esa HkkSfrd lqfoèkk,a tqVkukA

5- f'k{kk dehZ ifj;kstuk 1987 nwjnjkt osQ fiNM+s xk¡oksa esa (jktLFkku) izkFkfedf'k{kk dh loZlqyHkrk c<+kukA

(Øe'k%)

31Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

6- efgyk lek[;k ;kstuk 1988 xzkeh.k {ks=k dh fiN+M+h efgykvksa dks f'k{kk osQekè;e ls vfèkdkj lEiUu cukukA

7- jk"Vªh; lk{kjrk fe'ku dk;ZØe 1988 15&35 vk;qoxZ osQ yksxksa dks dk;Z'khy lk{kjrkiznku dj o"kZ 2007 rd 75% lk{kjrk njizkIr djukA

8- Tkuf'k{k.k laLFkku ;kstuk 1988 oafpr oxks± osQ fy, lk{kjrk izlkj gsrq okrkoj.krS;kj djukA

9- yksd tqfEc'k ;kstuk 1992 fiNM+s {ks=kksa (jktLFkku) esa fiNM+s oxks± gsrq izkFkfedf'k{kk lqyHk djkukA

10- ftyk izkFkfed f'k{kk dk;ZØe 1994 ns'k esa izkFkfed f'k{kk dk lkoZtuhdj.k lqfuf'prdjukA

11- eè;kUg Hkkstu ;kstuk 1995 izkFkfed Lrj ij LowQyksa esa cPpksa osQ Bgjko dksizksRlkfgr djukA

12- oSdfYid LowQyksa dk tu'kkyk 1997 Lkekt osQ oafpr oxks± osQ cPpksa osQ fy, lkekftddk;ZØe lg;ksx ij vkèkkfjr izkFkfed f'k{kk dh O;oLFkk

djukA

13- u;k feysfu;e ikB~;Øe&2000 2000 orZeku pqukSfr;ksa osQ vuq:i izkFkfed ,oa ekè;fedLrj dk u;k ikB~;Øe rS;kj djukA

14- loZf'k{kk vfHk;ku dk;ZØe 2001 ns'k osQ lHkh cPpksa dks d{kk 8 rd dh f'k{kklqfuf'pr djukA

15- f'k{kk xkjaVh vkSj oSdfYid 2001 izkFkfed fo|ky;ksa ls vukPNkfnr lHkh xk¡oksa esa,oa vfHkuo ;kstuk iapk;rksa }kjk vLFkkbZ izkFkfed fo|ky;ksa dh O;oLFkk

djukA

16- Rofjr efgyk lk{kjrk dk;ZØe 2001 efgyk lk{kjrk dh n`f"V ls fiNM+s jkT;ksa esalk{kjrk c<+kus gsrq lk{kjrk d{kkvksa dh O;oLFkklqfuf'pr djukA

17- LowQyh xq.koÙkk lqèkkj ;kstuk 2002 LowQyh f'k{kk dh xq.koÙkk lqfuf'pr djus gsrq;ksx] foKku] i;kZoj.k] tula[;k tSls fo"k;ksa dkleUo; djukA

(Øe'k%)

32 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

18- fo|kokfguh ;kstuk 2002 lSosaQMªh fo|ky;ksa esa lwpuk izkS|ksfxdh dh f'k{kkiznku djukA

19- xgu {ks=kh; vkSj enjlk 2003 fiNM+s vYila[;dksa }kjk lapkfyr laLFkkvksa dksvkèkqfudhdj.k dk;ZØe vkèkqfud f'k{kk vkSj Lo:i iznku djus gsrq mUgsa

fu;fer foÙkh; lgk;rk miyCèk djkukA

20- jk"Vªh; ckfydk f'k{kk dk;ZØe 2004 fo'ks"k osaQnzh; vkfFkZd lgk;rk miyCèk djkrs gq,ckfydkvksa dh f'k{kk dks fo'ks"k izksRlkgu iznku djukA

21- ,MqlSV 'kSf{kd mixzg iz{ksi.k 2004 ns'k esa nwjorhZ f'k{kk dks vfèkd xzkg~; rFkkmldh igq¡p O;kid cukukA

22- dLrwjck xkaèkh fo|ky; ;kstuk 2004 vuqlwfpr tkfr] tutkfr] fiNM+s rFkk vYila[;ddh izpqjrk okys {ks=kksa esa 750 vkoklh; fo|ky;LFkkfir djukA

23- pjokgk fo|ky; ;kstuk 2004 pjokgh djus okys cPpksa dks pjokgh osQ lkFkizkFkfed f'k{kk iznku djus gsrq fo'ks"k fo|ky;ksadks lapkfyr djukA

24- la'kksfèkr ikB~;Øe izsQeodZ&2005 2005 izkFkfed ,oa ekè;fed Lrj osQ ikB~;Øe dksO;kogkfjd ,oa mi;ksxh cukukA

25- lwpuk izkS|ksfxdh ;kstuk 2005 'kSf{kd n`f"V ls fiNM+s bykdksa osQ ekè;fedfo|ky;ksa esa osaQnzh; lgk;rk ls dEI;wVlZ miyCèkdjkdj lwpuk izkS|ksfxdh lacaèkh f'k{kk miyCèkdjkukA

26- LukrdksÙkj izfrHkk Nk=kofÙk ;kstuk 2005 izfrHkkoku fo|kfFkZ;ksa dks mPp f'k{kk laLFkkuksa esaLukrdksÙkj dh mikfèk izkIr djus gsrq 2000

#i, izfrekg dh lgk;rk iznku djukA

27- LukrdksÙkj bafnjk xkaèkh bdykSrh 2005 bdykSrh ckfydk larkuksa osQ mPp f'k{kk gsrqckfydk Nk=ko`fÙk ;kstuk Nk=ko`fÙk;k¡ iznku djukA

28- ,dy ckfydk fu%'kqYd 2005 ifjokj dh bdykSrh ckfydk dks lh.ch.,l.bZ.f'k{kk ;kstuk osQ fo|ky;ksa esa fu%'kqYd f'k{kk iznku djukA

(Øe'k%)

33Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

29- jk"Vªh; f'k{kk izksRlkgu ;kstuk 2005 d{kk 7 ;k 8 esa fo|ky; NksM+ pqosQ o vkxs i<+usosQ bPNqd cPpksa dks Nk=kofÙk miyCèk djkukA

30- jktho xkaèkh ,tqosQ'ku flVh 2006 uSuks VsDukykWth] ck;ksVsDukykWth o lwpuk izkS|ksfxdhtSls uohure fo"k;kas esa varjkZ"Vªh; Lrj dh f'k{kkdh O;oLFkk djukA

31- fo'ks"k vkoklh; ckfydk 2006 nfyr o fiNM+s oxks± osQ cPpksa dks fo'ks"k vkoklh;fo|ky; ;kstuk fo|ky;ksa dks LFkkfir dj mPp dksfV dh f'k{kk

iznku djukA

32- ckfydk f'k{kk izksRlkgu jkf'k 2006 Pk;fur Js"B ckfydkvksa dks ekè;fed o mPp;kstuk f'k{kk gsrq izksRlkfgr djus osQ fy, Nk=ko`fÙk iznku

djukA

33- CkkyJh Nk=ko`fÙk ;kstuk 2006 jk"Vªh; Lrj ij jpukRed izn'kZu djus okys 14&16

vk;q oxZ osQ cPpksa dks 500 #- izfrekg dhNk=ko`fÙk iznku djukA

34- ;ksX;rk Nk=ko`fÙk ;kstuk 2007 jk"Vªh; Lrj ij vk;ksftr ijh{kk osQ ekè;e ls 8ohad{kk ikl izfrHkkoku fo|kfFkZ;ksa dks p;fur djmUgsa d{kk 12 rd 6,000 #- okf"kZd nj lsNk=ko`fÙk iznku djukA

f'k{kk ij ljdkjh O;;

ns'k esa izR;sd Lrj ij leqfpr xq.koÙkk ;qDrmi;ksxh f'k{kk dh O;oLFkk gsrq foxr oqQNo"kks± ls ljdkj }kjk f'k{kk osQ {ks=k esa vkfFkZdlalkèkuksa dks c<+k, tkus dh izfrc¼rk iznf'kZrdh xbZ gSA ns'k osQ ldy ?kjsyw mRiknu dksorZeku esa 3-7% ls c<+kdj 6% rd] f'k{kkij [kpZ djus dh opuc¼rk osQ vuq:ièkujkf'k vkoaVu osQ iz;kl Hkh fd, tk jgs gSaAfiNys dbZ o"kks± ls f'k{kk osQ {ks=k esa vkoafVrdh tkus okyh èkujkf'k esa dkiQh o`f¼ Hkh dh

xbZ gSA fofHkUu ;kstukvksa esa f'k{kk ij fd,tkus okys O;; ls lacafèkr vkadM+s lk{kh gSa fdigyh iapo"khZ; ;kstuk (1951&56) ls f'k{kkij gksus okys O;; esa fujarj o`f¼ gks jgh gSAigyh ;kstuk esa f'k{kk ij osQoy 153 djksM+#i, [kpZ fd, x, Fks] og vkBoha ;kstuk(1992&97) esa c<+dj 21,800 djksM+ #i,]ukSoha ;kstuk (1997&2002) esa 22,096 djksM+#i, gks x,A nloha iapo"khZ; ;kstuk (2002&2007) osQ varxZr oqQy ifjO;; 43,825 djksM+#i, fuèkkZfjr fd, x, gaS tks ukSoha ;kstuk osQ

34 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

[kpZ dk yxHkx nks xquk gSA blesa ls izkFkfedf'k{kk osQ fy, 28,750 djksM+ #i,] ekè;fedf'k{kk osQ fy, 4,325 djksM+ #i,] izkS<+ f'k{kkosQ fy, 1,250 djksM+ #i,] mPp f'k{kk osQfy, rFkk rduhdh f'k{kk osQ fy, Øe'k%4,176 djksM+ ,oa 4,700 djksM+ #i, fuèkkZfjrfd, x, gSa tks vHkh rd fdlh Hkh vofèk esa

O;; dh xbZ èkujkf'k ls dkiQh vfèkd gSAgkykafd bl èkujkf'k esa vHkh vkSj Hkh o`f¼visf{kr gSA fofHkUu o"kks± esa f'k{kk ij gksus okysoqQy O;; dks oqQy ljdkjh O;;] th.Mh.ih.rFkk lkekftd lsokvksa ij gksus okys O;;osQ izfr'kr osQ :i esa rkfydk 4 esa n'kkZ;kx;k gSA

rkfydk 4f'k{kk ij ljdkjh (osaQnz$jkT;) O;;

foÙkh; o"kZ f'k{kk ij oqQy O;; Tkh.Mh.ih. oqQy ljdkjh Lkkekftd {ks=k esa(djksM+ :. esa) dk % O;; dk % oqQy O;; dk %

1986&87 8651 2-9 8-7 45-6

1990&91 17094 3-1 10-4 51-4

1995&96 32370 2-7 10-7 49-4

1996&97 vuqekfur 2-7 11-6 54

1997&98 vuqekfur 2-8 11-5 54

1998&99 vuqekfur 3-0 11-9 55

1999&2000 vuqekfur 3-3 12-3 58

2000&2001 67036 3-1 11-3 51

2001&2002 68071 2-98 10-6 49

2002&2003 72500 2-96 10-3 50

2003&2004 76900 2-78 9-7 49

2004&2005 85793 2-74 9-9 48-5

2005&2006 102628 2-88 10-2 46-2

2006&2007 117812 2-87 10-6 47-6vuqekfur

lzksr&vkfFkZd leh{kk 2006&07

35Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

lk{kjrk nj ij izHkkons'k esa Lora=krk izkfIr osQ le; lk{kjrk dh njek=k 18,3% Fkh ;fn blls igys dh fLFkfrij xkSj djsa rks irk pyrk gS fd o"kZ 1901 esans'k esa lk{kjrk dh nj ek=k 4-40% FkhA o"kZ1911 esa ;g nj 5-30%] o"kZ 1921 esa7.60%] o"kZ 1931 esa 9-40% rFkk o"kZ 1941

esa ;g 16-50% jghA blosQ ckn o"kZ 1961 esa;g c<+dj 28-31%] o"kZ 1971 esa 34-45%]o"kZ 1981 esa 43-56% rFkk o"kZ 1991 esa ;g52-21% osQ Lrj rd igq¡p ldhA o"kZ 2001

esa ;g c<+dj 65-38% gks xbZ gS] fiNyhtux.kuk osQ eqdkcys blesa 13% dh o`f¼gqbZ gSA ns'k esa vkt 75-85% iq#"k rFkk54.16% efgyk,a lk{kj gSaA o"kZ 2001 dhtux.kuk (rkfydk 5) osQ vk¡dM+s crkrs gSafd fiNys n'kd esa xzkeh.k lk{kjrk esa mYys[kuh;o`f¼ gqbZ gS lkFk gh bl vofèk esa efgyklk{kjrk us Hkh vHkwriwoZ o`f¼ ntZ dh gSA ns'kesa lk{kjrk osQ lacaèk esa ;g Hkh mYys[kuh;rF; gs fd ;gk¡ 15 o"kZ ls Åij osQ 10ohaLrj rd dh f'k{kk izkIr djus okys lk{kjksa dkoqQy lk{kj yksxksa esa ls 32% jgk gS tcfdik¡poha d{kk rd dh f'k{kk izkIr djus okyslk{kj yksxksa dk 41% gSA o"kZ 2001 dhtux.kuk osQ izns'kokj vk¡dM+ksa osQ vè;;u lsLi"V gS fd fofHkUu izns'kksa osQ eè; lk{kjrkLrj esa fHkUurk O;kIr gSA osQjy esa lk{kjrk dhnj 90-92% gS] tks ns'k esa lokZfèkd gSA osQjyosQ ckn nwljk LFkku fetksje dk gS tgk¡ lk{kjrk

nj 88-49% gSA lk{kjrk dh n`f"V ls rhljkLFkku y{k}hi dk rFkk pkSFkk LFkku xksok dkgSA lk{kjrk esa fcgkj ns'k dk lcls fiNM+kjkT; gS] tgk¡ lk{kjrk nj osQoy 47-53%

jgh gSAns'k osQ 80% ls vfèkd lk{kjrk okys

jkT;ksa esa osQjy osQ vfrfjDr fetksje] y{k}hi]xksok] fnYyh] ikf.Mpsjh] p.Mhx<+] v.Mekuo fudksckj }hi lewg rFkk neu o nholfEefyr gSA ,sls jkT; tgk¡ lk{kjrk dh nj80% ls de ysfdu jk"Vªh; vkSlr (65-4)ls vfèkd gS] esa egkjk"Vª] fgekpy izns'k]f=kiqjk] rfeyukMq] mÙkjk[k.M] xqtjkr] iatkc]flfDde] if'pe caxky] ef.kiqj] gfj;k.kk]ukxkySaM rFkk dukZVd jkT; 'kkfey gSaA fo'olanHkZ esa ;fn viuh lk{kjrk osQ vk¡dM+ksa dhrqyuk djsa rks fofnr gksrk gS fd Hkkjr esaosQjy gh ,dek=k ,slk jkT; gS tgk¡ lk{kjrknj (94-20) fo'o iq#"k lk{kjrk nj (85-3)ls efgyk lk{kjrk nj (87-6) oqQy fo'oefgyk lk{kjrk nj (73-6) ls rFkk oqQylk{kjrk nj (90-92) laiw.kZ fo'o oqQy lk{kjrknj (79-4) ls vFkkZr rhuksa n`f"V;ksa ls fo'odh vkSlr lk{kjrk nj ls vfèkd jgh gSA bllaiw.kZ fLFkfr ls fu"d"kZ fudkyk tk ldrk gSfd Hkkjr us fiNys n'kd esa tgk¡ lk{kjrk osQ{ks=k esa vPNh izxfr dh gS ogha vHkh ns'k dksfo'o Lrj ij vkus osQ fy, bl fn'kk esa FkksM+hvkSj rsth ykus dh vko';drk gSA vk'kk gSfd vxys n'kd vFkkZr 2001&2011 dh

36 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

vofèk esa bl fn'kk esa vPNh izxfr n`f"Vxkspjgksxh vkSj ge f'k{kk osQ {ks=k esa Hkh fo'o osQled{k vius dks [kM+kdj xkSjokfUor eglwldj losaQxsA

f'k{kk osQ fofHkUu Lrjksa ij fodkl

mDr fooj.k ls Li"V gS fd ns'k esa Lora=krkizkfIr osQ ckn f'k{kk osQ izlkj vkSj igq¡p esai;kZIr o`f¼ gqbZ gSA bl vofèk esa ns'k esalk{kjrk nj esa vfHko`f¼ osQ lkFk lHkh izdkjdh f'k{k.k laLFkkvksa dh la[;k] f'k{kdksa osQla[;k vkSj ikB~;Øeksa dh fofoèkrk vkfn lHkh{ks=kksa esa dbZ xquk o`f¼ ntZ dh xbZ gSA izkFkfedf'k{kk osQ {ks=k esa utj Mkysa rks irk pyrk gSfd ns'k esa o"kZ 1950&51 esa ek=k 2-3 yk[kizkFkfed fo|ky; Fks] mudh la[;k c<+djvkt 9 yk[k ls Hkh vfèkd gks xbZ gSA blhizdkj fo|ky;ksa esa ml le; ukekadu osQoy1-92 djksM+ Fkk] tks vkt c<+dj 12-4 djksM+gks x;k gSA gkykafd bl lacèk esa ,d nq[kniw.kZfLFkfr ;g Hkh gS fd bruk oqQN gks tkus osQckn 6 ls 14 o"kZ osQ djhc 2-5 djksM+ lsvfèkd cPps vHkh Hkh fo|ky; ugha tk ik jgsgSaA ekè;fed Lrj dh f'k{kk osQ fodkl ij;fn n`f"Vikr djsa rks irk pyrk gS fd o"kZ1950&51 esa ekè;fed Lrj osQ fo|ky;ksa dhoqQy la[;k 7]416 Fkh tks vkt c<+dj 1

yk[k 40 gtkj ls Hkh vfèkd gks xbZ gSA mlle; ekè;fed fo|ky;ksa esa i<+us okyhyM+fd;ksa dk izfr'kr osQoy 13-3 Fkk tks vc

c<+dj 37% ls Hkh Åij igq¡p x;k gSA bufo|ky;ksa esa izos'k ysus okyksa dh la[;k Hkh blvofèk esa 15 yk[k ls c<+dj 2 djksM+ 72

yk[k gks xbZ gSA jk"Vªh; f'k{kk uhfr] 1986 osQizkoèkkuksa osQ vuq:i ekè;fed f'k{kk dksO;olk;ksUeq[kh cukus osQ fy, Hkh dkiQh iz;klfd, x, gSaA 11oha vkSj 12oha d{kk osQ Lrjij ns'k esa orZeku esa yxHkx 7 gtkj LowQyksa esadjhc 19 gtkj O;olkf;d ikB~;Øe lapkfyrgks jgs gSa ysfdu ;fn nwljh vksj ns[ksa rksekè;fed f'k{kk dh dkiQh fujk'kktud rLohjlkeus vkrh gSA nks"kiw.kZ ikB~;Øe] nks"kiw.kZijh{kk iz.kkyh] foÙkh; lalkèkuksa dh deh]vuq'kklughurk] nksgjh f'k{kk iz.kkyh tSlhvusdkusd leL;kvksa us ekè;fed f'k{kk osQfodkl dks oqQizHkkfor fd;k gSA ekè;fedf'k{kk dks bl fLFkfr ls mckjus osQ fy, lHkhLrjksa ls lefUor :i ls iz;kl fd, tkus dhvko';drk eglwl dh tk jgh gSA

i zkFkfed ,oa ekè;fed fo|ky;k s a ]egkfo|ky;ksa ,oa fo'ofo|ky;ksa dh LFkkiukewyr% 6 ls 25 o"kZ rd osQ ;qokvksas dh f'k{kkdh vkSipkfjd O;oLFkk djus gsrq dh tkrh gSysfdu lekt osQ ml oxZ gsrq tks vusd izdkjosQ O;fDrxr] ikfjokfjd] vkfFkZd] 'kSf{kd ,oavU; dkj.kksa ls bu f'k{kk laLFkkvksa esa f'k{kkizkIr djus esa vleFkZ jgrk gS] osQ fy,vukSipkfjd ,oa izkS<+ f'k{kk dh O;oLFkk blmís'; ls dh xbZ gS fd ns'k esa fuj{kjrk dkslekIr djuk lEHko gks losQA blosQ fy,

37Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ljdkj }kjk Lora=krk izkfIr osQ le; ls izkS<+f'k{kk dks ,sls fo'ks"k :i ls 15 & 35 o"kZ dhvk;q oxZ osQ vf'kf{kr ukxfjdksa dks vfèkdkjksa,oa drZO;ksa osQ izfr tkx:d cukus osQ fy,bldh j.kuhfr esa ifjorZu Hkh fd;k tkrk jgkgSA izkjEHk esa 50 osQ n'kd esa bls flfoyfyVªslh osQ :i esa] 60 osQ n'kd esa iaQD'kuyfyVªslh osQ :i esa rFkk 70 osQ n'kd esaMsoyiesaV fyVªslh osQ :i esa bls O;kid cukusij tksj fn;k x;kA bl fn'kk esa rst iz;kldjus gsrq 5 ebZ] 1988 ls ns'k esa jk"Vªh;lk{kjrk fe'ku osQ uke ls ,d fo'ks"k vfHk;kuHkh izkjaHk fd;k x;k gSA mYys[kuh; gS fd ns'kesa lk{kjrk osQ izlkj ,oa izpkj dks jk"Vª osQik¡p rduhdh fe'kuksa esa ls ,d ekuk x;k gSAbl fe'ku dk mís'; ns'k osQ lHkh fuj{kjksa]fo'ks"k :i ls 15 ls 35 o"kZ osQ ;qokvksa dks'kh?kzrk ls lk{kj cukuk gS ftlesa o"kZ 2007

rd 75% yksxksa dks O;ogkfjd lk{kjrk iznkudjus dk y{; fuèkkZfjr fd;k x;k gSA orZekuesa laiw.kZ lk{kjrk vfHk;ku dks bl fe'ku dheq[; j.kuhfr osQ :i esa lapkfyr fd;k x;kgSA bl vfHk;ku esa izsj.kk txkus] tulgHkkfxrkizkIr djus] fof'k"Vrk ls rS;kj vè;;u lkexzhdks miyCèk djkus rFkk ubZ rduhdh osQ iz;ksxdks cy fn;k tkrk gSA

rduhdh ,oa O;kolkf;d f'k{kk osQ ns'k osQlarqfyr fodkl djus] xjhch gVkus] fiNM+siudks nwj djus] tulkèkkj.k osQ thouLrj dkslqèkkjus] vkèkqfudrk iznku djus] jk"Vªh; lqj{kk

dks lqfuf'pr djus] fons'khx.kksa ls eqfDr ikustSls mís';ksa dh iwfrZ esa lgk;d gksus lacaèkhrF;ksa dks Lohdkjrs gq, Lora=krk izkfIr osQ cknls gh blosQ fodkl vkSj Lrj esa vfHkof¼ djusosQ fy, vusd dne mBk, x, gSaA orZeku esarduhdh f'k{kk osQ varxZr vfHk;kaf=kdh] izkS|ksfxdh]izcaèku] okLrqdyk rFkk iQkesZlh tSls {ks=kksa dkslfEefyr fd;k x;k gSA ns'k esa rduhdh f'k{kkosQ mfpr fu;kstu ,oa lefUor fodkl dhns[k&js[k djus okyh oSèkkfud laLFkk vf[kyHkkjrh; rduhdh f'k{kk ifj"kn] ubZ fnYyh osQ ukels xfBr dh xbZ gSA mPp Lrjh; rduhdh ,oaizcaèku f'k{kk dh leqfpr O;oLFkk gsrq orZekuesa osaQnz ljdkj }kjk 'kr&izfr'kr lgk;rk izkIrns'k esa lkr vkbZ.vkbZ.Vh.] N% vkbZ.vkbZ.,e. osQvfrfjDr Hkkjrh; foKku laLFkku caxykSj] Hkkjrh;lwpuk izkS|ksfxdh ,oa izcaèku laLFkku] Xokfy;jvkSj Hkkjrh; lwpuk izkS|ksfxdh laLFkku] bykgkcknosQ lkFk&lkFk 18 jk"Vªh; izkS|ksfxdh laLFkkutSls egRoiw.kZ laLFkku LFkkfir gSaA buosQ vfrfjDrfofHkUu jkT; ljdkjksa }kjk fo'ofo|ky;ksa esarFkk fo'ks"k :i ls LFkkfir fd, x, Lok;Ùk'kklhlaLFkkuksa esa Hkh rduhdh f'k{kk laLFkkuksa rFkkLukrdksÙkj Lrj osQ 2,475 rduhdh f'k{kk laLFkkuLFkkfir gSaA buosQ vfrfjDr ns'k esa ,e.ch.,. dhfMxzh iznku djus okys ekU;rkizkIr izcaèku laLFkkuksadh la[;k Hkh ,d gtkj ls vfèkd igq¡p xbZ gSAbueas leUo; LFkkfir djus ,oa fu;a=k.k cuk,j[kus osQ vfèkdkj Hkh rduhdh f'k{kk ifj"kn osQikl gSA orZeku esa] ns'k Hkj esa vU; lHkh izdkj

38 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

osQ O;kolkf;d f'k{k.k laLFkkuksa dh oqQy la[;k2610 gSA fpfdRlk f'k{kk osQ {ks=k esa leqfprxq.koÙkk dks cuk, j[kus osQ fy, Hkkjrh; fpfdRlkifj"kn] ubZ fnYyh rFkk ufl±x f'k{kk osQ Lrj dkslqèkkjus rFkk mleas leUo; LFkkfir djus gsrqHkkjrh; ufl±x ifj"kn] ubZ fnYyh osQ lkFk&lkFkfpfdRlk foKku dh vU; fofHkUu 'kk[kkvksatSls&vk;qosZfnd] gksE;ksiSfFkd] ;wukuh rFkk iQkesZlhtSls vU; {ks=kksa osQ fy, Hkh fu;ked laLFkkvksadk xBu fd;k x;k gSA ns'k Hkj esa rduhdh ,oaO;olkf;d f'k{k.k laLFkkvksa esa oqQy iathÑrfo|kfFkZ;ksa dh la[;k esa vfHkof¼ o rduhdhf'k{kk dh xq.koÙkk esa lqèkkj ykus osQ mís'; lsljdkj dh vksj ls py jgs iz;klksa dks leFkZunsus osQ mís'; ls fo'o cSad dh lgk;rk ls ns'kesa rduhdh f'k{kk xq.koÙkk lqèkkj dk;ZØe&2003

Hkh lapkfyr fd;k x;k gS blls bl {ks=k esalqèkkj dh laHkkouk,a izcy gqb± gSaA

mPp f'k{kk osQ {ks=k esa xr Ng n'kdksa esagq, la[;kRed fodkl ij n`f"Vikr djus ijfofnr gksrk gS fd 1950&51 esa ns'k esa tgk¡ek=k 27 fo'ofo|ky; Fks ogha vkt mudhla[;k c<+dj 306 gks xbZ gSA jk"Vªh; egRo osQvU; laLFkkuksa dks feykdj orZeku esa budhoqQy la[;k 385 gSA buesa ls 18 osaQnzh;fo'ofo|ky; ekuo lalkèku fodkl ea=kky;osQ vèkhu gSa] 211 jkT; Lrjh; fo'ofo|ky;rFkk 95 led{k fo'ofo|ky; gSaA buosQvfrfjDr ikap laLFkku jkT; foèkk;h dkuwu osQvarxZr ,oa 13 jk"Vªh; egRo osQ laLFkku Hkh

blesa lfEefyr gSaA vkt ns'kHkj esa nwjLFk f'k{kki z.kkyh osQ varxZr LFkkfir 5 efgykfo'ofo|ky;ksa lfgr eqDr fo'ofo|ky;ksa dhla[;k 11 gks xbZ gSA mPp f'k{kk iznku djusokys egkfo|ky;ksa dh la[;k Hkh orZeku esa17 gtkj dh lhek dks ikj dj xbZ gSA ns'k esafo'ofo|ky;ksa ,oa egkfo|ky;ksa esa vè;;ujrfo|kfFkZ;ksa dh la[;k 99-54 yk[k rFkk f'k{kdksadh la[;k yxHkx 4-5 yk[k osQ djhc igq¡pxbZ gSA orZeku esa mPp f'k{kk izkIr djus okysoqQy fo|kfFkZ;ksa esa efgykvksa dh la[;k 38-1yk[k rd igq¡p xbZ gS tks mPp f'k{kk esaukekadu dk oqQy 40% osQ djhc gSA bllsLi"V gksrk gS fd mPp f'k{kk osQ {ks=k esaefgyk,a rsth ls vkdf"kZr gks jgha gSa ftls ns'kosQ lefUor fodkl esa 'kqHk laosQrksa dk lwpddgk tk ldrk gSA

mDr fooj.k ls Li"V gS fd Lora=krkizkfIr osQ ckn fo'ks"k :i ls ns'k esa izkFkfed]ekè;fed] izkS<+ rFkk mPp f'k{kk osQ lkFk&lkFkrduhdh vkSj O;olkf;d f'k{kk vkfn lHkh{ks=kksa esa i;kZIr:i ls vfHko`f¼ gqbZ gSA vktns'k esa ikWyhVsfDud laLFkkvksa] fMxzh ,oaLukrdksÙkj Lrj dh bathfu;fjax laLFkkvksa] izcaèkulaLFkkvksa] fo'ofo|ky;ksa] egkfo|ky;ksa vkfnlHkh Lrjksa dh laLFkkvksa dh la[;k] buesa i<+k,tkus okys ikB~;Øeksa] f'k{kdksa dh la[;k rFkkbuesa i<+us okys fo|kfFkZ;ksa dh la[;k esa HkhmYys[kuh; o`f¼ gqbZ gS ysfdu lkFk&gh&lkFk;g Hkh lp gS fd eq[; :i ls fo'ofo|ky;ksa]

39Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

egkfo|ky;ksa vkSj rduhdh ,oa O;olkf;df'k{k.k laLFkkvksa ls izfro"kZ fudyus okys yk[kksaf'kf{kr ,oa izf'kf{kr ;qokvksa dks leqfpr jkstxkjeqgS;k djkuk Hkh lEHko ugha gks jgk gSAO;ogkfjd f'k{kk osQ LFkku ij lS¼kafrd vkSjmís';foghu f'k{kk] ck sf>y ikB~;Øe]vfo'oluh; ijh{kk iz.kkyh] 'kSf{kd Lrjksa esafxjkoV] izR;sd Lrj ij lalkèkuksa dk vHkkotSlh vusd leL;kvksa us f'k{kkfonksa] f'k{kdksa]fo|kfFkZ;ksa] iz'kkldksa] ;kstukfonksa] vfHkHkkodksavkSj jktusrkvksa osQ le{k ,d pqukSrh izLrqrdh gS] ftldk lkeuk vk;ksxksa vkSj lfefr;ksaosQ xBu vkSj muls lq>ko izkIr dj ysus ls

ugha fd;k tk ldrk gSA u gh f'k{kk osQ {ks=kesa izfro"kZ ukeek=k dk foÙkh; ifjO;; c<+k nsusls f'k{kk osQ {ks=k esa O;kIr lkjh leL;kvksa dklekèkku gks ik,xk] cfYd vko';drk gS blesaO;kIr cqjkb;ksa vkSj dfBukb;ksa dk lw{erk lsvè;;u dj nh?kZdkyhu fu;kstu] jktuSfrd]iz'kkldh; n`<+ bPNk'kfDr] tu&lg;ksx vkSjtudY;k.k dh Hkkouk ls lHkh lacafèkr O;fDr;ksa}kjk vius mÙkjnkf;Ro dk fuoZgu djukA vr%blosQ fy, leqfpr okrkoj.k fuekZ.k djus ijfo'ks"k cy fn;k tkuk pkfg,] rHkh ge fo'oLrjh; ukxfjdksa dk fuekZ.k djus esa l{kegks losaQxsA

40 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

i;kZoj.k&f'k{kk μ izeq[k leL;k,¡ ,oa lek/kuoh-ih- fo'odekZ*

rhoz xfr ls c<+rh gqbZ tula[;k osQ ifj.kke&Lo:Ik vkt fo'oLrj ij tks leL;k,¡(fouk'kdkjh) izrhr gksrh gSa muesa Ik;kZoj.kh;&dkjd dkiQh egRoiw.kZ gks x, gSaA Ik;kZoj.k&iznw"k.k dh leL;k ls iwjk fo'o fpafrr gSAlHkh jk"Vª rFkk varjkZ"Vªh; laLFkk,a bldh xaHkhjrkdk vuqHko dj jgh gSa rFkk iznw"k.k osQ fu;a=k.krFkk Ik;kZoj.k laj{k.k osQ fy, iz;Ru'khy gSaA

oLrqr% Ik;kZoj.k (Environment) ,oaizÑfr (Nature) nksukas leku gSa ftlosQ varxZr

xzgh; i`Foh osQ mu HkkSfrd rRpksa@?kVdksa dkslfEefyr fd;k tkrk gS tks tho e.My (Bio-

sphere) osQ fofHkUu thoksa dks vkèkkj izLrqrdjrs gSa] mUgssa vkJ; nsrs gSa muosQ fodkl rFkklao¼Zu gsrq vko';d n'kk,¡ izLrqr djrs gSaAbl izdkj fdlh LFkku fo'ks"k esa euq"; osQvkl&ikl HkkSfrd oLrqvksa LFky] ty] e`nk]ok;q tSls lHkh jklk;fud rRoksa dk vkoj.kftlosQ }kjk euq"; f?kjk gksrk gS] Ik;kZoj.kvFkok okrkoj.k dgykrk gSA

fodkl osQ ekWMy esa varjfufgr cqfu;knh dfe;ksa osQ jgrs Ik;kZoj.k dh thoufuokZgh izÑfr dks xaHkhj {kfr igaqph gSA fo'oHkj esa bl lacaèk esa xaHkhj fpark,aO;Dr dh tk jgha gSa fd D;k i`Foh osQ Ik;kZoj.k dk iks"k.kh; Lo:Ik cjdjkj jgik,xk\ bu fparkvksa osQ en~nsutj fo'o esa i;kZoj.k osQ lrr iks"k.kh; izÑfr dkscuk, j[kus osQ iz;klksa osQ rgr Ik;kZoj.k f'k{kk dh vge Hkwfedk dks eglwl fd;ktk jgk gSA laLFkkxr iz;klksa esa Ik;kZoj.k f'k{kk dks lfEefyr dj yksxksa dks lhèksIk;kZoj.k ls tksM+k tk ldrk gSA blls Ik;kZoj.k laj{k.k esa mudh lgHkkfxrk izR;{krkSj ij c<+rh gSA izLrqr ys[k esa Ik;kZoj.k f'k{kk dh mikns;rk ij izdk'k Mkyrs gq,mi;qDr dneksa dh vksj ikBdksa dk è;ku vkdf"kZr fd;k x;k gSA

*izkpk;Z] n ,f'k;u LowQy iQkWj Vhpj ,tqosQ'ku] olar fogkj] bafnjk uxj] nsgjknwu] (mÙkjk[kaM)

41Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

foxr n'kdkssa ls fo'oLrj ij rhoz xfr lsm|ksx&èkaèkksa rFkk uxjksa osQ foLrkj rFkk fodkldh fofHkUu ;kstukvksa ls vusd Ik;kZoj.kh;leL;k,¡ mB [kM+h gqb± gaSA 1970 osQ n'kd esafo'oLrj ij Ik;kZoj.k&Økafr dk Jh x.ks'kgqvk gSA fofHkUu eapkssa ij Ik;kZoj.k&larqyurFkk ikfjfLFkfrdh ra=k dh vfLFkjrk dh ppkZdh xbZ vkSj fu"d"kZ fudkys x,A fofHkUulaLFkkvksa vkSj vfHkdj.kksa dh LFkkiuk osQlkFk&lkFk uhfr;k¡ rFkk Ik;kZoj.k&fu;a=k.k dkuwuHkh izfrikfnr fd, x,A 'kSf{kd txr esaIk;kZoj.k&f'k{kk dk ,d u;k {ks=k fodflrgqvk ftlosQ fo"k;&{ks=kksa esa f'k{kkfonksa] f'k{kdksa]izf'k{kdksa rFkk Nk=kksa osQ fy, u;s vè;;u&vè;kiu dk {ks=k fodflr fd;k x;kA orZekuesa] gekjs ns'k esa loksZPp U;k;ky; dh fopkjèkkjk,oa fpark dks ns[krs gq, bldk f'k{k.k izkFkfedLrj ls fo'ofo|ky; Lrj ij djk, tkus dhizfØ;k izkjaHk dh tk pqdh gS] ftldk eq[;mís'; ¶LFkkuh; Ik;kZoj.k ls varjjk"Vªh; Ik;kZoj.kdk Kku rFkk cksèk djkuk gSA¸

Ik;kZoj.k f'k{kk dh ,sfrgkfld Ik`"BHkwfe

Hkkjrh; laLÑfr esa vR;ar izkphu dky ls ghizÑfr ,oa Ik;kZoj.k dh egÙkk dks Lohdkjdjrs gq, rFkk mls loksZifj ekurs gq, mlosQ}kjk l`ftr ^Ik;kZoj.k* osQ iks"kd Lo:Ik dhmikluk dh xbZ gSA ;tqosZn esa varfj{k] Ik`Foh]ouLifr;kas vkS"kfèk;ksa rFkk leLr czãk.M esa'kkafr dh izkFkZuk dh xbZ gSA ;gh ugha Lo;a

'kkafr osQ fy, 'kkafr dh izkFkZuk dh xbZ gSAèkjrh dks ^ekrk* rFkk ufn;ksa dks ^nsork* ,oavkdk'k dks firk* Lo:Ik ekudj mudh miklukdh xbZ gSA ½xosn esa ^foik'k* vkSj ^'kqrqfn*ufn;ksa dks nks xk;ksa osQ :Ik esa Lohdkj fd;kx;k gS tks fdukjksa :ih cNM+ksa dk iks"k.k djrhgqbZ vius ?kj dh vksj vxzlj gksrh gSaA lkFkgh] ;g Lohdkj fd;k x;k gS fd ^xk;sa cgqrnwèk nsus okyh gksaA* Ik`Foh fofoèk lainkvksa lsifjiw.kZ gksA ckny le; ij o"kkZ djsa vkSj lHkhyksxksa dks vkuafnr djus okyh gok,¡ cgsaAblosQ vykok ½f"k;ksa us o`{k j{kk dks èkeZ osQlkFk tksM+dj o`{kkjksi.k osQ fy, izksRlkgu fn;kAmuosQ }kjk funsZf'kr thou&Ik¼fr bl izdkjFkh fd O;fDr tho&tarqvksa] o`{kkas] Ik'kqvksa]ouLifr;ksaa] yrkvksa dks gkfu igq¡pk, fcuk izÑfrij fuHkZj jg losQA ;K osQ fy, lfeèkk,¡ rFkkHkkstu cukus osQ fy, ydfM+;k¡ izkIr djus gsrqfoèkku cuk;k fd o`{k ij lw[kh ydfM+;ksa dkgh mi;ksx mi;qZDr dk;ks± osQ fy, fd;k tk,A;K&vkgqfr ls vkS"kfèk;k¡ lw{e (v.kq) :Ikxzg.k djosQ leLr LFkkoj taxe thoksa dksiks"k.k iznku djrh gaS] mlls ok;qeaMyLoPN ,oa lqxafèkr gksrk gS&,slk mudk ekuukFkkA ;K djuk izR;sd x`gLFk osQ fy, ,dnSfud ,oa uSfrd nkf;Ro cu x;kA ;Ko`f"V dks fu;af=kr djrs gSa vkSj o`f"V leLrouLifr;ksa rFkk tho&tarqvksa dks iks"k.k ,oauothou iznku djrh gSa ,slk ½f"k&eqfu ekursvk, gSaA

42 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ty dks thou rFkk ve`r dh laKk nh xbZgSA blfy, ty dh 'kq¼rk dh vksj mUgksausviuh fo'ks"k #fp fn[kkbZA ty osQ fofHkUulzksrksa dks ifo=k ?kksf"kr fd;kA ty lzksrksa lsty xzg.k djus dh fu;ekoyh dk fuèkkZj.kfd;kA ty dks nwf"kr djuk iki ?kksf"kr fd;kx;k rFkk ikiksa osQ fy, izk;f'pr fuèkkZfjrfd, x,A xaxk ^ek¡* osQ izfr iwjs Hkkjr esa tkslEeku] J¼k rFkk iwT; Hkko vkt Hkh mifLFkrgSa og ,d fnu dk iz;kl ugha gSaA ;g J¼k'krkfCn;ksa osQ ckn iuih ,oa fodflr gqbZ gSAbl izdkj Li"V gksrk gS fd Hkkjrh; laLÑfr,oa lkfgR; esa Ik;kZoj.k&f'k{kk dh tMa+s vR;arizkphu gSaA

gekjh lnSo ls ;gh dkeuk jgh gS fdizÑfr ,oa Ik;kZoj.k gekjs vuqowQy jgsaA ;gk¡;g Hkh rF; Lej.kh; gS fd Ik;kZoj.k osQ izfrftl leqnk; dk ,slk yxko gks] tks Ik`Foh dksekrk vkSj vkdk'k dks firk osQ :Ik esa ns[krkgks tks vuy ,oa vfuy esa vius vjkè;nsorkvksa osQ dY;k.kdkjh Lo:Ik dks <¡w<+rk gks]ftlus ty osQ lzksrksa dks Ik;fLouh osQ :Ik esans[kk gks] og Ik;kZoj.k dks ywV ugha ldrkAog Ik;kZoj.k dks xkS* osQ :Ik esa nqg ldrk gSysfdu mldh gR;k ugha ldrkA ijarq] nqHkkZX;dk fo"k; gS fd Ik;kZoj.k osQ iks"kd Lo:Ik dksvkt ge Hkwy x, gSaA izÑfr vkSj Ik;kZoj.k osQifjj{k.k dh gekjh euksofÙk esa deh gqbZ gSAvkt ge izÑfr osQ mikld ugha] mldh lainkvksaosQ miHkksDrk rFkk nksgudrkZ cu x, gSaA gekjs

lHkh fØ;kdyki vFkZ&ra=k osQ pkjksa vksj ?kwersgSaA vc gekjs LokFkZ ,oa yksHk dh dksbZ lhekugha jg xbZ gSA geus izÑfr :ih xkS dk nksgubl lhek rd dj fy;k gS fd mlosQ Lruksa lsvc nwèk osQ LFkku ij ^jDr dh èkkj* fu%Lkrgksus yxh gSA blh lanHkZ esa gekjs jk"Vªfirk xk¡èkhth us cgqr igys gh psrk;k Fkk fd&gekjhizÑfr esa izR;sd thoksa dh ”k#jr dks iwjk djusdh {kerk gS ysfdu fdlh ,d osQ Hkh ykypdks ;g iwjh ugha dj ldrhA

izeq[k Ik;kZoj.kh; leL;k,¡

fo'oLrj ij rhoz xfr ls c<+rh tk jgh tula[;krFkk blls mRiUu leL;kvksa us izÑfr ,oaIk;kZoj.kh;&rRoksa dks iwjh rjg >d>ksj djj[k fn;k gS ftlosQ ifj.kkeLo:Ik rhoz tuof¼]uxjhdj.k] vkS|ksxhdj.k] xjhch] Hkq[kejh tyiznw"k.k] ok;q] e`nk iznw"k.k ,oa èofu iznw"k.kbR;kfn fofHkUu izdkj dh Ik;kZoj.kh; leL;k,¡mRiUu gks xb± gaSA fuoZuhdj.k] oufjDrrk] oU;tho&taarqvksa ,oa Ik'kq&if{k;ksa dh yqIrrk]futZyhdj.k] tSfod ,oa vtSfod inkFkks± dhxq.koÙkk esa deh] gfjr&xzg izHkko (Green

House effect) esa fujarj of`¼] oSf'od&m"ek(Global Heat Budget) esa o`f¼] vkstksu ijresa vYirk] ok;qe.My esa dkcZu&Mkb&vkWDlkbMrFkk dkcZu&eksuks&vkWDlkbM tSlh fo"kSyh xSlksadh vfèkdrk] vEyh; o"kkZ (Acid-rain) rFkk[kkM+h&;q¼ksa osQ ifj.kkeLo:Ik okrkoj.k ijIkM+us okys nq"izHkko osQ lkFk&lkFk fodflr

43Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ns'kksa osQ vfroknh rFkk rkuk'kkgksa osQ #[k usoSKkfudksa] iz'kkldksa] f'k{kkfonksa] ljdkjksa rFkktulkèkkj.k] lHkh dks Hkkoh Ik;kZoj.kh;&izdksifouk'k rFkk dfFkr laHkkfor loZuk'k osQ izfrlpsr dj fn;k gSA

oSf'od Lrj ij os lHkh Ik;kZoj.kh; pqukSfr;k¡tks lcdh fpark dk dkj.k cuh gqb± gSa rFkkftudk vHkh rd dksbZ loZekU; gy ughafudkyk tk ldk gS muesa izeq[k gSaμ1- ekuo l`f"V dh loZJs"B jpuk gksus osQ

dkj.k og izÑfr dk Lo?kksf"kr Lokeh gksusosQ Hkze esa gS] tcfd og mldk ,d?kVd ek=k gSA og gBiwoZd miHkksx osQdkj.k Lo;a osQ fy, foykflrkiw.kZ lkèkuksadk vaèkkèkaqèk laxzg dj jgk gS] fdarqikfjfLFkfrdh osQ vU; ?kVd mlosQ blÑR; ls nq"izHkkfor gks jgs gSaA blls ekuolfgr leLr thoeaMy dk vfLrRo ladVesa iM+rk izrhr gks jgk gSA

