ﺩﺮﺴﻣ ﺕﺎﺤﻠﻄﺼﻤـﺑ - publications.iom.int · AÖY ΩƒîàdG Ohó G ¿hDƒ°T...

AÖY ΩƒîàdG Ohó◊G ¿hDƒ°T IQGOEG á¨eOC’G Iôég ájOƒÑ©dG óæ°ùdG حسن النية ájƒ«◊G äÉ°SÉ«≤dG Aƒé∏dG ∫ƒ°UC’G QOÉ°üe ±É£àNE’G ºµ◊G ∫ÉØWC’G πªY ‘É≤ãdG ∫OÉÑàdG äGQó≤dG AÉæH ¥ÉØJ’G ádÉ◊G Ò«¨J πbÉædG ájƒ¡dG IOÉ¡°T äÉÑKE’G

ºYó∏d IOÉaE’G π≤ædG áÑdÉ£ŸG »æÑàdG ∫ÉØWC’G ∫Ó¨à°SG ∫ƒÑ≤dG Qƒà°SódG ™°VƒdG ájƒ°ùJ ºµëŸG ájöùdG Iôé¡dG øWGƒŸG

øµ°ùdG ójöûàdG ∫É≤àYE’G ó««≤àdG ´GóÿG ™bGƒdG ôeC’G á«dhódG áÁô÷G á«bGó°üŸG º««≤J π°UC’G ó∏H á«bÉØJG á«∏°üæ≤dG ∞FÉXƒdG

á≤«Kh Ö°üædG IÌ«ŸG Iôé¡dG Iô°SC’G πª°T ⁄ Iôé¡dG å«fCÉJ ÚeôéŸG º«∏°ùJ Oô£dG ∫ƒNódG ºàN Iôé¡dG ∫ƒ°UC’G Ö°ùM

¿ƒfÉ≤dG RÉéàME’G õcôe áë°üdG º««≤J AGô°†ÿG ábÉ£ÑdG á«YÉª÷G IOÉHE’G Ohó◊G ÈY πeÉ©dG Ohó◊G π≤æàdG ájôM IQhõe

¿hOöûŸG ¢VGÎYE’G ≈FÉ°†b ôeCG äÉ≤aóàdG Iôé¡dG á≤£æe öûÑdÉH QÉŒE’G ÊUù« ‚uI Iôé¡dG õcôe ÊÉ°ùfE’G

á©LGôŸG á«eÉ¶ædG ÒZ Iôé¡dG π≤æàŸG πeÉ©dG á«dhódG Iôé¡dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG á∏HÉ≤ŸG á«dhódG IóYÉ°ùŸG kÉ«∏NGO

ΩÉ¶f QhôŸG RGƒL π°ùf »YöûdG ·C’G ¿ƒfÉb ≈fƒfÉb ádÉª©dG Iôég ¢VQC’G ¿ƒfÉb ΩódG ¿ƒfÉb á£∏°ùdG á«FÉ°†≤dG

¢ù°ùéàdG á«°ùæ÷G øWGƒe á£∏àfl äÉ≤aóJ á«∏bC’G ôLÉ¡e πeÉY áWÉ°SƒdG á«ædG Aƒ°S á«°ùæ÷G ¿Gó≤a áÑbGôŸG ¿ƒæWƒà°ùŸG ƒeÒdÉH ä’ƒcƒJhôH áª¶æŸG áÁô÷G Úª«dG ∞∏M IOÉYE’G hCG OôdG ΩóY õ«ªàdG ΩóY OÉ«◊G

Öjò©àdG ô¶M ¢UÉÿG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG »FóÑŸG ¢û«àØàdG áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG OÉ¡£°VE’G »YóŸG ¿ƒªFGódG ó∏H ≥jó°üàdG …öüæ©dG õ««ªàdG ôé◊G ¢ü°ü◊G ΩÉ¶f DƒØµdG »FÉ°†≤dG ¬Ñ°T Üò÷Gh ™aódG πeGƒY ájÉª◊G

êÉeOE’G IOÉYEG A≈LÓdG OôdG ójóL øe Iôé¡dG ∫ÉÑ≤à°SE’G ä Ój ƒëàd G ≥M IógÉ©e ≈∏Y ßØëàdG IOƒ©dG áeÉbE’G ôëÑdG ‘ PÉ≤fE’G ≥M Aƒé∏dG

ø¨æ°T ¥ÉØJEG øeB’G π°UC’G ó∏H ¿óŸG ¤EG ±ÉjQC’G øe ¿ƒMRÉædG IQOÉ¨ŸG ìÓŸG RôØdG

العدد ٦ قانون اهلجرة الدويل

مسرد

بـمصطلحات اهلجرة

Oƒ©J É‰EG ÊÉ°ùfE’G ¬LƒdG äGPh áª¶æŸG Iôé¡dG ¿CG CGóÑÃ áeõà∏e Iôé¡∏d á«dhódG áª¶æŸG

,á«dhO á«eƒµM áÄ«g É¡àØ°üH ,Iôé¡∏d á«dhódG áª¶æŸGh .™ªàéŸG ≈∏Yh øjôLÉ¡ŸG ≈∏Y ™ØædÉH

á«∏ª©dG äÉjóëà∏d áHÉéà°S’G ‘ IóYÉ°ùŸG :»∏j Ée πLCG øe ‹hódG ™ªàéŸG ‘ É¡FÉcô°T ™e πª©J

ájOÉ°üàb’Gh á«YÉªàL’G á«ªæàdG ™«é°ûJh ;Iôé¡dÉH á≤∏©àŸG πFÉ°ùŸG º¡a õjõ©Jh ;Iôé¡∏d

.º¡gÉaQh øjôLÉ¡ŸG áeGôc ¿ƒ°U ≈∏Y πª©dGh ;Iôé¡dG ∫ÓN øe

Iôé¡∏d á«dhódG áª¶æŸG :ô°TÉædG

International Organization for Migrationroute des Morillons ,17

Geneva 19 1211Switzerland

Tel.: + 41 22 717 91 11Fax: + 41 22 798 61 50

E-mail: [email protected]: http://www.iom.int

ƒ°ThÒH QÉ°ûjQ /ó«°ùdG : QôëŸG

ISSN 1814-6198

Iôé¡∏d á«dhódG áª¶æŸG 2006 ©

ΩÉ¶f ‘ ¬æjõîJ hCG Iô°ûædG √òg øe AõL …CG ñÉ°ùæà°SG Rƒéj ’h .áXƒØ ¥ƒ≤◊G ™«ªL

hCG »Fƒ°†dG ï°ùædÉH hCG ,á«dBG hCG âfÉc á«fhÎµdEG ,á∏«°Sh ájCÉH hCG πµ°T …CÉH ¬∏≤f hCG ´ÉLÎ°SG

.ô°TÉædG øe ≥Ñ°ùe Üƒàµe ¿PEG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿hóH ,iôNCG á∏«°Sh ájCÉH hCG ,π«é°ùàdÉH

العدد ٦ قانون اهلجرة الدويل

مسرد

بـمصطلحاتاهلجرة

ƒ°ThÒH QÉ°ûjQ /ó«°ùdG : QôëŸG

3

مسرد مبططلحات اهلجرة

توطئة

¤EGh ¥É£ædG »ŸÉY è¡f »NƒJ ¤EG êÉà– ádCÉ°ùe É¡fCÉH ÌcCÉa ÌcCG Iôé¡dÉH ±Î©j íÑ°UCG

É‰EGh »FÉæãdG iƒà°ùŸG ≈∏Y Iôé¡dG πFÉ°ùe á°ûbÉæe ≈∏Y Ö°ùMh ô°üà≤J ’ ∫hódGh .á≤°ùæe äÉHÉéà°SG

…Qhô°†dG øeh .á«ŸÉ©dG πaÉëŸG ‘ É¡°ûbÉæJ kGôNDƒe âëÑ°UCGh »ª«∏bE’G ó«©°üdG ≈∏Y kÉ°†jCG É¡°ûbÉæJ

kÓ«dO ¿ƒµj ¿CG ¤EG Oô°ùŸG Gòg ≈©°ùjh .kÉëLÉf ‹hódG ¿hÉ©àdG ¿ƒµj »µd áeƒ¡Øe ácÎ°ûe á¨d OÉéjEG

Ió«Øe IGOCG ÒaƒJ ¤EG »eôj ó¡L ‘ ,Iôé¡dG ¿Gó«e ‘ á°üjƒ©dG º«gÉØŸGh äÉë∏£°üŸG uº°†N ‘

.‹hódG ¿hÉ©àdG Gòg õjõ©J ójõŸ

‘ Iôé¡∏d á«dhódG áª¶æŸG äóYCGh .OGóYE’G QƒW ‘ âbƒdG ¢†©Ñd Oô°ùŸG Gòg πX ó≤d

ôNGhCG ‘ IójóL ï«°SôJ ádhÉ âdòoHh .ÉgƒØXƒe É¡eóîà°SG á«ª°SQ ÒZ OQÉ°ùe ™jQÉ°ûe äÉæ«©Ñ°ùdG

ΩÉY ‘ πª©dG ∂dP IôªK äô°ûfh ,Éæ««ØH áª¶æª∏d ™HÉàdG »æ≤àdG ¿hÉ©àdG õcôe ≥jôW øY äÉæ«fÉªãdG

IÒNC’G áª¶æŸG ádhÉ ¥É«°S ‘h .øµjôc ¿Éa .… .Ü ô°ûædG QGO ¬Jô°ûf …òdG "Iôé¡dG π«dO" ‘ 2001

ó«MƒJh ™ªLh Oô°ùŸG Gòg OGóYEG QGôb òîtJG ,‹hódG Iôé¡dG ¿ƒfÉb ¿Gó«e ‘ É¡àcQÉ°ûe õjõ©Jh ºYód

‘ Ú∏eÉ©∏d ¥ƒKƒe ™Lôe ÒaƒJ ó°üb »FÉ¡f óMGh ¢üf ‘ Iôé¡dG ¿Gó«e ‘ áeóîà°ùŸG äÉë∏£°üŸG

πeÉ°T πª©dG Gòg ¿CÉH ∫ƒ≤dG øµÁ ’h .ºgÒZh ÜÓ£dGh Iôé¡dG øY Ú«eƒµ◊G ÚdhDƒ°ùŸGh ¿Gó«ŸG

.πª°TCG á«fÉK á«FÉ¡f áî°ùf OGóYEG π«Ñ°S ‘ äÉMGÎbG hCG äÉ≤«∏©J ájCÉH ÖMôf øëfh

hCG á°†eÉZ kÉfÉ«MCG »g ∫ÉéŸG Gòg ‘ ∞jQÉ©àdG ¿CG í°†JG Ée ¿ÉYô°S Oô°ùŸG Gòg ™«ªŒ óæYh

kÉ«FõL œÉf ÜÉ«Z ƒgh ,»ŸÉY ´ÉªLEÉH ≈¶– ádƒÑ≤e äÉØjô©àd ÜÉ«Z ∑Éægh .á°†bÉæàe hCG ∫óé∏d IÒãe

äÉë∏£°üe ΩGóîà°SG ¿EÉa ‹ÉàdÉHh ;»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y ’EG IOÉY èndÉ©J ⁄ ádCÉ°ùe Iôé¡dG ¿ƒc øY

hCG ≈æ©ŸG å«M øe äÉë∏£°üŸG √òg ∞∏àîJ ób ∂dP ¤EG áaÉ°VE’ÉHh .ôNB’ ó∏H øe ∞∏àîj Iôé¡dG

¢ù«dh äÉ`ë∏£°üŸG πc ≈∏Y kÉ°†jCG ≥Ñ£æj Gògh - ∞jQÉ©àdGh .óMGƒdG ó∏ÑdG πNGO ≈àM ∂dPh ,¿ƒª°†ŸG

º¡J Iôé¡dGh .è¡ædG hCG Qƒ¶æŸG ±ÓàNG Ö°ùëH ∞∏àîJ ¿CG øµÁ – Iôé¡dG äÉë∏£°üe ≈∏Y §≤a

äÉ£∏°Sh ,øjôLÉ¡ª∏d á∏Ñ≤à°ùŸGh á∏°SôŸG ¿Gó∏ÑdG øe πµd äÉeƒµ◊G É¡«a ÉÃ ,äÉÄ«¡dG øe ójó©dG

∞jQÉ©J óLƒJ ’ Éªã«Mh .º¡°ùØfCG øjôLÉ¡ŸGh ,á«eƒµ◊G ÒZh á«eƒµ◊G äÉª¶æŸGh ,Ohó◊Gh áWô°ûdG

É¡Øjô©J ,»ª°SQ ÒZ hCG »ª°SQ πµ°ûH ,áYƒª› πc Qô≤J ¿CG ∫ÉªàMG óLƒj »ŸÉY ¥É£f ≈∏Y ádƒÑ≤e

í∏£°üŸ ∞jQÉ©àdG øe á©°SGh áYƒª› ∑Éæg âfÉc ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .ÉgQƒ¶æe Ö°ùëH ,É¡H ¢UÉÿG

øe ójó©dGh ;‹hódG iƒà°ùŸG ≈∏Y á«ª°SQ IógÉ©e ¬«∏Y âs°üf ∞jô©àH kGôNDƒe ’EG ï°SÎJ ⁄ "QÉŒ’G" ∞jô©àdG Ëó≤J ≈∏Y Oô°ùŸG Gòg ‘ Éæ°U pô nMh .¿B’G ≈àM kÉ«dhO kÉbÉØJG É¡«∏Y ≥Øàj ⁄ iôNC’G äÉë∏£°üŸG

.á∏jóH ∞jQÉ©J ¤EG IQÉ°TEÉH kÉYƒØ°ûe kÉeÉY kÉØjô©J Éæesób iôNC’G ä’É◊G ‘h ;óLoh Éªã«M ‹hódG

4

قانون اهلجرة الدويل

¢ùØf ∞°Uƒd áeóîà°ùŸG äÉë∏£°üŸG ´ƒæJ ‘ ™«ªéàdG Gòg ‘ √Éæ¡LGh ôNBG mó– πã“h

Iôé¡dG" äGQÉÑY ÚH áØ«ØW ¥QGƒa ∑Éæg ¿ƒµJ ób ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .É¡d á∏KÉ‡ IôgÉX hCG IôgÉ¶dG

É¡fCG ÒZ ;"á«fƒfÉ≤dG ÒZ Iôé¡dG"h "á≤sKƒŸG ÒZ Iôé¡dG"h "ájô°ùdG Iôé¡dG"h "áYhô°ûŸG ÒZ

¿Éc ájÉ¨dG √ò¡d kÉ≤«≤–h .kÉfÉ«MCG ∫GóÑà°SÓd πHÉb πµ°ûHh kÉ©°SGh kÉeGóîà°SG ó«©H óM ¤EG Ωóîà°ùoJ

hCG á∏jóÑdG äÉë∏£°üŸG ¤EG ÇQÉ≤dG OÉ°TQEG ó°üb á«©LôŸG äÉë∏£°üŸG ¢†©H ¤EG ádÉME’G »ªà◊G øe

.∫GóÑà°SÓd á∏HÉ≤dG

,çÉHOQ ¿É«∏«Lh ,Gôgƒa Ó«°ûd …ôjó≤Jh ÊÉæàeG øY ÜôYCG ¿CG …OƒH k,GôNBG ¢ù«dh kGÒNCGh

≈∏Y ¿óYÉ°Sh ≈©°ùŸG Gòg ‘ øª¡°SCG »JÓdG ,á«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdG º°ùb ‘ »JÓ«eR ,ÉaƒdƒeƒJ ÉæjQÉJÉch

Oô°ùŸG Gòg êGôNEG ‘ »°SÉ°SCG QhO πµJ ’ »àdG øgOƒ¡Lh ÖMôdG ø¡«fÉØJh ø¡JAÉØµd âfÉc ó≤d :¬≤«≤–

.QƒædG ¤EG

(Qô) ƒ°ThÒH QÉ°ûjQ

5


A

.∫É«àM’ÉH hCG Iƒ≤dÉH √OÉ©HEGh Ée ¢üî°T π«∏°†J ±É£àN’G

Öjô¡àdG ,∞£ÿG kÉ°†jCG ô¶fG

IógÉ©ŸG ô¶fG ¥ÉØJ’G

á°UÉÿG ô°UÉæ©dG øe áYƒª› äÉ≤ÑW hCG äÉÄa hCG OGôaCG »æÑJ ‘É≤ãdG ∫OÉÑàdG

.(äÉ°ù°SDƒe ,∑ƒ∏°S ,ÒjÉ©e ,º«b ,äGQÉÑY ,QÉµaCG) Ée áaÉ≤ãH

∞∏à ÚH πYÉØàdGh ∫É°üJ’ÉH É«FõL hCG É«∏c ∞«µàdG ºàjh

.ájQÉéàdG äÉbÓ©dGh Iôé¡dG ∫ÓN øe äÉaÉ≤ãdG

∫ƒ°üë∏d ÓgDƒe ÖdÉ£dG ¿Éc GPEG Ée QGôb »æ©j Iôé¡dG ¥É«°S ‘ ºµ◊G

.Iôé¡dÉH ¢UÉN ™°Vh …CG hCG ÅL’ ádÉM hCG IÒ°TCÉàdG ≈∏Y

.ΩÉµMCG QGó°UEG kÉfƒfÉb ¬d Rƒéj »eƒµM ∞Xƒe ¤EG Ò°ûj ΩÉY í∏£°üe ºµëŸG

™°VƒdG Ò«¨J ô¶fG ™°VƒdG ájƒ°ùJ

QƒÑY ó©H »ÑæLC’G ∫ƒÑb” ºàj .Ée ádhO ¤EG ∫ƒNódG íæe ∫ƒÑ≤dG

Ohó◊G »ØXƒe ìÉª°Sh (kGôëH hCG kGôH hCG kGƒL) ¢û«àØJ á£≤f

.kGô°S πNO …òdG »ÑæLC’G k’ƒÑ≤e Èà©j ’h .∫ƒNódÉH ¬d

ΩóY ,∫ƒNódG ,¢û«àØàdG •É≤f ,Ohó◊G »ØXƒe kÉ°†jCG ô¶fG

∫ƒÑ≤dG

á«fƒfÉ≤dG ¬JÉÑLGhh πØ£dG ¥ƒ≤M AÉ¡fE’ á«fƒfÉ≤dG äGAGôLE’G »æÑàdG

á∏KÉ‡ äÉÑLGhh ¥ƒ≤ëH É¡dGóÑà°SGh Ú«©«Ñ£dG ¬jódGh √ÉŒ

.(Iô°SC’G ¿ƒfÉb) »æÑàdÉH ¬jƒHCG √ÉŒ

¥ÉØJG ¤EG IQÉ°TEÓd í∏£°üŸG Ωóîà°ùj ,‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘

.¬∏µ°Th áMÎ≤ŸG IógÉ©ŸG ¢üf ≈∏Y ±GôWC’G

É¡«a øª°†j ,øeÉ°†dG øe IOÉY á©bƒe ,Ióªà©e á«fƒfÉb á≤«Kh ºYó∏d IOÉaE’G

,ó∏ÑdG ¤EG ∫ƒNódG øe ¬æuµ noÁ »µd ôLÉ¡ŸG ádÉYEG ∞«dÉµJ ™«ªL

øjòdG ≈°VôŸGh Úæ°ùŸG øjôLÉ¡ª∏d áÑ°ùædÉH •Î°ûJ Ée GÒãch

.º¡°ùØfCG ádÉYEG ¿ƒ©«£à°ùj ’

á«æH ÌcCG hCG ÚaôW ÚH “»HÉàc ÒZ hCG »HÉàc” ∫OÉÑàe ºgÉØJ ¥ÉØJ’G

.kÉfƒfÉb áeõ∏e áØ°U AÉØ°VEG

IógÉ©e kÉ°†jCG ô¶fG

6


.Ée ádhO ÉjÉYQ ¤EG »ªàæj ’ ¢üî°T »ÑæLC’G

≥FÉKh ¿hóH »ÑæLCG ,øWGƒŸG ÒZ kÉ°†jCG ô¶fG

¢UÉî°TC’G »æ©jh “≥jó°üàdG” ™e IGRGƒŸÉH Qó°üj ΩÉY ƒØY ƒØ©dG

Qó°U »àdG ó∏ÑdG ‘ º¡àeÉbEG äÉÑKEG º¡àYÉ£à°SG ‘ øjòdG

.á«fƒfÉb ÒZ áeÉbE’G ∂∏J ¿ƒc ºZQ ,ƒØ©dG É¡«a

øjôLÉ¡ŸG á«©°Vh ájƒ°ùJh á«Yhô°ûŸG AÉØ°VEGh ≥jó°üàdG ô¶fG

º¡£HGhQ ÖÑ°ùH º¡àdhO ÒZ ádhO º¡∏Ñ≤J øjòdG ÖfÉLC’G Ö°ùædG ÖLƒÃ ¿ƒæWƒà°ùŸG

Gƒëæe øjòdGh ,ó∏ÑdG ∂∏J ™e ÉgÒZ hCG á«bô©dG hCG á«îjQÉàdG

øjòdG hCG á∏jƒW áeÉbEG ≥M ,§HGhôdG ∂∏J ÖLƒÃ ,GQƒa É¡«a

GƒëæÁ ,ó∏ÑdG ∂∏J ‘ á«°ùæ÷G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥ëH ¿ƒ©àªàj

.º¡dƒÑb ó©H IÒ°üb IÎa ¿ƒ°†Z ‘ á«°ùæ÷G

á«°ùæ÷G ,øWGƒŸG ,»ÑæLC’G ô¶fG

;≈∏YCG á£∏°S ≈∏Y ¬°Vô©H QGôb á©LGôŸ √PÉîJG ºàj AGôLEG ±ÉæÄà°S’G

≈∏Y áLQO πbCG áÄ«g hCG áªµ ¬JQó°UCG QGôb ¢VôY kÉÑdÉZh

.¬dÉ£HEG øµeCG ¿EGh ¬à©LGôŸ ≈∏YCG áªµ

AGôLEG PÉîJÉH áeƒµ◊G ΩÉ«b kÉ«ª°SQ Ö∏£j …òdG ¢üî°ûdG ƒg ÖdÉ£dG

.πª©dÉH ¿PEG hCG , IÒ°TCÉJ hCG ,ÅLÓdG ™°Vh íæe πãe ,ÊƒfÉb

πª©dÉH ¿PEG ,IÒ°TCÉJ , ÅL’ ô¶fG

áeƒµ◊G ¤EG áª¶æe hCG ¢üî°T ¬eó≤j (Üƒàµe IOÉY) Ö∏W Ö∏£dG

.Ée GAGôLEG òîàJ »µd

áÑdÉ£ŸG kÉ°†jCG ô¶fG

,DƒÑæàdG ΩóYh ,º∏¶dG Ωƒ¡ØÃ §ÑJôJ IQÉÑY ,ádƒ≤©e ÒZ IQƒ°üH »Ø°ù©àdG

.Ö∏≤àdGh ,∫ƒ≤©eÓdGh

ó°ü≤ŸG ó∏H ¤EG √ó©H hCG ¬dƒ°Uh πÑb ¢üî°ûdG É¡ÄÑ©j ábÉ£H IQOÉ¨ŸG / ∫ƒ°UƒdG ábÉ£H

»ØXƒŸ (AÉ°†àb’G óæY IÒ°TCÉàdGh ôØ°ùdG R GƒL ™e) É¡eó≤jh

. ¢û«àØàdG á£≤f

IÒ°TCÉàdG ,ôØ°ùdG RGƒL ,¢û«àØàdG á£≤f kÉ°†jCG ô¶fG

CÉ°ûæj ób í∏°ùe ´Gõf …CG hCG É¡«a Üô◊G âæ∏YCG »àdG ä’É◊G ™«ªL í∏°ùŸG ´GõædG

.Üô◊ÉH ÉªgGóMEG ±Î©J ⁄ ¿EGh ≈àM ,ÌcCG hCG ÚàdhO ÚH

á°ùeÉÿG ¤EG ¤hC’G øe ∞«æL äÉ«bÉØJG øe 2 IOÉŸG ô¶fG)

áªK .á«dhódG hCG á«∏NGódG áë∏°ùŸG äÉYGõ`ædG 1949 ΩÉ©d

Iƒ≤dG ¤EG Aƒé∏dG ” 2 ºbQ IOÉŸG ô¶fG (” Éª∏c í∏°ùe ´Gõf

7


óeC’G πjƒW í∏°ùe ∞æY ádÉM äóLh hCG ÚàdhO ÚH áë∏°ùŸG

∂∏J ÚH hCG áª¶æe áë∏°ùe äÉYƒª›h á«eƒµM äÉÄ«g ÚH

-1-AR72 ºbQ ∂«LÉW ádÉM) ádhódG πNGO äÉYƒªéŸG

á«FÉæ÷G áªµëª∏d ,±ÉæÄà°S’G IôFGO ,35 ºbQ áëØ°U IT94

.(í∏°ùe ÒZ ‹hO ´Gõf ,á≤HÉ°ùdG É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG

‘ É¡ÑMÉ°U •QƒJ hCG É¡WQƒàd äÉµ∏à‡ áeƒµ◊G òNCÉJ ÉŸ ∫ƒ°UC’G IQOÉ°üe

Öjô¡J ‘ Ωóîà°ùJ äÉÑcôe IQOÉ°üe πãe ,á«eGôLEG ∫ÉªYCG

.ádhódG πNGO º¡H QÉŒ’G hCG ÖfÉLCG

QÉŒ’Gh Öjô¡àdG É°†jCG ô¶fG

™e - á«∏bCG IOÉY – á«YÉªàLG hCG á«æKEG áYƒª› ∞«µJ êÉeóf’G

hCG ∑ƒ∏°ùdGh º«≤dGh ó«dÉ≤àdGh á¨∏dG ÜÉ©«à°SG »æ©j .iôNCG

Qƒ©°T ‘ Ò¨Jh áeÉ¡dG ájƒ«◊G á«°SÉ°SC’G äÉeÉªàg’G ≈àM

. ‘É≤ãdG ∫OÉÑàdG êÉeóf’G ió©àj .AÉªàf’G

πeÉµàdGh äÉaÉ≤ãdG ∫OÉÑàdG kÉ°†jCG ô¶fG

hCG äÉeƒµM hCG áeƒµM IóYÉ°ùÃ ºàJ »àdG øjôLÉ¡ŸG ácôM áªYóŸG Iôé¡dG

.áªYóŸG ÒZ á«FÉ≤∏àdG Iôé¡dG ¢ùµY ,á«dhO áª¶æe

á«FÉ≤∏àdG Iôé¡dG ,áªYóŸG á«Yƒ£dG IOƒ©dG kÉ°†jCG ô¶fG

,º¡Ñ∏W ¢†aQ øjòdG Aƒé∏dG »°ùªà∏Ÿ ‹ÉŸGh »à°ù«Lƒ∏dG ºYódG áªYóŸG á«Yƒ£dG IOƒ©dG

Qó°üe º¡d ¢ù«d øjòdG áÑ∏£∏dh ,º¡H ôLÉàŸG øjôLÉ¡ŸGh

’ øjòdG øjôLÉ¡ŸG øe ºgÒZh Ú∏gDƒŸG “ÚæWGƒŸG“h ,äƒb

¿ƒYƒ£àjh ∞«°†ŸG ó∏ÑdG ‘ AÉ≤ÑdG ‘ ¿ƒÑZôj ’ hCG ¿ƒ©«£à°ùj

.π°UC’G ºgó∏H ¤EG IOƒ©∏d

IOƒ©dG ,øWƒdG ¤EG IOÉYE’G ô¶fG

ó°V É¡«°VGQCG πNGO »ÑæLCÓd ádhódG É¡ëæ“ »àdG ájÉª◊G (»ª«∏bE’G) Aƒé∏dG

É‡ ,IOÉYE’G ΩóY CGóÑe ÖLƒÃ ,π°UC’G ádhódG ¢UÉ°üàNG

.É«dhO É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ¢†©ÑH ™àªàdG ¤EG …ODƒj

Aƒé∏dG ≥M ,IOÉYE’G ΩóY CGóÑe ,(»°SÉeƒ∏HódG) Aƒé∏dG É°†jCG ô¶fG

™àªàJ øcÉeCG ‘ ÉgOhóM êQÉN ∫hódG ¬ëæ“ ób …òdG Aƒé∏dG (»°SÉeƒ∏HódG) Aƒé∏dG

øe ájÉª◊G ¢ùªàdG ¢üî°T ¤EG ,¢UÉ°üàN’G øe áfÉ°üëH

‘ »°SÉeƒ∏HódG Aƒé∏dG íæe Rƒéj .¬ÑdÉ£JhCG √ó¡£°†J á¡L

,äÉã©ÑdG AÉ°SDhôH á°UÉÿG äÉeÉbE’Gh á«°SÉeƒ∏HódG äÉã©ÑdG

äÉª¶æŸG ÊÉÑe ‘ ∂dP Rƒéj ’ øµd ,äGôFÉ£dG hCG ôNGƒÑdGh

…C’ É≤M »°SÉeƒ∏HódG Aƒé∏dG ó©j ’ .äÉ«∏°üæ≤dG ’h á«dhódG

.ádhódG ≈∏Y ÖLGh ƒg ’h ,Oôa

8


≥M ,IOÉYE’G ΩóY CGóÑe ,(»ª«∏bE’G) Aƒé∏dG É°†jCG ô¶fG

Aƒé∏dG

ÅL’ áØ°üH ádhO ¤EG ∫ƒNódG ¿ƒ°ùªà∏j øjòdG ¢UÉî°TC’G Aƒé∏dG ƒ°ùªà∏e

á«dhódG ∑ƒµ°üdG ÖLƒÃ Aƒé∏dG Ö∏W ‘ âÑdG ¿hô¶àæjh

OÓÑdG IQOÉ¨e º¡«∏Y º¡JÉÑ∏W ¢†aQ ádÉM ‘h .á«æWƒdGh

,ÊƒfÉb ÒZ ™°Vh ‘ »ÑæLCG …CG OôW Rƒéj Éªc ,ºgOôW Rƒéjh

ÜÉÑ°SC’G øe ÉgÒZ hCG á«fÉ°ùfEG ÜÉÑ°SC’ çƒµŸÉH kÉfPEG íæÁ ⁄Ée

.á∏°üdG äGP

.Aƒé∏dG ≥M ,ÅLÓdG ,Ö∏£dG ,»ÑæLC’G É°†jCG ô¶fG

9


B

‹hódG øjó«©°üdG ≈∏Y áªFÉ≤dG ÇOÉÑŸGh ÒjÉ©ŸG ≥«Ñ£J أفضل املمارسات äÉª«∏©J ¤EG äÉ°SQÉªŸG π°†aCG áªLôJ øµÁh .»æWƒdGh

¿ƒfÉ≤dG ôgÉ¶e øe iôNCG ôgÉ¶e hCG ∑ƒ∏°S óYGƒbhCG á«∏«¨°ûJ

¿ƒfÉ≤dG πcBÉJ hCG ±É©°VEG ¤EG ∂dP …ODƒj ’CG »¨Ñæj øµd ,Ú∏dG

GÒKCÉJ ôKDƒJ ,IôµàÑe ∫ƒ∏M óLƒJ ,ábÓN :É¡fCÉH º°ùàJh .»©°VƒdG

Éª«°S’ ,øjôLÉ¡ŸG ¥ƒ≤M ò«ØæJ iƒà°ùe ≈∏Y ÉÁóà°ùeh kÉ«HÉéjEG

.ÉgQGôµJ øµÁh ,º¡°ùØfCG øjôLÉ¡ŸG ∑Gô°TEÉH

.ÚàdhO hCG ÚaôW ∑GÎ°TG الثنائية .IógÉ©ŸG ,±GôWC’G IOó©àe ô¶fG

äGOó“h .É¡°SÉ«b øµÁ »àdG á«Lƒdƒ«ÑdG ¢üFÉ°üÿG á°SGQO القياسات احليوية øjƒµàdG øe IQƒ°U ôØ°ûJ äÉeƒ∏©e “ájƒ«◊G äÉ°SÉ«≤dG

áµÑ°T í°ùe hCG ,äÉª°üÑdG πãe) OôØ∏d ó«MƒdG »Lƒdƒ«ÑdG

ΩGóîà°SG ‘ äÉeƒµ◊G ¢†©H âYô°T óbh .(äƒ°üdG hCG Ú©dG

äGRGƒL QGó°UEG ‘ ø°ù »æeCG ¢SÉ«≤ªc ájƒ«◊G äÉ°SÉ«≤dG

. áeÉbE’G íjQÉ°üJ hCG äGÒ°TCÉàdG hCG ôØ°ùdG

hCG á«eƒµ◊G äÉ£∏°ùdG IOÉY √Qó°üJ ,»∏°UCG óæà°ùe hCG á≤«Kh شهادة امليالد .IO’ƒdG ¿Éµeh ïjQÉJ ¬«∏Y ¢üæj Éª«a ,¢üæj ,á«æjódG

.¢üdÉN ,¥OÉ°U ,´GóN hCG ∫É«àMG hCG Ö°üf ¿hO حسن النية á«f Aƒ°S kÉ°†jCG ô¶fG

.á«fƒfÉb ¢VGôZC’ ádhódG ¤EG ∫ƒNódG ¥ó°üH …ƒæj …òdG ¢üî°ûdG مقدم الطلب بحسن النية

òîà«°S »ÑæLC’G ¿CG ≈∏Y Éæ«eCÉJ ádhódG ¬∏°ü– ‹Ée ≠∏Ñe ƒg السند äGóæ°S π«°ü– øµÁ .OÓÑdG IQOÉ¨e IOÉY ,Üƒ∏£ŸG AGôLE’G

OôJh .ó∏ÑdG ¤EG ∫ƒNódG hCG IÒ°TCÉàdG QGó°UEG óæY IQOÉ¨ŸG

,ó∏ÑdG IQOÉ¨e π«dO Ëó≤J Qƒa Góæ°S É¡H ßØàëj »àdG ∫GƒeC’G

.π°UC’G √ó∏H ‘ ó∏ÑdG á«∏°üæb ¢üî°ûdG Qhõj ÉeóæY πãe

.ôNBG ¢üî°T Iô£«°S â– OôØdG É¡«a ¿ƒµj »àdG ádÉ◊G العبودية Iôî°ùdG ,øjódG ájOƒÑY É°†jCG ô¶fG

øY áÄ°TÉf ájOƒÑY ±hôX ‘ πeÉ©dG É¡jODƒj »àdG äÉeóÿG السخرة ÚM .≥«Ñ°ùàdG hCG ¢Vô≤dG É¡æe á°UÉN ,ájOÉ°üàbG äGQÉÑàYG

10


πeÉ©dG íÑ°üj ô°SC’G hCG ájOƒÑ©∏d »°ù«FôdG ÖÑ°ùdG ƒg øjódG ¿ƒµj

ÒZ hCG Oó πLC’ Ú©e øFGóH É£ÑJôe (áKQƒdG hCG ÚdÉ©ŸG hCG)

.πeÉµdÉH ¢Vô≤dG Oó°ùj ≈àM Oó

ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG ,øjó∏d ájOƒÑ©dG ,ájOƒÑ©dG É°†jCG ô¶fG

.iôNCG ádhO ÚHh ájôëÑdG É¡≤WÉæe hCG Ée ádhO »°VGQCG ÚH π°UÉØdG §ÿG احلدود

.É¡JOÉ«°ùd á°SQÉ‡ ,É¡«°VGQCG ¤EG ¢UÉî°TC’G ∫ƒNO ¿CÉ°ûH Ée ádhO ÚfGƒb مراقبة احلدود Ohó◊G ¿hDƒ°T IQGOEG É°†jCG ô¶fG

