n.2690_1999 Κυρωση Κωδικα Διοικητικησ Διαδικασιασ

ΚΕΙΜΕΝΟ ΕΓΓΡΑΦΟΥ ΚΛΕΙΣΙΜΟ ΠΑΡΑΘΥΡΟΥ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ ΕΚΤΥΠΩΣΗ

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥ

ΑΡΙΘ.: 2690/99 Βλέπετε το πλήρες κείμενο

Είδος Εγγράφου: ΝΟΜΟΙ

ΦΕΚ: 45Α

Μέγεθος κειμένου: 276 KB

Ν. 2690/9-3-99 (ΦΕΚ 45 Α'): Κύρωση του Κώδικα ΔιοικητικήςΔιαδικασίας και άλλες διατάξεις.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Εκδίδομε τον ακόλουθο νόμο που ψήφισε η Βουλή:

Άρθρο πρώτο

Κυρώνεται ο Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας, ο οποίος έχει συνταχθείσύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 6 του άρθρου 76 τουΣυντάγματος από την Επιτροπή που συγκροτήθηκε κατ' εξουσιοδότησητων διατάξεων του άρθρου 18 (παρ. 18 και 24) του ν. 2503/1997, μετην αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.38/4/2085/15.9.1997 απόφαση του ΓενικούΓραμματέα του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης καιΑποκέντρωσης, όπως τροποποιήθηκε από τη ΔΙΔΚ/Φ.38/4/27737/16.12.1997 όμοια του ιδίου Γενικού Γραμματέα και επανασυστήθηκεμε την αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.38/4/23951/30.11.1998 όμοια προκειμένου ναεξετάσει τις παρατηρήσεις των Βουλευτών που διατυπώθηκαν στηΔιαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης της Βουλής.

ΠΡΩΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ

ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 1

Πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του Κώδικα

Οι διατάξεις του Κώδικα αυτού εφαρμόζονται στο Δημόσιο, στουςοργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και στα άλλα νομικά πρόσωπαδημόσιου δικαίoυ.

Άρθρο 2

Αυτεπάγγελτη ενέργεια της Διοίκησης

2690/99 http://www.nomotelia.gr/nservice20/showdoc.asp

1 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

[Αρχή Τροποποίησης]

Με την επιφύλαξη του επόμενου άρθρου, τα διοικητικά όργαναοφείλουν να προβαίνουν, αυτεπαγγέλτως, στις ενέργειες πουπροβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις εντός των οριζομένων,σχετικών, προθεσμιών. Σε περίπτωση που δεν προβλέπεται σχετικήπροθεσμία, η ενέργεια συντελείται εντός ευλόγου χρόνου, ο οποίοςδεν μπορεί να υπερβεί το τρίμηνο - ΑΝΤΙΚ. ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 2 ΜΕ ΤΗΝΠΑΡ. 1 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 5 ΤΟΥ Ν. 3242/04, ΦΕΚ-102 Α’ [ΤέλοςΤροποποίησης]

Άρθρο 3

Αιτήσεις προς τη Διοίκηση

1. Αίτηση του ενδιαφερομένου, για την έκδοση διοικητικής πράξης,απαιτείται όταν το προβλέπουν οι σχετικές διατάξεις.

2. Ο ενδιαφερόμενος μπορεί, πριν από την έκδοση της διοικητικήςπράξης, να παραιτηθεί από την αίτησή του χωρίς συνέπειες, εκτός ανυπάρχει ειδική αντίθετη ρύθμιση. Ανάκληση της παραίτησης δενμπορεί να γίνει.

3. Για τη διευκόλυνση των ενδιαφερομένων, χρησιμοποιούνται έντυπααιτήσεων, τα οποία χορηγούν υποχρεωτικώς οι δημόσιες αρχές, γιαόλα τα θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιοτητά τους. Στα έντυπααναφέρονται οι προβλεπόμενες από τη νομοθεσία προϋποθέσεις γιατην ικανοποίηση του αιτήματος, οι εφαρμοστέες διατάξεις, ταδικαιολογητικά που πρέπει να προσκομίσει ο ενδιαφερόμενος, καθώςκαι ο χρόνος μέσα στον οποίο θα δοθεί η απάντηση. Αν οενδιαφερόμενος δηλώσει ότι δεν μπορεί να γράψει, ο αρμόδιοςυπάλληλος, ύστερα από προφορική έκθεση του αιτήματος τουενδιαφερομένου, οφείλει να συντάξει ο ίδιος την αίτηση.

4. [Αρχή Τροποποίησης] Τα στοιχεία της ταυτότητας που αναφέρονταιστην αίτηση, όταν πρόκειται για Έλληνες πολίτες, αποδεικνύονται απότο δελτίο αστυνομικής ταυτότητας ή τη σχετική προσωρινή βεβαίωσητης αρμόδιας αρχής ή το διαβατήριο ή την άδεια οδήγησης ή τοατομικό βιβλιάριο υγείας όλων των ασφαλιστικών φορέων – ΑΝΤΙΚ.ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΥ ΕΔΑΦΙΟΥ ΤΗΣ ΠΑΡ. 4 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 3 ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 25ΤΟΥ Ν. 3731/08, ΦΕΚ-263 Α/23-12-08 [Τέλος Τροποποίησης]

Η ταυτότητα των αλλοδαπών αποδεικνύεται, στην περίπτωση πολιτώνΚράτους - Μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από το δελτίο ταυτότηταςή το διαβατήριο, ενώ, στις άλλες περιπτώσεις, από το διαβατήριο ήάλλο έγγραφο βάσει του οποίου επιτρέπεται η είσοδος τους στη Χώρα,ή τα έγγραφα που έχουν εκδώσει οι αρμόδιες ελληνικές αρχές. Ηταυτότητα των νομικών προσώπων αποδεικνύεται σύμφωνα με ταοριζόμενα από τις διατάξεις που ισχύουν στην έδρα τους. Όταν ηαίτηση δεν υποβάλλεται αυτοπροσώπως, πρέπει να συνοδεύεται απόεπικυρωμένο φωτοαντίγραφο του δελτίου ταυτότητας ή τωναντίστοιχων εγγράφων.


Αιτήσεις για έκδοση διοικητικής πράξης που υποβάλλονται μέσω Κ.Ε.Π.τα οποία έχουν την ευθύνη ελέγχου των στοιχείων της ταυτότητας,θεωρείται ότι υποβάλλονται αυτοπροσώπως στην αρμόδια για τηνέκδοση της πράξης υπηρεσία – ΠΡΟΣΘ. ΕΔΑΦΙΟΥ ΣΤΟ ΤΕΛΟΣ ΤΗΣΠΑΡ. 4 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 3 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 7 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11 ΤΟΥ Ν.3230/04, ΦΕΚ-44 Α’ [Τέλος Τροποποίησης]


2 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

5. Γεγονότα ή στοιχεία που δεν αποδεικνύονται από το δελτίοταυτότητας ή από τα αντίστοιχα έγγραφα, αν ειδικές διατάξεις δενορίζουν διαφορετικά, γίνονται δεκτά βάσει υπεύθυνης δήλωσης τουενδιαφερομένου, η οποία και διατυπώνεται σε προβλεπόμενο από τιςσχετικές διατάξεις έντυπο. Ίδια δήλωση υποβάλλεται και όταν ταστοιχεία του δελτίου ταυτότητας για την οικογενειακή κατάσταση, τηδιεύθυνση της κατοικίας και το επάγγελμα έχουν μεταβληθεί.


6 α. Όταν για τη διεκπεραίωση υπόθεσης απαιτούνται δικαιολογητικά,πιστοποιητικά ή στοιχεία, που η έκδοσή τους δεν προϋποθέτει τησύμπραξη του αιτούντος και τα οποία δεν συνυποβάλλονται με τηναίτησή του, η αρμόδια υπηρεσία, για την έκδοση της τελικής πράξης,τα αναζητεί από τις οικείες υπηρεσίες του Δημοσίου, των οργανισμώντοπικής αυτοδιοίκησης και των νομικών προσώπων δημόσιου δικαίου.

β. Για το σκοπό αυτόν παρέχεται σχετική εξουσιοδότηση από τονενδιαφερόμενο, η οποία εμπεριέχεται στην αίτησή του.

γ. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησηςκαι Αποκέντρωσης και του αρμόδιου, κατά περίπτωση, Υπουργού,καθορίζονται οι υπηρεσίες στις οποίες εφαρμόζεται η αυτεπάγγελτηαναζήτηση δικαιολογητικών. Με την ίδια κοινή υπουργική απόφασημπορεί να καθορίζονται κατηγορίες δικαιολογητικών, τα οποία, από τηφύση τους, δεν είναι δυνατό να αναζητηθούν αυτεπαγγέλτως, καθώςκαι κάθε σχετική λεπτομέρεια.


Η αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών εφαρμόζεται και στιςεπιχειρήσεις – ΠΡΟΣΘ. ΕΔΑΦΙΟΥ ΣΤΟ ΤΕΛΟΣ ΤΗΣ ΠΕΡ. γ ΤΗΣ ΠΑΡ. 2ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 5 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 9 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 30 ΤΟΥ Ν. 3731/08,ΦΕΚ-263 Α/23-12-08 [Τέλος Τροποποίησης] - ΠΡΟΣΘ. ΠΑΡ. 6 ΣΤΟΑΡΘΡΟ 3 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 2 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 5 ΤΟΥ Ν. 3242/04, ΦΕΚ-102 Α’[Τέλος Τροποποίησης]


δ. Με την ίδια υπουργική απόφαση καθορίζονται τα δικαιολογητικά, ταοποία οι αρμόδιες για την έκδοση της τελικής διοικητικής πράξηςυπηρεσίες είναι υποχρεωμένες να αναζητούν αυτεπάγγελτα, χωρίς νααπαιτείται η από το εδάφιο β΄ της παρούσας παραγράφουπροβλεπόμενη εξουσιοδότηση του πολίτη. Το παρόν εδάφιο ισχύει από1.9.2006 – ΠΡΟΣΘ. ΠΕΡ. δ ΣΤΗΝ ΠΑΡ. 6 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 3 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ.5 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 16 ΤΟΥ Ν. 3448/06, ΦΕΚ-57 Α [Τέλος Τροποποίησης]

(Με την παρ. 6 του άρθρου 16 του Ν. 3448/06, ΦΕΚ-57 Α’ορίζεται ότι : «Με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών,Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του κατά περίπτωσηαρμόδιου Υπουργού καθορίζονται οι περιπτώσεις υποχρεωτικήςαυτεπάγγελτης αναζήτησης δικαιολογητικών, για τις εκδοθείσες μέχριτη δημοσίευση του παρόντος κοινές υπουργικές αποφάσεις, σύμφωναμε τη διάταξη του άρθρου 5 του ν. 3242/2004»).