2- rhoz tula[;k of¼ osQ dkj.k gekjs izkÑfrdlalkèkuksa osQ 'kh?kz lekIr gks tkus] vxkeh20 o"kks± esa fo'o dh oqQy Ñf"k Hkwfe dkyxHkx ,d frgkbZ Hkkx u"V gks tkus rFkkmRiknd ouksa dk vkèkk Hkkx lekIr gkstkus dh laHkkouk O;Dr dh tkus yxh gSA

3- jsM MkVk lwph (izÑfr laj{k.k osQ varjkZ"Vªh;la?k) osQ vuqlkj isM+&ikSèkksa dh yxHkx400 iztkfr;k¡ foYkqIr gks pqdh gSa rFkktho&tarqvksa dh 800 iztkfr;k¡ Hkh xk;cgks pqdh gSaA blosQ vykok Øe'k% 20,000

ls 25,000 iztkfr;ksa osQ 'kh?kz foYkqIr gksusdk ladV mRiUu gks x;k gSA

4- oSKkfudksa us vuqeku yxk;k gS fd okrkoj.kesa dkcZu&Mkb&vkWDlkbM xSl dh lrr~o`f¼ ls vkxkeh 30&40 o"kks± esa èkjrh osQrki esa 50 ls- xzs- rd dh o`f¼ gks tk;sxh]ifj.kkeLo:Ik 'khrks".k {ks=k jsfxLrku gksldrs gSa rFkk èkqzoksa dh ciZQ fi?kyus lslkxjksa dk ty&ry c<+ tk;sxkA bllslkxj rFkk unh&rVh; egkuxjksa ,oa vkoklh;{ks=kksa esa ty&Iykou dh fLFkfr vk tk;sxhA

5- ok;qe.My esa fLFkr vkstksu ijr] tks fdèkjkry osQ leLr tho&tarqvks a ,oaouLifr;ksa dkss lw;Z dh ijkcSaxuh rhoz fdj.kksals lqjf{kr dj lcdk vfLRkRo cuk, gq,gS&blesa vkxkeh 40 o"kks± esa yxHkx25&30% dh {kfr gks ldrh gSA bllslw{e thoksa ,oa ouLifr;ksa osQ iw.kZ u"V gkstkus rFkk ekuo lfgr vU; tho&tarqvksaesa Ropk oSaQlj ,oa ok;qeaMy rFkk ekSlepØ nq"izHkkfor gks tk,xkA

6- ou&fouk'k rFkk enk {kj.k osQ dkj.k Hkh"k.kck<+] lw[kk] vdky] rFkk tho&tarqvksa ,oaouLifr;ksa osQ 'kh?kz yqIr gks tkus dk[krjk mRiUu gks x;k gSA

7- fo'o Lrj ij vdky] Hkwfexr ty Lrj,oa ty lzksrksa esa fujarj ßkl osQ lkFk ghHkwfe ty dh deh rFkk ty&iznw"k.k osQ dkj.koSKkfudksa dk vuqeku gS fd ;fn fo'o esavxyk ;q¼ gqvk rks og ty dks ysdj gksxkA

44 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

8- [kkM+h ns'kksa osQ [kfut rsy osQ oqQavksa esa ;q¼osQ dkj.k yxh vkx] leqnz esa [kfut rsyksarFkk vk.kfod inkFkks± osQ fc[kjko rFkkizxfr'khy vkèkqfud ijek.kq ,oa gkbMªkstutSls ceksa osQ ijh{k.kksa ls LFkye.My]tyeaMy ,oa ok;qeaMy osQ Ik;kZoj.kh;&larqyu ,oa muosQ laxBu esa fo?kVudkjhleL;k,¡ mRiUu gks jgh gSaA

Ik;kZoj.kh; leL;kvksa dk fodYi μi;kZoj.kh; f'k{kk

;g loZfofnr gS fd vkèkqfud HkkSfrd ;qxvkSj HkkSfrd laLÑfr cuke vkS|ksxhdj.k ,oaizkS|ksfxd laLÑfr gekjs lalkèkuksa dk 'kks"k.kdj fouk'k dk ekxZ iz'kLr dj jgh gSAgekjk thoe.My ek=k izk S|ksfxdhe.My(Technosphere) cudj jg x;k gS ftlesaHkkSfrdrk] Ñf=kerk ,oa ?kqVuiw.kZ okrkoj.k ghifjyf{kr gks jgk gSA fodflr ns'kksa osQ lkFk&lkFkfodkl'khy ns'kksa dks Hkh bl rjg dk okrkoj.kjkl ugha vk jgk gS vkSj vc os izÑfr ,oaizkÑfrd laink osQ laj{k.k gsrq fpafrr gks jgsgSaA vesfjdk] fczVsu izQkal tSls izHkqrklaiUu jk"VªHkh Hkkjrh;&laLÑfr] mlesa lfEefyr izkÑfrdrRoksa] izÑfr&izse mRiknksa] izkphu vkS"kfèk;ksa ,oa;ksx&fo|k dh fofèk;ksa dh rjiQ Hkh vkdf"kZrgq, gSaA

fuf'pr :Ik ls] vc le; vk x;k gS fdgesa viuh izÑfr] laLÑfr ,oa lalkèkuksa dkslajf{kr djuk gksxk rFkk budk lqfu;ksftr ,oa

Øec¼ <ax ls mi;ksx djus osQ lkFk gh u,lalkèkuksa dks fodYi gsrq ryk'kuk gksxk ftllsos gekjh Hkkoh ihf<+;ksa gsrq loZlqyHk ,oa mi;ksxhcu losaQA blosQ fy, ge lHkh dks vHkh ls ghdk;Z djuk gksxkA fo|ky;] lekt] leqnk;laLFkkuksa ,oa lHkh izfr"Bkuksa dks 'kkfey djosQiwjs jk"Vªh; Lrj ij tutkxj.k rFkk blosQf'k{k.k ,oa izf'k{k.k ij lqfu;ksftr dk;ZØe}kjk ldkjkRed igy djuh gksxhA blosQ fy,tks ,dek=k mís'; gksuk pkfg,] vkSj og gS]Ik;kZoj.k&f'k{kk dk lexz fodklA

oLrqr% 1970 osQ n'kd esa fo'oLrj ijftl Ik;kZoj.k Øakfr dk lw=kkikr gqvk] ogfujarj tkjh gSA i`Foh lEesyu dk vk;kstuIk;kZoj.k dh leL;kvksa osQ izdj.kksa ij fd;kx;kA Ik;kZoj.kh; leL;kvksa osQ fujkdj.k gsrqfodflr rFkk fodkl'khy jk"Vªksa osQ eè; lafèk;k¡gqb±A 1972 osQ LVkWdgkse lEesyu osQ cknIk;kZoj.k&f'k{kk vfèkd fodflr gqbZA blosQIk'pkr~ csyxzsM dh varjjk"Vªh; dk;Z'kkyk&1975

rFkk tkftZ;k osQ fVcfylh lEesyu&1997 esaIk;kZoj.k&f'k{kk dks bl leL;k osQ lekèkku osQfy, egRo fn;k vkSj bls izHkko'kkyh cukus osQfy, lq>ko ,oa laLrqfr;k¡ nha fd Ik;kZoj.k&f'k{kkdh izfØ;k ls bl xaHkhj leL;k dk LFkk;h ,oaBksl lekèkku fd;k tk ldrk gS jk"Vªh; f'k{kkuhfr] 1985 esa Hkh dgk x;k gS fd Ik;kZoj.kosQ izfr tkx:drk lHkh cPpksa ls ysdj lektosQ lHkh vk;q oxZ esa iSQyuh Pkkfg,A bls f'k{kkdh iwjh izfØ;k esa 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A

45Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

Ik;kZoj.k&f'k{kk osQ f'k{k.k&izf'k{k.kdk Lo:Ikf'k{kk osQ vè;;u&{ks=k esa ^Ik;kZoj.k&f'k{kk* dk,d u;k vfèkxe {ks=k fodflr gqvk gS] ijarqbldh tM+sa vfèkd izkphu gSaA laizfr ;g f'k{kkfonksa]f'k{kdksa rFkk Nk=kksa osQ fy, vè;;u&vè;kiudk ,d u;k {ks=k gSA f'k{kk&fpardksa us bl fo"k;dh dksbZ&lhek js[kk fuèkkZfjr ugha dh gS] rFkkfibruk rks vo'; dgk tk ldrk gS fd Ik;kZoj.klqèkkj osQ fy, Ik;kZoj.k osQ lacaèk esa Ik;kZoj.kosQ ekè;e ls nh tkus okyh f'k{kk Ik;kZoj.kf'k{kk gSA vr% blosQ vè;;u&vè;kiu dhvkSipkfjd] vukSipkfjd fofèk;ksa osQ lkFk vU;lacafèkr {ks=kksa esa blls lacafèkr fo"k;oLrq dkslfEefyr djuk pkfg,A blosQ vfrfjDr blesaKku&foKku rFkk vkèkqfud lapkj&iz.kkyh dhleqUur ubZ izkS|ksfxdh Hkh 'kkfey dh tkuhpkfg,A

Ik;kZoj.kh;&Kku ,oa Ik;kZoj.kh;&f'k{kk pkjmís';ksa dks è;ku esa j[kdj nh tkuh pkfg,μ

f'k{kkFkhZ dks Li"V Kku djokuk fd ekuo ,d,sls ra=k ls tqM+k gS ftlosQ vaxksa osQ vkilhlacaèkksa dks izHkkfor djus dh ;ksX;rk mlesa gSAizkÑfrd rFkk ekuo&fufeZr tSo&HkkSfrd&okrkoj.k (Biophyscial-Environment)

dk Kku rFkk lkef;d lekt osQ fy,;ksxnkuAIk;kZoj.k dh vkèkkjHkwr leL;k,¡ mudkfujkdj.k rFkk ukxfjdksa ,oa ljdkj osQrRlacaèkh dÙkZO;] vkSj&

Lakcafèkr O;fDr;ksa esa lgh n`f"Vdks.k dkfodkl] tks ukxfjdksa dks izsfjr djs fd osIk;kZoj.kh; leL;kvksa dk fujkdj.k djldrs gSaA;|fi] Ik;kZoj.k f'k{kk dk Lo:Ik cgqfo"k;d

gS rFkk fnlacj 2003 esa loksZPp U;k;ky;}kjk Hkh bldks f'k{kd&izf'k{kd }kjk vfèkdO;kid cukus ij cy fn;k x;k gSA vr%Ik;kZoj.k&f'k{kk dks iwjs ns'k osQ fo|ky;ksa]egkfo|ky;k s a ] i zf a'k{k.k&Lk aLFkkuk s a rFkkfo'ofo|ky;h&f'k{kk dk lexz ,oa lesfdr:Ik esa vfuok;Z vax cukus ls iwoZ Ik;kZoj.k dkKku ,d bdkbZ osQ :Ik esa fofHkUu fo"k;&lkefxz;ksa dks lefUor djosQ fn;k tkuk pkfg,]fofHkUu fo"k;ksa ;k vaxksa osQ :Ik esa ughaA blosQlkFk gh] i;kZoj.k&Kku&laizs"k.k osQ LFkku ijizdj.k vFkok bdkbZ;qDr vè;kiu fd;k tkukpkfg, rHkh fo|kFkhZ okrkoj.k esa O;kIr fdlhHkh leL;k dh okLrfodrk dks le>dj mlosQfujkdj.k gsrq rRij gks ldrs gSaA

Ik;kZoj.k&f'k{kk dh iz.kkyh osQ lacaèk esaIk;kZoj.k&f'k{kk dk Øec¼ vè;;u crkrk gSfd blosQ vè;kiu esa dbZ izdkj dh iz.kkfy;ksadk iz;ksx fd;k tk ldrk gS ftuesa O;k[;ku]izn'kZu d{kk@lewg ppkZ] y?kq lewg izk;kstuk]leL;k&lekèkku vuqlaèkku iz.kkyh bR;kfnA ;gRkF; mYys[kuh; gS fd ;g iz;ksx ,oa fu"d"kZij fuHkZj djrk gS fd buesa dkSu lh iz.kkyhmÙke gksxh\ ;g ckr lnSo è;ku nsuh gksxh fdIk;kZoj.k f'k{kk dk Lrj] Lo:Ik ,oa iz.kkyh

46 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

dk lrr~ ,oa O;kid ewY;kadu ,d fuf'prle;kofèk osQ varjky ij gksrs jguk pkfg,A

bl izdkj dh iz.kkyh esa vè;kid dksegRoiw.kZ ,oa cgqvk;keh LFkku iznku djukgksxkA og ;kstuk cukus okyk] funs'kd] izsjd,oa izcaèkd dh Hkwfedk fuHkk ldrk gSA vr%,slh Hkwfedk fuHkkus okys f'k{kd dks èkS;ZiwoZdf'k{kkfFkZ;ks a osQ fopkj lquus pkfg,¡ vkSj^f'k{kkFkhZ&osaQfnzr f'k{kk* (Learner-Centred-

Education) osQ vuqlkj leUo;d (Coordi-

nator) dk dk;Z djuk pkfg,A blosQ fy,lacafèkr leL;kvksa osQ fujkdj.k gsrq vko';dlwpuk,¡ vkWdM+sa ,oa rRlacaèkh uohure leL;k,¡lnSo loZlqyHk gksuh pkfg,A bldk vè;kiufdlh Hkh ijaijkxr fo"k; ls ;|fi fHkUu gS] vr%bldh ikB~;oLrq rFkk lacafèkr f'k{kdksa esa v|urkrFkk uohure rF;ksa dh iw.kZrk gksuh pkfg,A

LVSEi 1975 egksn; osQ vuqlkj& fo|ky;h&f'k{kk osQ vykok vè;kid&izf'k{k.k osQ {ks=k esabls 'kkfey djus ls iwoZ blosQ Lo:Ik esa lkFkZdcnyko ykuk gkssxkA vè;kid&izf'k{k.k esa ftu{kerkvksa ,oa n{krkvksa dks 'kkfey fd;k tkukpkfg, os bl izdkj gSa &

Ik;kZoj.kh;] vkfFkZd ,oa ekuo&ifjfLFkfrdh;&vkèkkj]EkuksoSKkfud ,oa 'kSf{kd vkèkkjksa dks 'kSf{kdn{krkvksa esa 'kkfey djukLkeL;k&lekèkku] ewY; ,oa foHk snhrF;ksa@eqn~nks a esa gLr{ksi rFkk LFkkuh;ifjfLFkfr;ksa esa iz;ksx ls lacafèkr Ik;kZoj.kh;

lkefxz;ksa dks Ik;kZoj.k osQ 'kSf{kd dkS'kyksaesa lekfo"V djuk]Ik;kZoj.k osQ mís'; ,oa y{;ksa] fofèk;ksa,oa rduhfd;ksa] vfèkxe] lalkèkuksa ,oalewg&xfr'khyrk vkSj {ks=kh; dk;ks± rFkkIk;kZoj.kh;&'kkL=kksa dks lacafèkr Ik;kZoj.kh;f'k{k.k&fofèk;ksa esa lekf"V djukAblosQ fy, vè;kid izf'k{k.k osQ lanHkZ esa

lsokjr ,oa lsokiwoZ nksuksa Lrj ij Ik;kZoj.kf'k{kk gsrq izf'k{k.k dk;ZØe pykuk okaNuh;,oa vfuok;Z djuk gksxkA fVcfylh (Tbilisi,

1977) esa 1977 bZ. esa Ik;kZoj.k f'k{kk ij gq,lEesyu esa f'k{kdksa gsrq bl rjg osQ izf'k{k.kdks vko';d crk;k x;k gSA blosQ vykok]varjjk"Vªh; Ik;kZoj.k&f'k{kk dk;ZØe (IEEP)

osQ varxZr {ks=kh; mi{ks=kh; ,oa e.Myh; Lrjij dbZ izzf'k{k.k dk;Z'kkyk,¡] ,f'k;k] vizQhdk];wjksi ,oa vjc ns'kksa esa yxkbZ xb±A budhvuq'kalk osQ vuqlkj Hkkjr esa Hkh oqQN LkaLFkkvksa}kjk lsokiwoZ f'k{kd&izf'k{k.k dk;ZØe pyk,x, ftuesa ,u.lh.bZ.vkj.Vh. (NCERT)] U;wik(NUEPA), mPp vè;;u f'k{kk laLFkku (IASE)]f'k{kd&f'k{kk egkfo|ky; (CTE)] ftyk f'k{kk,oa izf'k{k.k LkaLFkku (DIET) tSlh LkaLFkk,¡izeq[k gSaA

Ik;kZoj.k&f'k{kk ls lacafèkr leL;kvksa] eqn~nksa,oa lexz dkjdksa dks ns[krs gq, ;g Hkh vko';dgS fd blosQ fofHkUu Ik{kksa ,oa rF;ksa dkslqfu;ksftr ,oa Øec¼ djosQ bl izdkj vè;;udjk;k tkuk pkfg, ftllsμ

47Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

izkS|ksfxd Lrj ij vfrfodflr vkfFkZd&euq"; rFkk Ik;kZoj.k osQ chp varjfØ;kvksarFkk Ik;kZoj.k&vou;u (Environmen-

tal-degredation) ,oa izn w"k.k dhizfØ;kvksa (Process of Pollution) dksHkyh&Hkk¡fr le>k tk losQAikfjfLFkfrdh&lalkèkuksa dk leqfpr ewY;kadufd;k tk losQAIk;kZoj.k&izHkkoksa dk lgh vkdyu gks losQAiznw"k.k fuokj.k gsrq leqfpr uhfr;k¡a ,oadk;ZØe fuèkkZfjr fd, tk losQaALFkkuh;] izkn sf'kd ,oa fo'oLrjh;ikfjLfFkfrdh;&larqyu (Ecological-bal-

ance) rFkk ikfjfLFkfrdh;&fLFkjrk(Ecological-Stability) dks v{kq.k cuk,j[kus osQ fy, Ik;kZoj.k fu;kstu ,oa izcaèkuosQ dk;ZØeksa dks fØ;kfUor fd;k tk losQA

fu"d"kZmi;qZDr rF;ksa osQ foospu ls Li"V gksrk gS fdIk;kZoj.k&f'k{kk ,d izfØ;k gS ftlls ge viusIk;kZoj.k osQ lkFk lkeatL; LFkkfir djrs gq,ikfjfLFkfrdh;&vlarqyu esa lqèkkj ykus rFkkizkÑfrd lalkèkuksa osQ laj{k.k ,oa uohuoSdfYid lalkèkuksa osQ vUos"k.k gsrq izfrc¼gks tkrs gSaA ;|fi] Ik;kZoj.k dh f'k{kk O;fDrrFkk leqnk; dks lq[kn ,oa nh?kkZ;q thou fcrkusgsrq rS;kj djrh gSA vr% Ik;kZoj.k&f'k{kk osQ

}kjk jk"Vª osQ izR;sd ukxfjd dk bl izdkjfodkl djuk gS ftlls O;fDr Ik;kZoj.k ,oamlls lacafèkr leL;kvksa dh tkudkjh izkIrdj leL;kvksa ls laca¼rk LFkkfir djrs gq,orZeku ,oa Hkkoh lEkL;kvksa osQ lacaèk esa le>](Understanding) vfHkof¼] (Growth) fØ;k(Action) rFkk mRizsj.kk (Motivation) ls ;qDrgksdj mu leL;kvksa dk O;fDrxr ,oa lkewfgd:Ik ls lekèkku dj losQ&Ik;kZoj.k f'k{kk dk,d ek=k y{; ;gh gksuk pkfg,A 1975 bZ. osQcsyxzsM pkVZj esa Hkh Ik;kZoj.k dks lqjf{kr j[kus,oa blesa lqèkkj ykus gsrq tkx:drk] Kku]lgh n`f"Vdks.k rFkk dkS'kyksa dk fodkl&tSlsmís';ksa dks Li"V fd;k x;kA ;|fi] bl ckrls lHkh lger gSa fd Ik;kZoj.k&f'k{kk&;kstukosQ nks y{; gksus pkfg,&izFke] ^vuojrvkfFkZd fodkl] rFkk nwljk] thou dh xq.koÙkkcuk, j[kus esa viuk lrr ;ksxnku nsrs jguk*Avr% okrkoj.k ls lacafèkr lelkef;d dkjdksadks ns[krs gq, dgk tk ldrk gS fd Ik;kZoj.k&f'k{kk ekuoh;rk ,oa izkÑfrd lkSan;Z dk cksèkdjkus okyh f'k{kk gksuh pkfg,] rHkh O;fDrizÑfr ,oa lekt osQ izfr vius nkf;Ro dksle>rs gq, Ik;kZoj.k esa lqèkkj] lqj{kk ,oalaj{k.k gsrq iz;kl dj losQxkA blls O;fDrdh fu.kZ; izfØ;k oSKkfud cu losQxh rFkkmlosQ O;ogkj esa Hkh foèkk;h ifjorZu gkslosQxkA

48 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

lanHkZ

1- flag] Hkksiky- 2004. Ik;kZoj.k&f'k{kk_ yk;y cqd fMiks] esjB2- flag] lfoUnz- 1995. Ik;kZoj.k&Hkwxksy_ iz;kx iqLrd Hkou] bykgkckn3- LVªkWyj] ,- ,u- ,.M- LVªWkyj ,- ,p- 1976- T;ksxzSiQh ,.M eSu~l baokW;jesaV_ tkWu foys ifCyosQ'kyu] U;w;koZQ4- lDlsuk] ,.ch.1990- Vhpj ,tqosQ'ku iQkWj baokW;jeasVy ,tqosQ'ku Vhpj

VqMs_ DokVZjyh tuZy vkWiQ MkW;jsDVjsV vkWiQ lSoasQMªh ,tqosQ'ku chdkusj]okWY;we 33] ua 1 tq. 1990 Ik`-

5- fo'odekZ] oh-ih- 1994. vkstksu leL;k dc vkSj oSQls ;kstuk] lwpuk ,oaizlkj.k ea=kky;] Hkkjr ljdkj ubZ fnYyh] v¼Zokf"kZd if=kdk] fnlacj 15

Ik`- 15&16 ,oa 23

49Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

Lo&foÙkiksf"kr f'k{kd&izf'k{k.k laLFkkuksa osQ f'k{kdksadh leL;k,¡ μ ,d vè;;u

foosd dkSf'kd*

mnkjhdj.k vFkkZr futhdj.k osQ pj.k vkS|ksfxdtxr esa viuh HkO;rk izdV djus osQ lkFk&lkFklkekftd nkf;Ro osQ {ks=k] fo'ks"kr% f'k{kk esaHkh pqiosQ ls izos'k dj x,] vkSj ns[krs ghns[krs lekt lsok dk ;g izeq[k {ks=k ^f'k{kkm|ksx* (Education Industry) esa ifjofrZrgks x;kA gekjs lekt'kkL=kh rFkk f'k{kk'kkL=kh]vFkZokfn;ksa osQ bl u;s ekWMy ls Lo;a dksvyx u dj losQA roZQ ;g fn;k tkrk gS fdfuthdj.k fdlh Hkh {ks=k esa izfrLièkkZ ,oaxq.koÙkk dks ldkjkRed :i ls izHkkfor djrk

gSA ijarq ;gk¡ ij iz'u mBrk gS fd D;k ;gfl¼kar fo'o osQ lHkh jk"Vªksa dh lkekftdvko';drkvksa] miyCèk izkÑfrd lalkèkuksa] tupsruk Lrj vkSj lcls c<+dj oSpkfjd ¯pruosQ vkèkkjksa osQ fHkUu gksus ij Hkh Lohdk;Zgksxk\ fuf'pr :Ik ls ughaA

f'k{kk osQ futhdj.k dk izR;; fodflrns'kksa esa dkiQh liQy jgk gS ijarq Hkkjrh;ifjfLFkfr;ksa esa ;g iz;ksx gesa dgk¡ ys tk jgkgS] ;g fo'ys"k.k o fpUru djus dk fo"k; gSA;|fi ;g O;oLFkk gekjs ns'k easa vius 'kS'kodky

izLrqr losZ{k.kkRed vè;;u esa vè;;udrkZ us futh f'k{kd&f'k{kk laLFkkuksa esadk;Zjr f'k{kdksa dh ijs'kkfu;ksa ij izdk'k Mkyus dk iz;kl fd;k gSA vè;;udrkZus pkS. pj.k flag fo'ofo|ky;] esjB ,oa vEcsMdj fo'ofo|ky;] vkxjk lslacafèkr Lo&foÙkiksf"kr f'k{kd&f'k{kk laLFkkuksa@foHkkxksa esa dk;Zjr f'k{kdksa dksvius vè;;u gsrq pqukA vè;;u ls Li"V gqvk fd bu laLFkkuksa osQ f'k{kdksa dksosru vlaxfr;ksa] lsokeqfDr dk Hk;] lkekftd Lrj ij mfpr lEeku u feyuk]fo'ofo|ky;ksa] ljdkjh] v¼Zljdkjh rFkk vU; Lok;Ro'kklh laLFkkvksa osQ lkSrsysO;ogkj rFkk etcwr laxBu dh deh vkfn leL;kvksa ls tw>uk iM+rk gSA

*izkpk;Z] veks?kk baLVhV~;wV vkWiQ izksisQ'kuy ,.M VsDuhdy ,tqosQ'ku] esjB jksM] nqgkbZ] xkft;kckn] m-iz-]1/332] lqjsUnz uxj] ciQZ[kkuk ekxZ] vyhx<+ 202001

50 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

esa gS] rFkkfi bl voLFkk esa vusdkusd leL;kvksadk lkeuk bl O;olk;&dfeZ;ksa vFkkZr f'k{kdksarFkk blosQ mRikn vFkkZr f'k{kkfFkZ;ksa ,oa muosQewy vFkkZr vfHkHkkodksa dks djuk iM+ jgk gSA

f'k{kk esa futhdj.k us ;|fi la[;kRedn`f"V ls jk"Vª dks f'k{kk lsok iznku djus osQvius mís';ksa dks c<+k&p<+kdj izLrqr fd;k gS]ftlls ,d vkHkklh 'kSf{kd fodkl izrhrgksrk gSA rFkkfi ;g rFkkdfFkr fodkl vusdleL;kvksa dk tud ,oa tu Hkkouk osQ fo#¼dk;Z djrk fn[kkbZ iM+rk gSA futhdj.k dhO;oLFkk osQ iQyLo:i Lo&foÙkiksf"kr laLFkkuksadk ek;ktky lekt osQ lHkh oxks± dks izHkkfordj jgk gS] D;ksafd bl izdkj osQ laLFkku f'k{kkosQ rhuksa Lrjksa vFkkZr&izkFkfed] ekè;fed rFkkmPp Lrj ij LFkkfir fd, tk jgs gSaA izkFkfed,oa ekè;fed Lrj ij buosQ mn~Hko ls 'kSf{kdvoljksa dh lekurk osQ laoSèkkfud izkoèkkudh vuns[kh Lor% gh gks tkrh gS tcfd mPpLrj ij bu laLFkkuksa esa osQoy /uoku ekrk&firkvius ikY;ksa dks f'k{kk fnykus dh fgEer djikrs gSaA ;s rF; lkekftd nkf;Ro dh gekjhmis{kk dks gh izdV djrs gSa vkSj gekjs lkeusiz'u j[krs gSa fd ge fdrus lektoknh gSaAf'k{kk dks m|ksx dk ntkZ fn;s tkus ls] f'k{kkosQ izeq[k rhu vkèkkjksa&f'k{kd] f'k{kkFkhZ rFkklekt esa ls lokZfèkd {kfr f'k{kd oxZ dh gqbZgSA mldh xfjek] vkfFkZd fgr rFkk nkf;Roksadh :ijs[kk cqjh rjg izHkkfor gqbZ gSA f'k{kddks oqQ'ky dkfeZd osQ :i esa ns[kk vkSj ekuk

tkus yxk gSA f'k{kk dh izfØ;k osQ Hkko ,oaviuRo dh Hkkouk lekIr gksrh tk jgh gS vkSjfo'kq¼ ysu&nsu ;k nwljs 'kCnksa esa cktkjhdj.kdh uhfr;k¡ izHkkoh gksrh tk jgha gSaA

foKku] rduhdh ,oa Hkwe.Myhdj.k osQ;qx esa ge rhozrk ls fodkl dj jgs gSaA ijarqrduhdh ,oa vkfFkZd fodkl osQ c<+us ls gekjhlaosnukvksa ij foijhr izHkko ugha gksuk pkfg,vFkkZr f'k{kk osQ {ks=k esa mDr dkjdksa osQ izos'k lsf'k{kd dh mi;ksfxrk] xfjek ,oa lEeku dksde ugha gksus nsuk pkfg,A lekt dk dksbZ Hkhra=k mlosQ f'k{kdksa osQ Lrj ls Åij mBdjmUufr ugha dj ldrkA ge pkgs ftrus HkhmUur fo|ky; Hkou] iw.kZ lqfoèkklEiUu iz;ksx'kkykrFkk iqLrdky;] oqQ'ky iz'kklu] iz'kklfuddeZpkjhx.k vkSj lekt dh vko';drkuqlkjvuqowQy ikB~;Øe dh O;oLFkk D;ksa u djsa ;fnf'k{kd vius O;olk; ls mnklhu gaS rks ;s lHkhlqfoèkk,¡ ;k rks de dke esa ykbZ tk;saxh ;k fiQjmudk nq#Ik;ksx gksxk vr% f'k{kk dk lEiw.kZ ra=kf'k{kdksa ls izHkkfor gksrk gSA

f'k{kd lekt dh uhao gksrk gS vFkkZr og,sls dk;ks± dks djrk gS tks izR;{kr% ifjyf{krugha gksrs ijarq jk"Vª ,oa lekt dh n'kk ,oafn'kk dks fu;af=kr djus dh {kerk ls ifjiwfjrgksrs gSaA fo|kfFkZ;ksa esa mfpr ekuo ewY;ksa dkfodkl djuk] laLdkj nsuk] 'kkjhfjd ,oa ekufldfodkl osQ fy, mfpr okrkoj.k iznku djukf'k{kd dk ewy mís'; gksrk gS ijarq ;g dk;ZosQoy vPNk f'k{kd gh dj ldrk gSA nwljs

51Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

'kCnksa esa] ;g ftEesnkjh mUgha O;fDr;ksa dks nsuhpkfg, tks okLro esa f'k{kd cuus dh yyd]vfHk#fp ,oa pfj=k j[krs gkasA vkylh] èkukfHkyk"kh,oa vfr egRokdka{kh O;fDr;ksa dks f'k{k.kosQ O;olk; ls nwj j[kk tkuk pkfg,A vPNsf'k{kdksa osQ fuekZ.k esa izkÑfrd vFkkZr vkuqoaf'kd(Hereditary) ,oa Ñf=ke vFkkZr vè;;u ,oaizf'k{k.k] ifjfLFkfr;k¡ egRoiw.kZ ;ksxnku iznkudjrh gSaA vkuqoaf'kd xq.kksa ij ekuo viukfu;a=k.k lkekU;r;k ugha j[k ikrk ijarq Ñf=keifjfLFkfr;ksa vFkkZr mfpr vè;;u ,oa izf'k{k.kdh ifjfLFkfr;ksa ij ldkjkRed fu;a=k.k j[k];qokvksa dks vè;kiu osQ dk;Z osQ fy, ekufldrkSj ij rS;kj fd;k tk ldrk gSA bl izdkj osQf'k{kd u osQoy fopkjksa esa mPp gksaxs cfYdO;olkf;d dkS'ky esa Hkh fuiq.k gksaxs ijarqfopkj.kh; iz'u ;g gS fd gekjs jk"Vªª esa vktftu laLFkkuksa ,oa f'k{kd] izf'k{kdksa ij lsok&iwoZf'k{kd izf'k{k.k dk nkf;Ro gS] os fdl izdkjdh dk;Z iz.kkyh vkSj lksp dks viukdj pyjgs gaS\ muesa dk;Zjr f'k{kd izf'k{kdksa dh fLFkfroSQlh gS\ vkSj fdl izdkj osQ Nk=kksa dk p;uf'k{kd cuus osQ fy, fd;k tk jgk gS\ mijksDresa ls vfUre iz'u dk mÙkj iz'kklfud Lrj ijf'k{kk fo'ks"kKksa dh enn ls [kkstk tk ldrk gSAigys nks iz'uksa dk mÙkj [kkstus dk iz;kl izLrqrvè;;u esa vè;;udrkZ us fd;k gSA

f'k{kd&izf'k{kdksa ,oa vU; f'k{kdksa dhleL;kvksa osQ vè;;u dh izofÙk Lora=;ksÙkj Hkkjresa fofHkUu vè;;udrkZvksa esa jgh gSA osQoy le;

osQ lkFk nf"Vdks.k esa ifjorZu gksrk jgk gSA blhØe esa egkjk"Vª osQ jkT; 'kSf{kd vuqlaèkku laLFkku(1971) us iwuk osQ f'k{kk egkfo|ky;ksa osQ f'k{kdksaosQ dk;ZHkkj dk vè;;u* uked fo"k; ij 'kksèkdk;Z fd;kA bl vè;;u ls Li"V gqvk fd ,df'k{kd&izf'k{kd izfrfnu 6-75 ?kaVs dk;Z djrkgS] ftlesa og Lo;a osQ i<+us osQ le; dks HkhlfEefyr djrk gSA blosQ lkFk gh og vusdiz'kklfud ,oa foÙkh; dfBukb;ksa ls Hkh xzflr gSAblh rjg vejpUn O;kl (1971) us chdkusj'kgj osQ 100 f'k{kdksa dh leL;kvksa dk vè;;ufd;kA 75% ls vfèkd f'k{kd dk;kZy; osQvlg;ksx] l=k osQ eè; LFkkukarj.k] ijh{kk osQfy, vuqefr u feyuk] Nk=kksa dh 'kSf{kd uhao dkdetksj gksuk] ikB~;Øe dk Hkkj] vuq'kklughurk]vfHkHkkodksa dk vlg;ksx] f'k{k.k lkexzh dkvHkko vkfn vusd leL;kvksa ls xzflr FksA 60%

ls de f'k{kdksa us le; ls Hkqxrku u feyus dhleL;k o vè;kidksa }kjk dk;kZy; lacaèkh dk;Zdjuk Hkh leL;k ekukA

vkj- osQ- BkoqQj (1973) us vius 'kksèkdk;Z esa ekè;fed fo|ky;ksa osQ vè;kidksa dhleL;kvksa dk vè;;u dj fu"d"kZ :i esavè;kidksa dh iz'kklfud] foÙkh; lsok 'krks±]fo|ky;h okrkoj.k vkfn {ks=kksa ls lacafèkr vusdleL;kvksa ij izdk'k MkykA ts- lh- xks;y(1978) us vius vè;;u esa Hkkjr osQf'k{kd&izf'k{kdksa dh f'k{k.k vfHko`fr;ksa] dk;Zlarqf"V] vuqowQyu vkSj O;olkf;d #fp;ksa dkstkuus dk iz;kl fd;k rFkk vius vè;;u esa

52 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

,oa O;olkf;d vkfn lHkh {ks=kksa esa yxHkxleku leL;k,¡ O;Dr dhaAOkLrqr% f'k{kd&izf'k{k.k dk dk;Z rhu Lrjksa

esa foHkDr gS (d) izkFkfed Lrj μ ftlesaO;fDr;ksa dks izkFkfed ,oa mPp izkFkfed(d{kk&6 ls d{kk&8 rd) Lrj ij f'k{k.kdk;Z gsrq izf'kf{kr fd;k tkrk gSA bl ikB~;Øedks ts-ch-Vh-@ch-Vh-lh-@,l-Vh-lh-@Mh-Vh-bZ- vkfnuke ls tkuk tkrk gSA ([k) ekè;fed Lrjμblizf'k{k.k osQ varxZr ch-,M- (,d ,oa nks o"kZ)ch-,l-lh-ch-,M- (la;qDr) ,oa ch-ih-,M-ikB~;Øe eq[; :i ls vkrs gSa bu ikB~;ØeksaosQ }kjk O;fDr dks ekè;fed ,oa mPp ekè;fedLrj ij f'k{k.k dk;Z gsrq izf'kf{kr fd;k tkrkgSA (x) mPp f'k{kd f'k{kkμblesa ,e-,M-(M.Ed.) ,oa ,e-ih-,M- (M.P.Ed.) ikB~;ØelfEefyr gSaA orZeku le; esa izkFkfed ,oamPp Lrj dh f'k{kd&f'k{kk vfèkdrj jkT;ksaesa ljdkjh fu;a=k.k ,oa vuqnku ls lapkfyr gSijarq ekè;fed Lrj dh f'k{kd&f'k{kk osQ {ks=kesa futh laLFkkuksa dk cksyckyk gSA m-iz- esa]orZeku le; esa] futh Lrj ij yxHkx 500

ch-,M- dkWyst lapkfyr fd;s tk jgs gSaA rekefu;a=k.kksa osQ ckotwn bu laLFkkuksa esa dk;Zjrf'k{kdksa dks vusd ijs'kkfu;ksa dk lkeuk djukiM+ jgk gSA

vius vè;;u osQ ekè;e ls vè;;udrkZus ;g tkuus dk iz;kl fd;k fd futh Lrjksaij lapkfyr ch-,M- laLFkkuksa osQ f'k{kd&izf'k{kdksadh fLFkfr D;k gS\ os fdu ijs'kkfu;ksa ls xqtj

fu"d"kZ :i ls dgk fd vfèkdka'k f'k{kdizf'k{kd egk&fo|ky;ksa esa f'k{kd izf'k{k.k osQizfr vuqowQy vfHko`fÙk;k¡ j[krs gSaA

,- osQ- xkSM- (1988) us jktLFkku fLFkrekè;fed Lrj osQ f'k{kd izf'k{k.k laLFkkuksa]ch-,M- laLFkkuksa esa dk;Zjr f'k{kd&izf'k{kdksadh leL;kvksa dk foLrr vè;;u fd;kA vkiosQfu"d"kZ vxzkafdr Fks μ1- futh f'k{kk egkfo|ky;ksa osQ f'k{kdksa esa

lgk;rkizkIr laLFkkuksa osQ f'k{kdksa dh rqyukesa foÙkh;] 'kSf{kd] O;olkf;d vkfn lHkh{ks=kksa esa lokZfèkd izHkkoh ek=kk esa leL;k,aaFkhaA

2- jktLFkku osQ fuEu lkekftd] vkfFkZd Lrjokys f'k{kd&izf'k{kdksa us mPp lkekftdvkfFkZd Lrj okys f'k{kd&izf'k{kdksa dhrqyuk esa iz'kklfud {ks=k esa vfèkd ek=kkesa leL;k,¡ O;Dr dhaA

3- jktLFkku osQ mPp ,oa fuEu lkekftdvkfFkZd Lrj okys f'k{kd&izf'k{kdksa usfoÙkh;] 'kSf{kd] O;olkf;d ,oa vU; {ks=kksaesa yxHkx leku :i ls leL;k,= O;DrdhaA

4- jktLFkku osQ mPp] vkSlr vkSj fuEuf'k{k.k vfHko`fÙk okys f'k{kd&izf'k{kdksa usiz'kklfud foÙkh;] 'kSf{kd] O;olkf;d vkfnlHkh {ks=kksa esa yxHkx leku izdkj dhleL;k,¡ O;Dr dhaaA

5- jktLFkku osQ iq#"k o efgyk f'k{kdizf'k{kdksa us iz'kklfud] foÙkh;] 'kSf{kd

53Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

jgs gSa\ lexz izcaèku osQ fofHkUu Lrjksa ijmudks dkSu&dkSu&lh ijs'kkfu;ksa dk lkeukdjuk iM+ jgk gS\ os dkSu&lh leL;k,¡ gSa tksf'k{kd dh xfjek] vkRelEeku ,oa vkfFkZdfgrksa dks izHkkfor dj jgha gSa\

1- vè;;u osQ mís';

(d) futh f'k{kd&izf'k{k.k laLFkkuksa] ch-,M- dkWystksa esa dk;Zjr f'k{kdksa dhleL;kvksa dk vè;;u djukA

([k) efgyk ,oa iq#"k izf'k{kdks a dhleL;kvksa dk rqyukRed vè;;udjukA

(x) foKku ,oa dyk oxZ osQ izf'k{kdksadh leL;kvksa dk rqyukRed vè;;udjukA

2- vè;;u lacaèkh voèkkj.kk,a(Assumptions of the Study)

(d) lsok lacaèkh leL;k,a gj foHkkx esa gksrhgSaA

([k) futhdj.k ls deZpkfj;ksa (f'k{kdksa)osQ fgr izHkkfor gksrs gSaA

(x) f'k{kk dk futhdj.k mlesa miHkksDrkokndks c<+kok nsrk gSA

(?k) lgk;rkizkIr laLFkkuksa osQ f'k{kdksadh fLFkfr] futh laLFkkuk s a lsvPNh gSA

(Ä) izcaèku dk rjhdk leL;kvkssa a dkvkèkkj gSA

3- vè;;u dh ifjdYiuk,a(Hypotheses of the Study)

(d) futh f'k{kd&izf'k{k.k laLFkkuksa osQf'k{kdksa dks vusd leL;kvksa dklkeuk djuk iM+rk gSA

([k)vfèkdrj leL;k,¡ izcaèkra=ktfur gSaA(x) f'k{kd&izf'k{kdksa esa leL;kvksa dh

dfBurk dk Lrj vyx&vyx gSA(?k) iq#"k o efgyk oxZ osQ izf'k{kdksa dh

leL;kvksa dh rhozrk esa varj gSA(Ä) foKku rFkk dyk oxZ osQ f'k{kdksa dh

leL;kvksa dh rhozrk esa varj gSA

4- vè;;u dh ifjlhek,a(Limitation of the Study)

(d)vè;;u esa osQoy ch-,M- dkWystksaosQ f'k{kdksa dks pquk x;k gSA

([k)vè;;u osQ fy, osQoy pkSèkjhpj.kflag fo'ofo|ky;] esjB ,oa MkW-Hkhejko vEcsMdj fo'ofo|ky;]vkxjk osQ ch-,M- laLFkkuksa esa dk;Zjrf'k{kdksa dks pquk x;kA

(x) leL;kvks a dks LofufeZr leL;kvuqlwph osQ ekè;e ls tkuk x;kA

(?k) leL;kvksa dk fo'ys"k.k osQoy izfr'krosQ vkèkkj ij fd;k x;k gSA

(Ä) nks i{kksa esa varj dks rc ekuk x;k gStc muosQ erksa esa de ls de 2%

dk varj gksA

54 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

5- vè;;u fofèk (Method of Study)

losZ{k.kkRed vè;;u fofèk dk mi;ksx izLrqrvè;;u osQ fy, fd;k x;kA p;fur U;kn'kZ esalfEefyr f'k{kd&izf'k{kdksa esa ls oqQN dkslhèks ,oa oqQN dks Mkd }kjk leL;k vuqlwfp;k¡nha xb±A vuqlwph dks iwjk djus osQ fy,le;&lhek dh dksbZ ikcanh ugha FkhA ijarq;FkklEHko 'kh?kz iwjk dj vè;;udrkZ dksvuqlwph okil djus dk vuqjksèk fd;k x;kA

6- vè;;u dh tula[;k(Population of Study)

MkW Hkhejko vEcsMdj fo'ofo|ky;] vkxjk,oa pkSèkjh pj.kflag fo'ofo|ky;] esjB lslacafèkr yxHkx 200 futh {ks=k osQ 'kSf{kdf'k{kk egkfo|ky;ksa@foHkkxksa esa dk;Zjr yxHkx1400 f'k{kd&izf'k{kdks a us vè;;u dhtula[;k dh lhek r; dhA

