ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 ·...

57
1 ΔΗΜΟΣ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ “Αστυπάλαια η πεταλούδα του αρχιπελάγους” ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ 2013 2014

Transcript of ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 ·...

Page 1: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

1

ΔΗΜΟΣ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ

“Αστυπάλαια

η πεταλούδα του αρχιπελάγους”

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ

2013 – 2014

Page 2: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

2

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

Εισαγωγικό Κεφάλαιο ...................................................................................................................................... 3

Θεσμικό πλαίσιο ............................................................................................................................................ 4

Σκοπός του Επιχειρησιακού Προγράμματος ........................................................................................ 5

Κύρια χαρακτηριστικά του Επιχειρησιακού Προγράμματος .......................................................... 8

Μεθοδολογία κατάρτισης ......................................................................................................................... 10

ΜΕΡΟΣ I ............................................................................................................................................................. 13

Υφιστάμενη Κατάσταση Δήμου Αστυπάλαιας ....................................................................................... 13

Εισαγωγή ............................................................................................................................................................. 14

Α. Ο ΔΗΜΟΣ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ ΚΑΙ Η ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΟΥ ....................................................... 16

1. ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ ..................... 16

2. ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ ..... 18

Β. ΤΟΜΕΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ ........................................................... 21

1. ΔΙΚΤΥΑ - ΥΠΟΔΟΜΕΣ ........................................................................................ 21

2. ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ .................................................................... 23

3. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΜΕΑ Α’ ................................................................................... 24

Γ. ΤΟΜΕΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ, ΥΓΕΙΑΣ, ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ &

ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ.......................................................................................................................................... 29

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΜΕΑ Β’ ........................................................................................... 32

Δ. ΤΟΠΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ..................................................................... 35

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΜΕΑ Γ’ ........................................................................................... 37

Ε. ΤΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ................................................................. 38

1. Η ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ............................................................................. 38

2. ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΔΟΜΕΣ ................................... 40

3. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΣΤΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ .................................................................................... 40

4. ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ................................................... 42

ΜΕΡΟΣ IΙ ........................................................................................................................................................... 44

Στρατηγική του Δήμου και Αναπτυξιακές Προτεραιότητες ............................................................... 44

Το περιφερειακό πλαίσιο .......................................................................................................................... 45

Το όραμα και οι αρχές του Δήμου ......................................................................................................... 46

Η στρατηγική του Δήμου .......................................................................................................................... 48

Οι άξονες και τα μέτρα του Στρατηγικού Σχεδίου ............................................................................ 50

Page 3: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

3

Εισαγωγικό Κεφάλαιο

Page 4: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

4

ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Με τα άρθρα 203 - 207 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν. 3463/06),

θεσπίστηκε για πρώτη φορά, η υποχρέωση κατάρτισης Επιχειρησιακών

Προγραμμάτων από τους Δήμους με πληθυσμό πάνω από 10.000 κατοίκους, με στόχο

την εισαγωγή μόνιμων διαδικασιών και μεθόδων προγραμματισμού στους Ο.Τ.Α.

Με το άρθρο 266 του Ν. 3852/10, όπως τροποποιήθηκε, προσαρμόστηκε το

περιεχόμενο των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων στις νέες λειτουργίες και

αρμοδιότητες των Δήμων και η υποχρέωση κατάρτισης, τους αφορά πλέον όλους.

Το Υπουργείο Εσωτερικών με κανονιστικές πράξεις και εγκυκλίους, αρχικά την

περίοδο 2007 - 2009 και στη συνέχεια το 2011 εξειδίκευσε το περιεχόμενο και τις

διαδικασίες κατάρτισης των Ε.Π. στους Δήμους. Οι πιο σημαντικές είναι:

1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεχόμενο, δομή και τρόπος υποβολής των

Επιχειρησιακών Προγραμμάτων των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού», όπως τροποποιήθηκε.

2) Εγκύκλιοι 45/58939/25-10-06 και 66/50837/14-9-07 με θέμα τα Επιχειρησιακά

Προγράμματα.

3) Π.Δ. 185/07 «Όργανα και διαδικασία κατάρτισης, παρακολούθησης και

αξιολόγησης των Ε.Π. των Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού».

4) Υ.Α. 5694/3-2-11 με την οποία τροποποιήθηκε η Υ.Α. 18183 και Π.Δ. 89/29.9.11

με το οποίο τροποποιήθηκε το Π.Δ. 185. Με αυτά τα δύο το θεσμικό πλαίσιο των

Ε.Π. προσαρμόστηκε στις ρυθμίσεις του Ν. 3852/10.

Page 5: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

5

ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Αστυπάλαιας, συνιστά ένα

ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής και οργανωτικής - λειτουργικής

ανάπτυξης, εναρμονισμένο με τις κατευθύνσεις αναπτυξιακού

σχεδιασμού σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο και τις νέες

αρμοδιότητες που μεταβιβάστηκαν στους Δήμους με το Ν. 3852/10

«Πρόγραμμα Καλλικράτης»

Οι σκοποί του Ε.Π. έχουν ως εξής:

Α) Προώθηση της τοπικής ανάπτυξης

Στο Ε.Π. προσδιορίζεται η αναβάθμιση των υφιστάμενων και η ανάπτυξη νέων

δραστηριοτήτων, που θα πρέπει να υλοποιήσει ο Δήμος Αστυπάλαιας στο πλαίσιο

των αρμοδιοτήτων του, με σκοπούς:

την προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος και τη

διασφάλιση της ποιότητας ζωής.

την προώθηση της κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας σε τοπικό επίπεδο

την τοπική οικονομική και τουριστική ανάπτυξη

Η αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος συνεπάγεται την

ενεργοποίηση του Δήμου στην αειφόρο διαχείριση των τοπικών φυσικών πόρων,

καθώς και στην βελτίωση του οικιστικού περιβάλλοντος και των τεχνικών υποδομών.

Η προώθηση της ευημερίας των κατοίκων συνεπάγεται την παροχή υπηρεσιών στους

τομείς της παιδείας, του πολιτισμού, του αθλητισμού και της κοινωνικής πολιτικής.

Η τοπική οικονομική και τουριστική ανάπτυξη στην υλοποίηση δράσεων οικονομικής

και κοινωνικής ανάπτυξης, στην προώθηση των ευκαιριών εργασίας, στην παροχή

Page 6: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

6

υπηρεσιών στις τοπικές επιχειρήσεις και στην αξιοποίηση, ανάδειξη και προβολή των

πόλων έλξης επισκεπτών του νησιού .

Β) Εσωτερική ανάπτυξη του Δήμου

Ο Δήμος Αστυπάλαιας, ως φορέας παροχής συλλογικών αγαθών και υπηρεσιών,

οφείλει να αναβαθμίσει και να διευρύνει τις λειτουργίες του, με σκοπό τη βελτίωση

της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της δράσης του. Ειδικότερα

αποσκοπεί:

στη συγκρότηση του νέου Δήμου ως πολιτικού, διοικητικού και αναπτυξιακού

θεσμού που λογοδοτεί στην τοπική κοινωνία.

στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των

δραστηριοτήτων του και στην καλύτερη εξυπηρέτηση των κατοίκων /

επιχειρήσεων του νησιού.

στη βελτίωση της παραγωγικής ικανότητας των υπηρεσιών του, στην ανάπτυξη

του ανθρώπινου δυναμικού του, στην προώθηση της ηλεκτρονικής

διακυβέρνησης και στην διεύρυνση της ακίνητης και κινητής περιουσίας του.

στη βελτίωση της οικονομικής του κατάστασης, μέσω του μεσοπρόθεσμου

οικονομικού προγραμματισμού, της παρακολούθησης του κόστους των

παρεχόμενων υπηρεσιών και της ορθολογικής οικονομικής διαχείρισης

Γ) Ανάπτυξη των συνεργασιών του Δήμου

Ένας οργανισμός τοπικής αυτοδιοίκησης δεν μπορεί να περιορίζεται μόνο στην

άσκηση των θεσμοθετημένων αρμοδιοτήτων του, αλλά είναι υποχρεωμένος να

μεριμνά για τη συνολική ευημερία και ανάπτυξη της περιοχής του. Υιοθετώντας

την αντίληψη αυτή, ο Δήμος Αστυπάλαιας προσανατολίζει το Επιχειρησιακό του

Πρόγραμμα στη συμβολή που μπορούν να έχουν στην ανάπτυξη της περιοχής του:

- Οι τοπικοί κοινωνικοί και οικονομικοί φορείς (σύλλογοι, μη κυβερνητικές

οργανώσεις, ιδιωτικές επιχειρήσεις και επαγγελματίες)

- Οι γειτονικοί Δήμοι

Page 7: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

7

- Η Περιφέρεια Νότιου Αιγαίου - Περιφερειακή Ενότητα Καλύμνου, που αποτελεί

το νέο Ο.Τ.Α. δεύτερου βαθμού

- Οι λοιποί φορείς του πολιτικό - διοικητικού συστήματος της χώρας (Υπουργεία,

άλλοι δημόσιοι φορείς, Αποκεντρωμένη Διοίκηση)

και επιδιώκει επίσης τη διεύρυνση των συνεργασιών του με φορείς τοπικής

αυτοδιοίκησης άλλων χωρών, κυρίως ευρωπαϊκών και μεσογειακών και την πλήρη

αξιοποίηση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων και πολιτικών.

Επομένως στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, εκτός από τις υπηρεσίες, τα έργα και τις

ρυθμίσεις για τα οποία είναι αρμόδιος ο Δήμος, είναι δυνατό να εντοπίζονται αυτά

που ανήκουν στην αρμοδιότητα άλλων φορέων και να προσδιορίζονται οι αναγκαίες

ενέργειες συνεργασίας και συντονισμού. Στο πλαίσιο αυτό ο Δήμος θέτει

διεκδικητικούς στόχους για να επηρεάσει τη λήψη αποφάσεων σε όφελος της

περιοχής και της τοπικής κοινωνίας.

Page 8: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

8

ΚΥΡΙΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Αστυπάλαιας αποτελεί το βασικό εργαλείο

σχεδιασμού και υλοποίησης των πολιτικών του, με τα εξής χαρακτηριστικά:

α. Είναι ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής ανάπτυξης και βελτίωσης της

διοικητικής του ικανότητας. Αποτελεί πρόγραμμα αναπτυξιακών υποδομών και

τοπικών επενδύσεων και πρόγραμμα για τη βελτίωση της λειτουργίας των δημοτικών

υπηρεσιών. Είναι πρόγραμμα, πολυτομεακού χαρακτήρα, με εύρος θεματικών

αντικειμένων αντίστοιχου των ζητημάτων που απασχολούν την καθημερινή

λειτουργία του Δήμου. Καλύπτει όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων του και εν δυνάμει

το σύνολο των τοπικών υποθέσεων.

β. Είναι οργανικό στοιχείο της καθημερινής λειτουργίας και διοίκησης του

Δήμου και μέρος του προγραμματικού του κύκλου: Η σύνταξη του

Επιχειρησιακού Προγράμματος είναι η αρχική φάση της διαδικασίας

προγραμματισμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης της δράσης του Δήμου. Η

διαδικασία αυτή αποτελεί διαρκές αντικείμενο ενασχόλησης των αιρετών οργάνων

και των υπηρεσιών.

γ. Αποτελεί το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα δράσης του Δήμου: Στις προτεραιότητες

του προγράμματος αντανακλάται η βούληση και το όραμα της Δημοτικής Αρχής,

καθώς και οι προτεραιότητες του αναπτυξιακού σχεδιασμού σε περιφερειακό και

εθνικό επίπεδο. Το όραμα της δημοτικής αρχής αποτυπώνεται στη στρατηγική και

αναλύεται αφενός μεν στο πενταετές (τριετές) πρόγραμμα δράσης, αφετέρου δε στα

ετήσια προγράμματα δράσης όλων των δημοτικών υπηρεσιών.

δ. Υλοποιείται μέσω του ετήσιου προγράμματος δράσης του Δήμου: Με τη

σύνταξη των ετήσιων προγραμμάτων δράσης εξειδικεύεται το επιχειρησιακό

πρόγραμμα για κάθε έτος της δημοτικής περιόδου. Με αυτή τη διαδικασία

επιμερίζονται οι δράσεις του προγράμματος στις υπηρεσίες, οι οποίες υλοποιούν

τμήματα του επιχειρησιακού προγράμματος.

ε. Εκπονείται με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων: Κατά τη διαδικασία

σύνταξής του συμμετέχουν με σαφώς καθορισμένο τρόπο:

Αιρετά όργανα (Δημοτικό Συμβούλιο, Επιτροπές του Δ.Σ., Αντιδήμαρχοι,

Συμβούλια Δημοτικών Κοινοτήτων).

Page 9: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

9

Υπηρεσιακά στελέχη

Τοπικοί φορείς και ομάδες δημοτών με σημαντικό βαθμό συμβολής στην τοπική

ανάπτυξη ή και στη λειτουργία του Δήμου.

Φορείς του διοικητικού συστήματος της χώρας (π.χ. Περιφέρεια, Αποκεντρωμένη

Διοίκηση).

Η λήψη των αποφάσεων δεν βασίζεται μόνο στην ανάλυση της υφιστάμενης

κατάστασης, αλλά και στις ανάγκες και προσδοκίες των κατοίκων και του

ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου, όπως αυτές αποτυπώνονται στις διαδικασίες

συμμετοχής.

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα αποτελεί το βασικό πλαίσιο κατεύθυνσης,

προσδιορισμού και συντονισμού των ενεργειών όλων των οργάνων διοίκησης και των

υπηρεσιών και είναι ευρύτερα γνωστό στους εργαζόμενους του Δήμου, προκειμένου

να υλοποιηθούν οι στόχοι του.

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα αποτελεί προϊόν συλλογικής εργασίας όλων των

δομών του Δήμου και οδηγεί στην ανάληψη δεσμεύσεων μεταξύ των διαδοχικών

ιεραρχικών επιπέδων, σε ότι αφορά την υλοποίηση του τμήματος εκείνου στο οποίο

αυτά εμπλέκονται.

