AGô``````≤ØdG OGó`````YCG ¢†`````«ØîJh á`````«ªæàdG äGB ƒ...

AGô``````≤ØdG OGó`````YCG ¢†`````«ØîJh á`````«ªæàdG äBG ƒ`g É``Ÿ ™`` q∏£àdGh ,äÉ``a É`e ≈`dEG ô``¶ædG

ΩÉ©d ‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°Uh ‹hódG ∂æÑ∏d ájƒæ°ùdG äÉYÉªàL’G πLCG øe äqóYoCG2004 ôHƒàcCG2004

¿ƒ°ùæØdhh .O ¢ùª«L ,‹hódG ∂æÑdG ¢ù«FQ

¿ƒæ«ZQƒH Gƒ°ùfGôa , ÚjOÉ°üàb’G AGÈÿG ¢ù«FQh ,‹hódG ∂æÑdG ¢ù«Fôd ∫hCG ÖFÉf

»`````````dhódG ∂````````æÑdG

SKU 31869

Communications Development Incorporated, Washington, D.C.

™Ñ£dG ¥ƒ≤M©2004‹hódG ∂æÑdG / Òª©àdGh AÉ°ûfEÓd ‹hódG ∂æÑdG

êÉàfEGh OGóYEGh º«ª°üJ

áeó≤e2

∫hC’G Aõ÷G

øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘ ájƒªæàdG äÉ°SQÉªŸGh …ƒªæàdG ôµØdG ‘ äGôq«¨àdG3 …ƒªæàdG ôµØdG ‘ äGôq«¨àdG3

ájƒªæàdG äÉ°SQÉªŸG ‘ äGôq«¨àdG10 á°UÓN14

ÊÉãdG Aõ÷G

Úæ°ùdG øe »°VÉŸG ó≤©dG ‘ á«ªæàdG á«∏ªY äGõéæe ?¿B’G øëf øjCG15 ≥WÉæŸG ¢†©H ôNCÉJ ™e øµdh ,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y Ωó≤àdG RGôMEG :AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ15

á«ŸÉ©dG áÄ«ÑdG ¿hDƒ°T IQGOEG20 äÉeGõàd’ÉH AÉaƒdG21

á°UÓN25

ådÉãdG Aõ÷G

kÉeoólb q»°†ª∏d π«Ñ°ùdG26 ΩÉY ‘ ⁄É©dG :πÑ≤à°ùŸG ±Gô°ûà°SG2015 ΩÉYh203026

Úæ°ùdG øe ΩOÉ≤dG ó≤©dG πLCG øe IóæLC’G30

á«eÉàN »°TGƒM34 ™LGôŸG âÑK36

äÉjƒàÙG ¢Sô¡a

á`````eó≤e

2

m¥ô£H ájƒ˘ª˘æ˘à˘dG äÉ˘°SQÉ˘ªŸGh …ƒ˘ª˘æ˘à˘dG ô˘µ˘Ø˘dG ≈˘≤˘JQG

⁄ øµdh ,á«ªæàdG á«∏ªY áYô°S IOÉjR ¤EG …ODƒJ ¿CG »¨Ñæj

øY ¬æe ÖfÉL ‘ ∂dP º‚ ?GPÉŸ .¿B’G ≈àM óYƒdG Gòg ≥≤ëàj

º‚ Éªc .èFÉàædGh äÉ°SQÉªŸGh ôµØdG ÚH »©«Ñ£dG ähÉØàdG

kÉeÉ“ p∞J ⁄ á«eÉædG ∫hódGh áeó≤àŸG ∫hódG ¿CG á≤«≤M øY

Üƒæ÷G ∫hOh ∫Éª°ûdG ∫hO ÚH ácGô°ûdG QÉWEG ‘ É¡JÉeGõàdÉH

.á«ªæàdG πLCG øe

‘ ¬H ΩÉ«≤dG ºàj Ée Ú°ùëàH áÑdÉ£ŸG •ƒ¨°†dG ójGõàJh

‘ »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y áªî°V ä’ÓàN’Éa .∫ÉÛG Gòg

äÉeƒ∏©ŸG ≥aóJ ™e É¡cGQOEG ójGõàjh ,IhÌdGh πNódG qRƒJ

øªa .⁄É©dG AÉëfCG ∞∏àfl ¤EG ΩGhódG ≈∏Y IójGõàe áYô°ùH

äÉ©ªàÛG ≈æZCÉH º¡°ùØfCG áfQÉ≤e ¿Éµe πc ‘ ¢SÉæ∏d øµªŸG

‘ áNQÉ°üdG äGƒ˘é˘Ø˘dG ¢†«˘Ø˘î˘à˘d ¿ƒ˘bqƒ˘°ûà˘j º˘gh á˘eqó˘≤˘àŸG

.∑Ó¡à°S’Gh πNódG

ºXÉ©J øY ôØ°ùj ¿CG ä’ÓàN’G √òg á÷É©e Ωó©d óH ’h

áMƒàØe ≈≤ÑJ ’ ób áëfÉ°S á°Uôa Éæjód ,∂dP ™eh .É°VôdG ΩóY

IOÉjR øY √Éæª∏©J Ée á°SQÉ‡ ‘ á°UôØdG √òg πqãªàJh .Éæd

»¨Ñæj âbh ‘ ¢û«©f øëæa ,AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJh ¢UôØdG

á˘˘˘jOÉ˘˘˘°üà˘˘˘b’Gh á˘˘˘«˘˘˘aGô˘˘˘ZƒÁó˘˘˘dG π˘˘˘eGƒ˘˘˘©˘˘˘dG …ODƒ˘˘˘J ¿CG ¬˘˘˘«˘˘˘a

ΩóY ¿CÉ°T øªa .kÉæµ‡ kGôeCG ∂dP π©L ¤EG á«µ«à«dƒHƒ«÷Gh

≥«≤ëàH ≥∏©àj Éª«a •ÉÑME’ÉH Qƒ©°ûdG QhòH Ìf ∂dòH ΩÉ«≤dG

óM ≈∏Y IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdGh á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ‘ Ωqó≤àdGh á«ªæàdG

AGƒ°S-óbh ,πÑ≤à°ùŸG ‘ á«ªæàdG Oƒ¡L ΩÉeCG õLGƒM ≥∏îj É‡

.∫hódG ÚH äÉYGô°üdGh á«∏gC’G äÉYGô°üdG …qò¨j

á«≤«≤M á°Uôa ÉæeÉeCG ?kÉeoóob q»°†oŸG ¬Ñq∏£àj …òdG Ée

¥ô¨à°ù«°S ∂dP øµdh ,⁄É©dG ¿hDƒ°T IQGOEG ΩÉ¶f äÉ«dBG Ú°ùëàd

‘ É¡H ΩÉ«≤dG »¨Ñæj ΩÉ¡e Éæjód ,AÉæKC’G √òg ‘h .äGƒæ°S IóY

¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ≈˘∏˘Y Öé˘j ,IQÉ˘é˘à˘dG ∫É› »˘Ø˘˘a .π˘˘LÉ˘˘©˘˘dG Öjô˘˘≤˘˘dG

∞«æL äÉKOÉfi ‘ É¡à£YCG »àdG É¡JÉeGõàdÉH AÉaƒdG áeqó≤àŸG

-¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG äGQOÉ°U IQób IOÉjõd

≈∏Y »¨Ñæj ,äÉfƒ©ŸG ∫É› ‘h .áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG ¥Gƒ°SCG

±GógC’G ™e ΩAÓàJ ¥ô£H É¡JGóYÉ°ùe ó«©°üJ áëfÉŸG ¿Gó∏ÑdG

Ωqó≤à˘dG ≈˘£˘N π˘qé˘©˘jh Rqõ˘©˘j É‡ ,Ió˘jó÷G á˘«˘Ø˘dCÓ˘d á˘«˘FÉ‰E’G

ΩÉ¶f ∫É› ‘h .Úà«°VÉŸG Úàæ°ùdG ‘ RôëoŸG ∞«Ø£dG

∑qôëàdG á∏°UGƒe á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ≈∏Y »¨Ñæj ,áeÉ©dG IQGOE’G

≈∏Y »¨Ñæj Éªc .IAÉØµdGh á«aÉØ°ûdGh ádAÉ°ùŸG IOÉjR ƒëf

¢Vôeh ¢ShÒØc çQGƒc á÷É©Ÿ kÉ©e πª©dG ¿Gó∏ÑdG áaÉc

.ñÉæŸG ôq«¨Jh RójE’G

ΩÉ«≤dG ¤EG IƒYó∏d áeRÓdG á«Ø∏ÿG á°SGQódG √òg í«àJ

ô˘µ˘Ø˘dG ‘ äGô q«˘¨˘à˘dG ¢Vô˘˘©˘˘à˘˘°ùj ∫hC’G Aõ÷É˘˘a .Ωõ˘˘∏˘˘j ÉÃ

ø˘e »˘°VÉŸG ó˘≤˘©˘dG ‘ á˘jƒ˘ª˘æ˘à˘dG äÉ˘°SQÉ˘ªŸGh …ƒ˘ª˘æ˘à˘˘dG

∫É› ‘ RôëoŸG Ωqó≤àdG ¿CG øq«Ñ«a ÊÉãdG Aõ÷G ÉeCG .Úæ°ùdG

kGóMGh øµj ⁄ á«ªæàdG-ábƒeôe á«ŸÉ©dG äÉ«dÉªLE’G ¿CG ƒdh

™e ≥aGôJh kÉ©jô°S ¿Éc AGô≤ØdG OGóYCG ‘ ¢†«ØîàdGh ,kÉeÉ“

øjÉÑàdG ™e øµdh ,á«YÉªàL’G äGô°TDƒŸG ‘ Ωqó≤àdG QGôªà°SG

¢†©H RGôMEG øe ºZôdG ≈∏Yh .Ö°SÉµŸG √òg qRƒJ ‘ ójó°ûdG

⁄ ,äÉfƒ©ŸG äÉ≤aóJh äÉ°SÉ«°ùdG áÄ«ÑH ≥∏©àj Éª«a Ωqó≤àdG

É¡JÉeGõàdÉH kÉ°†jCG áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdGh á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG p∞J

ådÉ˘ã˘dG Aõ÷G É˘eCG .Ö°SÉ˘µŸG √ò˘g ¥É˘˘£˘˘f ™˘˘«˘˘°Sƒ˘˘à˘˘H kÉ˘˘eÉ“

ΩÉY ‘ ⁄É©dG ±ô°ûà°ù«a2015 ΩÉYh2030á£jôN ™°†jh

øe ΩOÉ≤dG ó≤©dG ‘ É¡H ΩÉ«≤dG ΩRÓdG äGAGôLE’G äGQƒ°üJ

.Úæ°ùdG

äÉ°SQÉªŸGh …ƒªæàdG ôµØdG ‘ äGôq«¨àdG

øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘ ájƒªæàdG

3

1Aõ``÷G¥ƒ°S ‘ IÒÑc äGô˘q«˘¨˘J ø˘jô˘°û©˘dG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘©˘°ùJ äó˘¡˘°T

.ájƒªæàdG QÉµaC’G ¢VôY1øe IOÉØà°ùŸG ¢ShQódG ¿CÉH kÉª∏Y

™e ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«fÉªK ‘ …OÉ°üàb’G ∞««µàdG èeGôH

,á«YÉªàL’Gh á«°SÉ«°ùdGh ájOÉ°üàb’G ájô¶ædG ‘ äGôµàÑŸG

º¡ØH ∞°üàj ôNBG êPƒ‰ ƒëf …ƒªæàdG ôµØdG ¬«LƒJ ¤EG äOCG

Iô¶ædG IOÉjR ¤EGh ,kÓeÉµJ π°†aCGh kÉbÉ£f ™°ShCG á«ªæàdG á«∏ª©d

.á«ªæàdG äGhOCÉH ≥∏©àj Éª«a èFÉàædG ≈∏Y IõucôŸG á«∏ª©dG

…ƒªæàdG ôµØdG ‘ äGôq«¨àdG

¿ô≤dG äÉ«æ«à°Sh äÉ«æ«°ùªN º¶©e ‘ ,á«ªæàdG Iôµa âfÉc

ΩÉY øe kGAóHh .≥q≤ëàŸG ƒªædG ‹ÉªLE’ áaOGôe ,øjô°û©dG1965,

h øe ÒKCÉàHh ‘ QƒeC’G äCGóH ,ÉªgÒZhôq«¨àdG

Ò«˘¨˘à˘dG á˘«˘∏˘ª˘©˘H kÉ˘bÉ˘°üà˘dG ÌcCG á˘˘«˘˘ª˘˘æ˘˘à˘˘dG Iô˘˘µ˘˘a âë˘˘Ñ˘˘°UCGh

á«ÑjôŒ á«∏ªY äÉ°SGQO â©°S Éªc .»YÉªàL’Gh …OÉ°üàb’G

É¡H ΩÉb hƒ``ædG ø```«H èeqó∏d É`ªgÒZh

äóæà°SG »YÉ°ùŸG √òg øµdh ,´qRƒàdGh-áé«àf ÒÑc óM ¤EG

πqµ°ûj ÉŸ kGóL á£«°ùH ájDhQ ¤EG - á«∏ªY äÉjOhófih Oƒ«≤d

äÉ«æ«©°ùJ ‘ ôq«¨àdG ‘ CGóH ôeC’G Gòg ¿CG ÒZ .´qRƒàdGh á«ªæàdG

ó«©°U ≈∏Y §HôdG ‘ RôëoŸG πFÉ¡dG Ωqó≤àdG ™e øjô°û©dG ¿ô≤dG

OGóYCG ¢†«ØîJh qRƒàdGh …OÉ°üàb’G ƒªædG QÉµaCG ÚH º«gÉØŸG

.AGô≤ØdG

kÉ≤«°V õ«cÎdG ¿Éc ¿CG ó©H ô≤ØdG º¡a ¥É£f ™°ùJG Éªc

OÉ©HC’G IOó©àe Iôµa íÑ°UCÉa ∑Ó¡à°S’Gh πNódG ≈∏Y kÉÑ°üæeh

á˘cQÉ˘°ûŸGh ,á˘«˘ë˘°üdG á˘jÉ˘Yô˘dGh ,º˘«˘∏˘©˘à˘dG :ø˘e kÓ˘c ø qª˘°†à˘˘J

á«Yƒfh Ú«°üî°ûdG ájqô◊Gh øeC’Gh ,á«YÉªàL’Gh á«°SÉ«°ùdG

á«ªæàdG ∫É› ‘ Ú∏eÉ©dG áYÉªL äóªàYGh .ÉgGƒ°Sh áÄ«ÑdG

ƒ˘ë˘f ¬˘Lƒ˘à˘dGh á˘«˘ª˘æ˘à˘dG ≥˘«˘≤˘ë˘à˘d á˘«˘∏˘ª˘Y ÌcCG π˘FÉ˘°Sh kÉ˘°†jCG

¤EG iOCG É‡ ,äÓ«∏ëàdG áfhôeh ¿Gó∏ÑdG øe πc äÉ«°Uƒ°üN

ádhódG Iô£«°S ‘ Úà∏qãªàŸG ÚeCGƒàdG ÚJó«≤©dG øY OÉ©àH’G

(øjô°û©˘dG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘©˘Ñ˘°Sh äÉ˘«˘æ˘«˘à˘°S) ¥É˘£˘æ˘dG á˘©˘°SGƒ˘dG

πFGhCGh äÉ«æ«fÉªK) á«ª«¶æJ íFGƒ∏d á©°VÉÿG ÒZ ¥Gƒ°SC’Gh

.(øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ

AGô≤ØdG OGóYC’ ¢†«Øîàc á«ªæàdG

øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ É¡Jó¡°T »àdG äGQqƒ£àdG ºgCG ÚH øe

»°ù«FQ ±ó¡c AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ ≈∏Y õ«cÎdG IóM IOÉjR

‘ ÜÉ˘qà˘µ˘dG º˘¶˘©˘e ≈˘£˘YCG .á˘«˘FÉ‰E’G äGó˘YÉ˘°ùŸGh á˘«˘ª˘æ˘˘à˘˘∏˘˘d

,á«ªæà∏d kÉ°†jôY kÉØjô©J øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«à°Sh äÉ«æ«°ùªN

…OÉŸG ∫ÉŸG ¢SCGôd mºcGôJ á«∏ªY Èà©J ÖdÉ¨dG ‘ âfÉc É¡æµdh

.»eƒ≤dG πNódG IOÉjR ±ó¡à°ùJ …ô°ûÑdGh

OÉ©àH’G øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ∞°üàæe ‘ iôL

»eƒ≤dG œÉædG ‹ÉªLEG ™∏N øY ∂dP ôØ°SCGh ∞jô©àdG ∂dP øY

∫É≤e) z¬°TôY øY ΩÉY ‘ Qƒ°ûæŸG1965√ÉŒGh (

á«ªæà∏d »≤«≤◊G ±ó¡dG ô≤ØdG ≈∏Y AÉ°†≤dG QÉÑàYG ƒëf GQÉªæµe

ΩÉY ‘ »HhÒf ‘ ÉgÉ≤dCG »àdG ¬àª∏c ‘ Éª«°S’h)1973.(2

äÉLÉ«àM’G è¡f ‘ ±ó¡c AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ RôH Éªc

ÒZ .øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©Ñ°S πFGhCG ‘ óªà©oŸG zá«°SÉ°SC’G

âfÉc Ée kÉÑdÉZh ájóFÉ≤Y É¡ª¶©e ‘ âfÉc ä’OÉÛG ¿CG

á˘eRCG IÎa ‘h .Å˘WÉ˘N »˘∏˘ª˘Yh …ô˘¶˘f π˘«˘∏– ≈˘∏˘Y ó˘ª˘˘à˘˘©˘˘J

¿ô≤dG äÉ«æ«©Ñ°S ôNGhCG ‘ äCGóH »àdG á∏jƒ£dG »∏µdG OÉ°üàb’G

QÉ«àdÉa .ô≤ØdÉH á°UÉÿG äGQÉÑàY’G Ö«æŒ iôL »°VÉŸG

øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«fÉªK ≈∏Y øª«g …òdG ójó÷G ‹GÈ«∏dG

äÉ«dBG ï«°SôJ IOÉYEG ≈∏Y qô°UCGh ô≤ØdGh ´qRƒàdG á«ªgCG øe πq∏b

.…OÉ°üàb’G ƒªædG ≥«≤– ™«é°ûJ πLCG øe ¥ƒ°ùdG3

¿ô≤dG äÉ˘«˘æ˘«˘©˘°ùJ ‘ ô˘≤˘Ø˘dG ≈˘∏˘Y ó˘«˘cCÉ˘à˘dG kGPEG ø˘µ˘j ⁄

ƒªædG ÚHh ¬æ«H kÉeÉ“ §HôdG ƒ¡a ójó÷G ÉeCG .kGójóL øjô°û©dG

øY ôjô≤J Èà©oj ,¥É«°ùdG Gòg ‘h .kÉª°üN Èà©j ó©j ⁄ å«ëH

⁄É©dG ‘ á«ªæàdG1990.á«°ù«FQ ∫qƒ– á£≤f4

äÉjOÉ°üàbG äó©à˘HG ,ø˘jô˘°û©˘dG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘©˘°ùJ ‘

É```````````¡©°Vh »àdG á«∏µdG ájOÉ°üàb’G äGÒ°ùØàdG øY á«ªæàdG

hCG¢ù°SC’G ≈∏Y ó```«cCÉà∏d

AGÈÿG í˘Ñ˘°UCGh .á˘«˘˘ª˘˘æ˘˘à˘˘dG É˘˘jÉ˘˘°†≤˘˘d á˘˘«˘˘Fõ÷G á˘˘jOÉ˘˘°üà˘˘b’G

ÌcCG É¡JÉ°SÉ«°S ƒ©°VGhh á«ªæàdÉH ¿ƒ°üàıG ¿ƒjOÉ°üàb’G

∑GQOEG ó©H »Fõ÷G OÉ°üàb’ÉH á≤∏©àŸG äGQGô≤dÉH kÉeÉªàgG

,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .OÉ°üàb’G ƒ‰ ‘ á«ªgC’G ≠dÉÑdG ÉgQhO

áÑ°ùf QÉKBGh ,Iô°SC’G ó«©°U ≈∏Y äGQGô≤dG PÉîJG ‘ AÉ°ùædG QhO

ájò¨Jh áë°U ≈∏Y ICGôŸG Iô£«°S â– ™≤J »àdG ÉgOQGƒe

ΩÉ«b ΩóY ‘ á«Fõ÷G ájOÉ°üàb’G äGQÉÑàY’G QhOh ,É¡dÉØWCG

äÉµÑ°ûdG QhOh ,É¡ØFÉXƒH ¿ÉªàF’Gh πª©dGh »°VGQC’G ¥Gƒ°SCG

.¥ƒ˘˘°ùdG äÉ˘˘bÉ˘˘Ø˘˘NEG á÷É˘˘©˘˘e ‘ á˘˘«˘˘ª˘˘°Sô˘˘dG ÒZ äÉ˘˘°ù°SDƒŸGh

iƒ˘à˘°ùŸÉ˘H á˘«˘æ˘©ŸG á˘˘jƒ˘˘ª˘˘æ˘˘à˘˘dG äÉ˘˘«˘˘HOC’G √ò˘˘g ±ó˘˘¡˘˘à˘˘°ùJh

iƒà°ùŸG ≈∏Y CÉ°ûæJ ¿CG øµÁ »àdG äÉ°ù°SDƒŸG º¡a z»Fõ÷G

Seers Singer

KuznetsChenery

Singer

KeynesHarrod and Domar

4

¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ äó¡°T

Ωqó≤J ≥«≤– »°VÉŸG

ÖfGƒ÷G ‘ ÒÑc

…ƒªæàdG ôµØ∏d á«©FGQòdG

-‘ kÓ©a íéæj Ée ¤EG

á«ªæàdG ±GógCG ≥«≤–

íéæj GPÉŸh

™˘°Vhh äÉ˘bÉ˘Ø˘NE’G √ò˘g ≈˘∏˘Y Ö∏˘¨˘à˘∏˘˘d »˘˘Fõ÷G …OÉ˘˘°üà˘˘b’G

.É¡JÉeqƒ≤e É¡d í«àj ÉÃ äÉ°SÉ«°ùdG5

‘ AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«Øîàd ∫ƒÑ≤ŸG ≈æ©ŸG CGóH Éªc

ô≤ØdG ∞jô©J ¿Éc ,Úæ°ùdG øe á«°VÉŸG Oƒ≤©dG »Øa .ôt«¨àdG

iƒà°ùe ¬fCÉH ∞°Uƒj ¿Éc ó≤a ,ΩRÓdG øe ÌcCG kÉ°VÉØ°†a

äGƒ˘æ˘˘°ùdG ‘h .∑Ó˘˘¡˘˘à˘˘°S’G hCG π˘˘Nó˘˘dG ø˘˘e kÉ˘˘eÉ“ ¢†Ø˘˘î˘˘æ˘˘e

√òg ¥É£f ™«°SƒàH á«ªæàdÉH á«æ©ŸG äÉ¡÷G âeÉb ,IÒNC’G

¿Éc å«M ,á«ªæàdG á«∏ªY ±GógCGh ô≤ØdG ≈æ©Ã á°UÉÿG IôµØdG

‘ Ú∏eÉ©dG ´ÉæbEG ‘ á°UÉN áØ°üH kGôqKDƒe

.kÉbÉ£f ™°ShCG ô¶f á¡Lh OÉªàYÉH á«ªæàdG ∫É›6¤EG ô¶ædG CGóHh

á«°SÉ«≤dG ÒjÉ©ŸG ≥«≤– ≈∏Y IQó≤dG ΩóY √QÉÑàYÉH ô≤ØdG

™tàªàdG ¿hO ¿ƒ«ëj AGô≤ØdÉa .É¡≤«≤– ” GPEG Ée ¤EG áaÉ°VEG

äGP É¡fhÈà©j »àdG IÉ«◊G Gƒ«ëj ¿CG ‘ á«°SÉ°SC’G äÉjqô◊ÉH

á«FGò¨dG OGƒŸG øe »Øµj Ée ¤EG ¿hô≤àØj Ée kÉÑdÉ¨a .áª«b

¢Vqô©àdG hójó°T ºgh .á«ë°üdG ájÉYôdGh º«∏©àdGh ihCÉŸGh

çQGƒ˘µ˘dGh …OÉ˘°üà˘b’G ÜGô˘£˘°V’Gh ∞˘˘æ˘˘©˘˘dGh ¢VGô˘˘eCÓ˘˘d

ádhódG äÉ°ù°SDƒe øe ôcòoJ äÉeóîH ¿ƒ¶ëj ’h .á«©«Ñ£dG

‘ ÒKCÉàdG øY øjõLÉY º¡°ùØfCG ¿hóéj Ée kÉÑdÉZh .™ªàÛGh

.º¡JÉ«M ‘ ôqKDƒJ »àdG á«°SÉ°SC’G äGQGô≤dG7

øe í°†àjh .á©q°SƒŸG Iô¶ædG √òg óqjDƒJ ógGƒ°T äô¡X

¿Gƒæ©H ‹hódG ∂æÑdG øY IQOÉ°U áYƒÑ£eAGô≤ØdG äGƒ°UCG,8

‹GƒM ™e äÓHÉ≤e ¤EG äóæà°SG áYƒÑ£e »gh60000¢üî°T

πNódG øe ójõŸG ¤EG áaÉ°VEG ¬fCG ,⁄É©dG AÉëfCG ∞∏àfl øe Ò≤a

,¢UôØdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG :AGô≤ØdG øuªãj ∑Ó¡à°S’Gh

äƒ°üdGh ,∞æ©dG øe Qqô˘ë˘à˘dGh ,á˘æ˘eB’G á˘«˘YÉ˘ª˘à˘L’G á˘Ä˘«˘Ñ˘dGh

á˘dAÉ˘°ùe á˘«˘MÓ˘°Uh ,äGQGô˘≤˘dG PÉ˘î˘JG á˘˘«˘˘∏˘˘ª˘˘Y ‘ ´ƒ˘˘ª˘˘°ùŸG

¿CG É˘ª˘c .äGAGô˘LEG ø˘e ¬˘fhò˘î˘à˘j É˘eh º˘¡˘dÉ˘ª˘YCG ø˘Y ø˘jô˘˘NB’G

áYƒÑ˘£˘e ⁄É©˘dG ‘ á˘«˘ª˘æ˘à˘dG ø˘Y ô˘jô˘≤˘J2000/2001πq°üØJ

¿CG ≈∏Y ó«cCÉàdG ™e ,ÖfGƒ÷G IOó©àŸG ô≤ØdG OÉ©HCG ìƒ°VƒH

áª«b ájCG ¤EG áaÉ°VEG É¡«a á∏q°UCÉàe áª«b á«YÉªàL’G á«ªæà∏d

.ájƒªæJ IGOCÉc É¡d ¿ƒµJ ób9≥∏£ŸG ô≤ØdG íÑ°UCG ,¬«∏Y AÉæHh

Éª«a á«°SÉ«≤dG ÒjÉ©ŸG ≥«≤– ≈∏Y IQó≤dG ΩóY kÉ«dÉM Èà©oj

äƒ°üdGh ,áÄ«ÑdGh ,º«∏©àdGh ,áë°üdGh ,ájò¨àdG :øe πµH ≥∏©àj

.AGô≤ØdG IÉ«M ‘ ôqKDƒJ »àdG äGQGô≤dG PÉîJG á«∏ªY ‘ ƒª°ùŸG

Iójó÷G á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’G ∑GQOE’G Gòg ¤EG Ò°ûj É‡h

ΩÉY ‘ ÉgOÉªàYG ” »àdG2000 É¡«∏Y ™qbhh191»¡a .kGó∏H

Ωqó≤àdG ≥«≤ëàd πª©dG ≈∏Y á«ªæàdG á«∏ªY ≈∏Y ÚªFÉ≤dG Ωõ∏oJ

.√òg IOqó©àŸG ô≤ØdG OÉ©HCÉH ≥∏©àj Éª«a

¬LhCG ∞∏àfl πeÉµJ IOÉjõd á«eGôdG Oƒ¡÷G ¿CG Éªc

≥∏©àJ äCGóH å«ëH ∂dP øe ó©HCG kÉWƒ°T â°†e …ƒªæàdG ôµØdG

,IÒNC’G äGƒæ°ùdG »Øa .¿É°ùfE’G ¥ƒ≤Mh á«YÉªàL’G ádGó©dÉH

‘ ¿É˘°ùfE’G ¥ƒ˘≤˘M á˘jÉ˘ª˘M ≈˘∏˘Y Iƒ˘≤˘H ‹hó˘dG ™˘˘ª˘˘àÛG ó˘˘qcCG

.IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG10OGóYCG ¢†«ØîàH ¢UÉÿG è¡ædG ¿CÉH kÉª∏Y

äÉ°ù°SDƒŸG ádAÉ°ùe ≈∏Y óqcDƒj ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ »YGôŸG AGô≤ØdG

è¡æd πKÉ‡ è¡ædG Gògh .OôØdG ¥ƒ≤ëH AÉaƒdG ‘ ôKDƒJ »àdG

AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJh - á«ªæàdG-™«é°ûJ ¤EG óæà°ùŸG

‘ ó«Øe Qƒ¶æe Gògh .øeC’G õjõ©Jh ádÉª©dG π«¡°ùJh ¢UôØdG

ä’ÉÛG øe á©°SGh áYƒª›-¿Éª°Vh ,äÉ«∏bC’G ájÉªëc

äÉ˘°SÉ˘«˘°ùdG ™˘°Vh á˘«˘∏˘˘ª˘˘Y π˘˘©˘˘Lh ,¿ƒ˘˘fÉ˘˘≤˘˘dG IOÉ˘˘«˘˘°S ΩGÎMG

.ádÉ©ah áaÉØ°Th á«cQÉ°ûJ

á«∏ª©dG ìhôdG øe ójõŸÉH º°ùàŸG á«ªæàdG è¡f

äó˘¡˘°T ,…ƒ˘ª˘æ˘à˘dG ô˘µ˘Ø˘dG ÒjÉ˘©˘e ‘ ä’qƒ˘˘ë˘˘à˘˘dG ¤EG á˘˘aÉ˘˘°VEG

ÖfGƒ÷G ‘ ÒÑ˘c Ωqó˘≤˘J ≥˘«˘≤– »˘°VÉŸG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘˘æ˘˘«˘˘©˘˘°ùJ

…ƒªæàdG ôµØ∏d á«©FGQòdG-±GógCG ≥«≤– ‘ kÓ©a íéæj Ée ¤EG

.íéæj GPÉŸh á«ªæàdG11â°TÉY äGó≤à©e IóY •ƒ≤°S äó¡°T Éªc

,…ƒªæàdG ôµØdG äGó≤à©e ÚH øe kÓjƒW12OƒLƒH OÉ≤àY’G πãe

äÉ°SÉ«°ùdG áYƒª›h ´É°VhC’G øe ™°Vh πc Ö°SÉæJ ∫ƒ∏M

øe ∂dPh .¿Gó∏ÑdG áaÉµd áª¶àæe IQƒ°üH ∞°UƒJ »àdG IóMGƒdG

ájÉªMh ,ä’B’G OGÒà°SGh á«°SÉ°SC’G á«æÑdG AÉæHh ôjƒ£J :πLCG

…ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ ‘ QÉªãà°S’Gh ,á°ùaÉæŸG øe äÉYÉæ°üdG

QÉ©°SCG ôjô–h ,¥Gƒ°SC’G ôjô–h ,É«LƒdƒæµàdG π≤fh ¢SÉÑàbGh

É¡°†jô©Jh ádhó∏d ácƒ∏ªŸG ™fÉ°üŸG á°üî°üNh ,±ô°üdG

CGóH øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ∞°üàæe ∫ƒ∏ëHh .á°ùaÉæª∏d

ä’ÉÛG ÚH ∑Î°ûŸG è˘¡˘æ˘dG ≈˘∏˘˘Y …CGô˘˘dG ‘ ¥É˘˘Ø˘˘JG ô˘˘¡˘˘¶˘˘j

.OqóÙG ¥É«°ùdGh áª«∏°ùdG äÓ«∏ëàdG ¤EG óæà°ùŸGh

¥Gƒ°SC’Gh ádhódG ÚH πeÉµàdGäÉ«æ«°ùªN ‘ âæª«g .

¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ §«£îàdG Ió«≤Y øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«à°Sh

¥ƒ°ùdG ¥ÉØNEG ≈∏Y ó«cCÉJ øe ∂dP ™Ñàà°SG Ée ™e ,á«eÉædG

∫ƒ˘∏˘ë˘Hh .IÒã˘c äÓ˘Nó˘à˘H á˘dhó˘dG ΩÉ˘˘«˘˘b IQhô˘˘°Vh ô˘˘°ûà˘˘æŸG

âeÉb »àdG IOÉ°†ŸG IQƒãdG äCGóH ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«fÉªK

¿É˘c É˘ª˘ã˘«˘Mh .É˘gQhò˘L ï˘«˘°Sô˘J ‘ Ió˘jó÷G á˘«˘dGÈ«˘∏˘dG É˘¡˘H

iCGQ ,¥ƒ°ùdG äÉbÉØNEG øe kÉbÉØNEG ¿hôj §«£îàdÉH ¿ƒæeDƒŸG

,äÉ˘eƒ˘µ◊G äÉ˘bÉ˘Ø˘NEG ø˘e kÓ˘FÉ˘g kÉ˘bÉ˘Ø˘NEG Oóo÷G ¿ƒ˘«˘dGÈ«˘∏˘dG

¿CG ƒëf á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG äGOÉ°üàbG ™aO ∂dP ≈∏Y ºgqOQ ¿Éch

á∏MôŸG QÉ©°T íÑ°UCGh .á«ª«¶æJ íFGƒd ¿hóH kÉbGƒ°SCG ¿ƒµJ

zQÉ©°SC’G í«ë°üJ-≈∏Y áªFÉ≤dG QÉµaCÓd ΩÉg í«ë°üJ ƒgh

.¢Uƒ°üÿG Gò¡H è¡æc ¬≤HÉ°ùc πªàµe ÒZ ¬æµdh ,§«£îàdG

QGô≤dG ™æ°U á«∏ªY ™aO ¿ÉàØ∏àıG ¿ÉJó«≤©dG ¿ÉJÉg â∏°UGhh

…OÉ°üàb’G π«∏ëàdG iOCG ¿CG ó©H ≈àM ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘

¿CG Éªc .Éª¡à«bGó°üe ¢†jƒ≤J ¤EG IÒãµdG ógGƒ°ûdGh ≥qª©àŸG

¤EG QÉ≤àa’Gh á«ªæàdG á«∏ªY äÉ°ûbÉæe OÉ°S …òdG ÜÉ£≤à°S’G

áeóÿ ôcòoj kÉÄ«°T É≤q≤ëj ⁄ äÉ°SÉ«°ùdG π«∏– ‘ áeGô°üdG

.AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ á«°†b

Amartya Sen

…ƒªæàdG ôµØdG ‘ äGôq«¨àdG‘ ájƒªæàdG äÉ°SQÉªŸGh

øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ

5

ô◊G πª©dG äÉYhô°ûªa

¥ƒ°ùdG ∫ÓN øe á∏eÉ©dG

»°ù«FôdG ∑ôÙG »g

πHÉ≤dG …OÉ°üàb’G ƒªæ∏d

QGôªà°SÓd

Ú«æ©ŸG º¶©e RhÉŒ ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘

øeh §«£îàdÉH ¿ƒæeDƒj øe ÚH á°VQÉ©ŸG √òg á«ªæàdÉH

øe ó≤©dG ∂dP øe ÊÉãdG ∞°üædG ó¡°Th .á«dGÈ«∏dÉH ¿ƒæeDƒj

∫hódG ¿CÉH πFÉ≤dG …CGôdG ‘ ¥ÉØJ’ »éjQóàdG ó«MƒàdG Úæ°ùdG

πª©dG äÉYhô°ûªa .™bGƒdG ‘ kÉ°†©H É¡°†©H πªµj ¥Gƒ°SC’Gh

ƒªæ∏d »°ù«FôdG ∑ôÙG »g ¥ƒ°ùdG ∫ÓN øe á∏eÉ©dG ô◊G

kÉªFÉb ∑ôÙG ∂dP AÉ≤H øµdh .QGôªà°SÓd πHÉ≤dG …OÉ°üàb’G

ádhO Öq∏£àj AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«Øîàd ¬àeóN ¿Éª°Vh ¬∏ª©H

.Ú«°ù«FQ ÚæKG ÚdÉ› ‘ á£°ûf

πq¡°ùj QÉªãà°S’G ñÉæe ¿CG ¿Éª°†d áeƒµ◊G êÉà– ,k’hCG

‘ á«LÉàfE’G äÉbÉ£dG ó°ûM ¥Gƒ°SCÓd øµÁ ’h .ƒªædG ≥«≤–

áªFÓŸG áÄ«ÑdG áMÉJEÉH ádhódG Ωƒ≤J ÚM ’EG ¢UÉÿG ´É£≤dG

,äGó˘bÉ˘©˘à˘dGh á˘«˘µ˘∏ŸG ¥ƒ˘˘≤˘˘M ¿ƒ˘˘°U :Gò˘˘g »˘˘Yó˘˘à˘˘°ùjh .∂dò˘˘d

,»∏µdG OÉ°üàb’G QGô≤à°SGh »°SÉ«°ùdG QGô≤à°S’G ≈∏Y ®ÉØ◊Gh

(IDƒØµdG) á«ª«¶æàdG íFGƒ∏dG ΩGóîà°SGh ,ΩÉ©dG ™ØædG ™∏°S áMÉJEGh

¥Gƒ˘°SC’G É˘gó˘˘°ùJ ’ »˘˘à˘˘dG äGô˘˘¨˘˘ã˘˘dG ó˘˘°ùd á˘˘eÉ˘˘©˘˘dG äÉ˘˘eóÿGh

øµÁ áÄ«ÑdG √òg ¿hóHh .á«LQÉÿG IôKDƒŸG πeGƒ©dG á÷É©eh

∫qƒëàJ ¿CG hCG ¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ ô◊G πª©dG ìhQ πëª°†J ¿CG

á˘¡˘Lƒ˘dG ø˘e á˘é˘à˘æ˘e ÒZ iô˘NCG á˘£˘°ûfCG hCG »˘©˘Ø˘˘f ∑ƒ˘˘∏˘˘°S ¤EG

.á«YÉªàL’G

É˘¡˘Hƒ˘©˘°T ‘ QÉ˘ª˘ã˘à˘°SÓ˘˘d äÉ˘˘eƒ˘˘µ◊G êÉ˘˘à– ,kÉ˘˘«˘˘fÉ˘˘K

¿CG øµÁ øjòdG AGô≤ØdG Éª«°S’h ,Iƒ≤dG ÜÉÑ°SCG øe É¡æ«µ“h

º«∏©àdG äÉeóN :∫ÓN øe ∂dPh ,ºgOÉ©Ñà°SG ∂dP ’ƒd …ôéj

™«é°ûJ äÉ«dBGh ,á˘«˘YÉ˘ª˘à˘L’G á˘jÉ˘ª◊Gh ,á˘«˘ë˘°üdG á˘jÉ˘Yô˘dGh

á˘cQÉ˘°ûŸG ¿hó˘Ñ˘a .Ωõ˘∏˘j É˘ª˘«˘a º˘¡˘à˘cQÉ˘°ûeh º˘¡˘Jƒ˘°U ´É˘ª˘˘°S

…ô˘˘°ûÑ˘˘dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ø˘˘e ó˘˘jõŸG ¿hó˘˘Hh ¥É˘˘£˘˘˘æ˘˘˘dG á˘˘˘©˘˘˘°SGƒ˘˘˘dG

kÓHÉbh kÉ©jô°S ƒªædG ¿ƒµj ¿CG íqLôŸG ÒZ øe ,»YÉªàL’Gh

QGôªà°SÓd-¤EG …ODƒj ™ªàÛG øe IÒÑc íFGô°T OÉ©Ñà°SG ¿C’

.»YÉªàL’G ´Gô°üdG QhòH QòÑjh áæµ‡ êÉàfEG OQGƒe QGógEG

‘ ¿ƒ∏eÉ©˘dGh á˘«˘ª˘æ˘à˘dÉ˘H ¿ƒ˘«˘æ˘©ŸG ∑QOCG ,QÉ˘°üà˘NÉ˘H

∑Óàe’ ¢ù«d ,IQOÉbh ádÉ©a k’hO Öq∏£àJ á«ªæàdG ¿CG É¡æjOÉ«e

É¡∏ª©H ΩÉ«≤dG ≈∏Y ¥Gƒ°SC’G IóYÉ°ùŸ πH ™fÉ°üŸG Ò«°ùJh

GhRhÉŒh .Égqó°ùH ¥Gƒ°SC’G Ωƒ≤J ’ »àdG äGƒéØdG ó°Sh IAÉØµH

óFÉ≤©dGh äÉ°VGÎa’G-á«µ∏e ¤EG kÉ«æª°V ô¶ædG øY øjó©àÑe

É¡JGP óëH äÉjÉ¨c …OÉ°üàb’G ôjôëàdGh á°üî°üÿG hCG ádhódG

-ôWCG ´É°VhC’ QÉWE’G OóÙGh ΩQÉ°üdG π«∏ëàdG GhóªàYGh

ádhódG ÖfÉL øe á«∏NóàdG äGAGôLE’Gh áØ∏àıG äÉ°SÉ«°ùdG

.èFÉàædG π°†aCG ≥«≤ëàd

.IQGó°üdG õcôe ‘ áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶fh äÉ°ù°SDƒŸGÉ‡

IQGOE’G ΩÉ¶fh äÉ°ù°SDƒŸG ¿CG ∑GQOEG ≥Ñ°S ÉÃ Iô°TÉÑe π°üàj

OGóYCG ¢†«ØîJh ƒªæ∏d á«°ù«FôdG äGOuóÙG ÚH øe Éªg áeÉ©dG

è˘gÉ˘æŸG äó˘qcCG ,ø˘jô˘°û©˘dG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘fÉ˘ª˘K »˘Ø˘a .AGô˘≤˘˘Ø˘˘dG

äÉ°SÉ«°ùdG Ú°ù– ≈∏Y á«ªæà∏d Ióªà©ŸG-äÉ°SÉ«°S Éª«°S’h

IQÉéàdGh »∏µdG OÉ°üàb’G-∫ÓN øe zQÉ©°SC’G í«ë°üJ h

øµdh .¥Gƒ°SC’G ≈∏Y äÉeƒµ◊G É¡°VôØJ »àdG ≥FGƒ©dG ádGREG

ΩÉ¶fh äÉ°ù°SDƒŸÉH ΩÉªàg’G â¶≤jCG øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ

áeÉ©dG IQGOE’G- :»g ÜÉÑ°SCG á©HQC’

ƒªædG IQGô°T ìób ‘ »∏µ«¡dG ∞««µàdG èeGôH π°ûa ,k’hCG

äÉ«æ«fÉªK ‘ πNódG á°†ØîæŸG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ‘

QhódG ≈∏Y ΩÉªàg’G õ«côJ ¤EG iOCG øjô°û©dG ¿ô≤dG

‘ á˘eÉ˘©˘dG IQGOE’G ΩÉ˘¶˘˘fh äÉ˘˘°ù°SDƒŸG ¬˘˘Ñ˘˘©˘˘∏˘˘J …ò˘˘dG

.á«ªæàdG

IOQÉÑdG Üô◊G AÉ¡àfG iOCG ,ºgC’G ôeC’G ÉÃôdh ,kÉ«fÉK

¿Gó∏ÑdG ÚYCG ≈∏Y kÉ«JGP á°VhôØŸG IhÉ°û¨dG ádGREG ¤EG

äÉj’ƒdG â©æàeG ,äÉ«æ«fÉªãdG πFGhCG ≈àëa .áëfÉŸG

ΩÉ¶f äÉbÉØNEG ‘ ¢ü«ëªàdG øY ÉgDhÉØ∏Mh IóëàŸG

á«°ûN ∂dPh ,É¡µ∏a ‘ IôFGódG ∫hódG ‘ áeÉ©dG IQGOE’G

™q°SƒàdG øe »bGƒdG õLÉ◊G √Èà©J âfÉc Ée ¢†jƒ≤J

âeÉb ,»à««aƒ°ùdG OÉ–’G AÉ¡àfG ó©H øµdh .»Yƒ«°ûdG

á«eÉædG ¿Gó∏Ñ˘dG ƒ˘æ˘WGƒ˘eh á˘ë˘fÉŸG á˘eó˘≤˘àŸG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG

kÉ≤FÉY √QÉÑàYÉH áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f Aƒ°ùH ójóæàdÉH

.á«ªæàdG ΩÉeCG

á˘«˘bô˘°ûdG É˘HhQhCG ∫hO äGOÉ˘°üà˘bG ‘ ∫qƒ˘ë˘à˘dG ,kÉ˘ã˘dÉ˘˘K

äÉ«æ«©°ùJ ∞°üàæe ‘ ≥HÉ°ùdG »à««aƒ°ùdG OÉ–’Gh

øjô°û©dG ¿ô≤dG-áHƒ©°U ÌcCG ¬fCG í°†JG ∫qƒ– ƒgh

ÚÑbGôŸG øe ójó©dG ™bƒJ É‡-iÈµdG á«ªgC’G RôHCG

.äÉ°SÉ«°ùdG IOƒ÷h ¥Gƒ°SCÓd á«°ù°SDƒŸG ¢ù°SCÓd

¥ô°T á≤£æe âHô°V »àdG á«dÉŸG áeRC’G äô¡XCG ,kÉ©HGQ

IÎØdG ‘ É«°SBG1997-1998»àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ ≈àM ¬fCG

™˘jô˘˘°ùdG ƒ˘˘ª˘˘æ˘˘dG ≥˘˘«˘˘≤– äÉ˘˘°SÉ˘˘«˘˘°ùdG É˘˘¡˘˘«˘˘a äó˘˘fÉ˘˘°S

äÉ°ù°SDƒŸG ‘ ∞©°†∏d øµÁ ,AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJh

ìô°U ô£î∏d ¢Vqô©j ¿CG áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f ¢ù°SCGh

.á«ªæàdG á«∏ªY ‘ RôëoŸG Ωqó≤àdG

¿CÉ°ûH ójó÷G ôµØdG Gò¡d ájODƒŸG á«°SÉ°SC’G IôµØdG »g Ée

á«æ¨dG äGOÉ°üàb’G äQƒ£J ?áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶fh äÉ°ù°SDƒŸG

kÉeÉ“ ‹GÈ«∏dG É¡æe áØ∏àfl äÉ°SÉ«°S áª¶fCG πX ‘ kÉ«dÉM

ádhódG ≈∏Y kÉeÉ“ ºFÉ≤dGh (IóëàŸG äÉj’ƒdGh Ú°üdGh ¿GƒjÉJ)

ø˘e ≈˘fOCG kGó˘M äRhÉŒ kÉ˘©˘«˘ª˘L É˘¡˘æ˘µ˘dh .(ó˘jƒ˘°ùdGh ¿É˘HÉ˘«˘dG)

,…OÉ°üàb’Gh »°SÉ«°ùdG QGô≤à°SÓd áæeÉ°†dG äÉ°ù°SDƒŸG á«Yƒf

,Oƒ≤©dGh á«µ∏ŸG ¥ƒ≤M PÉØfE’h ,ádhódG iód ádƒ≤©e äGQó≤dh

áªMGõŸG øe ó◊Gh ,ΩÉ©dG ™ØædG ™∏°S øe »Øµj Ée áMÉJEGh

.OÉ°ùØdGh á«eƒµ◊G

»˘à˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ø˘e ó˘jó˘©˘dG ÊÉ˘©˘˘j ,∂dP ¢†«˘˘≤˘˘f ≈˘˘∏˘˘Yh

áÄjOQ äÉ°SÉ«°S :øe áØ«©°V áeÉ©dG É¡JQGOEG áª¶fCGh É¡JÉ°ù°SDƒe

…ƒªæàdG ôµØdG ‘ äGôq«¨àdG‘ ájƒªæàdG äÉ°SQÉªŸGhøjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ

6

äÉ°ù°SDƒŸG â°ù«d

ÒZ kÉÄÑY áØ«©°†dG

ÚæWGƒŸG ≈∏Y ∞°üæe

Ö°ùëa-íHÉc »g πH

OÉ°üàb’G ƒªæd

äÉeóNh á∏¡∏¡e á«°SÉ°SCG á«æH ,ò«˘Ø˘æ˘à˘dG á˘Ø˘«˘©˘°Vh º˘«˘ª˘°üà˘dG

Úæ˘WGƒ˘ª˘∏˘d á˘dhó˘dG á˘≤˘jÉ˘°†eh ,ΩRÓ˘dG iƒ˘à˘˘°ùŸG ¿hO á˘˘eÉ˘˘Y

ádÉ©a ÒZ á«fƒfÉ≤dG áª¶fC’Éa .ájQÉéàdG ∫ÉªYC’G äÉ°ù°SDƒeh

ô°ûàæJ Éªc .∞«©°V ÉgPÉØfEÉa Oƒ≤©dG ÉeCG.ä’ÉªàM’G ádƒ¡›h

øe øjòdG ÚæWGƒŸG øe ∫ÉŸG ¿hõàÑj áWô°ûdG ∫ÉLQh .áÁô÷G

º¡a ÚØXƒŸG QÉÑc ÉeCG .º¡àjÉªM ≈∏Y Gƒeƒ≤j ¿CG ¢VÎØŸG

™∏°S áMÉJEG ‘ É¡eGóîà°SG øe k’óH áeÉ©dG ∫GƒeC’G ¿ƒbô°ùj

¢Uôah ¢ü«NGÎdGh Oƒ≤©dG ™jRƒàH ¿ƒeƒ≤j ºgh .ΩÉ©dG ™ØædG

Ú«°SÉ«°ùdG º¡jô°UÉæeh º¡FÉbó°UCG ≈∏Y πª©dG-¿ƒ©«Ñj hCG

äÉeóÿG πHÉ≤e ihÉ°TôdG ¿ƒÑ∏£j Éªc .kGô°TÉÑe kÉ©«H QƒeC’G ∂∏J

.É¡«dEG áLÉ◊G ¢ùeCÉH ºg øe É¡æe ¿ƒeôëjh

≈˘∏˘Y ∞˘°üæ˘e ÒZ kÉ˘Ä˘Ñ˘Y á˘Ø˘«˘©˘˘°†dG äÉ˘˘°ù°SDƒŸG â°ù«˘˘d

Ö°ùëa ÚæWGƒŸG-≥jôW øY OÉ°üàb’G ƒªæd íHÉc »g πH

QOÉ°üdG ôjô≤àdÉa .¢UÉÿG É£≤dG ‘ áeRÓdG õaGƒ◊G ¢†jƒ≤J

¿Gƒæ©H ,á«dhódG πjƒªàdG á°ù°SDƒeh ‹hódG ∂æÑdG øYΩÉ«≤dG

ájQÉéàdG ∫ÉªYC’G á£°ûfCÉH≥FGƒ©∏d kÉ«qªc kÉ°SÉ«b »£©j …òdGh

‘ áªFÉ≤dG ∫ÉªYC’G äÉ°ù°SDƒe ¿CG ¤EG ¢üo∏N ,ƒªædG ≥«≤– ΩÉeCG

¿Gó∏ÑdG ¬°VôØJ Ée ¥ƒØJ á«ª«¶æJ AÉÑYCG ¬LGƒJ IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG

∞«dÉµàdG ±É©°VCG áKÓK ∫OÉ©J ájQGOE’G ∞«dÉµàdG ¿CGh .á«æ¨dG

á«WGôbhÒÑdG äGAGôLE’G ¿CG Éªc ,á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ‘ ájQGOE’G

∫ƒWCG É¡æY áªLÉædG äGÒNCÉàdGh á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ‘ Ée ∞©°V

‘ É‡ ≈fOCG »¡a á«µ∏ŸG ¥ƒ≤◊ áMÉàŸG ájÉª◊G ÉeCG .kGóeCG

.á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG13

AGOCG ¢ù«jÉ≤e ≈∏Y √òg Qƒ°ü≤dG »MGƒf º¶©e ô¡¶j ’h

Å«°ùdG ôKC’G Iójó°T »¡a ∂dP ™eh ,ájQÉ«©ŸG »∏µdG OÉ°üàb’G

.á«ªæàdG á«∏ªY ≈∏Y14⁄ áØ«©°V É¡JÉ°ù°SDƒe »àdG äÉ©ªàÛÉa

¢ù«∏a ,Ióq≤©ŸG ájOÉ°üàb’G äÓYÉØà∏d ΩR’ ¢SÉ°SCG ôjƒ£àH º≤J

.èeGÈdGh §£ÿGh ájOÉŸG äGõ«¡éàdG øe á«ªæàdG ΩRGƒd É¡jód

•ƒ¨°V ∞©°Vh ,É¡ØFÉXƒH áªFÉb ÒZ ¥Gƒ°SCG ¤EG ∂dP …ODƒjh

OÉ°ùØdGh á«Hƒ°ùÙG ≈∏Y ¢UÉÿG ´É£≤dG OÉªàYGh ,á°ùaÉæŸG

äÉYhô°ûe ÜÉë°UCG π©éj ÉÃ õaGƒ◊G πàîJ Éªc .Ú«eƒµ◊G

≈∏Y ¢ùaÉæàdG ‘ ºgOQGƒeh º¡àbh z¿ƒØqXƒj ô◊G πª©dG

á«YÉªàL’G ÒjÉ©ŸG πqµ°ûàJh .»°SÉ«°ùdG ΩÉ¶ædG øe ´ÉØàf’G

k’óH ,äÉÄØdG ÚH ¢ùaÉæàdGh »©ØædG ∑ƒ∏°ùdGh Ω’õà°S’G ∫ƒM

áeGqó¡dG ÒjÉ©ŸG √òg íÑ°üJh .»YÉªàL’G Ωqó≤àdGh ºMÓàdG øe

≈˘∏˘Y »˘Ñ˘∏˘°ùdG É˘gô˘KCG ø˘e º˘Zô˘dG ≈˘˘∏˘˘Y OGô˘˘aC’G ió˘˘d á˘˘dƒ˘˘≤˘˘©˘˘e

.É¡æe ¢üq∏îàdG áHƒ©°U ióe í°†àj Ée kÉÑdÉZh ,áYƒªÛG

∫DhÉ°†Jh áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f QƒgóJ ¿Î≤j Ée IOÉY

‘ …QòL •ƒÑ¡H »YÉªàL’G ºMÓàdG QÉ«¡fGh äÉ°ù°SDƒŸG QhO

IGhÉ°ùŸG ΩóY OÉjORGh á°û«©ŸG äÉjƒà°ùe-Éahódƒe ‘ Éªc

∫GhR ó©H á«dÉ≤àf’G IÎØdG ‘ ≈£°SƒdG É«°SBGh RÉbƒ≤dG á≤£æeh

∞©°Vh á≤gôŸG á˘«˘ª˘«˘¶˘æ˘à˘dG í˘FGƒ˘∏˘dÉ˘a .»˘à˘«˘«˘aƒ˘°ùdG OÉ–’G

á£°ûfCÉH ΩÉ«≤dG øe AGô≤ØdG OÉ©Ñà°SG ¤EG ¿ÉjODƒj á«µ∏ŸG ¥ƒ≤M

.ájQÉŒ ∫ÉªYCG

á˘eqó˘≤˘àŸG äGOÉ˘°üà˘b’G äÉ˘°ù°SDƒ˘e ÚH ÒÑ˘c ähÉ˘Ø˘à˘˘dG

kÉØfBG IQƒcòŸG-äÉj’ƒdGh (Ú°üdG) ¿GƒjÉJh ójƒ°ùdGh ¿ÉHÉ«dG

á«µjôeC’G IóëàŸG-hCG á«ª«¶æàdG íFGƒ∏dG ∫É› ‘ AGƒ°S

á˘°ù°SDƒ˘e ¿CG É˘˘ª˘˘c .π˘˘ª˘˘©˘˘dG ¥Gƒ˘˘°SCG hCG á˘˘«˘˘YÉ˘˘ª˘˘à˘˘L’G á˘˘jÉ˘˘ª◊G

.á°†eÉZ ÒZ èFÉàf É¡d â°ù«d áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f á«WGô≤ÁO

íHGƒc kÉ˘ª˘FGO ø˘ª˘°†J ’ á˘«˘WGô˘≤Áó˘∏˘d á˘«˘ª˘°Sô˘dG äÉ˘°ù°SDƒŸÉ˘a

kÉªFGO â°ù«d íHGƒµdG √òg ¿CG Éªc .áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f ∞©°†d

á«∏ª©dG IÈÿG ÚH áfQÉ≤ŸÉa .á«dƒª°ûdG áª¶fC’G øe áÑFÉZ

äÉ«æ«©Ñ°S ‘ á«WGô≤ÁO πbCG ájƒ«°SBG ¥ô°T ¿Gó∏H ‘ áÑ°ùàµŸG

äÉ«æ«fÉªK ‘ á«WGô≤ÁO ÌcCG á«≤jôaCG ¿Gó∏Hh øjô°û©dG ¿ô≤dG

k’Éµ°TCG òîàJ ób ádAÉ°ùŸG äÉ«dBG ¿CG í°VƒJ øjô°û©dG ¿ô≤dG

äÉ˘°ù°SDƒ˘ª˘∏˘d §˘«˘°ùH ∞˘«˘æ˘°üJ OÉ˘ª˘à˘YG π q¡˘°ùj ’ É‡ ,á˘Ø˘˘∏˘˘àfl

´qƒæJ Iójó°T â°ù«d áëLÉædG äÉ°ù°SDƒŸÉa .á«ª°SôdG á«°SÉ«°ùdG

äÉ°ù°SDƒŸÉa .kÉ°†jCG á£«°ùH ÒZ É¡dƒ°UCG πH ,Ö°ùëa πcÉ«¡dG

äÉeƒµ◊G ΩÉ«b ádƒ¡°ùH øµªŸG øe ¢ù«dh :»JGòdG ƒªædG Iójó°T

Qqƒ£àJh CÉ°ûæJ »g πH ,äÉ°ù°SDƒŸG ∂∏J êQÉN ´QPCÉH É¡µjôëàH

π«∏– øe π©Œ πeGƒ©dG √ò¡a .É¡H ¢UÉN »îjQÉJ ¥É«°S ‘

‘ á«ªæàdG äÉ°SGQO CGóÑJ ⁄ kÉjó– ,kGÒÑc kÉjó– äÉ°ù°SDƒŸG

…õcôŸG QhódÉH QGôbE’G ¿CG ÒZ .kGôqNDƒe ’EG ájqóL IQƒ°üH ¬dhÉæJ

‘ kGÒÑc kÉeqó≤J Èà©j ¬°ùØf áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶ædh äÉ°ù°SDƒª∏d

.…ƒªæàdG ôµØdG

.¿Gó∏ÑdG äÉ˘«˘°Uƒ˘°üNá˘«˘ª˘˘gCÉ˘˘H QGô˘˘bE’G …RGƒ˘˘j É‡

¢UÉÿG QÉWE’G ¿CÉH QGôbE’G áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶fh äÉ°ù°SDƒŸG

œGƒ˘f π˘LCG ø˘e á˘«˘ª˘gC’G ≠˘dÉ˘˘H ¿Gó˘˘∏˘˘Ñ˘˘dG ø˘˘e π˘˘c ´É˘˘°VhCÉ˘˘H

ádhódG ¿CÉ°ûH ¢TÉ≤ædG âÑcGh »àdG äGó≤à©ŸÉa .äÉ°SÉ«°ùdG

ÖÑ˘q°ùdG Ió˘«˘Mh äÉ˘MÉ˘°†jEG ≈˘∏˘Y QGô˘°UEG É˘¡˘©˘e Rô˘H ¥ƒ˘˘°ùdGh

.á«ªæà∏d15äÉ°SÉ«°S OƒLƒH πFÉ≤dG è¡ædG ¤EG iOCG Ée Gògh

ôcòoj k’É› ∑ÎJ ⁄ áeÉ©dG êPÉªædG ¿CG å«M ,™«ª÷G Ö°SÉæJ

øY óFÉ°ùdG …ƒªæàdG ôµØdG ≈∏îJ ÉeóæYh .á«∏©ØdG ´É°VhCÓd

IÒÑc äGÒ«¨J áé«àædG âfÉc Ée kÉÑdÉZ ,√ÒZ óªà©«d êPƒ‰

…C’ ∫ÉÛG ìÉ°ùaEG ¿hO äÉ°SÉ«°ùdG ¿CÉ°ûH äÉ«°UƒàdG ‘

(QƒeCÓd kÉ£«°ùÑJ ÌcC’G ¢ù«d ó«cCÉàdÉHh) çóMCG øeh .øjÉÑJ

‘ ¬«dEG πq°UƒàdG ” …òdG …CGôdG ‘ ¥ÉØJ’G Gòg ôgÉ¶e

á˘ª˘FÉ˘≤˘a .ø˘jô˘°û©˘dG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘©˘°ùJ á˘jGó˘H ‘ ø˘˘£˘˘æ˘˘°TGh

øe ójó©dG âæqª°†J ƒªædG ≥«≤– πLCG øe á≤Ñ°ùŸG •hô°ûdG

¬fCG ≈∏Y ôq°ùØoj Ée kÉÑdÉZ ¿Éc É‡ Iójó÷G á«dGÈ«∏dG ÇOÉÑe

.á«ªæàdG ≥«≤– πLCG øe áë°VGh áØ°Uh16∂dP ≈ë°VCG ÉÃôdh

¤EG áaOÉ¡dG äGAGôLE’G øe áYƒª› Èà©j …CGôdG ‘ ¥ÉØJ’G

OÉ˘°üà˘b’G ø˘˘e äÉ˘˘eƒ˘˘µ◊G êGô˘˘NEG ¤EG ó˘˘«˘˘©˘˘H ó˘˘M-iôLh

.¿Gó∏ÑdG ÚH Éª«a ójó°T ΩÉ¶àfÉH É¡≤«Ñ£J



7

‘ øªµj »°ù«FôdG ôeC’G

á≤«©ŸG Oƒ«≤dG á÷É©e

í«ë°üdG âbƒdG ‘ ƒªæ∏d

áë«ë°üdG á≤jô£dÉHh

íéæj óMGh è¡f OƒLh ΩóY ¤EG ÉfOƒ≤j ó«°TôdG ÒµØàdG

á˘˘eõ˘˘∏ŸG Oƒ˘˘«˘˘≤˘˘dG ¿CG í˘˘qLôŸG ÒZ ø˘˘˘e å«˘˘˘M ,¿É˘˘˘µ˘˘˘e π˘˘˘c ‘

á«ªæàdG ájô¶æa .¿Gó∏ÑdG áaÉc ‘ IóMGh á«ªæàdG ≈∏Y á°VhôØŸG

ÌcC’G ¤hC’G êPÉªædG QÉWEG ‘ ≈àMh .Iô¶ædG √òg óªà©J äCGóH

πµd á°VÎØŸG äÉ«£©ŸG ≈∏Y äÉ°SÉ«°ùdG œGƒf âØbƒJ ,áWÉ°ùH

kÉªYO â≤∏J ¿Gó∏ÑdG á«°Uƒ°üN Iôµa ¿CG ÒZ .á«æ©ŸG ¿Gó∏ÑdG øe

ó«cCÉJ ™e ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘h äÉ«æ«fÉªK ôNGhCG ‘

ƒªædGh Oó©àŸG ¿RGƒàdG êPÉªæH »æ©ŸG ôgOõŸG …ô¶ædG πª©dG

.á«æ©ŸG á«dhC’G ´É°VhC’G ≈∏Y Iójó÷G »JGòdG

∫ÓME’ á«˘eGô˘dG äÉ˘YÉ˘æ˘°üdGh IQÉ˘é˘à˘dG ≈˘∏˘Y Oƒ˘«˘≤˘dÉ˘a

äÉ«æ«°ùªN ‘ ádhódG ≈∏Y ºFÉ≤dG è¡ædG õFÉcQ âfÉc äGOQGƒdG

É¡fhÈà©j Oó÷G Ú«dGÈ«∏dG øµdh ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«à°Sh

IQƒ°üH ƒYój ƒ¡a …CGôdG ‘ »∏ª©dGh ójó÷G ¥ÉØJ’G ÉeCG .áæ©d

º¶©Ÿ áÑ°ùædÉH á«dGÈ«d ÌcCG IQÉŒ áª¶fCG OÉªàYG ¤EG IQqÈe

¿Gó∏ÑdG-á«é«JGÎ°SG ´ÉÑJG ∞«dÉµJ ¿CÉH QGôbE’G ™e øµdh

ähÉØàH ähÉØàJ äGOQGƒdG ∫ÓMEG ±ó¡à°ùJ »àdG äÉYÉæ°üdG

≈∏Y IQOÉ≤dG IÒÑµdG äGOÉ°üàb’G »Øa .»æ©ŸG ó∏ÑdG ¢üFÉ°üN

äOCG ,á˘«˘Ñ˘æ˘LC’G äGõ˘«˘¡˘é˘à˘dGh É˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘µ˘˘à˘˘dG ≈˘˘∏˘˘Y ∫ƒ˘˘°ü◊G

IAÉØµdG ΩóY áØ∏µJ ∞«ØîJ ¤EG ºé◊G äGQƒahh á°ùaÉæŸG

‘ πbC’G ≈∏Yh .IQÉéàdG ≈∏Y á°VhôØŸG Oƒ«≤dG øY ºLÉædG

IQOÉb óæ¡dGh Ú°üdGh πjRGÈdG âfÉc ,¤hC’G äGƒæ°ùdG Oƒ≤Y

¥Ó˘¨˘fG ø˘e º˘Zô˘dG ≈˘∏˘Y á˘«˘˘∏˘˘jƒ– äÉ˘˘YÉ˘˘æ˘˘°U ô˘˘jƒ˘˘£˘˘J ≈˘˘∏˘˘Y

á°ùaÉæŸG ≈∏Y IQOÉb âëÑ°UCG É¡°†©H ¿CG ≈àMh ,É¡JGOÉ°üàbG

ÉµjÉeÉL πãe IÒ¨°üdG ¿Gó∏ÑdG ‘ øµdh .‹hódG ó«©°üdG ≈∏Y

¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘©˘Ñ˘°Sh äÉ˘«˘æ˘«˘à˘°S ‘ …Gƒ˘ZhQhCGh É˘µ˘fÓ˘˘jô˘˘°Sh

∞«dÉµàdG ¿CG ¤EG iOCG É‡ kGóL kGÒ¨°U ¥ƒ°ùdG ¿Éc ,øjô°û©dG

⁄h .¬qLƒàdG »∏NGódG ™«æ°üàdG øY áªLÉf ™aÉæe ájCG ≈∏Y â°†b

äÉ°SÉ«°ùdG ¤EG âdqƒ– ¿CG ó©H ’EG ƒªædG ≥«≤– ‘ ÉµfÓjô°S CGóÑJ

ΩÉY ‘ ôjó°üàdG ƒëf á¡qLƒŸG.1977

»Øa .äÉ°SÉ«°ùdG œGƒf πµ°T äÉ°ù°SDƒŸG øjÉÑJ Oóëj Éªc

‘ ÉjQƒc ájQƒ¡ªL ‘h »é«e QƒWGÈeE’G ó¡Y ó©H ¿ÉHÉ«dG

¥É˘£˘f ≥˘«˘«˘°†J ¤EG á˘˘eÉ˘˘©˘˘dG äÉ˘˘°ù°SDƒŸG äOCG ,IÒNC’G á˘˘fhB’G

™æŸ ‘ÉµdG ó◊G ¤EG πbC’G ≈∏Y ,ídÉ°üŸG äÉYÉªL •ƒ¨°V

áeÉ©dG ∫ÉªYC’G äÉ°ù°SDƒe âfÉc .á«ªæàdG á«∏ªY ábÉYEÉH º¡eÉ«b

äóq¡e »àdG äÉYÉ£≤dG ‘ äGQób AÉæÑH âeÉbh IAÉØµH QGóoJ

âÑ˘©˘d É˘ª˘æ˘«˘Hh .¢UÉÿG ´É˘£˘≤˘dG äGQÉ˘ª˘ã˘˘à˘˘°SG ΩÉ˘˘eCG ≥˘˘jô˘˘£˘˘dG

,á«ÑæLC’G äÓª©dGh äÉfÉªàF’G ¢ü«°üîJ ‘ kGQhO äÉeƒµ◊G

‘ OÉà©e ƒg É‡ AGOC’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y ÈcCG Ió°ûH ∂dP â∏©a »¡a

å«M iôNCG ¿Gó∏Hh É«ÑeGRh É«Ø«dƒH ‘ øµdh .iôNCG ¿Gó∏H

á˘eÉ˘˘©˘˘dG ∫É˘˘ª˘˘YC’G äÉ˘˘°ù°SDƒ˘˘e äÉ˘˘°ü°üfl ÜÉ˘˘£˘˘≤˘˘à˘˘°SG iô˘˘L

¤EG É¡°ùØf äÉ«é«JGÎ°S’G äOCG ó≤a A’ƒdG AGô°ûd É¡eGóîà°SGh

.™«æ°üàdG á«∏ªY ¢†jƒ≤J

‘ øªµj »°ù«FôdG ôeC’G ¿CG ¿Gó∏ÑdG äÉ«°Uƒ°üN »æ©J

á≤jô£dÉHh í«ë°üdG âbƒdG ‘ ƒªæ∏d á≤«©ŸG Oƒ«≤dG á÷É©e

äÉ˘°SÉ˘«˘°ùdG äÉ˘˘Yƒ˘˘ª› ø˘˘e …CG OÉ˘˘ª˘˘à˘˘YG ¿hOh ,á˘˘ë˘˘«˘˘ë˘˘°üdG

Oƒ«≤dG ÌcCG ójóëàa .™«ª÷G Ö°SÉæJ É¡fCG ºYõoj »àdG IõgÉ÷G

kÉë°VGh ¢ù«d É¡«∏Y Ö∏¨à∏d äÉ°SÉ«°ùdG äÉ«dBG π°†aCGh ábÉYEG

IQó≤dGh º«∏°ùdG π«∏ëàdG ≈∏Y IÒÑc áª«b ≠Ñ°ùoj É‡ ,ó«cCÉàdÉH

»¨Ñæj ∫GRÉeh .Égó«©°üJ ºK ÜQÉŒ øe Ωõ∏j ÉÃ ΩÉ«≤dG ≈∏Y

¿CG ¤EG √É˘Ñ˘à˘f’G »˘¨˘Ñ˘æ˘j ø˘˘µ˘˘dh .∫ÉÛG Gò˘˘g ‘ Òã˘˘µ˘˘dG π˘˘©˘˘a

¢ShQódG áeAÓ˘e Ωó˘Y kÉ˘æ˘ª˘°V »˘æ˘©˘J ’ ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG äÉ˘«˘°Uƒ˘°üN

á˘à˘HÉ˘ã˘dG á˘«˘°SÉ˘°SC’G ÇOÉ˘ÑŸG hCG ,iô˘NCG ¿Gó˘∏˘H ø˘e IOÉ˘Ø˘à˘˘°ùŸG

¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ äÉeRCG ¿CG ™bGƒdGh .»∏µdG OÉ°üàb’G áeÓ°ùc

AGƒ˘°S OÉ˘°üà˘bÓ˘d á˘«˘Wqƒ˘ë˘à˘dG IQGOE’G á˘«˘ª˘gCG äRô˘HCG ø˘jô˘°û©˘dG

.∞©°†dG øWGƒe ¢†«Øîàd hCG äGôØ£dG ≈∏Y Iô£«°ùdG ±ó¡H

øe á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G ÖfGƒ÷G πeÉµJ IOÉjR

á«ªæàdG á«∏ªYájOÉ°üàb’G ¬YÉ°VhCG »æ©ŸG ó∏ÑdG QÉWEG ió©àj .

QGôbE’G kÉ°†jCG øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ äó¡°T ó≤a .á«°ù°SDƒŸGh

.mIGOCÉ˘c á˘«˘dÉ˘Y á˘ª˘«˘b »˘YÉ˘ª˘à˘L’G ¥É˘«˘°ùdÉ˘H ΩÉ˘˘ª˘˘à˘˘gÓ˘˘d ¿CÉ˘˘H

™ªàÛG ÒjÉ©e »YGôJ ¿CG Öéj äÉYhô°ûŸGh äÉ°SÉ«°ùdÉa

ó∏ÑdG ‘ äÉ°ù°SDƒŸGh º«≤dG áYƒª›h á«ª°SôdG ÒZh á«ª°SôdG

»æ©ŸG-á÷É©e ‘ ¥ÉØNE’G ô£ÿ ¢Vqô©àJ ∂dP ±ÓîÑa

»àdG äÓ«∏ëàdG ≈∏Yh .ô≤ØdG iƒà°ùŸ IOqófi á«°ù«FQ πeGƒY

ájó«∏≤àdG Ohó◊G »£îJ äÉYhô°ûŸGh äÉ°SÉ«°ùdG É¡«dEG õµJôJ

´É°VhC’G äÓYÉØJ IÉYGôeh á«æ©ŸG ä’ÉÛG É¡°VôØJ »àdG

.ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh á«YÉªàL’G

¢ùæ÷G ƒfh »æKE’G AÉªàf’G ÚH ájƒ≤dG ábÓ©dG í°VƒJ

≈∏©a .á«YÉªàL’G ÒjÉ©ŸG º¡a á«ªgCG ájOÉ°üàb’G ∞FÉXƒdGh

É¡jód ¢ù«d É«æ«c ‘ Oƒ°ùdG É¡µ∏Á »àdG äÉcô°ûdG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S

Ú«∏ÙG øµdh ,á«∏jƒªàdG OQGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y ôcòoJ IQób

á«ª°SôdG ÒZ ¢Vhô≤dG ≈∏Y ¿ƒ∏°üëj ájƒ«°SBG ÜƒæL ∫ƒ°UCG øe

¤EG Gòg …ODƒjh .º¡à«dÉL AÉæHCG ™e äÉbÓY äÉµÑ°T ∫ÓN øe

ó««≤Jh ¥ƒ°ùdG ¤EG IójóL äÉcô°T ∫ƒNO ΩÉeCG ≥FGƒY ≥∏N

,πãŸÉHh .¢UÉÿG ´É£≤dG ‘ á«bô©dG ¢SÉæLC’G ÚH á°ùaÉæŸG

äÉHƒ≤©dG Iƒb äOÉ°S Éªã«M ¥Gƒ°SC’G øe äGó©Ñà°ùe AÉ°ùædG

.∫ƒ°UCÓd ø¡cÓàeG qó°V á«YÉªàL’G

ióŸ í˘˘«˘˘°Vƒ˘˘J ¥OCG ∞˘˘«˘˘æ˘˘©˘˘˘dG ´Gô˘˘˘°üdG ¿É˘˘˘c ÉÃô˘˘˘dh

.ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdGh á«YÉªàL’G ÉjÉ°†≤dG ÚH •ÉÑJQ’G

‹GƒM ‘ kÉ«dÉM ô°ûàæJ äÉYGô°üdÉa35¿Gó∏H ó°TCG øe kGó∏H

‘ ¢SÉædG ÚjÓe »≤ÑJh OÉ°üàb’G ôqeóJ »gh ,kGô≤a ⁄É©dG

≈˘∏˘Y ∫ƒ˘°ü◊G ≈˘∏˘Y º˘¡˘JQó˘b á˘∏˘≤˘∏˘b ø˘Y kÓ˘°†a ,ô˘≤˘Ø˘dG ø˘KGô˘H

∫qƒ–h QÉªãà°S’G ¢†qØîJ ádƒ¡ÛG ä’ÉªàM’Éa .äÉeóÿG

É¡fCG Éªc .øeC’G ≥«≤–h äGòdG ≈∏Y ®ÉØë∏d É¡°Sqôµj ÉŸ Oƒ¡÷G

ïjQÉJ øY ôØ°ùJh ô°SoC’G ôqeóJh …ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQ ≈∏Y »JCÉJ


Q qƒ£àjh ƒªæj OÉ°üàb’G

ÚM ¬Lh π°†aCG ≈∏Y

º¶YC’G OGƒ°ùdG iód ¿ƒµj

äGhOC’G ¿Éµ°ùdG øe

‘ ácQÉ°ûª∏d áeRÓdG

øY áªLÉædG ™aÉæŸG

…OÉ°üàb’G ƒªædG

IOÉYEGh ÚHQÉëàŸG èeO IOÉYEG Ò°ù©dG øe π©éj ∞æ©dG øe

¬à«ª°ùJ øµÁ …òdG ™°VƒdG Gòg .áªMÓàe á«°SÉ«°S áª¶fCG AÉæH

™bóŸG ô≤ØdG øe ÒãµdG øY ∫hDƒ°ùe zá«ªæàdG-´Gô°üdG ïa

.⁄É©dG ‘ »q≤ÑàŸG17≥WÉæŸG ‘ á«∏NóàdG äGAGôLE’G ¿CG Éªc

¥É˘«˘°ùdG á˘aô˘©˘e ≈˘∏˘Y õ˘µ˘Jô˘J ¿CG Öé˘j äÉ˘YGô˘°üdÉ˘H Iô˘qKCÉ˘˘àŸG

.∞æ©dGh ∞©°†dGh ô≤ØdG ™e ¬JÉµHÉ°ûJh »∏ÙG »YÉªàL’G

±É°üfEÓ˘d IÉ˘£˘©ŸG Ió˘jGõ˘àŸG á˘«˘ª˘gC’G∑QOCG ÉŸÉ˘˘£˘˘˘d .

äó¡°Th ,áHƒZôŸG œGƒædG ÚH øe ±É°üfE’G ¿CG ¿ƒ«æ©ŸG

±É°üfEÓd ¿CG á≤«≤◊ kÉ≤qª©àe kÉª¡a øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ

≈∏Y á«∏ªYh ájô¶f IójóL çƒëH äóqcCGh .á∏«°Shh IGOCÉc ¬àª«b

á«∏ªY ≈£N AÉ£HEG ¤EG …ODƒj ¿CG øµÁ IGhÉ°ùŸG ΩóY ¿CG AGƒ°ùdG

.ÚàæKG ÚJÉæb ∫ÓN øe ∂dPh ,AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ

∞bƒàj :á£«°ùHh Iô°TÉÑe á«HÉ°ùM á«∏ªY ¤hC’G IÉæ≤dG

OGóYCG ¢†«ØîJ á«∏ªY áfhôe ≈∏Y Iô°TÉÑe πNódG ô≤a ¢†«ØîJ

™eh »µ«eÉæjódG ÒZ ≈æ©ŸÉÑa .ƒªædÉH ≥∏©àj Éª«a AGô≤ØdG

,πNódG ‘ IGhÉ°ùŸGh …OÉ°üàb’G ƒªædG ÚH ábÓ©dG πgÉŒ

¢†ØîfG Éª∏c ,á«æ©ŸG áÄ«ÑdG ‘ IGhÉ°ùŸG ΩóY OGORG Éª∏c

ƒªædG ∫ó©e øY ºéæj …òdG AGô≤ØdG OGóYCG ‘ ¢†«ØîàdG QGó≤e

.á«Ñ°ùædG áª«≤dG å«M øe ,¬JGP …OÉ°üàb’G18á¡LƒdG øeh

¤EG π˘Nó˘dG ´qRƒ˘J Aƒ˘°S ó˘jGõ˘J …ODƒ˘j ¿CG ø˘µÁ ,á˘«˘µ˘«˘˘eÉ˘˘æ˘˘jó˘˘dG

»˘Ø˘a .ô˘≤˘Ø˘dG ≈˘∏˘Y ƒ˘ª˘æ˘∏˘d …ò˘dG »˘HÉ˘é˘jE’G ô˘KC’G ≈˘∏˘Y AÉ˘°†≤˘dG

ΩÉY ÚH ≥≤ëàŸG ƒªæ∏d øµÁ ¿Éc ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,É«Hƒ«KEG

1981 ΩÉYh1995 ‹GƒëH AGô≤ØdG OGóYCG ¢†qØîj ¿CG31‘

OGORG ´qRƒàdG ¿CG ™bGƒdGh .kÉàHÉK πX πNódG ´qRƒJ ¿CG ƒd áFÉŸG

ÉgQGó≤e mIOÉjõH âª¡°SCG ¥ô£H kGAƒ°S37OGóYCG ‘ áFÉŸG ‘

AGô≤ØdG- ™bGƒH IOÉjR á«aÉ°üdG áé«àædG âfÉc ∂dòdh6‘

∂dP ¢ùµY kGôKCG äó¡°ûa É«°ù«fhófEG ÉeCG .AGô≤ØdG OGóYCG ‘ áFÉŸG

ΩÉY ÚH Éª«a1996 ΩÉYh1999¤EG ´qRƒàdG øq°ù– iOCG å«M :

ä’ó©e ∞©°V øY áªLÉædG ô≤ØdG ‘ IOÉjõdG øY ¢†jƒ©àdG

.…OÉ°üàb’G ƒªædG19

ÌcCG Ée óM ¤EG É¡æµdh ,Iô°TÉÑe ÒZ á«fÉãdG IÉæ≤dG

IGhÉ°ùŸG ΩóY ÖfGƒL øe ójó©dÉa .¤hC’G øe á«ªgCG-Éª«°S’h

¢UôØdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG ‘ IGhÉ°ùŸG ΩóY-ÒZ

‘ á∏qãªàŸG áZôØŸG á≤∏◊G áeGOEG ¤EG …ODƒJh IAÉØµdÉH áª°ùàe

â°VÎaG ¤hC’G á«ªæàdG äÉjô¶æa .á«LÉàfE’G ¢VÉØîfGh ô≤ØdG

ájÉ¨c ¬«a ÜƒZôe ÒZ IGhÉ°ùŸG ΩóY ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y :¢ùµ©dG

πjƒW ƒªædG ≥«≤ëàd á∏«°Sh äÉjô¶ædG ∂∏J ¬JÈàYG ,¬JGP óëH

kGAõL ¿hôªãà°ùjh ¿hôNój Ée IOÉY AÉ«æZC’G ¿CG å«M óeC’G

.º˘¡˘∏˘NO ø˘e kGÒÑ˘c20ΩÉb ,øjô˘°û©˘dG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘©˘Ñ˘°S ‘h

™°VƒH É¡J’É› ‘ ¿ƒ∏eÉ©dGh á«ªæàdÉH ¿ƒ«æ©ŸG ¿hôµØŸG

iô˘Lh .z™˘jRƒ˘à˘dG IOÉ˘YEG ™˘e ƒ˘ª˘æ˘dG π˘LCG ø˘e äÉ˘«˘é˘«˘JGÎ°SG

,á«µ«eÉæjO ÒZ äÉeqƒ≤Ã ±É°üfE’G ™«é°ûàd äGAGôLEG Qqƒ°üJ

¿CG ∑GQOEG iôL :±É°üfE’Gh ƒªædG ÚH kGôJƒJ kÉæª°V ≈æY É‡

≥«≤ëàd πLC’G IÒ°üb á«µ«eÉæjódG ÒZ á«∏NóàdG äGAGôLE’G

ä’ó˘©˘e ,∫É˘ãŸG π˘˘«˘˘Ñ˘˘°S ≈˘˘∏˘˘Y) IhÌdGh π˘˘Nó˘˘dG ‘ IGhÉ˘˘°ùŸG

õaGƒëH Iqô°†oe (∫ƒ°UC’G á«µ∏e ´õf hCG kGóL á©ØJôŸG ÖFGô°†dG

QÉ˘ª˘ã˘à˘°S’Gh π˘ª˘©˘dG ≈˘˘∏˘˘Y OÉ˘˘°üà˘˘b’G ‘ Ú∏˘˘YÉ˘˘Ø˘˘dGh OGô˘˘aC’G

øe øµ‡ Qób ÈcCG ≥«≤– ‘ …óëàdG πqã“ ,∂dòdh .QÉµàH’Gh

.™jRƒàdG IOÉYEG ∂dP ó©Hh ƒªædG21

Qqƒ£àjh ƒªæj OÉ°üàb’G ¿CG ∫ƒ≤J ô¶f á¡Lh óLƒJ øµdh

¿Éµ°ùdG øe º¶YC’G OGƒ°ùdG iód ¿ƒµj ÚM ¬Lh π°†aCG ≈∏Y

ƒª˘æ˘dG ø˘Y á˘ª˘LÉ˘æ˘dG ™˘aÉ˘æŸG ‘ á˘cQÉ˘°ûª˘∏˘d á˘eRÓ˘dG äGhOC’G

±ó¡à°ùJ ¿CG »¨Ñæj ,√òg ô¶ædG á¡Lh QÉWEG ‘h .…OÉ°üàb’G

ºK øeh IGhÉ°ùŸG ΩóY IóM ¢†«ØîJ á«ªæàdG äÉ«é«JGÎ°SG

IAÉ˘˘Ø˘˘˘µ˘˘˘dG ø˘˘˘e π˘˘˘c Ú°ù–h ¢Uô˘˘˘Ø˘˘˘dG ‘ IGhÉ˘˘˘°ùŸG ≥˘˘˘«˘˘˘≤–

≈∏Y IQó≤dG ¿Éª°V …ODƒj ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Yh .±É°üfE’Gh

¤EG á˘«˘ë˘°üdG á˘jÉ˘Yô˘dGh á˘«˘ª˘«˘∏˘©˘à˘dG äÉ˘eóÿG ≈˘∏˘˘Y ∫ƒ˘˘°ü◊G

º¡JÉ«M á«Yƒ˘æ˘d á˘©˘aO »˘£˘©˘j É‡ ,AGô˘≤˘Ø˘dG á˘«˘LÉ˘à˘fEG Ú°ù–

IQó≤dG ¿CG Éªc .kÉeƒªY ™ªàÛG ájƒ«Mh á«µ«eÉæjód kÉ°†jCGh

∫ÉªàMG ¢†«ØîJ ¤EG …ODƒJ πª©dG ¢Uôa ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y

Ée kÉÑdÉZ ájOÉ°üàb’G Iƒ≤dG ¿CG ÉÃh .áÁô÷G ¤EG ¢SÉædG Aƒ÷

¿ƒµJ ¿CG ±É°üfE’G IOÉjõd øµÁ ,á«°SÉ«°S Iƒb ¤EG ºLÎoJ

iôL GPEGh .áeÉ©dG äÉ°SÉ«°ùdG ¬«LƒJ ¥É£f ™«°Sƒàd Iõ«cQ

kGò«ØæJ ¢SÉædG ΩÉeCG ¢UôØdG ‘ IGhÉ°ùŸG ≥«≤– äGAGôLEG ò«ØæJ

‘ ¥ÉØJ’G :¤EG …ODƒj É‡ ,áéàæe IÉ«M ¿ƒ«ëj º¡fEÉa kGó«L

IOÉjRh ,»°SÉ«°ùdG QGô˘≤˘à˘°S’Gh ,á˘«˘YÉ˘ª˘à˘L’G á˘dGó˘©˘dGh ,…CGô˘dG

.á«LÉàfE’G

»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y ∫OÉÑàŸG OÉªàY’G ∑GQOEG,kGÒNCG .

á«ªæàdG äÉ°SÉ«°S ≈∏Y ¿Éc ,ájDhô∏d kÉMƒ°Vh ÌcC’G ÉÃôdh

º∏bCÉàdG øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘ á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸGh

∫hódG ÚH kÉ≤ªY ójGõàŸG ∫OÉÑàŸG OÉªàY’G ™e-≈ª°ùj Ée ƒgh

¢ù«d ¥É£f ™°ShCG ‘ …OÉ°üàb’G πeÉµàdG .záŸƒ©dG IOÉY

Úfô≤dG ‘ ∫GƒeC’G ¢ShDhQh á∏eÉ©dG …ójC’G äÉ≤aóàa :kGójóL

¿CG å«M ,á∏gòe áLQód IÒÑc âfÉc øjô°û©dGh ô°ûY ™°SÉàdG

πjƒªàH GƒeÉb Ú«HhQhC’G ÚH øe äGóæ°ùdG ‘ øjôªãà°ùŸG

¿Gó∏ÑdG ‘ ájójó◊G ∂µ°ùdG •ƒ£ÿ á«°SÉ°SC’G á«æÑdG øe ÒãµdG

ó¡©dG áãjó◊G äÉgÉŒ’G ¿CG ’EG .∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ,á«µjôeC’G

π≤f ∞«dÉµJ ,k’hCG .á«°ù«FQ çÓK ¥ô£H á«FÉæãà°SG áŸƒ©dG ‘

É‡ ,≥HÉ°ùdG øe ÒãµH ≈fOCG ¿B’G âëÑ°UCG Ohó◊G ÈY ™∏°ùdG

…QÉéàdG ∫OÉÑàdG äÉ≤aóJ IOÉjR ¤EG IQÉéàdG ôjô– π°†ØH iOCG

ó«©°üdG ≈∏Y πNódG OÉjORG ä’ó©e øe ÒãµH ´ô°SCG ä’ó©Ã

É˘«˘Lƒ˘dƒ˘æ˘µ˘à˘dG á˘∏˘eÉ˘°T äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸG âë˘Ñ˘°UCG ,kÉ˘«˘fÉ˘K .»ŸÉ˘©˘dG

≥WÉæe ∞∏àfl ¤EG á«fB’G á¶ë∏dG ‘ kÉ«dÉM ≥aóàJ Iójó÷G

Úæ°ùdG Oƒ≤Y ‘ óMCG É¡∏q«îàj øµj ⁄ äÉ«ªµH ∂dPh ,⁄É©dG



8

9

äGóYÉ°ùŸG ìÉ‚

¿ƒc Ö∏£àj á«FÉ‰E’G

OÉ°üàb’G äGQÉÑàYG

ó∏ÑdG ‘ áªFÓe »°SÉ«°ùdG

∂∏J ≈≤∏àj …òdG

äGóYÉ°ùŸG

∫É≤àf’G ¿B’G É¡æµÁ ∫GƒeC’G ¢ShDhQ ßaÉëne ,kÉãdÉK .á«°VÉŸG

∂dPh ,áÄ°TÉædG ¥Gƒ°SC’G øe ÒÑc OóY (øeh) ¤EG Iójó°T áYô°ùH

.øjôªãà°ùŸG ¢ù«°SÉMCG hCG á«∏ÙG ´É°VhCÓd áHÉéà°SG22

≈∏Y ;á«eÉædG ¿Gó∏Ñ∏d IójóL kÉ°Uôa äGÒ«¨àdG √òg í«àJ

á˘∏˘°ù∏˘°S ‘ êÉ˘eó˘f’G ø˘e É˘¡˘æ˘«˘µ“ ≥˘jô˘W ø˘Y ∫É˘ãŸG π˘«˘Ñ˘˘°S

∞©°V •É≤fh ôWÉfl É¡d Ö∏Œ kÉ°†jCG É¡æµdh .á«ŸÉ©dG êÉàfE’G

ÚH Iƒb ÌcC’G äÉbÓ©dÉa .IÒ≤ØdG ¿Gó∏Ñ∏d Éª«°S’h ,IójóL

hCG á˘«˘YÉ˘æ˘°üdG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ‘ äÉ˘eó˘°üdG ¿CG »˘æ˘©˘J äGOÉ˘˘°üà˘˘b’G

ô¨°UCG ¿Gó∏H ¤EG π≤àæJ ¿CG øµÁ …OÉ°üàb’G ƒªædG á©jô°S

ó≤a .äÉeó°üdG ∂∏J QÉKBG ≈∏Y Ö∏¨à∏d kGOGó©à°SG πbCGh kÉªéM

¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘ É«°ShQh É«°SBG ¥ô°T »àeRCG QÉKBG âë°VhCG

IQÉ˘é˘à˘∏˘d ø˘µÁ ,π˘ãŸÉ˘Hh .kGó˘L Ió˘«˘L IQƒ˘°üH ∂dP ø˘jô˘˘°û©˘˘dG

ÒZ ¢VÉØîf’G øµdh ,IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG ™ØæJ ¿CG äÉfƒ©ŸGh

Éª¡æe …CG ‘ ™qbƒàŸG-ó∏H ‘ …OÉ°üàbG •ƒÑg áé«àf ÉÃQ

á«FÉª◊G øe IójóL äÉLƒe hCG »æZ-¤EG …ODƒj ôKCG øY ôØ°ùj

…ODƒJ ¿CG øµÁ äÉeó°üdG √ò¡a .É¡JGOÉ°üàbG ‘ QGô≤à°S’G ΩóY

øµªŸG ó◊G ¿hO Ée ¤EG IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG IOÉYEG ¤EG

ΩÉeCG ≥FGƒY øe IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG ÊÉ©J Éªc .¿ƒjódG øe ¬∏ª–

ÒZ á∏eÉ©dG …ójC’G »≤Ñj ÉÃ ¿ÉªàF’G ≈∏Y Oƒ«bh Iôé¡dG

Éªæ«H ,É¡fGó∏H øe êhôÿG ≈∏Y IQó≤dG ¿hO äGQÉ¡Ã á©àªàŸG

.IÒÑc OGóYCGh ájqôëH É«dÉY kÉª«∏©J ¿ƒªq∏©àŸG É¡æe êôîj

.ΩÉ©dG Qƒ¡ªé∏d áÄ«°S iôNCG QƒeCG ™e áŸƒ©dG ≥aGÎJ

…OÉ°üàb’G ƒªæ∏d áé«àf áÄ«ÑdÉH ≥ë∏j …òdG iPC’G É¡æ«H øeh

Éª«°S’h ,AGƒ°S óM ≈∏Y á«eÉædG ¿Gó∏ÑdGh áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG ‘

¿CG Éªc .áÄ«aódG ôKCG çóëoJ »àdG äGRÉ¨dG äÉKÉ©ÑfG ∫ÓN øe

ÒgÉªé∏d áÄ«°ùdG QƒeC’G øe Èà©J äCGóH á«æeC’G äÉbhôÿG

á«ªæàdG ä’ÓàNG ≈∏Y Ωƒ∏dG ≈≤∏ojh ,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y

áaÉc ´ÉLQEG ó«cCÉJ πµH Ö©°üdG øeh .É¡H ÖqÑ°ùàdG ‘ á«ŸÉ©dG

πcÉ°ûe ¤EG Iô°TÉÑe »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y á«æeC’G πcÉ°ûŸG

‘ áë°VGh Éª¡æ«H Éª«a äÓ°üdG øµdh ,ájOÉ°üàb’G á«ªæàdG

¤EG ihó©dÉH π≤àæJ Ée ó∏H ‘ äÉYGô°üdG :ä’É◊G øe ójó©dG

∫hódGh ,πNóàdG ¤EG á«ÑæLC’G ∫hódG ô£°†Jh IQhÉÛG ¿Gó∏ÑdG

.»ŸÉ©dG QGô≤à°S’G ≈∏Y QÉ£NCG øe É¡æY ºéæj Éeh á∏°TÉØdG

á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG º¡a Ú°ù–

∂dòc ôeC’G ¿Éc ¿EGh ,á«ªæàdG ™«é°ûJ ¤EG äÉfƒ©ŸG …ODƒJ πg

∫hÉæàJ »àdG IÒãµdG äÉ«HOC’G äó¡°T ?´É°VhCG ájCG πX »Øa

πÑ≤a .Úæ°ùdG øe »°VÉŸG ó≤©dG ‘ kGÒÑc kÉeqó≤J ÉjÉ°†≤dG √òg

QhO äGô˘jó˘≤˘J âfÉ˘c ,ø˘jô˘°û©˘dG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘©˘°ùJ ∞˘°üà˘˘æ˘˘e

QGóëf’G ä’OÉ©e ¤EG kGOÉæà°SG - ¿Gó∏ÑdG ÚH Éª«a äÉfƒ©ŸG-É¡d ôKCG …CG äÉ°SGQódG ¢†©H óéj ⁄ Éªæ«Ña ,kÉeÉ“ á≤«bO ÒZ

.ƒªædG ™«é°ûJ ¤EG äOCG É¡fCG ôNB’G ¢†©ÑdG óLh23ΩÉY òæe øµdh

1996IQOÉ°üdG á«ÑjôéàdG á«∏ª©dG äÉ°SGQódG øe á∏°ù∏°S äOCG ,

.á˘˘bOh kÓ˘˘«˘˘°üØ˘˘J ÌcCG ∞˘˘bƒ˘˘e ¢Vô˘˘Y ¤EG ‹hó˘˘dG ∂æ˘˘Ñ˘˘dG ø˘˘˘Y

AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJh ƒªædG õØ– ,§°SƒàŸG ‘ ,äÉfƒ©ŸÉa

iód É‡ π°†aCG äÉ°SÉ«°Sh äÉ°ù°SDƒe É¡jód »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘

áØ«©°V áÄ«ÑdG ‘ kGQóg ™«°†J äÉfƒ©ŸG √òg øµdh ,ÉgÒZ

.äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG

ΩÉ˘˘˘˘Y ‘1998ô˘KC’G IÒÑ˘c á˘°SGQO ô˘°ûæ˘˘H ∂æ˘˘Ñ˘˘dG ΩÉ˘˘b ,

¿Gƒ```````æ©H

,(?GPÉŸh ,íéæj ’ Éeh ,íéæj Ée :äÉfƒ`©ŸG º```««≤J)

≈∏Y á«ÑæLC’G äÉfƒ©ŸG ôKCG ¿CG äOÉaCGh ≥£æŸG Gòg â∏q°üa

IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG ≈∏Y õqcôJ âfÉc GPEG OGOõj AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ

.ÉgÒZ iód É‡ iƒbCG É¡JÉ°SÉ«°Sh É¡JÉ°ù°SDƒe »àdG24¿Éch

á«æ©ŸG áÄ«ÑdG ≈∏Y Ió°ûH ∞bƒàJ äÉfƒ©ŸG èFÉàf ¿CG ∑GQOEG

ÜQÉŒ øY œÉædG …CGôdG Gòg ¿CG ™eh .ΩÉeC’G ¤EG Iƒ£N

Úã˘MÉ˘˘H ÖfÉ˘˘L ø˘˘e xó–h m¢VGÎYG ¿hó˘˘H qôÁ ⁄ á˘˘«˘˘∏˘˘ª˘˘Y

kGó˘«˘Ø˘˘e kGô˘˘KCG kÉ˘˘°†jCG äó˘˘Lh Ió˘˘jó˘˘L äÉ˘˘°SGQO ¿EÉ˘˘a ,ø˘˘jô˘˘NBG

ióÃ ≥∏©àj É˘ª˘«˘a á˘«˘°ù«˘FQ IQƒ˘°üH âØ˘∏˘à˘NGh äÉ˘fƒ˘©˘ª˘∏˘d

.á«æ©ŸG áÄ«ÑdG ≈∏Y èFÉàædG ∞qbƒJ25√ò¡H ≥∏©àj Éª«ah

™e kÉbÉ°ùJG ÌcCG ä’É◊G äÉ°SGQOh ¢Só◊G ¿CG hóÑj ,á£≤ædG

.äÉfƒ©ŸG º««≤J áYƒÑ£e ‘ OQh Ée26

äGóYÉ°ùŸG ìÉ‚ ¿CG ∑GQOEG ƒg ÊÉãdG ÒÑµdG Ωqó≤àdG

‘ áªFÓe »°SÉ«°ùdG OÉ°üàb’G äGQÉÑàYG ¿ƒc Ö∏£àj á«FÉ‰E’G

èeGôH øe ójó©dG ¥ÉØNEÉa .äGóYÉ°ùŸG ∂∏J ≈≤∏àj …òdG ó∏ÑdG

¿Éc AGƒ°S ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«fÉªK ‘ »∏µ«¡dG ∞««µàdG

∑ÓàeG IQhô°V RôHCG ,Égò«ØæJ ∞©°V hCG É¡ª«ª°üJ Aƒ°S áé«àf

ógGƒ°ûdG âMhCGh .É¡˘H É˘¡˘eGõ˘à˘dGh ìÓ˘°UE’G äÉ˘«˘∏˘ª˘©˘d ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG

¢Vhô≤dG ≈∏Y á°VhôØŸG •hô°ûdG ¿CG Iƒ≤H á«∏ª©dG-óYƒdG …CG

πjƒ©àdG ‘ IQGóL πbCG âfÉc - πÑ≤à°ùŸG ‘ ìÓ°UEG AGôLEÉH

øe ìÓ°UE’ÉH á°VÎ≤ŸG ¿Gó∏ÑdG ΩGõàd’ ó°Tôe π«dóc É¡«∏Y

¿ƒ«æ©ŸG ¿hôµØŸG ≈∏îJ ,∂dòd áé«àfh .á≤HÉ°ùdG äGAGôLE’G

.•hô°ûdG áYƒªÛ ¥É£ædG ™°SGƒdG ΩGóîà°S’G øY á«ªæàdÉH27

Ió˘jó˘°T äÉ˘fƒ˘©ŸG ¿CG ≈˘∏˘Y ó˘gGƒ˘°T Ió˘jó˘˘L äÉ˘˘°SGQO âMÉ˘˘JCGh

´É£≤d á«ÑæLC’G äÉfƒ````©ŸÉa : áq«∏ãpŸG

ÉeôNBG É£b ‘ äGQÉªãà°S’G πjƒ“ ≈∏Y ôKCG É¡d ¿Éc Ée kÉÑdÉZ

É¡æµeCG äÉfƒ©ŸG ∂∏àd á«≤∏àŸG áeƒµ◊G ¿C’ ∂dPh ,»°ûeÉg

É‡ ,ÊÉãdG É£≤dG ¤EG ∫hC’G É£≤dG øe ÉgOQGƒe ™jRƒJ IOÉYEG

.áëfÉŸG á¡÷G ó°üb ¢Vƒ≤j28á«FÉ‰E’G äÉfƒ©ŸG ôØ°ùJ »µdh

¥ÉØfE’G èeÉfôH ¿ƒµj ¿CG kGPEG …Qhô°†dG øe ¿Éc »HÉéjEG ôKCG øY

ó©j ⁄h .á«ªæàdG á«∏ªY ±GógCG ™e kÉ≤°ùàe kÉbÉ£f ™°ShC’G ΩÉ©dG

.kÉ«aÉc óMGh ´hô°ûe ò«ØæJh º«ª°üJ IOƒL ¿Éª°V

…ƒªæàdG ôµØdG ‘ Ωqó≤àdG øe ÚYƒædG øjòg ¿CÉ°T øe

äÉ˘°SÉ˘«˘°ùdG á˘Ø˘«˘©˘°V ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ø˘e á˘˘jƒ˘˘ª˘˘æ˘˘à˘˘dG OQGƒŸG π˘˘jƒ–