7- U;kn'kZ fofèk ,oa U;kn'kZ(Sampling & Sample)

vè;;udrkZ us izLrqr vè;;ukFkZ mís';ijd(Purposive) U;kn'kZ fofèk dk mi;ksx fd;kAbl fof?k dk mi;ksx blfy, fd;k D;ksafdtula[;k osQ lHkh lnL;ksa dh 'kSf{kd ;ksX;rk,oa nkf;Ro yxHkx ,d leku FksA blosQ lkFkgh lHkh izcaèkdh; O;oLFkk,¡ bu laLFkkuksa esayxHkx ,d tSlh gh jgrh gSaA vius vè;;uesa vè;;udrkZ us 300 f'k{kd&izf'k{kdksa dksizfrfØ;k osQ fy, pquk ijarq mls oqQy 207

f'k{kd&izf'k{kdksa dh izfrfØ;k izkIr gqbZA U;kn'kZp;u esa bl ckr dk fo'ks"k è;ku j[kk x;k fdvè;;u esa lfEefyr nksuksa fo'ofo|ky;ksa lslacafèkr laLFkkuksa esa dk;Zjr f'k{kd izf'k{kdksaosQ laLFkkuksa dh la[;k] iq#"k ,oa efgyk vuqikrrFkk foKku ,oa dyk oxZ osQ vuq:i mfprizfrfufèkRo fey losQA fooj.k vxzkafdr gSμ

rkfydk 1

fo'ofo|ky; Pkquh xbZ efgyk Pkqus x, iq#"k oqQy la[;kizf'k{kd izf'k{kd

foKku oxZ dyk oxZ foKku oxZ dyk oxZ

PkS. pj.kflagfo'ofo|ky;] esjB 20 18 42 44 124

Hkhejko vEcsMdjfo'ofo|ky;] vkxjk 10 20 21 32 83

;ksx 30 38 63 76 207

55Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

8- vè;;u esa iz;qDr midj.k(Tool of the Study)

vè;;udrkZ us Lo;a fufeZr vè;kid leL;kvuqlwph dk iz;ksx fd;k ftlesa oqQy leL;kvksadks vkB eq[; Hkkxksa] tks vxzkafdr gSa] esa ckaVkx;k μ1- lsok&lacaèkh vlqj{kk dh leL;k,¡2- osru lacaèkh leL;k,¡3- izcaèkra=k }kjk f'k{kd dk;Z{ks=k esa vfrØe.k

dh leL;k,¡4- izcaèkra=k ls lacafèkr vU; leL;k,¡5- fu;qfDr Ik=k ,oa vuqHko izek.k Ik=k lacaèkh

leL;k,¡6- 'kklu&uhfr lacaèkh leL;k,¡7- fo'ofo|ky; lacaèkh leL;k,¡8- f'k{kd&Nk=k lacaèk lacaèkh leL;k,¡

mijskDr of.kZr izeq[k leL;kvksa dks vusdmiHkkxksa esa ck¡Vdj vuqlwph dks foLr`r :Ikiznku fd;k x;kA leL;k vuqlwph dh Hkk"kkdks ljy j[kk x;kA bl izdkj iwjh vuqlwph esaoqQy 43 leL;kvksa dks ¯cnqokj j[kk x;kAizR;sd leL;k osQ lkeus lger* ,oa vlger*nks izfrfØ;k okD; j[ks x,] ftuesa ls fdlh,d ij lgh (√) dk fu'kku yxkus dk vuqjksèkf'k{kd&izf'k{kdksa ls fd;k x;kA

9- vuqlwph vadhdj.k (Scoring of the

schedule)

izkIr leL;k vuqlwfp;ksa dk vadhdj.k djrsle; fdlh Hkh izfrfØ;k (lger ;k vlger)

osQ fy, dksbZ vad iznku ugha fd;k x;kA oju~izkIr izfØ;kvksa dks izfr'kr :i esa fuxZr djewy vkadM+s izkIr fd, x,A izkIr ewy vkadM+ksadks leL;k vuqlwph esa fn;s x, izeq[k {ks=kksa,oa bu {ks=kksa dh mi&leL;kvksa osQ fo'ys"k.kosQ fy, Hkh vyx&vyx izfr'krkad dh x.kukdh x;hA

10- iznÙk fo'ys"k.k (Data analysis)

leL;k vuqlwph ls izkIr lwpukvksa (leL;k osQizfr lgefr ;k vlgefr) dk fo'ys"k.k djusosQ fy, vè;;udrkZ us ljy xf.krh; izfofèk;k¡viuk;haA leL;k vuqlwph osQ izeq[k {ks=kksa (8)

dh mileL;kvksa osQ Øe esa f'k{kd&izf'k{kdksadh izfrfØ;kvksa dks Hkh izfr'kr esa O;Dr djfu"d"kZ fudkys x,A

10-1 futh {ks=k osQ f'k{kd&izf'k{kdksa dh lsokvlqj{kk lacaèkh leL;kvksa dk fo'ys"k.k

futh {ks=k osQ f'k{kd izf'k{k.k laLFkkuksa esadk;Zjr izf'k{kdksa us lsok lacaèkh vlqj{kk dkscM+s iSekus ij O;Dr fd;kA p;fur oqQy207 f'k{kd&izf'k{kdksa us fuEukafdr izdkjls (rkfydk 2) viuh izfrfØ;k,¡ bl oxZdh mi&leL;kvksa osQ izfr O;Dr dhaArkfydk ls ;g Hkh Li"V gS fd dyk oxZ

osQ f'k{kd&izf'k{kd lsok lacaèkh vlqj{kk osQpkjksa igyqvksa osQ lacaèk esa foKku oxZ osQf'k{kd&izf'k{kdksa ls vfèkd leL;kxzLr FksAlsok lacaèkh vlqj{kk dks lexz :Ik ls ns[kus ij

56 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

irk pyrk gS fd dyk oxZ osQ izf'k{kdksa esa(91-82%) foKku oxZ osQ izf'k{kdksa dhrqyuk esa (83-40%) vfèkd leL;k,¡ FkhaA

fu"d"kkZRed :i esa dgk tk ldrk gS fdlHkh oxZ osQ f'k{kdksa esa lsok lacaèkh vlqj{kkdkiQh O;kid gSA

rkfydk 2futh {ks=k osQ f'k{kd izf'k{kdksa dh lsok lacaèkh vlqj{kk dk fooj.k

Ø-la LkeL;k dk iq#"k Efgyk foKku oxZ dyk oxZ lHkh f'k{kdLo:i izf'k{kd izf'k{kd osQ izf'k{kd osQ izf'k{kd izf'k{kd

1- dHkh Hkh gVk,tkus dk Mj 86% 72% 76-5% 90-6% 79%

2- xzh"e vodk'k@l=kksijkargVk, tkus dk Mj 90-4% 89-3% 90-4% 96-5% 89-85%

3- l=kksijakr lsok ls ,d;k nks fnu osQ fy,vyx j[kuk(Service Break) 84-3% 64-5% 76-43% 85-7% 74-4%

4- lsok esa ges'kk vLFkk;hgksus dk Mj 96-4% 90-12% 90-3% 94-5% 93-26%

;ksx 90-25% 78-98% 83-40% 91-82% 84-12%

foospu % rkfydk 2 ls Li"V gksrk gS fd 79% f'k{kd&izf'k{kdksa dks viuh dk;ZLFkyh ls dHkh Hkh gVk;stkus dk Mj FkkA 89-85% izf'k{kdk s a dk s l=k dh lekfIr ij gVkus dk Mj Fkk rk s74-4% izf'k{kdksa dks lsok ls vYi le; osQ fy, vyx djus dk Hk; Fkk] pkgs ;g vofèk ,d ;k nksfnu dh gh D;ksa u gksA blosQ lkFk gh 93-26% f'k{kd&izf'k{kd ;g eglwl djrs Fks fd os lnSo vLFkk;hgksdj bu laLFkkuksa esa dk;Zjr jgsaxsA blh izdkj iq#"k ,oa efgyk f'k{kdksa dh lsok vlqj{kk lacaèkh leL;kvksaij izdk'k Mkyus ij Li"V gqvk fd iq#"k izf'k{kd 86%] efgyk izf'k{kdksa dh rqyuk esa 72% dHkh HkhgVk;s tkus dh leL;k ls vfèkd ijs'kku FksA lsok vlqj{kk lacaèkh vU; rhuksa leL;kvksa osQ lUnHkZ esa iq#"kizf'k{kd] efgyk izf'k{kdksa ls vfèkd leL;kxzLr feysA lsok lacaèkh vlqj{kk oqQy feykdj Hkh iq#"kizf'k{kdksa 90-25% esa efgyk izf'k{kdksa 78-98% ls vfèkd ik;h x;hA

57Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

10-2 futh {ks=k osQ f'k{kd izf'k{kdksa dhosru lacaèkh leL;kvksa dk fo'ys"k.kfuth f'k{kd izf'k{k.k laLFkkuksa (ch-,M-dkWystksa) esa dk;Zjr izf'k{kdksa dh osrulacaèkh leL;kvksa ij izkIr izfrfØ;kvksa dkfoLrr fooj.k rkfydk 3 esa fn;k x;k gSA

osru lacaèkh leL;kvksa osQ lanHkZ esa iq#"k,oa efgyk f'k{kd&izf'k{kdksa osQ rqyukRedvè;;u ls Li"V gqvk fd bu nksuksa oxks± esa bloxZ dh leL;kvksa osQ izfr yxHkx ,d tSlkn`f"Vdks.k FkkA vr% ;g dgk tk ldrk gS fdmDr leL;kvksa osQ lanHkZ esa ySafxd egRo ugha

rkfydk 3futh {ks=k osQ f'k{kd&izf'k{kdksa dh osru lacaèkh leL;k,¡

Ø-la- LkeL;k dk Lo:Ik iq#"k Efgyk foKku oxZ dyk oxZ lHkh f'k{kdizf'k{kd izf'k{kd osQ izf'k{kd osQ izf'k{kd izf'k{kd

1- ;w-th-lh- fu;ekuqlkj osru ufeyuk 80-2% 80-5% 80-3% 80-3% 80-35%

2- osru de nsuk rFkk gLrk{kjvfèkd ij djkuk 60-5% 60% 58% 60-1% 60-25%

3- dkWyst@lfefr dks"k esa nku osQfy; ckè; djuk 50-2% 50% 51-3% 51-6% 50-2%

4- Oksru nsjh ls feyuk rFkk dbZekg rd yVdk;s j[kuk 60-3% 60-2% 60-4% 60-3% 60-25%

5- Hkfo"; fufèk u fn;k tkuk ;kizcaèkdh; va'knku u fn;k tkukA 95-1% 96-1% 95-2% 96-5% 95-6%

6- izfro"kZ fuèkkZfjr osruo`f¼ u feyuk 94-25% 94-13% 95-16% 95-13% 94-19%

foospu % osru lacaèkh vkadM+ksa osQ rkfydk ls Li"V gksrk gS fd futh izf'k{k.k egkfo|ky;ksa osQ izf'k{kdksaesa ls 80-35% izf'k{kd ekurs gSa fd mudks ;w-th-lh- fu;ekuqlkj osru ugha feyrkA tcfd 60-25%

izf'k{kd bl leL;k ls xzLr gSa fd mudks osru de fn;k tkrk gS rFkk gLrk{kj vfèkd ij djk, tkrs gSaA50-2% izf'k{kdksa dks izcaèk lfefr ls f'kdk;r gS fd os mudks dkWyst ;k lfefr osQ dks"k esa nku nsus osQfy, ckè; djrh gSaA 60-25% f'k{kdksa dks nsjh ls osru feyus dh leL;k Fkh] os ;s Hkh ekurs gSa fd muosQosru dks dbZ ekg rd yVdk, j[kk tkrk gSA 95-6% izf'k{kdksa dk ekuuk gS fd futh izcaèkra=k Hkfo";fufèk dh ckr dks ;k rks ekurs gh ugha gSa ;k vius fgLls dh èkujkf'k Hkfo"; fufèk esa tek gh ugha djrsAosru ls tqM+h ,d vkSj leL;k&^okf"kZd osru o`f¼* osQ u feyus ls 94-19% f'k{kd xzLr ik;s x,A

58 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

gSA lHkh izf'k{kdksa dks futh izf'k{k.k egkfo|ky;ksaesa bl leL;k osQ izfr ,d tSlh ijs'kkfu;ksa dklkeuk djuk iM+ jgk FkkA

rkfydk 3 ls ;g Hkh Li"V gS fd foKkurFkk dyk oxZ osQ f'k{kd&izf'k{kdksa dh osrulacaèkh leL;kvksa osQ lHkh N% fcUnqvksa ijyxHkx ,d tSlh vuqHkwfr gSA vr% ;g dgktk ldrk gS fd osru lacaèkh leL;kvksa osQlanHkZ esa izf'k{kdksa dh leL;k,¡] muosQ vè;;u

osQ {ks=k ls izHkkfor ugha gksrh gSa] cfYd ,dtSlh jgrh gaSA

10-3 izcaèkra=k }kjk f'k{kd dk;Z {ks=k esavfrØe.k dh leL;k % bl oxZ lslacafèkr leL;kvksa dks rkfydk 4 esaØeokj n'kkZ;k x;k gSA

iq#"k ,oa efgyk izf'k{kdksa dh tc buleL;kvksa osQ lanHkZ esa rqyuk dh x;h rc Li"V

rkfydk 4f'k{kd dk;Z {ks=k esa izcaèkra=k osQ vfrØe.k dh leL;kvksa dk fooj.k

Ø-la- LkeL;k dk Lo:Ik iq#"k Efgyk foKku oxZ dyk oxZ lHkh f'k{kdizf'k{kd izf'k{kd osQ izf'k{kd osQ izf'k{kd izf'k{kd

1- nSfud 'kSf{kd dk;ks± esa euekusrjhosQ ls gLr{ksi djuk 80-6% 80-5% 80-3% 80-7% 80-55%

2- fo"k; ls lacafèkr fo'ks"kK ugksus ij Hkh izf'k{k.k lacaèkhvuko';d lq>ko nsuk 60-5% 70-3% 60-4% 61-5% 65-4%

3- IkkB~;Øe dks ;Fkk'kh?kz lekIrdjus gsrq ncko Mkyuk 62% 62-4% 63% 64% 62-2%

4- f'k{k.k vH;kl dks egRoghule>uk 75-9% 75-5% 76% 74% 75-7%

5- izcaèkdh; dksVs esa p;fur Nk=kksadks mifLFkfr ,oa vU; dk;ks±ls NwV osQ fy, ckè; djuk 90-3% 90% 94-3% 91-23% 90-15%

;ksx 73-86% 75-74% 74-8% 74-28% 74-79%

foospu % rkfydk 4 ls Li"V gS fd futh izf'k{k.k egkfo|ky;ksa esa nSfud dk;ks± tSls] f'k{k.k] izf'k{k.k]ikB~;lgxkeh ,oa ikBs~;rj xfrfofèk;k¡] ftuesa furkar izf'k{kd dh gh izeq[k Hkwfedk gksrh gS rFkk gksuh pkfg,]esa Hkh izcaèkra=k }kjk vuko';d gLr{ksi fd;k tkrk gSA

59Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

rkfydk 5izcaèkra=k tfur vU; leL;kvksa dk o.kZu

Ø-la- LkeL;k dk Lo:Ik iq#"k Efgyk foKku oxZ dyk oxZ lHkh f'k{kdizf'k{kd izf'k{kd osQ izf'k{kd osQ izf'k{kd izf'k{kd

1- LakLFkku esa lapkfyr vU; ikB~;Øeksaesa Ik<+kus osQ fy, ckè; djuk 70-3% 74-8% 71-5% 71-78% 72-55%

2- LakLFkku dk viuk ekWMy LowQygksus ij ekè;fed d{kkvksa dksi<+kus osQ fy, ckè; djuk 60-12% 60-4% 54-5% 60-3% 60-26%

3- dkWyst esa lapkfyr vU;ikB~;Øeksa osQ izpkj osQ fy,ckgj Hkstk tkuk 50-3% 40-3% 40% 51-5% 50-2%

4- f'k{kdksa osQ lkFk lEekuiwoZdO;ogkj u djuk 56-3% 54-4% 54-35% 60-39% 55-35%

5- Nk=kksa dk izcaèkra=k ls lhèkslEidZ esa jgdj f'k{kdksa osQlEeku ls f[kyokM+ djuk 80-42% 80-3% 81-3% 80-1% 80-86%

;ksx 63-48% 61-96% 60-33% 64-81% 63-46%

foospu % izcaèk tfur vU; leL;kvksa osQ izfr futh laLFkkuksa esa dk;Zjr izf'k{kdksa dh izfrfØ;k,a ns[kus ij

Li"V gS fd 63-46% izf'k{kd lkekU; leL;kvksa ls xzLr FksA 72-55% izf'k{kd ekurs Fks fd mudks laLFkku

esa lapkfyr vU; ikB~;Øeksa esa Ik<+kus osQ fy, ckè; fd;k tkrk gSA tcfd 45-3% f'k{kdksa dh leL;k Fkh

fd mUgsa dkWyst esa lapkfyr vU; ikB~;Øeksa osQ izpkj&izlkj osQ fy, ckgj Hkstk tkrk gSA 55-35% f'k{kdksa

dk ekuuk Fkk fd izcaèkra=k mudks mfpr lEeku ugha nsrk gSA bl oxZ esa lcls vfèkd izpfyr leL;k ;g ik;h

x;h fd izcaèkra=k Nk=kksa osQ lkFk feydj vFkkZr muosQ lhèks laioZQ esa jgdj f'k{kdksa osQ egRo ,oa LFkku dks

?kVkrk gSA tgk¡ rd efgyk ,oa iq#"k f'k{kdksa dh bl oxZ osQ izfr leL;kvksa dh rqyuk dk iz'u gS rks rkfydk

5 ls Li"V gS fd efgyk izf'k{kd iq#"k izf'k{kdksa ls leL;k la[;k 01] vFkkZr] laLFkku esa vU; ikB~;Øeksa

esa Ik<+kus osQ fy, ckè; djuk] osQ lacaèk esa vfèkd ijs'kku FkhaA tcfd iq#"k izf'k{kd efgyk izf'k{kdksa dh

rqyuk esa bl ckr ls vfèkd ijs'kku Fks fd mudks laLFkku esa lapkfyr vU; ikB~;Øeksa osQ izpkj&izlkj osQ fy,

ckgj Hkstk tkrk gS ;k ckè; fd;k tkrk gSA bl oxZ dh vU; leL;kvksa osQ izfr efgyk ,oa iq#"k oxZ osQ

izf'k{kdksa dh izfrfØ;kvksa esa yxHkx lekurk ikbZ x;hA

60 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

gqvk fd efgyk izf'k{kdksa dks iq#"k izf'k{kdksadh rqyuk esa vfèkd ijs'kkfu;ksa dk lkeuk djukiM+rk gSA foKku rFkk dyk oxZ osQ izf'k{kdksa dhdh leL;kvksa osQ izfr izfrfØ;kvksa dk izfr'kryxHkx ,d leku FkkA

10-4 izcaèkra=k tfur vU; leL;kvksa dkfo'ys"k.k % izf'k{kdksa dh leL;kvksaosQ bl oxZ esa mu leL;kvksa dkslfEefyr fd;k x;k tks izFke n`f"V esaleL;k,¡ ugha yxrh oju~ dk;Z{ks=kifjorZu gh fn[kk;h iM+rk gSA oLrqr% ;sleL;k;sa izf'k{k.k osQ iwjs ra=k dks udkjkRd:i ls izHkkfor djrh gSa vkSj izcaèkra=kdh euekuh dks iznf'kZr djrh gaSAizfrfØ;kvksa dk fooj.k rkfydk 5 esafn;k x;k gSA

rkfydk 5 ls ;g Hkh Li"V gksrk gS fd dykoxZ osQ izf'k{kdksa esa foKku oxZ osQ izf'k{kdksa dhrqyuk esa ;g leL;k vfèkd ik;h x;h fd mudksekè;fed Lrj ij d{kk,¡ i<+kus osQ fy, foo'kfd;k x;kA lkFk gh dkWyst esa lapkfyr vU;ikB~;Øeksa osQ izpkj&izlkj osQ fy, ckgj Hkstk tkrkgSA rkfydk ls ;g Hkh Li"V gS fd izcaèkra=k tfurlkekU; leL;kvksa ls xzflr izf'k{kdksa esa iq#"k rFkkefgykvksa esa oqQy 1-52% dk varj ik;k x;kAtcfd ;g varj foKku oxZ osQ izf'k{kdksa vkSjdyk oxZ osQ izf'k{kdksa esa vfèkd FkkA

10-5 fu;qfDr Ik=k ,oa vuqHko izek.k&i=klacaèkh leL;k,a % f'k{koQksa osQ fu;qfDr&Ik=k

,oa vuqHko izek.k i=k lacafèkr leL;k,aizk;% ns[kus esa lkekU; yxrh gSaA ijarq ;sf'k{kd osQ dk;Z laiknu rFkk ekufldlarqf"V osQ Lrj dks lokZfèkd izHkkfordjrh gSaA f'k{kdksa dkss gj le; Hk;tSlk yxrk gSA futh egkfo|ky;ksa osQizf'k{kdksa ls izkIr izfrfØ;kvksa dks rkfydk6 (i`-61) esa n'kkZ;k x;k gSA

10-6 'kklu dh uhfr;ksa lacaèkh leL;k,a %f'k{kdksa osQ p;u dh izfØ;k] ;ksX;rkrFkk inksUufr vkfn osQ lacaèk esa lHkhjkT;ksa esa vyx&vyx uhfr;k¡ gSaA f'k{kdf'k{kk oqQN jkT;ksa tSls jktLFkku ,oaeè;izns'k vkfn esa ekè;fed f'k{kk foHkkxosQ varxZr gS tcfd vfèkdrj jkT;ksa esamPp f'k{kk osQ varxZrA vius vè;;uesa vè;;udrkZ us bUgha foHksndkjh uhfr;ksaslacaèkh leL;kvksa dk vè;;u fd;kA buleL;kvks a osQ izfr izf'k{kdks a dhizfrfØ;kvksa dks rkfydk 7 (i`-63) esan'kkZ;k x;k gSA

blh Øe esa 98-65% f'k{kd ;g ekurs gSafd jkT; f'k{kk vfèkfu;e ,oa fo'ofo|ky;f'k{kk vfèkfu;eksa esa futh f'k{kdksa osQ fgr osQfy, oqQN Hkh u gksus ls bu f'k{kdksa dks vusdleL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA

bl oxZ dh leL;kvksa osQ izfr efgyk ,oaiq#"k efgyk ,oa foKku rFkk dyk oxZ osQizf'k{kdksa dh leL;kvksa esa yxHkx lekurk

61Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

rkfydk 6fu;qfDr ,oa izek.k Ik=k lacaèkh leL;kvksa dk fooj.k

Ø-la- LkeL;k dk Lo:Ik iq#"k Efgyk foKku oxZ dyk oxZ lHkh f'k{kdizf'k{kd izf'k{kd osQ izf'k{kd osQ izf'k{kd izf'k{kd

1- fu;qfDr Ik=k izf'k{kdksa dks ughafn;k tkrk 70% 75% 75-12% 75-25% 72-5%

2- fo'ofo|ky; vuqeksnu Ik=k ughafn;k tkrk 90-12% 90-4% 90-35% 90-9% 90-26%

3- vLFkk;h@rnFkZ fu;qfDrIk=k nsuk 70% 70-5% 70-12% 70-32% 70-25%

4- f'k{kdksa dks fn;s x, fu;qfDr i=krFkk vfèkdkfjd foHkkxksa dks fn;sx, fu;qfDr i=k dh Hkk"kk esavarj gksuk 80% 80-4% 81% 80-5% 80-2%

5- lsok lekfIr@gVk, tkus ij vuqHkoi=k rRdky@dHkh u nsuk 90-3% 91-4% 93-5% 95-1% 90-85%

6- vuqHko izek.k i=k ij osru lacaèkhfooj.k u fn;k tkuk 92-16% 92-6% 92-0% 91-3% 92-38%

7- fu;qfDr osQ le; fd, x, oknksadks dHkh Hkh iwjk u djuk 60-3% 61-5% 70-5% 65-3% 60-9%

8- vuqHko izek.k i=kksa dks izfrgLrk{kfjrdjkus esa izcaèkra=k dk lg;ksx ufeyuk 95-4% 94-23% 94-6% 94-9% 94-86%

;ksx 81-06% 82-00% 83-41% 83-07% 81-53%

foospu % rkfydk 6 osQ fo'ys"k.k ls Li"V gS fd futh izf'k{k.k laLFkkuksa esa dk;Zjr f'k{kdksa esa ls72-5% f'k{kd ;g ekurs Fks fd fu;qfDr osQ le; izf'k{kdksa dks fu;qfDr&Ik=k ugha fn;k tkrk gSA 90-26%

izf'k{kd ekurs Fks fd izcaèkra=k }kjk izf'k{kdksa dks fo'ofo|ky; vuqeksnu&i=k ugha fn;k tkrk gSA fu;qfDri=k ;fn fn;k Hkh tkrk gS rks mldh izÑfr vLFkk;h ;k rnFkZ izdkj dh gksrh gSA fu;qfDr&i=k osQ lacaèk esalokZfèkd ?kkrd izo`fr bl ckr dh ik;h x;h fd ljdkjh foHkkxksa ;k fo'ofo|ky;ksa dks izsf"kr fu;qfDr&i=krFkk izf'k{kd dks fn, x, fu;qfDr i=k dh Hkk"kk esa varj gksrk gSA oLrqr% vè;kid dks fn;s fu;qfDr&i=k

62 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

esa lHkh phtsa vLi"V j[kh tkrh gSaA 90-85% f'k{kdksa dk er Fkk fd lsok ls gVk, tkus@lsok lekfIr ijHkh f'k{kdksa dks vuqHko izek.k i=k rRdky ugha fn;k tkrk ;k dHkh Hkh ugha fn;k tkrk gSA 60-9% izf'k{kdksadk er Fkk fd izcaèkra=k }kjk fu;qfDr osQ le; fd, x, oknksa dks dHkh Hkh iwjk ugha fd;k tkrk gSA vuqHkoizek.k&i=k ls lacafèkr leL;kvksa esa ,d izeq[k leL;k ;g lkeus vk;h fd ;fn izcaèkra=k mUgsa vuqHkoizek.k&i=k iznku djrk Hkh gS rks mls izfr gLrk{kfjr djkus esa dksbZ lg;ksx ugha djrkA iq#"k ,oa efgykizf'k{kdksa osQ rqyukRed vè;;u ls Li"V gksrk gS fd bl oxZ dh lHkh leL;kvksa osQ lacaèk esa iq#"k ,oa efgykizf'k{kdksa esa uke ek=k dk varj FkkA foKku oxZ osQ izf'k{kdksa rFkk dyk oxZ osQ izf'k{kdksa osQ bl oxZ dhleL;kvksa osQ vè;;u ls Li"V gksrk gS fd nksuksa oxks± dh izfrfØ;kvksa dk er yxHkx ,d leku FkkA fu"d"kZr%dgk tk ldrk gS fd fu;qfDr i=k ,oa vuqHko izek.k&i=k osQ lacaèk esa lHkh izf'k{kdksa dks yxHkx ,d tSlhleL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gS] fyax ,oa fo"k; dk dksbZ fo'ks"k izHkko ugha ns[kk x;kA

ik;h xbZA fu"d"kZr% dgk tk ldrk gS fd lHkhoxZ osQ izf'k{kd tks futh izf'k{k.k laLFkkuksa esadk;Zjr Fks] ljdkjksa ,oa fo'ofo|ky;ksa dhfoHksndkjh uhfr ls leku :i ls leL;kxzLr FksA

10-7 fo'ofo|ky; lacaèkh ijs'kkfu;k¡futh izf'k{k.k laLFkkuksa osQ izf'k{kdksa dksfo'ofo|ky; Lrj ij Hkh vusdleL;kvksa dk lkeuk djuk iM+rk gSD;ksafd vdknfed dk;ks± dk lapkyurFkk mlesa mudh lfØ; lgHkkfxrk dkfuèkkZj.k fo'ofo|ky; }kjk fd;k tkrkgSA fo'ofo|ky; lacaèkh leL;kvksa ijizf'k{kdksa dh izfrfØ;kvksa dk fooj.krkfydk 8 (i`- 64) esa fn;k x;k gSA

iq#"k ,oa efgyk oxZ dh fLFkfr dh rqyukdjus ij Li"V gksrk gS fd 91-58% iq#"k ,oa93-08% efgyk izf'k{kdksa us bl oxZ dhleL;kvksa osQ Ik{k esa viuk er O;Dr fd;kA buleL;kvksa ls efgyk izf'k{kd iq#"k izf'k{kdksadh rqyuk esa FkksM+k vfèkd ijs'kku ik;h x;haA

rkfydk 8 ls ;g Hkh Li"V gksrk gS fdfoKku oxZ rFkk dyk oxZ osQ izf'k{kd yxHkxleku :i ls fo'ofo|ky; lacaèkh leL;kvksals ijs'kku FksA

10-8 f'k{kd&Nk=k lacaèkh leL;k;saf'k{kd ,oa Nk=k dk lacaèk lnSo ls lEeku,oa I;kj ls vksr&izksr ekuk tkrk gSA f'k";f'k{kd dk mfpr lEeku djrs jgs gSaAijarq futhdj.k osQ nkSj esa xq# f'k"; osQlacaèkksa esa udkjkRed izHkko fnykbZ nsrkgSA bl leL;k ls futh {ks=k osQf'k{kd&izf'k{kd Hkh vNwrs ugha jgsA leL;kosQ bl oxZ osQ varxZr oqQy ik¡p ¯cnqvksaij izf'k{kdksa ls izfrfØ;k,¡ ekaxh x;hftudk izfr'krokj fooj.k rkfydk 9 esavafdr gSA

efgyk ,oa iq#"k izf'k{kdksa esa tc Nk=k f'k{kdlacaèk lacaèkh leL;kvksa osQ vkadM+ksa ij nf"VMkyrs gSa rks Li"V gS fd nksuksa lewgksa us yxHkx,d tSlh izfrfØ;k O;Dr dhA ijarq iq#"k izf'k{kdksa

63Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

rkfydk 7

'kklu dh uhfr;ksa lacaèkh leL;kvksa dk fooj.k

Ø-la- LkeL;k dk Lo:Ik iq#"k Efgyk foKku oxZ dyk oxZ lHkh f'k{kdizf'k{kd izf'k{kd osQ izf'k{kd osQ izf'k{kd izf'k{kd

1- vyx jkT;ksa osQ futh f'k{kdlaLFkkuksa osQ izf'k{kdksa dh U;wure'kSf{kd ;ksX;rk] p;u] inksUufrizfØ;k dk vyx&vyx gksuk,d leL;k gS 95% 94-5% 96% 93-2% 94-75%

2- jkT; ljdkjksa] ;w-th-lh- ,oajk"Vªh; vè;kid f'k{kk ifj"kn~osQ ekun.Mksa esa ,d :irkdk vHkko gS 97% 96-3% 97% 98% 96-65%

3- jkT; ljdkjksa dh bu laLFkkuksaosQ f'k{kdksa osQ laj{k.k osQfy, dksbZ Li"V uhfr ugha gS 98-9% 99-3% 99-6% 98-3% 99-1%

4- jkT; ljdkj bu f'k{kdksadks egRoghu ekurh gS rFkk blvksj 'kkldh; f'k{kdksa dh rqyukesa foHksndkjh uhfr tkjh gS 99-5% 99-32% 99-6% 99-12% 99-41%

5- fo'ofo|ky; vfèkfu;e,oa jkT; mPPk f'k{kk vfèkfu;eesa futh f'k{kdksa osQ fy, dksbZizkoèkku ugha fd, x, gSa 98-3% 99-0% 99-5% 99-3% 98-65%

;ksx 97-74% 97-68% 98-34% 97-58% 97-71%

foospu % vè;;u ls Li"V gksrk gS fd futh {ks=k osQ izf'k{kdksa osQ fy, 'kklu dh uhfr;ksa esa foHksndkjh izo`frgksus ls muosQ laj{k.k] fodkl ,oa lEeku ls lacafèkr vusd leL;k,¡ gSaA 94-75% izf'k{kdksa dk ekuuk gSfd lHkh jkT;ksa esa futh {ks=k osQ izf'k{k.k@laLFkkuksa osQ izf'k{kdksa dh U;wure 'kSf{kd ;ksX;rk] p;u izfØ;k ,oainksUufr izfØ;k,¡ vyx&vyx gS ftlls vusd izdkj dh vU; leL;k,¡ iSnk gksrh gSaA blh Øe esa 96-65%f'k{kd ;g ekurs gSa fd jkT;&ljdkjksa] ;w-th-lh- ,oa jk"Vªh; f'k{kk ifj"kn~ osQ ekun.Mksa esa ,d:irk dk vHkkogSA 99-1% izf'k{kdksa dk er Fkk fd jkT; ljdkjksa dh futh izf'k{k.k laLFkkuksa osQ f'k{kdksa osQ laj{k.k osQ fy,dksbZ Li"V uhfr ugha gSA 'kklu dh uhfr;ksa osQ foHksnhdj.k esa lokZfèkd xEHkhj fo"k;] ljdkj dk futh izf'k{k.klaLFkkuksa osQ izf'k{kdksa osQ laj{k.k osQ fy, Li"V uhfr dk u gksuk ,oa bu izf'k{kdksa dks 'kkldh; f'k{kdksa dhrqyuk esa egRoghu ekudj foHksndkjh uhfr viukus osQ lacaèk esa gSA

64 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

rkfydk 8fo'ofo|ky; lacaèkh leL;kvksa dk fooj.k

Ø-la LkeL;k dk Lo:Ik iq#"k Efgyk foKku oxZ dyk oxZ lHkh f'k{kdizf'k{kd izf'k{kd osQ izf'k{kd osQ izf'k{kd izf'k{kd

1- fo'ofo|ky; }kjk f'k{kdksa osQvuqeksnu esa vuko';d leL;k,¡mRiUu dh tkrh gSa rFkk vuqeksnudh izfr lhèks f'k{kd dks ugha nhtkrh gS 95% 96-9% 95% 99-6% 95-95%

2- vgZ gksus ij Hkh iz;ksxkRedijh{kk ysus] ijh{kd cuusrFkk vU; dk;Znk;h laLFkkvksa esaafo'ofo|ky; lgHkkfxrk dkvolj ugha nsrk gS 99-3% 99-12% 99-6% 99-2% 99-21%

3- fo'ofo|ky;ksa osQ f'k{kd futhlaLFkkuksa osQ f'k{kdksa dksegRoghu ekudj mfprlEeku ugha nsrs gSa 92% 95-1% 93% 92-1% 93-5%

4- izf'k{k.k esa vkarfjd ewY;kadudks vfèkd egRo u nsdj ckg~;,oa lS¼kafrd ewY;kadu ijfo'ofo|ky; dk vfèkd cygS ftlls bu laLFkkuksa osQ f'k{kdLo;a dks egRoghu ekurs gSa 91-6% 92-3% 92-5% 92-3% 91-95%

5- fo'ofo|ky;@jkT; Lrj ij buf'k{kdksa osQ iQksje@laxBuksa dksegRoghu ekuk tkrk gS rFkkbudh leL;kvksa ij dksbZ è;kuugha fn;k tkrk gS 80% 82% 85% 81% 81%

;ksx 91-58% 93-08% 93-02% 92-84% 92-32%

65Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

foospu % rkfydk 8 ls Li"V gksrk gS fd 95-95% f'k{kd&izf'k{kd ;g ekurs Fks fd fo'ofo|ky;ksa }kjkmuosQ vuqeksnu esa vusd izdkj dh vuko';d leL;k;sa mRiUu dh tkrh gaS rFkk vuqeksnu dh dksbZ Hkh izfrlhèks f'k{kd dks ugh Hksth tkrhA futh f'k{kdksa dk lokZfèkd nq%[kn igyw Fkk fd vgZ gksus ij Hkh iz;ksxRedijh{kk ysus] ijh{kd cuus rFkk vU; dk;Znk;h laLFkkvksa esa fo'ofo|ky; mUgsa lgHkkfxrk dk vfèkdkj ugha nsrkAblh Øe esa ,d vkSj leL;k Fkh fd fo'ofo|ky;ksa esa dk;Zjr mUgha osQ led{kksa (f'k{kdksa) osQ }kjk mUgsa(futh izf'k{k.k f'k{kdksa) mfpr lEeku ugha fn;k tkrkA 91-95% izf'k{kdksa dk ekuuk Fkk fd fo'ofo|ky;ksa}kjk f'k{kd izf'k{k.k dk;ZØe esa vkarfjd ewY;kadu dks u osQ cjkcj egRo fn;k tkrk gSA tcfd ckg~;ewY;kadu ,oa lS¼kafrd ijh{kk ij vfèkd cy nsus osQ dkj.k bu laLFkkuksa esa dk;Zjr izf'k{kdksa dks egRoghudjkj fn;k tkrk gSA ftlls f'k{kdksa esa vius dk;Z osQ izfr larqf"V ,oa fu"Vk dk vHkko iSnk gks tkrk gSA ;sifjfLFkfr;k¡ fuf'pr :i ls izf'k{k.k dk;ZØe dks udkjkRed :i ls izHkkfor djasxhA blh rjg 81%f'k{kd&izf'k{kd ;g ekurs Fks fd fo'ofo|ky; ,oa jkT; Lrj ij muosQ laxBu (;fn dksbZ rks gS) dksegRoghu ekuk tkrk gS rFkk bu f'k{kdksa dh leL;kvksa ij dksbZ è;ku ugha fn;k tkrkA lexz :i ls ns[kus ijLi"V gksrk gS fd fo'ofo|ky;ksa lacaèkh leL;kvksa ls 92-32% f'k{kd izf'k{kd izHkkfor FksA

rkfydk 9f'k{kd Nk=k lacaèkh leL;k,¡

Ø-la LkeL;k dk Lo:Ik iq#"k Efgyk foKku oxZ dyk oxZ lHkh f'k{kdizf'k{kd izf'k{kd osQ izf'k{kd osQ izf'k{kd izf'k{kd

1- Nk=kksa }kjk izos'k osQ le; vfèkdèku [kpZ djus rFkk vè;kidksa dksde vfèkdkj ,oa Lora=krk osQdkj.k Nk=k f'k{kdksa dk lEekuugha djrs 80-4% 75-2% 78-1% 80-2% 77-8%

2- Nk=k f'k{kd osQ ctk; izcaèkra=kosQ vfèkd utnhd gksrs gSa 90-6% 90-5% 90-3% 90-4% 90-55%

3- vè;kidksa dh NksVh&NksVhf'kdk;rksa dks izcaèkra=k rdNk=k lhèks ys tkrs gSa 95-2% 95-6% 95-5% 95-4% 95-4%

4- Okkf"kZd izk;ksfxd ewY;kadu osQle; Nk=k izcaèkra=k osQ ekè;els vuqfpr ncko Mkyus dkiz;kl djrs gSa 80-4% 85-6% 85% 87% 83%

5- Nk=kksa osQ izcaèkra=k ls lhèks laioZQesa jgdj f'k{kdksa osQ lEeku lsf[kyokM+ djuk 95-6% 96-6% 96-5% 98-6% 96-1%

;ksx 84-44% 88-7% 89-08% 90-32% 88-57%

66 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

us efgyk izf'k{kdksa dh vis{kk bl ckr dksvfèkd egRo fn;k fd izos'k osQ le; vfèkdèku [kpZ djus osQ dkj.k Nk=kksa us f'k{kdksa dklEeku djuk de dj fn;kA tcfd efgykizf'k{kd iq#"k f'k{kdksa dh rqyuk esa ;g vfèkdekurh Fkha fd izk;ksfxd ijh{kk esa Nk=k izcaèkra=k osQekè;e ls f'k{kdksa ij vuqfpr ncko Mkyrs gSaA

foKku rFkk dyk oxZ esa foHkkftr lewg dkrqyukRed vè;;u djus ls Li"V gqvk fdyxHkx 90% dyk rFkk foKku izf'k{kd] f'k{kdNk=k lacaèkh leL;kvksa dks lgh ekurs FksA

11- vè;;u osQ eq[; fu"d"kZ

1- futh {ks=k osQ f'k{kd&izf'k{kdksa dks lHkh{ks=kksa esa vusd leL;kvksa dk lkeuk djukiM+rk gSA

2- 84-12% f'k{kd izf'k{kdksa esa lsok&lacaèkhvlqj{kk dk Hk; ges'kk jgrk gSA

3- iq#"k izf'k{kd efgyk izf'k{kdksa dh rqyukessa lsok lacaèkh vlqj{kk ls T;knk xzLrik, x,A

4- dyk oxZ osQ izf'k{kd] foKku oxZ osQizf'k{kdks dh rqyuk esa lsok lacaèkh vlqj{kkdks ysdj vfèkd fpfUrr FksA

5- 74-44% f'k{kd&izf'k{kd osru lacaèkhleL;kvksa ls xzLr FksA

6- osru lacaèkh leL;kvksa osQ lacaèk esa iq#"k,oa efgyk rFkk dyk o foKku oxZosQ izf'k{kd leku :Ik ls ijs'kku ik, x,A

7- 74-79% f'k{kd izf'k{kd izcaèkra=k }kjkf'k{kd dk;Z {ks=k es vfrØe.k dh leL;kls ijs'kku FksA

8- f'k{kd dk;Z{ks=k osQ vfrØe.k (izcaèkra=k}kjk) ls iq#"k f'k{kd efgyk f'k{kdksa lsvfèkd ijs'kku feysA

9- foKku ,oa dyk oxZ osQ f'k{kdks esaamuosQ {ks=k esa izcaèkra=k osQ vfrØe.k osQlacaèk esa yxHkx leku ijs'kkfu;ka FkhaA

10- 63-46% f'k{kd izcaèkra=ktfur vU;lkekU; leL;kvksa ls xzflr ik, x,A

11- iq#"k izf'k{kd efgyk izf'k{kdksa dh rqyukesa izcaèkra=ktfur lkekU; leL;kvksa lsvfèkd ijs'kku feysA

foospu % rkfydk 9 (i`- 65) ls Li"V gS fd futh {ks=k osQ 88-57% f'k{kd Nk=k&lacaèkh leL;kvksa ls ijs'kku FksAf'k{kd Nk=k lacaèkksa esa ijs'kkuh dks bafxr djrs gq, 77-8% izf'k{kdksa us er O;Dr fd;k fd Nk=kksa }kjk izos'k osQ le;vfèkd èku [kpZ djus rFkk vè;kidksa dks de vfèkdkj ,oa Lora=krk osQ dkj.k f'k{kdksa osQ lEeku esa fxjkoV vk;h gSA90-55% izf'k{kdksa dk ekuuk Fkk fd ;s lacaèk blfy, izHkkfor gq, gaS D;ksafd futh laLFkkuksa esa Nk=k] f'k{kd osQ ctk;izcaèkra=k osQ vfèkd utnhd gksrs gSaA blh Øe esa 95-4% izf'k{kdksa dk ekuuk Fkk fd futh izf'k{k.k laLFkkuksa osQ Nk=k]f'k{kdksa dh NksVh&NksVh f'kdk;rksa dks izcaèkra=k rd lhèks ys tkrs gSaA blls Nk=k ,oa f'k{kd osQ eè; oSeuL;rk dk Hkkotkxr gks tkrk gSA Nk=kksa ls lacafèkr ,d vkSj f'kdk;r ;g gS fd okf"kZd izk;ksfxd ewY;kadu osQ le; Nk=k izcaèkra=k osQekè;e ls vuqfpr ncko Mkyus dk iz;kl djrs gSaA oLrqr% Nk=kksa dh ;s izofr vkilh fo'okl ,oa lkSgknZ dks de djrhgSA 96-1% f'k{kdksa dk er Fkk fd ch-,M- osQ Nk=k tks futh izf'k{k.k laLFkkuksa eas aizf'k{k.k izkIr djrs gSa] izR;sd fLFkfresa èku osQ izHkko dks vfèkd egRo nsrs gSa vkSj f'k{kdksa dks Hkh mlh nk;js esa j[kdj O;ogkj djrs gSaA

67Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

12- dyk oxZ osQ f'k{kd] foKku oxZ osQf'k{kdks ls izcaèkra=k tfur lkekU;leL;kvksa ls vfèkd ijs'kku FksA

13- 81-53% izf'k{kd fu;qfDr i=k ,oa vuqHkoizek.k&i=k lacaèkh leL;kvksaa ls ijs'kku FksA

14- fu;qfDr i=k lacaèkh leL;kvksa osQ lUnHkZesa efgyk ,oa iq#"k o foKku rFkk dykoxZ osQ izf'k{kdkssa dh leL;kvksa dk LrjyxHkx ,d leku FkkA

15- 'kklu ,oa fo'ofo|ky; dh uhfr;ksa lacaèkhleL;kvksa ls 98-65% izf'k{kd ijs'kku FksA

16- 'kklu ,oa fo'ofo|ky; dh uhfr;ksa osQlUnHkZ esa efgyk ,oa iq#"k rFkk foKkurFkk dyk oxZ osQ f'k{kdkssa dk yxHkxleku er FkkA

17- 92-32% f'k{kd izf'k{kdksa dks fo'ofo|ky;lacaèkh vusd leL;k,¡ FkhA

18- fo'ofo|ky; lacaèkh vusd leL;kvksaosQ Øe esa foKku rFkk dyk oxZ rFkkefgyk ,oa iq#"k oxZ osQ izf'k{kdksa esayxHkx lekurk FkhA

19- f'k{kd&Nk=k lacaèkksa osQ lUnHkZ esa 88-57%

izf'k{kd vlarq"V FksA20- iq#"k ,oa efgyk izf'k{kdksa esa Nk=k&f'k{kd

lacaèkksa dks ysdj yxHkx ,d lekuijs'kkfu;ka FkhaA

21- dyk oxZ osQ f'k{kd] foKku oxZ osQ izf'k{kdksadh rqyuk eas Nk=k&f'k{kd lacaèkksa ls lacafèkrijs'kkfu;ksa ls vfèkd ijs'kku FksA

lanHkZ

1- ,l-vkbZ-bZ- egkjk"Vª% , LVMh vkWiQ nh odZ yksM vkWiQ Vhpj ,T;qosQVlZ bu twfu;jdkWyst vkWiQ ,tqosQ'ku] 1971- ,e-ch- cqp] , losZ vkWiQ fjlpZ bu ,tqosQ'ku] ,e-,l-;wfuoflZVh cM+kSnk

2- vej pUn O;kl] 1971. chdkusj ftys osQ vè;kidksa dh leL;k,¡] ,e-,M- y?kq 'kksèkjkt- fo-fo- t;iqj

3- vkj-osQ- BkoqQj] 1972. , fØfVdy LVMh vkWiQ lqihfj;j VhplZ vkWiQ lSoasQMjh ysfoy,.M fn;j izkWCyEl] ,e-ch-oqp] lSoasQM losZ vkWiQ fjlpZ bu ,tqosQ'ku] 78&45-

