ISSN 2407-9626 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

346
ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΩΝ ( ΙΣΕΜ ) ISSN 2407-9626 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ Τεύχος 8, Απρίλιος-Ιούνιος 2016 Περιεχόμενα Σημείωμα του Συντονιστή έκδοσης Επιστημονικές εργασίες - Hagen Henrÿ, Κατευθυντήριες γραμμές για την Συνεταιριστική Νομοθεσία, Τρίτη έκδοση αναθεωρημένη, Έκδοση ILO, έτος 2012 - Κ. Λ. Παπαγεωργίου και Ο. Κλήμη – Καμινάρη, Οι έννοιες πλεονάσματα, κέρδη και καθαρό εισόδημα στους συνεταιρισμούς - Χ. Καρατζάς, «Οργανώσεις vs Ομάδες Παραγωγών» Αξιόλογα κείμενα - Ο ρόλος των πιστωτικών συνεταιρισμών και των ταμιευτηρίων στην εδαφική συνοχή – Προτάσεις για ένα κατάλληλο πλαίσιο χρηματοπιστωτικής ρύθμισης, Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, 18.2.2015 Νομοθεσία - Α. Μητροπούλου: Σχολιασμός Αιτιολογικής Έκθεσης του Ν/Σ για τους Αγροτικούς Συνεταιρισμούς - Α. Μητροπούλου: Σχολιασμός κατ’ άρθρο του Ν/Σ για τους Αγροτ. Συνεταιρισμούς Σχόλια - Μηνύματα για το μέλλον της γεωργίας από τις κινητοποιήσεις των αγροτών (Φ. Παναγιωτόπουλος) - Όχι άλλοι πειραματισμοί με τους αγροτικούς συνεταιρισμούς (Κ. Παπαγεωργίου) - Μας ενδιαφέρει όλους: Το 1% μεγαλύτερο από το 99%! (Κ. Παπαγεωργίου) - Διευκρινίσεις για το πλεόνασμα στους συνεταιρισμούς και τη φορολογική μεταχείρισή του (Κ. Παπαγεωργίου) Συνεταιριστικές Οργανώσεις - «ΠΙΝΔΟΣ» - Ένας συνεταιρισμός με... προδιαγραφές βιομηχανίας, Ιστοσελίδα Epirus Gate / 16.2.2016 - Αγροτικός Γαλακτοκομικός Συνεταιρισμός Καλαβρύτων: Το χρονικό μιας επιτυχίας, (του Μ. Κασσαλιά) - Ο «χρυσός» συνεταιρισμός του Βελβεντού, (της Μάχης Τράτσα), από «Το Βήμα» της 6/3/2016. Βιβλία - Αρ. Ν. Κλήμη, «Οι Συνεταιρισμοί στην Ελλάδα», τόμοι 1 και 2 στο διαδίκτυο ( link ) - Edgar Parnell, «Επανεφεύρεση των Συνεταιρισμών», στο διαδίκτυο (link ) - Κ. Παπαγεωργίου – Ο. Κλήμη-Καμινάρη, «Οι Συνεταιρισμοί στην Ελλάδα» τόμοι 7 και 8, (περίοδοι 1977-81 και 1982-93), έκδοση ΙΣΕΜ, Εκδ. οίκος Αμφιλύκη, Πάτρα, 2014

Transcript of ISSN 2407-9626 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ

ISSN 2407-9626
Περιεχμενα
Επιστημονικς εργασες - Hagen Henrÿ, Κατευθυντριες γραμμς για την Συνεταιριστικ Νομοθεσα, Τρτη
κδοση αναθεωρημνη, κδοση ILO, τος 2012 - Κ. Λ. Παπαγεωργου και Ο. Κλμη – Καμινρη, Οι ννοιες πλεονσματα, κρδη και
καθαρ εισδημα στους συνεταιρισμος - Χ. Καρατζς, «Οργανσεις vs Ομδες Παραγωγν»
Αξιλογα κεμενα - Ο ρλος των πιστωτικν συνεταιρισμν και των ταμιευτηρων στην εδαφικ συνοχ –
