ádhódG Qƒà``°SO ø«H ø«£°ù∏a »æWh ¥É``ã«e ≈dEG á``LÉ`ëdGh · »æWh...

(2) á«é«JGôà°SE’G äÉ°SGQódG á∏°ù∏°S

ádhódG Qƒà``°SO ø«H ø«£°ù∏a»æWh ¥É``ã«e ≈dEG á``LÉ`ëdGh»æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG »a á«é«JGôà``°SEG äÉHQÉ≤e

ΩGƒ``J OÉ``°TQ π``«∏N º``°UÉY

(äGQÉ°ùe) á«é«JGôà°SE’G äÉ°SGQódGh äÉ°SÉ«°ùdG çÉëHC’ »æ«£°ù∏ØdG õcôªdG

2014

»æWh ¥Éã«e ≈dEG áLÉëdGh ádhódG Qƒà°SO ø«H ø«£°ù∏a»æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG »a á«é«JGôà°SEG äÉHQÉ≤e

ΩGƒ``J OÉ``°TQh π``«∏N º``°UÉY

2014 ôjGôÑa /•ÉÑ°T

áXƒØëe ™Ñ£dG ¥ƒ≤M ™«ªL ©

ISBN: 978-9950-8512-0-7

(äGQÉ°ùe) á«é«JGôà°SE’G äÉ°SGQódGh äÉ°SÉ«°ùdG çÉëHC’ »æ«£°ù∏ØdG õcôªdG

ø«£°ù∏a ,Iô«ÑdG

+972 (2) 2973816 :∞JÉg

[email protected] :»fhôàμdEG ójôH

www.masarat.ps :á«fhôàμdE’G áëØ°üdG

.∫Gõf ôeÉ°S »aÉë°üdG á°Só©H ,ˆG ΩGôH äÉaôY ô°SÉj ¿Gó«e ∫ÉãªJ :±Ó¨dG IQƒ°U

ÉgÉæÑàj äÉ°SÉ«°Sh äÉgÉéJG øY IQhô°†dÉH ôÑ©J ’ ÜÉàμdG Gòg »a IOQGƒdG AGQB’G

.¿ÉãMÉÑdG É¡«a πª©j »àdG äÉ°ù°SDƒªdG hCG äGQÉ°ùe õcôe

áeó≤e5

É¡d ô«°†ëàdG hCG ádhódG ΩÉ«≤H ¬àbÓYh Qƒà°SódG IQhô°V :∫hC’G QƒëªdG13 •ádhódG »a Üƒàμe Qƒà°SO ≈dEG áLÉëdG :∫hC’G Ö∏£ªdG13 •IOÉ«°ùdGh áHƒàμªdG ô«JÉ°SódG :»fÉãdG Ö∏£ªdG15 •ájQƒà°SódG á≤«KƒdG á«ª°ùJ :ådÉãdG Ö∏£ªdG19 •ádhódG πÑb Qƒà°SódG ô«°†ëJ :™HGôdG Ö∏£ªdG23

áª¶æª∏d ájQƒà``°SódG ≥FÉKƒdG ø«H á«©``°VƒdG - á«∏μ``°ûdG äÉbÓ©dG OÉ©HCG :»fÉãdG QƒëªdGádhódGh á£∏°ùdGh

27

•á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd ájQƒà°SódG ≥FÉKƒdG :∫hC’G Ö∏£ªdG30áª¶æª∏d …Qƒà°SódG ΩÉ¶ædG äGOôØe :∫hC’G ´ôØdG -30

á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ΩÉ«b ó©H »æWƒdG ¥Éã«ªdG πjó©J :»fÉãdG ´ôØdG -32 •á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ù∏d ájQƒà°SódG ≥FÉKƒdG :»fÉãdG Ö∏£ªdG34

á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ≈dEG IQÉ°TE’G :∫hC’G ´ôØdG -35»°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdGh á«LQÉîdG ¿hDƒ°ûdG :»fÉãdG ´ôØdG -37

á£∏°ùdGh áª¶æªdG »a ø«à«©jô°ûàdG ø«à£∏°ùdG ø«H ábÓ©dG :ådÉãdG ´ôØdG -41áª¶æªdG ¿hDƒ°T »a á£∏°ùdG äÉ©jô°ûàd iôNCG äÓNóJ :™HGôdG ´ôØdG -43

•á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d ájQƒà°SódG ≥FÉKƒdG :ådÉãdG Ö∏£ªdG45á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ≈dEG IQÉ°TE’G :∫hC’G ´ôØdG -45

:Qƒà°SódG ´hô°ûe »``a ¿ƒÄLÓdG ,áæWGƒªdGh á«°ùæédG ø``«H :»fÉãdG ´ô``ØdG -

?º¡H ÖMôe ΩCG ¿hóFÉY

47

?á∏jóH á«dÓMEG ΩCG áKóëà°ùe áÄ«g :z…QÉ°ûà°S’G ¢ù∏éªdG{ :ådÉãdG ´ôØdG -51ádhódG Qƒà°SO øe ∫Ó≤à°S’G á≤«Kh áfÉμe :™HGôdG ´ôØdG -52

∫ƒM ±ÓN :Qƒ``à°SódG ΩÉμMCGh ºFGódG ™``°VƒdG ÉjÉ°†b :¢``ùeÉîdG ´ô``ØdG -

?¬fÉμe ΩCG ¢üædG

53

قائمة المحتويات

ádhódGh á£∏°ùdGh áª¶æªdG øe πc ø«H á«©bGƒdG á«JÉ°SÉ«°ùdG äÉbÓ©dG OÉ©HCG :ådÉãdG QƒëªdG55 •á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdGh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ø«H ábÓ©dG :∫hC’G Ö∏£ªdG56

ábÓ©dG äÉ«dÉμ°TEG »a á«∏«∏ëJh ájó≤f iDhQ :∫hC’G ´ôØdG -57á°SQÉªªdG ó«©°U ≈∏Y ábÓ©dG äÉ«dÉμ°TEG :»fÉãdG ´ôØdG -59

•á«æ«£°ù∏ØdG ádhódGh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ø«H ábÓ©dG :»fÉãdG Ö∏£ªdG65ójóL hCG ∫ó©e »æWh ¥Éã«e ≈dEG áLÉëdG :∫hC’G ´ôØdG -66

áª¶æªdGh ádhódG ø«H á«∏Ñ≤à°ùe ábÓY ìôà≤e :»fÉãdG ´ôØdG -68™jô°ûàdG ¢ù«dh á°SQÉªªdG »a áª¶æªdG ≈∏Y ádhódG ôKCG øªμe :ådÉãdG ´ôØdG -71

á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe π«©ØJ :™HGôdG ´ôØdG -72 •á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdGh á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ø«H ábÓ©dG :ådÉãdG Ö∏£ªdG74

zá«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG{ øe k’óH zø«£°ù∏a ádhO{ :á«ª°ùàdG πjó©J :∫hC’G ´ôØdG -75áª¶æªdGh á£∏°ùdG áHôéJ øe IOÉØà°S’G :áª¶æªdGh ádhódG :»fÉãdG ´ôØdG -76

IóëàªdG ºeC’G »a ø«£°ù∏a ádhód ÖbGôªdG õcôªdG :ådÉãdG ´ôØdG -79áªJÉN81

™LGôªdG áªFÉb87

- 5-

مقدمة

»æ«£``°ù∏ØdG »Hô©dG Ö©``°û∏d »fƒfÉ≤dGh »îjQÉàdGh »©«Ñ£dG ≥ëdG ≈dEG kGOÉæà``°SGh ...{ ,¬dÓ≤à°SGh º¡æWh ájôM ø``Y kÉYÉaO áÑbÉ©àªdG ¬dÉ«LCG äÉ«ë°†Jh ,ø«£°ù∏a ¬``æWh »a äGQGôb Égó°ùéJ »àdG á«dhódG á«Yô°ûdG Iƒb øeh ,á«Hô©dG ºª≤dG äGQGôb øe kÉ``bÓ£fGh »a ¬≤ëd »æ«£°ù∏ØdG »Hô©dG Ö©°ûdG øe á°SQÉªeh ,1947 ΩÉ``©dG òæe IóëàªdG º`èC’G

;¬°VQCG ¥ƒa IOÉ«°ùdGh »°SÉ«°ùdG ∫Ó≤à°S’Gh ô«°üªdG ôjô≤J

ádhO ΩÉ«b ,»æ«£°ù∏ØdG »Hô©dG Ö©°ûdG º``°SÉHh ,ˆG º°SÉH ,ø∏©j »æWƒdG ¢ù∏éªdG ¿EÉ`à.z∞jô°ûdG ¢Só≤dG É¡àª°UÉYh ,á«æ«£°ù∏ØdG Éæ°VQCG ¥ƒa ø«£°ù∏a

(1988 ôÑªaƒf/»fÉãdG øjô°ûJ 15 ,z∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG á≤«Kh{ øe äÉØ£à≤e)

èàæj ºd ¿EGh ,á«æ«£°ù∏ØdG á«fÉ«μdG ádÉëdG »a kÉjôgƒL kÓ°üØe ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG ïjQÉJ πμ°T áª¶æªd ájQƒà°SódG á©«Ñ£dG äGP á«°SÉ°SC’G ≥FÉKƒdG á∏ªL ≈dEG áaÉ°VEÉa ;¢VQC’G ≈∏Y ádhO ¬æY ∫Ó≤à°S’G á≤«Kh äAÉL ,»°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædGh »æWƒdG ¥Éã«ªdG ÉgRôHCGh ,á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG ¿ƒμ«dh ,IOƒ°ûæªdG á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d …Qƒà°SódG-»°SÉ«°ùdG ΩÉ¶æ∏d áeÉ©dG íeÓªdG º°Sôàd ,ádhódG ¢ù«FQ á``«ª°ùJh ,áeƒμëdG π«μ°ûàc á``«ª°SôdG äÉ©ÑàdG ø`è á∏ªL çóëdG Gò``¡d

.ÉgQƒà°SO áZÉ«°U »a ´hô°ûdG ƒg ∂dP øe ºgC’Gh

á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ø«H á©bƒàªdG ábÓ©dG ∫ƒM q…óL ¢TÉ≤f ôãoj ºd ,âbƒdG ∂dP ≈àM ôeC’G Gòg ™e »WÉ©àdG ¿CÉch ,(Oƒ``°ûæªdG ¿É«μdG) á«æ«£°ù∏ØdG ádhódGh (…ƒæ©ªdG ¿É``«μdG) ¿É«μdG ø«H »£°Sh å``dÉK ¿É«c OƒLh kGó«≤©J ôeC’G OGR .…ô``μØdG ±ôàdG ÜÉH ø`è »``JCÉj QGôb ÖLƒªH ,(1994) á``«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ΩÉ«≤H ∂``dPh ,Oƒ°ûæªdG ¿É«μdGh …ƒ``æ©ªdG ΩÓ°ùdG äÉªgÉØJ á«©Lôe ≈dEG OÉæà°S’ÉHh ,(1993) ôjôëàdG áª¶æªd …õcôªdG ¢``ù∏éªdG

.»JGP ºμM á£∏°ùc ,»∏«FGô°SE’Gh »æ«£°ù∏ØdG ø«ÑfÉédG ø«H á©bƒªdG

áaÉ°VEÉa ;zá«æ«£°ù∏ØdG á«fÉ«μdG{ `d …Qƒà°SódG QÉWE’G ióe ™«°SƒJ çóëdG Gòg ¿CÉ°T øe ¿Éc ÖfÉédG ÉgÉ°†JQG »``àdG á«∏«FGô°SE’G-á«æ«£°ù∏ØdG äÉ``«bÉØJ’ÉH á``bÓ©dG äGP ΩÉμ``MC’G ≈``dEG ¿Éc ,áàbDƒe âfÉc ¿EGh ,ájQƒà°SódG ΩÉμMC’G ≈dEG ÜôbCG πμ°ûH ,á«fÉ«μdG ¬``àdÉëd »æ«£°ù∏ØdG ,ájQƒà°SO á≤«Kh ¬d ø°ùJ ¿CG (á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG) ¢VQC’G ≈∏Y ºFÉ≤dG »£°SƒdG ¿É«μ∏d ó``H ’ IÉ«ëdG ¿hDƒ°T ∞∏àîe º«¶æàd É¡æ°ùH CGóH »àdG (ø«fGƒ≤dG) äÉ©jô°ûàdG ≈∏Y á«eÉ°S á``©«ÑW äGP

- 6-

á£∏°ù∏d »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG{ »©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG ôbCÉa ;É¡ªμëj »``àdG ¢VQC’G ≈∏Y á`èÉ©dG ,2002 ΩÉ©dG »a Qó°U ≈``àM ,äGƒæ°S ¢ùªN √QGó°UEG ôNCÉJh ,1997 ΩÉ``©dG zá``«æ«£°ù∏ØdG.2005 ΩÉ©dG »a ΩÉμMC’G ¢†©Ñd πjó©J É¡≤ëdh ,2003 ΩÉ©dG »a ¬d ádó©e áî°ùf äQó°Uh

á∏«îàªdG äÉgƒjQÉæ«°ùdG øe kÉμ«Ñ°ûJ ôãcCG »©bGh ∫Éμ°TEG ø««æ«£°ù∏ØdG iód äÉH ,∫ÉªLE’G »a øe ∫Éμ°TCG á``KÓK ø«H ábÓ©dG á``©«ÑW º°ùM ≈dEG ƒ``Yój ÉªH ,á°VôàØªdG á``«°SGQódG ä’É``ë∏d ;…ƒæ©e ¿É«c øe ¬∏ãªJ ÉªHh ,»``æWh QôëJ ácôëc á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe :äÉ``fÉ«μdG ≈£N ≈∏Y á«dÉ≤àfG á``∏Môe hCG ádÉM øe ¬∏ãªJ Éeh ,»``JGP ºμM á£∏°ùc á``«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG.ô«°üªdG ôjô≤J ±GógCG RôHCG óMCÉc ,Oƒ°ûæe ¿É«c øe ¬∏ãªJ ÉªH ø«£°ù∏a ádhOh ;ô«°üªdG ôjô≤J

á°UÉN áæéd äó``YCGh ,(IóM ≈∏Y πc) …Qƒ``à°SódG Éª¡eÉ¶f »``fÉãdGh ∫hC’G ø``«fÉ«μ∏dh ,¿B’G ≈àM (äGOƒ°ùe) ï°ùf çÓK ¬d äQó°U ,Qƒà°SO ´hô°ûe (ádhódG) ådÉãdG ¿É``«μ∏d ºeC’G ≈dEG á«æ«£°ù∏ØdG IOÉ«≤dG ¬Lƒàd ô«°†ëàdG ¥É«°S »`àh .2003 ¢SQÉe/QGPBG »a É``gôNBG á°UÉN áæéd ¬∏LC’ â∏μ°T ,2011 ô``ÑªàÑ°S/∫ƒ∏jCG »a á∏eÉμdG ájƒ°†©dG Ö∏£d Ió``ëàªdG

.áë≤æªdG Iô«NC’G É¡JOƒ°ùe á©LGôªd ,…Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤dG AGôÑN øe

ø«H ábÓ©dG áHôéJ ¢``VQC’G ≈∏Y kÉ©bGh ádhódG ΩÉ«b øY Å``°TÉædG ∫Éμ°TE’G äÉaƒîJ øe ó``jõj ¬fEÉa ,áª¶æªdG ºMQ øe á£∏°ùdG IO’h øe ºZôdG ≈∏©a ,á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdGh ôjôëàdG áª¶æe .á£∏°ù∏d z≥«°†dG ÖdÉ≤dG{ »`à ¬Ñμ°ùd áª¶æª∏d zºî°†dG ¿ó©ªdG{ ô``¡°üoj ìGQ âbƒdG ™`è á«©ÑàdÉH kÉehO ô«còàdGh ó«cCÉàdG ≈∏Y zá«æ«£°ù∏ØdG á«ª°SôdG á°ù°SDƒªdG{ ¢UôM øe ºZôdG ≈∏Yh ábÓ©dG ¬æc øe â∏©L ó``b á°SQÉªªdG ¿EÉa ,áª¶æª∏d á£∏°ùdG π``Ñb øe á«fƒfÉ≤dGh á``jQƒà°SódG1.z√ÉHCG ≈æÑJ …òdG øH’G á∏°†©e{ `H kGRÉée É¡æY ôÑ oY Éªc hCG ,zÜƒ∏≤ªdG Ωô¡dG{ `H ¬Ñ°TCG Éª¡æ«H

Iõ«ªªdG äÉª°ùdÉH ≥∏©àj Éª«a ,≠jÉ°U ójõj ¬«dEG QÉ°TCG Éª«a CGô≤j ób Ωƒ«dG QÉã oªdG ∫Éμ°TE’G áé«àf ó©H CGóÑJ ’ ádhódG AÉæH á«eÉæjO ¿EG{ :¬dƒ≤H ,á«æ«£°ù∏ØdG ádÉëdG »a ádhódG Ωƒ¡Øe á«°Uƒ°üîd ™°Vhh ±GógC’G Æƒ°U á«∏ªY Oóëj ádhódG ≈dEG »©°ùdG ¿CG ô¡¶J »g πH ,§≤a ∫Ó≤à°S’G º°ù≤dG AÉæKCG »a á``«∏NGódG á°SÉ«°ùdG IQGOEG á«Ø«ch á``«ª«¶æàdG ≈æÑdG QÉ«àNGh äÉ``«é«JGôà°SE’G

2.zádhódG áeÉbEG ≥Ñ°ùj …òdG ∫É°†ædG øe º¶YC’G

ô«Z ábQh .z?ø«£°ù∏a ádhód …Qƒà°SO-»°SÉ«°S ΩÉ¶f …CG :√ÉHCG ≈æÑJ …òdG øH’G á∏°†©eh áª¶æªdG-á£∏°ùdG{ ,ΩGƒJ OÉ°TQ .1 á©eÉL :π«∏îdG) á«°SÉ«°ùdGh á«fƒfÉ≤dG OÉ©HC’G :IóëàªdG ºeC’G »`à ø«£°ù∏a ájƒ°†Y »dhódG ôªJDƒªdG »a áeó≤e IQƒ``°ûæe

]ÜÉàμdG Gòg »a ábQƒdG øe á«°SÉ°SCG AGõLCG â∏à°SG].(2012 πjôHCG/¿É°ù«f ,π«∏îdG

á£∏°ùdGh ôjôëàdG áª¶æe{ ,∫Óg π«ªL :ô``¶fG .zÉ¡°SCGQ ≈∏Y áHƒ∏≤ªdG ádOÉ©ªdG{ `H ábÓ©dG √òg øY ∫Óg π``«ªL ô``ÑY .(1997) 16/15 OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG á°SÉ«°ùdG á∏ée .zÉ¡°SCGQ ≈∏Y áHƒ∏≤ªdG ádOÉ©ªdG :á«æ«£°ù∏ØdG

á°ù°SDƒe :ähô«H) á``dhódG øY åëÑdGh í∏°ùªdG ìÉ``ØμdG :1993-1949 á«æ«£°ù∏ØdG á``«æWƒdG ácôëdG ,≠jÉ°U ó``jõj .2.3 ,(2003 ,á«æ«£°ù∏ØdG äÉ°SGQódG

- 7-

,ôjôëàdG áª¶æªd á``«f’hódG áHôéàdG ≈``∏Y ¬≤«∏©J ¥É«°S »`à äÉª∏μdG √òg ≠``jÉ°U Ö``àc √ò¡d ¿CG ’EG .¿ÉæÑd »a Ωô°üæªdG ¿ô≤dG äÉ«æ«©Ñ°S ∞°üàæe ,»ÑgòdG Égô°üY »a ¢üNC’ÉHh

.Iô°UÉ©ªdG á«æ«£°ù∏ØdG á«f’hódG Oƒ¡édG ∞°üàd É¡∏gDƒj ,kÉ«aGô°ûà°SG kGó©H äÉª∏μdG

,…Qƒà°SO »©jô°ûJ ∑Gô pM »a 3,1988 ΩÉ©dG ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG òæe ¿ƒ«æ«£°ù∏ØdG π¨°ûfG ó≤a áæéd π«μ°ûàH kGQhôe ;ájQƒà°SO á``≤«Kh ÉgQÉÑàYÉH ,É¡JGP z∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG á≤«Kh{ `H kGAó``H ΩÉ¶ædG ´hô°ûe{ ≈dEG âbƒdG ™`è ∫óÑJ …òdG ,(1988) zádhódG Qƒà°SO ´hô``°ûe{ OGóYEG OGóYEG »a »©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG Oƒ¡Lh ;(1996 ≈àM) zá``«dÉ≤àf’G á∏Môª∏d …Qƒ``à°SódG áæé∏dG Oƒ¡Lh ;(1997-1995) zá``«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ù∏d »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG{ ´hô``°ûe äÉYÉªàLÉH kAÉ¡àfGh 4;(2003-1999) ádhódG Qƒà°Sód ójóL ´hô°ûe OGóYEG »a á«dÉëdG …òdG Qƒà°SódG ´hô``°ûªd áãdÉãdG IOƒ``°ùªdG á©LGôªd (2011 ΩÉ``©dG) á°UÉN AGôÑN á``æéd

.2003 ¢SQÉe/QGPBG »a á«∏°UC’G áæé∏dG ¬æY âæ∏YCG

OÉØf ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æjô°ûY òæe ,äó¡°T ób á«æ«£°ù∏ØdG ¢VQC’G ¿CG ≈dEG QÉ°ûj ,»îjQÉàdG É¡bÉ«°S »a IôμØdG ™°Vƒd .3 Iôàa Ö≤Y ,(1948-1922) »fÉ£jôÑdG ÜGóàf’G ¿É``HEG 1922 Qƒà°SO Ωƒ°Sôe øe AGóàHG ,ájQƒà°SódG ≥FÉKƒdG øe Oó``Y áμ∏ªªdG »a á«Hô¨dG áØ°†dG êÉeófG ¿É``HEG 1952 Qƒà°SóH kGQhôe ;(1922-1917) »ª°SôdG ô«Z ÜGóàf’Gh ∫Ó``àM’G πgÉ©dG ø∏YCG ≈àM ,1988 ΩÉ``©dG ≈dEG …QGOE’Gh »fƒfÉ≤dG •ÉÑJQ’G QGôªà°SG ™`è ,(1967-1948) á«ª°TÉ¡dG á``«fOQC’G ¿ÓYE’G ÖLƒªH ∫ó©ªdG IõZ ´É£b »a 1955 ΩÉ©∏d »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG ≈dEG áaÉ°VEG ;ΩÉ©dG ∂dP »a •ÉÑJQ’G ∂a »fOQC’G 1988 ΩÉ©dG ójóëJ ¿EGh .(1967-1948) IõZ ´É£≤d ájô°üªdG IQGOE’G ¿ÉHEG ∂dPh ,1962 ΩÉ©∏d …Qƒà°SódG ΩÉ¶ædÉH ¿GRƒd IógÉ©e É¡«∏Y äócCG »àdG á``«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ájQGôªà°SG á«Yô°ûd ôμæàdG »æ©j ’ á``°SGQó∏d »æeõdG ¥É£æ∏d á``jGóÑc »àdG ájQƒà°SódG á«©jô°ûàdG Oƒ``¡édG πªée »a ø««æ«£°ù∏ØdG á``cQÉ°ûe ¿CG á≤«≤M ÜÉH »a »JCÉj ƒg É``ªfEGh ,1923 ΩÉ``©dG.(1988) ïjQÉàdG ∂dP òæe á«≤«≤Mh á«©bGh »g Éª«a ,iôMC’ÉH ájQƒ°U hCG á«∏μ°T ¢†ëe âfÉc 1988 ΩÉ©dG â≤Ñ°S

ä’’ódGh äGOóëªdG{ ,πcƒY ∫ÓWh »KƒZôÑdG ºjôμdG óÑY :»æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG Iôμa ∫ƒM á«îjQÉJ IòÑf »a ô¶fG á«ªæàdG äÉ°SGQO èeÉfôH :ˆG ΩGQ) ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG :»a .z»æ«£°ù∏ØdG Qƒà°Só∏d á``«°SÉ«°ùdG

.33-24 ,(2004 ,âjRô«H á©eÉéH

Éª¡æ«H õ«ªjh ,É``¡JGP áæé∏dG Éª¡fCG ≈``∏Y ,(1999 òæe) á``«dÉëdGh ,(1988) ≈``dhC’G ø«àæé∏dG ™e π`èÉ©àj ø`è ∑É``æg .4 πªY ¿EÉa »dÉàdÉHh ,≈dhC’G á``æé∏dG π«μ°ûàd ójóéJ hCG π«μ°ûJ IOÉYEG áHÉãªH á``«dÉëdG áæé∏dG ¿CG ≈æ©ªH ,π``«μ°ûàdG QGô``≤H óªMCG :ô¶fG .1988 ΩÉ©dG »a É¡°ù«°SCÉJ ïjQÉJ øe kGôμÑe âØbƒJ »àdG ≈``dhC’G áæé∏dG πª©d ±ÉæÄà°SG ƒg á«dÉëdG á``æé∏dG ΩGQ) ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG :»a .z»æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG »a ájOÉ°üàb’G äGõμJôªdG{ ,»f’óée OGóYEG ∫Éée »a ô«KCÉàdGh IƒYódG äÉ«dBG{ ,ø°ù«ëe ô«°ù«J ;167 ,(2004 ,âjRô«H á©eÉéH á«ªæàdG äÉ°SGQO èeÉfôH :ˆG á©eÉéH á«ªæàdG äÉ°SGQO è`èÉfôH :ˆG ΩGQ) ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG Qƒ``à°SódG :»a .z¬JÉ≤«Ñ£Jh Qƒ``à°SódG »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG :»a .z»æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG ∫ƒM{ ,»``æ«£°ù∏ØdG »Ñ©°ûdG ∫É°†ædG á¡ÑL ;280 ,(2004 ,â``jRô«H

.255 ,(2004 ,âjRô«H á©eÉéH á«ªæàdG äÉ°SGQO èeÉfôH :ˆG ΩGQ) ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh

¢ù«FôdG ¿EG :¬«a ∫ƒ≤j ,(kÉ«dÉM ¢ù«FôdG ÖFÉf) ≥HÉ°ùdG Qƒà°SódG áæéd ¢ù«FQ ,å©°T π«Ñf ó«°ù∏d íjô°üJ OÉ≤àY’G Gòg ºYój ¿EGh ,Qƒà°SO ≈dEG É¡æ«M IQOÉ°üdG ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG á≤«Kh πjƒëJ ±ó¡H áæéd π«μ°ûàH 1988 ΩÉ©dG »a ¬Ø∏c ób äÉaôY ∞bƒJ ¿CG ≈dEG ¢Uƒ°üîdG Gò¡H É¡∏ªY äô°TÉH ób áæé∏dG ¿CG ≈``dEG ô«°ûj Éªc .áæé∏dG »a ¿B’G ¿hOƒLƒe É¡FÉ°†YCG º``¶©e ≈àM ôªà°SG …òdG ôeC’G ,á«°VhÉØàdG á«∏ª©dG ∫Éªμà°SG ø«M ≈dEG Qƒà°SódG ôeCG á∏LDƒe ,ƒ∏°ShCG äÉ°VhÉØe AóH ™e É¡WÉ°ûf õcôªdG :ˆG ΩGQ) ôjô≤J ,»æ«£°ù∏ØdG Qƒ``à°SódG AÉæH á«Ø«ch ájQƒà°SódG á«∏ª©dG ô``«°S ,øjóHÉY ΩÉ°üY :ô¶fG .á£∏°ùdG ΩÉ``«b IójôL ¬Jô°ûf …òdG íjô°üàdG Gòg Qó°üe ≈dEG ™LôªdG ô«°ûj .6 ,(2004 ,á``«ë°ùªdGh á«°SÉ«°ùdG çƒëÑ∏d »``æ«£°ù∏ØdG

.(Qó°üªdG ≈∏Y ´ÓW’G Éæd sø°ùàj ºd) 7 ¢U ,2003/3/13 ïjQÉàH QOÉ°üdG ÉgOóY »a ΩÉjC’G

- 8-

:(1988 ≈dEG 2011 øe) »°ùμY mQÉ°ùªH Oƒ¡édG √òg »∏j Éª«a ™Ñààf

»æ«£°ù∏ØdG »``æWƒdG ¢ù∏éªdG ¢ù«FQ ,¿ƒ``æYõdG º«∏°S ó``«°ùdG QOÉH ,2011 ΩÉ``©dG ™``«HQ ø«∏ãªe ≈dEG á`àÉ°VEG 5,ø««fƒfÉ≤dG AGô``ÑîdG øe áYƒªée IƒYóH ,Qƒ``à°SódG áæéd ¢``ù«FQh »a z»æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG IOƒ``°ùe{ ¢TÉ≤æd ,á«æ«£°ù∏ØdG äGOÉ«≤dGh ÜGõMC’G ¢``†©H øY »a ø«£°ù∏a ádhO á``jƒ°†Y Ö∏W ºjó≤àd ¢SÉÑY Oƒ``ªëe ¢ù«FôdG ¬Lƒàd á``≤HÉ°ùdG Iô``àØdG ó©H Éª«a ø«ÑJ- ∑ƒ``μ°T ∑Éæg âfÉc Gò¡Hh .(2011 ô``ÑªàÑ°S/∫ƒ∏jCG) IóëàªdG º`èC’G IOÉ«≤dG É¡JòîJG ,Iô«ãc iôNCG äGƒ£N ø«H øe ,á``jô«°†ëJ Iƒ£N ∂∏J ¿CÉH 6-É``¡àë°U øe ºZôdG ≈∏Y ∂dP .IóëàªdG ºeC’G »`à ájƒ°†©dG Ö∏W ∞∏e ºYO √ÉéJÉH á``«æ«£°ù∏ØdG IõgÉL Qƒà°SO IOƒ°ùªd á``LÉëdGh ájƒ°†©dG Ö∏W ø«H ábÓ©∏d ô``ªà°ùªdG ¿ƒæYõdG QÉμ``fEG

7.á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ΩÉ«b ∫ÉM

äóYCG »àdG Qƒà°SódG OGóYEG áæéd â¡àfG å«M øe AóÑdG IQhô°V ≈∏Y É¡æ«M ¿ƒ©ªàéªdG ≥ØJG áæé∏dG ¢ù«FQ π``Ñb øe ¬«∏Y â∏°üM …òdG ¢†jƒØàdG Ö``LƒªH ,Qƒà°Só∏d IóY äGOƒ``°ùe ádhódG Qƒà°SO IOƒ°ùe ô``«°†ëàd 8,1999 ΩÉ©dG ,äÉaôY ô``°SÉj ó«°ùdG ,¬æ«M »a á``jò«ØæàdG 9,2000 ΩÉ©dG kÉ©bƒàe ¿Éc …òdG ¢VQC’G ≈∏Y kÉ©bGh É¡eÉ«b ¿Ó``YE’ kGOGó©à°SG ,á«æ«£°ù∏ØdG á«μjôeC’G äÉWƒ¨°†dG π``X »a IôμØdG πgÉéJ ºJ ≈àM Iô`è øe ôãcCG √ójóªJ ºJ …ò``dGh ájOÉMCG Iƒ£N ¿Ó``YE’G ∂dP »a iôJ â``fÉc »àdG ,Iôªà°ùªdG á``«∏«FGô°SE’G äGó``jó¡àdGhäGOƒ°ùe çÓK áæé∏dG ∂∏J øY èàf óbh .É¡éFÉàf á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG πªëàà°S Ö``fÉédG

¢†jƒØJ ¿hOh ,áæé∏dG √òg øe á``Hƒ∏£ªdG ΩÉ¡ª∏d ójóëJ ¿hO ,äGAÉ≤∏dG √ò¡d øjƒYóªdG ø«H ø`è oâæc :π«∏N º``°UÉY .5.á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG hCG z±.ä.Ω{ πÑb øe íjô°U

ΩóY Ö≤Y ,∂dP ó©H QƒeC’G ¬«dEG âdBG Éeh ájƒ°†©dG Ö∏W ºjó≤J ó©H OÉ≤©fÓd áæé∏dG IƒYO ºàJ ºd ¬fCG ∂dP :π«∏N º°UÉY .6.Ö∏£dG ºYód øeC’G ¢ù∏ée »a áHƒ∏£ªdG ájôãcC’G ó«jCÉJ ó°ûM øe á«æ«£°ù∏ØdG IOÉ«≤dG øμªJ

.É¡H âcQÉ°T »àdG áØ∏àîªdG äGAÉ≤∏dG ∫ÓN ∂∏J ¬JÉëjô°üJ äAÉL :π«∏N º°UÉY .7 øe áYƒªée ájƒ°†Yh å©°T π«Ñf ó«°ùdG á``°SÉFôH ΩÉ©dG ∂dP »a …õcôªdG ¢ù∏éªdG øY QOÉ°U QGô≤H á``æé∏dG â``∏μ°ûJ .8 ,á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL øe QGô``≤H á«HôY ≈dhC’G ,ø«àjQÉ°ûà°SG ø«àæéd π«μ°ûJ É``¡≤ëdh .ø««fƒfÉ≤dG AGôÑîdGh ø``««°SÉ«°ùdG kGQGôb Qó°UCG ¢SÉÑY Oƒªëe ¢ù«FôdG ¿CG ≈dEG QÉ°ûjh Gò``g .(280 ,zô«KCÉàdGh IƒYódG äÉ«dBG{ ,ø°ù«ëe) á«æ«£°ù∏a á``«fÉãdGh kÉ°ù«FQ ¿ƒæYõdG º«∏°S äÉHh Qƒà°SódG áæéd π«μ°ûJ ¬ÑLƒªH ∫ qóY (2011 áæ°ùd 102 ºbôdG πªëj) 2011 ΩÉ©dG ∞``«°U ´hô°ûe áeó≤e »a ájQÉ°ûà°S’G ¿É``é∏dGh É¡«a áZÉ«°üdG áæédh Qƒà°SódG áæéd AÉª°SCG ºFGƒb ô¶fG .¬``d kÉÑFÉf å©°Th á``æé∏d

.(2003 ¢SQÉe/QGPBG) Qƒà°SódG

¢ù∏éªdG áj’h Ióe ¿ƒ``μJ ,á«JGP á«dÉ≤àfG á«æ«£°ù∏a á£∏°S á`èÉbEG ƒg äÉ°VhÉØªdG ±óg ¿CG ≈``dEG ÇOÉÑªdG ¿ÓYEG QÉ``°TCG .9 338h 242 øeC’G ¢ù∏ée …QGôb ≈∏Y ¢ù«°SCÉàdÉH áªFGO ájƒ°ùJ ≈dEG É¡àjÉ¡f …ODƒJh ,äGƒæ°S 5 RhÉéàJ ’ Iôàa ÖîàæªdG ø«ÄLÓdGh ¢Só≤dG π``«Ñb øe á«°SÉ°SCG äÉYƒ°Vƒe º``FGódG ™°VƒdG äÉ°VhÉØe è``dÉ©J ¿CG ≈dEG äGQÉ°TCG É``ªc ;(1 IOÉ``ªdG) .á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ≈dEG IQÉ°TE’G øe ¥ÉØJ’G ÓN óbh .(5 IOÉªdG) ïdEG ... OhóëdGh á«æeC’G äÉÑ«JôàdGh äÉ``æWƒà°ùªdGh :âjRô«H) ádhódG AÉæHh QÉª©à°S’G ∂«μØJ :ø«£°ù∏a »a »fƒfÉ≤dG ìÓ°UE’G ,(ôjôëJ) á∏îf π«∏Nh ¢ù«°ùb ô°†e :ô``¶fG

.89 ,(2009 ,âjRô«H á©eÉéH ¥ƒ≤ëdG ó¡©e

- 9-

äGôªJDƒe »a ¢TÉ≤fh á°SGQOh åëH ™°Vƒe âfÉch ,kÉ«æ∏Yh kÉ``«Ñ©°T É¡°TÉ≤f ºJ 10,áØ∏àîe/QGPBG ô¡°T »a É¡≤ëdh ,2003 ΩÉ``©dG áãdÉãdG IOƒ°ùªdG äô°ûf 11.á``Ø∏àîe IóY äGAÉ``≤dh áî°ùædG »gh ,áë≤æªdG áãdÉãdG áî°ùædÉH É¡«dEG QÉ°ûoj iôNCG áî°ùf ô°ûf ¬JGP ΩÉ©dG øe ¢``SQÉe ióe kÉë°VGh ¿Éc óbh .2011 ΩÉ©dG É¡∏«μ°ûJ ºJ »àdG áæé∏dG »a É¡°TÉ≤fh É¡dhGóJ ºJ »àdG

12.É¡HÉ«Zh á«LQÉîdG á«°SÉ«°ùdG äGôKDƒªdG ôaGƒàH É¡©LGôJh áZÉ«°üdG Oƒ¡L ´QÉ°ùJ ôKCÉJ

»a á«fƒfÉ≤dG á``æé∏dG âeÉb ,1996 ΩÉ``©dG »©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG ÜÉîàfG óæY ,∂``dP π``Ñb ¢ù∏éªdG ôbCG å«M ,»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ´hô°ûe ô«°†ëJ á«∏ªY QÉμàMÉH »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ’EG ,ô«°TCGh ≥Ñ°S Éªc ,1997 ΩÉ©dG »a áãdÉãdG IAGô≤dÉH »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ´hô°ûe »©jô°ûàdG ádCÉ°ùe Qƒà°SódG á«°†b ¿CG »``YGóH ;2002 ΩÉ©dG ≈àM ¬«∏Y ¥OÉ``°üj ºd äÉaôY ¢``ù«FôdG ¿CG ¢ù∏éªdG ÉªfEGh ,»©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG kÉ©«ªL º¡∏ãªj ’ øjòdG ø««æ«£°ù∏ØdG ™``«ªL ¢``üîJ (á«MÓ°UE’G Ωƒ``j áFÉªdG á£N øª°V) 2002 ΩÉ``©dG ¬«∏Y ¬àbOÉ°üe äAÉ``Lh 13.»``æWƒdG

äAÉL Éª«a .2001 ô``jGôÑa /•ÉÑ°T »a äô``°ûfh ,2000 ôjÉæj/»fÉãdG ¿ƒ``fÉc ô¡°T »a ≈dhC’G IOƒ``°ùªdG äõ``éfoCG .10 ÉgôjRh ¿ƒc ºμëH) »dhódG ¿hÉ©àdGh §«£îàdG IQGRh É``¡Jô°ûfh ,≈dhC’G IOƒ°ùªdG áZÉ«°üd ádó©e á«fÉãdG IOƒ``°ùªdG á≤jôWh »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG ô«°†ëJ á«∏ªY{ ,π«∏N º°UÉY :ô¶fG .2003 ôjGôÑa /•ÉÑ°T »a (!Qƒà°SódG áæéd ¢ù«FQ äGõμJôªdG{ ,»f’óée ;227 ,(2009) 2 OóY ,36 ó∏ée ,äÉ°SGQO á∏ée .z?¿B’G GPÉªdh ?∞«c ?GPÉªd :¬«æÑJ

.167 ,zájOÉ°üàb’G

IOƒ°ùe ,¿hGôH ¿ÉKÉf :¥É«°ùdG Gòg »a ô¶fG .2002 ΩÉ©dG øe »fÉãdG ∞°üædG »a äô°ûf É¡fCG ≈dEG iôNCG ™LGôe ô«°ûJ Éª«a ô¶fG .1 ,(2003 ,á«ë°ùªdGh á«°SÉ«°ùdG çƒëÑ∏d »æ«£°ù∏ØdG õcôªdG :ˆG ΩGQ) áãdÉãdG IOƒ°ùªdG :ø``«£°ù∏a ádhO Qƒ``à°SO

.32-13 ,zájQƒà°SódG á«∏ª©dG ô«°S{ ,øjóHÉY :Qƒà°SódG ´hô°ûªd çÓãdG äGOƒ°ùªdG ø«H áfQÉ≤e »a kÉ°†jCG

,ø°ù«ëe) πªY á°TQhh ´ÉªàLG 200 ```H ¢†©ÑdG ÉgQó≤j ,Qƒà°SódG äGOƒ°ùe ¢``TÉ≤æd πª©dG ¢TQh øe ójó©dG äó``≤Y .11 ÖLƒªHh IQÉàîe áÑîf ≈∏Y Iô``°üà≤e âfÉc Ée IOÉY äÉ°ûbÉæªdG √òg πãe ¿CG ’EG ,(281 ,zô``«KCÉàdGh Iƒ``YódG äÉ``«dBG{ ¢VQC’G ≈∏Y ádhódG ΩÉ«b ΩóY ≈dEG Qƒà°SódG √ÉéJ kÉXƒë∏e kÉeÉªàgG Qƒ¡ªédG AGóHEG ΩóY hõ©j øe ∑Éægh .á°UÉN äGƒYO äÉ°ûbÉæe ¬H äAÉ``L …òdG â«bƒàdÉH á∏°U ∂dòd ¿ƒ``μJ óbh .(35 ,zä’’ódGh äGOó``ëªdG{ ,πcƒYh »``KƒZôÑdG) »æ«£°ù∏ØdG ´QÉ``°ûdG »a äÉcÉHQEG øe ∂dP ≥`àGQ Éeh ,≈°übC’G á°VÉØàfG QGô``ªà°SGh ΩÉ«b ™e øeGõJ …ò``dG äGOƒ``°ùªdG Qƒà°SódGh ¿ƒÄLÓdG ,ΩÉªM QƒfCGh ìÉHQ …õeQ :ô¶fG .2001 ΩÉ©dG IQƒ°ûæªdG ≈dhC’G IOƒ°ùªdG ¢üNC’ÉHh ,ΩÉY πμ°ûH ,âjRô«H á©eÉéH á«ªæàdG äÉ°SGQO è`èÉfôH :ˆG ΩGQ) ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG Qƒ``à°SódG :»a .»``æ«£°ù∏ØdG

.217 ,(2004 ¬≤ëà°ùj …òdG ióªdÉH ¢ù«d øμdh ,Qƒà°SódG OGóYEG ´ƒ°Vƒe ™e »WÉ©àdÉH ôÑcCG kÉeÉªàgG ™ªàéªdG äÉ°ù°SDƒe äóHCG Éª«a ô¡¶J ºd É¡fCG iôj ø`è ∑Éæ¡a ,(»æWƒdG ¢ù∏éªdG äÉ°ù∏L »a É``¡àcQÉ°ûe ∫ÓN) á«°SÉ«°ùdG πFÉ°üØdG É`èCG ,´ƒ``°VƒªdG ∫GDƒ°S øY Ö«éJ »``àdG áeÉ©dG É¡ØbGƒeh É``¡JÉ¶MÓe π«é°ùàH »ØàμJ â``fÉch{ ,∫óédGh ¢TÉ≤ædÉH kÉ``Xƒë∏e kÉ`èÉªàgG

.(35 ,zä’’ódGh äGOóëªdG{ ,πcƒYh »KƒZôÑdG) zádhódG ó©H ΩCG πÑb Qƒà°SódG

ôÑªàÑ°S/∫ƒ∏jCG »a âjRô«H á©eÉL ¬àª¶f …òdG zá«bÉà©f’G ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh Qƒà°SódG{ ôªJDƒe ∫ƒM ôjô≤J ô``¶fG .12 äÉ°SGQódG á∏ée .zá«bÉà©f’G ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh Qƒ``à°SódG ∫ƒM »æ«£°ù∏ØdG ôªJDƒªdG{ ,óªMCG á``°ûFÉY :2003

.145-137 :(2004) 57 OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG

.8 ,zájQƒà°SódG á«∏ª©dG ô«°S{ ,øjóHÉY ;2-1 ,zQƒà°SO IOƒ°ùe{ ,¿hGôH :ô¶fG

13. Feras Milhem, “The Constitutional System of the Palestinian National Authority”. In: Civic Education in Palestine (PASSIA, 2006), 129

- 10-

É¡fCG ¢VhôØªdG øe ¿Éc »àdG) á«dÉ≤àf’G á∏MôªdG »`à ¬fÉjô°S ≈∏Y q¢üæj ¬fCG øe ºZôdG ≈``∏Y áæé∏dG ¬«a â©HÉJ …òdG âbƒdG »a ∂dP ,(!ábOÉ°üªdG ïjQÉJ øe áKÓK hCG ø«àæ°S πÑb â¡àfG IOƒ°ùªdG ô«°†ëJ »`à É¡∏ªY ôjôëàdG á``ª¶æe AGƒd âëJ äÉ`àôY ¢ù«FôdG ø`è á``∏μ°ûªdG 2003 ΩÉ©dG äô°ûf »àdG ,á``«æ«£°ù∏ØdG ádhódG Qƒà°SO ´hô°ûe øe áãdÉãdG º``K øeh ,á``«fÉãdG

.kÉ≤HÉ°S IQÉ°TE’G âªJ Éªc

QGô≤dG ¿Éc å``«M ,1988 ΩÉ©dG ≈``dEG Oƒ©Jh ,∂dP ø`è ΩóbCG ádhó∏d zQƒ``à°SódG{ Iô``μa ¿EG ø«H øe IójóédG ádhó∏d Qƒà°SO ´hô°ûe ™°VƒH »æWƒdG ¢ù∏éªdG »a á«fƒfÉ≤dG áæé∏dG ¢†jƒØàH ,äÉaôY ô°SÉj ó«°ùdG ø««©J ºJ å«M) É¡dÓ≤à°SG ø∏ oYCG »àdG zádhódG ¢ù«FQ{ `d ≈dhC’G äGQGô≤dG ájò«ØæàdG áæé∏d Ω qóobh 14,(kÉ°†jCG ø«£°ù∏a ádhód kÉ°ù«FQ ,ôjôëàdG áª¶æªd ájò«ØæàdG áæé∏dG ¢ù«FQ/•ÉÑ°T ,1993 ôÑª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc) á``Ø∏μªdG áæé∏dG É¡Jô q°†M »àdG äGOƒ°ùªdG øe Oó``Y ≈dEG IôμØdG √òg âdƒëJ ,âbƒdG ™`èh 15.(1994 ôÑª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉch ,1994 ô``jGôÑa ,á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ICÉ°ûf ™e É¡dhGóJ ºJ óbh ,á``«dÉ≤àf’G á∏Môª∏d …Qƒà°SódG ΩÉ¶ædG IOƒ``°ùe ¢ù∏ée ≈dEG á∏àëªdG á«æ«£°ù∏ØdG ¢VQC’G øe AGõLCG º«∏°ùJ ≈dEG ô«°ûJ »àdG ƒ∏°ShCG äÉ«bÉØJG áé«àf

.(z»æ«£°ù∏ØdG ¢ù∏éªdG{ á«ª°ùJ á«bÉØJ’G ¬«∏Y â≤∏WCG) »JGòdG ºμëdG á£∏°S

çóëàj ¿Éc ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG á«°ûY »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG QGôb ¿CG øe ºZôdG ≈∏Yh »a á«fƒfÉ≤dG áæé∏dG ¢ù«FQ ,º°SÉb ¢ù«fCG ó``«°ùdG ¿EÉa ,á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d Qƒà°SO ´hô°ûe ø``Y ∂dP ≈dEG á«dÉ≤àf’G á∏Môª∏d …Qƒà°SódG ΩÉ¶ædG ´hô°ûe óæ°ùj ,»æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢``ù∏éªdG Ée É¡d äGOƒ°ùe ™HQCG äóYCG ó``b á≤«KƒdG √òg OGóYEÉH áq«æ©ªdG áæé∏dG ¿CG ≈``dEG ô«°ûjh .QGô``≤dG É¡àª¶f á°üàîe äGhóf »a â°ûbƒfh ,ájò«ØæàdG áæé∏dG ≈∏Y â°VôY ,1995-1993 ø``«H øe ¬æe á©HGôdG áî°ùædG ô°ûf ó«YCG óbh .ˆG ΩGQh ¢ù∏HÉfh ¢Só≤dG »a »fóe ™ªàée äÉ°ù°SDƒe ¢ù∏éªdG øe ô¶àæoj ¿Éch ,1996 ôjGôÑa/•ÉÑ°T ô¡°T »a ∫É°üJ’Gh ΩÓYEÓd ¢Só≤dG õcôe πÑb

16.zÉ¡«a ô¶æj »àdG QƒeC’G ∫hCG øe{ ΩÉ¶ædG Gòg ¿ƒμj ¿CG (∑GòfBG Ö≤JôªdG) »©jô°ûàdG

QGôb kÉ≤M’ Qó°Uh ,1989 ¢``SQÉe/QGPBG 30 ïjQÉàH ¢ùfƒJ »`à ó≤©æªdG …õcôªdG ¢ù∏éªdG QGôb Ö``LƒªH ájGóH ¿É``c .14 OÉ°TQh »KƒZôÑdG ø«©e :»æWƒdG ¢ù∏éªdG QGôb ¢``üf ô¶fG .¬«∏Y ó«cCÉàdGh QGô≤dG ∂dòH Ö«Môà∏d »æWƒdG ¢ù∏éªdG ø``Y ¥ƒ≤ëdG ó¡©e :ˆG ΩGQ) …QƒãdG AÉ°†≤dGh øeCÓd áªXÉædG äÉ©jô°ûàdG :á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd »fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ,ΩGƒJ

.166 ,(2010 ,âjRô«H á©eÉéH

.227-226 ,zô«°†ëJ á«∏ªY{ ,π«∏N .15 õcôe :¢Só≤dG) (5 ºbQ) ≥FÉKƒdG á``∏°ù∏°S ,á«dÉ≤àf’G á∏Môª∏d …Qƒà°SódG ΩÉ¶ædG ´hô°ûe IOƒ``°ùe ,º°SÉ≤dG ¢ù«fCG :ô``¶fG .16

.4-3 ,(1996 ,∫É°üJ’Gh ΩÓYEÓd ¢Só≤dG

äÉjôëdGh ¥ƒ≤ëdG ,áeÉY ΩÉμMCG :∫ƒ°üa á©Ñ°S ≈∏Y áYRƒe ,IOÉe 122 »a QƒcòªdG ΩÉ¶ædG ø`è á©HGôdG IOƒ°ùªdG ™``≤J .á«dÉ≤àfGh á«eÉàN ΩÉμMCGh ,á``«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG ,ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ,á``«©jô°ûàdG á£∏°ùdG ,¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ,á«°SÉ°SC’G á`èÉ©dG

.≥HÉ°ùdG ™LôªdG »a ΩÉ¶ædG OGƒe áæjÉ©e ¿ÉμeE’ÉH

- 11-

ájQƒà°SódG á≤«KƒdG º«gÉØe »a §ÑîJ (äÉ«æ«©°ùàdG ájGóH) á∏MôªdG ∂∏J »a GóH ó≤a ,∂dòHh ádÉM »a ¬JQhô°V ióeh ,zQƒà°SódG{ ≈dEG áLÉëdG ∫ƒM ±ÓîdG ÖfÉL ≈dEG ,IOƒ``°ûæªdG

17.¬ª«∏bE’ áæ«©e á«aGô¨L OhóM …P »°SÉ«°S ¿É«c OƒLh ΩóY

»æ«£°ù∏ØdG π«ãªàdG ™°Vh Qƒ£J Ö≤Yh ,IOÉ``«°ùdG äGP á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ≈dEG ≥jô£dG »`à á∏Ä°SC’G øe á∏ªL QÉ``ãJ ,ƒ°†Y ô«Z ÖbGôe ádhO ≈dEG ÖbGôe ¿É``«c øe IóëàªdG ºeC’G »`à øeh .ø«£°ù∏a ádhód Ö≤JôªdGh ,ºFÉ≤dG »``æ«£°ù∏ØdG …Qƒà°SódG ΩÉ¶ædG ∫ƒM á``Yhô°ûªdG AGQh GPÉe :É¡æY äÉHÉLEGh É¡dƒM kGQƒ``°üJ Ωó≤J ¿CG á°SGQódG ∫hÉëJ »àdG á∏Ä°SC’G ∂∏J ø``«H Qƒà°SódG ihóéd á«°SÉ«°ùdGh á``«fƒfÉ≤dG OÉ©HC’G »g Éeh ?ádhódG Qƒà°SO ™°Vh ≈``dEG IƒYódG ºμëdG/á£∏°ùdG ´hô``°ûe πjƒëJ ≈∏Y IQó``≤dG ∫ƒM ä’DhÉ``°ùàdG πX »a ,¬æª°†àj É`èh »æWh ¥Éã«e ΩCG Qƒà°SO ≈dEG áLÉëH ¿ƒ«æ«£°ù∏ØdG π``g ?á∏≤à°ùe ádhO ≈dEG OhóëªdG »``JGòdG á£∏°ùdGh ôjôëàdG áª¶æe ø«Hh ,Qƒà°SódGh ¥Éã«ªdG ø``«H ábÓ©dG »g Éeh ?Éª¡«∏c ΩCG ó``jóL »g Ée ?∫ÓàM’G AÉ¡fEG πÑb ádhó∏d Qƒà°SO ™°Vh äÉ©ÑJ »g Ée ?∂dP Aƒ°V »a á«æ«£°ù∏ØdG »æWh ¥Éã«e hCG Qƒà°SO ≈dEG áLÉëdG ø«H ∫óédG πX »a É¡YÉÑqJG ÖLGƒdG ≈∏ãªdG äÉ°SÉ«°ùdG

?»æWƒdG QôëàdG á∏Môe »a

ΩÉ«≤H ¬àbÓYh Qƒà°SódG IQhô``°V ,∫hC’G :á°ù«FQ QhÉëe áKÓK ∂dP ∫hÉ``æàd á°SGQódG Oô``ØJ ájQƒà°SódG ≥FÉKƒdG ø«H á«©°VƒdG - á«∏μ°ûdG äÉbÓ©dG OÉ©HCG ,»fÉãdGh ;É¡d ô«°†ëàdG hCG ádhódG øe πc ø«H á«©bGƒdG á``«JÉ°SÉ«°ùdG äÉ``bÓ©dG OÉ©HCG ,ådÉãdGh ;á``dhódGh á£∏°ùdGh á``ª¶æª∏d ,…ò«ØæJ ¢üî∏e á``HÉãªH áªJÉN áKÓãdG QhÉ``ëªdG Ö≤©Jh .á``dhódGh á£∏°ùdGh á``ª¶æªdG »æÑàH á£ÑJôªdG äÉ«dÉμ°TE’ÉH ≥∏©àj Éª«a ¢üNC’ÉHh ,äÉ«°UƒàdGh è``FÉàædG RôHCG É¡«a πªéoj

.(IóY äÉgƒjQÉæ«°S øª°V) Qƒà°SódG

.26 ,(1992) 143 OóY ,ÖJÉμdG á∏ée .z»æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG{ ,ô«éM »°Sôe :ô¶fG .17

- 13-

المحور األول

ضرورة الدستور وعالقتهبقيام الدولة أو التحضير لها

á«∏ªYh ,1988 ΩÉ``©dG òæe ádhó∏d Qƒà°SódG ô«°†ëJ á``«∏ªY √ô«ãJ …òdG ¢``ù«FôdG ∫DhÉ``°ùàdG ø«£°ù∏a ádhO Qƒ``à°SO äGOƒ°ùe ºK øeh ,áØ∏àîªdG »``°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ™``jQÉ°ûe ô``«°†ëJ áª¶æªd »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædGh »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¥Éã«ªdG Oƒ``Lh πX »a ,(2003-2001)

.z?Qƒà°SO ≈dEG áLÉM{ ∑Éæg πg :»dÉàdG ƒg ,ôjôëàdG

áHÉLE’G ÖLh ,IóY ä’DhÉ°ùJ ¬JÉ«W »a πªëj πH ,kGóMGh ¢ù«d ∫GDƒ°ùdG Gòg ¿CG á``≤«≤ëdG ,á«æ«£°ù∏ØdG á``dÉëdG »a zQƒ``à°SO ≈dEG áLÉëdG{ ∫ƒ``M Qƒ°üJ ≈dEG ∫ƒ``°Uƒ∏d ,k’hCG É``¡æY

.kÉ≤HÉ°S É¡«dEG QÉ°ûªdG á«îjQÉàdG äÉ«£©ªdG ÖLƒªH

ádhódG »a Üƒàμe Qƒà°SO ≈dEG áLÉëdG :∫hC’G Ö∏£ªdG

å«M øe ,ô``«°ûj ƒ¡a .¬``d ≈£©j …ò``dG ∞jô©à∏d kÉ``©ÑJ ,á``Ø∏àîe m¿É``©e Qƒ``à°Só∏d{ Qƒà°SódG ô«°û«a ,πμ°ûdG å«M øe ÉeCG ,ºμë∏d πeÉμàªdG ΩÉ¶ædG ∂dP ≈dEG ,´ƒ``°VƒªdG 18.zádhódG äÉ£∏°S º``¶æj …òdG ƒgh ,ø«fGƒ≤dG øe √ô«Z ≈∏Y ƒ``ª°ùj Oóëe x¢üf ≈``dEG ;πμ°ûdG å«M øe √Éæ©ªH Qƒà°Só∏d (»°SÉ°SCG πμ°ûH) ¢Vô©àdG ºà«°S á°SGQódG √òg »`àh ¥Éã«ªdG á≤«Kh ≈∏Y ádhódG Qƒ``à°SO á≤«Kh Qhó°U ô«KCÉJ »a kÉ°SÉ°SCG åëÑJ á``°SGQódG ¿ƒc

19.áª¶æª∏d »æWƒdG

ó¡©e :ˆG ΩGQ) á«∏Ñ≤à°ùªdG á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ºdÉ©e :»a .záeOÉ≤dG á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d …Qƒà°SódG QÉWE’G{ ,π«∏N º°UÉY .18.13 ,(2009 ,âjRô«H á©eÉéH ¥ƒ≤ëdG

á£∏°ù∏d ájOÉ©dG äÉ``©jô°ûàdG ∫ƒ``M åjóëdG óæY Qƒà°Só∏d »``Yƒ°VƒªdG ≈æ©ªdG Ö``Yƒà°ùà°S á°SGQódG ¿EÉ`à ,∂dP ™`è .19 ™e ¢VQÉ©àJ kÉeÉμMCG hCG ôjôëàdG áª¶æªd äGQÉ°TEG É¡æ«ª°†Jh (´ƒ°VƒªdG å«M øe ájQƒà°SódG á©«Ñ£dG äGP) á«æ«£°ù∏ØdG

.áª¶æªdG äÉ°UÉ°üàNG

- 14-

ºμëJ »àdG/…òdG ø«fGƒ≤dG ∂∏J hCG ,¿ƒfÉ≤dG ∂``dP ≈dEG ô«°ûj ¬fƒc ∫hódÉH Qƒà°SódG §``ÑJQG ,É¡æ«H Éª«a É``¡àbÓYh áØ∏àîªdG É¡JÉ£∏°S º``¶æJh ,É¡«a áeƒμëdG π``ªY á≤jôWh ,á``dhódG å«M ,Qƒà°SO OƒLh ¢VôàØj ¬JGP óëH ádhódG OƒLh ¿EG .ÉgÉjÉYôH ádhódG ábÓY ºμëJh ô«°ûj ’h ,ádhódG äÉ£∏°ùd áªXÉædG óYGƒ≤dG ´ƒªée ≈dEG …OÉªdG √Éæ©ªH Éæg Qƒà°SódG ô«°ûj ¢VôàØe Qƒà°SO OƒLh ¿CG å«M ,ô«JÉ°SO ÓH ∫hO óLƒJ ’ ,≈æ©ªdG Gò¡H .¬JGòH ¢üf ≈``dEG äGôÑN ≈dEG ô«°ûJ ób á£∏°ùdG á°SQÉªe »a ≈``°VƒØdGh ;≈°VƒØdG âfÉμd ’EGh ,ádhO ájCG »`à QGô≤à°S’G ≈æ©ªH á``dhó∏d kÉØjOQ â°ù«d É``¡æμdh ,™ª≤dGh Iô£«°ùdGh á``æª«¡dG øe á``Ø∏àîe

.ΩÉ¶ædGh äÉÑãdGh

™°Vh ≈dEG IQhô°†dÉH êÉ``àëJ hCG QÉàîJ ∫hódG ¿CG »æ©j ’ ,á``dhO ájCG »a Qƒà°SO Oƒ``Lh ¿EG IóFÉ°ùdG »g á°SQÉªªdG √òg âfÉc ¿EGh– óMGh ¢üæH ¬``©«ªéJ hCG Üƒàμe ¢üæH É``gQƒà°SO ,∫ÉãªdG π«Ñ°S ≈``∏Y π«FGô°SEGh É«fÉ£jôH Éªc á``Hƒàμe ô«Z Égô«JÉ°SO ∫hódG ¢``†©Ña -Ωƒ``«dG ’ øμdh– πÑ≤à°ùªdG »`à πμ°ûJ ób ,áØ∏àîe zá«°SÉ°SCG ø``«fGƒb{ ≈æÑàJ ¿CG π°†ØJ É``gô«Zh .π«FGô°SEG »a ∫ÉëdG ƒg Éªc ,ÜƒàμªdG óMGƒdG Qƒà°SódG »a k’ƒ°üa –∂dòd á«ªàM óLƒJ ƒg ,ó«Mh ¢üæH IóMƒªdG ô«Zh áHƒàμªdG ô«Z ô«JÉ°SódG π``°†ØJ »àdG ∫hódG √òg õ«ªj É`èh å«M øe ≈fOCG áfÉμe ÜƒàμªdG ¢üædG íæªj …òdG ,Ωƒª©dG ¿ƒ``fÉb ΩÉ¶f ≈dEG »ªàæJ É``¡fƒc

.»°VÉ≤dG øY èàæj Éªd áMƒæªªdG áfÉμªdG øY á«fƒfÉ≤dG óYGƒ≤dG ≥∏N

kÉHƒàμe kGQƒ``à°SO äòîJG ,á``«fƒfÉ≤dG á∏FÉ©dG √ò``g ≈dEG »ªàæJ »``àdG ∫hódG ¢†©H ø``μdh ∂∏J øe π©éj Ée ,∫ÉãªdG π«Ñ°S ≈``∏Y á«μjôeC’G IóëàªdG äÉj’ƒdG πãe kÉ°†jCG kGó``Mƒeh ™°VƒdG kÉ«îjQÉJ ¿Éc Éeó©H ,AÉæãà°S’G ,óMƒeh Üƒàμe Qƒà°SO »æÑJ ¢†aôJ »àdG ,∫hódG

.kÉYƒ«°T ôãcC’G

¿ƒfÉ≤dG{ ΩÉ¶f ≈dEG ÜôbCG ƒg IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG »a óFÉ°ùdG »fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ¿CG ÉªHh á£∏°S øY QOÉ``°üdG ¿ƒfÉ≤∏d Iõ«ªe áfÉμe í``æªj …òdG ,z…QÉ≤dG ¿ƒ``fÉ≤dG{ hCG ,z»``fóªdG ,(∂dP ≈dEG Éeh í``FGƒ∏dGh ø«fGƒ≤dG ádÉM »`à á«©jô°ûJh ,ô«JÉ°SódG ádÉM »`à á«°ù«°SCÉJ) É`è z»ë°U{h z»©«ÑW{ ádhó∏d ó``Mƒeh Üƒàμe Qƒà°SO »æÑJ ƒëf »æ«£°ù∏ØdG ¬``LƒàdG ¿EÉa kÉjƒ¨d ø«£°ù∏ØH á¡«Ñ°ûdG iôNC’G ∫hódG iód IOƒLƒªdG äÉ¡LƒàdG ™e ¢VQÉ©àj ’h ,kGóL

.kÉ«æjOh kÉ«îjQÉJh kÉ«aÉ≤Kh

äÉ£∏°ùdG â``ëJ á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G ™``°Vh ™e kÉ«îjQÉJ º``é°ùæj ¬LƒàdG Gò``g ¿CG É``ªc Qƒà°SódG Iôμa âæÑJ É¡ªμM Oƒ≤Y ôNGhCG »a á«fÉªã©dG á``dhódÉa ;É¡àªμM »àdG á``Ø∏àîªdG ,(1922) ø«£°ù∏a Qƒà°SO Ωƒ°Sôe »fÉ£jôÑdG ÜGóàf’G ≈æÑJh ,(1908/1876) ÜƒàμªdG ø∏YCGh ,(1952) kGó``Mƒeh kÉHƒàμe kGQƒà°SO á``«Hô¨dG áØ°†dG É¡ªμM ¿É``HEG ¿OQC’G â``æÑJh

- 15-

∂dòch ,(1948) ø«£°ù∏a Ωƒ``ªY áeƒμëd kÉàbDƒe kGQƒà°SO IõZ ´É``£b »a ¿ƒ``«æ«£°ù∏ØdG ºK øeh ,(1955) Iõ``Z ´É£≤d »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG âæÑJ ,Iõ``Z ´É£b É¡JQGOEG ¿ÉHEG ,ô``°üe ¥Éã«ªdG âæÑJ á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ¿CG É``ªc .(1962) …Qƒà°SódG ΩÉ¶ædÉH ¿Ó``YE’G 1964) É¡d »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dGh ,(1968) »æWƒdG ¥Éã«ªdG ≈dEG ¬àdóYh ,(1964) »eƒ≤dG äÉ£∏°S º¶æj …òdG ó``MƒªdGh ÜƒàμªdG Qƒà°SódG Iôμa ,¿PEG 20.(1968 »`à ¬``∏jó©Jh Gòg πãe OƒLƒH ójóL ’h ,ø««æ«£°ù∏Ø∏d áÑ°ùædÉH áaƒdCÉeh áªjób Iôμa ,É¡ªμëjh á``dhódG

.ø««æ«£°ù∏ØdG iód ¬LƒàdG

IOÉ«°ùdGh áHƒàμªdG ô«JÉ°SódG :»fÉãdG Ö∏£ªdG

º¶æj ,óMƒeh Üƒàμe Qƒà°SO »æÑJ ƒëf »æ«£°ù∏ØdG ¬LƒàdÉH ô«°V ’ ¿CG kÉ«∏L hóÑj ≥Ñ°S Éªe .OGôaC’Gh ™ªàéªdÉH É``¡JÉbÓYh ,É¡æ«H Éª«a É¡JÉbÓY ºμëjh ,çÓ``ãdG É¡JÉ£∏°Sh á``dhódG øμªj πgh ?IOÉ«°S äGP ∫hóH ô«JÉ°SódG §``ÑJôJ πg :ƒg ¬°ùØf ìô£j …òdG ∫GDƒ°ùdG ø``μd

