ISSN 1830-6322 Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση EL ......2 EOKE info —...

8
1 Η συνθήκη της Λισαβόνας παρέχει στους ευρωπαίους πολίτες τη δυνατότητα να ακου- στεί η φωνή τους. Μια πρωτοβουλία των πολιτών, υπογεγραμμένη από ένα εκατομμύριο πολίτες, μπορεί να ζητήσει από την Επιτροπή να αναλάβει νομική δράση για την αντιμετώ- πιση ενός προβλήματος που φαίνεται να έχει παραβλεφθεί. H πρώην πρόεδρος της ΕΟΚΕ κ. Anne-Marie Sigmund επεξεργάζεται τις λεπτομέρειες. ΕΟΚΕ info: Ποιες είναι οι αλλαγές που η νέα Συνθήκη φέρνει για τις οργανώσεις της κοινω- νίας των πολιτών και τους πολίτες γενικά; Anne-Marie Sigmund: Για πρώτη φορά, μια ευρωπαϊκή Συνθήκη διευκρινίζει με σαφήνεια την αρχή ότι οι ευρωπαϊκές πολιτικές δεν βασί- ζονται μόνο στην ανά διετία ψήφο των πολι- τών και στη συνέχεια στην ανάληψη δράσης από τους πολιτικούς. Τώρα, η Συνθήκη εισάγει ένα νέο άρθρο για τη συμμετοχική δημοκρατία και τον διάλογο με τους πολίτες, που συνο- δεύει την αντιπροσωπευτική δημοκρατία. Για παράδειγμα, η έννοια του διαλόγου των πολιτών, ανάμεσα στις οργανώσεις της κοι- Η ισπανική προεδρία — Η Ευρώπη επιστρέφει στο προσκήνιο Η πρωτοβουλία των ευρωπαίων πολιτών: η Ευρώπη πρέπει να δράσει! ΚΥΡΙΟ ΑΡΘΡΟ www.eesc.europa.eu Αγαπητοί αναγνώστες, Μια δεκάχρονη περίοδος ενδοσκό- πησης και θεσμικών διαπραγμα- τεύσεων είναι παρελθόν, και πλέον χαράζει μια νέα εποχή. Η λέξη «νέος» έχει γίνει ο κατ’ εξοχήν όρος του συρμού · μια νέα Συνθήκη τέθηκε σε ισχύ, οι νέοι θώκοι που αυτή δημι- ούργησε καταλήφθηκαν ήδη, προσφάτως εκλέχθηκε το νέο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η νέα σύνθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρχίζει και διαμορφώνεται, ένας νέος γύρος πολιτικών συνομιλιών έχει ξεκινήσει και νέες προτεραιότητες έχουν τεθεί. Τα τελευταία πέντε χρόνια, η απερχόμενη επίτροπος κ. Margot Wallström άλλαξε τον τρόπο επικοινωνίας των ευρωπαϊκών θεσμών, εισάγοντας την αμφίδρομη επικοινωνία, η οποία σημαίνει ότι τα όργανα αφουγκράζονται τα προβλήματα των πολιτών και ανταπο- κρίνονται σε αυτά, ευρισκόμενα ακόμα πιο κοντά τους. Αν πραγματοποιηθεί η επιθυμία του κ. Barroso, η κ. Viviane Reding θα αναλάβει επί- τροπος αρμόδια σε Θέματα Επικοινωνίας και Ιθαγένειας στη νέα σύνθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Χαιρετίζω αυτή την επιλογή και αδημονώ να συνεργαστώ μαζί της. Παράλ- ληλα, θα ήθελα από βάθους καρδιάς να εκφράσω την ευαρέσκειά μου για την τοποθέτηση της κ. Κράτσα στη θέση της αντιπροέδρου της Διοργανικής Ομάδας Πληροφόρησης. Με μεγάλη χαρά διαπιστώνουμε ότι η επικοινωνία και η ιθαγένεια καθίστανται θεσμικώς πιο αλληλένδετα θέματα, δεδομένης της αλληλεξάρτησής τους. Αμφότερα αποσκοπούν στην ενεργό συμμετοχή των πολιτών, στην προβολή των απόψεών τους και την ανάδειξη των προβληματισμών τους. Θα ήταν κοινός τόπος να υποστηρίξει κανείς ότι μπορεί να διαχωριστεί η επικοινωνία από τις ορθές πρακτικές. Στην ΕΕ διαπιστώσαμε και διαπιστώνουμε, ακόμα και εν μέσω της κρίσης, ότι διαθέτουμε τέτοιες ορθές πρακτικές, είναι όμως εξαιρετικά δύσκολο να τις προβάλλουμε. Σύντομα, πρόκειται να ολοκληρώσω τη νέα επικοινωνιακή στρατηγική της ΕΟΚΕ. Επιθυμία μου είναι να μεταβούμε από τη μονόδρομη διαδικασία πληροφόρησης σε μια πλήρη αμφίδρομη επικοινωνιακή διαδικασία. Η ΕΟΚΕ βρίσκεται σε μια πολύ προνομιούχο θέση, διότι αποτελεί συμβουλευτικό όργανο που διαθέτει μεγάλη ελευθερία έκφρασης και προβληματισμού. Τα μέλη της ΕΟΚΕ, το πολυτιμότερό της στοιχείο, προέρχονται από τις εθνικές, τοπικές και περιφε- ρειακές κοινότητες και από διάφορες κοινωνικές ομάδες, με αποτέλεσμα να διαθέτουν απαράμιλλη πείρα και εμπειρογνωμοσύνη. Αυτοί οι δύο παράγοντες είναι πολυτιμότατοι στην προσπάθεια επίτευξης ευέλικτης και ενεργητικής επικοινωνίας, δίνοντας τη δυνα- τότητα στην ΕΟΚΕ να ανταποκριθεί στις τρέχουσες εξελίξεις. Ωστόσο, τούτο μπορεί να λειτουργήσει μόνο όταν κάνουμε πραγματικά κτήμα μας το θέμα της επικοινωνίας. Στην πρότασή μας για μια νέα στρατηγική, ζητώ την ενίσχυση της συνεργασίας των θεσμικών οργάνων της ΕΕ στο θέμα της προβολής της Ευρώπης. Βρισκόμαστε όλοι στο ίδιο σκάφος και πρέπει να ακολουθήσουμε την ίδια ρότα. Γι’ αυτό τον λόγο, η συνεργασία αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο της επικοινωνίας, έχοντας επανειλημμένα αποδείξει τη χρησιμότητά της και την προστιθέμενη αξία που μπορεί να προσφέρει, ιδίως κατά την προπαρασκευαστική φάση της Διάσκεψης της Κοπεγχάγης για το κλίμα. Ο Ζαν Ζακ Ρουσό χαρακτήρισε κάποτε τη φαντασία ως την κινητήρια δύναμη της πολιτικής. Τα επόμενα χρόνια, καλούμαστε να επιδείξουμε αυτή τη φαντασία και το σθέ- νος προκειμένου να καρποφορήσουν οι προσπάθειές μας προς όφελος του πολίτη και να οικοδομήσουμε μια πιο δυνατή Ευρώπη. Ωστόσο, ένας τρόπος υπάρχει για να τα πετύχουμε όλα αυτά, και αυτός δεν είναι άλλος από το να συνδυάσουμε καταλλήλως τα επιτεύγματά μας με την επικοινωνία. Ειρήνη Πάρη Αντιπρόεδρος της ΕΟΚΕ Αρμόδια σε Θέματα Επικοινωνίας Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση EL ISSN 1830-6322 νωνίας των πολιτών, αλλά και μεταξύ των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, είναι πλέον μέρος της Συνθήκης. Κάθε όργανο θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές του και να ξεκι- νήσει έναν διαρθρωμένο και διαρκή διάλογο με τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους πολίτες. Αυτό υπερβαίνει τις συνήθεις διαβουλεύσεις σχετικά με μια συγκεκριμένη πρόταση της Επιτροπής. Θεωρώ ότι πρόκειται για μια μεγάλη επιτυχία, εφόσον το θέμα της συμμετοχικής δημοκρατίας υπήρξε ένα από τα κύρια θέματα της θητείας μου ως προέδρου της ΕΟΚΕ κατά την περίοδο 2004–2006. ΕΟΚΕ info: Ήσασταν παρατηρητής της ΕΟΚΕ στην Ευρωπαϊκή Συνέλευση, από την οποία ξεκίνησε η ιδέα της πρωτοβουλίας των ευρω- παίων πολιτών στη Συνταγματική Συνθήκη. Είναι γνωστό ότι υποστηρίζετε θερμά την ιδέα αυτή. Πώς έχει σήμερα η κατάσταση; AMS: Η συνθήκη της Λισαβόνας πήρε την ιδέα αυτή από τη Συνταγματική Συνθήκη και θέτει τις βασικές αρχές της πρωτοβουλίας των πολι- τών. Ωστόσο, η ΕΕ πρέπει ακόμη να καθορίσει τις λεπτομέρειες: Πόσα κράτη μέλη αποτελούν «σημαντικό» αριθμό; Πώς θα οργανωθεί η συλλογή των υπογραφών; Ποιος θα τις ελέγ- ξει; Πολλές δύσκολες ερωτήσεις! Και πρέπει Την 1η Ιανουαρίου 2010, η Ισπανία ανέλαβε ως πρώτη χώρα την προεδρία της ΕΕ με βάση τις διατάξεις της νέας συνθήκης της Λισαβό- νας, που τέθηκε σε ισχύ μόλις πριν από έναν μήνα. Η ισπανική προεδρία θα είναι συνεπώς η προεδρία που θα σηματοδοτήσει τη μετάβαση από τη συνθήκη της Νίκαιας προς τη νέα εποχή της συνθήκης της Λισαβόνας. «Εκείνο που θα δώσει το στίγμα της προεδρίας μας θα είναι η υλοποίηση της συνθήκης της Λισαβόνας», είπε ο πρωθυπουργός της Ισπανίας José Luis Rodríguez Zapatero σε συνεδρίαση με μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Η Ισπανία θα κλη- θεί λοιπόν να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις που θα καθορίσουν τον τρόπο με τον οποίο θα υλοποιηθούν στην πράξη οι νέες δυνατότητες και δομές που δημιουργεί η νέα Συνθήκη. Το πρόγραμμα την ισπανικής προεδρίας εκπονήθηκε από την Ισπανία, σε συνεργασία με τη βελγική και ουγγρική προεδρία που θα ακολουθήσουν. Η οικονομία ως απόλυτη προτεραιότητα Απόλυτη προτεραιότητα θα δοθεί στην οικονομική ανάκαμψη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Η κρίση του 2008 πλήττει σκληρά την ευρωπαϊκή οικονομία αλλά και την οικονομία της Ισπανίας, όπου το ποσοστό ανεργίας εξακολουθεί να κυμαίνεται περίπου στο 20 %. Όπως τόνισε ο κ. Zapatero, αν η Ευρώπη διδάχθηκε κάτι από την κρίση αυτή, είναι η ανάγκη συντονισμού για την αντιμε- τώπιση των προκλήσεων μιας παγκοσμιοποι- ημένης οικονομίας, μια δήλωση που γίνεται την κατάλληλη στιγμή, εφόσον η συνθήκη της Λισαβόνας επιτρέπει τον μεγαλύτερο συντονι- σμό των οικονομικών πολιτικών, γεγονός που θα συμβάλει στην επιτάχυνση της οικονομικής ανάκαμψης. Εφόσον οι υπερβάσεις στον χρηματοπι- στωτικό τομέα ευθύνονται σε έναν ορισμένο βαθμό για την κρίση, η ισπανική προεδρία ζητεί να βελτιωθεί η ρύθμιση και η εποπτεία των χρηματοπιστωτικών αγορών και κυρίως να συσταθούν αμέσως το Ευρωπαϊκό Συμβού- λιο Συστημικών Κινδύνων και η Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή. Σύμφωνα με το πρόγραμμα που παρουσίασε η ισπανική προεδρία, βασική προτεραιότητα θα αποτελέσει η αναθεώρηση της στρατηγικής της Λισαβόνας. Η τρέχουσα κρίση, σε συνδυασμό με τη δημογραφική γήρανση, καθιστά αναγκαία και επείγουσα τη χάραξη ενός συνεκτικού προγράμματος οικονομικών μεταρρυθμίσεων. Ο γενικότερος στόχος είναι να επιτευχθεί ένα οικονομικό πρότυπο το οποίο να είναι βιώσιμο, να έχει ως κινητήρια δύναμη την καινοτομία, να είναι οικολογικό και να διέπεται από το ιδανικό της αλληλεγγύης, να είναι παγκοσμίως αντα- γωνιστικό. Συγκεκριμένα, η νέα στρατηγική θα συμβάλλει στην άμβλυνση των συνεπειών της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, θα συνδεθεί στενότερα με την πολιτική συνοχής ώστε να υποστηριχθούν οι φτωχότερες περιο- χές και κοινωνικές ομάδες, θα συμβάλλει επί- σης στην ανάπτυξη της καινοτομίας ως μέσου ενίσχυσης της οικονομικής μεγέθυνσης και της απασχόλησης. Εφόσον το 2010 έχει ανα- κηρυχθεί ευρωπαϊκό έτος καταπολέμησης της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, η ισπανική προεδρία θα ασχοληθεί ιδιαίτερα με τους άνεργους και τους αποκλεισμένους. Η νέα στρατηγική θα συμβάλλει στη βελτίωση του συστήματος διακυβέρνησης και θα επι- κεντρώνεται σε ρεαλιστικούς στόχους που θα έχουν τεθεί για την επόμενη δεκαετία, θα περι- έχει ένα αναθεωρημένο σύστημα εφαρμογής και θα προβλέπει τη στενότερη συνεργασία των ενδιαφερόμενων φορέων ειδικά σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο. Η ισπανική προεδρία και οι δύο προεδρίες που θα τη διαδεχτούν δεν επιδιώκουν απλώς την εξασφάλιση της αποτε- λεσματικής λειτουργίας της ενιαίας αγοράς, αλλά στοχεύουν σε μια «πλήρως ολοκληρω- μένη ενιαία αγορά». Για μια πιο οικολογική οικονομία Ύψιστη προτεραιότητα των επερχόμενων προεδριών είναι να καταστούν όλες οι πολιτι- κές της ΕΕ όσο το δυνατόν φιλικότερες για το περιβάλλον. Η προστασία του περιβάλλοντος δεν συνιστά πλέον αυτοσκοπό αλλά μέσο για την αύξηση της οικονομικής μεγέθυνσης και της απασχόλησης. Η δημιουργία «πράσινων» θέσεων εργασίας, η καινοτομία στον περιβαλ- λοντικό τομέα και η προώθηση ηλεκτροκίνητων οχημάτων αποτελούν έναν από τους δρόμους που οδηγούν προς την οικονομική ανάκαμψη. Θα κλιμακωθούν οι δράσεις για την προαγωγή της ανανεώσιμης ενέργειας, της κατασκευής ενεργειακά αποδοτικών κτιρίων και την ενθάρ- ρυνση της χρήσης φιλικών για το περιβάλλον μέσων μεταφοράς. Μολονότι η «πράσινη επανάσταση» θα περιορίσει αναμφίβολα την εξάρτηση της Ευρώπης από ορυκτές πηγές ενέργειας, η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδι- ασμού θα εξακολουθήσει να αποτελεί κρίσιμο θέμα. Για τον λόγο αυτό, η ισπανική προεδρία >>> σελίδα 2 >>> σελίδα 2 EOKE info H Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή Μια γέφυρα μεταξύ της Ευρώπης και της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών 28 Ιανουαρίου 2010: ΕΟΚΕ: Δημόσια ακρόαση με θέμα «Πρόσβαση στην πίστωση: παγίδες και κίνδυνοι» 17 και 18 Φεβρουαρίου 2010: Σύνοδος ολομέλειας της ΕΟΚΕ 15 Μαρτίου 2010: Ευρωπαϊκή ημέρα του καταναλωτή ΣΕ ΑΥΤΟ ΤΟ ΔΕΛΤΙΟ H άποψη της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με την πυρηνική ενέργεια: ευκαιρίες και κίνδυνοι Ειδική έκδοση αφιερωμένη στο ευρωπαϊκό έτος για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού Όλοι μαζί για μια διαφορετική αστική κινητικότητα Απονομή βραβείων σε σχεδιαστές για τη δημιουργική τους φαντασία σχετικά με ένα βιώσιμο μέλλον ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ 2 8 7 3–6 Anne-Marie Sigmund Το EΟΚΕ info σε 22 γλώσσες!

Transcript of ISSN 1830-6322 Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση EL ......2 EOKE info —...

Page 1: ISSN 1830-6322 Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση EL ......2 EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση δράση της ΕΕ.

EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση 1

Η συνθήκη της Λισαβόνας παρέχει στους ευρωπαίους πολίτες τη δυνατότητα να ακου-στεί η φωνή τους. Μια πρωτοβουλία των πολιτών, υπογεγραμμένη από ένα εκατομμύριο πολίτες, μπορεί να ζητήσει από την Επιτροπή να αναλάβει νομική δράση για την αντιμετώ-πιση ενός προβλήματος που φαίνεται να έχει παραβλεφθεί. H πρώην πρόεδρος της ΕΟΚΕ κ. Anne-Marie Sigmund επεξεργάζεται τις λεπτομέρειες.

ΕΟΚΕ info: Ποιες είναι οι αλλαγές που η νέα Συνθήκη φέρνει για τις οργανώσεις της κοινω-νίας των πολιτών και τους πολίτες γενικά;

Anne-Marie Sigmund: Για πρώτη φορά, μια ευρωπαϊκή Συνθήκη διευκρινίζει με σαφήνεια την αρχή ότι οι ευρωπαϊκές πολιτικές δεν βασί-ζονται μόνο στην ανά διετία ψήφο των πολι-τών και στη συνέχεια στην ανάληψη δράσης από τους πολιτικούς. Τώρα, η Συνθήκη εισάγει ένα νέο άρθρο για τη συμμετοχική δημοκρατία και τον διάλογο με τους πολίτες, που συνο-δεύει την αντιπροσωπευτική δημοκρατία. Για παράδειγμα, η έννοια του διαλόγου των πολιτών, ανάμεσα στις οργανώσεις της κοι-

Η ισπανική προεδρία — Η Ευρώπη επιστρέφει στο προσκήνιο

Η πρωτοβουλία των ευρωπαίων πολιτών: η Ευρώπη πρέπει να δράσει!