Προτσεις για να κατλληλο πλασιο χρηματοπιστωτικς ρθμισης, Γνωμοδτηση της Ευρωπακς Οικονομικς και Κοινωνικς Επιτροπς, 18.2.2015
Νομοθεσα
- Α. Μητροπολου: Σχολιασμς Αιτιολογικς κθεσης του Ν/Σ για τους Αγροτικος Συνεταιρισμος
- Α. Μητροπολου: Σχολιασμς κατ’ ρθρο του Ν/Σ για τους Αγροτ. Συνεταιρισμος
Σχλια
- Μηνματα για το μλλον της γεωργας απ τις κινητοποισεις των αγροτν (Φ. Παναγιωτπουλος)
- χι λλοι πειραματισμο με τους αγροτικος συνεταιρισμος (Κ. Παπαγεωργου) - Μας ενδιαφρει λους: Το 1% μεγαλτερο απ το 99%! (Κ. Παπαγεωργου) - Διευκρινσεις για το πλενασμα στους συνεταιρισμος και τη φορολογικ μεταχερισ του
(Κ. Παπαγεωργου)
Συνεταιριστικς Οργανσεις
- Αγροτικς Γαλακτοκομικς Συνεταιρισμς Καλαβρτων: Το χρονικ μιας επιτυχας, (του Μ. Κασσαλι)
- Ο «χρυσς» συνεταιρισμς του Βελβεντο, (της Μχης Τρτσα), απ «Το Βμα» της 6/3/2016.
Βιβλα
- Αρ. Ν. Κλμη, «Οι Συνεταιρισμο στην Ελλδα», τμοι 1 και 2 στο διαδκτυο (link)
- Edgar Parnell, «Επανεφερεση των Συνεταιρισμν», στο διαδκτυο (link)
- Κ. Παπαγεωργου – Ο. Κλμη-Καμινρη, «Οι Συνεταιρισμο στην Ελλδα» τμοι 7 και 8, (περοδοι 1977-81 και 1982-93), κδοση ΙΣΕΜ, Εκδ. οκος Αμφιλκη, Πτρα, 2014
ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΩΝ (ΙΣΕΜ) isem-institute.blogspot.com isem-journal.blogspot.com [email protected]
ΤΡΙΜΗΝΙΑΙΟ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟ ΠΕΡΙΟΔΙΟ ΤΟΥ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟΥ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΩΝ (Ι.Σ.Ε.Μ.)
Διεθυνση περιοδικο: Το περιοδικ αναρτται στην ακλουθη διεθυνση: isem-journal.blogspot.com
Συμβολιο κδοσης ( κριτς επιστημονικν εργασιν):
Αλεξπουλος Γεργιος Δρ Γεωργοοικονομολγος, ΕΕΔΙΠ Γεωπονικ Πανεπιστμιο
Ανεσιδης Αντνιος Γενικς Διευθυντς νωσης Αγροτν Ν. Σερρν
Αποστολπουλος Κωνσταντνος, Καθηγητς Χαροκοπεου Πανεπιστημου
Δημκης Ιωννης Γενικς Διευθυντς νωσης Αγροτν Αργολδας «ΡΕΑ»
Δοδπουλος Σοφοκλς Πρην Εντεταλμνος Σμβουλος της ΣΕΚΑΠ
Καμενδης Χρστος Καθηγητς Αριστοτελεου Πανεπιστημου Θεσ/νκης
Καραμτου Παναγιτα Διδκτωρ Χαροκοπεου Πανεπιστημου
Καρυπδης Φλιππος Καθηγητς ΤΕΙ Θεσσαλονκης
Κλμη-Καμινρη Ολυμπα Επ. Καθηγτρια Παντεου Πανεπιστημου
Κορντζελου Ννσυ Δικηγρος
Μητροπολου Ανδριαν-ννα Δικηγρος, π. Νομικς Σμβουλος ΠΑΣΕΓΕΣ
Παναγιωτπουλος Φτιος Πρην Υποδιοικητς ΑΤΕ
Παπαγεωργου Κωνσταντνος Ομτ. Καθηγητς Γεωπονικο Πανεπιστημου
Σδρλη Δσποινα Επ. Καθηγτρια Χαροκοπεου Πανεπιστημου
Σελλιανκης Γεργιος Πρην Γεν. Δ/ντς Ελαιουργικς, π. Γεν. Γραμματας Υπ. Γεωργας