Assessing Aid: What Works, What Doesn’t, and

Why

(highly fungible)


10

äÉ«æ«©°ùJ ájÉ¡f âfÉch

á£≤f øjô°û©dG ¿ô≤dG

‘ ÒÑc Ò«¨J

ájƒªæàdG äÉ°SQÉªŸG

äGQOÉÑŸG ¢TÉ©àfGh

¿CÉ°ûH ±GôWC’G IOó©àŸG

á«ªæàdG

É¡àÄ«H »àdG ¿Gó∏ÑdG ¤EG áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶fh äÉ°ù°SDƒŸGh

á«é˘«˘JGÎ°S’G √ò˘¡˘d ¿CG ™˘eh .ƒ˘ª˘æ˘dG ≥˘«˘≤˘ë˘à˘d á˘eAÓ˘e π˘°†aCG

øµÁ …òdG Ée :kÉ≤∏≤e k’GDƒ°S äQÉKCG ,ájƒb ájOÉ°üàbG äGQÈe

øe ÚjÓŸG äÉÄe IóYÉ°ùŸ ¬∏©a á«ªæàdÉH á«æ©ŸG äÉ¡é∏d

äCGóH ?äÉfƒ©e áÄ«H CGƒ°SCG É¡jód ¿Gó∏H ‘ ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢SÉædG

ôqµÑŸG øe ¿CG ™eh ,∫GDƒ°ùdG Gòg á÷É©e kGó¡Y çóMCG äÉ°SGQO

ìôW Oô› ¿EÉa ,kGQÉªK »JDƒ«°S πª©dG Gòg ¿Éc GPEG Ée º««≤J kGóL

.kGÒÑc kÉeó≤J Èà©j á«ªæàdG çƒëH IóæLCG ≈∏Y ∫GDƒ°ùdG Gòg

ájƒªæàdG äÉ°SQÉªŸG ‘ äGôq«¨àdG

äÉ°SQÉªŸG ‘ äGôq«¨J ¤EG …ƒªæàdG ôµØdG ‘ äGôq«¨àdG äOCG

‘ áfƒ©ŸG èeGôH äôKCÉJh .äGÒ¨àdG ∂∏J ™e äRGƒJh ájƒªæàdG

äÉeÉªàgÉH øjô°û©dG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘©˘°ùJ π˘FGhCGh äÉ˘«˘æ˘«˘fÉ˘ª˘K

¿CÉ°ûH áëfÉŸG äÉ¡÷G ô¶f äÉ¡Lh Ió°ûH É¡JOóM á«é«JGÎ°SG

.•hô°ûdG øe á∏jƒW áªFÉb ∫ÓN øe ÉgPÉØfEG iôLh ,ìÓ°UE’G

‘ ÒÑc Ò«¨J á£≤f øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ájÉ¡f âfÉch

±GôWC’G IOó©àŸG äGQOÉÑŸG ¢TÉ©àfGh ájƒªæàdG äÉ°SQÉªŸG

.á«ªæàdG ¿CÉ°ûH

äÉfƒ©ª∏d äÉ°ü°üıG á«dÉ©a IOÉjR

áëfÉŸG äÉ¡÷G º¶©e ¿CG ó¡©dG áãjó◊G äÉ°SGQódG øe í°†àj

á˘«˘æ˘©ŸG Ió˘jó÷G çƒ˘ë˘Ñ˘˘dG è˘˘FÉ˘˘à˘˘f É˘˘¡˘˘∏˘˘ª˘˘Y Úª˘˘°†à˘˘H âeÉ˘˘b

â©°†N »àdG á«ªæàdG äÉÄ«g ÉHQCG áKÓãa .äÉfƒ©ŸG á«FÉ≤àfÉH

äÉfƒ©ª∏d ¬˘°ü°üî˘J É˘e ÚH á˘«˘HÉ˘é˘jEG á˘bÓ˘Y É˘¡˘jó˘d á˘°SGQó˘∏˘d

â«ÑãJ ó©H ,äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG áeÓ°S øe IOófi áLQOh

OôØdG áÑ°ùæH »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe πµH Ú°UÉÿG øjôq«¨àŸG

.¿Éµ°ùdGh29äÉ°SÉ«°ùdG ≈∏Y kGõ«côJ äÉÄ«¡dG ÌcCG ,áeÉY áØ°üHh

øµªŸG øe ¿CG ≈∏Y ∫ój É‡ ,ô≤ØdG ≈∏Y kGõ«côJ ÉgÌcCG kÉ°†jCG »g

¿Gó∏Ñ∏dh kGÒÑc É¡«a ô≤ØdG ¿ƒµj »àdG ¿Gó∏Ñ∏d äÉfƒ©ŸG ¬«LƒJ

.k’ƒ≤©e É¡«a áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f ¿ƒµj »àdG

äGOÉªàY’G ‘ øµÁ Ée RôHCG á«FÉ≤àf’G øq°ù– ¿Éc

äÉ¡÷G ó°TCG ¿B’G »¡a ,á«ªæà∏d á«dhódG á°ù°SDƒŸG É¡ëæ“ »àdG

IÎØdG ‘ ôcòoJ ábÓY óLƒJ øµJ ⁄ Éªæ«Ña .á«FÉ≤àfG áëfÉŸG

1984-1989ΩÉ¶f ¢ù«jÉ≤eh á°ù°SDƒŸG √òg äÉYƒaóe ÚH

ΩÉY ∫ƒ∏ëH ájƒb ábÓ©dG √òg âëÑ°UCG ,áeÉ©dG IQGOE’G2002

‘ …QÉ«©ŸG ±Gôëf’G ‘ IóMGh áLQóH IOÉjõdG ¿CG áLQód

äÉ˘°SÉ˘«˘°ùdG º˘«˘«˘≤˘J ô˘˘°TDƒ˘˘e) äÉ˘˘°ù°SDƒŸGh äÉ˘˘°SÉ˘˘«˘˘°ùdG ¢SÉ˘˘«˘˘b

‹GƒëH IOÉjR »æ©J âëÑ°UCG (ájô£≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh100‘

.»æ©ŸG ó∏ÑdG ¤EG á≤aóàŸG äÉfƒ©ŸG øe áFÉŸG30IóY »JCÉJh

≥∏©àj Éª«a ∞«æ°üàdG øe á«dÉY áÑJôe ‘ á«FÉæK áëfÉe ¿Gó∏H

∑QÉ‰Gó˘dG É˘¡˘æ˘«˘H ø˘e ,äÉ˘°ù°SDƒŸGh äÉ˘°SÉ˘«˘°ùdG á˘˘«˘˘FÉ˘˘≤˘˘à˘˘fÉ˘˘H

.IóëàŸG áµ∏ªŸGh ójƒ°ùdGh èjhÔdGh Góædƒgh GóædôjBGh31

™«é°ûJh ,•hô°ûdG áYƒª› ¢†«ØîJ :äÉfƒ©ŸG Ëó≤J Ú°ù–

ΩÉé°ùf’Gh ΩGõàd’G

äÉfƒ©ŸG ÖgòJ øjCG ¤EG ¢ù«d qº¡j Ée ,kÉØfBG Éægƒf ÉªÑ°ùM

Ö°ùë˘˘˘a-‘ ∫qƒ˘ë˘à˘dG ≥˘aGô˘Jh .É˘¡Áó˘˘≤˘˘J …ô˘˘é˘˘j ∞˘˘«˘˘c π˘˘H

™e øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ôNGhCG ‘ äÉfƒ©ŸG ¢ü«°üîJ

ÉÃ ,á«æ©ŸG ¿Gó∏ÑdG ¤EG äÉfƒ©ŸG Ëó≤J á≤jôW ‘ ∫qƒ–

ió˘eh »˘°SÉ˘«˘°ùdG OÉ˘°üà˘b’G ≈˘∏˘Y ó˘«˘cCÉ˘à˘dG IOÉ˘jõ˘d Ö«˘é˘˘à˘˘°ùj

¿ô≤dG äÉ«æ«fÉªK ôNGhCG äó¡°Th .á«æ©ŸG èeGÈdÉH É¡eGõàdG

.»∏µ«¡dG ∞««µàdG èeGôH ‘ IôØW ¬JÉ«æ«©°ùJ πFGhCGh øjô°û©dG

»∏µdG OÉ°üàb’G ´É°VhCG Ú°ù– èeGÈdG √òg º¶©e ±ó¡à°SGh

ô˘jô˘˘ë˘˘à˘˘d á˘˘©˘˘°SGh äGAGô˘˘LEG ∫Ó˘˘N ø˘˘e á˘˘«˘˘æ˘˘©ŸG ¿Gó˘˘∏˘˘Ñ˘˘dG ‘

•hô°T ∫ÓN øe IOÉY áªFÓŸG äÉ°SÉ«°ùdG PÉØfEG ™e ,OÉ°üàb’G

»˘∏˘µ˘dG OÉ˘°üà˘˘b’G QGô˘˘≤˘˘à˘˘°SG ≈˘˘∏˘˘Y õ˘˘«˘˘cÎdG ¿É˘˘ch .¢Vhô˘˘≤˘˘dG

ójó©∏d ∞°SDƒŸG ™°Vƒ∏d áHÉéà°SG á«°SÉ≤dG á«∏NóàdG äGAGôLE’Gh

äGQ’hódG áé«àf á∏FÉg ¿ƒjóH â∏qª– »àdG äGOÉ°üàb’G øe

π©ØJ âfÉc Éª∏ãe ¥ÉØfE’G â∏°UGh ºK ÉgôjhóJ OÉ©ŸG á«£ØædG

.øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©Ñ°S ‘ á«dhC’G ™∏°ùdG IôØW IÎa ‘

ΩÉY πFGhCG ‘h1999¢ù«FQ ,¿ƒ°ùæØdhh .O ¢ùª«L ø∏YCG ,

πeÉ°ûdG á«ªæàdG QÉWEG ,‹hódG ∂æÑdG-¿CÉ°ûH ójóL QÉWEG ƒgh

á˘«˘≤˘∏˘àŸG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ™˘e π˘eÉ˘©˘à˘dÉ˘H ‹hó˘dG ∂æ˘Ñ˘dG ΩÉ˘«˘b á˘«˘Ø˘«˘c

á©HQCG ™qé°ûj ƒgh .á«ªæàdG ‘ øjôNB’G AÉcô°ûdGh ¢Vhô≤∏d

,k’hCG .á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG ‘ á≤HÉ°S ¢übGƒf èdÉ©J ÇOÉÑe

á∏jƒW á∏eÉ°T ájDhQ ‘ IQqòéàe á«ªæàdG Oƒ¡L ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj

ÖfGƒ÷G ≈∏Y Iô°üà≤e â°ù«dh ,»æ©ŸG ó∏ÑdG äÉLÉ«àM’ óeC’G

.á«∏µ«¡dGh á«YÉªàL’G ÖfGƒé∏d kÉ°†jCG á∏eÉ°T πH ájOÉ°üàb’G

,kÉãdÉK .äÓNóŸG ¢ù«dh èFÉàædG ≈∏Y õqcôJ ¿CG »¨Ñæj ,kÉ«fÉK

,kÉ©HGQ .»æ©ŸG ó∏ÑdG É¡H Ωõà∏j á«é«JGÎ°SG ¤EG óæà°ùJ ¿CG »¨Ñæj

äÉcGô°ûdG ™«é°ûàH á«ªæàdG ∫É› ‘ Ú∏eÉ©dG ΩÉ«b IQhô°V

.»æ©ŸG ó∏ÑdG É¡H Ωõà∏j »àdG á«é«JGÎ°S’G IófÉ°ùe πLCG øe

Ëó≤àH ≥∏©àj Éª«a »°ù«FQ QÉµàHG ¤EG ÇOÉÑŸG √òg äOCG

äÉ˘fƒ˘˘©ŸG-»˘à˘dG AGô˘≤˘Ø˘dG OGó˘YCG ¢†«˘Ø˘î˘J á˘≤˘«˘˘Kh äGAGô˘˘LEG

ΩÉY ‘ ÉgóªàYG2001øe πc ‘ Újò«ØæàdG øjôjóŸG ¢ù∏›

äGAGôLE’G √òg âë°VCGh .‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°Uh ‹hódG ∂æÑdG

á°†ØîæŸG ¿Gó∏ÑdG á˘aÉ˘c Úµ˘ª˘à˘d á˘«˘°SÉ˘°SC’G ¥Ó˘£˘f’G á˘£˘≤˘f

É¡fƒjO AÉÑYCG ∞«ØîJ øe ójõŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øe πNódG

òaÉæe øe á«∏jƒªàdG OQGƒŸG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG ‹ÉàdÉHh

¥hó˘æ˘°üdGh ∂æ˘Ñ˘dG ió˘d Iô q°ù«˘e •hô˘°ûH π˘jƒ˘ª˘à˘˘dG-á°ù°SDƒŸG

AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ π«¡°ùJh (‹hódG ∂æÑdG) á«ªæà∏d á«dhódG

IóY ‘ ≥q≤– Ωqó≤J Gògh .(‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°U) ƒªædG ≥«≤–h

.á≤HÉ°ùdG äÉfƒ©ŸG Ëó≤J äÉ«dBG øe á«°ù«FQ ÖfGƒL

ÌcCG AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ á«é«JGÎ°SG äGAGôLEG ,k’hCG

è¡f …CG ‘ É‡ »æ©ŸG ó∏ÑdG ΩGõàdG ¤EG ÉgOÉæà°SG ‘ kÉMƒ°Vh



11

IQGOE’G ΩÉ¶f ø°ùM

ájDhQ QÉWEG ‘ áeÉ©dG

äÉfƒ©eh á∏eÉ°T ájƒªæJ

ádÉ©a

á«˘é˘«˘JGÎ°SG ™˘°Vƒ˘H äÉ˘fƒ˘©˘ª˘∏˘d »˘≤˘∏˘àŸG ó˘∏˘Ñ˘dG Ωƒ˘≤˘j .≥˘HÉ˘°S

Éª«a ‹hódG ∂æÑ∏d É¡©aôjh ¬H á°UÉÿG AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ

øe ∂dPh ,AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ á«é«JGÎ°SG á≤«Kh ≈ª°ùj

áaÉc øY ¿ƒ∏qã‡ É¡«a º¡°ùj á«cQÉ°ûJ á«∏ªY Èà©oj Ée ∫ÓN

.™ªàÛG ‘ á«°ù«FôdG äÉÄØdG

IGOCG AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ á«é«JGÎ°SG í«àJ ,kÉ«fÉK

äÉ¡÷G ÚH Éª«a ΩÉé°ùf’Gh ∫É©ØdG ≥«°ùæàdG πLCG øe IójóL

∂∏J Oƒ¡L áFõŒ øY áªLÉædG ∞«dÉµàdG ¢†qØîj É‡ ,áëfÉŸG

ÚH íjô°üdG ≥«°ùæàdG ¢ù«d kÉ°Sƒª∏e kÉeqó≤J Èà©j Éeh .äÉ¡÷G

äÉ¡L IóY ¿EG πH .Ö°ùëa ‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°Uh ‹hódG ∂æÑdG

á«ªæàdG IQGRhh á«HhQhC’G á«°VƒØŸG É¡æ«H øe á«FÉæK áëfÉe

äÉ«é«JGÎ°SG è¡f Iƒ≤H ófÉ°ùJ IóëàŸG áµ∏ªŸG ‘ á«dhódG

¿Gó∏Ñ∏d íæoe øe ¬eqó≤J Ée â©°†NCGh AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ

øe ójó©∏d áÑ°ùædÉHh .É¡°ùØf §HGƒ°†dG ¤EG πNódG á°†ØîæŸG

OGóYCG ¢†«ØîJ á«é«JGÎ°SG ™°Vh äGAGôLEG âëÑ°UCG ,¿Gó∏ÑdG

.áëfÉŸG äÉ¡÷G ÚH ≥«°ùæà∏d á«°ù«FôdG á∏«°SƒdG AGô≤ØdG

AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ á≤«Kh äGAGôLEG äófÉ°S ,kÉãdÉK

™°Vh É‡ ,äÉYhô°ûŸG ≈∏Y IõqcôŸG äGóYÉ°ùŸG øY OÉ©àH’G

.äÉ˘°SÉ˘˘«˘˘°ùdG ≥˘˘°ùà˘˘e í˘˘°VGh QÉ˘˘WEG ‘ á˘˘«˘˘FÉ‰E’G äGó˘˘YÉ˘˘°ùŸG

‘ ájqó÷G øe kÉë°VGh kÓé°S âÑKCG »æ©ŸG ó∏ÑdG ¿ƒµj Éªã«ëa

IófÉ°ùªc ¬d äÉfƒ©ŸG Ëó≤J kÉ«dÉM ºàj ,ìÓ°UE’G äÉ«∏ªY

OGóYCG ¢†«ØîJ IófÉ°ùe äGOÉªàYG ∫ÓN øe ¬àfRGƒŸ Iô°TÉÑe

Oqó– ,ádAÉ°ùŸG áMÉJE’h .IOôØæe äÉYhô°ûŸ ¢ù«dh ,AGô≤ØdG

≥∏©àj Éª«a áë°VGh kÉaGógCG AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ á«é«JGÎ°SG

.É¡≤«≤– ‘ RôëoŸG Ωqó≤àdG ióe ó°UôJh èFÉàædÉH

»˘æ˘©ŸG ó˘∏˘Ñ˘dG ΩGõ˘à˘dG ≈˘∏˘Y ó˘«˘cCÉ˘à˘dG ∫Ó˘˘N ø˘˘e ,kÉ˘˘©˘˘HGQ

AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ á«é«JGÎ°SG Ωƒ≤J ,áfRGƒŸG IófÉ°ùeh

è˘eGÈa .á˘Wô˘ØŸG •hô˘°ûdG á˘Yƒ˘ª› ø˘Y OÉ˘©˘˘à˘˘H’G Ió˘˘fÉ˘˘°ùÃ

πFGhCGh äÉ«æ«fÉªK ‘ äOÉ°S »àdG »∏µ«¡dG ∞««µàdG ¢Vhôb

•hô°ûdG IÌµH äRÉàeG øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ- ‹GƒM40

.øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ πFGhCG ‘ á«∏ªY πc ‘ kÉeõ∏oe kÉWô°T

äGÒ«¨J ófÉ°ùJ ¿CG øµÁ •hô°ûdG äÉYƒª› ¿CG ™e

¿hO ìÓ°UE’G ≈∏Y áªFÉ≤dG ¿Gó∏ÑdG ÉæbEG É¡æµÁ ’ ,äÉ°SÉ«°ùdG

¿Gó∏ÑdG áÑZQ ≈∏Y äÉfƒ©ŸG õ«côJ ójGõàd kGô¶fh .¬H ΩGõàd’G

É¡°Vô©H Ωƒ≤J á«∏«°üØJ ájDhQ øe í°†àj ÉªÑ°ùM zìÓ°UE’G ‘

¿Gó∏ÑdG) AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ á«é«JGÎ°SG äGAGôLEG ∫ÓN øe

â©°S ,(kÉ«Ñ°ùf Ió«L äÉ°SÉ«°Sh äÉ°ù°SDƒe É¡jód »àdG IÒ≤ØdG

IófÉ°ùŸ á«°ù«FQ IQƒ°üHh •hô°ûdG ∞«Øîàd áëfÉŸG äÉ¡÷G

á«é«JGÎ°SG á≤«Kh ‘ »æ©ŸG ó∏ÑdG É¡LQOCG »àdG äGAGôLE’G

,∫ÉãŸG π˘«˘Ñ˘°S ≈˘∏˘©˘a .É˘¡˘©˘°Vh »˘à˘dG AGô˘≤˘Ø˘dG OGó˘YCG ¢†«˘Ø˘î˘J

OGóYCG ¢†«ØîJ π«¡°ùàd áÑ°ùædÉH ,•hô°ûdG áYƒª› âëÑ°UCG

kGóL á∏«∏b (‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°üd ™HÉàdG) ƒªædG ≥«≤–h AGô≤ØdG

ó≤ædG ¥hóæ°U iód á«°ù«FôdG IÈÿG ä’É› ≈∏Y kGõ«côJ ÌcCGh

ôKCG É¡d »àdG äGAGôLE’G ≈∏Y Iô°üà≤e âëÑ°UCG Éªc ,‹hódG

á«∏˘µ˘dG á˘jOÉ˘°üà˘b’G ±Gó˘gC’G ≈˘∏˘Y á˘«˘ª˘gC’G º˘°SÉ˘Mh ô˘°TÉ˘Ñ˘e

.èeGÈ∏d

≥HÉ°ùdG øe ÌcCG áYƒaóe äGAGôLEG ¤EG Ò«¨àdG ¢ù«d

ôqJƒJ óLƒj πH .á«ªgCG …P ÒZ kGôeCG á«æ©ŸG ¿Gó∏ÑdG äGQÉÑàYÉH

¬H Ωõà∏e ó∏H øY QOÉ°Uh »YƒW äÉjƒdhCÓd ¿É«H ÚH πq°UCÉàe

´ƒ˘aóŸG »˘eGõ˘dE’G …CGô˘dGh (AGô˘≤˘Ø˘dG OGó˘YCG ¢†«˘Ø˘˘î˘˘J á˘˘≤˘˘«˘˘Kh)

.ihó÷Gh á«˘Yƒ˘æ˘dG ¿CÉ˘°ûH á˘«˘LQÉ˘N äGQÉ˘Ñ˘à˘YÉ˘H32¿ƒµ˘j ó˘b

z∂∏“ áeƒµ◊Éa - IôµØdG iƒà°ùe ≈∏Y Ú∏°üØæe ¿ÉæK’G

z∂∏˘à“ á˘˘ë˘˘fÉŸG äÉ˘˘¡÷Gh É˘˘¡˘˘H Ωõ˘˘à˘˘∏˘˘Jh É˘˘¡˘˘à˘˘«˘˘é˘˘«˘˘JGÎ°SG

œÉædG ¢ü«°üîàdGh á«æ©ŸG á«é«JGÎ°SÓd á∏≤à°ùŸG É¡JGôjó≤J

‘ áØ∏àıG äÉbÓ©dG ,á«∏ª©dG á¡LƒdG øe øµdh .äÉfƒ©ª∏d

ÒKCÉ˘J QGó˘≤˘e Oó– »˘à˘dG »˘g á˘«˘∏ÙG ∫ƒ˘˘«ŸGh äÉ˘˘«˘˘MÓ˘˘°üdG

‘ Qqƒ£àdG Gòg º««≤J ¿B’G ôqµÑŸG øeh .iôNC’G ≈∏Y IóMGƒdG

kÉàbh ¥ô¨à°ùj ìÓ°UE’G Gòg ò«Øæàa .äÉfƒ©ŸG Ëó≤J á≤jôW

(ΩÉé°ùf’Gh ≥«°ùæàdG) áëfÉŸG äÉ¡÷G ÖfÉL øe AGƒ°S ,kÓjƒW

OGóYCG ¢†«ØîJ ≥FÉKh ΩÉµMEG) äGóYÉ°ùª∏d á«≤∏àŸG ¿Gó∏ÑdG hCG

.á©qé°ûe ¤hC’G èFÉàædG øµdh .(AGô≤ØdG33

äÉ°ù°SDƒŸGh áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f ájQƒfi

ΩÉ¶f ø°ùM ájQƒfi ≈∏Y É¡Ø°Uh ≥Ñ°S »àdG äGÒ«¨àdG óqcDƒJ

.ádÉ©a äÉfƒ©eh á∏eÉ°T ájƒªæJ ájDhQ QÉWEG ‘ áeÉ©dG IQGOE’G

OÉ°ùØdGh áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f ≈∏Y ‹hódG ™ªàÛG õ«cÎa

ΩÉ˘Y ò˘æ˘eh .ó˘¡˘©˘dG åjó˘˘M õ˘˘«˘˘cô˘˘J1996¢ùª˘˘«˘˘˘L Rô˘˘˘HCG ÚM ,

á˘jƒ˘æ˘°ùdG äÉ˘YÉ˘ª˘à˘L’G ΩÉ˘eCG ¬˘à˘ª˘∏˘c ‘ OÉ˘°ùØ˘dG ¿ƒ˘˘°ùæ˘˘Ø˘˘dhh

‹hódG ∂æÑdG ≈˘©˘°S ,á˘«˘ª˘æ˘à˘dG ΩÉ˘eCG á˘«˘°ù«˘FQ á˘Ñ˘≤˘Y √QÉ˘Ñ˘à˘YÉ˘H

IÈÿG ™ªL ¤EG áeÉY áØ°üH á«ªæàdG ‘ á∏YÉØdG äÉ¡÷Gh

¿B’G óLƒj íÑ°UCG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .∫ÉÛG Gòg ‘ áaô©ŸGh

á˘«˘WGô˘bƒÁó˘dG á˘dAÉ˘°ùŸG ¿CG á˘≤˘«˘˘≤◊ ≥˘˘HÉ˘˘°ùdG ø˘˘e ÌcCG ∑GQOEG

áÑ°ùæ˘dÉ˘H É˘¡˘à˘«˘ª˘gCG É˘¡˘d Qƒ˘eCG á˘«˘aÉ˘Ø˘°ûdGh ´ƒ˘ª˘°ùŸG äƒ˘°üdGh

Éªc .AGƒ°ùdG ≈∏Y ájÉZh á∏«°Sh ÉgQÉÑàYÉH ,á«ªæàdG á«∏ª©d

.QÉªãà°S’G ñÉæe ≈∏Y OÉ°ùØdG ôKCG º¡a øq°ù–

øe áYƒæàe áYƒª› ≥∏N ¤EG Gòg º¡ØdG OÉjORG iOCG

…CG ‘h ô°UÉæ©dG øe qº¡j Ée º¡a Ú°ù– πq¡°ùJ ¢ù«jÉ≤ŸG

.™°Vh34áëfÉŸG äÉ¡÷G äGQGôb ¢ù«jÉ≤ŸG √òg ó°TôoJh

∂æÑdG Ωƒ≤j ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .É˘¡˘JÉ˘«˘∏˘ª˘©˘H ≥˘∏˘©˘à˘j É˘ª˘«˘a

‹hó˘˘dG-á˘«˘dhó˘dG á˘°ù°SDƒŸG ∫Gƒ˘eCG ¢ü«˘°üî˘à˘H - kÉ˘«˘Fõ˘L

∞«æ°üJ ¢SÉ°SCG ≈∏Y á∏gDƒŸG ¿Gó∏ÑdG ≈∏Y É¡©jRƒJh á«ªæà∏d

äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG äÉª««≤J ‘ ¿Gó∏ÑdG √òg øe πc

äÉ°SÉ«°S QÉWEG á«Yƒæd ‹hódG ∂æÑdG ¢SÉ«≤e »gh ,ájô£≤dG

.äÉfƒ©ª∏d á«≤∏àŸG ¿Gó∏ÑdG øe πc äÉ°ù°SDƒeh35»æ©Jh


12

∑GQOEG ¿B’G óLƒj íÑ°UCG

á≤«≤◊ ≥HÉ°ùdG øe ÌcCG

á«WGôbƒÁódG ádAÉ°ùŸG ¿CG

´ƒª°ùŸG äƒ°üdGh

É¡d QƒeCG á«aÉØ°ûdGh

á«∏ª©d áÑ°ùædÉH É¡à«ªgCG

ÉgQÉÑàYÉH ,á«ªæàdG

AGƒ°ùdG ≈∏Y ájÉZh á∏«°Sh

QÉWE’G ∂dP ™«é°ûJ ióe ΩÉ≤ŸG Gòg ‘ zá«Yƒf IQÉÑY

,AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ ¤EG …ODƒŸGh QGôªà°SÓd πHÉ≤dG ƒªæ∏d

™eh .á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùª∏d ∫Éq©ØdG ΩGóîà°S’G øY kÓ°†a

,ájô£≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG äÉª««≤J äÉØ«æ°üJ ôqaƒJ

á°ù°SDƒŸG É¡eó≤J »àdG äGóYÉ°ùŸG QGó≤e ∞qbƒJ kÉ«dÉM ójGõJ

á˘eÉ˘©˘dG IQGOE’G ΩÉ˘¶˘˘f á˘˘«˘˘Yƒ˘˘f ≈˘˘∏˘˘Y á˘˘«˘˘ª˘˘æ˘˘à˘˘∏˘˘d á˘˘«˘˘dhó˘˘dG

äÉ≤«∏©J Oqô› ≈∏Y ¢ù«dh »æ©ŸG ó∏ÑdG ‘ äÉ°ù°SDƒŸGh

á˘«˘≤˘∏˘àŸG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG äÉ˘eƒ˘µ˘M ø˘Y Qó˘°üJ äÉ˘°SÉ˘«˘°ùdG ¿CÉ˘°ûH

.á°ù°SDƒŸG øe äGóYÉ°ùª∏d36

»àdG ¿Gó∏ÑdG ≈∏Y äGóYÉ°ùŸG øe ójõŸG õ«côJ øµdh

áLÉ◊G RôHCG Ió«L äÉ°ù°SDƒeh ó«L áeÉY IQGOEG ΩÉ¶f É¡jód

¿Gó∏ÑdG ‘ AGô≤Ø∏d IóYÉ°ùŸG Ëó≤J á«Ø«µH ÒµØàdG ¤EG

zAGOC’G áØ«©°V-áØ«©°V É¡«a OÉ°üàb’G IQGOEG »àdG ¿Gó∏ÑdG

äÉeóÿG Ëó≤J øY IõLÉY äÉeƒµMh Qqòéàe OÉ°ùa É¡jódh

‘ äÉfƒ©Ã ád qƒªoŸG èeGÈdÉa .É¡fGó∏H ¿Éµ°ùd á«°SÉ°SC’G

íéæJ ⁄ ¿Gó∏ÑdG ∂∏J-á°†Øîæe ¿Gó∏Ñc áØæ°üe ¿Gó∏H »gh

äÉ°SÉ«°ùdG º««≤J ‘ É¡Ø«æ°üJh •ƒ¨°V â– á©bGh πNódG

øe πbCG hCG ∫OÉ©j …ô£≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh.3¤EG ∫ qƒëà∏d kGô¶fh

Ëó˘≤˘˘J ø˘˘Y ‹hó˘˘dG ∂æ˘˘Ñ˘˘dG ∞˘ qbƒ˘˘J ,äÉ˘˘fƒ˘˘©ŸG á˘˘«˘˘FÉ˘˘≤˘˘à˘˘fG

kGó˘©˘à˘°ùe ó˘©˘H É˘ª˘«˘a ø˘µ˘j ⁄h ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ¢†©˘Ñ˘˘d äGó˘˘YÉ˘˘°ùŸG

,äGó«≤©àdG Ió°ûH kÉaGÎYGh .¢Uôoa âëæ°S ÉeóæY áHÉéà°SÓd

ΩÉY ‘ kGójóL kÉé¡f ‹hódG ∂æÑdG ™°Vh.2002√òg ¿CG ™ªa

,kÉªéM πbCG á«dÉe äGóYÉ°ùe ‹hódG ∂æÑdG øe ≈≤∏àJ ¿Gó∏ÑdG

≥jôW øY iôNCG áëfÉe äÉ¡L ™e kÉWôîæe ∫GRÉe ¬æµd

™e ,∂dP ≈∏Y äGQó≤dGh Ò«¨àdG ≈∏Y »∏ÙG Ö∏£dG ™«é°ûJ

øe IôµàÑe äÉ«dBG ´Ó£à°SGh á£«°ùH äÉMÓ°UEG IófÉ°ùe

.á«YÉªàL’G äÉeóÿG Ëó≤J πLCG

øe ¿EÉa ,ÒÿG Ò°TÉÑàH k’ƒØM ÌcCG è¡ædG Gòg ¿CG ™e

¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ÚH ø˘ª˘a .™˘jô˘°ùdG ø˘ q°ùë˘à˘dG o™˘qbƒ˘J ∫DhÉ˘Ø˘˘à˘˘dG •ô˘˘a

äÉ«æ«©°ùJ πFGhCG ‘ •ƒ¨°V â– á©bGƒdG πNódG á°†ØîæŸG

AÉæãà°SÉH ¿Gó∏ÑdG øe ôcòj OóY Rôëj ⁄ ,øjô°û©dG ¿ô≤dG

.AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ ‘ kGÒÑc kÉeqó≤J GóæZhCGh ≥«ÑeGRƒe

OóY ‘ ƒdh ƒªædG áYô°S IOÉjR ¿CÉ°T øe ¿EÉa ,∂dP ™eh

Éªc .¢SÉædG øe ÚjÓŸG IÉ«M ‘ ÒKCÉàdG ¿Gó∏ÑdG øe π«Ä°V

á˘«˘ª˘æ˘J π˘LCG ø˘e Ió˘jó÷G á˘cGô˘°ûdG ÖLƒÃ äÉ˘eGõ˘˘à˘˘d’G ¿CG

É«≤jôaCG-áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f ìÓ°UEG …Qhô°†dG øe ¿CÉH

πHÉ≤ŸG ∫óÑdG øe ƒæc-√òg ¿CG ÒZ .kÉ©ÑW Ió«L äÉeGõàdG

‘ ≈àM ∂dòc kÉªFGO »gh .óeC’G á∏jƒWh áÄ«£H á«∏ªY

.kÉ«dÉM á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG37øe kÓ©a ôqeòàJ á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG øµdh

¤EG …ODƒJ ’ É«≤jôaCG á«ªæJ πLCG øe Iójó÷G ácGô°ûdG ¿CG

.á«©bGƒ∏d QÉ≤àaG Gòg ¿CG ,kÉ«FõL ,™bGƒdGh .IƒLôŸG èFÉàædG

á«ŸÉ©dG IóæLC’G ∫hÉæJ

äGQOÉÑŸG ‘ ø°ùM ¢TÉ©àfÉH Iójó÷G á«ØdC’G ájGóH äõ«“

™e ¢TÉ©àf’G Gòg øeGõàjh .á«ªæàdG πLCG øe ±GôWC’G IOó©àe

¿Gó∏ÑdG ‘ kGóL áÑNÉ°U âfÉc áŸƒ©∏d áFhÉæe äÉcôM Qƒ¡X

.á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ÉjÉ°†b øY ´ÉaódG ‘ á«æ¨dG

»ŸÉ©dG ô“DƒŸÉH äCGóàHG øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùàa

ó¡©Jh .ó˘fÓ˘jÉ˘J ‘ Úà˘eƒ˘L ‘ ™˘«˘ª˘é˘∏˘d º˘«˘∏˘©˘à˘dÉ˘H »˘æ˘©ŸG

øY ¿ƒ∏qã‡155∫ƒ∏ëH »FGóàH’G º«∏©àdG á«dƒª°T ≥«≤ëàH kGó∏H

ΩÉY.2000¿ƒ¨dÉÑdGh ÜÉÑ°ûdGh ∫ÉØWC’G ¿CG »g º¡à«f âfÉch

AÉ˘aƒ˘dG ±ó˘¡˘H á˘ª˘qª˘˘°üŸG º˘˘«˘˘∏˘˘©˘˘à˘˘dG ¢Uô˘˘a ø˘˘e ¿hó˘˘«˘˘Ø˘˘à˘˘°ùj

.zá«ª«∏©àdG º¡JÉLÉ«àMÉH38≈∏Y ¢VôoY …òdG º««≤àdG øµdh

‘ QÉcGO ‘ √ó≤Y iôL …òdG ™«ª÷G πLCG øe º«∏©àdG ô“Dƒe

πjôHCG2000Ú≤ëà∏ŸG ∫ÉØWC’G OóY OGORG .áæjÉÑàe èFÉàf ô¡XCG

øe) ¢SQGóŸÉH599 ΩÉY ‘ kÉfƒ«∏e1990 ¤EG681‘ kÉfƒ«∏e

ΩÉY1998á«dƒª°T ≥«≤– øe ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ÜÎbGh (

óLƒj ∫GRÉe ¬fCG ÒZ .Iôe ∫hC’ á«FGóàH’G ¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G

‹GƒM113.á«FGóàH’G ¢SQGóŸÉH Ú≤ëà∏e ÒZ πØW ¿ƒ«∏e

∫GRÉeh .QÉ°ûàf’G ™°SGh ∫GRÉe äÉ«àØdG ó°V õ««ªàdG ¿CG Éªc

Ú¨dÉÑdG øe ¿ƒ«∏H ‹GƒM- AÉ°ùædG øe º¡ª¶©e-ÒZ Ú«qeCG

øe ójó©∏d Ωƒ∏dG ¬«LƒJ iôLh .áHÉàµdGh IAGô≤dG ≈∏Y øjQOÉb

¬«LƒJ iôL Éªc ,Ωõ∏j ÉÃ ΩÉ«≤dG ΩóY ≈∏Y á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG

Ëó≤àH É¡JÉeGõàdG ¢übÉæJ ≈∏Y áëfÉŸG äÉ¡÷Gh ¿Gó∏Ñ∏d ó≤ædG

.áfƒ©ŸG

·C’G ô“Dƒe QÉWEG ‘ ,πjRGÈdG ‘ hÒfÉL …O ƒjQ ‘

ƒ«fƒj ‘ ó≤©æŸG á«ªæàdGh áÄ«ÑdÉH »æ©ŸG IóëàŸG1992,

≈∏Y ™«bƒàdÉH ⁄É©dG AÉªYR ΩÉb ,¢VQC’G áªb ô“DƒÃ Qƒ¡°ûŸGh

øe ∂dPh ,ñÉæŸG ôq«¨J ¿CÉ°ûH ájQÉWE’G IóëàŸG ·C’G á«bÉØJG

á˘Ä˘«˘aó˘dG ô˘KC’ á˘Kó˘ëoŸG äGRÉ˘¨˘˘dG äÉ˘˘KÉ˘˘©˘˘Ñ˘˘fG ø˘˘e ó◊G π˘˘LCG- á«YÉæ°üdG äÉKƒ∏ŸGh äGQÉ«°ùdG ΩOGƒY øY IQOÉ°üdG-áª¡qàŸG

√òg øµJ ⁄ .¢VQC’G Öcƒc ñÉæe Ò«¨àH ™°SGh ¥É£f ≈∏Y

∂∏˘J ¢†«˘Ø˘î˘à˘d á˘«˘Yƒ˘£˘dG Oƒ˘˘¡÷G ¤EG Ió˘˘æ˘˘à˘˘°ùŸG á˘˘«˘˘bÉ˘˘Ø˘˘J’G

äGAGôLEG øqª°†àJ ⁄h á«fƒfÉ≤dG á¡LƒdG øe áeõ∏e äÉKÉ©Ñf’G

.äÉKÉ©Ñf’G ∂∏J øe óë∏d kGQÉWEG âMÉJCG É¡æµdh ,∂dP PÉØfE’

QGÎM’G ¿CÉ°ûH á©HÉàe ô“Dƒe OÉ≤©fG ¤EG ¢VQC’G áªb äOCGh

ΩÉ˘Y ‘ ¿É˘˘HÉ˘˘«˘˘dG ‘ ƒ˘˘Jƒ˘˘«˘˘c ‘ »ŸÉ˘˘©˘˘dG1997ø˘Y ô˘˘Ø˘˘°SCG ,

¢†«ØîJ á«YÉæ°üdG ¿Gó∏ÑdG øe Ö∏£j …òdG zƒJƒ«c ∫ƒcƒJhôH

ΩÉY ‘ É‡ ≈fOCG äÉjƒà°ùe ¤EG äÉKÉ©ÑfG øe É¡æY Qó°üj Ée

1990¿Gó˘∏˘Ñ˘dG á˘˘aÉ˘˘c ΩÉ˘˘bh .äGƒ˘˘æ˘˘°S ô˘˘°ûY ¿ƒ˘˘°†Z ‘ ∂dPh

OÉ–’G ∂dP ‘ ÉÃ ,∫ƒcƒJhÈdG ∂dP ΩGôHEÉH iÈµdG á«YÉæ°üdG

√òg ≈∏Y â©qbh IóëàŸG äÉj’ƒdG øµdh .¿ÉHÉ«dGh »HhQhC’G

ô“Dƒe øe äGƒæ°S ô°ûY ó©Hh .É¡æe âÑë°ùfG ∂dP ó©Hh IógÉ©ŸG



13

á«ØdC’G áªb âfÉch

É¡Jó≤Y »àdG Iójó÷G

‘ IóëàŸG ·C’G

±É£©fG á£≤f ∑Qƒjƒ«f

¥ÉØJG øY äôªKCG å«M

á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ÚH

Ée ¿CÉ°ûH IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdGh

πLCG øe ¬∏©a »¨Ñæj

ó«©°üdG ≈∏Y AGô≤ØdG

»ŸÉ©dG

á«ªæàdÉH á˘«˘æ˘©ŸG á˘«ŸÉ˘©˘dG á˘ª˘≤˘dG äó˘≤˘©˘fG ,hÒfÉ˘L …O ƒ˘jQ

∂dPh ,É«≤jôaCG ÜƒæL ‘ ÆQƒÑ°ùfÉgƒL ‘ QGôªà°SÓd á∏HÉ≤dG

¢ù£°ùZCG ‘2002´ƒ°Vƒe É¡°ùØf ä’ÉÛG á°ûbÉæe â©HÉJh ,

ΩÉeC’G ¤EG ô¶ædG øe ójõŸG ™e øµdh »ŸÉ©dG ΩÉªàg’G-á∏eÉ°T) áÄ«ÑdG ájÉªMh QGôªà°SÓd á∏˘HÉ˘≤˘dG á˘«˘ª˘æ˘à˘dG ≥˘«˘≤˘ë˘à˘d

,á˘ë˘°üdGh ,√É˘«ŸG á˘aÉ˘¶˘fh ,á˘bÉ˘£˘dGh ,ñÉ˘æŸG ô q«˘¨˘˘J :ä’É›

.(»ë°üdG ±ô°üdGh ,á«ªæàdGh

‘ …GƒZhQhCG ádƒL âªàoàNG ,á«dhódG IQÉéàdG ∫É› ‘

ΩÉY1994∫ÓN øe á«ªæàdG ™«é°ûàd kÓ°TÉa k≈©°ùe âfÉch ,

∫É˘ª˘°ûdG ¿Gó˘∏˘H Ωƒ˘≤˘J ¿CG ‘ á˘≤˘Ø˘°üdG √ò˘g â∏˘qã“h .IQÉ˘˘é˘˘à˘˘dG

‘ Éª«°S’h ,IQÉéàdG ΩÉeCG É¡°VôØJ »àdG ≥FGƒ©dG ¢†«ØîàH

¿Gó˘∏˘H Ωƒ˘≤˘J ¿CGh ,á˘«˘YGQõ˘dG äÉ˘˘é˘˘à˘˘æŸGh äÉ˘˘Lƒ˘˘°ùæŸG ∫É›

πãe ä’É› ‘ IójóL á«∏fi á«ª«¶æJ íFGƒd OÉªàYÉH Üƒæ÷G

á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ¿CG ™eh .ájôµØdG á«µ∏ŸG ¥ƒ≤Mh äÉeóÿG

íFGƒ∏dG ¿CG âÑK ,IQÉéàdG ΩÉeCG ≥FGƒ©dG ¢†«ØîJ øe äOÉØà°SG

√ò˘g AÉ˘°ûfEG :á˘Ø˘∏˘µ˘à˘dG á˘¶˘gÉ˘H Ió˘jó÷G á˘«˘∏ÙG á˘«˘˘ª˘˘«˘˘¶˘˘æ˘˘à˘˘dG

É¡JGQób ¿Gó˘∏˘H ‘ É˘ª˘«˘°S’h) á˘Ø˘∏˘µ˘à˘dG ß˘gÉ˘H ¿É˘c äGAGô˘LE’G

ájôµØdG á«µ∏ŸG ¥ƒ≤ëH á≤∏©àŸG äGAGôLE’G ¿CG Éªc (IOhófi

.´GÎNG äGAGÈH á«ªÙG äÉéàæŸG QÉ©°SCG ´ÉØJQG ¤EG äOCG39

ΩÉY ‘ ÉgDhóH Qô≤ŸG øe ¿Éc »àdG ádƒ÷G ÉqeCG2000øµj º∏a

∞∏àfl øe áæ∏©oŸG ÉjGƒædG øe ºZôdG ≈∏Y ΩGôoj Ée ≈∏Y ÉgÒ°S

ΩÉY ‘h .á«æ©ŸG ±GôWC’G1999¿Gó∏ÑdG IQÉŒ AGQRh ΩÉb ,

ÉgOóY ≠dÉÑdGh á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe ‘ AÉ°†YC’G135kGó∏H

âeÉb áÑNÉ°U äGôgÉ¶e §°Sh …QGRƒdG πJÉ«°S ô“Dƒe π«LCÉàH

á˘dƒ÷ Ió˘æ˘LCG ™˘°Vh ¿hO ,áŸƒ˘©˘∏˘˘d á˘˘FhÉ˘˘æŸG äÉ˘˘cô◊G É˘˘¡˘˘H

‘ äGôgÉ¶e âKóM ,Égƒëf hCG Úàæ°S IóŸh .á«dÉJ äÉ°VhÉØe

⁄É©dG AÉªYR Égó≤Y »àdG á«°SÉ«°ùdG äÉYÉªàL’G øe πc-™˘˘«˘˘Hô˘˘dG äÉ˘˘YÉ˘˘ª˘˘˘à˘˘˘LGh ™˘˘˘Ñ˘˘˘°ùdG á˘˘˘Yƒ˘˘˘ª› äÉ˘˘˘YÉ˘˘˘ª˘˘˘à˘˘˘LÉ˘˘˘c

.‹hódG ∂æÑdGh ‹hódG ó≤ædG ¥hóæ°üd ájƒæ°ùdG äÉYÉªàL’Gh

õ˘cô˘e áŸƒ˘©˘dG ™˘aÉ˘æŸ ¢ù«˘Wƒ˘dG á˘«˘eÉ◊G á˘°ûbÉ˘æŸG â∏˘˘à˘˘MGh

•É°ShC’G ‘h âfÎfE’G áµÑ°T ≈∏Yh ∞ë°üdG ‘ IQGó°üdG

ôKC’G É¡d ¿Éc ÉÃôdh .á«ÁOÉcC’Gh ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG

≥q∏©àj Éª«a áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG »Yh IOÉjõd …ODƒŸG »ë°üdG

øe Ωõ∏j ÉÃ á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ΩÉ«b ΩóYh IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG áWQƒH

.äGAGôLEG

IóëàŸG ·C’G É¡Jó≤Y »àdG Iójó÷G á«ØdC’G áªb âfÉch

¿Gó∏ÑdG ÚH ¥ÉØJG øY äôªKCG å«M ±É£©fG á£≤f ∑Qƒjƒ«f ‘

AGô≤ØdG πLCG øe ¬∏©a »¨Ñæj Ée ¿CÉ°ûH IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdGh á«æ¨dG

ÒÑc ΩGõàdG øY ‹hódG ™ªàÛG ø∏YCGh .»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y

á«ØdC’G ¿ÓYEG ‘ Gòg Qƒ∏ÑJh .ô≤ØdG áHQÉfih á«ªæàdG ™«é°ûàH

ÚH ¿ÓYE’G Gòg ™ªLh .⁄É©dG AÉªYR √óªàYG …òdG Iójó÷G

á«dhódG äGô“DƒŸG ∞∏àfl ‘ IÉ£©ŸG IòqØæŸG ÒZ äÉeGõàd’G

.ø˘jô˘°û©˘dG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘©˘°ùJ ‘ IOófi äÉ˘Yƒ˘˘°Vƒ˘˘e ¿CÉ˘˘°ûH

áaó¡à°ùe äÉjƒà°ùe Iójó÷G á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’G πª°ûJh

á˘jÉ˘Yô˘dG ´É˘°VhCG Ú°ù–h ,π˘Nó˘dG ô˘˘≤˘˘a ¢†«˘˘Ø˘˘î˘˘J :π˘˘LCG ø˘˘e

,á˘Ä˘«˘Ñ˘dGh ,äÉ˘«˘à˘Ø˘dGh AÉ˘°ùæ˘dG ´É˘°VhCGh ,º˘«˘∏˘©˘à˘dGh ,á˘˘«˘˘ë˘˘°üdG

ΩÉY ∫ƒ∏ëH ‹hódG ¿hÉ©àdGh.2015

πLCG øe πjƒªàdÉH »æ©ŸG IóëàŸG ·C’G ô“Dƒe ‘

¢SQÉe ‘ √ó≤Y iôL …òdGh ,á«ªæàdG2002‘ …Òàfƒe ‘

±Gó˘gC’É˘H º˘¡˘JÉ˘eGõ˘à˘dG ó˘«˘cCÉ˘J ⁄É˘©˘dG AÉ˘ª˘YR OÉ˘YCG ,∂«˘˘°ùµŸG

.É¡H AÉaƒ∏d πªY á£N GhóªàYGh Iójó÷G á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G

á˘eÉ˘©˘dG IQGOE’G ΩÉ˘¶˘f Ú°ùë˘à˘H á˘«˘eÉ˘˘æ˘˘dG ¿Gó˘˘∏˘˘Ñ˘˘dG äó˘ q¡˘˘©˘˘Jh

¿Gó∏ÑdG äóq¡©J Éªæ«H ,É¡æe πc ‘ äÉ°SÉ«°ùdGh äÉ°ù°SDƒŸGh

IQÉ˘é˘à˘dG ΩÉ˘eCG É˘¡˘bGƒ˘°SCG í˘à˘ah äÉ˘fƒ˘©ŸG IOÉ˘˘jõ˘˘H á˘˘eó˘˘≤˘˘àŸG

.á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ äGQó≤dG AÉæH èeGôHh á£°ûfCG IófÉ°ùeh