4- ts-lh- xks;y] 1978% Vw estj Vhfpax ,VhV~;wM~l] tkWc lsfVfLiQosQ'ku] ,.M okWosQ'kuybUVjsLV~l vkWiQ Vhpj ,tqosQVj bu bf.M;k] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh

5- ,-osQ- xkSM+] 1988. jktLFkku osQ f'k{kd&izf'k{kd] us'kuy lkbdksykWthdy dkWjiksjs'ku]vkxjk

6- Mh-,y- izlkn jk;] 1971. izkWcyEl vkWiQ VhplZ ofd±x bu Vªkbcy ,fj;kt] eUFkyhfjdkMZ] nh ,tqosQ'ku fjO;w] enzkl] okWY;we 278] i`"B 129-

68 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

orZeku esa fo|ky;ksa esa py jgh f'k{k.k&vfèkxeizfØ;k dk ,d n`'; ;fn ge viuh dYiukesa yk,a rks bl n`'; esa f'kf{kdk d{kk esa cPpksadh HkhM+ dks vius ,d gkFk esa ikB~;iqLrdfy, vkSj nwljs gkFk esa pkWd fy, i<+krh gqbZfn[kkbZ nsrh gSA cPps pqi gSaA cky eu vkSjcky efLr"d d{kkbZ oSQn esa gSaA ,slk yxrk gS]d{kk esa thoarrk ugha gSA ijarq] ?kaVh ctus osQlkFk gh gypy gksrh gSA cPpksa osQ psgjs f[kymBrs gSaA ;g f'kf{kdk ckgj tkrh gS vkSj nwljs

oSQlk gks ewY;kadu\jatuk vjksM+k*

jktjkuh**

f'k{kd dk izos'k gksrk gSA vc nwljk n`';ns[ksa&vkt d{kk ijh{kk gS ftls vktdylkekU;r% Dykl VsLV ;k ooZQ'khV dgrs gSaAbl n`'; esa f'kf{kdk us tks ikB iwjk fd;k Fkkml ikB dh ijh{kk yh tk jgh gSA oqQN cPpksadks rks vfHkHkkodksa us vPNh rjg ls jVk djHkstk gS] os rae;rk ls fy[k jgs gSaA oqQN osQekrk&firk bruk le; ugha ns ikrs] os cPpksadks rS;kj ugha djk ik,A ;s cPps bèkj&mèkjcxyas >k¡d jgs gSaA buesa ls oqQN ruko esa Hkh

*izokpd] ikB~;p;kZ lewg] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh**izokpd] vè;kid f'k{kk ,oa foLrkj foHkkx] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-ubZ fnYyh

lh[kus dh izfØ;k esa ewY;kadu ,d [k+kl egRo j[krk gS] blesa nks jk; ugha gSA ijarqewY;kadu oSQlk gks\ ;g vo'; gh ppkZ vkSj fparu dk fo"k; jgk gSA jk"Vªh;ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005 esa Hkh ewY;kadu ij ppkZ dks dkiQh LFkku fn;k x;kgSA blls lacafèkr dbZ iz'uksa tSls ewY;kadu osQ mís'; D;k gksus pkfg,\ f'k{kd jiVdkMZ oSQls fy[ksa\ dyk f'k{kk tSls {ks=kksa esa ewY;kadu dk D;k LFkku gS\ fofHkUuLowQyh voLFkkvksa ij ewY;kadu osQ rjhosQ D;k gksa\ dks mBk;k x;k gSA ewY;kadu osQbUgha igyqvksa ij ppkZ dks vkxs c<+krs gq, izzzLrqr ys[k esa bl fn'kk esa oqQN vkSjdfM+;k¡ tksM+h xb± gSa rFkk d{kkxr fLFkfr;ksa osQ mnkgj.kksa osQ lkFk lh[kus&fl[kkusdh orZeku izfØ;k ls lacafèkr ljksdkjksa ij Hkh foe'kZ gSA

69Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

gSaA oqQN tks vius&vki iz;Ru dj FkksM+k&cgqrle> losQ] fy[kus dh Hkjiwj dksf'k'k djjgs gSaA

;s nksuksa n`'; dksjh dYiuk ugha cfYdokLrfod ifjfLFkfr;k¡ iznf'kZr djrs gSaA vktvfèkdrj LowQyh d{kkvksa dh ;gh fLFkfr gSA

bl dYiuk dks iq[+rk djus osQ iz;kl lsorZeku d{kk izfØ;k dk ,d okLrfod n`';1

uhps fn;k tk jgk gSA

rhljk n`';

d{kk 5 dk n`';μf'kf{kdk us d{kk dh'kq#vkr CySdcksMZ ij fy[kus osQ lkFkdh vkSj xf.kr osQ loky dks i<+ fn;kA^vkSlr* vkSj ^pky* osQ izR;; tksfHkUu&fHkUu gksrs gSa lkFk&lkFk i<+k, tkjgs FksA ,slk dksbZ iz;Ru f'kf{kdk dhrjiQ ls ugha Fkk fd igys ,d izR;; dksle>kdj lekIr fd;k tk, vkSj rcnwljk izkjEHk fd;k tk,A pky* dk izR;;i<+krs le; osQoy ;g iwNk tk jgk Fkkfd vadksa dks tksM+uk gS ;k ?kVkuk gSAcPpksa dks lkspus vkSj Lo;a gh mÙkj ijigq¡pus dk dksbZ volj ugha fn;k tk jgkFkkA ikB~;iqLrosaQ dHkh Hkh Lo&vfèkxeekWM~;wy ugha cu ldrhaA nks vyx&vyxizR;; ,d gh le; esa ugha le>s tk

ldrsA ,slk yx jgk Fkk fd f'kf{kdkizR;;ks a dk o.kZu fn, fcuk osQoyikB~;iqLrd dk vuqdj.k dj jgh gSAf'kf{kdk osQ Loj esa lÙkkokn >yd jgkFkk vkSj cPpksa dh d{kk esa izfrHkkfxrkdk vkHkkl ek=k Fkk (vuqokfnr)A

vc bu rhuksa n`';ksa dk fo'ys"k.k djrs gSaAigyk dkYifud vkSj rhljk okLrfod n`';Fkk & lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k dkA D;k ogk¡lh[kus dk dksbZ Hkh vkHkkl Fkk\ D;k fl[kkusokyk bl ckr ls ljksdkj j[krk Fkk fd cPpsus lh[kk ;k ugha\ D;k d{kk esa cPpksa dkvfLrRo dksbZ ek;us j[krk Fkk\ cPpksa osQ LFkkuij oqQN f[kykSus gksrs rks Hkh 'kk;n d{kk pyrhjgrhA

nwljk n`'; og Fkk ftlesa cPpksa dh ijh{kkyh tk jgh gSA ijh{kk fdl ckr dh yh tkjgh gS\ cPpksa us D;k lh[kk] bl ckr dh tk¡pgks jgh gSA tc cPpksa us oqQN lh[kk gh ugha rkstk¡p oSQlh\ vkt dh f'k{kk O;oLFkk esa ewY;kadu2

dh fLFkfr oqQN bl izdkj dh gh gSA d{kk esalh[kus&fl[kkus dh izfØ;k ls vyx&Fkyx gksdj;g ,d ,slh izfØ;k cu xbZ gS tks ,d rjiQrks mís'; osQ Lrj ij ek=k vkSipkfjdrk yxrhgS rks nwljh vksj ;fn bldk izHkko ns[ksa rks ;gfo|kfFkZ;ksa osQ ekufld vkSj 'kkjhfjd LokLF;

1,u-lh-bZ-vkj-Vh- (2001) μ ^Dykl :e izkslslst&dEisZjsfVo LVMh”k*] eè;izns'k LVsV (vizdkf'kr fjiksVZ)] i-452bl ys[k esa ewY;kadu] vkdyu rFkk tk¡p rhuksa izpfyr 'kCnksa dk iz;ksx ,d nwljs osQ LFkku ij fcuk fdlhHksn osQ fd;k x;k gSA

70 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ij cqjk vlj Mkyrh gSA vkuUn fy, fcuki<+us vkSj jVus ls efLr"d ij vuko';d tksjiM+rk gS vkSj ckSf¼d fodkl ckfèkr gksrk gSAdHkh&dHkh rks ekè;fed vkSj mPp ekè;fedLrj osQ fo|kFkhZ blls mRiUu vR;fèkd rukoosQ dkj.k vius thou ls Hkh [ksy tkrs gSa(cksMZ ijh{kkvksa osQ ifj.kke osQ le; vDlj,slh [kcjsa v[kckjksa esa i<+h tk ldrh gSa)A rksfiQj oSQlh gks lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k vkSjoSQlk gks ewY;kadu\

oqQN ,sls gh iz'uksa dk mÙkj ikus osQ fy,geus jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005 osQi`"Bksa dks iyVk vkSj ik;k fd cPpksa dhfodklkRed voLFkkvksa osQ euksoSKkfud fl¼karksa]fofoèk lkekftd ljksdkjksa] vkfFkZd ifjorZuksabR;kfn dks è;ku esa j[krs gq, fopkj&foe'kZdh yksdrkaf=kd izfØ;k ls fudyk ;g nLrkos”korZeku esa izpfyr d{kkbZ xfrfofèk;ksa ij ckO+kQ;nku”kj j[krs gq, viuh fpUrk bl izdkj lkeusj[krk gS μ

¶cPpksa dh vkok”k vkSj vuqHkoksa dks d{kkesa vfHkO;fDr ugha feyrhA izk;% osQoyf'k{kd dk gh Loj lqukbZ nsrk gSA¸ 3

;g ¯prk vuko';d ugha gSA okLro esa]vke fnup;kZ esa] ge cPpksa dh ftKklk] [kkstho yxkrkj iz'u iwNus dh izÑfr dk vkuUnysrs gSaA cPps vius vkl&ikl dh nqfu;k ls

cgqr gh lfØ; :i ls tqM+s jgrs gSaA os [kkst&chudjrs gSa] izfrfØ;k nsrs gSa] phtksa osQ lkFk dk;Zdjrs gSa] phtsa cukrs gSa vkSj vFkZ x<+rs gSaAcPpksa dh ckgj dh nqfu;k ls lh[kus dh izo`fÙkdk egRo le>krs gq, ikyks izsQjs 4 (1972)

fy[krs gSa] ¶O;fDr ckgj dh nqfu;k osQ ekè;els ,d nwljs dks f'kf{kr dj ldrs gSaA¸ izsQjs;g Hkh fopkj j[krs gSa fd tSls&tSls fo|kFkhZvkSj f'k{kd osQ chp ckgj dh nqfu;k vkrh gS]'kCnksa esa ubZ 'kfDr vkus yxrh gSA vc ;sT;knk nsj rd vewrZ ;k tknqbZ ugha jgrs cfYdog ekè;e cu tkrs gSa ftlosQ }kjk O;fDrtSls&tSls vius vkl&ikl dh phtksa dks ukensrk gS Lo;a dks vkSj viuh {kerkvksa dks [kkstikrk gSA blfy, rks lh[kus&fl[kkus dh izfØ;kdks izsQjs osQ vuqlkj ^ukWV n oMZ cV n oYMZ*('kCn gh ugha cfYd lalkj) vFkkZr~ 'kCnksa lsT;knk vkl&ikl dh nqfu;k vkxs ys tkus esalgk;rk djrh gSA 'kCn rks lhfer gksrs gSa vkSjfLFkj gksdj jg tkrs gSaA ;g rks ckgjh nqfu;kosQ vuqHko gS tks mUgsa xfr iznku djrs gSaA ;s'kCnksa osQ lkFk vU; 'kCnksa osQ lkFk tqM+ko dksfofoèkrk nsrs gSa vkSj bl rjg Hkk"kk,a fodflrgksrh gSaA tks Kku osQ fofHkUu {ks=kksa esa blosQl`tu esa lgk;d curh gSaA blfy, fdlhizdkj dh Hkh f'k{k.k&vfèkxe izfØ;k esa rF;ksals gVdj ml izfØ;k dks le>us dh vko';drk

3,u-lh-bZ-vkj-Vh- (2005) μ jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&20054ikWyks izsQjs (Paulo Freire) (1972) – isMkxkWth vkWiQ n vkWizsLM] isaxqbu cqDl] baXySaM

71Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

gS ftuosQ ekè;e ls os mHkj dj vkrs gSaA rF;ksadh lrg ls uhps tkdj Hkh muosQ chp xgjslacaèkksa dks le>us dh t:jr gksrh gS tks mUgsavFkZ vkSj egRo iznku djrs gSaA

f'k{k.k&vfèkxe izfØ;k dks fn'kk iznkudjus okyh ikB~;p;kZ osQ fuèkkZj.k esa Hkkjr esaijEijkxr :i ls fo"k; vkèkkfjr n`f"Vdks.kviuk;k x;k gS tks osQoy fo"k;kas ij vkèkkfjrgksrk gSA ;g rjhdk Kku dks ikB~;iqLrdksa esa,d ^iqfyans* dh rjg izLrqr djrk gS] ftlosQlkFk fo"k; {ks=kksa ls tqM+h ;ksX;rk osQ ijh{k.kosQ fy, nh tkus okyh ijh{kkvksa dh fofèk Hkhnh tkrh gSA blosQ lkFk gh ml fo"k; {ks=k esan{krk dks tkapus gsrq vad Hkh fn, tkrs gSaAblh dkj.k gekjh f'k{kk O;oLFkk esa ,d eq[;leL;k ns[kh tkrh gS] og gS & Kku osQ tksLo:i ikB~;iqLrdksa osQ varxZr ugha vkrs ;kftudk ewY;kadu vadksa osQ vkèkkj ij ugha gksldrk tSls f'kYi vkSj [ksyowQn] dkedkt&lacaèkh Kku] dyk dkS'ky] 'kkafr bR;kfn dks,d rjiQ djosQ vfrfjDr*] ;k ikB~;fo"k;sÙkjdjkj ns fn;k tkrk gSA ;s fo"k; tks dkS'ky]lkSan;Zcksèk] prqjkbZ] jpukRedrk] lewg esa dk;Zdjus dh {kerk vkfn dh n`f"V ls csgn le`¼gksrs gSa ,oa tks cPpksa osQ lok±xh.k fodkl osQfy, vR;ar egRoiw.kZ gSa] ijs NwV tkrs gSaA bUgsaikB~;p;kZ dk lesfdr vax cukus osQ ctk;fo|ky;ksa esa tSls&rSls fuiVk fn;k tkrk gS vkSjfojys gh f'k{kd bu fo"k;ksa osQ fy, LowQy esarS;kjh djrs gaS ;k è;ku nsrs gSaA bl izdkj

ewY;kadu dh izpfyr izfØ;k,a u osQoylh[kus&fl[kkus osQ ekxZ esa ckèkk dh rjg [kM+hgks tkrh gSa oju~ cPpksa osQ lok±xh.k fodkl esa#dkoV Hkh Mkyrh gSaA

vc iz'u ;g mBrk gS fd cPps oSQlslh[krs gSa\ vkSj lh[kus&fl[kkus dh izfØ;koSQlh gks\ ;g rks ge lHkh tkurs gSa fd cPpsLoHkko ls gh lh[kus osQ fy, izsfjr jgrs gSavkSj muesa lh[kus dh vn~Hkqr {kerk gksrh gSAlh[kus dk eryc gSμvFkZ fudkyuk] vewrZlksp dh {kerk dk fodkl gksuk] foospuk vkSjdk;Z dj ikukA cPps O;fDrxr~ Lrj ij ,oanwljksa ls fofHkUu rjhdksa ls lh[krs gSaμvoyksdudjus ls] Lo;a phtsa djus o Lo;a cukus ls]iz;ksx djus ls] i<+us] foe'kZ djus] iwNus]lquus] ml ij lkspus o euu djus ls rFkkxfrfofèk ;k ys[ku osQ tfj, vfHkO;Dr djuslsA vius fodkl osQ ekxZ ij mUgsa bu lHkhrjg osQ volj feyus pkfg,aA

lh[kus dks cPps osQ ifjos'k esa fLFkr fd;ktkuk pkfg, vkSj LowQy ,oa cPps osQ izkÑfrdvkSj lkekftd okrkoj.k osQ chp dh nhokjljaèkz gksuh pkfg,A ;g osQoy blfy, ugha fdvius ifjos'k esa cPpksa dk viuk vuqHko KkuosQ {ks=k esa izos'k dk csgrj ekè;e gksrk gScfYd blfy, Hkh fd Kku dk eryc ghnqfu;k ls tqM+uk gSA ;g osQoy lkèku ugha gS]cfYd lkèku vkSj lkè; nksuksa gSA blosQ fy, urks Kku dks O;ogkfjd cukus dh ”k:jr gS] ugh rkRdkfyd :i ls izklafxdA cfYd ”k:jr

72 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

gS blosQ }kjk lalkj ls tqM+rs gq, bldhxR;kRedrk dks igpkuus dhA cPps tc rdvius O;fDrxr n`f"Vdks.k dks ikB~;iqLrd esafu:fir lanHkks± osQ lacaèk esa fLFkr ugha djikrs vkSj bl Kku dks lekt osQ vius vuqHkoksals tksM+ ugha ikrs] rc rd Kku ek=k lwpuk osQgh Lrj ij jgrk gSA vc Kku lacaèkh ,d vkSjljksdkj gekjs lkeus gS fd fdlh pht dkKku gksus dk D;k vFkZ gS\

fnu izfrfnu cPps ckgj dh nqfu;k esa oqQNu oqQN djrs jgrs gSaμisM+ ij p<+rs gSa] iQy[kkrs gSa] fpfM+;ksa dks nkuk pqxrs vkSj viuhj{kk osQ fy, nwljs if{k;ksa ls eqdkcyk djrs

gq, ns[krs gSaA gj cPpk cgqr gh lfØ; gksdjfnu vkSj jkr osQ izkÑfrd pØ dk voyksdudjrk gS] ekSle] ikuh] vius vkl&ikl osQtkuojksa vkSj isM+&ikSèkksa dks Hkh ns[krk gSA mldhHkk"kk Hkh èkhjs&èkhjs Lo;a gh le`¼ gksrh tkrhgS] mlosQ ikl NksVs vadksa dk vkèkkj Hkh gkstkrk gSA cPps osQ ;g vuqHko mlosQ efLr"desa ntZ gks tkrs gSaA bUgha vuqHkoksa ls og Kkudk l`tu djrk gSA mnkgj.k osQ fy, ,dNksVk cPpk ekSle dks cnyrs ns[krk gS] ekSleesa ifjorZu viuh Ropk vkSj vius vkl&iklosQ ifjos'k esa cnyko ls le>rk gSA ekSlelacaèkh Kku osQ cht cPps osQ efLr"d esa iM+

d{kk pkj dh vkB o"kZ dh ckfydk ls ekSle osQ ckjs esa ,d ppkZμ

vè;kfidk μ ekSle D;k gksrk gS\ckfydk μ ekSle dbZ rjg dh iQhfyaXl (vglkl) gSa tks gesa gksrh gSa tSls xekZgV vkSj lnhZ dh

iQhfyaXlAvè;kfidk μ bu iQhfyaXl dk irk oSQls pyrk gS\vè;kfidk μ osQoy ns[kdj\ckfydk μ ugha] ge vius 'kjhj ij Hkh ekSle osQ cnyko dks eglwl djrs gSaaA tSls xehZ osQ ckn

lnhZAvè;kfidk μ ekSle D;ksa cnyrk gS\ckfydk μ ;g rks ugha irkA ijarq ekSle cnyuk t:jh gSAvè;kfidk μ D;ksa\ckfydk μ ;fn lkjs le; xehZ jgs rks isM+&ikS/s lw[k tk;saxsA ;fn lkjs le; lnhZ jgs rks ,d rjg

dh gh lfCt;k¡ vkSj iQy mxsaxsA lkjs le; cjlkr jgs rks ck<+ vk tk;sxh vkSjisM+&ikSèkksa dks lwjt dh jks'kuh ugha feysxhA

fVIi.kh μ ckfydk vius vuqHkoksa ls Kku dk l`tu dj jgh gS μ vc f'kf{kdk dh HkwfedkegRoiw.kZ gks tkrh gS fd fdl izdkj og ckfydk dks ^D;ksa* ds mÙkj osQ fy, iqu%Kku l`tu dk volj iznku dj ^le> dk vkuUn* nsrh gSA

lzksr μ ;g laokn okLrfod d{kk dh ifjfLFkfr;ksa ls fy;k x;k gSA

73Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

tkrs gSa vkxsA budks iuius nsus vkSj mi;ksxhcukus dk nkf;Ro f'k{kdksa ij vkrk gSA gekjhf'k{kk O;oLFkk esa tc cPpksa dks ekSle* i<+k;ktkrk gS rks cPpksa dh ekSle osQ fo"k; esaizkÑfrd tkudkjh dks fo'ysf"kr fd, fcuk ghmUgsa i`Foh vkSj lw;Z osQ ?kweus dh cM+h&cM+htkudkfj;k¡ nsdj ,d lwpuk ns nh tkrh gS fdi`Foh osQ viuh èkqjh ij ?kweus vkSj lw;Z osQpkjksa vksj ?kweus dh izfØ;k esa gh ekSle cnyusdh izfØ;k lekbZ gqbZ gSA cPpk bl lksp osQrkykc esa rSjuk lh[ks fcuk fd i`Foh oSQls?kwerh gksxh\ lw;Z fLFkj D;ksa gS\ fofHkUu ns'kksaesa ekSle ifjorZu vyx&vyx le; ij D;ksa\bl lwpuk dks vius iYys ck¡èk ysrk gS vkSjO;oLFkk dh dBksjrk esa Mwcus osQ fy, rS;kj gkstkrk gSA

pfy,] jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005 5 esa fn, x, ,d vU; ikB osQmnkgj.k ij fopkj djsaμ¶tSfod&vtSfod dk ikB 'kq# djus lsigys] vxj vè;kfidk cPpksa dks iklosQ eSnku esa lSj osQ fy, ys tk, vkSjd{kk esa okfil vkdj cPps nl tSfodvkSj nl vtSfod phtksa osQ uke fy[ksarks ifj.kke vk'p;Ztud gksaxsA rfeyukMqosQ egkcfyiqje~ esa jgus okys cPps viuhbdV~Bh dh xbZ ;k ns[kh gqbZ phtksa dhlwph esa] lhi] eNyh ;k iRFkj Hkh 'kkfeydj ldrs gSaA NÙkhlx<+ osQ naMdkj.;

taxy osQ ikl jgus okys cPps ?kkaslys]eèkqeD[kh osQ NÙks vkSj ik;y viuh lwphesa 'kkfey djsaxsA okLro esa gksrk ;g gSfd cPpksa ls ;g ekax dh tkrh gS fdikB~;iqLrd esa fn, x, fp=kksa vkSj 'kCnksadh lwph ;k phtksa dks tSfod vkSj vtSfoddh Js.kh esa foHkkftr dj nsaA tks cPpksaosQ fy, ,d ;kaf=kd&lk dke cu tkrkgS vkSj mUgsa lkspus] le>us rFkk ppkZdjus dk dksbZ volj ugha feyrk gSAcPpksa ls LFkkuh; if{k;ksa vkSj isM+ksa osQuke iwNus osQ ctk,] ikB~;iqLrosaQ muloZO;kid phtksa dk uke ysrh gSa] ftlls,slk izrhr gksrk gS fd os lkjs lalkj lslacafèkr gSa fiQj Hkh dgha ls Hkh lacafèkrugha gSaA tc LowQy osQ vanj vkl&ikldk thoar lalkj fparu osQ fy, miyCèkgksxk rHkh f'k{kkFkhZ i;kZoj.k osQ eqn~nksa osQizfr ltx gksaxs vkSj muosQ izfr viuh#fp iksf"kr dj ik,¡xsA¸tc lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k esa f'k{kkFkhZ

dh Hkkxhnkjh c<+sxh rks 'kSf{kd dk;Z dh xq.koÙkkdk iz'u Hkh iSnk gksxkA d{kk esa fn, tkus okysdk;Z ftruh gh cPpksa esa lh[kus osQ izfr #fpiSnk dj losaQxs mruh gh lh[kus dh izfØ;kvkxs c<+sxhA os vH;kl tks cgqr ljy gksrs gSa];k cgqr dfBu] tks ckj&ckj ,d gh ckr;kaf=kd :i ls nksgjkrs gSa] tks ikB~;iqLrd dks;kn djus ij vkèkkfjr gksrs gSa] tks cPps dks

5,u-lh-bZ-vkj-Vh- (2005) μ jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005

74 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

vfHkO;fDr o iz'u iwNus dh vuqefr ugha nsrs]f'k{kd osQ tk¡p dk;Z ij gh fuHkZj jgrs gSa] oscPpksa dks vkKkikyu djus okyh dBiqryhcuk nsrs gSaA f'k{kkFkhZ vius fopkjksa o foosddks egRo nsuk ugha lh[krs gSaA og ;g lh[krsgSa fd Kku nwljksa osQ }kjk cuk;k tkrk gS vkSjmUgsa fliZQ Kku dks xzg.k djuk pkfg,A blhfy,vè;kidksa ij ;g ftEesnkjh vk tkrh gS fdtks cPps LokHkkfod :i ls f'k{kk osQ izfrmRlkfgr ugha yxrs mUgsa os izksRlkfgr djsaAf'k{kkFkhZ fu;af=kr gksuk Lohdkj dj ysrs gSa vkSj;g pkgus yxrs gSa fd mUgsa fu;a=k.k esa jgukvk,A ;g varr% laKkukRed vkRe&fparu vkSjml yphysiu osQ fodkl osQ fy, gkfudkjdgS tks njvly vfèkxe ls fo|kFkhZ dks l'kDrcukus osQ fy, vko';d gSA bl 'kSf{kd okrkoj.kesa c<+rs gq, dbZ fo|kFkhZ ekè;fed d{kkvksard igq¡prs&igq¡prs vkRe&fo'okl] Lo;a dksvfHkO;Dr djus vkSj LowQyh vuqHkoksa dk vFkZfudkyus dh {kerk [kks cSBrs gSaA os ckj&ckjijh{kk esa mÙkh.kZ gksus osQ fy, mlh ;kaf=kdjVUr fo|k dk lgkjk ysrs gSaA

blosQ foijhr Lora=k fopkj izfØ;k vkSjgy djus osQ fofoèk rjhdksa dks izksRlkfgrdjus okys pqukSrhiw.kZ dk;Z f'k{kkfFkZ;ksa esa Lora=krk]jpukRedrk vkSj vkRekuq'kklu dks izksRlkfgrdjrs gSaA lh[kus osQ os dk;Z tks ;g lqfuf'prdjus osQ fy, jps x, gSa fd cPps ikB~;iqLrdksaosQ vykok vU; lzksrksa ls Hkh Kku izkIr djus

osQ fy, izksRlkfgr gksaxs] bl n'kZu dks lkeusj[krs gSa fd cPps [kqn gh [kkst djosQ ,oaizek.k tqVk osQ lh[krs gSa ,oa Kku dk l`tudjrs gSa vkSj vè;kid ;k ikB~;iqLrd dkKku ij izHkqRo ugha gksrk gSA cPps vius [kqnosQ vuqHkoksa ls] iqLrdky;ksa ls vkSj LowQy osQckgj vU; lzksrksa ls Kku dks <w¡<+ dj mldhjpuk dj ldrs gSaA

lh[kus&fl[kkus dh orZeku izfØ;k eas cnykols lacafèkr mijksDr fopkj tks jk"Vªh; ikB~;p;kZdh :ijs[kk gekjs lkeus j[krh gS mlls izrhrgksrk gS ;fn gekjh d{kkvksa esa cPpksa dhvkil dh vUr%fØ;k dk 'kksj gks] xfrfofèk;ksals tw>rs cPpksa esa Kku dks ikus dh yyd gks]vkl&ikl osQ okrkoj.k ls fy, x, vuqHkoksadks vfHkO;fDr osQ volj gkas rks lkjs fo|ky;dk yksdkpkj cnyrk utj vk;sxkA ,sls esaf'k{kdksa dh Hkwfedk vkSj vfèkd egRoiw.kZ gkstk;sxhA mls f'k{k.k dyk esa n{krk gkflydjus dh vksj c<+uk gksxkA ijUrq] vHkh ,diz'u rks vuqÙkfjr jg x;k gSA lh[kus dh ,slhizfØ;k ls xqtjrs gq, f'k{kkfFkZ;ksa dk ewY;kaduoSQlk gksxk\ vkb, ,d utj Mkyrs gSa fxtqHkkbZdh izfl¼ iqLrd ^fnokLoIu* esa ijh{kkvksa osQfo"k; esa fn, bu laoknksa 6 ijμ

f'k{kk vfèkdkjhμ¶y{eh 'kadj! rqEgkjkD;k [;ky gS] bu ijh{kkvksa osQ lacaèk esarqe D;k lksprs gks\ uohu f'k{k.k osQfgek;rh rks ijh{kk dk ,dkar fojksèk

6fxtqHkkbZ c/sdk fnokLoIuμf'k{kk osQ fofo/ vk;ke*] fxtqHkkbZ xzUFkekyk] 2000] laLÑfr lkfgR;] ubZ fnYyh

75Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

djrs gSa vkSj bldh cqjkb;ka okLro esaHk;adj gSa HkhA ij gesa rks f'k{kk foHkkxpykuk gSA ge ijh{kk dks oSQls gVk ldrsgSa\ gesa ifj.kke dh Hkh vko';drk,a gSaAvkSj] ge ijh{kk u ysa rks laHko gS]f'k{kd eu yxkdj i<+kuk gh NksM+ nsaA;fn bZekunkj f'k{kd i<+krk jgs] rks Hkhog i<+kuk tkurk gS ;k ugha] ijh{kk osQvHkko esa gedks bldk irk oSQls pysxk\vkSj bu lcosQ vykok ;g tkuus dkdksbZ rjhdk rks gksuk gh pkfg, fd fo|kFkhZus i<+us esa oqQN rjDdh dh gS ;k ugha\vkSj bl dfBu leL;k osQ lacaèk esarqEgkjh D;k jk; gS\¸

¶y{eh 'kadj&ijh{kk gVkbZ rHkh tk ldrhgS tc fo|kFkhZ fny dh meax osQ o'kgksdj i<+us vk, vkSj lkeus ls i<+kus esaoqQ'ky] dykdkj f'k{kd i<+kus dh meaxls i<+kus cSBasA ysfdu vktdy dh bl^HkM+Srh* (HksM+pky) fLFkfr esa rks ijh{kkosQ izos'k dh iwjh xqatkb'k gSA¸

bu laoknksa esa ,d rjiQ ewY;kadu dhorZeku O;oLFkk osQ fy, rdZ gS rks nwljh vksjHkfo"; esa ewY;kadu dh ifjHkk"kk cnys blosQfy, lq>koA cPpksa esa lh[kus dh t:jr dkHkko gks vkSj f'k{kdksa dks f'k{k.k dh dykvkrh gks vkSj fl[kkus osQ fy, vkrqjrk gksA ;gnksuksa igyw ewY;kadu O;oLFkk dks ,d u;k

:i nsus esa l{ke gks losaQxsA ;gk¡ ,d vkSjeqn~ns ij ppkZ vko';d izrhr gksrh gSA oggS&cPpksa esa lh[kus dh bPNk D;ksa ugha jgrh\cPps rks ftKklq gSaA dgk¡ oqQN ,slk gks jgk gStks bl izo`fr osQ fy, ?kkrd gS\ jkt] lektvkSj f'k{kk* 7 uked iqLrd esa Ñ".k oqQekjLi"V 'kCnksa esa fy[krs gSaμ

¶ikB~;Øe vkSj ikB~;iqLrdksa dh dM+kbZ dkf'kdkj cPps esa Lo;a oqQN tkuus vkSj djusdh bPNk rFkk 'kfDr ugha jg tkrhA og d{kkesa vius mifLFkfr] vè;kid osQ Hkk"k.k vkSjiqLrd dh 'kCnkoyh dk vknh gks tkrk gSAmldh gkyr ,sls chekj O;fDr tSlh gkstkrh gS] tks viuh bPNkvksa dks Hkwy pqdk gksvkSj vius thou o iks"k.k osQ fy, iwjh rjgMkWDVj vkSj ulZ ij fuHkZj gksA¸

;gk¡ gkykafd ;g dguk vfr';ksfDr gksxhijarq gS rks ;g dM+ok lp fd ijh{kk,¡ oghtkuus dk dk;Z djrh gSa tks jDr dh tk¡pdjrh gS&;k rks fdlh vko';d* rRo (lwpuk)dh deh ;k fn;s tk jgs ^VªhVesaV* dk izHkkoA

mijksDr ckrksa ls ,slk izrhr gksrk gS fdf'k{kk ra=k ;k O;oLFkk osQ T;knkrj fgLls leL;kxzLrgks pqosQ gSaA fdlh ,d fgLls esa cnyko iwjs ra=kij dksbZ T;knk izHkko ugha Mky ldrk D;ksafdnwljk fgLlk Hkh Bhd ugha gS blh izdkj rhljkvkSj pkSFkk&lHkh fgLlksa esa lqèkkj dh ”k:jr gSA;gk¡ ge ckr dj jgs Fks lh[kus dh izfØ;k vkSj

7Ñ".k oqQekj] jkt] lekt vkSj f'k{kk] jktegy izdk'ku] ubZ fnYyh] 1990

76 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

8,u-lh-bZ-vkj-Vh-μ(2005) μ jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005

mldh tk¡p dhA ;fn lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k,slh gks tk, ftlesa cPps dks vk”kknh gks lh[kusdh] d{kk esa iz'u iwNus dh] fo"k;ks dk vkuanysus dh] jVus osQ ctk; le>us dh] ikB~;iqLrdksadh oSQn ls nwj tkus dh rc fiQj ewY;kadu oSQlkgks\ ,d ckj fiQj ;fn ^fnokLoIu* esa y{eh'kadj dh ckr ij x+kSj djsa & cPps meax ls i<a+srks ijh{kk dh vko';drk ugha gS tSlk fopkjlkeus vkrk gSA ,d ckj fiQj ls ;fn ihNs fn,x, ckWDl dks ns[ksa rks D;k ,slk ugha yxrk fdckfydk tks Hkh dg jgh gS og mldh mlvoLFkk osQ fglkc ls Js"B gSA D;k ckfydk dhekSle lacaèkh tkudkjh dh iqu% ijh{kk vko';dgS\ D;k d{kkvksa esa iqLrdksa esa fn, x, ikBksa lsfo"k;oLrq ys dj ,slh ppkZ,a ugha dh tkldrha\ D;k d{kk dh bl izfØ;k esa gh ewY;kaduugha tqM+ ldrk\ ;gk¡ ;g fopkj djuk vko';dgks tkrk gS fd ewY;kadu dh izfØ;k esa oSQlscnyko yk, tk,a tks cPps esa lh[kus dh #fpiSnk djsa u fd lh[kus osQ fy, ncko MkysaAblosQ fy, lcls igys ”k:jh gS ewY;kadu osQmís';ksa osQ fo"k; esa ppkZA

lkekU;r% yksx ewY;kadu osQ mís';ksa osQckjs esa fuEufyf[kr jk; j[krs gSa &

cPpksa dks Mj osQ ncko esa vè;;u osQfy, izsfjr djukAcPpksa dks tk¡p osQ i'pkr~ fofHkUu Jsf.k;ksa& gksf'k;kj*] èkheh xfr ls lh[kus okyk*bR;kfn esa j[kukA

mu cPpksa dks igpkuuk ftUgsa mipkjkRedf'k{k.k dh vko';drk gS] bR;kfnA;s cgqr gh vO;ogkfjd voèkkj.kk,a gSa vkSj

f'k{kk'kkL=kh; iz;kl dh Bksl le> ij vkèkkfjrugha gS aA lh[kus&fl[kkus dh izfØ;k es avoèkkj.kkRed fodkl ls tqM+ha leL;k,a igpkustkus osQ fy, vkSipkfjd ijh{k.k dk bartkjugha dj ldrhaA i<+kus osQ Øe osQ nkSjku gh ,df'k{kd ,slh leL;kvksa ls voxr gks ldrk gSvkSj bUgsa nwj djus dk iz;kl dj ldrk gSA

jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&20058 osQvuqlkj f'k{kk dk ljksdkj ,d lkFkZd omRiknd thou dh rS;kjh gksrk gSA ;gk¡ ewY;kadudh Hkwfedk vkykspukRed izfriqf"V (iQhMcSd)nsus okyh gksuh pkfg,A ;g izfriqf"V bl ckrdh gksrh gS fd ge ,slh f'k{kk ykxw djus esafdl gn rd liQyrk izkIr dj ik, gSaA blifjizs{; ls ns[ksa rks orZeku esa py jgha ewY;kadudh izfØ;k,a tks osQoy oqQN gh ;ksX;rkvksa dksekirh vkSj vkdfyr djrh gSa fcYoqQy ghvi;kZIr gSa vkSj f'k{kk osQ mís';ksa dh izkfIr esaaizxfr dh laiw.kZ rLohj ugha [khaprh gSaA

ewY;kadu dh vkykspukRed iQhMcSd nsusokyh Hkwfedk osQ fy, fuEufyf[kr ¯cnqvksa ijè;ku nsuk vfr vko';d gS &

f'k{kd i<+kus ls igys gh u osQoy vkdyuosQ rjhdksa dh rS;kjh djs cfYd ewY;kaduosQ ekudksa vkSj mlosQ fy, iz;qDr gksusokys vkS”kkjksa dh Hkh rS;kjh djsaA fo|kfFkZ;ksa

77Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

dh miyfCèk dh xq.koÙkk dh tk¡p osQvykok ,d f'k{kd dks fofHkUu fo"k;ksa esamudh miyfCèk dh tkudkjh bdV~Bk dj]mldk fo'ys"k.k rFkk mldh O;k[;k djuhgksxhA rHkh f'k{kd fofHkUu {ks=kksa esa fo|kfFkZ;ksaosQ lh[kus dh lhek dh ,d le> cukik,axsAvkdyu dk iz;kl fu'p; gh lh[kus&fl[kkus dh izfØ;kvksa ,oa lkexzh dk lqèkkjdjuk gS vkSj mu y{;ksa ij iqufoZpkjdjuk gS tks LowQy osQ fofHkUu pj.kksa osQfy, r; fd, x, gSaA ;g iqufoZpkj vkSjlqèkkj bl vkèkkj ij fd;k tk ldrk gSfd f'k{kkfFkZ;ksas dh {kerk fdl gn rdfodflr gqbZA ;g dgus dh ”k:jr ughagksuh pkfg, fd ;gk¡ bl vkdyu dkeryc fo|kfFkZ;ksa dk fu;fer ijh{k.k drbZugha gS cfYd] nSfud xfrfofèk;ksa vkSjvH;kl osQ mi;ksx ls vfèkxe dk cgqrgh vPNk vkdyu gks ldrk gSAlqfu;ksftr vkdyu vkSj fu;fer izxfrfjiksVZ f'k{kkfFkZ;ksa dks muosQ dke dh izfriqf"Vnsrs gSa vkSj lkFk gh os ekud Hkh LFkkfirdjrs gSa ftudks ikus osQ fy, fo|kFkhZiz;kljr jgrs gSaA os vfHkHkkodksa dks muosQcPpksa osQ vfèkxe dh xq.koÙkk vkSj muosQfodkl osQ ckjs esa Hkh tkudkjh nsrs gSaA,slk vkdyu izfr;ksfxrk dks izksRlkgu nsusdk rjhdk fcYoqQy ugha gS_ vxj f'k{kk esaxq.koÙkk ykuh gS rks cPpksa dk foHkktu

dj mUgsa ,slh Jsf.k;ksa esa Mkyuk ftllsmuesa ghu Hkkouk vk tk, rks fcYoqQy ughagksuk pkfg,Afo'oluh; vkdyu ,d jiV nsrk gS] ;kvè;kiu dkslZ osQ [kRe gksus dk iz;klnsrk gS ;k ftlls nwljs LowQyksa] 'kSf{kdlaLFkkuksa] leqnk; vkSj Hkkoh ekfydksa (jkstxkjnsus okyksa) dks vfèkxe dh xq.koÙkk vkSjlhek dh tkudkjh fey tkrh gSAewY;kadu osQ mijksDr lHkh mís'; ewY;kadu

ls lacafèkr iSQyh xyr voèkkj.kkvksa dks nwjdjus dk iz;kl djrs gSaA

vkdyu vkSj ewY;kadu dh izfØ;k osQ nksegRoiw.kZ Hkkx gSa iz'u vkSj ijh{kk,aA ;s nksuksa'kCn ,sls gSa ftuosQ vFkZ ;k ifjHkk"kk nsus dhvko';drk ugha iM+rhA gj O;fDr pkgs ogi<+k fy[kk gks ;k u gks bu nksuksa 'kCnksa lsHkyh&Hkk¡fr tqM+k jgrk gS vkSj budh le>j[krk gSA orZeku esa ftl izdkj osQ iz'u cuk,tkrs gSa vkSj ijh{kk,a gksrh gSa muls osQoy blckr dh tk¡p gks ikrh gS fd cPpksa usikB~;iqLrdksa ls fdruk i<+kA cPpksa us D;klh[kk vkSj ml Kku ls leL;k lqy>kus vkSjO;ogkj esa ykus dh mudh {kerk esa btkI+kQkgqvk ;k ugha\ fo|kfFkZ;ksa dh lkspus dh izfØ;k,aoSQlh gSa\ f'k{kkFkhZ us tks lh[kk mldh tkudkjhmlus dgk¡ ls yh gS\ ml tkudkjh dk bLrsekyf'k{kkFkhZ oSQls djrs gSa\ mudk fo'ys"k.k ,oaewY;kadu oSQls djrs gSa\ vHkh ge vius iz'uksavkSj ijh{kkvksa dks ,slk ugha cuk ik, gSa tks

78 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

mijksDr dh tk¡p dj losaQA vHkh rks O;oLFkk,slh gS ftlesa dbZ ckj f'k{kd fo|kfFkZ;ksa osQmÙkjksa dks blfy, Lohdkj ugha djrs D;ksafd osoqQaft;ksa vFkok ikB~;iqLrdksa esa fn, x, mÙkjksals fHkUu gksrs gSaA blls cPpksa dk vfèkxe cgqrgh lhfer jg tkrk gSA

iz'u ,sls gksus pkfg, ftudk dksbZ ,dmÙkj ugha gksrk vkSj tks cPpksa osQ lkeus pqukSrhis'k djrs gSaA9 mnkgj.k osQ fy,&¶fpfM+;k dhpksap dk vkdkj vuqowQyu esa fdl izdkj lslgk;rk nsrk gS \

bl iz'u (tks fd izR;{k :i ls fdrkchlwpuk pkgrk gS) osQ LFkku ij fuEu iz'u(ftlesa pqukSrh gS] cPps osQ fy, lkspus dkvolj gS) fn;k tk ldrk gS &

vius iM+ksl esa fn[kus okyh lkèkkj.k fpfM+;kdh pksap dk fp=k cukvksA mldh pksap osQvkèkkj ij of.kZr djks fd mldh Hkkstu dhvknrsa D;k gksaxh vkSj rqEgkjs iM+ksl esa mls oSlkHkkstu dgk¡ fey ik;sxk\

;g iz'u cPps dks vius vkl&ikl osQokrkoj.k dk xkSj ls voyksdu djus dkvolj nsxk vkSj bl rjg og ,d ugha dbZrjg osQ if{k;ksa osQ fo"k; esa tku ik;sxkA

vPNs iz'u vkSj ijh{kk&i=k cukuk Hkh ,ddyk gS vkSj f'k{kd ,sls iz'u cuk,] bl ckrij cy fn;k tkuk pkfg,A f'k{kdksa dh vPNsiz'u cukus dh {kerk vkSj #fp dks c<+kok nsusosQ fy, ftyk ;k jkT; osQ Lrj ij izfr;ksfxrk,a

vk;ksftr dh tk ldrh gaSA lkjs iz'u&i=kdfBukbZ dh ,slh :ijs[kk fy, gq, gksuspkfg, fd lHkh cPps liQyrk osQ Lrj dksvuqHko dj ik,a vkSj mÙkj nsus ,oa leL;klqy>kus dh {kerk esa vkRefo'okl fodflrdj ik,aA

oqQN u, rjhosQ tSls [kqyh&iqLrd ijh{kk&i=kcukuk Hkh ,d pqukSrh gS ftls LowQy osQ izR;sdLrj osQ ikB~;p;kZ iz;klksa esa 'kkfey djukpkfg,A ysfdu ,slk djus osQ fy, f'k{kdksavkSj iz'u&i=k cukus okyksa ls ;g vis{kk gksxhfd os O;k[;k djus vkSj vfèkxe osQ O;ogkjh;igyw ij T;knk ”kksj nsa u fd fdrkc esa fn,x, rdZ vkSj rF;ksa ijA ;g Hkh ”k:jh gS fdtkaps x, mÙkj okfil feyus ij cPps viusmÙkjksa dks nksckjk fy[ksa vkSj f'k{kd mu ijiqu% fopkj djsa rkfd ;g lqfuf'pr fd;k tklosQ fd cPpksa us oqQN lh[kk vkSj ,slh dfBuijh{kk nsus ls mUgsa dksbZ ykHk gqvkA

izfr;ksfxrk izksRlkgu rks nsrh gS ysfdu ogvfHkizsj.kk dk vkarfjd :i u gksdj cká :igh gksrk gSA fu'p; gh bls LFkkfir djuk vkSjifjpkfyr djuk cM+k vklku gksrk gS blhfy,f'k{kd vkSj LowQyh O;oLFkk,a mRÑ"Vrk dhizsj.kk dks iks"k.k nsus osQ fy, vDlj bl dklgkjk ys ysrh gaSA LowQy iwoZ&izkFkfed f'k{kkosQ le; ls gh cPpksa dks Jsf.k;ksa esa ckaVusyxrs gaS] ftlls muesa izfr;ksxh fopkjksa dksc<+kok feysA bl rjg dh izfr;ksxh Hkkouk osQ

