44º Coloquio Anual de Idea Tendencias actuales de la economia mundial: El nuevo paradigma de los...
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44º Coloquio Anual de Idea
“Tendencias actuales de la economia mundial: El nuevo paradigma de los países
emergentes”.
Ciudad de Mar del Plata, 31 de octubre de 2008
Ministerio de Desarrolo, Industria Y Comercio Exterior
33
Balança Comercial BrasileiraJaneiro–Setembro – 2008/2007
US$ Milhões
20082008 20072007 ΔΔ% % 2008/072008/07
Exportação Exportação 150.868150.868 116.599116.599 28,728,7
Importação Importação 131.212131.212 85.65585.655 52,452,4
Saldo Saldo 19.65619.656 30.94430.944 -36,8-36,8
Corrente de Corrente de ComércioComércio
282.080282.080 202.254202.254 38,738,7
Fonte: MDIC/SECEX
44
-50
0
50
100
150
200
250
300
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Exportação / Export Importação / Import Corrente / Tradeflow Saldo / Surplus
Evolução da Balança Comercial1998 / 2007 - US$ Bilhões
Fonte: MDIC/SECEX
55
Exportação por Fator AgregadoParticipação %
Janeiro-Setembro – 2008
Op. Especiais2,6%
Manufaturados 46,6%
Básicos 37,1%
Semimanufaturados 13,7%
Fonte: MDIC/SECEX
66
Principais Mercados de Destino das Exportações Janeiro-Setembro – 2008/2007
Participação %
23,6
21,7
11,2
10,5
19,1
14,3
4,9
3,9
3,0
União Européia
ALADI
- Mercosul
- Demais
Ásia
Estados Unidos
África
Oriente Médio
Europa Oriental
Fonte:MDIC/SECEX
77
Evolução % das Exportações Brasileiras e Mundiais2002 / 2007
4,9
16,8
21,6
13,715,5 14,8
3,7
21,1
32,1
22,6
16,617,1
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Mundo / World
Brasil
Fonte: MDIC/SECEX
88
Principais Mercados Fornecedores ao Brasil Janeiro-Setembro– 2008
Participação %
27,1
20,8
15,7
8,5
7,2
14,6
9,8
3,7
3,3
Ásia
União Européia
ALADI
- Mercosul
- Demais
Estados Unidos
África
Oriente Médio
Europa Oriental
Fonte: MDIC/SECEX
99
1997 6,770 - 52,983 12.8 7,941 - 59,747 13.3 14,711 - -1,171
1998 6,748 -0.3 51,140 13.2 8,023 1.0 57,763 13.9 14,772 0.4 -1,275
1999 5,364 -20.5 48,013 11.2 5,812 -27.6 49,302 11.8 11,176 -24.3 -448
2000 6,238 16.3 55,119 11.3 6,843 17.7 55,851 12.3 13,081 17.0 -606
2001 5,010 -19.7 58,287 8.6 6,207 -9.3 55,602 11.2 11,216 -14.3 -1,197
2002 2,347 -53.2 60,439 3.9 4,744 -23.6 47,243 10.0 7,090 -36.8 -2,397
2003 4,570 94.7 73,203 6.2 4,673 -1.5 48,326 9.7 9,242 30.4 -103
2004 7,391 61.7 96,677 7.6 5,570 19.2 62,836 8.9 12,961 40.2 1,821
2005 9,930 34.4 118,529 8.4 6,241 12.1 73,600 8.5 16,171 24.8 3,689
2006 11,740 18.2 137,807 8.5 8,053 29.0 91,351 8.8 19,793 22.4 3,686
2007 14,417 22.8 160,649 9.0 10,410 29.3 120,628 8.6 24,827 25.4 4,007
Jan-Set/08 13,773 33.4 150,860 9.1 9,936 34.6 131,222 7.6 23,709 33.9 3,837
Jan-Set/07 10,327 - 116,599 8.9 7,384 - 85,657 8.6 17,711 - 2,943
FONTE: MDIC/SECEX
(1) Variação (%) sobre o período anterior. Argentina: 2° Mercado de Destino; e 3° Mercado de Origem
Var.% (1)
Var.% (1)
Part. % Valor
PERÍODO
Argentina Argentina ValorVar.%
(1)Total Brasil
Total Brasil
Part. %
Intercâmbio Comercial Brasil - ArgentinaJaneiro-Setembro / 2008US$ milhões FOB
1010
Momento Atual - EconomiasAvançadas
Crescimento mais lento
Menor potencial de expansão do mercado interno
Fundamentos econômicos menos sólidos
Instituições financeiras fragilizadas (alta
alavancagem e ativos podres).