äOCG ó˘˘≤˘˘a .kÉ˘˘˘°†jCG iô˘˘˘NCG ä’É› ‘ Ωqó˘˘˘≤˘˘˘J RGô˘˘˘MEG ”

ΩÉY π«Hƒj ácôM ¤EG ¿ƒjódG AÉÑYCG ójGõJ øe ±hÉıG2000

IQOÉ˘Ñ˘e ¥É˘£˘f ™˘«˘°Sƒ˘J ø˘Y kÓ˘˘°†a ,¿ƒ˘˘jó˘˘dG AÉ˘˘Ø˘˘YEG π˘˘LCG ø˘˘e

π˘LCG ø˘e ¿ƒ˘jó˘dÉ˘H á˘∏˘≤˘ãŸG IÒ≤˘Ø˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ¿ƒ˘jO ¢†«˘Ø˘˘î˘˘J

∞«ØîJ IQOÉÑŸG √òg ±ó¡à°ùJh .É¡JÉ«fƒjóe AÉÑYCG ∞«ØîJ

kÓé°S É¡≤«≤– •ô°T ,kGô≤a º∏©dG ¿Gó∏H ó°TCG äÉ«fƒjóe AÖY

ƒªædG ≥˘«˘≤˘ë˘à˘d äÉ˘°SÉ˘«˘°ùdG ‘ ìÓ˘°UEG äÉ˘«˘∏˘ª˘Y ø˘e kÉ˘ë˘°VGh

.»YÉªàL’G ¥ÉØfE’G ≈∏Y ®ÉØ◊ÉH ΩGõàd’Gh AGô≤Ø∏d ºFGƒŸG

¢†©H ‘ IQOÉÑŸG √òg É¡∏ª°ûJ ¿C’ á∏gDƒŸG ¿Gó∏ÑdG ∑Î°ûJh

ó≤©dG πeÉc hCG º¶©e ∫GƒW ¿ƒjódÉH á∏≤ãe »¡a .¢üFÉ°üÿG

øY π≤j ’ Ée ¢û«©j å«M IÒ≤a »gh .Úæ°ùdG øe »°VÉŸG

»gh .Ωƒ«dG ‘ óMGh »µjôeCG Q’hO øe πbCG ≈∏Y É¡fÉµ°S ∞°üf

≠∏Ñj Ée â≤∏J å«M á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG ≈∏Y OÉªàY’G Iójó°T

¬£°Sƒàe10áÄ«g ≈∏Y »∏ÙG É¡ŒÉf ‹ÉªLEG øe áFÉŸG ‘

.øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘ äÉfƒ©e

¿ƒjO ¢†«˘Ø˘î˘J IQOÉ˘Ñ˘e Èà˘©˘J ,á˘Ä˘Ø˘dG √ò˘¡˘d á˘Ñ˘°ùæ˘dÉ˘H

¢†«ØîJ ƒëf áeÉg Iƒ£N ¿ƒjódÉH á∏≤ãŸG IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG

≈àM π°Uh .ƒªædG ≥«≤– ≥jôW ≈∏Y Ò°ùdG AóHh AGô≤ØdG OGóYCG

¿B’G13 É¡ëæe ”h IQOÉÑŸG √òg ÖLƒÃ RÉ‚E’G á£≤f kGó∏H26

AÉÑYCG ‘ áWhô°ûŸG ÒZ äÉ°†«ØîàdG øe »µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏H

ÉgOóY ≠dÉÑdG ¿Gó∏ÑdG ≈≤∏àJ ¿CG ™bƒàŸG øeh .É¡fƒjO27kGó∏H

≠∏Ñj Ée QGô≤dG á£≤f ¤EG â∏°Uh53øe »µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏H

≈∏Y É¡fƒjO áeóN äÉYƒaóŸ á«ª°S’G áª«≤dG ‘ äÉ°†«ØîàdG

¿ƒjódG AÉÑYCG ∞«ØîJ »£îJ ¥ôW π«∏– CGóHh ,âbƒdG Qhôe

.¿ƒjódG AÉÑYCG πqª– ≈∏Y IQó≤dG ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d

AóH ™e á«dhódG IQÉéàdG IóæLCG ábÓ£fG â“ ,kGÒNCG

ΩÉY »Øa .á«ªæàdG ¿CÉ°ûH áMhódG äÉ°VhÉØe ádƒL2001‘h ,


øe ójõŸG Ëó≤J …ôéjh¿Gó∏ÑdG ¤EG äÉfƒ©ŸG

É¡fCG âàÑKCG »àdG IÒ≤ØdGÚ°ù– ≈∏Y IQOÉb

IQGOE’G ΩÉ¶fh É¡JÉ°SÉ«°SÉ¡jód áeÉ©dG

≥aGh ™HGôdG …QGRƒdG á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe ô“Dƒe QÉWEG

øe IójóL ádƒL ≈∏Y ∫hódG øe ÒÑc OóY øe ¿ƒ«°SÉ«°S AÉªYR

∫hC’h .(á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æe ájÉYôH) IQÉéàdG äÉ°VhÉØe

Éªch .IóæLC’G á©«∏W ‘ á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ídÉ°üe Gƒ©°Vh Iôe

á£≤f áMhódG äÉ°VhÉØe ádƒL â∏°Uh ,ÊÉãdG Aõ÷G ‘ OQh

áª¶æ˘e ¢ù∏› É˘gó˘≤˘Y »˘à˘dG á˘eÉ˘©˘dG äÉ˘YÉ˘ª˘à˘L’G ‘ á˘eÉ˘g

ƒ«dƒj ‘ á«ŸÉ©dG IQÉéàdG.2004

á°UÓN

ôµØdG ‘ kGÒÑch kÉ©jô°S k’qƒ– á«°VÉŸG ô°û©dG äGƒæ°ùdG äó¡°T

Ωƒ¡ØŸ ÉæcGQOEG øq°ù– ó≤a .ájƒªæàdG äÉ°SQÉªŸGh …ƒªæàdG

Éæª¡a íÑ°UCG Éªc .AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ äÉ«µ«eÉæjOh ô≤ØdG

¿Gó∏ÑdG øe πc ‘ ™bGƒdG πH óFÉ≤©dG ¬©aóJ ’ á«∏ªY ÌcCG

äÉ«dBG Ò«¨J ¤EG …ƒªæàdG ôµØdG ‘ ∫qƒëàdG Gòg iOCGh .á«æ©ŸG

‘h ‹hó˘dG ó˘≤˘æ˘dG ¥hó˘˘æ˘˘°Uh ‹hó˘˘dG ∂æ˘˘Ñ˘˘dG ió˘˘d äÉ˘˘fƒ˘˘©ŸG

øe ójõŸG Ëó≤J …ôéjh .kÉeƒªY á«ªæàdG ‘ á∏YÉØdG äÉ¡÷G

≈∏Y IQOÉb É¡fCG âàÑKCG »àdG IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG ¤EG äÉfƒ©ŸG

OÉæà°SG ™e ,É¡jód áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶fh É¡JÉ°SÉ«°S Ú°ù–

.¬°ùØæH ¿Gó∏ÑdG øe πc É¡©°†j ájƒªæJ ájDhQ ¤EG äÉfƒ©ŸG

ΩÉé°ùfG ≥«≤– π«Ñ°S ‘ π°VÉæJ áëfÉŸG äÉ¡÷G âdGRÉeh

Gò˘g ‘ ≈˘à˘M ÒÑ˘c Ωqó˘≤˘J çó˘M ø˘µ˘dh ,É˘˘¡˘˘JGhOCGh É˘˘¡˘˘JGAGô˘˘LEG

.™aÉæŸG ≥«≤– ájGóH ó¡°ûf øëfh .∫ÉÛG

‘ á«ªæàdG œGƒf äôq«¨J ∞«c ÊÉãdG Aõ÷G ™∏£à°ùj

áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG AÉah ø°ùM ióeh ,Úæ°ùdG øe »°VÉŸG ó≤©dG

Ió≤©æŸG Iójó÷G á«ØdC’G áªb òæe É¡JÉeGõàdÉH á«eÉædG ¿Gó∏ÑdGh

ΩÉY ‘.2000¬æµdh ™qé°ûe RôëoŸG Ωó≤àdG ¿CG øq«Ñj ƒgh

¿Gó∏H ÚH ácGô°ûdÉH hCG á«ªæàdÉH ≥∏©J Éª«a AGƒ°S ähÉØàe

.Üƒæ÷G ¿Gó∏Hh ∫Éª°ûdG



14

ó≤©dG ‘ á«ªæàdG á«∏ªY äGõéæe ?¿B’G øëf øjCG

Úæ°ùdG øe »°VÉŸG

15

2Aõ``÷G

–2

–1

0

1

2

3

4

5

20021999199719951993199119891987198519831981

‹hódG ∂æÑdG áYƒÑ£e øY πjó©J ™e ,á«FÉ°üME’G äÉeƒ∏©ŸG π«∏–h IQGOEG ΩÉ¶f øe ∞dDƒŸG äÉHÉ°ùM :Qó°üŸG

πµ°ûdG1 : á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe OôØdG Ö«°üf OÉjORG

) »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe OôØdG Ö«°üf ƒ‰%(

¿CG hóÑjh .™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y »g Éªc ≥FÉ≤◊G ÊÉãdG Aõ÷G ºq«≤j

,á«HÉéjEG ájƒªæàdG äÉ°SQÉªŸGh …ƒªæàdG ôµØdG ‘ äGÒ«¨àdG

áYô°S äOGORG πg ?á«ªæàdG á«∏ªY œGƒf äôq«¨J ∞«c øµdh

äÉeƒµM »ØJ πgh ?ájƒªæàdG ±GógC’G ≥«≤– ƒëf Ωqó≤àdG

É¡à©£b »àdG äÉeGõàd’ÉH á«eÉædG ¿Gó∏ÑdGh áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG

Ωqó≤àdG RGôMEG ájQGôªà°SG ≥«≤ëàd IÒNC’G áfhB’G ‘ É¡°ùØf ≈∏Y

?É¡æ«H Éª«a IOqóéoŸG ájƒªæàdG ácGô°ûdG QÉWEG ‘

QÉªãà°S’Gh »∏µdG OÉ°üàb’G ¿hDƒ°T IQGOEG Ú°ù– π°†ØH

Ö«°üf ƒ‰ Ú°ù– á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG âYÉ£à°SG ,É¡Hƒ©°T ‘

πFGhCG ‘ ¬«∏Y ¿Éc …òdG »qfóàŸG iƒà°ùŸG øY πNódG øe OôØdG

.øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«˘æ˘«˘fÉ˘ª˘K40 áÑ˘°ùæ˘a- Oó˘Y ≈˘˘à˘˘Mh-øe

äÉ«æ«©°ùJ ‘ É¡WƒÑg â∏°UGh ójó°ûdG πNódG ô≤a ‘ ¿ƒ°û«©j

á˘«˘YÉ˘ª˘à˘L’G äGô˘°TDƒŸG ø˘e ó˘jó˘©˘dG ó˘¡˘°Th .ø˘jô˘°û©˘˘dG ¿ô˘˘≤˘˘dG

ΩÉŸE’Gh IO’ƒ˘˘dG ó˘˘æ˘˘Y ™˘ qbƒ˘˘àŸG ô˘˘ª˘˘©˘˘dG ∂dP ‘ ÉÃ ,kÉ˘˘æ˘˘˘q°ù–

ó«©°üdG ≈∏Y IGhÉ°ùŸG ΩóY πé°S øµdh .IAGô≤dGh áHÉàµdÉH

‘ IòNBG º¡YÉ°VhCG øjòdG áÑ°ùf äOGORGh :kÉæjÉÑJ ÌcCG »ŸÉ©dG

ójó©dG áÑcGƒe ΩóY øe ºZôdG ≈∏Y á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ øq°ùëàdG

Éª«a AGOC’G ¿CG Éªc .Ωqó≤àdG IÒ°ùŸ É¡Hƒ©°Th á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe

iƒà°ùŸG øe ÒãµH ≈fOCG ∫GRÉe ájƒªæàdG äÉcGô°ûdÉH ≥∏©àj

.Üƒ∏£ŸG

‘ √RGô˘˘MEG ” …ò˘˘dG Ωqó˘˘≤˘˘à˘˘dG hõ˘˘Y ø˘˘µ˘˘˘ªŸG ø˘˘˘e ¢ù«˘˘˘d

äGÒ«¨˘à˘dG ¤EG á˘«˘°ù«˘FQ IQƒ˘°üH ø˘jô˘°û©˘dG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘©˘°ùJ

IÈÿG ¿C’ ,ájƒªæàdG äÉ°SQÉªŸGh …ƒªæàdG ôµØdG ‘ IÒNC’G

∂∏J ¤EG äOCG »àdG »g ™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y áÑ°ùàµŸG á«∏ª©dG

,∫hC’G Aõ÷G ÉgõLhCG »àdG ä’ÉÛG øe ójó©dG »Øa .äGÒ«¨àdG

‘ øjòNBG ájƒªæàdG äÉ°SQÉªŸGh …ƒªæàdG ôµØdG ¿ƒµj ¿CG øµÁ

Ωqó≤àdG øe ójõŸG ≥«≤– øµdh .œGƒædG Ú°ù– ‘ ΩÉ¡°SE’G

.âbƒdG øe ójõŸG ¤EG êÉàëj

ó«©°üdG ≈∏Y Ωqó≤àdG RGôMEG :AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ≥WÉæŸG ¢†©H ôNCÉJ ™e øµdh ,»ŸÉ©dG

á«ªæàdG á«∏ªY ‘ Ωqó≤àdG RGôMEG äGô°TDƒe Aõ÷G Gòg ¢Vô©à°ùj

Ωó˘Yh ,ô˘≤˘Ø˘dGh ,π˘Nó˘dG ƒ‰ :á˘∏˘eÉ˘°T ,»ŸÉ˘©˘dG ó˘˘«˘˘©˘˘°üdG ≈˘˘∏˘˘Y

äÉMÉ‚ ¢†©H RÈoj ºK .º«∏©àdGh ,á«ë°üdG ájÉYôdGh ,IGhÉ°ùŸG

.á«ªæàdG á«∏ªY ‘ ¿Gó∏ÑdG äÉbÉØNEGh

ƒªædG ≈£N ´QÉ°ùJ-¿Gó∏ÑdG πc ‘ ¢ù«d øµdh

çhóM ≈∏Y áë°VGƒdG äGô°TDƒŸG ∫hCG ƒg …OÉ°üàb’G ƒªædG

πNódG OÉjORG øe ÌcCG Öq∏£àJ á«ªæàdG ¿CG ™eh .…OÉ°üàbG Ωqó≤J

√OÉ©HCG ∞∏àfl ‘ AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ πª°ûJh-ÉªÑ°ùM

∫hC’G Aõ÷G óqcDƒj-AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ AÉ°SQEG …Qhô°†dG øe

.ôªà°ùŸG ƒªædG øe ¢SÉ°SCG ≈∏Y

OÉ˘°üà˘b’G äÉ˘°SÉ˘«˘°S Ú°ù– ¿CG ≈˘∏˘Y äÉ˘eÓ˘˘Y ó˘˘Lƒ˘˘J

¿É˘«˘JDƒ˘j Gò˘NCG …ô˘°ûÑ˘dG ∫ÉŸG ¢SCGQ ‘ äGQÉ˘ª˘˘ã˘˘à˘˘°S’G IOÉ˘˘jRh

‘ …OÉ°üàb’G OƒcôdG øe ºZôdG ≈∏Y ∂dPh ,IƒLôŸG QÉªãdG

œÉædG ‹ÉªLEG øe OôØdG Ö«°üf OGORG ó≤a .IÒNC’G áfhB’G

áÑ°ùæH á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ »∏ÙG30 ΩÉY ÚH áFÉŸG ‘1981

ΩÉYh.2001‘ »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG ƒ‰ §°Sƒàe ¥Éah

ƒ‰ ä’ó˘©˘e (Oô˘Ø˘dG Ö«˘°üf ƒ‰ ¢ù«˘d ƒ˘dh) á˘«˘eÉ˘æ˘dG ¿Gó˘˘∏˘˘Ñ˘˘dG

ΩÉY òæe ∂dPh ,áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG

1993 áeRC’G »àæ°S GóY Éª«a1998-.1999äÉeÓY óLƒJh

¿Gó∏ÑdG ‘ »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG ƒ‰ ∫ó©e √ÉŒG ¿CG ≈∏Y

äÉeó°U IóY øY áªLÉædG IÒÑµdG äÉÑ∏≤àdG ºZôH - á«eÉædG

IÒÑ˘˘c-¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘fÉ˘ª˘K π˘FGhCG ò˘æ˘e …Oƒ˘©˘˘°U √ÉŒG ƒ˘˘g

.øjô°û©dG41OGORG ,á˘«˘fÉ˘µ˘°ùdG IOÉ˘jõ˘dG Dƒ˘WÉ˘Ñ˘J ™˘e ¿GÎb’É˘Hh

¿Gó∏ÑdG ‘ »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe OôØdG Ö«°üf ƒ‰ ∫ó©e

ΩÉY òæe IÒÑc IOÉjR á«eÉædG1981 πµ°ûdG)1øe ¿Éch .(

CGóàHG ÊÉ«ÑdG πµ°ûdG ¿CG ƒd kGƒgR πbCG IQƒ°üdG ¿ƒµJ ¿CG øµªŸG

øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«à°ùH-¿Gó∏ÑdG ƒ‰ ä’ó©e âfÉc ÚM

kGóL á©jô°S á«eÉædG-øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©Ñ°S ≈àM ôªà°SGh

-áé«àf ƒªædG ä’ó©e ‘ ™jô°Sh ójó°T DƒWÉÑJ çóM ÚM

…ƒæ°ùdG ƒªædG

ƒªædG √ÉŒG

.(2004c)

16

≈fOCG øe êhôÿG øµdh

É¡Jó¡°T »àdG ä’ó©ŸG

¿ô≤dG äÉ«æ«©Ñ°S ôNGhCG

πFGhCGh øjô°û©dG

ó«cCG ôeCG ¬JÉ«æ«fÉªK

–5

–4

–3

–2

–1

0

1

2

3

20021999199719951993199119891987198519831981

πµ°ûdG2Öq∏≤àdG ójó°T ¬æµdh AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG ‘ ´QÉ°ùàe ƒªædG :

) »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe OôØdG Ö«°üf ƒ‰%(

§ØædG QÉ©°SCG áeó°U øY ºLÉædG »ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G OƒcôdG

≈fOCG ø˘e êhôÿG ø˘µ˘dh .á˘«˘eÉ˘æ˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG äÉ˘«˘fƒ˘jó˘e á˘eRCGh

πFGhCGh øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©Ñ°S ôNGhCG É¡Jó¡°T »àdG ä’ó©ŸG

ä’ó©eh Ö°ùæH ≥∏©àj Éª«a πbC’G ≈∏Y ,ó«cCG ôeCG ¬JÉ«æ«fÉªK

.»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y ≥q≤ëàŸG §°SƒàŸG

,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y áÑ«£dG QÉÑNC’G øe ºZôdG ≈∏Y

.ÒµØà∏d á«YGOh IÒÑc ≥WÉæŸG ÚH Éª«a äÉæjÉÑJ »ØîoJ É¡fEÉa

ójGõàŸG ¿RƒdG ÒÑc óM ¤EG √òg ä’ó©ŸG OÉjORG ™aój É‡h

œÉædG ‹ÉªLEG äÉHÉ°ùM ‘ ™jô°ùdG Éªgƒ‰h óæ¡dGh Ú°ü∏d

øjòg ¿hóHh .á˘«˘eÉ˘æ˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ´ƒ˘ª› ó˘«˘©˘°U ≈˘∏˘Y »˘∏ÙG

¿CG hó˘Ñ˘jh ,∂∏˘J ƒ˘ª˘æ˘dG ä’ó˘©˘e OÉ˘jORG ìƒ˘°Vh π˘≤˘j ,ø˘jó˘∏˘Ñ˘dG

øe »°VÉŸG ó≤©dG ‘ ’EG ójGõàdG ‘ CGóÑJ ⁄ ƒªædG ä’ó©e

É¡Jó¡°T »àdG á«fóàŸG äÉjƒà°ùŸG øe â°û©àfG ÚM Úæ°ùdG

.øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ πFGhCG42

:IóqcDƒe IQƒ°üH øjÉÑàdG ô¡¶oj ƒªæ∏d åjó◊G ïjQÉàdG

¥ô°T á≤£æe ‘ πNódG øe OôØdG Ö«°üf §°Sƒàe OGORG

‘ ájƒb IOÉjR Ú°üdG êQÉN ÇOÉ¡dG §«ÙGh É«°SBG

.¬JÉ«æ«fÉªK ‘ çóM Éª∏ãe øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ

¢ùµ©æj ⁄ á≤£æŸG √òg ‘ …ƒ≤dG ƒªædG Gòg ¿CÉH kÉª∏Y

á˘˘ã˘˘jó◊G ¿Gó˘˘∏˘˘Ñ˘˘dG ‘ RôÙG Ωó˘˘≤˘˘˘à˘˘˘dG ió˘˘˘e ≈˘˘˘∏˘˘˘Y

É¡YÉ°VhCG ø°ùM âîq°SQ »àdG É«°SBG ¥ô°T ‘ z™«æ°üàdG

øjô°û©dG ¿ô≤˘dG ø˘e äÉ˘«˘æ˘«˘fÉ˘ª˘ã˘dGh äÉ˘«˘æ˘«˘©˘Ñ˘°ùdG ‘

iôNCG ¿Gó∏H ‘ ™jô°S ƒ‰ øY kÉ°†jCG ôØ°SCG πH ,Ö°ùëa

É«°SBG ÜƒæL ‘ πNódG OGORGh .ΩÉæà««a ‘ Éª«°S’h

¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘à˘˘°S ‘ IÒÑ˘˘c ä’ó˘˘©Ã ó˘˘æ˘˘¡˘˘dG êQÉ˘˘N

.É«°SBG ¥ô°T ‘ É‡ Iƒb ≈fOCG ä’ó©Ã ƒdh øjô°û©dG

IOÉjR ájCG AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG á≤£æe ≥≤– ⁄

äÉ«æ«©°ùJ ‘ πNódG øe OôØdG Ö«°üf ‘ á«aÉ°U

…òdG ™jô°ùdG ƒªædG øe ºZôdG ≈∏Y ∂dPh ,øjô°û©dG ¿ô≤dG

»àdG ¿Gó∏ÑdG â∏ª°Th .É¡fGó∏H øe Ò¨°U OóY ‘ ≥≤–

¿Gó∏H Éªgh ¢Sƒ«°ûjQƒeh ÉfGƒ°ùJƒH kÉ©jô°S kGƒ‰ äó¡°T

≥˘«˘Ñ˘eGRƒ˘e ¤EG á˘aÉ˘°VEG ,IOÉ˘Y kÉ˘©˘jô˘°S kGƒ‰ ¿É˘≤˘˘≤˘˘ë˘˘j

‹GƒM ≠∏H ƒ‰ ∫ó©e)8äÉ«æ«©°ùJ ‘ kÉjƒæ°S áFÉŸG ‘

‹GƒM) GóæZhCGh (øjô°û©dG ¿ô≤dG7∫ƒ∏ëHh .(áFÉŸG ‘

OÉjORG ≈∏Y äÉeÓY äóH ,Úæ°ùdG øe ó≤©dG ∂dP ájÉ¡f

OGORG å«M ,ƒªædG ‘ (kÉ©°VGƒàe ƒdh) kÉbÉ£f ™°ShCG

.á«°VÉŸG äGƒæ°ùdG øe OóY ióe ≈∏Y πNódG §°Sƒàe

kÉgÉŒG kÉ«dÉM É«≤jôaCG ô¡¶oJ ,OÉjOR’G ∂dP π°†ØHh

IÎØdG ióe ≈∏Y ƒªædG ä’ó©e ‘ kÉjóYÉ°üJ1981-

2002‘ É‡ ÈcCGh á«FÉ°üMEG ád’O hP ƒ‰ ƒgh ,

¢SÉ˘°SCG ø˘e ¬˘fCG ƒ˘dh á˘«˘˘eÉ˘˘æ˘˘dG ⁄É˘˘©˘˘dG ¿Gó˘˘∏˘˘H ´ƒ˘˘ª›

πµ°ûdG) kGóL ¢†Øîæe2øe ójó°ûdG ähÉØàdG ¿CG ÒZ .(

ΩóY IQhô°†H »Mƒj ƒªædG ä’ó©e ‘ iôNCG ¤EG áæ°S

.kÉjQhO kGOƒ©°U ¿ƒµj ¿CG øµÁ Ée ≈∏Y kGÒãc πjƒ©àdG

äÉ«æ«©°ùJ ‘ ≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG á≤£æe äó¡°T

∂dPh ,πNódG §°Sƒàe ‘ kGOÉM kGQƒgóJ øjô°û©dG ¿ô≤dG

ΩÉ¶f ¤EG ádhódG á«cGÎ°TG øe ∫É≤àf’G IÎa AÉæKCG

áYô°ùH ¢û©àfG GóædƒH OÉ°üàbG ¿CG ™eh .¥ƒ°ùdG OÉ°üàbG

≠∏H ƒ‰ ∫ó©e §°Sƒàe ≥«≤ëàd á«aÉc5^4áFÉŸG ‘

¿Gó∏ÑdG º¶©e ¿EÉa ,Úæ°ùdG øe ó≤©dG ∂dP ióe ≈∏Y

iôNC’G- ≥HÉ°ùdG »à««aƒ°ùdG OÉ–’G ¿Gó∏H Éª«°S’h-¿CG ÒZ .á«dÉ≤àf’G IÎØdG ‘ kGóeCG ∫ƒWCG kÉ°TÉªµfG äó¡°T

ƒ‰ ä’ó©e ≥≤Mh kÉ°TÉ©àfG ó¡°T á≤£æŸG √òg OÉ°üàbG

É¡£°Sƒàe ≠∏H á«HÉéjEG4 IÎØdG ‘ áFÉŸG ‘2001-

2003√òg ‘ ƒªædG ≥«≤– π°UGƒàj ¿CG ™bƒàŸG øeh

.á≤£æŸG

É˘µ˘jô˘eCG »˘à˘≤˘£˘æ˘e ‘ π˘Nó˘dG ø˘e Oô˘Ø˘˘dG Ö«˘˘°üf OGORG

∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdGh »ÑjQÉµdG ôëÑdGh á«æ«JÓdG

IOÉjõdG ∂∏J øµd ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘ É«≤jôaCG

.É«°SCG ÜƒæLh ¥ô°T »à≤£æe ‘ É‡ ÒãµH CÉ£HCG âfÉc

âfÉY »ÑjQÉµdG ôëÑdGh á«æ«JÓdG ÉµjôeCG á≤£æe ¿CG Éªc

IÎØdG ‘ πNódG ‘ ∞«ØW •ƒÑg øe2001-2003

.ÚàæLQC’G ‘ â©bh »àdG á«dÉŸG áeRC’G áé«àf43

,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y ƒªædG ¢TÉ©àfG ™e ≈àM ,Gòµgh

¿Gó∏ÑdG Éª«°S’h ,ÖcôdÉH ¥Éë∏dG øY ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ∞q∏îJ

.IÒ≤a »gh äCGóH »àdG

äGƒæ°ùdG ‘ ƒªædG ä’ó©e CÉ£HCG ¿Gó∏ÑdG ô≤aCG äó¡°T

OGOõj πNódG øe OôØdG Ö«°üf OÉjORG ™eh ,á«°VÉŸG øjô°û©dG

…ƒæ°ùdG ƒªædG

ƒªædG √ÉŒG

‹hódG ∂æÑdG áYƒÑ£e øY πjó©J ™e ,á«FÉ°üME’G äÉeƒ∏©ŸG π«∏–h IQGOEG ΩÉ¶f øe ∞dDƒŸG äÉHÉ°ùM :Qó°üŸG.(2004c)

?¿B’G øëf øjCG á«ªæàdG á«∏ªY äGõéæe

Úæ°ùdG øe »°VÉŸG ó≤©dG ‘

17

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1.0

200220001998199619941992199019881986198419821980

πµ°ûdG4 »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y πNódG øe kGô≤a ¿Gó∏ÑdG ó°TCG ¢ü°üM §°Sƒàe ™ØJQG :

¿Éµ°ùdG Oó©H áëqLôe ¿Gó∏ÑdG äGÒ°ûY ¢ü°ü◊ ájƒÄŸG Ö°ùædG

–1.0

–0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

10(2)10(1)987654321

.Bourguignon, Levin, and Rosenblatt (2004).

πµ°ûdG3ƒªædG ‘ kCÉ£H ó°TC’G »g IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG :

,äGÒ°û©dG Ö°ùM »eƒ≤dG πNódG ‹ÉªLEG øe OôØdG Ö«°üf ‘ ájƒæ°ùdG IOÉjõdG1980-2002(¿Gó∏ÑdG Ö°ùM ∫OÉ©ŸG ¿RƒdG)

πµ°ûdG) ƒªædG ∫ó©e3∫hCG ‘ á©bGƒdG ¿Gó∏ÑdG º¶©Ÿ áÑ°ùædÉHh .(

≥ØîJ ⁄ »¡a :∫ÉeBÓd kGóL kÉÑ«fl √ÉŒ’G ó‚ ,äGÒ°ûY áKÓK

πH ,Ö°ùëa á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG øY É¡∏°üØJ »àdG IƒéØdG ≥««°†J ‘

.πNódG øe OôØdG Ö«°üf •ƒÑg §°SƒàŸG ‘ äó¡°T44øeh

ó«©°üdG ≈∏Y πNódG ‘ óYÉÑàdG ó¡°ûj ,ájOÉ°üàb’G á¡LƒdG

áª«≤dG ΩCG á«Ñ°ùædG áª«≤dG å«M øe AGƒ°S kÉ©jô°S kGójGõJ »ŸÉ©dG

¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘ Ò°ûY ≈∏YCG â∏àMG »àdG ¿Gó∏ÑdÉa .á≤∏£ŸG

™bGƒH ¥ƒØj πNódG øe OôØ∏d Ö«°üæH âª©f øjô°û©dG16kÓãe

â¨∏H å«M ,áKÓãdG É«fódG äGÒ°û©dG ‘ πNódG øe OôØdG Ö«°üf

πNódG ‘ á≤∏£ŸG IƒéØdG19000ΩÉY QÉ©°SCÉH) »µjôeCG Q’hO

2002‘h .(á«FGô°ûdG Iƒ≤dG ∫OÉ©J ΩGóîà°SÉH í«ë°üàdG ™e

ΩÉY2002 ¤EG ¥ôØdG OGORG ,5^22 IƒéØdG â¨∏Hh kÓãe26500

.»µjôeCG Q’hO

õ«cÎdG ¿Éc GPEG Ée kÉYƒf kÉbGô°TEG ÌcCG IQƒ°üdG íÑ°üJ

πµ°ûdG) …OÉ©dG ó∏ÑdG ¢ù«dh ,…OÉ©dG ¢üî°û∏d çóM Ée ≈∏Y4.(

⁄É©dG ¿Éµ°S øe áFÉŸG ‘ Ú©Ñ°ùdG áÑ°ùf á°üM ¿CG ßMÓŸÉa

IQƒ˘°üH äOGORG π˘Nó˘˘dG ø˘˘e É˘˘«˘˘fó˘˘dG á˘˘ë˘˘jô˘˘°ûdG ‘ Ú©˘˘bGƒ˘˘dG

.áë°VGh45

‘ IGhÉ°ùŸG ΩóY ∫GRÉe ,Ωqó≤àdG Gòg øe ºZôdG ≈∏Yh

áª«≤dG å«M øªa .kGóL kÉ©ØJôe »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y πNódG

ó°TCG ≈≤∏àJ ,¿Éµ°ùdG Oó©H áëqLôŸG40¿Gó∏ÑdG øe áFÉŸG ‘

≈∏Y kÓ«∏b ójõj Ée kGô≤a10≈∏Y πNódG ‹ÉªLEG øe áFÉŸG ‘

≈æZCG ≈≤∏àJ Éªæ«H ,»ŸÉ©dG ó«©°üdG20≈∏Y ójõj Ée áFÉŸG ‘

60,´qRƒàdG ¢†«≤f ‘ôW ≈∏Y ¢SÉædG ÚH ÉqfnQÉb GPEGh .áFÉŸG ‘

≈∏YCG ‘ πNódG øe OôØdG Ö«°üf áÑ°ùf ¿EÉa5¤EG áFÉŸG ‘

≠∏ÑJ πNódG øe OôØdG Ö«°üf øe É«fódG äGÒ°û©dG32 ¤EG.1

πNódG ô≤a ‘ äÉ°†«ØîàdG

ƒg á«ªæàdG á«∏ªY ‘ RôÙG Ωqó≤àdG ióŸ »°ù«FôdG ô°TDƒŸG

Ωƒ≤Jh .™bóe ô≤a ‘ ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G OóYh áÑ°ùf

äÉjƒà°ùe óæY É¡jód óªà©ŸG ô≤ØdG §N ójóëàH ¿Gó∏ÑdG ∞∏àfl

∞jô©J ¿ƒµj Ée kÉÑdÉZ áfQÉ≤ŸG ¢VGôZC’h ∂dòdh ,áØ∏àfl

Q’hO øe πbCG ∑Ó¡à°SG ≈∏Y ¢û«©dG ¬fCG ≈∏Y ™bóŸG ô≤ØdG

™e ¥É°ùJ’ÉHh ,¢SÉ«≤ŸG Gòg Ö°ùMh .Ωƒ«dG ‘ óMGh »µjôeCG

≈∏Y kÓFÉg kÉeó≤J IÒNC’G äGƒæ°ùdG äó¡°T ,á≤HÉ°ùdG èFÉàædG

¿Gó∏ÑdG ‘ ™bóe ô≤a ‘ ¿ƒ°û«©j øe áÑ°ùæa .»ŸÉ©dG ó«©°üdG

ΩÉY ÚH Éª«a ∞°üædG ‹GƒëH â£Ñg á«eÉædG1981ΩÉYh

2001 øe …CG ,5^39 ¤EG ⁄É©dG ¿Éµ°S øe áFÉŸG ‘3^21‘

∫hó÷G) áFÉŸG1≥∏£ŸG Oó©dG §Ñg ïjQÉàdG ‘ Iôe ∫hC’h .(

‘ Ωƒ«dG ‘ óMGh »µjôeCG Q’hO øe πbCG ≈∏Y ¿ƒ°û«©j øŸ

øe ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG áaÉc5^1 ΩÉY ‘ ¢üî°T ¿ƒ«∏H1981¤EG

1^1 ΩÉY ‘ ¢üî°T ¿ƒ«∏H.2001Ωqó≤àdG Gòg øe ÒãµdG çóMh

π°UGh ™bóŸG ô˘≤˘Ø˘dG ø˘µ˘dh ,ø˘jô˘°û©˘dG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘fÉ˘ª˘K ‘

AGô≤ØdG OóY §Ñg ó≤a .kÉ°†jCG ¿ô≤dG ∂dP äÉ«æ«©°ùJ ‘ ¬WƒÑg

‹GƒëH Ú©bóŸG100 ¢üî°T ¿ƒ«∏e- øe2^1¢üî°T ¿ƒ«∏H

¤EG1^1 ¢üî°T ¿ƒ«∏H-ó«©°üdG ≈∏Y ô≤ØdG ∫ó©e §Ñg Éªæ«H

øe »ŸÉ©dG28 ¤EG áFÉŸG ‘21.áFÉŸG ‘46

‘ á«ŸÉ©dG á¡Ñ÷G ≈∏Y RôÙG Ωqó≤àdG øe ÒãµdG õqcôJ

≠∏H ,ÇOÉ¡dG §«ÙGh É«°SBG ¥ô°T á≤£æe ‘h .É«°SBG ≥WÉæe

ΩÉY òæe ™bóŸG ô≤ØdG øKGôH øe GƒLôN øŸ ≥∏£ŸG Oó©dG1981

‹GƒM500∞YÉ°†J å«M ,Ú°üdG ‘ º¡ª¶©e ¢üî°T ¿ƒ«∏e

⁄É©dG

Ò°û©dG Ò°û©dG Ò°û©dG Ò°û©dG Ò°û©dG Ò°û©dG Ò°û©dG Ò°û©dG Ò°û©dG Ò°û©dG Ò°û©dG

Ò°û©dG) ô≤aC’G øe äGÒ°û©dG Ö°ùM ¿Gó∏ÑdG πµ°ûdG Gòg ∞qæ°üj :á¶MÓe1 Ò°û©dG) ≈æZC’G ¤EG (10‘ Éªc IOófi äGÒ°û©dG .(

ΩÉY1980 Ò°û©dG º«°ù≤J ™e ,10 OƒLƒd kGô¶fh .Ú«æjÒ°ûY ¤EG135 Ò°ûY πc πqãÁ ,áæq«©dG ‘ kGó∏H13-14.kGó∏H

:Qò°üŸG

Ò°û©dG10)2(

Ò°û©dG10)1(

Ò°û©dG9

Ò°û©dG8

Ò°û©dG7 Ò°û©dG6 Ò°û©dG5 Ò°û©dG4 Ò°û©dG3 Ò°û©dG2 Ò°û©dG1

.Bourguignon, Levin, and Rosenblatt (2004).

Ò°û©dG) ô≤aC’G øe äGÒ°û©dG Ö°ùM ¿Gó∏ÑdG πµ°ûdG Gòg ∞qæ°üj :á¶MÓe1 Ò°û©dG) ≈æZC’G ¤EG (10‘ Éªc IOófi äGÒ°û©dG .(

ΩÉY,1980 Ò°û©dG º«°ù≤J ™e10 OƒLƒd kGô¶fh .Ú«æjÒ°ûY ¤EG135 Ò°ûY πc πqãÁ ,áæq«©dG ‘ kGó∏H13-14.kGó∏H

:Qò°üŸG

?¿B’G øëf øjCG á«ªæàdG á«∏ªY äGõéæeÚæ°ùdG øe »°VÉŸG ó≤©dG ‘

18

≥∏©àj Éª«a œGƒædG

º«∏©àdGh áë°üdÉH

¿Gó∏ÑdG ‘ kÉ°†jCG âæ q°ù–

kGOÉjORG ó¡°ûJ ⁄ »àdG

kÉjƒb

Ée ∫ÉãeCG á°ùªN ¤EG »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe OôØdG Ö«°üf

ΩÉY òæe ¬«∏Y ¿Éc1981øe Ú©bóŸG AGô≤ØdG OóY §Ñg Éªc ,

≈∏Y ójõj Ée600 ≈∏Y kÓ«∏b ójõj Ée ¤EG ¢üî°T ¿ƒ«∏e200

øe ∫hC’G ∞°üædG ‘ Ωqó≤àdG Gòg ∞°üf ‹GƒM çóMh .¿ƒ«∏e

äGƒ£N ∫hCÉH Ú°üdG ΩÉ«b ™e ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«fÉªK

‘ ™jô°ùdG ƒªædG ™eh .»ØjôdG ÉgOÉ°üàbG ôjô– ‘ á«°ù«FQ

ô≤ØdG π°UGh ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘ Ú°üdG OÉ°üàbG

,áYô°ùH É«°SBG OÉ°üàbG É‰ Éªc .≥HÉ°ùdG ‘ ÉªY A§ÑH ƒdh ¬WƒÑg

øe É¡«a ô≤ØdG ä’ó©e ¢†qØN É‡41 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘1990

¤EG31 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘2001⁄ AGô≤a ºg øe OóY ¿CG ƒdh)

.(á©jô°ùdG á«fÉµ°ùdG IOÉjõ∏d áé«àf áYô°ùdG ¢ùØæH §Ñ¡j

ÜƒæL É«≤jôaCG »à≤£æe ‘ ô≤ØdG OGORG ,∂dP ¢†«≤f ≈∏Y

ΩÉ˘Y ò˘æ˘ª˘a .≈˘£˘°Sƒ˘dG É˘«˘°SBGh É˘HhQhCGh AGô˘˘ë˘˘°üdG1981ô˘Ø˘°SCG ,

áÑ°ùæH ¢TÉªµfG15‹ÉªLEG øe OôØdG Ö«°üf ‘ áFÉŸG ‘

áØYÉ°†e øY AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG á≤£æe ‘ »∏ÙG œÉædG

ô≤ØdG ∫ó©e OGORG å«M ,kÉÑjô≤J ™bóe ô≤a ‘ ¿ƒ°û«©j øe OóY

øe42 ¤EG áFÉŸG ‘47É«°SBGh á«bô°ûdG ÉHhQhCG ‘h .áFÉŸG ‘

êÉàfE’G •ƒÑgh ádÉ£ÑdG ä’ó©e ´ÉØJQG iOCG ,kÉ°†jCG ≈£°SƒdG

IOÉjR ¤EG kÉ≤HÉ°S §«£îàdG ájõcôe äGOÉ°üàb’G øe ójó©dG ‘

ΩÉY ‘ ôØ°üdG ‹GƒM øe ™bóŸG ô≤ØdG ä’ó©e1981 ¤EG6‘

ΩÉY ∫ƒ∏ëH áFÉŸG1999≈∏Y ¿ƒ°û«©j øe áÑ°ùf äOGORG Éªæ«H)

øe Ωƒ«dG ‘ Ú«µjôeCG øjQ’hO2 ¤EG áFÉŸG ‘24.(áFÉŸG ‘

áÑ°ùf äCGóH å«M âbDƒe IOÉjõdG √òg øe ÒãµdG ¿CG íqLôŸG øeh

É˘µ˘jô˘eCG á˘≤˘£˘æ˘e ‘h .IÒNC’G á˘fhB’G ‘ •ƒ˘˘Ñ˘˘¡˘˘dG ‘ ô˘˘≤˘˘Ø˘˘dG

ó≤©dG ‘ ô≤ØdG ä’ó©e äOGORG ,»ÑjQÉµdG ôëÑdGh á«æ«JÓdG

É¡æµdh ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«fÉªK ‘ Úæ°ùdG øe z™FÉ°†dG

iƒà°ùŸG ‹GƒM ¤EG â¡àfGh ¿ô≤dG ∂dP äÉ«æ«©°ùJ ‘ â£Ñg

ΩÉY ‘ √óæY âfÉc …òdG.1981§°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘h

∞°üædG ‹GƒëH ™bóŸG ô≤ØdG ä’ó©e â£Ñg ,É«≤jôaCG ∫Éª°Th

ΩÉY òæe1981äÉ«æ«fÉªK ‘ kÉÑjô≤J Ωqó≤àdG Gòg πc çóMh ,

¿ƒ°û«©j øe OGóYCG ‘ ÒÑc OÉjORG ™e øµdh ,øjô°û©dG ¿ô≤dG

.¬æe äÉ«æ«©°ùàdG ‘ ô≤a ‘

á«YÉªàL’G äGô°TDƒŸG ‘ RôÙG Ωqó≤àdG

ô````≤ØdG ¢†«ØîJ ¿CG ≈∏Y :ô≤ØdG OÉ©HCG ájOqó©J ∫hC’G Aõ÷G óqcCG

äGô°TDƒŸG Ú°ù– »æ©j πH ,AGô≤ØdG πNO OÉjORG §≤a »æ©j ’

¤EG πNódG OÉjORG π«Áh .ájOôØdG äGQó≤dG IOÉjRh á«YÉªàL’G

√òg øµdh ,º«˘∏˘©˘à˘dGh á˘ë˘°üdÉ˘H ≥˘∏˘©˘à˘j É˘ª˘«˘a œGƒ˘æ˘dG Ú°ù–

.kÉjƒb kGOÉjORG ó¡°ûJ ⁄ »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘ kÉ°†jCG âæq°ù– œGƒædG

ô˘jó˘L á˘«˘˘ë˘˘°üdG ´É˘˘°VhC’G ≈˘˘∏˘˘Y CGô˘˘W …ò˘˘dG ø˘˘q°ùë˘˘à˘˘dG

‘ (á°ùeÉÿG ø°S ¿hO) ™°VqôdG äÉ«ah ä’ó©ªa .á¶MÓŸÉH

âfÉc ÉªY kGÒãc â£Ñg πNO iƒà°ùe …CG óæYh á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG

á≤£æŸG19811984198719901993199619992001

ÇOÉ¡dG §«ÙGh É«°SBG ¥ô°T767558424472416287282284

Ú°üdG606421308377336212224212

≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG11221720 1830

»ÑjQÉµdG ôëÑdGh á«æ«JÓdG ÉµjôeCG3646454952525450

É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG98764587

É«°SBG ÜƒæL475460473462476441453428

AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG164198219227241269292314

´ƒªÛG14511272116912191206107511171101

Ú°üdG GóYÉe845850861841870863894888

á≤£æŸG19811984198719901993199619992001

ÇOÉ¡dG §«ÙGh É«°SBG ¥ô°T6^556^389^276^290^256^167^156^15

Ú°üdG0^616^403^280^334^284^178^176^16

≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG3^03^04^05^07^32^42^67^3

»ÑjQÉµdG ôëÑdGh á«æ«JÓdG ÉµjôeCG7^98^119^103^113^117^105^105^9

É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG1^58^32^33^26^10^26^24^2

É«°SBG ÜƒæL5^518^460^453^411^401^350^341^31

AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG6^413^468^466^447^433^454^455^46

´ƒªÛG5^397^324^289^272^263^222^223^21

Ú°üdG GóYÉe5^318^294^281^265^250^247^238^22

∫hó÷G1(ÚjÓŸÉH) Ωƒ«dG ‘ Q’hO øe πbCG ≈∏Y ¿ƒ°û«©j øjòdG ¢UÉî°TC’G :

∫hó÷G2) Ωƒ«dG ‘ óMGh »µjôeCG Q’hO øe πbCG ≈∏Y ¿ƒ°û«©j øe áÑ°ùf :%(

.Chen and Ravallion (2004) :Qò°üŸG

.Chen and Ravallion (2004) :Qò°üŸG



19

øjòdG Ú¨dÉÑdG OóY §Ñg

¢SQGóŸÉH kGóHCG Gƒ≤ëà∏j ⁄

¿Gó∏ÑdG ¿Éµ°S ∞°üf øe

kÓ«∏b ójõj Ée ¤EG á«eÉædG

å∏ãdG ≈∏Y

πÑb πNódG iƒà°ùe ¢ùØf øe ¿Gó∏H ‘25 hCG áæ°S50∂dPh ,áæ°S

.É«LƒdƒæµàdGh ±QÉ©ŸG øq°ù– π°†ØH47,∂dòd á«FõL áé«àæch

IOÉjõH Ú«°VÉŸG Úæ°ùdG …ó≤Y ‘ á«eÉædG ⁄É©dG ¿Gó∏H âª©f

øe :IO’ƒdG óæY ™qbƒàŸG ôª©dG ‘ IÒÑc60 ΩÉY ‘ áæ°S1980

¤EG1^63 ΩÉY ‘ áæ°S1990 h6^64 ΩÉY ‘ áæ°S.2002øµdh

ΩÉY ÚH ÒãµH CÉ£HCG âfÉc RôÙG Ωó≤àdG áYô°S1960ΩÉYh

1980IÒÑc IOÉjR IO’ƒdG óæY ™bƒàŸG ôª©dG OGORG ÉeóæY ,

‹GƒëH15 .áæ°S

∫É› ‘ IÒÑ˘c äGõ˘Ø˘b á˘«˘eÉ˘æ˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG â≤˘≤˘M É˘ª˘c

øY â¨∏HCG »àdG ¿ƒ©Ñ°ùdGh áKÓãdG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG »Øa .º«∏©àdG

»àdG »ª∏©dG π«°üëàdG äGƒæ°S OóY §°Sƒàe OGORG ,áeÉJ äÉfÉ«H

ø°S øe Ú¨dÉÑdG ÚH Éª«a) É¡eÉ“EG iôL15(¥ƒa Éªa áæ°S

øe6^3 ΩÉY ‘1980 h4^4 ΩÉY ‘1990 ¤EG1^5ΩÉY ‘

.2000¢SQGóŸÉH kGóHCG Gƒ≤ëà∏j ⁄ øjòdG Ú¨dÉÑdG OóY §Ñg Éªc

.å∏ãdG ≈∏Y kÓ«∏b ójõj Ée ¤EG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ¿Éµ°S ∞°üf øe48

áë°üdG ´É°VhCÉH á«æ©ŸG ¢ù«jÉ≤ŸG áaÉc øe í°†qàj

∫hó÷G) Ωqó≤J çhóM kÉÑjô≤J º«∏©àdGh3 ∫hó÷Gh4.(49âfÉch

ΩÉY ó©H äÉæ«°ùëàdG1980¿ô≤dG øe äÉ«æ«©Ñ°ùdG ‘ É‡ CÉ£HCG

ójó©∏d áÑ°ùædÉH äÉ«æ«©°ùàdG ‘ É¡ª¶©e ôªà°SG øµdh ,øjô°û©dG

.äGô°TDƒŸGh ≥WÉæŸG øe

‘ ÉgÒZ øY áØ∏îàe AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG á≤£æe

äGô°TDƒŸG √òg áaÉc-ô≤a :»∏j ÉŸ kGô¶f kÉHô¨à°ùe ∂dP ¢ù«dh

äÉeRC’Gh ,¬H ô“ …òdG …OÉ°üàb’G OƒcôdGh ,á≤£æŸG √òg

øe á˘«˘°VÉŸG á˘KÓ˘ã˘dG Oƒ˘≤˘©˘dG ‘ É˘¡˘æ˘e âfÉ˘Y »˘à˘dG á˘«˘ë˘°üdG

‘ ≈àM ,∫hó÷G ‘ äGô°TDƒŸG áaÉc ô¡¶oJ ∂dP ™eh .Úæ°ùdG

ΩÉY òæe Ωqó≤J çhóM ,É«≤jôaCG1970 ΩÉY òæe ¬ª¶©eh.1990

™bƒàŸG ôª©dG ƒ¡a √ÉŒ’G Gòg øe AÉæãà°SG (èYRCGh) RôHCG ÉeCG

§°Sƒàe ∞bƒJ ,RójE’G ¢Vôeh ¢ShÒa ÖÑ°ùÑa .IO’ƒdG óæY

‘ ´ÉØJQ’G øY á≤£æŸG √òg ‘ IO’ƒdG óæY ™bƒàŸG ôª©dG

ΩÉY ∫ƒ∏ëHh ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«fÉªK ôNGhCG2002ób ¿Éc