9,u-lh-bZ-vkj-Vh&(2005) % jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005

79Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

lkFk vfèkxe osQ dbZ udkjkRed izHkko gksldrs gSaμvDlj izHkko cukus osQ fy, cPpslrgh vfèkxe dk lgkjk ysrs gSa tks mu ijncko Mkyrk gS vkSj mudh Lora=k lksp dksckfèkr djrk gSA le; osQ lkFk&lkFk cPpsviuh #fp osQ vuqlkj igys igy djus dh{kerk [kks nsrs gSa vkSj bl izfØ;k esa os {ks=kftudks ikB~;p;kZ {ks=kksa dk uke ugha fn;kx;kμ[ksy&owQn] dyk f'k{kk] LokLF; ,oa'kkjhfjd f'k{kk bR;kfn misf{kr gks tkrs gaSAtcfd ikB~;p;kZ osQ ;s gh {ks=k ,sls gSa tkscPpksa dks vius fe=kksa vkSj vius lewgksa esadke djus osQ volj nsrs gSa vkSj mUgsa lok±xh.kfodkl dh vksj vxzlj djrs gSaA bu {ks=kksa dhmis{kk ls d{kk dh laLÑfr ij cgqr gh cqjkizHkko iM+rk gS] D;ksafd cPps lkewfgd dk;ZosQ fy, mi;qDr ugha jg tkrs vkSj cgqr ghO;fDroknh gks tkrs gSaA ^ijh{kk* 'kCn dks ,dfcYoqQy vlaxr lk egRo fn;k tkrk gS vkSjml ij vuko';d è;ku osaQfnzr fd;k tkrkgS] ftlesa vDlj xksiuh;rk vkSj fujh{k.k dhcM+h xgu O;oLFkk dh tkrh gSA ekè;fedd{kkvksa rd rks blosQ 'kkjhfjd vkSj euksoSKkfudizHkko vklkuh ls ugha fn[krs gSa ysfdu ;gcPpksa esa cgqr gh T;knk ruko dks tUe nsrk gSftlls os cgqr tYnh mÙksftr gksus dh gkyresa igqap tkrs gaSA LowQyksa vkSj f'k{kdksa dks viusvki ls iwNus dh t:jr gS fd D;k bl rjgosQ O;ogkjksa ls lp esa cgqr T;knk ykHk gksrkgS\ D;k lp esa cPpksa osQ lh[kus dks vadksa dh

ifjfèk esa lhfer djus dh vko';drk gS\ D;kcPpksa dh i"BHkwfe;ksa ij è;ku fn, fcuk ek=kfo|ky; esa djk, x, vfèkxe osQ vkèkkj ijcPpksa dks Jsf.k;ksa esa ckaVus dh vko';drk gS\

vkdyu dh Hkwfedk ml izxfr dks le>usdh gksrh gS tks f'k{kkFkhZ vkSj f'k{kd fuèkkZfjry{;ksa dh fn'kk esa djrs gSaA vkdyu blizfØ;k dks vkSj csgrj cukus osQ lkFk&lkFkmldh leh{kk esa Hkh enn djrk gSA vko';drkgS fo|kfFkZ;ksa dks bl izfØ;k esa Hkkxhnkj cukusdhA fo|kfFkZ;ksa dh ekS”kwnxh esa fd;k x;k tkapdk;Z mUgsa bl rjg dk iQhMcSd nsrk gS fdmUgkasus D;k lgh fd;k] D;k xyr vkSj D;ksa\cPpksa ls bl ckjs esa tkudkjh ysuk fd mUgksausdksbZ mÙkj D;ksa fn;k] ;g f'k{kd dks fn, x,mÙkj ls vkxs tkus esa enn nsrk gS vkSj cPpksadh lksp ls tqM+us dk ekSdk nsrk gSA ,slhizfØ;k,a ijh{kkvksa osQ Mjkous vkSj fu.kkZ;digyqvksa dks Hkh nwj dj nsrh gSa vkSj cPpksa dksl{ke cukrh gSa fd os viuh xyfr;ksa dksle>sa] mu ij è;ku nsa vkSj muls lh[ksaAdHkh&dHkh izèkkukè;kid ;g dgdj ,rjktmBkrs gSa fd cPpksa dh ekStw+nxh esa dh xbZtkap esa oLrqijdrk ugha vk ikrhA oLrqijdrkosQ fy, ;g ljksdkj fcYoqQy vuqfpr gS tksizfr;ksxh O;oLFkk ls mitrk gS vkSj tks cPpksaosQ ijh{k.k esa fo'okl j[krk gSA oLrqijdrkdh n`f"V ls ;g ljksdkj ml ewY;kadu osQfy, Hkh vuqfpr gS tks 'kSf{kd y{;ksa lslqlaxr gksA

80 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

u osQoy vfèkxe osQ ifj.kke cfYd vfèkxeosQ vuqHkoksa dk Hkh ewY;kadu gksuk pkfg,Af'k{kkFkhZ cgqr [kq'kh ls vius vuqHkoksa ij fVIi.khnsrs gaSA O;fDrxr vkSj lkewfgd nksuksa Lrj osQvH;kl cuk, tk ldrs gSa ftuls cPps viusvfèkxe dk vkdyu djus vkSj ml ij fparudjus esa l{ke gks ik,aA bl rjg osQ vuqHko mUgsaLo&lapkyu dh {kerk,a Hkh nsrs gSa tks ^lh[kusosQ fy, lh[kus* dh [k+kfrj ”k:jh gksrh gaSA ,slh”kkudkjh f'k{kd osQ fy, Hkh cgqr ewY;okuiQhMcSd gksrh gS tks vfèkxe dh iwjh O;oLFkkdks csgrj cukus esa lgk;d gks ldrh gSA

cPpksa osQ lkFk dh xbZ izR;sd d{kk;hvar%fØ;k dh ekax gksxh fd cPps vius dkedk [kqn ewY;kadu djsa vkSj muls ;g ppkZ Hkhgks fd fdldk ijh{k.k fd;k tk ldrk gSvkSj ;g irk djus osQ D;k rjhosQ gSa fd{kerkvksa dk fodkl gqvk fd ughaA cgqr NksVscPps Hkh bl dk lgh vkdyu dj ldrs gSafd dkSu ls dke og dj ikrs gSa vkSj dkSu lsugha dj ikrsA ;g f'k{kd dh Hkwfedk esa vkrkgS fd og izR;sd cPps dks mldh {kerk osQ

vuqlkj lh[kus osQ loZJs"B ekSosQ ns vkSj blrjg osQ vuqHko ns fd ftlls laKkukRed xq.kksadk fodkl gks] 'kkjhfjd oqQ'kyrk cusa] [ksy&owQnlacaèkh xq.kksa dk Hkh fodkl gks vkSj lkSan;ZijdrkvkSj HkkoukRedrk Hkh vk,A

;g ”k:jh gS fd fjiksVZ dkMZ cPpksa vkSjekrk&firk osQ lkeus] cPpksa osQ dbZ {ks=kksa esafodkl ij ,d loZlekos'kh vkSj laiw.kkZRedn`f"Vdks.k izLrqr djsA f'k{kd izR;sd cPps osQckjs esa ,slh ckras dg ik,a tks mlosQ viusfo|kfFkZ;ksa ij O;fDrxr è;ku fn, tkus dkvk'k; laizsf"kr djrh gksaA pkgs vadksa dh lwpuknh tk jgh gks ;k Jsf.k;ksa dh] f'k{kd }kjkfn;k xq.kkRed dFku vkdyu osQ leFkZu osQfy, cgqr ”k:jh gSA osQoy blh rjg dkfj'rk cukus osQ ckn ,d f'k{kd fo|kfFkZ;ksa dksizHkkfor dj ldrk gS vkSj muosQ vfèkxe eas;ksxnku ns ldrk gSA f'k{kd izR;sd cPps dkvkdyu djs] blosQ vykok izR;sd cPpk Lo;adk Hkh vkdyu dj ldrk gS vkSj mlLo&vkdyu dks fjiksVZ dkMZ esa 'kkfey fd;ktkuk pkfg,A

'khr ½rq dh ,d lqcg

f'kf{kdk us cPpksa dks izkr%dkyhu n`'; cukus ds fy, dgkA ,d cPps us viuk fp=k iwjkfd;k vkSj ik'oZ dks xk<+k dj fn;k yxHkx lw;Z dks fNikrs gq,A ^^eSus rqEgsa izkr%dkyhu n`';cukus ds fy, dgk Fkk] lw;Z dks peduk pkfg,A** f"kf{kdk fpYyk mBh] mlus ;g /;ku ughafn;k fd cPps dh vk¡[ksa f[kM+dh ls ckgj ns[k jgh gSa] vkt vHkh rd va/ksjk Fkk] lw;Z xgjsdkys cknyksa ds ihNs fNik gqvk FkkA

lzksr&jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk&2005

81Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

orZeku esa] dbZ fjiksVZ dkMks± esa fo"k; {ks=kksaij tkudkjh gksrh gS ysfdu cPps osQ fodklosQ nwljs igyqvksa ij crkus osQ fy, oqQN ughagksrk gS tSls μ LokLF;] 'kkjhfjd oqQ'kyrk][ksyksa esa n{krk] lkekftd dkS'ky] dyk ,oagLrdyk esa n{krkA cPpksa dh f'k{kk vkSj muosQfodkl osQ bu igyqvksa ij fn, x, xq.kkReddFku cPpksa osQ O;fDrRo osQ fodkl dk laiw.kZn`'; lkeus j[k losaQxsA

ikB~;p;kZ osQ ,sls dbZ {ks=k gaS ftudkvkdyu vadksa* }kjk ugha fd;k tk ldrk gSD;ksafd ,slk djuk rks bu {ks=kksa osQ lh[kus dhizÑfr osQ foijhr gksxkA buesa dke] LokLF;];ksx] 'kkjhfjd f'k{kk] laxhr ,oa dyk 'kkfeygSaA bu {ks=kksa osQ fy, u gh Ik;kZIr lkexzhmiyCèk djokbZ tkrh gS] u gh ikB~;p;kZ osQfy, <ax ls ;kstuk cukbZ tkrh gS vkSj vkxsc<+sa rks bu fo"k;ksa osQ fn;s le; dks vDlj ghxf.kr] foKku vkSj Hkk"kk tSls fo"k;ksa osQ fy,ys fy;k tkrk gS fcuk ;g lksps fd bu {ks=kksadk cPpksa osQ lok±xh.k fodkl esa D;k ;ksxnkugS\ vad fcuk fn, Hkh cPpksa dk bu {ks=kksa eassfodkl osQ fy, vkdyu fd;k tk ldrk gSAHkkxhnkjh] #fp] vkSj tqM+ko rFkk ftl Lrj rd{kerkvksa ,oa dkS'kyksa dk fodkl gqvk] ;soqQN lwpd gSa ftuosQ vkèkkj ij f'k{kd ;gle> cuk ldrs gSa fd cPpksa dks bu xfrfofèk;ksals fdruk iQk;nk gqvk gSA cPpksa dks vxjvius vfèkxe osQ ckjs esa [kqn crkus osQ fy,dgk tk, rks mlls Hkh f'k{kdksa esa cPpksa dh

'kSf{kd mUufr lacaèkh varnZf"V fodflr gksxhvkSj ikB~;p;kZ ,oa f'k{kk'kkL=kh; lqèkkj djusosQ vkèkkj feysaxsA

loZlekos'kh vkSj yxkrkj fd, tkus okysewY;kadu dks gh ,d lkFkZd ewY;kadu ekukx;k gSA ijarq] ftl rjg ls bls ykxw fd;ktkrk gS ;g ek=k ijh{k.kksa rd lhfer gks djjg tkrk gS vkSj f'k{kd mu ijh{k.kksa osQ vadjftLVj ij p<+kus osQ dke esa T;knk e'kxwy gkstkrs gSaA ,d ckj lrr~ vkSj O;kid vfèkxefNi tkrk gS cnys esa jg tkrk gS ,dkdhewY;kaduA blfy, ,sls ewY;kadu dks O;oLFkkesa ykxw djrs le; bl ij Hkh xgu lksp&fopkjdh t:jr gSA vxj ewY;kadu dks lkFkZd :ils ykxw djuk gS vkSj mldh fo'oluh;rkj[kuh gS rks ,slk ewY;kadu f'k{kdksa ls cgqrT;knk le; nsus dh ekax djrk gS rFkk ;g Hkhekax djrk gS fd og vkadM+ksa dks cgqr lkoèkkuhvkSj oqQ'kyrk ls cuk, j[kasA vxj ;g egtcPpksa osQ cks> dks c<+k, vkSj lkjh xfrfofèk;ksadks vkdyu dk ”kfj;k cuk ns vkSj mulsf'k{kd dh 'kfDr vuqHko djkrk jgs rks ogf'k{kk osQ iz;kstu dks gh foiQy dj nsrk gSAtc rd O;oLFkk ,sls vkdyu osQ fy, i;kZIr:i ls rS;kj ugha gS rc rd f'k{kdksa osQ fy,vPNk gS fd os tSlk dj jgs gSa djsa ysfdumlesa os vk;ke 'kkfey dj ysa ftuls vkdyuvfèkxe osQ ,d lkFkZd nLrkos”k osQ :i esamHkj ik,A varr% vkdyu esa fo'oluh;rkdks fodflr djus vkSj cuk, j[kus dh t:jr

82 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

gS ftlls og izfriqf"Vdj.k dh Hkwfedk lkFkZd:i ls fuHkkrh jgsA

;s rks gks xbZ ewY;kadu osQ fo"k; esa lkekU;ckrsaA vc gesa fopkj djuk gSμfofHkUu voLFkkvksa;k pj.kksa esa fd, tkus okys ewY;kadu ijAlHkh LowQyh voLFkkvksa esa ewY;kadu osQ ,dtSls rjhosQ ugha viuk, tk ldrsA gkykafdmís'; ,d tSls gks ldrs gSaA jk"Vªh; ikB~;p;kZdh :ijs[kk&2005 fofHkUu pj.kksa esa vkdyugsrq fuEufyf[kr lq>ko nsrh gS &

iwoZ izkFkfed f'k{kk vkSj izkFkfed pj.k dhd{kk 1 ,oa 2 – bl Lrj ij vkdyu iw.kZr;k%fofHkUu {ks=kksa esa cPPkksa dh xfrfofèk;ksa ij fn,x, xq.kkRed dFku gksus pkfg, vkSj muosQLokLF; vkSj 'kkjhfjd fodkl dk vkdyugksuk pkfg,A ;g vkdyu jks”kejkZ dh var%fØ;kvksaosQ nkSjku fd, x, voyksdu ij vkèkkfjr gksukpkfg,A fdlh Hkh dkj.ko'k cPpksa dh fyf[kr;k ekSf[kd ijh{kk ugha gksuh pkfg,A

izkFkfed pj.k dh d{kk 3 ls 5 rd μbl Lrj ij dbZ rjhdksa dk bLrseky fd;k tkldrk gS ftlesa ekSf[kd ,oa fyf[kr ijh{kkvkSj voyksdu 'kkfey gSaA cPpksa dks ;g irkgksuk pkfg, fd mudk vkdyu fd;k tk jgkgS ij mldks mudh 'kS{kf.kd izfØ;k osQ Hkkxdh rjg izLrqr djuk pkfg, u fd Mjkouhèkedh dh rjgA bl pj.k ij miyfCèk osQfy, fn, x;s vad vkSj xq.kkRed dFku cgqr”k:jh gSa mu {ks=kksa osQ fy, ftu ij T;knk

è;ku nsus dh ”k:jr gSA d{kk 5 ls cPpksa osQLo&ewY;kadu dks fjiksVZ dkMZ esa 'kkfey fd;ktk ldrk gSA cM+h&cM+h ekfld vkSj okf"kZdijh{kkvksa dh txg le;&le; ij NksVh&NksVhijh{kk,a gksuh pkfg,A ,slh ijh{kk,a ftuesa ijh{k.kdk vkèkkj dlkSVh gksA d{kk 5 ls l=kh;ijh{kk,a 'kq# gksuh pkfg, tc cPps T;knk cM+sfgLls i<+us osQ fy, euksoSKkfud :i ls rS;kjgksa vkSj mÙkjksa ij dke djrs gq, ijh{kk esa oqQN?kaVs fcrkus yk;d gks tk,aA fjiksVZ dkMZ esa fiQjls LokLF; vkSj iks"k.k ij vke jk; nsus osQlkFk&lkFk f'k{kkFkhZ osQ laiw.kZ fodkl ij jk;gks vkSj ekrk&firk osQ fy, lq>ko gksaA

ekè;fed rFkk mPp ekè;fed pj.kksa esad{kk 9 ls 12 μ ikB~;p;kZ osQ Kku vkèkkfjr{ks=kksa osQ fy, vkdyu] ijh{kkvksa] ifj;kstukvksadh fjiksVZ ij vkèkkfjr gks ldrk gS vkSj lkFkesa Lo;a dk vkdyu Hkh 'kkfey gksA ckdhfo"k;ks dk vkdyu voyksdu ,oa Lo&ewY;kadu}kjk fd;k tkuk pkfg,A

fofHkUu dkS'kyksa@Kku osQ {ks=kksa vkSj izfr'kkadksaosQ ckjs esa fo|kfFkZ;ksa dks fjiksVZ nh tk,a ftuesacgqr lkjk fo'ys"k.k gksA ;g cPpksa dks mufo"k;ksa dks le>us esa enn djsxk ftu ij mUgsaè;ku nsuk pkfg, vkSj muosQ vkxs osQ fodYip;u dh izfØ;k osQ fy, ,d vkèkkj Hkh nsxkA

;s lq>ko ;fn ykxw fd, tk,a rks f'k{kdvkSj f'k{kkFkhZ nksukssa osQ fy, gh lh[kus&fl[kkusdh izfØ;k ,d vkuUnnk;d vuqHko cu tk;sxh

83Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ftlesa ewY;kadu ,d ckg~; cy osQ :i esagLr{ksi ugha djsxk cfYd vkarfjd cy osQ:i esa lh[kus dh izfØ;k dks etcwrh iznkudjsxkA

ewY;kadu tSls egRoiw.kZ fo"k; esa ppkZ dkvar djus ls igys ijh{kk lacaèkh oqQN eqn~nksaij ppkZ djuk vko';d izrhr gksrk gSA ijh{kkiz.kkyh esa lqèkkj ij cus jk"Vªh; iQksdl lewgdh vuq'kalkvksa esa dgk x;k gS μ

reke euksoSKkfud vkadM+ksa ls ;g irkpyrk gS fd fo|kFkhZ vyx&vyx <ax lslh[krs gSa vkSj lh[ks gq, dh tkap dh mudhizLrqfr Hkh vyx&vyx gksrh gSA blfy, ijh{kkgkWy esa dkxt&dye ls yh xbZ ijh{kk osQvykok ewY;kadu osQ cgqfoèk :i gksus pkfg,aAekSf[kd ijh{kk vkSj lewg dk;Z ewY;kadu dksc<+kok fn;k tkuk pkfg,A [kqyh iqLrd ijh{kkvkSj yphyh le; lhek jfgr ijh{kk dks ns'kHkjesa izk;ksfxd rkSj ij ykxw fd, tkus dh ”k#jrgSA bu uokpkjksa dk vfrfjDr iQk;nk ;g gSfd os ijh{kkvksa dks Le`fr tkap ls gVkdjO;k[;k] fo'ys"k.k vkSj leL;k lekèkku djustSlh mPprj {kerkvksa dh tkap dh vksj ystk losaQxsA ;gka rd fd ijaijkxr ijh{kk i¼frdks Hkh csgrj rjhosQ ls iz'u&i=k rS;kj djvkSj fo|kfFkZ;ksa dks okaNuh; tkudkjh (tSlsvkorhZ] lkj.kh] fHkUu] f=kdks.kferh; vkÑfr;k¡]uD'ks] bfrgkl dh frfFk;k¡] lw=k vkfn) nsdjbl fn'kk esa eksM+k tk ldrk gSA fo|kfFkZ;ksa dhfHkUu&fHkUu izÑfr dks ns[krs gq, gj fo|kFkhZ

ls gj fo"k; esa leku Lrj dh ekax mfpr ughagSA Hkkjr esa xzkeh.k&'kgjh foHkktu osQ dkj.kbl ekax dks lkekftd n`f"V ls Hkh mfpr ughadgk tk ldrkA gj ckj ijh{kk ifj.kkeksa osQckn ;g rF; lkeus vkrk gS fd xzkeh.k LowQyksaesa vliQyrk vkSj LowQy NksM+us dk cM+k dkj.kxf.kr vkSj vaxzsth esa de {kerk dk izn'kZu gSAcksMks± dks bl laHkkouk ij fopkj djuk pkfg,Abu fo"k;ksa esa ikl gksus osQ fy, fo|kfFkZ;ksa dksnks Lrjksa esa ls ,d] ;gk¡ rd fd rhu Lrjksa esals ,d ij ijh{kk nsus dk volj fn;k tk,A

cPpksa ij vuko';d cks> u c<+s blosQfy, fdlh Hkh ifjfLFkfr esa cksMZ ;k jkT;Lrjh; ijh{kk,a vU; Lrjksa ij vk;ksftr ughadh tkuh pkfg,] tSls d{kk ik¡p] vkB ;kX;kjgoha osQ Lrj ijA ;g Hkh vko';d gS fdLowQy osQ var dh cksMZ ijh{kk vkSj LièkkZRedizos'k ijh{kkvksa dks vyx fd;k tk,A vHkhfo|kFkhZ cgqr lkjh izfr;ksxh ijh{kkvksa esa cSBrsgSa vkSj vuko';d ruko >syrs gSaA ,slh O;oLFkkgksuh pkfg, fd mUgsa oqQN gh izfr;ksxh ijh{kkvksaesa cSBuk iM+sA ,d ,slh osaQnzh; laLFkk gks tkslky esa dbZ ckj izos'k ijh{kkvksa dk vk;kstudjs] tks ns'kHkj esa muosQ osaQnzksa ij vk;ksftrgks] rFkk og laLFkk fo|kfFkZ;ksa dh miyfCèk;ksadk le; ij vkdyu djs vkSj urhts ?kksf"krdjsA bl izdkj dh jk"Vªh; ijh{kkvksa esa fo|kfFkZ;ksa}kjk izkIr vadksa osQ vkèkkj ij f'k{k.k laLFkkufo|kfFkZ;ksa dks fo'ofo|ky;ksa vkSj O;olkf;dikB~;Øeksa esa ukekadu ns ldrs gSaA ijarq] bl

84 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

laLFkk osQ vfèkdkj {ks=k esa okLrfod fMtkbuvkSj ijh{k.k rS;kj djuk ugha gksuk pkfg,A

vUr esa] ,d ckj fiQj ;g dguk egRoiw.kZizrhr gksrk gS fd ewY;kadu dks lh[kus&fl[kkusdh izfØ;k ls vyx djosQ ns[kuk vkSj bl ij,d ijh{kk dh iwjh O;oLFkk dk fuekZ.k djnsuk&f'k{kk O;oLFkk dh ,d ,slh lksp gS ftlusf'k{kk ls tqM+s gj O;fDr osQ eu efLr"d ij

izHkko tek dj u;h lksp dk ekxZ vo#¼ djfn;k gSA vkt dh f'k{kk O;oLFkk esa dne j[krsgh rhu lky dk cPpk Hkh igys ftl izfØ;k lsxqtjrk gS og gS ewY;kaduA vkjEHk Hkh ewY;kaduvkSj vUr Hkh ewY;kaduA dgk¡ gS lh[kuk vkSjfl[kkukA bl ys[k dk dksbZ var ugha gSA ;g ,dvkg~oku gS fd ge lc fey dj lkspsa vkSj 'kh"kZdiz'u dk mÙkj [kkstsa fd gk¡ ,slk gks ewY;kaduA

85Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ekuo thou esa fd'kksjkoLFkk dk egRoiw.kZ LFkkugSA ;g thou dk lcls dfBu dky gSA bldky esa mlesa vusd Økafrdkjh ifjorZu gksrs gSaA

·jhMj] lh-,l-ts-,e- fo-fo- dkuiqj] m-iz-··'kks/ Nk=kk] lh-,l-ts-,e- fo-fo- dkuiqj] m-iz-

og vius O;fDrRo osQ izfr tkx:d gksus yxrkgSA mlosQ vkosxksa vkSj laosxksa esa ifjorZu'khyrkvkrh gSA bl voLFkk esa ÅtkZ dk izokg rst

fd'kksjkoLFkk ekuo&thou dh lcls egRoiw.kZ o dfBu voLFkk gSA bl le; fd'kksjÅtkZ ls ifjiw.kZ gksrk gSA ;fn le; jgrs mudh ÅtkZ dk mi;ksx lgh fn'kk eas fd;ktk, rks os lekt osQ fy, egRoiw.kZ o ftEesnkj ukxfjd cu tkrs gSaA vU;Fkk oslekt osQ fy, leL;k cu tkrs gSaA gekjs ns'k esa lkekftd nf"V ls oafpr oxZ osQfd'kksj Nk=k&Nk=kkvksaa dks os lqfoèkk,a izkIr ugh gSa tks lekt osQ vU; oXkks± dks izkIrgSA vr% ns'k fd'kksj oxZ dh lEiw.kZ ÅtkZ dk mi;ksx ugh dj ik jgk gSA 'kgjh {ks=kdh efyu cfLr;kas vkSj xzkeh.k {ks=k osQ fd'kksj Nk=k&Nk=kk,a pwafd ,d gh izdkj osQoafpr lewg gSa vr% izLrqr 'kksèk eas nksuksa lewgksa dh HkXuk'kk Lrj o lek;kstu dkrqyukRed vè;;u fd;k x;k gSA U;kn'kZ p;u lewg&fofèk* }kjk fd;k x;k o blesalkekftd nf"V ls oafpr 800 fd'kksj Nk=k&Nk=kkvks dk p;u fd;k x;kA iznÙkksa osQladyu gsrq Mk. ,. osQ. ih. flUgk vkSj Mk. vkj. ih. flag }kjk fufeZr lek;kstumidj.k o 'kksèkkFkhZ }kjk LofufeZr HkXuk'kk midj.k dk iz;ksx fd;k x;k gSAlkaf[;dh fo'ys"k.k osQ fy, izlj.k&fo'ys"k.k (ANOVA)] eè;eku o ØkafUrd varjdk iz;ksx fd;k x;k gSA ifj.kke crkrs gSa fd nksuksa lewgkas osQ HkXuk'kk Lrj esa varjgS tcfd nksuksa lewgksa dk lek;kstu leku ik;k x;kA

lkekftd n`f"V ls oafpr oxZ osQ fd'kksjNk=k&Nk=kkvksaa dh HkXuk'kk o lek;kstu

dk rqyukRed vè;;ue`nqyk HknkSfj;k·vuhrk flag··

86 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

gksrk gS vkSj ;fn bl ÅtkZ dk lgh le; vkSjlgh fn'kk esa mi;ksx fd;k tk, rks mUgsa lektosQ izfr ,d ftEesnkj o mi;ksxh ukxfjd cuk;ktk ldrk gS vkSj Hkkjr tSls iztkrkaf=kd ns'k esarks ;g mÙkjnkf;Ro vkSj Hkh egRoiw.kZ gks tkrkgSA Hkkjr fofoèkrkvksa dk ns'k gSA ;gk¡ tSlhlkekftd] lkaLÑfrd vkfFkZd vkSj Hkkf"kdfofoèkrk dgha vkSj ugha fn[kkbZ nsrhA vkt HkhHkkjrh; lekt lkekftd vkSj vkfFkZd nf"V lsLi"V rkSj ij dbZ oxks± esas caVk gqvk fn[kkbZ nsrkgSA ;gk¡ ,d oxZ ,slk Hkh gS ftls lkekftd :Ikls oafpr oxZ dgk tkrk gSA lkekftd nf"V lsoafpr oxZ og gS ftls leqnk; esa lkekU; thouLrj ;k vfèkdkj izkIr ugha gSaA ;s izk;% xjhchjs[kk osQ uhps jgrs gSa vkSj bUgsa nh?kZdky lslkekftd vfèkdkjksa ls Hkh oafpr j[kk x;k gSAbu ij lSdM+ksa o"kks± ls vfèkd lEiUu oxks± }kjkvR;kpkj fd, x, gaS blfy, ;s vU; oxks± lsdkiQh fiNM+ x, gSaA ;s izk;% mu LFkkuksa ij jgrsgSa tgk¡ thou osQ fy, ewyHkwr vko';Drkvksadh Hkh deh gS tSls xzkeh.k ifjos'k esa jgusokyh vuqlwfpr tkfr;k¡ o tutkfr;k¡ rFkk 'kgjhefyu cfLr;kas osQ fuoklhA ;s izk;% fuèkZurk {ks=kosQ varxZr vkrs gSa drq fiQj Hkh nksuksa LFkkuksa dhs^fuèkZurk dh laLÑfr* esa O;kid varj ns[kus dksfeyrk gSA

xzkeh.k&ifjos'k osQ fd'kksj Nk=k&Nk=kkvksaaosQ ikl f'k{k.k laLFkkvksa dh deh] vkarfjd ockg~; izsj.kk dk vHkko] HkkSfrd o ewyHkwrvko';Drkvksa o lalkèkuksa dk vHkko gksus osQ

dkj.k os Lo;a dks f'k{kk dh eq[; èkkjk esalfEefyr ugha dj ikrs gSaA ;fn os f'k{kk izkIrHkh djrs gSa rks mudk mís'; ek=k vad rkfydko lun izkfIr rd lhfer jgrk gSaA O;SfDrd,oa O;olkf;d funsZ'ku osQ vHkko osQ dkj.kmuosQ O;fDrRo dk Hkh mfpr fodkl ugha gksikrk gSA Ñf"k esa vfèkd ifjJe dh ek¡x osQdkj.k os vius ewy O;olk; ls Hkh dVusyxrs gSa vkSj vius mís';jfgr Hkze.k ofe=ke.Myh osQ lkFk vius le; dk nq#Ik;ksxdjrs fn[krs gSaA

'kgjksa dh efyu cfLr;ksa esa jgus okysfd'kksj Nk=k&Nk=kk,¡ Hkh izk;% fuèkZu ifjokj lsgksrs gSa drq muesa o xzkeh.k fd'kksj Nk=k&Nk=kkvksaaesa le; osQ mi;ksx dks ysdj dkiQh varjns[kus dks feyrk gSA efyu cfLr;ksa osQ fd'kksjNk=k&Nk=kkvksaa osQ fy, fo|ky; o lkèku dkvHkko izk;% de ns[kus dks feyrk gS fiQj Hkhos f'k{k.k laLFkkvksa esa fu;fer ugha tkrs gSaAbldk ,d izeq[k dkj.k gS muosQ }kjkthodksiktZu dh Hkwfedk dk fuokZg djukAblosQ vfrfjDr mfpr ekxZn'kZu osQ vHkko esaos vius ekxZ ls gV tkrs gSa vkSj lkekftdn`f"V ls vuqfpr dk;Z tSls&pksjh] jkgtuh]tqvk] efnjkiku vkfn esa layXu gks tkrs gSaA

pw¡fd fd'kksjkoLFkk cM+s la?k"kZ] ruko] rwiQkurFkk fojksèk dh voLFkk gS vr% bls thou dklcls dfBu dky ekuk tkrk gSA bl le;fd'kksjksa esa vusd bPNk,¡ o vko';Drk,¡ tUeysrh gaS ¯drq fuèkZurk] lkèkukas dh deh] mfpr

87Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

funZs'ku o izsj.kk dh deh osQ dkj.k os viuhbPNkvksa o y{;ksa dh izkfIr vk'kkuq:i ugha djikrs gSaA ,slh n'kk esa mUgsa ^HkXuk'kk* dk vuqHkogksrk gSA xqM osQ vuqlkj HkXuk'kk dk vFkZ gS&

^^fdlh bPNk ;k vko';drk esa ckèkkiM+us ls mRiUu gksus okyk laosxkRed rukoA¸

vFkkZr HkXuk'kk ml O;fDr dh iwfrZ ;ky{; dh izkfIr esa vo#¼ gksus dh Hkkouk gSAHkXuk'kk ls xzflr ckyd oqQlek;ksftr gks tkrkgS o mldh ;g euksofÙk mlosQ vfèkxe dk;Zdks izHkkfor djrh gS vkSj èkhjs&èkhjs og f'k{kk esafiNM+ tkrk gSA f'k{kk esa fiNM+k gksus osQ dkj.kog thou osQ gj {ks=k esa fiNM+rk tkrk gSA

,slh fLFkfr esa fd'kksj fo|kfFkZ;ks dklek;kstu o HkXuk'kk ls lacafèkr vè;;u 'kSf{kdo lkekftd n`f"V ls egRoiw.kZ gSA oqQekj(1992)] Kkfuuh] Vh-lh- (2001)] lqjs'k] ch-(2003)] lhek (2004)] jpuk (2004)] oqQekj],-osQ-ih- (2005)] vkfn us fofHkUu Lrj osQfo|kfFkZ;ksa dh lek;kstu o HkXuk'kk dk vè;;ufd;kA ijarq] vHkh rd bl izdkj dk vè;;ulkeus ugha vk;k gS ftlesa lkekftd nf"V lsoafpr fd'kksj fo|kfFkZ;ksa dh HkXuk'kk rFkk lek;kstudks nf"Vxr fd;k gksA izLrqr vè;;u fuEufyf[krmís';ksa osQ lkFk ;g iz;kl djrk gSA

mís';

1- lkekftd n`f"V ls oafpr fd'kksj Nk=k&Nk=kkvksaa dh HkXuk'kk Lrj dk rqyukRedvè;;u djukA

2- lkekftd nf"V ls oafpr fd'kksj Nk=k&Nk=kkvkasosQ lek;kstu dk rqyukRed vè;;u djukA

ifjdYiuk

ifjdYiuk dk fuekZ.k 'kwU; ifjdYiuk osQ :iesa fd;k x;k gS tks fuEufyf[kr gSμ

'kgjh efyu cfLr;ksa vkSj xzkeh.k ifjos'kosQ fd'kksj Nk=kksa dh (v) HkXuk'kk (c)lek;kstu esa dksbZ lkFkZd varj ugha gSA'kgjh efyu cfLr;ksa vkSj xzkeh.k ifjos'kdh fd'kksj Nk=kkvksa dh (v) HkXuk'kk (c)lek;kstu esa dksbZ lkFkZd varj ugha gSA'kgjh efyu cfLr;ksa osQ fd'kksj Nk=k vkSjNk=kkvkas dh (v) HkXuk'kk (c) lek;kstuesa dksbZ lkFkZd varj ugha gSAxzkeh.k ifjos'k osQ fd'kksj Nk=k vkSj Nk=kkvkasdh (v) HkXuk'kk (c) lek;kstu esa dksbZlkFkZd varj ugha gSAlkekftd n`f"V ls oafpr oxZ osQ mijksDrnksuksa rjg osQ ifjos'kksa fd'kksj Nk=k vkSjNk=kkvkassa dh (v) HkXuk'kk (c) lek;kstuesa dksbZ lkFkZd varj ugha gSAxzkeh.k ifjos'k vkSj 'kgjh efyu cfLr;ksaosQ fd'kksj oxZ (Nk=k&Nk=kkvkas) dh (v)HkXuk'kk (c) lek;kstu esa dksbZ lkFkZdvarj ugha gSA

ifjlhekadu

izLrqr 'kksèk esa lkekftd n`f"V ls oafpr oxZdks ek=k 'kgjh efyu cfLr;ksa vkSj xzkeh.k

88 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ifjos'k rd lhekafdr fd;k x;k gSA fd'kksjoxZ dh mez dks 15 ls 18 o"kZ rd vkSj izLrqr'kksèk dk vè;;u {ks=k dkuiqj (uxj) o dkuiqj(nsgkr) rd lhekafdr fd;k x;k gSA

'kksèk&fofèk

izLrqr 'kksèk dk ^orZeku* ls lacaèk gksus osQdkj.k 'kksèk&vè;;u gsrq ^losZ{k.k&fofèk* dkiz;ksx fd;k x;k gSA

tula[;k o U;kn'kZ

izLrqr 'kksèk&leL;k dh tula[;k dkuiqj (uxj)o dkuiqj (nsgkr) osQ lHkh 'kgjh efyu cfLr;ksao xzkeh.k ifjos'k osQ mu lHkh fd'kksj&fd'kksfj;ksadks lekfgr djrh gS ftudh mez 15 ls 18

o"kZ gSA U;kn'kZ p;u gsrq lewg&fofèk (Clus-

ter Sampling) dk iz;ksx fd;k x;k gS ftlosQfy, 'kgjh efyu cfLr;ksa osQ ikl ;k xzkeh.k{ks=kksa esa fLFkr mPprj&ekè;fed fo|ky;ksa osQ15 ls 18 o"kZ osQ mu 800 fd'kksj Nk=k vkSjNk=kkvkassasa dks p;fur fd;k x;k gS tks lkekftdn`f"V ls oafpr oxZ esa vkrs gSaA

'kksèk&midj.k

izLrqr 'kksèk leL;k esa iznÙkksa osQ ladyu gsrqfuEufyf[kr 'kksèk&midj.kksa dk iz;ksx fd;k x;k gSμ1- lek;kstu midj.k(AISS)&Mk. ,.osQ.ih.

flUgk vkSj Mk. vkj.ih. flagA bl midj.kesa lek;kstu osQ rhu eq[; {ks=k % laosxkRed]lkekftd o 'kSf{kd lek;kstu ls lacafèkr60 OkSdfYid iz'u fn;s x, gaS ftuosQmÙkj gk¡ vFkok ugha esa fn;s tk ldrs gSaAbldh fo'oluh;rk 0.93 gSA

2- HkXuk'kk midj.k&'kksèkkFkhZ }kjk LofufeZrmidj.kA bl midj.k esa 60 iz'u gSaAizR;sd iz'u osQ 5 oSdfYid mÙkj gSa&^vR;fèkd&ilan*] ^ilan*] ^ekywe ugha*]^ukilan*] ^vR;fèkd&ukilan*A bldhfo'oluh;rk 0.63 gSA

Lkakf[;dh fo'ys"k.k

bl vè;;u esa nks dkjd fy, x, gSaμ {ks=k(Region-A) rFkk ySafxd Hksn (Sex-B)A vè;;ugsrq fuEufyf[kr laosQrkas dk iz;ksx fd;k x;k gSA

89Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

A1 'kgjh efyu cfLr;k¡A2 xzkeh.k ifjos'kB1 fd'kksj Nk=kB2 fd'kksj Nk=kk,¡

iznÙkksa osQ fo'ys"k.k gsrq eè;eku] izlj.k&fo'ys"k.k (ANOVA) o ØkfUrd varj dkiz;ksx fd;k x;k gSA

rkfydk 1 (v) ls Li"V gksrk gS fd {ks=krFkk ySafxd Hksn ls cus lewg osQ fy, F dkeku 0-1% ij lkFkZd gS vr% blls fl¼ gksrkgS fd pkjkas lewgkas osQ vkSlr HkXuk'kk dh n`f"Vls leku ugha gSA

dkjd {ks=k (A) rFkk ySafxdHksn (B) osQfy, F osQ eku 1% lkFkZdrk Lrj ij mPpdksfV osQ lkFkZd gS vFkZkr A1 ('kgjh efyucfLr;ksa) o A2 (xzkeh.k ifjos'k) osQ fd'kksj&oxZosQ Nk=k&Nk=kkvksa dh HkXuk'kk esa lkFkZd varjgSA blh izdkj B1 (fd'kksj Nk=kksa) o B2

(fd'kksj Nk=kkvksa) dh HkXuk'kk eas Hkh lkFkZd

varj gSA {ks=k (A) o ySafxdHksn (B) es ijLijfØ;k izHkko 5% lkFkZdrk Lrj ij Hkh vlkFkZdgS bldk Hkko ;g gS fd ySafxdHksn dk HkXuk'kkij izHkko nksukas {ks=kkas esa lkaf[;dh n`f"V lsleku gSA

rkfydk 1(c) o rkfydk 1(l) ls Li"Vgksrk gS fd xzkeh.k ifjos'k osQ fd'kksj Nk=k&Nk=kkvkassasadh vkSlr HkXuk'kk (150-92) 'kgjh efyu cfLr;ksaosQ fd'kksj Nk=k&Nk=kkvkassasa dh vkSlr HkXuk'kk(141-68) ls lkFkZd :i ls vfèkd gSA tgak¡rd lkekftd nf"V ls oafpr oxZ osQ fd'kksjNk=k&Nk=kkvkassasa dk iz'u gS rks fd'kksj Nk=kkvkassasa dhvkSlr HkXuk'kk (148-71) fd'kksj Nk=kkas dh vkSlrHkXuk'kk (143-89) ls lkFkZd :i ls vfèkd gSA

A × B lewgkas osQ ekè;kas eas lokZfèkd vkSlrHkXuk'kk (153-06) xzkeh.k ifjos'k dh fd'kksjNk=kkvksa dh gS o U;wure vkSlr HkXuk'kk(138-99) 'kgjh efyu cfLr;kas osQ fd'kskjNk=kksa dh gSA

rkfydk 1(v)HkXuk'kk Lrj osQ iznRrksa dk izlj.k fo'ys"k.k

izlj.k osQ Lokra=k; oxks± dk ;ksx eè;eku oxZ F&eku lkFkZdrk Lrjlzksr la[;k SS MS

lewg 3 21790.01 7265.33 10.89 P<0.001

A 1 17084.76 1784.76 25.61 P<0.001

B 1 4651.30 4651.30 6.97 P<0.01

A×B 1 55.95 55.95 0.89 p>0.05

=kqfV 796 530964.00 667.04 — —

;ksx 799

90 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

rkfydk 2(v) ls Li"V gksrk gS fd {ks=k(A) rFkk ySafxd Hksn (B) ls cus lewgkass osQ fy,F osQ eku 5% lkFkZdrk LRkj ij vlkFkZd gSvr% blls fl¼ gksrk gS fd pkjkas lewgkas osQvkSlr lek;kstu lkaf[;dh n`f"V ls leku gSA

dkjd {ks=k (A) osQ fy, F dk eku 5%

lkFkZdrk Lrj ij vlkFkZd gSA bldk vFkZ ;ggS fd 'kgjh efyu cfLr;ksa vkSj xzkeh.k ifjos'kosQ fd'kksj Nk=k&Nk=kkvkassasa osQ lek;kstu es dksbZlkFkZd varj ugha gSA

rkfydk 1(c)eè;eku dh rkfydk

B1 B2 Ekè;eku&A

A1 138-99 144-36 141-68

A2 148-78 153-06 150-92

Ekè;eku&B 143-89 148-71 146-30

rkfydk la[;k 1 (l)5% lkFkZdrk Lrj ij ekud =kqfV vkSj dazkfrd varj dh rkfydk

A B A × B

Ekkud =kqfV 1-83 1-83 2-58

Økafrd varj (5%ij) 3-58 3-58 5-06

rkfydk 2(v)lek;kstu osQ iznÙkkas dk izlj.k fo'ys"k.k

izlj.k osQ Lokra=k; la[;k oxks± dk ;ksx eè;eku oxZ F&eku lkFkZdrklzksr DF SS MS Lrj

Lkewg 3 1129-80 376-60 0-022 P>0.05

A1 1 178-60 178-60 0-01 P>0.05

B1 1 950-48 950-48 0-05 P>0.05

A × B 1 0-72 0-72 0-00 P>0.05

=kqfV 796 135146.46 16978-20 — —

;ksx 799

91Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

{ks=k (A) rFkk ySafxd Hksn (B) eas ijLijfØ;k izHkko 5% lkFkZdrk Lrj ij vlkFkZd gSvFkkZr ^ySafxd Hksn* dk lek;kstu ij izHkkonksukas {ks=kksa esa lkaf[;dh n`f"V ls leku gSA

rkfydk 2 (Ck) o 2 (l) ls Li"V gS fd'kgjh efyu cfLr;kas vkSj xzkeh.k ifjos'k osQfd'kksj Nk=k&Nk=kkvksa dk lek;kstu lkaf[;dh;n`f"V ls leku gSA bldk vkSlr eè;eku16-87 o 15-92 osQ eè; gSA

ySafxd Hksn dh nf"V ls fd'kksj Nk=k o fd'kksjNk=kkvksa osQ lek;kstu osQ vkSlr eè;eku esa varjugha gS buosQ vkSlr 15-30 o 17-48 osQ eè; gaSA

'kgjh efyu cfLr;kas osQ fd'kksj Nk=k&Nk=kkvksadk vkSlr eè;eku 14-80 o 17-04 osQ eè;gS vFkZkr 'kgjh efyu cfLr;kas osQ fd'kksj Nk=kvkSj fd'kksj Nk=kkvksa dk lek;kstu lkaf[;dh;

n`f"V ls leku gSA xzkeh.k ifjos'k osQ fd'kksjNk=k&Nk=kkvksa dk vkSlr eè;eku 15-81 o17-93 osQ eè; gS vFkZkr xzkeh.k ifjos'k osQfd'kksj Nk=k vkSj fd'kksj Nk=kkvksa dk lek;kstulkaf[;dh n`f"V ls leku gSA

ifj.kke

1- xzkeh.k ifjos'k osQ fd'kksj Nk=kksa dhHkXuk'kk 'kgjh efyu cfLr;kas osQ fd'kksjNk=kksa dh rqyuk esa mPp gSA

2- xzkeh.k ifjos'k dh fd'kksj Nk=kkvksa dhHkXuk'kk 'kgjh efyu cfLr;kas dh fd'kksjNk=kkvksa dh rqyuk esa mPp gSA

3- efyu cfLr;kas dh fd'kksj Nk=kkvksa dhHkXuk'kk ogk¡ osQ fd'kksj Nk=kksa dh rqyukesa mPp gSA

rkfydk 2(c)eè;eku dh rkfydk

B1 B2 Ekè;eku&A

A1 14-80 17-04 15-92

A2 15-81 18-93 16-87

Ekè;eku&B 15-30 17-48 16-40

rkfydk 2 (l)5% lkFkZdrk Lrj ij ekud =kqfV vkSj Økafrd varj dh rkfydk

A B A × B

Ekkud =kqfV 9-21 9-21 13-03

Øk¡frd varj (5%ij) 18-08 18-08 25-57

92 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

4- xzkeh.k ifjos'k dh fd'kksj Nk=kkvksa dhHkXuk'kk ogk¡ osQ fd'kksj Nk=kksa osQ leku gSA

5- lkekftd nf"V ls oafpr oxZ dh fd'kksjNk=kkvksa dh HkXuk'kk ogk¡ osQ fd'kksj Nk=kksadh rqyuk esa mPp gSA

6- xzkeh.k ifjos'k dh fd'kksj Nk=k&Nk=kkvksadh HkXuk'kk efyu cfLr;kas osQ fd'kksjNk=k&Nk=kkvksa dh rqyuk esa mPp gSA

7- xzkeh.k ifjos'k osQ fd'kksj Nk=kksa dklek;kstu 'kgjh efyu cfLr;kas osQ fd'kksjNk=kksa osQ leku gSA

8- xzkeh.k ifjos'k dh fd'kksj Nk=kkvksa dklek;kstu 'kgjh efyu cfLr;kas dh fd'kksjNk=kkvksa osQ leku gSA

9- efyu cfLr;kas dh fd'kksj Nk=kkvksa dklek;kstu ogk¡ osQ fd'kksj Nk=kksa osQ leku gSA

10- xzkeh.k ifjos'k dh fd'kksj Nk=kkvksa dklek;kstu ogk¡ osQ fd'kksj Nk=kksa osQ leku gSA

11- lkekftd n`f"V ls oafpr oxZ dh fd'kksjNk=kkvksa dk lek;kstu ogk¡ osQ fd'kksjNk=kksa osQ leku gSA

12- xzkeh.k ifjos'k dh fd'kksj Nk=k&Nk=kkvksadk lek;kstu efyu cfLr;kas osQ fd'kksjNk=k&Nk=kkvksa osQ leku gSA

Ikfj.kke dh O;k[;k vkSj lq>ko

izLRkqr 'kksèk esa ik;k x;k fd fd'kksj Nk=kkvksadk HkXuk'kk Lrj fd'kksj Nk=kksa dh rqyuk easmPp gksrk gSA

dkj.k Li"V gSμHkkjrh; ifjos'k es fd'kksjNk=kkvksa ij lkekftd fu;eksa dk vfèkdncko jgrk gS tcfd fd'kksj Nk=kka s s ij deAfd'kksj Nk=kkvksa dks bl izdkj nksgjh oapukdk f'kdkj gksuk iMrk gSA ifj.kke ;g Hkhcrkrs gSa fd xzkeh.k ifjos'k eas HkkSfrdlqfoèkkvksa dh deh tSls fo|qr dk vHkko]vkokxeu osQ lkèkuksa dk vHkko vkfn mudklEidZ izk;% okg~; nqfu;k ls dkV nsrk gSiQyLo:Ik mUgsa vius y{;ksa dh izkfIr ess ackèkk izrhr gksus yxrh gSA vr% xzkeh.kifjos'k osQ fd'kksj Nk=k&Nk=kkvksa dh HkXuk'kkefyu cfLr;kas osQ fd'kksj Nk=k&Nk=kkvksa dhrqyuk esa mPp gSA lek;kstu dh n`f"V lsfd'kksj Nk=k&Nk=kkvksa vkSj xzkeh.k ifjos'k oefyu cfLr;kas esa dksbZ varj ugh gS ifj.kkeHkkj}kt ,l- osQ- (1997) }kjk fd, x,vè;;u dh iqf"V djrs gSaA

fu"d"kZ f'k{kkfonksa dk è;kukd"kZ.k djusdk iz;Ru djrs gSa fd mUgsa xzkeh.k ifjos'k osQlkekftd n`f"V ls oafpr oxZ dh f'k{kk osQfy, vfèkd iz;Ru djus dh vko';drk gSAlkFk gh oafpr oxZ dh fd'kksj Nk=kkvksa osQfy, mudh ^vko';drk osQ vuqlkj* f'k{kkdh :ijs[kk rS;kj dh tkuh pkfg, rkfd osfofHkUu eukslkekftd dkjdkas ls izHkkfor gq,fcuk f'k{kk dh eq[; èkkjk esa Lo;a dks 'kkfeydj losaQ o ns'k o lekt dh izxfr esa lg;ksxdj loasQA

93Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

lanHkZ

1. oqQekj] ,-osQ-ih- 2005. ,MtsLVesaV vkWiQ I;wfiYl ,.M ns;j isjsaVy lCtsfDVo,VhV~;wM] bf.M;u tuZy vkWiQ lkbdksesVªh ,.M ,tqosQ'ku vad 36(2),

181-184

2. I;kjs] vkuan] feJk ,l- ,oa dkyjk vkj- (2001) (izQLVs'ku fj;D'ku vkWiQ ,MksyslsaVIys;lZ] bf.M;u lkbdksykWftdy ,ClVªsDV ,.M fjO;wl 10 : 1, 126

3. cqp] ,e-ch- 1982-87. iQksFkZ losZ vkWiQ fjlpZ bu ,tqosQ'ku] (vad 1) ,u-lh-vkj-Vh-]ubZ fnYyh

4. oekZ] eksgu jpuk] 2004. , dEisjsfVo LVMh vkWiQ ,MtsLVesaV ,.M ilZufyVh VªsV~lvkWiQ :jy ,.M vcZu LVwMsaVl] bf.M;u tuZy vkWiQ ,tqosQ'kuy fjlpZ vad 23 (2),

5-9.