?∫hódG ô«¨d ô«JÉ°SO øY åjóëdG

ƒg ,ø«æWGƒªdG/ÉjÉYôdG √ÉéJ á``Yhô°ûªdG Iƒ≤dG ¢SQÉªj »°SÉ«°S º«¶æàc ,zádhódG{ ¿CG É``ªH •Gôîf’Gh OGôaC’G √É``éJ á£∏°ùdG á°SQÉªªd -¢ùaÉæe ÓH ¿ƒμj OÉμ``jh- ¢ù«FôdG º``«¶æàdG »àdG á«fƒfÉ≤dG ¢ù°SC’G ™°VƒH ≈æ©J É¡fƒc ∫hódÉH ô«JÉ°SódG â£ÑJQG ,á«dhódG äÉbÓ©dG »`à ∫hódG ≈∏Y kGôμM â°ù«d á``HƒàμªdG ô«JÉ°SódG øμdh .∫hódG »a »°SÉ«°ùdG ΩÉ``¶ædG º``μëJ OƒLh å«M øe ,ádhódG ¬Ñ°ûj ¿É«μd »°SÉ«°S ΩÉ¶f …CG ºμëJ ¿CG øμªj πH ,IOÉ``«°ùdG äGP ¿ƒfÉ≤dG áj’ƒd ø«©°VÉN OGôaCÉH É¡àbÓY º¶æJh ,É¡æ«H Éª«a É¡àbÓY º«¶æàd êÉàëJ äÉ``£∏°S federal) á«dGQó«ØdG á``dhódG »a 21(federated states) äÉ``j’ƒdÉa ;É``¡æY QOÉ``°üdG OGôaC’ÉH áj’ƒdG ábÓY º¶æJh É¡«a çÓãdG äÉ£∏°ùdG ºμëJh ,áHƒàμe ô«JÉ°SO É``¡d (state

.É¡d ø«©°VÉîdG

.226-225 ,zô«°†ëJ á«∏ªY{ ,π«∏N :zá«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G É¡àaôY »àdG ájQƒà°SódG äGôÑîdG{ ∫ƒM ô¶fG .20 ájQƒà°SódG äÉ©jô°ûàdG √òg ¢Uƒ°üf ≈∏Y ´ÓW’G ¿ÉμeE’ÉH ,ø«£°ù∏a ΩƒªY áeƒμM Qƒà°SOh »fÉªã©dG Qƒà°SódG AÉæãà°SÉH .http://muqtafi.birzeit.edu :âjRô«H á©eÉéH (»``Øà≤ªdG) ø«£°ù∏a »a ™jô°ûàdGh AÉ°†≤dG áeƒ¶æe ™bƒe ô``ÑY ¿ÉμeE’ÉH øμj ºdh ,zø«£°ù∏a Ωƒ``ªY áeƒμM Qƒà°SO{ ∫ƒM á«aÉc äÉeƒ∏©e óLƒJ ’ ¬fCG ≈``dEG ¬jƒæàdG øe óH ’h Gò``g ¿ÉμeE’ÉH Éªc .çóëdG Gò¡d ø«NQDƒªdG ¢†©H ôcP ô``JGƒJ ÜÉH øe Éæg É¡«dEG ô«°TCG óbh ,á≤«KƒdG √òg ¢üf ≈``∏Y ±ƒ``bƒdG iôNC’G äÉ©jô°ûàdGh ≥«KGƒªdG á∏ªLh ôjôëàdG á``ª¶æªd »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædGh »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¥Éã«ªdG ¢Uƒ°üf á``æjÉ©e

.Égó©H Éeh 119 ,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG :ÜÉàc »a áª¶æª∏d

äÉj’ƒdG »a (state) á``j’h ≈ª°ùJ »¡a ,∫hódG Ö°ùëH áØ∏àîe ¥ô``£H ájOÉëJ’G ádhódG »a ƒ°†©dG á``j’ƒdG ≈``ª°ùJ .21 äGQÉeE’G ádhO »a IQÉeEGh ,É«fÉªdCG »`à (länder) QófÓdGh ,Gô°ùjƒ°S »a (canton) ¿ƒàfÉch ,á``«μjôeC’G Ió``ëàªdG

.ïdEG ... ,IóëàªdG á«Hô©dG

- 16-

á≤jôWh áª¶æªdG äÉ£∏°S º``¶æJ (á«°SÉ°SCG ≥«KGƒe) zô«JÉ°SO{ á``«dhódG äÉª¶æª∏d ¿CG É``ªc ∫hódÉH ¬«Ñ°T πμ°T òNCÉH kÉfÉ«MCG π``°UÉëdG ¬LƒàdG »a á°UÉîHh ,É¡JÉ°UÉ°üàNG É``¡à°SQÉªe ∑ôà°ûe ¢UÉ°üàNG) á``«©jô°ûJ á£∏°S OƒLh å``«M øe ,»HhQhC’G OÉëJ’G á``dÉM »a É``ªc ,(á«HhQhC’G á«°VƒØªdG) ájò«ØæJ á£∏°Sh ,(»HhQhC’G ¿ÉªdôÑdGh »HhQhC’G OÉëJ’G ¢ù∏éªd

22.(á°ü°üîàe iôNCG ºcÉëeh á«HhQhC’G ∫ó©dG áªμëe) á«FÉ°†b á£∏°Sh

∫Ó≤à°S’G ≈∏Y ∫ƒ°üëdG πÑb ô«JÉ°SO »æÑJ ≈dEG ô«°ûJ áØ∏àîe á«îjQÉJ äGôÑN ∑Éæg ¿CG Éªc ,∂dP ≈∏Y á∏ãeC’G º``gCG øeh ,ájÉ°Uƒ∏d á©°VÉîdG ∫hó``dG hCG Iôª©à°ùªdG ádhódG ø``Y ΩÉ``àdG ¿Éc ÉeóæY ¿ÉæÑd ∫Ó``≤à°SG øe Oƒ≤Y πÑb ¬«æÑJ º``J …òdG kÉ«dÉM …QÉ°ùdG »``fÉæÑ∏dG Qƒ``à°SódG Qƒà°SO »æÑJ ºJ ó≤a ,»fÉ£jôÑdG ÜGóàf’G âëJ ø«£°ù∏a ≈àM 23.á«°ùfôØdG ájÉ°UƒdG âëJ á«eÉ°S á«μ∏e IOGQEÉH (»fÉ£jôÑdG »``eÉ°ùdG Ühóæª∏d á©°VÉîdG) É¡«a ºμëdG äÉ£∏°S º``¶æj ∂dòHh .»°SÉ«°S ∫Ó≤à°SG hCG á«∏©a IOÉ«°S OƒLh ΩóY ™e kGóHCG Gòg ¢†bÉæàj ºdh ,(á«fÉ£jôH) Iôª©à°ùe hCG ,á∏≤à°ùe â°ù«d ∫hód Qƒ``à°SO OƒLh kÉfƒfÉbh kÉ≤£æe ôμæà°ùj øe ™e ∞``∏àîf

.∂dòd á«îjQÉàdG ≥HGƒ°ùdG »a Iôah ∑Éæg ,ÉfôcP Éªμa 24,√ô«Ñ©àd kÉ≤ah

É¡dÉãeh ,…Qƒà°SódG ™jô°ûàdG »a »æWƒdG QôëàdG äÉcô``M äGôÑN ,¬∏c ∂dP ≈dEG ±É``°†j áaÉ°VEG ,ájQƒà°SódG ≥FÉKƒdG øe á∏ªL É¡JGòd âæ°S »àdG ,á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe Rô``HC’G »ah 25.á«FGõédGh πH ,ájQGOE’Gh á«dÉªdG ä’ÉéªdG »a ájOÉ©dG äÉ``©jô°ûàdG øe á∏ªL ≈dEG ≈dEG ô¶æj ,ΩÉY πμ``°ûH äGQƒãdG hCG »æWƒdG QôëàdG äÉcô``M äGô«°ùªd »©«Ñ£dG ¥É``«°ùdG

26.áªFÉ≤dG IQƒãdG ¬jODƒJ …òdG ô«NC’G πª©dG √QÉÑàYÉH Qƒà°SódG

¢†bÉæàj ’ ≈æ©ªdG Gò¡H Qƒà°SO OƒLh øμdh ,2004 ΩÉ©dG »HhQhC’G OÉëJÓd Qƒà°SO »æÑàH á°UÉîdG á«bÉØJ’G â∏°ûa ó≤d .22.¢SÉ°SC’ÉH á«dhO áª¶æe É¡fƒc ™e

ÉªH 1990 ΩÉ©dG »a ÉgôNBG ¿Éc ájQƒà°SO ø«fGƒb ÖLƒªH Iôe øe ôãcCG ∫óYh ,1927 ΩÉ©dG »a »fÉæÑ∏dG Qƒà°SódG Qó°U .23.äÉ£∏°ùdG º°SÉ≤àd ∞FÉ£dG ¥ÉØJG PÉØfEÉH á∏°U ¬d

114 OóY ,¿É©æc á∏ée .zá«Ñ©°ûdG ájÉªëdÉH á«ªæJh »°SÉ°SCG ¿ƒfÉb ΩCG á«dGôÑ«dh á°üî°üNh Qƒà°SO{ ,IQÉª°S ∫OÉY :ô¶fG .24.11-10 ,(2003)

(á«dhódG äÉbÓ©dGh »dhódG ¿ƒfÉ≤dG »``a äÉHQÉ≤e) á«æ«£°ù∏ØdG áHôéàdG :»æWƒdG QôëàdG á«°SÉeƒ∏HO ,ΩGƒ``J OÉ°TQ :ô``¶fG .25 ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG ;98-96 ,(2013 ,â``jRô«H á©eÉéH á``«dhódG äÉ°SGQó∏d ó¨d ƒHCG º``«gGôHEG ó``¡©e :ˆG ΩGQ) á°SÉ«°ùdG øμªeh ¿ƒfÉ≤dG ó``YGƒb ø«H :»æ«£°ù∏ØdG …QƒãdG á``dGó©dG ΩÉ¶f ,ΩGƒJ OÉ``°TQ ;65-36 ,21-19 ,z»``fƒfÉ≤dG

.2014 ô°ûædG äÉjÉ¨d ôjƒ£àdG ó«b .(»æ«£°ù∏ØdG …ôμ°ù©dG AÉ°†≤dG »a á©«£≤dGh ájQGôªà°S’G)

26. U. K. Preuss, ‘Constitutional Powermaking of the New Polity: Some Deliberations on the Relations between Constituent Power and the Constitution’. In: M. Rosenfeld (ed), Constitutionalism, Identity, Difference, and Legitimacy Theoretical Perspectives (Duke University Press, Durham-London 1994), 145.

- 17-

¿ƒfÉ≤dG{ »a IôØW πμ``°ûj ’ Qƒà°SódG OGóYEG »a »``æ«£°ù∏ØdG ≈©°ùªdG ¿CG óéf ,∂``dòHh kGAõL{ ôÑà©oj ÉªfEGh ,ô``«°üªdG ôjô≤àH áÑdÉ£ªdG »``YÉ°ùeh »æWƒdG QôëàdG äÉcôëd zΩÉ``©dG mIQÉÑ©Hh .πª©dG Gòg RÉéfEG á«¨H ÉgDhÉØ«à°SG ø«©àj »àdG á≤Ñ°ùªdG •hô``°ûdG øe áYƒªée øe ºd ¿EG ,™bGh ôeCÉc É¡°Vôa ≥``jôW øY IójóédG ádhódG áeÉbEG ≈∏Y πª©dG äÉ``H ó≤a ,iô``NCG

27.zá°SGQódGh ô¶ædG q≥ëà°ùj kGôeCG ,Iƒ≤dG ΩGóîà°SÉH É¡àeÉbEÉH øμj

á∏MôªdG ¿CG ,Qƒà°SódG OƒLƒd IOÉ«°ùdG äGP á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ΩÉ«b ¿ƒWôà°ûj øe ¢†©H QôÑj ∫Ó≤à°S’G{ π«Ñb øe ,â«bƒàdG å``«M øe áÑ°SÉæe ôãcCG ™«°VGƒe á°ûbÉæe »``Yóà°ùJ á«dÉëdG ≈∏Y πªà°ûJ »àdG É¡JÉfƒμe hCG ádhódG ô°UÉæY ≈∏Y ó«cCÉàdGh ,ádhódG ¿ÓYEGh √RÉéfEG á«Ø«ch ≈∏Y ±ÓîdG πX »a ,¿B’G ≈àM Iõéæe ôÑà©J ’ »àdG QƒeC’G ,zá£∏°ùdGh Ö©°ûdGh º«∏bE’G øWGƒªdG ∞jô©J ≈dEG á``aÉ°VEG ,»∏«FGô°SE’G ÖfÉédG ™e »°VGQC’G á``°†jÉ≤e Iôμah Ohó``ëdG

.(ádhódG ¢VQCG ≈∏Y ¿ƒª«≤ªdG ΩCG ,GhóLh ÉªæjCG ¿ƒ«æ«£°ù∏ØdG)

uº°ùJ ºd{ á«fÉªdC’G á``HôéàdG ¿EG ∫ƒ``≤dÉH á«fÉªdC’G áHôéàdÉH ¿hó``¡°ûà°ùj ∂dP π«Ñ°S »``ah áHôéàdÉH ¿hó¡°ûà°ùj Éªc ,zø``«à«fÉªdC’G ó«MƒJ RÉéfEG ó©H ’EG kGQƒà°SO »``°SÉ°SC’G É¡fƒfÉb .á«°SÉ°SCG ø«fhÉ≤H ÉªfEGh ,Qƒà°SódÉH ≈``ª°SC’G ájQƒà°SódG á≤«KƒdG º¡à«ª°ùJ Ωó©H á``«∏«FGô°SE’G ,zΩÉeCÓd kÉHhôg{ π``ãªj Ée »æ«£°ù∏ØdG ¥É«°ùdG »a Qƒ``à°SódG OGóYEG »a ¿hôj º¡a ∂``dòHh ƒg ø«H Ée õ«ªJ ºd »``àdG ájQƒà°SódG óYGƒ≤dG hCG ¢Uƒ°üædG iƒ``à°ùe ≈∏Y kÉcÉHQEG{ πμ``°ûjh

28.zájQƒà°SO IóYÉb ƒg Éeh ,¿ƒfÉb ƒg Éeh ,»°SÉ«°S èeÉfôH

Ée OƒLh Ωó©H ìô``°üJ ( kÓãe á«Ñ©°ûdG á``¡ÑédG) á«æ«£°ù∏ØdG π``FÉ°üØdG ¢†©H ¿EÉa ,∂``dòc á≤«Khh »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG OƒLh πX »a ,z»æ«£°ù∏a Qƒà°SO ø``°S »a πé©àdG{ »``Yóà°ùj ≈∏Y kÓ«dO πμ°ûj ’ ¬JGP óëH Qƒ``à°SódG OƒLh ¿CÉH É¡àYÉæb Aƒ°V »ah ,∫Ó≤à°S’G ¿Ó``YEG Gòg OGóYEG ìô``W ¬«a »JCÉj …òdG ¥É«°ùdÉH ¬``JGP âbƒdG »a áμμ°ûeh ,ΩÉ``¶ædG á``«WGô≤ªjO

29.É¡eóîj »àdG ¢VGôZC’Gh Qƒà°SódG

ájQƒà°SO á≤«Kh Oƒ``Lh πX »a) ádhódG ΩÉ``«b πÑb Qƒà°SódG QGó°UEG ≈``dEG ¿ÉãMÉÑdG ƒ``Yój ’ äGP ádhódÉH zQƒà°SódG{ •ÉÑJQG ÜÉH øe ¢ù«dh ,»``°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dÉH á∏ãªàe ¬dÉªYCÉH Ωƒ``≤J

:á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG øY åëÑdG :»a .z»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ∞jô©J IOÉYEG :ádhódG AÉæHh Qƒà°SódG áYÉæ°U{ ,π«∏N º``°UÉY .27 ∫hC’G øjô°ûJ 25 ïjQÉàH ¥ƒ``≤ëdG ó¡©e »a ó≤©æªdG ôªJDƒªdG ™FÉbh .á``jOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh á``«fƒfÉ≤dG äÉ``°SÉμ©f’G

.29 ,(2011 ,âjRô«H á©eÉéH ¥ƒ≤ëdG ó¡©e :âjRô«H) 2011.227-226 ,zQƒà°SódGh ¿ƒÄLÓdG{ ,ΩÉªMh ìÉHQ :ô¶fG .28

á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh »``æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG :»a .z»æ«£°ù∏ØdG Qƒ``à°SódG ∫ƒM{ ,ø«£°ù∏a ô``jôëàd á«Ñ©°ûdG á¡ÑédG :ô``¶fG .29.263-262 ,(2004 ,âjRô«H á©eÉéH á«ªæàdG äÉ°SGQO èeÉfôH :ˆG ΩGQ) ájô°ûÑdG

- 18-

á«fÉμeEGh ihóéH ¢SÉ°ùªdG É¡fCÉ°T øe äGAÉY qOEG ájCG ó«æØJ ¿’hÉëj ÉªfEGh ,(ÉgóMh IOÉ«°ùdG äÉgƒjQÉæ«°ùdG ó``MCG Gògh ,ádhódG ΩÉ``«≤d á«°SÉ°SC’G äGƒ£îdG ió``MEÉc Qƒà°SódG OGó``YEG ≈∏Y AÉ≤HE’ÉH πãªàj ôNBG ƒjQÉæ«°S ÖfÉL ≈``dEG ,É¡àªJÉN É¡∏ªéJh á°SGQódG É¡d ¢Vô©J »``àdG ÉªfEGh ,á«ª°ùàdÉH â°ù«d IôÑ©dG ¿CG ∂dP ;ádhódG ΩÉ«b ó©H ≈àM πjó©àdG ™e »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ó©H ¬d ¢Vô©æ°S Ée ƒgh ,≈ª°SC’G ájQƒà°SódG á``≤«KƒdG Ωƒ¡Øe É¡∏ªëj »àdG IôμØdG ô``gƒéH

.»dÉàdG Ö∏£ªdG »a π«∏b

»g ,É¡ª¶æ«d Qƒà°SódG ´hô``°ûe AÉL »àdG ,»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤∏d ájQhô°†dG äÓ``jó©àdG øeh »àdG á«dÉ≤àf’G á∏MôªdG á``©«ÑW ÖÑ°ùH ,»°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG ÓN ó≤a .áæWGƒªdGh Ohó``ëdG Oƒ¡édG ™«ªL â∏°ûa óbh .ø«Yƒ°VƒªdG øjò¡d IQÉ°TEG ájCG øe ,ƒ∏°ShCG äÉ«bÉØJG øY âéàf ¿CG å«ëa .¬°TÉ≤f â≤aGQ »àdG IOÉëdG äÉaÓîdG ÖÑ°ùH á«æ«£°ù∏ØdG á«°ùæédG ¿ƒfÉb »``æÑàd ΩÉ©dG á∏àëªdG á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’ÉH …CG ,≈fOC’G ó``ëdÉH ∫ƒÑ≤dÉH ƒg »æ«£°ù∏ØdG ´ÉªLE’G πÑ≤j ’ ÉªH ádhó∏d Qƒà°Sóc »``°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj ¿CG ¿ÉμªH IQhô``°†dG ø``ªa ,1967 .Qƒà°Só∏d kÉØdÉîe ¿ƒμ«°S É«fódG OhóëdG √òg ÖLƒªH ¢VQC’ÉH §jôØJ …CG ¿CG ≈∏Y ∂°ûdG πÑ≤j ’ ÉªH ô«°ûj ¿CG ádhó∏d Qƒà°Sóc »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y Öé«a ,áæWGƒª∏d á``Ñ°ùædÉH ÉeCG â°ù«d É¡fCG ≈∏Yh ,GƒfÉc ÉªæjCG ø««æ«£°ù∏ØdG ™«ªéd ≥M á«æ«£°ù∏ØdG áæWGƒªdG ¿CG ≈dEG ∂°ûdG ,ádhódG ΩÉ«b ó©H á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe QhO øe ¢ü≤àæJ ’ É¡fCGh ,IOƒ©dG ≥M øY kÓjóH

.ºgQÉjO ≈dEG ø«ÄLÓdG IOƒY ≥«≤ëàH ≥∏©àj Éª«a á°UÉîHh

É«fÉªdCG ¿EÉ`à ,π«∏b ó©H É¡d ¢Vô©æ°S »``àdG á«fÉªdC’G áHôéàdÉH OÉ``¡°ûà°S’ÉH ≥∏©àj É``ª«a É`èCG »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG) Qƒà°SO ≈``dEG »°SÉ°SC’G É¡fƒfÉb á«ª°ùJ ∫ó©J ºd Ωƒ«dG ≈àM zIó``MƒªdG{ á≤«KƒdG √òg áª«b øe ¢UÉ≤àfG …CG ∂dP »a ¢ù«dh 30,(Grundgesetz :á«fÉªdC’G á``¨∏dÉH Éªc .á«°SÉ°SC’G ø«fGƒ≤dG á«ª°ùàd á«∏«FGô°SE’G áHôéàdG OÉ``ªàYG ∫ÉM ƒg ∂dòc .á``jQƒà°SódG á«∏ªY ƒg πH ,ΩÉeC’G ≈dEG kÉHhôg πμ°ûj Ée á∏MôªdG √òg ∫ÓN Qƒà°SódG OGóYEG »a ¢ù«d ¬fCG ™°Vƒd »aÉμdG â``bƒdG ôaƒàj ¿CG Qó``éjh ,É¡Yhô°ûe ºYOh á``dhó∏d ô«°†ëàdG É``¡fCÉ°T ø`è

.É¡«a »∏ëªdG ΩÉ©dG …CGôdG ∑Gô°TEGh ájQƒà°SódG óYGƒ≤dG

á¡L øe IOÉ«°S äGP ∫hó``Hh ,á¡L øe ∫hódÉH â£ÑJQG ¿Gh ô«JÉ°SódG ¿EG :∫ƒ``≤dG á``°UÓN ∫hódG ∂∏J ≈∏Y kGôμM â°ù«dh ,»fƒfÉ≤dG ≈æ©ªdÉH ∫hódG ≈∏Y kGôμM â°ù«d É¡fCG ’EG ,iôNCG ¿ƒμj ¿CG ø««æ«£°ù∏Ø∏d á``Ñ°ùædÉH ¿PEG ô«°V Óa .IOÉ«°ùdÉH ™``àªàJ »àdG …CG ;kÉ``«°SÉ«°S á``∏≤à°ùªdG á£∏°ù∏d áÑ°ùædÉH kÉ°†jCG ô«°V ’h ,É¡ªμëj kGQƒà°SO (∫ÓàM’G âëJ âdGR É`è ¿EGh) º¡àdhód

:(á«fÉªdC’G á¨∏dÉH) »fÉªdC’G »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ¢üf ô¶fG .30www.bundestag.de/bundestag/aufgaben/rechtsgrundlagen/grundgesetz/

- 19-

’ âfÉc ¿EGh ádhódÉH á¡«Ñ°T É¡∏©éj Ée ¢UÉ°üàN’G øe É¡d »JGP ºμM á£∏°ùc– á«æ«£°ù∏ØdG É¡«a äÉ£∏°ùdG ºμëj Qƒà°SO É¡d ¿ƒμj ¿CG –á``«æWƒdG IOÉ«°ùdGh »°SÉ«°ùdG ∫Ó≤à°S’ÉH ™``àªàJ

.É¡àj’ƒd ø«©°VÉîdG OGôaC’G √ÉéJ ºμëdG á°SQÉªe á≤jôW º¶æjh ,É¡ª¶æjh

ájQƒà°SódG á≤«KƒdG á«ª°ùJ :ådÉãdG Ö∏£ªdG

ô«JÉ°SO É¡∏©éj iƒàëe áHƒàμªdG ô«JÉ°Só∏d ¿CG ΩCG ,zkGQƒà°SO{ Qƒà°SódG ≈ª°ùj ¿CG êÉàëj πg?∂dP ô«¨H â«ª°S ¿EGh

ádÉëdG »a z…Qƒ``à°SO{ ¢üf øe ô``ãcCG OƒLh πX »a ∫GDƒ``°ùdG Gòg øY á``HÉLEÓd êÉ``àëf ,Qƒà°SódG áHÉãªH á``«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ºμëj …òdG »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG ∑Éæ¡a :á``«æ«£°ù∏ØdG »bÉH ≈∏Y ƒª°ùj ƒgh ,»``©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG »ã∏K á``jôãcCÉH §≤a πjó©à∏d πHÉb ƒ``gh Éfô°TCG …òdG á``dhódG Qƒà°SO ´hô°ûe ∑É``ægh ,á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ø``Y IQOÉ°üdG ø``«fGƒ≤dG ôjôëàdG áª¶æªd »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædGh »æWƒdG ¥Éã«ªdG ≈dEG á`àÉ°VEG ,∫ƒ£e πμ°ûHh kÉ≤HÉ°S ¬«dEG

?»æ«£°ù∏ØdG »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG á©«ÑW »g Éªa .á«æ«£°ù∏ØdG

∫ƒNO ø«M ≈dEG ≈≤Ñ«°Sh ,âbDƒe ¬fCG ≈dEG ô«°ûj ¬JGP »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ¿CG ≈dEG IQÉ°TE’G QóéJ »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG πëe πë«°S á``dhódG Qƒà°SO ¿CG É``ªHh 31.ò«ØæàdG õ«M á``dhódG Qƒ``à°SO äGP ádhO ≈dEG »°SÉ«°ùdGh »fƒfÉ≤dG á«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG ™°Vh ô«¨J ¿CG »æ©j Gò¡a ,á``£∏°ù∏d …òdG á£∏°ùdG zQƒà°SO{ πëe πë«a ,ádhódG ádÉëd Ö°SÉæe Qƒà°SO ∫ƒNO »°†à≤j ,IOÉ``«°S

.kÉàbDƒe ¬fƒc ;á≤«≤ëdG √òg øe kÉbÓ£fG z»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG{ »ª°S

´ƒ°Vƒe øμj ºd Qƒà°SódG ∫óH º°S’G Gò¡H »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG á«ª°ùJ ¿CG É``æg √ôcP ôjóédG ™e ¬ª°ùM ÖLh ¢TÉ≤f πHÉ≤ªdÉH ∑Éæg ¿Éc .»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG ø«H …óL ¢TÉ≤f º°SÉH óMƒe …Qƒà°SO ¢``üf ƒëf ¬LƒàdG ƒgh ’CG 32,¬æ«M »`à á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ¢``ù«FQ ø«fGƒb{ ,á«dÉ≤àf’G á``∏MôªdG á«bÉØJG »a OQh Éªc áØ∏àîe ¢`Ùƒ°üf ΩCG ,»°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG º¶æj óMGh ¿ƒfÉb »æÑàH Éæg ¬LƒàdG ¿Éc óbh 33?(π«FGô°SEG ádhóH ∫ÉëdG ƒg Éªc) zá«°SÉ°SCG

∫ƒNO ø«M ≈dEG ¬H πª©dG ójóªJ øμªjh ,á«dÉ≤àf’G á∏MôªdG Ióe »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG Gòg ΩÉμMCÉH πª©j{ :(115) IOÉªdG .31.zò«ØæàdG õ«M á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d ójóédG Qƒà°SódG

á£∏°ùdG ¢ù«FQ ≈dEG ,™jôb óªMCG ó«°ùdG ,¬æ«M »a »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ¢ù«FQ πÑb øe á¡Lƒe (áNQDƒe ô«Z) ádÉ°SôH ∂dP ºJ .32 ,∂°ûdG πÑ≤j ’ É``ªH ´ƒ°VƒªdG º°ùM ºJ ¬«∏Yh ,á``dCÉ°ùªdG √òg º°ùëH √ÉjEG kÉ``ÑdÉ£e ,äÉaôY ô°SÉj ó``«°ùdG ,á``«æ«£°ù∏ØdG ,á∏îfh ¢ù«°ùb :ô¶fG ójõª∏d .á∏°üØæe á``«°SÉ°SCG ø«fGƒb πμ°T ≈∏Y ¢ù«dh óMƒe πμ°ûH Qó°ü«°S »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG ¿CÉ``H

.(363 ºbQ á«°TÉëdG) 280 ,z»fƒfÉ≤dG ìÓ°UE’G{

.37 ,zQƒà°SódG áYÉæ°U{ ,π«∏N .33

- 20-

≈dEG IQÉ°TEGh ,äÉjôëdGh ¥ƒ≤ëdG ø`è áëF’ ¬FGƒàMG ≈dEG áaÉ°VEG ,çÓãdG ádhódG äÉ``£∏°S »æWƒdG øeC’Gh ,ΩÉ©dG ∫Éª∏d áÑ°ùædÉH áeÉ©dG ÇOÉÑªdG ™°Vhh ,É«∏Y ájQƒà°SO áªμëe AÉ``°ûfEG

34.ïdEG ... ,»∏NGódGh

,á«Hô¨dG É«fÉªdC’ Iô«¡°ûdG á``«îjQÉàdG áHôéàdG âfÉc ¿EG ør«ãMÉÑdG ió``d äÉeƒ∏©e ó``LƒJ ’ á«Hô¨dG É«fÉªdCÉa .»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YC’ áÑ°ùædÉH áahô©e ,á«fÉãdG á«ªdÉ©dG ÜôëdG ó``©H ÖÑ°S øμdh ,IOÉ«°S äGP ádhO âfÉc ¿EGh ,kÉ``àbDƒe ¿Éc …òdG ,z»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG{ â``æÑJ .»à««aƒ°ùdG OÉëJÓd kÉ©°VÉNh É¡æY kÓ°üØæe ¿Éc É¡æe »bô°ûdG AõédG ¿CÉH kÉ£ÑJôe ¿Éc ∂dP É«fÉªdCG ™e Égó«MƒJ ø«M ≈dEG ,kÉàbDƒe »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ¿ƒc ≈dEG IQÉ°TEÓd á«ª°ùàdG äAÉ``éa »©°VGh á«f øe ºZôdG ≈∏Yh ¬fCG kÉ°†jCG ±ô©j »îjQÉàdG ∫ÉãªdG Gòg ±ô©j øe øμd .á«bô°ûdG ¿ƒfÉ≤dG AÉ¨dEG ≈dEG uODƒj ºd ø«à«fÉªdC’G ó«MƒJ ¿EÉa ,¬JGP ¢üædG »a OQh Éeh ,»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ,äÓjó©àdG ¢†©H ™e ,¬JGP »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ¿CG ƒg kÉ«∏©a π°üM Ée πH ,âbDƒªdG »°SÉ°SC’G á«Hô¨dG É«fÉªdCG ™e kGô«NCG äóMƒJ ¿CG ó©H ,kÉ°†jCG É«fÉªdCG øe »bô°ûdG AõédG ≈∏Y kÉjQÉ°S íÑ°UCG

35.»à««aƒ°ùdG OÉëJ’G QÉ«¡fG áé«àf

»æÑJ øe áeAÓe ôãcCG ¿ƒ``μ«°S »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG πÑb øe z»°SÉ°SCG ¿ƒ``fÉb{ »æÑJ ¿CG É``ªc »°SÉ°SCG ¿ƒfÉb) ¬LƒàdG ∞∏àNG ¿EGh ƒ∏°ShCG äÉ«bÉØJG »a OQh É``ªd ÜôbCG ¬fCG å«M ,Qƒ``à°SO ¿ƒfÉ≤dG á«ª°ùJ ΩGóîà°SG ¿EÉa ∂dòc .(á«∏«FGô°SE’G á≤jô£dG ≈∏Y á«°SÉ°SCG ø«fGƒb ∫óH óMGh ¢ù∏éªdG πÑb øe ¬``«æÑJ ºJ ób ¬fCG á°UÉîHh ,k’ƒ``Ñb ôãcCG ¬∏©é«°S Qƒà°SódG ∫ó``H »``°SÉ°SC’G á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ¢ù«FQ á°VQÉ©e π``X »ah ,»æWƒdG ¢ù∏éªdG πÑb øe ¢ù«dh »``©jô°ûàdG ƒg Qƒà°SódG ™°Vh ¿CG ¿hôj øªe ¿hô«ãc √ô«Zh (ôjôëàdG áª¶æªd ájò«ØæàdG áæé∏dG ¢ù«FQ) ¢†©H ¿CG óéf ,ôjÉë ¥É«°S »ah .kGójóëJ »æWƒdG ¢ù∏éªdG ¿CÉ°Th ,ôjôëàdG áª¶æe ¿CÉ``°T á≤«KƒdG á«ª°ùJ ¿hòÑëj (ΩÉ``àdG É¡dÓ≤à°SG πÑb) ø«£°ù∏a ádhód Qƒ``à°SO QGó°UEG Ghó≤àfG ø`è

36.»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dÉH ≈ª°SC’G ájQƒà°SódG

øY QOÉ°üdG »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ¿CG ≈dEG (kÉ≤M’ ¬«dEG ¥ô£àdG OhÉ©æ°S É`è ƒgh) IQÉ°TE’G QóéJ âªJ »àdG áLÉÑjódG »`à iƒ°S ,kÉbÓWEG ôjôëàdG á``ª¶æe ≈dEG ô«°ûj ’ »``©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG ¢ù∏éªdG »æÑJ ≈dEG äGô°TDƒe óLƒJ ’ Éªc .2003 ΩÉ©dG ádó©ªdG áî°ùæ∏d áÑ°ùædÉH É¡àaÉ°VEG

AGôÑîdGh äÉ°ù°SDƒªdG øe OóY äÉªgÉ°ùªH ,kÉ°Uƒ°üN ádCÉ°ùªdG √ò¡H ≥∏©àj Éª«ah ,Qƒà°SódG ´hô°ûe áYÉæ°U »a ¢ùfDƒà°SG .34 ¥ô°ûdÉH ¢UÉîdG Ió``ëàªdG ºeC’G ≥°ùæe ,(NDI) á``«dhódG ¿hDƒ``°û∏d »æWƒdG »WGô≤ªjódG ó``¡©ªdG π``ãe ,ø``«∏≤à°ùªdG :ô¶fG .¿Gô£b ø«Lƒjh º°SÉ≤dG ¢ù«fCG øjó«°ùdG äÉMôà≤e ≈dEG áaÉ°VEG ,á«ë°ùªdG çƒëÑ∏d »æ«£°ù∏ØdG õcôªdGh ,§°ShC’G

.278 ,z»fƒfÉ≤dG ìÓ°UE’G{ ,á∏îfh ¢ù«°ùb

.ájOÉëJ’G É«fÉªdCG ájQƒ¡ªéd »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG øe (146) IOÉªdG .35.11 ,zá°üî°üNh Qƒà°SO{ ,IQÉª°S :ô¶fG .36

- 21-

»àdG ï°ùædG ø``«H áfQÉ≤ªdG ¿EG πH ,»°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG øe Aõéc á``LÉÑjódG √ò¡d »``©jô°ûàdG øe ÉgôNBG »æÑJ º``J »àdGh) »©jô°ûàdG ¢ù∏éª∏d á``«fƒfÉ≤dG áæé∏dG É``gô«°†ëJ ≈∏Y â``∏ªY ÖæéJ ,ìƒ°VƒHh ,ô¡¶oJ ,ôjôëàdG áª¶æªd á``«fƒfÉ≤dG áæé∏dGh ,(»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG π``Ñb

37.ôjôëàdG áª¶æe ≈dEG √OGƒe »a IQÉ°TEG …CG »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG

áª¶æe ≈dEG IQÉ``°TE’G ΩóY) »``©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ió``d ¬LƒàdG Gòg ô«°ùØàd ¿É``à≤jôW ∑É``æg ÖîàæªdG »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG á``dhÉëe øY ô«Ñ©J ¬fCG ≈∏Y ∂dP ≈dEG ô¶æoj ¿CG ÉeEÉa :(ô``jôëàdG QGô≤dG ™æ°U »a ∫Ó≤à°S’Gh ,áª¶æªdG ø``Y ¥Éà©f’G (IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG »a) kÉ``«Ñ©°T q»Yh ¬fCÉH ¬«dEG ô``¶æj ¿CG ÉeEGh ,IõZ ´É``£bh á«Hô¨dG áØ°†dG »«æ«£°ù∏a ¢``üîj Éª«a »``°SÉ«°ùdG áª¶æe ¿hDƒ°T º«¶æJ ¬æY QOÉ``°üdG »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ΩÉ¡e øe ¢ù«d ¿CÉH »``©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG ôjôëàdG áª¶æe ¢`ÙÉ°üàNG øe Gòg ¿CG ºμëH ;É``¡©e á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG á``bÓYh ô``jôëàdG äGô°TDƒªdG Ö``LƒªH ;™bGƒ∏d ÜôbC’G ¬``fGôÑà©jh ,∫hC’G ô«°ùØàdG ¿É``ãMÉÑdG íLôj .É``¡JGP.√QGó°UEG á≤jôWh »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ô«°†ëJ á«∏ªY ™ÑàJ ∫ÓN øe É¡«∏Y Ó°üM »àdG áØ∏àîªdG

¿ƒfÉ≤dG ´hô°ûe ∫ÉMCG ób á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG »a ∫ó©dG ôjRh ¿CG ¢`Ùƒ°üîdG Gò¡H ôcòfh ¢ù∏éªdG øμdh ,»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ≈dEG áª¶æªdG »a á«fƒfÉ≤dG áæé∏dG ¬J qóYCG …òdG »°SÉ°SC’G áZÉ«°üdG ¿CG øe º``ZôdG ≈∏Yh 38.ójóL m hô°ûe OGó``YEÉH á«fƒfÉ≤dG ¬àæéd πchCGh ,¬``°†aQ ´hô°ûªdG OGƒe º¶©e â∏ª°T »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG »a á«fƒfÉ≤dG áæé∏dG É¡àeób »àdG á«FÉ¡ædG øY ôÑ©j kÉ«°SÉ«°S kGó©H òNCÉJ âfÉc ádCÉ°ùªdG ¿EÉa ,á``ª¶æªdG »a á«fƒfÉ≤dG áæé∏dG ¬J qóYCG …ò``dG »qæÑàH ád qƒîªdG á¡édG ∫ƒM á£∏°ùdG äÉ°ù°SDƒeh áª¶æªdG äÉ°ù°SDƒe ø«H äÉ£∏°ùdG ´Gô°U

39.…Qƒà°SódG ¢üædG

2002 ΩÉ©dG »a √QGó°UEÉH §ÑJôe »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG »a ôNBG ¢†bÉæJ ≈dEG kGô«NCG IQÉ°TE’G QóéJ âfÉc …òdG âbƒdG »a zá«dÉ≤àf’G á∏MôªdG{ »a ¬fÉjô°S ≈∏Y ¬°üæH ,á£∏°ùdG ¢ù«FQ πÑb øe á∏MôªdG ¿CG å«M ,Ö°ùëa …ô¶f ¢†bÉæJ Gòg øμdh .kÉjô¶f â¡àfG ób á∏MôªdG √òg ¬``«a QGôªà°SG πX »a ,(!ÜÉ``àμdG Gòg ô°ûf ïjQÉJ ≈``àM) ™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y p¬``àæJ ºd á``«dÉ≤àf’G QGôªà°SG πX »`àh ,á«dÉ≤àfG á£∏°Sh »``JGP ºμM á£∏°ùc É``¡∏ªY »a á``«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG É«aGô¨édG) 1967 ΩÉ©dG á∏àëªdG á«æ«£°ù∏ØdG ¢``VQC’G øe ô«Ñc Aõéd »∏«FGô°SE’G ∫Ó``àM’G

.(ø«£°ù∏a ádhO É¡«∏Y Ωƒ≤à°S »àdG

.20 ,17 ,z…Qƒà°SódG QÉWE’G{ ,π«∏N :ô¶fG .3738. Feras Milhem, The Origins and Evolution of the Palestinian Sources of Law (VUB,

Ph.D. Thesis 2004), 184.

.38-37 ,zQƒà°SódG áYÉæ°U{ ,π«∏N .39

- 22-

∫ƒNO ø«M ≈dEG kÉjQÉ°S ≈``≤Ñ«°S ¬fCG ≈dEG kÉ°†jCG »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG ô«°ûj ,Éfô°TCGh ≥``Ñ°S É``ªch á∏MôªdG AÉ¡àfG øe ¬«∏Y ÖJôàj Éeh– ádhódG ΩÉ«b ¿CG »æ©j Gòg .ò«ØæàdG õ«M ádhódG Qƒ``à°SO »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG πÑ≤j πH .IQhô°†dÉH »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dÉH πª©dG ájÉ¡f »æ©j ’ –á``«dÉ≤àf’G ¢Uƒ°üîH QGô``≤dG òNCÉH á``°üàîªdG á¡édG ó``jóëJ ¿hO) ¬``H πª©dG ójóªJ º``àj ¿CG ¬``JGP ΩÉ«≤dG ø«M ≈dEG (?»``°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dÉH π``ª©dÉH QGôªà°S’G hCG ójóédG á``dhódG Qƒà°SO »``æÑJ

.á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG Qƒà°SO »æÑàd ájQhô°†dG á«fƒfÉ≤dG äGAGôLE’ÉH

ó©H ≈dhC’G á∏MôªdG »a …Qƒ``à°SódG ÆGôØdG Öæéàd kÉ«∏ªYh kÉ«μ«àμJ kÉ¡LƒJ Gò``g hóÑj ób ¢üædG Gòg ¿CÉ``H »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG »``©°VGh »Yh øY ôÑ©j ∂``dP ™e ¬æμdh .á``dhódG ΩÉ``«b Qƒà°SódG »æÑJ ø«M ≈dEG kÉàbDƒe ¿EGh ,á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ºμëj …Qƒà°SO ¢üæc kÉ«aÉc ¿ƒμ«°S ±GôàYÓd IóëàªdG ºeC’G ≈``dEG á«æ«£°ù∏ØdG á«ª°SôdG ¬LƒJ ìô£dG Gò``g Rõ©j .»``æ«£°ù∏ØdG ó©H) 2012 ΩÉ©dG kÉ«dÉJ ƒ``°†Y ô«Z ádhóch ,2011 ΩÉ©dG k’hCG ájƒ°†©dG á``∏eÉc ádhóc É``¡H ;¬dÉM ≈∏Y »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG ≈≤Ñj ¿CG á«fÉμeEG »``dÉàdÉHh ,(á∏eÉμdG ájƒ°†©dG Ö``∏W π``°ûa á∏MôªdG ájÉ¡f ∂dòH πμ°ûj ¿CG ¿hO ,¥QƒdG ≈∏Y zá``«æ«£°ù∏ØdG ádhódG{ ICÉ°ûf ≥aGôj ¬``fƒc

.iôNCG á¡L øe ∫ÓàM’G ájÉ¡fh ,á¡L øe á«dÉ≤àf’G

â£ÑJQG ¿EGh ,≈``æ©e øe áª∏μ∏d Ée πμ``H zQƒà°SO{ ƒg »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG :∫ƒ``≤dG á``°UÓN ójóL Qƒà°SO »æÑJh ,ádhódG ΩÉ``«bh ,á«dÉ≤àf’G á∏MôªdG AÉ¡àfG ø«M ≈``dEG kÉàbDƒe ¬fƒμH á``«ª°ùàdG á∏MôªdG AÉ¡àfG ó©H »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dÉH πª©dG QGôªà°SG kÉ«∏ªY hCG kÉjô¶f ™æªj Ée ó``Lƒj ’ .É``¡d ádÉëdG ™e áeAÓe ô``ãcCG ¿ƒμj ádhó∏d Qƒ``à°SO »æÑJ ø«M ≈dEG ,á``dhódG ICÉ°ûf ∫É``Mh á``«dÉ≤àf’G πjó©J Oôée ójóédG ádhódG Qƒà°SO ¿ƒμj ¿CG ™æªj Ée óLƒj ’h .IójóédG á«°SÉ«°ùdGh á«fƒfÉ≤dG Qƒà°SO »æÑJ á«∏ªY øe §°ùHCG á«∏ªY »gh ,áeAÓe ô``ãcCG íÑ°ü«d »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG »a OQh É``ªd Qƒà°SO »æÑJ øe á«∏ªY ô``ãcCG ¿ƒμà°S »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG π``jó©J äGAGôLEG ¿EG πH .á«∏c ó``jóL ô¡¶j ób …òdG ±ÓîdG πX »ah ,É``¡JôÑNh »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ¿Éjô°S áHôéJ ºμëH ;ó``jóL πjó©J kÉ°†jCG äÓjó©àdG πª°ûJ óbh .∂dòH ádƒîªdG á¡édGh ójóédG Qƒà°SódG »æÑJ á«dBG ∫ƒ``M

.zá«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ù∏d »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG{ øe k’óH zø«£°ù∏a ádhO Qƒà°SO{ íÑ°ü«d º°S’G

,á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG »æÑJ äÉ«dBG ∫ƒM IOÉM äÉaÓN ΩÉ«b á«fÉμeEG πX »ah ≈∏Y ºFÉ≤dG ™°VƒdG QGôªà°SG á``«fÉμeEG πX »a á°UÉîHh ,¬«æÑJ øY ádhDƒ°ùªdG äÉ``°ù°SDƒªdGh ≈∏Y á«æ«£°ù∏ØdG ádhódÉH ±Gô``àYG ≈∏Y ∫ƒ°üëdÉH »ª°SôdG »``æ«£°ù∏ØdG ¬LƒàdGh ,¢``VQC’G »æÑJ øμªj ¬``fCG iôf ÉfEÉa ;á∏àëe kÉ``°VQCG â°ù«dh á``∏àëe ádhO É``gQÉÑàYÉH ,1967 Ohó``M πjó©àdG äÉ«dBG Ö°ùëH »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG πjó©J ºàj å«ëH ,ó«MƒàdG ó©H »fÉªdC’G ∞bƒªdG :íÑ°ü«a ,(»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG 3/2 ájôãcCG) ¬°ùØf »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG »a É¡«∏Y ¢``Uƒ°üæªdG

- 23-

ºàjh zá«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ù∏d »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG{ ∫óH zá«æ«£°ù∏ØdG á``dhó∏d »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG{ á∏MôªdG Ióe »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG Gòg ΩÉμMCÉH πª©j{ :≈∏Y ¢üæJ »àdG (115) IOÉªdG π``jó©J õ«M á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d ójóédG Qƒà°SódG ∫ƒNO ø«M ≈dEG ¬H πª©dG ójóªJ øμªjh á«dÉ≤àf’G Ö©°ûdG »æÑJ ø«M ≈``dEG »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG Gòg ΩÉμ``MCÉH πª©j{ :»dÉàdÉc íÑ°üàd ,zò``«ØæàdG

.∂dòd á¡HÉ°ûe áZÉ«°üH hCG ,zádhó∏d kGójóL kGQƒà°SO »æ«£°ù∏ØdG

á«îjQÉàdG ¬JÉ©ÑJh ¬JÉ«ã«M ¬d Ωƒ¡Øe ƒgh ,áàbDƒªdG ádhódÉH ∫ƒÑb ¬fCG ≈∏Y Gòg ô°ùØj ’CG Öéj ø«M ≈dEG ,(áàbDƒªdG ô«Z) á``«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d âbDƒªdG Qƒà°SódÉH ∫ƒÑb ¬``æμdh ,á«°SÉ«°ùdGh √Qƒà°SO ™°Vƒd ,ájôëH ¬jCGQ øY ô«Ñ©àdÉH »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ΩÉ«≤d áÑ°SÉæªdG ±hô``¶dG ôaƒJ á«îjQÉJ Iô``ÑN ≈dEG IQÉ°TEG ¬``æe ôãcCG »≤jõ«aÉà«e ¬``Lƒàc ≈≤Ñj ¿CG ¬``æμªj …ò``dG) ó``jóédG

.(ó«©ÑdG hCG Öjô≤dG πÑ≤à°ùªdG »a ¿ƒ«æ«£°ù∏ØdG É¡°û«©«°S

ádhódG πÑb Qƒà°SódG ô«°†ëJ :™HGôdG Ö∏£ªdG

»a …ôgƒL ô««¨J øY ôÑ©J hCG ¢ùμ©J hCG ,∫hódG ICÉ°ûf Qƒà°SódG »æÑJh ô«°†ëJ á«∏ªY ™``ÑàJ á«∏ªYh .Ée ó∏H »`à ºμëdG ΩÉ¶f »a …ôgƒL ô``«¨J hCG ÜÓ≤fG hCG IQƒK áé«àf ,É`è á``dhO »a Üƒ©°ûdG ≥M øY ô``Ñ©Jh ,∫hódG »a IOÉ«°ùdG ∫É``ªYCG ºgCG øe »g Qƒà°Só∏d ô``«°†ëàdG ,É¡ªμëj …òdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG ´ƒæd Ö°SÉæªdG QGô≤dG ÉgPÉîqJG ∫ÓN øe Égô«°üe ô``jô≤J

.ó∏ÑdG ∂dP »a …Qƒà°SódG ΩÉ¶æ∏d áeÉ©dG ÇOÉÑª∏dh

É¡àaôY áªjób kÉ°Uƒ°üf IOÉ``©dG »a ™ÑàJ πH ,ÆGôa øe »JCÉJ ’ ô«JÉ°SódG á``HÉàc á«∏ªY ø``μdh ¿ƒμJ ,iôNCG ∫hO »a áëLÉædG ô«JÉ°SódG êPÉªf óMCG »æÑJ ºàj hCG ,kÉ«îjQÉJ á«æ©ªdG á``dhódG ,Qƒà°Só∏d ô«°†ëàdG á«∏ªY ¿EÉa ,»dÉàdÉHh .kÉ«°SÉ«°S hCG kÉ«îjQÉJ hCG kÉ``jƒ¨d hCG kÉ«aÉ≤K É¡æe á``Ñjôb …ƒàëj »LPƒªf Qƒà°SO ô«°†ëJ ¿EG πH ,»°SÉ«°ùdG ∫Ó≤à°S’Gh IOÉ«°ùdG ≥«≤ëJ πÑb ºàJ ób …ODƒj …òdG ¥ÉØJ’G øe kGAõL πμ°ûj ób ,¬JGòH »°SÉ«°S ΩÉ``¶æd »æÑjh ,ÇOÉÑªdG ¢†©H ≈``∏Y ÜÉ°ùàc’ kÉjQhô°V ,¿É«MC’G øe ô«ãc »a ,ôÑà©jh ,IójóédG ádhódG ΩÉ«b ≈dEG á∏°üëªdG »`à

.»°SÉ«°ùdG ∫Ó≤à°SÓd kGOGó©à°SG ,á«dhódG á«Yô°ûdG

™e »WÉ©à∏d á`èÉ©dG IóYÉ≤dG ø``Y kÉLhôN á«æ«£°ù∏ØdG á``HôéàdG πμ``°ûJ ’ ,≈``æ©ªdG Gò``¡H Qƒà°SO ô«°†ëJ á``«∏ªY πμ°ûJ å«M ,zAÉ``æÑdG ó«b ∫hódG{ hCG ,zQô``ëàdG ó``«b Üƒ``©°ûdG{ ºμM ΩÉ¶fh ÇOÉÑe ≈∏Y …ƒàëj ¿CG Öéj πH ,k’ƒÑ≤e Üƒàμe Qƒà°SO …CG ¢ù«d) Ö``°SÉæe »a á∏°UÉëdG äGQƒ£àdG ÖLƒªÑa .ádhó∏d ô«°†ëàdG á«∏ªY øe kGAõL (kÉ«dhO ádƒÑ≤e ¿ƒμJ ,ájô°ûH áYƒªéªd kÉ≤M IójóL ádhO ICÉ°ûf πμ``°ûJ ’ ,»dhódG ¿ƒfÉ≤dGh á«dhódG äÉ``bÓ©dG ô«°†ëJ ¿EÉa ,»dÉàdÉHh .√OƒLh äÉÑKEG Öéj ¥É≤ëà°SG ƒg πH ,Iõ«ªªdG ¬ªdÉ©e ¬d º«∏bEG hCG

- 24-

á«Yô°T ÜÉ°ùàcÉH á``dhódG ´hô°ûe ≈∏Y áªFÉ≤dG á``¡édG óYÉ°ùj É¡eÉ«b πÑb ádhó∏d Qƒ``à°SO ∫ÉM ádhódG »a »``°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædGh ádhódG πμ°T ∫ƒ``M Qƒ°üJ ºjó≤J ≈∏Y πª©Jh ,á``«dhO

40.ádhódG ΩÉ«≤d á≤M’ Iƒ£N Qƒà°SódG »æÑJ á«∏ªY â«≤H ¿EGh ,É¡eÉ«b

,kÉ«∏NGO ºμëdG Iõ``¡LCG ≈∏Y á«Yhô°ûªdG ÆÉ``Ñ°UEG ≈dEG áaÉ°VEG ,Qƒ``à°SódG OƒLh ¿CG ∂``dP kÉZƒ°ùe ¬fƒc øY kÓ``°†a{ ,á«dhódG äÉbÓ©dG »`à »LQÉîdG Égô¡¶e »a IOÉ«°ùdG ó``°ùéj …Qƒà°SódG º«¶æàdG π``Nój Éªc 41.z»ªeC’G º¶àæªdG ájƒ°†Y »`à ádhódG ∫ƒÑ≤d kÉ``jQÉ°†M

42.á«dhódG á«dÉ©ØdG CGóÑe äÓªà°ûe øª°V

•ƒ¨°†d áHÉéà°SG A»éj Ée ádhódG ΩÉ«b πÑb Qƒà°SódG OGóYEG Iôμa ìôW »a iôj øe ∑Éæg øμdh ≈∏Y πª©dG äGƒ£N •ƒ¨°†dG √òg ójGõàH ´QÉ°ùàJ ,á«æ«£°ù∏ØdG á«ª°SôdG ≈∏Y ¢SQÉªJ á«dhO 43.2003 ΩÉ©dG »a âMôW »àdG ≥jô£dG áWQÉN äÉÑ∏£àªd á``HÉéà°SG ¢üNC’ÉHh ,Qƒà°SódG øe »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ô``«Ñ©J øY ∞°ûμdG É¡aGó¡à°SÉH äÉ``Wƒ¨°†dG √òg QôÑj øe ∑É``ægh kÉ≤M’ É¡YÉ°†NEG º``à«d ,á``«æWƒdG ¬bƒ≤M ø`è ≈°übC’G óëdG ø``Y Qƒà°SódG ΩÉμ``MCG ∫Ó``N44.»æ«£°ù∏ØdGh »∏«FGô°SE’G ø«ÑfÉédG ø«H »FÉ¡ædG πëdG äÉ°VhÉØe ∫ÓN ¢VhÉØàdG äÉ«dB’

¿CÉ°T øe ¿CÉH ìô°üj »``æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ÜõM óéf kÓãªa ,á«æ«£°ù∏ØdG π``FÉ°üØdG øe OóY ºYóH IôμØdG √ò``g ≈``¶ëJ .40 ÖfÉL ≈dEG ,É¡J’É°†fh á``«æ«£°ù∏ØdG á«°†≤dG IQƒ°U ¬jƒ°ûJ »a á``«∏«FGô°SE’G á∏ªë∏d á«Ñ∏°ùdG QÉKB’G ó°U Qƒ``à°SódG á``YÉæ°U ÉgQƒà°SOh ø«£°ù∏a á``dhO IO’h »a iô``J ¿CG ≈∏Y ,á«ª°SQh á«Ñ©°T ,á``Ø∏àîe á«dhO iƒ``b õaÉM IOÉjR{ »`à ¬``JóYÉ°ùe πμ°T πX »ah OOôJ ≈fOCG ¿hO É¡H ±GôàY’Gh É¡eÉ«b ºYOh É¡©e øeÉ°†àdG πLCG øe ≈©°ùªdG »a kÉ«aÉ°VEG kÓeÉY …ô°ü©dG :ô¶fG .zøjô°û©dGh …OÉëdG ¿ô≤dG »`à §°ShC’G ¥ô°ûdG »a õ«ªàe »WGô≤ªjO êPƒªf IO’h »a á``ªgÉ°ùªdG ∫Éμ°TCG ø`è ΩGQ) ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG :»a .IQOÉÑªdG πLCG øe ™WÉ≤àdG QÉªãà°SG ,»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ÜõM

.271 ,(2004 ,âjRô«H á©eÉéH á«ªæàdG äÉ°SGQO èeÉfôH :ˆG

õcôªdG :ˆG ΩGQ) Qƒ``à°SódG IOƒ°ùe OGó``YE’ ájô«°†ëàdG ∫É``ªYC’G áYƒªée :»a .zº``jó≤J{ ,…ódÉîdG ∑QÉ``Ñe ó``ªMCG .41.7 ,(2001 ,á«ë°ùªdGh á«°SÉ«°ùdG çƒëÑ∏d »æ«£°ù∏ØdG

¥ƒ≤M áaÉμd Iôªà°ùªdGh á«∏©ØdG á°SQÉªªdG ≈∏Y áªcÉëdG á£∏°ùdG IQób{ ,ΩÉ©dG ¬Øjô©J »a á«dhódG á«dÉ©ØdG CGóÑªH ó``°ü≤j .42 ≈∏Yh ¬«∏Y ô£«°ùJ …òdG º«∏bE’G ≈∏Y ,á«FÉ°†≤dG hCG ájò«ØæàdG hCG á«©jô°ûàdG É¡æe AGƒ°S ádhódG ∞FÉXh ™«ªédh ],]IOÉ«°ùdG áaÉ°VEG ,»LQÉN ¿GhóY …CG ó°V ¬æY ´ÉaódGh º«∏bE’G πNGO øeC’G ÜÉ``Ñàà°SGh ΩÉ©dG ΩÉ¶ædG ßØM ≈∏Y É¡JQóbh ,¬``fÉμ°S »bƒ°T óªëe :øe ¢SÉÑàbG .z¬fÉμ°Sh º«∏bE’G Gòg ≈∏Y É¡Jô£«°S ≈∏Y áÑJôàªdG á«dhódG É¡JÉeGõàdÉH AÉaƒdG ≈∏Y É¡JQób ≈``dEG ájô°üªdG áÄ«¡dG :]IôgÉ≤dG]) »dhódG ¿ƒfÉ≤dG ΩÉμMCG Aƒ°V »a á«fƒfÉb á«°SÉ«°S á°SGQO :á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ,ßaÉM ∫É©dG óÑY

.257 ,(1992 ,ÜÉàμ∏d áeÉ©dG

ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG :»a .zájô°ûÑdG á«ªæàdGh »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG{ ,RGõ≤dG-¥RQ πjóg :ô¶fG .43 á«°SÉ°SCG º«gÉØe{ ,IQƒ``«æ°S IófQh ¢ùjôdG ô°UÉf ;181 ,(2004 ,â``jRô«H á©eÉéH á«ªæàdG äÉ``°SGQO è`èÉfôH :ˆG ΩGQ) :ˆG ΩGQ) ájô°ûÑdG á``«ªæàdG äÉÑ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG Qƒ``à°SódG :»a .zÉ¡∏jó©Jh É¡FÉ°ûfEG ¥ô``Wh É¡YGƒfCGh ô«JÉ°SódG ∫ƒ``M ;37-36 ,zä’’ódGh äGOó``ëªdG{ ,πcƒYh »KƒZôÑdG ;43 ,(2004 ,â``jRô«H á©eÉéH á«ªæàdG äÉ°SGQO è`èÉfôH

.225 ,217 ,zQƒà°SódGh ¿ƒÄLÓdG{ ,ΩÉªMh ìÉHQ ;167 ,zájOÉ°üàb’G äGõμJôªdG{ ,»f’óée

¬LGƒJ »àdG äÉHƒ©°üdG{ ,»é«æ£ÑdG OÉ«Y :¬JGP ¥É«°ùdG »ah .35-34 ,zä’’ódGh äGOóëªdG{ ,πcƒYh »``KƒZôÑdG .44.112 ,(2010) 27 OóY ,á«°SÉ«°ùdG Ωƒ∏©∏d á«Hô©dG á∏éªdG .z»æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG ™°Vh á«∏ªY

- 25-

Qƒà°SódG ´hô°ûe »a QÉμaC’G √òg πãe ø«ª°†J »a iôj øe ∑Éæg óéf ,¬``JGP âbƒdG »`àh »g Éªe ôãcCG AÉ``£YE’{ π«FGô°SEG ™aO ¬``fCÉ°T øe Ée (Qƒà°Só∏d á``jƒ≤dG á¨∏dÉH âØ°Uh ó``bh)

45.z¬FÉ£YE’ kÉ«dÉM Ió©à°ùe

»dhódG ™ªàéªdG ácQÉ°ûe ¿Éé¡à°SG á«Yƒ°Vƒe ΩóY ÉgGODƒe ô¶f á¡Lh ∑Éæg ,∂dP á``dÉÑb ¬fCG PEG{ ;á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ΩÉ«≤d ∂dP •Gôà°TGh ,»æ«£°ù∏ØdG Qƒà°Só∏d ô«°†ëàdG á``«∏ªY »a ±GôWCG ¬«∏Y ≥Øàj Ée ≥«Ñ£J ¿É``ª°†d πFÉ°SƒdG π°†aCG øY åëÑdG ºàj ¿CG kGó``L »©«Ñ£dG ø`è πM â«Ñãàd{ …Qhô°V Qƒà°SódG ¿EÉa ,»dÉàdÉHh .zø«Ñ©°ûd ø«àdhódG πM ¢SÉ°SCG ≈∏Y ´GõædG ,á«FÉæK äÉKOÉëe ∫ÓN øe ¬«dEG π°UƒàdG ¿ƒ``«æ«£°ù∏ØdGh ¿ƒ«∏«FGô°SE’G …ƒæj ºFGO »``°SÉ«°S

46.zá«dhódG á«Yô°ûdG QÉWEG »ah

ójóëJ »a Üƒ©°ûdG á``cQÉ°ûe IQhô°V ≈∏Y q¢üæJ »``àdG ,á«WGô≤ªjódG ájô¶ædG øe kÉ``bÓ£fG øe hCG Ö©°ûdG πÑb øeh ,ádhódG ΩÉ«b ó©H ºàj ¿CG Öéj Qƒà°SódG »æÑJ ¿EÉa ,»°SÉ«°ùdG º¡eÉ¶f ¢ù«d ¬«æÑJ »a ¬fƒ∏ãªj øe hCG Ö©°ûdG ∑QÉ°ûj ’ …òdG Qƒà°SódG ¿CG »æ©j ’ Gòg ø``μd .¬``∏ãªj â°ù«d á«WGô≤ªjódG ¿CG ∂dP ,á«WGô≤ªjO ô«Z á≤jô£H ¬«æÑJ ºJ ¿EGh kGQƒà°SO ≈≤Ñj πH ;kGQƒà°SO ’ ,∫GƒMC’G ™«ªL »a 47.kGQƒà°SO Qƒà°SódG QÉ``ÑàY’ kÉWô°T â°ù«dh ,ádhódG OƒLƒd kÉ``Wô°T ΩóîJ ádhódG πÑb Qƒà°SódG ô«°†ëJ á«∏ª©a ;ádhódG ΩÉ«b πÑb Qƒà°SódG ô«°†ëJ ™æªj Ée ó``Lƒj ™ªàéª∏d á«HÉéjEG äGô°TDƒe AÉ£YEGh ,kÉ≤HÉ°S IQÉ°TE’G âªJ Éªc ádhódG πμ°T øY Qƒ°üJ ºjó≤J ´hô°ûe ≈∏Y áªFÉ≤dGh á«dÉ≤àf’G á£∏°ùdG kÉ°†jCG ΩóîJ É¡æμdh .áeOÉ≤dG ádhódG ∫ƒM »``dhódG

.á«°SÉ«°ùdG É¡JÉ¡LƒJh É¡àjDhQ ™e Ö°SÉæàj ÉªH ,IójóédG ádhódG íeÓe ójóëàH ádhódG

º¡àª¡ªH ¿ƒeƒ≤j ø``jòdG ,zAGôÑîdG øe áYƒªée{ ≈``dEG √òg ô«°†ëàdG á«∏ªY º``«∏°ùJ º``àj Ωƒ≤à°S »àdG ÇOÉÑªdGh ,ádhódG πμ°T ∫ƒM ,áeÉY äÉ¡LƒJ øe º¡d Ωó≤j Ée ≈∏Y AÉæH zá«æ≤àdG{ á°SÉ«°ùdG âdóÑà°SG »àdG áãjóëdG (Technocrates) z•GôbƒæμàdG{ á≤jôW √ò``g .É¡«∏Y

.4 ,zQƒà°SO IOƒ°ùe{ ,¿hGôH .45 …Qƒà°SódG ΩÉ``¶ædG ≈∏Y »dhódG ™ªàéªdG É``gRôaCG »àdG QÉKB’G{ ∫ƒ``M kÉ°†jCG ô¶fG .224 ,zô``«°†ëJ á``«∏ªY{ ,π``«∏N .46

.43-41 ,zQƒà°SódG áYÉæ°U{ ,π«∏N :z»æ«£°ù∏ØdG

´hô°ûeh ,á£∏°ù∏d »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ∫ƒM QGO …òdG …Qƒà°SódG ∫óédG øe äÉMÉ°ùe ∑Éæg ¿CG ≈dEG ¢Uƒ°üîdG Gò¡H QÉ°ûj .47 øe »æWƒdG ìÉØμdG á«∏ªY ∫ÓN á«WGô≤ªjO äÉ°ù°SDƒe ≥∏N á«fÉμeEG{ ÜÉH øe ´ƒ°VƒªdG Gòg ¢ûbÉf ób ,ádhódG Qƒ``à°SO á«fÉμeEG ΩóY (1) :∞``bGƒe áKÓK ≈dEG ¬``Ø«æ°üJh ∫óédG Gòg OQ ¿Éμ`èE’ÉH .∫ÓàM’G AÉ¡àfG π``Ñb …CG ;∫Ó``≤à°S’G π``LCG á«WGô≤ªjódÉa ,ádhO â°ù«d á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ¿CG ÉªHh ,á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG AÉæHh ∫ÓàM’G AÉ¡àfG πÑb á«WGô≤ªjódG ≥«≤ëJ á£∏°ùdG ´ƒ°†N ÜÉ©«à°SG ™`è ∫ÓàM’G âëJ á∏eÉμdG á«WGô≤ªjódG ≥``«≤ëJ »a ∂«μ°ûàdG (2) ;É¡d á``Ñ°ùædÉH á``∏«ëà°ùe ádhó∏d Qƒà°SO »æÑJ Iôμa ¢†aQ πHÉ≤e »a á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ù∏d »°SÉ°SCG ¿ƒfÉb OƒLh ºYO √Éæ©e ÉªHh ,¿ƒfÉ≤∏d á``«æ«£°ù∏ØdG QôëàdG á«∏ª©d óYÉ°ùªc á«WGô≤ªjó∏d ô¶ædGh ,á``«WGô≤ªjódG ƒëf ∫ƒëà∏d ádhódG QÉ¶àfG IQhô°V ΩóY (3) ;É``¡eÉ«b π``Ñb.17 ,z…Qƒà°SódG QÉWE’G{ ,π«∏N :¢Uƒ°üîdG Gò¡H ô¶fG .∫ÓàM’G AÉ¡fEG πÑb kÉæμªe É¡≤«≤ëJ QÉÑàYG »dÉàdÉHh ,»æWƒdG

