ΠΡΟΤΥΠΟ ΤΕΥΧΟΣ ΔΙΑΚΥΡΗΞΗΣ -...

Διακήρυξη Ηλεκτρονικού Ανοικτού

Διαγωνισμού για το Έργο

«Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών

Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών

για τον Πολίτη»

Αναθέτουσα Αρχή: Υπουργείο Οικονομικών

Προϋπολογισμός: 98.032,52ευρώ (χωρίς ΦΠΑ)

Δικαίωμα Προαίρεσης: Δεν προβλέπεται

Χρόνος Εκτέλεσης- Διάρκεια έργου: Πέντε (5) μήνες από την

υπογραφή της σύμβασης

Διαδικασία Ανάθεσης: Ηλεκτρονικός Ανοικτός Διαγωνισμός

με κριτήριο την οικονομικά συμφερότερη προσφορά

Καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών διαγωνισμού: 20/4/2015

Κωδικός ΟΠΣ: 300393

Διακήρυξη Ηλεκτρονκού Ανοικτού Διαγωνισμού για το Έργο«Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολίτη»

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ& ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣΓΕΝ. Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝΔ/ΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΛΙΚΟΥΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝΤΜΗΜΑ Α΄

Αθήνα, 25 /2 / 2015Αριθμ. Πρωτ.:Δ.ΠΡΟΜ.Α.4003933 ΕΞ2015

Ταχ. Δ/νση : Κολωνού 2

Τ.Κ. : 104 37 - ΑΘΗΝΑ

Πληροφ. : Ε . Σπηλιάς, Α . Στυλιδιώτης

Τηλέφωνο : (210) 5239621, 5235958

FAX : (210) 5236769

e-mai l : [email protected] is . gov.gr

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΣ ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΣΕ ΕΥΡΩ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ:

«Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον

Πολίτη»

ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ

ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΔΑΠΑΝΗ

120.580,00 ΕυρώΣυμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ

ΣΥΜΦΕΡΟΤΕΡΗ ΑΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΠΟΨΗ

ΠΡΟΣΦΟΡΑ

(98.032,52 Ευρώ πλέον ΦΠΑ 22.547,48Ευρώ)

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΗΝ

ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ

ΠΡΟΣΦΟΡΩΝΧΡΟΝΟΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΤΩΝ

ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ημ. Μήνας Έτος Ημερομηνία ΗμέραΕβδομάδας

Ώρα

27 - 2 - 2015 20 - 4 – 2015 Ώρα 15:00 μ.μ 24 - 4 - 2015 ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 11:00

Σελίδα 2 από 253ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ

ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝΔιαδικτυακή πύλη

www . promitheus . gov . gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑΔημοσίευσης στις Ελληνικές

Εφημερίδες27 - 2 - 2015

http://www.promitheus.gov.gr/

mailto:[email protected]


ΑΠΟΦΑΣΗ

Έχοντας υπόψη:

1. Τον Ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26/Α’) «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.».

2. Τον Ν.3842/2010 (ΦΕΚ 58/Α’) «Αποκατάσταση φορολογικής δικαιοσύνης, αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και άλλες διατάξεις».

3. Τον Ν.2960/2001 (ΦΕΚ 265/Α’) «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας».4. Τον Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267/Α΄/3.12.2007) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή

αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013,όπως τροποποιήθηκε με τον Ν.3840/2010 (ΦΕΚ 53/Α/31.3.2010)».

5. Τον Ν.4270/2014 (ΦΕΚ 143/Α΄/2014) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις».

6. Τον Ν. 2741/1999 (ΦΕΚ 199/Α΄/99) άρθρο 8 «Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων, άλλες ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του ΥΠ.ΑΝ.».

7. Το υπ΄ αριθμ. Π1/1105/2-3-2006 έγγραφο του Υπουργείου Ανάπτυξης «Εφαρμογή της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών».

8. Το Π.Δ. 118/07 (ΦΕΚ 150/Α΄/07) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου», κατά το μέρος που οι διατάξεις του δεν αντίκεινται στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ, με αναλογική εφαρμογή, όπου στην παρούσα γίνεται ρητή αναφορά σε άρθρα του.

9. Τον Ν.3886/2010 (ΦΕΚ 173/Α΄/2010) «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων - Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 63 του Ν.4055/2012 (ΦΕΚ 51/Α’/2012) και με το άρθρο 11 της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 237/5-12-2012).».

10. Τις διατάξεις της παρ.3 του άρθρου 4 του Ν. 4013/2011 «Σύσταση ενιαίας ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων-Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν.3588/07 (πτωχευτικός κώδικας)-Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 204 Α’/15.9.2011), η οποία αντικαταστάθηκε με την παρ. 2β του άρθρου 238 του Ν. 4072/2012 «Βελτίωση επιχειρηματικού περιβάλλοντος-Νέα εταιρική Μορφή-Σήματα-Μεσίτες ακινήτων-Ρυθμίσεις θεμάτων ναυτιλίας, λιμένων και αλιείας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 86 Α’/11.4.2012).

11. Τον Ν. 2198/94 (ΦΕΚ 43/Α΄/94) άρθρο 24 για την παρακράτηση φόρου εισοδήματος.12. Τον Ν. 2859/2000 (ΦΕΚ 248/Α/00) «περί ΦΠΑ», όπως τροποποιήθηκε με το Ν.

3336/20-4-2005, άρθρο 12.13. Τον Ν. 2472/97 (ΦΕΚ 50/Α΄/97) περί προστασίας του ατόμου από την επεξεργασία

δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.14. Το Π.Δ. 111/2014 «Περί Οργανισμού του Υπ. Οικ.», όπως αυτό ισχύει.

Σελίδα 3 από 253


15. Τον Ν. 3845/2010 (ΦΕΚ 65 Α’ / 6.5.2010): «Μέτρα για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης της ελληνικής οικονομίας από τα κράτη-μέλη της Ζώνης του ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο».

16. Τον Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112Α/13.7.2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις», άρθρο 2, παρ. 4, περ.16.

17. Τον Ν.4024/2011 (ΦΕΚ 226/Α΄/27.10.2011) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο − βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012−2015», άρθρο 26.

18. Την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου «Ρυθμίσεις κατεπειγόντων θεμάτων αρμοδιότητας των Υπουργείων Οικονομικών, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και λοιπές διατάξεις.» (ΦΕΚ 237/Α΄/05.12.2012), άρθρα 3 και 11.

19. Την Π1/2390/2013 (ΦΕΚ 2677/Β/21.10.2013 «Τεχνικές λεπτομέρειες Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.»

20. Τον Ν.4156/2013 (ΦΕΚ 122/Α΄/31.05.2013) «Μνημόνιο Κατανόησης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος μεταξύ του Υπουργείου Περιβαλλοντικής Προστασίας του Κράτους του Ισραήλ και του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής», άρθρο 4.

21. Τον Ν.4250/2014 (ΦΕΚ 74/Α/26.3.2014) άρθρο 3 «Διοικητικές Απλουστεύσεις – Καταργήσεις κ.λπ.»

22. Τον Ν.4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α/8.8.2014 «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπ. Οικ. και άλλες διατάξεις», άρθρα 134 έως 138 «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων» και 157 «Εγγυήσεις».

23. Την ΨΣ8518-Α2/16.2.2011 απόφαση ένταξης οριζόντιας Πράξης «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κεντρικών Υπηρεσιών Υπ. Οικ. για την εξυπηρέτηση του Πολίτη (ΟΠΣ-ΚΥ)» -Υποέργο 1 «Διαδικτυακή Πύλη των Κ.Υ του Υπ. Οικ. για τον Πολίτη» της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΕΠ ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ με κωδικό MIS 300393 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα: «Ψηφιακή Σύγκλιση, Μακεδονία – Θράκη, Κρήτη & Νήσοι Αιγαίου, Θεσσαλία – Στερεά Ελλάδα – Ήπειρος και Αττική».

24. Την ΕΥΔ ΨΣ 152.886/ΨΣ6394-Α2/26.11.2012 2η τροποποίηση της απόφασης ένταξης οριζόντιας Πράξης «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κεντρικών Υπηρεσιών Υπ. Οικ. για την εξυπηρέτηση του Πολίτη (ΟΠΣ-ΚΥ)» -Υποέργο 1 «Διαδικτυακή Πύλη των Κ.Υ του Υπ. Οικ. για τον Πολίτη» της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΕΠ ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ με κωδικό MIS 300393 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα: «Ψηφιακή Σύγκλιση, Μακεδονία – Θράκη, Κρήτη & Νήσοι Αιγαίου, Θεσσαλία – Στερεά Ελλάδα – Ήπειρος και Αττική».



25. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. Δ6Α 1066361ΕΞ2012/25-4-2012 απόφαση (ΦΕΚ 1363/Β’/26-4-2012) «Συγκρότηση της Γεν. Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών,….».

26. Την αρ. 2/95684/0004 (ΦΕΚ 3377 Β΄/16-12-2014) . απόφαση περί μεταβίβασης αρμοδιοτήτων καθώς και της εξουσίας να υπογράφουν στους Γενικούς Γραμματείς, στους Προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων Τμημάτων και Αυτοτελών Γραφείων του Υπουργείου Οικονομικών.

27. Την ΣΑΕ0518 με την οποία εντάχθηκε το Έργο «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κ.Υ του Υπουργείου Οικονομικών για την εξυπηρέτηση του Πολίτη (ΟΠΣ-ΚΥ)» -Υποέργο 1 «Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολίτη» στο ΠΔΕ 2011, με κωδικό αριθμό 2011ΣΕ05180000.

28. Το ΓρΓΓΠ0000866 ΕΞ2012/19.07.2012 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων προς την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση», με το οποίο απεστάλη σχέδιο διακήρυξης προς σχολιασμό.

29. Το 151.002/ΨΣ4231-Β/08.01.2013 απαντητικό έγγραφο, επί του ανωτέρω. 30. Την από 09/02/2012 έως 05/03/2012 ανάρτηση του σχεδίου διακήρυξης σε

διαβούλευση στο διαδίκτυο. 31. Το υπ΄ αριθμ. 4008740/1.3.2013 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών

Συστημάτων με την περιγραφή και τις τεχνικές απαιτήσεις υλοποίησης του έργου.32. Την υπ’ αριθμ. Δ5Β1097031ΕΞ2013/14-06-2013 απόφαση της Γενικής Δ/νσης

Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπ. Οικ. για τη διενέργεια του διαγωνισμού για το έργο «Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολίτη».

33. Την υπ’ αριθμ. Δ5Β 1131090 ΕΞ 2013/27-08-2013 απόφαση της Γενικής Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπ. Οικ. για τη ματαίωση του διαγωνισμού, με σκοπό να επαναπροκηρυχθεί μετά από επανεξέταση των τεχνικών προδιαγραφών και του προϋπολογισμού του έργου.

34. Το υπ’ αριθμ. ΥΠΕΡΓΩΝ0001109ΕΞ2013/17.09.2013 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων προς την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση», με το οποίο απεστάλη το σχέδιο διακήρυξης προς σχολιασμό (2η φορά).

35. Την 151.493/ΨΣ2021-Α2/10-04-2014 4η τροποποίηση της οριζόντιας Πράξης «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κεντρικών Υπηρεσιών Υπ. Οικ. για την εξυπηρέτηση του Πολίτη (ΟΠΣ-ΚΥ)»της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΕΠ ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ με κωδικό MIS 300393 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα: «Ψηφιακή Σύγκλιση, Μακεδονία – Θράκη, Κρήτη & Νήσοι Αιγαίου, Θεσσαλία – Στερεά Ελλάδα – Ήπειρος και Αττική».

36. Την υπ’ αριθμ. ΕΥΔ ΨΣ 151.535/Ψ4945-Β/16.04.2014 προέγκριση του σχεδίου δημοπράτησης του υποέργου 1 με τίτλο «Διαδικτυακή πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπ. Οικ. για τον Πολίτη» της ενταγμένης Πράξης με τίτλο «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπ. Οικ. για την εξυπηρέτηση του Πολίτη (ΟΠΣ-ΚΥ)».



37. Την υπ’ αριθμ. ΕΥΔ ΨΣ 151.039/ΨΣ6818-Β1/14.01.2015 προέγκριση του σχεδίου δημοπράτησης του υποέργου 1 με τίτλο «Διαδικτυακή πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπ. Οικ. για τον Πολίτη» της ενταγμένης Πράξης με τίτλο «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπ. Οικ. για την εξυπηρέτηση του Πολίτη (ΟΠΣ-ΚΥ)» και κωδικό ΟΠΣ 300393.

38. Το υπ’ αριθμ. ΑΥΤ. ΤΜ. ΣΤΡ. 0001454 ΕΞ 2014/1-10-2014 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων με την περιγραφή και τις τεχνικές απαιτήσεις υλοποίησης του έργου.

39. Την ανάγκη του Υπ. Οικ. για την εκτέλεση του έργου «Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολίτη».



ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ

Ηλεκτρονικό ανοικτό δημόσιο διαγωνισμό με σφραγισμένες προσφορές, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, σε ΕΥΡΩ, για την εκτέλεση του έργου: «Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολίτη», όπως αυτό περιγράφεται αναλυτικά στην παρούσα διακήρυξη.

Ο διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), μέσω της πύλης www . promitheus . gov . gr του συστήματος σε κανονική προθεσμία τουλάχιστον τριάντα έξι (36) ημερών από την ημερομηνία αποστολής περίληψης της προκήρυξης αυτής στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως για δημοσίευση, μέχρι την ημερομηνία και ώρα που ορίζει παρακάτω η διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α/8.8.2014) και στην Π1/2390/2013 (ΦΕΚ 2677/Β/21.10.2013)

ΤΟΠΟΣ – ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ

ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ

ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ

ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ

ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ

Διαδικτυακή πύλη

www.promitheus.gov.grτουΕ.Σ.Η.ΔΗ.Σ

15/4/2015 ΗΜΕΡΑ ΤΕΤΑΡΤΗ

ΚΑΙ ΩΡΑ 8:00 π.μ.

20/4/2015

ΗΜΕΡΑ ΔΕΥΤΕΡΑ

ΚΑΙ ΩΡΑ 15:00 μ.μ.

24/4/2015

ΗΜΕΡΑ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ

ΚΑΙ ΩΡΑ 11:00 π.μ.

Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα.

Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Ν.4281/2014 και στο άρθρο 6 της Π1 2390/2013 απόφασης.

Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται, όπως περιγράφεται στο Κεφάλαιο B.4 «Διενέργεια Διαγωνισμού – Αξιολόγηση Προσφορών»

Η παρούσα διακήρυξη θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα www . gsis . gr του Υπουργείου Οικονομικών.

Για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς (Προμηθευτές) απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.-Διαδικτυακή πύλη www . promitheus . gov . gr ) ακολουθώντας την κατωτέρω διαδικασία εγγραφής.

Οι οικονομικοί φορείς – χρήστες αιτούνται μέσω του συστήματος την εγγραφή τους σε αυτό, παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες και αποδεχόμενοι τους όρους χρήσης του, ταυτοποιούμενοι ως εξής:



http://www.gsis.gr/




Όσοι από τους ανωτέρω διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) που αυτοί κατέχουν από το σύστημα TAXISnet της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου.

Οι οικονομικοί φορείς – χρήστες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι δεν διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) αιτούνται την εγγραφή τους συμπληρώνοντας τον αριθμό ταυτότητας ΦΠΑ (VAT Identification Number) και ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων που κατέχουν από το αντίστοιχο σύστημα. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών.

Οι Οικονομικοί φορείς – χρήστες τρίτων χωρών αιτούνται την εγγραφή τους και ταυτοποιούνται από τη Γενική Γραμματεία Εμπορίου αποστέλλοντας:

o Είτε υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραμμένη με επίσημη μετάφραση στην ελληνική

o Είτε ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό σε μορφή αρχείου pdf με επίσημη μετάφραση στην ελληνική, όπως αυτά προσδιορίζονται στο Παράρτημα ΙΧ Α για τις δημόσιες συμβάσεις έργων, στο Παράρτημα ΙΧ Β για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και στο Παράρτημα ΙΧ Γ για τις δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών του Π.Δ. 60/2007 και σύμφωνα με τους προβλεπόμενους όρους στο κράτος μέλος εγκατάστασης του οικονομικού φορέα, στα οποία δηλώνεται / αποδεικνύεται η εγγραφή του σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο, προσκομιζόμενα εντός τριών (3) εργασίμων ημερών και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρμόδια υπηρεσία.

Το αίτημα εγγραφής υποβάλλεται από όλους τους υποψηφίους χρήστες ηλεκτρονικά μέσω του Συστήματος.

Ο υποψήφιος χρήστης ενημερώνεται από το Σύστημα ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σχετικά με την εξέλιξη του αιτήματος εγγραφής του. Εφόσον το αίτημα εγγραφής εγκριθεί, ο υποψήφιος χρήστης λαμβάνει σύνδεσμο ενεργοποίησης λογαριασμού ως πιστοποιημένος χρήστης και προβαίνει στην ενεργοποίηση του λογαριασμού του.

Οι υποβαλλόμενες στον διαγωνισμό αυτό προσφορές, ισχύουν και δεσμεύουν τους προσφέροντες για οκτώ (8) μήνες προσμετρουμένους από την επομένη της ημερομηνίας διενέργειας του διαγωνισμού, δηλαδή θα λήγουν στις 21-12-2015.

Προσφορές που αναφέρουν ημερομηνία λήξης ισχύος της προσφοράς μικρότερη της ανωτέρω οριζόμενης, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες.

Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί σύμφωνα με:

- Τις κείμενες διατάξεις περί σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων.- Τους όρους που περιέχονται στην παρούσα Διακήρυξη.



- χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) μέσω της πύλης του www . promitheus . gov . gr

ΣΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΤΑ ΠΑΡΑΚΑΤΩ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΑΠΟΤΕΛΟΥΝ ΑΝΑΠΟΣΠΑΣΤΟ ΤΜΗΜΑ ΤΗΣ:

Συνοπτικά στοιχεία Έργου

Σύνοψη Έργου

Συντομογραφίες

Ορισμοί Διακήρυξης

ΜΕΡΟΣ Α : ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΚΑΙ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ

Α.1. Περιβάλλον του Έργου

Α.2. Αντικείμενο, στόχοι και κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας του έργου

Α.3. Λειτουργικές και Τεχνικές Προδιαγραφές Έργου

Α.4. Ελάχιστες Προδιαγραφές Υπηρεσιών

Α.5. Μεθοδολογία Διοίκησης και Υλοποίησης Έργου

ΜΕΡΟΣ Β : ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Β.1. Γενικές Πληροφορίες

Β.2. Δικαίωμα Συμμετοχής – Δικαιολογητικά

Β.3. Κατάρτιση – Υποβολή Προσφορών

Β.4. Διενέργεια Διαγωνισμού – Αξιολόγηση Προσφορών

Β.5. Κατάρτιση Σύμβασης – Γενικοί Όροι Σύμβασης

ΜΕΡΟΣ C : ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ

C.1. Υποδείγματα Εγγυητικών Επιστολών

C.2. Υπόδειγμα Βιογραφικού Σημειώματος

C.3. Πίνακες Συμμόρφωσης

C.4. Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς

ΜΕΡΟΣ D : Σχέδιο Σύμβασης

Περίληψη της Διακήρυξης θα αποσταλεί προκειμένου να δημοσιευθεί:

στο Τεύχος Διακηρύξεων Δημόσιων Συμβάσεων της εφημερίδας της Κυβερνήσεως, σε τρεις (3) τουλάχιστον ημερήσιες Οικονομικές Ελληνικές Εφημερίδες ευρείας

κυκλοφορίας, μια (1) φορά, στα Επιμελητήρια.




Για σχετικές πληροφορίες, μπορούν οι ενδιαφερόμενοι να απευθύνονται, κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες, στη Δ/νση Προμηθειών Διαχείρισης Υλικού & Υποδομών, Τμήμα Α’ (Πειραιώς & Κολωνού 2, 1ος όροφος, γραφείο 108 & 1132, τηλ. 2105239621, 2105235958).

Διευκρινιστικά τεχνικά ερωτήματα υποβάλλονται μέσω της διαδικτυακής πύλης του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.

Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΒΙΔΑΛΗΣ

ΠΗΝΕΛΟΠΗ ΠΑΓΩΝΗ


Ακριβές αντίγραφο


Πίνακας ΠεριεχομένωνΣυνοπτικά στοιχεία Έργου.........................................................................................................19

Σύνοψη Έργου...........................................................................................................................20

Συντομογραφίες........................................................................................................................22

Ορισμοί διακήρυξης..................................................................................................................23

ΜΕΡΟΣ A: ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΚΑΙΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣΕΡΓΟΥ.............................................................25

A.1 Περιβάλλον του Έργου...................................................................................................25

A.1.1 Εμπλεκόμενοι στην υλοποίηση του αντικειμένου του Έργου......................................25

A.1.1.1 Συνοπτική παρουσίαση Φορέα Υλοποίησης και Λειτουργίας (ΓΓΠΣ & ΔΥ)...................25

A.1.1.2 Άλλοι Φορείς που εμπλέκονται στην επιτυχή έκβαση του Έργου................................28

A.1.1.3 Όργανα και Επιτροπές (Διακυβέρνηση του Έργου).....................................................31

A.1.1.3.1 Ομάδα Διοίκησης Έργου – Ομάδες Εργασίας..........................................................31

A.1.1.3.2 Επιτροπή Παραλαβής του Έργου (ΕΠΕ)....................................................................31

A.1.2 Υφιστάμενη κατάσταση (σε σχέση με τις απαιτήσεις του Έργου)................................31

A.1.2.1 Συνοπτική περιγραφή των υπηρεσιών και της λειτουργίας του Φορέα Λειτουργίας. .31

A.1.2.2 Ανάλυση υποδομών Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών..........................33

A.1.2.2.1 Αρχιτεκτονική Υποδομή της ΓΓΠΣ&ΔΥ / Τεχνολογίες ανάπτυξης..............................33

A.1.2.2.2 Υποδομή DataCenter και Δικτυακή Υποδομή..........................................................37

A.1.2.3 Ολοκληρωμένα Πληροφοριακά Συστήματα Υπ. Οικ....................................................42

A.1.2.3.1 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Τελωνείων ICISnet...................................42

A.1.2.3.2 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα TAXISnet.................................................43

A.1.2.3.3 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Δημοσιονομικής Πολιτικής......................44

A.1.2.3.4 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Γενικού Χημείου του Κράτους.................44

A.1.2.3.5 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κεντρικών Υπηρεσιών (ΟΠΣ-ΚΥ) -Υποσυστήματα Υποστήριξης των Παρεχομένων Υπηρεσιών των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπ. Οικ. για τον Πολίτη....................................................................................................................45

A.1.2.3.6 Πληροφοριακό Σύστημα Περιουσιολογίου.............................................................46

A.1.2.3.7 Κάρτα Αποδείξεων..................................................................................................47

A.1.2.3.8 Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Πετρελαίου (Π.Σ.ΔΙ.ΠΕ.)................................47

A.1.2.3.9 Υφιστάμενοι Ιστότοποι /Διαδικτυακές πύλες Υπ. Οικ..............................................48

A.1.2.3.10 ΟΠΣΦ - TΑΧΙS......................................................................................................51

A.1.2.3.11 Πληροφοριακό Σύστημα Εξυπηρέτησης και Ενημέρωσης Συνταξιούχων (ΠΣΕΕΣ) 52



A.1.2.3.12 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Ελεγκτικών Υπηρεσιών (ELENXIS)........53

A.1.2.4 Τεχνολογικοί στόχοι ΓΓΠΣ&ΔΥ και Μελλοντικές υποδομές..........................................54

A.1.2.4.1 Τεχνολογικοί στόχοι της ΓΓΠΣ&ΔΥ...........................................................................54

A.1.2.4.2 G-Cloud Κόμβος ΓΓΠΣ&ΔΥ........................................................................................54

A.1.2.4.3 Περιβάλλον Διαλειτουργικότητας στη ΓΓΠΣ&ΔΥ για την υλοποίηση ψηφιακών υπηρεσιών προς το Δημόσιο και τις Επιχειρήσεις......................................................................55

A.1.2.4.4 Δημόσια Ακίνητη Περιουσία (Ψ.Υ.ΔΗ.ΠΕ.Ε.Κ.).........................................................57

A.1.2.4.5 ΟΠΣ-ΚΥ – Σύστημα Διοικητικής Πληροφόρησης (MIS) των ΚΥ του Υπ. Οικ...............59

A.1.2.4.6 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα υποστήριξης της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής Μισθοδοσίας του Δημοσίου......................................................................................................61

A.1.2.4.7 Πόθεν Έσχες............................................................................................................61

A.1.2.4.8 Κέντρο Εξυπηρέτησης Φορολογούμενων (ΚΕΦ)......................................................62

A.1.2.4.9 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Δημοσιονομικής Πολιτικής (ΟΠΣ-ΔΠ)......63

A.1.2.4.10 Σύστημα Ηλεκτρονικής Παρακολούθησης Εκτέλεσης Εθνικού Προϋπολογισμού (κεντρικό ERP)...........................................................................................................................64

A.1.2.5 Υποστηρικτικές δράσεις Έργου από ΓΓΠΣ&ΔΥ.............................................................64

A.1.2.5.1 Διάθεση υλικού σε έντυπη ή/και ηλεκτρονική μορφή............................................65

A.1.2.5.2 Υπολογιστική Υποδομή...........................................................................................65

A.2 Αντικείμενο, στόχοι και κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας του Έργου................................67

A.2.1 Αντικείμενο του Έργου................................................................................................67

A.2.2 Σκοπιμότητα και αναμενόμενα οφέλη........................................................................68

A.2.3 Στόχοι και Έκταση του Έργου......................................................................................69

A.2.4 Κρίσιμοι παράγοντεςεπιτυχίαςτουΈργου....................................................................69

A.3 Λειτουργικές και Τεχνικές προδιαγραφές Έργου............................................................70

A.3.1 Διαδικτυακή Πύλη και Εφαρμογές..............................................................................70

A.3.1.1 Λοιπές Εφαρμογές......................................................................................................71

A.3.2 Απαιτήσεις Αρχιτεκτονικής Συστήματος......................................................................72

A.3.2.1 Γενικά.........................................................................................................................72

A.3.2.2 Φυσική Αρχιτεκτονική................................................................................................72

A.3.2.3 Λειτουργική Αρχιτεκτονική.........................................................................................73

A.3.2.4 Χρήστες......................................................................................................................75

A.3.3 Τεχνολογίες και σχέδιο υλοποίησης Έργου.................................................................75



A.3.4 Προδιαγραφές Λειτουργικών Ενοτήτων (Εφαρμογών)...............................................76

A.3.4.1 Διαδικτυακή Πύλη......................................................................................................77A.3.4.1.1 Γενικά.............................................................................................................................................77

A.3.4.1.2 Δομή Πύλης....................................................................................................................................80

A.3.4.1.3 Εξατομίκευση – Προσωποποίηση..................................................................................................80

A.3.4.1.4 Στατιστικές – Καταγραφές..............................................................................................................81

A.3.4.1.5 Δημοσίευση Περιεχομένου............................................................................................................81

A.3.4.1.6 Εγγραφή σε περιεχόμενο και αυτόματες ειδοποιήσεις.................................................................82

A.3.4.1.7 Αναζήτηση......................................................................................................................................82

A.3.4.2 Εργαλείο Διαχείρισης Περιεχομένου (CMS)................................................................82

A.3.4.2.1 Διαχειριστικές δυνατότητες....................................................................................83

A.3.4.3 Δόμηση Περιεχομένου................................................................................................84

A.3.4.4 Ισχύς του Συστήματος.................................................................................................91

A.3.4.5 Συναλλαγές με το Σύστημα.........................................................................................91

A.3.4.6 Διασυνδεσιμότητα του Συστήματος............................................................................91

A.3.5 Διαλειτουργικότητα....................................................................................................92

A.3.6 Πολυκαναλική προσέγγιση.........................................................................................93

A.3.7 Ανοικτά δεδομένα......................................................................................................94

A.3.8 Απαιτήσεις Ασφάλειας...............................................................................................95

A.3.9 Απαιτήσεις Ευχρηστίας Συστήματος...........................................................................97

A.3.10 Απαιτήσεις Προσβασιμότητας....................................................................................98

A.3.11 Πολιτική Αδειών Χρήσης...........................................................................................100

A.4 Χρονοδιάγραμμα και Φάσεις Έργου.............................................................................100

A.4.1 Φάση 1η: Ανάλυση απαιτήσεων - Μελέτη Εφαρμογής.............................................103

A.4.2 Φάση 2η: Ανάπτυξη Εφαρμογών..............................................................................106

A.4.3 Φάση 3η: Πιλοτική Λειτουργία.................................................................................109

A.4.4 Φάση 4η: Εκπαίδευση..............................................................................................112

A.4.5 Φάση 5η: Παραγωγική Λειτουργία...........................................................................114

A.4.6 Πίνακας Παραδοτέων...............................................................................................115

A.5 Ελάχιστες προδιαγραφές Υπηρεσιών...........................................................................117

A.5.1 Υπηρεσίες Εκπαίδευσης............................................................................................117

A.5.2 Υπηρεσίες Πιλοτικής και Δοκιμαστικής Παραγωγικής Λειτουργίας...........................120



A.5.3 Υπηρεσίες Εγγύησης «Καλής Λειτουργίας»...............................................................121

A.5.4 Τήρηση προδιαγραφών ποιότητας υπηρεσιών.........................................................121

A.5.4.1 Πλαίσιο Εγγυημένου Επιπέδου Διαθεσιμότητας Συστήματος....................................121A.5.4.1.1 Ορισμοί........................................................................................................................................122

A.5.4.1.2 Κλάσεις Διαθεσιμότητας.......................................................................................122

A.5.4.1.3 ΥπολογισμόςΜηΔιαθεσιμότηταςγιατηνκλάσηΑ....................................................122A.5.4.1.4 Υπολογισμός Μη Διαθεσιμότητας για την κλάση Β.....................................................................123

A.5.4.1.5 Ρήτρες Μη Διαθεσιμότητας.........................................................................................................123

A.5.4.1.6 Κλάσεις Διαθεσιμότητας για τις Υπηρεσίες, πουπαρέχονται στο πλαίσιο του παρόντος έργου. 124

A.5.4.2 Πλαίσιο Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσιών Τεχνικής Υποστήριξης............................124A.5.4.2.1 Υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης.................................................................................................124

A.5.4.2.2 Προγραμματισμένες Διακοπές Υπηρεσίας (PlannedOutages)................................125A.5.4.2.3 Γραφείο Τεχνικής Υποστήριξης (Helpdesk)...................................................................................125

A.5.4.2.4 Συντήρηση - τεχνική υποστήριξη λογισμικού...............................................................................127

A.5.4.2.5 Συντήρηση – τεχνική υποστήριξη λογισμικού εφαρμογών..........................................................127

A.5.4.2.6 Ενημερωτικά εγχειρίδια και τεκμηρίωση.....................................................................................129

A.5.4.3 Χρόνος απόκρισης Υποσυστημάτων..........................................................................129

A.6 ΜεθοδολογίαΔιοίκησηςκαιΥλοποίησηςΈργου..............................................................129

A.6.1 ΜέθοδοικαιΤεχνικέςΥλοποίησηςκαιΥποστήριξης......................................................129

A.6.2 Σχήμα Διοίκησης, σχεδιασμού και υλοποίησης του Έργου........................................130

A.6.2.1 Σχήμα Διοίκησης Έργου.............................................................................................130A.6.2.1.1 Υπεύθυνος Έργου Αναδόχου........................................................................................................130

A.6.2.1.2 Μέλη Ομάδας Έργου.............................................................................................131

A.6.2.2 Τόπος υλοποίησης – παράδοσης του Έργου..............................................................132

A.6.3 Σχέδιο και Σύστημα Διασφάλισης Ποιότητας............................................................132

A.6.4 Σενάρια χρήσης και Ελέγχου – Διαδικασία παραλαβής λειτουργικότητας εφαρμογών και Έργου.................................................................................................................................132

ΜΕΡΟΣ B: ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ...........................................................135

B.1 Γενικές Πληροφορίες....................................................................................................135

B.1.1 Αντικείμενο Διαγωνισμού.........................................................................................135

B.1.2 Προϋπολογισμός Έργου............................................................................................135

B.1.3 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής....................................................................................135

B.1.4 Νομικό και Θεσμικό πλαίσιο Διαγωνισμού...............................................................136



B.1.5 Ημερομηνία αποστολής της Διακήρυξης...................................................................136

B.1.6 Τόπος και χρόνος υποβολής Προσφορών.................................................................136

B.1.7 Τρόπος λήψης εγγράφων Διαγωνισμού....................................................................136

B.1.8 Παροχή Διευκρινίσεων επί της Διακήρυξης..............................................................136

B.2 Δικαίωμα Συμμετοχής – Δικαιολογητικά.......................................................................137

B.2.1 Δικαίωμα Συμμετοχής...............................................................................................137

B.2.2 Αποκλεισμός Συμμετοχής..........................................................................................138

B.2.3 Δικαιολογητικά συμμετοχής που υποβάλλονται με την προσφορά..........................139

B.2.4 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής.......................................................................142

B.2.4.1 Οικονομική και χρηματοοικονομική ικανότητα.........................................................142

B.2.4.2 Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα......................................................................142

B.2.5 Εγγύηση Συμμετοχής.................................................................................................149

B.3 Κατάρτιση – Υποβολή Προσφορών...............................................................................150

B.3.1 Τρόπος Υποβολής Προσφορών.................................................................................150

B.3.2 Περιεχόμενο Προσφορών.........................................................................................150

B.3.2.1 Περιεχόμενα «Τεχνικής Προσφοράς».......................................................................152

B.3.2.2 Περιεχόμενα «Οικονομικής Προσφοράς».................................................................154

B.3.3 Ισχύς Προσφορών.....................................................................................................155

B.3.4 Εναλλακτικές Προσφορές.........................................................................................155

B.3.5 Τιμές Προσφορών - Νόμισμα....................................................................................156

B.3.6 Χρόνος και Τρόπος Πρόσβασης στα Έγγραφα...........................................................157

B.4 Διενέργεια Διαγωνισμού – Αξιολόγηση Προσφορών....................................................157

B.4.1 Διενέργεια Διαγωνισμού – Αξιολόγηση Προσφορών&Κατακύρωσης του Διαγωνισμού157

B.4.1.1 Διαδικασία διενέργειας Διαγωνισμού - αποσφράγιση Προσφορών.........................157

B.4.1.2 Διαδικασία αξιολόγησης Προσφορών.......................................................................158

B.4.1.3 Βαθμολόγηση τεχνικών Προσφορών........................................................................159

B.4.1.4 Ομάδες και συντελεστές κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης........................................160

B.4.1.5 Διαμόρφωση συγκριτικού κόστους Προσφοράς.......................................................165

B.4.1.6 Διαδικασία κατακύρωσης Διαγωνισμού...................................................................165

B.4.2 Δικαιολογητικά Κατακύρωσης..................................................................................165

B.4.2.1 Οι Έλληνες Πολίτες (άρθρο 6, παρ. 2 εδάφιο α. του Π.Δ. 118/07).............................166Σελίδα 15 από 253


B.4.2.2 Οι Αλλοδαποί Πολίτες (άρθρο 6, παρ. 2 εδάφιο β. του Π.Δ. 118/07).........................167

B.4.2.3 Τα ημεδαπά Νομικά Πρόσωπα (άρθρο 6, παρ. 2 εδάφιο γ. του Π.Δ. 118/07)...........169

B.4.2.4 Τα αλλοδαπά νομικά πρόσωπα (άρθρο 6, παρ. 2 εδάφιο γ. του Π.Δ. 118/07)..........171

B.4.2.5 Οι συνεταιρισμοί......................................................................................................172

B.4.2.6 Οι ενώσεις................................................................................................................174

B.4.3 Δικαιολογητικά απόδειξης πλήρωσης ελάχιστων προϋποθέσεων............................174

B.4.4 Λοιπές Υποχρεώσεις / Διευκρινήσεις........................................................................175

B.4.5 Αποτελέσματα – Κατακύρωση Διαγωνισμού............................................................176

B.4.6 Απόρριψη Προσφορών.............................................................................................176

B.4.7 Διοικητικές προσφυγές.............................................................................................178

B.4.8 Ματαίωση – Επανάληψη Διαγωνισμού....................................................................178

B.5 Κατάρτιση Σύμβασης – Γενικοί Όροι Σύμβασης.............................................................179

B.5.1 Κατάρτιση, υπογραφή, διάρκεια Σύμβασης – Εγγυήσεις..........................................179

B.5.2 Τρόπος Πληρωμής – Κρατήσεις.................................................................................181

B.5.3 Περίοδοι Εγγύησης...................................................................................................181

B.5.4 Ποινικές Ρήτρες – Εκπτώσεις.....................................................................................182

B.5.5 Όροι εκτέλεσης Έργου...............................................................................................184

B.5.5.1 Υποχρεώσεις Αναδόχου............................................................................................184

B.5.5.2 Υποχρεώσεις Υπουργείου.........................................................................................185

B.5.5.3 Κοινές Υποχρεώσεις..................................................................................................186

B.5.5.4 Ενώσεις.....................................................................................................................186

B.5.6 Βελτιώσεις - Προσθήκες............................................................................................187

B.5.7 Ευθύνη και Ασφάλεια...............................................................................................188

B.5.8 Υπεργολαβίες...........................................................................................................188

B.5.9 Εμπιστευτικότητα και Προστασία Δεδομένων...........................................................189

B.5.10 Μεταβίβαση Κυριότητας...........................................................................................190

B.5.11 Πνευματικά δικαιώματα και μελλοντικές επεκτάσεις...............................................191

B.5.12 Εκχωρήσεις – Μεταβιβάσεις.....................................................................................192

B.5.13 Καταγγελία Σύμβασης..............................................................................................192

B.5.14 Εφαρμοστέο Δίκαιο – Διαιτησία...............................................................................192

B.5.15 Ανωτέρα Βία.............................................................................................................193

ΜΕΡΟΣ C: ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ.....................................................................................................194Σελίδα 16 από 253


C.1 Υποδείγματα Εγγυητικών Επιστολών............................................................................194

C.1.1 Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής...................................................................................194

C.1.2 Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης Σύμβασης..........................................................195

C.1.3 Εγγυητική Επιστολή Προκαταβολής..............................................................................196

C.1.4 Εγγυητική Επιστολή Καλής Λειτουργίας........................................................................197

C.2 Υπόδειγμα Βιογραφικού Σημειώματος.........................................................................198

C.3 Τεχνική Συμμόρφωση...................................................................................................200

C.3.1 Διαδικτυακή Πύλη και Εφαρμογές................................................................................200

C.3.2 Απαιτήσεις Αρχιτεκτονικής Συστήματος........................................................................200

C.3.3 Τεχνολογίες και σχέδιο υλοποίησης Έργου...................................................................201

C.3.4 Γενικές Προδιαγραφές Λειτουργικών Ενοτήτων (Εφαρμογών).....................................201

C.3.5 Διαδικτυακή Πύλη........................................................................................................201

C.3.6 Διαχείριση Περιεχομένου.............................................................................................204

C.3.7 Διαχειριστικές Δυνατότητες..........................................................................................208

C.3.8 Συναλλαγές με το Σύστημα...........................................................................................209

C.3.9 Διασυνδεσιμότητα του συστήματος..............................................................................209

C.3.10 Διαλειτουργικότητα..................................................................................................209

C.3.11 Πολυκαναλική προσέγγιση.......................................................................................209

C.3.12 Ανοικτά δεδομένα....................................................................................................210

C.3.13 Ηλεκτρονικό κατάστημα...........................................................................................210

C.3.14 Απαιτήσεις Ασφάλειας.............................................................................................210

C.3.15 Απαιτήσεις Ευχρηστίας Συστήματος..........................................................................210

C.3.16 Απαιτήσεις Προσβασιμότητας..................................................................................211

C.3.17 Χρονοδιάγραμμα και Φάσεις Έργου.........................................................................211

C.3.17.1 Φάση 1η...............................................................................................................211

C.3.17.2 Φάση 2η...............................................................................................................212

C.3.17.3 Φάση 3η...............................................................................................................212

C.3.17.4 Φάση 4η...............................................................................................................212

C.3.17.5 Φάση 5η...............................................................................................................213

C.3.18 Τεχνική Υποστήριξη..................................................................................................214

C.3.19 Εγγύηση....................................................................................................................214

C.4 Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς.................................................................................215Σελίδα 17 από 253


C.4.1 Πληροφοριακό Σύστημα...............................................................................................215

C.4.1.1 Ανάπτυξη Εφαρμογών..............................................................................................215

C.4.1.2 Υπηρεσίες.................................................................................................................215

C.4.1.3 Έτοιμο Λογισμικό......................................................................................................216

C.4.2 Εκπαίδευση Χρηστών...................................................................................................217

C.4.3 Άλλες Δαπάνες.............................................................................................................217

C.4.4 Συγκεντρωτικός Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς Έργου............................................218

C.4.5

ΠίνακαςΚατανομήςΟικονομικούΑντικειμένουΈργουανάφορέασυμμετοχήςστουποψήφιοσχήμαΈνωσης 218

ΜΕΡΟΣ D: Σχέδιο Σύμβασης...............................................................................................219


Διακήρυξη Διαγωνισμού για το Έργο «Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολίτη»

Συνοπτικά στοιχεία Έργου

ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ & ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΛΙΚΟΥ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΤΜΗΜΑ Α’ ΚΟΛΩΝΟΥ 2, ΑΘΗΝΑ

ΦΟΡΕΑΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΟΠΟΙΟ ΠΡΟΟΡΙΖΕΤΑΙ ΤΟ ΕΡΓΟ

Υπουργείο Οικονομικών:Κεντρικές Υπηρεσίες Υπουργείου ΟικονομικώνΓενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων & Διοικητικής Υποστήριξης

ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολίτη

ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ – ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

Υπουργείο Οικονομικών:Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων & Διοικητικής Υποστήριξης

ΕΙΔΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ

Σύμβαση ΥπηρεσιώνΚατηγορία υπηρεσίας 07: «Υπηρεσίες πληροφορικής και άλλες συναφείς υπηρεσίες»Ταξινόμηση κατά CPV:

72.21.22.20-7 «Υπηρεσίες ανάπτυξης λογισμικού Διαδικτύου (Internet) και ενδοδικτύου (intranet)»

72.21.22.24-5 «Υπηρεσίες ανάπτυξης λογισμικού επεξεργασίας ιστοσελίδων»

80.53.31.00-0 «Υπηρεσίες εκπαίδευσης στον τομέα της πληροφορικής»

Άλλη σχετική ονοματολογία: CPC 84 και CPC 92, κωδικός NUTSGR300

ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣΗλεκτρονικός Ανοικτός Δημόσιος Διαγωνισμός με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά

ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ

Ο προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των εκατό είκοσι χιλιάδων πεντακοσίων ογδόντα ΕΥΡΩ και μηδέν λεπτών, 120.580,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23%.(προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: 98.032,52 €, πλέον ΦΠΑ: 22.547,48€)

ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ Δεν προβλέπεται.

