¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤...

of 196 /196
¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ‹hódG ÊÉ`ŸÈdG OÉ`–’G 2005 - 8 ºbQ ¤EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿É```°ùfE’G ¥ƒ`≤`M ¤EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO

Embed Size (px)

Transcript of ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤...

Page 1: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe‹hódG ÊÉ`ŸÈdG OÉ`–’G

2005 - 8 ºbQ

¤EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

¿É```°

ùfE’G

¥ƒ`≤

`M ¤

EG Ú`«f

É`ŸÈ`

dG π`

`«`dO

·C’G ¬à©°Vh …òdG QÉWE’G áaô©e ‘ ¿ƒÑZôj øjòdG Ú«fÉŸÈdG ¤EG ¬sLƒe Qƒ°ûæŸG Gòg

¢Vô©j ƒgh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪ◊ 1945 ΩÉY òæe ᫪«∏bE’G äɪ¶æŸGh IóëàŸG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ á°SqôμŸG ¥ƒ≤◊G ≈æ©eh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Iôμa

¿CɰûH äÉMGÎbG ø qª°†àjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪëH äÉeGõàdG Qƒ°ûæŸG íu°Vƒjh

.¥ƒ≤◊G √òg ò«ØæJ ‘ áªgɰùª∏d ¬H ΩÉ«≤dG ÉgDhɰ†YCGh äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ …òdG πª©dG

Cover_Guide DH-UIP arabe.indd 1 6.6.2007 17:06:19

Page 2: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤EG Ú«fÉŸÈdG π«dO

ó```fô nµjóµj …É``°†YCG ΩOBG »````æHQÉ` ncRhQ OQhBG OQóH …ƒ°†Y ƒ`L»ªZ »H ¿Gô`` nµjO â``æfi õ`c ƒ`J

ó`fôgƒ nc `µ`j R ¢ûæjôaBG QO ¬`cQGô````b ófɉ GQ É``gƒ°†Y ô``` ncO»eOBG ó`æ¡f â``eÉf ¬`c ó``jɰûf

óMGƒdG ó°ù÷G Aɰ†YCÉc ΩOBG AÉæHCGIÉ«◊G ôgƒL ¿ƒª°SÉ≤àj

ÉfGô¡°S ¬∏c ó°ù÷G πX ƒ°†Y ⁄CÉJ GPEGöûÑdG Ω’BÉH ô©°ûJ ’ øe Éj ∂d ∞«µa

ÉfɰùfEG ≈ª°ùJ ¿CG ≥ëà°ùJ ¿CG(1258 ,OQƒdG ¿Éà°ùH) ¿Éà°ùdƒZ – …ó©°ùdG

i

Guide DH-UIP arabe.indd iGuide DH-UIP arabe.indd i 7.6.2007 11:04:047.6.2007 11:04:04

Page 3: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

:∞dDƒŸG

Éæ««a á©eÉL ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ¿Éª°ùàdƒH ≠æ«aOƒd ó¡©e ôjóe ,∑Ghƒf ójôØfÉe ó«°ùdG π«dódG Gòg Öàc

·C’G á«°VƒØe) ∑ƒ∏c øjhÒL ó«°ùdG øe äɪgɰùà ,Öjò©àdG ádCɰùà »æ©ŸG IóëàŸG ·CÓd ¢UÉÿG Qô≤ŸGh

.(‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G) ¢ùJQGƒ°T ÆQƒÑ¨fEG Ió«°ùdGh (¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG

:øe äÉ≤«∏©J äOQhh

ó«°ùdGh (IóëàŸG áµ∏ªŸG) ójÓc ¿BG Ió«°ùdG :Ú«fÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ Aɰ†YCG :‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G

ájQƒ¡ª÷G) Éahó«aó«f ɵfhÒa Ió«°ùdGh (ô髿dG) ¿ÉªãY ¿ÉeÉ¡e ó«°ùdGh (»∏«°T) ¬«∏J’ ƒ∏HÉH ¿GƒN

ø°ùfƒL .Ü ¢SQófCG ó«°ùdG :OÉ–’G »ØXƒe øeh ;(ɵf’ …öS) ≠æ«°SGQɪ°S Góæ«gÉe ó«°ùdGh (᫵«°ûàdG

.ɨæjõjh ¬««LhQ ó«°ùdGh

ó«°ùdGh RQƒfƒc ÚL Ió«°ùdGh √ÉjRóc ±’õjOR ó«°ùdG :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

.õZÒH ¿É«dƒL ó«°ùdGh ⫪°T ¢SƒcQÉe

:ájõ«∏µfE’ÉH :á«∏°UC’G áî°ùædG

Cover design by Aloys Robellaz, les Studios Lolos, Carouge, Switzerland :±Ó¨dG º«ª°üJ

.(Göùjƒ°S)

Ü

Guide DH-UIP arabe.indd iiGuide DH-UIP arabe.indd ii 7.6.2007 11:04:077.6.2007 11:04:07

Page 4: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

ìÉØµdG ¿CG ÚM ‘h .á«fÉãdG ᫟ɩdG Üô◊G òæe »°SÉ«°ùdG ÜÉ£ÿG øe Òãc ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äô£«°S

ájöûÑdG áeGôµ∏d IÒѵdG äÉfÉgE’G âfÉc ó≤a É¡°ùØf ájöûÑdG Ω nó pb Ëób ¢SDƒÑdGh ™ª≤dG øe ájô◊G ≥«≤ëàd

¿É°ùfE’G ™°Vh Ée ɪg πÑ≤à°ùŸG ‘ ™FɶØdG √òg QGôµJ ™æe IQhöV ∂dòch Üô◊G ∂∏J AÉæKCG âѵJQG »àdG

.‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Úæ≤J ¤EG iOCGh Ωɪàg’G õcôe ‘ iôNCG Iôe

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG õjõ©J ‘ πãªàj ᪶æŸG ó°UÉ≤e óMCG ¿CG ø∏©J IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e øe 1 IOÉŸÉa

’h øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G ÖѰùH õ««“ ÓH kÉbÓWEG ∂dP ≈∏Y ™«é°ûàdGh kÉ©«ªL ¢SÉæ∏d á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh

.zAɰùædGh ∫ÉLôdG ÚH ≥jôØJ

ƒg ,1948 ΩÉY ‘ IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G ¬JóªàYG …òdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¿Éch

z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M í∏£°üŸ áé◊G Ò°ùØàdG áHÉãà ¿ÓYE’G Gòg Èà©jh .±ó¡dG Gòg RGôME’ ¤hC’G Iƒ£ÿG

á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dÉH kÉfÎ≤e »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G πuµ°ûjh .IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ‘ OQGƒdG

Ée 1966 ‘ GóªàYG øjò∏dG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh á«°SÉ«°ùdGh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Úæ≤J π©ØdÉH ” 1948 ΩÉY òæeh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYöûdG º°SÉH ¿B’G ±ô©j íѰUCG

ÖfÉL πc ¢ù“ »àdG áeõ∏ŸG ÒZh áeõ∏ŸG ᫪«∏bE’Gh ᫟ɩdG ∑ƒµ°üdG øe äÉÄe ‘ á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh

á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øe kÉ©°SGh kÉbÉ£f »£¨Jh öûÑdG IÉ«M ÖfGƒL øe kÉÑjô≤J

IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ∫Éb ɪch .ó«©H óM ¤EG πªàcG ób ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Úæ≤J ¿EÉa Gòµgh .á«aÉ≤ãdGh

.ÉgOɪàYG ≥ѰS »àdG ÒjÉ©ŸG ò«ØæJ ‘ Ωƒ«dG ⁄ÉY ‘ ÈcC’G …óëàdG πsãªàj ,kGôNDƒe ¿ÉæY ‘ƒc ó«°ùdG

øe ¢SÉædG ¢SQÉÁ »àdG ádhódG á°ù°SDƒe ¬Ø°UƒH ¿ÉŸÈdG ¤EG Ωɪàg’G ¬«LƒJ ójGõJ á«°VÉŸG äGƒæ°ùdG ‘h

.ºgó∏Ñd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ ácQɰûŸG ‘ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 21 IOÉŸG ‘ ¢SsôµŸG º¡≤M É¡dÓN

äÉfÉŸÈdG ≈∏Y Öéj ¬fEÉa ¢üî°T πµd á©bGh á≤«≤M ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M íѰüJ ¿CG ƒg OGôŸG ¿Éc GPEG π©ØdÉHh

äÉ£∏°S »gh É¡µ∏“ »àdG IOóëŸG äÉ£∏°ùdG ájɨdG √òg ≥«≤ëàd ¢SQÉ“ ¿CGh πeɵdÉH ÉgQhO …ODƒJ ¿CG

.áeƒµ◊G ≈∏Y ±GöTE’Gh äÉ«fGõ«ŸG OɪàYGh ™jöûàdG

¤EG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH É¡eɪàgG IóëàŸG ·C’G ôWɰûJ ᪶æe ¬Ø°UƒH ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ≈©°ùjh

∫GƒW É¡H ™∏£°VCG »àdG ᣰûfC’G âë°VhCG óbh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kɰSQÉM ɡذUƒH äÉfÉŸÈdG QhO õjõ©J

`L

ó«`¡“

Guide DH-UIP arabe.indd iiiGuide DH-UIP arabe.indd iii 7.6.2007 11:04:077.6.2007 11:04:07

Page 5: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

‹hódG QÉWE’G øY ÒãµdG ¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ¿ƒª∏©j ’ ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG ¿CG ájɨdG √òg ≥«≤ëàd äGƒæ°ùdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ≈∏Y É¡©«bƒàH º¡fGó∏H É¡«a â∏NO »àdG äÉeGõàd’G hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ʃfÉ≤dG

.¥ƒ≤◊G √òg ò«ØæJ ó°UôH Ωƒ≤J »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’Gh á«dhódG äÉ«dB’Gh äÉÄ«¡dG ∞∏àfl hCG

»°†≤j ìGÎbG Cɰûf Éæg øeh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kGó«jCÉJ ÒãµdG Gƒ∏©Øj ¿CG äÉfÉŸÈdG Aɰ†YCG ™«£à°ùj π©ØdÉHh

IóëàŸG ·C’G áÄ«g »gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G Ωƒ≤j ¿CÉH

á«°SÉ«°ùdGh ájOɰüàb’Gh á«aÉ≤ãdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªéH ∫É©ØdG ™àªàdG ájɪMh õjõ©àd ójóëàdÉH á°VƒØŸG

᫪«∏bE’Gh á«dhódG º¶oædGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY á«°SɰSCG äÉeƒ∏©e øª°†àj π«dO öûæH ,á«YɪàL’Gh

.¥ƒ≤◊G √òg ájɪMh õjõ©àd áYƒ°VƒŸG

ójôØfÉe ó«°ùdG ƒgh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ â«°üdG ™FGP ÒÑN ¤EG π«dódG Gòg ™°Vh ᪡à ó¡ oY óbh

√ò¡H ¬eÉ«b ‘h .Öjò©àdG ádCɰùà »æ©ŸG IóëàŸG ·CÓd ¢UÉÿG Qô≤ŸG Ö°üæe kÉ«dÉM π¨°ûj …òdG ∑Ghƒf

‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–Ód á©HÉàdG Ú«fÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ øe äGOɰTQEGh äÓNóe øe OÉØà°SG ᪡ŸG

.‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe »ØXƒeh

ÉgÒjÉ©eh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M óYGƒb øe ‹hódG ™ªàéŸG √ɰSQCG Ée ºZQ ¬fCG iôf ¿CG Ò°ù©dG øe ¢ù«dh

ƒ°ù°SDƒe ¬«dEG ™∏£J …òdG záLÉ◊Gh ±ƒÿG øe Qôëàe ⁄ÉY ¤EG ∫ƒ°UƒdG øY øjó«©H ∫Gõf ’ ÉæfEÉa É¡FOÉÑeh

¢SÉ«≤d ⁄É©dG AÉëfCG ‘ Ú«fÉŸÈ∏d iÈc IGOCG π«dódG Gòg ¿ƒµj ¿CG ÚશæŸG πeCG ¿EÉa ∂dòdh .IóëàŸG ·C’G

¿CGh º¡fGó∏H É¡«a â∏NO »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉeGõàdG ≈∏Y á«∏«ãªàdGh á«aGöTE’Gh á«©jöûàdG º¡à£°ûfCG

.⁄É©dG AÉëfCG ‘h º¡fGó∏H ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ‘ πãªàŸG ΩÉ¡dG ºgQhO AGOCG ≈∏Y ºgóYɰùj

QƒHQCG õjƒd¿ƒ°ùfƒj .Ü ¢SQófCG

IóëàŸG ·C’G á°VƒØe

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG

ΩÉ©dG ÚeC’G

‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–Ód

O

Guide DH-UIP arabe.indd ivGuide DH-UIP arabe.indd iv 7.6.2007 11:04:077.6.2007 11:04:07

Page 6: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

?π«dódG Gòg øª°†àj GPÉe

äÉeGõàd’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb ºµ– »àdG áeÉ©dG ÇOÉÑŸG øY á«dɪLEG Iô¶f ∫hC’G Aõ÷G Ωuó≤j • ʃfÉ≤dG QÉWE’G Aõ÷G Gòg ¢Vô©jh .‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb ÖLƒÃ ∫hódG É¡«a â∏NO »àdG

á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉÄ«g ∞∏àfl πªY á≤jôW ìöûjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ »ª«∏bE’Gh ‹hódG

.iȵdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ò«ØæJ ó°UôH Ωƒ≤J »àdG äÉÄ«¡dG É¡«a Éà ,᫪«∏bE’Gh

á∏ãeCG »£©jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd ÊÉŸÈdG πª©dG ≈∏Y 11 π°üØdG Ö°üæj ÊÉãdG Aõ÷G ‘h • ¿Gƒæ©H ájQÉWEG ¢Uƒ°üf øª°†àJh .∫ÉéŸG Gòg ‘ ÉgDhɰ†YCGh äÉfÉŸÈdG ¬H Ωƒ≤J ¿CG øµÁ ÉŸ á°Sƒª∏e

.πª©dG Gò¡d á«©Lôe OƒæH áªFÉb zπ©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe

¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¬∏صj ≥M πµd »°SɰSC’G iƒàëŸG ∞°Uh ¤EG 13h 12 ¿Ó°üØdG ±ó¡jh • ≥◊G á©«ÑW »g Ée hCG z?ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G »æ©j GPÉe π«Ñb øe á∏İSCG øY Ö«éjh ¿É°ùfE’G

»àdG á«°SɰSC’G ¥ƒ≤◊G ≈∏Y Ú∏°üØdG øjòg ‘ IOQGƒdG á÷É©ŸG öüà≤Jh .z? m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘

¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ‘ É¡∏«°üØJ ”

.᫵∏ŸG ‘ ≥◊G ≈∏Y ¿Óªà°ûj ’h ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH

`g

Guide DH-UIP arabe.indd vGuide DH-UIP arabe.indd v 7.6.2007 11:04:087.6.2007 11:04:08

Page 7: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

vi

Guide DH-UIP arabe.indd viGuide DH-UIP arabe.indd vi 7.6.2007 11:04:087.6.2007 11:04:08

Page 8: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤EG Ú«fÉŸÈdG π«dO

äÉjƒàëŸGáëØ°üdG

........................................................................ ó«¡“

∫hC’G Aõ÷G1 ...................................................... ?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »g Ée :1 π°üØdG1 .................................................................. ∞jô©J

4 ............................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°SɰSC’G ÇOÉÑŸG

8 .............................................. ádhódG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

9 ..................................... äÉfÉŸÈdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG

11 .............................. ?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY CɰûæJ »àdG ádhódG äÉeGõàdG »g Ée :2 π°üØdG

17 ...............................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ∑ƒµ°üdG :3 π°üØdG17 .........................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ICɰûf

17 ............................................. ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYöûdG

18 ......................................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°ù«FôdG äGógÉ©ŸG

19 ................................ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iôNC’G IóëàŸG ·C’G ∑ƒµ°U

21 ....................................?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M óu«≤J ¿CG äÉeƒµë∏d Rƒéj πg :4 π°üØdG21 ............................................................ ó««≤àdG ΩɵMCG

23 ............................................... ÇQGƒ£dG ádÉM ‘ ót«≤àdG ΩóY

24 ................. ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG äGógÉ©ŸG ≈∏Y äɶtØëàdG

24 ....................................ÜÉgQE’G áëaɵe ÒHGóJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

27 ................................ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g :5 π°üØdG27 ...................................................... πª©dG Ò°Sh ájƒ°†©dG

28 ....................................................... ôjQÉ≤àdG Ëó≤J AGôLEG

29 ................................................... ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG

R

Guide DH-UIP arabe.indd viiGuide DH-UIP arabe.indd vii 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09

Page 9: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

31 ..............................................∫hódG ÚH ihɵ°ûdG äGAGôLEG

…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdGh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ÖLƒÃ ≥«≤ëàdG äGAGôLEG

33 ........................................ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJ’

∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG RÉéàM’G õcGôe ¤EG áª¶àæŸG äGQÉjõdG Ωɶf

33 ........................................ Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ¥É㫟G ≈∏Y ºFÉ≤dG ΩɶædG :6 π°üØdG35 ......................................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ πX ‘ 35 ..................................................…öùdG z1503 AGôLE’G

36 ........................................................ á°UÉÿG äGAGôLE’G

38 .................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dG

39 ..................................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe :7 π°üØdG

43 ..................................... IóëàŸG ·C’G ∫ɪYCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M êÉeOEG :8 π°üØdG44 ......................... áªFGódG èeGÈdG ‘h áeÉ©dG á«©ª÷G ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

44 .............................................. øeC’G ¢ù∏›h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

45 ....................................... zIóëàŸG ·C’G IöSCGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

49 .............................. ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ª«∏bE’G ó°UôdGh ᫪«∏bE’G äGógÉ©ŸG :9 π°üØdG49 ................................................................... É«≤jôaCG

51 ...............................................................¿ÉàµjôeC’G

52 ............................................................ á«Hô©dG á≤£æŸG

52 ...................................................... ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG

52 ...................................................................ÉHhQhCG

55 .............................. á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG :ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵe :10 π°üØdG á≤HɰùdG É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG

56 ........................................... GófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸGh

56 ................................................... á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ÇOÉÑŸG áYƒª›

60 ................................ ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵŸ πª©dG ∫ÓN øe

`M

Guide DH-UIP arabe.indd viiiGuide DH-UIP arabe.indd viii 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09

Page 10: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

ÊÉãdG Aõ÷G63 ....................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪM ‘ Ú«fÉŸÈdG QhO :11 π°üØdG63 ............................................................ á«°SɰSCG ÇOÉÑe

66 .................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd ÊÉŸÈdG πª©dG

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe :12 π°üØdG81 ........................................¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ IOQGƒdG 81 ............................................................ IÉ«◊G ‘ ≥◊G

hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©àdG ô¶M

90 ..................... áeGôµdGh á«°üî°ûdG áeÓ°ùdG ‘ ≥◊G :áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG

94 .................................................. á«°üî°ûdG ájô◊G ‘ ≥◊G

97 ......................................... ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G :ádGó©dG IQGOEG

101 ..........................................IöSC’G ájɪMh á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G

106 .............................................................. π≤æàdG ájôM

109 .............................................. øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM

111 ....................................................... ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM

118 ...................................... ᫪∏°ùdG äÉ«©ª÷Gh äÉYɪàL’G ájôM

120 ................................................ ºµ◊G ‘ ácQɰûŸG ‘ ≥◊G

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe :13 π°üØdG125 ...................... ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ IOQGƒdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh 125 ............................... ájOɰüàb’Gh á«YɪàL’G äGQtƒ£àdGh äÉgÉŒ’G

130 ............................................... »YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G

132 ......................................... πª©dG óæY ¥ƒ≤◊Gh πª©dG ‘ ≥◊G

134 .............................................. m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G

147 ........................................................... º«∏©àdG ‘ ≥◊G

150 ........................................................................ á«eÉàN á¶MÓe

151 ............................................. ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ∫hC’G ≥aôŸG156 ............................... á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ÊÉãdG ≥aôŸG173 .................á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ådÉãdG ≥aôŸG183 ............................................. âfÎfE’G ≈∏Y á«dhódG ∑ƒµ°üdG ™HGôdG ≥aôŸG

Guide DH-UIP arabe.indd ixGuide DH-UIP arabe.indd ix 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09

Page 11: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

x

Guide DH-UIP arabe.indd xGuide DH-UIP arabe.indd x 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09

Page 12: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

1

:1 π°üØdG?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »g Ée

∞``jô`©J

á«fɰùfE’G ¬àeGôc ≈°†à≤à Oôa πc É¡H ™àªàj ¥ƒ≤M »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

á£∏°ùdG πcÉ«gh OGôaC’G ÚH äÉbÓ©dG Oó– »gh .öûÑdG iód ᫪gCG ¥ƒ≤◊G ÌcCG »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

∫hódG øe .¬°ùØf âbƒdG ‘ Ö∏£àJ ɪc ádhódG äÉ£∏°S OhóM ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Ú©Jh .ádhódG á°UÉNh

.º¡H á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG øe OGôaC’G ™«ªL øuµ“ áÄ«H OƒLh ádÉØµd á«HÉéjEG ÒHGóJ òîàJ ¿CG

´GöüdG Gòg CGóH ó≤a .áÄ«ÑdG √òg AɰûfE’ ´GöüdÉH á«°VÉŸG áæ°S Ú°ùªNh ÚàFÉŸG ∫ÓN ïjQÉàdG πuµ°ûJ óbh

»àdG »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Iôµa âfÉch öûY øeÉãdG ¿ô≤dG ôNGhCG ‘ ᫵jôeC’G IQƒãdG ºK á«°ùfôØdG IQƒãdÉH

.ójóëàdÉH áeƒµ◊Gh á£∏°ùdG ≈∏Y øjõFÉ◊G áÑbGôŸh Úµªà∏d ájQƒãdG äÉcô◊G øe kGÒãc â©aO

‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh ∫hódG ÒJɰSO ‘ IOóëŸG á«Yɪ÷Gh ájOôØdG ¥ƒ≤◊G ´ƒª› »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

»àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≥«≤–h ájɪMh ΩGÎMÉH ΩGõàdG äÉÑLGƒdÉH ÚªFÉ≤dG øe ÉgÒZh äÉeƒµ◊G ≈∏Y ™≤j

™bGƒdGh .(2 π°üØdG ô¶fG) É¡H AÉaƒdG ΩóY ádÉM ‘ ±É°üàf’G πFɰShh á«fƒfÉ≤dG äÉbÉ≤ëà°S’G ¢SɰSCG πuµ°ûJ

á«bÓNC’G º«≤dG º¶f º«gÉØe øY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õ«“ »àdG »g ±É°üfE’ÉH áÑdÉ£ŸGh ihÉYódG áeÉbEG á«fɵeEG ¿CG

»àdG á«Yɪ÷Gh ájOôØdG ¥ƒ≤◊G ´ƒª› ɡذUƒH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∞jô©J øµÁ ʃfÉ≤dG Qƒ¶æŸG øeh .á«æjódG hCG

â∏X á«fÉãdG ᫟ɩdG Üô◊G òæeh .‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘h ÉgÒJɰSO ‘ á°SsôµŸGh IOÉ«°ùdG äGP ∫hódG É¡H ±Î©J

kɰSɰSCG Qsƒ£àJ âfÉc ¥ƒ≤M »gh ,É¡H ¢Vƒ¡ædGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∞jô©J ‘ nkGóFGQ kGQhO …ODƒJ IóëàŸG ·C’G

᫪«∏bEGh á«dhO ∑ƒµ°Uh äGógÉ©e ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Úæ≤J ” ∂dòd áé«àfh .á«eƒ≤dG ádhódG OhóM πNGO

.kÉ«ŸÉY ¬H ±Î©ŸG ó«MƒdG º«≤dG Ωɶf ¿B’G πuã“ »gh ,¿Gó∏ÑdG º¶©e É¡«∏Y âbó°U áØ∏àfl

∫hC’G Aõ÷G

Guide DH-UIP arabe.indd 1Guide DH-UIP arabe.indd 1 7.6.2007 11:04:097.6.2007 11:04:09

Page 13: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

2

1 QÉ`WE’G

¥ƒ≤◊Gh äÉjô◊G :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á∏ãeCG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á∏°üàŸG äGQƒ¶ëŸGh

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘

IÉ«◊G ‘ ≥◊G • áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸGh Öjò©àdG øe ájô◊G •

áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG

Iôî°ùdGh OÉÑ©à°S’Gh ¥ôdG øe ájô◊G •¬æeCGh ¢üî°ûdG ájôM ‘ ≥◊G •

á«fɰùfE’G á∏eÉ©ŸG ‘ øjõéàëŸG ≥M •π≤æàdG ájôM •

ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G •»©LQ ôKCÉH á«FÉæ÷G ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J ô¶M •

ΩÉeCG ¢üî°ûc OôØdÉH ±GÎY’G ‘ ≥◊G •¿ƒfÉ≤dG

á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G •øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM •

ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM • ≈∏Y ¢†jôëàdGh Üôë∏d ájÉYódG ô¶M •

á«æjódG hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG

™ªéàdG ájôM •äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM •

IöSCG AɰûfEGh êGhõdG ‘ ≥◊G • ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ ácQɰûŸG ‘ ≥◊G • äÉHÉîàf’G ∫ƒNOh âjƒ°üàdGh áeÉ©dG

áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh

ΩóYh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhɰùŸG ‘ ≥◊G •õ««ªàdG

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

πª©dG ‘ ≥◊G •á«JGƒeh ádOÉY πªY ±hôX ‘ ≥◊G •

Ωɪ°†f’Gh äÉHÉ≤ædG π«µ°ûJ ‘ ≥◊G •É¡«dEG

»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G •IöSC’G ájɪM •

∂dP ‘ Éà , m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G •øµ°ùŸGh ¢ùÑ∏ŸGh AGò¨dG ájÉØc

áë°üdG ‘ ≥◊G •º«∏©àdG ‘ ≥◊G •

á«Yɪ÷G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘

:‘ ܃©°ûdG ≥M •Ò°üŸG ôjô≤J •

᫪æàdG • ºgOQGƒeh º¡JGhôK ∫ɪ©à°SG ájôM •

á«©«Ñ£dG

á«Yɪ÷G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘

:‘ ܃©°ûdG ≥M •Ò°üŸG ôjô≤J •

᫪æàdG • ºgOQGƒeh º¡JGhôK ∫ɪ©à°SG ájôM •

á«©«Ñ£dG

ΩÓ°ùdG •á«ë°U áÄ«H •

iôNC’G á«Yɪ÷G ¥ƒ≤◊G • á«æjódGh á«æKE’Gh á«eƒ≤dG äÉ«∏bC’G ¥ƒ≤M •

ájƒ¨∏dGh

á«∏°UC’G ܃©°ûdG ¥ƒ≤M •

Guide DH-UIP arabe.indd 2Guide DH-UIP arabe.indd 2 7.6.2007 11:04:107.6.2007 11:04:10

Page 14: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

3

IÒãc ÖfGƒL ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

QÉ«àNGh π«µ°ûJ øe AɰùædGh ∫ÉLôdG øuµ“ ¥ƒ≤◊G √òg á°SQɇh .IÉ«◊G ÖfGƒL πc ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M »£¨J

á«fóe ¥ƒ≤M øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∞dCÉàJh .á«fɰùfE’G áeGôµdG ΩGÎMG ™e IGhɰùŸG Ωób ≈∏Yh ájôëH º¡JÉ«M

IGhɰùŸGh Ò°üŸG ôjô≤J ‘ ܃©°û∏d á«YɪL ¥ƒ≤M øeh á«aÉ≤Kh ájOɰüàbGh á«YɪàLG ¥ƒ≤Mh á«°SÉ«°Sh

»àdG ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ¿CÉH - ∫É≤j ∫Gõj ’h - π«b ób ¬fCG ºZQh .áØ«¶ædG áÄ«ÑdGh ΩÓ°ùdGh ᫪æàdGh

‘ á°UÉÿG ¿hDƒ°ûdG ‘ ádhódG πNóJ ΩóY Ωƒ¡Øe ¤EG óæà°ùJ ,z¥ƒ≤◊G øe ∫hC’G π«÷G º°SÉH kɰ†jCG ±ô©J

ádhódG øe Ö∏£àJ - z¥ƒ≤◊G øe ÊÉãdG π«÷G hCG - á«aÉ≤ãdGh ájOɰüàb’Gh á«YɪàL’G ¥ƒ≤◊G ¿CG ÚM

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áªLÎd ,Öéj ¬fCÉH ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ¿B’G Oƒ°ùj ±GÎY’G ¿EÉa á«HÉéjEG äGAGôLEG PÉîJG

á°SQɪŸ áeRÓdG á«fƒfÉ≤dG ôW oC’Gh ±hô¶dG ≥∏ÿ äGƒ£N ‹hódG ™ªàéŸGh ∫hódG òîàJ ¿CG ,»∏©a ™bGh ¤EG

Üô◊G AÉæKCG â∏ª©à°SG »àdG á¨∏d ió°U »g ¥ƒ≤◊G z∫É«LCG äÉë∏£°üeh .É¡àeôH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.É¡£HGôJh É¡àFõŒ ΩóYh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ª÷ »ŸÉ©dG ™HÉ£dG ≈∏Y ™≤j õ«cÎdG ¿EÉa ¿B’G ÉeCG ;IOQÉÑdG

2 QÉ`WE’G

᫪æàdG ‘ ≥◊G ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj ¿É°ùfE’G ¿CÉH ±Î©jh ᫪æàdG á«∏ªY õcôe ‘ …öûÑdG øFɵdG ᫪æàdG ‘ ≥◊G ™°†j

.᫪æàdG øe ∫hC’G ó«Øà°ùŸGh »°SɰSC’G ∑QɰûŸG

:»∏j Ée ≈∏Y 1986 ‘ QOɰüdG ᫪æàdG ‘ ≥◊G ¿CɰûH IóëàŸG ·C’G ¿ÓYEG ¢üæjh

á«YɪàLGh ájOɰüàbG ᫪æJ ≥«≤– ‘ ΩÉ¡°SE’Gh ácQɰûŸG ܃©°ûdG ™«ª÷h ¿É°ùfEG πµd ≥ëj `1

äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ∫ɪYEG É¡«a øµÁ »àdG ᫪æàdG √ò¡H ™àªàdGh á«°SÉ«°Sh á«aÉ≤Kh

]h] ,zkÉeÉJ k’ɪYEG á«°SɰSC’G

…òdG Ò°üŸG ôjô≤J ‘ ܃©°ûdG ≥◊ ΩÉàdG ∫ɪYE’G ≈∏Y kɰ†jCG ᫪æàdG ‘ ¿É°ùfE’G ≥M …ƒ£æj `2

á°SQɇ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH Ú°UÉÿG Ú«dhódG øjó¡©dG øe á∏°üdG äGP ΩɵMC’G IÉYGôe ™e ,πª°ûj

z.á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhôK ™«ªL ≈∏Y áeÉàdG IOÉ«°ùdG á°SQɇ ‘ ,±öüà∏d πHÉ≤dG ÒZ ,É¡≤M

á«°SɰSC’G ¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ÚH áFõéàdG á«fɵeEG ΩóY CGóÑe ¤EG ᫪æàdG ‘ ≥◊G óæà°ùjh

á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ájɪMh õjõ©Jh ò«ØæJ ¤EG πLÉ©dG ô¶ædGh Ωɪàg’G øe hɰùàe Qób AÓjEG »¨Ñæjh .É¡£HGôJh

.á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’Gh á°SÉ«°ùdGh

¬Ø°UƒH ô≤ØdG ∫ɰüÄà°SG 2000 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG ‘ IQOɰüdG Iójó÷G á«ØdC’G ‘ ᫪æàdG ±GógCG Oó–h

AÉaƒdÉH ,QƒeCG á∏ªL ‘ IóëàŸG ·C’G ‘ Aɰ†YC’G ∫hódG äó¡©J óbh .᫪æàdG á«∏ª©d ≈ª°SC’G ±ó¡dG

¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G áѰùf ¢†«ØîJ :2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH É¡ª¶©e ≥≤ëàj ¿CG ≈∏Y á«dÉàdG ±GógC’ÉH

O’hC’G ™«ª÷ ‹shC’G º«∏©àdG ≥«≤–h ;∞°üædG áѰùæH ´ƒ÷G øe ¿ƒfÉ©jh kÉ«eƒj óMGh Q’hO øe πbCÉH

áKÓK QGó≤à äÉ¡eC’G äÉ«ah ∫ó©e π«∏≤Jh ;Úã∏ãdG áѰùæH ∫ÉØWC’G äÉ«ah ∫ó©e π«∏≤Jh ;kÉeƒªY äÉæÑdGh

ádÉØch ;iôNC’G á«°ù«FôdG ¢VGôeC’Gh ÉjQÓŸGh RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaɵeh ;´ÉHQCG

á«ØdC’G ±GógCÉH á∏eÉc áªFÉb ≈∏Y ´ÓWÓd) ᫪æàdG ≥«≤ëàd ᫟ÉY ácGöT ôjƒ£Jh ;á«Ä«ÑdG áeGóà°S’G

.(76 QÉWE’G ô¶fG

Guide DH-UIP arabe.indd 3Guide DH-UIP arabe.indd 3 7.6.2007 11:04:107.6.2007 11:04:10

Page 15: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

4

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°SɰSC’G ÇOÉÑŸG

᫟ÉY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

PEG ;·C’G ™«ªL ‘ á∏°UCÉàe »gh áaÉ≤K …CG ≈∏Y áÑjôZ â°ù«d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿EGz.᫟ÉY É¡fEG

Ωƒj ‘ ¿Gô¡W á©eÉL ΩÉeCG ÜÉ£N ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ,¿ÉæY ‘ƒc

.1997 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 10 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG öüæ©dG øY ô¶ædG ¢†¨H ¿É°ùfEG πc áeGôc ¢SɰSCG ≈∏Y Ωƒ≤J É¡fC’ ᫟ÉY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

᪰S …CG hCG ábÉYE’G hCG »°ùæ÷G π«ŸG hCG ø°ùdG hCG á«°ùæ÷G hCG á¨∏dG hCG øjódG hCG »YɪàL’G hCG »æKE’G π°UC’G hCG

õ««“ ¿hóH hɰùàe Qó≤H ≥Ñ£æJ É¡fEÉa É¡fƒ∏Ñ≤j ¢UÉî°TC’G ™«ªLh ∫hódG ™«ªL ¿C’ kGô¶fh .Iõu«‡ iôNCG

.ôNB’ ¿Éµe øe hCG ôNB’ ¢üî°T øe uÒ¨àJ ’h ¢üî°T πc ≈∏Y

3 QÉ`WE’G

?»HôZ Ωƒ¡Øe »g πg :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πµ°ûJ É¡fCGh á«HôZ Iôµa É¡fCG QÉÑàYÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ᫟ÉY ≈∏Y äɰVGÎYG ¿É«MC’G ¢†©H ‘ QƒãJ

É¡Jöûf á°SGQO âë°VhCG óbh .⁄É©dG AÉëfCG ‘ √öûf …ôéj …òdG ójó÷G …Qɪ©à°S’G √ÉŒ’G øe kÉÑfÉL

É¡«dEG óæà°ùJ »àdG á≤«ª©dG ∫ÉeB’G ¿CG (1)1968 ‘ (ƒµ°ùfƒ«dG) áaÉ≤ãdGh º∏©dGh á«HÎ∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æe

OôØdG áeÓ°Sh ádGó©dG º«gÉØe »gh - äGÎØdGh äGQɰ†◊G πc ‘ ô¡¶J º«gÉØe ôXÉæJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

¥ƒ≤M ᫟ÉY âÑãj ɇh .á«Yɪ÷G Oƒ¡÷G ‘ ájOôØdG ácQɰûŸGh OÉ¡£°V’Gh ™ª≤dG øe ájô◊Gh ¬àeGôch

∑ƒµ°üdG äóªàYG á«°SÉ«°ùdGh á«æjódGh á«aÉ≤ãdG ó«dÉ≤àdG ¥É£f πc πã“ ·C’G øe á«Ñ∏ZCG ¿CG Ωƒ«dG ¿É°ùfE’G

.É¡«∏Y âbó°Uh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°SɰSC’G á«dhódG

±ô°üà∏d á∏HÉb ÒZ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

±hôX πX ‘ ’EG ¬bƒ≤M øe ¢üî°T …CG ójôŒ Rƒéj ’ ¬fCG ≈æ©Ã ±öüà∏d á∏HÉb ÒZ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

â∏°UƒJ GPEG ájô◊G ‘ ¢üî°ûdG ≥M ó««≤J Rƒéj ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ kÉë°VGh kGójó– mIOófi

.ºFGô÷G øe áÁôL ¬aGÎbG äÉÑKEG ¤EG á«Fɰ†b ᪵fi

á£HGÎe »gh áFõéà∏d á∏HÉb ÒZ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

iôNCG kÉbƒ≤M ™Ñàà°ùj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe ≥M πc ¿C’h .á£HGÎe »gh áFõéàdG πÑ≤J ’ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

≥◊G ¿EÉa ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SQɇ ≈∏Y ôKDƒj ¥ƒ≤◊G óMCG ∑É¡àfG ¿EÉa É¡«∏Y ∞bƒàjh

.1968 âfƒa’ ÒHhQh ,ƒµ°ùfƒ«dG ,¢TÒg ÚL ±GöTEÉH äóYoCG ¢Uƒ°üf áYƒª› ,Le Droit d’être un homme (1)

Guide DH-UIP arabe.indd 4Guide DH-UIP arabe.indd 4 7.6.2007 11:04:117.6.2007 11:04:11

Page 16: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

5

≥◊Gh . m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ≈∏Yh AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G ΩGÎMG kÉ≤Ѱùe ¢VÎØj IÉ«◊G ‘

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G øY ´ÉaódGh .»°SɰSC’G º«∏©àdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y …ƒ£æj á«eƒªY áØ«Xƒd Üɰùàf’G ‘

á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ¿EÉa ∂dP ≈∏Y kAÉæHh .äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM kÉ≤Ѱùe ¢VÎØj á«YɪàL’Gh

…CG áeÓ°Sh áeGôµd ájhɰùàe ᫪gCÉH ∞°üàJh πeɵàJ á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊Gh á«°SÉ«°ùdGh

.ΩGóà°ùe ¢SɰSCG ≈∏Y ᫪æàdGh ΩÓ°ùdG ≥«≤ëàd »°SɰSCG Ö∏£e ¥ƒ≤◊G ™«ªL ΩGÎMGh .¢üî°T

…òdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »∏µdG Ωƒ¡ØŸG ≈∏Y ‹hódG ™ªàéŸG ócCG óbh

.1993 ‘ Éæ««a ‘ ó≤ oY

≈∏Y Öéjh .áµHɰûàeh á£HGÎeh áFõéà∏d á∏HÉb ÒZh ᫟ÉY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ,áÄaɵàeh áØ°üæe á≤jô£Hh πeɰT ƒëf ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πeÉ©j ¿CG ‹hódG ™ªàéŸG QÉÑàY’G ‘ ™°VƒJ ¿CG Öéj ¬fCG ÚM ‘h .õ«cÎdG øe Qó≤dG ¢ùØæHh ,IGhɰùŸG Ωób ≈∏Yh ,á«æjódGh á«aÉ≤ãdGh á«îjQÉàdG äÉ«Ø∏ÿG ∞∏àflh ᫪«∏bE’Gh á«æWƒdG äÉ«°UÉÿG ᫪gCG õjõ©J ,á«aÉ≤ãdGh ájOɰüàb’Gh á«°SÉ«°ùdG É¡ª¶f øY ô¶ædG ±ô°üH ,∫hódG ÖLGh øe ¿EÉa

zá«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ájɪMh

,1993 Éæ««a ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG

5 Iô≤ØdG ,Éæ««a πªY èeÉfôHh ¿ÓYEG

4 QÉ`WE’G

á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊Gh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ÚH π°üØdG á«fɵeEG ΩóY ÒZ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ¿CG ≈∏Y kÉ«∏ªY kÓ«dO Oɰüàb’G ‘ πHƒf IõFÉL ≈∏Y õFÉ◊G Ú°S É«JQÉeCG »£©j

á«WGô≤ÁO …CG ¢Vô©àJ ⁄ ¬fCG kÓãe äÉYÉéŸG øY ¬KÉëHCG ∫ÓN øe ∞°ûàcG ó≤a .á£HGÎeh áFõéà∏d á∏HÉb

∫hódG √òg πãe ‘ íLôŸG øe ¬fC’ iÈc äÉYÉéŸ ,IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG hCG á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ÚH AGƒ°S ,ádÉ©a

¿CG íLôŸG øeh áYÉéŸG ô£N ¤EG √ÉÑàf’G âØ∏H ,QƒeCG á∏ªL ‘ ,ΩÓYE’G §FɰSh Ωƒ≤J ¿CG á«WGô≤ÁódG

äÉeƒµ◊Gh äÉfÉŸÈdG iód »YƒdG ÒãJ á«WGô≤ÁódÉa .¬«ÑæàdG Gò¡d Qƒ¡ª÷Gh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G Ö«éà°ùJ(2)ójó¡àdG Gòg πgÉŒ QÉ£NCÉH øjôNB’G äɰSÉ«°ùdG »©fɰUh

õ««ªàdG ΩóY CGóÑe

‘ ≥◊G ¿EÉa ∂dòdh .áæs«©e äÉYƒª› ó°V õ««ªàdG øY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG CGƒ°SCG ¢†©H äCɰûf

᫪«∏bE’Gh á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ‘ áMGöU ɪ¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG õ««ªàdG ΩóY CGóÑeh IGhɰùŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ádÉØµH ∫hódG Ωõ∏j IGhɰùŸG ‘ ≥◊Gh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ‘ ájQƒfi á£≤f ¿Óµ°ûj

Poverty and Famines; An Essay on Entitlements and Deprivation; Clarendon Press; 1982 ,Ú°S É«JQÉeCG (2)

Guide DH-UIP arabe.indd 5Guide DH-UIP arabe.indd 5 7.6.2007 11:04:127.6.2007 11:04:12

Page 17: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

6

√ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdG hCG øjódG hCG á¨∏dG hCG ¿ƒ∏dG hCG öüæ©dG hCG ¢ùæ÷G ∂dP ‘ Éà ÖѰS …C’ õ««“ ¿hóH

hCG ø°ùdG hCG ódƒŸG hCG ᫵∏ŸG hCG á«eƒb á«∏bC’ Aɪàf’G hCG »YɪàL’G hCG »æKE’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG AGQB’G øe

¢SɰSCG äɪ°ùdG √òg πã“ ¿É«MC’G ÌcCG ‘h .ôNBG õcôe …CG hCG »YɪàL’G õcôŸG hCG »°ùæ÷G π«ŸG hCG ábÉYE’G

™àªàdG øe áæ«©e äÉYƒª› ™æŸ ∫hódG ±ÓN á∏YÉØdG äÉ¡÷Gh ∫hódG É¡∏ª©à°ùJ »àdG ájõ««ªàdG ÒjÉ©ŸG

.É¡°†©H hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πµH πeɵdG

5 QÉ`WE’G

õ««ªàdG ô¶M.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M IóªYCG óMCG õ««ªàdG ΩóY •

.™FÉbƒdG ±ÓàNG ¤EG ¿ƒfÉ≤dG ‘ õjɪàdG óæà°ùj ¿CG Öéj •kÉ«Yƒ°Vƒeh k’ƒ≤©e kGôjÈJ äGõ««ªàdG Ö∏£àJ •

.Ö°SÉæàdG CGóÑe ΩGÎMG Öéj • á¨∏dGh ¿ƒ∏dGh öüæ©dGh ¢ùæ÷G äGQÉÑàYG õ««ªà∏d kɰSɰSCG πª©à°ùJ ∫GõJ ’h â∏ª©à°SG »àdG äɪ°ùdG πª°ûJ • á«∏bCG ¤EG Aɪàf’Gh »YɪàL’G hCG »æKE’G hCG »eƒ≤dG π°UC’Gh AGQB’G øe √ÒZ hCG »°SÉ«°ùdG …CGôdGh øjódGh

.õcGôŸG øe √ÒZ hCG »YɪàL’G õcôŸGh »°ùæ÷G π«ŸGh ábÉYE’Gh ø°ùdGh ódƒŸGh ᫵∏ŸGh á«eƒb

¿ƒfÉ≤dG ‘ ±ÓàN’G QÈj ób ™bGƒdG ‘ ±ÓàN’G

ádƒ≤©e ÒjÉ©e ¢SɰSCG ≈∏Y á«fƒfÉ≤dG hCG á«©bGƒdG äGõ««ªàdG ôjÈJ ≈æ°ùàj ób PEG .kGõ««“ õjÉ“ πc πuµ°ûj ’

»g á≤Ñ£e äGõ««“ …CG ¿CG âÑãJ ¿CG É¡«∏Y Öéj PEG :äÉeƒµ◊G ≥JÉY ≈∏Y äÉÑKE’G AÖY ™≤jh .á«Yƒ°Vƒeh.á«Yƒ°Vƒeh ádƒ≤©e äGõ««“ ™bGƒdG ‘

6 QÉ`WE’G

ádɪ©dG Oó°U ‘ õjɪàdG ôjÈJ ìöüJ ¿CÉH äÉeƒµë∏d (3)ádɪ©dG ‘ IGhɰùŸGh ájöüæ©dG IGhɰùŸG ¿CɰûH »HhQhC’G OÉ–’G äÉ¡«LƒJ íª°ùJ

≈∏Y …ƒ£æJ »àdG ä’É◊G øe Ò¨°U OóY ‘ õjɪàdÉH ìɪ°ùdG ºàj Gòµgh .±hô¶dG ¢†©H ‘ Iõjɪàe á∏eÉ©Ã

hCG »æjódG hCG »bô©dG hCG …öüæ©dG π°UC’G πãe äGQÉÑàY’G ¢†©H ¢SɰSCG ≈∏Y kGõ««“ kÓ©a ÉgDhGOCG Ö∏£àj ∫ɪYCG

øµÁ å«M AÉjRC’G ¢VôYh π«ãªàdG ∫ɪYCG ∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G πª°ûJh .»°ùæ÷G π«ŸG hCG ø°ùdG hCG ábÉYE’G hCG ó≤੟G

∞FÉXƒdG ¢†©H π¨°T Ú©àj å«Mh ,áæq«©e ø°S øe hCG ø`s«©e π°UCG øe Ú∏㇠᫩bGƒdG hCG AGOC’G ¥ó°U Ö∏£àj ¿CG

¢ùØf ‘ iôNCG ∫ɪYCG øY ∞∏àîJh) Qƒ¡ª÷ÉH ∑ɵàM’G ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG á¡HɰûŸG äɪ¶æŸG hCG ¢ùFÉæµdG ‘

.áæs«©e äGó≤à©e …hP hCG sÚ©e Ögòe øe ¢UÉî°TCÉH (᪩WC’G Ëó≤J hCG á«ÑൟG ∫ɪYC’G πãe äÉÄ«¡dG

¢†¨H ¢UÉî°TC’G ÚH ájhɰùàŸG á∏eÉ©ŸG CGóÑe ò«Øæàd ,2000 ¬«fƒj/¿GôjõM 29 áNQDƒŸG EC/2000/43 ¢ù∏éŸG äÉ¡«LƒJ (3)

á∏eÉ©ª∏d kÉeÉY kGQÉWEG »°SôJ »àdG 2000 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ 27 áNQDƒŸG EC/2000/78h »bô©dG hCG …öüæ©dG π°UC’G øY ô¶ædG

.𫨰ûàdGh ádɪ©dG ‘ ájhɰùàŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 6Guide DH-UIP arabe.indd 6 7.6.2007 11:04:127.6.2007 11:04:12

Page 18: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

7

á°UÉN ¥ƒ≤ëH äÉYƒªéŸG ¢†©H ™à“ á«fɵeEG

ájɪM ¤EG ÉgOGôaCG êÉàëj áæs«©e äÉYƒª› ¿CÉH ±GÎY’G õ««ªàdG ΩóYh ᫟ɩdGh IGhɰùŸG ÇOÉÑe ó©Ñà°ùJ ’

áªsª°üŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U øe ójó©dG OƒLh ∂dP öùØjh .á°UÉN ¥ƒ≤ëH ™àªàJ ¿CG »¨Ñæj á°UÉN

»ÁóY ¢UÉî°TC’Gh ÖfÉLC’Gh ICGôŸG πãe á°UÉN äÉLÉ«àMG äGP äÉYƒª› ¥ƒ≤M ájɪ◊ kɰü«°üN

äÉgÉ©dG …hP ¢UÉî°TC’Gh ∫ÉØWC’Gh á«∏°UC’G ܃©°ûdGh äÉ«∏bC’Gh øjOöûŸGh ÚÄLÓdGh á«°ùæ÷G

’ IOófi äÉYƒªéà ¢üàîJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿EÉa ,∂dP ™eh .øjõéàëŸGh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dGh

√òg õcôe ∞©°V πãe ,ÉgQÈJ (á«Yƒ°Vƒe) á°UÉN ÜÉѰSCG OƒLh ádÉM ‘ ’EG ᫟ɩdG CGóÑe ™e ≈°TɪàJ

¿CG øµÁ á°UÉÿG ¥ƒ≤◊G ¿EÉa ÜÉѰSC’G √òg ôaƒàJ ⁄ GPEGh .Égó°V õ««ªàdG øe ïjQÉJ OƒLh hCG áYƒªéŸG

.iôNCG äÉYƒª› ó°V õ««ªàdG ∫OÉ©j Ée ƒgh ÉjGõŸG óM ≠∏ÑJ

7 QÉ`WE’G

∫Éãe :Úbƒ©ª∏d á°UÉÿG ¥ƒ≤◊G zádƒ≤©e äÓjó©J AGôLEG ≈∏Y πª©dG ÜÉë°UCG IóëàŸG áµ∏ªŸG ‘ 1995 ΩÉ©d Úbƒ©ŸG õ««“ ¿ƒfÉb Ωõ∏j

ÒHGóàdG ´GƒfCÉH á«∏«°üØJ áªFÉb ¿ƒfÉ≤dG øª°†àjh .Úbƒ©ŸG ∫ɪ©dG ÜÉ©«à°S’ πª©dG øcÉeCGh º«¶æJ ‘

πª©∏d áªFÓe øcÉeCG ¤EG Úbƒ©ŸG ¢UÉî°TC’G π≤fh πª©dG äGó©eh øcÉeCG πjó©J ∂dP πª°ûjh .áHƒ∏£ŸG

.á∏jóH πªY äÉYɰS ÒaƒJh øjôNBG ∫ɪY ≈∏Y º¡JÉÑLGh ¢†©H ™jRƒJ IOÉYEGh

áàbDƒŸG á°UÉÿG ÒHGóàdG

.á≤HɰùdG õ««ªàdG ä’É◊ πLC’G á∏jƒW QÉKB’G êÓ©d áàbDƒe á°UÉN ÒHGóJ PÉîJG …Qhö†dG øe ¿ƒµj ób

(5)ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJG øe 4 IOÉŸG ¿CɰûH (4)25 ºbQ áeÉ©dG á«°UƒàdG ±uô©Jh

ájQGOE’Gh ájò«ØæàdGh á«©jöûàdG äɰSQɪŸGh äɰSÉ«°ùdGh ∑ƒµ°üdG øe á©°SGh áYƒª› É¡fCÉH ÒHGóàdG √òg

á«∏°VÉØàdG á∏eÉ©ŸGh ;OQGƒŸG ™jRƒJ IOÉYEG hCG/h ™jRƒJh ºYódG hCG ∫ɰüJ’G èeGôH πãe ,iôNC’G ᫪«¶æàdGh

᪶fCGh á«æeR ôWCÉH á∏°üàŸG ᫪µdG ±GógC’Gh ;IOófi äÉYƒª› á«bôJh QÉéÄà°SGh Ú«©J ±Gó¡à°SGh

.z¢ü°ü◊G

‘ ádhódG ≈∏Y IôXÉæŸG äÉeGõàd’Gh ¥ƒ≤◊G ∞∏àfl á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U ò«ØæJ ó°UôH Ωƒ≤J »àdG äÉÄ«¡dG öùØJ (4)

.5 π°üØdG ô¶fG π«°UÉØàdG øe ójõe ≈∏Y ´ÓWÓdh .záeÉY äÉ≤«∏©Jh záeÉY äÉ«°UƒJ

The Convention on the Elimination of ô¶fG äÉfÉŸÈdGh á«bÉØJ’G √òg ÚH ábÓ©dG øY äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ´ÓWÓd (5)

OÉ–’G ,All Forms of Discrimination against Women and its Optional Protocol: a Handbook for Parliamentarians

.2003 ∞«æL ,‹hódG ÊÉŸÈdG

Guide DH-UIP arabe.indd 7Guide DH-UIP arabe.indd 7 7.6.2007 11:04:137.6.2007 11:04:13

Page 19: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

8

8 QÉ`WE’G

∫Éãe :»HÉéjE’G πª©dG ∫ÉLôdG ≈∏Y õ«cÎdÉH IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ Ú°ùæ÷G ÚH IGhɰùŸÉH »æ©ŸG ⁄ɶŸG ÚeCG ΩÉb èjhÔdG ‘

∫ÉLôdG ™à“ ¢Uôa ™«°Sƒàd áeƒeC’G IRÉLEG ™jöûJ πjó©J ” ∂dòd áé«àfh .Ú°ùæ÷G ÚH IGhɰùŸG ¥É«°S ‘

Gòg ÜC’G Ωóîà°ùj ⁄ GPEGh .ÜCÓd IRÉLE’G IÎa øe ™«HɰSCG á©HQCG õéM É¡dÉNOEG ” »àdG äGÒ«¨àdG øeh .É¡H

≥«Ñ£J ” óbh .IRÉLE’G øe Aõ÷G Gò¡d É¡bÉ≤ëà°SG IöSC’G ó≤ØJ zÜC’G á°üM º°SÉH ±hô©ŸG ¥É≤ëà°S’G

øe øjó«Øà°ùŸG Oó÷G AÉHBÓd ájƒÄŸG áѰùædG äOGR ∂dòdh ,Úà«dÉàdG Úàæ°ùdG ‘h 1993 ‘ zÜC’G á°üM

ídɰüd á«HÉéjEG äGAGôLEG ∂dòc ⁄ɶŸG ÚeCG ìÎbGh .áFÉŸG ‘ 70 ¤EG áFÉŸG ‘ 45 øe IƒHC’G IRÉLEG

∫ÉéŸG ∂dP ‘ ∫ÉLôdG äÉfɵeEG §«°ûæJ πLCG øe ájÉYôdÉH á∏°üàŸG ø¡ŸG øe Ohófi OóY ‘ ∫ÉLôdG

Ωƒ¡ØÃ ∫ÉØWC’G ójhõàdh πª©dG ¥ƒ°S øe áëjöûdG √òg ‘ ΩQɰüdG »°ùæ÷G π°üØdG á¡LGƒe ‹ÉàdÉHh

.»£ªædG Ωƒ¡ØŸG øY ∞∏àîj Ú°ùæ÷G QGhOC’

≥∏©àj ɪ«a á«∏«°†ØJ á∏eÉ©e ICGôŸG AÉ£YEG ¤EG ±ó¡J »àdG áàbDƒŸG ¢ü°ü◊G ᪶fCG ¿EÉa ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh

øµÁ »©eÉ÷G º«∏©àdG hCG á«°SÉ«°ùdG QGô≤dG PÉîJG äÉÄ«g ¤EG ∫ƒ°UƒdG hCG IOófi ∞FÉXh ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH

kÉjó«∏≤J É¡«a π≤j ä’É› ‘ Ú°ùæ÷G ÚH á«∏©ØdG IGhɰùŸG ≥«≤ëàH π«é©àdG ¤EG ±ó¡j kÉ«HÉéjEG kÓªY ÉgQÉÑàYG

.õ««ªàdG øe ICGôŸG É¡«a ÊÉ©Jh ICGôŸG π«ã“

ÒHGóàdG √òg PÉîJG ≈∏Y ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJG øe 4 IOÉŸG ™é°ûJh

±óg ≥≤– Oôéà kGQƒa ÒHGóàdG √òg AÉ¡fEG Öéj ∂dP ™eh .πLôdG ó°V kGõ««“ Èà©J ’ É¡fEÉa ∂dòdh áàbDƒŸG

ó°V kGõ««“ πµ°ûJ ‹ÉàdÉHh ICGôª∏d ìÉàJ É¡d QÈe ’ ÉjGõe πµ°ûJ É¡fEÉa ’EGh .á∏eÉ©ŸGh ¢UôØdG ‘ IGhɰùŸG

.πLôdG

:ÒHGóàdG √òg PÉîJ’ »°VÉŸG ‘ õ««ªàdG äÉÑKEG …Qhö†dG øe ¢ù«d ¬fEG 25 ºbQ áeÉ©dG á«°UƒàdG ∫ƒ≤Jh

¿EÉa ICGôŸG ó°V ≥HɰùdG õ««ªàdG QÉKBG ¿É«MC’G øe Òãc ‘ èdÉ©j áàbDƒŸG á°UÉÿG ÒHGóàdG ≥«Ñ£J ¿CG ÚM ‘h

™e ájôgƒ÷G hCG á«∏©ØdG IGhɰùŸG õcôe ’ ,ICGôŸG õcôe Ú°ùëàd á«bÉØJ’G ÖLƒÃ ±ô£dG ádhódG ΩGõàdG

.z»°VÉŸG ‘ õ««ªàdG ≈∏Y π«dO …CG OƒLh øY ô¶ædG ±öüH ¿ƒµj ,πLôdG

ádhódG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

iôNC’G ∫hódG ≈∏Y ÉYƒæ‡ ¿Éc »°VÉŸG ‘ ó∏Ñ∏d kÉ«∏NGO kÉfCɰT Èà©J ∫GõJ ’ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M âfÉc ÉeóæY

.á«Yɪ÷G IOÉHE’G ä’ÉM πãe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ä’ÉM ô£NCG ‘ ≈àM πNóàdG ‹hódG ™ªàéŸGh

∫É©aCG ÖѰùH á°UÉNh á«eƒ≤dG IOÉ«°ùdG ¤EG óæà°ùj …òdG è¡ædG Gòg ≈∏Y ¢VGÎY’G CGóH øjöû©dG ¿ô≤dG ‘h

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J Èà©j Ωƒ«dGh .á«fÉãdG ᫟ɩdG Üô◊G AÉæKCG áѵJôŸG ™FɶØdGh ájRÉædG É«fÉŸCG

á«fƒfÉ≤dG äÉeGõàd’G ÚH äÉaÓàN’G ¿EÉa ∂dP ™eh .¬à«dhDƒ°ùe øeh ‹hódG ™ªàéª∏d kÉYhöûe kÉeɪàgG

∫ƒ≤j …òdG ,Ö°SÉæàdG CGóÑŸ kÉ≤ah IóM ≈∏Y ádÉM πc ¢SɰSCG ≈∏Y ’EG É¡∏M øµÁ ’ ádhódG IOÉ«°S h ᫟ɩdG

Guide DH-UIP arabe.indd 8Guide DH-UIP arabe.indd 8 7.6.2007 11:04:147.6.2007 11:04:14

Page 20: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

9

¥ƒ≤◊ ∫Éãàe’G ≥«≤ëàd ΩRÓdG ó◊G RhÉéàj ’CG Öéj ᫟ɩdG Ωƒ¡ØÃ kÓªY á£∏°S …CG √òîàJ AGôLEG …CG ¿CÉH

.¿É°ùfE’G

GP kÉaóg á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ájɪMh õjõ©J QÉÑàYG Öéj ¿hÉ©àdG ó°ü≤e ɪ«°S ’h ,É¡FOÉÑeh Égó°UÉ≤Ÿ kÉ≤ah IóëàŸG ·C’G ±GógCG øe ájƒdhCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ájɪMh õjõ©J Èà©j ÇOÉÑŸGh ó°UÉ≤ŸG √òg QÉWEG ‘h .‹hódG

.z‹hódG ™ªàéª∏d kÉYhô°ûe kÓZɰT

1993 Éæ««a ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG

4 Iô≤ØdG ,Éæ««a πªY èeÉfôHh ¿ÓYEG

äÉfÉŸÈdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG ó©J º∏a .»°VÉŸG ó≤©dG ‘ á©°SGh á°SGQO ™°Vƒe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG ÚH ádOÉÑàŸG ábÓ©dG âfÉc

Èà©J É¡æµdh á«°SÉ«°ùdG á£∏°ùdG á°SQɇh π«µ°ûàd á«FGôLE’G óYGƒ≤dG øe áYƒª› Oô› Èà©J á«WGô≤ÁódG

1995 ΩÉY ‘h .Égõjõ©Jh ¢UÉî°TC’G áeGôc ≈∏Y ®ÉØë∏d á≤jôW ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÖfÉL ¤EG ,kɰ†jCG

‘ áªgɰùŸGh á«dhódG ÒjÉ©ŸÉH ¢Vƒ¡æ∏d á«WGô≤Áó∏d »ŸÉY ¿ÓYEG áZÉ«°U á«∏ªY ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G CGóH

…ôéj 1997 ΩÉY ‘ óªàYG …òdG ¿ÓYE’G Gòg ‘h .⁄É©dG AÉëfCG ‘ á«WGô≤ÁódG öûæd ájQÉ÷G á«∏ª©dG

.∫ɰüØfÓd Ú∏HÉb ÒZ ɪgQÉÑàYG óM ¤EG kÉ≤«Kh kÉ£HQ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG ÚH §HôdG

äGQGô≤dG ‘ ácQɰûŸG º¡≤M ‘ ÚæWGƒŸG ™«ªL ÚH IGhɰùŸG Iôµa ¢SɰSCG ≈∏Y Ωƒ≤J á«WGô≤ÁódGh

»ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 21 IOÉŸG ‘ ¢Sôµe áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ ácQɰûŸG ≥Mh .º¡JÉ«M ≈∏Y ôKDƒJ »àdG

¿CG Öéj ∂dP ™eh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 25 IOÉŸG ‘h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

™tªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM πãe iôNCG ¥ƒ≤ëH ,ádÉs©a á°SQɇ ≥◊G Gòg á°SQɇ øe Gƒæµªà«d , k’hCG ¿ƒæWGƒŸG ™àªàj

OƒLh iôNC’G áeRÓdG äÉÑ∏£àŸG øeh .á«°SɰSC’G á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉHh äÉ«©ª÷G øjƒµJh

IOÉ«°S äGP äÉÄ«g »gh - äÉfÉŸÈdG ¿EÉa ∂dòdh .Iô£«°ùdGh ácQɰûŸG øe Ö©°ûdG øuµ“ »àdG äɰù°SDƒŸG

πã“ - Ö©°ûdG ∫ÓN øe Ö©°û∏d Ö©°ûdG ºµM ádÉØµd á¡jõfh IôMh ájOÉY äÉHÉîàfG ∫ÓN øe πµ°ûàJ

äɰSÉ«°ùd Iôªà°ùŸG áÑbGôŸÉHh ™jöûàdÉH á°üàîŸG áÄ«¡dG ¬Ø°UƒH ,¿ÉŸÈdGh .á«WGô≤ÁódG ‘ á«°ù«FQ á°ù°SDƒe

¤EG áaɰVE’ÉHh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ‘ kÉ«°ù«FQ kGQhO kɰ†jCG …ODƒj ,ájò«ØæàdG á£∏°ùdG äGAGôLEGh

ƒgh ,¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ‹ÉàdÉHh á«Fɰ†≤dG áÄ«¡dG ∫Ó≤à°SG »ªëj …òdG ʃfÉ≤dG QÉWE’G äÉfÉŸÈdG ™°†J ,∂dP

᫪gCÉH äÉfÉŸÈdG º°ùàJ ÜÉѰSC’G √òg πµdh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh á«WGô≤ÁódG ‘ ájhGõdG ôéM πãÁ Ée

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤Áó∏d ᪰SÉM

¬bƒ≤Mh OôØdG áeGôc õjõ©Jh ߨM ¤EG ÉgôgƒL ‘ ±ó¡J ≈∏YCG πãªc á«WGô≤ÁódGh ™ªàéŸG ‘ á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ᫪æàdG ájÉYQh á«YɪàL’G ádGó©dG ≥«≤–h á«°SɰSC’G

Guide DH-UIP arabe.indd 9Guide DH-UIP arabe.indd 9 7.6.2007 11:04:147.6.2007 11:04:14

Page 21: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

10

øe πµ°ûc á«WGô≤ÁódGh .‹hódG ΩÓ°ù∏d ídɰU ñÉæe ≥∏Nh »æWƒdG Ahó¡dG ºYOh »°SÉ«°ùdG ΩɶædG kɰ†jCG »gh ;±GógC’G √òg ≥«≤ëàd á≤jôW π°†aCG »g ºµ◊G ∫ɵ°TCG

.z»JGòdG í«ë°üàdG á«fɵeEG ∂∏Á …òdG ó«MƒdG

,á«WGô≤Áó∏d »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G

3 Iô≤ØdG ,1997 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG ,IôgÉ≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 10Guide DH-UIP arabe.indd 10 7.6.2007 11:04:157.6.2007 11:04:15

Page 22: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

11

:2 π°üØdG?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY CɰûæJ »àdG ádhódG äÉeGõàdG »g Ée

™bGƒdG ¿CG ºZQh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áYƒª› hCG ¢üî°T …CG ∂¡àæj ¿CG CGóÑŸG á«MÉf øe øµªŸG øe ¬fCG ºZQ

∫hódG ÒZ á∏YÉa äÉ¡L ÖfÉL øe ៃ©dG πX ‘ ÖµnJôoJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGRhÉŒ ójGõJ ≈∏Y ó¡°ûj

¬Ñ°T äGƒ≤dGh äÉHɰü©dG ÜhôM äGƒbh ‹hódG ÜÉgQE’Gh ᪶æŸG áÁô÷Gh á«æWƒdG ÈY äÉcöûdG πãe)

™∏£°†J ÉgóMh ∫hódG ¿CG ≈∏Y ¢üæj ‹É◊G ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¿EÉa (á«dhódG á«eƒµ◊G äɪ¶æŸGh πH ájôµ°ù©dG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ≥∏©àj ɪ«a IöTÉÑŸG äÉeGõàd’ÉH

:á°†jôY äÉeGõàdG áKÓK á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ±GôWCG ¤EG É¡eɪ°†fÉH ∫hódG πªëàJh

øjÉÑàj ób äÉÑLGƒdG hCG äÉeGõàd’G √òg ÚH ¿RGƒàdG ¿CG ™eh .AÉaƒdGh ájɪ◊Gh ΩGÎM’G äÉÑLGh »g

¥ƒ≤◊G ™«ªLh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªL ≈∏Y CGóÑŸG å«M øe ≥Ñ£æJ É¡fEÉa á«æ©ŸG ¥ƒ≤◊G Ö°ùM

±É°üàf’G πoÑ o°S ÒaƒJ ÖLGƒH ∫hódG ™∏£°†J ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ádÉM ‘ »∏ëŸG ó«©°üdG ≈∏Y

?zΩGÎM’G ΩGõàdG »æ©j GPÉe ΩGõàd’G Gòg ™Ñàà°ùjh .πNóàdG øY ´Éæàe’ÉH áeõ∏e ádhódG ¿CG ádhódG ≈∏Y ™bGƒdG zΩGÎM’G ΩGõàdG »æ©j

π«Ñ°S ≈∏Y º«∏©àdG ‘ ≥◊G Oó°U »Øa .¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ¢Vuƒ≤J ób äÉeƒµ◊G ÖfÉL øe ∫É©aCG …CG ô¶M

ádÉØch á°UÉN ¢SQGóe AɰûfEG ‘ AÉHB’G ájôM ΩΖ ¿CG äÉeƒµ◊G ≈∏Y Öéj ¬fCG ΩGõàd’G Gòg »æ©j ∫ÉãŸG

.º¡JGó≤੟ kÉ≤ah ∫ÉØWCÓd »bÓNC’Gh »æjódG º«∏©àdG Ëó≤J

?zájɪ◊G ΩGõàdG »æ©j GPÉe Iôeh .ádhódG ÒZ äÉ¡L ɡѵJôJ »àdG äGRhÉéàdG øe OGôaC’G »ª– ¿CG ∫hódG øe zájɪ◊G ΩGõàdG Ö∏£àj

πNóJ øe º«∏©àdG ‘ ∫ÉØWC’G ≥M ádhódG »ª– ¿CG Öéj PEG .∂dP ≈∏Y k’Éãe º«∏©àdG ‘ ≥◊G πãÁ iôNCG

Guide DH-UIP arabe.indd 11Guide DH-UIP arabe.indd 11 7.6.2007 11:04:157.6.2007 11:04:15

Page 23: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

12

ÖgGòŸGh ¿ÉjOC’Gh á°SQóŸGh ¿ƒ°SQóŸGh IöSC’Gh AÉHB’G ∂dP ‘ Éà ,Ú≤∏àdG ä’hÉëà ɡeÉ«bh iôNCG ±GôWCG

∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh ΩGõàd’G Gòg Oó°U ‘ ôjó≤à∏d ¢†jôY ¢ûeÉ¡H ∫hódG ™àªàJh .ájQÉéàdG äÉ`cöûdGh ôFɰû©dGh

»gh πØ£dGh ICGôŸG ó°V ‹õæŸG ∞æ©dG IôgÉX áëaɵe ∫hódG ≈∏Y ¢VôØj ¬æeCGh ¢üî°ûdG áeÓ°S ‘ ≥◊G ¿EÉa

πµ°ûj ’ ¬æHG ó°V ÜCG hCG ¬àLhR ó°V êhR ¬ÑµJôj ∞æ©dG ∫É©aCG øe π©a πc ¿CG ºZQ :Qɰûàf’G á©°SGh IôgÉX

‘ - á«HÉéjEG ÒHGóJ PÉîJG á«dhDƒ°ùà ™∏£°†J äÉeƒµ◊G ¿CG ’EG ,¬«∏Y ádhódG áѰSÉfi øµÁ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kÉcÉ¡àfG

áWöûdG ÖjQóJ πµ°T ‘h ,´ƒ°VƒŸG Gò¡H π°üàJ ájQGOEG ÚfGƒb hCG IöSCG ÚfGƒb hCG á«fóe hCG á«FÉæL ÚfGƒb πµ°T

.‹õæŸG ∞æ©dG ´ƒbh ä’ÉM ¢†«ØîJ πLCG øe - »YƒdG IOÉjõd äÓªM πµ°T ‘ hCG á«Fɰ†≤dG áÄ«¡dGh

?zAÉaƒdG ΩGõàdG »æ©j GPÉe Oó°U ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SQɇ á«fɵeEG ádÉØµd á«HÉéjEG AGôLEG PÉîJÉH zAÉaƒdG ΩGõàdG ÖLƒÃ ∫hódG ÖdÉ£J

ÊÉéŸG ‹shC’G º«∏©àdG ≈∏Y ™«ª÷G ∫ƒ°ü◊ πFɰSƒdGh ¥ô£dG ôaƒJ ¿CG ádhódG ≈∏Y Öéj kÓãe º«∏©àdG ‘ ≥◊G

∂dP ‘ ÉÃ) á«eC’G ƒfih QÉѵdG º«∏©Jh »æ¡ŸG ÖjQóàdGh ‹É©dG º«∏©àdGh ÊÉéŸG …ƒfÉãdG º«∏©àdGh »eGõdE’Gh

.(ºgQƒLCG ™aOh Ú°SQóŸG øe m±Éc OóY QÉéÄà°SG hCG á«aɵdG á«eƒª©dG ¢SQGóŸG AɰûfEG πãe áeRÓdG äGƒ£ÿG

»éjQóàdG ∫ɪYE’G CGóÑe kÓãe áë°üdG ‘ ≥◊Éa .ájɪ◊Gh AÉaƒdÉH á«HÉéjE’G ádhódG äÉeGõàdG ≈∏Y »éjQóàdG ∫ɪYE’G CGóÑe ≥Ñ£æj

ájOɰüàb’G äGQó≤∏d kÉ≤ah ,∫hódG Ωõ∏oj ¬fEÉa ,∂dP ™eh .Ió«÷G áë°üdG ‘ ¢üî°T πc ≥M øª°†j ’

»ë°U Ωɶf Ò«°ùJh AÉ`°ûfEÉH ,É```«fódG á«dhódG ÒjÉ©ŸG ΩGô``àMGh ‘É≤ãdGh »``YɪàL’G çGÎ∏dh É¡æe πµd

.á«°SɰSC’G á«ë°üdG äÉeóÿG ¢†©H ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG ™«ªé∏d øª°†j ¿CG CGóÑŸG á«MÉf øe ™«£à°ùj »eƒªY

äÉ«ah ∫ó©e kÉ«éjQóJ π∏≤J »µd ¢SÉ«b äÉeÓYh kÉaGógCG äÉeƒµ◊G ™°†J ¿CG »éjQóàdG ∫ɪYE’G »æ©jh

ó°V º«©£àdG ≈∏Y ¿ƒ∏°üëj øjòdG ¿Éµ°ùdG áѰùf ™aôJh ᪰ùf 1 000 πµd AÉÑWC’G OóY ójõJh ∫ÉØWC’G

»ë°üdG QÉ«©ŸG ¿CG í°VGƒdG øeh .ïdEG á«°SɰSC’G á«ë°üdG ≥aGôŸG Ú°ù– hCG á«FÉHƒdGh ájó©ŸG ¢VGôeC’G ¢†©H

∑É¡àfG …CG ∂dP πµ°ûj ¿CG ¿hóH á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ‘ »ë°üdG QÉ«©ŸG øe πbCG ¿ƒµj ób IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG ‘

Ωɶf Ú°ùëàd á«HÉéjE’G ÒHGóà∏d πeɵdG ÜÉ«¨dG øµdh .áë°üdG ‘ ≥◊ÉH AÉaƒdÉH áeƒµ◊G äÉeGõàd’

hCG á«æjódG äÉ«∏bC’Gh AɰùædG πãe) äÉYƒªéŸG ¢†©Ñd óª©àŸG OÉ©Ñà°S’G hCG á«©LGÎdG ÒHGóàdGh áeÉ©dG áë°üdG

.áë°üdG ‘ ≥ë∏d kÉcÉ¡àfG πuµ°ûj ób áë°üdG äÉeóN ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe (á«bô©dG

?zá«∏ëŸG ±É°üàf’G πÑ o°S ÒaƒàH ΩGõàd’G »æ©j GPÉe á«Fɰ†b -á«æWh á£∏°S ¤EG Aƒé∏dG á«fɵeEG ,á«Yƒ°VƒŸG áÑdÉ£ŸG ¤EG áaɰVE’ÉH ,É¡JGP ¥ƒ≤◊G Iôµa ™Ñàà°ùJ

¿CG »Yój ¢üî°T πc øµªàj ¿CG Öéj ∂dòdh .≥M …CG ∑É¡àfG ádÉM ‘ - ÉgÒZ hCG á«©jöûJ hCG ájQGOEG hCG

È÷G ÒaƒJ á£∏°ùH ™àªàJ á°üàfl á«∏fi áÄ«g ΩÉeCG ∫É©a ±É°üàfG ¢SɪàdG øe ΩGÎM’G ™°Vƒe øµJ ⁄ ¬bƒ≤M

.É¡JGQGôb PÉØfEGh

Guide DH-UIP arabe.indd 12Guide DH-UIP arabe.indd 12 7.6.2007 11:04:157.6.2007 11:04:15

Page 24: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

13

9 QÉ`WE’G

á∏ãeCG :AÉaƒdGh ájɪ◊Gh ΩGÎM’ÉH ádhódG ΩGõàdGIÉ«◊G ‘ ≥◊G

ΩGÎM’G ᣫ°ùH áÁôL ¬HɵJQG ádÉM ‘ Üô¡dG øe ¬©æŸ ¬«a ¬Ñà°ûe ¢üî°T πàb áWöûdG óª©àJ ’

.áböùdG πãe

ájɪ◊G »°†à≤J ºFGôL πuã“ (πà≤dG ádhÉfi) º¡JÉ«M Oó¡j Éà øjôNBG ¢UÉî°TCG ≈∏Y Oôa Ωƒég

√òg ‘ ≥«≤ëàdG ÖLGh áWöûdG ≈∏Y ™≤jh .»∏ëŸG »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ áªFÓe äÉHƒ≤Y

.ádGó©dG ¤EG É¡«ÑµJôe Ëó≤àd ºFGô÷G

AÉaƒdG ∂dP ÒZh ∫ÉØWC’G äÉ«ah øe kÉ«éjQóJ π∏≤J »àdG ájQGOE’Gh á«©jöûàdG ÒHGóàdG äÉ£∏°ùdG òîàJ

.á«°SɰSC’G É¡HÉѰSCG áëaɵe øµÁ »àdG äÉ«aƒdG ´GƒfCG øe

áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG hCG Öjò©àdG ô¶M

ΩGÎM’G.øjõéàëŸG ÜGƒéà°SG óæY Öjò©àdG ¤EG áWöûdG CÉé∏J ’

ájɪ◊G.‹õæŸG ∞æ©dG ó°V ÒHGóàdG øe ÉgÒZh á«©jöûàdG ÒHGóàdG äÉ£∏°ùdG òîàJ

AÉaƒdG.ÜGƒéà°SÓd ádƒÑ≤ŸG Ö«dɰSC’G ≈∏Y áWöûdG •ÉѰV ÖjQóàH äÉ£∏°ùdG Ωƒ≤J

âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G

ΩGÎM’G.ÜÉîàf’G èFÉàf ΩΖh âjƒ°üàdG á«∏ªY ‘ äÉ£∏°ùdG πNóàJ ’

ájɪ◊G ¢UÉî°TC’G ÖfÉL øe äGójó¡àdG ™æŸ …öùdG ´GÎb’ÉH âjƒ°üàdG á«∏ªY äÉ£∏°ùdG º¶æJ

.(πª©dG ÜÉë°UCG hCG öSC’G AɰSDhQ hCG πFÉÑ≤dG AɰSDhQh Ú«°SÉ«°ùdG πãe) á£∏°ùdG ≈∏Y øjõFÉ◊G

AÉaƒdG.âjƒ°üàdG øe ÚæWGƒŸG øe OóY ÈcCG Úµ“ πصJ á¡jõfh IôM äÉHÉîàfG äÉ£∏°ùdG º¶æJ

áë°üdG ‘ ≥◊G

ΩGÎM’G á∏ªL ‘ á«Ñ£dG ÜQÉéàdG hCG …QÉÑLE’G º«≤©àdG ∫ÓN øe) áë°üdG ‘ ≥◊G äÉ£∏°ùdG óu«≤J ’

.(QƒeCG

ájɪ◊G.ICGôª∏d á«∏°SÉæàdG Aɰ†YC’G ¬jƒ°ûJ á°SQɇ ∫ɰüÄà°SGh ô¶M

AÉaƒdG äÉeóÿG Òaƒàd iôNC’G áeÉ©dG á«ë°üdG ájÉYôdG ≥aGôeh äɫذûà°ùŸG øe ±Éc OóY OƒLh

.™«ªé∏d IGhɰùŸG Ωób ≈∏Y

AGò¨dG ‘ ≥◊G

ΩGÎM’G øe »Ø°ù©àdG Oô£dG πãe) ‘ɵdG AGò¨dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ™æ“ ÒHGóJ ájCG øY äÉ£∏°ùdG ™æà“

.(¢VQC’G

ájɪ◊G øe ájƒ≤dG äɪ¶æŸG hCG AÉjƒbC’G ¢UÉî°TC’G ™æŸ ÒHGóJ òîàJ hCG ÚfGƒb äÉ£∏°ùdG óªà©J

ÖMɰU ΩÉ«b hCG ,√É«ŸG OQGƒe åjƒ∏àH ácöT ΩÉ«b :∂dP á∏ãeCG øe) AGò¨dG ‘ ≥◊G ∑É¡àfG

.(ÚMÓØdG Oô£H ¢VQC’G

AÉaƒdG ‘ɵdG AGò¨dG ≈∏Y ¿Éµ°ùdG ∫ƒ°üM ádÉØµd - »YGQõdG ìÓ°UE’G πãe - äɰSÉ«°S äÉ£∏°ùdG òuØæJ

.É¡°ùØf ΩÉ©WEG øe áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG Úµ“h

Guide DH-UIP arabe.indd 13Guide DH-UIP arabe.indd 13 7.6.2007 11:04:157.6.2007 11:04:15

Page 25: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

14

10 QÉ`WE’G

á∏ãeCG :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’Gh á«dhódG äGógÉ©ŸG ÖLƒÃ ±É°üàf’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ ¿CG ≈∏Y á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 2 IOÉŸG øe 3 Iô≤ØdG ¢üæJ

º∏¶àe πµd πصJ ¿CÉH (Ü)h z...¬JÉjôM hCG ¬bƒ≤M ⵡàfG ¢üî°T …C’ º∏¶à∏d ∫É©a π«Ñ°S ÒaƒJ (CG) πصJ ¿CÉH

ájCG hCG ,á°üàfl á«©jöûJ hCG ájQGOEG hCG á«Fɰ†b á£∏°S É¡cÉ¡àfG ≈Yój »àdG ¥ƒ≤◊G ‘ âÑJ ¿CG ƒëædG Gòg ≈∏Y

¢üæJh .z»Fɰ†≤dG º∏¶àdG äÉ«fɵeEG »ªæJ ¿CÉHh ;zʃfÉ≤dG ádhódG Ωɶf É¡«∏Y ¢üæj iôNCG á°üàfl á£∏°S

¢üî°T πµd ôaƒàj :¬fCG ≈∏Y á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 13 IOÉŸG

z...á«æWh á£∏°S ΩÉeCG ∫É©a ±É°üàfG π«Ñ°S á«bÉØJ’G ‘ á°Vhô©ŸG ¬JÉjôMh ¬bƒ≤M ∂¡àæJ

¿É°S ¥Éã«e º°SÉH kɰ†jCG ±ô©J »àdG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 25 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ¢üæJh

¢üî°T πµd ≥ëj :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe kÓ°üØæe kÉ≤M ¬Ø°UƒH ±É°üàf’G Gòg AɰSQEG ≈∏Y (ɵjQÉà°Sƒc ,¬«°SƒN

∫É©aC’G øe ájɪë∏d á°üàfl ᪵fi ΩÉeCG ádÉ©ØdG ±É°üàf’G πoÑ o°S øe √ÒZ hCG …Qƒah §«°ùH ±É°üàfG π«Ñ°S

z...á«bÉØJ’G √òg ‘ hCG á«æ©ŸG ádhódG ÚfGƒb hCG Qƒà°SO ‘ É¡H ±Î©ŸG á«°SɰSC’G ¬bƒ≤M ∂¡àæJ »àdG

á«æWh ¥ƒa ᪵fi ¤EG Aƒé∏dG ‘ ≥◊G ¢SɪàdG πѰS πc OÉØæà°SG ádÉM ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhO ᪵fi ¤EG Aƒé∏dG ≥◊ »FõL ∫ƒÑb iƒ°S óLƒj ’

¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G ɡੰVh »àdG áeó≤àŸG ÒHGóàdG ¢üæJh .»∏ëŸG ó«©°üdG ≈∏Y ±É°üàf’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªFGódG á«HhQhC’G ᪵ëŸG ¤EG Aƒé∏dG OGôaCÓd Rƒéj ¬fCG ≈∏Y á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G

᪵fi ΩÉeCG äɰSɪàdG Ëó≤J ‘ OGôaC’G ≥M ≈∏Y ¢üf óLƒjh .kÉ«fƒfÉb áeõ∏e É¡fCÉH É¡eɵMCG º°ùàJ »àdGh

âbƒdG ‘ óLƒj ’ ¢üædG Gòg øµdh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G ÖLƒÃ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhO

.(9 π°üØdGh 5 π°üØdG ô¶fG ,π«°UÉØàdG ≈∏Y ´ÓWÓd) IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ‘ öVÉ◊G

äɰ†jƒ©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑É¡àfG á«ë°†d ≥ëj ¬fCG ≈∏Y ∫É©ØdG ±É°üàf’G ‘ ≥◊G …ƒ£æj

øY ÚdhDƒ°ùŸG Ëó≤J ≈∏Y QƒeCG á∏ªL ‘ ádhódG ΩGõàdG …ƒ£æjh .¬HɰUCG …òdG Qö†dG øY äɰ†jƒ©J

.√QGôµJ ™æŸ ÒHGóàdG PÉîJGh ,ádhódG AÓch hCG ¿ƒ«eƒª©dG ¿ƒØXƒŸG º¡«a øÃ ,ádGó©dG ¤EG ∑É¡àf’G

.äɰ†jƒ©àdG ∫ɵ°TCG ∞∏àîà áªFÉb 11 QÉWE’G øª°†àjh

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G äÉcÉ¡àfG ä’ÉM ‘ ±É°üàf’G πFɰSh

‘ á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G ¤EG kɰSɰSCG (10 QÉWE’G ô¶fG) √ÓYCG IQƒcòŸG ±É°üàf’G ‘ ≥◊ÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G Ò°ûJ

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG πãe - á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á∏°üàŸG äGógÉ©ŸG ¿CG ÚM

‘ ÖѰùdGh .á¡Hɰûe kÉeɵMCG øª°†àJ ’ - »HhQhC’G »YɪàL’G ¥É㫟Gh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G

∫GõJ ’ Aɰ†≤dG ≈∏Y á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ¢Vô©d á«dhódG hCG á«∏ëŸG äGQÈŸG ¿CG ƒg ∂dP

Guide DH-UIP arabe.indd 14Guide DH-UIP arabe.indd 14 7.6.2007 11:04:167.6.2007 11:04:16

Page 26: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

15

™Lôjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SGQO ‘ Ú°ü°üîàŸG ¢†©H iódh πH äÉeƒµ◊G øe Òãc iód ∑ƒµ°ûdG ™°Vƒe

âbƒdG ∂dP »Øa .IOQÉÑdG Üô◊G ΩÉjCG QÉK …òdG …óFÉ≤©dG ∫ó÷G ¤EG ¥ƒ≤◊G øe ÚàÄØdG ÚJÉg ÚH õ««ªàdG

- ádhódG πNóJ ó°V á¡Lƒe …CG - kÉàëH zá«Ñ∏°S kÉbƒ≤M ÉgÈà©J á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ¤EG Iô¶ædG âfÉc

á«°SÉ«°S äÉÑdÉ£e …CG - zá«›ÉfôH kÉbƒ≤M Èà©J âfÉc á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ¿CG ÚM ‘

»YɪàL’G ¿Éª°†dGh Ió«÷G áë°üdGh ádɪ©dG ¿Éª°V ¤EG kÓãe ±ó¡J - ádhódG øe á«HÉéjEG äGAGôLEG Ö∏£àJ

.ºcÉëŸG ÖfÉL øe PÉØfE’G ≈∏Y á«°ü©à°ùe Èà©J âfÉc zá«›ÉfÈdG ¥ƒ≤◊G √ògh .¢üî°T πµd πeɵdG

11 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ó©H ¢†jƒ©àdG ‘ ÉjÉë°†dG ≥Mäɵ∏ટG OGOΰSGh øjõéàëŸG ìGöS ¥ÓWEG :≥◊G OQ

¥ƒ≤◊ ᪫°ù÷G äÉcÉ¡àf’G »ÑµJôe ó°V á«FÉæ÷G äÉ≤«≤ëàdGh á≤«≤◊G ¿É÷h »æ∏©dG QGòàY’G :á«°VÎdG

¿É°ùfE’G

πãe) AÉØ°ûdG ≈∏Y ÉjÉë°†dG IóYɰùŸ á«YɪàL’Gh á«°ùØædGh á«Ñ£dGh á«fƒfÉ≤dG ÒHGóàdG :π«gCÉàdG IOÉYEG

(Öjò©àdG øe π«gCÉàdG IOÉYE’ õcGôe AɰûfEG

á«dÉŸG ÒZ hCG á«dÉŸG QGöVC’G øY äɰ†jƒ©J ™aO :¢†jƒ©àdG

á«ÑjOCÉàdG ÒHGóàdGh ájQGOE’Gh á«©jöûàdG äGÒ«¨àdG :äÉcÉ¡àf’G QôµJ ΩóY ¿Éª°V

¿Gó∏ÑdG ᪵fi hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG πãe á«æWƒdG ¥ƒa ºcÉëŸG ⪵M óbh

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ΩGÎMG ádÉØµd ÒHGóJ òîàJ ¿CG ádhódG ≈∏Y Öéj ¬fCÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G

¿ƒ°†Z ‘ ádOÉY áªcÉfi ¿Éª°V ΩGõàdÉH AÉaƒdG ≈∏Y kGQOÉb kÉ«Fɰ†b kÉeɶf ŰûæJ ¿CG kÓãe ádhódG ≈∏Y Öéj PEG

≈∏Y Öéj »Ø°ù©àdG ΩGóYE’G hCG …öù≤dG AÉØàN’G hCG Öjò©àdG äGAÉYOG ä’ÉM ‘h .ádƒ≤©e á«æeR IÎa

™aQ ∫ɵ°TCG øe √ÒZh ¢†jƒ©àdG Ëó≤Jh ádGó©dG ¤EG ÚѵJôŸG Ëó≤àd kÓeÉc kÉ«FÉæL kÉ≤«≤– …ôŒ ¿CG ádhódG

.ºgöSCGh ÉjÉë°†dG ¤EG Qö†dG

.á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G Oó°U ‘ É¡°ùØf äÓ«¡°ùàdG √òg áeÉbEG kɰ†jCG øµÁh

É¡eGõàdÉH AÉaƒdG ‘ â≤ØNCG ádhódG ¿CG »Fɰ†b AGôLEG ‘ Qô≤J ¿CG á«dhódG ºcÉëŸG ™«£à°ùJ √ÓYCG AÉL ɪch

IOóëŸG É«fódG äÉfɪ°†∏d kÉ≤ah »Fɰ†b Ωɶf áeÉbEÉH ΩGõàd’G πãe ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G √ÉŒ »HÉéjE’G

.(ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G) á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 6 IOÉŸG ‘

ádhódG âfÉc ¿EG Ée Qô≤àd kÓeÉc kÓjƒîJ kɰ†jCG ádƒfl ¿ƒµà°S ᪵ëŸG ¢ùØf ¿CÉH êÉéàM’G øµÁ ∂dòdh

≈∏Y ,º«∏©àdG ‘ ≥ë∏d É«fódG äÉfɪ°†∏d kÉ≤ah á«YɪàL’G É¡ª¶f áeÉbEG ‘ á«HÉéjE’G É¡JÉeGõàdÉH âahCG ób

á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 14h13 ÚJOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ƒëædG

øe iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ≥ë∏d É«fódG äÉfɪ°†∏d kÉ≤ah á«eƒª©dG á«ë°üdG ɡશfCG áeÉbEG hCG ,á«aÉ≤ãdGh

.ó¡©dG Gòg øe 12 IOÉŸG ‘ OóëŸG ƒëædG ≈∏Y ¬Zƒ∏H øµÁ á«∏≤©dGh ájó°ù÷G áë°üdG

Guide DH-UIP arabe.indd 15Guide DH-UIP arabe.indd 15 7.6.2007 11:04:167.6.2007 11:04:16

Page 27: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

16

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ¿CɰûH ΩɵMCG QGó°UEG á£∏°ùH ™àªàJ IóMGh á«dhO ᪵fi ó‚ Oɵf ’ Éææµdh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fi ƒg ∂dP øe ó«MƒdG AÉæãà°S’G ¿Éch .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJÓd ‘ɰVE’G ∫ƒcƒJhÈdG øe (6) 19 IOÉŸG ÖLƒÃ É¡d ìöüj »àdG

á∏°üàŸG ájOôØdG äɰSɪàd’G ‘ âÑ∏d ,1988 ‘ QOɰüdG ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É›

∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áÑ©°T ƒg ôNB’G AÉæãà°S’Gh ;äÉHÉ≤ædG º«¶æJ ‘ ≥◊Gh º«∏©àdG ‘ ≥◊ÉH

á∏°üàŸG Éjɰ†≤dG øe Òãc ‘ kÉeɵMCG ,1995 ΩÉ©d ΩÓ°ù∏d ¿ƒàjGO ¥ÉØJ’ 6 ≥ë∏ŸÉH kÓªY ,äQó°UCG »àdG

ô“Dƒe ¿CG ºZQh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ∞∏àîà ™àªàdG ‘ í°VGƒdG hCG ≈YsóŸG õ««ªàdÉH

‹hódG ó¡©∏d …QÉ«àNG ∫ƒcƒJhôH áZÉ«°üH π«é©àdG Qôb 1993 ‘ Oƒ≤©ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG Éæ««a

áæé∏dG ¤EG ájOôa ihɵ°T Ëó≤J ≥M AɰSQEG ¢Vô¨H á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG

iôNC’G IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g øY ∞∏àîJ ’ »gh) á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG

’ (5 π°üØdG ô¶fG - ∂dP øY ójõJ ’h á«Fɰ†b ¬Ñ°T AGÈN áÄ«g É¡fEG å«M ,äGógÉ©ŸG ó°UôH á°üàîŸG

.ΩÉ¡dG Qƒ£àdG Gòg πbô©J IÒãc äÉeƒµM ∫GõJ

12 QÉ`WE’G

∫Éãe :á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘ á«∏ëŸG ºcÉëŸG ¢UɰüàNG .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ¿CɰûH ΩɵMCG QGó°UEG á«dhódG ºcÉëŸG ∫sƒîJ ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘ ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G PÉØfEG ºcÉëª∏d øµÁ å«M É«≤jôaCG ܃æ÷ ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG ‘ á∏°üdG äGP á∏ãeC’G óMCG Oôjh á°SsôµŸG ¥ƒ≤◊G »gh ,¿Éµ°SE’Gh á«ë°üdG ájÉYôdG ¤EG ∫ƒ°UƒdGh AGò¨dG ‘ ≥◊G πãe ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ∫ɪYCG ,øjôNBGh ΩƒH ähôZ øjôjCG ó°V É«≤jôaCG ܃æL ájQƒ¡ªL áeƒµM) ΩƒH ähôZ á«°†b »Øa .Qƒà°SódG ‘ ܃æL áeƒµM âfÉc ó≤a .¿CɰûdG Gòg ‘ á≤HɰS ájQƒà°SódG ᪵ëŸG â°SQCG ,(11/00 ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ihCÉŸG ÒaƒàH áeƒµ◊G É«∏©dG Ö«c ᪵fi äôeCG ÉeóæY ᪵ëŸG ΩÉeCG á«°†≤dG √òg âØfCÉà°SG ób É«≤jôaCG √òg âfÉch .(º¶àæe √É«ŸÉH OGóeEGh ádƒ≤æe ¢†«MGôeh ΩÉ«N) º¡FÉHBGh øjOöûŸG ∫ÉØWC’G øe áYƒªéŸ ¬æe ÉgOôW ” ôNBG ™bƒe ¤EG â∏≤àfG ºK QÉ£eC’G √É«e ‘ ¥ô¨J ᫪°SQ ÒZ áæWƒà°ùe ‘ ¢û«©J áYƒªéŸG âbƒdG ¢ùØf ‘ øjôNBG ΩÉ«b ôKEG kÉeÉ“ IOöûe áYƒªéŸG √òg âëѰUCG ¿CG ó©Hh .É¡«a º¡NGƒcCG âbô oMh ‘ ≥◊ÉH ÖdÉ£J É«∏©dG ᪵ëŸG ΩÉeCG á«°†b â©aQh á°VÉjQ Ö©∏e â∏àMG ó≤a ,¤hC’G º¡JÉæWƒà°ùe ∫ÓàMÉH ¿C’ øµ°ùŸG ‘ ≥◊G ¢SɰSCG ≈∏Y áeó≤ŸG á«°†≤dG â≤ØNCGh .Qƒà°SódG ‘ á°SsôµŸG ∫ÉØWC’G ¥ƒ≤Mh ¿Éµ°SE’G OQGƒŸG OhóM ‘ kÉ«éjQóJ ≥◊G Gòg ∫ɪYE’ zádƒ≤©e ÒHGóJ äòîJG ób ádhódG ¿CÉH á©æà≤e âfÉc ᪵ëŸG ,kÉjQƒà°SO ¿ƒª°†e ≥M ƒgh ihCÉŸG ‘ ∫ÉØWC’G ≥M ÖLƒÃ - ᪵ëŸG äQôb ó≤a ∂dP ™eh .ádhó∏d záMÉàŸG

.ádhódG √ôaƒJ ihCÉe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G º¡FÉHBGh ∫ÉØWCÓd ≥ëj ¬fCÉH -≈∏°†ØdG ∫ÉØWC’G ídɰüŸ kÉ≤ahh

á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ¢VôY á«fɵeEG Ωó©H á∏FÉ≤dG áé◊G ¢†MO øµÁ ¿CG πÑb äGƒæ°S ô“ ÉÃQh

á«∏ëŸG ºcÉëª∏d íjöüàdG ¢†aôJ äÉeƒµ◊Éa :á«dÉàdG áZôØŸG IôFGódG ÖѰùH ∂dPh ºcÉëŸG ≈∏Y á«aÉ≤ãdGh

øe kɫѰùf π«Ä°V Qób óLƒj Gò¡dh ;á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G πFɰùe ‘ ºµ◊ÉH á«dhódGh

≈∏Y ¢Vô©∏d á∏HÉb ÒZ ¥ƒ≤◊G √òg ¿CG ≈∏Y kÓ«dO Ée óM ¤EG Èà©j ¬JGP óëH Gògh á«Fɰ†≤dG ≥HGƒ°ùdG ¿ƒfÉb

.ºcÉëŸG ≈∏Y ¢Vô©dG á«∏HÉb ‘ á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øY π≤J É¡fCG hCG - ºcÉëŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 16Guide DH-UIP arabe.indd 16 7.6.2007 11:04:177.6.2007 11:04:17

Page 28: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

17

3 π°üØdG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ∑ƒµ°üdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ICɰûf πNóàdG Èà©j CGóÑe ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ô¡X ÉeóæY öûY ™°SÉàdG ¿ô≤dG ‘ ‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb Cɰûf

Òª°†d áeó°U ÖѰùJ ÉgÉjÉYQ ó°V ™Fɶa ∫hódG ióMEG É¡«a ÖµJôJ »àdG ä’É◊G ‘ kÉYhöûe zÊɰùfE’G

ΩGôHEG ¤EG 1919 ‘ á«dhódG πª©dG ᪶æe AɰûfEGh ôªMC’G Ö«∏°üdG ácôM ÒKCÉJ iOCG ∂dP ó©Hh .zájöûÑdG

∫Ó¨à°S’G øe Ú«YÉæ°üdG ∫ɪ©dG ájɪM ¤EG ±ó¡J »àdG ¤hC’G á«dhódG äÉ«bÉØJ’Gh (6)∞«æL äÉ«bÉØJG

ájɪM ¤EG ¤hC’G ᫟ɩdG Üô◊G ó©H IOƒ≤©ŸG äÉ«∏bC’G äGógÉ©e â©°Sh .º¡∏ªY ±hôX Ú°ù–h º«°ù÷G

¥ƒ≤◊ áãjó◊G á«dhódG ∑ƒµ°üdG äÉjGóH ɡذUƒH kÉfÉ«MCG É¡«dEG ô¶æj ∂dòdh ájƒ¨∏dGh á«æKE’G äÉ«∏bC’G ¥ƒ≤M

á°UÉÿG á«bÉØJ’G »gh - ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ¤hC’G á«dhódG IógÉ©ŸG ¿CG ábódG Éæ«NƒJ GPEG ó‚ Éææµdh .¿É°ùfE’G

.á«dÉàdG áæ°ùdG ‘ PÉØædG õ«M â∏NOh 1926 ‘ äóªàYG ób âfÉc - ¥ôdÉH

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYô°ûdG kÉ©«ªL ¢SÉæ∏d á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG õjõ©J íѰUCG 1945 ‘ IóëàŸG ·C’G AɰûfEG ™e

(7)zAɰùædGh ∫ÉLôdG ÚH ≥jôØJ ’h øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G ÖѰùH õ««“ ÓH kÉbÓWEG ∂dP ≈∏Y ™«é°ûàdGh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øª°†àjh .É¡≤«≤– ¤EG ‹hódG ™ªàéŸG ≈©°ùj »àdG á«°SɰSC’G äÉjɨdG ióMEG

Öàµj ⁄ ¿ÓYE’G ¿CG ºZQh ,¥É㫟G ‘ πª©à°ùŸG z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M í∏£°üŸ »ª°SQ Ò°ùØJ ∫hCG (1948)

áæ°S 50 øe ÌcCG ó©H - ¿ÓYE’G Gòg QÉÑàYG ¿B’G øµÁ ¬fEÉa ,kÉ«fƒfÉb Ωõ∏e ∂°üc ¬«∏Y âjƒ°üàdG ºàj ⁄h

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kÉeÉY kGQÉ«©e -

Respect for International Humanitarian Law: ô¶fG ,ÊɰùfE’G ¿ƒfÉ≤dGh ∞«æL äÉ«bÉØJG øY äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ´ÓWÓd (6)

.1999 ∞«æL ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ,a Handbook for Parliamentarians

.3 Iô≤ØdG ,1 IOÉŸG ,∫hC’G π°üØdG ,IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e (7)

Guide DH-UIP arabe.indd 17Guide DH-UIP arabe.indd 17 7.6.2007 11:04:177.6.2007 11:04:17

Page 29: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

18

¥ÉØJÓd áæ°S 20 áHGôb Ö∏£J ôeC’G øµdh Úàæ°S ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G OɪàYG ” óbh

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ¢üf ≈∏Y

QÉWEG ‘ »FÉ¡ædG ɪ¡∏µ°T ‘ ¿Gó¡©dG ™°Vh áZÉ«°üdG ∫ɪYCG øe äGƒæ°S 6 ó©Hh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

iôNCG áæ°S 12 âbô¨à°SG áeÉ©dG á«©ª÷G øµdh ,1954 ΩÉY ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷

áHƒ∏£ŸG ÚKÓãdGh á°ùªÿG ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U ´GójE’ iôNCG äGƒæ°S 10 ôeC’G Ö∏£Jh .ɪgOɪàY’

∑ƒµ°üdG »g ¿É«dhódG ¿Gó¡©dGh »ŸÉ©dG ¿ÓYE’Gh .(1976) ò«ØæàdG õ«M kGÒNCG ¿Gó¡©dG πNO Égó©Hh

áfÎ≤e ,áKÓãdG ∑ƒµ°üdG √òg ¤EG Qɰûjh .IóëàŸG ·C’G øY IQOɰüdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ Ió«MƒdG áeÉ©dG

IOÉY (1989h 1966) á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ÚjQÉ«àN’G ÚdƒcƒJhÈdÉH

.z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYöûdG º°SÉH

IÉ«M ‘ ájô°ûÑ∏d á≤«ª©dG ∫ÉeB’G øY È©J ᨫ∏Hh IódÉN á≤«Kh »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G πjƒ– ≈∏Y äóYɰS óbh É«fódG ÒjÉ©ŸG Ωuó≤J »gh .øeC’Gh IGhɰùŸGh áeGôµdG ÉgOƒ°ùJ

z ...kÉ«fƒfÉb Ωõ∏e QÉWEG ¤EG á«bÓNC’G Éjɰ†≤dG

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ≥HɰùdG »eɰùdG IóëàŸG ·C’G ¢VƒØe ,ƒ∏∏«e …O GÒ«a ƒ«LÒ°S

.2002 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 10 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Ωƒj áѰSÉæe ‘ á¡Lƒe ádɰSQ

13 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ¿É°SÉc ¬«æjQh â∏aRhQ QƒfÉ«dEG πãe IRQÉH äÉ«°üî°T IOÉ«≤H ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ âë‚

¿ÓYE’G áeÉ©dG á«©ª÷G äóªàYGh .Úàæ°S ∫ÓN ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G áZÉ«°U ‘ ,∂dÉe õdQɰûJh

ájOɰüàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y ¿ÓYE’G ¢üæjh .1948 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 10 Ωƒj

¬∏X ‘ ≥≤– ¿CG øµÁ ‹hOh »YɪàLG ΩɶæH ™àªàdG ‘ Oôa πc ≥M ≈∏Yh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

¿CG ºZQh kÉeõ∏e kɵ°U ¢ù«d ¿ÓYE’G ¿CG ºZQh .zkÉeÉJ kÉ≤≤– ¿ÓYE’G ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G

kÉ«°SÉ«°Sh kÉjƒæ©e ¿ÓYE’G áfɵe â©ØJQG ó≤a ¬«∏Y âjƒ°üàdG øY â©æàeG É«≤jôaCG ܃æLh á«cGΰT’G ∫hódG

Ωƒ«dG ¿ÓYE’G Èà©jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G º¡a øY È©jh á∏FÉg á£∏°ùH ™àªàj kɵ°U íѰUCG ≈àM

áYöûdG πsµ°ûàJh .(8 π°üØdG ô¶fG) ¥É㫟G ≈∏Y ºFÉ≤dG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM Ωɶæd …ôgƒ÷G ¢SɰSC’G

ó¡©dGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dÉH kÉfÎ≤e ¿ÓYE’G Gòg øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG

‹hódG ó¡©∏d ÚjQÉ«àN’G ÚdƒcƒJhÈdGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°ù«FôdG äGógÉ©ŸG

¢†©H ™°†îjh .kGójó– ÌcC’G áeõ∏ŸG ∑ƒµ°üdG øe Oó©H ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYöûdG â∏ªµà°SG

IOÉY É¡«dEG Qɰûj »àdG ∑ƒµ°üdG áYƒª› øjó¡©dG ÖfÉL ¤EG πuµ°ûJ »gh ó°UQ äÉÄ«g ±GöTE’ äGógÉ©ŸG

:»g á«aɰVE’G ∑ƒµ°üdG √ògh .(5 π°üØdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°ù«FôdG äGógÉ©ŸG º°SÉH

Guide DH-UIP arabe.indd 18Guide DH-UIP arabe.indd 18 7.6.2007 11:04:187.6.2007 11:04:18

Page 30: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

19

õ«M â∏NOh 1965 ‘ äóªàYG) …öüæ©dG õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y Aɰ†≤∏d á«dhódG á«bÉØJ’G

;(1969 ‘ ò«ØæàdG

‘ ò«ØæàdG õ«M â∏NOh 1979 ‘ äóªàYG) ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJG

;(1981

äóªàYG) áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG

;(1987 ‘ ò«ØæàdG õ«M â∏NOh 1984 ‘

;(1990 ‘ ò«ØæàdG õ«M â∏NOh 1989 ‘ äóªàYG) πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG

∫ɪ©dG á«bÉØJG º°SÉH áahô©ŸG) ºgöSCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«dhódG á«bÉØJ’G

.(2003 ‘ ò«ØæàdG õ«M â∏NOh 1990 ‘ äóªàYG ;øjôLÉ¡ŸG

14 QÉ`WE’G

á∏°üdG äGP ∑ƒµ°üdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG äGógÉ©ŸG OɪàYGh áZÉ«°U ,É¡H á≤∏©àŸG iȵdG äÉfÓYE’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ™«ªL IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G óªà©J

ádhO 191 öVÉ◊G âbƒdG ‘ ÉgOóYh - Aɰ†YC’G ∫hódG ™«ªL π«ã“ É¡«a ºàj »àdG Ió«MƒdG áÄ«¡dG »gh

øª°†àj Ωõ∏e ÒZ ¿ÓYEG OɪàYÉH ¿É«MC’G øe Òãc ‘ áZÉ«°üdG á«∏ªY CGóÑJh .óMGh 䃰U É¡æe πµd -

.kÉ«fƒfÉb áeõ∏e ÒjÉ©e áZÉ«°üd áHƒ©°U ÌcCG ᪡e πµ°T ‘ á«∏ª©dG ôªà°ùJ ºK kÉeÉY kÉØjô©J

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ QÉWEG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U ¢üæd ¤hC’G áZÉ«°üdG …ôŒ kÉeƒªYh

ájɪMh õjõ©àd áªFGódG á«YôØdG É¡àæ÷ ¤EG áZÉ«°üdG ∫ɪYCG øe ¤hC’G ádƒ÷G ¢†jƒØJ ¤EG IOÉY óª©J »àdG

¿Éc) ¢Vô¨dG Gò¡d áæé∏dG ¬∏µ°ûJ äGQhódG ÚH πª©j πeÉY ≥jôa ¤EG hCG (8 π°üØdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.(…öù≤dG AÉØàN’G ¿CɰûH IógÉ©e áZÉ«°U ≈∏Y π«dódG Gòg áHÉàc óæY πª©j kÓãe ´ƒædG Gòg øe πeÉY ≥jôa

kÉfÉ«MCG »£¨J óbh πH πbC’G ≈∏Y äGƒæ°S IóY IOÉY á«YôØdG É¡JÉÄ«gh áæé∏dG ‘ áZÉ«°üdG á«∏ªY ¥ô¨à°ùJh

á«∏ªY ≈£N IOÉY ´QɰùàJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ‘ ¢üædG OɪàYG ó©Hh .¿ÉeõdG øe øjó≤Y

IQhO ∫ÓN IOÉY ∂dP ºàjh »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éŸG ‘ ¢üædG OɪàYG òFó©H Öéjh .áZÉ«°üdG

áãdÉãdG É¡àæ÷ ‘ ójóëàdÉHh áeÉ©dG á«©ª÷G ‘ kÉ«ª°SQ √OɪàYGh ´höûŸG á°ûbÉæe Öéj kGÒNCGh .IóMGh

áæé∏dG ó«©J ¿CG kÉÑjôZ øµj ⁄ ¤hC’G äGƒæ°ùdG ‘h .á«aÉ≤ãdGh á«fɰùfE’Gh á«YɪàL’G ¿hDƒ°ûdÉH á«æ©ŸG

iȵdG á«°SÉ«°ùdG äGQGô≤dG âëѰUCG IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ øµdh .kÉÑjô≤J ójóL øe ´höûŸG áZÉ«°U áãdÉãdG

πcɰûŸG ¢†©H πM ≈∏Y öüà≤j áeÉ©dG á«©ª÷G ‘ πª©dG íѰUCGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ QÉWEG ‘ òîàJ

.ÚàæKG hCG IóMGh IQhO ∫ÓN ‘ á«bÉÑdG

≥jó°üàdGh ™«bƒà∏d IógÉ©ŸG íàØJ ,AGQB’G ≥aGƒàH IOÉY ºàj …òdG ,áeÉ©dG á«©ª÷G ‘ IógÉ©ŸG OɪàYG ó©Hh

.Ωɪ°†f’G hCG ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U øe Oófi OóY ´GójEG ó©H ò«ØæàdG õ«M πNóJh .Aɰ†YC’G ∫hódG ÖfÉL øe

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iôNC’G IóëàŸG ·C’G ∑ƒµ°U äÉYƒªéŸ á°Ssôµe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iôNCG IÒãc kÉcƒµ°U á°ü°üîàŸG É¡J’Échh IóëàŸG ·C’G äóªàYG

á«∏°UC’G ܃©°ûdGh äÉ«∏bC’Gh á«°ùæ÷G »ÁóY ¢UÉî°TC’Gh ÖfÉLC’Gh ÚÄLÓdGh ICGôŸG πª°ûJ IOófi

Guide DH-UIP arabe.indd 19Guide DH-UIP arabe.indd 19 7.6.2007 11:04:187.6.2007 11:04:18

Page 31: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

20

15 QÉ`WE’G

äÉcÉ¡àf’G iôNCG ᫟ÉY ∑ƒµ°U ∫hÉæàJh .áÁô÷G ÉjÉë°Vh Ú≤gGôŸGh ∫ÉØWC’Gh Úbƒ©ŸGh AÉæé°ùdGh

Ö°ü©àdGh Iôî°ùdGh á«Yɪ÷G IOÉHE’Gh …öù≤dG AÉØàN’Gh Öjò©àdGh ¥ôdG πãe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iȵdG

ádɪ©dGh º«∏©àdG πãe ä’É› ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b øe iôNCG IOófi Éjɰ†b ≈∏Y õcôJ hCG »æjódG

.äÉeƒ∏©ŸGh äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôMh êGhõdGh ádGó©dG IQGOEGh ᫪æàdGh

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°üH á«∏«°üØJ áªFÉb 4 ≥aôŸG øª°†àjh

16 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »Fɰ†≤dG ¬≤ØdG ºcÉëª∏d ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG ∫ÓN øe QGôªà°SÉH Qƒ£àJ á«M ∑ƒµ°U »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉ«bÉØJGh äGógÉ©e

äGÒ°ùØJ á«dhC’G ÒjÉ©ª∏d äÉÄ«¡dG √òg â£YCG óbh .‹hódG ó°UôdG øY ádhDƒ°ùŸG AGÈÿG äÉÄ«gh á«dhódG ⁄ ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .ájQÉ÷G ±hô¶dG ™e É¡°Uƒ°üf âØs«ch »∏°UC’G ÉgÉæ©e øY kGÒãc ójõJ á«eÉæjO

á«bÉØJ’G øe 3 IOÉŸG ÖLƒÃ áæ«¡ŸGh á«fɰùfEGÓdG áHƒ≤©dGh á∏eÉ©ŸG ô¶M øe ájGóÑdG ‘ Oƒ°ü≤ŸG øµj

áHƒ≤©dG øe áØ«Ø£dG ∫ɵ°TC’G ≈∏Y ≥Ñ£æj ¿CG (1950) á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G

á«bÉØJ’G ∞««µJ IÒ°ùe ‘h ∂dP ™eh ;(á«fÉ£jÈdG ¢SQGóŸG ‘ ¢SQÉ“ »àdG áHƒ≤©dG πãe) ájó°ù÷G

áHƒ≤©dG ∫ɵ°TCG øe πµ°T …CÉH íª°ùJ ’ 3 IOÉŸG ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG äóLh »M ∂°üc

¢üî°ûdG øeCG ‘ ≥◊G ¿CG ¤EG (5 π°üØdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ â∏°UƒJ πãŸÉHh .ájó°ù÷G

,¬àjôM ‘ ≥◊G ÖfÉL ¤EG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 9 IOÉŸG ‘ ∫ƒØµŸG

hOɨ∏jO á«°†b) ΩÉg QGôb »Øa :ájô◊G ó≤Ød »ª°SôdG πµ°ûdG Oô› ¤EG ¬bÉ£f ≥««°†J ¬æe kGOƒ°ü≤e øµj ⁄

øeC’G ó°V äGójó¡àdG πgÉéàJ ¿CG É¡d Rƒéj ’ ∫hódG ¿CG áæé∏dG äQôb (1985/195 ,É«Ñeƒdƒc ó°V ¢ù«jÉH ádƒ≤©ŸG ÒHGóàdG PÉîJÉH áeõ∏ oe ∫hódG ¿CGh á«Fɰ†≤dG É¡àj’h πNGO øjõéàëŸG ÒZ ¢UÉî°TCÓd »°üî°ûdG

.¢UÉî°TC’G ájɪ◊ áªFÓŸGh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©e ò«ØæJh ójó– äGƒ£Náeõ∏e ÒZ ÒjÉ©e ™°Vh :äÉfÓYE’G

(1948) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G

(1948) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »µjôeC’G ¿ÓYE’G

áeõ∏e á«dhO äÉ«bÉØJGh äGógÉ©e

(1976- 1966) IóëàŸG ·C’G øY ¿GQOɰüdG ¿Gó¡©dG

äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

(1953-1950) á«°SɰSC’G

(1978- 1969) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥É㫟G

(1986- 1981) ܃©°ûdGh

äGógÉ©e ó°UQ äÉ«dBGh äÉÄ«g :ò«ØæàdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

ihɵ°ûdG AGôLEG

≠«∏ÑàdG AGôLEG

≥«≤ëàdG AGôLEG

áª¶àæŸG äGQÉjõdG Ωɶf

Guide DH-UIP arabe.indd 20Guide DH-UIP arabe.indd 20 7.6.2007 11:04:197.6.2007 11:04:19

Page 32: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

21

:4 π°üØdG?¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M óu«≤J ¿CG äÉeƒµë∏d Rƒéj πg