Άρθρο 4

Διεκπεραίωση υποθέσεων από τη Διοίκηση



3 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

1. α. Οι δημόσιες υπηρεσίες, οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης καιτα νομικά πρόσωπα δημόσιου δικαίου, όταν υποβάλλονται αιτήσεις,οφείλουν να διεκπεραιώνουν τις υποθέσεις των ενδιαφερομένων καινα αποφαίνονται για τα αιτήματά τους μέσα σε προθεσμία πενήντα(50) ημερών, εφόσον από ειδικές διατάξεις δεν προβλέπονταιμικρότερες προθεσμίες. Η προθεσμία αρχίζει από την κατάθεση τηςαίτησης στην αρμόδια υπηρεσία και την υποβολή ή συγκέντρωση τουσυνόλου των απαιτούμενων δικαιολογητικών, πιστοποιητικών ήστοιχείων. Αν η αίτηση υποβληθεί σε αναρμόδια υπηρεσία, η υπηρεσίααυτή οφείλει, μέσα σε τρεις (3) ημέρες, να τη διαβιβάσει στην αρμόδιακαι να γνωστοποιήσει τούτο στον ενδιαφερόμενο. Στην περίπτωσηαυτή η προθεσμία αρχίζει από τότε που περιήλθε η αίτηση στηναρμόδια υπηρεσία. Για υποθέσεις αρμοδιότητας περισσότερωνυπηρεσιών, η προθεσμία του πρώτου εδαφίου παρατείνεται κατά δέκα(10), ακόμη, ημέρες.

β. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης καιΑποκέντρωσης και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού μπορεί ναορίζεται, κατά περίπτωση, διαφορετική προθεσμία για τη διεκπεραίωσηυποθέσεων, εφόσον το επιβάλλουν ειδικοί λόγοι, που αναφέρονταιρητώς σ' αυτήν – ΑΝΤΙΚ. ΤΗΣ ΠΑΡ. 1 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 4 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 1ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 6 ΤΟΥ Ν. 3242/04, ΦΕΚ-102 Α’ . ΕΙΧΕ ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΘΕΙΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 1 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11 ΤΟΥ Ν. 3230/04, ΦΕΚ-44 Α’ [ΤέλοςΤροποποίησης]

(Με την υπ’ αριθ. 7011/10/58-ιδ/04 (ΦΕΚ 1338 Β’/31-8-04) :Καθορισμός προθεσμίας για τη διεκπεραίωση υποθέσεωνπολιτών, αρμοδιότητας Υπουργείου Δημόσιας Τάξης – απόφασηΥπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης– Δημόσιας Τάξης , ορίζεται ότι : «1. Καθορίζεται προθεσμίαδιαφορετικής εκείνης που προβλέπεται από την παρ. 1 εδαφ. α΄ τουάρθρου 4 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (Ν. 2690/1999), όπωςαντικαταστάθηκε από την παρ. 1 του άρθρου 6 του Ν. 3242/2004, γιατη διεκπεραίωση υποθέσεων των πολιτών, ως εξής: … (βλ. σχετικήαπόφαση)»).

(Με την υπ’ αριθ. 6048/04 (ΦΕΚ 1329 Β’/31-8-04) : Εξαιρέσειςαπό την προθεσμία διεκπεραίωσης υποθέσεων πολιτών τουάρθρου 6 Ν. 3242/2004 αρμοδιότητας Υπουργείου Μακεδονίας-Θράκης – απόφαση Υπουργών Εσωτερικών, ΔημόσιαςΔιοίκησης και Αποκέντρωσης – Μακεδονίας – Θράκης, ορίζεταιότι : «Ορίζουμε κατωτέρω προθεσμία διαφορετική, εκείνης πουπροβλέπεται από την παρ. 1 του άρθρου 6 του Ν. 3242/2004, για τηδιεκπεραίωση υποθέσεων των πολιτών στις Υπηρεσίες του ΥπουργείουΜακεδονίας Θράκης, ως ακολούθως: … (βλ. σχετική απόφαση)»).


2. Εάν κάποια υπόθεση δεν μπορεί να διεκπεραιωθεί λόγωαντικειμενικής αδυναμίας, ειδικά αιτιολογημένης, η αρμόδια υπηρεσίαοφείλει, εντός πέντε (5) τουλάχιστον ημερών πριν από την εκπνοήτους, να γνωστοποιήσει εγγράφως στον αιτούντα:

α) τους λόγους της καθυστέρησης,

β) τον υπάλληλο που έχει αναλάβει την υπόθεση και τον αριθμό


4 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

τηλεφώνου του, για την παροχή πληροφοριών και

γ) κάθε άλλη χρήσιμη πληροφορία – ΑΝΤΙΚ. ΤΗΣ ΠΑΡ. 2 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ4 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 1 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 6 ΤΟΥ Ν. 3242/04, ΦΕΚ-102 Α’ [ΤέλοςΤροποποίησης]

2. Αν κάποια υπόθεση δεν μπορεί να διεκπεραιωθεί μέσα στηνπροθεσμία της προηγούμενης παραγράφου, η αρμόδια υπηρεσίαοφείλει να γνωστοποιήσει εγγράφως στον ενδιαφερόμενο: α) τουςλόγους της καθυστέρησης, β) τον υπάλληλο που έχει αναλάβει τηνυπόθεση και τον αριθμό τηλεφώνου του, για την παροχήπληροφοριών, γ) τα δικαιολογητικά που τυχόν λείπουν, καθώς και δ)κάθε άλλη χρήσιμη πληροφορία.


3. Οι υπηρεσίες απαλλάσσονται από τις κατά την παράγραφο 1υποχρεώσεις αν το αίτημα είναι εμφανώς παράλογο, αόριστο,ακατάληπτο ή επαναλαμβάνεται κατά τρόπο καταχρηστικό - ΑΝΤΙΚ.ΤΗΣ ΠΑΡ. 3 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 4 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 3 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11 ΤΟΥ Ν.3230/04, ΦΕΚ-44 Α [Τέλος Τροποποίησης]

4. Οι διοικητικές αρχές οφείλουν, ύστερα από αίτηση τουενδιαφερομένου, να χορηγούν αμέσως πιστοποιητικά και βεβαιώσεις.Αν η άμεση χορήγηση τούτων δεν είναι δυνατή, αυτά αποστέλλονταιταχυδρομικώς, μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών, στη διεύθυνσηπου έχει δηλωθεί. Η υποχρέωση αυτή δεν υφίσταται αν oενδιαφερόμενος, με την αίτηση του, δηλώσει ότι δεν επιθυμεί τηνταχυδρομική αποστολή και ότι θα παραλάβει τα έγγραφα αυτάαυτοπροσώπως ή με εξουσιοδοτημένον εκπρόσωπό του.


5. Η υπηρεσία στην οποία υποβάλλεται η αίτηση χορηγεί στονενδιαφερόμενο απόδειξη παραλαβής όπου περιλαμβάνονται ο οικείοςαριθμός πρωτοκόλλου, η προθεσμία εντός της οποίας υφίσταταιυποχρέωση προς διεκπεραίωση της υπόθεσης, καθώς και η επισήμανσηότι, σε περίπτωση υπέρβασης των χρονικών ορίων που καθορίζονταιστις παραγράφους 1 και 2 του παρόντος άρθρου, παρέχεταιδυνατότητα αποζημίωσης κατά τις ρυθμίσεις των παραγράφων 7 και 8του άρθρου 5 του Ν. 1943/1991 (ΦΕΚ 50 Α΄), όπως ισχύει – ΠΡΟΣΘ.ΠΑΡ. 5 ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 4 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 2 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 6 ΤΟΥ Ν. 3242/04,ΦΕΚ-102 Α’ [Τέλος Τροποποίησης]


6. Οι προθεσμίες των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου δενισχύουν για αναγνώριση απαιτήσεων κατά του Δημοσίου, εφόσονυφίσταται σχετική εκκρεμής δίκη, καθώς και για τις περιπτώσεις όπουαπαιτείται εμφάνιση του ενδιαφερομένου ενώπιον συλλογικούοργάνου, και η μη προσέλευσή του οφείλεται σε υποκειμενικούς ήαντικειμενικούς λόγους – ΠΡΟΣΘ. ΠΑΡ. 6 ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 4 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ.2 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 6 ΤΟΥ Ν. 3242/04, ΦΕΚ-102 Α’ [Τέλος Τροποποίησης]

(Με το άρθρο 31 του Ν. 3284/04, ΦΕΚ-217 Α’, ορίζεται ότι : «Οιπροθεσμίες του άρθρου 4 του Ν. 2690/1999 δεν ισχύουν γιαυποθέσεις που αφορούν κτήση, αναγνώριση, απώλεια και ανάκτησητης Ελληνικής Ιθαγένειας»).


5 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

Άρθρο 5

Πρόσβαση σε έγγραφα

1. Κάθε ενδιαφερόμενος έχει το δικαίωμα, ύστερα από γραπτή αίτησήτου, να λαμβάνει γνώση των διοικητικών εγγράφων. Ως διοικητικάέγγραφα νοούνται όσα συντάσσονται από τις δημόσιες υπηρεσίες,όπως εκθέσεις, μελέτες, πρακτικά, στατιστικά στοιχεία, εγκύκλιεςοδηγίες, απαντήσεις της Διοίκησης, γνωμοδοτήσεις και αποφάσεις.

2. Όποιος έχει ειδικό έννομο συμφέρον δικαιούται, ύστερα από γραπτήαίτησή του, να λαμβάνει γνώση των ιδιωτικών εγγράφων πουφυλάσσονται στις δημόσιες υπηρεσίες και είναι σχετικά με υπόθεσήτου η οποία εκκρεμεί σε αυτές ή έχει διεκπεραιωθεί από αυτές.