Σμος Αναστσιος Καθηγητς Αριστοτελεου Πανεπιστημου Θεσ/νκης
Σεργκη Παναγιτα Επ. Καθηγτρια Αριστοτελεου Πανεπιστημου Θεσ/νκης
Σινκης Ευστθιος Πρην Διευθυντς Υπουργεου Γεωργας
Σωφρονς Αντνιος τ. Διευθυντς Υπουργεου Γεωργας
Φεφς Μιχαλ Επ. Καθηγητς Πανεπιστημου Πελοποννσου
Διεθυνση επικοινωνας με το ΙΣΕΜ: isem - institute @ gmail . com Διεθυνση Συντονιστ κδοσης: clpapageorgiou @ gmail . com
Σημεωμα του Συντονιστ κδοσης
πως εχε αναγγελθε στο προηγομενο 7ο τεχος του περιοδικο του ΙΣΕΜ, στην κατηγορα των Επιστημονικν εργασιν του παρντος τεχους περιλαμβνεται η μετφραση της τρτης κδοσης της εργασας του Hagen Henry, με ττλο «Κατευθυντριες γραμμς για τη Συνεταιριστικ Νομοθεσα». Με την εργασα αυτ, συμπληρνεται η ομδα των σημαντικν εργασιν που αναφρθηκαν στο προηγομενο τεχος, οι οποες αποτελον πολτιμους οδηγος για την κατρτιση συνεταιριστικς νομοθεσες. Το ΙΣΕΜ ελπζει να αξιοποιηθον οι εργασες αυτς κατ την κατρτιση συνεταιριστικν νμων απ τις ελληνικς Κυβερνσεις.
σοι επιδικουν περισστερη και λεπτομερειακ εμβθυνση, θα πρπει να καταφγουν και στην κδοση “International Handbook of Cooperative Law”, των D. Cracogna, A. Fici, H. Henry, (eds), Springer, 2013, σελδες 813.
Επειδ το θμα της φορολογας των συνεταιρισμν αποτελε μνιμο πρβλημα για τις φορολογικς αρχς της χρας, καθσον δεν γνωρζουν τις ιδιαιτερτητες των συνεταιρισμν, ως δετερο θμα των επιστημονικν εργασιν περιλαμβνεται η εργασα των Κ. Παπαγεωργου και Ο. Κλμη-Καμινρη, με ττλο «Οι ννοιες πλεονσματα, κρδη και καθαρ πλενασμα στους συνεταιρισμος», που αποτελε μετφραση στην ελληνικ της εργασας που δημοσιεθηκε στο International Journal of Cooperative Management (vol. 4, no. 1, Sept. 2008), η οποα αναλυτικ επεξηγε το θμα και τεκμηρινει την ανγκη να μην φορολογονται τα πλεονσματα στο εππεδο του συνεταιρισμο.
Τλος, η εργασα του Χρ. Καρατζ για τις Οργανσεις και τις Ομδες Παραγωγν, χι μνο ξεκαθαρζει τις δο ννοιες αλλ και παρχει χρσιμες πληροφορες για τις Οργανσεις Παραγωγν, κατεθυνση απ την οποα μπορον να επωφεληθον οι αγροτικο συνεταιρισμο, προς φελος των μελν τους και της οικονομας γενικτερα.
Στην κατηγορα Αξιλογα κεμενα περιλαμβνεται ο σημαντικς ρλος των πιστωτικν συνεταιρισμν, πως τον παρουσιζει μια γνωμοδτηση της Ευρωπακς Οικονομικς και Κοινωνικς Επιτροπς (ΕΟΚΕ). Η γνμη της ΕΟΚΕ δεν αποτελε κατεθυνση πολιτικς. Δεν παει μως να επηρεζει τη διαμρφωση πολιτικς, αφο αποτελε τη συνισταμνη της ποψης των εκπροσπων των λεγμενων παραγωγικν τξεων της Ευρωπακς νωσης.