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ

Το Έργο χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ.Οι δαπάνες του Έργου θα βαρύνουν το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και συγκεκριμένα τον κωδικό έργου 2011ΣΕ05180000.

ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ – ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ Πέντε (5)μήνες από την υπογραφή της Σύμβασης

ΜΕΓΙΣΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ Η Μέγιστη διάρκεια της σύμβασης υπολογίζεται ως το άθροισμα του



ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΡΓΟΥ

χρόνου υλοποίησης και του χρόνου που θα απαιτηθεί για την παραλαβή των ενδιάμεσων φάσεων και της οριστικής παραλαβής με βάση τη διαδικασία επανυποβολής παραδοτέων που ορίζεται στην§A.6.4Σενάρια χρήσης και Ελέγχου – Διαδικασία παραλαβήςλειτουργικότητας εφαρμογών και Έργου, από την υπογραφή της σύμβασης.

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ 25/2/2015

ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ ΕΠΙ ΤΩΝ ΟΡΩΝ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ

Οι Υποψήφιοι Ανάδοχοι μπορούν να ζητήσουν συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας Διακήρυξης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 10, παρ. γ του Π.Δ. 118/07. Τα ανωτέρω αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο διαδικτυακό τόπο του συγκεκριμένου διαγωνισμού μέσω της διαδικτυακής πύλης www . promitheus . gov . gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ και φέρουν ψηφιακή υπογραφή. Αιτήματα παροχής πληροφοριών ή διευκρινίσεων υποβάλλονται από εγγεγραμμένους προμηθευτές. Αιτήματα παροχής πληροφοριών ή διευκρινίσεων που υποβάλλονται εκτός των ανωτέρω προθεσμιών δεν εξετάζονται. Η Δ/νση Προμηθειών, Διαχείρισης Υλικού & Υποδομών θα απαντήσει ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά σε όλες τις διευκρινίσεις που θα ζητηθούν εντός του διαστήματος που αναφέρει το ανωτέρω Π.Δ. και σε όλους όσους έχουν εγγραφεί στο Σύστημα και ενδιαφέρονται για τον συγκεκριμένο διαγωνισμό.

Οι αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων θα πρέπει να απευθύνονται, μέσω του Συστήματος, στη Δ/νση Προμηθειών, Διαχείρισης Υλικού και Υποδομών. Κανένας Υποψήφιος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους της Υπηρεσίας.

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ

15/4/2015 ημέρα ΤΕΤΑΡΤΗ και ώρα 8:00 π.μ.

ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ

20/4/2015, ημέρα και ώρα 15:00 μ.μ.

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ

24/4/2015, ημέρα ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ και ώρα 11:00 π.μ.

ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ

Διαδικτυακή πύλη

www . promitheus . gov . gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.

Σύνοψη Έργου

Το Έργο «Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολίτη», αφορά την ανάπτυξη ενιαίας Διαδικτυακής Πύλης, που θα ενοποιεί τις υπάρχουσες





πύλες του Υπουργείου Οικονομικών και θα εξυπηρετεί πολίτες, επιχειρήσεις και υπηρεσίες του δημοσίου.

Στόχος:

H αναβάθμιση της επιχειρησιακής ικανότητας των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών.

Η εσωτερική αξιοποίηση της Πύλης από το προσωπικό του Υπουργείου αλλά και η εξωτερική αξιοποίησή της από πολίτες και φορείς του Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, ξεπερνώντας τα γεωγραφικά όρια της χώρας μας. Στο πλαίσιο αυτό η Πλατφόρμα της διαδικτυακής Πύλης θα είναι διαθέσιμη εκτός από τα Ελληνικά, και στα Αγγλικά.

Παρεχόμενες Υπηρεσίες

Η πρόσβαση σε πληροφόρηση και η ηλεκτρονική επικοινωνία των Φυσικών και Νομικών Προσώπων με τις υπηρεσίες του Υπουργείου. Η επικοινωνία τόσο των υπαλλήλων του Υπουργείου και των Πολιτών όσο και τρίτων φορέων με ενεργές διεπαφές με τα διάφορα συστήματα που λειτουργούν ήδη στη ΓΓΠΣ & ΔΥ καθώς και με τα συστήματα που λειτουργούν σε άλλα Υπουργεία και υπηρεσίες, που θα υποδείξει στον ανάδοχο η ΓΓΠΣ&ΔΥ.

Αναλυτικότερα σκοπός του συνολικού έργου είναι η δημιουργία μιας ενιαίας διαδικτυακής Πύλης του Υπουργείου Οικονομικών, η οποία θα ενσωματώσει τις υπάρχουσες Πύλες του Υπουργείου (π.χ. κεντρική Πύλη Υπουργείου Οικονομικών, Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων& Διοικητικής Υποστήριξης, Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, Συντάξεων, Τελωνείων, Γενικού Χημείου, Δημόσιας Περιουσίας κ.λπ.), με ολοκληρωμένη δομή και ενιαία μορφή, καθώς και μηχανισμό συστηματικής διαχείρισης, διάθεσης και αξιοποίησης (αποτελεσματική επεξεργασία με σύγχρονες μεθόδους και εργαλεία) πληροφοριών που αφορούν στα φορολογικά, τελωνειακά, και δεδομένα φυσικών και νομικών προσώπων κ.λπ., συνεισφέροντας στην ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας και ικανοποιώντας τις ανάγκες των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Κίνδυνοι του έργου – Κρίσιμα σημεία Υλοποίησης

Η μετάπτωση των ήδη υφισταμένων διαδικτυακών πληροφοριών του Υπουργείου στην ενιαία πλατφόρμα λόγω διαφορετικών τεχνολογιών.

Η εκπλήρωση των συνολικών απαιτήσεων του Υπουργείου – αναφορικά με την πληροφόρηση των πολιτών -κάτω από μία ενιαία δομή ενός Portal.

Ο καθορισμός ενιαίας διαδικασίας συντήρησης και ενημέρωσης της Πύλης.

Μετρήσιμοι Δείκτες Επιτυχίας

H μέση ημερήσια επισκεψιμότητα της Πύλης να ανέλθει σε πάνω από 50.000 μοναδικές επισκέψεις και να μπορεί να υποστηρίζονται 10.000 ταυτόχρονοι χρήστες.

Να μειωθεί η προσέλευση των πολιτών στις υπηρεσίες του Υπουργείου κατά 10%.



Συντομογραφίες

ISO International Organization for Standardization

MIS Management Information System

SAN Storage Area Network

WS Web Services

Α.Φ.Μ Αριθμός Φορολογικού Μητρώου

ΓΓΠΣ&ΔΥ Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Διοικητικής Υποστήριξης

ΓΛΚ Γενικό Λογιστήριο του Κράτους

ΓΧΚ Γενικό Χημείο του Κράτους

ΕΦΚ Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης

ΕΕ Ευρωπαϊκή Ένωση

ΕΕΕΕΕπίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης/ επίσημο έντυπο όπου δημοσιεύεται η Νομοθεσία, καθώς και διοικητικές πράξεις, ανακοινώσεις, προκηρύξεις κ.λπ., που έχουν νομικές ή άλλες δεσμεύσεις για τα κράτη μέλη ή αυτούς που αφορούν.

ΕΛΤΕ Επιτροπή Λογιστικής Τυποποίησης και Ελέγχων

ΕΟΧ Ευρωπαϊκός Οικονομικός Χώρος

ΕΠ Επιχειρησιακό Πρόγραμμα

ΕΠΕ Επιτροπή Παραλαβής Έργου

ΕΣΠΑ Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς

ΕΥΔ ΕΠ ΨΣ Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ψηφιακή Σύγκλιση

Η/Υ Ηλεκτρονικοί Υπολογιστές

ΚΒΣ Κώδικας Βιβλίων και Στοιχείων

ΚΔΕΟΔ Κέντρο Διεθνούς και Ευρωπαϊκού Οικονομικού Δικαίου

ΚΕΠΕ Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών

ΚΥ Κεντρικές Υπηρεσίες

ΚΠΣ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης / πακέτο εθνικών προγραμμάτων κοινοτικού ενδιαφέροντος (για την Ελλάδα)

ΝΠ Νομικά Πρόσωπα

ΝΠΔΔ Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου σύμφωνα με το ελληνικό δίκαιο

ΝΠΙΔ Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου σύμφωνα με το ελληνικό δίκαιο

ΟΔΕ Ομάδα Διοίκησης Έργου

ΟΚΕ Οικονομική & Κοινωνική Επιτροπή



ΟΠΣ Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα

ΟΠΣ-ΚΥ Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κεντρικών Υπηρεσιών

ΟΤΑ Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης

ΠΣ Πληροφοριακό Σύστημα

ΣΑΕ Συλλογική Απόφαση Έργου

ΤΠΕ Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών

Υπ. Οικ. Υπουργείο Οικονομικών

Υπ.Δ.Ε. Υποσύστημα Διαχείρισης Εγγράφων

ΥπΔΡΕ Υποσύστημα Διαχείρισης Ροών Εργασίας

ΦΠ Φυσικά Πρόσωπα

ΦΠΑ Φόρος Προστιθέμενης Αξίας

ΨΣ Ψηφιακή Σύγκλιση

Ορισμοί διακήρυξης

Ανάδοχος Ο προσφέρων που θα επιλεγεί και θα κληθεί να υπογράψει τη Σύμβαση και θα υλοποιήσει το σύνολο του Έργου.

Αναθέτουσα Αρχή Το Υπουργείο Οικονομικών, το οποίο θα υπογράψει με τον Ανάδοχο τη Σύμβαση για την εκτέλεση του Έργου.

Διακήρυξη Το παρόν έγγραφο που εκδίδεται για τους Οικονομικούς φορείς (ενδιαφερόμενους/ Υποψηφίους Αναδόχους) από την Αναθέτουσα Αρχή και περιέχει την περιγραφή του αντικειμένου και τις προϋποθέσεις, με βάση τις οποίες διενεργείται ο ηλεκτρονικός δημόσιος διαγωνισμός.

ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ

ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ, το οποίο περιλαμβάνει όλα τα αναγκαία στοιχεία για τη σύναψη και εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων

ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.

Ο διαδικτυακός τόπος της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του Υπ. Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, με την ονομασία «ΠΡΟΜΗΘΕΥΣ» και με ηλεκτρονική Διεύθυνση www . promitheus . gov . gr

ΧΡΗΣΤΕΣ ΤΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ

ΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΙ ΦΟΡΕΙΣ – ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΙ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ

Εκπρόσωπος Το πρόσωπο που ο Υποψήφιος Ανάδοχος, σε περίπτωση που δεν παρίσταται αυτοπροσώπως, με έγγραφη δήλωσή του, στην οποία περιλαμβάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονοματεπώνυμο, ταχυδρομική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, φαξ, κ.λπ.) ορίζει ως υπεύθυνο για την υποβολή της Προσφοράς και για τις ενδεχόμενες ανάγκες επικοινωνίας της αναθέτουσας αρχής με αυτόν. Ο εκπρόσωπος αυτός μπορεί να είναι και ο Αντίκλητος.

ΕΠΕ Επιτροπή Παραλαβής Έργου.




Επίσημη γλώσσα του Διαγωνισμού και της Σύμβασης

Επίσημη γλώσσα της Σύμβασης είναι η Ελληνική. Η παρούσα Διακήρυξη, τα έντυπα της Τεχνικής και Οικονομικής Προσφοράς και η/οι Σύμβαση/εις είναι συνταγμένα στην ελληνική γλώσσα. Όλα τα δικαιολογητικά και οι προσφορές των Υποψηφίων Αναδόχων που θα υποβληθούν θα είναι συνταγμένα στην ελληνική γλώσσα, εκτός από τα τεχνικά φυλλάδια/ εγχειρίδια που μπορεί να είναι στην αγγλική γλώσσα.

Έργο Το σύνολο του υπό ανάθεση Έργου.

Προϋπολογισμός Η εκτιμώμενη από την Αναθέτουσα Αρχή ως πιθανή δαπάνη για την υλοποίηση του Έργου.

Σύμβαση Το συμφωνητικό που θα υπογραφεί μεταξύ των συμβαλλομένων μερών για το σύνολο του Έργου, δηλαδή μεταξύ του Υπουργείου Οικονομικών ως Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου του Έργου που θα επιλεγεί.

Συμβατικά τεύχη Τα τεύχη της Σύμβασης μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, καθώς και όλα τα τεύχη που τη συνοδεύουν και τη συμπληρώνουν και περιλαμβάνουν κατά σειρά ισχύος:

α. τη Σύμβαση,

β. την Απόφαση Κατακύρωσης

γ. την Προσφορά του Αναδόχου, και

δ. τη Διακήρυξη

Συμβατική Τιμή Το συνολικό τίμημα της Σύμβασης.

Οικονομικός Φορέας -

Ο προσφέρων (ενδιαφερόμενος/ Υποψήφιος Ανάδοχος) που καταθέτει προσφορά στο πλαίσιο του παρόντος Διαγωνισμού.



Μέρος Α: Αντικείμενο και Προδιαγραφές Έργου

ΜΕΡΟΣ A: ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΚΑΙΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣΕΡΓΟΥ

A.1 Περιβάλλον του Έργου

A.1.1 Εμπλεκόμενοι στην υλοποίηση του αντικειμένου του Έργου

Για την υλοποίηση του Έργου της παρούσας Διακήρυξης εμπλέκονται οι ακόλουθοι:

ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠ ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ ΕΥΔ ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ -

ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΓΓΠΣ & ΔΥ Βλ. §A.1.1.1

ΦΟΡΕΑΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΓΓΠΣ Βλ. §A.1.1.1

ΟΔΕ ΟΜΑΔΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΡΓΟΥ Βλ. §A.1.1.3.1

Θεματικές Ομάδες εργασίας ΟΜΑΔΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Βλ. §A.1.1.3.1

ΕΠΕ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ ΕΡΓΟΥ Βλ. §A.1.1.3.2

A.1.1.1 Συνοπτική παρουσίαση Φορέα Υλοποίησης και Λειτουργίας (ΓΓΠΣ & ΔΥ)

Με το προεδρικό διάταγμα ΠΔ 61/1997 «Σύσταση Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Οικονομικών» συνεστήθη στο Υπουργείο Οικονομικών Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, η οποία υπάγεται απευθείας στον Υπουργό Οικονομικών και σύμφωνα με το προεδρικό διάταγμα ΠΔ 111/2014 συστήνεται η «Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Διοικητικής Υποστήριξης του Υπουργείου Οικονομικών».

Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Διοικητικής Υποστήριξης κατευθύνει, παρακολουθεί, συντονίζει και ελέγχει τη λειτουργία και το έργο των Υπηρεσιών, των συλλογικών οργάνων, ομάδων και επιτροπών, που υπάγονται σε αυτή καθώς και συνεργάζεται και υποστηρίζει τις άλλες Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών σε θέματα πληροφορικής για την αποτελεσματικότερη άσκηση του έργου τους.

Το θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Διοικητικής Υποστήριξης βασίζεται κατά κύριο λόγο σε Νόμους, Προεδρικά Διατάγματα και Αποφάσεις, στα οποία αποτυπώνεται η προσπάθεια της Πολιτείας στην κατεύθυνση της οργάνωσης του Υπουργείου Οικονομικών. Συγκεκριμένα το Π.Δ. 284/88, το Π.Δ. 81/2002, το Π.Δ. 185/2009και το Π.Δ. 111/2014 αποτυπώνουν τις αρμοδιότητες της ΓΓΠΣ&ΔΥ.

Οι διαδικασίες που ακολουθεί η ΓΓΠΣ&ΔΥ για την υλοποίηση μελετών, έργων, προμηθειών και υπηρεσιών βασίζονται στο παρακάτω κύριο θεσμικό πλαίσιο:

ΠΔ 118/2007 Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου - Στις διατάξεις του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος υπάγονται οι προμήθειες αγαθών που εκτελούνται από το Δημόσιο και τα




Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ), που αποτελούν οργανισμούς της καθ’ ύλην αυτοδιοίκησης.

ΠΔ 60/2007 Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005. Με το προαναφερθέν προεδρικό διάταγμα επιτυγχάνεται η συμβατότητα εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας σχετικά με τις συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών.

Απόφαση Αριθμ. 14053/ΕΥΣ 1749 -Υπουργική απόφαση συστήματος διαχείρισης – άρθρο 38 - Σύμφωνα με το άρθρο 38 της απόφασης, οι δαπάνες δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών αξίας μεγαλύτερης των 15.000 ευρώ και μικρότερης των κατώτερων ορίων που θέτει το ΠΔ 60/2007 καθώς και οι δαπάνες των συμβάσεων υπηρεσιών που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ Β του ΠΔ 60/2007 είναι επιλέξιμες εφόσον έχει προηγηθεί η ανάρτηση της περιληπτικής προκήρυξης για 15 τουλάχιστον ημέρες στην ιστοσελίδα του δικαιούχου ή/και της οικείας διαχειριστικής αρχής ή ενδιάμεσης διαχειριστικής αρχής ή/και του φορέα που αυτοί υπάγονται ή έχει προηγηθεί προσήκων βαθμός δημοσιότητας.

Ν.3614/2007 Διαχείριση , έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007 –2013.

Ν.1363/26/4/2012 Ανακαθορισμός της εσωτερικής διάρθρωσης της Υπηρεσίας Εκτύπωσης Εντύπων και Αξιών του Δημοσίου (ΥΕΕΑΔ) του Υπουργείου Οικονομικών, μεταφορά σε αυτήν των αρμοδιοτήτων της Υπηρεσίας Διαχείρισης Εντύπων και Αξιών του Δημοσίου (ΥΕΕΑΔ) και ανακαθορισμός της εσωτερικής διάρθρωσης των Γενικών Διευθύνσεων Διοικητικής Υποστήριξης και ΚΕ.Π.Υ.Ο.

Ν.1779/23-7-2013 Μεταφορά αρμοδιοτήτων, προσωπικού και διαθεσίμων πόρων οργανικών μονάδων της Γενικής Διεύθυνσης ΚΕ.Π.Υ.Ο. της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων και καθορισμός οργανικών θέσεων προσωπικού αυτής» και την απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων «Σύσταση οργανικών μονάδων στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων και καθορισμός της εσωτερικής διάρθρωσης και των αρμοδιοτήτων αυτών.

Ν.4152/2013 (ΦΕΚ107/Α/9-5-2013) «Επείγοντα μέτρα Εφαρμογής των νόμων 4046/12, 4093/12 και 4127/13»

Ν.4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α/8.8.2014 «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπ. Οικ. και άλλες διατάξεις», άρθρα 134 έως 138 «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημόσιων Συμβάσεων» και 157 «Εγγυήσεις»

Την Δ6Α 1059545 ΕΞ/7.4.2014 (ΦΕΚ Β 922/14-4-2014) απόφαση «Μετονομασία της Γενικής Διεύθυνσης ΚΕ.Π.Υ.Ο. της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) του Υπουργείου Οικονομικών, ανακαθορισμός της εσωτερικής της διάρθρωσης και σύσταση Αυτοτελών Τμημάτων».

Π.Δ. 111/2014 (ΦΕΚ 178/Α/29.9.2014) Αποστολή και Διάρθρωση του Υπουργείου Οικονομικών. Με το προαναφερθέν προεδρικό διάταγμα περιγράφεται η αποστολή και η διάρθρωση όλων των υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών.




Με το Π.Δ. 111/2014, οι υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ)ενσωματώνονται στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Διοικητικής Υποστήριξης (ΓΓΠΣ&ΔΥ). Η διάρθρωση και οι αρμοδιότητες της νέας Γενικής Γραμματείας αναφέρονται αναλυτικά στο ίδιο Π.Δ. Περιγραφικά, η βασική διάρθρωση είναι η ακόλουθη:

το Γραφείο Γενικού Γραμματέα

το Αυτοτελές Τμήμα Στρατηγικής, Προγραμματισμού και Διαχείρισης Έργων

το Αυτοτελές Τμήμα Ασφάλειας

το Αυτοτελές Τμήμα Πολιτικής Σχεδίασης Εκτάκτου Ανάγκης

Αυτοτελής Διεύθυνση Ανθρωπίνου Δυναμικού και Οργάνωσης

η Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υπηρεσιών Πληροφορικής-Επικοινωνιών

η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών

τα Συλλογικά Όργανα, Επιτροπές και Ομάδες Έργου Πληροφοριακών Συστημάτων και Συναφών Έργων του τομέα ευθύνης του Υπουργείου Οικονομικών, που συστήνονται και λειτουργούν στο πλαίσιο μηχανογράφησης και εκσυγχρονισμού των υπηρεσιών αυτού, με βάση τις διατάξεις του Ν. 2343/1995 και την ΚΥΑ Δ6Α 1059545 ΕΞ2014,

Στη Γενική Διεύθυνση Υποδομών και Υπηρεσιών Πληροφορικής-Επικοινωνιών ανήκουν οι τρεις παρακάτω Διευθύνσεις:

1. Διεύθυνση Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Εφαρμογών

2. Διεύθυνση Διαχείρισης Υπολογιστικών Υποδομών

3. Διεύθυνση Παραγωγικής Λειτουργίας Συστημάτων, Εκτυπώσεων και Λειτουργικής Υποστήριξης

Αναλυτικότερα:1. Η Διεύθυνση Σχεδιασμού και Ανάπτυξης Εφαρμογών διαρθρώνεται στα πιο κάτω Τμήματα:

i. Τμήμα Α’ Ανάπτυξης Εφαρμογών

ii. Τμήμα Β’ Προτύπων, Διαλειτουργικότητας και Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών

iii. Τμήμα Γ’ Διαχείρισης Συμβάσεων

2. Η Διεύθυνση Διαχείρισης Υπολογιστικών Υποδομών διαρθρώνεται στα πιο κάτω Τμήματα:

i. Τμήμα Α’ Διαχείρισης Κέντρου Υποδομών Λειτουργικών Συστημάτων και Δικτύων

ii. Τμήμα Β’ Διαχείρισης Διαδικτυακών Υπηρεσιών, Εφαρμογών και Βάσεων Δεδομένων

iii. Τμήμα Γ’ Διαχείρισης Περιφερειακών Υποδομών

iv. Αυτοτελές Γραφείο Διαχείρισης Υπολογιστικών Υποδομών ΓΛΚ

3. H Διεύθυνση Παραγωγικής Λειτουργίας Συστημάτων, Εκτυπώσεων και Λειτουργικής Υποστήριξης διαρθρώνεται στα πιο κάτω τμήματα:

i. Τμήμα Α' Παραγωγικής Λειτουργίας Εφαρμογών

ii. Τμήμα Β' Παραγωγικής Λειτουργίας Εφαρμογών




iii. Τμήμα Γ' Λειτουργικής Μέριμνας και Διαχείρισης Υλικών, με το Γραφείο Λειτουργικής-Διοικητικής Μέριμνας και Διαχείρισης Υλικών

iv. Τμήμα Δ' Προγραμματισμού Εκτυπώσεων και Σχεδιασμού

v. Τμήμα Ε' Εκτυπώσεων, Βιβλιοδεσίας, Κοπτικών και Εμφακέλλωσης

A.1.1.2 Άλλοι Φορείς που εμπλέκονται στην επιτυχή έκβαση του Έργου

Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών

Το Υπουργείο Οικονομικών είναι αρμόδιο για τη σύνταξη, την επίβλεψη και την παρακολούθηση του κρατικού προϋπολογισμού, καθώς και για θέματα μακροοικονομικής και νομισματικής πολιτικής, εποπτείας του χρηματοπιστωτικού συστήματος, εφαρμογής της οικονομικής πολιτικής επί φορολογικών, τελωνειακών και χημικών θεμάτων.

Επιπλέον, έχει στην αρμοδιότητά του την ανάπτυξη και λειτουργία παραγωγικών ολοκληρωμένων πληροφοριακών συστημάτων για τη Φορολογία, για τη Φορολογική εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων μέσω Διαδικτύου, για τα Τελωνεία και τα συστήματα Μισθοδοσίας και Συντάξεων.

Στις αρμοδιότητές του είναι ακόμα, μέσω του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος, η έρευνα, ο εντοπισμός και η καταστολή οικονομικών παραβάσεων ιδιαίτερης βαρύτητας και σημασίας, ο προληπτικός έλεγχος εφαρμογής των διατάξεων της φορολογικής νομοθεσίας, η πρόληψη, δίωξη και καταπολέμηση άλλων παραβάσεων, όπως παράνομη διακίνηση ναρκωτικών, όπλων και εκρηκτικών, προδρόμων και ψυχοτρόπων ουσιών, τοξικών και επικινδύνων ουσιών (ραδιενεργά και πυρηνικά υλικά, τοξικά απόβλητα κ.λπ.), αρχαιοτήτων και πολιτιστικών αγαθών.

Οι επιμέρους υπηρεσίες του Υπ. Οικ. που προβλέπεται να εμπλακούν στην επιτυχή έκβαση του Έργου παρουσιάζονται στη συνέχεια. Το οργανόγραμμα του Υπ. Οικ. καθώς και το σύνολο των εποπτευομένων από αυτό φορέων δύναται να αναδιαμορφωθεί μέχρι την υπογραφή της σύμβασης του Έργου.

ΓΕΝΙΚΗΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Ο Γενικός Γραμματέας Δημοσιονομικής Πολιτικής καλύπτει ένα ευρύ φάσμα δημοσιονομικών τομέων, εκ των πιο σημαντικών περιγράφονται παρακάτω:

Προετοιμασία του Κρατικού Προϋπολογισμού καθώς και την επίβλεψη και παρακολούθηση της εφαρμογής του

Προσδιορίζει τα μηνιαία όρια πληρωμών των δαπανών προϋπολογισμού και ελέγχει τη συμμόρφωση σε τέτοια όρια

Τήρηση και επιτήρηση κρατικών λογαριασμών

Σύνταξη ετήσιας έκθεσης έκβασης εφαρμογής Προϋπολογισμού και του Κρατικού Ισολογισμού




Καταθέτει προτάσεις για τη βελτίωση των δημοσιονομικών συνθηκών και τον ορθολογισμό των δημοσίων δαπανών

Λογιστικός έλεγχος των δημοσίων δαπανών της κεντρικής Κυβέρνησης και των νομικών οργανισμών

Ενεργεί ως αυτόνομη αρχή που ελέγχει προγράμματα που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ

Υπεύθυνος για την επίβλεψη/παρακολούθηση και εξυπηρέτηση του δημοσίου χρέους

Υπεύθυνος για την παροχή κρατικών εγγυήσεων για συμφωνίες δανείων

Επεξεργασία σχεδίων νόμων, προεδρικών διαταγμάτων και υπουργικών αποφάσεων

Επεξεργασία των κανονισμών μισθολογικών κλιμακίων των δημοσίων υπαλλήλων και την παρακολούθηση της ορθής και ενιαίας εφαρμογής τους

Παρέχει κρατικές συντάξεις

Ο Γενικός Γραμματέας εκπροσωπεί το Υπουργείο Οικονομικών σε Ευρωπαϊκούς και Διεθνείς Οργανισμούς, παρέχοντας πληροφορίες σε θέματα δημοσιονομικής πολιτικής

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Η Γενική Γραμματεία έχει την αρμοδιότητα εφαρμογής της οικονομικής πολιτικής επί φορολογικών, τελωνειακών και χημικών θεμάτων. Η αρμοδιότητα αυτή ασκείται από τον Γενικό Γραμματέα, σύμφωνα με τις διατάξεις του αρθ.13 του ν.3470/2006 (Α'132) και των υπ' αριθμόν 10536/ΔΙΟΕ 291/10-03-06 (Β' 302) και 1116586/1128/Α-Β0006/11-12-2007 (Β' 2356) αποφάσεων μεταβίβασης αρμοδιοτήτων και εξουσιοδότησης υπογραφής με εντολή Υπουργού και Υφυπουργού, όπως ισχύουν, αντίστοιχα.

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ

Η Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας εποπτεύει, συντονίζει και ελέγχει την εφαρμογή της κυβερνητικής πολιτικής από τις συναρμόδιες υπηρεσίες και νομικά πρόσωπα για τη διοίκηση, διαχείριση, αξιοποίηση και προστασία της δημόσιας περιουσίας, της ιδιωτικής περιουσίας του δημοσίου, καθώς και της κοινωφελούς περιουσίας και κατευθύνει, παρακολουθεί, συντονίζει και ελέγχει τη λειτουργία και το έργο των υπηρεσιών και των συλλογικών οργάνων και επιτροπών, που υπάγονται σε αυτήν, με σκοπό την καλύτερη διαχείριση και αξιοποίηση της δημόσιας και κοινωφελούς περιουσίας.

ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΣΩΜΑΤΟΣ ΔΙΩΞΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΓΚΛΗΜΑΤΟΣ

Αποστολή του ΣΔΟΕ είναι:

Η έρευνα, ο εντοπισμός και η καταστολή οικονομικών παραβάσεων ιδιαίτερης βαρύτητας και σημασίας, όπως η νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες (ξέπλυμα χρήματος), οι απάτες και παρατυπίες, οι παραβάσεις, που σχετίζονται με προμήθειες, επιδοτήσεις και επιχορηγήσεις, οι παράνομες χρηματιστηριακές και χρηματοπιστωτικές συναλλαγές και γενικά οι οικονομικές απάτες σε βάρος των συμφερόντων του Ελληνικού Δημοσίου και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ανεξάρτητα από τον τόπο τέλεσης.




Ο προληπτικός έλεγχος εφαρμογής των διατάξεων της φορολογικής νομοθεσίας καθώς και ο προσωρινός φορολογικός έλεγχος, ιδίως στους παρακρατούμενους και επιρριπτόμενους φόρους, με έμφαση στο ΦΠΑ, καθώς και ο έλεγχος εφαρμογής των διατάξεων της τελωνειακής νομοθεσίας.

Η έρευνα, αποκάλυψη και καταπολέμηση παρανόμων συναλλαγών, απατών και δραστηριοτήτων, που διενεργούνται με χρήση ηλεκτρονικών μέσων, του διαδικτύου και νέων τεχνολογιών.

Η πρόληψη, δίωξη και καταπολέμηση άλλων παραβάσεων, όπως παράνομη διακίνηση ναρκωτικών, όπλων και εκρηκτικών, προδρόμων και ψυχοτρόπων ουσιών, τοξικών και επικινδύνων ουσιών (ραδιενεργά και πυρηνικά υλικά, τοξικά απόβλητα κ.λπ.), αρχαιοτήτων και πολιτιστικών αγαθών.

Η επιτήρηση του θαλάσσιου χώρου με διενέργεια ελέγχων για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου.

Η προστασία, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες, του αιγιαλού και της παραλίας, ως και των ανταλλαξίμων και δημοσίων κτημάτων, αρμοδιότητας του Υπουργείου Οικονομικών, από τις αυθαίρετες καταπατήσεις και κατασκευές επ’ αυτών.

ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΜΟΝΩΝ

Το Συμβούλιο Οικονομικών Εμπειρογνωμόνων συνεστήθη με το άρθρο 5 του Ν.1682/87 ως συμβουλευτικό και γνωμοδοτικό όργανο στη δικαιοδοσία του Υπουργού Οικονομικών. Στις αρμοδιότητές του περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:

1. υποβολή προτάσεων για τη διαμόρφωση οικονομικής στρατηγικής στο πλαίσιο των γενικών κατευθύνσεων της κυβερνητικής πολιτικής,

2. γνωμοδότηση για τους ετήσιους και μεσοπρόθεσμους στόχους της οικονομικής πολιτικής,

3. διερεύνηση και ανάλυση των εναλλακτικών δυνατοτήτων για την επιλογή μέτρων οικονομικής πολιτικής,

4. γνωμοδότηση για τις γενικές κατευθύνσεις του κρατικού προϋπολογισμού,

5. παρακολούθηση και ανάλυση της πορείας και των προοπτικών της ελληνικής και διεθνούς οικονομίας, καθώς και επισήμανση και αξιολόγηση των αποκλίσεων των εξελίξεων από τους στόχους, με εισήγηση μέτρων επίτευξης της κυβερνητικής πολιτικής,

6. γνωμοδότηση επί κάθε άλλου συναφούς θέματος μακροοικονομικής πολιτικής.

ΑΥΤΟΤΕΛΗ ΓΡΑΦΕΙΑ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

Αυτοτελές Γραφείο Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων

Αυτοτελές Τμήμα Κοινοβουλευτικού Ελέγχου

Αυτοτελές Τμήμα Νομοθετικής Πρωτοβουλίας

Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου

Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου (ΤΑΙΠΕΔ).


http://www.hradf.com/gr

http://www.minfin.gr/portal/el/resource/section/AytotelesGrafeioKoinoboyleytikoyEleghoy



A.1.1.3 Όργανα και Επιτροπές (Διακυβέρνηση του Έργου)

Για την αποτελεσματικότερη διαχείριση του Έργου και την εξασφάλιση του Φυσικού του Αντικειμένου θα συσταθούν τα όργανα των §A.1.1.3.1 και §A.1.1.3.2.

A.1.1.3.1 Ομάδα Διοίκησης Έργου – Ομάδες Εργασίας

Για τη διαχείριση και διοίκηση του Έργου από πλευράς Υπουργείου θα οριστεί «Ομάδα Διοίκησης Έργου (ΟΔΕ)». Η ΟΔΕ παρακολουθεί την πορεία των εργασιών σε όλο το διάστημα του Έργου, συντονίζει ενέργειες Υπουργείου και Αναδόχου και έχει τη γενική εποπτεία της πορείας των εργασιών και των συμβατικών υποχρεώσεων του Αναδόχου.

Η προετοιμασία και η παρακολούθηση της υλοποίησης του Έργου υποστηρίζεται με τη λειτουργία επιμέρους Ομάδων Εργασίας, οι οποίες θα στελεχώνονται από τον Φορέα Υλοποίησης. Ο συντονισμός της ΟΔΕ γίνεται από τον Υπεύθυνο Έργου, που θα προέρχεται από τη ΓΓΠΣ & ΔΥ.

A.1.1.3.2 Επιτροπή Παραλαβής του Έργου (ΕΠΕ)

Σύμφωνα με το ισχύον νομικό πλαίσιο, θα συγκροτηθεί «Επιτροπή Παραλαβής Έργου (ΕΠΕ)».

Αρμοδιότητα της ΕΠΕ αποτελεί η παραλαβή του παρόντος Έργου (βλ. § A.1.1.3.2).

A.1.2 Υφιστάμενη κατάσταση (σε σχέση με τις απαιτήσεις του Έργου)

A.1.2.1 Συνοπτική περιγραφή των υπηρεσιών και της λειτουργίας του Φορέα

Λειτουργίας

Σκοπός της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Διοικητικής Υποστήριξης (ΓΓΠΣ&ΔΥ) του Υπουργείου Οικονομικών (Υπ. Οικ.) είναι η δημιουργία, ανάπτυξη και διαχείριση Πληροφοριακών Συστημάτων, που υποστηρίζουν το έργο του Υπουργείου Οικονομικών, καθώς επίσης και της Διοικητικής Υποστήριξης αυτού. Η ΓΓΠΣ&ΔΥ αποτελείται από δύο Γενικές Διευθύνσεις, έξι Διευθύνσεις, μία Αυτοτελή Διεύθυνση και τρία Αυτοτελή Τμήματα.

Ειδικότερα η αποστολή της ΓΓΠΣ&ΔΥ είναι:

Η δημιουργία, ανάπτυξη και λειτουργία Πληροφοριακών Συστημάτων που υποστηρίζουν υπηρεσίες του Υπ. Οικoνομικών κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους.




Η δημιουργία και διαχείριση βάσεων δεδομένων οικονομικών πληροφοριών, που προκύπτουν από τις επί μέρους δραστηριότητες του Υπ. Οικ. και η συνδυαστική αξιοποίηση αυτών αντιστοίχως προς τις επί μέρους ανάγκες των υπηρεσιών του Υπ. Οικ.

Η δημιουργία, ανάπτυξη και λειτουργία Πληροφοριακών Συστημάτων που διαχειρίζονται συνδυαστικά την οικονομική πληροφορία με στόχο την παρακολούθηση των αποτελεσμάτων της οικονομικής πολιτικής και την παροχή συγκεντρωτικών, στατιστικών και άλλων οικονομικών πληροφοριών στην Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου για τη διαμόρφωση νέων πολιτικών.

Η διατήρηση και συντήρηση του λογισμικού των εφαρμογών σε ικανοποιητικό επίπεδο συνδυασμένης λειτουργίας Συστήματος ή συνδυασμένων Συστημάτων, η συντήρηση και ο εκσυγχρονισμός του εξοπλισμού και η διασφάλιση ασφαλούς εφεδρείας.