3. Το κατά τις προηγούμενες παραγράφους δικαίωμα δεν υφίσταταιστις περιπτώσεις που το έγγραφο αφορά την ιδιωτική ή οικογενειακήζωή τρίτου, ή αν παραβλάπτεται απόρρητο το οποίο προβλέπεται απόειδικές διατάξεις. Η αρμόδια διοικητική αρχή μπορεί να αρνηθεί τηνικανοποίηση του δικαιώματος τούτου αν το έγγραφο αναφέρεται στιςσυζητήσεις του Υπουργικού Συμβουλίου, ή αν η ικανοποίηση τουδικαιώματος αυτού είναι δυνατόν να δυσχεράνει ουσιωδώς την έρευναδικαστικών [Αρχή Τροποποίησης] "διοικητικών," (ΠΡΟΣΘ. ΤΗΣ ΕΝΤΟΣ"" ΛΕΞΗΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΠΑΡ.2 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 8 ΤΟΥ Ν.2880/01 - ΦΕΚ 9 Α΄)[Τέλος Τροποποίησης] αστυνομικών ή στρατιωτικών αρχών σχετικώςμε την τέλεση εγκλήματος ή διοικητικής παράβασης.

4. Το δικαίωμα των παρ. 1 και 2 ασκείται: α) με μελέτη του εγγράφουστο κατάστημα της υπηρεσίας, ή β) με χορήγηση αντιγράφου, εκτόςαν η αναπαραγωγή τούτου μπορεί να βλάψει το πρωτότυπο. Η σχετικήδαπάνη αναπαραγωγής βαρύνει τον αιτούντα, εκτός αν ο νόμος ορίζειδιαφορετικά. Αν πρόκειται για πληροφορίες ιατρικού χαρακτήρα, αυτέςγνωστοποιούνται στον αιτούντα με τη βοήθεια γιατρού, ο οποίοςορίζεται για το σκοπό αυτόν.

5. Η άσκηση του κατά τις παρ. 1 και 2 δικαιώματος γίνεται με τηνεπιφύλαξη της ύπαρξης τυχόν δικαιωμάτων πνευματικής ήβιομηχανικής ιδιοκτησίας.


6. Η χρονική προθεσμία για τη χορήγηση εγγράφων κατά τιςπαραγράφους 1 και 2 ή την αιτιολογημένη απόρριψη της σχετικήςαίτησης του πολίτη είναι είκοσι (20) ημέρες - ΑΝΤΙΚ. ΤΗΣ ΠΑΡ. 6 ΤΟΥΑΡΘΡΟΥ 11 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 2 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11 ΤΟΥ Ν. 3230/04, ΦΕΚ-44Α [Τέλος Τροποποίησης]

Άρθρο 6

Προηγούμενη ακρόαση του ενδιαφερομένου

1. Οι διοικητικές αρχές, πριν από κάθε ενέργεια ή μέτρο σε βάρος τωνδικαιωμάτων ή συμφερόντων συγκεκριμένου προσώπου, οφείλουν νακαλούν τον ενδιαφερόμενο να εκφράσει τις απόψεις του, εγγράφως ήπροφορικώς, ως προς τα σχετικά ζητήματα.

2. Η κλήση προς ακρόαση είναι έγγραφη, αναφέρει τον τόπο, τηνημέρα και την ώρα της ακρόασης, προσδιορίζει δε το αντικείμενο τουμέτρου ή της ενέργειας. Η κλήση κοινοποιείται στον ενδιαφερόμενοτουλάχιστον πέντε (5) πλήρεις ημέρες πριν από την ημέρα της


6 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

ακρόασης. Ο ενδιαφερόμενος έχει το δικαίωμα να λάβει γνώση τωνσχετικών αποδεικτικών στοιχείων και να προβεί σε ανταπόδειξη. Ητήρηση της προαναφερόμενης διαδικασίας, καθώς και η λήψη υπόψητων απόψεων του ενδιαφερομένου, πρέπει να προκύπτουν από τηναιτιολογία της διοικητικής πράξης. Το υιοθετούμενο μέτρο πρέπει ναλαμβάνεται μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα από την ακρόαση τουενδιαφερομένου.

3. Αν η άμεση λήψη του δυσμενούς μέτρου είναι αναγκαία για τηναποτροπή κινδύνου ή λόγω επιτακτικού δημόσιου συμφέροντος, είναι,κατ' εξαίρεση, δυνατή η, χωρίς προηγούμενη κλήση τουενδιαφερομένου, ρύθμιση. Αν η κατάσταση που ρυθμίστηκε είναιδυνατόν να μεταβληθεί, η διοικητική αρχή, μέσα σε χρονικό διάστημαδεκαπέντε (15) ημερών, καλεί τον ενδιαφερόμενο να εκφράσει τιςαπόψεις του σύμφωνα με τις προηγούμενες παραγράφους, οπότε καιπροβαίνει σε τυχόν νέα ρύθμιση. Αν η πιο πάνω προθεσμία παρέλθειάπρακτη, το μέτρο παύει αυτοδικαίως, και χωρίς άλλη ενέργεια, ναισχύει.

4. Οι διατάξεις των παρ. 1 και 2 εφαρμόζονται και όταν οι σχετικές μετη δυσμενή διοικητική πράξη διατάξεις προβλέπουν δυνατότηταάσκησης διοικητικής προσφυγής.

(Με την παρ. 1 του άρθρου 22 του Ν. 3468/06, ΦΕΚ-129 Α’ορίζεται ότι : «Με απόφαση της Ρ.Α.Ε., η οποία εκδίδεται μετά απόακρόαση των ενδιαφερομένων σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν.2690/1999 (ΦΕΚ 45 Α΄) επιβάλλεται, ανάλογα με τη βαρύτητα και τησυχνότητα της παράβασης, πρόστιμο από πέντε χιλιάδες (5.000) έωςπεντακόσιες χιλιάδες (500.000) ευρώ, στις περιπτώσεις που:

α) Δεν ενημερώνεται ο αρμόδιος Διαχειριστής, σύμφωνα με τηνπαράγραφο 2 του άρθρου 4.

β) Δεν ενημερώνεται ο Υπουργός Ανάπτυξης και η Ρ.Α.Ε., όταν δεναπαιτείται τροποποίηση της άδειας παραγωγής, σύμφωνα με τηνπαράγραφο 5 του άρθρου 3.

γ) Αναγράφονται στις Εγγυήσεις Προέλευσης ανακριβή στοιχεία, κατάπαράβαση των διατάξεων της παραγράφου 2 του άρθρου 17.

δ) Παραβιάζονται επιτακτικές διατάξεις του παρόντος νόμου ή τωνκανονιστικών αποφάσεων που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότησή του,καθώς και των αποφάσεων της Ρ.Α.Ε. που εκδίδονται σύμφωνα με τιςδιατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 5, ή οι όροι των αδειών πουεκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου.

Οι αποφάσεις της Ρ.Α.Ε. που εκδίδονται στις ανωτέρω περιπτώσειςδημοσιεύονται στην ιστοσελίδα της»).

Άρθρο 7

Αμεροληψία των διοικητικών οργάνων

1. Τα διοικητικά όργανα, μονομελή ή συλλογικά, πρέπει να παρέχουνεγγυήσεις αμερόληπτης κρίσης κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτωντους.

2. Τα μονομελή όργανα, καθώς και τα μέλη των συλλογικών οργάνων,οφείλουν να απέχουν από κάθε ενέργεια ή διαδικασία που συνιστά


7 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

συμμετοχή σε λήψη απόφασης ή διατύπωση γνώμης ή πρότασηςεφόσον: α) η ικανοποίηση προσωπικού συμφέροντός τους συνδέεταιμε την έκβαση της υπόθεσης, ή β) είναι σύζυγοι ή συγγενείς εξ αίματοςή εξ αγχιστείας, κατ' ευθεία μεν γραμμή απεριορίστως, εκ πλαγίου δεέως και τέταρτου βαθμού, με κάποιον από τους ενδιαφερομένους, ή γ)έχουν ιδιαίτερο δεσμό ή ιδιάζουσα σχέση ή εχθρότητα με τουςενδιαφερομένους.

3. Το όργανο ή το μέλος του συλλογικού οργάνου, εφόσον κρίνει ότισυντρέχει στο πρόσωπο του λόγος που επιβάλλει την αποχή του,οφείλει να το δηλώσει αμέσως στην προϊστάμενη αρχή ή στονπροεδρεύοντα του συλλογικού οργάνου, αντιστοίχως, και να απέχειαπό οποιαδήποτε ενέργεια. Στις περιπτώσεις αυτές, η προϊστάμενηαρχή, ή το συλλογικό όργανο, αποφαίνεται το ταχύτερο δυνατόν.

4. Αίτηση εξαίρεσης μονομελούς οργάνου, ή μέλους συλλογικούοργάνου, μπορούν να υποβάλουν οι ενδιαφερόμενοι σε όλα τα στάδιατης διαδικασίας. Η αίτηση υποβάλλεται στην προϊστάμενη αρχή, ή στονπροεδρεύοντα του συλλογικού οργάνου, ή στο αποφασίζον όργανο,κατά περίπτωση. Κατά τα λοιπά, εφαρμόζονται και στην περίπτωσηαυτή τα οριζόμενα στην τελευταία περίοδο της προηγούμενηςπαραγράφου.

5. Η εξαίρεση μπορεί να διατάσσεται και αυτεπαγγέλτως από τηνπροϊστάμενη αρχή ή το συλλογικό όργανο.

6. Τα οριζόμενα στις προηγούμενες παραγράφους δεν εφαρμόζονται σεπερίπτωση που δηλώνεται αποχή, ή ζητείται η εξαίρεση, τόσων μελώνσυλλογικού οργάνου ώστε τα απομένοντα να μη σχηματίζουν την κατάτην παρ. 1 του άρθρου 14 απαρτία.