1111
Momento Atual -Economias EmergentesMomento Atual -Economias Emergentes
Crise atinge menos as economias emergentes:Crise atinge menos as economias emergentes:
Crescimento mais rápido.Crescimento mais rápido.
Grande potencial de expansão do mercado interno.Grande potencial de expansão do mercado interno.
Fundamentos macroeconômicos mais sólidos, com Fundamentos macroeconômicos mais sólidos, com altas reservas internacionais.altas reservas internacionais.
Instituições financeiras com menor alavancagem e Instituições financeiras com menor alavancagem e menos ativos podres.menos ativos podres.
1212
Vantagens do BrasilVantagens do Brasil
Economia Dinâmica com vantagens comparativas.Economia Dinâmica com vantagens comparativas.
Grande potencial de mercado interno.Grande potencial de mercado interno.
Reservas elevadas (dólar).Reservas elevadas (dólar).
Compulsório (reais).Compulsório (reais).
Reservas petróleo e gás.Reservas petróleo e gás.
Exportações diversificadas e menor abertura(13%).Exportações diversificadas e menor abertura(13%).
Regulamentação Financeira.Regulamentação Financeira.
1313
Impactos Imediatos sobre BrasilImpactos Imediatos sobre Brasil
Travamento do financiamento externo dasTravamento do financiamento externo das
exportações (ACC/ACE)exportações (ACC/ACE)
Restrição da liquidez para firmas brasileirasRestrição da liquidez para firmas brasileiras
Encarecimento do crédito domésticoEncarecimento do crédito doméstico
Perdas patrimoniais no mercado acionário ePerdas patrimoniais no mercado acionário e
de derivativosde derivativos
Redução das expectativas sobre PIB 2009Redução das expectativas sobre PIB 2009
1414
Resposta do GovernoResposta do Governo
Mercado Interbancário:Mercado Interbancário:
Redução do compulsório bancário R$ 100Redução do compulsório bancário R$ 100bilhõesbilhões
Possibilidade para a compra de carteiras dePossibilidade para a compra de carteiras decrédito de instituições de pequeno e médio portecrédito de instituições de pequeno e médio portepor parte de instituições de grande portepor parte de instituições de grande porte
Agilização e ampliação do escopo das operaçõesAgilização e ampliação do escopo das operaçõesde redesconto junto ao Banco Central de redesconto junto ao Banco Central (MP 442)(MP 442)
1515
Resposta do GovernoResposta do Governo
Mercado Cambial:Mercado Cambial:
Leilão de linha de crédito (venda de US$ com Leilão de linha de crédito (venda de US$ com compromisso de recompra).compromisso de recompra).
Leilão de swaps simples (venda de US$ e compra DI).Leilão de swaps simples (venda de US$ e compra DI).
Leilão de US$ no mercado à vista.Leilão de US$ no mercado à vista.
Direcionamento de parte das reservas para o Direcionamento de parte das reservas para o financiamento do comércio exterior financiamento do comércio exterior (MP 442)(MP 442)
1616
Resposta do GovernoResposta do Governo
Financiamento de curto e longo prazo:Financiamento de curto e longo prazo:
Aumento do crédito em Bancos PúblicosAumento do crédito em Bancos PúblicosBB, CEF, BNDES, BNB, BASABB, CEF, BNDES, BNB, BASA
Manutenção da TJLP em 6,25% a.a.Manutenção da TJLP em 6,25% a.a.Aumento no volume de recursos disponíveis para o Aumento no volume de recursos disponíveis para o Fundo da Marinha Mercante (R$ 10 bi).Fundo da Marinha Mercante (R$ 10 bi).Liberação de mais recursos para o BNDES via Liberação de mais recursos para o BNDES via empréstimo do Tesouro Nacional (R$ 15 bi).empréstimo do Tesouro Nacional (R$ 15 bi).