π°üJ »àdG ÜGƒéà°S’G Ö«dɰSCG ≥«Ñ£Jh .á≤∏£e ¥ƒ≤M ,¥ôdGh Öjò©àdG ô¶M πãe ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢†©H

äÉeó°üdG ΩGóîà°SG πãe - Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG øe 1 IOÉŸG ÖLƒÃ ¬Øjô©J ƒëf ≈∏Y Öjò©àdG óM ¤EG

…CG ≈∏Y ÉgôjÈJ øµÁ ’ - á«∏≤Y IÉfÉ©e hCG kɨdÉH kÉjó°ùL kÉŸCG ÖѰùJ »àdG Ö«dɰSC’G øe ÉgÒZh á«FÉHô¡µdG

øe äÉeƒ∏©e êGôîà°SG IQhöV πãe ±hôX - ÜÉgQE’G áëaɵe ∫É› ‘ - ∂dP ‘ Éà ,¿Éc ¢SɰSCG

.∂«°Th »HÉgQEG Ωƒég øY õéàfi ¢üî°T

AÉaƒdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M º¶©e ájɪMh ΩGÎM’ É¡JÉeGõàdÉH ≥∏©àj ɪ«a ôjó≤J ¢ûeÉ¡H ∫hó∏d íª°ùojh

á«YɪàL’G ±hô¶dG IÉYGôe Öéj ∂dòdh »éjQóàdG ∫ɪYEÓd äÉeGõàd’G √òg º¶©e ™°†îjh .É¡H

ⵡàfG ób ádhO …CG âfÉc ¿EG Ée º««≤J óæY ™ªà› πµH á°UÉÿG á«aÉ≤ãdGh á«æjódGh ájOɰüàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh

≈∏Y kɰSɰSCG ≥Ñ£æj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ᫟ÉY CGóÑe ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG É¡JÉeGõàdG

ΩóY ΩɵMCGh äɶØëàdG ÖLƒÃ ,™àªàJ äÉeƒµ◊G ¿CG ÚM ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »°ù«FôdG iƒàëŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ò«ØæJ ‘ ÒÑc móM ¤EG á©°SGh äÉ£∏°ùH ,»éjQóàdG ∫ɪYE’G CGóÑe ÖLƒÃh ó««≤àdGh ó«≤àdG

.á«æWƒdG É¡◊ɰüŸ kÉ≤ah

ó««≤àdG ΩɵMCG πãe ,á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G á°SQɪªa .ó««≤àdG ΩɵMCÉH ≈ª°ùj ÉŸ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMÉH IÒãc äÉeGõàdG ™°†îJ

¢†©Ñd ™°†îJ ¿CG øµÁ ∂dòdh äÉ«dhDƒ°ùeh äÉÑLGh É¡©e πª– äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM

᫪«∏bE’G »°VGQC’G IóMh hCG »eƒ≤dG øeC’G ídɰüŸ kÉ≤«≤– äÉHƒ≤©dGh äGó««≤àdGh •höûdGh äÉ«∏µ°ûdG

ájɪM hCG áeÉ©dG ¥ÓNC’G hCG áeÉ©dG áë°üdG ájɪM hCG ºFGô÷G hCG äÉHGô£°V’G ™æe hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG hCG

¢†ë∏d äGôgɶŸG ‘ ácQɰûŸGh ÒÑ©àdG ájôM ∫ɪ©à°SG ¢SÉædG AɰSCG GPEGh .øjôNB’G äÉjôMh ¥ƒ≤M hCG ᩪ°S

¿EÉa ºFGôL ÜɵJQG ≈∏Y øjôNB’G ¢†jôëàd hCG Üôë∏d á`jÉYóH ΩÉ«≤∏d hCG á«æjódG hCG ájöüæ©dG á«gGôµdG ≈∏Y

Guide DH-UIP arabe.indd 21Guide DH-UIP arabe.indd 21 7.6.2007 11:04:197.6.2007 11:04:19

Page 33: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

22

øµdh .øjôNBÓd ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ äÉjô◊G √òg á°SQɇ ‘ πNóàdÉH äÉeƒµ◊G ≈∏Y ™≤j ΩGõàd’G

≥«≤ëàd kÉjQhöV ¿ƒµj ¿CG Öéjh »æWƒdG ¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ah áHƒ≤Y hCG ó««≤J hCG πNóJ …CG ò«ØæJ ¿ƒµj ¿CG Öéj

IQhöV ádhódG âÑãJ ¿CG ∫ÉM …CG ≈∏Y Öéjh .»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ á∏°üdG äGP á«eƒ≤dG ídɰüŸGh ±GógC’G

.áYhöûŸG ±GógC’G ≥«≤– ™e áѰSÉæàŸG ÒHGóàdG ∂∏J §≤a òîàJ ¿CGh Oƒ«≤dG √òg ≥«Ñ£J

17 QÉ`WE’G

Üô◊G øeR ‘ ≈àM ót«≤àdG Ωó©d ™°†îJ ’ »àdG äGQƒ¶ëŸGh äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 4 IOÉŸG ÖLƒÃ

IÉ«◊G ‘ ≥◊G •áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG hCG Öjò©àdG ô¶M •

Iôî°ùdGh ¥ôdG ô¶M •¿ƒjódG ÖѰùH RÉéàM’G ô¶M •

»©LQ ôKCÉH á«FÉæ÷G ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J øe ájô◊G •¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG ¢üî°ûc OôØdÉH ±GÎY’G ‘ ≥◊G •

øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM •

á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 15 IOÉŸG ÖLƒÃ

á«fƒfÉ≤dG Üô◊G ∫ɪYCG áé«àf 䃟ÉH ≥∏©àj Ée AÉæãà°SÉH IÉ«◊G ‘ ≥◊G •áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸGh Öjò©àdG ô¶M •

Iôî°ùdGh ¥ôdG ô¶M •»©LQ ôKCÉH á«FÉæ÷G ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J øe ájô◊G •

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 27 IOÉŸG ÖLƒÃ

á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdG ‘ ≥◊G •IÉ«◊G ‘ ≥◊G •

á«fɰùfE’G á∏eÉ©ŸG ‘ ≥◊G •¥ôdG ô¶M •

»©LQ ôKCÉH á«FÉæ÷G ÚfGƒ≤dG ≥«Ñ£J øe ájô◊G •øjódGh ¿GóLƒdG ájôM •

á«°ùæ÷G ‘ ≥◊G •ºµ◊G ‘ ácQɰûŸG ‘ ≥◊G •»Fɰ†≤dG ±É°üfE’G ‘ ≥◊G •

º°SG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G •IöSC’G ¥ƒ≤M •πØ£dG ¥ƒ≤M •

Guide DH-UIP arabe.indd 22Guide DH-UIP arabe.indd 22 7.6.2007 11:04:207.6.2007 11:04:20

Page 34: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

23

18 QÉ`WE’G

áYhô°ûŸG äGó««≤àdG;äɶØëàdG

;ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ ót«≤àdG ΩóY ÒHGóJ

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫ɪ©à°SG Aƒ°S ô¶M

:Öéj ó««≤àdG OƒæH

;»∏ëŸG ¿ƒfÉ≤∏d πãà“ ¿CG •;kÉYhöûe kɰVôZ ΩóîJ ¿CG •

.áѰSÉæàe ¿ƒµJ ¿CG •

19 QÉ`WE’G

ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG øe á∏ãeCG :áYhô°ûŸG äGó««≤àdG ¿Éc ¿EG Ée º««≤àH IóM ≈∏Y ádÉM πc ¢SɰSCG ≈∏Y ΩÉ«≤dG ᪡e ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG äÉÄ«¡dG ≈∏Y ™≤J

øµÁh ∫ƒ©ØŸG …QɰS »∏fi ¿ƒfÉb ¢SɰSCG ≈∏Y kÉYhöûe kɰVôZ Ωóîj πNóàdG ∫ɵ°TCG øe kÉæs«©e kÓµ°T

äGP ó««≤àdG OƒæH Ò°ùØàH kÓãe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG âeÉbh .ÉѰSÉæàe ¿Éc ¿EG Éeh ,¬H DƒÑæàdG ,ÒÑc óM ¤EG kÉ©°SGh ôjó≤J ¢ûeÉg äÉeƒµë∏d í«àJ á≤jô£H ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G ‘ á∏°üdG

≈∏Yh .äGó««≤àdG √òg ôjÈàd ásë∏ oe á«YɪàLG áLÉM OƒLh âÑãJ ¿CG iôNCG á«MÉf øe É¡æe Ö∏£àJ ÚM ‘

á«°ùæ÷G á«∏ãª∏d ΩÉ©dG ô¶◊G ¿CÉH ájóædôjC’G áeƒµ◊G É¡àeób »àdG áé◊G ᪵ëŸG πÑ≤J ⁄ ∫ÉãŸG π«Ñ°S

⁄ ¬fC’ kGô¶f ,áeÉ©dG ¥ÓNC’G ájɪ◊ »WGô≤ÁO ™ªà› ‘ …QhöV …óædôjC’G »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ

Gòg πãe ¤EG ,iôNCG á«HhQhCG äÉ©ªà› ‘ ¬Hɰûe ™jöûJ …CG ÜÉ«Z πX ‘ ,ásë∏ oe á«YɪàLG áLÉM º≤J

.á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥ë∏d ¥É£ædG ™°SGh ó««≤àdG

ÇQGƒ£dG ádÉM ‘ ót«≤àdG ΩóY äɪé¡dG πãe) iôNC’G á«eƒª©dG ÇQGƒ£dG hCG á«©«Ñ£dG çQGƒµdG hCG Ö¨°ûdG ∫ɪYCG hCG Üô◊G äÉbhCG ‘

ót«≤àdG ΩóY ÒHGóJ òîàJ ¿CG äÉeƒµë∏d Rƒéj áeC’G IÉ«M ≈∏Y kGÒ£N kGójó¡J πuµ°ûJ »àdG (á«HÉgQE’G

:á«dÉàdG •höûdG ≥≤ëàH kÉægQ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ É¡JÉeGõàdÉH

;áæ∏©e ÇQGƒ£dG ádÉM ¿ƒµJ ¿CG Öéj • á°üàîŸG á«dhódG äɪ¶æŸG ¤EG kÉ«ª°SQ á«dhO Iógɩà ót«≤àdG Ωó©d IOóëŸG ÒHGóàdG ÆÓHEG Öéj •

;iôNC’G ±GôWC’G ∫hódGh

;IOÉjR ¿hO ádÉë∏d ΩRÓdG QGó≤ŸÉH ’EG ót«≤àdG Ωó©H í nª°ùoj ’ •;∂dòH ádÉ◊G íª°ùJ ¿CG Oôéà ót«≤àdG ΩóY AÉ¡fEG Öéj •

ô¶fG) ót«≤àdG Ωó©H íª°ùJ ’ »àdG ¥ƒ≤◊G ÚH IOQGh ót«≤àdG Ωó©d á©°VÉÿG ¥ƒ≤◊G ¿ƒµJ ’CG Öéj •.(17 QÉWE’G

Guide DH-UIP arabe.indd 23Guide DH-UIP arabe.indd 23 7.6.2007 11:04:207.6.2007 11:04:20

Page 35: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

24

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG äGógÉ©ŸG ≈∏Y äɶØëàdG

á≤aGƒŸG hCG É¡dƒÑb óæY hCG IógÉ©e ≈∏Y É¡≤jó°üJ hCG É¡©«bƒJ óæY äÉfÉ«H ∫hódG Q pó°üoJ ä’É◊G ¢†©H ‘

z…Ò°ùØJ ¿ÓYEG hCG zº¡a hCG z¿ÓYEG hCG zßtØ– ¿É«ÑdG Gòg ¿GƒæY ¿ƒµj óbh .É¡«dEG Ωɪ°†f’G hCG É¡«∏Y

.z…Ò°ùØJ ¿É«H hCG

hCG ™«bƒàdG óæY ádhó∏d Rƒéj ¬fCG ≈∏Y 1969 ΩÉ©d äGógÉ©ŸG ¿ƒfÉ≤d Éæ««a á«bÉØJG øe 19 IOÉŸG ¢üæJh

:kɶtØ– Qó°üoJ ¿CG É¡«dEG Ωɪ°†f’G hCG É¡«∏Y á≤aGƒŸG hCG É¡dƒÑb óæY hCG IógÉ©e ≈∏Y ≥jó°üàdG

;IógÉ©ŸG ÖLƒÃ kGQƒ¶fi ßtØëàdG øµj ⁄ GPEG `1

;QƒcòŸG ßtØëàdG πª°ûJ ’ ɡ櫩H äɶؖ QGó°UEG Rƒéj ¬fCG ≈∏Y IógÉ©ŸG ¢üæJ ⁄ GPEG `2

¢VôZ ™e kɰVQÉ©àe ßtØëàdG øµj ⁄ GPEG √ÓYCG ÚJQƒcòŸG ÚàÄØdG ‘ áLQóæŸG ÒZ ä’É◊G ÒZ ‘h `3

.Égó°ü≤eh IógÉ©ŸG

á«æ©ŸG ∫hó∏d ìÉàj ∂dP ó©H ¬©jRƒJh ßtØ– QGó°UEG ”h äɶtØëàdG ´ƒ°Vƒe øY IógÉ©ŸG â൰S GPEGh

ádhódG ¬«a äQó°UCG …òdG ïjQÉàdG hCG ÆÓÑdG ´GójEG ïjQÉJ øe kGQÉÑàYG ßtØëàdG ≈∏Y ¢VGÎYÓd kGô¡°T öûY ÉæKEG

.(1969 ΩÉ©d Éæ««a á«bÉØJG øe (5) 20 IOÉŸG ô¶fG) kÉ≤M’ ¿Éc ɪ¡jCG IógÉ©ŸÉH ΩGõàd’G ≈∏Y É¡à≤aGƒe

‘ ßtØ– ≈∏Y É¡°VGÎYG hCG É¡¶Ø– Öë°ùJ ¿CG ,∂dP ±ÓN ≈∏Y IógÉ©ŸG ¢üæJ ⁄ Ée ,ádhó∏d Rƒéjh

. á«FõL hCG á∏eÉc IQƒ°üH âbh …CG

ÜÉgQE’G áëaɵe ÒHGóJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

AÉæKCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM ¿CɰûH ᫪«∏bE’G äɪ¶æŸGh IóëàŸG ·CÓd ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG ¢üî∏e øsª°†àj

,2003 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ¬Jöûf …òdG ,ÜÉgQE’G áëaɵe

iôNC’G äɪ¶æŸGh IóëàŸG ·CÓd á©HÉàdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉÄ«¡d ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG øe äÉØ£à≤ŸG øe áYƒª›

.(á«HhQhC’Gh ᫵jôeC’Gh á«≤jôaC’G ᫪«∏bE’G äɪ¶æŸG á°UÉNh)

ádCɰùŸ á°UÉN ᫪gCÉH º°ùàJ Éjɰ†≤dG ¢†©H ¿CG ÜÉgQE’G áëaɵe ᣰûfCG AÉæKCG sÚÑJ ¬fCG ¢üî∏ŸG Gòg ô¡¶jh

ºàj ⁄ í∏£°üŸG ¿CG ºZQh .ÜÉgQE’G ∞jô©J Éjɰ†≤dG √òg øeh .á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM

¿ƒfÉc 9 »Øa .∞jô©àdG Gòg ‘ á«°ù«FôdG öUÉæ©dG ¢†©H ≈∏Y ∫hódG â≤ØJG ó≤a á«FÉ¡f IQƒ°üH ó©H ¬Øjô©J

Aɰ†≤dG ¤EG á«eGôdG ÒHGóàdÉH ≥∏©àŸG ¿ÓYE’G IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G äóªàYG 1994 Ȫ°ùjO/∫hC’G

»àdG á«eGôLE’G ∫ɪYC’G πª°ûj ÜÉgQE’G ¿EG ¿ÓYE’G ∫ƒ≤jh .(A/Res./49/60) ‹hódG ÜÉgQE’G ≈∏Y

¢UÉî°TC’G øe áYɪL hCG Qƒ¡ª÷G áeÉY ÚH á«°SÉ«°S ¢VGôZC’ ÖYôdG øe ádÉM áYɰTEG É¡H OGôj hCG É¡æe ó°ü≤oj

™HÉ£dG ¿Éc kÉsjCG ∫GƒMC’G øe ∫ÉM …CÉH ÉgôjÈJ øµÁ ’ ∫ɪYCG É¡fCG kGóucDƒe Oô£à°ùjh z,Úæs«©e ¢UÉî°TCG hCG

Guide DH-UIP arabe.indd 24Guide DH-UIP arabe.indd 24 7.6.2007 11:04:207.6.2007 11:04:20

Page 36: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

25

ób »àdG äGQÉÑàYÓd ôNBG ™HÉW …CG hCG »æjódG hCG »æKE’G hCG …öüæ©dG hCG …óFÉ≤©dG hCG »Ø°ù∏ØdG hCG »°SÉ«°ùdG

z.∫ɪYC’G ∂∏J ôjÈàd É¡H ènàëoj

‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M èeÉfôH ájÉæ©d kÉYƒ°Vƒe á∏jƒW Ióe òæe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ÜÉgQE’G á«°†b â∏X óbh

IOÉjRh 2001 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG 11 äɪég ó©H kÉMÉ◊EG OGORG á«°†≤dG √òg ™e πeÉ©àdG øµdh IóëàŸG ·C’G

øeC’G ¢ù∏éŸ á©HÉàdG ÜÉgQE’G áëaɵe áæ÷ ¬Jó≤Y ¢UÉN ´ÉªàLG ‘h .⁄É©dG AÉëfCG ‘ ÜÉgQE’G ∫ɪYCG

¿ÉæY ‘ƒc ΩÉ©dG ÚeC’G ø∏YCG 2003 ¢SQÉe/QGPBG 6 ‘ ᫪«∏bE’G ¿hOh ᫪«∏bE’Gh á«dhódG äɪ¶æŸG ™e

:»∏j Ée

»àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ºYO ¤EG ¬éàJ ¿CG »¨Ñæj ¬©æeh ¬WÉÑME’ ÉfOƒ¡Lh ÜÉgQE’G ∫É«M ÉæaöüJ ¿EG

äGhOCG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh .ÉgÒeóJ ¤EG ¿ƒ«HÉgQE’G ±ó¡j

.zôJƒàdG IÎa ‘ É¡H á«ë°†àdG øµÁ ÉjGõe â°ù«dh - ÜÉgQE’G áëaɵe Oƒ¡L ‘ ájôgƒL

ÜÉgQE’G áëaɵe ÒHGóJ ¿CG øe É¡≤∏b øY IóëàŸG ·CÓd á©HÉàdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉÄ«g ¢†©H âHôYCGh

·CÓd ¿ƒ©HÉàdG ¿ƒ∏≤à°ùŸG AGÈÿGh ¿ƒ q°UÉÿG ¿hQ qô≤ŸG ø∏YCG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∂¡àæJ ób

:»∏j Ée 2003 ¬«fƒj/¿GôjõM ‘ ∞«æL ‘ ó≤ oY …òdG öTÉ©dG …ƒæ°ùdG º¡YɪàLG ‘ IóëàŸG

º¡fEÉa ¢ùÑd ¿hO ÜÉgQE’G Öé°T ‘ ¿ƒcΰûj ]¿ƒ∏≤à°ùŸG AGÈÿGh ¿ƒ q°UÉÿG ¿hQ qô≤ŸG] º¡fCG ºZQh

øe Òãc ‘ ÉgOɪàYG ójGõàj »àdG äɰSQɪŸGh äÉ©jöûàdGh äɰSÉ«°ùdG ∞Yɰ†J øe ≥«ªY ≥∏b øY ¿huÈ©j

É¡æe á«fóŸG - kÉÑjô≤J ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªéH ™àªàdG ≈∏Y kÉÑ∏°S ôKDƒJh ,ÜÉgQE’G ≈∏Y Üô◊G º°SÉH ¿Gó∏ÑdG

.á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdGh ájOɰüàb’Gh á«aÉ≤ãdGh

øY Cɰûæj Éeh töünÑJ ¿hóH ‘ÜÉgQE’G’ í∏£°üe ∫ɪ©à°SG ‘ á∏°UCÉàŸG QÉ£NC’G ¤EG √ÉÑàf’G ¿ƒYΰùjh

Ú©aGóª∏d ójó¡J øe ÜÉgQE’G áëaɵe áéëH …ôéj Ée ¿hôµæà°ùjh .õ««ªàdG øe IójóL äÉÄa øe ∂dP

Égõcôeh É¡∏°UCG ¢SɰSCG ≈∏Y Égó°V õ««ªàdGh áØ«©°†dG äÉYƒªéª∏d ±Gó¡à°SGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY

á«∏°UC’G ܃©°ûdGh Aƒé∏dG »°ùªà∏eh ÚÄLÓdGh ,á°UÉN áØ°üH øjôLÉ¡ŸGh ,…Oɰüàb’G »YɪàL’G

z.ájOɰüàb’G ៃ©dG äɰSÉ«°ùd á«Ñ∏°ùdG QÉKB’G ó°V hCG º¡«°VGQCG ¥ƒ≤M øY ÚëaɵŸGh

¢†©H É¡«a ™°†îJ ¿CG øµÁ »àdG ÇQGƒ£dG ádÉM ¿ÓYEG kGóL IOsófi ä’ÉM ‘ ÜÉgQE’G QuÈoj óbh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°Uh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d kÉ≤ah ót«≤àdG Ωó©d ¥ƒ≤◊G

±ôX …CG ‘ ≥«∏©à∏d ™°†îJ ’ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢†©H ¿CG ≈∏Y ¢üæJ É¡°ùØf ΩɵMC’G √òg øµdh .᫪«∏bE’G

.(17 QÉWE’G ô¶fG) ±hô¶dG øe

≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G ∑ƒµ°üdGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ¢üæjh

¿ƒµJ ¿CG Öéjh ;á°UÉN ±hôX ‘ ’EG ¬H í nª°ùoj ’ √ÓYCG ô pc oP Ée ±ÓN ¥ƒ≤◊ÉH ót«≤àdG ΩóY ¿CG

Guide DH-UIP arabe.indd 25Guide DH-UIP arabe.indd 25 7.6.2007 11:04:217.6.2007 11:04:21

Page 37: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

26

¿ƒµj ¿CGh ,ádÉ◊G ±hôX ¬Ñ∏£àJ …òdG Qó≤dÉHh âbƒdG á«MÉf øe kGóL IOhófih á«FÉæãà°SG ±hô¶dG √òg

…ODƒj ’CG Öéjh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ iôNC’G äÉeGõàd’G ™e kÉ«°ûªàeh º¶àæe ¢VGô©à°SÉH kÉægQ ∂dP

á∏°üdG äGP ᫪«∏bE’G ᪶æŸG hCG IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ádhódG ≠u∏nÑoJ ¿CG kɰ†jCG •ΰûJh .õ««ªàdG ¤EG ∂dP

.ót«≤àdG ΩóY ÜÉѰSCGh É¡H ót«≤àdG ΩóY ¿ÓYEG …ôéj »àdG ΩɵMC’ÉH

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âeÉb ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ∫hó∏d iôNC’G äÉeGõàd’G ¤EG kGOÉæà°SGh

IOÉŸG ‘ IOóëŸG ¥ƒ≤◊G ¤EG áaɰVE’ÉH ót«≤àdG Ωó©d kÉYƒ°Vƒe ¿ƒµJ ¿CG øµÁ ’ »àdG öUÉæ©dÉH áªFÉb áZÉ«°üH

:»∏j Ée öUÉæ©dG √òg πª°ûJh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 4

øFÉgôdG òNCG ô n¶ëojh ;º¡àeGôµd ΩGÎMÉH ájô◊G øe ÚehôëŸG ¢UÉî°TC’G ™«ªL á∏eÉ©e Öéj •;¿ÓYEG ¿hO RÉéàM’Gh ±É£àN’Gh

;äÉ«∏bCG ¤EG ¿ƒªàæj øjòdG ¢UÉî°TC’G ájɪM sÚ©àj •;¿Éµ°ù∏d …öù≤dG π≤ædG äÉ«∏ªY hCG ʃfÉ≤dG ÒZ OÉ©HE’G äÉ«∏ªY ô n¶ o– •

Üôë∏d ájÉYódG ‘ ... ±ôW ádhO •GôîfG ôjÈàd ÇQGƒ£dG ádÉM ¿ÓYEÉH ´QòàdG Rƒéj ’ • hCG AGó©dG hCG õ««ªàdG ≈∏Y kɰ†jô– πuµ°ûj ÉÃ á«æjódG hCG ,ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG IöUÉæe hCG

.z∞æ©dG

¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ áMGöU ¿ƒª°†e í∏°ùŸG ´GõædG AÉæKCG ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G ¿EÉa ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh

Ö∏£àJ ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh á«YöûdG ÇOÉÑe ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG äCGQ ∂dòdh ‹hódG ÊɰùfE’G

√òg ¿Éª°V ¿CG ≈∏Y áæé∏dG äócCGh .ÇQGƒ£dG ádÉM AÉæKCG ádOÉ©dG áªcÉëª∏d á«°SɰSC’G äÉ«°†à≤ŸG ΩGÎMG

∂∏J ájɪM ‘ kÓ°UCÉàe kÉÑfÉL πãÁ á«Fɰ†b äÉfɪ°V ¿É«MC’G øe Òãc ‘ πª°ûJ á«FGôLEG äÉfɪ°†H ¥ƒ≤◊G

.ót«≤àdG Ωó©d á©°VÉN ÒZ ɡذUƒH áMGöU IOóëŸG ¥ƒ≤◊G

¿CG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G ∑ƒµ°üdGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ¢üæjh

áYhöûeh IOsófi ¢VGôZC’ ¥ƒ≤◊G ¢†©H ó««≤àH kÉ«FÉæãà°SG í nª°ùoj ÉeóæY ¿É≤Ñ£æj Ö°SÉæàdGh IQhö†dG …CGóÑe

»g ¿ƒµJ ¿CG Öéjh áªFÓe ÒHGóàdG ¿ƒµJ ¿CG Öéjh .ÇQGƒ£dG ä’ÉM ±ÓN ∞jô©àdG áë°VGhh

±töüà∏d äÉ£∏°ù∏d áMƒæªŸG ájôjó≤àdG á£∏°ùdG ¿ƒµJ ’CG Öéjh .É¡aGógCG ≥«≤ëàd kÉØæY πbC’G ∫ɪàM’G

Oƒ¡÷G πc ∫òH Öéjh õ««ªàdG ΩóY CGóÑe ΩGÎMG ∫GƒMC’G ™«ªL ‘ Öéjh .Iós«≤e ÒZ Oó°üdG Gòg ‘

á«æKEG äÉYƒª› ±ó¡à°ùJ »àdG ÜÉgQE’G áëaɵe ÒHGóJ ¢†bÉæàJh .áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG ¥ƒ≤M ¿Éª°†d

.ájöüæ©dGh õ««ªàdG è«LCÉJ ¤EG …ODƒJ óbh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™e IOsófi á«æjO hCG

Guide DH-UIP arabe.indd 26Guide DH-UIP arabe.indd 26 7.6.2007 11:04:217.6.2007 11:04:21

Page 38: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

27

:5 π°üØdG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g

á«°ù«FôdG IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ÖLƒÃ É¡JÉeGõàd’ ±GôWC’G ∫hódG ∫ÉãàeG ó°UôH AGÈN Iõ¡LCG á©Ñ°S Ωƒ≤J

äÉÄ«g hCG äGógÉ©ŸG ó°UQ äÉÄ«g º°SÉH Iõ¡LC’G √òg ± nô©oJh ,(3 π°üØdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ™Ñ°ùdG

.äGógÉ©ŸG

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG •;á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG •

;…öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG áæ÷ •;ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG áæ÷ •

;Öjò©àdG ™æŸ á«YôØdG É¡àæ÷h Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷ •;πØ£dG ¥ƒ≤M áæ÷ •

.ºgöSCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájɪM áæ÷ •

¢ù∏éŸG øe QGôb ÖLƒÃ âİûfCG »àdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG AÉæãà°SÉHh

πµH á°UÉÿG ∑ƒµ°üdG ÖLƒÃ √ÓYCG IQƒcòŸG äÉÄ«¡dG âİûfCG 1985 ΩÉY ‘ »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G

.ò«ØæàdG õu«M á∏°üdG äGP äGógÉ©ŸG ∫ƒNO Oôéà âØdCÉJh É¡æe

πª©dG Ò°Sh ájƒ°†©dG

≈∏Y Aɰ†≤dG áæ÷h á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG º°†J

É¡àæ÷h Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷ øe πc ∞dCÉàJ ÚM ‘ É¡æe πc ‘ kGƒ°†Y 18 πØ£dG ¥ƒ≤M áæ÷h …öüæ©dG õ««ªàdG

áæ÷ ∞dCÉàJ ɪæ«H ,Aɰ†YCG 10 øe ºgöSCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájɪM áæ÷h Öjò©àdG ™æŸ á«YôØdG

AÉæãà°SÉH) ¿Éé∏dG √òg Aɰ†YCG IógÉ©e πc ‘ ±GôWC’G ∫hódG ÖîàæJh .kGÒÑN 23 øe ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 27Guide DH-UIP arabe.indd 27 7.6.2007 11:04:217.6.2007 11:04:21

Page 39: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

28

(ÉgAɰ†YCG »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éŸG Öîàæj »àdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG

πØ£dG ¥ƒ≤M áæ÷h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG ™ªàŒh .∞°üæŸG ‘Gô¨÷G ™jRƒà∏d ÖLGƒdG QÉÑàY’G AÓjEG ™e

™ªàŒh IóMGh Iôe ºgöSCG OGôaCGh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG ™«ªL ¥ƒ≤M ájɪM áæ÷ ™ªàŒ ÚM ‘ kÉjƒæ°S äGôe çÓK

IóëàŸG ·C’G áÑ©°T É¡eóîJ »àdG ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG áæ÷ AÉæãà°SÉHh .kÉjƒæ°S ÚJôe äGógÉ©ŸG äÉÄ«g á«≤H

Ωƒ≤J ,∑Qƒjƒ«f ‘ Égô≤e ‘ IóëàŸG ·C’G ‘ á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¿hDƒ°ûdG IQGOE’ á©HÉàdG ICGôŸÉH ¢Vƒ¡æ∏d

.iôNC’G äGógÉ©ŸG äÉÄ«g πc áeóîH ∞«æL ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

ôjQÉ≤àdG Ëó≤J AGôLEG

∫hódG äÉeGõàdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ™«ªL ÚH ∑ nΰûŸG ó«MƒdG »eGõdE’G AGôLE’G ƒg ∫hódG ôjQÉ≤J Ëó≤J AGôLEG

ôjQÉ≤Jh ájQhO ôjQÉ≤J ¬Ñ≤©J kÉ«dshCG kGôjô≤J ó°UQ áÄ«g πc ¤EG Ωuó≤J ¿CÉH ΩGõàdG äÉeƒµ◊G ≈∏Y ™≤j PEG .™Ñ°ùdG

∫hódG ¤EG äGógÉ©ŸG äÉÄ«g Ωuó≤Jh .IógÉ©ŸG ó°UQ áÄ«g É¡Ñ∏£J »àdG ôjQÉ≤àdG øe ∂dP ÒZ hCG áFQÉW

.ÉgôjQÉ≤J OGóYEG ‘ É¡JóYɰùe ¤EG ±ó¡J á«¡«LƒJ kÉWƒ£N

:á«dÉàdG äÉeƒ∏©ŸG øe ≈fOC’G ó◊G ôjQÉ≤àdG Ωuó≤J ¿CG kÉeƒªY ™bƒàŸG øeh

;IógÉ©ŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G ∫ɪYE’ ádhódG É¡JòîJG »àdG ÒHGóàdG ™«ªL •;¥ƒ≤◊G √ò¡H ™àªàdG ‘ RôëŸG Ωtó≤àdG •

;á«FɰüMEG äÉfÉ«H πª°ûJ á∏°U äGP á«∏ªY äÉeƒ∏©e •.kÉ«∏fi IógÉ©ŸG ò«ØæJ ≈∏Y ôKDƒJ »àdG äÉHƒ©°üdGh πcɰûŸG ™«ªL •

∫ɪµà°SG ádÉØµd ,܃°üà°ùŸG øe Ènà©j øµdh .É¡àdhO ôjô≤J áZÉ«°üH áeƒµM πc Ωƒ≤J áeÉY IóYÉ≤ch

¥ƒ≤M ¿É÷h (¿ÉŸÈdG á°UÉNh) ádhódG øe iôNCG äɰù°SDƒe ôjô≤àdG OGóYEG ‘ ∑Qɰûj ¿CG ,¬à«Yƒ°Vƒeh ôjô≤àdG

.ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ¶æeh á∏°üdG äGP á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh ⁄ɶŸG AÉæeCG ÖJɵeh á«æWƒdG ¿É°ùfE’G

∫hódG ôjQÉ≤J ¢üëa

.ádhódG »∏㇠Qƒ°†ëH áMƒàØe äɰù∏L ‘ É¡à°ûbÉæeh ∫hódG ôjQÉ≤J π«∏ëàH äGógÉ©ŸG äÉÄ«g Ωƒ≤J

á∏İSCG ¿ƒ¡LGƒj ób äÉeƒµ◊G »∏㇠¿EÉa äÉeƒµ◊G ™e AÉsæH QGƒM áeÉbEG ¤EG ±ó¡J ¿Éé∏dG ¿CG ºZQh

äGógÉ©ŸG äÉÄ«g óªà©J ádhO πc ôjô≤J ¢üëa ájÉ¡f ‘h .áæé∏dG Aɰ†YCG øe kGóL áLôM äɶMÓeh

ájƒæ°ùdG ôjQÉ≤àdG ‘ nöûæoJh IQhódG ájÉ¡f ‘ ó©H ɪ«a ÉgQGó°UEG ºàj äÉ«°UƒJh á«eÉàN äÉ≤«∏©Jh äɶMÓe

øY äÉeƒ∏©e á«dÉàdG ÉgôjQÉ≤J ‘ Ωuó≤J ¿CGh äÉ«°UƒàdG √òg ò«ØæàH ∫hódG Ωƒ≤J ¿CG ™bƒàŸG øeh .áÄ«¡∏d

hCG ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ á°UÉNh IOófi ôjQÉ≤J ¿Éé∏dG Ö∏£J kÉfÉ«MCGh .ájɨdG √ò¡d kÉ≤«≤– IòîàŸG ÒHGóàdG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iÈc äÉcÉ¡àfG ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG iôNC’G ä’É◊G

Guide DH-UIP arabe.indd 28Guide DH-UIP arabe.indd 28 7.6.2007 11:04:227.6.2007 11:04:22

Page 40: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

29

iôNC’G äɪ¶æŸGh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG QhO

äÉeƒ∏©Ã AGÈÿG OhõJh ∫hódG ôjQÉ≤J ¢üëa Öãc øY á«∏ëŸGh á«dhódG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ™HÉàJ

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG íª°ùJh .ájRGƒe ôjQÉ≤àHh πH á∏°U äGP

çóëàdGh kɫѰùf §°ûf QhO AGOCÉH á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æª∏d πØ£dG ¥ƒ≤M áæ÷h á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

á«dhódG πª©dG ᪶æe πãe IóëàŸG ·CÓd á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ≈YóJh .á°UÉN äɰù∏L ‘ áæé∏dG ΩÉeCG

IóëàŸG ·C’G ᪶æeh .äGógÉ©ŸG ò«ØæJ ó°UQ ‘ IóYɰùŸG ¤EG IóëàŸG ·C’G Iõ¡LCG øe ÉgÒZh ƒµ°ùfƒ«dGh

᪫bh ᣰûf IóYɰùe πØ£dG ¥ƒ≤M áæé∏d ,ájô£≤dG ÖJɵŸG øe ᫟ɩdG É¡àµÑ°ûH ,ôaƒJ ójóëàdÉH ádƒØ£∏d

.ádhO 192 ÉgOóY ≠dÉÑdG ±GôWC’G ∫hódG ‘ ∫Éãàe’G ó°Uôd áMƒª£dG É¡Jɪ¡e ‘

äGógÉ©ŸG ó°UQ äÉÄ«g ÉgQó°üJ »àdG áeÉ©dG äÉ≤«∏©àdG

äÉeGõàd’Gh ΩɵMC’ÉH ≥∏©àJ áeÉY äÉ«°UƒJ hCG áeÉY äÉ≤«∏©J öûfh OɪàYÉH äGógÉ©ŸG äÉÄ«g Ωƒ≤J

ôjQÉ≤àdG Ëó≤J AGôLEG ‘ ¿Éé∏dG IÈN ≥FÉKƒdG √òg í°VƒJh .É¡æe πµH á°UÉÿG äGógÉ©ŸG ‘ IOQGƒdG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U Ò°ùØàd kÉbƒKƒe kGQó°üe πuµ°ûJh

20 QÉ`WE’G

äGógÉ©ŸG ó°UQ äÉÄ«g ∫ɪYCG øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øµÁ øjCG hCG áeÉ©dG É¡JÉ≤«∏©J ≈∏Y ´ÓW’G á«fɵeEGh äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ™«ªL øY á«∏«°üØJ äÉeƒ∏©e ôaƒàJ

ôaƒàJh .http://www.ohchr.org/english/bodies/index.htm ™bƒŸG ‘ áeÉ©dG É¡JÉ«°UƒJ

.http://www.ohchr.org/english/contact ™bƒŸG ‘ kɰ†jCG IÒãc äGOɰTQEG

:¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØÃ ∫ɰüJ’G äÉeƒ∏©eOHCHR-Palais des Nations :…ójÈdG ¿Gƒæ©dG

8-14 avenue de la PaixCH-1211 Geneva 10,

Switzerland+41 (22) 917 9000 : ∞`JÉ¡dG ºbQ

+41 (22) 917 9008 : ¢ùcÉØdG ºbQ

ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG

≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ¿ÉjQÉ«àN’G ¿’ƒcƒJhÈdG øª°†àj

Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJGh …öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJG ‘ ájQÉ«àN’G OƒæÑdGh ICGôŸG ó°V õ««ªàdG

.(zäÉZÓÑdG ≈ª°ùJ) ájOôØdG ihɵ°ûdG Ëó≤J äGAGôLEÉH ≥∏©àJ kɰUƒ°üf øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG á«bÉØJGh

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ‘ πKɇ AGôLEG êGQOEG ™bƒàŸG øeh

Guide DH-UIP arabe.indd 29Guide DH-UIP arabe.indd 29 7.6.2007 11:04:227.6.2007 11:04:22

Page 41: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

30

ΩɵMC’G √òg ÖLƒÃh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ‘ ¬àZÉ«°U …ôŒ …òdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

ádhO áj’ƒd ™°†îj Oôa …C’ ≥ëj (22 QÉWE’G ô¶fG) ±GôWC’G ∫hódG ÖfÉL øe É¡dƒÑb ójGõàj »àdG

¢Sɪàd’ kÉ«∏fi áMÉàŸG äÉ«fɵeE’G πc óØæà°SG (Ü)h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ∑É¡àfG á«ë°V ¬fCG »Yójh (CG) ±ôW

¿Éé∏dG ¢üëØJh .äGógÉ©ŸG ó°UQ äÉÄ«g øe á°üàîŸG áÄ«¡dG ¤EG iƒµ°T Ωuó≤j ¿CG ∫É©ØdG ±É°üàf’G

á«FÉ¡f AGQCG ≈ª°ùj) Ωõ∏e ÒZ »FÉ¡f QGôb ¤EG π°üàd …uöSh »Fɰ†b ¬Ñ°T AGôLEG ÖLƒÃ ihɵ°ûdG √òg

äÉÑ∏£àà AÉaƒdG ΩóY ádÉM ‘) iƒµ°ûdG ∫ƒÑb ΩóY ÉeEG ¬ÑLƒÃ áÄ«¡dG ø∏©J (zäÉ«°UƒJ hCG äÉMGÎbG hCG

¿EG Ée ¬«a Oó–) ´ƒ°VƒŸG ôgƒL ¿CɰûH iƒàa hCG kÉjCGQ - IÒNC’G ádÉ◊G ‘ - Qó°üJh ,É¡dƒÑb hCG (᫪°SQ

.(∑É¡àfÓd â°Vô©J ób iƒµ°ûdG Ωuó≤à á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M âfÉc

21 QÉ`WE’G

ihɵ°ûdG äGAGôLEGá«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ∫Éãe

ó¡©dG ∑É¡àfG á«ë°V ¬fCG »Yój ¢üî°T øe ÆÓH

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG

iƒµ°ûdG ∫ƒÑb AGôLEG

;(…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 1 IOÉŸG) áæé∏dG ¢UɰüàNÉH ±GôWC’G ∫hódG ±GÎYG •;(…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 5 IOÉŸG øe (Ü) 2 Iô≤ØdGh 2 IOÉŸG) á«∏ëŸG ±É°üàf’G πFɰSh OÉØæà°SG •

;(…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 3 IOÉŸG) ádɰSôdG ‘ IAɰSE’G ΩóYh ájƒ¡dG AÉØNEG ΩóY •ó¡©dG ΩɵMCG ™e (åëÑdG ´ƒ°Vƒeh ¿ÉµŸGh ¢UÉî°TC’Gh âbƒdG ¢SɰSCG ≈∏Y) ≥aGƒàdG •

;(…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 3 IOÉŸG)

(…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 5 IOÉŸG øe (CG) 2 Iô≤ØdG) ôNBG ‹hO AGôLEG ÖLƒÃ áæeGõàe á°SGQO OƒLh ΩóY • (…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 2 IOÉŸG ,á∏gh ∫hC’ ádÉ◊G IQGóL) äGAÉYOE’G äÉÑKEG •

ádƒÑ≤e ÒZ

ádÉ◊G ôgƒL ¿BɰûH ä’hGóŸG

OôØdG / ádhódG

(ájöS äɰù∏L ‘) ádhGóŸGh ¢üëØdG

QGô≤dG

±ô£dG ádhódG OôØdG

Guide DH-UIP arabe.indd 30Guide DH-UIP arabe.indd 30 7.6.2007 11:04:237.6.2007 11:04:23

Page 42: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

31

∫hódG ÚH ihɵ°ûdG äGAGôLEG á«bÉØJGh …öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øª°†àj

±ôW ádhód É¡ÑLƒÃ ≥ëj ∫hódG ÚH ihɵ°û∏d äGAGôLEG øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG á«bÉØJGh Öjò©àdG á°†gÉæe

.ájógÉ©àdG É¡JÉeGõàdÉH AÉaƒdG ‘ iôNCG ±ôW ádhO ¥ÉØNEG É¡«a »YóJ á«æ©ŸG áæé∏dG ¤EG iƒµ°T Ωuó≤J ¿CG

‘ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ á«fƒfÉb áë∏°üe É¡d ±ôW ádhO πc ¿CÉH ∫ƒ≤j Ωƒ¡Øe ¤EG AGôLE’G Gòg óæà°ùjh

.äÉeGõàd’ÉH iôNCG ±ôW ádhO πc AÉah

22 QÉ`WE’G

äGAGôLE’G á«dÉ©ah ,ájOôØdG ihɵ°ûdG äGAGôLE’ ∫hódG ∫ƒÑb

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y ≥jó°üàdG

(2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àM ±GôWCG ∫hO 104)

,’ƒ¨fCG ,É«fÉŸCG ,QhOGƒcEG ,É«fƒà°SG ,É«dGΰSG ,É«fÉѰSEG ,É«æ«eQCG ,ÚàæLQC’G ,¿Éé«HQPCG ,»°ShôdG OÉ–’G

,ɵ«é∏H ,∫ɨJÈdG ,¢ShOÉHôH ,…GƒZGQÉH ,É«dÉ£jEG ,Góæ∏°ùjBG ,GóædôjCG ,É«fGôchCG ,GóæZhCG ,¿Éà°ùµHRhCG ,…GƒZhQhCG

,OɰûJ ,¿Éà°ùæªcôJ ,¢ShQÓ«H ,hÒH ,ɫثdƒH ,GóædƒH ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ,ƒ°UÉa Éæ«cQƒH ,H ,ɪæH ,ÉjQɨ∏H

ájQƒ¡ª÷G ,᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G ,≈£°SƒdG É«≤jôaCG ájQƒ¡ªL ,á«Ñ«∏dG á«Hô©dG ájÒgɪ÷G ,ôFGõ÷G ,ƒZƒJ

,á≤HɰùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL ,ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ,á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªL ,᫵«æ«ehódG

âæ°ùæa âfɰS ,ƒæjQÉe ¿É°S.É«ÑeGR ,É«fÉehQ ,ö†NC’G ¢SCGôdG ,∑ô‰GódG ,»JƒÑ«L ,É«LQƒL ,É«≤jôaCG ܃æL

,π«°û«°S ,¿ƒ«dGÒ°S ,ójƒ°ùdG ,ΩÉæjQƒ°S ,∫ɨæ°ùdG ,É«æ«aƒ∏°S ,É«cÉaƒ∏°S ,QhOÉØ∏°ùdG ,ɵf’ …öS ,øjOÉæjôZh

,á«FGƒà°S’G É«æ«Z ,ÉfÉ«Z ,’ɪ«JGƒZ ,ÉfÉZ ,É«ÑeÉZ ,¿Éà°ùµ«LÉW ,∫Éeƒ°üdG ,Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöU ,»∏«°T

,QGƒØjO äƒc ,Góæc ,É«JGhôc ,¿hÒeɵdG ,¿Éà°ùjõ«ZÒb ,¢UÈb ,Góæ∏æa ,Ójhõæa ,ÚÑ∏ØdG ,ɰùfôa ,É«æ«Z

,ô≤°ûZóe ,‹Ée ,á£dÉe ,ƒJƒ°ù«d ,øjÉà°ûæàî«d ,É«fGƒà«d ,ÆÈª°ùµd ,É«ØJ’ ,ƒ¨fƒµdG ,É«Ñeƒdƒc ,ɵjQÉà°Sƒc

,Góæ∏jRƒ«f ,GƒZGQɵ«f ,ô髿dG ,∫ÉÑ«f ,ɰùªædG ,èjhÔdG ,ɫѫeÉf ,¢Sƒ«°ûjQƒe ,É«dƒ¨æe ,…hÓe ,∂«°ùµŸG

.¿Éfƒ«dG ,Góædƒg ,ÉjQɨæg

ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y ≥jó°üàdG

(2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àM ±ôW ádhO 68)

,Góæ∏°ùjBG ,GóædôjCG ,É«fGôchCG ,…GƒZhQhCG ,GQhófCG ,É«fÉŸCG ,É«fÉÑdCG ,QhOGƒcEG ,É«fÉѰSEG ,¿Éé«HQPCG ,»°ShôdG OÉ–’G

,ɫثdƒH ,GóædƒH ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ,ɪæH ,¢ûjOÓ¨æH ,õ«∏H ,ɵ«é∏H ,∫ɨJÈdG ,πjRGÈdG ,…GƒZGQÉH ,É«dÉ£jEG

ájQƒ¡ª÷G ,á«Ñ«∏dG á«Hô©dG ájÒgɪ÷G ,¿Éª«∏°S QõL ,»à°û«d Qƒª«J ,É«côJ ,ó∏æjÉJ ,¢SQhÓ«H ,hÒH

,∑ô‰GódG ,É«LQƒL ,á≤HɰùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL ,᫵«æ«ehódG ájQƒ¡ª÷G ,᫵«°ûàdG

,’ɪ«JGƒZ ,¿ƒHÉZ ,Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöU ,ójƒ°ùdG ,∫ɨæ°ùdG ,É«æ«aƒ∏°S ,É«cÉaƒ∏°S ,ɵf’ …öS ,É«fÉehQ

,É«fGƒàd ,ɵjQÉà°Sƒc ,Góæc ,É«JGhôc ,¿Éà°ùNGRÉc ,¿Éà°Sõ«ZÒb ,¢UÈb ,Góæ∏æa ,Ójhõæa ,ÚÑ∏ØdG ,ɰùfôa

,Góæ∏jRƒ«f ,ô髿dG ,ɰùªædG ,èjhÔdG ,ɫѫeÉf ,É«dƒ¨æe ,∂«°ùµŸG ,‹Ée ,ƒJƒ°ù«d ,øjÉà°ûæàî«d ,ÆQƒÑª°ùµd

.¿Éfƒ«dG ,Góædƒg ,ÉjQɨæg

Guide DH-UIP arabe.indd 31Guide DH-UIP arabe.indd 31 7.6.2007 11:04:237.6.2007 11:04:23

Page 43: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

32

Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG øe 22 IOÉŸG ÖLƒÃ ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG ∫ƒÑb

(2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àM ±ôW ádhO 56)

,GóædôjCG ,É«fGôchCG ,…GƒZhQhCG ,É«fÉŸCG ,QhOGƒcEG ,É«dGΰSCG ,É«fÉѰSEG ,ÚàæLQC’G ,¿Éé«HQPCG ,»°ShôdG OÉ–’G

,É«côJ ,hÒH ,GóædƒH ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ,…ófhQƒH ,ÉjQɨ∏H ,ɵ«é∏H ,∫ɨJÈdG ,…GƒZGQÉH ,É«dÉ£jEG ,Góæ∏°ùjCG

,∫ɨæ°ùdG ,É«æ«aƒ∏°S ,É«cÉaƒ∏°S ,∑ô‰GódG ,É«≤jôaCG ܃æL ,᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G ,ôFGõ÷G ,¢ùfƒJ ,ƒZƒJ

,¢UÈb ,Góæ∏æa ,Ójhõæa ,ɰùfôa ,’ɪ«JGƒZ ,ÉfÉZ ,Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöU ,»∏«°T ,π«°û«°S ,Göùjƒ°S ,ójƒ°ùdG

,èjhÔdG ,ƒcÉfƒe ,∂«°ùµŸG ,á£dÉe ,øjÉà°ûæàî«d ,ÆQƒÑª°ùµd ,ɵjQÉà°Sƒc ,Góæc ,É«JGhôc ,¿hÒeɵdG

.¿Éfƒ«dG ,Góædƒg ,ÉjQɨæg ,Góæ∏jRƒ«f ,ɰùªædG

…öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJG øe 14 IOÉŸG ÖLƒÃ ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG ∫ƒÑb

(2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àM ±ôW ádhO 45)

,Góæ∏°ùjCG ,GóædôjCG ,É«fGôchCG ,…GƒZhQhCG ,É«fÉŸCG ,QhOGƒcEG ,É«dGΰSCG ,É«fÉѰSEG ,¿Éé«HQPCG ,»°ShôdG OÉ–’G

,ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ,᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G ,ôFGõ÷G ,hÒH ,GóædƒH ,ÉjQɨ∏H ,ɵ«é∏H ,∫ɨJÈdG ,πjRGÈdG ,É«dÉ£jEG

,É«æ«aƒ∏°S ,É«cÉaƒ∏°S ,É«fÉehQ ,∑ô‰GódG ,É«≤jôaCG ܃æL ,á≤HɰùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL

,ɵjQÉà°Sƒc ,¢UÈb ,Góæ∏æa ,Ójhõæa ,ɰùfôa ,Oƒ°SC’G πÑ÷Gh É«HöU ,»∏«°T ,Göùjƒ°S ,ójƒ°ùdG ,∫ɨæ°ùdG

.Góædƒg ,ÉjQɨæg ,ɰùªædG ,èjhÔdG ,ƒcÉfƒe ,∂«°ùµŸG ,á£dÉe ,øjÉà°ûæàî«d ,ÆQƒÑª°ùµd

:á«dÉ©ØdG

ó¡©∏d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ ájɨ∏d k’És©a ájOôØdG ihɵ°ûdG AGôLEG ¤EG Aƒé∏dG ¿Éc • áæ°S 27 ó©H …CG ,2004 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ≈àMh :á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG

øe ÌcCG áæé∏dG â∏sé°S (ó¡©dG Gòg ó°UôJ »àdG áÄ«¡dG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG OƒLh øe

;É¡æe ádÉM 480 ‹GƒM ‘ äGQGôb äQó°UCGh ádÉM 1 300

242 â∏é°S ób 1987 ‘ âİûfCG »àdG Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷ âfÉc 2004 πjôHCG/¿É°ù«f ‘ • äGAÉY qOÉH ≥∏©àj ⁄ ä’É◊G √òg º¶©e øµdh .É¡æe ádÉM 90 øe ÌcCG ¿CɰûH äGQGôb äQó°UCGh ádÉM

(non-refoulement) qOôdG ΩóY CGóÑe äÉcÉ¡àfÉH iôMC’ÉH ≥∏©àJ âfÉc É¡æµdh Öjò©àdÉH IöTÉÑe

äGAÉYOÉH π°üàj ɪ«a á«bÉØJ’G øe 3 IOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG (øWƒdG ¤EG IOÉYE’G ΩóY hCG)

Öjò©à∏d º¡°Vuô©«°S (¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ á«HhQhCG) ∫hO ÖfÉL øe ºgOÉ©HEG hCG ºgOôW ¿CÉH ÖfÉLC’G

;ó°ü≤ŸG hCG CɰûæŸG ¿Gó∏H ‘

äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ΩóbCG »gh ,…öüæ©dG õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG áæ÷ âfÉc 2004 ¢SQÉe/QGPBG ‘ •.É¡æe ádÉM 15 ¿CɰûH äGQGôb äQó°UCGh §≤a ádÉM 33 â∏sé°S ób (1970 ‘ âİûfCG)

ó¡©dG ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y ¢VhôØŸG ΩÉ©dG ʃfÉ≤dG ΩGõàd’G ™HÉW øY 31 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘h

¥ÉæàYÉH ±GôWC’G ∫hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â°UhCG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG

ΩɪàgG ÖLƒà°ùJ ó¡©dG ÖLƒÃ áfƒª°†ŸG ¥ƒ≤ë∏d ±ôW ádhO …CG äÉcÉ¡àfG ¿CÉH á∏FÉ≤dG ô¶ædG á¡Lh

ÖfÉL øe ó¡©dG äÉeGõàdG ∑É¡àfG äÉ«fɵeEG ¤EG √ÉÑàf’G âØd ¿CG ¤EG áæé∏dG Ò°ûJh .±GôWC’G ∫hódG √òg

Guide DH-UIP arabe.indd 32Guide DH-UIP arabe.indd 32 7.6.2007 11:04:237.6.2007 11:04:23

Page 44: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

33

Èà©j ¿CG øµÁ ó¡©dG ÖLƒÃ É¡JÉeGõàdÉH ∫Éãàe’ÉH ±GôWC’G ∫hódG √òg áÑdÉ£eh iôNC’G ±GôWC’G ∫hódG

.zkÉ«FGóY ÓªY kÉbÓWEG Èà©j ’h áYhöûe á«©ªà› áë∏°üe øY kGÒÑ©J

áæ÷ Ú©J ¤EG Ωhõ∏dG óæY óª©J ¿CGh á≤∏¨e äɰù∏L ‘ ihɵ°ûdG ¢üëØJ ¿CG ¿Éé∏dG øe ô¶àæjh

AGôLEG ∫hódG ÚH ihɵ°ûdG AGôLEG ¿CG ºZQh .á«æ©ŸG ∫hódG ÚH ´ƒ°VƒŸG ájƒ°ùJh åëÑd í∏°ü∏d á°ü°üfl

Ωó≤J ¿CG É¡d ≥ëj Úà°ùdGh ÚàæKE’Gh ÚàFÉŸG ∫hódG øe ±ôW ádhO …CG ¿CG »æ©j Ée ƒgh) áæé∏dG ΩÉeCG »eGõdEG

…CG Ëó≤J ¿B’G ≈àM çóëj º∏a (…öüæ©dG õ««ªà∏d iôNCG ±ôW ádhO …CG ÜɵJQG É¡«a ºYõJ iƒµ°T

.IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g ¤EG ∫hódG ÚH iƒµ°T

∫ƒcƒJhÈdGh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ÖLƒÃ ≥«≤ëàdG äGAGôLEGICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G

á«fɵeEG ≈∏Y ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdGh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG ¢üæJ

.(zÉ¡°ùØf AÉ≤∏J øe ≥«≤– º°SÉH kɰ†jCG ±ô©jh) (suo moto) »FÉ≤∏J ≥«≤ëàH ɪ¡æe πc ó°UQ áÄ«g ΩÉ«b

Öjò©àdG ¿CÉH ∫ƒ≤J ≥jó°üà∏d á∏HÉbh ábƒKƒe äÉeƒ∏©e Úàæé∏dG ióMEG â≤∏J GPEG ≥«≤ëàdG Gòg CGóÑj ¿CG øµÁh

»àdG IógÉ©ŸG áÄ«¡d Rƒéjh .±GôWC’G ∫hódG ióMEG »°VGQCG ‘ á«é¡æe IQƒ°üH …ôéj ICGôŸG ó°V õ««ªàdG hCG

™«ªL ¿ƒµJh .¬àeƒµM á≤aGƒÃ kÉægQ ,»æ©ŸG ó∏ÑdG ¤EG ≥FÉ≤◊G »°ü≤àd áã©H π°SôJ ¿CG ≥«≤ëàdG Gòg πãe CGóÑJ

âeÉb óbh .…ƒæ°ùdG Égôjô≤J ‘ É¡JÉ≤«≤– èFÉàæH kɰüî∏e kÉfÉ«H êQóJ ¿CG áæé∏d Rƒéj øµdh ájöS ∫ɪYC’G

πÑ÷Gh É«HöUh ɵf’ …öSh É«côJh hÒH øe πµH ≥∏©àJ) äÉ≤«≤– áà°ùH ¿B’G ≈àM Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷

.∂«°ùµŸÉH ≥∏©àj ≥«≤– AGôLEG ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG áæ÷ äCGóHh (∂«°ùµŸGh öüeh Oƒ°SC’G

¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG RÉéàM’G õcGôe ¤EG áª¶àæŸG äGQÉjõdG ΩɶfÖjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ÖLƒÃ

(8)2002 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc ‘ QOɰüdG Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ¢üæj

Öjò©àdG ™æŸ á«YôØdG áæé∏dG »g á«dhO áÄ«g ÖfÉL øe RÉéàM’G øcÉeCG ¤EG ᪶àæe äGQÉjõd Ωɶf ≈∏Y

øe √ÒZh Öjò©àdG ™æe ¤EG ΩɶædG Gòg ±ó¡jh .á«æWh äÉÄ«g ÖfÉL øeh Öjò©àdG á°†gÉæe áæé∏d á©HÉàdG

áZÉ«°üH á«æWƒdG äÉÄ«¡dGh á«dhódG áÄ«¡dG Ωƒ≤Jh .áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV

‘ Égöûf øµÁ ób á«æWƒdG äÉÄ«¡dG äÉ«°UƒJ ¿CG ÚM ‘h .á«æ©ŸG äÉeƒµ◊G ¤EG ÉgQó°üJh äÉ«°UƒJ

∫ÉãàeG ΩóY ádÉM ‘ ’EG Égöûf Rƒéj ’ á«dhódG á«YôØdG áæé∏dG äɶMÓeh äÉ«°UƒJ ¿EÉa ájƒæ°ùdG ÉgôjQÉ≤J

.ájógÉ©àdG É¡JÉeGõàd’ ±ô£dG ádhódG

õ«M πNój »µd kÉ≤jó°üJ 20 ∫ƒcƒJhÈdG Ö∏£àjh ;ádhO 11 ≥jó°üàH …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG »¶M 2005 ¢ù£°ùZCG/ÜBG ≈àM (8)

.ò«ØæàdG

Guide DH-UIP arabe.indd 33Guide DH-UIP arabe.indd 33 7.6.2007 11:04:247.6.2007 11:04:24

Page 45: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

34

äGAGôLE’G ¢üî∏eIógÉ©ŸG ïjQÉJ

/OɪàY’G õ«M ∫ƒNódG

ò«ØæàdG

áÄ«¡dGAɰ†YC’G »àdG á¡÷G ÖîàæJ

Aɰ†YC’G

∫hódG ôjQÉ≤J ihɵ°ûdG∫hódG ÚH

ihɵ°ûdGájOôØdG

≥«≤ëàdG»FÉ≤∏àdG

á°†gÉæeÖjò©àdG

¿ƒfÉc 12 Ȫ°ùjO/∫hC’G

/1984/¿GôjõM 261987 ¬«fƒj

áæ÷ á°†gÉæe

Öjò©àdG

10 ∫hódG±GôWC’G

,á«eGõdEG19 IOÉŸG

,ájQÉ«àNG21 IOÉŸG

ájQÉ«àNG22 IOÉŸG

™e) á«eGõdEG á«fɵeEG (¢†aôdG ¿ÉJOÉŸG28h 20

¥ƒ≤◊G á«fóŸG

á«°SÉ«°ùdGh

¿ƒfÉc 16 Ȫ°ùjO/∫hC’G

/1966 ¢SQÉe/QGPBG 23

1976

áæé∏dG á«æ©ŸG ¥ƒ≤ëH¿É°ùfE’G

18 ∫hódG±GôWC’G

,á«eGõdEG40 IOÉŸG

,ájQÉ«àNG ¿ÉJGOÉŸG

42h 41

∫ƒcƒJhÈdG …QÉ«àN’G

∫hC’G

ó°V õ««ªàdGICGôŸG

¿ƒfÉc 18 Ȫ°ùjO/∫hC’G

/1979 /∫ƒ∏jCG 3

1981 ȪàѰS

Aɰ†≤dG áæ÷ õ««ªàdG ≈∏Y

ICGôŸG ó°V

23 ∫hódG±GôWC’G

,ájQÉ«àNG 18 IOÉŸG

∫ƒcƒJhÈdG…QÉ«àN’G

¿ÉJOÉŸG øe 10h 8

∫ƒcƒJhÈdG …QÉ«àN’G

á«fɵeEG ™e) ΩóY

(á≤aGƒŸG

õ««ªàdG…öüæ©dG

¿ƒfÉc 21 Ȫ°ùjO/∫hC’G

/1965 ¿ƒfÉc 4

ôjÉæj/ÊÉãdG1969

Aɰ†≤dG áæ÷ õ««ªàdG ≈∏Y

…öüæ©dG

18 ∫hódG±GôWC’G

,á«eGõdEG9 IOÉŸG

,á«eGõdEG 11 OGƒŸG13h 12h

,ájQÉ«àNG14 IOÉŸG

¥ƒ≤◊G ájOɰüàb’G

á«YɪàL’Ghá«aÉ≤ãdGh

¿ƒfÉc 16 Ȫ°ùjO/∫hC’G

/1966 ¿ƒfÉc 3

ôjÉæj/ÊÉãdG1976

áæé∏dG á«æ©ŸG

¥ƒ≤◊ÉH ájOɰüàb’G

á«YɪàL’Ghá«aÉ≤ãdGh

18 ¢ù∏éŸG …Oɰüàb’G

»YɪàL’Gh(1985)

,á«eGõdEG 16 ¿ÉJOÉŸG

17h

´höûe ∫ƒcƒJhÈdG

…QÉ«àN’G

á«bÉØJG ∫ɪ©dG

øjôLÉ¡ŸG

¿ƒfÉc 18 Ȫ°ùjO/∫hC’G

/1989 ¬«dƒj/Rƒ“ 1

2003

áæé∏dG á«æ©ŸG

∫ɪ©dÉHøjôLÉ¡ŸG

10 ∫hódG±GôWC’G

,á«eGõdEG73 IOÉŸG

76 IOÉŸG πNóJ ⁄) õ«M ó©H(ò«ØæàdG

77 IOÉŸG πNóJ ⁄) õ«M ó©H(ò«ØæàdG

πØ£dG ¥ƒ≤M øjöûJ 20 Ȫaƒf/ÊÉãdG

/1989/∫ƒ∏jCG 2

1990 ȪàѰS

¥ƒ≤M áæ÷πØ£dG

18 ∫hódG±GôWC’G

,á«eGõdEG44 IOÉŸG

23 QÉ`WE’G

Guide DH-UIP arabe.indd 34Guide DH-UIP arabe.indd 34 7.6.2007 11:04:257.6.2007 11:04:25

Page 46: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

35

:6 π°üØdG ¥É㫟G ≈∏Y ºFÉ≤dG ΩɶædG

πX ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷

óbh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ IóëàŸG ·CÓd »°SÉ«°S RÉ¡L ºgCG »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷

∫É› ‘ áeÉ¡dG Éjɰ†≤dG ™e πeÉ©à∏d áØ∏àfl äGAGôLEG äGƒæ°ùdG Qhôe ™e äCɰûfCGh kÉ«éjQóJ áæé∏dG äQsƒ£J

OGôaC’Gh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG øe ΩɶàfÉH ÉgÉ≤∏àJ »àdG ¢†FGô©dG ±’B’ áHÉéà°S’Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑É¡àfG äGAÉYOG ¿CɰûH

…ô°ùdG z1503 AGôLE’G

…Oɰüàb’G ¢ù∏éŸG QGôb ¤EG áѰùf z1503 AGôLE’G º°SÉH ¬«dEG Qɰûj …òdG) …öùdG AGôLE’G Gòg ÖLƒÃ

(AGôLE’G Gò¡d ʃfÉ≤dG ¢SɰSC’G πuµ°ûj …òdG 1970 ƒjÉe/QÉjCG 27 ñQDƒŸG (48-O) 1503 »YɪàL’Gh

¢†FGô©dG ±’BG á°SGQóH kÉjƒæ°S ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏d ™HÉJ ¢UÉN πeÉY ≥jôa Ωƒ≤j

¥ƒ≤◊ á≤KƒŸGh ᪫°ù÷G äÉcÉ¡àf’G øe kGôªà°ùe kÉ£‰ …óÑj ó∏H …CG ¿Éc ¿EG Ée ójóëàd ádhÉfi ‘ ,ájOôØdG

´ÉªàLG ¤EG ájÉ¡ædG ‘ ∫É– ºK IQhó∏d ≥HɰS πeÉY ≥jôa ¤EG zájô£≤dG ä’É◊G √òg ∫É–h .z¿É°ùfE’G

∫hódG ƒ∏㇠§≤a Égö†ëj á°UÉN IQhO ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæé∏d òFóæY Rƒéjh .áeÉ©dG É¡à°ù∏L ‘ áæé∏dG

≥«≤ëàH ΩÉ«≤dG hCG (äGƒæ°S Ió©d ÉÃQh) áÑbGôŸG â– »æ©ŸG ó∏ÑdG AÉ≤HEG hCG ádÉ◊G åëH AÉ¡fEG Qô≤J ¿CG Aɰ†YC’G

ádÉ◊G ø°ù– ΩóY ádÉM ‘ ÒNCG ÒHóàc Qô≤J ób hCG á°ü°üfl áæ÷ hCG ¢UÉN Qô≤e IóYɰùà …öSh πeÉc

ádÉ◊G á°SGQO á©HÉàe øe ∞dCÉàj zádÉ◊G ¿ÓYEGh .zádÉ◊G ø∏©J ¿CG É¡©e ¿hÉ©àdG á«æ©ŸG áeƒµ◊G ¢†aQ hCG/h

.√ÉfOCG áaƒ°UƒŸG äGAGôLE’G óMCG ÖLƒÃ ájô£≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 35Guide DH-UIP arabe.indd 35 7.6.2007 11:04:257.6.2007 11:04:25

Page 47: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

36

24 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ∞dCÉàJh .»YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éª∏d á«æØdG ¿Éé∏dG ióMEG »g ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷

¢ù∏éŸG º¡Ñîàæj øjòdG Aɰ†YC’G ∫hódG »∏㇠øe IóëàŸG ·CÓd á«°SÉ«°ùdG äÉÄ«¡dG ióMEG ɡذUƒH áæé∏dG

∑QɰûJ ∂dP ™eh .(53 ¿B’G ≠∏Ñj) äGƒæ°ùdG Qhôe ™e ójGõàdG ‘ ºgOóY òNCG øjòdGh »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G

ÒZ äɪ¶æŸG øe Òãch áØ∏àfl á«dhO á«eƒµM äɪ¶æeh iôNCG ∫hO ÖbGôe áØ°üH áæé∏dG äɰù∏L ‘

ájƒæ°ùdG IQhódG ó≤©æJh .áæé∏dG ¤EG áHƒàµe äɶMÓe Ωó≤J ¿CGh áª∏µdG òNCÉJ ¿CG É¡d Rƒéjh ,á«eƒµ◊G

πuã“ »gh ™«HɰSCG áà°S ôªà°ùJh πjôHCG/¿É°ù«fh ¢SQÉe/QGPBG …ô¡°T ‘ ∞«æL ‘ ·C’G öüb ‘ áæé∏d

∫hódG AɰSDhQ øe kGÒãc ¿ƒ∏ª°ûj Ühóæe 3 000 áHGôb √ö†ëj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kGÒÑc kGô“Dƒe ™bGƒdG ‘

¿CɰûH áeÉ©dG äɰûbÉæŸG ‘ ¿ƒcQɰûjh Ú«aÉë°üdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY Ú©aGóŸGh AGQRƒdGh äÉeƒµ◊Gh

kɰ†jCG áæé∏dG äó≤Y »°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉæ«©°ùàdG òæeh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ ᪰SÉ◊G Éjɰ†≤dG πc

»°VGQC’Gh á«böûdG Qƒª«Jh GófGhQh á≤HɰùdG É«aÓ°SƒZƒj ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ä’ÉëH ≥∏©àJ áFQÉW äGQhO

kGÒÑN 26 øe ∞dCÉàJ »gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dG äCɰûfCGh á∏àëŸG á«æ«£°ù∏ØdG

.(6 π°üØdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæé∏d QɵaCG ´Oƒà°ùªc πª©Jh kÓ≤à°ùe

ÚeC’G ∫Éb ɪch .É¡eÉ¡e AGOCG ≈∏Y É¡JQób á«MÉf øe áæé∏dG ¤EG ¬LƒŸG ó≤ædG ójGõJ IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘h

Ωɪ°†f’G âÑ∏W k’hO ... ¿EÉa (9).IóëàŸG ·C’G ìÓ°UEG øY √ôjô≤J ‘ ¿ÉæY ‘ƒc IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG

∂dòdh .zÉgÒZ OÉ≤àf’ hCG ó≤ædG øe É¡°ùØf ájɪ◊ ɉEGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©àd ’ áæé∏dG ájƒ°†Y ¤EG

√Aɰ†YCG áeÉ©dG á«©ª÷G ÖîàæJ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kɪéM ô¨°UCG ºFGO ¢ù∏éà áæé∏dG øY á°VÉ©à°S’G ìÎbG

™«ªL AÉah º««≤J á«∏ª©H ¢VsƒØjh AGô¶ædG ¢VGô©à°S’ áaôZ ¬Ø°UƒH ¢ù∏éŸG 𪩫°Sh .kGöTÉÑe kÉHÉîàfG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ É¡JÉeGõàdÉH ∫hódG

ÉjÎjQEGh É«æ«eQCGh ÚàæLQC’Gh É«Hƒ«KEGh »°ShôdG OÉ–’G :áæé∏dG ‘ Aɰ†YCG á«dÉàdG ∫hódG âfÉc 2005 ‘h

πjRGÈdGh ¿Éà°ùcÉHh …GƒZGQÉHh É«dÉ£jEGh GóædôjCGh É«fGôchCGh É«°ù«fhófEGh É«fÉŸCGh QhOGƒcEGh É«dGΰSCGh

É«≤jôaCG ܃æLh ÉjQƒc ájQƒ¡ªLh ᫵«æehódG ájQƒ¡ª÷Gh ƒZƒJh hÒHh ƒ°UÉa Éæ«cQƒHh ¿ÉJƒHh

ɰùfôah É«æ«Zh ’ɪ«JGƒZh ¿ƒHÉZh Ú°üdGh ¿GOƒ°ùdGh ófÓjRGƒ°Sh ɵf’ …öSh …ƒHÉÑeRh É«fÉehQh

á«Hô©dG áµ∏ªŸGh ∂«°ùµŸGh öüeh Éjõ«dÉeh É«æ«ch ƒ¨fƒµdGh ɵjQÉà°Sƒch ÉHƒch Góæch ô£bh Góæ∏æah

äÉj’ƒdGh Góædƒgh ÉjQɨægh ¢SGQhóægh óæ¡dGh ÉjÒé«fh ∫ÉÑ«fh É«fÉàjQƒeh IóëàŸG áµ∏ªŸGh ájOƒ©°ùdG

.¿ÉHÉ«dGh ᫵jôeC’G IóëàŸG

á°UÉÿG äGAGôLE’G â©°Vh 1967 ¬«fƒj/¿GôjõM 6 ñQDƒŸG (42-O) 1235 »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éŸG QGô≤H kÓªY

¥ƒ≤M ∑É¡àfG äGAÉYOG ™e πeÉ©à∏d á°UÉÿG äGAGôLE’G øe kGOóY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷

ä’ÉM øY ÉeEG áeÉY ôjQÉ≤J QGó°UEGh ¢VGô©à°S’Gh á°SGQódG ∫ɪYCG øe äGAGôLE’G √òg ∞dCÉàJh .¿É°ùfE’G

iÈc äÉcÉ¡àfG äGAÉYOG øY ÉeEGh (ájô£b äÉj’h ÖLƒÃ) IOófi º«dÉbCG hCG ¿Gó∏H ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.(á«Yƒ°Vƒe äÉj’h ÖLƒÃ) ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

.183h 182 ¿ÉJô≤ØdG ,45 áëØ°üdG ,A/59/2005 (9)

Guide DH-UIP arabe.indd 36Guide DH-UIP arabe.indd 36 7.6.2007 11:04:257.6.2007 11:04:25

Page 48: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

37

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæé∏d á©HÉàdG á«Yƒ°VƒŸG ó°UôdG äÉ«dBG(2005 πjôHCG/¿É°ù«f)

´ƒ°VƒŸGòæeáj’ƒdG

»Yƒ£dG ÒZ hCG …öù≤dG AÉØàN’G ä’ÉM1980πeÉY ≥jôa

kÉØ°ù©J hCG IõLƒe äGAGôLEÉH hCG Aɰ†≤dG êQÉN ΩGóYE’G1982¢UÉN Qô≤e

Öjò©àdG1985¢UÉN Qô≤e

ó≤੟G hCG øjódG ájôM1986¢UÉN Qô≤e

ábõJôŸG ΩGóîà°SG1987¢UÉN Qô≤e

á©«∏ÿG OGƒŸG ‘h AɨÑdG ‘ º¡dÓ¨à°SGh ∫ÉØWC’G ™«H1990¢UÉN Qô≤e

»Ø°ù©àdG RÉéàM’G1991πeÉY ≥jôa

kÉ«∏NGO ¿hOöûŸG1992ΩÉ©dG ÚeCÓd πã‡

∂dòH π°üàj Éeh ÖfÉLC’G √ôch …öüæ©dG õ««ªàdGh ájöüæ©dGÖ°ü©J øe

1993¢UÉN Qô≤e

ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ájɪMh õjõ©J1993¢UÉN Qô≤e

á≤HɰùdG É«aÓ°SƒZƒj ‘ ¿ƒØàîŸG ¢UÉî°TC’G1997-1994ÒÑN

ICGôŸG ó°V ∞æ©dG1994¢UÉN Qô≤e

ÚeÉëŸGh Iɰ†≤dG ∫Ó≤à°SG1994¢UÉN Qô≤e

ÒZ IQƒ°üH Iô£ÿGh ᫪°ùdG äÉjÉØædGh äÉéàæŸG AÉ≤dEGh π≤fáYhöûe

1995¢UÉN Qô≤e

™bóŸG ô≤ØdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M1998π≤à°ùe ÒÑN

º«∏©àdG ‘ ≥◊G1998¢UÉN Qô≤e

øjôLÉ¡ª∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M1999¢UÉN Qô≤e

»∏µ«¡dG ∞t«µàdG äɰSÉ«°S2000π≤à°ùe ÒÑN

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY ¿ƒ©aGóŸG2000ΩÉ©dG ÚeCÓd ¢UÉN πã‡

¿Éµ°SE’G ‘ ≥◊G2000¢UÉN Qô≤e

AGò¨dG ‘ ≥◊G2000¢UÉN Qô≤e

á«∏°UC’G ܃©°û∏d á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M2001¢UÉN Qô≤e

AÉØàN’G ä’ÉëH á≤∏©àŸG á«fƒfÉ≤dG πFɰùŸG2001π≤à°ùe ÒÑN

áë°üdG ‘ ≥◊G2002¢UÉN Qô≤e

π°UCG øe ¿hQóëæŸG É¡¡LGƒj »àdG …öüæ©dG õ««ªàdG πcɰûe»≤jôaCG

2002πeÉY ≥jôa

¢UÉÿG ó¡©∏d …QÉ«àNG ∫ƒcƒJhôH áZÉ«°üH ≥∏©àJ äGQÉ«Ná«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH

2003ájƒ°†©dG ìƒàØe πeÉY ≥jôa

ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G2004π≤à°ùe ÒÑN

ÜÉgQE’G2004π≤à°ùe ÒÑN

¢UÉî°TC’ÉH QÉŒ’G2004¢UÉN Qô≤e

‹hódG øeɰ†àdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M2005π≤à°ùe ÒÑN

ÜÉgQE’G áëaɵe AÉæKCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J2005¢UÉN Qô≤e

ábÉYEGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑É¡àf’ á∏«°Sƒc ábõJôŸG ΩGóîà°SGÒ°üŸG ôjô≤J ‘ ܃©°ûdG ≥M á°SQɇ

2005πeÉY ≥jôa

øjôLÉ¡ª∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M2005¢UÉN Qô≤e

25 QÉ`WE’G

Guide DH-UIP arabe.indd 37Guide DH-UIP arabe.indd 37 7.6.2007 11:04:267.6.2007 11:04:26

Page 49: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

38

ÒÑN hCG IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeCÓd π㇠hCG ¢UÉN Qô≤e ÉgòØæj áj’h πµ°T äGAGôLE’G √òg òNCÉJ óbh

ájô£b äGQÉjõH ΩÉ«≤dGh á∏LÉY äGAGóf QGó°UEG á°UÉÿG äGAGôLE’G ΩÉ¡e πª°ûJh .πeÉY ≥jôa hCG π≤à°ùe

.ÒjÉ©e ™°Vhh

ájô£≤dG äÉj’ƒdG

¥ƒ≤◊ á«é¡æŸGh ᪫°ù÷G äÉcÉ¡àf’G øe §‰ OƒLh ≈∏Y kÓ«dO ¬æ«©H ó∏H …CG ‘ ádÉ◊G äÈàYG GPEG

‘ ≥«bO ≥«≤– AGôLEÉH ÒÑN Ωƒ≤j ¿CÉH ìöüJ hCG/h »æ©ŸG ó∏ÑdG Öé°ûH kGQGôb òîàJ ¿CG áæé∏d øµÁ ¿É°ùfE’G

.kÉjƒæ°S ájô£≤dG äÉj’ƒdG áæé∏dG ¢Vô©à°ùJh .ájô£≤dG ádÉ◊G

á«Yƒ°VƒŸG äÉj’ƒdG

´ƒbh ‘ ≥«≤ëàdÉH ´ƒ°VƒÃ ¢üàfl πeÉY ≥jôa hCG ΩÉ©dG ÚeCÓd π㇠hCG ¢UÉN Qô≤e Ωƒ≤j ¿CG øµÁ

‘ äÉã©ÑH - á«æ©ŸG ∫hódG á≤aGƒÃ kÉægQ - ΩÉ«≤dG ¬æµÁh ¿Gó∏ÑdG ™«ªL ‘ áæs«©e ¿É°ùfEG ¥ƒ≤◊ äÉcÉ¡àfG

.äGƒæ°S çÓK πc á«Yƒ°VƒŸG äÉj’ƒdG áæé∏dG ¢Vô©à°ùJh .™bƒŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dG

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæé∏d …ôµØdG RÉ¡÷G »gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dG Ωƒ≤J

∞«æL ‘ á«YôØdG áæé∏dG ™ªàŒh .äÉ≤«≤– AGôLEGh IójóL ÒjÉ©e áZÉ«°U ‘ IóYɰùŸGh äɰSGQO OGóYEÉH

á«dhódG á«eƒµ◊G äɪ¶æŸGh ∫hódG ∑QɰûJh ΩÉY πc øe ¢ù£°ùZCG/ÜBG ô¡°T øe ™«HɰSCG áKÓK IóŸ

OGôaCG AGÈN ≈∏Y É¡eÉ¡e øe Òãc ™jRƒJ ºàjh .ÖbGôe áØ°üH É¡JÉYɪàLG ‘ á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh

»æ©ŸG πeÉ©dG ≥jôØdG ¤EG áaɰVE’ÉHh .á∏eÉY ábôaCG ≈∏Y hCG IOófi Éjɰ†b ¿CɰûH øjQô≤ªc πª©∏d º¡æ««©J ºàj

Ióe òæe áªFÉ≤dG á∏eÉ©dG ábôaC’Gh …uöùdG z1503 AGôLE’G ‘ kÉ«°ù«FQ kGQhO …ODƒj …òdG ä’ɰüJ’ÉH

á°ûbÉæŸ äɰüæªc πª©J »àdG ,äÉ«∏bC’Gh á«∏°UC’G ܃©°ûdGh ¥ôdG øe IöUÉ©ŸG ∫ɵ°TC’G ¿CɰûH á∏jƒW

” ,á«æ©ŸG äÉYƒªéŸG »∏ã‡h ÉjÉë°†dGh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh äÉeƒµ◊G ÚH á«fƒª°†ŸG Éjɰ†≤dG

.ádGó©dG IQGOEGh á«æWƒdG ÈY äÉcöûdG ¿CɰûH IójóL á∏eÉY ábôaCG AɰûfEG

Guide DH-UIP arabe.indd 38Guide DH-UIP arabe.indd 38 7.6.2007 11:04:277.6.2007 11:04:27

Page 50: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

39

7 π°üØdG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

¿hDƒ°ûd á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ¬Ñ°ûJ »àdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe âİûfCG

¢†©Hh ,á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe πãe iȵdG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG øe IQôµàe äÉÑ∏W ó©H ,ÚÄLÓdG

ô“DƒŸG ‘ ácQɰûe ádhO 171 Oƒah ÚH á«°VƒØŸG AɰûfEG ¿CɰûH AGQB’G ‘ ≥aGƒJ ¤EG π°UƒàdG ”h .äÉeƒµ◊G

QGô≤dG áeÉ©dG á«©ª÷G äóªàYG 1993 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 20 ‘h (1993 ,Éæ««a) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG

¿ƒµ«d ΩÉ©dG ÚeC’G π«ch áÑJôH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »eɰùdG ¢VƒØŸG áØ«Xh ¬ÑLƒÃ äCɰûfCG …òdG 141/48

.z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ IóëàŸG ·C’G ᣰûfCG øY á«°ù«FôdG á«dhDƒ°ùŸG πsªëàj …òdG IóëàŸG ·C’G ∫hDƒ°ùe

á∏ªL ‘ πª°ûJ »àdG »eɰùdG ¢VƒØª∏d IOóëŸG äÉ«dhDƒ°ùŸG áeÉ©dG á«©ª÷G âæs«H ¬°ùØf QGô≤dG ‘h

:»∏j Ée QƒeCG

á«°SÉ«°ùdGh ájOɰüàb’Gh á«aÉ≤ãdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªéH kÉ«∏©a kÉ©à“ kÉ©«ªL ¢SÉædG ™à“ ájɪMh õjõ©J •;á«YɪàL’Gh

Ö∏£J »àdG ∫hó∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ á«dÉŸGh á«æ≤àdG IóYɰùŸGh ájQɰûà°S’G äÉeóÿG ÒaƒJ •;IóYɰùŸG √òg

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ á∏°üdG äGP á«eÓYE’Gh á«Ø«≤ãàdG IóëàŸG ·C’G èeGôH ≥«°ùæJ • QGôªà°SG ¿hO ádƒ∏«◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ΩÉàdG ∫ɪYE’G ΩÉeCG äÉÑ≤©dG ádGREG ‘ §°ûf QhO AGOCG •

;⁄É©dG AÉëfCG ™«ªL ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ΩGÎM’G ÚeCÉJ ᫨H äÉeƒµ◊G ™«ªL ™e QGƒM AGôLEG •;É¡àjɪMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL õjõ©J πLCG øe ‹hódG ¿hÉ©àdG IOÉjR •

·C’G áeƒ¶æe AÉëfCG ™«ªL ‘ É¡àjɪMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©J ¤EG á«eGôdG ᣰûfC’G ≥«°ùæJ •;IóëàŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 39Guide DH-UIP arabe.indd 39 7.6.2007 11:04:277.6.2007 11:04:27

Page 51: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

40

±ó¡H É¡£«°ùÑJh É¡àjƒ≤Jh ɡث«µJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ IóëàŸG ·C’G Iõ¡LCG ó«°TôJ •.É¡à«dÉ©ah É¡JAÉØc Ú°ù–

.¢UÉî°TC’G ™«ª÷ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL õjõ©Jh ájɪM øe á«°VƒØŸG ᪡e ∞dCÉàJ ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh

ó°UQ äÉÄ«¡d ºYódG øe á«dÉY á«Yƒf ÒaƒJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G èeÉfôH õjõ©J ¤EG á«°VƒØŸG ±ó¡Jh

á«°VƒØŸG ¿hÉ©àJh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ɡİûæJ »àdG á°UÉÿG äÉ«dB’Gh IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e

.É¡∏ªcCÉH IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æe ∫ɪYCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©e êÉeOE’ iôNC’G IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g ™e

‘ á«æWh äÉbÉW AÉæH ᫨H ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b ¿CɰûH äÉeƒµ◊G ™e QGƒM ‘ á«°VƒØŸG πNóJh

IóYɰùŸGh ájQɰûà°S’G äÉeóÿG kɰ†jCG Ωuó≤Jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ΩGÎM’G õjõ©Jh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É›

¥ƒ≤M ájɪ◊ ádÉ©a á«æWh äGAGôLEGh äɰù°SDƒe ôjƒ£J á©HÉàe ≈∏Y äÉeƒµ◊G ™é°ûJh É¡Ñ∏W óæY á«æ≤àdG

.¿É°ùfE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG ∫ɪYEGh ò«ØæJ ádÉØµd ᫪«∏bE’G ÖJɵŸG øe kGOóY á«°VƒØŸG äCɰûfCGh

Gòg á©HÉàe …ôŒh .á«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘ hCG á«fƒfÉ≤dG á«MÉædG øe AGƒ°S …ô£≤dG ó«©°üdG ≈∏Y kÉ«éjQóJ

±ó¡dG Gòg ™e πeÉ©àdG …ôéjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh äɰù°SDƒeh äÉbÉW AÉæH ∫ÓN øe kɰ†jCG ±ó¡dG

¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæé∏d á©HÉàdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ó°UQ äÉ«dBGh äÉÄ«g äÉ«°UƒJ á©HÉàà kɰ†jCG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áaÉ≤K õjõ©J ∫ÓN øeh ¿É°ùfE’G

26 QÉ`WE’G

¿Gó«ŸG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe :á«∏©ØdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ᣰûfCG

á«°ù«FôdG á«fGó«ŸG ÖJɵŸG

,ÉjOƒÑªch ,Oƒ°SC’Gh πÑ÷Gh É«HöUh ,á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªLh ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdGh ,…ófQƒH

É«Ñeƒdƒch

:ΩÓ°ù∏d IóëàŸG ·C’G äÉã©H ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ô°UÉæY

ájQƒ¡ªLh ,≈£°SƒdG É«≤jôaCG ájQƒ¡ªLh ,»à°û«d - Qƒª«Jh ,¿Éà°ùfɨaCGh ,ÉjÎjQEG/É«Hƒ«KEGh ,É«LQƒL/ÉjRÉîHCG

ÉjÈ«dh ,QGƒØjO äƒch ,hɰù«H É«æ«Zh ,(AɰûfE’G ó«b) ¥Gô©dGh ,¿Éà°ùµ«LÉWh ,¿ƒ«dGÒ°Sh ,á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG

:᫪«∏bE’G ÖJɵŸG

‘ ÉjQƒàjôHh ;¿ÉæÑd ‘ ähÒHh ;óæ∏jÉJ ‘ ∑ƒµfÉHh ;¿Éà°ùNGRÉc ‘ »JBÉŸGh ;É«Hƒ«KEG ‘ ÉHÉHCG ¢ùjOCG

.¿hÒeɵdG ‘ …ófhÉjh ;(AɰûfE’G ó«b) ¿Éà°ùµHRhCG ‘ óæ≤°ûWh ;»∏«°T ‘ ƒZÉ«àfɰSh ;É«≤jôaCG ܃æL

:»æ≤àdG ¿hÉ©àdG

ÚÑ∏ØdGh ’ɪ«JGƒZh ∫Éeƒ°üdGh ¿GOƒ°ùdGh QhOÉØ∏°ùdGh ɵf’ …öSh πjRGÈdGh ’ƒ¨fCGh QhOGƒcEGh ¿Éé«HQPCG

GƒZQɵ«fh ∫ÉÑ«fh É«dƒ¨æeh ∂«°ùµŸGh Ú£°ù∏ah

Guide DH-UIP arabe.indd 40Guide DH-UIP arabe.indd 40 7.6.2007 11:04:287.6.2007 11:04:28

Page 52: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

41

27 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ¿ƒeɰùdG IóëàŸG ·C’G ƒ°VƒØe IóëàŸG ·C’G »°VƒØe ∫hCG QhOGƒcEG ‘ á«°SÉeƒ∏HódG áeóÿG ‘ êQóJ ¿CG ó©H ƒ°S’ - ’ÉjCG á«°SƒN íѰUCG

GóædôjBG á°ù«FQ ¿ƒ°ùæHhQ …QÉe 1997 ‘ Ö°üæŸG ‘ ¬àØ∏Nh 1994 ΩÉY ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ÚeɰùdG

ó©Hh :»∏µ«¡dG ìÓ°UE’G IÎa ‘ IóëàŸG ·CÓd ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M èeÉfôH øY ádhDƒ°ùe âëѰUCG óbh .á≤HɰùdG

IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ƒg ó«Mh Öàµe ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õcôe »ØXƒeh É¡«ØXƒe êÉeOEG ” ɡ櫫©J

‘ áİTÉædGh áªFÉ≤dG äÉjóëàdG á¡LGƒŸ á«°VƒØŸG õ«¡Œ ” É¡JOÉ«b â–h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG

≥«≤ëàd »ŸÉ©dG »©°ùdG ‘ Iójó÷G á∏YÉØdG äÉ¡÷G äÉbÉW Òî°ùJh ÈcCG á«dÉ©ØH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É›

GÒ«a ƒ«LÒ°S íѰUCG 2002 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG 12 ‘h .á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ΩGÎM’ ᫟ÉY áaÉ≤K

ߨM äÉjó–h á«fɰùfE’G äÉjóëàdG ó≤YG ¢†©H É¡«a èdÉY IóëàŸG ·C’G ‘ á©FGQ áeóN ó©H ,ƒ∏∏«e …O

IRÉLEG òNCÉj ¿CG ΩÉ©dG ÚeC’G ¬æe Ö∏W 2003 ƒjÉe/QÉjCG ‘h .ådÉãdG »eɰùdG ¢VƒØŸG ,⁄É©dG ‘ º∏°ùdG

…hɰSCÉe çOÉM ‘ πàb å«M ¥Gô©dG ‘ ΩÉ©dG ÚeCÓd kɰUÉN kÓã‡ πª©«d á«°VƒØŸG øe ô¡°TCG á©HQCG IóŸ

ΩGöûeGQ ¿ôJÒH áHÉ«ædÉH »eɰùdG ¢VƒØŸG IOÉ«≤H πª©J á«°VƒØŸG äôªà°SGh .2003 ¢ù£°ùZCG/ÜBG 19 Ωƒj

á°SÉFôH QƒHQCG õjƒd âeÉb 2004 ¬«dƒj/Rƒ“ 1 òæeh .ójó÷G »eɰùdG ¢VƒØŸG Ú«©J ” ≈àM ÉfÉ«Z øe

‘ AÉYO’G á°ù«FQ 2000 ¤EG 1996 øe âfÉch Góæµd É«∏©dG ᪵ëŸG ‘ á≤HɰS á«°VÉb »gh á«°VƒØŸG

¬«LƒàH QƒeCG á∏ªL ‘ âeÉb áØ°üdG √ò¡Hh .GófGhQh á≤HɰùdG É«aÓ°SƒZƒ«d Úà«dhódG Úà«FÉæ÷G ÚવëŸG

ó°V ºFGô÷Gh Üô◊G ºFGôL øY ¢ûà«aƒ°ù«∏e ¿GOƒHƒ∏°S ≥HɰùdG »HöüdGh ‘Ó°SƒZƒ«dG ¢ù«FôdG ¤EG ΩÉ¡J’G

¢ù«Fôd áfGOEG ∫hCG ¢ûà«aƒ°ù«∏e ¿GOƒHƒ∏°S ËôŒ ¿Éch .ƒaƒ°Sƒc ‘ áѵJôŸG ™FɶØdÉH ≥∏©àj ɪ«a á«fɰùfE’G

.¬à°SÉFQ AÉæKCG ádhO

äɰù°SDƒŸGh äÉeƒµ◊G Úµ“ Iôªà°ùe áØ°üH Öéj ¬fCG á«fGó«ŸG ÖJɵŸG ìÉéæd ájôgƒ÷G •höûdG øeh

¥ƒ≤◊ÉH π°üàJ ᣰûfCÉH ΩÉ«≤dG øe IóëàŸG ·CÓd ájô£≤dG äÉYƒªéŸGh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh á«æWƒdG

.᫪«∏bEG ¿hO hCG ᫪«∏bEG äÉ«é«JGΰSG ¥É«°S ‘ É¡JQOÉÑÃ

Guide DH-UIP arabe.indd 41Guide DH-UIP arabe.indd 41 7.6.2007 11:04:297.6.2007 11:04:29

Page 53: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

Guide DH-UIP arabe.indd 42Guide DH-UIP arabe.indd 42 7.6.2007 11:04:297.6.2007 11:04:29

Page 54: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

43

8 π°üØdGIóëàŸG ·C’G ∫ɪYCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M êÉeOEG

᪶æŸG äóªàYG ¢Vô¨dG Gò¡dh .IóëàŸG ·CÓd kÉ«°ù«FQ kÉaóg á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©J πuãÁ

QÉÑàY’G ‘ - kÓeɰT kÉYƒ°Vƒe ɡذUƒH - ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M òNCG ádÉØc …CG ,z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M êÉeOEG á°SÉ«°S

á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG øe OGôWÉH ójGõàe OóY òNCG ∂dP ≈∏Y kAÉæHh .IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æe Iõ¡LCG ™«ªL iód

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ᣰûfCG ôjƒ£J ‘ IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g øe ∂dP ÒZh ≥jOÉæ°üdGh èeGÈdGh

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°ù«FôdG áÄ«¡dG π¶J »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ¤EG áaɰVE’ÉH ∂dPh

áeÉ©dG á«©ªé∏d á≤MÓdG äGQGô≤dGh (1993) Éæ««a ‘ Oƒ≤©ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG Ö∏W óbh

èeGôH ¢†©H É¡Ñ∏W ≈∏Y kAÉæH á«æ©ŸG äÉeƒµë∏d í«àJ ¿CG IóëàŸG ·C’G øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷h

á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG õjõ©J hCG/h AɰûfEGh »æWƒdG ™jöûàdG ìÓ°UEG èeGÈdG √òg ∫hÉæàJ ¿CG »¨Ñæjh .IóYɰùŸG

äÉHÉîàf’G ‘ IóYɰùŸG Ëó≤Jh á«WGô≤ÁódGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ºYód á∏°üàŸG πcÉ«¡dGh

™ªà› ∑GöTEGh á«Ñ©°ûdG ácQɰûŸGh ,º«∏©àdGh ∞«≤ãàdGh ÖjQóàdG ∫ÓN øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH »YƒdG õjõ©Jh

.¢†HÉf Êóe

¥ƒ≤M êÉeOEÉH 1997 ΩÉY ‘ IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¬≤∏WCG …òdG ìÓ°UE’G èeÉfôH ÖdÉWh

áé«àf âfÉch .Éæ««a §£fl ò«Øæàd á«∏ªY äGhOCG áZÉ«°Uh É¡àeôH IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æe ∫ɪYCG ‘ ¿É°ùfE’G

.IóëàŸG ·C’G èeGôHh ä’Éch ∞∏àfl ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ᣰûfCGh äɰSÉ«°S ‘ Ωó≤àdG RGôMEG ∂dP

AGôLE’ èeÉfôH :IóëàŸG ·C’G õjõ©J ¬fGƒæYh 2001 ΩÉ©d IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ôjô≤J öûf πuãÁh

ΩÉ©dG ÚeC’G ócCG ìÓ°UE’G øY ÊÉãdG ôjô≤àdG Gòg ‘h ôNBG kÉeÉg kGQƒ£J (A/57/387) äGÒ«¨àdG øe ójõŸG

∫OÉY ⁄ÉY ‘ ¥É㫟G ájDhQ ≥«≤ëàd kÉ«°SɰSCG kÉÑ∏£e ¿Óµ°ûj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ¿CG iôNCG Iôe

á«fɰùfE’G äÉ«∏ª©dG ‘ IóëàŸG ·C’G äGQób AÉæH øe »°ù«FôdG ±ó¡dG ∞dCÉàjh .zÜGô£°V’G øe m∫ÉNh

Guide DH-UIP arabe.indd 43Guide DH-UIP arabe.indd 43 7.6.2007 11:04:297.6.2007 11:04:29

Page 55: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

44

¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«æWh ᪶fCG õjõ©Jh AɰûfEG ‘ Aɰ†YC’G ∫hódG Oƒ¡L ºYO øe ɡ櫵ªàd á«FɉE’Gh

:ôjô≤àdG øe 50 Iô≤ØdG ¢üf »∏j ɪ«ah .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÇOÉÑŸGh ÒjÉ©ŸG ™e ≈°ûªàJ ¿É°ùfE’G

õjõ©J ≈∏Y É¡ª«ª°üJ øY Aɰ†YC’G ∫hódG âæ∏YCG ,á«ØdC’G ¿CɰûH ¿ÓYE’G øe 26h 25 ÚJô≤ØdG ‘

äÉ«∏bC’G ¥ƒ≤M ∂dP ‘ Éà ,É¡JɰSQɇh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÇOÉÑe ≥«Ñ£àd …ô£≤dG ó«©°üdG ≈∏Y É¡JGQób

ó«©°üdG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ájƒb äɰù°SDƒe AÉæHh .øjôLÉ¡ŸG ¥ƒ≤Mh πØ£dG ¥ƒ≤Mh ICGôŸG ¥ƒ≤Mh

Gòd .áeGóà°ùe á≤jô£H É¡H ¢Vƒ¡ædGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM πjƒ£dG ióŸG ≈∏Y πØµ«°S …òdG ƒg …ô£≤dG

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG ¢ùµ©j ,ó∏H πc ‘ ájɪë∏d »æWh Ωɶf õjõ©J hCG AɰSQEG ¿ƒµj ¿CG Öéj

z.äÉYGöüdG øe êôîJ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ á°UÉN ᫪gCG ᣰûfC’G √òg Ö°ùàµJh .᪶æª∏d kÉ«°ù«FQ kÉaóg

áªFGódG èeGÈdG ‘h áeÉ©dG á«©ª÷G ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

OɪàYG ádÉØc óM óæY ∞≤J ⁄ »gh ÚfGƒ≤dG ™°†J »àdG IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g ≈∏YCG »g áeÉ©dG á«©ª÷G

¢ûbÉæJ É¡æµdh iôNC’G É¡cƒµ°Uh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M óYGƒbh ÇOÉÑeh äÉfÓYEGh äÉ«bÉØJG øe á∏FÉg áYƒª›

ádÉ◊G ,á«aÉ≤ãdGh á«fɰùfE’Gh á«YɪàL’G ¿hDƒ°ûdG øY ádhDƒ°ùŸG áãdÉãdG É¡àæ÷ ‘ á°UÉNh ,IQhO πc ‘ kɰ†jCG

.äGQGôb øe ∂dP ôXÉæj Ée óªà©Jh ∫hódG øe Òãc ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«©bGƒdG

·C’G èeÉfôH èeGÈdG √òg øeh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ áeÉg ᣰûfCÉH ᪶æŸG èeGôH øe Òãc ™∏£°†jh

IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh (∞«°ùfƒ«dG) ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æeh »ŸÉ©dG ájòZC’G èeÉfôHh »FɉE’G IóëàŸG

ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh IóëàŸG ·C’G á©eÉLh (πFƒŸG) ájöûÑdG äÉæWƒà°ùª∏d

.(7 π°üØdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh

øeC’G ¢ù∏›h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

≥ØîJ ÉeóæY Égò«ØæJh kÉ«fƒfÉb áeõ∏e äGQGôb OɪàYÉH á°üàîŸG Ió«MƒdG IóëàŸG ·C’G áÄ«g ƒg øeC’G ¢ù∏›

¥ƒ≤M ∫É› ‘ •ɰûædG ójGõàe QhóH IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ ¢ù∏éŸG ™∏£°VG óbh .∫Éãàe’G ‘ ∫hódG

öûf ºàjh ΩÓ°ùdG AÉæHh ΩÓ°ùdG ߨM äÉ«∏ªY ‘ kÉjôgƒL kGöüæY Ωƒ«dG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πuµ°ûJh .¿É°ùfE’G

IóYɰùeh ´GõædG ó©H Ée äÉbÉ«°S ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádÉM ó°Uôd ¿Gó«ŸG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M AGÈN øe Òãc

äGQGOEG º«¶æJh ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ºYOh á∏≤à°ùe á«Fɰ†b á£∏°S AÉæHh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S õjõ©J ‘ á«æ©ŸG ¿Gó∏ÑdG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ áeRÓdG äɰù°SDƒŸG øe ∂dP ÒZh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh ¿É÷ AɰûfEGh ¿ƒé°ùdG

á«é¡æeh ᪫°ùL äÉcÉ¡àfG ‘ ô¶ædÉH ä’É◊G øe ójGõàe OóY ‘ ¢ù∏éŸG ΩÉb ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh

IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e øe ™HɰùdG π°üØdG ÖLƒÃ ‹ÉàdÉH ±söüJh ΩÓ°ù∏d kGójó¡J ɡذUƒH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

á«FÉæL ºcÉfi áeÉbEGh ájôµ°ù©dG Iƒ≤dG ∫ɪ©à°SÉH ¿PCGh äGAGõ÷G øe ÉgÒZh ájOɰüàbG äGAGõL ¢Vôa ¿CÉH

.(10 π°üØdG ô¶fG) á°ü°üfl á«dhO

Guide DH-UIP arabe.indd 44Guide DH-UIP arabe.indd 44 7.6.2007 11:04:307.6.2007 11:04:30

Page 56: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

45

zIóëàŸG ·C’G Iô°SCGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

øe ,»ª°SôdG ÒZ ¥É«°ùdG ‘ zIóëàŸG ·C’G IöSCG º°SG É¡«∏Y ≥∏£j »àdG ,IóëàŸG ·C’G áeƒ¶æe ∞dCÉàJ

á∏≤à°ùe á«dhO á«eƒµM äɪ¶æe ä’ÉcƒdG √ògh ,á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG øe ójGõàe OóYh IóëàŸG ·C’G

»YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éŸG ™e áeÈe äÉbÉØJG ¢SɰSCG ≈∏Y ᪶æŸG ™e á°UÉN ábÓ©H ߨà–h ,kÉ«fƒfÉb

¥ƒ≤M êÉeOEG ‘ IóëàŸG ·C’G á°SÉ«°S ≥Ñ£æJ ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e øe 63 IOÉŸG ÖLƒÃ

¢†©ÑH ≥∏©àj ɪ«a πjƒW ïjQÉJ äGP ᣰûfCG É¡æe Òãc …ODƒj »àdG á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ≈∏Y z¿É°ùfE’G

.IOóëŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

28 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ᣰTÉædG á«°ù«FôdG IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g

á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG

á«dhódG πª©dG ᪶æe

IóëàŸG ·CÓd áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æe

(ƒµ°ùfƒ«dG) áaÉ≤ãdGh º∏©dGh á«HÎ∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æe

᫟ɩdG áë°üdG ᪶æe

≥jOÉæ°üdGh èeGÈdG

(∞«°ùfƒ«dG) ádƒØ£∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æe

»FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

ICGôª∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U

(πFƒŸG) ájöûÑdG äÉæWƒà°ùª∏d IóëàŸG ·C’G èeÉfôH

(GhôfhC’G) ≈fOC’G ¥öûdG ‘ Ú«æ«£°ù∏ØdG ÚÄLÓdG 𫨰ûJh 烨d IóëàŸG ·C’G ádÉch

»ŸÉ©dG ájòZC’G èeÉfôH

ÖjQóàdGh çÉëHC’G ógÉ©e

åëÑdGh ÖjQóà∏d IóëàŸG ·C’G ó¡©e

ICGôŸÉH ¢Vƒ¡ædG πLCG øe ÖjQóàdGh åëÑ∏d ‹hódG IóëàŸG ·C’G ó¡©e

á«YɪàL’G ᫪æàdG çƒëÑd IóëàŸG ·C’G ó¡©e

øeC’G ¢ù∏› ÉgCɰûfCG »àdG äÉÄ«¡dG

á≤HɰùdG É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG

GófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG

iôNC’G IóëàŸG ·C’G äÉfÉ«c

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

ÚÄLÓdG ¿hDƒ°ûd á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

IóëàŸG ·C’G á©eÉL

Guide DH-UIP arabe.indd 45Guide DH-UIP arabe.indd 45 7.6.2007 11:04:307.6.2007 11:04:30

Page 57: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

46

29 QÉ`WE’G

äÉfÉŸÈdGh ∫hó∏d á«æ≤àdG IóYɰùŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«°VƒØe øe áeó≤ŸG á«æ≤àdG IóYɰùŸG

AÉæH ≈∏Y É¡Ñ∏W ≈∏Y kAÉæH ∫hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ »æ≤àdG ¿hÉ©à∏d IóëàŸG ·C’G èeÉfôH óYɰùj

IOÉ«°S ¿ƒ°U ≈∏Yh kÉeƒªY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ≈∏Y kGöTÉÑe kGÒKCÉJ ôKDƒJ »àdG á«æWƒdG É¡∏cÉ«g õjõ©Jh

.¿ƒfÉ≤dG

;á«æWƒdG äɰSÉ«°ùdGh ÚfGƒ≤dG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG êÉeOEG ≈∏Y õcôJ èeÉfÈdG öUÉæYh

;¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh á«WGô≤ÁódGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ≈∏Y IQOÉb á«æWh äɰù°SDƒe õjõ©J hCG AÉæHh

¥ƒ≤M ∫É› ‘ ÖjQóàdGh ∞«≤ãàdG ÒaƒJh ;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«æWh πªY §£N áZÉ«°Uh

AGÈÿG É¡eqó≤j ájQɰûà°SG äÉeóN πµ°T IóYɰùŸG √òg òNCÉJh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áaÉ≤K õjõ©Jh ;¿É°ùfE’G

º««≤Jh ≥FÉKhh äÉeƒ∏©e ÒaƒJh íæeh ä’ÉeRh á«°SGQO äÉ≤∏Mh πªY ¢TQhh á«ÑjQóJ äGQhOh

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ á«∏ëŸG äÉLÉ«àM’G

èeÉfôH ÖLƒÃ ≥«≤ëàdGh ó°UôdG ∫ɪYC’ kÉ«∏«ªµJ kGöüæY ¬Ø°UƒH »æ≤àdG ¿hÉ©àdG ¤EG IóëàŸG ·C’G ô¶æJh

·C’G áæ÷ äGQGôbh á∏°üdG äGP ΩÉ©dG ÚeC’G ôjQÉ≤J äócCG óbh .kGóHCG ¬æY kÓjóH ¢ù«d ¬æµdh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

á«dhDƒ°ùe øe π∏≤j ’ á«æ≤àdG IóYɰùŸGh ájQɰûà°S’G äÉeóÿG Ëó≤J ¿CG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG

ÖLƒÃ ó°UôdG øe É¡«Ø©j ’ ¬fCG ɪc ,É¡«°VGQCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádÉM øY ÜɰùM Ëó≤J øY äÉeƒµ◊G

.áªFÓŸG IóëàŸG ·C’G äGAGôLEG

‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G øe á«æ≤àdG IóYɰùŸG

¿CɰûH á°UÉNh á«fÉŸÈdG IÉ«ë∏d πeɵdG ∞«£dG ¿CɰûH ájQɰûà°SG äÉeóN ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G Ωuó≤j

ÚØXƒŸG ÖjQóàd ™jQɰûe øe OÉ–’G èeÉfôH ∞dCÉàjh .¬∏ªY Ö«dɰSCGh ¬∏µ«gh »æWƒdG ¿ÉŸÈdG QhO

IOófi ᫪gCG äGP äÉYƒ°Vƒe øY á«°SGQO äÉ≤∏M º«¶æJh äGó©ŸGh ájOÉŸG OQGƒŸG Ëó≤Jh Ú«fÉŸÈdG

Gòg ‘h .á«fɰùæ÷G Éjɰ†≤dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH QƒeCG á∏ªL ‘ ™jQɰûŸG √òg º¶©e ≥∏©àjh .Ú«fÉŸÈ∏d

øµÁh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«°VƒØeh »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ™e kÉ≤«Kh kÉfhÉ©J OÉ–’G ¿hÉ©àj Oó°üdG

øe áeó≤ŸG á«æ≤àdG IóYɰùŸG øY äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G áfÉeCG øe ∫ƒ°ü◊G

.OÉ–’G

‘h πª©dG ‘ ¥ƒ≤◊G πãe ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ∫hÉæàJ »àdG á«°ù«FôdG ádÉcƒdG »g á«dhódG πª©dG ᪶æe ÜGöVE’G ‘ ≥◊G É¡«a Éà ,äÉHÉ≤ædG ¥ƒ≤Mh á«ë°üdG πª©dG ±hôX ‘h ádOÉ©dGh ájhɰùàŸG á∏eÉ©ŸG

∫ÉØWC’G πªY ∫ɵ°TCG CGƒ°SCGh Iôî°ùdG ô¶M πãe á∏°üdG äGP ΩɵMC’Gh ,á«YɪL äɰVhÉØe ‘ ∫ƒNódGh

≈∏Y πª©Jh 1919 ΩÉY ‘ á«dhódG πª©dG ᪶æe âİûfCG óbh .πª©dG ¿Éµe ‘h ΩGóîà°S’G ‘ õ««ªàdGh

,äÉeƒµ◊G »∏㇠™e kÉÑjô≤J IGhɰùŸG Ωób ≈∏Y Ú∏eÉ©dGh πª©dG ÜÉë°UCG »∏㇠™°†j z»KÓK Ωɶf ¢SɰSCG

¥ƒ≤◊G ájɪ◊ äGAGôLE’Gh äÉ«°UƒàdGh á«°SɰSC’G á«dhódG äGógÉ©ŸG øe Òãc ™°VƒH ᪶æŸG âeÉb óbh

.¥ƒ≤◊G øe ÉgÒZh ájOɰüàb’G

Guide DH-UIP arabe.indd 46Guide DH-UIP arabe.indd 46 7.6.2007 11:04:307.6.2007 11:04:30

Page 58: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

47

,á«aÉ≤ãdG ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘ á«°ù«FôdG ádÉcƒdG »g (ƒµ°ùfƒ«dG) áaÉ≤ãdGh º∏©dGh á«HÎ∏d IóëàŸG ·C’G ᪶æeh QhO AGOCÉH kɰ†jCG âeÉbh .É¡àjɪ◊ äGAGôLE’Gh ∑ƒµ°üdG ∞∏àfl â©°Vh óbh (º«∏©àdG ‘ ≥◊G á°UÉNh)

áaÉ≤K õjõ©Jh (2004- 1995) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ∞«≤ãà∏d IóëàŸG ·C’G ó≤Y ò«ØæJ ‘ »°ù«FQ

.ΩÓ°ùdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿CɰûH ᫟ÉY

QƒeCG á∏ªL ‘ äCɰûfCG óbh ,áë°üdG ‘ ≥◊G ájɪMh õjõ©àd á«°ù«FôdG ádÉcƒdG »g ᫟ɩdG áë°üdG ᪶æeh.RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¿CɰûH kÉëLÉf kÉ«ŸÉY kÉ›ÉfôH

õjõ©J ‘ »°ù«FQ πYÉa ±ôW »gh á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ÈcCG »g IóëàŸG ·CÓd áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æeh Gòg ≈∏Y ≥aGh óbh .ô≤ØdG ó°V »ŸÉ©dG ìÉØµdG öUÉæY ºgCG øe kGóMGh πuãÁ …òdG ,AGò¨dG ‘ ≥◊G ájɪMh

ȪàѰS ∫ƒ∏jCG ‘ äó≤ oY »àdG á«ØdC’G áªb AÉæKCG áeƒµMh ádhO ¢ù«FQ 150 áHGôb ÒѵdG »FɉE’G ±ó¡dG

.2000

Guide DH-UIP arabe.indd 47Guide DH-UIP arabe.indd 47 7.6.2007 11:04:317.6.2007 11:04:31

Page 59: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

Guide DH-UIP arabe.indd 48Guide DH-UIP arabe.indd 48 7.6.2007 11:04:317.6.2007 11:04:31

Page 60: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

49

:9 π°üØdG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ª«∏bE’G ó°UôdGh ᫪«∏bE’G äGógÉ©ŸG

,∫hódG ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æj …òdG ,¥É㫟G ¢SɰSCG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ IóëàŸG ·C’G Ωɶf ¤EG áaɰVE’ÉH

äGógÉ©ŸG ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y §≤a ≥Ñ£æj …òdG ,äGógÉ©ŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG IóëàŸG ·C’G Ωɶf ¤EGh

≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ áeõ∏e äGó¡©àH ÉHhQhCGh ÚàµjôeC’Gh É«≤jôaCG ‘ kɰ†jCG IÒãc ∫hO â©∏£°VG

á«dBG hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IógÉ©e …CG OɪàYG ó©H ºàj ⁄h .É¡fCɰûH ‹hódG ó°UôdG â∏Ñbh »ª«∏bE’G ó«©°üdG

.ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG á≤£æe ‘ Égó°Uôd

É«≤jôaCG

OÉ–’G ¤EG ∂dP ó©H É¡ª°SG ∫ƒ– »àdG ,á«≤jôaC’G IóMƒdG ᪶æe ‘ Aɰ†YC’G ∫hódG äóªàYG 1981 ΩÉY ‘

ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ ‘ ò«ØæàdG õ«M πNO …òdG ,܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥É㫟G ,»≤jôaC’G

»≤jôaC’G OÉ–’G ‘ Aɰ†YC’G ∫hódG πc ¬«∏Y âbó°U ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áeÉY IógÉ©e ¥É㫟G Gògh .1986

¥ƒ≤◊G øe OóY ¤EG áaɰVE’ÉH ,¢üæJ ᫪«∏bE’G IógÉ©ŸG √òg ¿CG ¥É㫟G ¿GƒæY øe í°†àjh .ádhO 35 ÉgOóYh

ôjô≤Jh IGhɰùŸG ‘ ܃©°û∏d á«YɪL ¥ƒ≤M ≈∏Y ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’Gh á°SÉ«°ùdGh á«fóŸG

≈∏Yh Ú«dhódGh Ú«æWƒdG øeC’Gh ΩÓ°ùdGh ᫪æàdGh á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhôK ‘ ±öüàdG ájôMh Ò°üŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe zådÉãdG π«÷G ≈ª°ùJ »àdG á«æeɰ†àdG ¥ƒ≤◊G √òg ¿CG ºZQh .zá∏eɰTh á«°Vô oe áÄ«H

.(2 π°üØdG ô¶fG) ¥ÉØJG ™°Vƒe ¢ù«d áeõ∏e IógÉ©e ‘ ʃfÉ≤dG ÉgGõ¨e ¿EÉa iÈc á«°SÉ«°S ᫪gCÉH º°ùàJ

.πØ£dG ¥ƒ≤Mh ÚÄLÓdG ájɪM ä’É› ‘ äGógÉ©e »≤jôaC’G OÉ–’G óªàYG ¥É㫟G Gòg ¤EG áaɰVE’ÉHh