- 26-

(Professionals) ø``«°üàîe ó«H ¬©°†àd ,áeÉ¡dG äGQGô``≤dG ™æ°U á«∏ªY »`à π«ãªàdGh ,á«Ñ©°T äGQÉ«àNG øY IQhô°†dÉH ô``Ñ©J »àdG á≤jô£dÉH â°ù«dh ,áÑ°SÉæªdG á≤jô£dÉH ¿ƒ``ª∏©j …CG »a ájQhô°V §°Sh ∫ƒ∏M ø``Y ôÑ©J ’ ∫GƒMC’G πc »ah ,áª°SÉM á``«°SÉ«°S äGQGô``b hCG

.Å°TÉf »°SÉ«°S ¿É«c hCG ™ªàée

áæé∏dG ¢ù«FQ πÑb øe É¡∏«μ°ûJ º``J áæéd πÑb øe »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°Só∏d ô``«°†ëàdG á``«∏ªY ¿EG ájQƒà°SódG äÉ°ù°SDƒªdG QGôb ≈∏Y AÉ``æH ,äÉaôY ô°SÉj ó«°ùdG ,¬æ«M »a ,áª¶æª∏d á``jò«ØæàdG ≈∏Y π«dO ƒ¡d ,(1999 ΩÉ©dG …õcôªdG ¢ù∏éªdGh ,1988 ΩÉ©dG »æWƒdG ¢``ù∏éªdG) É¡«a IOƒ°ùe øμdh .á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ¢ù«dh ,ô``jôëàdG áª¶æe ¿CÉ°T ƒg Qƒà°SódG ô``«°†ëJ ¿CG ∞«μa ;Iô°UÉ©ªdG ô«JÉ°Só∏d áÑ°ùædÉH ÖjôZ ôeCG ƒgh !Qƒà°SódG »æÑJ á«dBG ≈dEG ô«°ûJ Qƒà°SódG áeõ∏e ¿ƒμJ Qƒà°SódG »``æÑJ äGAGôLEG ≈∏Y …ƒàëJ ¿CG Ωõ``∏e ô«Z Qƒà°SO IOƒ``°ùªd ø``μªj »a IOƒLƒªdG Qƒà°SódG »``æÑJ äGAGôLEÉH á°UÉîdG OGƒªdG ∂∏J â``fÉc GPEÉa ?QGô≤dG ´É``æ°üd ,kÉeõ∏e ¬fƒc QGó°UEGh »æÑJ äGAGôLEÉH ôªj ¿C’ êÉàëj ’ Qƒà°SódÉa ,áeõ∏e Qƒà°SódG IOƒ°ùe

?É¡H QGô≤dG ´Éæ°U ΩGõàdG ¢VôàØf GPÉª∏a ,áeõ∏e OGƒªdG ∂∏J øμJ ºd GPEGh

øe (186-185) ø«JOÉªdG »a OQh Ée Ö``LƒªH ºàà°S Qƒà°SódG »æÑJ á«∏ªY ¿CG Éæ°Vôa ƒ``d »æÑJ ≈dEG êÉ``àëJ Qƒà°SódG IOƒ°ùe ô``«°†ëJ á«∏ªY ¿EÉa ,áë≤æªdG á``dhódG Qƒà°SO IOƒ``°ùe »æÑJ ≈dEG êÉ``àëJh ,ádhódG ΩÉ«b π``Ñb áª¶æª∏d …õcôªdG ¢``ù∏éªdG hCG »``æWƒdG ¢``ù∏éªdG .»Ñ©°T AÉàØà°SG »a Ö``©°ûdG ≈∏Y ¬°VôY á«fÉμeEG ≈dEG á`àÉ°VEG ,IójóédG ádhódG äÉ``°ù°SDƒe Qó°üe πμ°û«°S ÉgQGó°UEGh É¡«æÑJ ¿ƒc á`èõ∏e ô«Z äGAGôLEG √òg ,kÉ≤HÉ°S ô«°TCG Éªc ,ø``μd Qƒà°SódG »æÑJ äGAGôLEG ¿EÉa ,É¡æ«Mh .ò«ØæàdG õ«M πNó«°S …òdG Qƒà°SódG IOƒ°ùªd ΩGõdE’G

.ò«ØæàdG õ«M πNO …Qƒà°SO ¢üf »a á«ªgCG É¡d ¿ƒμj ød

ôjôëàdG áª¶æe πÑb øe …Qƒà°SódG ¿ÓYE’G ¬Ñ°ûj Ée »æÑJ ƒg ìôà≤ªdG πëdG ¿EÉa ,»``dÉàdÉHh ÇOÉÑªdGh Qƒà°Só∏d áÑ°ùædÉH áeÉ©dG äÉ¡LƒàdG ∫ƒM ,É¡«a á∏ãªªdG ô«Z πFÉ°üØdG á``cQÉ°ûeh ¢ù∏éªdG ôªJDƒe ∫ÓN øe ∂dP ¿ƒμj óbh .Qƒà°SódG »`à IOƒLƒe ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj »``àdG

48.kÉ≤M’ Oô«°S Éªd kÉ≤ah iôNCG ¢VGôZC’ ¬«dEG ƒYóf …òdG »æWƒdG

¿EGh ,á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûªdG É`èCG .ádhódG ΩÉ«b πÑb Qƒà°SódG ô``«°†ëJ »a ô«°V ’ :∫ƒ≤dG á``°UÓN .»Yô°T Qƒà°SO OƒLƒd áeR’ â°ù«d É¡fEÉa ,á«WGô≤ªjódG á«Yô°ûdG áØ°U AÉØ°VE’ ájQhô°V âfÉc á≤jô£dG √ò¡d øμdh ,ø«°üàîªdG øe áæéd πÑb ø`è Qƒà°SódG IOƒ°ùe »æÑàd Iô«ãc Üƒ«Y ∑É``æg.Qƒà°SódG Gòg ≈∏Y á«Yô°ûdG áØ°U »Ø°†J Qƒà°Só∏d »æÑJ äÉ«dBG ∂dP ™Ñàj ΩGO Ée kÉ°†jCG É¡JÉæ°ùM

.ådÉãdG QƒëªdG øe »fÉãdG Ö∏£ªdG øe ™HGôdG ´ôØdG .48

- 27-

المحور الثاني

أبعاد العالقات الشكلية - الوضعية بينالوثائق الدستورية للمنظمة والسلطة والدولة

á«dÉ°†ædG ÜQÉéàdG »bÉH øY äõjÉªJ »àdG á«æ«£°ù∏ØdG á«°Uƒ°üîdÉH z¿É«μdG{ Ωƒ¡Øe §ÑJQG »æ«£°ù∏ØdG ¥É``«°ùdG »Øa .Iô``ª©à°ùªdG hCG á∏àëªdG É``¡°VQCG øμ°ùJ É``¡Hƒ©°T â«≤H »``àdG ìÓ£°UÉc z¿É«μdG{ á``¶Ød GhôμàÑj ¿CG ø««æ«£°ù∏Ø∏d ¿Éc ,äÉ``à°ûdGh ô«é¡àdÉH ™``Ñ°ûªdG ôjôëàdG áª¶æeh ,ájGóH Oƒ°ûæªdG »Yô°ûdG πãªªdG øY ¬dÓN øe GhôÑ©«d ;¢UÉN »æ«£°ù∏a ,á¶Ø∏dG √òg øY »∏îàdG ¿ƒ«æ«£°ù∏ØdG òNCG óbh ,kÉ≤M’ »æWh QôëJ ácôëc á``«æ«£°ù∏ØdG

49.zádhódG{ Ωƒ¡Øe √ÉéJÉH ,áª¶æªdG ™°Vƒe â«ÑãJ Ö≤Y

»æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ôμØdG äÉH ,á°SGQódG áeó≤e »a ¬«dEG ô«°TCGh ≥Ñ°S Éªch ,á∏°üëªdG »a ¬∏ãªJ ÉªHh ,»æWh QôëJ ácôëc á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG áª¶æe :äÉfÉ«c áKÓK á¡LGƒe »`à ,á«£°Sh ádÉM øe ¬∏ãªJ É`èh ,»JGP ºμM á£∏°ùc á«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG ;…ƒæ©e ¿É«c ø`è ôqÑ©j Oƒ°ûæe ¿É«c øe ¬∏ãªJ ÉªH ø«£°ù∏a ádhO ;ô«°üªdG ôjô≤J ≈``£N ≈∏Y á«dÉ≤àfG á``∏Môeh

.ô«°üªdG ôjô≤J »a »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ≥M øY

ájQƒà°SódG ≥FÉKƒdG ø«H á``«©°VƒdG - á«∏μ°ûdG äÉbÓ©dG OÉ©HC’ ¢Vô©f Qƒ``ëªdG Gòg ∫ÓN ,¿ƒfÉ≤dG »a á«©°VƒdG - á``«∏μ°ûdG á°SQóªdG äÉHQÉ≤ªd kÉ≤ah ,ádhódGh á``£∏°ùdGh áª¶æª∏d »a ådÉãdG QƒëªdG ¬Ñ≤©«d ;É¡æ«H »fƒfÉ≤dG §HôdG ≥£æeh ¢Uƒ°üædG ™e πeÉ©àdG ≈∏Y áªFÉ≤dG

OóY ,21 ó∏ée ,…OÉ°üàb’G óeÉ°U .zá∏≤à°ùªdG ádhódG ≈dEG »æ«£°ù∏ØdG ¿É«μdG Ωƒ¡Øe øe{ ,»∏Y óªëe º°UÉY :ô``¶fG .49.76-75 ,(1999) 117

»æ«£°ù∏ØdG Ö©°û∏d á«eƒ≤dG ájƒ¡dG »æ©j øμj ºd{ ,áª¶æªdG ΩÉ«b πÑb ,¿É«μdG øY åjóëdG ¿CG ≈dEG »æ«æî°S ΩÉ°üY ô``«°ûj åjóë∏d á«æ«£°ù∏ØdG á«°SÉ«°ùdG iƒ≤dG É¡æe â≤∏£fG äÉª∏°ùe ∂∏J âfÉc ó≤a ,á«fÉ«μdG ¬JóMh hCG á«æWƒdG ¬``à«°üî°T hCG äÉ°ù°SDƒªdGh ôWC’G ∂∏J ≈``dEG ádƒcƒªdG äÉª¡ªdGh ≥Ñ°S Ée πc øY Iô``Ñ©ªdG äÉ°ù°SDƒªdGh ôWC’G ≈æ©ªH ,¿É``«μdG ø``Y »àdG äÉ°ù°SDƒªdG ióMEG ÉgQÉÑàYÉH ¢ù«d áª¶æªdG ≈dEG Iô¶ædG ¿CG ≈dEG ô«°ûjh .zÉgOÉ©HCG ∞∏àîªH É¡JÉª¡ªd É¡FGOCG á``«Ø«ch ΩÉ°üY :ô¶fG .zÖ©°ûdG = áª¶æªdG{ :ádOÉ©ªdG âfÉc »dÉàdÉHh ,zº«¶æàdG ádÉM »a Ö©°ûdG{ »g ÉªfEGh ,Ö©°ûdG ÉgóLhCG

.57-55 ,(1975) 42/41 OóY ,á«æ«£°ù∏a ¿hDƒ°T .z1974-1964 :»æ«£°ù∏ØdG ¿É«μdG{ ,»æ«æî°S

á«©bGƒdG á°SQóªdG äÉHQÉ≤ªd kÉ≤ah áKÓãdG äÉfÉ«μdG ø«H á«JÉ°SÉ«°ùdG äÉbÓ©dG OÉ©HC’ ¢``VôY É¡ªμëJ »àdG ¢`Ùƒ°üædG øe ôãcCG äÉ``°ù°SDƒªdG πªY »`à á«ªgCG iôJ »àdG ,¿ƒ``fÉ≤dG »`à

.≥Ñ°ùe πμ°ûH

…Qƒà°SódG »©jô°ûàdG •É°ûædG ôKCG Ée :√GODƒe »°ù«FQ ∫DhÉ°ùJ ≈∏Y QƒëªdG Gòg Ωƒ≤j ∂dòHh áª¶æªd ájQƒà°SódG ≥``FÉKƒdG ≈∏Y á«æ«£°ù∏ØdG á``dhódGh á«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG iƒà°ùe ≈``∏Y ≥°ûdÉH ábÓ©dG äGP á«©ÑàdG ä’DhÉ°ùàdG øe á∏ªL ≈∏Y ådÉãdG QƒëªdG Ωƒ≤j Éª«a ?ô``jôëàdG ÉgQÉÑàYGh ádhódG ™°Vƒe â``«ÑãJ Ö≤Y ôjôëàdG áª¶æe áfÉμe »g É`è :ÉgGODƒeh ,»``©bGƒdG ø«H ábÓ©dG áHôéJ çQEG ôKCG ióe Éeh ?Éª¡æ«H IOƒ°ûæªdG ábÓ©dG πμ°T ƒg Éeh ?kÉ«dhO kÓYÉa áª¶æe øe) ádhódG çôà°S øªeh ?¢`Ùƒ°üîdG Gò¡H á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdGh ôjôëàdG á``ª¶æe »dhódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒªH äÉÑLGhh äÉeGõàdG øe (Éª¡«∏c ΩCG á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ΩCG ôjôëàdG

?»fƒfÉb-»°SÉ«°S ΩÉ¶fh á«f’hO äÉ°ù°SDƒeh ,(»dhódG çGô«ªdG)

á£∏°ù∏d »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dGh á«æ«£°ù∏ØdG á``dhódG Qƒà°SO ¿CG ≈∏Y ó``«cCÉàdG øe óH ’ ,á``jGóH hCG ,¬fÉjô°S å``«M øe AGƒ°S ;»æ«£°ù∏ØdG »``æWƒdG ¥Éã«ªdG øY á«∏c ¿É``Ø∏àîj á``«æ«£°ù∏ØdG ø««æ«£°ù∏ØdG ™«ªL ≈``∏Y …ô°ùj ¥Éã«ªdÉa .¬∏jó©Jh ¬``àjÉ¡f á≤jôW »dÉàdÉHh ,¬«æÑJ á``≤jôW hCG á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG Oƒ``Lh øY ô¶ædG ¢†¨Hh ,É¡fƒ∏ªëj »àdG á«°ùæédG øY ô``¶ædG ¢†¨H

.Éª¡eóY hCG á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG

kÉ«fƒfÉb kÉØjô©J πμ``°ûj ’ z»æ«£°ù∏ØdG{ ¢üî°û∏d ¥É``ã«ªdG ¬eó≤j …òdG ∞``jô©àdG ¿CG É``ªc .ó©H º≤J ºd »àdG á«æ«£°ù∏ØdG ádhódÉH ´ƒ°VƒªdG Gòg •ÉÑJQ’ ;»æ«£°ù∏ØdG øWGƒªdG á«gÉªd Gƒ°ù«dh) ¿ƒ«©«ÑW zAÉ``°†YCG{ kÉ©«ªL ø««æ«£°ù∏ØdG ¿EÉ`à ,áª¶æª∏d »°SÉ°SC’G ΩÉ``¶æ∏d kÉ``≤aƒa Gò¡H .(4 IOÉe) á``«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe »`à (áª∏μ∏d …Qƒà°SódG ≈``æ©ªdÉH ø``«æWGƒe hCG ø««°ùfôa hCG ø««fOQCG Gƒ``°ùæéJ øjòdG ∂ÄdhCG πª°ûj z»æ«£°ù∏ØdG{ ∞``jô©J ¿EÉa ,≈``æ©ªdG º¡æe á«°ùæédG »ªjóY ≈àMh ø«ÄLÓdG ø««æ«£°ù∏ØdG kÉ°†jCG πª°ûj ƒgh .ºgô«Zh ø``««∏«°ûJ ádhóH ±ô©J âëÑ°UCG Ée OhóM ø``ª°V Gƒ≤H øjòdG ∂ÄdhCG πª°ûjh ,á«fƒfÉ≤dG á«MÉædG ø`è ™«ªL kÉ°†jCG πª°û«°S ƒgh .á«∏«FGô°SE’G á«°ùæédG ≈∏Y á≤M’ πMGôe »a Gƒ∏°üMh ,π«FGô°SEG

.É¡eÉ«b ∫ÉM »a á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG »æWGƒe

,ÉgQƒà°SO ÖLƒªH á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG »æWGƒe ¿EG :»dÉàdÉc ádOÉ©ªdG ¿ƒμJ ¿CG π°UC’G ∂dòHh Éª«a ,»°SÉ°SC’G É¡eÉ¶fh »``æWƒdG É¡bÉã«e ÖLƒªH ôjôëàdG áª¶æe »a ¿ƒ``«©«ÑW AÉ°†YCG º``g ´hô°ûe ÖLƒªH º¡H kÉÑMôeh ,áª¶æªdG »a ø««©«ÑW AÉ°†YCG äÉà°ûdG »a ¿ƒ«æ«£°ù∏ØdG ¿ƒμj OhóM øª°V áeÉbE’G º¡æμªj Éªc ,á«æ«£°ù∏ØdG á«°ùæédG/áæWGƒªdG ≈``∏Y ∫ƒ°üë∏d Qƒà°SódG âfÉc Éªdh .∂dP ø`è GƒæμªJh ,GhOGQCG Ée GPEG ,á``«æ«£°ù∏ØdG ádhódG »a ø``«æWGƒªc á``dhódG

- 29-

¿ƒμJ »àdG áª¶æªdG »`à ájƒ°†©dG ¢ùμ©H ,á``dhódGh OôØdG ø«H á«fƒfÉb á``bÓY »g á``«°ùæédG OƒLh »°†à≤j á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG á«°ùæL ≈∏Y ∫ƒ°üëdG ¿EÉa ,ø««æ«£°ù∏ØdG πμd É¡«a ájƒ°†©dG ÖLƒªH É¡ª¶æJh ,á``dhódG É¡©°†J »àdG á``æWGƒªdG •hô°T √AÉ``Ø«à°SGh ,»æ©ªdG OôØdG á``ÑZQ .º¡æ«H õ««ªJ ¿hOh ,á«°SÉ°SC’G OGôaC’G ¥ƒ≤M »a ô°†j ’ ÉªH ,…OÉ©dG ¿ƒfÉ≤dG hCG/h Qƒà°SódG â¨«°U ób ,(13 IOÉªdG) Qƒà°SódG ´hô°ûe »a ºμëdG Gòg âæª°†J »àdG IOÉªdG ¿EÉa ,Gò¡Hh

.kÉ≤M’ ¬«∏Y ≥q∏©æ°S …òdG ƒëædG ≈∏Y ,ÜGƒ°ü∏d ÖfÉée πμ°ûH

¢UÉ°üàN’G ÖMÉ°U ó«MƒdG ƒgh ,»æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG √ÉæÑJ »æWƒdG ¥É``ã«ªdG ¿EG Gòg πLCG øe É¡«dEG ≈Yój á``°UÉN á°ù∏L »a ¬FÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ,¬FÉ¨dEG hCG ¬``∏jó©àH kÉ``fƒfÉb »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZC’ êÉàë«a ,»``°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG πjó©J ÉeCG 50,¢``Vô¨dG »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG π``jó©J äGAGôLEG ¿EÉa ,»dÉàdÉHh .á``«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ¢ù«FQ á``bOÉ°üeh ø«ã∏ãdG ájôãcCG »``g áHƒ∏£ªdG ájôãcC’G â``fÉc ¿EGh ,ájOÉ©dG ø«fGƒ≤dG »``æÑJ äGAGôLEG ¬``Ñ°ûJ ≈∏Y á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ¢ù«FQ ¢VGôàYG RhÉéJ ∫ÉM »a áHƒ∏£ªdG É``¡°ùØf ájôãcC’G »gh) OQh Ée Ö°ùëH Qƒà°SódG πjó©J äGAGôLEG É`èCG .(»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG √ôbCG ¿ƒfÉb ´hô``°ûe QhO óLƒj ’h ,ádhódG äÉ°ù°SDƒªH kIQƒ°üëe ¿ƒμà°ùa ,»æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG IOƒ``°ùe »a

.¬«æÑJ ºà«°S …òdG Qƒà°SódG IOƒ°ùe ô«°†ëJ »a QhO É¡d ¿Éc ¿EGh ,É¡«a ôjôëàdG áª¶æªd

≈≤Ñà°S »àdG) á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG áª¶æe âeGO É`è ¥ÉH »æ«£°ù∏ØdG »``æWƒdG ¥É``ã«ªdG ¿EG ¬«∏Y ôKDƒj ’h ,(É``¡∏LC’ âeÉb »``àdG ¢VGôZC’G ≥≤ëàJ º``dh ,É¡aGógCG p¬``æJ ºd âeGO É`è QôëJ ácôëc ôjôëàdG á``ª¶æe AÉ≤Hh .ádhódG hCG á£∏°ù∏d Qƒ``à°SO hCG »°SÉ°SCG ¿ƒfÉb »``æÑJ á«∏«ãªàdG áØ°üdÉH É¡©àªJ AÉ≤Hh ,áØ°üdG √ò``¡H É¡H ±GôàY’G AÉ≤ÑH ¿ƒgôe á«æ«£°ù∏a »``æWh

.kÉ©«ªL ø««æ«£°ù∏Ø∏d

ΩÉ«≤H πH ,(»°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG hCG) Qƒà°SódG »æÑàH ¢ù«d ôjôëàdG á``ª¶æªd »≤«≤ëdG ó``jó¡àdG AÉYOEG »dÉàdÉHh ,ø``««æ«£°ù∏ØdG π«ãªJ »a ôjôëàdG á``ª¶æe ¿Éμe kÉ«éjQóJ ∫ƒ∏ëdÉH á``dhódG äÉà°ûdG »æ«£°ù∏a) ádhódG »`à ø«æWGƒªH Gƒ°ù«d ºg øe ≈∏Y ≈àM ¬fÉjô°ùH ádhódG Qƒ``à°SO ≈∏Y ádhódG ô``KCG ≈dEG ,¥É``ã«ªdG ≈∏Y Qƒ``à°SódG ôKCG ø`è ∫GDƒ°ùdG ∫ƒ``ëàj É``ægh .(48```dGh ÉgóMh á«aÉc â°ù«d äÉ`àƒîàdG √òg øμdh .kÉjô¶f á``æμªe áHƒLC’G ™«ªLh ,á``ª¶æªdG ¥Éã«ªdG ≈∏Y ∂dP ôKDƒj ¿CG ø`è kÉaƒN á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d Qƒà°SO »``æÑJ Ωó©d IƒYódG ô``jôÑàd ô«Z ¥Éã«ªdÉa .á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d m±Éc »æWƒdG ¥É``ã«ªdG ¿CG áéëHh ,»æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG πH ,áª¶æª∏d »æWƒdG ¥Éã«ªdG ≈∏Y ôKDƒj ød ¬JGòH Qƒà°SódGh ,ádhó∏d kGQƒ``à°SO ¿ƒμ«d m±Éc .ó©H Éª«a √ôcP ≈∏Y »JCÉæ°S Ée ƒgh ,kÉ«©bGhh kÉfƒfÉb áª¶æªdG ≈∏Y ôKDƒJ ób »àdG »g á``dhódG

.»æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¥Éã«ªdG øe (33) IOÉªdG .50

- 30-

ºgÉ°ùj (áª¶æªdG ¥Éã«e ƒg ádhódG Qƒà°SO ¿CGh ,ádhó∏d m±Éc ¥Éã«ªdG ¿CG) ∂dP »``Yój øe .á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG á``ª¶æe ∫óH ádhó∏d »éjQóàdG ∫ƒ``∏ëdG ƒgh ,¬æe Q qòëf ÉªH kÉ``«∏ªY »æWƒdG ¥É``ã«ªdG ΩGóîà°SGh á``«æ«£°ù∏ØdG á``dhó∏d Qƒà°SO »``æÑJ ΩóY) º``¡Môà≤e …ODƒ``«a

.¬æe ájÉ¨dG ¢ùμY ≈dEG §Ñ°†dÉH (áª¶æª∏d

ΩóY á«°Vôa äÉÑKEG »a (kÉ≤M’) IóYÉ°ùªdG É¡fCÉ°T ø`è äÉeƒ∏©e ºjó≤J QƒëªdG Gòg ∫hÉ``ëj ¥Éã«ªdG ≈∏Y ¢``üNC’ÉHh ,áª¶æª∏d …Qƒ``à°SódG QÉWE’G ≈``∏Y ádhódG Qƒ``à°SO Qhó°U ô``«KCÉJ.ádhódGh á£∏°ùdGh áª¶æªdG øe πμd ájQƒà°SódG ôWC’G íeÓe º°SQ ∫ÓN øe ∂dPh ,»æWƒdG

á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd ájQƒà°SódG ≥FÉKƒdG :∫hC’G Ö∏£ªdG

IOÉ«b{ 51,É¡eÉ«b ¿ÓYEG á≤«Kh ÖLƒªH ,1964 ΩÉ©dG ™«HQ á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe âeÉb Ö©°T ¥ƒ≤ëd kÉYQOh ,ô``jôëàdG ácô©e ¢Vƒîd »æ«£°ù∏ØdG »Hô©dG Ö``©°ûdG iƒ≤d á``ÄÑ©e ájQƒà°SO á≤«Kh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG á``ª¶æe Qó°üJ ºd .zô°üæ∏d kÉ≤jôWh ,¬«fÉeCGh ø``«£°ù∏a ,Iô≤à°ùªdG á«°SÉ«°ùdG áª¶fC’G Ö∏ZCG »a ô«JÉ°SódG ¬H º°ùàJ …òdG ƒëædG ≈∏Y á∏eÉμàe á∏eÉ°T ¥Éã«ªdG , káª«bh kÉ«æeR ,É``gQó°üJ ,á«°SÉ°SC’G ≥FÉKƒdG øe áYƒªée á``HôéàdG âªcGQ É``ªfEGh IQOÉ°üdG äGQGô≤dGh äÉfÓYE’G ø`è á∏ªL Éª¡©ÑJh .áª¶æª∏d »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædGh »``æWƒdG 52,á«fƒfÉ≤dGh á«°SÉ«°ùdG á``ª¶æªdG á«æH ≈∏Y âªJ »àdG äÓ``jó©àdGh »æWƒdG ¢ù∏éªdG ø``Y »dhódG πYÉØdG Gò¡d áªXÉædG óYGƒ≤dG ´ƒªée …CG ,áª¶æªdG zQƒà°SO{ É¡YƒªéªH â∏μ°T

.»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdÉH á°UÉîdG »æWƒdG QôëàdG ácôM ¬Ø°UƒH

áª¶æª∏d …Qƒà°SódG ΩÉ¶ædG äGOôØe :∫hC’G ´ôØdG

,ô«JÉ°SódG »`à áeÉ©dG ÇOÉÑªdG øª°V ∞``æ°üJ »àdG ΩÉμMC’G ø`è áYƒªée ¥É``ã«ªdG OQhCG ôjô≤àH áÑdÉ£ªdGh ,É``ª¡æ«H ábÓ©dGh Ö``©°ûdGh ¿É«μdG á``jƒ¡H á≤∏©àªdG ΩÉμMC’G π``«Ñb ø`è á«æ«£°ù∏ØdG á«°†≤dG OÉ``©HCGh ,hó©dG √ÉéJ ∞``bƒªdGh ,á«Hô©dG áeC’G ™e á``bÓ©dGh ,ô``«°üªdG º¶æ«d »°SÉ°SC’G ΩÉ``¶ædG AÉL Éª«a ;º°ùbh ó``«°ûfh º∏Y øe ¿É«μdG Rƒ`èQh ,kÉ«dhOh kÉ``«HôY ø«JÉg IóMh Iô``μa ºYój Éªeh 53.¢``†©ÑH É¡°†©H äÉ``bÓYh äÉ``£∏°ùdG äÉ``°UÉ°üàNG ±ô©j ΩÉ¶f{ ¬H ≥ë∏j ¬fCÉH ,¥Éã«ªdG øe (32) IOÉªdG ¬«dEG äQÉ°TCG Ée Éª¡∏eÉμJh ø``«à≤«KƒdG

.119 ,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG :¿ÓYE’G ¢üf ô¶fG .51 1991-1964 :»æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG ø``Y IQOÉ°üdG á«fƒfÉ≤dG äGQGô≤dG ,»æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG :ô``¶fG .52

.(1996 ,ô°ûæ∏d πeôμdG QGO :¿ÉªY)

.97 ,zQôëàdG á«°SÉeƒ∏HO{ ,ΩGƒJ :ô¶fG .53

- 31-

É¡JÉÄ«gh áª¶æªdG π«μ°ûJ á«Ø«c ¬«a OóëJ ,á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd »°SÉ°SC’G ΩÉ``¶ædÉH ÖLƒªH É¡«∏Y IÉ≤∏ªdG äÉÑLGƒdG ¬«°†à≤J Ée ™«ªLh ,É¡æe πc äÉ°UÉ°üàNGh É¡JÉ°ù°SDƒeh ájCG Éæª°†àJ ºdh ,áª¶æªdÉH kÉjô°üMh Iô``°TÉÑe ¿Éà∏°üàe ø«à≤«KƒdG ø«JÉg ¿EG .z¥Éã«ªdG Gò``g

.á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG hCG á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ≈dEG IQÉ°TEG

á«æ«£°ù∏ØdG ádhódÉH É``≤∏©J ø««°SÉ°SCG ø«©jô°ûJ á``ª¶æª∏d …Qƒà°SódG QÉWE’G øª°†J ó``bh Gòg ,∫hC’G ÉeCG .(áª¶æª∏d kÉ©HÉJ kÉYGQP É¡Ø°UƒH) á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdGh (áª¶æªdG ±GógCG óMCÉc) ,»fÉãdG πãªàj Éª«a ;(1988) ∫Ó≤à°S’G ¿Ó``YEG á≤«KƒH πãªàa ,á«æ«£°ù∏ØdG ádhódÉH ≥``∏©àªdG á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG AÉ°ûfEÉH áª¶æª∏d …õcôªdG ¢ù∏éªdG QGô≤H ,á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdÉH ≥``∏©àªdG :¥É«°ùdG Gòg »a »FõL πμ°ûH É¡Ø«æ°üJ ¿ÉμeE’ÉH »àdG iôNC’G ≥FÉKƒdG ø`èh 54.(1993) áeÉbEG ±óg ô°û©dG ¬WÉ≤f ióMEG â∏ª°T …òdG (1974) »∏MôªdG »°SÉ«°ùdG èeÉfôÑdG á``≤«Kh á«ª°ùJ øeh .»∏«FGô°SE’G ∫ÓàM’G øe É``gôjôëJ ºàj ¢VQCG …CG ≈∏Y á«æ«£°ù∏a á«æWh á``£∏°S ;kÉ«FÉ¡f ¢ù«dh »∏Môe ±ó¡dG Gòg ¿EÉa ,»îjQÉàdG ¬bÉ«°Sh z»∏MôªdG{ »°SÉ«°ùdG èeÉfôÑdG Gòg ø«£°ù∏a ádhód kÉ``°ù«FQ äÉaôY ô°SÉj ó``«°ùdG QÉ«àNÉH …õcôªdG ¢``ù∏éªdG QGôb kÉ°†jCG É``¡æeh

.™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y ¿B’G ≈àM º≤J ºdh ,âbƒdG ∂dP »a É¡æY ø∏YCG »àdG ,(1989)

kÉjôgƒL kÓ°üØe â∏μ°T »àdG ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG á≤«Kh øe äÉØ£à≤ªH á°SGQódG áeó≤e äQ uó o°U ≈∏Y ó«cCÉàdG ≈dEG áaÉ°VEÉa .¢VQC’G ≈∏Y ádhO ¬æY èàæj ºd ¿EGh ,á«æ«£°ù∏ØdG á«fÉ«μdG ádÉëdG »a á«°†≤dG á«Yô°T π«Ñb øe ,áª¶æªdG É¡∏LCG øe π°VÉæJ »``àdG É«∏©dG á«°SÉ«°ùdG ÉjÉ°†≤dG øe á``∏ªL Ωób ,»∏«FGô°SE’G ∫ÓàM’G á«Yô°T ΩóYh ,IOƒ``©dG ≥Mh ,ô«°üªdG ôjô≤J ≥Mh ,á``«æ«£°ù∏ØdG É¡æY ø∏©ªdG zø«£°ù∏a á``dhO{ É¡H øeDƒJ »àdG áeÉ©dG ÇOÉÑªdG ø`è á∏ªL ∫Ó≤à°S’G ¿Ó``YEG ΩÉ¶f ƒg É¡«a ºμëdG ΩÉ¶f ¿EGh ,Gƒ``fÉc ÉªæjCG ø««æ«£°ù∏Ø∏d »g ø«£°ù∏a ádhO ¿EG :π``«Ñb ø`è ,¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ,õ``««ªàdG ΩóYh IGhÉ°ùªdG ≈``∏Y ó«cCÉàdG ≈dEG áaÉ°VEG ,»``fÉªdôH »``WGô≤ªjO óbh .Égô«Zh ... á«æjódG äGó≤à©ªdG áfÉ«°Uh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ΩGôàMGh ,AÉ°†≤dG ∫Ó≤à°SGh

55.ádhódG Qƒà°SO ∫ÓN øe ¿ƒμ«°S ÇOÉÑªdG √òg º«¶æJ ¿CG ≈dEG á≤«KƒdG äQÉ°TCG

,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒ``Jh »KƒZôÑdG :QƒcòªdG …õcôªdG ¢``ù∏éªdG QGôbh ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG á``≤«Kh ¢üf ô``¶fG .54.167-163

.48-47 ,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG :ô¶fG .55 á«æWƒdG º¡àjƒg ¿hQƒ``£j É¡«a ;Gƒ``fÉc ÉªæjCG ø««æ«£°ù∏Ø∏d »``g ø«£°ù∏a ádhO ¿EG{ :∫Ó``≤à°S’G ¿Ó``YEG á≤«Kh »a AÉ``L ,á«fÉ°ùfE’G º¡àeGôch á«°SÉ«°ùdGh á«æjódG º``¡JGó≤à©e É¡«a ¿É°üJh ,¥ƒ≤ëdG »a á∏eÉμdG IGhÉ°ùªdÉH ¿ƒ©àªàjh ,á``«aÉ≤ãdGh ,á«∏bC’G ¥ƒ≤M á«Ñ∏ZC’G ájÉYQh ÜGõMC’G øjƒμJ ájôMh …CGôdG ájôM ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤j ,»fÉªdôH »WGô≤ªjO ΩÉ¶f πX »a ¢SÉ°SCG ≈∏Y áeÉ©dG ¥ƒ``≤ëdG »a õ««ªàdG ΩóYh IGhÉ°ùªdGh »``YÉªàL’G ∫ó©dG ≈∏Yh ,á«Ñ∏ZC’G äGQGô``b á«∏bC’G ΩGô``àMGh ¢SÉ°SCG ≈∏Yh ,π≤à°ùªdG AÉ°†≤dGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S øeDƒj Qƒà°SO πX »a ,πLôdGh ICGôªdG ø«H hCG ,¿ƒ∏dG hCG ,øjódG hCG ,¥ô©dG

.z¿hô≤dG ôÑY ¿ÉjOC’G ø«H íª°ùdG ¢ûjÉ©àdGh íeÉ°ùàdG »a …QÉ°†ëdGh »MhôdG ø«£°ù∏a çGôàd πeÉμdG AÉaƒdG

- 32-

ΩÉ≤ªdG Gòg »a Éæ«æ©j Éeh ,á«°SÉ°SCG •É≤f 10 øª°†J ó≤a ,»∏MôªdG »°SÉ«°ùdG èeÉfôÑdG ÉeCG ôjôëJ{ »a áª¶æªdG ±ó``g øY á«fÉãdG á``£≤ædG â``KóëJ .(8h ,4h ,3h ,2) •É``≤ædG øe AõL πc ≈∏Y á∏JÉ≤ªdG á∏≤à°ùªdG á``«æWƒdG Ö©°ûdG á£∏°S áeÉbEGh á«æ«£°ù∏ØdG ¢``VQC’G áãdÉãdG á£≤ædG äAÉL á£∏°ùdG áeÉbEG Iôμa ôjôªàdh ,zÉgôjôëJ ºàj »àdG á«æ«£°ù∏ØdG ¢VQC’G ±GôàY’G ¬æªK »æ«£°ù∏a ¿É«c ´hô°ûe …CG ó°V ôjôëàdG áª¶æe π°VÉæJ{ ¿CG ≈∏Y ¢üædÉH »a ¬bƒ≤M øe É``æÑ©°T ¿ÉeôMh »æWƒdG ≥ëdG ø``Y ∫RÉæàdGh áæeB’G Ohó``ëdGh í``∏°üdGh ájCG{ ¿CG ≈∏Y É¡°üæH á©HGôdG á``£≤ædG É¡à©ÑJh ;z»æWƒdG ¬HGôJ ¥ƒa √ô«°üe ôjô≤Jh IOƒ``©dG ádhódG áeÉbEG »a ôjôëàdG áª¶æe á«é«JGôà°SEG ≥«≤ëJ á©HÉàªd á≤∏M »g ºàJ ájôjôëJ Iƒ£N ;zá≤HÉ°ùdG á«æWƒdG ¢``ùdÉéªdG äGQGôb »a É¡«∏Y ¢`Ùƒ°üæªdG á«WGô≤ªjódG á``«æ«£°ù∏ØdG á«æ«£°ù∏ØdG á``«æWƒdG á£∏°ùdG π``°VÉæJ{ ¿CG ≈``∏Y É¡°üæH áæeÉãdG á``£≤ædG äAÉL kÉ``≤M’h ÜGôàdG πeÉc ôjôëJ ∫Éªμà°SG π``«Ñ°S »a á¡LGƒªdG QÉ£bCG OÉëJG πLCG ø`è ,É¡eÉ«b ó``©H

.z]...] »æ«£°ù∏ØdG

á£∏°ùdG hCG ,á«æ«£°ù∏ØdG á``dhódG áeÉbEG ±óg »a iôJ áªFÉ≤dG äÉ``¡LƒàdG ióMEG ¿EGh Gò``g ±GógCG óMCG É``¡fƒc ió©àJ ’ Ée ,É``gôjôëJ ºàj »àdG AGõ``LC’G ≈∏Y á``«æ«£°ù∏ØdG á``«æWƒdG ΩÉ«b ¿EÉ`à »dÉàdÉHh ,IOƒ``©dG ≥M ≥«≤ëJh π`èÉμdG ôjôëàdG ±ó``g ÖfÉL ≈``dEG á``ª¶æªdG á∏Môe »a ¢ù«d ,ôjôëàdG áª¶æe É¡∏LC’ â`èÉb »àdG ¢VGôZC’G »¡æj ’ ádhódG hCG á``£∏°ùdG ÖLƒªH kÉ°†jCG É``ªfEGh ,Ö°ùëa (»°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædGh »``æWƒdG ¥Éã«ªdG ÖLƒªH) ¢``ù«°SCÉàdG »ah »æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ôμØdG »a kÉ«°SÉ°SCG k’ƒëJ ôÑà©j …òdG »∏MôªdG »°SÉ«°ùdG èeÉfôÑdG ádhódG ΩÉ«b ø∏YCG ¿EGh ,…òdG ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG ÖLƒªH kÉ°†jCGh ,ôjôëàdG áª¶æe á«é«JGôà°SEG »àdG ôjôëàdG áª¶æe ±GógCG/¢VGôZCG óMCG ƒgh ,IOƒ©dG ≥M øY ∫RÉæàj ºd ¬fEÉa ,á«æ«£°ù∏ØdG

.É¡∏LC’ âeÉb

á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ΩÉ«b ó©H »æWƒdG ¥Éã«ªdG πjó©J :»fÉãdG ´ôØdG

¢ù∏éªdG πÑb øe »æWƒdG ¥É``ã«ªdG πjó©J ádCÉ°ùe ≈dEG IQÉ``°TE’G ÉæH …ôM ,¥É«°ùdG Gò``g »a ΩÉ©dG ájÉ¡f á``jOÉ©dG ô«Z ¬à°ù∏Lh ,1996 ™``«HQ ,ø``jô°û©dGh ájOÉëdG ¬``JQhO »a »``æWƒdG ,π©ØdÉH ∫ uó oY ¿Éc GPEG Ée ∫ƒM äÉ«dÉμ°TE’G øe ô«ãμdG É¡°Uƒ°üîH ô«KCG »àdG á«°†≤dG ,1998 ,¿ƒàæ«∏c π«H »μjôeC’G ¢ù«FôdG ΩÉeCG Ωó≤ªdG) z»``∏«ãªàdG ó¡°ûªdG{ RhÉéàj ºd ô`èC’G ¿CG ΩCG GPEG Éª«a ∫DhÉ°ùàdG ¿ƒ``μj »dÉàdÉHh ,(π«FGô°SEG á``ÑZQ óæY k’hõf ;∂dP Ö∏W »a sí``dCG …ò``dG ∑Éæg ¬fCG ∂dP .’ ΩCG äÉYÉªàL’G √ò``g ó≤Y ≥Ñ°S …òdG ƒëædG ≈∏Y ∫GR Ée ¥É``ã«ªdG ¿É``c ô«Z øe ¢UÉî°TCG ácQÉ°ûe øY ¢†©ÑdG çóëJh ,äÉ°ù∏édG ÜÉ``°üf áeÓ°S »a ∂μ°T øe ∫ƒM äÉ«FÉ°üME’G øjÉÑJ πX »a ,»fƒfÉ≤dG ÜÉ``°üædG øª°V º¡HÉ°ùàMGh ¢ù∏éªdG AÉ``°†YCG

- 33-

(kÉãjóM ø«ÑîàæªdG) »``©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG ácQÉ°ûe ≈``dEG áaÉ°VEG 56,ø«cQÉ°ûªdG Oó``Y ¢ù∏éªdG »a á«FÉ≤∏àdG á``jƒ°†©dG (á£∏°ùdG øY QOÉ``°üdG) äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb º``¡ëæe øjòdG

57.…Qƒà°SódG ô«¨H πjó©àdG ∞°Uƒa ,áMGô°U ¬jCGQ º°ùM øe ∑Éægh .(áª¶æª∏d) »æWƒdG

1996 πjôHCG/¿É°ù«f 24 »a QOÉ°üdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG QGôb ≈dEG ¢Uƒ°üîdG Gò``g »a QÉ°ûj ,ø«àdhódG πMh ΩÓ°ùdG á«∏ªY äÉeGõàdG øY â``KóëJ ádƒ£e áLÉÑjO Ö≤Yh ,¿CÉ°ûdG Gò``¡H »æWƒdG ¥Éã«ªdG πjó©J{ ```H ≈dhC’G »°†≤J :§≤a ø«à∏eÉY ø«JOÉe iƒ``°S QGô≤dG øª°†àj º``d áeƒμMh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ø«H ádOÉÑàªdG πFÉ°SôdG ™e ¢VQÉ©àJ »àdG OGƒªdG AÉ¨dEGh OGƒªdG ∂∏J ≈``dEG IQÉ°TE’G ¿hO Gòμg .z1993 ∫ƒ``∏jCG /ô``ÑªàÑ°S 10h 9 »`èƒj π``«FGô°SEG ¢ù∏éªdG ∞∏μj{ ¿CG ≈``∏Y â°üæa ,Iô``«NC’Gh á«fÉãdG á``∏eÉ©dG IOÉªdG ÉeCG .≥``«bO πμ``°ûH ≈∏Y ¬°VôY º``àjh ,»æWƒdG ¥É``ã«ªdG Æƒ°U IOÉYEG á``«fƒfÉ≤dG áæé∏dG »``æ«£°ù∏ØdG »``æWƒdG IOÉYEÉH á«fƒfÉ≤dG áæé∏dG ΩÉ«b ≈dEG IQÉ°TEG øe Éeh 58.z¬d ´ÉªàLG ∫hCG »a …õcôªdG ¢ù∏éªdG ,á«îjQÉJ á≤HÉ°ùd kÉ≤ah π°UC’G ¿CG ∂dP 59,É¡«a …õcôªdG ¢ù∏éªdG â``Hh ,¥Éã«ªdG áZÉ«°U ¥Éã«ªdG ∫ uó oY ÉeóæY 1968 ΩÉ©dG »a π°üM Éªc kÉeÉªJ ,¥Éã«ªdG øe ádó©e áî°ùf Qó°üJ ¿CG

60.z»æWƒdG ¥Éã«ªdG{ ≈dEG z»eƒ≤dG ¥Éã«ªdG{ øe ¬ª°SG ∫óÑJh

ø«cQÉ°ûªdG OóY ¿CÉH ´ÉªàL’G áYÉb πNO ÉeóæY CÉLÉØJ ¬fCG (äÉaôY ¢ù«Fô∏d ≥HÉ°S QÉ°ûà°ùe) …RÉéM äÉaôY ó«°ùdG ≥∏Y .56 »æWƒdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG ¿CÉ``H ∂dP QôÑjh ,850 ≈dEG π°Uh 425 øªa ,¢``ù∏éªdG AÉ°†YCG OóY ∞©°V ƒg á``°ù∏édG »`à ¢ù∏éªdG ÖJÉμe ≈∏Y Iƒ£°ùdG âªJh ,zôNBG »``æ«£°ù∏a ¢ù∏ée{ ø««©J ºJ »dÉàdÉHh ,¥Éã«ªdG πjó©àd ø«°VQÉ©e Gƒ``fÉc OGƒL :ô¶fG .¢ù«FôdG Ö``àμe ≈dEG äÉ«°üî°ûdG ïjQÉàH äÉØ∏ªdGh ¥GQhC’É``H ≥∏©àj Ée ™«ªL â∏≤fh ,Iõ``Z »a »``æWƒdG ¥ô°ûdG äÉ°SGQO õcôe :¿ÉªY) »``°SÉ«°S …ƒ«æH ìÓ°UE’ ´hô°ûe ƒëf :á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG áª¶æe ,(Qôëe) ó``ªëdG

.38 ,(2006 ,§°ShC’G

áJhÉØàeh áæjÉÑàe äÓé°S OƒLƒH ìô°U ób ,»æWƒdG ¢ù∏éªdG ¢ù«FQ ,¿ƒæYõdG º«∏°S ó«°ùdG ≈dEG ô«°ûj ø`è ∑Éæg ∂``dòc »a ôNB’Gh IõZ »a ÉgóMCG äÓé°S áKÓK ∑Éæ¡a ,á°ù∏édG ∂∏J »`à ø«cQÉ°ûªdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG AÉª°SCGh Oó``©d »æWƒdG ¢ù∏éªdG{ ,ídÉ°U ø°ùëe :ô¶fG .É¡æ«H ≥HÉ£J óLƒj ’h ,¿ÉªY »a »æWƒdG ¢ù∏éªdG á°SÉFQ »a ådÉãdGh ˆG ΩGQ :ähô«H) AÉæÑdG IOÉYEGh áHôéàdG º``««≤J :á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe :»a .zπ«ãªàdG ádGóYh π«μ°ûàdG IOÉ``YEG :»``æ«£°ù∏ØdG

.58-57 ,(2007 ,äGQÉ°ûà°S’Gh äÉ°SGQó∏d áfƒàjõdG õcôe

,(2007 ,á«é«JGôà°SE’G äÉ°SGQódG õcôe :ˆG ΩGQ) »∏«FGô°SE’G »Hô©dG ´Gô°üdG QÉ°ùe »a á«é¡æe ä’ƒëJ ,èeO ô°UÉf .57.119

»°SÉ«°ùdG ¿É«ÑdG ≈∏Yh ¬«∏Y ´ÓW’G ¿ÉμeE’ÉH Éªc .125 ,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG :á≤«KƒdG √òg ¢üf ô¶fG .58.209-205 ,zôjôëàdG áª¶æe{ ,óªëdG :»a IQhó∏d »eÉàîdG

.¬àZÉ«°U IOÉYEG ºàJ ºd øμdh ,kÉ«∏ªY »¨dCGh ∫óY ób ¥Éã«ªdG ¿CÉH ôgÉ£dG ôgÉe ó«°ùdG á«Ñ©°ûdG á¡ÑédG »a …OÉ``«≤dG ìô``°U .59 πjó©àd ÉgOÉªàYG ∫ƒ``M ∫GDƒ°S øY ÖéJ º``d íàa ¿CG ≈dEG »fGQƒëdG ó``ªëe ó«°ùdG íàa ácôM »`à …OÉ«≤dG QÉ``°TCG É``ª«a , kÓ©a ∫óY ób ¥Éã«ªdG ¿CG ó≤à©j ¢SÉÑY Oƒªëe ¢ù«FôdG ¿CG ≈dEG …ôgƒédG ôcÉ°T ó«°ùdG ô«°ûj ¥É«°ùdG Gòg »`àh .¥É``ã«ªdG πjó©J çóëj ºd øμdh ,πjó©àdÉH QGô``b PÉîJG{ ºJ ób ¬fCG ¿ƒæYõdG º«∏°S ó«°ùdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG ¢ù«FQ ø``Y π≤æj É``ª«a

.111 ,133 ,152 ,zôjôëàdG áª¶æe{ ,óªëdG :ô¶fG .zäÉ°ù°SDƒªdG »a ô≤«d »fƒfÉb

»°SÉ«°ùdG ôμØdG Qƒ£J ¥É«°S »a ¬©bƒeh »æWƒdG ¥Éã«ªdG{ ,»fGQƒM π°ü«a :1968 ΩÉ©dG »a ¥Éã«ªdG πjó©J ∫ƒ``M ô``¶fG .60.Égó©H Éeh 9 ,(1979) 97 OóY ,á«æ«£°ù∏a ¿hDƒ°T á∏ée .z»æ«£°ù∏ØdG

- 34-

ôÑª°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc 14 »a »æWƒdG ¢ù∏éª∏d …OÉ©dG ô«Z ´É``ªàL’G øY äQó°U Éª«a »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG{ ø``Y á°S qhôe ô«Z á≤«Kh ,IõZ »a ó``≤©æªdG ,1998 πª oL ±òMh ;(30h ,23-19h ,15h ,10-6) OGƒªdG AÉ¨dEG ≈∏Y ábOÉ°üª∏d zIõZ »`à ¿EÉa ,∂dòHh 61.(29h ,27-25h ,18-16h ,14-11h ,5-1) OGƒ``ªdG øe (πjó©J) πª oL ±òMh ,(πμc ¥Éã«ªdG ºéM IOÉe 33 π°UCG øe) IOÉe 12 AÉ¨dEG πª°T ób âjƒ°üàdG-31h ,28h ,24 :OGƒªdG) πjó©J …CG É¡«∏Y pôéj ºd OGƒe 5 §≤a ∂dòHh ,IOÉe 16 øe »a π°üØ∏d áª¶æªdG äÉ°ù°SDƒe ø«H øe …Qƒà°SO ™HÉW äGP áªμëe ÜÉ«Z »`àh .(33 ¢üædG Gòg ¿Éc GPEG Éª«a âÑj ¿CG ¬JGP »æWƒdG ¢ù∏éªdG ¢UÉ°üàNG øe ≈≤Ñj ¬fEÉa ,ôeC’G Gòg

.’ ΩCG ójóédG »æWƒdG ¥Éã«ªdG ¢üf ƒg ∫ó©ªdG

á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ù∏d ájQƒà°SódG ≥FÉKƒdG :»fÉãdG Ö∏£ªdG

¢ù∏éªdG ºK ø`èh ,¢ù«FôdGh á£∏°ùdG ¢``ù∏ée) É¡Yô°û oe òNCG á``«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ΩÉ``«≤H k’ó©eh kGQƒ``£e ,™``°Sƒe »``©jô°ûJ •É``°ûf »`à ≈``£îdG å``ëj (¢``ù«FôdGh »``©jô°ûàdG ¬àKQh …òdG »©jô°ûàdG QÉ``WE’G äGOôØe »`à Qƒ°ü≤dG hCG ÆGôØdG ¬``LhCG ¢†©H kÓ``ªμà°ùeh òæe ,É¡°VQCG ≈``∏Y âÑbÉ©J »``àdG á«fƒfÉ≤dGh á``«°SÉ«°ùdG Ö≤ëdG ø``Y á``«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG QGó°UEG ôNCÉJ ó``bh .Ωô°üæªdG ¿ô``≤dG øe »fÉãdG ó``≤©dG »a â¡àfG »àdG á``«fÉªã©dG á``Ñ≤ëdG ΩÉ©dG ≈dEG ≈``ª°SC’G (ájQƒà°SódG) á``«©jô°ûàdG á``≤«KƒdG ¬Ø°UƒH á``£∏°ù∏d »``°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG »æWƒdG ¢``ù∏éªdGh (á£∏°ùdG »`à) »©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG ø``«H ±Ó``îdG á``é«àf ;2002 ô°SÉj ó«°ùdG ¿CG ø`è ºZôdG ≈∏Yh ,√QGó``°UEG »a á«MÓ°üdG ÖMÉ°U ∫ƒ``M (áª¶æªdG »`à) ¢ù∏éªdG ∞°U »`à ¿Éc (áª¶æªdGh á£∏°ùdG »`à ø«àjò«ØæàdG ø``«à£∏°ùdG ¢ù«FQ) äÉ`àôY ∂dòHh .»``©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG É``¡æ°S »àdG á``î°ùædG Qó``°UCG ájÉ¡ædG »`à ¬``fEÉa ,»``æWƒdG.áª¶æªdGh á£∏°ùdG ø«H …Qƒ``à°SódG ™jô°ûàdG »a π°üØ∏d á«îjQÉJ á``≤HÉ°S hCG IôÑN â``∏é°S

áª¶æª∏d ájò«ØæàdG á``æé∏d kÉ°ù«FQ ¬``àØ°üH »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG Qó°UCG ó``≤a ,∂dP ™e ø``μdh øY IQOÉ°üdG äÉ©jô°ûàdG ™``«ªL ∫ÉM ƒgh .(kÉ«fÉK) á«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ù∏d kÉ``°ù«FQh ,(k’hCG) »a ø«Ñ°üæªdG Óc É¡æe πc π¨°T øjò∏dG ¢SÉÑYh äÉaôY ø«°ù«FôdG »àÑ≤M »a á£∏°ùdG á°SÉFQ

.π«∏b ó©H ¬«∏Y ≥∏©æ°S Ée ƒgh ,(√ó¡Y »a πc) ¬JGP âbƒdG

≈∏Y Qƒà°SódG ôKCÉH á``∏ãªàªdGh á«°SÉ°SC’G É¡Jôμah kÉeÉé°ùfG) á``°SGQódG ¿CG ≈dEG kÉ≤HÉ°S É``fô°TCG ¢üf ≈æ©ªH Qƒà°SódG) Qƒà°Só∏d »``∏μ°ûdG Ωƒ¡ØªdG hCG ≈æ©ªdG ≈∏Y Ωƒ≤J (»æWƒdG ¥É``ã«ªdG ΩÉ¶ædG ≈æ©ªH Qƒà°SódG) »Yƒ°VƒªdG Ωƒ¡ØªdG ¢ù«dh ,(ø«fGƒ≤dG øe √ô«Z ≈∏Y ƒª°ùj Oóëe

.126 ,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG :á≤«KƒdG √òg ¢üf ô¶fG .61

- 35-

Ωƒ¡ØªdG ÖYƒà°ùà°S á``°SGQódG ¿CG ≈dEG ¬JGP ™°VƒªdG »`à Éfô°TCG Éªc .(ºμë∏d π`èÉμàªdG .áª¶æªdÉH É¡àbÓYh á£∏°ù∏d á``jOÉ©dG ø«fGƒ≤dG ∫ƒM åjóëdG óæY Qƒ``à°Só∏d »Yƒ°VƒªdG ,(»∏μ°ûdG É¡eƒ¡ØªH) á£∏°ù∏d ájQƒà°SódG äÉ©jô°ûàdG ≈∏Y Ö∏£ªdG Gòg ô°üà≤j ød ∂dòHh ájQƒà°SódG äÉ©jô°ûà∏d »Yƒ°VƒªdG Ωƒ¡ØªdÉH á∏°üdG äGP ø«fGƒ≤dG ≈dEG kÉ°†jCG ¥ô£àæ°S ÉªfEGh äGP äÉYƒ°Vƒe øe ∂dP ≈dEG Éeh ,ºμëdG ΩÉ¶fh ,çÓãdG äÉ£∏°ùdG πª©H á``bÓ©dG äGP (ø«fGƒb) á£∏°ùdG äÉ©jô°ûJ RôHC’ ™jô°S ¢VôY ºjó≤J ôªãªdG øe óéf PEG ;ájQƒà°SO á``©«ÑW »a äÉ©jô°ûàdG √òg πNóJ ióe »a åëÑ∏d ;áª¶æªdÉH ábÓY äGP kÉeÉμMCG âæª°†J »àdG

.áª¶æªdG äÉ°ù°SDƒeh á£∏°ùdG äÉ°ù°SDƒe ø«H §HôJ hCG ,áª¶æªdG ¿hDƒ°T

á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ≈dEG IQÉ°TE’G :∫hC’G ´ôØdG

Éªc– PEG ,™jô°ûàdG Qó°ü oe ∞jô©J »a äAÉL »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG »a áª¶æª∏d RôHC’G IQÉ°TE’G ¿EG áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏d kÉ°ù«FQ ¬«àØ°üH ™jô°ûàdG äÉaôY ô°SÉj ó«°ùdG ™qbh -π«∏b πÑb É``fô°TCG øe äQó°UCG »àdG äÉ©jô°ûàdG ™«ªL ≥ëH π``é°ùJ »àdG á¶MÓªdG »gh ,á£∏°ù∏d kÉ``°ù«FQh ¢ù«FQ É¡«dEG ∞«°VCG ¿É«MC’G ¢†©H »ah) ¢SÉÑY Oƒªëe ¢ù«FôdG ¬Ø∏Nh äÉaôY ¢ù«FôdG πÑb √ó∏≤J z¢ù«FôdG{ Ωõ``∏à°SG πg :√GODƒe ∫DhÉ``°ùJ ,Éæg IQÉãªdG á«dÉμ°TE’Gh .(ø``«£°ù∏a á``dhO ,(á£∏°ù∏d ¢ù«Fôc) á«fÉãdG ¬àØ°üH ÉgQó°UCG ΩCG ?ø«fGƒ≤dG QGó°UE’ ø``«à©ªàée ø«àØ°üdG ∂∏J

?áª¶æª∏d á£∏°ùdG á«©ÑJ ≈∏Y ó«cCÉà∏d ÉªHQh ,ójõàdG ÜÉH øe ≈dhC’G áØ°üdG äôcPh

,á«aÉc ÉgóMh á``£∏°ùdG ¢ù«FQ áØ°üa ;»``ØædÉH »g ∫hC’G ∫GDƒ``°ùdG øY á``«fƒfÉ≤dG á``HÉLE’G »a ájò«ØæJ á``Ø°U ∂∏ªj ’ …ò``dG) ìƒàa »MhQ ó``«°ùdG ¿CG ∂``dP ≈∏Y »``∏ª©dG π``«dódGh kÉ≤ah) äÉaôY ¢ù«FôdG π``«MQ Ö≤Y á£∏°ù∏d áàbDƒªdG á``«dÉ≤àf’G ¬à°SÉFQ ∫ÓN ,(á``ª¶æªdG Qó°UCG ób ,(»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG á°SÉFQ π¨°ûj ¿Éc ¬fƒc ºμëH ,»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ΩÉμMC’62.§≤a zá«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG á£∏°ùdG ¢ù«FQ{ áØ°U âëJ É¡©«ªL É¡©bh ø«fGƒ≤dG øe á∏ªL

áaÉ°VEG zø«£°ù∏a ádhO ¢``ù«FQ{ IQÉÑY ø«ª°†J ¿CG ≈∏Y ó«cCÉàdG ø`è óH ’ ,¥É«°ùdG Gòg »`à áØ°üdG ¢Uƒ°üîH óæà°SG ,äÉ©jô°ûàdG QGó°UEG áLÉÑjO »a zá``«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ¢ù«FQ{ ≈dEG ÖJôJ Éeh ,1988 ΩÉ``©dG »a ádhódG ∫Ó``≤à°SG ¿ÓYEG ≈dEG 63(Ö``jôb âbh ≈àM) ≈``dhC’G

»a iô°SC’G º``YO ¿ƒfÉbh ;2004 áæ°ùd (12) º``bQ á«dÉªdG ¥GQhC’G ¿ƒ``fÉb :ô``°üëdG ’ ∫ÉãªdG π«Ñ°S ≈``∏Y ∂``dP ø`è .62.2005 áæ°ùd (1) ºbQ ´hô°ûªdG ô«Z Ö°ùμdG ¿ƒfÉbh ;2004 áæ°ùd (14) ºbQ á«∏«FGô°SE’G ¿ƒé°ùdG

π«ãªàdG á©aQ ≈∏Y ¢ù°SDƒJ âJÉH 2013 ΩÉ©dG ™∏£e ™e zø«£°ù∏a ádhO ¢ù«FQ{ áØ°U ¿CG ∞«c á°SGQódG ájÉ¡f »a Ö≤©æ°S .63/»fÉãdG øjô°ûJ) IóëàªdG ºeC’G »a ÖbGôªdG õcôe zø``«£°ù∏a ádhO{ íæe QGô≤H kÓãªàe ,IóëàªdG ºeC’G »a »``æ«£°ù∏ØdG

ábÓ©dG äGP 2013 ΩÉ©∏d ≈dhC’G áKÓãdG á«°SÉFôdG º«°SGôªdG Qhó°üH »∏NGódG »fƒfÉ≤dG Égóæ°S πãªJ óbh ,(2012 ôÑªaƒf.¢Uƒ°üîdG Gò¡H IójóL áª°ShCGh ™HGƒW AÉ°ûfEGh QÉ©°ûdGh º°S’G πjó©àH

- 36-

á°SÉFQ áØ°üH kÉ«μ«JÉeƒJCG á£ÑJôe ô«Z áØ°üdG √òg ¿EG .ádhó∏d z…ô¶f ¿É«c{ áeÉbEG ø`è ¬«∏Y …õcôªdG ¢ù∏éª∏d QGôb ÖLƒªH ádhódG ¢ù«FQ áØ°U äÉaôY ô°SÉj ó«°ùdG ó∏≤J PEG ,á£∏°ùdG Oƒªëe ó«°ùdG ó∏≤J É``ª«a ,1991 ΩÉ©dG »a »æWƒdG ¢ù∏éªdG ¬«∏Y ¥OÉ``°U ,1989 ΩÉ``©dG ó«°ùdG ¿CG óéf ∂dòdh ;2008 ΩÉ©dG »a …õcôªdG ¢``ù∏éª∏d QGôb ÖLƒªH áØ°üdG ¢``SÉÑY ¬fC’ áWÉ°ùÑH ,á«dÉ≤àfG IôàØd á£∏°ùdG á°SÉFQ ≈dƒJ ÉeóæY áØ°üdG √òg πª©à°ùj ºd ìƒàa »MhQ

.á£∏°ùdG äÉ©jô°ûJ QGó°UE’ ájQhô°V ô«Z π°UC’ÉH »gh ,É¡∏ªëj ’

¬àØ°U ôcP ≈dEG áaÉ°VEG ,á£∏°ùdG ¢ù«FQ πÑb øe äÉ``©jô°ûàdG QGó°UEG äÉ«ã«M Égô«ãJ iôNCG á``dCÉ°ùe AÉª°SCÉH ¿É«MC’G øe ô«ãc »a ™jô°ûàdG áLÉÑjO ø«ª°†àH πãªàJh ,áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG ¢ù«Fôc äÉ©jô°ûàdG ≈dEG IQÉ°TE’ÉH ≥∏©àj Éª«a ¢üNC’ÉHh ,ádÉMEG hCG OÉæà°SG ¢V pô©e »a ÉeEG áª¶æª∏d äÉ©jô°ûJ á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG »a …ôμ°ù©dG AÉ°†≤dG áÄ«g ¿CG ôcòf Éªc .(1979) áª¶æª∏d ájQƒãdG á«FGõédG áª¶æª∏d ájQƒãdG á«FGõédG äÉ©jô°ûàdG ≥Ñ£J (áª¶æª∏d …QƒãdG AÉ°†≤dG RÉ¡éd OGóàeG áHÉãªH »gh) É¡∏«©ØJ óæ°Sh äÉ©jô°ûàdG √òg ájQƒà°SO ∫ƒM ™°SGh ∫ó``L QÉK óbh .1979 ΩÉ©dG »a IQOÉ``°üdG

64.kÓμ°T É¡Ñ∏ZCG OQ ,…Qƒà°SO ø©W øe ôãcCG ™°Vƒe âfÉch ,á£∏°ùdG QÉWEG »a

≈dEG Éfô°TCGh ≥Ñ°S ,á``ª¶æªdG ≈dEG ¬JQÉ°TEGh á£∏°ù∏d »``°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ¿ƒª°†ªH ≥∏©àj É``ª«ah É¡aÉ°VCG »àdG ,2003 áæ°ùd á``dó©ªdG ¬àî°ùf áeó≤e »a É¡«dEG IQÉ°TE’G ≈∏Y äô°üàbG ó``b É``¡fCG á«fGóMhh áª¶æªdG á«Yô°T ≈∏Y ó«cCÉà∏d ;™jôb óªMCG ó«°ùdG ,∑GòfBG »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ¢ù«FQ º∏ n©dG íeÓªH á≤∏©àªdG (8) IOÉªdG »a áª¶æªdG ≈dEG ô«°TCG É``ªc .»æ«£°ù∏ØdG Ö©°û∏d É``¡∏«ãªJ ájQƒà°SódG ø«ª«dG á£∏°ùdG ¢ù«FQ AGOCG ≈dEG ¬æe (35) IOÉªdG äQÉ°TCG Éª«a 65,¬JÉØ°UGƒeh »ª°SôdG √òg »a ¢ù«d Éfôjó≤àHh ,»æWƒdG ¢ù∏éªdG ¢ù«FQ Qƒ°†ëH á£∏°ù∏d »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ΩÉ`èCG ,á£∏°ùdGh áª¶æª∏d ájQƒà°SódG ≥«KGƒªdG ø«H ¢VQÉ©àdÉH ≥∏©àJ äÉ«dÉμ°TEG ájCG ô«ãj Ée äGQÉ°TE’G

.áª¶æª∏d á£∏°ùdG á«©ÑJ ≈∏Y ócDƒj Ée IQÉ°TE’G √òg »a ¢†©ÑdG iôj ób πH

ô«°ûf ,áª¶æªdG ≈dEG IQÉ°TE’ÉH ≥∏©àj Éª«a ,á£∏°ù∏d (ø«fGƒ≤dG) ájOÉ©dG äÉ©jô°ûàdG ó«©°U ≈∏Y ¿ƒfÉ≤d ∫ó©ªdG) 2007 á``æ°ùd (1) ºbQ áeÉ©dG äÉ``HÉîàf’G ¿ƒfÉ≤H QGôb ¬Kóëà°SG É`è ≈``dEG