ΚΥΡΙΟ ΑΡΘΡΟ

www.eesc.europa.eu

Αγαπητοί αναγνώστες,Μια δεκάχρονη περίοδος ενδοσκό-πησης και θεσμικών διαπραγμα-τεύσεων είναι παρελθόν, και πλέον χαράζει μια νέα εποχή. Η λέξη «νέος» έχει γίνει ο κατ’ εξοχήν όρος του συρμού· μια νέα Συνθήκη τέθηκε σε ισχύ, οι νέοι θώκοι που αυτή δημι-

ούργησε καταλήφθηκαν ήδη, προσφάτως εκλέχθηκε το νέο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η νέα σύνθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρχίζει και διαμορφώνεται, ένας νέος γύρος πολιτικών συνομιλιών έχει ξεκινήσει και νέες προτεραιότητες έχουν τεθεί.

Τα τελευταία πέντε χρόνια, η απερχόμενη επίτροπος κ. Margot Wallström άλλαξε τον τρόπο επικοινωνίας των ευρωπαϊκών θεσμών, εισάγοντας την αμφίδρομη επικοινωνία, η οποία σημαίνει ότι τα όργανα αφουγκράζονται τα προβλήματα των πολιτών και ανταπο-κρίνονται σε αυτά, ευρισκόμενα ακόμα πιο κοντά τους.

Αν πραγματοποιηθεί η επιθυμία του κ. Barroso, η κ. Viviane Reding θα αναλάβει επί-τροπος αρμόδια σε Θέματα Επικοινωνίας και Ιθαγένειας στη νέα σύνθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Χαιρετίζω αυτή την επιλογή και αδημονώ να συνεργαστώ μαζί της. Παράλ-ληλα, θα ήθελα από βάθους καρδιάς να εκφράσω την ευαρέσκειά μου για την τοποθέτηση της κ. Κράτσα στη θέση της αντιπροέδρου της Διοργανικής Ομάδας Πληροφόρησης. Με μεγάλη χαρά διαπιστώνουμε ότι η επικοινωνία και η ιθαγένεια καθίστανται θεσμικώς πιο αλληλένδετα θέματα, δεδομένης της αλληλεξάρτησής τους. Αμφότερα αποσκοπούν στην ενεργό συμμετοχή των πολιτών, στην προβολή των απόψεών τους και την ανάδειξη των προβληματισμών τους.

Θα ήταν κοινός τόπος να υποστηρίξει κανείς ότι μπορεί να διαχωριστεί η επικοινωνία από τις ορθές πρακτικές. Στην ΕΕ διαπιστώσαμε και διαπιστώνουμε, ακόμα και εν μέσω της κρίσης, ότι διαθέτουμε τέτοιες ορθές πρακτικές, είναι όμως εξαιρετικά δύσκολο να τις προβάλλουμε.

Σύντομα, πρόκειται να ολοκληρώσω τη νέα επικοινωνιακή στρατηγική της ΕΟΚΕ. Επιθυμία μου είναι να μεταβούμε από τη μονόδρομη διαδικασία πληροφόρησης σε μια πλήρη αμφίδρομη επικοινωνιακή διαδικασία.

Η ΕΟΚΕ βρίσκεται σε μια πολύ προνομιούχο θέση, διότι αποτελεί συμβουλευτικό όργανο που διαθέτει μεγάλη ελευθερία έκφρασης και προβληματισμού. Τα μέλη της ΕΟΚΕ, το πολυτιμότερό της στοιχείο, προέρχονται από τις εθνικές, τοπικές και περιφε-ρειακές κοινότητες και από διάφορες κοινωνικές ομάδες, με αποτέλεσμα να διαθέτουν απαράμιλλη πείρα και εμπειρογνωμοσύνη. Αυτοί οι δύο παράγοντες είναι πολυτιμότατοι στην προσπάθεια επίτευξης ευέλικτης και ενεργητικής επικοινωνίας, δίνοντας τη δυνα-τότητα στην ΕΟΚΕ να ανταποκριθεί στις τρέχουσες εξελίξεις. Ωστόσο, τούτο μπορεί να λειτουργήσει μόνο όταν κάνουμε πραγματικά κτήμα μας το θέμα της επικοινωνίας.

Στην πρότασή μας για μια νέα στρατηγική, ζητώ την ενίσχυση της συνεργασίας των θεσμικών οργάνων της ΕΕ στο θέμα της προβολής της Ευρώπης.

Βρισκόμαστε όλοι στο ίδιο σκάφος και πρέπει να ακολουθήσουμε την ίδια ρότα. Γι’ αυτό τον λόγο, η συνεργασία αποτελεί αναπόσπαστο στοιχείο της επικοινωνίας, έχοντας επανειλημμένα αποδείξει τη χρησιμότητά της και την προστιθέμενη αξία που μπορεί να προσφέρει, ιδίως κατά την προπαρασκευαστική φάση της Διάσκεψης της Κοπεγχάγης για το κλίμα.

Ο Ζαν Ζακ Ρουσό χαρακτήρισε κάποτε τη φαντασία ως την κινητήρια δύναμη της πολιτικής. Τα επόμενα χρόνια, καλούμαστε να επιδείξουμε αυτή τη φαντασία και το σθέ-νος προκειμένου να καρποφορήσουν οι προσπάθειές μας προς όφελος του πολίτη και να οικοδομήσουμε μια πιο δυνατή Ευρώπη. Ωστόσο, ένας τρόπος υπάρχει για να τα πετύχουμε όλα αυτά, και αυτός δεν είναι άλλος από το να συνδυάσουμε καταλλήλως τα επιτεύγματά μας με την επικοινωνία.

Ειρήνη ΠάρηΑντιπρόεδρος της ΕΟΚΕ

Αρμόδια σε Θέματα Επικοινωνίας

Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση ELISSN 1830-6322

νωνίας των πολιτών, αλλά και μεταξύ των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, είναι πλέον μέρος της Συνθήκης. Κάθε όργανο θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές του και να ξεκι-νήσει έναν διαρθρωμένο και διαρκή διάλογο με τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους πολίτες. Αυτό υπερβαίνει τις συνήθεις

διαβουλεύσεις σχετικά με μια συγκεκριμένη πρόταση της Επιτροπής. Θεωρώ ότι πρόκειται για μια μεγάλη επιτυχία, εφόσον το θέμα της συμμετοχικής δημοκρατίας υπήρξε ένα από τα κύρια θέματα της θητείας μου ως προέδρου της ΕΟΚΕ κατά την περίοδο 2004–2006.

ΕΟΚΕ info: Ήσασταν παρατηρητής της ΕΟΚΕ στην Ευρωπαϊκή Συνέλευση, από την οποία ξεκίνησε η ιδέα της πρωτοβουλίας των ευρω-παίων πολιτών στη Συνταγματική Συνθήκη. Είναι γνωστό ότι υποστηρίζετε θερμά την ιδέα αυτή. Πώς έχει σήμερα η κατάσταση;

AMS: Η συνθήκη της Λισαβόνας πήρε την ιδέα αυτή από τη Συνταγματική Συνθήκη και θέτει τις βασικές αρχές της πρωτοβουλίας των πολι-τών. Ωστόσο, η ΕΕ πρέπει ακόμη να καθορίσει τις λεπτομέρειες: Πόσα κράτη μέλη αποτελούν «σημαντικό» αριθμό; Πώς θα οργανωθεί η συλλογή των υπογραφών; Ποιος θα τις ελέγ-ξει; Πολλές δύσκολες ερωτήσεις! Και πρέπει

Την 1η Ιανουαρίου 2010, η Ισπανία ανέλαβε ως πρώτη χώρα την προεδρία της ΕΕ με βάση τις διατάξεις της νέας συνθήκης της Λισαβό-νας, που τέθηκε σε ισχύ μόλις πριν από έναν μήνα. Η ισπανική προεδρία θα είναι συνεπώς η προεδρία που θα σηματοδοτήσει τη μετάβαση από τη συνθήκη της Νίκαιας προς τη νέα εποχή της συνθήκης της Λισαβόνας. «Εκείνο που θα δώσει το στίγμα της προεδρίας μας θα είναι η υλοποίηση της συνθήκης της Λισαβόνας», είπε ο πρωθυπουργός της Ισπανίας José Luis Rodríguez Zapatero σε συνεδρίαση με μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Η Ισπανία θα κλη-θεί λοιπόν να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις που θα καθορίσουν τον τρόπο με τον οποίο θα υλοποιηθούν στην πράξη οι νέες δυνατότητες και δομές που δημιουργεί η νέα Συνθήκη.

Το πρόγραμμα την ισπανικής προεδρίας εκπονήθηκε από την Ισπανία, σε συνεργασία με τη βελγική και ουγγρική προεδρία που θα ακολουθήσουν.

Η οικονομία ως απόλυτη προτεραιότητα

Απόλυτη προτεραιότητα θα δοθεί στην οικονομική ανάκαμψη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Η κρίση του 2008 πλήττει σκληρά την ευρωπαϊκή οικονομία αλλά και την οικονομία της Ισπανίας, όπου το ποσοστό ανεργίας εξακολουθεί να κυμαίνεται περίπου στο 20 %. Όπως τόνισε ο κ. Zapatero, αν η Ευρώπη διδάχθηκε κάτι από την κρίση αυτή, είναι η ανάγκη συντονισμού για την αντιμε-τώπιση των προκλήσεων μιας παγκοσμιοποι-ημένης οικονομίας, μια δήλωση που γίνεται την κατάλληλη στιγμή, εφόσον η συνθήκη της

Λισαβόνας επιτρέπει τον μεγαλύτερο συντονι-σμό των οικονομικών πολιτικών, γεγονός που θα συμβάλει στην επιτάχυνση της οικονομικής ανάκαμψης.

Εφόσον οι υπερβάσεις στον χρηματοπι-στωτικό τομέα ευθύνονται σε έναν ορισμένο βαθμό για την κρίση, η ισπανική προεδρία ζητεί να βελτιωθεί η ρύθμιση και η εποπτεία των χρηματοπιστωτικών αγορών και κυρίως να συσταθούν αμέσως το Ευρωπαϊκό Συμβού-λιο Συστημικών Κινδύνων και η Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή.

Σύμφωνα με το πρόγραμμα που παρουσίασε η ισπανική προεδρία, βασική προτεραιότητα θα αποτελέσει η αναθεώρηση της στρατηγικής της Λισαβόνας. Η τρέχουσα κρίση, σε συνδυασμό με τη δημογραφική γήρανση, καθιστά αναγκαία και επείγουσα τη χάραξη ενός συνεκτικού προγράμματος οικονομικών μεταρρυθμίσεων. Ο γενικότερος στόχος είναι να επιτευχθεί ένα οικονομικό πρότυπο το οποίο να είναι βιώσιμο, να έχει ως κινητήρια δύναμη την καινοτομία, να είναι οικολογικό και να διέπεται από το ιδανικό της αλληλεγγύης, να είναι παγκοσμίως αντα-γωνιστικό. Συγκεκριμένα, η νέα στρατηγική θα συμβάλλει στην άμβλυνση των συνεπειών της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης, θα συνδεθεί στενότερα με την πολιτική συνοχής ώστε να υποστηριχθούν οι φτωχότερες περιο-χές και κοινωνικές ομάδες, θα συμβάλλει επί-σης στην ανάπτυξη της καινοτομίας ως μέσου ενίσχυσης της οικονομικής μεγέθυνσης και της απασχόλησης. Εφόσον το 2010 έχει ανα-κηρυχθεί ευρωπαϊκό έτος καταπολέμησης της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, η ισπανική προεδρία θα ασχοληθεί ιδιαίτερα με τους άνεργους και τους αποκλεισμένους. Η νέα στρατηγική θα συμβάλλει στη βελτίωση

του συστήματος διακυβέρνησης και θα επι-κεντρώνεται σε ρεαλιστικούς στόχους που θα έχουν τεθεί για την επόμενη δεκαετία, θα περι-έχει ένα αναθεωρημένο σύστημα εφαρμογής και θα προβλέπει τη στενότερη συνεργασία των ενδιαφερόμενων φορέων ειδικά σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο. Η ισπανική προεδρία και οι δύο προεδρίες που θα τη διαδεχτούν δεν επιδιώκουν απλώς την εξασφάλιση της αποτε-λεσματικής λειτουργίας της ενιαίας αγοράς, αλλά στοχεύουν σε μια «πλήρως ολοκληρω-μένη ενιαία αγορά».

Για μια πιο οικολογική οικονομία

Ύψιστη προτεραιότητα των επερχόμενων προεδριών είναι να καταστούν όλες οι πολιτι-κές της ΕΕ όσο το δυνατόν φιλικότερες για το περιβάλλον. Η προστασία του περιβάλλοντος δεν συνιστά πλέον αυτοσκοπό αλλά μέσο για την αύξηση της οικονομικής μεγέθυνσης και της απασχόλησης. Η δημιουργία «πράσινων» θέσεων εργασίας, η καινοτομία στον περιβαλ-λοντικό τομέα και η προώθηση ηλεκτροκίνητων οχημάτων αποτελούν έναν από τους δρόμους που οδηγούν προς την οικονομική ανάκαμψη. Θα κλιμακωθούν οι δράσεις για την προαγωγή της ανανεώσιμης ενέργειας, της κατασκευής ενεργειακά αποδοτικών κτιρίων και την ενθάρ-ρυνση της χρήσης φιλικών για το περιβάλλον μέσων μεταφοράς. Μολονότι η «πράσινη επανάσταση» θα περιορίσει αναμφίβολα την εξάρτηση της Ευρώπης από ορυκτές πηγές ενέργειας, η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδι-ασμού θα εξακολουθήσει να αποτελεί κρίσιμο θέμα. Για τον λόγο αυτό, η ισπανική προεδρία

> > > σ ε λ ί δ α 2

> > > σ ε λ ί δ α 2

EOKE info H Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική ΕπιτροπήΜια γέφυρα μεταξύ της Ευρώπης και της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών

28 Ιανουαρίου 2010:

ΕΟΚΕ: Δημόσια ακρόαση με θέμα «Πρόσβαση στην πίστωση: παγίδες και κίνδυνοι»

17 και 18 Φεβρουαρίου 2010:

Σύνοδος ολομέλειας της ΕΟΚΕ

15 Μαρτίου 2010:

Ευρωπαϊκή ημέρα του καταναλωτή

ΣΕ ΑΥΤΟ ΤΟ ΔΕΛΤΙΟH άποψη της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με την πυρηνική ενέργεια: ευκαιρίες και κίνδυνοι

Ειδική έκδοση αφιερωμένη στο ευρωπαϊκό έτος για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού

Όλοι μαζί για μια διαφορετική αστική κινητικότητα

Απονομή βραβείων σε σχεδιαστές για τη δημιουργική τους φαντασία σχετικά με ένα βιώσιμο μέλλον

ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ

2

87

3–6

Anne-Marie Sigmund

Το EΟΚΕ info

σε 22 γλώσσες!

Page 2: ISSN 1830-6322 Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση EL ......2 EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση δράση της ΕΕ.

2 EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση

δράση της ΕΕ. Γι’ αυτό και η ισπανική προε-δρία επιμένει ότι η ΕΕ πρέπει να «ομιλεί με μία φωνή» με τις χώρες παραγωγής, διαμετακόμι-σης και κατανάλωσης.

Η ΕΕ ως παγκόσμια δύναμη — ή τώρα ή ποτέ

Στη διεθνή σκηνή συντελούνται σήμερα σημαντικές αλλαγές. Οι ΗΠΑ παραμένουν κύριος παράγοντας, ενώ ενισχύεται η θέση της Κίνας και άλλων αναδυόμενων δυνάμεων. Ακούγονται απόψεις σύμφωνα με τις οποίες η δυάδα ΗΠΑ–Κίνα θα καθορίσει την παγκό-σμια τάξη πραγμάτων του αύριο. Όσο για την ΕΕ, «σήμερα είμαστε κάτι λιγότερο από το άθροισμα των μονάδων που μας αποτελούν», διαπιστώνει ο ισπανός πρωθυπουργός.

Κατά γενική ομολογία, η συνθήκη της Λισαβόνας αυξάνει τις δυνατότητες άσκησης επιρροής της ΕΕ σε διεθνές επίπεδο, δεδομέ-νου ότι μια από τις σημαντικότερες καινοτο-

καλεί επειγόντως τα κράτη μέλη να επιδείξουν αλληλεγγύη σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης και ταυτόχρονα προωθεί την ανάπτυξη των διασυνδέσεων των αγωγών φυσικού αερίου και ηλεκτρισμού εντός της ΕΕ.

Αν ληφθεί υπόψη ότι περισσότερο από το ήμισυ της ενέργειας που καταναλώνεται στην ΕΕ εισάγεται και ότι τη μερίδα του λέοντος καταλαμβάνουν οι υδρογονάνθρακες που προέρχονται από χώρες που γειτονεύουν με την ΕΕ, είναι εύκολο να κατανοηθεί γιατί τα θέματα ενέργειας απαιτούν ισχυρή εξωτερική

Συνέχεια από τη σελίδα 1 — Η ισπανική προεδρία — Η Ευρώπη επιστρέφει στο προσκήνιο

νουν την Ευρώπη να δράσει! Αυτό θα είναι αναμφίβολα μια μοναδική ευκαιρία για τους πολίτες να εκφράζουν τις ανησυχίες τους, να συναντώνται πέραν των συνόρων και να ωθούν την Επιτροπή σε δράση. Μπορεί, επί-σης, μακροπρόθεσμα, να συμβάλουν σε έναν πραγματικά ευρωπαϊκό διάλογο μεταξύ των πολιτών και στη δημιουργία μια πραγματικά ευρωπαϊκής δημόσιας σφαίρας.