Égô≤e ™≤j »àdG ܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«≤jôaC’G áæé∏dG ΩÉeCG ihɵ°û∏d AGôLEG ≈∏Y ¥É㫟G ¢üæjh

∂dP ‘ ÉÃ) ¢üî°T …CG ÖfÉL øe (zäÉZÓÑdG) ihɵ°ûdG Ëó≤J Rƒéj ¬fC’ kGô¶fh .É«ÑeÉZ ‘ ∫ƒéæH ‘

ÒZ äɪ¶æŸG πãe »YɪL hCG …Oôa ¿É«c …CG ÖfÉL øeh ∫hódG ÚH ihɵ°T Ëó≤J É¡d Rƒéj »àdG ∫hódG

Guide DH-UIP arabe.indd 49Guide DH-UIP arabe.indd 49 7.6.2007 11:04:317.6.2007 11:04:31

Page 61: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

50

õcôà á≤∏©àŸG á«fƒfÉ≤dG ádCɰùŸG ¿EÉa (iôNCG áYƒª› …CG hCG »∏ëŸG ™ªàéŸG hCG á∏«Ñ≤dG hCG IöSC’G hCG á«eƒµ◊G

äÉZÓÑdG §≤a πÑ≤J É¡æµdh ádõ©æe ihɵ°T á«≤jôaE’G áæé∏dG πÑ≤J ’h .¥É«°ùdG Gòg ‘ QƒãJ ’ á«ë°†dG

√òg ‘h .܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«Yɪ÷G hCG IÒ£ÿG äÉcÉ¡àf’G øe §‰ OƒLh ¤EG Ò°ûJ »àdG

∫hódG AɰSDhQ á«©ªL Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ’EG á≤ª©àe á°SGQóH ™∏£°†J ¿CG á«≤jôaE’G áæé∏dG ™«£à°ùJ ’ ä’É◊G

áæé∏dG ¢üëØJ ihɵ°ûdG AGôLEG ¤EG áaɰVE’ÉHh .»≤jôaC’G OÉ–’G ‘ á«°SÉ«°S áÄ«g ≈∏YCG »gh äÉeƒµ◊Gh

.IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e äÉÄ«g ¬©ÑàJ …òdG AGôLE’G ¬Ñ°ûj AGôLEG ÖLƒÃ ∫hódG ôjQÉ≤J

¥ƒ≤◊ á«≤jôaCG ᪵fi AɰûfEG ≈∏Y ¢üæj »≤jôaE’G ¥É㫪∏d ‘ɰVEG ∫ƒcƒJhôH óªàYG 1998 ‘h

.2004 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc 25 ‘ ò«ØæàdG õ«M ∫ƒcƒJhÈdG Gòg πNOh ,܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G

30 QÉ`WE’G

᫪«∏bE’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e

ÉHhQhCG ¢ù∏› É¡J’ƒcƒJhôHh (1953-1950) á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

á«aɰVE’G

á«aɰVE’G ¬J’ƒcƒJhôHh (1965-1961) »HhQhC’G »YɪàL’G ¥É㫟G

(1999-1996) í≤æŸG »HhQhC’G »YɪàL’G ¥É㫟G

(1983-1977) øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©∏d ʃfÉ≤dG õcôŸG ¿CɰûH á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

(1989-1987) áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸGh Öjò©àdG ™æŸ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

(1998-1992) äÉ«∏bC’G äɨd hCG ᫪«∏bE’G äɨ∏d »HhQhC’G ¥É㫟G

(1998-1995) á«eƒ≤dG äÉ«∏bC’G ájɪ◊ ájQÉWE’G á«bÉØJ’G

(2000-1996) πØ£dG ¥ƒ≤M á°SQɪŸ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

(1999-1997) …ƒ«◊G Ö£dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«bÉØJG

(2000-1997) á«°ùæ÷G ¿CɰûH á«HhQhC’G á«bÉØJ’G

᫵jôeC’G ∫hódG ᪶æeájQÉ«àN’G É¡J’ƒcƒJhôHh (1978-1969) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G

(1987-1985) ¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh Öjò©àdG ™æŸ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJG

(1995-1994) ¬dɰüÄà°SGh ¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh ICGôŸG ó°V ∞æ©dG ™æŸ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJG

(1996-1994) ¢UÉî°TCÓd …öù≤dG AÉØàN’G ¿CɰûH ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJG

(1997-1994) çGóMC’ÉH ‹hódG QÉŒ’G ¿CɰûH ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJG

(2001-1999) Úbƒ©ŸG ó°V õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y Aɰ†≤∏d ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJG

(kÉ≤HɰS á«≤jôaC’G IóMƒdG ᪶æe) »≤jôaC’G OÉ–’G(1986-1981) ܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥É㫟G

(1974-1969) É«≤jôaCG ‘ ÚÄLÓdG πcɰûe øe áæs«©e ÖfGƒL º«¶æJ á«bÉØJG

(1999-1990) »≤jôaC’G πØ£dG √ÉaQh ¥ƒ≤M á«bÉØJG

Guide DH-UIP arabe.indd 50Guide DH-UIP arabe.indd 50 7.6.2007 11:04:317.6.2007 11:04:31

Page 62: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

51

¿ÉàµjôeC’G

¤EG á«MÉf øe óæà°ùj ƒ¡a ,ÚJõjɪàe Úà«∏ªY øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG Ωɶf ∞dCÉàj

á«HhQhC’G á«bÉØJ’G) ɵjQÉà°Sƒc ‘ á«°SƒN ¿É°S ¥Éã«e ¤EG iôNCG á«MÉf øeh ᫵jôeC’G ∫hódG ᪶æe ¥Éã«e

‘ Aɰ†YC’G ∫hódG ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æJ ∫hC’G ¥É㫟G ¤EG Ióæà°ùŸG á«∏ª©dG ¿CG ÚM ‘h .(¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

±GôWC’G ∫hódG iƒ°S kÉ«fƒfÉb Ωõ∏J ’ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G ¿EÉa ᫵jôeC’G ∫hódG ᪶æe

¥ƒ≤◊G ≈∏Y ,1978 òæe ò«ØæàdG õ«M â∏NOh 1969 ΩÉY ‘ äóªàYG »àdG ,á«bÉØJ’G õcôJh .É¡«a

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ∫hÉæàj (1999-1988) ‘ɰVEG ∫ƒcƒJhôH É¡∏ªµà°ùj øµdh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG

¿CɰûH á°UÉN äGógÉ©e ᫵jôeC’G ∫hódG ᪶æe äóªàYG ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

.Úbƒ©ŸG ó°V õ««ªàdGh çGóMC’ÉH ‹hódG QÉŒ’Gh ICGôŸG ó°V ∞æ©dGh Öjò©àdGh …öù≤dG AÉØàN’G

¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG áæ÷ ΩÉeCG OGôaC’G øeh ∫hódG ÚH ihɵ°û∏d AGôLEG ≈∏Y á«bÉØJ’G ¢üæJh

¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fih ,᪰UÉ©dG ø£æ°TGh ‘ Égô≤e á«Fɰ†b ¬Ñ°T ó°UQ áÄ«g »gh ,¿É°ùfE’G

᪶æe ‘ Aɰ†YC’G ÚKÓãdGh ¢ùªÿG ∫hódG øeh .(ɵjQÉà°Sƒc) ¬«°SƒN ¿É°S ‘ Égô≤e ™≤j »àdG ¿É°ùfE’G

¥ó°üJ ⁄ »àdG öû©dG ∫hó∏d áѰùædÉHh .á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ¤EG §≤a ádhO 25 º°†fG ᫵jôeC’G ∫hódG

áæ÷ ΩÉeCG ᫵jôeC’G ∫hódG ᪶æe ¥Éã«e ¢SɰSCG ≈∏Y ºFÉ≤dG ΩɶædG iƒ°S É¡«∏Y ≥Ñ£æj ’ á«bÉØJ’G ≈∏Y

᪵fi ¢UɰüàNG ¿EÉa á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ∫hó∏d áѰùædÉH ≈àMh ;∞©°VCG Ωɶf ƒgh ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG

.§≤a …QÉ«àNG ¢UɰüàNG ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG

áæ÷ ≈∏Y ΩɶædG Gòg ÖLƒÃ áeó≤ŸG ihɵ°ûdG ±’BG øe á≤MɰùdG á«Ñ∏ZC’G á÷É©e öüà≤Jh

öûæJ hCG ájOh ájƒ°ùJ ¤EG π°UƒàdG πu¡°ùJ hCG ádƒÑ≤e ÒZ ÉeEG ihɵ°ûdG √òg ø∏©J »àdG ,᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG

áeõ∏e ÒZ äÉ«°UƒJ ôjQÉ≤àdG √òg øª°†àJh .ôjQÉ≤àdG øe ôjô≤J ‘ á«°†≤dG ôgƒL ¿CɰûH É¡JÉLÉàæà°SG

¢VôY º¡°ùØfCG ihɵ°ûdG »eó≤Ÿ ≥ëj ’h .¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ á«æ©ŸG äÉeƒµ◊G ÖfÉL øe É¡∏gÉŒ ºàj

∫hódG iƒ°S ∂dP π©Øj ¿CG ™«£à°ùj ’ PEG ;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fi ≈∏Y Éjɰ†≤dG

øe kGójGõàe kGOóY π«– ,kGôNDƒe í≤æŸG »∏NGódG É¡eɶæd kÉ≤ah ,äCGóH áæé∏dG ¿CG ºZQh .áæé∏dGh á«æ©ŸG

ÉgQó°üJ kÉ«fƒfÉb áeõ∏eh á«FÉ¡f ΩɵMCÉH »¡àæj ihɵ°ûdG øe §≤a áFÉŸG ‘ 50 ¿EÉa ᪵ëŸG ¤EG ä’É◊G

ɵjôeCGh á«Hƒæ÷G ɵjôeCG ¿Gó∏H ¢†©H ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG Éjɰ†≤dG √òg èdÉ©Jh .᪵ëŸG

∂dP ‘ ÉÃ) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«é¡æeh ᪫°ùL äÉcÉ¡àfG ´ƒbh ócCÉJ Éjɰ†≤dG √òg Ö∏ZCG ‘h .≈£°SƒdG

ójõJ ¥É£ædG á©°SGh á«°†jƒ©J ÒHGóàH ᪵ëŸG ⪵Mh (…öù≤dG AÉØàN’Gh »Ø°ù©àdG ΩGóYE’Gh Öjò©àdG

…CG) ᪵ëª∏d z´RÉæàdG ¢UɰüàNG ¤EG áaɰVE’ÉHh .ºgöSCGh ÉjÉë°†∏d ‹Ée ¢†jƒ©J AÉ£YEG Oô› øY

äGógÉ©e uöùØJ ihÉàa QGó°UEÉH kɰ†jCG ᪵ëŸG ¢üàîJ (áYRÉæàe ±GôWCG ÚH Éjɰ†≤dG ´Éªà°SG ¢UɰüàNG

™e á«∏ëŸG ÚfGƒ≤dG ≥aGƒJ ºu«≤Jh (¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G á°UÉNh) á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.äGógÉ©ŸG √òg

Guide DH-UIP arabe.indd 51Guide DH-UIP arabe.indd 51 7.6.2007 11:04:317.6.2007 11:04:31

Page 63: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

52

á«Hô©dG á≤£æŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »Hô©dG ¥É㫟G á«Hô©dG á©eÉ÷G ‘ Aɰ†YC’G ∫hódG äóªàYG 1994 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG 15 ‘

¢ù∏› Qôb 2003 ¢SQÉe/QGPBG ‘h .øjöûYh ÚàæKE’G Aɰ†YC’G ∫hódG øe ádhO …CG ¬«∏Y ™bƒJ ⁄ øµdh

áæ÷ â∏sµ°ûJh .á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©eh ¿ƒfÉb ™e kÉ«°TÉ“ ¥É㫟G áZÉ«°U ó«©j ¿CG á«Hô©dG á©eÉ÷G

ºgÉØJ Iôcòe ¢SɰSCG ≈∏Y IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g ‘ ÜôY Aɰ†YCG øe ∞dCÉàJ AGÈÿG øe

á«Hô©dG á©eÉ÷G IóYɰùŸ 2002 πjôHCG/¿É°ù«f ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á«°VƒØeh á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL É¡à©bh

…òdG ´höûŸÉH á«Hô©dG á©eÉ÷G ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áªFGódG áæé∏dG âfÉ©à°SG ∂dP ó©Hh .á«∏ª©dG √òg ‘

á«Hô©dG ∫hódG á©eÉ÷ áªb ô“Dƒe ≈∏Y ´höûŸG ¢Vô oY ∂dP ó©Hh .áZÉ«°üdG IOÉYEG á«∏ªY ‘ AGÈÿG ¬MÎbG

¥É㫟G ≈∏Y ≥jó°üàdG á«∏ªY …ôŒh .´höûŸG Gòg áª≤dG äójCGh √OɪàYGh ¬à°ûbÉæŸ 2004 ƒjÉe/QÉjCG ‘

.á«Hô©dG ∫hódG øe OóY ‘

Iójó÷G ΩɵMC’G ¿EÉa ‹É◊G ¬∏µ°T ‘ ¥É㫟G ΩɵMCG ¢†©H øe É¡≤∏b øY âHôYCG á«°VƒØŸG ¿CG ºZQh

áªcÉëŸG äÉfɪ°Vh ÇQGƒ£dG ä’ÉM πãe Éjɰ†b á«MÉf øe ¤hC’G áZÉ«°üdÉH áfQÉ≤e ÒÑc Ωó≤àH º°ùàJ

áæ÷ ¬Ñ°ûJ ó°UQ á«dBG ≈∏Y kɰ†jCG ¢üæj ¥É㫟G ¿C’ kGô¶fh .QÉŒ’Gh ábÉYE’Gh »°ùæ÷G ∞æ©dGh ¥ôdGh ádOÉ©dG

ájɪ◊ iôNCG ᫪«∏bEG á«dBG AɰûfE’ ≥jô£dG ∂°üdG Gòg OɪàYG 󡪫°ùa ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG IóëàŸG ·C’G

øµdh ájOôØdG ihɵ°û∏d AGôLEG …CG ≈Nƒàj ’ ójó÷G ΩɶædG Gòg ¿EÉa ,∂dP ™eh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh

.ájQÉ«àNG ä’ƒcƒJhôH OɪàYG á«fɵeEG ≈∏Y ¢üæJ ¥É㫟G øe 52 IOÉŸG

ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG

øe äõcQ á≤£æŸG ¿Gó∏H øµdh .ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG á≤£æe ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bEG á«bÉØJG óLƒJ ’

πª©dG ¢TQh øe á°ù∏°S ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ºYód »ª«∏bE’G ¿hÉ©àdG õjõ©J ≈∏Y á«°VƒØŸG ∫ÓN

π°UƒàdGh ¿hÉ©à∏d QÉWEG ™°Vh ” ,1998 ‘ ¿Gô¡W ‘ äó≤ oY πªY á°TQh á°UÉNh ,á≤£æŸG ‘ ᫪«∏bE’G

¿CG øµÁ è¡f ƒgh ,zAÉæÑdG äGóMhh zIƒ£N Iƒ£N è¡f ´ÉÑJGh ÇOÉÑŸG ¿CɰûH AGQB’G ‘ ≥aGƒJ ¤EG

Öéj ¬fCG ≈∏Y ¥ÉØJ’G ”h .äÉeƒµ◊G ÚH á©°SGh QhɰûJ äÉ«∏ªY ∫ÓN øe ᫪«∏bEG äÉÑ«JôJ ¤EG …ODƒj

ójó– ºà«°Sh .á≤£æŸG äÉeƒµM ÉgOó– »àdG äÉjƒdhC’Gh äÉLÉ«àM’G ¤EG ᫪«∏bE’G äÉÑ«JÎdG ¥ô£àJ ¿CG

.AGQB’G ≥aGƒàH äGRÉ‚E’Gh èFÉàædGh ΩÉ¡ŸGh ∞FÉXƒdGh QGhOC’G

ÉHhQhCG

Oôéà ¢ù∏éŸG CGóH óbh .á«°SɰSC’G ¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM ‘ ÉHhQhCG ¢ù∏éŸ »°SɰSC’G ±ó¡dG πsãªàj

‘ â©bh »àdG á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G áZÉ«°U ‘ 1949 ‘ ¬FɰûfEG

IógÉ©e á«aɰVE’G É¡J’ƒcƒJhôHh á«HhQhC’G á«bÉØJ’G πuµ°ûJh .1953 ‘ ò«ØæàdG õ«M â∏NOh 1950

Guide DH-UIP arabe.indd 52Guide DH-UIP arabe.indd 52 7.6.2007 11:04:327.6.2007 11:04:32

Page 64: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

53

ájOɰüàb’Gh á«YɪàL’G ¥ƒ≤◊G ¢SôµàJh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ≈∏Y õcôJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áeÉY

¥É㫟G) ¬JÉë«≤æJh á«aɰVE’G ¬J’ƒcƒJhôHh (1965-1961) »HhQhC’G »YɪàL’G ¥É㫟G ‘ á«aÉ≤ãdGh

äGógÉ©e ÉHhQhCG ¢ù∏› óªàYG ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .(1999 - 1996 ,í≤æŸG »HhQhC’G »YɪàL’G

.…ƒ«◊G Ö£dGh Öjò©àdG ™æeh äÉ«∏bC’Gh øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dGh äÉfÉ«ÑdG ájɪM ä’É› ‘ á°UÉN

.»æWƒdG ¥ƒa ó«©°üdG ≈∏Y kÉeó≤J ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ó°UQ ᪶fCG ÌcCG Ωƒ«dG á«HhQhC’G á«bÉØJ’G í«àJh

øe áYƒª› hCG á«eƒµM ÒZ ᪶æe hCG ¢üî°T …C’ ≥ëj ¬fCG ≈∏Y ¢üæJ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 34 IOÉŸÉa

øe É¡J’ƒcƒJhôHh á«bÉØJ’G ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ∑É¡àf’ á«ë°V É¡Yƒbh »YóJ OGôaC’G

ó©H ,iƒµ°T Ëó≤J ‘ ádhO 46 kÉ«dÉM ÉgOóY ≠∏Ñj »àdG ÉHhQhCG ¢ù∏› ‘ Aɰ†YC’G ∫hódG ióMEG ÖfÉL

‘ Égô≤e ™≤j »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG ¤EG ,±É°üàfÓd áMÉàŸG äÉ«fɵeE’G πc OÉØæà°SG

±ô£dG ¤EG á«°VôJ Ωuó≤J ¿CG É¡d øµÁ ¬fEÉa ∑É¡àfG OƒLh ¤EG ᪵ëŸG â∏°UƒJ GPEGh .(ɰùfôa) ÆQƒÑ°SGΰS

áÄ«g ≈∏YCG »gh ,AGQRƒdG áæ÷ Ωƒ≤Jh ±GôWC’G ∫hó∏d kÉ«fƒfÉb áeõ∏eh á«FÉ¡f ᪵ëŸG äGQGôbh .Qö†àŸG

»YɪàL’G ¥É㫟G ∫ƒcƒJhôH ÖLƒÃ Rƒéjh .ΩɵMC’G √òg ò«ØæJ ó°UôH ,ÉHhQhCG ¢ù∏› ‘ á«°SÉ«°S

¥ƒ≤ë∏d á«HhQhC’G áæé∏dG ¤EG ihɵ°T ᪶æe …CG Ωó≤J ¿CG 1998 ‘ ò«ØæàdG õ«M πNO …òdG »HhQhC’G

¿CɰûH áæé∏dG ÖfÉL øe QGôb ¤EG …ODƒJ »àdG äGAGôLE’G CGóÑJ iƒµ°ûdG ∫ƒÑ≤H ºµ◊G ó©Hh .á«YɪàL’G

.ô¡°TCG á©HQCG ¿ƒ°†Z ‘ öûæj ôjô≤J ‘ AGQRƒdG áæ÷h á«æ©ŸG ±GôWC’G ¤EG QGô≤dG ∫Éëjh .´ƒ°VƒŸG ôgƒL

≥«aƒJ ádÉØµd IOófi ÒHGóJ PÉîJÉH á«æ©ŸG ádhódG »°UƒJ ¿CG ¬«a É¡d øµÁ kGQGôb AGQRƒdG áæ÷ óªà©J kGÒNCGh

.¥É㫟G ™e ádÉ◊G

Guide DH-UIP arabe.indd 53Guide DH-UIP arabe.indd 53 7.6.2007 11:04:327.6.2007 11:04:32

Page 65: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

Guide DH-UIP arabe.indd 54Guide DH-UIP arabe.indd 54 7.6.2007 11:04:327.6.2007 11:04:32

Page 66: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

55

:10 π°üØdG:ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵe

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG á«Yɪ÷G IOÉHE’Gh Üô◊G ºFGôL πª°ûJ - ájöûÑdG É¡àaôY »àdG ºFGô÷G ™¶aCG øe áÑYôe á∏°ù∏°S â©bh

…öù≤dG AÉØàN’Gh áªcÉfi ¿hóH ΩGóYE’Gh Öjò©àdG øe á«é¡æe äɰSQɇ É¡«a Éà ,á«fɰùfE’G ó°V ºFGô÷Gh

øeR ‘ hCG ᫪«∏bEG äÉYGöU hCG á«dhO ÜhôM ¥É«°S ‘ AGƒ°S øjöû©dG ¿ô≤dG AÉæKCG ⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ -

á«fɰùfE’G Òª°V äõg »àdG -ºFGô÷G √òg »ÑµJôe øe á≤MɰùdG á«Ñ∏ZC’ÉH áHƒ≤©dG ∫ nÎoJ ⁄h .º∏°ùdG

.(10)zIIJH

ÉeóæY á«fÉãdG ᫟ɩdG Üô◊G ÜÉ≤YCG ‘ ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G Gò¡d óM ™°Vƒd ¤hC’G Oƒ¡÷G äCGóHh

»eô› QÉÑc Ëó≤J ≈∏Y ɪ¡àª¡e äöüàbG ƒ«cƒWh ÆÈeQƒf ‘ Úà«dhO Úàjôµ°ùY Úવfi AÉØ∏◊G CɰûfCG

¿ƒfÉbh ‹hódG ¿É°ùfE’G ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£àH kÉjƒb kÉWÉÑJQG ¿É£ÑJôJ ¿ÉવëŸG âfÉc ∂dòdh .ádGó©dG ¤EG Üô◊G

.áë∏°ùŸG äÉYGõædG

ºFGôL ‹hódG »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dG »£¨j Ωƒ«dGh .kÉ«éjQóJ Ò¨àJ õ«cÎdG á£≤f äòNCG Ú◊G ∂dP òæeh

á«Yɪ÷G IOÉHE’G :iȵdG z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ºFGôLh (áë∏°ùŸG äÉYGõædG AÉæKCG §≤a ÖµJôJ »àdG) Üô◊G

‘ ÒµØàdG ¿CG ºZQh .(Üô◊G AÉæKCG ‘h º∏°ùdG øeR ‘ ÖµJôJ ¿CG øµÁ »àdG) á«fɰùfE’G ó°V ºFGô÷Gh

IOÉHE’G áÁôL ™æŸ IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG øe 6 IOÉŸG ÖLƒÃ 1948 òæe CGóH ób zá«dhO á«FGõL ᪵fi AɰûfEG

óªàYG øeC’G ¢ù∏éŸ QGôb ∫ÓN øe 1993 ‘ ºcÉëŸG √òg ¤hCG âİûfoCG ó≤a É¡«∏Y áÑbÉ©ŸGh á«Yɪ÷G

.á≤HɰùdG É«aÓ°SƒZƒj ≈∏Y §≤a Ö°üæjh IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e øe ™HɰùdG π°üØdG ≈°†à≤Ã

.áLÉÑjódG ,á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SɰSC’G ÉehQ Ωɶf (10)

Guide DH-UIP arabe.indd 55Guide DH-UIP arabe.indd 55 7.6.2007 11:04:327.6.2007 11:04:32

Page 67: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

56

á≤HɰùdG É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸGGófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸGh

‘ á≤HɰùdG É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¢UɰüàNG ¿Éc (1993) 827 øeC’G ¢ù∏› QGô≤d kÉ≤ah

øeC’G ¢ù∏› QGôb CɰûfCGh .í∏°ùŸG ´GõædG AÉæKCG áѵJôŸG ∫É©aC’G ≈∏Y kGöUÉb á«fɰùfE’G ó°V ºFGô÷G á≤MÓe

á≤MÓe ¢UɰüàNG ᪵ëŸG √òg íæeh áæ°ùH ∂dP ó©H GófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG (1994) 955

IQɰTEG …CG ¿hO á«fɰùfE’G ó°V ºFGôL øe É¡H π°üàj Éeh GófGhQ ‘ á«Yɪ÷G IOÉHEÓd Ú«°SɰSC’G ÚѵJôŸG

.í∏°ùŸG ´GõædG ¤EG

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG

´GõædG ≈∏Y ,GófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG πãe É¡∏ãe ,á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¢UɰüàNG öüà≤j ’

¬«dƒj/Rƒ“ 17 ‘ á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SɰSC’G ÉehQ Ωɶf OɪàYG ó©H ᪵ëŸG âİûfoCG ó≤a .í∏°ùŸG

ºFGô÷G øe á©°SGh áYƒª›h á«Yɪ÷G IOÉHE’G ºFGôL ,Üô◊G ºFGôL ¤EG áaɰVE’ÉH ,∫hÉæàJ »gh 1998

ádhódG á«dhDƒ°ùe Ωƒ¡Øe ≈∏Y »°SɰSC’G ÉehQ Ωɶf Ωƒ≤jh .í∏°ùe ´Gõf OƒLh øY ô¶ædG ¢†¨H á«fɰùfE’G ó°V

√òg øY É¡FÓch ÒZh ádhódG AÓcƒd ájOôØdG á«dhDƒ°ùŸG ∂dP ¤EG ∞«°†jh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øY

ìÉØµdG ‘ kÉeÉg kGQɰüàfG ΩɶædG Gòg Èà©j ¿CG øµÁ ∂dòdh .á«é¡æeh ᪫°ùL ¿ƒµJ ÉeóæY äÉcÉ¡àf’G

kGóMGh ΩɶædG Gòg ¿Éc ∂dòdh - äÉcÉ¡àf’G √òg çhó◊ ΩÉg ÖѰS ƒgh - ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G ó°V

.‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM ‘ kGQɵàHG ÉgÌcCGh äGQƒ£àdG ºgCG øe

øe kÉeÉg kÉé«°ùf ¿ÉeõdG øe ¿ôb ∫GƒW èjQóàdÉH è°ùæJ á©HÉààe ∫É«LCG â∏X âfÉc ᪵ëŸG øµdh .OôØdG áeGôc ΩGÎMG ¢SɰSCG ≈∏Y á«bÓNC’Gh á«fƒfÉ≤dG ÒjÉ©ŸG á£∏°ùH ™àªàJ »àdG - Ió«MƒdG áªFGódG á«dhódG áÄ«¡dG »gh - á«dhO áÄ«g ∫hCG ¿ƒfÉ≤dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG CGƒ°SCG øY ÚdhDƒ°ùŸG - GƒfÉc kÉjCG - OGôaC’G Ëó≤J á∏«ª÷G äɪ∏µdG áªLÎd äGhOCG kGÒNCG Éæjód íѰUCG óbh .ádGó©dG ¤EG ‹hódG ÊɰùfE’G

z ...∫É©aCG ¤EG

,ƒ∏∏«e …O GÒ«a ƒLÒ°S

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ≥HɰùdG »eɰùdG IóëàŸG ·C’G ¢VƒØe

2003 ¢SQÉe/QGPBG 11 ‘ á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ìÉààaG áѰSÉæe ‘ ¿É«H

Guide DH-UIP arabe.indd 56Guide DH-UIP arabe.indd 56 7.6.2007 11:04:337.6.2007 11:04:33

Page 68: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

57

31 QÉ`WE’G

:á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SɰSC’G ÉehQ Ωɶf

á«Hô©dG ájÒgɪ÷Gh π«FGöSEG) äGƒ°UCG 7 πHÉ≤e kÉJƒ°U 120 á«Ñ∏ZCÉH 1998 ¬«dƒj/Rƒ“ 17 ‘ óªàYG •âjƒ°üàdG øY kGƒ°†Y 21 ´ÉæàeGh (øª«dGh ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdGh ô£bh ¥Gô©dGh Ú°üdGh á«Ñ«∏dG

ádhO 139 ¬à©bh •(2005 ¬«fƒj/¿GôjõM ≈àM) ádhO 99 ¬«∏Y âbó°U •

:áeÉg ïjQGƒJ

2002 ¬«dƒj/Rƒ“ 1 :ò«ØæàdG õ«M ∫ƒNódG •2003 ôjGÈa/•ÉѰT :᪵ëŸG ‘ kÉ«°VÉb 18 ÖîàæJ ±GôWC’G ∫hódG ÜÉîàfG •

2003 πjôHCG/¿É°ù«f 21 :ƒÑeÉchCG ƒæjQƒe ¢ùjƒd ,᪵ëª∏d ΩÉ©dG »YsóŸG ÖîàæJ ±GôWC’G ∫hódG ÜÉîàfG •

32 QÉ`WE’G

É¡°UɰüàNGh á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG Ωƒ¡Øe

?᪵ëŸG âİûfCG GPÉŸ

;ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G ä’ÉM AÉ¡fE’ •;äÉYGõædG AÉ¡fEG ≈∏Y IóYɰùª∏d •;πÑ≤à°ùŸG ‘ ÚѵJôŸG ´Oôd •

ó°ùdh πª©dG ≈∏Y Ió©à°ùe ÒZ hCG IQOÉb ÒZ á«æWƒdG á«FÉæ÷G ádGó©dG äÉÄ«g ¿ƒµJ ÉeóæY πª©∏d •.(GófGhQh á≤HɰùdG É«aÓ°SƒZƒ«d ICɰûæŸG ºcÉëŸG πãe) á°ü°üîŸG ºcÉëŸG ∫ɪYCG ‘ äGô¨ãdG

:»°SɰSC’G ÉehQ Ωɶf ‘ ᪵ëŸG ¢UɰüàNG ∞jô©J ó°V ºFGô÷Gh ,(11)á«Yɪ÷G IOÉHE’G áÁôL :»g ᪵ëŸG ¢UɰüàNG ‘ á∏NGódG ºFGô÷G :5 IOÉŸG

;Üô◊G ºFGôLh (12) á«fɰùfE’G

ádÉM ‘ ᪵ëŸG ¢UɰüàNG ‘ ™≤J áÁôL …CG øY k’hDƒ°ùe (»©«ÑW) ¢üî°T πc ¿ƒµj :25 IOÉŸG

√òg ÜɵJQÉH - ôNBG ¢üî°T ≥jôW øY hCG ôNBG ™e ∑GΰT’ÉH hCG ájOôØdG ¬àذüH - ¢üî°ûdG ΩÉ«b

πµ°T …CÉH IóYɰùŸG hCG ¿ƒ©dG Ëó≤J hCG É¡HɵJQG ≈∏Y qå◊G hCG É¡HɵJQÉH AGôZE’G hCG ôeC’G hCG áÁô÷G

;É¡HɵJQ’ ôNBG

kÉ«∏c kÉcÓgEG ,√òg É¡àØ°üH ,á«æjO hCG á«bôY hCG á«æKEG hCG á«eƒb áYɪL ∑ÓgEG ó°ü≤H ∫É©aCG ÜɵJQG óæY á«Yɪ÷G IOÉHE’G áÁôL ™≤J (11)

.6 IOÉŸG ,á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SɰSC’G ÉehQ Ωɶf ,zkÉ«FõL hCG

¿Éµ°ùdG øe áYƒª› …CG ó°V ¬sLƒe »é¡æe hCG ¥É£ædG ™°SGh Ωƒég QÉWEG ‘ Ö nµ nJô oJ »àdG ∫É©aC’G »g á«fɰùfE’G ó°V ºFGô÷G (12)

ÜɰüàZ’Gh Öjò©àdGh øé°ùdGh ¿Éµ°ù∏d …öù≤dG π≤ædG hCG ¿Éµ°ùdG OÉ©HEGh ¥ÉbΰS’Gh IOÉHE’Gh óª©dG πà≤dG πª°ûJh .zÚ«fóŸG ó°V OÉ¡£°V’Gh »°ùæ÷G ∞æ©dG øe iôNC’G ∫ɵ°TC’Gh …öù≤dG º«≤©àdGh …öù≤dG πª◊Gh AɨÑdG ≈∏Y √GôcE’Gh »°ùæ÷G OÉÑ©à°S’Gh ™HÉW äGP á«fɰùfEG ’ ∫É©aCG …CGh …öüæ©dG π°üØdGh ¢UÉî°TCÓd …öù≤dG AÉØàN’Gh ¢SÉædG øe Osófi ´ƒª› hCG IOsófi áYɪL …CG

.7 IOÉŸG ,¬°ùØf ™LôŸG .á«fóÑdG hCG á«∏≤©dG áë°üdÉH hCG º°ù÷ÉH ≥ë∏j Ò£N iPCG ‘ hCG Iójó°T IÉfÉ©e ‘ kGóªY ÖѰùàJ πKɇ

Guide DH-UIP arabe.indd 57Guide DH-UIP arabe.indd 57 7.6.2007 11:04:337.6.2007 11:04:33

Page 69: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

58

ΩɶædG PÉØf AóH ó©H Öµ nJô oJ »àdG ºFGô÷ÉH ≥∏©àj ɪ«a ’EG ¢UɰüàNG ᪵ëª∏d ¢ù«d :11 IOÉŸG

…CG ‘ ±ôW ádhO …CG »æWGƒe ÖfÉL øe ±ôW ádhO …CG »°VGQCG ‘ (2002 ¬«dƒj/Rƒ“ 1) »°SɰSC’G

.⁄É©dG ‘ ¿Éµe

?᪵ëŸG ¤EG Éjɰ†≤dG π«ëj …òdG øe

;(14 IOÉŸG) ±ôW ádhO …CG •;((Ü) 13 IOÉŸG) IóëàŸG ·CÓd øeC’G ¢ù∏› •

øe OôJ ≥jó°üà∏d á∏HÉb äÉeƒ∏©e ¢SɰSCG ≈∏Y ≥«≤– IöTÉÑà CGóÑj ÉeóæY ᪵ëª∏d ΩÉ©dG »YqóŸG •.(15 IOÉŸG) ôNBG Qó°üe …CG hCG ÉjÉë°†dG hCG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG hCG ∫hódG

iôNC’G ºcÉëŸGh á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ÚH ábÓ©dG

™«ªL ‘ ¢UɰüàN’ÉH á«æWƒdG ºcÉëŸG ™àªàJ :á«æWƒdG ºcÉëŸGh á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG GPEG ’EG á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ±öüàJ ¿CG zπeɵàdG CGóÑe ÖLƒÃ Rƒéj ’h ,á∏°üdG äGP Éjɰ†≤dG

;IɰVÉ≤ª∏d Ió©à°ùe ÒZ hCG IQOÉb ÒZ á«æWƒdG ºcÉëŸG âfÉc

ÚH äÉYGõædG ≈∏Y á«dhódG ∫ó©dG ᪵fi öüà≤J :á«dhódG ∫ó©dG ᪵fih á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG;OGôaC’G ɡѵJôj »àdG á«eGôLE’G ∫É©aC’G ∫hÉæàJ ’h ∫hódG

É«aÓ°SƒZƒ«d á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG) á°ü°üîàŸG á«dhódG ºcÉëŸGh á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¿ÉµŸGh ¿ÉeõdG Ohó◊ á°ü°üîŸG ºcÉëŸG ™°†îJ :(GófGhôd á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸGh á≤HɰùdG πª©J ¿CG ™«£à°ùJ á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG πãe áªFGO ᪵fi …CG ¿CG ÚM ‘ (zá«FÉ≤àf’G ádGó©dG)

.∂°SɪàdG øe ÈcCG Qó≤H

᪵ëŸG äÉfɰüMh ÉjGõe ¿CɰûH ¥ÉØJ’G

äGRÉ«àe’ÉH ±ôW ádhO πc º«∏bEG ‘ ᪵ëŸG ™àªàJ »°SɰSC’G ÉehQ Ωɶf øe 48 IOɪ∏d kÉ≤ah

” ᪵ëŸG äÉfɰüMh äGRÉ«àeG ¿CɰûH ¥ÉØJG ¢üæjh .zÉgó°UÉ≤e ≥«≤ëàd áeRÓdG äÉfɰü◊Gh

ójóëàdÉH ¢üæjh á«aÉc äÉfɪ°Vh áªFÓe ájɪM ≈∏Y »°SɰSC’G ΩɶædG OɪàYG âbh ¢ùØf ‘ ¬eGôHEG

≥jó°üàdG ¿CG ºZQh .≥«≤ëàdG AÉæKCG Oƒ¡°ûdGh ÉjÉë°†dGh ´ÉaódG áÄ«gh ᪵ëŸG »ØXƒe ájɪM ≈∏Y

ÉjGõŸG á«MÉf øe ᪵ëŸG »ØXƒe ΩGÎMÉH áeõ∏e ±GôWC’G ∫hódG ¿CG »æ©j »°SɰSC’G ΩɶædG ≈∏Y

øjöûJ 20 ≈àM ¥ÉØJ’G ≈∏Y ádhO 16 iƒ°S ¥uó n°ü oJ º∏a ᪵ëŸG ≥FÉKh á«MÉf øeh äÉfɰü◊Gh

.2004 ôHƒàcCG/∫hC’G

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SɰSC’G ÉehQ Ωɶf ÖLƒÃ ∫hódG äÉeGõàdG

…ODƒJ »àdG á«dÉàdG áKÓãdG á«°SɰSC’G äÉeGõàd’ÉH ,»°SɰSC’G ΩɶædG ≈∏Y É¡≤jó°üJ ÖLƒÃ ,∫hódG ™∏£°†J(13):É¡H AÉaƒdG ‘ kÉ«°SɰSCG kGQhO äÉfÉŸÈdG

International Criminal Court, Checklist for effective implementation (AI Index: IOR ,á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe :Qó°üŸG (13)

40/011/2000)0

Guide DH-UIP arabe.indd 58Guide DH-UIP arabe.indd 58 7.6.2007 11:04:337.6.2007 11:04:33

Page 70: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

59

33 QÉ`WE’G

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¬LGƒJ »àdG äÉjóëàdG IóëàŸG äÉj’ƒdG áeƒµM É¡JòîJG »àdG ÒHGóàdGh ÉehQ ‘ AGQB’G ‘ ≥aGƒJ ¤EG π°UƒàdG ‘ ¥ÉØNE’G

øe ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG »æWGƒe AÉØYE’ ±GôWC’G ∫hódG ™e á«FÉæK äÉbÉØJG ΩGôHE’ ᫵jôeC’G

;á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¢UɰüàNG

¢†aôJ hCG »°SɰSC’G ᪵ëŸG Ωɶf ≈∏Y ¥uó n°ü oJ ⁄ ∫hO »°VGQCG ‘ ΩÉ¡J’G º¡«dEG ¬ qLƒe Úeô› OƒLh

;᪵ëŸG ™e ¿hÉ©àdG

;º∏°ùdG øeR ‘ áѵJôŸG á«fɰùfE’G ó°V ºFGôé∏d ≥u«°†dG ∞jô©àdG

;øeC’G ¢ù∏› QhO

Ió©à°ùe ÒZ á«æWƒdG ºcÉëŸG ¿CG Quô≤J ¿CG á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ™«£à°ùJ ∞«c :πeɵàdG CGóÑe ‘ ∞©°†dG

?IɰVÉ≤ŸG ≈∏Y IQOÉb ÒZ hCG

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¿C’ kGô¶f :á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »∏«ªµàdG ™HÉ£dG øY ŰTÉf ΩGõàdG `1

∫hódG ¿EÉa ±öüàdG ≈∏Y Ió©à°ùe ÒZ hCG IQOÉb ÒZ ∫hódG âfÉc GPEG ’EG ±öüàdG ™«£à°ùJ ’

¤EG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ºFGô÷G øY ÚdhDƒ°ùŸG Ëó≤àd ∫hC’G ÖLGƒdÉH ™∏£°†J

ºFGô÷G √òg QÉÑàYG πصJ á«æWh äÉ©jöûJ òuØæJh qø p°ùJ ¿CG ∫hódG ≈∏Y Öéj ∂dòdh .ádGó©dG

á«ë°V ™bh øeh ɡѵJQG øeh É¡HɵJQG ¿Éµe øY ô¶ædG ¢†¨H - »æWƒdG É¡fƒfÉb ÖLƒÃ ºFGôL

.ɡd

kÉeÉJ kÉfhÉ©J ±GôWC’G ∫hódG ¿hÉ©àJ ,»°SɰSC’G ΩɶædG øe 86 IOɪ∏d kÉ≤ah :πeɵdG ¿hÉ©àdÉH ΩGõàdG `2

z.É¡«∏Y IɰVÉ≤ŸGh ºFGô÷G ‘ äÉ≤«≤– øe ,᪵ëŸG ¢UɰüàNG QÉWEG ‘ ,¬jôŒ ɪ«a ᪵ëŸG ™e

É¡àj’h πNGO ádÉs©a äÉ≤«≤– AGôLEG øe ´ÉaódGh ΩÉ©dG »YsóŸG øuµ“ ¿CG ∫hódG ≈∏Y Öéj ∂dòdh

∫ƒ°ü◊G ä’É› ‘ iôNC’G É¡JÉ£∏°Sh É¡ªcÉfi ÖfÉL øe ΩÉàdG ¿hÉ©àdG πصJ ¿CGh á«æWƒdG

øjòdG ¢UÉî°TC’G º«∏°ùJh ∞«bƒJh º¡àjɪMh Oƒ¡°ûdG øcÉeCG ójó–h äÉjuôëàdGh ≥FÉKƒdG ≈∏Y

á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ™e ¿hÉ©àJ ¿CG kɰ†jCG ∫hó∏d »¨Ñæjh .º¡«dEG ΩÉ¡J’G á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¬uLƒJ

¿CɰûH ÚdhDƒ°ùª∏d á«ÑjQóJ èeGôHh á«eÓYEG äGQOÉÑe ò«ØæJh áZÉ«°U ‘h ΩɵMC’G ò«ØæJ ‘ á«dhódG

.»°SɰSC’G ΩɶædG ò«ØæJ

øe ᪵ëŸG øuµÁ Ée ƒgh ,᪵ëŸG äÉfɰüMh ÉjGõà ¢UÉÿG ¥ÉØJ’G ≈∏Y ≥jó°üàdÉH ΩGõàdG `3

.•höT ¿hóHh á∏≤à°ùe áØ°üH πª©dG

âæs«Y ,(14)ádÉs©a ájò«ØæJ äÉ©jöûJ ø°ùd ±GôWC’G ∫hódG É¡JòîJG »àdG äGAGôLE’G øY á°SGQO ‘h

:á«æWƒdG äÉ©jöûàdG ‘ ÉgÒZ øe ÌcCG IQôµàŸG á«dÉàdG Qƒ°ü≤dG ΩóY ä’ÉM á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe

AI Index: IOR 40/019/2004 ,á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe (14)

Guide DH-UIP arabe.indd 59Guide DH-UIP arabe.indd 59 7.6.2007 11:04:347.6.2007 11:04:34

Page 71: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

60

;ºFGô÷G ∞jô©J ∞©°V (CG)

;´ÉaódGh á«FÉæ÷G á«dhDƒ°ùŸG ÇOÉÑe ájÉØc ΩóY (Ü)

;‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¬H íª°ùj …òdG πeɵdG ióŸG ¤EG »ŸÉY ¢UɰüàNG ≈∏Y ¢üædG ΩóY (ê)

;iƒYódG ™aQ á«∏ªY ≈∏Y á«°SÉ«°ùdG Iô£«°ùdG (O)

;IAÉØch áYöS ÈcCÉH ÉjÉë°†dG ¢†jƒ©J äGAGôLEG ≈∏Y ¢üædG ΩóY (`g)

;᪵ëŸG ™e ¿hÉ©àdG ™æ“ ¿CG øµÁ hCG ™æ“ ΩɵMCG êGQOEG (h)

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG º¡«∏Y ºµ– øjòdG ¢UÉî°TC’G »°†≤j ¿CG á«fɵeE’ Ωõ∏j Ée ÒaƒJ ΩóY (R)

;á«æWƒdG ¿ƒé°ùdG ‘ º¡ànHƒ≤Y

.»°SɰSC’G ÉehQ Ωɶæd ∫És©ØdG ò«ØæàdG ≈∏Y á«æWƒdG äÉ£∏°ù∏d á«ÑjQóJ èeGôH áeÉbEG ΩóY (ì)

ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵŸ πª©dG ∫ÓN øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ÇOÉÑŸG áYƒª› ∂dPh ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵe ´ƒ°Vƒe ¿CɰûH á∏FÉg k’ɪYCG IóëàŸG ·C’G äõ‚CG 1991 ΩÉY òæe

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ∫ÓN øe kɰSɰSCG

Ú«°SÉ«°ùdG AÉæé°ùdG ìGöS ¥ÓWE’ »°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉæ«©Ñ°ùdG ‘ É¡H tQòàdG ” »àdG ,ƒØ©dG ÚfGƒ≤a

.ÜÉ≤©dG øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG »ÑµJôe äÓaEG ádÉØµd ó©H ɪ«a â∏ª©oà°SG ,ájôë∏d kGõeQ âfÉch

¬∏ªY èeÉfôHh ¬fÓYEG ‘ ójCG ∂dòdh á∏µ°ûŸG √òg (1993) Éæ««a ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG ∑QOCGh

øe á«YôØdG áæé∏dG âÑ∏W ,∂dP ≈∏Y AÉæHh .ádCɰùŸG ÖfGƒL ™«ªL ¢üëØd á«YôØdG áæé∏dGh áæé∏dG Oƒ¡L

øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪ◊ ÇOÉÑŸG øe áYƒª› OGóYEG ,¬«fGƒL ¢ùjƒd ó«°ùdG ƒgh ,É¡Fɰ†YCG óMCG

‘ á«YôØdG áæé∏dG ¤EG ÇOÉÑŸG áYƒª›h √ôjô≤J ÒÑÿG Ωsóbh .ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵŸ πª©dG ∫ÓN

:á«dÉàdG ¥ƒ≤◊ÉH ÉjÉë°†dG ™àªàj ÇOÉÑŸG √òg ÖLƒÃh .(15)1997

≥◊G …CG ,çóM Ée áaô©Ÿ á«ë°†dG AÉHôbCG hCG á«ë°†∏d …Oôa ≥M Oôéà ôeC’G ≥∏©àj ’ :áaô©ŸG ‘ ≥◊G

ÖLGh ¬∏HÉ≤jh .äÉcÉ¡àf’G QGôµJ ‘Óàd ïjQÉàdÉH OɰTΰSÓd »YɪL ≥M kɰ†jCG ƒgh .á≤«≤◊G áaô©e ‘

.(ôjô≤àdG øe 17 Iô≤ØdG) ádhódG ≥JÉY ≈∏Y zôcòdG

™tàªàdGh º¡bƒ≤ëH áÑdÉ£ª∏d ÉjÉë°†dG ™«ª÷ á°UôØdG áMÉJEG ≈∏Y ≥◊G Gòg …ƒ£æj :∫ó©dG ‘ ≥◊G • ≈∏Y á«ë°†dG ∫ƒ°üMh áªcÉëŸG ¤EG á«ë°†dG ó¡£°†e Ëó≤J ádÉØch ,∫És©ah ∫OÉY ±É°üfEÉH

.äɰ†jƒ©àdG

E/CN.4/Sub.2/1997/20/Rev.1 (15)

Guide DH-UIP arabe.indd 60Guide DH-UIP arabe.indd 60 7.6.2007 11:04:347.6.2007 11:04:34

Page 72: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

61

34 QÉ`WE’G

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG πª©d á∏ãeCG ∫ɪ°T ‘ ¬Wɰûf ¢SQÉÁ …òdG ÜôdG ¢û«L ádÉM GóæZhCG áeƒµM âdÉMCG 2003 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc ‘

∑Éæg ¿CG ΩÉ©dG »YqóŸG Qôb 2004 ¬«dƒj/Rƒ“ ‘h .á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d ΩÉ©dG »YqóŸG ¤EG ,GóæZhCG

.ádÉ◊G √òg ‘ ≥«≤– AóÑd kÉ«aÉc kɰSɰSCG

‘ á©bGƒdG ºFGô÷G ádÉM ΩÉ©dG »YqóŸG ¤EG á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªL âdÉMCG 2004 ¢SQÉe/QGPBG ‘h

kGOÉæà°SGh .PÉØædG õu«M »°SɰSC’G ÉehQ Ωɶf ∫ƒNO òæe ó∏ÑdG ‘ É¡HɵJQG ºY oR »àdGh ᪵ëŸG äɰUɰüàNG

ΩÉ©dG »YóŸG Qôb ᪵ëŸG ¤EG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG É¡àdÉMCG ¿CG ≥ѰS »àdG äÉeƒ∏©ŸGh Ö∏£dG Gòg ¤EG

ä’ÉMh »Yɪ÷G πà≤dG ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG ádÉ◊G √òg ‘ kÉ≤«≤– íàØj ¿CG 2004 ¬«fƒj/¿GôjõM ‘

´höûŸG ÒZ ∫ɪ©à°S’Gh …öù≤dG ójöûàdGh Öjò©àdGh ÜɰüàZ’G øe §‰ ≈∏Yh IõLƒe äGAGôLEÉH ΩGóYE’G

.Oƒæéc ∫ÉØWCÓd

ºFGô÷G ádÉM ΩÉ©dG »YqóŸG ¤EG ≈£°SƒdG É«≤jôaCG ájQƒ¡ªL áeƒµM âdÉMCG 2005 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc ‘h

.PÉØædG õu«M »°SɰSC’G ÉehQ Ωɶf ∫ƒNO òæe É¡«°VGQCG ‘ ¿Éµe …CG ‘ áѵJôŸG

áæé∏dG ≥FÉKh äÉØ«°TQCG ΩÉ©dG »YqóŸG ¤EG IóëàŸG ·CÓd øeC’G ¢ù∏› ∫ÉMCG 2005 ¢SQÉe/QGPBG 31 ‘h

,QOɰüŸG ∞∏àfl øe äÉeƒ∏©e AÉYO’G Öàµe Ö∏W ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .QƒaQGO ¿CɰûH ≥«≤ëà∏d á«dhódG

ób á«fƒfÉ≤dG äÉÑ∏£àŸG ¿CG ¤EG ΩÉ©dG »YóŸG ¢ü∏N ≥«bO π«∏– ó©Hh .≥FÉKƒdG ±’BG ™ªL ¤EG i qOCG ɇ

.≥«≤– ‘ AóÑ∏d â«aƒoà°SG

á≤«Kh ‘ π«°UÉØàdG OôJh .áeÉY á«YɪL ÒHGóJh ájOôa ÒHGóJ ≥◊G Gòg ™Ñàà°ùj :¢†jƒ©àdG ‘ ≥◊G • äÉcÉ¡àf’G ÉjÉë°V ≥M ¿CɰûH áës≤æŸG á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿGh á«°SɰSC’G ÇOÉÑŸG áYƒª› É¡fGƒæY

‘ á«YôØdG áæé∏d øaƒH ¿Éa ƒ«K ó«°ùdG ÉgóYCG È÷G ‘ ÊɰùfE’G ¿ƒfÉ≤dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᪫°ù÷G

IóëàŸG ·C’G áæ÷ Ö∏W ≈∏Y kAÉæH 2000 ‘ ʃ«°ùH ∞jöT .Ω ó«°ùdG Égôjƒ£J π°UGhh 1996

.áæé∏dG ≈∏Y á°Vhô©e á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿGh ÇOÉÑŸG √òg ∫GõJ ’h .(16)¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ QÉWEG ‘ ó©H óªnà©oJ ⁄ √ÓYCG IQƒcòŸG ÇOÉÑŸG áYƒª› ¿CG ºZQh

π°†aCG øY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ Ö∏W ≈∏Y kAÉæH 2004 ‘ ôjô≤J ™ p°V oh ó≤a áeÉ©dG á«©ª÷Gh

ÖfGƒL ™«ªL áëaɵe ≈∏Y á«∏NGódG É¡JQób õjõ©J ‘ ∫hódG IóYɰùŸ äÉ«°UƒJ ∂dP ‘ Éà ,äɰSQɪŸG

Oƒ¡L ≈∏Y kÉ≤«ªY kGÒKCÉJ kÓ©a äôKCG ób IQƒcòŸG ÇOÉÑŸG ¿CG ôjô≤àdG Gòg íu°Vƒjh .(17)ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G

É¡∏ª©à°ùJ á«æWƒdG äÉ£∏°ùdGh á«dhódGh ᫪«∏bE’G á«aGöTE’G äÉÄ«¡dG ¿CGh ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵe

.»°SɰSCG ™Lôªc

.‹GƒàdG ≈∏Y E/CN.4/2000/62h E/CN.4/Sub.2/1996/17 (16)

E/CN.4/2004/88 (17)

Guide DH-UIP arabe.indd 61Guide DH-UIP arabe.indd 61 7.6.2007 11:04:357.6.2007 11:04:35

Page 73: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

Guide DH-UIP arabe.indd 62Guide DH-UIP arabe.indd 62 7.6.2007 11:04:357.6.2007 11:04:35

Page 74: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

63

11 π°üØdG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪM ‘ Ú«fÉŸÈdG QhO

á«°SɰSCG ÇOÉÑe •ɰûædÉa :ájôgƒL kGQGhOCG ÉgDhɰ†YCGh äÉfÉŸÈdG …ODƒJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àH ôeC’G ≥∏©àj ÉeóæY

∞«£dG »£¨J QƒeCG É¡∏c - ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ≈∏Y ±GöTE’Gh á«fGõ«ŸG OɪàYGh ™jöûàdG …CG - ¬àeôH ÊÉŸÈdG

™tà“ ≈∏Y kGöTÉÑe kGÒKCÉJ ôKDƒJ ºK øeh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’Gh á«fóŸGh á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤ë∏d πeɵdG

Ö©°ûdG ∑Qɰûj ¬dÓN øeh Ö©°ûdG πã“ »àdG ádhódG á°ù°SDƒe ¬Ø°UƒH ,¿ÉŸÈdGh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ¢SÉædG

πc ‘ QhódG Gòg ¿ÉŸÈdG ∑Qój ¿CG Öéjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á°SGô◊G kÓ©a πãÁ ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘

ióe ≈∏Y ÒÑc móM ¤EG ∞bƒàJ É¡∏c IOô£ŸG ᫪æàdGh »YɪàL’G ∞dBÉàdGh ó∏ÑdG ‘ áeÓ°ùdG ¿C’ äÉbhC’G

.ÊÉŸÈdG •ɰûædG πc ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ´ƒ«°T

AɰSQEGh IOsófi Òjɩà AÉaƒdG Öéj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SGôM ‘ á«dÉ©ØH ÉgQhO äÉfÉŸÈdG …ODƒJ »µdh

.áæs«©e äÉfɪ°V

¿ÉŸÈ∏d »∏«ãªàdG ™HÉ£dG ádÉØc

πª°ûjh .™ªàéŸG öUÉæY ™«ªL tƒæJ øY ¥ó°üH ÒÑ©àdG ≈∏Y ¬JQób øe ó«©H móM ¤EG ¬à£∏°S ¿ÉŸÈdG óªà°ùj

≥«≤ëàdh .äÉ«∏bC’Gh á«æKE’G äÉYƒªéŸGh á«°SÉ«°ùdG AGQB’G ∞∏àflh AɰùædGh ∫ÉLôdG QƒeCG á∏ªL ‘ ∂dP

‘ á¡jõfh IôM äÉHÉîàfG ‘ IOÉ«°ùdÉH ™àªàj …òdG Ö©°ûdG ój ≈∏Y ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG QÉ«àNG Öéj ∂dP

¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 21 IOÉŸG ‘ IOóëŸG ÇOÉѪ∏d kÉ≤ah IGhɰùŸG Ωób ≈∏Y …öSh ΩÉY ´GÎbG

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 25 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G

ÒÑ©àdG ‘ ¬Fɰ†YCG ájôM ájɪëH ¿ÉŸÈdG IOÉ«°S ¿Éª°V

º°SÉH ºt∏µàdG øe º¡æ«µªàd áeRÓdG ÒÑ©àdG ájôëH √Dhɰ†YCG ™à“ GPEG ’EG √QhO …ODƒj ¿CG ¿ÉŸÈdG ™«£à°ùj ’

É¡«≤∏Jh QɵaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ¢SɪàdG ‘ kGQGôMCG ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG ¿ƒµj ¿CG Öéjh .á«HÉîàf’G ºgôFGhO

ÊÉãdG Aõ÷G

Guide DH-UIP arabe.indd 63Guide DH-UIP arabe.indd 63 7.6.2007 11:04:357.6.2007 11:04:35

Page 75: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

64

ºgójhõJ ¬H ó°ü≤oj ¢UÉN õcôe ≈∏Y kÉeƒªY ¿ƒ∏°üëj ∂dòdh .á«eÉ≤àfG ∫ɪYCG …CG øe ±ƒN ¿hO É¡∏≤fh

.á«fÉŸôH äÉfɰüM hCG á«fÉŸôH ÉjGõà ¿ƒ©àªàj º¡a .ΩRÓdG ∫Ó≤à°S’ÉH

35 QÉ`WE’G

:Ú«fÉŸÈdÉH á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMÚ«fÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G áæ÷

Gƒfƒµj ¿CG Öéj ¬fEÉa ¬fƒ∏ãÁ …òdG Ö©°û∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY Gƒ©aGój ¿CG Ú«fÉŸÈ∏d ¿Éc GPEG • ßM’ óbh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ɪ¡ªgCGh º¡H á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á°SQɇ ≈∏Y øjQOÉb ºg

¢üëØd kAGôLEG 1976 ‘ óªàYG ∂dòdh IÒãc ä’ÉM ‘ ™bGƒdG ±ÓN ∂dP ¿CG ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G

.Ú«fÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG äGAÉYOG á∏eÉ©eh

Ú«fÉŸÈdÉH á≤∏©àŸG ihɵ°ûdG ¢üëa ᪡à ګfÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áæ÷ ¤EG OÉ–’G ó¡Yh • QhO ‘ ¿ÉŸÈdG ¿Éc AGƒ°S ,º¡àj’h á°SQɇ AÉæKCG á«Ø°ù©J äGAGôLE’ Gƒ°Vô©J hCG ¿ƒ°Vô©àj øjòdG

.zá«FÉæãà°SG hCG ájQƒà°SO ÒZ ÒHGóJ áé«àf ¬∏M ” hCG á«fÉŸÈdG á∏£©dG ‘ hCG OÉ≤©f’G

¢SɰSCG ≈∏Y º¡æe πc ÜÉîàfG ºàj Ú∏jóH Aɰ†YCG á°ùªNh Ú«∏°UCG Aɰ†YCG á°ùªN øe áæé∏dG ∞dCÉàJh • á≤∏¨e äÉYɪàLG á©HQCG áæé∏dG ó≤©Jh .äGƒæ°S ¢ùªN IóŸ á«°SÉ«°S á«aGô¨L á≤£æe π«ãªàd …Oôa

.áæ°S πc

¥ƒ≤M ¿ƒfÉb Aƒ°V ‘ á«°†≤dG ¢üëØJ É¡fEÉa iƒµ°T …CG ∫ƒÑ≤H kGQGôb áæé∏dG òîàJ ¿CG ó©Hh • πc øe ¿QÉ≤e ≥≤– á«∏ªY ¤EG kɰSɰSCG AGôLE’G óæà°ùjh .‹hódGh »ª«∏bE’Gh »æWƒdG ¿É°ùfE’G

.ihɵ°ûdG »eó≤e øeh ,¿ÉŸÈdG á°UÉNh »æ©ŸG ó∏ÑdG äÉ£∏°S øe áæé∏dG ¤EG ádÉëŸG äÉeƒ∏©ŸG

.ájöùdG QÉWEG ‘ áæé∏dG ≈∏Y á°Vhô©ŸG ádOC’G πc π neÉ©Jh

AÉaƒdGh á«æ©ŸG ádhódG á≤aGƒÃ kÉægQ - É¡d Rƒéjh ±GôWC’G ™e ´Éªà°SG äɰù∏L kɰ†jCG áæé∏dG ó≤©Jh •.á«©bƒe äÉã©ÑH Ωƒ≤J ¿CG - •höûdG øe sÚ©e ≈fOCG móëH

.᫟ÉY ôjQÉ≤J ‘ ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G Aɰ†YCG ™«ªL ≈∏Y á«°†≤dG ¢Vô©J ¿CG áæé∏d Rƒéjh •.ګ機G º¡FÓeõd kGó«jCÉJ äGAGôLEG PÉîJG øe É¡Fɰ†YCGh äÉfÉŸÈdG Úµªàd ∂dP π©ØJ »gh

¤EG π°UƒàdG ≈∏Y óYɰùj ¿CG øµÁ Éjɰ†≤dG √òg ¢üëa ¿CG Èà©J âeGO Ée Éjɰ†≤dG áæé∏dG ™HÉàJh • »°UƒJ ¿CGh á«°†≤dG ≥∏¨J ¿CG áæé∏d Rƒéj ∂dP ¥ÉÑ£fG ΩóY ádÉM ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩΖ ∫ƒ∏M

.á«æ©ŸG äÉ£∏°ùdG ¬«a øjó oj kÉfÓYEG Qó°ü oj ¿CÉH ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G IQGOEG ¢ù∏›

hCG ∞jƒîJ hCG ójó¡J …CG øe º¡àjɪëH áeC’G »∏㇠áeGôch ∫Ó≤à°SG á«fÉŸÈdG äÉfɰü◊G πصJh

á«dÓ≤à°SG ¿ƒ∏صj ∂dòHh .øjôNB’G ÚæWGƒŸG hCG Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG ÖfÉL øe ºgó°V á«Ø°ù©J ÒHGóJ

ΩóY ƒg äÉfÉŸÈdG ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æj …òdG ≈fOC’G ¿Éª°†dÉa .äÉfɰü◊G ¥É£f ìhGÎjh .¿ÉŸÈdG á°ù°SDƒe

¿hO ¿hAɰûj Ée º¡ØFÉXh á°SQɇ óæY ¿ƒ«fÉŸÈdG ∫ƒ≤j ¿CG ¿Éª°†dG Gòg ÖLƒÃ Rƒéj ∂dòdh .ádAɰùŸG

.iôNCG IôŸ ôeC’G ájÉ¡f ‘ º¡HÉîàfG ¿hOuóéj ’ ób PEG º¡æY ÚÑNÉædG »∏îJ AÉæãà°SÉH ÜÉ≤Y øe ±ƒN

hCG ºgRÉéàMG hCG º¡«∏Y ¢†Ñ≤dG Rƒéj Óa :áfɰü◊ÉH kɰ†jCG ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG ™àªàj ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘h

ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áfɰü◊G ∫OÉ©J ’h .¿ÉŸÈdG á≤aGƒÃ ’EG á«FÉæL hCG á«fóe äGAGôLEG ájC’ º¡Yɰ†NEG

Guide DH-UIP arabe.indd 64Guide DH-UIP arabe.indd 64 7.6.2007 11:04:357.6.2007 11:04:35

Page 76: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

65

¢SɰSCG ≈∏Y Ωƒ≤J ¬Fɰ†YCG ó°V áeÉ≤ŸG ihÉYódG ¿CG øe ócCÉàdG ‘ ≥◊G ¿ÉŸÈdG AÉ£YEG ≈∏Y öüà≤J »¡a

.ʃfÉb

õjõ©Jh ájɪM øe º¡æ«µªàd ¬æY ≈æZ ’ kÉeR’ kÉWô°T Ú«fÉŸÈdG ¥ƒ≤M ájɪM πã“ »∏«ãªàdG ™HÉ£dG ¿EÉa ∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh ;º¡fGó∏H ‘ á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

z¿ÉŸÈdG ∂dP Aɰ†YCG ¥ƒ≤M ΩGÎMG ≈∏Y kGÒãc ∞sbƒàj ¿ÉŸôH …C’

,»ŸÉ©dG ÊÉŸÈdG ¢ù∏éŸG

,Ú«fÉŸÈdÉH á°UÉÿG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfÉH á≤∏©àŸG äÉZÓÑdG á∏eÉ©eh ¢üëØd AGôLEG ™°Vh QGôb

.1976 πjôHCG/¿É°ù«f ,»à«°S ƒµ°ùµe

á«fÉŸÈdG äGAGôLE’G á°UÉNh ʃfÉ≤dG QÉWE’G º¡a

¥ƒ≤M ∫É› ‘ ádhódG äÉeGõàdGh Qƒà°SódÉH á∏eÉc ájGQO ≈∏Y ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG ¿ƒµj ¿CG …ôgƒ÷G øe

,äÉfÉŸÈdG ¢†©Ña .kÉ©ÑW á«fÉŸÈdG äGAGôLE’ÉH ∂dòch á«eƒª©dG IQGOE’Gh áeƒµ◊G πªY á≤jôWh ¿É°ùfE’G

QÉWE’G ≈∏Y ±tô©àdG øe º¡æ«µªàd Oó÷G Ú«fÉŸÈ∏d á«°SGQO äÉ≤∏M º¶æJ ,É«≤jôaCG ܃æL ¿ÉŸôH kÓãe É¡æeh

.á«fÉŸÈdG äGAGôLE’G ≈∏Yh º¡dɪYC’ ʃfÉ≤dG

.º¡ØFÉXh AGOC’ á«aɵdG OQGƒŸÉH ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG ójhõJ Öéjh

Ö∏¨àdG ‘ óYɰùJ ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ Ú«fÉŸÈdG ±QÉ©e á«æ≤àdG IóYɰùŸG Ruõ©J ¿CG øµÁh

.(29 QÉWE’G ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) áMÉàŸG OQGƒŸG ájÉØc ΩóY ≈∏Y

ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ ¿ÉŸÈdG QhO ójó–

á≤jô£H ¬JÉ£∏°S ¢ü«∏≤J ºàj ó≤a :ÉjÉë°†dG ∫hCG ƒg ¿ÉŸÈdG ¿ƒµj Ée kÉÑdÉZ ÇQGƒ£dG ádÉM ¿ÓYEG ºàj ÉeóæY

:»∏j Ée ¿ÉŸÈdG πصj ¿CG »¨Ñæj ∫ɪàM’G Gòg Ötæéàdh .¬t∏M ºàj óbh πH ájQòL

;á«Ø°ù©J ÒHGóJ ΩÉeCG ÜÉÑdG íàØJ ’ ÇQGƒ£dG ádÉM ¿CG • ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÇOÉѪ∏d kÉ≤ah ÇQGƒ£dG ádÉM AɨdEGh ¿ÓYEG øY k’hDƒ°ùe π¶j ¿ÉŸÈdG ¿CG •

;(4 π°üØdG ô¶fG) ót«≤àdG Ωó©d ™°†îJ »àdG IOsóëŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∂dP ‘ ÉÃ

;¬Jɰù∏L ≥«∏©J ≈àM hCG ÇQGƒ£dG ádÉM AÉæKCG ¿ÉŸÈdG qπM ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj ¿CG • PÉØfEG ä’Éch á°UÉNh - Öãc øY äÉ£∏°ùdG ᣰûfCG ó°UôH ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ ¿ÉŸÈdG Ωƒ≤j ¿CG •

;á«FÉæãà°SG äÉ£∏°S ≈∏Y π°ü– »àdG - ¿ƒfÉ≤dG

É¡àfÉ«°U ºàj å«ëH …Qƒà°SódG õcôŸG äGP ÚfGƒ≤dG hCG ÒJɰSódG ‘ ÇQGƒ£dG ádÉM ∞jô©J ºàj ¿CG •.ájRÉ¡àf’G äÉMÓ°UE’G øe

Guide DH-UIP arabe.indd 65Guide DH-UIP arabe.indd 65 7.6.2007 11:04:367.6.2007 11:04:36

Page 77: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

66

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd ÊÉŸÈdG πª©dG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ≈∏Y ≥jó°üàdG

™ªàéŸG ΩÉeCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ádhódG ΩGõàdG äÉÑKE’ áeÉg á≤jôW ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ≈∏Y ≥jó°üàdG

äÉeGõàd’G ò«ØæJ ≈∏Y ádhódG ΩõY øY ÒÑ©J ƒgh - ≥jó°üàdG …ƒ£æjh .»∏ëŸG ΩÉ©dG …CGôdG ΩÉeCGh ‹hódG

QÉKBG ≈∏Y - ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ‘ É¡eó≤àd ‹hódG ¢üëØdÉH ìɪ°ùdGh IógÉ©ŸG ‘ IOóëŸG

.≥jó°üàdÉH áªFÉ≤dG ádhó∏d ióŸG Ió«©H

kIOÉY ƒgh ,ájò«ØæàdG á£∏°ùdG π㇠ÖfÉL øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ≈∏Y ≥jó°üàdGh ™«bƒàdG …ôéjh

≈∏Y ≥jó°üàdG »¨Ñæj ¿Éc ¿EG Ée ¿CɰûH ÒNC’G QGô≤dG øµdh .á«LQÉÿG ¿hDƒ°ûdG ôjRh hCG áeƒµ◊G hCG ádhódG ¢ù«FQ

π©éj ≥jó°üàdGh .≥jó°üàdG ≈∏Y ≥aGƒj ¿CG Öéj …òdG ¿ÉŸÈdG ój ‘ ¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ ™≤j ɉEG ’ ΩCG IógÉ©ŸG

≈∏Y ó∏ÑdG Ω põ∏ojh ≥jó°üàdÉH ºFÉ≤dG ó∏ÑdG ‘ kÉ«fƒfÉb IòaÉf IógÉ©ŸG ‘ áfƒª°†ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG

.IógÉ©ŸG ‘ IOQGƒdG ÒjÉ©ŸG ™e ¬JÉ©jöûJ ≥«°ùæàd Ióªà©ŸG ÒHGóàdG øY ‹hódG ™ªàéŸG ¤EG ôjQÉ≤J Ëó≤J

36 QÉ`WE’G

É¡àZÉ«°Uh äGógÉ©ŸG ≈∏Y äɰVhÉØŸG ‘ ¿ÉŸÈdG ácQɰûe

hCG ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG äGógÉ©ŸG áZÉ«°U ‘ IöTÉÑe ácQɰûe kÉeƒªY á«æWƒdG äÉfÉŸÈdG Aɰ†YCG ∑Qɰûj ’

á«fÉŸôH á«©ªL »gh ,ÉHhQhCG ¢ù∏éŸ á«fÉŸÈdG á«©ª÷Gh .á∏°üdG äGP á«°SÉ«°ùdG äGQGô≤dG ™æ°U äÉ«∏ªY ‘

‘h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ó°UQ ‘ ᫪gC’G ójGõàe kGQhO …ODƒJ »àdG ÉgóMh »g ,1949 ΩÉY ‘ âİûfCG ᫪«∏bEG

kÉ≤«Kh kÉfhÉ©J ¿hÉ©àJ á«©ªé∏d á©HÉàdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«fƒfÉ≤dG ¿hDƒ°ûdG áæ÷h .Iójó÷G ∑ƒµ°üdG áZÉ«°U

‘ ÉgOóY ≠dÉÑdGh ¢ù∏éŸG ‘ Aɰ†YC’G ∫hó∏d á«LQÉÿG ¿hDƒ°ûdG AGQRh øe ∞dCÉàJ »àdG) AGQRƒdG áæ÷ ™e

iÈc πcɰûe Qƒ¡X hCG IójóL ∑ƒµ°U áZÉ«°U óæY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«¡«LƒàdG áæé∏dGh (46 öVÉ◊G âbƒdG

á÷É©e ‘ IóYɰùŸG ¤EG á«fÉŸÈdG á«©ª÷G AGQRƒdG áæ÷ âYO ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG ¤EG ádÉëŸG äÉÑ∏£dG OóY ‘ IOô£ŸG IOÉjõdG øY äCɰûf á∏µ°ûe

á«dhódG ∑ƒµ°üdG ≈∏Y ¢VhÉØàdG ‘ ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG ácQɰûe IOÉjõH kɪFGO ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ÖdÉ£jh

π°üàŸG ™jöûàdG ôeC’G ájÉ¡f ‘ ø°ùj ¿CG Öéj ¬fC’ kGô¶f ,¿ÉŸÈdG πNóJ ≈∏Y öüjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

‘ ,áeƒµ◊G »∏㇠ÖfÉL ¤EG ,ácQɰûŸGh á∏jƒW IÎØH ≥jó°üàdG á∏Môe πÑb πNóàdÉH ,√ò«ØæJ πصj ¿CGh

.á«dhódG á«°VhÉØàdG äÉÄ«¡dG πNGO Iójó÷G ∑ƒµ°üdG áZÉ«°U

37 QÉ`WE’G

á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SɰSC’G ΩɶædG áeÓ°S ≈∏Y ®ÉØë∏d ÊÉŸÈdG πª©dG

»æWGƒe AÉØYE’ á«FÉæK äÉbÉØJG ó≤©H ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG áeƒµM øe Ωó≤ŸG ìGÎb’G á¡LGƒe ‘

¿ÉŸôH Óãe É¡æeh) äÉfÉŸÈdG øe Òãc ¬sLh á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëŸG ¢UɰüàNG øe IóëàŸG äÉj’ƒdG

¥ÉØJG …CG ΩGôHEG øY ´Éæàe’Gh ìGÎb’G Gòg ¢†aQ ≈∏Y É¡ã◊ º¡JÉeƒµM ¤EG πFɰSQ (Göùjƒ°S ¿ÉŸôHh …GƒZhQhCG

.á«FÉæãdG äÉbÉØJ’G √òg ≈∏Y ≥jó°üàdG iôNCG äÉfÉŸôH â°†aQh .»°SɰSC’G ΩɶædG øY OÉ©àH’G ≈∏Y …ƒ£æj

Guide DH-UIP arabe.indd 66Guide DH-UIP arabe.indd 66 7.6.2007 11:04:367.6.2007 11:04:36

Page 78: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

67

k É«fÉŸôH ∂àØ°üH π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) (πbC’G ≈∏Y) ™Ñ°ùdG á«°ù«FôdG äGógÉ©ŸG ≈∏Y âbsó°U ób ∂àeƒµM ¿CG øe ócCÉJ

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿CɰûH áªFÉ≤dG ᫪«∏bE’G äGógÉ©ŸGh (5h 3 ¿Ó°üØdG

⁄ GPEGh ∑ƒµ°üdG √òg ≈∏Y ™«bƒàdG Ωõà©J áeƒµ◊G ¿CG øe ócCÉàa É¡«∏Y âbsó°U ób áeƒµ◊G øµJ ⁄ GPEG

≈∏Y áeƒµ◊G ™ué°Th ∑tôëàdG ΩóY ÜÉѰSCG áaô©Ÿ á«fÉŸÈdG äGAGôLE’G ∫ɪ©à°SG ∂«∏©a á«ædG É¡jód øµj

.ÒNCÉJ ¿hóH ≥jó°üàdGh ™«bƒàdG á«∏ªY AóH

≈∏Y äɶtØ– ÆÓHEG Ωõà©J áeƒµ◊G âfÉc ¿EG É qªY åëÑdG ∂«∏©a ájQÉL ™«bƒàdG äGAGôLEG âfÉc GPEG

¢Vô¨dGh IógÉ©ŸG iƒàfi ™e á≤aGƒàeh ájQhöV äɶØëàdG ¿CG øe ócCÉJ ádÉ◊G √òg ‘h ,IógÉ©ŸG

áeƒµ◊G »∏îJ ádÉØµd ∑tôëàdG ∂«∏©a É¡d ¢SɰSCG ’ äɶØëàdG ¿CG âéàæà°SG GPEGh (4 π°üØdG ô¶fG) É¡æe

.É¡Øbƒe øY

É¡fCG âéàæà°SG GPEGh .ájQhöV ∫GõJ ’ kÓ©a ájQɰùdG äGógÉ©ŸG ≈∏Y ∑ó∏H øe äɶؖ ájCG âfÉc ¿EG ócCÉJ

.É¡Ñë°ùd πª©dG ∂«∏©a ájQhöV â°ù«d

äGP ájQÉ«àN’G ä’ƒcƒJhÈdG ≈∏Y âbsó°U hCG áeRÓdG äÉfÓYE’G äQó°UCG ób ∂àeƒµM âfÉc ¿EG ócCÉJ

:»∏j Ée ᫨H (5 π°üØdG ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) á∏°üdG

¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ÖLƒÃ) ájOôØdG ihɵ°ûdG »≤∏J ‘ äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ¢UɰüàNÉH ±GÎY’G (CG)

≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJGh ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH

;(øjôLÉ¡ŸG ∫ɪ©dG ¥ƒ≤M á«bÉØJGh Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJGh …öüæ©dG õ««ªàdG

≈∏Y Aɰ†≤dG áæ÷h Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷) äGógÉ©ŸG ó°UQ äÉÄ«g ¢UɰüàNÉH ±GÎY’G (Ü)

;≥«≤– äGAGôLEG AóÑd (ICGôŸG ó°V õ««ªàdG

…QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ¢üæj) Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJ’ …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y ≥jó°üàdG (ê)

.(RÉéàM’G õcGôe ¤EG áª¶àæŸG äGQÉjõdG øe Ωɶf ≈∏Y

ä’ƒcƒJhÈdG ≈∏Y ≥jó°üàdG hCG äÉfÓYE’G QGó°UEG ádÉØµd πª©dG ∂«∏©a ∂dòc ôeC’G øµj ⁄ GPEGh

.ájQÉ«àN’G

” »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©Ÿ Qƒ¡ª÷Gh ádhódG AÓchh Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG ∑GQOEG øe ócCÉJ

.É¡eɵMCGh É¡«∏Y ≥jó°üàdG

πª©dG ∂«∏©a á«dhódG á«FÉæ÷G ᪵ëª∏d »°SɰSC’G ΩɶædG ≈∏Y ¿B’G ≈àM ¥só°Uh ™sbh ób ∑ó∏H øµj ⁄ GPEG

á£∏°S ¢Vuƒ≤J hCG »°SɰSC’G ΩɶædG Iƒb øe πu∏≤J äÉbÉØJG …CG øY ¬YÉæàeG øe ócCÉàdGh ∂dòH ¬eÉ«b ádÉØµd

.᪵ëŸG

äGAGôLEG PÉîJG É¡Fɰ†YCGh äÉfÉŸÈdG ™«ªL øe Ö∏£j ‹hódG ÊÉŸÈdG ¢ù∏éŸG ¿EG ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’Gh á«dhódG äGógÉ©ŸG ≈∏Y ≥jó°üàdG ádÉØµd »æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y hCG É¡«∏Y âbsó°U ób øµJ ⁄ GPEG º¡fGó∏H ÖfÉL øe kGQƒa É¡«dEG Ωɪ°†f’G hCG ¿É°ùfE’GzIógÉ©ŸG ó°ü≤eh ¢VôZ ™e ¢VQÉ©àJ âfÉc GPEG äɶØëàdG Öë°Sh , kÓ©a É¡«dEG ⪰†fG

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd Ú°ùªÿG iôcòdG áѰSÉæÃ óªàYG QGôb

.‘1’ 3 Iô≤ØdG ,1997 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG ,IôgÉ≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 67Guide DH-UIP arabe.indd 67 7.6.2007 11:04:377.6.2007 11:04:37

Page 79: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

68

»æWƒdG ò«ØæàdG ádÉØc

á«fGõ«ŸG OɪàYG

™æŸ á°UÉNh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ádÉ q©ØdG ÒHGóàdGh .kÉfÉ› ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™«ª÷G ™à“ ¿Éª°V ≥≤ëàj ’

á«æWƒdG á«fGõ«ŸG ≈∏Y á≤aGƒŸG óæY ,¿ÉŸÈdG ≈∏Y Öéjh .áªî°V k’GƒeCG Ö∏£àJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG

∂dP ó©Hh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ò«Øæàd á«aɵdG ∫GƒeC’G ôtaƒJ πصj ¿CG ,á«æWƒdG äÉjƒdhC’G É¡H OsóëàJ »àdG

∫É› ‘ öUÉ≤dG AGOC’G øY ,IQhö†dG óæY ,áeƒµ◊G πFɰùj ¿CG áeƒµ◊G ¥ÉØfEG áÑbGôe óæY ¿ÉŸÈdG ™«£à°ùj

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ≈∏Y ±Gô°TE’G

á£∏°ùdG ∫É©aCGh äɰSÉ«°S ´É°†NEGh á«aGöTE’G º¡àØ«Xh ∫ÓN øe ,äÉfÉŸÈdG Aɰ†YCGh äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ

ÚfGƒ≤dG ò«ØæàH á«æ©e iôNCG äÉÄ«g …CGh IQGOE’G ΩÉ«b ádÉØc ,º¡«∏Y Öéjh πH ,ºFGódG ¢üëØ∏d ájò«ØæàdG

Ée áeƒµ◊G ∫ɪYCG ¢üëØd ¿ÉŸÈdG Aɰ†YC’ áMÉàŸG πFɰSƒdG πª°ûJ á«fÉŸÈdG äGAGôLE’G ÖLƒÃh . kÓ©a

:»∏j

;øjôNB’G Újò«ØæàdG ÚdhDƒ°ùŸGh Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸGh AGQRƒdG ¤EG ájƒØ°ûdGh áHƒàµŸG á∏İSC’G ¬«LƒJ •;äÉHGƒéà°S’G •

;äÉ≤«≤ëàdG hCG ≥FÉ≤◊G »°ü≤J äÉÄ«g hCG ¿É÷ •.√ÓYCG IQƒcòŸG ä’hÉëŸG π°ûa ádÉM ‘ á≤ãdG Öë°ùd âjƒ°üàdG •

äGQGô≤dGh äÉ«°UƒàdG á©HÉàe

IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e ó°UQ äÉÄ«g É¡©°†J »àdG äÉ«°UƒàdG á«dÉ©ØH Gƒ∏ª©à°ùj ¿CG ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG ™«£à°ùj

6 h 5 ∫ƒ°üØdG ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG ó°UôdG äÉÄ«g øe ∂dP ÒZh ¿ƒ q°UÉÿG ¿hQ qô≤ŸGh

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ádhódG äÉeGõàd’ ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ∫ɪYCG ∫ÉãàeG ¢üëØd (9h

ádÉØc πLCG øe á«dÉ©ØH πª©∏d äÉfÉŸÈdG ™«ªL …ƒÄŸG ‹hódG ÊÉŸÈdG ô“DƒŸG ƒYój ¥ƒ≤M äGógÉ©e äÉÄ«g ¤EG ôjQÉ≤àdG Ëó≤J ‘ É¡JÉ«dhDƒ°ùÃ á«æWƒdG äÉeƒµ◊G AÉah ... á°üàîŸG á«eƒµ◊G ä’ÉcƒdG ¿hÉ©J ádÉØch ádÉ q©a á≤jô£Hh Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ¿É°ùfE’G ΩÉ«≤∏d ΩRÓdG ºYódÉH ºgójhõJh IóëàŸG ·CÓd Ú°UÉÿG øjQô≤ŸG ™e kÓeÉc kÉfhÉ©J

zá«dÉ©ØH º¡dɪYCÉH

Ú°ùªÿG iôcòdG áæ°S ‘ á«æWƒdG äÉfÉŸÈdG ÖfÉL øe ájƒ≤dG äGAGôLE’G ¿CɰûH QGôb

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ájɪMh õjõ©J ádÉØc πLCG øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd

‘2’ 4 Iô≤ØdG ,1998 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG ,ƒµ°Sƒe ,zøjöû©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG ‘

Guide DH-UIP arabe.indd 68Guide DH-UIP arabe.indd 68 7.6.2007 11:04:377.6.2007 11:04:37

Page 80: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

69

38 QÉ`WE’G

∫Éãe :᫪«∏bE’G äGógÉ©ŸG äÉÄ«g äÉ«°UƒJ ò«ØæJ

hCG äGQGôb ò«ØæJ ádÉØc ‘ óYɰùJ ¿CG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸÈdG ¿Éé∏dG á°UÉNh ,äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ âeÉb ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG äÉÄ«¡dG äÉ«°UƒJ

¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG áæé∏d ∫hC’G QGô≤dG ò«ØæJ ‘ º°SÉM QhO AGOCÉH »∏jRGÈdG ÜGƒædG ¢ù∏› ‘

‘ Ú«ØjôdG ∫ɪ©dG áHÉ≤f ¢ù«FQ ƒJƒfÉc hGƒN á«°†b »gh :πjRGÈdG ó°V â©aQ á«°†b ‘ ¿É°ùfE’G

¿Gó∏ÑdG áæ÷ â°ü∏N 1998 ΩÉY ‘h .1985 ΩÉY ‘ ∫É«àZÓd ¢Vô©J …òdG GQÉH áj’ƒH ÉjQÉe ƒjQ

ájɪ◊G ÒaƒJ É¡bÉØNEÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G ⵡàfG ób πjRGÈdG ádhO ¿CG ¤EG ᫵jôeC’G

áeÉbEGh ∫És©a ≥«≤– AGôLEG ‘ É¡bÉØNEÉHh πà≤dÉH äGójó¡J ≈≤∏J ¬fCG É¡¨∏HCG ÉeóæY ƒJƒfÉc ó«°ù∏d áÑLGƒdG

™aóJ ¿CGh á«FÉæ÷G É¡JGAGôLEG §«°ùÑàH πjRGÈdG Ωƒ≤J ¿CG áæé∏dG â°UhCGh .¬dÉ«àZÉH ≥∏©àJ á«Fɰ†b iƒYO

‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ ⪠q¶f 1999 ‘h .ájƒæ©ŸGh ájOÉŸG É¡JQɰùN øY á«ë°†dG IöSC’ kɰ†jƒ©J

á∏ª◊G ó©H QGô≤dG ò«ØæJ kÓ©a ”h .√ò«ØæJ ᫪gCÉHh QGô≤dÉH äÉ£∏°ùdG ∞jô©àd á«æWh á∏ªM ÜGƒædG ¢ù∏›

.IÒ°üb IÎØH

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸôH äÉÄ«g AɰûfEG

,É¡°UɰüàNG OhóM ‘ ,á«fÉŸôH áæ÷ πµd »¨Ñæjh .ÊÉŸÈdG •ɰûædG ‘ kÉeÉ“ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M π¨∏¨àJ ¿CG »¨Ñæj

iôNC’G áMÎ≤ŸG á«fƒfÉ≤dG óYGƒ≤dGh ÚfGƒ≤dG ôKCG ºu«≤J ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ɪFGO ÉgQÉÑàYG ‘ ™°†J ¿CG

πª©dG ¥É«°S ‘ ÖLGƒdG QÉÑàY’G ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™°Vh ádÉØµdh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ¿Éµ°ùdG ™tà“ ≈∏Y

¿É÷ ¤EG ó¡©j hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á°ü°üîàe äÉÄ«g AɰûfEG ¤EG äÉfÉŸÈdG øe ójGõàe OóY óª©j ÊÉŸÈdG

∫É› ‘ IOsófi πFɰùŸ kÉfÉ÷ kɰ†jCG IÒãc äÉfÉŸôH äCɰûfCGh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b åëH ᪡à áªFÉb

ÒZ äÉYƒª› §°ûæJ ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .äÉ«∏bC’G ¥ƒ≤M hCG Ú°ùæ÷G ÚH IGhɰùŸG πãe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ äÉfÉŸÈdG Aɰ†YCG øe ᫪°SQ

á≤HÉ£e º««≤J - kÉÑjô≤J ä’É◊G πc ‘ - πª°ûJ áØ∏àfl Ωɡà ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸÈdG äÉÄ«¡dG ∞s∏ nµJh

äÉÄ«¡dG √òg ¢üàîJ ä’É◊G ¢†©H ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉeGõàd’ äÉ©jöûàdG hCG ÚfGƒ≤dG ™jQɰûe

.OGôaC’G øe äɰSɪàdG »≤∏àH

ájò«ØæJ äÉ©jô°ûJ OɪàYG

kɰUƒ°üf á∏°üdG äGP äGógÉ©ŸG íѰüJ »∏ëŸG ó«©°üdG ≈∏Y á«dhódG á«fƒfÉ≤dG äÉeGõàd’G ò«ØæJ ΩóY ádÉM ‘

ájò«ØæàdG äÉ©jöûàdG OɪàYG óæY »°ù«FQ QhóH ΩÉ«≤dG ᪡e Ú«fÉŸÈdGh äÉfÉŸÈdG ≈∏Y ™≤Jh .É¡«a IÉ«M ’

¿ƒfÉb hCG áë°üdG hCG º«∏©àdG hCG πª©dG ¿ƒfÉb hCG …QGOE’G hCG »FÉæ÷G hCG ÊóŸG ¿ƒfÉ≤dG) ∫É› …CG ‘ áeRÓdG

.(»YɪàL’G ¿Éª°†dG

Guide DH-UIP arabe.indd 69Guide DH-UIP arabe.indd 69 7.6.2007 11:04:377.6.2007 11:04:37

Page 81: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

70

k É«fÉŸôH ∂àØ°üH π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe

kAÉæHh .∫ɪYC’G √òg ‘ ºgɰùJ ¿CGh äGógÉ©ŸG ó°UQ äÉÄ«g ∫ɪYCG ΩɶàfÉH äÉfÉŸÈdG ™HÉàJ ¿CG »¨Ñæj

:‘ ÖZôJ ób ∂fEÉa ,∂dP ≈∏Y

hCG á«dhódG ó°UôdG äÉ«dBGh IóëàŸG ·C’G äGógÉ©e äÉÄ«gh ∂àdhO ÚH ¿hÉ©àdG ádÉM øe ócCÉàJ ¿CG

óbh .∂àeƒµM øe äÉeƒ∏©e Ö∏£J ¿CÉH ∂dPh (9 h 6 h 5 ∫ƒ°üØdG ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) iôNC’G ᫪«∏bE’G

;´ƒ°VƒŸG Gòg ¿CɰûH ∂àeƒµM ¤EG á∏İSCG ¬«LƒJ ‘ ÖZôJ

äÉeƒ∏©ŸG ôtaƒJ øeh á∏°üàŸG äÉ«dB’Gh äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ∫ɪYCÉH º∏Y ≈∏Y ¿ÉŸÈdG AÉ≤HEG øe ócCÉàJ ¿CG

;ÊÉŸÈdG ºYódG äÉÄ«g ∫ÓN øe ¿ÉŸÈ∏d ᪶àæe áØ°üH á∏°üdG äGP

äÉÄ«g É¡©°†J »àdG äÉ≤«∏©àdG øe ∂dP ÒZh á«eÉàÿG äɶMÓŸGh äÉ«°UƒàdG ò«ØæJ ™HÉàJ ¿CG

;∑ó∏H ¿CɰûH äGógÉ©ŸG

»àdG äÉ«°UƒàdG ∂∏J á°UÉNh IóëàŸG ·CÓd ¿ƒ°UÉÿG ¿hQuô≤ŸG É¡©°†j »àdG äÉ«°UƒàdG ¢SQóJ ¿CG

;É¡bÉÑ£fG ádÉM ‘ ∑ó∏H ‘ ádÉ◊G ∫hÉæàJ

äGAGôLE’G π pª©à°SG ÉgPÉîJG ΩóY ádÉM ‘h ,äÉ«°UƒàdG √òg ò«Øæàd äGAGôLE’G PÉîJG øe ócCÉàJ ¿CG

;á©HÉàŸG äGAGôLEG AóÑdh ÜÉѰSC’G áaô©Ÿ á«fÉŸÈdG

¿Éé∏dG hCG ∂fÉŸôH IQÉjõH ™bƒŸG ‘ äÉã©ÑH ¿ƒeƒ≤j øjòdG Ú°UÉÿG øjQuô≤ŸG ΩÉ«b øe ócCÉàJ ¿CG

;ºgôjQÉ≤J øe áî°ùf ≈∏Y ¿ÉŸÈdG ∫ƒ°üM øeh á°üàîŸG á«fÉŸÈdG

;ºcó∏H IQÉjõd Ú°UÉÿG øjQô≤ŸG ¤EG áMƒàØe äGƒYO ∫ɰSQEG øe ócCÉàJ ¿CG

RÉéàM’G øcÉeCGh ¿ƒé°ùdGh äɫذûà°ùŸGh ¢SQGóŸG ¤EG á«©bƒe äGQÉjõH ΩÉ«≤∏d ∂JÉ£∏°S πª©à°ùJ ¿CG

√òg ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG øe kÉ«°üî°T ócCÉààd á°UÉÿG äÉcöûdGh áWöûdG õcGôeh iôNC’G

.øcÉeC’G

:»∏j ɇ ócCÉàdG ‘ ÖZôJ ób ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ÖLƒÃ É¡JÉeGõàd’ ∂àdhO ∫ÉãàeG ó°Uôdh

ádÉØch ∑ó∏H ôjQÉ≤àd »æeõdG ∫hó÷G øY QɰùØà°S’ÉH ∂dPh ΩɶàfÉH áHƒ∏£ŸG á«æWƒdG ôjQÉ≤àdG Ëó≤J

πª©à°ùJ ¿CGh πH kGÒ°ùØJ Ö∏£J ¿CG ∂d øµÁ ôjô≤àdG ôNCÉJ ádÉM ‘h .»æeõdG ∫hó÷G Gò¡d áeƒµ◊G ΩGÎMG

;É¡eGõàd’ ∫Éãàe’G ≈∏Y áeƒµ◊G å◊ á«fÉŸÈdG äGAGôLE’G Ωhõ∏dG óæY

.á∏eÉc ôjQÉ≤J Ëó≤J

:»∏j ɇ ócCÉJ ∂dòd kÉ≤«≤–h

πµ°T ‘ äÓNóe Ëó≤Jh ádhódG ôjô≤J OGóYEG ‘ (á°üàîŸG ¿Éé∏dG ∫ÓN øe) ¿ÉŸÈdG ácQɰûe

äÉjƒàëà ∫ÉM …CG ≈∏Y ¿ÉŸÈdG ÆÓHEG øeh ôjô≤àdG ‘ í«ë°üdG ƒëædG ≈∏Y ¬JGAGôLEG êGQOEGh äÉeƒ∏©e

;ôjô≤àdG

(5 π°üØdG ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) ôjQÉ≤àdG Ëó≤J äGAGôLEÉH á°UÉÿG á«¡«LƒàdG •ƒ£î∏d ôjô≤àdG ∫ÉãàeG

¿CɰûH äGógÉ©ŸG äÉÄ«¡d á«eÉàÿG äɶMÓŸGh áeÉ©dG äÉ«°UƒàdG QÉÑàY’G ‘ òNCÉj ôjô≤àdG ¿CGh

;á∏°U äGP IOÉØà°ùe ¢ShQO …CG ¤EG IQɰTE’G ™e á≤HɰùdG ôjQÉ≤àdG

¿CG ∂æµÁ ∂dP Qkò©J GPEGh .á∏°üdG äGP IógÉ©ŸG áÄ«g ¤EG ôjô≤àdG Ëó≤J óæY ∂fÉŸôH øe ƒ°†Y OƒLh

´ÉªàLG ¿Éµe Ö°ùM ∞«æL ‘ hCG ∑Qƒjƒ«f ‘ AGƒ°S) IóëàŸG ·C’G iód ∑ó∏Ñd áªFGódG áã©ÑdG »°UƒJ

.¿ÉŸÈdG ¤EG ôjô≤J ∫ɰSQEÉH áã©ÑdG ΩÉ«b ádÉØch IógÉ©ŸG áÄ«g ∫ɪYCG á©HÉàà (IógÉ©ŸG áÄ«g

Guide DH-UIP arabe.indd 70Guide DH-UIP arabe.indd 70 7.6.2007 11:04:387.6.2007 11:04:38

Page 82: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

71

39 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸôH áæé∏d ‹ÉãŸG ¢UɰüàN’G:kÉeÉ“ ádÉs©a ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸôH áÄ«g …CG ¿ƒµJ »µd »¨Ñæj

;á«aGöTEGh á«©jöûJ ∞FÉXh »£¨J ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ á∏eɰT áj’h É¡d ¿ƒµJ ¿CG • äGQOÉÑŸG òîàJ ¿CGh áeÉg ÉgÈà©J ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b øe á«°†b …CG ∫hÉæàH á°üàfl ¿ƒµJ ¿CG • ¥ƒ≤M äÉeɪàgGh πcɰûe ∫hÉæàJ ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ äGQOÉÑŸG øe ÉgÒZh á«©jöûàdG

;iôNCG ±GôWCG øe É¡«dEG ádÉëŸG ¿É°ùfE’G

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b ¿CɰûH iôNC’G á«fÉŸÈdG äÉÄ«¡dG ¤EG IQƒ°ûŸG Ëó≤àH á°üàfl ¿ƒµJ ¿CG •.á«©bƒe äÉã©ÑH ΩÉ«≤dGh ≥FÉKƒdGh ¢UÉî°TC’G AÉYóà°SG á£∏°S É¡d ¿ƒµJ ¿CG •

Qƒà°SódG Oóëjh »æWh ¿ƒfÉb ¤EG á«dhódG äGógÉ©ŸG áªLôJ äGAGôLEG ádhódG Qƒà°SO Ouóëj kÉeƒªYh

øe ¿ÉYƒf kɰSɰSCG ∑Éægh .á«æWƒdG ºcÉëŸG ΩÉeCG IógÉ©ŸG ΩɵMCG ¤EG IöTÉÑe OGôaC’G ΩɵàMG á«fɵeEG ióe

:∂dP ™e πeÉ©à∏d è o¡oædG

k É«fÉŸôH ∂àØ°üH π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe:∂d øµÁ

õcôe ≈∏Y ,øµeCG ¿EG ,É¡dƒ°üMh »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ‘ á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩɵMCG êÉeOEG πصJ ¿CG

;»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG πX ‘ ájɪ◊G øe Qób ≈°übCÉH ™àªàJ å«ëH …Qƒà°SO

‘ ∑ΰûJ »àdG á«fÉŸÈdG ¿Éé∏dG ≈∏Yh ∂fÉŸôH ≈∏Y á°Vhô©ŸG ÚfGƒ≤dG ™jQɰûe ¿CG øe ócCÉàJ ¿CG

ócCÉà∏d á«dÉ◊G äÉ©jöûàdG ¢Vô©à°ùJ ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ∑ó∏H äÉeGõàdG ™e ≥ØàJ É¡àjƒ°†Y

;äÉeGõàd’G √ò¡d É¡à≤HÉ£e øe

É¡©°†J hCG äÉÄ«¡dG √òg É¡©°†J »àdG äÉ«°UƒàdGh äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ∫ɪYCG ≈∏Y ±sô©J ∂dòd kÉ≤«≤–h

∫ɪYCG ≈∏Yh (9 h 6 h 5 ∫ƒ°üØdG ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG) iôNC’G ᫪«∏bE’G hCG á«dhódG ó°UôdG äÉ«dBG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äɰù°SDƒe ∫ɪYCGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á°UÉÿG á«dhódG hCG á«æWƒdG á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG

øe ócCÉàdÉH ádÉ◊G í«ë°üàd äGAGôLE’G PÉîJG ∂«∏©a ≥HÉ£J ΩóY …CG OƒLh âØ°ûàcG GPEGh .á«æWƒdG

áÄ«¡dG hCG ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ¤EG ¢SɪàdG ∫ɰSQEG hCG Iójó÷G ÚfGƒ≤dG ™jQɰûe hCG äÓjó©àdG áZÉ«°U

;∑ó∏H ‘ á¡HɰûŸG á«Fɰ†≤dG

ÚfGƒ≤dG ìhQ ™e ¢VQÉ©àj ’ áªFÉ≤dG äÉ©jöûàdG ÖLƒÃ Qó°üj »eƒµM Ωƒ°Sôe …CG ¿CG øe ócCÉàJ ¿CG

;ÉgÒaƒJ ¤EG ±ó¡j »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉfɪ°V ™e hCG

ÖLƒÃ º¡JÉÑLGh ¿ƒcQój ,ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ä’Éch á°UÉNh ,Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸG ¿CG øe ócCÉàJ ¿CG

;∫ÉéŸG Gòg ‘ ºFÓŸG ÖjQóàdG ≈∏Y ¿ƒ∏°üëjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb

‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ∞«≤ãàdG ∫ÉNOEG øe ócCÉàJ ¿CG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH Qƒ¡ª÷G »Yh ᫪gC’ kGô¶f

;∑ó∏H ‘ á«°SGQódG ègÉæŸG

kAÉsæHh kÉMƒàØe kGò«ØæJ ‹hódGh …Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉeGõàdG ò«ØæJ øe ócCÉàJ ¿CG

.kÉ£°ûfh kGôµàÑeh

Guide DH-UIP arabe.indd 71Guide DH-UIP arabe.indd 71 7.6.2007 11:04:387.6.2007 11:04:38

Page 83: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

72

øe kGAõL É¡«dEG Ωɪ°†f’G hCG É¡«∏Y ≥jó°üàdG ó©H äGógÉ©ŸG íѰüJ å«M ‹B’G êÉeOE’G Ωɶf (CG)

äGógÉ©ŸG öûf ôeC’G Ö∏£àj ä’É◊G ¢†©H ‘h .É¡«dEG ΩɵàM’G OGôaCÓd øµÁ ‹ÉàdÉHh »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG

»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG á£∏°S ¢ùØæH äGógÉ©ŸG ™àªàJ ¿CG πÑb »æWh …ò«ØæJ ™jöûJ ø°S hCG ᫪°SôdG Iójô÷G ‘

;á«∏ëŸG ºcÉëŸG ΩÉeCG É¡eɵMCG ¤EG ΩɵàM’G øe OGôaC’G øµªàj ¿CG πÑbh

ø°S ∫ÓN øe q’EG »æWƒdG ʃfÉ≤dG ΩɶædG øe kGAõL äGógÉ©ŸG íѰüJ ’ å«M »FÉæãdG ΩɶædG (Ü)

kGAõL πµ°ûJ ’ »àdG IógÉ©ŸG ΩɵMCG ¤EG ºµàëj ¿CG OôØ∏d Rƒéj ’ ΩɶædG Gòg πX ‘h .»∏©a ™jöûJ

.∞dÉfl »∏fi ¿ƒfÉb …CG ≈∏Y äGógÉ©ŸG Oƒ°ùJ ’h »æWƒdG ™jöûàdG øe

á≤«KƒdG √òg ¿C’ kGô¶f Qƒà°SódG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢ùjôµJ ÊóŸG ¿ƒfÉ≤dG ¿Gó∏H ‘ …ôgƒ÷G øeh

Qƒà°SódG ìhôd πãà“ ¿CG Öéj »àdG iôNC’G á«æWƒdG äÉ©jöûàdG πµd QÉWE’G πã“h ÒjÉ©ŸG Ouó– »àdG »g

.¬FOÉÑeh

40 QÉ`WE’G

Aɰ†≤dG ≈∏Y á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ¢VôY á«fɵeEG õjõ©àd ÊÉŸÈdG πª©dG

ΩÉeCG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G º¡bƒ≤ëH áÑdÉ£ŸG OGôaC’G ™«£à°ùj ’ ∫hódG øe Òãc ‘

´Éªà°S’G øe ºcÉëŸG øuµ“ á«∏fi äÉ©jöûJ ø°ùH ádÉ◊G √òg íë°üJ ¿CG äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJh .ºcÉëŸG

.iÈc äÉMÓ°UEG ∂dP Ö∏£àj ’ ób á«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘h .¥ƒ≤◊G √ò¡H á≤∏©àŸG ájOôØdG ihɵ°ûdG ¤EG

hCG »Ø°ù©àdG π°üØdG Éjɰ†b ‘ ô¶ædÉH á°üàfl á«dɪY ºcÉfi ¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ óLƒj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a

»°SɰSC’G ±ÓàN’G πãªàj ¥É«°ùdG Gòg πãe ‘h .áæeB’G ÒZ πª©dG ±hôX hCG ájõ««ªàdG Ú«©àdG äɰSQɇ

ƒëædG ≈∏Y á«JGƒeh ádOÉY πªY ±hôX ‘ ≥◊Gh πª©dG ‘ ≥◊G ¤EG áMGöU Ò°ûJ »àdG ÚfGƒ≤dG ¿CG ‘

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 7h 6 ÚJOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

.á«°SɰSC’G ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ∂∏J ™bGƒdG ‘ ¿hòuØæj º¡fCG Iɰ†≤dG øe Òãc ∑Qój ’h kGóL á∏«Ä°V ÚfGƒb

AÉHB’ ìÉàj ¿CG »¨Ñæj ,ÊÉéŸGh »eGõdE’lG ‹shC’G º«∏©àdG πصJ ÚfGƒb òuØæJ ∫hódG º¶©e ¿C’ kGô¶fh πãŸÉHh

Aƒé∏d á°UôØdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G …õ««“ hCG »Ø°ù©J ¢SɰSCG ≈∏Y ¢SQGóŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe ÚehôëŸG ∫ÉØWC’G

≥◊ÉH äÉaɰüfE’Gh äÉÑdÉ£ŸG √òg §HQ Ò°ù©dG øe ¿ƒµj ødh .á«∏ëŸG á«Fɰ†≤dGh ájQGOE’G äÉÄ«¡dG ¤EG

.Aɰ†≤dG ≈∏Y ≥◊G Gòg ¢VôY á«fɵeEG ádÉØc ‹ÉàdÉHh º«∏©àdG ‘

äGAGôLEG PÉîJG É¡Fɰ†YCGh äÉfÉŸÈdG ™«ªL øe Ö∏£j ‹hódG ÊÉŸ ÈdG ¢ù∏éŸG ¿EG íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ΩɵMCG ≥«°ùæJh ájò«ØæJ äÉ©jô°ûJ ø°S ádÉØµd »æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y kGò«ØæJ Égò«ØæJ ᫨H (á«dhódG) ∑ƒµ°üdG √òg ‘ IOQGƒdG ÒjÉ©ŸGh óYGƒ≤dG ™e á«æWƒdG

z kÓeÉc

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd Ú°ùªÿG iôcòdG áѰSÉæe ‘ óªàYG QGôb

.‘2’ 3 Iô≤ØdG ,1997 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG ,IôgÉ≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 72Guide DH-UIP arabe.indd 72 7.6.2007 11:04:397.6.2007 11:04:39

Page 84: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

73

41 QÉ`WE’G

∫Éãe :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸGh á«©jô°ûàdG á«∏ª©dG QôµJ ≈∏Y k’Éãe - …Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤∏d á«fÉŸÈdG áæé∏dG ∫ɪYCG á°UÉNh - Góæ∏æa ‘ á«©jöûàdG á«∏ª©dG Ωƒ≤J

.á«©jöûàdG äÉMGÎb’G ¢üëah áZÉ«°U ‘ (äGógÉ©ŸG äÉÄ«g œGƒf É¡«a ÉÃ) á«dhódG ÒjÉ©ŸG ∫ɪ©à°SG

äÉ£∏°ùdG øª°†J ¿CG ≈∏Y ¢üæj …òdG (2000) Qƒà°SódG øe 22 ÜÉÑdG ‘ Osóëàj ∫ɪ©à°S’G Gòg QÉWEGh

¿CG ≈∏Y ¢üæj …òdG 74 ÜÉÑdGh z(á«dhódG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ΩGÎMG áeÉ©dG

á°Vhô©ŸG iôNC’G πFɰùŸGh á«©jöûàdG äÉMGÎb’G ájQƒà°SO øY äÉfÉ«H …Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤dG áæ÷ Q pó°ü oJ

.z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG äGógÉ©ŸÉH É¡àbÓY ∂dòch ,É¡«∏Y

ÒjÉ©eh Qƒà°SódG ™e áMÎ≤ŸG ÚfGƒ≤dG ™jQɰûe ΩÉé°ùfG ¢VGô©à°SG »g …Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤dG áæ÷ áj’hh

kkGÒÑc kGOɪàYG áæé∏dG óªà©Jh .iôNC’G äɰù°SDƒŸGh ¿ÉŸÈdG ¤EG á∏°üdG äGP AGQB’G ¬«LƒJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

.á«LQÉÿG á«ÁOÉcC’G äGÈÿG ≈∏Y

π nª©à°ù oJ »àdG - ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG œGƒf á°UÉNh - äGógÉ©ŸG äÉÄ«g œGƒf ´GƒfCG πª°ûJh

áeÉ©dG äÉ≤«∏©àdGh ájOôØdG ä’É◊G ¿CɰûH äGQGô≤dG kɰSɰSCG ájóæ∏æØdG á«©jöûàdG á«∏ª©dG ‘ kÉ©°SGh k’ɪ©à°SG

.¢Uƒ°üædG øe ∂dP ÒZh ôjQÉ≤àdG Ëó≤àd á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿGh á«eÉàÿG äɶMÓŸG kɰ†jCG πª°ûJ ɪc

‘h .kɰ†jCG iôNCG ¿Gó∏H ¤EG øµdh Góæ∏æa ¤EG §≤a π«– ’ »àdG äGQɰTE’G ó∏ÑdÉH á°UÉÿG ¢Uƒ°üædG πª°ûJh

…Qƒà°SO hCG ‹hO ʃfÉb ΩGõàd’ IöTÉÑe áé«àf IógÉ©ŸG áÄ«g Qó°üe ¤EG IQɰTE’G ¿ƒµJ ä’É◊G ¢†©H

ób hCG ∑É¡àfG çhóëH IógÉ©ŸG áÄ«g ÖfÉL øe Oófi êÉàæà°S’ áHÉéà°SG ∂dP ¿ƒµj ¿CG øµÁh .∫Éãàe’ÉH

.(18)¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩɵMC’ ∫Éãàe’G ádÉØµH ΩÉY …Qƒà°SO Ö∏£Ÿ áé«àf ¿ƒµj

42 QÉ`WE’G

¢ùjQÉH ÇOÉÑe äɰù°SDƒe AɰûfEG ≈∏Y á≤Ñ£æŸG ÇOÉÑŸG øe áYƒª› IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G äóªàYG 1993 ‘

√òg âëѰUCGh z¢ùjQÉH ÇOÉÑe º°SÉH ÇOÉÑŸG √òg ±ô© oJh .(á«dÉàdG áëØ°üdG ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh

.É¡∏ªY Ò«°ùJh äɰù°SDƒŸG √òg Qhód É«fódG á«°ù«FôdG ÒjÉ©ŸG ™°Vƒd kÉ«dhO ádƒÑ≤ŸG ¢SÉ«≤dG áeÓY ÇOÉÑŸG

:¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG ¿ƒµJ ¿CG Öéj ÇOÉÑŸG √ò¡d kÉ≤ÑWh

;ájQƒà°SO ΩɵMCÉH ÉeCGh á«°SɰSCG ÚfGƒ≤H ÉeEG kÉfƒª°†e É¡dÓ≤à°SG ¿ƒµj ¿CG Öéjh á∏≤à°ùe •;É¡àjƒ°†Yh ÉgQGhOCG ‘ ájOó©J •

;¿ÉµeE’G Qó≤H á°†jôY áj’h äGP •;≥«≤ëà∏d á«aÉc äÉ£∏°S äGP •

;É¡∏ªY Ò«°ùJ ‘ á«dÉ©ØdGh Ωɶàf’ÉH ᪰ùàe •; m±Éc πjƒ“ ≈∏Y á∏°UÉM •

.Qƒ¡ª÷G ΩÉeCG áMƒàØe •

International Law Association (ILA), Final report of the Committee on International Human Rights Law and Practice (18)

of the International Law Association on the impact of UN human rights treaty bodies findings on the work of national

.38-36 äÉëØ°üdG ,2004 ¢ù£°ùZCG/ÜBG ÚdôH ,courts and tribunals, 71st Biennial ILA Conference

Guide DH-UIP arabe.indd 73Guide DH-UIP arabe.indd 73 7.6.2007 11:04:397.6.2007 11:04:39

Page 85: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

74

á«°ù°SDƒe á«à– á«æH ºYOh AɰûfEG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG

»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y Iôaɰ†àŸG Oƒ¡÷G õjõ©J ¤EG áLÉ◊ÉH á«°VÉŸG øjöû©dG äGƒæ°ùdG ∫ÓN »YƒdG ójGõJ

ájɨdG √òg ≥«≤ëàd á∏ª©à°ùŸG Ö«dɰSC’G øeh .É¡d ∫Éãàe’G ádÉØch ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÒjÉ©e ò«ØæJ ±ó¡H

Égõcôe øjÉÑàj äÉÄ«¡dG øe áYƒª› »£¨j í∏£°üŸG ¿CG ÚM ‘h .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh äɰù°SDƒe AɰûfEG

áØ°üH πª©∏d äÉeƒµ◊G ɡİûæJ äÉÄ«¡dG √òg πc ¿EÉa É¡àj’hh É¡ØFÉXhh É¡∏µ«gh É¡æjƒµJh ʃfÉ≤dG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ᫨H - á«Fɰ†≤dG áÄ«¡dG πãe É¡∏ãe - á∏≤à°ùe

IQó≤dÉH ™àªàJ ¿CG »¨Ñæj ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿É÷ ¿É«MC’G øe Òãc ‘ ≈ª°ùJ »àdG äɰù°SDƒŸG √ògh

:»∏j Éà ΩÉ«≤∏d á£∏°ùdGh

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH π°üàj ´ƒ°Vƒe …CG øY ¿ÉŸÈdG hCG áeƒµ◊G ¤EG ôjQÉ≤Jh äÉMGÎbGh äÉ«°UƒJ Ëó≤J •;á«dhódG ÒjÉ©ª∏d á«æWƒdG äɰSQɪŸGh ÚfGƒ≤dG á≤HÉ£e ºYO •

;É¡dÉ«M ±töüàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øe äÉYƒªéŸG hCG OGôaC’G ihɵ°T »≤∏J • Ëó≤J äGAGôLEG ‘ áªgɰùŸGh Égò«ØæJh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG ≈∏Y ≥jó°üàdG ™«é°ûJ •

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG äGógÉ©ŸG ÖLƒÃ ôjQÉ≤àdG

¥ƒ≤M ∫É› ‘ çÉëHC’ÉH ΩÉ«≤dGh ∞«≤ãàdGh ΩÓYE’G ∫ÓN øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH »YƒdG õjõ©J •;¿É°ùfE’G

™eh iôNC’G ¿Gó∏Ñ∏d á«æWƒdG äɰù°SDƒŸGh ᫪«∏bE’G äɰù°SDƒŸGh IóëàŸG ·C’G ™e ¿hÉ©àdG •.á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG

ájɪ◊ á∏FÉg äÉfɵeEG ≈∏Y äÉfÉŸÈdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG ÚH äÉbÓ©dG …ƒ£æJh

äó≤ oY á«dhO πªY á°TQh ‘ ´ƒ°VƒŸG Gòg ¢û pbƒf óbh .»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh

‘ ÉLƒHCG ‘ äó≤ oY ,ádÉ q©a ábÓY AÉæH :á«©jöûàdG äÉÄ«¡dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG ¿Gƒæ©H

.(19)2004 ¢SQÉe/QGPBG 25 ¤EG 22 øe ÉjÒé«f

ÚH ¿hÉ©àdG õjõ©àd á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG øe áYƒª› ⨫°U √ÓYCG IQƒcòŸG πª©dG á°TQh AÉæKCGh

.á«¡«LƒàdG ÉLƒHCG •ƒ£N º°SÉH ±ô©oJ »gh äÉfÉŸÈdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG

⁄ɶŸG ÚeCG Öàµe

ÚeCG Öàµe ᣰûfCG ÚH πNGóJ ∑Éægh .¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ óLƒJ á«æWh á°ù°SDƒe ƒg ⁄ɶŸG ÚeCG Öàµe

å«M ,≥«°VCG QhO IOÉ©dG ‘ ƒg ⁄ɶŸG ÚeCG QhO øµdh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG áæé∏dG ᣰûfCGh ⁄ɶŸG

OÉ–Gh …Ò髿dG ÜGƒædG ¢ù∏› ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷h ÉjÒé«f ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG áæé∏dG á°TQƒdG √òg º«¶æàH ΩÉb (19)

