กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย

แนวทางการขบเคลอนยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน ป พ.ศ. 2561

ส านกเสรมสรางความเขมแขงชมชน

นายโชคชย แกวปองผอ านวยการส านกเสรมสรางความเขมแขงชมชน

โครงการสนบสนนสมมาชพแกครวเรอนยากจน

งบประมาณ ประจ าป 2561 ส านกเสรมสรางความเขมแขงชมชน

โครงการสรางสมมาชพชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

โครงการขบเคลอนการนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปสการปฏบตจนเปนวถชวต(Way of Life)

โครงการพฒนาหมบานทองเทยวโดยชมชน

งบประมาณ 18,000,000 บาท

งบประมาณ 612,463,800 บาท

งบประมาณ 162,173,200 บาท

1,413,106,700 บาทรวมงบประมาณทงสน

แผนงานพนฐาน

งบประมาณ 620,469,700 บาท

แผนงานบรณาการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและชมชนเขมแขง

แผนงานบรณาการเสรมสรางความเขมแขงและยงยนใหกบเศรษฐกจภายในประเทศ

ประจ ำป 2561

ด าเนนการในพนท 5 ภาค จ านวน 38 จงหวด 25,744 หมบาน

กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย

งบประมาณพฒนาและตอยอดการนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปสการปฏบตจนเปนวถชวต (Way of life)

กรมการพฒนาชมชน ไดรบการจดสรรงบประมาณประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 (งบพฒนาภาค)

จ านวน 5 โครงการ งบประมาณรวมทงสน 1,103,244,800 บาท

งบประมาณ 159,505,200 บาท 5 จงหวด ไดแก จงหวดตาก พจตร นาน พะเยา และจงหวดล าพน รวม 3,701 หมบานภาคเหนอ

ภาคกลาง งบประมาณ 427,247,400 บาท 19 จงหวด 13,112 หมบาน

ภาคตะวนออก งบประมาณ 64,033,000 บาท 6 จงหวด 3,377 หมบาน

ภาคใต 2 สมทร งบประมาณ 278,428,400 บาท 3 จงหวด ไดแก จงหวดนครศรธรรมราช สราษฎรธาน และจงหวดภเกต 2,684 หมบาน

ภาคใตชายแดน งบประมาณ 174,030,800 บาท 5 จงหวด 2,870 หมบาน

แนวทางการนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปสการปฏบตจนเปนวถชวต (Way of life) “สบสานปรชญาของพอ สานตอสการพฒนาทยงยน” ประจ าป 2561

2 ฝกสอนหรอถายทอดความร

เตรยมความพรอมครฝกเปาหมาย : ทบทวน สรางความเขาใจวธปฏบตการขบเคลอนเวทหมบานใหกบครฝกระดบต าบล

1

3 การน าไปปฏบตจนเปนวถชวตครฝกระดบต าบล จดเวทครงท 2 ใหประชาชนตงปณธานและน าไปปฏบตจนเปนวถชวต พรอมสงเสรมใหหมบานมสญญาประชาคม (Civil society)

ครฝกระดบต าบล จดเวทครงท 1 สรางความเขาใจ ทบทวนขอมล/ปญหาชมชน ก าหนดกรอบชวตและความตองการ (ทบทวน Mindset)

เพอใหสามารถปฏบตภารกจไดถกตองตรงกน

4 หมบานประกาศตนเองเชน ประกาศเปนหมบานปลอดยาเสพตด หมบานปลอดอบายมข หมบานปลอดขยะ หรอหมบานเศรษฐกจพอเพยง ฯลฯ

โดย ทมครฝกระดบอ าเภอ

25,744 หมบาน

38 จงหวด

ศจพ.จ/ศจพ.อ. สนบสนน

ครฝกระดบต าบล จดเวทครงท 3 ประกาศตนเอง

กระบวนการสงเสรมการนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปสการปฏบตจนเปนวถชวต (Way of life) “สบสานปรชญาของพอ สานตอสการพฒนาทยงยน” ประจ าป 2561

โครงการหลก

สวนกลาง สรางความเขาใจแกผปฏบตในระดบพนท 100 คน

ประชม ศจพ.จ.

ประชมศจพ.อ.