.z…QƒãdG ádGó©dG ΩÉ¶f{ ,ΩGƒJ :¢Uƒ°üîdG Gò¡H ô¶fG .64 ƒg á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ø`è Ióªà©ªdG ¢ù«jÉ≤ªdGh OÉ©HC’Gh á©HQC’G ¿GƒdC’ÉH ø``«£°ù∏a º∏Y ¿ƒμj{ :(8) IOÉ``ªdG .65

.zOÓÑ∏d »ª°SôdG º∏©dG

(6)h (5) »ªbQ ø«fƒfÉ≤dÉH ∫ó©ªdGh 2005 áæ°ùd (22) ºbQ »æ«£°ù∏ØdG º∏©dG áeôM ¿ƒfÉb øe (1) IOÉªdG äAÉL Éªc .√OÉ©HCGh ¬fGƒdCGh º∏©dG πμ°T âª¶fh ,√ÓYCG ¬JGP ¢üædÉH 2006 áæ°ùd

º∏©dG πμ°T ¬æe (1) IOÉªdG âª¶æa ,»æ«£°ù∏ØdG º∏©dG OÉ©HCG ójóëJ ¿CÉ°ûH 2005 áæ°ùd (29) ºbQ »°SÉFôdG Ωƒ°SôªdG ÉeCG .áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG á≤aGƒe ≈dEG äQÉ°TCG ób Ωƒ°SôªdG áLÉÑjO âfÉc óbh .áª¶æªdG ≈dEG IQÉ°TE’G ¿hO √OÉ©HCGh ¬fGƒdCGh

.IQÉ°TE’G ≥HÉ°S 2005 áæ°ùd (22) ºbQ ¿ƒfÉ≤dG QGó°UEG øe kÉeƒj 20 »dGƒM πÑb Qó°U ób Ωƒ°SôªdG Gòg ¿CÉH Éª∏Y

- 37-

á°SÉFQ Ö°üæªd ø«ë°TôªdG »`à ÉgôaƒJ ÖLGƒdG •hô°ûdG ø«ª°†àH ,(≥``HÉ°ùdG äÉ``HÉîàf’G πãªªdG ÉgQÉÑàYÉH á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªH{ ΩGõàd’G »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ájƒ°†Yh á£∏°ùdG »a • pôà°TG Éªc ,(6/45 IOÉªdGh ,5/36 IOÉªdG) z»``æ«£°ù∏ØdG Ö©°û∏d ó«MƒdGh »``Yô°ûdG

.(4/51 IOÉe) IQƒcòªdG IQÉÑ©dÉH É¡«a í°Tôe πc QGôbEÉH ºFGƒ≤∏d í°TôàdG Ö∏W äÉ≤aôe

k’ƒdóeh ≈æ©e É¡æ«ª°†J ¢ùμ©jh ,á≤HÉ°ùdG äÉHÉîàf’G ø«fGƒb »a ΩÉμMC’G √òg πãe OôJ ºd IQÉ°TE’G ¢SÉªM áeƒμM ¢†aQ √ÉéJ á£∏°ùdG á°SÉFQ á°ù°SDƒe π©a IOôH ≥∏©àj ,kÉàëH kÉ``«°SÉ«°S 66.»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG á≤K ≈∏Y ¬ÑLƒªH â∏°üM …òdG »°SÉ«°ùdG É¡éeÉfôH »a áª¶æªdG ≈dEG áª¶æªdG ø«H ábÓ©∏d »MÓ°UEG ´hô°ûe øY ôÑ©j Ée ¢üædG Gò¡d »°Vô¨dG ó©ÑdG êQÉN »`àh

.≈dhCÓd á«fÉãdG á«©ÑJ ≈∏Y ó«cCÉàdGh ,á£∏°ùdGh

»°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdGh á«LQÉîdG ¿hDƒ°ûdG :»fÉãdG ´ôØdG

¿hDƒ°ûdG ¿CG »``∏«FGô°SE’Gh »``æ«£°ù∏ØdG ø``«ÑfÉédG ø``«H á«FÉæãdG äÉ``«bÉØJÓd kÉ``≤ah π``°UC’G á£∏°ùdG ¿CG å«M 67;á``ª¶æªdG ¢UÉ°üàNG øe ,É``¡æe á«°SÉeƒ∏HódG ¢üNC’ÉHh ,á``«LQÉîdG ±ô£c ±ô°üàdG ™``«£à°ùJ ’h á«dhO á``fÉμe É¡d ¢ù«d{ á``«∏MôªdG äÉ``«bÉØJ’G Ö``LƒªH ádhO ™e ¢VhÉØàdG hCG á«LQÉîdG á°SÉ«°ùdG ¿hDƒ°ûH ∫É¨°ûf’G øe kGójóëJ áYƒæªe »¡a ,»dhO πsãe á«dhO äÉ«bÉØJG ≈dEG äOÉb äÉ°VhÉØe ÖLƒªH äCÉ°ûf á£∏°ùdG ¿EG ≈àM πH 68.zá«ÑæLCG •Gôîf’ÉH É¡d íª°ùJ á«dhO á``fÉμªH ™àªàJ »àdG ôjôëàdG áª¶æe É¡«a »æ«£°ù∏ØdG Ö``fÉédG zπ«ch{ áHÉãªH á``ª¶æªdG ¿EÉa ,Gò``μgh .á«dhódG á``«fƒfÉ≤dG ∫ÉªYC’G ø`è ´ƒædG Gòg »`à á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdÉH ≈¶ëJ »``àdG »g ôjôëàdG áª¶æªa 69.á«dhódG äÉbÓ©dG »`à á£∏°ù∏d ≥ëj »dÉàdÉHh ,á``«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ¢ù«dh ,Qô``ëJ ácôM É¡àØ°üH ,»dhódG ¿ƒ``fÉ≤dG ≥ahäÉª¶æªdGh ∫hódG iód »°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdGh á«dhódG äGógÉ©ªdG ó≤Y ÉgóMh á``ª¶æª∏d

ôjôëàdG áª¶æe á«Yô°ûH »eƒμëdG É¡éeÉfôH »a QGôbE’G z¢``SÉªM{ áeƒμM øe ájò«ØæàdG áæé∏dGh ¢SÉÑY ¢ù«FôdG Ö``∏W .66 πjó©àH áeƒμëdG âHÉéà°SG ,äÉØcÉæeh äÉ°VQÉ©eh πjƒW ∫Éé°S Ö≤Yh ,»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG π«ãªJ »a É¡à«fGóMhh-ïjQÉàdG :á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe :»a .zôjôëàdG áª¶æeh á«æ«£°ù∏ØdG πFÉ°üØdG{ ,¿Ghó``Y ¿É°ù«H :ô¶fG .É¡éeÉfôH

ºd) 2006/3/26 ïjQÉàH ΩÉjC’G á``Ø«ë°U øY kÓ≤f .66 ,(2009 ,äÉ°SGQó∏d åMÉH :ähô``«H) π``Ñ≤à°ùªdG-äÉbÓ©dG.(Qó°üªdG ≈∏Y ´ÓW’G ø«ãMÉÑ∏d nø°ùàj

.1995/9/28 »a á©bƒªdG á«dÉ≤àf’G á∏MôªdG á«bÉØJG øe (5/9) IOÉªdG .67 á£∏°ùdGh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ø«H ábÓ©dG á«dÉμ°TEG ≈dEG ô¶ædÉH ø«£°ù∏a »a á«WGô≤ªjódG πÑ≤à°ùe{ ,»bÉ≤°ûdG π«∏N .68

.60 ,(1997) 16/15 OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG á°SÉ«°ùdG á∏ée .zá«æWƒdG

.101 ,z»fƒfÉ≤dG ìÓ°UE’G{ ,á∏îfh ¢ù«°ùb :π°üàe ¥É«°S »a ô¶fG .60 ,zá«WGô≤ªjódG πÑ≤à°ùe{ ,»bÉ≤°ûdG .69 »a »eÓ°SE’G πª©dG á¡ÑL ÜõM øe ôμH ƒHCG π«ªL ó«°ùdG kÓãe) ¢†©ÑdG É¡«dEG ÉYO »àdG IôμØdG ÜGƒ°üdG »aÉéJ ∂dòHh »YGóH »∏«FGô°SE’G ÖfÉédG ™e á©bƒªdG äÉ«bÉØJ’G äÉeGõàdGh á©ÑJ á£∏°ùdG πªëàd É¡JƒYóH áª¶æªdG ìÓ``°UE’ (¿OQC’G

.108 ,zôjôëàdG áª¶æe{ ,óªëdG :ô¶fG .äÉ«bÉØJ’G ∂∏J ≈∏Y â©bh »àdG »g á£∏°ùdG ¿CG

- 38-

Gò¡H z»dhódG ¿hÉ``©àdGh §«£îàdG IQGRh{ á«ª°ùJ äAÉ``L ,¥É«°ùdG Gòg »ah 70.á``«dhódG71.zá«LQÉîdG ¿hDƒ°ûdG IQGRh{ ≈dEG (äÉ°UÉ°üàN’Gh) á«ª°ùàdG âd uóY ¿CG ≈dEG ,º°S’G

,á£∏°ùdG ¢ù«FQ äÉ``°UÉ°üàNG øe π``©L ób á£∏°ù∏d »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG ¿CG ß``ë∏j ¬``fCG ’EG äÉª¶æªdGh ∫hó``dG iód á«æWƒdG á``£∏°ùdG »∏ãªe{ ø``««©J ,¬æe (40) IOÉ``ªdG Ö``LƒªH äÉ¡édG √òg »∏ãªe{ OÉ``ªàYG ≈dEG áaÉ°VEG ,º¡eÉ¡e AÉ¡fEGh ,zá``«ÑæLC’G äÉÄ«¡dGh á``«dhódG ø««©àH á£∏°ùdG ¢ù«FQ á``«MÓ°U ≈∏Y ó«cCÉàdG ºJ óbh .zá«æ«£°ù∏ØdG á``«æWƒdG á£∏°ùdG ió``d

.2005 áæ°ùd (13) ºbQ »°SÉeƒ∏HódG ∂∏°ùdG ¿ƒfÉb øe (CG/7) IOÉªdG ÖLƒªH AGôØ°ùdG

≈∏Y »°SÉeƒ∏HódG ∂``∏°ùdG ¿ƒfÉbh »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ø`è πc »a z¢ù«FôdG{ ∞jô©J ô``°üb áæé∏dG ¢ù«FQ á``Ø°üH (äÉ©jô°ûàdG ¢``†©H Éªc) ¬``£HQ ¿hO ,á``«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG ¢``ù«FQ øª°V) »°SÉeƒ∏HódG ∂∏°ùdG ¿ƒfÉb øe (41) IOÉªdG â°üf ó≤a .ôjôëàdG áª¶æªd á``jò«ØæàdG ¢ù«FQ ¿EÉa ø``«£°ù∏a ádhO »a IOÉ«°ùdG á``°SQÉªe ø«M ≈dEG{ ¬``fCG ≈∏Y (á``«dÉ≤àf’G ΩÉμ``MC’G áaÉc ≈∏Y ¥OÉ°üj á``«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd ájò«ØæàdG á``æé∏dG ¢ù«FQ ,á«æWƒdG á``£∏°ùdG ¬«a âØàcG …òdG âbƒdG »`à ∂dP z.¿ƒfÉ≤dG Gòg »a É¡«∏Y ¢`Ùƒ°üæªdG ¢ù«FôdG äGQGô``b

!(1 IOÉe) á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ¢ù«FQ ¬fCÉH z¢ù«FôdG{ ∞jô©àH äÉØjô©àdG IOÉe

ΩÉ¶f øe (CG/63) IOÉ``ªdG óéf ,kÉØfBG øjQƒcòªdG ø«©jô°ûàdG É``¡H AÉL »àdG ΩÉμMC’G á``dÉÑbh ÖJÉμe AGQóe ø««©J äGQGôb â∏©L ób á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG á``ª¶æªd »°SÉ°SC’G ø«ØXƒªdG ≈dEG ÉfÉ«MCGh á«°SÉeƒ∏HO äÉ«∏ãªe ≈dEG á``«eÓYEG ÖJÉμe øe É¡æe ô«Ñc OóY Qƒ£J) á``ª¶æªdG

73.ø«©ªàée á«°SÉ«°ùdG IôFGódG ¢ù«FQh ájò«ØæàdG áæé∏dG ¢ù«FQ ™«bƒàH Qó°üJ 72(äGQÉØ°S

äÉ°SGQO :»a .zá«°SGQO ádÉëc á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG :ÉgOhóMh É¡JGRÉ«àeGh ájò«ØæàdG á£∏°ùdG äÉ«MÓ°U{ ,π«∏N º°UÉY .70.28 ,(2013) âjRô«H á©eÉL »a …Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤dG ¥É°ùe áÑ∏£d á°UÉN á©ÑW .»æ«£°ù∏ØdG …Qƒà°SódG ΩÉ¶ædG »a

á«°SÉeƒ∏HO{ ,ΩGƒJ :kÉeƒªY »æWƒdG QôëàdG äÉcôMh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd á«dhódG á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdG ∫ƒM ô¶fG .ôjôëàdG áª¶æªd á«°SÉeƒ∏HódG áHôéàdG ∫ƒM (ΩÉY πμ°ûH) ¬JGP ™LôªdG »a ô¶fGh .115-110 ,zQôëàdG

AGQRƒdG ¢ù∏éªd »fhôàμdE’G ™bƒªdG ≈∏Y záÑbÉ©àªdG äÉeƒμëdG{ ≥«Ñ£J /äÉfÉ«H IóYÉb ™ÑààH .71 çGóëà°SG ó©H á`èƒμM ∫hCG) á°SOÉ°ùdG á`èƒμëdG ¿CG ô``¡¶j (www.palestinecabinet.gov.ps/ar/Govs/) .å©°T π«Ñf ó«°ùdG Égó∏≤J óbh ,á«LQÉîdG ôjRh áØ°üH kGôjRh º°†J áeƒμM ∫hCG »g ,(2003 ΩÉ©dG »a AGQRƒdG ¢ù«FQ Ö°üæe

ƒgh ∫hódG ióMEG »a áª¶æªdG Öàμe{ `H ¬æe (2) IOÉªdG »a zÖàμªdG{ á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ÖJÉμe ΩÉ¶f ±ôY .72 .»°SÉ°SC’G ø«ØXƒªdG ΩÉ¶f øe (2) IOÉ``ªdG »a ¬Øjô©J AÉL áÑjôb áZÉ«°üHh ,z¬«ØXƒeh Ö``àμªdG πª°ûj ájƒæ©e á``«°üî°T

.153-149 ,zQôëàdG á«°SÉeƒ∏HO{ ,ΩGƒJ :(ÖJÉμªdG) á«æ«£°ù∏ØdG á«°SÉeƒ∏HódG äÉã©ÑdG πªYh π«μ°ûJ »a ô¶fG

ájò«ØæàdG áæé∏dG ¢ù«FQ ™«bƒàH áãdÉãdGh á``«fÉãdGh ≈dhC’G äÉÄØdG »ØXƒe ø««©J äGQGôb Qó°üJ{ :(CG/63) IOÉ``ªdG â``°üf .73 ∞FÉXƒdG äÉÄa äOóM »àdG ¬JGP ΩÉ¶ædG øe (12) IOÉªdG ád’óH IOÉªdG √òg CGô≤Jh .zø«©ªàée ¢üàîªdG IôFGódG ¢ù«FQh øe ¿ƒμj ÉªHQh .≈dhC’G áÄØdG øª°V ÖJÉμªdG AGQóe AÉL óbh ,IOÉªdG √òg ¬àæª°†J ∫hóéd É≤ah É``¡ÑJGhQh É``¡JÉLQOh »àdG á¡édG{ äGòH zíjô°ùàdG{ QGôb QGó°UEG á«MÓ°U âWÉfCG ó``b ΩÉ¶ædG äGP øe (132) IOÉªdG ¿CG ≈dEG IQÉ°TE’G ó``«ØªdG

.205-175 ,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG :»a ΩÉ¶ædG Gòg ¢üf áæjÉ©e ¿ÉμeE’ÉH .zø««©àdG ≥M ¢SQÉªJ

- 39-

¿hDƒ°ûdG IQGRh ΩÉ``¡e Oóëàd »°SÉeƒ∏HódG ∂``∏°ùdG ¿ƒ``fÉb øe (3) IOÉªdG äAÉ``L óbh Gò``g Ωóîj ÉªH Égò«ØæJh á``«æ«£°ù∏ØdG á``«LQÉîdG á°SÉ«°ùdG ™``°Vh »a ΩÉ``¡°SE’G - 1{ :á``«LQÉîdG äÉbÓ©dG õjõ©Jh kÉ«LQÉN ø«£°ù∏a π«ãªJ - 2 ;»``æ«£°ù∏ØdG Ö©°û∏d É«∏©dG á«æWƒdG í``dÉ°üªdG ±Gô°TE’G - 3 ;Ék«dhOh kÉ«eÓ°SEGh kÉ«HôY á«ª«∏bE’Gh á«dhódG äÉª¶æªdGh ∫hódG ™e á``«æ«£°ù∏ØdG ;¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ah äÓ≤æàdGh äÉæ««©àdG ∂dP »a ÉªH ,kÉ«dÉeh kÉjQGOEGh kÉ«°SÉ«°S äÉã©ÑdG ™``«ªL ≈∏Y;á«LQÉîdG äÉ¡édG iód ø«£°ù∏a π«ãªJh ø«£°ù∏a ™e »dhódG ¿hÉ©àdG ôjƒ£Jh á«ªæJ - 4

™e º¡∏°UGƒJ ≥«ª©Jh º``¡©e ábÓ©dG õjõ©Jh ,êQÉîdG »`à ø««æ«£°ù∏ØdG í``dÉ°üe á``jÉYQ - 5z.AGQRƒdG ¢ù∏ée øY Qó°üj ΩÉ¶æd kÉ≤ah »°SÉeƒ∏HódG ôØ°ùdG RGƒL OÉªàYG - 6 ;º¡æWhh º¡Ñ©°T

ÖJÉμe ΩÉ¶f øe (CG/7) IOÉ``ªdG â°üf ,Qƒ``còªdG ¿ƒfÉ≤dG É¡H AÉL »àdG ΩÉμ``MC’G á``dÉÑbh πª©j …òdG ô£≤dG »a áª¶æªdG ∫ÉªYCÉH ÖàμªdG Ωƒ≤j{ ¿CG ≈∏Y á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe »a ø«∏eÉ©dGh ø«ª«≤ªdG ø««æ«£°ù∏ØdG ¿hDƒ``°T ≈∏Y ±ô°ûjh É¡aGógCG ≥«≤ëàd ≈©°ùjh ,¬``«a

74.zô£≤dG ∂dP

á¡L øe »°SÉeƒ∏HódG ∂∏°ùdG ¿ƒfÉbh »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ø«H Ée í°VGh ¢VQÉ©J ∑Éæg ,∂dòHh IôFGódG á°UÉîHh) á``Ø∏àîªdG ÉgôFGhOh ájò«ØæàdG áæé∏dG äÉ``«MÓ°Uh ,(á£∏°ùdG äÉ``©jô°ûJ) Ö∏£ªdG »a ¢Vô©æ°Sh Gòg 75.iôNCG á¡L øe ,áª¶æª∏d »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG ÖLƒªH (á«°SÉ«°ùdG ø«H ábÓ©dG »a á«dÉμ°TE’G OÉ©HC’G øY ôÑ©J »àdG äÉ≤«Ñ£àdG øe Oó©d »dÉàdG QƒëªdG ø`è ∫hC’G

.á«dhódG äÉbÓ©dGh »°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdG ¢UÉ°üàNÉH á∏°U ¬d Éª«a ,á£∏°ùdGh áª¶æªdG

ø«ª°†àH áª¶æªdG äÉ``°UÉ°üàNG ≈``∏Y √QƒL ∞«£∏J »°SÉeƒ∏HódG ∂``∏°ùdG ¿ƒ``fÉb ∫hÉM ó``bh ∂∏°ùdG ICÉ°ûf ≈dEG QÉ°TCÉa 76,áª¶æª∏d á£∏°ùdG á«©ÑJ ≈∏Y ó«cCÉàdG É¡fCÉ°T øe á«HOCG äÉLÉÑjO ¬``àeó≤e »°SÉeƒ∏HódG ∂∏°ùdG πªY ¿CG ≈∏Y ócCGh ,áª¶æªdG »a á«°SÉ«°ùdG IôFGódG ôÑY »æ«£°ù∏ØdG »°SÉeƒ∏HódG »a á«°SÉ«°ùdG Iô``FGódG ø«H á°UÉîHh ,»æ«£°ù∏ØdG AGOC’G π`èÉμJ QÉ``WEG »a{ ¿ƒμ«°S »``æ«£°ù∏ØdG

.zá«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG á£∏°ùdG »a á«LQÉîdG ¿hDƒ°ûdG IQGRhh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe

¢ù∏éªdG QGôbEG ¿EG{ :á∏≤à°ùªdG ádhódÉH ≥``∏©àj »aGô°ûà°SG ¢üf ¿ƒfÉ≤dG áeó≤e »a AÉL É``ªc »°SÉeƒ∏HódG π``ª©dG º«¶æJ IQhô°†H ¬àYÉæb ø``Y ôÑ©j ¿ƒfÉ≤dG Gò¡d »``æ«£°ù∏ØdG »``©jô°ûàdG ∫ƒëàdG á≤«≤M ¬cGQOEGh ,»æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG πª©dG πÑ≤à°ùe áeÉbEG ¬aGô°ûà°SGh ,»æ«£°ù∏ØdG

.174-169 ,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG :»a ΩÉ¶ædG Gòg ¢üf áæjÉ©e ¿ÉμeE’ÉH .74.(27 ,19 ,18 ,16 ,15) :1968 ΩÉ©∏d áª¶æª∏d »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG øe á«dÉàdG OGƒªdG ¢üNC’ÉH .75

hCG kÉ°SÉ°ùe πμ°ûj ’ »``æ«£°ù∏ØdG »°SÉeƒ∏HódG ∂∏°ùdG ¿ƒ``fÉ≤d »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG QGô``bEG ¿EG{ :¿ƒfÉ≤dG áeó≤e »`à AÉ``L .76 á£∏°ùdG á«©Lôe »gh ,»æ«£°ù∏ØdG Ö©°û∏d ó«MƒdGh »Yô°ûdG πãªªdG ÉgQÉÑàYÉH á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe øe kÉ``°UÉ≤àfG

.zá«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG á£∏°ù∏d »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG áeó≤e »a OQh ÉªH kÉeGõàdG ∂dPh ,á«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG

- 40-

á«æ«£°ù∏ØdG »°VGQC’G ™«ªL ≈∏Y IOÉ``«°ùdG äGP á∏≤à°ùªdG á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ƒëf π`èÉμdG.z¢Só≤dG É¡àª°UÉYh 1967 ƒ«fƒj /¿GôjõM øe ™HGôdG òæe á∏àëªdG

»a kGójóëJh ,»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ´hô°ûªd ≈dhC’G äGOƒ°ùªdG ¿CG ≈dEG ô«°ûj øe ∑Éægh Gòg Öéj »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J ¿CG{ ≈∏Y ócDƒJ kÉeÉμMCG πª°ûJ âfÉc ,É¡æe ô«NC’G π``°üØdG ,É¡JÉ°ù°SDƒeh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd IQô``≤ªdG äÉ£∏°ùdGh äÉ°UÉ°üàN’ÉH ¢ùªj ’CG äÉeƒμëdG ™eh á«LQÉîdGh á«dhódG äÉbÓ©dG »a »æ«£°ù∏ØdG Ö©°û∏d É¡∏«ãªJ ∂dP »a ÉªH IOƒ°ùªdG øe â£≤°SCG ó``b ΩÉμMC’G √òg óéf ÉæfCG ’EG 77.zá``«dhódG äÉª¶æªdGh á``«ÑæLC’G

.PÉØæ∏d ÉgQGôbEGh É¡«∏Y ábOÉ°üªdG âªJ »àdG

zπ«ch{ `c πª©dGh ,á«dhódG äÉ«bÉØJ’G á«aôW »a áª¶æªdG ¢UÉ°üàNÉH kGójóëJ ≥∏©àj Éª«a ¿ƒfÉb ≈dEG áaÉ°VEG ,á£∏°ù∏d »fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG »a åëÑdG ∫ÓN øªa ,¢Uƒ°üîdG Gò¡H á£∏°ù∏d ¢UÉ°üàNG â°ùμY ób äÉ©jô°ûàdG ¢``†©H ¿CG óéf ,(IQÉ°TE’G ≥HÉ°S) »°SÉeƒ∏HódG ∂``∏°ùdG ºbQ ¿ƒfÉ≤H kGQGôb{ ¿CG óéf kÓãªa ;∂dP ±ÓN É¡°†©H ÖgP Éª«a ,º«∏°S πμ°ûH áª¶æªdG IóMh ø«H äÉeƒ∏©ªdG ∫OÉ``ÑJ º¶f ób z∫GƒeC’G π°ùZ á``ëaÉμe ¿CÉ°ûH 2007 á``æ°ùd (9) ≈∏Y AÉæH{ ºdÉ©dG »`à É¡d Iô«¶ædG äGóMƒdG ™e ∫Gƒ`èC’G π°ùZ áëaÉμªd á«dÉªdG á``©HÉàªdG ;(45 IOÉe) z]...] ¢Uƒ°üîdG Gò¡H á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG áª¶æe É¡©bƒJ »àdG äÉ``«bÉØJ’G ¢üæj á«æeC’G äÉ``Ñ«JôàdG ¿CÉ°ûH 2004 áæ°ùd (130) º``bQ AGQRƒdG ¢ù∏ée QGô``b óéf É``ª«a ôjôëàdG áª¶æe äÉeGõàdG ™e ¢VQÉ©àJ áØdÉîe ájCG ´ƒbh ™æªd áeRÓdG ô«HGóàdG{ PÉîJG ≈∏Y

.(3 IOÉe) zá«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG á£∏°ùdGh á«æ«£°ù∏ØdG

OÉ©HCÉH ábÓ©dG äGP á«°SÉFôdG º«°SGôªdG øe OóY äÉ``©jô°ûàdG √òg ≈dEG ±É°†j ,¬JGP ¥É«°ùdG »`à ¿É«c É¡fCG ≈∏Y{ á``£∏°ùdG ºjó≤àd á£∏°ùdG á°SÉFQ π``Ñb øe í°VGh ¬LƒJ É¡æe ∞``°ûà°ùoj ,á``«dhO78.zá«ªeCG äGQGôb hCG á«dhO äÉ«bÉØJG ≈dEG IQÉ°TE’G å«M øe ,IOÉ«°ùdG á∏eÉc ádhódÉH ¬«Ñ°T »°SÉ«°S

.60 ,zá«WGô≤ªjódG πÑ≤à°ùe{ ,»bÉ≤°ûdG :ô¶fG .77.28 ,zájò«ØæàdG á£∏°ùdG äÉ«MÓ°U{ ,π«∏N .78

(3) Iô≤ØdG πjó©J ≈∏Y ábOÉ°üªdG :2008 áæ°ùd (3) ºbQ »°SÉFôdG Ωƒ°SôªdG :™LôªdG Gòg øY kÓ``≤f ,º«°SGôªdG √òg ø`è √QGôb ÖLƒªH Üô©dG ∫ó©dG AGQRh ¢``ù∏ée É¡«∏Y ≥aGh »àdG ÜÉgQE’G áëaÉμªd á``«Hô©dG á«bÉØJ’G øe (1) IOÉ``ªdG ø`è ºbQ øeC’G ¢ù∏ée QGôb ≈dEG IQÉ°TE’G :2005 áæ°ùd (24) ºbQ »°SÉFôdG Ωƒ°SôªdG | .(2006/11/29-22-648) º``bQ | .ΩÓ°ùdG ∫ÓME’ á``«eGôdG Oƒ¡édG »a É¡cGô°TEGh ICGô``ªdG QhO õjõ©àH »``°†≤j …ò``dG 2000/10/31 ï``jQÉàH (1325) QÉ°TCGh ,á«∏≤©dG äGôKDƒªdGh äGQóîªdG øe ájÉbƒ∏d É«∏©dG á«æWƒdG áæé∏dG AÉ°ûfEG :1999 áæ°ùd (3) ºbQ »°SÉFôdG Ωƒ°SôªdG »°SÉFôdG Ωƒ°SôªdG | .1988 ,1971 ,1961 äGƒ``æ°ùd IóëàªdG ºeC’G äÉ``«bÉØJG ò«ØæJ áæé∏dG ≥JÉY ≈∏Y ™≤j ¬``fCG ≈``dEG õjõ©J á«ªgCÉH ¿ÉªjE’G ≈dEG Ωƒ°SôªdG áLÉÑjO »a IQÉ°TE’Gh ,»dhódG ¿ƒfÉ≤∏d á«æWƒdG áæé∏dG AÉ°ûfEG :2003 áæ°ùd (15) ºbQ ácôë∏d øjô°û©dGh ¢SOÉ°ùdG »dhódG ôªJDƒªdG äÉ«°UƒJ ™e ΩÉé°ùf’Gh ,»fÉ°ùfE’G »dhódG ¿ƒfÉ≤dG ±GôYCGh óYGƒb ΩGôàMG

.1995 ΩÉ©∏d ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG

- 41-

á£∏°ùdGh áª¶æªdG »a ø«à«©jô°ûàdG ø«à£∏°ùdG ø«H ábÓ©dG :ådÉãdG ´ôØdG

™°VGƒe »a á£∏°ùdGh á``ª¶æªdG ø«H ábÓ©dG ó«©°U ≈``∏Y QÉãJ »àdG iôNC’G ™«°VGƒªdG ø`è (»æWƒdG ¢ù∏éªdG) áª¶æªdG »a ø«à«©jô°ûàdG ø«à°ù°SDƒªdG ø«H QGO …òdG ∫Éé°ùdG ,±Ó``N ≥∏©àj Éª«a kGó``jóëJh ,áeÉ©dG äÉHÉîàf’G ¿ƒ``fÉb ∫ƒM (»``©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG) á``£∏°ùdGh

.»æWƒdG ¢ù∏éªdG »a kAÉ°†YCG »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG QÉÑàYÉH

,1995 áæ°ùd (13) º``bQ ∫hC’G äÉ``HÉîàf’G ¿ƒfÉb »a ≈``dhC’G Iôª∏d ºμëdG Gò``g AÉ``L .2005 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒªH ¿ƒfÉ≤dG Gòg πjó©J óæY záÑjôZ á≤jô£H{ ±òMh »a Égó≤àfGh »``æWƒdG ¢ù∏éªdG ¢ù«FQ ¿ƒ``æYõdG º«∏°S ó«°ùdG äQÉ``KCG »àdG á``KOÉëdG »``gh √QÉμæà°SG øY É¡«a ôÑY ,2006 ô``jGôÑa/•ÉÑ°T »a ,¢SÉÑY Oƒªëe ¢ù«Fô∏d á``¡Lƒe ádÉ°SQ ºμëH ;IOÉªdG ∂∏J πjó©J ≈∏Y á£∏°ù∏d ¿É``ªdôH øe ¬∏ãªj ÉªH »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ΩGó``bE’ áæé∏dG ¢ù«FQ øY QOÉ°U IOÉªdG √ò``g øª°†J …òdG ¿ƒfÉ≤dG ¿ƒc ,∂dòH ∫ƒîe ô«Z ¬``fƒc ó°ûëd ¬ãjóM ∫ÓN ¿ƒæYõdG øY π≤f óbh 79.»©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG ÜÉîàfG πÑb ájò«ØæàdG øμj ºd ¬fCÉH ¬d ócCG ¢SÉÑY ¢ù«FôdG ¿CG ,¿OQC’G »a øjóLGƒàªdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG øe

80.¿ƒfÉ≤dG QGó°UEG ≈∏Y ™bh ÉeóæY á°ù∏N äQôe »àdG ,zá∏©ØdG{ √ò¡H º∏©j

Gòg áaÉ°VE’ ≥HÉ°ùdG ¿ƒfÉ≤dG ∫ó©«d 2006 áæ°ùd (4) ºbQ ¿ƒ``fÉ≤dG kÉ°ü«°üN Qó°U ,kÉ≤M’ ;áeÉ©dG äÉHÉîàf’G ¿CÉ°ûH 2007 áæ°ùd (1) º``bQ ¿ƒfÉ≤H QGô≤dG Qó°U kÉeÉàNh 81.º``μëdG ÖLƒªH ºμëdG Gòg ≈∏Y kGócDƒeh ,á``bÓ©dG äGP á≤HÉ°ùdG ø«fGƒ≤dG ™«ªL áMGô°U »``¨∏«d

82.(6/4) IOÉªdG

»a øμdh ,áª¶æª∏d á``£∏°ùdG á«©ÑJ ≈∏Y ó``«cCÉJ ø«ª°†àdG Gòg π``ãe ôgÉX »a ¿ƒμj É``ªHQ AÉ°†YCG ºg øe ójóëJ »a áª¶æªdG ¢UÉ°üàNG ≈``∏Y á£∏°ù∏d ™jô°ûJ øe xó©J ∑Éæg ô``gƒédG

.21 ,z…Qƒà°SódG QÉWE’G{ ,π«∏N :ô¶fG .79.64-63 ,z»æWƒdG ¢ù∏éªdG{ ,ídÉ°U :ô¶fG .80

,(2) IOÉªdG ≈∏Y (5) Iô≤ØdG áaÉ°VEÉH Ω2005 á``æ°ùd (9) ºbQ äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb øe á«fÉãdG IOÉªdG ∫ó``©J{ :(1) IOÉ``ªdG .81 Qƒa »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG »a AÉ°†YCG ¿ƒÑîàæªdG »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG ¿ƒμj 5- :»dÉàdG ƒëædG ≈∏Y ∂dPh

.zá«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG ΩÉμMC’ kÉ≤ah »fƒfÉ≤dG º°ù≤dG º¡FGOCG

»æWƒdG ¢ù∏éªdG »`à AÉ°†YCG º``¡àj’h Ióe ∫Ó``N ¿ƒÑîàæªdG »©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG AÉ``°†YCG ¿ƒ``μj{ :(6/4) IOÉ``ªdG .82.zá«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG ΩÉμMC’ kÉ≤ah »fƒfÉ≤dG º°ù≤dG º¡FGOCG Qƒa »æ«£°ù∏ØdG

OÉ≤©fG QGhOCG ô«Z »`à á£∏°ùdG ¢ù«FQ øY QOÉ°U ™``jô°ûJ ∫ƒM Qhój ¬fCÉH ôcòf É``æfEÉa ,z¿ƒfÉ≤H QGôb{ øY º``∏μàf É`èóæY OÉ≤©fG ø«M ≈``dEG ¿ƒfÉ≤dG Iƒb ¬d ¿ƒ``μj ,(ô«NCÉàdG πªàëJ ’ »``àdG IQhô°†dG ádÉM ô`àGƒJ •ô°ûH) »``©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG ¢ù«FôdG á«MÓ°U{ ∫ƒM ô¶fG .ΩGõ``dE’G áØ°U ó≤Ø«a ¬°†aôj hCG ,kÉfƒfÉb äÉ``Ñ«a √ô≤«a ,¬«∏Y ¬°VôYh »``©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG

.22-21 ,zájò«ØæàdG á£∏°ùdG äÉ«MÓ°U{ ,π«∏N :z¿ƒfÉ≤dG Iƒb É¡d äGQGôb QGó°UEÉH

- 42-

Gòg øª°†J …òdG) 1995 ΩÉ``©∏d ∫hC’G äÉHÉîàf’G ¿ƒ``fÉb ¿CÉH Éª∏Y ,»``æWƒdG É``¡°ù∏ée ájò«ØæàdG áæé∏dG á``≤aGƒe{ ≈dEG ¬JÉLÉÑjO »a QÉ``°TCG ób (ô«°TCGh ≥Ñ°S Éªc Iô`è ∫hC’ º``μëdG á≤aGƒe ≈dEG á`àÉ°VEG) z»æWƒdG ¢ù∏éªdG á``°SÉFQ ácQÉ°ûªH ,á``«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG á``ª¶æªd πãe ≈∏Y á«dÉàdG ádó©ªdG äÉ©jô°ûàdG pƒàëJ ºd Éªæ«H .¿ƒfÉ≤dG QGó°UEG ≈∏Y (á£∏°ùdG ¢``ù∏ée

83.á≤aGƒªdÉH IQÉ°TE’G √òg

(ÉgóMh) áª¶æª∏d á``jò«ØæàdG áæé∏dG á«MÓ°U ø`è πg :ä’DhÉ°ùàdG øe á``∏ªL QÉãJ É``ægh »a IQÉ°TE’G »ØμJ π``g ,ÜÉéjE’ÉH áHÉLE’G â``fÉc ∫ÉM »ah ?¢ù∏éªdG ájƒ°†Y á``©°SƒJ âfÉc ∫ÉM »ah ?áª¶æªdG »a ¢UÉ°üàN’G äGP á¡édG á≤aGƒe ≈dEG á£∏°ù∏d ™jô°ûJ áLÉÑjO á≤MÓdG äÉ©jô°ûàdG »a QGôμàdG Ωõ∏J ’ ≈¨∏ªdG ¿ƒfÉ≤dG »a IQÉ°TE’G πg ,ÜÉéjE’ÉH áHÉLE’G ∫hC’G »Øf ¿Éc ¿EGh ,»ØædÉH áKÓãdG ä’DhÉ°ùàdG áHÉLEG ¿EG ,á≤«≤ëdG »a ?ô«NC’G ¢üNC’ÉHh πjó©àd »æWƒdG ¢ù∏éªdG á°ù∏L ÜÉ°üf ¿CG ôcòà°ùæd OhÉ``©fh .√ÓJ Éª«a åëÑdG øY »``æ¨j 88 áaÉ°VEÉH ,»æWƒdG ¢ù∏éªdG ájƒ°†Y ™°Sh …òdG ¢üædG Gòg øe ºYóH πμ°ûJ ób ¥É``ã«ªdG

.á£∏°ù∏d »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG ºg ,¬«dEG kGƒ°†Y

AÉ≤HEÓd ,¬FÉ°†YCG πL ÉªHQh ,»æWƒdG ¢ù∏éªdG á°SÉFQ ìÉëdEG πX »a »JCÉJ ä’DhÉ°ùàdG √òg Ée IOÉªdG √òg ºμM »a iôj »æWƒdG ¢ù∏éªdG ¿CG hóÑj Ée ≈∏©a »dÉàdÉHh ,IOÉªdG ∂∏J ≈∏Y

!É¡æe ¢ü≤àæj Ée ¢ù«dh ,¬à£∏°S Rõ©j

¢UÉîdG) »©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG äÉHÉîàfG ¿EG ∫ƒ``≤dÉH IôμØdG/∂∏°ùªdG Gò``g πjhCÉJ ≈dEG Ögòj ø`è ∑Éæg ¿CG ≈``dEG QÉ``°ûj .83 á«MÉ°†jE’G IôcòªdG ≈dEG OÉæà°S’ÉH ,(áª¶æªdÉH ¢UÉîdG) »æWƒdG ¢ù∏éªdG ájƒ°†©d á∏ªμe äÉHÉîàfG áHÉãªH »g (á£∏°ùdÉH áª¶æªd »°SÉ°SC’G ΩÉ``¶ædG ≈∏Y ´ÓWE’G{`H IQÉ``°TEG âæª°†J »àdG ¬``àLÉÑjOh ,1996 ΩÉ``©∏d ∫hC’G äÉ``HÉîàf’G ¿ƒ``fÉ≤d Qƒa »æ«£°ù∏ØdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG ¿ƒμj{ ¿CG ≈∏Y â°üf »àdG QƒcòªdG ¿ƒfÉ≤dG øe (1/3) IOÉªdGh ,zá«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG ôjôëàdG áª¶æªd »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG øe (6)h (5) ø«JOÉª∏d kÉ≤ah ∂dPh ,»æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG »a AÉ°†YCG º¡HÉîàfG á£∏°ùdG ¢ù«FQh áª¶æª∏d á``jò«ØæàdG áæé∏dG ¢ù«FQ ¬JGP ƒg (¿ƒfÉ≤dG) ™jô°ûàdG Qó``°ü oe ¿CG Aƒ°V »a ∂dPh ,zá``«æ«£°ù∏ØdG .zá«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe πÑ≤à°ùeh IóëàªdG ºeC’G »a ø«£°ù∏a ádhO ájƒ°†Y{ ,OGôL ∞jÉf :Óãe ô¶fG .á«æ«£°ù∏ØdG :π«∏îdG) á«°SÉ«°ùdGh á«fƒfÉ≤dG OÉ©HC’G :IóëàªdG ºeC’G »a ø«£°ù∏a ájƒ°†Y »dhódG ôªJDƒªdG »a áeó≤e IQƒ°ûæe ô«Z ábQh

:É¡«dEG QÉ°ûªdG ΩÉμMC’G ¢Uƒ°üf »∏j Éª«ah .(2012 πjôHCG/¿É°ù«f ,π«∏îdG á©eÉL

øe ô°TÉÑªdG ´Gôàb’G ≥jôW øY »æWƒdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG Öîàæj{ ¿CG ≈∏Y áª¶æª∏d »``°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG øe (5) IOÉªdG â``°üf Q qò©J GPEG .CG{ :≈∏Y ¢üæàd (6) IOÉªdG É``¡©Ñààd ,zájÉ¨dG √ò¡d ájò«ØæàdG áæé∏dG ¬©°†J ΩÉ¶f ÖLƒªH ,»æ«£°ù∏ØdG Ö``©°ûdG π``Ñb ô¨°T GPEG .Ü ;äÉHÉîàf’G ±hôX CÉ«¡àJ ¿CG ≈dEG kÉªFÉb »æWƒdG ¢ù∏éªdG ôªà°SG ,»æWƒdG ¢ù∏éªdÉH á°UÉîdG äÉHÉîàf’G AGôLEG

.zIôZÉ°ûdG óYÉ≤ªdG Aπªd AÉ°†YC’G hCG ƒ°†©dG ¢ù∏éªdG ø«©j ,ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’ »æWƒdG ¢ù∏éªdG »a ôãcCG hCG ó©≤e

IQÉ°TE’G ¥É«°S »a ∫hC’G :ø«©°Vƒe »a »æWƒdG ¢``ù∏éªdG ≈dEG äQÉ°TCG äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉ≤d á«MÉ°†jE’G IôcòªdG ¿CG É``ª«a »a ∂dPh) z»æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG »a AÉ°†YCG »æ«£°ù∏ØdG ¢``ù∏éªdG AÉ°†YCGh á«æWƒdG á£∏°ùdG ¢ù«FQ{ QÉÑàYG ≈``dEG í«°TôàdGh äÉHÉîàf’G ø«H ™ªédG ΩóY{ èdÉ©j ¿ƒfÉ≤dG ¿CG ≈dEG IQÉ°TE’G ¥É«°S »a »fÉãdGh ;(IôcòªdG øe á°ùeÉîdG Iô≤ØdG ’ å«ëH{ »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG ≈∏Y zÖë°S ób{ CGóÑªdG Gòg ¿CG kÉ``ë°Vƒe ,zIóMGh IôFGO øe ôãcCG »`à »æWƒdG ¢ù∏éªdG ôFGhO øe √ó«b ≈¨dCG GPEG ’EG ,Iô``°ûY â°ùdG ôFGhódG ióMEG »a ¬°ùØf í°Tôj ¿CG ¢ù∏éªdG ƒ``°†©d Rƒ``éj

.(IôcòªdG øe áæeÉãdG Iô≤ØdG »a ∂dPh) zäÉà°ûdG »a »æ«£°ù∏ØdG

- 43-

áª¶æªdG ¿hDƒ°T »a á£∏°ùdG äÉ©jô°ûàd iôNCG äÓNóJ :™HGôdG ´ôØdG

,áª¶æªdG Iõ``¡LCG ≈dEG É``¡àj’h á£∏°ù∏d »``fƒfÉ≤dG QÉWE’G äGOô``Øe ¢†©H äó`è áÄ«¡dG{ ¬ÑLƒªH âeÉb …òdG 1994 áæ°ùd (59) º``bQ QGô≤dG ¬æª°†J Ée ∂dP ø`èh ¢UÉ°üàNG ¥É£f ¿CG ≈``∏Y ¬°üæH 84,z¿É°ùfE’G ¥ƒ``≤ëd É«∏©dG á«æ«£°ù∏ØdG á``«æWƒdG áª¶æeh ø«£°ù∏a ádhO »a äÉ°ù°SDƒªdGh Iõ¡LC’Gh ôFGhódG ∞∏àîe{ πª°ûj áÄ«¡dG ºbQ á«fóªdG áeóîdG ¿ƒ``fÉb ¬æª°†J Ée ∂dòch .(3 IOÉe) zá``«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG ádOÉ©e ó``jóëJ »a AGQRƒ``dG ¢ù∏ée ¢`ÙÉ°üàNG ≈``∏Y ¬``°üæH ,1998 á``æ°ùd (4) É¡d á∏HÉ≤ªdG äÉLQódGh äÉÄØdÉH É¡JÉ°ù°SDƒeh áª¶æªdG QOGƒ``c äÉLQOh ∞FÉXh

.(106 IOÉe) ¿ƒfÉ≤dG »a

ΩÉ¶f ¿CÉ°ûH 2006 á``æ°ùd (244) º``bQ AGQRƒdG ¢ù∏ée QGô``b ¬æª°†J Ée kÉ°†jCG ∂``dP ø`èh ¢ù∏éªdG ¢ù«FQ{ RGƒ``édG Gò¡H ≥ëdG ÜÉë°UCG πª°T PEG ;»``°SÉeƒ∏HódG ôØ°ùdG RGƒL í``æe √òg ¿EÉa ,í«°Vƒà∏dh .(13/2 IOÉ`è) z√AÉ°†YCGh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG á``ª¶æªd …õcôªdG ƒg ¬fƒc ºμëH) »æWƒdG ¢ù∏éªdG ¢ù«FQ ø`è kÓc áª¶æªdG á«∏μ«g ºμëH πª°ûJ IQÉ``Ñ©dG ºμëH) É¡FÉ°†YCGh á``jò«ØæàdG áæé∏dG ¢ù«FQ ≈dEG á`àÉ°VEG ,(…õcôªdG ¢ù∏éªdG ¢``ù«FQ ¬JGP

.(QƒcòªdG ¢ù∏éªdG »a º¡àjƒ°†Y

áæ°ùd (16) ºbQ »``æ«£°ù∏ØdG øeC’G iƒ≤d äÉ°TÉ©ªdGh ø``«eCÉàdG ¿ƒfÉb ¬æª°†J Ée ∂``dòch Éª¡dƒª°ûH (8 IOÉe) 2005 á``æ°ùd (7) ºbQ ΩÉ©dG óYÉ≤àdG ¿ƒ``fÉbh ,(2 IOÉ``ªdG) 2004 ¥É«°ùdG »ah .É¡fÉÑJôj »àdG ¥ƒ≤ëdG øe º¡YÉØàfG ≈∏Y ¢üædGh ,ôjôëàdG á``ª¶æe »ØXƒªd 2004 áæ°ùd (79) º``bQ AGQRƒ``dG ¢ù∏ée QGôb{ ,á``«°Uƒ°üN ôãcCG πμ``°ûH øμdh ,¬``JGP

.zá«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe »Ñ°ùàæªd óYÉ≤àdG áæéd π«μ°ûàH

ºJ IójóL äÉ``Ä«g ,á£∏°ùdG äÉ``©jô°ûJ ¢``†©H ÖLƒªH ,â``°ù°SCG ,π``°üàe ¥É«°S »`àh ÖLƒªH z¢Só≤dG ¿hDƒ°ûd É``«∏©dG áÄ«¡dG{ ∂dP øeh ,É¡àfRGƒeh á``ª¶æªdG á«∏μ«¡H É``¡£HQ ¢Só≤dG Iô°üæd á«ë«°ùªdG á``«eÓ°SE’G áÄ«¡dG{h ,2003 á``æ°ùd (5) ºbQ »°SÉFôdG Ωƒ``°SôªdG »æWƒdG ôªJDƒªdG{h ,2008 á``æ°ùd (12) ºbQ »°SÉFôdG Ωƒ°SôªdG ÖLƒªH zäÉ``°Só≤ªdGh z¢Só≤dG á¶aÉëe Öîàæe{h ;2008 áæ°ùd (119) ºbQ QGô≤dG ÖLƒªH z¢Só≤∏d »``Ñ©°ûdG

.2009 áæ°ùd (103) ºbQ QGô≤dG ÖLƒªH

á«æ«£°ù∏ØdG áÄ«¡dG{ ∂dP πÑb É¡«∏Y ≥∏WCG ó``bh ,z(ºdÉ¶ªdG ¿GƒjO) ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëd á∏≤à°ùªdG áÄ«¡dG{ ¿B’G É¡«∏Y ≥``∏£j .84.zøWGƒªdG ¥ƒ≤ëd á∏≤à°ùªdG

- 44-

≈dEG á°SÉFôdG ô``°S áfÉeCG øe zíæªdGh äÉ``ã©ÑdG áæéd Öàμe{ π``≤f ¬JGP ¥É«°ùdG »`àh ºbQ QGô≤dG ÖLƒªH zá«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG á``ª¶æe »a »dÉ©dG º«∏©àdGh á«HôàdG Iô``FGO{

85.2005 áæ°ùd (4)

äÉ°UÉ°üàNG øe π°UC’ÉH »g kÉfÉédh äÉ°ù°SDƒe á``£∏°ùdG ¢ù«FQ CÉ°ûfCG ,iôNCG ¿É«MCG »`àh ≥Ñ£æj Ée ƒ``gh .¢ùμ©dG hCG ,á``ª¶æªdÉH É¡bÉëdEG OhÉ``©jh ,á£∏°ùdÉH É``¡≤ë∏«d ,á``ª¶æªdG äÉ°ù°SDƒªdG øeh .IQÉ``°TE’G á≤HÉ°S äÉ°ù°SDƒªdG ¢Uƒ°üîH ,¿É«MC’G ø`è ô«ãc »a ,kÉ``°†jCG áæéd{ :áª¶æªdG »`à ´ƒ°VƒªdG å«M øe êQó``æJ »àdG á∏μ°ûªdG/áKóëà°ùªdG iô``NC’G IÉfÉ©e á©HÉàªd É«∏©dG á``æé∏dG{h ,2005 áæ°ùd (6) ºbQ Ωƒ°SôªdG ÖLƒªH zäÉ``°VhÉØªdG

86.2006 áæ°ùd (156) ºbQ Ωƒ°SôªdG ÖLƒªH z¥Gô©dG »a ø««æ«£°ù∏ØdG ø«ÄLÓdG

¢ù«dh ,áª¶æªdG iƒà°ùe ≈∏Y äÉ©jô°ûJ »a QƒeC’G √òg πãe º«¶æJ ºàj ¿CG iôMC’G ¿Éc óbh …Qƒà°SódG »©jô°ûàdG •É°ûædG ó«©°U ≈∏Y kGôKCG óéf ’ ¿EGh ,¬fCG ∂dP ;á£∏°ùdG iƒà°ùe ≈∏Y ájQƒà°SódG ΩÉμMC’G ¢†©H AÉæãà°SÉH) áª¶æª∏d ájQƒà°SódG ≥FÉKƒdG ≈∏Y á£∏°ùdG iƒà°ùe ≈∏Y ,(»æ«£°ù∏ØdG »``°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdG »`à áª¶æªdG äÉ°UÉ°üàNG ™`è ¢VQÉ©à∏d á``«fƒfÉ≤dGh á«∏μ«g »a ∫ó©J âMGQ ób ájƒfÉK äÉ©jô°ûJ øe É¡fhO Éeh á``jOÉ©dG äÉ©jô°ûàdG óéf É``æfEÉa

.º¡JÉÑLGhh øjóYÉ≤àªdGh ø«∏eÉ©dG ÉgQOGƒc ¥ƒ≤Mh áª¶æªdG

äÉ«MÓ°üdG ´RÉ``æJ ∫ƒM ¢SÉªMh í``àa »àcôM ø«H äÉZhGôªdG ¥É``«°S »ah ,k’É``ªLEG á«Ñ∏ZCGh ,á£∏°ùdG á°SÉFQ ≈∏Y íàa Iô£«°ùH ,2006 ΩÉ©dG á«fÉãdG á«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G Ö≤Y) º«°SGôe) äÉ``©jô°ûàdG ¿CG ßë∏f ,(á`èƒμëdG π«μ°ûJh »``©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG »`à ¢``SÉªM (iôNCG á¡L øe AGQRƒdG äÉª«∏©Jh AGQRƒdG ¢ù∏ée äGQGôbh ,á¡L øe ¬JGQGôbh ¢``ù«FôdG Ö≤Y ¢ù«FôdG ¿CG ôcòf ,á≤HÉ°ùdG á∏ãeC’G ≈dEG áaÉ°VEÉa .á«°SÉ«°ùdG ∑QÉ©ªdG √òg »a âØXh ób IQGRƒH á£ÑJôe âfÉc Éeó©H OhóëdGh ô``HÉ©ªdG IQGOEG ¬H §HQ ób äÉHÉîàf’ÉH ¢SÉªM Rƒ`à óMCÉH âWÉfCG ób (Iô``°TÉ©dG á«æ«£°ù∏ØdG áeƒμëdG) ¢``SÉªM áeƒμM ¿CG Éªc .87á``«∏NGódG π«°UC’G ¢UÉ°üàN’G ƒ``gh ,ø«ÄLÓdG ¿hDƒ°T (¿GhóY ∞WÉY ó``«°ùdG) É¡«a á``dhódG AGQRh

88.ôjôëàdG áª¶æªd

.110-97 ,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG :áª¶æªdÉH ábÓ©dG äGP á£∏°ùdG äÉ©jô°ûJ ∫ƒM ∫hóL ô¶fG .85.30-29 ,zájò«ØæàdG á£∏°ùdG äÉ«MÓ°U{ ,π«∏N :¥É«°ùdG Gòg »a ô¶fG .86

.2006 áæ°ùd (16) ºbQ »°SÉFôdG Ωƒ°SôªdG ÖLƒªH ∂dP ¿Éc .87 ÖFÉ°U ó«°ùdG »dƒJ ∂``dP øeh ,áª¶æªdG ¢UÉ°üàNG øe ÉjÉ°†b á``dhO ôjRƒH É¡«a •ÉæJ »àdG ≈``dhC’G IôªdG √òg øμJ º``d .88 ,¢SÉÑY Oƒ``ªëe ó«°ùdG áeƒμM) á``ÑbÉ©àe äÉ`èƒμM çÓK »a ,äÉ``°VhÉØªdG ¿hDƒ``°T ádhO ôjRh ¬``àØ°üH äÉ``≤jôY

.áæeÉãdGh á©HÉ°ùdGh á°SOÉ°ùdG äÉeƒμëdG »gh ,(™jôb óªMCG ó«°ù∏d á«fÉãdGh ≈dhC’G ¿ÉàeƒμëdGh

- 45-

á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d ájQƒà°SódG ≥FÉKƒdG :ådÉãdG Ö∏£ªdG

´hô°ûe kÉ°SÉ°SCG É¡«a ó°ü≤f ÉæfEÉa ,á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d ájQƒà°SódG ≥FÉKƒdG øY åjóëdG óæY ,¬≤Ñ°ùjh π``H ,¬«dEG ±É°†j ,(2003 ¢``SQÉe/QGPBG ,Iô``«NC’G áãdÉãdG ¬``àî°ùæH) Qƒ``à°SódG kÉ«aÓJ ™°VƒªdG Gòg »a ¬dhÉæJ OhÉ©f ød …òdG ,IQÉ°TE’G ≥HÉ°S (1988) ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG hCG á«∏ªY É¡H äôe »``àdG äÉ£ëªdGh πMGôªdG øY åjóëdG kÉ``°†jCG ≥Ñ°S óbh .QGô``μà∏d »ah .1988 ΩÉ©dG ≈àMh 2011 ΩÉ``©dG òæe »°ùμY πμ°ûH ´hô°ûªdG OGóYEG äÉ``«∏ªY Gòg ´ƒ°VƒªH á``∏°U ¬d ÉªH Qƒà°SódG ´hô``°ûe iƒàëe ≈∏Y õ``«côàdG ºà«°S Aõ``édG Gò``g πch ádhó∏d ájQƒà°SódG ≥``FÉKƒdG ø«H ΩÉé°ùf’Gh ¢VQÉ©àdG OÉ©HCG »a åëÑj PEG ,Qƒ``ëªdG

.á£∏°ùdGh áª¶æªdG øe

ƒg Éªd kÉ≤ah ,á∏eÉμàe á``∏eÉc ájQƒà°SO á≤«Kh Qƒà°SódG ´hô``°ûe πãªj ,πμ°ûdG å«M ø`è áeÉ©dG (¢ù°SC’G) ÇOÉ``ÑªdG å«M øe ,ÜƒàμªdG Qƒ``à°SódG πμ°ûd kÉjó«∏≤J ¬``«∏Y ±QÉ``©àe (çÓãdG) áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG º``«¶æJh ,äÉjôëdGh ¥ƒ≤ëdG ádÉØch ,º``μëdG ΩÉ¶fh ádhó∏d Éªc ,»fÉãdG óéf ,»æWƒdG ¥Éã«ª∏d ¬à∏HÉ≤e »ah .á«eÉàîdG ΩÉμMC’Gh ,É¡æ«H Éª«a á``bÓ©dGh á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤ëdGh É¡aGógCGh É¡àdÉ°SQh áª¶æª∏d áeÉ©dG ÇOÉÑªdG ≈∏Y ô°üà≤j ,ô«°TCGh ≥``Ñ°S AÉ¨dE’G ≈æ©ªH kÉ«FÉ≤∏J ¥Éã«ªdG ¿Éμe πëàd IôXÉæe á≤«Kh Qƒà°SódG πμ°ûj ’ »dÉàdÉHh ,áeÉ©dG ¥Éã«ªdG ¿ƒc ;ôgƒédG å«M øe ∂dP øe ºgC’Gh ,πμ°ûdG å«M øe ±ÓàNÓd ,»æª°†dG

.á«æ«£°ù∏ØdG ádhódÉH Qƒà°SódG ¢üàîj Éª«a ôjôëàdG áª¶æªH kÉ°UÉN

;á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ù∏d »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤∏d kÉ«æª°V kÉ«Z’ ,√Qhó°U ∫ÉM ,Qƒà°SódG πμ``°ûjh OóM ób »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ¿ƒ``μd áMGô°U kÉ«Z’h ,πμ°ûdGh á©«Ñ£dG äGP øe É``ª¡fƒμd ø«M ≈dEG ¬H πª©dG ó``jóªJ{ á«fÉμeEG ™e á«dÉ≤àf’G á``∏MôªdG ∫ÓN ¬eÉμMCÉH πª©dG Ió`è ∂dP ºé°ùæjh .(115 IOÉe) zò«ØæàdG õ«M á«æ«£°ù∏ØdG á``dhó∏d ójóédG Qƒà°SódG ∫ƒ``NO á«æHh á«æ«£°ù∏ØdG á``dhó∏d IGƒf/»fÉ«c ´hô``°ûe á«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG ¿CG Iôμa ™e Ó``°UCG

.É¡d á«JGôÑNh á«àëJ

á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ≈dEG IQÉ°TE’G :∫hC’G ´ôØdG

ƒdh ,É¡ª°SÉH á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ≈dEG IQÉ°TEG ájCG Qƒà°SódG ´hô°ûe ø``ª°†àj ºd Ö©°û∏d áª¶æªdG π«ãªJ á``«fGóMhh á«Yô°T ≈∏Y ó«cCÉàdG É``¡fCÉ°T øe á«HOCG äÉ``LÉÑjóH á°SÉ°ùM ÉjÉ°†b ™`è ¬«WÉ©J óæY ´ qô°ûªdG √OÉ``àYCG …òdG ∂∏°ùªdG ƒ``gh ,»``æ«£°ù∏ØdG »a á«©jô°ûàdG á``°ù°SDƒª∏d záª«àj{ IQÉ°TEG ø``ª°†J ´hô°ûªdG ¿CG ’EG .π``«Ñ≤dG Gòg ø`è áHƒ©°U ∫ÉM »a …õcôªdG ¢ù∏éªdG hCG) »``æWƒdG ¢ù∏éªdG QhóH â≤∏©J ,á``ª¶æªdG

- 46-

√QGôbEG ≈∏Y á≤HÉ°S Iƒ£îc ,ádhódG ΩÉ«b πÑb Qƒà°SódG ´hô°ûe »æÑJ á``«dBG »a (√OÉ≤©fG ≈∏Y Qƒà°SódG ¢``VôY á«MÓ°U ¬``d ¿ƒμJ …òdG á``dhó∏d »HÉ«ædG ¢``ù∏éªdG πÑb ø`è

89.(185 IOÉe) AÉàØà°S’G

√òg ≥ëH πé°ùJ »àdG äGOÉ≤àfÓd á°SGQódG √òg øe ∫hC’G QƒëªdG »a Éæbô£Jh ≥``Ñ°S óbh ÖLƒªH kGòaÉf ô«°ü«d ¬«æÑJ á``«dBG ≈∏Y ¬JGP Qƒà°SódG ¢üæH ≥∏©àj Éª«a ¢``üNC’ÉHh ,ΩÉμ``MC’G

90!ó©H á«eGõdE’G áØ°U òNCÉJ ºd ¢Uƒ°üf

äGQÉ°TEG øY å``ëÑdÉH ≥∏©àj Éª«a »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dGh Qƒà°SódG ´hô``°ûe ø«H á``HQÉ≤ªdÉHh º«¶æJ »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ¬«a ∫É``MCG …òdG âbƒdG »a ¬fCG óéf ,ôjôëàdG áª¶æe ≈dEG á``«aÉ°VEG (6) IOÉªdG äAÉL 91,(IQÉ°TE’G â≤Ñ°S Éªc) ôjôëàdG áª¶æe √óªà©J Ée ≈dEG »ª°SôdG º``∏©dG Égó«°ûfh É¡JGQÉ°Th É¡àª°ShCGh ÉgQÉ©°Th ø«£°ù∏a º∏Y{ ¿CG ≈∏Y q¢üæàd Qƒà°SódG ´hô°ûe øe

.z¿ƒfÉ≤H Oóëj »æWƒdG

πÑb Qƒà°SódG Gòg á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG ≈æÑàj{ :(185) IOÉªdG øe (2) Iô≤ØdG ¢``üf .89 ¢ù∏éªdG ≈æÑàj »æ«£°ù∏ØdG »``æWƒdG ¢ù∏éªdG OÉ≤©fG Qò©J ∫ÉM »ah .IOÉ``«°ùdG äGP á∏≤à°ùªdG á«æ«£°ù∏ØdG á``dhódG ΩÉ``«b

.zQƒà°SódG Gòg »æ«£°ù∏ØdG …õcôªdG

»HÉ«ædG ¢ù∏éªdG ≈``dƒàj ,áeÉY äÉHÉîàfG ∫hCG AGô``LEG Qƒah ,ádhódG ΩÉ``«b ó©H{ :(185) IOÉªdG ø`è (3) Iô``≤ØdG ¢``üf ôjôëàdG áª¶æªd »``æ«£°ù∏ØdG »``æWƒdG ¢ù∏éªdG √É``æÑJ …òdG »dÉëdG ¬``∏μ°ûH Qƒà°SódG Gò``g QGôbEG á``«MÓ°U Ö``îàæªdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG ´ƒªée »ã∏K á≤aGƒªH ∂``dPh ,∫GƒMC’G Ö°ùM ≈∏Y ,»æ«£°ù∏ØdG …õcôªdG ¢ù∏éªdG hCG á``«æ«£°ù∏ØdG â≤aGh GPEÉa .√QGôbE’ ΩÉ©dG »``Ñ©°ûdG AÉàØà°SÓd Qƒà°SódG ìôW ,¬FÉ°†YCG ´ƒªée á«Ñ∏ZCÉH ,Qô``≤j ¿CG ¢ù∏éª∏dh .»``HÉ«ædG

.zAÉàØà°S’G áé«àf ¿ÓYEG ïjQÉJ øe kGòaÉf ôÑàYG ,Qƒà°SódG ≈∏Y AÉàØà°S’G ∂dP »a ø«cQÉ°ûªdG á«Ñ∏ZCG

á«dÉëdG ¬à¨«°üH Qƒà°Só∏d ÜGƒædG 3/2 â``«ÑãJ IQhô°V{ (1) :ÉgRôHCGh á∏ªàëªdG äÉgƒjQÉæ«°ùdG øe kGOóY á``ZÉ«°üdG â``∏ØZCG .90 »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG ßaÉë«°S πg ,ÉgóæY ?»``fƒfÉb ÆGôa »a ÉæcôàJ ób Qƒà°SódG »æÑàd ájôãcCG OƒLh Ωó``Y ¿CG »``æ©j ≈∏Y áHƒ∏£ªdG á«Ñ∏ZC’ÉH ÜGƒædG ¢ù∏ée ≥aGh GPEG{ (2) .z?ÜGƒædG ¢ù∏ée ≈∏Y ¬°VôY πÑb k’hCG Qƒà°SódG »æÑJ »a ¬≤M ≈∏Y êÉàë«°S πg ?kGòaÉf Qƒà°SódG ôÑà©«°S ≈``àªa ,á≤∏£e ájôãcCG OƒLh ΩóY ÖÑ°ùH AÉàØà°SÓd Qƒà°SódG ºjó≤J ºàj º``dh ,Qƒ``à°SódG ∫ÉM ƒg Éªc ,á«ª°SôdG Ió``jôédG »a √ô°ûf ïjQÉJ ø`è kÉeƒj ø«KÓK ó©H kGòaÉf ôÑà©o«°S π``gh ?ádhódG ¢ù«FQ øe ≥``jó°üJ ≈``dEG ,AÉàØà°SÓd Qƒà°SódG ¢VôY ≈∏Y â``jƒ°üàdG ºJ ∫ÉM »a{ (3) .z?Qƒà°SódG ´hô°ûe øe 80 IOÉ``ªdG Ö°ùëH ø«fGƒ≤dG »``bÉH Qƒà°SódG ¢VôY ºJ ∫ÉM »a{ (4) .z?kGò`àÉf íÑ°ü«d á«ª°SôdG IójôédG »a ô°ûædGh á``dhódG ¢ù«FQ á≤aGƒªd ∂dP êÉàëj π``g »g Éeh ?ôNBG mQƒà°SO ô``«°†ëàd ≥ëdG ¬d ¿ƒμ«°S øªa ,áHƒ∏£ªdG á``jôãcC’G ≈∏Y Qƒà°SódG π°üëj ºd ∫ÉM »`àh ,AÉ``àØà°SÓd øe 115 IOÉªdG ¢üæJ É``ªc »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG â«ÑãJ ≈``àM ∫ƒ©ØªdG …QÉ°S »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG ≈≤Ñ«°S πg ?äGAGô``LE’G øμªj πg ?á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûª∏d ≈fOC’G óëdG ójóëJ ¿hO zø«cQÉ°ûªdG ájôãcCG{ »ØμJ πg ?ádó©ªdG ¬à¨«°üH »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG øμªj πg ?ójóL øe AÉàØà°SÓd Qƒà°SódG ºjó≤Jh ,∂dòH ΩÉ«≤∏d áæéd ¢ü«°üîJ hCG Qƒ``à°SódG áZÉ«°U IOÉYEG ÜGƒædG ¢``ù∏éªd ,π«∏N :øe ¢ùÑà≤e .z?AÉàØà°SÓd ´hô``°ûªdG Ωó≤j ’CG á«fÉãdG IôªdG »a Qô≤jh ´hô``°ûªdG áZÉ«°U ó«©j ¿CG ÜGƒ``ædG ¢``ù∏éªd