.É¡d ºYódG IóëàŸG áµ∏ªŸG ‘ ådƒæeƒµdGh á«LQÉÿG IQGRh âesóbh ,ÊÉ£jÈdG ¢ù∏éŸGh ÉjÒé«f ‘ á«fƒfÉ≤dG OQGƒŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 74Guide DH-UIP arabe.indd 74 7.6.2007 11:04:407.6.2007 11:04:40

Page 86: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

75

¤EG ôjQÉ≤àdG ⁄ɶŸG AÉæeCG Ωuó≤j kÉeƒªYh .á«eƒª©dG IQGOE’G ‘ á«YöûdGh ágGõædG ádÉØc øe kÉeƒªY ∞dCÉàj

¿Éc GPEG ’EG ⁄ɶŸG ÚeCG ≈∏Y kÉë«ë°U kÉbÉÑ£fG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG á°ù°SDƒŸG ∞°Uh ≥Ñ£æj ’h .¿ÉŸÈdG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ IOófi áj’ƒH ™àªàj

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG πª©dG §£N

πc ¿CG ¤EG kGô¶fh ∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .܃«©dG øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ⁄É©dG ‘ ádhO …CG πé°S ƒ∏îj ’

á«fƒfÉ≤dGh á«îjQÉàdGh á«aÉ≤ãdGh á«°SÉ«°ùdG ¬ahôX Aƒ°V ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ¬à°SÉ«°S ™°†j ¿CG Öéj ó∏H

ô“DƒŸG ™sé°T ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πcɰûe ™e ¿Gó∏ÑdG πeÉ©àd ó«Mh è¡f óLƒj Óa IOsóëŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh πªY §£N ™°Vh ≈∏Y ∫hódG 1993 nΩÉY Éæ««a ‘ Oƒ≤©ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG

kGó¡L á«æWƒdG πª©dG §£N OɪàYG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh .ádhO πc ádÉM ºFÓJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«é«JGΰSG ôjƒ£àd

∑ΰûj ¿CGh á«æWƒdG πª©dG á£N áeƒµ◊G ºYóJ ¿CG Öéjh .á«Hõ◊G á«°SÉ«°ùdG äGQÉÑàY’G ¬Hƒ°ûJ ’ kÉ≤M kÉ«æWh

.É¡«∏Y Ö©°ûdG Iô£«°S ióe ≈∏Y ∞bƒàj á£ÿG √òg ìÉ‚ ¿C’ ™ªàéŸG äÉYÉ£b πc É¡«a

43 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh äɰù°SDƒe äCɰûfCG »àdG ¿Gó∏ÑdG

äɰù°SDƒª∏d á«dhódG ≥«°ùæàdG áæ÷ iód Ióªà©e á«æWh äɰù°SDƒe É¡«a óLƒj »àdG ¿Gó∏ÑdG

:¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«æWƒdG

,»é«ah ,ÚÑ∏ØdGh ,ɵf’ …öSh ,ÉjQƒc ájQƒ¡ªLh ,óæ∏jÉJh ,É«°ù«fhófEGh ,É«dGΰSCG :ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBGóæ¡dGh ,Góæ∏jRƒ«fh ,∫ÉÑ«fh ,É«dƒ¨æeh ,Éjõ«dÉeh

,¿hÒeɵdGh ,ÉfÉZh ,∫ɨæ°ùdGh ,GófGhQh ,É«≤jôaCG ܃æLh ,ôFGõ÷Gh ,ƒZƒJh ,GóæZhCG :É«≤jôaCGÉjÒé«fh ,ô髿dGh ,¢Sƒ«°ûjQƒeh ,…hÓeh ,Üô¨ŸGh

,Góæch ,Ójhõæah ,’ɪ«JGƒZh ,ɫثdƒHh ,ɪæHh ,…GƒZGQÉHh ,QhOGƒcEGh ,ÚàæLQC’G :¿ÉàµjôeC’G¢SGQhóægh ,∂«°ùµŸGh ,É«Ñeƒdƒch ,ɵjQÉà°Sƒch

,GóædƒHh ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdGh ,∫ɨJÈdGh ,GóædôjBGh ,É«fÉŸCGh ,É«fÉÑdCGh ,É«fÉѰSEG :ÉHhQhCG¿Éfƒ«dGh ,ÆÈª°ùµdh ,ɰùfôah ,ójƒ°ùdGh ,∑ô‰GódGh

iôNCG ¿Gó∏H

á«eÓ°SE’G ¿GôjEG ájQƒ¡ªLh ,Ú°ü∏d á°UÉÿG ájQGOE’G ≠fƒc ≠fƒg á≤£æe :ÇOÉ¡dG §«ëŸGh É«°SBG

,ô≤°ûZóeh ,É«ÑeGRh ,IóëàŸG É«fGõæJ ájQƒ¡ªLh ,OɰûJh ,ƒ°UÉa Éæ«cQƒHh ,H :É«≤jôaCGɫѫeÉfh

¢ShOÉHôHh ,GOƒHôHh Gƒ¨«àfCG :¿ÉàµjôeC’G

,èjhÔdGh ,IóëàŸG áµ∏ªŸGh ,É«æ«aƒ∏°Sh ,É«cÉaƒ∏°Sh ,ɵ«é∏Hh ,»°ShôdG OÉ–’G :ÉHhQhCGGóædƒgh ,ɰùªædGh

Guide DH-UIP arabe.indd 75Guide DH-UIP arabe.indd 75 7.6.2007 11:04:407.6.2007 11:04:40

Page 87: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

76

44 QÉ`WE’G

á«¡«LƒàdG ÉLƒHCG •ƒ£N øe Ú«fÉŸÈ∏d äÉ«°UƒJ kÉ≤ah ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh äɰù°SDƒe áeÉbE’ kɪFÓe kÉ«©jöûJ kGQÉWEG äÉfÉŸÈdG ™°†J ¿CG »¨Ñæj •

.¢ùjQÉH ÇOÉÑŸ

õjõ©J Ú°ùëàd ádÉs©a πªY ábÓY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸGh äÉfÉŸÈdG ŰûæJ ¿CG »¨Ñæj •.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh

á«aɵdG äÓ«¡°ùàdGh OQGƒŸÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG ójhõJ äÉfÉŸÈdG πصJ ¿CG »¨Ñæj •.äɰù°SDƒŸG √ò¡d kÓ©a OQGƒŸG ôtaƒJ kɰ†jCG äÉfÉŸÈdG πصJ ¿CG »¨Ñæjh .á«dÉ©ØH É¡ØFÉXh AGOCG øe ɡ櫵ªàd

á°ûbÉæª∏d iôNC’G ôjQÉ≤àdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒª∏d ájƒæ°ùdG ôjQÉ≤àdG ¢Vô© oJ ¿CG »¨Ñæj •.ÒNCÉJ ¿hóH ¿ÉŸÈdG ‘ - áeƒµ◊G OhOQ Ëó≤Jh -

äɰù°SDƒŸG ∫ɪYCG ≈∏Y ±GöTEÓd IOófi ᪡à ÜGõMC’G ™«ªL πª°ûJ á«fÉŸôH áæ÷ ™∏£°†J ¿CG »¨Ñæj • IOƒLƒe áªFGO á«fÉŸôH áæ÷ Ωƒ≤J ¿CG Rƒéj IÒ¨°üdG ∫hódG ‘h .É¡ªYOh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG

.áØ«XƒdG √ò¡H π©ØdÉH

áªFÓŸG á«fÉŸÈdG ¿Éé∏dG Qƒ°†◊ ΩɶàfÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG Aɰ†YCG IƒYO »¨Ñæj •.äÉÄ«¡dG √ò¡d iôNC’G ôjQÉ≤àdGh ájƒæ°ùdG ôjQÉ≤àdG á°ûbÉæŸ

ΩɶàfÉH º¡©e ´ÉªàLÓd ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG Aɰ†YCG ¿ƒ«fÉŸÈdG ƒYój ¿CG »¨Ñæj •.∑ΰûŸG Ωɪàg’G äGP äÉYƒ°VƒŸG á°ûbÉæŸ

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG ∫ɪYCG ‘ ô¶æ∏d ‘ɵdG âbƒdG ôtaƒJ ¿ƒ«fÉŸÈdG πصj ¿CG »¨Ñæj •

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG ∫ɪYCÉH á«HÉîàf’G ºgôFGhO áaô©e ¿ƒ«fÉŸÈdG πصj ¿CG »¨Ñæj • ∫ɪYCG ≈∏Y kɰùcÉ©e kGÒKCÉJ ôKDƒJ ób á«eƒµM äÉMGÎbG …CG ábóH ¿ƒ«fÉŸÈdG ¢üëØj ¿CG »¨Ñæj •

.äÉMGÎb’G √òg ¿CɰûH äɰù°SDƒŸG √òg Aɰ†YCG AGQBG ¢SɪàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG

¥ƒ≤◊ á«æWƒdG äɰù°SDƒŸG øY IQOɰüdG äÉ«°UƒàdG ò«ØæJh á©HÉàe ¿ƒ«fÉŸÈdG πصj ¿CG »¨Ñæj •.¿É°ùfE’G

ÒÑ©àdG ºàj ¢Vô¨dG Gò¡dh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J Ú°ù– »g á£ÿG √ò¡d á«°ù«FôdG áØ«XƒdGh

∫ÓN øe ÉgRGôMEG qÚ©àj áeÉ©dG á°SÉ«°ù∏d á°Sƒª∏e ±GógCG πµ°T ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ‘ äÉæ«°ùëàdG øY

ÒaƒJ ¢SɰSCG ≈∏Yh á∏°üdG äGP ™ªàéŸGh áeƒµ◊G äÉYÉ£b ™«ªL ácQɰûe ∫ÓN øeh IOsófi èeGôH ò«ØæJ

¿CG »¨Ñæjh .ó∏ÑdG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉLÉ«àM’ º«∏°S º««≤J ¤EG á£ÿG óæà°ùJ ¿CG »¨Ñæjh .á«aÉc OQGƒe

Ú£°TÉædGh á«HÎdG ∫ÉLQh á«æ¡ŸG äÉYƒªéŸGh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æª∏dh áeƒµ◊G »ØXƒŸ OɰTQE’G ôuaƒJ

ºYóJ ¿CG kɰ†jCG »¨Ñæjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ΩÉ¡e ¿CɰûH ÊóŸG ™ªàéŸG ‘ øjôNB’G Aɰ†YC’Gh

äÉYƒªéª∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádÉ◊ ¢UÉN QÉÑàYG AÓjEG ™e ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U ≈∏Y ≥jó°üàdG

á≤jôWh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG πª©dG §£N øY á«∏«°üØJ äÉeƒ∏©e ≈∏Y ´ÓW’G øµÁh .áØ«©°†dG

á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe øY QOɰüdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWƒdG πª©dG §£N ¿CɰûH π«dO ‘ É¡àZÉ«°U

‘ ‹ÉàdG ¿Gƒæ©dG ≈∏Y ¬«∏Y ´ÓW’G øµÁ …òdGh ,»æ¡ŸG ÖjQóàdG á∏°ù∏°S øe 10 Oó©dG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

.http://www.ohchr.org/english/about/publications/training.htm :âfÎfE’G

Guide DH-UIP arabe.indd 76Guide DH-UIP arabe.indd 76 7.6.2007 11:04:417.6.2007 11:04:41

Page 88: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

77

kÉ«HÉéjEG kGÒKCÉJ ôKDƒJ »àdG πeGƒ©dG ¢†©H »∏j ɪ«ah . kÓFÉg kÉ«ª«¶æJ kGó¡L á«æWh πªY á£N …CG Ö∏£àJh

:á£ÿG á«dÉ©a ≈∏Y kGöTÉÑe

;ôªà°ùŸG »°SÉ«°ùdG ºYódG •;¬«a ácQɰûŸGh §«£îàdG á«aÉØ°T •

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádÉ◊ πeɰûdG º««≤àdG •;»∏ªY è¡f ´ÉÑJGh kÉ«©bGh kGójó– É¡∏M qÚ©àj »àdG πcɰûŸG äÉjƒdhCG ójó– •;º««≤àdGh ó°UôdG ¢VGôZC’ ájƒ≤dG ácQɰûŸG äÉ«dBGh áë°VGƒdG AGOC’G ÒjÉ©e •

.á«aɵdG OQGƒŸG ¢ü«°üîJ •

45 QÉ`WE’G

∫Éãe :¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh πªY á£N ™°Vh

áZÉ«°U ‘ »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôHh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸÈdG áæé∏dGh ¿ÉŸÈdG ∑ΰTG É«fGƒà«d ‘

Ú«©J »g ¤hC’G á∏MôŸG âfÉc .πMGôe çÓK øe á«∏ª©dG √òg âØdCÉJh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh πªY á£N

.É«fGƒà«d ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«°SɰSCG á°SGQO AGÈÿG óYCGh á«cQɰûJ á«∏ªY ∫ÓN øe ájƒdhC’G äGP Éjɰ†≤dG

¢SɰSCG ≈∏Y á£ÿG â©°V oh kGÒNCGh .᫪«∏bEG πªY ¢TQhh »æWh ô“Dƒe ‘ á°SGQódG QÉÑàNG ” á«fÉãdG á∏MôŸG ‘h

7 ‘ ¿ÉŸÈdG É¡«∏Y ≥aGhh á«fÉŸÈdG ¿Éé∏dG ‘ á£ÿG â°ûbƒfh .á©°SGƒdG äGQhɰûŸGh á«°SɰSC’G á°SGQódG

áæé∏dG ¬H âeÉb …òdG »°ù«FôdG QhódG ¿CG ó©H ɪ«a á«∏ª©dG √òg π«∏– ô¡XCGh .2002 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ

.á«∏ª©dG √òg ‘ á©°SGƒdG ájÒgɪ÷G ácQɰûŸG πØc ¬fCG á«MÉf øe kGó«Øe ¿Éc ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸÈdG

k É«fÉŸôH ∂àØ°üH π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe áÄÑ©Jh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«fÉŸÈdG ÒZh á«fÉŸÈdG äÉ«dB’G ᫪gC’ kGô¶f

:»∏j Éà ΩÉ«≤dG ‘ ÖZôJ ó≤a ΩÉ©dG …CGôdG

;∂fÉŸôH ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ‘ á°ü°üîàe á«fÉŸôH áæ÷ AɰûfEG ¤EG IƒYódG

ò«Øæàd äGƒ£N PÉîJGh ¢ùjQÉH ÇOÉÑŸ kÉ≤ah ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh á°ù°SDƒe AɰûfEG ¤EG ∑ó∏H ‘ IƒYódG

;(44 QÉWE’Gh 42 QÉWE’G ô¶fG) á«¡«LƒàdG ÉLƒHCG •ƒ£N

ácQɰûe øe ,QGô≤dG Gòg PÉîJG ádÉM ‘ ,ócCÉàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«æWh πªY á£N áZÉ«°U ìGÎbG

.ò«ØæàdGh áZÉ«°üdGh OGóYE’G πMGôe ™«ªL ‘ ¿ÉŸÈdG

ΩÉ©dG …CGôdG áÄÑ©J

¿CɰûH ΩÉ©dG …CGôdG áÄÑ©J ‘h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ΩÉ©dG »YƒdG IQÉKEG ‘ kGÒãc ºgɰùJ ¿CG äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ

õ««ªàdG πãe πFɰùe ≈∏Y ¿É«MC’G øe Òãc ‘ õucôJ á«°SÉ«°ùdG äɰûbÉæŸG ¿C’ á°UÉNh - á∏°üdG äGP Éjɰ†≤dG

’CG »¨Ñæjh .á«YɪàL’G Éjɰ†≤dG hCG äÉ«∏bC’G ¥ƒ≤M hCG Ú°ùæ÷G ÚH IGhɰùŸG hCG áØ∏àfl äÉYƒª› ó°V

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b ióMEG ¿CɰûH á«æ∏©dG º¡JÉfÉ«H øY ódƒàj Ée âbh …CG ‘ Ú«fÉŸÈdG Qƒ©°T øY Ö«¨j

.á«æ©ŸG á«°†≤∏d Qƒ¡ª÷G Q qƒ°üJ ≈∏Y ôKCG øe

Guide DH-UIP arabe.indd 77Guide DH-UIP arabe.indd 77 7.6.2007 11:04:417.6.2007 11:04:41

Page 89: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

78

á«æWƒdG á∏YÉØdG äÉ¡÷G ™e ¿ƒ«fÉŸÈdG πª©j ¿CG »¨Ñæj ºgó∏H ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ΩÉ©dG »YƒdG IOÉjõdh

.á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ∂dP ‘ Éà ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ᣰûfCG ‘ ácQɰûŸG iôNC’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äɪ¶æeh á°UÉÿG äGOÉ–’Gh äÉHÉ≤ædG πãe á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG πuµ°ûJ OQGƒŸG ¤EG ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ ¿hô≤àØj øjòdG Ú«fÉŸÈ∏d äGÈÿGh äÉeƒ∏©ª∏d kÉæ«ªK kGQó°üe

z.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ áeƒµ◊G äɰSQɇh äɰSÉ«°S ó°UQ á«dÉ©Ød áHƒ∏£ŸG IóYɰùŸGh,z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢SQÉM :¿ÉŸÈdG øY ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G Ihóf

ä’hGóŸG ,1993 ƒjÉe/QÉjCG ,â°ùHGOƒH

k É«fÉŸôH ∂àØ°üH π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe:™«£à°ùJ ∂fEG

É¡«∏Y õucôJ »àdG Éjɰ†≤dG á°UÉNh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b ¿CɰûH á«fÉŸÈdG äɰûbÉæŸG ™ué°ûJ ¿CG

;áeÉ©dG äɰûbÉæŸG

Gòg ‘ á«dhódG ∑ó∏H äÉeGõàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b ¿CɰûH »°SÉ«°ùdG ∂HõM πNGO á°ûbÉæŸG ™ué°ûJ ¿CG

;∫ÉéŸG

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†≤H »YƒdG IOÉjõd á«æWh hCG ᫪«∏bEG hCG á«∏fi äÓªM º¶æJ ¿CG

äÓHÉ≤e …ôŒ hCG äÉYɪàL’G ‘ hCG áYGPE’G hCG ¿ƒjõØ∏àdG ≈∏Y ájQÉ÷G äɰûbÉæŸG ‘ ∑QɰûJ ¿CG

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b ¿CɰûH á«Øë°U

;äÓéŸGh ∞ë°ü∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b øY ä’É≤e ÖàµJ ¿CG

¥ƒ≤M ∫É› ‘ iôNC’G á«æWƒdG á∏YÉØdG äÉ¡÷Gh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ™e ∫ɰüJ’G º«≤J ¿CG

äÉ«é«JGΰSG áZÉ«°üH ,Aɰ†àb’G Ö°ùM ,Ωƒ≤J ¿CGh ΩÉ©dG …CGôdG áÄÑ©àd á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G ™eh ¿É°ùfE’G

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b ¿CɰûH á«eÓYEG

‘ ᣰûfC’G øe ∂dP ÒZh äÉYɪàLGh á«°SGQO äÉ≤∏Mh πªY ¢TQh º«¶æJ ‘ ºgɰùJ hCG º¶æJ ¿CG

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ kGó«jCÉJ á«HÉîàf’G ∂JôFGO

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«∏ëŸG äÓª◊G ºYóJ ¿CG

Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 10 Ωƒj ¬H ∫ÉØàM’G ºàj …òdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG Ωƒ«dG øe ó«Øà°ùJ ¿CG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤EG Qƒ¡ª÷G ΩɪàgG ¬«Lƒàd

á«dhódG Oƒ¡÷G ‘ ácQɰûŸG

ɪch .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪ◊ á«dhódG Oƒ¡÷G ‘ ÒÑc Qó≤H áªgɰùŸG ¿ƒ«fÉŸÈdGh äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ

∫hódG ¿CG ≈∏Y ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¢üæjh ‹hódG ™ªàéª∏d kÉYhöûe kÉeɪàgG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG πãÁ √ÓYCG AÉL

.äÉeGõàd’ÉH iôNC’G ±GôWC’G ∫hódG AÉah ‘ á«fƒfÉb áë∏°üe É¡d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ‘ ±GôWC’G

ô¶fG) á«°ù«FôdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGógÉ©e ¢†©H ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ∫hódG ÚH ihɵ°ûdG AGôLE’ kÉ≤ahh

IógÉ©Ÿ kÉbôN πã“h iôNCG ádhO ɡѵJôJ »àdG ∫É©aC’G ¤EG √ÉÑàf’G âØ∏J ¿CG ±ôW ádhO …C’ Rƒéj (5 π°üØdG

…ƒ£æJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b ÒãJ ¿CG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG É¡JÉÄ«g ∫ÓN øe ,äÉfÉŸÈ∏d øµÁh .Ée

.⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M óYGƒ≤d ∫Éãàe’G Rõ©J ‹ÉàdÉHh ¥ôÿG Gòg πãe ≈∏Y

Guide DH-UIP arabe.indd 78Guide DH-UIP arabe.indd 78 7.6.2007 11:04:417.6.2007 11:04:41

Page 90: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

79

…òdG ºYódG ÚeCÉJ ∫ÓN øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG äɪ¶æŸG ºYO ¿ƒ«fÉŸÈdGh äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJh

∑ƒµ°üdG áZÉ«°U ‘h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ∫ɪYCG ‘ •ɰûæH ∑QɰûJ ¿CG »¨Ñæjh .¬«dEG êÉà–

.É¡«∏Y ≥jó°üàdÉH ôeC’G ájÉ¡f ‘ ÖndÉ£oà°S »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ Iójó÷G á«dhódG

46 QÉ`WE’G

∫hódG äÉeGõàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«dhódG ájQÉéàdG äÉbÉØJ’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe äQó°UCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ Ö∏W ≈∏Y kAÉæH

¥ÉØJG øY áªLÉædG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M QÉKBG ¿CɰûH á°UÉNh IQÉéàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øY ôjQÉ≤J IóY ¿É°ùfE’G

º°SÉH ±hô©ŸGh ᫟ɩdG IQÉéàdG ᪶æe øY QOɰüdG IQÉéàdÉH á∏°üàŸG ájôµØdG ᫵∏ŸG ¥ƒ≤M ÖfGƒL

‘ IQÉéàdG ¿CɰûH ΩÉ©dG ¥ÉØJ’Gh ,(21)áYGQõdG ¿CɰûH ᫟ɩdG IQÉéàdG ᪶æe ¥ÉØJGh ,(20)TRIPS ¥ÉØJG

óMGh ∂°U ≈∏Y Gƒbsó°U ób ᫟ɩdG IQÉéàdG ᪶æe Aɰ†YCG ™«ªL ¿CG ¤EG ôjQÉ≤àdG Ò°ûJh ,(22)äÉeóÿG

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ≈∏Y º¡ª¶©e ¥só°Uh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∑ƒµ°U øe πbC’G ≈∏Y

.πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG ≈∏Y óMGh ƒ°†Y AÉæãà°SÉH Aɰ†YC’G A’Dƒg ™«ªL ¥só°U ɪc á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

á«dhódG óYGƒ≤dG ¢VQÉ©J ΩóY ádÉØc ‹ÉàdÉH ᫟ɩdG IQÉéàdG ᪶æe Aɰ†YC’ »¨Ñæj ¬fCG ôjQÉ≤àdG ócDƒJh

ÚfGƒ≤d »¨Ñæj ∂dòdh .äGógÉ©ŸG ∂∏J ÖLƒÃ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ º¡JÉeGõàdG ™e IQÉéàdG ôjô– ¿CɰûH

kɰ†jCG õucôJ πH ájOɰüàb’G ᫪æàdG hCG ¥Gƒ°SC’G hCG …Oɰüàb’G ƒªædG ≈∏Y §≤a õucôJ ’CG IQÉéàdG äɰSÉ«°Sh

.z∂dP ¤EG Éeh á«°SÉ«°ùdG äÉ«∏ª©dGh πª©dGh »FGò¨dG øeC’Gh √É«ŸG äGOGóeEGh º«∏©àdGh á«ë°üdG ᪶fC’G ≈∏Y

äÉbÉØJG ‘ πNóJ ÉeóæY çóëj ób …òdG »JGòdG ∫Ó≤à°S’G ´É«°V ¿CG ádÉØc á«dhDƒ°ùe ∫hódG ≈∏Y ™≤Jh

πc Ö∏£àjh .zá«æWh á«FɉEG á°SÉ«°S ò«ØæJh ™°Vh ≈∏Y É¡JQób øe Ö°SÉæàe ÒZ Qó≤H π∏≤j’ ájQÉŒ

º««≤Jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG ≈∏Y ÉgÒKCÉJ á«MÉf øe ájQÉéàdG äɰSÉ«°ùdGh ÚfGƒ≤∏d kɪFGO kɰüëa ∂dP

܃∏°SC’G ¿ÓãÁ ób ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG ≈∏Y ájQÉéàdG ÚfGƒ≤dGh á°SÉ«°ù∏d »≤«≤◊G ôKC’Gh äÉfɵeE’G

.(23)z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG øe π∏≤J á«©LQ ÒHGóJ ò«ØæJ Ötæéàd »°SɰSC’G

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏d 14 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ¢üæj ∫GƒæŸG ¢ùØf ≈∏Yh

‘ áë°üdG ‘ ≥ë∏d ÖLGƒdG QÉÑàY’G AÓjEG πصJ ¿CG »¨Ñæj ±GôWC’G ∫hódG ¿CG ≈∏Y áë°üdG ‘ ≥◊G ¿CɰûH

‘ ≥◊G ≈∏Y ɰùcÉ©e kGÒKCÉJ ∑ƒµ°üdG √òg ôKDƒJ ’CG ádÉØµd äGƒ£N òîàJ ¿CGh á«dhódG äÉbÉØJ’G QÉWEG

É¡JGAGôLEG ‘ áë°üdG ¤EG ÖLGƒdG QÉÑàY’G AÓjEG ádÉØµH ΩGõàdG ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y ™≤j πãŸÉHh .áë°üdG

.(39 Iô≤ØdG) z... á«dhódG äɪ¶æŸG ‘ Aɰ†YCÉc

ôKCG ¤EG ‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y IòîàŸG äGQGô≤dG …ODƒJ ¬«a ៃ©dG ™HÉW ójGõàj …òdG Ωƒ«dG ÉæŸÉY ‘h

øe ÌcC’Gh .»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y äGQGô≤dG ™æ°U ¥É£f øe ó–h »æWƒdG »°SÉ«°ùdG •ɰûædG ≈∏Y ójGõàe

øe º¡fGó∏H OhóM êQÉN òîàJ ÚæWGƒŸG IÉ«M ≈∏Y ôKDƒJ »àdG iȵdG ájOɰüàb’G äGQGô≤dG ¿CG ∂dP

á°SQɇ ádÉØc ≈∏Y ádhódG IQób ‘ ôKDƒJ äGQGô≤dG √òg øµdh ádAɰùª∏d ¢Vô©àJ ’ á«dhO äÉÄ«g ÖfÉL

.á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G á°UÉNh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

E/CN.4/Sub.2/2001/13 (20)

E/CN.4/2002/54 (21)

E/CN.4/Sub.2/2002/9 (22)

.12h ,9 ,7 äGô≤ØdG ,E/CN.4/Sub.2/2002/9 (23)

Guide DH-UIP arabe.indd 79Guide DH-UIP arabe.indd 79 7.6.2007 11:04:427.6.2007 11:04:42

Page 91: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

80

ßØà– ¿CG ¿Gó∏ÑdG OÉMB’ ¿Éc GPEG äɰù°SDƒŸG √òg ‘ zá«WGô≤ÁódG ≥«Ñ£J ¤EG áLÉ◊G Ωƒ≤J ‹ÉàdÉHh

≈∏Y Öéj ∂dòdh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G á°UÉNh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádÉØc ≈∏Y É¡JQó≤H

.kÉYƒª°ùe É¡Jƒ°U ¿ƒµj »µd äɰù°SDƒŸG √òg ä’hGóe ‘ •ɰûædG ójGõàe QhO AGOCG É¡Fɰ†YCGh äÉfÉŸÈdG

IQÉéàdG ᪶æe πãe äɰù°SDƒe øe äÉfÉŸÈdG Öjô≤J á«∏ªY ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G CGóH ¥É«°ùdG Gòg ‘h

.᫟ɩdG

§°ûf QhO AGOCG ¤EG äÉfÉŸÈdG ƒYój áFÉŸG ó©H ™HɰùdG ‹hódG ÊÉŸÈdG ô“DƒŸG ¿EG ,±GôWC’G IOó©àe äɰù°SDƒŸG ÖfÉL øe ájQÉ÷G ᣰûfC’Gh IòîàŸG äGQGô≤dG ó°UQ ‘ á∏°üàŸG ±GôWC’G IOó©àe äɰù°SDƒŸG Öjô≤àdh ,·C’G ᫪æJ ≈∏Y ôKDƒJ »àdG ∂∏J á°UÉNh »WGô≤ÁódG ™HÉ£dG IOÉjõdh ;É¡àeóN ¤EG ±ó¡J »àdG ܃©°ûdG øe πjƒªàdGh IQÉéàdÉH

.z±GôWC’G IOó©àe äɰù°SDƒŸG ‘ ±É°üfE’Gh á«aÉØ°ûdGh

±GôWC’G IOó©àe äɰù°SDƒŸGh ៃ©dG ∫É› ‘ áeÉY á°SÉ«°S ôjƒ£J ‘ äÉfÉŸÈdG QhO øY QGôb

9 Iô≤ØdG ,2002 ¢SQÉe/QGPBG ,¢ûcGôe ,zá«dhódG ájQÉéàdG äÉbÉØJ’Gh

k É«fÉŸôH ∂àØ°üH π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ GPÉe ¿ƒµ«°S É¡Jƒ°U ¿CG øe ócCÉàdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©J ‘ áªgɰùŸG Ú«fÉŸÈdGh äÉfÉŸÈ∏d »¨Ñæj

.kÉYƒª°ùe

:»∏j Éà ΩÉ«≤dG ‘ ÖZôJ ób ∂fEÉa ¢Vô¨dG Gò¡dh

¢ShQódGh ìÉéædG ¢ü°übh äGÈÿG ∫OÉÑJ (CG) πLCG øe iôNCG ¿Gó∏H ‘ Ú«fÉŸÈdG ™e ä’ɰüJG áeÉbEG

äÉcÉ¡àfG ¿CɰûH á°UÉNh ±GôWC’G Oó©àŸG hCG »FÉæãdG ¿hÉ©àdG äÉ«fɵeEG á°ûbÉæe (Ü) h IOÉØà°ùŸG

;(áë°üdGh Iôé¡dGh QÉŒ’G Éjɰ†b πãe) Ohó◊G ÈY kÉfhÉ©J Ö∏£àJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ∫ɪYCG ‘ (á°üàîŸG ¿Éé∏dG ∫ÓN øe) ∂fÉŸôH ácQɰûe øe ócCÉàdG

É¡à°ûbÉæe …ôŒ »àdG Éjɰ†≤dG ∞∏àfl ¿CɰûH ∂àeƒµM ∞bGƒÃ ΩɶàfÉH ¬Øjô©J πbC’G ≈∏Y hCG ,¿É°ùfE’G

É¡«∏Y »æÑJ »àdG ÜÉѰSC’G ¿CɰûH ∂àeƒµM ¤EG á∏İSCG ¬«LƒJ Aɰ†àb’G Ö°ùM ∂d øµÁh .áæé∏dG ‘

;É¡ØbGƒe

Iójó÷G äGógÉ©ŸG ¿CɰûH ájQÉL äɰVhÉØe …CG øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y π°üëj ∂fÉŸôH ¿CG øe ócCÉàdG

;äɰVhÉØŸG √òg ‘ ºgɰùj »µd ¬d ìÉàJ á°UôØdG ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

¥ƒ≤M äGógÉ©Ÿ ¥ôN …CG ¤EG √ÉÑàf’G âØ∏H (á°üàîŸG ¿Éé∏dG ∫ÓN øe) ∂fÉŸôH ΩÉ«b øe ócCÉàdG

∫hódG ÚH iƒµ°T …CG Ëó≤J ¤EG ∂àeƒµM IƒYóH ,Aɰ†àb’G Ö°ùM ,¬eÉ«b øeh iôNCG ¿Gó∏H ‘ ¿É°ùfE’G

;(5 º°ù≤dG ,∫hC’G Aõ÷G ô¶fG)

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG äÉã©ÑdGh äÉHÉîàf’G áÑbGôe äÉã©H ‘ ácQɰûŸG

‘ kÉ«Ñ∏°S kGÒKCÉJ É¡éFÉàf ôKDƒJ ób á«dhO äɰVhÉØe …CG øY äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∂fÉŸôH ∫ƒ°üM øe ócCÉàdG

øY ,Aɰ†àb’G Ö°ùM ,∂àeƒµM ádAɰùeh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫É› ‘ ¬JÉeGõàd’ ∫Éãàe’G ≈∏Y ∑ó∏H IQób

.∫Éãàe’G Gòg ¿Éª°V É¡H Ωõà©J »àdG á≤jô£dG

Guide DH-UIP arabe.indd 80Guide DH-UIP arabe.indd 80 7.6.2007 11:04:437.6.2007 11:04:43

Page 92: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

81

:12 π°üØdG ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉ``e

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øY¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ IOQGƒdG

IÉ«◊G ‘ ≥◊G¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 3 IOÉŸG

z¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’G ‘h ájô◊Gh IÉ«◊G ‘ ≥M Oôa πµd

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ó¡©dG øe 6 IOÉŸG øe (1) Iô≤ØdG

≥◊G Gòg »ªëj ¿CG ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Yh .¿É°ùfEG πµd ΩRÓe ≥M IÉ«◊G ‘ ≥◊G

zkÉØ°ù©J ¬JÉ«M øe óMCG ¿ÉeôM Rƒéj ’h

‘ ≈àM ót«≤àdG Ωó©d ™°†îj ¿CG øµÁ ’h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe á«°SɰSC’G ¥ƒ≤◊G ∫hCG ƒg IÉ«◊G ‘ ≥◊G

.kÉ≤∏£e kÉ≤M IÉ«◊G ‘ ≥◊G πãÁ ’ ¥ôdG hCG Öjò©àdG ô¶M ¢ùµ©H øµdh .ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ hCG Üô◊G ádÉM

kÉcÉ¡àfG πµ°ûj ’ ‹hódG ÊɰùfE’G ¿ƒfÉ≤dG QÉWEG ‘ zʃfÉb »HôM πªY áé«àf ÚHQÉëàŸG óMCG IÉah ¿EG PEG

ób π©ØdG ∂dP ¿EÉa ¢UÉî°TC’G óMCG πà≤H ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH ¿ƒØ∏µŸG ¿ƒØXƒŸG ΩÉb GPEG πãŸÉHh .IÉ«◊G ‘ ≥ë∏d

IQhöV ∂dP ¿Éch Iƒ≤dG ∫ɪ©à°SG áé«àf IÉaƒdG âfÉc GPEG kÓãe ∂dPh ,kɰ†jCG IÉ«◊G ‘ ≥ë∏d kÉcÉ¡àfG πãÁ ’

ʃfÉb ∞«bƒJ øY Cɰûf hCG ,ôNBG ¢üî°T øY ´ÉaódG hCG ¢ùØædG øY ´ÉaódG πãe áYhöûe ¢VGôZCG ≥«≤ëàd á≤∏£e

OƒLhh .Otô“ hCG Ö¨°T ≈∏Y Aɰ†≤∏d hCG á«fƒfÉb IQƒ°üH õéàfi ¢üî°T Ühôg ™æŸ äòîJG äGAGôLEG øY hCG

™e IóM ≈∏Y ádÉM πc ¢SɰSCG ≈∏Y á°üàfl á«Fɰ†b áÄ«g ∫ÓN øe ’EG Qô≤àj ¿CG øµÁ ’ á≤∏£ŸG IQhö†dG √òg

,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .äGógÉ©ŸG äÉÄ«g ióMEG ÖfÉL øe ôeC’G ájÉ¡f ‘ Qô≤àj óbh ,Ö°SÉæàdG CGóÑe IÉYGôe

.(√ÉfOCG ô¶fG) ΩGóYE’G áHƒ≤©H íª°ùJ »àdG á«fƒfÉ≤dG ᪶fC’G ‘ kÉ≤∏£e kÉ≤M IÉ«◊G ‘ ≥◊G QÉÑàYG øµÁ ’

Guide DH-UIP arabe.indd 81Guide DH-UIP arabe.indd 81 7.6.2007 11:04:437.6.2007 11:04:43

Page 93: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

82

47 QÉ`WE’G

á«æWƒdG ¥ƒa á«Fɰ†≤dG áj’ƒdGh IÉ«◊G ‘ ≥◊G IóëàŸG áµ∏ªŸG ó°V ¿hôNBGh ¿ÉcÉe á«°†b ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG ⩪à°SG 1995 ΩÉY ‘

- Ú«HÉgQE’G øe º¡fCG ‘ ¬Ñà°ûe ¢UÉî°TCG áKÓK ≈∏Y ¢UɰUôdG É¡«a ≥∏WoCG ájôµ°ùY á«∏ªY ¿CG ¤EG â∏°UƒJh

‹ÉàdÉHh ‘ɵdG Qó≤dÉH ᣣfl øµJ ⁄ - º¡«∏Y ¢†Ñ≤dG ¿ƒdhÉëj GƒfÉc º¡fCG ¿ƒ«fÉ£jÈdG Oƒæ÷G ≈YOGh

.IÉ«◊G ‘ ≥◊G ∑É¡àfG óM â¨∏H

·C’G áæ÷h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fih á«HhQhC’G ᪵ëŸG ⪵M ä’É◊G øe Òãc ‘h

‘ ≥ë∏d kÉcÉ¡àfG ¬Øjô©J óëH ƒg IõLƒe äGAGôLEÉHh »Ø°ù©àdG πà≤dG ¿CÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG IóëàŸG

.IÉ«◊G

á«°†b ‘ 1988 ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG áªµëŸ RQÉÑdG ºµ◊G òæeh ∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh

‘ ≥ë∏d kÉcÉ¡àfG πuã“ …öù≤dG AÉØàN’G á°SQɇ ¿CG kɰ†jCG Qô≤J ¢SGQhóæg ó°V ¢ù«¨jQOhQ õjƒµ°SÓ«a.≥◊G Gò¡d kGÒ£N kGójó¡J πbC’G ≈∏Y hCG ,IÉ«◊G

ádhódG äÉeGõàdGh IÉ«◊G ‘ ≥◊G

AÓch πnÑ pb øe »Ø°ù©àdG πNóàdG øe OôØdG §≤a »ªëj ’ ,iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πc πãe ¬∏ãe ,IÉ«◊G ‘ ≥◊G

…öù≤dG AÉØàN’Gh »Ø°ù©àdG πà≤dG øe ájɪ◊G Òaƒàd á«HÉéjEG ÒHGóJ PÉîJÉH kɰ†jCG ∫hódG Ωõ∏j ¬æµdh áeƒµ◊G

Oôa …CG ɡѵJôj hCG ᪶æŸG áÁô÷G äÉHɰüY hCG ájôµ°ù©dG ¬Ñ°T äGƒ≤dG ɡѵJôJ »àdG á¡HɰûŸG áØ«æ©dG ∫É©aC’Gh

.áªFÓŸG äÉ©jöûàdG òuØæJ ¿CGh ºFGôL ɡذUƒH ∫É©aC’G √òg Ωuô– ¿CG ádhódG ≈∏Y Öéj ∂dòdh .¢UÉN

48 QÉ`WE’G

(1998) IóëàŸG áµ∏ªŸG ó°V ¿ÉªãY á«°†b ¢UɰUôdÉH ¬∏àb …òdG - ¿ÉªãY óªMCG ÜQÉbCG É¡eÉbCG iƒYO ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG äô¶f

sÚ©àj ¿Éc ¬fCG ᪵ëŸG äÈàYGh .IÉ«◊G ‘ πLôdG ≥◊ ∑É¡àfG çhóëH É¡«a AÉYO’G ”h - ¬æHG ¢SQóe

ájɪ◊ ÒHGóJ PÉîJG ‘ É¡bÉØNEÉH ,äÉ£∏°ùdG ¿CG ¬«a AÉL …òdG AÉYO’G äÉÑKE’ Ú«dÉàdG ÚWöûdÉH AÉaƒdG

»HÉéjE’G É¡eGõàdG ⵡàfG ób ,ôNBG ¢üî°T ÖfÉL øe á«eGôLEG ∫ɪYCG ÖѰùH ô£î∏d ¬JÉ«M â°Vô©J ¢üî°T

:IÉ«◊G ‘ á«ë°†dG ≥M ájɪëH

IÉ«M ≈∏Y öTÉÑeh »≤«≤M ô£N OƒLƒH kÉ≤Ѱùe º∏©J ¿CG É¡d »¨Ñæj ¿Éc hCG âª∏Y ób äÉ£∏°ùdG ¿CG (CG)

;ådÉK ±ô£d »eGôLE’G ∑ƒ∏°ùdG ÖѰùH á«ë°†dG

ô¶àæj ¿CG ádƒ≤©e áLQóH øµÁ ¿Éch É¡à£∏°S OhóM ‘ ™≤J ÒHGóJ PÉîJG ‘ â≤ØNCG ób äÉ£∏°ùdG ¿CG (Ü)

.ô£ÿG ∂dP ÖtæŒ É¡æe

⁄ iƒYódG »eó≤e ¿C’ kGô¶f ,IÉ«◊G ‘ ≥ë∏d ádÉ◊G √òg ‘ ∑É¡àfG çóëj ⁄ ¬fCG ¤EG ᪵ëŸG â∏°UƒJh

ô£N ‘ âfÉc ¿ÉªãY IöSCG OGôaCG IÉ«M ¿CG ±ô©J ¿CG É¡d »¨Ñæj ¿Éc hCG ±ô©J âfÉc áWöûdG ¿CG GƒàÑãj

¤EG …ODƒà°S âfÉc áWöûdG ÉgòîàJ ¿CG øµÁ ¿Éc »àdG ÒHGóàdG ¿CG hCG ,¢SQóŸG ÖfÉL øe öTÉÑeh »≤«≤M

.á°Sƒª∏e èFÉàf …CG

Guide DH-UIP arabe.indd 82Guide DH-UIP arabe.indd 82 7.6.2007 11:04:437.6.2007 11:04:43

Page 94: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

83

:»∏j Ée ádÉØc ÖLGh ∫hódG ≈∏Y ™≤j ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh

áªFÓŸG äÉHƒ≤©dÉH ÖnbÉ©J áÁôL πãÁ ôNBG ¢üî°T ≈∏Y ¢üî°T ÖfÉL øe πJÉb Ωƒég …CG ¿CG •;»∏ëŸG »FÉæ÷G ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ

;ádGó©dG ¤EG º¡Áó≤Jh É¡«ÑµJôe Ú«©àd ≥«bO ≥«≤ëàd ™°†îJ ∞æY áÁôL ájCG ¿CG •;¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH ÚØ∏µŸG ÚØXƒŸG ÖfÉL øe »Ø°ù©àdG πà≤dG ™æŸ ÒHGóàdG PÉîJG •

.…öù≤dG AÉØàNÓd ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ä’ÉM ‘ ≥«≤ëà∏d ¿ƒfÉ≤dG ‘ ádÉs©a ÒHGóJ ÒaƒJ •

¿CGh ájɨ∏d kÉ≤«°V kGÒ°ùØJ IÉ«◊G ‘ ≥◊G uöùØJ Ée kGÒãc ∫hódG ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG äCGQh

.πJÉ≤dG Ωƒé¡dGh ∫É«àZ’Gh πà≤dG äÉ«∏ªY ËôŒ Oô› øe ™°ShCG ΩGõàdG ƒg ¬H AÉaƒdGh ≥◊G ájɪëH É¡eGõàdG

äÉ«ah ¢†«Øîàd áæµªŸG ÒHGóàdG πc òîàJ ¿CG ∫hó∏d »¨Ñæj ¬fCG áæé∏dG äócCG 6 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘h

Ée ƒgh - z,áÄHhC’Gh ájò¨àdG Aƒ°S ≈∏Y Aɰ†≤∏d ÒHGóJ PÉîJÉH ɪ«°S ’h ,…ôª©dG §°SƒàŸG IOÉjRh ∫ÉØWC’G

kÉÑLGh É¡«∏Y ¿CGh - m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ádÉØµd áæµªŸG ÒHGóàdG πc òîàJ ¿CG ∫hódG ≈∏Y ™≤j ¬fCG »æ©j

‘ ôFɰùN ÖѰùJ »àdG iôNC’G »Yɪ÷G ∞æ©dG ∫ɪYCGh πà≤dG ∫ɪYCGh ,Ühô◊G ™æe ‘ πãªàj ≈ª°SCG

.zá«Ø°ù©J IQƒ°üH ìGhQC’G

:»∏j Ée ádÉØµd IÉ«◊G ‘ ≥◊G ∫ɪYEG ‘ áªgɰùŸG ¿ƒ«fÉŸÈdG ™«£à°ùj ∫GƒæŸG Gòg ≈∏Yh

iƒà°ùŸGh ΩÓ°ùdGh øeC’Gh áë°üdGh AGò¨dG ‘ ¥ƒ≤◊G Oó°U ‘ ádÉ◊G Ú°ùëàd ÒHGóJ PÉîJG •;IÉ«◊G ‘ ≥◊G ájɪM ‘ ºgɰùJ É¡∏c »gh ,‘ɵdG »°û«©ŸG

¿ƒé°ùdG ¢SôMh áWöûdG •ÉѰV πãe Ú∏eÉ©dG ójhõàd äɰSÉ«°S ò«ØæJh OɪàYÉH áeƒµ◊G ΩÉ«b •;óM ≈fOCG ¤EG IÉ«◊G ‘ ≥◊G äÉcÉ¡àfG ∫ɪàMG π«∏≤àd ÖjQóàdÉH

Aƒ°S ≈∏Y Aɰ†≤dÉH á°UÉNh ,™bƒàŸG ôª©dG IOÉjRh ∫ÉØWC’G äÉ«ah ä’ó©e ¢†«Øîàd ÒHGóJ PÉîJG •.áÄHhC’Gh ájò¨àdG

IÉ«◊G ‘ ≥◊ÉH ≥∏©àj ɪ«a ∫ó÷G ÒãJ Éjɰ†b

ΩGóYE’G áHƒ≤Y

á«°†≤dG √ò¡d ʃfÉ≤dG ïjQÉàdGh .IÉ«◊G ‘ ≥◊G ‘ ájQƒfi á«°†b É¡fCÉH ΩGóYE’G áHƒ≤Y á«°†b º°ùàJ

ɪg :ÚjôNCG Úà°SQɇ - äɰûbÉæeh - ïjQÉJ ™e ¬LhC’G øe Òãc ‘ ¬HɰûàJ É¡H á∏°üàŸG äɰûbÉæŸGh

√DhɨdEG ºàj ⁄h ïjQÉàdG ôe ≈∏Y ⁄É©dG AÉëfCG ‘ á©°SGh IQƒ°üH ¢S nQÉÁ ¥ôdG ¿Éc ó≤a .Öjò©àdGh ¥ôdG

äGAGôLE’G QÉWEG ‘ á«æ«JhQ IQƒ°üH k’ƒÑ≤e Öjò©àdG ¿Éch öûY ™°SÉàdG ¿ô≤dG ‘ ’EG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ

ÖLƒÃ kÉ≤∏£e kÉ©æe ÚàYƒæ‡ ¿B’G ÉàëѰUCG Úà°SQɪŸG ÚJÉg ¿CG ÚM ‘h .ôjƒæàdG öüY ≈àM á«FÉæ÷G

AɨdEG ‘ kɫѰùf A»£H Ωtó≤J RGôMEG iƒ°S ºàj º∏a äGógÉ©ŸG ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dGh ‘ô©dG ¿ƒfÉ≤dG

.ΩGóYE’G áHƒ≤Y

Guide DH-UIP arabe.indd 83Guide DH-UIP arabe.indd 83 7.6.2007 11:04:447.6.2007 11:04:44

Page 95: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

84

49 QÉ`WE’G

ΩGóYE’G áHƒ≤©H á≤∏©àŸG IOɰ†ŸG èé◊Gh èé◊GΩGóYE’G áHƒ≤©d äGQÈŸGh èé◊GIOɰ†ŸG èé◊G

´OôdGΩGóYE’G áHƒ≤©d ´OGôdG ôKC’G ójDƒJ ákdOCG øe ∑Éæg ¢ù«d

ÉjÉë°†∏d ádGó©dG ≥«≤–h AGõ÷G IOÉYEGh ÚeôéŸG π«gCÉJ IOÉYEG áãjó◊G ádGó©dG ÒjÉ©e òÑ–º¡LÉeOEG

ôeC’G ìÓ°UEGh äÉaÉæÄà°S’G øe ó◊G∫ƒãŸÉH

¢UÉî°TCG ΩGóYEGh »Fɰ†≤dG CÉ£ÿG ô£N IOÉjR ¤EG ∂dP …ODƒjAÉjôHCG

IÉ«◊G ‘ ≥◊G øe íjöüdG AÉæãà°S’G‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ

á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG ∫ɵ°TCG óMCG ≈∏Y á≤aGƒŸG ∂dP »æ©jáæ«¡ŸGh á«fɰùfEGÓdGh

¥ƒ≤M ájɪM πصJ äÉfɪ°V IóëàŸG ·CÓd »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éŸG óªàYG 1984 ΩÉY ‘h

…Oɰüàb’G ¢ù∏éŸG äÉfɪ°V º°SÉH kÉfÉ«MCG É¡«dEG Qɰûjh) ΩGóYE’G áHƒ≤Y ¿ƒ¡LGƒj øjòdG ¢UÉî°TC’G

ÒÑc móM ¤EG É¡«a í°†àJ »àdG - äÉfɪ°†dG √òg ¿CG ºZQh .(24)áeÉ©dG á«©ª÷G É¡JójCGh (z»YɪàL’Gh

’ É¡cÉ¡àfG ¿EÉa ÒjÉ©ŸG øe ≈fOC’G ó◊G πã“ - á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ΩɵMCG

.á∏°üdG äGP äGQÉÑàY’G ¢†©H √ÉfOCG OôJh .kGôªà°ùe ∫Gõj

áMGöU πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ¢üæj :çGóMC’G • .ΩGóYE’G áHƒ≤©d ™°†îj ¿CG »¨Ñæj ’ áÁôL ¬HɵJQG óæY áæ°S 18 øY ¬æ°S π≤J ¢üî°T …CG ¿CG ≈∏Y

;‘ô©dG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG øe kGAõL IóYÉ≤dG √òg âëѰUCG óbh

Gòg øe AÉØYEG ≈∏Y äÉfɪ°†dG ’h á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øª°†àj ’ :ø°ùdG QÉÑc • »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éŸG â°UhCG ób É¡àëaɵeh áÁô÷G ™æŸ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ¿CG ºZQ π«Ñ≤dG

º¡«∏Y ΩƒµëŸG ø°ùd ≈°übCG óM ™°Vƒd Aɰ†YC’G ∫hódG ¤EG ìGÎbG ¬«LƒJ »¨Ñæj ¬fCÉH 1988 ΩÉY ‘

áHƒ≤Y ¿CG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 4 IOÉŸG øe 4 Iô≤ØdG ¢üæJh ;√ò«ØæJ hCG ΩGóYE’ÉH

.ÌcCG hCG áæ°S 70 áÁô÷G ÜɵJQG âbh ‘ ºgôªY ≠∏Ñj øjòdG ¢UÉî°TC’G ≈∏Y ¢VôØoJ ’ ΩGóYE’G

ó©H ódƒj ⁄ …òdG πØ£dG ájɪM »Yóà°ùJ ‹ÉàdÉHh πeÉ◊G ICGôŸG ΩGóYEG äÉfɪ°†dG »æãà°ùJ :πeGƒ◊G •;(ó¡©dG øe 6 IOɪ∏d kÉ≤ÑW)

≈∏Y ΩGóYE’G ºµM ò«ØæJ hCG ΩGóYE’ÉH ºµ◊G ΩóY CGóÑe Oôj :á«∏≤Y ¢VGôeCÉH ÚHɰüŸG ¢UÉî°TC’G • ¿ƒ¡LGƒj øjòdG ¢UÉî°TC’G ¥ƒ≤M ájɪM πصJ »àdG äÉfɪ°†dG ‘ ,kÉ«∏≤Y Ú∏àîŸG ¢UÉî°TC’G

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G äGógÉ©ŸGh ó¡©dG ‘ Oôj ’ CGóÑe ƒgh ΩGóYE’G áHƒ≤Y

ΩɵMCG ä’ÉM ™«ªL ≈∏Y ≥Ñ£æJ á«FGôLEG äÉÑ∏£àe ≈∏Y ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh

øe 4 Iô≤ØdG ¢üæJh .ƒØ©dGh ≈∏YCG ᪵fi ΩÉeCG ±ÉæÄà°S’G á«fɵeEGh ádOÉ©dG áªcÉëŸG äÉfɪ°V :ΩGóYE’G

.1984 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 14 ,118/39 áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb (24)

Guide DH-UIP arabe.indd 84Guide DH-UIP arabe.indd 84 7.6.2007 11:04:447.6.2007 11:04:44

Page 96: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

85

™«ªL ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤Y ∫GóHEG hCG ¢UÉÿG ƒØ©dG hCG ΩÉ©dG ƒØ©dG íæe Rƒéj ¬fCG ≈∏Y ó¡©dG øe 6 IOÉŸG

IÉ«◊G ióe øé°ùdG ¤EG ÉgÒ«¨àH kÓãe ∂dPh - ΩGóYE’G ºµM AɨdEG hCG π«LCÉJ ¤EG áaCGôdG …ODƒJ óbh .ä’É◊G

¿ƒfÉ≤dG ‘ ΩɵMCG …CG øY ¢†jƒ©àdG hCG á«°SÉb áHƒ≤Y ∞«ØîJ hCG AÉ£NC’G ìÓ°UE’ ƒØ©dG ΩGóîà°SG øµÁh -

…CG ≥◊ kÉë°VGh kGó«cCÉJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG øª°†àjh .áeÉg πeGƒY IÉYGôÃ íª°ùJ ’ ób »FÉæ÷G

.áaCGôdG ¢SɪàdG ‘ ΩGóYE’ÉH ¬«∏Y Ωƒµfi ¢üî°T

’EG Qó°üJ ’ á«FÉæãà°SG áHƒ≤Y áHƒ≤©dG √òg πuµ°ûJ ¿CG »¨Ñæj ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG É¡«a ºàj ⁄ »àdG ä’É◊G ‘h

ó°TCG ∞jô©J ¿EÉa äÉfɪ°†∏d kÉ≤ahh zIQƒ£N ºFGô÷G ó°TCG ¤EG ó¡©dG øe 6 IOÉŸG Ò°ûJh .Ö°SÉæàdG CGóÑŸ kÉ≤ah

hCG ∑ÓgE’G ôKCG ¤EG …ODƒJ »àdG óª©dG ºFGô÷G RhÉéàj ’CG »¨Ñæj ΩGóYE’ÉH É¡«∏Y ÖnbÉ©oj »àdG zIQƒ£N ºFGô÷G

äócCG ɪch .ΩGóYE’G áHƒ≤©d πeɵdG AɨdE’G ±óg ™e ó««≤àdG Gòg ≈°ûªàjh .zájɨ∏d IÒ£N iôNCG QÉKBG …CG

ó««≤àdG IOÉjR ™e ’EG kÓeÉc kÉfɪ°V IÉ«◊G ‘ ≥◊G ¿Éª°V øµÁ ’ ¬fEÉa 1971 ‘ IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G

.(25)z¿Gó∏ÑdG ™«ªL ‘ áHƒ≤©dG AɨdEG ÜGƒ°üà°SG ¢Vô¨H ,ΩGóYE’ÉH ºµ◊G É¡«a øµÁ »àdG ºFGô÷G Oó©d

ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG ܃°U ∑ôëàdG

áHƒ≤Y âfÉc ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ŸG áZÉ«°U …ôéj ¿Éc ÉeóæYh á«fÉãdG ᫟ɩdG Üô◊G AÉ¡àfG óæY

¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 2 IOÉŸG ¢üæJ ‹ÉàdÉHh .∫hódG º¶©e ‘ ≥«Ñ£àdG πfi ∫GõJ ’ ΩGóYE’G

᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 4 IOÉŸGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 6 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G

CGóH kÉë°VGh kÉgÉŒG øµdh .ΩGóYE’G áHƒ≤Y ádÉM ‘ IÉ«◊G ‘ ≥◊G CGóÑe øe AÉæãà°SG ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

.á«æ«JÓdG ɵjôeCGh ÉHhQhCG ‘ kɰSɰSCG ∂dPh ΩGóYE’G áHƒ≤Y ô¶Mh AɨdE’ Ú◊G ∂dP òæe ô¡¶j

ÉHhQhCG ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG

1983 ΩÉY ‘ óªoàYG …òdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJÓd ¢SOɰùdG ‘ɰVE’G ∫ƒcƒJhÈdG ¢üæj

áHƒ≤Y ™æe ≈∏Y ,»°ShôdG OÉ–’Gh ƒcÉfƒe AÉæãà°SÉH ÉHhQhCG ¢ù∏› ‘ Aɰ†YC’G ∫hódG πc ¬«∏Y âbsó°Uh

‘ óªàYG …òdG ,á«HhQhC’G á«bÉØJÓd öûY ådÉãdG ‘ɰVE’G ∫ƒcƒJhÈdG ¢üæjh º∏°ùdG øeR ‘ ΩGóYE’G

áHƒ≤Y AɨdEG OɪàYG òæeh .(Üô◊G øeR ‘ ≈àM) ÉHhQhCG ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤©d ≥∏£ŸG ô¶◊G ≈∏Y ,2002

•öûc AɨdE’G Gòg ¢Vôa ∂dòch) ÉHhQhCG ¢ù∏›h »HhQhC’G OÉ–’G á°SÉ«°S øe »°SɰSCG Aõéc ΩGóYE’G

.ΩGóYE’G áHƒ≤Y øe á«dÉN ÉHhQhCG QÉÑàYG ¿B’G øµÁ (Oó÷G Aɰ†YC’G ∫hódG ∫ƒÑ≤d

⁄É©dG AÉëfCG ‘h ÚàµjôeC’G ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG Oƒ¡L

∫hódG ᪶æe äóªàYG 1990 ΩÉY »Øa .»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Yh ÚàµjôeC’G ‘ ¬Hɰûe Qƒ£J á¶MÓe øµÁ

ÊɪK iƒ°S ¬«∏Y ¥uó°üJ ⁄ øµdh ,ΩGóYE’G áHƒ≤Y »¨∏j ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJÓd k’ƒcƒJhôH ᫵jôeC’G

.(GƒZGQɵ«fh ,ɵjQÉà°Sƒch,Ójhõæah ,ɪæHh ,πjRGÈdGh ,…GƒZGQÉHh ,…GƒZhQhCGh ,QhOGƒcEG) ¿B’G ≈àM ∫hO

.1971 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 20 ,(26-O) 2857 áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb (25)

Guide DH-UIP arabe.indd 85Guide DH-UIP arabe.indd 85 7.6.2007 11:04:447.6.2007 11:04:44

Page 97: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

86

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ÊÉãdG …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y ¥uó°üJ ⁄ πãŸÉHh

∫hOh á«HhQhCG ∫hO É¡ª¶©eh - ádhO 54 iƒ°S ,É«ŸÉY ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG ¤EG ±ó¡j …òdG ,(1989)

∫hódG øe Òãch Ú°üdGh ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG πãe ájƒb ¿Gó∏H ∫GõJ ’ ∂dP ™eh .á«æ«JÓdG ɵjôeCG øe

.‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ÉgAɨdEG Ió°ûH ¢VQÉ©J É¡æµdh ΩGóYE’G áHƒ≤Y ≥«Ñ£J á∏°UGƒe Oôéà »ØàµJ ’ á«eÓ°SE’G

50 QÉ`WE’G

ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEGh º«∏°ùàdG ΩóY ºYód ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG äÉgÉŒG áµ∏ªŸG ó°V ≠fQƒ°S á«°†b ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG äô¶f ¿CG ó©Hh 1989 ΩÉY ‘ • ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ¤EG ÊÉŸCG øWGƒe º«∏°ùàH IóëàŸG áµ∏ªŸG ΩÉ«b ¿CG ᪵ëŸG äQôb ,IóëàŸG á«fɰùfEG’ á∏eÉ©e πuµ°ûj ,IÒãc äGƒæ°S ∫GƒW ΩGóYE’G ºµM ò«Øæàd øjô¶àæŸG áªFÉb ≈∏Y πX å«M

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 3 IOÉŸG ÖLƒÃ

¤EG iôNCG º«∏°ùJ á«°†b »gh ,Góæc ó°V ≠f á«°†b ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG äQôb 1993 ‘h • πuµ°ûj ,É«fQƒØ«dÉc ‘ É¡H ¢S nQÉÁ »àdG á≤jô£dÉH ,RɨdÉH kÉ≤æN ΩGóYE’G ¿CG ,᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 7 IOÉŸG ÖLƒÃ á«fɰùfEG’ áHƒ≤Y

óëH ΩGóYE’G áHƒ≤Y ¿CG É«≤jôaCG ܃æL ‘ ájQƒà°SódG ᪵ëŸG â°ü∏N 1995 ΩÉY ‘ ºn∏ r© oe ºµM ‘h • áHƒ≤©dG ô¶M ∂¡àæJ á«fɰùfEG ÒZ áHƒ≤Y ,iôNCG ±hôX …CG hCG ΩGóYE’G ܃∏°SCG øY ô¶ædG ¢†¨Hh É¡JGP

.É«≤jôaCG ܃æL ‘ á«fɰùfEGÓdG

Góæc ¿CG äÈnàYGh ,Góæc ó°V êóL á«°†b ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG IóëàŸG ·C’G áæ÷ äô¶f 2003 ‘h • ¥É㫪∏d ÊÉãdG QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≈∏Y É¡≤jó°üJ øY ô¶ædG ¢†¨H ΩGóYE’G áHƒ≤Y â¨dCG ádhO ɡذUƒH

¤EG √OÉ©HEÉH 6 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ÖLƒÃ IÉ«◊G ‘ ÖJɵdG ≥M ⵡàfG ,ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG ¤EG ±OÉ¡dG

.zΩGóYE’G áHƒ≤Y ò«ØæJ ΩóY πصJ ¿CG ¿hO ΩGóYE’G áHƒ≤Y ¬LGƒj å«M ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG

ΩGóYE’G áHƒ≤Y ¢Vôa ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG äQôb (2003) É«côJ ó°V ¿Ó°ûJhCG á«°†b ‘h •.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 3 IOÉŸG ∂¡àæjh á«fɰùfEG’ á∏eÉ©e πãÁ ádOÉY ÒZ áªcÉfi ó©H

ΩGóYE’G áHƒ≤Y ¿CÉH IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ⪵M 2005 ¢SQÉe/QGPBG 1 ‘h • äó¡°ûà°SGh .ájQƒà°SO ÒZ áHƒ≤Y »g kÉKGóMCG GƒfÉc ÉeóæY âѵJQG ºFGôéH ÚfGóŸG ¢UÉî°TC’G ≈∏Y

kÉeÎfi kGó«cCÉJ ¬Ø°UƒH zçGóMC’G ≈∏Y ΩGóYE’G áHƒ≤Y ó°V ‹hódG …CGô∏d πFÉ¡dG ¿RƒdÉH ᪵ëŸG

¿CÉH ±Î©f ¿CG ¬dƒ°UCÉH ôîØdG hCG Qƒà°Só∏d ¢UÓNE’G π∏≤j ɇ ¢ù«d ¬fCG âæ∏YCGh ,ÉgQGô≤d zkÉeÉgh

√ò¡d ájQƒëŸG ᫪gC’G ócDƒj á«°SɰSC’G ¥ƒ≤◊G ¢†©Ñd iôNCG ܃©°Th ∫hO ÖfÉL øe íjöüdG ó«cCÉàdG

.zÉæH ¢UÉÿG ájô◊G çGôJ πNGO É¡JGP ¥ƒ≤◊G

¢VÉ¡LE’G

πª◊G á¶◊ òæe IÉ«◊G ‘ ≥◊G kÉeƒªY »ª– ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 4 IOÉŸG ¿CG ÚM ‘

¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 2 IOÉŸGh á°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 6 IOÉŸG ¿EÉa

É«∏©dG ᪵ëŸG ºµëH OÉ¡°ûà°S’G ó©Hh .IÉ«◊G ájɪM ÉgóæY CGó``ÑJ »àdG á£≤ædG áMGöU Oó– ’ ¿É°ùfE’G

AÉ`¡≤ØdG ¢†`©Hh iô`NCG ¿Gó`∏H ‘ á`«∏ëŸG º`cÉëŸG äó`cCG ,ójh ó°V hhQ á«°†b ‘ IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘

IÉ«◊G ‘ QGôªà°S’G ≈∏Y kGQOÉb Úæ÷G ¿ƒµj ÉeóæY CGóÑJ IÉ«◊G ‘ ≥ë∏d á`«fƒfÉ≤dG á`jɪ◊G ¿CG Ú«fƒfÉ≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 86Guide DH-UIP arabe.indd 86 7.6.2007 11:04:457.6.2007 11:04:45

Page 98: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

87

51 QÉ`WE’G

ΩGóYE’G áHƒ≤©H ≥∏©àj ɪ«a ᫟ɩdG ádÉ◊G

25 ‘ kɰüî°T 3 797 øY π≤j ’ ɪ«a 2004 ΩÉY AÉæKCG ΩGóYE’G ò«ØæJ ” ¬fEG á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe ∫ƒ≤J »àdG ä’É◊G »g ä’É◊G √ògh .kGó∏H 64 ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤©H πbC’G ≈∏Y kɰüî°T 7 395 ≈∏Y ºµM ¬fCÉHh kGó∏H

(26).∂dP øe ≈∏YCG á«≤«≤◊G ΩÉbQC’G âfÉc ÉÃQh ;§≤a á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe É¡aô©J

AÉ≤HE’Gh AɨdE’G ¿Gó∏H85 :ºFGô÷G ™«ªL ádÉM ‘ AɨdE’G

11 :Üô◊G øeR ‘ ºFGô÷G πãe á«FÉæãà°S’G ºFGô÷G AÉæãà°SÉH ºFGô÷G ™«ªL ‘ AɨdE’G

24 :á«∏ª©dG á«MÉædG øe AɨdE’G

120 :á«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘ hCG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ áHƒ≤©dG â¨dCG »àdG ¿Gó∏ÑdG ´ƒª›

76 :(º«dÉbC’Gh ¿Gó∏ÑdG) AÉ≤HE’G

ºFGô÷G ™«ªL ádÉM ‘ AɨdE’G `1

áÁôL …C’ ΩGóYE’G áHƒ≤Y ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG É¡«a ¢üæj ’ »àdG º«dÉbC’Gh ¿Gó∏ÑdG

,É«fGôchCG ,…GƒZhQhCG ,’ƒ¨fCG ,GQhófCG ,É«fÉŸCG ,QhOGƒcEG ,É«fƒà°SEG ,É«dGΰSCG ,É«fÉѰSEG ,É«æ«eQCG ,¿Éé«HQPCG ,GóædƒH ,∂°Sô¡dGh áæ°SƒÑdG ,¿ÉJƒH ,ɪæH ,ÉjQɨ∏H ,ɵ«é∏H ,hÓH ,∫ɨJÈdG ,…GƒZGQÉH ,É«dÉ£jEG ,Góæ∏°ùjCG ,GóædôjBG ájQƒ¡ª÷G ,᫵«°ûàdG ájQƒ¡ª÷G ,∫ɰTQÉe QõL ,¿Éª«∏°S QõL ,»à°û«d - Qƒª«J ,ƒdÉaƒJ ,É«côJ ,¿Éà°ùæªcôJ ,É«LQƒL ,É«≤jôaCG ܃æL ,Éahó∏e ájQƒ¡ªL ,á≤HɰùdG á«aÓ°SƒZƒ«dG É«fhó≤e ájQƒ¡ªL ,᫵«æ«ehódG ,É«cÉaƒ∏°S ,ƒæjQÉe ¿É°S ,»Ñ«°ùæjôHh »eƒJ ¿É°S ,GƒeɰS ,É«fÉehQ ,ö†NC’G ¢SCGôdG ,∑ô‰GódG ,»JƒÑ«L.Ójhõæa ,ɰùfôa ,hɰù«H É«æ«Z ,Oƒ°SC’G πÑ÷G h É«HöU ,π°û«°S ,Göùjƒ°S ,ójƒ°ùdG ,∫ɨæ°ùdG ,É«æ«aƒ∏°S ,ɵjQÉà°Sƒc ,QGƒØjO äƒc ,Góæc ,É«JGhôc ,‹ƒ°SôdG »°SôµdG ,ÉjOƒÑeÉc ,»JÉÑjQÉc ,¢UÈb ,ƒJGƒæa ,Góæ∏æa ,≥«ÑeGRƒe ,¢Sƒ«°ûjQƒe ,IóëàŸG áµ∏ªŸG ,∂«°ùµŸG ,á£dÉe ,øjÉà°ûæàî«d ,É«fGƒà«d ,ÆÈª°ùµd ,É«Ñeƒdƒc ,…hƒ«f ,Góæ∏jRƒ«f ,GƒZGQɵ«f ,∫ÉÑ«f ,ɰùªædG ,èjhÔdG ,ɫѫeÉf ,(IóëàŸG - äÉj’h) Éjõ«fhôµ«e ,ƒcÉfƒe

.,¿Éfƒ«dG ,Góædƒg ,ÉjQɨæg ,¢SGQhóæg ,»àjÉg

§≤a ájOÉ©dG ºFGô÷G øY AɨdE’G `2

¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ÖµJôJ ób »àdG ºFGô÷G ‘ ’EG ΩGóYE’G áHƒ≤Y ≈∏Y É¡«a ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj ’ »àdG ¿Gó∏ÑdG:iôNCG á«FÉæãà°SG ±hôX ‘ hCG …ôµ°ù©dG

,»é«a ,»∏«°T ,QhOÉØ∏°ùdG ,∑ƒc QõL ,É«côJ ,hÒH ,ɫثdƒH ,πjRGÈdG ,É«fÉÑdCG ,π«FGöSEG ,É«æ«eQCG ,ÚàæLQC’G

.¿Éfƒ«dG ,∂«°ùµŸG ,É«ØJ’

á«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘ AɨdE’G `3

‘ áHƒ≤©dG â¨dCG ÉgQÉÑàYG øµÁ øµdh πà≤dG πãe ájOÉ©dG ºFGô÷G ádÉM ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤©H ßØà– »àdG ¿Gó∏ÑdG ô≤J hCG á°SÉ«°S ™ÑàJ É¡fCG ó≤à©jh IÒNC’G öû©dG äGƒæ°ùdG ∫ÓN ¢üî°T …CG ΩGóYEÉH º≤J ⁄ å«M ,á«∏ª©dG á°SQɪŸG

:ΩGóYE’G áHƒ≤Y ∫ɪ©à°SG Ωó©H kÉ«dhO kGó¡©J äQó°UCG »àdG ¿Gó∏ÑdGh ,ΩGóYE’G ΩɵMCG ò«ØæJ Ωó©H »°†≤J á°SQɇ

¿Gƒæ©dG ‘ âfÎfE’G ≈∏Y á«dhódG ƒØ©dG ᪶æe ™bƒe ‘ á«∏«°üØJ äÉeƒ∏©e ≈∏Y ´ÓW’G øµÁ (26)

http://web.amnesty.org/pages/deathpenalty-facts-eng

Guide DH-UIP arabe.indd 87Guide DH-UIP arabe.indd 87 7.6.2007 11:04:457.6.2007 11:04:45

Page 99: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

88

ájQƒ¡ªL ,∞jó∏ŸG QõL ,ôFGõ÷G ,¢ùfƒJ ,ƒZƒJ ,ƒ°UÉa Éæ«cQƒH ,H ,ΩÓ°ùdG QGO ÊhôH ,»°ShôdG OÉ–’G

,É«fÉàjQƒe ,ô≤°ûZóe ,‹Ée ,É«æ«c ,ƒ¨fƒµdG ,GOÉæjôZ ,É«ÑeÉZ ,ΩÉæjQƒ°S ,ɵf’ …öS ,≈£°SƒdG É«≤jôaCG

.ɨfƒJh ,Iójó÷G É«æ«Z GƒHÉH ,ô髿dG ,hQhÉf

AÉ≤HE’G `4

:ájOÉ©dG ºFGô÷G ádÉM ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤Y ≈∏Y â≤HCG »àdG º«dÉbC’Gh ¿Gó∏ÑdG

,¿Éà°ùµHRhCG ,É«°ù«fhófEG ,GOƒHôHh Gƒ¨«àfG ,IóëàŸG á«Hô©dG äGQÉeE’G ,¿Éà°ùfɨaCG ,ÉjÎjQEG ,¿OQC’G ,É«Hƒ«KEG

,óæ∏jÉJ ,õ«∏«H ,¢ShQÓ«H ,…ófhQƒH ,ÉfGƒ°ùJƒH ,¢ûjOÓ¨æH ,¢ShOÉHôH ,øjôëÑdG ,¿Éà°ùcÉH ,GóæZhCG

¿GôjEG ájQƒ¡ªL ,á«Ñ«∏dG á«Hô©dG ájÒgɪ÷G ,ôª≤dG QõL ,ÉeÉ¡ÑdG QõL ,ɵ«eÉL ,OɰûJ ,ƒZÉHƒJh OGóæjôJ

,á«Ñ©°ûdG á«WGô≤ÁódG ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ,ájQƒ°ùdG á«Hô©dG ájQƒ¡ª÷G ,IóëàŸG É«fGõæJ ájQƒ¡ªL ,á«eÓ°SE’G

,…ƒHÉÑeR ,É«ÑeGR ,GófGhQ ,ɵ«æ«ehO ,á«Ñ©°ûdG á«WGô≤ÁódG h’ ájQƒ¡ªL ,á«WGô≤ÁódG ƒ¨fƒµdG ájQƒ¡ªL

,Ú°üdG ,∫Éeƒ°üdG ,¿ƒ«dGÒ°S ,¿GOƒ°ùdG ,óæ∏jRGƒ°S ,IQƒaɨæ°S ,¢ù«Ø«fh ¢ùà«c âfɰS ,âæ°ùæ«a âfɰS

,ÚÑ∏ØdG ,á«FGƒà°SE’G É«æ«Z ,É«æ«Z ,ÉfÉ«Z ,’ɪ«JGƒZ ,øjOÉæjôZ ,ÉfÉZ ,¿ƒHÉZ ,¿ÉªY ,¥Gô©dG ,¿Éà°ùµ«LÉW

,ÉjÒÑ«d ,¿ÉæÑd ,âjƒµdG ,ÉjQƒc ,ÉHƒc ,¿hÒeɵdG ,¿Éà°ùNGRÉc ,¿Éà°Sõ«ZÒb ,ô£b ,ΩÉf â««a ,Ú£°ù∏a

,óæ¡dG ,ÉjÒé«f ,Qɉɫe ,É«dƒ¨æe ,ájOƒ©°ùdG á«Hô©dG áµ∏ªŸG ,…hÓe ,Üô¨ŸG ,öüe ,Éjõ«dÉe ,ƒJƒ°ù«d

.øª«dG ,¿ÉHÉ«dG ,᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ,É«°Sƒd âfɰS

å∏ãdG ájÉ¡f πÑb ¢VÉ¡LEG á«∏ª©H ¿ƒeƒ≤j øjòdG ¢UÉî°TC’G AÉØYEG øµÁ Ò°ùØàdG Gòg ÖLƒÃh .¬°ùØæH

¿ƒµ«°S º¡«Ø©j …òdG ¿ƒfÉ≤dG ¿EÉa ∂dòdh .º¡∏ªY øY á«FÉæ÷G á«dhDƒ°ùŸG øe kÉÑjô≤J πª◊G øe ∫hC’G

øe hCG AÉHB’G øe πNóJ …CG ó°V IÉ«◊G ‘ Úæ÷G ≥M ájɪëH ∫hó∏d »HÉéjE’G ΩGõàd’G ™e kÉ«°ûªàe

¿EÉa ∂dP ™eh .¬eCG ¿hóH AÉ≤ÑdG øe øµªàj ¿CG ó©H §≤a CGóÑj IÉ«◊G ‘ Úæ÷G ≥M ¿C’ kGô¶f Ö«Ñ£dG

ódƒj ⁄ …òdG πØ£dG ≥M ÚH áfRGƒŸG òFóæY Öéjh ∫hC’G å∏ãdG ó©H Cɰûæj ádhó∏d »HÉéjE’G ΩGõàd’G

áë°üdG ‘ É¡≤M ÉÃQh IÉ«◊G ‘ ΩC’G ¥ƒ≤M á°UÉNh iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™e IÉ«◊G ‘ ó©H

.kɰ†jCG á«°Uƒ°üÿGh

á«KGQƒdG á°Sóæ¡dG

¥ƒ≤Mh ¥ÓNC’G Éjɰ†b ¢ùÁ …òdGh ,∫ó÷G Òãj …òdG ∫ÉéŸG Gòg ‘ kGóFGQ kGQhO ÉHhQhCG ¢ù∏› Ö©∏j

á«bÉØJG AGQRƒdG áæ÷ äóªàYG 1997 ΩÉY »Øa .ájƒ«◊G É«LƒdƒæµàdG ‘ áãjó◊G äGQƒ£àdGh ¿É°ùfE’G

¥ƒ≤M á«bÉØJG) Ö£dGh AÉ«MC’G º∏Y ≥«Ñ£àH ≥∏©àj ɪ«a ÊɰùfE’G ¢üî°ûdG áeGôch ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪM

‘ πNóJ …CG ≈∏Y IÒæà°ùŸGh Iô◊G á≤aGƒŸG CGóÑe ójóL øe á«bÉØJ’G ócDƒJh .(…ƒ«◊G Ö£dGh ¿É°ùfE’G

¢VGôZC’ ’EG Rƒéj ’ …öûÑdG ÚéŸG πjó©J ¤EG ≈©°ùj πNóJ …CG ¿CG ≈∏Y ¢üæJh ;(5 IOÉŸG) áë°üdG ∫É›

¢üî°T …CG ádÓ°S Ú› ‘ πjó©J …CG ∫ÉNOEG ¤EG ±ó¡j ’ ¿Éc GPEG ’EGh ,êÓ©dG hCG ¢ü«î°ûàdG hCG ájÉbƒdG

;(21 IOÉŸG) ‹Ée Ö°ùµe ¤EG É¡JGP óëH …ODƒJ ’ √AGõLCGh …öûÑdG ó°ù÷G ¿CG ≈∏Y ¢üæJh ;(13 IOÉŸG)

Guide DH-UIP arabe.indd 88Guide DH-UIP arabe.indd 88 7.6.2007 11:04:467.6.2007 11:04:46

Page 100: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

89

ñɰùæà°SG ô¶M ¤EG ,áæ°ùH ∂dP ó©H óªàYG …òdG ,á«bÉØJ’G √ò¡d ∫hC’G …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ±ó¡jh

áé°ùfC’Gh Aɰ†YC’G π≤f äÉ«∏ª©H 2002 ΩÉY ‘ óªàYG …òdG ÊÉãdG …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG ≥∏©àjh öûÑdG

.ájöûÑdG

º«MôdG πà≤dG

øjòdG ≈°VôŸG ≈∏Y ¢UÉN ¬LƒH ≥Ñ£æj IÉ«◊G ‘ ≥◊G ájɪëH ∫hódG ΩGõàdG ¿CG ‘ ∂°T ∑Éæg ¢ù«d

¢VôØd á°UÉN áØ°üH Ú°Vô©ŸG ¢UÉî°TC’G øe ºgÒZh äÉgÉ©dG …hP ¢UÉî°TC’Gh ºgDhÉØ°T ≈Lôj ’

ájóéHh áMGöU Üô©jh √DhÉØ°T ≈Lôj ’ …òdG ¢üî°ûdG ádÉM ‘ ,Öéj øµdh .º«MôdG 䃟G ÒHGóJ

,¢üî°ûdG ∂dP É¡H ™àªàj »àdG iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH IÉ«◊G ‘ ≥◊G áfRGƒe ,䃟G ‘ ¬àÑZQ øY

»Ñ∏°ùdG hCG »HÉéjE’G º«MôdG 䃟G ¿CɰûH á«∏ëŸG ÚfGƒ≤dGh .áeGôµdGh á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G á°UÉNh

ô¶f ≈∏Y ¢üædG ∫ÓN øe á«FÉæ÷G á«dhDƒ°ùŸG øe ó– »àdG (Góædƒg ‘ á∏°üdG äGP äÉ©jöûàdG πãe)

IAɰSEG äÉfɵeEG ó°V á«aÉc äÉWÉ«àMG PÉîJG ≈∏Yh ôeC’G É¡«∏Y …ƒ£æj »àdG ¥ƒ≤◊G ™«ªL ‘ ≥«bO

‘h ∂dP ™eh .IÉ«◊G ‘ ≥◊G ájɪëH »HÉéjE’G ádhódG ΩGõàdG ™e ¢VQÉ©àJ ’ ÚfGƒb »g ∫ɪ©à°S’G

䃟G ô¶M Qô≤J ¿CG kɰ†jCG ∫hó∏d øµÁ Ö£dGh ¥ÓNC’G ÚH π°UÉØdG §ÿG øY Ò°ù©dG ∫GDƒ°ùdG á¡LGƒe

IóëàŸG áµ∏ªŸG ó°V »àjôH á«°†b ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG ºµM øe í°†àj ɪc º«MôdG

.(52 QÉWE’G ô¶fG) (2002)

52 QÉ`WE’G

(2002) IóëàŸG áµ∏ªŸG ó°V »àjôH á«°†b ÉjÓÿG ‘ ¢Vôe Ö°ùH Úeó≤dG ¤EG ≥æ©dG øe π∏°ûdÉH âÑ«°UCGh ¬æe AÉØ°T ’ ¢Vôà »àjôH ¿ÉjO âÑ«°UCG

QÉëàf’G äOGQCGh ¢ü≤f ¿hO äGQGô≤dG PÉîJG ≈∏Y É¡JQóbh ájôµØdG É¡JQób â∏X øµdh .ácôëŸG á«Ñ°ü©dG

á≤MÓe Ωó©H ΩÉ©dG AÉYO’G ôjóe øe kÉfɪ°V âÑ∏W ∂dòdh .ÉgOôØÃ ∂dòH ΩÉ«≤dG øe É¡à©æe É¡àdÉM øµdh

…õ«∏µfE’G ¿ƒfÉ≤dG ‘ á∏°üdG äGP ΩɵMC’ÉH kÓªY É¡Ñ∏W ¢†aQ ”h .É¡JÉ«M AÉ¡fEG ≈∏Y ÉgóYɰS GPEG É¡LhR

ó«©°üdG ≈∏Y IÒNC’G ±ÉæÄà°S’G ᪵fi ºµ◊G Gòg äójCGh QÉëàf’G ÜɵJQG ‘ IóYɰùe …CG ô¶– »àdG

IÉ«◊G ‘ É¡≤M QƒeCG á∏ªL ‘ ∂¡àæj ºµ◊G Gòg ¿CG ≈Y qOG …òdG Ö∏£dG Gòg ¿CɰûH ÉgQGôb ‘h .»æWƒdG

¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 2 IOÉŸG ÖLƒÃ ¿ƒª°†ŸG IÉ«◊G ‘ ≥◊G ¿CG á«HhQhC’G ᪵ëŸG äQôb

ôNBG ¢üî°T ój ≈∏Y AGƒ°S ,IÉaƒdG ‘ ≥◊G …CG kÉeÉ“ kɰVQÉ©e kÉ≤M »£©j ¬fCÉH √Ò°ùØJ øµÁ ’ ¿É°ùfE’G

º°SÉH ±ô©j) OGôaCÓd ¢UÉN ¿ƒfÉb ´höûe ¢VôY ” ºµ◊G ∂dòd áé«àfh .á«eƒªY á£∏°S IóYɰùà hCG

IóYɰùà ֫ѣdG ΩÉ«b Úæ≤J ±ó¡H ÊÉ£jÈdG ¿ÉŸÈdG ‘ (IÉaƒdG ≈∏Y ¢†jôŸG IóYɰùe ¿ƒfÉb ´höûe

…òdG ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ƒeó≤e iôjh .kGóL kÉeQɰU kGójó– IOófi ±hôXh ∫GƒMCG ‘ IÉaƒdG ≈∏Y ¢üî°T …CG

á«bÉØJ’G øe (1) 8 IOÉŸG øe »JCÉj IÉaƒdG ≈∏Y ¢üî°T …CG IóYɰùe ‘ ≥◊G ¿CG á°ûbÉæŸG ™°Vƒe ∫Gõj ’

ΩGÎMÉH ™àªàdG ‘ ≥◊G ¢üî°T πµd ¿CG ≈∏Y QƒeCG á∏ªL ‘ ¢üæJ IOÉe »gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G

∫hó∏d »HÉéjE’G ΩGõàd’G ™e ¢VQÉ©J óLƒj ’ ¿ƒfÉ≤dG ´höûe »eó≤e …CGQ ‘h .ájöSC’Gh á°UÉÿG ¬JÉ«M

.IÉ«◊G ájɪëH

Guide DH-UIP arabe.indd 89Guide DH-UIP arabe.indd 89 7.6.2007 11:04:467.6.2007 11:04:46

Page 101: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

90

: áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG Ühô°V øe √ÒZh Öjò©àdG ô¶MáeGôµdGh á«°üî°ûdG áeÓ°ùdG ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 5 IOÉŸGzáeGôµdÉH áWÉ◊G hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ª∏d ’h Öjò©à∏d óMCG ´É°†NEG Rƒéj ’

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 7 IOÉŸG .áeGôµdÉH áWÉ◊G hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ª∏d ’h Öjò©à∏d óMCG ´É°†NEG Rƒéj ’

zô◊G √ɰVQ ¿hO óMCG ≈∏Y ᫪∏Y hCG á«ÑW áHôŒ ájCG AGôLEG Rƒéj ’ ¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Yh

áeGôch á«°üî°T ≈∏Y kGöTÉÑe kÉeƒég πµ°ûj ¬fC’ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ô£NCG óMCG ƒg Öjò©àdG

á«°üî°ûdG áeÓ°ùdG ‘ ≥◊G …CG ,á«∏≤©dGh ájó°ù÷G á∏eÉ©ŸG Aƒ°S ∫ɵ°TCG øe √ÒZh Öjò©àdG ô¶Mh .¿É°ùfE’G

.±hô¶dG øe ±ôX …CG ‘ ót«≤àdG Ωó©d ™°†îj ’ ∂dòdh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe ≥∏£e ≥M ƒg áeGôµdGh

.Öjò©à∏d QȪc ¬d ¢ù«FQ øe QOɰU ôeCÉH ´QòàdG óMC’ Rƒéj ’ ¬fCG kɰ†jCG ∂dP »æ©jh

53 QÉ`WE’G

Öjò©àdG ô¶M Úæ≤J

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh (5 IOÉŸG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ Öjò©àdG ô¶M Úæ≤J Oôj á«bÉØJ’G πãe ᫪«∏bEG äGógÉ©e ‘ kɰ†jCG Oôjh ,Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJGh (7 IOÉŸG) á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG á«fɰùfEGÓdG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸGh Öjò©àdG ™æŸ á«HhQhC’G á«bÉØJ’Gh (3 IOÉŸG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G Öjò©àdG ™æŸ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG á«bÉØJGh (5 IOÉŸG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’Gh áæ«¡ŸG hCG áeõ∏ŸG ÒZ ∑ƒµ°üdG ¢†©H ‘h (5 IOÉŸG) ܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »≤jôaC’G ¥É㫟Gh ¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh á«°SɰSC’G ÇOÉÑŸGh AÉæé°ùdG á∏eÉ©Ÿ É«fódG á«LPƒªædG óYGƒ≤dG πãe ,á«HOCG á£∏°ùH ™àªàJ É¡æµdh kÉ«fƒfÉb øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ájɪëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª›h AÉæé°ùdG á∏eÉ©Ÿ ÇOÉÑŸGh º¡àjôM øe øjOôéŸG çGóMC’G ájɪM ¿CɰûH IóëàŸG ·C’G óYGƒbh øé°ùdG hCG RÉéàM’G ∫ɵ°TCG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©àdG ¿CɰûH ÚdÉ©ØdG ≥«KƒàdGh »°ü≤àdÉH á≤∏©àŸG 1949 ΩÉ©d ∞«æL äÉ«bÉØJG ΩɵMCG ∞∏àfl ÖLƒÃ kɰ†jCG kÉ≤∏£e Qƒ¶fi Öjò©àdGh .áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG ᪵ëª∏d »°SɰSC’G ÉehQ Ωɶf ±uô©j ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .äGógÉ©ŸG √òg ‘ ácΰûŸG 3 IOÉŸG á°UÉNh »é¡æe hCG ¥É£ædG ™°SGh Ωƒég QÉWEG ‘ ÖµJQG ≈àe zá«fɰùfE’G ó°V áÁôL ¬fCÉH Öjò©àdG á«dhódG á«FÉæ÷G

.Ωƒé¡dÉH º∏Y øYh ,Ú«fóŸG ¿Éµ°ùdG øe áYƒª› …CG ó°V ¬Lƒe

?Öjò©àdG ƒg Ée

ôNBG ¢üî°T …CG hCG »ª°SQ ∞Xƒe ¬ÑµJôj - πªY …CG ¬fCÉH Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG øe 1 IOÉŸG ±ô©J

kÉjó°ùL ,ójó°T ÜGòY hCG ⁄CG ¬æY èàæj - ¢üî°ûdG Gòg øe á≤aGƒe hCG ¢†jôëàH hCG ᫪°SôdG ¬àذüH ±öüàj

hCG ¬àÑbÉ©e hCG ±GÎYG hCG äÉeƒ∏©e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G πãe Oófi ¢Vô¨d Ée ¢üî°ûH kGóªY ≥ë∏j ,kÉ«∏≤Y ΩCG ¿Éc

.√ó°V õ««ªàdG hCG ¬ØjƒîJ

Guide DH-UIP arabe.indd 90Guide DH-UIP arabe.indd 90 7.6.2007 11:04:477.6.2007 11:04:47

Page 102: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

91

hCG »ª°SQ ∞Xƒe ój ≈∏Y ÜɵJQ’G - Öjò©à∏d ájôgƒ÷G öUÉæ©dG óMCG ¤EG ô≤àØJ »àdG ∫ɪYC’Gh

á∏eÉ©e ÜGò©dG Ió°Th ó°ü≤ŸGh πµ°ûdG Ö°ùM Èà©J - ÜGò©dG Ió°Th OóëŸG ¢Vô¨dGh ó°ü≤dGh ,¬à≤aGƒÃ

øe kGöüæY øª°†àJh kÉHGòY ≥ë∏J áHƒ≤©dG ∫ɵ°TCG πc ¿C’ kGô¶fh .áæ«¡e hCG á«fɰùfEG’ hCG á«°SÉb áHƒ≤Y hCG

.áæ«¡e hCG á«fɰùfEG’ hCG á«°SÉb É¡fCÉH áHƒ≤©dG √òg ∞°Uƒd ‘ɰVEG öüæY ôaƒJ Öéj Gòd ∫’PE’G

.z‘A»°T’ Oô› ¤EG ¬∏jƒ–h ¬àfÉgEGh ¬«dEG IAɰSE’Gh ¿É°ùfEG ∫’PEG Öjò©àdÉH ó°ü≤j

,ÉHhQhCG ¢ù∏éŸ á©HÉàdG Öjò©àdG ™æe áæé∏d ≥HɰùdG ¢ù«FôdG ,»°ù«°SÉc ƒ«fƒ£fCG

Inhuman States: Imprisonment, Detention and ‘

47 áëØ°U ,1996 ,Torture in Europe Today, Cambridge Press

áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG Ühô°V øe √ÒZh Öjò©àdG ô¶◊ »HOC’Gh ʃfÉ≤dG ¢SɰSC’G hCG ¬à«ëæJ ΩóY Öéjh »ªàMh ≥∏£e ¢SɰSCG ƒg áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGEÓdG hCG á«°SÉ≤dG

z.iôNCG äɰSQɇh äɰSÉ«°Sh ídɰüŸ ±hô¶dG øe ±ôX …CG ‘ ¬Yɰ†NEG

Öjò©àdÉH »æ©ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæé∏d ¢UÉÿG Qô≤ŸG ,øaƒH ¿Éa ƒ«K

.áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh

?Öjò©àdG ô¶M øY áİTÉædG ádhódG äÉeGõàdG »g Ée

ádÉM ‘ ≈àM ,¬H ó«≤àdG Ωó©H íª°ùJ hCG áeGôµdGh á«°üî°ûdG áeÓ°ùdG ‘ ≥◊G äÉeƒµ◊G óu«≤J ’EG Öéj

kɰüî°T ¿CÉH OÉ≤àY’G ádÉM ‘ ≈àM ¬fCÉH Öjò©àdG á°†gÉæe áæ÷ äQôb óbh .ÇQGƒ£dG ä’ÉMh Üô◊G

∂dòH IOó¡ŸG ádhódG ¿EÉa ô£î∏d Ú«fóŸG IÉ«M ¢Vô©J ¿CG øµÁ ᵫ°Th äɪég øY äÉeƒ∏©e ∂∏Á kɪ¡àe

54 QÉ`WE’G

áWô°ûdG iód õé◊G AÉæKCG á«FGôLE’G äÉfɪ°†dG

.áWöûdG iód RÉéàM’G AÉæKCG kɰSɰSCG ¿ÉKóëj á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdG ¿CG ™°SGh ¥É£f ≈∏Y ¬H ±Î©ŸG øe

:ô£ÿG Gò¡d º¡«∏Y ¢VƒÑ≤ŸG ¢UÉî°TC’G ¢Vqô©J øe kGÒÑc kGó««≤J á«dÉàdG á«FGôLE’G äÉfɪ°†dG óu«≤Jh

ôNBG ¢üî°T ¤EG √RÉéàMG øY ≠«∏ÑàdG ‘ ¬«∏Y ¢VƒÑ≤ŸG ¢üî°ûdG ≥M :RÉéàM’G øY ≠«∏ÑàdG •;(á«∏°üæ≤dG hCG ≥jó°U hCG IöSC’G OGôaCG óMCG) √QÉàîj

; mΩÉëà ∫ɰüJ’G ‘ õéàëŸG ¢üî°ûdG ≥M • »ÑW ¢üëa …CG ¤EG áaɰVE’ÉH) √QÉàîj Ö«ÑW ój ≈∏Y »ÑW ¢üëa Ö∏W ‘ õéàëŸG ¢üî°ûdG ≥M •

;(áWöûdG äÉ£∏°S ¬«Yóà°ùJ Ö«ÑW ¬H Ωƒ≤j

;ºgRÉéàMG øcÉeCGh øjõéàëŸG ™«ªL øY ájõcôe äÓé°S ôtaƒJ •;QÉÑLE’G ∫ɵ°TCG øe √ÒZ hCG Öjò©àdG ∫ÓN øe É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G ºàj »àdG áqdOC’G OÉ©Ñà°SG •

.ƒjó«ØdÉH hCG á«©ª°ùdG πFɰSƒdÉH áWöûdG äÉ≤«≤– ™«ªL π«é°ùJ •

Guide DH-UIP arabe.indd 91Guide DH-UIP arabe.indd 91 7.6.2007 11:04:477.6.2007 11:04:47

Page 103: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

92

‘ ¢üî°ûdG ó««≤J πãe ,á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdG ô¶M ∂¡àæJ ÜGƒéà°SG Ö«dɰSCG ¤EG CÉé∏J ¿CG É¡d Rƒéj ’

√õg hCG √ójó¡J hCG ΩƒædG øe ¬fÉeôM hCG á«dÉY ≈≤«°SƒŸ á∏jƒW IóŸ ¬°†jô©J hCG ¬«æ«Y Ö°üY hCG áŸDƒe ±hôX

≈∏Y Ωƒ≤j á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©à∏d ≥∏£ŸG ô¶◊Gh .ójó°ûdG OÈdÉH √QÉ©°TE’ OQÉÑdG AGƒ¡dG ∫ɪ©à°SG hCG ∞æ©H

∫ɪ©à°SG QɰûàfG ¤EG áHôéàdG äô¡XCG Ée Ö°ùM …ODƒj IOhófi äGAÉæãà°SÉH ìɪ°ùdG ¿CÉH á∏FÉ≤dG áé◊G ¢SɰSCG

.¿ÉWöùdG QɰûàfG πãe Öjò©àdG

…ODƒj ¥ƒ≤ëH ót«≤àdG Ωó©H ∫hó∏d íª°ùj ’ ∂dòdh .Öjò©àdG ô¶◊ ≥∏£ŸG ™HÉ£dG ¿Éª°V Öéjh

¢UÉî°TC’G ≥Mh óMCÉH ∫ɰüJ’G ¿hóH á∏jƒW OóŸ RÉéàM’G ΩóY ‘ ≥◊G πãe ,Öjò©àdG ô£N ¤EG É¡≤«∏©J

≥«≤ëàdGh Öjò©àdG ∫ɪYCG øe πªY …CG ™æÃ ΩGõàdG ∫hódG ≈∏Y ™≤jh .᪵fi ¤EG kGQƒa ∫ƒ°UƒdG ‘ øjõéàëŸG

»Ñ£dG π«gCÉàdG IOÉYEG ∂dP ‘ Éà ,ÉjÉë°†∏d ¢†jƒ©àdG ôaƒJ ¿CG É¡«∏Y Öéjh .¬«∏Y áÑbÉ©ŸGh ¬JɰVÉ≤eh ¬«a

.(55 QÉWE’G ô¶fG) ájƒæ©ŸGh ájOÉŸG QGöVC’G øY ¢†jƒ©J ™aOh »°ùØædGh

55 QÉ`WE’G

Öjò©àdG á°†gÉæe IógÉ©e ÖLƒÃ ∫hódG äÉeGõàdG

:»∏j Éà ΩÉ«≤dG ÖLGh á«bÉØJ’G ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y ™≤j

áÑbÉ©ŸGh Öjò©àdG áÁôL IɰVÉ≤Ÿ äÉ£∏°ùdG πjƒîJh Öjò©àdG ≈∏Y áÑbÉ©ª∏d äÉ©jöûJ ø°S • ¢UɰüàN’G CGóÑe) äɰSQɪŸG √òg ™æŸh á«ë°†dG hCG ÖµJôŸG á«°ùæL âfÉc kÉjCGh âѵJQG ɪæjCG É¡«∏Y

;(»ŸÉ©dG

ÖjQóJ èeGôH ‘ πªcC’G ¬LƒdG ≈∏Y Öjò©àdG ô¶ëH ≥∏©àj ɪ«a ΩÓYE’Gh º«∏©àdG êGQOEG ¿Éª°V • ,Ö£dG ¿Gó«e ‘ Ú∏eÉ©dGh ,Újôµ°ùY ΩCG GƒfÉc Ú«fóeCG ,ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH ÚØ∏µŸG ÚØXƒŸG

hCG º¡«∏Y ¢VƒÑ≤ŸG OGôaC’G RÉéàMÉH ábÓY º¡d ¿ƒµJ ób ø‡ ºgÒZ hCG Ú«eƒª©dG ÚØXƒŸGh

;º¡à∏eÉ©e hCG º¡HGƒéà°SG hCG Úfƒé°ùŸG hCG øjõéàëŸG

á∏eÉ©eh õéëH á≤∏©àŸG äÉÑ«JÎdG ∂dòch ¬JɰSQɇh ¬Ñ«dɰSCGh ¬Jɪ«∏©Jh ÜGƒéà°S’G óYGƒb AÉ≤HEG • ¢VGô©à°S’G ó«b øé°ùdG hCG ∫É≤àY’G hCG ∞«bƒàdG ∫ɵ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G

.º¶àæŸG

á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdG øe ihɵ°ûdG ‘ ≥«bO ≥«≤– AGôLEÉH á°üàîŸG äÉ£∏°ùdG ΩÉ«b ádÉØc • áZÉ«°Uh ÉjÉë°†dG ΩÉeCG ∫É©ØdG ±É°üàf’G πoÑ o°S ôaƒJh ádGó©dG ¤EG Öjò©àdG »ÑµJôe Ëó≤J ádÉØch

;RÉéàM’G AÉæKCG á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdG ™æ“ »àdG ÒHGóàdG ò«Øæàd ÚfGƒb

¿Éc GPEG iôNCG ádhO ¤EG ¢üî°T …CG º«∏°ùJ hCG (zrefoulement - OôdG) IOÉYEG hCG OôW øY ´Éæàe’G •;(zIOÉYE’G ΩóY hCG zOôdG ΩóY CGóÑe) Öjò©à∏d ¬°Vô©J íLôŸG øe

hCG á«bÉØJ’G PÉØfE’ IòîàŸG ÒHGóàdG øY Öjò©àdG á°†gÉæe á«bÉØJG áæ÷ ¤EG ájQhO ôjQÉ≤J Ëó≤J •;áæé∏dG É¡Ñ∏£J ób iôNCG ôjQÉ≤J …CG

PÉØfEÉH ÚØ∏µŸG ÚØXƒŸGh á«Fɰ†≤dG áÄ«¡dG Aɰ†YCG øe ∞dCÉàJ) á∏≤à°ùe á«æWh ¿É÷ AɰûfEG • á«FÉbh äGQÉjõH ΩÉ«≤∏d (ÊóŸG ™ªàéŸG »∏ã‡h Ú∏≤à°ùŸG AGÈÿGh AÉÑWC’Gh ÚeÉëŸGh ÚfGƒ≤dG

.(2002 ‘ óªà©ŸG ,á«bÉØJÓd …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG) RÉéàM’G øcÉeCG ™«ªL ¤EG

Guide DH-UIP arabe.indd 92Guide DH-UIP arabe.indd 92 7.6.2007 11:04:487.6.2007 11:04:48

Page 104: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

93

56 QÉ`WE’G

ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ∫ɪYCGh RÉéàM’G ¿CɰûH IóëàŸG ·CÓd É«fódG óYGƒ≤dG

1948 ,ΩGóYE’ÉH º¡«∏Y ΩƒµëŸG ¢UÉî°TC’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ äÉfɪ°V •1955 ,AÉæé°ùdG á∏eÉ©Ÿ É«fódG á«LPƒªædG óYGƒ≤dG •

1979 ,ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH ÚØ∏µŸG ÚØXƒŸG ∑ƒ∏°S óYGƒ≤d áfhóe • Úfƒé°ùŸG ájɪM ‘ ,AÉÑWC’G ɪ«°S ’h ,Ú«ë°üdG ÚØXƒŸG QhóH á∏°üàŸG Ö£dG áæ¡e ÜGOBG ÇOÉÑe •1982 ,áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ŸG ÜhöV øe √ÒZh Öjò©àdG øe øjõéàëŸGh

1984 ,ΩGóYE’G áHƒ≤Y ¿ƒ¡LGƒj øjòdG ¥ƒ≤M ájɪM πصJ äÉfɪ°V •1985 ,(zÚµ«H óYGƒb) çGóMC’G Aɰ†b ¿hDƒ°T IQGOE’ É«fódG á«LPƒªædG IóëàŸG ·C’G óYGƒb •

hCG RÉéàM’G ∫ɵ°TCG øe πµ°T …C’ ¿ƒ°Vô©àj øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ájɪëH á≤∏©àŸG ÇOÉÑŸG áYƒª› •1988 ,øé°ùdG

,ÚfGƒ≤dG PÉØfEÉH ÚØ∏µŸG ÚØXƒŸG ÖfÉL øe ájQÉædG áë∏°SC’Gh Iƒ≤dG ΩGóîà°SG ¿CɰûH á«°SɰSCG ÇOÉÑe •1990

1990 ,(zá«¡«LƒàdG ¢VÉjôdG ÇOÉÑe) çGóMC’G ìƒæL ™æŸ á«¡«LƒàdG IóëàŸG ·C’G ÇOÉÑe •1990 ,(zƒ«cƒW óYGƒb) ájRÉéàM’G ÒZ ÒHGóà∏d É«fódG á«LPƒªædG IóëàŸG ·C’G óYGƒb •

1990 ,º¡àjôM øe øjOôéŸG çGóMC’G ájɪM ¿CɰûH IóëàŸG ·C’G óYGƒb •

áæ«¡ŸG hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG ô¶M

á«°SÉb É¡fCÉH áHƒ≤©dG √òg ∞°Uƒd ‘ɰVEG öüæY ôtaƒJ nÖL nh ∫’PEGh IÉfÉ©e ≈∏Y …ƒ£æJ áHƒ≤Y ájCG âfÉc ÉŸ

áHƒ≤Y Èà©J ÉHhQhCG »Øa .ôNB’ ó∏H øe ∫ÉéŸG Gòg ‘ É«fódG óYGƒ≤dG øjÉÑàJh .áæ«¡e hCG á«fɰùfEG ’ hCG

Òãc ‘h ô¶ë∏d ™°†îJ ∂dòdh áæ«¡e hCG á«fɰùfE’ áHƒ≤Y Ωƒ«dG ájó°ù÷G áHƒ≤©dG ∫ɵ°TCG ™«ªLh ΩGóYE’G

áHƒ≤©dG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âãëH óbh .á≤jô£dG ¢ùØæH IÉ«◊G ióe øé°ùdG ¤EG ô¶æj ¿Gó∏ÑdG øe

øe 7 IOÉŸG ÖLƒÃ áæ«¡e áHƒ≤Y É¡JÈàYGh ƒZÉHƒJh OGó«æjôJh ɵ«eÉL ‘ AÉæé°ùdG ÜöV πãe ájó°ù÷G

πãe ΩGóYE’G Ö«dɰSCG ¢†©H ¿CG äócCG ∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

.‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ∂¡àæJ ∂dòdh á«fɰùfE’ áHƒ≤Y πµ°ûJ RɨdÉH ≥æÿG

á«fɰùfEÉH Gƒ∏ neÉ©oj ¿CG ‘ øjõéàëŸG ≥M

ÚehôëŸG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ≥M á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 10 IOÉŸG øª°†J

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG ∫ƒ≤Jh .á∏«°UC’G º¡àeGôc ΩΖ á«fɰùfEG á∏eÉ©e Gƒ∏ neÉ©oj ¿CG ‘ º¡àjôM øe

øY Cɰûæj Ée AÉæãà°SÉH ó««≤J hCG áHƒ©°U …C’ º¡Yɰ†NEG Rƒéj ’ º¡àjôM øe ÚehôëŸG ¢UÉî°TC’G ¿EG

.zº¡àjôM øe ¿Éeô◊G

.RÉéàM’G ≈∏Y á≤Ñ£æŸG É«fódG ÒjÉ©ŸG ≈∏Y áeõ∏ŸG ÒZ á«fƒfÉ≤dG ∑ƒµ°üdG øe OóY ¢üæjh

Guide DH-UIP arabe.indd 93Guide DH-UIP arabe.indd 93 7.6.2007 11:04:487.6.2007 11:04:48

Page 105: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

94

57 QÉ`WE’G

¿ƒé°ùdG á°üî°üNh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πH äGOGóeE’G AGöTh AÉæé°ùdG π≤fh ¿ƒé°ùdG AÉæH - ¿ƒé°ùdG äÉ«∏ªY ‘ ¢UÉÿG ´É£≤dG ácQɰûe â∏X ó«YoCG ÉeóæY »°VÉŸG ¿ô≤dG øe äÉæ«fɪãdG òæe QGôªà°SÉH ójGõàJ - á∏eÉc IQGOEG RÉéàM’G õcGôe IQGOEGh √òg øY »∏îàdG ” ób ¿Éc å«M) ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ ¤hC’G Iôª∏d ácQɰûŸG √òg ≥«Ñ£J ΩGÎM’G ádÉØc ≈∏Y ádhódG IQób øe ¿ƒé°ùdG á°üî°üN â∏∏b óbh .(∂dP πÑb ¿ôb ∞°üf òæe á°SQɪŸG IÒÑÿG â°VôY (27),¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG áæé∏dG É¡H âeÉb á°SGQO ‘h .AÉæé°ùdG ¥ƒ≤◊

:CGóÑŸG á«MÉf øe ¿ƒé°ùdG IQGOEG ≈∏Y óbÉ©àdG á°SÉ«°ùd á°VQÉ©ŸG á«dÉàdG ¢ùªÿG èé◊G ‹ÉH Ò∏c Ió«°ùdG

äÉ£∏°ùdG √òg á«Yhöûe ¿C’ Iƒ≤dÉH √ò«ØæJh ∫ó©dG áeÉbEG äÉ£∏°S ÉgGƒ°S ¿hO ádhó∏d ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj (CG);É¡d ádhódG á°SQɇ ≈∏Y ∞bƒàJ ádhódG ¤EG Ö©°ûdG É¡°VƒØj »àdG á∏«°UC’G á«eƒµ◊G

¿CG øµÁ ∞FÉXƒdG √òg ¿C’ á«ÑjOCÉàdG ∞FÉXƒdGh äÉ£∏°ùdG ÉgGƒ°S ¿hO ádhódG ¢SQÉ“ ¿CG »¨Ñæj (Ü);¢ùÑ◊G Ióe ádÉWEG hCG á«≤ÑàŸG ájô◊G π«∏≤J øY ôذùJ

…òdG ó«MƒdG ¿É«µdG »gh ,AÉæé°ùdG ájôM ó««≤J ‘ Iƒ≤dG ∫ɪ©à°SG ÉgóMh ádhódG ¢SQÉ“ ¿CG »¨Ñæj (ê);Iƒ≤dÉH Égò«ØæJh ádGó©dG áeÉbEG kÉYöT ¬d Rƒéj

;ádhódG á«dhDƒ°ùe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øY á«dhDƒ°ùŸG ¿ƒµJ ¿CG Öéj (O) Qƒ¡ª÷G ∫ƒ°üMh Qƒ¡ª÷G ΩÉeCG »FÉæ÷G Aɰ†≤dG Ωɶf 샰Vhh áѰSÉëŸG ádhódG πصJ ¿CG Öéj (`g)

.äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y

AÉæÑdG áYÉæ°U ™jQɰûe ɡİûæJ ¿ƒé°ù∏d iÈc ájQɵàMG äÉcöT AɰûfEG á∏µ°ûe ¤EG kɰ†jCG á°SGQódG ¥ô£àJh .kÉeƒªY äÉHƒ≤©dG á°SÉ«°S ≈∏Y ÒKCÉà∏d äÉcöûdG √òg πãe iód ¿ƒµJ ób »àdG ídɰüŸG ¤EGh øeC’G äÉcöTh

(28).AÉæé°ùdG á°üî°üN »æ©J ’ ób ¿ƒé°ùdG á°üî°üN âfÉc ¿EG ɪY k’GDƒ°S ¢†©ÑdG QÉKCG óbh

á«°üî°ûdG ájô◊G ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 3 IOÉŸGz¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’G ‘h ájô◊Gh IÉ«◊G ‘ ≥M Oôa πµd

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 9 IOÉŸGzkÉØ°ù©J ¬«Øf hCG √õéM hCG ¿É°ùfEG …CG ∫É≤àYG Rƒéj ’

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 9 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG.kÉ``ذù©J ¬dÉ≤àYG hCG óMCG ∞«bƒJ Rƒéj ’h .¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’G ‘h ájô◊G ‘ ≥M Oôa πµd

z.¬«a Qô≤ŸG AGôLEÓd lÉ≤ÑWh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj ÜÉѰSC’ ’EG ¬àjôM øe óMCG ¿ÉeôM Rƒéj ’h

ÒZ hCG á«Ø°ù©J IQƒ°üH RÉéàM’Gh ∞«bƒàdG øe ájɪ◊G ÒaƒJ ¤EG á«°üî°ûdG ájô◊G ‘ ≥◊G ±ó¡j

hCG á«FÉæL º¡àH ¿hõéàëŸG ¢UÉî°TC’G ∂dP ‘ Éà ,¢üî°T πc ≈∏Y »°SɰSC’G ¿Éª°†dG ≥Ñ£æjh .á«fƒfÉb

E/CN.4/Sub.2/1993/21 (27)

.1999 ¢ù£°ùZCG/ÜBG 21 ,CorpWatch, «Prison privatization: the bottom line»e∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô¶fG (28)

Guide DH-UIP arabe.indd 94Guide DH-UIP arabe.indd 94 7.6.2007 11:04:487.6.2007 11:04:48

Page 106: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

95

πãe ácôë∏d iôNC’G äGó««≤àdG πµ°ûJ ’h .Iôé¡dG §HGƒ°V hCG OöûàdG hCG á«∏≤©dG ¢VGôeC’G πãe ÜÉѰSC’

ó∏ÑdG IQOɨe ô¶M hCG ó∏ÑdG øe Oô£dG hCG ∫ƒéàdG ô¶M ¢Vôa hCG ó∏ÑdG ‘ áæ«©e á≤£æe ¤EG hCG IôjõL ¤EG »ØædG

áeÉbE’G ájôMh ácô◊G ájôM πãe iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∂¡àæJ ób É¡fCG ºZQ á«°üî°ûdG ájô◊G ‘ kÓNóJ

.(¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 14 IOÉŸG)

58 QÉ`WE’G

:á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 5 IOÉŸG√RÉéàMGh ¢üî°T …CG ≈∏Y ¢†Ñ≤∏d É¡H 샪°ùŸG ÜÉѰSC’G

áÁôL ÜɵJQÉH ¬àfGOEG ó©H ¢üî°T ¢ùÑM -

hCG Üô¡dG øe ¬©æŸ áÁôL ¬HɵJQG ‘ ¬Ñà°ûj ¢üî°ûd áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’Gh áWöûdG iód õé◊G -

áÁô÷G ÜɵJQG IOhÉ©e hCG ádOC’G ‘ πNóàdG

¬«∏Y IƒHC’G QÉÑàNG AGôLE’ hCG ᪵ëŸG ‘ ógɰT Qƒ¡X ádÉØµd Êóe ¥É«°S ‘ RÉéàM’G -

OÉ©HE’Gh Oô£dGh Aƒé∏dGh Iôé¡dÉH ≥∏©àj ɪ«a ÖfÉLC’G RÉéàMG -

»ª«∏©àdG ±GöTE’G ¢Vô¨d çGóMC’G RÉéàMG -

»°ùØf ≈ذûà°ùe ‘ »∏≤©dG π∏ÿG …hP ¢UÉî°TC’G RÉéàMG -

ájó©ŸG ¢VGôeC’G AGƒàM’ ≈°Vôª∏d »ë°üdG ôé◊G -

øjOöûàŸG hCG äGQóîŸG hCG QƒªÿG »æeóe RÉéàMG -

?kÉ«fƒfÉb RÉéàM’G hCG ∞«bƒàdG ¿ƒµj ≈àe

Öéjh .¿ƒfÉ≤dG ‘ IQô≤e äGAGôLEG ÖLƒÃh ʃfÉb ¢SɰSCG ≈∏Y ’EG ¬àjôM øe Oôa …CG ¿ÉeôM Rƒéj ’

¿ƒµj ’CG Öéjh .á«dhódG ÒjÉ©ª∏d kɰ†jCG øµdh √óMh »∏ëŸG ¿ƒfÉ≤∏d ’ á≤HÉ£e äGAGôLE’G √òg ¿ƒµJ ¿CG

áaɰVE’ÉHh .¬H DƒÑæàdG Ωó©H hCG º∏¶dÉH hCG áªFÓŸG Ωó©H º°ùàj ’CG Öéj …CG ,kÉØ°ù©àe π°üàŸG »∏ëŸG ¿ƒfÉ≤dG

™«ªL ™e kÉѰSÉæàe ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj πH kÉjõ««“ hCG kɫذù©J ádÉM …CG ‘ ÚfGƒ≤dG PÉØfEG ¿ƒµj ’CG Öéj ∂dP ¤EG

.ádÉ◊ÉH §«– »àdG ±hô¶dG

59 QÉ`WE’G

áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’G ¿CɰûH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏d ʃfÉ≤dG ¬≤ØdG

¿CG kɰ†jCG Öéjh ʃfÉb ÒZ ¿ƒµj ’CG Öéj áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’G ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG iôJ