Η δημιουργία, ανάπτυξη και διαχείριση ενιαίου πληροφοριακού δικτύου του Υπ. Οικ. για τη διακίνηση της οικονομικής πληροφορίας οπουδήποτε λειτουργούν υπηρεσίες του Υπ. Οικ. αλλά και για τη διασύνδεση του ενιαίου δικτύου του Υπ. Οικ. με άλλα δίκτυα Δημόσιας Διοίκησης, οικονομικών οργανισμών και με το Διαδίκτυο κατά τρόπο ασφαλή και ελεγχόμενο.

Η ασφαλής και ελεγχόμενη διαχείριση οικονομικών πληροφοριών κατά τρόπο που να εγγυάται το απρόσβλητο και απαραβίαστο των στοιχείων, το απόρρητο της φορολογικής πληροφορίας και το απόρρητο των προσωπικών δεδομένων.

Η δημιουργία, διαχείριση και λειτουργία Πληροφοριακών Συστημάτων με στόχο τη συνεχή βελτίωση της εξυπηρέτησης των φορολογούμενων. Ειδικότερα η αξιοποίηση του Διαδικτύου και των αντιστοίχων τεχνολογικών δυνατοτήτων για τη βελτίωση της πληροφόρησης και της εξυπηρέτησης των πολιτών.

Η παροχή τεχνικής υποστήριξης διαφόρων επιπέδων στο σύνολο των χρηστών των Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπ. Οικ. με στόχο την εύρυθμη αποδοτική και ασφαλή λειτουργία των Συστημάτων.

Η συμβολή στην αρχική και συνεχιζόμενη εκπαίδευση των υπαλλήλων του Υπ. Οικ. με στόχο την εκμάθηση και εξοικείωσή τους στη χρήση των νέων και αναπτυσσομένων Πληροφοριακών Συστημάτων και την εξοικείωση-χρήση νέων τεχνολογιών.

Η εύρυθμη λειτουργία συμπληρωματικών δραστηριοτήτων που υποστηρίζουν ή ολοκληρώνουν τους άλλους σκοπούς της Γενικής Γραμματείας όπως μαζική εισαγωγή-ψηφιοποίηση δεδομένων, προεκτύπωση μηχανογραφικών εντύπων, εμφακέλλωση και μαζική αποστολή εντύπων και αποδεικτικών προς τους φορολογουμένους κ.ο.κ.

Ο συνεχής τεχνολογικός εκσυγχρονισμός του λογισμικού και εξοπλισμού πληροφορικής του Υπ. Οικ. όχι ως αυτοσκοπός αλλά με στόχο τη συνεχή βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους φορολογουμένους, τις επιχειρήσεις και το Υπ. Οικ. και την ικανοποιητική συνολική απόδοση των αντιστοίχων επενδύσεων.

Η συμβολή στην ανάπτυξη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, στην ενίσχυση της συμμετοχής των πολιτών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων αρμοδιότητας Υπ. Οικ. που τους αφορούν, στην εν γένει ενημέρωση των πολιτών με την αξιοποίηση της επεξεργασμένης πληροφορίας του Υπ. Οικ. και των δυνατοτήτων του Διαδικτύου.

Η διαχείριση και εφαρμογή συστημάτων διοίκησης του ανθρωπίνου δυναμικού του Υπ. Οικ., πλην του προσωπικού που ανήκει στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων (ΓΓΔΕ).




Η ορθολογική και αποδοτική κατανομή του προσωπικού, μεταξύ των Υπηρεσιών μέσω της παρακολούθησης και αξιολόγησης των αναγκών τους.

Η ανάπτυξη του ανθρωπίνου δυναμικού, ώστε να επιτυγχάνονται οι στόχοι των Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών, πλην της ΓΓΔΕ.

Η συνεχής αναβάθμιση της ποιότητας των διοικητικών διαδικασιών και της οργάνωσης και λειτουργίας των Υπηρεσιών του Υπ.Οικ.

Η εφαρμογή των αρχών της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και ευθύνης κατά τον σχεδιασμό της οικονομικής στρατηγικής του Υπ.Οικ., όπως αυτή αποτυπώνεται στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής και στον ετήσιο Προϋπολογισμό του Υπουργείου.

Ο αποτελεσματικός συντονισμός, καθοδήγηση και εποπτεία όλων των Υπηρεσιών του Υπ. Οικ. και των εποπτευομένων και λοιπών φορέων, σχετικά με την ορθή και ενιαία οικονομική λειτουργία και διαχείριση, καθώς και ο έλεγχος των οικονομικών υποθέσεων και λειτουργιών, σύμφωνα με τις αρχές και τους κανόνες της χρηστής δημοσιονομικής διακυβέρνησης και ευθύνης.

A.1.2.2 Ανάλυση υποδομών Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών

A.1.2.2.1 Αρχιτεκτονική Υποδομή της ΓΓΠΣ&ΔΥ / Τεχνολογίες ανάπτυξης

Η ΓΓΠΣ&ΔΥ υιοθετεί ενιαία πλατφόρμα για την ανάπτυξη εφαρμογών εξυπηρέτησης τόσο των συναλλαγών των πολιτών και των επιχειρήσεων με τις ΔΟΥ (νέο ΟΠΣ TAXIS), τα Τελωνεία και τις λοιπές Υπηρεσίες του Υπ. Οικ. όσο και των ηλεκτρονικών συναλλαγών (TAXISnet, ICISnet, κ.ά.).

Οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες της ΓΓΠΣ&ΔΥ, που έχουν αναπτυχθεί και βρίσκονται σε παραγωγική λειτουργία ή βρίσκονται υπό ανάπτυξη (εσωτερικά από ιδίους ανθρώπινους πόρους ή σε συνεργασία με Αναδόχους), λειτουργούν σε περιβάλλον Oracle, χρησιμοποιώντας διάφορες τεχνολογίες (SqlForms, J2EE)όπως και σε άλλα περιβάλλοντα. Οι υπηρεσίες είναι διαχωρισμένες σε εσωτερικές και εξωτερικές. Οι εσωτερικές χρησιμοποιούνται από υπαλλήλους του Υπουργείου Οικονομικών (είτε από υπαλλήλους άλλων υπηρεσιών, οι οποίοι έχουν δικτυακή πρόσβαση στο εσωτερικό δίκτυο του Υπουργείου Οικονομικών) και οι εξωτερικές εφαρμογές χρησιμοποιούνται από χρήστες του Διαδικτύου.

Για να λειτουργήσουν με ασφάλεια οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες της ΓΓΠΣ&ΔΥ καθώς και για τη διευκόλυνση διαχείρισής τους, η παροχή τους βασίζεται στην ίδια αρχιτεκτονική, και περιγράφεται στη συνέχεια. Η προτεινόμενη ενδεικτική αρχιτεκτονική ορίζει ένα δίκτυο χωρισμένο σε απο-στρατιωτικοποιημένες ζώνες (De-Militarized Zones). Οι εσωτερικές και οι εξωτερικές εφαρμογές βρίσκονται εγκατεστημένες σε διαφορετικές δικτυακές ζώνες.

Ο ζώνες αυτές περιλαμβάνουν υπηρεσίες παρουσίασης (presentation services – και βρίσκονται στο web layer) για την επικοινωνία με τον χρήστη, υπηρεσίες εφαρμογών (application services – και βρίσκονται στο application layer) για την υλοποίηση της επιχειρησιακής λογικής και υπηρεσίες διαχείρισης επιχειρησιακών δεδομένων (enterprise data services - και βρίσκονται στο database layer) για τη διαχείριση των επιχειρησιακών δεδομένων της ΓΓΠΣ&ΔΥ.




Αναλυτικότερα σε ότι αφορά την αρχιτεκτονική Middleware

3-tier αρχιτεκτονική (web layer, application layer, database layer) για το παραγωγικό και το test περιβάλλον (intranet, Ιnternet αντίστοιχα).

Χρήση κοινού Web Tier (Oracle OHS/Webcache) για όλα τα παραγωγικά και κοινού Web Tier (Oracle OHS/Webcache)test/dev/uat αντίστοιχα. Στη Web ζώνη, υπάρχουν το Web Tier (OHS & Webcache) 11.1.1.6.

Χρήση κοινού Oracle OID για το εσωτερικό και εξωτερικό παραγωγικόπεριβάλλον και αντίστοιχα κοινό OID για τα /test/dev/uat εσωτερικά και εξωτερικά περιβάλλοντα. Πιο συγκεκριμένα, χρησιμοποιείται ένα cluster OID 11.1.1.6 για τα δύο παραγωγικά περιβάλλοντα (εσωτερικό και εξωτερικό) με διακριτό user repository (realm). Στο εσωτερικό παραγωγικό περιβάλλον υπάρχει ένα cluster SSO 10.1.4.3. Αντίστοιχα στο εξωτερικό περιβάλλον υπάρχει ένα ξεχωριστό cluster SSO 10.1.4.3.

Χρήση Oracle Weblogic Enterprise Edition 10.3.6 και/ή Oracle Forms/Reports/Discoverer 10.1.2.3 στο application layer ανά εφαρμογή (ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα).

Χρήσηκοινού Oracle portal 11.1.1.6 για τα πληροφοριακά συστήματα.

Η υποδομή είναι έτοιμη να υποδεχτεί το νέο μηχανισμό SSO (OAM 11g).

Παράλληλα υπάρχει και υποδομή σε IISπου εξυπηρετεί ειδικές εφαρμογές (Σύστημα Εισροών Εκροών, Σύστημα Μηνιαίων Συγκεντρωτικών Καταστάσεων κ.λπ.).

Στο web layer περιλαμβάνονται όλοι οι εξυπηρετητές που δημιουργούν την εξωστρεφή διεπαφή των υπηρεσιών του συστήματος:

Web (HTTP) Servers: Συστοιχία εξυπηρετητών που μοιράζονται τα αιτήματα των χρηστών με χρήση τεχνολογίας εξισορρόπησης φόρτου (Load-Balancing).

SSL Accelerators & Load Balancers: Συσκευές επιτάχυνσης κρυπτογραφίας για την υλοποίηση SSL

Mail Servers: Εξυπηρετητές αποστολής, παραλαβής και διαχείρισης e-mail.

Η ζώνη υπηρεσιών παρουσίασης διασυνδέεται με τον έξω κόσμο (εσωτερικό και εξωτερικό) μέσω firewalls.

Στο applicationlayer - υπηρεσίες εφαρμογών - αντιστοιχούν οι εξυπηρετητές που υλοποιούν την επιχειρησιακή λογική:

LDAP / SSO Servers: Εξυπηρετητές διαχείρισης καταλόγου χρηστών

Application Servers: Συστοιχία εξυπηρετητών που μοιράζονται τις εργασίες που αφορούν τη λογική και επεξεργασία από μέρους των εφαρμογών με χρήση τεχνολογίας εξισορρόπησης φόρτου (load balancing).

PortalServers: που φιλοξενούν τις πύλες (portals) των πληροφοριακών συστημάτων της ΓΓΠΣ&ΔΥ.




Στο databaselayer - υπηρεσίες διαχείρισης δεδομένων - περιλαμβάνονται:

Database Servers: Οι εξυπηρετητές δεδομένων, οι οποίοι λειτουργούν ως συστοιχία (cluster) με εξισορρόπηση φόρτου, (load balancing), και τα συστήματα διαχείρισης και ανάπτυξης (management and development servers)

Development Servers: Κάλυψη αναγκών δοκιμών νέων υπηρεσιών

Αντίστοιχες δικτυακές ζώνες υπάρχουν για τα παραγωγικά καθώς και για τα test/uat/dev περιβάλλοντα. Σε όλες τις ζώνες υπάρχει εγκατεστημένο Network Intrusion Detection System για τον εντοπισμό επιθέσεων σε πραγματικό χρόνο.

Θεμελιώδη χαρακτηριστικά της υποδομής είναι:

1. Υψηλή Διαθεσιμότητα (επιπέδου 99,99%). Ο σχεδιασμός της κύριας πληροφοριακής και δικτυακής υποδομής έχει γίνει ώστε να μην υπάρχει μοναδικό σημείο βλάβης (single point of failure) με τη χρήση διπλών, εναλλακτικών ροών πληροφορίας και λειτουργικότητας.

2. Consolidation. Hardware consolidation, consolidation στο database layer – Oracle RDBMS, web layer, ldap/SSO μηχανισμός.

3. Επεκτασιμότητα (expandability). Η αρχιτεκτονική των συστημάτων θα είναι ανοικτή ώστε να διευκολύνεται η συνεργασία με υλικό διαφορετικών κατασκευαστών, που θα προμηθευτεί ηΓΓΠΣ&ΔΥ στο μέλλον.

4. Διασυνδεσιμότητα. Η λύση ολοκληρώνει με τον μέγιστο δυνατό τρόπο το νέο σύστημα με τις υπηρεσίες της ΓΓΠΣ&ΔΥ, που θα ενταχθούν σε αυτό καθώς και με την υπάρχουσα υποδομή.

Αναλυτικότερα, η υφιστάμενη υποδομή της ΓΓΠΣ&ΔΥ αναλύεται στην §A.1.2 που ακολουθεί.

Τα συστήματα που έχουν αναπτυχθεί ή ευρίσκονται υπό ανάπτυξη από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ (εσωτερικά ή σε συνεργασία με Αναδόχους), καθώς και το αντίστοιχο περιβάλλον ανάπτυξης που χρησιμοποιείται, αναφέρονται στον Πίνακα 1 που ακολουθεί:




Πίνακας 1: ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΕΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΓΓΠΣ&ΔΥ

Σύστημα Τεχνολογίες Ανάπτυξης

Application Server Platform Database/Operating System

Υπάρχοντα και Νέα Αναπτυσσόμενα Πληροφοριακά Συστήματα

TAXIS / TAXISnet

ΠΣVIES

ICIS / ICISnet

ΠΣ ΣυντάξεωνΠΣ ΜισθοδοσίαςΠΣ Διαχ/σης Αποθηκών

Tuxedo TPMMF-Cobol, Csql, pl/sqlxmlweb-servicesJ2EEOracle Forms/ReportsOracle PortalLDAP

Tuxedo / Unix

Oracle WebLogic / linuxTomcat / linuxOracle Identity Mgr/Linux

Oracle/Unix/Linux

ΟΠΣ – Δημοσιονομικής Πολιτικής

SAP, sql, Oracle, 3-tiers, SAP BI, web services, xml, SSL, PKI, UML, RDF,

SAP/ Red hat enterprise Linux / Windows server

Oracle/ Linux AIX 5L

ΠΣ Ενιαίας Αρχής Πληρωμής J2EExmlweb-servicesLDAP

Oracle WebLogic /linuxOracle Identity Mgr/Linux

Oracle/Unix/Linux

ΠΣ ΠεριουσιολογίουΕ.Τ.ΑΚ.-E9

J2EEOracle ADFLDAP

Oracle WebLogic /linuxTomcat / linuxOracle Identity Mgr/Linux

Oracle/Unix/Linux

ΠΣΓενικούΧημείου Oracle BI PublisherOracle Appl.ExpressOracle PortalLDAP

Oracle HTTP server/linux

Oracle Identity Mgr/Linux

Oracle/Unix/Linux

ELENXIS EscortOracle Forms/ReportsOracle ΒΙ SEOracle DWH BuilderLDAP

Oracle WebLogic / linux


Oracle/Unix/Linux

MIS Oracle ΒΙ Suite Oracle WebLogic linux Oracle/Linux




Σύστημα Τεχνολογίες Ανάπτυξης

Application Server Platform Database/Operating System

Υπάρχοντα και Νέα Αναπτυσσόμενα Πληροφοριακά Συστήματα

Oracle DWH BuilderLDAPSPSS


ΠΣ Δημόσιας Περιουσίας (Ψ.Υ.-ΔΗ.ΠΕ.Ε.Κ.)

GISLDAP

ΠΣ Διαχ/σης Προσωπικού (ΟΠΣ-ΚΥ- Υποσυστήματα Υποστήριξης των Παρεχομένων Υπηρεσιών των ΚΥ του Υπ. Οικ.)

J2EELDAP

Oracle IAS /Windows

Oracle Identity Mgr/Windows

Oracle/Windows

ΠΣ Διαχ/σης Εγγράφων (ΟΠΣ-ΚΥ- Υποσυστήματα Υποστήριξης των Παρεχομένων Υπηρεσιών των ΚΥ του Υπ. Οικ.)

LiveLink ESLDAP

LiveLink ES / WindowsOracle Identity Mgr/Linux

Oracle/Windows

ΠΣ Διαχ/σης Πετρελαίου Php Apache/Windows SQL Server/ Windows

gsis.gr OpenCMS Oracle WebLogic /linux Oracle/Linux

minfin.gr OpenCMS Oracle WebLogic /linux Oracle/Linux

Σύστημα Εισροών Εκροών .Net IIS Windows Server 2008

Σύστημα Μηνιαίων Συγκεντρωτικών καταστάσεων

.Net IIS Windows Server 2008

Κέντρο Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων

.NET IIS Windows Server 2012 – Hyper V

A.1.2.2.2 Υποδομή DataCenter και Δικτυακή Υποδομή

Το Κέντρο Δεδομένων (Data Center) καλύπτει σε πρώτη φάση, τις ανάγκες κεντρικής επεξεργασίας για το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογίας (νέο - TAXIS), το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Τελωνείων (ICISnet), το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό




Ελεγκτικών Υπηρεσιών (ELENXIS), το TAXISnet, καθώς και μία σειρά άλλων έργων (VIES, συντάξεις, μισθοδοσία, προσωπικό, τράπεζα νομικών πληροφοριών Διαχ. Αποθηκών, Ε.Τ.ΑΚ., Φόρος Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων, Τιμολόγια Πελατών Προμηθευτών, Οχήματα κ.λπ.).

Ο εξοπλισμός του DataCenter περιλαμβάνει υποδομή για την κύρια (primary) και εφεδρική (disaster) υποδομή.

1. Κύρια υποδομή 8 Εξυπηρετητές Sun Fire X4440 x64 Server, για τη λειτουργία παραγωγικού 8-

nodeOracleRAC OLTP RDBMS.

2 Εξυπηρετητές SunFireX4440 x64 ServerNewSunBladeX6240 για τη λειτουργία 2-nodeOracleRACOLTPRDBMS για σκοπούς test.

19 SunBladeX6275 M2 (2-node), δηλ. 38 bladeservers, όπου έχει εγκατασταθεί OracleLinux&OracleVM (unlimitedhosts) με OracleVMServer όπως και OracleEnterpriseManagerOps για την εγκατάσταση virtualization υποδομής. Η συγκεκριμένη υποδομή φιλοξενεί τα ΟΠΣ της ΓΓΠΣ (στο applicationlayer).

StorageVNX 7500 μεCiscoMDSFiberchannelDirectorsσυνολικήςχωρητικότητας 60 Tbyte.

BackupsystemQuantumI 500 TapeLibrariesμεδυνατότητασύνδεσηςστοStorage.(8 xLTO5 FC 8Gbpsdrives, OracleSecureBackup)

Δικτυακός Εξοπλισμός (με στόχο τη δημιουργία νέων δικτύων για την υποδοχή των νέων συστημάτων, δημιουργία ζωνών ελεγχόμενης πρόσβασης για τον έλεγχο των ροών μεταξύ των συστημάτων, υλοποίηση κατανομής φορτίου στις ομάδες συστημάτων, προστασία των συστημάτων από κακόβουλες επιθέσεις, τόσο από εσωτερικούς όσο και από εξωτερικούς χρήστες, δυνατότητα επέκτασης του δικτύου για την υποδοχή μελλοντικών συστημάτων και υπηρεσιών)

Ciscocatalyst 6513 VSS – κεντρικοί μεταγωγείς

Cisco FWSM firewalls

Cisco ACE30 και ACE 4710- load balancers

Cisco ASA 5550

Cisco catalyst 2360, Cisco Catalyst 2960 – switches

Cisco IPS 4260 – IPS

Switched Gigabit Ethernet για όλους τους εξυπηρετητές

Εξοπλισμός διαχείρισης περιστατικών ασφαλείας (1 xSensageServer (OracleX4170 M2)

2. Εφεδρική υποδομή (σε εξωτερικό χώρο από τη ΓΓΠΣ & ΔΥ ) 4 Εξυπηρετητές Sun Fire X4440 x64 Server, για την λειτουργία παραγωγικού 8-node Oracle

RAC OLTP RDBMS

11 Sun Blade X6275 M2 (2-node), δηλ 38 blade servers, όπου έχει εγκατασταθεί Oracle Linux & Oracle VM (unlimited hosts) με Oracle VM Server, όπως και Oracle Enterprise Manager Ops για την εγκατάσταση virtualization υποδομής. Η συγκεκριμένη υποδομή φιλοξενεί τα ΟΠΣ της ΓΓΠΣ&ΔΥ (στο application layer).




StorageVNX 5700 μεCiscoMDSFiberchannelDirectorsσυνολικήςχωρητικότητας 40Tbyte.

BackupsystemQuantumI 500 TapeLibrariesμεδυνατότητασύνδεσηςστοStorage (4 xLTO5 FC 8Gbpsdrives, OracleSecureBackupsoftware).

ΔικτυακόςΕξοπλισμός

Cisco catalyst 6513 VSS – κεντρικοί μεταγωγείς

Cisco FWSM firewalls

Cisco ACE30 και ACE 4710- load balancers

Cisco ASA 5550

Cisco catalyst 2360, Cisco Catalyst 2960 – switches

Cisco IPS 4260 – IPS

Switched Gigabit Ethernet για όλους τους εξυπηρετητές

Εξοπλισμός διαχείρισης περιστατικών ασφαλείας (1 xSensageServer (OracleX4170 M2)

Επιπλέον Σύνδεση Internet 400 Mbps σε κάθε site (κύρια & εφεδρική υποδομή)

Σύνδεση Intranet 34 Mbps σε κάθε site (κύρια & εφεδρική υποδομή)

Σύγχρονος μηχανισμός replication μεταξύ Κύριας και Εφεδρικής υποδομής θα γίνεται με τον μηχανισμό Oracle Dataguard με τη χρήση ενδιάμεσης γραμμής replication 200 Mbps.

Η πρόσβαση των υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών (ΔΟΥ, Τελωνεία, Ελεγκτικές Υπηρεσίες, Κεντρικές Υπηρεσίες, κ.λπ.) στο Intranet, επιτυγχάνεται μέσωιδιωτικής νησίδας του wan δικτύου της Δημόσιας Διοίκησης ΣΥΖΕΥΞΙΣ.

Το δίκτυο ΣΥΖΕΥΞΙΣ ακολουθεί την αρχιτεκτονική των εικονικών ιδιωτικών δικτύων (Virtual Private Networks) για τους φορείς του Υπουργείου Οικονομικών όλης της χώρας προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες για τη μεταξύ τους επικοινωνία με:

Δεδομένα (Επικοινωνία υπολογιστών – Διαδίκτυο).

Εικόνα (Τηλεδιάσκεψη-Σύγχρονη και Ασύγχρονη Τηλεκπαίδευση).

Τηλεφωνία (ανάμεσα στους φορείς του Υπ. Οικ. και με όλους τους φορείς του έργου ΣΥΖΕΥΞΙΣ).

Τηλεφωνία σε δίκτυα εκτός του τοπικού βρόχου (κινητή, υπεραστική, διεθνής).

Το δίκτυο ακολουθεί τη λογική της προμήθειας των υπηρεσιών σε επίπεδο παρεχομένης υπηρεσίας (SLA).

Αναλυτικότερες πληροφορίες για το ΣΥΖΕΥΞΙΣ παρουσιάζονται στο www.syzefxis.gov.gr.Η Τεχνική Προσφορά του Αναδόχου του Έργου θα πρέπει υποχρεωτικά να διασφαλίζει τη λειτουργία του προσφερόμενου Συστήματος μέσα στο ΣΥΖΕΥΞΙΣ.


http://www.syzefxis.gov.gr/

Switching Services

για διάφοραΟΠΣ

Computer Room Ισογείου

Switching Services

για διάφοραΟΠΣ

Εφεδρική Υποδομή(NET, Web, App&Fabric)

* Ο εξοπλισμός αυτός παρέχεται από άλλα έργα.

ISP Link LB

Uplinks 1 Gbps /Stack

Uplinks 10 Gbps/stack

Internet Edge FW DMZ DNS Internet

DMZ MAIL Internet

DMZ HTTP Internet

DMZ APP. SERVERS Internet

DMZ LDAP SERVERS Internet

FIREWALL /IPS 2FIREWALL /IPS 1

Internet Load Balancer / SSL 2

Accelerator 1

Internet Load Balancer / SSL 1

1elerator 1

ISP LLB1 ISP LLB2

ROUTER 1 ROUTER 2

OUTSIDE DMZs

DMZ ΓΓΠΣ USERS

Switch Διανομής

χ24

Intranet Μίνι Σύζευξις

DMZ DNS Intranet

DMZ MAIL Intranet

DMZ APP. SERVERS Intranet

DMZ LDAP SERVERS Intranet

DMZ Data Base SERVERS

INSIDEDMZs

DMZ Management-Monitoring

ROUTER *

1οSAN

Internet Edge LB/SSL

Virtual Firewalls Intranet-Inside2

Virtual Firewalls Intranet-Outside1

Virtual LB-SSL-1 Intranet-Outside

DMZ HTTP Intranet

Virtual Firewalls Internet-Inside3

IDS IDS IDS IDS

VPN Concentrators*

IPS

Core Switch2

CORE Switches LB/SSL Firewall

Core Switch1

IDS

D.B. Cluster εφεδρικό

2οSAN

DMZ Proxy

Virtual LB-2 Virtual LB-3

ΣΥΖΕΥΞΙΣ






A.1.2.3 Ολοκληρωμένα Πληροφοριακά Συστήματα Υπ. Οικ.

Ακολουθεί συνοπτική περιγραφή των βασικών πληροφοριακών συστημάτων του Υπ. Οικ., τα οποία θα διαλειτουργήσουν με το Έργο.

A.1.2.3.1 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Τελωνείων ICISnet

Το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Τελωνείων χρησιμοποιείται από τα Τελωνεία και τις αρμόδιες Κεντρικές Υπηρεσίες του Υπ. Οικ. Περιλαμβάνει υποσυστήματα ανά τομέα τελωνειακού ενδιαφέροντος (Εισαγωγές / Εξαγωγές, Διαμετακόμιση, Οχήματα, TARIC, κ.λπ.).

Το σύστημα ICISnet είναι εγκατεστημένο κεντρικά στη ΓΓΠΣ&ΔΥαι προσφέρει υψηλής ποιότητας ηλεκτρονικές υπηρεσίες στους συναλλασσομένους, με τα Τελωνεία, χρήστες, υλοποιώντας τις κοινοτικές προδιαγραφές του έργου «Ηλεκτρονικό Τελωνείο» και θα καλύψει τις ανάγκες των εσωτερικών χρηστών του υπάρχοντος ΟΠΣΤICIS.

Το ICISnetκαλύπτει τις ανάγκες:

Όλων των Τελωνειακών Υπηρεσιών. Των συναλλασσομένωνμε τα Ελληνικά Τελωνεία. Διασύνδεσης και διαλειτουργικότητας με τα αντίστοιχα Πληροφοριακά Συστήματα της ΕΕ

και των Κρατών-Μελών στα πλαίσια του κοινοτικού έργου «Ηλεκτρονικό Τελωνείο (e-customs).

Διασύνδεσης και διαλειτουργικότητας μεάλλα Πληροφοριακά Συστήματα της Δημόσιας Διοίκησης και φορέων.

Του ενδιαφερόμενου κοινού (κάτοικοι Ελλάδος, ΕΕ ή/και τρίτων χωρών), που περιστασιακά υποχρεούται να συναλλαγεί με την Τελωνειακή Υπηρεσία ή αναζητά σχετική πληροφόρηση.

Πιο συγκεκριμένα το σύστημα εξασφαλίζει:

Ταχεία διεκπεραίωση τελωνειακών διαδικασιών. Υψηλή διαθεσιμότητα συστήματος (24x7). Ασφάλεια διακίνησης δεδομένων (χρήση ψηφιακών υπογραφών και κρυπτογράφηση

δεδομένων). Μείωση χρόνου αποδέσμευσης εμπορευμάτων. Ηλεκτρονικές πληρωμές. Αυτόματη καθοδήγηση και υποβοήθηση στον τρόπο εκτέλεσης των εργασιών. Άμεση και συνεχή ενημέρωση των χρηστών. Αύξηση της αποδοτικότητας των Τελωνειακών Υπηρεσιών. Μοναδικό σημείο πρόσβασης για την παροχή του συνόλου των υπηρεσιών

(Singleaccesspoint).

Το σύστημα παρέχει τις παρακάτω Νέες Υπηρεσίες:Σελίδα 42 από 253



Ηλεκτρονική υποβολή των στοιχείων όλων των τελωνειακών παραστατικών από εξουσιοδοτημένους χρήστες.

Χρήση ενιαίας άδειας – εγγύησης για την τήρηση απλοποιημένων διαδικασιών. Πληρωμή οφειλών μέσα από λογαριασμούς τράπεζας. Διατήρηση συνημμένων εγγράφων στους χώρους των συναλλασσομένων. Μη προσκόμιση εμπορευμάτων στους χώρους του τελωνείου.

Μέρος του συστήματος ICISnet είναι η Πύληhttp://portal.gsis.gr/portal/page/portal/ICISnet.

Το ICISnet βρίσκεται σε συνεχή εξέλιξη λόγω προσθήκης νέων εφαρμογών αλλά και αλλαγών στη σχετική νομοθεσία, και η ακριβήςδιαλειτουργικότητά του με την Πύλη θα καθοριστεί στη Μελέτη Εφαρμογής. Η πύλη του ICISnet θα συνεχίσει να λειτουργεί και αυτόνομα μετά το πέρας του παρόντος Έργου.

A.1.2.3.2 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα TAXISnet

Η ΓΓΠΣ&ΔΥ έχει υλοποιήσει ένα εκτεταμένο σύνολο υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης προς τον πολίτη, τις επιχειρήσεις και τη Δημόσια Διοίκηση. Η υλοποίηση νέων ηλεκτρονικών υπηρεσιών και η βελτίωση των παλαιότερων αποτελεί καθημερινή δραστηριότητα της ΓΓΠΣ&ΔΥ, η οποία παρέχει το μεγαλύτερο μέρος των ηλεκτρονικών υπηρεσιών που παρέχονται σήμερα από το δημόσιο. Όλες οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες σχεδιάζονται προσεκτικά με γνώμονα την ευκολότερη και ταχύτερη εξυπηρέτηση για τον τελικό χρήστη.

Το TAXISnetαφορά στην ποιοτική και ποσοτική αναβάθμιση του εναλλακτικού καναλιού εξυπηρέτησης και διεκπεραίωσης συναλλαγών των πολιτών, για θέματα και πράξεις φορολογικού αντικειμένου μέσω Διαδικτύου.

Βασικός στόχος του συστήματος, που εφαρμόζει στην πράξη τις απαιτήσεις της πρόσφατης νομοθεσίας, είναι η διευκόλυνση των φορολογουμένων πολιτών, προκειμένου να ανταπεξέρχονται στις φορολογικές τους υποχρεώσεις κατά το δυνατόν ευκολότερα, γρηγορότερα και ορθότερα, καθώς και η υλοποίηση της ηλεκτρονικής εφορίας, όπου η συντριπτική πλειοψηφία των συναλλαγών του πολίτη με την εφορία θα μπορεί να πραγματοποιηθεί ηλεκτρονικά. Βασικό του πλεονέκτημα, είναι η τακτοποίηση και η οριοθέτηση της σχέσης μεταξύ φορολογουμένων και λογιστών, στην περίπτωση των πολιτών που επιλέγουν να εμπιστευθούν σε επαγγελματία τη διευθέτηση των υποχρεώσεών τους.

Το έργο εκμεταλλεύεται σύγχρονες τεχνολογίες παροχής διαδικτυακών υπηρεσιών, αξιοποιώντας τις δυνατότητες που παρέχει το πληροφοριακό σύστημα TAXIS για ανάπτυξη εναλλακτικών υπηρεσιών, ως προς τις αντίστοιχες των ΔΟΥ, καθώς και υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας.

Μέσα από το TAXISnetέχει επιτευχθεί η ολοκλήρωση των δεδομένων διαχείρισης χρηστών (identityintegration) με χρήση DirectoryServices (LDAP), αξιοποιώντας ενιαία επιχειρησιακή λογική και βάση δεδομένων στα υποσυστήματα εφαρμογών.

Στην πλήρη του ανάπτυξη, το TAXISnet:

καλύπτει την εμπρόθεσμη ή εκπρόθεσμη υποβολή αρχικών ή συμπληρωματικών-τροποποιητικών δηλώσεων που σήμερα υποβάλλονται είτε ηλεκτρονικά είτε στη ΔΟΥ,


http://portal.gsis.gr/portal/page/portal/ICISnet



καθώς και τη χορήγηση των περισσοτέρων από τα υφιστάμενα πιστοποιητικά και βεβαιώσεις.

παρέχει προσωποποιημένες πληροφορίες και θα υπενθυμίζει στους χρήστες τις φορολογικές τους υποχρεώσεις.

δίνει στο χρήστη τη δυνατότητα να εξουσιοδοτεί έναν ή περισσότερους λογιστές που θα ενεργούν για λογαριασμό του σε μία ή περισσότερες από τις υπηρεσίες που σταδιακά θα προστίθενται στο νέο σύστημα.

επιτρέπει τη μεταβολή προσωπικών στοιχείων μητρώου ή στοιχείων επιχείρησης, χωρίς να είναι υποχρεωτική η προσέλευση στη ΔΟΥ

Τα δεδομένα τηρούνται σε Βάση Δεδομένων ORACLE και οι εφαρμογές διατίθενται μέσω πύλης.

Το TAXISnet βρίσκεται σε συνεχή εξέλιξη λόγω προσθήκης νέων εφαρμογών αλλά και αλλαγών στη σχετική νομοθεσία, και η ακριβή διαλειτουργικότητά του με την Πύλη θα καθοριστεί στη Μελέτη Εφαρμογής. Η πύλη του TAXISnet θα συνεχίσει να λειτουργεί και αυτόνομα μετά το πέρας του παρόντος Έργου.

A.1.2.3.3 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Δημοσιονομικής Πολιτικής

Το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Δημοσιονομικής Πολιτικής είναι ένα κεντρικό σύστημα το οποίο υποστηρίζει μεταξύ των άλλων την κατάρτιση και την εκτέλεση του Κρατικού Προϋπολογισμού τόσο στην Κεντρική Υπηρεσία όσο και στις Περιφερειακές. Φορέας της λειτουργίας του είναι το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (ΓΛΚ).

Το έργο βρίσκεται σε παραγωγική λειτουργία και περιλαμβάνει τα υποσυστήματα:

Προϋπολογισμού Δημοσιονομικού Ελέγχου Λογιστικής Διαχείρισης εγγράφων και πρωτοκόλλου ( , Διεπαφών Τράπεζα Ελλάδος ΓΓΠΣ&ΔΥ)

ΑναφορώνΣτο πλαίσιο του έργου υπάρχει σε λειτουργία Portal μέσω του οποίου επικοινωνεί το σύστημα με τις συνεργαζόμενες υπηρεσίες και προβλέπεται ένα δεύτερο portal για δημοσίευση υλικού, το οποίο έχει προδιαγραφεί.

Η διαλειτουργικότητα του εν λόγω συστήματος μετο παρόν Έργο θα οριστικοποιηθεί στη μελέτη εφαρμογής.

A.1.2.3.4 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Γενικού Χημείου του Κράτους

Το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Γενικού Χημείου(ΟΠΣ-ΓΧΚ)θα αξιοποιήσει, εμπλουτίσει και αναπτύξει το Πληροφοριακό Σύστημα, το οποίο δημιουργήθηκε κατά την υλοποίηση του Β’ ΚΠΣ, με νέες εφαρμογές, και κυρίως τη δημιουργία της Διαδικτυακής Πύλης του ΓΧΚ, η οποία θα υποστηρίζει την on-line επικοινωνία των Περιφερειών με το Κεντρικό Σύστημα (ΟΠΣ-ΓΧΚ) καθώς




και την on-line επικοινωνία με τους φορείς, τους πολίτες και τις επιχειρήσεις για την ηλεκτρονική εξυπηρέτησή τους και την πρόσβασή τους στις υπηρεσίες του ΓΧΚ. Χρησιμοποιείται από τις Επιτελικές Υπηρεσίες του ΓΧΚ και τις 54 περιφερειακές Χημικές Υπηρεσίες για την υποστήριξη των χημικών διαδικασιών. Περιλαμβάνει υποσυστήματα ανά τομέα χημικού ενδιαφέροντος και υποστηρικτικών διαδικασιών (πρωτόκολλο, δείγματα κ.λπ.).

Το σύστημα είναι εγκατεστημένο στη ΓΓΠΣ & ΔΥ το πλαίσιο του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος-ΓΧΚ έχει αναπτυχθεί πύλη(https://portal.gsis.gr/portal/page/portal/GXK/), η λειτουργικότητα του οποίου απαιτεί επικαιροποίηση, και το οποίο θα ενταχθεί στο νέο Portal. Hβάση δεδομένων της πύλης είναι σε ORACLE.

A.1.2.3.5 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κεντρικών Υπηρεσιών (ΟΠΣ-ΚΥ) -

Υποσυστήματα Υποστήριξης των Παρεχομένων Υπηρεσιών των Κεντρικών

Υπηρεσιών του Υπ. Οικ. για τον Πολίτη

Στόχος του παρόντος συστήματος αυτοματισμού γραφείου είναι η διευκόλυνση της επικοινωνίας μεταξύ των Κεντρικών Υπηρεσιών, καθώς και των Κεντρικών Υπηρεσιών με άλλες υπηρεσίες καθώς και με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις με άμεση συνέπεια τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και την αναβάθμιση των παρεχομένων υπηρεσιών προς όλους τους ενδιαφερόμενους.

Μέσω του συστήματος αυτοματισμού γραφείου γίνεται η πρωτοκόλληση και διακίνηση των εγγράφων, τόσο εντός της υπηρεσίας όσο και προς τρίτες υπηρεσίες με ηλεκτρονικό τρόπο (φαξ, e-mail, ή ολοκλήρωση με τρίτα συστήματα), παρέχοντας τη δυνατότητα να καταγράφει, να παρακολουθεί, να ελέγχει και να ενημερώνει για το σύνολο των ενεργειών που πραγματοποιούνται από τους εξουσιοδοτημένους χρήστες, με άμεσο αποτέλεσμα τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και την αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Έχει επιτευχθεί η Ψηφιοποίηση Εισερχομένων Εγγράφων στο Υπ. Οικ. και η διακίνηση των εγγράφων έως τον τελευταίο αποδέκτη μόνον ψηφιακά, ηκατάργηση πλήρως των φωτοαντιγράφων καθώς και η Σύνταξη Εξερχομένων Εγγράφων από κάθε υπάλληλο σε σύγχρονους προσωπικούς υπολογιστές και προώθηση σε ηλεκτρονική μορφή με ψηφιακή υπογραφή. Οι Προϊστάμενοι παρακολουθούν την πρόοδο εργασιών στον υπολογιστή τους και οι Πολίτες πληροφορούνται για την πορεία των αιτημάτων τους εύκολα αφού υπάρχει ηλεκτρονική παρακολούθηση της πορείας των εγγράφων, καθώς και σε ποιο στάδιο βρίσκονται τη συγκεκριμένη στιγμή.

Σύστημα διαχείρισης ανθρωπίνου δυναμικού

Οι Διευθύνσεις προσωπικού είναι αρμόδιες να παρακολουθούν και να διαχειρίζονται όλα τα στοιχεία υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων από τη στιγμή διορισμού ή πρόσληψης και καθ’ όλη τη διάρκεια της σταδιοδρομίας τους μέχρι τη συνταξιοδότησή τους ή έξοδό τους από την Υπηρεσία.

Είναι αρμόδιες για:


https://portal.gsis.gr/portal/page/portal/GXK/



Χειρισμό θεμάτων υπηρεσιακής κατάστασης υπαλλήλων όλων των κατηγοριών.