Άρθρο 8

Αναπλήρωση των διοικητικών οργάνων

Σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος, τον προϊστάμενο οργανικήςμονάδας Δημόσιας αρχής αναπληρώνει ο ανώτερος κατά βαθμόπροϊστάμενος των υποκείμενων σε αυτόν οργανικών μονάδων. Αν δενυπάρχουν υποκείμενες οργανικές μονάδες, τον προϊστάμενοαναπληρώνει ο κατά βαθμό ανώτερος υπάλληλος της μονάδας. Σεπερίπτωση ομοιοβάθμων, αναπληρωτής είναι ο προϊστάμενος ή ουπάλληλος που έχει τον περισσότερο χρόνο υπηρεσίας στο βαθμό.Πάντως, ο οριζόμενος αναπληρωτής πρέπει να ανήκει σε κλάδο τουοποίου οι υπάλληλοι. κατά τις σχετικές διατάξεις, μπορούν ναπροίστανται.

Άρθρο 9

Μεταβίβαση αρμοδιότητας των διοικητικών οργάνων - Εξουσιοδότησητων διοικητικών οργάνων προς υπογραφή

1. Η αρμοδιότητα των διοικητικών οργάνων καθορίζεται από τιςσχετικές διατάξεις.

2. Το αρμόδιο διοικητικό όργανο, αν τούτο προβλέπεται από τιςσχετικές διατάξεις, μπορεί, με κανονιστική πράξη του, να μεταβιβάσειτην αρμοδιότητά του. Στην περίπτωση αυτή, η αρμοδιότητα ασκείταιαποκλειστικά από το όργανο στο οποίο μεταβιβάστηκε, εκτός αν οισχετικές διατάξεις ορίζουν ότι, παράλληλα, μπορεί να ασκείται και από


8 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

το όργανο που τη μεταβίβασε.

3. Το αρμόδιο διοικητικό όργανο, αν τούτο προβλέπεται από τιςσχετικές διατάξεις, μπορεί επίσης, με κανονιστική πράξη του, ναεξουσιοδοτεί ιεραρχικά υφιστάμενο του όργανο να υπογράφει, μεεντολή του, πράξεις ή άλλα έγγραφα της αρμοδιότητας του.

4. Στο προοίμιο των διοικητικών πράξεων, για την πληροφόρηση τωνενδιαφερομένων, αναφέρονται οι διατάξεις που καθορίζουν τηναρμοδιοτητα για την έκδοση της πράξης, αν συντρέχει δε περίπτωσηκαι η πράξη της μεταβίβασής της στο όργανο που εκδίδει την πράξη ήη πράξη της εξουσιοδότησης προς υπογραφή.

Άρθρο 10

Προθεσμίες προς ενέργεια

1. Οι προθεσμίες για την υποβολή αίτησης, αναφοράς, δήλωσης ήάλλου εγγράφου του ενδιαφερομένου, καθώς και για οποιαδήποτεάλλη ενέργειά του είναι αποκλειστικές, εκτός αν χαρακτηρίζονταιενδεικτικές από τις διατάξεις που τις προβλέπουν.

2. Ο ενδιαφερόμενος μπορεί, μέσα στην προβλεπόμενη προθεσμία, ναυποβάλει την αίτησή του ή άλλο έγγραφο με μηχανικό μέσο εφόσον τομέσο τούτο αφήνει αποτύπωμα που καθιστά αναμφίβολη τηναναγνώριση του μηχανήματος αποστολής και παραλαβής, καθώς καιτης ημερομηνίας και ώρας αποστολής και παραλαβής. Στη συνέχειαόμως οφείλει να υποβάλει, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 3 και11, το αργότερο μέσα σε πέντε (5) ημέρες από τη λήξη τηςπροθεσμίας, έγγραφο, που φέρει την ιδιόχειρη υπογραφή του και έχειόμοιο περιεχόμενο με αυτό το οποίο παρέλαβε, με το μηχανικό μέσο, ηυπηρεσία.

3. Ο ενδιαφερόμενος μπορεί να υποβάλει το έγγραφό του με αποστολήσυστημένης επιστολής εφόσον δεν το αποκλείουν οι σχετικές ειδικέςδιατάξεις. Στις περιπτώσεις αυτές, ως ημερομηνία υποβολής θεωρείταιεκείνη της κατάθεσης της επιστολής στην ταχυδρομική υπηρεσία.

4. Αν οι διατάξεις επιβάλλουν τη συνυποβολή πιστοποιητικών,δικαιολογητικών ή άλλων δημόσιων εγγράφων και αυτά δενσυνυποβάλλονται για λόγους που αφορούν την αρμόδια για τηνέκδοσή τους διοικητική αρχή, αρκεί η εμπρόθεσμη υποβολή τουεγγράφου του ενδιαφερομένου. Στην περίπτωση αυτή, πρέπει στουποβαλλόμενο από τον ενδιαφερόμενο έγγραφο να γίνεται μνεία τουλόγου της μη συνυποβολής των δημόσιων εγγράφων, τα οποία,πάντως, ο ενδιαφερόμενος οφείλει να προσκομίσει όταν εκλείψει ηαιτία που κατέστησε αδύνατη τη συνυποβολή τους.

5. Οι προθεσμίες για τη Διοίκηση είναι ενδεικτικές, εκτός αν από τιςδιατάξεις που τις προβλέπουν προκύπτει ότι είναι αποκλειστικές. Οιπροθεσμίες για την έκδοση ατομικών διοικητικών πράξεων, δυσμενώνγια το πρόσωπο το οποίο αφορούν αμέσως, είναι αποκλειστικές.


6. Υπέρβαση των προθεσμιών συγχωρείται σε περίπτωση ανώτερηςβίας, καθώς και όταν ο ενδιαφερόμενος επικαλείται τη συνδρομήγεγονότων γνωστών στην υπηρεσία – ΑΝΤΙΚ. ΤΗΣ ΠΑΡ. 6 ΤΟΥΑΡΘΡΟΥ 10 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 3 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 6 ΤΟΥ Ν. 3242/04, ΦΕΚ-102Α’ [Τέλος Τροποποίησης]


9 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

7. Για τον υπολογισμό των προθεσμιών, αν ειδικές διατάξεις δενορίζουν διαφορετικά, εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 241 - 246του Αστικού Κώδικα.

(Βλ. Παρ. 4-6 άρθρου 6 Ν. 3242/04, ΦΕΚ-102 Α’).

Άρθρο 11

Βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής - Επικύρωση των αντιγράφων

1. Η βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του ενδιαφερομένουγίνεται, από οποιαδήποτε διοικητική αρχή [Αρχή Τροποποίησης] ή ταΚ.Ε.Π. – ΠΡΟΣΘ. ΦΡΑΣΗΣ ΣΤΗΝ ΠΑΡ. 1 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ.3 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 16 ΤΟΥ Ν. 3345/05, ΦΕΚ-138 Α’ [ΤέλοςΤροποποίησης], βάσει του δελτίου ταυτότητας ή των αντίστοιχωνεγγράφων που προβλέπονται στο άρθρο 3.


Δεν απαιτείται βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής τουενδιαφερομένου, όταν προσέρχεται αυτοπροσώπως για υποθέσεις τουστις υπηρεσίες του δημόσιου τομέα ή τα Κ.Ε.Π., προσκομίζοντας τοδελτίο ταυτότητας ή τα αντίστοιχα πρωτότυπα έγγραφα - ΠΡΟΣΘ.ΕΔΑΦΙΟΥ ΣΤΟ ΤΕΛΟΣ ΤΗΣ ΠΑΡ. 1 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 4ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 16 ΤΟΥ Ν. 3345/05, ΦΕΚ-138 Α’ [Τέλος Τροποποίησης]


2. Την επικύρωση αντιγράφου από το πρωτότυπο ή από το ακριβέςαντίγραφο της διοικητικής αρχής που το εξέδωσε μπορεί να ζητήσεικάθε ενδιαφερόμενος από όλες τις διοικητικές αρχές και τα Κ.Ε.Π..

Αντίγραφα των ανωτέρω επικυρώνονται και από δικηγόρους ήσυμβολαιογράφους, σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν τηνάσκηση των λειτουργημάτων τους.

Ακριβή αντίγραφα από αντίγραφα ιδιωτικών εγγράφων ή εγγράφωνπου έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές, τα οποία έχουν επικυρωθείαπό δικηγόρο ή δημόσια αρχή επικυρώνονται από όλες τις διοικητικέςαρχές και τα Κ.Ε.Π.. Η επικύρωση αντιγράφων εγγράφων που έχουνεκδοθεί από ημεδαπή διοικητική αρχή δεν απαιτείται αν τα αντίγραφααυτά συνοδεύονται από την κατά την παρ. 5 του άρθρου 3 υπεύθυνηδήλωση, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαιώνει την ακρίβεια τωνστοιχείων – ΑΝΤΙΚ. ΤΗΣ ΠΑΡ. 2 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 5 ΤΟΥΑΡΘΡΟΥ 16 ΤΟΥ Ν. 3345/05, ΦΕΚ-138 Α’ [Τέλος Τροποποίησης]


3. Τα επικυρωμένα κατά τα ανωτέρω αντίγραφα εγγράφων πουεξέδωσε διοικητική αρχή, καθώς και τα απλά αντίγραφα εγγράφων πουεξέδωσε διοικητική αρχή που συνοδεύονται από την κατά την παρ. 5του άρθρου 3 υπεύθυνη δήλωση, στην οποία ο ενδιαφερόμενοςβεβαιώνει την ακρίβεια των στοιχείων, γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτάαπό τη Διοίκηση, όπως τα πρωτότυπα – ΑΝΤΙΚ. ΤΗΣ ΠΑΡ. 3 ΤΟΥΑΡΘΡΟΥ 11 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 6 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 16 ΤΟΥ Ν. 3345/05,ΦΕΚ-138 Α’ [Τέλος Τροποποίησης]


4. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και


10 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

Αποκέντρωσης και του κάθε φορά αρμόδιου Υπουργού μπορεί ναορίζεται, κατά περίπτωση, εξαίρεση εγγράφων ή διαδικασιών από τιςρυθμίσεις των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου αυτού, εφόσον τοεπιβάλλουν ειδικοί λόγοι που αναφέρονται ρητώς σε αυτήν – ΠΡΟΣΘ.ΠΑΡ. 4 ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 11 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 7 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 16 ΤΟΥ Ν.3345/05, ΦΕΚ-138 Α’ [Τέλος Τροποποίησης]

Άρθρο 12

Τήρηση πρωτοκόλλου υπηρεσίας Χορήγηση βεβαίωσης για τηνκαταχώριση εγγράφου

Κάθε έγγραφο που περιέρχεται στην υπηρεσία με οποιονδήποτε τρόπο,καταχωρίζεται αυθημερόν στο βιβλίο εισερχομένων, κατ' αύξοντααριθμό, με χαρακτηρισμό και μνεία του θέματος στο οποίο αναφέρεταικαι του αριθμού των στοιχείων που το συνοδεύουν. Στο ίδιο βιβλίοαναγράφονται επίσης το όργανο προς το οποίο το έγγραφοαπευθύνεται, καθώς και η ημερομηνία εισόδου του. Η υπηρεσίαοφείλει να χορηγεί βεβαίωση καταχώρισης του εγγράφου με όλα ταπαραπάνω στοιχεία.

ΔΕΥΤΕΡΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ

ΣΥΛΛΟΓΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

Άρθρο 13

Συγκρότηση

1. Για τη νόμιμη συγκρότηση συλλογικού οργάνου απαιτείται οορισμός, με πράξη, όλων των μελών (τακτικών και αναπληρωματικών)που προβλέπει ο νόμος. Ο ορισμός του ίδιου προσώπου μεπερισσότερες από μία ιδιότητες δεν επιτρέπεται. Αν ορισμένα μέληεκλέγονται ή υποδεικνύονται από τρίτους και τα μέλη αυτά δεν έχουνακόμη εκλεγεί ή υποδειχθεί από τα αρμόδια όργανα, η συγκρότησηείναι νόμιμη αν έχει εγκαίρως ζητηθεί εγγράφως η εκλογή ή ηυπόδειξή τους και τα υπόλοιπα μέλη επαρκούν ώστε να υπάρχειαπαρτία.

2. Τα συλλογικά όργανα, αν στο νόμο δεν ορίζεται διαφορετικά,συγκροτούνται από τρία (3) τουλάχιστον μέλη.

3. Ο πρόεδρος και ο γραμματέας του συλλογικού οργάνου ορίζονται,μαζί με τους αναπληρωματικούς τους, με την πράξη συγκρότησής του.Αν το συλλογικό όργανο συγκροτείται αποκλειστικώς από αιρετά μέλη,ο πρόεδρος, ο γραμματέας και τα λοιπά μέλη στα οποία ανατίθεταισυγκεκριμένο αξίωμα, μαζί με τους αναπληρωματικούς τους,εκλέγονται, με μυστική ψηφοφορία, από τα μέλη του συλλογικούοργάνου.

4. Η τυχόν κατά παράνομο τρόπο κτήση της ιδιότητας υπό την οποίακάποιος ορίζεται μέλος συλλογικού οργάνου δεν επηρεάζει τηνομιμότητα της συγκρότησης του οργάνου.

5. Το συλλογικό όργανο μπορεί να λειτουργήσει, όχι όμως πέρα απόένα τρίμηνο, αν κάποια από τα μέλη του εκλείψουν ή αποχωρήσουνγια οποιονδήποτε λόγο ή απολέσουν την ιδιότητα βάσει της οποίας


11 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

ορίστηκαν, εφόσον, κατά τις συνεδριάσεις του, τα λοιπά μέληεπαρκούν ώστε να υπάρχει απαρτία.

6. Όταν ο νόμος προβλέπει θητεία για τα μέλη του συλλογικούοργάνου, η αντικατάσταση μέλους πριν από τη λήξη της θητείας τουείναι δυνατή μόνο για λόγον αναγόμενο στην άσκηση των καθηκόντωντου, ο οποίος και πρέπει να βεβαιώνεται στη σχετική πράξη.

Άρθρο 14

Σύνθεση - Συνεδριάσεις - Λειτουργία

1. Το συλλογικό όργανο συνεδριάζει νομίμως όταν στη σύνθεσή τουμετέχουν, ως τακτικά ή αναπληρωματικά μέλη, περισσότερα από ταμισά των διορισμένων τακτικών μελών (απαρτία). Η απαρτία πρέπει ναυπάρχει

σε όλη τη διάρκεια της συνεδρίασης. Αν, κατά την πρώτη συνεδρίαση,διαπιστωθεί έλλειψη απαρτίας, το όργανο καλείται εκ νέου σεσυνεδρίαση, η οποία πραγματοποιείται το νωρίτερο σε είκοσι τέσσερις(24) ώρες, στον ίδιο τόπο και με την ίδια ημερήσια διάταξη. Κατά τησυνεδρίαση αυτή, υπάρχει απαρτία αν μετέχουν στη σύνθεση τακτικάή αναπληρωματικά μέλη που παριστούν τουλάχιστον το ένα τρίτο(1/3) του συνόλου των διορισμένων τακτικών μελών του και εν πάσηπεριπτώσει όχι λιγότερα των τριών (3) τακτικών ή αναπληρωματικώνμελών. Στα τριμελή συλλογικά όργανα, για την ύπαρξη απαρτίας,απαιτείται η παρουσία και των τριών (3) τακτικών ή αναπληρωματικώνμελών.

2. Ο πρόεδρος καθορίζει την ημέρα, την ώρα και τον τόπο τωνσυνεδριάσεων και καλεί τα τακτικά και τα αναπληρωματικά μέλη νασυμμετάσχουν. Η πρόσκληση, η οποία περιλαμβάνει την ημερήσιαδιάταξη, γνωστοποιείται, από το γραμματέα, στα μέλη του συλλογικούοργάνου τουλάχιστον σαράντα οκτώ (48) ώρες πριν από τησυνεδρίαση, μπορεί δε να γίνει και με τηλεφώνημα, τηλεγράφημα,τηλεομοιοτυπία ή άλλο πρόσφορο μέσο, εφόσον το γεγονός τούτοαποδεικνύεται από σχετική σημείωση σε ειδικό βιβλίο, η οποία πρέπεινα φέρει χρονολογία και την υπογραφή του προσώπου που έκανε τηνπρόσκληση. Η προθεσμία αυτή μπορεί, σε περίπτωση κατεπείγοντος,να συντμηθεί, η πρόσκληση όμως, τότε, πρέπει να είναι έγγραφη καινα βεβαιώνονται σε αυτήν οι λόγοι που κατέστησαν τη σύντμησηαναγκαία. Πρόσκληση των μελών του συλλογικού οργάνου δεναπαιτείται όταν οι συνεδριάσεις γίνονται σε ημερομηνίες τακτές, πουορίζονται με απόφασή του, η οποία και γνωστοποιείται στα μέλη του.Πρόσκληση δεν απαιτείται, επίσης, όταν μέλος έχει δηλώσει, πριν απότη συνεδρίαση, κώλυμα συμμετοχής του σε αυτήν, ή όταν το κώλυματούτο είναι γνωστό στον πρόεδρο του συλλογικού οργάνου.

3. Τα αναπληρωματικά μέλη καλούνται προς αναπλήρωση απόντων ήκωλυόμενων μελών της ίδιας κατηγορίας, εκτός αν ο ορισμός τους δενέχει γίνει κατά τέτοια αντιστοιχία.

4. Αν κατά τη συνεδρίαση απουσιάσει τακτικό μέλος το οποίο δεν είχεπροσκληθεί, η συνεδρίαση είναι παράνομη. Το ίδιο ισχύει ακόμη καιαν, αντ' αυτού, είχε μετάσχει το αντίστοιχο αναπληρωματικό μέλος. Ανυπήρξαν πλημμέλειες ως προς την κλήτευση μέλους, το συλλογικόόργανο συνεδριάζει νομίμως αν αυτό είναι παρόν και δεν αντιλέγει γιατην πραγματοποίηση της συνεδρίασης.

5. Η νομιμότητα της σύνθεσης του συλλογικού οργάνου δενεπηρεάζεται από την τυχόν εναλλαγή των μετεχόντων μελών σε


12 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

διαδοχικές συνεδριάσεις.

6. Μέλη συλλογικού οργάνου, τα οποία είναι σύζυγοι ή συνδέονταιμεταξύ τους με συγγένεια έως και τέταρτου βαθμού εξ αίματος ήαγχιστείας, δεν επιτρέπεται να μετάσχουν στην ίδια συνεδρίαση.

(Σημείωση : Με την παρ. 41 του άρθρου 14 του Ν. 2817/00, ΦΕΚ-78Α' ορίζεται ότι : "Οι διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 14 του ν.2690/1999 δεν εφαρμόζονται προκειμένου για τα συλλογικά όργαναΑ.Ε.Ι. και Τ.Ε.Ι.").

7. Η σύγκληση του συλλογικού οργάνου προς συνεδρίαση είναιυποχρεωτική αν το ένα τρίτο (1/3) τουλάχιστον του συνόλου τωντακτικών μελών του το ζητήσει εγγράφως από τον πρόεδρο,προσδιορίζοντας και το προς συζήτηση θέμα.

8. Η ημερήσια διάταξη συντάσσεται από τον πρόεδρο, 0 οποίοςλαμβάνει προς τούτο υπόψη του και απόψεις που τυχόν διατυπώνονταιαπό μέλη του συλλογικού οργάνου.

9. Αντικείμενο της συνεδρίασης είναι μόνο τα θέματα πουπεριλαμβάνονται στην ημερήσια διάταξη. Κατ' εξαίρεση, μπορούν νασυζητηθούν και θέματα που δεν περιλαμβάνονται στην ημερήσιαδιάταξη αν είναι παρόντα όλα τα τακτικά μέλη και συμφωνούν για τησυζήτησή τους.

10. Οι συνεδριάσεις, αν στο νόμο δεν ορίζεται διαφορετικά, είναιμυστικές. Η κατά τη συζήτηση παρουσία άλλων προσώπων, πλην τωνμελών και του γραμματέα ή των τυχόν ειδικώς οριζόμενων στο νόμοπροσώπων, δεν επιτρέπεται. Το συλλογικό όργανο, όμως, μπορεί νακαλέσει, προς παροχή πληροφοριών ή προσαγωγή στοιχείων,υπηρεσιακά ή άλλα πρόσωπα, τα οποία και αποχωρούν πριν από τηνέναρξη της συζήτησης.