á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ¿CÉH áæé∏dG âaÎYG óbh .á«æ©ŸG ±hô¶dG ‘ k’ƒ≤©eh kÉjQhöV ¿ƒµj

‘ √Qƒ¡X ádÉØµd knÉjQhöV ∂dP ¿Éc GPEG »FÉæãà°SG ÒHóàc ¢üî°T …CG RÉéàMÉH äÉ£∏°ù∏d íª°ùj á«°SÉ«°ùdGh

’ áÁôL ÖµJQG ób ¢üî°T …CG ¿CG ‘ √ÉÑà°T’Éa :kÉ≤«°V kGÒ°ùØJ zIQhö†dG Ö∏£e äöùa É¡æµdh ᪵ëŸG

ób RÉéàM’G ¿CG kɰ†jCG áæé∏dG äCGQ ∂dP ™eh .ΩÉ¡J’G ¬«LƒJh ≥«≤ëàdG QɶàfG ‘ RÉéàM’G ¬JGP óëH QÈj

.iôNCG ºFGôL ÜɵJQG ™æe hCG ádOC’G øe ∂dP ÒZh Oƒ¡°ûdG iód πNóàdG ÖæŒh Ühô¡dG ™æŸ kÉjQhöV ¿ƒµj

Guide DH-UIP arabe.indd 95Guide DH-UIP arabe.indd 95 7.6.2007 11:04:497.6.2007 11:04:49

Page 107: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

96

AÉ≤dE’ É¡H 샪°ùŸG ÜÉѰSCÓd á«£‰ á∏ãeCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 5 IOÉŸG ‘ OôJh

ʃfÉ≤dG ¿Éeô◊G ä’ÉëH ájöüM áªFÉb Ωó≤J É¡fCG ≈∏Y IOÉŸG √òg º¡ØJh ,√RÉéàMGh ¢üî°ûdG ≈∏Y ¢†Ñ≤dG

øe »Ø°ù©àdG ¿Éeô◊G í∏£°üe Ò°ùØàd kɰSɰSCG ¿ƒµJ ¿CG øµÁh (58 QÉWE’G ô¶fG) ÉHhQhCG ‘ ájô◊G øe

≈∏Y IQó≤dG ΩóY OôéŸ øé°ùdGh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 9 IOÉŸG ‘ zájô◊G

á«bÉØJ’G øe (7) 7 IOÉŸGh ó¡©dG øe 11 IOÉŸG ‘ áMGöU Qƒ¶fi ,øjO ójó°ùJ πãe ,…óbÉ©J ΩGõàdÉH AÉaƒdG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJÓd ™HGôdG ‘ɰVE’G ∫ƒcƒJhÈdG øe 1 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G

?RÉéàM’G AÉæKCG ¢üî°û∏d IóFÉ©dG ¥ƒ≤◊G »g Ée

º¡≤ëHh ºgRÉéàMGh º¡«∏Y ¢†Ñ≤dG ÜÉѰSCÉH kGQƒa º¡Øjô©J ‘ ≥◊G º¡«∏Y ¢VƒÑ≤ŸG ¢UÉî°TCÓd • ≈∏Y ¢VGÎY’G øe Gƒæµªà«d º¡«dEG ¬LƒJ º¡J …CÉH kGQƒa º¡ZÓHEG Öéjh .´ÉaO »eÉfi IQɰûà°SG ‘

.º¡«dEG ΩÉ¡J’G ¬«LƒJ ádÉM ‘ º¡YÉaO OGóYEG á«fɵeEGh ºgRÉéàMG hCG º¡«∏Y ¢†Ñ≤dG á«fƒfÉb

¬fhQÉàîj ΩÉfi É¡e qó≤oj IóYɰùe ‘ ≥◊G º¡«dEG á«FÉæL ᪡J ¬«LƒJ á«fɵeEG ¿ƒ¡LGƒj øjòdG ¢UÉî°TCÓd • ¿CG »¨Ñæjh .A∞ch πgDƒe mΩÉëà ºgójhõJ »¨Ñæj »eÉëŸG Ωƒ°SQ ™aO øe º¡æµ“ ΩóY ádÉM ‘h .º¡°ùØfCÉH

.kÉjQƒa »eÉëŸÉH ∫ɰüJ’G ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh .»eÉëŸÉH ∫ɰüJÓd äÓ«¡°ùàdGh âbƒdG øe »Øµj Ée ìÉàj

º¡JöSCÉH …QƒØdG ∫ɰüJ’G á°UÉNh êQÉÿÉH ∫ɰüJ’G ‘ ≥◊G õé◊G ‘ øjOƒLƒŸG ¢UÉî°TCÓd • ÚØXƒÃ ,kÉ«ÑæLCG kÉæWGƒe õéàëŸG ¿Éc GPEG ,∫ɰüJ’G ∂dòch »Fɰ†b ∫hDƒ°ùÃh º¡Ñ«ÑWh º¡«eÉfih

¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ó°V ájôgƒL áfɪ°V ƒg êQÉÿÉH ∫ɰüJ’Gh .á°üàfl á«dhO ᪶æÃ hCG Ú«∏°üæb

.ádOÉY áªcÉfi ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d …ƒ«M ôeCG ƒgh á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdGh zAÉØàN’G πãe ¿É°ùfE’G

óMCG ≈∏Y kGQƒa ¢Vô©dG ‘ ≥◊G áÁôL º¡HɵJQG ‘ √ÉÑà°T’G ÖѰùH º¡«∏Y ¢VƒÑ≤ŸG ¢UÉî°TCÓd • ¿EG Ée º««≤J (CG) »Fɰ†≤dG ∫hDƒ°ùŸG hCG »°VÉ≤dG ≈∏Y Öéjh ,ôNBG »Fɰ†b ∫hDƒ°ùe …CG hCG Iɰ†≤dG

kÉjQhöV áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’G ¿Éc ¿EG Ée º««≤J (Ü)h ,¢†Ñ≤∏d á«aÉc á«fƒfÉb ÜÉѰSCG ∑Éæg âfÉc

.õéàëª∏d á«°SɰSC’G ¥ƒ≤◊G äÉcÉ¡àfG ™æe (O)h õéàëŸG ¢üî°ûdG √ÉaQ ¿Éª°V (ê)h

øe ádƒ≤©e IÎa ¿ƒ°†Z ‘ º¡àªcÉfi ‘ ≥◊G áªcÉëŸG πÑb RÉéàM’G ‘ øjOƒLƒŸG ¢UÉî°TCÓd • øjòdG ¢UÉî°TC’G AÉ≤HEG ,áeÉY IóYÉ≤c ,»¨Ñæj ’ IAGÈdG ¢VGÎa’ kÉ≤ahh .º¡MGöS ¥ÓWEG hCG âbƒdG

.õé◊G ó«b á«FÉæL º¡J øY áªcÉëŸG ¿hô¶àæj

¢VGÎY’G º¡d Rƒéj ¬fCG …CG Qɰ†ME’G ‘ ≥◊G ¿Éc ÖѰS …C’ º¡àjôM øe ÚehôëŸG ¢UÉî°TCÓd • Öéjh .ºgRÉéàMG ‘ ᪶àæe áØ°üH ô¶ædG IOÉYEG ‘ ≥◊Gh ᪵fi ΩÉeCG ºgRÉéàMG á«fƒfÉb ≈∏Y

á«fƒfÉb ¿CɰûH kGQGôb ,IOÉY ™«HɰSCG hCG ΩÉjCG á©°†H ¿ƒ°†Z ‘ ,ÒNCÉJ ¿hO òîàJ ¿CG ᪵ëŸG ≈∏Y

IÎØd RÉéàM’G ôeCG ádÉM ‘h .ʃfÉb ÒZ RÉéàM’G ¿Éc GPEG …QƒØdG êGôaE’ÉH ôeCÉJ ¿CGh RÉéàM’G

IOÉYEG ‘ ≥◊G õéàëª∏d ¿ƒµj (á«°ùØædG ¢VGôeCÓd ≈ذûà°ùe ‘ kÓãe ∂dPh) âbƒdG øe IOófi ÒZ

ÒZ RÉéàMG hCG ∞«bƒàd á«ë°V …CG ™àªàj kGÒNCGh .IOÉY ô¡°TCG á©°†H πc kÉjQhO √RÉéàMG ‘ ô¶ædG

.PÉØæ∏d πHÉb ¢†jƒ©àdG ‘ ≥ëH ʃfÉb

Guide DH-UIP arabe.indd 96Guide DH-UIP arabe.indd 96 7.6.2007 11:04:497.6.2007 11:04:49

Page 108: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

97

ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G :ádGó©dG IQGOEG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 6 IOÉŸG.zá«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdÉH ¬d ±Î©j ¿CÉH ≥◊G ,¿Éµe πc ‘ ,¿É°ùfEG πµd

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 7 IOÉŸG.zõ««“ ɉhO ¿ƒfÉ≤dG ájɪëH ™àªàdG ≥M ‘ ¿hhɰùàj ºgh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG AGƒ°S kÉ©«ªL ¢SÉædG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 8 IOÉŸG ¥ƒ≤◊G ∂¡àæJ ∫ɪYCG ájCG øe »∏©ØdG ¬aɰüfE’ á°üàîŸG á«æWƒdG ºcÉëŸG ¤EG Aƒé∏dG ≥M ¢üî°T πµd

.z¿ƒfÉ≤dG hCG Qƒà°SódG √ÉjEG É¡ëæÁ »àdG á«°SɰSC’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 10 IOÉŸG ,IójÉfih á∏≤à°ùe ᪵fi ¬à«°†b ô¶æJ ¿CG ‘ ≥◊G ,øjôNB’G ™e áeÉàdG IGhɰùŸG Ωób ≈∏Y ,¿É°ùfEG πµd

.z¬«dEG ¬LƒJ á«FGõL ᪡J ájCG ‘h ¬JÉeGõàdGh ¬bƒ≤M ‘ π°üØ∏d ,kÉ«æ∏Yh kÉØ°üæe kGô¶f

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 11 IOÉŸG ób ¿ƒµJ á«æ∏Y áªcÉfi ‘ kÉfƒfÉb É¡d ¬HɵJQG âÑãj ¿CG ¤EG kÉÄjôH Èà©j áÁôéH º¡àe ¢üî°T πc (1)

.¬°ùØf øY ´Éaó∏d áeRÓdG äÉfɪ°†dG ™«ªL É¡«a ¬d äôah

kÉeôL πµ°ûj ¬æ«M ‘ øµj ⁄ πªY øY ´ÉæàeG hCG πªY …CG ÖѰùH áÁôéH ¢üî°T …CG ¿Gój ’ (2)

‘ ájQɰS âfÉc »àdG ∂∏J øe ó°TCG áHƒ≤Y ájCG ¬«∏Y ™bƒJ ’ ɪc ,‹hódG hCG »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ≈°†à≤Ã

z.»eô÷G π©ØdG ¬«a ÖµJQG …òdG âbƒdG

áªcÉfi ‘ ≥◊G kɰ†jCG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 16h 15h 14 OGƒŸG ¢SôµJh

.ádOÉY

.ádGó©dG IQGOEG :∑ΰûe ¿GƒæY â– ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 11 ¤EG 6 øe OGƒŸG ™«ªŒ øµÁh

äGógÉ©ŸGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG kɰ†jCG ¬æª°†j …òdG ,ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊Gh

.á«FGôLEG äÉfɪ°V Ö∏£àjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe »°SɰSCG ≥M ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫪«∏bE’G

ºcÉëŸG ΩÉeCGh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhɰùŸG

≥◊G »æ©jh .ºcÉëŸG ΩÉeCGh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhɰùŸÉH ≥Ѱùe ¢VGÎaG ≈∏Y ádOÉ©dG áªcÉëŸG äÉfɪ°V …ƒ£æJ

¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£àH ¿ƒdhDƒ°ùŸGh Iɰ†≤dG Ωƒ≤j ’CGh ájõ««“ ¿ƒµJ ’CG Öéj ÚfGƒ≤dG ¿CG ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhɰùŸG ‘

¤EG ∫ƒ°UƒdG ≥M ‘ ¢UÉî°TC’G ™«ªL ÚH IGhɰùŸG »æ©j ºcÉëŸG ΩÉeCG IGhɰùŸG ‘ ≥◊Gh .ájõ««“ IQƒ°üH

.᪵ëŸG ÖfÉL øe ájhɰùàŸG á∏eÉ©ŸG ‘ ≥◊ÉH º¡©à“h ᪵ëŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 97Guide DH-UIP arabe.indd 97 7.6.2007 11:04:507.6.2007 11:04:50

Page 109: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

98

ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥ë∏d á«°ù«FôdG ô°UÉæ©dG

ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥ë∏d á«°SɰSC’G öUÉæ©dG πãªàJ äGAGôLE’G øe ÉgÒZh á«fóŸGh á«FÉæ÷G äGAGôLE’G ‘

ÖfÉL øe á«æ∏Yh áØ°üæe á≤jô£H á«°†≤dG ¤EG ´Éªà°S’G •GΰTGh ±GôWC’G ÚH záë∏°SC’G DƒaɵJ CGóÑe ‘

.IójÉfih á∏≤à°ùe ᪵fi

»YóŸG hCG ,á«FÉæ÷G äGAGôLE’G ‘ º¡àŸGh AÉYOE’G …CG - Úaô£dG ¿CG »æ©j záë∏°SC’G DƒaɵJ • ∞∏àfl ‘ Qƒ°†◊G ‘ ájhɰùàe ¢Uôah ¥ƒ≤ëH ¿É©àªàj - á«fóŸG äGAGôLE’G ‘ ¬«∏Y ≈YóŸGh

¤EG ᪵ëŸG ´Éªà°SGh ôNB’G ±ô£dG øe áeó≤ŸG èé◊Gh ™FÉbƒdÉH ɪ¡eÓYEGh á«°†≤dG πMGôe

CGóÑe »°†à≤j ∂dòdh .ôNB’G ±ô£dG ¤EG ´Éªà°S’G …CG - (audiatur et altera pars) º¡ééM

.¿Éª°üÿG É¡«a ≈YGóàj CGóÑŸG á«MÉf øe áYRÉæàe äGAGôLEG záë∏°SC’G DƒaɵJ

’ Qƒ°†◊G ‘ ≥◊G ôaƒàj ¿CG Öéj PEG :kÉeƒªY á«æ∏Y É¡eɵMCGh ºcÉëŸG äɰù∏L ¿ƒµJ ¿CG Öéj • á«aÉØ°ûdG ≥«≤– »g á«æ∏©dG á°ù∏÷G CGóÑe øe IôµØdGh .Qƒ¡ªé∏d kɰ†jCG øµdh ɪgóMh á«°†≤dG ‘ô£d

≥≤ëàJ ¿CG »Øµj ’ :»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ádGó©dG IQGOE’ ≥Ѱùe …ôgƒL öüæY ƒgh Qƒ¡ª÷G áÑbGôeh

äɪcÉëŸG ¿CG ΩÉY CGóѪc ∂dP øY èàæjh .zGOƒ¡°ûe É¡≤«≤– ¿ƒµj ¿CG Öéj πH Ö°ùMh ádGó©dG

Égö†ëj ájƒØ°T äɰù∏L ‘ …ôŒ É¡æµdh ájöS á°ù∏L ‘ §≤a ܃àµe AGôLEÉc …ôŒ ¿CG Öéj ’

;áeÉY äɰù∏L ,±ÉæÄà°S’G ó«©°U ≈∏Y á°UÉNh ,äGAGôLE’G πMGôe πc Ö∏£àJ ’h .Qƒ¡ª÷G

hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG ¥ÓNC’G ÜÉѰSC’ ,ΩÓYE’G §FɰSh ∂dP ‘ Éà ,Qƒ¡ª÷G OÉ©Ñà°SG Rƒéjh

Öéj ∂dP ™eh .ádGó©dG ídɰüŸ ∂dP Rƒéj á°UÉN ä’ÉM ‘h ,á°UÉÿG ídɰüŸG hCG »eƒ≤dG øeC’G

.܃àµe ¿ÓYEG ∫ÓN øe hCG πeɵdÉH kÉjƒØ°T ¬H ≥£ædG ∫ÓN øe AGƒ°S ºµM πc ´Gòj ¿CG

60 QÉ`WE’G

Aɰ†≤dG ∫Ó≤à°SG :IójÉëŸGh á∏≤à°ùŸG ºcÉëŸG

Ú«©J á≤jô£H ≥∏©àJ äÉfɪ°V ™Ñàà°ùj ∫Ó≤à°S’Éa .ÉgOÉ«Mh É¡dÓ≤à°SG πصJ á≤jô£H ºcÉëŸG π«µ°ûJ Öéj

óæY ,Iɰ†≤dG ≈∏Y Öéj ¬fCG »æ©j OÉ«◊Gh .»LQÉN §¨°V …CG ó°V äÉfɪ°V ÒaƒJh º¡àeóN Ióeh Iɰ†≤dG

.á«°SÉ«°ùdG ™aGhódG hCG á«°üî°ûdG ídɰüŸG ™e Gƒ∏«Á hCG GhRÉëæj ’CG ,º¡«∏Y á°Vhô©ŸG Éjɰ†≤dG ¤EG ´Éªà°S’G

‘ áë°VGh á«¡«LƒJ kÉWƒ£N á«Fɰ†≤dG á£∏°ùdG ∫Ó≤à°SG ¿CɰûH á«°SɰSC’G IóëàŸG ·C’G ÇOÉÑe øª°†àJh

.Oó°üdG Gòg

:ÉgOÉ«Mh ºcÉëŸG ∫Ó≤à°SG πصJ »àdG á«fƒfÉ≤dG ΩɵMCÓd á≤ѰùŸG •höûdG »∏j ɪ«ah

;»æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG ‘ hCG Qƒà°SódG ‘ Aɰ†≤dG ∫Ó≤à°SG ¢ùjôµJ A»°T πc πÑb »¨Ñæj • ºàj IójÉfi áÄ«gh ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ÚH ¿RGƒàdÉH Aɰ†≤dG »ØXƒe QÉ«àNG ܃∏°SCG º°ùàj ¿CG »¨Ñæj •

;á«fƒfÉ≤dG äÉ«©ª÷G πãe á«æ¡e äɪ¶æe ój ≈∏Y É¡Fɰ†YCG øe ÒãµdG Ú«©J

;º¡àj’h Ióe Aɰ†≤fG hCG »eGõdE’G óYÉ≤àdG ø°S ≈àM Iɰ†≤dG áeóN Ióe ¿Éª°V »¨Ñæj •.π≤à°ùe ¢VGô©à°S’ º¡dõY hCG Iɰ†≤dG ∞bh hCG á«ÑjOCÉàdG äGAGôLE’G äGQGôb ™°†îJ ¿CG »¨Ñæj •

Guide DH-UIP arabe.indd 98Guide DH-UIP arabe.indd 98 7.6.2007 11:04:507.6.2007 11:04:50

Page 110: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

99

á«FÉæ÷G äɪcÉëŸG ‘ º¡àŸG ¥ƒ≤M

øe OóY ≈∏Y ‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb ¢üæj á«æ∏©dG äɰù∏÷Gh záë∏°SC’G DƒaɵJ ¤EG áaɰVE’ÉH

:á«FÉæL ∫É©aCG ÜɵJQÉH ¿ƒª¡àŸG ¢UÉî°TC’G É¡H ™àªàj ¿CG »¨Ñæj »àdG IOóëŸG ¥ƒ≤◊G

ádÉM ‘ ¢üî°ûdG ΩÉ¡JG ΩóY »¨Ñæjh ᪡àdG AÉYO’G âÑãj ¿CG Öéj .IAGÈdG ¢VGÎaG ‘ ≥◊G •;¬àFÈJ Öéj πH ,∂°T OƒLh

,IAGÈdG ¢VGÎaG ™e ≈°ûªàj ô¶◊G Gògh .ÖfòdÉH ±GÎY’G hCG IOÉ¡°ûdG ≈∏Y ¬eÉZQEG ΩóY ‘ ≥◊G • áYõàæŸG ádOC’Gh .á∏eÉ©ŸG Aƒ°Sh Öjò©àdG ô¶M ™eh AÉYO’G ≥JÉY ≈∏Y äÉÑKE’G AÖY ™°†j …òdG

;᪵ëŸG ‘ É¡dɪ©à°SG Rƒéj ’ á∏eÉ©ŸG Aƒ°S hCG Öjò©àdÉH

IóYɰùŸÉH √ójhõJ ‘ ≥◊Gh √QÉàîj mΩÉfi ∫ÓN øe hCG kÉ«°üî°T ¬°ùØf øY º¡àŸG ´ÉaO ‘ ≥◊G •;πHÉ≤e ¿hóH á«fƒfÉ≤dG

∫ɰüJ’G ‘ ≥◊Gh ,¬°ùØf øY ´Éaó∏d äÓ«¡°ùàdGh âbƒdG øe »Øµj Ée ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G •;ΩÉëÃ

øeh .zádGó©dG QɵfEG »æ©j ádGó©dG ÒNCÉJ ¿C’ kGô¶f ,¬d n»YGO ’ »NCÉJ ¿hóH áªcÉëŸG ‘ ≥◊G • ¿Éc GPEG á°UÉNh ,iôNC’G ä’hGóŸG øe ÈcCG áYöùH á«FÉæ÷G ä’hGóŸG AGôLEG Öéj CGóÑŸG á«MÉf

;RÉéàM’G ó«b º¡àŸG

;áªcÉëŸG Qƒ°†M ‘ ≥◊G •;º¡HGƒéà°SGh Oƒ¡°ûdG Ö∏W ‘ ≥◊G •

á∏ª©à°ùŸG á¨∏dG º¡a ™«£à°ùj ’ º¡àŸG ¿Éc GPEG πHÉ≤e ¿hóH ájƒØ°T áªLôJ º¡àª∏d ôsa oƒJ ¿CG ‘ ≥◊G •;É¡H çóëàdG hCG ᪵ëŸG ‘

;≈∏YCG ᪵fi ΩÉeCG ±ÉæÄà°S’G ‘ ≥◊G • ≈∏Y ±Gó¡à°S’Gh áªcÉëŸG ô¶M) áÁô÷G ¢ùØf øY ÚJôe ¬«∏Y ºµ◊Gh áªcÉëŸG ΩóY ‘ ≥◊G •

;(ne bis in idem CGóÑe hCG ,ÚJôe Ωô÷G ¢ùØf

;ádGó©dG ¢VÉ¡LEG ádÉM ‘ ¢†jƒ©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G • ¢üf ¿hóH áHƒ≤Y ’ CGóÑe h (nullum crimen sine lege) ʃfÉb ¢üf ¿hóH áÁôL ’ CGóÑe ô¶ëj • ÚfGóŸG ¢UÉî°TC’G ¿CG ¿Óصjh »©LQ ôKCÉH á«FÉæL ÚfGƒb ø°S (nulla poena sine lege) ʃfÉb

.áÁô÷G ÜɵJQG ó©H É¡æ°S ádÉM ‘ ∞NC’G äÉHƒ≤©dG øe ¿hó«Øà°ùj

ájôµ°ù©dG ºcÉëŸGh á°UÉÿG ºcÉëŸG

hCG ºFGô÷G øe IOófi ´GƒfCG áªcÉëŸ ájôµ°ùY hCG á«FÉæãà°SG hCG á°UÉN ºcÉfi AɰûfEG ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ ºàj

äÉfɪ°V øe kGQób ºcÉëŸG √òg í«àJ ¿É«MC’G øe Òãc ‘h .¢UÉN ʃfÉb õcôe …hP ¢UÉî°TCG áªcÉëŸ

kÉÑdÉZ ¬fEÉa ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â¶M’ ɪch ,ájOÉ©dG ºcÉëŸG ¬ë«àJ ɇ πbCG ádOÉ©dG áªcÉëŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 99Guide DH-UIP arabe.indd 99 7.6.2007 11:04:507.6.2007 11:04:50

Page 111: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

100

ÒjÉ©ŸG ™e ≥ØàJ ’ á«FÉæãà°SG äGAGôLEG ≥«Ñ£J øe øµªàdG ƒg ºcÉëŸG √òg πãe AɰûfEG ‘ ÖѰùdG ¿ƒµj Ée(29).z∫ó©∏d ájOÉ©dG

ºcÉëŸG √òg ¿ƒµJ ¿CG Ö∏£àJ É¡æµdh É¡JGP óëH á°UÉÿG ºcÉëŸG AɰûfEG á«dhódG ÒjÉ©ŸG º¶©e ô¶– ’h

.áØ°üæŸG äGAGôLE’G πصJ »àdG á«Fɰ†≤dG äÉfɪ°†dG í«àJ ¿CGh IójÉfih á∏≤à°ùe ¿ƒµJ ¿CGh ¢UɰüàNG äGP

61 QÉ`WE’G

ájOÉY ºFGôL øY ájôµ°ùY ºcÉfi ‘ Újôµ°ù©dG áªcÉfi ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG øYh ájOÉY ºFGôL øY ájôµ°ùY ºcÉfi ‘ Újôµ°ù©dG OGôaC’G áªcÉfi …ODƒJ

ΩGóYE’G ä’ÉëH »æ©ŸG IóëàŸG ·CÓd ¢UÉÿG Qô≤ŸG ÜôYCG óbh .ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G ¤EG ¿É«MC’G øe Òãc

øeC’G äGƒb OGôaCG áªcÉfi øY IOQGƒdG ôjQÉ≤àdG øe ¬≤∏b øY kÉØ°ù©J hCG IõLƒe äGAGôLEÉH hCG Aɰ†≤dG êQÉN

¤EG …ODƒj ɇ ,ìÓ°ùdG á≤aôd ÅWÉÿG º¡ØdG ÖѰùH ÜÉ≤©dG GƒÑæŒ º¡fCG ºYõj å«M ,ájôµ°ùY ºcÉfi ΩÉeCG

™«°SƒJ ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fi äÈàYGh .(30)záeÉY IQƒ°üH ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G

’ Újôµ°ù©dG Ú∏eÉ©dG øe ºg É¡«ÑµJôe ¿CG iƒ°S ÖѰùd ’ ájOÉ©dG ºFGô÷G πª°û«d …ôµ°ù©dG ¢UɰüàN’G

᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe (1) 8 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG IójÉëŸGh á∏≤à°ùŸG ᪵ëŸG äÉfɪ°V í«àj(31).¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

áë∏°ùŸG äÉYGõædG AÉæKCGh ÇQGƒ£dG ádÉM AÉæKCG ádOÉY áªcÉfi ‘ ≥◊G

√òg ¢†©Ña .±hô¶dG øe ±ôX …CG â– ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢†©H ≥«∏©J Rƒéj ’ ∫hC’G Aõ÷G ‘ AÉL ɪc

äÉfɪ°V øe kÉÑfÉL πã“ - »©LQ ôKCÉH ÚfGƒ≤dG ¥ÉÑ£fG ΩóYh Öjò©àdG øe ájɪ◊G ‘ ≥◊G πãe - ¥ƒ≤◊G

ôeC’ÉH ó«≤àdG ΩóY ¿CÉH ‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y …CGôdG ‘ ≥aGƒàdG ójGõàj ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .ádOÉ©dG áªcÉëŸG

∫hódG ™«ªL øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ âÑ∏W óbh .kÉæµ‡ ¿ƒµj ¿CG ôNB’G ƒg »¨Ñæj ’ ∫ƒãŸÉH

Ωó©d ™°†îJ ’ ,kÉ«°üî°T kÉ≤M ɡذUƒH ,á¡HɰûŸG äGAGôLE’G hCG ∫ƒãŸÉH ôeC’G πãe äGAGôLEG ¿CG Qô≤J ¿CG

.(32)zÇQGƒ£dG ä’ÉM AÉæKCG ∂dP ‘ Éà ,ót«≤àdG

¿CG »¨Ñæjh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∫hódG ∂¡àæJ ¿CG kÉeÉ“ íLôj äGòdÉH á«æWƒdG ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘h

¿GôeCG ɪgh ,Aɰ†≤dG ∫Ó≤à°SGh ádOÉ©dG áªcÉëŸG äÉfɪ°V ≥«Ñ£J πصàd É¡JÉ£∏°S äÉfÉŸÈdG Ωóîà°ùJ

.kɰ†jCG ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ ¿Éjƒ«M

1949 ΩÉ©d ∞«æL äÉ«bÉØJG øª°†àJh .í∏°ùŸG ´GõædG AÉæKCG ∑ƒ∏°ùdG ‹hódG ÊɰùfE’G ¿ƒfÉ≤dG ºµëjh

.á«FÉæL ºFGôéH Úª¡àŸG ¢UÉî°TCÓd ádOÉY áªcÉfi äÉfɪ°V

.4 Iô≤ØdG ,13 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG (29)

.1996 ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ ,125 Iô≤ØdG A/51/457 IóëàŸG ·C’G á≤«Kh (30)

.1993 …ƒæ°ùdG ôjô≤àdG ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fi (31)

.32/1994 áæé∏dG QGôb (32)

Guide DH-UIP arabe.indd 100Guide DH-UIP arabe.indd 100 7.6.2007 11:04:517.6.2007 11:04:51

Page 112: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

101

Iô°SC’G IÉ«M ájɪMh á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 12 IOÉŸG äÓª◊ ’h ,¬JÓ°SGôe hCG ¬æµ°ùe hCG ¬JöSCG ¿hDƒ°T ‘ hCG á°UÉÿG ¬JÉ«M ‘ »Ø°ù©J πNóàd óMCG ¢†jô©J Rƒéj ’

.zäÓª◊G ∂∏J hCG πNóàdG ∂dP πãe øe ¿ƒfÉ≤dG ¬«ªëj ¿CG ‘ ≥M ¢üî°T πµdh .¬à©ª°Sh ¬aöT ¢ù“

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 16 IOÉŸG hCG ¥ô©dG ÖѰùH ó«b …CG ¿hO IöSCG ¢ù«°SCÉJh êhõàdG ≥M ,ƃ∏ÑdG ø°S ÉcQOCG ≈àe ,ICGôŸGh πLô∏d `1

.¬dÓëfG iódh êGhõdG ΩÉ«b ∫ÓNh êhõàdG iód ¥ƒ≤◊G ‘ ¿Éjhɰùàe ɪgh .øjódG hCG á«°ùæ÷G

.¬«a √GôcEG ’ kÓeÉc kAɰVQ ɪ¡LGhR ™eõŸG Úaô£dG ɰVôH ’EG êGhõdG ó≤©oj ’ `2

z.ádhódGh ™ªàéŸG ájɪëH ™àªàdG ≥M É¡dh ™ªàéŸG ‘ á«°SɰSC’Gh á«©«Ñ£dG á«∏ÿG »g IöSC’G `3

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 17 IOÉŸG ¬JöSCG ¿hDƒ°T hCG ¬JÉ«°Uƒ°üN ‘ πNóàd ʃfÉb ÒZ hCG »Ø°ù©J ƒëf ≈∏Y ¢üî°T …CG ¢†jô©J Rƒéj ’ `1

.¬à©ª°S hCG ¬aöT ¢ù“ á«fƒfÉb ÒZ äÓªM …C’ ’h ¬JÓ°SGôe hCG ¬à«H hCG

.z¢SɰùŸG hCG πNóàdG Gòg πãe øe ¿ƒfÉ≤dG ¬«ªëj ¿CG ¢üî°T πc ≥M øe `2

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 23 IOÉŸG.ádhódGh ™ªàéŸG ájɪëH ™àªàdG ≥M É¡dh ™ªàéŸG ‘ á«°SɰSC’Gh á«©«Ñ£dG á«Yɪ÷G IóMƒdG »g IöSC’G `1

.IöSCG ¢ù«°SCÉJh êhõàdG ‘ ¬H ±Î©e ≥M ,êGhõdG ø°S ƃ∏H øe AGóàHG ,ICGôŸGh πLô∏d ¿ƒµj `2

.¬«a √GôcEG ’ kÓeÉc kAɰVQ ɪ¡LGhR ™eõŸG Úaô£dG ɰVôH ’EG êGhR …CG ó≤©æj ’ `3

ɪ¡JÉÑLGhh ÚLhõdG ¥ƒ≤M …hɰùJ ádÉØµd áѰSÉæŸG ÒHGóàdG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG òîàJ `4

ádÉØµd ÒHGóJ PÉîJG ÖLƒàj ∫Óëf’G ádÉM ‘h .¬dÓëfG iódh êGhõdG ΩÉ«b ∫ÓNh êhõàdG iód

z.ºgOƒLh ádÉM ‘ O’hCÓd ájQhö†dG ájɪ◊G

»àdG ∫óé∏d IÒãŸG Éjɰ†≤dG øe Òãch .…OôØdG ∫Ó≤à°S’Gh ájô◊G Ωƒ¡Øe ‘ …Qƒfi ≥M á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G

AɨÑdGh »°ùæ÷G ∫tƒëàdGh á«°ùæ÷G á«∏ãŸG ‘ ádhódG πNóJ πãe ,á«°Uƒ°üÿÉH á∏°üàŸG Éjɰ†≤dG ¥É«°S ‘ äCɰûf

á°UÉÿG äÓ°SGôŸGh ,∑ƒ∏°ùdG óYGƒb øe ∂dP ÒZh ¢ùÑ∏ŸG óYGƒbh QÉëàf’G (≈∏Y IóYɰùŸG) h ¢VÉ¡LE’Gh

¢ù“ ,kGöùb º¡FÉHBG øY ∫ÉØWC’G π°üah ñɰùæà°S’Gh ,á«KGQƒdG á°Sóæ¡dGh ,á«HÉ‚E’G ¥ƒ≤◊Gh ,¥Ó£dGh êGhõdGh

áaɰVE’ÉHh .äÉ©ªàéŸG ∞∏àfl ‘ áØ∏àfl ¥ô£H É¡«dEG ô¶æoj »àdG á«HOC’G Éjɰ†≤dGh á«°SɰSC’G á«bÓNC’G º«≤dG

¿CÉH á∏FÉ≤dG áØ°ù∏ØdG ¤EGh ΩÉ©dGh ¢UÉÿG ÚH π°üØdG ¤EG óæà°ùJ á«°Uƒ°üî∏d ájQôëàdG º«gÉØŸG ¿EÉa ,∂dP ¤EG

Gòg ¿EÉa ,∂dP ™eh .ájöSCGh á°UÉN πFɰùe É¡fCÉH ÉgôgƒéH º°ùàJ »àdG πFɰùŸG ‘ πNóàJ ¿CG »¨Ñæj ’ áeƒµ◊G

äÉcÉ¡àf’G øY Ωƒ∏dG ¬«dEG ¬sLƒjh áãjó◊G á«FɰùædG ájô¶ædG ‘ á°UÉNh öTÉÑŸG ¢VGÎYÓd ¢Vô©àj äGòdÉH π°üØdG

.çÉfEÓd á«∏°SÉæàdG Aɰ†YC’G ¬jƒ°ûJh ‹õæŸG ∞æ©dG ∂dP ‘ Éà ,πØ£∏dh ICGôª∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ iȵdG

Guide DH-UIP arabe.indd 101Guide DH-UIP arabe.indd 101 7.6.2007 11:04:517.6.2007 11:04:51

Page 113: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

102

ÖfGƒ÷G Oó©Jh ó«≤©àdÉH º°ùàj ≥M :á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G

:»∏j Ée ≥◊G Gòg øª°†j

.ᩪ°Sh ±öTh ô¡¶eh QGƒWCGh á©«ÑW øe √óMh ¬H º°ùàj Ée …CG ,¿É°ùfEÓd …OôØdG OƒLƒdG ΩGÎMG • á«fɰùfE’G ‘ º¡fGƒNEG øY º¡°ùØfCG ∫õY ‘ ≥◊G OGôaCÓd »£©j ¬fCG ɪc ,OôØdG ∫Ó≤à°SG ájɪM • º¡JÉ©bƒJh º¡JÉÑZôd É≤ah º¡JÉ«M π«µ°ûàd á°UÉÿG º¡J’É› ¤EG áeÉ©dG IÉ«◊G øe ÜÉë°ùf’Gh

ájɪM πãe á«°ù°SDƒŸG äÉfɪ°†dG ¢†©H á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G øe ÖfÉ÷G Gòg ójDƒjh .á«°üî°ûdG

.äÓ°SGôŸG ájöSh êGhõdGh IöSC’Gh â«ÑdG

™e ¢VQÉ©àj ∑ƒ∏°ùH á«æ∏Y IQƒ°üH ¬aÓàNG ô¡¶j ¿CGh kÉØ∏àfl ¿É°ùfE’G ¿ƒµj ¿CG ‘ ≥◊G πª°ûjh • á«dhódG äÉÄ«¡dGh á«eƒµ◊G äÉ£∏°ùdG ¬LGƒJ ∂dòdh .ɡ櫩H áÄ«Hh ¬æ«©H ™ªà› ‘ ádƒÑ≤ŸG ÜGOB’G

áeÉ©dG ídɰüŸGh á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ÚH ¿RGƒàdG áeÉbE’ IÒ°ùYh á≤«bO ᪡e ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

.øjôNB’G äÉjôMh ¥ƒ≤Mh áeÉ©dG ¥ÓNC’Gh áeÉ©dG áë°üdGh ΩÉ©dG ΩɶædG ájɪM πãe áYhöûŸG

√ÒãJ …òdG ∫óé∏d kGô¶fh .á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ÖfGƒL RôHCG ¢†©Ñd ¢Vô©àdÉH á«dÉàdG äGô≤ØdG »ØàµJh

∂dP ¿C’ á«FÉ¡f äÉHÉLEG Ëó≤J ¿É«MC’G øe Òãc ‘ π«ëà°ùj ´ƒ°VƒŸG Gòg ‘ á∏NGódG Éjɰ†≤dG º¶©e

á°UÉÿG ±hô¶dG IÉYGôe ™e IóM ≈∏Y ádÉM πc ‘ á°VQÉ©àe ídɰüe ÚH á≤«bódG áfRGƒŸG ≈∏Y ∞bƒàj

.¬æ«©H ™ªà› …CG ‘ IóFɰùdG

á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ‘ iȵdG ÖfGƒ÷G

᫪«ª◊G á«°Uƒ°üÿGh ájOôØdG ájƒ¡dG ≈∏Y ®ÉØ◊G

∞«Ø°üJ á≤jôWh ¬°ùÑ∏eh √ô¡¶eh ¬ª°SG ∂dP πª°ûjh Oôa πµH á°UÉÿG ájƒ¡dG ΩGÎMÉH á«°Uƒ°üÿG CGóÑJ

á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ‘ kÓNóJ tó©oJh .iôNC’G ¬JÉYÉæbh á«æjódG ¬JÉYÉæbh √QɵaCGh √ôYɰûeh ¬Yƒfh √ô©°T

‘ Ò«¨J …CÉH ±GÎY’G ΩóY hCG Ò«¨J çGóMEG ≈∏Y ΩÉZQE’G hCG ô©°ûdG ∞«Ø°üJ hCG ¢ùÑ∏ª∏d á«eGõdEG óYGƒb ájCG

πµ°T …CGh (¬°ùæL sÒZ ¢üî°T OÓ«e π«é°ùJ Ò«¨J ∫hódG ¢†©H ¢†aQ πãe) ¬Yƒf hCG ¬æjO hCG ¢üî°ûdG º°SG

᫪«ªM ájɪM Öéjh .á«°üî°ûdG ‘ …öùb Ò«¨J …CG hCG (zÆÉeódG π°ùZ) …óFÉ≤©dG Ú≤∏àdG øe ôNBG

AÉÑWC’G äÉeGõàdG πãe) ájöùdG ´ƒ°Vƒe ‘ kÉeƒªY É¡H ±Î©ŸG äÉeGõàd’G ΩGÎMÉH ¢üî°ûdG äÉbÓY

OƒLh ™e äÉfÉ«ÑdG ájɪ◊ áªFÓe ÚfGƒb ø°ùHh ( kÓãe âjƒ°üàdG óæY) ájöùdG äÉfɪ°Vh (øjódG ∫ÉLQh

.á«°üî°ûdG äÉfÉ«ÑdG ±òMh í«ë°üJh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿CɰûH PÉØæ∏d á∏HÉb ¥ƒ≤M

ájOôØdG á«dÓ≤à°S’G ájɪM

ÖLƒÃ á«dÓ≤à°S’G ájɪM ∫É› ‘ ¬«dEG ÜÉgòdG sÚ©àj …òdG ióŸG ∫ó÷G øe kGÒÑc kGQób ÒãJ »àdG Éjɰ†≤dG øe

º¡JGP ≥«≤– ¤EG öûÑdG ¬«a ≈©°ùj …òdG á°UÉÿG IÉ«◊G ∫É› …CG - ájOôØdG á«dÓ≤à°S’Éa .á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G

Guide DH-UIP arabe.indd 102Guide DH-UIP arabe.indd 102 7.6.2007 11:04:527.6.2007 11:04:52

Page 114: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

103

øeh .á«°Uƒ°üî∏d ‹GÈ«∏dG Ωƒ¡ØŸG ‘ ájQƒfi á£≤f πãÁ - øjôNB’G ¥ƒ≤M ‘ πNóàj ’ π©a ∫ÓN øe

á≤jô£H ±öüàdG ‘ ≥◊G kɰ†jCG πª°ûj …òdG ,√ó°ùL ‘ ¢üî°ûdG ≥M ¤EG á«dÓ≤à°S’G …ODƒJ CGóÑŸG á«MÉf

Gòg ɪFGO Èà©J äÉ©ªàéŸG ¿EÉa ,∂dP ™eh .QÉëàf’G ≈∏Y ΩGóbE’G ∂dP ‘ Éà ¢üî°ûdG áë°üH ö†J

QÉëàf’G πãe) ∑ƒ∏°ùdG Gòg ôgɶe ÖbÉ©Jh ô¶– Ée kGÒãch áeÉ©dG ¥ÓNC’Gh ΩÉ©dG ídɰüdÉH kGQɰV ∑ƒ∏°ùdG

≥∏©àj Ée ±ÓàN’G ™°Vƒe πFɰùŸG øeh .(ÚJƒµ«ædGh QƒªÿGh ÒbÉ≤©dG ∫hÉæJh »Ñ∏°ùdG º«MôdG 䃟Gh

‘ áØ∏àfl áHƒLCG ≈≤∏j ∫GDƒ°S ƒgh ¢VÉ¡LE’G ‘ É¡≤M ¤EG …ODƒj ∂dP ¿Éc ¿EG Éeh Égó°ùL ‘ ICGôŸG ≥ëH

∫ɰüJ’G ‘ OôØdG ≥M ≈∏Y kɰ†jCG á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G …ƒ£æjh .ájQƒà°SódG ºcÉëŸGh É«∏©dG ºcÉëŸG ∞∏àfl

á«°ùæ÷G äÉbÓ©dGh á«°ùæ÷G á«dÓ≤à°S’G ‘ ≥◊Éa .á«ØWÉY äÉbÓY áeÉbEG ‘ ≥◊G ∂dP ‘ Éà ,øjôNB’ÉH

.á«°ùæ÷G πFɰùŸG ‘ πNóàdG óæY á°UÉÿG ᣫ◊G äÉeƒµ◊G ≈sNƒàJ ¿CG Öéjh á°UÉN ᫪gCÉH º°ùàj

62 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ zIô°SC’G »æ©J GPÉe IóMƒdG ɡذUƒH á°ù°SDƒŸG √òg ¿EÉa ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ÖLƒÃ IöSC’G ºYO ¤EG áaɰVE’ÉH

‹hódG ó¡©dG øe 23 IOÉŸG ÖLƒÃ á°UÉN ájɪëH ™àªàJ z™ªàéŸG ‘ á«°SɰSC’Gh á«©«Ñ£dG á«Yɪ÷G

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 10 IOÉŸGh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG

á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 8 IOÉŸGh »HhQhC’G »YɪàL’G ¥É㫟G øe 16 IOÉŸGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

»≤jôaC’G ¥É㫟G øe 18 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G á«bÉØJ’G øe 17 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

Ωƒ¡Øe RhÉéàj zIöSC’G í∏£°üe ≈æ©e ¿CG ¤EG Ò°ûj ™°SGƒdG ¥É£ædG Gògh .܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

πãe ÒãµH ÈcCG äGóMh πª°ûjh ™«æ°üàdG øe á«dÉY á∏Môe â¨∏H »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ™FɰûdG IGƒædG IöSC’G

,á«fƒfÉ≤dG äÓ°üdGh ΩódG á∏°U ¤EG áaɰVE’ÉHh . kÓãe á«≤jôaC’G äÉ©ªàéŸG ‘ óLƒJ »àdG á©°ùàŸG IöSC’G

á«YɪàLG º«bh ájOɰüàbG ábÓY OƒLh ¿EÉa (ïdEG kÉ«°ùæL Ú«∏ãŸG äÉbÓY π«é°ùJh »æÑàdGh êGhõdG πãe

hCG áYƒª› …CG âfÉc ¿EG Ée ójóëàd á∏ª©à°ùŸG á«°ù«FôdG ÒjÉ©ŸG πqã oÁ ¬æ«©H ™ªà› ‘ IOsófi á«aÉ≤Kh

.Ée IöSCG πuµ°ûj öûÑdG ÚH äÉbÓ©dG øe sÚ©e ´ƒf

Iô°SC’G ájɪM

ʃfÉ≤dG ±GÎY’G …CG) IöSCÓd á«°ù°SDƒŸG äÉÑ«JÎdGh .á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ‘ …ôgƒL πeÉY IöSC’G ájɪM

IöTÉ©ŸG ‘ AÉcöûdGh êGhRC’G ÚH á«fƒfÉ≤dG ábÓ©dG º«¶æJh õcôŸG ∂dP øe Ióªà°ùŸG IOsóëŸG ÉjGõŸGh É¡H

∞FÉXh ≈∏Y ®ÉØ◊G ¤EGh âàØàdG äÉgÉŒG øe »YɪàL’G ΩɶædG ájɪM ¤EG ±ó¡J (ïdEG ∫ÉØWC’Gh AÉHB’Gh

É¡∏≤f ∫ƒÑb øe k’óH - ™ªàéŸG AÉ≤Ñd É¡æY ≈æZ ’ »àdG - (∫ÉØWC’G á«HôJ hCG ÜÉ‚E’G πãe) IOsóëŸG IöSC’G

∂dP ‘ Éà IöSCG ¢ù«°SCÉJh êGhõdG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh .ádhódG ¤EG hCG iôNCG á«YɪàLG äɰù°SDƒe ¤EG

¢Uƒ°üæŸG ∫ÉØWCÓd á°UÉÿG ¥ƒ≤◊Gh áeƒeC’G ájɪM ‘h ÚLhõdG ÚH IGhɰùŸG ‘h ,á«HÉ‚E’G ¥ƒ≤◊G

º°ùàJ »àdGQƒeC’G øeh .IöSCÓd »°ù°SDƒŸG ¿Éª°†dÉH kGöTÉÑe kÉWÉÑJQG §ÑJôJ ,πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG ‘ É¡«∏Y

᫪æJh á«HôJ ‘ øjƒHCÓd ácΰûŸG äÉ«dhDƒ°ùŸGh º¡FÉHBG øY º¡∏°üa ΩóY ‘ ∫ÉØWC’G t≥M á°UÉN ᫪gCÉH

.»æÑàdGh ájÉYôdG 䃫ÑH ¥É◊E’Gh IöSC’G ó«MƒJ IOÉYEG ¥ƒ≤Mh πØ£dG

Guide DH-UIP arabe.indd 103Guide DH-UIP arabe.indd 103 7.6.2007 11:04:527.6.2007 11:04:52

Page 115: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

104

øe á°UÉNh ʃfÉ≤dG ÒZ hCG »Ø°ù©àdG πNóàdG øe IöSC’G IÉ«M ájɪM á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ™Ñàà°ùjh

∫ɪgE’G ÜÉѰSC’ º¡FÉHBG øY ∫ÉØWC’G π°üa ¢Vôa πNóà∏d á«£ªædG ∫ɵ°TC’G øeh .ádhódG äÉ£∏°S ÖfÉL

,Éjɰ†≤dG øe OóY ¤EG ´Éªà°S’G ó©Hh .ádhódG ájɰUh â– ∫ÉØWC’G ™°Vhh ájƒHC’G äÉÑLGƒ∏d º«°ù÷G

πãe ,ګ機G ∫ÉØWC’Gh AÉHBÓd É«fódG äÉfɪ°†dG ¢†©H áZÉ«°üH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG âeÉb

∫ÉØWC’Gh AÉHB’G ÚH º¶àæŸG ∫ɰüJ’Gh »Fɰ†≤dG ¢VGô©à°S’Gh á∏°üdG äGP ájQGOE’G äGAGôLE’G ‘ ácQɰûŸG

ó©H ÚLhõdG Óc ߨàëj ∫GƒæŸG ¢ùØf ≈∏Yh .IöSC’G πª°T º∏H ìɪ°ù∏d ájÉYôdG 䃫ÑH º¡bÉ◊EG IÎa AÉæKCG

.º¡dÉØWCÉH ∫ɰüJ’G ‘ ≥◊ÉH ¥ÓW …CG

63 QÉ`WE’G

ÚfGƒ≤H π°üàj ɪ«a ájô°SC’G IÉ«◊G ‘ ádhódG πNóJ OhóMº«∏°ùàdGh OÉ©HE’Gh Oô£dGh Iôé¡dG äɰSÉ«°Sh

‘ ájõ««ªàdGh á«Ø°ù©àdG äɰSÉ«°ùdG ¿EÉa ,¬«a áeÉbE’Gh ó∏H …CG ∫ƒNód ÖfÉLCÓd ΩÉY ≥M OƒLh ΩóY ºZQ

,Ée ó∏H ‘ »ÑæLC’G áeÉbEG Ióe âdÉW ɪ∏ch .É¡∏ª°T ⁄h IöSC’G ájɪM ‘ ≥◊G ∂¡àæJ Iôé¡dG ´ƒ°Vƒe

OôW ôjÈàd äÉeƒµ◊G É¡∏ª©à°ùJ ¿CG Öéj »àdG èé◊G Iƒb äOGR ,¬«a IöSCG ¢ù«°SCÉJh ¬LGhR ó©H á°UÉNh

á«HhQhC’G ᪵ëŸG ⪵M (1988) Góædƒg ó°V ÜÉMÒH á«°†b ‘ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .√OÉ©HEGh ¢üî°ûdG

¿CG ó©H √Oô£d kGQÈe ¿ƒµj ¿CG øµÁ ’ ájóædƒ¡dG ¬àLhR øe »Hô¨e πLQ ¥ÓW Oô› ¿CÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

IÉ«◊G ‘ »ÑæLC’G ≥M áfRGƒe øe óH ’ ¿Éc GPEG ,iôNCG á«MÉf øeh .Góædƒg ‘ ¬àæHG ™e ájƒb äÉbÓY ΩÉbCG

Ò£ÿG »eGôLE’G ∑ƒ∏°ùdG ¿ƒµj òFóæ©a áÁô÷G hCG ÜGô£°V’G ™æe πãe áYhöûŸG ádhódG ídɰüe ™e ájöSC’G

᪵ëŸG π°UƒàJ ⁄h .á∏jƒW IóŸ áeÉbE’G ó©H ≈àM IöSC’G øY ¬∏°üØd IOÉ©dG ‘ kGQÈe »æ©ŸG ¢üî°û∏d

øe É«fÉK Ó«L ¢ù“ âfÉc á«FÉæãà°SG ä’ÉM ‘ s’EG ájöSC’G IÉ«◊G ‘ ≥ë∏d ∑É¡àfG OƒLh ¤EG á«HhQhC’G

.Ò£N ¢Vôe hCG IÒ£N ábÉYEG øe ¿ƒfÉ©j kɰUÉî°TCG ¢ù“ hCG »∏°UC’G ó∏ÑdÉH á«≤«≤M §HGhQ ¿hóH øjôLÉ¡ŸG

,ÖfÉLC’ÉH á≤∏©àŸG äɰSÉ«°ùdG ò«ØæJ ‘ ájôjó≤àdG á£∏°ùdG øe ™°SGh ¢ûeÉ¡H ∫hódG ™àªàJ ,iôNCG äɪ∏µHh

ÉgÒZh ájöSC’G IÉ«◊G ájɪM äÉÑ∏£àeh áYhöûŸG áeÉ©dG ídɰüŸG ÚH kÉfRGƒJ º«≤J ¿CG É¡«∏Y Öéj øµdh

.áeÉbE’G ó∏H ‘ øµ°ùe ∑ÓàeG hCG äɵ∏à‡ hCG ºFGO πªY OƒLh πãe á°UÉÿG ±hô¶dG øe

øµ°ùŸG ájɪM

ihCÉŸGh Otƒ©àdÉH kɰSɰùMEG »£©j øµ°ùŸG ¿C’ kGô¶f á«°Uƒ°üÿG ÖfGƒL øe ôNBG ΩÉg ÖfÉL øµ°ùŸG ájɪM

¬JÉ«M πuµ°ûj ¿CG OôØdG ™«£à°ùj å«ëH áeÉ©dG IÉ«◊G øe OôØdG ¬«dEG CÉé∏j …òdG PÓŸG ¤EG õeôj ∂dòdh øeC’Gh

¿Éµe ≈∏Y §≤a zøµ°ùŸG ≥Ñ£æj ’ kÉ«∏ªYh .êÉYREG øe ±ƒN ¿hO ÖZôj Ée Ö°ùM π«µ°ûJ π°†aCG

hCG ᫵∏ŸG) ʃfÉ≤dG ó≤©dG øY ô¶ædG ¢†¨H ,≥≤°ûdG hCG 䃫ÑdG ∞∏àfl ≈∏Y kɰ†jCG ≥Ñ£æj ¬æµdh »∏©ØdG ¢û«©dG

hCG »°ù«FôdG áeÉbE’G ¿Éµe πãe) ∫ɪ©à°S’G ™HÉW hCG (ʃfÉ≤dG ∫ɪ©à°S’G ΩóY ≈àMh πH ∫ɨ°TE’G hCG QÉéjE’G

π«Ñ≤dG Gòg øe ¿Éµe ≈∏Y Ωƒég …CGh .(…QÉéàdG •ɰûædG ¿Éµe ≈àM hCG ´ƒÑ°SC’G ájÉ¡f ‘ á∏£©∏d øµ°ùe

πµ°ûdGh . kÓNóJ πuãÁ - ګ機G OGôaC’G á≤aGƒe ¿hO çóëjh - zøµ°ùŸG í∏£°üe â– ∞°Uƒj -

hCG ¬«∏Y ¢†Ñ≤dGh Ée ¢üî°T øY åëÑ∏d áWöûdG É¡H Ωƒ≤J »àdG ¢û«àØàdG äÉ«∏ªY ƒg πNóàdG øe …ó«∏≤àdG

Guide DH-UIP arabe.indd 104Guide DH-UIP arabe.indd 104 7.6.2007 11:04:527.6.2007 11:04:52

Page 116: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

105

Òeóàa .πNóàdG øe ó«MƒdG πµ°ûdG ¢ù«d Gòg øµdh .á«FÉæ÷G äGAGôLE’G ‘ π nª©à°ùàd áqdOCG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

´Éªà°SG Iõ¡LCG hCG á«fƒjõØ∏J ôjƒ°üJ ä’BG ∫ɪ©à°SG hCG …öù≤dG Oô£dGh øeC’G äGƒb πnÑ pb øe ∞æ©H øcɰùŸG

IôîHC’G hCG AɰVƒ°†dG πãe) »Ä«ÑdG çƒ∏àdG øe iƒ°ü≤dG ∫ɵ°TC’G hCG á«fhεdE’G áÑbGôŸG äɰSQɇh á«ØN

¿ƒfÉ≤∏d πãàÁ ¿Éc GPEG ’EG πNóàdG Gò¡H íª°ùj ’h .øµ°ùŸG ájɪM ‘ ≥◊G ‘ kÓNóJ πuµ°ûj ób (á¡jôµdG

É¡H Ωƒ≤J »àdG äÉ«∏ª©dGh .Ö°SÉæàdG CGóÑŸ kÉ≤ahh Osófi ¢Vô¨d çóM GPEG …CG ,»Ø°ù©J ÒZ ¿Éc GPEG ’EGh »∏ëŸG

᪵fi øY QOɰU ܃àµe ¿PEG ¤EG kGOÉæà°SG ’EG kIOÉY É¡H íª°ùj ’ áÑbGôŸGh AÓ«à°S’Gh ¢û«àØàdG øe áWöûdG

.ádOC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G πãe OsóëŸG ¢Vô¨dG ≥«≤– øY ójõj êÉYREG çGóMEG hCG ¬dɪ©à°SG IAɰSEG ΩóY Öéjh

á°UÉÿG äÓ°SGôŸG ájɪM

∫ɵ°TCG πc ¿B’G »£¨j ¬fEÉa áHƒàµŸG äÉHÉ£ÿG ≈∏Y ájGóÑdG ‘ ≥Ñ£æj ¿Éc zäÓ°SGôŸG í∏£°üe ¿CG ºZQ

hCG á«dB’G πFɰSƒdG hCG ÊhεdE’G ójÈdGh ¢ùcÉØdGh ¢ùµ∏àdGh äÉ«bÈdGh ∞JÉ¡dÉH :ó©oH øY ∫ɰüJ’G

hCG áHÉbQ hCG ™æe …CG πuµ°ûjh .∫ɰüJ’G Gòg ájöS ΩGÎMG »æ©J äÓ°SGôŸG ájɪMh .iôNC’G á«fhεdE’G

»g πNóàdG Gò¡d kÉYƒ«°T ∫ɵ°TC’G ÌcCGh .É¡«a kÓNóJ á°UÉÿG äÓ°SGôª∏d öûf hCG ¢VGÎYG hCG ¢û«àØJ

¢VGÎYGh á«ØJÉ¡dG äÉKOÉëŸG ≈∏Y â°üæàdGh πFɰSôdG íàa) kGöS ádhódG ä’Éch ÉgòîàJ »àdG áÑbGôŸG ÒHGóJ

äÓ°SGôe ≈∏Y áHÉbôdG πãe) áÁô÷G ™æeh ∫ó©dG áeÉbEG ¢VGôZC’ (ïdEG ÊhεdE’G ójÈdGh ¢ùcÉØdG πFɰSQ

Öéj äÓ°SGôŸG ‘ πNóàdG ¿EÉa 䃫ÑdG ¢û«àØJ ádÉM ‘ çóëj ɪch .ÜÉgQE’G áëaɵe hCG (øjõéàëŸG

.Ö°SÉæàdG CGóÑŸ πãàÁ ¿CGh (᪵ëŸG øe kGôeCG áeÉY IóYÉ≤c Ö∏£àj ¬fCG …CG) »∏ëŸG ¿ƒfÉ≤∏d πãàÁ ¿CG

64 QÉ`WE’G

ÜÉgQE’G áëaɵeh á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G áWöûdG äÉ£∏°S ™«°Sƒàd ¿Gó∏ÑdG øe OóY kGôNDƒe É¡qæ°S »àdG ÚfGƒ≤dÉH kɰUÉN kGôKCÉJ á«°Uƒ°üÿG ‘ ≥◊G ôKCÉJ

¢†Ñ≤dGh ¢û«àØàdG πãe ájó«∏≤àdG áWöûdG ∞FÉXh ™«°SƒJ ¤EG áaɰVE’ÉHh .ÜÉgQE’G áëaɵŸ äGôHÉîŸGh

á«fhεdE’G áÑbGôŸG á«£ªædG á∏ãeC’G πª°ûJ (¿É«MC’G Ö∏ZCG ‘ ᪵fi øe ≥Ѱùe ¿PEG ¿hóH) áÑbGôŸGh

á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG øe á∏FÉg äÉ«ªc ¢üëa ᣰSGƒH Ú∏ªàëŸG Ú«HÉgQE’G øe ÉgÒZh záæeɵdG äGóMƒ∏d

•É≤àdG π«Ñb øe Ö«dɰSCG πª°ûJ ɪc ,Égó°UQh É¡æjõîJh É¡JÉgɰ†eh É¡©«ªŒh É¡à÷É©eh É¡ë°ùeh

‘ ÉgQÉ«àNG ºàj »àdGh ,áaó¡à°ùŸG äÉYƒªéª∏d …hƒædG ¢†eÉ◊Gh ΩódG äÉæu«Yh kÉ«dBG ™HɰUC’G äɪ°üH

.IOófi ájöüæY íeÓe ±Gó¡à°SG ∫ÓN øe ¿É«MC’G øe Òãc

á«°üî°ûdG ájô◊G ‘ ¥ƒ≤◊G πãe iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Oó°U ‘ çóëj ɪ∏ãeh) ∫ÉéŸG Gòg ‘h

™«°SƒJ ¿CG øe ócCÉàdG º¡«∏Y Öéj PEG :á«°ù«FQ á«dhDƒ°ùà ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG ™∏£°†j (ádOÉ©dG áªcÉëŸGh

: kÓ°UCG ÉjQhöV ¿Éc GPEG ,…ôéj äGôHÉîŸGh áWöûdG äÉ£∏°S

;á«WGô≤ÁO á≤jô£Hh áaÉØ°T á≤jô£H `1

;¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG ÒjÉ©ª∏d ÖLGƒdG ΩGÎM’G AÓjEG ™e `2

IOÉ«°Sh á«°Uƒ°üÿGh ájOôØdG ájô◊G πãe »WGô≤ÁOh ôM ™ªà› ‘ á«dɨdG º«≤dG ¢†jƒ≤J ¿hóH `3

.¿ƒfÉ≤dG

Guide DH-UIP arabe.indd 105Guide DH-UIP arabe.indd 105 7.6.2007 11:04:537.6.2007 11:04:53

Page 117: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

106

π≤æàdG ájôM

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 13 IOÉŸG.ádhódG OhóM πNGO ¬àeÉbEG πfi QÉ«àNG ‘h π≤æàdG ájôM ‘ ≥M Oôa πµd `1

.z√ó∏H ¤EG IOƒ©dG ‘h ,√ó∏H ∂dP ‘ Éà ,ó∏H …CG IQOɨe ‘ ≥M Oôa πµd `2

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG.¬àeÉbEG ¿Éµe QÉ«àNG ájôMh ¬«a π≤æàdG ájôM ≥M Ée ádhO º«∏bEG πNGO ʃfÉb ƒëf ≈∏Y óLƒj Oôa πµd `1

.√ó∏H ∂dP ‘ Éà ,ó∏H …CG IQOɨe ájôM Oôa πµd `2

ájQhöV ¿ƒµJh ,¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J ÒZ Oƒ«b …CÉH √ÓYCG IQƒcòŸG ¥ƒ≤◊G ó««≤J Rƒéj ’ `3

,º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪ◊

.ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG iôNC’G ¥ƒ≤◊G ™e á«°ûªàe ¿ƒµJh

.z√ó∏H ¤EG ∫ƒNódG ≥M øe ,kÉØ°ù©J ,óMCG ¿ÉeôM Rƒéj ’ `4

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 13 IOÉŸG òîJG QGô≤d kGò«ØæJ ’EG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO º«∏bEG ‘ á«fƒfÉb áØ°üH º«≤ŸG »ÑæLC’G OÉ©HEG Rƒéj ’

IójDƒŸG ÜÉѰSC’G ¢VôY øe ,∂dP ±ÓN »eƒ≤dG øeC’G »YGhO ºuà– ⁄ Ée ,¬æ«µ“ ó©Hh ,¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ah

øeh ,∂dòd kɰü«u°üN º¡æu«©J hCG ¬æu«©J øe ≈∏Y hCG á°üàîŸG á£∏°ùdG ≈∏Y ¬à«°†b ¢VôY øeh √OÉ©HEG Ωó©d

.zº¡eÉeCG hCG É¡eÉeCG ¬∏ãÁ øe π«cƒJ

¢üî°T πc ≥M á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G »ªëj

∂dP »°VGQCG ‘ ¿Éµe …CG ‘ áeÉbE’G ¿Éµe QÉ«àNGh ájôëH ∫É≤àf’Gh ó∏H …CG ‘ á«fƒfÉb áØ°üH AÉ≤ÑdG ‘

.kɰUÉN hCG kÉeÉY kÓNóJ ¿Éc AGƒ°S ,πNóàdG øe ≥◊G Gòg ájɪM »¨Ñæjh .ó∏ÑdG

ádhódG πNGO ÖfÉLC’G π≤æJ ájôM

Rƒéj ¬fEÉa á«fƒfÉb áØ°üH ádhódG »°VGQCG ‘ ¿hóLƒj øjòdG ¢UÉî°TC’ÉH §≤a ≥∏©àj ≥◊G Gòg ¿C’ kGô¶f

¿ƒ°ùªà∏j øjòdG ¢UÉî°TC’G äÓé°S ¢üëah ÖfÉLC’G ∫ƒNO ≈∏Y äGó««≤J ¢VôØJ ¿CG äÉeƒµë∏d

kÉ≤ahzá«fƒfÉb IQƒ°üH ádhódG »°VGQCG ‘ kGOƒLƒe »ÑæLC’G ¿Éc ¿EG Ée ójó– ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh .∫ƒNódG

äÉeGõàd’ÉH äGó««≤àdG √òg »ØJ ¿CG á£jöT ∫ƒNódG ≈∏Y äGó««≤J ≈∏Y ¢üæj ¿CG øµÁ …òdG »∏ëŸG ¿ƒfÉ≤∏d

.ádhódG √ò¡d á«dhódG

ºgQÉÑàYG Öéj ºgõcôe Úæ≤J ∂dP ó©H ºàj ºK á«fƒfÉb ÒZ á≤jô£H ó∏H …CG ¿ƒ∏Nój øjòdG ÖfÉLC’Gh

¿EÉa ó∏H …CG ‘ á«fƒfÉb á≤jô£H kGOƒLƒe ¢üî°ûdG ¿Éc GPEGh .á«fƒfÉb á≤jô£H ó∏ÑdG º«∏bEG ‘ øjOƒLƒe

ÉgôjÈJ Öéj ó∏ÑdG ÉjÉYôd á°ü°üîŸG á∏eÉ©ŸG ±ÓN ¬d á∏eÉ©e …CGh ¢üî°ûdG Gòg ≈∏Y ¢VôØoj ó««≤J …CG

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe (3) 12 IOÉŸG ÖLƒÃ

Guide DH-UIP arabe.indd 106Guide DH-UIP arabe.indd 106 7.6.2007 11:04:537.6.2007 11:04:53

Page 118: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

107

k’Éãe ó‚ (1994) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG ≈∏Y â°VôY »àdG ójƒ°ùdG ó°V »∏Ñ«∏«°S á«°†b ‘h

»∏Ñ«∏«°S ó«°ùdG ¤EG ôeGhC’G äQó°U ó≤a .IOÉŸG ∂∏J ÖLƒÃ ádƒÑ≤ŸGh »ÑæLCG ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤∏d kGó«L

¬cGΰTG ‘ √ÉÑà°T’G ¢SɰSCG ≈∏Y ó∏ÑdG IQOɨà ,ójƒ°ùdG ‘ ¢û«©j …OQƒc π°UCG øe »côJ øWGƒe ƒgh

≠u∏Ñoj ¿CG ¬«∏Y ¿Éc å«M äÉjó∏ÑdG ióMEG ‘ AÉ≤ÑdÉH ¬d íª o°Sh ôeC’G Gòg PÉØfEG ºàj ⁄h .á«HÉgQEG ᣰûfCG ‘

á≤HÉ£e âfÉc Oƒ«≤dG √òg ¿CG ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â∏°UƒJh .√OƒLƒH ᪶àæe áØ°üH áWöûdG

.á«fƒfÉb âfÉc ∂dòdh ó¡©dG øe (3) 12 OÉŸG ΩɵMC’

ó∏H …CG IQOɨe ájôM

¢UÉî°TC’G ™«ªL ¿CG ≈∏Y á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG øe 2 Iô≤ØdG ¢üæJ

º«∏bEG IQOɨe ájôëH ¿ƒ©àªàj (á«fƒfÉb ÒZ áØ°üH ó∏ÑdG ‘ Úª«≤ŸG ¢UÉî°TC’Gh πH ,ÖfÉLC’Gh ÚæWGƒŸG)

¬Ñ°T hCG ÚªFGódG) øjôLÉ¡ŸG ≈∏Yh êQÉÿG ¤EG á∏jƒ£dGh IÒ°ü≤dG äGQÉjõdG ≈∏Y ≥◊G Gòg ≥Ñ£æjh .ádhO …CG

.¬Jóe ≈∏Y hCG êQÉÿG ¤EG ôذùdG øe ¢Vô¨dG ≈∏Y ≥◊G Gò¡H ™àªàdG ∞bƒàj q’CG »¨Ñæjh .(ÚªFGódG

65 QÉ`WE’G

á∏ãeCG :π≤æàdG ájôM ¢VΩJ »àdG ≥FGƒ©dG πNGO ôذùdG π©Œ »àdGh √ÉfOCG IQƒcòŸG ájQhö†dG ÒZ ≥FGƒ©∏d ¿É«MC’G øe Òãc ‘ π≤æàdG ájôM ™°†îJ

.ÒHGóàdG √òg ≈∏Y ¢VGÎY’G ‘ ¿ƒ«fÉŸÈdG ÖZôj óbh . kÓ«ëà°ùe hCG kGÒ°ùY É¡æ«H hCG ¿Gó∏ÑdG

ó∏ÑdG πNGO π≤æàdGó∏ÑdG πNGO ôذù∏d íjöüJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ΩGõàd’G •

áeÉbE’G Ò«¨àH ìɪ°ù∏d Ö∏W Ëó≤àH ΩGõàd’G •ó°ü≤ŸG á¡L ‘ á«∏ëŸG äÉ£∏°ùdG á≤aGƒe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ΩGõàd’G •

áHƒàµŸG äÉÑ∏£dG á÷É©e ‘ ájQGOE’G äGÒNCÉàdG •

ôNBG ó∏H ¤EG π≤æàdGäÉÑ∏£àŸÉH ≥∏©àj ɪ«a äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G hCG äÉ£∏°ùdÉH ∫ɰüJ’G πÑ o°S ôtaƒJ ΩóY •

QGó°UE’ »∏©ØdG Ö∏£dG äGQɪà°SG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G πLCG øe á°UÉN äGQɪà°SG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Ö∏W •GΰTG •ôذS RGƒL

ÜQÉbC’G hCG πª©dG ÜÉë°UCG øe ºYO äÉHÉ£N Ëó≤J Aɰ†àbG •ôذùdG Ò°S ≥jô£d ≥«bO ∞°Uh º««≤J Aɰ†àbG •

ôذùdG RGƒL QGó°UEG Ωƒ°SQ ´ÉØJQG •ôذùdG ≥FÉKh QGó°UEG ‘ ∫ƒ≤©ŸG ÒZ ÒNCÉàdG •

kÉ©e øjôaɰùŸG IöSC’G OGôaCG ≈∏Y äGó««≤J ¢Vôa •IOƒY IôcòJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Aɰ†àbG hCG øWƒdG ¤EG IOƒ©∏d ≠∏Ñe ´GójEG Aɰ†àbG •

ó°ü≤ŸG ádhO øe IƒYO Ëó≤J Aɰ†àbG •äÉÑ∏£dG »euó≤e á≤jɰ†e •

Guide DH-UIP arabe.indd 107Guide DH-UIP arabe.indd 107 7.6.2007 11:04:537.6.2007 11:04:53

Page 119: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

108

ádhO Qó°üJ ¿CG Öéj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .á«°ùæ÷G ádhOh áeÉbE’G ádhO ≈∏Y äÉeGõàdG ≥◊G Gòg ¢VôØjh

ádhO …CG â°†aQ GPEGh .¬LQÉNh »æWƒdG É¡ª«∏bEG πNGO ÚæWGƒŸG πµd ôذS äGRGƒL hCG ôذS ≥FÉKh á«°ùæ÷G

lπ qNóJ ∑Éæg ¿ƒµ«°ùa IQOɨª∏d êhôN äGÒ°TCÉJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH É¡«æWGƒe âÑdÉW hCG ôذS RGƒL QGó°UEG

‘ ICGôŸG ≥M óu«≤j kÉ«æWh kÉfƒfÉb ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âÑé°T ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .√ôjÈJ Ö©°üj

.É¡LhR á≤aGƒe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Aɰ†àbÉH ó∏ÑdG IQOɨe

äGó««≤àdG

¿ƒfÉ≤dG ‘ äGó««≤àdG √òg πãe ≈∏Y ¢üædG Oôj »àdG ä’É◊G AÉæãà°SÉH π≤æàdG ájôM ó««≤J ºàj ’CG Öéj

hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G »YGhód ájQhöV äGó««≤àdG É¡«a ¿ƒµJ »àdG ä’É◊Gh

á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe (3) 12 IOÉŸG) øjôNB’G äÉjôMh ¥ƒ≤M hCG áeÉ©dG ¥ÓNC’G

.(á«°SÉ«°ùdGh

Oôa …CG ™æe ádÉM ‘ kÓãe äÉWGΰT’G √òg ≥≤ëàJ ’ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG ∫ƒ≤J ɪch

¿hO ó∏ÑdG πNGO ôذùdG øe OôØdG ™æe ádÉM ‘ hCG zádhódG QGöSCÉH ¬àaô©e iƒ°S ÖѰùd ’ ó∏H IQOɨe øe

πLQ áÑë°U hCG á≤aGƒe ¿hO ó∏ÑdG IQOɨe hCG ájôëH π≤æàdG øe ICGôŸG ™æe πãÁ πãŸÉHh .z¢UÉN íjöüJ

ÜÉѰSC’ ájôµ°ù©dG ≥WÉæŸG ¤EG ∫ƒNódG ó««≤J ¿EÉa ,iôNCG á«MÉf øeh .ó¡©dG øe 12 IOɪ∏d kÉcÉ¡àfG πµ°ûj

äÉYƒª› hCG á«∏°UC’G ¿Éµ°ùdG øe äÉYƒª› ɡ浰ùJ ≥WÉæe ‘ QGô≤à°S’G ájôM ó««≤J hCG »eƒ≤dG øeC’G

.É¡H 샪°ùe äGó««≤J π qµ°ûj ób äÉ«∏bC’G øe

66 QÉ`WE’G

Égò«ØæJ ≈∏Y ±Gô°TE’Gh Oƒ«≤dG ™jô°ûJ

äÉ©jöûàdG áZÉ«°U

á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe (3) 12 IOÉŸG ÖLƒÃ äGó««≤J ≈∏Y ¢üæJ ÚfGƒb OɪàYG óæY

.≥◊G ¢VôZ §Ñ– q’CG Öéj Oƒ«≤dG ¿CÉH πFÉ≤dG CGóÑŸÉH ɪFGO äÉfÉŸÈdG ó°TΰùJ ¿CG »¨Ñæj á«°SÉ«°ùdGh

ΩGÎMGh - á«Yƒ°Vƒe á≤jô£H Égò«ØæJ »¨Ñæj »àdG - äGó««≤àdG ÒjÉ©e ≈∏Y ábóH ÚfGƒ≤dG ¢üæJ ¿CG Öé«a

™e áѰSÉæàe ¿ƒµJ ¿CGh ¿ÉµeE’G Qó≤H á«eÉëàbG ¿ƒµJ q’CGh áªFÓe Oƒ«≤dG ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh ;Ö°SÉæàdG CGóÑe

.É¡àjɪM ¤EG ≈©°ùJ »àdG áë∏°üŸG

ò«a.ÏdG

ºàj ’ »àdG äGó««≤àdGh .¿ƒfÉ≤dG ‘ äGó««≤àdG √òg ≈∏Y ¢üædG »¨Ñæ«a äGó««≤J ¢VôØJ ¿CG Ée ádhO äQôb GPEG

»¨Ñæjh .kGöTÉÑe kÉcÉ¡àfG π≤æàdG ájôM ∂¡àæJ ó¡©dG øe (3) 12 IOÉŸG ≥HÉ£J ’h ¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡«∏Y ¢üædG

áaɰVE’ÉHh .√ÓYCG í°VƒŸG ƒëædG ≈∏Y Ö°SÉæàdGh IQhö†dG äÉÑ∏£àà äGó««≤J …C’ »∏©ØdG ò«ØæàdG »Øj ¿CG

IGhɰùŸG ÇOÉÑe ™eh ó¡©dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG iôNC’G ¥ƒ≤◊G ™e äGó««≤àdG ¢VQÉ©àJ ’CG Öéj ,∂dP ¤EG

.õ««ªàdG ΩóYh

Guide DH-UIP arabe.indd 108Guide DH-UIP arabe.indd 108 7.6.2007 11:04:547.6.2007 11:04:54

Page 120: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

109

√ó∏H ¤EG ¢üî°ûdG ∫ƒNO ‘ ≥◊G

‘ ≥◊G ¢üî°û∏d ¿CG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG øe 4 Iô≤ØdG »MƒJ

∫hC’ ó∏H ¤EG ∫ƒNódG ¢üî°T …CG ≥M øe ¿CG ∂dP »æ©j óbh ¬JQOɨe ó©H ¬«dEG IOƒ©dG ‘h √ó∏H ‘ AÉ≤ÑdG

ádÉM ‘ á°UÉN áØ°üH ΩÉg ≥M IOƒ©dG ‘ ≥◊Gh .(êQÉÿG ‘ ópd oh ¬æµdh ó∏ÑdG ∂dòd kÉæWGƒe ¿Éc GPEG) Iôe

.ó∏ÑdG ∂dP »æWGƒe ¤EG kɰSɰSCG z√ó∏H áª∏c Ò°ûJh .ºgó∏H ¤EG á«Yƒ£dG IOƒ©dG ¿ƒ°ùªà∏j øjòdG ÚÄLÓdG

hCG ,»ÑæLCG áØ°üH ¿Gó∏ÑdG óMCG ‘ kGóL á∏jƒW Ióe GƒeÉbCG øjòdG ¢UÉî°TCÓd øµÁ á«FÉæãà°SG ä’ÉM ‘h

.zºgó∏H º¡àeÉbEG ó∏H QÉÑàYG ,ÊÉãdG π«÷G øe øjôLÉ¡ªc ¬«a Ghódh

øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 18 IOÉŸG ,√ó≤à©e hCG ¬æjO Ò«¨J ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM ‘ ≥M ¢üî°T πµd

ΩÉeCGh ,áYɪL ™e hCG √OôØÃ ,º«∏©àdGh á°SQɪŸGh ôFÉ©°ûdG áeÉbEGh ótÑ©àdÉH √ó≤à©e hCG ¬æjO QÉ¡XEG ‘ ¬àjôMh

.zIóM ≈∏Y hCG CÓŸG

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 18 IOÉŸG ,Ée øjóH øjój ¿CG ‘ ¬àjôM ∂dP πª°ûjh .øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πµd `1

ôFÉ©°ûdG áeÉbEGh óÑ©àdÉH √ó≤à©e hCG ¬æjO QÉ¡XEG ‘ ¬àjôMh ,√QÉàîj ó≤à©e hCG øjO …CG ¥ÉæàYG ‘ ¬àjôMh

.IóM ≈∏Y hCG CÓŸG ΩÉeCGh ,áYɪL ™e hCG √OôØÃ ,º«∏©àdGh á°SQɪŸGh

…CG ¥ÉæàYG ‘ ¬àjôëH hCG ,Ée øjóH øjój ¿CG ‘ ¬àjôëH πîj ¿CG ¬fCɰT øe √GôcE’ óMCG ¢†jô©J Rƒéj ’ `2

.√QÉàîj ó≤à©e hCG øjO

»àdGh ¿ƒfÉ≤dG É¡°VôØj »àdG Oƒ«≤∏d ’EG √ó≤à©e hCG ¬æjO QÉ¡XEG ‘ ¿É°ùfE’G ájôM ´É°†NEG Rƒéj ’ `3

¥ƒ≤M hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG ájɪ◊ ájQhöV ¿ƒµJ

.á«°SɰSC’G º¡JÉjôMh øjôNB’G

á«HôJ ÚeCÉJ ‘ ,ºgOƒLh óæY AÉ«°UhC’G hCG ,AÉHB’G ájôM ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `4

.zá°UÉÿG º¡JÉYÉæ≤d kÉ≤ah kÉ«≤∏Nh kÉ«æjO ºgO’hCG

.ÇQGƒ£dG ádÉM ‘ ≈àM ó«≤àdG Ωó©d ™°†îj ’ ¬fCG áLQO ¤EG …ôgƒL ≥M øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM ‘ ≥◊G

IQÉÑ©H ±ô©oj Ée hCG ,¢üî°ûdÉH á°UÉÿG äGó≤੟Gh äÉYÉæ≤dGh ¿GóLƒdGh AGQB’Gh QɵaC’G øjƒµJ ‘ ≥◊Gh

πNóJ ∫ɵ°TCG øe πµ°T …CG øe ájɪ◊ÉH ™àªàjh ≥∏£e ≥M ƒg ,(»∏NGódG øjƒµàdG) forum internum.áYhöûe ÜÉѰSC’ kÉæ∏Y ó≤੟G hCG øjódG QÉ¡XEG ó««≤J Rƒéj ,∂dP ™eh .(zÆÉeódG π°ùZ) Ú≤∏àdG πãe ádhódG

ájó«∏≤àdG ¿ÉjOC’Gh äGó≤੟G Óª°û«d kÉ©°SGh kGÒ°ùØJ zó≤੟G h zøjódG »ë∏£°üe Ò°ùØJ »¨Ñæjh

ó≤à©e hCG øjO ¥ÉæàYG hCG ´ÉÑJG ájôMh .Ióë∏e hCG á«æjO ÒZ hCG á«æjO âfÉc AGƒ°S AGƒ°ùdG ≈∏Y ájó«∏≤àdG ÒZh

Guide DH-UIP arabe.indd 109Guide DH-UIP arabe.indd 109 7.6.2007 11:04:547.6.2007 11:04:54

Page 121: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

110

AGQBG ¥ÉæàYG hCG ôNBÉH ¿ÉÁE’G ™°Vƒe ¿Éc ó≤à©e hCG øjO Ò«¨J ™Ñàà°ùJ ¿CG øµÁ »àdG ,QÉ«àN’G ájôM πª°ûJ

.ó≤੟G hCG øjódÉH ®ÉØàM’G hCG ájOÉ◊EG

√GôcE’G ô¶M

hCG á«HÉ≤©dG äGAGõ÷G hCG ájó°ù÷G Iƒ≤dG ∫ɪ©à°SÉH ¢üî°T …CG QÉÑLEG ±hô¶dG øe ±ôX …CG ‘ Rƒéj ’

äɰSÉ«°ùdG ≈∏Y kɰ†jCG ô¶◊G Gòg ≥Ñ£æjh .¬æY »∏îàdG hCG ¬«dEG ∫tƒëàdG hCG ó≤à©e hCG øjO ¥ÉæàY’ É¡H ójó¡àdG

á«æjO áYɪL ‘ ájƒ°†©dG ¿ƒµJ ¿CG Rƒéj ’ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .¢Vô¨dG Gòg ¢ùØf ¤EG …ODƒJ »àdG ÒHGóàdG hCG

.áeÉ©dG áeóÿG ∞FÉXh øe ¢üî°T …CG OÉ©Ñà°S’ kÉÑѰS É¡JGP óëH

ó≤੟G hCG øjódG QÉ¡XEG

:πª°ûj QÉ¡XE’Éa .kGóL ™°SGh zQÉ¡XE’G ≈æ©e

,ájôFÉ©°ûdG AÉ«°TC’Gh äÉZÉ«°üdG ∫ɪ©à°SGh ,IOÉÑ©dG øcÉeCG AÉæHh ,ôFÉ©°ûdGh ¢Sƒ≤£dG AGOCG :IOÉÑ©dG •;áMGôdG ΩÉjCGh OÉ«YC’ÉH ∫ÉØàM’Gh ,RƒeôdG QÉ¡XEGh

,Iõ«‡ ¢SCGQ á«£ZCG hCG ¢ùHÓe AGóJQGh ,á«FGò¨dG óYGƒ≤dG ≥«Ñ£Jh ,ôFÉ©°ûdG AGOCG :ôFÉ©°ûdG áeÉbEG •;IOsófi á¨d ∫ɪ©à°SGh

¢SQGóŸG hCG ógÉ©ŸG áeÉbEGh ,Ú°SQóŸGh øjódG ∫ÉLQh Ú«æjódG AɪYõdG QÉ«àNG :º«∏©àdGh á°SQɪŸG •.á«æjódG äGQƒ°ûæŸG hCG ¢Uƒ°üædG ™jRƒJ hCG QGó°UEGh ,á«æjódG

¢†©ÑH øjôNBG ¢UÉî°TCG ™à“ ≈∏Y ôKDƒj ób ¬fEÉa IQhö†dÉH »HÉéjEG π©a ó≤੟G hCG øjódG QÉ¡XEG ¿C’ kGô¶fh

8 IOÉŸG øe 3 Iô≤ØdG ¢üæJ ∂dòdh .ô£î∏d ™ªàéŸG ¢†jô©J óM ¤EG π°üj ób ä’É◊G ¢†©H ‘h ¥ƒ≤◊G

.IOsófi Oƒ«≤d QÉ¡XE’G Gòg ´É°†NEG Rƒéj ¬fCG ≈∏Y á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe

ó≤੟G hCG øjódG QÉ¡XEG ≈∏Y Oƒ«≤dG

‘ ’EG Oƒ«≤dG √ò¡H íª°ùoj ’h áeGöüH IOsófi •höûd ó≤੟G hCG øjódG QÉ¡XEG ájôM ≈∏Y Oƒ«≤dG ™°†îJ

:á«dÉàdG ä’É◊G

;É¡«∏Y ¢üæj ¿ƒfÉ≤dG ¿Éc GPEG • hCG áeÉ©dG ¥ÓNC’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG ájɪ◊ ájQhöV âfÉc GPEG •

.øjôNBÓd á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G

QÉ¡XE’G Gòg π°üj ÉeóæY ó≤੟G hCG øjódG QÉ¡XEG ájôM ó««≤àd É¡H 샪°ùŸG ÜÉѰSC’G ≈∏Y á∏ãeC’G øeh

≈∏Y kɰ†jô– πuµ°ûJ »àdG á«æjódG hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG ¤EG IƒYódG hCG Üôë∏d ájÉYódG óM ¤EG

ÚH áØ«æ©dG äÉYGõæ∏d kGQó°üe »æjódG Öt°ü©àdG ¿ƒµj ájɨ∏d IÒãc ¿É«MCG ‘h .∞æ©dG hCG IhGó©dG hCG õ««ªàdG

.á«æjódGh á«bô©dG äÉYƒªéŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 110Guide DH-UIP arabe.indd 110 7.6.2007 11:04:557.6.2007 11:04:55

Page 122: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

111

67 QÉ`WE’G

á«°ùfôØdG ¢SQGóŸG ‘ á«æjódG RƒeôdG QÉ¡XEG ô¶M π°üJ ¿CG øµÁ …òdG á«°Sɰù◊G ióe 2004 ΩÉY ‘ ¬æ°S iôL »°ùfôa ¿ƒfÉb ¿CɰûH QÉK …òdG ∫ó÷G í°Vƒj

´höûe ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG øe á≤MɰS á«Ñ∏ZCG äqôbCG ó≤a .ó≤੟G hCG øjódG QÉ¡XEG ≈∏Y Oƒ«b ¢Vôa ádCɰùe ¬«dEG

øjÒãµdG ô¶f ‘ ¿ƒfÉ≤dG Gòg ÈàYGh .á«°ùfôØdG á«eƒµ◊G ¢SQGóŸG ‘ áë°VGƒdG á«æjódG RƒeôdG ™æÁ ¿ƒfÉb

.IÒѵdG á«ë«°ùŸG ¿ÉÑ∏°üdGh ájOƒ¡«dG á«bÉ£dG πª°ûj ô¶◊G ¿CG ™e »eÓ°SE’G ¢SCGôdG AÉ£Z ±ó¡à°ùj kÉfƒfÉb

ΩQɰüdG π°üØdG) á«fɪ∏©dG CGóÑà ´QòàdÉH ¿ƒfÉ≤dG GQsôH á«°ùfôØdG áeƒµ◊Gh »°ùfôØdG ¿ÉŸÈdG ¿CG ÚM ‘h

äÉYƒª› âéàMG ó≤a ´ƒædG ≈∏Y ºFÉ≤dG õ««ªàdG øe äɪ∏°ùŸG äÉ«àØdG ájɪM IQhöVh (øjódGh ádhódG ÚH

kÉYƒæ‡ kGQÉÑLEG πuµ°ûj ¬fCGh ó≤੟G hCG øjódG ájôM ∂¡àæj ô¶◊G ¿CÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉYƒª› øe IÒãc

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 18 IOÉŸG øe 2 Iô≤ØdG ÖLƒÃ kÉëjöU kÉ©æe

»bÓNC’Gh »æjódG º«∏©àdG

ΩΖ ¿CG ∫hódG øe á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 18 IOÉŸG øe 4 Iô≤ØdG »°†à≤J

.á«≤∏ÿGh á«æjódG º¡JÉYÉæ≤d kÉ≤ah ºgO’hCG á«HôJ ÚeCÉJ ‘ Ú«fƒfÉ≤dG AÉ«°UhC’Gh AÉHB’G ájôM

º«∏©J ” GPEG ºµ◊G ∂dP ™e kɰVQÉ©àe ¢ù«d áeÉ©dG ¢SQGóŸG ‘ »eGõdE’G »bÓNC’G hCG »æjódG º«∏©àdGh

.(¥ÓNC’Gh ¿ÉjOCÓd ΩÉ©dG ïjQÉàdG øY »°SGQO ¥É°ùe QÉWEG ‘ kÓãe ∂dPh) ájOtó©Jh á«Yƒ°Vƒe á≤jô£H øjódG

äÉÑZQ »qÑ∏oJ ájõ««“ ÒZ πFGóH hCG äGAÉØYE’ ΩɵMCG ™°Vh »¨Ñæj áeÉY á°SQóe ‘ óMGh øjO º«∏©J ádÉM ‘h

.Ú«fƒfÉ≤dG AÉ«°UhC’G hCG AÉHB’G ™«ªL

ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 19 IOÉŸG

á≤jɰ†e ¿hO AGQB’G ¥ÉæàYG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôëH ™àªàdG ≥M ¢üî°T πµd

.zOhóë∏d QÉÑàYG ɉhOh á∏«°Sh …CÉH øjôNB’G ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QɵaC’Gh AÉÑfC’G ¢SɪàdG ‘h

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 19 IOÉŸG.á≤jɰ†e ¿hO AGQBG ¥ÉæàYG ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πµd `1

äÉeƒ∏©ŸG ÜhöV ∞∏àfl ¢SɪàdG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿É°ùfEG πµd `2

‘ hCG ´ƒÑ£e hCG ܃àµe πµ°T ≈∏Y AGƒ°S ,Ohóë∏d QÉÑàYG ɉhO øjôNB’G ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QɵaC’Gh

.ÉgQÉàîj iôNCG á∏«°Sh ájCÉH hCG »æa ÖdÉb

≈∏Yh .á°UÉN äÉ«dhDƒ°ùeh äÉÑLGh IOÉŸG √òg øe 2 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G á°SQɇ ™Ñàà°ùJ `3

:ájQhöV ¿ƒµJ ¿CGh ¿ƒfÉ≤dG ¢üæH IOsófi ¿ƒµJ ¿CG á£jöT øµdh Oƒ«≤dG ¢†©Ñd É¡Yɰ†NEG Rƒéj ,∂dP

;º¡à©ª°S hCG øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎM’ (CG)

.záeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪ◊ (Ü)

Guide DH-UIP arabe.indd 111Guide DH-UIP arabe.indd 111 7.6.2007 11:04:557.6.2007 11:04:55

Page 123: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

112

:á≤HɰùdG ΩɵMC’G ‘ Ú«°ù«FQ øjöüæY ÚH õ««ªàdG øµÁh

;…CGôdG ájôM •.ÒÑ©àdG ájôMh •

…CGôdG ájôM

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG íª°ùj ’h .á≤∏£e ájôM πuµ°ûjh ¬à©«Ñ£H »Ñ∏°S ≥M ƒg AGQBG ¥ÉæàYG ‘ ≥◊G

Oôéà ∂dP ™e ≥∏£ŸG É¡©HÉW »Øàîj »àdG - ájô◊G ∂∏àH ™àªàdG ‘ ó««≤J hCG AÉæãà°SG …CÉH á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG

ájôM ¿EÉa »∏j ɪ«a iÔ°S ɪch .ÒÑ©àdG ájôëH π°üàj ÖfÉ÷G ∂dP ¿C’ kGô¶f o¬jnCGQ …CGôdG ÖMɰU QÉ¡XEG

.±hô¶dG ¢†©H πX ‘ Égó««≤J ,Öéjh πH ,øµÁ ÒÑ©àdG

ÒÑ©àdG ájôM

Óa .»WGô≤ÁódG ™ªàéŸG ‘ ájhGõdG ôéM ,äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdG ájôM ÖfÉL ¤EG ,ÒÑ©àdG ájôM πã“

á°ûbÉæŸ ¢UÉî°TC’G ™ªŒ á«fɵeEG ¿hóH hCG äÉeƒ∏©ŸGh QɵaC’G ≥aóJ ájôM ¿hóH á«WGô≤ÁódG ≥«≤– øµÁ

Gò¡d äɪ¶æe AɰûfEGh º¡bƒ≤Mh º¡◊ɰüe øY ´ÉaódGh É¡æY ÒÑ©àdGh ÖdÉ£ŸGh äGOÉ≤àf’Gh QɵaC’G

ÒÑ©àdG ájôëH »æ©ŸG IóëàŸG ·CÓd ¢UÉÿG Qô≤ŸG ∞°Uh óbh .á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh äÉHÉ≤ædG πãe ¢Vô¨dG

¢Uƒ°üæŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªéH ™àªàdG ióe ≈∏Y ¬H ™àªàdG ∫ój »°SɰSCG …QÉÑàNG ≥M ¬fCÉH ≥◊G ∂dP

ágGõædGh ádGó©dGh ±É°üfE’G ÒjÉ©e ¢ùµ©j ≥◊G Gòg ΩGÎMG ¿CGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYöûdG ‘ É¡«∏Y

Gò¡d iƒ°ü≤dG ᫪gC’G ≈∏Y á«dhódGh ᫪«∏bE’G ó°UôdG äÉÄ«g ™«ªL äócCG óbh .(33)z¿Gó∏ÑdG øe ó∏H ‘

¿ÓYEG OɪàYG ∫ÓN øe ܃©°ûdGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«≤jôaC’G áæé∏dG ó«cCÉJ ¿Éch .á«WGô≤ÁódG ‘ ≥◊G

.2002 ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ ‘ É«≤jôaCG ‘ ÒÑ©àdG ájôM ÇOÉÑe

¢SɪàdG ‘ ≥◊G kɰ†jCG øµdh ,Ö°ùëa ºgQɵaCG øY ÒÑ©àdG ‘ OGôaC’G ≥MÒÑ©àdG ájôM πª°ûJ ’h

ɪgóMCG øjó©oH ≈∏Y ÒÑ©àdG ájôM …ƒ£æJ ∂dòdh .É¡YGƒfCG ±ÓàNG ≈∏Y QɵaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG π≤fh »≤∏Jh

äÉeƒ∏©e …CG »≤∏J ‘ »YɪL ≥M ≈∏Y kɰ†jCG …ƒ£æjh OGôaC’G ¢üîj ≥◊G Gò¡a :»YɪàLG ôNB’Gh …Oôa

.¿hôNB’G É¡æY uÈ©j »àdG QɵaC’G áaô©e á«fɵeEGh âfÉc kÉqjCG

.¬JGP »WGô≤ÁódG ™ªàéŸG AÉæH ¬«∏Y Ωƒ≤j …òdG ájhGõdG ôéM »g ÒÑ©àdG ájôM ᫪æàd ¬æY ≈æZ ’ •ô°T kɰ†jCG »gh .ΩÉ©dG …CGôdG π«µ°ûJ ‘ É¡æY AÉæ¨à°S’G øµÁ ’h ÒKCÉàdG ‘ ÖZôj øe πµdh á«aÉ≤ãdGh ᫪∏©dG äÉ«©ª÷Gh äÉHÉ≤ædGh á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’G äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øe ™ªàéŸG Úµ“ á≤jôW QɰüàNÉH πã“ »gh .kÉeƒªY ™ªàéŸG ‘ ≈∏Y π°üëj ’ …òdG ™ªàéŸG ¿CÉH ∫ƒ≤dG øµÁ ‹ÉàdÉHh .¬JGQÉ«N á°SQɇ óæY á«aɵdG

.kGôM kÉ©ªà› kÉ≤M ¢ù«d á«aɵdG äÉeƒ∏©ŸG¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᫵jôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪵fi 70 Iô≤ØdG ,OC-5/85 iƒàØdG

ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôM ‘ ≥◊G ájɪMh õjõ©àH »æ©ŸG ¢UÉÿG Qô≤ŸG ôjô≤J ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ (33)

.2002 ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc ,(A/CN.4/2002/75)

Guide DH-UIP arabe.indd 112Guide DH-UIP arabe.indd 112 7.6.2007 11:04:557.6.2007 11:04:55

Page 124: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

113

68 QÉ`WE’G

™°SGh ≥M - ÒÑ©àdG ájôM the Little) zÒ¨°üdG ôªMC’G ÜÉàµdG öûf QGO äQó°UCG (1976) IóëàŸG áµ∏ªŸG ó°V ójɰùjófÉg á«°†b ‘

øY k’ƒ°üa ÜÉàµdG øª°†Jh .ÌcCÉa 12 ø°S øe ¢SQGóŸG ∫ÉØWC’ kÉMÉàeh kÉ¡sLƒe ¿Éc …òdG (Red Book ihɵ°ûdG øe OóY áé«àfh .á«°ùæ÷G πFɰùŸG ¿CɰûH IQƒ°ûŸGh IóYɰùŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d øjhÉæYh ¢ùæ÷G Öàc IRÉ«M ᪡àH øjOoCGh ÜÉàµdG øe ï°ù of äQOƒ°Uh ¬«∏Y ≈YsóŸG ¿Éµe ¢û«àØJ ” äÉ£∏°ùdG É¡à≤∏J »àdG ¬aÉæÄà°SG ó©H ºµ◊G QGôbEG ”h .iƒYódG äÉ≤Øf ™aóHh áeGô¨H ¬«∏Y ºµ oMh .íHôdG ¢Vô¨H Égöûæd á«MÉHEG ᪵ëŸG ⪵Mh .ÜÉàµdG Gòg øe áës≤æe á©ÑW äQó°U ∂dP ó©Hh .É¡«∏Y AÓ«à°S’G ” »àdG ÖàµdG âØ∏JoCGh äöüàbG äÉ£∏°ùdG ¿C’ kGô¶f ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥ë∏d ∑É¡àfG …CG çóëj ⁄ ¬fCÉH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G AÓjEG »¨Ñæj ¬fCG ᪵ëŸG äócCG ó≤a ∂dP ™eh .»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ájöüM IQƒ°üH …QhöV ƒg Ée ≈∏Y ÒÑ©àdG ájôM ¿CG ᪵ëŸG äCGQh .»WGô≤ÁódG ™ªàéŸG É¡H ∞°üàj »àdG ÇOÉÑŸG ¤EG √ÉÑàf’G øe Qób ≈°übCG .¬«a Oôa πc ƒ‰h ™ªàéŸG Gòg Ωtó≤àd »°SɰSCG •öT É¡fCGh »WGô≤ÁódG ™ªàéŸG ¢ù°SCG ºgCG øe kGóMGh πuµ°ûJ k’ƒÑb ≈≤∏J »àdG QɵaC’G hCG äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y §≤a ¢ù«d ,áYhöûŸG äGó««≤àdÉH kÉægQ ,ájô◊G √òg ≥Ñ£æJh ÖѰùJ »àdG QɵaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y kɰ†jCG ≥Ñ£æJ É¡æµdh Ωɪàg’G ÒãJ ’ hCG áÄ«°ùe ÒZ Ènà©J hCG kÉæ°ùM ájOó©àdG äÉ«°†à≤e »g √ò¡a .¿Éµ°ùdG äÉYÉ£b øe ´É£b …C’ hCG ádhó∏d êÉYRE’G hCG áeó°üdG hCG IAɰSE’G

.zÉ¡fhóH »WGô≤ÁO ™ªà› óLƒj ’ »àdG ≥aC’G á©°Sh íeɰùàdGh

kGôNDƒe uÚ oY kGôjRh ¬eÉ¡J’ Ò¡°ûàdG ᪡àH ¬«∏Y ≈Ysó oŸG É¡«a øjOoCG »àdG (2001) É«cÉaƒ∏°S ó°V ∑ó∏a á«°†b ‘h ‘ ᫪gC’G äÉLQO ≈∏YCÉH º°ùàJ ÒÑ©àdG ájôM ¿CG ójóL øe á«HhQhC’G ᪵ëŸG äócCG ,kÉ«°TÉa É«°VÉe ¬d ¿CÉH äGQÉÑY ¿CG äCGQh.kGóL ájƒb kÉHÉѰSCG Ö∏£àJ »°SÉ«°ùdG ÜÉ£ÿG äGó««≤J ôjÈJ ¿CG äÈàYGh »°SÉ«°ùdG ¢TÉ≤ædG ¥É«°S áë°U äÉÑKEG Aɰ†àbG ¿CG ᪵ëŸG äôcPh É¡JÉÑKEG Ö©°üj É¡àë°U ¿CGh q≈ª« nb ºµM ≈∏Y …ƒ£æJ ¬«∏Y ≈YsóŸG §HQ IQhöV ióe øY åjó◊G ‘h .zÉ¡°ùØf …CGôdG ájôM ∂¡àæj Aɰ†àbG ƒgh ¬H AÉaƒdG π«ëà°ùj áq«ªn«≤dG ΩɵMC’G ºcÉëŸG ¿C’ ∑É¡àfÓd â°Vô©J ¬«∏Y ≈Yóª∏d ÒÑ©àdG ájôM ¿CG ¤EG ᪵ëŸG â°ü∏N ™FÉbƒdÉH áq«ªn«≤dG ΩɵMC’G ≥M øe Iƒb ÌcCG ôjRƒ∏d á«°üî°ûdG ¥ƒ≤◊G ájɪ◊ áë∏e á«YɪàLG áLÉM OƒLh äÉÑKEG ‘ â≤ØNCG á«∏ëŸG

.ΩÉ©dG Ωɪàg’G äGP Éjɰ†≤dG ¿CɰûH äÉjô◊G õjõ©J ‘ áeÉ©dG áë∏°üŸG øeh ÒÑ©àdG ájôM ‘ ¬«∏Y ≈YóŸG

ÉgGôLCG á∏HÉ≤e ó©H õ««ªàdG ≈∏Y ¢†jôëàdG ᪡àH »Øë°U π°SGôe ≈∏Y ºµ oM (1994) ó∏«°SÒL á«°†b ‘h á«HhQhC’G ᪵ëŸG â°üo∏Nh .ÖfÉLCÓd ájOÉ© oe áaô£àe ájöüæY äGQÉÑ©H GƒgsƒØJ øjòdG ¢SCGôdG »≤«∏M ™e

»≤«∏M ó≤àæj ¿Éc ¬àeôH èeÉfÈdG ¿C’ á°UÉNh ÒÑ©àdG ájôM ∂¡àfG »Øë°üdG π°SGôŸG ≈∏Y ºµ◊G ¿CG ¤EG

.õ««ªàdG ≈∏Y kɰ†jô– πuµ°ûj ⁄ ∂dòdh ºgóFÉ≤Yh ¢SCGôdG

QɵaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG π≤f ájôM ¬°ùØf øY uÈ©j ¿CG ‘ ¢üî°ûdG ájôM ™Ñàà°ùj ¬fC’ Ú«fÉŸÈ∏d á°UÉN ᫪gCÉH ÒÑ©àdG ájôM øe ÖfÉ÷G Gòg º°ùàj

¢ù«Fôd ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πé°ùH ójóæà∏d Iôgɶà á≤∏©àŸG (1994) Góæ∏æa ó°V Ée Éªæ«Ø«c á«°†b ‘h .kÉ«°SÉ«°S

ÒÑ©àdG ‘ OôØdG ≥M ¿CG ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â∏°UƒJ Góæ∏æØd ᫪°SQ IQÉjR ‘ ¿Éc á«ÑæLCG ádhO

øe kÉÑfÉL πuµ°ûj ≥M ƒg ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ádCɰùe ¿CɰûH √AGQBG 샰VƒH ∂dP πª°ûjh ,á«°SÉ«°ùdG ¬FGQBG øY

¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG kGQGôe âæ∏YCG ɪc ,≥M ƒgh .zó¡©dG øe 19 IOÉŸG ÖLƒÃ áfƒª°†ŸG ÒÑ©àdG ájôM

â°ù«d hCG áÄ«°ùe ÒZ nÈà©J hCG ø°ùM ∫ƒÑ≤H ≈¶– »àdG zQɵaC’G hCG zäÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y §≤a ≥Ñ£æj ’ ¿É°ùfE’G

.(68 QÉWE’G ô¶fG) zèYõJ hCG Ωó°üJ hCG A»°ùJ »àdG QɵaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y kɰ†jCG ≥Ñ£æj ¬æµdh ᫪gCG äGP

Guide DH-UIP arabe.indd 113Guide DH-UIP arabe.indd 113 7.6.2007 11:04:567.6.2007 11:04:56

Page 125: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

114

É¡«≤∏Jh äÉeƒ∏©ŸG ¢SɪàdG ájôM

≥ëjh ΩÉ©dG ídɰüdG ájɪ◊ É¡H ßØà– øµdh É¡°ùØæd äÉeƒ∏©ŸÉH áeÉ©dG äÉÄ«¡dG ßØà– ’.z¿ƒfÉ≤dG ‘ 샰VƒH IOsófi óYGƒ≤H kÉægQ ,äÉeƒ∏©ŸG √òg ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¢üî°T πµd

.á©HGôdG IOÉŸG ,É«≤jôaCG ‘ ÒÑ©àdG ájôM ¿CɰûH ÇOÉÑŸG ¿ÓYEG

í°†a ,É¡«≤∏Jh äÉeƒ∏©ŸG ¢SɪàdG ájôM ¿hóH ,ºgÒZh ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG ’h ΩÓYE’G §FɰSh ™«£à°ùJ ’

Qô≤ŸG ócCG óbh .É¡àdAɰùeh áeƒµ◊G á«aÉØ°T ádÉØch IAÉØµdG ΩóY hCG IQGOE’G Aƒ°S hCG OɰùØdG ä’ɪàMG ä’ÉM

ájô◊G ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ¤EG 1995 ΩÉ©d √ôjô≤J ‘ ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôëH »æ©ŸG ¢UÉÿG

»°SɰSCG ôeCG á«fɵeE’G √ògh .äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG ¢SÉædG iód øµj ⁄ GPEG á«dÉ©a …CG øe á«dÉN ¿ƒµà°S

.(34)z¢SÉædG áeÉY øY äÉeƒ∏©ŸG ÖéM ƒëf √ÉŒ’G ∞bh Iƒ≤H »¨Ñæj ∂dòdh .á«WGô≤ÁódG IÉ«◊G á≤jô£d

ΩÓYE’G §FɰSh ájôM

á«æ©ŸG áæé∏dG âæ∏YCGh .ÒÑ©àdG ájôM ÖfGƒL øe º°SÉM ÖfÉL iôNC’G ΩÓYE’G §FɰShh áaÉë°üdG ájôM

PÉîJG Ωõ∏j ,áãjó◊G ájÒgɪ÷G ΩÓYE’G πFɰSh Q qƒ£àd kGô¶f ¬fCG 10 ºbQ ΩÉ©dG É¡≤«∏©J ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH

ÒÑ©àdG ájôM ‘ Oôa πc ≥M ™e ¢VQÉ©àj πµ°ûH ΩÓYE’G §FɰSh ≈∏Y áHÉbôdG √òg ™æŸ ádÉ q©ØdG ÒHGóàdG

.z ... É¡«∏Y ¢ünæoj ’ á≤jô£H

äGó««≤àdG

ájôM ‘ ≥◊G á°SQɇ ¿CG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 19 IOÉŸG øe 3 Iô≤ØdG ócDƒJ

.≥◊G Gò¡d äGó««≤àdG ¢†©H QÈj ∂dP ¿CGh á°UÉN äÉ«dhDƒ°ùeh äÉÑLGh É¡©e πª– ÒÑ©àdG

:ó««≤àdG Gòg ôjÈàd á«dÉàdG áeQɰüdG äGQÉÑàN’ÉH ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥ë∏d ó««≤J …CG »Øj ¿CG Öéj øµdh

…òdG ΩÉ©dG ¿ƒfÉ≤dG hCG ¿ÉŸÈdG ¬æ°ùj ™jöûJ) ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬«∏Y kɰUƒ°üæe ó««≤àdG ¿ƒµj ¿CG Öéj • ʃfÉ≤dG ócCÉàdG QÉ«©Ã »Øj ¿CGh kÉ≤«bO ó««≤àdG ¿ƒµj ¿CG Öéjh .(á«æ¡ŸG óYGƒ≤dG hCG ºcÉëŸG ¬æY uÈ©J

DƒÑæàdG ≈∏Y kGQOÉb »æ©ŸG OôØdG ¿ƒµj ¿CGh ¬«∏Y ´ÓW’G »æ©ŸG OôØ∏d π¡°ùj ¿CG Öéjh :™qbƒàdGh

É¡fEÉa É¡≤«Ñ£J ‘ IóFGR ájôjó≤J á£∏°ùH íª°ùJ »àdG hCG IÒÑc áLQO ¤EG á°†eɨdG ÚfGƒ≤dG ÉeCG .¬ÑbGƒ©H

;∫ɪ©à°S’G Aƒ°S ó°V á«aÉc äÉfɪ°V πuµ°ûJ ’h »Ø°ù©àdG πNóàdG øe OGôaC’G ájɪM ‘ ≥ØîJ

:¢VGôZC’ kÉjQhöV ó««≤àdG ¿ƒµj ¿CG Öéjh •;º¡à©ª°S hCG øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG

.áeÉ©dG ¥ÓNC’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪM

.35 Iô≤ØdG ,E/CN.4/1995/32 (34)

Guide DH-UIP arabe.indd 114Guide DH-UIP arabe.indd 114 7.6.2007 11:04:567.6.2007 11:04:56

Page 126: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

115

kÉѰSÉæàe ¿Éch á që∏e á«YɪàLG áLÉM ≈∏Y Ö°üæj ó««≤àdG ¿Éc GPEG ’EG ÒNC’G QÉ«©ŸG Gò¡H AÉaƒdG øµÁ ’h

.ÉgóFGƒa øe ÈcCG ÒÑ©àdG ájôM ≈∏Y Qö†dG ¿ƒµj ’ å«ëH √RGôMEG ≈Lôj …òdG ´höûŸG ±ó¡dG ™e

69 QÉ`WE’G

äÉeƒ∏©ŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ÚfGƒb äÉcÉ¡àfG í°†a ‘ É¡JóFÉa ÚfGƒ≤dG √òg âàÑKCG óbh .äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ÚfGƒb IÒãc ¿Gó∏H äóªàYG áYƒª› åjóëàd) á∏≤à°ùŸG IÒÑÿG É¡JóYCG »àdG á°SGQódG ‘h .ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵeh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äóYoCG »àdG á°SGQódG »gh (ÜÉ≤©dG øe äÓaE’G áëaɵe ∫ÓN øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪ◊ ÇOÉÑŸG »àdG á∏ãeC’G øe kGOóY á∏≤à°ùŸG IÒÑÿG âesób ,2004 ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ ¤EG É¡Áó≤àd äOÉØà°SG ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .á≤«≤◊G áaô©e øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ÉjÉë°V ÚfGƒ≤dG √òg É¡«a âæsµe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G õjõ©J ¿ƒfÉb øe ófGQ RôJhh âjh á©eÉ÷ á©HÉàdG É«≤jôaCG ܃æ÷ á«îjQÉàdG äÉXƒØëŸG QGO zIOƒ≤Øe äÓé°S ≈∏Y Qƒã©dG AGQh É¡«©°S ‘ ,2000 ΩÉY ‘ óªàYG …òdG É«≤jôaCG ܃æL ‘ äÉeƒ∏©ŸG IÒÑÿG â°UhCGh .zó∏ÑdG ‘ á≤«≤◊G øY ∞°ûµdG áæ÷ øY äÉØ∏ŸG ¢†©H ¬«a âÑé oM …òdG ióŸG øY ∞°ûµdGh ∞°ûµJ »àdG ≥FÉKƒdG É¡«a Éà ,á«eƒµ◊G ≥FÉKƒdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG øe ÚæWGƒŸG øµ“ äÉ©jöûJ OɪàYÉH ∫hódG kGô¶f π«Ñ≤dG Gòg øe äÉ©jöûJ ó©H óªà©J ⁄ âfÉc GPEG ∂dPh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfÉH ≥∏©àJ äÉeƒ∏©e øY ∫ƒ°üë∏d …OÉ–’G ¿ƒfÉ≤dÉH äó¡°ûà°SGh .zá≤«≤◊G ¤EG ÚæWGƒŸG ∫ƒ°Uh πÑ o°S Rõ©J äÉ©jöûàdG √òg ¿CG ¤EG áeƒµ◊G ™æÁ ¿ƒfÉb ƒgh Oó°üdG Gòg ‘ êPƒªæc 2002 ΩÉY ‘ ø o°S …òdG ∂«°ùµŸG ‘ äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y

(35)z.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ᪫°ùL äÉcÉ¡àf’ ∞°Uh É¡«a Oôj »àdG ≥FÉKƒdG ÖéM øe

ΩÉ©dG ΩɶædGh »eƒ≤dG øeC’G ÜÉѰSC’ ó««≤àdG

¢V qô©J …CGôdGh ÒÑ©àdG ájôM ‘ ¬≤M ¿CG Ú«Øë°üdG óMCG ≈Y qOG (1994) ¿hÒeɵdG ó°V ≠fƒµ«e á«°†b ‘

á«WGô≤ÁódG IöUÉæe ‘ ¬à£°ûfCG ÖѰùH ¬Ñàc ¢†©H â©æe ádhódG ¿C’ kGQGôe ¬«∏Y ¢†Ñ≤dG »≤doCG ¬fCGh ∑É¡àfÓd

øe 19 IOÉŸG øe 3 Iô≤ØdG ‘ ɪ¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ΩÉ©dG ΩɶædGh »eƒ≤dG øeC’ÉH ádhódG âYQòJh .ájOó©àdG

ÒHGóàdG ¿CG ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â°ü∏Nh .á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

‘ á«æWƒdG IóMƒdG õjõ©Jh πH ájɪ◊ ´höûŸG ±ó¡dG ¿CG äCGQh ájQhöV øµJ ⁄ ádhódG É¡JòîJG »àdG

ÇOÉÑŸGh ájOó©àdG á«WGô≤Áó∏d IójDƒŸG äGƒ°UC’G ≥æN ádhÉëà ≥≤ëàj ¿CG øµÁ ’ IÒ°ùY á«°SÉ«°S ±hôX

.z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«WGô≤ÁódG

áeÉ©dG ¥ÓNC’G ÜÉѰSC’ ó««≤àdG

¿ÉàÄ«g âfÉc (1992) GóædôjCG ó°V ¿hôNBGh ø∏HO ‘ ICGôŸG √ÉaQ õcôeh äGQɰûà°SÓd ìƒàØŸG ÜÉÑdG á«°†b ‘

¢VÉ¡LE’G á«fɵeEÉH ≥∏©àj ɪ«a GóædôjCG ‘ πeGƒë∏d á«¡«LƒJ ÒZ äGQƒ°ûe Ëó≤J ‘ ¿Óª©J Ö∏£dG »e qó≤e øe

ÒZ ¢VÉ¡LE’G ¿CG ¢SɰSCG ≈∏Y •ɰûædG ∂dP øe ɪ¡©æÃ ºFGO ôeCG Qó°U óbh .≈ª¶©dG É«fÉ£jôH ‘ äGOÉ«Y ‘

á£∏°ùdG ¿CG ÚM ‘ ¬fCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG âæ∏YCGh .…óædôjC’G Qƒà°SódG ÖLƒÃ ´höûe