Μητρώο υπαλλήλων και λοιπών στελεχών της Υπηρεσίας

Δυναμολόγια Οργανικές Θέσεις

Υπηρετούντες- Διαπίστωση ελλείψεων προσωπικού και στελέχωση υπηρεσιών Διορισμοί – Προσλήψεις

Υπηρεσιακά Συμβούλια

Τοποθετήσεις, Μεταθέσεις, Αποσπάσεις, Μετακινήσεις, Διαθέσεις προσωπικού

Αξιολόγηση υπαλλήλων- Προαγωγές - Επιλογές Τοποθετήσεις προϊσταμένων

Άδειες, Απουσίες, Βάρδιες

Πειθαρχική διαδικασία

Οργάνωση Φακέλων και Αρχείου

Στα καθήκοντα τους περιλαμβάνονται επιπλέον:

Τήρηση στοιχείων προσωπικού

Υπηρεσιακές μεταβολές

Υπηρεσιακή κατάσταση προσωπικού

Κινητικότητα προσωπικού

Βαθμολογική εξέλιξη προσωπικού

Μισθολογική εξέλιξη προσωπικού

Ωράριο εργασίας

Άδειες προσωπικού

Διαχείριση Γενικών Διοικητικών Θεμάτων

Διαχείριση Θεμάτων Συλλογικών Οργάνων

Πληροφοριακά στοιχεία διαχείρισης προσωπικού

Εκπαίδευση-Επιμόρφωση προσωπικού

ToΈργο θα πρέπει να παρέχει στους εσωτερικούς χρήστες τη δυνατότητα να μπορούν να έχουν πρόσβαση σε προσωπικά τους δεδομένα - χωρίς παρέμβαση σε αυτά, εκτός συγκεκριμένων στοιχείων, π.χ., διεύθυνση κατοικίας και αριθμούς τηλεφώνων - τα οποία θα οριστικοποιηθούν κατά τη μελέτη εφαρμογής.

A.1.2.3.6 Πληροφοριακό Σύστημα Περιουσιολογίου

Το Έργο αυτό αποσκοπεί στη δημιουργία ολοκληρωμένης δομής και μηχανισμού καταγραφής, διαχείρισης και διάθεσης πληροφοριών που αφορούν στα δηλούμενα ακίνητα της ελληνικής επικράτειας φυσικών και νομικών προσώπων (Περιουσιολόγιο). Επίσης το εν λόγω έργο έχει




ολοκληρωθεί με τη λειτουργικότητα του Πληροφοριακού Συστήματος Ε.Τ.ΑΚ. (Ενιαίο Τέλος Ακινήτων).

Πιο συγκεκριμένα:

· Είναι καταγεγραμμένα όλα τα δηλωθέντα ακίνητα έτους 2005 και μετά. Από επεξεργασία και διόρθωση των δεδομένων δημιουργήθηκε η κεντρική βάση του Περιουσιολογίου.

· Έχει αναπτυχθεί λογισμικό διαχείρισης και ενημέρωσης της βάσης με τις μεταβολές των ακινήτων.

· Έχει αναπτυχθεί λογισμικό αναζήτησης και προβολής στοιχείων για τις υπηρεσίες του Υπ. Οικ. και αντίστοιχο λογισμικό για την εξυπηρέτηση και ενημέρωση των πολιτών, το οποίο θα είναι διαθέσιμο στο διαδίκτυο.

Το σύνολο των υπηρεσιών του Πληροφοριακού Συστήματος Περιουσιολογίου έχει οργανωθεί στις ακόλουθες ομάδες:

· Υπηρεσίες καταχώρισης.

· Υπηρεσίες προβολής δεδομένων προς τους πολίτες. Η εν λόγω λειτουργικότητα παρέχεται ήδη στους πολίτες μέσω TAXISnet.

· Υπηρεσίες κεντρικής διαχείρισης, επικαιροποίησης και προβολής δεδομένων εντός και εκτός των Υπηρεσιών του Υπ. Οικ.

Οι εφαρμογές που διατίθενται μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Περιουσιολογίου θα ενσωματωθούν στο παρόν Έργο.

A.1.2.3.7 Κάρτα Αποδείξεων

H κάρτα αποδείξεων αποτελεί εσωτερικό έργο της ΓΓΠΣ&ΔΥ, το οποίο σκοπό έχει τη διευκόλυνση των φορολογουμένων στη συγκέντρωση των αποδείξεων. Η βάση δεδομένων της είναι ORACLE και διαθέτει δική της ιστοσελίδα (http://www.gsis.gr/karta/). Όλες οι εφαρμογές του έργου είναι σε java. Το έργο φιλοξενείται στην πύλη gsis.gr. Ολόκληρη η λειτουργικότητα θα μετατεθεί στο παρόν Έργο.

A.1.2.3.8 Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Πετρελαίου (Π.Σ.ΔΙ.ΠΕ.)

Το Π.Σ. ΔΙ.ΠΕ έχει σαν κύριο στόχο του την καταγραφή των κινήσεων των εισροών και των εκροών του πετρελαίου για σκοπούς θέρμανσης των μελών ΔΙ.ΠΕ.ΘΕ.(διακινητές πετρελαίου θέρμανσης) και τη λογιστική παρακολούθηση των διακινουμένων ποσοτήτων πετρελαίου με στόχο τον έλεγχο της νόμιμης διακίνησης και χρήσης.

Χρησιμοποιείται λειτουργικό σύστημα MicrosoftWindows 2008, τον MicrosoftSQLServer 2008 για την αποθήκευση δεδομένων και για την ανάπτυξη του Πληροφοριακού Συστήματος και τις γλώσσες προγραμματισμούDelphi, CrystalReports, PHP και ASP.NET. Το Π.Σ.ΔΙ.ΠΕ. φιλοξενείται σε


http://www.gsis.gr/karta/



δύο (2)servers, έναν παραγωγικό και ένανγια ανάπτυξη εφαρμογών,o οποίος χρησιμοποιείται και για back-up.

Ενδεικτικά οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες, που παρέχονται μέσω του Π.Σ.ΔΙ.ΠΕ. είναι οι ακόλουθες (www . ifaistos . mnec . gr ):

Εγγραφή, πιστοποίηση και διαχείριση των χρηστών ΔΙ.ΠΕ.ΘΕ.

Καταγραφή κινήσεων αγοροπωλησίας πετρελαίου.

Έλεγχος και εκκαθάριση των κινήσεων.

Στόχευση, βάσει ενδείξεων-κριτηρίων, προς έλεγχο και αποστολή στοιχείων στις ελεγκτικές υπηρεσίες.

Παροχή, μέσω αυτοματοποιημένων διαδικασιών (adhocqueries) ενταγμένων στο Πληροφοριακό Σύστημα, στοιχείων στις ελεγκτικές υπηρεσίες.

Ενημέρωση των χρηστών για θέματα που αφορούν το Π.Σ.ΔΙ.ΠΕ.

Οι αποδέκτες αυτών των υπηρεσιών είναι οι επιχειρήσεις του χώρου του πετρελαίου θέρμανσης που συνολικά είναι περίπου 8600:

Εταιρείες εμπορίας καυσίμων

Χονδρέμποροι

Λιανέμποροι

Το Π.Σ.ΔΙ.ΠΕ. θα ενσωματωθεί στο παρόν Έργο.

A.1.2.3.9 Υφιστάμενοι Ιστότοποι /Διαδικτυακές πύλες Υπ. Οικ.

Στο Υπ. Οικ. λειτουργούν παραγωγικά οι ακόλουθοι ιστότοποι:

1. minfin.gr, παρέχει πληροφοριακό υλικό, με κύριο βάρος σε δημοσιονομικά στοιχεία, όπως προϋπολογισμός και δημόσιο χρέος, το γραφείο τύπου και βασικές πληροφορίες για τους φορείς του Υπ. Οικ. Η βάση δεδομένων είναι ORACLE. Περιλαμβάνει:

· Ανακοινώσεις

· Πληροφορίες Φορολογικού Περιεχομένου

· Σύνδεση με Νομοθετική -Φορολογική Βάση δεδομένων

· Σύνδεση με άλλες Ιστοσελίδες μέσω Links.

Ο Ιστότοπος λειτουργεί παραγωγικά με το, ανοικτού κώδικα, εργαλείο διαχείρισης περιεχομένουBetaCMS και με βάση δεδομένων ORACLE.Στην παρούσα φάση, η ΓΓΠΣ&ΔΥ έχει αρχίσει διαδικασίες μετάπτωσης του minfin.gr σε περιβάλλον Drupalver. 7με βάση δεδομένων MySQL.


http://www.ifaistos.mnec.gr/



2. gsis.gr. Είναι η Διαδικτυακή Πύλη της ΓΓΠΣ&ΔΥ. Στην Πύλη αυτή φιλοξενούνται οιεφαρμογές της ΓΓΠΣ&ΔΥ (φορολογία, ΦΠΑ/VIES, Δημόσια Διοίκηση), που αφορούν πολίτες επιχειρήσεις και υπηρεσίες του δημοσίου. Η Αρχική σελίδα περιλαμβάνει (περιληπτικά και σε τίτλους):


· Πληροφορίες Φορολογικού Περιεχομένου

· Δραστηριότητες

· Υπηρεσίες ΔΟΥ

· Σύνδεσμοι


· Δημόσια Δεδομένα (Στατιστικά - Πληροφορίες ΔΟΥ)

· Στατιστικά (Στατιστικά στοιχεία ανά έτος και Στατιστικά Δελτία Φορολογικών Δεδομένων)

· Δημόσιες Διαβουλεύσεις

· Διαγωνισμοί

· Προσκλήσεις ενδιαφέροντος

· Χρήσιμοι Σύνδεσμοι

Ο Ιστότοπος λειτουργεί παραγωγικά σε περιβάλλον OpenCMS με βάση δεδομένων ORACLE.

Οι υπηρεσίες που παρέχονται μέσω του gsis.gr και αναφέρονται παρακάτω υπηρεσίες είναι ενδεικτικές και όχι περιοριστικές αναφορικά με την τελική εικόνα κατά τη διάρκεια της μετάπτωσης και τη συνεχή εξέλιξη καθώς υλοποιούνται συνεχώς νέες εφαρμογές.

Υπηρεσίες Προς Πολίτες

Υπηρεσίες μέσω TAXISnet

Υποβολή δήλωσης φορολογίας Εισοδήματος Ε1

Υποβολή Δηλώσεων Στοιχείων Ακινήτων (Ε9)

Ειδοποιήσεις πληρωμής ή επιστροφής φόρου

Προβολή Δηλώσεων Στοιχείων Ακινήτων (Ε9)

Προσωρινή Δήλωση Απόδοσης Φόρου και Τελών Χαρτοσήμου

Υποβολή Οριστικής Δήλωσης ΦΜΥ ( Ε7)

Έκδοση Φορολογικής Ενημερότητας

Εγκυρότητα Φορολογικών Στοιχείων

Ενημέρωση Εκκαθάρισης

Ενημέρωση Ε.Τ.ΑΚ. Περιουσιολόγιο




e-Οχήματα

e- ΑΠΑΑ (Αντικειμενικός Προσδιορισμός Αξίας Ακινήτων)

Άλλες Εφαρμογές

e- Έντυπα

Πίνακας αντικειμενικών τιμών αγροτικών προϊόντων (2012)

Ελεύθερα Προγράμματα και Λογισμικό Ανοικτού Κώδικα της ΓΓΠΣ&ΔΥ Κάρτα Αποδείξεων

Αναζήτηση Στοιχείων Λογιστή

Υπηρεσίες προς Επιχειρήσεις


Υποβολή Δηλώσεων Στοιχείων Ακινήτων (Ε9)

Δηλώσεις ΦΠΑ - VIES

Υπηρεσία Υποβολής Πιστοποιητικών Φορολογικών Ελέγχων

Προσωρινή Δήλωση Απόδοσης Φόρου και Τελών Χαρτοσήμου

Ειδοποιήσεις Πληρωμής ή Επιστροφής Φόρου

Εισόδημα Νομικών Προσώπων

Υποβολή Οριστικής Δήλωσης ΦΜΥ ( Ε7)

Υποβολή Γνωστοποιήσεων (Δ12) και Παραστατικών Μεταβίβασης ΦΗΜ πωλητών-dealers (Δ11)

Υποβολή Συγκεντρωτικών Καταστάσεων Πελατών / Προμηθευτών (Δ1, Δ2)

Προβολή Συγκεντρωτικών Καταστάσεων Πελατών / Προμηθευτών παρελθόντων ετών που έχουν υποβληθεί ηλεκτρονικά (e- KΒΣ)

Υποβολή Δηλώσεων Τελών και Ειδικών φόρων

Προβολή Δηλώσεων Στοιχείων Ακινήτων (Ε9)

Λοιπές Δηλώσεις Εισοδήματος

Δήλωση αλλαγής ΚΑΔ (Κωδικός Αριθμός Δραστηριότητας)

Υποβολή Αιτήσεων Επιστροφής ΦΠΑ/VAT REFUND

Ενημέρωση Εκκαθάρισης

Έκδοση Φορολογικής Ενημερότητας

e- Οχήματα

e - ΑΠΑΑ (Αντικειμενικός Προσδιορισμός Αξίας Ακινήτων)





Υποβολή Οικονομικών Στοιχείων των Δημοσίων Μονάδων Υγείας

e- Έντυπα

Ελεύθερα Προγράμματα και Λογισμικό Ανοικτού Κώδικα της ΓΓΠΣ&ΔΥ

Υπηρεσίες προς το Δημόσιο


Προσωρινή Δήλωση ΦΜΥ

Υποβολή Β΄ Αντιτύπου Βεβαιώσεων Αποδοχών

Υποβολή Συγκεντρωτικών Καταστάσεων Πελατών / Προμηθευτών (Δ1, Δ2)

Προβολή Συγκεντρωτικών Καταστάσεων Πελατών / Προμηθευτών παρελθόντων ετών που έχουν υποβληθεί ηλεκτρονικά (e-KΒΣ)

e- AΠΑΑ


Εγκυρότητα Φορολογικών στοιχείων

Ελεύθερα Προγράμματα και Λογισμικό Ανοικτού Κώδικα της ΓΓΠΣ&ΔΥ e - Έντυπα

Υποβολή Οικονομικών Στοιχείων των Δημοσίων Μονάδων Υγείας

Ενιαία Αρχή Πληρωμής (Β΄ Φάση)

Υπηρεσία Πιστοποίησης Δ/ντών Διοίκησης Προσωπικού

Επικοινωνία

· ΓΓΠΣ&ΔΥ· Υπουργείο Οικονομικών

Τυχόν άλλοι ιστότοποι του Υπουργείου (συμπεριλαμβανομένων και των εποπτευόμενων ΝΠΔΔ, π.χ., Ο.Δ.ΔΗ.Χ) θα μελετηθούν κατά τη φάση ανάλυσης στη μελέτη εφαρμογής του Έργου και θα εκτιμηθεί ο τρόπος ενσωμάτωσής τους στο παρόν Έργο.

A.1.2.3.10 ΟΠΣΦ - TΑΧΙS

Το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Φορολογίας (TAXIS) χρησιμοποιείται από τις ΔΟΥ και τις Κεντρικές Φορολογικές Υπηρεσίες του Υπ. Οικ. για την υποστήριξη του φορολογικού συστήματος.




Το σύστημα TAXIS είναι εγκατεστημένο κεντρικά στη ΓΓΠΣ&ΔΥ και περιφερειακά στις ΔΟΥ Η κεντρική βάση περιλαμβάνει το σύνολο των φορολογικών δεδομένων των φορολογουμένων, συνολικού όγκου 1 TB, κατά προσέγγιση. Τα δεδομένα της Κεντρικής Βάσης Δεδομένων είναι και φυσικά κατανεμημένα στις τοπικές Βάσεις Δεδομένων των ΔΟΥ.

Περιλαμβάνει τα ακόλουθα δεκαοκτώ (18) υποσυστήματα:

Υποσύστημα Διαχείρισης Μητρώου

Υποσύστημα Εσόδων / Λογιστική Εσόδων

Υποσύστημα Δικαστικών Ενεργειών

Υποσύστημα ΦΠΑ

Υποσύστημα ΚΒΣ

Υποσύστημα Ηλεκτρονικού Πρωτοκόλλου

Υποσύστημα Εξόδων / Λογιστικής Εξόδων

Υποσύστημα Φορολογίας Εισοδήματος

Υποσύστημα ΦΜΑΠ

Υποσύστημα Άλλων Φόρων

Υποσύστημα ΑΠΑΑ

Υποσύστημα Φορολογίας Κεφαλαίου

Υποσύστημα Εικόνας Φορολογουμένου

Υποσύστημα Διασταυρώσεων

Υποσύστημα Επιθεώρησης και Ελέγχου ΔΟΥ

Υποσύστημα Φορολογίας Οχημάτων

Υποσύστημα Ελέγχου Φορολογουμένων

Υποσύστημα Ροής Εργασιών

Το TAXIS στην παρούσα φάση αναβαθμίζεται σημαντικά (αλλαγή αρχιτεκτονικής, επικαιροποίηση εφαρμογών - ανανέωση εξοπλισμού), αξιοποιώντας τα νέα τεχνολογικά πρότυπα των τελευταίων ετών τόσο στον τομέα της ανάπτυξης των εφαρμογών,όσο και στον τομέα του εξοπλισμού και της δικτύωσης των Η/Υ, με σκοπό πάντα την καλύτερη και ταχύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών.

Από τη μελέτη εφαρμογής θα καθοριστούν ποιες θα είναι οι ανάγκες των εσωτερικών χρηστών αναφορικά με προσβάσεις σε πληροφορίες που βρίσκονται στο ΟΠΣΦ – TΑΧΙS.




A.1.2.3.11 Πληροφοριακό Σύστημα Εξυπηρέτησης και Ενημέρωσης Συνταξιούχων

(ΠΣΕΕΣ)

Το Πληροφοριακό Σύστημα Εξυπηρέτησης και Ενημέρωσης Συνταξιούχων καλύπτει τον κύκλο ζωής των συντάξεων του συνόλου των συνταξιούχων του Δημοσίου. Το σύστημα εξυπηρετεί τις κάτωθι κατηγορίες συνταξιούχων:

Πολιτικοί υπάλληλοι

Στρατιωτικοί (στελέχη Ενόπλων Δυνάμεων, Σωμάτων Ασφαλείας και Πυροσβεστικού Σώματος)

Υπάλληλοι ΟΤΑ

Ιερείς

Πολεμικοί

Εθνικής Αντίστασης

Ειδικές κατηγορίες (Βουλευτές, Νομάρχες κ.λπ.)

Ο κύκλος της σύνταξης περιλαμβάνει τις ακόλουθες έξι (6) κύριες λειτουργικές ενότητες: Κανονισμός, Μεταβολές, Πληρωμές, Ενημέρωση (έκδοση πιστοποιητικών και βεβαιώσεων, στατιστικά στοιχεία προς την Υπηρεσία), Αναπροσαρμογή και Διακοπή.

Το σύστημα είναι εγκατεστημένο στη ΓΓΠΣ&ΔΥ και στο πλαίσιο του ΠΣΕΕΣ έχει αναπτυχθεί πύλη. Η λειτουργικότητα και το περιεχόμενο του συστήματος απαιτεί επικαιροποίηση, προκειμένου να ενταχθεί ενημερωμένο στη νέα Πύλη. H βάση δεδομένων της πύλης είναι σε ORACLE.

A.1.2.3.12 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Ελεγκτικών Υπηρεσιών (ELENXIS)

Το ELENXIS στοχεύει στην κάλυψη των επιχειρησιακών απαιτήσεων των παρακάτω Ελεγκτικών Υπηρεσιών του Υπ. Οικ.:

Φορολογικές Ελεγκτικές Υπηρεσίες Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (ΣΔΟΕ) Τελωνειακές Ελεγκτικές Υπηρεσίες Οικονομική Επιθεώρηση

με άμεσο στόχο τη βελτίωση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του Κρατικού Ελεγκτικού Έργου και τη συμβολή στην αναβάθμιση των υπηρεσιών που παρέχονται στον πολίτη.

Θα υποστηρίζεται ο πλήρης κύκλος των ελεγκτικών διαδικασιών δηλαδή η στόχευση, η διενέργεια και η διαχείριση των ελέγχων. Ως προς τη στόχευση οι ελεγχόμενες οντότητες θα αναδεικνύονται αυτοματοποιημένα με ενιαία εθνικά κριτήρια βάσει κανόνων, που θα διασταυρώνουν φορολογικά και τελωνειακά στοιχεία με άλλα οικονομικά στοιχεία και πληροφορίες που θα παρέχει η διαλειτουργικότητα με άλλα πληροφοριακά συστήματα του Υπ.




Οικ. αλλά και αυτά άλλων Φορέων. Η διενέργεια των ελέγχων θα τυποποιηθεί με τη χρήση συγκεκριμένων ελεγκτικών βημάτων και θα υποστηριχθεί με αυτοματισμούς υπολογισμών. Η διαχείριση των ελέγχων θα αυτοματοποιήσει τη δημιουργία και τον κύκλο ζωής των υποθέσεων ελέγχου, ενώ θα παρέχει στατιστική πληροφόρηση, που θα παρακολουθεί και θα υπολογίζει το ελεγκτικό έργο με σκοπό τη συνεχή βελτίωσή του.

Η πρόσβαση από το νέο Portal στο εν λόγω σύστημα θα αφορά τους εσωτερικούς χρήστες της υπηρεσίας, οι οποίοι σε πρώτη φάση επιθυμούν τη δημιουργία ενός συνδέσμου για πρόσβαση στο ELENXIS. Σε κάθε περίπτωση η ακριβής λειτουργικότητα που θα φιλοξενείται στο Έργο από το εν λόγω σύστημα θα καθοριστεί στη μελέτη εφαρμογής.

A.1.2.4 Τεχνολογικοί στόχοι ΓΓΠΣ&ΔΥ και Μελλοντικές υποδομές

A.1.2.4.1 Τεχνολογικοί στόχοι της ΓΓΠΣ&ΔΥ

Με γνώμονα την υψηλή διαθεσιμότητα, την υψηλή απόδοση, την προσαρμοστικότητα στις συνεχώς μεταβαλλόμενες επιχειρησιακές απαιτήσεις, την εύκολη διαχείριση και την ελάττωση του κόστους κτήσης/χρήσης υποδομής οι γενικοί τεχνολογικοί στόχοι της συνοψίζονται στα ακόλουθα:

1. Εγκατάσταση κεντρικής υποδομής (servers, storage, εσωτερικό δίκτυο), η οποία θα έχει χαρακτηριστικά υψηλής διαθεσιμότητας, μεγάλης κλιμάκωσης-επεκτασιμότητας, αυξημένης απόδοσης και θα είναι ικανή να υποστηρίξει τα κάτωθι:

a. Ενοποίηση των υποδομών όλων των πληροφοριακών συστημάτων με εκτεταμένη χρήση virtualization τεχνικών σε όλα τα επίπεδα (servers, storage, networking).

b. Συγκέντρωση όλων των λειτουργικών δεδομένων σε κεντρική αποθηκευτική υποδομή (SAN).

c. Ενίσχυση της ασφάλειας πρόσβασης στα δίκτυα, στα συστήματα και στα δεδομένα.

d. Κεντρικό έλεγχο – διαχείριση των συστημάτων, δικτύων και εφαρμογών.

e. Ομογενοποίηση των

i. συστημικού λογισμικού των συστημάτων

ii. λογισμικού ανάπτυξης των Πληροφοριακών Συστημάτων – δημιουργία / επιβολή προτύπων ανάπτυξης

iii. του User Interface σε browser based

f. Ενοποίηση των βάσεων των Πληροφοριακών Συστημάτων που εξυπηρετούν παρόμοιους σκοπούς (π.χ. Συναλλαγές (OLTP), υποστήριξη αποφάσεων (DS) κ.λπ.).

2. Εγκατάσταση εφεδρικής υπολογιστικής υποδομής, ανάλογης αρχιτεκτονικής με την κύρια υποδομή να ενισχυθεί η διαθεσιμότητα / αδιάλειπτη λειτουργία.

Οι παραπάνω στόχοι παρουσιάζονται αναλυτικά στην §A.1.2.2.1.




A.1.2.4.2 G-Cloud Κόμβος ΓΓΠΣ&ΔΥ

Με βάση την εμπειρία της ΓΓΠΣ&ΔΥ και την υφισταμένη κατάσταση, που αναλύθηκαν παραπάνω, είναι εμφανές ότι ένα Κέντρο Δεδομένων high density για τα νέα έργα της ΓΓΠΣ&ΔΥ είναι απαραίτητο.

Για τον λόγο αυτό η ΓΓΠΣ&ΔΥ συμμετέχει σε μια γενικότερη προσπάθεια δημιουργίας Government Cloud (G-cloud). Συγκεκριμένα, έχει δρομολογηθεί η διαδικασία διασφάλισης προηγμένου υπολογιστικού εξοπλισμού αλλά και των αναγκαίων διαδικασιών για τη διαχείριση και την προσφορά εξωστρεφών υπηρεσιών, συμβάλλοντας στην αποδοτικότερη υλοποίηση και παραγωγική λειτουργία έργων ΤΠΕ τόσο της ΓΓΠΣ&ΔΥ όσο και της Δημόσιας Διοίκησης. Με τη χρήση τεχνολογιών υπολογιστικού νέφους (Cloud Computing) θα είναι εφικτή η εύκολη και γρήγορη πρόσβαση σε νέες προηγμένες υπηρεσίες, που θα προσφέρονται πάνω από τεχνολογίες οριζόντιων υποδομών παροχής υπολογιστικής και αποθηκευτικής ισχύος με τρόπο ευέλικτο και ελαστικό.

OG-Cloud κόμβος της ΓΓΠΣ&ΔΥ θα περιλαμβάνει την προμήθεια, εγκατάσταση και έναρξη λειτουργίας πλήρους υποδομής φιλοξενίας υπολογιστικών διατάξεων που θα επιτρέψει σε πρώτη φάση την προσφορά υποδομών ΤΠΕ ως υπηρεσία (infrastructure as a service - IaaS) για τα έργα της ΓΓΠΣ&ΔΥ και άλλων φορέων του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα.

Συγκεκριμένα το έργο του G-Cloud περιλαμβάνει:

Την προμήθεια, εγκατάσταση και έναρξη λειτουργίας προηγμένου εξοπλισμού υπολογιστικής, δικτυακής και αποθηκευτικής ισχύος.

Περιλαμβάνεται η προμήθεια, εγκατάσταση, παραμετροποίηση και έναρξη πλήρους λειτουργίας προηγμένου υπολογιστικού, αποθηκευτικού και δικτυακού εξοπλισμού, καθώς και προμήθεια ή/και ανάπτυξη του λογισμικού που απαιτείται για τη διαχείριση και παρακολούθηση της υποδομής αυτής.

Προμήθεια, εγκατάσταση, παραμετροποίηση και έναρξη λειτουργίας λογισμικού virtualization και διαχείρισης υπολογιστικού νέφους (cloud computing-infrastructure management software).

Περιλαμβάνεται η προμήθεια/ανάπτυξη, εγκατάσταση, παραμετροποίηση και έναρξη πλήρους λειτουργίας λογισμικού virtualization και λογισμικού διαχείρισης υπολογιστικού νέφους, για τη διάθεση σε πρώτη φάση της υποδομής ως υπηρεσία (infrastructure as a service - IaaS). Σε δεύτερη φάση, η υποδομή θα αξιοποιηθεί για την παροχή εικονικών βάσεων δεδομένων και λειτουργικών συστημάτων (Platform as a Service – PaaS) και για την προσφορά λογισμικού ως υπηρεσία (Software as a Service - SaaS).




A.1.2.4.3 Περιβάλλον Διαλειτουργικότητας στη ΓΓΠΣ&ΔΥ για την υλοποίηση ψηφιακών

υπηρεσιών προς το Δημόσιο και τις Επιχειρήσεις

Σκοπός του έργου είναι η υλοποίηση στη ΓΓΠΣ&ΔΥ ενός Περιβάλλοντος Διαλειτουργικότητας, για την ανταλλαγή επιχειρησιακών δεδομένων καθώς και δεδομένων οικονομικού και φορολογικού ενδιαφέροντος που αφορούν τους πολίτες και τις επιχειρήσεις μεταξύ του Υπουργείου Οικονομικών και φορέων του Δημόσιου και Ιδιωτικού τομέα με χρήση διαδικτυακών υπηρεσιών (Web Services - WS). Οι διαδικτυακές υπηρεσίες θα διατίθενται στους πολίτες και τις επιχειρήσεις σε επταήμερη και εικοσιτετράωρη βάση.

Ήδη η ΓΓΠΣ&ΔΥ συνεργάζεται με διαφόρους φορείς της Δημόσιας Διοίκησης, ανταλλάσσοντας δεδομένα, είτε χειρογραφικά είτε με μαγνητικά μέσα είτε με webservices. Υπάρχει για κάθε ανταλλαγή δεδομένων σχετική αλληλογραφία που καλύπτεται από Υπουργική απόφαση και σχετική (όπου απαιτείται) άδεια ή γνώμη της Αρχής Προστασίας Δεδομένων. Παρόλα αυτά η ΓΓΠΣ&ΔΥ αναγνωρίζει την ανάγκη να επεκτείνει τις δυνατότητες λήψης δεδομένων από περισσοτέρους φορείς για την αποτελεσματικότερη και αποδοτικότερη εκτέλεση των δραστηριοτήτων της. Προς την κατεύθυνση αυτή η ΓΓΠΣ&ΔΥ (μέσω ήδη ολοκληρωμένου έργου) προχώρησε στη μελέτη των απαιτήσεων και τη σύνταξη των λειτουργικών προδιαγραφών για τη δημιουργία ενός μηχανισμού ανταλλαγής επιχειρησιακών δεδομένων που αφορούν τους πολίτες και τις επιχειρήσεις ανάμεσα στη ΓΓΠΣ&ΔΥ και σε φορείς της Δημόσιας Διοίκησης καθώς και σε άλλους φορείς (αξιολογώντας και λαμβάνοντας υπόψη και βέλτιστες πρακτικές από το εξωτερικό).

Οι στόχοι που θα επιτευχθούν μέσω του μηχανισμού αυτού θα είναι:

Καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων μέσω της απλοποίησης γραφειοκρατικών μηχανισμών.

Ασφαλής ανταλλαγή των δεδομένων πολιτών και επιχειρήσεων μεταξύ των φορέων της Δημόσιας Διοίκησης.

Περιορισμός των δαπανών του Δημοσίου μέσα από την ψηφιοποίηση υφιστάμενων γραφειοκρατικών μηχανισμών.

Αποτελεσματικότερη διαχείριση ενημερωμένων στοιχείων των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Εξασφάλιση της δυνατότητας επέκτασης της προτεινόμενης υποδομής προς τρεις κατευθύνσεις:

(i) ως προς τις παρεχόμενες υπηρεσίες,

(ii) ως προς τη συνεργασία με άλλους φορείς του Δημοσίου και του ευρύτερου Δημοσίου τομέα και

(iii) ως προς τη συνεργασία με κατηγορίες επιχειρήσεων του ιδιωτικού τομέα.

Ομαλή μετάβαση από το υφιστάμενο μηχανισμό διαλειτουργικότητας με φορείς της Δημόσιας Διοίκησης, στο νέο περιβάλλον με βάση συγκεκριμένο χρονοπρογραμματισμό της μετάπτωσης.




Επιπροσθέτως και στο πλαίσιο της διαρκούς προσπάθειας για την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων, το Έργο περιλαμβάνει την ανάπτυξη μηχανισμού για την υποδοχή και τον έλεγχο στοιχείων εκδοθέντων τιμολογίων και δελτίων αποστολής από τις επιχειρήσεις, καθώς και μηχανισμού για την υποδοχή στοιχείων που αφορούν εκδοθείσες αποδείξεις λιανικής πώλησης.

Οι στόχοι που θα επιτευχθούν μέσω των δύο νέων υπηρεσιών προς πολίτες και επιχειρήσεις θα είναι:

Μείωση της απασχόλησης των πολιτών και επιχειρήσεων για τη συλλογή, ταξινόμηση και υποβολή των στοιχείων αποδείξεων λιανικής και τιμολογίων.

Εξάλειψη πιθανών (άθελων ή εσκεμμένων) λαθών κατά τη μη αυτοματοποιημένη υποβολή των στοιχείων αποδείξεων λιανικής.

Άμεση ενημέρωση του Υπουργείου Οικονομικών για τη δραστηριότητα των επιχειρήσεων σε σχέση με τις αποδείξεις λιανικής και τιμολογίων.

Δυνατότητα διασταύρωσης των στοιχείων των λιανικής και των τιμολογίων, αυξάνοντας την αποτελεσματικότητα των ελεγκτικών μηχανισμών και υπηρεσιών του Υπουργείου.

Δυνατότητα δημιουργίας κινήτρων για τη συλλογή και τακτική αποστολή αποδείξεων λιανικής από τον πολίτη, κινήτρων που μπορούν να οδηγήσουν σε πίεση του πελάτη προς τον επιτηδευματία για την έκδοση απόδειξης.

Ηλεκτρονική ενημέρωση του πολίτη για τις αποδείξεις λιανικής που έχουν υποβληθεί γι’ αυτόν και τη συνολική του εικόνα.

Το Έργο αφορά τις ακόλουθες, ανεξάρτητες δράσεις:

Δράση 1η: Περιβάλλον Διαλειτουργικότητας και Υλοποίηση Διαδικτυακών Υπηρεσιών (Web Services).

Αφορά την υλοποίηση στη ΓΓΠΣ&ΔΥ ενός Περιβάλλοντος Διαλειτουργικότητας για την ανταλλαγή επιχειρησιακών δεδομένων, καθώς και δεδομένων οικονομικού και φορολογικού ενδιαφέροντος, που αφορούν τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, μεταξύ του Υπουργείου Οικονομικών και φορέων του Δημόσιου και Ιδιωτικού τομέα με χρήση διαδικτυακών υπηρεσιών (Web Services - WS).

Δράση 2η: Πληροφοριακό Σύστημα Ηλεκτρονικής Τιμολόγησης (e-invoicing)

Το Πληροφοριακό Σύστημα Ηλεκτρονικής Τιμολόγησης (e-invoicing), θα δώσει στη ΓΓΠΣ&ΔΥ τη δυνατότητα να λαμβάνει στοιχεία τιμολογίων (μέσω Web Services ή από τον αντίστοιχο πάροχο υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Τιμολόγησης) που εκδίδονται ηλεκτρονικά για την καταγραφή τους και τη διενέργεια αυτοματοποιημένων ελέγχων και διασταυρώσεων.Επιπλέον, το σύστημα θα διαχειρίζεται και τα δελτία αποστολής που εκδίδονται για τη διακίνηση των αγαθών. Επιπρόσθετα, το Πληροφοριακό Σύστημα Ηλεκτρονικής Τιμολόγησης θα δώσει τη δυνατότητα στη ΓΓΠΣ&ΔΥ να λαμβάνει στοιχεία και των τιμολογίων που δεν εκδίδονται ηλεκτρονικά.

Δράση 3η: Πληροφοριακό σύστημα υποδοχής και διαχείρισης ηλεκτρονικών στοιχείων αποδείξεων λιανικής πώλησης και παροχής υπηρεσιών




Το πληροφοριακό σύστημα υποδοχής και διαχείρισης ηλεκτρονικών στοιχείων αποδείξεων λιανικής πώλησης και παροχής υπηρεσιών, το οποίο θα δίνει τη δυνατότητα στη ΓΓΠΣ&ΔΥ να λαμβάνει ηλεκτρονικά τα στοιχεία αποδείξεων λιανικής από τις επιχειρήσεις και τους πολίτες για περαιτέρω επεξεργασία.

A.1.2.4.4 Δημόσια Ακίνητη Περιουσία (Ψ.Υ.ΔΗ.ΠΕ.Ε.Κ.)

Η βασική αναγκαιότητα του Έργου είναι η υλοποίηση ψηφιακών υπηρεσιών προς τον πολίτη, καλύπτοντας τις επιχειρησιακές ανάγκες και παράλληλα εκσυγχρονίζοντας τις υποδομές της Γενικής Δ/νσης Δημόσιας Περιουσίας και Εθνικών Κληροδοτημάτων, καθώς και των Κτηματικών Υπηρεσιών.

Οι Ψηφιακές Υπηρεσίες που θα αναπτυχθούν στο πλαίσιο του Έργου θα προσφέρουν στον πολίτη άμεση και συστηματική εξυπηρέτηση σε θέματα που αφορούν στη Δημόσια Περιουσία. Με την έννοια Δημόσια Περιουσία νοούνται ακίνητα, τα οποία ανήκουν κατά πλήρες δικαίωμα κυριότητας στο Δημόσιο (στην παρούσα περίπτωση του Υπουργείου Οικονομικών) είτε με τη μορφή της δημόσιας κτήσης, είτε με τη μορφή της ιδιωτικής κτήσης.

Ο σκοπός του έργου Ψ.Υ.ΔΗ.ΠΕ.Ε.Κ. είναι η υποστήριξη όλων των διαδικασιών των 54 Κτηματικών Υπηρεσιών, προσφέροντας:

- Ψηφιακές Υπηρεσίες προς τον πολίτη (Φυσικά και Νομικά Πρόσωπα) ενισχύοντας τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης, σε θέματα της Δημόσιας Περιουσίας και Εθνικών Κληροδοτημάτων, οι οικονομικές και περιβαλλοντικές συνέπειες των οποίων είναι εξόχως σημαντικές.

- Μια σύγχρονη πληροφοριακή υποδομή που θα βελτιώσει την απόδοση των Κεντρικών Δ/νσεων και των Δ/νσεων και Τμημάτων των Κτηματικών Υπηρεσιών.

Οι προβλεπόμενες παρεχόμενες Ψηφιακές Υπηρεσίες προς τον πολίτη που θα υλοποιηθούν στο πλαίσιο του έργου αναφέρονται στον ακόλουθο πίνακα.

Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι οι παρακάτω υπηρεσίες θα πρέπει να προσφέρονται στους πολίτες από το παρόν Έργο.

α/α

Τίτλος ψηφιακής υπηρεσίας Στάδιο ψηφιακής υπηρεσία

ς1

Κανάλι προσφοράς ψηφιακής υπηρεσίας

Αποδέκτες ψηφιακής υπηρεσίας

1 Ψηφιακή Υπηρεσία Δημοσίων Κτημάτων 4 Διαδίκτυο Πολίτες (Φυσικά

1 Στάδια Ψηφιακής Υπηρεσίας:

Στάδιο 1: Πληροφόρηση: Στατικό περιεχόμενο για απλή ενημέρωση

Στάδιο 2: Αλληλεπίδραση ενός δρόμου: Δυνατότητα για ‘κατέβασμα’ διαφόρων εντύπων

Στάδιο 3: Αμφίδρομη αλληλεπίδραση: επεξεργασία εντύπων, συμπεριλαμβανομένης και της ταυτοποίησης

Στάδιο 4: Συναλλαγή: Διεκπεραίωση αιτημάτων, ολοκλήρωση συναλλαγών και πληρωμή

Στάδιο 5: Προσωποποίηση: Προληπτική, στοχευόμενη παροχή υπηρεσιώνΣελίδα 58 από 253



και Νομικά Πρόσωπα)

2 Ψηφιακή Υπηρεσία Αιγιαλού, Παραλίας, Όχθης και Παρόχθιας Ζώνης

4 Διαδίκτυο Πολίτες (Φυσικά και Νομικά Πρόσωπα)

3 Ψηφιακή Υπηρεσία Αμμοληψίας 4 Διαδίκτυο Πολίτες (Φυσικά και Νομικά Πρόσωπα)

4 Ψηφιακή Υπηρεσία Ανταλλαξίμων Κτημάτων


5 Ψηφιακές Υπηρεσίες Απαλλοτριώσεων 4 Διαδίκτυο Πολίτες (Φυσικά και Νομικά Πρόσωπα)

6 Ψηφιακή Υπηρεσία Στέγασης Δημοσίων Υπηρεσιών


7 Ψηφιακές Υπηρεσίες Έργων και Κατασκευών ιδιόκτητων κτιρίων του Υπ. Οικ.