Όσοι επιθυμούν να συμμετάσχουν στη διαβούλευση, μπορούν να επισκεφτούν την εξής ιστοσελίδα: http://ec.europa.eu/dgs/secretariat_general/citizens_initiative/index_en.htm (cw) ●

να είμαστε εξαιρετικά προσεκτικοί, ώστε να μην παρουσιάζονται επιπλέον εμπόδια που να συντελούν στην αποτυχία της πρωτοβουλίας. Έτσι, τον περασμένο Νοέμβριο, η Επιτροπή δρομολόγησε ευρεία διαδικασία διαβούλευσης που θα συνεχιστεί έως τα τέλη του Ιανουαρίου, και γι’ αυτό καλώ όλους να συμμετάσχουν! Ασχολούμαι τώρα με μια γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ που αφορά τη συμμετοχική δημοκρατία και την πρωτοβουλία των πολιτών· πρόσφατα είχαμε μια πολύ ενδιαφέρουσα ακρόαση για το θέμα αυτό με τις ευρωπαϊκές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών. Σκέφτομαι επίσης τη διοργάνωση σχετικής διάσκεψης των ενδι-αφερομένων μερών, ενδεχομένως εντός του τρέχοντος έτους.

ΕΟΚΕ info: Και πότε όλα αυτά θα πρέπει να οργανωθούν και να λειτουργήσουν, πότε ανα-μένονται οι πρώτες πρωτοβουλίες;

AMS: Η Επιτροπή θα υποβάλει την πρόταση κανονισμού κατά πάσα πιθανότητα την άνοιξη. Στη συνέχεια, το Κοινοβούλιο και το Συμβού-λιο πρέπει να συμφωνήσουν, αλλά ελπίζω η διαδικασία να ολοκληρωθεί έως το τέλος του 2010. Είμαι πραγματικά ενθουσιασμένη για τη νέα αυτή δυνατότητα των πολιτών να κάνουν τη φωνή τους να ακουστεί και να παροτρύ-

Συνέχεια από τη σελίδα 1 — Η πρωτοβουλία των ευρωπαίων πολιτών: η Ευρώπη πρέπει να δράσει!

Συμμετοχή της EOKE στην «COP 15»Ο επίσημος τίτλος της διάσκεψης για την κλιμα-τική αλλαγή που πραγματοποιήθηκε στην Κοπεγ-χάγη από τις 7 έως τις 18 Δεκεμβρίου ήταν ο εξής: «15η Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για τις Κλιματικές Μεταβολές». Ωστόσο, η εν λόγω διάσκεψη κορυφής αναφέρεται συνήθως ως «COP 15» ή ως «Διάσκεψη της Κοπεγχάγης». Κάθε Ιού-νιο πραγματοποιείται μια συνεδρίαση στη Βόννη και κάθε Δεκέμβριο διοργανώνεται μια συνεδρί-αση κάπου αλλού: η συνεδρίαση του Δεκεμβρίου του 2007 πραγματοποιήθηκε στο Μπαλί, του 2008 στο Πόζναν και του 2009 στην Κοπεγχάγη.

Τα τελευταία χρόνια, η ΕΟΚΕ κατέβαλε τεράστιες προσπάθειες στο θέμα της κλιματικής αλλαγής και άσκησε σταθερές πιέσεις προς την Επιτροπή, προτρέποντάς τη να επιδιώξει τη δρα-στικότερη μείωση των εκπομπών CO2 που ευθύ-νονται για την αύξηση της θερμοκρασίας του πλανήτη. Προς τον σκοπό αυτό, διοργανώθηκαν διάφορες εκδηλώσεις και καταρτίστηκαν αρκετές γνωμοδοτήσεις. Επιστέγασμα όλων αυτών των προσπαθειών αποτέλεσε το ψήφισμα με τίτλο «Δρόμος χωρίς επιστροφή» που υιοθετήθηκε με ευρεία πλειοψηφία από τη σύνοδο ολομέλειας τον Νοέμβριο του 2009. Στο έγγραφο αυτό εκτίθεται αναλυτικά η προσέγγιση της ΕΟΚΕ έναντι της κλιματικής αλλαγής και επισημαίνεται ότι η δια-τήρηση του στόχου για τη μείωση των εκπομπών CO2 κατά 30 % έως το 2020 στην ΕΕ είναι ζωτικής σημασίας.

Κατά την πρώτη εβδομάδα της Διάσκεψης της Κοπεγχάγης αναλήφθηκε σημαντικός αριθ-μός τεχνικών και προπαρασκευαστικών εργασιών· έπειτα από την επίσημη έναρξη της διάσκεψης, οι εκπρόσωποι των διαπραγματευόμενων συμβαλ-λόμενων μερών (της ΕΕ και των μεμονωμένων χωρών) πραγματοποίησαν συναντήσεις σε διά-φορες ομάδες και υποομάδες για να προετοιμά-

σουν τις αποφάσεις που επρόκειτο να ληφθούν από τους αρμόδιους πολιτικούς κατά τη δεύτερη εβδομάδα της διάσκεψης. Οι διαπραγματεύσεις αυτές δεν ήταν ανοικτές στο κοινό και αφορούσαν μόνον έναν περιορισμό αριθμό ατόμων μεταξύ των 15 000 συμμετεχόντων στη διάσκεψη. Οι υπόλοι-ποι συμμετέχοντες ήταν συνήθως παρατηρητές απεσταλμένοι από διάφορα κράτη μέλη των Ηνω-μένων Εθνών —περίπου 200 εκ των οποίων εκπρο-σωπήθηκαν στη διάσκεψη— μαζί με εκπροσώπους ΜΚΟ και άλλων ομάδων συμφερόντων που επω-φελήθηκαν της COP 15 για να προωθήσουν τους σκοπούς της δράσης τους, να επηρεάσουν τους υπεύθυνους για τη λήψη των αποφάσεων και να βελτιώσουν την εικόνα τους.

Το πρόγραμμα μιας συνηθισμένης ημέρας κατά τη διάρκεια της COP 15 περιελάμβανε τα εξής: μία σύνοδο ολομέλειας, δύο συνεδριάσεις των ειδικών ομάδων εργασίας, πέντε συνεδριάσεις των άτυπων ομάδων, 16 συνεδριάσεις των ομά-δων χωρών, οκτώ συνεδριάσεις των οργανώσεων παρατηρητών, 39 δελτία Τύπου, 22 παράλληλες εκδηλώσεις, επτά επιστημονικές παρουσιάσεις και, επιπλέον, τη διοργάνωση παρουσιάσεων και συζητήσεων είτε από μεμονωμένες χώρες είτε από ομάδες χωρών (παραδείγματος χάρη, εννέα από την ΕΕ, εννέα από τη Βραζιλία, τρεις από την Κίνα και επτά από τις Κάτω Χώρες). Όλες αυτές οι εκδη-λώσεις διοργανώθηκαν στο Συνεδριακό Κέντρο της Κοπεγχάγης (το οποίο είναι παρεμφερές με το Διεθνές Εκθεσιακό Κέντρο του Χέιζελ στις Βρυ-ξέλλες), αλλά τελικά, ελλείψει χώρου, κατέκλυσαν ολόκληρη την πόλη.

Στην COP 15 συμμετείχε τριμελής αντιπρο-σωπεία της ΕΟΚΕ τη δεύτερη εβδομάδα, από

τις 13 έως τις 18 Δεκεμβρίου. Η ΕΟΚΕ δεν είχε επίσημο διαπραγματευτικό ρόλο στην εκδήλωση, αλλά παραβρέθηκε για δύο λόγους: πρώτον, για να παρουσιάσει σε ένα ευρύτερο κοινό το μέχρι τώρα έργο της ΕΟΚΕ —συνοψίζοντάς το στο ψήφισμα με τίτλο «Δρόμος χωρίς επιστροφή»— και, δεύτερον, για να διοργανώσει μια παράλληλη εκδήλωση. Συνήθως, μια παράλληλη εκδήλωση περιλαμβάνει μια σύντομη διάσκεψη, διάρκειας 1,5–2 ωρών: στην αρχή λαμβάνουν τον λόγο ορι-σμένοι ομιλητές και εν συνεχεία διεξάγεται συζή-τηση με τη συμμετοχή του κοινού.

Η παράλληλη εκδήλωση που διοργανώθηκε από την ΕΟΚΕ την Παρασκευή 18 Δεκεμβρίου είχε ως θέμα το ΑΕγχΠ και τις εναλλακτικές μεθόδους μέτρησης της ευημερίας. Παρότι εκ πρώτης όψεως το θέμα αυτό μπορεί να μη φαίνεται ιδιαίτερα σημαντικό για την κλιματική αλλαγή, ωστόσο ο συνολικός τρόπος μέτρησης της οικονομικής μεγέθυνσης και της ευημερίας επηρεάζει βαθιά τις πολιτικές επιλογές που διενεργούνται. Η επιτυχία μιας παράλληλης εκδήλωσης προϋποθέτει πρω-τίστως τη διαμόρφωση ενός ενδιαφέροντος και ελκυστικού προγράμματος και κατόπιν την αποτε-λεσματική προβολή του. Η σύνθεση των ομιλητών ήταν εντυπωσιακή, με υψηλού επιπέδου πανεπι-στημιακούς και πολιτικούς που διέθεταν όλοι τους εξαιρετικές ικανότητες παρουσίασης, οπότε το επόμενο βήμα ήταν η προσέλκυση πολυάριθμου και ενθουσιώδους κοινού. Διανεμήθηκαν λοιπόν ενημερωτικά φυλλάδια, τοποθετήθηκαν αφίσες, αξιοποιήθηκαν όλες οι διαθέσιμες επαφές και προ-σφέρθηκαν εδέσματα και ποτά. Σε μια εκδήλωση όπου υπάρχει τόσο έντονος ανταγωνισμός για την εξασφάλιση προσοχής, τίποτε δεν μπορεί να θεωρηθεί δεδομένο. (ja) ●

H άποψη της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με την πυρηνική ενέργεια: ευκαιρίες και κίνδυνοιΜε το πέρας της συνόδου κορυφής της Κοπεγ-χάγης, ήρθε η κατάλληλη στιγμή για να συζη-τήσουμε τον τρόπο με τον οποίο η πυρηνική ενέργεια μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων που συμφωνήθηκαν από τη διε-θνή κοινότητα. Η ΕΟΚΕ θεωρούσε πάντα ότι η πυρηνική ενέργεια είναι μια από τις διαθέ-σιμες μορφές ενέργειας χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και γι’ αυτό δεν μπορεί απλά να αγνοηθεί μονομιάς. Ωστόσο, η πυρη-νική ενέργεια είναι ένα ζήτημα που πρέπει να συζητηθεί διεξοδικά και εις βάθος με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, συμπεριλαμ-βανομένων των επιχειρήσεων, των εργαζομέ-νων, των ενώσεων και, βέβαια, των ευρωπαίων πολιτών. Ο στόχος είναι να αναπτυχθεί ένα υψηλό επίπεδο ευαισθητοποίησης του πλη-θυσμού της ΕΕ, καθώς αυτό θα διασφαλίσει ότι οι αποφάσεις που λαμβάνονται από τους φορείς χάραξης πολιτικής θα είναι ισόρροπες, με προοπτική και δίκαιες.

Η διάσκεψη που πραγματοποιήθηκε στις 30 Νοεμβρίου 2009 από το τμήμα ΤΕΝ, με θέμα «Πυρηνική ενέργεια: ευκαιρίες και κίν-δυνοι — απόψεις της κοινωνίας των πολιτών και των φορέων της Ευρώπης», εντάσσεται στο πλαίσιο της συνέχισης των προσπαθειών που κατέβαλε τακτικά στο παρελθόν η ΕΟΚΕ για να καταστήσει τη συζήτηση γύρω από την πυρηνική ενέργεια πιο διαφανή.

Η διάσκεψη αποτέλεσε μέρος του Ευρω-παϊκού φόρουμ για την πυρηνική ενέργεια (ENEF) το οποίο ίδρυσε η Επιτροπή το 2007. Ο κ. Toth είναι ο πρόεδρος της ομάδας εργα-σίας «Διαφάνεια», ενώ πολλά μέλη της ΕΟΚΕ συμμετέχουν στις ομάδες εργασίας «Κίνδυνοι» και «Δυνατότητες» του φόρουμ.

Στην εκδήλωση έλαβε μέρος μεγάλος αριθ-μός πολιτών, από ευρύ φάσμα οργανώσεων, και στη διάρκειά της συζητήθηκαν η ανταγω-νιστικότητα της πυρηνικής ενέργειας, η επιρ-ροή της στις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και ανησυχίες που έχουν εκφραστεί σχετικά με τη διαχείριση των πυρηνικών απο-βλήτων. Μεταξύ των βασικών ομιλητών ήταν ο κ. Dominique Ristori, αναπληρωτής γενικού διευθυντή στη ΓΔ Ενέργειας και Μεταφορών καθώς και η κ. Edit Herczog και ο κ. Ivailo Kalfin, μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Πρόεδροι των συζητήσεων της ομάδας ήταν μέλη της ΕΟΚΕ που διαδραματίζουν ενεργό ρόλο στον τομέα της ενέργειας και της βιώσι-μης ανάπτυξης: ο κ. Iozia, η κ. Sirkeinen, ο κ. Wolf και ο κ. Ehnmark.

Ο κ. Toth τόνισε ότι η συζήτηση εξυπηρε-τούσε τόσο τον στόχο της ευαισθητοποίησης των ευρωπαίων πολιτών σχετικά με τις διάφο-ρες επιλογές ενέργειας όσο και την ευρύτερη αποστολή του Ευρωπαϊκού φόρουμ για την πυρηνική ενέργεια, να ενθαρρύνει δηλαδή τον διάλογο των ενδιαφερομένων μερών και να βελτιώσει το προφίλ της συζήτησης για την πυρηνική ενέργεια σε ολόκληρη την κοινωνία.

Τα συμπεράσματα των συζητήσεων είναι σαφή: πρέπει ακόμη να γίνουν πολλά για να βελτιωθεί η διαφάνεια στον τομέα της πυρη-νικής ενέργειας! Οι διασκέψεις σε επίπεδο ΕΕ είναι σημαντικές, ωστόσο τα επόμενα βήματα θα πρέπει να αφορούν τη μεταφορά του ζητή-ματος σε τοπικό επίπεδο και την υποστήριξη της ανάπτυξης εθνικών και τοπικών φόρουμ για την πυρηνική ενέργεια.

Οι συμμετέχοντες μπορεί να βρουν κάποια σημεία συμβιβασμού, παραμένουν όμως πολλά ερωτήματα που εκκρεμούν, όπως το ζήτημα της διαχείρισης των αποβλήτων ή το ζήτημα της ανταγωνιστικότητας του κόστους (κυρίως λόγω του απρόσμενα υψηλού κόστους των νέων πυρηνικών σταθμών στην ΕΕ). Η πυρη-νική ενέργεια δεν σημαίνει πάντα χαμηλότερες τιμές ηλεκτρικής ενέργειας, κυρίως λόγω της μη σωστής υλοποίησης της ελευθέρωσης της αγοράς ενέργειας της ΕΕ. (ak) ●

ΤΑ ΝΕΑ ΤΩΝ ΜΕΛΩΝΟ κ. Sepi δέχεται τιμητική διάκριση του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου της Βουλγαρίας

Ο Mario SEPI, πρόεδρος της ΕΟΚΕ, δέχτηκε εκ μέρους του κ. Lalko Dulevski, προέδρου του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου της Βουλγαρίας, την τιμητική διάκριση του συμβου-λίου αυτού για τη συμβολή του στην ανάπτυξη της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών. Πρόκειται

για την υψηλότερη διάκριση της Βουλγαρίας, που απονέμεται σε αξιω-ματούχους οι οποίοι συνέβαλαν ενεργά στην προώθηση των αξιών του διαλόγου των πολιτών. Η τελετή πραγματοποιήθηκε στις 27 Νοεμβρίου στη Σόφια, στο περιθώριο της ετήσιας συνάντησης των προέδρων και

γενικών γραμματέων των εθνικών ΟΚΕ και της ΕΟΚΕ, κατά τη διάρκεια της οποίας οι συμμετέχοντες ενέκριναν τη δήλωση με τίτλο: «Η ευρωπαϊ - κή αγορά εργασίας: μέτρα για την καταπολέμηση της κρίσης». (jr)

Ο Tomasz Jasiński επικεφαλής της ευρωπαϊκής συνομοσπονδίας συνδικάτων νέων

Εκρφάζουμε τα συχγαρητήριά μας στον Tomasz Jasiński (Ομάδα των Μισθωτών, Πολωνία) που μόλις εκλέχτηκε πρόεδρος της επιτροπής νέων της Συνομοσπον-δίας Ευρωπαϊκών Συνδικάτων (ETUC). Η επιτροπή νέων της Συνομοσπονδίας αναπτύσσει προγράμματα και ασκεί επιρροή

στο έργο της ETUC και συμβάλλει ώστε οι απόψεις και οι ανάγκες των νέων να αντανακλώνται στις στρατηγικές, στις πολιτικές και τις θέσεις της. (mb)

μίες της νέας Συνθήκης είναι οι θεσμικές αλλα-γές που αφορούν την εξωτερική διάσταση της ΕΕ. Η νέα Συνθήκη δημιούργησε τη θέση του προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, του ύπατου εκπρόσωπου για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας της Ένω-σης και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, δηλαδή την εκκολαπτόμενη ευρωπα-ϊκή διπλωματική υπηρεσία. Με τις δυνατότητες που προσφέρει η Συνθήκη και τη δεδηλωμένη βούληση της ισπανικής προεδρίας να επιτύχει «πραγματική πολυμέρεια» και να καταστήσει την ΕΕ «παγκόσμια δύναμη», αναμένεται να σημειωθούν σημαντικές εξελίξεις σε αυτό τον τομέα.

Ο ισπανός πρωθυπουργός José Zapatero είπε πρόσφατα: «Η Ευρώπη είναι και θα είναι και στο μέλλον ένα επιτυχημένο σχέδιο […] Αλλά αυτό δεν επαρκεί. Θέλουμε να επιτύ-χουμε περισσότερα […] Η Ευρώπη επανέρ-χεται στο προσκήνιο.» Το πρόγραμμα της προεδρίας επιβεβαιώνει αυτή τη βούληση για δράση. ●

Mario SepiTomasz Jasiński

Page 3: ISSN 1830-6322 Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση EL ......2 EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση δράση της ΕΕ.