.20 Iô≤ØdG ,E/CN.4/2004/88 (35)

Guide DH-UIP arabe.indd 115Guide DH-UIP arabe.indd 115 7.6.2007 11:04:567.6.2007 11:04:56

Page 127: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

116

äócCG ó≤a ,ô¶ædG IOÉYE’ á∏HÉb ÒZ hCG Oƒ«b ¿hO á≤∏£e á£∏°S â°ù«d ¥ÓNC’G ájɪM ∫É› ‘ ádhó∏d ájôjó≤àdG

É¡Øbƒe iôNCG Iôe äócCGh ¥ÓNC’G πFɰùe ‘ ó««≤àdG øe ™°SGh ¢ûeÉ¡H ™àªàJ á«æWƒdG äÉ£∏°ùdG ¿CG ᪵ëŸG

.¥ÓNCÓd kGóMGh kÉ«HhQhCG kÉeƒ¡Øe ±GôWC’G ∫hó∏d á«YɪàL’Gh á«fƒfÉ≤dG ᪶fC’G ÚH ó‚ ¿CG øµÁ ’ ¬fCÉH

™æŸG Gòg ¿CG äCGQ ∂dòdh . náàÑdG Ö°SÉæàe ÒZh ájɨ∏d ™°SGh ¢VhôØŸG ™æŸG ¿CG ᪵ëŸG äÈàYG ó≤a ,∂dP ™eh

.äÉeƒ∏©ŸG √òg πãe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G hCG äÉeƒ∏©ŸG öûf ‘ AGƒ°S Ö∏£dG »e qó≤e ≥◊ kÉcÉ¡àfG πµ°ûj

70 QÉ`WE’G

ΩÓYE’G §FɰSh ájôM ¿Éª°V IôM ΩÓYEG §FɰSh OƒLh ádÉØc ‘ ºgɰùJ ¿CG øµÁ »àdG äGƒ£ÿG øe kGOóY äÉfÉŸÈdG òîàJ ¿CG Rƒéj

:á«dÉàdG ÒHGóàdG πª°ûJh á∏≤à°ùeh

‹hódG ó¡©dG øe 19 IOÉŸG ≥HÉ£J »µd Ωhõ∏dG Ö°ùM É¡∏jó©Jh ΩÓYE’G §FɰSh ÚfGƒb í«≤æJ • ·CÓd ¢UÉÿG Qô≤ŸG ¬H ≈°UhCG …òdG ƒëædG ≈∏Y á°UÉNh ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG

¢ùÑ◊ÉH á«Øë°üdG äÉØdÉîŸG ÖbÉ©J ÚfGƒb ájCG AɨdEGh ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôëH »æ©ŸG IóëàŸG

¿CG øe ócCÉàdGh ,∞æ©dÉH ÖdÉ£J hCG ájõ««“ hCG ájöüæY äÉ≤«∏©J ≈∏Y …ƒ£æJ »àdG ä’É◊G AÉæãà°SÉH

…òdG Qö†dG ™e áѰSÉæàe ÒZ ¿ƒµJ ’ äÉfÉgE’G hCG Ò¡°ûàdG hCG ±ò≤dG πãe äÉØdÉfl øY äÉeGôZ ájCG

;ÉjÉë°†dÉH ≥◊

;É¡dÓ≤à°SGh ∞ë°üdG ájOó©J ™«é°ûJ • IQGOEG ¢ù∏› Ú«©J ∫ÓN øe ∂dP ‘ Éà ,…QÉéàdGh »°SÉ«°ùdG ÒKCÉàdG øe äÉYGPE’G ájɪM ádÉØc •

;ájôjôëàdG IOÉŸG ‘ É¡dÓ≤à°SG ΩGÎMGh π≤à°ùe

;á«YGPE’G ¢ü«NGÎdG QGó°UE’ á∏≤à°ùe á£∏°S AɰûfEG ádÉØc • ∫ɪ©à°SG Ötæéàd É¡æY É¡ÑéM hCG áaÉë°üdG ¤EG á«eƒµ◊G äÉfÉYE’G ™aód áë°VGh ÒjÉ©e ™°Vh •

;äÉ£∏°ùdG ó≤f ™æŸ IGOCÉc äÉfÉYE’G

á≤jô£H OQGƒŸG ™jRƒJ πصJ ÒHGóJ ò«ØæJh ;ΩÓYE’G §FɰSh ≈∏Y Iô£«°ù∏d •ôØŸG õ«cÎdG ÖtæŒ • QɵàM’G áëaɵŸ äÉ©jöûJ OɪàYGh ;ΩÓYE’G §FɰSh ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ ±É°üfE’G ≥«≤–h IójÉfi

;ΩÓYE’G §FɰSh Oó°U ‘

.âfÎfE’G ¤EG πeɰûdG ∫ƒ°UƒdG õjõ©J •

º¡à©ª°Sh øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¢SɰSCG ≈∏Y ó««≤àdG

öûf øe áØ«ë°U ™æÃ á≤∏©àŸG (2002) ɰùªædG ó°V »Z »c ácöTh (GmbH) Æ’Òa ¿hôc á«°†b ‘

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG â∏°UƒJ ‹ÉŸG √õcôe øY äGAÉYOG ÖfÉL ¤EG Ú«°SÉ«°ùdG óMCG IQƒ°U

á°UÉÿG IÉ«◊G ájɪ◊ ´höûŸG ±ó¡dG ≥«≤ëàd ≈©°ùjh ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæe äÉ£∏°ùdG πNóJ ¿CG ¤EG

á«°†≤dG ¿CG ¤EG ᪵ëŸG â∏°UƒJh .»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ IQhö†dG QÉÑàNG ‘ ≥ØNCG ¬æµdh ¢UÉî°TC’G óMC’

…CG øY ∞°ûµj ’ ¬JGP óëH IQƒ°üdG öûf ¿CGh áeÉY á«°üî°ûH ≥∏©àJ É¡fCGh áeÉ©dG áë∏°üŸG »g IQÉãŸG

á që∏e á«YɪàLG áLÉM ≈∏Y kÉѰüæe πNóàdG øµj ⁄ ‹ÉàdÉHh .»°SÉ«°ùdG Gò¡d á°UÉÿG IÉ«◊G øY π«°UÉØJ

.ÒÑ©àdG ájô◊ kÉcÉ¡àfG πuµ°ûj ¿Éch

Guide DH-UIP arabe.indd 116Guide DH-UIP arabe.indd 116 7.6.2007 11:04:577.6.2007 11:04:57

Page 128: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

117

71 QÉ`WE’G

ÒÑ©àdG ‘ º¡àjôM ‘ πNóJ …C’ ¥OCG ¢üëa :¿ƒ«fÉŸÈdGh ÒÑ©àdG ájôM

º¡æY QOɰüdG ó≤ædG πtª– IOÉjR k ɰ†jCG øµdh

á©HÉàdG Ú«fÉŸÈ∏d ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ kɪFGO äócCG óbh .ÊÉŸÈ∏d á«°ù«FôdG πª©dG IGOCG »g ÒÑ©àdG ájôM

øY ÒÑ©àdG øe ,á«∏«ãªàdG º¡àj’ƒd kÉ≤ah ,Gƒæµªàj ¿CG Öéj Ú«fÉŸÈdG ¿CG ≈∏Y ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–Ód

.º¡fƒÑîàæj øjòdG ÚæWGƒŸG ¥ƒ≤M øY Ú©aGóe º¡Ø°UƒH ájôëH º¡°ùØfCG

öûf ÖѰùH øjOCG ¿ÉŸÈdG ‘ ƒ°†Y ≈∏Y ≥∏©àJ »àdG ,áeÉ¡dG (1992) É«fÉѰSCG ó°V õ∏«à°SÉc á«°†b ‘h

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG âæ∏YCG πàb ∫ɪYCGh äɪég IóY ‘ DƒWGƒàdÉH áeƒµ◊G ¬«a º¡àj ∫É≤e

ƒ¡a .Ö nîàæ oe Ö©°û∏d π㪟 á°UÉN áØ°üH áeÉg É¡fEÉa ¢üî°T πµd áeÉg ÒÑ©àdG ájôM ¿CG ÚM ‘ ¬fCG

ájôM ‘ πNóàdG ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .º¡◊ɰüe øY ™aGójh º¡∏ZGƒ°T ¤EG √ÉÑàf’G âØ∏jh ¬«ÑNÉf πãÁ

.z... ᪵ëŸG ÖfÉL øe ¢üëØdG øe Qób ÈcCG »Yóà°ùj ... ¿ÉŸÈdG ‘ á°VQÉ©ŸG Aɰ†YCG óMC’ ÒÑ©àdG

øWGƒŸG Oó°U ‘ É¡æe áeƒµ◊G Oó°U ‘ kÉYɰùJG ÌcCG ¬H 샪°ùŸG ó≤ædG OhóM ¿CG kɰ†jCG ᪵ëŸG äócCGh

øY É¡YÉæàeEG hCG áeƒµ◊G ∫É©aCG ™°†îJ ¿CG Öéj »WGô≤ÁódG ΩɶædG ‘h .Ú«°SÉ«°ùdG óMCG ≈àM hCG ¢UÉÿG

áaÉë°üdG ÖfÉL øe kɰ†jCG øµdh Ö°ùMh á«Fɰ†≤dGh á«©jöûàdG á£∏°ùdG ÖfÉL øe ’ ≥«bO ¢üëØd ∫É©aCG

óæY ¢ùØædG §Ñ°V AGóHEÉH É¡eõ∏j áeƒµ◊G ¬∏à– …òdG øª«¡ŸG õcôŸG ¿EÉa ∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .ΩÉ©dG …CGôdGh

QÈe ¿hO ó≤ædGh Ωƒé¡dG ≈∏Y Oô∏d iôNCG Ö«dɰSCG É¡d ôaƒàJ ÉeóæY á°UÉNh á«FÉæ÷G äGAGôLE’G ¤EG Aƒé∏dG

á«HhQhC’G ᪵ëŸG ⪵M ä’É◊G øe Òãc ‘h .z... ΩÓYE’G §FɰSh ÖfÉL øe hCG É¡«°VQÉ©e ÖfÉL øe

ɇ ÈcCG áfƒ°ûÿG øe áLQóH Ú«°SÉ«°ùdG ó≤æH ,ÒÑ©àdG ájôM ájɪM ¢VGôZC’ ,Ö©°û∏d ìɪ°ùdG »¨Ñæj ¬fCG

ɪ°ùædG ó°V õ`æ¨æd á«°†b ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô¶fG) áeÉY äÉ«°üî°ûc πª©dG GhQÉàîj ⁄ øjòdG ºgÒZ ¬¡LGƒj

.(2002) ɰùªædG ó°V ¿hôNBGh ¿É°ûjO á«°†bh (1986)

72 QÉ`WE’G

(1996 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG) ɰùfôa ó°V ¿ƒ°ùjQƒa á«°†b

¿ƒ«d á©eÉL ‘h 1973 ΩÉY ≈àM ¢ùjQÉH ‘ ¿ƒHQƒ°ùdG á©eÉL ‘ ÜOCÓd kGPÉà°SCG ¿ƒ°ùjQƒa ó«°ùdG ¿Éc

äGôµ°ù©e ‘ RɨdÉH IOÉHE’G ±ôZ OƒLh ‘ ¬µ°T ÖѰùH ájPÉà°SC’G »°Sôc øe íjRCG ÉeóæY 1991 ΩÉY ≈àM

ájôM ¿ƒfÉb ∫sóY …òdG ƒ°ù«Z ¿ƒfÉb ≈∏Y á«°ùfôØdG á«©jöûàdG áÄ«¡dG â≤aGh 1990 ‘h .ájRÉædG ∫É≤àY’G

ñQDƒŸG ¿óæd ¥Éã«e ‘ áasô©ŸG ájöûÑdG ó°V ºFGô÷G áÄa OƒLh QɵfEG ËôéàH 1881 ΩÉ©d áaÉë°üdG

‘ ÆÈeQƒf ᪵fi ΩÉeCG ÚjRÉædG IOÉ≤dG áfGOEGh áªcÉëŸ ¢SɰSCÉc Ω póîoà°SG …òdGh ,1945 ¢ù£°ùZCG/ÜBG 8

.IQƒ°ûæe á∏HÉ≤e ‘ AGQB’G ¢ùØf QGôµàH ÖJɵdG øjOCG 1991 ΩÉY ‘h .1946-1945 IÎØdG

ájôM ‘ ¬≤M ∂¡àæj ƒ°ù«Z ¿ƒfÉb ¿CG É¡«a »Yqój ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG ¤EG kÉZÓH ÖJɵdG Ωqóbh

¿ƒ°ùjQƒa ó«°ùdG ájôM ó««≤J ¿CG ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â∏°UƒJh .á«ÁOÉcC’G ájô◊Gh ÒÑ©àdG

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 19 IOÉŸG øe 3 Iô≤ØdG ÖLƒÃ ¬H 샪°ùe ÒÑ©àdG ‘

â∏°UƒJh .á«eɰùdG IGOÉ©e ´ƒ«°T øe ±ƒN ¿hóH ¢û«©dG ¤EG ájOƒ¡«dG á«dÉ÷G äÉ©∏£J Ωóîj ó««≤àdG ¿C’

.á«eɰùdG IGOÉ©eh ájöüæ©dG áëaɵŸ …QhöV ó««≤àdG ¿CG ¤EG kɰ†jCG áæé∏dG

Guide DH-UIP arabe.indd 117Guide DH-UIP arabe.indd 117 7.6.2007 11:04:577.6.2007 11:04:57

Page 129: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

118

ÒÑ©àdG ájô◊ á«eGõdE’G äGó««≤àdG

IOɪ∏d á«eGõdE’G äGó««≤àdÉH áªFÉb á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 20 IOÉŸG øª°†àJ

kɰ†jô– π qµ°ûJ »àdG á«æjódG hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG ¤EG IƒYódGh Üôë∏d ájÉYódÉH ≥∏©àj ɪ«a 19

20 IOÉŸG íѰüJ »µd ¬fCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âæ∏YCG óbh .∞æ©dG hCG IhGó©dG hCG õ««ªàdG ≈∏Y

¢VQÉ©àJ IOÉŸG ‘ IOQGƒdG IQƒ°üdÉH IƒYódGh ájÉYódG ¿CG 샰VƒH uÚÑj ¿ƒfÉb ∑Éæg ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj kÉeÉ“ ádÉs©a

.(11 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG) z∂dP ∑É¡àfG ádÉM ‘ Ö°SÉæe AGõL ≈∏Y ¢üæjh ,áeÉ©dG á°SÉ«°ùdGh

OGƒŸG ™jRƒJ hCG öûf ó««≤àd ÒHGóJ PÉîJG ≈∏Y äÉeƒµ◊G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG â©é°Th

ΩÉ©dG ≥«∏©àdG) á«fɰùfEGÓdG hCG áæ«¡ŸG á∏eÉ©ŸG hCG ∞æ©∏d ±ó¡c äÉ«àØdGh AɰùædG Q qƒ°üJ »àdG á«MÉHE’Gh á©«∏ÿG

.(28 ºbQ

᫪∏°ùdG äÉ«©ª÷Gh äÉYɪàL’G ájôM

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 20 IOÉŸG.᫪∏°ùdG äÉ«©ª÷Gh äÉYɪàL’G ‘ ∑GΰT’G ájôM ‘ ≥◊G ¢üî°T πµd `1

.zÉe á«©ªL ¤EG Aɪàf’G ≈∏Y óMCG ΩÉZQEG Rƒéj ’ `2

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 21 IOÉŸG ∂∏J ’EG ≥◊G Gòg á°SQɇ ≈∏Y Oƒ«≤dG øe ™°Vƒj ¿CG Rƒéj ’h .¬H kÉaΩe »ª∏°ùdG ™ªéàdG ‘ ≥◊G ¿ƒµj

áeÓ°ùdG hCG »eƒ≤dG øeC’G áfÉ«°üd »WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ájQhöV ÒHGóJ πµ°ûJh ¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ÑW ¢VôØoJ »àdG

.zº¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M ájɪM hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG ájɪM hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 22 IOÉŸG øe (2)h (1) ¿ÉJô≤ØdG

É¡«dEG Ωɪ°†f’Gh äÉHÉ≤ædG AɰûfEG ≥M ∂dP ‘ Éà ,øjôNBG ™e äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM ‘ ≥◊G Oôa πµd `1

.¬◊ɰüe ájɪM πLCG øe

ÒHGóJ πµ°ûJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J ’EG ≥◊G Gòg á°SQɇ ≈∏Y Oƒ«≤dG øe ™°Vƒj ¿CG Rƒéj ’ `2

áeÉ©dG áë°üdG ájɪM hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG hCG »eƒ≤dG øeC’G áfÉ«°üd »WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ájQhöV

äGƒ≤dG OGôaCG ´É°†NEG ¿hO IOÉŸG √òg ∫ƒ– ’h .º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M ájɪM hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG

.z≥◊G Gòg á°SQɇ ≈∏Y á«fƒfÉb Oƒ«≤d áWöûdG ∫ÉLQh áë∏°ùŸG

™ªà› ‘ á«°SɰSCG kÉbƒ≤M πã“ ,ÒÑ©àdG ájôëH áfÎ≤e ,äÉ«©ª÷G øjƒµJh »ª∏°ùdG ™ªéàdG ájôM

ájôM πãe É¡∏ãe ,ájô◊G √ògh .á«WGô≤ÁódG á«∏ª©dG ‘ ácQɰûŸG øe Ö©°ûdG øµ“ É¡fC’ kGô¶f »WGô≤ÁO

.Oƒ«≤dG ¢†©Ñd iôNC’G »g ™°†îJ ,ÒÑ©àdG

Guide DH-UIP arabe.indd 118Guide DH-UIP arabe.indd 118 7.6.2007 11:04:587.6.2007 11:04:58

Page 130: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

119

™tªéàdG ájôM¥É£ædG

™eh .Égöûf hCG kÉæ∏Y QɵaCG hCG äÉeƒ∏©e á°ûbÉæe ±ó¡H äÉYɪàL’G ó≤Y ‘ ≥◊G ™ªéàdG ájôM ájɪM øª°†J

≈∏©a .á©°SGh á≤jô£H √Ò°ùØJ Öéj í∏£°üe ƒgh - z᫪∏°S âfÉc GPEG ’EG ájɪ◊ÉH ™àªàJ ’ äÉ©ªéàdG ¿EÉa ,∂dP

∫ɪ©à°SG hCG RGõØà°SG áé«àf Ö¨°T ¤EG …ODƒj ¿CG øe »ª∏°S ´ÉªàLG …CG ±GôWC’G ∫hódG ™æ“ ¿CG Öéj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S

.Ú°VôëŸG AÓª©dG hCG IOɰ†e äGôgɶe ‘ ÚcΰûŸÉc á°UÉN ±GôWCG hCG øeC’G äGƒb ÖfÉL øe Iƒ≤dG

ÖfÉL øe πNóàdG øe ¬àjɪMh ≥◊G Gòg ¿Éª°†d á«HÉéjEG ÒHGóJ PÉîJÉH ΩGõàdG ∫hódG ≈∏Y ™≤jh

ádÉØµd ÒHGóJ äÉ£∏°ùdG òîàJ ¿CG Öéj ¢Vô¨dG Gò¡dh .AGƒ°ùdG ≈∏Y á°UÉÿG ±GôWC’Gh ádhódG ä’Éch

…CG óYƒeh ¿ÉµÃ äÉ£∏°ùdG ≠«∏ÑJ »¨Ñæj ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .πcɰûe ¿hóH äGôgɶŸGh äÉ©ªéàdG Ò°S

.√Qƒ°†ëH É¡d íª°ùoj ¿CG »¨Ñæjh á«aÉc IÎØH √OÉ≤©fG πÑb §£fl ™tªŒ

äGó««≤àdG

:äGó««≤àdG √òg ¿ƒµJ ¿CG Öéjh äGó««≤àd kÉ«ª∏°S ™ªéàdG ‘ ≥◊G ™°†îj

πNóàdÉH á∏≤à°ùe IQƒ°üH ™∏£°†J ¿CG ,áWöûdG á°UÉNh ,ájQGOE’G äÉ£∏°ù∏d øµÁ :¿ƒfÉ≤∏d á≤HÉ£e •;ΩÉY ʃfÉb íjöüJ ¢SɰSCG ≈∏Y ™ªéàdG ájôM ‘

º«b ™e á«°ûªàe ¿ƒµJ ¿CGh áѰSÉæàe äGó««≤àdG ¿ƒµJ ¿CG kÓãe Öéj :»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ájQhöV • ’ ∂dP ≈∏Y kAÉæHh ;á«°SɰSCG á«WGô≤ÁO º«b »gh Ö©°ûdG IOÉ«°Sh ≥aC’G á©°Sh íeɰùàdGh ájOó©àdG

; k’GóàYG ÌcC’G iôNC’G ¥ô£dG πc ¥ÉØNEG ádÉM ‘ ’EG Iƒ≤dÉH ™ªéàdG ≥jôØJ Rƒéj

GPEG ™ªŒ …CG ≥jôØJ Rƒéj) áeÉ©dG áeÓ°ùdGh »eƒ≤dG øeC’G πãe ,´höûe ¢VôZ ≥«≤– ±ó¡H • áeÉ©dG ¥ÓNC’Gh áeÉ©dG áë°üdGh ΩÉ©dG ΩɶædGh (I qQɪ∏d hCG ¢UÉî°TCÓd kGOsófi kGójó¡J πµ°ûj ¿Éc

.º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤Mh

äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM¥É£ædG

hCG á¡HɰûŸG QɵaC’G …hP ™e á«©ªL øjƒµJ ‘ ¢üî°T πc ≥M äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM ájɪM øª°†J

á«°SÉ«°S ÜGõMCG π«µ°ûJ ó©Ñà°ùj …òdG ΩQɰüdG óMGƒdG Üõ◊G Ωɶf ¿EÉa Gòµgh .áªFÉb á«©ªL ¤EG Ωɪ°†f’G

É¡àjƒ°†Y ¤EG Ωɪ°†f’Gh á«©ªL …CG π«µ°ûJ ¿ƒµj ¿CG Öéjh .äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM ∂¡àæj ɡࣰûfCGh iôNCG

±GôWCG ÖfÉL øe hCG ádhódG ÖfÉL øe - öTÉÑe ÒZ hCG kGöTÉÑe kÉeÉZQEG - ¢üî°T …CG ΩÉZQEG Rƒéj ’h ;kÉYƒW

ΩGõàdG ádhódG ≈∏Y ™≤jh .»°VÉjQ …OÉf hCG …QÉŒ ´höûe hCG á«æjO á«©ªL hCG »°SÉ«°S ÜõM ¤EG Ωɪ°†fÓd á°UÉN

.á°UÉN ±GôWCG ÖfÉL øe πNóàdG øe ≥◊G Gòg ájɪMh äÉ«©ª÷G AɰûfE’ ʃfÉ≤dG QÉWE’G ÒaƒàH

.¬◊ɰüe ájɪ◊ É¡«dEG Ωɪ°†f’Gh äÉHÉ≤f øjƒµJ ‘ ¢üî°ûdG ≥M äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM πª°ûJh

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 8 IOÉŸG ‘ äÉHÉ≤ædG ¥ƒ≤M ≈∏Y IOsófi IQƒ°üH ¢üædG Oôjh

.á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

Guide DH-UIP arabe.indd 119Guide DH-UIP arabe.indd 119 7.6.2007 11:04:587.6.2007 11:04:58

Page 131: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

120

Oƒ«≤dG

…CG ¿ƒµj ¿CG Öéj PEG :™ªéàdG ájôM É¡d ™°†îJ »àdG äGó««≤àdG ¢ùØæd äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM ™°†îJ

»àdG ¢VGôZC’G óMCG Ωóîj ¿CGh »WGô≤ÁO ™ªà› ‘ kÉjQhöV ¿ƒµj ¿CGh ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬«∏Y kɰUƒ°üæe ó««≤J

¥ÓNC’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪM »gh ,πNóàdG QÈJ

hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG ¤EG ƒYóJ »àdG äÉ«©ª÷G ™æe »¨Ñæjh .øjôNB’G äÉjôMh ídɰüeh áeÉ©dG

á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 20 IOÉŸG øe 2 Iô≤ØdÉH kÓªY øjôNB’G áë∏°üŸ kÉ≤«≤– á«æjódG

.á«æjódG hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG ¤EG IƒYO …CG ô¶– »àdG á«°SÉ«°ùdGh

73 QÉ`WE’G

(2003 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG) É«côJ ó°V ¿hôNBGh »cÎdG »cGΰT’G Üõ◊G á«°†b É«côJ ‘ ájQƒà°SódG ᪵ëŸG øµdh 1992 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ 6 ‘ »cÎdG »cGΰT’G Üõ◊G ŰûfCG

᫪«∏bE’G áeÓ°ùdG ¢Vqƒ≤j ób ¬›ÉfôH ¿CG ¢SɰSCG ≈∏Y 1993 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ 30 ‘ ¬∏ëH äôeCG

‘ ≥◊G ójCGh OGôcCÓd Ò°üŸG ôjô≤J ≥ëH ÖdÉW ób Üõ◊G ¿CG ¤EG ᪵ëŸG â∏°UƒJh .áeC’G IóMhh ádhó∏d

¿CG QƒeCG á∏ªL ‘ Ö∏£dG ƒeó≤e ≈Y qOGh .á«HÉgQE’G äÉYƒªéŸG AGQBÉH √AGQBG â¡sѰTh z∫Ó≤à°SG ÜôM ø°T

¿CɰûH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G á«bÉØJ’G øe 11 IOÉŸG ÖLƒÃ áfƒª°†ŸG º¡bƒ≤M ∂¡àfG ób Üõ◊G πM

.äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM

»eó≤e ≥M ‘ kÓNóJ πãÁ »cGΰT’G Üõ◊G πM ¿CG ¤EG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«HhQhC’G ᪵ëŸG â∏°UƒJh

â©°S É¡fCG OôéŸ á«°SÉ«°S áYƒª› á∏bô©d ôjÈJ óLƒj ¿CG øµÁ ’h .äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM ‘ Ö∏£dG

πLCG øe áeCÓd á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ ácQɰûŸGh ádhódG ¿Éµ°S øe AõL ´É°VhC’ á«æ∏Y á°ûbÉæe AGôLEG ¤EG

kGô¶fh ∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .á«æ©e áYƒª› πc AɰVQEG ™«£à°ùJ ∫ƒ∏M ¤EG á«WGô≤ÁO Ö«dɰSCÉH π°UƒàdG

᪵ëŸG äCGQ ó≤a ¬à£°ûfCG »cGΰT’G Üõ◊G CGóÑj ¿CG πÑb ≈àM É¡ªµM äQó°UCG ób ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ¿C’

πcɰûŸG øY á«dhDƒ°ùe …CG πªëàj »cGΰT’G Üõ◊G ¿CÉH AÉY qO’G ºYóH π«dO É¡eÉeCG º≤j ⁄ ¬fCG á«HhQhC’G

ÒZh Ö°SÉæàe ÒZ ∂dòd ¿Éc Üõ◊G πM ¿EG á«HhQhC’G ᪵ëŸG âdÉbh .É«côJ ‘ ÜÉgQE’G ÉgÒãj »àdG

.»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ …QhöV

ºµ◊G ‘ ácQɰûŸG ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 21 IOÉŸG ÉeEGh IöTÉÑe ÉeEG ,√ó∏Ñd áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ácQɰûŸG ≥M ¢üî°T πµd `1

.ájôëH ¿hQÉàîj Ú∏㇠ᣰSGƒH

.√ó∏H ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ót∏≤J ≥M ,øjôNB’G ™e …hɰùàdÉH ,¢üî°T πµd `2

á¡jõf äÉHÉîàfG ∫ÓN øe IOGQE’G √òg ≈∏éàJ ¿CG Öéjh ,ºµ◊G á£∏°S •Éæe »g Ö©°ûdG IOGQEG `3

øe Åaɵe AGôLEÉH hCG …öùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG ÚH IGhɰùŸG Ωób ≈∏Yh ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH kÉjQhO …ôŒ

.zâjƒ°üàdG ájôM ¿Éª°V å«M

Guide DH-UIP arabe.indd 120Guide DH-UIP arabe.indd 120 7.6.2007 11:04:597.6.2007 11:04:59

Page 132: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

121

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 25 IOÉŸG:‘ á°UôØdGh ≥◊G øWGƒe πµd ¿ƒµj

;ájôëH ¿hQÉàîj Ú∏㇠ᣰSGƒH ÉeEGh IöTÉÑe ÉeEG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑Qɰûj ¿CG (CG)

ÚH IGhɰùŸG Ωób ≈∏Yh ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH kÉjQhO …ôŒ á¡jõf äÉHÉîàfG ‘ ,Ö nînàæojh Öîàæj ¿CG (Ü)

;ÚÑNÉædG IOGQEG øY ô◊G ÒÑ©àdG øª°†J ,…öùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG

z√ó∏H ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ót∏≤J á°Uôa ,√Gƒ°S ™e kÉeƒªY IGhɰùŸG Ωób ≈∏Y ,¬d ìÉàJ ¿CG (ê)

᪰SÉM ᫪gCÉH º°ùàj ‹ÉàdÉHh áãjó◊G äÉ«WGô≤ÁódG ‘ ájhGõdG ôéM ƒg ºµ◊G ‘ ácQɰûŸG ‘ ≥◊G

á«YöT ≈∏Yh ¿ÉŸÈ∏d »WGô≤ÁódG ™HÉ£dG ≈∏Y IöTÉÑe kGQÉKBG ™Ñàà°ùj ≥◊G Gò¡d í«ë°üdG ò«ØæàdGh .¿ÉŸÈ∏d

.ôeC’G ájÉ¡f ‘ É¡JɰSÉ«°Sh áeƒµ◊G

:√ÉfOCG ɡ뫰VƒJ Oôj öUÉæY áKÓK øe ™bGƒdG ‘ ≥◊G Gòg ∞dCÉàjh

;ájÒgɪ÷G ácQɰûŸG ‘ ΩÉ©dG ≥◊G •;¬HÉîàfG ºàj ¿CGh ¬Jƒ°üH ‹ój ¿CG ‘ OôØdG ≥M •

.áeÉ©dG áeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ IGhɰùŸG •

ájÒgɪ÷G ácQɰûŸG ‘ ΩÉ©dG ≥◊G

Ú∏㇠∫ÓN øe áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG ‘ IöTÉÑŸG ÒZ ácQɰûŸG (CG) øe ájÒgɪ÷G ácQɰûŸG ‘ ≥◊G ∞dCÉàj

.áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG ‘ IöTÉÑŸG ácQɰûŸG (Ü) h ÚÑîàæe

Iô°TÉÑŸG ÒZ ácQɰûŸG

øe ∑Qɰûj »àdG á«°SɰSC’G á≤jô£dG »g - »æWƒdG ¿ÉŸÈdG á°UÉNh - á«∏«ãªàdG äÉÄ«¡dG π«µ°ûJh äÉHÉîàf’G

á«æ©ŸG áæé∏dG âæ∏YCG óbh .áeƒµ◊G ádAɰùeh ¬JOGQEG øY ÒÑ©àdGh áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ Ö©°ûdG É¡dÓN

∞FÉXƒdG ≈∏Y öüà≤J ’CGh kÉ«fƒfÉb PÉØæ∏d á∏HÉb ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj á«∏«ãªàdG äÉÄ«¡dG äÉ£∏°S ¿CG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH

≥«∏©àdG) ájQƒà°SódG ΩɵMCÓd kÉ≤ah º¡d áMƒæªŸG äÉ£∏°ùdG iƒ°S Gƒ°SQÉÁ ’CG »¨Ñæj Ú∏㪟G ¿CGh ájQɰûà°S’G

.(25 ºbQ ΩÉ©dG

á¡jõfh IôMh á«≤«≤M äÉHÉîàf’G ¿ƒµJ ¿CG Öéj Ö©°ûdG IOGQEG øY kÉbOɰU kGÒÑ©J äÉfÉŸÈdG uÈ©J »µdh

¿CɰûH ¿ÓYEG ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G óªàYG 1994 ΩÉY ‘h . m GO ¿hóH á∏jƒW ÒZ äGÎa ≈∏Y ó≤©oJ ¿CGh

¥ƒ≤Mh í«°TÎdGh ;ÜÉîàf’Gh âjƒ°üàdG ¥ƒ≤◊ ÒjÉ©e ≈∏Y ¢üæj zá¡jõædGh Iô◊G äÉHÉîàf’G ÒjÉ©e

IóëàŸG ·C’G â©°Vh óbh .∫hódG äÉ«dhDƒ°ùeh ¥ƒ≤Mh ;á«HÉîàf’G äÓª◊Gh ÜGõMC’G äÉ«dhDƒ°ùeh

Guide DH-UIP arabe.indd 121Guide DH-UIP arabe.indd 121 7.6.2007 11:04:597.6.2007 11:04:59

Page 133: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

122

ácΰûŸG öUÉæ©∏d áë°VGh ÒjÉ©e - É¡«∏Y ±GöTE’Gh äÉHÉîàf’G ‘ IóYɰùª∏d ɡࣰûfCG QÉWEG ‘ - kɰ†jCG

.á«HÉîàf’G äGAGôLE’Gh ÚfGƒ≤dG ‘ πNóJ ¿CG »¨Ñæj »àdG

74 QÉ`WE’G

(1994) á¡jõædGh Iô◊G äÉHÉîàf’G ÒjÉ©e ¿CɰûH ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ¿ÓYEG öUÉæY ∞∏àfl ´ƒæJ ábOɰU IQƒ°üH ¢ùµ©J ¿CG ≈∏Y É¡JQób øe ÒÑc óM ¤EG É¡à£∏°S äÉfÉŸÈdG óªà°ùJ

kGOƒ¡L ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ∫òH ∂dòdh .äÉHÉîàf’G º«¶æJ á≤jôW ≈∏Y √QhóH ∂dP ∞bƒàjh ,™ªàéŸG

ÒjÉ©e ¿CɰûH ¿ÓYE’G ‘ Oƒ¡÷G √ò¡d áeÉ¡dG èFÉàædG ióMEG πãªàJh .äÉHÉîàf’G ÒjÉ©e áZÉ«°üd IÒÑc

óYGƒbh iƒàëŸ á°SGQO ¤EG kɰSɰSCG óæà°ùj ¿ÓYE’G Gògh .1994 ‘ óªàYG …òdG á¡jõædGh Iô◊G äÉHÉîàf’G

¿ƒfÉb øe É¡∏ªcCÉH á«HÉîàf’G á«∏ª©dG »£¨J äÉHÉîàf’G Oó°U ‘ ∫hódG äɰSQɇh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG

πMh ihɵ°ûdG ¢üëah èFÉàædG ¿ÓYEGh äGƒ°UC’G qóYh ´GÎb’G ó°UQh âjƒ°üàdG á«∏ªY ¤EG äÉHÉîàf’G

äÉ«dhDƒ°ùeh ¥ƒ≤Mh í«°TÎdGh ÜÉîàf’Gh âjƒ°üàdG ¥ƒ≤M πFɰùe kɰ†jCG ¿ÓYE’G ∫hÉæàjh .äÉYRÉæŸG

´ƒædG Gòg øe á≤«Kh ∫hCG ¿ÓYE’G Gòg ¿Éch .ádhódG äÉ«dhDƒ°ùeh ¥ƒ≤Mh á«HÉîàf’G äÓª◊Gh ÜGõMC’G

á«¡«LƒJ •ƒ£N áHÉãà πª©à°SG óbh ´ƒ°VƒŸG Gòg ¿CɰûH AGQB’G ‘ »ŸÉY »°SÉ«°S ≥aGƒJ øY È©J

.¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘ äÉHÉîàfÓd

Iô°TÉÑŸG ácQɰûŸG

¿ƒ©«£à°ùj øjòdG ÚæWGƒŸG kɰ†jCG πª°ûJ É¡æµdh §≤a ,ÚÑîàæŸG Ú∏㪟G ≈∏Y IöTÉÑŸG ácQɰûŸG öüà≤J ’

ájÒgɪ÷G äGQGƒ◊Gh äɰûbÉæŸG ∫ÓN øe AGƒ°S ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG ‘ IöTÉÑe IQƒ°üH ácQɰûŸG ºgQhóH

¿ƒª°†ŸG »JGòdG º«¶æàdG ∫ÓN øe hCG á«Ñ©°ûdG äGQOÉÑŸGh äGAÉàØà°S’G ∫ÓN øeh ÚÑîàæŸG Ú∏㪟G ™e

¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âaÎYG ó≤a ∂dP ™eh .äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG äÉjôM ÖLƒÃ

íæe Oó°U ‘ ∫hó∏d ôjó≤àdG øe ¢†jôY ¢ûeÉg OƒLƒH ,(1991) Góæc ó°V ∫ɰTQÉe á«°†b ‘ ,¿É°ùfE’G

:á«°SÉ«°ùdG ácQɰûª∏d IöTÉÑe ¥ƒ≤M

»∏㇠᪡e ƒg á«WGô≤ÁO ádhO ‘ áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ¿CG ≈∏Y ´Gõf ∑Éæg ¿ƒµj ¿CG Öéj ’

ä’É◊G ™«ªL ‘h .¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ah Úæ«©ŸG Ú«eƒª©dG ÚdhDƒ°ùŸGh ¢Vô¨dG Gò¡d ÚÑîàæŸG Ö©°ûdG

ôKDƒj ÚM ‘ ,kÉ©«ªL ¿Éµ°ùdGh πH ¿Éµ°ùdG øe IÒÑc íFGöT ídɰüe ≈∏Y áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ôKDƒj

¿CG ºZQh .™ªàéŸG øe kGójó– ÌcCG äÉYƒª› ídɰüe ≈∏Y ÈcCG IöTÉÑe IQƒ°üH iôNCG ä’ÉM ‘

kÉeɪàgG ÌcC’G äÉYƒªéŸG ™e áeÉ©dG äGQhɰûŸG hCG á«æ∏©dG ´Éªà°S’G äɰù∏L πãe ,á≤ѰùŸG äGQhɰûŸG

Ò«°ùJ ‘ áeÉ©dG á°SÉ«°ùc äCɰûf ób ¿ƒµJ hCG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ ä’É◊G øe Òãc ‘ IÉNƒàe ¿ƒµJ ób

kGÒKCÉJ IôKCÉàe áYƒª› …CG ¿CG »æ©J É¡fCÉH º¡ØJ ¿CG øµÁ ’ ó¡©dG øe (CG) 25 IOÉŸG ¿EÉa áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG

¿hDƒ°ûdG Ò«°ùJ ‘ ácQɰûŸG ≥FGôW QÉ«àNG ‘ •höûe ÒZ ≥ëH ™àªàJ ,IÒ¨°U ΩCG âfÉc IÒÑc ,kGöTÉÑe

•ÉÑæà°SG ƒgh ÚæWGƒŸG ÖfÉL øe áeÉ©dG ácQɰûŸG ≥◊ kÉWÉÑæà°SG ™bGƒdG ‘ ¿ƒµ«°S ∂dP ¿EG PEG .áeÉ©dG

.z(CG) 25 IOÉŸG ¥É£f kGÒãc RhÉéàj

Guide DH-UIP arabe.indd 122Guide DH-UIP arabe.indd 122 7.6.2007 11:04:597.6.2007 11:04:59

Page 134: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

123

¬HÉîàfG ºàj ¿CGh ,¬Jƒ°üH ‹ój ¿CG ‘ ¢üî°ûdG ≥M

á«WGô≤ÁO á°ù°SDƒe ¬Ø°UƒH ¿ÉŸÈ∏d ᪰SÉM ᫪gCÉH ¬HÉîàfG ºàj ¿CGh ¬Jƒ°üH ‹ój ¿CG ‘ ¢üî°ûdG ≥M º°ùàj

kGÒKCÉJ ¿GôKDƒj í«ë°üdG ƒëædG ≈∏Y ¬dɪYEGh ≥◊G Gòg ò«ØæJh .É¡∏ªcCÉH á«WGô≤Áó∏dh ¿ÉŸÈdG Aɰ†YC’h

É¡æ°ùj »àdG äÉ©jöûàdG á«YöT ≈∏Yh ÚÑîàæŸG º¡«∏㇠¤EG ¿ƒÑNÉædG É¡H ô¶æj »àdG á≤jô£dG ≈∏Y kGöTÉÑe

ºµM IôµØHh ¿ÉŸÈdG ôgƒéH kGöTÉÑe k’ɰüJG π°üàj ¬fEÉa ∂dòdh .Égòîàj »àdG äGQGô≤dG ≈∏Yh ¿ÉŸÈdG

‘ - ôKDƒj óbh πH ,¿ÉŸÈdG á«YöT ≈∏Y kGöTÉÑe kGÒKCÉJ ôKDƒj ≥◊G Gò¡d ¥ôN …CGh .¬«∏㇠∫ÓN øe Ö©°ûdG

᪡e ¿ƒ«fÉŸÈdG …ODƒj ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .ó∏ÑdG ‘ QGô≤à°S’Gh ΩɶædGh ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y - ä’É◊G ô£NCG

.äÉHÉîàf’G ∫ƒNOh âjƒ°üàdG ≥◊ áë«ë°üdG á°SQɪŸG á°SGôM

¥ƒ≤M ΩÎëjh ∞jƒîàdG øe ƒ∏îj ƒL ‘ …ôŒ ¿CG Öéj áØ°üæeh IôM äÉHÉîàf’G ¿ƒµJ »µdh

á«Fɰ†b äGAGôLEG OƒLh ™e äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM Oó°U ‘ á°UÉNh á«°SɰSC’G ¿É°ùfE’G

Ö©°ûdG IOGQEG øY ÒÑ©àdG πصJ á≤jô£H äÉHÉîàf’G º«¶æJ Öéjh .õ««ªàdG øe ájɪ◊G ÒaƒJ ™eh á∏≤à°ùe

.ÚÑNÉæ∏d »∏©ØdG QÉ«àN’G áMÉJEGh á«dÉ©ah ájôëH

õ««ªàdG ΩóY ¢SɰSCG ≈∏Y äÉHÉîàf’G ‘ í«°TÎdGh âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj ¿CG »¨Ñæjh

ób äÉHÉîàf’G ‘ ácQɰûŸG ¿CG ºZQh .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ‘ ∑GΰT’G ‘ ¢UÉî°TC’G ™«ªL ÚH IGhɰùŸGh

hCG á«eC’G hCG ájó°ù÷G ábÉYE’G πãe ádƒ≤©e ÒZ ÜÉѰSC’ ó««≤J …CÉH íª°ùoj ’ ¬fEÉa ádhódG »æWGƒe ≈∏Y öüà≤J

.äɵ∏à‡ •GΰTG hCG ÜGõMC’G óMCG ‘ ájƒ°†©dG Aɰ†àbG hCG ᫪«∏©àdG á«Ø∏ÿG

âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G

ÖYÓJ …CG ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj ¿CG »¨Ñæjh º¡°ùØfCG π«é°ùJ øe âjƒ°üàdG º¡d ≥ëj øjòdG ¢UÉî°TC’G Úµ“ »¨Ñæj

≈∏Y äÉHÉîàf’G Ωƒ≤J ¿CG »¨Ñæjh .√GôcE’G hCG ∞jƒîàdG πãe É¡JGP âjƒ°üàdG á«∏ªY ‘h π«é°ùàdG á«∏ªY ‘

Ö«dɰSCGh á«HÉîàf’G ôFGhódG OhóM º°SQ …ODƒj ¿CG »¨Ñæj ’h .zóMGh ¢üî°ûd óMGh 䃰U CGóÑe ¢SɰSCG

.á«YɪàLG äÉÄa …CG ó°V õ««ªàdG hCG ÚÑNÉædG ™jRƒJ ¬jƒ°ûJ ¤EG äGƒ°UC’G º«°ù≤J

äɨ∏H äÉeƒ∏©ŸG ÒaƒJ »¨Ñæj) á¨∏dG ≥FGƒY hCG á«eC’G πãe äÉHƒ©°üdG π◊ á«HÉéjEG ÒHGóJ PÉîJG »¨Ñæjh

.π≤æàdG ájôM ≥FGƒY hCG ô≤ØdG hCG (äÉ«∏bC’G

º¡JÓ«°†ØJ hCG ºgÉjGƒf øY ∞°ûµdG ≈∏Y º¡eÉZQEG ä’hÉfi øe hCG √GôcE’G øe ÚæWGƒŸG ájɪM »¨Ñæjh

.´GÎb’G ájöS CGóÑe øY ´ÉaódG Öéjh âjƒ°üàdG ‘

äÉHÉîàf’G ∫ƒNO ‘ ≥◊G

äGó««≤àdG √òg øµdh í q°TôŸG ø°ùd ≈fOC’G ó◊G πãe äGó««≤àd äÉHÉîàf’G ∫ƒNO ‘ ≥◊G ™°†îj ób

᫪«∏©àdG á«Ø∏ÿG hCG á«eC’G hCG ájó°ù÷G ábÉYE’G ¿EÉa πÑb øe π«b ɪch .ádƒ≤©eh IQÈe ¿ƒµJ ¿CG Öéj

.ájó««≤J •höûc kGóHCG ¬≤«Ñ£J »¨Ñæj ’ äɵ∏ટG •GΰTG hCG ÜGõMC’G óMCG ‘ ájƒ°†©dG •GΰTGh

Guide DH-UIP arabe.indd 123Guide DH-UIP arabe.indd 123 7.6.2007 11:05:007.6.2007 11:05:00

Page 135: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

124

ádƒ≤©e ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj ¬JÉæ«eCÉJ hCG ¬eƒ°SQ hCG í«°TÎdG ó«YGƒÃ á∏°üàŸG •höûdG ¿EÉa ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh

‘ Úë°Tôª∏d á«dÉŸG ∞«dɵàdG øe É¡≤∏b øY ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG âHôYCG óbh .ájõ««“ ¿ƒµJ ’CGh

kɰùcÉ©e kGÒKCÉJ ôKDƒJ Ωƒ°SôdG √òg ¿CG äÈàYGh ᫵jôeC’G IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒ∏d äÉHÉîàf’G

.äÉHÉîàf’G ∫ƒNO ‘ ≥◊G ≈∏Y

âjƒ°üàdG äGAGôLEG

á°VQÉ©e hCG ºYO ájôëH ¿ƒÑNÉædG ™àªàj ¿CG »¨Ñæjh .ájQhOh á¡jõfh IôM äÉHÉîàf’G ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj

ÒÑ©àdG ádÉØc ™e …öùdG ´GÎb’ÉH äÉHÉîàf’G AGôLEG Öéjh .á∏≤à°ùe IQƒ°üH º¡FGQBG π«µ°ûJh áeƒµ◊G

.ÚÑNÉædG IOGQEG øY ájôëH

ÚfGƒb ≥«Ñ£J »¨Ñæj ɪc ájQhOh á¡jõfh IôMh á«≤«≤M äÉHÉîàfG AGôLEG ¿Éª°†d ÒHGóJ PÉîJG »¨Ñæjh

.âjƒ°üàdG ‘ ≥◊G á°SQɪà kÓ©a ÚæWGƒŸG ™«ªL ΩÉ«b ádÉØµd äGAGôLEGh

øeh .á«HÉîàf’G á«∏ª©dG ≈∏Y ±GöTEÓd á∏≤à°ùe áÄ«g AɰûfEG ‘ ÒHGóàdG √òg øe º°SÉM ÒHóJ πãªàjh

ÚÑbGôe Qƒ°†ëH äGƒ°UC’G óY »¨Ñæj âjƒ°üàdG ó©Hh .âjƒ°üàdG AÉæKCG ´GÎb’G ≥jOÉæ°U øeCG ádÉØc º¡ŸG

.º¡FÓch hCG Úë°TôŸGh (Ú«dhO)

áeÉ©dG áeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôa ‘ IGhɰùŸG

ÒjÉ©e ºµëj …òdG CGóÑŸG ƒg IGhɰùª∏d »°SɰSC’G CGóÑŸG ¿ƒµj ¿CG Öéj áeÉ©dG áeóÿG ∞FÉXƒH ≥∏©àj ɪ«a

ÒjÉ©e ÒjÉ©ŸG √òg ¿ƒµJ ¿CGh áeóÿG øe Oô£dGh áeóÿG øY ±É≤jE’Gh á«bÎdG ºµëjh ¬JÉ«∏ªYh Ú«©àdG

.ádƒ≤©eh á«Yƒ°Vƒe

∞FÉXƒdG √òg ¤EG ∫ƒ°UƒdG •höûd ¢UÉN ΩɪàgG AÓjEG á«aGöTE’G º¡ØFÉXh AGOCG ‘ Ú«fÉŸÈ∏d »¨Ñæjh

äÉ«dBGh áØ«XƒdG øe á«ëæàdG hCG Oô£dGh πª©dG øY ∞bƒdGh á«bÎdGh Ú«©àdG äÉ«∏ªYh áªFÉ≤dG äGó««≤àdGh

.äÉ«∏ª©dG √òg Oó°U ‘ IôaƒàŸG äÉ«dB’G øe ÉgÒZ hCG á«Fɰ†≤dG ¢VGô©à°S’G

á«°SÉ«°ùdG ÜGõMC’Gh ΩÓYE’G §FɰSh

™àªàdG øe ¿ƒÑîàæŸG ¿ƒ∏㪟Gh ¿ƒë°TôŸGh ¿ƒæWGƒŸG øµªàj ¿CG …ôgƒ÷G øe ¬fCG »g IÒNC’G á£≤ædG

äÉYɪàLGh äGôgɶe º«¶æJh á«°SÉ«°ùdG ¿hDƒ°ûdG ¿CɰûH QɵaC’Gh äÉeƒ∏©ŸG ÆÓHEGh á°ûbÉæe ‘ ájô◊ÉH

á«WGô≤ÁO ‘ ᪰SÉ◊G öUÉæ©dG øeh .á«HÉîàf’G ájÉYódG äÓªMh á«°SÉ«°S äÉYƒ°Vƒe öûfh ᫪∏°S

√òg πãe ‘ á«°SɰSCG öUÉæY »gh - IôM ΩÓYEG §FɰShh á∏≤à°ùe áaÉë°U OƒLh ᪫∏°S á≤jô£H πª©J

Ωɪ°†f’Gh á«°SÉ«°S ÜGõMCG AɰûfEG á«fɵeEG πصj Éà äÉYɪ÷G øjƒµJ ájôM ΩGÎMG ÖfÉL ¤EG ,áÄ«ÑdG

.É¡«dEG

Guide DH-UIP arabe.indd 124Guide DH-UIP arabe.indd 124 7.6.2007 11:05:007.6.2007 11:05:00

Page 136: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

125

13 π°üØdG øY ¿ƒ«fÉŸÈdG ±ô©j ¿CG »¨Ñæj GPÉe

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ IOQGƒdG

πeÉ©àdG ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y kAÉæHh .ô≤ØdG ¤EG Ωƒ«dG á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G äÉcÉ¡àfG ô£NCG iõ©J

πÑb »¨Ñæj ∂dòdh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©Jh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉcÉ¡àfG ™æe ìÉàØe ƒg ô≤ØdG ™e

á«YɪàL’G äÉgÉŒ’G ¢üëa …ôéj ¿CG á«°SɰSC’G á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤ë∏d á°ûbÉæe …CG

.¥ƒ≤◊G √ò¡H ™«ª÷G ™à“ ≈∏Y Ωƒ«dG ôKDƒJ »àdG ájOɰüàb’Gh

ájOɰüàb’Gh á«YɪàL’G äGQƒ£àdGh äÉgÉŒ’G Gòg ‘ ៃ©∏d á«Ñ∏°ùdGh á«HÉéjE’G QÉKB’Gh .kGÒÑc kGÒKCÉJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªàdG ≈∏Y á©jöùdG ៃ©dG ôKDƒJ

ó«cCÉàdG ” 1995 ‘ øZÉ¡æHƒc ‘ äó≤ oY »àdG á«YɪàL’G ᫪æà∏d ᫟ɩdG áª≤dG »Øa .Ió«L áahô©e ∫ÉéŸG

IOÉjR ºZQ ∂dPh .(36)z»YɪàL’G âàØàdGh ádÉ£ÑdGh ô≤ØdG Ió°T IOÉjõH kɰ†jCG âfÎbG ób ៃ©dG ¿CG ≈∏Y

ៃ©dG øY äósdƒJ »àdG á«LƒdƒæµàdG äGQƒ£àdGh á«dɪ°SCGôdG äÉ≤aóàdGh IQÉéàdG IOÉjRh ä’ɰüJ’Gh ∑Gô◊G

äGÈÿG º°SÉ≤àdh ⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ áeGóà°ùe IQƒ°üH ÚjOɰüàb’G ᫪æàdGh ƒªæ∏d IójóL kɰUôa íàa ɇ

á°üî°üÿGh QôëàdGh Oƒ«≤dG AɨdEG iOCG ¿Gó∏ÑdG øe Òãc ‘h .kÉbÓN kɪ°SÉ≤J äÉ©∏£àdGh º«≤dGh É«∏©dG πãŸGh

¤EG ¥ƒ°ùdG iƒb ¤EG ájó«∏≤àdG á«eƒµ◊G ∞FÉXƒdG π≤fh ádhódG QhO ¢†«ØîJ ƒëf á¡HɰûŸG äÉgÉŒ’Gh

‘ á°UÉNh - πª©dG ¥ƒ≤Mh ,AÉŸGh á«ë°üdG ájÉYôdGh º«∏©àdG ‘ ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ≈∏Y á«Ñ∏°S äGÒKCÉJ Qƒ¡X

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ∫É› ‘ á«dhódG ÒjÉ©ŸG ¢Vô©J »àdG á«dÉàdG ΩɰùbC’G í°VƒJh .áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG ádÉM

.14 Iô≤ØdG ,á«YɪàL’G ᫪æà∏d øZÉ¡æHƒc ¿ÓYEG ,á«YɪàL’G ᫪æà∏d ᫟ɩdG áª≤dG (36)

Guide DH-UIP arabe.indd 125Guide DH-UIP arabe.indd 125 7.6.2007 11:05:007.6.2007 11:05:00

Page 137: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

126

≈∏Y ÉgGó©à°SG hCG ∫hódG IQóbh ádhódG äÉeGõàdG ÚH kÉYɰùJG ójGõàJ ÉÃQ IÒÑc Iƒéa ∑Éæg ¿CG á«YɪàL’Gh

»Øa .z¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äGRhÉŒ á°üî°üN ¤EG ៃ©dG äOCG ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .äÉeGõàd’G √ò¡H AÉaƒdG

πãe ádhódG êQÉN øe á∏YÉa iƒb âÑë°UCG (zá∏°TÉØdG ∫hódG ≈ª°ùj Ée ‘ §≤a ¢ù«dh) ¿Gó∏ÑdG øe Òãc

ÜhôM iƒbh ájôµ°ùY ¬Ñ°T iƒbh á°UÉN øeCG äÉcöTh á«æWh ÈY äÉcöTh á«eƒµM á«dhO äɪ¶æe

ójõJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á©°SGhh IÒ£N äÉcÉ¡àfG øY ádhDƒ°ùe á«HÉgQEG äÉYƒª›h ᪶æe áÁôLh äÉHɰüY

.(¿ƒé°ùdG á°üî°üN øY 57 QÉWE’G ô¶fG) äÉeƒµ◊G á«dhDƒ°ùe â– ™≤j ɪY

75 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ៃ©dG ៃ©dG á°SGQód Ú°UÉÿG øjQuô≤ŸG øe ÚæKEG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ IóëàŸG ·C’G áæ÷ âæs«Y 2000 ΩÉY ‘

:á«dÉàdG äGQÉÑ©dG 2001 ‘ »∏MôŸG ɪgôjô≤J øª°†Jh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH πeɵdG ™àªàdG ≈∏Y ÉgôKCGh

ø°SÉfi ’EG iôj ’ øe É¡H öûÑj »àdG É«LƒdƒæµàdGh ä’ɰüJ’G ∫É› ‘ ᫟ɩdG äGQƒ£àdG ¢VGô©à°SG óæY

.ΩÉàdG ähÉØàdG øe ôëH ¬fCÉH ’EG ¬Ø°Uh øµÁ ’ ɪ«a çó– äGQƒ£àdG √òg ¿CG ∑GQOEG kɰ†jCG …Qhö†dG øe ,ៃ©dG

ΩóYh ´ƒ÷Gh ácÉàØdG ¢VGôeC’ÉH á£ÑJôŸG πcɰûŸG (»eÉæJh) QGôªà°SG ójGõàe ≥∏b ≈∏Y å©ÑJ »àdG QƒeC’G øeh

á°ùaÉæŸG …ODƒJh .⁄É©dG AÉëfCG øe ójó©dG ‘ AGò¨dG ¤EG QÉ≤àa’Gh ádɪ©dG ÜGô£°VGh ihCÉŸGh ¢ùÑ∏ŸG ájÉØc

...äÉYGöüdGh äGQƒ£àdG IóM ´ÉØJQG ¤EG É¡dÓ¨à°SG IOÉjRh iôNC’G á«©«Ñ£dG OQGƒŸGh ¿OÉ©ŸG ≈∏Y IójGõàŸG

... .á«°SÉ«°ùdG äÉaÓÿGh á«YɪàL’G äGôJƒàdG IOÉjR øe ¥É«°S ‘ ™≤J ៃ©dG äÉ«∏ªY ¿CG ≠dÉH ≥∏≤d ÒãŸG øeh

IójóY á∏İSCG É¡«∏Y OôdGh (ៃ©∏d á°†gÉæŸG) äÉcô◊G √òg 𫨰ûJh º«¶æJ á«∏ªY ÒãJ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Qƒ¶æe øeh

ácQɰûŸG øY á∏İSCG kɰ†jCG ±É£ŸG ájÉ¡f ‘ ÒãJh .äÉ«©ª÷G øjƒµJh ™ªéàdGh ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥◊G ¿CɰûH

áYƒª› πª°ûJ »àdG ∑ƒµ°üdG øe ójó©dG Ö∏°U ‘ ™≤J »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ÉjGõe øe »gh - õ««ªàdGh OÉ©Ñà°S’Gh

»WÉ©àdGh ... ÒÑc óM ¤EG á«°SÉ«°S IôgÉX »¡a ájOɰüàbG ádCɰùe Oô› â°ù«d ៃ©dG ¿EÉa ∂dòdh ...¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

z.Ú«dhódG ºµ◊Gh OɰüàbÓd á∏jóH πcÉ«g º«ª°üàd á«°SɰSC’G á≤ѰùŸG •höûdG øe ៃ©dG äɰSÉ«°S ™e

¢SɰSCG ≈∏Y Ωƒ≤J ∂dòdh .z…öûÑdG ™ªàéŸG áé«àf ... πH z kÉ«¡dEG kGQób â°ù«d ៃ©dG ¿CG ¿É q°UÉÿG ¿GQuô≤ŸG iôjh

øYh ,ÉgOhóMh ៃ©dG äÉ«fɵeEG á«gÉe øY ∫Aɰùàf ¿CG Öéjh .IOófi äɰù°SDƒeh ídɰüeh äÉ«LƒdƒjójCG

á°ûbÉæe ¥É«°S ‘ ,ÉæeGõàdG ¿Éª°V á«Ø«c ƒg ∂dP øe ºgC’Gh .á«YGóHEG IQƒ°üHh kÉ«é«JGΰSG É¡«a ∑GΰT’G á«Ø«c(37)zQGô≤dG ™æ°U äÉ«∏ªY ‘ ∑GΰT’Gh ájóéŸG ácQɰûŸG ÇOÉÑà ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ÉgQÉKBGh ៃ©dG

™ªàéŸG ¢ùØf ‘ AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G ÚHh IÒ≤ØdGh á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ÚH ™°ùàJ IƒéØdG äôªà°SG óbh

øe º¡«Øµj Ée ¿hóH ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ™bóŸG ô≤ØdG øe ±hôX ‘ ¢üî°T QÉ«∏e áHGôb ¢û«©jh .óMGƒdG

øY á≤«bO äÉeƒ∏©e ÒaƒJ ≈∏Y ៃ©dG óYɰùJ ¬°ùØf âbƒdG ‘h .á«ë°üdG ájÉYôdGh º«∏©àdGh ihCÉŸGh AGò¨dG

᫪æJ ≈∏Yh IÒ≤ØdGh á«æ¨dG äÉ©ªàéŸG ÚH §HGÎdG IOÉjR ≈∏Yh ⁄É©dG AÉëfCG øe Òãc ‘ á°û«©ŸG ±hôX

z᫟ɩdG Éæàjôb ‘ ∫ƒÑ≤ŸG øe ¢ù«∏a ∂dòdh .ô≤ØdG áëaɵŸ áeó≤àŸG äÉ«LƒdƒæµàdGh ᫪∏©dG Ö«dɰSC’G

.ájöûÑdG øe IÒѵdG áѰùædG √òg Ö«°üf Rƒ©dG ¿ƒµj ¿CG

ôjô≤J ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ájɪMh õjõ©àd á«YôØdG IóëàŸG ·C’G áæé∏d ¿É°UÉÿG ¿GQô≤ŸG ,ÉeÉZOh ɵ«ÑjOh ƒ¨fÉ«fhCG - Éc’h .ê (37)

.12h 11h 10h 7 äGô≤ØdG ,E/CN.4/Sub.2/2001/10 ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH πeɵdG ™àªàdG ≈∏Y ÉgôKBGh ៃ©dG øY »∏Môe

Guide DH-UIP arabe.indd 126Guide DH-UIP arabe.indd 126 7.6.2007 11:05:017.6.2007 11:05:01

Page 138: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

127

ô≤ØdG ∫ɰüÄà°SG

âeõàdG óbh .Iójó÷G á«ØdC’G √òg ‘ ∫hC’G Éæaóg ô≤ØdG ∫ɰüÄà°SG ¿ƒµj ¿CG Öéj Aɰ†≤dGh ô≤ØdG ¢†«ØîJ ¤EG ±ó¡J èeGôHh äÉ«é«JGΰSG ∫ÓN øe πª©dÉH äÉeƒµ◊G

.zô≤ØdG ™e ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M QɵfEG ΩRÓàjh .™bóŸG ô≤ØdG ≈∏Y á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG ´höûe áeó≤e ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á≤HɰùdG á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á°VƒØe ,¿ƒ°ùæHhQ …QÉe

¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y Ωƒ≤j ô≤ØdG ¢†«ØîJ äÉ«é«JGΰSG AGREG è¡f OɪàY’

.2002 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG ,∞««æL ,¿É°ùfE’G

.᫪æà∏d πeɰûdG ±ó¡dG ¬Ø°UƒH »°VÉŸG ó≤©dG ‘ ô≤ØdG ∫ɰüÄà°SG ô¡X á≤HɰùdG äGQÉÑàY’G Aƒ°V ‘

á∏jƒW IÎa ióe ≈∏Y ∞°Uƒj ô≤ØdG πX ÚM ‘h .kÉ«éjQóJ ™°ùàj ô≤ØdG ∞jô©J òNCG ¬°ùØf âbƒdG ‘h

ájOÉŸG ÒZ OÉ©HC’G ¿CG »g á≤«≤◊Éa (zkÉ«eƒj óMGh Q’hO øe πbCÉH ¿ƒ°û«©j øjòdG πãe) §≤a ájOÉe äGQÉÑ©H

IôgÉX ∞°Uƒd äGAɰüME’G ‘ ¿B’G É¡dɪ©à°SG ójGõàj äɪ°ùdG √ògh .áeó°üdG ÖѰùJ »àdG »g ô≤Ø∏d

IAGô≤dG áaô©eh ‘ɵdG AGò¨dGh ‘ɵdG ihCÉŸG ¤EG ¿hô≤àØj ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ¢üî°T QÉ«∏e áHGôb ∑Éægh .ô≤ØdG

34 000 äƒÁ Ωƒj πc ‘h .á«°SɰSC’G á«ë°üdG äÉeóÿGh áæeB’G ÜöûdG √É«e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh áHÉàµdGh

IójóL â°ù«d ≥FÉ≤◊G √ògh .É¡æe ájÉbƒdG øµÁ »àdG ¢VGôeC’G øeh ´ƒ÷G øe á°ùeÉÿG ø°S â– πØW

áHƒ©°U øe ójõj Ée ƒgh kÉYɰùJG OGOõJ AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G ÚH IƒéØdG ¿EÉa ,√ÓYCG AÉL ɪch ,∂dP ™eh

äóªàYG ¥É«°ùdG Gòg ‘h .á©jöùdG ៃ©dG á¡LGƒe ‘ ádÉ©a á≤jô£H ô≤ØdG á÷É©e ‘ ¥ÉØNE’G øY ´ÉaódG

¢†«ØîJ ±óg πª°ûJ á«ØdCÓd á«FɉEG ±GógCG IóY 2000 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG ‘ IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G

±GógC’G øe OóY ≥«≤–h 2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH ∞°üædG áѰùæH ™bóe ô≤a ‘ ¿ƒ°û©j øjòdG ¢UÉî°TC’G OóY

ø°S â– ∫ÉØWC’G äÉ«ah ∫ó©e ¢†«ØîJh πeɰûdG ‹hC’G º«∏©àdG ≥«≤– πãe kɰ†jCG ΩÉ©dG ∂dP ‘ áMƒª£dG

´ƒ÷G øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’G áѰùf ¢†«ØîJh ´ÉHQCG áKÓãH äÉ¡eC’G äÉ«ahh Úã∏ãdG QGó≤à á°ùeÉÿG

.∞°üædG áѰùæH áæeB’G ÜöûdG √É«e ¤EG QÉ≤àa’Gh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M è¡f ¥ÉæàYG Ö∏£àj ôeC’G ¿EÉa ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe ójó©∏d kGQɵfEG πµ°ûj ô≤ØdG ¿C’ kGô¶fh

á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG øe Ö∏£d áHÉéà°SGh .ô≤ØdG ¢†«ØîJ äÉ«é«JGΰSG õjõ©àd

∂dP ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG á°VƒØŸG ,¿ƒ°ùæHhQ …QÉe Ió«°ùdG â©°Vh 2001 ¬«dƒj/Rƒ“ ‘ á«aÉ≤ãdGh

ô≤ØdG ¢†«ØîJ äÉ«é«JGΰSG AGREG è¡f OɪàY’ á«¡«LƒJ •ƒ£N ´höûe ,AGÈN áKÓK IóYɰùà ,âbƒdG

∫ƒÑ≤ŸG …CGôdG ¥ÉæàYG ” ô≤ØdG ∞jô©J óæYh .(2002 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG ‘ äöûf) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y Ωƒ≤j

øe ΩhôëŸG OôØdG ƒg Ò≤ØdG ¢üî°ûdG ¿CÉH ∫ƒ≤jh Ú°S É«JQÉeCG Iôe ∫hCG ¬H iOÉf …òdGh ™°SGh ¥É£f ≈∏Y

.áHÉàµdGh IAGô≤dG áaô©eh Ió«L áë°U ‘ ¢û«©dGh ´ƒ÷G øe QôëàdG ≈∏Y IQó≤dG πãe ,á«°SɰSC’G äGQó≤dG

‘ ≥◊Gh ihCÉŸG ‘ ≥◊Gh AGò¨dG ‘ ≥◊G ô≤ØdÉH kÉ«°ù«°SCÉJ ’ɰüJG π°üàJ »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M á∏ãeCG øeh

™àªàdG óYɰùjh ;ô≤ØdÉH kÉjƒfÉK k’ɰüJG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe iôNCG ¥ƒ≤M π°üàJh .º«∏©àdG ‘ ≥◊Gh áë°üdG

¤EG …ODƒj πª©dG ‘ ≥◊ÉH ™àªàdG ¿EÉa ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .á«°ù«°SCÉàdG ᫪gC’G äGP ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ≈∏Y É¡H

Guide DH-UIP arabe.indd 127Guide DH-UIP arabe.indd 127 7.6.2007 11:05:017.6.2007 11:05:01

Page 139: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

128

πãe ¥ƒ≤M á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊G øeh .øµ°ùŸGh áë°üdGh AGò¨dG ‘ ≥◊G πãe iôNCG ¥ƒ≤ëH ™àªàdG

kɰ†jCG óYɰùJ »àdG á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊Gh ádGó©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ IGhɰùŸGh »°üî°ûdG øeC’G ‘ ≥◊G

.ô≤ØdG áëaɵe ‘

76 QÉ`WE’G

Iójó÷G á«ØdCÓd á«FɉE’G IóëàŸG ·C’G ±GógCG

´ƒ÷Gh ™bóŸG ô≤ØdG ∫ɰüÄà°SG `1 ¿ƒfÉ©j øjòdGh kÉ«eƒj óMGh Q’hO øe πbCÉH ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G áѰùf π«∏≤J :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

.∞°üædG QGó≤à ´ƒ÷G øe

¿Éµe πc ‘ ‹shC’G º«∏©àdG RGôMEG `2.‹hC’G º«∏©àdG ΩÉ“EG øe äÉæÑdGh O’hC’G ™«ªL Úµ“ ádÉØc :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

ICGôŸG Úµ“h Ú°ùæ÷G ÚH IGhɰùŸG õjõ©J `3 π°†Øjh …ƒfÉãdGh ‹hC’G º«∏©àdG ‘ Ú°ùæ÷G ÚH ¥hôØdG ≈∏Y Aɰ†≤dG :2015h 2005 »eÉ©d ±ó¡dG

.2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y ¥hôØdG ∂∏J ≈∏Y Aɰ†≤dGh 2005 ∫ƒ∏ëH ∂dP ¿ƒµj ¿CG

∫ÉØWC’G äÉ«ah ∫ó©e ¢†«ØîJ `4.Úã∏ãdG áѰùæH á°ùeÉÿG ø°S â– ∫ÉØWC’G äÉ«ah ∫ó©e ¢†«ØîJ :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

äÉ¡eC’G áë°U Ú°ù– `5.´ÉHQCG áKÓK QGó≤à ™°VƒdG AÉæKCG äÉ¡eC’G äÉ«ah áѰùf ¢†«ØîJ :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

iôNC’G ¢VGôeC’Gh ÉjQÓŸGh RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa áëaɵe `6 ÉgÒZh ÉjQÓŸÉH áHɰUE’Gh RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa QɰûàfG ∞bh :2015 ΩÉ©d ±ó¡dG

.¬°ü«∏≤J ¤EG ∫ƒëàdG AóH ºK iȵdG ¢VGôeC’G øe

á«Ä«ÑdG áeGóà°S’G ádÉØc `7.á«Ä«ÑdG OQGƒŸG ójóÑJ ¢ü«∏≤Jh ájô£≤dG èeGÈdGh äɰSÉ«°ùdG ‘ áeGóà°ùŸG ᫪æàdG ÇOÉÑe êÉeOEG

.∞°üædG QGó≤à áæeB’G ÜöûdG √É«e ≈∏Y ¿ƒ∏°üëj ’ øjòdG ¢UÉî°TC’G áѰùf ¢†«ØîJ :2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH.IÒ≤ØdG AÉ«MC’G ¿Éµ°S øe πbC’G ≈∏Y ¢üî°T ¿ƒ«∏e 100 IÉ«M ‘ ÒÑc Ú°ù– ≥«≤– :2020 ΩÉY ∫ƒ∏ëH

¿ƒjódG ∞«ØîJh IQÉéàdGh áfƒ©ŸG ∫É› ‘ ±GógCÉH ᫪æàdG ¢VGôZC’ ᫟ÉY ácGöT áZÉ«°U `8 - ô≤ØdG ¢†«ØîJh ᫪æàdGh ó«°TôdG ºµ◊ÉH kÉeGõàdG πª°ûj ìƒàØe ‹Éeh …QÉŒ Ωɶf ôjƒ£J á∏°UGƒe

.‹hódGh »æWƒdG øjó«©°üdG ≈∏Y ∫hódGh á«∏MɰùdG ÒZ ¿Gó∏Ñ∏d á°UÉÿG äÉLÉ«àM’Gh kGƒ‰ ¿Gó∏ÑdG πbC’ á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G á÷É©e

.IÒ¨°üdG ájQõ÷G á«eÉædG.á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ¿ƒjO πcɰûe ™e á∏eɰT IQƒ°üH πeÉ©àdG

.ÜÉѰû∏d èàæŸGh ËôµdG πª©dG ¢Uôa ᫪æJ á«°SɰSC’G ÒbÉ≤©dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG áMÉJEÉH á«f’ó«°üdG äÉéàæŸG äÉcöT ™e ¿hÉ©àdÉH ΩÉ«≤dG

.ádƒ≤©e QÉ©°SCÉH á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ äÉ«LƒdƒæµJ á°UÉNh - Iójó÷G äÉ«LƒdƒæµàdG óFGƒa áMÉJEÉH ¢UÉÿG ´É£≤dG ™e ¿hÉ©àdÉH ΩÉ«≤dG

.ä’ɰüJ’Gh äÉeƒ∏©ŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 128Guide DH-UIP arabe.indd 128 7.6.2007 11:05:017.6.2007 11:05:01

Page 140: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

129

ô≤ØdG áëaɵeh á«dhódG á«dÉŸG äɰù°SDƒŸG

áYƒª› äCÉ÷ óbh .ô≤ØdG øe ó◊G ᫪gCÉH ±Î©J 1996 ΩÉY òæe á«dhódG á«dÉŸG äɰù°SDƒŸG äCGóH

»FɉE’G É¡›ÉfôH ‘ ,ROhh ¿ƒàjôH äɰù°SDƒe º°SÉH kɰ†jCG áahô©ŸG ,‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°Uh ‹hódG ∂æÑdG

.»FɉE’G ¿hÉ©àdGh ¿ƒjódG ∞«ØîJ ‘ Iójó÷G É¡à«é«JGΰS’ ¢SɰSCÉc ô≤ØdG ¢†«ØîJ ™°Vh ¤EG πeɰûdG

øe á«∏ªY QÉWEG ‘ ™°†J ¿CG ≈∏Y iôNC’G IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdGh IÒѵdG ¿ƒjódG äGP ¿Gó∏ÑdG ™«é°ûJ ºàjh

¢SÉ«b äÉeÓY ™°†Jh ¬dɰüÄà°SGh ô≤ØdG ¢†«ØîJ ±GógCG Oó– ô≤ØdG ¢†«ØîJ á«é«JGΰS’ äÉbQh ∑QɰûàdG

¤EG ∫ƒëàdGh ó«°TôdG ºµ◊Gh ádGó©dGh πª©dGh º«∏©àdGh áë°üdGh AGò¨dG êÉàfEG πãe ä’ÉéŸG ∞∏àfl ‘

·CÓd ¿É°UÉÿG ¿GQsô≤ŸG É¡«a Éà IÒãc äÉ¡L ÖfÉL øe ó≤æ∏d â°Vô©J èeGÈdG √òg øµdh .á«WGô≤ÁódG

ƒgh »∏µdG Oɰüàb’G è¡æe ≈∏Y ÉgQGöUE’ ,(75 QÉWE’G ô¶fG) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh ៃ©dÉH ¿És«æ©ŸG IóëàŸG

AGôLEÉH ¿Éµ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U ΩÉbh .(38)ácQɰûŸGh ᫵∏ŸÉH á«∏ëŸG ÖdÉ£ŸG QɵfEG á«∏ªY »æ©j Ée

™Ñ°ùdG á«Yƒ°VƒŸG Éjɰ†≤∏d ô≤ØdG ∞«ØîJ á«é«JGΰSG ¥GQhCG á÷É©e ióe É¡«a ¢üëa á«Fɰü≤à°SG á°SGQO

√òg äô¡XCGh .2001 ≈àM kÉ«eÉf kGó∏H 44 ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ∂dP ‘ Éà ,᫪æàdGh ¿Éµ°ùdG ∫É› ‘

äÉYƒ°VƒŸG πbCG âfÉc á«dhO äGógɩà áMGöU á∏°üàŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Éjɰ†b ¿CG á«Fɰü≤à°S’G á°SGQódG(39).¥ÓWE’G ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ôcòJ ⁄ ¿Gó∏ÑdG º¶©e ¿CGh ádƒª°ûŸG

77 QÉ`WE’G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áaɰ†ŸG ᪫≤dG ¢SɰSCG ≈∏Y è¡f ¥ƒ≤◊ áaɰ†ŸG ᪫≤dG ¢SɰSCG ≈∏Y ,ÉeƒªY ᫪æàdGh ,ô≤ØdG øe ó◊G á÷É©e è¡f ¿CɰûH ∫GDƒ°S ≈∏Y OôdG ‘

.ÚµªàdG :á©æ≤e áHÉLEG á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG ™jQɰûe Ωó≤J ,¿É°ùfE’G

äÉ«é«JGΰSG áZÉ«°üd kÉ©æ≤eh kÉëjöU kÉjó«©≤J kGQÉWEG í«àj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢SɰSCG ≈∏Y Ωƒ≤j …òdG è¡ædÉa ¿ƒfÉb º«bh óYGƒb …ƒ£æJh .AGô≤ØdG Úµ“ ¿hóH áæµ‡ â°ù«d ô≤ØdG øe ó◊G á«dÉ©a ¿C’ ô≤ØdG øe ó◊G ô≤ØdG øe ó◊G ¿EÉa π«Ñ≤dG Gòg øe è¡f ¥ÉæàYG ó©Hh .ÚµªàdG Gòg ≥«≤– á«fɵeEG ≈∏Y ‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉeGõàdG ∑Éæg ¿CGh kÉbƒ≤M AGô≤Ø∏d ¿CÉH ±GÎY’G kɰ†jCG »æ©j ¬fEG PEG .AGô≤ØdG äÉLÉM á«Ñ∏J Oô› »æ©j ød ájÒN ∫ɪYCG Oô› øe ÌcCG ô≤ØdG øe ó◊G íѰüj òFóæYh .øjôNB’G ≈∏Y ¥ƒ≤◊G √ò¡d áÑMɰüe á«fƒfÉb Éà ,äÉÑLGƒH áeõà∏ŸG äÉfÉ«µdG ¿CG ≈∏Y …ƒ£æj kÉ«fƒfÉb kÉeGõàdG íѰüj PEG ;»bÓNCG ΩGõàdG Oô› øe ÌcCGh

.ádAɰùª∏d kÉ©°Vƒe ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj ,᫟ɩdG á∏YÉØdG ±GôWC’Gh á«eƒµ◊G á«dhódG äɪ¶æŸGh ∫hódG É¡«a

äɪ°ùH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ≈∏Y ºFÉ≤dG è¡ædG º°ùàj ÚµªàdGh ádAɰùŸGh á«fƒfÉ≤dG á«YhöûŸG º«gÉØe ¤EG áaɰVE’ÉHh.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™«ªL ÚH §HGÎdÉH ±GÎY’Gh ácQɰûŸGh IGhɰùŸGh õ««ªàdG ΩóYh ᫟ɩdG ÇOÉÑe πª°ûJ iôNCG

á«°VƒØeh »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH á°UÉNh ,IóëàŸG ·C’G ‘ èeGôHh äɰù°SDƒe IóY â≤æàYG óbh ºàjh ,¥ƒ≤◊G ¢SɰSCG ≈∏Y ájöûÑdG ᫪æàdG ™e πeÉ©àdG ‘ kÉé¡f ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G ¤EG è¡ædG Gòg ±ó¡jh .kÉ«fƒfÉb ∫ɪYEÓd á∏HÉ≤dG äÉbÉ≤ëà°S’G ¢SɰSCG ≈∏Y ᫪æàdG ±GógCG ∞jô©J √ɰ†à≤à º¡∏HÉ≤j øeh (º¡JÉbÉ≤ëà°SGh) ¥ƒ≤◊G ÜÉë°UCG Ú«©J ∫ÓN øe á«FɉE’G á«∏ª©dG ‘ ádAɰùŸG iƒà°ùe IOÉjR

.Ωtó≤àdG ¢SÉ«≤d kÉ«∏fi IOófi ±GógCG ¤EG ᫟ɩdG ÒjÉ©ŸG áªLôJh (º¡JÉeGõàdGh) ÖLGƒdG ÜÉë°UCG øe

.53 Iô≤ØdG ,√ÓYCG QƒcòŸG ™LôŸG ,ÉeÉZGOhCGh ƒ¨fÉ«fhCG - ÉcƒdhCG (38)

,¿Éµ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U ΩÉeCG ¢UôØdGh äÉjóëàdG ,ô≤ØdG ∞«ØîJ á«é«JGΰSG ¥GQhCG ‘ ᫪æàdGh ¿Éµ°ùdG äÉYƒ°Vƒe á«£¨J (39)

.2002 ¢SQÉe/QGPBG 11

Guide DH-UIP arabe.indd 129Guide DH-UIP arabe.indd 129 7.6.2007 11:05:027.6.2007 11:05:02

Page 141: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

130

óë∏d á«é«JGΰS’G ¥GQhC’G ò«ØæJh áZÉ«°U ‘ kGÒÑc kGQhO ó©H Ö©∏J ⁄ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿CG ºZQh

™e πeÉ©àdG ‘ è¡f ¤EG …ODƒà°S ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M êÉeOEG ‘ áeÉ©dG IóëàŸG ·C’G á«°SÉ«°S ¿EÉa ô≤ØdG øe

äɰù°SDƒeh »FɉE’G IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ᣰûfCG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¢SɰSCG ≈∏Y ô≤ØdG øe ó◊G äÉ«é«JGΰSG

.±GôWC’G IOó©àŸGh á«FÉæãdG ÚYÈàŸG ä’Éch øe ÉgÒZh ROhh ¿ƒàjôH

á«æ©ŸG áæé∏d áeÉ©dG äÉ≤«∏©àdG ¤EG ÒÑc óM ¤EG óæà°ùJ »gh - π°üØdG Gòg øe á«bÉÑdG AGõLC’G õcôJh

áfƒª°†ŸG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ≈∏Y - á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH

á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ÖLƒÃ

.¥ƒ≤◊G √ò¡H á∏°üàŸG á«∏ª©dG Éjɰ†≤dG RÈJh ,á«aÉ≤ãdGh

»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 22 IOÉŸG

øe ,¬d ôaƒJ ¿CG ¬≤M øeh ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥M ,™ªàéŸG ‘ kGƒ°†Y ¬Ø°UƒH ,¢üî°T πµd

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ,ÉgOQGƒeh ádhO πc πµ«g ™e ≥Øàj ÉÃh ‹hódG ¿hÉ©àdGh »eƒ≤dG Oƒ¡éŸG ∫ÓN

z.ájôëH ¬à«°üî°T ƒªædh ¬àeGôµd É¡æY ≈æZ ’ »àdG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG ó«©°U ≈∏Y á°UÉNh ,¬JöSC’h ¬d √ÉaôdGh áë°üdG ¿Éª°†d »Øµj á°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ¢üî°T πµd `1

¬H øeCÉj ɪ«a ≥◊G ¬dh ,ájQhö†dG á«YɪàL’G äÉeóÿG ó«©°Uh á«Ñ£dG ájÉæ©dGh øµ°ùŸGh ¢ùÑ∏ŸGh πcCÉŸG

áLQÉÿG ±hô¶dG øe ∂dP ÒZ hCG áNƒî«°ûdG hCG πeÎdG hCG õé©dG hCG ¢VôŸG hCG ádÉ£ÑdG ádÉM ‘ πFGƒ¨dG

.¬°û«Y ÜÉѰSCG √ó≤ØJ »àdGh ¬JOGQEG øY

ájɪ◊G äGòH ™àªàdG ‘ ≥◊G ∫ÉØWC’G ™«ª÷h .Úà°UÉN IóYɰùeh ájÉYQ ‘ ≥◊G ádƒØ£dGh áeƒeCÓd `2

.zQÉWE’G Gòg êQÉN hCG êGhõdG QÉWEG ‘ Ghódh AGƒ°S ,á«YɪàL’G

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 9 IOÉŸG äÉæ«eCÉàdG ∂dP ‘ Éà ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J

.zá«YɪàL’G

?»YɪàL’G ¿Éª°†dG Ωɶf ƒg Ée

ä’É◊G πc ó°V á∏eɰT á«£¨J ÒaƒJ ¤EG á«dÉãŸG ¬JQƒ°U ‘ »YɪàL’G ¿Éª°†∏d Ωɶf …CG ±ó¡j ¿CG »¨Ñæj

á«bÉØJG ¢üî∏Jh .±Éc »°û«©e iƒà°ùe ≈∏Y ®ÉØ◊Gh πNódG ÜɰùàcG ≈∏Y ¢üî°ûdG IQób Oó¡J ób »àdG

:»gh »YɪàL’G ¿Éª°†dG ä’É› (102 á«bÉØJ’G) 1952 ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG (øe É«fódG ÒjÉ©ŸG)

;á«Ñ£dG ájÉYôdG •;¢VôŸG äÉbÉ≤ëà°SG •

Guide DH-UIP arabe.indd 130Guide DH-UIP arabe.indd 130 7.6.2007 11:05:037.6.2007 11:05:03

Page 142: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

131

;ádÉ£ÑdG äÉbÉ≤ëà°SG •;áNƒî«°ûdG äÉbÉ≤ëà°SG •

;πª©dG äÉHɰUEG äÉbÉ≤ëà°SG •;áeƒeC’Gh IöSC’G äÉbÉ≤ëà°SG •

;õé©dG äÉbÉ≤ëà°SG •.áKQƒdG äÉbÉ≤ëà°SG •

äÉbÉ≤ëà°SG ôaƒJ »àdG - »YɪàL’G ÚeCÉàdG èeGôH ÚH õ««ªàdG ºàj »YɪàL’G ¿Éª°†∏d Ωɶf …CG ‘h

πªµà°ùJ äÉbÉ≤ëà°SG ôaƒJ »àdG ,á«YɪàL’G IóYɰùŸG èeGôHh - πª©dG øe πNódG ´É£≤fÉH áWƒHôe

±hô¶dG ¿Éª°V èeGÈdG øe ÚYƒædG øjòg øe ó°ü≤jh .áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG OGôaC’ á«aɵdG ÒZ äGOGôjE’G

.ájOÉŸG QÉ£NC’Gh ô≤ØdG QÉKBG øe ájɪ◊G áMÉJE’h m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ≥«≤ëàd áHƒ∏£ŸG ájOÉŸG

:»YɪàL’G ¿Éª°†dG ¿CɰûH á«dÉàdG äÉ≤«∏©àdG á¶MÓe Qóéj »eÉædG ⁄É©dÉH ≥∏©àj ɪ«ah

;á∏eɰûdG á«£¨àdG í«àJ »YɪàL’G ¿Éª°†∏d á∏eɰT äÉ££fl IÒãc ¿Gó∏H ™°†J ⁄ •;(πeGƒ◊G hCG ∫ÉØWC’G πãe) á°UÉN äÉYƒª› kÉeƒªY »YɪàL’G ¿Éª°†dG äÉ££fl ±ó¡à°ùJ •

‘ ºYódG Ëó≤àd ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áKÉZEG èeGôH »YɪàL’G ¿Éª°†dG äÉ££fl ¿ƒµJ Ée kGÒãc •.çQGƒµdG ádÉM

ô≤ØdG πª°ûJ »YɪàL’G ¿Éª°†∏d Ωɶf áeÉbEG ádhÉfi óæY kGQGôe á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG É¡¡LGƒJ »àdG äÉÑ≤©dGh

.á«dhódG á«dÉŸG äɰù°SDƒŸG É¡°VôØJ »àdG »∏µ«¡dG ∞t«µàdG äɰSÉ«°Sh ¿ƒjódGh ájQGOE’G IQó≤dG ΩóYh

78 QÉ`WE’G

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏d 6 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG :ø°ùdG QÉѵd »YɪàL’G ¿Éª°†dG ¤EG áëjöU IQɰTEG ájCG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øª°†àj ’

‘ Éà ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ¢üî°T πc ≥M ∫hÉæàJ »àdG 9 IOÉŸG âfÉc ¿EGh ,ø°ùdG QÉÑc ¥ƒ≤M

¿EG å«Mh ∂dP ™eh .áNƒî«°ûdG äÉfɪ°V ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≥ëH kÉæª°V ±Î©J zá«YɪàL’G äÉæ«eCÉàdG ∂dP

™àªàdG ø°ùdG QÉѵd ≥ëj ¬fCG í°VGƒdG øe ¬fEÉa ,™ªàéŸG OGôaCG ™«ªL ≈∏Y kÓeÉc kÉ≤«Ñ£J ≥sÑ£ oJ ó¡©dG ΩɵMCG

z.ó¡©dG ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤ë∏d á∏eɵdG áØFÉ£dÉH

»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊ÉH π°üàj ɪ«a É¡«a ô¶ædG sÚ©àj »àdG á«°ù«FôdG πeGƒ©dG

á°SQɪŸ É¡dòÑJ »àdG Oƒ¡÷G QÉWEG ‘ äÉfÉŸÈdG á°UÉNh ∫hódG ∫ÉH øY á«dÉàdG äÉ«°UƒàdG Ö«¨J ’EG »¨Ñæj

:»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G

kÉ«æeR kGQÉWEGh ¢SÉ«≤∏d á∏HÉb Ωtó≤J äGöTDƒeh kÉaGógCG πª°ûJ - á«æWh πªY á£N ™°Vh »¨Ñæj •;≥◊G Gòg ∫ɪYEG ‘ Ωó≤àdG ó°Uôd äÉ«dB’G áeÉbEG »¨Ñæjh - kÉë°VGh

Guide DH-UIP arabe.indd 131Guide DH-UIP arabe.indd 131 7.6.2007 11:05:037.6.2007 11:05:03

Page 143: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

132

;ájõ««“ ÒZ ÒHGóJ ¿ƒµJ ¿CGh ≥◊G Gòg ∫ɪYEG ‘ êQóàdG á∏°üdG äGP ájQGOE’G ÒHGóàdG í«àJ ¿CG »¨Ñæj • ÌcC’ »YɪàL’G ¿Éª°†dG øe ≈fOCG óM ¿Éª°V »¨Ñæj ≥◊G Gò¡d »éjQóàdG ∫ɪYE’G AÉæKCG •;(Úbƒ©ŸGh ≈°VôŸGh IÒ≤ØdG öSC’G ‘ ∫ÉØWC’Gh ø°ùdG QÉÑc πãe) kÉØ©°V á«YɪàL’G äÉYƒªéŸG

π∏≤J »àdG) á«©LôdG ÒHGóàdG ÖæŒ »¨Ñæjh ;»YɪàL’G ¿Éª°†∏d ÒHGóJ OɪàYG ó°UQ »¨Ñæj •;(»YɪàL’G ¿Éª°†dG á«£¨J hCG äÉbÉ≤ëà°SG

;±É°üàf’G ¢SɪàdG øe Ú∏ªàëŸG øjó«Øà°ùŸG Úµªàd á«Fɰ†bh ájQGOEG äGAGôLEG ÒaƒJ »¨Ñæj •»YɪàL’G ¿Éª°†dG äÉbÉ≤ëà°SÉH ≥∏©àj ɪ«a ¢ù«dóàdGh OɰùØdG Öæéàd ÒHGóJ ò«Øæàd ΩɵMCG áZÉ«°U »¨Ñæj •

πª©dG óæY ¥ƒ≤◊Gh πª©dG ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 23 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ájɪ◊G ‘h ,á«°Vôeh ádOÉY πªY •höT ‘h ,¬∏ªY QÉ«àNG ájôM ‘h ,πª©dG ‘ ≥◊G ¢üî°T πµd

.zádÉ£ÑdG øe

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 6 IOÉŸG ¿CG ‘ ≥M øe ¢üî°T πµd Ée πª°ûj …òdG πª©dG ‘ ≥◊ÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ±Î©J `` 1

.≥◊G Gòg ¿ƒ°üd áѰSÉæe ÒHGóJ PÉîJÉH Ωƒ≤Jh ,ájôëH ¬∏Ñ≤j hCG √QÉàîj πª©H ¬bRQ Ö°ùc á«fɵeEG ¬d ìÉàJ

á∏eɵdG á°SQɪŸG ÚeCÉàd ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe πc ÉgòîàJ »àdG ÒHGóàdG πª°ûJ ¿CG Öéj `` 2

äɰSÉ«°ùH ∫ÉéŸG Gòg ‘ òNC’Gh ,ګ桟Gh Ú«æ≤àdG ÖjQóàdGh ¬«LƒàdG èeGôH ÒaƒJ ≥◊G Gò¡d

áéàæeh á∏eÉc ádɪYh IOô£e á«aÉ≤Kh á«YɪàLGh ájOɰüàbG ᫪æJ ≥«≤– É¡fCɰT øe äÉ«æ≤Jh

.á«°SɰSC’G ájOɰüàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G OôØ∏d øª°†J •höT πX ‘

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 7 IOÉŸG á«JGƒeh ádOÉY πªY •höûH ™àªàdG ‘ ≥M øe ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ±Î©J

:¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y πصJ:≈fOCG óëc ∫ɪ©dG ™«ª÷ ôsaƒJ ICÉaɵe (CG)

ICGôª∏d øª°†j ¿CG ≈∏Y ,õ««“ …CG ¿hO πª©dG ᪫b …hɰùJ iód ájhɰùàe ICÉaɵeh ,kÉØ°üæe kGôLCG ‘1’ …hɰùj kGôLCG É¡«°VÉ≤Jh ,πLôdG É¡H ™àªàj »àdG ∂∏J øe ≈fOCG ¿ƒµJ ’ πªY •höûH É¡©à“ kɰUƒ°üN

;πª©dG …hɰùJ iód πLôdG ôLCG;ó¡©dG Gòg ΩɵMC’ kÉ≤ÑW ºgöSC’h º¡d kÉÁôc kɰû«Y ‘2’

;áë°üdGh áeÓ°ùdG πصJ πªY ±hôX (Ü) ’EG ∂dP ´É°†NEG ¿hO áªFÓe ≈∏YCG áÑJôe ¤EG º¡∏ªY πNGO á«bÎdG ¢Uôa ‘ ™«ª÷G …hɰùJ (ê)

;IAÉØµdGh á«eóbC’G …QÉÑàY’ ôLC’G áYƒaóŸG ájQhódG äGRÉLE’Gh πª©dG äÉYɰùd ∫ƒ≤©ŸG ójóëàdGh ÆGôØdG äÉbhCGh áMGΰS’G (O)

z.᫪°SôdG π£©dG ΩÉjCG øY ICÉaɵŸG ∂dòch

Guide DH-UIP arabe.indd 132Guide DH-UIP arabe.indd 132 7.6.2007 11:05:037.6.2007 11:05:03

Page 144: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

133

πª©dG ‘ ≥◊G

πª©dG øY Ú∏WÉ©dG »ªëj ɪc Oɰüàb’G øe OÉ©Ñà°S’G øe OGôaC’G ∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ πª©dG ‘ ≥◊G »ªëj

.á«YɪàL’G ádõ©dG øe

™jRƒJ »¨Ñæj PEG :ó¡©dG øe 6 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG QÉ«àN’G ájôM ≈∏Y ójó°ûàdG »¨Ñæjh

QÉàîj ¿CGh πª©j ¿CG øe πª©dG ‘ ÖZôj ¢üî°T πc Úµ“ πصJ á≤jô£H OQGƒŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôah πª©dG

.áØ«XƒdG ∂∏J ∫ÓN øe ¢û«©dG Ö°ùc ¢VGôZCG QƒeCG á∏ªL ‘ ≥≤– »àdG áØ«XƒdG ájôëH πÑ≤j hCG

ÌcCG πª©dG ¿Éc AGƒ°S øµdh .zôLCÉH π¨°ûdG Oô› øe ÌcCG zπª©dG »æ©j ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¥É«°S ‘h

kÉLÉeófG πbCG hCG (Ú«∏°UC’G ¿Éµ°ùdG ÚH kÓãe ∂dPh) IÉ«◊G øe iôNCG ÖfGƒLh iôNCG ᣰûfCG ‘ kÉLÉeófG

äÉeóN ôaƒJh äÉLÉ«àMÉH »ØJ ᣰûfCG AGOCG kɪFGO »æ©j πª©dG ¿EÉa (ôLCÉH ∫ɪ©dG ádÉM ‘ kÓãe ∂dPh)

.¬«∏Y ICÉaɵŸGh ¬dƒÑb ºàj ‹ÉàdÉHh ™ªàéŸ hCG áYƒªéŸ

79 QÉ`WE’G

»HhQhC’G »YɪàL’G ¥É㫟G øe 1 IOÉŸG ÖLƒÃ πª©dÉH á∏°üàŸG ∫hódG äÉÑLGh - ¬«∏Y ®ÉØ◊Gh πeɵdG ∞«XƒàdG ≥«≤– - á«°ù«FôdG É¡JÉ«dhDƒ°ùeh É¡aGógCG óMCÉc - πÑ≤J ¿CG •

.¿ÉµeE’G Qó≤H ô≤à°ùeh ™ØJôe ∞«XƒJ iƒà°ùÃ

.ájôëH É¡H πª©j áæ¡e ‘ á°û«Y Ö°ùc ‘ πeÉ©dG ≥M ∫É©a πµ°ûH »ª– ¿CG •.É¡«∏Y ßaÉ–h ∫ɪ©dG áaɵd á«fÉ› ∞«XƒJ äÉeóN ŰûæJ ¿CG •

.Ö°SÉæŸG π«gCÉàdG IOÉYEGh »æ¡ŸG ÖjQóàdGh ¬«LƒàdG ™é°ûJh ôaƒJ ¿CG •

ΩɪàgG AÓjEG »¨Ñæj èeGôHh äɰSÉ«°S ∫ÓN øe Égò«ØæJh πªY ‘ ≥◊G ¿CɰûH äÉ©jöûJ áZÉ«°U óæYh

∫ƒNO π«¡°ùJ ¤EG kɰ†jCG äÉ©jöûàdG ±ó¡J ¿CG »¨Ñæjh .πª©dG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôa ‘ õ««ªàdG ô¶◊ ¢UÉN

ájɪM ¤EG kÉeƒªY ±ó¡J ¿CGh ;πª©dG ¥ƒ°S ‘ - Úbƒ©ŸGh ø°ùdG QÉÑch AɰùædG πãe - IOófi äÉYƒª›

.ájôëH ÉgQÉàîj áæ¡e ‘ •Gôîf’ÉH á°û«Y Ö°ùc ‘ πeÉ©dG ≥M IöUÉæeh

Ö°ùM øµÁ Ée ´öSCÉH á∏eɵdG ádɪ©dG ≥«≤– ƒg ádɪ©dG äɰSÉ«°ùd »°ù«FôdG ±ó¡dG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh

‘ Ú∏WÉ©dG πZGƒ°T ¤EG äɰSÉ«°ùdG √òg ¥ô£àJ ¿CG »¨Ñæj á«YɪàL’G ÉjGõŸG ¤EG áaɰVE’ÉHh .ádhódG OQGƒe

.á«eƒªY πªY èeGôH áZÉ«°U ∫ÓN øe πNódG »°†Øîæeh πjƒ£dG πLC’G

hCG á«fÉ›h kÉeƒªY áMƒàØe »æ¡eh »æ≤J OɰTQEG èeGôHh á«ÑjQóJ èeGôH áeÉbEG ádhódG πصJ ¿CG »¨Ñæjh

.∫ɪ©dG πµd á«fÉ› ΩGóîà°SG äÉeóN áeÉbEGh ,ádƒ≤©e QÉ©°SCÉH

πª©dG AÉæKCG ≥◊G

‘ ¢üî°T πc ≥M á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 7 IOÉŸG øª°†J

:±hô¶dG √òg πª°ûJh .á«JGƒeh ádOÉY πªY ±hôX

Guide DH-UIP arabe.indd 133Guide DH-UIP arabe.indd 133 7.6.2007 11:05:037.6.2007 11:05:03

Page 145: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

134

:≈fOCG móëc ,∫ɪ©dG ™«ª÷ ôaƒJ ICÉaɵe • á°UÉNh) õ««“ …CG ¿hO ájhɰùàŸG ᪫≤dG äGP ∫ɪYC’G øY ájhɰùàe äBÉaɵeh áØ°üæe kGQƒLCG ``

;(ICGôŸG ó°V

;ºgöSCGh ∫ɪ©∏d kÉÁôc kɰû«Y ``

;á«ë°Uh áæeBG πªY ±hôX •;IAÉØµdGh á«eóbC’G ¢SɰSCG ≈∏Y á«bÎdG ¢Uôa ‘ IGhɰùŸG •

.áYƒaóe ᫪°SQ kÓ£ oYh ôLC’G áYƒaóe ájQhO äGRÉLEGh ÆGôa âbhh áMGΰSGh ádƒ≤©e πªY äÉYɰS •

á°SQɪŸG ‘ Égò«ØæJh äÉ©jöûàdG ‘ á«dÉàdG á«°SɰSC’G öUÉæ©dG ≈∏Y ¢üædG äÉfÉŸÈdG πصJ ¿CG »¨Ñæj ∂dòdh

:á«∏ª©dG

;…öù≤dG πª©dG ô¶M ™e ºgöSCGh ∫ɪ©∏d áÁôµdG á°û«©ŸG ±hô¶d »Øµj ôLCÓd ≈fOCG óM •;á«é¡æe IQƒ°üH Égó°UQ ºàj á«ë°Uh áæeBG πªY ±hôX ≥«≤ëàd ÒjÉ©e •

≈∏Y á∏≤à°ùe IQƒ°üH äÉHÉ≤ædG √òg πª©J ¿CG »¨Ñæjh ,É¡«dEG Ωɪ°†f’Gh äÉHÉ≤ædG øjƒµJ ‘ ≥◊G •;‹hódGh »æWƒdG øjó«©°üdG

(øjôNBG øª°V á«æjódG äÉYƒªéŸGh Úbƒ©ŸGh äÉ«∏bC’Gh ICGôŸG ó°V) πª©dG ¿Éµe ‘ õ««ªàdG ΩóY •:»∏j Ée Oó°U ‘

;…hɰùàŸG πª©dG øY kɪFGO ájhɰùàe QƒLC’G ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj :QƒLC’G ``

.IAÉØµdGh á«eóbC’G ¤EG Ióæà°ùeh ájhɰùàe ¢UôØdG √òg ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj :á«bÎdG ¢Uôa ``

m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG ≈∏Y á°UÉNh ,¬JöSC’h ¬d ágÉaôdGh áë°üdG ¿Éª°†d »Øµj á°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ¢üî°T πµd `1

Ée ‘ ≥◊G ¬dh ,ájQhö†dG á«YɪàL’G äÉeóÿG ó«©°Uh á«Ñ£dG ájÉæ©dGh øµ°ùŸGh ¢ùÑ∏ŸGh πcCÉŸG ó«©°U

±hô¶dG øe ∂dP ÒZ hCG áNƒî«°ûdG hCG πeÎdG hCG õé©dG hCG ¢VôŸG hCG ádÉ£ÑdG ä’ÉM ‘ πFGƒ¨dG ¬H øeCÉj

.¬°û«Y ÜÉѰSCG √ó≤ØJ »àdGh ¬JOGQEG øY áLQÉÿG

ájɪ◊G äGòH ™àªàdG ‘ ≥◊G ∫ÉØWC’G ™«ª÷h .Úà°UÉN IóYɰùeh ájÉYQ ‘ ≥◊G ádƒØ£dGh áeƒeCÓd `2

.zQÉWE’G Gòg êQÉN ΩCG êGhõdG QÉWEG ‘ Ghódh AGƒ°S ,á«YɪàL’G

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ó¡©dG øe 11 IOÉŸG Ée ôaƒj ,¬JöSC’h ¬d m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

∫hódG ó¡©àJh .á«°û«©ŸG ¬ahô¶d π°UGƒàe Ú°ù– ‘ ¬≤ëHh ,ihCÉŸGh AɰùµdGh AGò¨dG øe º¡àLÉëH »Øj

¿hÉ©à∏d á«°SɰSC’G ᫪gC’ÉH Oó°üdG Gòg ‘ káaΩe ,≥◊G Gòg PÉØfE’ áeRÓdG ÒHGóàdG PÉîJÉH ±GôWC’G

.ô◊G Aɰ†JQ’G ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG

Guide DH-UIP arabe.indd 134Guide DH-UIP arabe.indd 134 7.6.2007 11:05:047.6.2007 11:05:04

Page 146: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

135

,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG Ωƒ≤J ,´ƒ÷G øe QôëàdG ‘ »°SɰSCG ≥M øe ¿É°ùfEG πµd Éà kÉaGÎYGh `` 2

á°Sƒª∏e IOófi èeGôH ≈∏Y á∏ªà°ûŸG ÒHGóàdG PÉîJÉH ,‹hódG ¿hÉ©àdG ≥jôW øYh …OôØdG ÉgOƒ¡éÃ

:»∏j ÉŸ áeRÓdGh

á«æ≤àdG ±QÉ©ŸG øe á«∏µdG IOÉØà°S’G ≥jôW øY ,á«FGò¨dG OGƒŸG ™jRƒJh ߨMh êÉàfEG ¥ôW Ú°ù– (CG)

á≤jô£H á«YGQõdG »°VGQC’G ™jRƒJ º¶f ìÓ°UEG hCG çGóëà°SGh ,ájò¨àdG ÇOÉÑà áaô©ŸG öûfh ,᫪∏©dGh

;É¡H ´ÉØàfGh á«©«Ñ£dG OQGƒª∏d AɉEG π°†aCG πصJ

πcɰûŸG QÉÑàY’G ‘ ™°†j ,äÉLÉ«àM’G Aƒ°V ‘ k’OÉY kÉ©jRƒJ ᫟ɩdG á«FGò¨dG OQGƒŸG ™jRƒJ ÚeCÉJ (Ü)

.AGƒ°ùdG ≈∏Y É¡d IQó°üŸGh ájòZCÓd IOQƒà°ùŸG ¿Gó∏ÑdG É¡¡LGƒJ »àdG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG ᫪°ù÷G áë°üdG øe iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ¿É°ùfEG πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

.¬Zƒ∏H øµÁ á«∏≤©dGh

Gò¡d á∏eɵdG á°SQɪŸG ÚeCÉàd ÉgPÉîJG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y sÚ©àj »àdG ÒHGóàdG πª°ûJ `2

:πLCG øe áeRÓdG ÒHGóàdG ∂∏J ≥◊G

;kÉ«ë°U kGƒ‰ πØ£dG ƒ‰ ÚeCÉJh ™°VôdG äÉ«ah ∫ó©eh ó«dGƒŸG ≈Jƒe ∫ó©e ¢†ØN ≈∏Y πª©dG (CG)

;á«YÉæ°üdGh á«Ä«ÑdG áë°üdG ÖfGƒL ™«ªL Ú°ù– (Ü)

;É¡àëaɵeh É¡LÓYh iôNC’G ¢VGôeC’Gh á«æ¡ŸGh áæWƒàŸGh á«FÉHƒdG ¢VGôeC’G øe ájÉbƒdG (ê)

z.¢VôŸG ádÉM ‘ ™«ªé∏d á«Ñ£dG ájÉæ©dGh á«Ñ£dG äÉeóÿG ÚeCÉJ É¡fCɰT øe ±hôX áÄ«¡J (O)

:äÉbÉ≤ëà°SG á∏¶e - Ée πµ°ûH - πuãÁ kÉ«YɪàLG kÉ≤M ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG øª°†Jh

√ÓYCG ¬dhÉæJ ” …òdG »YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥◊G ¤EG áaɰVE’ÉHh . m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ƒgh

:á«dÉàdG ¥ƒ≤◊G kɰ†jCG ≥◊G Gòg πª°ûj

;‘ɵdG AGò¨dG ‘ ≥◊G •;‘ɵdG ¢ùÑ∏ŸG ‘ ≥◊G •

;øµ°ùŸG ‘ ≥◊G •.áë°üdG ‘ ≥◊G •

≥◊G ôgƒL á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 11 IOÉŸG »£¨Jh

.á°û«©ŸG ±hôX Ú°ù– QGôªà°SG ‘ ≥◊ÉH ±Î©Jh (ihCÉŸGh AɰùµdGh AGò¨dG) m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘

᫪gC’ÉH Oó°üdG Gòg ‘ áaΩe ,≥◊G Gòg PÉØfE’ áeRÓdG ÒHGóàdG PÉîJÉH ó¡©dG ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJh

á«æ©ŸG áæé∏dG äóªà°SG ó¡©dG øe 11 IOÉŸG ÖLƒÃh .zô◊G Aɰ†JQ’G ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG ¿hÉ©à∏d á«°SɰSC’G

.AÉŸG ‘ ≥◊G kɰ†jCG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH

¿CG »¨Ñæj ∂dòdh . m±Éc »°û«©e kiƒà°ùe ‘ ≥ë∏d kÉjó– πãÁ Éà ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ô≤ØdGh ´ƒ÷G Oƒ°ùjh

.ô≤ØdGh ´ƒ÷G øe óë∏d á«dhódGh á«æWƒdG äÉ«é«JGΰS’Gh §£ÿG πµd kɰSɰSCG ≥◊G Gòg ¿ƒµj

Guide DH-UIP arabe.indd 135Guide DH-UIP arabe.indd 135 7.6.2007 11:05:047.6.2007 11:05:04

Page 147: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

136

AGò¨dG ‘ ≥◊G

kÉeGÎMG ‘ɵdG AGò¨dG ‘ ≥◊G ΩGÎMG ᫪gCG ó«cCÉJ ¿É«MC’G øe Òãc ‘ OÉYCG ób ‹hódG ™ªàéŸG ¿CG ºZQ

‘ IóFɰùdG á«∏©ØdG ádÉ◊Gh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÒjÉ©e ÚH ¿Gó«ŸG Gòg ‘ á©°SGh äGƒéa ∑Éæg ∫GõJ ’ kÉeÉJ

øe áæeõe IQƒ°üH ¿ƒfÉ©j ⁄É©dG AÉëfCG ‘ ¢üî°T ¿ƒ«∏e 840 øe ÌcCG ∑Éæ¡a .⁄É©dG øe IÒãc AGõLCG

á«∏gC’G äÉYGöüdGh á«©«Ñ£dG çQGƒµdG øY áªLÉædG äÉYÉéŸG øe öûÑdG øe ÚjÓe ÊÉ©j ÚM ‘ ´ƒ÷G

¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG â¶M’ ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .»°SÉ«°S ìÓ°ùc AGò¨dG ∫ɪ©à°SGh Ühô◊Gh

äGP πcɰûŸG øe ∂dP ÒZh ájò¨àdG ¢ü≤fh ájò¨àdG Aƒ°S πcɰûe ¿CG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G

øe kÉeó≤J ¿Gó∏ÑdG ÌcCG ¢†©H ‘ kɰ†jCG óLƒoJ ´ƒ÷G øe QôëàdG ‘ ≥◊Gh ‘ɵdG AGò¨dG ‘ ≥◊ÉH á∏°üdG

.‹hódG ™ªàéŸG øe πeɵdG Ωɪàg’G Ö∏£àJh ᫟ÉY á∏µ°ûŸG ¿EÉa ∂dòdh (40).zájOɰüàb’G á«MÉædG

¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’G OóY ¢†«ØîJ ájòZCÓd »ŸÉ©dG áª≤dG ô“Dƒe OóM 1996 ΩÉY ‘h

øe Iójó÷G á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G øe ∫hC’G ±ó¡dG ∞dCÉàjh .2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH ∞°üædG ¤EG ájò¨àdG

∞°üædG áѰùæH ´ƒ÷G øe ¿ƒfÉ©j øjòdGh kÉ«eƒj Q’hO øe πbCÉH ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G áѰùf ¢†«ØîJ

IOô£e IQƒ°üH ´ƒ÷G øe ó◊G ‘ âë‚ ób á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ¿CG ÚM ‘h .kɰ†jCG ΩÉ©dG ∂dP ∫ƒ∏ëH

¢UÉî°TC’G áѰùf ¿CG ºZQ ¬fCG áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æe äGôjó≤J ‘ AÉL ó≤a .áÑ«Äc ∫GõJ ’ áeÉ©dG IQƒ°üdG ¿EÉa

-2000h 1997-1995 IÎØdG ÚH A§ÑH ¢VÉØîf’G ‘ äôªà°SG øeõŸG ájò¨àdG ¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©j øjòdG

.᪰ùf ¿ƒ«∏e 18 QGó≤à ™bGƒdG ‘ OGR ób ájò¨àdG ¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©j øjòdG ¢UÉî°TC’G OóY ¿EÉa 2002

⁄É©dG AÉëfCG ‘ ájò¨àdG ¢ü≤f øe ¿ƒfÉ©j GƒfÉc ¢üî°T ¿ƒ«∏e 852 áHGôb ¿CG ¤EG äGôjó≤àdG äQɰTCG ó≤a

á∏Môà ô“ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ kÉfƒ«∏e 28h á«YÉæ°üdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ÚjÓe 9 º¡æe) 2002-2000 IÎØdG ‘(41).(á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ kÉfƒ«∏e 815h á«dÉ≤àfG

á°ùªN ¥ƒØJ áYöùH OôØ∏d ‹ÉªLE’G »∏ëŸG œÉædG ójGõJ ´ƒ÷G øe ó◊G ‘ âë‚ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘h

áFÉŸG ‘ 0^5) ájò¨àdG ¢ü≤f É¡«a ™ØJQG »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ¬JOÉjR (kÉjƒæ°S áFÉŸG ‘ 2^6 ∫ó©Ã) ±É©°VCG

¢ShÒØH áHɰUE’G ä’ó©e ¢VÉØîfGh »YGQõdG ƒªædG áYöS IOÉjR kɰ†jCG kÉMÉ‚ ¿Gó∏ÑdG ÌcCG äó¡°Th .(kÉjƒæ°S(42).¿Éµ°ùdG ƒ‰ A§Hh RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f

?AGò¨dG ‘ ≥◊G ∫ɪYEG øµÁ ∞«c

äÉæ©d øe áæ©d ɪg ’h kGQhó≤e kGQób ¥ÓWE’G ≈∏Y ɰù«d ájò¨àdG ¢ü≤fh ´ƒ÷Gz .¿É°ùfE’G …ój ™æ°U øe ɪg πH ;á©«Ñ£dG

,AGò¨dG ‘ ≥◊ÉH »æ©ŸG ¢UÉÿG IóëàŸG ·C’G Qô≤e ô∏¨jR ¿ÉL

.6 Iô≤ØdG ,2001 ,`` (E/CN.4/2001/53) AGò¨dG ‘ ≥◊G øY ôjô≤J

.(1999) 12 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG (40)

.2004 ,ÉehQ ,2004 ‘ ⁄É©dG ‘ »FGò¨dG øeC’G ΩGó©fG ádÉM ,IóëàŸG ·CÓd áYGQõdGh ájòZC’G ᪶æe (41)

.¬°ùØf ™LôŸG (42)

Guide DH-UIP arabe.indd 136Guide DH-UIP arabe.indd 136 7.6.2007 11:05:047.6.2007 11:05:04

Page 148: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

137

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH ™àªà∏d ¬æY ≈æZ ’h ¢üî°û∏d á∏«°UC’G áeGôµdG øY ‘ɵdG AGò¨dG ‘ ≥◊G π°üØæj ’

.iôNC’G

∑GΰT’ÉH hCG IOôØæe IQƒ°üH ,πØW πch πLQ πch ICGôeG πc ™«£à°ùJ ÉeóæY AGò¨dG ‘ ≥◊G ∫ɪYEG ºàjh

∫ƒ°ü◊G á∏«°Sh ≈∏Y hCG ‘ɵdG AGò¨dG ≈∏Y ,äÉbhC’G ™«ªL ‘h kÉjOɰüàbGh kÉjOÉe ,∫ƒ°ü◊G øe ,øjôNBG ™e

äÉeƒµ◊G ¿CG »æ©j ¬æµdh ,™«ªé∏d kÉfÉ› AGò¨dG Ωuó≤J ¿CG äÉeƒµ◊G ≈∏Y Öéj ¬fCG ∂dP »æ©j ’h .¬«∏Y