στ. Αξιοποιεί δείκτες επίδοσης: Στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα αποτυπώνονται

μετρήσιμοι στόχοι, η επίτευξη των οποίων παρακολουθείται μέσω της αξιοποίησης

συστήματος δεικτών επίδοσης. Για την παρακολούθηση της εξέλιξης των τιμών των

δεικτών αξιοποιούνται στοιχεία (έσοδα / δαπάνες, πόροι, εκροές, αποτελέσματα) που

τηρούνται στις υπηρεσίες του Δήμου.

Page 10: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

10

ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ

Η εκπόνηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου Αστυπάλαιας αποτελεί

μία διαδοχική και ιεραρχημένη διαδικασία που περιλαμβάνει τα ακόλουθα στάδια,

σύμφωνα με το σχήμα που ακολουθεί:

Page 11: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

11

Το πρώτο στάδιο «Προετοιμασία και οργάνωση» περιλαμβάνει:

1) Την συγκρότηση Ομάδας Έργου που δίνει τις αναγκαίες κατευθύνσεις, επιβλέπει

τις υπηρεσίες και γενικά παρακολουθεί την πορεία κάθε σταδίου (απόφαση

Δημάρχου149/2012) Στην Ο.Ε. συμμετέχουν:

κ. Αντώνιος Οικονόμου, Αντιδήμαρχος

κ. Καλλιόπη Κολυδάκη, Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου

κ. Ιωάννης Καλής, υπάλληλος του Δήμου

κ. Βιργινία Αχλαδιώτη, υπάλληλος του Δήμου

2) Την επιστημονική και συμβουλευτική υποστήριξη της διεπιστημονικής ομάδας

έργου ανέλαβε η Σ. Καραγιλάνης Ε.Π.Ε., η οποία συγκρότησε ειδική ομάδα

στελεχών και συνεργατών της από τους / τις:

- Στέλιο Καραγιλάνη, Γενικό Διευθυντή της εταιρείας

- Κώστα Αγγέλου, οικονομολόγο, υπεύθυνο υλοποίησης έργων δημοσίου τομέα

- Τάσο Σαπουνάκη, οικονομολόγο, σύμβουλο τοπικής αυτοδιοίκησης

Τα στάδια 2 και 3 - «Συνοπτική περιγραφή και αξιολόγηση της υπάρχουσας

κατάστασης» και «Καθορισμός του οράματος και της στρατηγικής του Δήμου»

αντίστοιχα - μαζί με το στάδιο 4 «Συνεργασία με όμορους Δήμους», συνιστούν την

πρώτη ενότητα του Επιχειρησιακού Προγράμματος, συγκροτούν το Στρατηγικό

Σχέδιο και αποτελούν το αντικείμενο του παρόντος τεύχους.

Η πρόταση του Στρατηγικού Σχεδίου, υποβάλλεται στο Δημοτικό Συμβούλιο για

έγκριση, μετά από εισήγηση του Δημάρχου. Στη συνέχεια παρουσιάζεται στη

Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης, αποστέλλεται σε τοπικούς φορείς και αναρτάται

στην ιστοσελίδα του Δήμου. Με βάση την Υ.Α. και το Π.Δ., οι διαδικασίες

διαβούλευσης αναλύονται ως εξής:

1) Έγκριση του Στρατηγικού Σχεδίου από το Δημοτικό Συμβούλιο, μετά από

εισήγηση του Δημάρχου.

2) Παρουσίαση του Στρατηγικού Σχεδίου στη Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης

και στα Συμβούλια των Δημοτικών Κοινοτήτων.

3) Αξιοποίηση των διαθέσιμων δυνατοτήτων επικοινωνίας για την ευρύτερη

κυκλοφορία του Στρατηγικού Σχεδίου.

Page 12: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

12

4) Διοργάνωση δημόσιων εκδηλώσεων.

5) Τα σχόλια και οι παρατηρήσεις που θα προκύψουν από τη δημόσια διαβούλευση

ενσωματώνονται στο Στρατηγικό Σχέδιο, αφού ενημερωθούν οι αρμόδιες

υπηρεσίες και ο Δήμαρχος.

6) Εφόσον κριθεί απαραίτητο από τον Δήμαρχο, με βάση τα συμπεράσματα της

διαβούλευσης, αναθεωρούνται σημεία του Στρατηγικού Σχεδίου

Στρατηγικό Σχέδιο

Στη συνέχεια ακολουθούν ο επιχειρησιακός και οικονομικός προγραμματισμός, οπότε

ολοκληρώνεται το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Αστυπάλαιας και

εγκρίνεται από το Δημοτικό Συμβούλιο.

Δήμαρχος

Δημοτικό Συμβούλιο

Δημοτική Επιτροπή

Διαβούλευσης

Συμβούλια Δημοτικών

Κοινοτήτων

Σύνοψη συμπερασμάτων

Τελικό Στρατηγικό Σχέδιο

Ανάρτηση στην Ιστοσελίδα

– διαβούλευση με πολίτες

Δημόσιες εκδηλώσεις Ημερίδες

Θεματικές συναντήσεις

Page 13: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

13

ΜΕΡΟΣ I

Υφιστάμενη Κατάσταση Δήμου Αστυπάλαιας

Page 14: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

14

Εισαγωγή

Το παρόν τμήμα της εργασίας αποτελεί την πρώτη ουσιαστική επεξεργασία των

στοιχείων, όπως αυτά συλλέχθηκαν από την Ομάδα Έργου, για το Δήμο

Αστυπάλαιας, στο πλαίσιο της εκπόνησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος.

Σκοπός της παρούσας φάσης είναι η αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης του

εξωτερικού περιβάλλοντος του Δήμου Αστυπάλαιας.

Η συλλογή των στοιχείων που παρατίθενται, πραγματοποιήθηκε μέσω συνεντεύξεων

και από αναζήτηση σε διαδικτυακούς ισότοπους.

Στις συνεντεύξεις συμμετείχαν όλοι οι υπάλληλοι από όλες τις υπηρεσίες του Δήμου,

καθώς και οι υπεύθυνοι ανά τομέα αντιδήμαρχοι, ενώ η διαδικασία

πραγματοποιήθηκε σε τέσσερα στάδια:

α) Αρχική συνάντηση με την συμμετοχή εκπροσώπων από όλες τις υπηρεσίες του

Δήμου Αστυπάλαιας, όπου πραγματοποιήθηκε αρχική ενημέρωση όλων των

υπηρεσιών, σχετικά με τις διαδικασίες που θα ακολουθηθούν για την σύνταξη του

Επιχειρησιακού Προγράμματος.

β) Ξεχωριστές συναντήσεις με τις υπηρεσίες ανά θεματικό τομέα, για τους τομείς

«Περιβάλλον και Ποιότητα ζωής», «Κοινωνική Πολιτική, Υγεία, Παιδεία,

Πολιτισμός και Αθλητισμός», «Τοπική Οικονομία και Απασχόληση», και

«Εσωτερικό Περιβάλλον του Δήμου». Στις συναντήσεις δόθηκαν αρχικά

ερωτηματολόγια και κατευθυντήριες οδηγίες για την συμπλήρωση τους.

γ) Επαναληπτικές συναντήσεις ανά θεματικό τομέα, κατόπιν επεξεργασίας των

στοιχείων των ερωτηματολογίων, για την παροχή τελικών διευκρινήσεων επί των

ερωτηματολογίων και επιβεβαίωση των στοιχείων τους.

Ταυτόχρονα πραγματοποιήθηκε έρευνα και συλλογή στατιστικών στοιχείων από τους

ακόλουθους διαδικτυακούς ισότοπους:

http://www.statistics.gr/

http://www.investingreece.gov.gr/default.asp?pid=12&la=2

http://www.ypeka.gr/ - ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ &

ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ

Page 15: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

15

http://www.ypeka.gr/Default.aspx?tabid=432&language=el-GR – ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ

ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ NATURA 2000

http://geodata.gov.gr/geodata/

http://geodata.gov.gr/maps/?zoom=7&lat=4577066.9315&lon=2641978.87084&layer

s=potamoi_eper_gr&layeropacity=100&baselayer=google&baselayeropacity=100

http://www.agistri.com.gr

Για την παρουσίαση των καταγεγραμμένων στοιχείων και των συμπερασμάτων τους,

χρησιμοποιήθηκε η μορφή παρουσίασης του προτύπου της Ε.Ε.Τ.Α.Α «Αναλυτικός

Οδηγός Κατάρτισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Δήμων».

Οι κύριες κατηγορίες στοιχείων στις οποίες δομείται η παρούσα εργασία είναι οι

παρακάτω:

Α) Γενικά Πληθυσμιακά Χαρακτηριστικά

Β) Περιβάλλον- Ποιότητα Ζωής

Γ) Κοινωνική Σύνθεση – Κοινωνικές Υποδομές, Υγεία, Παιδεία, Πολιτισμός και

Αθλητισμός

Δ) Τοπική Οικονομία και Απασχόληση

Ε) Εσωτερικό Περιβάλλον του Δήμου

Page 16: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

16

Α. Ο ΔΗΜΟΣ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ ΚΑΙ Η ΠΕΡΙΟΧΗ ΤΟΥ

Στην παρούσα ενότητα, πραγματοποιείται μια συνοπτική παρουσίαση των βασικών

πληθυσμιακών στοιχείων του Δήμου Αστυπάλαιας, καθώς και των βασικών

χαρακτηριστικών της ευρύτερης περιοχής της Περιφερειακής Ενότητας Αττικής -

Νήσων.

1. ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ

Πίνακας Α.1

ΕΝΤΥΠΟ ΕΠ_01: ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

ΔΗΜΟΣ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΚΑΛΥΜΝΟΥ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ

ΝΟΤΙΟΥ

ΑΙΓΑΙΟΥ

ΕΔΡΑ

ΧΩΡΑ

ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ

ΘΕΣΗ & ΡΟΛΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ & ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ

Page 17: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

17

Ο Δήμος Αστυπάλαιας περιλαμβάνει το νησί της Αστυπάλαιας, καθώς και τις γύρω νησίδες και γεωγραφικά

βρίσκεται ανάμεσα στα Δωδεκάνησα και στις Κυκλάδες, και σε απόσταση 117 ναυτικών μιλίων από το λιμάνι

του Πειραιά και 23 μιλίων από την Κω και 96 από τη Ρόδο. Έχει συνολική έκταση 97.000 στρέμματα και

μόνιμο πληθυσμό που ανέρχεται σε 1310 άτομα. H Αστυπάλαια είναι νησί με πλούσια ιστορία, παράδοση,

μοναδικές εικόνες και αρκετές παραλίες οργανωμένες και απομονωμένες και τα βασικά σημεία προσέγγισης

του, είναι το λιμάνι, τον Πέρα Γιαλό, και το αεροδρόμιο του νησιού. Διοικητικά υπάγεται στην περιφέρεια

Νοτίου Αιγαίου , Περιφερειακή Ενότητα Καλύμνου και περιλαμβάνει τους οικισμούς Αστυπάλαια ή Χώρα-

το οποίο αποτελεί και την έδρα του Δήμου, Ανάληψη ή Μαλτεζάνα, Λιβάδι, Βαθύ και τα γύρω νησάκια.

ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΦΥΣΙΟΓΝΩΜΙΑ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ:

ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ: Ευρώ

ΑΕΠ κατά κεφαλή σε ευρώ (2007) 20,4 χιλ. ευρώ

ΑΕΠ (% σύνολο της χώρας) 1,8

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: %

ΑΕΠ % ΠΡΩΤΟΓΕΝΗΣ ΤΟΜΕΑΣ (2007) 2,4

ΑΕΠ % ΔΕΥΤΕΡΟΓΕΝΗΣ ΤΟΜΕΑΣ (2007) 13,0

ΑΕΠ % ΤΡΙΤΟΓΕΝΗΣ ΤΟΜΕΑΣ (2007) 84,6

ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΑ ΚΙΝΗΤΡΑ: %

ΖΩΝΗ Α

Επιχορήγηση επενδυτικών σχεδίων για μεγάλες επιχειρήσεις 15%

Επιχορήγηση επενδυτικών σχεδίων για μεσαίες επιχειρήσεις 25%

Επιχορήγηση επενδυτικών σχεδίων για μικρές επιχειρήσεις 35%

ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ

ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ: Πλήθος

ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΑ

• Αερολιμένας Κω “Ιπποκράτης” (διεθνής)

• Αερολιμένας Ρόδου “Διαγόρας” (διεθνής)

• Αερολιμένας Καρπάθου (στρατιωτικό – μη νομοθετημένο σημείο εισόδου – εξόδου)

• Αερολιμένας Αστυπάλαιας (εσωτερικού)

• Αερολιμένας Καλύμνου (εσωτερικού)

• Αερολιμένας Κάσου (εσωτερικού)

• Αερολιμένας Καστελόριζου (εσωτερικού)

• Αερολιμένας Λέρου (εσωτερικού)

ΛΙΜΑΝΙΑ

ΕΜΠΟΡΙΚΑ – ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΑ ΛΙΜΑΝΙΑ ΝΗΣΩΝ

ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΙΚΟΙ ΣΤΑΘΜΟΙ

-

Page 18: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

18

ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΑ/ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΑ ΙΔΡΥΜΑΤΑ (Περιγραφή ή Τίτλος):

ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΙΓΑΙΟΥ

ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΑ ΠΑΡΚΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΠΟΛΕΙΣ (Περιγραφή ή Τίτλος):

-

ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΑ ΚΕΝΤΡΑ ΕΚΤΟΣ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ (Περιγραφή ή Τίτλος):

-

ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΚΑΙ ΠΑΡΚΑ: Πλήθος

ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ

ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑ: Πλήθος

ΔΗΜΟΣΙΑ ΚΑΙ ΙΔΙΩΤΙΚΑ ΝΟΣΟΚΟΜΙΑ 6

ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΥΠΟΔΟΜΗ: Πλήθος

ΚΛΙΝΕΣ ΣΕ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑ - ΚΑΤΑΛΥΜΑΤΑ (2009) 128.282

2. ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ

Πίνακας Α.2

ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ

Έκταση

(τ.χμ.): 97

Μόνιμος Πληθυσμός:

1991 1.138 2001 1.238 2011 1.310

Πυκνότητα Πληθυσμού:

1991 11,73 2001 17,76 2011 13,51

Μόνμος Πληθυσμός

Πυκνότητα πληθυσμού

Page 19: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

19

Ηλικιακή κατανομή μόνιμου πληθυσμού (2001):

Σύνολο 0-14 15-24 25-39 40-54 55-64 65-79 80 ετών και

άνω

1.238 212 147 311 248 111 171 38

Ηλικιακή κατανομή μόνιμου πληθυσμού (1991):

1.138 213 155 249 176 143 169 33

Δημογραφικοί δείκτες (2001) :

Δείκτης Γήρανσης 2,99

Δείκτης Εξάρτησης 0,60

Δείκτης Αντικατάστασης 1,82

Ηλικιακή κατανομή πληθυσμού Δήμου Αστυπάλαιας

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ

Page 20: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

20

Ο επίσημα καταγεγραμμένος μόνιμος πληθυσμός του Δήμου Αστυπάλαιας, σύμφωνα με τα τελευταία διαθέσιμα

στοιχεία της απογραφής 2011, ανέρχεται στα 1310 άτομα, ενώ αριθμός αυτός μπορεί να τετραπλασιαστεί κατά την

περίοδο των θερινών μηνών. Συγκριτικά με τα προηγούμενα έτη, παρατηρούμε μια μικρή τάση αύξησης του

πληθυσμού, γεγονός που καταδεικνύει ότι όλο και περισσότερες οικογένειες εγκαθίστανται στο νησί, είτε επιλέγουν

να παραμείνουν λόγω ευκαιριών που παρουσιάζονται στα εποχικά επαγγέλματα (πχ. τουρισμός). Όσον αφορά την

ηλιακή κατανομή των μόνιμων κατοίκων του νησιού, για το 2001, οπότε έχουμε και τα τελευταία διαθέσιμα

στοιχεία, μεγαλύτερη αύξηση από το 1991, καθώς και το υψηλότερο ποσοστό πληθυσμού, δείχνει να κυμαίνεται

μεταξύ των ηλικιών 25-54, γεγονός το οποίο φανερώνει ότι οι παραγωγικές ηλικιακές ομάδες του νησιού συνεχίζουν

να παραμένουν και να εργάζονται στο νησί.