5. ohuk] ,e-] [kknh ih-ch- jxksudj oh- (2003) baÝyq,al vkWiQ lks'ky DykesV vku,MksyslsUVl~] tuZy ,oa vkWiQ dE;wfuVh xkbMsal ,.M fjlpZ vad 20(3), 223-230

6. lbZn] ,u- ,oa oqQekfj;k osQ- ch-(2005) , dEijsfVo LVMh vkWiQ ,MtsLVesaV ,.MyfuZx bu ,MksyslsUVl] bf.M;u tuZy vkWiQ ,tqosQ'kuy fjlpZ Vol. 24, No. 1

7. flag] lhek- 2004. bykgkckn e.My osQ ekè;fed Lrj ij xSj vuqlwfpr tkfr ,oavuqlwfpr tutkfr osQ izfrHkkoku fo|kfFZk;ks osQ lek;kstu dk rqyukRed vè;;u]Hkkjrh; f'k{kk 'kksèk if=kdk 23 : 2, 47-51

8. lqjs'k ch- 2003. , LVMh vkWiQ n fjys'kuf'ki vkWiQ ,DLVªkotZu&bUVªkotZu bu,MksyslsUVl Vw ns;j ,MtsLVesaV ,.M ,osQMfed ,phoesaV] ih- ,p- Mh- (f'k{kk)]osQjy fo'ofo|ky;

9. Kkfuuh] Vh- lh- jkuh vxzoky vkSj 'kksHkk lDlsuk (2001) izQLVs'ku iSVuZ ,eax fpYMªsu,V oSfj;l LVstsl vkWiQ dkWxusfVo MsoyiesaV] bafM;u ,tqosQ'kuy ,ClVªsDV] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] ubZ fnYyh. vad I, 52.

94 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

Ekkuokfèkdkj f'k{kk esa f'k{k.k laLFkkvksa dh Hkwfedkehuk iFkuh]·

vkj-,l-iFkuh··

LkHkh euq"; tUe ls Lora=k gSa vkSj vfèkdkj oe;kZnk esa leku gSaA muesa foosd o cqf¼ gS]vr% mUgsa ,d nwljs osQ lkFk Hkzkr`Hkko;qDrO;ogkj j[kuk pkfg,A

Lka;qDr jk"Vª dh ekuokfèkdkjksa dh lkoZHkkSe?kks"k.kk esa of.kZr os vfèkdkj ekuo osQ O;fDrxro lkewfgd vfèkdkj gSa] ftuosQ izfr tkx:drkgksus ij O;fDr dh xfjek dks Bsl igq¡pus lsjksdk tk ldrk gSA ekuo O;ogkj ij fujarju”kj j[krs gq, vius vfèkdkjksa dh lqj{kk osQizfr tkx:d jgus osQ fy, ekuokfèkdkjksa dhtkudkjh vko';d gSA bl rF; dh tkudkjhyksxksa esa ugha gksxh ¯drq ekuokfèkdkj osQoy

dkx”kh vfèkdkj gh jg tk,axsA fdlh Hkh lektesa ekuokfèkdkjksa dk laj{k.k ekuokfèkdkj f'k{k.kosQ vHkko esa laHko ugha gS] ;|fi xSj&ljdkjhlaxBuksa }kjk bl {ks=k esa egRoiw.kZ dk;Z fd, tkjgs gSa] ysfdu yksxksa esa bu vfèkdkjksa dh lkekU;tkx:drk osQ fy, cgqr oqQN fd;k tkuk ckdhgSA Hkkjr tSls fodkl'khy jk"Vª esa vfèkla[;turk vkt Hkh ekuokfèkdkjksa ls vfuHkK gS vkSjbu vfèkdkjksa osQ izfr vufHkKrk osQ pyrs osvklkuh ls buosQ mYya?ku dk f'kdkj gks tkrsgSaA turk esa bu vfèkdkjksa osQ izfr tkx:drkiSnk djus osQ dk;Z fofHkUu {ks=kksa ls tqM+s cqf¼thoh]ehfM;k ,oa vU; O;olkf;d laxBu }kjk igy

Ekkuokfèkdkjksa dk guu jksdus osQ fy, ekuokfèkdkjksa dh tkudkjh o muosQ izfrtkx:drk iSnk djuk vko';d gSA fo|ky; ,oa vU; f'k{k.k LkaLFkk,a bl dk;Z esaegRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk ldrh gSaA ekuokfèkdkjksa dh f'k{kk izkFkfed Lrj ls vkjaHkdjosQ mPp f'k{kk Lrj rd nh tk ldrh gSA ekuokfèkdkj f'k{kk osQ eq[; mís';D;k gSa\ ekuokfèkdkjksa dh f'k{kk fofHkUu Lrj ij fdruh vkSj oSQls nh tk ldrhgS rFkk f'k{kdksa dk bl izfØ;k esa D;k ;kssxnku gS\ bl Yks[k osQ ekè;e ls crkusdk iz;kl fd;k gSA

·oqQekÅ¡ fo'ofo|ky;] ,l-,l-ts- ifjlj] vYeksM+k (mÙkjk[k.M) 263601

95Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

djosQ vkjaHk fd, tk,a rks bl mís'; dks izkIrfd;k tk ldrk gSA

fo|ky; ,oa f'k{k.k laLFkk,a fu%lansg bldk;Z esa egRoiw.kZ Hkwfedk vnk dj ldrh gSaAlHkh f'k{k.k laLFkkuksa esa ekuokfèkdkj f'k{k.k dhO;oLFkk dj izR;sd Lrj ij vk;q] d{kk ,oaf'k{k.k laLFkkvksa osQ Lrj dks è;ku esa j[kdjdk;ZØe fuèkkZfjr fd, tk ldrs gSaA ftl izdkjloksZPp U;k;ky; }kjk Hkkjr ljdkj ,oafo'ofo|ky; vk;ksx dks Ik;kZoj.k f'k{kk lHkhf'k{k.k laLFkkvkssa esa nsus dh O;OkLFkk gsrq fUknsZf'krfd;k x;k oSlk gh dk;ZØe ,oa funsZ'ku ekuovfèkdkjksa dh tkudkjh gsrq Hkh gks rks ekuokfèkdkjksaosQ izfr ”kkx:drk c<+kbZ tk ldrh gSA

Ekkuokfèkdkjksa osQ lkoZHkkSe ?kks"k.kk Ik=k esaLi"V fd;k x;k gS fd f'k{kk ekuo osQ O;fDrRoosQ iw.kZ fodkl vkSj ekuokfèkdkjkssa osQs izfr vknjdh Hkkouk osQ laoèkZu osQ fy, nh tkuh pkfg,blls u osQoy O;fDr;ksa osQ chp cfYd jk"VªkssaosQ eè; Hkh 'kkafr] lg;ksx o lkeatL; dhHkkouk dks izksRlkfgr djus esa enn feysxhAvuqPNsn 26(2) osQ vuqlkj f'k{kk osQ y{;ekuo O;fDrRo dk iw.kZ fodkl vkSj ekuokfèkdkjksao ekSfyd Loar=kkvksa dh izfr"Bk c<+kuk gksxkAf'k{kk }kjk lHkh jk"Vªksa vkSj tkfr;ksa ,oa èkkfeZdlewgksa esa ln~Hkko] lfg".kqrk vkSj eS=kh dh vfHkof¼dh tk;sxh vkSj 'kkafr dk;e j[kus osQ fy,la;qDr jk"Vª la?k osQ dk;ks± dks f'k{kk }kjk c<+k;ktk;sxkA blh rjg vkfFkZd] lkekftd o lkaLÑfrdvfèkdkjksa ij varjkZ"Vªh; izlafonk vUkqPNsn

13(1) esa iqu% bl ckr dks nksgjk;k x;k gS fdf'k{kk gh og lkèku gS ftlls ekuokfèkdkjvius y{; dks izkIr djrs gSaA

Ekkuokfèkdkj f'k{k.k ij izFke varjkZ"Vªh;dkaxzsl fo;uk esa 1978 esa gqbZ FkhA vU; fcanqvksaosQ lkFk varjkZ"Vªh; dkaxzsl esa dgk x;k fdekuokfèkdkj f'k{kk ,oa f'k{k.k }kjk èkS;Z] ,dnwljs osQ izfr vknj] HkzkrRo tSlh izofr;ksa dkfodkl fd;k tk ldrk gSA blfy, ekuokfèkdkjf'k{k.k vko';d gSA bu rF;ksa osQ vkèkkj ijekuokfèkdkj f'k{k.k gsrq fuEufyf[kr mís';fuèkkZfjr fd, tk ldrs gSaμ

lekt esa ekuokfèkdkjksa osQ izfr tkx:drkmRiUu djuk rkfd og viuh Lora=krk osQlkFk nwljs dh Lora=krk osQ egRo le> losQA ,d ,sls lekt dh LFkkiuk djuk ftllseuq"; dk thou xfjekiw.kZ] fu"Ik{k ,oavR;kpkjksa ls voeqDr gksA'kkafr ,oa varjkZ"Vªh; ln~Hkkouk dks c<+kukAlalkj osQ fofHkUu tkrh;] Hkk"kk;h] èkkfeZdlakLÑfrd lewgksa osQ chp ln~Hkko ,oalkeatL; dk fodkl djukAlekt osQ detksj vkSj fiNM+s oxZ dksvius vfèkdkjksa osQ izfr tkx:d djosQmuesa vkRefo'okl iSnk djukAyksxksa dks iwokZxzg dks NksM+us ,oa nwljksa osQizfr nqHkkZoukvksa dks R;kxus osQ fy, rS;kjdjukAyksxksa esa uSfrdrk ,oa ekuoh; ewY;ksa dkfodkl djukA

96 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

bl gsrq fuEu lq>ko izLrqr fd, tk ldrs gSaμ

izkFkfed ,oa ekè;fed Lrj ij ekuokfèkdkjf'k{k.k

izkFkfed ,oa ekè;fed Lrj ij ekuokfèkdkjf'k{k.k ls lacafèkr dksbZ fo'ks"k ikB~;Øe tksM+usdh vko';drk ugha gS D;ksafd ,d vksjfo|kfFkZ;ksa osQ Åij vius ikB~;Øe dk ghcks> gksrk gSA nwljh vksj muesa bruh ifjiDorkHkh ugha gksrh gS fd og bu ckrksa dks HkyhHkkafrle> losaQA vr% ijks{k :Ik ls ekuokfèkdkjosQ izfr Nk=kksa esa tkx:drk mRiUu dh tkuhpkfg,A bl Lrj Ikj ekuokfèkdkj f'k{k.k dkizeq[k fcanq fo|kfFkZ;ksa osQ Hkhrj vkRelEeku]nwljksa osQ fopkjksa o fo'oklksa osQ izfr vknj]iwokZxzgksa ls nwj jguk bR;kfn izo`fr;ksa dk fodkl,oa laoèkZu gksuk pkfg,A blls fo|kfFkZ;ksa esaekuo dh xfjek osQ izfr lw> dks iSnk fd;ktk ldrk gSA bl rjg ls izkFkfed ,oa ekè;fedLrj ij dksbZ vfrfjDr ikB~;Øe u tksM+djekuokfèkdkjksa dh ewy Hkkouk ls fo|kfFkZ;ksa dksifjfpr djk;k tk ldrk gSA

blosQ vfrfjDr bl Lrj ij ekuokfèkdkjosQ f'k{k.k gsrq f'k{kdksa dks vfHkuo ikB~;Øe}kjk izf'kf{kr fd;k tkuk pkfg,A izR;sd fo|ky;ls nks&nkss f'k{kdksa osQ fy, bl izdkj osQ dk;ZØedh O;oLFkk ljdkjh Lrj ls dh tk ldrh gSAizf'kf{kr f'k{kdksa }kjk fo|kfFkZ;ksa dks izkFkZuk lHkkosQ le;] [ksyowQn dk;ZØe osQ le;] jk"Vªh;iokas± dks eukus osQ le;] f'k{kd&vfHkHkkod

dh cSBdksa esa] okn&fookn izfr;ksfxrk] ikB~;Øelgxkeh fØ;kvksa osQ volj ij ekuokfèkdkjdh f'k{kk o mldh ewy Hkkouk ls voxrdjk;k tk ldrk gSA izR;sd fo|ky; osQ f'k{kdksa}kjk ckydksa dks ekuokfèkdkj Dyc xfBr djusosQ fy, izksRlkfgr fd;k tk ldrk gSA fo|ky;esa fo|kfFk;ksa osQ Ik<+us osQ fy, ekuokfèkdkj ijif=kdk,a] lekpkj&Ik=k ,oa vU; lkfgR; miyCèkdjk;k tk ldrk gSA fo|kfFk;ksa dks vius&viusDyc osQ ekè;e lss mDRk lkexzh ,df=kr djusosQ fy, dgk tk ldrk gSA izR;sd o"kZekuokfèkdkj fnol eukdj fo|kfFk;ksa dks viusfopkj izLrqr djus osQ fy, izksRlkfgr fd;k tkldrk gSA izfrHkkx djus okys fo|kfFkZ;ksa dksiqjLÑr dj vU; fo|kfFkZ;ksa dks Hkh bl fn'kk esaizsfjr fd;k tk ldrk gSA

mPp f'k{kk ij ekuokfèkdkj f'k{k.k

mPp f'k{k.k laLFkkvksa osQ Lrj ij ekuokfèkdkjf'k{k.k osQ {ks=k easa O;kid :Ik ls vkxs c<+k tkldrk gSA ;gka ij izR;sd fo|kFkhZ bruk ifjiDogks tkrk gS fd og fdlh Hkh fo"k; osQ vkèkkjHkwrizR;; dks le>us osQ lkFk&lkFk mldk fo'ys"k.k]la'ys'k.k ,oa ewY;kadu dj ldrk gSA

bl mez rd vkrs&vkrs og euq"; osQ :Ikeasa xfjek dks igpkuus yxrk gSA og ekuokfèkdkjosQ vFkZ] ekuokfèkdkj osQ izdkj] muosQ egRodks le>us osQ lkFk&lkFk bl lacaèk esa fparu,oa iz;ksx Hkh dj ldrk gSA fo|kFkhZ ekuokfèkdkjdh ”oyar leL;kvksa dk vius vkfFkZd]

97Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

lkekftd] lkaLÑfrd ifjos'k osQ lanHkZ esalekèkku djus esa leFkZ gks tkrk gSA f'k{kk ghf'k{kd] MkWDVj] odhy] iqfyl vfèkdkjh]Ik=kdkj] yksdlsod] oSKkfuad] lkfgR;dkj]U;k;kèkh'k] jktusrk bR;kfn cukrh gSA ;s ykssxgh Hkfo"; esa ljdkj osQ Hkhrj ,oa ckgjjgdj fofHkUu inksa Ikj dk;Z djrs gq, lektdh lsok dj ns'k dh mUufr esa viuk lg;ksxdjrs gSa] ekuokfèkdkjksa dh lgh tkudkjh gksxhrks lekt esa c<+rs gq, vR;kpkj] oSeuL; odVqrk dks de djus esa enn fey losQxh]ftldh vkt furkar vko';drk gSA ;g lR;gS fd mPp f'kf{kr O;fDr ekuokfèkdkjksa osQizfr vfèkd laosnu'khy jgdj ekuo dh xfjekdks cuk, j[kus esaa egRoiw.kZ Hkwfedk vnk djldrk gSA vr% mPp f'k{kk osQ ikB~;Øe esaekuokfèkdkj f'k{kk dks Ik`Fkd :Ik ls ,dfo"k; osQ :Ik esa vfuok;Zr% tksM+k tkuk pkfg,A

mPp f'k{kk osQ varxZr ekuokfèkdkj dks tksM+rsle; mPp f'k{kk dh izÑfr dks è;ku esa j[kktkuk pkfg,A lekt foKku ikB~;Øe esaekuokfèkdkj f'k{kk dks 'kkfey djuk dksbZ leL;kugha gSA lekt foKku osQ ikB~;Øe esa bls LukrdLrj ij ,d IkFkd fo"k; osQ :Ik esa lfEefyrfd;k tk ldrk gS] ftlosQ varxZr ekuokfèkdkjosQ fofHkUu igqyvksa dks foLrkj ls vè;;u djok;ktk ldrk gSA mPp f'k{kk dh O;olkf;d f'k{k.klaLFkkvksa osQ ikB~;Øe esa ekuokfèkdkj f'k{k.k dks'kkfey djrs le; lacafèkr O;olk; osQ Lo:Ikdks fo'ks"k è;ku esa j[kk tkuk pkfg,A Hkkjr tSls

fodkl'khy jk"Vªksa esa ekuokfèkdkj laj{k.k dkekeyk lokZfèkd :Ik ls iqfyl foHkkx ls tqM+kgqvk gS vkSj iqfyl izf'k{k.k laLFkkvksa esa ekuokfèkdkjf'k{k.k dh vR;kfèkd vko';drk gSA iqfylizf'k{k.kkFkhZ dks iqfyl vfèkdkfj;kasa osQ fy, fuèkkZfjrfu;eksa dh tkudkjh foLrkj ls nh tkuh pkfg,Aftlls vkxs pydj ,d iqfyl vfèkdkjh osQ:Ik esa ekuokfèkdkjksa dk mYya?ku u og [kqn djsau vius vèkhuLFk fdlh dks djus nsA

fpfdRlk foKku osQ fo|kfFkZ;ksa dks fpfdRlkosQ uSfrd fl¼karksa osQ fo"k; esa crk;k tkuk cgqrvko';d gSA fpfdRld dh mikfèk ysrs le;'kiFk ysuk gh dkiQh ugha cfYd iwjs izf'k{k.kdky osQ nkSjku fpfdRldksa dks ;g ,glkl djk;ktkuk pkfg, fd muosQ is'ks dk D;k uSfrd egRogS\ vkSj fdl rjg ls os ekuokfèkdkj laj{k.k lslhèks rkSj ij tqM+s gq, gSaSA lwpuk izkS|ksfxdh osQfodkl osQ dkj.k u,&u, ikB~;Øeksa dks mPpf'k{kk esa 'kkfey djk;k tk ldrk gSA ikB~Øe dksIk<+krs le; bl ckr dk fo'ks"k è;ku fn;k tkukpkfg, fd ftl vR;kèkqfud rduhd dk KkumUgsa fn;k tk jgk gS mldk iz;ksx ekuo fgr ,oaxfjek dks è;ku esa j[kdj fd;k tkuk pkfg,] ufd nwljs dh xfjek ,oa izfr"Bk dks Bsl igq¡pkusokys dk;ks± osQ fy,A mnkgj.k osQ fy, vktdyoSQejkiQksu osQ ekè;e ls yksxksa dh futrk ijvkØe.k fd;k tk jgk gS tks fd vkifÙktudgksus osQ lkFk&lkFk vlaoSèkkfud Hkh gS vkSj ;gdk;Z vkbZ-vkbZ-Vh- tSls mPp rduhsdh f'k{k.klaLFkku osQ ,d fo|kFkhZ }kjk fd;k x;kA ;g

98 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ekuokfèkdkj dk mYya?ku gSA ekuokfèkdkj dhlkoZHkkSe ?kks"k.kk osQ vuqPNsn 29 (2) esa mfYyf[krgS fd vius vfèkdkjksa ,oa Lora=krkvksa dk miHkksxdjus esa izR;sd O;fDr dks mu lhekvksa osQ Hkhrjjguk gksxk] tks dkuwu }kjk bl mís'; ls fuèkkZfjrdh xbZ gaS fd nwljs osQ vfèkdkjksa ,oa Lora=krkvksa dkvisf{kr lEeku ,oa izfr"Bk gks losQ vkSj turkaf=kdlekt esa uSfrdrk] lkoZtfud 'kkafr] tudY;k.kgsrq leqfpr vko';drkvksa dh iwfrZ gks losQA vr%fofHkUu rduhdh f'k{k.k laLFkkuksa esa Hkh ekuokfèkdkjls tqM+s igyqvksa dk Kku fn;k tkuk pkfg,A

Hkkjr o"kZ esa fxus&pqus fo'ofo|ky;ksa esaekuokfèkdkj f'k{k.k dks ikB~;Øe esa lfEefyrfd;k x;k gSA oqQN fo'ofo|ky;ksa esa bl {ks=kesa 'kksèk dk;Z Toyar leL;kvksa esa djok;ktk, rks ;g Hkfo"; esa Hkh O;ogkfjd gksus osQlkFk&lkFk vU; yksxksa dks ekuokfèkdkj osQ ckjsesa tkx:d djsxkA izkFkfed ,oa ekè;fedfo|ky;ksa osQ fy, f'k{k.k nsus okys izf'k{k.klaLFkkuksa esa (ch-Vh-lh-] ch-,M-,y-Vh- ,oa ,e-,M- ikB~;Øe) ekuokfèkdkj ls lacafèkr fo"k;dks vfuok;Z fo'ks"khÑr ,oa oSdfYid O;OkLFkkosQ :Ik esa yxk;k tkuk pkfg,A blosQ vfrfjDRkf'k{kdksa dks mUeq[khdj.k dk;ZØeksa uokpkj

izf'k{k.k dk;ZØeksa osQ ekè;e ls le;&le;ij izf'kf{kr fd;k tkuk pkfg,A

bl izdkj ls f'k{k.k osQ lHkh Lrjksa ,oa fo"k;kasesa ikB~;Øe dk ns'k] dky ifjfLFkfr ,oa lektdh ekax osQ vuqlkj cuk;k tkuk visf{kr gSAekuokfèkdkj f'k{kk osQ fodkl osQ fy, ikB~;Øe,oa lgxkeh fØ;kvksa osQ fuèkkZj.k esa ekuokfèkdkjksals lacafèkr Ik<+us ;ksX; lkfgR;] cqysfVu] eSx”khubR;kfn Hkh vge Hkwfedk vnk dj ldrss gSaA

ekuokfèkdkj f'k{k.k dh fn'kk esa if'pehjk"Vªksa dh vis{kk fodkl'khy jk"Vª cgqr vfèkdfiNM+s gSa] bldk izeq[k dkj.k gS fd if'peosQ vfèkdka'k jk"Vª jksth] jksVh o edku dhleL;kvksa ls xzLr ugha gSa tcfd Hkkjr tSlsjk"Vª bu leL;kvksa ls vHkh Hkh tw> jgs gSaAftlosQ dkj.k f'k{kk tSlh egRoiw.kZ oLrq dksloZlqyHk djokus esa ge foiQy jgs gSaA gkygh osQ o"kks± esa Hkkjro"kZ esa Hkh ekuokfèkdkjksa osQizfr yksxksa esa psruk vkbZ gSA lekpku Ik=k]jsfM;ks] Vh-oh- vkSj ,sls vU; lapkj ekè;eksa }kjkgh O;fDr;ksa dks le;&le; ij ?kfVr gksusokyh ?kVukvksa dk fooj.k feyrk jgrk gSA ;gvHkh"V mís'; dk izkjfEHkd pj.k gS bl fn'kkeasa vHkh cgqr vfèkd iz;kl visf{kr gSaA

lanHkZ

1. lDlsuk] osQ- ih-] 1999- Vhfpax áweu jkbV~l] jksy vkWiQ bafLVV~;w'kul~ vkWiQ gk;j,tqosQ'ku ekud ifCyosQ'kal]

2. jk;] jkgqy] 2000. áweu jkbV~l ;w- ,u- bfuf'k;sfVOl] vkFklZ izsl] ifCyllZ vkWiQLdksyjyh cqDl] ubZ fnYyh]

99Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

fo|ky;h f'k{kk esa fganh dh n'kk vkSj fn'kklat; oqQekj lqeu·

fon;ky;h f'k{kk esa fganh dh n'kk vkSj fn'kkij ppkZ djus osQ fy, loZizFke eSa crkSj uewukfganh osQ fofHkUu :iksa dh vksj vkidk è;kufnykus dh dksf'k'k d:¡xkA fganh dks lkekU;r%jktHkk"kk] jk"VªHkk"kk] lEidZ Hkk"kk] {ks=kh;]varjkZ"Vªh; Hkk"kk vkSj yksd Hkk"kk osQ :Ik esatkuk&igpkuk tkrk gSA ljdkjh dk;kZy;]O;olk;] dyk f'k{kk] lkfgR;] foKku ,oa

izkS|ksfxdh lfgr tulapkj dh Hkk"kk osQ :Ik esaHkh bldh viuh igpku gSA ;g 'kgjh vkSjxzkeh.k gksdj Hkh fdlkuksa] dkexkjksa] f'kf{krksa,oa vf'kf{krkssa dh Hkk"kk osQ :Ik esa FkksM+h vyxigpku j[krh gSA blesa fganh izns'kksa dh ckblcksfy;ksa dk Hkh oqQN izHkko fn[k ldrk gS vkSjfons'kh] vjch&iQkjlh] rqdhZ] Ik'rks lfgr izsaQpvkSj ikspZxh”k 'kCnksa dh Hkh vPNh&[kk+lh la[;k

Lkh[kus dh izfØ;k esa fulansg Hkk"kkvksa dk cgqr egRo gSA Hkk"kkvksa osQ iz;ksx osQekè;e ls gh cPps Kku dk fuekZ.k djrs gSa] vius fopkj O;Dr djrs gSa vkSjvkl&ikl osQ lalkj ls vius vki dks tksM+ ikrs gSaA izLrqr vkys[k esa fo|ky;hf'k{kk osQ lanHkZ esa fganh Hkk"kk dh n'kk ij csckd ppkZ osQ }kjk ,d yacs le; lsmlosQ lgh Lo:Ik dks cukus vkSj fcxkM+us okys dkjdksa dh vksj b'kkjk fd;k x;kgSA cgqHkkf"kdrk dks leao;oknh] fodkloknh vkSj f'k{kk dk Lkzksr crkrs gq, vktosQ ifjizs{; esa fganh dh lgh fn'kk dh vko';drk dh vksj Hkh laosQr fd;k x;kgSA Yks[kd us fganh osQ vkSipkfjd vkSj vukSipkfjd iz;ksDrkvksa vkSj vè;srkvksalfgr blls tqM+s vU; oxks±@lewgksa ,oa laLFkkvksa ls bls blosQ lgh Lo:Ik dks iznkudjus dk vkg~oku Hkh fd;k gS ftlls u osQoy fo|ky;h f'k{kk esa fganh dh n'kkdks lqèkkjk tk losQ cfYd fo|ky; osQ ckgj dh fganh dh n'kk dks nq#Lr dj mlsfo'oHkk"kk dh fn'kk esa fodkleku fd;k tk losQA

·ofj"B izoDrk] Hkk"kk foHkkx] ,u-lh-bZ-vkj-Vh- ubZ fnYyh

100 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

esa mifLFkfr fn[kkbZ iM+ ldrh gSA vU; Hkkjrh;Hkk"kkvksa dk Hkh bl ij vlj gqvk gSA laLÑrls rks bldk vVwV fj'rk gS ghA

blesa vogV~B osQ dfo fo|kifr Hkh feytk,axs rks czt vkSj jktLFkku dh ehjk Hkh feytk,xhA czt] [kM+h cksyh vkSj iatkch dk O;ogkjdjus okys ukud Hkh feysaxsA izkphu] eè;dkyhuvkSj vkèkqfud fganh osQ lkFk fofHkUu Hkk"kk&Hkkf"k;ksaokys oxks± vkSj laiznk;ksa osQ fo'kky iz;ksDrklewg ls lacaèk gksus osQ dkj.k bldh lkfgfR;dfganh dk Lo:Ik Hkh fofoèkkvksa ls Hkjk gqvkfn[skxkA ge yksxksa us ekè;e vkSj fo"k; osQ:Ik esa fo|ky;ksa esa ftl fganh dks Ik<+k gSmldk :Ik Hkh oqQN vyx gks ldrk gSA tcls oS'ohdj.k dk nkSj 'kq# gqvk gS rc lsfganh&ekjh'kl] lwjhuke] iQhth] xq;kuk] fVªuhukMvkSj VqcSxks lfgr vU; Hkkjrsrj ns'kksa esa jgusokys ewy Hkkjrokfl;ksa osQ lkFk feydjfo'oHkk"kk gksuk pkgrh gSA blfy, blosQ O;ogkjvkSj iz;ksx esa varj gksuk LokHkkfod gSA

vxj vki dgsa fd ¶eSaus gkFk pyk;k¸vkSj ^eq>ls gkFk py x;k* rks blls tkucw>dj vkSj vutkus esa gkFk pyus osQ nksuksa ghvFkks± dk laizs"k.k gks ldrk gSA laLÑr osQ HkLedks Hkle vkSj I+kQkjlhuqek mnwZ osQ fdLe dksfdle ;k fdfle esa Hkh iz;ksx djus dkmnkgj.k blesa feyxkA jktuhfr ;k fofèk]oSèkkfud] fofèkK] foèkku] lafoèkku] laoSèkkfud]dkuwu] dkuwunk¡] dkuwulkt vkSj dkuwu esa tkspkgs iz;ksx dj ldrs gSaA ;g gekjs lekt dh

,d cgqr cM+h fo'ks"krk jgh gS fd ge iz;kstuosQ lanHkZ esa fganh osQ bu lHkh&:iksa dks lgtvkSj LoHkkfod :Ik esa ekU;rk nsrs vk, gSaAbruh fofoèkrkvksa okys :Ik dks ysdj Hkh fganhdk iz;ksx vkSj fodkl bldh 'kq#vkr osQ LkkFkgh tkjh gSA fo'kky {ks=kksa] oxks± vkSj iz;ksDrklewgksa osQ O;ogkjksa vkSj iz;ksxksa osQ dkj.k fdlhHkh Hkk"kk osQ fy, mlosQ fofoèk :iksa dkizpyu gksuk dksbZ vLoHkkfod vkSj vlkekU;?kVuk ugha gSA cfYd nqfu;k dh lHkh Hkk"kkvksaeas LFkku] {ks=k] iz;ksDrk oxks± osQ lanHkZ vkSjiz;kstu osQ dkj.k lkekU; ls lkekU; Hkk"kk esamlosQ vusd :iksa osQ izpfyr gksus dk izek.kloZ=k fey ldrk gSA

Hkkjr esa cgqHkkf"kdrk ,sfrgkfld lR; gStgk¡ fofoèkrkvksa esa Hkk"kk&lfg".kqrk tSlhlkekfld laLÑfr osQ fuokZg dk rRo cjdjkjjgk gSA iz;kstuksa ,oa izpyuksa osQ fglkc lsns[kk tk, rks oqQy feykdj fganh dk ,dvkSipkfjd :Ik gS vkSj nwljk vukSipkfjd:iA vkSipkfjd :Ikksa okyh fganh dks gh O;kdj.kvkSj lkfgR; osQ lgkjs fo|ky;ksa esa Ik<+us vkSjIk<+kus dk izkoèkku fd;k x;k gS] ftlesa vU;fo"k;ksa osQ lgkjs Hkh fo|kfFkZ;ksa osQ fy[kus]Ik<+us] cksyus] lquus vkSj le>us dh {kerkvkssaosQ fodkl osQ lkFk mUgsa lkekftd nkf;RofuHkkus dh oqQ'kyrk osQ fy, Hkh l{ke cukusosQ mís'; lekosf"kr gSaaA gkykafd blesa fganh osQvukSipkfjd :iksa dk Hkh fu"ksèk ugha gSA exjfofoèkrkvksa ls Hkjh gqbZ fganh oQks cxSj fdlh

101Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

;kstuk osQ cgqHkkf"kdrk osQ lg;ksxkRed ekgkSyesa Lora=k fodkl osQ fy, NksM+k tk ldrk gSAtSlk fd fganh osQ lkFk gqvk Hkh gSμmls Lora=kNksM+ fn;k x;k gS ysfdu cgqHkkf"kdrk osQ chpmRiUu gksus okys fdlh Hkh Ikzdkj osQ }s"k]?k`.kk] }a}] la?k"kZ vkSj udkjkRed LièkkZ ls gksusokyh {kfr dh vk'kadk vkSj Hk; ls mlosQvukSipkfjdrk okys iz;ksx ij de gh lghex# vkSipkfjd iz;ksx ij rks cgqr vfèkdè;ku nsus dh ”k#jr gksrh gSA D;ksafd vxjHkk"kk ,drk] leHkko vkSj tqM+ko dk ekè;ecurh gS rks og vlekurk] vyxko vkSj Vdjkodk lkèku Hkh cu ldrh gSA

fdlh Hkh cgqHkk"kh&Hkk"kk jk"Vª esa 'kkluO;oLFkk] m|ksx] O;olk;] dyk vkSj laLÑfrosQ fodkl osQ iz;kstu lfgr viuh jk"Vªh;rk],drk vkSj laizHkqrk osQ laj{k.k vkSj fodkl osQfy, viuh lHkh Hkk"kkvksa osQ iz;ksx vkSj O;ogkjdks NwV nsuk LokHkkfod vkSj lgh dne gksldrk gS] exj vius vfuok;Z mís';ksa osQ rgrfdlh Hkk"kk&fo'ks"k dks fo'ks"k ntsZ osQ lkFkiz;ksx vkSj O;ogkj osQ fy, oqQN vkSipkfjddk;ZØeksa vkSj ;kstukvksa dk fØ;kUo;u izkFkfedvkSj ”k:jh vko';drk Hkh ekuk tkuk pkfg,A

bUgha vko';drkvksa osQ dkj.k Hkkjr dh1652 Hkk"kkvksa esa ls fganh dks vktknh osQ cknls gh mldh {kerk] O;kidrk vkSj xq.koÙkk osQdkj.k jk"Vªh; ,drk dks izkIr djus dh Hkk"kk

djkj fn;k x;k gSA mls jktHkk"kk cuk;k x;kAblosQ LkkFk gh vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa osQ iz;ksxvkSj fodkl osQ izkoèkku dks Hkh è;ku easa j[kkx;kA lafoèkku osQ vuqPNsn 351 esa blhfy,dgk x;k gS fdμ

¶la?k dk ;g dÙkZO; gksxk fd og fganhHkk"kk dk izpkj c<+k, vkSj mldk fodkl djsrkfd og Hkkjr dh lkekfld laLÑfr osQlHkh rRoksa dh vfHkO;fDr dk ekè;e culosQ vkSj mldh izÑfr esa gLr{ksi fd, fcukfganqLrkuh osQ vkSj vkBoha vuqlwph esa fofufnZ"VHkkjr dh vU; Hkk"kkvksa esa iz;qDr :Ik] 'kSyhvkSj inksa dks vkRelkr djrs gq, tgk¡ vko';d;k okaNuh; gks ogk¡ mlosQ 'kCn HkaMkj osQ fy,eq[;r% laLÑr ls vkSj xkS.kr% vU; Hkk"kkvksaosQ 'kCn xzg.k djrs gq, mldh len~fèk lqfuf'prdjsA¸ 1

Hkk"kk osQ fu;kstu] izpyu] laoèkZu vkSjfodkl osQ fy, Hkk"kk vk;ksxksa dk xBu gqvkAHkk"kk uhfr;ksa dk fuèkkZj.k gqvk vkSj mlosQ vkyksdesa vkt fo|ky;h fganh viuh ;kstukvksa vkSjdk;ZØeksa osQ rgr iwjs Hkkjro"kZ esa f'k{kk osQekè;e vkSj fo"k; osQ :Ik esa gekjs lekus gSA

fo|ky;h fganh 'kkldh; fu;eksa n~okjkfu;ksftr in~èkfr;ksa osQ lgkjs ,d cgqr cM+hftEesnkjh osQ lkFk bl cgqHkk"kk&Hkk"kh jk"Vª esaiz;ksx'khy gS] ftlls og Hkkjr dh lkekfldlaLÑfr osQ lHkh rRoksa dh vfHkO;fDr dk

1Hkkjrh; lafo/ku] izdk'ku foHkkx] Hkkjr ljdkj] ubZ fnYyh

102 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ekè;e cu losQA ;g mldh vkSipkfjdrkvkSj ckè;rk Hkh gS] D;ksafd vkSipkfjd :Ik esafo|ky;ksa osQ fy, fuèkkZfjr ikB~;p;kZ;ksa]ikB~;Øeksa] ikB~;iqLrdksa] ikB~;fofèk;ksa osQ lkFkfo|kfFkZ;ksa] f'k{kdksa] ikB~;iqLrd fuekZrkvksa] Hkk"kkfo'ks"kKksa] uhfr&fuèkkZjdksa ,oa ys[kdksa ls xqtjrsgq, bls Hkkjr vkSj Hkkjr osQ ckgj osQ fo'kkymu tulewgksa osQ lkFk Hkh lkeaTkL; cSBkuk gS]tks vukSipkfjd rkSj ij vukSipkfjd rkSj&rjhdksaosQ lkFk vukSipkfjd fganh dk iz;ksDrk oxZ HkhgS] ftlesa Ik<s+&fy[kkssa lfgr vui<+] fdlku]dkexkj vkSj fdlh Hkh oxZ ls tqM+s lkekU; ;kfo'ks"k tu lHkh vk tkrs gSaA fo|ky;h f'k{kkosQ lanHkZ esa Hkk"kk f'k{k.k dk viuk fof'k"VegRo Lo;afln~èk gSA

gekjs ns'k ea s a Hkkjrh; lafoèkkuuqlkjcgqHkkf"kdrk osQ chp Hkk"kkbZ ,drk LFkkfirdjus dh dksf'k'k osQ crkSj iz;ksx vkSj O;ogkjesa fofoèkrkvksa osQ gksrs gq, Hkh laoSèkkfud,drk LFkkfir djus dh ;kstuk osQ rgr fdlhHkh Hkk"kk osQ loZfu"B ekud :Ik dh vksjc<+us dk iz;kl gekjs fo|ky;h fganh vè;;uosQ izeqq[k mís'; esa ls izkFkfed vkSj ”k:jhmís'; gS] D;ks afd fganh osQ vkSipkfjdekudhdj.k osQ lkFk gh vuk Sipkfjdekudhdj.k dh fofoèkrkvksa ls lkeatL; cSBkdjmldk laoèkZu vkSj fodkl fd;k tk ldrkgSA blh dksf'k'k esa fo|ky;ksa osQ ikB~;Øeksa]iqLrdksa] iBu&lkefxz;ksa vkSj fofèk;ksa rFkkO;oLFkkvksa esa vkSipkfjd <ax ls ,d leku u

lgh exj de ls de fofoèkrkvksa okyh fganhosQ Lo:Ik osQ laizkfIr dk izkoèkku gksuk pkfg,Afdlh Hkk"kk] tkfr] èkeZ] oxZ] {ks=k vkSj vU;dkjdksa osQ vfr izHkkoe;rk vkSj mlls tkucw>dj vyxko okyh izo`fÙk dk blesa dnkfilekos'k ugha gksuk pkfg,A

ysfdu nqHkkZX; ls Hkkjr esa tcls vaxzsthf'k{kk in~èkfr dks oSKkfud ekudj u, fljs lsiqu:ZRFkkuoknh] tkfroknh ,oa laiznk;oknh tSlh{kqnzekufldrk vkSj izo`fÙk osQ o'khHkwr gksdjHkk"kk&f'k{k.k osQ rgr fo|ky;ksa esa fganh f'k{k.kdh 'kq#vkr dh xbZ rHkh ls HkwYk] Hk; vkSjpkykdh osQ rgr YkksHk] ykyp vkSj Hkz"Vvkpj.kksa osQ dkj.k fganh f'k{k.k dks laoqQfprvkSj {kqnzoknh n`f"Vdks.k ls tksM+us dk "kM+;a=kfd;k x;k gSA blfy, ge ftl xkfyc dksviuk nhoku fganh dk vkSj ehj dks viuh”kcku fganh ?kksf"kr djrs ikrs gSa mu lcosQlkfgR; dks ysdj Hkh fganh ls vyxko vkSjHksnHkko djus dk vfHk;ku 'kq# fd;k x;kA

fofoèk :iksa okyh] fofoèk oxks± vkSj leqnk;ksadks tksM+us okyh fganh dks fganh vkSj mnwZ esaVwVhA fganh dks laLÑr fu'B :Ik fn;k x;kvkSj mnw Z dks iQkjlh fu"B fd;k x;kAbfrgkl&rkfj[k+] tura=k&tEgwfj;r] jktuhfr&fl;klr] lkfgR;&vnc osQ iz;ksx lkeus vk,Aftlls fganh vkSj mnwZ osQ vyxko dks c<+kokfeykA fganh us vxj laLÑr ls Lou] lgLou]Lofue] Lofudh fy;k rks mnwZ us Hkh iQkjlh lsmlosQ fy, lksr] lksfr;kr] tSyh lksr vkSj

103Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

tSyh vlokr viuk;kA Ik`Fkdrk&ikFkZD;]fofoèkrk& oSfoè;] fonsf'kd ;k fons'kh&oSnsf'kd]fln~èkkaroknh&lSn~èkkafrd] jk"Vªh;dj.k&jk"Vªhdj.kvkfn dh ?kqliSB fganh esa blfy, djkbZ xbZA

,slk Hkh gqvk fd fganh dks fganw vkSj mnwZdks bLyke ls tksM+k tkus yxkA ;g lc [k+kldjcukjl vkSj y[kuÅ ls 'kq# fd;k x;kA blesavaxzstksa dk tcnZLr gkFk jgk ftUgksaus iQksVZfofy;edkWyst dh LFkkiuk dh vkSj fganh vkSj mnwZ dksvyx cukus osQ vfHk;ku dks gok nhA 1872

esa vaxzst Mkmlu us fganqLrkuh Hkk"kk dh O;kdj.kfy[kh vkSj mls mnwZ dk Ik;kZ; ekukA MkW- johanzukFkJhokLro ^Hkk"kkbZ vfLerk vkSj fganh* Ukkedfdrkc esa lkekftd vfLerk vkSj fganh&mnwZdk loky uked vè;k; esa fy[krs gSa fdμ

¶fjpMZ VsEiy us fganqLrkuh vkSj mnwZ esadksbZ iQdZ ugha ns[kk vkSj tSlk enzkl osQxoZuj&fofy;e us 1868 esa fy[kkA iQksVZfofy;e dh ns[k js[k esa tks fganqLrkuhiuih] ftls eqaf'k;ksa us viuk;k vkSjeqlyekuh enjls esa ogk¡ osQ yM+dksa uslh[kk] og fganqLrkuh osQ fdlh Hkkx esaugha cksyh tkrh FkhA¸ 2

;g lc tks oqQN Hkk"kk Lrj ij 'kq# gqvkog blosQ lkfgR; esa Hkh lekfgr gqvk vkSjtkucw> dj fd;k x;k] ftls fo|ky;hikB~;Øeksa esa Nk=kksa dks tkus&vutkus gh

Ik<+us&fy[kus dks feyk vkSj ml fo|ky;hfganh osQ vè;;u ,oa vè;kiu rFkk f'k{k.k&izf'k{k.k dh izfØ;k ls fganh dh lkekfldlaLÑfr dh igpku dks tcnZLr èkDdk yxk gSA

bldh foLr`r O;k[;k izks- Ñ".k oqQekj dhfdrkc fopkj dk Mj esa*3 fganh dk liuk*uked ys[k vkSj mUgha dh nwljh fdrkc LowQydh fganh*4 esa ^LowQy dh fganh* 'kh'kZd Yks[kesa gqbZ gSA vkpk;Z jkepanz 'kqDy tks fganh osQfo}ku vkSj lkfgR; bfrgkldkj osQ :Ik esavkt Hkh [;kfrizkIr gSa vkSj ftUgksaus mPpizkFkfed d{kk osQ fy, LowQyh iqLrd osQ :Ikesa lu~ 1932 esa fganh&lkfgR; rS;kj fd;k FkkAmuosQ ckjs esa izks- Ñ".k oqQekj 'kqDy th fy[krsgSaμ

^^fganh&mnwZ dh feyh&tqyh ijaijk dks fganhosQ lkfgR; bfrgkl esa LFkku nsuk vLohdkjdjosQ mUgksaus dkWyst osQ Nk=k&Nk=kkvksa dhlkaLÑfrd igpku dks ih<+h&nj&ih<+h vkdkjnsrss jgus okyk ,d fu.kZ;kRed izrhd&deZfd;kA vkpk;Z 'kqDy us fganh dh fojklrdks ,d Li"V fganw igpku nhA**NBh vkSj lkroha d{kk dh ,ulhbZvkjVh

n~okjk izdkf'kr iqLrdksa esa Øe'k% MkW jkeoqQekjoekZ n~okjk fyf[kr ^fot; ioZ* 'kh"kZd ,dkadhikB rFkk n~okfjdk izlkn ekgs'ojh dh ^tykrspyks* 'kh"kZd dfork ikB osQ fo'ys"k.k n~okjk

2johUnzukFk JhokLro] Hkk"kk vfLerk vkSj fganh] ok.kh izdk'ku] ubZ fnYyh] iz- laLdj.k] 19923Ñ".k oqQekj] fopkj dk Mj] jktdey ifCyosQ'ku ubZ fnYyh] igyk laLdj.k] 19964Ñ".k oqQekj] ^LowQy dh fganh*] izFke laLdj.k 2001

104 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

Hkh izks- Ñ".k oqQekj th us n'kkZus dh dksf'k'k dhgS cPpksa osQ fy, fy[kh xbZ ikB~;&lkexzh&ftuesacgqr&lk dFkk lkfgR; 'kkfey gSμO;fDr foeq[krkls ihfM+r jgk gSA5

vius 'kq#vkrh nkSj esa gh fo|ky;h fganhdh n'kk oSQls fnXHkzfer gqbZ blosQ ckjs esa Hkhfganh dk liuk ikB esa Ñ".k oqQekj th usLi"V dgk gS fdμ

fganh tc chl osQ n'kd osQ vafre o"kks±esa la;qDRk izkar esa b.VjehfM,V ijh{kk dkfo"k; cuh] rc rd og ml Hkk"kk ls cgqrfHkUu :Ik ys pqdh Fkh ftls Hkkjrsanq us bLrsekyfd;k FkkA og rsth ls cnyrs gq, jk"Vªh;ifjn`'; esa Åaph tkfr;ksa osQ lkfgR;dehZ lewgdh vkReigpku dh vfHkO;fDr dk pqukgqvk lkèku cu pqdh FkhA mlesa ,d ubZvfHkO;fDr ;kstuk fodflr gks pqdh FkhAftldh fo'ks"krk,¡ FkhaμOkkD; jpuk dhlqfopkfjr tfVyrk vkSj lkoèkkuh ls fd;kx;k 'kCn p;uA bl vfHkO;fDr ;kstuk dks'kSf{kd mi;ksx osQ fy, fo'ks"k :Ik ls mi;qDrBgjkus osQ fy, ;g rdZ fn;k x;k fd 'kSf{kd;k vè;;u fo"k;d laokn] LoHkkor% tfVyiM+rk gS vkSj mldh Hkk"kk lkèkkj.k yksxksan~okjk cksYkh tkus okyh Hkk"kk tSlh ugha gksldrhA bl rdZ dk iz;ksx xkaèkh n~okjkvuqeksfnr fganqaLrkuh] ftlesa fganh vkSj mnwZdk feJ.k jgrk] dk fojksèk djus osQ fy,

bLrseky fd;k x;kA** 6

vktknh osQ brus o"kks± ckn tc Hkk"kk uhfrosQ rgr Hkkjr dh f'k{kk esa xq.kOkÙkk vkSjvko';d lqèkkjksa dh ;kstukvksa osQ varxZr ftlrjg fo|ky;h <kapksa esa rjg&rjg osQ iz;ksxtkjh gSa ftlls futh] ljdkjh vkSj vU; fo|ky;ksadk :Ik vkSj xq.k gekjs lkeus mHkjdj vk;kgS] mlls Hkh fo|ky;h fganh osQ fofoèkrk okys:iksa ls gekjk lk{kkRdkj vklkuh ls dgha Hkhgks ldrk gSA ekud osaQnz cuh gqbZ fnYyh osQfo|ky;ksa esa vaxzsthe; fganh dk mnkgj.k vklkuhls fey ldrk gSA fganhÙkj izns'kksa esa eSaus Lo;ans[kk gS fd {ks=kh; Hkk"kkvksa esa gh fganh dkiBu&ikBu èkM+Yys ls ”kkjh gSA fofHkUu jkT;ksavkSj LkaLFkkvksa n~okjk fo|ky;h f'k{k.k osQ fy,rS;kj fd, x, ikB~;Øeksa osQ vkèkkj ijikB~;iqLrdksa es lekosf"kr ck”kk: vkSj HksnoknhHkkf"kd ,oa lkfgfR;d lkefxz;kssa ls lts gq,ikBksa osQ cycwrs ge laoSèkkfud Hkk"kk fganh osQmís';ksa osQ vkl&ikl Hkh ugha ig¡qp ldrs gSavkSj blosQ lkfgR; ls oSKkfud] ck”kk: vkSjHkkSfrdoknh ekgkSy esa gekjs laLdkj fdrus tqM+ikrs gSa og rks lkfgR; osQ izfr laiw.kZ :Ik lsHkkjrh; vyxkooknh ekufldrk osQ iSekus lsHkh igPkkuk tk ldrk gSA Hkk"kkuhfr osQ mís';ksaosQ rgr ftl fo|ky;h fganh osQ vè;;u&vè;kiu dh O;oLFkk vkt gS mlesa ml fganhosQ ikl igq¡pus dk dksbZ ncko] Hk; vkSj naM

5Ñ".k oqQekj] ^LowQy dh fganh*] izFke laLdj.k 2001] i`- 746Ñ".k oqQekj ^fopkj dk Mj* jktdey izdk'ku ubZ fnYyh igyk laLdj.k 1996 (i`-134)

105Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

dk loZFkk vHkko gSA ftl fganh dh dYiukgekjs lafoèkku esa dh xbZ Fkh og vktvukSipkfjd fganh Hkk"kk osQ izHkko osQ dkj.kfo|ky;kssa esa iM+kslu vkSj iM+ksflu ]cxhpk vkSjckxhpk] fganqvksa vkSj fgUnqvksa gksB vkSj gksaB esals fdlh dk Hkh iz;ksx djus osQ fy, Lora=kgSA gyar] folxZ] uqDrk] fcanh vkSj vkW iz;ksxdjsa ;k u djsa dksbZ I+kQoZQ ugha iM+rkA

lu~ 2000 esa fganh esa v'kqn~fèk;k¡* 7 'kh"kZdij ,d 'kksèkdk;Z fd;k x;k Fkk ftl ijvkxjk fo'ofo|ky; us mÙke dksfV 'kksèk osQLo.kZ ind osQ lkFk 'kksèkdrkZ dks Mh&fyV dhmikfèk Hkh nh gSA ml 'kksèk dh laizkfIr gS fdckbl cksfy;ksa ls lhèkk lacaèk gksus osQ dkj.krFkk fo|ky;ksa ls lacafèkr cksyh osQ ifjos"k esafLFkr gksus osQ dkj.k fo|ky;h fganh osQvkSipkfjd Lo:Ik esa Hksn gksrk gh gS lkFk ghfo|ky;h f'k{kk esa fganh osQ jk"Vªh; Lo:Ik dhfuf'Pkr f'k{kk in~èkfr osQ vHkko osQ dkj.k Hkh;g Hkkf"kd Hksn vkSj vfèkd eq[kj gks tkrk gSAiwoZ ekè;fed] mPprj ek?;fed vkSj iwoZLukrd fo|kfFkZ;ksa osQ ek=k vkSipkfjd ys[kulkexzh osQ vkèkkj ij laiUu bl 'kksèk n~okjk;g fu"d"kZ lkeus vk;k gS fd vkSipkfjdfyf[kr fganh osQ iz;ksDrk iwoZ ekè;fed Lrj lsmPprj ekè;fed Lrj rd ifjiDork gksus osQdkj.k de =kqfV;k¡ djrs gSaA blh rjg iwoZLukrd Lrj ij Hkh lqèkkjoknh in~èkfr c<+rhugha fn[krh gSA bl 'kksèk esa ek=k fganh izns'kksa

osQ vkSipkfjd fo|ky;ks a es a vkSipkfjdikB~;Øeksa] ikB~;iqLrdksa] f'k{k.k in~èkfr;ksa vkSjO;oLFkk osQ chp f'k{kk xzg.k djus okysfo|kfFkZ;ksa esa ikbZ tkus okyh orZuh O;kdj.kvkSj vFkZ ls lacafèkr okyh =kqfV;ksa dk irkpyrk gS tks fo|ky;h fganh osQ =kqfViw.kZ Hkk"kkf'k{k.k dk mnkgj.k izLrqr djrk gS ftls fdlhHkh rjg Bhd ugha dgk tk ldrk gSA fdlhHkk"kk fo'ks"kK us lgh dgk gS fdμ

^^f'k{kk esa Hkk"kk dk erYkc f'k{kk esa vadxf.kr ;k f'k{kk esa bfrgkl ugha gSA bufo"k;ks dks Hkh lh[kuk pkfg,A bu fo"k;ksaosQ =kqfViw.kZ f'k{k.k ls cPpksa dh f'k{kk esaoqQN 'kwU;rk vk ldrh gS ysfdu =kqfViw.kZHkk"kk f'k{k.k ls rks buosQ efLr"d dh tM+esa gh chekjh iSnk gks ldrh gS ftllsfdlh Hkh O;fDr ;k jk"Vª dh laiw.kZ fparuO;oLFkk gh pjejk ldrh gSA**

ikB~;Øeksa vkSj ikB~;iqLrdksa esa ikBksa lsekud 'kS{kf.kd mís';ksa dh izkfIr dh fLFkfrdk vanktk fganh izns'kksa esa fon~;kfFkZ;ksa osQ isQygksus vkSj Lo;a gh muosQ ml fo"k; osQ izfrYkkijokg] vukLkDr] vuqnkj vkSj fo"k;foeq[kgksus ls Hkh pyrk gSA

lSn~èkkafrd :Ik ls bl vkSipkfjd fo|ky;hfganh dh n'kk dks larks"kizn ugha ekuk tkldrk gSA blosQ fy, Hkk"kkuhfr osQ rgr Hkkjresa Hkk"kkf'k{k.k osQ izHkkoiw.kZ dk;ZØeksa vkSj

7jes'k panz esgjks=kk] fganh esa v'kqf¼;ka] ,ulhbZvkjVh] 2000

106 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

;kstukvkssa osQ vHkko dks Hkh ftEesokj ekuk tkldrk gS ftldk [kqyklk ,ulhbZvkjVh n~okjklu~ 1976 esa MkW ,e- th- prqosZnh us vius'kksèk dk;Z esa fd;k FkkA8 ^blesa n'kkZ;k x;k gSfd vkSipkfjd f'k{k.k in~èkfr esa Hkk"kk f'k{k.kdks iwoZ ikB~;p;kZ dk vkèkkj u ekudj mlsek=k ikB~;p;kZ {ks=k ;k mlosQ fo"k; osQ :Ik esaiz;ksx fd;k tk jgk gSA tcfd iz;kstu vkSjO;ogkfjd rkSj ij ge ikrs gSa fd Hkk"kk esaoqQ'ky f'k{k.k osQ mís';ksa dh Li"Vrk dkvHkko vkfn ls Hkh Hkk"kk f'k{k.k dh fn'kkBhd ugha jgrh gSA ;g fo|ky;ksa esa fganh dhn'kk dks fcxkM+us esa mruk gh ftEesnkj gSftruk fd fganh dh vkSipkfjd Ukhfr] izfofèkvkSj ikB~;iqLrd es a vukSipkfjd vkSjvO;ogkfjd vkarfjd vkSj ckgjh ?kqliSB lsgksrk gSA

fo|ky;h fganh dh n'kk ftl Hkk"kk vkSjlkfgR; osQ lksp ls izHkkfor gksdj vkt vktknhosQ brus o"kks± ckn Hkh iw.kZr% fu;ksftr vkSjHkkjr esa Hkk"kkbZ vfLerk dh ,d Bksl igpkucukus esa liQy ugha gks ik;h gS] ml ijvkèkkfjr fo|ky;h f'k{kk dh uhao oSQlh gksldrh gS ;g loky gekjs lkeus gS\

vkt c<+ jgs iawthokn] ck”kkjokn vkSjvkèkqfudrkokn osQ ekgkSy esa oSpkfjd gfFk;kjksa lsYkSl gksdj lwpuk Økafr dh uo&mifuos'koknh'kfDr;ka viuh laLÑfr osQ n~okjk gekjh Hkk"kk]

f'k{kk vkSj lkfgR; ,oa laLÑfr dks deksfMVhcukdj gekjs uqdlku ij ykHk dekus dks vkrqjgSa ftlesaa gekjs ns'kh mifuos'kh os yksx Hkh 'kkfeygSa tks fliZQ vius LokFkZ osQ dke djrs gSaA

ml fLFkfr esa viuh Hkkf"kd vfLerk]'kS{kf.kd ltxrk vkSj lkaLÑfrd izxfr'khyrkdh n'kk ij è;ku nsus dh vkSj Hkh vfèkdvko';drk gSA fo|ky;h f'k{kk esa fganh dksmnwZ vkSj vU; Hkkjrh; Hkk"kkvksa rFkk cksfy;ksadh 'kCn laLÑfr lesr tu lkfgR; ls mi;ksxhvkSj vko';d rRoksa dks viuk;k tkuk pkfg,A;gh ugha bls fons'kh vaxzsth rFkk Hkkjrsrj ns'kksaosQ ewy Hkkjroaf'k;ksa osQ Hkk"kk vkSj lkfgR; lsHkh oqQN RkRo ysdj fo'o Hkk"kk dk :Ik nsdjfo|ky;h f'k{kk esa lekosf'kr fd;k tkuk pkfg,Atu lkfgR; dh ljy lqcksèk vkSj ljl Hkk"kkvksaokyh yksdfiz; jpukvksa dks ikB~;iqLrdksa esatxg nsuh pkfg, pkgs og fganh osQ fdlh Hkh{ks=k ;k cksyh dh gksaA Hkk"kk uhfr dks Hkhleqfpr <ax ls ifjekftZr dj fØ;kafor djukgkssxkA ftl rjg gekjh fo|ky;h f'k{kk esavaxzs”kh dks Hkk"kk ls Hkh cM+k :Ik fn;k tk jgkgS ftlosQ lkeus gekjh lHkh ns'kh Hkk"kk,¡ lj>qdk dj [kM+s gksus dks etcwj gSa oSlh n'kk esafganh dks ,d Bksl] leqfpr vkSj lgh fn'kknsus dh vkt vkSj Hkh vkOk';drk gSA ^D;ksafdvaxzstksa us rks fliQZ mnwZ&fganh dk fookn fn;kexj bl vaxzsth us rks gekjh Hkkjrh; Hkk"kkvksa@

8,e-th- prqosZnh] , LVMh vkWiQ nh iksth'ku vkWiQ ySaXost bu LowQy djhowQye bu bafM;k] 1976] ,ulhbZvkjVh

107Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

cksfy;ksa vkSj fganh osQ vfLrRo dks gh pqukSrhnh gSA fganh dkss blls uqdlku gksus dk [k+rjkmRiUu gks x;k gS D;ksafd vaxzsth ml mPp oxZ;k mlosQ lg;ksxh eè; oxZ dh izeq[k ;klg;ksxh ,s'kksfl,V Hkk"kk jgh gS ftldk lacaèkjktra=k] jktuhfr&ra=k] U;k;&ra=k] O;kikj&ra=kvkfn fofHkUu 'kks"kd ra=kksa osQ lkFk jgk gSAizdkjkarj ls mldk lqèkkj&ra=k] fodkl&ra=k]mRFkku&ra=k ls Hkh lacaèk jgk gSA ij mldklekt osQ ml va'k ls lacaèk ugha jgk ftlosQlqèkkj osQ fy, iz;Ru fd, tkrs gSaA ftldkfodkl ;k mRFkku fd;k tkrk gSA 9

blfy, Hkkjr tSls fo'kky ns'k esa fofoèk

tulewgksa osQ thou laoèkZu vkSj fodkl osQekè;e vkSj psruk dks tkx`r djus dh f'k{kktgk¡ vko';d gks ogk¡ fganh dks mlh fofoèkrkokys :Ik esa nsus dh vko';drk gS ftlesalerk] ,drk] lkekftdrk vkSj jk"Vªh;rk lekfgrgksA ugha rks fganh dk fo|kFkhZ Hkh ogh dgusdks etcwj gksxk tks dHkh fdlh mnwZ osQ 'kk;jus viuh mnwZ dh gkyr ij dgk Fkkμ

rsjh vk¡[kksa esa vkalw dh rjg jgrk g¡w]

tyrs&cq>rss gq, tqxuw dh rjg jgrk g¡wA

lc esjs pkgus okys gSa esjk dksbZ ugha]

eSa Hkh bl eqYd+ esa fganh dh rjg jgrk g¡wA

9johUnzukFk JhokLro] Hkk"kkbZ vfLerk vkSj fganh] ok.kh izdk'ku] izFke laLdj.k 1992 ubZ fnYyh] i`- 281

108 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

Ekkuokfèkdkj osQ lanHkZ esa ekè;fed Lrj dhikB~;iqLrdksa dk fo'ys"k.k

lqtkrk j?kqoa'k·

ekuokfèkdkj os vfèkdkj gSa tks izR;sd ekuo dks ekuo gksus osQ ukrs lkekftdokrkoj.k esa jgrs gq, thou esa fodkl ,oa mRd"kZ osQ fy, izkIr gSaA ijarqtulkèkkj.k osQ fy, ekuokfèkdkj vkt Hkh e`xr`".kk cus gq, gSaA laHkor% ,slkblfy, gS D;ksafd vkt Hkh ,d vke O;fDr vius vfèkdkjksa ls vufHkK gSA vr%vko';drk gS vke ukxfjd dks buosQ izfr tkx:d djus dhA ,slh fLFkfr esaf'k{kk ekuokfèkdkj dh tkx:drk ykus dk ,d Lk'kDr lkèku cu ldrh gSAblfy, t:jh gS fd ekuokfèkdkj f'k{kk dks f'k{kk osQ lHkh Lrjksa osQ ikB~;Øe esa'kkfey fd;k tk,A bl mís'; dks è;ku esas j[krs gq;s izLrqr 'kksèk esa mÙkj izns'kljdkj }kjk vuqeksfnr d{kk 9] 10] 11 o 12 dh lkekftd foKku] bfrgkl]ukxfjd'kkL=k] Hkwxksy rFkk Hkk"kk dh iqLrosaQ fdl Lrj rd ekuokfèkdkjksa dhtkudkjh iznku djrh gSaA ikB~;iqLrdksa osQ fo'ys"k.k ls izkIr fu"d"kZ osQ :Ik esa ;gdgk tk ldrk gS fd ;s fo|kfFkZ;ksa dks ekuokfèkdkj ls lacafèkr lwpuk,a iznku djmudk laKkukRed fodkl rks djrh gSa] ijarq HkkoukRed Ik{k yxHkx vNwrk&lk ghjgrk gSA dkj.k ikB~;iqLrdksa esa ekuokfèkdkj dh leL;kvksa dh ;FkkFkZrk dk cksèkdjkus osQ lanHkZ esa cgqr de iz;kl gq, gSaA vr% ikB~;ppkZ esa oqQN ,slh xfrfofèk;ksadks Hkh 'kkfey fd;k tkuk pkfg, tks fo|kfFkZ;ksa esa ekuokfèkdkjksa osQ izfr vkLFkkmRiUu djus esaa lgk;d gksaA

·ofj"B izoDrk] f'k{kk foHkkx] bykgkckn fo'ofo|ky;] bykgkckn&210001- m-iz-

oLrqr% Ekkuokfèkdkj os vfèkdkj gSa tks izR;sdekuo dks ekuo gksus osQ ukrs lkekftd okrkoj.kesa jgrs gq, thou esa fodkl ,oa mRd"kZ osQ

fy, izkIr gSaA ekuokfèkdkjksa dk mi;ksx djekuo viuh 'kkjhfjd] vkfRed] lkekftdrFkk vU; mi;ksxh vko';drkvksa dh fuckZèk

109Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

:i ls iwfrZ dj O;fDrRo dk lexz fodkldjus esa leFkZ gks ikrk gSA

vkt osQ cnyrs ifjos'k esa ekuokfèkdkjksadh xw¡t txg&txg lqukbZ IkM+rh gS ysfduekuokfèkdkj dksbZ ubZ voèkkj.kk ugha gSA bldhtM+sa vrhr dh xgjkb;ksa esa fNih gqb± gSaA bldk{ks=k uxj] jkT;ksa ls ysdj varjkZ"Vªh; Lrj rdO;kid jgk gSA buosQ laj{k.k osQ fy, 1215

bZ- osQ eSXukdkVkZ] 1689 esa baXyS.M dk fcyvkWiQ jkbV~l] 1789 dh izQkalhlh jkT; ØkafrosQ le; ekSfyd vfèkdkjksa dh ?kks"k.kk rFkk10 fnlacj 1948 esa l;qaDr jk"Vª la?k dhegklHkk }kjk mn~?kksf"kr ekuokfèkdkjkss a dhlkoZHkkSfed ?kks"k.kk tSls vusd iz;Ru gksrs jgsgSSSaA ijarq tulkèkkj.k osQ fy, ekuokfèkdkjvkt Hkh e`xr`".kk cus gq, gSaA laHkor% ,slkblfy, gS D;ksafd vkt Hkh ,d vke O;fDrvius vfèkdkjksa ls vufHkK gSSA

ekuokfèkdkjksa osQ laj{k.k gsrq fdrus gh vk;ksxo dkuwu D;ksa u cus ijarq tkudkjh fcuk vfèkdkjdh ekax dk iz'u gh O;FkZ gSA vr% vko';drkgS vke ukxfjd dks buosQ izfr tkx:d djusdhA ,slh fLFkfr esa f'k{kk ekuokfèkdkj dhtkx:drk ykus dk ,d l'kDr lkèku culdrh gSA f'k{kk ekuokfèkdkjkssa dh tkudkjhloZlkèkkj.k rd igqapkdj mUgsa muosQ izfr tkx:ddj ldrh gSSA lkFk gh yksxksa dh vfHkofÙk esaifjorZu ykdj ekuokfèkdkjksa osQ lEeku osQ izfrmuesa xgjh vkLFkk] le>] Kku vkSj dkS'ky

fodflr dj ldrh gSA blfy, t:jh gS fdekuokfèkdkj f'k{kk dks f'k{kk osQ lHkh Lrjksa osQikB~;Øe esa 'kkfey fd;k tk,A 1948 dkekuokfèkdkj ?kks"k.kk&Ik=k] rsgjku lEesyu 1968]fo;uk lEesyu 1993 us Hkh ekuokfèkdkj f'k{kkij cy fn;k gSA Hkkjr essa Hkh Lora=krk mijkarbl fn'kk esa dbZ egRoiw.kZ dne mBk, x, gSaA

egkHkkjr esa dgk x;k gS fd u fg ekuq'kkr~Js"Brja fg fdfapr* vFkkZr euq"; ls Js"B bllalkj esa oqQN Hkh ugha gSA Hkkjro"kZ esa osnksa rFkkmifu"knksa osQ le; ls gh ekuo dks mPp LFkkuizkIr jgk gSA blh ekuo dh xfjek cuk, j[kusosQ fy, vko';d gS fd f'k{kk esa ekuoh;ewY;ksa dks lfEefyr fd;k tk,A f'k{kk dkLo:Ik] mldh ;kstukvksa rFkk dk;ZØeksa esa mljk"Vª osQ vkn'kZ] vkdak{kk,a& egRokdka{kk,aizfrfcafcr gksrh gSaA lu~ 1986 esa izofrZr vkSj?kksf"kr jk"Vªh; f'k{kk uhfr dk prqFkZ [k.M^'kSf{kd voljksa dh lekurk* uke ls gS ftldkizR;{k lacaèk ekuokfèkdkj ls gSSA blesa f'k{kkosQ vfèkdkj dks lekt osQ izR;sd oxZ rdigq¡pkus dh ckr dgh xbZ gSSA blosQ vfrfjDrvkSj Hkh dbZ jk"Vªh; laLFkk,¡ ekuokfèkdkj f'k{kkosQ izpkj o izlkj esa dk;Zjr gSaA vDVwcj 1993

esa Hkkjr ljdkj }kjk xfBr jk"Vªh; ekuokfèkdkjvk;ksx dk ,d izeq[k dk;Z ;g Hkh gS fd oglekt osQ fofHkUu oxks± esa ekuo vfèkdkjlacaèkh f'k{kk dk izlkj djs rkfd izdk'kuksa]lapkj ekè;eksa ,oa laxksf"B;ksa vkSj vU; miyCèk

110 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

lkèkuksa }kjk j{kk mik;ksa osQ izfr tkx:drkyk;h tk losQ tks buosQ laj{k.k gsrq izkIr gSaAfo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx }kjk lu~ 2001

esa xfBr tfLVl eyheFk lfefr us fo'ofo|ky;hf'k{kk osQ gj Lrj osQ fy, ekuokfèkdkj rFkkdrZO; f'k{kk osQ ikB~;Øeksa dk izfriknu fd;kAjk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj izf'k{k.k ifj"kn~ usjk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk 1975] 1988]2000 rFkk 2005 esa ekuokfèkdkj f'k{kk dksf'k{kk osQ gj Lrj ij ,d vyx fo"k; osQ :iesa ugha cfYd ekuokfèkdkj ls lacafèkr ekuoh;ewY;ksa dks nwljs fo"k;ksa esa lekdfyr djus dhckr j[kh gSA

fdlh Hkh ;kstuk dh liQyrk mlosQ mís';ksadh Li"Vrk ij fuHkZj djrh gS vr% ekuokfèkdkjf'k{kk dh ikB~;p;kZ dh ;kstuk cukus ls igysmlosQ y{;ksa dks fuèkkZfjr djuk vko';d gkstkrk gSA ekuo osQ vfèkdkjksa dk Kku iznkudjrs gq, izR;sd ekuo dkss vius lkEkF;Z osQvuqlkj dk;Z djus dh Lora=krk nsuk rFkk blgsrq volj iznku djuk] ekuokfèkdkj f'k{kkdk mís'; ekuk tk ldrk gSA

LVkscVZ (1987)] ,u-ch- Vsjks }kjk laikfnr^áweu jkbV~l ,.M ,tqosQ'ku* iqLrd dh Hkwfedkesa fy[krs gSa fdμ

^^ekuokfèkdkj f'k{kk dk Yk{; iztkra=k]lekurk] Lora=krk] ,dkRedrk] 'kkafr] lEekuvkSj vfèkdkjksa o dÙkZO;ksa osQ izR;;ksa dk vocksèkrFkk muosQ fy, lgkuqHkwfr fodflr djukgksuk pkfg,A¸

LVkdhZ (1982) osQ erkuqlkj ekè;fedLrj ij ekuokfèkdkj f'k{kk osQ Yk{;&ekuokfèkdkj vkSj ekuo lEeku osQ izfr uSfrdizfrc¼rk] lgu'khyrk] vocksèk] lg;ksx] iztkra=kvkSj U;k; osQ izfr O;fDrxr izfrc¼rkekuofèkdkjksa dh lqj{kk gsrq rRijrk] lkekftdukxfjd mÙkjnkf;Roksa dk izn'kZu bR;kfn gksldrs gSaA

f'eV&flal o Msfyaxj (1981) osQ vuqlkjekuokfèkdkj f'k{kk osQ fuEu mís'; fuèkkZfjrfd, tk ldrs gSa&

Kku&ekuokfèkdkjksa dks lEeku nsus dhvko';drk] ekuokfèkdkj lacaèkh nLrkostksa]ekuokfèkdkj mYya?ku osQ ifj.kkeks a]ekuokfèkdkj laj{k.k osQ rjhdkssa] jk"Vªh;ekuokfèkdkj vk;ksx osQ fØ;kdykiksa]ekuokfèkdkj laj{k.k osQ dk;Z esa laYkXuLoSfPNd laxBuksa osQ dk;ks± vkfn dhtkudkjh nsukAvocksèk o mi;ksx&ekuokfèkdkj mYya?kuosQ ekeyksa osQ osQl vè;;u djus] muesaO;kIr ekuokfèkdkjk s a dk s le>u s ]ekuokfèkdkjksa dh O;k[;k djus] ekuokfèkdkjekeyksa dk fo'ys"k.k djus] ekuokfèkdkjlaj{k.k osQ dk;ks± dks djus okyh fofHkUulaLFkkvksa dh rqyuk djus vkfn esa fo|kfFkZ;ksadks l{ke cukukAvfHko`fÙk&fo|kfFkZ;ksa esa ;g Hkko mRiUudjuk fd ekuokfèkdkj egRoiw.kZ gSaA mudkvknj djuk pkfg, ,oa muosQ mYya?ku ls

111Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ihfM+r O;fDr ls lgkuqHkwfr j[kuh pkfg,Aekuokfèkdkj laj{k.k dk;Z esa layXu laLFkkvksals lg;ksx djus rFkk ekuokfèkdkjksa osQlaj{k.k gsrq fopkj O;Dr djus gsrq vkxsvkuk ”k:jh gSA#fp&lekpkj&Ik=kksa ls ekuokfèkdkj mYya?kuosQ ekeyksa dks [kkstuk o mudk laxzgdjukAewY;&ekuo osQ izfr lEeku] lekurk] U;k;]lkoZHkkSfedrk o Hkzkr`O; osQ vkèkkj ijfu.kZ; ysus dh vknr fodflr djuk]var%dj.k dks tkxzr djuk] nwljksa osQekuokfèkdkjksa dk vknj djuk] lkekftdlacaèkksa esa vfèkd ekuoh; mikxe dkvkRelkrhdj.k djuk] ekuo dh egÙkkde djus okys dk;ksZsa esa lgHkkfxrk ls?k`.kk djuk vkfn osQ }kjk ekuoh; ewY;ksadk fodkl djukA bUgha mís';ksa dks osaQnz esa j[kdj ikB~;p;kZ

dh ;kstuk cuk;h tk ldrh gSA ikB~;Øecgqr vfèkd dBksj vkSj vuE; u gksA blesaekuoh; ewY;ksa dk iks"k.k djus okys rRoksa dklekos'k gksA rFkk ;g yphyk] ;FkkFkZoknh vkSjthoar gksA ;g ikB~;Øe f'k{kk osQ fofHkUuLrjksa osQ fy, fHkUu gksxkA

izkFkfed Lrj ij ekuokfèkdkj f'k{kk osQikB~;Øe esa bu rRoksa dk lekos'k fd;k tkukpkfg,&ekuokfèkdkj rFkk dÙkZO;kssa dk Kku]lafoèkku esa of.kZr ekuokfèkdkj ls lacafèkrvuqcaèk] cPps osQ vfèkdkj] ekuokfèkdkj osQ

fy, lrr~ la?k"kZ djus okys egkiq#"kksa dhthou xkFkk] Lora=krk vkanksyu dk bfrgkl]R;kx] n;k] d#.kk] fe=krk tSls ekuoh; ewY;]varjkZ"Vªh; efgyk o"kZ] cky o"kZ] Jfed o"kZ]ekuokfèkdkj fnol tSls ioZ bR;kfnA

gkykafd ekè;fed Lrj rd vkrs&vkrsNk=k ekuokfèkdkj ls ifjfpr gks tkrs gSa fiQjHkh bl Lrj ij iqu% mu rF;ksa dh iqujko`fÙkdh tkuh pkfg, ftuls ekuokfèkdkj dh psrukfodflr gksrh gksA

isjkWVh (1984) us ekè;fed Lrj ijekuokfèkdkj f'k{kk osQ fuEu fn'kk&funsZ'kcrk, gSa &

Ekkuokfèkdkj dh f'k{kk izkFkfed fo|ky;ksaesa 'kq# gksuh pkfg, rFkk mlosQ ckn Hkhtkjh jguh pkfg,AblosQ lkFk&lkFk fo|ky;h thou dkvfèkd iztkra=khdj.k gksuk pkfg, rFkk vusdizdkj dh ikB~;&lgxkeh fØ;kvksa }kjkbldh iwfrZ gksuh Pkkfg,AizHkkoh ekuokfèkdkj f'k{k.k osQ fy,izfrHkkfxrkRed f'k{k.k o vfèkxe ”k#jhgS ftlls ekuokfèkdkj dkS'kyksa dk vtZugks losQAekuokfèkdkj f'k{kk esa vFkZ'kkL=k] lkekftd]o lkaLÑfrd vfèkdkj vkSj ukxfjd ojktuhfrd vfèkdkj] ,sfrgkfld ifjn`';]iztkra=k dk bfrgkl] ekuo vfèkdkjksa dhizkfIr gsrq ekuo iz;kl vkfn dks LFkkufeyuk Pkkfg,A

112 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ekuokfèkdkj f'k{kk osQ nkSjku Hkkoukvksa dksNwuk Pkkfg,Aljdkjk s a o f'k{kk vfèkdkfj;k s a dk sekuokfèkdkj f'k{kk dh izÑfr osQ ckjs esaHk; nwj djuk Pkkfg,Aflcyh (1987) dk ekuuk gS fd f'k{kdksa

dks iwoZ&fo|ky;h dky ls izkS<+koLFkk rdekuokfèkdkj izR;;kssa dks izR;sd voLFkk esa'kkfey djus dh ”k:jr osQ ckjs esa lh[kukpkfg,A mUgsa izR;sd voLFkk esa O;fDrxrifjfLFkfr;kas o vuqHko lss ekuokfèkdkj laizR;;ksadks tksM+uk Hkh lh[kuk pkfg,A

LVkscVZ (1987) osQ vuqlkj] lHkh fo|ky;ksadh ekuo vfèkdkj ikB~;p;kZ esa ,d mHk;fu"Bdksj gksuh pkfg, ftlesa fUkEu dks 'kkfeydjuk pkfg,&

ekuo vfèkdkj] dÙkZO;] dkuwuh ckè;rk,avkSj mÙkjnkf;RoA ekuokfèkdkj f'k{kk esavfèkdkjksa vkSj mÙkjnkf;Roksa o nwljs yksxksaosQ izfr dÙkZO;ksa osQ fopkjksa esa larqyu gksukt#jh gSA iw.kZ ekuork o leqnk; dh n`f"Vls Hkh cjkcjh gksuh pkfg,AvU;k;] vlkeurk o foHksn osQ fofHkUu:Ik] ftuesa uLyokn o fyaxokn 'kkfeygSaAekuo vfèkdkjksa osQ fy, lrr~ la?k"kZ o,sfrgkfld :Ik ls egRoiw.kZ yksx] vkanksyuo izeq[k ?kVuk,¡A

ekuo vfèkdkjksa ij izeq[k varjkZ"Vªh; ?kks"k.kkIk=kAizLrqr 'kksèk i=k esa ;g ns[kus dk iz;kl

fd;k x;k gS fd mÙkjizns'k esa ekè;fed Lrjij pyk, tk jgs ikB~;Øeksa esa ekuokfèkdkjf'k{kk lekfgr gS vFkok ugha\ bl mís'; lsmÙkjizns'k ljdkj }kjk vuqeksfnr d{kk 9] 10]11 o 12 dh lkekftd foKku] bfrgkl]ukxfjd'kkL=k Hkwxksy rFkk Hkk"kk dh iqLrdksa dkfo'Yks"k.k dj ;g ns[kus dk iz;kl fd;k x;kgS fd ;s iqLrosaQ fdl Lrj rd ekuokfèkdkjksadh tkudkjh iznku djrh gSaSA

fo'ys"k.k gssrq ,d vuqlwph dk fuekZ.k fd;kx;k gS tks f'eV&flal o Msfyaxj osQ }kjk izLrkforekuokfèkdkj f'k{kk osQ lkekU; mís';ksa] Kku]vocksèk vfHkofÙk rFkk ewY; ij vkèkkfjr gS]blesa ukS ewy rRo gSaA ftlesa ekuokfèkdkj osQizR;; ]dRRkZO;ksa vkSj vfèkdkjkssa dk Kku] laoSèkkfudizkoèkku] ,sfrgkfld fodkl Kku ls lacafèkr gSaAekuokfèkdkj ls lacafèkr leL;kvksa dk Kku]le>] vocksèk ls lacafèkr gSA egRo rFkk lgkuqHkwfrvfHkofÙk ls rFkk ln~Hkkouk ewY; ls lacafèkr gaSAbuosQ 24 mirRo gSaA

fo'ys"k.k vuqlwph dh nf"V ls ikB~;iqLrdksadk vè;;u fd;k x;k vkSj vuqlwph esa fn;sx, gj fo"k; ij izR;sd iqLrd osQ Åij dFkufn;s x,A izR;sd dFku dks Ik`Fkd :Ik lsrkfydk 1 esa vafdr fd;k x;k gSA

113Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

rkfydk 1ekuokfèkdkjksa osQ lacaèk esa ek?;fed Lrj dh ikB;iqLrdksa (lkekftd foKku]

bfrgkl] Hkwxksy] ukxfjd 'kkL=k rFkk] Hkk"kk) dk fo'ys"k.kd{kk&9 d{kk&10 d{kk&11 d{kk&121- ekuokf/dkj

dk izR;;

D;k ikB~;iqLrdksaesa ekuokf/dkj dsizR;;ksa dks 'kkfeyfd;k x;k gS\

D;k ikB~;iqLrds aO;fDrxr ifjfLFkfr;ksao vuqHkoksa lsekuokfèkdkjlEizR;;ksa dks tksM+ukpkgrh gS\

2- drZO; ,oa vf/dkjksa dk Kku

D;k ikB~;iqLrds avf/dkjksa o drZO;ksadk Kku nsrh gSa\

D;k ikB~;iqLrdks aesa vyx ls cPpksa,oa efgykvksa dsvf/dkjksa dh ppkZdh xbZ gS\

dsoy vkaf'kd :Ikls gh ekuokf/dkj osQizR;;ksa dks lfEefyrfd;k x;k gS A

O;fDrxrifjfLFkfr;ksa ovuqHkoksa ls tksM+usdk iz;kl ughafd;k x;k gSA

Ukkxfjd'kkL=k dhiqLrd esa ekSfydvf/dkjksa vkSj ekSfyddrZO;ksa uked vè;k;esa vf/dkjksa vkSjdrZO;ks dh tkudkjhnh xbZ gSA

vyx ls bu ijppkZ ugha gqbZ gSA

IkkB~;iqLrdksa esa ,slkdksbZ Hkh iz;kl ughafd;k x;k gSA

Yks[kdkas }kjk ,slkdksbZ Hkh iz;kl ughafd;k x;k gSA

Ikw.kZr% vHkko gSA

ikB~;iqLrdksa esa ,slkdksbZ Hkh iz;kl ughafd;k x;k gSA

Ukkxfjd 'kkL=k dhiqLrd esa ekuokf/dkjds izR;;ksasa dks laf{kIr:Ik ls gh lfEefyrfd;k x;k gSA

Ikw.kZ :Ik ls vHkkogSA

Ukkxfjd'kkL=k dhikB~;iqLrdksa esafo|kfFkZ;ksa dsvfèkdkjksa dhtkudkjh nh xbZgSA

vf/dkjksa dhtkudkjh nh xbZ gSij vyx ls cPpksa,oa efgykvksa osQvf/dkjksa dks Li"Vugha fd;k x;k gSA

ekuokf/dkj dsizR;;ksa dksikB~;iqLrdksa esa'kkfey ugha fd;kx;k gSA

Ikw.kZr% vHkko gS A

ikB~;iqLrd esalaf{kIr :i lsvf/dkjksa ,oadrZO;ksa dhtkudkjh nhxbZ gSA

vyx ls buvfèkdkjksa ij ppkZugha gqbZ gS AYks[kdksa }kjk ,slkdksbZ Hkh iz;kl ughafd;k x;k gS A

(Øe'k%)

114 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

D;k ikB~;iqLrdsaekuokf/dkjksa osQmYya?ku ds ifj.kkeksa]muds laj{k.k dsrjhdksa] jk"Vªh;ekuokfèkdkj vk;ksxds fØ;kdykiksa]ekuokf/dkj laj{k.k esal ayXu Lo S fPNdlaxBuksa ds dk;ksZ vkfndh tkudkjh iznkudjrh gSa\

3- laoS/kfud izko/ku

D;k Hkkjrh; lafoèkkuesa of.kZr ewykf/dkjksals lacf/ar vuqcaèkikB~;iqLrdksa esa'kkfey gSa\

Ekkuokf/dkjvarjkZ"Vªh; ?kks"k.kki=k]fofHkUu vf/dkjlaca/h la f/;k¡ rFkkfofHkUu ns'kksa dsekuokf/dkj dkuwuikB~;iqLrdksa esalfEefyr gSaA

4- ,sfrgkfld fodkl

D;k ikB~;iqLrdksa esaekuokf/dkjksa ds,sfrgkfld fodkldh :ijs[kk izLrqrdh x;h gS\

ikB~;iqLrdsa ,slhdksbZ Hkh tkudkjhugha nsrh gSaA

bl fo"k; dks^ewykf/dkj vkSjewy drZO;*vè;k; esa 'kkfeyfd;k x;k gSA

Ekk=k izkphu dky esadkuwu ds :i esaiznRr ekuokf/dkjksadks ikB~;iqLrdksa esa'kkfey fd;k x;kgSA