Τα θματα της συνεταιριστικς νομοθεσας πολ συχν κυριαρχον στην επικαιρτητα. Μετ την προηγομενη εκδοχ νου σχεδου νμου για τους αγροτικος συνεταιρισμος, την οποα εχε σχολισει ντονα αρνητικ η Δικηγρος Α. Μητροπολου στο προηγομενο τεχος, νο Σχδιο Νμου κατατθηκε στη Βουλ, το οποο η Δικηγρος Α. Μητροπολου, μλος του Δ.Σ. του ΙΣΕΜ, πρην Νομικς Σμβουλος της σχολιζει εκ νου, με την δια απογοτευση. Ο εκτενς σχολιασμς θα μποροσε να αποτελσει πολτιμο βοθημα για τους Βουλευτς που θα κληθον να εκφρσουν την ποψ τους και να ψηφσουν στο Κοινοβολιο. Εναι γνωστ τι συνεταιρισμο δεν γνονται απ τους νμους. μως νας κακς νμος μπορε θα βλψει σοβαρ την συνεταιριστικ πρωτοβουλα σε μια εποχ που επιζητεται ακριβς το αντθετο.
Σχολιαστς στο παρν τεχος εναι ο Φ. Παναγιωτπουλος, πρην Υποδιοικητς της πρην ΑΤΕ και ο Καθηγητς Κ. Παπαγεωργου, συντονιστς της κδοσης.
Οι αγροτικο συνεταιρισμο δεν βρσκονται στην καλτερη φση τους, αν χι στη χειρτερη. μως, υπρχουν και λαμπρ παραδεγματα, πως ο πτηνοτροφικς συνεταιρισμς ΠΙΝΔΟΣ, ο γαλακτοκομικς Καλαβρτων και ο ΑΣΕΠΟΠ Βελβεντο για τα οπωροκηπευτικ. Το περιοδικ του ΙΣΕΜ ευχαρστως προβλλει καλ συνεταιριστικ παραδεγματα.
Καινοριο στοιχεο στην κατηγορα Βιβλα εναι η χρησιμοποηση του διαδικτου για κλασικ συνεταιριστικ κεμενα. τσι, οι τρεις πρτοι τμοι του μοναδικο ργου του αεμνηστου Αρ. Ν. Κλμη εναι πλον διαθσιμοι, ως προσφορ της οικογενεας του. Θα ακολουθσει η ανρτηση και των επμενων τριν τμων, με τη συμβολ του Δικτου Κπα. Οι διευθνσεις εναι: http :// www . diktio - kapa . dos . gr / keimena / CoopGreeceI . pdf http :// www . diktio - kapa . dos . gr / keimena / CoopGreeceII . pdf http :// www . diktio - kapa . dos . gr / keimena / CoopGreeceIII . pdf
Τρτη κδοση αναθεωρημνη
Υπ Hagen Henrÿ
Copyright © Διεθνος Οργνωσης Εργασας του 1998, 2005, 2012 Δημοσιετηκε για πρτη φορ το 1998 Δετερη κδοση 2005 Τρτη κδοση 2012
Οι εκδσεις του Διεθνος Γραφεου Εργασας απολαμβνουν τα δικαιματα πνευματικς ιδιοκτησας βσει του πρωτοκλλου 2 της Οικουμενικς Σμβαση περ πνευματικν δικαιωμτων. μως, σντομα αποσπσματα απ αυτ μπορε να αναπαραχθον χωρς δεια, υπ τον ρο τι αναφρεται η πηγ. Για τα δικαιματα αναπαραγωγς μετφρασης, πρπει να υποβληθε ατηση στη ΔΟΕ Εκδσεις (Δικαιματα και δειες), στη διεθυνση International Labour Office, CH-1211 Geneva 22, Switzerland, or by email: [email protected]. Το Διεθνς Γραφεο Εργασας δχεται ευχαρστως ττοιες αιτσεις.
Βιβλιοθκες, ιδρματα και λλοι χρστες καταχωρημνοι στις οργανσεις με δικαιματα αναπαραγωγς μπορον να παργουν ανττυπα, σμφωνα με τις δειες που εκδδονται σε αυτ για το σκοπ αυτ. Επισκεφθετε www.ifrro.org να βρετε την οργνωση για τα δικαιματα αναπαραγωγς στη χρα σας.