Page 21: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

21

Β. ΤΟΜΕΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ

1. ΔΙΚΤΥΑ - ΥΠΟΔΟΜΕΣ

Στους παρακάτω πίνακες, αποτυπώνεται συνοπτικά η υφιστάμενη κατάσταση στον

Δήμο Αστυπάλαιας στον τομέα του Περιβάλλοντος και Ποιότητας Ζωής. Ειδικότερα,

παρουσιάζονται στοιχεία που αφορούν τις υπάρχουσες υποδομές και δίκτυα, ενώ

αποτυπώνονται τα βασικά προβλήματα που αντιμετωπίζει ο Δήμος στον τομέα. Τα

στοιχεία αντλήθηκαν κατόπιν συνεντεύξεων από την διοίκηση και τους υπαλλήλους

του Δήμου Αστυπάλαιας, ενώ αξιοποιήθηκαν και στοιχεία που παρασχέθηκαν από

τα αρχεία της Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης - Αποχέτευσης – Καθαριότητας του

Δήμου Αστυπάλαιας (ΔΕΥΑΚΑ).

Πίνακας Β.1.

Προβλήματα

Ρύπανσης Περιγραφή

1. Ρύπανση υδροφόρου ορίζοντα από τα δίκτυα αποχέτευσης σε περιοχές που δεν υφίσταται βιολογικός

καθαρισμός

Υποδομές

εξυπηρέτηση

ς δικτύων

Μονάδες Μέτρησης

Ύδρευση

Υδρόμετρα Δίκτυο (χλμ) Μέση ετήσια

κατανάλωση

(μ3)

Γεωτρήσεις

Ύδρευσης

Ημερομηνία

Καταγραφής

1430 16,5 110.000 5 31/12/11

Υδατοφόρα

Οχήματα

(πλήθος)

Πλήθος Ημερομηνία Καταγραφής

1 31/12/11

Δεξαμενές

Ύδρευσης

Πλήθος Χωρητικότητα m3 Ημερομηνία Καταγραφής

7 850 31/12/11

Αποχέτευση Δίκτυο (χλμ) Ημερομηνία Καταγραφής Λοιπά στοιχεία αποχέτευσης

11,5 31/12/11

ΒΙΟΚΑ Πλήθος Ημερομηνία Καταγραφής

1 31/12/11

Οχήματα

Μεταφοράς

Λημμάτων

(πλήθος)

Πλήθος Ημερομηνία Καταγραφής Παρατηρήσεις

1 31/12/11

Page 22: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

22

Άρδευση Γεωτρήσεις Άρδευσης Ημερομηνία Καταγραφής Παρατηρήσεις

- 31/12/11 Ύπαρξη φράγματος

Ενέργεια

(Εγκατεστημέ

νοι σταθμοί-

υποσταθμοί)

kwh Ημερομηνία Καταγραφής Παρατηρήσεις

3500 31/12/11

ΑΠΕ

Εγκατεστημένα kwh Ημερομηνία Καταγραφής

2 31/12/11

Διαχείριση

Όμβριων

Δίκτυο (χλμ) Ημερομηνία Καταγραφής

0,7 31/12/11

Προγράμματα/Δράσεις/Ενέργειες Εξοικονόμησης Ενέργειας (τίτλος)

α/α Τίτλος

-

Καθαριότητα - Ανακύκλωση

Όγκος

Απορριμμάτων

τόνοι/ ετησίως Ημερομηνία

καταγραφής Μήκος Δικτύου

χλμ Ημερομηνία

καταγραφής

800 31/12/11 30 31/12/11

Απορριμματοφ

όρα

(συμβατικά)

πλήθος Ημερομηνία

καταγραφής Απορριμματοφόρα

(ανακύκλωσης)

πλήθος Ημερομηνία

καταγραφής

2 31/12/11 - 31/12/11

Διαχείριση

Απορριμμάτων

(ΧΥΤΑ)

πλήθος Ημερομηνία

καταγραφής Χ.Α.Δ.Α. πλήθος

Ημερομηνία

καταγραφής

1 31/12/11 1 31/12/11

Κάδοι

(συμβατικοί)

πλήθος Ημερομηνία

καταγραφής Κάδοι

(ανακύκλωσης)

πλήθος Ημερομηνία

καταγραφής

210 31/12/11 10 31/12/11

Οχήματα -

Σκούπες

πλήθος Ημερομηνία

καταγραφής Οχήματα (πλύσιμο

κάδων) πλήθος

Ημερομηνία

καταγραφής

- 1 31/12/11

Όγκος

Ογκωδών

Αντικειμένων

Κυβικά μέτρα Ημερομηνία

καταγραφής

Οχήματα

Συλλογής

Ογκωδών

Αντικειμένων

πλήθος Ημερομηνία

καταγραφής

60 31/12/11 1 31/12/11

Πολιτική

Προστασία Πλήθος - Περιγραφή

Υποδομές -

Εξοπλισμός

1 τροποποιημένη υδροφόρα με σύστημα πυρόσβεσης

1 πυροσβεστικό όχημα Daimler-Benz, Unimog 1300 L 4x4 με δεξαμενή 2000lit με αντλία

ROSENBAUER 800 l/min 8 bar

1 τετράτροχη μοτοσυκλέτα ATV POLARIS / FIREXPRESS 4x4 με δεξαμενή 160lit νερού και

σύστημα πυρόσβεσης firexpress micro-drop system

1 όχημα MAZDA B2500 diesel 4x4 διαθέτει δεξαμενή νερού 800 lit με βενζινοκίνητη αντλία και

σύστημα πυρόσβεσης firexpress micro-drop system (ιδιοκτησία Δήμου)

Δράσεις -

Ενέργειες -

Προγράμματα

Σωματείο Εθελοντών Πολιτικής Προστασίας Αστυπάλαιας Στο Δήμο Αστυπάλαιας δραστηριοποιείται το Σωματείο Εθελοντών Πολιτικής Προστασίας

Page 23: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

23

Δημοτική Συγκοινωνία

Οχήματα

(πλήθος) χλμ

Αριθμός

Γραμμών

Συχνότητα

Δρομολογίων

- - - -

Υποδομές Μεταφορών

Υποδομές

Τοπικές Οδοί Κύριος Επαρχιακός Οδικός Άξονας Ανάληψης – Χώρας – Λιβάδι Δευτερεύον Τοπικό Επαρχιακό Οδικό δίκτυο

Ακτοπλοϊκά

δρομολόγια

Λιμάνι Πειραιά – Αστυπάλαια 5 δρομ./εβδ θερινούς μήνες 4 δρομ/εβδ χειμερ. μήνες

Αστυπάλαια – Κάλυμνος

(επιδοτούμενο) 3 δρομολόγια / εβδομάδα

Τοπική

Συγκοινωνία Πλήθος Γραμμών Συχνότητα Δρομολογίων

Χλμ

Δικτύου

- - -

Ελικοδρόμια

Ονομασία

Αεροδρόμια

Ονομασία

1 Κρατικός Αερολιμένας

Αστυπάλαιας

Λιμάνια -

Μαρίνες

Νέο Λιμάνι Αγίου Ανδρέα

Καταφύγιο Σκαφών

Αναψυχής

Παλαιό Λιμάνι Χώρας

Χώροι

Στάθμευσης

Πλήθος Ημερομηνία καταγραφής

2 31/12/2011

2. ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ

Στον Δήμο Αστυπάλαιας δεν υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία πολεοδομικής

πληροφόρησης, καθώς δεν έχει πραγματοποιηθεί μελέτη ρυμοτομικού σχεδιασμο.

Υπάρχει πρόβλεψη για άμεσες ενέργειες ολοκλήρωσης του ρυμοτομικού σχεδίου σε όλο

το νησί

Page 24: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

24

3. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΜΕΑ Α’

Πίνακας Β.2

ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΥΡΙΟΤΕΡΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΤΟ ΤΟΜΕΑ

ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ

Αυτοτελές Τμήμα Τεχνικών

Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος

Το Αυτοτελές Τμήμα Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος είναι αρμόδιο

για τη μελέτη, εκτέλεση και συντήρηση των κάθε είδους τεχνικών έργων του

Δήμου, την προστασία και αναβάθμιση του τοπικού φυσικού, αρχιτεκτονικού

και πολιτιστικού περιβάλλοντος, την εξασφάλιση της αποκομιδής και της

μεταφοράς των απορριμμάτων, την χωριστή αποκομιδή και μεταφορά των

ανακυκλώσιμων υλικών, την εξασφάλιση της καθαριότητας των κοινοχρήστων

χώρων, καθώς και για τη συντήρηση των χώρων πρασίνου, τη λειτουργία των

Κοιμητηρίων και των δημοτικών σφαγείων. Συγχρόνως το Τμήμα είναι

αρμόδιο για την εξασφάλιση βελτιωμένων συνθηκών ασφαλούς μετακίνησης

και κυκλοφορίας των δημοτών και των οχημάτων τους, καθώς και για τον

έλεγχο εγκαταστάσεων και την έκδοση αδειών εγκαταστάσεων και

εγκαταστατών κυρίως στον τομέα των μεταφορών. Το Τμήμα έχει και την

αρμοδιότητα της Πολιτικής Προστασίας στο επίπεδο του Δήμου. Παράλληλα

το Τμήμα είναι αρμόδιο για την εφαρμογή του πολεοδομικού σχεδιασμού, την

έκδοση και έλεγχο εφαρμογής των οικοδομικών αδειών και τον έλεγχο

αυθαίρετων κατασκευών. Οι συγκεκριμένες αρμοδιότητες του Τμήματος στο

πλαίσιο της αποστολής του, καθορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις Νόμων,

Διαταγμάτων και Υπουργικών Αποφάσεων.

ΔΡΑΣΕΙΣ ΑΛΛΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΠΟΥ ΕΚΤΕΛΟΎΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΗ ΚΑΙ ΕΠΗΡΕΑΖΟΥΝ ΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ

- -

ΒΑΣΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

ΤΟΜΕΑΣ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ & ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ & ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ

Τομέας Περιβάλλοντος και

Ποιότητας Ζωής - Ύδρευση -

Αποχέτευση

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ανάγκη για επεκτάσεις και δημιουργία

περισσότερων υποδομών ύδρευσης και

άρδευσης και συντήρησης υφιστάμενων

Ανάγκη για δημιουργία υποδομών

παραγωγής υδρευτικού ύδατος και

εκμετάλλευσης όλων των τοπικών πόρων, για

την επίτευξη υδρευτικής αυτονομίας

Ανάγκη βελτίωσης και

εκσυγχρονισμού της διαχείρισης και

Δυνατότητα αξιοποίησης και

διαχείρισης όλων των υδάτινων πόρων

του νησιού

Δυνατότητα κατασκευής και

εγκατάστασης μονάδας αφαλάτωσης

στον οικισμό της Ανάληψης

Κατασκευή φραγμάτων για τον

εμπλουτισμό του υδροφόρου ορίζοντα

Εκσυγχρονισμός και

Page 25: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

25

παρακολούθησης των υδάτινων πόρων και

δικτύων του νησιού.