Lakf{kIr :i lsekuokf/dkjksa ds,sfrgkfld fodkldh :ijs[kk izLrqrdh x;h gSA

;g rF;ikB~;iqLrdksa esaiwjh rjg lsmisf{kr gSA

ewykf/dkj vkSj uhfrfunsZ'kd rRoksa dklekos'k gSA

,sfrgkfld ifjizs{;esa ekuokf/dkjvUrZjk"Vªh; ?kks"k.kki=k]fofHkUu vf/dkjksa lslacaf/r laf/dkyØekuqlkj la{ksi esa'kkfey gSaA

ekuokf/dkjksa dh,sfrgkfldrk l'kDr:i ls izLrqr dhx;h gSA

ikB~;iqLrdksa esabldk iw.kZr%vHkko gS A

lafo/ku esa of.kZrewykf/dkjukxfjd'kkL=k iqLrddh :ijs[kk esa fn,gq, gSaA

vka f'kd :i ls burRoksa dks lfEefyrugha fd;k x;k gS A

vf/dkjksa dk,sfrgkfld fodklizHkkodkjh :i lsizLrqr fd;k x;k gSA

Lkaf{kIr :i ls bUgsalfEefyr fd;k x;kgSA

IkkB~;iqLrdksa esa'kkfey ugha gSa A

Hkkjrh; lanHkZesa ekuokf/dkj ds,sfrgkfld fodkldh :ijs[kk izLrqrdh xbZ gSA

(Øe'k%)

115Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

D;k ikB~;iqLrdsaekuo ds jgu&lguds Hksn osQ HkkSxksfyd,oa ifjfLFkfrdh;dkj.kksa dk Kkudjkrh gSa\

D;k ekuo vf/dkjksads fy, lrr~ la?k"kZjro ,sfrgkfld :i lsegRoiw.kZ yksxksa dhthouh] vkanksyuksao izeq[k ?kVukvksadks ikB~;iqLrdksa esa'kkfey fd;k x;k gS\

D;k ikB~;iqLrdksa esayksdrkaf=kd fopkjksavkSj ekuokf/dkjksa dslaxBu dk mn~xemudh o`f¼ ,oalkekftd lq/kkj dksn'kkZ;k x;k gS\

5- ekuokf/dkj lslacaf/r leL;kvksadk Kku

D;k bu ikB~;iqLrdksaesa ,slk iz;kl fd;kx;k gS fd fo|kFkhZekuokf/kdkj guudh leL;kvksa lsifjfpr gksa\

D;k ikB~;iqLrdsa}ankRed ifjfLFkfrmRiUu dj

bl rF; dks 'kkfeyugha fd;k x;k gSA

bu rF;ksa dks 'kkfeyugha fd;k x;k gSA

Ykksdrkaf=kd fopkjksads vH;qn; dksn'kkZ;k x;k gS A

IkkB~;oLrq] ckyJfed] nfyr oxZrFkk L=kh vf/dkjguu dh leL;kvkasals ifjfpr djkrh gSaA

fucZy oxZ ,oaefgyk mRFkku ukedikB fo|kfFkZ;ksa dks

vkaf'kd :Ik ls budkj.kk s a dk Kkudjkrh gSa A

,sfrgkfld ifjizs{;esa fo'o rFkk Hkkjrds usrkvksa dh la?k"kZxkFkk dks 'kkfeyfd;k x;k gS] ijLi"Vr% ekuokfèkdkjla?k"kZ uke ugha fn;kx;k gSA

laf{kIr :i ls blrF; dks ,sfrgkflddkyØekuqlkj izLrqrfd;k x;k gSA

ekuokf/dkjksa dsguu dh leL;kvksals voxr djkrh gSaA

Hkkjrh; lafo/kuvè;k; es a o qQNleL;kvksa dks mBk;k

bl rF; dks 'kkfeyugha fd;k x;k gSA

Ekk=k Hkkjrh; usrkvksadh la?k"kZ xkFkk dkslfEefyr fd;k x;kgSA

dsoy lkekftdlq/kj vkSj Lora=krklaxzke ds foLrkj dks,sfrgkfld ifjizs{;esa n'kkZ;k x;k gSA

bl rF; dks iwjhrjg ls u”kj vanktfd;k x;k gSA

}UnkRedifjfLFkfr;k¡ mRiUudj ekuokf/dkj dh

Ekkuo ds jgu&lguds Hksn ds HkkSxksfyd,oa ikfjfLFkfrdh;dkj.kksa dk cks/djkrh gSaA

bfrgkl dh iqLrdesa Hkkjrh; Lora=krkvkanksyu ds la?k"kZdh xkFkk dks 'kkfeyfd;k x;k gSA

ekuokf/dkj dslaxBu dk mn~xemudh o`f¼ ,oalkekftd lq/kjdks 'kkfey fd;kx;k gSA

ekuokf/dkjksa dsmYya?ku dhtkudkjh iznku ughadjrh gSA

bl izdkj dk dksbZHkh iz;kl ugha gqvkgSA

(Øe'k%)

116 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

ekuokfèkdkj dhleL;kvksa ijfo|kfFkZ;ksa dks fopkjdjus ds fy, izsfjrdjrh gSa\

D;k ikB~;iqLrds avolj dh lekurk]ckyJe dk fojksèk]f'k{kk dk vf/dkj lslacaf/r leL;kvksa dkcks/ djkrh gSa\

6- le>

D;k ikB~;iqLrdsaf o| k f F k Z ; k s a e s avfèkdkjksa ds fy,la?k"kZ vkSj dRrZO;ksads izfr nkf;Ro dkcks/ djkrh gSa\

D;k ikB~;iqLrdsa [kqyhekufldrk dk fodkldjus esa lgk;d gSarkfd fo|kFkhZ lHkhekuo vf/dkjksa dksle>sa vkSj viusvf/dkjksa dk blrjg mi;ksx djsa fdfdlh Hkh vf/dkj lsckf/r u gksa\

D;k ikB~;iqLrdsaekuokf/dkj lslacfa/r vkykspukRedfopkjksa dks c<+kok nsusesa lgk;d gSa\

bu leL;kvksa ijfopkj djus ds fy,izsfjr djrk gSA

bu leL;kvksa dkiw.kZr% vHkko gSA

ikB~;dze esa 'kkfeyfo"k;oLrq vfèkdkjksarFkk dRrZO;ksa dkcks/ ugha djkrh gSaA

fo|kfFkZ;ksa esa [kqyhekufldrk dkfodkl djus esalgk;d ugha gSa

ikB~;iqLrdsaekuokfèkdkjksa ds ckjsesa vkykspukRedfopkjksa dks c<+kokugha nsrh gSaA

x;k gS tks fo|kfFkZ;ksadks fopkj djusds fy, izsfjrdjrh gSA

Ekk=k lwpukRed KkumiyC/ gSA

ikB~;iqLrdksa esa ,slkiz;kl ugha fd;kx;k gSA

bl rF; dks utjvankt fd;kx;k gSA

ikB~;iqLrdksa esa blrF; dk iw.kZr%vHkko gSA

leL;kvksa ij fopkjdjus ij cy fn;kx;k gSA

IkkB~;iqLrdksa esabu rF;ksa dksu”kjvankt fd;kx;k gSA

vf/dkjksa ds izfrltxrk mRiUu gksjgh gS tcfddRrZO; misf{kr gSaA

vkaf'kd :i ls blrF; dk ikB~;dzeesa lekos'k gSA

ikB~;iqLrdksa esalfEefyr vè;k;vkykspukRedfopkj dks c<+kokugha nsrs gSaA

Ekk=k ewykf/dkj vkSjdrZO;ksa ds ckjs esatkudkjh iznku dhx;h gSA muls tqM+hleL;kvksa ds ckjs esaughaA

fo"k;oLrq ek=kvf/dkjksa ds fy,la?k"kZ dk cks/djkrh gSA

Li"Vr% [kqyhekufldrk dkvHkko gSA ij vFkZfudkyk tk ldrkgSA

bl rF; dks utjvankt fd;k x;k gSA

(Øe'k%)

117Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

D;k ikB~;iqLrdsafo|kfFkZ;ksa esavarjkZ"Vªh; le>fodflr djusdh nf"V lsmi;ksxh gSa\

7- egRo

D;k ikB~;iqLrdsafo|kfFkZ;ksa easa ;gHkko mRiUu djrhgSa fd ekuokfèkdkjegRoiw.kZ gSa vkSjmudk lEeku gksukpkfg,\

D;k ikB~;iqLrdsaizR;sd O;fDr dsizfr vknj dhvfHko`fRr dkfodkl djus esalgk;d gSa\

8- lgkuqHkwfr

D;k ikB~;iqLrdsafo|kfFkZ;ksa easaekuokf/dkjmYya?ku ls ihfM+rO;fDr;ksa ds izfrlgkuqHkwfr mRiUudjrh gSa\

D;k ikB~;iqLrdsafo|kfFkZ;ksa dksekuokf/dkjlaj{k.k ds dk;Z lstqM+us ds fy,izsfjr djrh gSa\

vUrjkZ"Vªh; le>fodflr djus esalgk;d gSaA

ekuokf/dkjksa dsizfr vknj dkHkko fodflrdjrh gSaA

Hkk"kk dhikB~;iqLrd esa blHkkouk dk fodklfd;k x;k gSA

iw.kZr% vHkko gSA

ikB~;iqLrdksa esa ,slkdksbZ Hkh iz;Ru ughafd;k x;k gSA

bl rF; dk iw.kZr%vHkko gSA

oqQN lhek rdiz;kl fd;k x;kgSA

fo|kfFkZ;ksa esaO;fDr ds izfrvknj dh HkkoukmRiUu djrh gSaA

bl rF; dk iw.kZr%vHkko gSA

ikB~;iqLrdksa esa,slk dksbZ iz;klugha fd;k x;k gSA

fo|kfFkZ;ksa esavUrjkZ"Vªh; vocksèkfodflr djrh gSaA

vakf'kd :i lsfo|kfFkZ;ksa esaekuokf/dkjksa dhHkkouk dk fodkldjus esa lgk;dgSaA

izR;sd O;fDr dsizfr lEeku dhvfHko`fÙk dkfodkl djus esal{ke gSA

bl rF; dks 'kkfeyugha fd;k x;k gSA

bl rF; dk iw.kZr%vHkko gSA

vkaf'kd :i lsvUrjkZ"Vªh; le>fodflr djusdk iz;kl fd;kx;k gSA

fo|kfFkZ;ksa esaekuokf/dkjksa dsizfr vkLFkk dkHkko mRiUudjrh gSaA

;g rF; Hkk"kk dhiqLrd esa 'kkfey gSaA

fo|kfFkZ;ksa easaekuokf/dkjmYya?ku ls ihfM+rO;fDr;ksa ds izfrlgkuqHkwfr mRiUudjus dk dksbZ iz;klugha fd;k x;k gSA

fo|kfFkZ;ksa dksekuokf/dkj laj{k.kds dk;Z ls tqM+usds fy, izsfjr ughadjrh gSa\

(Øe'k%)

118 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

9- ln~Hkkouk

D;k ikB~;iqLrdksa dhfo"k;oLrq] izse]jk"Vªh;rk] fo'ocaèkqRo uSfrd ,oalkaLÑfrd ewY;ksa dsvkRelkrhdj.k dhHkwfedk vnkdjrh gS\

D;k ikB~;iqLrdsafo|kfFkZ;ksa esaekuoh; ewY;ksa dkfodkl djrh gSa\

D;k varjkZ"Vªh;efgyk o"kZ] ckyo"kZ] Jfed o"kZekuokf/dkjfnol bR;kfn lslacaf/r vè;k;ikB~;iqLrdksa esa'kkfey gSa\

IkkB~;iqLrdksa esa bldk vHkko gSA

ek=k lwpukRed Kkunsrh gSaA

IkkB~;iqLrdksa esa burF;ksa dk vHkko gSA

dsoy vkaf'kd :ils gh bu ewY;ksa dkfodkl djrh gSaA

Lkekftd U;k;]lekurk] Lora=krk]lkSgknzZ bR;kfn ewY;ksadks c<+kus esa lgk;dgSaA

buls lacaf/r vè;k;'kkfey ugha gSA

fo'oca/qRo tSlsewY;ksa dks 'kkfeyfd;k x;k gSA

R;kx] ns'kizse]U;k;] Hkzkr`Ro]caèkqRo] lekurk]Lora=krk dk fopkjmRiUu djrh gSaA

bldh tkudkjh dkvHkko gSA

UkSfrd ,oalkaLÑfrd ewY;ksads vkRelkrhdj.kdh Hkwfedk vnkdjrh gSA

izse] d#.kk] R;kx]lgkuqHkfr vkfnekuoh; ewY;ksa dkfodkl djrh gSaA

bu egRoiw.kZ rF;ksadh tkudkjh dkiw.kZr% vHkko gSA

rkfydk 1 dh O;k[;k1- ekuokfèkdkj dk izR;;&orZeku le; esa

;g vko';d gS fd fo|kFkhZ ekuokfèkdkjosQ izR;; dks le>saA rkfydk 1 osQvoyksdu ls ;g Li"V gksrk gS fd d{kk9 o 12 dh ikB~;iqLrdkas esa ekuokfèkdkjosQ izR;;ksa dk lekos'k rks gS drq cgqr ghlaf{kIr :Ik esa] tcfd d{kk 10 o 11 esa,slk iz;kl ugha fd;k x;k gSA 9, 10, 11

o 12 d{kk dh fdlh Hkh IkkB~;iqLrd esaO;fDrxr ifjfLFkfr;ksa o vuqHkoksa lsekuokfèkdkj lEizR;;ksa dks tksM+uk ughafl[kk;k x;k gSA

2- dÙkZO;ksa ,oa vfèkdkjksa dk Kku&fo|kfFkZ;ksadks vius dÙkZO;ksa vkSj vfèkdkjksa ls]ekuokfèkdkj mYYka?ku osQ ifj.kkeksa ls] muosQlaj{k.k osQ rjhdksa rFkk muls tqM+s LoSfPNd

119Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

laxBuksa ls HkyhHkkafr ifjfpr gksuk pkfg,Arkfydk 1 ls Kkr gksrk gS fd d{kk 9,

11 o 12 dh iqLrosaQ dÙkZO;ksa ,oa vfèkdkjksadh tkudkjh rks iznku djrh gaS ijarq vyxls efgykvksa o cPpksa osQ vfèkdkjksa dksLi"V ugha djrh gaaSA d{kk 10 dh iqLrdesa bldk iw.kZr% vHkko gSA fo|kFkhZekuokfèkdkj mYya?ku osQ ifj.kkeksa] muosQlaj{k.k osQ rjhdksa] jk"Vªh; ekuokfèkdkjvk;ksx osQ fØ;kdykiksa] rFkk buls tqM+sLoSfPNd laxBuksa osQ dk;ks± dks tkusa ,slkdksbZ Hkh iz;kl ikB~;iqLrdksa esa ugha fd;kx;k gSA

3- laoSèkkfud izkoèkku&ekuokfèkdkj varjkZ"Vªh;?kks"k.kk Ik=k] fofHkUu vfèkdkj lafèk;ka rFkkHkkjrh; lafoèkku esa of.kZr ewykfèkdkjksa oewy dÙkZO;ksa osQ ckjs esa tkudkjh ikB~;Øeesa nh tkuh pkfg,A rkfydk 1 osQ vuqlkjHkkjrh; lafoèkku esa of.kZr ewykfèkdkjksa lslacafèkr vuqcaèk d{kk 9 o 11 dhikB~;iqLrdksa esa iw.kZ :Ik ls rFkk 10 o12 es a laf{kIr :Ik ls 'kkfey ga SAekuokfèkdkj lkoZHkkSe ?kks"k.kk&Ik=k] fofHkUuvfèkdkjk s a ls lac afèkr lafèk;k s a dk sdkyØekuqlkj laf{kIr :Ik ls d{kk 10 o11 dh ikB~;iqLrdkas esa rFkk ek=k izkphudky esa dkuwu osQ :i esa iznÙk ekuokfèkdkjksadks d{kk 9 dh ikB~;iqLrdksa esa 'kkfeyfd;k x;k gSA d{kk 12 dh ikB~;iqLrdksaesa bu rF;ksa dk iw.kZr% vHkko gSA

4- ,sfrgkfld fodkl&ikB~;iqLrdks a es aekuokfèkdkjksa osQ fy, la?k"kZ] ykssdrkaf=kdfopkjksa vkSj ekuokfèkdkj laxBuksa dk mn~xemudh o`f¼ ,oa lkekftd lqèkkj dks,sfrgkfld fodkl Øe esa 'kkfey fd;ktkuk pkfg,A rkfydk 1 ls Li"V gksrk gSfd ekuokfèkdkj osQ ,sfrgkfld fodkl dh:ijs[kk d{kk 10, 11, 12 dh ikB~;iqLrdksaesa l'kDr :Ik ls rFkk d{kk 9 esa laf{kIr:Ik esa izLrqr dh xbZ gSA d{kk 10 o 12

dh ikB~;iqLrosaQ ekuo osQ jgu&lgu osQHksn osQ HkkSxksfyd ,oa ikfjfLFkfrdh; dkj.kksadk cksèk djkrh gaSA tcfd 9 o 11 dhikB~;iqLrdksa esa bl rF; dks 'kkfey ughafd;k x;k gSA d{kk 10 dh ikB~;iqLrdksa esa,sfrgkfld ifjizs{; esa fo'o rFkk Hkkjrh;usrkvksa dh la?k"kZ xkFkk dks 'kkfey fd;kx;k gS ij ekuokfèkdkj la?k"kZ osQ :Ik esaughaA d{kk 11 o 12 dh ikB~;iqLrdkssa esaek=k Hkkjrh; usrkvksa osQ la?k"kZ rFkk Hkkjrh;Lora=krk vkanksyu osQ bfrgkl dks 'kkfeyfd;k x;k gSA d{kk 9 o 10 dh ikB~;iqLrdksaesa yksdrkaf=kd fopkjksa osQ vH;qn; dks,sfrgkfld dkyØekuqlkj izLrqr fd;k x;kgSA d{kk 11 dh ikB~;iqLrdksa esa osQoylkekftd lqèkkj vkSj Lora=krk laxzke osQbfrgkl dks n'kkZ;k x;k gSA tcfd d{kk12 dh iqLrdkas esa ekuokfèkdkj osQ laxBudk mn~xe mudh of¼ ,oa lkekftd lqèkkjdks 'kfey fd;k x;k gSA

120 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

5- ekuokfèkdkjksa ls lacafèkr leL;k,¡&fo|kfFkZ;ksa esa ekuokfèkdkjksa ls lacafèkrleL;kvksa dk Kku vkSj vfèkdkjksa osQ ckjs esa;FkkFkZ cksèk djkuk vko';d gSA rkfydk 1esa ;g ns[kk tk ldrk gS fd d{kk 9 dhlkekftd foKku dh iqLrd cky Jfed]nfyr] Jfed oxZ rFkk fL=k;ksa osQ vfèkdkjguu dh LkeL;kvksa ls ifjfpr djkrh gS]tcfd d{kk 10, 11 o 12 dh ikB~;iqLrdksaesa ,slk dksbZ Hkh iz;kl fn[kkbZ ugha iM+rk gSAikB~; iqLrdksa esa ekuokfèkdkjksa dh leL;kij }U}kRed ifjfLFkfr mRiUu dj fo|kfFkZ;ksadks fopkj djus ij cy ugha fn;k x;k gSAvfirq d{kk 9 dh ikB~;IkqLrd osQ ^fucZyoxZ ,oa efgyk mRFkku* uked ikB esa rFkkd{kk 10 dh ikB~;iqLrd osQ ^Hkkjrh;lafoèkku* vè;k; esa oqQN leL;kvksa dksmBk;k x;k gS tks fo|kfFkZ;kssa dks fopkjdjus osQ fy, izsfjr djrh gSaA d{kk 9 o11 dh ikB~;iqLrosaQ volj dh lekurk]ckyJe dk fojksèk] f'k{kk osQ vfèkdkjksa lslacafèkr leL;kvksa dk cksèk djkrh gSaSA tcfdd{kk 10 o 12 dh ikB~;iqLrosaQ ek=kewykfèkdkj vkSj dÙkZO;ksa osQ ckjs esa tkudkjhiznku djrh gSa ijarq muls tqM+h leL;kvksa lsifjfpr ugha djkrh gSaA

6- le>&fo|kFkhZ lHkh ekuo dks leku le>svkSj vius vfèkdkjksa dk bl rjg mi;ksxdjs fd fdlh osQ vfèkdkj ckfèkr u gksaArkfydk&1 ls Li"V gksrk gS fd bl lacaèk

esa ikB~;iqLrdksa esa [kqyh ekufldrk osQfodkl dk vHkko gSA ijarq vFkZ fudkyktk ldrk gS fd ;s iqLrosaQ vfèkdkjksa osQfy, la?k"kZ vkSj dÙkZO;ksa osQ izfr leiZ.kdh lhfer tkudkjh miyCèk djkrh gSaAikB~;iqLrosaQ ekuokfèkdkjksa ls lacafèkrvkykspukRed fopkjksa dks c<+kok nsus esalgk;d ugha gSaA d{kk 11 dh ikB~;iqLrosaQlhfer :Ik ls rFkk 10 o 12 dh iw.kZ:Ik ls fo|kfFkZ;ksa esa varjkZ"Vªh; le>fodflr djrh gSaA

7- egRo&ikB~;Øe esa ,slh fo"k;oLrq dklekos'k gksuk pkfg, fd fo|kFkhZ ekuokfèkdkjksadh egÙkk dks le>as rFkk mudk lEekudjsaA ikB~;iqLrosaQ oqQN lhek rd fo|kfFkZ;ksaesa ekuokfèkdkj osQ izfr vkLFkk mRiUu djrhgSaA iqLrosQa fo|kfFkZ;ksa esa izR;sd O;fDr osQizfr lEeku dh vfHkofÙk dk fodkl djusesa Hkh l{ke gSaA

8- lgkuqHkwfr & ikB~;iqLrosaQ fo|kfFkZ;ksa esaekuokfèkdkj mYYka?ku ls ihfM+r O;fDr;ksaosQ izfr lgkuqHkwfr mRiUu djus esa rFkkmudks ekuokfèkdkj laj{k.k dk;ks± ls tksM+usesa l{ke gksuh pkfg,¡A rkfydk 1 ;gn'kkZrh gS fd ikB~;iqLrdksa esa ,slk dksbZ Hkhiz;kl ugha fd;k x;k gSA

9- ln~Hkkouk & ikB~;Øe esa ,slh fo"k;oLrqvksa dk lekos'k fd;k tkuk pkfg,ftlls fo|kfFkZ;ksa esa ekuoh; ewY;ksa dkfodkl laHko gksA

121Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

rkfydk 1 osQ vuqlkj d{kk 9] 10] 11

o 12 dh ikB~;iqLrdas fo|kfFkZ;ksa esa lR;]vfgalk] vkKkdkfjrk] fe=krk] lekurk] Lora=krkizse n;k] ns'kizse] cUèkqRo] U;k;] fo'ocUèkqRovkfn ekuoh; ewY;ksa dk fodkl djrh gSaAijarq varjkZ"Vªh; efgyk o"kZ] cky o"kZ]ekuokfèkdkj fnol bR;kfn ls lacafèkr tkudkjhiqLrdksa esa 'kkfey ugha gSA

ikB~;iqLrdksa osQ fo'ys"k.k osQ mijkar oqQNbl rjg osQ rF; lkeus vk;s gSa&

ikB~;iqLrdksa esa ekuokfèkdkj izR;;ksa dksosQoy vkaf'kd :Ik ls lfEefyr fd;kx;k gS vko';drk gS fd bUgsa vkSj foLrkjls le>k;k tk,AdÙkZO;ksa ,oa vfèkdkjksa dh tkudkjh Ik;kZIr:Ik ls nh x;h gS ij efgykvksa vkSj cPpksaosQ vfèkdkjksa dh vyx ls ppkZ dh tkuhpkfg,A Hkkjrh; lafoèkku esa of.kZr ewykfèkdkjksadk mfpr lekos'k gS rFkk varjkZ"Vªh; ?kks"k.kkIk=k] fofHkUu vfèkdkj lacaèkh lafèk;ka HkhikB~;IkqLrdksa esa 'kkfey gSaAekuokfèkdkj dk bfrgkl] ekuo osQjgu&lgu osQ Hksn osQ HkkSxksfyd ,oaikfjfLFkfrdh; dkj.kksa dk Kku] ekuokfèkdkjkssaosQ fy, lrr~ la?k"kZjr o ,sfrgkfld :Ikls egRoiw.kZ yksxksa dh thouh] vkanksyurFkk izeq[k ?kVuk,¡] yksdrkaf=kd fopkjksavkSj ekuokfèkdkj laxBuksa dk mn~xe mudho`f¼ ,oa lkekftd lqèkkj vkfn dkikB~;iqLrdksa esa Ik;kZIr :Ik ls lekos'k gSA

varjkZ"Vªh; le>] ekuokfèkdkjksa osQ izfrvkLFkk] izR;sd O;fDr osQ izfr vknj dhHkkouk] uSfrd] LkkaLÑfrd ,oa ekuoh;ewY;ksa dk fodkl djus esa ;g ikB~;iqLrosaQl{ke gSaA

gkykafd mijksDr rRoksa dk ikB~;Øe esaIk;kZIr :Ik ls lekos'k fd;k x;k gS ij ;gfo|kfFkZ;ksa dks ek=k rF;kRed tkudkfj;k¡ ghiznku djrs gSaA tgka rd O;ogkfjd Kku dkiz'u gS mlls lacafèkr fo"k;oLrq ikB~;Øe esamfpr :Ik ls 'kkfey ugha dh xbZ gSA tSlsekuokfèkdkjksa osQ mYya?ku osQ ifj.kkeksa] muosQlaj{k.k osQ rjhdksa] jk"Vªh; ekuokfèkdkj vk;ksxosQ fØ;kdykiksa] ekuokfèkdkj laj{k.k esa laYkXuLoSfPNd laxBuksa osQ dk;ks±] ekuokfèkdkj guudh leL;kvksa ls ikB~;iqLrosaQ fo|kfFkZ;ksa dksifjfpr ugha djkrh gSaA ;g volj dh lekurk]ckyJe dk fojksèk] f'k{kk osQ vfèkdkj lslacafèkr leL;kvksa dk rFkk vfèkdkjksa osQ fy,la?k"kZ vkSj dÙkZO;ksa osQ izfr nkf;Ro dk cksèkugha djkrh gSaA ikB~;iqLrosaQ fo|kfFkZ;ksa esaekuokfèkdkj mYya?ku ls ihfM+r O;fDr;ksa osQizfr lgkuqHkwfr rFkk ekuokfèkdkj laj{k.k dk;Zls tqM+us dh izo`fRRk mRiUu ugha djrh gSaAvarjkZ"Vªh; efgyk o"kZ] cky o"kZ] Jfed fnol]ekuokfèkdkj fnol bR;kfn ls lacafèkr vè;k;ikB~;iqLrdksa esa 'kkfey ugha gSaA vr% vko';drkgS fd bu fo"k;ksa dks ikB~;iqLrdksa esa Ik;kZIr:Ik ls 'kkfey fd;k tk,A

122 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

fu"d"kZ

mÙkj izns'k jkT; ljdkj }kjk vuqeksfnr d{kk9] 10] 11 o 12 dh lkekftd foKku]bfrgkl] ukxfjd'kkL=k] Hkwxksy rFkk Hkk"kk dhlkekftd foKku dh 9] 10] 11 o 12 d{kkvksadh ikB~;iqLrdksa osQ fo'Yks"k.k ls izkIr fu"d"kZosQ :Ik esa ;g dgk tk ldrk gS fd ;s iqLrosaQfo|kfFkZ;ksa dks ekuokfèkdkj ls lacafèkr lwpuk,aiznku dj mudk laKkukRed fodkl rks djrhgSa] ijarq HkkoukRed i{k YkxHkx vNwrk&lk ghjgrk gSA dkj.k ikB~;iqLrdksa esa fo|kfFkZ;ksa dksekuokfèkdkj dh leL;kvksa dh ;FkkFkZrk dkcksèk djkus osQ lanHkZ esa cgqr de iz;kl gq,gSaA blls fo|kFkhZ ekuokfèkdkjksa dks lwpuk osQ:Ik esa ,d=k rks dj ysrk gS ijarq muls tqM+ugha ikrk gSSA vr% ekuokfèkdkjksa ls lacafèkrfo"k;ks osQ lekos'k osQ lkFk gh ikB~;p;kZ esaoqQN ,slh xfrfofèk;ksa dks Hkh 'kkfey fd;ktkuk pkfg, tks fo|kfFkZ;ksa esa ekuokfèkdkjksa osQizfr vkLFkk mRiUu djus esa lgk;d gksaA tSlsμjk"Vªh; Lo;alsod ;kstukvksa osQ varxZr fo|kfFkZ;ksadks vukFkky;ksa rFkk efyu cfLr;ksa esa ys tkukrkfd os mudh leL;kvksa dks le>sa rFkk mulslgkuqHkwfr j[ksaA os bl ckr dks le>sa fd bZ'ojus lHkh euq";ksa dks leku cuk;k gS blhfy,lHkh lEeku osQ ;ksX; gSaA l`f"V esa tks oqQN HkhgS ml ij lcdk vfèkdkj gSA ¯drq oqQNeuq";ksa us LokFkZo'k ;g Hksn mRiUu fd;k gSvkSj nwljksa osQ mi;ksx dh lkexzh Nhudj mUgsa

bl vfèkdkj ls oafpr dj fn;k gSA fo|kfFkZ;ksadks jk"Vªh; rFkk jktdh; ekuokfèkdkj vk;ksxksaosQ dk;kZy;ksa esa ys tkuk pkfg, rkfd os ogkaosQ fØ;kdykiksa dks le>sa] ekuokfèkdkjksa dh?kVukvksa dk vè;;u djsa rFkk ekuokfèkdkjlaj{k.k osQ dk;ks± esa lfØ; :Ik ls Hkkx ysaAblosQ vfrfjDr fo|ky;ksa esa ekuokfèkdkjksa ijfucaèk izfr;ksfxrk,a ifjPkpkZ,a] uqDdM+ ukVdksa]izn'kZuh] vkfn dk Hkh vk;kstu fd;k tkukpkfg,A

dgrs gSa ewY; fl[kk, ugha tkrs Lo;a xzg.kfd, tkrs gSaA fo|kfFkZ;ksa dks ewY; lh[kus lsdgha vfèkd vuqdj.k ls vkrs gSa blhfy,vè;kid dh Hkwfedk vfèkd egRoiw.kZ gks tkrhgSA mls muosQ le{k ,d vkn'kZ izfreku osQ :Ikesa izLrqr gksuk iMs+xkA mldks mu lHkh ekuoh;ewY;ksa dks vkRelkr djuk gksxk tks ekuokfèkdkjksals lacafèkr gSSaA ijarq vIkQlksltud ckr ;g gSfd vè;kid Lo;a gh ekuokfèkdkjksa dh cgqrde tkudkjh j[krs gSaA blhfy, vko';drk gSfd vè;kid izf'k{k.k dk;ZØeksa esa ekuokfèkdkjf'k{kk dks lfEefyr fd;k tk,A

bl lanHkZ esa LVkscVZ (1987) us Bhd ghdgk gS fd ekuokfèkdkj f'k{kk ek=k ekuovfèkdkjkssa osQ f'k{k.k vkSj fofèkd fo"k;oLrqrFkk izfØ;kvksa dk vPNh rjg lh[kus ls vfèkdO;kid gSA ;g iw.kZ fo|ky;h thou&fo|kYk;osQ okrkoj.k o laxBu rFkk vkSipkfjd ikB~;Pk;kZdh fo"k;oLrq esa O;kIr gksuh pkfg,A

123Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

lanHkZ

1. HkV~Vkpk;kZ] th-lh. 2001. Vhfpax vkWiQ áweu jkbV~l ,V Ckh-,M ysoy % UkhM~l,.M vkWCtsfDV~Ol ;wfuoflZVh U;wt] 39] 52

2. nso] ,_ nso] vkbZ-,- ,.M nkl] (laEikfnr) flag ,-,u- % ekuo vfèkdkj % lzksrxzaFk] ubZ fnYyh ,ulhbZvkjVh (vuqokn) (1998)

3. <ksdkfy;k vkj-ih- 2001. bZVUkZy áweu oSY;wt ,.M oYMZ fjfYktal] ubZ fnYyh],ulhbZvkjVh

4. tks,l ,e-jkek- 1997- áweu jkbV~l ,.M bfUM;u oSY;wt] ubZ fnYyh] ,ulhbZvkjVh5. ekuo lalkèku fodkl ea=kky;] 1999. oekZ desVh fjiksVZ] vkWu iaQMkesUVy

M~;wVht vkWiQ flfVtal] Hkkjr ljdkj okWY;we 1 vkSj 2 ubZ fnYyh6. ulhek] lh- 2002. áweu jkbV~l ,stqosQ'ku] dulWiP;qvy ,.M iSMkxksftdy

,LiSDV~l]] ubZ fnYyh dfu"d ifCy'klZ ,.M fMLVhC;wVlZ7. ik.Ms; ljkst- 2005. ãweu jkbV~l ,stqosQ'ku bu LowQy % fn bf.M;u ,Dlihfj;al

áweu jkbV~l ,stqosQ'ku bu ,f'k;k&8, Ik`"B 95&108 iSlhfiQd áweu jkbV~lbuiQkWjes'ku lsaVj vkslkdk tkiku laLdj.k

8. iSjkVh 1984. mn~èkfjr ik.Ms;] vkj-,l vkSj feJk] osQ- ,l- 2006. ekuokfèkdkjvkSj ewY; f'k{k.k] fouksn iqLrd eafnj] vkxjk&2

9. LVkscVZ 1987- bZfcM10. LVkdhZ 1982. bZfcM11. flcyh 1987. bZfcM12. f'eV&flal o Msfyaxj 1981. bZfcM13. ;w-th-lh- 2001. ;w-th-lh- ekWMy oSQjhD;wye iQkWj Vhfpax áweu jkbV~l ,.M

M;wVh”k] ubZ fnYyh] ;w-th-lh-14. ,ulhbZvkjVh 2005. jk"Vªh; ikB~;p;kZ dh :ijs[kk] ,ulhbZvkjVh] ubZ fnYyh

124 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

iqLrd leh{kkiqLrd % cky f'k{k.k osQ fofo/ vk;ke μ cPpksa ls rkyesy oSQls cuk,¡\

ysf[kdk μ MkW- fp=kk okjsjdj (ladyu o laiknu)izdk'kd μ Hkkjrh; izdk'ku eafnj] fnYyhA

o"kZ μ 2007i"B μ 224

ewY; μ #i;s 225@&

oLrqr% ;g iqLrd MkW- LVksycxZ] varksu edkjdks] olksy lq[khEyhaLdh] tkWucksYV ,oa boku bfyp }kjk muosQ vius fo|ky; osQ vuqHkoksa o izpyuksa ij vkèkkfjriqLrd osQ vkèkkj ij jfpr gSA bl fo|ky; esa xSj&ikjaifjd <ax ls fo|kfFkZ;ksa ls is'kvk;k tkrk gSA ekrk&firk dks cky&fodkl dk nwljk ifg;k ekurs gq, mUgksaus ;giqLrd vfHkHkkodksa dks è;ku esa j[kdj fy[kh ftlls ?kj ij Hkh cPps dks mfprO;ogkj fey losQA iqLrd esa N% vè;k; gSa % (1) cPpksa dh ijofj'k] (2) lSDl (3)

èkeZ o uSfrdrk (4) cPpksa dh leL;k,a (5) vfHkHkkodksa dh leL;k,a] (6) lokytokcA iqLrd esa cPps dks le>dj mfpr O;ogkj djus dh vihy dh xbZ gSA blosQfy, okLrfod mnkgj.k] ;qfDr o lq>ko Hkh izLrqr fd, x, gSaA

igys vè;k; esa bl rF; dh vksj è;ku vkdf"kZr fd;k x;k gS fd cPpksa esavfèkdre ekufld gkfu izFke ik¡p o"kZ esa gksrh gSA ;g dVq ;FkkFkZ gS fd gekjslekt esa cPpk veqDr gSA gekjs ;gk¡ f'k'kq dk izf'k{k.k mls ^lekt* osQ vuqowQycukus osQ fy, oqQÙks osQ izf'k{k.k tSlk gh gksrk gSA ,d nafMr cPpk vkKkdkjh o nhuO;Ld curk gSA ge ckyd dks Hkh Ik'kq dh rjg viuh lqfoèkkuqlkj izf'kf{kr djrsgSaA tcfd mldk vfèkdkj gS eqDr gksukA izse o vuqeksnu ls gh fodkl laHko gksrkgSA Hk;kØkar ckyd esa ghu Hkkouk] foèoaldrk] >wB vkfn udkjkRed o gkfudkjdizo`fÙk;k¡ vk ldrh gSaA og ;FkkFkZ ls eqg pqjkdj dYiukyksd esa jgus yxrk gSA vr%vko';d gS fd cPpk eqDr vuqHko djsA mls f[kykSus] gkL;] [ksyus o 'kksj epkusdk okrkoj.k miyCèk gksA

125Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

nwljs vè;k; esa crk;k x;k gS fd lSDl osQ izfr u”kfj;k ,oa otZuk,a foÑfr dkstUe ns ldrh gSaA cPpk LoHkkor% ftKklq gksrk gSA mlesa lnk gh ;g tkuus dh bPNkjgrh gS fd og dgk¡ ls vk;k\ izk;% bl iz'u dk mÙkj mls ugha fn;k tkrk ;k vlR;fn;k tkrk gSA bldk ,d ifj.kke cPps osQ [kksth Lo:i* esa feyrk gSA tSls oqQN cPpsf[kykSus&e'khu vkfn dks [kksydj dy&iqtks± dh rg rd tkuk pkgrs gSaA ;g ,d rjgls viuh gh [kkst ^eSa dgk¡ ls vk;k* ls lEc¼ O;ogkj gSA cPpk fujarj ^jgL;* dh[kkst esa yxk jgrk gSA vr% bl O;ogkj dks le>us dh vko';drk gS u fd cPps dksnf.Mr djus dh D;ksafd mlus f[kykSuk&e'khu rksM+&iQksM+ nh ;k [kksy nhA

rhljs vè;k; esa ^èkeZ o uSfrdrk* ij ppkZ dh xbZ gSA bl vè;k; esa le>kusdk iz;kl fd;k x;k gS fd cky&fodkl osQ fy, ;g è;ku j[kuk gksxk fd cPpksaij èkeZ o uSfrdrk }kjk izHkko u Mkyk tk,] ;g vLokLF;dj gSA Hk; dk lgkjkdHkh u ysa D;ksafd dHkh Hkh Hk; osQ lgkjs mRFkku ugha gksrkA bldh txg mlsLoHkkfod :i ls vius fu;e o O;ogkj ij[kus nsaA

pkSFks vè;k; esa cPpksa dh leL;kvksa dk ftØ djrs gq, crk;k x;k gS fdvijkfèkdrk dk lacaèk I;kj dh deh ls gSA I;kj o vk”kknh esa iys cPps bZekunkjgksrs gSaA n.M lekt osQ izfr uI+kQjr esa cny ldrk gSA cPps dks mldh rjg dk cuusnsa] viuh lÙkk dk ncko u MkysaA nckbZ xbZ bPNk dYiuk dks tUe nsrh gSA gj cPpkcM+k cuuk pkgrk gS & vius ifjos'k ij fot; pkgrk gSA ;g fLFkfr mls lPpkbZ lsHkkxus ij fey ikrh gSA og ia[kksa osQ lgkjs Åij mBrk gS vkSj dYiuk esa vius liusik ysrk gSA mnkgj.kkFkZ] batu Mªkboj cuus dh egRokdka{kk Hkh lÙkk dh pkg lsmitrh gSA rst xfr ls nkSM+rh ,d lewph jsyxkM+h dks fu;af=kr djuk] lÙkk dkJs"Bre mnkgj.k gSA nwljh vksj dbZ dkYifud cky&ik=k O;Ldksa dks blfy, ialngksrs gSa fd os Hkh cPps cuuk pkgrs gSa&fcuk mÙkjnkf;Ro osQ] fcuk la?k"kZ osQA mik;;g gS fd ge ckyd dks jksx&fujksèk dk okrkoj.k nsaA

ik¡pos vè;k; esa vfHkHkkodksa dh ckr djrs gq, crk;k x;k gS fd izse o ?k`.kk,d nwljs osQ foykse ugha gSaA izse dk foykse gS mnklhurkA cPpk mnklhu ugha gksrkAmldh nckbZ xb± Hkkouk,a ejrh ugha gSa cfYd oqQN le; osQ fy, lks tkrh gSaA cPpkdk;Z&dkj.k esa lacaèk ugha le>rk gS vr% mls n.M u nsaA ltk nsdj ge I;kj dksuI+kQjr esa cny nsrs gSaA cPpksa dks fcxkM+ nsrs gSaA fcxM+k cPpk okLro esa fcxM+s lektdk mRikn gksrk gSA cPps dks nf.Mr djuk blfy, Hkh vuqfpr gS D;ksafd mlesa oqQN

126 Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

Hkh fLFkj ;k xfrghu ugha gksrkA cPpk xfr'khy vkosxksa dk iqfyank gksrk gSA LokHkkfod:i ls csgrj lkeatL; cukus esa l{ke gksrk gSA

vafre vkSj NBs vè;k; esa iz'u&mÙkj osQ ekè;e ls oqQN ckrsa j[kus dk iz;kl fd;kx;k gSA ekrk&firk ls vkxzg gS fd viuk nkf;Ro le>dj cPps dks osaQnz esa j[ksaA oSokfgdvfLFkjrk o mlls tqM+h gqb± leL;k,¡ cPps dks euksjksxh cuk nsrh gaSA tc vfHkHkkod ghvkil esa izse ugha djrs rks cPps dks izsee; okrkoj.k dgk¡ ls feysxk\ ,d i{k ;g HkhgS fd izk;% os gh ekrk&firk izk;% nqf'parkxzLr gksrs gSa tks cPps dks I;kj] lEeku vkSjfo'okl ugha ns ikrsA bl vè;k; esa ,d ek¡ dk mnkgj.k fn;k x;k gS tks cPps dks”kcjnLrh [kkuk f[kykrh gS] ”kjk lk xank gksus ij diM+s cny nsrh gS] vkblØhe [kkus ijxqLlk djrh gS fd chekj gks tkvksxs ---A tc ek¡ ls iwNk x;k fd ;fn vki bruh gh fpafrrgSa rks cPps dks vius ikl D;ksa ugha j[krha\ mudk mÙkj Fkk] ¶eSa pkgrh gw¡ fd og eqDr][kq'k vkSj vkRefuHkZj cusA¸ vr% vfHkHkkodksa dks Hkh tkx:d gksuk gS fd iwokZØe ocpdkus fopkjksa dks xgjkbZ ls le>saaA mudk cpdkuk 'kksjxqy Mk¡V&MiV cPpksa osQ lgtlÙkk izse dks foÑr dj nsrk gS] mudh ftKklk dk neu djrk gS vkSj os fonzksgh gks tkrsgSaA ewy ys[kd viuh ,d o'khZ; csVh dk mnkgj.k nsrs gq, crkrs gSa fd mls mudk p'ek[khapus dk 'kkSd gqvkA ys[kd us mls p'ek mrkjdj myVus&iyVus&ns[kus ls dHkh ughajksdkA 'kh?kz gh mudh csVh dh ftKklk 'kkar gks xbZ vkSj ;g O;ogkj yqIr gks x;kA ;fnmls euk fd;k tkrk rks ;g ftKklk 'kkar ugha gksrh] cuh jgrh vkSj ;g O;ogkj HkhA

iqLrd esa bl ckr dk fo'ks"k vkxzg gS fd gj cPps osQ fy, viuk dksuk vo';gks tgk¡ os vius eu dh bPNk,¡ iwjh dj losaQA vfHkHkkodksa osQ vfrfjDr ;g iqLrdf'k{kdksa] f'k{k.k&fofèk osÙkkvksa ,oa cky fodkl ls okLrk j[kus okys lHkh lewgksa osQfy, Hkh mi;ksxh gks ldrh gSA iqLrd dh Hkk"kk ljy&lgt o izokge; gSA iqLrdesa fn;s x, okLrfod mnkgj.k o mudk euksoSKkfud fo'ys"k.k le> rks fodflrdjrs gh gaS] #fp Hkh cuk, j[krs gaSA vk'kk gS cPps blls ykHkkfUor gksaxs& bl rjgdh bl iqLrd dks Ik<+us okys lHkh f'k{kd&vfHkHkkod vkfn mUgsa LoLFk okrkoj.kiznku djus esa viuk nkf;Ro fuokZg djsaxs] cPpksa osQ vkSj vfèkd fudV vk;saxs] mUgsale>saxs vkSj muosQ fodkl esa lgHkkxh gksaxsA

vpZuk lDlsuk}kjk@,&100@2] lkosQr]

ubZ fnYyh 110017

127Hkkjrh; vkèkqfud f'k{kk μ vizSy 2006

vf/d tkudkjh osQ fy, Ñi;k www.ncert.nic.in nsf[k, vFkokdkWihjkbV i`"B ij fn, x, irksa ij O;kikj izca/d ls laioZQ dhft,A