EOKE info — Ιανουάριος 2010 /1 — Ειδική έκδοση 3

ΚΥΡΙΟ ΑΡΘΡΟ

www.eesc.europa.eu

Αγαπητέ αναγνώστη,Τα ειδικά ενημερωτικά τεύχη της Ευρω-παϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επι-τροπής ΕΟΚΕ info θα κυκλοφορήσουν στις αρχές του ευρωπαϊκού έτους κατα-πολέμησης της φτώχειας και του κοινω-νικού αποκλεισμού. Αυτά τα δύο τεύχη έχουν ιδιαίτερη σημασία για την ΕΟΚΕ. Το 2009 η τελευταία υιοθέτησε αρκετές καίριες γνωμοδοτήσεις με συναφή θεμα-

τολογία, εστιάζοντας στο ζήτημα της «φτώχειας στην εργασία» και στους στόχους της αναθεωρημένης κοινωνικής ατζέντας. Εκ μέρους της κοινωνίας πολιτών χαιρετίσαμε την απόφαση να ανακηρυχθεί το 2010 έτος δράσης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση παρέχει το πλαίσιο δικαιωμάτων που αποτελεί τη βάση για την ανάληψη συγκεκριμένων μορφών δράσης με σκοπό την καταπολέμηση της φτώχειας. Η σχέση της ανθρώπινης αξιοπρέπειας με την οικονομική και κοινωνική κατάσταση του ατόμου κατοχυρώνεται τόσο στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ όσο και στο Σύνταγμα πολλών κρατών μελών. Αυτό που χρειαζόμαστε επειγόντως είναι μια ισχυρή πολιτική βούληση που θα ασκήσει τις απαραίτητες πιέσεις για την εφαρμογή των απαιτούμενων κοινωνικών μέτρων σε όλες τις βαθμίδες της δημόσιας διοίκησης, έτσι ώστε να καταπολεμηθεί η φτώχεια και ο κοινωνικός αποκλεισμός.

Είμαστε αντιμέτωποι με μια δραματική κατάσταση, καθώς περισσότερα από 79 εκατομ-μύρια άνθρωποι —συμπεριλαμβανομένων 19 εκατομμυρίων παιδιών— στην ΕΕ διαβιούν σε συνθήκες φτώχειας. Ουσιαστικά, ένας στους πέντε Ευρωπαίους ζει σε απαράδεκτες κοινωνικές συνθήκες. Παρά το γεγονός ότι η ΕΕ, σε σύγκριση με τις εθνικές κυβερνή-σεις, έχει περιορισμένες αρμοδιότητες σε τομείς πολιτικής που άπτονται της κοινωνικής προστασίας, θα πρέπει να σημειωθεί ότι το ευρωπαϊκό έτος 2010 μπορεί να αποτελέσει αξιοσημείωτη ευκαιρία προώθησης του συγκεκριμένου θέματος στον πολιτικό προγραμ-ματισμό και άσκησης πιέσεων για μια ουσιαστική απάντηση.

Κατά τη διάρκεια του 2009, η ΕΟΚΕ τόνισε επανειλημμένα τη σημασία της αναθεω-ρημένης και ουσιαστικής κοινωνικής ατζέντας της ΕΕ. Μεταξύ άλλων, υιοθετήσαμε μια δήλωση από κοινού με την οργάνωση «Notre Europe», μέσω της οποίας καλούμε τους πολίτες και τις οργανώσεις της κοινωνίας πολιτών να υπογράψουν μια αίτηση για την εκπόνηση ενός νέου προγράμματος κοινωνικής δράσης όπου τα κοινωνικά δικαιώματα θα έχουν ισότιμη θέση με τις οικονομικές ελευθερίες. Η ουσιαστική δυνατότητα χρήσης των δικαιωμάτων, και δη των κοινωνικών, αποτελεί το πρώτο βήμα στην προσπάθεια να καταστεί η καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού συγκεκριμένος και εφικτός στόχος εντός της ΕΕ.

Η φτώχεια και ο κοινωνικός αποκλεισμός —με το ένα να αποτελεί ενίοτε αιτία ή και αποτέλεσμα του άλλου— χρήζουν κοινής αντιμετώπισης, ιδίως υπό το πρίσμα της οικο-νομικής κρίσης.

Η επίλυση των προβλημάτων των άπορων εργαζομένων προϋποθέτει την παρέμβαση, τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο, σε πολλαπλούς τομείς όπως η πολιτική απα-σχόλησης, η κοινωνική ασφάλιση και πρόνοια, καθώς και τα μέτρα υπέρ των οικογενειών.

Επίσης, πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ευπαθέστερες ομάδες, όπως οι εθνοτικές μειονό-τητες, οι εργαζόμενοι μετανάστες, οι άστεγοι, οι μονογονεϊκές οικογένειες κ.λπ.

Τούτο το αίτημα καθίσταται ακόμα πιο επίκαιρο στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία. Καθώς η Ευρώπη πραγματοποιεί ορισμένα δειλά βήματα προς την ανάκαμψη, πολλοί πολίτες υφίστανται ακόμα τις συνέπειες της ανεργίας, της υπερχρέωσης και της πτώσης του βιοτικού τους επιπέδου. Καλούμαστε, λοιπόν, να διασφαλίσουμε ότι οι οικονομικά ασθενέστεροι δεν θα πληρώσουν το τίμημα μιας κρίσης για την οποία επ’ ουδενί δεν ευθύ-νονται οι ίδιοι. Το έτος 2010 είναι η ευκαιρία κατά την οποία οι ηγέτες της ΕΕ και οι εθνικές κυβερνήσεις πρέπει να μετουσιώσουν τα λόγια τους σε πράξη. Για να γίνει αυτό, η ΕΕ οφείλει να εντείνει τις προσπάθειές της με γνώμονα ορισμένες αρχές και κεκτημένα όπως η ενίσχυση του κοινωνικού μοντέλου, η βελτίωση της αποτελεσματικότητας της ανοικτής μεθόδου συντονισμού, η προαγωγή των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην εργασία και της αρχής της «αξιοπρεπούς εργασίας», καθώς και η ενσωμάτωση του ζητήματος των άπορων εργαζομένων στα θέματα προς συζήτηση του ευρωπαϊκού κοινωνικού διαλόγου.

Mario SepiΠρόεδρος της ΕΟΚΕ

Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση EL

EOKE info H Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική ΕπιτροπήΜια γέφυρα μεταξύ της Ευρώπης και της οργανωμένης κοινωνίας των πολιτών

21 Ιανουαρίου 2010 — Μαδρίτη, Ισπανία: Εναρκτήρια διάσκεψη του ευρωπαϊκού έτους για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού

17–30 Μαΐου 2010 — Βρυξέλλες, Βέλγιο:Εαρινές θεματικές εβδομάδες

10–24 Οκτωβρίου 2010 — Βρυξέλλες, Βέλγιο:Φθινοπωρινές θεματικές εβδομάδες

ΣΗΜΑΝΤΙΚΕΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ

Θα μπορέσει ποτέ η Ευρώπη να εξαλείψει τη φτώχεια;Ο βρετανός σκηνοθέτης Ken Loach είναι γνω-στός στην Ευρώπη για τις σκληρές δραματικές ταινίες του που απεικονίζουν τον αντίκτυπο της κοινωνικής αδικίας. Τον Δεκέμβριο του 2009, ο νικητής του Χρυσού Φοίνικα των Καννών προσέ-θεσε ένα ακόμα βραβείο στη συλλογή του, καθώς τιμήθηκε με το Βραβείο Συνολικής Προσφοράς της Ευρωπαϊκής Ακαδημίας Κινηματογράφου. Μίλησε αποκλειστικά στο ΕΟΚΕ info.

ΕΟΚΕ info: Θα λέγατε ότι η ανάδειξη της δυστυ-χίας που προκαλεί η φτώχεια είναι ένα από τα κύρια θέματα των ταινιών σας;

Ken Loach: Είναι ένα από τα στοιχεία τους, αλλά δεν μου αρέσει να περιορίζω τα θέματα σε μια-δυο λέξεις. Προσπαθείτε να κάνετε κάτι αρκετά δύσκολο. Ωστόσο, ένα από τα πράγματα που προσπάθησαν να κάνουν οι σεναριογράφοι με τους οποίους δουλεύω είναι να συνδέσουν τα προσωπικά βιώματα με το κοινωνικό πλαίσιο. Δεν μεγαλώνουμε σε κενό αέρος. Τα πάντα καθορίζονται από το κοινωνικό και πολιτικό πλαίσιο στο οποίο ζούμε. Το παραμελημένο κομμάτι είναι οι άνθρωποι που είναι φτωχοί και… —δεν μου αρέσει η λέξη— «αποκλει-σμένοι». Εκτελούν οικονομική λειτουργία παρά το ότι είναι άνεργοι, και αυτή συνίσταται στη μείωση της αξίας της εργασίας. Η άποψη ότι η ανεργία και ο κοινωνικός αποκλεισμός —για να χρησιμοποιήσω την επικρατούσα έκφραση— αποτελούν παρέκκλιση του συστήματος είναι λανθασμένη. Αποτελεί μέρος του συστήματος: του συστήματος των ανθρώπων που κατέχουν και ελέγχουν και παρέχουν το πολιτικό πλαίσιο για τον —μισητή λέξη— καπιταλισμό.

ΕΟΚΕ info: Πιστεύετε ότι ένα ευρωπαϊκό έτος για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού μπορεί να αλλάξει τα πράγματα;

KL: Νομίζω ότι πρέπει να το δείτε από κριτική σκοπιά. Αν δεν απατώμαι, υπάρχουν οδηγίες της ΕΕ που επιμένουν πως οι δημόσιες υπηρεσίες πρέπει να είναι ανοικτές σε ιδιωτικές προσφο-ρές εξαγοράς και πως το κράτος δεν μπορεί να

διαδραματίζει ρόλο στις επενδύσεις στη βιομη-χανία και την παραγωγή. Αυτό σημαίνει πως η οικονομική δραστηριότητα καθορίζεται από τις ιδιωτικές επιχειρήσεις και τις μεγάλες εταιρείες. Η μάχη για το κέρδος είναι τόσο μεγάλη που δεν υπάρχει καν χώρος για τη μακροπρόθεσμη απασχόληση. Στη θέση των μακροπρόθεσμων σταδιοδρομιών που υπήρχαν κάποτε, τώρα υπάρχουν πρακτορεία, επισφαλής εργασία και βραχυπρόθεσμα συμβόλαια.

Ο πατέρας μου δούλευε στο ίδιο εργοστά-σιο 43 χρόνια. Κανένας δεν θα το κάνει αυτό σήμερα. Ήταν μαθητευόμενος. Δεν υπάρχουν μαθητευόμενοι σήμερα. Η ανεργία για τους νέους στη χώρα μας φτάνει το 20 %. Αφού το οικονομικό σύστημα δεν μπορεί να εξασφαλί-σει την απασχόληση, ούτε κι εμείς συλλογικά, πώς θα γίνει;

ΕΟΚΕ info: Με 80 εκατομμύρια ανθρώπους ανά την Ευρώπη να κινδυνεύουν από τη φτώχεια, τι μπορεί να κάνει η κοινωνία των πολιτών για να αντιμετωπίσει το πρόβλημα;

KL: Αν εξαιρέσετε τη ριζική αλλαγή κατεύθυν-σης από τους κατέχοντες την εξουσία, τίποτα. Πιστεύω ότι η αλλαγή της κατεύθυνσης πρέπει να προσανατολιστεί προς την κοινή ιδιοκτησία, τον δημοκρατικό έλεγχο, την κάλυψη των ανα-γκών και όχι του κέρδους, και την προστασία του περιβάλλοντος.

Ken Loach

> > > σ ε λ ί δ α 4

Η ίδια η ανάγκη για ένα ευρωπαϊκό έτος αφιε-ρωμένο στην καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού υπογραμμίζει το γεγονός ότι τα επίπεδα της φτώχειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι απαράδεκτα —κάποιοι μάλιστα θα έλεγαν υπερβολικά— υψηλά. Ωστόσο, η Ευρώπη στο σύνολό της είναι μια από τις πλουσιότερες περιοχές του κόσμου.

Τα στοιχεία αυτά θέτουν ένα πιο θεμελι-ώδες ερώτημα: τι είναι η φτώχεια και τι την προκαλεί; Επισήμως, φτωχός είναι όποιος ζει με λιγότερα από το 60 % του μέσου εισοδήματος της χώρας στην οποία βρίσκεται. Αυτός όμως ο αφηρημένος ορισμός αντικατοπτρίζει άραγε τις εμπειρίες των πολιτών; Δύο έρευνες που πραγματοποίησε το Ευρωβαρόμετρο το 2009 προσφέρουν κάποιες απαντήσεις.

Πώς αντιλαμβάνονται τη φτώχεια οι Ευρωπαίοι;

Τα αποτελέσματα των ερευνών αποκάλυψαν ότι τα τρία τέταρτα των Ευρωπαίων πιστεύουν ότι η φτώχεια είναι διαδεδομένο πρόβλημα στις χώρες τους και ότι εννέα στους δέκα επιθυμούν επείγουσα δράση για την αντιμετώπισή του. Δεν υπήρξε όμως συναίνεση σχετικά με τον ορισμό της φτώχειας. Οι ερωτώμενοι διχάστη-καν ανάμεσα στους εξής ορισμούς: στέρηση των πόρων για την πλήρη συμμετοχή στην κοινωνία (24 %), αδυναμία απόκτησης βασικών αγαθών (22 %) ή ακόμα εξάρτηση από τη φιλανθρωπία ή τις δημόσιες επιδοτήσεις (21 %). Λιγότερο από ένας στους πέντε μοιράζονται τον επίσημο ορι-σμό των πολιτικών.

Οι στατιστικές δείχνουν ότι το 16 % του πληθυσμού της ΕΕ ζει κάτω από το επίσημο όριο της φτώχειας. Σύμφωνα δε με την έρευνα

που πραγματοποιήθηκε τον Αύγουστο-Σεπτέμβριο του 2009, η πλειοψηφία νοιώθει ότι το πρόβλημα επιδεινώνεται: 84 % των Ευρω-παίων θεωρεί ότι η φτώχεια έχει αυξηθεί στη χώρα τους στο διάστημα των τριών τελευταίων ετών —ιδιαίτερα οι πολίτες της Ουγγαρίας, της Λεττονίας και της Ελλάδας. Ωστόσο, έκπληξη προκαλεί το γεγονός ότι πολύ λιγότεροι πολίτες (53 %) υποστηρίζουν ότι η φτώχεια έχει αυξηθεί στη συγκεκριμένη περιοχή όπου ζουν και ότι μόνο το 12 % των ερωτηθέντων δηλώνουν ότι δυσκολεύονται να αντεπεξέλθουν κάθε μήνα στις οικονομικές τους υποχρεώσεις.

Το να νιώθει κανείς φτωχός είναι άραγε το ίδιο με το να είναι κανείς φτωχός; «Οι άνθρωποι είναι ικανοί κριτές όσον αφορά την επίγνωση τού αν υποφέρουν από τη φτώχεια», επιμένει ο Robert Manchin, διευθύνων σύμβουλος της Gallup Organisation στην Ευρώπη, που πραγ-ματοποίησε την άλλη έρευνα —μια τηλεφω-νική δημοσκόπηση— τον Ιούλιο. Ωστόσο, οι κάτοικοι ορισμένων χωρών τείνουν να είναι πιο αισιόδοξοι από άλλους.

Για παράδειγμα, με εξαίρεση τη Δανία, το ποσοστό του πληθυσμού που θεωρεί τη φτώ-χεια εκτεταμένη είναι μικρότερο στην Κύπρο από ό,τι σε οποιαδήποτε άλλη χώρα. Κι όμως, στατιστικά, η Κύπρος είναι μία από τις έξι χώρες με τα υψηλότερα επίπεδα στέρησης στην ΕΕ: αυτό είναι ηχηρή ένδειξη της πολυπλοκότητας του προβλήματος και υποδηλώνει ότι η κοινω-νική αλληλεγγύη και η αντίληψη του σχετικού

> > > σ ε λ ί δ α 4

ISSN 1830-6322

Page 4: ISSN 1830-6322 Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση EL ......2 EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση δράση της ΕΕ.

4 EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση

έναν άστεγο ότι «είσαι ελεύθερος να δειπνήσεις στο Ritz». Φοβερό.

ΕΟΚΕ info: Υπάρχει κάποιο έργο σας που άλλαξε περισσότερο από τα υπόλοιπα την αντίληψη για τη φτώχεια; Το Cathy Come Home, για παράδειγμα;

KL: Ο μόνος λόγος που έκανε αίσθηση ήταν η κατάσταση της τηλεόρασης εκείνη την περί-οδο. Νομίζω ότι έχουμε γυρίσει και καλύτερες ταινίες, αλλά αυτή ταίριαξε με την εποχή. Υπάρχει και το Κες-Η επόμενη μέρα, αλλά του-λάχιστον το αγόρι στο Κες έχει δουλειά. Στο Γλυκά 16 υπήρχε ένας μεγαλύτερος νέος, που δεν είχε τίποτα: ούτε κοινότητα ούτε δουλειά, τίποτα. Αυτή ήταν η διαφορά στα 30 χρόνια που μεσολάβησαν. Το Γλυκά 16 γυρίστηκε στο Greenock on the Clyde που κάποτε ήταν ναυ-πηγική πόλη και τώρα αντιμετωπίζει τεράστια ανεργία. Η μεγαλύτερη βιομηχανία τώρα ήταν τα ναρκωτικά. Οι εξυπνότεροι νέοι έφυγαν και οι υπόλοιποι έμειναν εκεί και σαπίζουν. ●

Το περίεργο είναι ότι οι πολιτικοί που είναι υπεύθυνοι σηκώνουν ψηλά τα χέρια σαν να πρόκειται για το θέλημα του Θεού. Δεν είναι. Είναι το αποτέλεσμα του συγκεκριμένου τρό-που οργάνωσης της οικονομικής δραστηριό-τητας. Τι περιμένουν; Είναι σαν ο διάβολος να διαμαρτύρεται για την αμαρτία.