á«°ù«FôdG º¡àª¡e øªµJ øjòdG ¿ƒØXƒŸG ¬H ó°ü≤j ΩÉY ßØd موظفو احلدود ÉÃQh) ádhódG ‘ Iôé¡dG ÚfGƒb ò«ØæJh Ohó◊G á°SGôM ‘

¢SôM” º°SG kÉ°†jCG º¡«∏Y ≥∏£jh .(á«côª÷G ÚfGƒ≤dG É°†jCG

.“ÖfÉLC’G áWô°T” hCG “Ohó◊G áWô°T” hCG “Ohó◊G

¢û«àØàdG á£≤f kÉ°†jCG ô¶fG

ÚëFÉ°ùdGh ∫ÉªYC’G ÜÉë°UCG øe É¡d ìô°üŸG äÉ≤aóàdG π«¡°ùJ إدارة شؤون احلدود IQƒ°üH ÖfÉLC’G ∫ƒNO ™æeh ∞°ûch ÚÄLÓdGh øjôLÉ¡ŸGh

Ohó◊G ¿hDƒ°T IQGOEG ÒHGóJ øª°†àJh .OÓÑdG ¤EG á«Yô°T ÒZ

»àdG π≤ædG äÉcô°T ≈∏Y äÉHƒ≤©dG ,IÒ°TCÉàdG •hô°T ¢Vôa

‘ ô¶◊Gh ,á«Yô°T ÒZ IQƒ°üH ó∏ÑdG ¤EG ÖfÉLC’G π≤æJ

π«¡°ùJ ÚH ¿RGƒJ áeÉbEG á«dhódG ÒjÉ©ŸG Ö∏£àJh .ôëÑdG

ÜÉÑ°SC’ øjôaÉ°ùŸG ∫ƒNO ™æeh Ú«Yô°ûdG øjôaÉ°ùª∏d ∫ƒNódG

.á◊É°U ÒZ ≥FÉKƒH hCG áÑ°SÉæe ÒZ

Ohó◊G áÑbGôe ô¶fG

Ohó◊G ô¶fG التخوم

ôNBG ó∏H ¤EG π°UC’G ó∏H øe Iô¡ŸGh ÚHQóŸG ¢UÉî°TC’G Iôég هجرة األدمغة .¢UôØdG ΩGó©fG hCG äÉYGõædG ÖÑ°ùH

áëOCÓd á°Sƒµ©ŸG Iôé¡dG ,êQÉÿG ¤EG Iôé¡dG ,áëOC’G ÜÉ°ùàcG É°†jG ô¶fG

ó∏ÑdG ¤EG ådÉK ó∏H øe Iô¡ŸGh ÚHQóŸG ¢UÉî°TC’G Iôég اكتساب األدمغة áëOCÓd á°Sƒµ©ŸG Iôé¡dG É°†jCG ≈ª°ùJh πÑ≤à°ùŸG

áëOC’G Iôég É°†jCG ô¶fG

‘h .É¡«∏Y ´RÉæàŸG º¡àdG hCG ¬ªYGõe äÉÑKEG ‘ ±ô£dG ÖLGh عبء اإلثبات …òdG »ÑæLC’G ≥JÉY ≈∏Y ÉeƒªY äÉÑKE’G AÖY ™≤j ,Iôé¡dG ¥É«°S

øe ¿CG âÑãj ¿CG »ÑæLC’G ≈∏Y …CG ,á«ÑæLCG ádhO ∫ƒNO ¤EG ≈©°ùj

.ádhódG ∂∏J ÚfGƒb ÖLƒÃ ¢Vƒaôe ÒZ ¬fCGh ∫ƒNódG ¬≤M

11


C

õjõ©àH ÊóŸG ™ªàéŸG äÉ°ù°SDƒeh äÉeƒµ◊G äGQób AÉæH بناء القدرات πµ°T ‘ ∂dP ¿ƒµj ¿CG øµÁ .É¡cƒ∏°Sh É¡JGQÉ¡eh É¡àaô©e

ácQÉ°ûŸG áeƒµ◊G ™e √ò«ØæJh …ôgƒL ô°TÉÑe ´hô°ûe º«ª°üJ

∫ÉªYCG ∫hóL π«¡°ùJ πµ°T ‘ ¿CG øµÁ iôNCG ±hôX ‘ hCG

äÉ£∏°ùdG ¬àeÉbCG QGƒM ôjƒ£àd ±GôWC’G IOó©àe hCG á«FÉæK

¢ù«jÉ≤e ¤EG äGQó≤dG AÉæH ±ó¡j ∫GƒMC’G πc ‘h .á«æ©ŸG

.IQGOE’G äÉ°SQÉªŸ ΩÉY ¬LƒH ádƒÑ≤e

ÊÉK ¿Éc GPEG Ée ójóëàd Ωóîà°ùj (∫ƒª hCG âHÉK) RÉ¡L أجهزة استشعار ô¡X hCG IQƒ£≤e πãe ,á≤∏¨e ájhÉM ‘ GOƒLƒe ¿ƒHôµdG ó«°ùcCG ثاني أكسد الكربون ¢UÉî°TCG π≤f ” ób GPEG Ée áaô©Ÿ Iõ¡LC’G √òg Ωóîà°ùJ .áæMÉ°T

.Ohó◊G ÈY kGô°S

QÉ©°ûà°S’G Iõ¡LCG ô¶fG

πFÉ°Sh ôLCÉà°ùe hCG ∂dÉe π≤ædG ™e áfQÉ≤ŸÉH “πbÉædG ” »æ©j الناقل ájôH hCG ájƒL •ƒ£N ácô°T ¤EG IOÉY π≤ædG á¡L Ò°ûJ .π≤ædG

‘ í∏£°üŸG øª°†àjh .ájôëH •ƒ£N ácô°T hCG ájójóM áµ°S hCG

¢UÉî°TC’G π≤æJ »àdG π≤ædG πFÉ°Sƒd ∂dÉe …CG ∫hódG ¢†©H ÚfGƒb

.ó∏ÑdG πNGO

π≤ædG kÉ°†jCG ô¶fG

¤EG ¿ƒ∏≤æj øjòdG Ú∏bÉædG äÉcô°T ≈∏Y äÉeGôZ ¢VôØj ¿ƒfÉb قانون مسؤولية الناقل .áª«∏°S ∫ƒNO ≥FÉKh º¡jód ¢ù«d kÉ°UÉî°TCG ∫hódG

πLCG øe OôØ∏d áeƒµ◊G ÉgQó°üJ (ôØ°ùdG RGƒLÒZ) á≤«Kh شهادة الهوية .É¡æe ¬LhôN hCG ó∏ÑdG ¤EG ¬dƒNO π«¡°ùJ

ôØ°ùdG ≥FÉKh ô¶fG

áæ«©e ádhO ‘ É«fƒfÉb ¢û«©j »ÑæLC’ ¬dÓN øe Rƒéj AGôLEG تغيير احلالة ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj ¿G øµÁ ,Óãe .∞∏à Iôég ™°Vh ¢ùªà∏j ¿CG

¢ùªà∏j ¿CG ¬à°SGQO AÉ¡fG ó©H »ÑæLG ÖdÉW ¿ÉµeEG ‘ ¬fCG ≈∏Y

. πªY IÒ°TCÉJ ¤EG á°SGQódÉH á°UÉÿG ¬JÒ°TCÉJ Ò«¨J

IÒ°TCÉàdG ,Iôé¡dG ádÉM ô¶fG

¬«a ¿ƒØbƒj (AÉæ«e hCG QÉ£e ‘ hCG ájÈdG Ohó◊G ≈∏Y) ¿Éµe نقطة التفتيش .ó∏ÑdG ∫ƒNód Ωƒ°SôdG ™aOh ¢û«àØà∏d ¢SÉædG Ohó◊G ƒØXƒe

.Ohó◊G »ØXƒe ,Ohó◊G áÑbGôe ,Ohó◊G kÉ°†jCG ô¶fG

12


πÑb ó°TôdG ø°S ≠∏Ñj ⁄ Ée kÉeÉY ô°ûY á«fÉªK øY ¬æ°S π≤j Oôa طفل 1 IOÉŸG) πØ£dG ≈∏Y ¬≤«Ñ£J ÖLGƒdG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ∂dP

(1989 ΩÉ©d πØ£dG ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG øe

ô°UÉ≤dG kÉ°†jCG ô¶fG

»æÑàdG É°†jG ô¶fG ,»ÑæLCG ó∏H øe πØ£dG »æÑJ تبني الطفل (دوليا)

á«bÉØJ’Gh 1989 ΩÉ©d ΩÉ©d πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJÉH ÓªY استغالل األطفال äGAGôLEG PÉîJGh ∫ÉØWC’G πªY ∫Éµ°TCG CGƒ°SCG ô¶ëH á≤∏©àŸG

∫ÉØWC’G ∫Ó¨à°SG øª°†àj ,1999 ΩÉ©d É¡«∏Y AÉ°†≤∏d ájQƒa

º¡«∏Y Gô p£ nN ¿ƒµj ¿CG πªàëoj πªY …CG) …OÉ°üàb’G ∫Ó¨à°S’G

ºgƒ‰ hCG º¡àë°üH kGQÉ°V ¿ƒµj ¿CG hCG ,º¡ª«∏©J ™e kÉ°VQÉ©àe hCG

,(»YÉªàL’G hCG »bÓNC’G hCG »MhôdG hCG »ægòdG hCG …ó°ù÷G

Qƒ°üdG ,AÉ¨ÑdG ,á«°ùæ÷G IAÉ°SE’G) »°ùæ÷G ∫Ó¨à°S’G

QÉŒ’G hCG º¡©«H hCG ∫ÉØWC’G ±É£àNGh (∫ÉØWCÓd á«MÉHE’G

.∫ÉØWC’G ∫Ó¨à°SG ∫Éµ°TCG øe iôNCG ∫Éµ°TCG …CG hCG , º¡H

QÉŒ’G ,∞£ÿG ,∫Ó¨à°S’G ,∫ÉØWC’G πªY ,±É£àN’G É°†jCG ô¶fG

√ƒªæH hCG ¬ª«∏©J hCG ¬àë°üH kGô°†e ¿ƒµjh πØ£dG ¬jODƒj πªY …CG عمل األطفال .»YÉªàLE’G hCG »bÓNC’G hCG »MhôdG hCG »∏≤©dG hCG ÊóÑdG

πªY ∫Éµ°TCG CGƒ°SCG ,¥ qôdG ,∫ÉØWC’G ∫Ó¨à°SG É°†jG ô¶fG

∫ÉØWC’G

national ô¶fG املواطن

á«°ùæ÷G ô¶fG املواطنة

ó¡©dG ‘ IOQGƒdG ¥ƒ≤◊G ∞∏à ¤EG IQÉ°TEÓd áeÉY Ωóîà°ùJ احلقوق املدنية والسياسية ≥M :πãe) 1966 ΩÉ©d á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹hódG

;á«©«Ñ£dG OQGƒŸGh IhÌdG ‘ ±ô°üàdG ájôMh ;Ò°üŸG …ô≤J

,ICGôŸGh πLôdG ÚH ¥ƒ≤◊G ‘ IGhÉ°ùŸGh õ««ªàdG ΩóYh

áHƒ≤©dG Ühô°V øe √ÒZh Öjò©àdG ô¶Mh ,IÉ«◊G ‘ ≥◊Gh

,¥ôdGh ájOƒÑ©dG ,áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG á∏eÉ©ŸG hCG

,ó∏ÑdG πNGO π≤æàdG ájôM ;»Ø°ù©àdG õé◊G hCG ∫É≤àY’Gô¶M

‘ ≥◊G ,ºcÉëŸG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG ,¬æeCGh OôØdG ájôM ‘ ≥◊G

º¡àdÉH ≥∏©àj Éª«a á¡jõf áªµ ΩÉeCG á«æ∏Yh ádOÉY áªcÉ

‘ ≥◊G ,»©LQ ôKÉH á«FÉæ÷G á«dhDƒ°ùŸG ô¶M ;á«FÉæ÷G

ájôM ;äÓ°SGôŸG hCG ∫õæŸG hCG Iô°SC’ÉH á≤∏©àŸG á«°Uƒ°üÿG

™ªéàdG ájôM ;ÒÑ©àdG ájôM ; áfÉjódGh Òª°†dGh ÒµØàdG

.(áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸGh äÉ«©ª÷G ájôM ;»ª∏°ùdG

13


âÑdG ¢SÉªàd’ áªµ hCG á«eƒµM áÄ«g ¤EG Ωó≤j ºYR …CG ƒg املطالبة hCG ¢†jƒ©àdG ≥M hCG ÅLÓdG ™°Vh πãe IóFÉa hCG ≥M ójó– ‘

.á«fóe äGAGôLEG ‘ á«fƒfÉb á©LGôe

Ö∏£dG kÉ°†jCG ô¶fG

çó– .Iôé¡dG äÉÑ∏£àÃ »ØJ ’ á«Øîàe hCG ájô°S Iôég الهجرة السرية ób hCG ,ó∏ÑdG ∫ƒNO ÚfGƒb øWGƒe ÒZ ¢üî°T ¥ôîj ÉeóæY

Éµ¡àæe ¬àeÉbEG Ióe RhÉéàjh á«Yô°T á≤jô£H πNój ÉeóæY

.Iôé¡dG ¿ƒfÉb

,á«fƒfÉ≤dG ÒZ Iôé¡dG ,ÊƒfÉ≤dG ÒZ ôLÉ¡ŸG kÉ°†jCG ô¶fG

≥KƒŸG ÒZ »ÑæLC’G

.á«fóÑdG Iƒ≤dG ΩGóîà°SÉH ójó¡àdG hCG á«fóÑdG Iƒ≤dÉH √GôcE’G قسر

áeƒµ◊G π«µ°ûJ ≈∏Y ¢üæj …òdG ádhó∏d »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG الدستور ájOÉ«°ùdG É¡JÉ£∏°S ióe ¢üæjh ,É¡ª«¶æJh É¡°üFÉ°üNh

øe áª¶æe É¡ÑLƒÃ CÉ°ûæJ »àdG IógÉ©ŸG .É¡à°SQÉ‡ á«Ø«ch

.É¡ØFÉXhh É¡àj’h Oó–h á«dhódG äÉª¶æŸG

É¡«æWGƒeh IóaƒŸG ádhódÉH á°UÉÿG ídÉ°üŸG ájÉªM ‘ øªµJ الوظائف القنصلية ,ájQÉéàdG äÉbÓ©dG á«ªæJ õjõ©Jh ,á∏Ñ≤à°ùŸG ádhódG ‘

ádhódGh IóaƒªŸG ádhódG ÚH á«ª∏©dGh á«aÉ≤ãdGh ,ájOÉ°üàb’Gh

ΩÉ©d á«∏°üæ≤dG äÉbÓ©∏d Éæ««a á«bÉØJG øe 5 IOÉŸG) á∏Ñ≤à°ùŸG

.(1963

á°UÉÿG πFÉ°ùŸG ‘ êQÉÿG ‘ ádhódG ¿ƒ∏ãÁ ¿ƒ«eƒµM ¿ƒØXƒe موظفو الشؤون القنصلية Éæ««a á«bÉØJG øe (O) 1 IOÉŸG ¢üæJh .áeÉbE’Gh äGÒ°TCÉàdÉH

á«∏°üæ≤dG ∞Xƒe ¿CG ≈∏Y 1963 ΩÉ©d á«∏°üæ≤dG äÉbÓ©∏d

,á«∏°üæ≤dG ¢SCGÎj …òdG ¢üî°ûdG ∂dP ‘ ÉÃ ,Oôa …CG” ƒg

∞FÉXƒdG áaÉc á°SQÉªÃ ,áØ°üdG √ò¡H ¬«dEG ó¡©j …òdGh

.“á«∏°üæ≤dG

á«∏°üæ≤dG ∞FÉXƒdG kÉ°†jCG ô¶fG

‘ ÚæWGƒŸG IóYÉ°ùe ¤EG ±ó¡J »àdG á«∏°üæ≤dG ∞FÉXƒdG احلماية القنصلية ΩÉeCG º¡◊É°üeh º¡bƒ≤M ájÉªM ‘ º¡JóYÉ°ùeh ,êQÉÿG

hCG Ú∏≤à©ŸG øjôLÉ¡ŸG ájÉªM É¡æe á°UÉNh .á«∏ëŸG ºcÉëŸG

hCG áªcÉëŸG QÉ¶àfG ‘ øjõéàëŸG hCG øé°ùdÉH º¡«∏Y ΩƒµëŸG

GQƒa øjôLÉ¡ŸG A’Dƒg ´ÓWG Öéjh ,∫Éµ°TC’G øe πµ°T …CÉH

.á«∏°üæ≤dG äÉ£∏°ùdÉH ∫É°üJ’G ‘ º¡≤ëH

14


π«¡°ùJ ‘ øjôLÉ¡ŸGh äÉeƒµ◊G óYÉ°ùJ »àdG äÉeóÿG خدمات الدعم القنصلي ‘ IóYÉ°ùŸG πª°ûJ óbh .Ö∏£dG Ëó≤J πÑb IÒ°TCÉàdG äÉÑ∏W املسبقة ≥FÉKƒdG ™ªL ≈∏Y IóYÉ°ùŸGh IÒ°TCÉàdG Ö∏W IQÉªà°SG áÄÑ©J

á≤∏©àŸG á«fƒfÉ≤dG ≥FÉKƒdG øe ≥≤ëàdGh ,IÒ°TCÉàdG Ö∏£d áªYóŸG

.É¡àªLôJh áØ«XƒdGh º«∏©àdÉH

hCG äGQÉ£≤dG hCG øØ°ùdG hCG äGôFÉ£dG ∫Éµ°TCG øe πµ°T …CG النقل π≤f ‘ É¡eGóîà°SG øµÁ áHôY hG iôNCG áÑcôe hCG äGQÉ«°ùdG

.É¡«dEG hCG Ée ádhO øe ¢UÉî°TC’G

π≤ædG á¡L ô¶fG

IógÉ©e ô¶fG اتفاقية

ÒZ hCG á«fƒfÉb) IôLÉ¡ŸG äÉ≤aóàdG Égó°ü≤J »àdG ádhódG دولة املقصد .(á«fƒfÉb

É¡«a OôØ∏d ¿ƒµj »àdG ó∏ÑdG ≈æ©Ã OôØdG É¡«a ¢û«©j »àdG ó∏ÑdG بلد اإلقامة/ اإلقامة االعتيادية ÉeCG .¬àMGQ AÉæKCG á«eƒ«dG ¬JÉ«M IOÉY »°†≤j å«M ¢û«©∏d ¿Éµe

AÉbó°UC’G IQÉjRh äGRÉLE’Gh ΩÉªéà°SÓd êQÉî∏d âbDƒŸG ôØ°ùdG

øe Ò¨j Óa è◊G hCG ,»Ñ£dG êÓ©dGh ,∫ÉªYC’Gh ,ÜQÉbC’Gh

.OôØ∏d ájOÉ«àY’G áeÉbE’G

.áeÉbE’G kÉ°†jCG ô¶fG

.(Ú«fƒfÉb ÒZh Ú«fƒfÉb) øjôLÉ¡ŸG Qó°üe ó∏H بلد األصل π°UC’G ádhO kÉ°†jCG ô¶fG

hCG É«fƒfÉb) øjôLÉ¡ŸG äÉ≤aóJ É¡dÓN øe π≤àæJ »àdG ó∏ÑdG بلد العبور .(É«fƒfÉb ÒZ

QƒÑ©dG ádhO kÉ°†jCG ô¶fG

IógÉ©e ô¶fG العهد

øe ôNBG ™°Vh …CG hCG IÒ°TCÉàdG Ö∏W ≈∏Y ºµ◊G ‘ òîàj AGôLEG تقييم املصداقية á≤°ùàe áeó≤ŸG äÉeƒ∏©ŸG âfÉc GPEG Ée áaô©Ÿ ,ôLÉ¡ŸG ´É°VhCG

.É¡≤jó°üJ øµÁh

ºFGô÷G øe á«dhódG áÁô÷G ó©J ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ اجلرمية الدولية ó°V ºFGô÷Gh ,Üô◊G ºFGôLh ,ΩÓ°ùdG ó°V áÑµJôŸG

…ô°üæ©dG π°üØdGh ,á«YÉª÷G IOÉHEGh áæ°Uô≤dGh ,á«fÉ°ùfE’G

OGôaC’G º∏°ùJ hCG »°VÉ≤J ¿CG ádhO πc ≈∏Y Öéjh .ÜÉgQE’Gh

15


√òg øY ájOôØdG á«dhDƒ°ùŸG ó©Jh ;ºFGô÷G ∂∏J øY ÚdhDƒ°ùŸG

á«FÉæ÷G áªµëŸG) »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y É°†jCG IòaÉf ºFGô÷G

á«dhódG á«FÉæ÷G áªµëŸGh á≤HÉ°ùdG É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG

.(á«dhódG á«FÉæ÷G áªµëŸGh ,GófGhQ

ÜÉgQE’G ,á«YÉª÷G IOÉHE’G kÉ°†jCG ô¶fG

ó∏ÑdG áaô©e ¿ƒ©°ùj øjòdG øjôLÉ¡ª∏d íæ“ á«ÑjQóJ äGQhO التوجه الثقافي .∞«°†ŸG

áfÉ°†M áªµëŸG íæ“ ób .¢üî°T áHÉbQh ájÉYQ á«dhDƒ°ùe احلضانة، االحتجاز …òdG ¢üî°ûdG ó©j .»°Uh ¤EG hCG ¬HQÉbCG óMCG ¤EG ô°UÉ≤dG

.“RÉéàM’G ó«b” äÉ£∏°ùdG ¬à∏≤àYG

≈∏Y IóYÉ≤H ±GÎYÓdh .‹hódG ¿ƒfÉ≤dG QOÉ°üe øe Qó°üe القانون العرفي ، الدولي á°SQÉ‡ Éªgh ÚWô°T OƒLh øe óH ’ “‘ôY ¿ƒfÉb” É¡fCG

øe ÉWô°T á°SQÉªŸG ¿CG Ωƒ¡ØÃ) ÊƒfÉ≤dG …CGôdGh ádhódG

.(¬©e ≈°TÉªàJ É¡fCG hCG óFÉ°ùdG ¿ƒfÉ≤dG •hô°T

16


D

ôeC’G ™bGh ,»©bGh hCG OƒLƒe ,™bGƒdG ‘ ,™bGƒdG ºµëH األمر الواقع ¿ƒfÉ≤dG ºµëH kÉ°†jCG ô¶fG

kÉ°†jCG É‰EGh ,Ö°ùëa êGhRC’ÉH ±Î©J ’ »àdG ∫hódG OóY ójGõàj شريك بحكم الواقع íæe ¢VGôZC’ ,ÚLhõàŸG ÒZ QÉÑµdG ÚH äÉbÓ©dG ¢†©ÑH

.iôNC’G Iôé¡dG ´É°VhCG øe ™°Vh hCG áªFGO áeÉbE’G

.áª¶æŸG ¢VGôZCG ò«Øæàd áé«àf áMƒæªŸG ájÉª◊G حماية بحكم الواقع á«dhódG ájÉª◊G kÉ°†jCG ô¶fG

¬«∏Y ¢üæJ …òdG ≈æ©ŸÉH ÚÄLÓc º¡H ±Î©j ’ ¢UÉî°TCG الجئون بحكم الواقع Ú≤∏©àŸG 1967 ∫ƒcƒJhôHh 1951 IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG

¿ƒÑZôj ’ hCG,á«≤£æe ÜÉÑ°SC’ ,º¡æµÁ ’h ,ÚÄLÓdG õcôÃ

á«°ùæ÷G »ÁóY GƒfÉc GòZ hCG º¡à«°ùæL ó∏H ¤EG ´ƒLôdG ‘

.ájOÉ«àY’G º¡àeÉbEG ó∏H ¤EG

øjOô°ûŸG ¢UÉî°TC’Gh ,É«LQÉN øjOô°ûŸG ¢UÉî°TC’G kÉ°†jCG ô¶fG

. ÅLÓdG ,É«∏NGO

º¡JQOÉ¨Ã øµd Ée ádhO á«°ùæL º¡jód øjòdG OGôaC’G ádÉM انعدام اجلنسية بحكم الواقع É¡H ¿ƒÑdÉ£j ’ º¡fC’ ÉeEG É¡àjÉªëH ¿ƒ©àªàj ’ º¡a ,ádhódG ∂∏J

í∏£°üŸG Gòg ÉÑdÉZ §ÑJôj .º¡àjÉªM ¢†aôJ ádhódG ¿C’ ÉeEGh

.ÚÄLÓdÉH

á«°ùæ÷G ΩGó©fG ,á«°ùæ÷G kÉ°†jCG ô¶fG

. ¿ƒfÉ≤dG øe ôeCÉc hCG ,¿ƒfÉ≤dG ºµëH ,¿ƒfÉ≤∏d É≤ÑW بحكم القانون ™bGƒdG ôeC’G kÉ°†jCG ô¶fG

≈∏Y øjóŸG √òîJG ó¡Y øe CÉ°ûæj …òdG ±ô¶dG hCG ádÉ◊G األسر والعبودية لدين ÉfÉª°V ¬Jô£«°S â– ¿hóLƒj øjòdG ¢UÉî°TC’G≈∏Y hCG ¬°ùØf

≥Ñ£J ’ äÉeóÿG ∂∏àd ádƒ≤©ŸG áª«≤dG âfÉc GPEG ,¬«∏Y øjód

ÒZ äÉeóÿG ∂∏J á©«ÑWh Ióe âfÉc GPEG hCG ,øjódG ójó°ùàd

¥ôdG AÉ¨dE’ á«∏«ªµàdG IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG) áaô©eh IOó

.(1956 ΩÉ©d

∫ÉØWC’G πªY ∫Éµ°TCG CGƒ°SCG , q¥ôdG ,∫Ó¨à°S’G kÉ°†jCG ô¶fG

17


á∏∏°†ŸG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG í∏£°üŸG Gòg Ò°ûj ’ ,Iôé¡dG ¥É«°S ‘ اخلداع Ióª©àŸG IAÉ°SE’G ¤EG kÉ°†jCG Ò°ûj É‰EGh ,Ö°ùëa áÄWÉÿG hCG

.øjôLÉ¡ª∏d áMÉàŸG äÉeƒ∏©ŸG ¢ü≤f ∫Ó¨à°S’

iƒYO ‘ º¡àj hCG á«fóe iƒYO ¬«∏Y ™aôJ …òdG ¢üî°ûdG املدعى عليه .á«FÉæL

™jRƒàdGh áaÉãµdGh ƒªædG É¡æeh ,¿Éµ°ùdG ¢üFÉ°üN á°SGQO الدميوغرافيا .ájƒ«◊G äGAÉ°üME’Gh

á«°ùæ÷G ¿Gó≤a ô¶fG التجريد من اجلنسية

‘h .ádÉYE’G ‘ ôNCG ¢üî°T ≈∏Y óªà©j øe ƒg ΩÉ©dG ≈æ©ŸÉH املعالون ¿ƒµj ÉeóæY ≈àM ,ô°ü≤dG ∫ÉØWC’Gh êhõdG ƒg ,Iôé¡dG ¥É«°S

.kÉjOÉe Ó≤à°ùe êhõdG

, á«©ÑàdÉH Ωó≤àŸG ,™bGƒdG ºµëH ∂jô°ûdG ,πØ£dG kÉ°†jCG ô¶fG

ô°UÉ≤dG ,Iô°SC’G OGôaCG AÉ°†YCG

øe »ÑæLCG Oô£H É¡JOÉ«°S á°SQÉ‡ ¥É£f ‘ ádhódG ΩÉ«b الترحيل، التهجير .AÉ≤ÑdÉH ¿PE’G hCG ¬dƒÑb ¢†aQ ó©H Ú©e ¿Éµe ¤EG É¡«°VGQCG

ájô°ù≤dG IOÉYE’G ,Oô£dG kÉ°†jCG ô¶fG

õcôe ≈∏Y π°üëj ,ô°UÉb πØW hCG IOÉY ÚLhõdG óMCG ,¢üî°T الطالب بالتبعية .ôNBG ¢üî°T ¬eób Ö∏W ¤EG GOÉæà°SG ôLÉ¡dG

OGôaCG ,™bGƒdG ºµëH ∂jô°ûdG ,ô°UÉ≤dG ,πØ£dG kÉ°†jCG ô¶fG

.»°ù«FôdG ÖdÉ£dG ,Iô°SC’G

ó¡©dG íª°ùj ,Óãe) .áæ«©e ä’ÉM ‘ É¡≤«∏©J hCG ¥ƒ≤◊G ó««≤J التقييد ó«◊ÉH ádhó∏d 1966 ΩÉ©d ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤ë∏d ‹hódG

»FÉæãà°SG ΩÉY ô£N ádÉM ‘ ” ó¡©dG ÖLƒÃ É¡eGõàdG øY

.(” áeC’G OƒLh Oó¡j

øe óëj kÉ≤M’ ¿ƒfÉb ÖLƒÃ ¬î°ùa hCG É«FõL ¿ƒfÉb AÉ¨dEG

.√PÉØfh ¬JóFÉa ∞©°†j hCG ¬bÉ£f

18


.Gô°ùb Ée OôØd áeƒµ◊G ¢ùÑM IOÉY ,π≤æàdG ájôM ó««≤J االعتقال، االحتجاز ≈∏Y ÜÉ≤Y ƒgh ,»FÉæL ∫É≤àYG .∫É≤àY’G øe ¿ÉYƒf óLƒj

á«fÉµeEG ¿Éª°V πLCG øe ,…QGOE’G ∫É≤àY’Gh ,áÑµJôŸG áÁô÷G

™°†îjh .(Oô£dG hCG π«MÎdG πãe) ôNBG …QGOEG AGôLEG ò«ØæJ

,…QGOE’G ∫É≤àYÓd ¿Gó∏ÑdG πL ‘ Ú«fƒfÉ≤dG ÒZ ¿hôLÉ¡ŸG

‘ áÁôL ó©j ’ Gògh ,É¡àª¶fCGh Iôé¡dG ÚfGƒb GƒØdÉN º¡fC’

kÉ°†jCG »ÑæLC’G ∫É≤àYG Rƒéj ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘h .¬JGP óM

¬dƒÑb ΩóY hCG ¬dƒÑb hCG ÅLÓdG ádÉM ¿CÉ°ûH QGô≤dG QÉ¶àfG ‘

.ádhódG ‘

ºµ◊G ô¶fG التحديد

hô°ûàfGh ºgQÉjO GhQOÉZ á«æKEG áÄa ¤EG ¿ƒªàæj ¿Éµ°S hCG Üƒ©°T الشتات .⁄É©dG AÉLQCG ≈à°T ‘

(»°SÉeƒ∏ÑjódG) Aƒé∏dG ô¶fG اللجوء الديبلوماسي

≥M ádhó∏d ∫ƒîj ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑe øe »°SÉ°SCG CGóÑe احلماية الديبلوماسية ∞dÉîj π©a áé«àf Qô°V º¡H ≥ë∏j ÉeóæY ,ÉgÉjÉYQ ájÉªM

∫ƒ°ü◊G øe Gƒæµªàj ⁄h iôNCG ádhO ¬ÑµJôJ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG

ádhódG ≈æÑàJ ÉeóæY .ájOÉ©dG äGƒæ≤dG ∫ÓN øe ±É°üàfG ≈∏Y

hCG á«°SÉeƒ∏HO äGAGôLEG ¤EG Aƒé∏dÉHh ÉgÉjÉYQ óMCG á«°†b

ócDƒJ ™bGƒdG ‘ É¡fEÉa ,¬æY áHÉ«f á«dhO á«FÉ°†b äGAGôLEG

,‹hódG ¿ƒfÉ≤dG óYGƒb ΩGÎMG ¿Éª°V ‘ É¡≤M – É¡bƒ≤M

Ú£°ù∏a ‘ ¢ù«JÉehôaÉe äGRÉ«àeG á«°†b) ÉgÉjÉYQ ∫ÓN øe

PCIJ (1924 .¬«L.…BG.»°S.»H (»FÉ°†≤dG ¢UÉ°üàN’G)

.((1924)

õ««“ óLƒj ’ å«M ¢SÉædG ™«ªL á∏eÉ©e ‘ IGhÉ°ùŸG ΩóY التمييز ¢SÉ°SCG ≈∏Y õ««ªàdG ô¶ëjh .ºgÒZh Ú∏°†ØŸG ÚH ∫ƒ≤©e

¥Éã«e øe (3)1 IOÉŸG) “øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¥ô©dG” ≈∏Y õ««ªàdÉc” ´ƒf …CG øe” hCG (1945 ΩÉ©d IóëàŸG ·C’G

hCG øjódG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,ô°üæ©dG ¢SÉ°SCG

π°UC’G hCG ,»°SÉ«°ùdG ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG ,»æjódG ó≤à©ŸG

…CG hCG ,ódƒŸG hCG ,á«µ∏ŸG hCG ,»YÉªàL’G hCG »bô©dG hCG »æWƒdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 2 IOÉŸG) .”ôNBG õcôe

.(1948 ΩÉ©d

õ««ªàdG ΩóY É°†jCG ô¶fG

19


áé«àf IOÉY ∂dP ¿ƒµjh ,π°UC’G √ó∏H øe Gô°ùb ¢üî°T π≤f التشريد .á«©«ÑW çQGƒc hCG í∏°ùe ´Gõæd

Oô°ûŸG ¢üî°ûdG kÉ°†jCG ô¶fG

hCG ±ƒÿG ÖÑ°ùH ¬©ªà› hCG √ó∏H øe ôØj …òdG ¢üî°ûdG املشرد Oô°ûŸGh .ÅL’ õcôe ¬ëæ“ »àdG ∂∏J ÒZ iôNCG ôWÉ

hCG »∏NGódG ´GõædG ÖÑ°ùH Ühô¡dG ≈∏Y kGÈ› ¿ƒµj Ée ÉÑdÉZ

.¿É°ùfE’G É¡ÑÑ°ùj »àdG hCG á«©«Ñ£dG çQGƒµdG

,É«LQÉN øjOô°ûŸG ,™bGƒdG ºµëH ÚÄLÓdG kÉ°†jCG ô¶fG

.ÅLÓdG ,É«∏NGO øjOô°ûŸG

, ¬æWƒe √Èà©j ‹Gh kÉ«∏©a Ée ¢üî°T ¬«a óLƒj …òdG ¿ÉµŸG السكن …ƒàæj …òdGh , ºFGódGh »∏°UC’Gh âHÉãdG , »≤«≤◊G ¬æWƒe ƒgh

áeÉbE’G øe ºZôdÉH ≈àM ¬«a π¶jh ¬«dEG ´ƒLôdG ¢üî°ûdG Gòg

. øWƒŸG ∂dP ±ÓîH ôNBG ¿Éµe ‘ á«dÉ◊G

áeÉbE’G ¤EG ô¶fG

ÒjÉ©Ÿ kÉ≤ÑW ó∏ÑdG ‘ π¶jh ÊƒfÉb Ée ó∏H πNO …òdG ôLÉ¡Ÿ املهاجر املسجل . É¡«dEG ¬dƒNOh ¬dƒÑb

ó∏ÑdG ¤EG ∫ƒNódÉH ¬d ¿PoCG á∏FÉY OGôaCG hCG ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG العامل املهاجر املسجل á«dhódG äÉbÉØJ’Gh ó∏ÑdG ¿ƒfÉ≤d kÉ≤ÑW ¬«a πª©dGh áeÉbE’Gh

¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G) É¡«a kÉaôW ádhódG ó©J »àdG

ΩÉ©d ,ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG á«dhódG IógÉ©ŸG ∫Éª©dG ™«ªL

.(1999

ÒZ »ÑæLC’G ,ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG ,πé°ùŸG ôLÉ¡ŸG kÉ°†jCG ô¶fG