Ανάγκη για βελτίωση της ποιότητας

του παρεχόμενου από το φράγμα ύδατος

Σχεδιασμός και ανάπτυξη

ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης

λημμάτων ( δίκτυο - επεξεργασία - απόρριψη -

μηχανολογικός εξοπλισμός )

Ανάγκη για επέκταση και συντήρηση

υφιστάμενου δικτύου αποχέτευσης

αυτοματισμός των υποδομών ύδρευσης

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Περιορισμένοι οικονομικοί πόροι

Έλλειψη τεχνικής –επιστημονική

υποστήριξης λόγω έλλειψης αντίστοιχου

προσωπικού

Τομέας Περιβάλλοντος και

Ποιότητας Ζωής -

Εξοικονόμηση Ενέργειας

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ανάγκη για δημιουργία υποδομών

εξοικονόμησης ενέργειας και βιοκλιματικής

αναβάθμισης κτιρίων και οικισμών

Δυνατότητα ενεργειακής

διαχείρισης υποδομών

ηλεκτροφωτισμού

Δυνατότητα βιοκλιματικής

ανάπλασης Δημοτικών Κτιρίων του

Δήμου

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Περιορισμένοι οικονομικοί πόροι

Έλλειψη τεχνικής υποστήριξης λόγω

έλλειψης αντίστοιχου προσωπικού

Τομέας Περιβάλλοντος και

Ποιότητας Ζωής -

Καθαριότητα

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Σχεδιασμός και ανάπτυξη

ολοκληρωμένου συστήματος ανακύκλωσης (

δίκτυο - επεξεργασία – χώροι απόρριψης -

μηχανολογικός εξοπλισμός )

Ανάγκη ύπαρξης χώρου απόρριψης

αδρανών υλικών (μπαζών)

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Περιορισμένοι οικονομικοί πόροι

Έλλειψη τεχνικής –επιστημονική

υποστήριξης λόγω έλλειψης αντίστοιχου

προσωπικού

Τομέας Περιβάλλοντος και

Ποιότητας Ζωής – Πολιτική

προστασία

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ανάγκη αναβάθμισης του συστήματος

πυροπροστασίας του νησιού

Προαγωγή και υποστήριξη του

εθελοντισμού σε συνεργασία με το

Page 26: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

26

Ανάγκη για βελτίωση των υποδομών

και του υλικοτεχνικό εξοπλισμού πολιτικής

προστασίας

σωματείο ΣΕΠΠΑ.

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Τομέας Περιβάλλοντος και

Ποιότητας Ζωής –Υποδομές

Μεταφορών και Θαλάσσιων

Συγκοινωνιών

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ανάγκη διαμόρφωσης και επέκτασης

του καταφύγιου σκαφών αναψυχής στη Χώρα

για την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη

εξυπηρέτηση των επισκεπτών

Ανάγκη για δημιουργία υποδομών

μόνιμου αγκυροβολίου στο καταφύγιο σκαφών

αναψυχής στη Χώρα

Ανάγκη προστασίας λιμενολεκάνης της

Χώρας από αντίξοες καιρικές συνθήκες

Ανάγκη για δημιουργία υποδομών

Μαρίνας στην Ανάληψη

Ανάγκη για προστασία του

υφιστάμενου αλιευτικού καταφυγίου στο

Μαρμάρι και δημιουργία νέου με αντίστοιχες

δομές προστασίας στην Ανάληψη

Συντήρηση, επισκευή και επέκταση

οδικού δικτύου

Ανάγκη για διανοίξεις δρόμων σε

περιοχές που κρίνεται απαραίτητο

Αναβάθμιση τοπικής συγκοινωνίας

Δυνατότητα προώθησης

υποδομών συντήρησης και επισκευής

σκαφών στο Α’ Μαρμάρι

Ανάπτυξη δημοτικού

συγκοινωνιακού δικτύου μέσω της

Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Περιορισμένοι οικονομικοί πόροι

Χρονοβόρες διαδικασίες για έγκριση

μελετών και αδειοδοτήσεις

Έλλειψη τεχνικής υποστήριξης λόγω

έλλειψης αντίστοιχου προσωπικού

Ένταξη στο ΕΣΠΑ

Συνεργασία με γειτονικούς

Δήμους για τη δημιουργία Δικτύου

Διανησιωτικής Θαλάσσιας

Συγκοινωνίας

Τομέας Περιβάλλοντος και

Ποιότητας Ζωής – Αστική

Ανάπτυξη και Πολεοδομία

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ανάγκη αισθητικής αναβάθμισης και

ανάπλασης των οικισμών και δημιουργίας

κοινωφελών χώρων

Έλλειψη χωροταξικού, πολεοδομικού

και ρυμοτομικού σχεδιασμού

Ανάγκη για χάραξη – οριοθέτηση

αιγιαλών σε διάφορες ακτές του νησιού και

οριοθέτηση χερσαίας ζώνης λιμένων

Δυνατότητα δημιουργίας

Σχεδίου Χωρικής και Οικιστικής

Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης

(Σ.Χ.Ο.Α.Π.)

Page 27: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

27

Έλλειψη χώρων στάθμευσης στο νησί

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Έλλειψη οικονομικών πόρων

ΣΥΝΘΕΤΙΚΗ ΔΙΑΓΝΩΣΗ

Περιβάλλον

Το φυσικό περιβάλλον της Αστυπάλαιας είναι ξηρό και άνυδρο ενώ η μορφολογία του εδάφους

χαρακτηρίζεται από λοφώδες προς ορεινό ανάγλυφο. Κυριότερο χαρακτηριστικό του φυσικού τοπίου,

αποτελούν οι δαντελωτοί όρμοι, οι ψηλοί λόφοι και βράχοι και οι πολυάριθμες κρυστάλλινες παραλίες που

συνθέτουν τη φυσική ομορφιά του νησιού. Η Αστυπάλαια χωρίζεται στο μέσα και το έξω νησί με μια

αμμουδερή λωρίδα μήκους 100 μέτρων. Η πρωτεύουσα του νησιού είναι η Χώρα και βρίσκεται κτισμένη σε

ένα βράχο που έχει χωρίσει τη θάλασσα σχηματίζοντας δυο όρμους. Στην κορυφή του βράχου δεσπόζει το

βενετσιάνικο Κάστρο των Quirini το οποίο αποτελεί και κύριο χαρακτηριστικό γνώρισμα του νησιού. Το

μεγαλύτερο πρόβλημα περιβαλλοντικού χαρακτήρα στον Δήμο Αστυπάλαιας προέρχεται από τη ρύπανση του

εδάφους και του υδροφόρου ορίζοντα του οικισμού της Ανάληψης από λήμματα, λόγω έλλειψης

αποχετευτικού δικτύου και βιολογικού καθαρισμού στο συγκεκριμένο τμήμα.

Υποδομές Δικτύων - Ύδρευση - Αποχέτευση

Η Αστυπάλαια διαθέτει δίκτυο ύδρευσης μήκους 16,5 χλμ, το οποίο τροφοδοτείται κυρίως από μια τεχνητή

λιμνοδεξαμενή που σχηματίζεται από το φυσικό τοπίο σε συνδυασμό με την ύπαρξη τεχνητού φράγματος

καθώς και από πέντε γεωτρήσεις μέσω επτά δεξαμενών αποθήκευσης ύδατος. Η ποιότητα του παραγόμενου

πόσιμου νερού από το δίκτυο και τις εγκαταστάσεις του νερού χρήζει βελτίωσης με την εγκατάσταση

συστημάτων απόσμησης και αυτόματης χλωρίωσης. Λόγω των συνεχώς αυξανόμενων αναγκών σε πόσιμο

νερό και της αύξησης του αριθμού επισκεπτών κατά τους θερινούς μήνες τα τελευταία χρόνια υπάρχει ανάγκη

για αύξηση της παραγόμενης ποσότητας πόσιμου νερού μέσω της εγκατάστασης μονάδας αφαλάτωσης

υφάλμυρου νερού κοντά στον οικισμό της Ανάληψης. Για την αποθήκευση του παραγόμενου ύδατος οι

υφιστάμενες δεξαμενές χρήζουν συντήρησης ενώ αναγκαία είναι η κατασκευή νέων δεξαμενών για την

κάλυψη των αναγκών του νησιού. Η διάνοιξη νέων γεωτρήσεων θα συμβάλλει στον εμπλουτισμό του

υδροφόρου ορίζοντα σε συνδυασμό με την κατασκευή μικρών ανασχετικών φραγμάτων.

Επίσης το νησί διαθέτει δίκτυο αποχέτευσης το οποίο καλύπτει το Νοτιοδυτικό τμήμα του νησιού στο οποίο

παρατηρείται υψηλότερη συγκέντρωση πληθυσμού, καθώς και αντίστοιχης μονάδας επεξεργασίας λημμάτων.

Αναγκαία κρίνεται η δημιουργία δικτύου στον οικισμό της Ανάληψης με αντίστοιχη μονάδα επεξεργασίας

λημμάτων για την εξυπηρέτησή του καθώς και η συντήρηση και επέκταση του υφιστάμενου δικτύου όπου

κρίνεται απαραίτητο. Ακόμα, στον τομέα της καθαριότητας υπάρχει ανάγκη δημιουργίας χώρου απόρριψης

αδρανών υλικών (μπάζα) και η δημιουργία ενός ολοκληρωμένου δικτύου ανακύκλωσης με την προμήθεια του

απαραίτητου τεχνικού εξοπλισμού.

Μεταφορές – Συγκοινωνίες

Η πρόσβαση στο νησί, πραγματοποιείται με δρομολόγια συμβατικών πλοίων από το λιμάνι του Πειραιά αλλά

και με τη γραμμή Καλύμνου – Αστυπάλαιας. Η δημιουργία διαδημοτικού δικτύου Διανησιωτικής Θαλάσσιας

Συγκοινωνίας κρίνεται αναγκαία για την εξυπηρέτηση κοινών μεταφορικών αναγκών και τη βελτίωση του

υπάρχοντος θαλάσσιου συγκοινωνιακού δικτύου. Το νησί διαθέτει το νέο λιμάνι του Αγίου Ανδρέα το οποίο

εξυπηρετεί μεταφορικούς και εμπορικούς σκοπούς και το Παλαιό Λιμάνι της Χώρας με κυρίως τουριστικό

ρόλο. Ακόμα στο Παλιό Λιμάνι βρίσκεται Καταφύγιο Σκαφών Αναψυχής το οποίο χρήζει άμεσης επέκτασης

και ανάπλασης λόγω της αύξησης του αριθμού επισκεπτών. Η αναβάθμιση του Καταφυγίου πρέπει να

συνδυαστεί με την κατασκευή μόνιμου αγκυροβολίου και πρόσθετων έργων υποδομής προστασίας από ακραία

καιρικά φαινόμενα.

Το υπάρχον οδικό δίκτυο καλύπτει ικανοποιητικά τις ανάγκες μετακίνησης των κατοίκων και των επισκεπτών

μεταξύ των διάφορων οικισμών και κάποιων παραλιών, όμως ο μεγάλος αριθμός ακτών και η ανάγκη για

Page 28: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

28

αξιοποίηση τους, καθιστά αναγκαία την διάνοιξη δρόμων προσπέλασης των διάφορων παραλιών.

Επιπρόσθετα, προκειμένου να αναπτυχθεί το συγκοινωνιακό δίκτυο με Δημοτική Συγκοινωνία που να

καλύπτει τις ανάγκες μετακίνησης αναγκαία κρίνεται η συνεργασία με τη Δημοτική Κοινωφελή Επιχείρηση.

Τέλος, η ασφαλτόστρωση και τσιμεντόστρωση ορισμένων δημοτικών οδών θα βοηθήσει σημαντικά στην

αναβάθμιση των συγκοινωνιακών υποδομών του νησιού.

Αστική Ανάπτυξη - Πολεοδομία

Σε θέματα αστικής ανάπτυξης, σημαντικό πρόβλημα για το νησί, αποτελεί η έλλειψη ολοκληρωμένου

χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού, στους οικισμούς του νησιού καθώς και η ανάγκη για χάραξη –

οριοθέτηση χερσαίας ζώνης λιμένος και αιγιαλών σε διάφορες ακτές του νησιού. Τέλος, είναι απαραίτητη η

ανάπλαση του πολεοδομικού ιστού στον παραδοσιακό οικισμό της χώρας με αντίστοιχες αναπλάσεις

κοινόχρηστων χώρων για τη διατήρηση του χαρακτηριστικού παραδοσιακού τοπίου του νησιού.

ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

1) Σχεδιασμός και ανάπτυξη ολοκληρωμένου συστήματος παραγωγής ,ελέγχου και διαχείρισης υδάτινων

πόρων (παραγωγή - δίκτυο - διανομή - καταμέτρηση -αυτοματισμοί )

2) Σχεδιασμός και ανάπτυξη ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης λημμάτων ( δίκτυο - επεξεργασία -

απόρριψη )

3) Δημιουργία συστήματος και υποδομών εξοικονόμησης ενέργειας και βιοκλιματική αναβάθμιση

οικισμών και κτιρίων

4) Ολοκλήρωση συστήματος διαχείρισης απορριμμάτων.

5) Επέκταση, ανάπλαση και αναβάθμιση των υποδομών θαλάσσιων μεταφορών και ελλιμενισμού

6) Αναβάθμιση του συστήματος πυροπροστασίας

7) Ανάπτυξη χωροταξικού - πολεοδομικού σχεδιασμού και αισθητική ανάπλαση οικισμών

Page 29: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

29

Γ. ΤΟΜΕΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ, ΥΓΕΙΑΣ, ΠΑΙΔΕΙΑΣ,

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ & ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

Στην παρούσα ενότητα, αποτυπώνεται η υφιστάμενη κατάσταση στους τομείς της

Κοινωνικής Πολιτικής, της Υγείας, της Παιδείας, του Πολιτισμού και του

Αθλητισμού στον Δήμο Αστυπάλαιας. Ειδικότερα, παρουσιάζονται οι δομές

κοινωνικής υποστήριξης, οι υποδομές εκπαίδευσης & δια βίου μάθησης, οι ειδικές

πληθυσμιακές ομάδες, οι πολιτιστικές υποδομές & δραστηριότητες και οι αθλητικές

υποδομές & δραστηριότητες.