ΕΟΚΕ info: Η ταινία σας «Ένας ελεύθερος κόσμος» ήταν μια ωμή περιγραφή της εκμε-τάλλευσης των μεταναστών εργαζομένων στην Ευρώπη. Πιστεύετε, ωστόσο, ότι η ελεύθερη κυκλοφορία και οι ευκολότερες μετακινήσεις εντός της ΕΕ μπορούν να βοηθήσουν τους ανθρώπους να ξεφύγουν από τη φτώχεια;

KL: Πώς να μετακινηθούν όταν είναι άνεργοι; Δεν έχουν δεκάρα. Είναι τόσο υποκριτικό. Θα πρέπει να περάσουν από κάποιες φτωχές περι-οχές —υπάρχουν σε κάθε χώρα— και να πουν «μπορείτε όλοι να μετακινηθείτε ελεύθερα». Ωραία, τα λεφτά πού είναι; Είναι σαν να λες σε

Συνέχεια από τη σελίδα 3 — Θα μπορέσει ποτέ η Ευρώπη να εξαλείψει τη φτώχεια;

μετατραπεί σε αυτοεκπληρούμενη απειλή για την ευημερία των πολιτών, επισημαίνει ο Robert Manchin. Στην παρούσα κρίση, το 26 % των Ευρωπαίων αναμένει την επιδείνωση της κατάστασης το επόμενο έτος, σε σύγκριση με το 16 % που προβλέπουν τη βελτίωσή της.

Ποιον καθιστούν υπεύθυνο οι Ευρωπαίοι; Η πλειοψηφία υποστηρίζει ότι οι εθνικές κυβερνήσεις πρέπει να αναλάβουν δράση για τη μείωση της φτώχειας μέσω της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης καθώς και μέσω της κατάρτισης, της προώθησης της ανάπτυξης και της παροχής οικονομικά προσιτής στέγης. Όμως, τα ευρήματα δείχνουν ότι οι πολίτες κοι-τάζουν επίσης και προς την ΕΕ. «Οι Ευρωπαίοι είναι πλήρως ενήμεροι για τα προβλήματα της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού στη σημερινή κοινωνία», καταλήγει o αρμόδιος επί-τροπος για την Απασχόληση Vladimir Spidla. «Τα τρία τέταρτα αναμένουν από την ΕΕ να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο.» ●

πλούτου έχουν σημαντικό αντίκτυπο στον τρόπο σκέψης των πολιτών.

H ανεργία θεωρείται ως η κύρια κοινωνική αιτία της φτώχειας στην ΕΕ, ενώ η έλλειψη εκπαίδευσης και κατάρτισης ευθύνεται κυρίως για την ατομική φτώχεια. Στη νότια Ευρώπη, το υπόβαθρο και η υποστήριξη που παρέχει η οικογένεια ασκούν ισχυρότερη επιρροή από ό,τι στις βόρειες χώρες. Εντούτοις, ενώ το 56 % των Ευρωπαίων θεωρεί ότι οι άνεργοι διατρέχουν τον μεγαλύτερο κίνδυνο, μόνο ένας στους πέντε πιστεύει ότι τα παιδιά και οι μονογονεϊκές οικογένειες είναι ευάλωτες, ενώ τα δεδομένα δείχνουν ότι βρίσκονται μεταξύ των ομάδων με τον υψηλότερο κίνδυνο (το 19 και 32 % αντίστοιχα από αυτούς υποφέρουν από τη φτώχεια).

Οι ίδιοι οι άνεργοι είναι πολύ πιο πιθανό να ανησυχούν για τη φτώχεια και την έλλειψη στέγης. Ο παράγοντας «φόβος» μπορεί να

Συνέχεια από τη σελίδα 3 — Πώς αντιλαμβάνονται τη φτώχεια οι Ευρωπαίοι;

Πόσο διαδεδομένη νομίζετε ότι είναι η φτώχεια στη χώρα σας;

Ένας «έτος» μπορεί να κάνει τη διαφοράΤα μέλη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής έσπευσαν να επιδοκι-μάσουν την απόφαση να ανακηρυχθεί το 2010 «έτος καταπολέμησης της φτώχειας στην ΕΕ». Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ του Μαΐου 2008, το ευρωπαϊκό έτος συνιστά «μια πολύτιμη πρωτοβουλία για την ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης όσον αφορά τους επίμονους θύλακες φτώχειας και περιθωριοποίησης, όπως επίσης για την ανάπτυξη μεθόδων στήριξης για την αντιμετώπιση των εν λόγω προβλημάτων». Δυστυχώς, οι συγκεκριμένοι θύλακες κάθε άλλο παρά ασήμαντοι είναι. Σύμφωνα με πρόσφατα στοιχεία, σχεδόν 80 εκατομμύρια άτομα —το 16 % του συνολικού πληθυσμού— στην ΕΕ δια-βιούν σε συνθήκες φτώχειας, μια κατάσταση που η ΕΟΚΕ χαρακτηρίζει απαράδεκτη.

Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση, «η μείωση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού είναι προς όφελος κάθε πολίτη και, γι’ αυτό τον λόγο,

όλοι οι πολίτες θα πρέπει να συμβάλουν στην επίτευξη του στόχου αυτού». Το ίδιο, άλλωστε, επισημαίνει και ο εισηγητής της γνωμοδότησης και αντιπρόεδρος της Ένωσης Προσκόπων Βαρσοβίας κ. Krzysztof Pater (ΕΟΚΕ, Ομάδα Διαφόρων Δραστηριοτήτων): «Οι πλούσιοι δεν πρέπει να θεωρούν ότι απαλλάσσονται από κάθε ευθύνη, αφ’ ης στιγμής έχουν πληρώσει τους φόρους τους.» Κάθε δραστηριότητα μπορεί να κάνει τη διαφορά, ακόμα και λίγες ώρες εθελο-ντικής εργασίας κάθε εβδομάδα. «Είναι ζήτημα κοινωνικής νοοτροπίας.»

Ο κ. Pater πιστεύει ότι η Ευρώπη χρειάζεται νέους δείκτες που θα αποτυπώνουν ευκρινώς την κλίμακα της πραγματικής ένδοιας ή των ανθρώπων να αγοράζουν και υπηρεσίες για τους ίδιους και την οικογένειά τους και όχι απλώς τις σχετικές ανισότητες των εισοδημάτων. «Γνωρί-ζουμε ότι η Επιτροπή εργάζεται προς αυτή την κατεύθυνση», σημειώνει. Συμπληρώνει δε: «Τη μεγαλύτερη ευθύνη φέρουν οι αρμόδιοι για τη λήψη των πολιτικών αποφάσεων.»

Η ΕΟΚΕ έχει προσδιορίσει πέντε παραμέ-τρους στις οποίες πρέπει να δοθεί έμφαση κατά τη διάρκεια του 2010:

αδήλωτη εργασία,•δραστικά μέτρα για την ένταξη των ατό-•μων στην αγορά εργασίας,επενδύσεις στις βιομηχανίες και στις •υπηρεσίες που παράγουν νέες θέσεις εργασίας,επίδραση της εκάστοτε πολιτικής στη μελ-•λοντική οικονομική ανάπτυξη,πρόσβαση των ευπαθών κοινοτήτων στα •τρόφιμα και την ενέργεια.

Η εξάλειψη της φτώχειας προϋποθέτει την ενεργό συμμετοχή φορέων από διάφορους

τομείς πολιτικής, και είναι οι αρμόδιοι για τη διαμόρφωση της πολιτικής αυτοί που πρέπει να πρωτοστατήσουν σε αυτή την προσπάθεια. Σύμφωνα, άλλωστε, με τη γνωμοδότηση «θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη απ’ ό,τι στο παρελ-θόν προσοχή στη δίκαιη κατανομή του παρα-γόμενου πλούτου ως συγκεκριμένου πολιτικού στόχου στο επίπεδο της ΕΕ».

Είναι σχεδόν κοινή παραδοχή ότι η απα-σχόληση αποτελεί τον καλύτερο τρόπο για να εξέλθει κανείς από τη φτώχεια. Το 2007 περίπου 10 % του ενεργού πληθυσμού της ΕΕ ζούσε σε νοικοκυριά που πλήττονταν από την ανεργία. Οι δε μετανάστες είναι αντιμέτωποι με το φάσμα της ανεργίας σε μεγαλύτερο βαθμό απ’ ό,τι ο ντόπιος πληθυσμός (ακόμη και 16 % περισσότερο σε μια χώρα όπως η Δανία), με συνέπεια να είναι πιο ευάλωτοι στη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό.

Ωστόσο, η εργασία δεν εγγυάται πάντα την κοινωνική προστασία. Σύμφωνα με την έρευνα του 2008 για την κοινωνική προστασία και την κοινωνική ένταξη, 8 % των εργαζομένων στην ΕΕ των 25 ζούσε κάτω από το όριο της φτώ-χειας. Τούτο οφείλεται στις μικρές απολαβές, στη χαμηλή εξειδίκευση, στις επισφαλείς συν-θήκες εργασίας και τη, συχνά αθέλητη, μερική απασχόληση. Στη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ του Σεπτεμβρίου του 2009 με θέμα «Εργασία και φτώχεια: η αναγκαιότητα μιας σφαιρικής προ-σέγγισης» στιγματίζεται το λυπηρό φαινόμενο «των φτωχών εργαζομένων». Απευθύνεται δε έκκληση για ποιοτική απασχόληση, αρτιότερη κατάρτιση και διά βίου μάθηση, καθώς και για νέους μηχανισμούς συνδυασμού της κοινωνι-κής προστασίας με την εργασία, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ικανό εισόδημα για όλες τις οικο-γένειες. Με τον αριθμό των εργαζομένων χωρίς σύμβαση αορίστου χρόνου στην ΕΕ να ανέρχε-ται περίπου στα 48,1 εκατομμύρια, αυξάνεται η εργασιακή αβεβαιότητα οδηγώντας στην όξυνση της φτώχειας των εργαζομένων.

«Υπάρχουν άτομα στους τομείς που εκπροσωπώ —μεταλλουργία, κατασκευές και υπηρεσίες— τα οποία αδυνατούν να ζήσουν αξιοπρεπώς με τον μισθό τους, ιδίως στα

Τα «ευρωπαϊκά έτη» και η σημασία τουςΕιρήνη ΠάρηΑντιπρόεδρος της ΕΟΚΕ, αρμόδια σε Θέματα Επικοινωνίας

Ακούω συχνά πολίτες να ρωτούν ποια είναι η πραγματική σημασία των ευρωπαϊκών ετών. Τα ευρωπαϊκά έτη δίνουν ώθηση σε σημαντικά ζητήματα για την Ευρώπη και την κοινωνία μας, φέρνοντας στο προσκήνιο δραστηριό-τητες υπό εξέλιξη, τονώνοντας τη δημόσια συζήτηση, κάνοντας πιο σεβαστές τις σχετικές εθελοντικές οργανώσεις και πρωτοβουλίες και κατ’ αυτό τον τρόπο αυξάνοντας τις δυνατό-τητες για κυβερνητική δράση.

Τα δύο τελευταία «ευρωπαϊκά έτη», δηλαδή το ευρωπαϊκό έτος δημιουργικότη-τας και καινοτομίας (2009) και το ευρωπαϊκό έτος διαπολιτισμικού διαλόγου (2008) είχαν μια πρακτική διάσταση που ευθυγραμμίζεται με το πνεύμα και το έργο της ΕΟΚΕ.

Το 2010 έχει ανακηρυχθεί ευρωπαϊκό έτος για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού. Αποτελεί ειδική επι-κοινωνιακή πρόκληση, αφού οι στάσεις απένα-ντι στη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό διαφέρουν. Προκαλεί αντιδράσεις, ακόμη και αμηχανία. Δεν είναι ευχάριστο θέμα, μπορεί δε να θεωρηθεί επίπονο. Ωστόσο, έχει να κάνει με την καθημερινή ζωή γυναικών, ανδρών και παιδιών που αντιμετωπίζουν δύσκολες συνθή-κες και δεν γνωρίζουν με σιγουριά αν θα έχουν μια ζεστή σκέπη ή ένα ζεστό πιάτο φαγητό στο μέλλον. Για τον λόγο αυτό, πρέπει να θίξουμε το θέμα αυτό με ευαισθησία και σεβασμό. Το θέμα αυτό μπορεί να δώσει μια ιδέα για τα πρακτικά βήματα που έχει κάνει η ΕΟΚΕ για να διατηρήσει αυτό το σημαντικό κοινωνικό ζήτημα σε υψηλή θέση στην ημερήσια διάταξή μας. ●

Krzysztof Pater

αστικά κέντρα. Πρόκειται για μια απαράδεκτη κατάσταση», εξηγεί η κ. Nicole Prud’homme, η εισηγήτρια της γνωμοδότησης, μέλος της Ομάδας των Μισθωτών και εκπρόσωπος της Γαλλικής Ομοσπονδίας Χριστιανών Εργα-ζομένων. Και συνεχίζει: «Η εργασία πρέπει να εξασφαλίζει στο άτομο αξιοπρέπεια και παράλληλα να εγγυάται την ευημερία της οικογένειάς του.» Η γνωμοδότηση βασίστηκε εν μέρει στα πορίσματα διαδικασίας διαβού-λευσης, η οποία με τη σειρά της περιλάμβανε και δημόσια ακρόαση. «Το κείμενο αντανα-κλά την ευρωπαϊκή πραγματικότητα και τις εμπειρίες των ατόμων. Ελπίζω ότι θα φανεί χρήσιμο στην Επιτροπή κατά τον επόμενο χρόνο», σημειώνει η κ. Prud’homme.

Υπογραμμίζει επίσης ότι η πρωτοβουλία είχε ξεκινήσει πριν από την εμφάνιση της οικο-νομικής κρίσης. «Ήθελα να επικεντρωθώ στο γεγονός ότι η εργασία —ακόμα και η πλήρης απασχόληση— δεν συνιστά απαραιτήτως ανά-χωμα στη φτώχεια. Πρόκειται για ένα δομικό πρόβλημα που επιδεινώθηκε εξαιτίας της κρί-σης και το οποίο δεν έχει ακόμα ξεπεραστεί! Το ευρωπαϊκό έτος αποτελεί μια ευκαιρία να προοδεύσουμε και να αποφύγουμε την οπι-σθοδρόμηση στην πρότερη κατάσταση.»

Η απουσία ενός πανευρωπαϊκού ορι-σμού της φτώχειας υποδηλώνει την τάση του παρελθόντος να υποτιμάται η βαρύτητα του φαινομένου. Όπως επισημαίνει το ευρωπαϊκό δίκτυο κατά της φτώχειας (EAPN), η επαρκής κατανόηση των κοινωνικών ανισοτήτων προϋ-ποθέτει τη μελέτη του πλούτου, τον εντοπισμό αυτών που τον κατέχουν, την κατανόηση της προέλευσης και της αναδιανομής του. Επίσης, υφίστανται τεράστιες αποκλίσεις μεταξύ των 27 κρατών μελών. Άτομα τα οποία ζουν στα όρια της φτώχειας στο Ηνωμένο Βασίλειο, στη Δανία ή την Ιρλανδία ενίοτε έχουν εννεαπλά-σιο εισόδημα από το αντίστοιχο στη Βουλγαρία, στη Ρουμανία και τη Λεττονία και, μάλιστα, οι συγκεκριμένες διαφορές έχουν οξυνθεί από την εποχή της διεύρυνσης της ΕΕ. «Με αυτό τον τρόπο υπογραμμίζεται η σημασία της αποτε-λεσματικής δράσης με στόχο την κοινωνικο-οικονομική συνοχή και τη μείωση των σημε-ρινών οικονομικών ανισοτήτων εντός της ΕΕ, προκειμένου να μειωθούν οι ζώνες στέρησης και κοινωνικού αποκλεισμού», επισημαίνει η γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ.

Ειρήνη Πάρη

Ο κ. Antonello Pezzini, μέλος της Ομάδας των Εργοδοτών, υπήρξε συνεισηγητής στη γνωμοδότηση που υιοθετήθηκε τον Ιανουάριο του 2009 με θέμα την ανανεωμένη κοινωνική ατζέντα. «Αν αξιοποιήσουμε σωστά το έτος για την καταπολέμηση της φτώχειας, μπορούμε να κάνουμε πραγματικά τη διαφορά», υποστηρίζει ο κ. Pezzini, υπενθυμίζοντας το 1983, το οποίο είχε ανακηρυχθεί «έτος των μικρομεσαίων επι-χειρήσεων (ΜΜΕ)». «Αναλάβαμε πληθώρα πρωτοβουλιών με οφέλη που διήρκεσαν πολύ καιρό. Εκεί έγκειται, άλλωστε, η αξία του θεμα-τικού έτους· προσελκύει το ενδιαφέρον και οδη-γεί σε αλλαγές διαρκείας.» Τέλος, ο κ. Pezzini σημειώνει ότι η φτώχεια και οι κοινωνικός απο-κλεισμός βλάπτουν την ευρωπαϊκή οικονομία και υπογραμμίζει τη σημασία του διαλόγου των πολιτών στην προσπάθεια ευαισθητοποίησης και περιορισμού των κοινωνικών ανισοτήτων.

Όπως διευκρινίζεται άλλωστε και στη γνωμοδότηση, «ιδιαίτερα ενόψει της τρέχου-σας κρίσης, δεν πρέπει να παραγνωρίζεται η συλλογική κοινωνική ευθύνη για την ευημερία κάθε μεμονωμένου ατόμου». ●

Antonello Pezzini

Nicole Prud’homme

HungaryBulgariaRomania

LatviaPortugal

FranceGreece

LithuaniaSlovakiaSloveniaBelgium

ItalyEstonia

EU-27Germany

PolandIreland

United KingdomSpain

Czech RepublicThe Netherlands

LuxembourgFinland

MaltaAustria

SwedenCyprus

Denmark

WidespreadNot widespreadDon’t know

Page 5: ISSN 1830-6322 Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση EL ......2 EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση δράση της ΕΕ.

EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση 5

Η εξάλειψη της παιδικής φτώχειας στην ΕΕ

Η 20ή επέτειος της υπογραφής της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού έρχεται να μας υπενθυμίζει το θλιβερό γεγονός ότι ένα στα πέντε παιδιά στην Ευρώπη ζει σε συνθήκες ανέχειας. Αυτή η κατάσταση δεν έχει βελτιωθεί καθόλου από το 2003, ενώ σε ορισμένα κράτη μέλη η αντιστοιχία είναι ένα προς τέσσερα.

Ακατάλληλες συνθήκες στέγασης, κλονι-σμένη υγεία και ευρεία έκθεση σε επικίνδυνες συμπεριφορές συνιστούν μερικά από τα προ-βλήματα που συνεπάγεται η φτώχεια για την ασθενέστερη ομάδα του πληθυσμού της Ευρώ-πης, και συνεπώς για το ίδιο της το μέλλον.