8 Ψηφιακή Υπηρεσία Αντικειμενικού Προσδιορισμού Αξίας Ακινήτων


9 Ψηφιακή Υπηρεσία ενημέρωσης και Υπόμνησης σε θέματα Εθνικών Κληροδοτημάτων και Σχολαζουσών Κληρονομιών

5 Διαδίκτυο Πολίτες (Φυσικά και Νομικά Πρόσωπα) και Περιφέρειες

10

Ψηφιακή Υπηρεσία Χορήγησης Υποτροφιών, Βοηθημάτων, Βραβείων και Επιχορηγήσεων Κληροδοτημάτων Άμεσης Διαχείρισης του Υπουργείου Οικονομικών


Εν δυνάμει αποδέκτες των προαναφερομένων Υπηρεσιών είναι Δημόσιες Αρχές, όπως Υπουργεία, Περιφέρειες κ.λπ.

A.1.2.4.5 ΟΠΣ-ΚΥ – Σύστημα Διοικητικής Πληροφόρησης (MIS) των ΚΥ του Υπ. Οικ.

Το έργο αφορά στην αξιοποίηση Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνιών (ΤΠΕ) για την αναβάθμιση της επιχειρησιακής ικανότητας των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών, μέσω της ηλεκτρονικής επεξεργασίας και παραγωγής διοικητικής πληροφόρησης.




Σκοπός του συνολικού έργου είναι η δημιουργία ολοκληρωμένης δομής και μηχανισμού συστηματικής διαχείρισης, διάθεσης και αξιοποίησης πληροφοριών που αφορούν στα φορολογικά και τελωνειακά δεδομένα φυσικών και νομικών προσώπων, συνεισφέροντας στην ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας.

Ο σκοπός αυτός θα επιτευχθεί μέσω της υλοποίησης ενός ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος, το οποίο:

(α) θα πραγματοποιηθεί με τη χρήση ΤΠΕ για απλοποίηση και επανακαθορισμό διαδικασιών και επικοινωνίας μεταξύ των εμπλεκομένων κεντρικών διευθύνσεων του Υπ. Οικ. και

(β) θα βασίζεται σε ανάπτυξη εφαρμογών που θα προάγουν την υποστήριξη της διοικητικής πληροφόρησης των αρμοδίων Υπηρεσιών του Υπουργείου.

Με την υλοποίηση του έργου θα επιτευχθεί:

Η υποβοήθηση της Διοίκησης με την επεξεργασία και αξιοποίηση του συνόλου του όγκου όλων των πληροφοριακών συστημάτων για την παροχή επιχειρησιακής πληροφορίας.

Η διάθεση, σε μορφή αξιοποιήσιμη, μέρος της πληροφορίας των πληροφορικών συστημάτων του Υπ. Οικ. σε οικονομικές μονάδες και φορείς που θα πρέπει να έχουν εικόνα των οικονομικών και φορολογικών μεγεθών της χώρας.

Η διαχείριση ενημερωμένων στοιχείων των πολιτών και των επιχειρήσεων σε πραγματικό χρόνο, με απώτερο στόχο την αποτελεσματική υποστήριξη της διαδικασίας λήψεων αποφάσεων οικονομικής πολιτικής.

Η εξασφάλιση της επεκτασιμότητας του συστήματος ως προς τις παρεχόμενες υπηρεσίες και το καταχωρημένο περιεχόμενο και ως προς την πρόσβαση σε υπηρεσίες άλλων δημόσιων φορέων, εκτός του Υπουργείου.

Οι βασικές επιχειρησιακές λειτουργίες των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου που θα καλύψει το νέο Πληροφοριακό Σύστημα Διοίκησης είναι:

- Ανάπτυξη υποδομής Αποθήκης Δεδομένων (datawarehouse), η οποία περιλαμβάνει και μηχανισμούς ανατροφοδότησής της με δεδομένα και εφαρμογές άντλησης στοιχείων.

- Παροχή επιχειρησιακής πληροφορίας για το σύνολο της δραστηριότητας των υπηρεσιών του Υπ. Οικ. και το σύνολο της οικονομικής δραστηριότητας γενικότερα.

- Στατιστική ανάλυση και επεξεργασία των στοιχείων της Αποθήκης Δεδομένων (datawarehouse) με σκοπό τη μελέτη συσχετίσεων μεταξύ των διαφόρων οικονομικών μεγεθών.

- Διαμόρφωση, μελέτη και πρόβλεψη των πιθανών επιπτώσεων οικονομικών μέτρων και πολιτικών που εξετάζονται με τη μορφή σεναρίων για την υποβοήθηση των κεντρικών διευθύνσεων στην υποβολή εισηγήσεων και στη διαδικασία λήψης αποφάσεων.

- Αποθήκευση και χρήση στοιχείων τουλάχιστον πέντε (5) προηγουμένων ετών, έτσι ώστε να είναι ασφαλέστερα τα στατιστικά αποτελέσματα.

Τα μοντέλα ανάλυσης μέτρων – πολιτικών που θα προκύπτουν από τα εξεταζόμενα σενάρια θα εντάσσονται σε ένα σύστημα διαχείρισης και παρακολούθησης, ώστε να καταγράφεται η πορεία




υλοποίησής τους και οι πιθανές αποκλίσεις και να υπάρχει δυνατότητα αναθεώρησής τους και τέλος δυνατότητα τελικής αποτίμησής τους σε σχέση με τα αποτελέσματα της ανάλυσης.

Συνοπτικά οι λειτουργίες διακρίνονται σε εφαρμογές τριών υποσυστημάτων:

Επιχειρησιακής Πληροφόρησης

Ειδικών Ερευνών και Στατιστικής Ανάλυσης

Στρατηγικού Σχεδιασμού

Το Πληροφοριακό Σύστημα Διοίκησης (MIS) θα υποστηρίζει την παρουσίαση αποτελεσμάτων σε διαφορετικά επίπεδα ιεραρχίας. Για κάθε επίπεδο ιεραρχίας θα παράγονται αναφορές με δομή και περιεχόμενο εύχρηστο και κατανοητό. Η μορφή των αναφορών θα είναι σε Λίστες, Πίνακες, Ιστογράμματα, Πίτες, Διαγράμματα, Γεωγραφική απεικόνιση κ.λπ.

Στο πλαίσιο της μελέτης εφαρμογής θα καταδειχθεί η διαλειτουργικότητα μεταξύ MIS και του παρόντος Έργου τόσο για τους εσωτερικούς όσο και για τους εξωτερικούς χρήστες.

A.1.2.4.6 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα υποστήριξης της Ενιαίας

Αρχής Πληρωμής Μισθοδοσίας του Δημοσίου

Το έργο αφορά στην αξιοποίηση Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνιών (ΤΠΕ) με σκοπό την υλοποίηση Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος υποστήριξης του έργου της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής. Αναλυτικότερα:

Σχεδιασμός και υλοποίηση εφαρμογών υπολογισμού και εκκαθάρισης μισθοδοσίας καθώς επίσης σχεδιασμός και υλοποίηση εφαρμογών υπολογισμού και εκκαθάρισης πρόσθετων αμοιβών ή αποζημιώσεων μέσω Χρηματικών Ενταλμάτων Πληρωμής (ΧΕΠ).

Σχεδιασμός και υλοποίηση συστήματος υποστήριξης ελέγχου και πληροφόρησης της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής, των εκκαθαριστών και των Φορέων

Σχεδιασμός και υλοποίηση συστήματος διαχείρισης χρηστών και φακέλου μισθοδοτούμενων

Υπηρεσίες ολοκλήρωσης λύσεων και Τεχνική Υποστήριξη

Οι απαιτούμενες εφαρμογές που θα αναπτυχθούν και οι υπηρεσίες που θα παρασχεθούν έχουν ως εξής:

Εφαρμογή υπολογισμού και εκκαθάρισης μισθοδοσίας και πρόσθετων αμοιβών ή αποζημιώσεων μέσω ΧΕΠ

Εφαρμογή πληροφόρησης και υποστήριξης ελέγχου

Εφαρμογή διαχείρισης χρηστών και φακέλου μισθοδοτούμενων

Υπηρεσίες ολοκλήρωσης λύσεων και τεχνική υποστήριξη

Στη Μελέτη Εφαρμογής θα καταγραφεί η λειτουργικότητα, η οποία θα μεταπτωθεί στην Πύλη.




A.1.2.4.7 Πόθεν Έσχες

Αντικείμενο του έργου είναι ο σχεδιασμός και υλοποίηση ενός πληροφοριακού συστήματος, που θα παρέχει τις κατάλληλες εφαρμογές και υπηρεσίες για την πλήρη αυτοματοποίηση της συνολικής διαδικασίας υποβολής, επεξεργασίας, και παρακολούθησης των μεταβολών των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης (ΔΠΚ) του συνόλου των υποχρέων σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

Σήμερα ο όγκος του έντυπου υλικού που συγκεντρώνεται ετησίως στις υπηρεσίες ελέγχου είναι πολύ μεγάλος και βαίνει αυξανόμενος. Ο έλεγχος των ΔΠΚ είναι ένα από τα κυριότερα εργαλεία καταπολέμησης της διαφθοράς και της κακοδιοίκησης στον δημόσιο τομέα, φαινομένων που συνδέονται άμεσα με την παρεμπόδιση της ανάπτυξης, δεδομένου ότι δημιουργούν ανασφάλεια δικαίου, δυσχεραίνουν τις επενδύσεις και καταστρατηγούν την ισότητα μεταχείρισης πολιτών και επιχειρήσεων.

Στα πλαίσια του έργου αυτού θα αναπτυχθούν φιλικές στον χρήστη διαδικτυακές εφαρμογές τόσο για την υποβολή από τους αρμοδίους φορείς των ετησίων καταλόγων υποχρέων φυσικών προσώπων, όσο και των ιδίων των ΔΠΚ απευθείας από τους υποχρέους. Από την πλευρά του πολίτη, η ηλεκτρονική υποβολή αναμένεται να διευκολύνει σημαντικά τους υποχρέους στη διαδικασία υποβολής αφενός λόγω της φύσης της και αφετέρου λόγω των ηλεκτρονικών διευκολύνσεων που θα παρέχει π.χ. προ-συμπλήρωση εισοδημάτων, στοιχείων αυτοκινήτων καθώς και ακινήτων απευθείας από την ηλεκτρονικές δηλώσεις που υποβλήθηκαν μέσω TAXISnet.

Από την πλευρά των υπηρεσιών ελέγχου, οι εφαρμογές επεξεργασίας και αυτοματοποιημένου ελέγχου των ΔΠΚ, ηλεκτρονικής διασταύρωσης με δεδομένα άλλων φορέων (κτηματολόγιο, τράπεζες, χρηματιστήριο κ.λπ.) και συστημάτων (ELENXIS), καθώς και της ηλεκτρονικής δημιουργίας του δείγματος υπόπτων προς έλεγχο, βάσει της σχετικής επικινδυνότητας των δηλώσεων, αναμένεται να αυξήσει σημαντικά την αποτελεσματικότητα τους. Τα οφέλη συμπληρώνονται από τις εφαρμογές διαχείρισης, παρακολούθησης και εποπτείας του ελεγκτικού έργου του φορέα, της διευκόλυνσης της καθημερινής διαδικασίας του ελέγχου μέσω συγχρόνων εργαλείων, και τέλος του εύκολου απολογισμού μέσω αυτόματης δημιουργίας των εκθέσεων ελέγχου και στατιστικής ανάλυσης των αποτελεσμάτων.

Κατά τη Μελέτη Εφαρμογής θα οριστικοποιηθεί εάν και κατά πόσο θα υπάρξει συνέργεια του παρόντος Έργου με το εν λόγω σύστημα.

A.1.2.4.8 Κέντρο Εξυπηρέτησης Φορολογούμενων (ΚΕΦ)

Ο σκοπός του έργου είναι η υποστήριξη όλων των αντικειμένων μέσα από ένα ενιαίο και πολυκαναλικό ψηφιακό περιβάλλον, η υλοποίηση ψηφιακών υπηρεσιών, η βελτιωμένη - πιο άμεση και πλήρης – πληροφόρηση και η υποστήριξη των συναλλασσομένων πολιτών και επιχειρήσεων με το Υπ. Οικ., καθώς και η διευκόλυνση της πρόσβασής τους στις προσφερόμενες υπηρεσίες, μέσω ενός Ενιαίου Πολυκαναλικού Κέντρου Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων (ΚΕΦ).




Αντικείμενο του έργου είναι η μελέτη, ανάπτυξη, εγκατάσταση και υποστήριξη ενός σύγχρονου, αποτελεσματικού, ισχυρού και επεκτάσιμου Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος «Κέντρου Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων», που θα συγκεντρώνει, θα παρέχει και θα υποστηρίζει όλες τις διαθέσιμες, καθώς και νέες, ψηφιακές υπηρεσίες προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Παράλληλα, για την επίτευξη της ηλεκτρονικής εξυπηρέτησης πολιτών και επιχειρήσεων, απαιτείται η ανάπτυξη ενός «οριζόντιου» ηλεκτρονικού περιβάλλοντος, το οποίο να διαχειρίζεται την εισερχόμενη πληροφορία με όποια μορφή και να διαλειτουργεί με τα «κάθετα» υφιστάμενα πληροφοριακά συστήματα της ΓΓΠΣ&ΔΥ, απ’ όπου και θα αντλεί την αναγκαία πληροφορία.

Με την ανάπτυξη και υλοποίηση του παρόντος έργου, η ΓΓΠΣ&ΔΥ θα καταστεί ένας πάροχος διαδραστικών πολυκαναλικών υπηρεσιών. Μέσω του ΚΕΦ οι πολίτες, οι επιχειρήσεις και οι εσωτερικοί χρήστες του Υπ. Οικ., θα μπορούν να λαμβάνουν υψηλού επιπέδου ψηφιακές, διαδραστικές υπηρεσίες μέσω:

1. Ενιαίου Κέντρου Εξυπηρέτησης Τηλεφωνικών Κλήσεων (Call Center) 2. Ηλεκτρονικής αλληλογραφίας (e-mail services) 3. Τηλεομοιοτυπίας (fax services) 4. Μηνυμάτων κινητής τηλεφωνίας (smsservices)5. Διαδικτυακής πύλης6. Παραδοσιακού ταχυδρομείου (μέσω ΟΠΣ-ΚΥ)

Θα πρέπει να τονιστεί ότι το ΚΕΦ θα παρέχει υπηρεσίες τόσο στο σύνολο των πολιτών της χώρας όσο και στους υπαλλήλους του Υπουργείου και θα αξιοποιεί όλα τα σύγχρονα και ασύγχρονα κανάλια επικοινωνίας για τις εισερχόμενες και εξερχόμενες επικοινωνίες, τα οποία προσφέρει η σημερινή τεχνολογία.

Το σύστημα θα παρέχει ολοκληρωμένη λειτουργικότητα για την αντιμετώπιση, επίλυση και διαχείριση των αιτημάτων εξυπηρέτησης πολιτών, επιχειρήσεων και εσωτερικών χρηστών. Τα αιτήματα εξυπηρέτησης θα κατηγοριοποιούνται βάσει του τύπου του αιτήματος και θα συσχετίζονται με απαιτούμενα δεδομένα (αρχεία, ροές κ.λπ.). Θα παρέχονται εξειδικευμένες οθόνες για αιτήματα εξυπηρέτησης, ούτως ώστε να διευκολύνεται η καταγραφή/κατηγοριοποίηση των συγκεκριμένων, ανά περίπτωση, πληροφοριών, που απαιτούνται για να αντιμετωπιστεί το κάθε αίτημα εξυπηρέτησης.

Παράλληλα, θα παρέχει Γνωσιακή Βάση (KnowledgeBase) γιατη διαχείριση τυποποιημένων λύσεων σε κλασσικά προβλήματα και αιτήματα εξυπηρέτησης, ώστε να επιτυγχάνεται η άμεση επίλυση του προβλήματος χωρίς τη παραπομπή του σε άλλα τμήματα. Έτσι θα δημιουργηθεί δυναμικά μία νέα βάση γνώσεων,προσαρμοσμένη στις απαιτήσεις των πολιτών και των επιχειρήσεων με λογικές ή και εννοιολογικές συσχετίσεις.

Μέσω του συστήματος θα πραγματοποιείται η αποστολή προσωποποιημένης εξερχόμενης πληροφόρησης από όλα τα διαθέσιμα κανάλια επικοινωνίας. Το υλικό που θα αποστέλεται θα είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με το φυσικό πρόσωπο (ή την επιχείρηση), και θα τηρείται ιστορικό ώστε να μπορεί να παρακολουθηθεί ανά πάσα στιγμή. Το σύστημα επίσης θα μπορεί να πραγματοποιεί μαζικές πολυκαναλικές εκστρατείες για λόγους ενημέρωσης, προειδοποίησης κ.λπ.




Το ΚΕΦ θα διασυνδεθεί και θα συνεργάζεται με τα υφιστάμενα πληροφοριακά συστήματα του Υπ. Οικ. (TAXIS, TAXISnet, ICIS,ICISnet,ΟΠΣ-ΚΥ, ELENXIS κ.λπ.).

Για την ταυτοποίηση του αποδέκτη των ψηφιακών υπηρεσιών, θα χρησιμοποιείται η πληροφοριακή υποδομή της ΓΓΠΣ&ΔΥ (TAXISnet/LDAP). Ο πολίτης που θα κάνει χρήση των ψηφιακών υπηρεσιών θα πρέπει να έχει πιστοποιηθεί από τη συγκεκριμένη πληροφοριακή υποδομή, όπου αυτό είναι απαραίτητο.

Θα υπάρχει διασύνδεση με το λογισμικό διαχείρισης εγγράφων του ΟΠΣ-ΚΥ, δεδομένου ότι η ηλεκτρονική διακίνηση εγγράφων παρέχεται από το ΟΠΣ-ΚΥ και αποτελεί για το ΚΕΦτο κανάλι επικοινωνίας για τη παραδοσιακή διακίνηση εγγράφων.

Οι υπηρεσίες του ΚΕΦ θα προσφέρονται στους εσωτερικούς και εξωτερικούς χρήστες μέσω του παρόντος Έργου.

A.1.2.4.9 Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Δημοσιονομικής Πολιτικής (ΟΠΣ-ΔΠ)

Το έργο του ΟΠΣ-ΔΠ στην πλήρη του ολοκλήρωσή του θα δίνει τη δυνατότητα:

Βελτίωσης του βαθμού αυτοματοποίησης των διαδικασιών, Πλήρους αξιοποίησης της επιχειρησιακής πληροφορίας, Διασύνδεσης και ολοκλήρωσης της εισαγωγής και πλήρους αξιοποίησης ΤΠΕ στις

επιχειρησιακές μονάδες της ΓΓΔΠ, Ευθυγράμμισης του λογισμικού εφαρμογών με το παρόν λειτουργικό μοντέλο

(currentbusinessmodel) της ΓΓΔΠ, Εκτενούς διασύνδεσης του ΟΠΣ-ΔΠ, μέσω διεπαφών (interfaces) με άλλα πληροφοριακά

συστήματα της ΓΓΔΠ που εξυπηρετούν επιχειρησιακές περιοχές της ΓΓΔΠ (Μισθοί και Συντάξεις, TAXIS, ICIS, κ.λπ.)

Αποδοτικής διαχείρισης και αξιοποίησης της επιχειρησιακής πληροφορίας και υποστήριξης στη λήψη στρατηγικών και τακτικών αποφάσεων τόσο των διοικήσεων των λειτουργικών περιοχών, όσο και της ανώτατης διοικητικής και πολιτικής ηγεσίας και

Βελτίωσης της ποιότητας των παρεχομένων, προς τον πολίτη, υπηρεσιών, μέσω Πύλης.

A.1.2.4.10 Σύστημα Ηλεκτρονικής Παρακολούθησης Εκτέλεσης Εθνικού

Προϋπολογισμού (κεντρικό ERP)

Το έργο αφορά τον έλεγχο των δαπανών του στενού και του ευρύτερου δημόσιου τομέα σε πραγματικό χρόνο. Οι προτεινόμενες δράσεις λαμβάνουν υπόψη το μακροπρόθεσμο πλαίσιο λειτουργίας της δημοσιονομικής διαχείρισης. Κάθε Υπουργείο θα είναι υπεύθυνο για τη διαχείριση του προϋπολογισμού του σε όλα τα στάδια από την κατάρτιση, την ψήφιση, την




εκτέλεση, την παρακολούθηση της εκτέλεσης, τη λογιστική και τις δημοσιονομικές αναφορές. Η διαχείριση θα είναι σύμφωνη με το ισχύον νομικό και δημοσιονομικό πλαίσιο και τελεί υπό την εποπτεία και καθοδήγηση του Υπ. Οικ. Κάθε υπουργείο θα είναι υπεύθυνο για τους φορείς που εποπτεύει. Το Υπ. Οικ. θα είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό της δημοσιονομικής πολιτικής, την παρακολούθηση του προϋπολογισμού της Κεντρικής και Γενικής Κυβέρνησης και την υλοποίηση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής.

Το έργο βρίσκεται σε φάση αξιολόγησης τεχνικών προσφορών.

A.1.2.5 Υποστηρικτικές δράσεις Έργου από ΓΓΠΣ&ΔΥ

Η ΓΓΠΣ&ΔΥ θα συμμετάσχει στην υλοποίηση του Έργου ενεργά, τόσο για τη μεταφορά τεχνογνωσίας όσο και για τη δυνατότητα υποστήριξης και συντήρησης του Έργου μετά την οριστική παραλαβή. Πιο συγκεκριμένα θα συμμετάσχει στην ανάπτυξη και υλοποίηση του Έργου με δικό της στελεχιακό δυναμικό με στόχο:

Την έγκαιρη διάθεση του απαιτούμενου υλικού από τρίτες πηγές

Την αποτελεσματική επίβλεψη της προόδου του Έργου

Την παροχή της απαιτούμενης κεντρικής υπολογιστικής υποδομής για την κάλυψη των αναγκών του Έργου.

A.1.2.5.1 Διάθεση υλικού σε έντυπη ή/και ηλεκτρονική μορφή

Με την έναρξη του Έργου η ΓΓΠΣ&ΔΥ θα διαθέσει στον Ανάδοχο:

1. Διαθέσιμη τεκμηρίωση λειτουργίας (τεχνικής και επιχειρησιακής) των υπαρχόντων και των υπό ανάπτυξη ή τροποποίηση portals/sites, τα οποία θα πρέπει να ενσωματώσει στο Έργο.

2. Διαθέσιμη τεκμηρίωση λειτουργίας (τεχνικής και επιχειρησιακής) των υπαρχόντων και των υπό ανάπτυξη ή τροποποίηση εφαρμογών, τις οποίες θα πρέπει να ενσωματώσει στο Έργο.

3. Διαθέσιμες αναλυτικές περιγραφές των APIsτων λειτουργούντων υποσυστημάτων καθώς και όσων είναι σε διαδικασία ανάπτυξης ή δοκιμών, προκειμένου να διευκολυνθεί η διασύνδεση του παρόντος Έργου με τα υπόλοιπα υποσυστήματα ή/και εφαρμογές.

A.1.2.5.2 Υπολογιστική Υποδομή

Ο Κεντρικός εξοπλισμός κατά την περίοδο ανάπτυξης και παραγωγικής λειτουργίας του Έργου θα διατεθεί από την υποδομή - Data Center (§A.1.2.2.2) της ΓΓΠΣ&ΔΥ, υποδομή η οποία ικανοποιεί τους τεχνολογικούς στόχους της ΓΓΠΣ&ΔΥ, όπως περιγράφονται στην §A.1.2.4.1




Εναλλακτικά, η ΓΓΠΣ&ΔΥ μπορεί να υποδείξει υποδομή «Κεντρικού Εξοπλισμού» με αντίστοιχες δυνατότητες και με αντίστοιχη αρχιτεκτονική για την κάλυψη των αναγκών του έργου. Ο εξοπλισμός αυτός θα προκύψει από το έργο «G-Cloud κόμβος ΓΓΠΣ&ΔΥ», που περιγράφεται στην §A.1.2.4.2ή από άλλο διαθέσιμο Κεντρικό εξοπλισμό της ΓΓΠΣ&ΔΥ.

Από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ θα διατεθεί o εξοπλισμός του Data Center για την ανάπτυξη και παραγωγική λειτουργία του Έργου.

Α. Υπολογιστική υποδομή που θα χρησιμοποιήσει ο Ανάδοχος

Από την υποδομή της ΓΓΠΣ&ΔΥ προβλέπεται να χρησιμοποιηθούν εξυπηρετητές για τις εξής υπηρεσίες (χωρίς να επιδέχονται παρεμβάσεις/τροποποιήσεις, βάσει της λύσης του Αναδόχου):

DNS servers (υποστήριξης αιτημάτων ονοματοδοσίας)

LDAP servers & SSO servers

SSL Accelerators & Load Balancers (Συσκευές επιτάχυνσης κρυπτογραφίας για την υλοποίηση SSL)

Backup Servers/Devices

Αποθηκευτικά μέσα για την παροχή των ψηφιακών υπηρεσιών (SAN, Storage Area Network)

Δικτυακός εξοπλισμός και σύστημα διαχείρισής του

Mail servers

Virtual Machines (εικονικές μηχανές) με τεχνικά χαρακτηριστικά 1-16 GB RAM και 1-4 VIRTUAL CORES

Εργαλείο διαχείρισης των υπολογιστικών πόρων (Το λογισμικό N.M.S. που χρησιμοποιεί η ΓΓΠΣ&ΔΥ για όλους τους Servers, SAN, Databases είναι OpenSource και είναι το NagiosVer.3 μαζί με το Plug-inCentreonVer.2).

Περιβάλλον Διαχείρισης εκδόσεων λογισμικού (VersioningServer).

Ως προς τη δικτυακή υποδομή, πρέπει να λάβει υπόψη, ότι το δίκτυο της ΓΓΠΣ&ΔΥ συνδέεται στο ΣΥΖΕΥΞΙΣ » (VPN-21 & VPN-23).

Ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να συμμορφωθεί με την προαναφερόμενη υπολογιστική/δικτυακή υποδομή, για τη βέλτιστη ενσωμάτωση της λύσης του στην υπάρχουσα υποδομή της ΓΓΠΣ&ΔΥ.

Β. Υπολογιστική υποδομή που δύναται χρησιμοποιήσει ο Ανάδοχος

Επιπλέον, για τις ανάγκες του Έργου δύναται να διατεθούν οι ακόλουθοι πόροι σε Virtual Machines:

Ποσότητα Είδος Servers Χαρακτηριστικά serverτα οποία θα διαμοιράζεται η Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών

Μνήμη Πλήθος Τοπικοί Δίσκοι Σελίδα 66 από 253



core/Server (ωφέλιμη χωρητικότητα)

2 DatabaseServers 16GB 4 72 GB

4 ApplicationServers 16GB 4 72 GB

2 WebServers (κοινή χρήση με άλλες εφαρμογές) 16 GB 4 36 GB

Κεντρικός Αποθηκευτικός Χώρος (Storage)

Περιγραφή

Αρχική 0,2 TB Πληροφοριακό υλικό, ανακοινώσεις, εγκύκλιοι

Ετήσια (μετά την οριστική παραλαβή του έργου)

0,1 TB Πληροφοριακό υλικό, ανακοινώσεις, εγκύκλιοι

Επιπρόσθετα η πρόσβαση στις εφαρμογές θα γίνεται μέσω του υπάρχοντος web tier της ΓΓΠΣ&ΔΥ

Το λειτουργικό σύστημα, που διαθέτουν τα VirtualMachines είναι OracleLinux, των οποίων οι άδειες χρήσης παρέχονται από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ.

Ο Ανάδοχος θα πρέπει να συμπεριλάβει στην προσφορά του, τις απαιτήσεις του Έργου σε εξοπλισμό (τόσο σε αυτόν που δεν επιδέχεται τροποποίησης – κατηγορία Α, όσο και στην υποδομή που δύναται να του διατεθεί – κατηγορία Β). Επιπροσθέτως, ο Ανάδοχος θα πρέπει να προσφέρει όλο το απαιτούμενο λογισμικό υποδομής (Databaseservers, Web/Application servers ή άλλο λογισμικό) για την ολοκληρωμένη λειτουργία της λύσης του, εναρμονισμένη με την υφιστάμενη υποδομή DataCenter (δίκτυο, backup, LDAP, κ.ά.). Στην περίπτωση αυτή ο Ανάδοχος θα πρέπει να καταγράψει και να τεκμηριώσει τις απαιτήσεις του σε υπολογιστική υποδομή υλικού εξυπηρετητών (VirtualMachines) καθώς και τις απαιτήσεις του στον εξοπλισμό, που δεν επιδέχεται τροποποίηση.

A.2 Αντικείμενο, στόχοι και κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας του Έργου

A.2.1 Αντικείμενο του Έργου

Το Έργο που περιγράφεται στην παρούσα Ηλεκτρονική Διακήρυξη, αφορά στην Ανάπτυξη Διαδικτυακής Πύλης Υπ. Οικ. για την αναβάθμιση της επιχειρησιακής ικανότητας των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών, μέσω πρόσβασης σε πληροφορίες και ηλεκτρονικής




επικοινωνίας με τις υπηρεσίες τόσο μεταξύ των υπαλλήλων του Υπουργείου και των Πολιτών όσο και τρίτων φορέων.

Η νέα διαδικτυακή Πύλη, που στο εξής θα αναφέρεται και ως ‘Πύλη’:

Θα καλύπτει το σύνολο των Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών, όπως περιγράφεται στο §A.1.1 και θα ενσωματώσει ή/και θα παρέχει πρόσβαση στο σύνολο των ηλεκτρονικών υπηρεσιών, που παρέχονται από την υφιστάμενη υποδομή και τη μελλοντική υποδομή, όπως αυτή περιγράφεται στις §A.1.2.3και §A.1.2.4.3 έως §A.1.2.4.9 αντίστοιχα.

Θα αποτελεί την Πύλη του συνόλου του Υπουργείου προς τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τους φορείς του Δημοσίου.

Θα παρέχει ξεχωριστή δομή Intranetγια την εσωτερική ενημέρωση των υπαλλήλων και της ιεραρχίας του Υπουργείου (εσωτερικοί χρήστες).

Θα παρέχει ενεργές διεπαφές με τα υποσυστήματα, τα οποία έχουν αναφερθεί στο §A.1.2.3 και όσα στη διάρκεια της ανάπτυξης θα είναι έτοιμα από το §A.1.2.4, όπως θα έχουν εκτιμηθεί κατά τη μελέτη εφαρμογής. Επίσης για όσα έργα είναι σε εξέλιξη και προκύπτει λειτουργικότητα με τη Διαδικτυακή Πύλη, θα υπάρξει η σχετική τεχνολογία μέσω της οποίας η Πύλη θα είναι έτοιμη να δεχθεί τα εν λόγω έργα, όταν αυτά θα ολοκληρωθούν.

Θα ενσωματώσει τη λειτουργικότητα των υφισταμένων ιστοτόπων του Υπουργείου (συμπεριλαμβανομένων των ιστοσελίδων, οι οποίες έχουν δημιουργηθεί σε επίπεδο Γενικών Γραμματειών- Γενικών Διευθύνσεων-Διευθύνσεων κ.λπ.) και θα παρέχει τη δυνατότητα συγχρονισμού περιεχομένου και υπηρεσιών με τις πύλες του Υπουργείου που πρέπει να λειτουργούν αυτόνομα μετά το πέρας του παρόντος Έργου.

Θα παρέχει διαδικασίες ενημέρωσης και συντήρησης τόσο σε επίπεδο Διαδικτυακής Πύλης όσο και σε επίπεδο εσωτερικού δικτύου (intranet).

Θα παρέχει πρότυπη βιβλιοθήκη ανάπτυξης ιστοσελίδων προς χρήση.

Θα έχει ενιαία λειτουργική και εικαστική δομή για όλο το Υπουργείο.

Θα παρέχει πρόσβαση σε ΑμΕΑ.

Θα παρέχει πληροφορίες επικοινωνίας με άλλα Υπουργεία και υπηρεσίες, που θα υποδείξει στον Ανάδοχο η ΓΓΠΣ&ΔΥ.

Στο πλαίσιο του Έργου λοιπόν, ο Ανάδοχος θα αναλάβει:

Την εκπόνηση Μελέτης Εφαρμογής.

Την ενσωμάτωση της υφισταμένης και μελλοντικής υποδομής του Υπ. Οικ. στην Πύλη, παρέχοντας τόσο υπηρεσίες τροποποίησης εφαρμογών όσο και υπηρεσίες μετάπτωσης περιεχομένου και εφαρμογών.

Δημιουργία «αναμονών» για τα υπόλοιπα έργα του §A.1.2.4, όπως θα έχουν αναλυθεί στη μελέτη εφαρμογής.

Ολοκλήρωση με άλλα υποσυστήματα του Υπουργείου, όπως αναφέρεται στην παράγραφο §Α.1.2.4.




Την ανάπτυξη νέων εφαρμογών.

Την ολοκλήρωση των παραπάνω σε ένα ενιαίο και λειτουργικό σύνολο.

Την παροχή εκπαίδευσης σε υπαλλήλους της ΓΓΠΣ&ΔΥ αλλά και του Υπ. Οικ. γενικότερα.

Την υποστήριξη του Υπουργείου κατά τη διάρκεια της πιλοτικής και της παραγωγικής λειτουργίας του Έργου, μέχρι την οριστική παραλαβή του.

Την παροχή εγγυημένου επιπέδου υπηρεσιών Τεχνικής Υποστήριξης κατά τη διάρκεια της παραγωγικής λειτουργίας του Έργου, μέχρι την οριστική παραλαβή του.

A.2.2 Σκοπιμότητα και αναμενόμενα οφέλη

Η νέα Πύλη, πέραν από τις υπηρεσίες που σήμερα προσφέρονται προς τους Πολίτες από τις υπάρχουσες διαδικτυακές υποδομές, οι οποίες θα διασυνδεθούν, θα προσφέρει νέες δυνατότητες άντλησης πληροφοριών αλλά και σύγχρονης φιλικής επικοινωνίας με τις υπηρεσίες του Υπ. Οικ.

Οι υπηρεσίες αυτές θα διατίθενται στους πολίτες, τις επιχειρήσεις και στους φορείς του Δημοσίου σε επταήμερη και εικοσιτετράωρη βάση. Ο πολίτης και κάθε ενδιαφερόμενος φορέας αφενός μεν θα μπορεί να αντλεί πληροφορίες από ένα μεγάλο θεματολόγιο οικονομικών, φορολογικών, τελωνειακών, δημοσιονομικών, συνταξιοδοτικών, κτηματικών και άλλων θεμάτων, που θα ενημερώνεται με αυτοματοποιημένο τρόπο, αφετέρου θα μπορεί να υποβάλει μέσω του διαδικτύου αιτήματα για τα οποία θα έχει τη δυνατότητα παρακολούθησης της πορείας τους ανά πάσα στιγμή μέσα στις διάφορες υπηρεσίες του Υπ. Οικ.

Συγχρόνως ο πολίτης θα μπορεί να συνδέεται άμεσα με τις υφιστάμενες εφαρμογές, όπως συμβαίνει και σήμερα, καθώς και με αυτές που αναπτύσσονται και τις μελλοντικές που θα αναπτυχθούν, να εξυπηρετείται άμεσα και εύκολα, καταργώντας γραφειοκρατικές δομές που ταλαιπωρούν τον πολίτη. Αυτό θα γίνεται με τη χρήση της υποδομής του συστήματος «Κέντρο Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων», που θα αναπτυχθεί και θα συνδέεται λειτουργικά με την Πύλη.

Η διαδικτυακή πύλη θα παρέχει δυνατότητα μοναδικής και ενιαίας αυθεντικοποίησης (Singlesign-on),η οποία θα γίνεται αποδεκτή από τα επιμέρους συστήματα του Υπ. Οικ. Επιπλέον θα γίνεται αποδεκτή από άλλες εφαρμογές και συστήματα του Κράτους.

A.2.3 Στόχοι και Έκταση του Έργου

Στόχος είναι η εσωτερική αξιοποίηση αυτής της Πύλης από το προσωπικό του Υπ. Οικ. αλλά και η εξωτερική αξιοποίησή της από πολίτες και φορείς του Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα, ξεπερνώντας τα γεωγραφικά όρια της χώρας μας. Στο πλαίσιο αυτό, η Πλατφόρμα της διαδικτυακής Πύλης θα είναι εκτός από την Ελληνική και στην Αγγλική Γλώσσα.




Το έργο αφορά στη δημιουργία υποδομών αλλά και στην παροχή υπηρεσιών για την συστηματική παρουσίαση πληροφοριών, μέσω του Διαδικτύου, και τη διαχείριση της αμφίδρομης επικοινωνίας μεταξύ του κοινού (πολιτών και επιχειρήσεων) και των αρμοδίων για ενημέρωση και καθοδήγηση των παρεχομένων υπηρεσιών με σκοπό τον περιορισμό των δαπανών του Δημοσίου μέσα από την απλοποίηση γραφειοκρατικών μηχανισμών και υποστήριξη των διαδικασιών εξυπηρέτησης του πολίτη με ΤΠΕ.

Μετρήσιμος Στόχος Τιμή

Μέσος αριθμός (#) χρηστών που θα χρησιμοποιούν την Πύλη ημερησίως >50.000

Μείωση της προσέλευσης των πολιτών στις υπηρεσίες του Υπουργείου σε ετήσια βάση >20%

A.2.4 Κρίσιμοι παράγοντες επιτυχίας του Έργου

Κρίσιμος Παράγοντας Επιτυχίας Τύπος2 Σχετικές Ενέργειες Αντιμετώπισης

Ο έγκαιρος σχεδιασμός και υλοποίηση εφαρμογών εσωτερικής και εξωτερικής δικτυακής Πύλης.

Τ / Ο

Ακριβές Πλάνο εργασιών, διαδικασίες ελέγχου και διασφάλισης ποιότητας παραδοτέων, τεχνογνωσία του αναδόχου στα συγκεκριμένα εργαλεία που θα χρησιμοποιηθούν

Σχεδιασμός και υλοποίηση συστήματος εσωτερικής και εξωτερικής πληροφόρησης.

Τ / Ο

Δημιουργία διαδικασιών ενημέρωσης και επικαιροποίησης της διαδικτυακής Πύλης με τη χρήση σύγχρονων εργαλείων

Ενσωμάτωση ή διασύνδεση των λειτουργιών που σήμερα υποστηρίζονται από διαδικτυακούς κόμβους του Υπ. Οικ.

Τ / ΟΠλάνο μετάπτωσης, διαδικασίες ενημέρωσης. Παρεχόμενη τεχνογνωσία από την πλευρά του αναδόχου

Πιθανοί κίνδυνοι υλοποίησης του έργου Ο

Σωστή ανάλυση και αξιολόγηση των πιθανών κινδύνων, και εξεύρεση τρόπων αντιμετώπισης

Προβλήματα Επικοινωνίας ΟΑναλυτικό πλάνο επικοινωνιών. Καταγραφή των πακέτων εργασίας που θα υλοποιηθούν

Πίνακας 1: Κρίσιμοι Παράγοντες Επιτυχίας του Έργου

2Τ = Τεχνικός/Τεχνολογικός, Ο = Οργανωτικός, Δ = Διοικητικός, Κ = ΚανονιστικόςΣελίδα 70 από 253



A.3 Λειτουργικές και Τεχνικές προδιαγραφές Έργου

Στις επόμενες παραγράφους καταγράφεται η λειτουργικότητα του συστήματος της διαδικτυακής Πύλης του Υπουργείου και οι υπηρεσίες τις οποίες θα παρέχει προς τα στελέχη του Υπουργείου, άλλους φορείς του Δημοσίου, τους πολίτες και τις επιχειρήσεις που θα εκμεταλλεύονται τη λειτουργία του.

