2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

22
eParticipation - Ηλεκτρονική Συμμετοχή : Ουτοπία, αστοχίες, μεγάλες προσδοκίες ; Ελληνικές ιστορίες αποτυχίας και προτάσεις για την ευόδωση των στόχων Βασίλειος Μπαλάφας [email protected] Μεταπτυχιακός Ερευνητής, Κέντρο Διεθνούς και Ευρωπαϊκής Πολιτικής Οικονομίας και Διακυβέρνησης, Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης και Διεθνών Σχέσεων, Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου MSc in Data Communications – U of Kingston MA International Relations and Policies – U of Peloponnese

Transcript of 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

Page 1: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

eParticipation - Ηλεκτρονική : , , Συμμετοχή Ουτοπία αστοχίες

; μεγάλες προσδοκίες

Ελληνικές ιστορίες αποτυχίας και προτάσεις για την ευόδωση των στόχων

Βασίλειος Μπαλάφας

[email protected]

, Μεταπτυχιακός Ερευνητής Κέντρο Διεθνούς και Ευρωπαϊκής Πολιτικής Οικονομίας και

, Διακυβέρνησης Τμήμα Πολιτικής Επιστήμης , και Διεθνών Σχέσεων Πανεπιστήμιο

Πελοποννήσου

MSc in Data Communications – U of KingstonMA International Relations and Policies – U of Peloponnese

Page 2: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

Bill Gates, 1995

« Το Διαδίκτυο γίνεται η κεντρική πλατεία για το παγκόσμιο χωριό του αύριο.»

Page 3: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

Sebastian Thrun, Google X, 2013επικεφαλής της

« Ο ρυθμός με τον οποίο ηκαινοτομία Silicon συμβαίνει στηValley είναι πάραπολύ πιο γρήγορος

από όσο ο ρυθμός με τον οποίο μπορεί να παρακολουθεί η κυβερνητική

. παρέμβαση

Και υπάρχει πάντα ο κίνδυνος σε όλες τις νομοθετικές και ρυθμιστικές

προσπάθειές μας να , υπερεξειδικεύσουμε ένα καθεστώς

.όταν ο κόσμος έχει ήδη προχωρήσει »

Page 4: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

Βαίνοντας στο Artificial Intelligence

Page 5: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

; Διαύγεια

Page 6: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

United Nations eGovernment Survey 2012, p.44

Page 7: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

United Nations eGovernment Survey 2012, p.109

Page 8: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

;Ελλάδα

Page 9: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

Greece: Watch Out

The Fletcher School - Digital Evolution Index 2013

Page 10: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

Αστοχίες σε προηγμένες χώρες στοeParticipation

United Nations E-Government Survey 2012

Directionlessgov.com is the result of a small effort by members of the Democracy.org.uk Collective.

We got so fed up with the general uselessness of the multimillion pound shambles otherwise known as the direct.gov.uk portal, that we decided to build something better in under an hour.

Page 11: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

e-Estonia

Page 12: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

Πουαναφέρεται το eParticipation

Vassilios Peristeras, Gregoris Mentzas, Konstantinos A. Tarabanis, and Andreas Abecker. 2009. Transforming E-government and E-participation through IT. IEEE Intelligent Systems 24, 5 (September 2009), p.16

Page 13: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

e (e-Government) # e (e-Δημόσια Διοίκηση ΔιακυβέρνησηGovernance)

UN Report 2005 – eParticipation aims to achieve :

a. Increasing e-information to citizens for decision making

b. Enhancing e-consultation for deliberative and participatory processes

c. Supporting e-decision making by increasing the input of citizens in decision making.

#define eParticipation

H παροχή της ευκαιρίας σε πολίτες και μη κυβερνητικούς + οργανισμούς να διαμορφώνουν τις αποφάσεις που τους αφορούν το

σύνολο των μέσων που παρέχουν την παραπάνω δυνατότητα με τη χρήση των ψηφιακών τεχνολογιών

Page 14: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

Εργαλεία eParticipation

Ηλεκτρονικές δημοσκοπήσεις

Ηλεκτρονική συζήτηση

Ηλεκτρονικά συλλογικάαιτήματα

- Ηλεκτρονικά ιστολόγιαιστοσελίδες

Ηλεκτρονική διαβούλευση

Page 15: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

edialogos.gr

Page 16: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

samos-dialogos.gr

Page 17: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

opengov.gr – Ιστοσελίδες Φορέων

Page 18: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

Προβληματισμοί που αγνοούνται

• Μην αναρωτιέστε τι μπορεί να κάνει η , τεχνολογία για την κυβέρνησή σας αλλά

πως η κυβέρνησή σας θέλει και μπορεί να .χρησιμοποιήσει την τεχνολογία

• Σταματήστε να κατασκευάζετε εκατοντάδες eGov portals. Δημιουργούν

. αταξία

• : Κάντε στους πολίτες σας μια χάρη Εκπαιδεύστε τους στο πως θα

.χρησιμοποιούν τις ηλεκτρονικές υπηρεσίες

Eirini Voutskoglou's Thesis, "Using semantic web technology for e-Government: e-Trust and e-Participation Issues"