Τα παιδιά που προέρχονται από μονογο-νεϊκές οικογένειες διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να ζήσουν σε συνθήκες φτώχειας. Λόγω της χρηματοπιστωτικής κρίσης, αρκετά κράτη μέλη περιέκοψαν τις δαπάνες τους για την εκπαίδευση, την ιατροφαρμακευτική περί-

θαλψη και τα κοινωνικά επιδόματα. Τέτοια μέτρα ενέχουν τον κίνδυνο διαιώνισης της λεγόμενης «μεταβίβασης της φτώχειας από γενιά σε γενιά».

Απαιτείται, λοιπόν, μια ολοκληρωμένη στρατηγική με πολιτικές που θα στηρίζονται σε συγκεκριμένους και μετρήσιμους στόχους, προκειμένου να αποφευχθεί η μεταβίβαση. Μέχρι στιγμής, δεν υφίσταται κάποιος πανευ-ρωπαϊκός επίσημος στόχος για τη μείωση της παιδικής φτώχειας. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβού-λιο έχει προτείνει τη μείωσή της κατά 50 % μέχρι το 2012, ωστόσο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τηρεί προς το παρόν σιγή ιχθύος.

«Η προοπτική του περιορισμού της παιδι-κής φτώχειας στην ΕΕ κατά 50 % είναι θετική, και την επικροτώ ανεπιφύλακτα. Ωστόσο, αντιλαμβάνομαι τις δυσκολίες του εγχειρή-ματος, ιδίως από τη στιγμή που η Επιτροπή δεν είναι αρμόδια για την επιβολή κυρώσεων

στις χώρες που δεν θα έχουν εκπληρώσει αυτούς τους στόχους», σημειώνει η κ. Jillian van Turnhout, μέλος της Ομάδας ΙΙΙ και γενική διευθύντρια της Συμμαχίας για τα Δικαιώματα των Παιδιών· και συμπληρώνει: «Η Επιτροπή γνωρίζει αυτά τα προβλήματα και πιστεύω ότι γι’ αυτό τον λόγο παραμένει σιωπηλή.»

Τον Μάρτιο του 2006, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ζήτησε από τα κράτη μέλη να αναλάβουν δράση προκειμένου να περιορί-σουν την παιδική φτώχεια. Έναν χρόνο μετά, η Επιτροπή και οι εθνικές κυβερνήσεις ανέ-δειξαν το ζήτημα σε θέμα προτεραιότητας. Η αντιμετώπιση του φαινομένου δεν προ-

Η φτώχεια συνδέεται με το φύλο

Jillian van Turnhout

Claus Sørensen

Οι ανύπαντρες μητέρες στην Ευρώπη δυσκο-λεύονται να καλύψουν τις βασικές ανάγκες των παιδιών τους. H σταθερή εργασία δεν αποτελεί παρά μέρος της λύσης. Οι ανύπα-ντρες μητέρες επωμίζονται πολλά καθήκοντα, από τη φροντίδα της οικογένειάς τους έως την εύρεση των ωρών εργασίας που θα επιτρέψουν την εκτέλεση των οικιακών καθηκόντων. Η έλλειψη, ωστόσο, εργασιακής ευελιξίας και κινητικότητας σημαίνει πως οι ανύπαντρες μητέρες διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο φτώ-χειας. Και, κατά συνέπεια, το ίδιο ισχύει και για τα παιδιά τους. Στην Ευρώπη, η φτώχεια αποτελεί την πραγματικότητα του 34 % των μονογονικών νοικοκυριών.

«Περισσότερα από τα μισά μονογονεϊκά νοικοκυριά ζουν σε συνθήκες φτώχειας. Στο Ηνωμένο Βασίλειο, το ποσοστό ξεπερνά το 60 %», αναφέρει η Brenda King, πρώην επίτρο-πος της Εθνικής Επιτροπής Γυναικών. «Οι ανύ-παντρες μητέρες δεν έχουν ευελιξία ως προς το ωράριο εργασίας τους. Και δεν μπορούν να εργαστούν μακριά από τον παιδικό σταθμό, όταν και εφόσον μπορούν να αντεπεξέλθουν στα έξοδα του παιδικού σταθμού.»

Στο μεγαλύτερο μέρος της ΕΕ, ο συντε-λεστής κινδύνου φτώχειας είναι υψηλότερος

για τις γυναίκες. Οι επιπτώσεις της χρηματο-πιστωτικής κρίσης επιδείνωσαν το πρόβλημα. Η ανεργία θα αυξηθεί κατά τον επόμενο χρόνο και θα αγγίξει «επίπεδα πρωτοφανή εδώ τουλάχιστον και μία δεκαετία». Αυτό ήταν το συμπέρασμα έκθεσης της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Χρηματοδοτι-κών Υποθέσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής τον Οκτώβριο του 2009. Οι εργαζόμενοι με αδύναμα συμβόλαια και λιγότερα προσόντα ή περιορισμένη εμπειρία επωμίζονται και θα συνεχίσουν να επωμίζονται το βάρος της τρέχουσας κρίσης.

Οι δείκτες απασχόλησης των γυναικών, προσθέτει η έκθεση, επηρεάστηκαν αρχικά λιγότερο από την κρίση, γιατί πολλές γυναίκες εργάζονται σε κοινωνικούς τομείς. «Μπορεί να κράτησαν τις δουλειές τους, ωστόσο μειώθη-καν οι ώρες τους», εξηγεί η κ. King.

Περισσότερο από τα τρία τέταρτα των εργαζομένων κατά μερική απασχόληση είναι γυναίκες. Δηλαδή, μία στις τρεις, ενώ για τους άνδρες της ίδιας κατηγορίας η αναλογία είναι μόλις ένας προς δέκα. Η δε μισθολογική δια-

φορά λόγω φύλου παραμένει αμετάβλητη στο 15 % από το 2003. Σε ορισμένα κράτη μέλη, η διαφορά είναι πολύ μεγαλύτερη.

Τριάντα τέσσερα χρόνια μετά την οδηγία για την ισότητα των αμοιβών του 1975, οι γυναίκες στην ΕΕ εξακολουθούν να υφίστα-νται διακρίσεις στην αγορά εργασίας. Παρά την υψηλότερη, συνολικά, εκπαίδευσή τους, οι γυναίκες καταλαμβάνουν συγκριτικά λίγες θέσεις ευθύνης. Το 71 % των διευθυντών εταιρειών στην Ευρώπη είναι άνδρες, ενώ οι γυναίκες επικρατούν στον τομέα εξυπηρέτη-σης πελατών.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναζητά τρόπους μείωσης του χάσματος και εξάλειψης των στερεοτύπων που προκαθορίζουν ρόλους και ενδυναμώνουν τις προκαταλήψεις. Τον τελευταίο χρόνο διέθεσε περισσότερα από 100 εκατομμύρια ευρώ σε προγράμματα απα-σχόλησης, κοινωνικής συνοχής και ισότητας των φύλων.

Ωστόσο, δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι στό-χοι της ΕΕ για τη μείωση της φτώχειας μεταξύ Brenda King

των γυναικών. Ο περιορισμός της φτώχειας θα παρείχε στα παιδιά τους πολύ μεγαλύτερη πιθα-νότητα επιτυχίας. «Δεν καταλαβαίνω πώς μπο-

Κινητοποίηση των πολιτών«Χωρίς επικοινωνία, θα μπορούσε να συμβεί το χειρότερο —δηλαδή να μη συμβεί τίποτα απολύτως», δήλωσε ο Claus Sørensen, γενικός διευθυντής Επικοινωνίας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Απευθυνόμενος στους συνέδρους τον Οκτώβριο του 2009, κατά την ευρωπαϊκή διάσκεψη με θέμα «Φτώχεια μεταξύ πραγμα-τικότητας και αντίληψης: η πρόκληση της επικοινωνίας», ο κ. Sørensen ανέφερε πως, για να μεταδοθεί το μήνυμα ότι πρέπει να αντιμετωπιστεί η φτώχεια και ο κοινωνικός αποκλεισμός, η κύρια προτεραιότητα είναι να υπάρχει επαφή με το κοινό.

Τα δεινά των φτωχών και των κοινωνικά αποκλεισμένων αποτελούν ζήτημα που έχει

τεθεί σε μεγάλο βαθμό στο περιθώριο. Για να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στο θέμα και να γίνει γνωστή η κατάσταση των πιο ευά-λωτων κατοίκων της Ευρώπης, πρέπει να κινητοποιηθεί το κοινό σε πιο προσωπικό επίπεδο. Συγκεκριμένα, πρέπει οι πληρο-φορίες να φτάσουν στα σπίτια των πολι-τών και στα διαδικτυακά μέσα κοινωνικής δικτύωσης.

«Πρέπει να προετοιμάσουμε το κοινό και να το κάνουμε να καταλάβει πως κάτι θα πρέ-πει να γίνει για τον κοινωνικό αποκλεισμό», είπε ο κ. Sørensen, ο οποίος αναγνώρισε ότι μέχρι σήμερα η Γενική του Διεύθυνση δεν ήταν τόσο αποτελεσματική όσο θα ήθελε. ●

ϋποθέτει απλώς την ευκολότερη πρόσβαση στην αγορά εργασίας, αλλά πιο σφαιρική προσέγγιση που θα καλύπτει ζητήματα όπως η συναισθηματική και κοινωνική ανάπτυξη του παιδιού.

Χάρη σε συντονισμένη κοινή ανάλυση των δεδομένων ανά χώρα, η Επιτροπή και το Συμβούλιο είναι σε θέση να υποβάλλουν τις προτάσεις τους. Σύμφωνα με έκθεση του 2008, τα κράτη μέλη πρέπει να βελτιώσουν τον τρόπο εποπτείας τους και να αξιολογήσουν τα αποτελέσματα των πολιτικών που ακολουθούν στο ζήτημα της παιδικής φτώχειας και του κοι-νωνικού αποκλεισμού.

Μπορεί η εξάλειψη της παιδικής φτώχειας να αποτελεί προτεραιότητα για τα περισσότερα, αν όχι όλα, τα κράτη μέλη, όμως στην πραγμα-τικότητα πολλά από αυτά δεν έχουν εφαρμό-σει ακόμα τις συμφωνηθείσες συστάσεις των εθνικών προγραμμάτων δράσης για την περί-οδο 2008–2010. Η έλλειψη επενδύσεων και σοβαρής προσπάθειας από πλευράς εθνικών και τοπικών φορέων συνεπάγεται την αδυνα-μία των σχετικών πρωτοβουλιών να επιτύχουν ουσιαστικά αποτελέσματα, και, συνεπώς, η παι-δική φτώχεια παραμένει σε υψηλά επίπεδα: όσο άδικο και αν είναι, ωστόσο, το 19 % των παιδιών ζουν σε συνθήκες φτώχειας. ●

ρεί να εξαλειφθεί η φτώχεια των παιδιών χωρίς συγκεκριμένο στόχο μείωσης της φτώχειας των γυναικών», συμπεραίνει η κ. King. ●

© Ευ

ρωπα

ϊκή Έν

ωση

Page 6: ISSN 1830-6322 Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση EL ......2 EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση δράση της ΕΕ.

6 EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση

Οι εθνοτικές μειονότητες εξακολουθούν να αγωνίζονται για να βρουν τη θέση τους στην Ευρώπη

Οι διακρίσεις κατά των εθνοτικών ομάδων θεωρούνται η πιο κοινή μορφή διακρίσεων στην Ευρώπη. Η έρευνα του Ευρωβαρόμετρου του 2009 σχετικά με τις διακρίσεις αναφέρει ότι περισσότερο από το ήμισυ του πληθυσμού της Ευρώπης πιστεύει ότι η εθνότητα αποτελεί εμπόδιο στην αγορά εργασίας. Τα ευρήματα αυτά δεν αποτελούν καλούς οιωνούς για τους μετανάστες και την ενσωμάτωση των μειονο-τήτων στην ευρωπαϊκή ήπειρο.

Ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής José Manuel Barroso επιθυμεί τη θέσπιση κοινής πολιτικής για τη μετανάστευση, που να δίδει έμφαση στον σεβασμό των θεμελι-ωδών δικαιωμάτων και της ανθρώπινης αξι-οπρέπειας. Ο κ. Barroso υποστηρίζει πως η εκπαίδευση και η κατάρτιση είναι το «κλειδί» για την ένταξη.

Εντούτοις, οι διακρίσεις και ο κοινωνικός στιγματισμός εξακολουθούν να θέτουν στο περιθώριο τις εθνικές μειονότητες και τους μετανάστες. Πολλοί από αυτούς που ζητούν νόμιμα άσυλο αναγκάζονται να επιστρέψουν διά της βίας ή κρατούνται υπό συνθήκες παρό-μοιες με συνθήκες φυλάκισης. Άλλοι συχνά παραμένουν άστεγοι, καθώς περιμένουν την επεξεργασία των αιτήσεών τους, η οποία ακο-λουθεί χρονοβόρες διοικητικές διαδικασίες.

Τα δεινά των Ρομά, της μεγαλύτερης εθνοτικής ομάδας της Ευρώπης, εξακολου-θούν να θέτουν σημαντικές προκλήσεις. Η έρευνα του Ευρωβαρόμετρου του 2008 για τις διακρίσεις αποκάλυψε ότι το ένα τέταρτο σχεδόν των Ευρωπαίων θα αισθανόταν άβολα αν είχε γείτονα έναν Ρομά. Το ποσοστό μειώ-νεται σε 6 % αν ο γείτονας ανήκει σε διαφο-ρετική εθνοτική μειονότητα. Ως αποτέλεσμα, ορισμένοι Ρομά καταβάλλουν σημαντικές προσπάθειες για να κρύψουν την εθνοτική τους καταγωγή.

Το 2006 η αρμόδια επίτροπος για τις Διοργανικές Σχέσεις και την Επικοινωνιακή Στρατηγική Margot Wallström ζήτησε από την ΕΟΚΕ να εκπονήσει διερευνητική γνωμοδό-τηση για τους τρόπους καταπολέμησης των διακρίσεων και προώθησης της ένταξης των μειονοτήτων, και κυρίως των Ρομά. Σύμφωνα με τη γνωμοδότηση, ορισμένα προβλήματα που αντιμετωπίζουν καθημερινά είναι οι κακές συνθήκες στέγασης και εκπαίδευσης, η έλλειψη πρόσβασης στην υγειονομική περί-θαλψη, καθώς και ο φυλετικός διαχωρισμός. Το 60 % περίπου εξ αυτών ζουν υπό συνθήκες ακραίας φτώχειας, ενώ στο σχολείο τα παιδιά των Ρομά βρίσκονται ήδη από μικρή ηλικία απομονωμένα από τα υπόλοιπα.

«Στόχος της γνωμοδότησης είναι να επιση-μάνει στα θεσμικά όργανα της ΕΕ τα ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι κοινότητες των Ρομά και να προβεί σε συστάσεις που είναι δυνα-τόν να εγκριθούν. Δεν αρκούν τα ωραία λόγια. Αν όντως επιθυμούμε να αλλάξει η παρούσα κατάσταση, πρέπει να ληφθούν οριστικά μέτρα. Μέχρι σήμερα, δεν έχει γίνει τίποτε το συγκεκριμένο,» δηλώνει η Madi Sharma που συνέταξε τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ μαζί με την Anne-Marie Sigmund.

Η επιτυχής ενσωμάτωση των μειονοτήτων βασίζεται σε ένα λειτουργικό δίκτυο συνεργα-

σίας μεταξύ όλων των φορέων. Αυτό συμπερι-λαμβάνει τους Ρομά, οι οποίοι εξακολουθούν να υποεκπροσωπούνται στο επίπεδο λήψης αποφάσεων πολιτικής. Η γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει με ποιο τρόπο μπορεί η νομοθεσία της ΕΕ να ρυθμίσει την κατάστασή τους, πιθανώς με την έκδοση οδηγίας κατά του φυλετικού διαχωρισμού.

Οι οδηγίες της ΕΕ κατά των διακρίσεων και υπέρ της φυλετικής ισότητας είναι ισχυρά εργαλεία. Εναπόκειται όμως στα κράτη μέλη να εφαρμόζουν και να επιβάλλουν τον νόμο. Ορισμένα κράτη είναι πιο αποτελεσματικά από άλλα. Στην Ιταλία, το Συμβούλιο της Επικρατείας ενέκρινε τη λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων από όλους τους Ρομά και απαιτεί από εκείνους που εγκαταλείπουν τους καταυλισμούς τους να φορούν διακριτικά σύμ-βολα. Στη Βόρεια Ιρλανδία, οι Ρομά ζήτησαν άσυλο από τις επιθέσεις του όχλου. Περιπτώ-σεις εικαζόμενης αναγκαστικής στείρωσης γυναικών Ρομά στην Τσεχική Δημοκρατία συνέχισαν να εμφανίζονται έως και το 2005. Τον Νοέμβριο του 2009, ο πρωθυπουργός της Τσεχικής Δημοκρατίας Jan Fischer ζήτησε επίσημα συγγνώμη και υποσχέθηκε να λάβει μέτρα που θα θέσουν οριστικό τέλος σε αυτές τις παραβιάσεις.

«Το ευρωπαϊκό έτος για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού αποτελεί μεν εξαιρετική πρωτοβουλία, αλλά μήπως η τρέχουσα οικονομική κρίση και ο τεράστιος πλέον αριθμός των ευρωπαίων πολιτών που περιέρχονται σε κατάσταση φτώχειας θα επισκιάσουν τα οφέλη αυτού του έτους όσον αφορά τους Ρομά;», διερωτάται η Madi Sharma. «Αν δεν καθοριστούν σαφή και συγκεκριμένα μέτρα για την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού των κοινοτήτων των Ρομά, το ευρωπαϊκό έτος κιν-δυνεύει να παραμείνει κενό γράμμα.» ●

Η καταπολέμηση της φτώχειας σημαίνει καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγήςΗ κλιματική αλλαγή βρέθηκε στην κορυφή της πολιτικής ημερήσιας διάταξης τον Δεκέμβριο, μήνα διεξαγωγής της διάσκε-ψης της COP 15 στην Κοπεγχάγη. Το ΕΟΚΕ info ρώτησε τον δρα Rajendra Pachauri, πρόεδρο της διακυβερνητικής ομάδας για την κλιματική αλλαγή, για τη σύνδεση μεταξύ της κλιματικής αλλαγής και της φτώχειας τόσο στην Ευρώπη όσο και στον αναπτυσσόμενο κόσμο.