πé°ùŸG ÒZ ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG ,πé°ùŸG

â∏NOh ,1990 ΩÉY äóªàYG) »HQhC’G OÉ–’G ∫hO ÚH ¥ÉØJG اتفاقية دبلن ∫hódG øe ádhO …CG Oó– , (1997 ΩÉY ‘ PÉØædG õ«M

Aƒé∏dG Ö∏W á°SGQO øY ádhDƒ°ùe »HQhC’G OÉ–’G ‘ AÉ°†YC’G

‘ ô¶ædG á«bÉØJ’G ™æ“ .±GôWC’G ∫hódG øe ádhO ‘ áeó≤ŸG

OÉ–’G ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG øe OóY ±ôW øe ¬°ùØf Ö∏£dG

π°Sôj Ód Aƒé∏dG ¢ùªà∏e ¿CG ¿Éª°Vh ,¬°ùØf âbƒdG ‘ »HQhC’G

á÷É©e á«dhDƒ°ùe πªëàj óMCG ’ ¿CG OôéŸ ádhO ≈∏Z ádhO øe

.¬à«°†b

¿ƒ∏–ôŸG ¿ƒÄLÓdG É°†jCG ô¶fG

20


É¡H ∫ƒª©ŸG ÇOÉÑŸGh óYGƒ≤∏d kÉ≤ÑW á«fƒfÉ≤dG äGAGôLE’G Ò°S حسب األصول ¥ƒ≤◊G ò«ØæJh ájÉªM ≈∏Y ¢üæJ »àdGh ÉeƒªY É¡«∏Y ≥ØàŸGh

ΩÉeCG á¡jõf áªcÉ ‘ ≥◊Gh QÉ£NE’G ∂dP ‘ ÉÃ ,á°UÉÿG

.á«°†≤dG ‘ âÑ∏d ádƒîŸG ájQGOE’G á¡÷G hCG áªµëŸG

21


E

»∏°UC’G √ó∏H êQÉN QGô≤à°SÓd OÉà©ŸG ¬àeÉbEG ¿Éµe QOÉ¨j ¢üî°T املهاجر االقتصادي í∏£°üŸG Gòg ΩGóîà°SG øµÁh .¬°û«Y iƒà°ùe Ú°ù– ó°üb

Éªc ,OÉ¡£°V’G øe øjQÉØdG ÚÄLÓdG øY ¢üî°ûdG õ««ªàd

¿hO ó∏H ¤EG ∫ƒNódG ¿ƒdhÉëj ¢UÉî°TCG ≈∏Y ád’ó∏d Ωóîà°ùj

.á«f Aƒ°S øY Aƒé∏dG äGAGôLEG ΩGóîà°SÉH hCG/h ÊƒfÉb ¿PEG

»∏°UC’G ºgó∏H êQÉN Úª«≤ŸG ¢UÉî°TC’G ≈∏Y É°†jCG ∫ójh

∫Éª©dG º°SG É°Uƒ°üN º¡«∏Y ≥∏£jh ,»YGQR º°Sƒe IÎa ∫GƒW

.Ú«ª°SƒŸG

ôLÉ¡ŸG ,ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG ,Ohó◊G ÈY πeÉ©dG :∂dòc ô¶fG

.»ª°SƒŸG πeÉ©dG ,ô≤ØdG ÖÑ°ùH

¢üæJh .ôNBG ó∏H ‘ áeÉbE’G ó°üb ¬æe êhôÿG hCG ó∏H IQOÉë الهجرة ‘ ¢UÉî°TC’G ™«ªL ájôM ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG óYGƒ≤dG

∫hódG ¿CG ≈∏Yh ,»∏°UC’G ºgó∏H ∂dP ‘ ÉÃ ,ó∏H …CG IQOÉë

¬ª«∏bEG IQOÉë ‘ OôØdG ≥M ≈∏Y GOƒ«b ¢VôØJ ¿CG É¡d ≥ëj ’

.GóL IOhó ±hôX ‘ ’EG

hCG …OGQEG πµ°ûH ÉeEG √ó∏H ÒZ ó∏H ¤EG »ÑæLCG ∫ƒNO ¬H ó°ü≤j الدخول .á«fƒfÉb ÒZ hCG á«fƒfÉb á≤jô£Hh …OGQEG ÒZ

.∫ƒÑ≤dG ΩóY ,∫ƒÑ≤dG :∂dòc ô¶fG

É«fƒfÉb áeõ∏e IógÉ©e ΩÉµMCG É¡«a íÑ°üJ »àdG á¶ë∏dG الدخول حيز النفاذ ¿ƒfÉb ¿CÉ°ûH Éæ««a á«bÉØJG øe 24 IOÉŸG »°†≤Jh .É¡aGôWC’

PÉØædG õ«M πNóJ Ée IógÉ©e ¿CÉH 1969 ΩÉ©d äGógÉ©ŸG

≥ØàJ hCG IógÉ©ŸG Éª¡«∏Y ¢üæJ øjò∏dG ïjQÉàdG ‘h πµ°ûdÉH

á°VhÉØàŸG ∫hódG πc Ωƒ≤J ÉŸÉM hCG ,á°VhÉØàŸG ∫hódG Éª¡«∏Y

.¥ÉØJ’G hCG ºµ◊G Gòg πãe óLƒj ⁄ Ée ΩGõàd’G ≈∏Y á≤aGƒŸÉH

,PÉØædG õ«M É¡dƒNO ó©H IógÉ©e ‘ ÉaôW Ée ádhO íÑ°üJ É nŸh

¤EG É¡eÉª°†fG ïjQÉJ òæe IógÉ©ŸG √òg ΩÉµMCG É¡«∏Y …ô°ùJ

IÒNC’G √òg ¢üæJ ⁄ Ée IógÉ©ŸG ‘ ±GôWC’G ∫hódG áYƒª›

.∂dP ±ÓN ≈∏Y

Oó– Ée ¢üî°T ôØ°S RGƒL ‘ Ohó◊G ∞Xƒe É¡©°†j áeÓY ختم الدخول .ó∏ÑdG ¤EG ÒNC’G Gòg ∫ƒNO ¿Éµeh ïjQÉJ

22


»ØXƒŸ ≥ënjh .kÉ«ª°SQ kÉ°†aQ Ée ádhO ¤EG »ÑæLCG ∫ƒNO ¢†aQ االستبعاد ;ÖfÉLC’G OÉ©Ñà°SG ∫hódG ¢†©H ‘ iôNCG äÉ£∏°ùd hCG Ohó◊G

QGó°UEG iôNCG ∫hO ‘ Iôé¡dG ¿hDƒ°ûH ∞∏µe ¢VÉb ¤ƒàj Éªæ«H

.á«°†≤dG ‘ ô¶ædG ó©H OÉ©Ñà°S’G ôeCG

º¡JGÒ°TCÉJ á«MÓ°U â¡àfG øjòdG OGôaCÓd ≈£©oJ IÒ°TCÉJ تأشيرة اخلروج .ó∏ÑdG IQOÉ¨e πÑb Égójóªàd ¿ƒLÉàëjh

ÒZh ábôØàe á≤jô£H) »YÉªL πµ°ûH ¢UÉî°TC’G êhôN النزوح π≤æJ ƒg »YÉª÷G ìhõædGh .»∏°UC’G ºgó∏H øe (áª¶àæe

á¶◊ ‘ ™ªàéŸG øe áëjô°T hCG ¢UÉî°TC’G øe IÒÑc OGóYCG

.áæ«©e

¬Lh ≈∏Y IôFÉL á≤jô£H ¢üî°T øe hCG A»°T øe IOÉØà°S’G االستغالل áeóÿG hCG …ô°ù≤dG πª©dG hCG »°ùæ÷G ∫Ó¨à°S’G πãe) ójóëàdG

Iôî°ùdG hCG π«Ñ≤dG Gòg øe äÉ°SQÉ‡ hCG ¥ÉbÎ°S’G hCG ájô°ù≤dG

.(AÉ°†YC’G ´õf hCG

,¥ÉbÎ°S’G ,…ô°ù≤dG πª©dG ,∫ÉØWC’G ∫Ó¨à°SG :∂dòc ô¶fG

.¢UÉî°TC’ÉH QÉŒ’G

IóY hCG ¢üî°T êGôNEG ¿Éª°†H ádhO ‘ á«eƒµM á¡L ΩÉ«b الطرد ó°Vh »∏©a πµ°ûH (á«°ùæ÷G »ÁóY hCG ÖfÉLCG) ¢UÉî°TCG

.ádhódG √òg º«∏bEG øe º¡JOGQEG

É¡«æWGƒe ÒZ øe ¢üî°T ™æe øY ÆÓHEÓd ádhódG √Qó°üJ ôeCG أمر بالطرد ¢üî°ûdG Gòg πNO GPEG ôeC’G Gòg Qó°üjh .É¡ª«∏bEG ‘ AÉ≤ÑdG øe

¬d ÉMƒª°ùe ó©j ⁄ GPEG hCG á«Yô°T ÒZ IQƒ°üH ádhódG º«∏bEG ¤EG

PÉØfEÉH »°†≤j ¿ÓYEG IOÉY ôeC’G Gòg ÖMÉ°üjh .É¡«a AÉ≤ÑdÉH

.IQhô°†dG óæY π«MÎdG ≥jôW øY ôeC’G

.Oô£dG ,π«MÎdG :∂dòc ô¶fG

πµ°ûH ÖfÉLC’G OôW ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ∑ƒµ°U IóY ô¶– الطرد اجلماعي á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 4 ∫ƒcƒJhÈdG øe 4 IOÉŸG) »YÉªL

»≤jôaC’G ¥Éã«ŸG øe 5`12 IOÉŸG ;1950 ΩÉ©d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

á«bÉØJ’G øe 9`22 IOÉŸG ;1981 ΩÉ©d Üƒ©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

áªµëŸG Èà©nJh .(1969 ΩÉ©d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«µjôeC’G

¢VôØnj AGôLEG …CG »YÉª÷G Oô£dG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G

òîàoj ⁄ Ée ,Ée ó∏H IQ nOÉ¨e áYÉªL º¡àØ°üH ÖfÉLC’G ≈∏Y

πc ádÉ◊ á«Yƒ°Vƒeh á«fÓ≤Y á°SGQO ≈∏Y AÉæH AGôLE’G Gòg

ºbQ ,ójƒ°ùdG ó°V ∂jQófCG) áYÉª÷G §°Sh √OôØÃ »ÑæLCG

23


.(1999 ôjGÈa/•ÉÑ°T 23 ,45917/99

.Oô£dG :∂dòc ô¶fG

QÉ°ûàfG hCG OÉ¡£°V’G AGôL ºgó∏H øe Ghôa øjòdG ¢UÉî°TC’G األشخاص املشردون خارجيا çQGƒµdG øe ∂dP ÒZ hCG í∏°ùŸG ´GõædG ä’ÉM hCG ∞æ©dG

¢UÉî°TC’G A’Dƒg ôØj Ée IOÉYh .¿É°ùfE’G É¡«a ÖÑ°ùàj »àdG

ºµëH ÚÄLÓdG” º°SG ÉfÉ«MCG º¡«∏Y ≥∏£jh .»YÉªL πµ°ûH

.“™bGƒdG

,Oô°ûŸG ¢üî°ûdG ,™bGƒdG ºµëH ¿ƒÄLÓdG :∂dòc ô¶fG

.É«∏NGO ¿hOô°ûŸG ¢UÉî°TC’G

º«∏°ùàH á«FÉæK äÉÑ«JôJ hCG IógÉ©e ≈∏Y AÉæH É«ª°SQ ádhO ΩÉ«b تسليم ارمني ¬«∏Y Éeƒµ hCG áÁôL ÜÉµJQÉH Éª¡àe É°üî°T iôNCG ádhO

ádhódG ¢UÉ°üàNG QÉWEG ‘h ¤hC’G ádhódG º«∏bEG êQÉN É¡HÉµJQÉH

.¬àÑbÉ©eh ¬àªcÉ ó°üb á«fÉãdG

.ájô°ù≤dG IOÉYE’G :∂dòc ô¶fG

24


F

ÌcCG ¬∏©Lh ôØ°ùdG π«¡°ùJ ÈY É¡©«é°ûJh áYhô°ûŸG Iôé¡dG õjõ©J الهجرة امليسرة πãe ÒHGóàdG øe ójó©dG Ò°ù«àdG Gòg øª°†àj ¿CG øµÁh .áeAÓe

ÜÉcôdG áÑbGôe äGAGôLEG π©L hCG IÒ°TCÉàdG Ö∏W á«∏ªY §«°ùÑJ

.ÚØXƒŸG øe ÒÑc OóY É¡à«dhDƒ°ùe ¤ƒàjh ádÉ©a

members of the family :ô¶fG أفراد األسرة

»∏°UC’G ºgó∏H ÒZ ó∏H ‘ Iô°SCG OGôaCG É¡ÑLƒÃ ™ªéàj á«∏ªY لم شمل األسرة ≈¶–h .á«Yƒ£dG hCG ájô°ù≤dG Iôé¡dG ÖÑ°ùH GƒbôØJ ¿CG ó©H

.∫ƒÑ≤dG ¿CÉ°ûH ôjô≤àdG ájôM øe Qó≤H á«∏ª©dG √òg ‘ ádhódG

.Iô°SC’G ™ªŒ ,¿ƒdƒ©ŸG :∂dòc ô¶fG

ájÉª◊Gh ΩGÎM’ÉH ™àªàdG ‘h á©ªà› ¢û«©dG ‘ Iô°SCG ≥M جتمع األسرة، احلق في ’h .™ªàéŸG ‘ á«°SÉ°SCG IóMh É¡àØ°üH ºYódGh IóYÉ°ùŸGh

.§≤a º¡àdhO ‘ Úª«≤ŸG ÚæWGƒŸG ≈∏Y ≥◊G Gòg ô°üà≤j

:∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y) ≥◊G Gòg ájÉªM ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG øª°†jh

IOÉŸG ;1948 ΩÉ©d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 16 IOÉŸG

äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 8

»YÉªàL’G ¥Éã«ŸG øe 16 IOÉŸG ;1950 ΩÉ©d á«°SÉ°SC’G

¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 23 h 17 ¿ÉJOÉŸG ;1961 ΩÉ©d »HhQhC’G

ó¡©dG øe 1 IOÉŸG ;1966 ΩÉ©d á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH

á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«µjôeC’G á«bÉØJ’G øe 17 IOÉŸG ;1966 ΩÉ©d

.(1969 ΩÉ©d

AÉ°ùædG π≤æJ íÑ°UCG .Iôé¡dG ‘ AÉ°ùædG ácQÉ°ûe ójGõJ ƒg تأنيث الهجرة ÚgQ hCG øgô°SoCG ™°VƒH É£ÑJôe ó©j ⁄h á«dÓ≤à°SG ÌcCG É«dÉM

´ƒª› øe áFÉŸG ‘ 48 AÉgR AÉ°ùædG πµ°ûJ) Ú©e πLQ á£∏°S

.(øjôLÉ¡ŸG

¬«a ¢Vô©àj ’ ó∏H ∫hCG ‘ Aƒé∏dG ÅLÓdG Ö∏£j ¿CG √OÉØe CGóÑe املبدأ األول للجوء .ô£î∏d

πFÉW â– ÉªgDhGOCG ¢üî°T øe Ö∏£oj áeóN hCG πªY πc العمل القسري/اجلبري »YƒW πµ°ûH Éª¡FGOC’ ¢üî°ûdG Ωó≤àj ⁄h AGõéH ójó¡àdG

¿CÉ°ûH 29 ºbQ á«dhódG πª©dG áª¶æe á«bÉØJG øe (1)2 IOÉŸG)

.(…ô°ù≤dG πª©dG

25


óMCG øª°†àJ Iôég ácôM ≈∏Y ád’ó∏d Ωóîà°ùoj ΩÉY í∏£°üe الهجرة القسرية ¥RôdG Qó°üe hCG IÉ«◊G ójó¡J ∂dP ‘ ÉÃ √GôcE’G πeGƒY

ÚÄLÓdG äÉcôM πãe) ájô°ûH hCG á«©«ÑW ÜÉÑ°SCG AGôL øe

ÖÑ°ùH øjOô°ûŸG ¢UÉî°TC’Gh É«∏NGO øjOô°ûŸG ¢UÉî°TC’Gh

áYÉéŸG hCG ájhƒædG hCG ájhÉª«µdG hCG á«Ä«ÑdG hCG á«©«Ñ£dG çQGƒµdG

.(á«FÉ‰E’G ™jQÉ°ûŸG hCG

.ÅLÓdG ,É«∏NGO ¿hOô°ûŸG ¢UÉî°TC’G :∂dòc ô¶fG

á«Yƒ£dG ÒZ IOÉYE’G :ô¶fG اإلعادة القسرية

Ó≤f OÉà©ŸG áeÉbE’G ¿Éµe øY Gó«©H äÉYÉªL hCG OGôaCG π≤f إعادة االستيطان/النقل القسري á°SÉ«°S øe Aõéc áæ«©e ádhO ¢UÉ°üàNG ¥É£f ‘ kÉjô°ùb

.áeƒµ◊G

πµ°ûH ådÉK ó∏H hCG QƒÑ©dG ó∏H hCG »∏°UC’G √ó∏H ¤EG OôØdG IOƒY العودة القسرية .»FÉ°†b hCG …QGOEG AGôLEG ≈∏Y AÉæH …QÉÑLEG

IOÉYE’G ,á«Yƒ£dG ÒZ IOÉYE’G ,Oô£dG ,π«MÎdG :∂dòc ô¶fG

á«Yƒ£dG IOƒ©dG ,á«Yƒ£dG IOÉYE’G ,IOƒ©dG ,øWƒdG ¤EG

.√A’h É¡d øµoj hCG iôNCG ádhO ¤EG »ªàæj ¢üî°T األجنبي .alien :∂dòc ô¶fG

≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ájOÉe á©bGh AÉØNEG h CG á≤«≤◊G ∞jô– النصب .á©Øæe

∫Éµ°TC’G øe πµ°ûH IÒ¨e hCG áaô no ájƒg hCG ôØ°S á≤«Kh πc وثيقة مزورة QGó°UEÉH Éª¡d ¢üNôŸG ádÉcƒdG hCG ¢üî°ûdG ÒZ óMCG πÑ pb øe

á≤jô£H äQó°U á≤«Kh πc hCG ;ádhódG øY áHÉ«f á≤«KƒdG √òg

hCG OÉ°ùØdG hCG ∞jôëàdÉH É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ” hCG áYhô°ûe ÒZ

á≤«Kh πc hCG ;á«fƒfÉ≤dG ÒZ πÑ°ùdG øe ∂dP Ò¨H hCG √GôcE’G

øe (ê) 3 IOÉŸG) »∏°UC’G É¡ÑMÉ°U ÒZ ¢üî°T É¡eóîà°ùj

ôëÑdGh ÈdG ≥jôW øY øjôLÉ¡ŸG Öjô¡J áëaÉµe ∫ƒcƒJhôH

áª¶æŸG áÁô÷G áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJ’ πªµŸG ,ƒ÷Gh

.(2000 ΩÉ©d á«æWƒdG Ohó◊G ÈY

. ôØ°ùdG ≥FÉKh ,ájƒ¡dG á≤«Kh :∂dòc ô¶fG

π≤æàdG ájôM :á«°SÉ°SCG πeGƒY áKÓK øe ≥◊G Gòg ¿ƒµàj حرية التنقل ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe (1) 13 IOÉŸG) Ée ó∏H º«∏bEG πNGO

áeÉbE’Gh π≤æàdG ájôM ‘ ≥M Oôa πµd” :1948 ΩÉ©d ¿É°ùfE’G

‘ ≥◊Gh ó∏H …CG IQOÉ¨e ‘ ≥◊G ,(“ádhO πc OhóM πNGO

26


»ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe (2) 13 IOÉŸG) »∏°UC’G ó∏ÑdG ¤EG IOƒ©dG

…CG QOÉ¨j ¿CG ¢üî°T πµd ≥ëj” :1948 ΩÉ©d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

.(“√ó∏H ¤EG IOƒ©dGh √ó∏H ∂dP ‘ ÉÃ ó∏H

.IOƒ©dG ‘ ≥◊G ,IQOÉ¨ŸG ‘ ≥◊G :∂dòc ô¶fG

.border :ô¶fG احلدود

ádhO ‘ OÉà©ŸG ¬àeÉbEG ¿ÉµÃ ßØàëj …òdG ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG العامل عبر احلدود IOÉŸG) πbC’G ≈∏Y ´ƒÑ°SC’G ‘ Iôe hCG Ωƒj πc É¡«dEG Oƒ©j IQhÉ›

∫Éª©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G øe (CG) (2) 2

.(1990 ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG

. ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG :∂dòc ô¶fG

á«ªgCÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ™°SGƒdG ¥É£ædG ‘ ¥ƒ≤◊G ¢†©H ≈¶– حقوق اإلنسان األساسية ¢†©H øe ¢UÉ≤àf’G ΩóY ádCÉ°ùe ôeC’G Gòg QÈj Ée π©dh .á°UÉN

¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe (1) 4 IOÉŸG íª°ùJ Gòµgh .¥ƒ≤◊G

óæY” AÉæãà°S’ÉH 1966 ΩÉ©d á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH

…CG ™æ“ É¡fCG ó«H ,“áeC’G áeÓ°S Oó¡J »àdG áeÉ©dG ÇQGƒ£dG

ÚJô≤ØdGh (Öjò©àdG) 7h (IÉ«◊G ‘ ≥◊G) 6 IOÉª∏d AÉæãà°SG

øé°ùdG) 11h (Iôî°ùdGh ¥ÉbÎ°S’G) 8 IOÉŸG øe 2h 1

ôKC’G äGP á«FÉæ÷G á«dhDƒ°ùŸG) 15h (…óbÉ©J ΩGõàdÉH ∫ÓNEÓd

(á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdÉH ¿É°ùfEÓd ±GÎY’G) 16h (»©LôdG

√ÉŒ’G ¿EÉa ,∂dP ™eh .(øjódGh Òª°†dGh ÒµØàdG ájôM) 18h

CGõéàJ ’ á∏eÉ°T Ébƒ≤M ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL QÉÑàYG ƒg óFÉ°ùdG

áØ°üæe á≤jô£H É¡©e πeÉ©àdG øe óH’ áµHÉ°ûàeh á£HGÎeh

.õ«cÎdG ¢ùØæHh ¢SÉ°SC’G ¢ùØf ≈∏Yh ádOÉYh

,¥ÉbÎ°S’G ,Öjò©àdG ô¶M ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M :∂dòc ô¶fG

. Öjò©àdG

27


G

ICGôŸG ó°V ∞æ©dG ô¶fG العنف القائم على نوع اجلنس

»Fõ÷G hCG »∏µdG ÒeóàdG ó°üb áÑµJôŸG á«dÉàdG ∫É©aC’G øe …CG Gإلبادة اجلماعية

πãe :√òg É¡àØ°üH á«æjO hCG á«bôY hCG á«æKEG hCG á«eƒb áYÉª÷

Ò£N »MhQ hCG …ó°ùL iPCG ¥É◊EG ,áYÉª÷G øe AÉ°†YCG πàb

á«°û«©e ±hô¶d GóªY áYÉª÷G ´É°†NEG hCG ,áYÉª÷G AÉ°†YCÉH

ÒHGóJ ¢Vôa hCG ,É«FõL hG É«∏c …OÉŸG ÉgÒeóJ É¡H OGôj

∫ÉØWCG π≤f hCG ,áYÉª÷G πNGO ∫ÉØWC’G ÜÉ‚EG ¿hO ∫ƒ–

™æe á«bÉØJG 2 IOÉŸG) iôNCG áYÉªL ¤EG IƒæY áYÉª÷G øe

. (1948 ΩÉ©d É¡«∏Y áÑbÉ©ŸGh á«YÉª÷G IOÉHE’G áÁôL

,»≤«≤M ¬fCG Iôé¡dG hCG á«∏°üæ≤dG ∞Xƒe iôj …òdG êGhõdG زواج حقيقي ومستقر ≈∏Yh ,¢UÉN πµ°ûHh πjƒW πLC’ ¬«∏Y ®ÉØ◊G á«æH ó≤Y ¬fC’

GPEG ,∫hO IóY ‘h .∫ƒ£j ¿CG íLôŸG øe ¬fC’ Gô≤à°ùe ¿ƒµj ¿CG

πLC’ ¬«∏Y ®ÉØ◊G á«æH ó≤Y GPEG Ée áaô©e ∞XƒŸG øµªàj ⁄

ádOCG óLƒJ ⁄ Ée »≤«≤M êGhR ¬fCG ¢VÎØoj ,¢UÉN πµ°ûHh πjƒW

.∂dP ±ÓîH

áÑZôdG ,±ó¡dG hCG OÉ≤àY’G ‘ áfÉeC’G ≈∏Y ∫óJ á«ægP ádÉM حسن النية ÒZ πµ°ûH Iõ«e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¤EG »©°ùdG hCG ôjhõàdG á«f øY

.ÊƒfÉb

bona fide kÉ°†jCG ô¶fG

•É≤f ÚH Ée ó∏Ñd ájÈdG Ohó◊G ∞°Uƒd Ωóîà°ùj í∏£°üe احلد األخضر (πMÉ°S hCG ô¡f) á«FÉe OhóM ¤EG kÉ°†jCG QÉ°ûj óbh .¢û«àØàdG

.“AÉbQR OhóM” É¡fCG ≈∏Y

¢û«àØàdG á£≤f ,Ohó◊G kÉ°†jCG ô¶fG

á«µjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG áeƒµM ÉgQó°üJ »àdG ájƒ¡dG ábÉ£H البطاقة اخلضراء ‘ áªFGódG áeÉbE’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G πLCG øe ÚæWGƒŸG Ò¨d

áeÉbE’G ábÉ£H kÉ°†jCG ≈ª°ùJh .á«µjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG

º«≤eh øWGƒe ÒZ ¢üî°ûdG ¿CG ≈∏Y π«dódG »gh ,áªFGódG

ºFGO πµ°ûH πª©dGh ¢û«©dG ‘ ≥◊G ¬dh á«fƒfÉb áªFGO áeÉbEG

.á«µjôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘

28


É¡H øµÁ ÜÉÑ°SCG øe Iôé¡dG º¶fh ÚfGƒb ¬«∏Y ¢üæJ Ée أسس عدم القبول íª°ùj »àdG ádÉ◊G ‘ ≈àM .ó∏ÑdG ∫ƒNO øe øWGƒŸG ÒZ ™æe

ä’ÉM øe ádÉM …CG hCG IÒ°TCÉàdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ¢üî°û∏d É¡«a

¢†aôj ,∫ƒÑ≤dG ΩóY ¢ù°SCG ¬«∏Y â≤Ñ£fG GPEG ,iôNC’G Iôé¡dG

ÆÉ°üJ .iôNC’G Iôé¡dG ä’ÉM øe ádÉM …CG hCG IÒ°TCÉàdG ¬ëæe

ÜƒZôŸG ÒZ ÚæWGƒŸG ÒZ ∫ƒNO ™æŸ ∫ƒÑ≤dG ΩóY ¢ù°SCG IOÉY

hCG ,á◊É°U ôØ°S ≥FÉKh º¡d â°ù«d øjòdG ¢UÉî°TC’G πãe ,º¡«a

kGô£N ¿hÈà©j øjòdG ¢UÉî°TC’G hCG ,É«FÉæL ÚfóŸG ¢UÉî°TC’G

øjòdG ¢UÉî°TC’G hCG,áeÉ©dG áeÓ°ùdG hCG áeÉ©dG áë°üdG ≈∏Y

.kÉ≤HÉ°S Gƒ∏ qM oQ

∫RÉæàdG kÉ°†jCG ô¶fG

ájÉYôH ¬eõ∏j ÖLGh ¬«∏Yh á«fƒfÉb á£∏°S ¬jód …òdG ¢üî°ûdG الوصي hCG ÒNC’G Gòg õéY ÖÑ°ùH IOÉY ,¬JÉµ∏à‡ hCG ôNBG ¢üî°T

.ô°UÉb ¬fC’ hG √õéY

29


H

¬àMGQ âbh ¬«a »°†≤jh OôØdG ¬«a ¢û«©j ó∏ÑdG ‘ ¿Éµe محل اإلقامة املعتاد/االعتيادي.á«eƒ«dG

øµ°ùdG ,…OÉ«àY’G/OÉà©ŸG áeÉbE’G ó∏Hk É°†jCG ô¶fG

.áªcÉëŸGh ≥«≤ëàdG ¢VGôZC’ ¢üî°ûdG QÉ°†MEG أمر إحضار

§≤a ¢ù«dh á∏eÉµdG á«YÉªàL’Gh á«ægòdG áë°üdGh √ÉaôdG ádÉM الصحة .õé©dG hCG ¢VôŸG ÜÉ«Z

ôKCÓd ø°ùMCG ÒHóJh ¢†«ØîJ áØ«Xh »æ©j ,Iôé¡dG ¥É«°S ‘ تقييم الصحة ¿Gó∏ÑdG ‘ ¿Éµ°ùdG ∫É≤àfG áeÉ©dG áë°üdG ≈∏Y ¬©bƒj …òdG

ÒHóJh ∞°ûc ∫ÓN øe øjôLÉ¡ŸG êÉeófG π«¡°ùJh ,áØ«°†ŸG

PEG .»Ñ£dG ≥«KƒàdGh á«ë°üdG ±hô¶∏d áØ∏µàdG å«M øe ó«L

áë°üH AÉ≤JQE’G á°Uôa íæÁ IQOÉ¨ŸG πÑb »ë°üdG º««≤àdG ¿EG

äGAGôLE’G AóH á«fÉµeEÉH IóYÉ°ùŸG º¡d Ωó≤J øjòdG øjôLÉ¡ŸG

ób êÓY ¿hO øe âcôJ »g ¿EG ä’É◊ á«LÓ©dGh á«FÉbƒdG

äÉ©ªàéª∏d áeÉ©dG áë°üdG hCG /h ôLÉ¡ŸG áë°U ‘ ÉÑ∏°S ôKDƒJ

. áØ«°†ŸG

‘ √ô¶f ¢Vô©j ¿CG hCG áªµëŸG øe ™ nª°ù oj »µd ¢üî°ûdG á°Uôa جلسة، سماع (دعوى) .áªµ áÄ«g ΩÉeCG á«°†≤dG

Ú«fƒfÉ≤dG ÒZ øjôLÉ¡ŸG hCG Aƒé∏dG »°ùªà∏e ¬«a ™°Vƒj ≥aôe مركز االحتجاز º¡YÉ°VhCG Oóëjh ;∞«°†ŸG ó∏ÑdG ¤EG ó∏ÑdG ¤EG º¡dƒ°Uh OôéÃ

ºgó∏H ¤EG º¡JOÉYEG hCG ÚÄLÓdG äGôµ°ù©e ¤EG º¡dÉ°SQEG πÑb

.π°UC’G

á∏Ñ≤à°ùŸG ó∏ÑdG ô¶fG البلد املضيف

ô°ûÑdG ™«ª÷ “≥◊G” ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj »àdG ÉjGõŸGh äÉjô◊G حقوق اإلنسان º«≤dG ÖLƒÃ ,¬«a ¿ƒ°û«©j …òdG ™ªàéŸG ‘ É¡H GƒÑdÉ£j ¿CG

»ŸÉ©dG ∂°üdG ‘ ¥ƒ≤◊G √òg OôJh .É¡H º∏°ùŸG Iô°UÉ©ŸG

¿É°ùf E’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øª°†àj …òdG ,¥ƒ≤ë∏d

ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh ,1948 ΩÉ©d

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh ,á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh

Gòg øe iôNCG äGógÉ©e É¡à÷ÉY »àdGh ,1966 ΩÉ©d á«fóŸG

õ««ªàdG ∫Éµ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG : πãe) ≥∏£æŸG

30


™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤∏d á«dhódG á«bÉØJ’G , 1979 ΩÉ©d ,ICGôŸG ó°V

.(1965 ΩÉ©d …ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éµ°TCG

á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M kÉ°†jCG ô¶fG

QÉŒ’G ô¶fG االجتار بالبشر

OGôaC’G ájÉªM πLCG øe á°UÉN ÆÉ°üŸG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG óYGƒb القانون اإلنساني .í∏°ùŸG ´GõædG hCG Üô◊G âbh ‘

äÉ¡÷G ™«ªL ≈∏Y ≥«Ñ£àdG áÑLGƒdG á«bÓNC’G ÒjÉ©ŸG املبادئ اإلنسانية ¿É°ùfEÓd á«dhódG ¥ƒ≤◊G ‘ É¡ªFÉYO óLƒJ »àdG á«fÉ°ùfE’G

.ÊÉ°ùfE’G πª©dG áeÓ°S ájÉªM ¤EG ≈©°ùJh ,ÊÉ°ùfE’G ¿ƒfÉ≤dGh

ÇOÉÑŸG” á«fÉ°ùfE’G ÇOÉÑŸG øY íjô°U ¿É«H ∫hCG óLƒjh

É¡JóªàYG »àdG “ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«°SÉ°SC’G

.1965 ΩÉY ‘

31


I

.¬∏eÉM ájƒg äÉÑKEG ¢Vô¨d ºª°üe óæà°ùe وثيقة إثبات الهوية ôØ°ùdG ≥FÉKh ,ôØ°ùdG RGƒL kÉ°†jCG ô¶fCG

á«fƒfÉb ÒZ á«©°Vh ‘ ôLÉ¡eh ≥FÉKh ¿hóH »ÑæLC’G ô¶fCG األجنبي غير الشرعي

ájQhô°†dG äÉÑ∏£àŸÉH ΩGõàd’G ¿hO Ohó◊G QƒÑY á«∏ªY الدخول غير املشروع (Ü)3 IOÉŸG) á∏Ñ≤à°ùŸG ádhódG ¤EG ´hô°ûŸG ∫ƒNódÉH á°UÉÿG

ÈdÉH øjôLÉ¡ŸG Öjô¡J áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G ∫ƒcƒJhôH øe

áÁô÷G áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJ’ πªµŸG ,ƒ÷Gh ôëÑdGh

.(2000 ΩÉ©d á«æWƒdG ÈY áª¶æŸG

á«fƒfÉb ÒZ á«©°Vh ‘ ôLÉ¡eh ≥FÉKh ¿hóH »ÑæLC’G ô¶fCG

º¶àæŸG ÒZ ôLÉ¡ŸG ô¶fCG املهاجر غير الشرعي

á«eÉ¶ædG ÒZ Iôé¡dG ô¶fCG الهجرة غير الشرعية

±ó¡H Ée ó∏H ¤EG ÚæWGƒŸG ÒZ ¢UÉî°TC’G ∫ƒNO á«∏ªY الهجرة .øWƒàdG

ìhõædG /Iôé¡dG kÉ°†jCG ô¶fCG

ó∏Ñ∏d Iôé¡dG ¿ƒfÉb ÖLƒÃ ôLÉ¡ŸG ∫ƒÑb É¡«a ºàj »àdG ádÉ◊G مركز الهجرة .∞«°†ŸG

ádhód …ÈdG º«∏bE’Gh QÉëÑdG ‹ÉYCG øª°V πNóJ »àdG á≤£æŸG منطقة الهجرة ≥∏£jh) ádhódG ∂∏àH á°UÉÿG Iôé¡dG ÚfGƒb ≥Ñ£J å«M Ée

.(“ìhõædG/Iôé¡dG á≤£æe” kÉ°†jCG É¡«∏Y

í∏£°üŸG Gòg Ωóîà°ùj Ée ÉÑdÉZ ;πjƒëàdG hCG π≤æ∏d πHÉb ÒZ غير قابل للتصرف .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¥É«°S ‘