Πίνακας Γ.1

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ, ΥΓΕΙΑ, ΠΑΙΔΕΙΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ & ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

ΔΟΜΕΣ - ΥΠΟΔΟΜΕΣ

Δομές Κοινωνικής Υποστήριξης

Υγεία - Πρόνοια

Υπηρεσίες Υγείας (πλήθος)

1 Πολυδύναμο Περιφερειακό Ιατρείο

Επωφελούμενοι 4.000

Λοιπές υποδομές -

εξοπλισμός υγείας -

Υπηρεσίες Πρόνοιας (πλήθος)

ΚΑΠΗ (πλήθος δομών) -

Κέντρα Δημιουργικής

Απασχόλησης Παιδιών

(ΚΔΑΠ)

-

ΚΔΑΠ - ΜΕΑ -

Βρεφονηπιακοί - Παιδικοί

Σταθμοί -

Δομές Ανοιχτής Φροντίδας -

Δομές Ψυχικής Υγείας -

Δομές Υποστήριξης ΑμεΑ -

Page 30: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ, ΥΓΕΙΑ, ΠΑΙΔΕΙΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ & ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Κινητές Μονάδες

Λοιπές Υπηρεσίες Πρόνοιας

Εθελοντικός Τομέας (Προγράμματα/Δράσεις/Ενέργειες)

Υποδομές Εκπαίδευσης & Δια Βίου Μάθησης

Νηπιαγωγεία 1

Πρωτοβάθμια Εκπαίδευση 1

Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση 1

Σχολές Γονέων -

Σχολεία Δεύτερης Ευκαιρίας -

Μουσικές Σχολές -

Κέντρα Εικαστικών Τεχνών -

Λοιπές Υποδομές

Εκπαίδευσης

-

Ειδικές πληθυσμιακές ομάδες

Πληθυσμός Σύνολο

ΑμεΑ Δεν υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία

Μετανάστες Δεν υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία

Πολιτιστική Υποδομή και Δραστηριότητες

Υποδομές - Χώροι – Δομές

Αρχαιολογικοί Χώροι

Ενετικά Κάστρα

Λουτρά του Ταλαρά

Βασιλικές στις περιοχές (Καρέκλι, Αγ. Βαρβάρα, Άγιος Βασίλης)

Ελληνιστικός Πύργος (Βαθύ)

Αρχαίο Νεκροταφείο Βρεφών

Μουσεία Αρχαιολογικό

Μνημεία Σύγχρονου

Πολιτισμού

Εκκλησίες – Μοναστήρια, Μύλοι

Page 31: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ, ΥΓΕΙΑ, ΠΑΙΔΕΙΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ & ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Πολιτιστικά Κέντρα -

Δημοτικές Βιβλιοθήκες 1

Φιλαρμονική -

Δημοτικοί Κινηματογράφοι -

Σχολές Χορού -

Εργαστήρι Τέχνης -

Ωδεία -

Λοιπές Πολιτιστικές

Υποδομές

-

Πολιτιστικές Εκδηλώσεις

Ονομασία

Εκδηλώσεις «Στην Αστυπάλαια για τις τέχνες και τον πολιτισμό», τοπικές γιορτές,

πανηγύρια

Σύλλογοι

Πολιτιστικός – Μορφωτικός Σύλλογος Αστυπάλαιας

Σύλλογος απανταχού Αστυπαλαίων

Αδελφοποιήσεις/Δικτυώσεις Πόλεων

-

Αθλητικές Υποδομές & Δραστηριότητες

Αθλητικοί Χώροι

Γήπεδα

1 γήπεδο ποδοσφαίρου

1 γήπεδο ποδοσφαίρου 5Χ5

1 γήπεδο μπάσκετ

Κλειστά Γυμναστήρια -

Κολυμβητήρια -

Λοιποί αθλητικοί Χώροι

Αθλητικοί Φορείς και Σωματεία

Ποδοσφαιρικός Σύλλογος Αστυπάλαιας

Page 32: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

32

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ, ΥΓΕΙΑ, ΠΑΙΔΕΙΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ & ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΛΛΩΝ ΠΡΟΣΘΕΤΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ

-

ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΥΡΙΟΤΕΡΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΤΟ ΤΟΜΕΑ

ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ

Γραφείο Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και

Πολιτισμού

Το Γραφείο Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και

Πολιτισμού είναι αρμόδιο για το σχεδιασμό και την

εφαρμογή της κοινωνικής πολιτικής, των πολιτικών

ισότητας των φύλων καθώς και για την προστασία και

προαγωγή της δημόσιας υγείας στην περιοχή του Δήμου,

με τη λήψη των καταλλήλων μέτρων και τη ρύθμιση των

σχετικών δραστηριοτήτων. Συγχρόνως το Γραφείο είναι

αρμόδιο για την προώθηση και ρύθμιση ζητημάτων της

πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, την

προώθηση της Δια Βίου Μάθησης, καθώς και για το

σχεδιασμό και την εφαρμογή προγραμμάτων Πολιτισμού,

Αθλητισμού και Νέας Γενιάς. Οι συγκεκριμένες

αρμοδιότητες του Γραφείου στο πλαίσιο της αποστολής

του, καθορίζονται από τις ισχύουσες διατάξεις Νόμων,

Διαταγμάτων και Υπουργικών Αποφάσεων.

ΔΡΑΣΕΙΣ ΑΛΛΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΠΟΥ ΕΚΤΕΛΟΎΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΉ ΚΑΙ ΕΠΗΡΕΆΖΟΥΝ ΤΟ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ

.-

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΜΕΑ Β’

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

ΤΟΜΕΑΣ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ & ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ & ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ

Υγεία - Πρόνοια

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ανεπάρκεια ιατρικής κάλυψης με

τις υπάρχουσες δομές υγείας

Ανεπάρκεια Ιατρικού προσωπικού

Έλλειψη υποδομών πρόνοιας

βρεφικής ηλικίας

Έλλειψη υποδομών πρόνοιας

Δυνατότητας αναβάθμισης

πολυδύναμου αγροτικού ιατρείου σε Κέντρο

Υγείας

Δημιουργία Παιδικού -

Βρεφονηπιακού σταθμού

Σχεδιασμός και ανάπτυξη δομών

προστασίας και φροντίδας ηλικιωμένων και

ευπαθών κοινωνικών ομάδων

Page 33: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

33

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ, ΥΓΕΙΑ, ΠΑΙΔΕΙΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ & ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

ευπαθών κοινωνικών ομάδων

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Ανεπάρκεια ιατρικού προσωπικού

και εξοπλισμού

Αξιοποίηση εφαρμογών τηλεϊατρικής

Τομέας Παιδείας

και Δια Βίου

Μάθησης

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ανάγκη περισσότερων υποδομών

εκπαίδευσης

Δημιουργία Σχολής Δια Βίου

Μάθησης

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Τομέας

Πολιτισμού

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ανάγκη για αναβάθμιση και

επέκταση των πολιτιστικών υποδομών του

νησιού

Ανάγκη για ενίσχυση, προώθηση

και ανάδειξη του πολιτιστικού πλούτου του

νησιού

Ανάγκη για επισκευές, συντηρήσεις

– αναστηλώσεις νεότερων μνημείων

Εργασίες συντήρηση, επισκευής και

αναστήλωσης του Κάστρου Αστυπάλαιας

Διοργάνωση πολιτιστικών

δραστηριοτήτων στα αναπαλαιωμένα

κτίσματα του Κάστρου

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Περιορισμένοι οικονομικοί πόροι

Αναβάθμιση της Δημοτικής

Βιβλιοθήκης μέσω της Κοινωφελούς

Επιχείρησης

Αξιοποίηση Παλαιού Γυμνάσιου –

Λυκείου και δημιουργία πολιτιστικού

Πολυχώρου

Τομέας

Αθλητισμού

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ανάγκη για συντήρηση, επισκευή

και επέκταση αθλητικών εγκαταστάσεων

Ανάδειξη του αθλητικού πνεύματος

στην περιοχή

Συντονισμός και διοργάνωση σε

ετήσια βάση αθλητικών εκδηλώσεων

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Μειωμένη χρηματοδότηση

αθλητισμού

ΣΥΝΘΕΤΙΚΗ ΔΙΑΓΝΩΣΗ

Υγεία – Πρόνοια

Page 34: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

34

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ, ΥΓΕΙΑ, ΠΑΙΔΕΙΑ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ & ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ

Στον τομέα της Υγείας, η περίθαλψη των κατοίκων και των επισκεπτών, πραγματοποιείται από το

Πολυδύναμο Ιατρείο Αστυπάλαιας , οι δομές του όμως δεν μπορούν να καλύψουν πλήρως τις ανάγκες

περίθαλψης, με αποτέλεσμα να είναι απαραίτητη η αναβάθμιση του Πολυδύναμου Ιατρείου

Αστυπάλαιας σε Κέντρο Υγείας, με την αντίστοιχη στελέχωση και την αναβάθμιση του ιατρικού

εξοπλισμού. Στην Αστυπάλαια επίσης, πραγματοποιούνται τακτικά και επισκέψεις ιδιωτών ιατρών με

την αρωγή του Δήμου. Η εφαρμογή σύγχρονων μεθόδων ιατρικής θα μπορούσε να καλύψει τις ιατρικές

ανάγκες του νησιού (πχ. τηλεϊατρική). Τέλος, οι δομές πρόνοιας και μέριμνας του νησιού είναι

ανύπαρκτες και χρήζουν άμεσης αναβάθμισης. Συγκεκριμένα η κατασκευή Παιδικού – Βρεφονηπιακού

σταθμού, καθώς και η επαναλειτουργία δομών προστασίας και φροντίδας ηλικιωμένων και ευπαθών

κοινωνικών ομάδων.

Παιδεία

Στον τομέα της Παιδείας, στον Δήμο Αστυπάλαιας λειτουργεί Νηπιαγωγείο, Δημοτικό Σχολείο και

Γυμνάσιο – Λύκειο. Στα πλαίσια επιμόρφωσης τόσο των παιδιών όσο και των ενηλίκων αναγκαία

κρίνεται η Δημιουργία Σχολής Δια Βίου Μάθησης.

Πολιτισμός

Σχετικά με την πολιτιστική ζωή του Δήμου Αστυπάλαιας, η ακμή του νησιού σε διαφορετικές στιγμές

της ιστορίας, έχει δημιουργήσει ένα πολυδιάστατο πολιτισμικό απόθεμα διαφορετικών ιστορικών

περιόδων και ταυτοτήτων. Ιδιαίτερης μνείας χρήζουν τα μνημεία, όπως το Κάστρο, τα λουτρά, οι

εκκλησίες, τα μοναστήρια και το σπήλαιο. Ταυτόχρονα διοργανώνονται πλήθος πολιτιστικών

εκδηλώσεων μουσικής αλλά και εκθέσεις φωτογραφίας, βιβλίου, κινηματογράφου, ζωγραφικής κ.λπ..

Τα προβλήματα στον τομέα του πολιτισμού, εντοπίζονται στην ανάγκη δημιουργίας υποδομών ανάδειξης

και προβολής των στοιχείων πολιτισμού του νησιού, η καλλιέργεια της μουσικής παιδείας καθώς και της

ανάδειξης και αξιοποίησης του Κάστρου της Αστυπάλαιας καθώς και οι συντηρήσεις νεότερων

μνημείων.

Αθλητισμός

Τέλος, στον τομέα του αθλητισμού, στον δήμο Αστυπάλαιας διατίθενται γήπεδα ποδοσφαίρου και

μπάσκετ. Σημαντικό πρόβλημα εντοπίζεται στην ανάγκη συντήρησης των υποδομών αθλητισμού, καθώς

και της καθιέρωσης ετησίων αθλητικών εκδηλώσεων για την προαγωγή και την ανάδειξη του

αθλητισμού στο νησί.

ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

1) Αναβάθμιση υποδομών υγείας και πρόνοιας

2) Αναβάθμιση κτιριακών και υλικοτεχνικών υποδομών στον τομέα της παιδείας

3) Αξιοποίηση, αναβάθμιση προβολή και προώθηση του πολιτιστικού, ιστορικού και φυσικού πλούτου του

νησιού

4) Συντήρηση και διεύρυνση των αθλητικών υποδομών του νησιού και ανάδειξη του αθλητικού πνεύματος

Page 35: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

35

Δ. ΤΟΠΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ

Στην παρούσα ενότητα, παρουσιάζονται συνοπτικά στοιχεία που αφορούν στην

τοπική οικονομία και απασχόληση. Συγκεκριμένα, αποτυπώνονται οι κυριότεροι

τομείς απασχόλησης του εργατικού δυναμικού του δήμου Αστυπάλαιας, καθώς και οι

κυριότεροι κλάδοι οικονομικής και παραγωγικής δραστηριότητας. Τα στοιχεία που

αξιοποιήθηκαν αντλήθηκαν από στοιχεία της απογραφής έτους 2001, τα οποία και

ήταν τα πιο πρόσφατα διαθέσιμα στατιστικά στοιχεία, μέχρι και την ημερομηνία

σύνταξης του παρόντος

Πίνακας Δ.1

ΤΟΠΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ & ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ

ΚΛΑΔΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑΣ

ΑΡΙΘΜΟΣ

ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜ

ΕΝΩΝ ΣΤΟΝ

ΚΛΑΔΟ

ΣΥΝΟΛΟ

ΔΗΜΟΥ

Γεωργία, κτηνοτροφία, θήρα, δασοκομία 48

Αλιεία 42

Ορυχεία και λατομεία 4

Μεταποιητικές βιομηχανίες 26

Παροχή ηλεκτρικού ρεύματος, φυσικού αερίου και νερού 20

Κατασκευές 77

Χονδρικό και λιανικό εμπόριο, επισκευή αυτοκινήτων οχημάτων,

μοτοσυκλετών και ειδών ατομικής και οικιακής χρήσης 50

Ξενοδοχεία και εστιατόρια 36

Μεταφορές, αποθήκευση και επικοινωνίες 35

Ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί 6

Διαχείριση ακίνητης περιουσίας, εκμισθώσεις και επιχειρηματικές

δραστηριότητες 16

Δημόσια διοίκηση και άμυνα, υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση 24

Page 36: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

36

Εκπαίδευση 29

Υγεία και κοινωνική μέριμνα 7

Δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών υπέρ του κοινωνικού ή ατομικού

χαρακτήρα 11

Μη δυνάμενοι να καταταγούν κατά κλάδο 21

Page 37: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

37

ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΥΡΙΟΤΕΡΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΤΟ ΤΟΜΕΑ

ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ

Γραφείο

Προγραμματισμού και

Τοπικής Οικονομικής

Ανάπτυξης

Επιμέρους αρμοδιότητα του Γραφείο Προγραμματισμού και Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης

είναι η προστασία και ανάπτυξη της αγροτικής παραγωγής και της αλιείας, η παρακολούθηση,

αδειοδότηση και εποπτεία των εμπορικών δραστηριοτήτων στην περιοχή του Δήμου, η

παρακολούθηση και εποπτεία στους τομείς της αξιοποίησης των φυσικών πόρων, της ενέργειας

και της βιομηχανίας, η προστασία του καταναλωτή, η προώθηση της απασχόλησης και η

εφαρμογή ενεργειών τουριστικής ανάπτυξης.