ประชมทมครฝกระดบต าบลต าบลละอยางนอย 5 คน

จดเวทประชาคม ครงท 1-3

จงหวด

อ าเภอ

อ าเภอ

อ าเภอ

หนวยด าเนนการ

สสช.

ไตรมาส 1 จ านวน 2 วน

ระดบจงหวด

ไตรมาส 1-4 จ านวน 1 วน

ระดบอ าเภอ

ไตรมาส 1-4 จ านวน 1 วน

ระดบอ าเภอ

ไตรมาส 1 จ านวนรนละ 1 วน

ระดบหมบาน

ไตรมาส 1-4 จ านวน 1 วน

ประชมเชงปฏบตการทมสนบสนนการขบเคลอนฯระดบประเทศ

ประชมเชงปฏบตการทมสนบสนนการขบเคลอนฯ

ระดบจงหวด

สงเสรมและสนบสนนการประกอบอาชพของครวเรอนพอเพยงตวอยาง/ครวเรอสมมาชพ

สวนกลาง

ไตรมาส 1,3 จ านวน 3 วน

ระดบจงหวด

ไตรมาส 1 จ านวน 1 วน

ระดบอ าเภอ

ไตรมาส 3 จงหวดละ 1 ครวเรอน

สนบสนนกจกรรมตามแผนชวตแกครวเรอนยากจน

ไตรมาส 2จ านวน 543 กลม

โครงการสนบสนน

รอยละ 70 ของครวเรอนในหมบานเปาหมายน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการด าเนนชวต

หมบานทประชาชนน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการด าเนนชวต 5,300 หมบาน

เปาหมาย ประชาชนมรากฐานการด ารงชวตและพฒนาสอนาคตไดอยางมนคงและสมดล ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย

การด าเนนโครงการสงเสรมการนอมน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปสการปฏบตจนเปนวถชวต (SEP : way of life) ประจ าป 2561

ตวชวดการด าเนนงาน

เนนย าประเดน

มหมบานทประชาชนน าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปใชในการด าเนนชวต อยางนอย 5,300 หมบานเกณฑ/หลกฐานประกอบการวดผลการด าเนนงาน1) หลกฐานการด าเนนการจดเวทประชาคม 3 เวทและประกาศตนเองไดอยางนอยอ าเภอละ 20 หมบาน2) หลกฐานการประเมนผลครวเรอนใน 5,300 หมบาน น าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ไปใชในการด าเนนชวต อยางนอยรอยละ 70 ของครวเรอนทงหมดทอาศยอยจรงหมายเหต : รายละเอยดและแบบฟอรมการประเมนผลจะปรากฏในเลมคมอฯ ซงจะจดสงใหจงหวดโดยเรงดวนตอไป

การแกไขปญหาความยากจนครวเรอนทตกเกณฑ จปฐ. ป 2560 (38,000/คน/ป)

เปาหมาย126,102ครวเรอน

ตองสงเคราะห

32,708 คร.ศจพ.จ./อ. สงตอหนวยงานทเกยวของ

พฒนาได

54,916 คร.ศจพ.จ./อ.

บรณาการหนวยงานงบประมาณสงเสรมใหมอาชพ/รายได

ครวเรอนตกเกณฑคงเหลอไมเกนรอยละ 50

งบประมาณของกรมฯ สนบสนนสมมาชพแกครวเรอนยากจน 2 ลกษณะ

1. งบพนฐานของกรมฯ 18 ลานบาท ใหสนบสนนวสดอาชพแกครวเรอนในหมบานหนาแนนกอน (9 - 15 คนตอกลม งบฯ 15,000บาท) ด าเนนการในลกษณะกลม จ านวน 1,156 กลม ในพนท 40 จงหวด (ทงนสามารถรวมหมบานอน ๆ เพอใหครบตามจ านวนกลมได แตถามกรณอ าเภอมเปาหมายทงอ าเภอไมถง 9 ครวเรอน ใหจงหวดจดซอวสด รวมเขากบอ าเภออน ๆ)

2. งบ SEP : way of life ด าเนนการแบบเดยวกนในลกษณะกลม มจ านวน 543 กลม

38,478 ครวเรอนท ตาย ยายออก หรอไมประสงคขอรบการชวยเหลอ/พฒนา

โครงการสรางสมมาชพชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

แนวคดส าคญโครงการสรางสมมาชพชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ยดพนทครวเรอนรายไดต ากวาเกณฑ จปฐ.เปนล าดบแรก