Ως βασικές προϋποθέσεις για την επιτυχή έκβαση του έργου θεωρείται η χρήση λογισμικού ανοικτού κώδικα για τη διαχείριση περιεχομένου (Drupal, Joomla ή άλλο σύστημα ανοικτού κώδικα), που να έχει σημαντική εγκατεστημένη βάση σε Διαχείριση Περιεχομένου πυλών στην Ελλάδα ή Διεθνώς.

A.3.1 Διαδικτυακή Πύλη και Εφαρμογές

Διεπαφές Εφαρμογών

Βασισμένη σε πρότυπα ανοικτών αρχιτεκτονικών, η Πύλη θα πρέπει να διασφαλίζει την χρήση διεπαφών όλων των υπαρκτών ή μελλοντικών συστημάτων του Υπ. Οικ. ανεξαρτήτως προμηθευτή, πλατφόρμας ανάπτυξης, λειτουργικού συστήματος και βάσης δεδομένων. Η επιλογή των τεχνολογιών υλοποίησης της πύλης θα πρέπει να έχει ως αποτέλεσμα ένα ανοικτό περιβάλλον ικανό να απαντήσει σε οποιεσδήποτε ανάγκες, ανεξάρτητα από τα συστήματα ή τις εφαρμογές που θα πρέπει να προσπελαστούν για να ικανοποιηθούν οι ανάγκες αυτές.

Δυνατότητες Προγραμματισμού

o Θα πρέπει να παρέχεται επίσης ένα φιλικό, γρήγορο και ολοκληρωμένο γραφικό περιβάλλον ανάπτυξης εφαρμογών με επεκτάσιμες βιβλιοθήκες, που θα περιέχουν έτοιμα και επαναχρησιμοποιούμενα προγραμματιστικά αντικείμενα, ώστε οι προγραμματιστές του να μπορούν να κτίζουν γρήγορα αποδοτικές Web-based εφαρμογές περιεχομένου.

o Ο μηχανισμός ανάπτυξης της διαδικτυακής Πύλης θα δοθεί με ελεύθερα πνευματικά δικαιώματα χρήσης και ανάπτυξης στην αρμόδια ομάδα της ΓΓΠΣ&ΔΥ, ενώ συγχρόνως θα υπάρχει και εκπαίδευση πάνω στον μηχανισμό ανάπτυξης. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να λάβει υπ’ όψη του όλο το υπάρχον λογισμικό της ΓΓΠΣ&ΔΥ και η ανάπτυξη της Διαδικτυακής Πύλης θα πρέπει να είναι πλήρως συμβατή με το υπάρχον λογισμικό των εφαρμογών καθώς και με το λογισμικό των άλλων διαδικτυακών Πυλών που θα συνδέονται.

Πέρα από τα παραπάνω, απαραίτητη είναι και η μεταφορά τεχνογνωσίας στη ΓΓΠΣ&ΔΥ, αναφορικά με τη νέα Πύλη.




A.3.1.1 Λοιπές Εφαρμογές

Περιγραφή διαδικασιών και απαιτούμενα δικαιολογητικά για τη διεκπεραίωση συναλλαγών με τις Υπηρεσίες και τις Διευθύνσεις του Υπ. Οικ. Η Πύλη θα λειτουργήσει σαν ευρετήριο συναλλαγών και για κάθε μία θα αναφέρονται: τα αναγκαία δικαιολογητικά, σειρά εκτέλεσης ενεργειών, παραδείγματα, βασικές επισημάνσεις.

Απαντήσεις σε συχνά υποβαλλόμενα ερωτήματα σε διαμορφωμένες κατηγορίες.

Διαχείριση Ερωτημάτων και απαιτήσεων.

Υποβολή παρατηρήσεων και παραπόνων.

Διευθέτηση συναντήσεως με υπευθύνους διαδικασιών που εξυπηρετούνται από τις Κεντρικές Υπηρεσίες.

Οδηγίες συμπλήρωσης Εντύπων.

Νομοθεσία (νόμοι, εγκύκλιοι, διαταγές, κ.λπ.), σε συνεργασία με τη Γνωσιακή Βάση, που προβλέπεται να υλοποιηθεί μέσω του έργου του ΚΕΦ(§A.1.2.4.8)

Στατιστικά παραλαβής και αποπεράτωσης αιτημάτων.

Στατιστικά στοιχεία αποτελεσμάτων διαφόρων υπηρεσιών του Υπ. Οικ.

Οι ακριβείς απαιτήσεις θα καταγραφούν στο Οριστικοποιημένο Τεύχος Ανάλυσης Απαιτήσεων Χρηστών, το οποίο αποτελεί παραδοτέο της 1ης Φάσης (Μελέτη Εφαρμογής), §A.4.1

A.3.2 Απαιτήσεις Αρχιτεκτονικής Συστήματος

A.3.2.1 Γενικά

Η επιτυχής λειτουργία της Διαδικτυακής Πύλης προϋποθέτει ότι η αρχιτεκτονική του συστήματος θα πρέπει να διασφαλίζει κατ' ελάχιστο τις ακόλουθες βασικές αρχές:

Υψηλή Διαθεσιμότητα

Επεκτασιμότητα

Υψηλές Επιδόσεις

Ασφάλεια

Επιπλέον, θα πρέπει να διασφαλίζει ομοιομορφία ώστε να διευκολύνεται η υποστήριξη και συντήρησή του. Στο πλαίσιο των ανωτέρω αρχών, προτείνεται ενδεικτικά η υιοθέτηση των ακόλουθων αρχιτεκτονικών επιλογών:

Υλοποίηση τεχνικών για την εξασφάλιση της λειτουργίας των συστημάτων σε περιβάλλον υψηλής διαθεσιμότητας.

Δυνατότητα διαμοιρασμού των δομικών στοιχείων (components) της εφαρμογής σε πολλαπλούς εξυπηρετητές για κατανομή του φόρτου εργασίας σε πολλαπλούς




επεξεργαστές (scalability).

Διαχωρισμός του επιπέδου παρουσίασης (PresentationLayer) από το επίπεδο των αντικειμένων της εφαρμογής (Application Layer) και των αλληλεπιδράσεων με τη Βάση Δεδομένων (Data Access Layer).

Υποστήριξη ευρέως διαδεδομένων αρχιτεκτονικών υλοποίησης εφαρμογών.

Υποστήριξη προγραμματιστικής διεπαφής εφαρμογών (Application ProgrammingInterface, API), ώστε να είναι δυνατή επέκταση της εφαρμογής από προγραμματιστές της ΓΓΠΣ&ΔΥ.

Υποστήριξη ανοικτών αρχιτεκτονικών και προτύπων για διασύνδεση, επικοινωνία και διαλειτουργικότητα.

Σχεδιασμός και υλοποίηση σύμφωνα με τους επικαιροποιημένους κανόνες, τα πρότυπα και τις προδιαγραφές του πλαισίου πιστοποίησης δημοσίων διαδικτυακών τόπων3.

A.3.2.2 Φυσική Αρχιτεκτονική

Η αρχιτεκτονική του παρόντος Έργου εντάσσεται στη γενική αρχιτεκτονική του Data Center της ΓΓΠΣ&ΔΥ, στο οποίο εδράζεται και ο εξοπλισμός που θα χρησιμοποιηθεί για το Έργο (§A.1.2.2.2) ακολουθώντας την n-tier αρχιτεκτονική της υποδομής της ΓΓΠΣ&ΔΥ.

A.3.2.3 Λειτουργική Αρχιτεκτονική

Τα χαρακτηριστικά που θα πρέπει να διέπουν το σύνολο της Διαδικτυακής Πύλης των Κεντρικών Υπηρεσιών σε λειτουργικό επίπεδο είναι τα ακόλουθα:

Σύστημα «ανοικτής» αρχιτεκτονικής (open architecture) και χρήση προτύπων που θα διασφαλίζουν:

o Ομαλή συνεργασία και λειτουργία μεταξύ των επιμέρους συστημάτων και υποσυστημάτων της διαδικτυακής Πύλης.

o Την επεκτασιμότητα των συστημάτων και υποσυστημάτων χωρίς αλλαγές στη δομή και αρχιτεκτονική τους.

o Διαθεσιμότητα: αδιάλειπτη (24 ώρες Χ 7 ημέρες την εβδομάδα) παροχή υπηρεσιών στον τελικό χρήστη.

o Ασφάλεια: προστασία από κινδύνους και απειλές, παραβίαση πρόσβασης, δημοσίευση εσφαλμένων δεδομένων.

o Αξιοπιστία: ακρίβεια και συνέπεια παρεχομένων υπηρεσιών.

3http://www.e-gif.gov.gr/portal/pls/portal/docs/211033.PDF




o Ευκολία διαχείρισης: παρακολούθηση των διαδικασιών για διασφάλιση ποιοτικής παροχής υπηρεσιών.

o Οι εφαρμογές που υλοποιούνται από το έργο της διαδικτυακής Πύλης θα πρέπει να είναι κατάλληλα σχεδιασμένες, ώστε να παρέχουν τη δυνατότητα εύκολης επικοινωνίας, διασύνδεσης, ή και ολοκλήρωσης με τρίτες εφαρμογές, ή και υποσυστήματα. Γι’ αυτό τον λόγο θα πρέπει:

1. Να ληφθούν υπ’ όψη κατ’ ελάχιστον τα ακόλουθα:

Τα πρότυπα που διέπουν τη συλλογή, επεξεργασία και αποθήκευση προσωπικών δεδομένων.

Οι διεθνώς αναγνωρισμένοι κανόνες και οδηγίες προσβασιμότητας από άτομα με ειδικές ανάγκες (όπως ενδεικτικά WAI (Web Accessibility Initiative - W3C), ISO-9241, ISO-13407 κ.λπ. και βελτιωμένες εκδόσεις αυτών (http://www.w3.org/WAI/)).

Για τη διαχείριση του περιεχομένου της διαδικτυακής Πύλης θα χρησιμοποιηθεί το εργαλείο ανοικτού λογισμικού διαχείρισης περιεχομένου (Drupal, Joomla ή άλλο OpenSource),που θα προταθεί από τον Ανάδοχο.

2. Να παρέχουν κατ’ ελάχιστον τα ακόλουθα:

Πλήρη και τεκμηριωμένα API (Application Programming Interface), τα οποία να επιτρέπουν την ολοκλήρωση, διασύνδεση, ομαλή συνεργασία και λειτουργία μεταξύ της διαδικτυακής Πύλης με τρίτες εφαρμογές – όπου αναδείξει η μελέτη εφαρμογής. Πιο συγκεκριμένα θα πρέπει να τεκμηριώνεται η δυνατότητα ολοκλήρωσης - διασύνδεσης με εφαρμογές και δεδομένα, που ενσωματώνουν την επιχειρησιακή λογική με σκοπό την κάλυψη ενδεχομένων μελλοντικών αναγκών του έργου.

Δυνατότητα διασύνδεσης και επικοινωνίας με τρίτες εφαρμογές βάσει διεθνών προτύπων (HTTP, WSDL, XML, SOAP, UDDI κ.λπ.).

Η ενσωμάτωση λειτουργιών διασύνδεσης με κινητά μέσα (PDA’s, smartphones, κ.λπ.) για κάλυψη αναγκών τόσο των χρηστών όσο και των διαχειριστών του συστήματος.

Υποστήριξη Web Services (π.χ. SOAP κ.λπ.). Ο Ανάδοχος θα πρέπει να περιγράψει τις δυνατότητες των εφαρμογών που θα υλοποιήσει.

Αρθρωτή (modular) αρχιτεκτονική του συστήματος, ώστε να επιτρέπονται μελλοντικές επεκτάσεις και αντικαταστάσεις, ενσωματώσεις, αναβαθμίσεις ή αλλαγές διακριτών τμημάτων λογισμικού.

Υποστήριξη σε όλα τα επίπεδα ανοικτών, διεθνώς καθιερωμένων και ευρέως υιοθετημένων τεχνολογιών.

Τα δομικά στοιχεία της λύσης θα πρέπει να έχουν υψηλή διαθεσιμότητα και να μην αποτελούν single point of failure.


http://www.w3.org/WAI/)



Το σύστημα θα πρέπει να υποστηρίζει την τροποποίηση, βελτίωση και επέκταση των εφαρμογών, γρήγορα και με το μικρότερο δυνατό κόστος.

Ενσωμάτωση στα υποσυστήματα άμεσης υποστήριξης βοήθειας (online help) και οδηγιών προς τους χρήστες ανά διαδικασία ή και οθόνη. Μηνύματα λαθών (error messages) στην Ελληνική ή/και Αγγλική γλώσσα και ειδοποίηση των χρηστών με όρους οικείους προς αυτούς.

Υψηλός βαθμός παραμετροποίησης του συστήματος.

Ικανοποίηση των παρακάτω απαιτήσεων σε σχέση με τις εφαρμογές που θα αναπτυχθούν:

o Έλεγχος πληρότητας των στοιχείων.

o Ακεραιότητα και ασφάλεια των δεδομένων των εφαρμογών.

Οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες θα πρέπει να είναι θεσμικά κατοχυρωμένες και να συμμορφώνονται πλήρως με την ισχύουσα σχετική νομοθεσία. Από το θεσμικό πλαίσιο θα καθοριστούν τα υποχρεωτικά στοιχεία και οι υποχρεωτικές λειτουργίες που πρέπει να διενεργούνται από τις εφαρμογές – εάν και εφόσον προκύψει κάτι τέτοιο από τη μελέτη εφαρμογής.

Οι εφαρμογές και τα εργαλεία που θα χρησιμοποιηθούν θα πρέπει να δύνανται να αντλούν δεδομένα από τις βάσεις δεδομένων και τους υπάρχοντες διαδικτυακούς τόπους του Υπουργείου §A.1.2

Οι εφαρμογές που θα υλοποιηθούν, θα ακολουθούν τη φιλοσοφία του ανοικτού κώδικα ώστε μελλοντικά, εάν χρειαστεί να γίνουν αλλαγές ή τροποποιήσεις από το αρμόδιο προσωπικό της ΓΓΠΣ&ΔΥ να είναι εφικτό.

Θα πρέπει να παραδοθεί τεκμηρίωση του συνόλου του παραγόμενου κώδικα.

A.3.2.4 Χρήστες

Η προς υλοποίηση Πύλη θα υποστηρίζει:

(α) εσωτερικές διαδικασίες συντήρησης και ενημέρωσης, οι οποίες θα πρέπει να εκπονηθούν στο πλαίσιο του παρόντος Έργου και

(β) διαδικασίες συναλλαγών με τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και φορείς του Δημοσίου.

Οι χρήστες του συστήματος χωρίζονται σε δύο κύριες κατηγορίες ανάλογα με την λειτουργικότητα που χρησιμοποιούν:

α. Προσωπικό ΓΓΠΣ & ΔΥ και Υπουργείου Οικονομικών (εσωτερικοί χρήστες)

Η πρώτη ομάδα χρηστών αποτελείται από τους εργαζόμενους της ΓΓΠΣ&ΔΥ και αποτελεί τους βασικούς χρήστες διαχείρισης της διαδικτυακής Πύλης, μέσω της οποίας θα έχουν τη δυνατότητα να εκτελούν τις εργασίες τους με ευκολία, ταχύτητα και ασφάλεια.

Το προσωπικό που θα χρησιμοποιεί το σύστημα διακρίνεται στις ακόλουθες κατηγορίες:




Απλοί χρήστες, με πρόσβαση στο λειτουργικό τμήμα της κάθε εφαρμογής, που αφορά τη διεκπεραίωση των εργασιών τους και την εξυπηρέτηση πολιτών, επιχειρήσεων και φορέων του Δημοσίου.

Διαχειριστές Περιεχομένου-Υπεύθυνοι πληροφοριών (π.χ. υπεύθυνοι για την έγκριση περιεχομένου, προϊστάμενοι υπηρεσιών) με δυνατότητα πρόσβασης και στο λειτουργικό τμήμα της εφαρμογής, που αφορά στη διοικητική παρακολούθηση της διεκπεραίωσης του έργου κάθε Διεύθυνσης, μέσω τυποποιημένων αναφορών, φορολογικών νόμων και αποφάσεων, στατιστικών στοιχείων και αναλύσεων.

Διαχειριστές, με πρόσβαση στο λειτουργικό και διαχειριστικό τμήμα της εφαρμογής.

β. Ενδιαφερόμενοι (πολίτες, επιχειρήσεις, φορείς του Δημοσίου) (εξωτερικοί χρήστες)

Οι πολίτες, οι επιχειρήσεις, οι οργανισμοί και κάθε ενδιαφερόμενος φορέας θα μπορούν να έχουν έγκαιρη και επικαιροποιημένη πληροφόρηση σχετικά με τις λειτουργικές περιοχές που τους αφορούν. Επίσης παρέχεται η δυνατότητα ηλεκτρονικής συναλλαγής των ενδιαφερομένων με το Υπουργείο με ηλεκτρονική υποβολή αιτημάτων, χρήση εφαρμογών ηλεκτρονικής παρακολούθησης της προόδου διεκπεραίωσης των υποθέσεών τους κ.λπ. Η επικοινωνία αυτή δεν θα παρέχεται άμεσα από την Πύλη, αλλά μέσω του έργου ΚΕΦ (§A.1.2.4.8)

Η πιστοποίηση των χρηστών της διαδικτυακής πύλης θα γίνεται από το υφιστάμενο σύστημα διαχείρισης χρηστών που χρησιμοποιεί για τα υπόλοιπα έργα η ΓΓΠΣ&ΔΥ (βλ. §A.1.2.3.2).

A.3.3 Τεχνολογίες και σχέδιο υλοποίησης Έργου

O Ανάδοχος θα αναπτύξει το PORTAL με τη χρήση των παρακάτω πληροφοριακών εργαλείων:

Πλατφόρμα λογισμικού ανοιχτού κώδικα για τη διαχείριση περιεχομένου (Drupal, Joomla ή άλλο εργαλείο open source) που θα προταθεί και θα προμηθευτεί από τον Ανάδοχο, σύμφωνα με την §A.3.12.

Η προτεινόμενη πλατφόρμα λογισμικού, που θα προμηθεύσει ο ΑΝΑΔΟΧΟΣ πρέπει να λειτουργεί σε περιβάλλον υψηλής διαθεσιμότητας (cluster) συμπεριλαμβανομένων και των πιθανώς, απαιτητών αδειών.

Βάση Δεδομένων που θα προταθεί και θα προμηθευτεί από τον Ανάδοχο, σύμφωνα με την §A.3.12.

Η ΓΓΠΣ&ΔΥ επιδιώκοντας την αυτονομία της, έχει δώσει ιδιαίτερο βάρος στην ανάπτυξη εσωτερικής ικανότητας προγραμματισμού εφαρμογών και έχει αναπτύξει σειρά εφαρμογών σε διάφορα υποσυστήματα, αποκτώντας παράλληλα σημαντικότατη τεχνογνωσία που αποτελεί πολύτιμο πόρο του Οργανισμού. Στα πλαίσια αυτά έχει επιλέξει ως ενιαία πλατφόρμα ανάπτυξης των νέων εφαρμογών της για το Internet ή Intranet, τα ανοικτά πρότυπα XML, Web Services και την πλατφόρμα J2EE.

Σε αυτή την περίπτωση, το περιβάλλον ανάπτυξης εφαρμογών που θα χρησιμοποιηθεί πρέπει:




Να βασίζεται σε ευρέως διαδεδομένα πρότυπα ανάπτυξης (ενδεικτικά: UML, XML, SOAP, Web Services κ.λπ.), ώστε να διασφαλιστεί η ανοικτή αρχιτεκτονική της λύσης, η διαλειτουργικότητα με άλλα συστήματα και η μεταφερσιμότητα των εφαρμογών μεταξύ των πλατφορμών υλικού, λειτουργικών συστημάτων και εξυπηρετητών εφαρμογών διαφορετικών κατασκευαστών.

Να παρέχει εργαλεία μοντελοποίησης (model-based development) και ανάπτυξης (π.χ. χρήση φιλικών wizards και αυτόματη παραγωγή κώδικα), ώστε να διασφαλιστεί η τεκμηρίωση και η εύκολη και γρήγορη συντήρηση και επέκταση των εφαρμογών στο μέλλον.

Να υποστηρίζει την ανάπτυξη εφαρμογών από ομάδες προγραμματιστών με αξιοποίηση τεχνολογιών Source Control Management (π.χ. versioning, check in/out), για την κάλυψη των σημερινών αλλά και των μελλοντικών αναγκών του Έργου.

Σε επίπεδο Διαδικτύου απαιτείται η υποστήριξη HTTP compression, XML, καθώς και η υποστήριξη στατικών και δυναμικών σελίδων.

Υποστήριξη API για τη συγγραφή προγραμμάτων που να συνεργάζονται με τον εξυπηρετητή. Αναφορικά με τα συστήματα του Υπ. Οικ. σε κάποια έχουν αναπτυχθεί API ενώ σε άλλα υποσυστήματα ο τρόπος διασύνδεσης θα αναλυθεί στην μελέτη εφαρμογής.

Να είναι σύμφωνο με το Πλαίσιο Πιστοποίησης Δημόσιων Διαδικτυακών Τόπων4.

A.3.4 Προδιαγραφές Λειτουργικών Ενοτήτων (Εφαρμογών)

Ο Ανάδοχος οφείλει να διασφαλίσει την ποιότητα της προσφερόμενης διαδικτυακής Πύλης και να ακολουθήσει μεθόδους και διαδικασίες διασφάλισης ποιότητας όσον αφορά διαδικασίες σχετικές με:

Ανάλυση λειτουργικών απαιτήσεων εφαρμογών.

Ανάλυση και σχεδιασμός διεπαφών.

Σχεδίαση processmodel (αποτύπωση διαδικασιών).

Διεκπεραίωση λαθών που δύνανται να προκύψουν κατά τη διάρκεια εκτέλεσης ροών εργασίας.

Δοκιμασίες συστήματος και ειδικά για: 1) δοκιμασίες επιμέρους υποσυστημάτων δηλ. υποεφαρμογές, αλγόριθμοι κ.λπ. (unit testing) 2) δοκιμασίες σε επίπεδο πλήρους εφαρμογής δηλ. κύκλοι εφαρμογών συμπεριλαμβανομένων και οριζοντίων υπηρεσιών (system testing), και τέλος 3) δοκιμασίες αποδοχής χρηστών (user acceptance tests) και μετρικοί όροι αποδοχής χρηστικότητας (usability acceptance metrics).

Ανάλυση απαιτήσεων μεγέθους απαιτούμενης μνήμης (τόσο σε επίπεδο ενεργού χρήστη – active sessions - όσο και σε επίπεδο εφαρμογής).

Δοκιμασίες υψηλού φόρτου (stress testing) και μετρικοί όροι αποδοχής.

4 http://www.e-gif.gov.gr/portal/pls/portal/docs/211033.PDFΣελίδα 77 από 253



Χρόνος απόκρισης του συστήματος μεγαλύτερος των τριών (3) δευτερολέπτων, όπως αυτός εμφανίζεται σε συνθήκες πλήρους φόρτου εργασίας, θεωρείται ως μη διαθεσιμότητα του συστήματος.

Ελάχιστο αποδεκτό όριο διαθεσιμότητας του συστήματος ορίζεται στο 99,9%. Δεν συνυπολογίζονται οι χρόνοι προγραμματισμένης συντήρησης του συστήματος εφόσον συνοδεύονται από έγκαιρη ενημέρωση του κοινού.

Ο Ανάδοχος θα πρέπει να αναπτύξει περιβάλλον και μεθοδολογία για την μετατροπή εφαρμογών του Υπουργείου για τη χρήση τους από smartphones και tablets.

Ο Ανάδοχος θα αναπτύξει δέκα (10) κινητές εφαρμογές (mobile applications) ενημερωτικού-πληροφοριακού χαρακτήρα που θα υποδειχθούν από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ στην 1η Φάση «Ανάλυση Απαιτήσεων - Μελέτη Εφαρμογής». Οι δέκα αυτές εφαρμογές θα πρέπει να λειτουργούν σε smartphones και tablets και να είναι συμβατές τουλάχιστον για περιβάλλοντα Android και iOS.

Μετά την υλοποίηση των δοκιμασιών και αξιολόγηση των συμπερασμάτων που θα εξαχθούν, ο Ανάδοχος οφείλει να προβεί σε διορθωτικές παρεμβάσεις, κατά τη φάση των δοκιμών και της υποστήριξης της παραγωγικής λειτουργίας, σύμφωνα με τις υποδείξεις της ΕΠΕ.

A.3.4.1 Διαδικτυακή Πύλη

A.3.4.1.1 Γενικά Η αρχιτεκτονική της Πύλης να βασίζεται στη χρήση επαναχρησιμοποιήσιμων εφαρμογών,

ώστε να είναι δυνατή η επέκταση της με επιπλέον λειτουργικότητα.

Η ανάπτυξη των εφαρμογών της Πύλης να γίνεται με χρήση ανοικτών τεχνολογιών.

Η ανάπτυξη και διαχείριση της Πύλης να γίνεται μέσα από web-based περιβάλλον χωρίς να απαιτείται η χρήση ειδικού εργαλείου στον σταθμό εργασίας του διαχειριστή. Ειδικότερα μέσα από το περιβάλλον αυτό, ο κατάλληλα εξουσιοδοτημένος χρήστης (διαχειριστής) θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να:

Ορίζει τη δομή της Πύλης και να τη δημιουργεί με τρόπο δηλωτικό και χωρίς να απαιτείται η χρήση HTML.

Δημιουργεί, τροποποιεί, διαγράφει χρήστες και απονέμει σε αυτούς δικαιώματα.

Επεκτείνει τη λειτουργικότητα της Πύλης με ένταξη σε αυτή νέων εφαρμογών.

Ορίζει styles και templates για την εμφάνιση και χωροταξική τυποποίηση της Πύλης.

Να παρέχονται δυνατότητες παραμετροποίησης του περιβάλλοντος για τους εγγεγραμμένους χρήστες. Η παραμετροποίηση να γίνεται σε επίπεδο αντικειμένων και εφαρμογών της Πύλης σύμφωνα με τα δικαιώματα των χρηστών, έτσι ώστε κάθε χρήστης να μπορεί να προσωποποιεί το περιβάλλον του.

Υποστήριξη ανωνύμων και εγγεγραμμένων χρηστών.




Υποστήριξη web τεχνολογιών στην ανάπτυξη της Πύλης. Να αναφερθούν οι υποστηριζόμενες τεχνολογίες.

Δυνατότητα καθορισμού templates και stylesheets και έλεγχος τελικής μορφής περιεχομένου πριν τη δημοσίευση μέσω αυτών.

Αυτοματοποιημένη δημιουργία περιεχομένου μέσω wizards και άλλων εργαλείων. Ο χρήστης δεν θα πρέπει να κατέχει εξειδικευμένες τεχνικές γνώσεις (π.χ. γνώση HTML) για τη δημιουργία ιστοσελίδων.

Η Πύλη θα πρέπει να παρέχει δυνατότητες καταχώρησης εγγράφων και γενικότερα περιεχομένου οποιασδήποτε μορφοποίησης (format), μέσα από web browser, αλλά και ευρέως διαδεδομένες εφαρμογές αυτοματισμού γραφείου.

Δυνατότητα υποστήριξης καταγραφής διαφορετικών εκδόσεων (versions) των εγγράφων, check-in / check-out και publication approval με πολλά βήματα.

Δυνατότητα αρχειοθέτησης του καταχωρημένου περιεχομένου σε ιεραρχική δομή. Να αναφερθεί ο τρόπος που υλοποιείται αυτό.

Δυνατότητες σύνδεσης του καταχωρημένου περιεχομένου με μεταδεδομένα (metadata), όπως λέξεις κλειδιά, συγγραφέας, κ.λπ. Το περιβάλλον πρέπει να επιτρέπει την εύκολη επέκταση με προσθήκη νέων μεταδεδομένων, χωρίς να απαιτούνται τεχνικές γνώσεις.

Δυνατότητα αναζητήσεων βάση ημερολογιακού διαστήματος, αποστολέα, παραλήπτη, είδος εγγράφου, αρχής έκδοσης ή και με συνδυασμό οποιουδήποτε απ’ αυτά.

Δυνατότητα αναζητήσεων στο εσωτερικό του καταχωρημένου περιεχομένου. Η αναζήτηση να επεκτείνεται στο σύνολο του καταχωρημένου περιεχομένου. Να περιγραφεί ο τρόπος καθώς και οι υποστηριζόμενες μορφοποιήσεις εγγράφων (formats).

Δυνατότητα επέκτασης των αναζητήσεων σε τρίτα συστήματα διαχείρισης πληροφορίας, όπως e-mail servers, file servers, με χρήση μηχανισμού crawler.

Να παρέχεται ολοκληρωμένο API για την επέκταση των λειτουργιών διαχείρισης περιεχομένου.

Το καταχωρημένο περιεχόμενο της Πύλης θα πρέπει να αποθηκεύεται σε Βάση Δεδομένων, ώστε να εξασφαλίζεται η προστασία του αλλά και η επεκτασιμότητα της υποδομής.

Να αναφερθεί ο τρόπος back-up του καταχωρημένου περιεχομένου της Πύλης.

Να περιγραφούν οι δικλείδες ασφάλειας και διαδικασίες ελέγχου πρόσβασης με τις οποίες το σύστημα διασφαλίζει την ακεραιότητα του περιεχομένου.

Η Πύλη θα πρέπει να χρησιμοποιεί τον παρεχόμενο LDAP (§A.1.2.3.2) συμβατό κατάλογο για την καταχώρηση των χρηστών, ομάδων χρηστών και δικαιωμάτων.

Το εργαλείο διαχείρισης συνδέσμων θα πρέπει να είναι ενσωματωμένο σε κάθε ηλεκτρονικό υλικό. Επιπλέον θα πρέπει να υπάρχει δυνατότητα δημιουργίας διακριτών νοητών ομάδων διαχείρισης περιεχομένου και ρόλους διαχειριστών, από κάθε υπηρεσία του Υπουργείου.




Η Πύλη θα πρέπει να παρέχει δυνατότητες εισαγωγής πληροφορίας από εξωτερικές πηγές (με web services και άλλες τεχνολογίες) και ειδικότερα:

o Βάσεις Δεδομένων

o XML

o ASCII αρχεία

o Άλλες ιστοσελίδες

Δυνατότητες δημιουργίας δημοσκοπήσεων (surveys) μέσα από το περιβάλλον της Πύλης.

Η Πύλη θα αποτελέσει το σημείο απόθεσης των ανοικτών δεδομένων του Υπ. Οικ., προς διάθεση σε πολίτες και επιχειρήσεις, σύμφωνα με το ν. 4305/2014. Tα έγγραφα, οι πληροφορίες και τα δεδομένα θα διατίθενται στο Διαδίκτυο, ως σύνολο δεδομένων ή μέσω προγραμματιστικών διεπαφών, σε ανοικτό μηχαναγνώσιμο μορφότυπο, συμμορφούμενο με ανοικτά πρότυπα σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του ιδίου νόμου.

Όλο το περιβάλλον της Πύλης θα πρέπει να είναι στην ελληνική και στην αγγλική γλώσσα με τη δυνατότητα μελλοντικής προσθήκης και άλλων γλωσσών. Το εύρος του περιεχομένου της Πύλης που θα είναι στην αγγλική θα αποφασιστεί κατά τη μελέτη εφαρμογής με γνώμονα το κοινό, που αυτό απευθύνεται.

Μηχανισμός caching στατικού και δυναμικού περιεχομένου για την επιτάχυνση χρήσης της Πύλης.

Μηχανισμός caching σελίδων αλλά και τμημάτων σελίδων της Πύλης. Να αναλυθεί ο τρόπος.

Ενσωματωμένα εργαλεία ορισμού πολιτικής caching για το περιεχόμενο της Πύλης.

Μηχανισμός καταγραφής logs σε Βάση Δεδομένων για τη δραστηριότητα των χρηστών.

Να υποστηρίζεται η λειτουργία της Πύλης σε ασύρματες συσκευές (smartphones, tablets, κ.λπ.).

Να αναφερθούν άλλα σημαντικά χαρακτηριστικά της Πύλης, που έχουν άμεση σχέση με το παρόν έργο αλλά και με τυχόν μελλοντικές επεκτάσεις, που αναφέρονται στην παρούσα διακήρυξη.

A.3.4.1.2 Δομή ΠύληςΒασικοί στόχοι της δομής της Πύλης, που πρέπει ιδιαίτερα να αντανακλώνται στην πρώτη σελίδα (homepage) αλλά και στις υπόλοιπες σελίδες της είναι:

Hβέλτιστη ταξινόμηση του περιεχομένου με γνώμονα τη γρήγορη πληροφόρηση.

Το πλήρες και επικαιροποιημένο περιεχόμενο.

Ο υψηλός βαθμός χρηστικότητας (usability).

Η εξωστρέφεια – πελατοκεντρική προσέγγιση.




Στην πρώτη σελίδα της Πύλης, θα πρέπει να εμφανίζονται συνοπτικά οι κυριότερες κατηγορίες παρεχόμενων υπηρεσιών, με δομή και εμφάνιση που να διευκολύνει τη γρήγορη αντίληψη και τη χρήση τους.

Οι υπηρεσίες που απευθύνονται σε ευρύτερο κοινό και παρουσιάζουν το μεγαλύτερο ενδιαφέρον και πιθανότητα αξιοποίησης θα πρέπει να εμφανίζονται στο επάνω μέρος της κεντρικής σελίδας, ενώ χαμηλότερα θα παρατίθενται οι σπανιότερες – ειδικότερες υπηρεσίες.

«Επίκαιρες» πληροφορίες μπορούν να εξασφαλίζονται με παραπομπές σε Δελτία Τύπου (πρόσφατα στην πρώτη σελίδα, παλαιότερα σε περαιτέρω σύνδεση), ανακοινώσεις (π.χ. για επιστημονικές εκδηλώσεις), που προβάλλονται σε λωρίδες ενημέρωσης (banners).

Τέλος, στην πρώτη σελίδα μπορεί να περιλαμβάνεται παραπομπή σε σελίδα, που να παρουσιάζει τον χάρτη πλοήγησης της Πύλης (site map) και να δίνεται η δυνατότητα βασικής και σύνθετης αναζήτησης εντοπισμού περιεχομένου, με τη βοήθεια μιας ισχυρής, ευέλικτης και εύχρηστης εσωτερικής μηχανής αναζήτησης (search engine).

Η καλή αξιοποίηση του χώρου της πρώτης σελίδας παίζει καθοριστικό ρόλο στο να προκαλέσει το ενδιαφέρον του χρήστη, υπό την έννοια ότι η Πύλη προσφέρει τις πληροφορίες και τις υπηρεσίες, που αναζητεί και η δυνατότητα πρόσβασης σε αυτές να είναι απλή και γρήγορη.

A.3.4.1.3 Εξατομίκευση – ΠροσωποποίησηΟ διαχειριστής του συστήματος θα μπορεί να δημιουργεί ένα αρχικό εξατομικευμένο περιβάλλον βάσει των ενδιαφερόντων των διαφόρων ομάδων χρηστών και ο κάθε χρήστης θα μπορεί να προσαρμόζει αυτό το περιβάλλον με βάση τις γνώσεις, τις συνήθειες, και τις προσωπικές και εργασιακές του ανάγκες. Το περιεχόμενο να μπορεί να επιλεγεί, να κατηγοριοποιηθεί, να προσαρμοστεί και να

οργανωθεί ανάλογα με τις προτιμήσεις του χρήστη.

Η παρουσίαση του περιεχομένου να μπορεί να προσαρμοστεί ώστε να συμβαδίζει με τις ανάγκες και τις προτιμήσεις του χρήστη. Θα πρέπει να προτείνονται στον χρήστη (ανάλογα με το προφίλ του) οι απαιτούμενες ενημερώσεις και πληροφορίες, που πρωτίστως τον ενδιαφέρουν.

Να μην απαιτούνται ιδιαίτερες γνώσεις Πληροφορικής από τον χρήστη έτσι ώστε να επιτευχθεί η εξατομίκευση.

A.3.4.1.4 Στατιστικές – ΚαταγραφέςΗ Πύλη:

Θα καταγράφει στατιστικά της χρήσης της και θα παρέχει χρήσιμα στοιχεία στον διαχειριστή για την σωστή αξιοποίησή της, τη βελτιστοποίηση της απόδοσής της και την αποφυγή κρισίμων καταστάσεων.

Θα καταγράφει τις δραστηριότητες, που αφορούν στην ασφάλεια του συστήματος (πότε ο κάθε χρήστης συνδέθηκε και για πόσο χρόνο).




Θα παρέχει τη δυνατότητα στον διαχειριστή να ενεργοποιεί κατά βούληση παρακολούθηση και καταγραφή (monitor and log) διαφόρων δραστηριοτήτων, που συμβαίνουν στην Πύλη.

Ο Ανάδοχος θα πρέπει να προτείνει τα στατιστικά στοιχεία που είναι δυνατόν να εξαχθούν καθώς και τις δυνατότητες επέκτασης αυτών. Τα στατιστικά θα πρέπει να παρουσιάζονται τόσο σε αριθμητική όσο και γραφική μορφή και να υπάρχει δυνατότητα εξαγωγής τους σε τυποποιημένη μορφοποίηση για περαιτέρω επεξεργασία.

Ενδεικτικά αναφέρονται οι ακόλουθες κατηγορίες στατιστικών:

· Εξαγωγή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τον αριθμό των ηλεκτρονικών υπηρεσιών.

· Εξαγωγή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τις κατηγορίες περιεχομένου.

· Εξαγωγή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τους χρήστες των υπηρεσιών.

· Εξαγωγή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη χρήση της κάθε υπηρεσίας.

· Εξαγωγή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση των ερωτημάτων, που υποβάλλονται.

· Εξαγωγή στατιστικών για την επισκεψιμότητα κάθε ιστοσελίδας

· Αξιολόγηση παρατηρήσεων, προτάσεων, παραπόνων.

A.3.4.1.5 Δημοσίευση ΠεριεχομένουΗ Πύλη θα παρέχει μία Υπηρεσία με προηγμένες τεχνικές και δυνατότητες για δημιουργία, διαχείριση και δημοσίευση περιεχομένου:

· Η Πύλη, θα υποστηρίζει δημιουργία περιεχομένου πάντα λαμβάνοντας υπόψη τα δικαιώματα των χρηστών της.

· Το περιεχόμενο θα μπορεί να είναι τόσο αδόμητο (όπως κείμενο), όσο και δομημένο. Η ανάπτυξη της Πύλης θα βασίζεται σε τεχνικές διαχείρισης περιεχομένου (Content Management), ώστε το περιεχόμενο να δημιουργείται δυναμικά, βασισμένο σε εσωτερικές ροές εργασίας που θα παράγουν εγκεκριμένο και δημοσιεύσιμο περιεχόμενο.

· Θα πρέπει να υπάρχει δυνατότητα σταδιακής δημιουργίας, προσωρινής αποθήκευσης, ελέγχου και δοκιμής της εμφάνισης του περιεχομένου πριν αυτό δημοσιευθεί. Επίσης, θα πρέπει ο χρήστης να έχει τη δυνατότητα να ορίζει χρονικά την έναρξη δημοσίευσης περιεχομένου και τη διάρκεια διάθεσης αυτού.

Όλες οι λειτουργίες που αφορούν τη διαχείριση περιεχομένου θα πρέπει να μπορούν να γίνονται τουλάχιστον μέσω των τεσσάρων πλέον διαδεδομένων περιηγητών ιστού (web browsers), αλλά και μέσω ευρέως διαδεδομένων εφαρμογών αυτοματισμού γραφείου.

A.3.4.1.6 Εγγραφή σε περιεχόμενο και αυτόματες ειδοποιήσεις· Η Πύλη θα πρέπει να υποστηρίζει καταλόγους συνδρομής σε περιεχόμενο και διάφορα

κανάλια πληροφοριών, τουλάχιστον μέσω της τεχνολογίας RSS (Really Simple Syndication), πάντα σε συντονισμό με το σύστημα ασφάλειας (δικαιώματα χρήστη).