ΔΡΑΣΕΙΣ ΑΛΛΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΠΟΥ ΕΚΤΕΛΟΎΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΟΧΉ ΚΑΙ ΕΠΗΡΕΆΖΟΥΝ ΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

-

ΒΑΣΙΚΕΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΕΣ

-

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΟΜΕΑ Γ’

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

ΤΟΜΕΑΣ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ & ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ & ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ

Τομέας 1 Τουρισμός

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ανάδειξη Αστυπάλαιας ως τουριστικό

προορισμό και προσέλκυση τουριστών

Ανάγκη για εργασίες ανάπλασης και

ανάδειξης παραλιών του νησιού

Αξιοποίηση εναλλακτικών

μορφών τουρισμού

Σύσταση γραφείου ενημέρωσης

τουριστικών πληροφοριών

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Τομέας 2 Απασχόληση

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Υποστήριξη και ανάδειξη καινοτόμων

δράσεων και τοπικής επιχειρηματικότητας

Ενίσχυση του πρωτογενή τομέα

Διεύρυνση επιχειρηματικών

δραστηριοτήτων του νησιού

Συντονισμός και οργάνωση

ενημερωτικών εκδηλώσεων σε

θέματα αξιοποίησης

χρηματοδοτούμενων

προγραμμάτων

Διεύρυνση ωραρίου λειτουργίας

του τοπικού ΟΑΕΔ

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Page 38: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

38

Ε. ΤΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

1. Η ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

Παρουσιάζεται η διάρθρωση των υπηρεσιών του Δήμου Αστυπάλαιας, σε επίπεδο τμημάτων,

καθώς και η κατανομή τους ανά θεματικό τομέα ανάπτυξης.

Πίνακας Ε.1

ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ

1)Υπηρεσίες υπαγόμενες απευθείας στον Δήμαρχο:

α) Ιδιαίτερο Γραφείο Δημάρχου

β) Νομική υπηρεσία

γ) Αυτοτελές Γραφείο Διοικητικής Βοήθειας

δ) Αυτοτελές Τμήμα Δημοτικής Αστυνομίας

2) Επιτελικές Υπηρεσίες

α) Αυτοτελές Γραφείο Προγραμματισμού και Τοπικής Οικονομικής Ανάπτυξης

3) Υπηρεσίες Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού

α) Αυτοτελές Γραφείο Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας και Πολιτισμού

3) Υπηρεσίες Υποστήριξης και Υπηρεσίες Περιβάλλοντος

α) Αυτοτελές Τμήμα Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών

1) Γραφείο Διοικητικών Υπηρεσιών

2) Γραφείο Οικονομικών Υπηρεσιών

β) Αυτοτελές Γραφείο Κ.Ε.Π

γ) Αυτοτελές Τμήμα Τεχνικών Υπηρεσιών – Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας

1) Γραφείο Τεχνικών Έργων και Πολεοδομίας

2) Γραφείο Ηλεκτρομηχανολογικών Έργων και Συγκοινωνιών

3) Γραφείο Ύδρευσης – Αποχέτευσης

4) Γραφείο Περιβάλλοντος και Καθαριότητας

Page 39: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

39

Πίνακας Ε.2

ΘΕΜΑΤΙΚΟΙ ΤΟΜΕΙΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΕΝΙΚΕΣ

ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΚΑΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ

ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΟΥ

ΔΗΜΟΥ Περιβάλλον & Ποιότητα

Ζωής

Κοινωνική Πολιτική,

Υγεία, Παιδεία,

Πολιτισμός &

Αθλητισμός

Τοπική Οικονομία &

Απασχόληση

Αυτοτελές Τμήμα Τεχνικών

Υπηρεσιών – Περιβάλλοντος

και Πολεοδομίας

Αυτοτελές Γραφείο

Κοινωνικής

Προστασίας, Παιδείας

και Πολιτισμού

Αυτοτελές Γραφείο

Προγραμματισμού

και Τοπικής

Οικονομικής

Ανάπτυξης

Αυτοτελές Τμήμα Διοικητικών

και Οικονομικών Υπηρεσιών

Γραφείο Τεχνικών Έργων

και Πολεοδομίας

Γραφείο Διοικητικών

Υπηρεσιών

Γραφείο

Ηλεκτρομηχανολογικών

Έργων και Συγκοινωνιών

Γραφείο Οικονομικών

Υπηρεσιών

Γραφείο Ύδρευσης –

Αποχέτευσης

Ιδιαίτερο Γραφείο

Δημάρχου

Γραφείο Περιβάλλοντος

και Καθαριότητας

Νομική υπηρεσία

Αυτοτελές Γραφείο

Διοικητικής Βοήθειας

Αυτοτελές Τμήμα

Δημοτικής Αστυνομίας

ΚΑΘΕΤΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ &

ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΕΣ

ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

Page 40: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

40

2. ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΔΟΜΕΣ

Πίνακας Ε.3

ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΔΥΝΑΜΙΚΟ

Ανθρώπινο Δυναμικό Δήμου Αστυπάλαιας

Πλήθος

Επίπεδο Εκπαίδευσης (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, ΥΕ) Κλάδος

&Ειδικότητα

Σχέση Εργασίας( Οργανικές θέσεις μόνιμου

προσωπικού, Προσωποπαγείς θέσεις μόνιμου

προσωπικού, Ειδικές Θέσεις, ΙΔΑΧ, ΙΔΟΧ)

1 ΠΕ Διοικητικών Μόνιμο Προσωπικό

1 ΠΕ Πολιτικών Μηχανικών Μόνιμο Προσωπικό

1 ΤΕ Διεκπεραίωσης Υποθέσεων Μόνιμο Προσωπικό

4 ΔΕ Διοικητικών Μόνιμο Προσωπικό

2 ΔΕ Ειδικού Προσωπικού Μόνιμο Προσωπικό

1 ΔΕ Ηλεκτρολόγων Μόνιμο Προσωπικό

2 ΔΕ Διεκπεραίωσης Υποθέσεων Μόνιμο Προσωπικό

2 ΥΕ Εργατών Γενικών Καθηκόντων Μόνιμο Προσωπικό

2 ΥΕ Εργατών Καθαριότητας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου

ΤΕΧΝΙΚΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ

Πλήθος Είδος

Η/Υ

FAX

Τηλεφωνικό Κέντρο

Πολυμηχανήματα

Φωτοτυπικό

Μηχάνημα Προβολής (projector)

Εκτυπωτής Plotter

Εκτυπωτές

3. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΣΤΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

Πίνακας Ε.4

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

Page 41: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

41

ΤΟΜΕΑΣ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ & ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ

ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ & ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ

ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ

ΔΟΜΗ ΚΑΙ

ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ/

ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ

ΔΥΝΑΜΙΚΟ

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ελλιπής εξειδίκευση και εκπαίδευση

προσωπικού σε νέα προγράμματα και στο νέο

θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των ΟΤΑ

Αδυναμία λειτουργίας των τεχνικών

υποδομών (Χ.Υ.Τ.Α., Διυληστήριο φράγματος,

βιολογικός Καθαρισμός) λόγω έλλειψης

Τεχνικού Προσωπικού

Σεμινάρια για την εκπαίδευση

υπάρχοντος προσωπικού

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Εξαίρεση νησιωτικών δήμων από

τον περιορισμό των προσλήψεων

Επιδοτούμενα σεμινάρια

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ

ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ολοκλήρωση της μηχανοργάνωσης των

διοικητικών - οικονομικών υπηρεσιών και

ψηφιοποίηση των αρχείων του Δήμου

Στελέχωση με ειδικευμένο προσωπικό

Προμήθεια προγραμμάτων για

την οργάνωση των υπηρεσιών και την

αποτελεσματική διαχείριση αιτημάτων

Περιορισμοί Ευκαιρίες

ΚΤΙΡΙΑΚΗ

ΥΠΟΔΟΜΗ ΚΑΙ

ΤΕΧΝΙΚΟΣ

ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ

Προβλήματα/ανάγκες Δυνατότητες

Ανακατασκευή του Δημοτικού

Καταστήματος

Βελτίωση της οικονομικής διοίκησης

και διαχείρισης του Δήμου

Αξιοποίηση Δημοτικών ακινήτων

για πρόσθετες υπηρεσίες

Δημιουργία αποθήκης και

συστήματος αποτελεσματικής διαχείρισης

αυτής

Ανάπτυξη και εφαρμογή

διπλογραφικής λογιστικής μεθόδου

Περιορισμοί Ευκαιρίες

Περιορισμένοι οικονομικοί πόροι

ΣΥΝΘΕΤΙΚΗ ΔΙΑΓΝΩΣΗ

Στον τομέα του ανθρώπινου δυναμικού και της οργανωτικής δομής, ο Δήμος Αστυπάλαιας αντιμετωπίζει

το κοινό πρόβλημα των μικρών δήμων της Ελλάδας, αυτό της υποστελέχωσης σε εργατικό δυναμικό με

μόλις δεκαέξι υπαλλήλους για το σύνολο των αρμοδιοτήτων του Δήμου. Ταυτόχρονα, αποτελεί

σημαντικό γεγονός ότι παρά τον σχετικά μικρό όγκο εργασιών και διαδικασιών ανά είδος υπηρεσίας -

λόγω του μικρού αριθμού δημοτών συγκριτικά με άλλους δήμους, το ιδιαίτερα μειωμένο προσωπικό των

υπηρεσιών του Δήμου Αστυπάλαιας καλείται να ανταπεξέλθει στην διεκπεραίωση του συνόλου των

εργασιών που προβλέπονται από το θεσμικό πλαίσιο και εκτελεί αντίστοιχα ένας δήμος με πολλαπλάσιο

προσωπικό και περισσότερων ειδικοτήτων. Αποτέλεσμα είναι ο Δήμος να δυσκολεύεται ιδιαίτερα να

ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις του, όπως αυτές προσδιορίζονται από το θεσμικό πλαίσιο, καθώς το

προσωπικό δεν διαθέτει την απαραίτητη εξειδίκευση που απαιτείται από το μεγάλο πλήθος διαφορετικών

αρμοδιοτήτων. Με την εφαρμογή του νέου θεσμικού πλαισίου οι νησιωτικοί δήμοι εξαιρούνται από τον

Page 42: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

42

περιορισμό των προσλήψεων και επομένως δίνεται η δυνατότητα για την κάλυψη των απαιτούμενων

ειδικοτήτων. Στον τομέα της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, ο Δήμος Αστυπάλαιας έχει ανάγκη

μηχανοργάνωσης των υπηρεσιών και ψηφιοποίησης των αρχείων του Δήμου. Η προμήθεια ορισμένων

εφαρμογών θα βοηθήσει στην ολοκλήρωση της ψηφιακής οργάνωσης και λειτουργίας των υπηρεσιών.

Οι υποδομές σε κτιριακό και μηχανολογικό εξοπλισμό χρήζουν αναβάθμισης για την πρακτική και

αισθητική βελτίωση των υπηρεσιών του Δήμου με την ενδεχόμενη ανακατασκευή του Δημαρχείου. Τα

ακίνητα του Δήμου Αστυπάλαιας μπορούν να αξιοποιηθούν και να διαχειριστούν κατάλληλα

προκειμένου να αναπτυχθούν άλλες υπηρεσίες σε αυτά. Τέλος επιτακτική κρίνεται και η ανάγκη

βελτίωσης της οικονομικής διοίκησης και διαχείρισης του Δήμου με την δημιουργία και διαχείριση

αποθήκης και την εφαρμογή διπλογραφικής λογιστικής μεθόδου..

ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

1) Προσλήψεις προσωπικού διαφόρων ειδικοτήτων και εκπαίδευση του υπάρχοντος

2) Ολοκλήρωση της μηχανοργάνωσης των υπηρεσιών του Δήμου

3) Συντήρηση, επέκταση και αισθητική αναβάθμιση της κτιριακής υποδομής.

4) Αναβάθμιση του υλικοτεχνικού εξοπλισμού

5) Βελτίωση της οικονομικής διοίκησης και διαχείρισης

4. ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ

Ο πίνακας της επόμενης σελίδας παρουσιάζει συγκεντρωτικά απολογιστικά στοιχεία

των εσόδων και εξόδων του Δήμου Αστυπάλαιας για τα έτη 2010 και 2011.

Πίνακας Ε.5

Κωδικοί

αριθμοί Έσοδα και Εισπράξεις Απολογισμός

0 Τακτικά Έσοδα 1.273.358,35

1(πλην 13) Έκτακτα έσοδα (πλην επιχορηγήσεις για επενδύσεις) 117.091,59

2 Έσοδα παρελθόντων ετών 387.175,12

31 Εισπράξεις από Δάνεια 0,00

32

Εισπρακτέα υπόλοιπα από βεβαιωθέντα έσοδα κατά τα παρελθόντα

έτη 0,00

4 Εισπράξεις υπέρ Δημοσίου, Ασφ. Φορέων και Τρίτων 173.830,83

5 Χρηματικό υπόλοιπο προηγ. έτους 2.547.992,23

13 Επιχορηγήσεις για επενδύσεις 139.397,18

Σύνολo Πόρων 4.638.845,30

Page 43: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

43

Κωδικοί αριθμοί Έξοδα και Πληρωμές Απολογισμός

60 Αμοιβές και έξοδα προσωπικού 444.783,49

61,62 Αμοιβές και παροχές τρίτων 167.299,15

63,64 Φόροι - τέλη, λοιπά γενικά έξοδα 17.113,46

651 Τοκοχρεωλύσια δανείων 0,00

66 Προμήθειες-Αναλώσεις υλικών 44.320,78

67,68 Μεταβιβάσεις σε τρίτους, λοιπά έξοδα 37.103,80

81 Πληρωμές για υποχρεώσεις Π.Ο.Ε. 42.520,32

82,85 Λοιπές αποδόσεις και προβλέψεις 173.830,83

Επενδύσεις

71 Αγορές 18.353,57

73 Έργα 166.640,18

74 Μελέτες 3.690,00

75 Συμμετοχή σε επιχειρήσεις 0,00

652 Τοκοχρεωλύσια δανείων επενδύσεων 0,00

9111 Αποθεματικό 0,00

Σύνολo εξόδων και πληρωμών 1.115.655,58

Page 44: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

44

ΜΕΡΟΣ IΙ

Στρατηγική του Δήμου και Αναπτυξιακές Προτεραιότητες

Page 45: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

45

ΤΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Σύμφωνα με το Περιφερειακό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Νοτίου Αιγαίου, το

Αναπτυξιακό Όραμα του Νοτίου Αιγαίου πρέπει να στηριχθεί και να αξιοποιήσει τις

προτεραιότητες που θέτει η Στρατηγική για την Ευρώπη 2020. Οι προτεραιότητες

αυτές, είναι οι εξής:

Έξυπνη Ανάπτυξη, με την ανάπτυξη μιας οικονομίας που βασίζεται στη

γνώση και την καινοτομία,

Βιώσιμη Ανάπτυξη, πιο αποτελεσματική στην χρησιμοποίηση των πόρων,

πράσινης ανάπτυξης και ανταγωνιστικής οικονομίας,

Ανάπτυξη Χωρίς Αποκλεισμούς, με μια οικονομία με υψηλό ποσοστό

απασχόλησης που εξασφαλίζει οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή.