øe …CG ,äGƒæ°S ™HQCG ™bGƒH §Ñg50 ¤EG.46ìóaCG IÉ°SCÉŸG √ògh

§°Sƒàe §Ñg ÉfGƒ°ùJƒH »Øa :É«≤jôaCG ÜƒæL ¿Gó∏H øe ÒãµdG ‘

â¨∏H IhQP øe IO’ƒdG óæY ™bƒàŸG ôª©dG61 ¤EG áæ°S38,áæ°S

øe §Ñg É«≤jôaCG ÜƒæL ‘h63 ¤EG áæ°S46‘ ÉeCG ,áæ°S

øe §Ñg ó≤a …ƒHÉÑeR57 ¤EG áæ°S39 áæ°S-äÉ°SÉµàfG √ògh

.Ωó≤àdG øe Oƒ≤Y ≈∏Y â°†b ájhÉ°SCÉe

á≤£æŸG19701980199020001970198019902000

ÇOÉ¡dG §«ÙGh É«°SBG ¥ô°T8911112110657422921

≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG..9998958754

»ÑjQÉµdG ôëÑdGh á«æ«JÓdG ÉµjôeCG10710510613230231712

É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG7087969583736049

É«°SBG ÜƒæL7177909882756658

AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG5180747982726048

∫hó÷G3 IQÉàfl á«ª«∏©J äGô°TDƒe :

á«FGóàH’G ¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G ‹ÉªLEG)%(

äÉ¨dÉÑdG çÉfE’G ,á«eC’G ∫ó©e)% ø°S çÉfE’G øe15(¥ƒa Éªa áæ°S

kGÒãc .»ª«∏©àdG iƒà°ùª∏d kÉ«ª°SQ á≤HÉ£ŸG ø°ùdG áÄa øe ¿Éµ°ùdG ¤EG - ø°ùdG øY ô¶ædG ¢†¨H - É¡H Ú≤ëà∏ŸG ´ƒª› áÑ°ùf ƒg ¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G áÑ°ùf ‹ÉªLEG :á¶MÓe

±ƒØ°üdG øe πµH Ú≤ëà∏ŸG ∫ÉØWC’G øe ÒÑc OóY ¤EG …ODƒj É‡ ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ kÉeÉ“ á«dÉY Üƒ°SôdG ä’ó©eh .OóÙG ø°ùdG ¿hO hCG ¥ƒa ºg øe ¥ÉëàdG çóëj Ée

.íLÉf »æ©ŸG º«∏©àdG ΩÉ¶f ¿CG »æ©J ’ á«dÉ©dG áÑ°ùædG øµdh ,º«∏©àdG ΩÉ¶æd á«HÉ©«à°S’G ábÉ£dG ≈∏Y kGô°TDƒe ¢SQGóŸÉH Ú≤ëà∏ŸG ´ƒª› Èà©j ,Gòdh .á«°SQóŸG

á≤£æŸG19701980199020001970198019902000ÇOÉ¡dG §«ÙGh É«°SBG ¥ô°T72^506^344^212^2125775844

ådƒæeƒch á«bô°ûdGh ≈£°SƒdG ÉHhQhCG

≥«£∏ÑdG ∫hOh á∏≤à°ùŸG ∫hódG65^247^226^257^176584438»ÑjQÉµdG ôëÑdGh á«æ«JÓdG ÉµjôeCG25^509^414^356^2123845436

É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG74^617^675^441^31961328162É«°SBG ÜƒæL98^526^506^429^3206176128100

AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG62^663^607^620^5223194180174

∫hó÷G4 IQÉàfl á«ë°U äGô°TDƒe :

áHƒ°üÿG ∫ó©e(ICGôeG πµd äGO’ƒdG OóY)

á°ùeÉÿG ø°S ¿hO ∫ÉØWC’G äÉ«ah ä’ó©e(»M Oƒdƒe ∞dCG πµd)

.Stern, Dethier, and Rogers (forthcoming) :Qò°üŸG


20

πNódG á°†ØîæŸG ¿Gó∏Ñ∏d

,•ƒ¨°V â– á©bGƒdG

ΩCG IóM ≈∏Y πc AGƒ°S

äGô°TDƒe ,áYƒªéªc

¤EG áØ«©°V á«YÉªàLG

πgòe óM

á«ªæàdG á«∏ªY äÉbÉØNEGh äÉMÉ‚

áfhB’G ‘ óæ¡dGh Ú°üdG øe πc √RôMCG …òdG Ωó≤àdG ôØ°SCG

áëqLôŸG »ŸÉ©dG Ωó≤àdG ¢ù«jÉ≤e ™aój É‡ ÒãµdG øY IÒNC’G

.øjó∏ÑdG øjòg ≈£îàj Ωó≤àdG Gòg øµdh ,¿Éµ°ùdG Oó©H50

âLôN≥«ÑeGRƒe ΩÉY ‘1992á∏jƒW á«∏gCG ÜôM øe

⁄É©dG ¿Gó∏H ó°TCG øe kGóMGh ó∏ÑdG Gòg âcôJ áµ¡æeh

≥˘˘«˘˘Ñ˘˘eGRƒ˘˘e äô˘˘LCG ,á˘˘«˘˘dhO Ió˘˘YÉ˘˘°ùÃ ø˘˘µ˘˘˘dh .kGô˘˘˘≤˘˘˘a

ºqî°†àdG ¢†«ØîJ ¤EG äOCG É¡JÉ°SÉ«°S ‘ äÉMÓ°UEG

§°Sƒàe ó©Ña .äGQOÉ°üdGh äGQÉªãà°S’G õØMh …ó≤ædG

≠∏H ƒ‰1^0øe »°VÉŸG ó≤©dG ‘ §≤a áFÉŸG ‘

á˘Ñ˘°ùæ˘H »˘∏ÙG œÉ˘æ˘˘dG ‹É˘˘ª˘˘LEG É‰ ,Úæ˘˘°ùdG4^8‘

ΩÉY òæe kÉjƒæ°S áFÉŸG1993 ΩÉY ≈àMh2001™n°SƒJh ,

.kÉ©jô°S kÉ©q°SƒJ ¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G

‘ Ió˘˘˘jó÷G á˘˘˘˘eƒ˘˘˘˘µ◊GGóæZhCG∞˘˘°üà˘˘æ˘˘˘e ‘ âKQh

´Gô°üdG äGƒæ°S ¬JôeO kGó∏H øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«fÉªK

äÉ«∏ªY äOCG ,Ú◊G ∂dP òæeh .OÉ°üàb’G IQGOEG Aƒ°Sh

,¢UÉÿG ´É˘£˘≤˘˘dG äGQÉ˘˘ª˘˘ã˘˘à˘˘°SG IOÉ˘˘jR :¤EG ìÓ˘˘°UE’G

IQÉéàdG IOÉjRh ,∫GƒeC’G ¢ShDhQ Ühôg QÉ°ùe ¢ùµYh

QÉ°ùe ¢ùµY øe GóæZhCG âæqµ“ ,∂dòd áé«àfh .á«LQÉÿG

øe ÒÑc óM ¤EG πNódG ô≤a56IÎØdG ‘ áFÉŸG ‘

1992-1993 ¤EG35 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘.2000âeÉbh

äò˘Ø˘f å«˘M ,»˘FGó˘à˘H’G º˘«˘∏˘©˘à˘dG ‘ IÒÑ˘c äGƒ˘£˘î˘H

¥ÉëàdG ¤EG äOCG »àdG »FGóàH’G º«∏©àdG á«dƒª°T á°SÉ«°S

πqã“ Éªc) ¢SQGóŸÉH ò«eÓàdG øe á«aÉ°VEG ÚjÓe IóY

πÑb ¿Éc …òdG iƒà°ùŸG øY kÉ°TÉ©àfG Ö°SÉµŸG √òg

.(äÉYGô°üdG ´’ófG

ΩÉæà««aÉ˘˘gOÉ˘˘°üà˘˘bG ìÓ˘˘°UE’ Iƒ˘˘≤˘˘˘H âcqô– kÉ˘˘˘°†jCG

¿ô≤dG äÉ«æ«fÉªK ájÉ¡f ‘ AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJh

áÄWÉÿG ájOÉ°üàb’G äÉ°SÉ«°ùdG âfÉc Éeó©H ,øjô°û©dG

•É°ûædG •ƒÑgh ,•ôØŸG …ó≤ædG ºî°†àdG :‘ kÉÑÑ°S

ÜÉÑ°SC’ øjôLÉ¡ª∏d »YÉª÷G êhôÿGh ,…OÉ°üàb’G

â«˘Ñ˘˘ã˘˘J :≈˘˘∏˘˘Y äÉ˘˘MÓ˘˘°UE’G â∏˘˘ª˘˘à˘˘°TGh .á˘˘jOÉ˘˘°üà˘˘bG

á©°SƒJh ,á«°SÉ°SC’G á«æÑdG ‘ QÉªãà°S’Gh ,OÉ°üàb’G

â°†qØN ó≤a :Iô˘gÉ˘H è˘FÉ˘à˘æ˘dG âfÉ˘ch .º˘«˘∏˘©˘à˘dG ΩÉ˘¶˘f

øe É¡«a πNódG ô≤a ∫ó©e ΩÉæà««a53 ¤EG áFÉŸG ‘37

) §≤a äGƒæ°S â°S Ióe ‘ áFÉŸG ‘1993-1999 .(

á≤∏©àŸG ÒZ OÉ©HC’G ‘ kÉeqó≤J ¿Gó∏ÑdG ¢†©H RôMCG

ƒªædG A§H øe ºZôdG ≈∏Y ô≤ØdG OÉ©HCG ÚH øe πNódÉH

»gh ,¢ûjOÓ¨æH .πNódG ô≤a ‘ ¢†«ØîàdG ádBÉ°Vh

⁄ ,á«fÉµ°S áaÉãc ÉgÌcCGh kGô≤a ⁄É©dG ¿Gó∏H ó°TCG ióMEG

ΩÉY ‘ É¡dÓ≤à°SG òæe ™jô°ùdG ƒªædG ájQGôªà°SG ≥≤–

1971‘ ƒªæ∏d ®ƒë∏e ´QÉ°ùJ øe ºZôdG ≈∏Y ∂dPh ,

≥q≤– ⁄ É¡fCG Éªc .Égƒëf hCG á«°VÉŸG ô°û©dG äGƒæ°ùdG

IÎØ˘dG ‘ π˘Nó˘dG ô˘≤˘a ä’ó˘©˘˘e ‘ kGÒÑ˘˘c kÉ˘˘°†«˘˘Ø˘˘î˘˘J

1984-2000.äÉfÉ«H É¡æY ôqaƒàJ »àdG IÎØdG »gh ,

Ú°ù– ‘ ábƒeôe IÒÑc äGƒ£N â≤≤M ,∂dP ™eh

ÚKÓãdG äGƒæ°ùdG »Øa .É¡Ñ©°T º«∏©Jh áë°U iƒà°ùe

äÉ«ah ä’ó©e •ƒÑg äó¡°T ,É¡dÓ≤à°SG øe ¤hC’G

‹GƒM øe ™°VqôdG ∫ÉØWC’G140¤EG »M Oƒdƒe ∞dCG πµd

.71‘ kGó∏H øjô°ûY ô≤aCG ÚH øe ó«MƒdG ó∏ÑdG âfÉch

ÚH äGO’ƒdG ä’ó©e ¢†«ØîJ ≈∏Y ßaÉM …òdG ⁄É©dG

ΩÉY1980 ΩÉYh.2000äGAGôLE’G ¬«LƒJ ≥jôW øYh

,¢SQGóŸÉH äÉ«àØdG ¥ÉëàdG áØ∏µJ ¢†«Øîàd á«∏NóàdG

øe ¢SQGóŸÉH ø¡bÉëàdG ä’ó©e äOGORG34áFÉŸG ‘

ΩÉY ‘ ájƒfÉãdG ¢SQGóŸG ‘1990 ¤EG48áFÉŸG ‘

ΩÉY ‘.1997

¿Gó∏Ñ∏∏a .ÒãµH ∂dP øe CGƒ°SCG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG AGOCG ¿Éc

ΩCG IóM ≈∏Y πc AGƒ°S ,•ƒ¨°V â– á©bGƒdG πNódG á°†ØîæŸG

.π˘gò˘e ó˘M ¤EG á˘Ø˘«˘©˘°V á˘«˘YÉ˘ª˘à˘LG äGô˘°TDƒ˘e ,á˘Yƒ˘ª˘é˘ª˘˘c51

AÉaƒdG ƒëf ôcòoj Ωqó≤J RGôMEG øe øqµªàJ ⁄ ,∂dòd áé«àfh

á«∏fi ÜÉÑ°SC’ â≤ØNCGh .Iójó÷G á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’ÉH

øe óYÉ°ùJ ⁄ Ée kÉÑdÉZ á«dhódG äGAGôLE’G øµdh ,ÒÑc óM ¤EG

.πcÉ°ûŸG âªbÉa kÉfÉ«MCG É¡fEG πH …ƒªæJ Qƒ¶æe

.äÉYGô°üdG øe ÊÉ©J »àdG ¿Gó∏ÑdG ä’É◊G CGƒ°SCG øeh

‘ kGÒãc á«∏gC’G Ühô◊G çhóM OGORG ,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏©a

,kGô≤a ¿Gó∏ÑdG ó°TCG ‘ äõqcôJh ,á«°VÉŸG Ú©HQC’G äGƒæ°ùdG

√ó¡°ûJ Ée ∫ÉãeCG áKÓK ∫OÉ©J á«∏gCG kÉHhôM ó¡°ûJ ¿Gó∏H »gh

.πNódG á£°Sƒàe ¿Gó∏H52•ƒÑg å«M qïa ‘ É¡ª¶©e hóÑjh

ΩGô£°VG ¿Gójõj á«©«Ñ£dG OQGƒŸG ≈∏Y OÉªàY’Gh OÉ°üàb’G

ó∏ÑdG øé°ùj É‡ ,á«ªæàdGh ƒªædG çhóM ™æ“ »àdGh ,äÉYGô°üdG

.äÉYGô°üdG ¿ƒJCG ‘ »æ©ŸG

IQGOEG Ú°ù– ‘ IÒÑc äGƒ£N iôNCG ¿Gó∏H äòîJG

ó©H pøŒ ⁄ É¡æµdh ,É¡Hƒ©°T ‘ QÉªãà°S’Gh ÉgOÉ°üàbG ¿hDƒ°T

É˘¡˘≤˘WÉ˘æ˘e ‘ …OÉ˘˘«˘˘b ™˘˘bƒ˘˘e ‘ ¿Gó˘˘∏˘˘H É˘˘¡˘˘æ˘˘eh .∂dP QÉ˘˘ª˘˘K

äÉ«æ«©°ùJ ‘ É¶aÉM ¿Gó∏H Éªgh ,É«≤jôaCG ÜƒæLh πjRGÈdÉc

ìÉàØfG GOGRh »∏µdG ÉªgOÉ°üàbG QGô≤à°SG ≈∏Y øjô°û©dG ¿ô≤dG

¿Gò¡a .áÑ©°U âfÉc Ée kÉÑdÉZ á«ŸÉY áÄ«H ‘ ÉªgOÉ°üàbG

¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G ä’ó©e ‘ ÒÑc ™«°SƒàH ÉeÉb ¿Gó∏ÑdG

Éª¡æe …CG ≥≤ëj ⁄ ,∂dP ™eh .IÒ≤ØdG ô°SC’G øe áÑ∏£∏d áÑ°ùædÉH

.Éª¡«a AGô≤ØdG OGóYCG ‘ ™jô°ùdG ¢†«Øîà∏d »ØµJ ƒ‰ ä’ó©e

á«ŸÉ©dG áÄ«ÑdG ¿hDƒ°T IQGOEGçqƒ∏J :á«eÉ˘æ˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ‘ IÒ£ÿG á˘«˘Ä˘«˘Ñ˘dG π˘cÉ˘°ûŸG π˘ª˘°ûJ

,á«FÉŸG OQGƒŸGh »°VGQC’G OQGƒe OÉØæà°SGh ,√É«ŸGh AGƒ¡dG

IhÌdG ¢VÉØîfGh ,áÄ«aódG ôKC’ áKóëoŸG äGRÉ¨dG äÉKÉ©ÑfGh

çqƒ∏àa .»Lƒdƒ«ÑdG ´qƒæàdG ¿Gó≤ah ,äÉHÉ¨dG ÒeóJh ,á«µª°ùdG

¿CG Éªc ,kÉjƒæ°S IÉah áKOÉM Êƒ«∏e øY ôØ°ùj √óMh AGƒ¡dG



21

á«°ù°SDƒŸG äÉÑ«JÎdG

‘ øµÁ á«dÉ◊G

¿CG áªFÓŸG ´É°VhC’G

¢†«ØîJ ¤EG …ODƒJ

IOóÙG á«Ä«ÑdG πcÉ°ûŸG

¢SÉ«≤∏d á∏HÉ≤dGh ìƒ°VƒH

ÉgQÉ°ùe ¢ùµY ¤EGh

áYô°ùH

áÄ«ÑdG QƒgóJ øY áªLÉæ˘dG á˘ª˘î˘°†dG á˘jOÉ˘°üà˘b’G ∞˘«˘dÉ˘µ˘à˘dG

√òg ìƒ°Vh OÉjORG ™ªa .…OÉ°üàb’G ƒªæ∏d kÉ≤«©oe kÉÄÑY πqµ°ûJ

äÉeƒµM âeÉb ,Úæ°ùdG øe Ú«°VÉŸG øjó≤©dG ‘ ∞«dÉµàdG

IÒÑc äGƒ£N PÉîJÉH á«æ©ŸG á«dhódG äÉÄ«¡dG ™e ¿Gó∏ÑdG

≈∏Y ,‹hódG ∂æÑdG »Øa .áÄ«ÑdG ≈∏Y Qô°†dG ¢†«Øîàd áeÉgh

OQGƒŸGh áÄ«ÑdG ¿hDƒ°T IQGOEG äÉYhô°ûe âëÑ°UCG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S

kÉ«dÉM πqµ°ûJ á«©«Ñ£dG2^11¢Vhô≤dG øe »µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏H

…CG ,¿Gó∏Ñ∏d É¡Áó≤àH ∂æÑdG Ωƒ≤j »àdG12´ƒª› øe áFÉŸG ‘

Éªc .Égò«ØæJ QÉL äÉYhô°ûŸ ‹hódG ∂æÑdG ¢Vhôb á¶aÉM

ÚjÓ˘H á˘«˘FÉ˘æ˘Kh ±Gô˘˘WC’G IOó˘˘©˘˘à˘˘e iô˘˘NCG äÉ˘˘Ä˘˘«˘˘g âMÉ˘˘JCG

á«˘eÉ˘æ˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG âeÉ˘bh ,á˘Ä˘«˘Ñ˘dG Ú°ù– π˘LCG ø˘e äGQ’hó˘dG

.á«JGòdG ÉgOQGƒe áeóîà°ùe á©°SGh äGQÉªãà°SÉH

√òg âª¡°SCG ,á«∏ÙG á«Ä«ÑdG πcÉ°ûŸG ¢†©Ñd áÑ°ùædÉH

AGƒ¡dG çqƒ∏J áÑ°ùf â£Ñg ó≤a .ÒÑc Ωqó≤J ≥«≤– ‘ Oƒ¡÷G

Ú°üdG ¿ó˘˘e ¢†©˘˘H ‘ ìGhQC’G ø˘˘e ó˘˘jó˘˘©˘˘˘dG PÉ˘˘˘≤˘˘˘fEG ø˘˘˘µ˘˘˘eCGh

É¡JGOÉ°üàbG ™«æ°üàH Ωƒ≤J iôNCG ¿Gó∏Hh ∂«°ùµŸGh πjRGÈdGh

É‡h ,kÉ©bƒàe ¿Éc É‡ ÒãµH ô°SCG øq°ùëàdG Gòg çóMh .kÉ©jô°S

Òé°ûJ kÓ©a ó«©J Ú°üdÉa .kÓNO ≈∏YCG ¿Gó∏H ‘ ¿óe ‘ çóM

¿Gó∏˘H ¢†©˘H ø˘e ó˘¡˘©˘dG á˘ã˘jó◊G ó˘gGƒ˘°ûdG »˘Mƒ˘Jh ,É˘¡˘JÉ˘HÉ˘Z

‘ CÉWÉÑJ πbC’G ≈∏Y äÉHÉ¨dG QÉé°TCG ™£b ¿CG á«æ«JÓdG ÉµjôeCG

É¡fC’ á«°Vôoe á«∏ÙG äGRÉ‚E’G √ò¡a .á«ªÙG ≥WÉæŸG ¢†©H

¿CG »````¨Ñæj øµdh .∫ÉÛG Gòg ‘ Ωqó≤àdG ≥«≤– ¿ÉµeEG øq«ÑJ

∫GRÉªa .¬∏©a Öéj ÉªY Oƒ©≤dGh I’ÉÑŸG Ωó©d kÉÑÑ°S ¿ƒµJ ’

¥É£ædG ™°SGƒdG QƒgóàdG ¿CG Éªc .çqƒ∏àdG øe ¿ƒJƒÁ ÚjÓŸG

‘ …ôéjh .ÚYQGõŸG ô≤a áªbÉØe ¤EG …ODƒj »°VGQC’G ‘

.á«FÉŸG IhÌ∏d ™jô°ùdG OÉØæà°S’G ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG

øe ∫ÉjÎfƒe ∫ƒcƒJhôH ¿Éc ,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y

¿Gó∏˘Ñ˘dG Ωnõ˘dCG ƒ˘¡˘a ,É˘¡˘«˘dEG ¬˘jƒ˘æ˘à˘dÉ˘H Iô˘jó÷G äÉ˘MÉ˘é˘æ˘dG ÚH

á≤Ñ£d IóØæ˘à˘°ùoŸG OGƒŸG AÉ˘¨˘dEÉ˘H á˘«˘eÉ˘æ˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dGh á˘eqó˘≤˘àŸG

±Gô˘˘WC’G Oó˘˘©˘˘à˘˘e ¥hó˘˘æ˘˘°U ∫Ó˘˘N ø˘˘e Ió˘˘°ûH â“h .¿hRhC’G

‘ OGƒŸG √ò¡d »éjQóàdG AÉ¨dE’G äÉYhô°ûe IófÉ°ùe áëfÉŸG

ΩÉY øªa .á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG1986 ΩÉY ¤EG2000ΩGóîà°SG §Ñg ,

øe ¿hRhC’G á≤Ñ£d IóØæà°ùoŸG OGƒŸG1^1áæ°ùdG ‘ øW ¿ƒ«∏e

øe πbCG ¤EG100000É¡d »FÉ¡ædG AÉ¨dE’G èeÉfôH Ò°S ™e ,øW

ΩÉY ∫ƒ∏ëH2010 .í«ë°üdG √QÉ°ùe ‘

âfÉc iôNC’G á«ŸÉ©dG á«Ä«ÑdG πcÉ°ûŸG ¢†©H ¿CG ÒZ

á˘Ä˘«˘aó˘dG ô˘KC’ á˘Kó˘ëoŸG äGRÉ˘¨˘dÉ˘a .äGAGô˘LEÓ˘d á˘HÉ˘é˘à˘°SG π˘bCG

∑É˘æ˘g ¢ù«˘dh ,¢übÉ˘æ˘à˘J âdGRÉ˘e ∑É˘˘ª˘˘°SC’Gh ,º˘˘cGÎJ âdGRÉ˘˘e

äÉHÉ¨dG QÉé°TCG ™£b äÉjƒà°ùe ¢VÉØîfG ≈∏Y á©æ≤e ógGƒ°T

IÒNC’G äÉgÉŒ’G äôªà°SG GPEGh .»Lƒdƒ«ÑdG ´qƒæàdG ¿Gó≤ah

á«Ä«ÑdG ÉæJGhÌd ójó°T OÉØæà°SG ¤EG ¿ƒ¡éàe ÉæfEÉa ,É¡dÉM ≈∏Y

.á«ŸÉ©dG

äÉ˘Ñ˘«˘JÎdG ¿CG ±ô˘©˘f É˘æ˘ë˘Ñ˘°UCG ?√É˘æ˘ª q∏˘©˘˘J …ò˘˘dG É˘˘ª˘˘a

¤EG …ODƒJ ¿CG áªFÓŸG ´É°VhC’G ‘ øµÁ á«dÉ◊G á«°ù°SDƒŸG

¢SÉ«≤∏d á∏HÉ≤dGh ìƒ°VƒH IOóÙG á«Ä«ÑdG πcÉ°ûŸG ¢†«ØîJ

™e ¢†bÉæàj Gòg ¿CG í°VGƒdGh ,máYô°ùH ÉgQÉ°ùe ¢ùµY ¤EGh

,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈˘∏˘©˘a .»˘°SÉ˘«˘°ùdG Pƒ˘Ø˘æ˘dG äGP äÉ˘Ä˘Ø˘dG í˘dÉ˘°üe

≈∏Y AGô≤ØdGh AÉ«æZC’G ‘ ôKDƒj ¿óŸG ‘ AGƒ¡∏d ΩÉ°ùdG çƒ∏àdG

QOÉ˘°üe ø˘e ó˘˘jó˘˘©˘˘dG ó˘˘jó– á˘˘dƒ˘˘¡˘˘°ùH ø˘˘µ˘˘ªŸG ø˘˘eh ,AGƒ˘˘°ùdG

øµÁ ÉgQOÉ°üe óæY É¡°†«ØîJ ¿CÉH kÉª∏Y ,äÉKƒ∏ŸG äÉKÉ©ÑfG

øe ójó©dG ‘ á∏«Ä°V áØ∏µàH AGƒ¡dG ∞«¶æJ ¤EG …ODƒj ¿CG

äÉeƒµ◊G øe ójó©dG ´ô°T ,´É°VhC’G √òg πX ‘h .ä’É◊G

∂dP ¿Éc Ée kÉÑdÉZh çqƒ∏àdG ¢†«Øîàd äÉ°SÉ«°S OÉªàYGh ™°VƒH

.±GôWC’G IOó©àe äÉÄ«g ™e ¿hÉ©àdÉH

:á÷É©e ‘ á«dÉ©a πbCG äÉ°ù°SDƒŸG √òg ¿CG í°†JG øµdh

´qƒ˘˘æ˘˘à˘˘dG ¿Gó˘˘≤˘˘ah ,á˘˘Ä˘˘«˘˘aó˘˘dG ô˘˘KC’ á˘˘Kó˘˘ëoŸG äGRÉ˘˘¨˘˘dG º˘˘cGô˘˘J

áé°ùfCG ‘ áàHÉ˘ã˘dG á˘jƒ˘°†©˘dG äÉ˘Kƒ˘∏ŸG º˘cGô˘Jh ,»˘Lƒ˘dƒ˘«˘Ñ˘dG

πcÉ°ûŸG √ò¡a .√É«ŸGh áHÎdG OQGƒe OÉØæà°SGh ,ô°ûÑdG ΩÉ°ùLCG

á«HÉîàf’G äGQhódG øª°V ÉgQÉ°ùe ¢ùµYh É¡Øbƒd á∏HÉb ÒZ

¿ƒµJ Ée kÉÑdÉZh A§ÑH OGOõJ »¡a .ájó«∏≤àdG äÉYhô°ûŸG ôªY hCG

ΩÉ©dG ΩÓYE’G πFÉ°Sh É¡∏gÉéàJ ∂dòdh ,á≤«bO äÉ°SÉ«b ¿hóH

äÉYÉ°ûŸG OQGƒe ∫Ó¨à°SG •ôa óq°ùŒ Ée kÉÑdÉZ »gh .IOÉY

¿ƒµj Ée kÉÑdÉZh .»YÉªL ƒëf ≈∏Y É¡JQGOEG Ö©°üdG øe »àdG

¿CG Éªc .º¡d ∫ƒM ’ kÉaÉ©°Vh AGô≤ah øjÌ©Ñe ÉgÉjÉë°V

Öjô˘≤˘dG ó˘eC’G ‘ IÒÑ˘c ∞˘«˘dÉ˘µ˘à˘H π˘Ø– á˘dÉ˘©˘Ø˘dG äGAGô˘LE’G

.»°SÉ«°ùdG PƒØædG áqjƒb äÉÄØ∏d áÑ°ùædÉH

äÉeGõàd’ÉH AÉaƒdGá˘«˘eÉ˘æ˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ÚH ó˘jó˘L ó˘≤˘Y ø˘Y …Òà˘fƒ˘e á˘ª˘b äô˘Ø˘°SCG

áeqó≤àŸG ¿Gó∏ÑdGh- …CGôdG ‘ …Òàfƒe ¥ÉØJG-≈∏Y óqcCG …òdG

.á«ªæàdG äÉ«∏ªYh Oƒ¡L ‘ ácÎ°ûŸG É¡àdAÉ°ùeh É¡JÉ«dhDƒ°ùe

É¡JÉ°SÉ«°S Ú°ù– ¤EG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ¥ÉØJ’G Gòg ÉYO ó≤a

Ëó≤J ¤EG áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG ÉYOh ,É¡«a áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶fh

¤EG ájQÉéàdG ™∏°ùdG ∫ƒ°Uh π«¡°ùJ ∫ÓN øe áeRÓdG IófÉ°ùŸG

.¿ƒjódG AÉÑYCG ∞«ØîJh äÉfƒ©ŸG Ú°ù–h IOÉjR ™e É¡bGƒ°SCG

¿Gó∏ÑdG ‘ áeÉ©dG IQGOE’G áª¶fCGh äÉ°SÉ«°ùdG á«Yƒf âæq°ù– πg

?á«eÉædG

á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG âeÉb- áYƒªéªc-º«YóJ πLCG øe ÒãµdÉH

âæq°ù– ó≤a .øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ πFGhCG òæe ƒªædG ¢ù°SCG

¢†«ØîàH ¿Gó∏ÑdG ∂∏J ΩÉ«b ™e »∏µdG OÉ°üàb’G IQGOEG kGÒãc

.…ó≤˘æ˘dG º˘qî˘°†à˘dG ìÉ˘ª˘L âë˘Ñ˘ch á˘eÉ˘©˘dG É˘¡˘à˘«˘dÉ˘e ∫Ó˘à˘NG

‘ õé©dG §°Sƒàe §Ñg ,πNódG á°†ØîæŸG ¿Gó∏Ñ∏d áÑ°ùædÉHh

øe áeÉ©dG á«dÉŸG7^6‘ »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe áFÉŸG ‘

IÎØdG1988-1992 ¤EG0^5œÉædG ‹ÉªLEG øe áFÉŸG ‘

IÎØdG ‘ »∏ÙG1998-2002ä’ó©e §°Sƒàe §Ñg Éªc ,

øe …ƒæ°ùdG …ó≤ædG ºî°†àdG10 ¤EG áFÉŸG ‘5 .áFÉŸG ‘53

á«dÉŸG õéY §°Sƒàe Aƒ°S OGORG ,πNódG á£°SƒàŸG ¿Gó∏ÑdG ‘h


22

á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG äOGR

OÉ°üàb’G ‘ É¡LÉeófG

øe ó◊G ™e »ŸÉ©dG

É¡°Vô©J á«fÉµeEG

äÉeó°ü∏d

≠∏Ñj ∫ƒªfi iƒà°ùe óæY ¬æµdh ,IÎØdG ∂∏J ‘ kÓ«∏b áeÉ©dG

6^3 IÎØdG ‘ »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe áFÉŸG ‘1998-

2002ójõj Ée øe …ó≤ædG ºî°†àdG ä’ó©e §°Sƒàe §Ñg Éªæ«H ,

≈∏Y14 IÎØdG ‘ áFÉŸG ‘1988-1992 ¤EG5‘ áFÉŸG ‘

IÎØdG1998-.2002

»ŸÉ©dG OÉ°üàb’G ‘ É¡LÉeófG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG äOGR

§˘°Sƒ˘à˘e §˘Ñ˘gh .äÉ˘eó˘°ü∏˘d É˘¡˘°Vô˘©˘J á˘«˘fÉ˘µ˘eEG ø˘e ó◊G ™˘˘e

‹GƒëH á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ íqLôŸG ÒZ á«côª÷G Ωƒ°SôdG

≈∏Y ójõj Ée øe ,∞°üædG4^25äÉ«æ«fÉªK ôNGhCG ‘ áFÉŸG ‘

¤EG øjô°û©dG ¿ô≤dG5^13 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘.2003ÈcCG ¿Éch

å«M ,É«°SBG ÜƒæL »gh á«FÉªM ÌcC’G á≤£æŸG ‘ ¢VÉØîf’G

øe á«côª÷G Ωƒ°SôdG â°†qØN9^68 ¤EG áFÉŸG ‘8^19‘

á«côª÷G Ωƒ°SôdG ∫GóÑà°SG kÉeƒªY É¡«a ôéj ⁄ Éªc .áFÉŸG

á≤£æe â°†qØN ,iôNC’G ≥WÉæŸG πãªa :á«côªL ÒZ õLGƒëH

øe á«côª÷G ÒZ õLGƒ◊G á«£¨J ¥É£f kGÒãc É«°SBG ÜƒæL57

IÎØdG ‘ á«côª÷G áØjô©àdG áaÉc øe áFÉŸG ‘1989-1994

¤EG13 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘.2000á«LQÉÿG ¿ƒjódG AÖY ¿CG Éªc

‘ ¿Éc É‡ IóM πbCG ¿B’G íÑ°UCG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ≈∏Y áªFÉ≤dG

.¬JÉ«æ˘«˘©˘°ùJ ∞˘°üà˘æ˘e hCG ø˘jô˘°û©˘dG ¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘fÉ˘ª˘K π˘FGhCG

≠∏H §°Sƒàe øe äGQOÉ°üdG ¤EG ¿ƒjódG áÑ°ùf â£Ñgh157‘

óæY IhQòdG âfÉch) øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«fÉªK πFGhCG ‘ áFÉŸG

≈∏Y ójõj iƒà°ùe200 ¤EG (áFÉŸG ‘90ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘

.2003¿ƒjódG áÑ°ùfh ¿ƒjódG áeóN äÉYƒaóe áÑ°ùf â£Ñgh

øe äÉ«WÉ«àM’G ¤EG πLC’G IÒ°üb330 ¤EG áFÉŸG ‘72‘

.áFÉŸG

∫É› ‘ RôÙG Ωó˘˘˘˘≤˘˘˘˘à˘˘˘˘dG ió˘˘˘˘e ¢SÉ˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘b Ö©˘˘˘˘˘°üjh

ô˘˘°TDƒ˘˘e Ò°ûj É˘˘ª˘˘Ñ˘˘°ùMh .á˘˘eÉ˘˘©˘˘dG IQGOE’G ΩÉ˘˘¶˘˘fh äÉ˘˘°ù°SDƒŸG

¿Gó˘∏˘Ñ˘dG â≤˘≤˘M á˘jô˘£˘≤˘dG äÉ˘°ù°SDƒŸGh äÉ˘°SÉ˘«˘°ùdG äÉ˘ª˘«˘«˘≤˘˘J

‘ kÉæq°ù– kÉ©e πNódG á£°SƒàŸG ¿Gó∏ÑdGh πNódG á°†ØîæŸG

áeÉ©dG É¡JÉ°ù°SDƒeh É¡JÉYÉ£b ¿hDƒ°T IQGOEG á«Yƒf ‘ §°SƒàŸG

ΩÉY ÚH Éª«a »YÉªàL’G ∫Éªà°TÓd áÑ°ùædÉH1999 ΩÉYh2003

∫hó÷G)5äÉ°ù°SDƒŸÉH ≥∏©àj Éª«a AGOC’G øq°ù– ¿CG ÒZ .(

IQGOEG øq°ù– øY kGÒãc kÉØ∏îàe ∫GRÉe áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶fh

∑ƒ˘æ˘H ø˘Y IQOÉ˘°üdG äÉ˘Ø˘«˘æ˘°üà˘dG á˘aÉ˘µ˘˘a .OÉ˘˘°üà˘˘b’G ¿hDƒ˘˘°T

iôNC’G ±GôWC’G IOó©àŸG á«ªæàdG-»≤jôaC’G ∂æÑdG Éª«°S’h

á«ªæà∏d …ƒ«°SB’G ∂æÑdGh á«ªæà∏d-øe á∏KÉ‡ kÉWÉ‰CG ô¡¶oJ

πµH á°UÉÿG äÉØ«æ°üàdG §°Sƒàe ‘ ó¡©dG åjó◊G øq°ùëàdG

á˘«˘ª˘æ˘à˘dGh ,ΩÉ˘©˘dG ´É˘£˘≤˘dG IQGOEGh ,á˘eÉ˘©˘dG IQGOE’G ΩÉ˘¶˘f :ø˘˘e

.»YÉªàL’G ∫Éªà°T’ÉH áª°ùàŸG54

?IQÉéàdG ¿CÉ°ûH áMhódG IóæLC’ ‹É◊G ™°VƒdG ƒg Ée

‘ øqª°†àoŸGh ,á«ªæàdG πLCG øe ácGô°ûdG øe ÊÉãdG ô°üæ©dG

íàØH áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG ΩGõàdG ƒg ,…CGôdG ‘ …Òàfƒe ¥ÉØJG

.á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe áeOÉ≤dG äÉeóÿGh ™∏°ùdG ΩÉeCG É¡bGƒ°SCG

äÉLƒ°ùæŸGh áYGQõdG ä’É› ‘ á°UÉN IQƒ°üH ΩÉg Gògh

á∏eÉ©dG …ójC’G ΩGóîà°SG áØ«ãc äÉeóÿG øY kÓ°†a ,¢ùHÓŸGh

-.ä’ÉÛG √òg ‘ á«Ñ°ùf Iõ«Ã á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ™àªàJ å«M

Öq«fl äÉYÉ˘£˘≤˘dG √ò˘¡˘H ≥˘∏˘©˘à˘j É˘ª˘«˘a ∫É◊G ™˘bGh ¿CÉ˘H kÉ˘ª˘∏˘Y

áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG IófÉ°ùe ≠∏ÑJ ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .∫ÉeBÓd

áeó≤ŸG äÉeƒYódGh ájOhó◊G Oƒ«≤dG ∫ÓN øe áYGQõdG ´É£≤d

≈∏Y ójõj Ée Úéàæª∏d300.áæ°ùdG ‘ »µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏H

‘ IQÉéàdG ôjô– IOÉjR ¿CÉH ‹hódG ∂æÑdG äGôjó≤J »MƒJh

IOÉjR ¤EG …ODƒJ ¿CG øµÁ iôNC’G äÉYÉ£≤dGh áYGQõdG ´É£b

‹GƒëH á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ πNódG500»µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏H

ΩÉY ∫ƒ∏ëH2015¿Gó∏ÑdG ÉgòîàJ äGAGôLEÉH ∂dP ∫ÉªcEG ” GPEG ,

kÉeÉJ kGÒÑ©J äGôjó≤àdG √òg ¿ƒµJ ’ ¿CG íqLôŸG øeh .á«eÉædG

QÉKB’G iƒ°S øqª°†àJ ’ É¡fC’ …QÉéàdG πeÉµà∏d ΩÉàdG ôKC’G øY

.kÉ«qªc É¡°SÉ«b ádƒ¡°ùH øµÁ »àdG á«µ«eÉæjódG

‘ IRQÉH á£≤f ¤EG áMhódG äÉ°VhÉØe ádƒL â∏°Uh

ƒ«dƒj ‘ á«dhódG IQÉéàdG áª¶æŸ ΩÉ©dG ¢ù∏ÛG äÉYÉªàLG

.2004¤EG π°UƒàdG ¿Éc äÉ°VhÉØª∏d áÑ°ùædÉH ±ó¡dG ¿CG ™e

±óg ƒgh kGójó– ÌcCG •É‰CG ¤EG ¢ù«dh ¬«∏Y ≥Øàe zQÉWEG

∫hÉæàH äCGóH ÉeóæY äÉ©bƒàdG âq£îJ OƒaƒdG ¿EÉa ,™°VGƒàe

âMÉJCG ,¥ÉØJ’G Gòg πãe ¤EG πq°UƒàdÉHh .á«°ù«FôdG ÉjÉ°†≤dG

19992003199920032001200319992003

á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG áaÉc18^341^322^353^312^319^388^216^3

πNódG á°†ØîæŸG ¿Gó∏ÑdG74^206^394^228^373^286^256^280^2

πNódG á£°SƒàŸG ¿Gó∏ÑdG54^368^345^373^342^344^315^345^3

â– á©bGƒdG á°†ØîæŸG ¿Gó∏ÑdG

•ƒ¨°V00^218^227^291^277^109^296^123^2

∫hó÷G5 ,áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f äÉfƒµe øe á©HQC’ áÑ°ùædÉH ájô£≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG äÉª««≤J äÉØ«æ°üJ §°Sƒàe :1999-2003

áfRGƒŸG IQGOEG á«Yƒfá«dÉŸG IQGOE’Gh

áÄÑ©J IAÉØcäGOGôjE’G

.Development Committee 2004 :Qó°üŸG

IQGOE’G á«YƒfáeÉ©dG

ádAÉ°ùŸGh á«aÉØ°ûdGOÉ°ùØdG áëaÉµeh

ÚH ájô£≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG äÉª««≤J ô°TDƒe äÉfƒµe äÉØ«æ°üJ ìhGÎJ :á¶MÓe1 h (CGƒ°SC’G)5.(ø°ùMC’G)



23

äÉ¡÷Gh ¿Gó∏ÑdG øµJ ⁄

Ö«éà°ùJ áëfÉŸG

¬Jó¡°T …òdG •ƒÑ¡∏d

äÉ«æ«©°ùJ ‘ äÉfƒ©ŸG

,Ö°ùëa øjô°û©dG ¿ô≤dG

‘ äÉæ«°ùëà∏d kÉ°†jCG πH

á«dÉ©ah ¢ü«°üîJ

∂∏J ‘ äÉfƒ©ŸG

äGƒæ°ùdG

»°SÉ«°ùdG º°SƒŸG ∫ÓN á«∏ª©dG QGôªà°S’ ΩRÓdG ºNõdG OƒaƒdG

‘ äGÒ«¨àdG) ÉHhQhCGh (äÉHÉîàf’G) IóëàŸG äÉj’ƒdG ‘

∂dP ó©H íÑ°üj ¿CG ‘ ¿ƒÑbGôŸG πeCÉjh .(á«HhQhC’G á«°VƒØŸG

ΩÉY ‘ ¿ƒª°†ŸG ∫ƒM äÉ°VhÉØŸG ±ÉæÄà°SG øµªŸG øe

2005¬fCG á≤«≤M ¢ùª£H ójó÷G ∫DhÉØà∏d ìÉª°ùdG ΩóY ™e øµdh ,

.Ió«cCG äÉeGõàdG ájCG AÉ£YEG ¿B’G ≈àM ôéj ⁄

kÉª∏Y .äÉ°ûbÉæª∏d »°ù«FôdG õ«cÎdG Qƒfi áYGQõdG âdGRÉe

»g ¢Uƒ°üÿG Gòg ‘ ∫óé∏d IQÉKEGh á«ªgCG ÉjÉ°†≤dG ÌcCG ¿CÉH

øjô°û©dG áYƒª› âeÉbh .¥Gƒ°SC’G ¤EG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y IQó≤dG

) õ˘˘fÒc á˘˘Yƒ˘˘ª›h17ÌcCG QÉ˘WEÉ˘H á˘Ñ˘dÉ˘£ŸÉ˘H (kGQqó˘˘°üe kGó˘˘∏˘˘H

äÉeƒYO AÉ¨dEGh á«∏ÙG IófÉ°ùŸG ôjô– ≈∏Y õqcôj á«dGÈ«d

∫ÉÛG Gòg ‘ äó¡e ∞«æL á«bÉØJG ¿CÉH kÉª∏Y .äGQOÉ°üdG

á«YGQõdG äÉéàæŸG IQÉŒ ‘ IÒÑc äÉMÓ°UE’ ΩRÓdG ¢SÉ°SC’G

:ƒëf ≥jô£dG º°SQ ∫ÓN øe ∂dòH âeÉbh .»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y

IójóL äÉeGõàdG ∫ÉNOEGh ,äGQOÉ°ü∏d á«dÉŸG äÉeƒYódG AÉ¨dEG

¬˘jƒ˘°ûJ ø˘Y ô˘Ø˘°ùJ »˘à˘dGh ´QGõ˘ª˘∏˘d á˘˘«˘˘dÉŸG äÉ˘˘eƒ˘˘Yó˘˘dG ¿CÉ˘˘°ûH

äGAGô˘LE’G ‘ á˘jó˘YÉ˘°üJ äÉ˘°†«˘Ø˘î˘J ≈˘∏˘Y ¢üæ˘dGh ,IQÉ˘é˘˘à˘˘dG

ájOhó◊G á«FÉª◊G-≈∏Y kGOƒ«b πjõJ ¿CG áaÉc »¨Ñæj QƒeCG »gh

øeh .Ú«YGQõdG Úéàæª∏dh kGô≤a ¿Gó∏ÑdG ó°TC’ áÑ°ùædÉH πNódG

äÉéàæŸG ÚH øe ƒgh ,¢UÉN ó«cCÉàH »¶M ø£≤dG ¿CG ™qé°ûŸG

.kÉeqó≤J ¿Gó∏ÑdG πbC’ áÑ°ùædÉH á°UÉN á«ªgCG É¡d »àdG

ΩÉeCG áÑ«°üY õLGƒM ¬LGƒJ IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG ¿CG ÒZ

á«côª÷G Ωƒ°SôdG ¥ƒØJ å«M kÉ°†jCG á«YGQõdG ÒZ É¡JÉéàæe

á°VhôØŸG Ωƒ°SôdG kGÒãc á«∏jƒëàdG É¡JÉYÉæ°U äÉéàæe ≈∏Y

,ΩÉ≤ŸG Gòg ‘h .k≈æZ ÌcCG ¿Gó∏H øe IOQƒà°ùŸG ™∏°ùdG ≈∏Y

‘ ¿ƒcQÉ°ûŸG ≥ØJG å«M Ωqó≤àdÉH IóYGh ∞«æL á«bÉØJG Èà©J

ΩÉ˘˘eCG ¥Gƒ˘˘°SC’G ìÉ˘˘à˘˘Ø˘˘fG IOÉ˘˘jR π˘˘LCG ø˘˘e QÉ˘˘WEG ≈˘˘˘∏˘˘˘Y ô“DƒŸG

.á«YGQõdG ÒZ äÉéàæŸG

√ò˘g π˘«˘°UÉ˘˘Ø˘˘J ≈˘˘£˘˘î˘˘à˘˘J »˘˘à˘˘dG äÉ˘˘jó˘˘ë˘˘à˘˘dG ÚH ø˘˘e

∫ÉÛG øª°V IQÉéàdÉH á≤∏©àŸG äGAGôLE’G AÉ≤HEG äÉ°VhÉØŸG

á«ª«∏bE’Gh á«FÉæãdG IQÉéàdG äÉbÉØJG Oó©a .±GôWC’G Oó©àe

.»ŸÉ©dG ΩÉ¶ædG ≈∏Y kGÒÑc kGô£N πqµ°ûj É‡ ,√OÉjORG π°UGƒj

á«˘©˘bGƒ˘dG IQÉ˘é˘à˘dG äÉ˘bÉ˘Ø˘JG ø˘Y á˘ª˘LÉ˘æ˘dG Ö°SÉ˘µŸG ¿CG ™˘eh

Ée kÉÑdÉZ »àdG á«æ©ŸG ¿Gó∏ÑdG äÉ«°Uƒ°üN ≈∏Y Ió°ûH ∞bƒàJ

,ájô¶ædG ÖàµdG øe Ióªà°ùŸG êPÉªædG ‘ áLQóe ÒZ ¿ƒµJ

¿CG ‘ k’ÉªàMG πbCG á«ª«∏bE’Gh á«FÉæãdG äÉÑ«JÎdG ¿CÉH kÉª∏Y

¤EG IQÉéàdG πjƒ– á«fÉµeE’ kGô¶f ágÉaôdG Ú°ù– øY ôØ°ùJ

áHƒ©°U ójõJ É¡fCG Éªc .IAÉØµdG ÜÉë°UCG ÒZ øe Úéàæe

.±GôWC’G IOó©àe äÉbÉØJG ¤EG π°UƒàdG

‘ IÉ£©ŸG äÉfƒ©ŸG äÉeGõàdÉH ≥∏©àj Éª«a ¿B’G øëf øjCG

?…Òàfƒe ô“Dƒe

á«∏ÙG Oƒ¡÷G π«ªµJ ‘ äÉfƒ©ŸG á«ªgCG …Òàfƒe ¿ÓYEG qôbCG

ΩÉªàg’G ójóŒ IQhô°V í°VGƒdG øe ¿Éch .á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘

ΩÉ˘Y »˘Ø˘a .äÉ˘fƒ˘©ŸÉ˘˘H2001ø˘e äÉ˘fƒ˘©ŸG äÉ˘≤˘aó˘J â¨˘∏˘˘H ,

á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG áæ÷ ‘ AÉ°†YC’G áëfÉŸG ¿Gó∏ÑdG22^0

kGÒãc qπ≤j iƒà°ùe Gògh ,»eƒ≤dG É¡∏NO ‹ÉªLEG øe áFÉŸG ‘

áÑ°ùf øY34^0 IÎØdG ‘ áFÉŸG ‘1990-1992.55ÉYOh

á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG ‘ IÒÑc IOÉjR ¤EG …Òàfƒe ¿ÓYEG

á«ª°SôdG-¿CG øe áëfÉŸG äÉ¡÷Gh ¿Gó∏ÑdG ócCÉàJ ¿CG ¤EGh

á°ü°üıG OQGƒŸG øe ¢ü≤àæJ ’ ¿ƒjódG AÉÑYCG ∞«ØîJ ≠dÉÑe

IOÉjõH äÉeGõàd’G AÉ£YEG AÉæKCG .á«ª°SôdG á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùª∏d

á˘ë˘fÉŸG äÉ˘˘¡÷Gh ¿Gó˘˘∏˘˘Ñ˘˘dG ø˘˘µ˘˘J ⁄ ,á˘˘«˘˘FÉ‰E’G äGó˘˘YÉ˘˘°ùŸG

¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘ äÉfƒ©ŸG ¬Jó¡°T …òdG •ƒÑ¡∏d Ö«éà°ùJ

á«dÉ©ah ¢ü«°üîJ ‘ äÉæ«°ùëà∏d kÉ°†jCG πH ,Ö°ùëa øjô°û©dG

.äGƒæ°ùdG ∂∏J ‘ äÉfƒ©ŸG

äGó¡©J øY …Òàfƒe ô“Dƒe ∫ƒM äÉ°ûbÉæŸG äôØ°SCG

¬«LƒJh ºéëH ≥∏©àj Éª«a áëfÉŸG ¿Gó∏ÑdG É¡à£YCG ájÒ°TCÉJ

¿hÉ©àdG áª¶æe äGôjó≤J ó«ØJh .á«ª°SôdG á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG

¿Gó∏ÑdG áaÉc âahCG GPEG ¬fCÉH …OÉ°üàb’G ¿Gó«ŸG ‘ á«ªæàdGh

¿EÉa ,äGó¡©àdG √ò¡H á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG áæ÷ ‘ AÉ°†YC’G