· Ο χρήστης πρέπει να ειδοποιείται όταν το νέο περιεχόμενο ή πληροφορίες που τον αφορούν είναι διαθέσιμα καθώς και αναθεωρήσεις αυτών τόσον με e-mail όσον και με οπτικό εφέ που θα παρουσιάζεται στην κατάλληλη θέση της εξατομικευμένης σελίδας του.

· Η εξατομικευμένη αρχική σελίδα του χρήστη θα του παρέχει διάφορα προσυπογραμμένα κανάλια πληροφοριών, από τα οποία ο χρήστης, σύμφωνα με τα δικαιώματά του, θα μπορεί να διαγραφεί ή όχι.

A.3.4.1.7 ΑναζήτησηΗ Πύλη θα πρέπει:

· Να έχει ενσωματωμένη προηγμένη μηχανή αναζήτησης.

· Να παρέχει γρήγορη και ακριβή αναζήτηση της συγκεντρωμένης πληροφορίας μέσω:

· φυσικής γλώσσας, με αξιολόγηση της νοηματικής συνάφειας μεταξύ του ερωτήματος που υποβάλλει ο χρήστης και των πιθανών αποτελεσμάτων,

· χρήσης λέξεων – κλειδιών.

· Να παρέχει ταξινομημένη παρουσίαση της πληροφορίας με βάση διάφορα κριτήρια (θεματική συνάφεια, ημερομηνία δημιουργίας και μετατροπής του εγγράφου, συγγραφέας κ.λπ.).

A.3.4.2 Εργαλείο Διαχείρισης Περιεχομένου (CMS)

Για τη συστηματική ανάπτυξη και συντήρηση του περιεχομένου της Πύλης είναι απαραίτητη η χρήση εργαλείου διαχείρισης περιεχομένου (content management system). Το σύστημα διαχείρισης περιεχομένου θα πρέπει να προσφέρει στο Υπ. Οικ., αλλά και τους χρήστες του μια σειρά από δυνατότητες, που θα ορίζουν και τον βαθμό αποτελεσματικότητας και αξιοποίησης της Πύλης. Πιο συγκεκριμένα, οι δυνατότητες αυτές θα είναι:

Δημιουργία περιεχομένου από τους συγγραφείς, που θα χρησιμοποιήσουν το σύστημα παρέχοντάς τους τη δυνατότητα για διαχείριση δεδομένων, ήχου, εικόνων και βίντεο, την προεπισκόπηση αυτού καθώς και την επαναχρησιμοποίηση παλαιότερου περιεχομένου.

Παρουσίαση περιεχομένου με τρόπο, που να εξασφαλίζεται η ομοιομορφία του σε ολόκληρη την Πύλη, να υποστηρίζεται η εμφάνιση του υλικού σε πολλές γλώσσες, η εύκολη πλοήγηση και πολλαπλά formats αρχείων, όπως επίσης και η επικοινωνία με smartphones, tablets, smartTvs και infokiosks.

Διαχείριση ροής διαδικασιών που αναφέρεται στην κατανομή ρόλων σε ομάδες χρηστών του συστήματος, διαχείριση της πρόσβασης και των εργασιών μεταβολής του περιεχομένου, έλεγχο και προγραμματισμό ανανέωσης και μεταβολής του περιεχομένου.

Δημοσίευση και έλεγχος ποιότητας περιεχομένου κρατώντας αρχείο με τις αλλαγές που έχουν σημειωθεί στο περιεχόμενο, ανιχνεύοντας και ειδοποιώντας για βλάβες σε




συνδέσεις μεταξύ των σελίδων της Διαδικτυακής Πύλης και υποστηρίζοντας τη διανομή της πληροφορίας σε περισσότερα κανάλια επικοινωνίας, όπως κινητά τηλέφωνα, τηλεόραση, PDAs και infokiosks.

Ανάκτηση περιεχομένου από τους χρήστες του συστήματος εύκολα και με τη μικρότερη προσπάθεια μέσω προχωρημένης μηχανής αναζήτησης, υποστηρικτικών εργαλείων και αυτόματης αρχειοθέτησης.

Επιπλέον το εργαλείο διαχείρισης περιεχομένου, που θα προταθεί από τον Ανάδοχο θα πρέπει να διαθέτει τα εξής χαρακτηριστικά:

Να είναι εργαλείο Λογισμικού Ανοιχτού κώδικα.

Να μπορεί να αντλεί δεδομένα από τις βάσεις δεδομένων και τις υπάρχουσες πύλες του Υπουργείου §A.1.2

Να μπορεί να λειτουργήσει με την υπάρχουσα τεχνολογική υποδομή, που περιγράφεται στις §A.1.2.2.1 και §A.1.2.5.2.

Να έχει τη δυνατότητα για προσθήκη captcha (Completely Automated Public Turing test to tell Computers and Humans Apart) σε ιστοσελίδες.

Να έχει τη δυνατότητα παρακολούθησης ενεργειών (Login History).

Να έχει τη δυνατότητα λειτουργίας σε περιβάλλον υψηλής διαθεσιμότητας σε επίπεδο εφαρμογής και βάσης Δεδομένων (cluster).

A.3.4.2.1 Διαχειριστικές δυνατότητες

· Δυνατότητα λειτουργίας του συστήματος διαχείρισης περιεχομένου, μέσα από web περιβάλλον.

· Επεκτασιμότητα του συστήματος.

· Δημιουργία καινούργιων τύπων δεδομένων για να υποστηρίξουν τις ιδιαίτερες απαιτήσεις για τη διαχείρισή τους (π.χ. διαφορετικές ιδιότητες, μεταδεδομένα δόμησης, που θα καθοριστούν κατά την αρχική μελέτη δόμησης περιεχομένου ή διασυνδέσεις με άλλες οντότητες πληροφορίας και συστατικά του ιστότοπου).

· Δημιουργία περιοχών περιορισμένης πρόσβασης.

· Προσθήκη νέων γλωσσών.

· Δυνατότητα ανταλλαγής περιεχομένου από και προς άλλα sites και αποθήκες εγγράφων (document repositories).

· Ορισμός ταξινομητικού σχήματος τμημάτων περιεχομένου πολλαπλών επιπέδων (π.χ. σελίδων).

· Ενσωματωμένες στατικές και δυναμικές αναφορές για τη χρήση της Πύλης με χρηστική αποτύπωση στατιστικών.

· Διαχείριση δημοσκοπήσεων, ανάλυση αποτελεσμάτων.Σελίδα 84 από 253



· Ποιοτική ανάλυση της συμπεριφοράς των επισκεπτών ως προς τις σελίδες που επισκέπτονται.

· Διασφάλιση εγκυρότητας περιεχομένου και διαδικασιών.

A.3.4.3 Δόμηση Περιεχομένου

H Πύλη θα αποτελέσει την front-end πύλη του Υπ. Οικ. τόσο για υπάρχουσες εφαρμογές και δικτυακές πύλες του Υπ. Οικ. όσο και για ένα ευρύ φάσμα νέων λειτουργιών. Θα συγκεντρώνει το σύνολο των διεπαφών για την άντληση και παρουσίαση της κατάλληλης πληροφορίας, τόσο για τους υπαλλήλους του Υπ. Οικ., όσο και για τους πολίτες, επιχειρήσεις και φορείς του Δημοσίου.

Οι εσωτερικοί χρήστες του Έργου θα μπορούν να διεκπεραιώνουν καθημερινές εργασίες με τη βοήθεια των λειτουργιών, που παρέχονται από την Πύλη, ενώ ταυτόχρονα το ευρύ κοινό θα μπορεί να ενημερώνεται και να αλληλοεπιδρά με την Πύλη, διαθέτοντας την κατάλληλη πρόσβαση σε πληροφορίες που το αφορούν, τόσο γενικής φύσεως (πάντα σε σχέση με το έργο), όσο και για διαδικασίες, που αφορούν την εξυπηρέτησή του.

Πρότυπα και υλοποίηση μιας ενιαίας εικαστικής προσέγγισης σε όλους τους Δικτυακούς τόπους του Υπουργείου. Η εικαστική προσέγγιση ορίζει τα γραφικά, τις γραμματοσειρές και τα banners (λωρίδες ενημέρωσης), που συμβάλλουν στην αισθητική της Πύλης. Θέματα και εικόνες που αντιπροσωπεύουν τη συνολική εμφάνιση και αίσθηση της Πύλης, καθορίζουν την οπτική εμφάνιση του συστατικού στοιχείου της πύλης, συμπεριλαμβανομένων των γραμμών τίτλου και του πλαισίου. Στην παρούσα μορφή τους το minfin.gr, το gsis.gr, το TAXISnet, το ICISnet και οι εφαρμογές της ΓΓΠΣ&ΔΥ παρουσιάζουν μεταξύ τους πολλές μη συμβατές προσεγγίσεις. (§A.1.2.3).

- Η Πύλη της παρούσας διακήρυξης χαρακτηρίζεται από τις ιδιαίτερες απαιτήσεις για υψηλό επίπεδο χρηστικότητας στην οργάνωση και παρουσίαση των υπηρεσιών της. Ο Ανάδοχος, θα πρέπει να λάβει υπόψη κατά τον σχεδιασμό, τις διαφορετικές ομάδες χρηστών κι επομένως τους διαφορετικούς τρόπους εκπλήρωσης της παρεχόμενης λειτουργικότητας χωρίς να μειώνεται η χρηστικότητα των εφαρμογών.

- Κρίνεται ότι ο σχεδιασμός των εφαρμογών με βασική αρχή την επίτευξη υψηλής χρηστικότητας και εργονομίας είναι κρίσιμος παράγοντας επιτυχίας για το παρόν έργο. Η λογική και λειτουργική πληρότητα των εφαρμογών δεν αποτελεί από μόνη της ικανή συνθήκη για επιτυχή λειτουργία της Πύλης, αλλά οφείλει να συνυπάρχει με μία διεπαφή που επιτρέπει σε χρήστες ελάχιστα εξοικειωμένους με δικτυακές εφαρμογές να διεκπεραιώσουν τις συναλλαγές τους με ευκολία.

- Τονίζεται πως η χρηστικότητα των εφαρμογών θα πρέπει να βασίζεται εκτός από εργονομικούς κανόνες σε διεθνή πρότυπα όπως τα: WAI (Web Accessibility Initiative), CSS (CascadingStyleSheets), κ.λπ.




Απαιτούμενες δυνατότητες προς τους Χρήστες

- Απαιτήσεις χρηστικότητας. Χρήστες ελάχιστα εξοικειωμένοι με δικτυακές εφαρμογές να διεκπεραιώνουν τις καθημερινές εργασίες τους με ευκολία. Αυτό θα επιτυγχάνεται με ομαδοποίηση των χρηστών και των υπηρεσιών στη νέα Πύλη, έτσι ώστε κάθε κατηγορία χρήστη να οδεύει στις σχετικές εφαρμογές.

- Ο χρήστης, από οποιονδήποτε καθιερωμένο περιηγητή ιστού (web browser) της αγοράς και χωρίς να χρειάζεται να έχει τεχνικές γνώσεις θα μπορεί:

o Να προσωποποιεί και να παραμετροποιεί το περιβάλλον του.

o Να έχει πρόσβαση στις υπηρεσίες της Πύλης χωρίς καμία πρόσθετη απαίτηση υλικού ή λογισμικού.

o Να έχει πρόσβαση στα αρχεία βοήθειας με περισσότερους του ενός τρόπους, όπως:

δια μέσου πινάκων περιεχομένου (με αντίστοιχους συνδέσμους),

με άμεση υποβολή ερωτήσεων με τη μορφή λέξεων κλειδιών, δια μέσου αλφαβητικού ευρετηρίου λέξεων ή και συνδέσμων σχετικών θεμάτων κ.λπ.

υποβολή ερωτήσεων προς τους διαχειριστές της Πύλης

- Όλο το περιβάλλον χρήστη (user interface, on-line help, μηνύματα, κ.λπ.) και τα αναλυτικά εγχειρίδια χρήσης της Διαδικτυακής Πύλης θα πρέπει να είναι γραμμένα στην ελληνική και στην αγγλική γλώσσα. Το εύρος του περιεχομένου και των εφαρμογών που θα είναι στην αγγλική γλώσσα θα αποφασιστεί κατά τη μελέτη εφαρμογής με γνώμονα το κοινό που αυτή απευθύνεται.

- Το σύστημα θα πρέπει να παρουσιάζει ομοιομορφία ως προς το περιβάλλον, όπως: Λίστες λειτουργιών (Menu), Εργαλειοθήκες (Toolbars), συντομεύσεις λειτουργιών (keyboard shortcuts).

H εμφάνιση των στατιστικών του Υπουργείου να είναι σε ιστοσελίδα της Πύλης.

Απαιτείται η βελτιστοποίηση της Επικοινωνίας μέσω της Πύλης, χρησιμοποιώντας κάθε σύγχρονο μέσο.

- Ανακοινώσεις – Αναρτήσεις.

- Προσβασιμότητα ΑμΕΑ (βλ. §A.3.11)

- Λειτουργικότητα –πλοήγηση μέσω smartphones και tablets.

- Σύνδεση με links σε εφαρμογές ή σε άλλες ιστοσελίδες.

- Εύκολος τρόπος ανταλλαγής δεδομένων μέσω χρήσης Πρωτοκόλλου Ανταλλαγής δεδομένων από παλαιά σε νέα συστήματα π.χ. υλοποίηση πάνω στο ΠΣΕΕΣ ώστε να τροφοδοτεί τη νέα Πύλη.

- Όλα τα έντυπα θα είναι σε μορφή pdf, εκτός κάποιων στοιχείων, που μπορεί να είναι και σε excel ή word π.χ. Στατιστικά στοιχεία.




- Προθεσμίες –Άυλος οδηγός

- Εμφάνιση όλων των καταγραμμένων μέχρι σήμερα στοιχείων από τις πύλες που θα μετέχουν στη μετάπτωση.

Δομημένη απεικόνιση του περιεχομένου. Να παρέχει δυνατότητα κατηγοριοποίησης περιεχομένου. Δυνατότητα δημιουργίας ιεραρχικών ταξινομήσεων του περιεχομένου και συσχέτισης ενός αντικειμένου με πολλαπλές κατηγορίες.

Ανταπόκριση σε μεγάλο αριθμό επισκεπτών.

Ταχύτερη εμφάνιση πληροφορίας – Δυνατότητα caching.

Η διάθεση του περιεχομένου (κείμενο, εικόνες, ήχος και βίντεο) θα πρέπει να προσφέρεται με τους κατά το δυνατό λιγότερους περιορισμούς μορφοποίησης.

Επιπλέον οι σελίδες θα πρέπει να προτείνονται στο χρήστη ανάλογα με τις προγενέστερες επιλογές του. Το ίδιο θα πρέπει να γίνεται και με το μενού, το οποίο θα πρέπει να είναι καθοριζόμενο ανάλογα με το προφίλ του χρήστη και τις προσβάσεις που έχει.

Ιστορική παρακολούθηση περιεχομένου που διατίθεται (π.χ. ανανεώσεις).

Επιπλέον θα πρέπει να δίνεται η δυνατότητα συνεργασίας (e-mail, forums, ημερολόγια). Σε συνέχεια των παραπάνω θα πρέπει να δίνεται και η δυνατότητα οικονομικών συναλλαγών, με χρήση πιστωτικών/χρεωστικών καρτών (e-commerce extension).

Η διάταξη των σελίδων θα πρέπει να είναι εύχρηστη και να ακολουθεί κανόνες που επιβάλλει το σύγχρονο web marketing. Η εμφάνιση των πιο σημαντικών ανακοινώσεων θα πρέπει να είναι σε εμφανή θέση στην κεντρική ιστοσελίδα.

Το ίδιο ισχύει και για την ευκολία πλοήγησης και άμεσης πρόσβασης στο περιεχόμενο (site map).

Θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα εμφάνισης περιεχομένου από τρίτες τοποθεσίες (syndication).

Η Πύλη θα πρέπει να παρέχει αναζήτηση ως προς λέξεις του περιεχομένου (full text search). Επιπλέον η αναζήτηση θα πρέπει να είναι σύνθετη ως προς επιλεγμένα πεδία, ως προς λέξεις κλειδιά, και ως προς μεταδεδομένα περιεχομένου. Η εμφάνιση της πληροφορίας θα πρέπει να είναι η ταχύτερη δυνατή, με χρήση προηγμένων τεχνικών.

Η διαχείριση του περιεχομένου πρέπει να είναι εύχρηστη, με δυνατότητες αποδοτικής ανάπτυξης (αποκοπή, αντιγραφή, επικόλληση τμημάτων περιεχομένου στη δομή περιεχομένου της Πύλης). Θα πρέπει επίσης να παρέχεται η υποστήριξη ή ενσωμάτωση επεξεργαστή κειμένου με ποικίλες δυνατότητες (π.χ. θησαυρός και αρθρογράφος) και να δίνεται η δυνατότητα καθορισμού διάταξης σελίδας. Θεματική κατηγοριοποίηση του περιεχομένου για εύκολη πρόσβαση των τελικών χρηστών.

Επίσης το περιεχόμενο θα πρέπει να είναι δομημένο με τρόπο ώστε να διευκολύνει τις μηχανές αναζήτησης στο να αναγνωρίζουν και να καταχωρούν τη δομή και το περιεχόμενο της Πύλης.

Δυνατότητα καθορισμού καναλιών διανομής περιεχομένου (σε άλλα sites, σε κινητές συσκευές κ.λπ.). Η ίδια σελίδα να μπορεί να εμφανίζεται διαφορετικά, ανάλογα με το πού




διανέμεται (διαχωρισμός περιεχομένου και τρόπου εμφάνισής του με χρήση views). Εύκολη διαχείριση πολυγλωσσικού περιεχομένου.

Είναι απαραίτητο να τηρείται ιστορικό σελίδων και αναδρομή σε παλαιότερες εκδόσεις. Οι σελίδες που θα βρίσκονται ήδη υπό επεξεργασία θα πρέπει να κλειδώνονται ως προς νέα εγγραφή (checkin/checkout).

Θα πρέπει να δίνεται η δυνατότητα καταμερισμού και ροής εργασιών (workflow) για διαχείριση περιεχομένου (συντονισμός ομάδας συντακτών και όσων εγκρίνουν τη δημοσίευση του περιεχομένου) με ένα φιλικό εργαλείο και εύχρηστο από μη τεχνικούς χρήστες.

Επίσης θα πρέπει να υπάρχει εμφάνιση και ανάθεση εργασιών, που αφορούν τον εκάστοτε συντάκτη (όπως καθορίζεται στο workflow περιεχομένου), καθώς και η παραγωγή στατικών και δυναμικών αναφορών για τη χρήση της Πύλης με ποιοτική ανάλυση της συμπεριφοράς των επισκεπτών ως προς τις σελίδες που επισκέπτονται.

Θα πρέπει να προσφέρεται η δημιουργία περιοχών περιορισμένης πρόσβασης, προσθήκη νέων καναλιών διανομής καθώς και η δυνατότητα ανταλλαγής περιεχομένου από και προς άλλα sites και αποθήκες εγγράφων (document repositories).

Να υπάρχει η δυνατότητα εγκυρότητας περιεχομένου και διαδικασιών καθώς και η εκπόνηση διαδικασιών διορθώσεων και ενημέρωσης ως μέρος του έργου.

Χώρος Συζητήσεων

Το σύστημα θα παρέχει τη δυνατότητα δημιουργίας ασύγχρονου χώρου συζητήσεων (forum). Αναμένονται όλα τα τυπικά χαρακτηριστικά ενός τέτοιου συστήματος με:

- δημιουργία υποχώρων,

- παρακολούθηση θέματος,

- συγγραφή κειμένων (θέματα, ερωτήσεις, απαντήσεις, σχολιασμοί),

- εγγραφή ελεύθερη, μετά από έγκριση ή κλειστή,

- διαβαθμισμένη ή ελεύθερη πρόσβαση με δυνατότητα ύπαρξης χρηστών ειδικών αρμοδιοτήτων (π.χ. moderators),

- δυνατότητα εφαρμογής φίλτρων κειμένου (π.χ. αποκλεισμός λέξεων και φράσεων) κ.λπ.

Νέα

Στο σύστημα θα πρέπει να καταχωρείται περιεχόμενο το οποίο θα διαχέεται με τη μορφή των ειδήσεων. Η διαφοροποίηση των ειδήσεων ως προς το υπόλοιπο περιεχόμενο εντοπίζεται κυρίως στα εξής:

- έχουν μεγάλη εξάρτηση από την ημερομηνία έκδοσής τους, καθώς στη γενική περίπτωση το ενδιαφέρον τους εξασθενεί με την πάροδο του χρόνου,

- ο συνήθης τρόπος παρουσίασής τους είναι μέσω μιας εισαγωγής, που περιορίζεται σε ένα εκτεταμένο τίτλο και μετά την εκδήλωση του ενδιαφέροντος ο αναγνώστης παραπέμπεται σε αναλυτικό άρθρο,




- ενδέχεται να έχουν ύφος και περιεχόμενο, που εξαρτάται από τον αρθρογράφο, ιδιαίτερα αν είναι επώνυμες,

- διαδικτυακά διαχέονται συχνά με πρότυπα RSS (Really Simple Syndication),συχνά παρουσιάζονται στις αρχικές σελίδες τόπων, που δεν αποτελούν κύριο περιεχόμενό τους, καθώς σε αυτή την περίπτωση είναι κατά βάση σημαντικές για τον εκδότη.

- Οι συντάκτες των νέων είναι εξουσιοδοτημένα πρόσωπα ανά εικονικό υποχώρο της Πύλης και είναι δυνατόν να εφαρμόζεται διαδικασία εγκρίσεων για την ανάρτησή τους, κατ’ επιλογή των διαχειριστών των υποχώρων.

Ημερολόγιο

Το ημερολόγιο της Διαδικτυακής Πύλης θα πρέπει να παρουσιάζει με διαισθητικό τρόπο το πρόγραμμα διαφόρων δραστηριοτήτων και εκδηλώσεων. Απαιτείται επίσης μεγάλη πολλαπλότητα της υπηρεσίας αυτής καθώς προβλέπονται τουλάχιστον οι παρακάτω περιπτώσεις εφαρμογής:

- Προσωπικό, ακολουθώντας τις αρχές τις εξατομίκευσης προσωποποίησης (βλ. §A.3.4.1.3).

- Θεματικό (π.χ. για υποχώρο ή κάποιο συγκεκριμένο θέμα).

- Ολικό (για όλη την Πύλη).

- Φορολογικό, τελωνειακό, δημοσιονομικό, καθώς επίσης και από οποιοδήποτε σύστημα, το οποίο θα αναλυθεί στη Φάση ανάλυσης, προκύψει ότι διαθέτει ημερολόγιο εργασιών-υποχρεώσεων. Υπενθυμίσεις – Υποχρεώσεις κατάλληλες σε κάθε κατηγορία χρήστη, οι οποίες θα εμφανίζονται μετά την πιστοποίηση του. Σε αυτήν την περίπτωση η Πύλη θα πρέπει να συνεργάζεται με το αντίστοιχο ημερολόγιο των πυλών, τα οποία διαθέτουν ήδη σχετική ενημέρωση σε ιστοσελίδες τους (βλ. π.χ. TAXISnet, §A.1.2.3.10

- Είναι προφανές ότι οι εγγραφές ενός ημερολογίου πρέπει να προσδιορίζονται:

o Χρονικά με αναφορά σε ώρα, μέρα, μήνα, έτος, με ελεύθερο καθορισμό της διάρκειας των θεμάτων και υποστήριξη επαναλαμβανομένων συμβάντων.

o Τοπικά με αναφορά σε χώρο, κτίριο, πόλη, χώρα.

o Θεματικά.

o Ως προς τους πόρους και τα πρόσωπα που εμπλέκονται.

- Οι εγγραφές του θα πρέπει ει δυνατόν να συνδέονται με εγγραφές περιεχομένου ή και εξωτερικά σημεία (links). Η πρόσβαση στο περιεχόμενο του ημερολογίου μπορεί να είναι κατά περίπτωση ελεγχόμενη ή ελεύθερη, ενώ ανάλογα με τα επίπεδα πρόσβασης του χρήστη θα μπορεί να δημιουργείται αυτόματο συγκεντρωτικό ημερολόγιο για τα θέματα, που τον αφορούν μέσω αυτόματης συγκέντρωσης:

o στοιχείων ημερολογίων, που αναφέρονται σε ομάδες χρηστών, στις οποίες ανήκει

o εγγραφών προσωπικού ημερολογίου, προσωπικές υπενθυμίσεις,Σελίδα 89 από 253



o εργασιών ροών, που τον αφορούν, κ.λπ.

Πίνακας Ανακοινώσεων Ο ψηφιακός πίνακας ανακοινώσεων θα πρέπει να παρουσιάζει στον επισκέπτη ή χρήστη επιγραμματικές αναφορές σε νέα θέματα ή θέματα ιδιάζουσας σημασίας, όπως αυτά αναρτώνται από τους αρμόδιους. Απαιτείται μεγάλη πολλαπλότητα πινάκων ανακοινώσεων και δυνατότητα αυτόματης συλλογής των επιμέρους ανακοινώσεων σε υψηλότερου επιπέδου συναθροίσεις, καθώς αναμένονται να οριστούν πολλοί ανεξάρτητοι χώροι, που θα καλύπτονται από την αντίστοιχη λειτουργικότητα. Ενδεικτικά (και όχι περιοριστικά) θα πρέπει να υποστηρίζονται:

- Ολικός

- Ειδικός θεματικός

- Ανά υπηρεσία του Υπ. Οικ.

- Βασική λειτουργία του πίνακα ανακοινώσεων είναι η επιγραμματική παρουσίαση ενός θέματος και δυνατότητα μεταπήδησης σε λεπτομερέστερη περιγραφή αυτού. Η δυνατότητα μορφοποίησης της συγκεντρωτικής επιγραμματικής προβολής των θεμάτων είναι απαραίτητη για να εξυπηρετούνται διαφορετικές ανάγκες εκμετάλλευσης του συστήματος, όπως π.χ. ωρολόγιο πρόγραμμα, απλός πίνακας ανακοινώσεων, επείγοντα κ.λπ. Τα προβαλλόμενα περιεχόμενα θα πρέπει (σε ορισμένες περιπτώσεις) να προσαρμόζονται δυναμικά μέσω κανόνων, όπως π.χ. ημερομηνίας, ώρας, προέλευσης χρήστη κ.λπ.

- Για την εύκολη τροφοδότηση επιλεγμένων πινάκων ανακοινώσεων μέσω περιεχομένου που αναρτάται σε άλλα σημεία της Πύλης είναι απαραίτητη η δυνατότητα αυτοματοποιημένης ενημέρωσής του από περιεχόμενο ή/και επιμέρους πίνακες ανακοινώσεων (aggregation) με κριτήρια κρισιμότητας, χρονικά, εξαναγκαστικής συμπερίληψης κ.λπ.

- Ο πίνακας ανακοινώσεων θα δίνει τη δυνατότητα της εξατομίκευσης του περιεχομένου ανάλογα με τις απαιτήσεις και τις ανάγκες του χρήστη (βλ. §A.3.4.1.3).

Ενεργοί Σύνδεσμοι

Οι ενεργοί σύνδεσμοι (links) αναφέρονται στη διαχείριση συνδέσμων με άλλους δικτυακούς τόπους ή γενικότερα URLs για την προώθηση του χρήστη σε σχετικούς χώρους.

Θα πρέπει να παρέχονται αυτόματοι μηχανισμοί εξακρίβωσης εγκυρότητας των συνδέσμων και να παράγονται σχετικές διαχειριστικές αναφορές για τη συντήρησή τους.

Το σύστημα θα επιτρέπει διαβαθμισμένη πρόσβαση των αρμοδίων συντήρησης συγκεκριμένων φορέων καθώς και υπηρεσίες ενημέρωσης μέσω τυποποιημένης διεπαφής, ώστε να είναι δυνατή η ολοκλήρωσή τους με άλλα πληροφοριακά συστήματα εξωτερικών φορέων.

Θα πρέπει τέλος να δίνεται η δυνατότητα συσχέτισης περιεχομένου με συνδέσμους, συνδέσμων μεταξύ τους και τέλος κατηγοριοποίησής τους για την υποστήριξη δομημένης ολικής απεικόνισης στον τελικό χρήστη.




Υπενθυμίσεις

Ένα σύστημα υπενθυμίσεων θα πλαισιώνει μια σειρά από λειτουργίες του συστήματος, ώστε να είναι δυνατή η αυτόματη αποστολή μηνυμάτων στους ενδιαφερομένους.

Οι υπενθυμίσεις θα ενεργοποιούνται για εγγεγραμμένα μέλη της Πύλης και θα υποστηρίζουν δυνατότητα διαβάθμισης ειδοποίησης. Μόνο αυστηρά καθοριζόμενοι χρήστες θα έχουν πρόσβαση στις ειδοποιήσεις μέσω γραπτών μηνυμάτων και εκεί θα πρέπει να δίνονται δυνατότητες περιορισμού της έκτασης, που αυτά θα έχουν.

Συχνές Ερωτήσεις – Απαντήσεις

Χρήσιμη είναι η υποστήριξη της λειτουργίας χώρου «Συχνές Ερωτήσεις – Απαντήσεις», όπου καταγράφονται, θεματικά οργανωμένα, ζεύγη ερωτήσεων – απαντήσεων. Θα πρέπει να υποστηρίζονται πολλαπλά θέματα και οι αντίστοιχες σελίδες να εμφανίζονται σε διάφορα μέρη της Πύλης.

Με την υποστήριξη του φορέα υλοποίησης στην παροχή του περιεχομένου σε ψηφιακή μορφή, ο Ανάδοχος θα εκμεταλλευτεί το σύστημα «Συχνές Ερωτήσεις – Απαντήσεις», για να παρουσιάσει τα εξής βασικά θέματα:

- Συνοπτικά τη λειτουργία του φορέα.

- Τη χρήση και εκμετάλλευση της Πύλης.

Διάθεση Συρμών Ήχου, Εικόνων και Βίντεο

Η παροχή οπτικοακουστικού ψηφιακού περιεχομένου αποτελεί ένα ιδιαίτερα ισχυρό μέσο πληροφόρησης του πολίτη. Ως εκ τούτου κρίνεται απαραίτητη η δυνατότητα διαδικτυακής διάθεσης οπτικοακουστικών δεδομένων. Μέσω των συρμών(streaming)θα μπορούν να παρουσιάζονται:

- Ζωντανές (livecasting) ή μαγνητοσκοπημένες εκπομπές από τα δρώμενα στο Υπουργείο

- Δελτία τύπου

- Παρουσιάσεις

- Εκπαιδευτικό υλικό, κ.λπ.

Τα ψηφιακά στοιχεία, τα οποία δεν αφορούν σε on-line εκπομπές θα μπορούν να διατίθενται και για ολική μεταφορά και εναπόδoση στο σύστημα του χρήστη (download).

A.3.4.4 Ισχύς του Συστήματος

Ο Σχεδιασμός και η ανάπτυξη του συστήματος, που θα υλοποιήσει ο Ανάδοχος θα πρέπει, με ποινή αποκλεισμού, να υποστηρίζει:

Για την πρόσβαση χρηστών στην Πύλη.

τουλάχιστον 10.000 ταυτόχρονους χρήστες (αφορά στην ισχύ της Πύλης),




Καθώς ο υποψήφιος Ανάδοχος έχει σχετική ελευθερία επιλογής σε ότι αφορά στην αναπτυσσόμενη εφαρμογή, θα πρέπει:

στην πρότασή του να τεκμηριώσει τη δυνατότητα της προτεινόμενης λύσης του να υποστηρίξει τους απαιτούμενους προαναφερθέντες χρήστες (10.000) είτε με αναφορά σε benchmarks είτε με αναφορά σε παρόμοιες εγκαταστάσεις,

να αναφέρει την επεκτασιμότητα της λύσης σε σχέση με την αδειοδότηση και την ισχύ του συστήματος.

A.3.4.5 Συναλλαγές με το Σύστημα

Ο χρήστης πρέπει να έχει σαφείς διαβεβαιώσεις αλλά και επίκτητη αντίληψη δια μέσου της εμφάνισης και συμπεριφοράς του συστήματος ότι:

οι συναλλαγές του διεκπεραιώνονται με ασφάλεια,

οι πληροφορίες, που λαμβάνει είναι αξιόπιστες,

η ακεραιότητα των δεδομένων διασφαλίζεται κατά τη μεταφορά τους,

η συμπεριφορά του συστήματος είναι προβλέψιμη,

τα όρια των συναλλαγών του χρήστη με το σύστημα πρέπει να είναι σαφώς διακριτά π.χ. ο χρήστης δεν πρέπει να έχει καμία αμφιβολία για το εάν η συναλλαγή του έχει ολοκληρωθεί ή χρειάζεται να προβεί σε περαιτέρω ενέργειες.

A.3.4.6 Διασυνδεσιμότητα του Συστήματος

Ο Ανάδοχος οφείλει να προσφέρει λύση, που ολοκληρώνει με τον μέγιστο δυνατό τρόπο την εφαρμογή με τις υπηρεσίες, που θα ενταχθούν σε αυτό καθώς και με τα άλλα έργα του συνολικού έργου των Κ.Υ. του Υπ. Οικ. (σύνδεση με όλα τα συστήματα του Υπ. Οικ.) και όπως αυτή θα έχει διαμορφωθεί στη μελέτη εφαρμογής.

Ο Ανάδοχος υποχρεούται στην τεχνική του προσφορά να συμπεριλάβει συνοπτική περιγραφή της λύσης όσον αφορά τη διασυνδεσιμότητα, την οποία υποχρεούται να υλοποιήσει αναλαμ-βάνοντας τις απαραίτητες εργασίες. Αναφορικά με τη διασυνδεσιμότητα με τα υφιστάμενα συστήματα ο Ανάδοχος δεσμεύεται ρητά για πλήρη διασύνδεση με τα εν λόγω συστήματα, τα οποία έχουν ήδη αναφερθεί (βλ. §A.1.2). Το Υπ. Οικ. δεσμεύεται να παράσχει τις απαιτούμενες πληροφορίες από την πλευρά των, προς ανάλυση, συστημάτων(βλ. §A.1.2.5.1).




A.3.5 Διαλειτουργικότητα

Στα πλαίσια της στρατηγικής για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση αποδίδεται ιδιαίτερη έμφαση στην ανάπτυξη υπηρεσιών διαλειτουργικής εξυπηρέτησης, δηλαδή στην ανάπτυξη των απαραίτητων συνεργασιών μεταξύ των διοικητικών υπηρεσιών της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης, πολιτών, επιχειρήσεων και οργανισμών, οι οποίες παράγουν πρωτογενώς υπηρεσίες καθώς και των απαραίτητων διεπαφών μεταξύ των πληροφοριακών τους συστημάτων με το Υπουργείο Οικονομικών μέσω της Πύλης του.

Η διαλειτουργικότητα αποτελεί μια κρίσιμη αλλά και σύνθετη συνιστώσα για την επιτυχή υλοποίηση και κυρίως αξιοποίηση των Υπηρεσιών ΟΠΣ-ΚΥ καθώς και με τα υπόλοιπα συστήματα. Διακρίνουμε δύο διαστάσεις στο πλαίσιο της πολιτικής της διαλειτουργικής εξυπηρέτησης, την επιχειρησιακή και την τεχνολογική διάσταση.

Στα πλαίσια αυτά ο Ανάδοχος θα πρέπει:

1. Σε σχέση με την επιχειρησιακή διάσταση:

Στη μελέτη εφαρμογής να καταγράφονται αναλυτικά:

Ποιοι είναι οι αποδέκτες του ΟΠΣ-ΚΥ (π.χ. πολίτες, επιχειρήσεις, άλλες διοικητικές υπηρεσίες της Δημόσιας Διοίκησης). Ποιος είναι ο τρόπος και ποια η συχνότητα εξυπηρέτησης των αποδεκτών.

Με ποιον τρόπο θα εξασφαλίζεται η χρήση του ΟΠΣ-ΚΥ από διαφορετικές κατηγορίες χρηστών με διαφορετικές δυνατότητες/αρμοδιότητες.

Με ποιον τρόπο θα γίνεται η διαχείριση της επικοινωνίας και πρόσβασης των διαφορετικών κατηγοριών χρηστών του ΟΠΣ-ΚΥ από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ.

Ποιο είναι το επιχειρησιακό σχήμα διεπαφής, που μπορεί να λειτουργήσει μεταξύ του Υπ. Οικ. και κάθε τελικού αποδέκτη, έτσι ώστε ο τελικός αποδέκτης να έχει άμεση πρόσβαση στην υπηρεσία, χωρίς διαμεσολάβηση άλλου σταδίου ή προϋπόθεσης.

2. Σε σχέση με την τεχνολογική διάσταση

Η Διαλειτουργικότητα αφορά στη δυνατότητα του ΟΠΣ-ΚΥ για την μεταφορά και χρησιμοποίηση πληροφορίας με άλλα Πληροφοριακά Συστήματα. Συγκεκριμένα αφορά:

Μια σαφώς προσδιορισμένη και καθορισμένη μορφή για τις πληροφορίες (πρότυπα δόμησης της πληροφορίας/δεδομένων και της μεταπληροφορίας/μεταδεδομένων).

Έναν σαφώς προσδιορισμένο και καθορισμένο τρόπο για τη διαχείριση και ανταλλαγή πληροφοριών και δεδομένων (τεχνολογίες επικοινωνιών και πρωτόκολλα, με τα οποία μεταφέρεται η πληροφορία με τη μορφή, που καθορίζεται στο προηγούμενο σημείο).

Έναν σαφώς προσδιορισμένο και καθορισμένο τρόπο για την πρόσβαση στις πληροφορίες και τα δεδομένα (ασφάλεια/έλεγχος πρόσβασης). Δηλαδή, τεχνολογίες, που χρησιμοποιούνται για την προστασία των υπηρεσιών διαλειτουργικότητας.

Ο Ανάδοχος οφείλει να προφέρει λύση, που ολοκληρώνει με τον μέγιστο δυνατό τρόπο τις υπηρεσίες της Πύλης με τις υπηρεσίες της ΓΓΠΣ&ΔΥ και με τα άλλα έργα του Υπ. Οικ. Η διαλειτουργικότητα στην παρούσα Διακήρυξη ορίζεται ως εξής:




A Διαλειτουργικότητα με στοιχεία της υφιστάμενης και μελλοντικής υποδομής της ΓΓΠΣ&ΔΥ(§A.1.2.3, §A.1.2.4.3-§A.1.2.4.9).

B Ολοκλήρωση των εργασιών του ΟΠΣ-ΚΥ για την ανταλλαγή πληροφοριών με τρίτους Φορείς. Στην υπάρχουσα κατάσταση, η ανταλλαγή πληροφορίας γίνεται κυρίως μέσω υπηρεσιακών εγγράφων.

Εναλλακτικά, και κατόπιν πλήρους τεκμηρίωσης από τον Ανάδοχο, θα επιτρέπεται η κατ’ εξαίρεση τροφοδοσία τους με δεδομένα μέσα από ημιαυτόματες διαδικασίες, ώστε να είναι δυνατή η λειτουργία αυτή, ανεξάρτητα της λειτουργίας των διεπαφών.

Αναφορικά με τη διαλειτουργικότητα με τρίτα συστήματα σημειώνεται ότι στη Μελέτη Εφαρμογής θα οριστικοποιηθεί το σύνολο των φορέων, με τους οποίους θα πρέπει να ανταλλάσσεται πληροφορία και ο τρόπος ανταλλαγής της πληροφορίας αυτής, εάν κι εφόσον κάτι τέτοιο απαιτείται.