Henrÿ, Hagen. Κατευθυντριες γραμμς για την συνεταιριστικ νομοθεσα υπ Hagen Henry. Διεθνς Γραφεο Εργασας. - 3η κδ. αναθεωρημνη. - Γενεη: ΔΟΕ, 2012 ISBN 978-92-2-126794-2 (ντυπη) ISBN 978-92-2-126795-9 (web pdf) Διεθνς Γραφεο Εργασας συνεταιριστικ νομοθεσα / συνεταιρισμς / οδηγς 03.05 ΔΟΕ Καταλογογρφηση στα Δεδομνα Δημοσιευμτων
Οι θσεις που διατυπνονται στις εκδσεις της ΔΟΕ, οι οποες εναι σμφωνες με την πρακτικ των Ηνωμνων Εθνν, και η παρουσαση του υλικο σε αυτς δεν συνεπγονται την κφραση οποιασδποτε γνμης εκ μρους του Διεθνος Γραφεου Εργασας σχετικ με το νομικ καθεστς οποιασδποτε χρας, περιοχς επικρτειας των αρχν της, σχετικ με την οριοθτηση των συνρων της.
Η ευθνη για τις απψεις που εκφρζονται στα ενυπγραφα ρθρα, μελτες και λλες δημοσιεσεις, βαρνει αποκλειστικ τους συγγραφες, και η δημοσευση δεν αποτελε υιοθτηση απ το Διεθνς Γραφεο Εργασας των απψεων που εκφρζονται σε αυτ.
Αναφορ σε ονματα εταιρειν και εμπορικ προντα και διαδικασες δεν συνεπγεται την υιοθτησ τους απ το Διεθνς Γραφεο Εργασας, και κθε παρλειψη να αναφερθε μια συγκεκριμνη επιχερηση, εμπορικ προν διαδικασα δεν εναι νδειξη αποδοκιμασας.
Δημοσιεσεις της ΔΟΕ και ηλεκτρονικ προντα μπορε να αποκτηθον μσω των μεγλων βιβλιοπωλεων τοπικν γραφεων της ΔΟΕ σε πολλς χρες, απευθεας απ την Υπηρεσα Δημοσιευμτων της ΔΟΕ, International Labour Office, CH-1211, Geneva 22, Switzerland. Κατλογοι παρουσαση νων εκδσεων διατθενται δωρεν απ την παραπνω διεθυνση, μσω email: [email protected] Επισκεφθετε την ιστοσελδα μας: www.ilo.org/publns Φωτοσνθεση στην Ελβετα SCR Τυπθηκε απ το Διεθνς Γραφεο Εργασας, Γενεη, Ελβετα
Μρος 1: Γιατ συνεταιρισμο; Το σκεπτικ για συνεταιριστικ νμο 17
1.ΓΕΝΙΚΑ 17
2. Η ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΗΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ: ΑΠΟ ΤΗ ΔΙΑΚΡΙΣΗ ΤΩΝ ΜΟΡΦΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΣΤΟΝ ΙΣΟΜΟΡΦΙΣΜΟ ΤΟΥΣ 17
3. Η ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΩΝ ΣΤΗΝ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ 24
3.1 Παγκοσμιοποηση 25 3.2 Βισιμη ανπτυξη 26 3.2.1 Η οικονομικ ασφλεια 30 3.2.2 Οικολογικ ισορροπα 33 3.2.3 Η κοινωνικ δικαιοσνη 34 3.2.4 Η πολιτικ σταθερτητα 36
4. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΤΟΥ ΜΕΡΟΥΣ 1 36
Μρος 2: Τι εναι οι συνεταιρισμο; Γιατ να υπρχει νομοθεσα για τους συνεταιρισμος; Τι εδους συνεταιριστικ νμο; 38
1.ΓΕΝΙΚΑ 38
2.ΤΙ ΕΙΝΑΙ ΟΙ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΙ; 39 2.1 Οι συνεταιρισμο και οι επιχειρσεις κοινωνικς οικονομας 40 2.1.1 "Για κρδος" "χι για κρδος" 44 2.1.2 Τρπος διθεσης κερδν 44 2.1.3 Η κυριτητα των περιουσιακν στοιχεων 45 2.1.4 Κεφαλαιοποηση 45 2.1.5 Παραδεγματα φορων της κοινωνικς οικονομας 45 2.2 Δικριση μεταξ συνεταιρισμν και κεφαλαιουχικν εταιρειν 47 3. ΓΙΑΤΙ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥΣ 49 3.1 Γενικ 49 3.2 τυπη οικονομα και συνεταιριστικ νομοθεσα 52