.ºgô°SCG á≤aôH hCG iOGôa ¢UÉî°TC’G É¡«a ôLÉ¡j »àdG ä’É◊G الهجرة الفردية ájÉYQ â– ºàJ hCG kÉ«JGP äÓ≤æàdG √òg πãe πjƒ“ ºàj Ée IOÉYh

èeGôH ¢ùµY ≈∏Y ∂dPh ,á«eƒµM hCG á«JÉ°ù°SDƒe hCG ájOôa

.á«YÉª÷G á£ÿG

á«YÉª÷G Iôé¡dG ô¶fCG

32


OGóYCÉHh ,Ée ó∏H ¤EG ÚæWGƒŸG Ò¨d π°UGƒàŸG ∫ƒ°UƒdG التدفقات .IÒÑc

á«YÉª÷G Iôé¡dG kÉ°†jCG ô¶fCG

áLQóH ¿ƒµJh OôØdG É¡d ¢Vô©àj »àdG á«ægòdG hCG á«fóÑdG Iƒ°ù≤dG املعاملة غير اإلنسانية .¬àë°U hCG ¬JÉ«M Oó¡j É‡ IQƒ£ÿG øe á«dÉY

.¬©æe hCG Ée AGôLEÉH ΩÉ«≤dÉH ôeC’G »°†≤j áªµ øe ôeCG أمر قضائي ¿CG iƒYódG ÖMÉ°U ≈∏Y »¨Ñæj ,»FÉ°†b ôeCG øe IOÉØà°SÓdh

±ô°U ¢†jƒ©J …CG ¬d ôaƒj ’ ¬H ∫ƒª©ŸG ¿ƒfÉ≤dG ¿CG ≈∏Y âÑãj

⁄ Ée ¢†jƒ©à∏d πHÉb ÒZ Qô°†d ¬°Vô©«°S É‡ πeÉch ºFÓeh

.±É°üàf’G πÑ°S íæ oÁ

.IógÉ©ŸG hCG ó≤©dG á∏cÉ°T ≈∏Y á«£N á«fƒfÉb hCG á«ª°SQ á≤«Kh الصك •ÉÑJQ’G ádhódG á≤aGƒe Oó– »àdG á≤«KƒdG áHÉãÃ »gh

ÉgQGôbEG hCG É¡dƒÑb hCG É¡«∏Y ≥jó°üàdG ádÉM øe πc ‘ IógÉ©ŸÉH

.É¡«dEG ΩÉª°†f’G hCG

πNGO ÚdƒÑ≤e ¿hôLÉ¡ŸG É¡dÓN øe íÑ°üj »àdG á«∏ª©dG اإلدماج äÉÑ∏£àe ÉeCG .AGƒ°S óM ≈∏Y äÉYƒªéªch OGôaCÉc ™ªàéŸG

ÒÑc πµ°ûH ähÉØààa πÑ≤à°ùŸG ™ªàéŸG É¡eõ∏à°ùj »àdG ∫ƒÑ≤dG

áYƒª› ≥JÉY ≈∏Y êÉeOE’G á«dhDƒ°ùe ™≤J ’h ,ó∏H ¤EG ó∏H øe

øe ójó©dG ≥JÉY ≈∏Y iôMC’ÉH ™≤J É‰EGh ,É¡JGP óM ‘ IóMGh

∞«°†ŸG ó∏ÑdG áeƒµMh º¡°ùØfCG øjôLÉ¡ŸG :á∏YÉØdG äÉ¡÷G

.äÉ©ªàéŸGh äÉ°ù°SDƒŸGh

êÉeóf’Gh ‘É≤ãdG ∫OÉÑàdG kÉ°†jCG ô¶fCG

É¡ª«∏bEG OhóM êQÉN Ée ádhO ÉgòîàJ »àdG ÒHGóàdG øe ÒHóJ …CG االعتراض Ú∏eÉ◊G ÒZ ¢UÉî°TC’G π≤æJ ∞bh hCG á∏bôY hCG ™æŸ »eƒ≤dG

ájôëÑdG hCG ájƒ÷G hCG ájÈdG Ohó◊G QƒÑ©d áHƒ∏£ŸG ≥FÉKƒ∏d

.∫ƒeCÉŸG ó°ü≤ŸG ó∏H ¤EG Ú¡éàŸGh

ó°ü≤ŸG ó∏H kÉ°†jCG ô¶fCG

(‹hO) ∫ÉØWC’G »æÑJ ô¶fCG التبني على املستوى الدولي

iôNCG á≤£æe ¤EG Ée ó∏Ñd ≥WÉæŸG ióMEG øe OGôaC’G ∫É≤àfG الهجرة الداخلية ∂dP ≥«≤ëàd hCG ójóL áeÉbEG π AÉ°ûfEG ±ó¡H ó∏ÑdG ¢ùØf øe

øjôLÉ¡ŸG ¿EG .áªFGO hCG áàbDƒe Iôé¡dG √òg ¿ƒµJ óbh .¢Vô¨dG

»∏°UC’G ºgó∏H OhóM πNGO ≈≤Ñj º¡∏≤æJ øµd ,¿ƒ∏≤æàj kÉ«∏NGO

.(¿óŸG ¤EG ∞jôdG øe Iôé¡dG :Óãe)

33


kÉ«∏NGO ¿hOô°ûŸG ¢UÉî°TC’Gh ¿ƒ«∏©ØdG ¿ƒÄLÓdG kÉ°†jCG ô¶fCG

¿hôLÉ¡ŸGh ∞jôdG ¤EG ∞jôdG øe ¿hôLÉ¡ŸGh á«dhódG Iôé¡dGh

∞jôdG ¤EG ¿óŸG øe ¿hôLÉ¡ŸGh ¿óŸG ¤EG ∞jôdG øe

.¿óŸG ¤EG ¿óŸG øe ¿hôLÉ¡ŸGh

Üô¡dG ≈∏Y GƒgôcoCG øjòdG ¢UÉî°TCG äÉYÉªL hCG ¢UÉî°TC’G املشردون داخليا Éª«°S’h ,IOÉà©ŸG º¡àeÉbEG øcÉeCG hCG º¡dRÉæe ∑ôJ ≈∏Y hCG

ΩÉY ∞æY ä’ÉM hCG í∏°ùe ´Gõf QÉKBG …OÉØàd É«©°S hCG áé«àf

çQGƒc hCG á«©«ÑW çQGƒc hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG hCG ôKC’G

ádhó∏d É¡H ±Î©ŸG á«dhódG Ohó◊G GhÈ©j ⁄h ô°ûÑdG π©a øe

·C’G á≤«Kh ,»∏NGódG ójô°ûàdG ¿CÉ°ûH á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG)

(E/CN.4/1998/53/Add.2 IóëàŸG

kÉ«LQÉN ¿hOô°ûŸG ,¿hOô°ûŸG kÉ°†jCG ô¶fCG

á«æ«©dG IóYÉ°ùŸG πãe ‹hódG ™ªàéŸG ¬eó≤j …òdG ºYódG املساعدة الدولية .¿ƒHQóŸG ¿ƒØXƒŸG Égôaƒj »àdG äÉeóÿGh á«dÉŸG äÉªgÉ°ùŸGh

ÌcCG Qƒ¶æÃh .∫hódG ÚH äÉbÓ©dG ºµ– »àdG á«fƒfÉ≤dG ÇOÉÑŸG القانون الدولي ∫hódG ≈∏Y Gô°üà≤e á«dhódG äÉbÓ©dG ¿ƒfÉb ó©j ⁄ ,áKGóM

ácQÉ°ûŸG ±GôWC’G ¢†©H kÉ°†jCG πª°ûj íÑ°UCG øµdh ÉgóMh

º¡bƒ≤◊ øjó°TÉæŸÉc) OGôaC’G ≈àMh á«dhódG äÉª¶æŸÉc

kÉ°†jCG ¬«∏Y ≥∏£jh.(Üô◊G ºFGô÷ ÚÑµJôŸG hCG á«fÉ°ùfE’G

,ΩÉ©dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ,·C’G ¿ƒfÉb :á«dÉàdG äÉMÓ£°U’G

.Üƒ©°ûdG ¿ƒfÉb

ó∏ÑdG hCG »∏°UC’G ºgó∏H ¿ƒcÎj øjòdG ¢UÉî°TC’G ∫É≤àfG ácôM الهجرة الدولية áØ°üH áeÉbE’G ó°üb ∂dPh OÉà©ŸG º¡àeÉbEG ¿Éµe óLƒj å«M

Ohó◊G QƒÑY ” ób ¿ƒµj ¬«∏Yh .iôNCG ó∏H ‘ áàbDƒe hCG áªFGO

.á«dhódG

á«∏NGódG Iôé¡dG kÉ°†jCG ô¶fCG

.Iôé¡dG ≈∏Y á≤Ñ£ŸG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ∑ƒµ°U قانون الهجرة الدولي

É¡«∏Y ¢üæj »àdG É«fódG ÒjÉ©ŸG IÉYGôÃ áÑdÉ£e ádhódG Èà©J املعيار الدولي األدنى ≈∏Y øjóLGƒàŸG ÖfÉLC’G á∏eÉ©Ã ≥∏©àj Éª«a ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG

π«Ñ°S ≈∏Y ó©j) ,(¢UÉî°TC’G A’Dƒg äÉµ∏à‡ hCG) É¡ª«∏bEG

QÈŸG ÒZ π«LCÉàdG hCG ádGó©dG øe ¿Éeô◊G øe πc ∫ÉãŸG

É«fódG á«dhódG ÒjÉ©ŸÉH ’ÓNEG ¬àbÉYEG hCG ºcÉëŸG ΩÉeCG ∫ƒãª∏d

.(‹hódG ¿ƒfÉ≤dG É¡ÑLƒà°ùj »àdG

á«eƒ≤dG á∏eÉ©ŸG kÉ°†jCG ô¶fCG

34


IógÉ©e ÖLƒÃ áMƒæ‡ áj’h ≈∏Y áªFÉ≤dG á«fƒfÉ≤dG ájÉª◊G احلماية الدولية ∫hódG ¿CG øe ócCÉàdG áª¡Ã ´Ó£°VÓd äÉª¶æŸG øe áª¶æŸ

: πãe ∑ƒµ°üdG øe ∂°U ‘ IOóëŸG ¥ƒ≤◊G ΩGÎMÉH ó«≤àJ

ΩÉ©d ™HQC’G ∞«æL äÉ«bÉØJGh 1951 ΩÉ©d Aƒé∏dG á«bÉØJG

IQOÉÑŸG ≥Mh1977 ΩÉ©d Ú«aÉ°VE’G É¡«dƒcƒJhôHh 1949

πª©dG áª¶æe äÉ«bÉØJGh á«dhódG ôªMC’G Ö«∏°üdG áæé∏d

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°Uh á«dhódG

ájÉª◊G ,á«∏©ØdG ájÉª◊G kÉ°†jCG ô¶fCG

¢UÓîà°SG ±ó¡H ¬©e QhÉëàdGh Ée ¢üî°T ÜGƒéà°SG á«∏ªY املقابلة .¬H á≤∏©àŸG á«°üî°ûdG ¢üFÉ°üÿG ójó–h ¬æe äÉeƒ∏©ŸG

Ö∏W ádCÉ°ùe ‘ ºµM QGó°UEG ƒëf ájOÉY Iƒ£N á∏HÉ≤ŸG Èà©Jh

.Iôé¡∏d ôNBG õcôe hCG Aƒé∏dG

…ƒfÉãdG ¢û«àØàdGh Ö∏£dGh ºµëŸG kÉ°†jCG ô¶fCG

πÑ≤à°ùŸG ó∏ÑdG ±ôW øe »∏°UC’G ó∏ÑdG ¤EG ÚÄLÓdG IOÉYEG العودة غير الطوعية .ôNBG QÉ«N …C’ ∫ÉéŸG ∑ÎJ ’ ±hôX ≥∏N ∫ÓN øe ∂dPh

π«MÎdGh Oô£dG ¢ùµY) »°üî°T ≥M øWƒdG ¤EG IOƒ©dG ¿CG ÉÃh

√òg ‘h ,(ádhódG IOÉ«°S ¥É£f øª°V kÉ°SÉ°SCG ¿ÓNój øjò∏dG

óLƒJ »àdG ádhódG hCG á«°ùæé∏d áëfÉŸG ádhó∏d Rƒéj ’ ,ádÉ◊G

…CÉH ´QòàdG ∫É≤àY’G á£∏°S Égó«H »àdG hCG áàbDƒŸG áeÉbE’G É¡H

,∫ƒNó∏d πgDƒŸG ¢üî°ûdG IOGQEG ó°V IOƒ©dG ò«Øæàd ¿Éc QÈe

¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ÑWh .ÜôM Ò°SCG hCG kÉÄL’ ¢üî°ûdG Gòg ¿Éc AGƒ°S

ÚÄLÓdG hCG Üô◊G iô°SCG ájÉªM Ú©àj ,ô°UÉ©ŸG ‹hódG

±ƒÿG ∂dP ¤EG º¡©aGO ¿Éc GPEG Éª«°S’ ,IOƒ©∏d Ú°†aGôdG

â– Oô£dG øe ,º¡fGó∏H ‘ ºFÉ≤dG »°SÉ«°ùdG OÉ¡£°V’G øe

.ºFGódG hCG âbDƒŸG Aƒé∏dG ,øµeCG ¿EG ,º¡ëæeh §©°†dG

â– Oô£dG ,ájô°ù≤dG IOƒ©dG ,Oô£dG ,π«MÎdG kÉ°†jCG ô¶fCG

¤EG á«Yƒ£dG IOƒ©dG ,IOƒ©dG ,øWƒdG ¤EG IOƒ©dG ,§¨°†dG

á«Yƒ£dG IOƒ©dG ,øWƒdG

á«Yô°T ÒZ IQƒ°üH OÓÑdG ¬dƒNód kGô¶f ,…òdG ¢üî°ûdG املهاجر غير النظامي ÊƒfÉ≤dG õcôª∏d GóbÉa íÑ°UCG ,¬JÒ°TCÉJ á«MÓ°U PÉØæd hCG

≈∏Y í∏£°üŸG Gòg ≥Ñ£æjh.∞«°†ŸG ó∏ÑdG hCG QƒÑ©dG ó∏H πNGO

øe ó∏H ¤EG ∫ƒNódG ∫ƒÑb óYGƒ≤H ¿ƒq∏ pîoj øjòdG øjôLÉ¡ŸG

AÉ≤ÑdÉH ¬d ìƒª°ùe ÒZ ôNBG ¢üî°T …CG ≈∏Y ≥Ñ£æj Éªc ¿Gó∏ÑdG

ÒZ /…ô°ùdG ôLÉ¡ŸG kÉ°†jCG ¬«∏Y ≥∏£j Éªc) ∞«°†ŸG ó∏ÑdG ‘

.(»eÉ¶f ÒZ ™°Vh ‘ ôLÉ¡e hCG ≥FÉKh ¿hóH/»Yô°ûdG

ÒZ ∫ƒNódG ,≥FÉKƒH ôLÉ¡ŸG ,ájô°ùdG Iôé¡dG kÉ°†jCG ô¶fCG

≥FÉKh ¿hóH »ÑæLC’G ,á«eÉ¶ædG ÒZ Iôé¡dG ,´hô°ûŸG

35


á∏Ñ≤à°ùŸGh á∏°SôŸG ¿Gó∏Ñ∏d á«ª«¶æàdG óYGƒ≤dG êQÉN …ôéj π≤æJ الهجرة غير النظامية ΩÉY ¬LƒH ∫ƒÑ≤e hCG í°VGh ∞jô©J óLƒj ’ .QƒÑ©dG ¿Gó∏Hh

ó©J ó°ü≤ŸG ¿Gó∏H ô¶f á¡Lh øªa .á«eÉ¶ædG ÒZ Iôé¡∏d

’ ôLÉ¡ŸG ¿CG ≈æ©Ã ,Ée ó∏H πNGO ´hô°ûe ÒZ ÓªY hCG ’ƒNO

…Qhô°†dG ¿PE’G ≈∏Y ,Iôé¡dG ÚfGƒb ¬«°†à≤J ÉªÑ°ùM ,ôaƒàj

.Ú©e ó∏H ‘ πª©dG hCG áeÉbE’G hCG ∫ƒNó∏d áHƒ∏£ŸG ≥FÉKƒdG hCG

≈∏Y ΩÉ¶ædG ΩóY ≈∏éàj ,á∏°SôŸG ádhódG ô¶f á¡Lh øe ÉeCG

ióMEG Ée ¢üî°T É¡«a È©j »àdG ä’É◊G ‘ ∫ÉãŸG π«Ñ°S

hCG Úë«ë°U ôØ°S á≤«Kh hCG ôØ°S RGƒL ¿hóH á«dhódG Ohó◊G

Ó«e ∑Éæg ¿CG ’EG .ó∏ÑdG IQOÉ¨Ÿ ájQGOE’G •hô°ûdÉH AÉaƒdG ¿hóH

ä’ÉM ‘ “á«Yô°ûdG ÒZ Iôé¡dG” í∏£°üe ΩGóîà°SG ô°ü◊

.¢UÉî°TC’G ‘ QÉŒ’Gh øjôLÉ¡ŸG Öjô¡J

Iôé¡dG ,»eÉ¶ædG ÒZ ôLÉ¡ŸG ,ájô°ùdG Iôé¡dG kÉ°†jCG ô¶fCG

≥FÉKh ¿hóH »ÑæLC’G ,á«eÉ¶ædG

áæ«©e ádhO ‘ OÉà©ŸG ¬àeÉbEG ¿Éµe ¿ƒµj …òdG ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG العامل املتنقل kGô¶f ,IÒ°üb äGÎØd iôNCG ∫hO hCG ádhO ¤EG ôØ°ù∏d ô£°†jh

ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G øe (ê) ‘2‘ 2 IOÉŸG) ¬àæ¡e á©«Ñ£d

(2000 ΩÉ©d ,ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG ™«ªL ¥ƒ≤M

ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG kÉ°†jCG ô¶fCG

36


J

äÉÑLGhh ¥ƒ≤M ójóëàd Ée áªµ øY Qó°üj »FÉ¡f QGôb احلكم .áæ«©e á«°†b ‘ ±GôWC’G

á«©jô°ûàdG äGAGôLE’G ¿Ó£ÑH ºµ◊G ‘ πãªàŸG áªµëŸG á£∏°S املراجعة القضائية ;¿ƒfÉ≤dG ™e É¡HQÉ°†J hCG Qƒà°SódG ™e É¡°VQÉ©J ºµëH ájò«ØæàdGh

π°UƒàJ »àdG á«fƒfÉ≤dG hCG á«©FÉbƒdG èFÉàædG á©LGôe ‘ á∏ãªàŸGh

äÉÄ«¡dG øe áÄ«g hCG á«FGóàHE’G ºcÉëŸG øe áªµ É¡«dEG

.ájQGOE’G

;∫ó©dG áeÉbEGh ÚfGƒ≤dG Ò°ùØJ á«dhDƒ°ùe ¤ƒàj »eƒµM ´ôa الهيئة القضائية، .IÉ°†≤dG áÄ«g ;ºcÉëŸG ΩÉ¶f اجلهاز القضائي،

رجال القضاءاجلهاز القضائي

رجال القضاءاجلهاز القضائي

ÖÑ°S ‘ âÑdGh ô¶ædG É¡d ∫ƒîŸG á«fƒfÉ≤dG áÄ«¡dG hCG á£∏°ùdG السلطة، االختصاص، º«∏bE’G OhóM ¤EG í∏£°üŸG Gòg Ò°ûj ¿CG øµÁ Éªc .iƒYódG الوالية، الوالية القضائية،

.áæ«©e á£∏°S …CG É¡bÉ£f ‘ ¢SQÉ o“ ¿CG øµÁ …òdG قضاء، سلطة قضائية

±ô°üH áeõ∏e ¬«a ¿ƒµJ …òdG ≈æ©ŸÉH ,á«©£b á«fƒfÉb óYGƒb القواعد اآلمرة á«©£≤dG IóYÉ≤dG Èà©Jh .IóM ≈∏Y ±ôW πc IOGQEG øY ô¶ædG

»gh (IôeB’G óYGƒ≤dG) ΩÉ©dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG óYGƒb øe IóYÉb

≈∏Y á«dhódG Iô°SCÓd áfƒµŸG ∫hódG áaÉc É¡JôbCGh É¡à∏Ñb IóYÉb

øµÁ ’ »àdGh ¿Éc ÉªØ«c ¢UÉ≤àfG …CÉH íª°ùJ ’ IóYÉb É¡fCG

ΩÉ©dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG óYGƒb øe á≤M’ IóYÉ≤H ’EG É¡∏jó©J

¿ƒfÉ≤d Éæ««a á«bÉØJG øe ,53 IOÉŸG) á«°UÉÿG ¢ùØf øe ¿ƒµJ

Öjò©àdG Ëô– ,∂dP ≈∏Y ∫Éãªch ,(1969 ΩÉ©d ,äGógÉ©ŸG

á«°ùæL ÉgOó– πØ£dG á«°ùæL ¿CÉH »°†≤J á«fƒfÉb IóYÉb قانون الدم (أصل التيني).¬JO’h ¿Éµe øY ô¶ædG ±ô°üH ,¬jódGh

¢VQC’G ¿ƒfÉb É°†jCG ô¶fCG

¬JO’h ¿Éµe ÉgOóëj πØ£dG á«°ùæL ¿CÉH »°†≤J á«fƒfÉb IóYÉb قانون األرض (أصل التيني) á«°ùæL ≈∏Y ∂dòc ∫ƒ°ü◊G πØ£dG ¿ÉµeEÉH ¬fCG øe ºZôdÉH)

(¬jódGh

ΩódG ¿ƒfÉb É°†jCG ô¶fCG

37


K

¢Vô©àj ,á«fƒfÉb ÒZ á≤jô£Hh Iƒ≤dÉH ∫É≤àY’G hCG ±É£àN’G اخلطف، االختطاف ¢Vô¨H õéæoJ Ée ÉÑdÉZh ,OGôaC’G øe áYƒª› hCG OôØdG É¡d

™°†îJh .É«°SÉ«°S hCG ÉjOÉ°üàbG ådÉK ±ôW hCG á«ë°†dG RGõàHG

πc ∫hó∏d á«æWƒdG á«FÉæ÷G äÉ©jô°ûà∏d IOÉY ∞£ÿG áÁôL

êQóæJ áæ«©e ∞£N ä’ÉM ∑Éæg ¿CG ’EG ;IóM ≈∏Y IóMGh

.(áæ°Uô≤dG πãe) ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG øª°V

38


L

¢Vô¨H iôNCG ádhO ¤EG á«∏°UC’G º¡àdhO øe ¢UÉî°TC’G ∫É≤àfG هجرة العمالة .ádÉª©dG Iôég ∫hódG º¶©e ‘ Iôé¡dG ÚfGƒb ∫hÉæàJh .πª©dG

º«¶æJ ‘ ∫É©a QhóH Ωƒ≤J ∫hódG ¢†©H ¿CG ¤EG áaÉ°VE’ÉH

É¡«æWGƒŸ πªY ¢Uôa øY åëÑJh êQÉÿG øe ádÉª©dG Iôég

.êQÉÿG ‘

ádƒÑ≤e á≤«Kh Èà©Jh) IóëàŸG ·C’G ÉgQó°üJ ôØ°S á≤«Kh جواز املرور øe É¡«ØXƒe IóFÉØd (∫hódG ™«ªL iód ôØ°ù∏d É¡H ±Î©eh

·C’G äGRÉ«àe’ áeÉ©dG á«bÉØJ’G) á«ª°SQ ΩÉ¡e ‘ ôØ°ùdG πLCG

(1946 ΩÉ©d ,É¡JÉfÉ°üMh IóëàŸG

.¿ƒfÉ≤dG ô¶f á¡Lh øe ¬H ìƒª°ùeh ;¿ƒfÉ≤dG ™e ¢VQÉ©àj ’ Ée قانوني

A’OE’G ∂dP ‘ ÉÃ ,áYhô°ûe IQƒ°üH Ée ó∏H ¤EG »ÑæLC’G ∫ƒNO القبول القانوني .á◊É°U IÒ°TCÉàH

‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ô¶fCG قانون األمم

ôjÈJ hCG ¿PEG QGó°UEG ;É«fƒfÉb GôeCG Ée ôeCG øe π©éj πªY إضفاء املشروعية .»Yô°T QGôbEG ÖLƒÃ

ÉeóæY ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y .ÊƒfÉb hCG í«ë°U hCG »≤«≤M ƒg Ée الشرعي ÚfGƒ≤H Ωõà∏j ¿CG ≈∏Y á«Yô°T á«æHh ´hô°ûe πµ°ûH ôLÉ¡e πNój

.á«Yô°T ôØ°S ≥FÉKƒH ‹ójh ,Iôé¡dG

á«f ø°ùM ô¶fCG

.á∏FÉ©dG π«∏°S hCG ∞∏°S ;ájQòdGh Ö°ùædG á∏°ù∏°S نسل

á«∏ëŸG ±É°üàf’G πÑ°S PÉØæà°SG ÜƒLƒH »°†≤J »àdG IóYÉ≤dG استنفاذ سبل االنتصاف احمللية óYGƒ≤dG π°†aCG ¿ƒµJ ób á«dhódG äGAGôLE’G ¿CG QÉÑàYG πÑb

IóYÉ≤dG IÉYGôe ” óbh ;‘ô©dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ áªFÉ≤dG

á«°†b ∫hódG ióMEG É¡«a âdƒJ »àdG ä’É◊G ‘ ΩÉY πµ°ûH

∫hO ÖfÉL øe â∏ªglCG ¬bƒ≤M ¿CG ≈YOG …òdG É¡«æWGƒe óMCG

áªµ ¤EG Aƒé∏dG πÑbh .‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ∂dòH áµ¡àæe iôNCG

ìÉàJ ¿CG …Qhô°†dG øe ¿Éc ,ä’É◊G √òg πãe ‘ ô¶æ∏d á«dhO

É¡∏FÉ°SƒH ¬∏– ¿CÉH ∑É¡àf’G Gòg É¡«a ™bh »àdG ádhó∏d á°UôØdG

á«°†b) É¡H ¢UÉÿG »∏ëŸG ÊƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG QÉWEG ‘ ,á°UÉÿG

39


(1959 ΩÉY ,á«dhódG ∫ó©dG áªµ ,(á«dhCG äÉ°VGÎYG) ∫ófÉgÎfEG

¬«a óLƒj …òdG ó∏ÑdG ÒZ Ée ó∏H ¤EG π≤àæj …òdG ¢üî°ûdG املهاجر لفترة طويلة ó∏H íÑ°üj ¿CG ¤EG ,áæ°S øY π≤J ’ IÎØd IOÉà©ŸG ¬àeÉbEG ¿Éµe

Qƒ¶æe øe .¬àeÉbEG ¿ÉµŸ áÑ°ùædÉH ójó÷G ó∏ÑdG É«∏©a ó°ü≤ŸG

êQÉÿÉH IôLÉ¡ŸG á«dÉ÷G øe ¢üî°ûdG íÑ°üj ,IQOÉ¨ŸG ó∏H

kGôLÉ¡e íÑ°üj ,∫ƒ°UƒdG ádhO ô¶f á¡Lh øeh á∏jƒW IÎØd

.á∏jƒW IÎØd

IÒ°üb IÎØd ôLÉ¡ŸG ,¿ƒªFGódG ¿ƒæWƒà°ùŸG kÉ°†jCG ô¶fCG

(IQhô°†dÉH ¢ù«dh) ÖdÉ¨dG ‘ ¿ƒµJ ,Ée ádhO Égó©J á«ª°SQ áªFÉb نظام املراقبة ó∏ÑdG ¤EG ∫ƒNódG øe º¡©æe Öéj kÉ°UÉî°TCG øª°†àJ ,kÉ«dBG Ió©e

¬«∏Y ≥∏£j) áÑbGôŸG ΩÉ¶f ó©jh .º¡dƒ°Uh Qƒa º¡Ø«bƒJ hCG

á«LPƒ‰ á£N (“á°SGô◊G áªFÉb” ΩÉ¶f IQÉÑY ∂dòc

ä’ÉcƒdG ™«ªL øe äÉfÉ«ÑdG »≤∏J ≈∏Y πª©J ,ä’ÉcƒdG ÚH

ôFGhOh á«JGQÉÑîà°S’G ä’ÉcƒdGh ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J ≈∏Y á∏eÉ©dG

áfõ äÉfÉ«H πµ°T ‘ áÑbGôŸG ΩÉ¶f ¿Éc AGƒ°Sh .Iôé¡dG

äÉ«∏°üæ≤dG »ØXƒe ¿EÉa »bQh πµ°T ‘ hCG Üƒ°SÉ◊G ≈∏Y

óæY áªFÉ≤dG √òg á©LGôÃ kÉjQhO ¿ƒeƒ≤j Ohó◊G áÑbGôeh

Ée ¢üî°ûd ìÉª°ùdG hCG IÒ°TCÉàdG íæe ¿CÉ°ûH äGQGô≤dG PÉîJG

.á«æ©ŸG ádhódG ¤EG ∫ƒNódÉH

»Lƒdƒ«ÑdG ¢SÉ«≤dG kÉ°†jCG ô¶fCG

hCG ÜGÎZ’G) OôØdG ¬H Ωƒ≤j πªY ó©H á«°ùæ÷G ¿Gó≤a »JCÉj ób فقدان اجلنسية á«°ùæé∏d »FÉ≤∏àdG ¿Gó≤ØdG hCG á«°ùæ÷G øY …óª©dG OôØdG ∫RÉæJ

ádhódG ÖfÉL øe π©ØH hCG (iôNCG á«°ùæL ÜÉ°ùàcG AGôL øe

ÖfÉ÷G …OÉMCG kGAGôLEG á«°ùæ÷G ´õf Èà©jh .(á«°ùæ÷G ´õf)

ájQGOE’G äÉ£∏°ùdG øe QGôb ÖLƒÃ AGƒ°S ∂dPh ádhódG ¬H Ωƒ≤J

øe ºZôdÉHh .¬à«°ùæL øe OôØdG Ωôëj å«M ,¿ƒfÉ≤dG π©ØH hCG

¢†©H ¿CG ’EG ,á«°ùæ÷G ´õf ¢üîJ IóMƒe ΩÉµMCG OƒLh ΩóY

ÉÃ ,AGôLE’G Gò¡d á«fƒfÉ≤dG ¢ù°SC’G øe kGOóY äQó°UCG ∫hódG

ádhód ájôµ°ù©dG hCG á«fóŸG áeóÿG ¤EG ΩÉª°†f’G ∂dP ‘

ºFGôéH áfGOE’G hCG á«ÑæLC’G äGRÉ«àe’ÉH ∫ƒÑ≤dG hCG á«ÑæLCG

á«°ùæ÷G ¿Gó≤ah ÜÉ°ùàcG ¿CG QÉÑàYG øe ºZôdÉHh .áæ«©e

á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG ¥É£f øª°V ,CGóÑŸG å«M øe ,¿ÉLQóæj

,∂dP øe ºZôdÉH ,∫hódG ≈∏Y »¨Ñæj ¬fCG ’EG ,ádhó∏d á«∏NGódG

á≤∏©àŸG ÉjÉ°†≤dG º«¶æJ óæY ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG óYGƒ≤H ΩGõàd’G

¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe (2) 15 IOÉŸG ¢üæJ Éªc ,á«°ùæ÷ÉH

’h É«Ø°ù©J ¬à«°ùæL øe ¢üî°T ¿ÉeôM Rƒéj ’” :¿É°ùfE’G

.“ÉgÒ«¨J ‘ ¬≤M QÉµfEG

á«°ùæ÷G ΩGó©fGk É°†jCG ô¶fCG

40


M

∫É«àM’G hCG ´GóÿG ±ó¡H ;á«f Aƒ°ùH سوء النية (á«f ø°ùëH) ÒÑ©J kÉ°†jCG ô¶fG

((áj’ƒdÉH ∫ƒª°ûŸG) ÅLÓdG) ô¶fG الالجئ املشمول/بوالية مفوضية شؤون الالجئني

.¢UÉî°TC’G øe ÒÑc Oó©d ÅLÉØŸG óaGƒàdG »g الهجرة اجلماعية “

.¢UÉî°TC’G øe ÒÑc Oó©d ÅLÉØŸG óaGƒàdG »g

“.¢UÉî°TC’G øe ÒÑc Oó©d ÅLÉØŸG óaGƒàdG »g

(óaGƒàdG ,ájOôØdG Iôé¡dG) kÉ°†jCG ô¶fG


(óaGƒàdG ,ájOôØdG Iôé¡dG) kÉ°†jCG ô¶fG


ådÉK ±ôW ¬«a §°Sƒàjh ´Gõ`f ¢†Ød áeõ∏e ÒZ á≤jôW »g الوساطة πM ¤EG π°UƒàdG ‘ áYRÉæàŸG ±GôWC’G IóYÉ°ùe ∫hÉëj ójÉ

.Úaô£dG øe ∫ƒÑ≤e

ó∏ÑdG ÉjÉYQ øe íÑ°ü«a ôNBG ó∏H øe ¬∏°UCG …òdG ¢üî°ûdG ƒg عضو األقلية .¢ù qæéàdÉH hCG OÓ«ŸÉH ÉeEG ,∞«°†ŸG

(á«∏bCG) kÉ°†jCG ô¶fG

º¡H º¡£HôJ hCG øjôLÉ¡e ∫ÉªY øe ¿ƒLhõàŸG ¢UÉî°TC’G أفراد األسرة ,êGhõdG ∫OÉ©J kGQÉKBG ,…QÉ°ùdG ¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ÑW ,çó– ábÓY

º¡H º¡£HôJ hCG øjôLÉ¡e ∫ÉªY øe ¿ƒLhõàŸG ¢UÉî°TC’G

,êGhõdG ∫OÉ©J kGQÉKBG ,…QÉ°ùdG ¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ÑW ,çó– ábÓY

º¡H º¡£HôJ hCG øjôLÉ¡e ∫ÉªY øe ¿ƒLhõàŸG ¢UÉî°TC’G

øjôNBG ÚdÉ©e OGôaCG …CGh ÚdÉ©ŸG º¡dÉØWCG ¤EG áaÉ°VE’ÉH

…QÉ°ùdG ™jô°ûàdG ≈°†à≤Ã á∏FÉ©dG OGôaCG øe OGôaCÉc º¡H ±ô©àoj


…QÉ°ùdG ™jô°ûàdG ≈°†à≤Ã á∏FÉ©dG OGôaCG øe OGôaCÉc º¡H ±ô©àoj


∫hódG ÚH áeÈŸG ±GôWC’G IOó©àŸG hCG á«FÉæãdG äÉbÉØJ’G hCG

™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G øe ٤ IOÉŸG) á«æ©ŸG

.(١٩٩٠ ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG

Ö∏£dG Ωó≤e ,∫É©Ÿ G ¢üî°ûd G ,πØ£dG) kÉ°†j CG ô¶fG

ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG

Ö∏£dG Ωó≤e ,∫É©Ÿ G ¢üî°ûd G ,πØ£dG) kÉ°†j CG ô¶fG

ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG

(»YÉÑàà°S’G

k’ƒÑb ∫ƒÑ≤eh í°VGh ∞jô©J óLƒj ’ ,‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y مهاجر ôLÉ¡e í∏£°üe øe º¡Øoj Ée IOÉY ¬fEG å«M ôLÉ¡ª∏d kÉeÉY

k’ƒÑb ∫ƒÑ≤eh í°VGh ∞jô©J óLƒj ’ ,‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y

ôLÉ¡e í∏£°üe øe º¡Øoj Ée IOÉY ¬fEG å«M ôLÉ¡ª∏d kÉeÉY

k’ƒÑb ∫ƒÑ≤eh í°VGh ∞jô©J óLƒj ’ ,‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y