ใหชาวบานสอนชาวบาน

ด าเนนการตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

1

2

3

กระบวนการสรางสมมาชพชมชน ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ปงบประมาณ พ.ศ. 2561

โครงการหลก

หนวยด าเนนการ : อ าเภอ /ไตรมาส 1-2

ขยายผลการสรางครวเรอนสมมาชพชมชน(3 วน)

16,512 หมบานๆ ละ 26 คนจ านวน 455,312 คน

โครงการสนบสนน

ประชมเชงปฏบตการคณะกรรมการพฒนาสตรภาค 4 ภาคๆ ละ 40 คน รวม 160 คน

ไตรมาส 1,3 หนวยด าเนนการจงหวดทตงภาค

สรางทมสนบสนนการขบเคลอนสมมาชพชมชนระดบจงหวด

(3 กจกรรม) ไตรมาส 1,3หนวยด าเนนการ

สวนกลาง/จงหวด

บรณาการแผนชมชนระดบต าบลสรางสมมาชพชมชน5,540 ต าบล ๆ ละอยางนอย 20 คน

จ านวน 1 วน ไตรมาส 1 หนวยด าเนนการอ าเภอ

สนบสนนสมมาชพแกครวเรอนยากจน จ านวน 1,699 กลม ๆ ละ 9 - 15 คน

ไตรมาส 1,3 หนวยด าเนนการอ าเภอ

หนวยด าเนนการ : อ าเภอ /ไตรมาส 2

สรางสมมาชพชมชนในระดบหมบาน(3 วน)

3,628 หมบานๆ ละ 26 คน จ านวน 94,328 คน

หนวยด าเนนการ : อ าเภอ /ไตรมาส 1

เตรยมความพรอมทมวทยากรสมมาชพชมชน(2 วน )

3,628 หมบาน ๆ ละ 5 คน จ านวน 18,140 คน

สวนกลาง : ศพช. /ไตรมาส 1

พฒนาผน าสมมาชพชมชน3,628 หมบาน (คน)48 รน ๆ ละ 4 วน

เปาหมายประชาชนไดรบการพฒนาอาชพและมรายไดเพม (20,140 หมบาน)

แนวคด

ยดพนทครวเรอนรายไดต ากวาเกณฑ จปฐ.

โดยให“ชาวบานสอนชาวบาน”ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ตวชวด

α จ านวนประชาชนทไดรบการสงเสรมอาชพ 521,360 คน (คร.)

α รอยละ 85 ของประชาชนไดรบการสงเสรมอาชพ ประกอบอาชพตามแนวทางสมมาชพ

ประเดนเนนย า โครงการสรางสมมาชพชมชนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ส ารวจ ตรวจสอบ ความตองการอาชพของ คร. เปาหมายกบความรดานอาชพของปราชญชมชนใหสอดคลองกน หากไมสอดคลองกนใหประสานปราชญจากพนทขางเคยงในอ าเภอเดยวกน

เตรยมปราชญชมชนดานอาชพ หมบานละ 5 คน และ คร.เปาหมาย หมบานละ 26 คน/คร. ไวใหพรอม

ปราชญชมชนและคร.เปาหมาย ตองไมเปน คร.เดยวกน

คร. เปาหมาย ขยายผลสมมาชพชมชน ป 61(หมบานเดม) ตองไมซ ากบ คร. เปาหมาย ทไดสรางสมมาชพไปแลวในป 60

งบประมาณวสดฝกปฏบตอาชพ คร. ละ 800 บาท หามน าไปเปนคาใชจายอน

1

2

3

4

5

การพฒนาหมบานทองเทยวโดยชมชน

กลมประสานงานการพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐส านกเสรมสรางความเขมแขงชมชน

การกระตนเศรษฐกจทองถน (Local Economy) ใหเกด ความเขมแขง จ าเปนตองใชความหลากหลาย ใชอตลกษณของทองถนมาสรางมลคาและคณคาผานการจดการทองเทยวโดยชมชน ภายใตการมสวนรวมทกภาคสวนแบบประชารฐ และสราง Regional Based การทองเทยวชมชน เชอมโยงระหวางชมชน จงหวดหรอภาค