.230-228 :Qƒà°SódG πjó©Jh »æÑJ á≤jôW ∫ƒM ¬JGP ™LôªdG »a ô¶fGh .229-228 ,≥HÉ°S ™Lôe ,zô«°†ëJ á«∏ªY{

.282-281 ,zô«KCÉàdGh IƒYódG äÉ«dBG{ ,ø°ù«ëe ;55-52 ,zá«°SÉ°SCG º«gÉØe{ ,IQƒ«æ°Sh ¢ùjôdG :π°üàe ¥É«°S »a ô¶fG Éªc

(22) ºbQ ¿ƒfÉ≤dG ,∂dòH ¢UÉN ¿ƒfÉb ø°S ≈dEG Ögòa ,zôjôëàdG áª¶æe √óªà©J Ée{ ≈dEG øμJôj ºd ´ô°ûªdG ¿CÉH ôcòf .91.2005 áæ°ùd (29) ºbôdG πªM »°SÉFQ Ωƒ°Sôe Ö≤Y ,¬JÓjó©Jh 2005 áæ°ùd

- 47-

?º¡H ÖMôe ΩCG ¿hóFÉY :Qƒà°SódG ´hô°ûe »a ¿ƒÄLÓdG ,áæWGƒªdGh á«°ùæédG ø«H :»fÉãdG ´ôØdG

,zø«ÄLÓdG IOƒY{ `H á≤∏©àªdG 92,´hô°ûªdG øe (13) IOÉª∏d á≤aƒªdG ô«Z áZÉ«°üdG äQÉKCG ΩÉ©dG º¡°VQCG øe Ghô qég ø``jòdG ø«ÄLÓdG IOƒY ≥M øY É¡ãjóëH ;äGOÉ≤àf’G ø`è á∏ªL äGOÉ≤àfG QÉKCG πμ``°ûH ,(á«∏°UC’G º¡«°VGQCG ≈``dEG ¢ù«dh) á«æ«£°ù∏ØdG á``dhódG ≈``dEG 1948 ,»∏°UC’G (ó∏ÑdG) øWƒªdG ≈dEG IOƒ©dG ≥M øY ∫RÉæJ É¡fCG IOÉªdG √ò¡d º¡Ø°Uhh ø«©dÉ£ªdG á«FÉ¡ædG á∏°üëªdG »a ôÑà©j …òdG ôeC’G ,á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG »°VGQCG ≈dEG IOƒ©dÉH É¡dGóÑà°SGh

.IOƒ©dG ≥ëH ≥∏©àj Éª«a »æWƒdG ¥Éã«ªdG ΩÉμMC’ áØdÉîe

á«YGƒW ΩGõàd’G Gòg Ωó≤J á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ¿CG ∂``dP ,á«∏c ∂dP ô«Z ôeC’G á≤«≤M ø``μdh ΩGõàd’G áª«b ø`è ™aQ πμ°ûHh ,kÉ``Ä°TÉf kÉfÉ«c É``gQÉÑàYÉH ,(ø«ÄLÓdG) ø``««æ«£°ù∏Ø∏d É``¡æe ≥ëdG áÑJôe ≈dEG (ø``«æWGƒªc) á«æ«£°ù∏ØdG á``dhódG »a IÉ«ë∏d ø«ÄLÓdG Iƒ``YóH »``bÓNC’G »g ø«£°ù∏a ádhO{ ¿ƒ``c ™e ¢VQÉ©àJ ød ∂dòH »gh ,IOÉªdG √òg Ö``LƒªH …Qƒ``à°SódG ≥M ≈≤Ñj Éª«a .(∫Ó``≤à°S’G ¿ÓYEG á≤«Kh É¡«∏Y â``°üf Éªc) zGƒfÉc É``ªæjCG ø``««æ«£°ù∏Ø∏d ÖLƒªH kÉ°†jCGh ,»``æWƒdG ¥Éã«ªdG ÖLƒªHh »``dhódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒªH k’ƒ``Øμe IOƒ©dG »YóJ PEG ;á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d ∫hC’G …Qƒ``à°SódG óæ°ùdG ôÑà©J »àdG ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG á``≤«Kh

.¬d kÉ«æª°V kÉ«Z’ ôÑà©j ’h »æWƒdG ¥Éã«ªdG ≈∏Y ôKDƒj ’ Qƒà°SódG Qhó°U ¿CG á°SGQódG

»©°S øY âKóëJ »``àdG ,É¡JGP (13) IOÉ``ªdG øe á``«fÉãdG Iô≤ØdG á∏ pH ø``«£dG OGR ó``bh Gò``g ≈dEG IOƒ©dG »a ø««æ«£°ù∏ØdG ø«ÄLÓd ´hô°ûªdG ≥ëdG ò«ØæJ{ á©HÉàe »a á«æ«£°ù∏ØdG á``dhódG ºeC’G QGô≤d kÉ≤ah á«FÉ°†≤dGh á«°SÉ«°ùdG πÑ°ùdGh äÉ°VhÉØªdG ∫ÓN øe ,¢†jƒ©àdGh ,ºgQÉjO ¿CÉ°T ¢UÉ°üàN’G Gòg ¿CG ∂``dP ,z»dhódG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑªdh 1948 áæ°ùd 194 Ió``ëàªdG

93.áª¶æªdG ™e ≥«°ùæàdG iƒ°S ¬«a ádhó∏d ¢ù«dh áª¶æªdÉH ¢UÉN

ƒg §≤a É``¡Ñ«©j Éeh ,Qƒ``à°SódG É¡fÉμe ¿CG ¢``SÉ°SCG ≈``∏Y IOÉªdG √òg ™`è ¢``†©ÑdG ≈``WÉ©J ´hô°ûe »a IOÉªdG √òg πãe ™°Vh IQƒ£N øe äÉ«HOC’G ¢†©H äQòM Éª«a 94,É¡fƒª°†e

™æeh 1948 ΩÉ©dG Üôëd áé«àf É¡æY ìõf hCG ø«£°ù∏a øe ô ué og …òdG »æ«£°ù∏Ø∏d{ :(13) IOÉªdG øe ≈dhC’G Iô≤ØdG ¢üf .92z.ΩOÉ≤àdÉH §≤°ùj ’ ºFGO ≥M ƒgh ,É¡à«°ùæL πªMh á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ≈dEG IOƒ©dG ≥M ,É¡«dEG IOƒ©dG øe

»ª°SôdG ¬ª°SÉH ¬«dEG QÉ°ûj ¿CG π°UC’Éa ,QƒcòªdG QGô≤dG ≈dEG É¡JQÉ°TEÉH ÜGƒ°üdG âÑfÉL ób ¢üædG áZÉ«°U ¿CG øY ∂«gÉf .93.áeÉ©dG á«©ªédG »gh IóëàªdG ºeC’G Iõ¡LCG øª°V ójóëàdÉH É¡æY Qó°U »àdG á¡édG kÉæª°†àe

IOÉªdÉH É¡«dEG äQÉ°TCG) IOÉªdG √òg äó≤àfG »àdG ø«£°ù∏a ôjôëàd á«Ñ©°ûdG á¡Ñé∏d íjô°üJ ¬«dEG ÖgP Ée kÓãe ∂``dP ø`è .94 Ωƒ¡Øe ºjƒ©Jh πH ójóëJ ΩóY{ :É¡«∏Y äò``NCGh ,(13 IOÉªdG »g ÜGƒ°üdGh ,…OÉªdG CÉ£îdG π«Ñ°S ≈``∏Y 17 º``bQ á«°SÉ«°ùdG πÑ°ùdGh äÉ°VhÉØªdÉH IOƒ``©dG ≥M PÉØfE’ π©ØdGh ∫É°†ædG äGhOCG π``«ÑμJh ójóëJ{ É°†jCGh ,zIOƒ©dG ≥``M ≈∏Y á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG πª©J{ :»dÉàdG ¢üædÉH π``ãªàj ìôà≤e áZÉ«°U IOÉYEG ºjó≤J ≈dEG âÑgP Éªc .z§≤a á``«FÉ°†≤dGh 1948 áæ°ùd 194 Ió``ëàªdG ºeC’G QGô≤d kÉ≤ah ¢†jƒ©àdGh º``gQÉjO ≈dEG IOƒ©dG »a ø``«ÄLÓd ´hô°ûªdG ≥``ëdG ò``«ØæJ

- 48-

äGQÉ«îdG É¡WÉ≤°SE’ ;»FÉ¡ædG πëdG äÉ``°VhÉØe èFÉàæd IQOÉ°üe øe ¬°ùμ©J Éªd Qƒ``à°SódG ≈dEG ¢ù«dh) ádhódG »°VGQCG ≈``dEG zIOƒ©dG{ »g IóMGh á«dÉªàMG ≈∏Y É``¡FÉ≤HEGh ,kÉØ∏°S á`àÉc √òg π«LCÉJ ¿ƒ``ª°†e πªëJ É¡fCG ≈∏Y äÉ«HOC’G ¢``†©H É¡©e âWÉ©J É``ª«a 95.(ø``WƒªdG

96.ádhódG ΩÉ«b ó©H Ée ≈dEG á«°†≤dG

≥HÉ°ùdG ÉæMôà≤ªd kÉ≤ah É¡àZÉ«°U IOÉ``YEG ≈dEG IƒYódG ƒg IOÉªdG √òg ™e º«∏°ùdG »``WÉ©àdG ¿EG É¡bô£J ΩóYh ,(É¡àæWGƒªH ™àªàdGh á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG »a áeÉbEÓd º¡H ÖMôe ¿ƒ``ÄLÓdG) ôjôëàdG áª¶æe äÉ°UÉ°üàNG øe ¬fƒc ;á«MÓ£°U’G ¬àd’O ¬d Ωƒ¡Øªc zIOƒ©dG ≥M{ ≈dEG áë°VGhh áëjô°U IQÉ°TEG ÉgQƒà°SO ø«ª°†J »`à ádhódG ≥ëH ¢SÉ°ùªdG ¿hO ,ádhódG ¢``ù«dh

.á«°SÉ°SC’G É¡Whô°Th Égô°UÉæYh á«°ùæé∏d

´hô°ûe áZÉ«°U á``HôéJ øe kGQò``M ôãcCG âfÉc »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG áZÉ«°U ¿EÉ`à ,∂``dòHh ≈dEG IQÉ°TE’ÉH »ØàcGh ,á«æ«£°ù∏ØdG á«°ùæédG/áæWGƒª∏d IQÉ°TEG ájCG ÖæéJ ºJ å«M ,Qƒà°SódG ƒgh .(ó©H Qó°üj ºd) ¿ƒfÉb ≈dEG á«°ùæédG ´ƒ°Vƒe º«¶æJ ∫ÉMCGh ,ΩÉY πμ°ûH »æ«£°ù∏ØdG »a ¢üædG ΩóY ¿CG ’EG .πÑ≤à°ùªdG »a É¡∏M ºà«d á«aÓN •É≤f ÖæéJ √OÉ``Øe »μ«àμJ QÉ``«N

AÉL Öjôb ô«Ñ©J »ah .(265 ,zQƒà°SódG ∫ƒM{ ,ø«£°ù∏a ôjôëàd á«Ñ©°ûdG á¡ÑédG :ô¶fG) z»dhódG ¿ƒfÉ≤dG ÇOÉÑªdh ´ôa-»æ«£°ù∏ØdG ôªMC’G ∫Ó¡dG á«©ªL :ô``¶fG .¿ÉæÑd »a »æ«£°ù∏ØdG ôªMC’G ∫Ó¡dG á«©ªL ´ôØd ábQh ¿ƒ``ª°†e ,ähô«H ,Ihóf ™FÉbh ,ìô``à≤ªdG »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG ∫ƒ``M :»a ,zìôà≤ªdG Qƒà°SódG ¢TÉ≤f »`à ácQÉ°ûe{ ,¿É``æÑd äÉ°SGQO èeÉfôHh á«æ«£°ù∏ØdG äÉ``©ªéàdG »a á∏eÉ©dG á«∏gC’G äÉ``«©ªédG ≥«°ùæJ á``Ä«g :Ω.O) 2003 ∫hC’G ø``jô°ûJ

.27 ,(2004 ,âjRô«H á©eÉL »a á«ªæàdG

:ô¶fG .GƒMõf hCG Ghôég ø``jòdG ´hôah ∫ƒ°UCG πª°ûJ º∏a ÜGƒ°üdG âÑfÉL ó``b áZÉ«°üdG ¿EG ∫ƒ≤∏d ¢†©ÑdG Ö``gP É``ª«a ,ähô«H ,Ihóf ™FÉbh ,ìôà≤ªdG »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG ∫ƒM :»a .zQƒà°SódG OƒæH »a áHƒ∏£ªdG äÓjó©àdG{ ,ô°UÉf »Yôe á«ªæàdG äÉ°SGQO èeÉfôHh á«æ«£°ù∏ØdG äÉ©ªéàdG »a á∏eÉ©dG á«∏gC’G äÉ«©ªédG ≥«°ùæJ áÄ«g :Ω.O) 2003 ∫hC’G ø``jô°ûJ

.31-30 ,(2004 ,âjRô«H á©eÉL »a

,z¬©e kÉ°†bÉæJh 194 QGô``≤dG ≈∏Y kÉaÉØàdG{ IQƒ``còªdG IOÉªdG ¢üf »æ«£°ù∏ØdG »``Ñ©°ûdG ∫É°†ædG á¡ÑL äô``ÑàYG ∂``dòch ≈∏Y ¥ÉØJ’G ºJ ób ¿ƒμj ¿CG ó©H{ IOƒ©dG ≥M ò«ØæJ ≈dEG »©°ùdG á©HÉàªH Qƒà°SódG ó¡©J ò«ØæàH ádhódG »YÉ°ùªH âμμ°Th ;ø«à∏Môe ≈∏Y IOƒ©dG ≥M ò«ØæJ ájDhQ π«Ñb øe äGAÉYOEG ájCG ¢†MO ádhÉëe ≈dEG âÑgPh πH .z»FÉ¡ædG πëdG É``jÉ°†b á`àÉc ¬°ùØf âbƒdG »a ¬fEÉa ,»©bGh ô«Z{ ¬fƒc ≈dEG áaÉ°VEG ¬``fEG É¡dƒ≤H á«∏°UC’G »°VQC’G ≈dEG ºK øeh ,ádhódG ≥WÉæe ≈``dEG ≈``dhC’G ¥É«°S »ah .(256 ,zQƒà°SódG ∫ƒM{ ,»æ«£°ù∏ØdG »``Ñ©°ûdG ∫É°†ædG á¡ÑL :ô¶fG) záeõ∏e á«dhO äÉfÉª°V ≈dEG ó``æà°ùj ’ …CG ,194 QGô≤dG Ö``°ùM IOƒ©dG ≥M ≈∏Y kÓjÉëJ{ IQƒ``còªdG IOÉªdG É¡«∏Y äAÉ``L »àdG áZÉ«°üdG ¢†©ÑdG ô``ÑàYG Ö``jôb ,QƒWÉædG π«¡°S :ô¶fG .ø«£°ù∏a ádhO πNGO ø«Wƒà∏d kÉYhô°ûe É¡«a óLhh ,zäÉμ∏àªªdGh ¢``VQC’Gh ,â«ÑdG ≈dEG IOƒ``©dG áÄ«g) 2003 ∫hC’G øjô°ûJ ,ähô«H ,Ihó``f ™FÉbh ,ìôà≤ªdG »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG ∫ƒM :»a .zIOƒ©dG ≥``Mh Qƒ``à°SódG{.35 ,(2004 ,âjRô«H á©eÉL »a á«ªæàdG äÉ°SGQO èeÉfôHh á«æ«£°ù∏ØdG äÉ©ªéàdG »a á∏eÉ©dG á«∏gC’G äÉ«©ªédG ≥«°ùæJ

´ƒf É¡fCÉH kÉ≤∏©e ,IOƒ©dG ≥M ò«ØæJ ≈dEG ádhódG »©°ùH ≥∏©àj Éª«a áZÉ«°üdG É¡æY äôÑY »àdG ΩGõdE’G áLQO ¢†©ÑdG ó≤àfG Éª«a øe ∫É°†ædG É¡ÑLGh øe »àdG á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG â°ù«dh »æ«£°ù∏ØdG Ö©°û∏d á≤jó°U ∫hO ¬æY ø∏©J …òdG ø«∏dG ΩGõàd’G øe

.15 ,zá°üî°üN ΩCG Qƒà°SO{ ,IQÉª°S :ô¶fG .IOƒ©dG ≥M πLCG

222 ,zQƒà°SódGh ¿ƒÄLÓdG{ ,ΩÉªMh ìÉHQ :ô¶fG .95.39 ,zä’’ódGh äGOóëªdG{ ,πcƒYh »KƒZôÑdG :ô¶fG .96

- 49-

,™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y ,á£∏°ùdG ™``æªj ºd á«æ«£°ù∏ØdG á«°ùæédG •hô°T ≈∏Y »``°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ø««æ«£°ù∏ØdG ∂ÄdhCÉH zø``«æWGƒª∏d{ á«æ«£°ù∏ØdG ø«fGƒ≤dG »a IOQGƒ``dG äÉeGõàd’G §HQ øe øjòdG ∂ÄdhCG ™e ô«Ñc πμ``°ûH ¿ƒ©WÉ≤àj øjòdG ,IõZ ´É£bh á«Hô¨dG á``Ø°†dG »a ø``«ª«≤ªdG ∫ÓàM’G äGƒb ¬«∏Y âæª«g …ò``dG ,¿Éμ°ùdG πé°S ÖLƒªH QOÉ°U ájƒg ºbQ ¿ƒ``μ∏ªj øjòdG ∂ÄdhCG hCG ,ájƒg ΩÉbQCG º¡ëæeh ¿Éμ°ùdG AÉ°üMEÉH âYô°Th ,1967 òæe »``∏«FGô°SE’G ±ô©j Ée ÖLƒªH ájƒg ºbQ ≈∏Y âbƒdG ™`è Gƒ∏°üMh ,∫ƒNódÉH π«FGô°SEG º¡d â``ëª°S á«∏NGódG IQGRh øY IQOÉ``°U ájƒ¡dG âfÉc ƒdh ≈àM ,á«∏«FGô°SEG á``≤aGƒªH ,zπª°ûdG ºd{ ```H ≈dEG äô£°VG ób á«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG ¿CG ’EG 97.»æ«£°ù∏ØdG º``∏©dÉH IôWDƒeh ,á``«æ«£°ù∏ØdG

98.äÉHÉîàf’G ¿ƒfÉb ΩÉμMCG PÉØfE’ ,»°VôZ πμ°ûH z»æ«£°ù∏ØdG{ ∞jô©J

»a áæWGƒªdG ´ƒ°Vƒe º°ùM IQhô°V ¿GQôÑj ,É¡d Qƒà°SO »æÑJh ,á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ΩÉ``«b ¿EG .kÉØfBG É¡«dEG QÉ°ûªdG (13) IOÉ``ªdG áZÉ«°üH »æ«£°ù∏ØdG ¬LƒàdG ô°ùØj É`è ƒgh ,Qƒà°SódG ¢``üf ´ÉæàeÓd ∫hódG ¢†©Ñd áÑLƒªdG ÜÉÑ°SC’G ø«H øe ¿Éc áæWGƒªdG ≈∏Y ¥ÉØJ’G ΩóY ¿CG áLQód »æÑJ ΩóY â∏°†a »àdG ,π«FGô°SEG á``dhO ™e π°üM Éª∏ãe) óMƒeh Üƒàμe Qƒà°SO »æÑJ ø``Y Iô«Ñc AGõLCG ≈∏Y Iƒ≤dÉH É¡Jô£«°Sh ,ÜôëdG áé«àf 1948 ΩÉ©dG âÄ°ûfCG »àdG ádhó∏d Qƒà°SO ∫hCG ≈dEG »°ù«°SCÉJ ¢ù∏ée hCG á``«©ªL øe zâ°ù«æc{ ∫hCG ∫ƒëJh ,á«îjQÉàdG ø``«£°ù∏a ø`è

99.(áØ∏àîe á«îjQÉJ Ö≤ëHh áØ∏àîe á«°SÉ°SCG ø«fGƒb »æÑJ ø«∏°†Øe ,»∏«FGô°SEG ¿ÉªdôH

:´ƒ°VƒªdG Gòg ∫ƒM ô¶fG .97Asem Khalil, The Circulation of Palestinian Refugees and Migrants. CARIM Analytical and Synthetic Notes 200833/, Circular Migration Series, Legal Module, 2008; Asem Khalil, Irregular Migration into and through the Occupied Palestinian Territory. CARIM Analytic and Synthetic Notes 200879/ - Irregular Migration Series, Legal Module. Robert Schuman Centre for Advanced Studies, European University Institute, 2008.

Iô≤ØdG ¢üfh ,(»¨∏ªdG) äÉHÉîàf’G ¿CÉ°ûH 1995 áæ°ùd (13) ºbQ ¿ƒfÉb øe (7) IOÉªdG øe (2) Iô≤ØdG ¢üf »∏j Éª«a .98:áeÉ©dG äÉHÉîàf’G ¿CÉ°ûH 2007 áæ°ùd (1) ºbQ ¿ƒfÉ≤H QGôb øe (27) IOÉªdG øe IôXÉæªdG (2)

,»fÉ£jôÑdG ÜGóàf’G ó¡Y »a ÉgOhóM ≥ah ø«£°ù∏a »a kGOƒdƒe ¿Éc GPEG .CG :¿ƒfÉ≤dG ¢VGôZC’ kÉ«æ«£°ù∏a ¢üî°ûdG ôÑà©j{ ¿Éc GPEG hCG .Ü ;QƒcòªdG ó¡©dG »a IóFÉ°S âfÉc »àdG ø«fGƒ≤dG ÖLƒªH á«æ«£°ù∏ØdG á«°ùæédG ÜÉ°ùàcG ¬≤M øe ¿Éc hCG Iô≤ØdG ΩÉμMCG ¬«∏Y ≥Ñ£æJ ¬aÓ°SCG óMCG ¿Éc GPEG hCG .ê ;∞jô°ûdG ¢Só≤dG É¡«a ÉªH á«Hô¨dG áØ°†dG hCG IõZ ´É£b »`à kGOƒ``dƒe

.z√ÓYCG ±ô© oe ƒg ÉªÑ°ùM »æ«£°ù∏Ød áLhR hCG á«æ«£°ù∏Ød kÉLhR ¿Éc GPEG .O ;¬JO’h ¿Éμe øY ô¶ædG ¢†¨H √ÓYCG (CG)

IõZ ´É£b ¿Éμ°ùH kÉ°UÉN ¿ƒ``fÉ≤dG Gòg »JCÉj PEGh{ :(1995 ΩÉ``©∏d) »¨∏ªdG ¿ƒfÉ≤∏d á«MÉ°†jE’G Iô``còªdG »a AÉL É``ªc ó°ü≤j ’ ∂dP ¿EÉ`à ,á«dÉ≤àf’G á∏MôªdG á``©«ÑWh ±hô¶dG ¬«°†à≤J É`è ≥ah ∞jô°ûdG ¢Só≤dG É``¡«a ÉªH á``«Hô¨dG á``Ø°†dGh á°SQÉªe º¡fÉμeEÉH ¿ƒμ«°S øjòdG øjó©ÑªdGh ø``«MRÉædGh ø«ÄLÓdG ≥M á°UÉîHh ,äÉà°ûdG »«æ«£°ù∏a ≥ëH ±É``ëLE’G

.zøWƒdG ≈dEG º¡JOƒY ó©H ≥M’ âbh »a äÉHÉîàf’G »a º¡≤M

99. Menachem Hofnung, “The Unintended Consequences of Unplanned Constitutional Reform: Constitutional Politics in Israel”. The American Journal of Comparative Law, Vol. 44, No. 4 (1996), 588-589.

- 50-

»æÑJ »a áÑZôdG Qƒà°SódG ´hô``°ûe GƒZÉ°U øe ¬LƒJ ¿ƒμj ¿CG »``©«Ñ£dG øe ,≈æ©ªdG Gò``¡H Gƒ∏°ûa º¡fCG ƒg ´ƒ°VƒªdG »a Å«°ùdG øμd ,záæWGƒªdG{ ¢Uƒ°üîH ºdÉ©ªdG á``ë°VGh IOÉe ,áæWGƒªdGh IOƒ©dG ≥M ø«H §∏îdG ∫ÓN øe kGó«≤©J ôeC’G ójõàd IOÉªdG äAÉéa ;∂dP »`à ºμëHh É¡bÉã«e ÖLƒªH áª¶æªdG ¢UÉ°üàNGh ,Qƒà°SódG ∫ÓN øe ádhódG ¢UÉ°üàNG ø«Hh

.»æWh QôëJ ácôM É¡fƒc

,zá«fƒfÉb á«MÉf øe kGô``«Ñc kÉjóëJ{ πãªj á«æ«£°ù∏ØdG á``«°ùæédG ójóëJ ¿EG ,á≤«≤ëdG »`à äÉØjô©àdG QOÉ°üe RôHCG øeh .»æ«£°ù∏ØdG ƒg øªd äÉØjô©àdG øe ójó©dG OƒLh πX »a áKÉZEG ádÉch ,(º``«°ù≤àdG QGô``b) 1947 ΩÉ©∏d (181) º``bQ áeÉ©dG á«©ªédG QGô``b :∂``∏J äÉ«bÉØJGh ,»æ«£°ù∏ØdG »``æWƒdG ¥Éã«ªdG ,(GhôfhC’G) ø``««æ«£°ù∏ØdG ø«ÄLÓdG π``«¨°ûJh

100.ƒ∏°ShCG

óéf ’ ,≥HÉ°ùdG ìô``à≤ª∏d kÉ≤ah É¡∏jó©àH IOÉ``ªdG ∂∏J RhÉéJ º``J ∫ÉM »a ¬``fEÉa ,∂``dòHh ádhódG πNGO á``«°ùæédG º«¶æJ ¿CÉH AÉ``YOE’G hCG ø«ÄLÓdG ¥ƒ``≤M RhÉéJ á«°ûîd Qô``Ñe …CG

.ºgQÉjO ≈dEG IOƒ©dÉH ø««æ«£°ù∏ØdG ø«ÄLÓdG ≥M øY ∫RÉæàdG »æ©j á«æ«£°ù∏ØdG

äQôH ¿EGh ,IOƒ©dÉH ø«ÄLÓdG ≥M øY ∫RÉæàdÉH á≤∏©àªdG º¡àdG ∂∏J øe A…ôH Qƒ``à°SódG ¿EG ºàj ™jQÉ°ûeh ,á¡L øe Qƒà°SódG áZÉ«°U ø«H §HôdÉH ¿hô«ãc ¬«dEG ÖgP Éª«a ∑ƒμ°ûdG √ò``g IOƒ©dG ∫óH ,á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ≈dEG ø«ÄLÓdG IOƒY ∫ƒM (iôNCG á¡L øe) kÉfÉ«MCG É¡dhGóJ

101.kÉ©ÑW ø«ÄLÓdG Qƒ¡ªL ¬°†aôj Ée ƒgh ,á«∏°UC’G QÉjódG ≈dEG

øYh ,AÉY qOE’G É``¡æ«M øμª«a ,äÉ``¡LƒàdG √òg ¢ùμY Qƒ``à°SódG ¢üf ¿CG Éæ°Vôa ƒ``dh á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ΩÉ¡e øe ¢ù«d πH ,á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG Qƒà°SO ΩÉ¡e øe ¢ù«d ¬fCÉH ,≥M ≈≤ÑJ PEG ,º¡æY k’ó``H IOƒ©dG ≥M øY ∫RÉæàJ hCG ø``««æ«£°ù∏ØdG ø«ÄLÓdG ô``«°üe Qô``≤J ¿CG ΩÉ¶ædGh »æWƒdG ¥Éã«ªdG »`à OQh Ée ÖLƒªH ,á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG áª¶æe áª¡e √ò``g

.áª¶æª∏d »°SÉ°SC’G

.142-141 ,≥HÉ°S ™Lôe ,z»fƒfÉ≤dG ìÓ°UE’G{ ,á∏îfh ¢ù«°ùb :¢Uƒ°üîdG Gò¡H ô¶fG .100 hCG ™jQÉ°ûªdG óMCG áHÉãªH ƒg Qƒà°SódG ´hô°ûe ¿CG ¿hó≤à©j º¡fCG ø«ÄLÓdG Qƒ¡ªL iód äÉaƒîàdG √òg hõ©j ø`è ∑É``æg .101 ¿CG ΩÉªM QƒfCG ó«°ùdGh ìÉ``HQ …õeQ ó«°ùdG π∏ëj Éªc º¡aƒîJ ójõjh ,IOƒ©dG ≥M ø``Y ∫RÉæàdG É¡fCÉ°T øe »``àdG QÉμ`àC’G º¡dh ,ø«ÄLÓdG ∫ƒM äÉãMÉÑeh äÉ°VhÉØe »a kÉ≤HÉ°S GƒcQÉ°T äÉ«°üî°Th OGôaCG πÑb øe{ »JCÉJ Qƒà°SódG OGóYEG á«∏ªY ádOÉÑe ,á«æ«£°ù∏ØdG á``dhódG ≈dEG IOƒ©dG :¿Gó°ü≤j] á≤HÉ°ùdG äÉ``gƒjQÉæ«°ùdG óMCG øª°V á«°†≤dG π``M »a á≤Ñ°ùe ∞``bGƒe Qƒà°SódG »dÉàdÉH ,]êQÉîdG »a ø«WƒàdG ,(äÓ``FÉ©dG πª°T ºd) ájõeQ IOƒY ,»°VGQC’G á«dOÉÑJ ,ø«æWƒà°ùªdÉH ø``«ÄLÓdG ≈dEG ¿Gô«°ûj Éªc .zº¡°ùØfCG ø«ÄLÓdG ∞bGƒe ™e ¢†bÉæàà°S IQhô°†dÉH »àdG º¡ØbGƒeh º¡JÉMhôWCG ™e kÉªé°ùæe »JCÉj Éæg ,220-218 ,zQƒà°SódGh ¿ƒÄLÓdG{ ,ΩÉ``ªMh ìÉHQ :ô¶fG .Qƒà°SódG OGóYEG »a º¡JQÉ°ûà°SG Ωó©d ø``«ÄLÓdG QÉμ``æà°SG

.226

- 51-

?á∏jóH á«dÓMEG ΩCG áKóëà°ùe áÄ«g :z…QÉ°ûà°S’G ¢ù∏éªdG{ :ådÉãdG ´ôØdG

óbh ,z…QÉ°ûà°S’G ¢``ù∏éªdG{ É``¡«∏Y ≥∏WCG IójóL á``Ä«g Qƒà°SódG ´hô``°ûe çó``ëà°SG ådÉãdG ÜÉÑdG øe (á«©jô°ûàdG á``£∏°ùdG) ∫hC’G π°üØdG øª°V É¡fhDƒ°Th É``¡JÉ°UÉ°üàNG º¶f ¢ù∏éªdG Gò``g CÉ°ûæoj å«ëH ,(111-109) OGƒ``ªdG »`à kGójóëJh ,(á`èÉ©dG äÉ``£∏°ùdG) º¡«a ≈YGôj kGƒ``°†Y 150 øe ¿ƒμàJ ,á``∏≤à°ùe á«°üî°T äGP á``Ä«¡c Qƒà°SódG Ö``LƒªH º«¶æJ kÉcQÉJ ,É¡LQÉNh ø``«£°ù∏a πNGO »a ø««æ«£°ù∏Ø∏d »fÉμ°ùdG ™``jRƒàdG Ö°ùf π``«ãªJ

.(109 IOÉe) ¢Uƒ°üîdG Gò¡H Qó°üj ¿ƒfÉ≤d ø««©àdG hCG ÜÉîàf’G á«dBG

äÉ°UÉ°üàN’G øe á∏ªL Qƒ``à°SódG ´hô°ûe »a ¢ù∏éªdG Gòg äÉ°UÉ°üàNG ø``«H øe AÉL ¿CÉH ∂°ûdG ô``«ãj ƒëf ≈∏Y ,(ø«ÄLÓdG) êQÉ``îdG »a ø««æ«£°ù∏ØdG ¿hDƒ``°ûH á``bÓ©dG äGP ¢ù∏éªdG ¿Éμe ¥OCG πμ°ûH hCG ,ôjôëàdG áª¶æe ¿Éμe ∫ƒ∏ëdG ƒg ¢ù∏éªdG Gòg øe OGôªdG Qƒà°SódG ´hô°ûe øe ≈dhC’G äGOƒ°ùªdG ¿ƒc á°UÉîHh ,(áª¶æªdG ¿ÉªdôH ¬àØ°üH) »æWƒdG áé«àf º°S’G πjó©J AÉL ÉªHQh 102,z»æWƒdG ¢ù∏éªdG{ º°SÉH áÄ«¡dG √ò``g ≈dEG ô«°ûJ âfÉc äÉ°ù°SDƒe ≥jôW øY áª¶æª∏d »æWƒdG ¢ù∏éªdG ∫GóÑà°SG á«f ∫ƒM äô«KCG »àdG äÉ`àƒîàdG

103.áeOÉ≤dG ádhódG

áZÉ«°üdG »a kÉfÉ«MCG ÜGƒ°ü∏d É¡JÉaÉéeh äÉ°UÉ°üàN’G ∂∏J á«°VÉØ°†a πX »a ∂dP »``JCÉj ábÓ©dG äGP äÉMGôàb’G ºjó≤àH ¢ù∏éªdG ≈``æ©oj GPÉªd í°VGƒdG ô«Z øe PEG 104.á``«©jô°ûàdG ?(kGƒLh kGôëHh kGôH) »æ«£°ù∏ØdG º``«∏bE’G ≈dEG IQÉ°TE’G ∫óH ,z»æ«£°ù∏ØdG ÜGôàdG{ á``jÉªëH!ôãcCG ¢ù«d ,zá«MÓ£°U’G áμdòØdG{ ÜÉH »a »JCÉj í∏£°üªdG Gòg ∫Éª©à°SG ¿EG ,Éfôjó≤àHh

Oó©J Qƒ°üàªdG øªa ,¬JGP óëH kÉÑ∏ãe ôÑà©j ’ á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG øª°V áÄ«¡dG √òg πãe OƒLh øμdh ,É¡æ«H πeÉμàdGh ≥``«°ùæàdGh äÉ«MÓ°ü∏d í°VGh º«¶æJ π``X »a á«©jô°ûàdG äÉ``Ä«¡dG »æWƒdG ¢ù∏éªdG ¿Éμe ∫Ó``MEÓd äÉaƒîJ øe ¢ù∏éªdG Gòg πãe OƒLh √ô«ãj É``ªd kGô¶f Ée ƒgh ,á°SQÉªªdG ÖLƒªH ,á``ª¶æªdG ≈∏Y ádhódG z¿É«¨W{ `H ájƒ≤dG á«°VôØdG πX »`à)

.36 ,zQƒà°SO IOƒ°ùe{ ,¿hGôH .102.21 ,z…Qƒà°SódG QÉWE’G{ ,π«∏N .103

;É¡fCÉ°ûH äÉMôà≤ªdG ºjó≤Jh ,áeÉ©dG á``«é«JGôà°SE’G ÉjÉ°†≤dG á°SGQO :`H …QÉ°ûà°S’G ¢ù∏éªdG ¢``üàîj{ :(110) IOÉ``ªdG .104 ;êQÉîdG »a ø««æ«£°ù∏ØdG ¥ƒ≤Mh »æ«£°ù∏ØdG ÜGô``àdG áeÓ°Sh á«æWƒdG ¥ƒ≤ëdÉH ≥∏©àj Ée πc »a äÉ``MGôàb’G º``jó≤J äÉYƒ°Vƒe øe ¢ù∏éªdG ≈dEG ádhódG ¢ù«FQ ¬∏«ëj Ée ;É¡æe ìôà≤j Ée Oó°üH …CGôdG AGóHEGh ájQƒà°SódG äÓ``jó©àdG á``°ûbÉæe ¬«dEG ádhódG ¢ù«FQ É¡∏«ëj »àdG ø«fGƒ≤dG äÉYhô°ûe ;ø«£°ù∏a ádhód á«dhódGh á«Hô©dG ¿hDƒ°ûdG »a áeÉ©dG á``°SÉ«°ùdÉH ≥``∏©àJ

.z¬dÉªYCG ∫hóL »a ¢TÉ≤æ∏d ¬MôW ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG Qô≤j Ée ;êQÉîdG »a ø««æ«£°ù∏ØdÉH á≤∏©àªdG

,á«ª°SôdG IójôédG »`à Égô°ûf Qô≤j …òdG ádhódG ¢``ù«FQ ≈dEG ¬JÉ«°UƒJ …QÉ``°ûà°S’G ¢ù∏éªdG π``°Sôj{ :(111) IOÉ``ªdG .z»HÉ«ædG ¢ù∏éªdG ¢ù«FQh AGQRƒdG ¢ù∏ée ¢ù«FQh

- 52-

™LGôàdG ¿ƒμj ¿CG ¿PEG øμªªdG øªa ,(!¬æe ó``H ’ …òdG zô°ûdG{ hCG »©«Ñ£dG ôeC’ÉH ¬``Ø°üf.º∏°SC’G IôμØdG »g Qƒà°SódG IOƒ°ùe øe É¡FÉ¨dEGh ¢ù∏éªdG Gòg Iôμa øY

,áfQÉ≤ªdG äGôÑîdG Aƒ°V »a ,¢VQC’G áMÉ°ùeh ¿Éμ°ùdG OóY QÉÑàY’G ø«©H ÉfòNCG Ée GPEÉ`à πX »a ¢üNC’ÉHh ,zá``«©jô°ûàdG{ äÉÄ«¡∏d Oó©àdG Gò``g πãe OƒLh kÉjQhô°V ¿ƒμj ’ ó``b kÉª∏Y ,äÉMGôàb’G ió©àj ’ …òdG …QÉ``°ûà°S’G ¢ù∏éªdG ¬H ™∏£°†j …òdG QhódG ∞``©°V ¢üf Éªd kÉ≤ah á«ª°SôdG Ió``jôédG »a ¢ù∏éªdG äÉMôà≤e ô°ûf ¿EG ∫ƒ≤∏d Ö``gP ¢``†©ÑdG ¿CG ¬«a äÉæ««©àdG ¿ƒ``μJ ¿CG ™bƒàªdG øe ∂dòc 105!¿ƒ``fÉ≤dG áØ°U É¡ëæªj ób Qƒà°SódG ¬``«∏Y IÉ°VGôªdGh á«æFÉHõ∏d kÉHÉH (Éª¡«∏c hCG ÜÉîàf’G ¢ù«dh ø««©àdG Üƒ∏°SCG ¿ƒfÉ≤dG OÉªàYG ∫ÉM) áHôéJ âfÉc Éªc ,êQÉ``îdG »a äÉHÉîàf’G AGôLEG Qò©J á``dÉM »a ¢üNC’ÉHh ,á``«°SÉ«°ùdG

.1964 ΩÉ©dG »a ¬°ù«°SCÉJ òæe »æWƒdG ¢ù∏éªdG

ádhódG Qƒà°SO øe ∫Ó≤à°S’G á≤«Kh áfÉμe :™HGôdG ´ôØdG

≥FÉKƒdG øª°V ∞``æ°üJ âfÉc ¿EGh ,(1988) ∫Ó``≤à°S’G ¿Ó``YEG á≤«Kh ≈dEG ô``«°TCGh ≥``Ñ°S ,á≤«≤ëdG √òg øe kÉbÓ£fGh .á``dhódÉH Iô°TÉÑe á∏°U É¡d ¿EÉa ,ô``jôëàdG áª¶æªd á``jQƒà°SódG .kÉWÉÑJQGh á«∏eÉμJ ôãcCG πμ°ûH ájQƒà°SódG á≤«KƒdG √òg ™e ≈WÉ©àj ¿CG Qƒà°SódG ≈∏Y ¿CG iôf á≤«KƒdG √òg »a äAÉL »àdG áeÉ©dG ÇOÉÑªdG ¢``ùμ©H Qƒà°SódG ΩÉ«b ∫ÓN øe ∂dP ¿ƒ``μjh á≤«KƒdG ¢üf ø«ª°†J Iôμa ¿EÉa ,∂dP ≈dEG á`àÉ°VEG .kÉ«Ñ©°Th kÉ«∏FÉ°üa »æWƒdG ´É``ªLE’G äGP áeó≤ªdG øY πjóÑc ¢†©ÑdG É¡«dEG É``YO »àdG IôμØdG »gh) ¬d áeó≤ªc Qƒà°SódG IOƒ°ùe »`à ,(107áãdÉãdGh á«fÉãdG ø«JOƒ°ùªdG øe kÉ≤M’ âØàNGh 106,≈dhC’G IOƒ°ùªdG »a äô¡X »``àdG OGôaEG ¿CG Éª∏Y ,á``dhó∏d …Qƒà°SódG QÉWE’G ≈``dEG ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG á≤«Kh Ö``∏L É¡fCÉ°T ø`è

108.¬æe ¢ü≤àæj ’h Qƒà°SódG ¢üæd ∞«°†j ’ (øjô«ãc OÉ≤àYG »a) Qƒà°Só∏d áeó≤e

.40 ,zä’’ódGh äGOóëªdG{ ,πcƒYh »KƒZôÑdG .105.263 ,zQƒà°SódG ∫ƒM{ ,ø«£°ù∏a ôjôëàd á«Ñ©°ûdG á¡ÑédG :ô¶fG .106

»a É¡HÉ¡°SEG Ωó©H kGó«°ûe áãdÉãdG IOƒ°ùªdG ≈∏Y ¿hGôH ¿ÉKÉf ≥∏Y π°üàe ¥É«°S »a .13 ,zájQƒà°SódG á«∏ª©dG ô«°S{ ,øjóHÉY .107 .Qƒà°SódG ´hô°ûªd áeó≤e OƒLh ΩóY ™e ∂dP §HQ óbh ,IóYÉ≤dG »g Éªc áeÉ©dG (á``«LƒdƒjójC’G) ájóFÉ≤©dG ΩÉμ``MC’G

.2 ,zQƒà°SO IOƒ°ùe{ ,¿hGôH :ô¶fG

á¨«°üdG »`à Ωõ∏j ’ Ée ÜÉ``H »a πNóJ{ ÉgÉjEG kGô``Ñà©e ,á`èó≤ªH Qƒà°SódG IOƒ``°ùe ø«ª°†J Ωó``Y ≈dEG ƒYój ø`è ∑É``æg .108 äOCG »àdG á«îjQÉàdG ´É°VhC’G øY äÉMhô°T hCG á«HOCG äÉeó≤e ¿hO ,√OGƒªH kGQƒa CGóÑj Qƒà°SódG{ ¿CG ¬jCGôÑa ;zájQƒà°SódG …òdG Qƒà°SódG ,QÉ°üf º«dh :ô¶fG .∂dP ìô°ûd IQhô``°V ÓH ,á«bÓNCGh á«fƒfÉb IQhô°V Qƒà°SódÉa ;Qƒà°SódG ™°Vh ≈``dEG

.16 ,(2004 ,øWGƒe – á«WGô≤ªjódG á°SGQód á«æ«£°ù∏ØdG á°ù°SDƒªdG :ˆG ΩGQ) ø«£°ù∏Ød ójôf

áeó≤ª∏d á«eGõdE’G á«fƒfÉ≤dG Iƒ``≤dG ∫ƒM …Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤dG AÉ``¡≤a ¢†©H ¬LƒJ ¢†©ÑdG ¬«a ≈æÑJ …òdG â``bƒdG »a ∂``dP .13 ,zájQƒà°SódG á«∏ª©dG ô«°S{ ,øjóHÉY :ô¶fG .¬JGP Qƒà°SódG ΩÉμMCG á«eGõdEÉH É¡àdOÉ©eh

- 53-

?¬fÉμe ΩCG ¢üædG ∫ƒM ±ÓN :Qƒà°SódG ΩÉμMCGh ºFGódG ™°VƒdG ÉjÉ°†b :¢ùeÉîdG ´ôØdG

√òg ∫hÉæàd »YGO ’ ¬fEG Qƒ``à°SódG ´hô°ûe ≈∏Y kÉ«aGh kÉ≤«∏©J Ωób …òdG ¿hGô``H ¿ÉKÉf …CGô``H .IOÉY ô«JÉ°SódG º¶©e É¡æª°†àJ ’ »àdG (ΩÉY πμ``°ûH ºFGódG ™°VƒdG ÉjÉ°†b ó°ü≤j) É``jÉ°†≤dG á≤«Kh ¢ù«d Qƒà°SódG ¿CG ≈∏Y ójó°ûàdG{ ≈dEG (»æ«£°ù∏ØdG ¥É«°ùdG »a) É¡æ«ª°†J hõ©j √óéfh √óéfh .z™ªàéª∏d á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑªdGh º«≤dG ¿É«Ñd kÉ°†jCG πH ,Ö°ùëa ádhódG ¿hDƒ°T º«¶æàd Ö©°üdG øe ¿ƒμ«°S »àdG ÉjÉ°†≤dG √ò``g ∫ƒM zájƒ¨d ¢Uƒ°üf{ ø«ª°†J øe Qòëj ∂``dòc

109.™LGôàdG ≈∏Y πjó©àdG Gòg ád’O ≈dEG áaÉ°VEG ,É¡àæª°†J »àdG OGƒªdG πjó©J kÉ«°SÉ«°S

áª¶æªdG äÉ°UÉ°üàNG øe QƒeCG ∫hÉæàH ádhódG Qƒà°SO IOƒ°ùe ΩÉμMCG ¥É£f ™°SƒJ øe Q qòëf ¿EÉa ,ádhódG OhóM ≈àMh πH ,ádhódG ΩÉ``«b ó©H áª¶æªdG QhOh ,ø«ÄLÓdG ádCÉ°ùe π«Ñb ø``e ,ájó«∏≤àdG ô«JÉ°SódG iƒàëe »a êQGO ƒg Éªd kÉ≤ah Qƒà°SódG »a OhóëdG ø«ª°†J òÑëj ¿Éc ójó©dG ∑Éægh ,ádhódG ΩÉ«≤d •ô°T ,√OhóM ¢ù«dh ,º«∏bE’Éa ;∂dP ÖLƒj •ô°T øe Ée ¬fEÉa øª°†J ºd »àdG ∫Ó≤à°S’G á``ãjóM ∫hódG øe OóYh ,π«FGô°SEÉc ∂dòd á«©bGƒdG á``∏ãeC’G ø``e ΩÉ«b ó©H Ée ≈dEG ádCÉ°ùªdG √òg π«LCÉJ ¿ÉμeE’ÉH »dÉàdÉHh ,É¡ª«∏bE’ kGOhóM ájQƒà°SódG É¡≤FÉKh äÉLÉàæà°S’G hCG á°SÉ°ùëdG äÉëjô°üàdG √òg πãe QÉÑàYG á«°ûN ôjòëàdG Gòg •Éæe ;á``dhódG É¡°SÉ°SCG ≈∏Y »àdG »FÉ¡ædG πëdG äÉ°VhÉØe »a ¢VƒîdG π``Ñb ≥Ñ°ùe ∫RÉæJ áHÉãªH Iô``μÑªdG

.QƒeC’G √òg ºdÉ©e Oóëàà°S

.3 ,zQƒà°SO IOƒ°ùe{ ,¿hGôH .109

- 55-

المحور الثالث

أبعاد العالقات السياساتية الواقعيةبين كل من المنظمة والسلطة والدولة

ôjôëàdG áª¶æe ≈∏Y ádhódG ΩÉ«b ôKCG ∫ƒM kÉfÉ«MCG QÉãJ »àdG äÉaƒîàdG ¢†©H øe ºZôdG ≈``∏Y á£∏°ù∏d Üƒàμe Qƒà°SO »æÑJ hCG ô``«°†ëJ øe ±ƒîàdG QôÑj Ée óLƒj ’ ¬``fEÉa ,á``«æ«£°ù∏ØdG »°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG hCG »``æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¥É``ã«ªdG ≈∏Y á«æ«£°ù∏ØdG á``dhó∏d hCG á``«æ«£°ù∏ØdG á¡L øe ôjôëàdG á``ª¶æe ø«H Ée §∏îdG QôÑj Ée óLƒj ’h ,á``«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG á``ª¶æªd

.iôNCG á¡L øe á£∏°ùdG hCG ádhódGh

¢ü≤àæj ’ ádhódG hCG á``£∏°ùdG ΩÉ«bh ,ádhódGh á£∏°ùdG ΩÉ``«b πÑb IOƒLƒe ôjôëàdG á``ª¶æªa πãªªc áª¶æªdG áfÉμe âeGO Éeh ,áªFÉb QôëàdG á``«∏ªY âeGO Ée kÉÄ«°T QôëàdG ácôM ø``e Éª«a ,hCG á£∏°ùdG ≥WÉæe πNGO ¿hOƒLƒªdG ∂ÄdhCG º¡«a øªH ,ø««æ«£°ù∏ØdG ™«ªéd »Yô°T

.É¡LQÉNh ,ádhódG OhóM πNGO ,ó©H

¬∏ãªJ ,»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdÉH á°UÉîdG »æWƒdG QôëàdG ácôM »g á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ™°†Jh ,ádhódG ≥aGôe ¬Ñ°ûj Ée ôjóJ ÖJÉμe É¡dh ,äÉà°ûdGh øWƒdG »a äÉeóN ¬d Ωó``≤Jh á£∏°ùdG ¢ùμ©Hh ,áª¶æªdG ¿EG 110.∫hódG »a π°üëj Éªc É¡JÉ¡LƒJ ºμëJ áeÉY äÉ°SÉ«°S ,á«ª«∏bE’G á«æWƒdG IOÉ«°ùdG ≈∏Y Ωƒ≤j kÉ«°SÉ«°S kÉfÉ«c â°ù«d ,á«æ«£°ù∏ØdG ádhódGh á``«æ«£°ù∏ØdG ¬d ±GôàY’G ºJ kÉ``Ñ©°T πãªJ ,äÉà°ûdG »a QôëJ ácôM ¬``fƒc á«dhódG ¬à«dÉ©a Ö°ùàμj π``H

á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe øe kGòîàe) z»dhódG ΩÉ¶ædG »ah πNGódG øe :»æWƒdG QôëàdG äÉcôM{ ¿GƒæY âëJ ô``¶fG .110.Égó©H Éeh 73 ,zQôëàdG á«°SÉeƒ∏HO{ ,ΩGƒJ :(á«°SGQO ádÉM

,»æWƒdG QôëàdG äÉcô``M á«fÉ°üî°T »a º¡àéLÉëe ¢``Vô©e »a GƒÑgP »dhódG ¿ƒ``fÉ≤dG AÉ¡≤a ¢†©H ¿CG ≈``dEG QÉ``°ûj ó©j Éª«a á∏àëªdG ¢VQC’G OGOô``à°S’ ∫É°†ædÉH ¬«∏Y Iô£«°ùdGh º«∏bE’G ô°üæY ∫óÑà°ùJ äÉcô``ëdG √òg ¿EG ∫ƒ≤dG √É``éJÉH á«°SÉeƒ∏HO{ ,ΩGƒJ :¢Uƒ°üîdG Gò¡H ô¶fG .ájOÉ©dG ∫GƒMC’G »a º«∏bE’G ≈∏Y Iô£«°ùdGh á«dÉ©ØdG CGóÑªd á°UÉîHh ,kÉ``≤«Ñ£J

.111 ,zQôëàdG

- 56-

»£°Sh ¿É«c ΩÉ«≤d Iô``ÑN ó¡°ûj ºd ïjQÉàdG π``©dh 111.ô«°üªdG ôjô≤J ≥ëH kÉ``«HôYh kÉ``«dhO ¢üNC’ÉHh ,á«æ«£°ù∏ØdG áHôéàdG ∫ÓN iƒ°S á∏≤à°ùªdG ádhódGh »æWƒdG QôëàdG ácôM ø``«H »a âfÉc ÉªdÉ£d »``àdG É«Ñ«eÉfh ôFGõédGh ΩÉæà«a »`à ájQôëàdG ÜQÉéàdGh É¡æ«H á``HQÉ≤ªdÉH

112.á«æ«£°ù∏ØdG áHôéàdG ™e áfQÉ≤e ™°Vƒe

,áKÓãdG äÉfÉ«μdG ø«H ábÓ©dG »`à á«dÉμ°TE’G OÉ©HC’G øe á∏ªL IQÉKEG Qƒ``ëªdG Gòg ∫hÉ``ëj √òg ¬«a A»éJ …òdG ¬JGP ¥É``«°ùdG »ah ,≥HÉ°ùdG QƒëªdG É¡eób »àdG äÉ«£©ªdG Aƒ``°V »a QÉWE’G ≈∏Y ádhódG Qƒ``à°SO Qhó°U ô«KCÉJ ΩóY á«°Vôa äÉ``ÑKEG ádhÉëªH πãªàªdG ,á``°SGQódG

.»æWƒdG ¥Éã«ªdG ¢üNC’ÉHh ,áª¶æª∏d …Qƒà°SódG

á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdGh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ø«H ábÓ©dG :∫hC’G Ö∏£ªdG

Ée ¿ÉYô°S ,áª¶æª∏d zá«∏ëe{ ´GQòc â≤ãÑfG »àdG á£∏°ùdG ¿CG ∞«c á°SGQódG áeó≤e äQÉ°TCG áHÉãªH á£∏°ùdG âJÉÑa ,áª¶æªdG ÜÉ°ùM ≈∏Y ÉgPƒØf ¿É«¨W ídÉ°üd ádOÉ©ªdG Ö∏≤J äòNCG ∞MõH ¢†©ÑdG É¡æY ôÑY Éªc hCG ,(É``ª¡æ«H áª«∏°ùdG ábÓ©dG ¢ùμY ≈∏Y) áª¶æª∏d »``æÑàªdG πãe) á£∏°ùdG »a áª¶æªdG Iõ¡LCG øe ójó©dG âéeóa 113;ΩC’G ¿É``«μdG ≈∏Y ó«dƒdG ¿É«μdG ,(…ôμ°ù©dG AÉ°†≤dG áÄ«g – …QƒãdG AÉ°†≤dG RÉ¡Lh »æWƒdG øeC’G äGƒb -ôjôëàdG ¢``û«L 114.ájƒæ°ùdG É¡àfRGƒe ≈``∏Y óæÑc áª¶æª∏d á«≤ÑàªdG äÉ``°ù°SDƒªdG êQóJ á£∏°ùdG â``MGQh IôFGódÉc á£∏°ùdGh áª¶æªdG »``à«∏μ«g øª°V Iõ¡LC’G øe OóY ¬HÉ°ûJh á∏HÉ≤e ø``Y ∂«gÉf IQGRh{ ájGóH É¡«∏Y ≥∏£j ¿Éc) á£∏°ùdG »a á«LQÉîdG ¿hDƒ°ûdG IQGRh ádÉÑb áª¶æª∏d á«°SÉ«°ùdG115.äÉ°UÉ°üàN’G »`à ¢ùaÉæJ øe ∂dP ≈∏Y ÖJôJ É`èh ,(z»dhódG ¿hÉ©àdGh §``«£îàdG

.122 ,zôjôëàdG áª¶æe{ ,óªëdG :»a á°TƒZ º«gGôHEG .111.7 ,(2009) 123 OóY ,11 ó∏ée ,¢Só≤dG á∏ée .zÉ¡∏FGóHh ôjôëàdG áª¶æe ∫óL{ ,ôYRC’G ódÉN óªëe .112

-á£∏°ùdG{ ,ΩGƒJ ;92 ,(2007) 2 OóY ,äÉ«æ«£°ù∏a á``∏ée .zá«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe πÑ≤à°ùe{ ,…ô°üªdG »``fÉg .113.záª¶æªdG

,πNO QOÉ°üe ôjôëàdG áª¶æªd ¢ù«d{ ¬fCÉH ádCÉ°ùªdG √òg »fGQƒëdG óªëe ó«°ùdG ≥``HÉ°ùdG »©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ƒ°†Y Qô``H .114 á£∏°ùdG ∫ƒëJ ¿CG »©«Ñ£dG øªa ,ôjôëàdG á``ª¶æe ¢ù«FQ ƒg É¡°ù«FQ ™Ñ£dÉH á£∏°ùdGh ,á£∏°ùdG ≈dEG ¿B’G ¬``Lƒàj º``YódGh ,á°VÉØàf’G AóH á«°ûY Q’hO QÉ«∏e ≈dEG â``∏°Uh »àdGh É¡«ÑéJ »àdG ÖFGô°†dG øe hCG ºYódG øe AGƒ°S ;∫GƒeC’G ø`è kGAõ``L

.118 ,zôjôëàdG áª¶æe{ ,óªëdG :ô¶fG .zÉ¡∏ªY »a ôªà°ùàd á«fGõ«ªdG √òg øe AõL ∫ƒëjh

.33 ,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG .115 ¥hQÉa ó«°ùdG) á``ª¶æªdG »a á``«°SÉ«°ùdG áæé∏dG ¢``ù«FQ ø«H á«°SÉ«°ùdG äGQhÉ``æªdG ,ó``«©°üdG Gòg ≈``∏Y ä’Éé°ùdG ø`è Iôe øe ôãcCG äó¡°T »``àdG ,»°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdG äÉ``°UÉ°üàNG ∫ƒM ,»dhódG ¿hÉ©àdGh §``«£îàdG ôjRhh ,(»`èhó≤dG âeôM »àdG ƒ∏°ShCG á«bÉØJÉH (á``«æ«£°ù∏ØdG á«LQÉîdG ôjRh ƒg øe ∫ƒ``M) äGQhÉæªdG √òg º°†N »a »`èhó≤dG á``fÉ©à°SG ôjôëàdG áª¶æe :»a .zÉ¡∏«©ØJ ¥ÉaBGh ôjôëàdG áª¶æe πÑ≤à°ùe{ ,¥OÉ°U »dóY :ô``¶fG .»°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdG øe á``£∏°ùdG

.283-282 ,(2009 ,äÉ°SGQó∏d åMÉH :ähô«H) πÑ≤à°ùªdG-äÉbÓ©dG-ïjQÉàdG :á«æ«£°ù∏ØdG

- 57-

äÉÄ«g »a á``«°SÉ«°ùdG Ö°UÉæªdG ø`è Oó©d äÉ«°üî°ûdG ¢``†©H ™ªL ¿CÉ``°T øe ¿Éc É``ªc116.∫Éμ°TE’G Gòg øe ºbÉØj ¿CG á£∏°ùdGh áª¶æªdG

,á£∏°ùdG π«μ°ûàH …õcôªdG ¢ù∏éªdG QGôb É¡æª°†J Iô¨ãH ∫Éμ°TE’G Gòg ájGóH âfÉc ÉªHQh øe hCG É¡FÉ°†YCG ø«H øe á£∏°ùdG ¢ù∏ée AÉ``°†YCG QÉ«àNÉH áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG π``jƒîàH äÉ«°üî°ûdG ¢†©H π``«°†ØJ kÉë°VGh äÉH kÉ≤M’h 117.(êQÉ``îdGh πNGódG »a) É``¡LQÉN

118.áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG ájƒ°†Y ≈∏Y á£∏°ùdG »a …QGRh Ö°üæªd

ábÓ©dG äÉ«dÉμ°TEG »a á«∏«∏ëJh ájó≤f iDhQ :∫hC’G ´ôØdG

ìhóªe ó«°ùdG ¬Ñàc Ée á£∏°ùdGh áª¶æªdG ø«H ábÓ©dG á∏°†©e ∫ƒM IôμÑªdG äÉHÉàμdG ø`è çóëàa ,á£∏°ùdG ôªY øe ≈dhC’G Iô°û©dG Qƒ¡°ûdG áHôéJ ≈∏Y kÉ≤∏©e (1995 ΩÉ©dG) π`àƒf ,äÉ°VhÉØªdG ádCÉ°ùe ™e º¡«WÉ©J »a áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏d zá£∏°ùdG AÉ°†YCG{ πgÉéJ øY ¿CG √GODƒe êÉàæà°SG ≈dEG ¢ü∏Nh .á£∏°ùdG ¢``ù«dh áª¶æªdG ¢UÉ°üàNG øe π°UC’ÉH »g »``àdG É¡JÉª¡e º¶©e É¡àÑ∏°Sh ô``jôëàdG áª¶æe πëe â∏M ,äÉ«ædG øY ô¶ædG ¢``†¨H{ ,á``£∏°ùdG

119.zÉ¡àcôM â∏°Th

¿EG :É¡«a AÉL (1998 ΩÉ©dG) ∫Óg π«ªL ó«°ù∏d á``°SGQO iôNC’G IôμÑªdG äÉHÉàμdG ø`èh AÉ¡àfG ,ƒ∏°ShCG ¥É``ØJG ó©H »æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG π``≤ëdG â∏NO »àdG äGô««¨àdG Rô``HCG øe{

(á«LQÉîdG ¿hDƒ°ûdG IQGRh É¡ª°SG äÉH) IQGRƒdG ≈dƒJ ¿CG ≈dEG »ehó≤dG ídÉ°üd ä’Éé°ùdG √òg º°ùëJ âfÉc Ée kÉ``ÑdÉZh ¢SÉªM áeƒμM â∏μ°T ¿CG Éeh .¢SÉÑY ¢ù«FôdG ø`è ºYóH Iôe øe ôãcCG ¬ëdÉ°üd ∫Éé°ùdG º°ùëa ,Ihó≤dG ô``°UÉf ó``«°ùdG ΩóY ∫hO ´ÉªàLG »ah ,ä’Éé°ùdG âªbÉØJ ,(QÉgõdG Oƒªëe ó«°ùdG) É¡«a ∫hC’G ∞°üdG äGOÉ«b óMCG IQGRƒdG ≈``dƒJh »ehó≤dG á°SÉFôH óah :ø«£°ù∏a π``«ãªàd ¿É«ª°SQ ¿Góah ∑Éæg π°Uh ,2006 ƒjÉe/QÉjCG »`à Éjõ«dÉªH ó≤©æªdG ,RÉ``«ëf’G ôjôëàdG áª¶æe{ ,Oƒ©°ùe ¿Éé°TCG :ô¶fG .kÉéàëe QÉgõdG Öë°ùfGh ,»ehó≤dG ídÉ°üd ôeC’G º°ùëa ,QÉgõdG á°SÉFôH ôNBGh ,äÉ°SGQó∏d åMÉH :ähô``«H) πÑ≤à°ùªdG-äÉbÓ©dG-ïjQÉàdG :á``«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG áª¶æe :»a .zá«Hô©dG á``©eÉédGh

.122 ,(2009.34 ,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG ;61 ,zá«WGô≤ªjódG πÑ≤à°ùe{ ,»bÉ≤°ûdG .116

.19 ,z…Qƒà°SódG QÉWE’G{ ,π«∏N :ô¶fG .117 ,≈dhCÓd á«dÉªdG IQó≤dG π``«YÉØªH ,áª¶æªdG πcÉ«g º¶©e ÜÉ©«à°SÉH p∞àμj º``d á£∏°ùdG QÉWEG ¿EG{ :¥OÉ°U »dóY Ö``àc .118 áª¶æªdG ¿CG á«°Vôa øe (á£∏°ùdG QÉWEG …CG) QÉWE’G Gòg π©L É``ªfEGh ;á«fÉã∏d áÑ°ùædÉH á«dÉªdG OQGƒªdG äGƒæb qπc OGó``°ùfGh ,áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG AÉ°†YCG óMCG ≥«∏©J øe ,∂dP ≈∏Y ∫OCG ¢ù«dh .¬d á«∏ªY áª«b ’ ,kÉ«eÓg kGôeCG ,¬d á«°SÉ«°S á«©Lôe :…ôjô≤àdG ΩÉ¡Øà°S’G á¨«°U »a ∫ƒ≤dÉH ,á£∏°ùdG ΩÓYE’ ôjRƒc πª©dÉH ¬μ q°ùªJ ≈∏Y ,¢†©ÑdG äÉ°VGôàYG ∫ƒM ,Ωƒj äGP ,ájò«ØæàdG áæé∏dG âfÉc ¿EG !?»æ«£°ù∏ØdG Ö©°û∏d á«°SÉ«°ùdG IOÉ«≤dG -kÓ©a– »g ,áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG ¿CG ¿hô``J π``g

.282 ,zôjôëàdG áª¶æe πÑ≤à°ùe{ ,¥OÉ°U :ô¶fG .zá£∏°ùdG áeƒμM »a ôjRƒc πª©dG πÑbCG ø∏a ,á«∏©a IOÉ«b

äÉ°SGQódG á∏ée .zÉ``¡∏M πÑ°Sh ôjôëàdG á``ª¶æeh á«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG ø«H ábÓ©dG á``«dÉμ°TEG{ ,πaƒf ìhó``ªe :ô``¶fG .119.56-53 ,(1995) 22 OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG

- 58-

,âeÉb »àdG á«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG »dƒJh ,π≤ëdG ∂dP ≈∏Y â``æª«g »``àdG .±.ä.Ω QhO ¿CG í«ë°U .π≤ë∏d á«∏NGódG ´É°VhC’G Ö«JôJ »a …Qƒëe QhóH ,QƒcòªdG ¥ÉØJÓd kÉ≤ah É¡JÉÄ«g ióMEG ácQÉ°ûe ≈∏Y É``gQhO ô°üàbGh ,kÉfGƒæY â«≤H É¡æμd ,áªFÉb â«≤H á``ª¶æªdG .á«æ«£°ù∏ØdG IOÉ«≤dG á∏«μ°ûJ QÉWEG »a ,…QGRƒdG ¢ù∏éªdG äÉYÉªàLG »a (ájò«ØæàdG áæé∏dG)

120.zô«Ñ©àdG RÉL ¿EG ,á«WÉ«àMG áÄ«¡c øμd »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG »≤H Éªc

ø«H Ée ™ªédG ≈∏Y ƒ∏°ShCG ó``©H QÉªY ƒHCG ô°UCG ÉeóæY{ ¬fEÉa ,…ô``°üªdG »fÉg ó«°ùdG π``«∏ëàHh ÉªfEGh ,§≤a QGô≤dÉH √óMh QÉãÄà°S’Gh ºμëà∏d ∂dP π©Øj ºd ¬fEÉa ,á£∏°ùdGh á``ª¶æªdG »à°SÉFQ .É¡aGógCG ≥«≤ëJ πÑb áª¶æªdG ≈∏Y kÉ«FÉ¡f AÉ°†≤dG ≈dEG á£∏°ùdG ΩÉ«b …ODƒj ¿CG øe ≈°ûîj ¿Éc ¬fC’ äÉaôY ¢ù«FôdG ¿EÉa ,¬jCGôHh .zkÉ«∏c É¡H §jôØàdG ¿hO áª¶æªdG ±É©°VEG á«∏ªY ™e ≈gÉªJ ∂dòd ,zπ«FGô°SEG ™e ÖYÉ°üe á£∏°ùdG â¡LGh Éª∏c áª¶æªdG πª©à°ùj ¿CG Iôe øe ôãcCG »``a ∫hÉM{ á«Hô©dG »YÉ°ùªdG ™e ÜhÉéàdGh ,kÉ©e á£∏°ùdGh áª¶æªdG ≈∏Y ®ÉØëdG{ IQhô°†H ¬àYÉæb ióHCGh

121.zOhóM ≈dEG øμdh áª¶æªdG ±É©°VEGh á£∏°ùdG ºYód á«∏«FGô°SE’Gh á«dhódGh

,É¡∏M hCG áª¶æªdG ≈∏Y AÉ≤HE’G ∫ƒM Qhój øμj ºd âbƒdG ∂dP »a ¢TÉ≤ædG ¿CG ¢†©ÑdG …CGôHh ’EG 122.π«FGô°SEG ™e äÉ°VhÉØªdG »a »æ«£°ù∏ØdG ∞``bƒªdG ájƒ≤àd ;É¡MÓ°UEG äÉ«dBG É``ªfEGh áLÉëdG Ωó©H á«æ«£°ù∏ØdG IOÉ``«≤dG iód OÉ≤àYG OƒLh øe ¢†©ÑdG ¬``«dEG QÉ°TCG Ée ó©Ñà°ùf É``æfCG á¡Lh øªa 123.1999 ΩÉ©dG ájÉ¡f ™e kÉ©bƒàe ¿Éc …òdG ádhódG ΩÉ«b ó©H áª¶æªdG QGôªà°S’ Ée áª¶æªdG πëe qπëJ ¿CG á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG áeÉbEÉH ó°ü≤oj ºd ,πbC’G ≈∏Y ôjôëàdG á``ª¶æe

124.»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG AÉæHC’ áYhô°ûªdG ¥ƒ≤ëdG ™«ªL ≥«≤ëJ ºàj ºd

.á«æ«£°ù∏ØdG äÉ°SGQódG á°ù°SDƒe :ähô«H) ájó≤f á«∏«∏ëJ á°SGQO :ƒ∏°ShCG ó``©H »æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG ,∫Óg π``«ªL .120 ,π«∏N :π°üàe ¥É``«°S »a ô¶fG .76-75 ,(1998 ,ø``WGƒe – á«WGô≤ªjódG á``°SGQód á``«æ«£°ù∏ØdG á``°ù°SDƒªdG :ˆG ΩGQ

.19 ,z…Qƒà°SódG QÉWE’G{

.99 ,zôjôëàdG áª¶æe πÑ≤à°ùe{ ,…ô°üªdG .121:kÉ°†jCGh ;18 ,z…Qƒà°SódG QÉWE’G{ ,π«∏N :ô¶fG .122

Jamil Hilal, “PLO Institutions: The Challenge Ahead”. Journal of Palestine Studies, Vol. 23, No. 1 (1993), pp. 4660-.