QGôb »æ©ŸG ¢üî°ûdG É¡«a òîàj »àdG ä’É◊G áaÉµH π°üàj ¬fCG

πNóJ ¿hOh “ QGôb »æ©ŸG ¢üî°ûdG É¡«a òîàj »àdG ä’É◊G áaÉµH π°üàj ¬fCG

“ QGôb »æ©ŸG ¢üî°ûdG É¡«a òîàj »àdG ä’É◊G áaÉµH π°üàj ¬fCG

πNóJ ¿hOh “ πNóJ ¿hOh á«°üî°ûdG áMGôdG” QGôb »æ©ŸG ¢üî°ûdG É¡«a òîàj »àdG ä’É◊G áaÉµH π°üàj ¬fCG

” QGôb »æ©ŸG ¢üî°ûdG É¡«a òîàj »àdG ä’É◊G áaÉµH π°üàj ¬fCG

ÜÉÑ°SC’ ájôM πµH Iôé¡dG

≈∏Y í∏£°üŸG Gòg ≥Ñ£æj ‹ÉàdÉHh ,á«LQÉN ájô°ùb πeGƒY …CG

á≤£æe hCG ôNBG ó∏H ¤EG ¿ƒ∏Môj øjòdG á∏FÉ©dG OGôaCGh ¢UÉî°TC’G

¥ÉaBGh á«YÉªàL’G hCG ájOÉŸG º¡à°û«©e ±hôX Ú°ùëàd iôNCG

.º¡à∏FÉY πÑ≤à°ùeh º¡∏Ñ≤à°ùe

41


.(¥GQhCG ÓH ôLÉ¡e πeÉY ,»Yô°T ÒZ ôLÉ¡e) ô¶fG مهاجر في وضع غير شرعي

hCG πªY á°Uôa ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ¿ƒ∏≤æàj øjòdG øjôLÉ¡ŸG OóY تدفق املهاجرين .øeõdG øe IOó IÎa ióe ≈∏Y QGô≤à°S’G πLCG øe

.Ée âbh ‘ Ée ó∏H ‘ Úª«≤ŸG øjôLÉ¡ŸG OóY ƒg مجموع املهاجرين

•É°ûf ‘ , kÉcQÉ°ûe ¿ƒµj hCG ,∑QÉ°û«°S …òdG ¢üî°ûdG ƒg عامل مهاجر øe (1)2 IOÉŸG) ÉgÉjÉYQ øe ¢ù«d ádhO ‘ íHôe πªY hCG

Ú∏eÉ©dG øjôLÉ¡ŸG ™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G

.(1990 ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh

,…Ohó◊G πeÉ©dG ,»Yô°ûdG ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG) : kÉ°†jCG ô¶fG

ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh

,…Ohó◊G πeÉ©dG ,»Yô°ûdG ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG) : kÉ°†jCG ô¶fG

ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh

πeÉ©dG ,ì qÓŸG ,Ú©e ´hô°ûÃ §ÑJôŸG πeÉ©dG ,π≤æàŸG πeÉ©dG

,IOóëŸG ∞FÉXƒdG …hP øe πeÉY ,π≤à°ùŸG πeÉ©dG ,»ª°SƒŸG

(ôëÑdG ‘ ICÉ°ûæe ≈∏Y πeÉY

(¥GQhCG ¿hóH ôLÉ¡e πeÉY) ô¶fG عامل مهاجر في وضع غير قانوني

øeõdG øe á∏jƒW IÎØd áeÉbEÓd kÉfPEG ¿ƒëæÁ øjòdG ÖfÉLC’G املهاجرون ألغراض االستقرار ≥∏©àj Éª«a Oƒ«b …C’ kÉÑjô≤J ¿ƒ©°†îj ’h IOhó ÒZ IÎØd hCG

πãe) á«°SÉ«°ùdGh á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊G á°SQÉªÃ

‘ ≥◊G º¡d øjòdG øjôLÉ¡ŸGh ,πª©dG ¢SÉ°SCG ≈∏Y øjôLÉ¡ŸG

.(ÖfÉLC’G øjóYÉ≤àŸG hCG ,áeÉbE’G ájôM

»gh .ádhódG πNGO hCG ,á«dhódG Ohó◊G ÈY É qeEG ,π≤æàdG á«∏ªY الهجرة ,¿Éµ°ùdG äÉcô– øe ´ƒf …CG πª°ûJ á«fÉµ°S ∫É≤àfG ácôM

Iôég πª°ûJ »gh .É¡ÑÑ°Sh É¡æjƒµJh É¡Jóe ∫ƒW ¿Éc kÉjCG

,¿Éµ°ùdG äÉcô– øe ´ƒf …CG πª°ûJ á«fÉµ°S ∫É≤àfG ácôM

Iôég πª°ûJ »gh .É¡ÑÑ°Sh É¡æjƒµJh É¡Jóe ∫ƒW ¿Éc kÉjCG

,¿Éµ°ùdG äÉcô– øe ´ƒf …CG πª°ûJ á«fÉµ°S ∫É≤àfG ácôM

ÜÉÑ°SC’ ¿hôLÉ¡ŸGh ,Úàà°ûŸGh øjOô°ûŸG ¢UÉî°TC’Gh ÚÄLÓdG

.ájOÉ°üàbG

(Iôé¡dG ‘É°U/á«dÉªLE’G Iôé¡dG) É°†jCG ô¶fG É°†jCG ô¶fG

kÉ«æWh kÉeÉ¶fh IOó©àe á«eƒµM ∞FÉXh πª°û«d Ωóîà°ùj í∏£°üe إدارة الهجرة ,Ohó◊G ÈY Iôé¡∏d ÊÉ°ùfE’G ¬LƒdG äGPh áª¶æŸG IQGOEÓd

OhóM πNGO ºgóLGƒJh ÖfÉLC’G ∫ƒNO ‘ ºµëàdG Éª«°S ’h

¤EG ¿ƒLÉàëj ø q‡ ºgÒZh ÚÄLÓdG ájÉªMh ,ádhódG

πNGO ºgóLGƒJh ÖfÉLC’G ∫ƒNO ‘ ºµëàdG Éª«°S ’h

¤EG ¿ƒLÉàëj ø q‡ ºgÒZh ÚÄLÓdG ájÉªMh ,ádhódG

πNGO ºgóLGƒJh ÖfÉLC’G ∫ƒNO ‘ ºµëàdG Éª«°S ’h

.ájÉªM

(≈fOC’G ‹hódG QÉ«©ŸG) ô¶fG املعيار األدنى

42


≠∏Ñj ⁄ ,»æ©ŸG ó∏ÑdÉH ¢UÉÿG ¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ÑW ,…òdG ¢üî°ûdG ƒg القاصر á«°SÉ«°Sh á«fóe ¥ƒ≤M á°SQÉªŸ πgDƒe ÒZ ¬fCG …CG ,ó°TôdG ø°S

.IOó

(πØW) kÉ°†jCG ô¶fG

kÉeÉY k’ƒÑb ∫ƒÑ≤eh ¬«∏Y ≥Øàe ∞jô©J óLƒj ’ ¬fCG øe ºZôdÉH األقلية á«∏bC’G QÉÑàYG øµÁ ¬fCG ’EG ,‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ á«∏bC’G ßØ∏d

É¡d ¢ù«dh Ée ádhO ‘ ¿Éµ°ùdG »bÉH ¤EG áÑ°ùf kGOóY πbCG áYƒª›

á«∏bC’G QÉÑàYG øµÁ ¬fCG ’EG ,‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ á«∏bC’G ßØ∏d

É¡d ¢ù«dh Ée ádhO ‘ ¿Éµ°ùdG »bÉH ¤EG áÑ°ùf kGOóY πbCG áYƒª›

á«∏bC’G QÉÑàYG øµÁ ¬fCG ’EG ,‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ á«∏bC’G ßØ∏d

hCG á«æjO hCG á«æKEG ¢üFÉ°üîH ÉgOGôaCG õ«ªàjh ,øª«¡e õcôe

ƒdh ,º¡æ«H §HôJh ¿Éµ°ùdG »bÉH ¢üFÉ°üN øY ∞∏àîJ ájƒ¨d

º¡JGOÉY hCG º¡àaÉ≤K ájÉªM πLCG øe øeÉ°†àdG øe ìhQ ,kÉ«æª°V


º¡JGOÉY hCG º¡àaÉ≤K ájÉªM πLCG øe øeÉ°†àdG øe ìhQ ,kÉ«æª°V


.º¡à¨d hCG º¡æjO hCG ºgó«dÉ≤J hCG

(á«∏bC’G OGôaCG øe Oôa) kÉ°†jCG ô¶fG


(á«∏bC’G OGôaCG øe Oôa) kÉ°†jCG ô¶fG


»°ùªà∏e h ÚÄL Ód G πª°ûJ I ó≤©e á«f Éµ°S ä Éc ôM تدفقات مختلطة ¢VGôZC’ øjôLÉ¡ŸGh ájOÉ°üàbG ¢VGôZC’ øjôLÉ¡ŸGh Aƒé∏dG

.iôNCG

‘ (“±GôWC’G Ohó©e” í∏£°üe hCG) í∏£°üŸG Gòg Ωóîà°ùoj” í∏£°üe hCG) í∏£°üŸG Gòg Ωóîà°ùoj” متعدد األطراف ÌcCG hCG ÚàdhO ácQÉ°ûe ≈∏Y ád’ó∏d äÉ°VhÉØŸG hCG äGógÉ©ŸG

í∏£°üe hCG) í∏£°üŸG Gòg Ωóîà°ùoj

ÌcCG hCG ÚàdhO ácQÉ°ûe ≈∏Y ád’ó∏d äÉ°VhÉØŸG hCG äGógÉ©ŸG

í∏£°üe hCG) í∏£°üŸG Gòg Ωóîà°ùoj

.á«∏ª©dG ‘

(IógÉ©e ,»FÉæK) kÉ°†jCG ô¶fG

43


N

kGƒ°†Y ,¢ù qæéàdG hCG ódƒŸG ºµëH AGƒ°S ,íÑ°UCG …òdG ¢üî°ûdG ƒg مواطن áaÉµH ™àªàjh áYƒªéª∏d ¬F’h øY qÈ©jh ,á«°SÉ«°S áYƒª› ‘

∫qƒîj ,ádhódG ‘ Oôa ƒgh ;ájÉª◊Gh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G

ádhO á«°ùæéH ™àªàj ¢üî°T ¬fCG Éªc É¡JGRÉ«àeG áaÉµH ™àªàdG ¬d

.áæ«©e

(¢ùæéàdG ,á«°ùæ÷G) kÉ°†jCG ô¶fG

É¡àj’ƒd á©°VÉÿG hCG Ée ádhód á©HÉàdG á«aGô¨÷G ≥WÉæŸG »g اإلقليم الوطني .á«FÉ°†≤dG

√ôaƒJ É‡ π°†aCG ™bƒàj ¿CG øµÁ ’ »ÑæLC’G ¿EÉa QÉ«©ŸG Gò¡d kÉ≤ÑW معيار املعاملة الوطنية ΩGóîà°SG øµÁ ’ ¬fEÉa ∂dP ™eh .É¡«æWGƒŸ áØ«°†ŸG ádhódG

ÖLƒÃ á«dhódG äÉeGõàd’G øe π°üæà∏d á∏«°Sƒc »æWƒdG QÉ«©ŸG

.‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¬«∏Y ¢üæj …òdG ≈fOC’G ó◊G QÉ«©e

âa qôY ó≤a .ádhódGh OôØdG ÚH §HôJ »àdG á«fƒfÉ≤dG á£HGôdG »g اجلنسية ١٩٥٥ ΩÉ©d “ΩƒÑ«Jƒf” á«°†b ‘ á«°ùæ÷G á«dhódG ∫ó©dG áªµ

OƒLh á∏°Uh á«YÉªàLG ≥∏©J á≤«≤M É¡°SÉ°SCG á«fƒfÉb á£HGQ” É¡fCÉH

äÉÑLGhh ¥ƒ≤M OƒLh øY kÓ°†a ,ôYÉ°ûeh ídÉ°üeh ábOÉ°U

Iô°TÉÑe IQƒ°üH AGƒ°S á«°ùæ÷G íæ oÁ …òdG OôØdGh ... ádOÉÑàe

‘ ƒg ,äÉ£∏°ùdG ÖfÉL øe AGôLEG áé«àf hCG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ

¬WÉÑJQG øe ÌcCG á«°ùæé∏d áëfÉŸG ádhódG ¿Éµ°ùH §ÑJôe ™bGƒdG

¢†©ÑH á≤∏©àŸG …Ég’ á«bÉØJG øe ١ IOÉª∏d kÉ≤ÑWh “.iôNCG ádhO …CÉH

¿CG ádhO πµd” ١٩٣٠ ΩÉ©d á«°ùæ÷G ÚfGƒb ´RÉæàH á∏°üàŸG πFÉ°ùŸG

iôNC’G ∫hódG ≈∏Yh .ÉgÉjÉYQ ºg øe É¡æ«fGƒb ÖLƒÃ Oó–

äÉbÉØJ’G ™e kÉ«°TÉªàe ¿ƒµj Ée Qó≤H ¿ƒfÉ≤dG Gò¡H ±Î©J ¿CG

Éª«a kÉeƒªY É¡H ±Î©ŸG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑe ™eh á«dhódG ±GôYC’Gh

“.á«°ùæ÷ÉH π°üàj

(øWGƒŸG ,á«°ùæ÷G ¿Gó≤a ,áæWGƒŸG) kÉ°†jCG ô¶fG

AÉæH »ª°SQ QGôb ∫ÓN øe »ÑæLCÓd É¡à«°ùæL ádhódG íæ“ التجنيس óYGƒb ≈∏Y ¢üæj ’ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh .»æ©ŸG OôØdG Ö∏W ≈∏Y

¢ù«æŒ ‘ ádhO πc ¢UÉ°üàNÉH ±Î©j ¬æµdh ,¢ùæéà∏d á∏°üØe

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿ƒÑ∏£jh ÉgÉjÉYQ øe Gƒ°ù«d øjòdG ¢UÉî°TC’G

.É¡à«°ùæL

(á«°ùæ÷G ,øWGƒŸG) kÉ°†jCG ô¶fG

44


(á«dÉªLE’G Iôé¡dG) ô¶fG صافي الهجرة

øe ±ôW …C’ í∏°ùe ´Gõf …CG ‘ RÉëæJ ’ »àdG ádhódG ™°Vh احلياد ±GôWC’G ™e kÉ«ª∏°S á∏eÉ©e πeÉ©àJ π¶Jh áYRÉæàŸG ±GôWC’G

.´Gõ`ædG ‘

áHGô≤H Ée OôØH á∏°U ÜôbC’G ¢UÉî°TC’G hCG ¢üî°ûdG ƒg أقرب األقارب .ΩódG

øe ôLÉ¡j ,áYƒª› OGôaCG øe Oôa iôNCG kÉfÉ«MCG hCG ,Oôa ƒg ال البدو، املهاجر الرح ΩÉ©£dG hCG AÉŸG øY kÉãëH ¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ∂dPh ,ôNB’ ¿Éµe

.»YGôŸG hCG

.Ée ádhO º«∏bEG ∫ƒNóH ¢üî°û∏d ìÉª°ùdG ¢†aQ عدم القبول (∫ƒÑ≤dG) kÉ°†jCG ô¶fG

(ådÉK ó∏H ÉjÉYQ øe øWGƒŸG ,»ÑæLC’G ,Öjô¨dG) ô¶fG غير املواطن

.áæ«©e áÄØd º¡FÉªàfG OôéŸ ô°ûÑdG ÚH OÉ©e πµ°ûH õ««ªàdG ¢†aQ عدم التمييز øe 26 IOÉŸG ‘ kÓãe ∂dPh ,‹hódG ¿ƒfÉ≤dG √ô¶ëj õ««ªàdGh

â°üf »àdG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

¿hO ¿ƒ©àªàjh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG AGƒ°S kÉ©«ªL ¢SÉædG” :»∏j Ée ≈∏Y

Öéj Oó°üdG Gòg ‘h .¬àjÉªëH ™àªàdG ‘ mhÉ°ùàe ≥ëH õ««“ …CG

≈∏Y ¢UÉî°TC’G ™«ª÷ øª°†j ¿CGh õ««“ …CG ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj ¿CG

hCG ¿ƒ∏dG hCG ¥ô©dÉc ,ÖÑ°S …C’ õ««ªàdG øe ádÉ©a ájÉªM AGƒ°ùdG

»°SÉ«°ùdG ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G

ÒZ hCG ,Ö°ùædG hCG IhÌdG hCG »YÉªàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG

“.ÜÉÑ°SC’G øe ∂dP

(á«fÉ°ùfE’G ÇOÉÑŸG ,õ««ªàdG) É°†jCG ô¶fG

“undocumented migrant workers” ô¶fG عمال مهاجرون بدون أوراق

™°VƒH á°UÉÿG ∞«æL á«bÉØJG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæe CGóÑe ƒg عدم الرد أو اإلعادة IóbÉ©àe ádhO ájC’ Rƒéj ’” É¡d kÉ≤ÑW »àdG ١٩٥١ ΩÉ©d ÚÄLÓdG

OhóM ¤EG Qƒ°üdG øe IQƒ°U ájCÉH √OôJ hCG kÉÄL’ Oô£J ¿CG

ÖÑ°ùH É¡«a ÚJOó¡e ¬àjôM hCG ¬JÉ«M ¿ƒµJ »àdG º«dÉbC’G

áæ«©e á«YÉªàLG áÄa ¤EG ¬FÉªàfG hCG ¬à«°ùæL hCG ¬æjO hCG ¬bôY

êÉéàM’ÉH íª°ùj ’” ¬fCG ≈∏Y “.á«°SÉ«°ùdG ¬FGQBG ÖÑ°ùH hCG

≈∏Y kGô£N √QÉÑàY’ ádƒ≤©e ´GhO ôaƒàJ ÅL’ …C’ ≥◊G Gò¡H

Qhó°U ≥Ñ°ùd kGô¶f ,πãÁ √QÉÑàY’ hCG ¬«a óLƒj …òdG ó∏ÑdG øeCG

45


kGô£N ,IQƒ£ÿG »FÉæãà°SG kÉeôL ¬HÉµJQ’ ¬«∏Y »FÉ¡f ºµM

á«bÉØJG øe (٢)h (١) ٣٣ IOÉŸG) “.ó∏ÑdG ∂dP ™ªà› ≈∏Y

.(١٩٥١ ΩÉ©d ÚÄLÓdG ™°VƒH á°UÉÿG ∞«æL

46


O

Èà©oj A»°T ™e á∏°üH IOÉY ºàj ,á≤«≤◊G ∫ƒ≤H »ª°SQ ó¡©J ƒg القسم/حلف اليمني ‘h .(π«∏Lh ¢Só≤e A»°T …CG hCG á¡dB’G hCG ÜôdG πãe) kÉ°Só≤e

Èà©oj A»°T ™e á∏°üH IOÉY ºàj ,á≤«≤◊G ∫ƒ≤H »ª°SQ ó¡©J ƒg

‘h .(π«∏Lh ¢Só≤e A»°T …CG hCG á¡dB’G hCG ÜôdG πãe) kÉ°Só≤e

Èà©oj A»°T ™e á∏°üH IOÉY ºàj ,á≤«≤◊G ∫ƒ≤H »ª°SQ ó¡©J ƒg

â– »HÉàc hCG …ƒØ°T QGôbEG hCG ¿É«H QGó°UEG ¿EÉa ,¿ƒfÉ≤dG ¥É«°S

,¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘h .á≤«≤◊G ∫ƒ≤H kÉ«fƒfÉb kÉeGõàdG ™Ñàà°ùj º°ùb


,¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘h .á≤«≤◊G ∫ƒ≤H kÉ«fƒfÉb kÉeGõàdG ™Ñàà°ùj º°ùb


¿ƒµj Úª«dG ∞∏M ó©Hh á≤«≤◊G ∫ƒ≤j ’ …òdG ¢üî°ûdG ¿EÉa

.ájÉæL ÖµJQG ób

¿ƒæWGƒe É¡eó≤j »àdG ihÉµ°ûdG »≤∏àd ¬æ««©J ºàj ∞Xƒe ƒg أمني املظالم ¢†©H ‘h) É¡æY ôjQÉ≤àdG Ëó≤Jh É¡«a ≥«≤ëàdGh áeƒµ◊G øY

¢üîJ »àdG πFÉ°ùŸG ™e kÉ°†jCG πeÉ©àj á«æWƒdG á«FÉ°†≤dG äÉj’ƒdG

(.Iôé¡dG

áeÉbE’G ¿Éµe ¤EG OÉà©ŸG ¬àeÉbEG ¿Éµe øe ¢üî°T ∫É≤àfG ácôM الهجرة املنظمة øe êhôÿG ºµ– »àdG íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ™e kÉ«°û“ ,ójó÷G

.∞«°†ŸG ó∏ÑdG ∫ƒNOh ôHÉ©dG QhôŸGh ôØ°ùdGh π°UC’G ó∏H

(Iôé¡dG IQGOEG) kÉ°†jCG ô¶fG

É¡«a ºµëàdGh É¡≤«°ùæJ ºàj QÉ°ûàf’G á©°SGh á«eGôLEG á£°ûfCG »g اجلرمية املنظمة (QÉ qŒ’G ,Öjô¡àdG) kÉ°†jCG ô¶fG.ájõcôe áª¶æe ∫ÓN øe

É¡«a ºµëàdGh É¡≤«°ùæJ ºàj QÉ°ûàf’G á©°SGh á«eGôLEG á£°ûfCG »g

(QÉ qŒ’G ,Öjô¡àdG) kÉ°†jCG ô¶fG.ájõcôe áª¶æe ∫ÓN øe

É¡«a ºµëàdGh É¡≤«°ùæJ ºàj QÉ°ûàf’G á©°SGh á«eGôLEG á£°ûfCG »g

øe »àdG áeÉbEÓd IQô≤ŸG IÒ°TCÉàdG IÎa RhÉŒh ádhódG ‘ AÉ≤ÑdG جتاوز مدة اإلقامة املسموح بها øe äGQÉÑY ‘ º°SÉc Ωóîà°ùJ ÉfÉ«MCGh ,∫ƒNódG íæe É¡dÓN

ÚH …hÉ°ùàdÉH ¿ƒYRƒàj ∞FÉXh ¿hóH ÖfÉLC’G ¿Éµ°ùdG

øe äGQÉÑY ‘ º°SÉc Ωóîà°ùJ ÉfÉ«MCGh ,∫ƒNódG íæe É¡dÓN

ÚH …hÉ°ùàdÉH ¿ƒYRƒàj ∞FÉXh ¿hóH ÖfÉLC’G ¿Éµ°ùdG

øe äGQÉÑY ‘ º°SÉc Ωóîà°ùJ ÉfÉ«MCGh ,∫ƒNódG íæe É¡dÓN

” øe äGQÉÑY ‘ º°SÉc Ωóîà°ùJ ÉfÉ«MCGh ,∫ƒNódG íæe É¡dÓN

” øe äGQÉÑY ‘ º°SÉc Ωóîà°ùJ ÉfÉ«MCGh ,∫ƒNódG íæe É¡dÓN

π«Ñb

“ ÚH …hÉ°ùàdÉH ¿ƒYRƒàj ∞FÉXh ¿hóH ÖfÉLC’G ¿Éµ°ùdG

“ ÚH …hÉ°ùàdÉH ¿ƒYRƒàj ∞FÉXh ¿hóH ÖfÉLC’G ¿Éµ°ùdG

.á«fƒfÉb ÒZ á≤jô£H ó∏ÑdG ∫ƒNOh áeÉbE’G RhÉŒ ä’ÉM

(¥GQhCG ¿hóH »ÑæLC’G ,»Yô°ûdG ÒZ ôLÉ¡ŸG) kÉ°†jCG ô¶fG

47


P

áª¶æŸG áÁô÷G áëaÉµe á«bÉØJ’ á∏ªµe ä’ƒcƒJhôH »gh بروتوكوالت باليرمو øjôLÉ¡ŸG Öjô¡J áëaÉµe ∫ƒcƒJhôH :2000 ΩÉ©d á«æWƒdG ÈY

áÑbÉ©eh ™ªbh ™æe ∫ƒcƒJhôHh ;ƒ÷Gh ôëÑdGh ÈdG ≥jôW øY

∫ƒcƒJhôHh ;∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædG á°UÉîHh ,¢UÉî°TC’ÉH QÉŒ’G

,IÒNòdGh É¡JÉfƒµeh É¡FGõLCGh ájQÉædG áë∏°SC’G ™æ°U áëaÉµe

.áYhô°ûe ÒZ IQƒ°üH É¡H QÉŒ’Gh

,á∏aÉM ,ôëÑdG ‘ Öcôe) π≤f á∏«°Sh Öcôj …òdG ¢üî°ûdG ƒg مسافر .É¡H kÓ¨à°ûe ¿ƒµj ’h (ïdEG ,QÉ£b ,IôFÉW ,IQÉ«°S

ádhódG ÉjÉYQ øe ¬fCÉH ¢üî°T ájƒg Oó– á«eƒµM á≤«Kh ƒg جواز السفر ¤EG IOƒ©dG ‘ ¬∏eÉM ≥M ≈∏Y π«dO ƒgh ,RGƒé∏d IQó°üŸG

¢VGôZC’ ôØ°ùdG äGRGƒL Ωóîà°ùJ á«Hô¨dG ó«dÉ≤àdG ‘h .ádhódG

ôØ°ùdG RGƒLh .á«∏NGO ájƒg á≤«Kƒc ¢ù«dh êQÉÿG ¤EG ôØ°ùdG

∫ƒÑ≤ŸG á«°ùæ÷G ≈∏Y π«dódG hCG á«dhódG á«°ùæ÷G IOÉ¡°T ƒg

.§≤a ájôgÉX äÉÑKEG π«dóc ¬à«ªgCG âfÉc ¿EGh ,kÉ«dhO

(ôØ°ùdG ≥FÉKh ,ájƒ¡dG á≤«Kh) :kÉ°†jCG ô¶fG

¢û«©∏d É¡«æWGƒe ÒZ øe OôØd áØ«°†e ádhO ¬ëæ“ …òdG ≥◊G اإلقامة الدائمة .(Oó ÒZ) ºFGO ¢SÉ°SCG ≈∏Y É¡«a

‘ ¿É£«à°S’ÉH kÉfƒfÉb º¡d ìƒª°ùe øjôLÉ¡ŸG øe áYƒª› ºg املستوطنون الدائمون ¢VGôZC’ º¡dƒÑb ºàj øjòdG ¢UÉî°TC’G ∂dP ‘ ÉÃ .πÑ≤à°ùŸG ó∏ÑdG

.Iô°SC’G πª°T ⁄

hCG A»°T OƒLƒH íª°ùJ áeƒµM á£∏°S IOÉY ÉgQó°üJ á≤«Kh »g رخصة/ترخيص ¥É«°S ‘h .áæ«©e äÉeóN Ëó≤J hCG ∫ÉªYCÉH ΩÉ«≤∏d Ée ¢üî°T

íjô°üJ hCG áeÉbE’G ¢ü«NGôJ ¤EG IQÉ°TE’G ™FÉ°ûdG øe ,Iôé¡dG

.πª©dG

(πª©dG íjô°üJ ,IÒ°TCÉàdG ,áeÉbE’G á°üNQ) :kÉ°†jCG ô¶fG

ájô◊G hCG IÉ«ë∏d ójó¡J …CG ƒg ÚÄLÓdG ´ƒ°Vƒe ¥É«°S ‘ االضطهاد ÖÑ°ùH hCG á«°SÉ«°ùdG AGQB’G hCG á«°ùæ÷G hCG øjódG hCG ¥ô©dG ÖÑ°ùH

.áæ«©e á«YÉªàLG áÄa ¤EG AÉªàf’G

‘h .¬«a ÜƒZôe ÒZ ¢üî°T ƒgh .“ÖqÑëŸG ÒZ” ¢üî°ûdG ƒg شخص غير مرغوب فيه .“áØ«°†ŸG áeƒµ◊G ¬°†aôJ ¢üî°T” ƒg ,á«°SÉeƒ∏HódG ¥É«°S

48


(±ƒdCÉŸG/OÉà©ŸG áeÉbE’G ó∏H) ô¶fG مكان اإلقامة املعتاد

.áªµ ΩÉeCG (iƒµ°T ™aôH) á«fóe iƒYO ™aôj …òdG ±ô£dG ƒg املدعي (¬«∏Y ≈YóŸG) :kÉ°†jCG ô¶fG

¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ áeƒµ◊G É¡H ó°TÎ°ùJ »àdG áeÉ©dG ÇOÉÑŸG السياسة العامة .áeÉ©dG

(ójô°ûàdG) ô¶fG تشريد السكان

.Iôé¡dG ¤EG ájOÉ°üàb’G áLÉ◊G √ô£°†J …òdG OôØdG ƒg مهاجر دفعه الفقر إلى الهجرة

ójõŸG ôaGƒàH kÉægQ øµd Iôe ∫ qhCG ôeC’G ô¡¶j Éªc ,á∏gh ∫hC’ ألول وهلة/ظاهريا Ö∏W ™°†îj ¿CG øµÁ Iôé¡dG ¥É«°S ‘h .ádOC’Gh äÉeƒ∏©ŸG øe

¿Éc GPEG Ée qÚÑàd á«dhCG á©LGôŸ ôLÉ¡ŸG õcôe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

á«°SÉ°SC’G •hô°ûdG áaÉc AÉØ«à°SG á∏gh ∫hC’ âÑãj ¿CG øµÁ

á°üNQ hCG á«dÉe IóYÉ°ùe ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d •ô°ûc kÉfÉ«MCG)

.(πªY

¢üëah á©LGôe á«∏ªY º°ù≤æJ ,á«dhódG á«∏ª©dG á°SQÉªŸG …± التفتيش املبدئي “‹hCG” ¢û«àØJ ¤EG ¢û«àØàdG •É≤f óæY ∫ƒÑ≤∏d Ö∏£H Úeó≤àŸG

∫ƒÑ≤dG »ÑdÉW øe ≈ª¶©dG á«ÑdÉ¨dG ¿EG .“…ƒfÉK” ¢û«àØJh

‹hC’G ¢û«àØàdG äGQƒ°ü≤e ‘ Ò°üb ¢üëØd §≤a ¿ƒ©°†îj

√ôeCG ‘ Iôé¡dG ∞Wƒe ∂°ûj ∫ƒÑb ÖdÉW …CGh .∫ƒÑ≤dG πÑb

≥«≤ëàd hCG á∏HÉ≤Ÿ ™°†îj å«M ,…ƒfÉãdG ¢û«àØàdG ¤EG ∫Éëj

á«dÉ©a ÌcCG Úà∏Môe øe ¿ƒµŸG è¡ædG Gòg ΩGóîà°SG ¿EG .‘É°VEG

.Ú«Yô°ûdG øjôaÉ°ùŸG á«Ñ∏ZC’ QÉ¶àf’Gh ÒNCÉàdG øe π∏≤jh

¢û«àØàdG ,á∏HÉ≤ŸG ,¢û«àØàdG •É≤f ,∫ƒÑ≤dG) : kÉ°†jCG ô¶fG

(…ƒfÉãdG

hCG ÅLÓdG áØ°U ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d kÉÑ∏W Ωó≤j …òdG ¢üî°ûdG طالب احلصول على صفة IOÉY ºgh) ÚdÉ©ŸG q¿CG »g áeÉ©dG á«dhódG á°SQÉªŸGh .ôLÉ¡ŸG الالجئ أو املهاجر األساسي

Aƒ÷ »ÑdÉW ¿hÈà©oj (¿hô°UÉ≤dG ∫ÉØWC’Gh áLhõdG hCG êhõdG الرئيسي الالجئ أو املهاجر األساسي

الرئيسي الالجئ أو املهاجر األساسي

األولي/الالجئ أو املهاجر األساسي

األوليالالجئ أو املهاجر األساسي

/

Ωó≤Ÿ íæ oÁ …òdG õcôŸG ¢ùØf ≈∏Y ¿ƒ∏°üëjh Ú©HÉJ Iôég hCG

.»°ù«FôdG Iôé¡dG hCG Aƒé∏dG ¢ùªà∏e

(ÅL’ ,ôLÉ¡e ,»YÉÑàà°SG Ö∏W Ωó≤e) :kÉ°†jCG ô¶fG

49


≈∏Y …ƒ£æJ »àdG ÉjÉ°†≤dG èdÉ©j »∏ëŸG ¿ƒfÉ≤dG ´hôa øe ´ôa القانون الدولي اخلاص ΩÉ¶ædG ÒZ Ée ÊƒfÉb ΩÉ¶æH ∫É°üJ’G …CG ,»ÑæLCG ô°üæY

.ΩÉ©dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ´hôa øe kÉYôa ¢ù«dh .»∏NGódG

¿hóH á«fƒfÉb äÉeóN Ëó≤J ≈æ©Ã ,“ΩÉ©dG ídÉ°üdG πLC’" املصلحة العامة .ΩÉ©dG ídÉ°ü∏d Éª«°S ’h πHÉ≤e

¿ÓYE’G πãe ,á«dhódG ≥FÉKƒdG øe ójó©dG √ô¶ëj Öjò©àdG حظر التعذيب ¿ÓYE’Gh ,(5 IOÉŸG) 1948 ΩÉ©d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG

,(26 IOÉŸG) 1948 ΩÉ©d ,¿É°ùfE’G äÉÑLGhh ¥ƒ≤◊ »µjôeC’G

1966 ΩÉ©d á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh

1950 ΩÉ©d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’Gh ,(7 IOÉŸG)

.IóëàŸG ·C’G É¡JQó°UCG IOó©àe iôNCG äGQGôbh ,(3 IOÉŸG)

≈∏Y ÖLGh Öjò©àdG øe ájÉª◊Gh ,á«dhO áÁôL Öjò©àdGh

kÉeƒªY iCÉJôjh .á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe kÉ≤M Èà©Jh ∫hódG

óYGƒb ƒgh .Ωõ∏ŸG ¿ƒfÉ≤dG iƒà°ùe ¤EG π°Uh Öjò©àdG ô¶M ¿CG

.‹hódG ¿ƒfÉ≤dG óYGƒb øe √ôeBG

,á«°SÉ°SC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ,IôeB’G óYGƒ≤dG) : kÉ°†jCG ô¶fG

(Öjò©àdG

π÷ hCG áæ«©e IÎØd πª©∏d ádhódG ‘ ¬dƒÑb ºàj ôLÉ¡e πeÉY ƒg العامل املرتبط مبشروع πªY ÖMÉ°U ádhódG √òg ‘ √ò«ØæàH Ωƒ≤j ¬æ«©H ´hô°ûe ‘ Oó بعينه ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G øe ,(2 IOÉŸG øe (h) 2 Iô≤ØdG) ôLÉ¡ŸG

.(1990 ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG ™«ªL ¥ƒ≤M

(ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG) :kÉ°†jCG ô¶fG

.“º¡àŸG ¢üî°ûdG áªcÉ ¬«a ºàJ” »FÉæL AGôLEG »g املقاضاة/إقامة الدعوى

ΩGÎMG ≈∏Y OôØdG ∫ƒ°üM ¤EG ±ó¡J »àdG á£°ûfC’G áaÉc »g احلماية ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb …CG) áÑ°SÉæŸG ÚfGƒ≤dG ìhQh ¢üæd kÉ≤ÑW ¬bƒ≤M