Στις προτεραιότητες αυτές πρέπει ειδικά για το Νότιο Αιγαίο να προστεθεί και

Η αντιμετώπιση των προβλημάτων της Νησιωτικότητας.

Κύρια Αναπτυξιακή Επιλογή της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, για την

προγραμματική περίοδο 2007-2013 αποτελεί η Ενίσχυση της Ανταγωνιστικότητας

της Περιφέρειας.

Η Στρατηγική Αναπτυξιακή Επιλογή «Ποιότητα στο τουριστικό και πολιτιστικό

προϊόν σε συνθήκες αειφορίας, χώρος σύγχρονης έρευνας και επενδύσεων υψηλής

τεχνολογίας» ώστε το Νότιο Αιγαίο να καταστεί η πιο ανταγωνιστική Περιφέρεια

της Ελλάδας.

Αναγκαίες προϋποθέσεις για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, αποτελούν:

Η βελτίωση της προσπελασιμότητας, που αποτελεί και ιδιαίτερο πρόβλημα

λόγω της πολυνησιακής μορφής της Περιφέρειας. Η προσπελασιμότητα

ερμηνεύεται τόσο σαν χωρική πρόσβαση όσο και σαν δυνατότητα

βελτιωμένης πρόσβαση των κατοίκων και επισκεπτών σε υπηρεσίες.

Page 46: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

46

Η ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, δηλαδή, η συγκράτηση κρίσιμου

μεγέθους πληθυσμού και παραγωγικών ηλικιών αλλά και η αναβάθμισή του

(από άποψη κατάρτισης και ειδικοτήτων) ώστε να στηρίξει την επιθυμητή

ανάπτυξη.

Η εξασφάλιση της αειφορίας των πόρων, που σημαίνει συνετή διαχείριση και

αξιοποίηση τους.

Η βελτίωση της λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης, χωρίς την οποία δεν

μπορεί να υπάρξει ομαλή ανάπτυξη του νησιωτικού χώρου.

Η παροχή των κινήτρων για την ενθάρρυνση της επιχειρηματικότητας.

ΤΟ ΟΡΑΜΑ ΚΑΙ ΟΙ ΑΡΧΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

Στις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 102 του Συντάγματος ορίζεται ότι «Η

διοίκηση των τοπικών υποθέσεων ανήκει στους Ο.Τ.Α. Υπέρ των Ο.Τ.Α. συντρέχει

τεκμήριο αρμοδιότητας για τη διοίκηση των τοπικών υποθέσεων (……). Οι Ο.Τ.Α.

έχουν διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια. Οι αρχές τους εκλέγονται με καθολική

και μυστική ψηφοφορία, όπως νόμος ορίζει».

Επίσης στο πρώτο μέρος του Ν. 3852/10 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και

της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» ορίζεται ότι οι Δήμοι

συγκροτούν τον πρώτο βαθμό τοπικής αυτοδιοίκησης και ως έκφραση της λαϊκής

κυριαρχίας αποτελούν θεμελιώδη θεσμό του δημόσιου βίου των Ελλήνων, όπως

αυτός κατοχυρώνεται από τις διατάξεις του άρθρου 102 του Συντάγματος και του

Ευρωπαϊκού Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας (Ν. 1850/89).

Με βάση το άρθρο 75 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων «οι δημοτικές αρχές

διευθύνουν και ρυθμίζουν όλες τις τοπικές υποθέσεις, σύμφωνα με τις αρχές της

επικουρικότητας και της εγγύτητας, με στόχο την προστασία, την ανάπτυξη και τη

συνεχή βελτίωση των συμφερόντων και της ποιότητας ζωής της τοπικής κοινωνίας».

Συνεπώς η κύρια αποστολή των Δήμων ρυθμίζεται από τις παραπάνω διατάξεις και

εξειδικεύεται με άλλα άρθρα του Συντάγματος, του Ν. 3852/2010 και του Κ.Δ.Κ.,

Page 47: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

47

κυρίως αυτά που έχουν σχέση με τις αρμοδιότητες, τα αιρετά όργανα και την

οργάνωση και λειτουργία τους.

Το όραμα της Δημοτικής Αρχής αποτελεί συνοπτική διατύπωση της μελλοντικής

επιθυμητής κατάστασης του Δήμου για την τρέχουσα δημοτική περίοδο, την οποία θα

επιδιώξει με την εφαρμογή της στρατηγικής που θα επιλέξει και με την ευρύτερη

δυνατή κοινωνική συναίνεση.

Με βάση τα ανωτέρω, το όραμα του Δήμου Αστυπάλαιας, συνοψίζεται στην

αντιμετώπιση των παρακάτω κρίσιμων ζητημάτων τοπικής ανάπτυξης, η

αντιμετώπιση των οποίων στοχοθετείται στην διαμόρφωση της Στρατηγικής του

επομένου Κεφαλαίου.

Ο σχεδιασμός και η ανάπτυξη μέσω επεκτάσεων, εκσυγχρονισμού και

δημιουργίας νέων υποδομών, ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης

των υδάτινων πόρων , συμπεριλαμβανομένων όλων των σταδίων ,από την

παραγωγή και την αποθήκευση ύδατος, ως την διανομή του μέσω των δικτύων

και την καταμέτρηση της κατανάλωσης.

Ο σχεδιασμός και η ανάπτυξη ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης

λημμάτων, με επεκτάσεις δικτύων και εγκαταστάσεις μονάδων επεξεργασίας.

Ο σχεδιασμός και η ανάπτυξη ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης

απορριμμάτων και ανακύκλωσης, με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος

και την διατήρηση του φυσικού τοπίου.

Ο σχεδιασμός και η ανάπτυξη συστήματος καθαρισμού και αποκατάστασης

των ακτών.

Η επέκταση, ανάπλαση και αναβάθμιση των υποδομών θαλάσσιας πρόσβασης

(λιμάνι, αλιευτικά καταφύγια, μαρίνες), η βελτίωση της τοπικής συγκοινωνίας

και η συντήρηση, αναβάθμιση και επέκταση του οδικού δικτύου του οδικού

δικτύου, με δυνατότητα πρόσβασης σε περισσότερες απομακρυσμένες ακτές

και δημιουργία χώρων στάθμευσης.

Η ανάπτυξη χωροταξικού σχεδιασμού που θα καθορίζει τις χρήσεις γής σε

όλο το νησί και ρυμοτομικά σχέδια σε όλους τους οικισμούς της

Αστυπάλαιας.

Page 48: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

48

Η αναβάθμιση των υποδομών υγείας του νησιού και η αξιοποίηση όλων των

δυνατοτήτων παροχής υπηρεσιών υγείας προς τους κατοίκους και τους

επισκέπτες.

Η αναβάθμιση κτιριακών και υλικοτεχνικών υποδομών στον τομέα της

παιδείας.

Η αξιοποίηση, αναβάθμιση προβολή και προώθηση του πολιτιστικού,

ιστορικού και φυσικού πλούτου του νησιού.

Η συντήρηση των αθλητικών υποδομών του νησιού, η δημιουργία ευκαιριών

άθλησης και η ανάπτυξη του αθλητικού πνεύματος.

Η ανάπτυξη των προοπτικών αύξησης του τουρισμού και των ευκαιριών

απασχόλησης, καθώς και η στήριξη της τοπικής επιχειρηματικότητας, της

αγροτικής παραγωγής, μέσω της προβολής και προώθησης των τοπικών

προϊόντων.

Η βελτίωση των εργασιακών συνθηκών των εργαζομένων στον Δήμο και η

αύξηση της παραγωγικότητας και της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών

προς τους δημότες.

Η βελτίωση της οικονομικής κατάστασης του Δήμου, μέσω αύξησης της

αποτελεσματικότερης οικονομικής διοίκησης και διαχείρισης των

περιουσιακών στοιχείων του Δήμου.

Η ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

Η στρατηγική του Δήμου Αστυπάλαιας αποτελεί ένα συνεκτικό σύνολο στόχων και

πολιτικών, που αποσκοπούν στην εκπλήρωση της αποστολής και στην επίτευξη του

οράματός του. Η στρατηγική διαμορφώνεται με:

Τον προσδιορισμό των κρίσιμων ζητημάτων τοπικής ανάπτυξης που

αντιμετωπίζει ο Δήμος και την υιοθέτηση αντίστοιχων γενικών στόχων. Τα

κρίσιμα ζητήματα προκύπτουν από την ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης

ανά τομέα, η οποία έχει προηγηθεί.

Τον προσδιορισμό των κρίσιμων ζητημάτων εσωτερικής ανάπτυξης που

αντιμετωπίζει ο Δήμος και την υιοθέτηση αντίστοιχων γενικών στόχων Τα

Page 49: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

49

κρίσιμα ζητήματα προκύπτουν από την ανάλυση του εσωτερικού περιβάλλοντος

του Δήμου, η οποία έχει προηγηθεί.

Την υιοθέτηση των κατάλληλων πολιτικών που θα διασφαλίσουν την επιτυχή

αντιμετώπιση των κρίσιμων ζητημάτων και την υλοποίηση των αντίστοιχων

γενικών στόχων. Οι πολιτικές προκύπτουν από τις γενικές και ειδικές

κατευθυντήριες αρχές που έχει υιοθετήσει ο Δήμος.

Η διατύπωση της στρατηγικής γίνεται μέσω του καθορισμού αξόνων και μέτρων. Με

την τομεακή ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης, τα κρίσιμα ζητήματα τοπικής

και εσωτερικής ανάπτυξης ομαδοποιούνται σε άξονες. Οι προτεινόμενοι άξονες του

Στρατηγικού Σχεδίου είναι τέσσερις:

Άξονας 1ος

«Περιβάλλον και ποιότητα ζωής»

Άξονας 2ος

«Κοινωνική πολιτική, υγεία, παιδεία, πολιτισμός, αθλητισμός»

Άξονας 3ος

«Τοπική οικονομία και απασχόληση»

Άξονας 4ος

«Βελτίωση της διοικητικής ικανότητας και της οικονομικής

κατάστασης του Δήμου»

Οι τρεις πρώτοι άξονες αφορούν την τοπική ανάπτυξη και ο τέταρτος την εσωτερική.

Κάθε κρίσιμο ζήτημα τοπικής και εσωτερικής ανάπτυξης μεταφράζεται σε αντίστοιχο

γενικό στόχο και εξειδικεύεται σε μέτρο. Όλα τα μέτρα εντάσσονται στον αντίστοιχο

άξονα, δηλαδή σχηματικά έχουμε:

Δομή Στρατηγικού σχεδίου

Μέτρα

Γενικοί στόχοι

τοπικής ανάπτυξης

Κρίσιμα ζητήματα

τοπικής ανάπτυξης

Άξονες 1, 2, 3

Μέτρα

Γενικοί στόχοι

έσωτερικής ανάπτυξης

Κρίσιμα ζητήματα

εσωτερικής ανάπτυξης

Άξονας 4

Page 50: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

50

ΟΙ ΑΞΟΝΕΣ ΚΑΙ ΤΑ ΜΕΤΡΑ ΤΟΥ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ

Στους πίνακες που ακολουθούν παρουσιάζονται οι άξονες και τα μέτρα του

Στρατηγικού Σχεδίου, μαζί με τα κρίσιμα ζητήματα τοπικής και εσωτερικής

ανάπτυξης και τους αντίστοιχους γενικούς στόχους. Η παρουσίαση αυτή είναι

ενδεικτική με την έννοια ότι είναι δυνατό είτε να εξειδικευτεί περισσότερο π.χ. ένας

γενικός στόχος να περιλαμβάνει περισσότερα μέτρα είτε να παραμείνει στη λογική

ένα ζήτημα = ένας στόχος = ένα μέτρο.

Στη φάση του επιχειρησιακού προγραμματισμού τα μέτρα θα εξειδικευτούν με τις

δράσεις, οι οποίες αφορούν ενέργειες και έργα που θα υλοποιηθούν από τις υπηρεσίες

και τα όργανα διοίκησης του Δήμου Αστυπάλαιας για να υλοποιηθούν οι γενικοί

στόχοι και να επιλυθούν τα αντίστοιχα κρίσιμα ζητήματα. Συνεπώς κάθε μέτρο

αποτελεί ένα συνεκτικό σύνολο δράσεων που αποσκοπούν στην επίτευξη ενός

στόχου. Τα μέτρα αναφέρονται σε μία αρμοδιότητα ή ομάδα συναφών αρμοδιοτήτων

των Δήμων ή αφορούν ένα τομέα πολιτικής με περισσότερες αρμοδιότητες. Σε κάθε

περίπτωση ακολουθούν την τομεακή ταξινόμηση των αξόνων στους οποίους

εντάσσονται.