»eƒ≤dG πNódG ‹ÉªLEG ¤EG á«ª°SôdG á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG áÑ°ùf

¤EG OGOõJ29^0 ΩÉY ∫ƒ∏ëH áFÉŸG ‘2006-øe IOÉjR »gh

ΩÉY ‘ É¡JÉjƒà°ùe ¤EG äÉfƒ©ŸG áÑ°ùf IOÉYEG É¡fCÉ°T1994,

Üô◊G πÑb ¬«∏Y âfÉc …òdG iƒà°ùŸG ¿hO π¶J ∂dP ™eh

∫hó÷G) ÒÑc óM ¤EG IOQÉÑdG6 .(

ÚÑa .äÉeGõàd’G √ò¡H AÉaƒdÉH áëfÉŸG äÉ¡÷G äCGóHh

ΩÉY2001 ΩÉYh2003á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG áÑ°ùf äOGORG

øe »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG ¤EG á«ª°SôdG220^0¤EG áFÉŸG ‘

246^0 πµ°ûdG) áeRÓdG IOÉjõdG å∏K ‹GƒM …CG ,áFÉŸG ‘5.(

øe :kÉeÉ“ IÒÑc IOÉjõdG √òg hóÑJ ájQ’hódG áª«≤dG å«M øeh

3^52 ΩÉY ‘ Q’hO ¿ƒ«∏H2001 ¤EG4^68ΩÉY ‘ Q’hO ¿ƒ«∏H

2003 áÑ°ùæH IOÉjR √ògh ,30øe kGÒÑc kGAõL øµdh .áFÉŸG ‘

QÉ©°SCG ‘ äGÒ¨J øY ºLÉf ájQ’hódG áª«≤dG ‘ IOÉjõdG ∂∏J

äÉcô– òNCG ™eh .»µjôeC’G Q’hódG ∞©°V Éª«°S’h ,±ô°üdG

áÑ°ùf íÑ°üJ QÉÑàY’G ‘ …ó≤ædG ºî°†àdGh ±ô°üdG QÉ©°SCG

á«≤«≤◊G IOÉjõdG13 .áFÉŸG ‘

áÑ°ùæH á«≤«≤◊G IOÉjõdG ¿CG iôNC’G ≥∏≤dG ¬LhCG ÚH øe

13IójóL zá∏NGO ájó≤f äÉ≤aóJ ¤EG …ODƒJ â°ù«d áFÉŸG ‘

™aGhódG ¿CÉH äÓ«∏ëàdG »MƒJh .É¡«dEG áLÉM ¿Gó∏ÑdG q¢ùeCG ¤EG

AÉÑYCG äÉ°†«ØîJh »æØdG ¿hÉ©àdGh á«é«JGÎ°S’G (á«°SÉ«°ùdG)

.äÉfƒ©ŸG äÉ≤aóJ ‘ á«≤«≤◊G IOÉjõdG º¶©e πqã“ ¿ƒjódG

ΩÉY »Øa2002 ≠∏Ñe ¿Éc ,9^2 π°UCG øe Q’hO ¿ƒ«∏H9^5

á˘«˘FÉ‰E’G äÉ˘fƒ˘©ŸG ‘ á˘«˘ª˘°S’G IOÉ˘jõ˘dG »˘g Q’hO ¿ƒ˘˘«˘˘∏˘˘H

√Qób ôNBG ≠∏Ñeh ¿ƒjódG AÉÑYCG äÉ°†«ØîJ øY kÉªLÉf á«ª°SôdG

.(¿Éà°ùcÉHh ¿Éà°ùfÉ¨aCG) §≤a øjó∏Ñd kÉ¡qLƒe ¿Éc Q’hO ¿ƒ«∏H

QGó≤Ã »æØdG ¿hÉ©àdG OGORGh9^1√òg º°üîHh .Q’hO ¿ƒ«∏H

™bGƒH IOÉjR ≈q≤ÑàJ πeGƒ©dG1^0å«M øe §≤a Q’hO ¿ƒ«∏H


24

á«ªgCG äÉfƒ©ŸG á«Yƒæd

É¡à«ªc á«ªgCG ∫OÉ©J

kÓ©a á≤aóàŸG á«aÉ°VE’G ≠dÉÑŸG ¿CG »æ©j Gògh .á«ª°S’G áª«≤dG

AÉaƒdG ‘ kGõéY ¬LGƒJ »àdG ¥É£ædG á©°SGƒdG áYƒªÛG ¤EG

.IÒ¨°U ≠dÉÑe zIójó÷G á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’ÉH

äGOÉjõdGh ó¡©dG áãjó◊G äÉeGõàd’G ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y

ΩRÓdG øe ÒãµH πbCG É¡fCG ’EG ,Ée óM ¤EG á©qé°ûe á«≤«≤◊G

äGô˘jó˘≤˘à˘dÉ˘a .Ió˘jó÷G á˘«˘Ø˘dCÓ˘d á˘«˘FÉ‰E’G ±Gó˘gC’É˘H AÉ˘aƒ˘∏˘˘d

±GógC’G ∂∏àH AÉaƒ∏d áeRÓdG á«aÉ°VE’G äÉfƒ©ª∏d IôaƒàŸG

¤EG äÉfƒ©ŸG áÑ°ùf ¿ƒµJ ¿CG »æ©J É¡àbO ΩóY øe ºZôdG ≈∏Y

»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG40^0œÉædG ‹ÉªLEG øe áFÉŸG ‘

iƒà°ùŸG øe ÒãµH ≈∏YCG »gh ,áëfÉŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ »∏ÙG

áÑ°ùf óæY kÉ«dÉM ±ó¡à°ùŸG29^0.áFÉŸG ‘

¿Gó∏Ña .É¡à«ªc á«ªgCG ∫OÉ©J á«ªgCG äÉfƒ©ŸG á«Yƒæd

»HhQhC’G ∫Éª°ûdG- IóëàŸG áµ∏ªŸGh Góædƒg-á«FÉ≤àfG ô¡¶oJ

.á«ªæà∏d á«dhódG á°ù°SDƒŸG Égô¡¶J »àdÉc äÉ°SÉ«°ùdG ‘ á«dÉY

äÉ˘j’ƒ˘dGh É˘°ùfô˘Ø˘c iô˘NC’G á˘«˘°ù«˘Fô˘dG á˘ë˘˘fÉŸG ¿Gó˘˘∏˘˘Ñ˘˘dG É˘˘eCG

.á«FÉ≤àfG πbCG »¡a IóëàŸG56AGhódG â°ù«d á«FÉ≤àf’G IOÉjR øµdh

¬LGƒJ »àdG IÒÑµdG äÉjóëàdG ÚH øªa .π∏©dG πµd ‘É°ûdG

¥ô£dG ÌcC’ É¡ª¡a ≥«ª©J áëfÉŸG äÉ°ù°SDƒŸGh ¿Gó∏ÑdG áYÉªL

É¡JÉ°ù°SDƒe »àdG Iô≤à°ùŸG ÒZ ∫hódG ™e πeÉ©àdG ‘ á«dÉ©a

.∫hoónc z¥ÉØNE’G ¤EG É¡©aóJ kGAƒ°S IójGõàŸGh áØ«©°†dG

≥«≤– äÉ˘fƒ˘©ŸG á˘«˘Yƒ˘æ˘d iô˘NC’G ô˘°UÉ˘æ˘©˘dG ÚH ø˘e

»˘˘Ø˘˘a .á˘˘ë˘˘fÉŸG äÉ˘˘¡÷G ÚH äÉ˘˘°SQÉ˘˘ªŸG ΩÉ˘˘é˘˘°ùfGh ¥É˘˘°ùJG

áëfÉŸG äÉ¡÷G äRôMCG ,á«°VÉŸG äGƒæ°S çÓK ¤EG Úàæ°ùdG

•ÉÑ°†fG IOÉjR ƒëf Ωqó≤àdG ¢†©H äÉfƒ©ª∏d á«≤∏àŸG ¿Gó∏ÑdGh

á«ªæàdG äÉ«∏ªY äÉjƒdhCG ™e É¡Ñjƒ°üJ Ú°ù–h äÉfƒ©ŸG

π©a ΩRÓdG øe ∫GRÉe øµdh ,á«æ©ŸG ¿Gó∏ÑdG äÉ«é«JGÎ°SGh

.√ÉŒ’G Gòg ‘ ójõŸG57ô¡X Ée kÉÑdÉZ RôÙG Ωqó≤àdG ¿CÉH kÉª∏Y

,áeAÓe ÌcCG É¡«a á«dhC’G ´É°VhC’G âfÉc »àdG ¿Gó∏ÑdG ‘

øe Ée áLQO kÓ©a óLƒJ å«Mh ájƒb á«eƒµ◊G IOÉ«≤dG å«M

.áëfÉŸG äÉ¡÷G ÚH ≥«°ùæàdG

É«dGÎ°SCG387325^025^0õéæoe

É°ùªædG53329^033^02006Éµ«é∏H286737^070^02010

Góæc153322^08ájƒæ°S IOÉjR % ΩÉY ≈àM2010∑ô‰GódG163403^1<70^0.Ω.Æ

Góæ∏æa238932^044^02007É°ùfôa2419832^050^0)70^0 ΩÉY ∫ƒ∏ëH2012(2007É«fÉŸCG499027^033^02006

¿Éfƒ«dG20217^033^02006GóædôjBG228733^070^02007

É«dÉ£jEG162715^033^02006¿ÉHÉ«dG984723^02001-2003) §°Sƒàe5^9(Q’hO ¿ƒ«∏H øe2003

ÆQƒÑª°ùµd13976^000^12005Góædƒg317282^080^0.Ω.Æ

Góæ∏jRƒ«f11225^0¢VGô©à°S’G ó«b »∏Ñ≤à°ùŸG iƒà°ùŸG.Ω.Æ

èjhÔdG134680^000^12005∫É¨JÈdG26825^033^02006É«fÉÑ°SEG173730^033^02006ójƒ°ùdG166677^000^1 πbC’G ≈∏Y)87^0 ΩÉY ‘ %2006(2006

Gô°Sƒ«°S290834^040^02010IóëàŸG áµ∏ªŸG457932^040^02005-2006

IóëàŸG äÉj’ƒdG1142911^017^02006´ƒª› ,á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG áæ÷ ¿Gó∏H5233522^029^02006

.1 ™bGƒH »eƒ≤dG πNódG ‹ÉªLG ‘ á«≤«≤M IOÉjR §°Sƒàe ¢VGÎaG ™e2%) Éjƒæ°S3%h Góæµd4%h ¿Éfƒ«∏d5% ΩÉY øe (¿ÉHÉ«∏d ôØ°Uh IóëàŸG äÉj’ƒ∏d2003 ΩÉY ≈àM.2006

.2 ΩÉ©d »eƒ≤dG πNódG ‹ÉªLEG ¤EG á«ª°SôdG á«FÉ‰E’G äÉfƒ©ŸG áÑ°ùf2006 ΩÉY ÚH á∏ªµà°ùe2003.¬«dG ∫ƒ°UƒdG Qqô≤ŸG áæ°ùdG ±ógh

.3.áeOÉ≤dG äGƒæ°ùdG ‘ É¡°ùØf áÑ°ùædG ¢VÎØj ,ájƒæ°ùdG áfRGƒŸG ‘ Oófi äÉfƒ©ª∏d ºéëc .á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG áæ÷ ,…OÉ°üàb’G ¿Gó«ŸG ‘ á«ªæàdGh ¿hÉ©àdG áª¶æe :Qó°üŸG

∫hó÷G6 ΩÉY ‘ á«ª°SôdG á«FÉ‰E’G äÉfƒ©ŸG :2001 ΩÉY ‘ É¡bÉaBGh2006(…Òàfƒe äÉeGõàdG)

‘ AÉ°†YCG áëfÉe ¿Gó∏Há«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG áæ÷

2001

QGó≤ŸG1 á«ª°SQ á«FÉ‰EG äGóYÉ°ùe

(á«dÉ◊G áª«≤dÉH äGQ’hO ÚjÓe)/ á«ª°SQ á«FÉ‰EG äGóYÉ°ùe(%) »eƒ≤dG πNódG ‹ÉªLEG∫ƒ∏ëH õéæoj



25

0

10

20

30

40

50

60

70

80

πµ°ûdG6 ™bGƒH §Ñ¡J ¿ƒjódG :51 ≠∏H ÉŸ áÑ°ùædÉH Q’hO ¿ƒ«∏H27 ¿ƒjódÉH kÓ≤ãe kGÒ≤a kGó∏H

ΩÉY ‘ ¿ƒjódG øe äGQ’hódG ÚjÓH2002 (á«dÉ◊G áª«≤dG ‘É°U)

0.20

0.22

0.24

0.26

0.28

0.30

0.32

0.34

0.36

200620042002200019981996199419921990

πµ°ûdG5 á«ª°SôdG á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG :- ΩÉY òæe ójGõàdG2001áëfÉŸG ¿Gó∏Ñ∏d »eƒ≤dG πNódG ‹ÉªLEG øe ájƒÄe áÑ°ùæc á«ª°SôdG á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG

?¿ƒjódG AÉÑYCG ∞«ØîàH ≥∏©àj Éª«a ¿B’G øëf øjCG

âfÉc É‡ kGQGô≤à°SG ÌcCG má«°VQCG ≈∏Y ¿B’G á«ªæàdG πjƒ“ ∞≤j

äÉ≤aóJ ‘ ∫qƒëàdG π°†ØH ∂dPh ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘

´ÉÑJGh ∫ÉŸG ¢SCGQ ‘ º¡°SCG ¤EG ¿ƒjO øe »LQÉÿG πjƒªàdG

¿Gó∏ÑdG ó°TC’ áÑ°ùædÉHh .áeÓ°S ÌcCG äÉ°SÉ«°S á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG

øe á«ªgC’G ≠dÉH É¡JÉ«fƒjóe ∞«ØîJ Èà©j ,ká«fƒjóe IÒ≤ØdG

ä’ó©e IOÉjR ™«é°ûàd ΩR’ áeÉ©dG á«dÉŸG ‘ õ«M ≥∏N πLCG

πjôHCG ≈àëa .AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJh ƒªædG4002 π°Uh ,27kGó∏H

»gh QGô≤dG PÉîJG á£≤f ¤EG ¿ƒjódÉH á∏≤ãŸG IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG øe

øe iôNC’G ∫Éµ°TC’G ™eh .É¡fƒjO ¢†«Øîàd äÉYƒaóe ≈≤∏àJ

¿Gó∏ÑdG ¿ƒjO ¢†«ØîJ IQOÉÑe â≤≤M ,¿ƒjódG AÉÑYCG ∞«ØîJ

≠∏H kÉ°†«ØîJ ¿ƒjódÉH á∏≤ãŸG IÒ≤ØdG51øe Q’hO ¿ƒ«∏H

¿Gó````∏˘Ñ˘dG √ò````g ≥````JÉ˘Y ≈˘∏˘Y »˘à˘dG ¿ƒ˘jó˘∏˘d » q∏˘µ˘dG ó˘«˘˘°Uô˘˘dG

πµ°ûdG)6.(58øe ájƒÄe áÑ°ùæc â£Ñg É¡fƒjO ¿CG »æ©j Gògh

øe äGQOÉ°üdG9^16 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘1998 ¤EG8^9áFÉŸG ‘

ΩÉY ‘2003 ¤EG É¡WƒÑg ™bƒàŸG øeh)9^7ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘

2006äÉYƒaóe â£Ñg ,»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe áÑ°ùæch .(

øe ¿ƒjódG áeóN9^3 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘1998 ¤EG4^2‘

ΩÉ˘˘˘Y ‘ á˘˘˘˘FÉŸG2003äGOGô˘jE’G ø˘e á˘Ñ˘°ùæ˘c â£˘Ñ˘g É˘ª˘æ˘«˘˘H ,

øe á«eƒµ◊G2^25 ¤EG áFÉŸG ‘6^14.áFÉŸG ‘59

,äGƒæ°S ô°ûY πÑb kÉæµ‡ qø¶oj ¿Éc Ée ™e áfQÉ≤ŸÉHh

.kGÒÑc kGRÉ‚EG kGô≤a ¿Gó∏ÑdG ó°TCG ¿ƒjO ‘ ¢†«ØîàdG Gòg Èà©j

áeÉàdG IóFÉØdG ≥q≤ëoJ ⁄ áæjóŸG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ∫GRÉe øµdh

á©bGƒdG πNódG á°†ØîæŸG ¿Gó∏ÑdG ¢†©Ña .¢†«ØîàdG Gòg øe

.É¡fƒjO AÉÑYCG ∞«ØîJ •hô°ûH ¿B’G ≈àM ∞J ⁄ •ƒ¨°V â–

AÉÑYCG ∞«ØîJ øe äOÉØà°SG »àdG ¿Gó∏ÑdG øe ójõŸG ¿CG Éªc

Iójó°T É¡cÎj É‡ ,á©ØJôe É¡à«fƒjóe áÑ°ùf âdGRÉe É¡fƒjO

.äÉeó°üdG ΩÉeCG ∞©°†dG

á°UÓNäÉcGô°ûdÉH ≥∏©àj Éª«a AGOC’Gh á«ªæàdG œGƒf ‘ RôÙG Ωqó≤àdG

¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ äó¡°T Éªæ«Ña .¿ÉæjÉÑàe á«ªæàdG πLCG øe

™e »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG AGOCG ‘ Iƒb ÌcCG kGƒ‰ øjô°û©dG

ô≤a äGô°TDƒe ‘ (ä’É◊G ¢†©H ‘ A§ÑH ƒdh) Ωqó≤àdG QGôªà°SG

⁄ »àdG ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ó‚ ,á«YÉªàL’G äGô°TDƒŸGh πNódG

Üƒ˘æ˘L É˘«˘≤˘jô˘aCG ‘ É˘ª˘«˘°S’h Öcô˘dÉ˘H ¥É˘ë˘∏˘dG ø˘˘e ø˘ qµ˘˘ª˘˘à˘˘J

.AGôë°üdG

á«æeõdG IƒéØdG É¡æe ÖfÉL ‘ áæjÉÑàŸG œGƒædG ¢ùµ©J

ΩóY ¢ùµ©J É¡fCG Éªc .œGƒædGh äGAGôLE’Gh IôµØdG ÚH Ió«cC’G

âeÉ˘b ó˘≤˘a .É˘gOƒ˘Yƒ˘H AÉ˘aƒ˘dG ‘ á˘«˘˘æ˘˘©ŸG äÉ˘˘eƒ˘˘µ◊G ìÉ‚

IQGOE’G ΩÉ¶f á«Yƒf øµdh ,É¡JÉ°SÉ«°S Ú°ùëàH á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG

‘ Éª«°S’h ,Öéj É‡ ÒãµH ≈fOCG ¿ƒµJ Ée kÉÑdÉZ É¡«a áeÉ©dG

¿Gó∏ÑdG ÉeCG .•ƒ¨°V â– á©bGƒdG πNódG á°†ØîæŸG ¿Gó∏ÑdG

Ú°ùëàd Ωõ∏j ÉÃ ΩÉ«≤dG ‘ áÑZQ ¿B’G ≈àM póÑoJ º∏a áeó≤àŸG

äÉ˘YÉ˘ª˘à˘L’G ¿CG ƒ˘dh ,IÒ≤˘Ø˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ΩÉ˘eCG IQÉ˘é˘à˘dG ¢Uô˘˘a

ó≤a .ôq«¨àdG ‘ CGóH ôeC’G Gòg ¿CG ¤EG Ò°ûJ ∞«æL ‘ IÒNC’G

√òg øe kGóL ÒãµdG ¿CG ƒdh OGOõJ äÉfƒ©ŸG äÉ≤aóJ äCGóH

ΩóY øe ±hÉfl Òãj É‡ ,á°UÉN É°VhCG ≈∏Y ∞bƒàj IOÉjõdG

áëfÉŸG äÉ¡÷Gh ¿Gó∏ÑdG âahCG ƒd ≈àMh .ºNõdG Gòg QGôªà°SG

≈fOCG äÉfƒ©ŸG äÉ≤aóJ ´ƒª› ≈≤Ñ«°S ,á«dÉ◊G É¡JÉeGõàdÉH

±GógC’ÉH AÉaƒ∏d ájQhô°V Èà©J »àdG äÉjƒà°ùŸG øe ÒãµH

π°†aCG ¿ƒjódG ™°Vh íÑ°UCG ,kGÒNCG .Iójó÷G á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G

∫ƒ°üë∏d â∏gCÉJ »àdG ¿Gó∏ÑdG ¢†©Ñd áÑ°ùædÉH áXƒë∏e IQƒ°üH

ójó©∏d áÑ°ùædÉH kÉµdÉM ∫GRÉe ¬æµdh ,É¡fƒjO AÉÑYCG ∞«ØîJ ≈∏Y

Ωqó≤àdG ÚH ≥∏≤∏d kGÒãe kÉæjÉÑJ Gòg πqµ°ûjh .iôNC’G ¿Gó∏ÑdG øe

.™bGƒdG ¢VQCG ≈∏Y á≤q≤ÙG èFÉàædGh QÉµaC’G ‘ RôÙG

ΩÉ©d …Òàfƒe ‘ OóÙG ±ó¡dG2006

ΩÉY ‘ ‹hC’G ºbôdG2003

.á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG áæ÷ ,…OÉ°üàb’G ¿Gó«ŸG ‘ á«ªæàdGh ¿hÉ©àdG áª¶æe :Qó°üŸG

øe ‘É°VE’G ∞«ØîàdG ó©H±GôWC’G IOó©àe äÉ¡L

∞«ØîJ πÑb¿ƒjódG AÉÑYCG

ájó«∏≤àdG äÉ«dB’G ó©H¿ƒjódG AÉÑYCG ∞«Øîàd

¿ƒjO ¢†«ØîJ IQOÉÑe ó©H¿ƒjódÉH á∏≤ãŸG IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG

.¿ƒjódÉH á∏≤ãŸG IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG ¿ƒjO ¢†«ØîJ IQOÉÑe IóMh :Qó°üŸG


kÉeoó ob »°†ª∏d π«Ñ°ùdG

26

3Aõ``÷G

Éæ«∏Y »¨Ñæj GPÉe ?Úæ°ùdG øe ΩOÉ≤dG ó≤©dG ÉæH Ò°ùj øjCG ¤EG

øe ¿CG ÉæjCGQ ?á«ªæàdG ±GógCÉH AÉaƒdG ¢Uôa IOÉjõd π©Øf ¿CG

¤EG Ò°ûJ á«dÉ◊G äÉgÉŒ’G øµdh .»≤«≤M Ωqó≤J RGôMEG øµªŸG

ä’ÓàN’G √ò¡a .IÒ£N ä’ÓàNG ‘ á∏qãªàe á«≤«≤M ôWÉfl

ójõJ ¿CGh ô£î∏d RôëoŸG …OÉ°üàb’G Ωqó≤àdG ¢Vqô©J ¿CG øµÁ

IójGõàŸG IƒéØdG :øe πµH áYƒaóe á«YÉªàL’G äÉYGô°üdG

ÒZ ƒëf ≈∏Y ábÉ£dG QOÉ°üe ΩGóîà°SGh ,πNódG ‘ kÉYÉ°ùJG

…OÉØJ Ö∏£àjh .™jô°ùdG …ô°†◊G ¿Gôª©dGh ,QGôªà°SÓd πHÉb

øe ºZôdG ≈∏©a .á«ªæàdG πLCG øe ácGô°ûdG ó«©°üJ ∫ÉªàM’G ∂dP

äGAGô˘LE’G âdGRÉ˘e ,Ió˘fÉ˘°ùŸGh ó˘«˘jCÉ˘˘à˘˘dG ø˘˘Y Üô˘˘©oŸG ΩÓ˘˘µ˘˘dG

ä’É˘¨˘°ûf’G ¿CG ≈˘∏˘Y äÉ˘eÓ˘Y ó˘Lƒ˘Jh .Iò˘î˘qà˘˘oe ÒZ á˘˘eRÓ˘˘dG

.IÒÑµdG á«ªæàdG ÉjÉ°†b øY ΩÉªàg’G ±ô°üJ πLC’G IÒ°üb

π°UGƒJ ¿CG Öéj á«eÉædG ¿Gó∏ÑdÉa .Gòg Ò¨àj ¿CG Öéj

¿Gó∏ÑdG ≈∏Yh .É¡«a áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶fh É¡JÉ°SÉ«°S Ú°ù–

IOÉjRh ,É¡JQÉŒ ôjô– IOÉjõd É¡JÉeGõàdÉH AÉaƒdG :áeó≤àŸG

¿ƒjódG AÉÑYCG ∞«ØîJ ≥«ª©Jh ,É¡Áó≤àH Ωƒ≤J »àdG äÉfƒ©ŸG

≈∏Y ÖqLƒàj ¿CG íqLôŸG øeh .IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG ≥JÉY ≈∏Y »àdG

á«˘dÉ◊G Ió˘æ˘LC’G »˘£˘î˘J á˘ë˘fÉŸG äÉ˘¡÷Gh ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG á˘YÉ˘ª˘L

.»ŸÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f ∫É› ‘ Éª«°S’h ,kÉ°†jCG

ΩÉY ‘ ⁄É©dG :πÑ≤à°ùŸG ±Gô°ûà°SG2015 ΩÉYh2030

∫qƒ˘ë˘à˘dG π˘«˘é˘©˘Jh IOÉ˘jõ˘dG AÉ˘£˘HEG :á˘«˘fÉ˘µ˘°ùdG á˘«˘µ˘«˘˘eÉ˘˘æ˘˘jó˘˘dG

‘GôZƒÁódG

ójõj hCG ΩOÉb Úæ°ùdG øe ó≤©d äÉ©bƒàdG ¿CG kGóq«L Ωƒ∏©ŸG øe

¢üFÉ˘˘˘˘°üÿG ∫É› ‘ ƒ˘˘˘˘dh ,¥Ó˘˘˘˘WE’G ≈˘˘˘˘∏˘˘˘˘Y á˘˘˘˘≤˘˘˘˘˘«˘˘˘˘˘bO ÒZ

IÒÑc áLQóH ™àªàJ á«fÉµ°ùdG äÉ©bƒàdG øµdh .á«aGôZƒÁódG

óæY ™bƒàŸG ôª©dG §°Sƒàe Qƒ£J QGô≤à°S’ kGô¶f Ú≤«dG øe

OGOõ«°S ⁄É©dG ¿Éµ°S OóY ¿CG ó«ØJ á«dÉ◊G äÉ©bƒàdÉa .IO’ƒdG

øe1^6 ΩÉY ‘ áª°ùf ¿ƒ«∏H2001 ¤EG1^7 ΩÉY ‘ ¿ƒ«∏H2015

h8 ΩÉY ‘ ÚjÓH2030- πc áª°ùf ¿ƒ«∏H ‹GƒM …CG15.áæ°S

¿C’ á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ kÉÑjô≤J IOÉjõdG √òg áaÉc ¿ƒµà°Sh

¤EG CÉWÉÑàJ á«YÉæ°üdG ¿Gó∏ÑdG ‘ á«fÉµ°ùdG IOÉjõdG ä’ó©e

áé«àfh .¿óŸG ‘ ¿ƒµà°S IOÉjõdG áaÉc ¿CG Éªc ,ôØ°üdG ‹GƒM

øe ⁄É©dG ¿Éµ°S øe á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG á°üM OGOõà°S ,∂dòd5^84

¤EG áFÉŸG ‘4^87 áFÉŸG ‘-¿Éµ°S ™HQ ‹GƒM ¿ƒc ™e

á≤£æe ‘ ™HôdGh ,ÇOÉ¡dG §«ÙGh É«°SBG ¥ô°T á≤£æe ‘ ⁄É©dG

Üƒ˘æ˘L É˘«˘≤˘jô˘aCG á˘≤˘£˘æ˘e ‘ º˘¡˘©˘Ñ˘o°S ‹Gƒ˘Mh ,É˘˘«˘˘°SBG Üƒ˘˘æ˘˘L

ΩÉY ∫ƒ∏ëH AGôë°üdG.2030

ájƒæ°ùdG á«fÉµ°ùdG IOÉjõdG DƒWÉÑJ ™bƒàŸG øe-‘

§°SƒàŸG- øe á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘3^1 ¤EG áFÉŸG ‘8^0‘

ΩÉ˘Y ∫ƒ˘∏˘ë˘H á˘˘FÉŸG2030√ò˘g á˘aÉ˘c ‘ •ƒ˘Ñ˘˘¡˘˘dG ¿ƒ˘˘c ™˘˘e ,

DƒWÉÑJ ™bƒàŸG ø˘e ,AGô˘ë˘°üdG Üƒ˘æ˘L É˘«˘≤˘jô˘aCG »˘Ø˘a .¿Gó˘∏˘Ñ˘dG

øe á«fÉµ°ùdG IOÉjõdG2^2 ¤EG áFÉŸG ‘4^1¿CG Éªc .áFÉŸG ‘

OÉ–’G á∏eÉ°T ,≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG á≤£æe ¿Gó∏H ¢†©H

.É¡fÉµ°S OGóYCG ‘ kÉ≤∏£e kÉWƒÑg ó¡°ûJ π©ØdÉH äCGóH ,»°ShôdG

ó««≤J ¤EG kÓ©a iOCG »æ«°üdG π°ùædG ójó– èeÉfôH ¿CG Éªc

ájƒæ°ùdG IOÉjõdG ∫ó©e ¢†«ØîJ ™eõoŸG øeh á«fÉµ°ùdG IOÉjõdG

áeOÉ≤dG øjô°û©dGh ¢ùªÿG äGƒæ°ùdG ‘ iôNCG Iôe- øe6^0‘

¤EG áFÉŸG3^0 .áFÉŸG ‘

…òdG ÖYôoŸG ÊÉµ°ùdG QÉéØf’G çhóM Gòg »æ©j ’

¿CG ÒZ .øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©Ñ°S ‘ Ú∏∏ÙG ¢†©H ¬©bƒJ

≈∏Y IójóL kÉWƒ¨°V Ö∏éà°S ⁄É©dG ¿Éµ°ùd áª°ùf Êƒ«∏H áaÉ°VEG

IOÉjõdG ä’ó©e ‘ ™jô°ùdG •ƒÑ¡dG ™e øµdh .¿Gó∏ÑdG ¢†©H

ádÉYE’G Ö°ùf ‘ äGôq«¨àdG ¿CÉ°T øe ,iôNCG ¿Gó∏H ‘ á«fÉµ°ùdG

- …OÉ©dG πeÉ©dG º¡∏«©j øjòdG Ú∏eÉ©dG ÒZ OóY-øY ôØ°ùoJ ¿CG

.IójóL AÉÑYCGh ¢Uôa

ójó©dG IOÉaEG á«aGôZƒÁódG äÉgÉŒ’G √ò¡d øµÁ ∞«c

¬fGÎbGh äGO’ƒdG ä’ó©e •ƒÑg ¿CÉ°T øe ?á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe

øe ájƒÄŸG áÑ°ùædG ¢†«ØîJ πª©dG ø°S ‘ ¿Éµ°ùdG OÉjORÉH

.Ú∏˘eÉ˘©˘dG ÒZ É˘¡˘FÉ˘°†YC’ É˘¡˘°ùjô˘µ˘˘J ÖLGƒ˘˘dG Iô˘˘°SC’G OQGƒ˘˘e

ÚdÉ©oŸG áÑ°ùf §Ñ¡à°S ,áeÉY áØ°üH á«eÉædG ¿Gó∏Ñ∏d áÑ°ùædÉHh

ø°S ¿hO15 ≠dÉÑdG ™ØJôŸG iƒà°ùŸG øe áæ°S77 πµd100

ΩÉY ‘ πeÉY2001 ¤EG55 ΩÉY ‘2003 ,60≥WÉæŸG ¿CG Éªc

Üƒ˘æ˘L É˘«˘≤˘jô˘aCÉ˘c IOÉ˘Y á˘©˘Ø˘Jô˘e É˘¡˘«˘a á˘dÉ˘YE’G á˘Ñ˘°ùf »˘˘à˘˘dG

øe) kGÒÑc kÉWƒÑg ó¡°ûà°S AGôë°üdG126 πµd100¤EG πeÉY

82.(61≈∏Y IòaÉf íàa Úæ°ùŸG ádÉYEG OÉjORG ∞bh ¿CÉ°T øeh

¢ùªÿG äGƒæ°ùdG º¶©e ióe ≈∏Y á«eÉædG ¿Gó∏Ñ∏d IójóL á°Uôa

.áeOÉ≤dG øjô°û©dGh

á```«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ ÚdÉ©oŸG Úuæ°ùoŸG áÑ°ùf ó¡°ûJ ød

ΩÉY ≈àM áØ«ØW IOÉjR ’EG5102 øe ,4^13 πµd100¤EG πeÉY

5^14 ¤EG OGOõ˘˘˘J ∂dP ó˘˘˘©˘˘˘˘Hh ,7^21 ΩÉ˘Y ∫ƒ˘∏˘ë˘H.2030øeh

á∏eÉ°T - á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ á«∏µdG ádÉYE’G áÑ°ùæd ™bƒàŸG

kÉ«ª°SQ Gƒ°ù«dh πª©dG ø°S ‘ ¿Éµ°ùdG øe ¢VÎØoŸG å∏ãdG

27

•ƒÑ¡d ôNB’G ÖfÉ÷G

óeC’G ‘ ádÉYE’G áÑ°ùf

øe ójó©dG :ƒg Öjô≤dG

¿ƒµ«°S »àdG πª©dG ¢Uôa

¿Gó∏ÑdG ≈∏Y ÖLGƒdG øe

É¡≤∏N á«eÉædG

πª©dG Iƒb ‘ ÚWôîæe-äGƒæ°ùdG º¶©e ióe ≈∏Y §Ñ¡J ¿CG

á«eÉædG ¿Gó∏Ñ∏d á°Uôa í«àj É‡ ,áeOÉ≤dG øjô°û©dGh ¢ùªÿG

CGóÑJ ¿CG ™bƒàŸG øe ,∂dP ™eh .á«LÉàfE’Gh QÉNO’G IOÉjõd

ΩÉæà««ah É«°ShQh Ú°üdGh πjRGÈdG ‘ á«∏µdG ádÉYE’G áÑ°ùf

‘ »HhQhC’G OÉ–’G ¤EG É¡eÉª°†fG ™eõoŸG á«HhQhC’G ¿Gó∏ÑdGh

Öjôb ÉªY OÉjOR’G- ΩÉY ∫ƒ∏ëH2010 hCG.2020Èà©jh

øe Öq∏£àj ∂dP ¿C’ kÉjó– ‘GôZƒÁódG ∫qƒëàdG Gòg ™e πeÉ©àdG

Ú˘qæ˘°ùoŸG Ió˘FÉ˘Ø˘d á˘«˘YÉ˘ª˘à˘LG á˘jÉ˘ª˘M á˘ª˘¶˘˘fCG AÉ˘˘°ûfEG ¿Gó˘˘∏˘˘Ñ˘˘dG

.É¡fÉµ°S ÚH øe ºgOGóYCG IójGõàŸG

:ƒg Öjô≤dG óeC’G ‘ ádÉYE’G áÑ°ùf •ƒÑ¡d ôNB’G ÖfÉ÷G

¿Gó∏ÑdG ≈∏Y ÖLGƒdG øe ¿ƒµ«°S »àdG πª©dG ¢Uôa øe ójó©dG

π°Uh á∏eÉ©dG …ójC’G øe ¢Vô©dG ÖfÉL ƒªæa .É¡≤∏N á«eÉædG

øe ÌcCG :¬J’ó©e ≈∏YCG ¤EG kÉ«dÉM3á≤£æe ‘ kÉjƒæ°S áFÉŸG ‘

h ,É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG6^2á≤£æe ‘ áFÉŸG ‘

h ,AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG3^2ÜƒæL á≤£æe ‘ áFÉŸG ‘

h ,É˘«˘°SBG2ô˘ë˘Ñ˘dGh á˘«˘æ˘«˘JÓ˘dG É˘µ˘jô˘eCG á˘≤˘£˘æ˘e ‘ á˘˘FÉŸG ‘

á≤£æe ‘ πª©dG Iƒb ƒ‰ ä’ó©e ¢VÉØîfG ™eh .»ÑjQÉµdG

,≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG á≤£æeh ÇOÉ¡dG §«ÙGh É«°SBG ¥ô°T

á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG Ωƒª©d áÑ°ùædÉH πª©dG Iƒb ƒ‰ §°Sƒàe íÑ°üj

8^1‘É°U ≥∏N Gòg »æ©j ,¿Gó∏ÑdG √ò¡d áÑ°ùædÉHh .áFÉŸG ‘

‹GƒM ≠∏Ñj πª©dG ¢Uôa øe á∏ªL35-40πªY á°Uôa ¿ƒ«∏e

áæ°S πc ‘- É¡æe22-23É«````°SBG ‘ π````ªY á````°Uôa ¿ƒ«∏e

h7.AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG ‘ πªY á°Uôa ÚjÓe62kÉª∏Y

kÉØ«ØW kGDƒWÉÑJ ó¡°ûà°S ádÉª©dG ‘ áHƒ∏£ŸG ƒªædG ä’ó©e ¿CÉH

ΩÉY ∫ƒ∏ëH2015- ‹GƒM ≠∏Ñj §°Sƒàe ¤EG4^1- áFÉŸG ‘

¤EG π°üàd ∞°üædG ¤EG ¢†ØîæJ ¿CG πÑb7^0∫ƒ∏ëH áFÉŸG ‘

ΩÉY2030.63¢Uôa øe ‘ÉµdG Oó©dG ¿Gó∏ÑdG ≥∏îJ ⁄ GPEÉa

§Ñ¡J ¿CGh á©ØJôe ádÉ£ÑdG ä’ó©e ¿ƒµJ ¿CG øµÁ ,πª©dG

AÉ«à°SG ¤EG …ODƒj Ée Gògh ,ÜÉÑ°ûdG §î°S øY ôØ°ùj É‡ ,QƒLC’G

.ô£î∏d øeC’G ¢†jô©Jh ™ªàÛG

á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG á°üM ójGõJ :»ŸÉ©dG …OÉ°üàb’G ¿RGƒàdG

äÉ©bƒàdG øe ÒãµH ábO πbCG ä’ÉªàMG ájOÉ°üàb’G äÉ©bƒà∏d

øµªŸG øe øµj ⁄ ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«à°S »Øa .á«fÉµ°ùdG

¬JÉ«æ«©Ñ°S ¬Jó¡°T …òdG »ŸÉ©dG OÉ°üàb’G •ƒÑg ™bƒJ-ôKC’Gh

ájOÉ°üàb’G äÉHGô£°V’G øY ºLÉædG á«LÉàfE’G ≈∏Y ôªà°ùŸG

á∏HÉb äÉ«é«JGÎ°SG ™°Vh πLCG øe øµdh .äGƒæ°ùdG ∂∏J ‘

äGôjó≤J π°†aCG AÉ£YEG qº¡oŸG øe ,äGAGôLEG PÉîJ’ ≥«Ñ£à∏d

∂∏J äGôjó≤àdG π°†aCG ÖLƒÃh .áeOÉ≤dG QƒeC’G πµ°ûd áæµ‡- ‹hódG ∂æÑdG äGôjó≤J Ö°ùM ¢SÉ°SC’G ƒjQÉæ«°S »gh-π°UGƒà°S

.»ŸÉ©dG OÉ°üàb’G ‘ É¡àªgÉ°ùe IOÉjR á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG

øe »ŸÉ©dG OÉ°üàb’G ºéM OGOõ«°S35Q’hO ¿ƒ«∏jôJ

ΩÉY ‘ »µjôeCG2005 ¤EG75 ΩÉY ‘ Q’hO ¿ƒ«∏jôJ2030™e ,

™bGƒH âHÉK IOÉjR ∫ó©e3±ô°üdG QÉ©°SCÉH) kÉjƒæ°S áFÉŸG ‘

ΩÉY ‘ ¥ƒ°ùdG ‘ IóFÉ°ùdG QÉ©°SC’Gh2001§°Sƒàe ≠∏Ñ«°Sh .(

‹GƒM á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG äGOÉ°üàbG ƒ‰ ä’ó©e5áFÉŸG ‘

á«YÉæ°üdG ¿Gó∏ÑdG äGOÉ°üàbG ƒ‰ ä’ó©e §°Sƒàe ÉeCG ,kÉjƒæ°S

‹GƒM ¿ƒµ«°ùa5^2.áFÉŸG ‘64øe ,ƒjQÉæ«°ùdG Gòg ÖLƒÃh

»˘∏ÙG œÉ˘æ˘dG ‹É˘ª˘LEG ‘ á˘«˘eÉ˘æ˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG á˘ª˘˘gÉ˘˘°ùe ¿CÉ˘˘°T

ΩÉY ÚH IÒÑc IOÉjR ó¡°ûJ ¿CG »ŸÉ©dG2005 ΩÉYh2030-øe

¬ã∏K ¤EG »ŸÉ©dG êÉàfE’G ¢ùªN ≈∏Y kÓ«∏b ójõj Ée-OÉjORG ™e

øe) Ú°üdG êÉàfEG ‘ OÉM4 ¤EG áFÉŸG ‘9óæYh .(áFÉŸG ‘

ÈcCG IóëàŸG äÉj’ƒdG ≈≤ÑJ ,±ô°üdG QÉ©°SCG øe iƒà°ùŸG Gòg

IÎØdG ∫GƒW ⁄É©dG ‘ OÉ°üàbG2005-2030´ƒª› ¿CG ƒdh ,

äÉj’ƒdG OÉ°üàbG ºéM ≠∏Ñ«°S á«eÉædG ⁄É©dG ¿Gó∏H äGOÉ°üàbG

ΩÉY ÚH Éª«a IóëàŸG2025 ΩÉYh65 .2030

,á«FGô°ûdG Iƒ≤dG ∫OÉ©àd kÉ≤ah ±ô°üdG QÉ©°SCG ΩGóîà°SG

ÒZ ™∏°ùdG QÉ©°SCG ‘ ¿Gó∏ÑdG ÚH äÉæjÉÑàdG øY ¢Vƒ©J »àdGh

êÉàfE’ π°†aCG kÉ°SÉ«b IOÉY Éæd í«àj ,…QÉéàdG ∫OÉÑà∏d á∏HÉ≤dG

,á«FGô°ûdG Iƒ≤dG ∫OÉ©˘J ΩGó˘î˘à˘°SÉ˘H í˘«˘ë˘°üà˘dG ó˘æ˘Yh .¿Gó˘∏˘Ñ˘dG

øe »ŸÉ©dG OÉ°üàb’G ºéM OGOõj54»µjôeCG Q’hO ¿ƒ«∏jôJ

ΩÉY ‘2005 ¤EG134 ΩÉY ‘ Q’hO ¿ƒ«∏jôJ2030»æ©j É‡ ,

™bGƒH …ƒæ°S ƒ‰ ∫ó©e4.áFÉŸG ‘66áªgÉ°ùe ¿CÉH kÉª∏Y

á¨dÉÑdG »ŸÉ©dG OÉ°üàb’G ‘ á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG46‘ áFÉŸG ‘

ΩÉ˘˘Y2005á«FGô˘°ûdG Iƒ˘≤˘dG ∫OÉ˘©˘à˘d kÉ˘≤˘ah IOóÙG á˘ª˘«˘≤˘dÉ˘H

¤EG OGOõà°S61 ΩÉY ∫ƒ∏ëH áFÉŸG ‘.2030Ú°üdG êÉàfEÉa

≠∏Ñ«°S ÉgóMh22IOÉjR √ògh ,⁄É©dG êÉàfEG øe áFÉŸG ‘

≠dÉÑdG ‹É◊G êÉàfE’G ≈∏Y IÒÑc13êÉàfE’G øe áFÉŸG ‘

á«FGô°ûdG Iƒ≤dG ∫OÉ©àd kÉ≤ah Ú°üdG êÉàfEG ¿CG ™bGƒdGh .»ŸÉ©dG

ΩÉ˘Y ‹Gƒ˘M É˘HhQhCG êÉ˘à˘fEG ∫OÉ˘©˘˘«˘˘°S2015äÉj’ƒdG êÉ˘à˘fEGh

ΩÉY ∫ƒ∏ëH IóëàŸG.2020

∫OÉ©J ≈∏Y á«æÑŸG äÉ©bƒàdG ΩGóîà°SG »¨Ñæj øµdh

QÉ©°SCG äÉÑK ¢VÎØJ »¡a .Qò◊G øe ójõÃ á«FGô°ûdG Iƒ≤dG

øe øµdh .IÎØdG ∂∏J ∫GƒW á«FGô°ûdG Iƒ≤dG ∫OÉ©àd kÉ≤ah ±ô°üdG

kÉ˘©˘jô˘°S á˘«˘eÉ˘æ˘dG äGOÉ˘°üà˘b’G ió˘d ¿ƒ˘µ˘˘j ¿CG kÉ˘˘eÉ“ í˘˘qLôŸG

É¡aô°U QÉ©°SCG ‘ kÉ«é¡æe áØ∏àfl äÉgÉŒG Ú°üdG OÉ°üàbÉc

á«eÉæ˘dG äGOÉ˘°üà˘b’G ‘ É˘ª˘Y á˘«˘FGô˘°ûdG Iƒ˘≤˘dG ∫OÉ˘©˘à˘d kÉ˘≤˘ah

ÒcòàdG ¢VGôZC’ ΩÉbQC’G √òg ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj ,∂dòdh .á«dÉ◊G

™bGƒdG øe πbCG kGôjó≤J »£©J ¥ƒ°ùdG ‘ ±ô°üdG QÉ©°SCG ¿CÉH

.Ió«cCG äÉ©bƒJ â°ù«dh ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG πNód

ÚjOÉ°üàb’G óYÉÑàdGh ÜQÉ≤àdG

ΩÉY ‘ ¥ƒ°ùdG ‘ IóFÉ°ùdG ±ô°üdG QÉ©°SCG Ö°ùM2001⁄ ,

á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ πNódG øe OôØdG Ö«°üf §°Sƒàe iqó©àj5‘

πNódG á©ØJôŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ πNódG §°Sƒàe øe áFÉŸG -1260

π˘HÉ˘≤˘e kÉ˘«˘µ˘jô˘eCG kGQ’hO25850ƒ˘jQÉ˘æ˘«˘˘°ùdG ÖLƒÃh .kGQ’hO

Qhôe ™e ∞«ØW AÉ≤àdG çóë«°S ,‹hódG ∂æÑdG ‘ »°SÉ°SC’G

πNódG øe OôØdG Ö«°üf) ∫OÉ©àdG áÑ°ùf ≠∏ÑJ å«ëH ,âbƒdG

kÉeoóob »°†ª∏d π«Ñ°ùdG

28

ájQ’hódG ≠dÉÑŸG

¿Gó∏ÑdG ó°TCG ÚH á∏°UÉØdG

OGOõà°S kGô≤a Égó°TCGh ≈æZ

IOÉM IQƒ°üH

¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ‘ π˘Nó˘dG ø˘e Oô˘Ø˘˘dG Ö«˘˘°üf §˘˘°Sƒ˘˘à˘˘e ¤EG kÉ˘˘Hƒ˘˘°ùæ˘˘e

(πNódG á©ØJôŸG7^5 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘2015 h7áFÉŸG ‘

ΩÉ˘˘˘˘˘Y ‘.2030¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ÚH É˘ª˘«˘˘a ÒÑ˘˘c ø˘˘jÉ˘˘Ñ˘˘J ™˘˘e ∂dPh

ø˘e ≈˘fOCG á˘©˘bGƒ˘dG á˘Ñ˘JôŸG π˘˘à– »˘˘à˘˘dG Ú°üdÉ˘˘a .≥˘˘WÉ˘˘æŸGh

iƒà°ùe óæY á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG §°Sƒàe5^3ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘

2001 ¤EG kÉYÉØJQG ó¡°ûà°S ,6¿Gó∏ÑdG §°Sƒàe øe áFÉŸG ‘

ΩÉY ‘ á«YÉæ°üdG2015 h2^9 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘.2030øµÁh

πNódG Iƒéa ‘ kÉØ«ØW kÉ©q°SƒJ ≥WÉæŸG ¢†©H ó¡°ûJ ¿CG-™e

øe ∫OÉ©àdG áÑ°ùf •ƒÑg ™qbƒJ6^14§°Sƒàe øe áFÉŸG ‘

ΩÉY ‘ á«YÉæ°üdG ¿Gó∏ÑdG2001 ¤EG4^14 ‘ áFÉŸG ‘2030

øeh »ÑjQÉµdG ôëÑdGh á«æ«JÓdG ÉµjôeCG á≤£æe ‘8^1‘

¤EG áFÉŸG7^1 .AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaC’ áÑ°ùædÉH áFÉŸG ‘

ádó©ŸG ΩÉbQC’G ‘ kÉÑjô≤J á∏KÉ‡ äÉgÉŒG oóngÉ°ûoJ

¿Éc ∫OÉ©à∏d »∏µdG ô°TDƒŸÉa .á«FGô°ûdG Iƒ≤dG ∫OÉ©àd kÉ≤ah3^14

ƒ˘jQÉ˘æ˘«˘°S ‘h .á˘«˘YÉ˘æ˘°üdG ¿Gó˘∏˘Ñ˘˘dG §˘˘°Sƒ˘˘à˘˘e ø˘˘e á˘˘FÉŸG ‘

¤EG ™ØJÒ°S ,¢SÉ°SC’G8^17 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘2015 h7^22‘

ΩÉY ‘ áFÉŸG.2030 øe ™ØJÒ°S ,Ú°üdG ≈∏Y õ«cÎdÉHh9^14

ΩÉY ‘ á«YÉæ°üdG ¿Gó∏ÑdG §°Sƒàe øe2001 ‹GƒM ¤EG40‘

ôq«¨J ’ á«FGô°ûdG Iƒ≤dG ∫OÉ©àd kÉ≤ah äÓjó©àdG øµdh .áFÉŸG

ÉµjôeCGh AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG ÖfÉL øe ÜGÎb’G ΩóY