¿ƒfÉbh ,Iôé¡dG ¿ƒfÉbh ,‹hódG ÊÉ°ùfE’G ¿ƒfÉ≤dGh ,¿É°ùfE’G

.(Aƒé∏dG

™aódG êPƒ‰” Qƒ¶æe øe ÖdÉ¨dG ‘ Iôé¡dG π«∏– ºàj عوامل الدفع واجلذب ¤EG ¢SÉædG ™aóJ »àdG ,™aódG πeGƒ©H ºà¡j …òdG ,“Üò÷Gh

ó∏ÑdG ¤EG º¡HòŒ »àdG Üò÷G πeGƒYh ,ºgOÓH IQOÉ¨e

.ójó÷G

50


Q

…ò«ØæJ ∫hDƒ°ùe øY IQOÉ°U á«FÉ°†b äGAGôLEG πª°ûj hCG ¢üæj شبه قضائي Ée á◊É°U ¿ƒµJ »àdG ,á«FÉ°†≤dG ¬Ñ°T äGAGôLE’Gh .…QGOEG hCG

á«°SÉ°SC’G ¥ƒ≤◊G ÖdÉ¨dG ‘ Oó– ,ôjó≤J Aƒ°S ócCÉàe øµj ⁄

.ºcÉëŸG á©LGôŸ äGAGôLE’G √òg ™°†îJh .ÚæWGƒª∏d

áæ«©e á«æ¡e äGQÉ¡e ¬jód ôaGƒàJ …òdG ÜÎ¨ŸG øWGƒŸG ƒg املواطن املؤهل/الكفؤ .CÉ°ûæŸG á≤£æe hCG ó∏H ‘ É¡«∏Y Ö∏W ∑Éæg

(ôgÉŸG ôLÉ¡ŸG) :kÉ°†jCG ô¶fG

. mó© oe ¢VôÃ ÜÉ°üe ¿Gƒ«M hCG ¢üî°ûd âbDƒŸG ∫õ©dG ƒg احلجر

™°†J IÒãc kÉfGó∏H ¿EÉa ,Iôé¡dG ¥É«°S ‘h .»ªc ó««≤J ƒg نظام احلصص πc º¡dƒÑb OGôŸG øjôLÉ¡ŸG Oó©d ≈°übCG kGOóY hCG kÉ°ü°üM

.ΩÉY

51


R

…CG ƒgh .ôNBG ¥ôY OGôaCG √ÉŒ »Ø°ù©àdG hCG …õ««ªàdG ∑ƒ∏°ùdG ƒg التمييز العنصري hCG ¥ô©dG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ºFÉb π«°†ØJ hCG ó««≤J hCG OÉ©Ñà°SG hCG ,õ««“

¿ƒµj …òdG »æK’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ájƒ¡dG hCG Ö°ùædG hCG ¿ƒ∏dG

IGhÉ°ùŸG Ωób ≈∏Y ±GÎY’G ábÉYEG hCG ∫É£HEG √ôKCG hCG ¬°VôZ

hCG »°SÉ«°ùdG ∫ÉéŸG ‘ á«°SÉ°SC’G ¬JÉjôMh ±É°üfE’G ¥ƒ≤ëH

‘ ôNBG ∫É› …CG hCG ‘É≤ãdG hCG »YÉªàL’G hCG …OÉ°üàb’G

É¡à°SQÉ‡ hCG ¥ƒ≤◊G √ò¡H ™àªàdGh áeÉ©dG IÉ«◊G ä’É›

õ««ªàdG ≈∏Y AÉ°†≤∏d á«dhódG á«bÉØJ’G øe (1) 1 IOÉŸG)

.(1965 ΩÉ©d …ô°üæ©dG

(ÖfÉLC’G √ôc) :kÉ°†jCG ô¶fG

õcôe áæ«©e á«æKEG hCG/h á«bôY äÉYƒªéŸ óæ°ùoJ á«∏≤Y áÑ«côJ العنصرية áæjóÑdG äÉª°ùdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y iôNCG äÉYƒª› ÜÉ°ùM ≈∏Y Iƒb

≈∏Y ájOÉ°üàb’G Iô£«°ùdGh áæª«¡dG É¡ëæ“ Éªc ,á«aÉ≤ãdGh

Ió«≤Y hCG Ögòe É¡fCÉH ájô°üæ©dG ∞jô©J øµÁh .øjôNB’G

Oóëj ¥ô©dG ¿CÉH OÉ≤àY’G πª°ûj Gògh .»bô©dG ¥ƒØàdÉH øeDƒJ

πª°ûJ Éªc .á«bÓNC’G ∞bGƒŸGh á«aÉ≤ãdG ¢üFÉ°üÿGh AÉcòdG

.…ô°üæ©dG õ««ªàdGh …ô°üæ©dG õq«ëàdG ájô°üæ©dG

(ÖfÉLC’G √ôc ,…ô°üæ©dG õ««ªàdG) :kÉ°†jCG ô¶fG

.“É¡«∏Y á≤aGƒŸG” hCG IógÉ©e “∫ƒÑb” ¤EG ≥jó°üàdG Ò°ûj التصديق ‹hódG QGô≤dG ≈ª°ùj Ée ƒg ≥jó°üàdG ,‹hódG ¥É«°ùdG ‘h

É¡à≤aGƒÃ ‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y ádhódG ô≤J ¬ÑLƒÃ …òdG

á«bÉØJG øe (Ü) (1) 2 IOÉŸG) Ée IógÉ©Ã ΩGõàd’G ≈∏Y

∑ƒµ°U ¿Éjô°S CGóÑjh .(1969 ΩÉ©d äGógÉ©ŸG ¿ƒfÉ≤d Éæ««a

ÚH É¡dOÉÑJ ºàj ÉeóæY ádhódG á≤aGƒÃ ó«ØJ »àdG ≥jó°üàdG

∫hódG ¤EG É¡H QÉ£NE’G hCG ™jOh iód É¡YGójEGh IóbÉ©àŸG ∫hódG

.(16 IOÉe) ∂dP ≈∏Y ¥ÉØJ’G ” GPEG ,™jOƒdG ¤EG hCG IóbÉ©àŸG

™°†J É¡ÑLƒÃ »àdG á«∏ª©dG ¤EG Ò°ûJ É¡fEÉa ,»∏ëŸG ¥É«°ùdG ‘h

äÉeGõàd’G ≈∏Y É¡à≤aGƒe ¬«a ÚÑJ ∞bƒe ‘ É¡°ùØf ádhódG

äGAGôLEG ∫hódG øe ójó©dG ÒJÉ°SO ‘h .á∏eÉ©ŸG ‘ IOQGƒdG

IógÉ©ŸG ≈∏Y á≤aGƒŸÉH áeƒµ◊G Ωƒ≤J ¿CG πÑb É¡YÉÑJEG Ú©àj

.áeõ∏e É¡fCG ≈∏Y

(IógÉ©e ,IógÉ©e ≈∏Y ßØ– ,∂°U) :kÉ°†jCG ô¶fG

52


øe) kGOó› Ée ¢üî°T ∫ƒNO IOÉYEG ∫ƒÑ≤H ádhódG øe QGôb ƒg إعادة القبول (á«°ùæ÷G ËóY ¢üî°T hCG ådÉK ó∏H ÉjÉYQ øe hCG ÉgÉjÉYQ

OƒLƒe ƒg hCG á«fƒfÉb ÒZ IQƒ°üH iôNCG ádhO πNO ¬fCG í°†àj

ÊƒfÉb ÒZ πµ°ûH É¡«a

ºg øjòdG ÖfÉ÷G IOÉYE’ Ée ó∏H äGAGôLEÉH ¢UÉN ¥ÉØJG ƒg اتفاق إعادة القبول ‘ ¬H Ghôe ó∏H ¤EG hCG »∏°UC’G ºgó∏H ¤EG ÊƒfÉb ÒZ ™°Vh ‘

.º¡JOÉYEG ¤EG ≈©°ùj …òdG ó∏ÑdG ¤EG º¡≤jôW

(IOƒY ,±GôWC’G »FÉæK ,¥ÉØJG) :kÉ°†jCG ô¶fG

IOÉYE’G hCG IOƒ©dG ádÉM ‘ ,kÉ°†jCG ƒgh .ådÉK ó∏H hCG ó°ü≤ŸG ó∏H ƒg بلد االستقبال øe Oó OóY ∫ÉÑ≤à°SG πÑb …òdG ó∏ÑdG ,»∏°UC’G øWƒdG ¤EG

»°SÉFQ QGôb ÖLƒÃ …ƒæ°S ¢SÉ°SCG ≈∏Y øjôLÉ¡ŸGh ÚÄLÓdG

.ÊÉŸôH hCG …QGRh QGôb hCG

(ådÉK ó∏H ,π°UC’G ó∏H ,ó°ü≤ŸG ó∏H) :kÉ°†jCG ô¶fG

(™«ªŒ õcôe) :ô¶fG مركز االستقبال

ó©H ójóL øe ôLÉ¡j Ée ¢üî°T É¡H Ωƒ≤j »àdG ácô◊G »g الهجرة من جديد .√QOÉZ …òdG ó∏ÑdG ¤EG IOƒ©dG

(IOƒ©dG ,Iôé¡dG) :kÉ°†jCG ô¶fG

¢Vô©àJ ôNBG ó∏H º«∏bEG ¤EG ,¿Éc Üƒ∏°SCG …CÉH ,Ée ¢üî°ûd ádhódG IOÉYEG الرد أو اإلعادة øjódG hCG ¥ô©dG ÜÉÑ°SC’ OÉ¡£°V’G hCG ô£î∏d ¬àjôM hCG ¬JÉ«M ¬«a

…CGôdG ÖÑ°ùH hCG áæ«©e á«YÉªàLG áÄa ¤EG AÉªàf’G hCG á«°ùæ÷G hCG

…CG OôdG á«∏ªY πª°ûJh .Öjò©àdG ôWÉîŸ ¬«a ¢Vô©àj hCG ;»°SÉ«°ùdG

,Oô£dG ∂dP ‘ ÉÃ ,Ée ádhO ¤EG OôØdG IOÉYEG ôKCG ¬d ¿ƒµj AGôLEG

êQÉN π«Ñ°ùdG ¢VGÎYGh ,Ohó◊G ≈∏Y ¢†aôdGh ,º«∏°ùàdGh ,π«MÎdGh

.á«∏©ØdG IOƒ©dGh ,á«FÉ°†≤dG áj’ƒdG OhóM

á«Yƒ£dG ÒZ IOÉYE’G ,ájô°ù≤dG IOƒ©dG ,Oô£dG ,π«MÎdG) :kÉ°†jCG ô¶fG

(IOƒ©dG ,OÉ¡£°V’G ,OôdG ΩóY ,øWƒdG ¤EG

á«°VƒØŸ »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG ÒjÉ©Ã »Øj …òdG ¢üî°ûdG ƒg الالجئ (املشمول بوالية ™àªà∏d kÓgDƒe ¿ƒµ«a ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G املفوضية) ±ô°üH ,»eÉ°ùdG ¢VƒØŸG Égôaƒj »àdG IóëàŸG ·C’G ájÉªëH

á«bÉØJ’G ‘ ±ôW ƒg ó∏H ‘ ’ ΩCG ¢üî°ûdG ¿Éc GPEG ÉªY ô¶ædG

¢UÉÿG ∫ƒcƒJhÈdG ‘ hCG 1951 ΩÉ©d ÚÄLÓdG ™°VƒH á°UÉÿG

∞«°†ŸG ó∏ÑdG ‘ ¬H kÉaÎ©e ’ ΩCG ¿Éc GPEG Ée hCG ,ÚÄLÓdG ™°VƒH

.Úµ°üdG øe …CG ÖLƒÃ ÅLÓc

((¬H ±Î©ŸG) ÅLÓdG) :kÉ°†jCG ô¶fG

53


¢Vô©àdG øe √QÈj Ée ¬d ±ƒN ÖÑ°ùH” óLƒj ¢üî°T πc ƒg الالجئ (املعترف به) áÄa ¤EG ¬FÉªàfG hCG ¬à«°ùæL hCG ¬æjO hCG ¬bôY ÖÑ°ùH OÉ¡£°VÓd

,™«£à°ùj ’h ,¬à«°ùæL ó∏H êQÉN ,á«°SÉ«°ùdG ¬FGQBG hCG áæ«©e á«YÉªàLG

IOÉŸG) .ó∏ÑdG ∂dP ájÉªëH π¶à°ùj ¿CG ,±ƒÿG ∂dP ÖÑ°ùH ójôj ’ hCG

Éªc 1951 ΩÉ©d ÚÄLÓdG ™°VƒH á°UÉÿG á«bÉØJ’G øe (2) ∞dCG 1

.(1967 ΩÉY ∫ƒcƒJhôH É¡d qóY

‘ ¿hOô°ûŸG ,¿ƒ«∏©ØdG ¿ƒÄLÓdG ,Aƒé∏dG ƒÑdÉW) :kÉ°†jCG ô¶fG

(¿hôHÉ©dG ¿ƒÄLÓdG ¿ƒ∏–ôŸG ¿ƒÄLÓdG ,ÅLÓdG ,êQÉÿG

ób ó∏H ¤EG Iô°TÉÑe º¡JOÉYEG ºàJ ⁄ ¿EGh øjòdG ¿ƒÄLÓdG ºgh الالجئون املرحتلون Aƒé∏dG á°Uôa øe ¿ƒeôëoj º¡fCG q’EG OÉ¡£°VÓd ¬«a ¿ƒ°Vô©àj

‘ ô¶æ∏d Ió©à°ùe ádhO ≈∏Y Qƒã©dG øY øjõLÉY ¿ƒfƒµj hCG

.CÉé∏e øY kÉãëH ôNB’ ó∏H øe ¿ƒ∏≤æojh ,º¡Ñ∏W

(ÅL’ ,Aƒ÷) kÉ°†jCG ô¶fG

¿hDƒ°ûd á«eÉ°ùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe É¡H Ωƒ≤J) á«∏ªY حتديد مركز الالجئ ±GÎY’G Öéj ¿Éc GPEG Ée qÚÑàd (∫hO É¡H Ωƒ≤J hCG/h ÚÄLÓdG

.‹hódGh »æWƒdG ¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ah ÅLÓc Ée OôØH

»∏°UC’G ºgó∏H IQOÉ¨e óæY ÚÄLÓH Gƒ°ù«d ¢UÉî°TCG ºgh الالجئون على عني املكان ¿ƒëÑ°üj º¡fCG …CG) ≥M’ âbh ‘ ÚÄL’ ¿ƒëÑ°üj øµdh

≈∏Y ¿ƒÄLÓdGh .(kÉeÉ“ √QÈj Ée ¬d πµ°ûH OÉ¡£°V’G ¿ƒ°ûîj

çhóM ¤EG OÉ¡£°V’G øe º¡aƒîJ ÖÑ°S ™Lôj ¿ÉµŸG ÚY

™ª≤dG äÉ°SÉ«°ùH πª©dG AóH ¤EG hCG ,»∏°UC’G ºgó∏H ‘ ÜÓ≤fG

Ö∏£dGh .º¡JQOÉ¨e ó©H äÉ°SÉ«°ùdG √òg ∞«ãµJ hCG OÉ¡£°V’G hCG

¢SÉ°SCG ≈∏Y kÉ°†jCG Ωƒ≤j ¿CG øµÁ áÄØdG √òg QÉWEG ‘ Ωó≤ŸG

hCG áeÉbE’G ó∏H ‘ É¡H ™∏£°†ŸG á«°SÉ«°ùdG á£°ûfC’G áq«f ø°ùM

.Aƒé∏dG

(ÅLÓdG ,OÉ¡£°V’G) kÉ°†jCG ô¶fG

Ée ádhO º«∏bEG ≈∏Y âbDƒe πµ°ûH ¿ƒ∏Ñ≤oj øjòdG ¿ƒÄLÓdG ºgh الالجئون العابرون .ôNBG ¿Éµe ‘ º¡æ«WƒJ IOÉYEG á£jô°T

(ÚWƒàdG IOÉYEG ,ÅLÓdG) kÉ°†jCG ô¶fG

™ªàéŸGh ∫hódG »∏ã‡ ÚH ™ªŒ áeõ∏e ÒZ ájQhÉ°ûJ πaÉ العمليات التشاورية اإلقليمية ≈∏Y á«dhódG äÉª¶æŸGh (á«eƒµ◊G ÒZ äÉª¶æŸG) ÊóŸG

≈∏Y Ωƒ≤J á≤jô£H Iôé¡dG πFÉ°ùe á°ûbÉæŸ »ª«∏bE’G iƒà°ùŸG

,Ó«fÉe á«∏ªYh ,ÓÑjƒH á«∏ªYh ,â°ùHGOƒH á«∏ªY πãe) ¿hÉ©àdG

(»≤jôaE’G Üƒæé∏d Iôé¡dG QGƒMh

54


.É¡H ±Î©ŸG á«fƒfÉ≤dG äGƒæ≤dG ÈY ºàJ »àdG Iôé¡dG الهجرة العادية (áYhô°ûŸG ÒZ Iôé¡dG ,ájô°ùdG Iôé¡dG) kÉ°†jCG ô¶fG

¿ƒ°û«©j øjòdG ÖfÉLCÓd É¡ÑLƒÃ Ée ó∏H íª°ùj á«∏ªY πc »g تسوية وضعية األجانب .ó∏ÑdG ‘ ÊƒfÉb õcôe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ÊƒfÉb ÒZ ™°Vh ‘

H kÉ°†jCG ±ô©jh) ΩÉY ƒØY íæe áaƒdCÉŸG äÉ°SQÉªŸG πª°ûJh

™°Vh ‘ ó∏ÑdÉH ¿ƒª«≤j øjòdG ÖfÉLCÓd (“á«©°VƒdG ájƒ°ùJ” ÒZ ¿hÈà©j ’h øeõdG øe áæ«©e Ióe ∫GƒW ÊƒfÉb ÒZ

.iôNCG ÜÉÑ°SC’ ÚdƒÑ≤e

(á«©°VƒdG ájƒ°ùJ ,ΩÉ©dG ƒØ©dG) kÉ°†jCG ô¶fG

π«Ñb øe ,áæq«©e á«∏ªY hCG áYƒª› ‘ Ée ¢üî°T êÉeOEG IOÉYEG إعادة اإلدماج .»∏°UC’G √ó∏H ™ªà› ‘ ôLÉ¡ŸG êÉeOEG

(êÉeOE’G ,êÉeófE’G) kÉ°†jCG ô¶fG

»∏°UC’G √ó∏H ™ªà› º«b »qæÑJ ¤EG √ó∏H ¤EG óFÉ©dG ôLÉ¡ŸG IOƒY إعادة اإلدماج (الثقافي) .√ó«dÉ≤Jh ,ájóFÉ≤©dG ¬FOÉÑeh ,á«bÓNC’G ¬FOÉÑeh ,¬°û«Y á≤jôWh

.»∏°UC’G √ó∏Ñd …OÉ°üàb’G ΩÉ¶ædG ‘ ôLÉ¡ŸG êÉeOEG IOÉYEG إعادة اإلدماج (االقتصادي) á«MÉædG øeh .¬bRQ Ö°ùc øe ôLÉ¡ŸG Úµ“ ¢VÎØojh

ΩGóîà°SG ¤EG …OÉ°üàb’G êÉeOE’G IOÉYEG kÉ°†jCG »eôJ ,ájƒªæàdG

ájOÉ°üàb’G á«ªæàdÉH ¢Vƒ¡æ∏d êQÉÿG ‘ áÑ°ùàµŸG ájGQódG

.π°UC’G ó∏H ‘ á«YÉªàL’Gh

Gògh .»∏°UC’G √ó∏Ñd á«YÉªàL’G πcÉ«¡dG ‘ ôLÉ¡ŸG êÉeOEG IOÉYEG إعادة اإلدماج (االجتماعي) ÜQÉbCGh AÉbó°UCG øe) á«°üî°T áµÑ°T áeÉbEG á¡L øe πª°ûj

øe) á«fóŸG ™ªàéŸG πcÉ«g ôjƒ£J iôNCG á¡L øeh ,(¿GÒLh

.(iôNCG äÉª¶æeh ,»JGP ¿ƒY äÉYƒª›h ,äÉ«©ªL

‘ƒà°ùj ’ ¬fƒµd Rôa áã©H ¬Ñ∏W ¢†aôJ …òdG Aƒé∏dG ¢ùªà∏e ملتمس اللجوء املرفوض طلبه »æ©ŸG ó∏ÑdG ¤EG Iôé¡dG •hô°T

»àdGh ÚæWGƒŸG ÒZ É¡«∏Y π°üëj hCG É¡Ñ°ùµj »àdG ∫GƒeC’G التحويالت .»∏°UC’G ºgó∏H ¤EG π°SôoJ

(π«MÎdG) ô¶fG النقل

55


ó∏H ¤EG IOƒ©dG ‘ Üô◊G Ò°SCG hCG ÅLÓd »°üî°ûdG ≥◊G العودة إلى الوطن á«dhódG ∑ƒµ°üdG ≈à°T É¡«∏Y ¢üæJ IO qó ±hôX ‘ ¬à«°ùæL

,1977 ΩÉ©d É¡J’ƒcƒJhôHh 1949 ΩÉ©d ∞«æL äÉ«bÉØJG)

≥aôŸG ,á°ùHÉ«dG ≈∏Y Üô◊G ±GôYCGh ÚfGƒ≤H ≥∏©àŸG ΩÉ¶ædGh

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°Uh ,1907 ΩÉ©d á©HGôdG …Ég’ á«bÉØJÉH

íæ oÁ IOƒ©dG QÉ«Nh .(‘ô o©dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG øY kÓ°†a

™Ñàà°ùJ IOƒ©dGh .RÉéàM’G á£∏°ùd ¬«a πNO ’h »æ©ŸG ¢üî°û∏d

Ú∏gDƒŸG ¢UÉî°TC’G øY êGôaE’ÉH RÉéàM’G á£∏°S ΩGõàdG kÉ°†jCG

.√ÉjÉYôd π°UC’G ó∏H ∫ƒÑb ÖLGhh ,(Ú«fóeh OƒæL øe) ¬d

Ú«°SÉeƒ∏HódG ÚKƒ©ÑŸG ≈∏Y kÉ°†jCG ≥Ñ£æJ ßØ∏c IOƒ©dGh

.á«dhódG äÉeRC’G øeR ‘ Ú«dhódG ÚdhDƒ°ùŸGh

,á«Yƒ£dG ÒZ IOƒ©dG ,áeƒYóŸG á«Yƒ£dG IOƒ©dG) kÉ°†jCG ô¶fG

(á«Yƒ£dG IOƒ©dG ,IOƒ©dG ‘ ≥◊G ,IOƒ©dG

äGógÉ©ŸG ¿ƒfÉb øe πc ‘ ï°SGQ kGôëH ÚHƒµæŸG PÉ≤fEG ÖLGh اإلنقاذ في البحر É¡«dEG π°üj »àdG ádhó∏d Rƒéjh .‹hódG ‘ô o©dG ¿ƒfÉ≤dGh

Ö∏£Jh º¡Whô°T ¢†aôJ ¿CG ºgPÉ≤fEG ºàj øjòdG ¢UÉî°TC’G

hCG ;á«FÉ°†≤dG É¡àj’h êQÉN ¤EG º¡∏≤f áæ«Ø q°ùdG ¿ÉqHQ øe

IOÉYEÉH á«aÉc äÉfÉª°V •ô°ûH ∫hõ`ædG øgôJ ¿CG É¡d Rƒéj

iôNCG ∫hO hCG º∏©dG ádhO É¡eó≤J áfÉ«°üdGh ájÉYôdGh ÚWƒàdG

.á«dhO äÉª¶æe hCG

,¬à«ª°ùJ hCG ¬à¨«°U âfÉc kÉjCG ,óMGh ÖfÉL øe ¿ÓYE’G ƒg التحفظ على معاهدة Égô≤J hCG É¡∏Ñ≤J hCG IógÉ©e ™ubƒJ ÚM Ée ádhO √Qó°üJ …òdG

ÊƒfÉ≤dG ôKC’G Ò«¨J hCG OÉ©Ñà°SG ¬H áaó¡à°ùe ,É¡«dEG º°†æJ hCG

Iô≤ØdG) ádhódG ∂∏J ≈∏Y É¡≤«Ñ£J ‘ IógÉ©ŸG ΩÉµMCG ¢†©Ñd

ΩÉ©d äGógÉ©ŸG ¿ƒfÉ≤d Éæ««a á«bÉØJG øe2 IOÉŸG øe (O)1

.(1969

(IógÉ©e) kÉ°†jCG ô¶fG

(...ïdEG ,πNGódG ‘ øjOô°ûeh ÚÄL’ øe) ¢UÉî°TC’G π≤f إعادة التوطني IOÉY ∂dPh ,É¡«a º¡LÉeOEGh iôNCG áÄ«Hh á«aGô¨L á≤£æe ¤EG

‘ ÚÄLÓd ºFGódG ÚWƒàdG IOÉYEG IOÉY »gh .ådÉK ó∏H ‘

Aõ÷G ΩÉY πµ°ûH í∏£°üŸG Gòg »£¨jh .Aƒé∏dG ó∏H ÒZ ó∏H

º¡æ«WƒJ IOÉYEG OGôŸG ÚÄLÓdG RôØH CGóÑj …òdG á«∏ª©dG øe

.ÚWƒàdG IOÉYEG ó∏H ‘ ™ªà› ‘ ÚÄLÓdG ™°VƒH »¡àæjh

,¿ƒªFGódG ¿ƒæWƒà°ùŸG ,Gô°ùb ÚWƒàdG IOÉYEG) kÉ°†jCG ô¶fG

(ÅLÓdG

56


¿ÉµŸG ;âbƒdG ¢†©Ñd Ée ¿Éµe ‘ ¢û«©dG ‘ πãªàŸG ™bGƒdG hCG π©ØdG اإلقامة .øWƒŸG øY ∞∏àîj …òdGh Ée ¢üî°T kÉ«∏©a ¬«a ¢û«©j …òdG

‘ ,Ée ¿Éµe ‘ øcÉ°ùc …ó°ù÷G óLGƒàdG IOÉY »æ©J áeÉbE’Éa

¢üî°ûdG á«fh …ó°ù÷G óLGƒàdG IOÉY »°†à≤j øWƒŸG ¿CG ÚM

ÌcCG ¢üî°û∏d ¿ƒµj ¿CG øµÁ Gòµgh .¬d kÉæWƒe ¿ÉµŸG ∂dP π©L

.óMGh ô≤à°ùe øµdh Ée âbh ‘ áeÉbEG ¿Éµe øe

(øWƒŸG ,±ƒdCÉŸG/…OÉ©dG áeÉbE’G ó∏H) kÉ°†jCG ô¶fG

»ÑæLCÓd ¿CG É¡«a ó qcDƒJ »ÑæLC’ Ée ádhO ÉgQó°üJ á≤«Kh »gh رخصة اإلقامة .É¡H ¢û«©dG ‘ ≥◊G

(áeÉbEG ,á°üNQ) kÉ°†jCG ô¶fG

.á«fóe á«°†b ‘ áYƒaôe iƒYO ≈∏Y qOôdÉH ÖdÉ£e ¢üî°T عى عليه املد(»Y qóŸG ,¬«∏Y ≈Y qóŸG º¡àŸG) kÉ°†jCG ô¶fG

;»∏°UC’G ¬©°Vh hCG ¬ÑMÉ°U ¤EG Oó A»°T ´ÉLQEG hCG IOÉYEG /اإلرجاع الرد ¢†jƒ©àdG ;ôNBG ¢üî°ûd áÑ qÑ°ùŸG IQÉ°ùÿG øY È÷G hCG ¢†jƒ©àdG

.Ò¨dÉH QGô°VE’G øe Ióªà°ùŸG ÉjGõŸG øY

πNGO ∂dP ¿ƒµj ¿CG øµÁh .´ƒLôdG á«∏ªY ¤EG kÉeƒªY Ò°ûJ العودة øjOô°ûŸG IOƒY iód ∫É◊G ƒg Éªc ,Ée ó∏Ñd á«ª«∏bE’G Ohó◊G

∞«°†e ó∏H øe IOƒ©dG hCG ;ÚMô°ùŸG Ú∏JÉ≤ŸGh πNGódG ‘

∫É◊G ƒg Éªc ,π°UC’G ó∏H ¤EG (ó°ü≤e ó∏H hCG QƒÑY ó∏H É qeEG)

óLƒJh .Ú∏gDƒŸG ÉjÉYôdGh Aƒé∏dG »ÑdÉWh ÚÄLÓd áÑ°ùædÉH

»àdG á≤jô£dG ∞°üJ ¿CG øµÁ IOƒ©dG äÉÄa ‘ á«Yôa äÉÄa

IOƒ©dGh á«Yƒ£dG IOƒ©dG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y …CG ,IOƒ©dG É¡H òsØ næ oJ

äÉÄa óLƒJ Éªc ;á«FÉ≤∏àdG IOƒ©dGh áeƒYóŸG IOƒ©dGh ájô°ù≤dG

øWƒdG ¤EG IOƒ©dG kÓãe ,IOƒ©dG ‘ ∑QÉ°ûj øe ∞°üJ á«Yôa

.(ÚÄLÓd áÑ°ùædÉH)

, qOôdG ,Oô£dG ,π«MÎdG ,áeƒYóŸG á«Yƒ£dG IOƒ©dG) kÉ°†jCG ô¶fG

(øWƒdG ¤EG IOƒ©dG

¬àeÉbEG ó∏H hCG »∏°UC’G √ó∏H ¤EG Oƒ©j …òdG ¢üî°ûdG π≤æJ »gh هجرة العودة/ .ôNBG ó∏H ‘ πbC’G ≈∏Y áæ°S AÉ°†b ó©H IOÉY ∂dPh ,OÉà©ŸG الهجرة العائدة Iôé¡dG πª°ûJh .á«YƒW ¿ƒµJ ’ ób hCG ¿ƒµJ ób IOƒ©dG √ògh

.øWƒdG ¤EG á«Yƒ£dG IOƒ©dG IóFÉ©dG

(á¨eOC’G Ö°ùc) ô¶fG هجرة األدمغة في االجتاه املعاكس

57


ádhó∏d) Aƒé∏dG íæe ‘ ≥◊G :Ú«æ©Ã Ωóîà°ùoj ΩÉY í∏£°üe حق اللجوء ,(Égôjó≤J ≈∏Y AÉæH ¢üî°T …C’ É¡HGôJ ≈∏Y Aƒé∏dG íæ“ ¿CG

Ö∏£oj »àdG ádhódG √ÉŒ É qeEG ,Aƒé∏dG á°UôØH ™àªàdG ‘ ≥◊Gh

.á≤MÓŸG ádhódG √ÉŒ hCG ,É¡HGôJ ≈∏Y Aƒé∏dG

(Aƒé∏dG) kÉ°†jCG ô¶fG

2 Iô≤ØdG) √ó∏H ∂dP ‘ ÉÃ ,ó∏H …CG IQOÉ¨e ≥M Oôa πµd حق املغادرة .(1948 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 13 IOÉŸG øe

πãe iôNCG á«dhO ∑ƒµ°U ‘ kÉ°†jCG ¬«∏Y ¢Uƒ°üæe ≥◊G Gògh

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG øe 2 Iô≤ØdG

πµd” :»∏j Ée É¡«a AÉL »àdG 1966 ΩÉ©d á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG

ÖfÉL kÉ°†jCG ƒgh “.√ó∏H ∂dP ‘ ÉÃ ,ó∏H …CG IQOÉ¨e ájôM Oôa

¢UÉî°TC’G ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æjh ,π≤æàdG ájôM ‘ ≥◊G ÖfGƒL øe

∫ qƒîj ∂dP øY œÉf »©«ÑW ≥M óLƒj ’ ¬fCG ÒZ .õ««“ ¿hO

.‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ó∏H º«∏bEG ∫ƒNO

¤EG IOƒ©dG ,≈fOC’G ‹hódG QÉ«©ŸG ,π≤æàdG ájôM) kÉ°†jCG ô¶fG

(IOƒ©dG ,øWƒdG

Iô≤ØdG ‘ AÉL óbh .π≤æàdG ájôM ‘ ≥◊G ÖfGƒL øe ôNBG ÖfÉL حق العودة 1948 ΩÉ©d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 13 IOÉŸG øe 2

øe 2 Iô≤ØdG ¢üæJh “.√ó∏H ¤EG IOƒ©dG ... ≥M Oôa πµd” :»∏j Ée

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG

≥M øe ,kÉØ q°ù©J ,óMCG ¿ÉeôM Rƒéj ’” :»∏j Ée ≈∏Y 1966 ΩÉ©d

≈∏Y ¢üæJ IOÉŸG ¢ùØf øe 3 Iô≤ØdG q¿CG ÒZ “.√ó∏H ¤EG ∫ƒNódG

Iô≤ØdG ‘) IQƒcòŸG ¥ƒ≤◊G ó««≤J Rƒéj ’” :•hô°ûdG ¢†©H

¿ƒµJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J ÒZ Oƒ«b ájCÉH √ÓYCG (2

áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩÉ¶ædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájÉª◊ ájQhô°V

á«°ûªàe ¿ƒµJh º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG

“.ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG iôNC’G ¥ƒ≤◊G ™e

.iôNCG ¤EG á«ØjQ á≤£æe øe ¿ƒ∏≤àæj øjòdG πNGódG ‘ ¿ƒMRÉædG النازحون من الريف إلى الريف(»∏NGódG ìhõ`ædG/á«∏NGódG Iôé¡dG) kÉ°†jCG ô¶fG

¤EG á«ØjôdG ≥WÉæŸG øe ¿ƒ∏≤àæj øjòdG πNGódG ‘ ¿ƒMRÉædG النازحون من األرياف إلى املدن.ájô°†◊G ≥WÉæŸG

(»∏NGódG ìhõ`ædG/á«∏NGódG Iôé¡dG) kÉ°†jCG ô¶fG

58


S

kÉeƒªY óqdƒj ⁄ ƒg ¿EG kÉæeBG Aƒé∏dG »ÑdÉW CÉ°ûæe ó∏H Èà©oj بلد األصل اآلمن ó∏H Ωƒ¡Øe Ωóîà°ùJ ¿CG É¡fÉµeEÉH ∫ÉÑ≤à°S’G ¿Gó∏Hh .ÚÄL’

(ôgƒ÷G ‘ ô¶ædG ¿hO) kÉØ q°ù©J ¢†aÎd ¢SÉ°SCÉc øeB’G π°UC’G

.Aƒé∏dG »ÑdÉW øe áæ«©e äÉÄa hCG äÉYƒª›

(øeB’G ådÉãdG ó∏ÑdG ,CÉ°ûæŸG /π°UC’G ó∏H) kÉ°†jCG ô¶fG

ÒZ hCG Ú∏JÉ≤ŸG” ájÉbhh AGƒjEG ¤EG »eôJ ,IójÉ ≥WÉæe مالذ آمن ¿ƒcQÉ°ûj ’ øjòdG Ú«fóŸG“h “≈°VôŸGh ≈Mô÷G Ú∏JÉ≤ŸG

á«bÉØJG øe 15 IOÉŸG) Üô◊G QÉKBG øe “á«Hô◊G ∫ÉªYC’G ‘

(.1947 ΩÉ©d Üô◊G âbh Ú«fóŸG ájÉªëH á≤∏©àŸG ∞«æL

(Aƒé∏dG) kÉ°†jCG ô¶fG

π°UC’G ó∏H ¢ù«d …òdG ó∏ÑdG kÉæeBG kÉãdÉK kGó∏H ∫ÉÑ≤à°S’G ó∏H Èà©j البلد الثالث اآلمن .ájÉªM ¬«a óLh ób ¿ƒµj hCG Aƒé∏dG ÖdÉW ¬«a óéj …òdGh