Στον επόμενο πίνακα έχουν καταχωρηθεί ενδεικτικές δράσεις σε κάθε Μέτρο, για να

γίνει σαφές το περιεχόμενο τους και κατανοητή η κατανομή των αρμοδιοτήτων και

των πολιτικών του Δήμου σε καθένα. Έμμεσα επίσης φαίνονται οι δημοτικές

υπηρεσίες που θα αναλάβουν να υλοποιήσουν μεμονωμένα ή από κοινού

συγκεκριμένες δράσεις. Οι συζητήσεις στα αιρετά όργανα και οι διαδικασίες

διαβούλευσης θα διευκολυνθούν σημαντικά με τα στοιχεία που ακολουθούν:

Page 51: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

ΑΞΟΝΕΣ - ΜΕΤΡΑ - ΔΡΑΣΕΙΣ

ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ 2013 - 2014

ΔΗΜΟΥ ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑΣ

ΑΞΟΝΑΣ ΜΕΤΡΑ ΣΤΟΧΟΙ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ

Άξονας 1ος

«Περιβάλλον

και ποιότητα

ζωής»

1.1. Υποδομές Ύδρευσης

Ολοκλήρωση, βελτίωση και

ανάπτυξη των υποδομών και

συστημάτων διαχείρισης ύδατος

(παραγωγή - δίκτυο - διανομή -

καταμέτρηση αυτοματισμοί)

1.1.1. Εγκατάσταση συστήματος τηλεελέγχου - τηλεχειρισμού και

αυτοματισμών στο δίκτυο ύδρευσης (αντλιοστάσια, δεξαμενές,

ταχυδιηλυστήρια)

1.1.2. Εγκατάσταση συστήματος απόσμησης στο ταχυδιυλιστήριο

ύδατος του φράγματος ύδρευσης

1.1.3. Εγκατάσταση συστήματος αυτόματης χλωρίωσης ύδατος

στο ταχυδιυλιστήριο ύδατος του φράγματος ύδρευσης

1.1.4. Εγκατάσταση μονάδας αφαλάτωσης υφάλμυρου νερού στον

οικισμό της Ανάληψης

1.1.5. Επέκταση δικτύου ύδρευσης και βελτίωση υφιστάμενου

1.1.6. Συντήρηση υφιστάμενων δεξαμενών και κατασκευή νέων

1.1.7. Εκμετάλλευση του υδροφόρου ορίζοντα με διάνοιξη νέων

γεωτρήσεων

1.1.8. Κατασκευή δικτύου άρδευσης στον οικισμό Λιβάδι

1.1.9. Κατασκευή μικρών ανασχετικών φραγμάτων σε χείμαρρους

στους οικισμούς Ανάληψη – Λιβάδι για τον εμπλουτισμό του

υδροφόρου ορίζοντα.

Page 52: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

52

ΑΞΟΝΑΣ ΜΕΤΡΑ ΣΤΟΧΟΙ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ

1.2. Αποχέτευση -

Καθαριότητα

Σχεδιασμός και ανάπτυξη

ολοκληρωμένου συστήματος

διαχείρισης λημμάτων ( δίκτυο -

επεξεργασία - απόρριψη )και

συστήματος διαχείρισης

απορριμμάτων

1.2.1. Κατασκευή δικτύου αποχέτευσης και εγκατάστασης

επεξεργασίας λημμάτων στον οικισμό της Ανάληψης

1.2.2. Επεκτάσεις, συντηρήσεις και επισκευές υφιστάμενου

δικτύου αποχέτευσης

1.2.3 Δημιουργία χώρου απόρριψης αδρανών υλικών (μπάζα)

1.2.4. Δημιουργία δικτύου Ανακύκλωσης-προμήθεια τεχνικού

εξοπλισμού

1.3. Περιβάλλον -

Ενεργειακή Διαχείριση

Δημιουργία συστήματος και

υποδομών εξοικονόμησης

ενέργειας και βιοκλιματική

αναβάθμιση δημοτικών κτιρίων

κτιρίων – Συμμετοχή του Δήμου

σε δράσεις αξιοποίησης

εναλλακτικών πηγών ενέργειας

1.3.1. Ενεργειακή διαχείριση δημοτικού ηλεκτροφωτισμού Δήμου

Αστυπάλαιας

1.3.2. Βιοκλιματική αναβάθμιση Δημοτικών Κτιρίων του Δήμου

Αστυπάλαιας

1.4. Λιμενικές Υποδομές -

Θαλάσσιες Συγκοινωνίες

Επέκταση, ανάπλαση και

αναβάθμιση των υποδομών

θαλάσσιων μεταφορών και

ελλιμενισμού και δημιουργία

διανησιωτικής συγκοινωνίας σε

συνεργασία με όμορους

νησιωτικούς Δήμους

1.4.1. Κατασκευή μόνιμου αγκυροβολίου στο καταφύγιο σκαφών

αναψυχής Χώρας

1.4.2. Ενίσχυση των υποδομών προστασίας του καταφύγιου

σκαφών αναψυχής Χώρας, από ακραία καιρικά φαινόμενα

(κυματοθραύστης κ.λ.π.)

1.4.3. Συντήρηση, επισκευή και στατική αναβάθμιση

υφιστάμενου κτιρίου στο παλιό λιμάνι Χώρας

1.4.4. Δημιουργία εγκαταστάσεων εξυπηρέτησης των αναγκών

του καταφυγίου σκαφών αναψυχής

Page 53: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

53

ΑΞΟΝΑΣ ΜΕΤΡΑ ΣΤΟΧΟΙ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ

1.4.5. Κατασκευή Μαρίνας στην Ανάληψη

1.4.5. Δημιουργία αλιευτικού καταφυγίου στον οικισμό της

Ανάληψης

1.4.6. Προώθηση της λειτουργίας χερσαίων εγκαταστάσεων

επισκευής και συντήρησης μικρών σκαφών στο Α΄Μαρμάρι

1.4.7. Προστασία αλιευτικού καταφυγίου στο Α΄ Μαρμάρι

1.4.8. Δημιουργία Διαδημοτικού Δικτύου Διανησιωτικής

Θαλάσσιας Συγκοινωνίας

1.5. Χερσαίες Μεταφορές

- Συγκοινωνία

Επέκταση του χερσαίου

συγκοινωνιακού δικτύου και

δημιουργία Δημοτικής

Συγκοινωνίας

1.5.1. Τσιμεντοστρώσεις και ασφαλτοστρώσεις Δημοτικών Οδών

στους οικισμούς του νησιού

1.5.2. Βελτιώσεις γεωμετρικών χαρακτηριστικών και

ασφαλτοστρώσεις στο υφιστάμενο οδικό δίκτυο

1.5.3. Επεκτάσεις οδικού δικτύου - διανοίξεις νέων δρόμων

1.5.4. Δημιουργία Δημοτικής Συγκοινωνίας μέσω της Δημοτικής

Κοινωφελούς Επιχείρησης

1.6. Οικιστική -

Πολεοδομική Ανάπτυξη

Ανάπτυξη χωροταξικού -

πολεοδομικού σχεδιασμού και

αισθητική ανάπλαση οικισμών

1.6.1. Δημιουργία Σχεδίου Χωρικής και Οικιστικής

Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (Σ.Χ.Ο.Α.Π.)

1.6.2. Χάραξη - οριοθέτηση αιγιαλών σε διάφορες ακτές του

νησιού

1.6.3. Δημιουργία ρυμοτομικού σχεδίου στους οικισμούς

Ανάληψη - Λιβάδι.

1.6.4. Οριοθέτηση Χερσαίας Ζώνης Λιμένων

Page 54: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

54

ΑΞΟΝΑΣ ΜΕΤΡΑ ΣΤΟΧΟΙ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ

1.6.5. Αναπλάσεις Πολεοδομικού Ιστού στον Παραδοσιακό

Οικισμό Χώρας

1.6.6. Αναπλάσεις κοινόχρηστων χώρων

1.6.7. Δημιουργία χώρων στάθμευσης οχημάτων

1.7 Πολιτική Προστασία Αναβάθμιση του συστήματος

πυροπροστασίας του νησιού

1.7.1 Δημιουργία ζωνών πυρασφάλειας και κατασκευή

πυροσβεστικών εγκαταστάσεων

1.7.2 Αναβάθμιση του Τεχνικού εξοπλισμού Πυρασφάλειας

1.7.3. Προαγωγή και υποστήριξη του εθελοντισμού στον τομέα

της Πολιτικής Προστασίας

1.7.4. Βελτίωση της αντιπλημμυρικής προστασίας του νησιού

Άξονας 2ος

«Κοινωνική

πολιτική,

υγεία,

παιδεία,

πολιτισμός,

αθλητισμός»

2.1. Υγεία - Κοινωνική

Μέριμνα - Παιδεία

Αναβάθμιση υποδομών υγείας και

δημιουργία δομών μέριμνας

βρεφικής ηλικίας, φροντίδας

ηλικιωμένων και ευπαθών

κοινωνικών ομάδων και

υποδομών Δια βίου Μάθησης

2.1.1. Αναβάθμιση του Πολυδύναμου Αγροτικού Ιατρείου σε

Κέντρο Υγείας

2.1.2. Εφαρμογή και αξιοποίηση τηλεϊατρικής

2.1.3. Κατασκευή Παιδικού - Βρεφονηπιακού Σταθμού

2.1.4. Επαναλειτουργία δομών προστασίας και φροντίδας

ηλικιωμένων και ευπαθών κοινωνικών ομάδων

2.1.5 Δημιουργία Σχολής Δια Βίου Μάθησης

Page 55: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

55

ΑΞΟΝΑΣ ΜΕΤΡΑ ΣΤΟΧΟΙ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ

2.3. Πολιτισμός Αναβάθμιση και διεύρυνση των

πολιτιστικών υποδομών

2.3.1. Δημιουργία Πολιτιστικού Πολυχώρου στο Παλαιό

Γυμνάσιο - Λύκειο

2.3.2. Καλλιέργεια μουσικής παιδείας

2.3.3Αναστηλώσεις και εργασίες συντήρησης του Κάστρου

Αστυπάλαιας

2.3.4. Αξιοποίηση αναπαλαιωμένων χτισμάτων του Κάστρου για

Πολιτιστικές Δραστηριότητες

2.3.5. Αναβάθμιση της Δημοτικής Βιβλιοθήκης μέσω της

Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης

2.3.6. Προώθηση και ανάδειξη των πολιτιστικού Πλούτου του

νησιού.

2.3.7. Επισκευές, συντηρήσεις – αναπλάσεις νεότερων μνημείων

της Αστυπάλαιας

2.4. Αθλητισμός

Συντήρηση και διεύρυνση των

αθλητικών υποδομών του νησιού

και ανάδειξη του αθλητικού

πνεύματος

2.4.1. Συντήρηση του γηπέδου 5Χ5

2.4.2. Βελτίωση υφιστάμενων Αθλητικών Εγκαταστάσεων και

υποδομών

2.4.3. Διοργάνωση σε ετήσια βάση αθλητικών εκδηλώσεων

Άξονας 3ος

«Τοπική

οικονομία

3.1. Ανάπτυξη του

Τουρισμού

Ανάπτυξη, προώθηση και

προβολή όλων των πόλων

τουριστικής έλξης του νησιού

3.1.1. Προβολή από όλα τα διαθέσιμα μέσα (ηλεκτρονικός τύπος,

ιστοσελίδα, ραδιόφωνο, τηλεόραση) του τουριστικού πλούτου του

νησιού

Page 56: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

56

ΑΞΟΝΑΣ ΜΕΤΡΑ ΣΤΟΧΟΙ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ

και

απασχόληση» 3.1.2. Βελτίωση και ανάπλαση των παραλιών του νησιού

3.1.3. Προώθηση των εναλλακτικών μορφών Τουρισμού

3.1.4. Λειτουργία γραφείου πληροφοριών

3.2. Ανεργία Αντιμετώπιση της ανεργίας

3.2.1 Διεύρυνση των ωρών λειτουργίας του Τοπικού Γραφείου

Ο.Α.Ε.Δ.

3.2.2 Στήριξη καινοτόμων δράσεων

3.2.3 Στήριξη του πρωτογενή τομέα

3.2.4 Πραγματοποίηση ενημερωτικών σεμιναρίων αξιοποίησης

προγραμμάτων

3.2.5 Στήριξη δράσεων ανάδειξης και αξιοποίησης τοπικών

προϊόντων με ιδιαίτερα ποιοτικά χαρακτηριστικά

3.2.6 Δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος για την ανάπτυξη νέων

δραστηριοτήτων

Άξονας 4ος

«Βελτίωση

της

διοικητικής

ικανότητας

και της

4.1. Εσωτερική οργάνωση

- Ανθρώπινο δυναμικό

Προσλήψεις προσωπικού

διαφόρων ειδικοτήτων,

εκπαίδευση του υπάρχοντος και

ανάπτυξη της οργανωτικής δομής

του Δήμου

4.1.1. Ενέργειες για προσλήψεις

4.1.2. Σεμινάρια για την εκπαίδευση υπάρχοντος προσωπικού

4.2. Ψηφιακές Υποδομές Ολοκλήρωση της

μηχανοργάνωσης των υπηρεσιών 4.2.1. Προμήθεια Ηλεκτρονικών Προγραμμάτων

Page 57: ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ 2012 - 2014 · 2012-11-26 · 1) Υ.Α. 18183, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/07 «Περιεμενο, δομή και

57

ΑΞΟΝΑΣ ΜΕΤΡΑ ΣΤΟΧΟΙ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ

οικονομικής

κατάστασης

του Δήμου»

του Δήμου

4.2.2 Ψηφιοποίηση Αρχείων Δήμου

4.3. Δημοτική Περιουσία

- Κτιριακές Υποδομές και

Οικονομική Διαχείριση

Συντήρηση, επέκταση και

αισθητική αναβάθμιση της

κτιριακής υποδομής και του

υλικοτεχνικού εξοπλισμού και

Βελτίωση της Οικονομικής

Διοίκησης και Διαχείρισης του

Δήμου

4.3.1. Ανακατασκευή του κτιρίου του Δημαρχείου

4.3.2. Αξιοποίηση Δημοτικών ακινήτων

4.3.3. Εφαρμογή Διπλογραφικής Λογιστικής Μεθόδου

4.3.4. Δημιουργία αποθήκης και συστήματος διαχείρισης

αποθηκών

4.3.5. Δημιουργία κτιριακών υποδομών στάθμευσης και φύλαξης

οχημάτων του Δήμου.