¿CG ∫ÉÑdG øY Ö«¨j ’ ¿CG ≈∏Y) »ÑjQÉµdG ôëÑdGh á«æ«JÓdG

‘ ò˘NCÉ˘J ’ á˘«˘FGô˘°ûdG Iƒ˘≤˘dG ∫OÉ˘©˘à˘d kÉ˘˘≤˘˘ah á˘˘dó˘˘©ŸG ΩÉ˘˘bQC’G

ÚH Éª«a á«Ñ°ùædG QÉ©°SC’G ‘ á∏ªàÙG äGôq«¨àdG QÉÑàY’G

.(¿Gó∏ÑdG

(á«≤«≤◊G) á≤∏£ŸG ájQ’hódG ≠dÉÑŸG ¿CG ‘ ∂°T øe Éeh

IQƒ°üH OGOõà°S kGô≤a Égó°TCGh ≈æZ ¿Gó∏ÑdG ó°TCG ÚH á∏°UÉØdG

ôcòdÉH ôjó÷G øeh .äÉ©bƒàdG É¡«£¨J »àdG IÎØdG ∫GƒW IOÉM

É«≤jôaCG ¿Gó∏H ÚH πNódG øe ≥∏£ŸG OôØdG Ö«°üf ‘ IƒéØdG ¿CG

OÉ–’G ¤EG áª°†æŸG ÒZ ¿Gó∏ÑdG) kGô≤a ÌcC’G AGôë°üdG ÜƒæL

OGOõà°S iôNC’G á«eÉædG ¿Gó∏ÑdGh (»≤jôaC’G Üƒæé∏d »côª÷G

OGô˘WÉ˘˘H-Iƒ˘≤˘dG ∫OÉ˘©˘à˘d kÉ˘≤˘ah á˘«˘dÉ◊G á˘jQ’hó˘dG á˘ª˘«˘≤˘dÉ˘H

øe ,á«FGô°ûdG26000 ΩÉY ‘ »µjôeCG Q’hO2001ójõj Ée ¤EG

≈∏Y52000 ΩÉY ‘ »µjôeCG Q’hO.2030,¬°ùØf âbƒdG ‘h

.⁄É©dG ¿Éµ°S OóY øe É«≤jôaCG á°üM OGOõJ ¿CG ™bƒàŸG øe

ô≤ØdG

¤EG …ODƒJ ¿CG √ÓYCG É¡Ø°Uh OQh »àdG ƒªædG •É‰CG ¿CÉ°T øe

:»°VÉŸG Úæ°ùdG ó≤Y Égó¡°T »àdG ô≤ØdG äÉgÉŒG QGôªà°SG

‘ ∞«©°V AGOCG ™e øµdh ,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y Ωqó≤àdG RGôMEG

¿CÉH kÉª∏Y .á«eÉf kÉfGó∏H áæª°†àoŸG á«°ù«FôdG ⁄É©dG ≥WÉæe

á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’G ÚH øe πNódG ô≤ØH ≥∏©àŸG ±ó¡dG

Q’hO iƒà°ùe óæY ô≤ØdG ä’ó©e ¢†«ØîJ »°†à≤j Iójó÷G

‹GƒM øe ,∞°üædG ¤EG Ωƒ«dG ‘ óMGh »µjôeCG28áFÉŸG ‘

ΩÉY ‘1990 ¤EG14 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘.2015ÖLƒÃh

,ƒªædG ¿CÉ°ûH ‹hódG ∂æÑdG ¬©°Vh …òdG »°SÉ°SC’G ƒjQÉæ«°ùdG

øe ∫qó©ŸG ∂dP §Ñ¡j å«ëH ±ó¡dG Gò¡H ⁄É©dG »Ø«°S22‘

ΩÉY ‘ áFÉŸG2001 ¤EG5^12 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘.2015

ΩÉY ∫ƒ∏ëHh2030™bóoŸG ô≤ØdG ∫ó©e ¿ƒµj ¿CG ™bƒàŸG øe ,

‹GƒM7‹GƒM …CG ,á«eÉædG ⁄É©dG ¿Gó∏H ¿Éµ°S øe áFÉŸG ‘

500 .¢üî°T ¿ƒ«∏e

øe ,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y RôëoŸG Ωqó≤àdG øe ºZôdG ≈∏Y

»ÑjQÉµdG ôëÑdGh á«æ«JÓdG ÉµjôeCG Éà≤£æe »ØJ ’ ¿CG ™bƒàŸG

ÚH øe ô≤ØdÉH ≥∏©àŸG ±ó¡dÉH AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCGh

»≤jôaC’G Qƒ°ü≤dG ¿CÉH kÉª∏Y ,Iójó÷G á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’G

.ÒÑc ¥QÉØH ¿ƒµ«°S67 ΩÉY ∫ƒ∏ëHh2030ÉµjôeCG á≤£æe ¿ƒµJ ,

…òdG ±ó¡dG âbƒdG ∂dP ‘ â≤≤M »ÑjQÉµdG ôëÑdGh á«æ«JÓdG

ΩÉY ‘ ¬≤«≤– É¡d kGOófi ¿Éc2015ÜƒæL É«≤jôaCG ¿CG ÒZ ,

ôëÑdGh á«æ«JÓdG ÉµjôeCG á≤£æe øY ∂dP ‘ ∞∏îàà°S AGôë°üdG

√ò˘g á˘aÉ˘c ¢VÎØ˘Jh .É˘¡˘æ˘e ÜÎ≤˘˘à˘˘°S É˘˘¡˘˘fCG ƒ˘˘dh »˘˘Ñ˘˘jQÉ˘˘µ˘˘dG

⁄ GPEÉa .áàHÉK π¶J πNódG ¤EG áÑ°ùf ô≤ØdG áfhôe ¿CG äÉ©bƒàdG

øjójó©dG ÜÉ©«à°SG øe á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ πª©dG ¥Gƒ°SCG øqµªàJ

á˘∏˘«˘∏˘≤˘dG äGƒ˘æ˘˘°ùdG ‘ π˘˘ª˘˘©˘˘dG ¥ƒ˘˘°S ¤EG Oó÷G Ú∏˘˘NGó˘˘dG ø˘˘e

¿CG íqLôŸG øe ,á«≤«≤◊G QƒLC’G •ƒÑg ¤EG …ODƒj É‡ ,áeOÉ≤dG

≥«≤– áHƒ©°U øe ójõj Ée Gògh ,kÉ°†jCG ô≤ØdG áfhôe §Ñ¡J

.á«FÉ‰E’G ±GógC’G ÚH øe ô≤ØdÉH ≥∏©àŸG ±ó¡dG

…ô°†◊G ¿Gôª©dG

ΩÉY ∫ƒ∏ëH2015⁄É©dG ¿óe ÈcCG ¢SÉªNCG á©HQCG ¿ƒµà°S ,

ójõj áªî°V ¿óe É¡æe ójó©dGh ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ IOƒLƒe

≈˘∏˘Y É˘¡˘fÉ˘µ˘°S Oó˘˘Y5.áª˘°ùf ÚjÓ˘e68ôªà°ùj ,QÉ°üà˘NÉ˘Hh

™bGƒd á«°ù«FôdG äÉª°ùdG øe ¬fƒc ‘ ™jô°ùdG …ô°†◊G ¿Gôª©dG

ºZôdG ≈∏Y ∂dPh ,ΩOÉ≤dG ¿ô≤dG ™HQ ióe ≈∏Y á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG

≥WÉæŸG πc ‘ CÉWÉÑàà°S …ô°†◊G ¿Gôª©dG ä’ó©e ¿CG øe

øe Iôé¡dG á«ªgCG ôªà°ùà°S Éªc ,AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG GóYÉe

.áæjóŸG ¤EG ∞jôdG69

.ÉjGõe IóY øY …ô°†◊G ¿Gôª©dG ôØ°ùj ¿CG øµÁ

,iôNCG äÉcô°T øe áÑjôb É¡fƒc øe ó«Øà°ùJ ób äÉcô°ûdÉa

É«LƒdƒæµàdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ≈∏Y IQó≤dG Ú°ù– É¡d í«àj É‡

¿ƒµJ ájô°†◊G ≥WÉæŸÉa .ÚHqQóŸG Ú∏eÉ©dG äÉ©qªŒh

Éªc .IójóL QÉµaC’ kÉÑÑ°S ™jƒæàdG ¿ƒc ™e ,´GóHEG õcGôe IOÉY

IAÉØc IOÉjR í«àJ Ée kÉÑdÉZ á©ØJôŸG á«fÉµ°ùdG áaÉãµdG ¿CG

øY ôØ°ùj ób …ô°†◊G ¿Gôª©dG øµdh .áeÉ©dG äÉeóÿG Ëó≤J

.á«Ä«H QÉKBGh á«YÉªàLG πcÉ°ûe áÄ«g ≈∏Y IÒÑc ∞«dÉµJ

∞«dÉµàdG √òg ≈∏Y Iô£«°ùdG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ≈∏Y »¨Ñæjh

√òg ÉgÒãJ »àdG iôNC’G ¢ùLGƒ¡dG áaÉµd É¡à÷É©e ™e

.äÉ©bƒàdG70


29

OÉjORG ™qbƒàŸG øe‘ ábÉ£dG ≈∏Y Ö∏£dG‹GƒëH á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG‘ √OÉjORG áYô°S »∏ãeáeqó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG

á«ë°üdG ´É°VhC’G øq°ù–h »ª∏©dG π«°üëàdG

kÓeÉ°T »ª∏©dG π«°üëàdG ‘ Ωqó≤àdG ≥«≤– QGôªà°SG ™bƒàŸG øe

Úæ°ùdG …ó≤Y ióe ≈∏Y á«FGóàH’G ¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G πÑb Ée

±Gó˘gC’É˘H AÉ˘aƒ˘∏˘d »˘¨˘Ñ˘æ˘j É‡ kGÒã˘c CÉ˘£˘HCG ¬˘æ˘µ˘dh ,ÚeOÉ˘≤˘dG

≥«≤ëàH ≥∏©J Ée Éª«°S’h ,º«∏©àdG ´É£≤d IQô≤ŸG á«FÉ‰E’G

ΩÉY ∫ƒ∏ëH πeÉ°ûdG »FGóàH’G º«∏©àdG.2015ó«ØJ ÉªÑ°ùëa

≈∏Y ó¡©dG áãjóM á°SGQO38¿Gó∏ÑdG ÚH øe É¡∏«∏– ” kGó∏H

áÑ°ùf É¡«a ¢SQGóŸÉH ¥Éëàd’G ä’ó©e ¥ƒØJ »àdG80‘

É¡«a º«∏©àdG áª¶fCG ¥É£f ™«°SƒJ kÉ©«ªL É¡«∏Y »¨Ñæj ,áFÉŸG

ä’ó˘©˘e ≠˘∏˘Ñ˘J »˘µ˘d zkÉ˘«˘î˘jQÉ˘J á˘bƒ˘˘Ñ˘˘°ùe ÒZ ƒ‰ ä’ó˘˘©Ã

™bGƒH ƒdh ¥ÉëàdG95 ΩÉY ∫ƒ∏ëH áFÉŸG ‘2015.71

±ó¡dÉH AÉ˘aƒ˘dG ¥É˘aBG π˘«˘∏˘ë˘à˘H É˘¡˘°ùØ˘f á˘°SGQó˘dG âeÉ˘b

ÚH Úã∏ãdG áÑ°ùæH ™q°VqôdG äÉ«ah ä’ó©e ¢†«ØîàH ≥∏©àŸG

ΩÉ˘˘Y1990 ΩÉ˘˘Yh2015á˘˘«˘˘FÉ‰E’G ±Gó˘˘˘gC’G ÚH ø˘˘˘e ∂dPh ,

≈∏YCG ±ó¡dG Gò¡H AÉaƒdG ¥ÉaBG ¿CG ¤EG â°üo∏Nh .Iójó÷G á«ØdCÓd

º«∏©àdG ΩÉ“EÉH ≥∏©àŸG ±ó¡dÉH AÉaƒdG ¥ÉaBG øe §≤a π«∏≤H

¿CG á°SGQódG √òg øq«ÑoJ ,á«YÉLÎ°SG Iô¶f QÉWEG ‘h .»FGóàH’G

ÚH øe109 ΩÉb ¿Gó∏H33áÑ°ùæH ™q°VqôdG äÉ«ah ¢†«ØîàH kGó∏H

ΩÉY ÚH Úã∏ãdG1975 ΩÉYh.2000Gô≤a ¿Gó∏ÑdG ó°TCG øµJ ⁄h

¿hO πNO §°SƒàÃ CGóH §≤a kGóMGh kGó∏H ¿CG ™bGƒdGh .É¡æ«H øe

1600 ΩÉ˘˘˘Y ‘ »˘˘˘µ˘˘˘jô˘˘˘eCG Q’hO1975.±ó¡˘dG Gò˘¡˘H »˘Ø˘«˘°S

¥É˘£˘æ˘dG ™˘°SGƒ˘dG RÉ‚E’G ¿CG á˘°SGQó˘dG √ò˘g É˘Ø udDƒ˘e è˘à˘æ˘˘à˘˘°ùjh

Ió````````jó÷G á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’G ÚH øe ™HGôdG ±ó¡∏d

.zIÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG ‘ IÒNC’G áfhB’G ‘ ¬d á≤HÉ°S ’72

±GógC’ÉH AÉaƒdÉH ≥∏©àj Éª«a ‹hódG ∂æÑdG äÉ©bƒJ

.»°VÉŸG ¤EG Ióæà°ùŸG äÉLÉàæà°S’G ™e á≤°ùàe á«YÉªàL’G

¿Gó∏H º¶©e ó‚ ,»FGóàH’G º«∏©àdG á∏Môe ΩÉ“E’ áÑ°ùædÉÑa

É¡fCG ≈∏Y áØqæ°üe AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCGh É«°SBG ÜƒæL

Gò¡d É¡≤«≤– zIó°ûH íqLôŸG ÒZ øe h zíqLôŸG ÒZ øe

ΩÉ˘Y ∫ƒ˘∏˘˘ë˘˘H ±ó˘˘¡˘˘dG.2015äÉ«˘ah ä’ó˘©Ÿ á˘Ñ˘°ùæ˘dÉ˘Hh

á«æ«JÓdG ÉµjôeCG á≤£æe ‘ kÉ°†jCG CGƒ°SCG ™°VƒdG ó‚ ,∫ÉØWC’G

ÇOÉ¡dG §«ÙGh É«°SBG ¥ô°T á≤£æe ¿CG Éªc ,»ÑjQÉµdG ôëÑdGh

AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCGh É«°SBG ÜƒæL »à≤£æe ¤EG º°†æJ

¿CG í`````` qLôŸG øe »àdG ¿Gó∏ÑdG øe IÒÑc á«ÑdÉ¨d øWƒªc

.±ó¡dG Gò¡H »ØJ ’

¿Gó∏ÑdG ‘ ≈àM kÓFÉg RôÙG Ωqó≤àdG ¿ƒµj ¿CG øµÁ

IOÉjR OÉ°ûJ äOGQCG GPEG ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .±ó¡dÉH »ØJ ’ »àdG

øe á«FGóàH’G á°SGQódG ΩÉ“EG ä’ó©e20ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘

2000 ¤EG50 ΩÉY ‘ áFÉŸG ‘2015¿CG ∂dP ¿CÉ°T øe ¿CÉa ,

ä’ó©e ¢†«ØîJ ¿ƒµj ∂dòch .á«ªæàdG á«∏ªY ‘ kÉMÉ‚ ¿ƒµj

ádÉM ‘ ™bGh √OÉ°üàbG ó∏H ‘ ∞°üædG áÑ°ùæH ∫ÉØWC’G äÉ«ah

kÉjó– ¿ƒµJ ¿CG ±GógC’G √òg øe ó°ü≤dG øµdh .OƒcôdG øe

á«°VÉŸG ≥HGƒ°ùdG ∫ƒÑb ΩóY ‘ á«ªæàdÉH Ú«æ©ŸG áYÉª÷

IQób ΩóY á≤«≤M ¿EÉa ,∂dòdh .¬≤«≤– øµÁ Ée ÉgQÉÑàYÉH

¥óJ ¿CG »¨Ñæj á«°ù«FôdG ±GógC’G √ò¡H AÉaƒdG ≈∏Y ⁄É©dG

.ô£ÿG ¢SƒbÉf

ábÉ£dG ∑Ó¡à°SG

á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ ábÉ£dG ≈∏Y Ö∏£dG OÉjORG ™qbƒàŸG øe

áeqó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ √OÉjORG áYô°S »∏ãe ‹GƒëH-Gògh

Éªc .»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG ƒ‰ ä’ó©e ™e kÉÑjô≤J ≥°ùàe

ÌcCG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ ábÉ£dG ΩGóîà°SG IAÉØc ø q°ùëàà°S

¿Gó∏ÑdG ¿CG øY ºLÉf ∂dPh ,áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ É‡ π«∏≤H

,äÉeóÿG ƒëf kÉ«Ñ°ùf ™˘jô˘°ùdG ∫ qƒ˘ë˘à˘dG π˘°UGƒ˘à˘°S á˘«˘eÉ˘æ˘dG

.á«∏jƒëàdG äÉYÉæ°üdG øe ábÉ£∏d ΩGóîà°SG áaÉãc πbCG »gh

∑Ó˘¡˘à˘°SG ‘ IOÉ˘jR ∫ó˘©˘e ∂dP »˘æ˘©˘j ,⁄É˘©˘∏˘d á˘Ñ˘°ùæ˘dÉ˘˘Hh

ÚH ábÉ£dG8^2 h áFÉŸG ‘3∫qó©e Gògh .kÉjƒæ°S áFÉŸG ‘

ábÉ£∏d á«dhódG ádÉcƒdG ¬à©bƒJ …òdG ∫ó©ŸG øe ÒãµH ≈∏YCG

≠dÉÑdGh äGƒæ°S ™°†H πÑb8^1Èà©j ∫ó©e ƒgh ,áFÉŸG ‘

ƒJƒ«c ∫ƒcƒJhôH ¢üæj …òdG ±ó¡dG ∞©°V ¬fC’ kGóL kÉ«dÉY

ΩÉY ∫ƒ∏ëH ¬«dEG ∫ƒ°UƒdG ≈∏Y.2010

äÉjóëàdG ôªà°ùJ ,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y äGAGôLEG ¿hóH

ó«°ùcCG ÊÉK äÉKÉ©ÑfG OÉjORG øe ó◊G :‘ á∏KÉŸG IÒÑµdG

äGOGóeEG QOÉ˘°üe á˘jÉ˘Ø˘ch á˘jQGô˘ª˘à˘°SG ø˘e ó˘cCÉ˘à˘dGh ,¿ƒ˘Hô˘µ˘dG

≥Ñ£æj ¿CG íqLôŸG øeh .É¡«∏Y ójGõàŸG Ö∏£dÉH AÉaƒ∏d ábÉ£dG

.√É«ŸGh äÉHÉ¨dG ≈∏Y ¬°ùØf ôeC’G

∫hódG äÉbÉØNEGh äÉYGô°üdG

ó¡°T ,øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«©°ùJ ‘46âfÉc äÉYGô°U kGó∏H

ÌcCG áYƒªÛG √òg âæqª°†Jh .á«∏gCG kÉHhôM á«°ù«FQ IQƒ°üH

) kGô≤a ¿Gó∏ÑdG ó°TCG ∞°üf øe17 π°UCG øe33äOGORG Éªc .(kGó∏H

áÑ°ùædÉH äGƒæ°ùdG øe IÒNC’G Oƒ≤©dG ‘ äÉYGô°üdG ä’ó©e

áÑ°ùædÉH É¡˘Wƒ˘Ñ˘g ø˘e º˘Zô˘dG ≈˘∏˘Y ,kÉ˘eƒ˘ª˘Y á˘«˘eÉ˘æ˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘∏˘d

.É¡∏NO OÉjORG ™e πNódG á£°SƒàŸG ¿Gó∏Ñ∏d

¢†«ØîJ ¤EG á«ªæàdG äOCG ,⁄É©dG ¿Éµ°S º¶©Ÿ áÑ°ùædÉH

á°†ØîæŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ ¢SÉædG øe IÒÑc á«∏bCG øµdh .ôWÉıG

GPEGh .É¡d áÑ°ùædÉH ôWÉıG äOGORG πH ,á«ªæàdÉH º©æJ ⁄ πNódG

¬°ùØf ⁄É©dG óé«°S ,¿ÉJÉg ¿Éà°VQÉ©àŸG ¿ÉJqƒ≤dG äôªà°SG

ÖdÉ¨dG ‘ É˘gQqô˘≤˘J ,QGô˘ª˘à˘°S’G á˘«˘JGP á˘«˘∏˘gCG Ühô˘ë˘H kÓ˘aÉ˘M

»gh .πNódG á°†ØîæŸG ¿Gó∏ÑdG øe áªFGódGh IÒÑµdG áYƒªÛG

.á∏FÉ°†àeh IÒ¨°U »ŸÉ©dG πNódG ‘ É¡àªgÉ°ùe »àdG ¿Gó∏ÑdG

Ühô◊G äÉ˘«˘YGó˘˘J ø˘˘e IÒÑ˘˘c á˘˘Ñ˘˘°ùf ø˘˘Y á˘˘dhDƒ˘˘°ùe É˘˘¡˘˘æ˘˘µ˘˘dh

.á«∏gC’G73‘ á«ªæàdG á«∏ªY áYô°S ‘ IÒÑµdG IOÉjõdG ¿hóHh

á«∏gC’G äÉYGô°üdG QGôªà°SG íqLôoŸG øe ,kGô≤a ⁄É©dG ≥WÉæe ó°TCG

¢ùªÿG äGƒæ°ùdG ióe ≈∏Y á«ªæàdG á«∏ªY ™bGƒd á«°ù«FQ áª°ùc

.áeOÉ≤dG øjô°û©dGh


30

á«dÉ◊G äÉgÉŒ’G

≥∏N ä’ó©e Öq∏£àJ

ábƒÑ°ùe ÒZ πªY ¢Uôa

á«ª°SôdG á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG

∞bƒàJ É¡fC’ ábódG Iójó°T â°ù«d á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG äGôjó≤J

‘ á«∏ÙG á«°SÉ«°ùdG áÄ«ÑdGh »µ«à«dƒHƒ«÷G ™°VƒdG ≈∏Y kGÒãc

πbC’G ≈∏Y óLƒJh .äGóYÉ°ùª∏d á«≤∏àŸG ¿Gó∏ÑdGh áëfÉŸG ¿Gó∏ÑdG

ôjó≤J Éªg’hCG .äÉ©bƒàdG ∂∏J ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d ¿ÉàØ∏àfl ¿Éà≤jôW

óbh .á«FÉ‰E’G ±GógC’G øe áYƒªéÃ AÉaƒ∏d áeRÓdG äÉfƒ©ŸG

øe »àdGh äÉfƒ©ŸG ‘ IOÉjõdG ºéM äGôjó≤J ¤EG kÓ©a Éægqƒf

Iójó÷G á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’ÉH »ØJ ¿CG íqLôoŸG-kÉÑjô≤J

‹GƒM ¤EG ájƒæ°ùdG äÉfƒ©ŸG äÉ≤aóJ áØYÉ°†e100¿ƒ«∏H

äÉfƒ©ª∏d á«≤∏àoŸG ¿Gó∏ÑdG â∏°UGh ƒdh ≈àM ,»µjôeCG Q’hO

.ƒªædG ™é°ûJ ¥ô£H É¡JÉ°ù°SDƒeh É¡JÉ°SÉ«°S Ú°ù–

á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG iƒà°ùe ™qbƒJ ƒg ÊÉãdG è¡ædG

≥jôW øY ∂dPh ,äÉLÉ«àM’G πHÉ≤e ‘ á«∏Ñ≤à°ùŸG á«ª°SôdG

äÉfƒ©ŸG ¿CG í°†qJG óbh .Öjô≤dG »°VÉŸG ¤EG äÉ©bƒàdG OÉæ°SEG

ó∏ÑdG ¿Éµ°S OóY ≈∏Y ∞bƒàJ Ée ó∏H ÉgÉ≤∏àj »àdG OôØdG áÑ°ùæH

å«M øe kÉªéM ÈcCG äÉfƒ©e ≈≤∏àJ ÈcC’G ¿Gó∏ÑdG) »æ©ŸG

OôØdG Ö«°üf iƒà°ùe ≈∏Yh ,(OôØdG áÑ°ùæH πbCG É¡æµdh ´ƒªÛG

ƒg Ée äÉfƒ©ŸG øe ≈≤∏àJ IhôK ÈcC’G ¿Gó∏ÑdG) É¡«a πNódG øe

ΩÉ¶fh É¡JÉ°ù°SDƒeh É¡JÉ°SÉ«°S á«Yƒf ≈∏Yh ,(OôØdG áÑ°ùæH πbCG

äÉ°SÉ«°ùdG º««≤J Ö°ùM É¡Ø«æ°üJ Aƒ°V ‘) É¡«a áeÉ©dG IQGOE’G

äÉjƒà°ùe ™bƒJ πLCG øe ÉææµÁ ∂dòHh .(ájô£≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh

áfÎ≤e ,πNódG ƒ‰h ¿Éµ°ùdG OóY äÉ©bƒJ ΩGóîà°SG äÉfƒ©ŸG

.äÉfƒ©ŸG ™e á«îjQÉàdG á«FÉ°üME’G äÉbÓ©dÉH

äÉfƒ©ŸG ÚH á«dÉ◊G á«îjQÉàdG äÉbÓ©dG âq∏X GPEG

∞«æ°üJ øq°ù– ΩóY ¢VGÎaG ™eh ,áàHÉK á«°ù«FôdG äGÒ¨àŸGh

äÉ°SÉ˘«˘°ùdG º˘«˘«˘≤˘J Ö°ùM »˘æ˘©ŸG äGó˘YÉ˘°ùª˘∏˘d »˘≤˘∏˘àŸG ó˘∏˘Ñ˘dG

¿CG äÉ˘fƒ˘©ŸG ´ƒ˘ª› ¿CÉ˘°T ø˘e ¿EÉ˘a ,á˘jô˘˘£˘˘≤˘˘dG äÉ˘˘°ù°SDƒŸGh

ΩÉY ≈àM A§ÑH ¬YÉØJQG π°UGƒj2030.74º≤J ⁄ ƒd ≈àM ,Gòµgh

AÉ˘aƒ˘∏˘d »˘Ø˘µ˘j É˘e QÉ˘ª˘ã˘à˘°SÉ˘H á˘«˘ª˘æ˘à˘dÉ˘˘H Ú«˘˘æ˘˘©ŸG á˘˘YÉ˘˘ª˘˘L

Iójó÷G á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógC’G äÉLÉ«àMÉH-‘ ƒgh

ìOÉa CÉ£N Éfô¶f-∫DhÉ°†J ™bƒàJ ’ ¿CG áëfÉŸG ¿Gó∏ÑdG ≈∏Y

É˘¡˘dDhÉ˘°†J í qLôŸG ø˘e ¢ù«˘dh .äÉ˘fƒ˘©˘ª˘∏˘d á˘LÉ◊G AÉ˘Ø˘˘à˘˘NGh

¢SÉ°SC’G Èà©j …òdG »æª°†dG ô≤ØdG §N ¿C’ kGô¶f ÉgDhÉØàNGh

™e OGOõj ¿CG qóH ’ kÉ«dÉM äÉfƒ©ŸG ¢ü«°üîJ ¬«dEG óæà°ùj …òdG

.kÉ«ŸÉY AGÌdG §°Sƒàe OÉjORG

á°UÓN

äGô°TDƒŸG ¢†©ÑH ≥∏©àj Éª«a RôëoŸG Ωqó≤àdG øe ºZôdG ≈∏Y

.¿Gó∏ÑdGh ≥WÉæŸG ÚH ä’ÓàN’G ≥qª©àà°S ,á«ŸÉ©dG

ΩÉY ∫ƒ˘∏˘ë˘H ∞˘YÉ˘°†à˘à˘°S2030‘ á≤∏˘£ŸG Iƒ˘é˘Ø˘dG

kGô≤a ⁄É©dG ¿Gó∏H ó°TCG ÚH Éª«a πNódG øe OôØdG Ö«°üf

™bƒàŸG øe Éªæ«H ,k≈æZ ÉgÌcCGh (É«≤jôaCG ‘ É¡ª¶©e)

.⁄É©dG ¿Éµ°S øe É«≤jôaCG ¿Gó∏H ô≤aCG á°üM OGOõJ ¿CG

.ójó°ûdG ≥∏≤∏d kÉÑÑ°S ¿ƒµj ób Ée Gògh

πªY ¢Uôa ≥∏N ä’ó©e Öq∏£àJ á«dÉ◊G äÉgÉŒ’G

á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG äGOÉ°üàbG øµJ ⁄ ¿EÉa .ábƒÑ°ùe ÒZ

AÉaƒ∏˘d »˘Ø˘µ˘j Ú∏˘eÉ˘©˘dG ≈˘∏˘Y Ö∏˘W ≥˘∏˘N ≈˘∏˘Y IQOÉ˘b

øe ¢UÉæe Óa ,á∏eÉ©dG …ójC’G øe ¢Vô©dG ÖfÉéH

.kÉ«Ñ°ùf á°†Øîæe QƒLCÉH á«aÉ°VE’G πª©dG Iƒb ÜÉ©«à°SG

OGó˘YCG ¢†«˘Ø˘î˘J ä’ó˘©˘e ¢†Ø˘î˘˘j ¿CG Gò˘˘g ¿CÉ˘˘°T ø˘˘eh

™aóoJ »àdG QƒLC’G ¤EG õµJôJ ô≤ØdG áfhôe ¿C’ AGô≤ØdG

.äGQÉ¡ŸG …hP ÒZ øe Ú∏eÉ©dG ¤EG

Q’hO iƒà°ùe óæY ¬d ‹É◊G ∞jô©àdG Ö°ùM ô≤ØdG

øµdh ,kGÒÑc kÉWƒÑg ó¡°û«°S Ωƒ«dG ‘ óMGh »µjôeCG

ΩÉY ‘ ≈àM2030 ‹GƒM ¿ƒµ«°S500¢üî°T ¿ƒ«∏e

¿CG …CG .Gòg ™bóŸG ô≤ØdG §N â– ¿ƒ°û«©j ¿ƒdGõj ’

.IóæLC’G øe »Øàîj ød ô≤ØdG

º˘é˘M ¿ƒ˘µ˘«˘°S É˘ª˘c á˘«˘Ä˘«˘Ñ˘dG π˘cÉ˘˘°ûŸG Ió˘˘M OGOõ˘˘à˘˘°S

‘ kÓFÉg RójE’G ¢Vôeh ¢ShÒa øY áªLÉædG IQÉ°ùÿG

.iôNCG ≥WÉæe ‘h É«≤jôaCG ‘ ,§°SƒàŸG óeC’G

•ƒÑg ≈°ûîf ¿CG ∫ƒ≤©ŸG øe ,á«dÉ◊G äÉgÉŒ’G óæY

qπ≤J å«ëH ⁄É©dG ¿Gó∏H á«≤H ¤EG áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG øe äÉfƒ©ŸG

.á©jô°ùdG á«YÉªàL’Gh ájOÉ°üàb’G á«ªæàdG πLCG øe Ωõ∏j ÉªY

Úæ°ùdG øe ΩOÉ≤dG ó≤©dG πLCG øe IóæLC’Gó«©°üdG ≈∏Y äÉeƒ∏©ŸG ≥aóJ ‘ ÒÑµdG ‹É◊G OÉjOR’G ™e

ÉªY ≥HÉ°ùdG øe ÌcCG ¿ƒaô©j ⁄É©dG ¿Éµ°S íÑ°UCG ,»ŸÉ©dG

…òdG Ωqó≤àdG ¿ƒaô©j ⁄É©dG ¿Éµ°S ô≤aCÉa .¿Éµe πc ‘ Qhój

ó˘jGõ˘J ¿hó˘gÉ˘°ûj º˘gh ,kÉ˘˘eó˘˘≤˘˘J ÌcC’G äGOÉ˘˘°üà˘˘b’G ¬˘˘JRô˘˘MCG

‘ É«∏©dGh ≈£°Sƒ˘dG äÉ˘≤˘Ñ˘£˘dG ÚHh º˘¡˘æ˘«˘H á˘≤˘∏˘£ŸG Iƒ˘é˘Ø˘dG

§≤a ¢ù«dh á«Ñ°ùædG º¡YÉ°VhCÉH ¢SÉædG ºàgG ÉŸÉ£dh .⁄É©dG

…ôŒ kÉ≤HÉ°S âfÉc äÉfQÉ≤e √ògh .≥∏£ŸG º¡à°û«©e iƒà°ùÃ

…OÉ°üàb’G ìÉéædG ¿Éc å«M »∏ÙG ™ªàÛG ó«©°U ≈∏Y

í«àj ¿Éc É‡ ,øjôNB’G ¿ƒ«Y íàØj óMGh ¢üî°T ¬≤q≤ëj …òdG

íÑ°UCG ™ªàÛG ¿CG ƒg ôq«¨J Éeh .Ωqó≤àdG øe ójõª∏d kGõaÉM

ä’ÉªàMGh π«Ñ°S ‘ ôKDƒJ ¿Éµe …CG ‘ á«ªæàdG ¿CG Éªc kÉ«ŸÉY

.iôNC’G øcÉeC’G ‘ á«ªæàdG

QÉKBG øY äÉeƒ∏©ŸG øq°ù–h äGƒéØdG ´É°ùJG ôØ°ùoj ób

π¶j ¿CG íqLôŸG ÒZ øeh .⁄É©dG ‘ øeC’Gh ΩÓ°ùdG ≈∏Y IÒ£N

‘ Ú«˘Ñ˘∏˘°S á˘eÉ˘J IQƒ˘°üH äÉ˘eƒ˘∏˘©ŸÉ˘H ¿ƒ˘©˘à˘ª˘˘àŸG ¢SÉ˘˘æ˘˘dG

√ò¡a .á°û«©ŸG äÉjƒà°ùe ‘ øjÉÑàdGh ähÉØàdG OÉjORG á¡LGƒe

,É¡YGƒfCG áaÉ˘µ˘H á˘«˘dÉ˘µ˘jOGô˘dG »˘cò˘J äÉ˘æ˘jÉ˘Ñ˘à˘dGh äÉ˘JhÉ˘Ø˘à˘dG

øjó«©°üdG ≈∏Y ΩÉ¶ædÉH ∫ÓNEÓd äÉcô– ¤EG …ODƒj É¡°†©Hh

ôqNCÉJ øY áÄ˘°TÉ˘æ˘dG á˘«˘∏˘gC’G äÉ˘YGô˘°üdÉ˘a .»ŸÉ˘©˘dGh »˘æ˘Wƒ˘dG


31

¿CG íqLôŸG øe ¿CG hóÑj

äGƒéØdG OÉjORG …ODƒj

≈°VƒØdG QòH ¤EG á≤∏£ŸG

≈∏Y AGƒ°S ,äÉYGô°üdGh

hCG »æWƒdG ó«©°üdG

»ŸÉ©dG

AGQh ô°ûàæJ ÚMh .¿Gó∏Ñ∏d áÑ°ùædÉH áØ∏µàdG á¶gÉH á«ªæàdG

‹hódG ™ªàÛG πNóJ …Qhô°†dG øe π©Œh »æ©ŸG ó∏ÑdG OhóM

kÉ°†jCG áØ∏µàdG á¶gÉH íÑ°üJ QÉªYE’G IOÉYEGh ΩÓ°ùdG ∫ÓME’

.‹hódG ™ªàéª∏d áÑ°ùædÉH

»˘Ñ˘©˘°T ó˘«˘jCÉ˘J ¤EG á˘«˘dÉ˘µ˘jOGô˘dG …ODƒ˘˘J ¿CG kÉ˘˘°†jCG ø˘˘µÁ

øY IôNCÉàŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ á«dhódG á«HÉgQE’G äÉcô◊G ¢†©Ñd

øY ºLÉf ∞WÉ©J äÉcô◊G ∂∏àd ¿Éc Éªã«M ∂dPh ,ÉgÒZ

¥ÉØNEG ¤EG …ODƒj ¿CG kÉ°†jCG á«ªæàdG ôNCÉàd øµÁ .‘É≤K AÉªàfG

øjôéqàŸG hCG Ú«HÉgQEÓd kihCÉe É¡°†©H íÑ°üj å«ëH ,∫hódG

OÉjORG …ODƒj ¿CG íqLôŸG øe ¿CG hóÑj ,QÉ°üàNÉH .äGQóıÉH

≈∏Y AGƒ°S ,äÉYGô°üdGh ≈°VƒØdG QòH ¤EG á≤∏£ŸG äGƒéØdG

¿Gó∏ÑdG ‘ QGô°VC’G QÉ°ûàfG ™e ,»ŸÉ©dG hCG »æWƒdG ó«©°üdG

.áeó≤àŸG ¿Gó∏ÑdGh á«eÉædG

™ªà› áeÉbEG ƒëf ¬qLƒàdG ôWÉıG √òg π«∏≤J Ö∏£àj

QòëH iôNC’G Üƒ©°û∏d É¡æe óMGƒdG ô¶æj Üƒ©°ûc ¢ù«d ,»ŸÉY

‘ kÉ©e ¿ƒ∏ª©j zÚæWGƒe áHÉãÃ øµdh ,Ohó◊G ÈY ó°ùMh

á˘eÉ˘bEG Ö∏˘£˘à˘Jh .¬˘∏˘eÉ˘µ˘H »ŸÉ˘©˘˘dG ™˘˘ª˘˘àÛG ´É˘˘°VhCG Ú°ù–

»ŸÉ˘Y IQGOEG ΩÉ˘¶˘f OÉ˘ª˘à˘YG ƒ˘ë˘f ¬ qLƒ˘à˘dG »ŸÉ˘˘©˘˘dG ™˘˘ª˘˘àÛG

¢ù«dh ,¿Éµe πc ‘ ¢SÉædÉH ⁄É©dG AÉªYR ΩÉªàgG ™e ,»≤«≤M

…ODƒj ób ∂dòH ΩÉ«≤dG Ωó©a .Iƒbh k≈æZ ¿Gó∏ÑdG ÌcCG ¿Éµ°S §≤a

¿Gó∏ÑdGh á«æ¨dG ¿Gó∏ÑdG ¬≤ØæJ Ée ójõj É‡ ,øeC’G ΩGó©fG ¤EG

äÉÑ∏£àŸG ≈∏Y Ωƒj πc kÉ°†jCG IÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdGh k≈æZ πbC’G

.AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJh á«ªæàdG ≈∏Y ¥ÉØfE’G øe k’óH á«YÉaódG

á«eƒ≤dG äÉ«Ñ°ü©dG ¤EG IOƒ©dG ¤EG …ODƒj ¿CG kÉ°†jCG íqLôŸG øeh

.±ó¡dG »g á«ŸÉ©dG ¿ƒµJ ¿CG »¨Ñæj Éªæ«H ,á«ª«∏bE’G hCG

áëfÉ°ùdG á°UôØdG

á°Uôa óLƒJ ,á«°ù«FôdG ôWÉıGh äÉjóëàdG √òg á¡LGƒe ‘

:á°UôØdG √òg í«àJ πeGƒY IóY äôaÉ°†J ó≤a .áëfÉ°S

¿ô˘≤˘dG äÉ˘«˘æ˘«˘©˘°ùJ π˘FGhCG ‘ IOQÉ˘Ñ˘˘dG Üô◊G AÉ˘˘¡˘˘à˘˘fG

á˘ë˘fÉŸG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG OGó˘©˘à˘˘°SG IOÉ˘˘jR ¤EG iOCG ø˘˘jô˘˘°û©˘˘dG

±Gó˘gC’G ≈˘∏˘˘Y á˘˘«˘˘eÉ˘˘æ˘˘dG ⁄É˘˘©˘˘dG ¿Gó˘˘∏˘˘H ‘ õ˘˘«˘˘cÎ∏˘˘d

.Ö°ùëa á«µ«à«dƒHƒ«÷G ±GógC’G ≈∏Y ¢ù«dh ,á«FÉ‰E’G

¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ø˘e ó˘jó˘©˘dG ‘ kÉ˘«˘°SÉ˘«˘°S kÉ˘MÉ˘à˘Ø˘fG ìÉ˘JCG É˘ª˘c

ΩÉ¶f ¤EG ∫ƒëàdG ≥jôW ≈∏Y IôFÉ°ùdG ¿Gó∏ÑdGh á«eÉædG

èeGôH ∫ƒ°üM á«fÉµeEG OGR É‡ ,…OÉ°üàb’G ¥ƒ°ùdG

.Üƒ©°ûdG øe ó«jCÉàdGh á«Yô°ûdG ≈∏Y ìÓ°UE’G

¤EG á«°VÉŸG äGƒæ°ùdG Oƒ≤Y ‘ RôÙG Ωqó≤àdG …ODƒj

ø q°ù– ó˘≤˘a .á˘eRÓ˘dG äGAGô˘LE’G PÉ˘˘î˘˘JG ¥É˘˘aBG Ú°ù–

á˘jOÉ˘°üà˘b’G á˘«˘ª˘æ˘à˘dG Oó– »˘à˘dG π˘eGƒ˘©˘˘∏˘˘d É˘˘æ˘˘ª˘˘¡˘˘a

πLCG øe ácGô°ûdG äÉÑ∏£àÃ AÉaƒdG ƒëf kÉeqó≤J ÉfRôMCGh

äÉ˘æ˘«˘°ù–h äÉ˘MÓ˘°UE’G ∫Ó˘N ø˘e ∂dPh ,á˘«˘˘ª˘˘æ˘˘à˘˘dG

ájqôM IOÉjõH OƒYƒdG ∫ÓN øeh á«dhódG äÉfƒ©ŸG

™eh .iôNC’G á«dhódG ájOÉ°üàb’G äÉ≤aóàdGh IQÉéàdG

‹hódG ¿hÉ©àdG q¿EÉa ,ΩÉàdG ΩÓ°ùdÉH º©æj ’ ⁄É©dG ¿CG

.πeC’ÉH Qƒ©°û∏d ƒYój ΩÓ°ùdG ¿ƒ°U ‘

¥ÉaBG øq°ù– ¤EG ∫ÉÛG Gòg ‘ äÉ©bƒàdG ¢†©H Ò°ûj

øe ,¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG »Øa .òîàoJ »àdG äGAGôLE’G ìÉ‚

hCG äGƒæ°ùdG øe ó≤Y áMÉJEG á«aGôZƒÁódG ä’ƒëàdG ¿CÉ°T

áÑ°ùf •ƒÑg ™e ∂dPh ,ádÉYE’G pÖn°ùpf ¢VÉØîfG øe ÌcCG

¿É˘µ˘°ùdG ‘ IÒÑ˘µ˘dG IOÉ˘jõ˘dG π˘Ñ˘bh ÜÉ˘Ñ˘˘°ûdG ÚdÉ˘˘©oŸG

á©ØJôŸG ájƒÄŸG áÑ°ùædG ¿CÉ°T øeh .qø°ùdG ‘ Úeqó≤àŸG

á°Uôa ¿Gó∏Ñ∏d í«àJ ¿CG πª©dG ø°S ‘ ¢UÉî°TC’G øe

πÑb á©°SGh ≈£îH kÉeoóob q»°†oŸGh QÉªãà°S’Gh QÉNO’G

.∫GhõdG ‘ á«aGôZƒÁódG á°UôØdG ∂∏J CGóÑJ ¿CG

.ó¨dG ‘ kÓ«ëà°ùe ¬∏c Gòg hóÑj ¿CG ô£N óLƒj ,∂dP ™eh

Éªc .¬JÉ«M Èà©J IOhófi á«æeR IÎa πeGƒ©dG √òg øe πµ∏a

‘ ÒKCÉà∏d iôNCG Iôe äOÉY á«µ«à«dƒHƒ«÷G äGQÉÑàY’G ¿CG

ÜÉgQE’G ≈∏Y Üô◊G ¿CG å«M ,É¡Áó≤Jh äÉfƒ©ŸG ¢ü«°üîJ

.Üô◊G √òg ‘ kÉfhÉ©J πbC’G ¿Gó∏ÑdG øY áØ«∏◊G ¿Gó∏ÑdG π°üØJ

äÉfƒ©ŸÉH ≥∏©àj Éª«a äÉeGõàd’ÉH AÉaƒdG ≈∏Y Ωõ©dG ¿CG Éªc

AÉªYõdG ôq«¨J ™e ∫GhõdGh ¢übÉæàdG ô£ÿ ¢Vqô©e IQÉéàdGh

ìÓ°UE’ÉH ¿ƒªFÉ≤dG óéj óbh .äÉeGõàd’G ∂∏àH Ghóq¡©J øjòdG

»àdG •ƒ¨°†dG áehÉ≤e Ò°ù©dG øe á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ¢†©H ‘

‘ IójGõàŸG äGƒéØdG Aƒ°V ‘ á«°SÉ«°ùdG á°VQÉ©ŸG É¡°SQÉ“

qπ≤j ,»°SÉ«°ùdG QGô≤à°S’G ΩGó©fG øY ∂dP ôØ°SCG GPEGh .á«ªæàdG

…ODƒj ób ,¬°ùØf âbƒdG ‘h .á«ªæàdG á«∏ª©H ΩÉ«≤dG ∫ÉªàMG

øe ójó©dG ‘ áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f ‘ RôÙG Ωó≤àdG ∞©°V

áÑ°ùædÉH ÉgÉjGƒf ‘ á≤ãdG ΩóY QhòH ô°ûf ¤EG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG

ó˘°TCG ¥É◊ ä’É˘ª˘à˘MG kGÒã˘c ¢† qØ˘î˘j É‡ ,á˘eó˘≤˘àŸG ¿Gó˘∏˘Ñ˘∏˘˘d

áëfÉ°ùdG á«aGôZƒÁódG á°UôØdÉa .Ωqó≤àdG ÖcôH kGô≤a ¿Gó∏ÑdG

IOƒLƒe âdGRÉe É¡fCG ƒdh Öjôb ÉªY ∫GhõdG ‘ CGóÑà°S kÉ«dÉM

≥q≤ëàj ¿CG kÉ°†jCG øµªŸG øeh .¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘ äGƒæ°ùdG ¢†©Ñd

Öcƒ˘c ´É˘°VhCG ≈˘∏˘Y »ŸÉ˘©˘dG ó˘«˘©˘°üdG ≈˘∏˘˘Y ô˘˘WÉıG ¢†©˘˘H

Qƒ¡¶d á°Uôa ´É«°V ¤EG …ODƒj É‡ ,Üƒ©°ûdG øeCG hCG ¢VQC’G

.≥HÉ°ùdG øe á≤«≤M π°†aCG ⁄ÉY

»ŸÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f ìÓ°UEG IQhô°V

»≤«≤M ≈©°ùe …CG ¿hO ™«°†J áëfÉ°ùdG á°UôØdG √òg óæ°S πg

¿CÉ°T øe ?»ŸÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f á«dÉ©a IOÉjR ƒëf ∑ôëà∏d

ÖfÉL øe »°SÉ«°ùdG ΩGõàd’G Ö∏£àj ¿CG äGƒ£ÿG ∂∏J PÉîJG

⁄É©dG AÉªYR-QhO ójGõJ ™e øµdh ,kÉ©ÑW á«fÉªãdG áYƒª›

kÉ°†jCG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG øe øjô°û©dG áYƒª›-≥∏N πLCG øe

.»≤«≤M z»ŸÉY ™ªà›


32

™°†H ò«ØæJ Öéj

»µd á£«°ùH äÉ°SÉ«°S

øe ⁄É©dG øqµªàj

á°UôØdG øe IOÉØà°S’G

É¡JGƒa πÑb áëfÉ°ùdG

äÉjóëàdGh AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«Øîàd …ó°üà∏d QÉWEG Éæjód

™qàªàJ á«ŸÉY ájò«ØæJ áæ÷ ƒ¡a Éæjód ¢ù«d Ée ÉeCG .á«Ä«ÑdG

ió°üàJh ,≈ª¶©dG á«ÑdÉ¨dG ídÉ°üe πqã“h á«dhódG á«Yô°ûdÉH

¿CG »¨Ñæ˘jh .kGó˘eCG ∫ƒ˘WC’G á˘«˘é˘«˘JGÎ°S’G π˘cÉ˘°ûŸGh É˘jÉ˘°†≤˘∏˘d

‘ …qó÷G ÒµØàdG :ΩÉ¡e çÓãH á«ŸÉ©dG áÄ«¡dG ∂∏J ¢†¡æJ

≈£ÿG π«é©J õØMh ,çóëj Ée ó°UQh ,á«dhódG ÉjÉ°†≤dG √òg

á«fÉfC’G á«eƒ≤dG ídÉ°üŸG Ωƒ≤Jh kÓÑ≤oe Ωqó≤àdG ¿ƒµj ’ ÚM

áYƒªéªa .ácÎ°ûŸG áë∏°üŸG πLCG øe Ωqó≤àdG RGôMEG ÒNCÉàH

É˘eCG .á˘ª˘¡ŸG √ò˘¡˘d á˘Ñ˘°ùæ˘dÉ˘H ≥˘«˘°†dG ó˘jó˘°T ió˘à˘æ˘e á˘«˘fÉ˘ª˘ã˘dG

ºFGO QÉWEG øª°V πª©J á∏KÉ‡ áÄ«g ájCG hCG øjô°û©dG áYƒª›

.á«dÉ©ah IAÉØc ÌcCG á∏«°Sh »¡a äGQOÉÑŸG ò«ØæJ øª°†j

á«ŸÉ©dG á«∏µ«¡dG π«°UÉØJ á°ûbÉæŸ Éæg ∫ÉÛG ™°ùàj ’

á˘«˘MÉ˘æ˘dG ø˘e »ŸÉ˘©˘dG IQGOE’G ΩÉ˘¶˘f π˘µ˘°T π˘q«˘î˘˘J hCG Ió˘˘jó÷G

IQhô°†H »MƒJ äÉfÉµeE’Gh äÉgÉŒ’G á°ûbÉæe øµdh ,á«∏ª©dG

.∂dòH ΩÉ«≤dG

áqë∏oŸG ΩÉ¡ŸG

IQGOE’G ΩÉ¶f ‘ äGÒ«¨àdG √òg ≥q≤ëàJ ¿CÉH ΩÉghCG Éæjód â°ù«d

≈˘∏˘Y »˘¨˘Ñ˘æ˘j ,AÉ˘æ˘KC’G √ò˘g ‘h .á˘dƒ˘¡˘°S hCG á˘Yô˘˘°ùH »ŸÉ˘˘©˘˘dG

Ωqó≤J RGôMEG á∏°UGƒŸ äGƒ£N PÉîJG á«ªæàdÉH á«æ©ŸG áYÉª÷G

IOÉjR π°ü– ⁄ Éeh .á«ªæàdG πLCG øe ácGô°ûdÉH ≥∏©àj Éª«a

ô˘q«˘¨˘J á˘Yô˘°S ‘h á˘«˘ª˘æ˘˘à˘˘∏˘˘d á˘˘°ü°üıG OQGƒŸG ‘ á˘˘ª˘˘î˘˘°V

º¶©Ã AÉaƒdG íqLôoŸG ÒZ øe ¿EÉa ,äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG

áaÉc ‘ Iójó÷G á«ØdCÓd á«FÉ‰E’G ±GógCÓd IOóÙG »eGôŸG

ΩÉY ∫ƒ∏ëH ≥WÉæŸG.2015áqë∏oŸG IQhô°†dG »JCÉJ Éæg øeh

√ò¡d á«°ù«FôdG äÉgÉŒ’Éa .á«ªæàdG π«Ñ°S ‘ ÉfOƒ¡L ó«©°üàd

∂dP ¤EG kÉªFGO ÉYO ‹hódG ∂æÑdG ¿CG Éªc ,IójóL â°ù«d Oƒ¡÷G

.IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘

øe ⁄É©dG øqµªàj »µd á£«°ùH äÉ°SÉ«°S ™°†H ò«ØæJ Öéj

ÉgQÉÑàYG øµÁh .É¡JGƒa πÑb áëfÉ°ùdG á°UôØdG øe IOÉØà°S’G

»¨Ñæj Ée êQóoJ áªFÉbπbC’G ≈∏Yπ«é©J πbC’G ≈∏Y ⁄É©dG ≈∏©a .