.±hô¶dG ¢†©H ‘ ¬«∏Y ¢üædGh ¬dɪYEGh ¬àjɪMh ≥◊G ∂dP ΩGÎMG ÖLGh É¡«∏Y ™≤j

80 QÉ`WE’G

AGò¨dG ¿CɰûH …QÉWEG ¿ƒfÉb á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ÖLƒÃ ΩGõàdG ∫hódG ≈∏Y ™≤j ÚM ‘ ÚæWGƒª∏d Rƒéj ’ ¬fEÉa ¢Vô¨dG Gò¡d äÉ©jöûJ QGó°UEG É¡«∏Y Öéjh AGò¨dG ‘ ≥◊G á°SQɇ ádÉØµd á«æWƒdG ºcÉëŸG ΩÉeCG kGöTÉÑe kÉLÉéàMG ó¡©dG ΩɵMCÉH êÉéàM’G øµeCG GPEG ’EG ±É°üàf’G ¢SɪàdG Ú©FÉ÷G ò«ØæJ ó°UôJ »àdG áæé∏dG ¿EÉa ∂dòdh .á«æWƒdG ÚfGƒ≤dG ‘ ó¡©dG êÉeOEG ” GPEG hCG - kGQOÉf çóëj Ée ƒgh - ‘ ∫hódG ô¶æJ ¿CÉH ójóëàdÉH â°UhCGh AGò¨dG ‘ ≥◊G »ª– ÚfGƒb ¿Gó∏ÑdG qø o°ù nJ ¿CG ≈∏Y öü oJ â∏X ó¡©dG

.AGò¨dG ‘ ≥◊G äÉcÉ¡àfG øe ±É°üàf’G ôaƒJ QƒeCG á∏ªL ‘ πصj …QÉWEG ¿ƒfÉb OɪàYG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG øY QOɰüdG 12 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ AÉLh IOƒ°ûæŸG ó°UÉ≤ŸG hCG ±GógC’Gh ;¬°Vô¨H ≥∏©àJ kÉeɵMCG …QÉWE’G ¿ƒfÉ≤dG øª°†àj ¿CG »¨Ñæj :»∏j Ée ¿hÉ©àdG ɪ«°S ’h ,±ó¡dG Gòg ƃ∏Ñd áeóîà°ùŸG ¥ô£dG ∞°Uhh ;É¡Zƒ∏Ñd √ójó– ÖLGƒdG »æeõdG QÉWE’Gh √òg øY á«°ù°SDƒŸG á«dhDƒ°ùŸGh ;á«dhódG äɪ¶æŸGh ¢UÉÿG ´É£≤dGh ÊóŸG ™ªàéŸG ™e ܃°üà°ùŸG óæY ,∫hódG ≈∏Y sÚ©àjh áfÉ©à°S’G Ö∏£d áæµªŸG äGAGôLE’G ∂dòch ,√ó°Uôd á«æWƒdG äÉ«dB’Gh ;á«∏ª©dG

z.ÊóŸG ™ªàéŸG äɪ¶æe ᣫ°ûf IQƒ°üH ∑öûJ ¿CG ,…QÉWE’G ™jöûàdGh ÒjÉ©ŸG ™°Vh

.É¡H ΩÉ«≤dG sÚ©àj »àdG ᣰûfC’Gh ÉgPÉîJG sÚ©àj »àdG ÒHGóàdG ≈∏Y IOófi á∏ãeCG √ÉfOCG Oôjh

øeC’Gh AGò¨dG ¿CɰûH á«æWh äÉ«é«JGΰSG ò«ØæJh ™°Vƒd »°SɰSCG ∂°üc QÉWE’G ʃfÉ≤dG OɪàYG »¨Ñæj

.™«ªé∏d »FGò¨dG

¿CɰûH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ™e É¡≤«°ùæJ óæYh á«æWƒdG ÚfGƒ≤dGh Qƒà°SódG ¢VGô©à°SG óæYh

OQGƒŸG hCG AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH ≥∏©àj ɪ«a õ««ªàdG ™æe IQhö†d ¢UÉN ΩɪàgG AÓjEG »¨Ñæj AGò¨dG ‘ ≥◊G

:á«dÉàdG ÒHGóàdG PÉîJG ôeC’G »Yóà°ùjh .¬H á∏°üàŸG

íFGöûdGh AGô≤ØdG ∂dP ‘ Éà ,äÉÄØdG ™«ªL OGôaC’ ,kÉjOÉeh kÉjOɰüàbG ,AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¿Éª°V `1

.õ««ªàdG øe ÊÉ©J »àdG ¿Éµ°ùdG íFGöT hCG ™ªàéŸG ‘ áØ«©°†dG

øe ¢UÉî°TC’G OôW πãe) ‘ɵdG AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG π£©j Ée ∑Éæg ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj ’h

ä’ÉM ‘ ,ΩÉ«≤dG hCG ,º∏Y øY á«FGò¨dG á°ù∏°ùdG ‘ áeɰS OGƒe ∫ÉNOEGh ,á«Ø°ù©J IQƒ°üH º¡°VQCG

.(Ú«fóŸG ¿Éµ°ù∏d á«FGò¨dG áKÉZE’G OGóeEG ÒaƒJ á∏bôYh á«LÉàfE’G OQGƒŸG ÒeóàH ,í∏°ùŸG ´GõædG

Guide DH-UIP arabe.indd 137Guide DH-UIP arabe.indd 137 7.6.2007 11:05:057.6.2007 11:05:05

Page 149: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

138

.‘ɵdG AGò¨dG ≈∏Y ¢SÉædG ∫ƒ°üM ¢Uôa ≥««°†J øe OGôaC’G hCG äÉcöûdG ™æŸ ÒHGóàdG OɪàYG »¨Ñæjh

ióMEG âeÉb ¿CG kÓãe çóM GPEG äGAGôLEG PÉîJGh ∂∏¡à°ùŸG ájɪM ÚfGƒb ø°S ájɪ◊G ΩGõàdG ™Ñàà°ùjh

.܃Ñ◊G äGOGóeEG hCG AGò¨dG ¥Gƒ°SCG ¬jƒ°ûàH äGQɵàM’G âeÉb hCG √É«ŸG äGOGóeEG åjƒ∏àH äÉcöûdG

OQGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d ájhɰùàŸGh á∏eɵdG á«fɵeE’ÉH ,AɰùædG á°UÉNh ,™«ª÷G ™à“ ¿Éª°V `2

,᫵∏ŸGh çGÒŸG ≥jôW øY iôNC’G äɵ∏ટGh ¢VQC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ∂dP ‘ Éà ,ájOɰüàb’G

.áªFÓŸG É«LƒdƒæµàdGh á«©«Ñ£dG OQGƒŸGh äÉfɪàF’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gh

OQGƒe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y ¢SÉædG IQób õjõ©Jh ¿Éª°V πLCG øe »∏j Ée ádÉØµd ÒHGóàdG PÉîJG »¨Ñæjh

:É¡dɪ©à°SGh á°û«©ŸG πѰSh

;¬LÉàfE’ ¢VQC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G hCG AGò¨dG AGöûd á«aÉc QƒLCG ≈∏Y ¢SÉædG ∫ƒ°üM ``

‘ɵdG AGò¨dG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¢UôØH Égójhõàd äɰSÉ«°S ò«ØæJh áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG Ú«©J ``

hCG ádɪ©dG ¥ÉaBG Ú°ù– ∫ÓN øe kÓãe ∂dPh) É¡°ùØf ΩÉ©WEG ≈∏Y É¡JQób õjõ©J ∫ÓN øe

‘ kÉfÉ› ¿ÉÑdC’G ÒaƒJ hCG É¡d ¢VQCG ’ »àdG äÉYƒªéª∏d »YGQõdG ìÓ°UEÓd èeÉfôH áeÉbEG

.(∫ÉØWC’G ájò¨J Ú°ùëàd ¢SQGóŸG

á°û«©ŸG ±hôX ádÉØµd IQƒLCÉŸG ∫ɪYC’Gh Iô◊G ∫ɪYC’G ájɪMh ΩGÎM’ ÒHGóJ PÉîJG »¨Ñæj `3

ÒZ hCG öüæ©dG hCG ´ƒædG ¢SɰSCG ≈∏Y ∞FÉXƒdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G QɵfEG ™æeh ,ºgöSCGh ∫ɪ©∏d áÁôµdG

.º¡°ùØfCG ΩÉ©WEG ≈∏Y ∫ɪ©dG IQób ‘ ôKDƒj õ««ªàdG Gòg ¿C’ kGô¶f ,ájõ««ªàdG ÒjÉ©ŸG øe ∂dP

.»°VGQCÓd äÓé°ùH ®ÉØàM’G `4

,kÉLÉ«àMG ºgÌcCG ≈∏Y á°UÉN áØ°üH ójó°ûàdG ™e ÚYQGõŸG ºYód á«aÉc èeGôH áeƒµ◊G ™°†J ¿CG »¨Ñæjh

ÚéàæŸG Qɨ°U ºYOh ICGôŸG Úµ“h ºgOGóLCG »°VGQCG ‘ á«∏°UC’G ܃©°ûdG ¥ƒ≤M ÚeCÉàH kÓãe ∂dPh

.(ájhGôë°üdG hCG á«∏Ñ÷G ≥WÉæŸG πãe) á«FÉædG ™bGƒŸG ‘ ÚMÓØdGh

,É¡Jô£«°S øY áLQÉN ÜÉѰSC’ É¡°ùØf ΩÉ©WEG äÉYƒªéŸG hCG OGôaC’G ≈∏Y söù©J ɪ∏c AGò¨dG ÒaƒJ »¨Ñæjh

AGò¨dG ™jRƒJ ºYódG ∫ɵ°TCG πª°ûJ ¿CG øµÁ) çQGƒµdG øe ÉgÒZ hCG á«©«Ñ£dG çQGƒµdG ÜÉѰSC’ ∂dP ‘ ÉÃ

.(AGò¨dG πHÉ≤e πª©dG èeGôH hCG ,ájó≤ædG äÓjƒëàdG hCG ,IöTÉÑe

?kGQƒa ÒHGóàdG PÉîJG Öéj πg

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G á«≤H πãe ¬∏ãe ,≥◊G Gòg ájɪMh ‘ɵdG AGò¨dG ‘ ≥◊ÉH AÉaƒdÉH ∫hódG ΩGõàdG ™°†îj

¬dɪYEG ¤EG π°UƒàdÉH áÑdÉ£e â°ù«d ∫hódG ¿CG »æ©j Ée ƒgh ,»éjQóàdG ∫ɪYEÓd ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

≈°übCG ¤EG IôaƒàŸG OQGƒŸG ∫ɪ©à°SG ∫ÓN øe kÉ«éjQóJ ¬≤«≤ëàd ÒHGóàdG òîàJ ¿CG Öéj πH ,kGQƒa πeɵdÉH

PÉîJG ÖLGh ∫hódG ≈∏Y ™≤jh »éjQóàdG ∫ɪYEÓd ™°†îJ ’ á«dÉàdG äÉeGõàd’G ¿EÉa ,∂dP ™eh .óM

:ÉgOó°U ‘ ájQƒa ÒHGóJ

Guide DH-UIP arabe.indd 138Guide DH-UIP arabe.indd 138 7.6.2007 11:05:057.6.2007 11:05:05

Page 150: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

139

;É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G äÉbÉ≤ëà°SGh πFɰSh ¤EGh ájòZC’G ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ≥∏©àj ɪ«a õ««“ …CG øY ´Éæàe’G •;(´ƒ÷G øe ájô◊G ádÉØc ‹ÉàdÉHh) á°TÉYE’G øe »°SɰSC’G ≈fOC’G ó◊G ÒaƒJ •

.á«©LôdG ÒHGóàdG ÖtæŒ •

AɰùµdG ‘ ≥◊G

‘ ≥◊G ó©H) m±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥◊G ‘ áMGöU QƒcòŸG ådÉãdG öüæ©dG ƒg ‘ɵdG AɰùµdG ‘ ≥◊G

Aɰ†YCG á°UÉNh ,¢SÉædG ¢ùÑ∏e á≤jôW ΩΖ ¿CG äÉeƒµ◊G ≈∏Y Öéjh .(AGò¨dG ‘ ≥◊Gh »YɪàL’G ¿Éª°†dG

äÉ≤jɰ†ŸG øeh ájõ««ªàdG hCG á«Ø°ù©àdG ¢ùÑ∏ŸG óYGƒb øe º¡«ª– ¿CG Öéjh ,á«∏°UC’G ܃©°ûdGh äÉ«∏bC’G

Öéj ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh .á∏YÉØdG äÉ¡÷G øe ÉgÒZ ÖfÉL øeh ∫hódG ÖfÉL øe πNóàdG øe ∂dP ÒZh

¿hOöûŸGh ,¿ƒÄLÓdGh ,¿hõéàëŸGh ,AGô≤ØdG º¡«a øÃ ,ÚLÉàëª∏d ‘ɵdG AɰùµdG äÉeƒµ◊G ôaƒJ ¿CG

π«∏≤dG πbCG ‘h .á«NÉæŸGh á«YɪàL’Gh É¡æe á«aÉ≤ãdG ,á«∏ëŸG ±hô¶dG ≈∏Y ¢ùÑ∏ŸG ´ƒf ∞bƒàjh .kÉ«∏NGO

.πéN ¿hO ¢SÉædG ΩÉeCG Qƒ¡¶dG øe º¡æµÁ …òdG ¢ùÑ∏ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G AGô≤Ø∏d ≥ëj

øµ°ùŸG ‘ ≥◊G

πH ,¢SÉædG AGƒjE’ ∞≤°S ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G ¬fCÉH kÉ≤«°V kɪ¡a ‘ɵdG øµ°ùŸG ‘ ≥◊G º¡Øj ¿CG »¨Ñæj ’

.áeGôch ΩÓ°Sh øeCG ‘ Ée ¿Éµe ‘ OôØdG ¢û«©j ¿CG ‘ ≥◊G ¬fCÉH º¡Øj ¿CG iôMC’ÉH »¨Ñæj

äÉÑcôe øe …ôgƒL öüæY ƒgh øµ°ùŸG ‘ ≥◊G QɵfEG ∫ɵ°TCG øe ±ô£àŸG πµ°ûdG ƒg OöûàdGh

¿ƒ¡LGƒj øjòdG á«FÉædG á«ØjôdG ≥WÉæŸG ¿Éµ°Sh IÒ≤ØdG AÉ«MC’G ¿Éµ°S ÚjÓŸ á°û¡dG ´É°VhC’G øµdh .ô≤ØdG

QÉ≤àa’Gh ±hô¶dG CGƒ°SC’ »ª°SƒŸG ¢Vô©àdGh çƒ∏àdGh …QÉéŸG ∞jöüJ ôaƒJ ΩóYh ®É¶àc’G πcɰûe

.‘ɵdG øµ°ùŸG ‘ ≥◊G øe kGÒ£N kÉfÉeôM πuµ°ûJ kɰ†jCG É¡∏c á«àëàdG á«æÑdG øe ÉgÒZh ÜöûdG √É«e ¤EG

¿ƒ«∏e 100 IÉ«M ‘ ÒÑc øt°ù– ≥«≤– :∫ÉéŸG ∂dP ‘ kGOófi kÉaóg á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G πª°ûJh

z.2020 ΩÉY ∫ƒ∏ëH IÒ≤ØdG AÉ«MC’G ¿Éµ°S øe πbC’G ≈∏Y ¢üî°T

√ô°UÉæY ∫ɪYEG :øµ°ùŸG ‘ ≥◊G

≥◊G ¿CɰûH á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dG øY QOɰüdG 4 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ±uô©j

.á«dÉàdG IOóëŸG äÉeɪàg’G πª°ûj ¬fCÉH ≥◊G Gòg ‘ɵdG øµ°ùdG ‘

øµ°ùŸG π¨°ûd ʃfÉ≤dG ¿Éª°†dG (CG) AÓNE’G øe á«fƒfÉ≤dG ájɪ◊G ¬d πصJ øµ°ùŸG π¨°T ‘ øeC’G øe áLQóH ¢üî°T πc ™àªàj ¿CG »¨Ñæj

»eôJ ájQƒa ÒHGóJ äÉeƒµ◊G òîàJ ¿CG ‹ÉàdÉH »¨Ñæjh .äGójó¡àdG øe ∂dP ÒZh á≤jɰ†ŸG øeh …öù≤dG

Gòg ¤EG kÉ«dÉM ¿hô≤àØj øjòdG öSC’Gh ¢UÉî°TC’G ¤EG áѰùædÉH øµ°ùŸG π¨°ûd ʃfÉ≤dG ¿Éª°†dG ÒaƒJ ¤EG

.IôKCÉàŸG äÉYɪ÷Gh ¢UÉî°TC’G ™e QhɰûàdÉH äGƒ£ÿG √òg PÉîJG »¨Ñæjh .¿Éª°†dG

Guide DH-UIP arabe.indd 139Guide DH-UIP arabe.indd 139 7.6.2007 11:05:057.6.2007 11:05:05

Page 151: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

140

á«°SɰSC’G ≥aGôŸGh OGƒŸGh äÉeóÿG ÒaƒJ (Ü) OQGƒŸG ≈∏Y ôªà°ùe πµ°ûH ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG ºFÓŸG øµ°ùdG ‘ ≥◊G øe øjó«Øà°ùŸG ™«ª÷ ìÉàJ ¿CG »¨Ñæj

ìÉë°UE’G ≥aGôeh ,IAɰVE’Gh áÄaóàdGh »¡£dG ¢VGôZC’ ábÉ£dGh ,áØ«¶ædG ÜöûdG √É«e É¡æeh :áeÉ©dGh á«©«Ñ£dG

.ÇQGƒ£dG äÉeóNh ,√É«ŸG ∞jöüJh ,äÉjÉØædG øe ¢ü∏îàdGh ,ájòZC’G øjõîJ πFɰShh ,π°ù¨dGh

øµ°ùdG áØ∏c πª– ≈∏Y IQó≤dG (ê) ójó¡J ΩóY πصj iƒà°ùe äGP øµ°ùdÉH á£ÑJôŸG ájöSC’G hCG á«°üî°ûdG á«dÉŸG ∞«dɵàdG ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj

≈∏Y øjQOÉ≤dG Ò¨d øµ°S äÉfÉYEG ÒaƒJ »¨Ñæjh .É¡æe ¢UÉ≤àf’G hCG iôNC’G á«°SɰSC’G äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏J

äGOÉjR hCG QÉéjE’G äÉjƒà°ùe øe øcɰùŸG …ôLCÉà°ùe ájɪMh ¬àØ∏c πª– º¡æµÁ øµ°ùe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G

áeÉY äÉ≤Øf èeGôH ∂dP ‘ Éà ,πªY §£N ™°Vh Öéjh .∫ƒ≤©e ÒZ ƒëf ≈∏Y á©ØJôŸG QÉéjE’G

¢UÉî°TC’G πãe kÉØ©°V äÉYƒªéŸG ÌcC’ ájƒdhC’G AÓjEG ™e øµ°ùdG äÉfÉYE’h πNódG ¢†Øîæe ¿Éµ°SEÓd

.kÉ«∏NGO øjOöûŸGh ÚÄLÓdGh á«∏°UC’G ܃©°ûdGh äÉ«∏bC’Gh ø°ùdG QÉÑch Úbƒ©ŸG

ÖfÉL øe äGƒ£N PÉîJG »¨Ñæj øcɰùª∏d á«©«ÑW AÉæH OGƒe É¡«a πª©à°ùJ »àdG äÉ©ªàéŸG ‘h

.OGƒŸG √òg ôaƒJ ádÉØµd äÉ£∏°ùdG

øµ°ù∏d á«MÓ°üdG (O) ô◊Gh áHƒWôdGh OÈdG øe º¡«ªëj ¿CGh á«aÉc áMɰùe ¬«æcɰùd ôsaƒoJ ¿CG Öéj kɪFÓe øµ°ùŸG ¿ƒµj »µd

ɪc .¢VGôeC’G äÓbÉfh ájƒ«æÑdG ôWÉîŸG øeh áë°üdG Oó¡J »àdG πeGƒ©dG øe ∂dP ÒZ hCG íjôdGh ô£ŸGh

.øcɰùŸG »∏Zɰûd ájó°ù÷G áeÓ°ùdG ¿Éª°V Öéj

øµ°ùdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG (`g) ìÉàJ ¿CG Öéjh .¬d Ú≤ëà°ùŸG ΩÉeCG ¬«∏Y ∫ƒ°ü◊G á°Uôa ôaGƒàJ ¿CG Öéj kɪFÓe øµ°ùdG ¿ƒµj »µd

Öéj Gòµgh .ºFÓŸG øµ°ùdG OQGƒe øe Iôªà°ùeh á∏eÉc IQƒ°üH IOÉØà°S’G á«fɵeEG áehôëŸG äÉYɪé∏d

ÚHɰüŸG OGôaC’Gh É¡æe AÉØ°T ’ ¢VGôeCÉH ÚHɰüŸGh Úbƒ©ŸGh ∫ÉØWC’Gh ø°ùdG QÉÑc πãe ,äÉYƒª› ™àªàJ ¿CG

øe ájƒdhC’ÉH ,çQGƒµ∏d á°Vsô©ŸG ≥WÉæŸG ‘ ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’Gh …öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH

á°UÉÿG á«æµ°ùdG äÉLÉ«àM’G QÉÑàY’G ‘ òNCÉJ ¿CG ¿Éµ°SE’G äɰSÉ«°Sh ÚfGƒ≤∏d »¨Ñæjh .øµ°ùdG á«MÉf

.áØ«©°†dG äÉYɪ÷G øe ÉgÒZh äÉYɪ÷G √ò¡d

Ö°SÉæŸG ™bƒŸG (h) á«ë°üdG ájÉYôdG äÉeóNh πª©dG ¢Uôa ¤EG ∫ƒ°UƒdÉH ¬©bƒe íª°ùj ¿CG Öéj kɪFÓe øµ°ùdG ¿ƒµj »µd

™bGƒe ‘ øcɰùŸG AÉæH ¿ƒµj ’CG »¨Ñæjh ;á«YɪàL’G ≥aGôŸG øe ÉgÒZh ∫ÉØWC’G ájÉYQ õcGôeh ¢SQGóŸGh

.áë°üdG ‘ ¿Éµ°ùdG ≥M Oó¡J »àdG çƒ∏àdG QOɰüe øe kGóL áÑjôb ™bGƒe ‘ hCG áKƒ∏e

á«aÉ≤ãdG á«MÉædG øe ºFÓŸG øµ°ùdG (R) ´ƒæàdGh á«aÉ≤ãdG ájƒ¡dG ≈∏Y É¡d áªYGódG äɰSÉ«°ùdGh á∏ª©à°ùŸG AÉæÑdG OGƒeh øcɰùŸG AÉæH ßaÉëj ¿CG Öéj

.åjóëàdG ™jQɰûe hCG øµ°ùdG ôjƒ£J π«¡°ùàd ¿Éµ°SEÓd á«aÉ≤ãdG OÉ©HC’ÉH á«ë°†àdG ΩóY »¨Ñæjh .‘É≤ãdG

Guide DH-UIP arabe.indd 140Guide DH-UIP arabe.indd 140 7.6.2007 11:05:067.6.2007 11:05:06

Page 152: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

141

ä’ÉéŸG í°VƒJh ºFÓŸG øµ°ùdG ‘ ≥◊ÉH á£ÑJôŸG äGó«≤©àdG ¢†©H á©°SGƒdG ¥ƒ≤◊G √òg áªFÉb RÈJh

á«æµ°ùdG äÉLÉ«àM’G á«Ñ∏J ‘ ʃfÉ≤dG É¡eGõàdÉH AÉaƒdG óæY É¡°SQóJ ¿CG ádhódG ≈∏Y Öéj »àdG IÒãµdG

iƒà°ùe øY π≤J ±hôX ‘ ¢û«©J äÉ©ªà› hCG äÉYɪL hCG äÓFÉY hCG öSCG hCG ¢UÉî°TCG …CGh .¿Éµ°ù∏d

‘ ¢SôµŸG ºFÓŸG øµ°ùdG ‘ ≥◊ÉH ™àªàJ ’ É¡fCÉH k’ƒ≤©e kAÉYOEG »YóJ ¿CG É¡d øµÁ äÉbÉ≤ëà°S’G √òg

.‹hódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿ƒfÉb

81 QÉ`WE’G(43)á«Fɰ†b äGAGôLEG ÖLƒÃ á«YɪàL’G ¿Éµ°SE’G §£N ‘ øjó©Ñà°ùŸG ∫ÉNOEG :»°ùdhO ’ Ó«a á«°†b

≈æÑe â∏àMG å«M á°ûg ¿Éµ°SEG ±hôX ‘ ¢û«©J öSC’G øe áYƒª› âfÉc 2000 ôHƒàcCG/∫hC’G øjöûJ ‘

2001 ¬«dƒj/Rƒ“ ‘h .äGƒæ°S 10 øe ÌcCG òæe ¿ƒµ°ùe ÒZ ¿Éch ,»°ùdhO ’ Ó«a ≈ª°ùj ¢SôjBG ¢ùæjƒH ‘

kGô¶f øµdh »Fɰ†≤dG ôeC’G ò«ØæàH GƒeÉbh .â«ÑdG Gòg ‘ òFóæY ¿ƒ°û«©j GƒfÉc kɰüî°T 180 Oô£H »°VÉ≤dG ôeCG

.≈æÑŸÉH ᣫëŸG ´QGƒ°ûdGh ¥ô£dG ‘ ñGƒcCG AÉæÑH GƒeÉb ó≤a ¬«dEG ¿ƒÑgòj ôNBG ¿Éµe …CG º¡jód øµj ⁄ ¬fC’

/ÊÉãdG øjöûJ ‘ ¥ÉØJG ≈∏Y ™«bƒàdG ”h á«∏ëŸG äÉ£∏°ùdG ™e äɰVhÉØe äCGóH ÚdhDƒ°ùe IóY øe ºYóHh

.≥≤ëàj ⁄ ∂dP øµdh .kÉeƒj Úà°S ∫ÓN ‘ ihCÉe øjOhô£ª∏d áeƒµ◊G ôaƒJ ¿CÉH »°†≤j 2001 Ȫaƒf

‘ º¡≤M ∫ɪYE’ á«fƒfÉb iƒYO ,á«∏fi á«eƒµM ÒZ ᪶æe øe ºYóH ,¿hOhô£ŸG ¢UÉî°TC’G ΩÉbCGh

¿Éc …òdG »°VÉ≤dG Qó°UCG ™bƒŸG ¤EG IQÉjR ó©Hh .»æ«àæLQC’G Qƒà°SódG ‘ ¿ƒª°†e ≥M ƒgh ,ºFÓŸG øµ°ùdG

øµ°ùe AÉæÑd ájó∏ÑdG á«fGõ«ŸG ∫GƒeCG øe »µjôeCG Q’hO 500 000 ≠∏Ñe õéëH kÉàbDƒe kGôeCG á«°†≤dG ‘ ô¶æj

¥OÉæa ¤EG öSC’G π≤æd »Fɰ†b ¥ÉØJG ≈∏Y kɰ†jCG »°VÉ≤dG ¢VhÉØJ ájQƒØdG øµ°ùdG á∏µ°ûe π◊h .ºFÓe

π°UƒàdG ”h IOhô£ŸG öSC’G ™e ¢VhÉØàdG áeƒµ◊G äOÉYCG øcɰùŸG AÉæÑH ≥∏©àJ πcɰûe ÖѰùHh .áæjóŸG

‘ ¥ÉØJ’G ≈∏Y ™«bƒàdG ”h ,ºFÓŸG øµ°ùdG ‘ ≥◊G ≈∏Y á≤Ñ£æŸG á«dhódG ÒjÉ©ŸG πª°ûj »FÉ¡f ¥ÉØJG ¤EG

äÉcöûd á«∏°†aC’G »£©j ¥ÉØJ’G ¿Éch .kÉæµ°ùe 91 AÉæH ≈∏Y ¥ÉØJ’G ¢üfh .2003 Ȫ°ùjO ∫hC’G ¿ƒfÉc

äGQÉ«îH kGOƒ≤Y πª°Th πbC’G ≈∏Y Ú∏eÉ©dG øe áFÉŸG ‘ 20 áѰùæH º¡d ihCÉe ’ ’ɪY º°†J »àdG AÉæÑdG

.º¡æcɰùe ∑ÓàeG øe øjó«Øà°ùŸG Úµªàd á°UÉN πjƒ“ äÓ«¡°ùJh ájOɰüàbG AGöT

á«YɪàLG ¥ƒ≤M ∫ɪYE’ á«fƒfÉ≤dG ihɵ°ûdGh á«Fɰ†≤dG äÉ«é«JGΰS’G ∫ɪ©à°SG ¿CG á«°†≤dG √òg í°VƒJh

.¿Éµ°SE’G á°SÉ«°S äGQGôb ≈∏Y ôKDƒj ¿CG øµÁ kÉjQƒà°SO áfƒª°†e

:»∏j Ée Ωõ∏j ,∂dP ¤EG áaɰVE’ÉHh

:øe ≥◊G Gòg ájɪM ádÉØc •;»Ø°ù©àdG Ωó¡dG •

;»Ø°ù©àdG hCG …öù≤dG AÓNE’G •;»æjOh »æKEG ¢SɰSCG ≈∏Y ójöûàdGh π°üØdG •

;õ««ªàdG •;á¡HɰûŸG äÓNóàdGh äÉ≤jɰ†ŸG •

.4-1 äÉëØ°üdG ,1 Oó©dG -∫hC’G ó∏éŸG ,Housing and ESC Rights Law Quarterly ô¶fG (43)

Guide DH-UIP arabe.indd 141Guide DH-UIP arabe.indd 141 7.6.2007 11:05:067.6.2007 11:05:06

Page 153: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

142

ôWÉfl øe º¡«ªëj á°û«©ª∏d ºFÓe ¿ÉµÃ ºgójhõJh øjOöûŸG OGóYCG π«∏≤àd á«HÉéjEG ÒHGóJ PÉîJG •;á«ë°üdG ôWÉîŸGh ƒ÷G äÉÑ∏≤J

ÒaƒJ ≈∏Y IQOÉb ¿ƒµJ å«ëH ≥◊G PÉØfE’ á«°SÉ«°S hCG ájQGOEG hCG á«Fɰ†b ¬Ñ°T hCG á«Fɰ†b äÉ«dBG AɰûfEG •.ºFÓŸG øµ°ùdG ‘ ≥ë∏d ΩƒYõe ∑É¡àfG …CG ÉjÉë°†d ±É°üàf’G

áë°üdG ‘ ≥◊G

¢SɰSC’G ™°†Jh √ÉaôdGh áë°üdG äÉfɪ°V ≈∏Y ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ¢üæJ

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 12 IOÉŸG ∞«°†Jh .áë°üdG ‘ ≥◊G πصj ‹hO ʃfÉb QÉWE’

.∫ÉéŸG Gòg ‘ ∫hódG äÉeGõàdG ¢Vô©Jh ≥◊G ∂dòd π«°UÉØàdG øe kGójõe á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

kÉ«YɪàLGh kÉ«ægPh kÉjó°ùL πeɵdG √ÉaôdG øe ádÉM »g áë°üdG ¿EG ᫟ɩdG áë°üdG ᪶æe ∫ƒ≤Jh

áë°üdÉH §≤a π°üàj ’h πeɰT ≥M áë°üdG ‘ ≥◊G ¿EÉa ∂dòdh (44).zá∏©dG hCG ¢VôŸG ÜÉ«Z Oô› â°ù«dh

¥ƒ≤M Éjɰ†b ∞∏àflh iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe Òãc ™e kɰ†jCG ∂Hɰûàj ¬æµdh á«°üî°ûdG ájó°ù÷G

ácQɰûŸG ¢UÉÿG ´É£≤dG äÉÄ«gh á«eƒµ◊G ÒZ äɪ¶æŸGh ∫hódG äóªàYG 1997 ΩÉY ‘h .¿É°ùfE’G

.øjöû©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG ¤EG áë°üdG õjõ©J ™aO ¿CɰûH ÉJôcÉL ¿ÓYEG áë°üdG õjõ©àd ™HGôdG ‹hódG ô“DƒŸG ‘

ΩÓ°ùdG :≥◊G Gò¡H ™àªàdG ¤EG ±ó¡J äɰSÉ«°ùd äÉÑ∏£àŸG Oóëjh πeɰûdG ™HÉ£dG ¿ÓYE’G í°Vƒjh

OƒLhh ICGôŸG Úµ“h πNódGh AGò¨dGh á«YɪàL’G äÉbÓ©dGh »YɪàL’G ¿Éª°†dGh º«∏©àdGh ihCÉŸGh

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMGh á«YɪàL’G ádGó©dGh áeGóà°ùe á≤jô£H OQGƒŸG ∫ɪ©à°SGh ô≤à°ùe »LƒdƒµjEG Ωɶf

z.áë°üdG ≈∏Y ô£N ÈcCG ô≤ØdG πuãÁ A»°T πc πÑbh .±É°üfE’Gh

á≤∏©àŸG ¥ƒ≤◊Gh áë°üdG ÚH äÉbÓ©dGh áë°üdG ‘ ≥ë∏d ™°ùàŸG ≈機G ¤EG º°ù≤dG Gòg ¥ô£àj ’h

.π«dódG Gòg øe iôNCG ™°VGƒe ‘ ¢ûbÉæJ »àdG IÉ«◊Gh øµ°ùdGh AGò¨dÉH

áë°üdG ‘ ≥ë∏d ≥«°VC’G ∞jô©àdG

:á∏°üØæe ä’É› á©HQCG ‘ ¬JÉ≤«Ñ£J ¤EG áë°üdG ‘ ≥◊G π°üØf ¿CG õscôe è¡f ´ÉÑJÉH øµÁ

;á«HÉ‚E’G áë°üdGh ádƒØ£dGh áeƒeC’G áë°U `1

;á«©«Ñ£dG äÉÄ«ÑdGh á«ë°üdG πª©dG øcÉeCG `2

ájôgƒ÷G ájhOC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ∂dP ‘ Éà ,É¡àëaɵeh É¡LÓYh ¢VGôeC’G øe ájÉbƒdG `3

;á«°SɰSC’G á«Ñ£dG äÉeóÿGh

.Üöû∏d á◊ɰüdG √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G `4

É¡ØFÉXh ∫ÓN øe äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJh .áë°üdG ‘ ≥◊G ò«ØæJ ádÉØµd ÒHGóàdG ∞∏àfl PÉîJG øµÁh

.á«∏ª©dG √òg ‘ kɪ°SÉM kGQhO …ODƒJ ¿CG É¡JÉ£∏°Sh

1946 ,ÇOÉÑŸG ,᫟ɩdG áë°üdG ᪶æe Qƒà°SO (44)

Guide DH-UIP arabe.indd 142Guide DH-UIP arabe.indd 142 7.6.2007 11:05:077.6.2007 11:05:07

Page 154: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

143

;õ««“ ¿hóH ™«ªé∏d á«dhC’G á«ë°üdG ájÉYôdG ôaƒJ ≈∏Y áë°üdG ‘ ≥◊ÉH ™àªàdG …ƒ£æj kÉeƒªYh

¢SÉ«b äÉeÓYh äGöTDƒe ™°Vhh ;»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y πªY á£Nh áeÉY á«ë°U á«é«JGΰSG OƒLhh

.»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y áë°ü∏d ó°UQ äÉ«dBGh

»¨Ñæjh É¡æe ájÉbƒdGh á«ë°üdG πcɰûŸG ¿CɰûH ᫪«∏©J èeGôHh »ë°üdG ÚeCÉà∏d äÉ«dBG OƒLh …Qhö†dG øeh

.áë°üdÉH á∏°üàŸG ôjƒ£àdGh åëÑdG ∫ɪYC’h Oƒ¡÷G √ò¡d á«aɵdG ∫GƒeC’G ÒaƒJ ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG πصj ¿CG

82 QÉ`WE’G

ô≤ØdGh áë°üdG ¿ƒ©àªàj øjòdG - AGô≤ØdÉa .ô≤ØdGh á«ë°üdG πcɰûŸG ÚH Üô¨dG ‘h á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ í°VGh ôXÉæJ óLƒj πbCG º¡fCÉH kÉeƒªY ¿ƒª°ùàj - á«YɪàL’G ájɪ◊Gh á«ë°üdG ájÉYôdG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d kɫѰùf IOhófi ¢UôØH …ODƒj ¬°ùØf âbƒdG ‘h .äÉ¡eC’Gh ∫ÉØWC’G äÉ«ah ä’ó©e º¡æ«H ójõJh ô¨°UCG ø°S ‘ ¿ƒJƒÁh áë°U IQhO ∫ƒëàJ ∂dòHh - á«ë°üdG ájÉYôdG ∞«dɵJh äGOGôjE’G ´É«°V ÖѰùH - ô≤ØdG IóM IOÉjR ¤EG ¢VôŸG.á«FɉE’G ±GógC’G øe kɪ°SÉM kÉaóg πãÁ AGô≤ØdG áë°U Ú°ù– ¿EÉa ∂dòdh .§HÉg Êhõ∏M √ÉŒG ¤EG ô≤ØdG

:2015 ΩÉY ∫ƒ∏ëH IOófi á«ë°U äÉæ«°ùëàH ±GógCG áKÓK ÖdÉ£J á«ØdCÓd á«fɪãdG á«FɉE’G ±GógC’G øeh áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa QɰûàfG ∞bhh äÉ¡eC’G äÉ«ah ä’ó©e ¢†«ØîJh ∫ÉØWC’G äÉ«ah ä’ó©e ¢†«ØîJ ∫ɰüÄà°SG) á«ØdCÓd ∫hC’G »FɉE’G ±ó¡dG ‘ »°ù«FQ πeÉY kɰ†jCG áë°üdGh .πt°ùdGh ÉjQÓŸGh RójE’G/…öûÑdG

.(ójó°ûdG ´ƒ÷Gh ô≤ØdG

™«é°ûJ ∂dòH ºà«a πeÉ©dG á«LÉàfEG ™aôJ »¡a .¥ôW Ió©H ô≤ØdG øe ó◊Gh ᫪æàdG ‘ Ió«÷G áë°üdG ºgɰùJh ¿Éc ∂dòdh .»æWƒdG QÉNO’G ä’ó©e IOÉjRh …öûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ Ú°ù–h »ÑæLC’Gh »∏ëŸG Qɪãà°S’G

.á«HÉéjE’G á«LQÉÿG óFGƒØdG øe kGÒãc πصj kÉeGóà°ùe kGÒHóJ áë°üdG ‘ Qɪãà°S’G

¢UÉN ΩɪàgG ¤EG êÉà– »àdG äÉYƒªéŸG

AGô≤ØdGh á«∏≤©dG hCG ájó°ù÷G äÉgÉ©dG …hP ¢UÉî°TC’G πãe IOófi äÉYƒª› É¡H ¢üàîJ »àdG á«ë°üdG Éjɰ†≤dG

∂dòdh .kɰUÉN kÉeɪàgG Ö∏£àJ RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’Gh ∫ÉØWC’Gh AɰùædGh

.äÉYƒªéŸG √òg äÉLÉ«àM’ ¢üs°üîoJ á«aÉc á«ë°U äÉ«fGõ«eh áaOÉg äɰSÉ«°S OƒLh …Qhö†dG øe ¿Éc

á«ë°üdG äÉeóÿG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôa õjõ©J á«°SɰSC’G á«ë°üdG Éjɰ†≤dG πª°ûJ AGô≤ØdÉH ≥∏©àj ɪ«ah

Aɰ†YCG ™«£à°ùjh .(äÓ°†ØdG øe ¢ü∏îàdG á°UÉN) á«°SɰSCG á«Ä«H ÒHGóJ ò«ØæJh áªFÓe Ú°ü– èeGôH ∫ÉNOEGh

.AGô≤ØdG ádÉëH ΩÉ©dG »YƒdG IOÉjRh Égò«ØæJ ádÉØµd á∏°üdG äGP ÚfGƒ≤dG áZÉ«°U ‘ kGÒãc GhóYɰùj ¿CG ¿ÉŸÈdG

¿CG »¨Ñæjh .kɰUÉN kÉeɪàgG IöSC’G º«¶æJ äÉeóNh á«ë°üdG ájÉYôdGh áë°üdG ¤EG ICGôŸG PÉØf Ö∏£àjh

.(45)çÉfEÓd á«∏°SÉæàdG Aɰ†YC’G ¬jƒ°ûJ á°SQɇ »¡æJh ô¶– ÚfGƒb ø°S ¿ƒ«fÉŸÈdG πصj

óM ™°Vh ≈∏Y õcôJ âfÉch ,ICGôŸG ó°V ∞æ©dG AÉ¡fE’ á«fÉŸôH á∏ªM ‹hódG »`fÉŸÈdG OÉ–’G ≥∏WCG 2001 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG ‘ (45)

:âfÎfE’G ≈∏Y ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G ™bƒe ‘ äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ´Ó qW’G øµÁh .çÉfEÓd á«∏°SÉæàdG Aɰ†YC’G ¬jƒ°ûJ á°SQɪŸhttp://www.ipu.org/wmn-e/fgm.htm

Guide DH-UIP arabe.indd 143Guide DH-UIP arabe.indd 143 7.6.2007 11:05:077.6.2007 11:05:07

Page 155: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

144

øeh .∫ÉØWCÓd á«ë°üdG ájÉYôdGh á«Ñ£dG IóYɰùŸG øe Ωõ∏j Ée πc ÒaƒJ πصJ ÚfGƒb ò«ØæJh ø°S »¨Ñæjh

áë°U ¿CɰûH á«eÓYEG äÓªëH ΩÉ«≤dGh ∫ÉØWC’Gh ™°VôdG äÉ«ah ä’ó©e π«∏≤J ¤EG ±ó¡J èeGôH ™°Vh …ôgƒ÷G

.çOGƒ◊G øe ájÉbƒdGh »Ä«ÑdG ìÉë°UE’Gh á«ë°üdG óYGƒ≤dG ᫪gCGh á«©«Ñ£dG áYɰVôdG ÉjGõeh º¡àjò¨Jh ∫ÉØWC’G

á«ë°üdG ájÉYôdG äÉeóNh ÖjQóàdGh º«∏©àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á°Uôa Úbƒ©ŸG ∫ÉØWCÓd ìÉàJ ¿CG »¨Ñæjh

ó◊G ádÉØc ᫨H ¬«aÎdG ¢Uôah ádɪ©∏d Ò°†ëàdGh π«gCÉàdG IOÉYEG äÉeóN øe IOÉØà°S’Gh kÉ©«ªL É¡«≤∏Jh

.ájOôØdG ᫪æàdGh »YɪàL’G êÉeóf’G øe ≈°übC’G

/∫hC’G ¿ƒfÉc ‘ - RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒØH ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G ájɪM »¨Ñæj kGÒNCGh

.õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL øe - (46)⁄É©dG AÉëfCG ‘ ¢üî°T ¿ƒ«∏e 40 õgÉæj ºgOóY ¿Éc 2004 Ȫ°ùjO(47).º¶àæe πµ°ûH ájhOC’ÉH ºgójhõJh º¡H á°UÉÿG á«Ñ£dG ¢UƒëØdG ∞«dɵJ á«£¨J »¨Ñæjh

AÉŸG ‘ ≥◊G

¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 25 IOÉŸG ‘ káMGöU É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG) AɰùµdGh ¿Éµ°SE’Gh AGò¨dG ¥ƒ≤M ¤EG áaɰVE’ÉH

‘ ≥◊G πª°ûj ¿CG øµÁ (á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 11 IOÉŸGh ¿É°ùfE’G

ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏d 15 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG uÚ©jh .iôNCG á«°SɰSCG äÉLÉ«àMG ±Éc »°û«©e iƒà°ùe

‘ kÉjôgƒL kGöüæY ¬Ø°UƒH zAÉŸG ‘ ¿É°ùfE’G ≥M 2002 Ȫaƒf/ÊÉãdG øjöûJ ‘ óªà©ŸG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

ÚeCÉàd ájôgƒ÷G äÉfɪ°†dG áÄa ‘ 샰VƒH êQóæj ≥◊G Gòg ¿CG ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ AÉL å«M πeɰûdG ≥◊G ∂dP

2 Iô≤ØdG ‘ kɰ†jCG AÉŸG ‘ ≥◊G ¤EG IQɰTEG »JCÉJh .zAÉ≤Ñ∏d •höûdG ºgCG óMCG ¬fC’ á°UÉNh , m±Éc »°û«©e iƒà°ùe

.πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG øe 24 IOÉŸG øe 2 Iô≤ØdGh ICGôŸG ó°V õ««ªàdG ≈∏Y Aɰ†≤dG á«bÉØJG øe 14 IOÉŸG øe

?AÉŸG ‘ ≥◊G ƒg Ée

∫ƒ°ü◊G π¡°ùjh ádƒÑ≤eh áfƒeCÉeh á«aÉc √É«e ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G öûÑdG OGôaCG ™«ª÷ AÉŸG ‘ ≥◊G »£©j

Òãc ∫ɪYE’ …ôgƒL ≥M ƒgh .‹õæŸG ∫ɪ©à°S’Gh »°üî°ûdG ∫ɪ©à°SÓd á∏ªàfi áØ∏µàHh kÉjOÉe É¡«∏Y

πµ°ûJ »àdG öUÉæ©dG ¿CG ºZQh .AGò¨dG ‘ ≥◊Gh áë°üdG ‘ ≥◊Gh IÉ«◊G ‘ ≥◊G πãe iôNC’G ¥ƒ≤◊G øe

:∫GƒMC’G ™«ªL ‘ ≥Ñ£æJ á«dÉàdG πeGƒ©dG ¿EÉa ±hô¶dG Ö°ùM øjÉÑàJ √É«ŸG ájÉØc

.á«dõæŸGh á«°üî°ûdG äÉeGóîà°SÓd kGôªà°ùeh kÉ«aÉc ¢üî°T πµd AÉŸG OGóeEG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj :ôaGƒàdG ΩÉ©£dG OGóYEGh ¢ùHÓŸG π°ùZh »°üî°ûdG ìÉë°UE’Gh ÜöûdG IOÉY äÉeGóîà°S’G √òg øª°†àJh

•ƒ£ÿG ™e ¢üî°T πµd áMÉàŸG √É«ŸG ᫪c ≈°ûªàJ ¿CG »¨Ñæjh .IöSC’G áaɶfh á«°üî°ûdG áë°üdGh

äÉ«ªc ¤EG äÉYƒªéŸGh OGôaC’G ¢†©H êÉàëj óbh .᫟ɩdG áë°üdG ᪶æe øY IQOɰüdG á«¡«LƒàdG

.á°UÉN πªY ±hôXh á«NÉæe ±hôX hCG á°UÉN á«ë°U ±hôX ÖѰùH AÉŸG øe á«aɰVEG

.2004 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 1 ,RójEÓd »ŸÉ©dG Ωƒ«dG áѰSÉæÃ ádɰSQ/RójEÓd IóëàŸG ·C’G èeÉfÈd …ò«ØæàdG ôjóŸG ,䃫H ΫH QƒàcO (46)

¿ƒfÉ≤dG ,RójE’G/…öûÑdG áYÉæŸG ¢ü≤f ¢ShÒa ¤EG ÚYöûŸG π«dO ô¶fG ,´ƒ°VƒŸG Gòg øY á∏°üØe äÉeƒ∏©e ≈∏Y ´ÓWÓd (47)

.1999 ∞«æL ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G - RójEÓd IóëàŸG ·C’G èeÉfôH ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh

Guide DH-UIP arabe.indd 144Guide DH-UIP arabe.indd 144 7.6.2007 11:05:077.6.2007 11:05:07

Page 156: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

145

äÉæFɵdG øe kÉ«dÉN …CG ,kÉfƒeCÉe ‹õæŸGh »°üî°ûdG ∫ɪ©à°SÓd ôaƒàŸG AÉŸG ¿ƒµj ¿CG Öéj :á«YƒædG ¬fƒd ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæjh .áë°ü∏d kGójó¡J πµ°ûJ »àdG á«YÉ©°TE’G ôWÉîŸGh á«FÉ«ª«µdG OGƒŸGh á≤«bódG

;á«dõæŸGh á«°üî°ûdG ä’ɪ©à°S’G ∞∏àîŸ kɪFÓe ¬ª©Wh ¬àëFGQh

øjòdG ¢UÉî°TC’G ™«ªL ΩÉeCG áMƒàØe á«FÉŸG äÉeóÿGh ≥aGôŸGh AÉŸG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj :AÉŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG:á∏NGóàe OÉ©HCG á©HQCG ≈∏Y AÉŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG …ƒ£æJh .õ««“ ¿hóH ádhódG º«∏bEG ‘ ¿ƒ°û«©j

…OÉeh øeBG ∫hÉæàe ‘ IOƒLƒe á«aɵdG ¬JÉeóNh ¬≤aGôeh AÉŸG ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj :ájOÉŸG á«fɵeE’G ∫ƒÑ≤ŸGh ¿ƒeCÉŸGh ‘ɵdG AÉŸG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¿ÉµeE’ÉH ¿ƒµj ¿CG Öéjh .¿Éµ°ùdG äÉÄa ™«ªL ΩÉeCG

öTÉÑŸG QGƒ÷G ‘ hCG ;πªY ¿Éµeh á«ë°U ájÉYQ á°ù°SDƒeh ájƒHôJ á°ù°SDƒeh á«°û«©e IöSCG πc πNGO

øe áªFÓeh á«aÉc áLQóH Ió«L √É«ŸG äÉeóNh ≥aGôe ™«ªL á«Yƒf ¿ƒµJ ¿CG Öéjh .É¡æe …C’

»¨Ñæjh .á«°Uƒ°üÿG äÉÑ∏£àeh IÉ«◊G IQhOh Ú°ùæ÷G äÉLÉëH »ØJ ¿CG Öéjh á«aÉ≤ãdG á«MÉædG

;¬JÉeóNh AÉŸG ≥aGôe ¤EG ∫ƒ°UƒdG AÉæKCG ô£î∏d OôØdG øeCG ¢Vô©àj ’CG

¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh .¬≤aGôeh AÉŸG äÉ≤Øf πª– ™«ª÷G ¿ÉµeEÉH ¿ƒµj ¿CG Öéj :ájOɰüàb’G ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG ™àªàdG øe ¢ü≤àæJ hCG Oó¡J ’CGh ádƒ≤©e √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊ÉH á£ÑJôŸG Ωƒ°SôdGh IöTÉÑŸG ÒZh IöTÉÑŸG ∞«dɵàdG

;á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ÖLƒÃ áfƒª°†ŸG iôNC’G ¥ƒ≤◊ÉH

ÖLƒÃ ™«ª÷G ΩÉeCG áMƒàØe √É«ŸG ≥aGôeh √É«ŸG ¿ƒµJ ¿CG Öéj :õ««“ ¿hóH √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG ¿hóH kɰû«ª¡J hCG kÉØ©°V á«fɵ°ùdG äÉYƒªéŸG ÌcCG ΩÉeCG ∂dP ‘ Éà ,á«∏ª©dG á°SQɪŸG ‘h ¿ƒfÉ≤dG

;¿Éc ÖѰS …C’ õ««“ …CG

á≤∏©àŸG äÉeƒ∏©ŸG ¢SɪàdG ‘ ≥◊G √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG πª°ûJ :äÉeƒ∏©ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G.É¡∏≤fh É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊Gh √É«ŸG Éjɰ†≤H

?AÉŸG ‘ ≥◊ÉH ™àªàdG ádÉØc ‘ ºgɰùJ ¿CG øµÁ »àdG ᣰûfC’G »g Ée

í°VƒŸG ƒëædG ≈∏Y ¬«∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEGh á«aɵdG ¬à«Yƒfh AÉŸG ôaƒJ πصJ ¿CG äÉeƒµë∏d »¨Ñæj k’hCG

‘ ≥ë∏d πeɵdG ∫ɪYE’G ¤EG ájÉ¡ædG ‘ …ODƒ«°S √ÓYCG áaƒ°UƒŸG ÒHGóàdG ™«ªL ò«ØæJ ‘ êQóàdGh .√ÓYCG

:á«dÉàdG IOóëŸG á«eƒµ◊G ÒHGóàdG Rõ©Jh ó°UôJ ¿CG äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJh .AÉŸG

ádÉØµd √É«ŸG ¿CɰûH á«æWh πªY á£Nh á«é«JGΰSG ôeC’G Ωõ∏à°SG GPEG äÉeƒµ◊G óªà©J ¿CG »¨Ñæj • º¡dɪ©à°S’ áfƒeCÉŸGh áØ«¶ædG √É«ŸG øe m±Éc QGó≤à ¿Éµ°ùdG ™«ªL ójhõàd ¬JQGOEG Ωɶfh AÉŸG äGOGóeEG

äÉeÓYh äGöTDƒe πãe - äGhOCG πª©dG á£Nh á«é«JGΰS’G πª°ûJ ¿CG »¨Ñæjh .‹õæŸGh »°üî°ûdG

á£Nh á«é«JGΰS’G √òg ±ó¡à°ùJ ¿CGh ,kÉ≤«bO kGó°UQ RôëŸG Ωó≤àdG ó°Uôd - AÉŸG ‘ ≥◊G ¢SÉ«b

;á°ûsª¡ŸG hCG áehôëŸG äÉYƒªéŸG ™«ªL ójóëàdÉH πª©dG

øe ,á«æWƒdG ÈY äÉcöûdG ∂dP ‘ Éà ,iôNCG ±GôWCG ™æŸ ádÉ©a ÒHGóJ äÉeƒµ◊G òîàJ ¿CG »¨Ñæj • äɰSQɇ ´ÉÑJG hCG √É«ŸG QOɰüe åjƒ∏J hCG áØ«¶ædG √É«ŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G á«fɵeEG ‘ IGhɰùŸG á∏bôY

;áØ°üæe ÒZ á≤jô£H √É«ŸG êGôîà°S’

Guide DH-UIP arabe.indd 145Guide DH-UIP arabe.indd 145 7.6.2007 11:05:087.6.2007 11:05:08

Page 157: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

146

¿CGh É¡àëaɵeh É¡à÷É©eh √É«ŸÉH á∏°üàŸG ¢VGôeC’G øe ájÉbƒ∏d ÒHGóJ äÉeƒµ◊G òîàJ ¿CG »¨Ñæj •.‘ɵdG ìÉë°UE’ÉH ™àªàdG ójóëàdÉH πصJ

83 QÉ`WE’G

IÉ«◊G ‘ ≥◊Gh AÉŸG.∫É¡°SE’G ÖѰùH ¢üî°T ¿ƒ«∏e 2^2 äƒÁ ΩÉY πc ‘ •

»àdG ∫É¡°SE’G ¢VGôeCG ÖѰùH ájOɰüàb’Gh ᫪«∏©àdGh ájhò¨àdG IQɰùÿG øe iôNCG ÚjÓe ÊÉ©Jh •.ìÉë°UE’Gh √É«ŸG äGOGóeEG äÉæ«°ù– É¡©æ“ ¿CG øµÁ

.√É«ŸÉH á∏°üàŸG ¢VGôeC’G ÖѰùH kÉjƒæ°S ¢üî°T ¿ƒ«∏e 3^4 áHGôb äƒÁ • - ⁄É©dG AÉëfCG πc ‘ ¢UÉî°TCG á©HQCG πc øe ¢üî°T …CG - ¢üî°T QÉ«∏e 1^5 ÊÉ©j á¶◊ …CG ‘ •

(48).áÄ«ÑdG ‘ IóeÉ÷G äÓ°†ØdGh ájöûÑdG äÓ°†ØdG øY áİTÉædG á«∏«Ø£dG ¿GójódÉH áHɰUE’G øe

84 QÉ`WE’G

AÉŸG ‘ ≥◊G äÉcÉ¡àfG ´GƒfCG

:AÉŸG ‘ ≥◊G ΩGÎMÉH ΩGõàd’G äÉcÉ¡àfG;QÈe ¿hóH hCG á«Ø°ù©J IQƒ°üH É¡æe OÉ©Ñà°S’G hCG É¡JÓ«¡°ùJ hCG √É«ŸG äÉeóN ™£b •

;á¶gÉH ≠dÉÑà hCG ájõ««“ á≤jô£H √É«ŸG ô©°S IOÉjR •.ájöûÑdG áë°üdG ≈∏Y ôKDƒj ƒëf ≈∏Y É¡∏«∏≤Jh √É«ŸG QOɰüe åjƒ∏J •

:√É«ŸG ‘ ≥◊G ájɪëH ΩGõàd’G äÉcÉ¡àfG;áØ°üæe ÒZ á≤jô£H É¡LGôîà°SGh √É«ŸG çƒ∏J ™æŸ ÚfGƒb ò«ØæJ hCG ø°S ‘ ¥ÉØNE’G •;√É«ŸG äÉeóN Ωqó≤J »àdG á°UÉÿG äÉcöû∏d ÚdÉ©ØdG áÑbGôŸGh º«¶æàdG ‘ ¥ÉØNE’G •

.ÒeóàdGh Ö£©dGh πNóàdG øe (QÉHB’Gh Ö«HÉfC’G äɵѰT πãe) √É«ŸG ™jRƒJ äɵѰT ájɪM ‘ ¥ÉØNE’G •

:AÉŸG ‘ ≥◊ÉH AÉaƒdÉH ΩGõàd’G äÉcÉ¡àfG;¢üî°T πµd AÉŸG ‘ ≥◊G ádÉØc ¤EG ±ó¡J á«æWh á«FÉe á°SÉ«°S ò«ØæJ hCG OɪàYG ‘ ¥ÉØNE’G •

äÉYƒªéŸG hCG OGôaC’G ™à“ ΩóY ¤EG …ODƒj Éà áeÉ©dG OQGƒŸG ™jRƒJ Aƒ°S hCG äÉ≤ØædG ájÉØc ΩóY •;á°ûsª¡ŸG hCG áØ«©°†dG äÉYƒªéŸG á°UÉNh ,AÉŸG ‘ ≥◊ÉH

á∏ªL ‘ ∫ɪYE’G Gòg ≥≤ëàjh ,»æWƒdG ó«©°üdG ≈∏Y AÉŸG ‘ ≥◊G ∫ɪYEG ¢†aQ ‘ ¥ÉØNE’G •;AÉŸG ‘ ≥◊G ¿CɰûH ¢SÉ«b äÉeÓYh äGöTDƒe ∫ɪ©à°SÉH QƒeCG

;√É«ŸG äÉeóNh äÓ«¡°ùJ ™jRƒJ ‘ ±É°üfE’G ΩóY π«∏≤àd ÒHGóJ PÉîJG ‘ ¥ÉØNE’G •;ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ áKÉZEÓd äÉ«dBG OɪàYG ‘ ¥ÉØNE’G •

;≈fOC’G …ôgƒ÷G √Gƒà°ùà ≥◊G Gò¡H ¢üî°T πc ™à“ ádÉØc ‘ ¥ÉØNE’G • ‘ ∫ƒNódG óæY AÉŸG ‘ ≥◊G ¿CɰûH á«dhódG á«fƒfÉ≤dG É¡JÉeGõàdG IÉYGôe ‘ ádhódG ¥ÉØNEG •

.á«dhO äɪ¶æe ™e hCG iôNCG ∫hO ™e äÉbÉØJG

.ôjô≤àdG ¢üî∏e ,2000 ΩÉY ôjô≤J ,ìÉë°UE’Gh √É«ŸG äGOGóeE’ »ŸÉ©dG º««≤àdG (48)

Guide DH-UIP arabe.indd 146Guide DH-UIP arabe.indd 146 7.6.2007 11:05:087.6.2007 11:05:08

Page 158: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

147

º«∏©àdG ‘ ≥◊G

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe 26 IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG á«FGóàH’G ¬«à∏Môe ‘ πbC’G ≈∏Y ,kÉfÉ› º«∏©àdG ôaƒj ¿CG Öéjh .º«∏©àdG ‘ ≥◊G ¢üî°T πµd

º«∏©àdG ¿ƒµjh .Ωƒª©∏d kÉMÉàe »æ¡ŸGh »æØdG º«∏©àdG ¿ƒµjh .kÉ«eGõdEG »FGóàH’G º«∏©àdG ¿ƒµjh .á«°SɰSC’Gh

z.º¡JAÉØµd kÉ©ÑJ ™«ªé∏d kÉMÉàe ‹É©dG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 13 IOÉŸGº«∏©àdGh á«HÎdG ‘ Oôa πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

]...]:Ö∏£àj ≥◊G Gò¡d áeÉàdG á°SQɪŸG ¿Éª°V ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤Jh `2

;™«ªé∏d kÉfÉ› ¬àMÉJEGh kÉ«eGõdEG »FGóàH’G º«∏©àdG π©L (CG)

kÉMÉàe ¬∏©Lh ,»æ¡ŸGh »æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ∂dP ‘ Éà ,¬YGƒfCG ∞∏àîà …ƒfÉãdG º«∏©àdG º«ª©J (Ü)

;º«∏©àdG á«fÉéà kÉ«éjQóJ òNC’ÉH ɪ«°S ’h áѰSÉæŸG πFɰSƒdG áaɵH ™«ªé∏d

’h ,áѰSÉæŸG πFɰSƒdG áaɵH ,IAÉØµ∏d kÉ©ÑJ ,IGhɰùŸG Ωób ≈∏Y ™«ªé∏d kÉMÉàe ‹É©dG º«∏©àdG π©L (ê)

;º«∏©àdG á«fÉéà kÉ«éjQóJ òNC’ÉH ɪ«°S

⁄ hCG Gƒ≤∏àj ⁄ øjòdG ¢UÉî°TC’G πLCG øe øµ‡ ióe ó©HCG ¤EG ɡثãµJ hCG á«°SɰSC’G á«HÎdG ™«é°ûJ (O)

;á«FGóàH’G á°SGQódG Gƒ∏ªµà°ùj

,¢Vô¨dÉH m±Gh íæe Ωɶf AɰûfEGh ,äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y ¢SQóŸG øe áµÑ°T AɉEG ≈∏Y •ɰûæH πª©dG (`g)

.¢ùjQóàdG ‘ Ú∏eÉ©∏d ájOÉŸG ´É°VhC’G Ú°ù– á∏°UGƒeh

QÉ«àNG ‘ ,ºgOƒLh óæY AÉ«°UhC’G hCG ,AÉHB’G ájôM ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `3

ób »àdG É«fódG º«∏©àdG Òjɩà IQÉàîŸG ¢SQGóŸG ót«≤J á£jöT ,á«eƒµ◊G ¢SQGóŸG ÒZ ºgO’hC’ ¢SQGóe

.á°UÉÿG º¡JÉYÉæ≤d kÉ≤ah kÉ«≤o∏ oNh kÉ«æjO O’hC’G ∂ÄdhCG á«HôJ ÚeCÉàHh ,ádhódG Égô≤J hCG É¡°VôØJ

äÉÄ«¡dGh OGôaC’G ájôëH ¬°Sɰùe ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée IOÉŸG √òg ΩɵMCG øe …CG ‘ ¢ù«d `4

√òg øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ÇOÉÑŸÉH kɪFGO ót«≤àdG á£jöT ,᫪«∏©J äɰù°SDƒe IQGOEGh AɰûfEG ‘

.zÉ«fO ÒjÉ©e øe ádhódG ¬°VôØJ ób ÉŸ äɰù°SDƒŸG √òg √ôaƒJ …òdG º«∏©àdG ´ƒ°†îH kÉægQh ,IOÉŸG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG øe 14 IOÉŸG á«eGõdEG ¿Éª°V øe âæµ“ ób ,¬«a kÉaôW âëѰUCG nΩƒj , oó©H øµJ ⁄ ,ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ

™°VƒH ,Úàæ°S ¿ƒ°†Z ‘ ,ΩÉ«≤dÉH ,É¡àj’h â– iôNCG º«dÉbCG ‘ hCG ¬JGP Égó∏H ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG á«fÉ›h

OóY ∫ÓN ,™«ªé∏d ¬à«fÉ›h º«∏©àdG á«eGõdEG CGóÑŸ »éjQóàdGh »∏©ØdG ò«Øæà∏d á∏°üØe πªY á£N OɪàYGh

.zá£ÿG ‘ Osó nëoj Úæ°ùdG øe ∫ƒ≤©e

í°VƒŸG ƒëædG ≈∏Y á«°ù«FôdG äGógÉ©ŸGh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ¬àZÉ«°Uh º«∏©àdG ‘ ≥◊G ¢ùjôµJ ¤EG áaɰVE’ÉH

ådÉãdGh ÊÉãdG Úaó¡dG ‘h πØ£dG ¥ƒ≤M á«bÉØJG øe 29h 28 ÚJOÉŸG ‘ kɰ†jCG ≥◊G Gòg ¤EG Qɰûj √ÓYCG

Guide DH-UIP arabe.indd 147Guide DH-UIP arabe.indd 147 7.6.2007 11:05:097.6.2007 11:05:09

Page 159: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

148

≥◊G Gògh .≥◊G Gò¡H ™àªàdÉH ≥∏©àJ áeÉg ±GógCGh ÒjÉ©e ≈∏Y ¢üæJ »àdG ,á«ØdCÓd á«FɉE’G ±GógC’G øe

.¬∏ªcCÉH ™ªàéŸGh OôØdG ᫪æJ ¤EG ≥◊G Gòg ∫ɪYEG …ODƒjh ¿É°ùfE’G áeGôµH ¬æe ∑ɵa ’ kÉWÉÑJQG §ÑJôj

áëaɵe ‘ º°SÉM ƒgh Ú°ûª¡ŸG ¢UÉî°TCÓd »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ÚµªàdG ¤EG ≥◊G Gòg …ODƒjh

‘ »°ù«FQ ≥M ƒ¡a ∂dòdh .¿Éµ°ùdG ƒ‰ øe óëj ¬fCG √QÉKBG øeh ,∫Ó¨à°S’G øe ∫ÉØWC’G »ªëjh ,zô≤ØdG

.iôNC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe Òãc ∫ɪYEG

á«WGô≤ÁO áaÉ≤Kh kÉ«WGô≤ÁO kÉNÉæe Ö∏£àJ áeGóà°ùŸG á«WGô≤ÁódG ádÉ◊G ¿EÉa Gòµgh Öéj Éæg øeh .ΩÓYE’Gh áaÉ≤ãdG äGhOCG øe √ÒZh º«∏©àdG ɪFGO ɪgRõ©jh ɪ¡jò¨j π«µ°ûJh á«fóŸG á«HÎdG á°UÉNh ,É¡«fÉ©e ™°ShCÉH á«HÎdÉH »WGô≤ÁO ™ªà› …CG Ωõà∏j ¿CG

.á«dhDƒ°ùŸÉH ¿hô©°ûj ÚæWGƒe

.19 Iô≤ØdG ,1997 ȪàѰS/∫ƒ∏jCG ,IôgÉ≤dG ,á«WGô≤Áó∏d »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ,‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G

¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G øe √ÓYCG IQƒcòŸG ΩɵMC’G Ouó–h

øe É¡H AÉaƒdG ¤EG ±ó¡J ¿CG ±GôWC’G ∫hó∏d »¨Ñæj áë°VGh kÉaGógCG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G

áѰùædÉHh ,∫hó∏d áѰùædÉH ΩɵMC’G √ò¡d á«∏ª©dG QÉKB’G »g Ée øµdh .º«∏©àdG ‘ ≥◊G ∫ɪYEG ádÉØc πLCG

:Ú«dÉàdG øjöüæ©dG ¤EG º«∏©àdG ‘ ≥◊G º«°ù≤J øµÁ ∫GDƒ°ùdG Gòg ≈∏Y áHÉLEÓd ?á°UÉN äÉfÉŸÈ∏d

;º«∏©àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG õjõ©J `1

.√Gƒàfih º«∏©àdG ´ƒf QÉ«àNG ájôM `2

á«fɵeEGh ôaGƒàdG »gh :äÉeGõàd’G øe ä’É› á©HQCG ¤EG kɰ†jCG ɪ¡ª«°ù≤J øµÁ ¿Göüæ©dG ¿Gògh

¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏d 13 ºbQ ΩÉ©dG ≥«∏©àdG ‘ OQh ɪc ,∞t«µàdG á«∏HÉbh ∫ƒÑ≤dG á«fɵeEGh ¥Éëàd’G

:á«dÉàdG á«∏ª©dG ÒHGóàdG øe º«gÉØŸG √òg ∞dCÉàJh .á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G

á∏eÉY ᫪«∏©J èeGôHh äɰù°SDƒe ôtaƒJ

;(∫ÉØWC’G ádɪY øe ∫ÉØWC’G ájɪ◊) ™«ªé∏d ÊÉéŸGh »eGõdE’G ‹shC’G º«∏©àdG •;Ú°SQóŸG ÖjQóJ èeGôH •

.á«Yɪ÷G äɰVhÉØŸGh äÉHÉ≤ædG π«µ°ûJ ‘ ≥◊G ∂dP ‘ Éà ,Ú°SQóª∏d áªFÓe πªY •höT •

™«ªé∏d áMƒàØŸG º«∏©àdÉH ¥Éëàd’G á«fɵeEG;á∏ªàfi ájOɰüàbG áØ∏µàH ‹É©dGh …ƒfÉãdG º«∏©àdG ôtaƒJ •

;º«∏©àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ‘ õ««ªàdG ΩóY •;áehôëŸG äÉYƒªéª∏d ᫪«∏©àdG íæŸG øe m±Éc Ωɶf OƒLh •

;á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ º«∏©à∏d ‘ɵdG πjƒªàdG • ´É£b ‘ äɰSQɪŸG øe ∂dP ÒZh ¥ÉØfE’G •ɉCGh èeGÈdGh äɰù°SDƒŸGh äɰSÉ«°ùdG ó°UQ äÉ«dBG •

.º«∏©àdG

Guide DH-UIP arabe.indd 148Guide DH-UIP arabe.indd 148 7.6.2007 11:05:097.6.2007 11:05:09

Page 160: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

149

85 QÉ`WE’G(49)º«∏©àdGh ô≤ØdG

¤EG áaɰVE’ÉHh .¢SQGóŸÉH Ú≤ëà∏e ÒZ ,äÉæÑdG øe ºgÉã∏K ,πØW ¿ƒ«∏e 113 ⁄É©dG iƒà°ùe ≈∏Y óLƒj ‹shC’G º«∏©àdG Òaƒàd á«dhódG ±GógC’G ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d »°SɰSC’G º«∏©àdG ™«°SƒJh º«∏©àdG á«Yƒf Ú°ù– ¿EÉa ,∂dP ‹hO ¥ÉØJG ∑Éægh .iÈc äÉjó– πã“ ¬H á«£¨àdGh º«∏©àdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG äÉ«fɵeEG ‘ ¥hôØdG π«∏≤Jh ,™«ªé∏d »æ©Jh .øjöû©dGh …OÉ◊G ¿ô≤dG πFGhCG ‘ ™«ª÷G ¤EG π°üj ¿CG »¨Ñæj ‹shC’G º«∏©àdG ¿CG ≈∏Y πjƒW óeCG òæe øe kGÒãc ó©HCG AGô≤ØdG ¿CG kÉæª°V IhÌdG Ö°ùM »ª«∏©àdG π«°üëàdGh ¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G ‘ IOƒLƒŸG äGƒéØdG

?AGô≤ØdG ÚH CGƒ°SCG ᫪«∏©àdG èFÉàædGh ¥Éëàd’G ä’ó©e ¿CG ó‚ GPÉŸ øµdh .±ó¡dG Gòg RGôMEG øY ºgÒZ

¢Vô©dG

.á«æ¨dG ≥WÉæŸGh ¿óŸG ‘ kÉeƒªY õscÎJ ¢SQGóŸÉa .á°SQóe ¤EG ∫ƒ°UƒdG AGô≤ØdG ∫ÉØWC’G ≈∏Y Ö©°üj ’hCG á≤«bO 47 á«FGóàHG á°SQóe ÜôbCG ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d ܃∏£ŸG âbƒdG §°Sƒàe ≠∏Ñj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,É«æ«Z »Øa

.ájö†◊G ≥WÉæŸG ‘ á≤«bO 19 øY ójõj ’ ¬æµdh á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘

º«∏©àdG ≈∏Y äÉ≤ØædÉa .á«°ù«FôdG á∏µ°ûŸG ¢SQGóŸG ¤EG …OÉŸG ∫ƒ°UƒdG πãÁ ’ ¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ øµdh ¢UÉN ΩɪàgÉH ¿Î≤J ’ »àdG ¥ÉØfE’G äGOÉjR øµdh IÒNC’G Oƒ≤©dG ∫ÓN øcÉeC’G øe Òãc ‘ äOGR ób

.É¡∏«∏≤J øe k’óH IhÌdÉH á∏°üàŸG ¥hôØdG øe ójõJ ¿CG øµÁ AGô≤ØdG äÉLÉ«àMÉH

¢üà“ AÉjôKC’G ó«ØJ »àdG á«eƒµ◊G ᣰûfC’G ¿CG ¤EG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe áØFÉW øe á© qªéàŸG áqdOC’G Ò°ûJh »°SQóŸG π«°üëàdG äÉaÓàN’G iõ©J á«æ«JÓdG ɵjôeCG »Øa .º«∏©àdG ≈∏Y ΩÉ©dG ¥ÉØfE’G øe kGÒÑc kÉÑ«°üf - …ƒfÉãdGh ‹shC’G º«∏©àdG π°üëj ’h ,kɰSɰSCG AGô≤ØdG É¡H ≥ëà∏j »àdG ,áeÉ©dG ¢SQGóŸG á«dÉ©a ΩóY ¤EG ´ƒª› øe kɫѰùf IÒ¨°U á°üM ≈∏Y ’EG - AGô≤Ø∏d óFGƒØdG ÈcCG ≈∏Y …ƒ£æj …òdG »°SQóŸG iƒà°ùŸG ƒgh AGô≤ØdG ∫ƒ°Uh á«fɵeEG õjõ©J ±ó¡H á«aÉc OQGƒe äÉeƒµ◊G ¢üu°üîJ ÉeóæY ≈àMh .º«∏©àdG ≈∏Y äÉ≤ØædG

.äÉeóÿG ò«Øæàd á«aÉc ¿ƒµJ ’ ób ájQGOE’G IQó≤dG ¿EÉa ¬à«Yƒf õjõ©Jh º«∏©àdG ¤EG

Ú°SQóŸG ÖjQóJh ¢ùjQóàdG Ö«dɰSCGh á«°SQóŸG ÖàµdGh á«°SGQódG ègÉæŸG ∂dP ‘ Éà ,º«∏©àdG á«Yƒfh á°SQóŸG ‘ áÑ∏£dG AÉ≤H ä’ó©e πãe) èFÉàædG Ouó– AÉHB’G ácQɰûeh Ú°SQóŸG ¤EG ò«eÓàdG áѰùfh

.(äGQÉÑàN’G èFÉàfh π«°üëàdG äÉjƒà°ùeh

Ö∏£dG

…ƒ£æj ¬æµdh ™bƒàŸG πNódG kɰSɰSCG ∂dP πª°ûjh .IöSCÓd IQsƒ°üàŸG √óFGƒY ≈∏Y º«∏©àdG ≈∏Y Ö∏£dG ∞bƒàj ójõj ób πNódG §°Sƒàe ¿EG äɰSGQódG ióMEG ∫ƒ≤Jh .áHƒ°üÿG ä’ó©e ¢VÉØîfGh áë°üdG Ú°ù– ≈∏Y kɰ†jCG

.Úª∏©àŸG ∫ɪ©∏d ¢UôØdG ôtaƒJ á£jöT - á°SQóŸG ‘ º«∏©àdG øe á«aɰVEG áæ°S πc øY áFÉŸG ‘ 10 áѰùæH

QƒeCG áé«àf º«∏©àdG øe ™bƒàŸG óFÉ©dG ¢VÉØîfG ÖѰùH º«∏©àdG ≈∏Y Ö∏£dG ¢†Øîæj ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘h ó°Vh ájƒ¨∏dG hCG á«æKE’G äÉYƒªéŸG ó°V õ««ªàdGh áeÉ©dG ¢SQGóŸG á«Yƒf ¢VÉØîfGh º«∏©àdG áØ∏µJ É¡æe

.πª©dG ¥ƒ°S ‘ ICGôŸG

á«°SQóŸG Ωƒ°SôdG

¥ƒ≤M áæ÷ ¤EG áesó≤ŸG ∫hódG ôjQÉ≤J ¢SɰSCG ≈∏Y áªFÉ≤dG çÉëHC’G É¡«a Éà ,áãjó◊G çÉëHC’G íu°VƒJ (»eGõdE’Gh πH) »°SɰSC’G º«∏©àdG ¿CG ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH á«æ©ŸG áæé∏dGh πØ£dG ΩɶædG ¤EG ∫ƒ°UƒdG á«fɵeEG ≈∏Y kGöTÉÑe kGÒKCÉJ á«°SQóŸG Ωƒ°SôdG ôKDƒJh .ä’É◊G πc ‘ kÉfÉ› ¢ù«d

.∞«©°V õcôe ‘ AGô≤ØdG ™°†Jh »ª«∏©àdG

.¿Éµ°ù∏d IóëàŸG ·C’G ¥hóæ°U ,2002 ‘ ⁄É©dG ¿Éµ°S ádÉM ,zä’ɪàM’Gh ô≤ØdGh ¢SÉædG ¤EG óæà°ùJ äÉfÉ«H (49)

Guide DH-UIP arabe.indd 149Guide DH-UIP arabe.indd 149 7.6.2007 11:05:097.6.2007 11:05:09

Page 161: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

150

¿ƒª°†ŸGh πµ°ûdG á«MÉf øe ∫ƒÑ≤dG á«fɵeEG;¢ùjQóàdG Ö«dɰSCGh á«°SGQódG ègÉæŸG á«Yƒf øª°†J äÉ©jöûJ •

(ïdEG äGOÉ¡°ûdÉH ±GÎY’Gh á«°SGQódG ègÉæŸGh ¢SQGóŸG ‘ ∫ƒÑ≤dG ¿CɰûH) É«fódG ᫪«∏©àdG ÒjÉ©ŸG •;á∏°üàŸG ó°UôdG äÉ«dBGh

.á°UÉN äɰù°SDƒe AɰûfEG ‘ ≥◊G ¿Éª°V •

ègÉæŸG ∞t«µJ á«∏HÉb.áÑ∏£dGh ò«eÓà∏d á«∏©ØdG äÉLÉ«àMÓd º«∏©àdG πjƒ“h á«°SGQódG ègÉæŸG º«ª°üJ á≤HÉ£e •

πª©dG §£N

Oƒ¡÷G √òg ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæjh .áLQóàe kGOƒ¡L º«∏©àdG ‘ ≥◊G ∫ɪYE’ ádhódG Oƒ¡L ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj

º«∏©àdG) ä’ÉéŸG ™«ªL ‘ É¡MÉ◊EG ‘ ∫hódG äÉeGõàdG ihɰùàJ ’h .áHƒ∏£ŸG áLQódÉH á©jöSh ádÉs©a

‹shC’G º«∏©àdG ≥«Ñ£àd ájƒdhC’G äÉeƒµ◊G »£©J ¿CG ™bƒàŸG øªa :(‹É©dGh …ƒfÉãdGh ‹shC’Gh »°SɰSC’G

.iôNC’G äÉjƒà°ùŸG ≈∏Y º«∏©àdG ‘ ≥◊G ∫ɪYE’ äGƒ£N PÉîJG ™e »eGõdE’Gh ÊÉéŸG

á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG ‘ ±GôWCÉc É¡eɪ°†fG óæY øµJ ⁄ »àdG ∫hó∏d »¨Ñæjh

ƒëædG ≈∏Y á«æWh ᫪«∏©J á£N òuØæJh óªà©J ¿CG »eGõdE’Gh ÊÉéŸG ‹shC’G º«∏©àdG ≥«≤– øe âæsµ“ ób á«aÉ≤ãdGh

OóY ióe ≈∏Y ,ΩÉ«≤∏d Úàæ°S ¿ƒ°†Z ‘ ÉgOɪàYGh á£N ™°Vh »¨Ñæjh .ó¡©dG øe 14 IOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

»Ø©j ’h .»éjQóJ πµ°ûH ™«ªé∏d ÊÉéŸG »eGõdE’G º«∏©àdG CGóÑe ò«ØæàH ,á£ÿG √òg ‘ Osóëàj äGƒæ°ùdG øe ∫ƒ≤©e

.IÎØdG ∂∏J ¿ƒ°†Z ‘ πª©dG ‘ É¡bÉØNEG ádÉM ‘ ΩGõàd’G Gòg øe ±GôWC’G ∫hódG Úàæ°ùdG IÎa ≈∏Y ¢üædG

õjõ©àd »°SɰSCG •ô°T º«∏©àdG ¿CG ócDƒj áFÉŸG ó©H ¢ùeÉÿG ‹hódG ÊÉŸÈdG ô“DƒŸG ¿EG ±GógCG RGôMEGh á«WGô≤ÁódGh ΩÓ°ùdG ádÉØch á«ë°U áÄ«H ≥«≤–h áeGóà°ùŸG ᫪æàdG »°SɰSCG ô°üæY áaÉ≤ãdGh ;Ú°ùæ÷G ÚH IGhɰùŸG áeÉbEGh ¿Éµ°ùdG ƒ‰ AÉ£HEGh ô≤ØdG áëaɵe

.z᫪æàdG á«∏ªY ‘

á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G ‘ AɰùædGh ∫ÉLôdG ácQɰûe õjõ©J ‘ ÚjôgƒL Ú∏eÉ©c áaÉ≤ãdGh º«∏©àdG øY QGôb

1 Iô≤ØdG ,2001 πjôHCG/¿É°ù«f ,ÉfÉaÉg ,z܃©°ûdG ᫪æàd Ú«°SɰSCG ÚWöûch

á«eÉàN á¶MÓe ¿ÉŸÈdG Aɰ†YCG …ODƒj ¿CG É¡«a øµÁ á«∏ªY ¥ƒ≤◊G √òg Q qƒ£Jh .QGôªà°SÉH Qƒ£àj Ωƒ¡Øe ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

QGƒM õjõ©Jh ¥ÓWEG :á«∏ª©dG πMGôe ™«ªL ‘ QhódG Gòg óYɰùj ¿CG øµÁh .kGóFGQ kGQhO á«fÉŸÈdG äÉÄ«¡dGh

äGógÉ©ŸG OɪàYG ádÉØch á«fƒfÉ≤dG ∑ƒµ°üdG áZÉ«°U ‘ ácQɰûŸGh ÒjÉ©ŸG ™°Vh äÉÄ«g ºYOh ‹hO hCG »æWh

¿CG ¿ƒ«fÉŸÈdG ™«£à°ùj á≤jô£dG √ò¡Hh .Égò«ØæJ ó°UQh äGógÉ©ŸG √òg á©HÉàeh É¡«∏Y ≥jó°üàdGh á«dhódG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh IGhɰùŸGh ±É°üfE’G ¢SɰSCG ≈∏Y ⁄É©dG áZÉ«°U IOÉYEG ‘ ÚjôgƒL AÉcöT Gƒfƒµj

Guide DH-UIP arabe.indd 150Guide DH-UIP arabe.indd 150 7.6.2007 11:05:107.6.2007 11:05:10

Page 162: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

151

∫hC’G ≥aôŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G

áLÉÑjódG

¢SɰSCG πµ°ûj ,áàHÉKh ájhɰùàe ¥ƒ≤M øeh ,º¡«a á∏«°UCG áeGôc øe ájöûÑdG IöSC’G Aɰ†YCG ™«ª÷ Éà QGôbE’G ¿Éc ÉŸ

,⁄É©dG ‘ ΩÓ°ùdGh ∫ó©dGh ájô◊G

öûÑdG ¿Éch ,ÊɰùfE’G Òª°†dG É¡àjôHôH äQÉKCG ∫ɪYCG ¤EG É«°†aCG ób ÉgDhGQORGh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M πgÉŒ ¿Éc ÉŸh

¬«dEG ƒfôJ Ée ≈ª°SCÉc ,ábÉØdGh ±ƒÿG øe QôëàdÉHh Ió«≤©dGh ∫ƒ≤dG ájôëH ¬«a ¿ƒ©àªàj ⁄ÉY ÆhõÑH GhOÉf ób

,º¡°SƒØf

ôeC’G ôNBG Ghô£°†j ’CG öûÑ∏d ójQCG GPEG ʃfÉ≤dG ΩɶædG ájɪëH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™àªàJ ¿CG »°SɰSC’G øe ¿Éc ÉŸh

,OÉ¡£°V’Gh ¿É«¨£dG ≈∏Y OôªàdÉH PÉ«∏dG ¤EG

,·C’G ÚH ájOh äÉbÓY ᫪æJ ≈∏Y πª©dG …ôgƒ÷G øe ¿Éc ÉŸh

¿É°ùfE’G áeGôµHh ,á«°SɰSC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH É¡fÉÁEG ó«cCÉJ ¥É㫟G ‘ äOÉYCG ób IóëàŸG ·C’G ܃©°T âfÉc ÉŸh

Ú°ùëàHh »YɪàL’G Ωó≤àdÉH ¢Vƒ¡ædG ≈∏Y ÉgôeCG âeõMh ,¥ƒ≤◊G ‘ AɰùædGh ∫ÉLôdG …hɰùàHh ,√Qóbh

,í°ùaCG ájô◊G øe ƒL ‘ IÉ«◊G äÉjƒà°ùe

IÉYGôŸGh ΩGÎM’G õjõ©J ¿Éª°V ≈∏Y ,IóëàŸG ·C’G ™e ¿hÉ©àdÉH ,πª©dÉH äó¡©J ób Aɰ†YC’G ∫hódG âfÉc ÉŸh

,á«°SɰSC’G ¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ Ú«ŸÉ©dG

,ó¡©àdG Gò¡H AÉaƒdG Ωɪàd IQhö†dG ≠dÉH GôeCG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G √ò¡d ∑ΰûe º¡a ≈∏Y ™«ª÷G AÉ≤àdG ¿Éc ÉŸh

áeÉ©dG á«©ª÷G ¿EÉa

áaÉc ¬¨∏ÑJ ¿CG »¨Ñæj …òdG ∑ΰûŸG ≈∏YC’G πãŸG ¬Ø°UƒH ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G Gòg CÓŸG ≈∏Y öûæJ

≈∏Y º¡æ«YCG Ö°üf ¿ÓYE’G Gòg Ú©°VGh ,¬JÉÄ«gh ™ªàéŸG OGôaCG ™«ªL ≈©°ùj ɪc ,·C’G áaÉch ܃©°ûdG

IOô£ŸG ÒHGóàdÉH ,Gƒ∏صj ɪ«ch ,äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G √òg ΩGÎMG ó«WƒJ ¤EG ,á«HÎdGh º«∏©àdG ∫ÓN øeh ,ΩGhódG

ÚH ɪ«ah É¡JGP Aɰ†YC’G ∫hódG ܃©°T ÚH ɪ«a ,á«∏©ØdG É¡JÉYGôeh É¡H »ŸÉ©dG ±GÎY’G ,á«dhódGh á«æWƒdG

.AGƒ°ùdG ≈∏Y É¡àj’h â– áYƒ°VƒŸG º«dÉbC’G ܃©°T

1 IOÉŸG ¿CG º¡«∏Yh ¿GóLƒdGh π≤©dG GƒÑgh ób ºgh .¥ƒ≤◊Gh áeGôµdG ‘ øjhɰùàeh GQGôMCG ¢SÉædG ™«ªL ódƒj

.AÉNE’G ìhôH ɰ†©H º¡°†©H Gƒ∏eÉ©j

Guide DH-UIP arabe.indd 151Guide DH-UIP arabe.indd 151 7.6.2007 11:05:107.6.2007 11:05:10

Page 163: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

152

2 IOÉŸG ’h ,´ƒf …CG øe õ««“ ɉhO ,¿ÓYE’G Gòg ‘ IQƒcòŸG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ™«ªéH ™àªàdG ≥M ¿É°ùfEG πµd

π°UC’G hCG ,»°SÉ«°S ÒZh É«°SÉ«°S …CGôdG hCG ,øjódG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,öüæ©dG ÖѰùH õ««ªàdG ɪ«°S

.ôNBG ™°Vh …CG hCG ,ódƒŸG hCG ,IhÌdG hCG ,»YɪàL’G hCG »æWƒdG

…òdG º«∏bE’G hCG ó∏Ñ∏d ‹hódG hCG ʃfÉ≤dG hCG »°SÉ«°ùdG ™°VƒdG ¢SɰSCG »∏Y õ««ªàdG Rƒéj ’ ,∂dP øY Ó°†ah

É©°VÉN ΩCG »JGòdG ºµ◊ÉH ™àªàe ÒZ hCG ájɰUƒdG â– ÉYƒ°Vƒe hCG Ó≤à°ùe ¿ÉcCG AGƒ°S ,¢üî°ûdG ¬«dEG »ªàæj

.¬JOÉ«°S »∏Y ôNBG ó«b …C’

3 IOÉŸG.¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’G ≈ah ájô◊Gh IÉ«◊G ‘ ≥M Oôa πµd

4 IOÉŸG.ɪgQƒ°U ™«ªéH ≥«bôdÉH QÉŒ’Gh ¥ôdG ô¶ëjh ,√OÉÑ©à°SG hCG óMCG ¥ÉbΰSG Rƒéj ’

5 IOÉŸG.áeGôµdÉH áWÉ◊G hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ª∏d ’h Öjò©à∏d óMCG ´É°†NEG Rƒéj ’

6 IOÉŸG.á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdÉH ¬d ±Î©j ¿CÉH ≥◊G ,¿Éµe πc ‘ ,¿É°ùfEG πµd

7 IOÉŸG ¿hhɰùàj ɪc ,,õ««“ ɉhO ¿ƒfÉ≤dG ájɪëH ™àªàdG ≥M ‘ ¿hhɰùàj ºgh ,¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG AGƒ°S É©«ªL ¢SÉædG

.õ««ªàdG Gòg πãe ≈∏Y ¢†jô– …CG øeh ¿ÓYE’G Gòg ∂¡àæj õ««“ …CG øe ájɪ◊ÉH ™àªàdG ≥M ‘

8 IOÉŸG ¥ƒ≤◊G ∂¡àæJ ∫ɪYCG ájCG øe »∏©ØdG ¬aɰüfE’ á°üàîŸG á«æWƒdG ºcÉëŸG ¤EG Aƒé∏dG ≥M ¢üî°T πµd

.¿ƒfÉ≤dG hCG Qƒà°SódG √ÉjEG É¡ëæÁ »àdG á«°SɰSC’G

9 IOÉŸG.ÉØ°ù©J ¬«Øf hCG √õéM hCG ¿É°ùfEG …CG ∫É≤àYG Rƒéj ’

10 IOÉŸG Gô¶f ,IójÉfih á∏≤à°ùe ᪵fi ¬à«°†b ô¶æJ ¿CG ‘ ≥◊G ,øjôNB’G ™e áeÉàdG IGhɰùŸG Ωób ≈∏Y ,¿É°ùfEG πµd

.¬«dEG ¬LƒJ á«FGõL ᪡J ájCG ≈ah ¬JÉeGõàdGh ¬bƒ≤M ‘ π°üØ∏d ,É«æ∏Yh ÉØ°üæe

11 IOÉŸG äôah ób ¿ƒµJ á«æ∏Y áªcÉfi ‘ ÉfƒfÉb É¡d ¬HɵJQG âÑãj ¿CG ¤EG ÉÄjôH Èà©j áÁôéH º¡àe ¢üî°T πc `1

.¬°ùØf øY ´Éaó∏d áeRÓdG äÉfɪ°†dG ™«ªL É¡«a ¬d

Guide DH-UIP arabe.indd 152Guide DH-UIP arabe.indd 152 7.6.2007 11:05:107.6.2007 11:05:10

Page 164: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

153

≈°†à≤à ÉeôL πµ°ûj ¬æ«M ‘ øµj ⁄ πªY øY ´ÉæàeG hCG πªY …CG ÖѰùH áÁôéH ¢üî°T …CG ¿Gój ’ `2

âbƒdG ‘ ájQɰS âfÉc »àdG ∂∏J øe ó°TCG áHƒ≤Y ájCG ¬«∏Y ™bƒJ ’ ɪc ,‹hódG hCG »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG

.»eô÷G π©ØdG ¬«a ÖµJQG …òdG

12 IOÉŸG ’h ,¬JÓ°SGôe hCG ¬æµ°ùe hCG ¬JöSCG ¿hDƒ°T ‘ hCG á°UÉÿG ¬JÉ«M ‘ »Ø°ù©J πNóàd óMCG ¢†jô©J Rƒéj ’

.äÓª◊G ∂∏J hCG πNóàdG ∂dP πãe øe ¿ƒfÉ≤dG ¬«ªëj ¿CG ‘ ≥M ¢üî°T πµdh .¬à©ª°Sh ¬aöT ¢ù“ äÓª◊

13 IOÉŸG.ádhódG OhóM πNGO ¬àeÉbEG πfi QÉ«àNG ≈ah π≤æàdG ájôM ‘ ≥M Oôa πµd `1

.√ó∏H ¤EG IOƒ©dG ≈ah ,√ó∏H ∂dP ‘ Éà ,ó∏H …CG IQOɨe ‘ ≥M Oôa πµd `2

14 IOÉŸG.OÉ¡£°V’G øe ɰUÓN ¬H ™àªàdGh iôNCG ¿Gó∏H ‘ CÉé∏e ¢SɪàdG ≥M Oôa πµd `1

∫ɪYCG øY hCG á«°SÉ«°S ÒZ áÁôL øY π©ØdÉH áİTÉf á≤MÓe ∑Éæg âfÉc GPEG ≥◊G Gò¡H ´QòàdG øµÁ ’ `2

.É¡FOÉÑeh IóëàŸG ·C’G ó°UÉ≤e ¢†bÉæJ

15 IOÉŸG.Ée á«°ùæéH ™àªàdG ≥M Oôa πµd `1

.¬à«°ùæL Ò«¨J ‘ ¬≤M øe ’h ¬à«°ùæL øe ¢üî°T …CG ¿ÉeôM ,ÉØ°ù©J ,Rƒéj ’ `2

16 IOÉŸG hCG ¥ô©dG ÖѰùH ó«b …CG ¿hO ,IöSCG ¢ù«°SCÉJh êhõàdG ≥M ,ƃ∏ÑdG ø°S ÉcQOCG ≈àe ,ICGôŸGh πLô∏d `1

.¬dÓëfG iódh êGhõdG ΩÉ«b ∫ÓNh êhõàdG iód ¥ƒ≤◊G ‘ ¿Éjhɰùàj ɪgh .øjódG hCG á«°ùæ÷G

.¬«a √GôcEG ’ ÓeÉc AɰVQ ɪ¡LGhR ™eõŸG Úaô£dG ɰVôH ’EG êGhõdG ó≤©j ’ `2

.ádhódGh ™ªàéŸG ájɪëH ™àªàdG ≥M É¡dh ,™ªàéŸG ‘ á«°SɰSC’Gh á«©«Ñ£dG á«∏ÿG »g IöSC’G `3

17 IOÉŸG.√ÒZ ™e ∑GΰT’ÉH hCG √OôØÃ ,∂∏ªàdG ‘ ≥M Oôa πµd `1

.ÉØ°ù©J ¬µ∏e øe óMCG ójôŒ Rƒéj ’ `2

18 IOÉŸG ,√ó≤à©e hCG ¬æjO Ò«¨J ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM ‘ ≥M ¢üî°T πµd

CÓŸG ΩÉeCGh ,áYɪL ™e hCG √OôØÃ ,º«∏©àdGh á°SQɪŸGh ôFÉ©°ûdG áeÉbEGh óÑ©àdÉH √ó≤à©e hCG ¬æjO QÉ¡XEG ‘ ¬àjôMh

.√óM ≈∏Y hCG

Guide DH-UIP arabe.indd 153Guide DH-UIP arabe.indd 153 7.6.2007 11:05:117.6.2007 11:05:11

Page 165: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

154

19 IOÉŸG ,á≤jɰ†e ¿hO AGQB’G ¥ÉæàYG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh ,ÒÑ©àdGh …CGôdG ájôëH ™àªàdG ≥M ¢üî°T πµd

.Ohóë∏d QÉÑàYG ɉhOh á∏«°Sh ájCÉH ,øjôNB’G ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QɵaC’Gh AÉÑfC’G ¢SɪàdG ≈ah

20 IOÉŸG.᫪∏°ùdG äÉ«©ª÷Gh äÉYɪàL’G ‘ ∑GΰT’G ájôM ‘ ≥M ¢üî°T πµd `1

.Ée á«©ªL ¤EG Aɪàf’G ≈∏Y óMCG ΩÉZQEG Rƒéj ’ `2

21 IOÉŸG ‘ ¿hQÉàîj Ú∏㇠ᣰSGƒH ÉeEGh IöTÉÑe ÉeEG ,√ó∏Ñd áeÉ©dG ¿ƒÄ°ûdG IQGOEG ‘ ácQɰûŸG ≥M ¢üî°T πµd `1

.ájôM

.√ó∏H ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ó∏≤J ≥M ,øjôNB’G ™e …hɰùàdÉH ,¢üî°T πµd `2

iôŒ á¡jõf äÉHÉîàfG ∫ÓN øe IOGQE’G √òg ≈∏éàJ ¿CG Öéjh ,ºµ◊G á£∏°S •Éæe »g Ö©°ûdG IOGQEG `3

å«M øe Åaɵe AGôLEÉH hCG …öùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG ÚH IGhɰùŸG Ωób ≈∏Yh ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH ÉjQhO

.âjƒ°üàdG ájôM ¿Éª°V

22 IOÉŸG ∫ÓN øe ,¬d ôaƒJ ¿CG ¬≤M øeh ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ≥M ,™ªàéŸG ‘ Gƒ°†Y ¬Ø°UƒH ,¢üî°T πµd

á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G ,ÉgOQGƒeh ádhO πc πµ«g ™e ≥Øàj ÉÃh ,‹hódG ¿hÉ©àdGh »eƒ≤dG Oƒ¡éŸG

.ájôM ‘ ¬à«°üî°T »eÉæàdh ¬àeGôµd É¡æY ≈æZ ’ »àdG á«aÉ≤ãdGh

23 IOÉŸG øe ájɪ◊G ≈ah ,á«°Vôeh ádOÉY πªY •höT ≈ah ,¬∏ªY QÉ«àNG ájôM ≈ah ,πª©dG ≥M ¢üî°T πµd `1

.ádÉ£ÑdG

.…hɰùàŸG πª©dG ≈∏Y hɰùàe ôLCG ‘ ≥◊G ,õ««“ …CG ¿hO ,OGôaC’G ™«ª÷ `2

,ájöûÑdG áeGôµdÉH á≤F’ á°û«Y ¬JöSC’h ¬d πصJ á«°Vôeh ádOÉY ICÉaɵe ‘ ≥M πª©j Oôa πµd `3

.á«YɪàL’G ájɪë∏d iôNCG πFɰSƒH ,Aɰ†àb’G óæY ,πªµà°ùJh

.¬◊ɰüe ájɪM πLCG øe É¡«dEG Ωɪ°†f’Gh øjôNBG ™e äÉHÉ≤ædG AɰûfEG ≥M ¢üî°T πµd `4

24 IOÉŸG äGRÉLEG ≈ah πª©dG äÉYɰùd ∫ƒ≤©e ójó– ‘ ɰUƒ°üNh ,ÆGôØdG äÉbhCGh áMGôdG ‘ ≥M ¢üî°T πµd

.IQƒLCÉe ájQhO

25 IOÉŸG ó«©°U ≈∏Y á°UÉNh ,¬JöSC’h ¬d ágÉaôdGh áë°üdG ¿Éª°†d ≈صj á°û«©e iƒà°ùe ‘ ≥M ¢üî°T πµd `1

øeCÉj Ée ‘ ≥◊G ¬dh ,ájQhö†dG á«YɪàL’G äÉeóÿG ó«©°Uh á«Ñ£dG ájÉæ©dGh øµ°ùŸGh ¢ùÑ∏ŸGh πcCÉŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 154Guide DH-UIP arabe.indd 154 7.6.2007 11:05:117.6.2007 11:05:11

Page 166: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

155

±hô¶dG øe ∂dP ÒZ hCG áNƒî«°ûdG hCG πeÎdG hCG õé©dG hCG ¢VôŸG hCG ádÉ£ÑdG ä’ÉM ‘ πFGƒ¨dG ¬H

.¬°û«Y ÜÉѰSCG √ó≤ØJ »àdGh ¬JOGQEG øY áLQÉÿG

ájɪ◊G äGòH ™àªàdG ≥M ∫ÉØWC’G ™«ª÷h .Úà°UÉN IóYɰùeh ájÉYQ ‘ ≥M ádƒØ£dGh áeƒeCÓd `2

.QÉWE’G Gòg êQÉN hCG êGhõdG QÉWEG ‘ Ghódh AGƒ°S á«YɪàL’G

26 IOÉŸG á«FGóàH’G ¬«à∏Môe ‘ πbC’G ≈∏Y ,ÉfÉ› º«∏©àdG ôaƒj ¿CG Öéjh .º«∏©àdG ‘ ≥M ¢üî°T πµd `1

¿ƒµjh .Ωƒª©∏d ÉMÉàe »æ¡ŸGh »æØdG º«∏©àdG ¿ƒµjh .É«eGõdEG »FGóàH’G º«∏©àdG ¿ƒµjh .á«°SɰSC’Gh

.º¡JAÉØµd É©ÑJ ™«ªé∏d ÉMÉàe ‹É©dG º«∏©àdG

äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG õjõ©Jh ¿É°ùfE’G á«°üî°ûd á∏eɵdG ᫪æàdG º«∏©àdG ±ó¡à°ùj ¿CG Öéj `2

ájöüæ©dG äÉÄØdG ™«ªLh ·C’G ™«ªL ÚH ábGó°üdGh íeɰùàdGh ºgÉØàdG Rõ©j ¿CG Öéj ɪc .á«°SɰSC’G

.ΩÓ°ùdG ߨ◊ IóëàŸG ·C’G É¡H ™∏£°†J »àdG ᣰûfC’G ójDƒj ¿CGh ,á«æjódG hCG

.ºgO’hC’ ≈£©j …òdG º«∏©àdG ´ƒf QÉ«àNG ≥M ,ájƒdhC’G π«Ñ°S ≈∏Y ,AÉHBÓd `3

27 IOÉŸG ‘ ΩÉ¡°SE’Gh ,¿ƒæØdÉH ´Éàªà°S’G ≈ah ,á«aÉ≤ãdG ™ªàéŸG IÉ«M ‘ Iô◊G ácQɰûŸG ≥M ¢üî°T πµd `1

.¬æY ºéæJ »àdG óFGƒØdG ≈ah »ª∏©dG Ωó≤àdG

øe »æa hCG »HOCG hCG »ª∏Y êÉàfEG …CG ≈∏Y áÑJΟG ájOÉŸGh ájƒæ©ŸG ídɰüŸG ájɪM ‘ ≥M ¢üî°T πµd `2

.¬©æ°U

28 IOÉŸG É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ¬∏X ‘ ≥≤ëàJ ¿CG øµÁ ‹hOh »YɪàLG ΩɶæH ™àªàdG ≥M Oôa πµd

.ÉeÉJ É≤≤– ¿ÓYE’G Gòg ‘

29 IOÉŸG.πeɵdG ô◊G ƒªædG ¬à«°üî°T ƒªæJ ¿CG øµÁ ÉgóMh É¡«a »àdG ,áYɪ÷G AGREG äÉÑLGh Oôa πc ≈∏Y `1

,GöüM ,É¡æe Éaó¡à°ùe ¿ƒfÉ≤dG ÉgQô≤j »àdG Oƒ«≤∏d ’EG ,¬JÉjôMh ¬bƒ≤M á°SQɇ ‘ ,Oôa …CG ™°†îj ’ `2

äÉ«°†à≤e øe ∫OÉ©dÉH AÉaƒdGh ,É¡eGÎMGh øjôNB’G äÉjôMh ¥ƒ≤ëH ÖLGƒdG ±GÎY’G ¿Éª°V

.»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ™«ª÷G √ÉaQh ΩÉ©dG ΩɶædGh á∏«°†ØdG

.É¡FOÉÑeh IóëàŸG ·C’G ó°UÉ≤e ¢†bÉæj ƒëf ≈∏Y ¥ƒ≤◊G √òg ¢SQÉ“ ¿CG ∫ÉM …CG ‘ Rƒéj ’ `3

30 IOÉŸG …CG hCG ,áYɪL hCG ádhO ájCG πjƒîJ ≈∏Y √AGƒ£fG ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj ¢üf …CG ¿ÓYE’G Gòg ‘ ¢ù«d

.¬«a É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G øe …CG Ωóg ¤EG ±ó¡j π©a …CÉH hCG •ɰûf …CÉH ΩÉ«≤dG ‘ ≥M …CG ,Oôa

Guide DH-UIP arabe.indd 155Guide DH-UIP arabe.indd 155 7.6.2007 11:05:117.6.2007 11:05:11

Page 167: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

156

ÊÉãdG ≥aôŸG

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

áLÉÑjódG

,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ¿EG

,πµ°ûj ,áàHÉKh ájhɰùàe ¥ƒ≤M øeh ,º¡«a á∏«°UCG áeGôc øe ájöûÑdG IöSC’G Aɰ†YCG ™«ª÷ Éà QGôbE’G ¿CG iôJ PEG

,⁄É©dG ‘ ΩÓ°ùdGh ∫ó©dGh ájô◊G ¢SɰSCG ,IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ‘ áæ∏©ŸG ÇOÉѪ∏d É≤ah

,¬«a á∏«°UC’G ¿É°ùfE’G áeGôc øe ≥ãÑæJ ¥ƒ≤◊G √òg ¿CÉH ô≤J PEGh

¿ƒµj ¿CG ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd É≤ah ,πãªàŸG ≈∏YC’G πãŸG ≥«≤ëàd ó«MƒdG π«Ñ°ùdG ¿CG ∑QóJ PEGh

±hô¶dG áÄ«¡J π«Ñ°S ƒg ,ábÉØdGh ±ƒÿG øe øjQôëàeh á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ájô◊ÉH Ú©àªàeh ,GQGôMCG öûÑdG

,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¬bƒ≤ëH ∂dòch ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¬bƒ≤ëH ™àªàdG øe ¿É°ùfEG πc Úµªàd

Ú«ŸÉ©dG IÉYGôŸGh ΩGÎM’G õjõ©àH ΩGõàdG øe ,IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ≈°†à≤à ,∫hódG ≈∏Y Ée ÉgQÉÑàYG ‘ ™°†J PEGh

,¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

,É¡«dEG »ªàæj »àdG áYɪ÷G AGREGh øjôNB’G OGôaC’G AGREG äÉÑLGh ¬«∏Y ÖJÎJ …òdG ,OôØdG ≈∏Y ¿CG ∑QóJ PEGh

,ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G IÉYGôeh õjõ©J ¤EG »©°ùdG á«dhDƒ°ùe

:á«dÉàdG OGƒŸG ≈∏Y â≤ØJG ób

∫hC’G Aõ÷G

1 IOÉŸG »°SÉ«°ùdG Égõcôe ôjô≤J ‘ IôM ≥◊G Gòg ≈°†à≤à ≈gh .É¡°ùØæH ÉgÒ°üe ôjô≤J ≥M ܃©°ûdG ™«ª÷ `1

.‘É≤ãdGh »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G É¡Fɉ ≥«≤ëàd »©°ùdG ‘ IôMh

∫ÓNEG ɉhO á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhÌH ô◊G ±öüàdG ,á°UÉÿG É¡aGógCG AGQh É«©°S ,܃©°ûdG ™«ª÷ `2

øYh ádOÉÑàŸG á©ØæŸG CGóÑe ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG …Oɰüàb’G ¿hÉ©àdG äÉ«°†à≤e øY á≤ãÑæe äÉeGõàdG ájCÉH

.á°UÉÿG ¬°û«Y ÜÉѰSCG øe Ö©°T …CG ¿ÉeôM ∫ÉM ájCG ‘ Rƒéj ’h .‹hódG ¿ƒfÉ≤dG

ÒZ º«dÉbC’G IQGOEG á«dhDƒ°ùe É¡≤JÉY ≈∏Y ™≤J »àdG ∫hódG É¡«a Éà ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y `3

ΩΖ ¿CGh Ò°üŸG ôjô≤J ≥M ≥«≤– ≈∏Y πª©J ¿CG ,ájɰUƒdÉH ádƒª°ûŸG º«dÉbC’Gh »JGòdG ºµ◊ÉH á©àªàŸG

.IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ΩɵMC’ É≤ah ,≥◊G Gòg

Guide DH-UIP arabe.indd 156Guide DH-UIP arabe.indd 156 7.6.2007 11:05:117.6.2007 11:05:11

Page 168: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

157

ÊÉãdG Aõ÷G

2 IOÉŸG ™«ª÷ ¥ƒ≤◊G √òg ádÉØµHh ,¬«a É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ `1

hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dG ÖѰùH õ««“ …CG ¿hO ,É¡àj’h ‘ Ú∏NGódGh É¡ª«∏bEG ‘ øjOƒLƒŸG OGôaC’G

hCG ,»YɪàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°S ÒZ hCG É«°SÉ«°S …CGôdG hCG ,øjódG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G

.ÜÉѰSC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædG hCG ,IhÌdG

πصJ ’ áªFÉ≤dG á«©jöûàdG ÒZ hCG á«©jöûàdG ÉgÒHGóJ âfÉc GPEG ,ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ `2

Gòg ΩɵMC’h ájQƒà°SódG É¡JGAGôLE’ É≤ÑW ,òîàJ ¿CÉH ,ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ∫ɪYEG Ó©a

.á«©jöûJ ÒZ hCG á«©jöûJ ÒHGóJ øe ∫ɪYE’G Gò¡d ÉjQhöV ¿ƒµj Ée ,ó¡©dG

:ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ `3

Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¬JÉjôM hCG ¬bƒ≤M ⵡàfG ¢üî°T …C’ º∏¶à∏d ∫É©a π«Ñ°S ÒaƒJ πصJ ¿CÉH (CG)

;᫪°SôdG º¡àذüH ¿ƒaöüàj ¢UÉî°TCG øY ∑É¡àf’G Qó°U ƒd ≈àM ,ó¡©dG

á«Fɰ†b á£∏°S É¡cÉ¡àfG ≈Yój »àdG ¥ƒ≤◊G ‘ âÑJ ¿CG ƒëædG Gòg ≈∏Y º∏¶àe πµd πصJ ¿CÉH (Ü)

¿CÉHh ,ʃfÉ≤dG ádhódG Ωɶf É¡«∏Y ¢üæj iôNCG á°üàfl á£∏°S ájCG hCG ,á°üàfl á«©jöûJ hCG ájQGOEG hCG

;»Fɰ†≤dG º∏¶àdG äÉ«fɵeEG ≈ªæJ

.Úª∏¶àŸG ídɰüŸ IQOɰüdG ΩɵMC’G PÉØfEÉH á°üàîŸG äÉ£∏°ùdG ΩÉ«b πصJ ¿CÉH (ê)

3 IOÉŸG á«fóŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªéH ™àªàdG ≥M ‘ AɰùædGh ∫ÉLôdG ihɰùJ ádÉØµH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ

.ó¡©dG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«°SÉ«°ùdGh

4 IOÉŸG ∫hó∏d Rƒéj ,É«ª°SQ É¡eÉ«b ø∏©ŸGh ,áeC’G IÉ«M Oó¡àJ »àdG á«FÉæãà°S’G ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ `1

ó«≤àJ ’ ÒHGóJ ,™°VƒdG É¡Ñ∏£àj »àdG Ohó◊G ≥«°VCG ‘ ,òîàJ ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G

iôNC’G äÉeGõàdÓd ÒHGóàdG √òg IÉaÉæe ΩóY á£jöT ,ó¡©dG Gòg ≈°†à≤à ɡ«∏Y áÑJΟG äÉeGõàd’ÉH

hCG ¥ô©dG ƒg ó«MƒdG √QÈe ¿ƒµj õ««“ ≈∏Y É¡FGƒ£fG ΩóYh ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ≈°†à≤à ɡ«∏Y áÑJΟG

.»YɪàL’G π°UC’G hCG øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG

.18h 16h 15h 11h (2h 1 ÚJô≤ØdG) 8h 7h 6 OGƒŸG ΩɵMC’ áØdÉfl …CG ¢üædG Gòg õ«éj ’ `2

iôNC’G ±GôWC’G ∫hódG º∏©J ¿CG ó«≤àdG ΩóY ≥M âeóîà°SG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO ájCG ≈∏Y `3

É¡à©aO »àdG ÜÉѰSC’ÉHh É¡H ó«≤àJ ⁄ »àdG ΩɵMC’ÉH ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ≥jôW øY ,GQƒa

≥jô£dÉHh iôNCG Iôe ∂dòH É¡ª∏©J ¿CG ,ó«≤àdG ΩóY ¬«a ≈¡æJ …òdG ïjQÉàdG ‘ ,É¡«∏Yh .∂dP ¤EG

.¬JGP

Guide DH-UIP arabe.indd 157Guide DH-UIP arabe.indd 157 7.6.2007 11:05:127.6.2007 11:05:12

Page 169: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

158

5 IOÉŸG hCG áYɪL hCG ádhO …C’ ≥M ≈∏Y √AGƒ£fG ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj ºµM …CG ó¡©dG Gòg ‘ ¢ù«d `1

±Î©ŸG äÉjô◊G hCG ¥ƒ≤◊G øe …CG QGógEG ¤EG ±ó¡j πªY …CÉH ΩÉ«≤dG hCG •ɰûf …CG IöTÉÑà ¢üî°T

.¬«a É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ∂∏J øe ™°ShCG É¡«∏Y Oƒ«b ¢Vôa ¤EG hCG ó¡©dG Gòg ‘ É¡H

…CG ‘ IòaÉædG hCG ±Î©ŸG á«°SɰSC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe …CG ≈∏Y ≥««°†J …CG hCG ó«b …CG ¢Vôa πÑ≤j ’ `2

¿ƒc hCG É¡H ±Î©j ’ ó¡©dG Gòg ¿ƒc á©jQòH ,±GôYCG hCG ᪶fCG hCG äÉ«bÉØJG hCG ÚfGƒ≤d É≤«Ñ£J ó∏H

.ióe ≥«°VCG ‘ É¡H ¬aGÎYG

ådÉãdG Aõ÷G

6 IOÉŸG øe óMCG ¿ÉeôM Rƒéj ’h .≥◊G Gòg ≈ªëj ¿CG ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Yh .¿É°ùfEG πµd ΩRÓe ≥M IÉ«◊G ‘ ≥◊G `1

.ÉØ°ù©J ¬JÉ«M

ºFGô÷G ó°TCG ≈∏Y AGõL ’EG áHƒ≤©dG √ò¡H ºµëj ¿CG ,ΩGóYE’G áHƒ≤Y ≠∏J ⁄ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ Rƒéj ’ `2

™æe á«bÉØJ’h ó¡©dG Gòg ΩɵMC’ ∞dÉîŸG ÒZh áÁô÷G ÜɵJQG âbh òaÉædG ™jöûà∏d É≤ah IQƒ£N

QOɰU »FÉ¡f ºµM ≈°†à≤à ’EG áHƒ≤©dG √òg ≥«Ñ£J Rƒéj ’h .É¡«∏Y áÑbÉ©ŸGh á«Yɪ÷G IOÉHE’G áÁôL

.á°üàfl ᪵fi øY

‘ ¢ù«d ¬fCG ágGóH Ωƒ¡ØŸG øe ¿ƒµj ,á«Yɪ÷G IOÉHE’G ºFGôL øe áÁôL IÉ«◊G øe ¿Éeô◊G ¿ƒµj ÚM `3

ΩGõàdG …CG øe IQƒ°U ájCG ≈∏Y É¡°ùØf ≈Ø©J ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO ájC’ õ«éj ¢üf …CG IOÉŸG √òg

.É¡«∏Y áÑbÉ©ŸGh á«Yɪ÷G IOÉHE’G áÁôL ™æe á«bÉØJG ΩɵMCG ≈°†à≤à ɡ«∏Y ÉÑJÎe ¿ƒµj

ΩÉ©dG ƒØ©dG íæe Rƒéjh .áHƒ≤©dG ∫GóHEG hCG ¢UÉÿG ƒØ©dG ¢SɪàdG ≥M ΩGóYE’ÉH ¬«∏Y ºµM ¢üî°T …C’ `4