4. ΤΙ ΕΙΔΟΥΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ; 56 4.1 Το ευρτερο νομικ πλασιο 56 4.1.1 Περιφερειακ συνεταιριστικ νομοθεσα 56 4.1.1.1 OHADA, ενιαα νομικ πρξη για τους συνεταιρισμος 56 4.1.1.2 Κανονισμς του Συμβουλου της Ευρωπακς νωσης σχετικ με το
3
καταστατικ του Ευρωπακο Συνεταιρισμο (SCE) 56 4.1.1.3 Mercosur Κοιν Συνεταιριστικ Καταστατικ 57 4.1.2 λλα σχετικ περιφερειακ κεμενα 57 4.1.2.1 Ley Marco para las Cooperativas de América Latina / Νμος-πλασιο για τους συνεταιρισμος στη Λατινικ Αμερικ 57 4.1.2.2 WOCCU μοντλο συνεταιριστικο νμου 57 4.1.3 Δημσιο διεθνς συνεταιριστικ δκαιο: Σσταση 193 της ΔΟΕ 57 4.1.3.1 Η νομικ αξα της Σστασης 193 της ΔΟΕ 57 4.1.3.2 Το περιεχμενο της Σστασης 193 της ΔΟΕ σον αφορ τον συνεταιριστικ νμο 62 4.2 Συνεταιριστικς αξες και αρχς 65 4.3 Πεδο εφαρμογς του συνεταιριστικο νμου 66 4.4 Φση του συνεταιριστικο νμου 67 4.4.1 Δημοσου ιδιωτικο δικαου; 67 4.4.2 Αναπτυξιακς Νμος 67 4.4.3 Επιλογ της ενδεδειγμνης νομικς πρξης 69 4.4.4 νας συνεταιριστικς νμος αρκετο νμοι; 70 4.4.5 Γλσσα του συνεταιριστικο νμου 71 4.4.6 Μορφ του συνεταιριστικο νμου 72 4.4.7 Ακολουθα των θεμτων που πρπει να περιχονται στο νμο 72
Μρος 3: να αλφαβητρι για ναν συνεταιριστικ νμο 73
1. ΠΡΟΟΙΜΙΟ 74
2. ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 75 2.1 Ορισμς των ρων που χρησιμοποιονται στο νμο 75 2.2 Εφαρμογ λλων καννων 75 2.3 Ορισμς των συνεταιρισμν: Πεδο εφαρμογς του νμου 76 2.4 Συνεταιριστικς αρχς 78
3. ΣΥΣΤΑΣΗ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΩΝ 3.1 Καταχρηση 79 3.2 Μορφς καταχρησης 79 3.3 Αρχ καταχρησης 79 3.4 Διαδικασα καταχρησης 80 3.5 Φση και αποτελσματα της καταχρησης 82
4. Η ΙΔΙΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΜΕΛΟΥΣ 83 4.1 Χαρακτηριστικ για την απκτηση της ιδιτητας του μλους 83 4.2 Περιορισμο σχετικ με την ηλικα 84 4.3 Ελχιστος αριθμς μελν σε πρωτοβθμιους συνεταιρισμος 84 4.4 Μγιστος αριθμς μελν σε πρωτοβθμιους συνεταιρισμος 85 4.5 Εγγραφ μελν 85 4.5.1 Αρχς 86 4.5.2 Διαδικασα εγγραφς 86 4.6 Παρατηση / αποχρηση 86
4
4.7 Διαγραφ και αναστολ της ιδιτητας μλους 87 4.8 Υποχρεσεις και δικαιματα των μελν 87 4.8.1 Αρχς 87 4.8.2 Υποχρεσεις 87 4.8.2.1 Προσωπικς υποχρεσεις 87 4.8.2.2 Οικονομικς υποχρεσεις 88 4.8.2.3 λλες υποχρεσεις 89 4.8.3 Δικαιματα 89 4.8.3.1 Προσωπικ δικαιματα 89 4.8.3.2 Οικονομικς δικαιματα 90 4.9 Διατξεις σχετικ με τους υπαλλλους μλη 90
5. ΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ 91 5.1 Αρχς 91 5.2 Γενικ συνλευση 93 5.2.1 Σνθεση 93 5.2.2 Αρμοδιτητες 94 5.2.2.1 Καταστατικ / Κανονισμς 94 5.2.2.1.1 Αρχς 94 5.2.2.1.2 Περιεχμενο του καταστατικο / Κανονισμο 95 5.2.2.1.2.1 Ελχιστο υποχρεωτικ περιεχμενο του καταστατικο / κανονισμο 95 5.2.2.1.2.2 Πρσθετο, μη υποχρεωτικ περιεχμενο του καταστατικο/ κανονισμο 96 5.2.2.2 λλες αρμοδιτητες 97 5.2.3 Λψη αποφσεων 98 5.2.3.1 Απαρτα 98 5.2.3.2 Ψηφοφορα 99 5.2.3.3 Πλειοψηφες 100 5.3 Διοικητικ Συμβολιο 100 5.3.1 Αρχς 100 5.3.2 Διατξεις σχετικ με το διοικητικ συμβολιο 100 5.3.3 Αρμοδιτητες 101 5.4 Εποπτικ Συμβολιο 103 5.4.1 Σνθεση 103 5.4.2 Διατξεις σχετικς με το εποπτικ συμβολιο 103 5.4.3 Αρμοδιτητες 103
6. ΣΧΗΜΑΤΙΣΜΟΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟΥ ΚΑΙ ΔΙΑΝΟΜΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ 104 6.1 Οικονομικο προι 104 6.1.1 Αρχς 104 6.1.2 Εσωτερικο χρηματοδοτικο προι 105 6.1.2.1 Μερδες μελν 105 6.1.2.2 Πρσθετες μερδες μελν 106 6.1.2.3 Ελχιστο κεφλαιο μερδων 106 6.1.2.4 Τακτικ αποθεματικ 106 6.1.2.5 Συνεταιριστικο μιλοι 107 6.1.3 Εξωτερικο οικονομικο προι 107
5
6.1.4 Συναλλαγς με μη μλη χρστες 108 6,2 Διανομ πλεονσματος, 108 6.3 Επιστροφ κεφαλαου 109
7. ΛΕΓΧΟΣ 109
8. ΔΙΑΛΥΣΗ 111 8.1 Διλυση χωρς εκκαθριση: συγχνευση, δισπαση και μετατροπ 111 8.1.1 Αρχς 111 8.1.2 Συγχνευση 112 8.1.3 Δισπαση 112 8.1.4 Μετατροπ 112 8.2 Διλυση με εκκαθριση 113
9. ΑΠΛΟΠΟΙΗΜΕΝΕΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΕΣ ΔΟΜΕΣ 114
10. ΟΡΙΖΟΝΤΙΑ ΚΑΙ ΚΑΘΕΤΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ
11. ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ 116
12. ΔΙΑΦΟΡΑ 116 12.1 Διατγματα εφαρμογς 116 12.2 Κυρσεις 117 12.3 Καταργσεις, μεταβατικς διατξεις 117
Μρος 4 Κατρτιση νμου για τους συνεταιρισμος 118
1. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ 118
3. ΔΙΕΘΝΗΣ ΔΙΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ 119
Συμπρασμα 120
Παρρτημα 1: Δλωση Διεθνος Συνεταιριστικς νωσης για την συνεταιριστικ ταυττητα Παρρτημα 2: Κατευθυντριες γραμμς των Ηνωμνων Εθνν του 2001 με στχο να δημιουργηθε να υποστηρικτικ περιβλλον για την ανπτυξη των συνεταιρισμν Παρρτημα 3: Σσταση 193 της ΔΟΕ του 2002ο για το Προθηση των συνεταιρισμν Βιβλιογραφα
6
Πρλογος
Η Διεθνς Οργνωση Εργασας (ΔΟΕ) προωθε το συνεταιριστικ επιχειρηματικ μοντλο για τη δημιουργα και διατρηση βισιμων επιχειρσεων. Αναγνωρζει τι οι συνεταιρισμο χι μνο δημιουργον και διατηρον απασχληση και ως εκ τοτου παρχει εισδημα, αλλ επσης, ανογουν το δρμο για ευρτερη κοινωνικ και οικονομικ προδο. Η ΔΟΕ, επσης, αναγνωρζει τι οι συνεταιρισμο εξυπηρετον τα μλη τους και ως εκ τοτου εξισορροπον την ανγκη για οικονομικ φελος με τις ανγκες των μελν τους, που κατχουν και ελγχουν τις επιχειρσεις τους. (Οι συνεταιρισμο) εναι διαφορετικο απ τις κεφαλαιουχικς εταιρεες και, επομνως, χουν ανγκη απ νμους που να αναγνωρσουν τις ιδιαιτερτητες τους.