11. Όταν ο νόμος προβλέπει δημόσια συνεδρίαση του συλλογικούοργάνου, ανακοινώνονται εγκαίρως, και πάντως τουλάχιστον σαράνταοκτώ (48) ώρες πριν από τη συνεδρίαση, ο τόπος και ο χρόνος τηςσυνεδρίασης, με πρόσφορο τρόπο, ώστε να καθίσταται δυνατή ηπροσέλευση και η παρουσία των ενδιαφερόμενων. H τήρηση τηςδημοσιότητας πρέπει να βεβαιώνεται στο οικείο πρακτικό.

12. Ο πρόεδρος κηρύσσει την έναρξη και τη λήξη των συνεδριάσεων,διευθύνει τις εργασίες και φροντίζει για την εφαρμογή του νόμου καιτην εύρυθμη λειτουργία του συλλογικού οργάνου.


13. Τα συλλογικά όργανα είναι δυνατό να συνεδριάζουν και με τηχρήση ηλεκτρονικών μέσων (τηλεδιάσκεψη). Στις περιπτώσεις αυτές,με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης καιΑποκέντρωσης, καθορίζονται ο τόπος της συνεδρίασης, ο τρόποςδιαπίστωσης της απαρτίας και διασφάλισης της μυστικότητας τηςσυνεδρίασης, ο τρόπος τήρησης των πρακτικών και κάθε άλληλεπτομέρεια αναφορικά με τη λειτουργία των συλλογικών οργάνων -ΠΡΟΣΘ. ΠΑΡ. 13 ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 14 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 7 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 6 ΤΟΥΝ. 3242/04, ΦΕΚ-102 Α’ [Τέλος Τροποποίησης]


13 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

(Με την παρ. 8 του άρθρου 6 του Ν. 3242/04, ΦΕΚ-102 Α’ορίζεται ότι : «Για την έκδοση απλών διοικητικών πράξεων, πουπροαπαιτούν υποβολή αίτησης από τον ενδιαφερόμενο, όταν αυτήκατατίθεται σε Κ.Ε.Π., λογίζεται ως υποβληθείσα στην καθ' ύληναρμόδια υπηρεσία. Για το σκοπό αυτόν το Κ.Ε.Π. αποστέλλειηλεκτρονικώς σχετικό ενημερωτικό σημείωμα στην καθ' ύλην αρμόδιαυπηρεσία»).

Άρθρο 15

Αποφάσεις

1. Οι αποφάσεις των συλλογικών οργάνων, αν o νόμος δεν ορίζειδιαφορετικά, λαμβάνονται με την απόλυτη πλειοψηφία των παρόντωνμελών. Αν δεν καθίσταται δυνατός ο σχηματισμός της πλειοψηφίαςαυτής, η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται ωσότου σχηματιστεί απόλυτηπλειοψηφία με την υποχρεωτική προσχώρηση, κάθε φορά, εκείνου ήεκείνων που διατυπώνουν την ασθενέστερη γνώμη, σε μία από τιςεπικρατέστερες. Σε κάθε περίπτωση, αν υπάρξει ισοψηφία, υπερισχύειη ψήφος του προέδρου, εκτός αν η ψηφοφορία είναι μυστική, οπότεαυτή επαναλαμβάνεται για μία ακόμη φορά, η τυχόν δε νέα ισοψηφίαισοδυναμεί με απόρριψη. Το μέλος που απέχει από την ψηφοφορία ήδίδει λευκή ψήφο θεωρείται απόν.

2. Αν η συζήτηση της υπόθεσης διαρκεί περισσότερες από μίασυνεδριάσεις, η απόφαση λαμβάνεται από τα μέλη που μετέχουν στηντελευταία συνεδρίαση, αφού προηγουμένως, τα μέλη που δεν μετείχανστις προηγούμενες συνεδριάσεις, ενημερωθούν πλήρως ως προς ταουσιώδη σημεία των κατ' αυτές συζητήσεων. H ενημέρωση πρέπει ναπροκύπτει από δήλωση των μελών αυτών, η οποία και καταχωρίζεταιστα πρακτικά.

3. Η ψηφοφορία είναι φανερή, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά από τονόμο.

4. Για τις συνεδριάσεις του συλλογικού οργάνου συντάσσεταιπρακτικό, στο οποίο μνημονεύονται, ιδίως, τα ονόματα και η ιδιότητατων παριστάμενων μελών, o τόπος και ο χρόνος της συνεδρίασης, ταθέματα που συζητήθηκαν με συνοπτική αλλά περιεκτική αναφορά στοπεριεχομενό τους, η μορφή και τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας καιοι αποφάσεις που λήφθηκαν.

5. Στο πρακτικό καταχωρίζονται οι γνώμες των μελών πουμειοψήφησαν, σε περίπτωση δε φανερής ψηφοφορίας και τα ονόματατούτων.

6. Αν πρόκειται για συνεδρίαση οργάνου προς διατύπωση απλήςγνώμης, στο οικείο πρακτικό καταχωρίζονται υποχρεωτικώς όλες οι επίμέρους γνώμες που διατυπώθηκαν και τέθηκαν σε ψηφοφορία.

7. Το πρακτικό συντάσσεται από το γραμματέα και επικυρώνεται απότον πρόεδρο.

8. Η υπογραφή του προέδρου ή του αναπληρωτή του αρκεί για τηνόμιμη υπόσταση κάθε πράξης του συλλογικού οργάνου.

ΤΡΙΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ


14 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΠΡΑΞΗ

Άρθρο 16

Περιεχομενο και τύπος

1. Η διοικητική πράξη είναι έγγραφη, αναφέρει την εκδούσα αρχή καιτις εφαρμοζόμενες διατάξεις, φέρει δε χρονολογία, καθώς καιυπογραφή του αρμόδιου οργάνου. Στην ατομική διοικητική πράξηαναφέρεται, επίσης, η τυχόν δυνατότητα άσκησης της, κατ' άρθρο 25,ειδικής διοικητικής, ή ενδικοφανούς, προσφυγής, γίνεται δε μνεία τουαρμόδιου για την εξέτασή της οργάνου, της προθεσμίας, καθώς καιτων συνεπειών παράλειψης της άσκησής της. Προσφυγή που ασκείταισύμφωνα με τις προαναφερόμενες πληροφορίες της υπηρεσίας δενμπορεί να παραγάγει συνέπειες σε βάρος του προσφεύγοντος. Ηπαράλειψη αναφοράς των εφαρμοζόμενων διατάξεων, καθώς και τωνκατά τη δεύτερη περίοδο στοιχείων, δεν επάγεται ακυρότητα τηςπράξης.

2. Η ατομική διοικητική πράξη μπορεί, κατ' εξαίρεση, να είναιπροφορική εφόσον αυτό είναι αναγκαίο προς επίτευξη τουεπιδιωκόμενου με αυτήν σκοπού. Προς τούτο, επιτρέπεται, επίσης, ηχρήση συμβόλων εφόσον οι αποδέκτες της πράξης έχουν τηδυνατότητα να κατανοήσουν το περιεχόμενο της.

Άρθρο 17

Αιτιολογία

1. Η ατομική διοικητική πράξη πρέπει να περιέχει αιτιολογία, η οποίανα περιλαμβάνει τη διαπίστωση της συνδρομής των κατά νόμοπροϋποθέσεων για την έκδοσή της.

2. Η αιτιολογία πρέπει να είναι σαφής, ειδική, επαρκής και ναπροκύπτει από τα στοιχεία του φακέλου, εκτός αν προβλέπεται ρητώςστο νόμο ότι πρέπει να περιέχεται στο σώμα της πράξης.

3. Όταν η διοικητική πράξη εκδίδεται αυτεπαγγέλτως, τα αποδεικτικάστοιχεία συγκεντρώνονται με πρωτοβουλία του αρμόδιου για τηνέκδοσή της οργάνου. Όταν την έκδοση της διοικητικής πράξης ζητά οενδιαφερόμενος, αυτός οφείλει να υποβάλει τα δικαιολογητικά πουκαθορίζουν οι σχετικές διατάξεις, εκτός αν τα στοιχεία αυτά υπάρχουνστην αρμόδια για την έκδοση της πράξης διοικητική αρχή.

Άρθρο 18

Δημοσίευση

1. Η ατομική διοικητική πράξη τελειούται με την υπογραφή και τηχρονολόγησή της, ή τη δημοσίευσή της αν είναι δημοσιευτέα κατάνόμο. Η κανονιστική διοικητική πράξη τελειούται με τη δημοσίευσήτης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν προβλέπεται ειδικόςτρόπος δημοσιότητας.

2. Στην περίπτωση της δημοσίευσης στην Εφημερίδα τηςΚυβερνήσεως, ως ημερομηνία δημοσίευσης λαμβάνεται εκείνη την


15 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

οποία φέρει το σχετικό φύλλο της Εφημερίδας, υπό την προϋπόθεσηότι, κατά την ημερομηνία αυτή, είναι δυνατή η χορήγηση, σε κάθεενδιαφερόμενο, αντιτύπου του φύλλου ή θεωρημένουφωτοαντιγράφου του οικείου δοκιμίου.

3. Οι αρμόδιες υπηρεσίες υποχρεούνται να χορηγούν βεβαίωση για τησυνδρομή της προϋπόθεσης της προηγούμενης παραγράφου ή για τηνπραγματοποίηση της δημοσίευσης με άλλο νόμιμον τρόπο.

4. Αν το κείμενο που δημοσιεύτηκε έχει γραφικά ή λογιστικάσφάλματα επιτρέπεται η δημοσίευση διορθωσής του, η οποία καιπεριορίζεται αποκλειστικώς στα σφάλματα αυτά.

Άρθρο 19

Κοινοποίηση

1. Η ατομική διοικητική πράξη κοινοποιείται στο πρόσωπο το οποίοαφορά.

2. Με την επιφύλαξη των τυχόν οριζομένων σε ειδικές διατάξεις, ηκοινοποίηση γίνεται με κάθε πρόσφορο τρόπο.

Άρθρο 20

Γνώμη - Πρόταση

1. Όπου ο νόμος, για την έκδοση διοικητικής πράξης, προβλέπειπροηγούμενη γνώμη (απλή ή σύμφωνη) ή πρόταση άλλου οργάνου, ημεν γνώμη διατυπώνεται ύστερα από ερώτημα του οργάνου που έχειτην αποφασιστική αρμοδιότητα, η δε πρόταση υποβάλλεται μεπρωτοβουλία του προτείνοντος οργάνου. Η γνώμη ή η πρόταση,πρέπει να είναι έγγραφη, αιτιολογημένη και επίκαιρη κατά τοπεριεχομενό της.