.33 ,(2013) 23 OóY ,äÉ°SÉ«°S á∏ée .zAÉæÑdG IOÉYEGh ìÓ°UE’G äGQhô°V ø«H á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe{ ,í∏°üe óªMCG .123 á∏ée .z∫ÓMEGh ∫hGóJ ΩCG ,äÉ£∏°S êQóJ á«dÉμ°TEG :á«æWƒdG á£∏°ùdÉH ôjôëàdG áª¶æe ábÓY{ ,…ódÉîdG ∑QÉ``Ñe óªMCG .124

.98 ,(1997) 16/15 OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG á°SÉ«°ùdG

á£∏°ùdG á°ù°SDƒe ø``jƒîJ ≈dEG ¬«a âfO kGóM äGOÉ≤àf’G ¢``†©H â∏°Uh ,∫hDƒ°ùªdG »°SÉ«°ùdG ¢``TÉ≤ædG Gòg ÖfÉL ≈``dEGh ¬àeÉbCG …òdG ,ájóæ¡dG ¿hDƒ``°ûdG Öàμe{ áHôéJ ø«Hh É¡æ«H á``HQÉ≤eh ,∫ÓàMÓd áμjô°T ÉgÉjEG Iô``Ñà©e ,É¡«∏Y ø``«ªFÉ≤dGh kGOƒæg ø«∏°VÉæe º°V …òdG ,zø``««∏°UC’G OÓÑdG πgCG ,ôªëdG Oƒæ¡dG π«ãªàd øjô°û©dG ¿ô``≤dG ™∏£e »a á``«μjôeC’G IQGOE’G :á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG á``ª¶æe{ ,ó«°TQG IOÉ©°S :ô¶fG .Ö©°û∏d ó«Mhh »``Yô°T πãªe º¡fCG ≈∏Y ø∏©∏d Gƒeóob ,ø``j nó°ùØe

64-63 ,(2011) 145 OóY ,¿É©æc á∏ée .z≈¡àæªdGh CGóàÑªdG á«dÉμ°TEG

- 59-

ácôM RƒØH ¬°Uƒ°üîH óéà°SG Éeh ,´ƒ°VƒªdG Gòg »a kÉHÉ¡°SEG á``©jôØàdG √òg π°Sôà°ùJ ød äÉ«dÉμ°TEG ø`è ∂dP ™ÑJ Éeh ,áeƒμë∏d É``¡∏«μ°ûJh á«©jô°ûàdG äÉ``HÉîàf’G »`à ¢SÉªM ¬«∏Y ÖJôJ Éeh ,IõZ ´É£b »a 2007 ∞``«°U …ôμ°ù©dG º°ùëdG/ÜÓ≤f’G ≈dEG k’ƒ``°Uh á≤HÉ°ùdG äÉ«HOC’Gh äÉ°SGQódG ø`è ójó©dG åëH ™°Vƒe âfÉc É¡fƒc ;»æWh ΩÉ°ù≤fG ø`è ø«H πYÉØàdG áHôéJ øe IOÉØà°S’G IQhô°V ≈dEG ¬Ñæf ¬JGP âbƒdG »a øμdh 125,É¡«dEG π«ëf »àdG IOÉØà°S’G ¿ÉμeE’ÉH πH .áª¶æªdG ™e É¡àbÓYh á``dhódG ΩÉ«b á∏Môe »a á£∏°ùdGh á``ª¶æªdG »àdG á∏MôªdG »a É¡eÉ«≤H á£∏°ùdG É``¡Jôah »àdG ºμëdGh IQGOE’G á°SQÉªe IôÑN øe ∂``dòc

126.¢VQC’G ≈∏Y ádhódG ΩÉ«b »∏J

á°SQÉªªdG ó«©°U ≈∏Y ábÓ©dG äÉ«dÉμ°TEG :»fÉãdG ´ôØdG

É¡∏LC’ âØ pXh »àdG (IQÉ°TE’G ≥HÉ°S ∫Óg ô«Ñ©àd IÉcÉëe) zá«WÉ«àM’G{ QGhOC’G ø«H ø`è áÑ≤M ¬Jó¡°T Ée ¿Éc ,(á£∏°ùdG iƒà°ùe ≈∏Y) »∏NGódG ó«©°üdG ≈∏Y áª¶æªdG äÉ°ù°SDƒe á°ù°SDƒe) ΩÉ°ù≤f’G π«Ñb á£∏°ù∏d »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG πNGO ¢SÉªMh íàa »àcôM ø«H ´Gõ``ædG

,á©Ñb ô«°ù«J ;Égó©H Éeh 75 ,z»æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG{ ,∫Óg ;53-47 ,zôjôëàdG áª¶æe ábÓY{ ,…ódÉîdG : kÓãe ô¶fG .125 16/15 OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG á°SÉ«°ùdG .zá``«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG á£∏°ùdGh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ø«H ábÓ©dG äÉ``«dÉμ°TEG »`à{ »æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG Aƒ°ûf :êQÉîdGh πNGódG ø«H »æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG{ ,πaƒf ìhóªe ;80-68 ,(1997) ™HGôdG …ƒæ°ùdG ôªJDƒªdG ™FÉbh ,πª©dG ¥ÉaBGh á«æ«£°ù∏ØdG á«°SÉ«°ùdG IÉ«ëdG »a ájƒ«æÑdG äGô«¨àdG :áeRC’G ó©H Ée :»a .z√Qƒ£Jh πÑ≤à°ùe{ ,»bÉ≤°ûdG ;45-40 ,(1999 ,øWGƒe - á``«WGô≤ªjódG á°SGQód á«æ«£°ù∏ØdG á°ù°SDƒªdG :ˆG ΩGQ) øWGƒe á``°ù°SDƒªd ó«∏≤àdG ø«H »æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG{ ,»``WÉ©dG óÑY ìÓ°U ;36-31 ,zQƒà°SódG áYÉæ°U{ ,π``«∏N ;62-59 ,zá``«WGô≤ªjódG ΩGQ) ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG :»a .z…ƒªæJ »WGô≤ªjO Qƒà°Sód äGOóëªdGh äÉ«fÉμeE’G :áKGóëdGh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG á``ª¶æeh ¢SÉªM{ ,áªZGQO øªjCG ;86-83 ,(2004 ,â``jRô«H á©eÉéH á«ªæàdG äÉ``°SGQO è`èÉfôH :ˆG AÉæÑd ≥aCG øe πg :ôjôëàdG áª¶æe AÉ«MEG IOÉYEG{ ,…ó«ªM ,ˆGóÑ©dG ;(2008) 22 Oó``Y ,íeÉ°ùJ á∏ée .zπÑ≤à°ùªdG ¥É`àBGh

;zábÓ©dG á«dÉμ°TEG{ ,πaƒf ;(2006) 14/13 OóY ,åMÉH äÉ°SGQO á∏ée .z?IójóL á«æWh ácôM

Ali Jarbawi, Palestinian Politics at a Crossroads. Journal of Palestine Studies, Vol. 25, No. 4 (1996), pp.2939-.

º¡JGôÑNh ø««æ«£°ù∏ØdG ô``μØd kÉfÉëàeG πμ°T á£∏°ùdG π«μ°ûJ ¿CG QÉ``μfEG ™«£à°ùj óMCG ’{ :πaƒf ìhó``ªe ó«°ùdG Ö``àc .126 »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG{ ,πaƒf :ô¶fG .zº¡°VQCG øe AGõLCG ≈∏Y º¡d á£∏°S ∫hCG AÉæHh ,º¡°ùØfCÉH º``¡fhDƒ°T IQGOEG ≈∏Y º``¡JQóbh

.41 ,z»æ«£°ù∏ØdG

áª¶æe ™e á``bÓ©dG OÉ©HCGh á°SÉFôdG á``°ù°SDƒe ™e äÉ``«MÓ°üdG ´Gô°Uh º``μëdG »a ¢SÉªM á``côM áHôéJ ∫ƒ``M ô``¶fG ,(2008) 2 OóY ,á``«æ«£°ù∏a ¥GQhCG á∏ée .zºμëdG »`à ¢SÉªM áHôéJ IAGô≤d πNóe{ ,…RÉ``éM óªëe :ô``jôëàdG äÉ°SGQO á∏ée .zá``«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe π``Ñ≤à°ùeh á£∏°ùdG »a ¢SÉªM{ ,∞``jô°ûdG OÉ``°TQ ó``ªëe ;116-99 :É¡àeƒμMh ¢SÉªM áHôéJ »a ájó≤f äGAGôb ,(ôjôëJ) ídÉ°U ø°ùëe ;229-211 ,(2006) 14/13 OóY ,å``MÉH äÉ«MÓ°üdG ´Gô``°U ,»fÉà«Y ºjôe ;(2007 ,äGQÉ``°ûà°S’Gh äÉ``°SGQó∏d áfƒàjõdG õ``côe :ähô``«H) 2007-2006 ,äGQÉ°ûà°S’Gh äÉ°SGQó∏d áfƒàjõdG õ``côe :ähô«H) 2007-2006 :á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG IQGOEG »`à ¢SÉªMh íàa ø``«H çƒëÑ∏d »æ«£°ù∏ØdG õ``côªdG :ˆG ΩGQ) ?¬``«∏Y OôªàdG ΩCG ΩÉ¶ædG ∫ƒ``NO :ºμëdGh ¢SÉªM ,…ó``«HõdG º``°SÉH ;(2008 á«Yô°ûdG ≈∏Y ´Gô°üdGh »°SÉ«°ùdGh »æjódG ∫óL :ºμëdG »a ¢SÉªM{ ,ÜhôëdG ódÉN ;(2010 ,á«ë°ùªdGh á«°SÉ«°ùdG

.18-9 ,(2007) 2 OóY ,äÉ°SÉ«°S á∏ée .zá«æ«£°ù∏ØdG

- 60-

IôgÉ¶dG √òg ¬æY ô``Ñ©J ÉªHh ,(»©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG zá«Ñ∏ZCG{h áeƒμëdG á``dÉÑb á``°SÉFôdG á£∏°ùdG äÉ°ù°SDƒe ≈``∏Y äô£«°S »àdG ¢SÉªM ácôM áZhGôªd í``àa ácôM ádhÉëe ø`è »àdG áª¶æªdG äÉ°ù°SDƒªH OÉéæà°S’G ∫ÓN øe (»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG »a É¡à«Ñ∏ZCG ºμëH) Ée ƒgh 127.(É``¡∏cÉ«g πªée »a É¡à«Ñ∏ZCG º``μëH) íàa ácôM É¡«∏Y ô£«°ùJ â``dGR É`è ójóL øe É¡FÉ«MEGh á``ª¶æªdG ±É°ûàcG IOÉYE’{ í``àa ácôM QGô£°VÉH ¢†©ÑdG ¬``æY ôÑY ¢SÉÑY ¢ù«FôdG Aƒ``é∏H ¢SÉªM ácôM ¬àØ°Uhh 128,zäÉ``HÉîàf’G èFÉàf ≈∏Y ±É``ØàdÓd QÉ°üàfG á¡LGƒªd áª¶æªdG IOÉ«bh ájò«ØæàdG á``æé∏dGh »æWƒdG ¢ù∏éªdG ábQh ΩGó``îà°S’{ ìÓ°UEG IOÉYEÉH »``°VÉ≤dG IôgÉ≤dG ¥ÉØJÉH AÉaƒdG ø``Y áª¶æªdG IOÉ«b{ ™LGôJh ,z¢``SÉªM

129.z.±.ä.Ω

¿É°ùd ≈∏Y í``jô°üàdG ø``Y ¢SÉªM ácôM n¿Gƒ``àJ ºd ,äÉ``ZhGôªdG √òg º``°†N »`àh ácôë∏d á«©Lôe AÉ``°ûfEG ≈dEG IƒYódÉH ,π``©°ûe ódÉN ó«°ùdG ,»°SÉ«°ùdG É``¡Ñàμe ¢``ù«FQ ¿É«c ¢ù«°SCÉJ ≈dEG IƒYódG º``¡a äô°ùj äƒ°U IôÑæHh ¥É«°S »a ,á«æ«£°ù∏ØdG á``«dÉ°†ædG áé«àf ôYRC’G ódÉN óªëe ó«°ùdG √ô``ÑàYG Ée ƒgh .á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd π``jóH É¡fGôég ≈dEG ÉeEG IƒYódG ∑QO ≈dEG kÉWƒÑg ,É¡àª«bh áª¶æªdG ΩÉ≤ªd ¢†©ÑdG QÉ¨°üà°S’{ hCG É¡d mRGƒe »fÉ«c πjóH ™``«æ°üJ ≈dEG ÉeEGh ,á«∏μdÉH »æ«£°ù∏ØdG ó``¡°ûªdG øe É``¡àMGREGh

130.zÉ¡æe πjóH

¢SÉªM π«μ°ûàH áFQÉW ø``μJ ºd É¡àeƒμMh á£∏°ùdG á°SÉFQ »à°ù°SDƒe ø``«H äÉ`àÓîdG ¿EG Ö°üæe çGó``ëà°SG òæe á≤HÉ°ùdG äÉ`èƒμëdG ÜQÉ``éJ »a äóLh É``ªfEGh ,á`èƒμë∏d

.33-32 ,zQƒà°SódG áYÉæ°U{ ,π«∏N .127 áª¶æe Iô«°ùe »a á«°ù«FôdG π``MGôªdG{ ,π«YÉª°SEG Qƒ°üæe óªMCG :π°üàe ¥É``«°S »ah .63 ,zôjôëàdG áª¶æe{ ,ó``«°TQG .128.39 ,(2009 ,äÉ°SGQó∏d åMÉH :ähô«H) πÑ≤à°ùªdG-äÉbÓ©dG-ïjQÉàdG :á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe :»a .zôjôëàdG

πFÉ°üØdG{ ,¿Ghó``Y :¢SÉªM á`èƒμM ¿ÉHEG á``£∏°ùdG »a á`èƒμëdGh á°SÉFôdG »``à°ù°SDƒe ø``«H äÉaÓîdG ∫ƒ``M ô``¶fG .67-65 ,zá«æ«£°ù∏ØdG

.237-235 ,zAÉ«MEG IOÉYEG{ ,ˆGóÑ©dG :π°üàe ¥É«°S »a ô¶fG .132 ,zôjôëàdG áª¶æeh ¢SÉªM{ ,áªZGQO .129 ,IôgÉ≤dG »a 2005 ¢SQÉe/QGPBG »a ó≤©æªdG »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG QGƒëdG ôªJDƒe øY QOÉ°U ¿ÓYEG :IôgÉ≤dG ¿ÓYEG/¥ÉØJG :ÉgRôHCG ,äÉYƒ°VƒªdG øe á∏ªL ≈∏Y ¬dÓN ≥ØJG ,¢SÉªMh íàa É``àcôM É¡°SCGQ ≈∏Y kÉ«æ«£°ù∏a kÓ«°üa 12 á``cQÉ°ûªH áæé∏dG ¢ù«FQ ¬àØ°üH) ¢SÉÑY ¢ù«FôdG á°SÉFôH ,áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG AÉ°†YCGh πFÉ°üØ∏d ø«eÉ©dG AÉæeC’G øe áæéd π«μ°ûJ ΩGõàd’Gh ;á«∏ëªdGh á«©jô°ûàdG äÉ``HÉîàf’G ó≤Yh ;áª¶æªdG AÉæH IOÉYE’ á«dBG ≈∏Y ¥ÉØJÓd ,(ô``jôëàdG áª¶æªd á``jò«ØæàdG

:Éah – »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG äÉeƒ∏©ªdG õcôe √ô°ûæj Éªc ¿ÓYEÓd πeÉμdG ¢üædG ô¶fG .∫ÓàM’G ™e áFó¡àdG QGôªà°SÉH

www.wafainfo.ps/atemplate.aspx?id=4894..69-68 ,zá«æ«£°ù∏ØdG πFÉ°üØdG{ ,¿GhóY ;235-232 ,zAÉ«MEG IOÉYEG{ ,ˆGóÑ©dG :kÉ°†jCG ¢Uƒ°üîdG Gò¡H ô¶fG

.8 ,5 ,zôjôëàdG áª¶æe ∫óL{ ,ôYRC’G .130

- 61-

áé«àfh 131.2003 ΩÉ``©dG »a á£∏°ùdG á°SÉFQ øY áeƒμëdG á°SÉFQ π``°üah AGQRƒdG ¢``ù«FQ øe ôãcCG ,¢SÉÑY Oƒªëe ó«°ùdG á``eƒμM ,≈dhC’G áeƒμëdG ôªà°ùJ ºd ,äÉaÓîdG ∂``∏àd äÉeƒμM çÓK ¢SCGôJ) Iôe øe ôãcCG ádÉ≤à°S’ÉH ™jôb óªMCG ó«°ùdG Oóg ∂dòc ,ø``jô¡°T âfÉc ,¢SÉªM áeƒμM áHôéJ ≈∏Y ø«à≤HÉ°ùdG ø«àHôéàdG É``à∏c »ah ;(∞°üfh ø«àæ°S »a AGQRƒdG ¢ù«FQh ¢ù«FôdG AÉªàfG ºμëH ,z…hÉëàØdG â«ÑdG{ ôWCG π``NGO äÉaÓîdG º°ùëJ ájò«ØæàdG áæé∏dÉH ¿É``©à°SG ób äÉaôY ¢ù«FôdG ¿CG ≈``dEG ô«°ûj øe ∑É``ægh 132.íàa á``côëd ,(É¡eÉeCG ø«ª«dG AGOC’ ,ÖJÉμdG ô«Ñ©àd kÉ≤ah ,É¡ªZQCG »àdG) ¢SÉÑY áeƒμM á∏bô©d áª¶æª∏d »a ¬MÉéf Oô``éªH º¡ªéM ≈dEG áª¶æª∏d á``jò«ØæàdG áæé∏dG AÉ``°†YCG OÉYCG É``e ¿É``Yô°S{h

133.z!¢SÉÑY •É≤°SEG

,»∏NGódG »°SÉ«°ùdG iƒà°ùªdG ≈∏Y káZhGôeh kÉaÉØàdG ∂dÉ°ùªdG ∂∏J ¬«a ôÑà©J …òdG Qó≤dÉHh »àdG á£∏°ùdGh áª¶æªdG ø``«H áªjƒ≤dG ábÓ©dG πμ°ûd Öjƒ°üJ ádhÉëe ø``Y äôÑY Ée Qó``≤H »àdG IôàØdG »a øμdh ;íàa ácôM Iô``£«°S âëJ ÉªgÉà∏c âfÉc ø«M ,kÉ≤HÉ°S É¡∏gÉéJ º``J m GO{ ∑Éæg äÉH ,ø««æ«£°ù∏a ø«∏«°üa ôÑcCG ø«H á``£∏°ùdG äÉ°ù°SDƒe »a PƒØædG ΩÉ°ùàbG â``∏J

134.áª¶æªdGh á£∏°ùdG ø«H ábÓ©dG Öjƒ°üJ »a z»ë∏°üe

πÑb øe âØN Ée ¿ÉYô°S á``ª¶æªdG QhO π«©ØJ äƒ°U ¿CG ≈dEG IQÉ°TE’G ó``«ØªdG ¿ƒμj ó``bh Ö≤Y) ¢SÉªM É¡à°SCGôJh É¡à∏μ°T »àdG zá``«æWƒdG IóMƒdG áeƒμM{ ádÉbEÉH á°SÉFôdG á``°ù°SDƒe ÇQGƒW áeƒμM π«μ°ûJh ,(Iõ``Z ´É£b »a 2007 ∞«°U …ôμ°ù©dG º``°ùëdG/ÜÓ≤f’G ’EG É¡∏«©ØJh áª¶æªdG ìÓ°UEG øY åjóëdG Qój ºd ∂dP Ö≤Yh .¢VÉ«a ΩÓ°S ó«°ùdG á°SÉFôH iƒà°ùe ≈∏Y »°SÉeƒ∏HódG πª©∏d ô«°†ëàdG hCG á«æWƒdG áëdÉ°üªdG ™``jQÉ°ûe äGóæLCG øª°V

,á©°SÉàdGh áæeÉãdGh á©HÉ°ùdGh ;(2003/10/7-2003/4/30) ¢SÉÑY Oƒªëe ó«°ùdG á°SÉFôH ,á°SOÉ°ùdG :»g äÉeƒμëdG .131 ¢ù∏éªd »fhôàμdE’G ™bƒªdG √ô``°ûæj …òdG ≥«Ñ£àdG ô¶fG .(2006/3/27-2003/10/7) ™``jôb óªMCG ó«°ùdG á``°SÉFôH

:É¡FGQRhh É¡àj’h Ióeh É¡ªbQ å«M øe ,áÑbÉ©àªdG á«æ«£°ù∏ØdG äÉeƒμëdG ∫ƒM AGQRƒdG

www.palestinecabinet.gov.ps/ar/Govs/

ôjôëàdG áª¶æe :»a .zá«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdGh á``«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ø«H áë«ë°U ábÓY ƒëf{ ,πaƒf ó«©°S ó``ªMCG .132.78 ,(2007 ,äGQÉ°ûà°S’Gh äÉ°SGQó∏d áfƒàjõdG õcôe :ähô«H) AÉæÑdG IOÉYEGh áHôéàdG º««≤J :á«æ«£°ù∏ØdG

.á£∏°ùdG á°SÉFQ á°ù°SDƒeh ¢SÉªM áeƒμM ø«H äÉaÓîdG ∫ƒM ¬JGP ™LôªdG øe á«dÉàdG äÉëØ°üdG »a ô¶fG

.38 ,zá«°ù«FôdG πMGôªdG{ ,π«YÉª°SEG .133 õjõ©J »a »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ôKCGh ,»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y ∂dP ôKCGh »æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG »a ´Gô°üdG ∫ƒM ójõª∏d .134

:ô¶fG ,¬∏M ∫óH ´Gô°üdG Gòg

Asem, Khalil, “Beyond the Written Constitution: Constitutional Crisis of, and the Institutional Deadlock in, the Palestinian Political System as Entrenched in the Basic Law,” 11 (2013) International Journal of Constitutional Law 3473-.

- 62-

x…CÉH á≤ë∏ªdG äÉØ∏ªdG óMCÉc áª¶æªdG ìÓ°UEG ™e πeÉ©àdG ºàj ,»dÉàdÉHh .IóëàªdG º`èC’G.kÉ≤M’ ¬«dEG ¥ô£àdG OhÉ©æ°S Ée ƒgh .ø«Yhô°ûªdG øe

»a Égó°TCG â¨∏H ¿EGh ,É¡àeƒμMh á£∏°ùdG á°SÉFQ »à°ù°SDƒe ø«H äÉ`àÓîdG ¿EG ,Éæ∏b Éªch IôgÉ¶c É¡fEÉa ,(¢SÉªM É``¡à°SCGôJ »àdG) á«æWƒdG IóMƒdG á`èƒμMh ¢SÉªM áeƒμM ó``¡Y ΩÓ°S ó«°ùdG äÉeƒμëa ;¬d á``≤M’h πH ,(Éfô°TCGh ≥Ñ°S Éªc) çóëdG Gò¡d á≤HÉ°S â``fÉc/¿GôjõM – 2007 ƒ«fƒj/¿GôjõM) á``«æWƒdG IóMƒdG áeƒμM â∏J »àdG (çÓ``ãdG) ¢VÉ«a

,äGƒæ°S â°ùd (É``¡°ù«FQ Oƒª°U iôMC’ÉH) ÉgOƒª°U ø`è ºZôdG ≈∏Yh ,(2013 ƒ``«fƒj ≥∏©J Éª«a á£∏°ùdG ¢``ù«FQh áeƒμëdG ¢ù«FQ ø«H äÉaÓN ô``KCG ≈∏Y kGô«NCG âdÉ≤à°SG É``¡fEÉa É¡∏Ñb »àdG ,(AGQRƒ``dG ¢ù«FQ ™e ¬aÓN áé«àf) ¢``ù«°ùb π«Ñf ó«°ùdG á``«dÉªdG ôjRh á``dÉ≤à°SÉH

.(¢ù«FôdG É¡°†aQh) áeƒμëdG ¢ù«FQ

á°ùeÉîdG áeƒμëdG ¢ù«FQ ádÉ≤à°SÉH πãªJ ,ôNBG ∫Éãe ôaƒJ ,á°SGQódG √òg ≈∏Y πª©dG ∫ÓN ™e ±ÓN áé«àf 135;É¡∏«μ°ûJ ≈∏Y ø«YƒÑ°SCG »dGƒM ó©H ,ˆG óªëdG »eGQ ó«°ùdG ,Iô°ûY ≈∏Y ¿Éc ±ÓîdG ¿CG ≈dEG AÉÑfC’G ä’Éch ¢†©H äQÉ°TCG óbh ,äÉ«MÓ°üdG ∫ƒM ¢``ù«FôdG áKóëà°ùªdG á«ª°ùàdG »gh) ájOÉ°üàb’G ¿hDƒ``°û∏d AGQRƒdG ¢ù«FQ ÖFÉf ¢ù«FôdG ∞«∏μJ ô``KCG ôeC’G ,»dhódG ∂æÑdG ™e ájOÉ°üàbG á«bÉØJG ™«bƒàH ≈Ø£°üe óªëe ó«°ùdG (áeƒμëdG √òg »a

136.¬JÉ°UÉ°üàNG ≈∏Y kAGóàYGh ¬d kGRhÉéJ ˆG óªëdG √ôÑàYG …òdG

øe äÉ«bÉØJ’G ™``«bƒJ ¿CÉH ¿Éc ¢SÉÑY ¢``ù«FôdG OQ ¿CG iôNCG ΩÓ``YEG πFÉ°Sh äOQhCG É``ªc ∞∏c ób ¢SÉÑY ¢ù«FôdG ¿CG êÉàæà°S’G ø``μªj ¬fCG ≈æ©ªH 137,ôjôëàdG áª¶æe äÉ``°UÉ°üàNG QÉ°ûj) ôjôëàdG áª¶æªd ájò«ØæàdG áæé∏d kÉ°ù«FQ ¬``àØ°üH IQƒcòªdG á«bÉØJ’G ™«bƒàH ≈``Ø£°üe ¥hóæ°U á°SÉFQ …QGRƒ``dG ¬Ñ°üæe ≈dEG áaÉ°VEG π``¨°ûj ≈Ø£°üe ¿CG ≈dEG ¢`Ùƒ°üîdG Gòg »`à

∞°üàæe ,zIójóL á`èƒμM{ â∏μ°ûJ ¿CG ≈dEG ,ô¡°TCG á``KÓK ƒëf ∫ÉªYCG ô««°ùJ áeƒμM É``¡àØ°üH á`èƒμëdG äô``ªà°SG .135 16 ºbQ áeƒμM{ »g πg :∫AÉ°ùà«d ÜôM OÉ¡L ó«°ùdG ™aO ÉªH ,ô««¨J …CG É¡«∏μ°ûJ »a CGô£j ºd ,2013 ôÑªàÑ°S/∫ƒ∏jCG

:(2013/10/15 ïjQÉàH â©Lôà°SG) ¬JGP ¿Gƒæ©dÉH ¬àdÉ≤e ô¶fG !?zQôμe 15 ΩCG http://shasha.ps/more.php?id=78630#.Ul20HNLTz2g

ïjQÉàH É``©Lôà°SG) »``dGƒàdG ≈∏Y zAÉ``ÑfCÓd ø``Wh ádÉch{ ```d ôNBGh ,z24 ¢``SôH ¢``ùfGôa ádÉch{ ```d ô``ÑN ,kÓ``ãe ô``¶fG .136:(2013/6/24

http://www.france24.com/ar/node/873815؛

http://www.wattan.tv/new_index_hp_details.cfm?id=a4989501a9388428&c_id=1

ïjQÉàH É``©Lôà°SG) »dGƒàdG ≈``∏Y (á«fÉæÑ∏dG) zπ``Ñ≤à°ùªdG á``Ø«ë°U{ ```d ôNBGh ,zá``jQÉÑNE’G É``©e ádÉch{ ```d ôÑN ,kÓ``ãe ô``¶fG .137:(2013/6/24

http://www.maannews.net/arb/ViewDetails.aspx?ID=607531;

http://www.almustaqbal.com/storiesv4.aspx?Storyid=576473)

- 63-

ídÉ°üd kÉ≤HÉ°S ¢SÉÑY ¢ù«FôdG ¬∏ª©à°SG …òdG ¬JGP πNóªdG ƒgh 138.(»``æ«£°ù∏ØdG QÉªãà°S’G äÉ°VhÉØªdG »a ácQÉ°ûªdGh ,á«dhO äÉ«bÉØJG ™«bƒJ ¬∏jƒîàH (áeƒμë∏d ¢ù«FQ ƒgh) ¢VÉ«a

.áª¶æªdÉH ¿Ó«°UC’G ¿É°UÉ°üàN’G Éªgh ,»∏«FGô°SE’G ÖfÉédG ™e

ó«©°U ≈∏Y áª¶æªdGh á£∏°ùdG ø``«H ábÓ©dG äÉ«dÉμ°TEÉH ≥∏©àj Éª«a iôNC’G ≥HGƒ°ùdG ø`èh ´ƒ°VƒªdG) á°UÉîHh ,»``°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdGh á«dhódG äÉ``bÓ©dÉH ≥∏©àj Éª«a ,á``°SQÉªªdG Gòg ≈dEG äÉ``≤«Ñ£àdG ¬«a Éæ∏MCGh ≥``HÉ°ùdG QƒëªdG »`à »©jô°ûàdG ≥``°ûdÉH ¬d Éæ°VôY …ò``dG áª¶æªdGh (kGó``jóëJ »©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG) á£∏°ùdG ø``«H ¢UÉ°üàN’G ´RÉ``æJ ,(™``°VƒªdG (1997) á≤£æªdG »a á«∏«FGô°SE’G äGƒ≤dG QÉ°ûàfG IOÉYE’ π«∏îdG ¥ÉØJG á°ûbÉæe ¢`Ùƒ°üîH

139.É¡ëdÉ°üd áª¶æªdG ¬àª°ùM …òdG ,¬«∏Y ábOÉ°üªdGh

¿CG (á∏≤à°ùe ádhód kÉ``fÉªdôH ¬JGP kGôÑà©e) »``©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG ´É£à°SG π``HÉ≤ªdG »a ¬``fCG ’EG äGOóëªH á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG Ωõ∏J äÉ«bÉØJG OƒLh kÓgÉéàe ,ä’ÉéªdG Ö∏ZCG »a ´ô°ûj

140.ÉgGƒ°S hCG á«©jô°ûJ

á«°ùfôØdG á«LQÉîdG ôjRƒd íjô°üàH ≥∏©àj Éª«a ¢†©ÑdG ¬«dEG QÉ°TCG Ée kÉ°†jCG ≥HGƒ°ùdG ∂∏J ø`èh ,É°ùfôa »a »æ«£°ù∏ØdG »°SÉeƒ∏HódG ™°VƒdG AÓYEÉH ≥∏©àj Éª«a ,ô«æ°Tƒc QÉfôH ó«°ùdG ≥Ñ°SC’G ≈dEG á«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG ¢ù«FQ øe ádÉ°SQ ø``«£°ù∏a áã©H ¢ù«FQ{ π``ªëj ¿CG ≈∏Y ¬«a AÉ``L ,ßMÓj Éªch 141.zOÉªàY’G ¥GQhCG ºjó≤J ∫ÉØàMG ∫ÓN ]á«°ùfôØdG] ájQƒ¡ªédG ¢``ù«FQ áØ°üdG ¿EG ≈àM πH ,áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG ¢ù«FQ ¢ù«dh ,á£∏°ùdG ¢ù«FQ áØ°U â∏ª©à°SG

.ø«Ñ°üæªdG π¨°ûj …òdG ¬JGP ¢üî°ûdG ¬fƒc ºμëH ≈dhC’G ≥aGôJ ºd á«fÉãdG

¬àØ°Uh ÉªY kÓ≤f ,2013/6/24 Ωƒ``j QOÉ°üdG ÉgOóY »a ,á«fÉæÑ∏dG ô``«Ø°ùdG IójôL ¬«dEG äQÉ°TCG É`è ôeC’G »`à ∞``jô£dG .138 Ωƒ«∏d ¬æY ¿ÓYE’G ÅLQCG ¬fCG ’EG ,2013/6/22 âÑ°ùdG AÉ°ùe Qó°U ádÉ≤à°S’G ∫ƒÑ≤H ¢ù«FôdG QGôb ¿CÉH ,∫hDƒ°ùe Qó°üªH »FÉæZ äÉ≤HÉ°ùe èeÉfôÑd »eÉàîdG πØëdG ∞¨°ûH á∏«∏dG ∂∏J ¿ƒ©HÉàj GƒfÉc øjòdG ø««æ«£°ù∏ØdG ≈∏Y ¢ü¨æj ’ »c ;»dÉàdG ô«Ø°S áØ°U »°SÉFQ Ωƒ°Sôe ÖLƒªH É¡JGP á∏«∏dG »a ó∏≤«dh ,Ö≤∏dÉH kÓ©a RÉ`à óbh .»æ«£°ù∏a ÜÉ°T ¬«a ∑QÉ°ûj ,IGƒ``¡∏d

.á«°SÉeƒ∏HO äGRÉ«àeG ™e áæ°ùëdG ÉjGƒæ∏d

ádÉM ócDƒJ ádÉ≤à°S’G √òg{ :¬«a AÉL É¡ahôXh ádÉ≤à°S’G ∫ƒM …ô°üªdG »fÉg ó«°ù∏d kÉ≤«∏©J ô«Ø°ùdG áØ«ë°U äOQhCG Éªc ádÉ≤à°S’G ¿EG ,z∫Ó``àM’G âëJ á©bGh áØ«©°V á£∏°S »a äÉ``«MÓ°U ≈∏Y º°UÉîàf å«M ,É¡«dEG É``æ∏°Uh »àdG á``dõ¡ªdG πc »a ô¶ædG IOÉYE’{ IQhô°V ∑Éæg »dÉàdÉHh ,z¬«a ¢û«©f …òdG QÉ¡æªdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG ≈∏Y áªMôdG á°UÉ°UQ â≤∏WCG{

:ôÑîdG ô¶fG ,z¥ƒÑ°ùe ô«Zh ΩÉJ QÉ«¡fG ≈dEG â∏°Uh »àdG á«æ«£°ù∏ØdG ádÉëdG

www.assafir.com/Article.aspx?EditionId=2494&ChannelId=60117&ArticleId=2038&Author=

.61 ,zá«WGô≤ªjódG πÑ≤à°ùe{ ,»bÉ≤°ûdG .139.147-146 ,z»fƒfÉ≤dG ìÓ°UE’G{ ,á∏îfh ¢ù«°ùb :ô¶fG .140

22 OóY ,äÉ°SÉ«°S á``∏ée .zIóëàªdG ºeC’G »`à ø«£°ù∏a õcôe ¿CÉ°ûH áeÉ©dG á``«©ªédG QGôb{ ,ábO ƒHCG ó``ªëe :ô``¶fG .141.47 ,(2012)

- 64-

,2003 ΩÉ©dG »a ,á«dhódG á``«YÉHôdG áæé∏dG ΩÉ«b ,¥É«°ùdG Gòg »a iô``NC’G ógGƒ°ûdG ø`èh ¢ù«FQ ≈dEG (ôjôëàdG áª¶æe ¢UÉ°üàNG »a É¡Yƒ°Vƒe πNój »àdG) ≥``jô£dG áWQÉN ºjó≤àH π¨°ûj ¿Éc ¬fCG kÉ``ª∏Y ,√òg ¬àØ°üH 142,∑GòfBG ¢SÉÑY Oƒ``ªëe ó«°ùdG ∫hC’G á``£∏°ùdG AGQRh á«HhQhC’G ácGô°ûdG á``«bÉØJG kÉ°†jCG ∂dP øeh .ô``jôëàdG áª¶æªd ájò«ØæàdG á``æé∏dG ô°S ø``«eCG

143.á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ™e á©bƒªdG á«æ«£°ù∏ØdG

™ªàéªdG iód ójGõàe π``«e OƒLƒH ¢†©ÑdG ¬æY çóëJ É`è ≈dEG ∂dP OQ ¿ÉμeE’ÉH É``ªHQh ¿hôNBG ¬«a iôjh 145,IôeGDƒe ¢†©ÑdG √ôÑà©«d 144,áª¶æªdG ∫óH á£∏°ùdG ™e πeÉ©à∏d »dhódG ,Ö©°ûdGh ¢VQC’G ø`è AGõLCG ≈∏Y É¡JÉ£∏°Sh á``£∏°ùdG äÉ«MÓ°U º``μëH kÉ«©«ÑW kGQƒ``£J âeÉb »àdG É¡aGógCG PÉØæà°SG ΩóY º``μëH ,ádhódG ΩÉ«b ó©H áª¶æªdG áfÉμªH ∫Ó``NE’G ¿hO

146.ø«ÄLÓdG á«°†b ¢üNC’ÉHh ,É¡∏LC’

AÉ¡fEG :ø``«£°ù∏a{ á£N á``≤«Kh ≈dEG ¥ô``£àdG ¥É«°ùdG Gò``g »a Ö°SÉæªdG ø`è ¿ƒ``μj ó``bh »a ,á£∏°ùdG AGQRh ¢ù«FQ ,¢VÉ«a ΩÓ``°S ó«°ùdG É¡æY ø∏YCG »àdG) zádhódG áeÉbEGh ∫Ó``àM’G ≥∏©àj Éª«a 147,(ø«à«dÉàdG ø«àæ°ùdG ∫ÓN áeƒμë∏d kÉYhô°ûe É¡àØ°üH 2009 ¢``ù£°ùZCG/ÜBG ¿CG ≈∏Y ó«cCÉàdG øe óH ’ ,á``jGóH .É¡JÉ°UÉ°üàNG ™e É¡©WÉ≤Jh ôjôëàdG á``ª¶æªd É``¡JQÉ°TEÉH á£∏°ùdG AGQRh ¢ù∏ée ¢ù«dh ô``jôëàdG áª¶æe ¢UÉ°üàNG øe ƒg ´hô°ûªdG Gòg ´ƒ``°Vƒe ¬fCG ≈æ©ªH) kÉjôgƒL ¢``ù«dh kÉ«∏μ°T kGOÉ≤àfG ¢VÉ«a √ô``ÑàYG …òdG OÉ≤àf’G ƒgh ,á``«æ«£°ù∏ØdG ,(áª¶æªdG ™e ≥«°ùæàdG ¿hO á`èƒμëdG πÑb øe á≤«KƒdG QGó``°UEGh OGóYEG á«dBÉH ≥∏©àj OÉ``≤àfG ¬H Ωƒ≤f …òdG πª©dGh ,ádhó∏d OGóYE’ÉH Ωƒ≤J á`èƒμM ÉæfC’ ,QôÑe ô«Z OÉ≤àfG Gòg{ :∫É``bh

.34 ,zQƒà°SódG áYÉæ°U{ ,π«∏N :π°üàe ¥É«°S »a ô¶fG .142.149-148 ,z»fƒfÉ≤dG ìÓ°UE’G{ ,á∏îfh ¢ù«°ùb :≥jô£dG áWQÉN ¢Uƒ°üîHh á«bÉØJ’G √òg ¢Uƒ°üîH ô¶fG .143

.73 ,68 ,zábÓ©dG äÉ«dÉμ°TEG »a{ ,á©Ñb .144.34 ,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG :kÉ°†jCGh .61 ,zá«WGô≤ªjódG πÑ≤à°ùe{ ,»bÉ≤°ûdG .145

16/15 OóY ,á``«æ«£°ù∏ØdG á°SÉ«°ùdG á``∏ée .zøWƒdG »a á°Uƒ≤æªdG á``dhódGh ≈ØæªdG »`à ádhódG ø«H{ ,≠``jÉ°U ó``jõj .146.20-19 ,z…Qƒà°SódG QÉWE’G{ ,π«∏N :ô¶fG ójõª∏d .67 ,(1997)

:»dÉàdG §HGôdG ≈∏Y »eƒμëdG ¬©bƒe ≈∏Y AGQRƒdG ¢ù∏ée Égô°ûæj Éªc á«ª°SôdG á≤«KƒdG ¢üf ≈∏Y ´ÓW’G ¿ÉμeE’ÉH .147.(2013/6/24 ïjQÉàH â©Lôà°SG) http://pmo.gov.ps/Upload/Reports/Files/GOV13Plan.pdf

,èeÉfôÑdG Gòg ±ó¡à°ùjh .IQ°ûY áãdÉãdG á«æ«£°ù∏ØdG áeƒμëdG πªY èeÉfôH á≤«KƒdG √òg ¢Vô©J{ :á≤«KƒdG áeó≤e »a AÉL ≈∏Y IQOÉ≤dGh ájƒ≤dG á``«æ«£°ù∏ØdG ádhódG äÉ°ù°SDƒe AÉæH ,á«eƒμM è`èGôHh äÉ°SÉ«°Sh á«æ•h ±GógCG øe ¬``æª°†àj É`èh ≈∏Y º¡d á«°SÉ°SC’G äÉeóîdG ºjó≤Jh ,Ohª°üdG ≈∏Y º``¡JQób õjõ©Jh ,º¡JÉ«fÉμeEG á«ªæJh ,ø«æWGƒªdG äÉLÉ«àMG á``«Ñ∏J »àdG , á«æ«£°ù∏ØdG á``dhódG äÉ°ù°SDƒe AÉæH ≈dEG á«æWƒdG á``£∏°ùdG »©°S QÉWEG »a ∂dPh ,¬JÉ°SQÉªeh ∫Ó``àM’G øe º``ZôdG πª©f ¿CG Éæ«∏Y ,º©f .»æWƒdG ÉædÓ≤à°SG π``«fh ,»∏«FGô°SE’G ∫ÓàM’G AÉ¡fE’ á«°SÉ°SCG á©aGQ ÉgRÉéfEG »a ìÉ``éædG πμ``°û«°S

.z¬FÉ¡fEG »a π«é©à∏d ∫ÓàM’G øe ºZôdG ≈∏Y ádhódG AÉæH ∫Éªμà°SG ≈∏Y

- 65-

¿CG ≈dEG QÉ°TCG óbh .zá«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe √Oƒ≤J …òdG »°SÉ«°ùdG πª©∏d á©aGQ πμ``°ûj á∏«°Sƒc{ áeƒμëdG ∞«∏μJ AÉæKCG áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG ádhÉW ≈∏Y ìôW ób ´ƒ``°VƒªdG áæé∏dG QhO ø«Hh ,á``dhódG ΩÉ«≤d OGóYE’Gh AÉæÑdG »`à á£∏°ùdG QhO ø«H Ée π`èÉμàdG ≥``«≤ëàd

148.zÉ«∏Y á«©Lôªc áª¶æª∏d ájò«ØæàdG

á«æ«£°ù∏ØdG ádhódGh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ø«H ábÓ©dG :»fÉãdG Ö∏£ªdG

•Éæe øe kÉbÓ£fG á``dhódG á°ù°SDƒeh áª¶æªdG á``°ù°SDƒe ø«H ¥ôØdG kÉ≤HÉ°S á``°SGQódG â``°ûbÉf áª¶æªa ;ádhódG ¬∏LC’ Ωƒ≤à°Sh áª¶æªdG ¬∏LC’ âeÉb …òdG ¢Vô¨dG hCG ,Éª¡æe πc Oƒ``Lh π«ãªJh á«æ«£°ù∏ØdG ¢``VQC’G ôjôëàd â`èÉb -ô«°TCGh ≥Ñ°S É``ªc- É¡FOÉÑªd kÉ≤ah ô``jôëàdG á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ÉeCG ,äÉà°ûdG »a ¬«ÄL’ ¿hDƒ°T ájÉYQh ,óLh ÉªæjCG »æ«£°ù∏ØdG Ö``©°ûdG ∫ÉªYCG á°SQÉªªd Ωƒ``≤à°ùa ,ºμëdG »a É¡JôÑN ø`èh á£∏°ù∏d á«àëàdG á``«æÑdG øe Ió``«Øà°ùe ,ÉgOhóM øª°V »aGô¨édG õ«ëdG π¨°ûj …òdG Ö©°û∏d äÉeóîdG ºjó≤Jh ºμëdGh IOÉ«°ùdG

.áæWGƒªdG Ωƒ¡Øªd kÉ≤ah

,OƒLƒdG •Éæe å«M øe ¿É``àØ∏àîe ø«à°ù°SDƒªdG ¿CG á°SGQódG »``YóJ á«FÉ¡ædG áé«àædG »`àh ,(áª¶æªdG) ≈dhC’G á°ù°SDƒªdG ≈∏Y (ádhódG) á«dÉàdG á°ù°SDƒªdG ΩÉ«b ôKDƒj ’CG ÖLƒàj »dÉàdÉHh ,á£∏°ùdGh áª¶æªdG ø«H π``YÉØàdGh ábÓ©dG áHôéJ »a §ÑîJh ∫Éμ°TEG ™°Vƒe ¿É``c Ée ƒgh

.ádhó∏d IGƒf Iô«NC’G QÉÑàYÉH

™ªàéªdG ÜhÉ``éJ ΩóY øe ¢†©ÑdG É¡jóÑj »``àdG äÉaƒîàdG Oƒ``ª°U »a ∂μ°ûf ∂``dòHh É¡fGó≤a »YGóH É¡∏M ≈dEG ¬JƒYOh ,ádhódG ΩÉ«b ó©H á``ª¶æªdG ≈∏Y AÉ≤HE’G Iôμa ™e »``dhódG πH ádhódG áeÉbEG ≈``∏Y ô°üà≤j ’ áª¶æªdG ±óg ¿CG ∂dP 149;¬``∏LC’ âeÉb …òdG ±ó``¡∏d ™eh .á«é«JGôà°SEG ±Gó``gCG ø`è ∂dP ≈dEG Éeh ,ø``«ÄLÓdG á«°†b π``Mh ,»æWƒdG Qô``ëàdG

/∫ƒ∏jCG ájGóH ˆG ΩGQ »`à) á«æ«£°ù∏ØdG äÉ°SGQódG á°ù°SDƒe πÑb øe ¬``©e âjôLCG á∏HÉ≤e ∫ÓN äÉëjô°üàdG √ò``g äAÉ``L .148.20-5 ¢U ,79 OóY ,20 ó∏ée ,á«æ«£°ù∏ØdG äÉ°SGQódG á∏ée »a äô°ûfh ,(2009 ôÑªàÑ°S

»àdG) á£∏°ùdG á°ù°SDƒe á``dÉÑb á«≤«≤ëdG É¡àfÉμªH QGôbE’G ¥É«°S »``Øa ,á≤«KƒdG √òg »a áª¶æªdG ≈dEG IQÉ°TE’ÉH ≥``∏©àj É``ª«a ,zá«Hô¨dG áØ°†dGh IõZ ´É£b »a á«æ«£°ù∏ØdG ¿hDƒ°ûdG πªée IQGOEG »a{ áª¶æª∏d z»©«Ñ£dG OGóàe’ÉH{ á≤«KƒdG É``¡àØ°Uh á∏ªL ≈∏Y á≤«KƒdG äócCG ó≤a ,(áª¶æªdG ≈dEG Oƒ©j π°üàe ô«ª°V »a zá«æWƒdG É¡à£∏°S{ `H äGQÉÑ©dG ióMEG É¡àØ°Uh Éªc ≈∏Y É¡JQób ó«WƒJh õjõ©J »a áª¶æª∏d áeƒμëdG IóYÉ°ùe ;áª¶æª∏d »°SÉ«°ùdG èeÉfôÑdÉH ΩGõàd’G :ÉgRôHCG ,ÇOÉÑªdG ø`è áª¶æªdG ¢UÉ°üàNG Ió``¡Y ≈∏Y ó«cCÉàdG ;zIóëàeh ájƒb á«∏NGO á``«æWh á¡ÑL AÉæH ∫ÓN øe »``°SÉ«°ùdG ìÉ``ØμdG IQGOEG{ π°UC’ÉH »g ,É¡≤JÉY ≈∏Y áeƒμëdG ÉgòNCÉJ »àdG äÉeGõàd’G øe á∏ªL á≤«KƒdG ø«ª°†J πHÉ≤e »a ∂dP .ø«ÄLÓdG ∞∏ªH ádOÉY á«°SÉ«°S ájƒ°ùJ ≈dEG π°UƒàdG ¿Éª°V »`à ΩÉ¡°SE’G QGôªà°SÉH áeƒμëdG{ ΩGõàdG :∂dP øeh ,áª¶æªdG ¢UÉ°üàNG ø`è

.zÉæÑ©°ûd ó«MƒdGh »Yô°ûdG πãªªdG á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe IOÉ«≤H ]...] Éæà≤£æe »a ΩÓ°ùdG ≥«≤ëJh

.128 ,zôjôëàdG áª¶æe{ ,óªëdG :ô¶fG ,…ƒ∏Y ≈Ø£°üªd …CGQ .149

- 66-

á°SQóªdG øe πc äÉ≤∏£æªH kÉWÉÑJQG ádCÉ°ùªdG √òg º°ùëd ¿Óªàëe ¿ÓNóe ∑Éæg ,∂``dP.áªJÉîdG »a ¬«∏Y Ö≤©æ°S Ée ƒgh ,¿ƒfÉ≤dG »a á«©bGƒdG á°SQóªdGh á«©°VƒdG

»æWƒdG èeÉfôÑdG AÉ«MEG{ ≈``dEG º¡JƒYO ¢Vô©e »a 150,¢†©ÑdG ¬«dEG ÖgP É`è ó≤àæf É``ªc áHÉãªH ádhódG Qƒ``à°SO QÉÑàYÉH ,∫Ó≤à°S’Gh Qô``ëàdG ±GógCG ≈∏Y ºFÉ≤dG z»``æ«£°ù∏ØdG ±ó¡dG ™e ô``gƒédG å«M øe ≈aÉæàj ìô``£dG Gòg ¿CG ∂``dP ;zójóL »``æWh ¥É``ã«e{ èFÉàæH »JCÉj ¿CG ¬fCÉ°T øeh ,(»æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG èeÉfôÑdG AÉ«MEG) ¬H …OÉæfh GhOÉ``f …òdG

.á«°ùμY

QÉWE’G πjó©àH π``«°UC’G ¢UÉ°üàN’G á``ÑMÉ°U »g á°ù°SDƒe πc ¿EÉ`à ,≥∏£æªdG Gò``g øeh Ωó≤àe ´ƒf ∑Éæg ¿ƒμj ¿CG ÖLƒàj ¿Éc ¿EGh ,iôNC’G ≈∏Y ôKDƒj ’ πμ°ûH ,É¡d »``fƒfÉ≤dG ,zºgÉØJ Iôcòe{ πμ``°T ≈∏Y »ª«¶æàdG √QÉWEG »`à ºLôàj ,ø«à°ù°SDƒªdG ø«H ≥``«°ùæàdG ø`è ,…Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤dG »`à AGôÑN πÑb øe É¡JOƒ°ùe ÆÉ``°üJ ,ø«à°ù°SDƒªdG ø``«H zá``«bÉØJG{ hCG ,á°SQÉªªdG ó«©°U ≈∏Y ,Ö∏£àj …òdG ôeC’G ƒgh .ádhódG ΩÉ«b Qƒa ÉgÉaôW É¡«∏Y ¥OÉ°üjh ≈∏Y ¢üNC’ÉHh ,ø``«æ«©e ¢UÉî°TCG ió``d ø«à°ù°SDƒªdG ø``«H Ö°UÉæªdG ™``ªL øe Qò``ëdG zájò«ØæàdG á£∏°ùdG{ ¢SQÉªJ »àdG áØ°üdG õ««ªJ ¿ÉμeE’ÉH QÉ°ü«d ;ájò«ØæàdG á``£∏°ùdG iƒà°ùe

.É¡JÉ°UÉ°üàNG É¡dÓN øe

ÖLƒàj ¬JGP âbƒdG »ah ,ÉgóMh á«æ«£°ù∏ØdG á``dhódG ¿CÉ°T Qƒà°SódG QGó°UEG ¿EÉa ,Gò``μgh πîj ’CG kÉ°†jCG ¬«∏Y ÖLƒàjh ,É¡aGógCGh ádhódG ΩÉ«b •Éæe ¥É£f Qƒà°SódG ΩÉμMCG RhÉéàJ ’CG

.(kÉæª°V) kÉë«ª∏J hCG kÉëjô°üJ ,á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe áfÉμªH

ójóL hCG ∫ó©e »æWh ¥Éã«e ≈dEG áLÉëdG :∫hC’G ´ôØdG

íjô°üàdGh ,¬«∏Y AÉ≤HE’G hCG ,»dÉëdG »æWƒdG ¥Éã«ªdG πjó©J ≈≤Ñj ,≥HÉ°ùdG ¬JGP ≥∏£æªdG øeh ,1996 ™«HQ (21)```dG ¬JQhO »a »æWƒdG ¢``ù∏éªdG ´ÉªàLG ó``©H ¬àdÉM ¿CÉ°ûH »``ª°SôdG πX »a ,¬JGP »æWƒdG ¢``ù∏éªdÉH kÉWÉæe ,¬∏jó©àd 1998 ΩÉ``©dG ájÉ¡f ájOÉ©dG ô«Z ¬``à°ù∏Lh (áª¶æªdG øª°V) ¢UÉ°üàNG äGP áªμëe hCG ¥É``ã«ªdG πjó©àH á°üàîe á£∏°S OƒLh Ωó``Y

.äÓjó©àdG √òg zájQƒà°SO{ »a ô¶æ∏d

¥Éã«e QGó°UEG hCG ,¿B’G ¥Éã«ªdG π``jó©J ≈dEG áLÉëdG ¿EÉa ,»æWƒdG ¥Éã«ªdG ádÉM º°ùM ó``©H ΩÉ«b ¿CG ∂dP ;ádhódG ΩÉ``«≤d Ö∏£ªc ¬Ø°Uh hCG πjó©àdG Gòg §HQ øY á``«∏c ∞∏àîj ó``jóL ¥Éã«e QGó°UEG hCG »``æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¥É``ã«ªdG πjó©J CGóÑªdG å``«M øe Ö∏£àj ’ á``dhódG

.269-268 ,z™WÉ≤àdG QÉªãà°SG{ ,»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ÜõM .150

- 67-

¥Éã«ªdG πjó©J ≈∏Y âjƒ°üàdG á«fƒfÉ≤H »æWƒdG ¢ù∏éªdG âH ∫ÉM »a ¬fCG ’EG .ójóL »æWh .¥Éã«ªdG øe á£HGôàeh ádó©e áî°ùf QGó°UEG Ö∏£àj ¬JGP óëH ∂dP ¿EÉa ,Iô«NC’G ¬JQhO »a 151.ójóL »``æWh ¥Éã«e QGó°UEG hCG π``jó©J ¿ÉÑ∏£àj É``¡∏«©ØJh áª¶æªdG ìÓ``°UEG ¿CG É``ªc »àdG á°ù°SDƒª∏d ∫hC’G ΩÉ``≤ªdÉH á«ªgCG hP ƒg ójóL ¥É``ã«e QGó°UEG hCG πjó©J ¿EÉa »``dÉàdÉHh

.É¡æY Qó°üj

…CG ò«ØæJh åëÑH ¢`ÙÉ°üàN’G áÑMÉ°U ÉgóMh ô``jôëàdG áª¶æe ¿CG áHôéàdG â``àÑKCG ó``bh ¿ƒfÉ≤dG Qhó``°U ¿CGh ,(»``æWƒdG ¥Éã«ªdG ¬``æª°V øeh) …Qƒ``à°SódG É¡eÉ¶f ≈``∏Y π``jó©J óëH ôKDƒj ºd ,¬«∏Y á``≤MÓdG äÓjó©àdGh 2002 ΩÉ©dG »a á``«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ù∏d »``°SÉ°SC’G ¢ù«dh áHôéàdGh á°SQÉªªdG ∫ÓN øe ô«KCÉàdG ¿ƒμj .áª¶æª∏d …Qƒà°SódG ΩÉ``¶ædG ≈∏Y ¬JGP øe »àdG äGOóëªdG øe á∏ªéH É¡æ«ª°†J ÖLƒàj ¿É``c ¿EGh) ájQƒà°SódG ¢Uƒ°üædG º``μëH äÉ«MÓ°U ™°SƒJ ¢`Ùƒ°üîH π°üM Ée kÓ``ãe ∂dP øeh ,(´ƒ°VƒªdG Gò``g §Ñ°V É``¡fCÉ°T Éeh ,áª¶æªdG ÜÉ°ùM ≈∏Y »°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdGh á«dhódG äÉbÓ©dG »a á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG

.áª¶æªdGh ádhódG ø«H ábÓ©dG áHôéJ »a √QGôμJ ™bƒàe ƒg

É¡bÉã«e πjó©àH ,(IOÉ``«°ùdG äGP) ádhódG ΩÉ«b π``Ñb ,¿B’G ´ô°ûJ ¿CG áª¶æªdG ¿É``μeEÉH É``ªc ¿B’G ∂dP ¿ƒμj ÉªHQh ,»``°Vô¨dGh »îjQÉàdG ÉgQhOh Ö°SÉæàj πμ``°ûH É¡eÉ¡e ó``jóëJh ¢ùμ©æ«°S …òdG ô`èC’G 152,¢†©ÑdG OÉ≤àYG óM ≈``∏Y ádhódG ΩÉ«b ó©H Ée á∏Môe ø`è π``¡°SCG ádhódG{ hCG ,ádhó∏d IGƒf É¡Ø°UƒH á£∏°ùdÉH É``¡àbÓY Öjƒ°üJh áª¶æªdG ìÓ°UEG ≈∏Y kÉ``°†jCG áª¶æªdG Ωƒ≤J ¿CG ¿hO ádƒ∏«ëdG ≈dEG ÉYO …òdG ,ø°ùëdG »fÉg ó«°ùdG É¡Ø°Uh Éªc zá«æ«æédG ¿Éμe πëàd (á``dhódG-á£∏°ùdG) ΩÉ«b ΩÉ`èCG ≥jô£dG íàØJ »c{ ;á``£∏°ùdG øY áHÉfE’G Qhó``H

153.z(Iô£«°ùdG-á£∏°ùdG)

ÖLƒªH ádhódGh á``ª¶æªdG ø«H ábÓ©dG Oó``ëj ¿CG ¬fCÉ°T øe ∂``∏°ùe …CG OÉ≤àfG ÜÉ``H »`àh Éªdh ,øμdh 154,áª¶æªdG ¥Éã«e ÖLƒªH ∂dP Oóëj ¿CG ìôà≤j øe ∑Éæg ,ádhódG Qƒ``à°SO ∂dP ¿ƒμj ¿CG π°†Ø«a ,(ádhódGh áª¶æªdG) ø«Jõ«ªàe ø«à«dhO ø«à«°üî°T øY çóëàf Éæc

.»∏j Éª«a ¬d ¢Vô©æ°S …òdG ìôà≤ª∏d kÉ≤ah Éª¡æ«H ºgÉØJ Iôcòe ÖLƒªH

ºbQ áeÉ©dG á«©ªédG QGô``b ó©H Ée äÉbÉ≤ëà°SG{ ,…hÓeôdG π«Ñf :¥É``ã«ªdG ¢Uƒ°üîH áeó≤ªdG QÉμaC’G ¢†©H »`à ô``¶fG .151.24-23 ,(2012) 22 OóY ,äÉ°SÉ«°S á∏ée .z19/67

.128-127 ,zôjôëàdG áª¶æe{ ,óªëdG :ô¶fG ,…ƒ∏Y ≈Ø£°üªd …CGQ .152 ó∏ée ,ájƒªæJ ¿hDƒ°T á∏ée .z»æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG ´Éæ°U »a á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ™bƒe{ ,ø°ùëdG »``fÉg .153

.34-33 ,(1999) 4/3 OóY ,8.225 ,zQƒà°SódGh ¿ƒÄLÓdG{ ,ΩÉªMh ìÉHQ .154

- 68-

áª¶æªdGh ádhódG ø«H á«∏Ñ≤à°ùe ábÓY ìôà≤e :»fÉãdG ´ôØdG

πÑb øe á«dhódG äÉbÓ©dGh »°SÉeƒ∏HódG π``«ãªàdG äÉ°UÉ°üàNG á°SQÉªe º«¶æàH ≥∏©àj É``ª«a ¿ƒfÉ≤dG ïjQÉJ ÉgôÑîj ºd Iójôa áHôéJ øY åjóëdG Oó°U »a Éæc Éªdh ,ádhódGh á``ª¶æªdG ø«H ábÓ©dG áHôéJ IÉ``cÉëªd ÉfOÉ©Ñà°SG Aƒ``°V »ah ,ÉæYÓWG óM ≈∏Y) ô``°UÉ©ªdG »``dhódG ’ …òdG ôeC’G , m¢TÓJ øe ádÉcƒdG ô«°üe ¬«dEG ∫BG Éªd kGô¶f ;π«FGô°SEG ádhOh á``jOƒ¡«dG á``dÉcƒdG ÖJôàj Éeh ,z¥hóæ°üdG êQÉN ô«μØàdG{ ≈``dEG áLÉëdG »dÉàdÉHh ,(ôjôëàdG áª¶æªd √ò``Ñëf ìôà≤f ,á«≤«Ñ£àdG á«MÉædG øe áæμªe ô«Z ≈dhC’G á∏gƒ∏d hóÑJ ób äÉMôà≤eh QÉμaCG øe ¬«∏Y º«¶æJ É¡fCÉ°T øe kÉeÉμMCG (IQÉ°TE’G á≤HÉ°S) Éª¡æ«H á``«bÉØJ’G/ºgÉØàdG Iôcòe ø«ª°†J º``àj ¿CG

.ø«à°ù°SDƒªdG ø«H ¿hÉ©àdGh ¢UÉ°üàN’G ábÓY

ø«H »dhódG ±ô©dG ÖLƒªH áªFÉ≤dG ábÓ©dG áHôéJ øe ¥É«°ùdG Gòg »a IOÉØà°S’G ¿ÉμeE’ÉHh á°ù«æμ∏d kÉ°ù«FQ ¬àØ°üH ÉehQ ∞≤°SCG hCG zÉHÉÑdG{ ¢üî°T) »dƒ°SôdG »°SôμdGh ¿Éμ«JÉØdG á``dhO »°SôμdG Éªc á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d á≤HÉ°S ôjôëàdG áª¶æªa .äÓjó©àdG ¢†©H ™e ,(á«μ«dƒKÉμdG É¡«∏ëJh ¿Éμ«JÉØdG ádhO ΩÉ«bh .ø``jô°û©dG ¿ô≤dG ájGóH ¿Éμ«JÉØdG ádhO ΩÉ«≤d ≥HÉ°S »``dƒ°SôdG ºdh ,»dƒ°SôdG »°SôμdG á«°üî°T ≈∏Y ôKDƒj ºd ,»dhódG ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒªH á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdÉH ;á«ª«∏bEG ádhO OƒLƒH á£ÑJôe øμJ ºd »``dƒ°SôdG »°SôμdG á«°üî°T ¿CG å«M ,É¡d kGóM ™``°†J