ΩÉeCG ¥Gƒ°SC’G íàa πLCG øe áMhódG äÉ°VhÉØe ádƒL ≈£N

¿Gó∏ÑdG ≈∏Yh .á«≤«≤M á«ªæJ ádƒL ≥∏Nh á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG IQÉŒ

»àdG ó¡©dG áãjó◊G äÉeGõàd’ÉH AÉaƒdG πbC’G ≈∏Y áeó≤àŸG

πbC’G ≈∏Y á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ≈∏Y »¨Ñæjh .É¡°ùØf ≈∏Y É¡à©£b

QÉÑàYG øe k’óHh .É¡jód áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f Ú°ù– á∏°UGƒe

…òdG ≈fOC’G ó◊G ÉgQÉÑàYG »¨Ñæj ,ìƒª£dG Iójó°T ±GógC’G √òg

É¡«©°S AÉæKCG á«ªæàdÉH á«æ©ŸG áYÉª÷G ¬H »ØJ ≈fCG »¨Ñæj

.»ŸÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶æH á°UÉÿG áeƒ¶æŸG Ú°ùëàd

ΩÉ¡ŸG ∞∏àfl øY õLƒe êGQOEÉH á°SGQódG √òg ºààîf

áaÉc π«∏– ”h .πbC’G ≈∏Y »¨Ñæj Ée áªFÉb ‘ äOQh »àdG

øYh ‹hódG ∂æÑdG øY IQOÉ°U IójóY ≥FÉKh ‘ ΩÉ¡ŸG √òg

iôNCG á«dhO á«ªæJ äÉÄ«g.75

äÉ˘˘°ù°SDƒŸGh á˘˘eÉ˘˘©˘˘dG IQGOE’G ΩÉ˘˘¶˘˘˘f…ó˘ë˘à˘dG ø˘ª˘˘µ˘˘j .

Ωqó≤J ≥«≤– ” ó≤a .∫ÉÛG Gòg ‘ á«eÉædG ¿Gó∏Ñ∏d »°ù«FôdG

áHQÉfih ,äGQó≤dG AÉæH :πLCG øe ójõŸG ≥«≤– »¨Ñæj øµdh

äÉ˘˘˘eóÿG Ëó˘˘˘≤˘˘˘Jh ,QÉ˘˘˘ª˘˘˘ã˘˘˘à˘˘˘°S’G ñÉ˘˘˘æ˘˘˘e Ú°ù–h ,OÉ˘˘˘°ùØ˘˘˘dG

¿Éµ°ùdG Úµ“h ,á«dÉ©ØdGh IAÉØµdÉH º°ùàJ á≤jô£H á«YÉªàL’G

.Iƒ≤dG ÜÉÑ°SCG øe πeÉµdÉH76Ωó≤àdG RGôMEG ¿ƒµj ¿CG Öéj Éªc

.á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ kÓKÉªàeh kÉª¶àæe

IQÉéàdGá«eƒª©dG á«©ª÷G ¬JòîJG …òdG QGô≤dG Èà©j .

kGôeCG IÒNC’G áfhB’G ‘ ∞«æL ‘ á«ŸÉ©dG IQÉéàdG áª¶æŸ

iƒ°S ¢ù«d ∂dP øµdh ,äÉKOÉÙG ∞bƒJ ¿hO ∫ÉM ƒ¡a .kÉ©qé°ûe

ΩÉeCG É¡bGƒ°SCG áaÉc íàa áeqó≤àŸG ¿Gó∏ÑdG ≈∏Yh .¤hCG Iƒ£N

.á«YGQõdG äÉéàæŸG ¥Gƒ°SCG Éª«°S’h ,á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ™FÉ°†H

ƒëf Ωqó≤àdG øe ójõŸG ≥«≤– á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ≈∏Y Öéj Éªc

.Iqô◊G IQÉéàdG

á«ª°SôdG á«˘FÉ‰E’G äGó˘YÉ˘°ùŸG äÉ˘≤˘aó˘JAÉ˘aƒ˘dG Öé˘˘j .

≈∏©a .…Òàfƒe ô“Dƒe ‘ É¡H óq¡©àdG ” »àdG äÉeGõàd’ÉH

»MƒJh .kÉ©°VGƒàe RôëoŸG Ωqó≤àdG ∫GRÉe ,OƒYƒdG øe ºZôdG

…Qhô°†dG øe ¿CÉ˘H á˘«˘dÉ◊G äGô˘jó˘≤˘à˘dGh á˘≤˘HÉ˘°ùdG äÉ˘©˘bƒ˘à˘dG

á˘MÉ˘JE’ á˘eOÉ˘≤˘dG äGƒ˘æ˘°ùdG ‘ äÉ˘fƒ˘©ŸG á˘Ø˘YÉ˘°†e kÉ˘˘Ñ˘˘jô˘˘≤˘˘J

øeh .Iójó÷G á«˘Ø˘dCÓ˘d á˘«˘FÉ‰E’G ±Gó˘gC’É˘H AÉ˘aƒ˘∏˘d á˘°Uô˘Ø˘dG

¢Vqô©j ¿CG ¤EG äÉfƒ©ŸG IOÉjõH AÉaƒdG ΩóY …ODƒj ¿CG íqLôŸG

.á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ ±GógC’G ∂∏J ≥«≤ëàd Oƒ¡÷G áaÉc ô£î∏d

¿ƒjódGIÒ≤ØdG ¿Gó∏ÑdG ¿ƒjO ¢†«ØîJ IQOÉÑe âª¡°SCG .

¿Gó∏ÑdG á«fƒjóe iƒà°ùŸ ó˘jó˘°T ¢†«˘Ø˘î˘à˘H ¿ƒ˘jó˘dÉ˘H á˘∏˘≤˘ãŸG

¿CÉ°ûH QGô≤dG PÉîJG á£≤f ¤EG â∏°Uh »àdG πNódG á°†ØîæŸG

É¡«a …ODƒJ ´É°VhCG óLƒJ ób ,∂dP ™eh .É¡à«fƒjóe AÉÑYCG

Éªc .πÑ≤à°ùŸG ‘ á«ªæàdG øe Ió°ûH ó◊G ¤EG á«≤ÑàŸG ¿ƒjódG

QGô≤dG PÉîJG á£≤f ¤EG ¿B’G ≈àM π°üJ ⁄ ¿Gó∏ÑdG øe ójó©dG ¿CG

¿Éc GPEG Ée á°ûbÉæe kÉ«dÉM …ôŒh .É¡JÉ«fƒjóe AÉÑYCG ¿CÉ°ûH

ÉgDhÉØYEG ÉÃôdh ,¿ƒjódG AÉÑYCG ¢†«ØîJ øe ójõŸG AGôLEG »¨Ñæj

äÉfƒ©ŸG äÉ≤aóJ ‘ ¢Vhô≤dG πfi íæoŸG ∫ÓMEG ™e ,áq«∏c

.á«∏Ñ≤à°ùŸG

áÄ«ÑdGΩGó˘î˘à˘°SG ¤EG êÉ˘à˘ë˘f ,Ωqó˘≤˘à˘dG RGô˘MEG º˘à˘j »˘µ˘d .

áÄ«ÑdG ¥hóæ°U πª©j ¿CÉc ,kÉ«cP kÉeGóîà°SG IOhóÙG OQGƒŸG

ègÉæe ò«ØæJ πLCG øe á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG äÉ°ù°SDƒe ™e á«ŸÉ©dG

ôq«¨àd áÑ°ùædÉHh .á«ÑjôŒ èeGôH ‘ É¡à«dÉ©a âàÑK IójóL

¤EG óà“ §£N ™e ,»Lƒdƒ«ÑdG qƒæàdG ¿Gó≤ah ñÉæŸG10-20

ø qµ“ á˘«˘fhÉ˘©˘J º˘q∏˘©˘˘J äÉ˘˘µ˘˘Ñ˘˘°T AÉ˘˘°ûfEG …Qhô˘˘°†dG ø˘˘e ,á˘˘æ˘˘°S

ÒZ äÉ˘ª˘¶˘æŸGh ±Gô˘WC’G IOó˘©˘àŸG äÉ˘°ù°SDƒŸGh äÉ˘˘eƒ˘˘µ◊G

ô¶f äÉ¡Lh ™°Vh øe ¢UÉÿG ´É£≤dG äÉcô°Th á«eƒµ◊G

OÉªàYG ™e ,á«ªgC’G áª°SÉ◊G πcÉ°ûŸÉH ≥∏©àj Éª«a ácÎ°ûe

.πcÉ°ûŸG √òg á÷É©e πLCG øe É¡æ«H ≥«°ùæàdG ºàj ègÉæe

Újò«ØæàdG øjôjóŸG ióàæe πãe äÉcGô°T øe IOÉØà°S’G øµÁh


33

ºq∏©J ƒg »ŸÉ©dG ºq∏©àdG

Ú«ŸÉY ¿ƒµf ∞«c

IQGOEG ÒjÉ©Ã óq«˘≤˘à˘dG ø˘e ≥˘≤˘ë˘à˘j …ò˘dGh ,äÉ˘HÉ˘¨˘dÉ˘H »˘æ˘©ŸG

,AGô˘≤˘Ø˘dG ¥RQ π oÑ˘o°S á˘jÉ˘ª˘M ±ó˘¡˘à˘°ùJ »˘à˘dG äÉ˘HÉ˘¨˘˘dG ¿hDƒ˘˘°T

…òdGh ,‹hódG ∂æÑdG ¬eÉbCG …òdG »LPƒªædG ¿ƒHôµdG ¥hóæ°Uh

ôKC’ áKóëoŸG äGRÉ¨dG äÉ°†«ØîJ ∫OÉÑJ äÉ«dBG ™°VƒH Ωƒ≤j

»ŸÉ©dG ¥hóæ°üdG ∞dÉ– ,ƒJƒ«c ∫ƒcƒJhôH ÖLƒÃ áÄ«aódG

¢†«ØîJ ≈∏Y õqcôj …òdGh ,äÉHÉ¨dG πLCG øe ájuÈdG AÉ«MCÓd

.äÉHÉ¨dG QƒgóJh ¿Gó≤a

»ŸÉ©dG ºq∏©àdG

ƒjÉe ‘ ó≤oY …òdG …É¡¨fÉ°T ô“Dƒe Ö°ùàcG2004¢ShQódG

ºq∏©àdG IQhô°V øq«Hh áëLÉædG á«ªæàdG äÉ«∏ªYh Oƒ¡L øe

±GógC’ÉH AÉaƒdG πLCG øe »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y áaô©ŸGh

Gó˘˘æ˘˘ZhCGh ó˘˘æ˘˘¡˘˘dGh Ú°üdÉ˘˘a .Ió˘˘jó÷G á˘˘«˘˘Ø˘˘dCÓ˘˘d á˘˘«˘˘FÉ‰E’G

OGóYCG ‘ ¥É£ædG ™°SGh kÉ°†«ØîJ kÓ©a â≤q≤M ΩÉæà««ah

≈£N π«é©J ¿Éc ,ä’É◊G √òg øe πc ‘h .É¡«a AGô≤ØdG

Iƒ≤dG Úæ°ùdG øe ó≤Y øe ÌcC’ √QGôªà°SGh OÉ°üàb’G ƒ‰

∑É˘æ˘g âfÉ˘c É˘¡˘æ˘˘e π˘˘c ‘h .¢†«˘˘Ø˘˘î˘˘à˘˘dG ∂dò˘˘d á˘˘©˘˘aGó˘˘dG

õØ◊ áeRÓdG äÉ°SÉ«°ùdGh äÉ°ù°SDƒª∏d Ióqª©àe äÉMÓ°UEG

¤EG …É¡¨fÉ°T ‘ Ióªà©ŸG ºq∏©àdG á«∏ªY äóæà°SG .ƒªædG

øµdh ,¢†©ÑdG É¡°†©H øe ºq∏©àJ ¿CG øµÁ ¿Gó∏ÑdG ¿CG Iôµa

¿CÉH kÉª∏Y .ƒªædG õØ◊ IõgÉL áØ°Uh QÉ«àNG øµªŸG øe ¢ù«d

øµdh .¢Uƒ°üÿG Gòg ‘ á°UÉN á«ªgCG É«LƒdƒæµàdG π≤æd

CÉ£ÿGh áHôéàdG ∫ÓN øe ºq∏©àdÉH Ωƒ≤j ¿CG ó∏H πc ≈∏Y

.íéæj ’ Éeh íéæj Ée ójó–h

AGô˘≤˘Ø˘dG OGó˘YCG ¢†«˘Ø˘˘î˘˘à˘˘H á˘˘«˘˘∏fi äÉ˘˘©˘˘ª˘˘à› âeÉ˘˘b

,º«∏˘©˘à˘dG :ä’É› ‘ Iô˘µ˘à˘Ñ˘e á˘«˘∏˘Nó˘J äGAGô˘LEG ΩGó˘î˘à˘°SÉ˘H

,√É«ŸG äGOGóeEGh ,á¡qLƒŸG äÓjƒëàdGh ,á«ë°üdG ájÉYôdGh

,ô˘¨˘°üdG ≠˘dÉ˘Ñ˘dG π˘jƒ˘ª˘à˘dGh ,AÉ˘˘Hô˘˘¡˘˘µ˘˘dGh ,»˘˘ë˘˘°üdG ±ô˘˘°üdGh

≥∏ÿ øµÁh .äÉeóÿG ä’É› øe iôNCG áeÉg ä’É›h

¤EG …ODƒj ¿CG äÉeóÿG Ëó≤J Ú°ùëàd äÉYhô°ûeh äGAGôLEG

»¨Ñæj Ée πjó©Jh íLÉf ƒg ÉŸ QÉ°ûàf’G ™°SGƒdG OÉªàY’G

¬∏jó©J-í°†qàjh .™°SGƒdG ≈æ©ŸÉH AGô≤ØdG OGóYCG ¢†«ØîJ ¤EGh

áëLÉædG äÉ«∏ª©dGh äGAGôLE’G ó«©°üJ ¿CG á«∏ª©dG IÈÿG øe

âaó¡à°SG óbh .πª©dÉH ΩÉ«≤dG ∫ÓN øe ºq∏©àdG è¡f Öq∏£àj

Gòg õØM …É¡¨fÉ°T ô“Dƒe ‘ Ióªà©ŸG ºq∏©àdG á«∏ªYh äGAGôLEG

∞«c ºq∏©J ƒg »ŸÉ©dG ºq∏©àdG ¿CG Éªc .»ŸÉY ¥É£f ≈∏Y è¡ædG

.Ú«ŸÉY ¿ƒµf

á°Uôa Éæjód ¿CG ó‚ ,πÑ≤à°ùŸG ±Gô°ûà°SG QÉWEG ‘h

¿ƒ∏qµ°ûj øjòdG Ωƒ«dG ÜÉÑ°T áë∏°üe Ωóîj ÉÃ ⁄É©dG Ò«¨àd

á˘«˘eÉ˘æ˘dG ¿Gó˘∏˘Ñ˘dG ¿É˘µ˘°S ∞˘˘°üf-¬˘«˘a ™˘«˘£˘à˘°ùf ⁄É˘Y ≥˘∏ÿ

≈£N π«é©J ‘ á∏qãªàŸG ÒÿG Ò°TÉÑJh OƒYƒdG ‘ IôWÉ°ûŸG

.AGô≤ØdG OGóYCG ‘ ÒÑµdG π«∏≤àdGh á«ªæàdG


á«eÉàN »°TGƒM

34

1 ., (OGóYE’G ó«b) áYƒÑ£e øe ¢üî∏ŸG Gòg ó«Øà°ùj øeh

2.3.Q qƒ£J ïjQÉàd kGRÉà‡ kÉ°VôY êQóoJ áYƒÑ£e

.á«ªæàdG Ωƒ¡Øe4.‹hódG ∂æÑdG ‘ Ò«¨àdG á©«∏W âfÉc

ô≤ØdÉH á«æ©e »gh ⁄É©dG ‘ á«ªæàdG øY ôjô≤J áYƒÑ£e ΩÉY ‘ IQOÉ°Uh1990IóMƒe á«ŸÉY äGôjó≤J ∫hCG âæqª°†J ,

∂æÑdG ó«cCÉJ ‘ …ƒ≤dG ∫ qƒëàdG øY kÓ°†a ,ô≤ØdG QÉ°ûàfG ä’ó©Ÿ ΩÉY ‘ ∂æÑdG á°SÉFQ ¿ƒ°ùæØdhh .O ¢ùª«L ΩÓà°SG ó©H.1995

.5 øY IPƒNCÉe á°UÓÿG √òg

.6 á°UÉN áØ°üH ô¶fCG

.7ô¶fCG ,á°VÉØà°SG ÌcCG á°ûbÉæe ≈∏Y ´ÓWÓd

.8

.9.10

11.»àdG äGAGôLE’G øe ´ƒf …C’ á∏eÉ°T áeÉY IQƒ°üH äGhOC’G Èà©J äÉ°ù°SDƒª∏dh ádhódG É¡H Ωƒ≤J-èeGÈdGh äÉ°SÉ«°ùdG kÉ°†jCGh

á«YÉªàL’G á«∏NóàdG äGAGôLE’G øY kÓ°†a ,ájOÉ°üàb’G .á«°SÉ«°ùdG äÉ°ù°SDƒŸGh

12. :øe πc ¬Ñàc Ée ô¶fCG

13. ô¶fCG ,á«∏«°üØàdG á°ûbÉæŸG øe ójõŸG ≈∏Y ´ÓWÓd

.14 ô¶fCG ,á«ªæàdGh äÉ°ù°SDƒŸG ÚH ábÓ©∏d π«∏– ≈∏Y ´ÓWÓd

15. âeÉbá«ÑÑ°ùdG ƒëf π«ŸG Gòg ¢üëØHÉª«a á«°ù«FQ äÉ£dÉ¨e çÓK øe IóMGh ÉgQÉÑàYÉH Ió«MƒdG

á«ªæàdG ájô¶æH ≥∏©àj á°ûbÉæe í«àJh ádÉ≤Ÿ∞«æ°üà∏d kÓKÉ‡ kÉ£«°ùH kÉØ«æ°üJ

á°SGQódG √òg ¬LQóJ …òdG16. ™°Vh øe í∏£°üŸG Gòg

ƒg ÉŸ kÉØ°Uh áªFÉ≤dG ¿ƒµJ ¿CG ™eõoj ¿Éc ¬fCG kÉ≤M’ ƒg QÉ°TCGh¿hôNB’G Égô q°ùa Éªch ¿ƒµj ¿CG »¨Ñæj ÉŸ áØ°Uh â°ù«dh ™bGh

ô¶fCG ,kÓ©a17. ô¶fCG ,ïØdG Gòg Oqó– »àdG á«dB’G ¿CÉ°ûH18.áª«≤dÉH ô≤ØdG ¢SÉ«b iôL GPEG kÉë«ë°U ¢ù«d ∫ƒ≤dG Gòg ¿CG ßM’

.á≤∏£ŸG.19 ô¶fCG ,É«°ù«fhófE’ áÑ°ùædÉH

20. É¡°VôY IQƒ¡°ûe á«LPƒ‰ á«dBG √òg21. óæY IQGó°üdG õcôe ∫ƒ≤dG Gò¡d22. kÓãe ô¶fCG

.23 ô¶fCG ,ógGƒ°T ≈∏Y ´ÓWÓd

24.

.25 ô¶fCG

26. kÓãe ô¶fCG.27 kÓãe ô¶fCG

.28kÓãe ô¶fCG29.

30.øe πµd áÑ°ùædÉH ájô£≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG äÉª««≤J ô°TDƒe

Éª«a ó∏ÑdG ∂dP äÉØ«æ°üàd íqLôoŸG ÒZ §°SƒàŸG ƒg ¿Gó∏ÑdG

≠∏Ñj ÉÃ ≥∏©àj20äÉ°SÉ«°ùdG á«Yƒf IOƒL ióe ≈∏Y kGô°TDƒe

IQGOEG :äÉÄa ™HQCG ¤EG äGô°TDƒŸG √òg º°ù≤Jh .äÉ°ù°SDƒŸGh

,»∏µdG OÉ°üàb’G ä’ÓàNGh …ó≤ædG ºî°†àdG §Ñ°V) OÉ°üàb’G

IQGOEGh ,ΩÉ©dG øjqódG ¿hDƒ°T IQGOEG ,áeÉ©dG á«dÉŸG äÉ°SÉ«°S

á°SÉ«°S) á«∏µ«¡dG äÉ°SÉ«°ùdGh ,(á«ªæàdG èeÉfôH ájQGôªà°SGh

IAÉØch ≥ªY ,‹ÉŸG QGô≤à°S’G ,»ÑæLC’G ±ô°üdG ΩÉ¶f ,IQÉéàdG

áÑ°ùædÉH áÄ«ÑdG á«°ùaÉæJ ióeh ,OQGƒŸG áÄÑ©Jh ‹ÉŸG ´É£≤dG

äÉ°SÉ«°ùdGh ,êÉàfE’G πeGƒYh ™∏°ùdG ¥Gƒ°SCGh ,¢UÉÿG ´É£≤∏d

∫Éªà°T’G äÉ°SÉ«°Sh ,(áÄ«ÑdG ájQGôªà°SÉH á«æ©ŸG äÉ°ù°SDƒŸGh

‘ ±É°üfE’Gh ,Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG) ±É°üfE’Gh »YÉªàL’G

ájÉª◊Gh ájô°ûÑdG OQGƒŸG AÉæHh áeÉ©dG OQGƒŸG ΩGóîà°SG

≈∏Y ôKC’Gh œGƒædG π«∏–h ó°UQh á∏eÉ©dG …ójC’Gh á«YÉªàL’G

á«µ∏ŸG ¥ƒ≤M) áeÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸGh ΩÉ©dG ´É£≤dG IQGOEGh ,(ô≤ØdG

á«Yƒfh ,¢ù°SC’Gh óYGƒ≤dG ¤EG √OÉæà°SGh áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶fh

á«Yƒfh ,äGOGôjE’G áÄÑ©J IAÉØch ,á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdGh áfRGƒŸG IQGOEG

.(ΩÉ©dG ´É£≤dG OÉ°ùa ióeh ádAÉ°ùeh á«aÉØ°Th ,áeÉ©dG IQGOE’G

31 É¡H ΩÉb ó¡©dG áãjóM á°SGQO .

™«é°ûJ ‘ äÉfƒ©ŸG QhO kÉ°†jCG ¢Vô©à°ùJ

øe Aõ÷G ≈∏Y A’Dƒg õqcôj .πNódG á°†ØîæŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ ƒªædG

hCG áfRGƒª∏d IófÉ°ùªc ´qRƒŸG á«ª°SôdG á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG

á«æÑdÉc) zá«dÉŸG ÒZ äÉYÉ£≤dG ‘ äGQÉªãà°SG πjƒ“

ôKCG §°SƒàŸG ‘ É¡d äÉfƒ©ŸG √òg ¿CG ¿ƒdƒ≤j ºgh .(á«°SÉ°SC’G

.πNódG á°†ØîæŸG ¿Gó∏ÑdG áaÉc ‘ ƒªædG ≈∏Y »HÉéjEG32..33 ô¶fCG ,ógGƒ°T ≈∏Y ´ÓWÓd

34 ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y ô¶fCG

35.36.äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG äÉª««≤J ‘ ¿Gó∏Ñd äÉØ«æ°üJ øµJ ⁄

É¡æY ìÉ°üaE’G íqLôŸG øe øµdh ,»°VÉŸG ‘ äQó°U ájô£≤dG.Öjô≤dG πÑ≤à°ùŸG ‘ IójGõàe IQƒ°üH

37, .AÉæÑH ≈æ©j kÉãjóM Qó°U ÜÉàc ‘á«æØdG πeGƒ©dGh áeÉ©dG IQGOE’G ΩÉ¶f ìÓ°UEG ÚH §Hôjh ádhódG

…ô°ûÑdG ∫ÉŸG ¢SCGQh ájOÉ«≤dGh.38.39

Stern Dethier, and Rogers .World Bank (2004c)

.McNamara (1973), p. 27Arndt (1987)

.World Bank (1990)

.Ranis (2004).Sen (1999, 2002)

Stern .Dethier, and Rogers (forthcoming)

.Narayan (2000).World Bank (2000b)

United Nations, Economic and Social Council,.Commission on Human Rights (2002)

Arndt (1987); Stiglitz (1998);.Adelman (2001); and Stern (2001)

World.Bank (2004a, 2004f )

Bardhan (1997a, 1997b); Acemoglu, Johnson, andRobinson (2001); and Rodrik (2003, forthcoming)

Irma Adelman

.Lustig (forthcoming)

.Chenery and others (1974)

Adelman Vines.(Adelman 2001)

O’Rourke and Williamson (1999); Tirole

.Kaldor (1961)

.(see Williamson 1997)

.John Williamson (1990).(Vines 2001)

.World Bank (2003a)

Bourguignon, Ferreira, and

.(2002); and World Bank (2002a)World Bank (1998a) and

.World Bank (2004f )

.World Bank (1998a)

Burnside and Dollar (2000, 2004); Collier andDollar (2002); and Easterly, Levine, and Roodman

.(2003).Devarajan, Dollar, and Holmgren (2001)

Corbo and Fischer (1995); Mosley (2001);World Bank (2001a, 2003e); Vreeland (2003); Bird.(2004); Dreher (2004); and Easterly (forthcoming)

.Devarajan and Swaroop (1998).Dollar and Levin (2004)

Clemens, Radelet, and Bhavnani (2004)

.World Bank (2003c) and Rogerson (2004)Development Committee

.(2004b)Kaufmann, Kraay, and Zoidó-Lobatón (1999, 2002); World Bank (2000a); and

.Dethier (2003).World Bank (1998a)

Francis Fukuyama

.UNESCO (1990), Article I.1.Nogues and Finger (2001)

35

40.≈∏Y á°UÉN IQƒ°üH õqcôf ,Éæg á«æ©ŸG äGô°TDƒŸG º¶©Ÿ áÑ°ùædÉH

òæe äGÒ«¨J1990 ΩÉY Ωóîà°ùf Ée kÉÑdÉZ Éææµdh ,1980áæ°ùc

âbƒdG ‘h .óeC’G πjƒ£dG √ÉŒ’G QGôªà°S’ ¢†«≤æc hCG ¢SÉ°SCG

ΩÉY Èà©j ΩÉ©dG Qƒ¡ª÷G øgP ‘ ¬fCG í«ë°U ,¬°ùØf1990á£≤f

.áŸƒ©dG ô°üY ájGóH »g IÒÑc ∫ qƒ–

41 .

42.ÚH πNódG øe OôØdG Ö«°üf ƒ‰ ∫ó©e §°Sƒàe ¿CG ¤EG √ qƒæf øµdh

øjô°û©dG ¿ô≤dG äÉ«æ«fÉªK ÚH Éª«a kÓ©a OGORG á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG

áÑ°ùæH ∂dPh ,¬JÉ«æ«©°ùJh1-2 ô¶fCG) áFÉŸG ‘

43.44Iƒ≤d áé«àf πNódG ‘ kÓ«Ä°V kÉ«HÉéjEG kGƒ‰ øqª°†J ÊÉãdG Ò°û©dG

,ájOÉ°üàb’G á¡LƒdG øeh .¬d QhÉÛG Ò°û©dÉH kÉ°SÉ«b AGOC’G

AGƒ°S ,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y πNódG ‘ ™jô°S óYÉÑJ kÉ«dÉM çóëj

äó¡°T ≈∏YC’G Ò°û©dG ‘ ¿Gó∏ÑdÉa .á≤∏£ŸG hCG á«Ñ°ùædG áª«≤dÉH

§°SƒàŸG ‘16 á¨dÉH πNO IƒéØc ∞©°V19000»µjôeCG Q’hO

ΩÉY QÉ©°SCÉH)1995Iƒ≤dG ∫OÉ©J ≥ah í«ë°üàdG ΩGóîà°SÉHh

ΩÉY ‘ ÉeCG .(á«FGô°ûdG2002 §°SƒàŸG ≠∏H ó≤a ,7^22,∞©°V

â¨∏H IƒéØdÉa26800 .»µjôeCG Q’hO

45 πµ°ûdG øq«Ñj Éªæ«H3 πµ°ûdG øq«Ñj ,¿Gó∏ÑdG OóY4OóY øe áÑ°ùædG

πNódG §°Sƒàe Ö°ùµj ¢üî°T πc ¿CG ¢VGÎaG ™e ,⁄É©dG ¿Éµ°S

.¬«a ¢û«©j …òdG ó∏ÑdG ‘

46≠∏Ñj (kGóHCG kGÒÑc ¢ù«d ¬æµdh) kÓ«∏b ≈∏YCG ô≤a §N ¤EG kGOÉæà°SG

á«eÉædG ¿Gó∏ÑdG ‘ ô≤ØdG ∫ó©e §Ñg ,Ωƒ«dG ‘ Ú«µjôeCG øjQ’hO

øe62 ¤EG áFÉŸG ‘55‘ ≥∏£ŸG Oó©dG ™ØJQG Éªæ«H ,áFÉŸG ‘

øe) kÓ«∏b ô≤ØdG69^2 ¤EG ¢üî°T ¿ƒ«∏H73^2 .(¢üî°T ¿ƒ«∏H

47. ô¶fCG

48. øe

πjó©J ™eøY

49. øe

50. øe á∏ªµà°ùoe

51.. ô¶fCG

52Gòg ‘ zá«æZ ¿Gó∏H IQÉÑY »æ©J .

.…OÉ°üàb’G ¿Gó«ŸG ‘ á«ªæàdGh ¿hÉ©àdG áª¶æe ¿Gó∏H ΩÉ≤ŸG

53. ô¶fCG

54.. áëØ°üdG ,.54äÉÄa

øµdh ,kÉ¡Ñ°T πbCG Òª©àdGh AÉ°ûfEÓd »HhQhC’G ∂æÑdG ∞«æ°üJ

,á«dÉŸG äÉ°ù°SDƒŸG) á©HQC’G äÉÄØdG áaÉc ‘ â©ØJQG äÉØ«æ°üàdG

,(IQÉéàdGh ¥Gƒ°SC’Gh ,á«°SÉ°SC’G á«æÑdGh ,ô◊G πª©dG äÉYhô°ûeh

.áeÉ©dGIQGOE’G ΩÉ¶fh äÉ°ù°SDƒŸG øe ÖfGƒL øqª°†àJ É¡©«ªLh

55..á©ØJôŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ ájôµ°ù©dG ¢VGôZCÓd ¥ÉØfE’G áÑ°ùf â¨∏H

πNódG3^2‘ §°SƒàŸG ‘ »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe áFÉŸG ‘

ΩÉY.2001 ⁄É©∏d áÑ°ùædÉH §°SƒàŸG ≠∏H Éªc3^2øe áFÉŸG ‘

â≤ØfCGh .kÉ°†jCG »ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y »∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG

IóëàŸG äÉj’ƒdG1^3≈∏Y »∏ÙG É¡ŒÉf ‹ÉªLEG øe áFÉŸG ‘

ΩÉY ‘ ájôµ°ù©dG ¢VGôZC’G2001 É«°ShQ â≤ØfCG Éªæ«H ,8^3‘

Ú°üdGh áFÉŸG3^2OÉ–’G ¿Gó∏H) ÉHhQhCGh áFÉŸG ‘

(§≤a …ó≤ædGh …OÉ°üàb’G8^1 .áFÉŸG ‘

56 .

57 .

58. .¿ƒjódG IQGOEG ,‹hódG ∂æÑdG øe äÉfÉ«H

59.

60. Úã∏ãH k’qó©e πª©dG ø°S ‘ ¿Éµ°ùdG Oó©H ádÉª©dG ¢SÉ≤oJ-∫ó©e

.πª©dG Iƒb ‘ ¢VÎØoe ácQÉ°ûe

61.‘ kGóL á«æ«ªîJ AGôë°üdG ÜƒæL É«≤jôaCG ¿CÉ°ûH IÉ£©ŸG ΩÉbQC’G

.RójE’G ¢Vôeh ¢ShÒa ´É°VhCG Aƒ°V

62.πjó©àdG ™e πª©dG ø°S ‘ ¿Éµ°ùdG OóY ƒ‰ ∫ó©e ¤EG kGOÉæà°SG

.¢VÎØŸG πª©dG Iƒb ‘ ácQÉ°ûŸG ∫ó©Ÿ áÑ°ùædÉH Úã∏ãdG áÑ°ùæH

63.≥∏≤∏d Òãe É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdG á≤£æe ‘ ™°VƒdG

¿ô≤dG äGƒæ°S øe ÚdhC’G øjó≤©dG ‘ êÉà– »¡a ,á°UÉN áØ°üH

≥∏N ¤EG øjô°û©dGh …OÉ◊G100»æ©j É‡ ,πªY á°Uôa ¿ƒ«∏e

á«dÉ◊G ádÉª©dG áØYÉ°†e

64.πª°ûJh .¿Gó∏Ñ∏d áÑ°ùædÉH πNódG äÉÄa ∞«æ°üJ ¤EG kGOÉæà°SG

™«æ°üàdG áãjóM ájƒ«°SB’G ¿Gó∏ÑdG á«YÉæ°üdG ¿Gó∏ÑdG-≠fƒg

.(Ú°üdG) ¿GƒjÉJh IQƒaÉ¨æ°Sh ÉjQƒc ájQƒ¡ªLh (Ú°üdG) ≠fƒc

65. IóëàŸG äÉj’ƒdG êÉàfEG ≠∏H32êÉàfEG ‹ÉªLEG øe áFÉŸG ‘

ΩÉY ‘ (»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG) ⁄É©dG2002

66.á«FGô°ûdG Iƒ≤dG ∫OÉ©J ä’ó©e ôq«¨J ΩóY ¢VÎØj Gòg ƒªædG ∫ó©e

øe áÄ°TÉædG äGOÉ°üàb’G ¢†©H ÜGÎbG ™eh .âbƒdG Qhôe ™e

øe ,πNódG á©ØJôŸG ¿Gó∏ÑdG ‘ √Gƒà°ùe óæY OôØdG áÑ°ùæH πNódG

√òg øµdh .kÉ°†jCG ÜQÉ≤àJ ¿CG á«FGô°ûdG Iƒ≤dG ∫OÉ©J ä’ó©e ¿CÉ°T

.QÉÑàY’G ‘ Gòg òNCÉJ ’ äÉ©bƒàdG

67.É«≤jôaCG ∫Éª°Th §°ShC’G ¥ô°ûdGh ≈£°SƒdG É«°SBGh ÉHhQhCG Éà≤£æe

á«FÉ‰E’G ±GógC’G ÚH øe ô≤ØdÉH ≥∏©àŸG ±ó¡dÉH É«ØJ ød

.ÒãµH ≈fOCG iƒà°ùe øe øµdh ,Iójó÷G á«ØdCÓd

68.) ‹hódG ∂æÑdG øq«Ñjb2002(kÉYÉØJQG

‹GƒM øe42 ¤EG áFÉŸG ‘54¢ùµ©j ób É‡ ,áFÉŸG ‘

.kÉ°†jCG ÒÑc Ò«¨àdG ¿CG ÒZ ,áØ∏àfl ∞jQÉ©J

69.70. ô¶fCG ,π«°UÉØàdG ≈∏Y ´ÓWÓd

71. øe äÉLÉàæà°S’G √òg áaÉc

72.73.

74≥∏©àj Éª«a á«ª°SôdG á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùª∏d á°VÎØŸG áfhôŸG

äÉª««≤J ‘ ∞«æ°üàdGh ,»∏ÙG œÉædG ‹ÉªLEG øe OôØdG Ö«°üæH

»g ájô£≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG -0.1 h -0.45 h71^,1 ≠∏Ñj âHÉK ™e ,‹GƒàdG ≈∏Y74^.6äÉ°VGÎa’G √òg Aƒ°V ‘h

,âHÉK ájô£≤dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉ°SÉ«°ùdG º««≤J ¿CG ¢VGÎaG ™eh

§≤a á∏gDƒŸG ¿Gó∏Ñ∏d á«ª°SôdG á«FÉ‰E’G äGóYÉ°ùŸG ¿EÉa

á«∏ª©dG ‘ áLQóŸG) á«ªæà∏d á«dhódG á°ù°SDƒŸG øe ¢VGÎbÓd

‹GƒëH OGOõJ (á«HÉ°ù◊G6.IÎØdG ∂∏J ióe ≈∏Y áFÉŸG ‘

75. ô¶fCG

76. ô¶fCG

.World Bank (2004c), figure 1.22

World.(Bank 2004b

.World Bank (2004c)

World Bank (1998a) and Becker,.Philipson, and Soares (2003)

Statistical Information Management and Analysis.Barro and Lee (1993)

.Stern, Dethier, and Rogers (forthcoming).Goldin, Rogers, and Stern (2002)

.World Bank (2003b).World Bank (2003a)

.Development Committee (2004b)Development Committee (2004b)

.Development Committee (2004a).Development Committee (2004b), p. 171

.Development Committee (2004b), p. 177

.(World Bank 2004d)

.(World Bank 2004e)

.World Bank (1999)

.World Bank (2002b).World Bank (2002b)

.Clemens, Kenny, and Moss (2004).Clemens, Kenny, and Moss (2004), pg. 19

.World Bank (2003a), p. 5–6

.Development Committee (2004b).World Bank (2003d, 2004f )

á«eÉàN »°TGƒM

Acemoglu, Daron, Simon Johnson, and James Robinson.2001. “The Colonial Origins of Comparative Devel-opment: An Empirical Investigation.” American Eco-nomic Review 91: 1369–401.

Adelman, Irma. 2001. “Fallacies in Development Theoryand their Implications for Policy.” In J. Stiglitz and G.Meier, eds., Frontiers of Development Economics. NewYork: World Bank and Oxford University Press.

Arndt, H. W. 1987. Economic Development:The History ofan Idea. Chicago, Ill.: University of Chicago Press.

Bardhan, Pranab. 1997a. The Role of Governance in Eco-nomic Development: A Political Economy Approach.Paris: OECD Development Center.

———. 1997b. “Corruption and Development. A Reviewof Issues.” Journal of Economic Literature 35(3): 1320–46.

Barro, Robert J., and Jong-Wha Lee. 1993. “Interna-tional Comparison of Educational Attainment.” Jour-nal of Monetary Economics 32(2): 363–94.

Becker, Gary S., Tomas J. Philipson, and Rodrigo ReisSoares. 2003. The Quantity and Quality of Life and theEvolution of World Inequality. NBER Working Paper9765. Cambridge, Mass.: National Bureau of Eco-nomic Research.

Bird, Graham. 2004. “Growth, Poverty and the IMF.”Journal of International Development 16: 621–36.

Bourguignon, François. 2003. “The Growth-Poverty-Inequality Triangle.” Presented at the Indian Councilfor Research on International Economic Relations,February 4, New Delhi.

Bourguignon, François, Victoria Levin, and David Rosen-blatt. 2004. “Global Distribution and Redistribution.”Presented at the Annual World Bank Conference onDevelopment Economics, May 10, Brussels.

Bourguignon, François, Francisco Ferreira, and NoraLustig, eds. Forthcoming. Microeconomics of IncomeDistribution in East Asia and Latin America. Washing-ton, D.C.: World Bank and Oxford University Press.

Burnside,Craig,and David Dollar.2000.“Aid,Policies, andGrowth.” American Economic Review 90(4): 847–68.

———. 2004. “Aid, Policies, and Growth: Revisiting theEvidence.” Policy Research Working Paper 2834.World Bank, Washington, D.C.

Chen, Shaohua, and Martin Ravallion. 2004.“How Havethe World’s Poorest Fared since the Early 1980s?”World Bank Research Observer 19(2): 141–69.

Chenery, Hollis, Montek Ahluwalia, Clive Bell, JohnDulloy, and Richard Jolly. 1974. Redistribution withGrowth. World Bank and the Institute of Develop-ment Studies. Oxford, U.K.: Oxford University Press.

Clemens, Michael A., Charles J. Kenny, and Todd J. Moss.2004. “The Trouble with the MDGs: ConfrontingExpectations of Aid and Development Success.”Working Paper 40. Center for Global Development,Washington, D.C.

Clemens, Michael A., Steven Radelet, and Rikhil Bhav-nani. 2004. “Counting Chickens When They Hatch:The Short-Term Effect of Aid on Growth.” WorkingPaper 44. Center for Global Development, Washing-ton, D.C.

Collier, Paul, and David Dollar. 2002. “Aid Allocationand Poverty Reduction.” European Economic Review46(8): 1475–500.

Corbo, Vittorio, and Stanley Fischer. 1995. “StructuralAdjustment, Stabilization and Policy Reform:Domestic and International Finance.” In J. Behrmanand T. N. Srinivasan, eds., Handbook of DevelopmentEconomics. Volume III. Amsterdam: North Holland.

Dethier, Jean-Jacques. 2003. “Corruption in the SevenLow Income Countries of the Commonwealth ofIndependent States.” Presented at a Conference ofthe CIS-7 Initiative, January 20–22, Lucerne,Switzerland.

Devarajan, Shantayanan, and Vinaya Swaroop. 1998.“The Implications of Foreign Aid Fungibility forDevelopment Assistance.” Policy Research WorkingPaper 2022. World Bank, Washington, D.C.

Devarajan, Shantayanan, David R. Dollar, and TorgnyHolmgren. 2001. Aid and Reform in Africa. Washing-ton, D.C.: World Bank.

Development Committee ( Joint Ministerial Committeeof the Boards of Governors of the Bank and the Fundon the Transfer of Real Resources to DevelopingCountries). 2004a. “Aid Effectiveness and FinancingModalities.” Paper prepared for October 2 meeting.Washington, D.C.

———. 2004b. Global Monitoring Report 2004: Policiesand Actions for Achieving the MDGs and Related Out-comes. Washington, D.C.: World Bank and Interna-tional Monetary Fund.

Dollar, David, and Victoria Levin. 2004. “The Increas-ing Selectivity of Foreign Aid, 1984-2002.” PolicyResearch Working Paper 3299. World Bank, Wash-ington, D.C.

Dreher, Axel. 2004. “A Public Choice Perspective of IMFand World Bank Lending Aid Conditionality.” Pub-lic Choice 119(3–4): 445–64.

Easterly, William. Forthcoming. “What Did StructuralAdjustment Adjust? The Association of Policies and

™LGôŸG âÑK

36

Growth with Repeated IMF and World Bank Adjust-ment Loans.” Journal of Development Economics.

Easterly, William, Ross Levine, and David Roodman.2003. New Data, New Doubts: A Comment on Burnsideand Dollar’s “Aid, Policies, and Growth.” NBER Work-ing Paper 9846. Cambridge, Mass.: National Bureauof Economic Research.

Fukuyama, Francis. 2004. State-Building: Governance andWorld Order in the 21st Century. Ithaca, N.Y.: CornellUniversity Press.

Goldin, Ian, Halsey Rogers, and Nicholas Stern. 2002.The Case for Aid. Washington, D.C.: World Bank.

Kaldor, Nicholas. 1961. “Capital Accumulation and Eco-nomic Growth.” In F. A. Lutz and D. C. Hague, eds.,The Theory of Capital. New York: St. Martin’s Press.

Kaufmann, Daniel, Aart Kraay, and Pablo Zoidó-Lobatón.1999. “Governance Matters.” Policy Research WorkingPaper 2196. World Bank, Washington, D.C.

———. 2002. “Governance Matters II.” Policy ResearchWorking Paper 2772. World Bank, Washington, D.C.

McNamara, R.S. “Address to the Board of Governors.”September 24, Nairobi.

Mosley, Paul. 2001. “The IMF after the Asian Crisis:Merits and Limitations of the ‘Long–term Develop-ment Partner’ Role.” World Economy 24(5): 597–629.

Narayan, Deepa, with P. Raj, K. Schafft, A. Rademacher,and S. Koch-Schulte. 2000. Voices of the Poor: CanAnyone Hear Us? Washington, D.C.: Oxford Univer-sity Press and World Bank.

Nogues, Julio, and Michael Finger. 2001. “The Unbal-anced Uruguay Round Outcome: The New Areas inFuture WTO Negotiations.” Policy Research Work-ing Paper 2732. World Bank, Washington, D.C.

O’Rourke, Kevin H., and Jeffrey G. Williamson. 1999.Globalization and History: The Evolution of aNineteenth Century Atlantic Economy. Cambridge,Mass.: MIT Press.

Ranis, Gustav. 2004. “The Evolution of DevelopmentThinking: Theory and Policy.” Presented at theAnnual World Bank Conference on DevelopmentEconomics, May 10, Brussels.

Rodrik, Dani. 2003. “Introduction: What Do We Learnfrom Country Narratives?” In In Search of Prosperity:Analytic Narratives in Economic Growth. Princeton,N.J.: Princeton University Press.

———. Forthcoming. “Growth Strategies.” In P. Aghionand S. Durlauf, eds., Handbook of Economic Growth.Amsterdam: North-Holland.

Rogerson, Andrew. 2004. “The International Aid System2005–2010: Forces For and Against Change.” Over-seas Development Institute, London.

Sen, Amartya. 1999. Development as Freedom. Oxford,U.K.: Oxford University Press.

———. 2002. Rationality and Freedom. Cambridge,Mass.: Harvard University Press.

Shilling, John D. 2004. “World Bank-InternationalMonetary Fund Coordination on Structural Adjust-ment and Poverty Reduction Program.” CCGReport. Conservation International, Center for Con-servation and Government, Washington D.C.

Stern, Nicholas. 2001. A Strategy for Development. Wash-ington, D.C.: World Bank.

Stern, Nicholas, Jean-Jacques Dethier, and HalseyRogers. Forthcoming. Growth and Empowerment:Making Development Happen. Cambridge, Mass.:MIT Press.

Stiglitz, Joseph E. 1998. “Towards a New Paradigm forDevelopment: Strategies, Policies and Processes.”Prebisch Lecture sponsored by the United NationsConference on Trade and Development, October 19,Geneva.

Tirole, Jean. 2002. Financial Crises, Liquidity, and theInternational Monetary System. Princeton, N.J.:Princeton University Press.

UNESCO (United Nations Educational, Scientific andCultural Organization). 1990.“World Declaration onEducation for All: Meeting Basic Learning Needs.”Adopted at the World Conference on Education forAll, March 5–9, Jomtien, Thailand.

United Nations, Economic and Social Council, Com-mission on Human Rights. 2002. “Frameworks forDevelopment Cooperation and the Right to Devel-opment.” Fifth report of the independent expert onthe right to development, Mr. Arjun Sengupta,submitted in accordance with Commission Resolu-tion 2002/69. E/CN.4/2002/WG.18/6. New York.

Vines, David. 2001. “Comment.” In J. Stiglitz and G.Meier, eds., Frontiers of Development Economics.Washington, D.C.: World Bank and Oxford Univer-sity Press.

Vreeland, James R. 2003. The IMF and Economic Devel-opment. Cambridge, U.K.: Cambridge UniversityPress.

Williamson, John. 1990. Latin American Adjustment:How Much Has Happened? Washington, D.C.: Insti-tute for International Economics.

———. 1997. “The Washington Consensus Revisited.”In Louis Emmerij, ed., Economic and Social Develop-ment into the 21st Century. Washington, D.C: Inter-American Development Bank.

World Bank. 1990. World Development Report 1990:Poverty. New York: Oxford University Press.

———. 1998a. Assessing Aid: What Works, What Doesn’t,and Why. Washington, D.C.: World Bank.

———. 1998b. World Development Report 1998/1999:Knowledge for Development. New York: Oxford Uni-versity Press.

———. 1999. World Development Report 1999/2000:Entering the 21st Century. New York: Oxford Univer-sity Press.

37

™LGôŸG âÑK

———. 2000a. Anti-Corruption in Transition: A Contri-bution to the Policy Debate. Washington, D.C.

———. 2000b. World Development Report 2000/2001:Attacking Poverty. New York: Oxford University Press.

———. 2001a. Adjustment Lending Retrospective. Opera-tions Policy and Country Services. Washington, D.C.

———. 2001b. World Development Report 2002: BuildingInstitutions for Markets. New York: Oxford UniversityPress.

———. 2002a. Globalization, Growth and Poverty: Build-ing an Inclusive World Economy. Policy ResearchReport. New York: Oxford University Press.

———. 2002b. World Development Report 2003: Sustain-able Development in a Dynamic World. New York:Oxford University Press.

———. 2003a. Breaking the Conflict Trap: Civil War andDevelopment Policy. World Bank Policy ResearchReport. New York: Oxford University Press.

———. 2003b. “Low-Income Countries under Stress:Implementation Overview.” Operations Policy andCountry Services. Washington, D.C.

———. 2003c. “Toward Country-led Development: AMulti-Partner Evaluation of the CDF.” OperationsEvaluation Department. Washington, D.C.

———. 2003d. World Development Report 2004: MakingServices Work for Poor People. New York: Oxford Uni-versity Press.

———. 2003e. 2003 Annual Report on Development Effec-tiveness: The Effectiveness of Bank Support for PolicyReform. Operations Evaluation Department. Wash-ington, D.C.

———. 2004a. Doing Business in 2005: Removing Obsta-cles to Growth. New York: Oxford University Press.

———. 2004b. Economic Reforms and Growth Experiences:Lessons from the 1990s. PREM Network. Washington,D.C.

———. 2004c. Global Economic Prospects 2004: Realizingthe Development Promise of the Doha Agenda. Wash-ington, D.C.

———. 2004d. Unlocking the Employment Potential in theMiddle East and North Africa: Toward a New SocialContract. Washington, D.C.

———. 2004e. World Development Indicators 2004.Washington, D.C.

———. 2004f. World Development Report 2005: A BetterInvestment Climate for All. New York: Oxford Univer-sity Press.

38

™LGôŸG âÑK

AGô``````≤ØdG OGó`````YCG ¢†`````«ØîJh á`````«ªæàdG äGB ƒ...

Documents

Transcript of AGô``````≤ØdG OGó`````YCG ¢†`````«ØîJh á`````«ªæàdG äGB ƒ...