Page 19: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

Λανθασμένες αντιλήψεις

• Η Ηλεκτρονική Συμμετοχή αναφέρεται στο να αποκαταστήσει την εμπιστοσύνη και τη δημόσια συμπλοκή στη δημοκρατική

.διαδικασία

• Το να ψηφιοποιεί κανείς όλη την πληροφορία από τους φορείς διακυβέρνησης και να την διαθέτει στο διαδίκτυο θα αυξήσει

.σημαντικά τη διαύγεια και τη λογοδοσία

• Μπορούμε να αποφασίσουμε πότε θα επιφέρουμε τη διάσταση της ηλεκτρονικής συμμετοχής στα προγράμματα eGovernment.

• . . . Με το να εφαρμόζουμε τις Τ Π Ε στις διακυβερνητικές μας, διαδικασίες θα αυξήσουμε τη δημοκρατική συμμετοχή σε αυτές τις.διαδικασίες

C Parker, 6th Global Forum Workshop 4 Presentation: «Genuine Participation and the Public Value Chain – How Can E-Government Help?», 2005

Page 20: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

Διαστάσεις πολιτικήςφιλοσοφίας« , , Παρατηρούμε μάλλον επίταση των

φαινομένωναποκλεισμού καιαπομάκρυνσης του πολίτη από τα ηλεκτρονικά κέντρα λήψης

, αποφάσεων καθώς και επίταση των παντοειδών . […] δημοκρατικών κενών και ελλειμμάτων

Η εμμονή της τοποθέτησης ενός τόσο σύνθετουπροτάγματος, όπως είναι η δημοκρατική

οργάνωση και μάλιστα συνολικά στο πλαίσιο του κυβερνοχώρου και του αυτόματου πιλότου της

, τεχνολογίας προδίδει έναν αθεράπευτο και , μάταιο τεχνολογικό ντετερμινισμό αλλά και μια

απουσία υπευθυνότητας για τη διερεύνηση .»δύσβατων προβλημάτων και προκλήσεων

- , 2003, «Καϊτατζή Γουίτλοκ Σοφία µ µ µΈξι τεκ ήρια ασυ βατότητας εταξύ µδη οκρατίας και διαδικτύου: εξουσία και µ µψηφιακά υθεύ ατα»

Page 21: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

• Η επιτυχία του eParticipation δεν μπορεί να επικεντρωθεί μόνο στη χρήση . . ..καινοτόμων Τ Π Ε

• – Η εμπιστοσύνη είναι ο παράγοντας κλειδί για τη συμμετοχή των. πολιτών Κανείς δεν θα έχει τη διάθεση να συμμετάσχει αν δεν πιστεύει ότι

.θα εισακουστεί• . Ο ρόλος εκείνων που πρέπει να διευκολύνουν τη διαδικασία είναι ζωτικός

, Η διαδικασία διαλόγου πρέπει να διευκολύνεται και να ενθαρρύνεται οι συμμετέχοντες πρέπει να διευκολύνονται στο να κατανοήσουν τους όρους

, .και τον τρόπο χρήσης πρέπει να υπάρχει μεγάλος βαθμός κατανόησης• Εκείνοι που λαμβάνουν αποφάσεις πρέπει να θέτουν ρεαλιστικούς

. , στόχους Η ανατροφοδότηση και η ενημέρωση από τους ίδιους τους , εμπλεκόμενους που χαράσσουν πολιτικές προς τους πολίτες αποτελούν

κρίσιμους παράγοντες• . Αποδοτικές μεθοδολογίες αξιολόγησης Η αξιολόγηση πρέπει να έχει στο

επίκεντρο τη συμμετοχή των πολιτών και όχι απλώς τη λειτουργία ενός .εγκατεστημένου συστήματος

5 βασικάμαθήματα

E Sanchez-Nielsen & D Lee, ‘eParticipation in Practice in Europe: The Case of Puzzled by Policy: Helping You Be Part of EU’, in 2013 46th Hawaii International Conference on System Sciences

Page 22: 2 Conference PSiR - Loutraki - V.Balafas - eParticipation

Συμπεράσματα