155.ÉgOƒLh AÉ¡àfG ∫ÉM »a ≈àM ≈≤Ñà°Sh ,É¡eÉ«b ó©H â«≤Hh ,É¡≤Ñ°ùJ »¡a

á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG á``ª¶æªa ;πbC’G ≈``∏Y CGóÑªdG å``«M øe ôjôëàdG á``ª¶æe ∂``dòch AõL ≈∏Y á«æ«£°ù∏a á``dhO ΩÉ«bh .ô«°üªdG ≥«≤ëJ ≈``dEG ≈©°ùj kÉÑ©°T πãªJh ,Qô``ëJ á``côM øe ¢ü≤àæj ød á``dhódG ∂∏J »æWGƒªd á«æ«£°ù∏ØdG á``«°ùæédG íæeh á«îjQÉàdG ø``«£°ù∏a ø``e ádhódG ΩÉ«b ¿CG Éªch .»æWh QôëJ ácôëc ôjôëàdG áª¶æe AÉ``≤H äGQôÑeh OƒLh ÜÉ``Ñ°SCG á«°üî°T »a ¢UÉ≤àfG ≈``dEG uODƒj ºd (¿Éμ«JÉØdG ádhO) »dƒ°SôdG »``°SôμdG ∫ÉM »a á``«ª«∏bE’G ádhódG ΩÉ«b ôKDƒj ¿CG ™bƒàªdG ô«Z øªa (»MGƒædG øe ô«ãc »a ÉgRõY πH) »dƒ°SôdG »``°SôμdG »dhO πYÉØc ájQÉÑàY’G É``¡à«°üî°Th á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe á``fÉμe ≈∏Y á``«æ«£°ù∏ØdG

.á«dhódG á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdÉH ¬d ±ôà©e

¿Éμ«JÉØdG ádhO Ωõ∏J »``àdG ,á«dhódG äÉ«bÉØJ’G ™bƒj …òdG ƒ``g »dƒ°SôdG »°SôμdG ¿CG É``ªc πNóJ »àdG– á«ª«∏bE’G ¿Éμ«JÉØdG ádhód áªFGódG áeƒμëdG ƒg »dƒ°SôdG »°SôμdG ¿ƒc ,kÉ°†jCG äÉ«bÉØJ’G πãe) kÉ``°†jCG »ª«∏bEG ™HÉW äGP á``«dhO äÉ«bÉØJG »a á«ª«∏bE’G É``¡àfÉμe º``μëH

:»dhódG ¿ƒfÉ≤dG »a »dƒ°SôdG »°SôμdG áfÉμeh áHôéàdG √òg ∫ƒM ô¶fG .155Kunz, Josef. “The Status of the Holy See in International Law”. The American Journal of International Law, Vol. 46, No. 2 (Apr., 1952), pp. 308314-

- 69-

øe π©éj …ò``dG ¢ù«FôdG ±ÓàN’G ø``ªμj Éægh .(∫ÉãªdG π``«Ñ°S ≈∏Y ó``jôÑ∏d á``ª¶æªdG …òdG âbƒdG »a AÉ≤Ñ∏d kÓHÉbh kÉ``æμªe á«ª«∏bEG ádhO ICÉ°ûfh »dƒ°SôdG »°SôμdG ø«H ¢``ûjÉ©àdG ø«H äÉ°ùaÉæªdGh äÉYGõædG ájGóH á«æ«£°ù∏ØdG á``dÉëdG »a á«ª«∏bE’G ádhódG ΩÉ«b ¬«a πμ``°û«°S √òg ™e ,≥Ñ°ùe πμ``°ûHh ,πeÉ©àdG º``J GPEG ’EG –»dhódG ¿ƒ``fÉ≤dG ¢UÉî°TCG ø`è ø``«°üî°T »dhódG ¿ƒfÉ≤dG »°üî°T ø``«H kÉæμªe kÉ°ûjÉ©J øª°†j …Qƒ``à°SO ΩÉ¶f ™°Vhh äÉ``«dÉμ°TE’G

.(ø«£°ù∏a ádhOh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe)

äÉ°ùaÉæàdGh á``æμªªdG äÉ``YGô°üdG äÉ``MÉ°ùe πc ¿EÉ`à ,»dƒ°SôdG »``°SôμdG ∫ÉM »``Øa ób ¿Éμ«JÉØdG ádhOh »``dƒ°SôdG »°SôμdG øe πμd ,»LQÉîdG π``«ãªàdG »a äÉ``«LGhOR’Gh »°SôμdG ¿CG …CG) kÉ≤Ñ°ùe ¬``«dEG IQÉ°TE’G âªJ …òdG πëdG ∫ÓN ø`è ,óHCÓdh ,ÉgRhÉéJ º``J ¿ƒμ«°ùa ,á«æ«£°ù∏ØdG ádÉëdG »a ÉeCG .(¿Éμ«JÉØdG ádhód áªFGódG áeƒμëdG ƒg ÉHÉÑdG/»dƒ°SôdG »dÉàdÉHh ,(á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d áªFGódG áeƒμëdG ô``jôëàdG áª¶æe ¿ƒμJ ¿CG) kÓ«ëà°ùe Gòg »LQÉîdG π«ãªàdÉH á£ÑJôªdG ∂``∏J á°UÉîHh ,äÉ«MÓ°üdG ≈∏Y á°ùaÉæªdG äÉ``MÉ°ùe ¿EÉa

.∂dP ≈dEG Éeh ,á«dhódG äÉª¶æªdG »a ájƒ°†©dGh ,äÉ«bÉØJ’G ó≤Yh

,ø«ãMÉÑdG …CGQ Ö°ùëH ,á«LGhOR’G √òg ™e πeÉ©àdG ¿hO á«ª«∏bE’G ádhódG ΩÉ«b ¿EÉa ,¬«∏Yh É¡æY ájQÉÑàY’G á«°üî°ûdG ∫GhRh »éjQóàdG ôjôëàdG áª¶æe ¢û«ª¡J ≈dEG ádÉëe ’ …ODƒ«°S …òdG âbƒdG »a ô«°üªdG ≥«≤ëJ ≈dEG ≈©°ùj Ö©°T π«ãªàH ¢SÉ°SC’ÉH á£ÑJôe É¡fƒc ,kÉ«éjQóJ »dÉàdÉHh ,ô«°üªdG ô``jô≤J »a ≥ëdG ∂dòd ≥«≤ëàdG øe kÉ``Yƒf á«ª«∏bEG ádhO ΩÉ«b ¬``«a ô``Ñà©o«°S á«æ«£°ù∏ØdG ÖdÉ£ª∏d (»``dhódG ™ªàéªdG ÖLƒªH) kÉ«Yô°T kÓãªe kÉ``«éjQóJ ádhódG í``Ñ°üJ

.ôjôëàdG áª¶æe â°ù«dh

ø«H áHQÉ≤ªdÉH ≥∏©àj É``ª«a ,¢Uƒ°üîdG Gò¡H ¿ÉãMÉÑdG É``¡Mô£j »àdG á«dhC’G QÉμaC’G ø`èh ádhódG ø«H á``«∏Ñ≤à°ùªdG ábÓ©dGh ,á``¡L øe ¿Éμ«JÉØdG á``dhOh »dƒ°SôdG »``°SôμdG á``HôéJ

:»∏j Ée ƒg ,ôjôëàdG áª¶æeh á«æ«£°ù∏ØdG

ôjôëàdG áª¶æe ™`è ábÓ©dG º°ùM ¿hO á``«ª«∏bEG ádhóc á``«æ«£°ù∏ØdG á``dhódG ΩÉ``«b ¿EG :k’hCG »¡àæà°S ,ádhódGh áª¶æªdG ø«H äÉ``°ùaÉæªdGh äÉYGô°üdG øe äÉMÉ°ùe ≥∏N ≈dEG …ODƒ``«°S ájQÉÑàY’G á«°üî°ûdG ¿ƒ``ch ,á¡L øe á«ª«∏bE’G ∫hó∏d ájõcôªdG á``fÉμªdG áé«àf– kÉ``ªàM øe ÉgDhÉ≤H ¿ƒμj »àdG á«ª«∏bE’G ∫hódG πHÉ≤e áàbDƒe É¡fCG ≈∏Y É¡«dEG ô¶æj ôjôëàdG äÉ``côëd

.á«ª«∏bE’G ádhódG ídÉ°üd –»dhódG ¿ƒfÉ≤dG »a kÉaôY É¡«∏Y ≥ØàªdG ÇOÉÑªdG ø«H

¢ù«dh ,ádhódGh áª¶æªdG ø«H ábÓ©dG º°ùM ádhódG ΩÉ«b πÑb ø««æ«£°ù∏ØdG ≈∏Y Öéj ,¬«∏Yh ,¿Éμ«JÉØdGh »dƒ°SôdG »°Sôμ∏d áÑ°ùædÉH óªà©ªdG ,ìôà≤ªdG ΩÉ¶ædG »æÑJ ∫ÓN øe IQhô°†dÉH

.»WGô≤ªjO ô«Z πM ¬fCÉH kÉ«ªdÉY ádƒÑ≤ªdG ô«jÉ©ªdG Ö°ùëH ôÑà©j ób …òdG

- 70-

äÉ«∏ãªªdGh äGQÉØ°ù∏d »fÉμªdG õ«ëdG »a ádhódGh áª¶æªdG øe πc ∑ôà°ûJ ¿CG øμªj :kÉ«fÉK Éæ««a á«bÉØJG ¬«∏Y äócCGh ,»dhódG ±ô©dG √Q qƒ``W Éªe øjó«Øà°ùe ,êQÉîdG »a á``«æ«£°ù∏ØdG ;äGQÉØ°ùdG »a äÉ«∏°üæ≤dG AGƒ°†fG á«fÉμeEÉH ≥∏©àj É``ª«a 156,(1963) á«∏°üæ≤dG äÉbÓ©∏d ,ΩÉ©dG √Éæ©ªH »°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdÉH ôjôëàdG áª¶æe ™∏£°†J ¿CG áHQÉ≤ªdG ¥É«°S »a √Éæ©e ÉªH ,»°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdG ∫É``ªYCG ¢†©H ≈dEG áaÉ°VEG ,á``«∏°üæ≤dG ∫ÉªYC’ÉH ádhódG ™``∏£°†J Éª«a »°SÉeƒ∏HódG πª©dGh á``«dhódG äÉ«bÉØJ’G ÉeCG .á«ª«∏bE’G á``dhódÉH á£ÑJôªdG ∂∏J á``°UÉîHh ø«ÄLÓd á``Ø«°†ªdG ∫hódG »`à hCG ádhódG π``NGO AGƒ``°S ,™ªLCG ø``««æ«£°ù∏ØdG º``¡j …ò``dG.á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd »°SÉeƒ∏HódG πª©dG äÉ°UÉ°üàNG ø«H øe ≈≤Ñ«°ùa ,äÉà°ûdGh

¿hòNCÉjh ,áª¶æª∏d á«°SÉ°SC’G ±GógC’ÉH ¬≤jôah áª¶æª∏d »°SÉeƒ∏HódG πãªªdG ≈æ©oj ∂dòHh §≤a ¢ù«dh ,ø«à«æ«£°ù∏ØdG á``dhódGh á«°†≤∏d ø««dhódG ó``«jCÉàdGh ºYódG òë°T º¡≤JÉY ≈``∏Y ≈dEG ø««æ«£°ù∏ØdG IOƒ``Y øY ádhDƒ°ùe á``«æ«£°ù∏a ádÉch{ `c á``ª¶æªdG QhO ≈∏Y QÉ``°üàb’G º¡≤M øY ´ÉaódGh ø«ÄLÓdG ¿hDƒ°T á``jÉYQ âfÉc ¿EGh 157,¢†©ÑdG øªîj Éªc ,zº``¡æWh

.É¡JÉ°UÉ°üàNGh áª¶æªdG ΩÉ¡e RôHCG øe ºgQÉjO ≈dEG IOƒ©dÉH

øe OóM Ée ¿ƒ``°SQÉª«a ,¬≤jôah (ô``«Ø°ùdG) á«æ«£°ù∏ØdG á``dhó∏d »°SÉeƒ∏HódG π``ãªªdG É`èCG ∫ÉªYC’G ≈``dEG áaÉ°VEG ,∫hó``∏d …ó«∏≤àdG »``°SÉeƒ∏HódG π``«ãªàdG »a á``dhó∏d äÉ``°UÉ°üàNG ™Ñààa ;áØ∏àîe á«©Lôe á``ª¶æªdG πãªeh ádhódG πãªe øe πμd ¿ƒ``μj ¿CG ≈∏Y ,á``«∏°üæ≤dG IôFGódG ≈dEG áª¶æªdG ÖJÉμe ™ÑàJ Éª«a ,É¡«a á«LQÉîdG IQGRh ≈``dEG ø«£°ù∏a ádhO äGQÉ``Ø°S

.É¡«a á«°SÉ«°ùdG

,≥«bO πμ°ûH ,á«bÉØJ’G/ºgÉØàdG Iôcòe OóëJ ¿CG ÖLƒàj ,ìôà≤ªdG Gòg πãe ìÉéæd :kÉãdÉK ìGôàbG ÉeCG .√Gƒ°S ΩCG á«dhódG äÉbÓ©dG ó«©°U ≈∏Y AGƒ°S ,ø«à°ù°SDƒªdG øe πc äÉ°UÉ°üàNG ,¿Éμ«JÉØ∏d áÑ°ùædÉH ∫ÉëdG ƒg Éªc á«ª«∏bE’G äÉ«bÉØJ’G ó≤Y ádhódG ¢UÉ°üàNG øe ¿ƒμj ¿CG á«bÉØJG …CG ™°†àd kÉ©°SGh kGô«°ùØJ â``bƒdG ™e ô°ùØj ób ójóëàdG Gòg ¿CÉH kÉª∏Y ,øμªe Gò``¡a

.á«ª«∏bEG É¡fCG ≈∏Y É¡Øæ°üJ »àdG ∂∏J ø«H øe Égó≤Y ø«£°ù∏a ádhO …ƒæJ

∫ƒM äÉaÓîdG πëd áeõ∏e äÉ``«dBG ≈dEG á«bÉØJ’G/IôcòªdG »a IQÉ°TE’G ºàJ ¿CG ìô``à≤f Éªc ,¢Uƒ°üîdG Gò¡H áMôà≤ªdG äGhOC’G ø`èh .äGóéà°ùe øe ¢Vô©j Éeh É¡eÉμMCG ô``«°ùØJ ¢ù∏éªdGh áª¶æª∏d »æWƒdG ¢ù∏éªdG AÉ°†YCG ø«H øe πμ°ûJ ,á«eGõdEG º«μëJ áÄ«g ≈∏Y ¥ÉØJ’G

á«°SÉeƒ∏HO{ ,ΩGƒJ :á«∏°üæ≤dG ∫ÉªYC’Gh »°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdG ø«H õ««ªàdG ∫ƒM ô¶fG .IQƒcòªdG á«bÉØJ’G ø`è (3) IOÉªdG .156.144-142 ,zQôëàdG

.99 ,zôjôëàdG áª¶æe πÑ≤à°ùe{ ,…ô°üªdG :ô¶fG .157

- 71-

áÑ°ùæH ,(á«©jô°ûàdG á£∏°ù∏d Qƒà°SódG ´hô``°ûe É¡∏ª©à°ùj »àdG á«ª°ùà∏d kÉ≤ah) ádhó∏d »``HÉ«ædG …Qƒà°SódG) ¿ƒfÉ≤dG »a ¿ƒ``«ªjOÉcCGh AGôÑN ådÉãdG å∏ãdG π¨°ûj É``ª«a ,Éª¡æe πμd å``∏ãdG kÉ≤ah ¿hQÉàîjh ,á«Yƒ°Vƒe ô«jÉ©ªd kÉ≤ah ¿ƒë°Tôj ,á«°SÉ«°ùdG Ωƒ∏©dGh (kÉ°Uƒ°üN »dhódGh

.ºgÉØàdG Iôcòe É¡«∏Y q¢üæJ áë°VGh á«∏«°üØJ äGAGôLE’ kÉ©ÑJ záYô≤dG{ ΩÉ¶æd

ádCÉ°ùe º°ùM á«dÉμ°TEG ô«ãj Ée áª¶æªdG OƒLh ájQGôªà°SG ™e á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ΩÉ«≤H ¬``fCG ’EG ≈≤Ñà°S âfÉc ¿EG ,(»dhódG ¿ƒfÉ≤∏d kÉ≤ah É``¡JÉÑLGhh áª¶æªdG äÉeGõàdG) »dhódG çQGƒ``àdG ≈∏Y ,∂dP øeh .É¡©e É¡ª°SÉ≤àJ hCG ádhó∏d π≤àæà°S hCG ÉgOƒLh ájQGôªà°SG ºμëH áª¶æª∏d ádhOh ,(2012-1988) ø``«£°ù∏ah ,(1988-1964) áª¶æªdG á``fÉμe ,∫ÉãªdG π«Ñ°S

.IóëàªdG ºeC’G »a (2012 ôÑª"ƒf /»fÉãdG øjô°ûJ òæe) ø«£°ù∏a

™jô°ûàdG ¢ù«dh á°SQÉªªdG »a áª¶æªdG ≈∏Y ádhódG ôKCG øªμe :ådÉãdG ´ôØdG

á°SQÉªªdG ≈dEG Oƒ©j ,áª¶æªdGh ádhódG ø«H ábÓ©dG »a ,IQƒ£îdG øªμe ¿CG äÉÑKE’ Éæe ádhÉëe OhóM RhÉéJ »f’hO Qƒ£J »a â∏NO ób á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ¿CÉH ô qcòf ,™jô°ûàdG ¢``ù«dh äAÉL »àdG á«ª°ùàdG) z»æ«£°ù∏a ¢ù∏ée{ øªa ;»∏«FGô°SE’G ÖfÉédG ™e á«FÉæãdG äÉ«bÉØJ’G â©°SƒJ ,(ájò«ØæJ á``£∏°S É¡æY ≥ãÑæJ á«©jô°ûJ á``£∏°S) á«∏μ«¡dG Ohóëe (äÉ``«bÉØJ’G »``a kÉfÉ«MCGh ádó©e IójóL äÉ«bÉØJG ÖLƒªH kÉfÉ«MCG ,kÉ°VôYh k’ƒW á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG á«∏μ«g ájô¶ædG äÉHQÉ≤ªdG ìÉ``jôdG êGQOCG âÑgP ∂dòHh 158.(™bGƒdG) á``°SQÉªªdG ºμëH iô``NCG á£∏°ùdG åjQƒJ ádhÉëe ¢``SÉ°SCG ≈∏Y áªFÉ≤dG á£∏°ùdGh á``ª¶æªdG »à«∏μ«g ø«H (Iô``μÑªdG) øe ∂dPh 159;(Gô°ùjƒ°S »a á``«©ªédG ΩÉ¶æd »cÉëªdG) áª¶æª∏d »°SÉ«°ùdG ΩÉ``¶ædG πμ°ûd.á«dÉJ á∏Môe »a AÉL …òdG ¿ƒfÉ≤dG πÑb k’hCG á°SQÉªªdG ºμëH á£∏°ùdG á«∏μ«g Qƒ£J ∫ÓN

á«æeC’G á°ù°SDƒªdG{ ¬``Jó¡°T …òdG Qƒ£àdG ,™jô°ûàdG ≈``∏Y á°SQÉªªdG á«dÉ©a ≈∏Y ôNBG ∫É``ãe kGRÉ¡L 15`dG AÉgR äÉjGóÑdG »a âKóëà°SG á``«æ«£°ù∏ØdG áWô°û∏d RÉ¡L øªa ,zá``«æ«£°ù∏ØdG »fÉãdG ó≤©dG ájGóH äÉ©jô°ûàdG ¢†©H äQó°U ¿CG ≈dEG ,ºXÉf »©jô°ûJ óæ°S ¿hO É¡Ñ∏ZCG kÉ``«æeCG »a ÉªHQh .ájƒfÉK Iõ¡LCG É¡æY ´ôØàJ á«°ù«FQ Iõ¡LCG áKÓK ≈∏Y Égô°ü≤àd á£∏°ùdG ôªY ø``e á£∏°ùdG ÜÉ°ùM ≈∏Y AGƒ°S ;á£∏°ùdG ¬``Jó¡°T …òdG »f’hódG Qƒ£àdG ¿CG ≈∏Y ô°TDƒj Ée Gò``g …òdG ,™jô°ûàdG ¢ù«dh á°SQÉªªdG ÖLƒªH ,ájGóÑdG »a ,¿Éc ,á«FÉæãdG äÉ«bÉØJÓd áØdÉîe hCG

.IôNCÉàe á∏Môe »a AÉL

.95-91 ,z»fƒfÉ≤dG ìÓ°UE’G{ ,á∏îfh ¢ù«°ùb :á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG á«∏μ«g Qƒ£J »a ô¶fG .158 ΩÉ¶fh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªd »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG ø«H áHQÉ≤ªdG ∫ƒM ô¶fGh .18 ,z…Qƒà°SódG QÉWE’G{ ,π«∏N :ô``¶fG .159

.84-83 ,zQôëàdG á«°SÉeƒ∏HO{ ,ΩGƒJ :á«©ªédG áeƒμM

- 72-

øe ¢ù«dh ,áª¶æªdG áfÉμe ≈∏Y ádhódG äÉ°SQÉªe ø`è QòëdG ¿ƒμj ¿CG ÖLƒàj ,»``dÉàdÉHh á∏eÉμàeh áæ«°UQ ºgÉØJ Iôcòe áZÉ«°U ¿CG óéf Gòμgh .áª¶æªdG ¥Éã«e ≈∏Y ádhódG Qƒà°SO.áª¶æªdG á°ù°SDƒe ≈∏Y ádhódG á°ù°SDƒe ∫ qƒ¨J ºéd É¡fCÉ°T øe áª¶æªdGh ádhódG »à°ù°SDƒe ø«H

á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe π«©ØJ :™HGôdG ´ôØdG

áª¶æe ìÓ°UEÉH (»©ÑàdG ¢ù«dh) »°SÉ°SC’G »æWƒdG Ö∏£ªdG øY »æ¨j ’ ≥Ñ°S Ée π``ªée ¿EG á«æWƒdG áëdÉ°üªdG äÉÑ∏£àe óMCÉc ôeC’G Gòg ™`è πeÉ©àdG øY ∞μdGh ,É¡∏«©ØJh ô``jôëàdG á«ªgCG π≤j ’ áª¶æªdG ìÓ``°UEG ¿CG ∂dP ;IõZ ´É£bh á«Hô¨dG áØ°†dG ø``«H ΩÉ°ù≤f’G AÉ``¡fEGh äÉ°SGQódG øe á∏ªL áª¶æªdG ìÓ°UEG äÉ«dBG ¢`Ùƒ°üîH äAÉL óbh .ΩÉ°ù≤f’G AÉ¡fEG ø``Y

160.É¡«dEG π«ëf »àdG á«æ«£°ù∏ØdG πFÉ°üØ∏d iDhQ ¥GQhCGh á≤HÉ°ùdG

,ájó«∏≤àdG á≤jô£dG ≈∏Y ìÓ°UE’G ¿ƒμj ¿CG áëdÉ°üªdÉH áª¶æªdG ìÓ°UEG §HQ ¿CÉ°T ø`è ¿EG øY åjóëdG »æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG ¬KQh …òdG ÉJƒμdG ΩÉ¶æd kÉ≤ah á°ü°UÉëªdG IOÉYEÉH ìÓ°UE’G ™jQÉ°ûe á∏ªL É¡àæª°†J »àdG ≠«°üdG ¿EÉa ,ÉæjCGôHh .IQƒãdG ó¡Y »a áª¶æªdG áÑ≤M IQOÉÑªdG ,áμe ¥ÉØJG ,»æWƒdG ¥ÉaƒdG á≤«Kh ,IôgÉ≤dG ¿ÓYEG) á«æWƒdG áëdÉ°üªdÉH á£ÑJôªdG AÉæÑ∏d áÑ∏°U IóYÉb Ωó``≤J ºd (Égô«Zh áMhódG ¿ÓYEG ,á``jô°üªdG áëdÉ°üªdG ábQh ,á``«æª«dG

.áª¶æªdG ìÓ°UE’ »æWƒdG ´hô°ûªdG π«Ñ°S »a É¡«∏Y

ø«£°ù∏a ádhód ÖbGôªdG õcôªdG ¥É≤ëà°SÉH áª¶æªdG ìÓ°UEG §HQ ¿EÉa ,¬JGP ≥∏£æªdG øeh ≈∏Y á«ªgCG ó``jõj ’ 161,¢†©ÑdG ÖgP É``ªc ,(kÓ©a ≥≤ëJ ¿Éc ¿EGh) Ió``ëàªdG ºeC’G »`à kÉ«æWh kÉÑ∏£e äÉ«æ«©°ùàdG ∞°üàæe ò``æe ¿Éc áª¶æªdG ìÓ°UEG ¿CG ∂dP ,ìÓ°UE’G IQhô``°V

.áª¶æªdG ∞©°V ºbÉØJ ºμëH âbƒdG ™e ¬à«ªgCG âªXÉ©J kÉ°ù«FQ

∫ƒM »æWh QGƒM AGôLEG ∫ÓN øe áª¶æªdG ìÓ°UEG ájGóH ¿ƒμJ ¿CÉH …OÉæj øe ™e ≥``Øàfh É¡∏«NCG Ö©ch ,á``ª¶æªdG ¬«∏Y õ``μJôJ …òdG ájhGõdG ô``éM{ √QÉÑàYÉH ,»``æWƒdG ¥É``ã«ªdG ¥Éã«ªdG ´ƒ°Vƒe »a åëÑdG π«LCÉJ QÉÑàYG ≈∏Yh ,zÉ¡àeôH áª¶æªdG QÉ``¡æJ QÉ¡fG GPEG …òdG ≈∏Y ¥ÉØJ’G ºJ GPEG ¬``dƒM ¥ÉØJG ≈dEG ∫ƒ°UƒdGh á«©bGƒ∏dh á`èhÉ°ùª∏d kGôª°†e kGOGó``©à°SG{

162.zºgC’G á«°†≤dG »g »àdG ¢ü°üëdG

áfƒàjõdG õcôe :ähô«H) AÉæÑdG IOÉ``YEGh áHôéàdG º««≤J :á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ,(ô``jôëJ) ídÉ°U ø°ùëe :kÓãe ô``¶fG .160 ∫ƒM á«∏FÉ°üØdG iDhô``dGh á«ªjOÉcC’G ¥GQhC’G øe kGOó``Y ÜÉàμdG Gòg øª°†àj] (2007 ,äGQÉ``°ûà°S’Gh äÉ``°SGQó∏d

.zôjôëàdG áª¶æe{ ,Oƒ©°ùe ;zôjôëàdG áª¶æe πÑ≤à°ùe{ ,…ô°üªdG :kÉ°†jCG ô¶fG .]´ƒ°VƒªdG

.23-22 ,zó©H Ée äÉbÉ≤ëà°SG{ ,…hÓeôdG .161.98 ,zôjôëàdG áª¶æe πÑ≤à°ùe{ ,…ô°üªdG .162

- 73-

»àcôM ∫ƒNOh ,á«æWƒdG áëdÉ°üªdÉH á``ª¶æªdG ìÓ°UEG §HQ ºμëHh ,¥É«°ùdG Gòg »`àh πãªàJ á«≤«≤M á``«dÉμ°TEG ≈dEG ¬jƒæàdG ø`è óH ’ ,áª¶æªdG ≈dEG »`èÓ°SE’G OÉ¡édGh ¢``SÉªM äÉHÉîàfG :k’hCG ¿ƒμj Ée ∫ƒM …QƒëªdG ∫GDƒ°ùdG iôMC’ÉHh ,áª¶æªdG ìÓ°UEG äGƒ£îH

?»æWƒdG ¥Éã«ªdG πjó©J ΩCG »æWƒdG ¢ù∏éªdG

á«Yô°T ∫ƒM ±ÓîdG πX »ah ,á¡L øªa ;ô«°ù«dG ô`èC’ÉH ¢ù«d ∫GDƒ°ùdG Gòg øY á``HÉLE’G ,»eÓ°SE’G OÉ¡édGh ¢SÉªM »àcôM øY ø«∏ãªe º``°†j ’ …òdG »dÉëdG »æWƒdG ¢``ù∏éªdG ,±GôWC’G ™«ªL ¬«a πãªJ ,√QGôbE’ ójóL »æWh ¢ù∏ée OƒLh Ö∏£àj ¥Éã«ªdG πjó©J ¿EÉa øe ºZôdG ≈``∏Yh .áª¶æªdG ≈``dEG »eÓ°SE’G OÉ``¡édGh ¢SÉªëd ∫ƒ``NódG áHGƒH ¿ƒ``μ«dh »æWƒdG ¢ù∏éªdG ÜÉîàfG ΩÉ``¶f{ `H πãªàjh ,´ƒ°VƒªdG Gò¡d ºXÉf »``©jô°ûJ ¢üf Oƒ``Lh πX »a) áª¶æªdG êQÉ``N øe π``FÉ°üØdG ¢†aQ º``μëHh 163,1965 ΩÉ``©∏d z»``æ«£°ù∏ØdG ¥ÉØJ’G ôeC’G Ö∏£J ó``≤a ,(á«∏FÉ°üØdG äÉ≤aGƒàdG CGó``Ñe ídÉ°üd »©jô°ûàdG ¢üædG ±É``©°VEG

.äÉHÉîàf’G √ò¡d áª¶æe (¿ƒfÉb) á«©jô°ûJ á≤«Kh ≈∏Y

¿ÓYEG ÖLƒªH á∏μ°ûªdG zá``ª¶æªdG π«©Øàd ájOÉ«≤dG áæé∏dG{ â``Yô°T ,¢Uƒ°üîdG Gò``¡Hh ájÉ¡æHh ,»æWƒdG ¢ù∏éªdG äÉHÉîàfÉH ¢UÉN z¿ƒfÉb ´hô°ûe{ OGóYEÉH 164,(2005) IôgÉ≤dG øe iôNC’G áª¶æªdG πFÉ°üah íàa ácôM ø«H ±ÓN í£°ùdG ≈∏Y ÉØW ,2013 ƒ``jÉe/QÉjCG á«MÓ°üdG ÖMÉ°U ∫ƒ``M ,iôNCG á¡L øe »eÓ°SE’G OÉ``¡édGh ¢SÉªM »àcôMh ,á``¡L ájò«ØæàdG áæé∏dG π``Ñb øe ™jô°ûàdG QGôbE’ ∫hC’G ≥``jôØdG Ögòa 165;z¿ƒfÉ≤dG{ Gò``g QGôbEÉH ΩÉ¶æ∏d kÉ≤ah ájò«ØæàdG áæé∏dG äÉ°UÉ°üàNG øe áª¶æªdG äÉ©jô°ûJ QGôbEG ¿CG »YGóH ,áª¶æª∏d òæe ájò«ØæàdG áæé∏dG äÉ``°SQÉªªH ≥∏©àJ á≤«ªY á«dÉμ°TEG á``«°†b √ògh .áª¶æª∏d »``°SÉ°SC’G

166.»°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG øe (ê/16) IOÉªdG ¢üf ô«°ùØJ ™«°SƒJ »a äÉ«æ«©Ñ°ùdG ∞°üàæe

»a ¬«∏Y ≥Øàe ƒg Éªd kGRhÉ``éJ ÉgÉjEG kGôÑà©e Iƒ£îdG √òg ≈∏Y »fÉãdG ≥``jôØdG ¢VôàYG É``ª«a ¿ÓYEG ÖLƒªH â∏μ°ûJ »àdG É¡JGP ájOÉ«≤dG áæé∏dG ƒg ¢UÉ°üàN’G ÖMÉ°U ¿CGh ,IôgÉ≤dG ájò«ØæàdG áæé∏dG »a ø«à∏ãªe ô«Z Éª¡fCG Éª«a ,É¡«a ø«à∏ãªe OÉ¡édGh ¢SÉªM ¿ƒc ;Iô``gÉ≤dG

.155-144 ,z»fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG{ ,ΩGƒJh »KƒZôÑdG :á≤«KƒdG √òg ¢üf ô¶fG .163.áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG ≈dEG áaÉ°VEG ,»eÓ°SE’G OÉ¡édGh z¢SÉªM{ É¡«a ÉªH ,á«æ«£°ù∏ØdG πFÉ°üØ∏d ø«eÉ©dG AÉæeC’G º°†J .164

:ájQÉÑNE’G kÉ©e ádÉch ¬Jô°ûf Éªc ôÑîdG ¢üf ô¶fG .165.(2013/6/24 ïjQÉàH â©Lôà°SG) http://maannews.net/arb/ViewDetails.aspx?ID=600379

º«¶æàH á°UÉîdG äGQGô≤dG PÉîJGh äÉª«∏©àdGh íFGƒ∏dG QGó°UEG -ê{ ]...] á``jò«ØæàdG áæé∏dG ≈dƒàJ{ :(16) IOÉªdG ¢``üf .166.z»°SÉ°SC’G ΩÉ¶ædG hCG ¥Éã«ªdG ™e ¢VQÉ©àJ ’CG ≈∏Y ,áª¶æªdG ∫ÉªYCG

ádGó©dG ΩÉ``¶f{ ,ΩGƒJ :ôjôëàdG á``ª¶æªd ájò«ØæàdG á``æé∏d á«©jô°ûàdG äÉ``°UÉ°üàN’ÉH á``≤∏©àªdG äÉ«dÉμ°TE’G »`à ô``¶fG .]ó©H ô°ûæj ºd ÜÉàμdG ¿ƒc IOóëe ô«Z äÉëØ°üdG] .z…QƒãdG

- 74-

á«LQÉN ájOÉe á«dÉμ°TEG ,kÉ«°VGôJ πëoJ ób ÉªHQ »àdG ,á«dÉμ°TE’G √òg ≈dEG ±É°†j .áª¶æª∏d áHôéJ QOÉ¨J ºd »àdG á``«dÉμ°TE’G »gh 167,êQÉîdG »a äÉHÉîàf’G AGô``LEG áHƒ©°üH π``ãªàJ

168.1964 ΩÉ©dG ¬°ù«°SCÉJ òæe »æWƒdG ¢ù∏éªdG

¥Éã«ªdG πjó©J ΩCG »æWƒdG ¢``ù∏éªdG äÉHÉîàfG k’hCG Éª¡jCG :∫GDƒ``°ùdG ôcòà°ùf ,iôNCG Iô`è ≈dEG IOƒ©dÉH π``ëdG ¿ƒμj ÉªHQh ,∫hC’G »``dóédG ™HôªdG ≈dEG É``æH Oƒ©j Ée ƒ``gh ?»``æWƒdG ôªJDƒe QGôZ ≈∏Y »æWh ôªJDƒe ó≤Y ∫ÓN øe ádó©ªdG/á«°ù«°SCÉàdG ájQƒà°SódG á£∏°ùdG ™Hôe hCG ,áª¶æªdG á``fÉμªH πîj ’ ÉªH ø``μdh ,(1964 ƒ``jÉe/QÉjCG) ∫hC’G »``æWƒdG ¢``ù∏éªdG ¿ƒμjh . kÓ°UCG Oƒ``Lƒe ¿É«c AÉ«MEG ¢ù«dh ,kGó``jóL kÉfÉ«c ≥∏î«°S ô``ªJDƒªdG ¿CÉH AÉ``ëjE’G »ah »æWƒdG ¥Éã«ªdG »a Égóéf »àdG á«æ«£°ù∏ØdG äGõμJôªdG ≈∏Y AÉ≤HE’G ∫ÓN øe ∂``dP ábOÉ°üªdÉH ôªJDƒªdG êô``îj ¿CÉH AÉØàc’Gh ,á≤MÓdG áØ∏àîªdG »``æWƒdG ¢ù∏éªdG äGQGôb ,√QhóH ,¬≤JÉY ≈∏Y òNCÉj …òdG 169,»æWƒdG ¢ù∏éªdG äÉHÉîàf’ z¿ƒfÉb{ ´hô°ûe ≈``∏Y ó«°ùdG É¡Ø°Uh Éªc hCG ,Iô«æà°ùeh á«YGóHEG áZÉ«°üH ójóL »æWh ¥É``ã«e á≤«Kh QGôbEGh OGóYEG π°†aCG ø«H ™ªéJ á«LƒdƒjójCGh á«°SÉ«°Sh á«fƒfÉb á«¡≤a á«YGóHEG á¨«°U{ ôYRC’G ódÉN óªëe

170.zá«æ«£°ù∏ØdG ∫ÉëdG äGóéà°ùe »a Ée Ö°ùfCGh ,Qƒé¡ªdG ¥Éã«ªdG »a Ée

á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdGh á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ø«H ábÓ©dG :ådÉãdG Ö∏£ªdG

•Éæe å«M øe ,á``dhódGh á£∏°ùdGh áª¶æªdG ø`è πc ø«H áfQÉ≤ªdG ¥É``«°S »a Éfô°TCGh ≥``Ñ°S ;É¡JGP IóMGƒdG á©«Ñ£dG øe á£∏°ùdGh ádhódG ¿CG ≈dEG ,çÓãdG äÉ°ù°SDƒªdG √òg øe πc OƒLh ±ÓN ≈∏Y ,áeÉ©dG ≥aGôªdG º«¶æJh »aGô¨édG õ«ëdG ≈∏Y zIOÉ«°ùdG{ á°SQÉªe ¢Vô¨H É¡eÉ«≤d

.ºμëdG á°SQÉªeh ádhódG øe ™°ShCG ±GógCG É¡d »æWh QôëJ ácôM ôÑà©J »àdG áª¶æªdG

.238-237 ,zAÉ«MEG IOÉYEG{ ,ˆGóÑ©dG :¢Uƒ°üîdG Gò¡H ô¶fG .167 »æWƒdG ¢ù∏éªdG{ ,ô``YRC’G ódÉN óªëe :»æWƒdG ¢``ù∏éªdG øe kÉbÓ£fG áª¶æªdG π``«©ØJ »ah ¢Uƒ°üîdG Gò¡H ô``¶fG .168

.(2007) 102 OóY ,9 ó∏ée ,¢Só≤dG á∏ée .zôjôëàdG áª¶æe π«©ØJh »æ«£°ù∏ØdG

»a ¬©°VƒH »æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG ΩÉb ™jô°ûJ ∫hCG{ ¿CG ≈dEG ,¿ƒæYõdG º«∏°S ó«°ùdG ,»æWƒdG ¢ù∏éªdG ¢``ù«FQ ô``«°ûj .169 äGQGô≤dG{ ,»æWƒdG ¢ù∏éªdG :ô``¶fG .zÜÉîàf’G ¿ƒfÉb ´hô°ûe ƒg ,Ω1964 áæ°S ¢``Só≤dÉH Ió≤©æªdG ≈dhC’G ¬``JQhO

.5 ,zá«fƒfÉ≤dG

.61 ,z»æWƒdG ¢ù∏éªdG{ ,ôYRC’G .170 ø«∏ãªe º°†àd áª¶æª∏d á``jò«ØæàdG áæé∏dG ™«°SƒJ ¿ÉμeE’ÉH ÉªHQ ,ìô``à≤ªdG ôªJDƒªdG ó≤Y ádÉëà°SEG ∫ÉM »`à ,»FõL π``ëc ºμëH »æWƒdG ¢ù∏éªdG »a AÉ°†YCG ÉgQOGƒc øe OóY ¿ƒc zá«°Vôa{ øe IOÉØà°SE’G ≥jôW øY ∂dPh ,¢SÉªM á``côM ø``Y ¢ù∏éªdG øY áHÉæe áÄ«g ¬àØ°üH) …õcôªdG ¢ù∏éªdG πÑb øe º¡æe OóY ÜÉîàfEG »dÉàdÉHh ,»©jô°ûàdG ¢ù∏éªdG »a º¡àjƒ°†Y ,QƒcòªdG ¿ƒfÉ≤dG ´hô°ûªd …õcôªdG ¢ù∏éªdG ø°S ƒjQÉæ«°ùdG Gò``g πª°ûjh .ájò«ØæàdG áæé∏dG ájƒ°†Y Gƒ∏¨°û«d ,(»``æWƒdG

.»eÓ°SE’G OÉ¡édG ácôM ≈∏Y ≥Ñ£æj ’h »FõL πM Gò¡a É≤HÉ°S ôcP Éªch .√QGó°UEÉH IójóédG ájò«ØæàdG áæé∏dG Ωƒ≤àd

- 75-

IQhô°†dÉH »æ©j ádhódG ΩÉ``«b ¿EÉa ,ádhódGh á£∏°ùdG »à°ù°SDƒe ø«H »°Vô¨dG ¬``HÉ°ûà∏d á``é«àfh É¡KGô«e ∂dòch ,ºμëdG »a É¡àHôéJh á«àëàdG É¡à«æH øe Ió«Øà°ùe ,á£∏°ùdG ¿Éμe ∫ÓME’G ¿ƒfÉ≤dG »a »dhódG çQGƒàdÉH ±ô©j Éªd kÉ≤ah ,á«dhódG äÉbÓ©dG »a É¡JÉÑLGhh É¡JÉeGõàdG »a á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdÉH π°UC’G ¿CG Éfôcòà°SG Ée PEG á«dÉμ°TE’G º«¶Y ô«ã«°S ôeC’G Gògh .»dhódG ≈°ü©à°ù«°S »dÉàdÉHh ,áª¶æªdG ∫Ó``N øe ’EG »°SÉeƒ∏HO π«ãªJh á«dhO äÉbÓ©H §``ÑJôJ ’CG

.(áªFÉ≤dG) áª¶æªdGh (áÄ°TÉædG) ádhódG ø«H á«æ«£°ù∏ØdG á«LQÉîdG á°SÉ«°ùdG çGô«e º«°ù≤J

¿EGh) á«©jô°ûàdG ¢Uƒ°üædG ∫ÓN øe á£∏°ùdG ¿Éμe ádhódG á«dÓMEG Iôμa ó°UQ ¿É``μeE’ÉHh ¿ƒfÉ≤dG øe (115) IOÉ``ªdG ¢üæH ,(á``Ä°ûæe »g Éªe ô``ãcCG áØ°TÉc óYGƒb É``¡àØ°üH â``fÉc ôeC’G ,ò«ØæàdG õ«M Qƒ``à°SódG ∫ƒNO ø«M ≈dEG »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG PÉØf AÉ≤H ≈∏Y »``°SÉ°SC’G kÉeÉªJ ,óMGh ΩÉ``¶f Éª¡©°ùj ’ Qƒ``à°SódGh »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG ¿CG kÉ``æª°V ¬æe º¡Øj …ò``dG hCG á£∏°ùdG) ó``MGh »ª«∏bEG »°SÉ«°S ¿É``«c øe ôãcCG ΩÉ¶æ∏d á``«aGô¨édG á©≤ÑdG ™``°ùàJ ’ É``ªc Qƒà°SódG ´hô°ûe øe (190) IOÉªdG ¢``üf ô«°ùØàdG Gòg ºYój ÉªHh ,πHÉ≤ªdG »a ;(á``dhódG ´hô°ûe øe (187) IOÉªdG »JCÉJ ¬JGP ¥É«°ùdG »ah .íjô°U πμ°ûH »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG AÉ¨dEÉH Iôμa ócDƒàd ,Qƒà°SódÉH πª©dG AóH πÑb É¡H ∫ƒª©ªdG äÉ©jô°ûàdG AÉ≤HEG ≈∏Y É¡°üæH ,Qƒà°SódG

171.É¡d á«àëJ á«æHh ádhó∏d IGƒf á£∏°ùdG ¿CGh ,á«dÓME’G

»a É¡ÑLƒªH z§ÑJôJ{ »``àdG ΩÉμMC’G øe É¡JGP ¢ü∏îJ ¿CG á``ª¶æªdG ≈∏Y ÖLƒàj ¬``fCG ’EG ΩÉμMC’G ∂dP øeh ,É¡eÉ«b ∫ÉM ádhódG ¬Kôà°S …òdG ,kÉ«dÉM ºFÉ≤dG á£∏°ù∏d »fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG ¿CG ∂dP ;≥HÉ°ùdG QƒëªdG øe »fÉãdG Ö∏£ªdG »a IQÉ°TE’G á≤HÉ°S ø«fGƒ≤dG »``a ábÓ©dG äGP ,(áeÉY á«JÉ°SÉ«°S äÉLÉÑjO ÖLƒªH) á£∏°ùdG ≈∏Y áª¶æªdG ƒª°S ≈∏Y äócCG ¿EGh É``¡°†©H ¿É£∏°S §°ùHh ,áª¶æªdG á«∏μ«g πjó©J »a ≥M ¬Lh ¿hO πNóàj É¡æe ôÑcC’G AõédG ¿CG ’EG

.É¡Jõ¡LCG ¢†©Hh áª¶æªdG »ØXƒe ≈∏Y á£∏°ùdG äÉ©jô°ûJ

¿É«μdG ø«H ábÓ©dG iƒà°ùe π≤æ«°S á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ù∏d á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG áKGQh ¿EÉa ,∂dòc ábÓY ≈dEG áª¶æªdG √ÉéJ á«ª°SQ á«©ÑJ ábÓY øe (á£∏°ùdG Ö≤Y ádhódG) »f’hódG »°SÉ«°ùdG.á∏≤à°ùe á«dhO á«fƒfÉb á«°üî°T Éª¡æe πμd ¿ƒμ«°S ¬fCG QÉÑàYÉH ;áª¶æªdGh ádhódG ø«H ájóf

zá«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG{ øe k’óH zø«£°ù∏a ádhO{ :á«ª°ùàdG πjó©J :∫hC’G ´ôØdG

πc ¿CG ,á£∏°ùdG ¿Éμe É¡dÓMEGh ádhódG ΩÉ«b ≈∏Y ÖJôà«°S ,á£∏°ùdG äÉ©jô°ûàH ≥∏©àj É``ª«a ΩÉ«b πμ°ûj ’h ,ádhódG kÉ«æª°V »``æ©à°S äÉ©jô°ûàdG øe x…CG »a á£∏°ù∏d í∏£°üe hCG IQÉ``°TEG

.141-140 ,z»fƒfÉ≤dG ìÓ°UE’G{ ,á∏îfh ¢ù«°ùb :π°üàe ¥É«°S »a ô¶fG .171

- 76-

¿CG ∂dP ;á£∏°ùdG á¶Ød É¡H äOQh »àdG äÉ©jô°ûàdG πªée πjó©àd kÉ``«YGO ¬JGP óëH á``dhódG ∂dP øeh ,πjó©àdG πÑb IQOÉ``°üdG äÉ©jô°ûàdG ™«ªL πjó©J Ö∏£àj ’ ádhódG º``°SG π``jó©J

.(IóëàªdG á«Hô©dG ájQƒ¡ªédG) á«Hô©dG ô°üe ájQƒ¡ªéd á≤HÉ°ùdG á«ª°ùàdG kÓãe

øe äÉ©jô°ûJ ≈``∏Y ¬FGƒàMÉH ,»æ«£°ù∏ØdG »``fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG á«°Uƒ°üN º``μëHh ,∂``dòc »dÉ©dG ÜÉÑdG ≈dEG äÉ©jô°ûàdG ∂``∏J É¡æª°†àJ »àdG äGQÉ°TE’G ¿EÉa ,á``Ø∏àîe á«°SÉ«°S Ö``≤M á«fOQC’G áμ∏ªªdG hCG (»fÉ£jôÑdG ÜGó``àf’G ó¡Y) »eÉ°ùdG ÜhóæªdG hCG (»fÉªã©dG ó``¡©dG) É¡≤«Ñ£Jh á``£∏°ùdG ΩÉ«b ¿EÉa ,É``gô«Zh (á«Hô¨dG á``Ø°†∏d »fOQC’G ºμëdG ó``¡Y) á``«ª°TÉ¡dG äÉ°ù°SDƒªdG πÑb øe äÉ°UÉ°üàN’G â°SQƒe ÉªfEGh ,É¡∏jó©J Ωõ∏à°ùj º``d äÉ©jô°ûàdG √ò¡d

.á£∏°ùdG »a Iô°UÉ©ªdG IôXÉæªdG

äÉ°ùjhôàdG »a kÉ«ª°SQ QÉ©°ûdGh á«ª°ùàdG πjó©J ≈dEG IQOÉÑªdG ™e IôμØdG √òg ¢``VQÉ©àJ ’h ¢SÉÑY ¢ù«FôdG ∂``dòH º°SQ Éªc ,äÉ£aÉ«dGh ΩÉ``àNC’Gh á«ª°SôdG äÓ`èÉ©ªdGh ¥GQhC’Gh ÖLƒªH ,ÖbGôe õ``côªH ádhO ≈dEG IóëàªdG º`èC’G »a »æ«£°ù∏ØdG π«ãªàdG Qƒ``£J Ö``≤Y »a á«ª°ùàdG πjó©J ÖæéJ á«fÉμeEG ≈dEG ô«°ûf ÉªfEGh ;2013 áæ°ùd (3)h (2) ºbQ ø«eƒ°SôªdG »fƒfÉ≤dG ΩÉ¶ædG áLÉëH øeDƒf ÉæfCÉH Éª∏Y ,É¡«∏Y áÑJôàªdG á``Ø∏μà∏d kGô¶f á≤HÉ°ùdG äÉ©jô°ûàdG äGOôØe πªée ¬``ÑLƒªH ∫óÑà°ùoJ ,ºî°V »``©jô°ûJ »MÓ°UEG ´hô°ûe ≈``dEG »``æ«£°ù∏ØdG ¢VQÉ©àdG èdÉ©Jh ,á``dhódG »≤°T ø«H äÉ©jô°ûàdG ó``MƒJh ,»æ«£°ù∏ØdG »``©jô°ûàdG QÉ``WE’G ¬Ñ°TCG ´hô°ûe ƒgh .ºjó≤dG çhQƒªdG øe äÉ©jô°ûàdG ¢üNC’ÉHh ,É``¡æe ójó©dG ø«H ºFÉ≤dG í∏£°üªd ájRÉée IQÉ©à°SG »a) »æ«£°ù∏ØdG »``fƒfÉ≤dG ΩÉ¶æ∏d zFormat-áÄ«¡J IOÉYEG{ `H hCG ádhódG äÉÑ∏£àe óMCÉc á«°UƒàdG √òg Ωó≤f ’ ÉæfEÉa ,∂dP øe ºZôdG ≈∏Yh 172.(»Ñ°SƒM

.¬JGP óëH »MÓ°UE’G ´hô°ûªdG Gòg ≈dEG áLÉëdG »g ÉªfEGh ,É¡eÉ«b ≈∏Y ÖJôàj Ée

áª¶æªdGh á£∏°ùdG áHôéJ øe IOÉØà°S’G :áª¶æªdGh ádhódG :»fÉãdG ´ôØdG

,á£∏°ùdG á∏Môe øe ,ádhódG á∏Môe »a É¡æe IOÉ``Øà°S’G ÖLƒàj »àdG áª¡ªdG ¢ShQódG ø`è kÉfƒfÉb hCG kGQƒà°SO íÑ°ü«d á£∏°ù∏d »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG πjó©àH AGƒ°S) …Qƒà°SódG ¢üædG ô``jƒ£J äÉaÓîdG äÉgƒjQÉ«æ°S Ö``Yƒà°ù«d (ádhó∏d õ``jÉªàe Qƒà°SO QGó°UEÉH ΩCG ,á``dhó∏d kÉ``«°SÉ°SCG íàa »àcôM ø«H ±ÓîdG áHôéJ äGRGôaEGh äÉ``°UÉgQEG ióg ≈∏Y kÓÑ≤à°ùe CÉ°ûæJ ób »``àdG ¢SÉªM Iô£«°S/ÜÓ≤fG ≈``dEG äOÉb »àdG ,á«fÉãdG á``«©jô°ûàdG äÉHÉîàf’G Ö≤Y ,¢``SÉªMh á«æWƒdG ácôëdG ïjQÉJ øe ΩhDƒ°ûe π°üa »a ∫hC’G ô£°ùdG §îàd ,IõZ ´É£b ≈∏Y kÉjôμ°ùY

.zΩÉ°ù≤f’G{ `H ¿ƒæYh ,Ωƒ«dG ≈àM ∫ÉW ,á«æ«£°ù∏ØdG

.záª¶æªdG-á£∏°ùdG{ ,ΩGƒJ .172

- 77-

¿Éaô£dG ≥ØJG ,(á``ëdÉ°üe ™jQÉ°ûeh ΩÉ°ù≤fG ø`è √ÓJ Éeh ±ÓîdG) áHôéàdG √ò``g ∫ÓN »a ¬°Uƒ°üf ô«°ùØJ »a ÉØ∏àNG É``ª¡fCG ’EG ,»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dÉH kÓãªe á«©LôªdG ¿GƒæY ≈``∏Y ¢Uƒ°üîH íàa) ¬JÉ«MÓ°U ójóëàd »``°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ∞«XƒJ Éª¡æe ±ôW πc á``dhÉëe áé«àædG »ah .(á`èƒμëdGh »©jô°ûàdG ¢``ù∏éªdG ¢Uƒ°üîH ¢SÉªMh ,á``°SÉFôdG á``°ù°SDƒe ;ájQƒà°SódG äÉÑ«JôàdGh z¿ƒfÉ≤dG QÉWEG êQÉ``N{ áeRCÓd ∫ƒ∏M øY åëÑ∏d ¿Éaô£dG Ö``gP ™jQÉ°ûe ≈dEG áaÉ°VEG ,z»æWƒdG ≥aGƒàdG{h ,zá«æWƒdG IóMƒdG{ π«Ñb øe äÉ«©Lôe äô``¡¶a äÉeƒμëdG øe OóY É¡àYQ ( q»eÉ©dG ô«Ñ©à∏d kÉ≤ah) zájôFÉ°û©dG äÉë∏°üdG{ `H ¬Ñ°TCG áëdÉ°üe

173.zìÓ°UE’G πLQ{ QhO AGOCG ó péoJ ºd »àdG (É¡«dEG IQÉ°TE’G â≤Ñ°S) á«Hô©dG

âfÉc kÉjCG) ádhódÉH á°UÉîdG zájQƒà°SódG á≤«KƒdG{ ΩÉμMCG áfÉ°UQ ¿CÉ°T øe ¿EÉa ,∂``dòc á«©jô°ûJ áZÉ«°U ∫ÓN øe ,áMôà≤ªdG á«bÉØJ’G/ºgÉØàdG Iôcòeh (É¡à«ª°ùJ hCG É¡à©«ÑW ¢Uƒ°üæ∏d á``dhó∏d …Qƒà°SódG ¢``üædG ø`è äGOÉéæà°SG á``jCG ºé∏J ¿CG ,á``©fÉe á``©eÉL ¿CG Öéjh .ádhódG iƒ``à°ùe ≈∏Y ±ÓN …CG Üƒ°ûf ∫É``M »a áª¶æª∏d á``jQƒà°SódG ø«à«dhO ø«à«°üî°T ΩÉ`èCG ¿ƒμæ°S á``ª¶æªdG QGôªà°SGh á``dhódG ΩÉ«≤H ¬fCG kÉ`èÉªJ ∑Qó``f

.(áª¶æªdGh ádhódG) ø«JõjÉªàe

IóëàªdG ºeC’G »a ø«£°ù∏a ádhód ÖbGôªdG õcôªdG :ådÉãdG ´ôØdG

π«ãªàdG á©aôH ≥``∏©àj Éª«a í«°VƒàdG ø`è ¢†©ÑH êô©f ¿CG ò``Ñëf ,Ö∏£ªdG Gò``g ΩÉàN »`à É¡à°ûbÉf »àdG QÉ``μaC’Gh OÉ©HC’ÉH ∂dP ábÓYh ,Ió``ëàªdG ºeC’G »a ,kGôNDƒe ,»``æ«£°ù∏ØdG (67/19) ºbQ IóëàªdG ºeCÓd áeÉ©dG á«©ªédG QGô``b Qhó°üH á©aôdG √òg πãªàJ .á``°SGQódG ,ƒ°†Y ô«Z ádhóc ÖbGôªdG õcôe ø«£°ù∏a ádhO ¬``ÑLƒªH âëæe …òdG ,2012 ΩÉ©dG »`à ô«Z kÉfÉ«c É¡Ø°UƒH (1988 òæe) zø``«£°ù∏a{ ¬H ™àªàJ âfÉc …òdG ÖbGôªdG õcôe Ö``≤Y á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG áª¶æe ¬à∏¨°T …ò``dG ÖbGôªdG õcôªd OGóàeG kÓ``°UCG ƒg …òdG ,á``dhO ≈¶ëJ »àdG ∫hódG ô«Z ø`è ≈dhC’G âfÉch) »æWh QôëJ ácôM É``¡Ø°UƒH (1974 ò``æe) áª¶æe{ ¿Éμe zø«£°ù∏a{ º°S’ πjóÑJ ƒg 1988 ΩÉ©dG »a iôL Ée πch ,(õcôªdG Gò``¡H

.ÖbGôªdG õcôªH ∫ÓNE’G ΩóY ™e ,zá«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG

…òdG óëdG ≈dEG ¢ù«d øμdh ,º¡e ó«cCÉàdÉH ƒg RÉéfE’G Gòg ¿CG ≈∏Y ó«cCÉàdG øe óH ’ ,ájGóH ¿CG ≈∏Y ºFÉ≤dG AÉYOE’G ádÉÑb ¢üNC’ÉHh ,á«∏ëªdG ΩÓYE’G πFÉ°Sh ∫Ó``N øe áeÉ©∏d ¬«a Ωób ójõe ∫òÑH 1988 ΩÉ``©dG »a ¬∏«°üëJ ¿ÉμeE’ÉH ¿Éc PEG ;kÉ`èÉY 24 ôNCÉJ ób RÉ``éf’G Gò``g

.31-30 ,zQƒà°SódG áYÉæ°U{ ,π«∏N :ô¶fG .173

- 78-

≈∏Y ádhO ,º«≤oj ¿CG ¬æe kÉ©bƒàe øμj ºdh ,º≤oj ºd QGô≤dG Gòg ¿EG 174.QGô``°UE’Gh ágÉÑædG ø`è Ö©°ûdG ó©J hCG (kÉ°Uƒ°üN á°SÉFôdG iƒà°ùe ≈∏Y) á«æ«£°ù∏ØdG á«ª°SôdG ìô°üJ ºdh ,¢VQC’G íæªJ ’ ∫hódG ¿CG ∂``dP 175;IóëàªdG º`èC’G øe »ª°SôdG óaƒdG IOƒ``Y Ö≤Y ádhO ΩÉ``«≤H

.äÉ°SQÉªªdG ∫ÓN øe ¬«∏Y ócDƒjh kÉ©bGh Ωƒ≤J ÉªfEGh ,äGQGôb ÖLƒªH

¿ƒfÉ≤dGh á«dhódG äÉ``bÓ©dG »a á∏°UÉëdG äGQƒ``£àdG ÖLƒªH ¬fCG ≈dEG É``fô°TCGh ≥Ñ°S ó``≤a ,Iõ«ªªdG ¬ªdÉ©e ¬d º«∏bEG hCG ,ájô°ûH áYƒªéªd kÉ≤M IójóL á``dhO ICÉ°ûf πμ°ûJ ’ ,»``dhódG ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG á≤«Kh É¡æY äôÑY »àdG á≤«≤ëdG .√OƒLh äÉÑKEG Öéj ¥É≤ëà°SG ƒg πH ,IójóédG ¬ª«b ΩÉ¶f Æƒ°üj ô°UÉ©ªdG ºdÉ©dG ¬«a ¿Éc …òdG âbƒdG »Øa ...{ :»dÉàdG ¢üædÉH ,ΩÉ©dG ô«°üªdG ø`è »æ«£°ù∏ØdG ô«°üªdG »æãà°ùJ á``«ªdÉ©dGh á«∏ëªdG iƒ≤dG øjRGƒe â``fÉc

.zïjQÉàdG äÓéY ôq«°ùj ’ √óMh ∫ó©dG ¿CG iôNCG Iôe í°†JÉa

¿Óªëj ø««°SÉFQ ø«eƒ°Sôe ¢SÉÑY Oƒ``ªëe ¢ù«FôdG Qó°UCG ,Gòg π«ãªàdG á©aQ ¥É«°S »`àh Éªc ,√QÉ©°Th ¿É«μdG á«ª°ùJ πjó©J Éª¡ÑLƒªH º°SQ 176,2013 á``æ°ùd (3)h (2) ø«ªbôdG á£∏°ù∏d ¢ù«Fôc ¬àØ°U (É``¡à≤ëd »àdG äÉ©jô°ûàdG »ah) Éª¡dÓN ∫óÑà°SGh .ô``«°TCGh ≥``Ñ°S .áª¶æª∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG ¢ù«FQ áØ°U ≈∏Y AÉ≤HE’G ™e ,zø«£°ù∏a ádhO ¢ù«FQ{ `H á«æ«£°ù∏ØdG ô°SÉj πMGôdG ¢ù«FôdG ¬Ø∏°Sh ƒg ,É¡≤aôj ¿Éc »àdG á£∏°ùdG á°SÉFQ áØ°U øY ≈æ¨à°SG ¬fCG ÉªHh Éª¡æq«©Jh ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG ≈∏Y ¢ù«°SCÉàdÉH ,zø«£°ù∏a á``dhO ¢ù«FQ{ áØ°U πØ°SCG ,äÉaôY äÉH ¬fCG Éfôjó≤àÑa ,(ô«°TCGh ≥``Ñ°S Éªc) áØ°üdG √ò¡H áª¶æª∏d …õcôªdG ¢``ù∏éªdG πÑ pb ø`è áLÉÑjO »a ¬«dEG QÉ``°TCG ¬fCG ¢üNC’ÉHh ,Qƒ``còªdG »ªeC’G QGô≤dG ≈∏Y á``dhódG áØ°U ¢``ù°SDƒj

.ø«eƒ°SôªdG øjòg

.175-174 ,zQôëàdG á«°SÉeƒ∏HO{ ,ΩGƒJ :ô¶fG .174 »°SÉ«°ùdG ó©ÑdÉHh ,πμ°ûdG å«M øe »fƒfÉ≤dG RÉéfE’ÉH ¬aÉ°üJG á≤«≤M øe ≥∏£æj ¿CG óH ’ çóëdG Gò¡d º«∏°ùdG ôjó≤àdG{ .175 É¡∏°ûa Ö≤Y ,»dhódG iƒ``à°ùªdG ≈∏Y π«FGô°SEG IQhÉ``æe ¬dÓN øe á«æ«£°ù∏ØdG á``«ª°SôdG äOGQCG PEG ,á``dÉ°SôdG å«M ø`è ¥É≤ëà°SG hó©J Óa ,RÉéfE’G Gò¡d á«fƒfÉ≤dG áª«≤dG ÉeCG .áãdÉK ±GôWCG äÉWÉ°SƒHh á«FÉæãdG á«°VhÉØàdG äÉbÓ©dG »a ∫ƒ£ªdG ájƒ°†Yh ,(kÉ°Uƒ°üN ™HQC’G ∞«æL äÉ«bÉØJG) á«dhódG äÉ«bÉØJ’G á«aôW »a ¬æe IOÉØà°SÓd ,ádhó∏d z»FGôLE’G Ωƒ¡ØªdG{ ∫Éμ°TCG óMCÉc »dhódG AÉ°†≤dG ≈``dEG Aƒé∏dG øe ø««æ«£°ù∏ØdG ø«μªJ ¬fCÉ°T øe ¿CG É``ªc .á°ü°üîàªdG á«dhódG äÉ``ª¶æªdG ∫ó©dG áªμëe ΩÉeCG áª°UÉîªdGh ,á«dhódG á«FÉæédG áªμëª∏d »°ù«°SCÉàdG ÉehQ ¥Éã«e á«aôW ∫ÓN øe ,á«ª∏°ùdG áehÉ≤ªdG á«ª∏°ùdG áehÉ≤ªdÉH ≥∏©àj Éª«a RÉéfE’G Gòg á«ªgCG ∫ƒM kÉ°†jCG ô¶fG ;174 ,zQôëàdG á«°SÉeƒ∏HO{ ,ΩGƒ``J :ô¶fG .zá``«dhódG êPƒªf ƒëf :á«ª∏°ùdG áehÉ≤ªdG »a »dhódG AÉ°†≤dG :ô«¡°ûàdGh º∏¶àdG á«°SÉeƒ∏HO{ ,ΩGƒJ OÉ°TQ :»dhódG AÉ°†≤dG ≥jôW øY

.(2012) 20 OóY ,äÉ°SÉ«°S á∏ée .z»æ«£°ù∏a

»ah ΩÉàNC’Gh á``«ª°SôdG ¥GQhC’G ≈∏Y ÉgQÉ©°Th ø``«£°ù∏a ádhO º°SG ΩGóîà°SG ¿CÉ``°ûH 2013 áæ°ùd (2) º``bQ Ωƒ``°Sôe .176 Gòg »a Éª¡≤Ñ°S ó``bh ;ø«£°ù∏a ádhO QÉ©°T OÉ``ªàYG ¿CÉ°ûH 2013 áæ°ùd (3) º``bQ Ωƒ°Sôeh ;á``bÓ©dG äGP äÓ`èÉ©ªdG ádhO ≈dEG ø«£°ù∏a áfÉμe ™aQ iôcòd kGó«∏îJ IójóL ™HGƒWh áª°ShCG AÉ°ûfEG ¿CÉ°ûH 2013 áæ°ùd (1) ºbQ Ωƒ°Sôe :¥É«°ùdG