2. Το όργανο που έχει την αποφασιστική αρμοδιότητα δεν μπορεί ναεκδώσει πράξη με περιεχόμενο διαφορετικό από αυτό της σύμφωνηςγνώμης ή της πρότασης. Η μη αποδοχή της θετικής σύμφωνης γνώμηςή της πρότασης, καθώς και η απόκλιση από την απλή γνώμη, πρέπεινα αιτιολογούνται ειδικώς.

3. Το αρμόδιο για την έκδοση διοικητικής πράξης όργανο μπορεί ναζητήσει τη γνώμη άλλου οργάνου οικειοθελώς. Στην περίπτωση αυτή,εφαρμόζονται όσα ισχύουν για την απλή γνώμη.

4. Αν η απλή γνώμη δεν υποβληθεί μέσα στην προθεσμία που έχειτυχόν ταχθεί προς τούτο από το νόμο ή από το αποφασίζον όργανο ή,σε κάθε περίπτωση, μέσα σε εύλογο χρόνο, η διοικητική πράξη μπορείνα εκδοθεί και χωρίς αυτήν.

Άρθρο 21

Ανάκληση

1. αρμόδιο για την ανάκληση ατομικής διοικητικής πράξης όργανοείναι εκείνο που την εξέδωσε ή που είναι αρμόδιο για την έκδοσή της.


16 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

2. Για την ανάκληση δεν είναι απαραίτητο να τηρείται η διαδικασία πουπροβλέπεται για την έκδοση της πράξης, εκτός αν ανακαλείται πράξηνόμιμη ή πράξη παράνομη ύστερα από εκτίμηση πραγματικώνπεριστατικών.

ΤΕΤΑΡΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ

Άρθρο 22

Τύπος

Η διοικητική σύμβαση υποβάλλεται στον έγγραφο τύπο, εκτός αν ονόμος ορίζει διαφορετικά. Για την κατάρτισή της, η πρόταση καιαποδοχή είναι δυνατόν να γίνονται με χωριστά έγγραφα.

Άρθρο 23

Κατάρτιση

Η διοικητική σύμβαση, που συνάπτεται ύστερα από διαγωνισμό ή μεαπευθείας ανάθεση, καταρτίζεται από και με την επίδοση στονενδιαφερόμενο της πράξης με την οποία τελειούται ο διαγωνισμός ήτης πράξης ανάθεσης, αντιστοίχως, εκτός αν στο νόμο ορίζεταιδιαφορετικά. – ΤΟ ΑΡΘΡΟ 23 ΚΩΔΙΚΟΠΟΙΗΘΗΚΕ ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 30 ΤΟΥΝ. 3669/08, ΦΕΚ-116 Β/18-6-08.

ΠΕΜΠΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ - ΑΝΑΦΟΡΕΣ

Άρθρο 24

Αίτηση θεραπείας - Ιεραρχική προσφυγή

1. Αν από τις σχετικές διατάξεις δεν προβλέπεται η δυνατότηταάσκησης της, κατά το επόμενο άρθρο, ειδικής διοικητικής, ήενδικοφανούς, προσφυγής, ο ενδιαφερόμενος, για την αποκατάστασηυλικής ή ηθικής βλάβης των έννομων συμφερόντων του πουπροκαλείται από ατομική διοικητική πράξη μπορεί, για οποιονδήποτελόγο, με αίτησή του, να ζητήσει, είτε από τη διοικητική αρχή η οποίαεξέδωσε την πράξη, την ανάκληση ή την τροποποίησή της (αίτησηθεραπείας), είτε, από την αρχή η οποία προίσταται εκείνης πουεξέδωσε την πράξη, την ακύρωσή της (ιεραρχική προσφυγή).

2. Η διοικητική αρχή στην οποία υποβάλλεται η, κατά τηνπροηγούμενη παράγραφο, αίτηση οφείλει να γνωστοποιήσει στονενδιαφερόμενο την αποφασή της για την αίτηση αυτή το αργότερομέσα σε τριάντα (30) ημέρες, εκτός αν από ειδικές διατάξεις


17 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

προβλέπεται διαφορετική προθεσμία.

3. Αν αρμόδια για την ανάκληση ή τροποποίηση ή την ακύρωση είναιάλλη διοικητική αρχή, εκείνη στην οποία κατατέθηκε η αίτησηθεραπείας ή η ιεραρχική προσφυγή οφείλει να τη διαβιβάσει στηναρμόδια αρχή το αργότερο μέσα σε πέντε (5) ημέρες. Και στηνπερίπτωση αυτή, η γνωστοποίηση της απόφασης της αρμόδιας αρχής,στον ενδιαφερόμενο, πρέπει να γίνεται μέσα στην κατά τηνπροηγούμενη παράγραφο προθεσμία.

4. Αν η πράξη ακυρωθεί, η υπόθεση επανέρχεται στην αρχή πουεξέδωσε την πράξη, εκτός αν οι σχετικές διατάξεις προβλέπουναρμοδιότητα της προϊστάμενης αρχής για την έκδοσή της.

Άρθρο 25

Ειδική διοικητική προσφυγή - Ενδικοφανής προσφυγή

1. Όπου προβλέπεται από ειδικές διατάξεις, ο ενδιαφερόμενος, για τηναποκατάσταση υλικής ή ηθικής βλάβης των έννομων συμφερόντωντου που προκαλείται από διοικητική πράξη, μπορεί, με προσφυγή του,η οποία ασκείται ενώπιον του προβλεπόμενου από τις διατάξεις αυτέςδιοικητικού οργάνου και μέσα στην οριζόμενη από τις ίδιες προθεσμία,να ζητήσει, κατά περίπτωση, την ακύρωση ή την τροποποίηση τηςπράξης.

2. Το διοικητικό όργανο, ανάλογα με την πρόβλεψη των σχετικώνδιατάξεων, είτε εξετάζει μόνο τη νομιμότητα της πράξης, οπότε καιμπορεί να την ακυρώσει εν όλω ή εν μέρει ή να απορρίψει τηνπροσφυγή (ειδική διοικητική προσφυγή), είτε εξετάζει τόσο τηνομιμότητα της πράξης όσο και την ουσία της υπόθεσης, όποτε καιμπορεί να ακυρώσει εν ολω ή εν μέρει ή να τροποποιήσει την πράξη ήνα απορρίψει την προσφυγή (ενδικοφανής προσφυγή). Το αρμόδιοόργανο οφείλει να γνωστοποιήσει στον προσφεύγοντα την αποφασήτου μέσα στην προθεσμία που τυχόν τάσσουν οι σχετικές διατάξεις,αλλιώς, στην περίπτωση μεν της ειδικής προσφυγής, το αργότερομέσα σε τριάντα (30) ημέρες, στην περίπτωση δε της ενδικοφανούςπροσφυγής, το αργότερο μέσα σε τρεις (3) μήνες.

3. Αν αρμόδιο να αποφανθεί για την ειδική διοικητική, ή τηνενδικοφανή, προσφυγή είναι άλλο διοικητικό όργανο, εκείνο στο οποίοαυτή κατατέθηκε οφείλει να τη διαβιβάσει στο αρμόδιο όργανο τοαργότερο μέσα σε πέντε (5) ημέρες. Και στην περίπτωση αυτή, ηγνωστοποίηση της απόφασης του αρμόδιου διοικητικού οργάνου, στονενδιαφερόμενο, πρέπει να γίνεται μέσα στις κατά την παρ. 2προθεσμίες.

Άρθρο 26

Κοινές διατάξεις

Όταν ασκηθεί διοικητική προσφυγή, η αρμόδια για την εξέτασή τηςδιοικητική αρχή μπορεί, ύστερα από αίτηση του ενδιαφερομένου ή καιαυτεπαγγέλτως, να αναστείλει την εκτέλεση της διοικητικής πράξηςωσότου αποφανθεί για την προσφυγή και, πάντως, όχι πέρα από τηνπροθεσμία που ορίζεται για την έκδοση της αποφασής της.


18 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

Άρθρο 27

Αναφορά

Αν δεν είναι δυνατή η άσκηση, σύμφωνα με τα άρθρα 24 - 26,διοικητικής προσφυγής, ο ενδιαφερόμενος, για την αποκατάστασηυλικής ή ηθικής βλάβης των έννομων συμφερόντων του πουπροκαλείται από ενέργεια ή παράλειψη ενέργειας διοικητικής αρχής,μπορεί, με αίτησή του προς την αρχή αυτή, να ζητήσει τηνεπανόρθωση ή την ανατροπή της βλάβης. Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται,και στην περίπτωση αυτή, όσα ορίζονται στις παρ. 1-3 του άρθρου 4.

ΕΚΤΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ

ΤΕΛΙΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 28

Διάρκεια προθεσμιών

Η διάρκεια των προθεσμιών που είχαν αρχίσει πριν από την έναρξη τηςισχύος του Κώδικα υπολογίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του μόνο ανη προβλεπόμενη από αυτές διάρκειά τους είναι μεγαλύτερη από εκείνηπου προβλεπόταν από τις προϊσχύουσες διατάξεις.

Άρθρo 29

Παράταση και αναστολή προθεσμιών

Ως προς την παράταση και την αναστολή των προθεσμιών, η οποίαοφείλεται σε γεγονός που επήλθε μετά την έναρξη της ισχύος τουΚώδικα, εφαρμόζονται οι διατάξεις τούτου.

Άρθρο 30

Επεξήγηση όρων

Όπου στον Κώδικα αναφέρεται ο όρος "διοικητική πράξη", νοείται ηεκτελεστή διοικητική πράξη.

Άρθρο 31

Αναφορά σε διατάξεις

Όπου στον Κώδικα αναφέρεται άρθρο χωρίς μνεία του σχετικούνομοθετήματος, νοείται ότι το άρθρο ανήκει στον Κώδικα αυτόν.

Άρθρο 32

Παραπομπές

Όπου στον Κώδικα αυτόν γίνεται παραπομπή σε διατάξεις άλλων


19 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

νομοθετημάτων, οι παραπομπές γίνονται στις διατάξεις αυτές όπωςεκάστοτε ισχύουν.