Δρ Rajendra Pachauri: Η κλιματική αλλαγή μπορεί να επηρεάσει ποικιλοτρόπως τη φτώ-χεια στην Ευρώπη. Πρώτον, η αύξηση της συχνότητας και της έντασης ακραίων φαινο-μένων θα πλήξει περισσότερο τους φτωχούς. Ακόμα και στα πλουσιότερα κράτη οι φτωχοί αποτελούν τα μεγαλύτερα θύματα της κλιμα-τικής αλλαγής, όπως συνέβη με τον τυφώνα Katrina στη Νέα Ορλεάνη.

Όσον αφορά την περιοχή της Μεσογείου, προβλέπεται ότι η λειψυδρία θα αυξηθεί λόγω της κλιματικής αλλαγής, πράγμα που και πάλι θα επηρεάσει σημαντικά τους μικρούς αγρότες και τα φτωχότερα τμήματα της κοινωνίας. Η Ευρώπη θα επηρεαστεί κατά έναν ακόμα τρόπο. Πολλά τμήματα του αναπτυσσόμενου κόσμου θα υποστούν τις αρνητικές συνέπειες της κλιματικής αλλα-γής μέσω μείωσης της γεωργικής σοδειάς και οξύτατης λειψυδρίας. Οι κάτοικοι μικρών νησιωτικών κρατών και χαμηλού υψομέτρου παράκτιων περιοχών θα απειληθούν από την άνοδο της στάθμης της θάλασσας. Αυτά θα οδηγήσουν πολλούς στη φυγή από τις χώρες τους, και η Ευρώπη θα βρεθεί απέναντι σε πολλούς φτωχούς πρόσφυγες, πράγμα που θα αυξήσει τον πληθυσμό που ζει σε συνθή-κες φτώχειας. ●

Όλοι μαζί για ένα νέο πρόγραμμα κοινωνικής δράσης Ζητάμε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να προ-τείνει ένα πρόγραμμα κοινωνικής δράσης που θα εγγυάται ότι τα θεμελιώδη κοινωνικά δικαι-ώματα υφίστανται ισότιμη μεταχείριση με τους κανόνες του ανταγωνισμού και τις οικονομικές ελευθερίες. Επ’ ευκαιρία της διάσκεψης της 30ής Νοεμβρίου, που σηματοδοτεί την 20ή επέτειο του Κοινοτικού Χάρτη των Θεμελιω-δών Κοινωνικών Δικαιωμάτων, η ΕΟΚΕ και η

Ένωση «Η Ευρώπη μας» έκριναν ευκταίο να τονίσουν την ανάγκη να ξεκινήσει και πάλι ο προγραμματισμός της κοινωνικής δράσης, αναπροσαρμοσμένης στη σημερινή κατάσταση της ΕΕ. Όπως δήλωσε και ο κ. Bruno Vever, πρώην μέλος της Ομάδας των Εργοδοτών, η ΕΕ διέρχεται μια κρίση στην οποία λησμο-νούνται οι πολίτες. Στο πλαίσιο αυτό η ΕΟΚΕ πρέπει να είναι προπετής. Παρουσία του κ.

Η ΕΟΚΕ ζητά μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση και κινητοποίηση της κοινής γνώμης σχετικά με τη φτώχειαΤο 2010 αναμένεται να πραγματοποιηθούν εκατοντάδες εκδηλώσεις ανά την ΕΕ. Ορι-σμένες από τις σημαντικότερες εξ αυτών είναι η εναρκτήρια διάσκεψη της 21ης Ιανου-αρίου στη Μαδρίτη, η καταληκτήρια της 17ης Δεκεμβρίου στις Βρυξέλλες, ένας πανευρω-παϊκός δημοσιογραφικός διαγωνισμός και μια επίσης πανευρωπαϊκή καλλιτεχνική έκθεση. Δύο ευρωπαϊκές θεματικές εβδομάδες, αφι-ερωμένες στη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό, θα διεξαχθούν επίσης στις Βρυ-ξέλλες. Αποσκοπούν στη δημιουργία δυνα-μικής, συγκεντρώνοντας τις δραστηριότητες σε δύο συγκεκριμένες περιόδους, στις 17–30 Μαΐου και στις 10–24 Οκτωβρίου 2010. Οι ανάλογες θεματικές εβδομάδες των κρατών

μελών είναι διάσπαρτες καθ’ όλη σχεδόν τη διάρκεια του έτους, από τον Φεβρουάριο έως τον Νοέμβριο.

Εκ μέρους της ΕΟΚΕ, το τμήμα «Απασχό-ληση, κοινωνικές υποθέσεις και δικαιώματα του πολίτη» (SOC) πρότεινε τη σύσταση διατομεακής μόνιμης ομάδας μελέτης για τη συγκέντρωση πόρων και τη διασφάλιση της συμμετοχής της ΕΟΚΕ στις σημαντικότε-ρες εκδηλώσεις τόσο στις Βρυξέλλες όσο και ανά τα κράτη μέλη. Η συγκεκριμένη ομάδα θα καταρτίσει έκθεση με θέμα τον ρόλο της ΕΟΚΕ στην ευαισθητοποίηση του κοινού και τα κύρια μηνύματα που έχει να απευθύνει για την περίοδο μετά το 2010. (mjb) ●

Madi Sharma

Δρ Rajendra Pachauri

Ζακ Ντελόρ, πρώην προέδρου της Ευρωπαϊ-κής Επιτροπής, στην εκδήλωση συμμετείχαν άνω των 200 ατόμων. Τη δήλωση που υιοθε-τήθηκε στο τέλος της διάσκεψης καλούνται να υπογράψουν οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και οι ευρωπαίοι πολίτες: κείμενο σε 22 γλώσσες στον ιστότοπο: www.eesc-europa.eu/social-rights (jr) ●

© Ευ

ρωπα

ϊκή Έν

ωση

Page 7: ISSN 1830-6322 Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση EL ......2 EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση δράση της ΕΕ.

EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση 7

Όλοι μαζί για μια διαφορετική αστική κινητικότητα

Το «Small Business Act» (Ευρωπαϊκή Πράξη για τις Μικρές Επιχειρήσεις) για την Ευρώπη: μια επέτειος με ανάμεικτα συναισθήματα Η υποστήριξη προς τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) είναι απαραίτητη για την αντιμετώπιση όχι μόνο της οικονομικής κρίσης αλλά και διαφόρων κοινωνικών και περιβαλ-λοντικών προβλημάτων. Οι ΜΜΕ βρίσκονται στο επίκεντρο της καινοτομίας και της δημι-ουργικότητας και αξίζουν να υποστηριχθούν περισσότερο από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Αυτό είναι το μήνυμα που απεστάλη στους ευρωπαί-ους ιθύνοντες από την Ομάδα των Εργοδοτών της ΕΟΚΕ, την Ένωση Ευρωπαϊκών Εμπορικών και Βιομηχανικών Επιμελητηρίων, την Ευρω-παϊκή Ένωση Βιοτεχνικών και Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων και την Ένωση Βιομηχανιών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας κατά τη διάρκεια μιας από κοινού διάσκεψης στις 2 Δεκεμβρίου 2010, επ’ ευκαιρία της επετείου του Small Business Act (SBA). Η δέσμη μέτρων που δρομολό-γησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σύμφωνα με την αρχή «Σκέψου πρώτα σε μικρή κλίμακα» δεν

κατάφερε να άρει τα εμπόδια που παρεμπο-δίζουν την ανάπτυξη, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την καινοτομία. Συχνά, πολλοί επιχειρηματίες έχουν αμφιβολίες ως προς τις ικανότητές τους ή δεν κατανοούν τον τρόπο με τον οποίο μπορεί η Ευρωπαϊκή Ένωση να τους βοηθήσει ουσιαστικά να ξεκινήσουν και να διαχειριστούν τις επιχειρήσεις τους. Ο Henri Malosse, πρόεδρος της Ομάδας των Εργοδοτών της ΕΟΚΕ, επιθυμεί ισχυρότερη δέσμευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης ως προς τις ΜΜΕ. Διερωτάται: «Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η Ευρώπη μπορεί να βασίζεται στις ΜΜΕ για τη δημιουργία ανάπτυξης ή θέσεων εργα-σίας· μπορούν όμως οι ΜΜΕ και οι επικεφαλής επιχειρήσεων να βασίζονται στην Ευρώπη;» Οι συμμετέχοντες δεσμεύτηκαν επίσης να προ-βούν σε νέα αξιολόγηση και ανατροφοδότηση σχετικά με την εφαρμογή του SBA το επόμενο έτος. (jr) ●

στην οποία προβάλλονταν τρόποι με τους οποίους τόσο το κοινό όσο και η κοινωνία των πολιτών μπορούν να βοηθήσουν τις κυβερνή-σεις τους να υποστηρίξουν ένα φάσμα ορθών πρακτικών για τη βελτίωση της κινητικότητας στις πόλεις μας. Την έκθεση, η οποία φιλοξε-νείται στην έδρα της ΕΟΚΕ και θα διαρκέσει μέχρι τις 18 Δεκεμβρίου, έχουν ήδη επισκεφτεί 114 μαθητές ηλικίας δέκα–δώδεκα ετών από πέντε γλωσσικά τμήματα (αγγλικό, γαλλικό, γερμανικό, λιθουανικό και φινλανδικό) του Ευρωπαϊκού Σχολείου του Δήμου του Woluwé στις Βρυξέλλες, στο πλαίσιο εκπαιδευτικής εκδρομής με στόχο την ενημέρωση των μαθη-τών για τη βιώσιμη κινητικότητα.

Για περισσότερες πληροφορίες:http://www.eesc.europa.eu/sections/ten/index_en.asp?id=2300011tenen (acc) ●

Το θέμα της αστικής κινητικότητας απασχο-λεί ολοένα και περισσότερο τους Ευρωπαί-ους. Οι επιλογές του επιβατικού κοινού ως προς το μέσο της μεταφοράς δεν επηρεάζουν μόνο την υγεία και την ευημερία μας αλλά —με αυξανόμενους ρυθμούς— και αυτή των υπολοίπων, καθώς και το ίδιο το περιβάλλον. Υπό αυτό το πρίσμα, το τμήμα «Μεταφορές, ενέργεια, υποδομές, κοινωνία των πληρο-φοριών» (TEN) της ΕΟΚΕ διοργάνωσε στις 7 Δεκεμβρίου 2009, στις Βρυξέλλες, την καταληκτήρια διάσκεψη του προγράμματος Move Together («Μετακινούμαστε μαζί») με χρηματοδότηση του 7ου προγράμματος-πλαισίου έρευνας, προκειμένου να συζητη-θούν νέοι τρόποι δημιουργίας μιας καλύτε-ρης και ευρύτερης προσέγγισης της αστικής κινητικότητας στην Ευρώπη.

Δεκαοκτώ μήνες μετά την εναρκτήρια διά-σκεψη του προγράμματος (η οποία πραγμα-τοποιήθηκε επίσης στην ΕΟΚΕ), η εκδήλωση του Δεκεμβρίου συγκέντρωσε μέλη της ΕΟΚΕ, εκπροσώπους των 14 πόλεων που συμμετέχουν στην κοινοπραξία και άλλων τοπικών αρχών (μεταξύ άλλων της Ρώμης, της Μαδρίτης, του Καλίνιγκραντ και της Στοκχόλμης), αρμόδι-ους για τη διαμόρφωση της πολιτικής της ΕΕ και ένα τυχαία επιλεγμένο πάνελ ευρωπαίων πολιτών. Όλοι τους ανεξαιρέτως εξέφρασαν το αίτημα για ενεργότερη ενασχόληση και για περαιτέρω δράση σε επίπεδο ΕΕ, με σκοπό την καλύτερη εφαρμογή των σχεδίων βιώσιμης κινητικότητας. Ο κ. Edgardo Iozia (Ομάδα II, Ιταλία), αντιπρόεδρος του τμήματος ΤΕΝ, τόνισε ότι «η ΕΟΚΕ πρέπει να αναλάβει πιο συγκεκριμένη δράση για να συμβάλει στην επίτευξη της βιώσιμης κινητικότητας στις ευρωπαϊκές πόλεις».

Κατά την ομιλία του στη διάσκεψη, ο κ. Brian Simpson, ευρωβουλευτής και πρόεδρος της επιτροπής μεταφορών και τουρισμού (TRAN) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, επιδοκίμασε την ανοικτή και συμμετοχική προσέγγιση της πρωτοβουλίας και υπογράμ-μισε τη σημασία που αποδίδει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στην περαιτέρω συνεργασία με την ΕΟΚΕ κατά την ανάπτυξη της πολιτικής για την αστική κινητικότητα. Στο κλείσιμο της διάσκεψης, ο κ. Stéphane Buffetaut (Ομάδα Ι, Γαλλία) επισήμανε πως «η ΕΟΚΕ θεωρεί ότι κύριο μέλημα κάθε πρωτοβουλίας για την προ-αγωγή της βιώσιμης κινητικότητας πρέπει να είναι ο πολίτης».

Στις 8 Δεκεμβρίου, την επομένη της ημερί-δας «Move Together», ο πρόεδρος του τμήμα-τος TEN κ. Janos Toth εγκαινίασε μια έκθεση

Η καταπολέμηση του καρκίνου και των διαφορών όσον αφορά τη συχνότητα εμφάνισης στην ΕΕ

Η ΕΟΚΕ παρουσίασε τη γνωμοδότησή της σχετικά με την ανάληψη δράσεων για την αναχαίτιση της εξάπλωσης του καρκίνου στην ΕΕ και την εξάλειψη των διαφορών που υφίστανται μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τη συχνότητα εμφάνισης της νόσου και τη θνησιμότητα. Το 2006 ο καρκίνος ήταν η συνηθέστερη αιτία θανά-του μετά τις καρδιαγγειακές παθήσεις. Κάθε χρόνο διαγνώσκεται ο καρκίνος σε 3,2 εκατομμύρια πολίτες της ΕΕ. Η ΕΟΚΕ επιδοκιμάζει και στηρίζει τη συνέχεια της πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την ευρωπαϊκή σύμπραξη για την καταπολέμηση του καρκίνου με την οποία παρέχεται υποστήριξη στα κράτη μέλη κατά την ανάπτυξη ολοκληρωμένων σχεδίων για την καταπολέμηση του καρκίνου.

Η ΕΟΚΕ τάσσεται υπέρ της ενημέρωσης των νέων, μέσω μιας εκπαιδευτικής προ-σέγγισης, σχετικά με τον τρόπο ζωής αλλά και τους επαγγελματικούς και περιβαλ-λοντικούς παράγοντες που ευνοούν την εμφάνιση του καρκίνου. Εκτός από την έγκαιρη ενημέρωση πρέπει να υποστηριχθούν και ερευνητικά προγράμματα για την απόκτηση περαιτέρω γνώσεων σχετικά με την πρόληψη του καρκίνου. Συμπλη-ρωματικά προς τα σχέδια πρόληψης του καρκίνου, η ΕΟΚΕ υποστηρίζει επίσης τις προτάσεις για τη χάραξη στόχων σχετικά με τον προσυμπτωματικό έλεγχο.

Απαιτείται ισχυρότερη δράση για την ώθηση της πραγματικής οικονομίας

Ένα δεύτερο, πιο φιλόδοξο ευρωπαϊκό σχέδιο στήριξης, νέοι κανόνες για τον διεθνή χρηματοπιστωτικό τομέα και μια πιο πολιτική Ευρώπη είναι απαραίτητα για τον συντονισμό της δράσης και τη διασφάλιση της οικονομικής και κοινωνικής ανά-καμψης. Αυτό είναι το κύριο μήνυμα της γνωμοδότησης με θέμα «Χρηματοπιστω-τική κρίση: αντίκτυπος στην πραγματική οικονομία» και εισηγητή τον κ. Carmelo Cedrone (Ομάδα των Μισθωτών, Ιταλία) που υιοθετήθηκε από τη σύνοδο ολομέ-λειας της ΕΟΚΕ στις 16 Δεκεμβρίου.

Η γνωμοδότηση τονίζει την ανάγκη εισαγωγής εποπτικών κανόνων και κυρώσεων, ώστε να αποτραπεί η επανάληψη του φαινομένου ενός ανεξέλεγκτου συστήματος. Απαιτείται, επίσης, συμφωνία για κοινή προσέγγιση όσον αφορά τις ευρωπαϊκές τράπεζες. «Σε μια κρίση σαν τη σημερινή, πρέπει να αναληφθεί ισχυρή δράση για τον καθορισμό μέτρων και προτάσεων τόσο βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα», ανέφερε ο κ. Cedrone στην εναρκτήρια ομιλία του.

Η ΕΟΚΕ καλεί επίσης την Επιτροπή να προτείνει συγκεκριμένα μέτρα για την οικοδόμηση πολιτικής Ευρώπης από τη βάση, π.χ. την κατάρτιση λευκής βίβλου για την πολιτική διακυβέρνηση. «Είναι σημαντικό να διασφαλιστεί στο μέλλον ότι το κοινό δεν θα συνεχίσει να πληρώνει το τίμημα της μη Ευρώπης», δήλωσε ο κ. Cedrone. (ds)

Απαιτούνται ριζικές αλλαγές για να διασφαλιστεί βιώσιμο μέλλον στον τομέα των μεταφορών

Απαντώντας σε αίτημα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της σουηδικής προεδρίας, η ΕΟΚΕ υιοθέτησε, κατά τη σύνοδο ολομέλειάς της του Δεκεμβρίου, γνωμοδότηση σχετικά με μια βιώσιμη ευρωπαϊκή πολιτική μεταφορών μετά το 2010.

«Το ισχύον σύστημα μεταφορών δεν είναι βιώσιμο. Απαιτείται ριζική αλλαγή κατεύ-θυνσης», δήλωσε ο εισηγητής κ. Lutz Ribbe (Ομάδα Διαφόρων Δραστηριοτήτων, Γερμανία). Η ικανοποίηση της αυξανόμενης ζήτησης για μεταφορές δεν επαρκεί. «Πρέπει να εξετάσουμε τη διάρθρωση των μεταφορών, για να διαπιστώσουμε κατά πόσον ορισμένες υπηρεσίες μεταφορών εξακολουθούν να έχουν νόημα», προσέ-θεσε ο κ. Ribbe.