1717
Resposta do GovernoResposta do Governo
Aumento da Poupança FiscalAumento da Poupança Fiscal
Criação do Fundo SoberanoCriação do Fundo Soberano
Instrumento anti-cíclicoInstrumento anti-cíclico
Garante um crescimento mais estávelGarante um crescimento mais estável
1818
Resposta do GovernoResposta do Governo
Novas medidas:Novas medidas:
Revitaliza do BNDES (fase 2) direcionado para capital de Revitaliza do BNDES (fase 2) direcionado para capital de giro.giro. Agricultura: aumento do percentual dos depósitos de Agricultura: aumento do percentual dos depósitos de poupança rural direcionados para o crédito agrícola, de poupança rural direcionados para o crédito agrícola, de 65% para 70%(R$ 2,5 bi).65% para 70%(R$ 2,5 bi).Construção imobiliária: criação de uma linha de crédito de Construção imobiliária: criação de uma linha de crédito de até R$ 3 bi para financiar capital de giro e consolidação até R$ 3 bi para financiar capital de giro e consolidação de empresas de capital aberto no ramo de construção de de empresas de capital aberto no ramo de construção de residências.residências.Permissão ao Banco do Brasil e à Caixa Econômica Permissão ao Banco do Brasil e à Caixa Econômica Federal para aquisição direta ou indireta, de participação Federal para aquisição direta ou indireta, de participação em instituições financeiras (em instituições financeiras (MP 443MP 443) .) .
1919
Manutenção do CrescimentoManutenção do Crescimento
O Brasil tem condições para manter o atual cicloO Brasil tem condições para manter o atual ciclo
de crescimento apesar da crise internacional.de crescimento apesar da crise internacional.
Continuação do PAC e do aumento do investimento.Continuação do PAC e do aumento do investimento.
Manutenção da expansão do crédito.Manutenção da expansão do crédito.
Investimentos em infra-estrutura.Investimentos em infra-estrutura.
O Governo já trabalhava com uma redução moderada O Governo já trabalhava com uma redução moderada no crescimento em 2009.no crescimento em 2009.
2020 20
OPORTUNIDADE OPORTUNIDADE PARA UMA POLÍTICA DEPARA UMA POLÍTICA DE
DESENVOLVIMENTO PRODUTIVODESENVOLVIMENTO PRODUTIVO
2121
Macrometas da Política de Desenvolvimento Macrometas da Política de Desenvolvimento Produtivo-PDPProdutivo-PDP
Dinamização das MPEs
NÚMERO DE MPEs EXPORTADORAS
Meta 2010: aumentar em 10% o número de MPEs exportadoras
Posição 2006: 11.792 empresas
Ampliação das exportações
PARTICIPAÇÃO NAS EXPORTAÇÕES MUNDIAIS
Meta 2010: 1,25% (US$ 208,8 bilhões)
Posição 2007: 1,18% ou US$ 160,6 bilhõesCrescimento médio anual de 9,1%
entre 2008-2010
Ampliação do Investimento fixo
INVESTIMENTO/PIB
Meta 2010: 21% (R$ 620 bilhões)
Posição 2007: 17,6% ou R$ 450 bilhõesCrescimento médio anual de 11,3%
entre 2008-2010
Elevação do gasto privado em P&D
P&D PRIVADO/PIB
Meta 2010: 0,65% (R$ 18,2 bilhões)
Posição 2005: 0,51% ou R$ 11,9 bilhõesCrescimento médio anual de 9,8%
entre 2007-2010
21
2222
Metas por programas específicosMetas
Ações Sistêmicas: focadas em fatores geradores de externalidades positivas para o conjunto da estrutura produtiva
Destaques Estratégicos: temas de política pública escolhidos deliberadamente em razão da sua importância para o desenvolvimento produtivo do País no longo prazo
Programas Estruturantes para sistemas produtivos: orientados por objetivos estratégicos tendo por referência a diversidade da estrutura produtiva doméstica
Políticas em três níveis
ExportaçõesMPE
Regionalização
Integração Produtiva da América Latina e Caribe, com foco no
Mercosul
Produção Sustentável
Programas Mobilizadores em áreas estratégicas
Programas para consolidar e
expandir liderança