Άρθρο 33

Καταργούμενες διατάξεις

1. από την έναρξη της ισχύος του Κώδικα, αν σε αυτόν δεν ορίζεταιδιαφορετικά, καταργείται κάθε γενική διάταξη η οποία αναφέρεται σεθέμα ρυθμιζόμενο από αυτόν.

2. Όπου από την κείμενη νομοθεσία γίνεται παραπομπή σε διατάξειςπου καταργούνται σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο, ηπαραπομπή θεωρείται ότι γίνεται στις αντίστοιχες διατάξεις τουΚώδικα.

Άρθρο δεύτερο

1. Τα Υπουργεία, οι Περιφέρειες, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου ήιδιωτικού δικαίου του δημοσίου τομέα, όπως αυτός οριοθετείταισύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν.2190/1994, όπως ισχύει, οι Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμίδας, καθώς και οιΔημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης, μπορούν, νακαταρτίζουν Χάρτες Υποχρεώσεων προς τους πολίτες, με τους οποίουςσυναλλάσσονται. Για όλα τα Υπουργεία και τα νομικά πρόσωπα πουεδρεύουν στο νόμο Αττικής οι Χάρτες καταρτίζονται με απόφαση τουοικείου Υπουργού ή από το Γενικό Γραμματέα Περιφέρειας Αττικήςπροκειμένου για τα Ν.Π.Δ.Δ που εποπτεύονται από αυτόν, ύστερα απόπρόταση των οργάνων διοίκησης. Για τις Περιφέρειες και τα νομικάπρόσωπα που εδρεύουν εκτός Νομού Αττικής και για τους Ο.Τ.Α. α' καιβ' βαθμίδας, τα νομικά τους πρόσωπα δημοσίου δικαίου, καθώς και τιςΔημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης οι Χάρτεςκαταρτίζονται με απόφαση του οικείου Γενικού Γραμματέα Περιφέρειαςύστερα από πρόταση του Δημοτικού ή Κοινοτικού ή ΝομαρχιακούΣυμβουλίου ή του Διοικητικού Συμβουλίου της επιχείρησης.

Οι Χάρτες Υποχρεώσεων μπορούν να προσδιορίζουν οποιεσδήποτεδεσμεύσεις, χρονικές ή άλλες, της υπηρεσίας ή του φορέα, που τονκατάρτισε, προς τους πολίτες, σε σχέση με την ποιότητα τωνπαρεχόμενων, σε αυτούς, αγαθών ή υπηρεσιών. Οι εν λόγωδεσμεύσεις αποτελούν υποχρεώσεις πέραν εκείνων, που προβλέπονταιαπό τις οικείες κανονιστικές ρυθμίσεις, που διέπουν τις κατάπερίπτωση ασκούμενες αρμοδιότητες. Με τους Χάρτες μπορούν επίσηςνα προσδιορίζονται διαδικασίες ελέγχου της τήρησης τουπεριεχομένου του Χάρτη και των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί.

Με τους Χάρτες Υποχρεώσεων μπορούν να προβλεφθούν επίσης καισυγκεκριμένες διοικητικές συνέπειες, που θα υποκινούν την υπηρεσίαή το φορέα να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει, προςτους συναλλασσόμενους πολίτες. Μπορεί ακόμη να προβλεφθεί ηυποχρέωση άμεσης ή εντός ρητής ή αποκλειστικής προθεσμίας,καταβολής, συγκεκριμένου κατά περίπτωση, χρηματικού ποσού ήάλλου είδους αποζημίωσης - αποκατάστασης του πολίτη για τηνπλημμελή εκπλήρωση των υποχρεώσεων, που έχουν αναληφθεί με τονοικείο Χάρτη. Οι διατάξεις αυτές έχουν ανάλογη εφαρμογή και στιςπεριπτώσεις που από ειδικές διατάξεις προβλέπονται υποχρεώσεις τωνυπηρεσιών απέναντι στους πολίτες. Στις περιπτώσεις πουπροβλέπονται συγκεκριμένες συνέπειες - υποχρεώσεις της υπηρεσίαςπρος τους πολίτες, θα πρέπει οπωσδήποτε να προβλέπονται και οιδιαδικασίες διεκδίκησης των απαιτήσεων των πολιτών, πουπροκύπτουν από παραβιάσεις του περιεχομένου του Χάρτη.


20 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

Αποζημίωση σε πολίτη μπορεί να καταβληθεί μόνο μία φορά για τηνίδια αιτία. Η μη καταβολή αποζημίωσης για την ίδια αιτία βεβαιώνεταιμε την υποβολή από τον αιτούντα πολίτη σχετικής υπεύθυνηςδήλωσης προς την αρμόδια υπηρεσία.

Οποιεσδήποτε υποχρεώσεις της υπηρεσίας ή του φορέα, πουπροβλέπονται από τις οικείες κατά περίπτωση κανονιστικές ρυθμίσειςσε σχέση με τις ασκούμενες αρμοδιότητες συνεχίζουν να ισχύουν ωςέχουν και μπορούν να τροποποιηθούν με τους Χάρτες Υποχρεώσεωνμόνο στην περίπτωση που εισάγουν ευνοϊκότερες ρυθμίσεις για τουςπολίτες. Οι δεσμεύσεις που αναλαμβάνουν οι οικείες υπηρεσίες ήφορείς με τους Χάρτες, ισχύουν αποκλειστικά και μόνο για τηνυπηρεσία ή φορέα που τον εξέδωσε, η οποία μπορεί να τονσυμπληρώνει ή να τον τροποποιεί.

2. α. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 8 του άρθρου 5 του ν.1943/1991(ΦΕΚ 50 Α') αντικαθίσταται ως εξής:

"Το ύψος του καταβλητέου χρηματικού ποσού που προβλέπεται στηνπροηγούμενη παράγραφο 7, καθορίζεται από τις Επιτροπές τηςπαραγράφου 13 του παρόντος άρθρου μετά από εισήγηση της ΓενικήςΓραμματείας Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών,Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης ή της Περιφέρειας, πουεπιλαμβάνονται μετά από αίτηση του πολίτη."

β. Η παρ. 13 του άρθρου 5 του ν. 1943/1991 αντικαθίσταται ως εξής:

"13. Συνιστάται στο Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης καιΑποκέντρωσης Ειδική Επιτροπή Εφαρμογής των ανωτέρω διατάξεων,για θέματα αρμοδιότητας των Υπουργείων, αποτελούμενη απόσυμβούλους ή παρέδρους του Ελεγκτικού Συνεδρίου ή του ΝομικούΣυμβουλίου και υπαλλήλους του Υπουργείου Εσωτερικών, ΔημόσιαςΔιοίκησης και Αποκέντρωσης.

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης καιΑποκέντρωσης καθορίζεται ο αριθμός και η ιδιότητα των μελών τηςΕπιτροπής, τακτικών και αναπληρωματικών. Με την απόφαση ορισμούτων μελών ορίζεται και ο γραμματέας της Επιτροπής με τοναναπληρωτή του, από υπαλλήλους του Υπουργείου.

Τα σχετικά θέματα εισηγούνται στην Επιτροπή υπάλληλοι του αυτούως άνω Υπουργείου που ορίζονται κάθε φορά από το ΓενικόΓραμματέα.

Συνιστάται στην έδρα κάθε Περιφέρειας Ειδική Επιτροπή εφαρμογήςτων ανωτέρω διατάξεων, για θέματα υπηρεσιών του δημοσίου τομέα,όπως αυτός οριοθετείται οπό τις διατάξεις του άρθρου 14 τουν.2190/1994, όπως ισχύει κάθε φορά, που λειτουργούν στησυγκεκριμένη Περιφέρεια, αποτελούμενη από συμβούλους ήπαρέδρους του Ελεγκτικού Συνεδρίου ή του Νομικού Συμβουλίου τουΚράτους ή εφέτες διοικητικών δικαστηρίων και υπαλλήλους τηςΠεριφέρειας αυτής.

Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας καθορίζεται οαριθμός και η ιδιότητα των μελών της Επιτροπής, τακτικών καιαναπληρωματικών. Με την απόφαση ορισμού των μελών ορίζεται και ογραμματέας της Επιτροπής με τον αναπληρωτή του από υπαλλήλουςτης Περιφέρειας.

Τα σχετικά θέματα εισηγούνται στην Επιτροπή υπάλληλοι της ίδιαςΠεριφέρειας, που ορίζονται κάθε φορά από το Γενικό Διευθυντή τηςΠεριφέρειας.


21 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

Η αποζημίωση των μελών, των εισηγητών και των γραμματέων τωνΕπιτροπών, ορίζεται με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών,Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομικών.

Η διαδικασία εξέτασης των υποβαλλόμενων αιτημάτων και καταβολήςτης αποζημίωσης, όπου αυτή απαιτείται, ολοκληρώνεται σε διάστημαεξήντα (60) ημερών, από την ημερομηνία υποβολής της σχετικήςαίτησης του πολίτη.

Για όσες περιπτώσεις η Ειδική Επιτροπή της Περιφέρειας κρίνει ότιείναι αναρμόδια παραπέμπει το ζήτημα στην επιτροπή του ΥπουργείουΕσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης."

(Η ΩΣ ΑΝΩ ΠΕΡ. Β ΤΗΣ ΠΑΡ. 2 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ ΔΕΥΤΕΡΟΥΤΡΟΠΟΠΟΙΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 6 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 11 ΤΟΥ Ν. 3230/04,

ΦΕΚ-44Α . ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΒΛ. ΤΗΝ ΠΑΡ. 13 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 5ΤΟΥ Ν. 1943/91).

γ. Το άρθρο 9 του ν. 2477/1997 (ΦΕΚ 59 Α'), καταργείται.

Άρθρο τρίτο

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στηνΕφημερίδα της Κυβερνήσεως. Παραγγέλλομε τη δημοσίευση τουπαρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ωςνόμου του Κράτους.

Αθήνα, 5 Μαρτίου 1999

© Νομοτέλεια, Ηπείρου 13, Αθήνα, τηλ. 210 8227952, fax 210 8843339, [email protected]


22 of 22 24/10/2013 12:39 μμ

n.2690_1999 Κυρωση Κωδικα Διοικητικησ Διαδικασιασ

Documents

Transcript of n.2690_1999 Κυρωση Κωδικα Διοικητικησ Διαδικασιασ