.IóëàªdG ºeC’G »a ÖbGôe

- 79-

IójôédG øe º``«°SGôªdG √òg ¬«a äQó``°U …òdG Oó©dG ≈``dEG ÉfóY ,á«°VôØdG √ò``g äÉ``ÑKE’ óbh ,2013 ôjGôÑa/•ÉÑ°T »`à QOÉ°üdG (99) Oó©dG ƒgh ,(á«æ«£°ù∏ØdG ™``FÉbƒdG) á«ª°SôdG (2013 áæ°ùd 3h ,2h ,1 ΩÉbQC’G äGhP) º«°SGôªdG √òg ≈∏Y á≤HÉ°ùdG º«°SGôªdG ¿CG ÉfóLh áØ°U (∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG ≈∏Y ¢ù°SDƒJ âfÉc »àdG) ádhódG ¢ù«FQ áØ°U ÖfÉL ≈dEG â``æª°†J äQó°U »àdG) º«°SGôªdG √ò¡d kÉ«æeR á«dÉàdG äÉ©jô°ûàdG äAÉL Éª«a ∂dP 177.á£∏°ùdG ¢ù«FQ (2) ºbQ Ωƒ``°SôªdG ¢üNC’ÉHh ,(2013 ô``jÉæj/»fÉãdG ¿ƒ``fÉc 3 ï``jQÉàH IóMGh á`èRôc ôjôëàdG áª¶æªd ájò«ØæàdG á``æé∏dG ¢ù«FQ ,ø«£°ù∏a ádhO ¢``ù«FQ{ ™«bƒJh QGó°UEG á``LÉÑjóH

178.§≤a ,zá«æ«£°ù∏ØdG

øY ™jô°ûàdG Qó°ü oe ≈æZCG ób IóëàªdG ºeC’G »a π«ãªàdG á©aQ ≈∏Y ¢ù«°SCÉàdG ¿CG óéf ∂dòHh Éªc É¡æeGõJ ºdh ,É¡fÉμe â∏M ób ádhódG ¢``ù«FQ áØ°U QÉÑàYÉH ,á£∏°ùdG ¢ù«FQ áØ°U ô``cP

.∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG ≈∏Y ¢ù«°SCÉàdÉH kÉ≤HÉ°S ¿Éc

ábÓ©dG ∫ƒM ÉgÉæjóHCG »``àdG äÉ¶MÓªdG Aƒ°V »a ,(2) º``bQ Ωƒ°SôªdG ≈∏Y ≥«∏©àdG »`àh Ö≤Y √óéf ,kÉ°Uƒ°üN »°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdÉH ≥∏©àj Éª«ah ,ádhódGh áª¶æªdGh á£∏°ùdG ø``«H á«æ«£°ù∏ØdG á«°SÉeƒ∏HódG äÉã©ÑdG s¢üN ób 179,º°S’G πjó©J ≈∏Y â°üf »àdG ≈dhC’G IOÉªdG ¿hO ÉgQÉ©°Th zø«£°ù∏a ádhO{ º°SG AÉ≤HEG{ ≈∏Y ¢üædG É¡«a AÉL ,(2 IOÉªdG) á°UÉN IOÉªH ∂dP áédÉ©e á«Ø«c ≈YGôJh ,∂dP ≥«Ñ£àH á«LQÉîdG IQGRh ∞«∏μJh ,záã©ÑdG{ º°SG ºK √ô«Z q¢üæàd ¬JGP Ωƒ°SôªdG øe áãdÉãdG IOÉªdG äAÉ``Lh .zø«£°ù∏a ádhóH áaôà©ªdG ô«Z ∫hódG ™`è äÓeÉ©ªdGh ΩÉàNC’Gh á«ª°SôdG ¥GQhC’G »a QÉ©°ûdGh º°S’G ≈∏Y πjó©J …CG ºàj ’{ ¿CG ≈∏Y

.zá«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe äÉ°ù°SDƒªH á°UÉîdG äÉ£aÉ«dGh

áª¶æe{ º°SG øY AÉæ¨à°S’G √Éæ©e ,á«fÉãdG IOÉªdG »a ,zÉgô«Z ¿hO{ IQÉÑY OGôjEÉH ¬fEG ,Éfôjó≤àH ,É¡bGQhCGh äÉ«∏ãªªdG ∂∏J äÉ``£aÉj ƒ∏©J âfÉc »àdG ,zPLO{ hCG zá«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG ¢ù«dh) á«LQÉîdG IQGRƒd äÉ«∏ãªªdG ∂∏J á«©ÑJ ≈∏Y IOÉªdG äócCG ó≤a ,kÉ«fÉK ÉeCG .k’hCG Gòg

äÉª¶æªdG áÄ«g AÉ°ûfEG ¿CÉ°ûH 2012 áæ°ùd (11) ºbQ Ωƒ°Sôe :2013 ΩÉ©∏d ≈dhC’G áKÓãdG º«°SGôªdG QGó°UEG ≈∏Y ø«≤HÉ°ùdG .177 Ωƒj πÑb QOÉ°U »°SÉFQ QGôb :kÉ°†jCG ô¶fG .≈∏YC’G AÉàaE’G ¢ù∏ée π«μ°ûJ ¿CÉ°ûH 2012 áæ°ùd (10) ºbQ Ωƒ``°Sôeh ;á``«∏gC’G

.(ΩÉ©dG ÖFÉæ∏d óYÉ°ùe ø««©J) 2013 áæ°ùd (1) ºbQ QGôb :º«°SGôªdG áeRQ QGó°UEG ïjQÉJ øe

ºbQ ¿ƒfÉ≤H QGôb : kÓ``ãe ,(2013/1/3) IQƒcòªdG º``«°SGôªdG áeRQ QGó°UEG ïjQÉJ ó``©H IQOÉ°üdG äÉ©jô°ûàdG »`à ô``¶fG .178 áª°ShC’G ¿CÉ°ûH (4) ºbQ Ωƒ°Sôe ;2004 á``æ°ùd (19) ºbQ øjQôëªdGh iô°SC’G ¿ƒfÉb π``jó©J ¿CÉ°ûH 2013 á``æ°ùd (1)

.ø«£°ù∏a ádhód ájôμ°ù©dGh á«fóªdG äÉ«dGó«ªdGh •GƒfC’Gh

á«æWƒdG á£∏°ùdG äÉ°ù°SDƒªH á°UÉîdG äÓeÉ©ªdGh äÉ£aÉ«dGh ΩÉàNC’Gh á«ª°SôdG ¥GQhC’G »a πjó©àdG ºàj{ :(1) IOÉªdG .179 OÉªàYGh ,“ø«£°ù∏a ádhO” º°SÉH Oôj Éªã«M “á«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG á£∏°ùdG” º°SG ∫GóÑà°SÉH ,á«æWƒdGh á«ª°SôdG á«æ«£°ù∏ØdG

.zΩGóîà°S’G äÉ«°†à≤e IÉYGôe ™e ,Ωƒ°SôªdG Gòg ≥«Ñ£J á©HÉàªH á«æ©ªdG äÉ¡édG ∞∏μJh ,É¡«a ø«£°ù∏a ádhO QÉ©°T

- 80-

¿EG πH , kÓ°UCG ¬``æe ÆhôØe ôeCG ≈∏Y ó«cCÉà∏d áãdÉãdG IOÉ``ªdG »JCÉJ Gòμgh ;(ô``jôëàdG á``ª¶æe ÖJÉμe hCG äÉ°ù°SDƒe á``jCG ƒg Oƒ°ü≤ªdG ¿CÉ``H ∞°ûà°ù«dh ,Ωƒ°SôªdG Gò``g »a ¢ù«d ¬``fÉμe

.»°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdÉH ábÓ©dG äGP ô«Z øe ,ôjôëàdG áª¶æªd iôNCG

áª¶æªdG ø«H IOƒ``°ûæªdG ábÓ©dG ∫ƒM á≤HÉ°ùdG QÉ``μaC’G πX »a äÉ``«£©ªdG √òg IAGô``≤Hh ¢Uƒ°üf ∫ÓN øe ,áª¶æªdG á«fÉ«c ≈∏Y ¿É«¨£dÉH äCGóH zádhódG ájõeQ{ ¿CG óéf ,ádhódGh

.≈°†e Éª«a áª¶æªdÉH á£∏°ùdG á°ù°SDƒe â£HQ »àdG ábÓ©dG á©«ÑW âØ°ûc á«©jô°ûJ

- 81-

خاتمة

Ö∏°üdG ¬fÉªjEG ’h ,IOƒ©dG »a ¬≤ëH ï°SGôdG ¬fÉªjEG »æ«£°ù∏ØdG »Hô©dG Ö©°ûdG ó≤Øj ºd{ ¬à«°üî°T IQƒ``∏H ™HÉJh ,»ªë∏ªdG ¬dÉ°†f π``°UGh ó≤∏a ;]...] ∫Ó``≤à°S’G »a ¬``≤ëH ÉgQÉWEG á``«æWƒdG IOGQE’G â``ZÉ°Uh ,»eÉæàªdG »``dÉ°†ædG º``cGôàdG ∫ÓN ø`è á``«æWƒdG ,»æ«£°ù∏ØdG Ö©°û∏d kGó``«Mhh kÉ«Yô°T kÓãªe ,á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG áª¶æe ,»``°SÉ«°ùdG

.z...»dhódG ™ªàéªdG ±GôàYÉH

á«æWƒdG º``¡àjƒg ¿hQƒ£j É``¡«a ;GƒfÉc ÉªæjCG ø``««æ«£°ù∏Ø∏d »``g ø``«£°ù∏a á``dhO ¿EG{ á«æjódG º¡JGó≤à©e É¡«a ¿É°üJh ,¥ƒ≤ëdG »a á∏eÉμdG IGhÉ``°ùªdÉH ¿ƒ©àªàjh ,á«aÉ≤ãdGh ¢SÉ°SCG ≈∏Y Ωƒ≤j ,»fÉªdôH »WGô≤ªjO ΩÉ``¶f πX »a ,á«fÉ°ùfE’G º¡àeGôch á``«°SÉ«°ùdGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ``«°S ø qeDƒj Qƒà°SO π``X »a ]...] ÜGõ``MC’G øjƒμJ ájôMh …CGô``dG á``jôM …QÉ°†ëdGh »MhôdG ø«£°ù∏a çGô``àd πeÉμdG AÉaƒdG ¢SÉ°SCG ≈∏Yh π≤à°ùªdG AÉ``°†≤dGh

.z¿hô≤dG ôÑY ¿ÉjOC’G ø«H íª°ùdG ¢ûjÉ©àdGh íeÉ°ùàdG »a

(1988 ôÑªaƒf/»fÉãdG øjô°ûJ 15 ,z∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG á≤«Kh{ øe äÉØ£à≤e)

-»°SÉ«°ùdG ΩÉ¶æ∏d áeÉ©dG íeÓª∏d kGôμÑe kÉª°SQ Ωó≤J ¿CG ∫Ó≤à°S’G ¿ÓYEG á≤«Kh âYÉ£à°SG ôjôëàdG áª¶æe øY AÉæ¨à°S’G É¡eÉ«b »æ©j ’ »àdG ,IOƒ°ûæªdG á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d …Qƒà°SódG ÖLƒªHh .IOƒ©dG ≥M ¢üNC’ÉHh ,É¡∏LC’ âeÉb »àdG ¢VGôZC’G òØæà°ùJ ºd Ée á«æ«£°ù∏ØdG AÓL πLCG ø`è ∫É°†ædG á∏°UGƒe{ ```H (√Qó°ü oe) »``æWƒdG ¢ù∏éªdG ó``¡©J ,¿ÓYE’G Gò``g kÉæ«àeh kÉÑ∏°U kÉ°SÉ°SCG á≤«KƒdG √òg ôÑà©J ∂dòHh .z∫Ó``≤à°S’Gh IOÉ«°ùdG ï«°SôJh ,∫ÓàM’G.á°SGQódG âë°VhCGh ≥Ñ°S Éªc ,ádhódGh áª¶æªdG ø«H IOƒ°ûæªdG ábÓ©dG »a É¡«∏Y ¢ù«°SCÉà∏d

á«æ«£°ù∏ØdG á``dhódG Qƒà°SO Qhó``°U ôKCG á«dÉμ°TEG »`à åëÑdG ≈∏Y kÉ°SÉ°SCG á``°SGQódG â`èÉb »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG áLÉM ióe Aƒ°V »a ,á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG áª¶æªd »æWƒdG ¥Éã«ªdG ≈∏Y ∫GDƒ°ùdG Gòg øY áHÉLE’G ≈dEG ≥jô£dG »ah .Éª¡«à∏c hCG ø«à≤«KƒdG ø«JÉg øe x…C’ »æ«£°ù∏ØdG ΩÉ¶ædÉH á≤∏©àªdG AGƒ``°S- ájƒfÉãdG á∏Ä°SC’G øe kGOóY á°SGQódG â``MôW ,ÖcôªdG …õ``côªdG »a πc ,É¡æY Ö``«LCG »àdG -É¡eÉ«b ∫É``M ø«£°ù∏a á``dhód Ö≤JôªdG hCG º``FÉ≤dG »``°SÉ«°ùdG.¢Uƒ°üîdG Gò¡H É¡«dEG â∏°UƒJ »àdG èFÉàædG RôHCG ∫ÉªLEG áªJÉîdG √òg »a ∫hÉëfh ,¬©°Vƒe

- 82-

»æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG »a

É¡æe áªFÉ≤dG ,»``æ«£°ù∏ØdG »``°SÉ«°ùdG ΩÉ¶æ∏d á``«°ù«FôdG äÉ°ù°SDƒªdG ø``«H á``°SGQódG äõ``«e •Éæe Éª¡æe x…C’ á``LÉëdG ¿CG âë°VhCGh ,(á``dhódGh ,á£∏°ùdGh ,á``ª¶æªdG) IOƒ``°ûæªdGh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æªa ;É¡d ÉgPÉØæà°SG ióeh ,É¡∏LC’ Ωƒ≤«°S hCG ΩÉb »àdG ±Gó``gC’ÉH ´ÉaódGh ô«°üªdG ôjô≤àd ¬MÉØc »a »æ«£°ù∏ØdG Ö``©°ûdG π«ãªàd âeÉb »æWh QôëJ á``côM á«fƒfÉ≤dG á«°üî°ûdG â≤ëà°SG áØ°üdG √ò¡H »gh ,ºgQÉjO ≈dEG IOƒ©dG »a ø«ÄLÓdG ≥M øY ºeC’G »a ÖbGôªdG õ``côªH ≈¶ëJ »àdG »æWƒdG Qô``ëàdG äÉcôM ≈dhCG âfÉch ,á``«dhódG Iô°UÉb ,»dÉ≤àfG »``JGP ºμM á£∏°ùc á«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdG ΩÉ«b ¿EÉ`à ,»dÉàdÉHh .Ió``ëàªdG AÉ≤HE’G Ωõ∏à°SG É``ªH ,ô«°üªdG ôjô≤J ÜQO ≈∏Y Iƒ``£N iƒ°S øμj ºd ,á``«dhódG á``«°üî°ûdG »a á«°SÉ«°ùdG á°SQÉªªdG âfÉc ¿EGh ,ø««dhódG Qƒ°†ëdGh á«°üî°ûdG áÑMÉ°U ,áª¶æªdG ≈∏Y π≤K ºμëH É¡«dEG â∏°Uh »``àdG πgôàdG ádÉM øY ∂«gÉf ,É¡àØ©°VCG ó``b á£∏°ùdG äÉ``°ù°SDƒe

.äÉ«æ«©°ùàdG ájGóH ™e øeõdG

É¡fÉμe ádÉMh á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ù∏d »f’hódG iƒà°ùªdG IQƒ``£e ,á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ΩÉ«≤Hh ™°VƒdG ÉjÉ°†b πM ¿hO ,(É``¡d zá«àëJ á«æH{ ´hô°ûeh ,≈dhCÓd IGƒf á«fÉãdG ¿ƒ``c º``μëH) ≈dEG áLÉëH ≈≤Ñ«°S »æ«£°ù∏ØdG »``°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG ¿EÉa ,ø«ÄLÓdG á«°†b ¢üNC’ÉHh ,»``FÉ¡ædG áª¶æªdG) ø«à∏≤à°ùe ø«à«dhO ø«à«°üî°T OƒLh ¬«∏Y ÖJôà«°S …òdG ôeC’G ,ôjôëàdG á``ª¶æe áª¶æªdG ø``«H IOƒ°ûæªdG ábÓ©dG ¢`Ùƒ°üîH É¡Môà≤e á``°SGQódG âeób ó``bh .(á``dhódGh ,»°SÉeƒ∏HódG π«ãªàdGh á«LQÉîdG äÉ``bÓ©dÉH ≥∏©àj Éª«a ¢üNC’ÉHh ,É¡eÉ«b ∫ÉM á``dhódGh

.»dƒ°SôdG »°SôμdGh ¿Éμ«JÉØdG ádhO ø«H ábÓ©dG áHôéJ áHQÉ≤e ≈∏Y ∂dP á°ù°SDƒe

πªàëj ™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y É¡MÉéf ióe ¿EÉ`à ,áHQÉ≤ªdG ∂∏J zájQÉμàHG{ øe ºZôdG ≈``∏Yh äõμJQG »àdG ,zá«©°VƒdG á°SQóªdG{ øª°V ∫hC’G πNój :ø«Ø∏àîe ø«∏Nóe øe ¬«dEG ô¶ædG Üƒàμe Qƒà°SO »æÑJ ôKCG ≈dEG ô¶ædÉH á«°SÉ°SC’G É¡Jôμah kÉeÉé°ùfG) ¢SÉ°SC’ÉH á°SGQódG É``¡«∏Y .É¡æ«H »fƒfÉ≤dG §HôdG ≥£æeh ¢`Ùƒ°üædG ™e πeÉ©àdG å«M øe ,(ádhódG ΩÉ«b πÑb ó``Mƒeh ,á°SGQódG »a Éæs«H óbh ,áª¶æªdG ≈∏Y ádhódG ôKDƒJ ¿CG ¢VhôØªdG ô«Z øe ¬fCG áé«àædG âfÉμa

.IôμØdG √òg Rõ©j Ée ,áfQÉ≤e äGôÑN ≈dEG IQÉ°TE’ÉHh

§ÑJôe ¬fCG ¿ƒfÉ≤dG iôJ »àdG zá«©bGƒdG á°SQóªdG{ äÉ≤∏£æe ≈∏Y Ωƒ≤«a ,»fÉãdG πNóªdG ÉeCG .≥Ñ°ùe πμ°ûH É¡ªμëJ »``àdG ¢Uƒ°üædG »a OQh Ée ¬æe ôãcCG á«ª°SôdG äÉ``°ù°SDƒªdG π``ª©H ,¢Uƒ°üædG »a OQh Ée ¢ùμY ≈dEG É¡JÉ¡LƒJh äÉ°ù°SDƒªdG πªY …ODƒj ¿CG øμª«a ,∂dòHh ΩÉ«≤d πªàëªdGh »Ñ∏°ùdG ô«KCÉàdG ≈æ©ªH) ¢Uƒ°üædG ∂∏J äQôH »àdG äÉjÉ¨dG ¢ùμY ≈dEGh πH øe á£∏°ùdG ™e çóM Ée ∂dP ≈∏Y π«dódGh .(á``ª¶æªdG áfÉμe ≈∏Y ™bGƒdG ºμëH á``dhódG

- 83-

á°SGQódG øe ådÉãdG QƒëªdG AÉL óbh .áLÉëdG óæY É¡d IOƒ``©dGh áª¶æª∏d ójGõàe ¢``û«ª¡J.á°SQóªdG √òg äÉHQÉ≤e ≈∏Y kÉ°ù«°SCÉJ

¥É≤ëà°SG …CÉH kÉ``WÉÑJQG ¢ù«d ,ôjôëàdG á``ª¶æe π«©ØJ IQhô°V ≈``∏Y á°SGQódG äócCG ó``bh ≈àMh πH ,»æ«£°ù∏ØdG »°SÉeƒ∏HódG π``«ãªàdG á©aQ hCG áëdÉ°üªdÉc ôNBG »``æWh ´hô°ûe hCG ºd …òdG ÉgOƒLh •Éæe ≈∏Y ¢ù«°SCÉàdÉHh ,É¡∏«©ØJh ôjôëàdG á``ª¶æe ìÓ°UEÉa ,ádhódG ΩÉ«b ™jQÉ°ûe ájCÉH ¬``£HQ ¿CÉ°T øe ¿EGh ,¬JGP ó``ëH ºFÉb »æWh ´hô°ûeh Ö``∏£e ,ó©H ò``Øæà°ùj ÉeEGh ,ôNB’G ´hô°ûªdG π°ûØH ¬æY kÉ©LGôJ ÉeEG ¬«∏Y ÖJôàj Ée (É¡à«ªgCG â¨∏H Éª¡e) iôNCG ≈dEG Oƒ©fh ¬àª«b ó≤Øj »dÉàdÉHh ,á``«æFÉHõdGh á°ü°UÉëªdG Iôμa ≈∏Y áªFÉb IQƒ``°üH ¬ªjó≤J

.∫hC’G á«dÉμ°TE’G ™Hôe

AGƒ°S) áª¶æªdG hCG (Qƒà°SO) ádhó∏d ájQƒà°SO á≤«Kh ≈dEG áLÉëdG ¿EÉa ,∂dP ≈∏Y ÖJôàj ÉªHh É¡JOGQEG) IóM ≈∏Y á°ù°SDƒe πμ``H áWÉæe (ójóL ¥Éã«e QGó°UEG hCG »æWƒdG ¥Éã«ªdG π``jó©àH ≈∏Y ádhódG Qƒà°SO QGó``°UEG øe ô£N ∑Éæg ¢ù«d ¬fCG á``°SGQódG âë q°Vh óbh ,(É``¡àLÉMh .á°SQÉªªdG »a ÉªfEGh ,á«©jô°ûàdG ¢Uƒ°üædÉH ¢ù«d IQƒ£îdG øªμe ¿CG ∂dP ;áª¶æªdG ¥Éã«e ∫ÓN øe áª¶æªdG ≈∏Y ôKDƒà°S á``dhódG øμdh ,¥Éã«ªdG ≈∏Y ôKDƒj ød Qƒà°SódG ¿CG ,≈``æ©ªH ,ºé∏j ¿CG ¬fCÉ°T øe πμ``°ûH ájQƒà°SódG ΩÉμMC’G ÆÉ°üJ ¿CG Öéj ,∂``dP ™eh .á``°SQÉªªdG

.ø«à°ù°SDƒªdG ø«H πNGóàdG ,´É£à°ùªdG Qób

¿B’G øμªe ∫GDƒ°ùdG Gòg øY ÜGƒédG ?Qƒà°Sód áLÉëH ø««æ«£°ù∏Øc øëf πg ,ø``μd Éæ∏°UƒJ å«M ,á``°SGQódG É¡JOôaCG »``àdG áØ∏àîªdG á«YôØdG á``∏Ä°SC’G øY ÉæÑLCG ¿CG ó``©H Qƒà°SO »æÑàH ΩÉ©dG ¬``LƒàdG øY êhôîdÉH ø««æ«£°ù∏ØdG ΩÉ``«b QôÑj Ée óLƒj ’ ¬fCG ≈``dEG .ádhódG ΩÉ«b πÑb ≈àM Qƒ``à°SO »æÑJ øe º¡©æªj Ée óLƒj ’ É``ªc .óMƒeh Üƒ``àμe ¿PEG ∫GDƒ°ùdG .É¡eÉ«b πÑb ≈àM ádhó∏d Qƒà°SO ô«°†ëJ øe º¡©æªj Ée ∂dòc óLƒj ’h á«°†b øe ∫ƒëàJ Éæg á«°SÉ°SC’G á``«°†≤dG ?kÉ«æ«£°ù∏a ,∂dòd áLÉëdG ióe ∫ƒ``M ≈≤Ñj ÉgGODƒe) áàëH á«°SÉ«°S á«°†b ≈dEG ,¬eóY ΩCG A»°T á«fÉμeEG hCG á«Yhô°ûe ≈dEG ô«°ûJ á«fƒfÉb

.(IOGQE’Gh áLÉëdG

’h ,z»ë°U{h »©«ÑW ádhó∏d óMƒeh Üƒàμe Qƒ``à°SO »æÑJ ƒëf »æ«£°ù∏ØdG ¬``LƒàdG ¿EG kÉjƒ¨d ø«£°ù∏ØH á``¡«Ñ°ûdG iôNC’G äÉ©ªàéªdG iód IOƒ``LƒªdG äÉ¡LƒàdG ™e ¢``VQÉ©àj É¡Jó¡°T »àdG …Qƒà°SódG ™jô°ûàdG ÜQÉ``éJ ™e kÉ«îjQÉJ ºé°ùæjh ,kÉ«æjOh kÉ«îjQÉJh kÉ``«aÉ≤Kh ó¡Y òæe É¡ªμM ≈∏Y âÑbÉ©J »``àdG á«ÑæLC’G äÉ£∏°ùdG πX âëJ á«æ«£°ù∏ØdG »``°VGQC’G ácôëc) ôjôëàdG áª¶æe OƒLƒH É¡à«°Uƒ°üN á«æ«£°ù∏ØdG ádÉëdG õ«ªj Ée øμdh .ø««fÉªã©dG áØ°U â∏¨°T »JGP ºμM á£∏°ùc) á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdGh (É¡°VGôZCG òØæà°ùJ ºd »æWh Qô``ëJ

- 84-

,áª¶æª∏d »æWƒdG ¥Éã«ªdG) É``ª¡æe πμd ájQƒà°SódG äÉ©jô°ûàdGh ,(ádhódG ∫É``ªYCÉH ºFÉ≤dG Ée ƒgh .¥GQhC’G »a §∏Nh ∑É``HQEG øe ∂dP øY èàf Éeh ;(á£∏°ù∏d »``°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dGh á∏«îàªdG äÉgƒjQÉæ«°ùdG øe kÉμ«Ñ°ûJ ôãcC’G »©bGƒdG ∫Éμ°TE’ÉH á°SGQódG áeó≤e ¬``æY äôÑY

.á°VôàØªdG á«°SGQódG ä’Éë∏d

∫hódG ≈∏Y kGôμM â°ù«d É¡fEÉa ,IOÉ«°ùdG äGP ∫hódÉH â£ÑJQG ¿Gh ô«JÉ°SódG ¿EÉa ,∂``dòc ô«°V ’ »dÉàdÉHh ,kÉ``«°SÉ«°S á∏≤à°ùªdG ∫hódG ∂∏J ≈``∏Y kGôμM â°ù«dh ,»fƒfÉ≤dG ≈``æ©ªdÉH .É¡ªμëj Qƒà°SO (∫ÓàM’G âëJ âdGR Ée ¿EGh) º¡àdhód ¿ƒμj ¿CG ø««æ«£°ù∏Ø∏d áÑ°ùædÉH øe øμªe QÉ«N »g Ée Qó≤H ,∫ÓàM’G âëJ ádhódG Qƒà°SO QGó°UEÉH á«°UƒJ √òg â``°ù«d

:»∏j Éª«a É¡d ¢Vô©f ,iôNCG äÉgƒjQÉæ«°S/äGQÉ«N ø«H

»a »æ«£°ù∏ØdG π«ãªàdG á©aQ ≈dEG OÉæà°S’ÉH ¿B’G ádhódG Qƒà°SO QGó°UEG :ô°VÉë∏d ¿ÉgƒjQÉæ«°S?»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y AÉ≤HE’G ΩCG ,ÖbGôe ádhO õcôe ≈dEG IóëàªdG ºeC’G

ó«cCÉJ hCG á°SQÉªe »a ,á∏MôªdG √òg »a ádhódG Qƒà°SO QGó°UEG á«æ«£°ù∏ØdG á«ª°SôdG »ÄJôJ ób ÉgQGôb »a IóëàªdG º`èCÓd áeÉ©dG á«©ªédG ¬``«∏Y äócCG …òdG zádhódG{ Ö``≤d ≈∏Y É``¡æe πjó©J ,¬«∏Y ¢ù«°SCÉàdÉHh ,¬Fƒ°V »a AÉL …òdG çó``ëdG ƒgh ,2012 ΩÉ©dG ájÉ¡f ,ô``«NC’G áæ°ùd (2) ºbQ ¢ù«FôdG Ωƒ°Sôe ÖLƒªH zø``«£°ù∏a ádhO{ ≈dEG zá«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG{ º``°SG RƒeQ{ ¢ùjôμàH ¬æe kÉbÓ£fG ¿hô«ãc iOÉf …òdG ¬JGP çóëdG ƒgh .IQÉ°TE’G ≥HÉ°S 2013

!á«æ«£°ù∏a á∏ªY QGó°UEG ≈dEG IƒYódÉH ≥∏©àj Éª«a ¢üNC’ÉHh ,zIOÉ«°ùdG

…Qƒà°SO ™jô°ûJ OƒLh π``X »a ,Qƒà°SO QGó°UE’ ±ô¶dG Gòg »`à áLÉM óéf ’ ,É``æjCGôH »a ¿CG óéfh .zQƒ``à°SódG ∫ÉªYCÉH ºFÉ≤dG{ Qhód √ó``°Sh ,»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG ƒª°S á``LQóH »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG áLÉM ¿hôμæj ™°SGh Qƒ¡ªL iód á«dÉμ°TE’G º«¶Y ô«ãj Ée ƒjQÉæ«°ùdG Gòg ’EG í∏°üj ’ Qƒ``à°SódG ¿CÉH ºgOÉ≤àYGh ,(Qƒ``à°SO) ¬ª°SG ø`è kÉbÓ£fG ,Qƒà°SO ≈``dEG º``FÉ≤dG ¢ù«d øμdh ,ƒjQÉæ«°ùdG Gòg ¢†aQ √ÉéJ ∞bƒªdG º¡cQÉ°ûf .ÉgóMh IOÉ«°ùdG äGP ∫hó``∏d øμdh ,¬d áLÉëdG ΩóY ≥∏£æe øe ÉªfEGh ,Qƒ``à°SódG QGó°UEG •hô°T ôaGƒJ ióe ≥∏£æe ø`è

.∂dP ™æªj Ée ,zkÉfƒfÉb{ ,óLƒj ’h ,øμªe ƒg á«fÉμeE’G å«M øe

ô«°TCGh ≥Ñ°S É``ªc ,ádhódG Qƒ``à°SO ´hô°ûeh »dÉëdG »``°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG ø«H á``fQÉ≤ªdÉHh AÉL Éªe kÉ≤«aƒJh kGQòM ôãcCG ΩÉμMCÉH AÉL »°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG ¿CG óéf ,á°SGQódG »a kÓ``«°üØJ .ºFGódG ™°VƒdG ÉjÉ°†bh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ¿hDƒ°ûH ≥∏©àj Éª«a Qƒà°SódG ´hô°ûe ¬H øe (…Qƒà°SO ô«Z πμ°ûH) É¡H â£HQ ΩÉμMCG ájCG øe áª¶æªdG ôjôëJ ÖLƒàj ,∂dP ™`èh

.á°SGQódG »a É¡«dEG ô«°TCG »àdG ,kÉ«dÉM ájQÉ°ùdG äÉ©jô°ûàdGh ,»°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG πÑb

- 85-

ôjƒ£J ΩCG ,™``bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y É¡eÉ«b ó``©H ádhó∏d Qƒà°SO QGó``°UEG :π``Ñ≤à°ùª∏d ¿É``gƒjQÉæ«°S?zø«£°ù∏a ádhód »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG{ ≈dEG ¬ª°SG πjó©Jh »dÉëdG »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG

z≈dhCG ÜÉH{ øªa ,á∏≤à°ùªdG ádhódG ΩÉ«b πÑb Qƒà°SódG QGó°UEG øe »fƒfÉ≤dG ™fÉªdG ≈ØàfG Éªdh ≈∏Y √ô«KCÉJ ΩóY á``≤«≤M Aƒ°V »a ,ádhódG ΩÉ«b ó©H Qƒ``à°SódG QGó°UEG ™æªj Ée ó``Lƒj ’ ¬``fCG ,¬∏LC’ âeÉb …òdG ÉgQhóH ´Ó``£°VÓd ≈≤Ñà°S »àdG ôjôëàdG áª¶æªd …Qƒà°SódG ΩÉ``¶ædG ¿CÉ°T øe ¿EG πH .IOƒ©dG »a º¡≤M øY ´ÉaódGh ø«ÄLÓdG ¿hDƒ°T á©HÉàeh ájÉYQ ¢üNC’ÉHh Éª«a ¢üNC’ÉHh ,á°SGQódG É¡àeób »àdG äÓjó©àdGh äÉ«°UƒàdG Aƒ``°V »a) Qƒà°SódG QGó°UEG OhóM º°SQ »a óYÉ°ùj Ée (ádhódÉH É¡àWÉfEGh áª¶æªdG äÉ°UÉ°üàNG »a πNóàdG Ωó©H ≥∏©àj ,áª¶æªdG äÉ°UÉ°üàNG ≈∏Y ¢üædG ≥jôW øY ¢``ù«d ,áª¶æªdGh ádhódG ø«H ábÓ©dG á``©«ÑWh

.ádhódG äÉ°UÉ°üàNG OhóM ≈∏Y ¢üædG ÉªfEGh

/zºgÉØJ Iôcòe{ OGóYEG á°SGQódG â``MôàbG ,ø«à°ù°SDƒªdG ø«H ábÓ©dG º«°SôàH ≥``∏©àj Éª«ah É¡≤£æe ÖYƒà°ùj »àdG á«dhódG á«°üî°ûdÉH ø«à°ù°SDƒªdG É``à∏c ™àªJ ™e kÉeÉé°ùfG ,zá«bÉØJG{ »a iôf ,∂dP ≈dEG áaÉ°VEG .iôNC’G øY IQOÉ°U äÉ©jô°ûJ πÑb øe ÉªgGóMEG ¿hDƒ°T º«¶æJ

.ádhódÉH Qƒà°SódG §HôH πμ°ûdG å«M øe êQGO ƒg Éeh ≥Øàj Ée Qƒà°SódG QGó°UEG

πjó©Jh ,ádhódG ΩÉ«b ∫ÉM √ôjƒ£Jh ,»°SÉ°SC’G ¿ƒ``fÉ≤dG ≈∏Y AÉ≤HE’G ¿ÉμeE’ÉH ,∂dP á``dÉÑb ¿ƒfÉ≤dG) á«ª°ùàdG »a â°ù«d IôÑ©dG ¿CG ∂dP ,zø«£°ù∏a ádhód »°SÉ°SC’G ¿ƒfÉ≤dG{ ≈dEG ¬ª°SG óbh .äÉ©jô°ûàdG á``«≤H ø«H ™jô°ûàdG Gò``g ƒª°S áÑJôe »a É``ªfEGh ,(Qƒ``à°SódG ΩCG »``°SÉ°SC’G øe ¿ƒaƒîàj øªe ø«©HÉàªdG ≈``∏Y kÉ©bh ∞NCG √PÉØfEG ¿ƒμ«°S ìôà≤ªdG Gòg ¿CG ≈``dEG É``fô°TCG ¿ƒfÉ≤dG πjó©J ¿CG øY ∂«gÉf ,ájQƒà°SódG É``¡≤FÉKhh áª¶æªdG áfÉμe ≈∏Y Qƒà°SódG QGó``°UEG á≤HÉ°ùdG IôÑîdG ≈dEG áaÉ°VEG ,Qƒà°SO IOƒ°ùe ≈∏Y ¥ÉØJ’G øe kÉYÉªLEGh kGô°ùj ôãcCG »``°SÉ°SC’G

.™bƒàªdG ¢ù«dh »∏©ØdG √ôKCG ¢SÉ«bh ,¬≤«Ñ£J »a

- 87-

قائمة المراجع

:á«Hô©dG á¨∏dÉH ™LGôªdG (CG

• .zIóëàªdG ºeC’G »a ø«£°ù∏a õ``côe ¿CÉ°ûH áeÉ©dG á«©ªédG QGôb{ .ó``ªëe ,ábO ƒ``HCG.48-31 :(2012) 22 OóY ,äÉ°SÉ«°S á∏ée

• ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉ``Ñ∏£àeh Qƒà°SódG ∫ƒ``M »æ«£°ù∏ØdG ô``ªJDƒªdG{ .á°ûFÉY ,ó``ªMCG.145-137 :(2004) 57 OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG äÉ°SGQódG á∏ée .zá«bÉà©f’G

• á∏ée .z≈¡àæªdGh CGó``àÑªdG á«dÉμ°TEG :á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG áª¶æe{ .IOÉ©°S ,ó``«°TQG.66-63 :(2011) 145 OóY ,¿É©æc

• .zôjôëàdG áª¶æe π``«©ØJh »æ«£°ù∏ØdG »``æWƒdG ¢ù∏éªdG{ .ó``dÉN óªëe ,ô``YRC’G.61-56 :(2007) 102 OóY ,9 ó∏ée ,¢Só≤dG á∏ée

• ,11 ó∏ée ,¢Só≤dG á∏ée .zÉ¡∏FGóHh ôjôëàdG áª¶æe ∫óL{ .ódÉN óªëe ,ôYRC’G.8-5 :(2009) 123 OóY

• :»a .zôjôëàdG á``ª¶æe Iô«°ùe »a á«°ù«FôdG π``MGôªdG{ .Qƒ°üæe ó``ªMCG ,π``«YÉª°SEG å``MÉH :ähô``«H .π``Ñ≤à°ùªdG-äÉbÓ©dG-ïjQÉàdG :á``«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG á``ª¶æe

.2009 ,äÉ°SGQó∏d

• õcôªdG :ˆG ΩGQ .á``ãdÉãdG IOƒ°ùªdG :ø``«£°ù∏a ádhO Qƒ``à°SO IOƒ°ùe .¿É``KÉf ,¿hGô``H.2003 ,á«ë°ùªdGh á«°SÉ«°ùdG çƒëÑ∏d »æ«£°ù∏ØdG

• Qƒà°Só∏d á«°SÉ«°ùdG ä’’ódGh äGOóëªdG{ .πcƒY ∫ÓWh ,ºjôμdG óÑY ,»KƒZôÑdG èeÉfôH :ˆG ΩGQ .ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉ``Ñ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG :»a .z»``æ«£°ù∏ØdG

.2004 ,âjRô«H á©eÉéH á«ªæàdG äÉ°SGQO

• :á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG á``ª¶æªd »fƒfÉ≤dG ΩÉ``¶ædG .ΩGƒ``J OÉ°TQh ,ø``«©e ,»``KƒZôÑdG ,âjRô«H á©eÉéH ¥ƒ≤ëdG ó¡©e :ˆG ΩGQ .…QƒãdG AÉ°†≤dGh øeCÓd áªXÉædG äÉ©jô°ûàdG

.2010

• .z»æ«£°ù∏ØdG Qƒ``à°SódG ™°Vh á``«∏ªY ¬LGƒJ »àdG äÉ``Hƒ©°üdG{ .OÉ``«Y ,»``é«æ£ÑdG.122-110 :(2010) 27 OóY ,á«°SÉ«°ùdG Ωƒ∏©∏d á«Hô©dG á∏éªdG

- 88-

• ¬Yhô°ûe ìô°ûj ¢VÉ«a ΩÓ°S :á∏HÉ≤e{ .êGô`à ódÉNh Qƒ°üæe π«ªch º«∏°S ,…QÉ``ªJ OóY ,20 ó∏ée ,á«æ«£°ù∏ØdG äÉ°SGQódG á∏ée .zäGOÉ``≤àf’G ≈∏Y Oôjh ádhódG AÉ``æÑd

.20-5 :(2009) 79

• áHôéàdG »a IAGô``b :á«ª∏°ùdG ¥ô£dÉH ´Gô``°üdG πMh »æWƒdG QôëàdG{ .OÉ``°TQ ,ΩGƒ``J.62-37 :(2011) 18/17 OóY ,äÉ°SÉ«°S á∏ée .zá«æ«£°ù∏ØdG

•-»°SÉ«°S ΩÉ¶f …CG :√ÉHCG ≈æÑJ …ò``dG øH’G á∏°†©eh áª¶æªdG-á£∏°ùdG{ .OÉ°TQ ,ΩGƒ``J ájƒ°†Y »dhódG ôªJDƒªdG »a áeó≤e IQƒ``°ûæe ô«Z ábQh .z?ø«£°ù∏a ádhód …Qƒ``à°SO ,π«∏îdG á©eÉL :π«∏îdG .á«°SÉ«°ùdGh á``«fƒfÉ≤dG OÉ©HC’G :IóëàªdG ºeC’G »a ø``«£°ù∏a

.2012 πjôHCG/¿É°ù«f

• :á«ª∏°ùdG áehÉ≤ªdG »`à »dhódG AÉ°†≤dG :ô«¡°ûàdGh º∏¶àdG á``«°SÉeƒ∏HO{ .OÉ°TQ ,ΩGƒ``J.55-33 :(2012) 20 OóY ,äÉ°SÉ«°S á∏ée .z»æ«£°ù∏a êPƒªf ƒëf

• ¿ƒfÉ≤dG »a äÉHQÉ≤e) á«æ«£°ù∏ØdG áHôéàdG :»æWƒdG Qô``ëàdG á«°SÉeƒ∏HO .OÉ°TQ ,ΩGƒJ á«dhódG äÉ``°SGQó∏d ó¨d ƒHCG º``«gGôHEG ó¡©e :ˆG ΩGQ .(á``«dhódG äÉ``bÓ©dGh »``dhódG

.2013 ,âjRô«H á©eÉéH

• á°SÉ«°ùdG øμªeh ¿ƒfÉ≤dG óYGƒb ø«H :»æ«£°ù∏ØdG …Qƒ``ãdG ádGó©dG ΩÉ¶f .OÉ°TQ ,ΩGƒ``J ô°ûædG äÉjÉ¨d ôjƒ£àdG ó«b .(»æ«£°ù∏ØdG …ôμ°ù©dG AÉ°†≤dG »a á©«£≤dGh ájQGôªà°S’G)

.2014

• Qƒà°SódG :»`à .z»æ«£°ù∏ØdG Qƒ``à°SódG ∫ƒM{ .ø``«£°ù∏a ôjôëàd á``«Ñ©°ûdG á``¡ÑédG á«ªæàdG äÉ°SGQO èeÉfôH :ˆG ΩGQ .267-262 ,ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG


• Qƒà°SódG :»`à .z»æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG ∫ƒ``M{ .»æ«£°ù∏ØdG »``Ñ©°ûdG ∫É°†ædG á``¡ÑL á«ªæàdG äÉ°SGQO èeÉfôH :ˆG ΩGQ .261-255 ,ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉÑ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG


• ôjôëàdG áª¶æe πÑ≤à°ùeh IóëàªdG º`èC’G »a ø«£°ù∏a ádhO ájƒ°†Y{ .∞jÉf ,OGô``L »a ø«£°ù∏a ájƒ°†Y »``dhódG ôªJDƒªdG »a áeó≤e IQƒ``°ûæe ô«Z á``bQh .zá``«æ«£°ù∏ØdG πjôHCG/¿É°ù«f ,π«∏îdG á©eÉL :π``«∏îdG .á«°SÉ«°ùdGh á«fƒfÉ≤dG OÉ©HC’G :IóëàªdG º`èC’G

.2012

- 89-

• Qƒà°SódG ¢``TÉ≤f »a ácQÉ°ûe{ .(¿É``æÑd ´ô`à) »æ«£°ù∏ØdG ô``ªMC’G ∫Ó¡dG á``«©ªL øjô°ûJ ,ähô«H ,Ihóf ™FÉbh) ìô``à≤ªdG »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG ∫ƒM :»a .zìô``à≤ªdG äÉ©ªéàdG »a á∏eÉ©dG á«∏gC’G äÉ«©ªédG ≥«°ùæJ áÄ«g :Ω.O .28-27 ,(2003 ∫hC’G

.2004 ,âjRô«H á©eÉL »a á«ªæàdG äÉ°SGQO èeÉfôHh á«æ«£°ù∏ØdG

• Aƒ°V »a á«fƒfÉb á«°SÉ«°S á°SGQO :á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG .∫É©dG óÑY »bƒ°T óªëe ,ßaÉM.1992 ,ÜÉàμ∏d áeÉ©dG ájô°üªdG áÄ«¡dG :]IôgÉ≤dG] .»dhódG ¿ƒfÉ≤dG ΩÉμMCG

• ¥GQhCG á``∏ée .zºμëdG »`à ¢SÉªM á``HôéJ IAGô≤d π``Nóe{ .ó``ªëe ,…RÉ``éM.116-99 :(2008) 2 OóY ,á«æ«£°ù∏a

• :(1992) 143 Oó``Y ,ÖJÉμdG á∏ée .z»æ«£°ù∏ØdG Qƒ``à°SódG{ .»°Sôe ,ô``«éM.31-26

• ≈∏Y ´Gô°üdGh »``°SÉ«°ùdGh »æjódG ∫ó``L :ºμëdG »a ¢``SÉªM{ .ódÉN ,Ühô``ëdG.18-9 ,(2007) 2 OóY ,äÉ°SÉ«°S á∏ée .zá«æ«£°ù∏ØdG á«Yô°ûdG

• Qƒà°SódG :»a .zIQOÉ``ÑªdG πLCG øe ™WÉ≤àdG QÉ``ªãà°SG{ .»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG Üõ``M äÉ°SGQO èeÉfôH :ˆG ΩGQ .271-268 ,á``jô°ûÑdG á``«ªæàdG äÉ``Ñ∏£àeh »``æ«£°ù∏ØdG

.2004 ,âjRô«H á©eÉéH á«ªæàdG

• »°SÉ«°ùdG ΩÉ``¶ædG ´Éæ°U »`à á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG áª¶æe ™``bƒe{ .»``fÉg ,ø``°ùëdG.35-29 :(1999) 4/3 OóY ,8 ó∏ée ,ájƒªæJ ¿hDƒ°T á∏ée .z»æ«£°ù∏ØdG

• …ƒ«æH ìÓ°UE’ ´hô°ûe ƒëf :á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe .(Qôëe) OGƒL ,ó``ªëdG.2006 ,§°ShC’G ¥ô°ûdG äÉ°SGQO õcôe :¿ÉªY .»°SÉ«°S

• »°SÉ«°ùdG ô``μØdG Qƒ``£J ¥É«°S »`à ¬©bƒeh »``æWƒdG ¥É``ã«ªdG{ .π``°ü«a ,»``fGQƒM.32-9 :(1979) 97 OóY ,á«æ«£°ù∏a ¿hDƒ°T á∏ée .z»æ«£°ù∏ØdG

• OGóYE’ ájô«°†ëàdG ∫É``ªYC’G áYƒªée :»`à .zºjó≤J{ .∑QÉ``Ñe óªMCG ,…ó``dÉîdG ,á«ë°ùªdGh á«°SÉ«°ùdG çƒëÑ∏d »æ«£°ù∏ØdG õcôªdG :ˆG ΩGQ .9-7 ,Qƒà°SódG IOƒ°ùe

.2001

• êQóJ á«dÉμ°TEG :á«æWƒdG á``£∏°ùdÉH ôjôëàdG áª¶æe ábÓY{ .∑QÉÑe óªMCG ,…ó``dÉîdG :(1997) 16/15 OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG á``°SÉ«°ùdG á∏ée .z∫ÓMEGh ∫hGóJ ΩCG ,äÉ``£∏°S

.53-47

- 90-

• ádhódG ºdÉ©e :»a .záeOÉ≤dG á«æ«£°ù∏ØdG ádhó∏d …Qƒ``à°SódG QÉWE’G{ .º°UÉY ,π«∏N.2009 ,âjRô«H á©eÉéH ¥ƒ≤ëdG ó¡©e :ˆG ΩGQ ,á«∏Ñ≤à°ùªdG á«æ«£°ù∏ØdG

• á£∏°ùdG :É``gOhóMh É¡JGRÉ«àeGh á``jò«ØæàdG á``£∏°ùdG äÉ``«MÓ°U{ .º°UÉY ,π``«∏N á©ÑW .»æ«£°ù∏ØdG …Qƒà°SódG ΩÉ¶ædG »a äÉ°SGQO :»a .zá«°SGQO ádÉëc á``«æ«£°ù∏ØdG

.2013 ,âjRô«H á©eÉL »a …Qƒà°SódG ¿ƒfÉ≤dG ¥É°ùe áÑ∏£d á°UÉN

• .z»æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ∞jô©J IOÉYEG :ádhódG AÉæHh Qƒà°SódG á``YÉæ°U{ .º°UÉY ,π«∏N ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh á``«fƒfÉ≤dG äÉ°SÉμ©f’G :á«æ«£°ù∏ØdG ádhódG ø``Y åëÑdG :»a-29 ,(2011 ∫hC’G øjô°ûJ 25 ïjQÉàH ¥ƒ≤ëdG ó¡©e »a ó≤©æªdG ôªJDƒªdG ™``FÉbh)

.2011 ,âjRô«H á©eÉéH ¥ƒ≤ëdG ó¡©e :âjRô«H .46

• ?∞«c ?GPÉªd :¬«æÑJ á``≤jôWh »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG ô``«°†ëJ á«∏ªY{ .º°UÉY ,π``«∏N.242-223 :(2009) 2 OóY ,36 ó∏ée ,äÉ°SGQO á∏ée .z?¿B’G GPÉªdh

• á∏ée .zπÑ≤à°ùªdG ¥É`àBGh á«æ«£°ù∏ØdG ô``jôëàdG áª¶æeh ¢SÉªM{ .ø``ªjCG ,á``ªZGQO.133-129 :(2008) 22 OóY ,íeÉ°ùJ

• õcôe :ˆG ΩGQ .»∏«FGô°SE’G »Hô©dG ´Gô°üdG QÉ°ùe »a á«é¡æe ä’ƒëJ .ô°UÉf ,èeO.2007 ,á«é«JGôà°SE’G äÉ°SGQódG

• Qƒà°SódG :»`à .z»æ«£°ù∏ØdG Qƒ``à°SódGh ¿ƒÄLÓdG{ .ΩÉ``ªM QƒfCGh ,…õeQ ,ìÉ``HQ á©eÉéH á«ªæàdG äÉ``°SGQO èeÉfôH :ˆG ΩGQ .á``jô°ûÑdG á«ªæàdG äÉ``Ñ∏£àeh »``æ«£°ù∏ØdG

.2004 ,âjRô«H

• Qƒà°SódG :»`à .zájô°ûÑdG á``«ªæàdGh »``æ«£°ù∏ØdG Qƒ``à°SódG{ .π``jóg ,RGõ``≤dG-¥RQ á©eÉéH á«ªæàdG äÉ``°SGQO èeÉfôH :ˆG ΩGQ .á``jô°ûÑdG á«ªæàdG äÉ``Ñ∏£àeh »``æ«£°ù∏ØdG

.2004 ,âjRô«H

• á∏ée .z19/67 ºbQ á`èÉ©dG á«©ªédG QGôb ó©H Ée äÉbÉ≤ëà°SG{ .π``«Ñf ,…hÓ`èôdG30-20 :(2012) 22 OóY ,äÉ°SÉ«°S

• ¥ôWh É¡YGƒfCGh ô``«JÉ°SódG ∫ƒM á«°SÉ°SCG º«gÉØe{ .IQƒ``«æ°S IófQh ,ô°UÉf ,¢``ùjôdG :ˆG ΩGQ .ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉ``Ñ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG :»a .zÉ``¡∏jó©Jh É¡FÉ°ûfEG

.2004 ,âjRô«H á©eÉéH á«ªæàdG äÉ°SGQO èeÉfôH

• õcôªdG :ˆG ΩGQ .?¬«∏Y OôªàdG ΩCG ΩÉ¶ædG ∫ƒNO :º``μëdGh ¢SÉªM .º°SÉH ,…ó``«HõdG.2010 ,á«ë°ùªdGh á«°SÉ«°ùdG çƒëÑ∏d »æ«£°ù∏ØdG

- 91-

• ,á«æ«£°ù∏a ¿hDƒ°T á∏ée .z1974-1964 :»æ«£°ù∏ØdG ¿É«μdG{ .ΩÉ°üY ,»``æ«æî°S.73-46 :(1975) 42/41 OóY

• ájÉªëdÉH á``«ªæJh »°SÉ°SCG ¿ƒfÉb ΩCG á``«dGôÑdh á°üî°üNh Qƒ``à°SO{ .∫OÉ``Y ,IQÉ``ª°S.22-10 :(2003) 114 OóY ,¿É©æc á∏ée .zá«Ñ©°ûdG

• .zá«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe πÑ≤à°ùeh á£∏°ùdG »a ¢SÉªM{ .OÉ°TQ óªëe ,∞jô°ûdG.229-211 ,(2006) 14/13 OóY ,åMÉH äÉ°SGQO á∏ée

• ábÓ©dG á«dÉμ°TEG ≈``dEG ô¶ædÉH ø«£°ù∏a »`à á«WGô≤ªjódG πÑ≤à°ùe{ .π``«∏N ,»``bÉ≤°ûdG OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG á°SÉ«°ùdG á∏ée .zá«æWƒdG á£∏°ùdGh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG á``ª¶æe ø«H

.62-59 :(1997) 16/15

• ôjôëàdG áª¶æe :»`à .zÉ¡∏«©ØJ ¥ÉaBGh ô``jôëàdG áª¶æe πÑ≤à°ùe{ .»``dóY ,¥OÉ``°U.2009 ,äÉ°SGQó∏d åMÉH :ähô«H .πÑ≤à°ùªdG-äÉbÓ©dG-ïjQÉàdG :á«æ«£°ù∏ØdG

•-2006 :É¡àeƒμMh ¢``SÉªM áHôéJ »a ájó≤f äGAGôb .(ôjôëJ) ø``°ùëe ,í``dÉ°U.2007 ,äGQÉ°ûà°S’Gh äÉ°SGQó∏d áfƒàjõdG õcôe :ähô«H .2007

• .AÉæÑdG IOÉYEGh áHôéàdG º``««≤J :á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe .(ôjôëJ) ø°ùëe ,í``dÉ°U.2007 ,äGQÉ°ûà°S’Gh äÉ°SGQó∏d áfƒàjõdG õcôe :ähô«H

• .zπ«ãªàdG ádGóYh π«μ°ûàdG IOÉYEG :»``æ«£°ù∏ØdG »æWƒdG ¢ù∏éªdG{ .ø°ùëe ,í``dÉ°U áfƒàjõdG õcôe :ähô«H .AÉæÑdG IOÉYEGh áHôéàdG º««≤J :á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe :»`à

.2007 ,äGQÉ°ûà°S’Gh äÉ°SGQó∏d

• á°SÉ«°ùdG á∏ée .zøWƒdG »a á°Uƒ≤æªdG ádhódGh ≈ØæªdG »a ádhódG ø«H{ .ójõj ,≠jÉ°U.67-63 :(1997) 16/15 OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG

• åëÑdGh í∏°ùªdG ìÉØμdG :1993-1949 á«æ«£°ù∏ØdG á«æWƒdG ácôëdG .ójõj ,≠jÉ°U.2003 ,á«æ«£°ù∏ØdG äÉ°SGQódG á°ù°SDƒe :ähô«H .ádhódG øY

• ΩGQ .ôjô≤J ,»æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG AÉæH á«Ø«ch ájQƒà°SódG á«∏ª©dG ô«°S .ΩÉ°üY ,øjóHÉY.2004 ,á«ë°ùªdGh á«°SÉ«°ùdG çƒëÑ∏d »æ«£°ù∏ØdG õcôªdG :ˆG

• äÉ«fÉμeE’G :á``KGóëdGh ó«∏≤àdG ø«H »``æ«£°ù∏ØdG ™ªàéªdG{ .ìÓ``°U ,»WÉ©dG ó``ÑY äÉÑ∏£àeh »``æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG :»`à .z…ƒªæJ »WGô≤ªjO Qƒ``à°Sód äGOó``ëªdGh

.2004 ,âjRô«H á©eÉéH á«ªæàdG äÉ°SGQO èeÉfôH :ˆG ΩGQ .ájô°ûÑdG á«ªæàdG

- 92-

• á«æWh ácôM AÉ``æÑd ≥aCG øe πg :ôjôëàdG á``ª¶æe AÉ«MEG IOÉYEG{ .…ó``«ªM ,ˆG ó``Ñ©dG.241-232 :(2006) 14/13 OóY ,åMÉH äÉ°SGQO á∏ée .z?IójóL

• ôjôëàdG áª¶æe :»`à .zôjôëàdG áª¶æeh á``«æ«£°ù∏ØdG πFÉ°üØdG{ .¿É``°ù«H ,¿Ghó``Y.2009 ,äÉ°SGQó∏d åMÉH :ähô«H .πÑ≤à°ùªdG-äÉbÓ©dG-ïjQÉàdG :á«æ«£°ù∏ØdG

• á∏ée .zá∏≤à°ùªdG ádhódG ≈dEG »æ«£°ù∏ØdG ¿É«μdG Ωƒ``¡Øe øe{ .óªëe º°UÉY ,»``∏Y.91-75 :(1999) 117 OóY ,21 ó∏ée ,…OÉ°üàb’G óeÉ°U

• :á«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG IQGOEG »a ¢SÉªMh íàa ø«H äÉ«MÓ°üdG ´Gô``°U .ºjôe ,»fÉà«Y.2008 ,äGQÉ°ûà°S’Gh äÉ°SGQó∏d áfƒàjõdG õcôe :ähô«H .2007-2006

• ≥FÉKƒdG á∏°ù∏°S ,á«dÉ≤àf’G á∏Môª∏d …Qƒà°SódG ΩÉ¶ædG ´hô°ûe IOƒ°ùe .¢ù«fCG ,º°SÉ≤dG.1996 ,∫É°üJ’Gh ΩÓYEÓd ¢Só≤dG õcôe :¢Só≤dG .(5 ºbQ)

• á«æWƒdG á£∏°ùdGh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ø«H ábÓ©dG äÉ«dÉμ°TEG »a{ .ô«°ù«J ,á©Ñb.80-68 :(1997) 16/15 OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG á°SÉ«°ùdG á∏ée .zá«æ«£°ù∏ØdG

• ∂«μØJ :ø«£°ù∏a »`à »fƒfÉ≤dG ìÓ°UE’G .(ô``jôëJ) á∏îf π«∏Nh ,ô°†e ,¢``ù«°ùb.2009 ,âjRô«H á©eÉéH ¥ƒ≤ëdG ó¡©e :âjRô«H .ádhódG AÉæHh QÉª©à°S’G

• Qƒà°SódG :»a .z»æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG »a ájOÉ°üàb’G äGõμJôªdG{ .óªMCG ,»f’óée äÉ°SGQO èeÉfôH :ˆG ΩGQ .172-158 ,á``jô°ûÑdG á``«ªæàdG äÉ``Ñ∏£àeh »``æ«£°ù∏ØdG

.2004 ,âjRô«H á©eÉéH á«ªæàdG

• »æWƒdG ¢ù∏éªdG ø``Y IQOÉ°üdG á«fƒfÉ≤dG äGQGô``≤dG .»æ«£°ù∏ØdG »``æWƒdG ¢``ù∏éªdG.1996 ,ô°ûæ∏d πeôμdG QGO :¿ÉªY .(1991-1964) »æ«£°ù∏ØdG

• :»a .z¬JÉ≤«Ñ£Jh Qƒà°SódG OGóYEG ∫Éée »a ô«KCÉàdGh IƒYódG äÉ«dBG{ .ô«°ù«J ,ø°ù«ëe á«ªæàdG äÉ°SGQO è`èÉfôH :ˆG ΩGQ .ájô°ûÑdG á«ªæàdG äÉ``Ñ∏£àeh »æ«£°ù∏ØdG Qƒ``à°SódG


• ôjôëàdG á``ª¶æe :»a .zá``«Hô©dG á``©eÉédGh ôjôëàdG á``ª¶æe{ .¿É``é°TCG ,Oƒ``©°ùe.2009 ,äÉ°SGQó∏d åMÉH :ähô«H .πÑ≤à°ùªdG-äÉbÓ©dG-ïjQÉàdG :á«æ«£°ù∏ØdG

• 2 OóY ,äÉ«æ«£°ù∏a á∏ée .zá«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe πÑ≤à°ùe{ .»fÉg ,…ô°üªdG.102-91 :(2007)

- 93-

• .zAÉæÑdG IOÉYEGh ìÓ°UE’G äGQhô°V ø«H á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe{ .óªMCG ,í∏°üe.51-33 :(2013) 23 OóY ,äÉ°SÉ«°S á∏ée

• Qƒà°SódG ∫ƒ``M :»a .zQƒà°SódG Oƒ``æH »a áHƒ∏£ªdG äÓ``jó©àdG{ .»``Yôe ,ô``°UÉf :Ω.O .33-30 ,(2003 ∫hC’G øjô°ûJ ,ähô«H ,Ihóf ™``FÉbh) ìôà≤ªdG »æ«£°ù∏ØdG äÉ°SGQO èeÉfôHh á«æ«£°ù∏ØdG äÉ``©ªéàdG »a á∏eÉ©dG á«∏gC’G äÉ«©ªédG ≥«°ùæJ á``Ä«g

.2004 ,âjRô«H á©eÉL »a á«ªæàdG

• ìôà≤ªdG »æ«£°ù∏ØdG Qƒà°SódG ∫ƒM :»a .zIOƒ©dG ≥Mh Qƒà°SódG{ .π«¡°S ,Qƒ``WÉædG äÉ«©ªédG ≥«°ùæJ áÄ«g :Ω.O .37-35 ,(2003 ∫hC’G øjô°ûJ ,ähô«H ,Ihóf ™FÉbh) á©eÉL »a á``«ªæàdG äÉ°SGQO è`èÉfôHh á``«æ«£°ù∏ØdG äÉ``©ªéàdG »a á``∏eÉ©dG á``«∏gC’G

.2004 ,âjRô«H

• á°SGQód á«æ«£°ù∏ØdG á°ù°SDƒªdG :ˆG ΩGQ .ø«£°ù∏Ød ójôf …òdG Qƒà°SódG .º«dh ,QÉ``°üf.2004 ,(øWGƒe) á«WGô≤ªjódG

• á£∏°ùdGh á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe ø«H áë«ë°U ábÓY ƒëf{ .ó«©°S óªMCG ,π`àƒf :ähô«H .AÉæÑdG IOÉYEGh áHôéàdG º««≤J :á«æ«£°ù∏ØdG ôjôëàdG áª¶æe :»a .zá«æ«£°ù∏ØdG

.2007 ,äGQÉ°ûà°S’Gh äÉ°SGQó∏d áfƒàjõdG õcôe

• πÑ°Sh ôjôëàdG áª¶æeh á``«æ«£°ù∏ØdG á£∏°ùdG ø«H ábÓ©dG á``«dÉμ°TEG{ .ìhóªe ,π`àƒf.70-52 :(1995) 22 OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG äÉ°SGQódG á∏ée .zÉ¡∏M

• ΩÉ¶ædG Aƒ°ûf :êQÉîdGh π``NGódG ø«H »æ«£°ù∏ØdG »°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG{ .ìhó``ªe ,πaƒf IÉ«ëdG »a ájƒ«æÑdG äGô``«¨àdG :áeRC’G ó``©H Ée :»a .z√Qƒ£Jh »``æ«£°ù∏ØdG »``°SÉ«°ùdG á°ù°SDƒª∏d ™``HGôdG …ƒ``æ°ùdG ôªJDƒªdG ™``FÉbh) π``ª©dG ¥É`àBGh á``«æ«£°ù∏ØdG á``«°SÉ«°ùdG á«æ«£°ù∏ØdG á°ù°SDƒªdG :ˆG ΩGQ .51-27 ,(øWGƒe ;á«WGô≤ªjódG á°SGQód á``«æ«£°ù∏ØdG

.1999 ,(øWGƒe) á«WGô≤ªjódG á°SGQód

• ≈∏Y áHƒ∏≤ªdG á``dOÉ©ªdG :á``«æ«£°ù∏ØdG á``£∏°ùdGh ôjôëàdG á``ª¶æe{ .π``«ªL ,∫Ó``g.97-90 :(1997) 16/15 OóY ,á«æ«£°ù∏ØdG á°SÉ«°ùdG á∏ée .zÉ¡°SCGQ

• .ájó≤f á«∏«∏ëJ á``°SGQO :ƒ``∏°ShCG ó©H »æ«£°ù∏ØdG »``°SÉ«°ùdG ΩÉ``¶ædG .π«ªL ,∫Ó``g á°SGQód á«æ«£°ù∏ØdG á``°ù°SDƒªdG :ˆG ΩGQ ,á``«æ«£°ù∏ØdG äÉ``°SGQódG á``°ù°SDƒe :ähô``«H

.1998 ,(øWGƒe) á«WGô≤ªjódG

- 94-

:ájõ«∏éfE’G á¨∏dÉH ™LGôªdG (Ü

• Jarbawi, Ali. “Palestinian Politics at a Crossroads”. Journal of Palestine Studies, Vol. 25, No. 4 (1996): 29-39.

• Khalil, Asem. “Irregular Migration into and through the Occupied Palestinian Territory”. CARIM Analytic and Synthetic Notes 2008/79 - Irregular Migration Series, Legal Module. Robert Schuman Centre for Advanced Studies, European University Institute, 2008. Available at:http://cadmus.eui.eu/dspace/bitstream/1814/10617/1/CARIM_AS%26N_2008_79.pdf

• Khalil, Asem. The Circulation of Palestinian Refugees and Migrants. CARIM Analytical and Synthetic Notes 2008/33, Circular Migration Series, Legal Module, 2008. Available at: http://cadmus.iue.it/dspace/bitstream/1814/8354/1/CARIM_AS%26N_2008_33.pdf

• Khalil, Asem. “Beyond the Written Constitution: Constitutional Crisis of, and the Institutional Deadlock in, the Palestinian Political System as Entrenched in the Basic Law.” 11 (2013) International Journal of Constitutional Law 34-73.

• Milhem, Feras. “The Constitutional System of the Palestinian National Authority”. In: Civic Education in Palestine, 117-151. PASSIA, 2006.

• Milhem, Feras. The Origins and Evolution of the Palestinian Sources of Law. VUB, Ph.D. Thesis 2004.

• Hilal, Jamil. “PLO Institutions: The Challenge Ahead”. Journal of Palestine Studies, Vol. 23, No. 1 (1993): 46-60.

• Kunz, Josef. “The Status of the Holy See in International Law”. The American Journal of International Law, Vol. 46, No. 2 (1952): 308-314.

- 95-

• Hofnung, Menachem. “The Unintended Consequences of Unplanned Constitutional Reform: Constitutional Politics in Israel”. The American Journal of Comparative Law, Vol. 44, No. 4 (1996): 585-604.

• Preuss, U. K. “Constitutional Powermaking of the New Polity: Some Deliberations on the Relations between Constituent Power and the Constitution”. In: M. Rosenfeld (ed), Constitutionalism, Identity, Difference, and Legitimacy Theoretical Perspectives. Duke University Press, Durham-London 1994.

ádhódG Qƒà``°SO ø«H ø«£°ù∏a »æWh ¥É``ã«e ≈dEG á``LÉ`ëdGh · »æWh...

Documents

Transcript of ádhódG Qƒà``°SO ø«H ø«£°ù∏a »æWh ¥É``ã«e ≈dEG á``LÉ`ëdGh · »æWh...