ájÉª◊G CGóÑe) øeB’G ådÉãdG ó∏ÑdG Ωƒ¡Øe Ωóîà°ùoj Ée kÉÑdÉZh

äGAGôLEG ‘ ∫ƒÑ≤∏d QÉ«©ªc (∫hC’G Aƒé∏dG/ôNBG ¿Éµe ‘

.ÅLÓdG áØ°U ójó–

(∫ÉÑ≤à°S’G ó∏H ,π°UC’G ó∏H) kÉ°†jCG ô¶fG

á«HhQhCG á≤£æe áeÉbE’ 1985 ΩÉY ™ub oh ‹hO »eƒµM ¥ÉØJG اتفاق شنغن ‘ hCG á«FÉŸG hCG ájÈdG Ohó◊G ≈∏Y áHÉbQ ájCG ¿hO qô◊G π≤æà∏d

áYƒª› äòîtJG ,»∏NGódG øeC’G áfÉ«°U ó°übh .äGQÉ£ŸG

óæY äGÒ°TCÉàdG áÑbGôe ≥«°ùæJ π«Ñb øe ÒHGóàdG øe áYƒæàe

ΩôHoCG ø¨æ°T ¥ÉØJG ¿CG ƒdh .AÉ°†YC’G ∫hó∏d á«LQÉÿG Ohó◊G

äÉYÉª÷G π≤M ‘ êQOoCG ¬fCG q’EG »HhQhC’G OÉ–’G ¥É£f êQÉN

ΩÉ©d ΩGOÎ°ùeCG IógÉ©e ÖLƒÃ »HhQhC’G OÉ–’G /á«HhQhC’G

.1997

الفرز ,Iôé¡dG ¥É«°S ‘h .Ée π«gCÉJ hCG Ée áØ°U øe ócCÉàdG á«∏ªY

GPEG Ée qÚÑàd (πéY ≈∏Y kÉfÉ«MCG) ‹hCG ¢VGô©à°SG ƒg RôØdG

õcôŸÉH ™àªà∏d ’ ΩCG kÓgDƒe á∏gh ∫hCG øe hóÑj Ée ¢üî°T ¿Éc

.¬H ™àªàdG Ö∏£j …òdG

(á∏gh ∫hC’/»FóÑe) kÉ°†jCG ô¶fG

ádhO ‘ á∏é°ùe áæ«Ø°S Ïe ≈∏Y πª©j …òdG ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG ار املالح/البح2 Iô≤ØdG (∑Éª°SC’G hóFÉ°U ∂dP ‘ øÃ) ÉgÉjÉYQ øe ¢ù«d

59


™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G øe 2 IOÉŸG øe (ê)

.(1990 ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG

(ôLÉ¡e πeÉY) kÉ°†jCG ô¶fG

≈∏Y ¬à©«ÑW ºµëH ¬∏ªY ∞ qbƒàj …òdG ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG ƒg عامل موسمي Iô≤ØdG) áæ°ùdG øe AõL AÉæKCG ’EG isODƒj ’h á«ª°SƒŸG ±hô¶dG

™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G øe 2 IOÉŸG øe (Ü) 2

.(1990 ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG


,∫ƒÑ≤dG äGAGôLEG AÉæKCG ‹hC’G ¢û«àØàdG ‘ ∑ƒµ°T OƒLh ádÉM ‘ تفتيش ثانوي ¢û«àØàdG øe Aõéc ‘É°VEG ≥«≤– hCG á∏HÉ≤Ÿ Aƒé∏dG ÖdÉW ™°†îj

.…ƒfÉãdG

(‹hCG ¢û«àØJ) kÉ°†jCG ô¶fG

…òdG ™ªàéŸG øY kGó«©H ,∞«°†e ó∏H πNGO Iôég ácôM »g الهجرة الثانوية/ .¬«a º«≤j الهجرة التبعية

kÉWÉ°ûf ∫hGõj …òdG ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG ¤EG í∏£°üŸG Gòg Ò°ûj /العامل احلر/العامل احلر/العامل

Gòg ≥jôW øY ¬Jƒb Ö°ùµjh πªY ó≤©d ™°†îj ’ ôLCG πHÉ≤e حلسابه اخلاص øe OGôaCG ™e ∑GÎ°T’ÉH hCG √OôØÃ IOÉY ¬dhGõj …òdG •É°ûædG

≥Ñ£æŸG ™jô°ûàdG ‘ ¬H ±Î©j ôNBG ôLÉ¡e πeÉY ¤EG hCG ,¬Jô°SCG

±GôWC’G IOó©àŸG hCG á«FÉæãdG äÉbÉØJ’G ‘ hCG πª©dG ádhO ‘

á«bÉØJG øe (2) 2 Iô≤ØdG) ¢UÉÿG ¬HÉ°ù◊ kÓeÉY ¬Ø°UƒH

ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájÉªL

.(1990


ºFGO πµ°ûH êQÉÿG ‘ ¿É£«à°SÓd ¢SÉædG √QOÉ¨j …òdG ó∏ÑdG البلد املرسل .âbDƒe hCG

(CÉ°ûæŸG ó∏H ,π°UC’G ó∏H) kÉ°†jCG ô¶fG

πª°ûJh .ºgóLGƒJ hCG ¢UÉî°TC’G ∑ô– ∞°ûc ¤EG »eôJ äGó©e أجهزة االستشعار ó«°ùcCG ÊÉK QÉ©°ûà°SG Iõ¡LCGh ,ácô◊G QÉ©°ûà°SG Iõ¡LCG

Éª«a ,É¡∏u¨°û oj ¿É°ùfEG ¤EG êÉàëj Iõ¡LC’G √òg ¢†©Hh .¿ƒHôµdG

π≤æjh Ohó◊G ∫ƒW ≈∏Y Ió«©H øcÉeCG ‘ ôNB’G ¢†©ÑdG âsÑã oj

.…OhóM áÑbGôe ≥aôe ¤EG äÉeƒ∏©ŸG

(¿ƒHôµdG ó«°ùcCG ÊÉK QÉ©°ûà°SG Iõ¡LCG) kÉ°†jCG ô¶fG

(¥ÉbÎ°SG ,¥Q ,øjódG ô°SCG ,øjódG ájOƒÑY) ô¶fG استعباد، عبودية، سخرة

60


OÉà©ŸG ¬àeÉbEG ¿Éµe hCG √ó∏H ÒZ ó∏H ¤EG ∫ qƒëàj …òdG ¢üî°ûdG مهاجر ألجل قصير GóY Éª«a ,(áæ°S ≈∏Y ójõJ ’ øµdh ô¡°TCG áKÓK øY π≤J ’ IÎØd

¬«aÎdG ¢VGôZC’ ó∏ÑdG ∂dP ¤EG É¡«a ∫ƒëàj »àdG ä’É◊G ‘

êÓ©dG hCG ∫ÉªYC’G hCG ÜQÉbC’G hCG AÉbó°UC’G IQÉjR hCG á∏£©dG hCG

nó∏H Èà©oj ,á«∏NGódG Iôé¡dG äGAÉ°üMEG ¢VGôZC’h .»Ñ£dG

AÉæKCG ó°ü≤ŸG ó∏H Ò°üb πLC’ øjôLÉ¡ª∏d IOÉà©ŸG áeÉbE’G

.¬H É¡fƒ°†≤j »àdG IÎØdG

,¿ƒªFGódG ¿ƒæWƒà°ùŸG ,πjƒW πLC’ ôLÉ¡ŸG) kÉ°†jCG ô¶fG

(¿hôHÉ©dG ,¿ƒàbDƒŸG ¿hôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG

á∏eÉ©e ,äGQÉ¡e øe ¬d ÉŸ ,íæ oÁ Ée IOÉY …òdG ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG املهاجر املاهر ™°†îj ’h) ∞«°†ŸG ó∏ÑdG ‘ ∫ƒÑ≤dÉH ≥∏©àj Éª«a á«∏«°†ØJ

,áeÉbE’G Ióe ∫ƒ£H π°üàj Éª«a Oƒ«≤dG øe π«∏≤∏d ’EG ‹ÉàdÉH

.(Iô°SC’G πª°T q⁄h ,πª©dG Ò«¨Jh

(äÓgDƒŸG hP øWGƒŸG) kÉ°†jCG ô¶fG

äÉ£∏°ùdG ¬«∏Y ¢SQÉ“ ¢üî°T …CG ™°Vh hCG ádÉM ƒg ¥ôdG الرق á«bÉØJ’G øe 1 IOÉŸG) É¡°†©H hCG É¡∏c ,á«µ∏ŸG ≥M øY áªLÉædG

.(1953 ΩÉY ∫ƒcƒJhôH É¡d qóY Éªc 1926 ΩÉ©d ¥ôdÉH á°UÉÿG

ôNBG ¢üî°T IÉ«M ≈∏Y Iô£«°ùdG hCG á«µ∏ŸG ô°üæY √O qóëj ¥ôdGh

∑ôJ ‘ kGôM ¢ù«d Ée ¢üî°T ¿ƒch ,ácô◊G ó««≤Jh √GôcE’Gh

Iôî°ùdGh ,ájó«∏≤àdG ä’ƒ≤æŸG ájOƒÑY kÓãe) √Ò«¨J hCG ¬∏ªY

.(á«æjO ¢VGôZC’ hCG ¢Sƒ≤£dÉH ábÓY É¡d ¢VGôZC’ OÉÑ©à°S’Gh

πªY ∫Éµ°TCG CGƒ°SCG ,∫ÉØWC’G πªY ,Iôî°ùdG) kÉ°†jCG ô¶fG

(∫ÉØWC’G

º¡∏≤æd º¡©e ¬eÈoj ó≤©H kÓªY ¢UÉî°TC’G π≤æj §«°Sh ƒg مهرب (مهرب األشخاص) .á«dhO É¡H ±Î©e ádhO OhóM ÈY á«fƒfÉb ÒZ IQƒ°üH

(QÉŒ’G ,Öjô¡àdG) kÉ°†jCG ô¶fG

¤EG Ée ¢üî°ûd ´hô°ûŸG ÒZ ∫ƒNódG ÒHóJ ƒg Öjô¡àdG التهريب Úª«≤ŸG øe hCG ÉgÉjÉYQ øe ¢üî°ûdG ∂dP ¢ù«d ±ôW ádhO

hCG Iô°TÉÑe IQƒ°üH ,∫ƒ°ü◊G πLCG øe ∂dPh ,É¡«a ÚªFGódG

IOÉŸG) iôNCG ájOÉe á©Øæe hCG á«dÉe á©Øæe ≈∏Y ,Iô°TÉÑe ÒZ

≥jôW øY øjôLÉ¡ŸG Öjô¡J áëaÉµe ∫ƒcƒJhôH øe (CG) 3

áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJ’ πªµŸG ,ƒ÷Gh ôëÑdGh ÈdG

kÉaÓN ,Öjô¡àdGh .(2000 ΩÉ©d á«æWƒdG ÈY áª¶æŸG áÁô÷G

∑É¡àfG hCG √GôcE’G hCG ∫Ó¨à°S’G ô°üæY »°†à≤j ’ QÉŒÓd

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

(QÉŒ’G ,´hô°ûŸG ÒZ ∫ƒNódG) kÉ°†jCG ô¶fG

61


ÖfGƒL áKÓK ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG º«gÉØe øe Ωƒ¡Øªc IOÉ«°ù∏d السيادة .»ª«∏bEG ÖfÉLh ,»∏NGO ÖfÉLh ,»LQÉN ÖfÉL :á«°ù«FQ

ájôëH Oó– ¿CG ‘ ádhódG ≥M ƒg IOÉ«°ù∏d »LQÉÿG ÖfÉ÷G

áHÉbQ hCG ó««≤J ¿hO iôNC’G äÉfÉ«µdG hCG ∫hódG ™e É¡JÉbÓY

kÉ°†jCG ±ô©oj IOÉ«°ùdG øe ÖfÉ÷G Gògh .iôNCG ádhO øe

hCG ádhódG ≥M ƒg »∏NGódG IOÉ«°ùdG ÖfÉLh .∫Ó≤à°S’ÉH

Ée ø°Sh ,É¡JÉ°ù°SDƒe ™HÉW ójó– ‘ …ô°ü◊G É¡°UÉ°üàNG

IOÉ«°ùdG ÖfÉL ÉeCG .É¡eGÎMG ≈∏Y ô¡°ùdGh ÚfGƒb øe √QÉàîJ

≈∏Y ádhódG É¡°SQÉ“ »àdG ájô°ü◊G á£∏°ùdG ƒ¡a »ª«∏bE’G

.¬bƒah É¡HGôJ â– AÉ«°TC’G ™«ªLh ¢UÉî°TC’G ™«ªL

IOhó á«æeR IÎØd πª©dG ÜQ ¬∏°SQCG ’1’ :…òdG πeÉ©dG ƒgh العامل املستخدم لعمل ÖLGh hCG IOó áª¡Ã ´Ó£°VÓd ,πª©dG ádhO ¤EG áæs«©eh محدد πª©H áæs«©eh IOó á«æeR IÎØd Ωƒ≤j …òdG ’2’ hCG ;Oó

äGQÉ¡ŸG øe ÉgÒZ hCG á«æ≤J hCG ájQÉŒ hCG á«æ¡e IQÉ¡e Ö∏£àj

ÜQ Ö∏W ≈∏Y AÉæH ,Ωƒ≤j …òdG ’3’ hCG ;¢ü°üîàdG á«dÉ©dG

IOhó á«æeR IÎØd ´Ó£°V’ÉH ,πª©dG ádhO ‘ πª©dG

¿CG ¬«∏Y Ú©àj …òdGh ,¬à©«Ñ£H Ò°üb hCG âbDƒe πª©H áæs«©eh

É¡H ¬d ¿hPCÉŸG áeÉbE’G IÎa AÉ¡àfG óæY ÉeEG πª©dG ádhO QOÉ¨j

ÖLGƒdG hCG IOóëŸG áª¡ŸG ∂∏àH ™∏£°†j ó©j ⁄ ¿Éc GPEG É¡∏Ñb hCG

øe 2 IOÉŸG øe (R)2 Iô≤ØdG) πª©dG ∂dòH π¨à°ûj hCG OóëŸG

OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G

.(1990 ΩÉ©d ºgô°SCG


ÚæWGƒŸG ÒZ øe ¢üî°ûd ‹Ée ºYO Ëó≤àH óYƒdG á«∏ªY ل الرعاية/التكف ájÉYôdG ÉeEG ∫hódG ¢†©H •Î°ûJh .Ée ádhO ∫ƒNO ¤EG ≈©°ùj

äÉÄØdG ¢†©Ñd •ô°ûc m±Éc πNO ∑ÓàeG ≈∏Y π«dódG Ëó≤J hCG

.ÅLÓdG õcôe øe

¿ƒYô°ûjh º¡°ùØfCÉH ¿ƒ©°†j ø‡ OGôaC’G áYƒª› hCG OôØdG الهجرة التلقائية á«FÉ≤∏àdG Iôé¡dGh .á«LQÉN IóYÉ°ùe ¿hO º¡Jôég §£N ‘

IóYÉ°ùe á∏≤H õ«ªàJh Üò÷Gh ™aódG πeGƒY IOÉY É¡Kó–

.á«æWƒdG hCG á«dhódG IóYÉ°ùŸG ´GƒfCG øe ôNBG ´ƒf …CG hCG ádhódG

,áeƒYóŸG á«Yƒ£dG IOƒ©dG ,áeƒYóŸG Iôé¡dG) É°†jCG ô¶fG

(Üò÷Gh ™aódG πeGƒY

62


.ä’É◊G øe ádÉM ‘ áHƒ∏£ŸG ádOC’G ´ÉæbEG iƒà°ùe hCG áLQO معيار اإلثبات äÉÑKEG QÉ«©e “QsÈŸG” ôjó≤àdG Èà©j ,Aƒé∏dG ¥É«°S ‘h , kÓãe

.OÉ¡£°V’G øe ±ƒÿG ôjó≤J óæY

º«∏bEG ≈∏Y á«∏©ØdG Iô£«°ùdGh á«FÉ°†≤dG áj’ƒdG ¬d »°SÉ«°S ¿É«c الدولة ,ÚªFGódG ¿Éµ°ù∏d á«YÉªL äGQGôb PÉîJG á£∏°S ¬dh ,Oó

ºµM ¬dh ,Iƒ≤∏d ´hô°ûŸG ΩGóîà°S’G á£∏°S √ÒZ ¿hO ∂∏Áh

‘ ,πYÉØàdG ≈∏Y IQó≤dG ¬d hCG ,πYÉØàj kÉ«dhO ¬H ±Î©e

ÒjÉ©e ¿CG kÉeƒªY iCÉJôojh .iôNCG äÉfÉ«c ™e á«ª°SQ äÉbÓY

∑ÓàeG ‘ IOÉY πãªàJ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¢VGôZC’ ádhódG ¿É«c

≈∏Y IQó≤dG ∂dòch áeƒµMh ⁄É©ŸG Oó º«∏bEGh ÚªFGO ¿Éµ°S

ƒjó«Ø«àfƒe á«bÉØJG øe 1 IOÉŸG) iôNCG ∫hO ™e äÉbÓY áeÉbEG

.(1933 ΩÉ©d É¡JÉÑLGhh ∫hódG ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûH

hCG , kÉ«dÉM ∫hGõj hCG ,É¡«a ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG ∫hGõ«°S »àdG ádhódG دولة العمل (Ü)6 IOÉŸG) ∫É◊G ¿ƒµJ ÉªÑ°ùM ,ôLCG πHÉ≤e kÉWÉ°ûf ∫hGR

øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G øe

.(1990 ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh


(CG)6 IOÉŸG) ÉgÉjÉYQ øe »æ©ŸG ¢üî°ûdG ¿ƒµj »àdG ádhódG دولة املنشأ øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G øe

(1990 ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh

(»∏°UC’G ó∏ÑdG/π°UC’G ó∏H) É°†jCG ô¶fG

πª©dG ádhO ¤EG á∏MQ ájCG ‘ »æ©ŸG ¢üî°ûdG É¡«a ôÁ ádhO ájCG دولة العبور IOÉ`à©ŸG á`eÉbE’G ádhO hCG CÉ°ûæŸG ádhO ¤EG πª©dG ádhO øe hCG

∫Éª©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G øe (ê)6 IOÉŸG)

.(1990 ΩÉ©d ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG

(QƒÑ©dG ó∏H) kÉ°†jCG ô¶fG

É¡©jô°ûJ ≈°†à≤Ã É¡«a kÉæWGƒe ádhO ájCG √Èà©J ’ …òdG ¢üî°ûdG (الشخص) عدمي اجلنسية ¢UÉî°TC’G ™°Vh ¿CÉ°ûH IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG øe 1 IOÉŸG)

,∂∏J ¬àØ°üH ,á«°ùæ÷G ËóYh .(1954 ΩÉ©d á«°ùæ÷G »ÁóY

á«°SÉeƒ∏HódG ájÉª◊G :á«°ùæ÷G É¡ëæ“ »àdG ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàj ’

≥M …CG hCG ,áeÉbE’G ádhO ‘ áeÉbE’G ΩRÓj ≥M …CG hCG ,Ée ádhód

.ôØ°ùdG ádÉM ‘ IOƒ©dG ‘

(™bGƒdG ºµëH á«°ùæ÷G ΩGó©fG) É°†jCG ô¶fG

63


Ò¨dG ó°V áãdÉK ±GôWCG ¬©aôJ hCG ådÉK ±ôW ¬©aôj AGôLEG …CG دعوى .áªµ ΩÉeCG

áÄ«g ΩÉeCG ΩCG áªµ ΩÉeCG ¢üî°T Qƒ°†ëH »°†≤j QÉ£NEG /أمر/أمر/تكليف باحلضور

.ógÉ°T hCG ∞s∏ëªc ájQGOEG

64


T

∞FÉXh ≈∏Y IOÉY õcôj sÚ©e ´ƒ°Vƒe ¿CÉ°ûH äGÈÿGh äÉeƒ∏©ŸG º°SÉ≤J التعاون التقني ≈∏Y IóYÉ°ùŸGh ,äGAGôLE’Gh äÉ©jô°ûàdG ôjƒ£J πãe) ΩÉ©dG ´É£≤dG

.(É«LƒdƒæµàdG õjõ©J hCG ,á«°SÉ°SC’G πcÉ«¡dG ò«ØæJh º«ª°üJ

(äGQó≤dG AÉæH) kÉ°†jCG ô¶fG

¿ƒãµÁ øjòdG ÚHQóŸG ÒZ hCG øjôgÉŸG ¬Ñ°T hCG ¿hôgÉŸG ∫Éª©dG العمال املهاجرون املؤقتون ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæe ƒg Ée ≥ah IOó äGÎØd ∫ÉÑ≤à°S’G ó∏H ‘

.á°ù°SDƒe ™e ΩÈj áeóN ó≤Y hCG πeÉY πc ™e ΩÈj πªY ó≤Y

.ÚjóbÉ©J øjôLÉ¡e k’ÉªY kÉ°†jCG ¿ƒª°ùjh

(Ò°üb πLC’ ôLÉ¡e) kÉ°†jCG ô¶fG

≥aóJ ádÉM ‘ ,ΩÉ«≤dG ‘ πãªàjh »FÉæãà°SG ™HÉW ¬d AGôLEG حماية مؤقتة áãdÉK ¿Gó∏H øe ¢UÉî°TC’ ∂«°Th »YÉªL ≥aóJ hCG »YÉªL

ájÉª◊G Ëó≤àH ,»∏°UC’G ºgó∏H ¤EG IOƒ©dG ≈∏Y øjQOÉb ÒZ

∑Éæg ¿Éc GPEG Éª«°S ’h ,¢UÉî°TC’G A’Dƒ¡d áàbDƒŸGh á∏LÉ©dG

≥aóàdG Gòg ™e πeÉ©àdG øY Aƒé∏dG ΩÉ¶f õé©j ¿CG ô£N

¢UÉî°TC’G ídÉ°üd ,á«dÉ©ØH ¬à«∏ªY RÉ‚E’ á«Ñ∏°S QÉKBG ájCG ¿hóH

.ájÉª◊G ¿ƒÑ∏£j øjòdG ¢UÉî°TC’G øe ∂dP ÒZh Ú«æ©ŸG

(»ª«∏bE’G Aƒé∏dG) ô¶fG اللجوء اإلقليمي

πª°ûJ hCG CÉ°ûæJ »àdG ä’É◊G ‘ »FÉ°†≤dG ¢UÉ°üàN’G »gh الوالية القضائية اإلقليمية …òdG º«∏bE’G kÉ°†jCG »gh .Oó º«∏bEG πNGO ¿ƒª«≤j kÉ°UÉî°TCG

É¡Ñ©°T ióMEG hCG ,É¡ªcÉ ióMEG hCG ,Ée áeƒµM ¬«a ¢SQÉ“

.á«FÉ°†≤dG áj’ƒdG ,á«YôØdG

Ò£N …ó°ùL iPCG ‘ hCG äƒŸG ‘ Ö«Ñ°ùàdG ¤EG »eôj π©a …CG اإلرهاب ∫ÉªYC’G ‘ á«∏©a ácQÉ°ûe ∑QÉ°ûj ’ ôNBG ¢üî°T …C’ hCG ÊóŸ

∂dP øe ¢Vô¨dG ¿ƒµj ÉeóæY ,í∏°ùe ´Gõf ádÉM ‘ á«Hô◊G

áeƒµM QÉÑLEG hCG ¿Éµ°S ∞jƒîJ ,¬bÉ«°Sh ¬à©«ÑW ºµëH ,π©ØdG

π©ØH ΩÉ«≤dG øY ´Éæàe’G hCG π©ØH ΩÉ«≤dG ≈∏Y á«dhO áª¶æe hCG

™ª≤d á«dhódG á«bÉØJ’G øe 2 IOÉŸG øe (Ü)(1) Iô≤ØdG)

.(1999 ΩÉ©d ÜÉgQE’G πjƒ“

.Ée ¢üî°ûd »∏°UC’G ó∏ÑdG ÒZ ó∏H البلد الثالث ádhO ,∫ÉÑ≤à°S’G ó∏H ,π°UC’G ó∏H ,ó°ü≤ŸG ó∏H) kÉ°†jCG ô¶fG

(QƒÑ©dG ádhO ,CÉ°ûæŸG

(øWGƒŸG ÒZ ,øWGƒŸG ,Öjô¨dG ,»ÑæLC’G) ô¶fG مواطن البلد الثالث

65


kÉjó°ùL ,ójó°T ÜGòY hCG ⁄CG ¬æY èàæj πªY …CG ƒg Öjò©àdG التعذيب øe ∫ƒ°ü◊G ó°ü≤H Ée ¢üî°ûH kGóªY ≥ë∏j ,kÉ«∏≤Y ΩCG ¿Éc

≈∏Y hCG äÉeƒ∏©e ≈∏Y ,ådÉK ¢üî°T øe hCG ,¢üî°ûdG Gòg

,¬ÑµJQG ¬fCG ‘ ¬Ñà°ûj hCG ¬ÑµJQG πªY ≈∏Y ¬àÑbÉ©e hCG ,±GÎYG

¢üî°T …CG hCG ƒg ¬eÉZQEG hCG ¬ØjƒîJ hCG ,ådÉK ¢üî°T hCG ƒg

øe ÖÑ°S …C’ ÜGò©dG hCG ⁄C’G Gòg πãe ≥ë∏j ÉeóæY hCG ,ådÉK

hCG ,¬«∏Y ¢Vôëj hCG ,¬Yƒf ¿Éc kÉjCG õ««ªàdG ≈∏Y Ωƒ≤j ÜÉÑ°SC’G

ôNBG ¢üî°T …CG hCG »ª°SQ ∞Xƒe ¬æY âµ°ùj hCG ¬«∏Y ≥aGƒj

ÜGò©dG hCG ⁄C’G ∂dP øª°†àj ’h .á«ª°SôdG ¬àØ°üH ±ô°üàj

hCG äÉHƒ≤©dG √ò¡d ΩRÓŸG hCG á«fƒfÉb äÉHƒ≤Y øY §≤a Å°TÉædG

á°†gÉæe á«bÉØJG øe 1 IOÉŸG) É¡d á«°VôY áé«àf ¿ƒµj …òdG

hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG Ühô°V øe √ÒZ hCG Öjò©àdG

(1984 ΩÉ©d áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG

(Öjò©àdG ô¶M ,IôeB’G óYGƒ≤dG) kÉ°†jCG ô¶fG

êhôN ä’ÉMh øjóaGƒdG hCG Ú∏NGódG øjôLÉ¡ŸG OóY ‹ÉªLEG الهجرة اإلجمالية/ ±ô©jh ,Iôé¡∏d ‹ÉªLE’G ºé◊G »£©j É‡ ,øjôLÉ¡ŸG IQOÉ¨e hCG صافي الهجرة ó«°UQ hCG á«aÉ°üdG Iôé¡dG øY õ«ªàj ƒgh “á«dÉªLE’G Iôé¡dG” `H

Gògh .øjQOÉ¨ŸG OóYh øjóaGƒdG OóY ÚH ¥ôØdG øY œÉædG Iôé¡dG

OóY RhÉéàj ÉeóæY πNGódG ¤EG Iôé¡dG ‘É°üH ≈ª°ùj ó«°UôdG

êQÉÿG ¤EG Iôé¡dG ‘É°üH ≈ª°ùjh ,øjQOÉ¨ŸG OóY øjóaGƒdG

.øjóaGƒdG OóY øjQOÉ¨ŸG OóY RhÉéàj ÉeóæY

íHQ …CG hCG …OÉ°üàbG íHQ ≥«≤– ó°üb kÉ°UÉî°TCG π≤æj §«°Sh ƒgh املتاجر بالبشر ∫Éµ°TCG øe iôNCG ∫Éµ°TCG hCG/h √GôcE’G hCG ´GóÿG ≥jôW øY ôNBG

∫Ó¨à°SG ‘ kÉ°SÉ°SCG ô°ûÑdÉH ôLÉàŸG á«f πãªàJh .∫Ó¨à°S’G

.∫Ó¨à°S’G øe Ée á©Øæe ≥«≤– hCG Ö°ùµdGh ¢üî°ûdG

(ô°ûÑdÉH ôLÉàŸG ,Üô¡ŸG ,∫Ó¨à°S’G) kÉ°†jCG ô¶fG

º¡∏«≤æJ hCG º¡∏≤f hCG ¢UÉî°TCG ó«æŒ ¢UÉî°TC’ÉH QÉŒ’ÉH ó°ü≤j االجتار باألشخاص É¡dÉª©à°SG hCG Iƒ≤dÉH ójó¡àdG á£°SGƒH º¡dÉÑ≤à°SG hCG ºgDhGƒjEG hCG

hCG ∫É«àM’G hCG ±É£àN’G hCG ô°ù≤dG ∫Éµ°TCG øe ∂dP ÒZ hCG

hCG ,∞©°V ádÉM ∫Ó¨à°SG hCG á£∏°ùdG ∫Ó¨à°SG hCG ´GóÿG

¬d ¢üî°T á≤aGƒe π«æd ÉjGõe hCG á«dÉe ≠dÉÑe »≤∏J hCG AÉ£YEÉH

øe (CG)3 IOÉŸG) ∫Ó¨à°S’G ¢Vô¨d ,ôNBG ¢üî°T ≈∏Y Iô£«°S

á°UÉîHh ,¢UÉî°TC’ÉH QÉŒ’G ™æŸ IóëàŸG ·C’G ∫ƒcƒJhôH

·C’G á«bÉØJ’ πªµŸG ,¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh ¬©ªbh ,∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædG

.(2000 ΩÉ©d á«æWƒdG ÈY áª¶æŸG áÁô÷G áëaÉµŸ IóëàŸG

,Öjô¡àdG ,´GóÿG ,∫Ó¨à°S’G ,√GôcE’G ,±Éà£N’G) kÉ°†jCG ô¶fG

(QÉŒ’G

66


∂dPh ,ôNB’ ó∏H øe ¿ƒ∏≤æàj øjòdG Iô¡ŸG hCG ¿ƒ«æ¡ŸG ∫Éª©dG العابرون .ácÎ°ûe ™jQÉ°ûe hCG/h á«dhO äÉcô°T ‘ Ú∏eÉ©c kÉfÉ«MCG


,ÌcCG hCG øjó∏H ÚH ôØ°ùdG óæY ∫ƒ£dG áØ∏à äGÎØd ∞bƒJ العبور ¢VGôZC’ hCG ,π≤ædÉH π°üàJ ÜÉÑ°SC’ »°VôY πµ°ûH ÉeEG ∂dPh

á£°SGƒH hCG Ée á∏MôH ¥Éëàd’G hCG iôNC’ IôFÉW øe Ò«¨àdG

.iôNCG π≤f

.(QƒÑ©dG ádhO ,¿hôHÉ©dG ¿ƒÄLÓdG) kÉ°†jCG ô¶fG

ôNBG ó∏H øe ÚeOÉb Ée ádhO ¤EG ¿ƒ∏°üj øjòdG ¢UÉî°TC’G املسافرون العابرون πeÉc ∫GƒW ¿ƒ≤Ñjh ;ôNBG (ådÉK) ó°ü≤e ó∏H ¤EG ¿hÈ©jh

øe kGQÉÑàYG áYÉ°S 24 ÉgÉ°übCG Ióe ¤EG π°üJ »àdG) IÎØdG

Ïe ≈∏Y ¿ƒ∏¶j ,ádhódG ∂∏àH É¡fƒ°†≤j »àdG (∫ƒ°UƒdG âbh

hCG áæeBG á«Äaôe á≤£æÃ hCG AÉæ«Ã hCG É¡H Gƒ∏°Uh »àdG IôFÉ£dG

.áWô°ûdG á°SGôM ‘

(QƒÑ©dG ,QƒÑ©dG ádhO) kÉ°†jCG ô¶fG

Qhôª∏d ,πbCG hCG ΩÉjCG áKÓK IóŸ á◊É°U IOÉY ¿ƒµJ IÒ°TCÉJ »gh تأشيرة عبور .ådÉK ó°ü≤Ÿ IÒ°TCÉàdG Qó°üj …òdG ó∏ÑdG ÈY

(IÒ°TCÉJ ,¿hôHÉY ¿hôaÉ°ùe ,QƒÑY ,QƒÑY ádÉM) kÉ°†jCG ô¶fG

.ôNB’ ¿Éµe øe ¢UÉî°TCG hCG ™∏°ùd πbÉf É¡H Ωƒ≤j π≤f ácôM النقل (≠jôØàdG/π≤ædG) kÉ°†jCG ô¶fG

kÓ«dO ¿ƒµJ »àdG ≥FÉKƒdG ™«ªL πª°û«d Ωóîà°ùj ΩÉY ÒÑ©J وثائق السفر ôØ°ùdG äGRGƒLh .ôNBG ó∏H ∫ƒNO ¢VGôZC’ ájƒ¡dG ≈∏Y k’ƒÑ≤e

¢†©H πÑ≤Jh .kÉeGóîà°SG ôØ°ùdG ≥FÉKh ÌcCG »g äGÒ°TCÉàdGh

.áæ«©e iôNCG ≥FÉKh hCG ájƒg äÉbÉ£H kÉ°†jCG ∫hódG

(IÒ°TCÉàdG ,ôØ°ùdG RGƒL ,ájƒ¡dG IOÉ¡°T) kÉ°†jCG ô¶fG

øe ÖÑ°S … C’ ôNB’ ¿Éµe øe ∫ƒëàj …òdG ¢üî°ûdG املسافر .ÜÉÑ°SC’G

(ôLÉ¡e) kÉ°†jCG ô¶fG

¿ƒfÉ≤dG ¬ªµëjh »£N πµ°ûH ∫hódG ÚH ΩÈj ‹hO ¥ÉØJG معاهدة ÌcCG hCG Úµ°U ‘ hCG óMGh ∂°U ‘ kGó°ù› ¿Éc AGƒ°S ,‹hódG

Iô≤ØdG) á°UÉÿG ¬à«ª°ùJ âfÉc kÉjCGh á∏°üdG äGP ∑ƒµ°üdG øe

ΩÉ©d äGógÉ©ŸG ¿ƒfÉ≤d Éæ««a á«bÉØJG øe 2 IOÉŸG øe (CG)1

.(1969

.(∂°U ,ó¡Y ,¥ÉØJG) kÉ°†jCG ô¶fG

67


U

áMƒæªŸG hCG ádƒîŸG á£∏°ùdG OhóM RhÉéàj ;¬H ¢üNôe ÒZ مخالف للنظام .¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ hCG äÉcô°T ¿ƒfÉb ÖLƒÃ

º¡jódGh øe óMCG º¡≤aGôj ’ øjòdG Æƒ∏ÑdG ø°S ¿hO ¢UÉî°TC’G ر الذين ال يرافقهم أحد القص ±ô©dG hCG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ¿ƒµj ≠dÉH ôNBG ¢üî°T hCG »°Uh hCG

äÉjó– óMCG º¡≤aGôj ’ øjòdG ôs°ü≤dG ìô£jh .º¡æY k’hDƒ°ùe

øe ∂dP ÒZh RÉéàM’G ¿C’ ,Iôé¡dG áÑbGôe »ØXƒŸ á°UÉN

øjòdG Ú¨dÉÑdG ÖfÉLC’G ™e πeÉ©àdG ‘ áeóîà°ùŸG äÉ°SQÉªŸG

.ôs°ü≤dG ádÉM ‘ kÉªFÓe ¿ƒµj ’ ób º¡d ¥GQhCG ’

(ô°UÉb ,πØW) kÉ°†jCG ô¶fG

¬jód ¿ƒµJ ¿CG ¿hO ¬H º«≤j hCG Ée kGó∏H πNój …òdG »ÑæLC’G أجنبي بدون أوراق ¢üî°ûdG (CG) :»∏j Ée πª°ûj Éª«a πª°ûj Gògh .áeRÓdG ≥FÉKƒdG