Το Γραφεο της ΔΟΕ και το Συνεταιριστικ Τμμα του παρχουν καθοδγηση και συμβουλς σχετικ με τη δημιουργα ευνοκο κλματος για την συνεταιριστικ ανπτυξη σε εθνικ, περιφερειακ και διεθνς εππεδο. χει παραγγει δο προηγομενες εκδσεις των Κατευθυντριων Γραμμν για την Συνεταιριστικ Νομοθεσα, που βοθησαν την πολιτικ και τους νομοθτες καθς και λλα ενδιαφερμενα μρη να ενημερσουν την υφιστμενη και να καταρτσουν να συνεταιριστικ νομοθεσα.
Η παροσα να τρτη κδοση χει παραχθε για να ενσωματσει νες εξελξεις που επηρεζουν τον τρπο εξλιξης της συνεταιριστικς νομοθεσας. Αυτς οι νες εξελξεις εναι πολλαπλς και περιλαμβνουν μια γενικ τση σον αφορ την εναρμνιση της νομοθεσας, την εμφνιση διεθνν κανονισμν, οι οποες επηρεζουν μεσα τις επιχειρσεις, να περιφερειακ συνεταιριστικ νομοθεσα και περιφερειακος νμους- πλασια, καθς και την καινοτομα στην συνεταιριστικ μορφ της διας της επιχερησης. Απ την τελευταα κδοση, υπρξε επσης να ανανεωμνο ενδιαφρον για τη συνεταιριστικ μορφ επιχερησης. Η στοιχειοθετημνη αντοχ των συνεταιρισμν στην κρση και, συνεπς, η βιωσιμτητα και η ιδιαιτερτητ τους να αποτελον επιχειρσεις που βασζονται σε αρχς και οι οποες ελγχονται απ τα μλη τους, συνεχς και περισστερο, ελκουν την προσοχ των κυβερνσεων, των διαμορφωτν της πολιτικς και των πολιτν απ λον τον κσμο.
Η δλωση των Ηνωμνων Εθνν για το 2012 ως Διεθνος τους των Συνεταιρισμν, με θμα, «Οι συνεταιριστικς επιχειρσεις χτζουν ναν καλτερο κσμο», εναι μα εκδλωση του ενδιαφροντος για τους συνεταιρισμος. Η ΔΟΕ συμβλλει στην τρηση του τους με τη δημοσευση της παροσας τρτης κδοσης των Κατευθυντριων Γραμμν για την Συνεταιριστικ Νομοθεσα. Συμβλλει ειδικ σε ναν απ τους κριους στχους του τους, που εναι να "ενθαρρνει τις κυβερνσεις και τις ρυθμιστικς αρχς για τη εφαρμογ πολιτικν, νμων και κανονιστικν διατξεων που οδηγον στη δημιουργα και την ανπτυξη συνεταιρισμν».
Σμφωνα με το πνεμα του τους, οι Κατευθυντριες Γραμμς χουν διαμορφωθε με την καθολικτητα κατ νου, στον διο βαθμ με εκενη της Σστασης 193 της ΔΟΕ του 2002, για την Προθηση των Συνεταιρισμν, η οποα επσης ισχει για λες τις χρες και λους τους τομες και η οποα προτενει, στην Παργραφο 18. (δ), τι η "Διεθνς
7
συνεργασα θα πρπει να διευκολυνθε μσω: [...] της διαμρφωσης, που αυτ εναι δικαιολογημνο και δυνατ, και σε διαβολευση με τους συνεταιρισμος, τις ενδιαφερμενες οργανσεις εργοδοτν και εργατν, περιφερειακν και διεθνν κατευθυντριων γραμμν και νομοθεσας προς υποστριξη των συνεταιρισμν".
Τλος, αυτς οι Κατευθυντριες Γραμμς για την Συνεταιριστικ Νομοθεσα χουν παραχθε με ναν αριθμ αναγνωστν υπ’ ψη: νομοθτες, εκπροσπους συνεταιρισμν &k