Programas para fortalecer a
competitividade
Integração com a África
1
2
3
Políticas em três níveisPolíticas em três níveis
22
2323 23
Objetivos EstratégicosObjetivos Estratégicos
Objetivos estratégicosObjetivos estratégicosNíveis da PolíticaNíveis da Política
Liderança mundialManter ou posicionar sistema produtivo ou
Empresa brasileira entre 5 maioresplayers mundiais
Conquista de mercadosManter ou posicionar sistema produtivo
brasileiro entre 5 maioresexportadores mundiais
FocalizaçãoConstruir competitividade em
áreas estratégicas
DiferenciaçãoPosicionar marca brasileira entre as 5principais de seu respectivo mercado
Ampliação do acessoAmpliar acesso da população a serviços
básicos para a qualidade de vida
PROGRAMAS ESTRUTURANTES
Orientados por objetivos estratégicos que consideram a diversidade da estrutura produtiva doméstica
Destaques estratégicos
Temas de políticas públicas deliberadamente escolhidos por sua importância para o desenvolvimento do País no longo prazo
Nível sistêmico
Ações focadas em fatores geradores de externalidades positivas para o conjunto da atividade produtiva
2424 24
Programas estruturantes para sistemas Programas estruturantes para sistemas produtivosprodutivos
Programas mobilizadores em áreas estratégicas
Complexo Industrial da
Saúde
Energia Nuclear
Tecnologias de Informação e Comunicação
Complexo Industrial de
DefesaNanotecnologia Biotecnologia
Programas para fortalecer a competitividade
ComplexoAutomotivo
Bens de Capital
Têxtil e Confecções
Madeirae Móveis
Higiene,Perfumaria
e Cosméticos
Construção Civil
Complexo deServiços
BiodieselIndústriaNaval e
Cabotagem
Couro, Calçados eArtefatos
Agroindústrias Plásticos OUTROSOUTROS
Programas para consolidar e expandir a liderança
ComplexoAeronáutico
Mineração SiderurgiaCelulosee Papel
Petróleo,Gás natural
e PetroquímicaCarnesBioetanol
2525 25
RecursosRecursos
FinanciamentoFinanciamento Medidas Fiscais-Medidas Fiscais-tributáriastributáriasMDIC/BNDES: R$ 210,4 bilhões
para Indústria e Serviços entre 2008 e 2010
PACTI/MCT Plano de Ação de ciência, tecnologia e inovação : R$ 41,2 bilhões para C&T&I entre 2007 e 2010(*)
Ministério da Fazenda
Desoneração superior a R$ 20 bilhõesentre 2008 e 2011
• Depreciação acelerada do investimento
• Desoneração tributária de setores geradores de externalidades
• Desoneração das exportações
(*) Inclui recursos do BNDES para financiamento à inovação
2626
Ações sistêmicas: dois eixosAções sistêmicas: dois eixos
1. Integração com programas em curso
Aprimoramento do ambiente jurídico
2. Novas Iniciativas
Desoneração tributária do investimento
Ampliação dos recursos e redução do custo do financiamento ao investimento fixo
Ampliação dos recursos para inovação
Aprimoramento da legislação de comércio internacional
26
PNQ(MTE)PROMINP
Educação para Nova Indústria
(CNI)
Mais Saúde(MS)
PACTI(MCT)
PDE(MEC) PDP
PAC
2727
O que há de novo?O que há de novo?
ServiçosServiçosSISCOSERV – Sistema Integrado de Comércio SISCOSERV – Sistema Integrado de Comércio Exterior de Serviços.Exterior de Serviços.Harmonização de conceitos e códigos.Harmonização de conceitos e códigos.Criação da NBS – Nomenclatura Brasileira de Criação da NBS – Nomenclatura Brasileira de Serviços.Serviços.
FinanciamentosFinanciamentosMecanismos de Apoio à Exportação de Mecanismos de Apoio à Exportação de Serviços.Serviços.
EDSON LUPATINI JUNIORSecretario de Comercio y Servicios
Ministerio de Desarrolo, Industria Y Comercio Exterior
Teléfono – 55 (61) 2109 7737Fax – 55 (61) 2109 7871
E-mail: [email protected]
http://www.desenvolvimento.gov.br
ARGENTINAARGENTINA UM TRABAJO DE TODOS ! UM TRABAJO DE TODOS !
GRACIAS!