Η ΕΟΚΕ τονίζει ότι πριν ληφθούν πολιτικές αποφάσεις απαιτείται προσεκτική ανάλυση των επιπτώσεων των πολιτικών στα μοντέλα μεταφορών.

Η ΕΟΚΕ απευθύνει έκκληση στα νομοθετικά όργανα της ΕΕ να εξετάσουν τη βιωσιμότητα των μεταφορών στο σύνολό τους και όχι μόνο υπό το πρίσμα των περιβαλλοντικών στόχων. Οι μεταφορές θα είναι πραγματικά αειφόρες μόνον όταν επικρατήσουν καλύτερες κοινωνικές συνθήκες για τους εργαζόμενους στον τομέα των μεταφορών και όλοι —συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία και των ηλικιωμένων— έχουν κατάλληλη πρόσβαση στα μέσα μαζικής μεταφοράς.

Η ΕΟΚΕ συνιστά να αναληφθεί δράση για τους στόχους της πολιτικής μεταφορών, που έχουν μεν συμφωνηθεί εδώ και καιρό, αλλά δεν έχουν ακόμα υλοποιηθεί. Η εσωτερίκευση του εξωτερικού κόστους αποτελεί ένα μόνον παράδειγμα.

Η ΣΥΝΟΔΟΣ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ

Μαθητές με τον Claude Leloup κατά το ταξίδι μελέτης

Henri Malosse

Page 8: ISSN 1830-6322 Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση EL ......2 EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση δράση της ΕΕ.

8 EOKE info — Ιανουάριος 2010/1 — Ειδική έκδοση

Τον Δεκέμβριο εγκαινιάστηκε έκθεση στην οποία εκτίθενται τα πιο δημιουργικά έργα τα οποία προβάλλουν, ταυτόχρονα, την έννοια της βιωσιμότητας από τον διαγωνισμό της ΕΟΚΕ «Design ZeroNine», καθώς και τα έργα που βραβεύτηκαν. Η έκθεση πολυμέ-σων περιλαμβάνει επίσης ένα πρωτότυπο της «κυψέλης», της ιδέας που βραβεύτηκε, η οποία είναι μια ζαρντινιέρα με άνθη για παράθυρο, που εκτιμήθηκε κυρίως για τη δυνατότητα της να περιλαμβάνει φυτά, ζώα και ανθρώπινη ζωή σε ένα μήνυμα που δίνει έμφαση σε απλές και ουσιαστικές οικολογικές αξίες της σύγχρο-νης ζωής, όπως ανέφερε η διεθνής κριτική επιτροπή.

Η βραδιά των εγκαινίων, που έλαβε χώρα στις 9 Δεκεμβρίου, περιλάμβανε την τελετή απονομής βραβείων στους τέσσερις καλύ-

τερους σχεδιαστές από την αντιπρόεδρο κ. Ειρήνη Πάρη και τον γενικό γραμματέα κ. Martin Westlake. Πέραν της «κυψέλης», τα άλλα έργα που βραβεύτηκαν ήταν το «Dynamic», ένας φορτωτής κινητών τηλε-φώνων που μετατρέπει το ανθρώπινο άγχος σε ενέργεια, το «USELESS», ένα μικρό ενθύ-μιο που προτρέπει σε οικολογική χρήση των

πόρων, και το «Sabbiode», μια συλλογή αντι-κειμένων από φυσικά συστατικά που συμβάλ-λει στη μείωση των αποβλήτων, που έλαβε τιμητική διάκριση.

«Το βραβείο για τον διαγωνισμό Design ZeroNine για ένα βιώσιμο παρόν βασίστηκε σε έναν σαφή και πολύ ελκυστικό στόχο: την προσφορά», ήταν το συμπέρασμα της εφόρου κ. Giovanna Massoni. Το βραβείο ενισχύει επί-σης την αποστολή της ΕΟΚΕ να συνδέσει τις κοινωνικές πρωτοβουλίες της κοινωνίας των πολιτών με τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα, να επηρεάσει και να υποστηρίξει την κοινωνική πολιτική.

Η έκθεση είναι ανοιχτή για όλους και θα διαρκέσει μέχρι τις 31 Ιανουαρίου 2010. (al) ●

Ιανουάριος 2010/1 Ειδική έκδοση

Το ΕΟΚΕ info σε 22 γλώσσες: http://www.eesc.europa.eu/activities/press/eescinfo/index_en.asp

QE-A

A-09-010-EL-N

EOKE infoΑρχισυντάκτριαBarbara Gessler

Βοηθοί συντάκτεςVincent BastienMaciej BuryIsolde JuchemAshley LewisMarco PezzaniJérôme RocheDaria Santoni

Γενικός συντονισμόςAgnieszka Nyka

Συντελεστές τεύχους: Jakob Andersen, Maria Judite Berkemeier, Ana-Cristina Costea, Aleksandra Klenke, Maria Jose Lopez Grancha, Sebastien Occhipenti, Christian Weger, Laila WoldΟι έντυπες εκδόσεις του ΕΟΚΕ info στα γερμανικά, στα αγγλικά και τα γαλλικά διατίθενται δωρεάν από την υπηρεσία Τύπου της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής.Το ΕΟΚΕ info διατίθεται επίσης σε 22 γλώσσες σε μορφή PDF στον δικτυακό τόπο της ΕΟΚΕ (http://www.eesc.europa.eu/activities/press/eescinfo/index_en.asp).Το ΕΟΚΕ info δεν αποτελεί τα επίσημα πρακτικά των εργασιών της ΕΟΚΕ, τα οποία δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε άλλες εκδόσεις της ΕΟΚΕ.

Επιτρέπεται η αναπαραγωγή με αναφορά της πηγής και αποστολή αντιγράφου στην αρχισυντάκτρια.

Κυκλοφορία: 15 500 αντίτυπα Το επόμενο τεύχος θα κυκλοφορήσει τον Φεβρουάριο του 2010.ΤΥΠΩΜΕΝΟ ΣΕ 100 % ΑΝΑΚΥΚΛΩΜΕΝΟ ΧΑΡΤΙ

ΔιεύθυνσηΕυρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική ΕπιτροπήΚτίριο Jacques DelorsRue Belliard/Belliardstraat 991040 Bruxelles/BrusselBELGIQUE/BELGIËΤηλ. +32 25469396 ή 25469586Φαξ +32 25469764

E-mail: [email protected]: http://www.eesc.europa.eu/

Το ΕΟΚΕ info δημοσιεύεται εννέα φορές τον χρόνο κατά τις συνόδους ολομέλειας της ΕΟΚΕ.

Ανακαλύψτε τη βιώσιμη αρχιτεκτονική του αύριοΗ «ημέρα υπέρβασης του παγκόσμιου προϊ-όντος της Γης» (Global Overshoot Day) είναι η ημέρα κατά την οποία ο παγκόσμιος πληθυσμός αρχίζει να καταναλώνει περισσότερους πόρους από όσους η Γη είναι σε θέση να παράγει ανά έτος. Το 2009 η ημέρα αυτή ήταν η 25η Σεπτεμ-βρίου. Η ΕΟΚΕ διοργάνωσε την εκδήλωση «ημέρες ενεργειακής απόδοσης» γύρω από

αυτή την ημερομηνία και δημιούργησε ένα βίντεο-κλιπ που αποδεικνύει ότι η ανακύκλωση θα γίνει η λέξη-κλειδί στην αρχιτεκτονική του αύριο. Όσοι συμμετείχαν στις «ημέρες ενεργει-ακής απόδοσης» της ΕΟΚΕ είδαν στην πράξη τι ακριβώς είναι η βιώσιμη κατοικία. Για να ανακαλύψετε το σπίτι που καταναλώνει δέκα φορές λιγότερη ενέργεια από ένα μέσο αστικό κτίριο στην Ευρώπη, επισκεφτείτε την ιστο-σελίδα: http://www.eesc.europa.eu/activities/press/media/AV/index_en.asp

Δείτε τους νικητές του βραβείου της ΕΟΚΕ για την οργανωμένη κοινωνία των πολιτών

Κατά τη σύνοδο ολομέλειας του Νοεμβρίου, η ΕΟΚΕ βράβευσε έξι πρωτοπόρους της κοινω-νίας των πολιτών που —μέσω των καινοτόμων επιτευγμάτων και των δημιουργικών πρωτο-βουλιών τους— επηρέασαν θετικά την κοινή αντίληψη για την Ευρώπη και τη διαδικασία ολοκλήρωσης. Η ΕΟΚΕ πήρε συνέντευξη από όλους τους νικητές. Αν δεν μπορέσατε να παραβρεθείτε στην τελετή απονομής και ενδι-αφέρεστε να μάθετε τι κοινό υπάρχει μεταξύ ιταλικών οργανώσεων κατά του οργανωμένου

ΕΝ ΣΥΝΤΟΜΙΑ

Σύντομα στην ΕΟΚΕΚαλλιτέχνες και επιστήμονες θα εξερευνήσουν τις σύνθετες διαστάσεις της κλιματικής αλλαγήςΤα τελευταία χρόνια αυξήθηκε σημαντικά η ευαισθητοποίηση και η συνειδητοποίηση ως προς το θέμα της κλιματικής αλλαγής στην Ευρώπη. Παρ’ όλα αυτά, υπάρχει ακόμα χάσμα μεταξύ της επιστημονικής γνώσης και της κατανόησης από την κοινωνία. Η ίδια κατάσταση επικρατεί και στον πολιτισμικό και καλλιτεχνικό κόσμο. Προς τον σκοπό αυτό, η Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινω-νική Επιτροπή (ΕΟΚΕ), το Βρετανικό Συμ-βούλιο, τα Εθνικά Ινστιτούτα Πολιτισμού της ΕΕ (EUNIC) και ο οργανισμός TippingPoint οργανώνουν μείζονα ευρωπαϊκή συνάντηση ατόμων από όλο το φάσμα του πολιτισμού, συμπεριλαμβανομένων καλλιτεχνών και επι-στημόνων που ασχολούνται με την κλιματική αλλαγή. Η εκδήλωση θα λάβει χώρα στην ΕΟΚΕ στις 25 και 26 Ιανουαρίου 2010. Στόχος είναι να εξερευνηθούν οι σύνθετες και λεπτές πολιτιστικές διαστάσεις της κλιματικής αλλα-γής και να εντοπιστούν τομείς περαιτέρω δρά-σης συμπεριλαμβανομένων κοινών δράσεων από καλλιτέχνες και επιστήμονες. (ds)

Ευρωπαϊκή ημέρα του καταναλωτή 2010Η ΕΟΚΕ διοργανώνει από το 1999 την ευρω-παϊκή ημέρα του καταναλωτή. Πρόκειται για μια εκδήλωση που απέκτησε, με τον χρόνο, μεγάλη σημασία σε επίπεδο ΕΕ, διότι αναφέ-ρεται σε σημαντικά θέματα για τους ευρω-

παίους καταναλωτές. Το 2010 η ευρωπαϊκή ημέρα του καταναλωτή θα πραγματοποιηθεί, στις 15 Μαρτίου, στη Μαδρίτη και θα διορ-γανωθεί από την ΕΟΚΕ σε συνεργασία με την ισπανική προεδρία και την Ευρωπαϊκή Επι-τροπή. Το κύριο θέμα της eυρωπαϊκής ημέρας του καταναλωτή θα είναι «Η εφαρμογή των δικαιωμάτων των καταναλωτών». (mjlg)

Διάσκεψη για το ανθρώπινο δυναμικό στον τομέα της ναυτιλίας — 11 Μαρτίου 2010Η ΕΟΚΕ σκοπεύει να προωθήσει την απασχό-ληση και την ανταγωνιστικότητα στον τομέα της ναυτιλίας μέσω της προβολής στους νέους των ευκαιριών που προσφέρουν τα επαγγέλ-ματα αυτού του τομέα. Σε αυτή τη διάσκεψη θα συμμετέχουν, εκτός από τους νέους που ενδιαφέρονται για αυτές τις σταδιοδρομίες, οι μείζονες φορείς του τομέα (διάφοροι κοι-νωνικοί εταίροι, οι εφοπλιστές, τα συνδικάτα, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα και τα ιδρύματα κατάρτισης, ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανι-σμός κ.λπ.). (so) ●

Απονομή βραβείων σε σχεδιαστές για τη δημιουργική τους φαντασία σχετικά με ένα βιώσιμο μέλλον

Η Ειρήνη Πάρη με τον James Ennis, κάτοχο του πρώτου βραβείου

εγκλήματος, μιας περιβαλλοντικής ΜΚΟ, ενός οικονομικού επιμελητηρίου και ευρωπαϊκών συλλόγων για την προώθηση της ιστορίας και του εθελοντισμού σε όλη την Ευρώπη, επισκε-φθείτε την ιστοσελίδα http://www.eesc.europa.eu/activities/press/media/AV/index_en.asp και δείτε τις συνεντεύξεις. (mb)

Συνάντηση των Οικονομικών και Κοινωνικών Επιτροπών στη Μόσχα

Το διοικητικό συμβούλιο της Διεθνούς Ένωσης Οικονομικών και Κοινωνικών Επιτροπών και Συναφών Οργανισμών (AICESIS) συνήλθε για πρώτη φορά στη Μόσχα στις 3 και 4 Δεκεμ-βρίου 2009 κατόπιν πρόσκλησης του Ρωσικού Επιμελητηρίου του Πολίτη, υπό την προεδρία του κ. Velikhov.

Στην εκδήλωση εκπροσωπήθηκαν πέντε οικο-νομικές και κοινωνικές επιτροπές από την Ευρώπη, πέντε από την Αφρική, δύο από την Ασία, μία από τη Λατινική Αμερική, η ΕΟΚΕ, η UCESA (Ένωση Οικονομικών και Κοινωνι-κών Επιτροπών της Αφρικής), η Ecosoc των Ηνωμένων Εθνών και η ΔΟΕ.

Ο κ. Hamro-Drotz ηγήθηκε της αντιπροσω-πείας της ΕΟΚΕ συνοδευόμενος από τον κ. Tóth και τον κ. Westlake. Υπό την προεδρία του κ. Marzano, προέδρου της AICESIS, το διοικητικό συμβούλιο υιοθέτησε το μεσοπρό-θεσμο αναπτυξιακό σχέδιο της AICESIS.

Η επόμενη συνεδρίαση του διοικητικού συμ-βουλίου και η γενική συνέλευση θα πραγματο-

ποιηθούν στη Νέα Υόρκη στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών στις 5 και 6 Ιουλίου 2010.

Συγκέντρωση υπογραφών για την προώθηση του προγράμματος κοινωνικής δράσηςΣτις 30 Νοεμβρίου, η ΕΟΚΕ διοργάνωσε τελετή για τον εορτασμό της 20ής επετείου από την υπογραφή του Χάρτη των Θεμελιω-δών Κοινωνικών Δικαιωμάτων της ΕΕ. Επίτι-μος προσκεκλημένος ήταν ο κ. Jacques Delors, ο οποίος το 1989 ήταν ο πρώτος που οραμα-τίστηκε μια κοινωνική Ευρώπη με θεμελιώδη κοινωνικά δικαιώματα· δικαιώματα τα οποία στη συνέχεια ενσωματώθηκαν στη συνθήκη της Λισαβόνας μέσω του Χάρτη των Θεμελι-ωδών Δικαιωμάτων. Κατά μια ενδιαφέρουσα σύμπτωση, η 1η Δεκεμβρίου αποτελεί επίσης την ημερομηνία-ορόσημο για την Ευρώπη, αφού τότε τέθηκε σε ισχύ η συνθήκη της Λισαβόνας, στοιχείο που τονίζει τον εξόχως επίκαιρο χαρακτήρα της τελετής.

Επίσης, υιοθετήσαμε μια κοινή δήλωση με την οποία καλούμε τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να προωθήσουν ένα πρόγραμμα κοινωνικής δρά-σης στο οποίο θα διασφαλίζεται ότι θα αποδί-δεται στα κοινωνικά δικαιώματα σημασία ανά-λογη με αυτή των κανόνων ανταγωνισμού και των οικονομικών ελευθεριών. Καλούμε όλες τις κοινωνικές οργανώσεις και τους πολίτες να υπογράψουν αυτή την αίτηση (http://www.eesc.europa.eu/social-rights).

ΕΕ–Τουρκία: η κοινωνία των πολιτών και η διαδικασία προσχώρησης

Στις 1 και 2 Δεκεμβρίου 2009, η EOΚΕ διορ-γάνωσε στη Στοκχόλμη την 27η συνεδρίαση της Μεικτής Συμβουλευτικής Επιτροπής ΕΕ–Τουρκίας. Τη συνεδρίαση τίμησαν με

την παρουσία τους η κ. Cecilia Malmström, υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Σουηδίας, και ο κ. Egemen Bağış, υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων και επικεφαλής της αντιπροσωπείας της Τουρκίας στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις.

Οι συζητήσεις περιστράφηκαν γύρω από τον ρόλο της κοινωνίας πολιτών στην ενταξιακή διαδικασία, τον αντίκτυπο της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, την άτυπη οικονο-μία και τον ρόλο και τα δικαιώματα των γυναι-κών στην Τουρκία. Στο περιθώριο της συνεδρί-ασης πραγματοποιήθηκε επίσης σεμινάριο με τη συμμετοχή εκπροσώπων σουηδικών μέσων ενημέρωσης και οργανώσεων της κοινωνίας πολιτών με σκοπό τη διεξαγωγή διαλόγου με θέμα την προβολή στα κράτη μέλη της ΕΕ των διαπραγματεύσεων για την προσχώρηση της Τουρκίας από τις οργανώσεις της κοινωνίας πολιτών και τους λοιπούς φορείς.

Η συνεδρίαση κατέληξε σε μια κοινή δήλωση με συστάσεις προς τις αρχές της ΕΕ και της Τουρκίας.Για περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να επισκεφθείτε τον ιστότοπο: http://www.eesc.europa.eu/sections/rex/europe/areaactivities/turkey/index_en.asp?id=507327rexen (lw) ●

Filip Hamro-Drotz και Martin WestlakeSandy Boyle και Tuğrul Kudatgobilik