แนวคด

เปาประสงค : (1) เพมรายไดจากการทองเทยว และ (2) กระจายรายไดสชมชน

เปาหมายการพฒนา : สรางรายไดใหชมชน ประชาชนมความสข

แนวทางการพฒนาการทองเทยวโดยชมชน

ผลตภณฑ OTOP ทโดดเดน

มนกทองเทยว/ สถานทนาสนใจ

ชมชนมความพรอม

ภมสงคม

เสนทางทองเทยวมความเชอมโยง

ชมชนทม

ศกยภาพ

แนวทางการพฒนา

People

Place

Product

Promotion

หลกเกณฑการคดเลอก ภาคตะวนออก 6 จงหวด 18 หมบาน

ภาคกลาง 19 จงหวด 57 หมบาน

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 20 จงหวด 60 หมบาน

รวม 3 ภาค 45 จงหวด 135 หมบาน

1. จ านวนชมชน/หมบานทไดรบการพฒนาสนคาและบรการ เพอการทองเทยว(135 หมบาน/ชมชน)

2. รอยละ 85 ของหมบาน/ชมชน เปาหมาย มรายไดเพมขน

ตวชวด

งบประมาณ162,173,200 บาท

เพมและพฒนาศกยภาพใหสถานท สนคา บรการแหลงทองเทยว (ชมชน)

เวทสรางความรความเขาใจฯ 3 วน (สวนกลาง)

เวทสรางการมสวนรวมในพนท 3 วน (จงหวด)

คนหาและสรางมลคาเพมจากอตลกษณและ DNA ชมชน (ชมชน)

2

1

3

4

5สรางสอประชาสมพนธและสงเสรมชองทางการตลาดการทองเทยวโดยชมชน (สวนกลาง, จงหวด)

6 ตดตามและประเมนผลการด าเนนงาน (สวนกลาง, จงหวด)พนท

สวนกลาง

ทง 2 สวน

โครงการพฒนาหมบานทองเทยวโดยชมชน

เวทสรางความรความเขาใจฯ 3 วน (สวนกลาง) กลมเปาหมาย จนท.จว./อภ. จว.ละ 5 คน ,ผน าชมชนและภาคการพฒนาหมบานละ 3 คน รวม จว. ละ 14 คน รวม 630 คน

เวทสรางการมสวนรวมในพนท 3 วน (จงหวด) เปาหมาย 135 ชมชน กลมเปาหมาย เจาหนาทอ าเภอ , ผแทนสมาชกชมชน

2

1

โครงการพฒนาหมบานทองเทยวโดยชมชน

เพมและพฒนาศกยภาพใหสถานท สนคา บรการแหลงทองเทยว (ชมชน) เปาหมาย 135 ชมชนด าเนนการ 4 เรอง (1) การพฒนาศกยภาพของบคลากร/แกนน าชมชนเพอสงเสรมการทองเทยวฯ

(2) การพฒนาและสรางความพรอมของสถานทและภมทศนทเปนอตลกษณชมชน(3) การพฒนาผลตภณฑ/สนคาภมปญญาทเปนอตลกษณอยางนอย 3 ผลตภณฑ(4) การวางแผนการตลาดและด าเนนการเพอสรางรายไดจากการทองเทยว

งบประมาณ หมบานละ 430,000 บาท

คนหาและสรางมลคาเพมจากอตลกษณและ DNA ชมชน (ชมชน) เปาหมาย 135 ชมชนงบประมาณ ชมชนละ 20,000 บาท

3

4

โครงการพฒนาหมบานทองเทยวโดยชมชน

โครงการพฒนาหมบานทองเทยวโดยชมชน

5

สรางสอประชาสมพนธและสงเสรมชองทางการตลาดการทองเทยวโดยชมชน(1)การประเมนความพรอมชมชน(2)จบคธรกจ(3)ทดสอบการทองเทยว(4)สรางสอประชาสมพนธ(5)สงเสรมการตลาดระดบจงหวด

6ตดตามและประเมนผลการด าเนนงาน(1) ตดตามสนบสนนโดยสวนกลาง(2) ตดตามสนบสนนโดยทมจงหวด/อ าเภอ(3) ประเมนผลและสรปบทเรยนการด าเนนงาน (สวนกลาง)