ôHóàj øµdh Ée ó∏H ∫ƒNód á«fƒfÉb ≥FÉKh ájCG ¬jód â°ù«d …òdG

kÉeóîà°ùe πNój …òdG ¢üî°ûdG (Ü) ;kGô°S ∫ƒNó∏d √QƒeCG

≈≤Ñjh á«fƒfÉb ≥FÉKƒH πNój …òdG ¢üî°ûdG (ê) ;IQhõe ≥FÉKh

•hô°T ôNBG πµ°ûH ∂¡àæj hCG É¡H ìƒª°ùŸG IÎØdG ó©H ó∏ÑdÉH

.¢ü«NôJ ¿hóH ó∏ÑdÉH åµÁh ∫ƒNódG

(áYhô°ûe ÒZ Iôég ,ÊƒfÉb ÒZ ∫ƒNO) kÉ°†jCG ô¶fG

∫ƒNódÉH º¡d ¿hPCÉŸG ÒZ ºgô°SCG OGôaCG hCG ¿hôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG عاملون مهاجرون بال وثائق/ .Ée ádhO ‘ πª©dG hCG AÉ≤ÑdG hCG عاملون مهاجرون في وضع

(ôLÉ¡e πeÉY ,¿ƒ«Yô°T ¿hôLÉ¡e ¿ƒ∏eÉY) kÉ°†jCG ô¶fG غير قانوني عاملون مهاجرون في وضع

غير قانوني عاملون مهاجرون في وضع

(ÊƒfÉb ÒZ ∫ƒNO) ô¶fG دخول غير مشروع

∂ÄdhCG :º¡JÉ©ªà› IQOÉ¨e ≈∏Y ¿ƒªZôoj øjòdG ¢UÉî°TC’G رون املهج ¿hOô°ûj øjòdG ∂ÄdhCG ,Üô◊Gh OÉ¡£°V’G ÖÑ°ùH ¿hôØj øjòdG

Ö∏W ≈∏Y ¿ƒªZôj øjòdG ∂ÄdhCGh ,áÄ«ÑdG ÒeóJ ÖÑ°ùH kGô°ùb

øjQOÉb ÒZ º¡fC’ êQÉÿG ‘ hCG ¿óŸG øe áæjóe ‘ IQRGDƒe

.ºgó∏H hCG º¡à«H ‘ AÉ≤ÑdG ≈∏Y

, kÉ«∏NGO ¿hOô°ûŸG ,êQÉÿG ‘ ¿hOô°ûŸG) kÉ°†j CG ô¶fG

(¿ƒÄLÓdG

≥WÉæe ¤EG ájô°†M ≥WÉæe øe ¿ƒ∏≤æàj øjòdG πNGódG ‘ ¿hôLÉ¡ŸG النازحون من املدن إلى األرياف IóFÉY Iôé¡c hCG “ójó÷G ¿É£«à°S’G” ¢VGôZC’ ÉeEG á«ØjQ

.¿óŸG ¤EG ±ÉjQC’G øe ÚMRÉf GƒfÉc øjòdG ∂ÄdhC’ áÑ°ùædÉH

68


(»∏NGO ìhõf/á«∏NGO Iôég) kÉ°†jCG ô¶fG

¤EG ájô°†M á≤£æe øe ¿ƒ∏≤æàj øjòdG πNGódG ‘ ¿hôLÉ¡ŸG نازحون بني املدن .πªY øY kÉãëH IOÉY ∂dPh ,iôNCG

.(»∏NGO ìhõf/á«∏NGO Iôég) kÉ°†jCG ô¶fG

69


V

áaGƒ£dG äÉÑcôŸG É¡«a ÉÃ ,á«FÉŸG äÉÑcôŸG øe ´ƒf …CG سفينة á∏«°Sƒc É¡eGóîà°SG øµÁ hCG Ωóîà°ùJ »àdG ,á«FÉŸG äGôFÉ£dGh

∫ƒ£°SC’G ºYO øØ°S hCG á«Hô◊G øØ°ùdG AÉæãà°SÉH ,AÉŸG ¥ƒa π≤f

äÉeƒµ◊G ióMEG É¡∏¨°ûJ hCG É¡µ∏“ »àdG øØ°ùdG øe ÉgÒZ hCG

ÒZ á«eƒµM áeóN ‘ ’EG ,ô°VÉ◊G âbƒdG ‘ ,πª©à°ùJ ’h

øjôLÉ¡ŸG Öjô¡J áëaÉµe ∫ƒcƒJhôH øe (O)3 IOÉŸG) ájQÉŒ

.(2000 ΩÉ©d ƒ÷Gh ôëÑdGh ÈdG ≥jôW øY

.¢UÉî°TC’ÉH QÉŒG áÁôL á«ë°V ¿ƒµj …òdG ¢üî°ûdG ضحية االجتار بالبشر (¢UÉî°TC’ÉH ôLÉàe ,ôLÉàe) kÉ°†jCG ô¶fG

hCG ,¬«∏Y ÖJÎjh ¢ùæ÷G á«Ñ°üY ¬«dEG ™aóJ ∞«æY π©a …CG العنف ضد املرأة á«MÉædG øe AGƒ°S ,ICGôª∏d IÉfÉ©e hCG iPCG ,¬«∏Y ÖJÎj ¿CG íLôj

∫É©aCÉH ójó¡àdG ∂dP ‘ ÉÃ ,á«°ùØædG hCG á«°ùæ÷G hCG á«fÉª°ù÷G

,ájô◊G øe »Ø°ù©àdG ¿Éeô◊G hCG ô°ù≤dG hCG π«Ñ≤dG Gòg øe

øe 1 IOÉŸG) á°UÉÿG hCG áeÉ©dG IÉ«◊G ‘ ∂dP çóM AGƒ°S

.(1993 ΩÉ©d ICGôŸG ó°V ∞æ©dG ≈∏Y AÉ°†≤dG ¿CÉ°ûH ¿ÓYE’G

ájƒg IOÉ¡°T hCG ôØ°S RGƒL ‘ »∏°üæb m∞Xƒe ÖfÉL øe QGôbEG تأشيرة É¡∏eÉM ¿CG ,IÒ°TCÉàdG QGó°UEG âbh ,ó≤à©j ∞XƒŸG ¿CG uÚÑj

º¡dƒÑb øµÁ øjòdG ÚæWGƒŸG ÒZ äÉÄa øe áÄa ‘ êQóæj

ádhO ‘ ∫ƒÑ≤dG ÒjÉ©e IÒ°TCÉàdG Oó–h .ádhódG ÚfGƒb ÖLƒÃ

äGÒ°TCÉJ QGó°UEG ¤EG ∫É≤àf’G ‘ IòNBG á«dhódG á°SQÉªŸGh .Ée

,‹hódG ÊóŸG ¿GÒ£dG áª¶æe ÒjÉ©Ÿ πãà“ kÉ«dBG IAhô≤e

.Iõ«‡ á«æeCG ¢üFÉ°üN É¡«a äÉ≤°ü∏e ≈∏Y ™Ñ£oJ

,ôØ°ùdG RGƒL ,ájƒ¡dG IOÉ¡°T ,ájƒ«◊G äÉª°ùdG) kÉ°†jCG ô¶fG

.(ôØ°ùdG ≥FÉKh

Ée kGó∏H πNój …òdG ¢üî°ûdG ,Iôé¡dG ¥É«°S ‘ ,ƒg ôFGõdG الزائر .áàbDƒe IÎØd áeÉbE’G ¢Vô¨d

(¿ƒªFGO ¿ƒæWƒà°ùe ,áªFGO áeÉbEG) kÉ°†jCG ô¶fG

º¡àÑZQ ¢SÉ°SCG ≈∏Y »∏°UC’G ºgó∏H ¤EG Ú∏gDƒŸG ¢UÉî°TC’G IOƒY العودة الطوعية إلى الوطن .IOƒ©dG ‘ ájôëH É¡æY È©ŸG áëjô°üdG

¤EG á«YƒW ÒZ IOƒY ,áeƒYóe á«YƒW IOƒY) kÉ°†jCG ô¶fG

(IOƒ©dG ≥M ,IOƒY ,øWƒdG ¤EG IOƒY ,øWƒdG

70


ó∏H hCG QƒÑ©dG ó∏H hCG π°UC’G ó∏H ¤EG á∏≤à°ùŸG hCG áeƒYóŸG IOƒ©dG العودة الطوعية .Iô◊G óFÉ©dG IOGQEG ≈∏Y AÉæH ôNBG ådÉK

ÒZ IOƒY ,ájô°ùb IOƒY ,áeƒYóe á«YƒW IOƒY) kÉ°†jCG ô¶fG

¤EG á«YƒW IOƒY ,øWƒdG ¤EG IOƒY ,IOƒY ,øWƒdG ¤EG á«YƒW

(øWƒdG

¢Vô©àdG ô£N ádÉM ‘ ¿ƒµj ™ªàéŸG øe ´É£b hCG áYƒª› …CG اموعات الضعيفة hCG á«©«Ñ£dG çQGƒµdG hCG ∞æ©dG hCG ájõ««ªàdG äÉ°SQÉªª∏d

iôNCG äÉYƒª› øe ÌcCG ájOÉ°üàb’G äÉHƒ©°üdG hCG á«Ä«ÑdG

AÉ°ùædG πãe) ™ªàéŸG øe ´É£b hCG áYƒª› …CGh ;ádhódG ‘

äÉYGõædG äGÎa ‘ ó°TCG ô£N ‘ ¿ƒµj (Úæ°ùŸGh ∫ÉØWC’Gh

.äÉeRC’Gh

71


W

≥M øY ,»æª°†dG hCG íjô°üdG ,»Yƒ£dG »∏îàdG hCG ∫RÉæàdG التنازل عن حق/سقوط حق ≈∏Y Iôé¡dG ÚfGƒb øe ¿ƒfÉb ¢üæj óbh .RÉ«àeG hCG ÊƒfÉb

QGô≤d áæ«©e ÜÉÑ°SCG hCG áæ«©e á«fƒfÉb •hô°T ¥ÉÑ£fG ΩóY

á«æ©ŸG ádÉcƒdG áWÉfEGh ,IôgÉ≤dG ä’É◊G ¢†©H ‘ ∫ƒÑ≤dG ΩóY

“™aQ” ’ ΩCG Öéj ¿Éc GPEG Ée QGôbh Égôjó≤J á°SQÉ‡ á£∏°ùH

.áæ«©e ádÉM ‘ •ô°ûdG

(áÑbGôe ΩÉ¶f) ô¶fG قائمة املراقبة

ÚdhDƒ°ùŸG ¬«ÑæJ hCG ,¬YÉLQEG hCG ¬H Ωó≤àdG ” mÖ∏W AÉ¨dEG Ö∏W سحب (طلب) ¢ùªà∏j ó©j ⁄ Ö∏£dÉH Ωó≤J …òdG ¢üî°ûdG ¿CG ¤EG á∏°üdG …hP

.õcôe hCG ÉjGõe øe ¬Ñ∏W ób ¿Éc Ée

(Ö∏W) kÉ°†jCG ô¶fG

áæ«©e ™FÉbh hCG çGóMCÉH á°UÉN áaô©e ¬d ¿ƒµJ …òdG ¢üî°ûdG شاهد ¢üî°ûdG ,ÊƒfÉ≤dG ¥É«°ùdG ‘ ,ƒgh .Iô°TÉÑŸG áHôéàdG ºµëH

√òg ¢Vô©d kÉ«fƒfÉb kÓgDƒe ¿ƒµjh áaô©ŸG √òg ∂∏àÁ …òdG

¥É«°ùdG ‘h .Ée πªY hCG çóM IógÉ°ûe .áªµ ΩÉeCG áaô©ŸG

ó≤Y hCG ¥ÉØJG πãe ,»£N ∂°U ò«ØæJ áÑbGôe ,ÊƒfÉ≤dG

áj’ƒd ™°†îJ ájôëH ICÉ°ûæe ≈∏Y πª©j …òdG ôLÉ¡ŸG πeÉ©dG عامل على منشأة بحرية á«bÉØJ’G øe 2 IOÉŸG øe (O)2 Iô≤ØdG) ÉgÉjÉYQ øe ¢ù«d ádhO

ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG

.(1990 ΩÉ©d


‘ øjôLÉ¡ŸG Ú∏eÉ©∏d πª©∏d ΩRÓdG ¿PE’G íæ“ á«fƒfÉb á≤«Kh رخصة عمل .∞«°†ŸG ó∏ÑdG

™«H πãe) ¥ôdÉH á¡«Ñ°ûdG äÉ°SQÉªŸG hCG ¥ôdG ∫Éµ°TCG áaÉc أسوأ أشكال عمل األطفال Iôî°ùdGh ,OÉÑ©à°S’Gh ,øjódG ô°SCGh ,º¡H QÉŒ’G hCG ∫ÉØWC’G

…QÉÑLE’G hCG …ô°ù≤dG ó«æéàdG ∂dP ‘ ÉÃ ,…ô°ù≤dG πª©dG hCG

ΩGóîà°SGh ;(áë∏°ùŸG äÉYGõædG ‘ º¡eGóîà°S’ ∫ÉØWCÓd

¢Vhô©dGh IôYGódG OGƒŸG êÉàfEG ‘h ,IQÉYó∏d ¬°VôY hCG πØ£dG

ÒZ á£°ûfCÉH ΩÉ«≤∏d ¬°VôY hCG πØ£dG ΩGóîà°SGh ;IôYGódG

ƒg Ée ≥ah ,É¡H QÉŒ’Gh äGQóîŸG êÉàfE’ Éª«°S ’h ,áYhô°ûe

ôNBG πªY …CG hCG ;á∏°üdG äGP á«dhódG äGógÉ©ŸG ‘ ±ô©e

72


¿CG ,¬H ΩÉ«≤dG É¡«a ºàj »àdG ±hô¶dG hCG ¬à©«ÑW ºµëH ,íLôj

.¬bÓNCG hCG ¬àeÓ°S hCG πØ£dG áë°üH kGQô°V ≥ë∏j

,øjódG ô°SCG ,∫ÉØWC’G πªY ,∫ÉØWC’G ∫Ó¨à°SG) kÉ°†jCG ô¶fG

(¢UÉî°TC’ÉH QÉŒ’G

73


X

√ôµd kÉ«ŸÉY ∫ƒÑ≤e ∞jô©J …CG ‹hódG iƒà°ùŸG ≈∏Y óLƒj ’ كره األجانب á≤Ñ°ùe AGQBGh ∞bGƒe ¬fCÉH ¬Ø°Uh øµªŸG øe ¿Éc ¿EGh ,ÖfÉLC’G

,¢UÉî°TC’G IQƒ°U √uƒ°ûJh πH ó©Ñà°ùJh ¢†aôJ ∑ƒ∏°S ¬LhCGh

áYƒªéŸG ≈∏Y AÉHôZ hCG ÖfÉLCG º¡fCÉH ¢SÉ°ùME’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y

ájô°üæ©dG ÚH á≤«Kh á∏°U ∑Éægh .á«æWƒdG ájƒ¡dG hCG ™ªàéŸG hCG

.Éª¡æ«H ≥jôØàdG Ö©°üj ¿Éë∏£°üe Éªgh ,ÖfÉLC’G √ôch

74


BIBLIOGRAPHY

Literature

Aleinikoff, T.A., Chetail, V. (Ed.) 2003 Migration and International Legal Norms, T.M.C. Asser Press, The Hague.

Bernhardt, R. (Ed.) 1985 Encyclopedia of Public International Law, Instalment 8, Elsevier Science

Publisher, B.V., Amsterdam.

Council of Europe 2002 Creation of a Charter of Intent on Clandestine Migration, Report of the

Rapporteur of the Committee on Migration, Refugees and Demography at http://assembly.coe.int/Documents/WorkingDocs/Doc02/EDOC9522.htm.

Council of European Union 2002 Proposal for a Return Action Programme, Annex 1: Indicative Definitions,

Brussels at http://register.consilium.eu.int/pdf/en/02/st14/14673en2.pdf.

European Commission, Justice and Home Affairs Glossary http://www.europa.eu.int/comm/justice_home/glossary/glossary_

welcome_en.htm.

Garner, B.A. (Ed.) 1999 Black s Law Dictionary (Seventh Edition), West Group, St. Paul, Minnesota.

Ghosh, B. 1998 Huddled Masses and Uncertain Shores: Insights into Irregular Migration,

International Organization for Migration, Martinus Nijhoff.

Grant, J.P., and J.C. Barker (Ed.) 2004 Parry and Grant Encyclopaedic Dictionary of International Law (Second

Edition), Oceana Publications, Inc. Dobbs Ferry, New York.

International Labour Organization 1997 International Migration Statistics, Annex: Labour Migration Statistics Question -

naireʼs Terms and Concepts at http://www.ilo.org/public/english/protection/migrant/download/ilmdbqs.pdf.

2001 Report on Stopping Forced Labour, Global Report Under the Follow-up to the ILO Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work, International Labour Conference, 89th Session, Report I (B).

75


International Organization for Migration1970s Glossary: Definitions and Explanations of Terms and Abbreviations Used

in Migration Work, Intergovernmental Committee for European Migration, Geneva.

1997 “Terminology and Typologies of Migration”, IOM Overview of International Migration, Migration Management Training Programme, IOM Geneva.

2001 “The Role of Regional Consultative Processes in Managing International Migration”, IOM Migration Research Series, No. 3, Geneva.

2003 World Migration 2003: Managing Migration, Challenges and Responses for People on the Move, Volume 2, IOM World Migration Report Series, Geneva.

Perruchoud, R. 1992 “Persons falling under the Mandate of the International Organization for

Migration (IOM) and to Whom the Organization may Provide Migration Services”, International Journal of Refugee Law, Vol. 4, No. 2, Oxford University Press, Oxford.

1998 “Migration Terminology”, International Migration Policy and Law Courses, Budapest, Hungary.

United Nations 1998 Recommendations on Statistics of International Migration, Revision 1, Glossary,

UN; also at http://unstats.un.org/unsd/publication/SeriesM/SeriesM_58rev1E.pdf.

United Nations Commission on Population and Development 1998 Concise report on world population monitoring, 1997: International Migration

& Development, UN, New York.

United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization Glossary of Migration Related Terms, http://portal.unesco.org/shs/en/

ev.phpURL_ID=1256&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html.

United Nations High Commissioner for Refugees 1979 Handbook on Procedures and Criteria for Determining Refugee Status under

the 1951 Convention and the 1967 Protocol relating to the Status of Refugees, UNHCR Geneva.

Van Krieken, P. J. (Ed.) 2004 The Consolidated Asylum and Migration Acquis: The EU Directives in an

Expanded Europe, T.M.C. Asser Press, The Hague.

76


املراجع

ÚfGƒ≤H á≤∏©àŸG óYGƒ≤dG :É¡≤aôeh ájÈdG Üô◊G ±GôYCGh ÚfGƒ≤H á≤∏©àŸG (á©HGôdG) á«bÉØJ’G ÚfGƒ≤H á≤∏©àŸG óYGƒ≤dG :É¡≤aôeh ájÈdG Üô◊G ±GôYCGh ÚfGƒ≤H á≤∏©àŸG (á©HGôdG) á«bÉØJ’G

( (1910 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 26 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1907 ,…Ég’ ,ájÈdG Üô◊G ±GôYCGh

[ ١٨٧ .Consol. T.S ٢٢٧]

¢SQÉe/QGPBG 9 ïjQÉàH PÉØædG õ«M â∏NO) 1926 ,(¥ôdG IQÉŒh ¥ôdG AÉ¨dEG á«bÉØJG) ¥ôdG á«bÉØJG

õ«M πNO) 1953 ,¥ôdG á«bÉØJ’ ∫só© oŸG ∫ƒcƒJhÈdÉH ád qó© oŸG É¡à¨«°üH [٢٥٣ LNTS ٦٠] ,(1927

[51 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e áYƒª› 182] (1953 Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 7 ‘ PÉØædG

1 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1930 ,á«°ùæ÷G ÚfGƒb ´RÉæàH á∏°üàŸG πFÉ°ùŸG ¢†©ÑH á≤∏©àŸG á«bÉØJ’G

(1937 ¬«dƒj/Rƒ“

1 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1930 ,…È÷G πª©dÉH á≤∏©àŸG C.29 ºbQ á«dhódG πª©dG áª¶æe á«bÉØJG

(1957 ,105 .º«L ºbQ á«bÉØJ’G ÖLƒÃ â«¨dCG »àdGh ,1932 ƒjÉe/QÉjCG

Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 26 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 26 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 26 1933 ,É¡JÉÑLGhh ∫hódG ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûH ƒjó«Ø«àfƒe á«bÉØJG1933 ,É¡JÉÑLGhh ∫hódG ¥ƒ≤M ¿CÉ°ûH ƒjó«Ø«àfƒe á«bÉØJG1933

(1934

(1945 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ 24 ïjQÉàH PÉØædG õ«M πNO) 1945 ,IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e

( (1946 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 17 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1946 ,É¡JÉfÉ°üMh IóëàŸG ·C’G äGRÉ«àeG á«bÉØJG

[15 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e áYƒª› 1] ,É¡JÉfÉ°üMh IóëàŸG ·C’G äGRÉ«àeG á«bÉØJG

] ,É¡JÉfÉ°üMh IóëàŸG ·C’G äGRÉ«àeG á«bÉØJG

[٢١٧A (III) áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb] 1948 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G

O.A.S. Res. á«µjôeC’G ∫hódG áª¶æe QGôb] 1948 ,¿É°ùfE’G äÉÑLGhh ¥ƒ≤◊ »µjôeC’G ¿ÓYE’G

[XXX

/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 12 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1948 ,É¡«∏Y áÑbÉ©ŸGh á«YÉª÷G IOÉHE’G áÁôL ™æe á«bÉØJG

[277 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e áYƒª› 78] ,É¡«∏Y áÑbÉ©ŸGh á«YÉª÷G IOÉHE’G áÁôL ™æe á«bÉØJG

] ,É¡«∏Y áÑbÉ©ŸGh á«YÉª÷G IOÉHE’G áÁôL ™æe á«bÉØJG

(1951 ôjÉæj

øjô°ûJ øjô°ûJ 21 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1949 ,Üô◊G âbh Ú«fóŸG ájÉªëH á≤∏©àŸG á©HGôdG ∞«æL á«bÉØJG

[287 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e áYƒª› 75] (1950 ôHƒàcCG/∫hC’G

3 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1950 ,á«°SÉ°SC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

[222 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e áYƒª› 213] (1953 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG

77


189] (1954 πjôHCG/¿É°ù«f 22 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1951 ,ÚÄLÓdG õcôÃ á≤∏©àŸG á«bÉØJ’G

[137 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e áYƒª›

ƒ«fƒj/¿GôjõM 6 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1954 ,á«°ùæ÷G »ÁóY ¢UÉî°TC’G õcôÃ á≤∏©àŸG á«bÉØJ’G

[117 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e áYƒª› 360] ,á«°ùæ÷G »ÁóY ¢UÉî°TC’G õcôÃ á≤∏©àŸG á«bÉØJ’G

] ,á«°ùæ÷G »ÁóY ¢UÉî°TC’G õcôÃ á≤∏©àŸG á«bÉØJ’G

(1960

PÉØædG õ«M â∏NO) 1956 ,¥ô∏d á¡HÉ°ûŸG äGOÉ©dGh º¶ædGh ¥ôdG IQÉŒh ¥ôdG AÉ¨dE’ á«∏«ªµàdG á«bÉØJ’G1956 ,¥ô∏d á¡HÉ°ûŸG äGOÉ©dGh º¶ædGh ¥ôdG IQÉŒh ¥ôdG AÉ¨dE’ á«∏«ªµàdG á«bÉØJ’G1956

[3 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e áYƒª› 226] ,¥ô∏d á¡HÉ°ûŸG äGOÉ©dGh º¶ædGh ¥ôdG IQÉŒh ¥ôdG AÉ¨dE’ á«∏«ªµàdG á«bÉØJ’G

] ,¥ô∏d á¡HÉ°ûŸG äGOÉ©dGh º¶ædGh ¥ôdG IQÉŒh ¥ôdG AÉ¨dE’ á«∏«ªµàdG á«bÉØJ’G

(1957 πjôHCG/¿É°ù«f 30 ‘

áYƒª› 529] (1965 ôjGÈa/•ÉÑ°T 26 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1961 ,»HhQhC’G »YÉªàL’G ¥Éã«ŸG

[89 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e

2 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1963 ,1950 ΩÉ©d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJÓd ™HGôdG ∫ƒcƒJÈdG

[46 ºbQ á«HhQhC’G äGógÉ©ŸG áYƒª›

ΩÉ©d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJÓd ™HGôdG ∫ƒcƒJÈdG

ºbQ á«HhQhC’G äGógÉ©ŸG áYƒª›


] ΩÉ©d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJÓd ™HGôdG ∫ƒcƒJÈdG

] ΩÉ©d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJÓd ™HGôdG ∫ƒcƒJÈdG

(1968 ƒjÉe/QÉjCG


ƒjÉe/QÉjCG


áYƒª› 596] (1967 ¢SQÉe/QGPBG 1967 ¢SQÉe/QGPBG 1967 19 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 19 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 19 1963 ,á«∏°üæ≤dG äÉbÓ©∏d Éæ««a á«bÉØJG1963 ,á«∏°üæ≤dG äÉbÓ©∏d Éæ««a á«bÉØJG1963

[261 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e

¿ƒfÉc 4 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1965 ,…ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éµ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤∏d á«dhódG á«bÉØJ’G

[195 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e áYƒª› 660] ,…ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éµ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤∏d á«dhódG á«bÉØJ’G

] ,…ô°üæ©dG õ««ªàdG ∫Éµ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤∏d á«dhódG á«bÉØJ’G

(1969 ôjÉæj/ÊÉãdG

(1976 ¢SQÉe/QGPBG 1976 ¢SQÉe/QGPBG 1976 23 ‘ PÉØædG õ«M πNO) 23 ‘ PÉØædG õ«M πNO) 23 1966 ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG1966 ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG1966

[287 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e áYƒª› 75] ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

] ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

3 ‘ PÉØædG õ«M πNO) 1966 ,á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

[3 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e áYƒª› 993] ,á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

] ,á«aÉ≤ãdGh á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

(1976 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc

606] (1967 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ 1967 ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ 1967 4 ‘ PÉØædG õ«M πNO) 1967 ,ÚÄLÓdG õcôÃ ≥∏©àŸG ∫ƒcƒJhÈdG1967 ,ÚÄLÓdG õcôÃ ≥∏©àŸG ∫ƒcƒJhÈdG1967


1144] (1978 ¬«dƒj/Rƒ“ 18 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1969 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«µjôeC’G á«bÉØJ’G


1155] (1980 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 27 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1969 ,äGógÉ©ŸG ¿ƒfÉ≤d Éæ««a á«bÉØJG


1144] (1978 ¬«dƒj/Rƒ“ 18 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1978 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«µjôeC’G á«bÉØJ’G


ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 3 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1979 ,ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫Éµ°TCG ™«ªL ≈∏Y AÉ°†≤dG á«bÉØJG

78


[13 IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e áYƒª› 1249] (1981

øjô°ûJ 21 ‘ PÉØædG õ«M πNO) 1981 ,(∫ƒéæH ¥Éã«e) Üƒ©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥Éã«ŸG

(1986 ôHƒàcCG/∫hC’G

1984 ,áæ«¡ŸG hCG á«fÉ°ùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG Ühô°V øe √ÒZh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG

[Doc. A/RES/46/39] (1987 ¬«fƒj/¿GôjõM 26 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO)

ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 1 ‘ PÉØædG õ«M ÓNO) 1990 ,ø¨æ°T ¥ÉØJ’ IòØæŸG á«bÉØJ’Gh 1985 ,ø¨æ°T ¥ÉØJG

(1993

Doc. A/RES/44/] (1990 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 2 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1989 ,πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG

[25

‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1990 ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G

[A/RES/45/158] ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G

] ºgô°SCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫Éª©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájÉª◊ á«dhódG á«bÉØJ’G

(2003 ƒ«dƒj/Rƒ“ 1

(A/RES/48/104) 1993 ,ICGôŸG ó°V ∞æ©dG ≈∏Y AÉ°†≤dG ¿ÓYEG

E/CN.4/1998/53/ IóëàŸG ·C’G ≥FÉKh] 1998 ,»∏NGódG Oô°ûàdG ¿CÉ°ûH á«¡«LƒàdG ÇOÉÑŸG

[Add.2

õ«M â∏NO) 1999 ,∫ÉØWC’G πªY ∫Éµ°TCG CGƒ°SCÉH á≤∏©àŸG C. 182 ºbQ á«dhódG πª©dG áª¶æe á«bÉØJG

(2000 Èªaƒf/ÊÉãdG øjô°ûJ 19 ‘ PÉØædG

(2002 πjôHCG/¿É°ù«f 10 ‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 1999 ,ÜÉgQE’G πjƒ“ ™ª≤d á«dhódG á«bÉØJ’G

[A/RES/54/109] ,ÜÉgQE’G πjƒ“ ™ª≤d á«dhódG á«bÉØJ’G

] ,ÜÉgQE’G πjƒ“ ™ª≤d á«dhódG á«bÉØJ’G

‘ PÉØædG õ«M â∏NO) 2000 ,á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG

[A/RES/55/25 áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb] ,á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG

] ,á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G áëaÉµŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG

(2003 ÈªàÑ°S/∫ƒ∏jCG 29

·C’G á«bÉØJ’ π qªµŸG ,∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædG á°UÉîHh ,¢UÉî°TC’ÉH QÉŒ’G áÑbÉ©eh ™ªbh ™æe ∫ƒcƒJhôH

áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb] ·C’G á«bÉØJ’ π qªµŸG ,∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædG

] ·C’G á«bÉØJ’ π qªµŸG ,∫ÉØWC’Gh AÉ°ùædG

2000 ,ÊÉãdG ≥aôŸG ,á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G áëaÉµŸ IóëàŸG

(2003 Èª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 25 ‘ PÉØædG õ«M πNO) [A/RES/55/25

IóëàŸG ·C’G á«bÉØJ’ π qªµŸG ,ƒ÷Gh ôëÑdGh ÈdG ≥jôW øY øjôLÉ¡ŸG Öjô¡J áëaÉµe ∫ƒcƒJhôH

A/R áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb] IóëàŸG ·C’G á«bÉØJ’ π qªµŸG ,ƒ÷Gh

] IóëàŸG ·C’G á«bÉØJ’ π qªµŸG ,ƒ÷Gh

2000 ,ådÉãdG ≥aôŸG ,á«æWƒdG Ohó◊G ÈY áª¶æŸG áÁô÷G áëaÉµŸ

(2004 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 28 ‘ PÉØædG õ«M πNO) [ES/55/25

Other Titles in the series:

N°1 Glossary on Migration (English, 2004)

N°2 Glossary on Migration (Russian, 2005)

N°3 Migrations et protection des droits de l’homme (2005)

N°4 Migraciones y protección de los derechos humanos (2005)

N°5 Biometrics and International Migration (2005)

N°6 Glossary on Migration (Arabic 2005)

AÖY ΩƒîàdG Ohó◊G ¿hDƒ°T IQGOEG á¨eOC’G Iôég ájOƒÑ©dG óæ°ùdG حسن النية ájƒ«◊G äÉ°SÉ«≤dG Aƒé∏dG ∫ƒ°UC’G QOÉ°üe ±É£àNE’G ºµ◊G ∫ÉØWC’G πªY ‘É≤ãdG ∫OÉÑàdG äGQó≤dG AÉæH ¥ÉØJ’G ádÉ◊G Ò«¨J πbÉædG ájƒ¡dG IOÉ¡°T äÉÑKE’G

ºYó∏d IOÉaE’G π≤ædG áÑdÉ£ŸG »æÑàdG ∫ÉØWC’G ∫Ó¨à°SG ∫ƒÑ≤dG Qƒà°SódG ™°VƒdG ájƒ°ùJ ºµëŸG ájöùdG Iôé¡dG øWGƒŸG

øµ°ùdG ójöûàdG ∫É≤àYE’G ó««≤àdG ´GóÿG ™bGƒdG ôeC’G á«dhódG áÁô÷G á«bGó°üŸG º««≤J π°UC’G ó∏H á«bÉØJG á«∏°üæ≤dG ∞FÉXƒdG

á≤«Kh Ö°üædG IÌ«ŸG Iôé¡dG Iô°SC’G πª°T ⁄ Iôé¡dG å«fCÉJ ÚeôéŸG º«∏°ùJ Oô£dG ∫ƒNódG ºàN Iôé¡dG ∫ƒ°UC’G Ö°ùM

¿ƒfÉ≤dG RÉéàME’G õcôe áë°üdG º««≤J AGô°†ÿG ábÉ£ÑdG á«YÉª÷G IOÉHE’G Ohó◊G ÈY πeÉ©dG Ohó◊G π≤æàdG ájôM IQhõe

¿hOöûŸG ¢VGÎYE’G ≈FÉ°†b ôeCG äÉ≤aóàdG Iôé¡dG á≤£æe öûÑdÉH QÉŒE’G ÊUù« ‚uI Iôé¡dG õcôe ÊÉ°ùfE’G

á©LGôŸG á«eÉ¶ædG ÒZ Iôé¡dG π≤æàŸG πeÉ©dG á«dhódG Iôé¡dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG á∏HÉ≤ŸG á«dhódG IóYÉ°ùŸG kÉ«∏NGO

ΩÉ¶f QhôŸG RGƒL π°ùf »YöûdG ·C’G ¿ƒfÉb ≈fƒfÉb ádÉª©dG Iôég ¢VQC’G ¿ƒfÉb ΩódG ¿ƒfÉb á£∏°ùdG á«FÉ°†≤dG

¢ù°ùéàdG á«°ùæ÷G øWGƒe á£∏àfl äÉ≤aóJ á«∏bC’G ôLÉ¡e πeÉY áWÉ°SƒdG á«ædG Aƒ°S á«°ùæ÷G ¿Gó≤a áÑbGôŸG ¿ƒæWƒà°ùŸG ƒeÒdÉH ä’ƒcƒJhôH áª¶æŸG áÁô÷G Úª«dG ∞∏M IOÉYE’G hCG OôdG ΩóY õ«ªàdG ΩóY OÉ«◊G

Öjò©àdG ô¶M ¢UÉÿG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG »FóÑŸG ¢û«àØàdG áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG OÉ¡£°VE’G »YóŸG ¿ƒªFGódG ó∏H ≥jó°üàdG …öüæ©dG õ««ªàdG ôé◊G ¢ü°ü◊G ΩÉ¶f DƒØµdG »FÉ°†≤dG ¬Ñ°T Üò÷Gh ™aódG πeGƒY ájÉª◊G

êÉeOE’G IOÉYEG A≈LÓdG OôdG ójóL øe Iôé¡dG ∫ÉÑ≤à°SE’G ä Ój ƒëàd G ≥M IógÉ©e ≈∏Y ßØëàdG IOƒ©dG áeÉbE’G ôëÑdG ‘ PÉ≤fE’G ≥M Aƒé∏dG

ø¨æ°T ¥ÉØJEG øeB’G π°UC’G ó∏H ¿óŸG ¤EG ±ÉjQC’G øe ¿ƒMRÉædG IQOÉ¨ŸG ìÓŸG RôØdG

ﺩﺮﺴﻣ ﺕﺎﺤﻠﻄﺼﻤـﺑ - publications.iom.int · AÖY ΩƒîàdG Ohó G ¿hDƒ°T...

Documents

Transcript of ﺩﺮﺴﻣ ﺕﺎﺤﻠﻄﺼﻤـﺑ - publications.iom.int · AÖY ΩƒîàdG Ohó G ¿hDƒ°T...