.ä’É◊G ™«ªL ‘ ΩGóYE’G áHƒ≤Y ∫GóHEG hCG ¢UÉÿG ƒØ©dG hCG

ò«ØæJ ’h ,ôª©dG øe IöûY áæeÉãdG ¿hO ¢UÉî°TCG ɡѵJQG ºFGôL ≈∏Y ΩGóYE’G áHƒ≤©H ºµ◊G Rƒéj ’ `5

.πeGƒ◊ÉH áHƒ≤©dG √òg

ádhO ájCG πÑb øe ΩGóYE’G áHƒ≤Y AɨdEG ™æe hCG ÒNCÉàd ¬H ´QòàdG Rƒéj ºµM …CG IOÉŸG √òg ‘ ¢ù«d `6

.ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW

7 IOÉŸG ≈∏Yh .áeGôµdÉH áWÉ◊G hCG á«fɰùfEGÓdG hCG á«°SÉ≤dG áHƒ≤©dG hCG á∏eÉ©ª∏d ’h Öjò©à∏d óMCG ´É°†NEG Rƒéj ’

.ô◊G √ɰVQ ¿hO óMCG ≈∏Y ᫪∏Y hCG á«ÑW áHôŒ ájCG AGôLEG Rƒéj ’ ,¢Uƒ°üÿG ¬Lh

8 IOÉŸG.ɪgQƒ°U ™«ªéH ≥«bôdÉH QÉŒ’Gh ¥ôdG ô¶ëjh ,óMCG ¥ÉbΰSG Rƒéj ’ `1

Guide DH-UIP arabe.indd 158Guide DH-UIP arabe.indd 158 7.6.2007 11:05:127.6.2007 11:05:12

Page 170: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

159

.ájOƒÑ©∏d óMCG ´É°†NEG Rƒéj ’ `2

,»eGõdE’G πª©dG hCG Iôî°ùdG ≈∏Y óMCG √GôcEG Rƒéj ’ (CG) `3

ºFGô÷G ¢†©H ≈∏Y áÑbÉ©ŸG õ«Œ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ,É¡∏©éj ƒëf ≈∏Y (CG) 3 Iô≤ØdG πjhCÉJ Rƒéj ’ (Ü)

᪵fi πÑb øe É¡H ΩƒµëŸG ábɰûdG ∫ɨ°TC’G áHƒ≤Y ò«ØæJ ™æ“ ,ábɰûdG ∫ɨ°TC’G ™e øé°ùdÉH

,á°üàfl

z»eGõdE’G πª©dG hCG Iôî°ùdG ÒÑ©J πª°ûj ’ ,Iô≤ØdG √òg ¢VGôZC’ (ê)

¢üî°ûdG ≈∏Y IOÉY ¢VôØJ »àdGh (Ü) á«YôØdG Iô≤ØdÉH IOƒ°ü≤ŸG ÒZ äÉeóÿGh ∫ɪYC’G ‘1’ ¬æY êôaCG ºK QGô≤dG Gòg πãe ¬≤ëH Qó°U …òdG hCG ʃfÉb hCG »Fɰ†b QGôb áé«àf π≤੟G

;áWhöûe IQƒ°üH

±Éµæà°S’G ≥ëH ±Î©J »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ,∂dòch ,…ôµ°ùY ™HÉW äGP áeóN ájCG ‘2’ ÚØµæà°ùŸG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG É¡°VôØj á«eƒb áeóN ájCG ,ájôµ°ù©dG áeóÿG øY …Òª°†dG

;ÉjÒª°V

;É¡gÉaQ hCG áYɪ÷G IÉ«M Oó¡J »àdG äÉѵædG hCG ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ ¢VôØJ áeóN ájCG ‘3’

.ájOÉ©dG á«fóŸG äÉeGõàd’G øe GAõL πµ°ûJ äÉeóN hCG ∫ɪYCG ájCG ‘4’

9 IOÉŸG Rƒéj ’h .ÉØ°ù©J ¬dÉ≤àYG hCG óMCG ∞«bƒJ Rƒéj ’h .¬°üî°T ≈∏Y ¿ÉeC’G ≈ah ájô◊G ‘ ≥M Oôa πµd `1

.¬«a Qô≤ŸG AGôLEÓd É≤ÑWh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj ÜÉѰSC’ ’EG ¬àjôM øe óMCG ¿ÉeôM

É©jöS ¬ZÓHEG ÖLƒàj ɪc ¬Yƒbh iód ∞«bƒàdG Gòg ÜÉѰSCÉH ¬Ø«bƒJ ºàj ¢üî°T …CG ÆÓHEG ÖLƒàj `2

.¬«dEG ¬LƒJ ᪡J ájCÉH

ÉfƒfÉb ÚdƒîŸG ÚØXƒŸG óMCG hCG Iɰ†≤dG óMCG ¤EG ,É©jöS ,á«FGõL ᪡àH π≤੟G hCG ±ƒbƒŸG Ωó≤j `3

Rƒéj ’h .¬æY êôØj ¿CG hCG ádƒ≤©e á∏¡e ∫ÓN ºcÉëj ¿CG ¬≤M øe ¿ƒµjh ,á«Fɰ†b ∞FÉXh IöTÉÑe

≥«∏©J õFÉ÷G øe øµdh ,áeÉ©dG IóYÉ≤dG ƒg áªcÉëŸG ¿hô¶àæj øjòdG ¢UÉî°TC’G RÉéàMG ¿ƒµj ¿CG

äGAGôLE’G πMGôe øe iôNCG á∏Môe ájCG ‘ áªcÉëŸG ºgQƒ°†M ádÉØµd äÉfɪ°V ≈∏Y º¡æY êGôaE’G

.Aɰ†àb’G óæY ºµ◊G ò«ØæJ ádÉØµdh ,á«Fɰ†≤dG

᪵ëŸG √òg π°üØJ »µd ᪵fi ¤EG ´ƒLôdG ≥M ∫É≤àY’G hCG ∞«bƒàdÉH ¬àjôM øe ΩôM ¢üî°T πµd `4

.ʃfÉb ÒZ ∫É≤àY’G ¿Éc GPEG ¬æY êGôaE’ÉH ôeCÉJh ,¬dÉ≤àYG á«fƒfÉb ‘ AÉ£HEG ¿hO

.¢†jƒ©J ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥M ʃfÉb ÒZ ∫É≤àYG hCG ∞«bƒJ á«ë°V ¿Éc ¢üî°T πµd `5

10 IOÉŸG ¢üî°ûdG ‘ á∏«°UC’G áeGôµdG ΩΖ ,á«fɰùfEG á∏eÉ©e º¡àjôM øe ÚehôëŸG ™«ªL πeÉ©j `1

.ÊɰùfE’G

Guide DH-UIP arabe.indd 159Guide DH-UIP arabe.indd 159 7.6.2007 11:05:127.6.2007 11:05:12

Page 171: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

160

πfi ¿ƒfƒµjh ,á«FÉæãà°SG ±hôX ‘ ’EG ,ÚfGóŸG ¢UÉî°TC’G øY ¿ƒª¡àŸG ¢UÉî°TC’G π°üØj (CG) `2

;ÚfGóe ÒZ ɰUÉî°TCG º¡fƒc ™e ≥ØàJ IóM ≈∏Y á∏eÉ©e

‘ π°üØ∏d Aɰ†≤dG ¤EG áæµªŸG áYöùdÉH ¿ƒdÉëjh ,»¨dÉÑdG øY çGóMC’G ¿ƒª¡àŸG π°üØj (Ü)

.ºgÉjɰ†b

IOÉYEGh º¡MÓ°UEG »°SɰSC’G É¡aóg ¿ƒµj á∏eÉ©e Úfƒé°ùŸG á∏eÉ©e ¿ƒé°ùdG Ωɶf ≈YGôj ¿CG Öéj `3

º¡æ°S ™e ≥ØàJ á∏eÉ©e ¿ƒ∏eÉ©jh Ú¨dÉÑdG øY çGóMC’G ¿ƒÑfòŸG π°üØjh .»YɪàL’G º¡∏«gCÉJ

.ʃfÉ≤dG ºgõcôeh

11 IOÉŸG.…óbÉ©J ΩGõàdÉH AÉaƒdG øY √õéY OôéŸ ¿É°ùfEG …CG øé°S Rƒéj ’

12 IOÉŸG ¿Éµe QÉ«àNG ájôMh ¬«a π≤æàdG ájôM ≥M Ée ádhO º«∏bEG πNGO ʃfÉb ƒëf ≈∏Y óLƒj Oôa πµd `1

.¬àeÉbEG

.√ó∏H ∂dP ‘ Éà ,ó∏H …CG IQOɨe ájôM Oôa πµd `2

ájQhöV ¿ƒµJh ,¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J ÒZ Oƒ«b ájCÉH √ÓYCG IQƒcòŸG ¥ƒ≤◊G ó««≤J Rƒéj ’ `3

,º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪ◊

.ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG iôNC’G ¥ƒ≤◊G ™e á«°ûªàe ¿ƒµJh

.√ó∏H ¤EG ∫ƒNódG ≥M øe ,ÉØ°ù©J ,óMCG ¿ÉeôM Rƒéj ’ `4

13 IOÉŸG É≤ah òîJG QGô≤d Gò«ØæJ ’EG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO º«∏bEG ‘ á«fƒfÉb áØ°üH º«≤ŸG »ÑæLC’G OÉ©HEG Rƒéj ’

√OÉ©HEG Ωó©d IójDƒŸG ÜÉѰSC’G ¢VôY øe ,∂dP ±ÓN »eƒ≤dG øeC’G »YGhO ºà– ⁄ Ée ,¬æ«µ“ ó©Hh ,¿ƒfÉ≤∏d

¬∏ãÁ øe π«cƒJ øeh ,∂dòd ɰü«°üN º¡æ«©J hCG ¬æ«©J øe ≈∏Y hCG á°üàîŸG á£∏°ùdG ≈∏Y ¬à«°†b ¢VôY øeh

.º¡eÉeCG hCG É¡eÉeCG

14 IOÉŸG ‘ hCG ¬«dEG ¬LƒJ á«FGõL ᪡J ájCG ‘ π°üØdG iód ,Oôa πc ≥M øeh .Aɰ†≤dG ΩÉeCG AGƒ°S É©«ªL ¢SÉædG `1

á°üàfl ᪵fi πÑb øe »æ∏Yh ∞°üæe ô¶f πfi ¬à«°†b ¿ƒµJ ¿CG ,á«fóe iƒYO ájCG ‘ ¬JÉeGõàdGh ¬bƒ≤M

É¡∏c áªcÉëŸG Qƒ°†M øe Qƒ¡ª÷Gh áaÉë°üdG ™æe Rƒéjh .¿ƒfÉ≤dG ºµëH ICɰûæe ,ájOÉ«M á∏≤à°ùe

äÉ«°†à≤Ÿ hCG ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ »eƒ≤dG øeC’G hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG ÜGOB’G »YGhód É¡°†©H hCG

¿ƒµj ÚM ájQhöV ᪵ëŸG ÉgGôJ »àdG Ohó◊G ≈fOCG ‘ hCG ,iƒYódG ±GôWC’ á°UÉÿG IÉ«◊G áeôM

á«°†b ‘ ºµM …CG ¿CG ’EG ,ádGó©dG áë∏°üà πîJ ¿CG á«FÉæãà°S’G ±hô¶dG ¢†©H ‘ á«æ∏©dG ¿CɰT øe

»°†à≤J çGóMCÉH π°üàj ôeC’G ¿Éc GPEG ’EG ,á«æ∏Y IQƒ°üH Qó°üj ¿CG Öéj á«fóe iƒYO hCG á«FGõL

Guide DH-UIP arabe.indd 160Guide DH-UIP arabe.indd 160 7.6.2007 11:05:127.6.2007 11:05:12

Page 172: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

161

≈∏Y ájɰUƒdÉH ≥∏©àJ hCG ÚLhR ÚH äÉaÓN ∫hÉæàJ iƒYódG âfÉc hCG ∂dP ±ÓN º¡àë∏°üe

.∫ÉØWCG

.ÉfƒfÉb Ωô÷G ¬«∏Y âÑãj ¿CG ¤EG ÉÄjôH Èà©j ¿CG áÁôL ÜɵJQÉH º¡àe πc ≥M øe `2

É«fódG äÉfɪ°†dÉH ,áeÉàdG IGhɰùŸG Ωób ≈∏Yh ,¬à«°†b ‘ ô¶ædG AÉæKCG ™àªàj ¿CG áÁôéH º¡àe πµd `3

:á«dÉàdG

;É¡HÉѰSCGh ¬«dEG á¡LƒŸG ᪡àdG á©«Ñ£H ,É¡ª¡Øj á¨d ≈ah ,π«°üØàdÉHh É©jöS ¬eÓYEG ºàj ¿CG (CG)

;¬°ùØæH √QÉàîj ΩÉëà ∫ɰüJÓdh ¬YÉaO OGóYE’ ¬«Øµj Ée äÓ«¡°ùàdG øeh âbƒdG øe ≈£©j ¿CG (Ü)

;¬d QÈe ’ ÒNCÉJ ¿hO ºcÉëj ¿CG (ê)

ô£îj ¿CGh ,√QÉ«àNG øe ΩÉfi ᣰSGƒH hCG ¬°üî°ûH ¬°ùØf øY ™aGój ¿CGh ÉjQƒ°†M ºcÉëj ¿CG (O)

ɪ∏c ,ɪµM ᪵ëŸG √OhõJ ¿CGh ,¬æY ™aGój øe ¬d øµj ⁄ GPEG ¬æY ™aGój øe OƒLh ‘ ¬≤ëH

’ ¿Éc GPEG ∂dP ≈∏Y GôLCG ¬∏«ª– ¿hO ,¬æY ™aGój ΩÉëà ,∂dP »°†à≤J ádGó©dG áë∏°üe âfÉc

;ôLC’G Gòg ™aód á«aɵdG πFɰSƒdG ∂∏Á

Oƒ¡°T AÉYóà°SG ≈∏Y á≤aGƒŸG ≈∏Y π°üëj ¿CGh ,√ÒZ πÑb øe hCG ¬°ùØæH ,ΩÉ¡J’G Oƒ¡°T ¢ûbÉæj ¿CG (`g)

;ΩÉ¡J’G Oƒ¡°T ádÉM ‘ á≤Ñ£ŸG •höûdG äGòH »ØædG

;᪵ëŸG ‘ áeóîà°ùŸG á¨∏dG º∏µàj ’ hCG º¡Øj ’ ¿Éc GPEG ¿ÉªLÎH ÉfÉ› Ohõj ¿CG (h)

.ÖfòH ±GÎY’G ≈∏Y hCG ¬°ùØf ó°V IOÉ¡°ûdG ≈∏Y √ôµj ’CG (R)

.º¡∏«gCÉJ IOÉYEG ≈∏Y πª©dG IQhö†d á«JGƒeh º¡æ°ùd áѰSÉæe äGAGôLE’G π©L ≈YGôj ,çGóMC’G ádÉM ‘ `4

¬àfGOEG QGôb ‘ ô¶ædG ó«©J ɪ«c ≈∏YCG ᪵fi ¤EG ,¿ƒfÉ≤∏d É≤ah ,Aƒé∏dG ≥M áÁôéH øjOCG ¢üî°T πµd `5

.¬«∏Y ¬H ºµM …òdG ÜÉ≤©dG ≈ah

ƒØY Qó°U hCG ºµ◊G Gòg π£HG ºK ,áÁôéH ¬æjój »FÉ¡f ºµM Ée ¢üî°T ≈∏Y Qó°U ób ¿ƒµj ÚM `6

CÉ£N ´ƒbh ≈∏Y ™WÉ≤dG π«dódG πª– ±É°ûàc’G áãjóM á©bGh hCG IójóL á©bGh ¢SɰSCG ≈∏Y ¬æY ¢UÉN

⁄ Ée ,¿ƒfÉ≤∏d É≤ah ,áfGOE’G ∂∏J áé«àf ÜÉ≤©dG ¬H ∫õfCG …òdG ¢üî°ûdG ¢†jƒ©J ÖLƒàj ,»Fɰ†b

.Ö°SÉæŸG âbƒdG ‘ ádƒ¡éŸG á©bGƒdG AɰûaEG ΩóY øY á«dhDƒ°ùŸG ,É«FõL hCG É«∏c ,πªëàj ¬fCG âÑãj

ºµëH É¡æe ÇôH hCG É¡H øjOCG ¿CG ≥ѰS áÁôL ≈∏Y ÜÉ≤©∏d hCG áªcÉëª∏d GOó› óMCG ¢†jô©J Rƒéj ’ `7

.ó∏H πc ‘ á«FÉæ÷G äGAGôLEÓdh ¿ƒfÉ≤∏d É≤ah »FÉ¡f

15 IOÉŸG ≈°†à≤à áÁôL πµ°ûj ¬HɵJQG âbh øµj ⁄ π©a øY ´ÉæàeG hCG π©a ÖѰùH áÁôL ájCÉH Oôa …CG ¿Gój ’ `1

ájQɰS âfÉc »àdG ∂∏J øe ó°TCG ¿ƒµJ áHƒ≤Y ájCG ¢Vôa Rƒéj ’ ɪc .‹hódG hCG »æWƒdG ¿ƒfÉ≤dG

¢üæj ¿ƒfÉb Qó°U ¿CG ,áÁô÷G ÜɵJQG ó©H ,çóM GPEGh .áÁô÷G ¬«a âѵJQG …òdG âbƒdG ‘ ∫ƒ©ØŸG

.∞«ØîàdG Gòg øe áÁô÷G ÖµJôe ó«Øà°ùj ¿CG ÖLh ,∞NCG áHƒ≤Y ≈∏Y

Guide DH-UIP arabe.indd 161Guide DH-UIP arabe.indd 161 7.6.2007 11:05:137.6.2007 11:05:13

Page 173: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

162

¿Éc π©a øY ´ÉæàeG hCG π©a …CG ≈∏Y ¢üî°T …CG áÑbÉ©eh áªcÉëà πîj ŰT øe IOÉŸG √òg ‘ ¢ù«d `2

.·C’G áYɪL É¡H ±Î©J »àdG áeÉ©dG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑŸ É≤ah ÉeôL πµ°ûj ¬HɵJQG ÚM

16 IOÉŸG.á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdÉH ¬d ±Î©j ¿CÉH ≥◊G ,¿Éµe πc ‘ ,¿É°ùfEG πµd

17 IOÉŸG ¿hDƒ°T hCG ¬JÉ«°Uƒ°üN ‘ πNóàd ,ʃfÉb ÒZ hCG »Ø°ù©J ƒëf ≈∏Y ,¢üî°T …CG ¢†jô©J Rƒéj ’ `1

.¬à©ª°S hCG ¬aöT ¢ù“ á«fƒfÉb ÒZ äÓªM …C’ ’h ,¬JÓ°SGôe hCG ¬à«H hCG ¬JöSCG

.¢SɰùŸG hCG πNóàdG Gòg πãe øe ¿ƒfÉ≤dG ¬«ªëj ¿CG ¢üî°T πc ≥M øe `2

18 IOÉŸG ,Ée øjóH øjój ¿CG ‘ ¬àjôM ∂dP πª°ûjh .øjódGh ¿GóLƒdGh ôµØdG ájôM ‘ ≥M ¿É°ùfEG πµd `1

ôFÉ©°ûdG áeÉbEGh óÑ©àdÉH √ó≤à©e hCG ¬æjO QÉ¡XEG ‘ ¬àjôMh ,√QÉàîj ó≤à©e hCG øjO …CG ¥ÉæàYG ‘ ¬àjôMh

.IóM ≈∏Y hCG CÓŸG ΩÉeCGh ,áYɪL ™e hCG √OôØÃ ,º«∏©àdGh á°SQɪŸGh

…CG ¥ÉæàYG ‘ ¬àjôëH hCG ,Ée øjóH øjój ¿CG ‘ ¬àjôëH πîj ¿CG ¬fCɰT øe √GôcE’ óMCG ¢†jô©J Rƒéj ’ `2

.√QÉàîj ó≤à©e hCG øjO

»àdGh ¿ƒfÉ≤dG É¡°VôØj »àdG Oƒ«≤∏d ’EG √ó≤à©e hCG ¬æjO QÉ¡XEG ‘ ¿É°ùfE’G ájôM ´É°†NEG Rƒéj ’ `3

¥ƒ≤M hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG ájɪ◊ ájQhöV ¿ƒµJ

.á«°SɰSC’G º¡JÉjôMh øjôNB’G

á«HôJ ÚeCÉJ ‘ ,ºgOƒLh óæY AÉ«°UhC’G hCG ,AÉHB’G ájôM ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `4

.á°UÉÿG º¡JÉYÉæ≤d É≤ah É«≤∏Nh É«æjO ºgO’hCG

19 IOÉŸG.á≤jɰ†e ¿hO AGQBG ¥ÉæàYG ‘ ≥M ¿É°ùfEG πµd `1

äÉeƒ∏©ŸG ÜhöV ∞∏àfl ¢SɪàdG ‘ ¬àjôM ≥◊G Gòg πª°ûjh .ÒÑ©àdG ájôM ‘ ≥M ¿É°ùfEG πµd `2

‘ hCG ´ƒÑ£e hCG ܃àµe πµ°T ≈∏Y AGƒ°S ,Ohóë∏d QÉÑàYG ɉhO øjôNBG ¤EG É¡∏≤fh É¡«≤∏Jh QɵaC’Gh

.ÉgQÉàîj iôNCG á∏«°Sh ájCÉH hCG »æa ÖdÉb

.á°UÉN äÉ«dƒÄ°ùeh äÉÑLGh IOÉŸG √òg øe 2 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G á°SQɇ ™Ñàà°ùJ `3

¿ƒµJ ¿CGh ¿ƒfÉ≤dG ¢üæH IOófi ¿ƒµJ ¿CG á£jöT øµdh Oƒ«≤dG ¢†©Ñd É¡Yɰ†NEG Rƒéj ∂dP ≈∏Yh

:ájQhöV

;º¡à©ª°S hCG øjôNB’G ¥ƒ≤M ΩGÎM’ (CG)

.áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G ájɪ◊ (Ü)

Guide DH-UIP arabe.indd 162Guide DH-UIP arabe.indd 162 7.6.2007 11:05:137.6.2007 11:05:13

Page 174: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

163

20 IOÉŸG.Üôë∏d ájÉYO ájCG ¿ƒfÉ≤dÉH ô¶– `1

hCG õ««ªàdG ≈∏Y ɰ†jô– πµ°ûJ á«æjódG hCG ájöüæ©dG hCG á«eƒ≤dG á«gGôµdG ¤EG IƒYO ájCG ¿ƒfÉ≤dÉH ô¶– `2

.∞æ©dG hCG IhGó©dG

21 IOÉŸG ∂∏J ’EG ≥◊G Gòg á°SQɇ ≈∏Y Oƒ«≤dG øe ™°Vƒj ¿CG Rƒéj ’h .¬H ÉaΩe »ª∏°ùdG ™ªéàdG ‘ ≥◊G ¿ƒµj

áeÓ°ùdG hCG »eƒ≤dG øeC’G áfÉ«°üd ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ,ájQhöV ÒHGóJ πµ°ûJh ¿ƒfÉ≤∏d É≤ÑW ¢VôØJ »àdG

.º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M ájɪM hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG ájɪM hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG

22 IOÉŸG É¡«dEG Ωɪ°†f’Gh äÉHÉ≤ædG AɰûfEG ≥M ∂dP ‘ Éà ,øjôNBG ™e äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM ‘ ≥M Oôa πµd `1

.¬◊ɰüe ájɪM πLCG øe

ÒHGóJ πµ°ûJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J ’EG ≥◊G Gòg á°SQɇ ≈∏Y Oƒ«≤dG øe ™°Vƒj ¿CG Rƒéj ’ `2

ájɪM hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG áeÉ©dG áeÓ°ùdG hCG »eƒ≤dG øeC’G áfÉ«°üd ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ,ájQhöV

¿hO IOÉŸG √òg ∫ƒ– ’h .º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M ájɪM hCG áeÉ©dG ÜGOB’G hCG áeÉ©dG áë°üdG

.≥◊G Gòg á°SQɇ ≈∏Y á«fƒfÉb Oƒ«≤d áWöûdG ∫ÉLQh áë∏°ùŸG äGƒ≤dG OGôaCG ´É°†NEG

ΩÉY IOƒ≤©ŸG á«dhódG πª©dG ᪶æe á«bÉØJG ‘ ±GôWC’G ∫hó∏d õ«éj ºµM …CG IOÉŸG √òg ‘ ¢ù«d `3

≥«Ñ£J hCG ,É¡fCɰT øe á«©jöûJ ÒHGóJ PÉîJG »HÉ≤ædG º«¶æàdG ≥M ájɪMh á«HÉ≤ædG ájô◊G ¿CɰûH 1948

.á«bÉØJ’G ∂∏J ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉfɪ°†dÉH πîJ ¿CG É¡fCɰT øe á≤jô£H ¿ƒfÉ≤dG

23 IOÉŸG ™ªàéŸG ájɪëH ™àªàdG ≥M É¡dh ,™ªàéŸG ‘ á«°SɰSC’Gh á«©«Ñ£dG á«Yɪ÷G IóMƒdG »g IöSC’G `1

.ádhódGh

.IöSCG ¢ù«°SCÉJh êhõàdG ‘ ¬H ±Î©e ≥M ,êGhõdG ø°S ƃ∏H øe AGóàHG ,ICGôŸGh πLô∏d ¿ƒµj `2

.¬«a √GôcEG ’ ÓeÉc AɰVQ ɪ¡LGhR ™eõŸG Úaô£dG ɰVôH ’EG êGhR …CG ó≤©æj ’ `3

ɪ¡JÉÑLGhh ÚLhõdG ¥ƒ≤M ihɰùJ ádÉØµd áѰSÉæŸG ÒHGóàdG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG òîàJ `4

ádÉØµd ÒHGóJ PÉîJG ÖLƒàj ∫Óëf’G ádÉM ≈ah .¬dÓëfG iódh êGhõdG ΩÉ«b ∫ÓNh êhõàdG iód

.ºgOƒLh ádÉM ‘ O’hCÓd ájQhö†dG ájɪ◊G

24 IOÉŸG hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG ¥ô©dG ÖѰùH õ««“ …CG ¿hO ,ódh πµd ¿ƒµj `1

ájɪ◊G ÒHGóJ PÉîJG ‘ ádhódG ≈∏Yh ™ªàéŸG ≈∏Yh ¬JöSCG ≈∏Y ≥M ,Ö°ùædG hCG IhÌdG hCG »YɪàL’G

.GöUÉb ¬fƒc É¡«°†à≤j »àdG

Guide DH-UIP arabe.indd 163Guide DH-UIP arabe.indd 163 7.6.2007 11:05:137.6.2007 11:05:13

Page 175: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

164

.¬H ±ô©j ɪ°SG ≈£©jh ¬JO’h Qƒa πØW πc π«é°ùJ ÖLƒàj `2

.á«°ùæL ÜɰùàcG ‘ ≥M πØW πµd `3

25 IOÉŸG ¿CG Öéj »àdG ,á«dÉàdG ¥ƒ≤◊G ,2 IOÉŸG ‘ IQƒcòŸG õ««ªàdG √ƒLh øe ¬Lh …CG ¿hO ,øWGƒe πµd ¿ƒµj

:ádƒ≤©e ÒZ Oƒ«b ¿hO É¡H ™àªàdG á°Uôa ¬d ìÉàJ

;ájôM ‘ ¿hQÉàîj Ú∏㇠ᣰSGƒH ÉeEGh IöTÉÑe ÉeEG ,áeÉ©dG ¿hDƒ°ûdG IQGOEG ‘ ∑Qɰûj ¿CG (CG)

ÚH IGhɰùŸG Ωób ≈∏Yh ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH ÉjQhO iôŒ á¡jõf äÉHÉîàfG ‘ ,Öîàæjh Öîàæj ¿CG (Ü)

;ÚÑNÉædG IOGQEG øY ô◊G ÒÑ©àdG øª°†J ,…öùdG âjƒ°üàdÉHh ÚÑNÉædG

.√ó∏H ‘ áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ó∏≤J á°Uôa ,√Gƒ°S ™e ÉeƒªY IGhɰùŸG Ωób ≈∏Y ,¬d ìÉàJ ¿CG (ê)

26 IOÉŸG Oó°üdG Gòg ‘h .¬àjɪëH ™àªàdG ‘ hɰùàe ≥ëH õ««“ …CG ¿hO ¿ƒ©àªàjh ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG AGƒ°S É©«ªL ¢SÉædG

,ÖѰS …C’ õ««ªàdG øe ádÉ©a ájɪM AGƒ°ùdG ≈∏Y ¢UÉî°TC’G ™«ª÷ πصj ¿CGh õ««“ …CG ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj ¿CG Öéj

,»YɪàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°S ÒZ hCG É«°SÉ«°S …CGôdG hCG øjódG hCG á¨∏dG hCG ¢ùæ÷G hCG ¿ƒ∏dG hCG ¥ô©dÉc

.ÜÉѰSC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædG hCG IhÌdG hCG

27 IOÉŸG ¤EG ¿ƒÑ°ùàæŸG ¢UÉî°TC’G Ωôëj ¿CG ,ájƒ¨d hCG á«æjO hCG á«æKEG äÉ«∏bCG É¡«a óLƒJ »àdG ∫hódG ‘ ,Rƒéj ’

,º¡à¨d ΩGóîà°SG hCG √ôFÉ©°T áeÉbEGh º¡æjóH IôgÉéŸG hCG á°UÉÿG º¡àaÉ≤ãH ™àªàdG ≥M øe IQƒcòŸG äÉ«∏bC’G

.º¡àYɪL ‘ øjôNB’G Aɰ†YC’G ™e ∑GΰT’ÉH

™HGôdG Aõ÷G

28 IOÉŸG º°SÉH ó¡©dG Gòg øe »∏j Ée ‘ É¡«dEG Qɰûj) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á«æ©ŸG áæé∏dG ≈ª°ùJ áæ÷ CɰûæJ `1

Ée ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ∞FÉXƒdG ¤ƒàJh Gƒ°†Y öûY á«fɪK øe áæé∏dG √òg ∞dCÉàJh .(záæé∏dG

.»∏j

á©«aôdG á«≤∏ÿG ÖbÉæŸG ihP øe ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ‘ ÚæWGƒe øe áæé∏dG ∞dDƒJ `2

¢†©H É¡«a ∑öûj ¿CG ó«ØŸG øe ¿CG IÉYGôe ™e ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ ¢UɰüàN’ÉH º¡d Oƒ¡°ûŸG

.á«fƒfÉ≤dG IÈÿG ihP ¢UÉî°TC’G

.á«°üî°ûdG º¡àذüH É¡«a ¿ƒ∏ª©j ºgh ,ÜÉîàf’ÉH áæé∏dG Aɰ†YCG Ú«©J ºàj `3

Guide DH-UIP arabe.indd 164Guide DH-UIP arabe.indd 164 7.6.2007 11:05:147.6.2007 11:05:14

Page 176: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

165

29 IOÉŸG É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÓgDƒŸG º¡d ôaƒàJ ¢UÉî°TCG áªFÉb øe …öùdG ´GÎb’ÉH áæé∏dG Aɰ†YCG ÜÉîàfG ºàj `1

.ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ¢Vô¨dG Gò¡d º¡àë°TQ ób ¿ƒµJ ,28 IOÉŸG ‘

.ÌcC’G ≈∏Y Ú°üî°T ,GöüM É¡«æWGƒe ÚH øe ,í°TôJ ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πµd `2

.Iôe øe ÌcCG ¬JGP ¢üî°ûdG í«°TôJ Rƒëj `3

30 IOÉŸG.ó¡©dG Gòg PÉØf AóH øe ô¡°TCG áà°S RhÉéàj ’ óYƒe ‘ ∫hC’G ÜÉîàf’G iôéj `1

AπŸ ÜÉîàf’G ádÉM ÒZ ‘ ,áæé∏dG ájƒ°†©d ÜÉîàfG …CG óYƒe øe πbC’G ≈∏Y ô¡°TCG á©HQCG πÑb `2

‘ ±GôWC’G ∫hódG ¤EG IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¬Lƒj ,34 IOɪ∏d É≤ah √Qƒ¨°T ø∏©j ó©≤e

áKÓK ¿ƒ°†Z ‘ áæé∏dG ájƒ°†©d É¡«ë°Tôe Aɪ°SCG Ëó≤J ¤EG É¡«a ÉgƒYój á«£N ádɰSQ ó¡©dG Gòg

.ô¡°TCG

™eh »FÉÑØdC’G Ö«JÎdÉH ,ƒëædG Gòg ≈∏Y Úë°TôŸG ™«ªL Aɪ°SCG áªFÉb IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ™°†j `3

ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ¤EG áªFÉ≤dG √òg ≠∏Ñjh ,º¡æe Óc âë°TQ »àdG ±ô£dG ádhódG ôcP

.ÜÉîàfG πc óYƒe øe πbC’G ≈∏Y ô¡°T πÑb

·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G øe IƒYóH ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG √ó≤©J ´ÉªàLG ‘ áæé∏dG Aɰ†YCG Öîàæj `4

»ã∏K »∏㇠Qƒ°†ëH ¬«a ÜɰüædG πªàµj …òdG ,´ÉªàL’G Gòg ≈ah .IóëàŸG ·C’G ô≤e ‘ ,IóëàŸG

Gƒ∏°üM øjòdG ¿ƒë°TôŸG ∂ÄdhCG áæé∏dG ájƒ°†©d ÜÉîàf’G ‘ RƒØj ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG

øjöVÉ◊G ±GôWC’G ∫hódG »∏㇠äGƒ°UC’ á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’G ≈∏Yh äGƒ°UC’G øe OóY ÈcCG ≈∏Y

.ÚYÎ≤ŸGh

31 IOÉŸG.ádhO ájCG »æWGƒe øe óMGh øe ÌcCG áæé∏dG º°†J ¿CG Rƒéj ’ `1

º¶ædGh äGQɰ†◊G ∞∏àfl π«ã“h ‘Gô¨÷G ™jRƒàdG ádGóY ,áæé∏dG ájƒ°†©d ÜÉîàf’G ‘ ,≈YGôj `2

.á«°ù«FôdG á«fƒfÉ≤dG

32 IOÉŸG .º¡ë«°TôJ ó«YCG GPEG º¡HÉîàfG OÉ©j ¿CG Rƒéjh .äGƒæ°S ™HQCG É¡Jóe áj’ƒd áæé∏dG Aɰ†YCG ÜÉîàfG ¿ƒµj `1

A’Dƒg ójó– ºàjh ,Úàæ°S AÉ¡àfÉH »°†≤æJ ∫hC’G ÜÉîàf’G ‘ ÚÑîàæŸG Aɰ†YC’G øe á©°ùJ áj’h ¿CG ’EG

4 Iô≤ØdG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ´ÉªàL’G ¢ù«FQ Ωƒ≤j ¿CÉH ,∫hC’G ÜÉîàf’G AÉ¡àfG nQƒa á©°ùàdG Aɰ†YC’G

.áYô≤dÉH º¡Fɪ°SCG QÉ«àNÉH 30 IOÉŸG øe

.ó¡©dG Gòg øe Aõ÷G Gòg øe áØdɰùdG OGƒª∏d É≤ah áj’ƒdG Aɰ†≤fG óæY áeRÓdG äÉHÉîàf’G ºàJ `2

Guide DH-UIP arabe.indd 165Guide DH-UIP arabe.indd 165 7.6.2007 11:05:147.6.2007 11:05:14

Page 177: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

166

33 IOÉŸG ÖѰS …C’ ¬ØFÉXƒH ´Ó£°V’G øY ,øjôNB’G É¡Fɰ†YCG iCGQ ´ÉªLEÉH ,áæé∏dG ‘ ƒ°†Y ™£≤fG GPEG `1

ø∏©«a ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG ∂dP ÆÓHEÉH áæé∏dG ¢ù«FQ Ωƒ≤j ,âbDƒŸG ™HÉ£dG …P ÜÉ«¨dG ÒZ

.ƒ°†©dG ∂dP ó©≤e Qƒ¨°T òÄæ«M ΩÉ©dG ÚeC’G

·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG ∂dP ÆÓHEÉH GQƒa áæé∏dG ¢ù«FQ Ωƒ≤j ,áæé∏dG ‘ ƒ°†Y ádÉ≤à°SG hCG IÉah ádÉM ‘ `2

PÉØf ïjQÉJ øe hCG ¬JÉah ïjQÉJ øe AGóàHG ƒ°†©dG ∂dP ó©≤e Qƒ¨°T òÄæ«M ΩÉ©dG ÚeC’G ø∏©«a ,IóëàŸG

.¬àdÉ≤à°SG

34 IOÉŸG ∫ÓN »°†≤æJ ’ ¬dGóÑà°SG Öéj …òdG ƒ°†©dG áj’h âfÉch ,33 IOɪ∏d É≤ÑW Ée ó©≤e Qƒ¨°T ø∏YCG GPEG `1

∫hódG ¤EG ∂dP ÆÓHEÉH IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G Ωƒ≤j ,√ó©≤e Qƒ¨°T ¿ÓYEG »∏J »àdG áà°ùdG ô¡°TC’G

øe 29 IOɪ∏d É≤ah Úë°Tôe Ëó≤J ,øjô¡°T á∏¡e ∫ÓN ,É¡d Rƒéj »àdG ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G

.ôZɰûdG ó©≤ŸG Aπe πLCG

,»FÉÑØdC’G Ö«JÎdÉH ,ƒëædG Gòg ≈∏Y Úë°TôŸG ™«ªL Aɪ°SCÉH áªFÉb IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ™°†j `2

ó©≤ŸG AπŸ ΩRÓdG ÜÉîàf’G iôéj ∑GP PEGh .ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ¤EG áªFÉ≤dG √òg ≠∏Ñjh

.ó¡©dG Gòg øe Aõ÷G Gòg øe ∂dòH á°UÉÿG ΩɵMCÓd É≤ÑW ôZɰûdG

≈àM É¡«a ájƒ°†©dG ΩÉ¡e ¤ƒàj 33 IOɪ∏d É≤ÑW √Qƒ¨°T ø∏YCG ó©≤e AπŸ ÖîàfG áæé∏dG ‘ ƒ°†Y πc `3

.IOÉŸG ∂∏J ΩɵMCG ≈°†à≤à áæé∏dG ‘ √ó©≤e ô¨°T …òdG ƒ°†©dG áj’h Ióe øe ≈≤ÑJ Ée Aɰ†≤fG

35 IOÉŸG IóëàŸG ·C’G OQGƒe øe ™£à≤J äBÉaɵe ,IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G á≤aGƒÃ ,áæé∏dG Aɰ†YCG ≈°VÉ≤àj

.QÉÑàY’G Ú©H áæé∏dG äÉ«dhDƒ°ùe ᫪gCG òNCG ™e ,áeÉ©dG á«©ª÷G ÉgQô≤J »àdG •höûdÉH

36 IOÉŸG ∫É©ØdG ´Ó£°V’G øe áæé∏dG Úµªàd äÓ«¡°ùJh ÚØXƒe øe Ωõ∏j Ée IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ôaƒj

.ó¡©dG Gòg ≈°†à≤à ɡH áWƒæŸG ∞FÉXƒdÉH

37 IOÉŸG.IóëàŸG ·C’G ô≤e ‘ ∫hC’G É¡YɪàLG ó≤Y ¤EG áæé∏dG IƒYO IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¤ƒàj `1

.»∏NGódG É¡eɶf É¡«∏Y ¢üæj »àdG äÉbhC’G ‘ áæé∏dG ™ªàŒ ,∫hC’G É¡YɪàLG ó©H `2

.∞«æéH IóëàŸG ·C’G Öàµe ‘ hCG IóëàŸG ·C’G ô≤e ‘ IOÉY É¡JÉYɪàLG áæé∏dG ó≤©J `3

38 IOÉŸG πµH ¬eɡà ΩÉ«≤dÉH ,á«æ∏Y á°ù∏L ‘ ,É«ª°SQ ó¡©àdÉH ,¬Ñ°üæe ¬«dƒJ πÑb ,áæé∏dG Aɰ†YCG øe ƒ°†Y πc Ωƒ≤j

.ágGõfh OôŒ

Guide DH-UIP arabe.indd 166Guide DH-UIP arabe.indd 166 7.6.2007 11:05:147.6.2007 11:05:14

Page 178: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

167

39 IOÉŸG.º¡HÉîàfG OÉ©j ¿CG Rƒéjh .Úàæ°S IóŸ É¡Ñàµe Aɰ†YCG áæé∏dG ÖîàæJ `1

:Ú«dÉàdG Úªµ◊G ¬æ«ª°†J ™e øµdh ,»∏NGódG É¡eɶf ™°Vh É¡°ùØæH áæé∏dG ¤ƒàJ `2

;Gƒ°†Y öûY »æKG Qƒ°†ëH ÜɰüædG πªàµj (CG)

.øjöVÉ◊G É¡Fɰ†YCG äGƒ°UCG á«Ñ∏ZCÉH áæé∏dG äGQGôb òîàJ (Ü)

40 IOÉŸG ’ɪYEG πã“ »àdGh É¡JòîJG »àdG ÒHGóàdG øY ôjQÉ≤J Ëó≤àH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `1

:∂dPh ,¥ƒ≤◊G √ò¡H ™àªàdG ‘ RôëŸG Ωó≤àdG øYh ,¬«a É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤ë∏d

;á«æ©ŸG ±GôWC’G ∫hódG AGREG ó¡©dG Gòg PÉØf AóH øe áæ°S ∫ÓN (CG)

.∂dP É¡«dEG áæé∏dG âÑ∏W ɪ∏c ºK (Ü)

ÉHƒLh Qɰûjh .É¡«a ô¶æ∏d áæé∏dG ¤EG É¡∏«ëj …òdG ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG ôjQÉ≤àdG ™«ªL Ωó≤J `2

.ó¡©dG Gòg ΩɵMCG ò«ØæJ ‘ ôKDƒJ ÖYɰüeh πeGƒY øe Ωƒ≤j ób Ée ¤EG áeó≤ŸG ôjQÉ≤àdG ‘

Éî°ùf á«æ©ŸG á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ¤EG π«ëj ¿CG ,áæé∏dG ™e QhɰûàdG ó©H ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeCÓd `3

.É¡°UɰüàNG ¿Gó«e ‘ πNóJ ób ôjQÉ≤àdG ∂∏J øe AGõLCG ájCG øe

∫hódG √òg ‘GƒJ ¿CG É¡«∏Yh .ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe áeó≤ŸG ôjQÉ≤àdG á°SGQóH áæé∏dG Ωƒ≤J `4

…Oɰüàb’G ¢ù∏éŸG ‘GƒJ ¿CG ɰ†jCG áæé∏dh .ɡѰùæà°ùJ áeÉY äɶMÓe ájCÉHh ,ôjQÉ≤J øe »g ¬©°†J ÉÃ

Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe É¡à≤∏J »àdG ôjQÉ≤àdG øe ï°ùæH áYƒØ°ûe äɶMÓŸG ∂∏àH »YɪàL’Gh

.ó¡©dG

É≤ah âjóHCG ób ¿ƒµJ äɶMÓe ájCG ≈∏Y äÉ≤«∏©J áæé∏dG ¤EG Ωó≤J ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hó∏d `5

.IOÉŸG √òg øe 4 Iô≤Ø∏d

41 IOÉŸG ±Î©J É¡fCG ,IOÉŸG √òg ΩɵMCG ≈°†à≤à ,ÚM …CG ‘ ø∏©J ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πµd `1

iôNCG ÉaôW ádhO ¿CÉH ±ôW ádhO AÉYOG ≈∏Y …ƒ£æJ äÉZÓH á°SGQOh ΩÓà°SG ‘ áæé∏dG ¢UɰüàNÉH

ÖLƒÃ áeó≤ŸG äÉZÓÑdG á°SGQOh ΩÓà°SG Rƒéj ’h .ó¡©dG Gòg É¡«∏Y É¡ÑJôj »àdG äÉeGõàd’ÉH »ØJ ’

¢UɰüàNÉH ,É¡°üîj Ée ‘ ,¬«a ±Î©J ÉfÓYEG äQó°UCG ±ôW ádhO øY äQó°U GPEG ’EG IOÉŸG √òg

≥Ñ£jh .QƒcòŸG ¿ÓYE’G Qó°üJ ⁄ ÉaôW ádhO º¡j ÆÓH …CG áæé∏dG º∏à°ùJ ¿CG Rƒéj ’h .áæé∏dG

:IOÉŸG √òg ΩɵMC’ kÉ≤ah É¡eÓà°SG ºàj »àdG äÉZÓÑdG ≈∏Y ‹ÉàdG AGôLE’G

,ó¡©dG Gòg ΩɵMCG ≥«Ñ£J øY ∞∏îàJ iôNCG ÉaôW ádhO ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO äCGQ GPEG (CG)

ádhódG ≈∏Yh .∞∏îàdG Gòg ¤EG ,≈£N ÆÓH ‘ ,±ô£dG ádhódG √òg ô¶f ≈YΰùJ ¿CG É¡d ¿Éc

,É«£N ,á∏°SôŸG ádhódG ´GójEÉH ,ÆÓÑdG É¡eÓà°SG øe ô¡°TCG áKÓK ∫ÓN ,Ωƒ≤J ¿CG áª∏à°ùŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 167Guide DH-UIP arabe.indd 167 7.6.2007 11:05:147.6.2007 11:05:14

Page 179: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

168

Éæµ‡ ∂dP ¿ƒµj Ée Qó≤H ,…ƒ£æj ¿CG »¨Ñæjh ádCɰùŸG í°Vƒj ôNBG ´ƒf …CG øe ÉfÉ«H hCG GÒ°ùØJ

…QÉ÷G hCG âeóîà°SG »àdG á«∏ëŸG º∏¶àdG ¥ôWh á«FGôLE’G óYGƒ≤dG ¤EG IQɰTEG ≈∏Y ,Gó«Øeh

;áMÉàe ∫GõJ ’ »àdG hCG É¡eGóîà°SG

ïjQÉJ øe ô¡°TCG áà°S ∫ÓN Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG Éà∏c ≈°VôJ ájƒ°ùJ ¤EG ádCɰùŸG ¬àæJ ⁄ GPEÉa (Ü)

¬¡LƒJ QÉ©°TEÉH áæé∏dG ¤EG ádCɰùŸG π«– ¿CG ɪ¡æe πµd ¿Éc ,∫hC’G ÆÓÑ∏d áª∏à°ùŸG ádhódG ≈≤∏J

;iôNC’G ádhódG ¤EGh É¡«dEG

º∏¶àdG ¥ôW ™«ªL ¿CG øe ¥Éã«à°S’G ó©H ’EG É¡«dEG ádÉëŸG ádCɰùŸG ‘ áæé∏dG ô¶æJ ¿CG Rƒéj ’ (ê)

’h .ÉeƒªY É¡H ±Î©ŸG ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑŸ É≤ÑW ,äóØæà°SGh É¡«dEG Å÷ ób áMÉàŸG á«∏ëŸG

Ohó◊G RhÉéàJ GOóe º∏¶àdG äGAGôLEG É¡«a ¥ô¨à°ùJ »àdG ä’É◊G ‘ IóYÉ≤dG √òg ≥Ñ£æJ

;ádƒ≤©ŸG

;IOÉŸG √òg QÉWEG ‘ πFɰSôdG É¡ãëH iód ájöS äɰù∏L áæé∏dG ó≤©J (O)

ÚàdhódG ≈∏Y Ió«ª◊G É¡«Yɰùe ¢Vô©J ¿CG ,(ê) á«YôØdG Iô≤ØdG ΩɵMCG IÉYGôe ™e ,áæé∏dG ≈∏Y (`g)

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¢SɰSCG ≈∏Y ádCɰùª∏d …Oh πM ¤EG ∫ƒ°UƒdG ᫨H ,Úà«æ©ŸG Úaô£dG

;ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh

Iô≤ØdG ‘ ɪ¡«dEG QɰûŸG Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG ƒYóJ ¿CG ,É¡«dEG ádÉfi ádCɰùe ájCG ‘ ,áæé∏d (h)

;¿CɰT äGP äÉeƒ∏©e ájCÉH ÉgójhõJ ¤EG (Ü) á«YôØdG

iód ɪ¡∏ãÁ øe OÉØjEG ≥M (Ü) á«YôØdG Iô≤ØdG ‘ ɪ¡«dEG QɰûŸG Úà«æ©ŸG Úaô£dG Úàdhó∏d (R)

;É«£N hCG/h ÉjƒØ°T äɶMÓŸG Ëó≤J ≥Mh ,ádCɰùŸG ‘ Égô¶f AÉæKCG áæé∏dG

¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG QÉ©°TE’G É¡«≤∏J ïjQÉJ øe Gô¡°T öûY »æKG ¿ƒ°†Z ‘ Gôjô≤J Ωó≤J ¿CG áæé∏dG ≈∏Y (ì)

:(Ü) á«YôØdG Iô≤ØdG ‘

≈∏Y Égôjô≤J áæé∏dG äöüb ,(`g) á«YôØdG Iô≤ØdG •höT ™e ≥Øàj πM ¤EG π°UƒàdG ” GPEÉa ‘1’;¬«dEG π°UƒàdG ” …òdG πë∏dh ™FÉbƒ∏d õLƒe ¢VôY

Égôjô≤J áæé∏dG äöüb ,(`g) á«YôØdG Iô≤ØdG •höT ™e ≥Øàj πM ¤EG π°UƒàdG ºàj ⁄ GPEGh ‘2’ ájƒØ°ûdG äÉfÉ«ÑdG ö†fih á«£ÿG äGôcòŸG ôjô≤àdG ¤EG ⪰Vh ,™FÉbƒ∏d õLƒe ¢VôY ≈∏Y

.Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG øe áeó≤ŸG

.Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG ¤EG ôjô≤àdG ÆÓHEG ,ádCɰùe πc ‘ ,Öéjh

‘ äÉfÓYEG QGó°UEÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe öûY âeÉb ≈àe IOÉŸG √òg ΩɵMCG PÉØf CGóÑj `2

ΩÉ©dG ÚeC’G iód äÉfÓYE’G √òg ´GójEÉH ±GôWC’G ∫hódG Ωƒ≤Jh .IOÉŸG √òg øe (1) Iô≤ØdG QÉWEG

Öë°ùJ ¿CG ±ô£dG ádhó∏dh .iôNC’G ±GôWC’G ∫hódG ¤EG É¡æe GQƒ°U π°Sôj …òdG ,IóëàŸG ·CÓd

ádCɰùe ájCG ‘ ô¶ædÉH Öë°ùdG Gòg πîj ’h .ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG ¬∏°SôJ QÉ£NEÉH âbh …CG ‘ É¡fÓYEG

ádhO ájCG øe ójóL ÆÓH …CG ΩÓà°SG Rƒéj ’h ,IOÉŸG √òg QÉWEG ‘ ¬dɰSQEG ≥ѰS ÆÓH ´ƒ°Vƒe ¿ƒµJ

Guide DH-UIP arabe.indd 168Guide DH-UIP arabe.indd 168 7.6.2007 11:05:157.6.2007 11:05:15

Page 180: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

169

äQó°UCG ób á«æ©ŸG ±ô£dG ádhódG øµJ ⁄ Ée ,¿ÓYE’G Öë°ùH QÉ£NE’G ΩÉ©dG ÚeC’G ≈≤∏J ó©H ±ôW

.GójóL ÉfÓYEG

42 IOÉŸG Úaô£dG Úàdhó∏d É«°Vôe ÓM 41 IOɪ∏d É≤ah É¡«dEG â∏«MCG ádCɰùe πM áæé∏dG ≈∏Y Qò©J GPEG (CG) `1

áÄ«g Ú«©J ,Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG á≤aGƒe ≈∏Y É≤Ѱùe ∫ƒ°ü◊G ó©H ,É¡d RÉL Úà«æ©ŸG

±öüJ â– Ió«ª◊G É¡«Yɰùe ™°†J (záÄ«¡dG º°SÉH »∏j Ée ‘ É¡«dEG Qɰûj) á°UÉN ≥«aƒJ

ΩɵMCG ΩGÎMG ¢SɰSCG ≈∏Y ádCɰùª∏d …Oh πM ¤EG π°UƒàdG ᫨H Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG

;ó¡©dG Gòg

∫ƒ°Uh Qò©J GPEÉa .¿Éà«æ©ŸG ¿Éaô£dG ¿ÉàdhódG º¡∏Ñ≤J ¢UÉî°TCG á°ùªN øe áÄ«¡dG ∞dCÉàJ (Ü)

,É¡°†©H hCG É¡∏c áÄ«¡dG øjƒµJ ≈∏Y ¥ÉØJG ¤EG ô¡°TCG áKÓK ∫ÓN Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG

≥Øàj ⁄ øjòdG áÄ«¡dG Aɰ†YCG ,Úã∏ãdG ájÌcCÉHh …öùdG ´GÎb’ÉH ,É¡Fɰ†YCG ÚH øe áæé∏dG ÖîàæJ

.º¡«∏Y

Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG »æWGƒe øe Gƒfƒµj ’CG Öéjh .á«°üî°ûdG º¡àذüH áÄ«¡dG Aɰ†YCG πª©j `2

¿ÓYE’G Qó°üJ ⁄ É¡æµdh ¬«a ÉaôW ¿ƒµJ hCG ó¡©dG Gòg ‘ ÉaôW ¿ƒµJ ’ ádhO ájCG »æWGƒe øe hCG

.41 IOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

.É¡H ¢UÉÿG »∏NGódG ΩɶædG ™°†Jh É¡°ù«FQ áÄ«¡dG ÖîàæJ `3

øe øµdh .∞«æéH IóëàŸG ·C’G Öàµe ‘ hCG IóëàŸG ·C’G ô≤e ‘ IOÉY áÄ«¡dG äÉYɪàLG ó≤©J `4

™eh IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ™e QhɰûàdÉH áÄ«¡dG ¬æ«©J ób ôNBG Ö°SÉæe ¿Éµe …CG ‘ Égó≤Y õFÉ÷G

.Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG

√òg ≈°†à≤Ã áæ«©ŸG äÉÄ«¡∏d ,ɰ†jCG ,É¡JÉeóN ÒaƒàH 36 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG áfÉeC’G Ωƒ≤J `5

.IOÉŸG

¤EG Ö∏£J ¿CG É¡d Rƒéj »àdG ,áÄ«¡dG ±öüJ ■ɡ੪Lh áæé∏dG É¡à≤∏J »àdG äÉeƒ∏©ŸG ™°VƒJ `6

.´ƒ°VƒŸÉH á∏°U äGP iôNCG äÉeƒ∏©e ájCÉH ÉgójhõJ Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG

’ á∏¡e ∫ÓN ∫ÉM …CG ≈∏Y øµdh ,É¡ÑfGƒL ∞∏àfl øe ádCɰùŸG ô¶f ÉgOÉØæà°SG ó©H ,áÄ«¡dG Ωƒ≤J `7

ÚàdhódG ¤EG ¬FÉ¡fE’ áæé∏dG ¢ù«FQ ¤EG ôjô≤J Ëó≤àH ,É¡«∏Y ádCɰùŸG ¢VôY ó©H Gô¡°T öûY »æKG RhÉéàJ

:Úà«æ©ŸG Úaô£dG

IQɰTEG ≈∏Y Égôjô≤J äöüb ,Gô¡°T öûY »æKG ∫ÓN ádCɰùŸG ‘ ô¶ædG RÉ‚EG áÄ«¡dG ≈∏Y Qò©J GPEÉa (CG)

;ô¶ædG Gòg øe É¡à¨∏H »àdG á∏MôŸG ¤EG IõLƒe

É¡H ±Î©ŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGÎMG ¢SɰSCG ≈∏Y ádCɰùª∏d …Oh πM ¤EG π°UƒàdG ” GPEGh (Ü)

π°UƒàdG ” …òdG πë∏dh ™FÉbƒ∏d õLƒe ¢VôY ≈∏Y Égôjô≤J áÄ«¡dG äöüb ,ó¡©dG Gòg ‘

;¬«dEG

Guide DH-UIP arabe.indd 169Guide DH-UIP arabe.indd 169 7.6.2007 11:05:157.6.2007 11:05:15

Page 181: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

170

èFÉàædG Égôjô≤J áÄ«¡dG âæª°V ,(Ü) á«YôØdG Iô≤ØdG •höT ¬d ôaƒàJ πM ¤EG π°UƒàdG ºàj ⁄ GPEGh (ê)

ÚàdhódG ÚH É¡«∏Y ∞∏àîŸG á«°†≤dÉH á∏°üàŸG á«©FÉbƒdG πFɰùŸG ™«ªL ¿CɰûH É¡«dEG â∏°Uh »àdG

á«£ÿG äGôcòŸG ∂dòch ,ÉjOh ÓM ádCɰùŸG πM äÉ«fɵeEG ¿CɰûH ÉgAGQBGh ,Úà«æ©ŸG Úaô£dG

;Úà«æ©ŸG Úaô£dG ÚàdhódG øe áeó≤ŸG ájƒØ°ûdG äɶMÓŸG ö†fih

ô¡°TCG áKÓK ¿ƒ°†Z ‘ ,¿Éà«æ©ŸG ¿Éaô£dG ¿ÉàdhódG Ωƒ≤J (ê) Iô≤ØdG QÉWEG ‘ Égôjô≤J áÄ«¡dG âeób GPEG (O)

.áÄ«¡dG ôjô≤J Úeɰ†e ¿ÓÑ≤J ’ ΩCG ¿ÓÑ≤J πg áæé∏dG ¢ù«FQ ÆÓHEÉH ,ôjô≤àdG Gòg ɪ¡eÓà°SG øe

.41 IOÉŸG ‘ áæé∏dÉH áWƒæŸG äÉ«dhDƒ°ùŸÉH IOÉŸG √òg ΩɵMCG πîJ ’ `8

äGôjó≤J ¢SɰSCG ≈∏Y áÄ«¡dG Aɰ†YCG äÉ≤Øf ™«ªL OGó°S …hɰùàdÉH ¿Éà«æ©ŸG ¿Éaô£dG ¿ÉàdhódG º°SÉ≤àJ `9

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G É¡©°†j

ÚàdhódG OGó°S πÑb áÄ«¡dG Aɰ†YCG äÉ≤Øf ™aóH ,Ωhõ∏dG óæY ,ΩÉ«≤dG á£∏°S IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeCÓd `10

.IOÉŸG √òg øe 9 Iô≤Ø∏d É≤ah É¡d Úà«æ©ŸG Úaô£dG

43 IOÉŸG ™àªàdG ≥M ,42 IOɪ∏d É≤ah ¿ƒæ«©j ób øjòdG á°UÉÿG ≥«aƒàdG äÉÄ«g Aɰ†YC’h ,áæé∏dG Aɰ†YC’ ¿ƒµj

´hôØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG IóëàŸG ·CÓd áª¡Ã ÚØ∏µŸG AGÈî∏d IQô≤ŸG äÉfɰü◊Gh äGRÉ«àe’Gh äÓ«¡°ùàdÉH

.É¡JÉfɰüMh IóëàŸG ·C’G äGRÉ«àeG á«bÉØJG øe ∂dP ∫hÉæàJ »àdG

44 IOÉŸG ‘ ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¿Gó«e ‘ IQô≤ŸG äGAGôLE’ÉH ∫ÓNEG ¿hO ó¡©dG Gòg ò«ØæàH á≤∏©àŸG ΩɵMC’G ≥Ñ£æJ

∫hódG ™æ“ ’h ,á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdGh IóëàŸG ·C’ÉH á°UÉÿG äÉ«bÉØJ’Gh á«°ù«°SCÉàdG ∑ƒµ°üdG ≈°†à≤à hCG

hCG á«eƒª©dG á«dhódG äÉbÉØJÓd É≤ÑW Ée ´Gõf ájƒ°ùàd iôNCG äGAGôLEG ¤EG Aƒé∏dG øe ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G

.É¡æ«H ɪ«a IòaÉædG á°UÉÿG

45 IOÉŸG Éjƒæ°S Gôjô≤J ,»YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éŸG ≥jôW øY ,IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G ¤EG áæé∏dG Ωó≤J

.É¡dɪYCG øY

Guide DH-UIP arabe.indd 170Guide DH-UIP arabe.indd 170 7.6.2007 11:05:157.6.2007 11:05:15

Page 182: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

171

¢ùeÉÿG Aõ÷G

46 IOÉŸG ÒJɰSOh IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ‘ Éà ¬dÓNEG ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée ó¡©dG Gòg ΩɵMCG øe q…CG ‘ ¢ù«d

á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdGh IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g øe πµH á°UÉÿG äÉ«dhDƒ°ùŸG Oó– ΩɵMCG øe á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG

.ó¡©dG Gòg É¡dhÉæàj »àdG πFɰùŸG Oó°üH

47 IOÉŸG π«°UCG ≥M øe ܃©°ûdG ™«ª÷ Éà ¬dÓNEG ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée ó¡©dG Gòg ΩɵMCG øe …CG ‘ ¢ù«d

.á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhÌH ,ájô◊G Aπà ,Ú∏eɵdG ´ÉØàf’Gh ™àªàdG ‘

¢SOɰùdG Aõ÷G

48 IOÉŸG ,á°ü°üîàŸG É¡J’Éch øe ádÉch ájCG ‘ ƒ°†Y hCG IóëàŸG ·C’G ‘ ƒ°†Y ádhO ájCG ™«bƒàd ìÉàe ó¡©dG Gòg `1

áeÉ©dG á«©ª÷G É¡àYO iôNCG ádhO ájCGh ,á«dhódG ∫ó©dG áªµëŸ »°SɰSC’G ΩɶædG ‘ ±ôW ádhO ájCGh

.ó¡©dG Gòg ‘ ÉaôW íѰüJ ¿CG ¤EG IóëàŸG ·CÓd

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U ´OƒJh .≥jó°üà∏d ó¡©dG Gòg ™°†îj `2

.IOÉŸG √òg øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QɰûŸG ∫hódG øe ádhO ájC’ ó¡©dG Gòg ¤EG Ωɪ°†f’G ìÉàj `3

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód Ωɪ°†fG ∂°U ´GójEÉH Ωɪ°†f’G ™≤j `4

∂°U πc ´GójEÉH ¬«dEG ⪰†fG hCG ó¡©dG Gòg â©bh »àdG ∫hódG ™«ªL IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ô£îj `5

.Ωɪ°†f’G hCG ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U øe

49 IOÉŸG ÚKÓãdGh ¢ùeÉÿG ≥jó°üàdG hCG Ωɪ°†f’G ∂°U ´GójEG ïjQÉJ øe ô¡°TCG áKÓK ó©H ó¡©dG Gòg PÉØf CGóÑj `1

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód

Ωɪ°†f’G hCG ≥jó°üàdG ∂°U ´GójEG ” ób ¿ƒµj ¿CG ó©H ¬«dEG º°†æJ hCG ó¡©dG Gòg ¥ó°üJ »àdG ∫hódG ÉeCG `2

É¡≤jó°üJ ∂°U É¡YGójEG ïjQÉJ øe ô¡°TCG çÓK ó©H É¡æe πc AGREG ó¡©dG Gòg PÉØf CGóÑ«a ÚKÓãdGh ¢ùeÉÿG

.É¡eɪ°†fG ∂°U hCG

50 IOÉŸG ∫hódG É¡æe πµ°ûàJ »àdG äGóMƒdG ™«ªL ≈∏Y ,AÉæãà°SG hCG ó«b …CG ¿hO ,ó¡©dG Gòg ΩɵMCG ≥Ñ£æJ

.ájOÉ–’G

Guide DH-UIP arabe.indd 171Guide DH-UIP arabe.indd 171 7.6.2007 11:05:157.6.2007 11:05:15

Page 183: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

172

51 IOÉŸG .IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód ¬°üf ´OƒJ ¬«∏Y Ójó©J ìÎ≤J ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO ájC’ `1

ÉÑdÉW ,áMÎ≤e äÓjó©J ájCÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ÆÓHEÉH ΩÉ©dG ÚeC’G Ωƒ≤j ∂dP ôKEG ≈∏Yh

âjƒ°üàdGh äÉMÎ≤ŸG ∂∏J ‘ ô¶æ∏d ±GôWC’G ∫hó∏d ô“Dƒe ó≤Y òÑ– âfÉc GPEG ɪY ¬eÓYEG É¡«dEG

.IóëàŸG ·C’G ájÉYôH ΩÉ©dG ÚeC’G √ó≤Y πbC’G ≈∏Y ±GôWC’G ∫hódG å∏K ô“DƒŸG ó≤Y òÑM GPEÉa .É¡«∏Y

áeÉ©dG á«©ª÷G ≈∏Y ¢Vô©j ô“DƒŸG ‘ áYÎ≤ŸGh IöVÉ◊G ±GôWC’G ∫hódG á«Ñ∏ZCG √óªà©J πjó©J …CGh

.√QGôbE’ IóëàŸG ·CÓd

‘ ±GôWC’G ∫hódG »ã∏K á«Ñ∏ZCG É¡à∏Ñbh IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G É¡JôbCG ≈àe äÓjó©àdG PÉØf CGóÑj `2

.É¡æe πc iód ájQƒà°SódG äGAGôLEÓd É≤ah ,ó¡©dG Gòg

±GôWC’G ∫hódG π¶J ɪæ«H ,É¡à∏Ñb »àdG ±GôWC’G ∫hó∏d áeõ∏e íѰüJ äÓjó©àdG PÉØf CGóH ≈àe `3

.¬à∏Ñb ób ¿ƒµJ ≥HɰS πjó©J …CÉHh ó¡©dG Gòg ΩɵMCÉH áeõ∏e iôNC’G

52 IOÉŸG IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ô£îj ,48 IOÉŸG øe 5 Iô≤ØdG ≈°†à≤à ºàJ »àdG äGQÉ£NE’G øY ô¶ædG ±öüH

:»∏j Éà IQƒcòŸG IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QɰûŸG ∫hódG ™«ªL

;48 IOɪ∏d É≤ÑW áYOƒŸG äÉeɪ°†f’Gh äÉ≤jó°üàdGh äÉ©«bƒàdG (CG)

QÉWEG ‘ ºàJ äÓjó©J ájCG PÉØf AóH ïjQÉJh ,49 IOÉŸG ≈°†à≤à ó¡©dG Gòg PÉØf AóH ïjQÉJ (Ü)

.51 IOÉŸG

53 IOÉŸG á«æ«°üdGh á«°ShôdGh ájõ«∏µfE’Gh á«fÉѰSC’ÉH ¬°Uƒ°üf á«é◊G ‘ ihɰùàJ …òdG ,ó¡©dG Gòg ´Oƒj `1

.IóëàŸG ·C’G äÉXƒØfi ‘ ,á«°ùfôØdGh

‘ É¡«dEG QɰûŸG ∫hódG ™«ªL ¤EG ó¡©dG Gòg øe ábó°üe Qƒ°U ∫ɰSQEÉH IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G Ωƒ≤j `2

.48 IOÉŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 172Guide DH-UIP arabe.indd 172 7.6.2007 11:05:167.6.2007 11:05:16

Page 184: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

173

ådÉãdG ≥aôŸG

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG

áLÉÑjódG

,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ¿EG

,πµ°ûj ,áàHÉKh ájhɰùàe ¥ƒ≤M øeh ,º¡«a á∏«°UCG áeGôc øe ájöûÑdG IöSC’G Aɰ†YCG ™«ª÷ Éà QGôbE’G ¿CG iôJ PEG

,⁄É©dG ‘ ΩÓ°ùdGh ∫ó©dGh ájô◊G ¢SɰSCG ,IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ‘ áæ∏©ŸG ÇOÉѪ∏d É≤ah

,¬«a á∏«°UC’G ¿É°ùfE’G áeGôc øe ≥ãÑæJ ¥ƒ≤◊G √òg ¿CÉH ô≤J PEGh

¿ƒµj ¿CG ‘ ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYEÓd É≤ah ,πãªàŸG ≈∏YC’G πãŸG ≥«≤ëàd ó«MƒdG π«Ñ°ùdG ¿CG ∑QóJ PEGh

™àªàdG øe ¿É°ùfEG πc Úµªàd ájQhö†dG ±hô¶dG áÄ«¡J π«Ñ°S ƒg ,ábÉØdGh ±ƒÿG øe øjQôëàeh GQGôMCG öûÑdG

,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¬bƒ≤ëH ∂dòch ,á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¬bƒ≤ëH

Ú«ŸÉ©dG IÉYGôŸGh ΩGÎM’G õjõ©àH ΩGõàdG øe ,IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ≈°†à≤à ,∫hódG ≈∏Y Ée ÉgQÉÑàYG ‘ ™°†J PEGh

,¬JÉjôMh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊

,É¡«dEG »ªàæj »àdG áYɪ÷G AGREGh øjôNB’G OGôaC’G AGREG äÉÑLGh ¬«∏Y ÖJÎJ …òdG ,OôØdG ≈∏Y ¿CG ∑QóJ PEGh

,ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G IÉYGôeh õjõ©J ¤EG »©°ùdG á«dhDƒ°ùe

:á«dÉàdG OGƒŸG ≈∏Y â≤ØJG ób

∫hC’G Aõ÷G

1 IOÉŸG »°SÉ«°ùdG Égõcôe ôjô≤J ‘ IôM ≥◊G Gòg ≈°†à≤à ≈gh ,É¡°ùØæH ÉgÒ°üe ôjô≤J ≥M ܃©°ûdG ™«ª÷ `1

.‘É≤ãdGh »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G É¡Fɉ ≥«≤ëàd »©°ùdG ‘ IôMh

∫ÓNEG ɉhO á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhÌH ô◊G ±öüàdG ,á°UÉÿG É¡aGógCG AGQh É«©°S ,܃©°ûdG ™«ª÷ `2

øYh ádOÉÑàŸG á©ØæŸG CGóÑe ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG …Oɰüàb’G ¿hÉ©àdG äÉ«°†à≤e øY á≤ãÑæe äÉeGõàdG ájCÉH

.á°UÉÿG ¬°û«Y ÜÉѰSCG øe Ö©°T …CG ¿ÉeôM ∫ÉM ájCG ‘ Rƒéj ’h .‹hódG ¿ƒfÉ≤dG

ÒZ º«dÉbC’G IQGOEG á«dhDƒ°ùe É¡≤JÉY ≈∏Y ™≤J »àdG ∫hódG É¡«a Éà ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y `3

ΩΖ ¿CGh Ò°üŸG ôjô≤J ≥M ≥«≤– ≈∏Y πª©J ¿CG ájɰUƒdÉH ádƒª°ûŸG º«dÉbC’Gh »JGòdG ºµ◊ÉH á©àªàŸG

.IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ΩɵMC’ É≤ah ,≥◊G Gòg

Guide DH-UIP arabe.indd 173Guide DH-UIP arabe.indd 173 7.6.2007 11:05:167.6.2007 11:05:16

Page 185: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

174

ÊÉãdG Aõ÷G

2 IOÉŸG ,Ú«dhódG ¿hÉ©àdGh IóYɰùŸG ≥jôW øYh ÉgOôØÃ ,òîàJ ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ `1

øe Ωõ∏j Ée ,áMÉàŸG ÉgOQGƒe ¬H íª°ùJ Ée ≈°übCÉHh ,»æ≤àdGh …Oɰüàb’G øjó«©°üdG ≈∏Y ɪ«°S ’h

™«ªL ∂dP ¤EG áµdɰS ,ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊ÉH »éjQóàdG »∏©ØdG ™àªàdG ¿Éª°†d äGƒ£N

.á«©jöûJ ÒHGóJ OɪàYG π«Ñ°S ɰUƒ°üNh ,áѰSÉæŸG πѰùdG

ó¡©dG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¥ƒ≤◊G á°SQɇ π©L øª°†J ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `2

ÒZ hCG É«°SÉ«°S …CGôdG hCG ,øjódG hCG ,á¨∏dG hCG ,¢ùæ÷G hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,¥ô©dG ÖѰùH õ««“ …CG øe áÄjôH

.ÜÉѰSC’G øe ∂dP ÒZ hCG ,Ö°ùædG hCG ,IhÌdG hCG ,»YɪàL’G hCG »eƒ≤dG π°UC’G hCG ,»°SÉ«°S

ióe …CG ¤EG ,»eƒ≤dG ÉgOɰüàb’h ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ áÑLGƒdG IÉYGôŸG AÓjEG ™e ,Qô≤J ¿CG á«eÉædG ¿Gó∏Ñ∏d `3

.ÚæWGƒŸG Ò¨d ó¡©dG Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊G øª°†à°S

3 IOÉŸG ¥ƒ≤◊G ™«ªéH ™àªàdG ≥M ‘ çÉfE’Gh QƒcòdG IGhɰùe ¿Éª°†H ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ

.ó¡©dG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G

4 IOÉŸG Gò¡d É≤ÑW ɡ檰†J »àdG ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdG ™°†îJ ¿CG ádhó∏d ¢ù«d ¬fCÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J

É¡aóg ¿ƒµj ¿CG á£jöTh ,¥ƒ≤◊G √òg á©«ÑW ™e ∂dP ≥aGƒJ QGó≤à ’EGh ,¿ƒfÉ≤dG ‘ IQô≤ŸG Ohóë∏d ’EG ó¡©dG

.»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ΩÉ©dG √ÉaôdG õjõ©J ó«MƒdG

5 IOÉŸG áYɪL hCG ádhO …C’ ≥M …CG ≈∏Y √AGƒ£fG ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj ºµM …CG ó¡©dG Gòg ‘ ¢ù«d `1

±Î©ŸG äÉjô◊G hCG ¥ƒ≤◊G øe …CG QGógEG ¤EG ±ó¡j π©a …CÉH ΩÉ«≤dG hCG •ɰûf …CG IöTÉÑà ¢üî°T hCG

.¬«a É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ∂∏J øe ™°ShCG É¡«∏Y Oƒ«b ¢Vôa ¤EG hCG ó¡©dG Gòg ‘ É¡H

‘ IòaÉædG hCG É¡H ±Î©ŸG á«°SɰSC’G ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M øe …CG ≈∏Y ≥««°†J …CG hCG ó«b …CG ¢Vôa πÑ≤j ’ `2

¿ƒc hCG É¡H ±Î©j ’ ó¡©dG Gòg ¿ƒc á©jQòH ,±GôYCG hCG ᪶fCG hCG äÉ«bÉØJG hCG ÚfGƒ≤d É≤«Ñ£J ó∏H …CG

.ióe ≥«°VCG É¡H ¬aGÎYG

Guide DH-UIP arabe.indd 174Guide DH-UIP arabe.indd 174 7.6.2007 11:05:167.6.2007 11:05:16

Page 186: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

175

ådÉãdG Aõ÷G

6 IOÉŸG ìÉàJ ¿CG ‘ ≥M øe ¢üî°T πµd Ée πª°ûj …òdG ,πª©dG ‘ ≥◊ÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ±Î©J `1

.≥◊G Gòg ¿ƒ°üd áѰSÉæe ÒHGóJ PÉîJÉH Ωƒ≤Jh ,ájôëH ¬∏Ñ≤j hCG √QÉàîj πª©H ¬bRQ Ö°ùc á«fɵeEG ¬d

á∏eɵdG á°SQɪŸG ÚeCÉàd ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe πc ÉgòîàJ »àdG ÒHGóàdG πª°ûJ ¿CG Öéj `2

äɰSÉ«°ùH ∫ÉéŸG Gòg ‘ òNC’Gh ,ګ桟Gh Ú«æ≤àdG ÖjQóàdGh ¬«LƒàdG èeGôH ÒaƒJ ≥◊G Gò¡d

πX ‘ áéàæeh á∏eÉc ádɪYh IOô£e á«aÉ≤Kh á«YɪàLGh ájOɰüàbG ᫪æJ ≥«≤– É¡fCɰT øe äÉ«æ≤Jh

.á«°SɰSC’G ájOɰüàb’Gh á«°SÉ«°ùdG äÉjô◊G OôØ∏d øª°†J •höT

7 IOÉŸG á«°Vôeh ádOÉY πªY •höûH ™àªàdG ‘ ≥M øe ¢üî°T πµd Éà ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ±Î©J

:¢Uƒ°üÿG ≈∏Y πصJ

:≈fOCG óëc ,∫ɪ©dG ™«ª÷ ôaƒJ ICÉaɵe (CG)

øª°†j ¿CG ≈∏Y ,õ««“ …CG ¿hO πª©dG ᪫b ihɰùJ iód ájhɰùàe ICÉaɵeh ,ÉØ°üæe GôLCG ‘1’ ,πLôdG É¡H ™àªàj »àdG ∂∏J øe ≈fOCG ¿ƒµJ ’ πªY •höûH É¡©à“ ɰUƒ°üN ICGôª∏d

;πª©dG ihɰùJ iód πLôdG ôLCG ihɰùj GôLCG É¡«°VÉ≤Jh

;ó¡©dG Gòg ΩɵMC’ É≤ÑW ºgöSC’h º¡d ÉÁôc ɰû«Y ‘2’;áë°üdGh áeÓ°ùdG πصJ πªY ±hôX (Ü)

∂dP ´É°†NEG ¿hO ,áªFÓe ≈∏YCG áÑJôe ¤EG ,º¡∏ªY πNGO ,á«bÎdG ¢Uôa ‘ ™«ª÷G ihɰùJ (ê)

;IAÉØµdGh á«eóbC’G …QÉÑàY’ ’EG

áYƒaóŸG ájQhódG äGRÉLE’Gh ,πª©dG äÉYɰùd ∫ƒ≤©ŸG ójóëàdGh ,ÆGôØdG äÉbhCGh áMGΰS’G (O)

.᫪°SôdG π£©dG ΩÉjCG øY ICÉaɵŸG ∂dòch ,ôLC’G

8 IOÉŸG:»∏j Ée ádÉØµH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `1

»àdG áHÉ≤ædG ¤EG Ωɪ°†f’G ‘h øjôNBG ™e ∑GΰT’ÉH äÉHÉ≤ædG øjƒµJ ‘ ¢üî°T πc ≥M (CG)

ájOɰüàb’G ¬◊ɰüe õjõ©J ó°üb ≈∏Y ,á«æ©ŸG ᪶æŸG óYGƒb iƒ°S ó«b ɉhO ,ÉgQÉàîj

¢üæj »àdG ∂∏J ÒZ Oƒ«b ájC’ ≥◊G Gòg á°SQɇ ´É°†NEG Rƒéj ’h .É¡àjɪMh á«YɪàL’Gh

ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G áfÉ«°üd ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ,ájQhöV ÒHGóJ πµ°ûJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y

;º¡JÉjôMh øjôNB’G ¥ƒ≤M ájɪ◊ hCG ΩÉ©dG

øjƒµJ ‘ äGOÉ–’G √òg ≥Mh ,á«eƒb á«aÓM äGOÉ–G hCG äGOÉ–G AɰûfEG ‘ äÉHÉ≤ædG ≥M (Ü)

;É¡«dEG Ωɪ°†f’G hCG á«dhO á«HÉ≤f äɪ¶æe

Guide DH-UIP arabe.indd 175Guide DH-UIP arabe.indd 175 7.6.2007 11:05:167.6.2007 11:05:16

Page 187: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

176

πµ°ûJh ¿ƒfÉ≤dG É¡«∏Y ¢üæj »àdG ∂∏J ÒZ Oƒ«b ɉhO ,ájôëH É¡Wɰûf á°SQɇ ‘ äÉHÉ≤ædG ≥M (ê)

¥ƒ≤M ájɪ◊ hCG ΩÉ©dG ΩɶædG hCG »eƒ≤dG øeC’G áfÉ«°üd ,»WGô≤ÁO ™ªà› ‘ ,ájQhöV ÒHGóJ

;º¡JÉjôMh øjôNB’G

.≈機G ó∏ÑdG ÚfGƒ≤d É≤ah ¬à°SQɇ á£jöT ,ÜGöVE’G ≥M (O)

äGQGOE’G »ØXƒe hCG áWöûdG ∫ÉLQ hCG áë∏°ùŸG äGƒ≤dG OGôaCG ´É°†NEG ¿hO IOÉŸG √òg ∫ƒ– ’ `2

.¥ƒ≤◊G √ò¡d º¡à°SQɇ ≈∏Y á«fƒfÉb Oƒ«≤d á«eƒµ◊G

ΩÉY IOƒ≤©ŸG á«dhódG πª©dG ᪶æe á«bÉØJG ‘ ±GôWC’G ∫hó∏d õ«éj ºµM …CG IOÉŸG √òg ‘ ¢ù«d `3

≥«Ñ£J hCG ,É¡fCɰT øe á«©jöûJ ÒHGóJ PÉîJG »HÉ≤ædG º«¶æàdG ≥M ájɪMh á«HÉ≤ædG ájô◊G ¿CɰûH 1948

.á«bÉØJ’G ∂∏J ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉfɪ°†dÉH πîJ ¿CG ,É¡fCɰT øe á≤jô£H ¿ƒfÉ≤dG

9 IOÉŸG äÉæ«eCÉàdG ∂dP ‘ Éà ,»YɪàL’G ¿Éª°†dG ‘ ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J

.á«YɪàL’G

10 IOÉŸG:»∏j ÉÃ ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J

øµ‡ Qób ÈcCG ,™ªàéŸG ‘ á«°SɰSC’Gh á«©«Ñ£dG á«Yɪ÷G IóMƒdG πµ°ûJ »àdG ,IöSC’G íæe ܃Lh `1

á«HôJh ó¡©J á«dhDƒ°ùà ɡ°Vƒ¡f ∫GƒWh IöSC’G √òg øjƒµàd ɰUƒ°üNh ,IóYɰùŸGh ájɪ◊G øe

.¬«a √GôcEG ’ AɰVQ ɪ¡LGhR ™eõŸG Úaô£dG ɰVôH êGhõdG ó≤©æj ¿CG Öéjh .º¡∏«©J øjòdG O’hC’G

äÉ¡eC’G íæe »¨Ñæjh .√ó©Hh ™°VƒdG πÑb ádƒ≤©e IÎa ∫ÓN äÉ¡eCÓd á°UÉN ájɪM ÒaƒJ ܃Lh `2

»YɪàLG ¿Éª°V äÉbÉ≤ëà°SÉH áHƒë°üe IRÉLEG hCG IQƒLCÉe IRÉLEG ,IQƒcòŸG IÎØdG AÉæKCG ,äÓeÉ©dG

.á«aÉc

õ««“ …CG ¿hO ,Ú≤gGôŸGh ∫ÉØWC’G ™«ªL ídɰüd á°UÉN IóYɰùeh ájɪM ÒHGóJ PÉîJG ܃Lh `3

∫Ó¨à°S’G øe Ú≤gGôŸGh ∫ÉØWC’G ájɪM ÖLGƒdG øeh .±hô¶dG øe √ÒZ hCG Ö°ùædG ÖѰùH

¬fCɰT øe πªY …CG ‘ º¡eGóîà°SG ≈∏Y ÖbÉ©j ¿ƒfÉ≤dG π©L Öéj ɪc .»YɪàL’Gh …Oɰüàb’G

.»©«Ñ£dG ºgƒªæH iPC’G ¥É◊EG hCG ô£ÿÉH º¡JÉ«M ójó¡J hCG º¡àë°üH QGöVC’G hCG º¡bÓNCG OɰùaEG

‘ Égƒ¨∏Ñj ⁄ øjòdG Qɨ°üdG ΩGóîà°SG ¿ƒfÉ≤dG ô¶ëj ø°ù∏d É«fO GOhóM ¢VôØJ ¿CG ɰ†jCG ∫hódG ≈∏Yh

.¬«∏Y ÖbÉ©jh QƒLCÉe πªY

11 IOÉŸG Ée ôaƒj ,¬JöSC’h ¬d ±Éc »°û«©e iƒà°ùe ‘ ¢üî°T πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

ó¡©àJh .á«°û«©ŸG ¬ahô¶d π°UGƒàe Ú°ù– ‘ ¬≤ëHh ,ihCÉŸGh AɰùµdGh AGò¨dG øe º¡àLÉëH »Øj

á«°SɰSC’G ᫪gC’ÉH Oó°üdG Gòg ‘ áaΩe ,≥◊G Gòg PÉØfE’ áeRÓdG ÒHGóàdG PÉîJÉH ±GôWC’G ∫hódG

.ô◊G Aɰ†JQ’G ≈∏Y ºFÉ≤dG ‹hódG ¿hÉ©à∏d

Guide DH-UIP arabe.indd 176Guide DH-UIP arabe.indd 176 7.6.2007 11:05:167.6.2007 11:05:16

Page 188: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

177

,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG Ωƒ≤J ,´ƒ÷G øe QôëàdG ‘ »°SɰSCG ≥M øe ¿É°ùfEG πµd Éà ÉaGÎYGh `2

á°Sƒª∏e IOófi èeGôH ≈∏Y á∏ªà°ûŸG ÒHGóàdG PÉîJÉH ,‹hódG ¿hÉ©àdG ≥jôW øYh …OôØdG ÉgOƒ¡éÃ

:»∏j ÉŸ áeRÓdGh

±QÉ©ŸG øe á«∏µdG IOÉØà°S’G ≥jôW øY ,á«FGò¨dG OGƒŸG ™jRƒJh ߨMh êÉàfEG ¥ôW Ú°ù– (CG)

»°VGQC’G ™jRƒJ º¶f ìÓ°UEG hCG çGóëà°SGh ,ájò¨àdG ÇOÉÑà áaô©ŸG öûfh ,᫪∏©dGh á«æ≤àdG

;É¡H ´ÉØàfGh á«©«Ñ£dG OQGƒª∏d AɉEG π°†aCG πصJ á≤jô£H á«YGQõdG

√QÉÑàYG ‘ ™°†j ,äÉLÉ«àM’G Aƒ°V ‘ ’OÉY É©jRƒJ ᫟ɩdG á«FGò¨dG OQGƒŸG ™jRƒJ ÚeCÉJ (Ü)

.AGƒ°ùdG ≈∏Y É¡d IQó°üŸGh ájòZCÓd IOQƒà°ùŸG ¿Gó∏ÑdG É¡¡LGƒJ »àdG πcɰûŸG

12 IOÉŸG ᫪°ù÷G áë°üdG øe iƒà°ùe ≈∏YCÉH ™àªàdG ‘ ¿É°ùfEG πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

.¬Zƒ∏H øµÁ á«∏≤©dGh

Gò¡d á∏eɵdG á°SQɪŸG ÚeCÉàd ÉgPÉîJG ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈∏Y Ú©àj »àdG ÒHGóàdG πª°ûJ `2

:πLCG øe áeRÓdG ÒHGóàdG ∂∏J ,≥◊G

;É«ë°U Gƒ‰ πØ£dG ƒ‰ ÚeCÉJh ™°VôdG äÉ«ah ∫ó©eh ó«dGƒŸG ≈Jƒe ∫ó©e ¢†ØN ≈∏Y πª©dG (CG)

;á«YÉæ°üdGh á«Ä«ÑdG áë°üdG ÖfGƒL ™«ªL Ú°ù– (Ü)

;É¡àëaɵeh É¡LÓYh iôNC’G ¢VGôeC’Gh á«æ¡ŸGh áæWƒàŸGh á«FÉHƒdG ¢VGôeC’G øe ájÉbƒdG (ê)

.¢VôŸG ádÉM ‘ ™«ªé∏d á«Ñ£dG ájÉæ©dGh á«Ñ£dG äÉeóÿG ÚeCÉJ É¡fCɰT øe ±hôX áÄ«¡J (O)

13 IOÉŸG ¬«LƒJ ܃Lh ≈∏Y á≤Øàe ≈gh .º«∏©àdGh á«HÎdG ‘ Oôa πc ≥ëH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

¥ƒ≤M ΩGÎMG ó«WƒJ ¤EGh É¡àeGôµH ¢ù◊Gh á«fɰùfE’G á«°üî°û∏d πeɵdG AɉE’G ¤EG º«∏©àdGh á«HÎdG

πc Úµ“ º«∏©àdGh á«HÎdG ±Gó¡à°SG ܃Lh ≈∏Y ∂dòc á≤Øàe ≈gh .á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G

™«ªL ÚH ábGó°üdGh íeɰùàdGh ºgÉØàdG öUGhCG ≥«KƒJh ,ôM ™ªà› ‘ ™aÉf QhóH ΩÉ¡°SE’G øe ¢üî°T

πLCG øe IóëàŸG ·C’G É¡H Ωƒ≤J »àdG ᣰûfC’G ºYOh ,á«æjódG hCG á«æKE’G hCG á«dÓ°ùdG äÉÄØdG ∞∏àflh ·C’G

.º∏°ùdG áfÉ«°U

:Ö∏£àj ≥◊G Gò¡d áeÉàdG á°SQɪŸG ¿Éª°V ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤Jh `2

;™«ªé∏d ÉfÉ› ¬àMÉJEGh É«eGõdEG »FGóàH’G º«∏©àdG π©L (CG)

¬∏©Lh ,»æ¡ŸGh »æ≤àdG …ƒfÉãdG º«∏©àdG ∂dP ‘ Éà ,¬YGƒfCG ∞∏àîà …ƒfÉãdG º«∏©àdG º«ª©J (Ü)

;º«∏©àdG á«fÉéà ɫéjQóJ òNC’ÉH ɪ«°S ’h áѰSÉæŸG πFɰSƒdG áaɵH ™«ªé∏d ÉMÉàe

’h áѰSÉæŸG πFɰSƒdG áaɵH ,IAÉØµ∏d É©ÑJ ,IGhɰùŸG Ωób ≈∏Y ™«ªé∏d ÉMÉàe ‹É©dG º«∏©àdG π©L (ê)

;º«∏©àdG á«fÉéà ɫéjQóJ òNC’ÉH ɪ«°S

Guide DH-UIP arabe.indd 177Guide DH-UIP arabe.indd 177 7.6.2007 11:05:177.6.2007 11:05:17

Page 189: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

178

Gƒ≤∏àj ⁄ øjòdG ¢UÉî°TC’G πLCG øe ,øµ‡ ióe ó©HCG ¤EG ,ɡثãµJ hCG á«°SɰSC’G á«HÎdG ™«é°ûJ (O)

;á«FGóàH’G á°SGQódG Gƒ∏ªµà°ùj ⁄ hCG

,¢Vô¨dÉH ±Gh íæe Ωɶf AɰûfEGh ,äÉjƒà°ùŸG ™«ªL ≈∏Y á«°SQóe áµÑ°T AɉEG ≈∏Y •ɰûæH πª©dG (`g)

.¢ùjQóàdG ‘ Ú∏eÉ©∏d ájOÉŸG ´É°VhC’G Ú°ù– á∏°UGƒeh

QÉ«àNG ‘ ,ºgOƒLh óæY AÉ«°UhC’G hCG ,AÉHC’G ájôM ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `3

ób »àdG É«fódG º«∏©àdG Òjɩà IQÉàîŸG ¢SQGóŸG ó«≤J á£jöT ,á«eƒµ◊G ¢SQGóŸG ÒZ ºgO’hC’ ¢SQGóe

.á°UÉÿG º¡JÉYÉæ≤d É≤ah É«≤∏Nh É«æjO O’hC’G ∂ÄdhCG á«HôJ ÚeCÉàHh ,ádhódG Égô≤J hCG É¡°VôØJ

‘ äÉÄ«¡dGh OGôaC’G ájôëH ¬°Sɰùe ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée IOÉŸG √òg ΩɵMCG øe …CG ‘ ¢ù«d `4

√òg øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ÇOÉÑŸÉH ɪFGO ó«≤àdG á£jöT ,᫪«∏©J äɰù°SDƒe IQGOEGh AɰûfEG

.É«fO ÒjÉ©e øe ádhódG ¬°VôØJ ób ÉŸ äɰù°SDƒŸG √òg √ôaƒJ …òdG º«∏©àdG ´ƒ°†îH ÉægQh IOÉŸG

14 IOÉŸG á«fÉ›h á«eGõdEG ádÉØc øe âæµ“ ób ¬«a ÉaôW íѰüJ ≈gh ó©H øµJ ⁄ ,ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO πc ó¡©àJ

OɪàYGh ™°VƒH ,Úàæ°S ¿ƒ°†Z ‘ ,ΩÉ«≤dÉH ,É¡àj’h â– iôNCG º«dÉbCG ‘ hCG ¬JGP Égó∏H ‘ »FGóàH’G º«∏©àdG

øe ∫ƒ≤©e OóY ∫ÓN ,™«ªé∏d ¬à«fÉ›h º«∏©àdG á«eGõdEG CGóÑŸ »éjQóàdGh »∏©ØdG ò«Øæà∏d á∏°üØe πªY á£N

.á£ÿG ‘ Oóëj Úæ°ùdG

15 IOÉŸG:Oôa πc ≥M øe ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `1

;á«aÉ≤ãdG IÉ«◊G ‘ ∑Qɰûj ¿CG (CG)

;¬JÉ≤«Ñ£àHh »ª∏©dG Ωó≤àdG óFGƒØH ™àªàj ¿CG (Ü)

øe »HOCG hCG »æa hCG »ª∏Y ôKCG …CG øY áªLÉædG ájOÉŸGh ájƒæ©ŸG ídɰüŸG ájɪM øe ó«Øj ¿CG (ê)

.¬©æ°U

Gò¡d á∏eɵdG á°SQɪŸG ¿Éª°V ᫨H Égòîàà°S »àdG ÒHGóàdG ‘ ,ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≈YGôJ `2

.ɪ¡àYɰTEGh ɪgDhɉEGh áaÉ≤ãdGh º∏©dG áfÉ«°U É¡Ñ∏£àJ »àdG ÒHGóàdG ∂∏J πª°ûJ ¿CG ,≥◊G

•ɰûædGh »ª∏©dG åëÑ∏d É¡æY ≈æZ ’ »àdG ájô◊G ΩGÎMÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `3

.»YGóHE’G

Ú«dhódG ¿hÉ©àdGh ∫ɰüJ’G AɉEGh ™«é°ûJ øe ≈æŒ »àdG óFGƒØdÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ô≤J `4

.áaÉ≤ãdGh º∏©dG ÊGó«e ‘

Guide DH-UIP arabe.indd 178Guide DH-UIP arabe.indd 178 7.6.2007 11:05:177.6.2007 11:05:17

Page 190: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

179

™HGôdG Aõ÷G

16 IOÉŸG ÒHGóàdG øY ôjQÉ≤J ,ó¡©dG øe Aõ÷G Gòg ΩɵMC’ É≤ÑW ,Ωó≤J ¿CÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ó¡©àJ `1

Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ΩGÎMG ¿Éª°V ≥jôW ≈∏Y RôëŸG Ωó≤àdG øYh É¡JòîJG ób ¿ƒµJ »àdG

.ó¡©dG

¢ù∏éŸG ¤EG É¡æe Éî°ùf π«ëj …òdG ,IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ¤EG ôjQÉ≤àdG ™«ªL ¬LƒJ (CG) `2

;ó¡©dG Gòg ΩɵMC’ É≤ÑW É¡«a ô¶æ∏d »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G

,ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO øe OQGƒdG ôjô≤àdG ¿ƒµj ÚM ,ɰ†jCG IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ≈∏Y (Ü)

É≤ah á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ióMEG ¢UɰüàNG ‘ πNóJ ádCɰùe ájCÉH Ó°üàe ,¬æe ÌcCG hCG AõL hCG

∂∏J ¤EG π«ëj ¿CG ,ádÉcƒdG √òg ‘ Gƒ°†Y IQƒcòŸG ±ô£dG ádhódG ¿ƒµJh ≈°ù«°SCÉàdG É¡µ°üd

.ádÉ◊G Ö°ùM ,ádCɰùŸG ∂∏àH π°üàŸG ¬FõL øe hCG ôjô≤àdG Gòg øe áî°ùf ádÉcƒdG

17 IOÉŸG …Oɰüàb’G ¢ù∏éŸG ¬©°†j èeÉfÈd É≤ÑW ,πMGôe ≈∏Y ÉgôjQÉ≤J ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG Ωó≤J `1

ä’ÉcƒdGh ±GôWC’G ∫hódG ™e QhɰûàdG ó©H ,ó¡©dG Gòg PÉØf AóH øe áæ°S ¿ƒ°†Z ‘ »YɪàL’Gh

.á«æ©ŸG á°ü°üîàŸG

¢Uƒ°üæŸG äÉeGõàd’ÉH πeɵdG AÉØjE’G øe É¡©æ“ »àdG ÖYɰüŸGh πeGƒ©dG ¤EG Égôjô≤J ‘ Ò°ûJ ¿CG ádhó∏d `2

.ó¡©dG Gòg ‘ É¡«∏Y

hCG IóëàŸG ·C’G ¤EG áѰSÉæŸG äÉeƒ∏©ŸG â∏°SQCG ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ô£dG ádhó∏d ≥ѰS ób ¿ƒµj ÚM `3

¤EG á≤«bO ádÉMEÉH ≈Øàµojh äÉeƒ∏©ŸG √òg OGôjEG QGôµJ Ωhõd »Øàæj ,á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ióMEG ¤EG

.IQƒcòŸG äÉeƒ∏©ŸG

18 IOÉŸG ¿Gó«e ‘ IóëàŸG ·C’G ¥Éã«e ¬«dEG É¡H ó¡Y »àdG äÉ«dhDƒ°ùŸG ≈°†à≤à ,»YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éª∏d

ôjQÉ≤àH ¬«aGƒJ ɪ«c äÉÑ«JôJ øe Ωõ∏j Ée á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ™e ó≤©j ¿CG ,á«°SɰSC’G äÉjô◊Gh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

√òg Úª°†J øµÁh .ó¡©dG Gòg ΩɵMCG øe ɡࣰûfCG ¥É£f ‘ πNój ÉŸ ∫Éãàe’G ÚeCÉJ ‘ RôëŸG Ωó≤àdG øY

Gòg ¿CɰûH ä’ÉcƒdG √òg ‘ á°üàîŸG Iõ¡LC’G É¡JóªàYG »àdG äÉ«°UƒàdGh äGQô≤ŸG øY π«°UÉØJ ôjQÉ≤àdG

.∫Éãàe’G

19 IOÉŸG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH á≤∏©àŸG ôjQÉ≤àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ ¤EG π«ëj ¿CG »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éª∏d

™°Vhh É¡à°SGQód ,18 IOÉŸÉH ÓªY á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG øeh 17 h 16 ÚJOÉŸÉH ÓªY ∫hódG øe áeó≤ŸGh

.Aɰ†àb’G óæY É¡«∏Y É¡YÓWE’ hCG É¡fCɰûH áeÉY á«°UƒJ

Guide DH-UIP arabe.indd 179Guide DH-UIP arabe.indd 179 7.6.2007 11:05:177.6.2007 11:05:17

Page 191: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

180

20 IOÉŸG »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éŸG ¤EG Ωó≤J ¿CG á«æ©ŸG á°ü°üîàŸG ä’Écƒ∏dh ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hó∏d

áeÉY á«°UƒJ ¤EG AÉÁEG …CG ≈∏Y hCG 19 IOÉŸG ≈°†à≤à ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæ÷ É¡jóÑJ áeÉY á«°UƒJ ájCG ≈∏Y äɶMÓe

.É¡«dEG ádÉMEG øª°†àJ á≤«Kh ájCG ‘ hCG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M áæé∏d ôjô≤J …CG ‘ Oôj

21 IOÉŸG ≈∏Y πªà°ûJ ôjQÉ≤J Ú◊Gh Ú◊G ÚH áeÉ©dG á«©ª÷G ¤EG Ωó≤j ¿CG »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éª∏d

ä’ÉcƒdG øeh ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG øe IOQGƒdG äÉeƒ∏©ª∏d õLƒeh áeÉY á©«ÑW äGP äÉ«°UƒJ

Gòg ‘ É¡H ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G IÉYGôe º«ª©J ádÉØc ≥jôW ≈∏Y RôëŸG Ωó≤àdGh IòîàŸG ÒHGóàdG ∫ƒM á°ü°üîàŸG

.ó¡©dG

22 IOÉŸG ä’ÉcƒdGh ,á«YôØdG É¡JÉÄ«gh iôNC’G IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g ô¶f AÉYΰSG »YɪàL’Gh …Oɰüàb’G ¢ù∏éª∏d

Gòg øe Aõ÷G Gòg ‘ É¡«dEG QɰûŸG ôjQÉ≤àdG øY CɰûæJ πFɰùe ájCG ¤EG ,á«æ≤àdG IóYɰùŸG ÒaƒàH á«æ©ŸG á°ü°üîàŸG

ÒHGóJ PÉîJG áeAÓe ∫ƒM iCGQ øjƒµJ ≈∏Y ,¬°UɰüàNG ∫É› ‘ πc ,Iõ¡LC’G ∂∏J óYɰùJ ¿CG øµÁh ó¡©dG

.ó¡©dG Gò¡d »éjQóàdG ò«ØæàdG á«dÉ©a ≈∏Y óYɰùJ ¿CG É¡fCɰT øe á«dhO

23 IOÉŸG ±Î©ŸG ¥ƒ≤◊G ∫ɪYEG ádÉØc ¤EG á«eGôdG á«dhódG ÒHGóàdG ¿CG ≈∏Y ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ≥aGƒJ

᫪«∏bEG äÉYɪàLG ó≤Yh ,á«æ≤J IóYɰùe ÒaƒJh ,äÉ«°UƒJ OɪàYGh ,äÉ«bÉØJG ó≤Y πª°ûJ ó¡©dG Gòg ‘ É¡H

.á«æ©ŸG äÉeƒµ◊G ™e ∑GΰT’ÉH º¶æJ á°SGQódGh QhɰûàdG ᫨H á«æ≤J äÉYɪàLGh

24 IOÉŸG ·C’G ¥Éã«e ΩɵMCÉH ¬°Sɰùe ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée ó¡©dG Gòg ΩɵMCG øe ºµM …CG ‘ ¢ù«d

ä’ÉcƒdGh IóëàŸG ·C’G äÉÄ«g ∞∏àfl äÉ«dhDƒ°ùe Oó– »àdG á°ü°üîàŸG ä’ÉcƒdG ÒJɰSO ΩɵMCGh IóëàŸG

.ó¡©dG Gòg É¡dhÉæàj »àdG πFɰùŸG Oó°üH á°ü°üîàŸG

25 IOÉŸG ≥M øe ܃©°ûdG ™«ª÷ Éà ¬°Sɰùe ó«Øj ƒëf ≈∏Y ¬∏jhCÉJ Rƒéj Ée ó¡©dG Gòg ΩɵMCG øe ºµM …CG ‘ ¢ù«d

.á«©«Ñ£dG ÉgOQGƒeh É¡JGhÌH É«∏c ´ÉØàf’Gh ™àªàdG ájôM ‘ π«°UCG

Guide DH-UIP arabe.indd 180Guide DH-UIP arabe.indd 180 7.6.2007 11:05:177.6.2007 11:05:17

Page 192: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

181

¢ùeÉÿG Aõ÷G

26 IOÉŸG á°ü°üîàŸG É¡J’Éch øe ádÉch ájCG ‘ ƒ°†Y hCG IóëàŸG ·C’G ‘ ƒ°†Y ádhO ájCG ™«bƒàd ìÉàe ó¡©dG Gòg `1

áeÉ©dG á«©ª÷G É¡àYO iôNCG ádhO ájCGh ,á«dhódG ∫ó©dG áªµëŸ »°SɰSC’G ΩɶædG ‘ ±ôW ádhO ájCGh

.ó¡©dG Gòg ‘ ÉaôW íѰüJ ¿CG ¤EG IóëàŸG ·CÓd

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U ´OƒJh .≥jó°üà∏d ó¡©dG Gòg ™°†îj `2

.IOÉŸG √òg øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QɰûŸG ∫hódG øe ádhO ájC’ ó¡©dG Gòg ¤EG Ωɪ°†f’G ìÉàj `3

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód Ωɪ°†fG ∂°U ´GójEÉH Ωɪ°†f’G ™≤j `4

´GójEÉH ¬«dEG ⪰†fG hCG ó¡©dG Gòg â©bh ób ¿ƒµJ »àdG ∫hódG ™«ªL IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ô£îj `5

.Ωɪ°†f’G hCG ≥jó°üàdG ∑ƒµ°U øe ∂°U πc

27 IOÉŸG ÚKÓãdGh ¢ùeÉÿG ≥jó°üàdG hCG Ωɪ°†f’G ∂°U ´GójEG ïjQÉJ øe ô¡°TCG áKÓK ó©H ó¡©dG Gòg PÉØf CGóÑj `1

.IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód

Ωɪ°†f’G hCG ≥jó°üàdG ∂°U ´GójEG ” ób ¿ƒµj ¿CG ó©H ¬«dEG º°†æJ hCG ó¡©dG Gòg ¥ó°üJ »àdG ∫hódG ÉeCG `2

É¡≤jó°üJ ∂°U É¡YGójEG ïjQÉJ øe ô¡°TCG áKÓK ó©H É¡æe πc AGREG ó¡©dG Gòg PÉØf CGóÑ«a ÚKÓãdGh ¢ùeÉÿG

.É¡eɪ°†fG ∂°U hCG

28 IOÉŸG ∫hódG É¡æe πµ°ûàJ »àdG äGóMƒdG ™«ªL ≈∏Y ,AÉæãà°SG hCG ó«b …CG ¿hO ,ó¡©dG Gòg ΩɵMCG ≥Ñ£æJ

.ájOÉ–’G

29 IOÉŸG .IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G iód ¬°üf ´OƒJ ¬«∏Y Ójó©J ìÎ≤J ¿CG ó¡©dG Gòg ‘ ±ôW ádhO ájC’ `1

ÉÑdÉW ,áMÎ≤e äÓjó©J ájCÉH ó¡©dG Gòg ‘ ±GôWC’G ∫hódG ÆÓHEÉH ΩÉ©dG ÚeC’G Ωƒ≤j ∂dP ôKEG ≈∏Yh

âjƒ°üàdGh äÉMÎ≤ŸG ∂∏J ‘ ô¶æ∏d ±GôWC’G ∫hó∏d ô“Dƒe ó≤Y òÑ– âfÉc GPEG ɪY ¬eÓYEG É¡«dEG

.IóëàŸG ·C’G ájÉYôH ΩÉ©dG ÚeC’G √ó≤Y πbC’G ≈∏Y ±GôWC’G ∫hódG å∏K ô“DƒŸG ó≤Y òÑM GPEÉa .É¡«∏Y

áeÉ©dG á«©ª÷G ≈∏Y ¢Vô©j ô“DƒŸG ‘ áYÎ≤ŸGh IöVÉ◊G ±GôWC’G ∫hódG á«Ñ∏ZCG √óªà©J πjó©J …CGh

.√QGôbE’ IóëàŸG ·CÓd

‘ ±GôWC’G ∫hódG »ã∏K á«Ñ∏ZCG É¡à∏Ñbh IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G É¡JôbCG ≈àe äÓjó©àdG PÉØf CGóÑj `2

.É¡æe πc iód ájQƒà°SódG äGAGôLEÓd É≤ah ,ó¡©dG Gòg

Guide DH-UIP arabe.indd 181Guide DH-UIP arabe.indd 181 7.6.2007 11:05:187.6.2007 11:05:18

Page 193: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

182

±GôWC’G ∫hódG π¶J ɪæ«H ,É¡à∏Ñb »àdG ±GôWC’G ∫hó∏d áeõ∏e íѰüJ äÓjó©àdG √òg PÉØf CGóH ≈àe `3

.¬à∏Ñb ób ¿ƒµJ ≥HɰS πjó©J …CÉHh ó¡©dG Gòg ΩɵMCÉH áeõ∏e iôNC’G

30 IOÉŸG IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G ô£îj ,26 IOÉŸG øe 5 Iô≤ØdG ≈°†à≤à ºàJ »àdG äGQÉ£NE’G øY ô¶ædG ±öüH

:»∏j Éà IQƒcòŸG IOÉŸG øe 1 Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QɰûŸG ∫hódG ™«ªL

;26 IOɪ∏d É≤ÑW ºàJ »àdG äÉeɪ°†f’Gh äÉ≤jó°üàdGh äÉ©«bƒàdG (CG)

QÉWEG ‘ ºàJ äÓjó©J ájCG PÉØf AóH ïjQÉJh ,27 IOÉŸG ≈°†à≤à ó¡©dG Gòg PÉØf AóH ïjQÉJ (Ü)

.29 IOÉŸG

31 IOÉŸG á«æ«°üdGh á«°ShôdGh ájõ«∏µfE’Gh á«fÉѰSE’ÉH ¬°Uƒ°üf á«é◊G ‘ ihɰùàJ …òdG ,ó¡©dG Gòg ´Oƒj `1

.IóëàŸG ·C’G äÉXƒØfi ‘ ,á«°ùfôØdGh

‘ É¡«dEG QɰûŸG ∫hódG ™«ªL ¤EG ó¡©dG Gòg øe ábó°üe Qƒ°U ∫ɰSQEÉH IóëàŸG ·CÓd ΩÉ©dG ÚeC’G Ωƒ≤j `2

.26 IOÉŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 182Guide DH-UIP arabe.indd 182 7.6.2007 11:05:187.6.2007 11:05:18

Page 194: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

183

™HGôdG ≥aôŸG

âfÎfE’G ≈∏Y á«dhódG ∑ƒµ°üdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe ™bƒe ∫ÓN øe á«dÉàdG ¢Uƒ°üædG ≈∏Y ´ÓW’G øµÁ

http://www.ohchr.org/english/law/index.htm :âfÎfE’G ≈∏Y (OHCHR)

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«dhódG áYô°ûdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G •á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOɰüàb’G ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG •

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©dG •á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG •

áHƒ≤Y AɨdEG ¤EG ±ó¡j …òdG á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊ÉH ¢UÉÿG ‹hódG ó¡©∏d ÊÉãdG …QÉ«àN’G ∫ƒcƒJhÈdG •ΩGóYE’G

áeÉ©dG á«©ªé∏d á«ØdC’G IQhOh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ô“DƒŸG

Éæ««a πªY èeÉfôHh ¿ÓYEG •IóëàŸG ·CÓd á«ØdC’G ¿ÓYEG •

Ò°üŸG ôjô≤J ≥M

Iôª©à°ùŸG ܃©°ûdGh ¿Gó∏Ñ∏d ∫Ó≤à°S’G íæe ¿CɰûH IóëàŸG ·C’G ¿ÓYEG • ≈∏Y áªFGódG IOÉ«°ùdG :1962 Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 14 ñQDƒŸG (17-O) 1803 áeÉ©dG á«©ª÷G QGôb •

zá«©«Ñ£dG OQGƒŸG

º¡ÑjQóJh º¡∏jƒ“h º¡eGóîà°SGh ábõJôŸG ó«æŒ á°†gÉæŸ á«dhódG á«bÉØJ’G •

äÉ«∏bC’Gh á«∏°UC’G ܃©°ûdG ¥ƒ≤M

(169 ºbQ á«dhódG πª©dG ᪶æe á«bÉØJG) 1989 ,á«∏Ñ≤dGh á«∏°UC’G ܃©°ûdG á«bÉØJG •ájƒ¨dh á«æjO äÉ«∏bCG ¤EGh á«æKEG hCG á«eƒb äÉ«∏bCG ¤EG ÚªàæŸG ¢UÉî°TC’G ¥ƒ≤M ¿CɰûH ¿ÓYEG •

õ««ªàdG ™æe

QƒLC’G ‘ IGhɰùŸÉH á≤∏©àŸG 100 ºbQ á«dhódG πª©dG ᪶æe á«bÉØJG •áæ¡ŸGh ΩGóîà°S’G ‘ õ««ªàdÉH á≤∏©àŸG 111 ºbQ á«dhódG πª©dG ᪶æe á«bÉØJG •

…öüæ©dG õ««ªàdG ∫ɵ°TCG ™«ªL ≈∏Y Aɰ†≤∏d á«dhódG á«bÉØJ’G •…öüæ©dG õt«ëàdGh öüæ©dG ¿CɰûH ¿ÓYEG •

Guide DH-UIP arabe.indd 183Guide DH-UIP arabe.indd 183 7.6.2007 11:05:187.6.2007 11:05:18

Page 195: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

© INTER-PARLIAMENTARY UNION AND OFFICE OF THE

UNITD NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR HUMAN RIGHTS

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G :™Ñ£dG ¥ƒ≤M

2005

´ÉLΰSG Ωɶf ‘ ¬æjõîJ hCG Qƒ°ûæŸG Gòg øe AõL …CG ñɰùæà°SG Rƒéj ’ .áXƒØfi ™Ñ£dG ¥ƒ≤M

¬«∏é°ùJ hCG √ôjƒ°üJ hCG ,á«dBG ΩCG âfÉc á«fhεdEG á≤jôW …CÉH hCG πµ°T …CG ‘ ¬dɰSQEG hCG

IóëàŸG ·C’G á«°VƒØeh ‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G øe ≥nѰù oe ¿PEG ¿hóH ∂dP ±ÓN A»°T …CG hCG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG

,ájQÉéàdG πFɰSƒdÉH ∂dP ‘ Éà ,ôNBG πµ°ûH ¬©jRƒJ hCG ¬JQÉYEG ΩóY •öûH π«dódG Gòg sRƒj

»Øj ¿CG •öûHh »∏°UC’G πµ°ûdG ±ÓN πµ°T …CG ‘ ,øjöTÉædG øe ≥nѰù oe ¿PEG ¿hóH

•höûdG √òg ¢ùØæH ‹ÉàdG öTÉædG

ISBN 978-92-9142-341-5

‹hódG ÊÉŸÈdG OÉ–’G

Chemin du Pommier 5

CH – 1218 Le Grand-Saconnex

+4122 919 41 50 :∞JÉ¡dG +4122 919 41 60 60 41 919 +4122 :¢ùcÉØ[email protected] :ÊhεdE’G ójÈdG

www.ipu.org :âfÎfE’G ≈∏Y ™bƒŸG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe

OHCHR

·C’G öübPalais des Nations

Avenue de la Paix 8-14

CH – 1211 Geneva 10

+4122 917 90 00 :∞JÉ¡dG+4122 917 01 23 :¢ùcÉØdG

[email protected] :ÊhεdE’G ójÈdG

www.ohchr.org :âfÎfE’G ≈∏Y ™bƒŸG

Guide DH-UIP arabe.indd 184Guide DH-UIP arabe.indd 184 7.6.2007 11:05:187.6.2007 11:05:18

Page 196: ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO E’G ¥ƒ`≤`M ¤ ¿É```°ùfarchive.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_ar.pdf · ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ¤ EG Ú«fÉŸÈdG

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ á«eɰùdG IóëàŸG ·C’G á«°VƒØe‹hódG ÊÉ`ŸÈdG OÉ`–’G

2005 - 8 ºbQ

¤EG Ú`«fÉ`ŸÈ`dG π``«`dO

¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M

¿É```°

ùfE’G

¥ƒ`≤

`M ¤

EG Ú`«f

É`ŸÈ`

dG π`

`«`dO

·C’G ¬à©°Vh …òdG QÉWE’G áaô©e ‘ ¿ƒÑZôj øjòdG Ú«fÉŸÈdG ¤EG ¬sLƒe Qƒ°ûæŸG Gòg

¢Vô©j ƒgh .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪ◊ 1945 ΩÉY òæe ᫪«∏bE’G äɪ¶æŸGh IóëàŸG

.¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »ŸÉ©dG ¿ÓYE’G ‘ á°SqôμŸG ¥ƒ≤◊G ≈æ©eh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M Iôμa

¿CɰûH äÉMGÎbG ø qª°†àjh ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M õjõ©Jh ájɪëH äÉeGõàdG Qƒ°ûæŸG íu°Vƒjh

.¥ƒ≤◊G √òg ò«ØæJ ‘ áªgɰùª∏d ¬H ΩÉ«≤dG ÉgDhɰ†YCGh äÉfÉŸÈdG ™«£à°ùJ …òdG πª©dG

Cover_Guide DH-UIP arabe.indd 1 6.6.2007 17:06:19