Παροχή περιεχομένου σε τρίτα συστήματα. Μέρος του περιεχομένου, που θα δημοσιεύει η Πύλη, προβλέπεται να προωθείται αυτόματα και σε άλλα συστήματα ή Κυβερνητικές Πύλες του Δημοσίου (π.χ. ΕΡΜΗΣ) (content syndication), με χρήση διαδικτυακών υπηρεσιών (WEB Services). Ο Ανάδοχος θα πρέπει να αναπτύξει τις υπηρεσίες αυτές και να σχεδιάσει τα απαραίτητα πρότυπα (μεταδεδομένα και XML σχήματα) καθώς και να υποστηρίξει πλήρως τους φορείς που θα θελήσουν να διασυνδέσουν τις υπηρεσίες αυτές με τα δικά τους συστήματα. Ιδιαίτερη βαρύτητα θα πρέπει να δοθεί στην ασφάλεια των υπηρεσιών αυτών αξιοποιώντας τις δυνατότητες της Υποδομής Δημοσίου Κλειδιού του ΣΥΖΕΥΞΙΣ.

A.3.6 Πολυκαναλική προσέγγιση

Ο Ανάδοχος θα πρέπει να παρέχει τις παρακάτω δυνατότητες:

· Πρόσβαση στην Πύλη μέσα από εναλλακτικές συσκευές. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να λάβει υπόψη του ότι το εν λόγω υποσύστημα θα παρέχει επιλεγμένο περιεχόμενο και υπηρεσίες σε ένα σύνολο τερματικών συσκευών, όπως PCs, smartphones, tabletsκ.λπ., τα οποία θέτουν ειδικές προδιαγραφές σε επίπεδο παρουσίασης. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να σχεδιάσει τις διεπαφές και τα πρότυπα παρουσίασης του συγκεκριμένου περιεχομένου της Πύλης με τέτοιο τρόπο έτσι ώστε η δημοσίευσή του να μπορεί να γίνεται αυτόματα και με την απαραίτητη πληρότητα σε ένα σύνολο από συσκευές πρόσβασης. Η εφαρμογή θα εξυπηρετεί χρήστη εφοδιασμένο με υπολογιστή παλάμης (PDA,tabletsή κινητό τηλέφωνο) με δυνατότητες απεικόνισης web εφαρμογών.

· Ανάπτυξη εφαρμογών για smartphones και tablets. Τα δεδομένα θα πρέπει να μεταφέρονται μέσω φιλικών εφαρμογών (mobile applications) σε smartphones και tablets, από τον κεντρικό υπολογιστή και αντίστροφα. Θα πρέπει να υποστηρίζει όλους τους γνωστούς τύπους αρχείων (πχ xml, pdf, doc, rtf, xls, ppt κ.α.), που υποστηρίζει και το Κεντρικό Λογισμικό της κάθε συσκευής.




A.3.7 Ανοικτά δεδομένα

Όπως έχει ήδη αναφέρθηκε στην παράγραφο A.3.4.1.1, η Πύλη θα αποτελέσει το σημείο απόθεσης των ανοικτών δεδομένων του Υπ. Οικ., προς διάθεση σε πολίτες και επιχειρήσεις, σύμφωνα με τον ν. 4305/2014. Τα έγγραφα, οι πληροφορίες και τα δεδομένα θα διατίθενται στο διαδίκτυο ως σύνολο δεδομένων ή μέσω προγραμματιστικών διεπαφών, σε ανοικτό μηχαναγνώσιμο μορφότυπο, συμμορφούμενο με ανοικτά πρότυπα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του ιδίου νόμου.

Μέσα από το σύστημα θα δίνεται κατ’ επιλογή διαβαθμισμένη ή/και ελεύθερη πρόσβαση στο περιεχόμενο, που διατίθεται διαδικτυακά από την Πύλη. Η διάθεση ψηφιακού περιεχομένου θα γίνεται με όσο το δυνατόν λιγότερους περιορισμούς μορφοποίησης και είναι απαραίτητη η απρόσκοπτη προβολή του στον τελικό χρήστη, κατ’ ελάχιστο με τις ευρέως διαδεδομένες μορφές ψηφιακού περιεχομένου (εικόνες, βίντεο, κείμενο, ήχος).

Το περιεχόμενο θα οργανώνεται σε θεματικές περιοχές με πολλαπλή κατηγοριοποίησή του, ώστε να είναι εύκολος ο εντοπισμός του μέσω πλοήγησης σε όλο το περιεχόμενο στην Πύλη, αλλά και να διευκολύνεται η αυτόματη ανάρτησή του με κανόνες. Εκτός όμως από την αναφερόμενη πλοήγηση θα δίνεται και δυνατότητα βασικής και σύνθετης αναζήτησης και εντοπισμού περιεχομένου (γενική συμπεριφορά των αναζητήσεων).

Η δυνατότητα δημιουργίας εικονικών υποχώρων, οι οποίοι θα αναρτώνται σε διαφορετικά σημεία αναφοράς (URLs) είτε στον απόλυτο χώρο είτε κάτω από εικονικούς υποκαταλόγους (domain/sub-space) της Πύλης είναι απαραίτητη για την υποστήριξη των αναγκών ομάδων ή προσώπων, που δραστηριοποιούνται μεταξύ τους ανεξάρτητα υπό τους θεσμούς της Πύλης.

Οι αναζητήσεις περιεχομένου και εφαρμογών εντός υποχώρων θα μπορούν να περιορίζονται μόνον σε αυτούς.

Η υποστήριξη και επιβολή ρόλων και αρμοδιοτήτων ως προς τις διαδικασίες συγγραφής, έκδοσης, μεταβολής και απομάκρυνσης περιεχομένου είναι απαραίτητη, ενώ θα πρέπει να υποβοηθείται από σύστημα πλήρους καταγραφής επιτυχημένων ή αποτυχημένων ενεργειών των χρηστών μέσα στην Πύλη.

Παρότι σκόπιμα στην παρούσα δεν γίνεται διαχωρισμός σε συστήματα αλλά σε λειτουργικές περιοχές, θεωρείται ότι το πρώτο επίπεδο επιχειρησιακής εφαρμογής πάνω από το λογισμικό συστήματος, που αφορά στο παρόν έργο είναι ένα σύστημα διαχείρισης περιεχομένου, το οποίο πέραν της εδώ ζητούμενης λειτουργικότητας, θα πρέπει να υποστηρίζει τις υπόλοιπες εφαρμογές του συστήματος, τις υπόλοιπες συνδεόμενες Πύλες και να διαλειτουργεί με τα υφιστάμενα συστήματα.

Πέραν της απευθείας συγγραφής του περιεχομένου, θα πρέπει να υποστηρίζεται και η εισαγωγή έτοιμου ψηφιακού περιεχομένου χωρίς περιορισμούς μορφοποίησης.

Θα πρέπει να υποστηρίζεται πλούσιο σχήμα μεταδεδομένων με βάση ευρέως αποδεκτά πρότυπα (π.χ. DublinCore), το οποίο θα πρέπει να τροφοδοτεί και τις αναζητήσεις του περιεχομένου.




A.3.8 Ηλεκτρονικό Κατάστημα

Η Πύλη θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα υποστήριξης ηλεκτρονικού καταστήματος (e-shop).

Το ηλεκτρονικό κατάστημα θα πρέπει μεταξύ άλλων να έχει τις δυνατότητες για λειτουργία σε ασφαλές περιβάλλον SSL, υποστήριξη πολλών νομισμάτων (multicurrency), διαφήμιση μελλοντικών προϊόντων (featuredproducts), εμφάνιση προϊόντων με αναδιάταξη και φίλτρα (reorder or filter by price or brand), διαχείριση διευθύνσεων αποστολής και χρέωσης (shipping and billing addresses), υποβολή σχολίων αγοραστή(user comments), διαχείριση λίστας επιθυμιών (wishinglist), αποστολή περιγραφής προϊόντων σε φίλους (send to a friend), εθνικές και διεθνής ζώνες αποστολής (shipping zones), εκπτώσεις επί των τιμών ανάλογα με τον τύπο του προϊόντος (discounts by product type), επεξεργασία πραγματικού χρόνου (real-time processing) για τις πιο διαδεδομένες πιστωτικές κάρτες με έλεγχο εγκυρότητας (validity check) και διάθεσης υπολοίπου (balance), διαχείριση ασφαλών προσωπικών αριθμών (security PIN), εγγραφή χρηστών (registration) με διαχείριση αλλαγών και ξεχασμένων κωδικών (forgotten passwords), συνδέσεις σε σχετικά προϊόντα (related products), αξιολόγηση προϊόντων και αναφορές (product ratings and reviews), εγγραφή για λήψη ενημερωτικών emailsκαι ενημερωτικών δελτίων (newsletters) καθώς καιενημέρωση εγγεγραμμένων χρηστών για το ιστορικό των αγορών τους (history order).

A.3.9 Απαιτήσεις Ασφάλειας

Ο Ανάδοχος θα λάβει ειδική μέριμνα και θα δρομολογήσει τις κατάλληλες δράσεις για την ασφάλεια των Εφαρμογών, των μέσων και των υποδομών, καθώς και την προστασία των προς επεξεργασία προσωπικών δεδομένων και πληροφοριών.

Θα πρέπει ο Ανάδοχος να εκπονήσει Μελέτη Ασφάλειας η οποία θα περιλαμβάνει

(α) Ανάλυση Επικινδυνότητας και

(β) Σχέδιο Ασφαλείας, το οποίο θα περιλαμβάνει τα ενδεικνυόμενα μέτρα σύμφωνα με την Ανάλυση Επικινδυνότητας και θα λαμβάνει υπόψη τους κανόνες της ισχύουσας Πολιτικής Ασφαλείας Πληροφοριακών Συστημάτων της ΓΓΠΣ&ΔΥ (ΠΑΠΣ-ΓΓΠΣ&ΔΥ).

Η δομή και ο μορφότυπος του Σχεδίου Ασφαλείας θα προκύψουν μετά από υποδείξεις του Γραφείου Ασφαλείας Πληροφοριακών Συστημάτων της ΓΓΠΣ&ΔΥ.

Αν τα αποτελέσματα της Ανάλυσης επικινδυνότητας δεν καλύπτονται από την ισχύουσα Πολιτική Ασφαλείας Πληροφοριακών Συστημάτων της ΓΓΠΣ&ΔΥ, θα πρέπει να προταθεί κατάλληλη αναθεώρησή της.

Για τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη των τεχνικών μέτρων ασφαλείας του Έργου, ο Ανάδοχος πρέπει να λάβει υπόψη του:

o το ισχύον κείμενο θεσμικό πλαίσιο:

Νόμος 2472/1997: Προστασία του Ατόμου από την Επεξεργασία Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα




Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 10, η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα είναι απόρρητη. Διεξάγεται αποκλειστικά και μόνον από πρόσωπων που τελούν υπό τον έλεγχο του υπευθύνου επεξεργασίας ή του εκτελούντος την επεξεργασία και μόνον κατ‘ εντολή του. Αν η επεξεργασία διεξάγεται για λογαριασμό του υπευθύνου, από πρόσωπο μη εξαρτώμενο από αυτόν, η σχετική ανάθεση γίνεται υποχρεωτικώς εγγράφως. Η ανάθεση προβλέπει υποχρεωτικά ότι ο ενεργών την επεξεργασία, τη διεξάγει μόνον κατ’ εντολή του υπευθύνου και ότι οι λοιπές υποχρεώσεις του παρόντος άρθρου βαρύνουν αναλόγως και αυτόν.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 7, απαγορεύεται η συλλογή και η επεξεργασία ευαίσθητων δεδομένων. Κατ΄ εξαίρεση επιτρέπεται η συλλογή και η επεξεργασία ευαίσθητων δεδομένων, καθώς και η ίδρυση και λειτουργία σχετικού αρχείου, ύστερα από άδεια της Αρχής.

Νόμος 3842/2010: Κώδικας Φορολογίας και Εισοδήματος (ΚΦΕ)

Με τις διατάξεις του άρθρου 85 του ΚΦΕ καθιερώνεται το φορολογικό απόρρητο στη φορολογία εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων. Το φορολογικό απόρρητο προστατεύεται με ποινικές διατάξεις, σύμφωνα με τα άρθρα 212, 261 και 262 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, ενώ, σύμφωνα με τη διάταξη της παρ. 6 του άρθρου 85 του ΚΦΕ, η παραβίαση του φορολογικού απορρήτου συνιστά πειθαρχικό αδίκημα, που τιμωρείται κατά τις διατάξεις του πειθαρχικού δικαίου και ποινικό αδίκημα, που τιμωρείται κατά τις διατάξεις του ποινικού κώδικα για παράβαση καθήκοντος.

Nόμος 2960/2001: Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας, Άρθρο 11 «Απόρρητο στοιχείων»

Όλα τα τελωνειακά παραστατικά, που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία, υποβάλλονται στις τελωνειακές αρχές είτε γραπτώς είτε με τη χρήση μηχανογραφικής μεθόδου και από την ημερομηνία αποδοχής τους, από την αρμόδια τελωνειακή αρχή, αποτελούν τίτλους υπέρ του δημοσίου. Τα στοιχεία που απορρέουν από τα τελωνειακά παραστατικά είναι απόρρητα και απαγορεύεται η γνωστοποίησή τους σε οποιονδήποτε τρίτο, εκτός από τη δικαστική αρχή, μόνο εφόσον έχει διαταχθεί ανάκριση, προς διακρίβωση της τέλεσης αξιόποινης πράξης σε βάρος των συμφερόντων του Δημοσίου και της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η χορήγηση πληροφοριών από τα παραστατικά έγγραφα των τελωνείων στις δημόσιες αρχές επιτρέπεται μόνο στις περιπτώσεις, που ανακύπτουν θέματα προστασίας του δημόσιου συμφέροντος και διεκδίκησης πόρων.

o τις σύγχρονες εξελίξεις και τις βέλτιστες πρακτικές στο χώρο της ασφάλειας στις ΤΠΕ (best practices),

o τα διεθνή de facto πρότυπα.

Ειδικότερα, για την πρόσβαση στις εφαρμογές θα πρέπει να προβλέπονται τα εξής:

Αναγνώριση και πιστοποίηση ταυτότητας (identification and authentication) μεlogin/password από ένα σημείο (single sign-on). Το σύστημα θα πρέπει να είναι PKI συμβατό, για τη μελλοντική χρήση ψηφιακών πιστοποιητικών με ή και χωρίς τη χρήση ασφαλούς διάταξης δημιουργίας υπογραφής (χαλαρής αποθήκευσης, έξυπνης κάρτας, usbtoken), τα οποία θα έχουν εκδοθεί από την Αρχή Πιστοποίησης του Ελληνικού Δημοσίου (ΑΠΕΔ) ή ισοδύναμη αυτής.




Για την πιστοποίηση του χρήστη, θα αξιοποιηθεί ο LDAP του TAXISnet (βλ. §A.1.2.3.10 για TAXISnet), προκειμένου να επιτευχθεί η ενιαία πιστοποίηση για το σύνολο των συστημάτων και των εφαρμογών του Υπ. Οικ.

Απαιτείται η υποστήριξη πρωτοκόλλων HTTPS και SSL/TLS.

Διαβαθμισμένος έλεγχος πρόσβασης (authorization/access control): Αναφέρεται στη δυνατότητα παραχώρησης δικαιωμάτων χρήσης και εκτέλεσης λειτουργιών σε οντότητες με βάση τα πιστοποιημένα δικαιώματα του χρήστη ή ομάδων χρηστών:

Σε συγκεκριμένα υποσυστήματα / εφαρμογές

Σε συγκεκριμένα τμήματα εφαρμογών

Δυνατότητα καταγραφής και ελέγχου κάθε ενέργειας πιστοποίησης και πρόσβασης (auditing) σε εσωτερική πληροφορία του Συστήματος.

Εναλλακτική Πιστοποίηση χρηστών με χρήση Ψηφιακών Πιστοποιητικών.

Η διαχείριση της υποδομής ασφαλείας της Πύλης θα πρέπει να γίνεται μέσα από web περιβάλλον.

A.3.10 Απαιτήσεις Ευχρηστίας Συστήματος

Ο σχεδιασμός και η υλοποίηση της Πύλης θα πρέπει να εγγυάται τη μέγιστη δυνατή ευχρηστία της δομής, του περιεχομένου και των λειτουργικοτήτων της προτεινόμενης λύσης. Το έργο χαρακτηρίζεται από τις ιδιαίτερες απαιτήσεις, που έχει για υψηλό επίπεδο χρηστικότητας στην οργάνωση και παρουσίαση των υπηρεσιών του. Η λογική/λειτουργική πληρότητα των εφαρμογών δεν αποτελεί από μόνη της ικανή συνθήκη για επιτυχή λειτουργία του συστήματος, αλλά οφείλει να συνυπάρχει με μία διεπαφή που επιτρέπει σε χρήστες ελάχιστα εξοικειωμένους με δικτυακές εφαρμογές να διεκπεραιώσουν τις καθημερινές εργασίες τους με ευκολία, βεβαιότητα και χωρίς την προσφυγή σε οποιουδήποτε τύπου εκπαίδευση, πέραν της ενσωματωμένης στη διεπαφή καθοδήγησης.

Πάνω σε αυτό το μοντέλο, ζητείται από τον Ανάδοχο να επιτύχει τη μέγιστη χρηστικότητά του συστήματος και δη τα εξής χαρακτηριστικά:

Τα βήματα και οι ενέργειες από την πλευρά του χρήστη για κάθε επιθυμητή λειτουργία πρέπει να είναι ελαχιστοποιημένα και ανάλογα με το προφίλ του χρήστη (εύκολη και γρήγορη πλοήγηση) βλ. §A.3.4.2.

Εκμετάλλευση σύγχρονων στοιχείων ελέγχου (controls), τα οποία προσφέρουν προηγμένες δυνατότητες απεικόνισης και αλληλεπίδρασης.

Εύκολη πρόσβαση σε εργασίες σχετικές με το απεικονιζόμενο αντικείμενο ή την εκτελούμενη εργασία (context sensitive commands).

Παράλληλη εκτέλεση πολλαπλών εργασιών (πολλαπλά παράθυρα / πλαίσια) (βλ §A.3.4.2).




Δυνατότητα μετάβασης των χρηστών σε ενδιάμεσα στάδια της πλοήγησής τους στην Πύλη (bread crumb trails).

Διαισθητικότητα, η οποία αναφέρεται στο χαρακτηριστικό μιας εφαρμογής να είναι εύκολα εκμεταλλεύσιμη από έναν χρήστη ακόμα και αν αυτός δεν είναι εξειδικευμένος στο αντικείμενό της (βλ §A.3.1).

Πλήρης εκμετάλλευση των δυνατοτήτων διεπαφής του συστήματος πελάτη (εικόνα, ήχος, ποντίκι, πληκτρολόγιο) (βλ.§A.3.1).

Αποκρισιμότητα, η οποία αναφέρεται στην ταχύτητα απόκρισης της διεπαφής χρήστη στις διάφορες εντολές αυτού, η οποία υποστηρίζεται αλλά δεν περιορίζεται από την αποκρισιμότητα του υποκείμενου μηχανισμού προσπέλασης στα δεδομένα (βλ. §A.3.11).

Πρόσβαση από ΑΜΕΑ (Άτομα Με Ειδικές Ανάγκες) σαν χρήστες της Πύλης(συμμόρφωση με σχετικά πρότυπα της W3C), όπως περισσότερο αναλύεται παρακάτω στην παρ. §A.3.11.

Οι διαδικασίες πρέπει να έχουν γρήγορο χρόνο απόκρισης (εκτός ειδικών περιπτώσεων, για τις οποίες ο χρήστης θα ενημερώνεται). Τα βήματα και οι ενέργειες από την πλευρά του χρήστη για κάθε επιθυμητή λειτουργία πρέπει να είναι ελαχιστοποιημένα στα πλαίσια της λογικής προσδοκίας, η οποία σχηματίζεται από την περιγραφή του συστήματος, την επίδοση παρόμοιων συστημάτων και την επίδοση ισοδύναμων εναλλακτικών υπηρεσιών. Επίσης, τα βήματα και οι ενέργειες από την πλευρά του χρήστη για κάθε επιθυμητή λειτουργία πρέπει να είναι ελαχιστοποιημένα και ανάλογα του profile του χρήστη (βλ. §A.3.11).

Εξατομίκευση, η οποία αναφέρεται στη δυνατότητα του χρήστη να προσαρμόζει το περιβάλλον εργασίας του στις γνώσεις, συνήθειες και γενικότερα τις προσωπικές και εργασιακές ανάγκες του (βλ §A.3.1).

A.3.11 Απαιτήσεις Προσβασιμότητας

Ο Ανάδοχος, θα πρέπει να λάβει υπόψη κατά τον σχεδιασμό, τις διαφορετικές ομάδες χρηστών και επομένως τους διαφορετικούς τρόπους εκπλήρωσης της παρεχομένης λειτουργικότητας(άτομα με ειδικές ανάγκες, εσωτερικοί χρήστες, εξωτερικοί χρήστες, παροχή υπηρεσίας σε PC, κινητά,PDAs κ.α.) χωρίς να μειώνεται η χρηστικότητα των εφαρμογών. Η λογική/λειτουργική πληρότητα των εφαρμογών δεν αποτελεί από μόνη της ικανή συνθήκη για επιτυχή λειτουργία του συστήματος, αλλά οφείλει να συνυπάρχει με μία διεπαφή, που επιτρέπει σε χρήστες, ελάχιστα εξοικειωμένους με δικτυακές εφαρμογές, να διεκπεραιώσουν τις συναλλαγές τους με ευκολία.

Ο Ανάδοχος πρέπει να τεκμηριώσει στην προσφορά του το πλάνο δοκιμών χρηστικότητας και σχεδιαστικών προσαρμογών που θα ακολουθήσει για να διασφαλίσει το επιθυμητό επίπεδο χρηστικότητας.




Τονίζεται πως η χρηστικότητα των εφαρμογών θα πρέπει να βασίζεται εκτός από εργονομικούς κανόνες σε διεθνή πρότυπα όπως τα: WAI (Web Accessibility Initiative - W3C), ISO-9241, ISO-13407, κ.λπ. και βελτιωμένες εκδόσεις αυτών.

Προκειμένου να διασφαλίζεται υψηλός βαθμός φιλικότητας στην αλληλεπίδραση με το σύνολο των προσφερομένων ηλεκτρονικών υπηρεσιών και του περιεχομένου του Έργου, που θα προσφέρονται μέσω της Πύλης σε όλους τους πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με ειδικές ανάγκες (ΑμεΑ) και των ηλικιωμένων, η κατασκευή αυτών θα πρέπει να συμμορφώνεται πλήρως με τις ελέγξιμες «Οδηγίες για την Προσβασιμότητα του Περιεχομένου του Ιστού», έκδοση 2.0. Σε επίπεδο προσβασιμότητας απαιτείται τουλάχιστον επίπεδο “ΑΑ” (WCAG 2.0 level AA).

Σημειώνεται ότι η συμμόρφωση, με τις παραπάνω τεχνικές προδιαγραφές ανά περίπτωση, θα πρέπει να ελεγχθεί με συστηματικό τρόπο με ευθύνη του Αναδόχου, ο οποίος υποχρεούται να παραδώσει σχετικό παραδοτέο, στο οποίο αναφέρονται επακριβώς οι πρόνοιες που ακολουθήθηκαν για την τήρηση των προδιαγραφών προσβασιμότητας και τα αποτελέσματα των ελέγχων. Η συμμόρφωση και τα αποτελέσματα αυτά θα ελεγχθούν για την ορθότητά τους προ της οριστικής παραλαβής των παραδοτέων του Έργου.

Οι κυριότερες αρχές προς την κατεύθυνση της χρηστικότητας είναι:

Οι παρεχόμενες πληροφορίες και λειτουργίες θα είναι πιο προσανατολισμένες στις ανάγκες και το μοντέλο αντίληψης του χρήστη, παρά στην εσωτερική οργάνωση και διοικητική δομή των Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών.

Ο χρήστης θα ολοκληρώνει τις εργασίες του χωρίς να αντιλαμβάνεται τεχνικές λεπτομέρειες ή εσωτερικές διεργασίες διεκπεραίωσης των συναλλαγών.

Οι εφαρμογές που θα μεταπτωθούν στην Πύλη θα πρέπει να έχουν ομοιόμορφη εμφάνιση και να τηρείται συνέπεια στη χρήση των λεκτικών και των συμβόλων. Το λεξιλόγιο, που χρησιμοποιείται για την περιγραφή εννοιών, σημείων και λειτουργιών σε όλο το εύρος των εφαρμογών και των παρεχόμενων υπηρεσιών, πρέπει να είναι συνεπές. Αντίστοιχη συνέπεια πρέπει να επιδεικνύουν οι οποιεσδήποτε γραφικές απεικονίσεις, διαμόρφωση σελίδων και η τοποθέτηση αντικειμένων στο χώρο των ιστοσελίδων. Στο επίπεδο των εφαρμογών και διαδραστικών λειτουργιών, παρόμοιες λεκτικές και λειτουργικές απεικονίσεις θα αντιστοιχούν σε ανάλογα αποτελέσματα.

Ο χρήστης θα έχει σαφείς διαβεβαιώσεις αλλά και επίκτητη αντίληψη δια μέσου της εμφάνισης και συμπεριφοράς της Πύλης ότι:

1. οι συναλλαγές του διεκπεραιώνονται με ασφάλεια (όπου αυτό είναι απαιτητό),

2. οι πληροφορίες, που εισάγει στο σύστημα είναι σωστές και αρκετές (ελαχιστοποίηση λαθών χρήστη μέσω ολοκληρωμένου πρωτοβάθμιου ελέγχου),

3. οι πληροφορίες, που λαμβάνει από το σύστημα, είναι ακριβείς και επικαιροποιημένες.

4. Τα όρια των συναλλαγών του πολίτη με το σύστημα πρέπει να είναι σαφώς διακριτά π.χ. ο πολίτης δεν πρέπει να έχει καμία αμφιβολία για το εάν η συναλλαγή του έχει ολοκληρωθεί ή χρειάζεται να προβεί σε περαιτέρω ενέργειες. Αυτό επιτυγχάνεται με υψηλά επίπεδα πληροφόρησης (on-line και off-line).




Οι λειτουργίες της πύλης πρέπει υποχρεωτικά να έχουν χρόνο απόκρισης ολίγων δευτερολέπτων (≤ 3 sec), εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων για τις οποίες ο χρήστης θα ενημερώνεται σχετικά. Στο χρόνο απόκρισης δεν συμπεριλαμβάνεται ο χρόνος καθυστέρησης, που μπορεί να οφείλεται στο διαδίκτυο. Τα βήματα και οι ενέργειες από την πλευρά του χρήστη για κάθε επιθυμητή λειτουργία πρέπει να είναι ελαχιστοποιημένα και ανάλογα με το προφίλ του.

Σε κάθε σημείο της περιήγησής του, ο χρήστης θα έχει στη διάθεσή του εμφανή σημάδια που υποδεικνύουν που βρίσκεται (θεματική ενότητα ή εφαρμογή, κατηγορία, λειτουργία, κ.λπ.), πού μπορεί να πάει και τι μπορεί/τι πρέπει να κάνει.

Το σύστημα θα περιλαμβάνει λειτουργίες υποστήριξης και βοήθειας στους χρήστες οι οποίες θα παρέχουν κατάλληλες πληροφορίες. Κατ’ ελάχιστο θα πρέπει να παρέχεται:

1. Παροχή βοήθειας βάσει περιεχομένου (Context Sensitive On-Line Help), έτσι ώστε να παρέχεται πρόσβαση στην κατάλληλη πληροφορία.

2. Παροχή βοήθειας με εκπαιδευτικό υλικό (tutorials) και οδηγούς χρηστών (user guides).

3. Πρόσβαση στα αρχεία βοήθειας με περισσότερους του ενός τρόπους, όπως: δια μέσου πινάκων περιεχομένου (με αντίστοιχους συνδέσμους), με άμεση υποβολή ερωτήσεων με τη μορφή λέξεων κλειδιών, δια μέσου αλφαβητικού ευρετηρίου λέξεων ή και συνδέσμων σχετικών θεμάτων κ.λπ.

4. Θα παρέχεται όμοιο περιβάλλον για όλες τις εφαρμογές, που θα μεταπτωθούν στην Πύλη, το οποίο θα αφορά τόσο τις υφιστάμενες εφαρμογές όσο και τις μελλοντικές. Το Υπουργείο θα υποδείξει στη μελέτη εφαρμογής, ποιες από τις υφιστάμενες εφαρμογές, οι οποίες περιγράφονται στην §A.1.2, θα μεταπτωθούν.

Ο Ανάδοχος θα περιγράψει στην προσφορά του, αναλυτικά, τη μεθοδολογία που θα ακολουθήσει για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των νέων εφαρμογών(π.χ. CSS) του Επιπέδου Παρουσίασης και των Εφαρμογών, τεκμηριώνοντας τη συστηματική του προσέγγιση για τη διασφάλιση των παραπάνω γενικών σχεδιαστικών αρχών ως προς το τελικό προϊόν.

A.3.12 Πολιτική Αδειών Χρήσης

Πολιτική της ΓΓΠΣ&ΔΥ είναι η υιοθέτηση λύσεων, που είναι βασισμένες σε sitelicense μοντέλα, καλύπτοντας απεριόριστο αριθμό χρηστών (υπαλλήλων Υπ. Οικ. και συναλλασσομένων) και CPUcores. Επιπροσθέτως, ο Ανάδοχος θα πρέπει να διασφαλίσει ότι η προσθήκη νέων χρηστών κατά τη διάρκεια υλοποίησης ή/και της παραγωγικής λειτουργίας του Έργου δεν θα επιφέρει πρόσθετο κόστος για την Αναθέτουσα Αρχή και ότι η απλή πρόσβαση στις εφαρμογές του Έργου δεν θα εμπίπτει σε πολιτική κοστολόγησης αδειών.

A.4 Χρονοδιάγραμμα και Φάσεις Έργου

Ο Υποψήφιος Ανάδοχος:Σελίδα 101 από 253



1. Έχοντας διαμορφώσει μια σαφή και ολοκληρωμένη αντίληψη για το Έργο,

2. Λαμβάνοντας υπόψη την απαιτούμενη συνεργασία του με το προσωπικό της ΓΓΠΣ&ΔΥ

3. Λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία του και τις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές που απορρέουν από την ανάπτυξη παρομοίων Έργων και

4. Αξιολογώντας και κάνοντας χρήση των εργαλείων και μεθοδολογιών, που αυτός διαθέτει,

υποχρεούται να παρουσιάσει στην Προσφορά του μια ολοκληρωμένη μεθοδολογική προσέγγιση, που θα ακολουθήσει για την υλοποίηση του Έργου.

Η μέγιστη διάρκεια υλοποίησης του Έργου είναι πέντε (5) μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της Σύμβασης (χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι ενδιάμεσες παραλαβές των φάσεων). Ειδικότερα η περιγραφή του Έργου ανά Φάση έχει ως εξής:

Α/Α Φάσης Τίτλος Φάσης Χρονική

διάρκειαΜήνας

Έναρξης Μήνας Λήξης

1 Ανάλυση Απαιτήσεων - Μελέτη Εφαρμογής 1 μήνας Μ1 Μ1

2 Ανάπτυξη Εφαρμογών 3 μήνες Μ2 Μ4

3 Πιλοτική Λειτουργία 1 μήνες Μ5 Μ5

4 Εκπαίδευση 1 μήνες Μ5 Μ5

5 Παραγωγική Λειτουργία 1 μήνας Μ6 Μ6

{ Μ1 είναι ο πρώτος μήνας (δηλ. μήνας έναρξης) του Έργου.}

Πίνακας 2: Πίνακας Φάσεων Έργου

Οι χρόνοι υλοποίησης των Φάσεων, που αναφέρονται ανωτέρω είναι ενδεικτικοί, εκτός των χρόνων υλοποίησης, που αφορούν στην 3η και την 5η Φάση. Ο συνολικός χρόνος υλοποίησης του Έργου είναι δεσμευτικός για τον Ανάδοχο.

Στην Ηλεκτρονική Προσφορά τους οι υποψήφιοι θα πρέπει να παραθέσουν αναλυτικό χρονοδιάγραμμα εργασιών, συμβατό με τη μεθοδολογία υλοποίησης και διαχείρισης Έργου, που θα ακολουθηθεί, όπου θα έχουν συμπεριλάβει το χρόνο παραλαβής των παραδοτέων και των φάσεων του Έργου, με σαφείς χρόνους βάσει των αναφερόμενων για τις διαδικασίες παραλαβής από την ΕΠΕ και τους πιθανούς κύκλους παρατηρήσεων στην §A.6.4.

Επισημαίνεται ότι οι υποψήφιοι καλούνται να δηλώσουν τις ημερομηνίες παράδοσης των παραδοτέων ομαδοποιημένων ανά δεκαήμερο, με τη σειρά που εκείνοι κρίνουν, με την υποχρέωση να έχουν ολοκληρωθεί οι παραδόσεις μέχρι το τέλος των αντίστοιχων μηνών παράδοσης, που αποτυπώνονται στην §A.4.6. Ζητείται οι υποψήφιοι να υπολογίσουν στο χρονοδιάγραμμά τους ικανό χρόνο για όλους τους 10ήμερους πιθανούς κύκλους παρατηρήσεων, ειδικά στις φάσεις που αποτελούν προϋπόθεση για την έναρξη άλλων φάσεων.




Για την υποβοήθηση του έργου των υποψήφιων Αναδόχων, παρατίθεται το παρακάτω ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα εργασιών, προσδιορίζοντας τις βασικές ενδιάμεσες παραλαβές από την ΕΠΕ, που απαιτούνται για το συγκεκριμένο Έργο.

Κατά την κατάρτιση του αναλυτικού χρονοδιαγράμματος του Έργου, οι υποψήφιοι Ανάδοχοι πρέπει να λάβουν υπόψη τους ότι στην περίπτωση που κατά την κατακύρωση του Έργου ο συμβατικός χρόνος ολοκλήρωσής του ξεπερνά τα χρονικά όρια επιλεξιμότητας του ΕΣΠΑ (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου στις 30.10.2015), η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να μην προχωρήσει στην υπογραφή της Σύμβασης. Επισημαίνεται ότι ο συμβατικός χρόνος υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου περιλαμβάνει και τη χρονική διάρκεια των τμηματικών παραλαβών (των Φάσεων του Έργου) και το χρονικό ορόσημο ολοκλήρωσης του φυσικού αντικειμένου προσδιορίζεται ως η ημερομηνία απόφασης οριστικής παραλαβής από την Αναθέτουσα Αρχή.

Σημειωτέον ότι κατά τη διάρκεια υλοποίησης του Έργου, η Αναθέτουσα Αρχή δικαιούται να κάνει εσωτερικές αλλαγές σε κάθε Φάση του παρακάτω χρονοδιαγράμματος χωρίς επιπλέον κόστος, εφόσον οι αλλαγές αυτές δεν καθιστούν ανέφικτη τη συμφωνημένη καταληκτική ημερομηνία ολοκλήρωσης και παράδοσης του Έργου από τον Ανάδοχο.

Φάσεις Υ1

Q1 Q2

Φάση 1: Ανάλυση Απαιτήσεων – Μελέτη Εφαρμογής

Παραλαβή 1ης Φάσης

Φάση 2: Ανάπτυξη Εφαρμογών


Φάση 3: Πιλοτική Λειτουργία


Φάση 4: Εκπαίδευση


Φάση 5: Παραγωγική Λειτουργία

Παραλαβή 5ης Φάσης – Οριστική Παραλαβή του Έργου

Με ποινή αποκλεισμού, ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει κατ’ ελάχιστον να προσφέρει τους παρακάτω ανθρωπομήνες και ώρες για την υλοποίηση και την ολοκλήρωση του Έργου:

Τριάντα (30) ανθρωπομήνες για τις Φάσεις 1,2,3 και 5

Ογδόντα (80) ανθρωποώρες εκπαίδευσης (60 ανθρωποώρες κατάρτισης και 20 ανθρωποώρες on-the-job-training).

Επισημαίνεται, ότι:

· Οποιοδήποτε υλικό ή λογισμικό απαιτηθεί κατά τη διαδικασία της μετάπτωσης θα προσφερθεί χωρίς κόστος από τον Ανάδοχο.




· Οι υπηρεσίες μετάπτωσης θα πρέπει να γίνουν αρχικά επιτυχώς σε test περιβάλλον, να ελεγχθούν και μόνο μετά από την έγγραφη έγκριση της ΓΓΠΣ&ΔΥ, να λάβουν χώρα σε παραγωγικό περιβάλλον.

Αναλυτικά, οι φάσεις υλοποίησης του Έργου περιγράφονται στις παραγράφους που ακολουθούν.

A.4.1 Φάση 1η: Ανάλυση απαιτήσεων - Μελέτη Εφαρμογής

Φάση 1 Τίτλος: Ανάλυση Απαιτήσεων – Μελέτη Εφαρμογής

Μήνας Έναρξης: Μ1 Μήνας Λήξης: Μ1

Στόχοι:

Στόχος της Φάσης 1 είναι η εξοικείωση του Αναδόχου με το επιχειρησιακό και λειτουργικό περιβάλλον της ΓΓΠΣ&ΔΥ και του Υπ. Οικ., που υποστηρίζει την παροχή νέων καινοτόμων ηλεκτρονικών υπηρεσιών, μέσω της υλοποίησης δράσεων εισαγωγής και αξιοποίησης νέων ΤΠΕ. Επίσης γενική ενημέρωση του Αναδόχου για τη στρατηγική και τους στόχους του φορέα, το επιχειρησιακό και λειτουργικό περιβάλλον του και περιγραφή του αντικειμένου, που καλείται να υλοποιήσει.

Επίσης η καταγραφή, η κατανόηση και η ανάλυση απαιτήσεων από τον Ανάδοχο για την ανάπτυξη των εφαρμογών.

Ο Ανάδοχος θα εκπονήσει και θα παραδώσει τη Μελέτη Εφαρμογής του Έργου. Η Μελέτη Εφαρμογής του Έργου θα συνιστά τον «οδηγό ανάπτυξης» και τη βάση αναφοράς για την παρακολούθηση της προόδου των εργασιών καθ’ όλη τη διάρκεια του Έργου. Η Μελέτη Εφαρμογής θα αναφέρεται αναλυτικά και θα καλύψει όλες τις δράσεις του Έργου.

Κατά τη διάρκεια της Φάσης 1 θα διατεθεί στον Ανάδοχο το ισχύον οργανόγραμμα του Υπ. Οικ. και η επιχειρησιακή λογική των εμπλεκομένων διευθύνσεων και υπηρεσιών.

Περιγραφή:

Κατά την Φάση 1, θα λάβουν χώρα οι ακόλουθες εργασίες:

· Λεπτομερής Καταγραφή – Επικαιροποίηση Υφιστάμενης Κατάστασης.

· Οριστικοποίηση Επιχειρησιακών, Λειτουργικών Απαιτήσεων Έργου. Σύνδεση επιχειρησιακών στόχων και απαιτήσεων με τεχνικές προδιαγραφές και προτεινόμενο σχεδιασμό. Οριστικοποίηση υφιστάμενων ιστότοπων / πυλών, ηλεκτρονικών υπηρεσιών και περιεχομένου που θα ενσωματωθεί στο παρόν Έργο.

· Ανάλυση και πλήρης σχεδιασμός της αρχιτεκτονικής της πληροφοριακής υποδομής που θα διατεθεί από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ.

· Ανάλυση και σχεδιασμός πλατφόρμας για ανάπτυξη Εφαρμογών για smartphones και tablets. Προσδιορισμός του πλήθους και του είδους εφαρμογών, που θα αναπτυχθούν.

· Μελέτη Διαλειτουργικότητας με την υφιστάμενη και τη μελλοντική υποδομή των Κεντρικών και λοιπών Υπηρεσιών του Υπ. Οικ., των Εποπτευόμενών του Φορέων, του ΕΡΜΗ, καθώς και άλλων φορέων που ενδεχομένως θα προκύψουν από την




οριστικοποίηση των Επιχειρησιακών, Λειτουργικών Απαιτήσεων Έργου.

· Μελέτη Διαλειτουργικότητας και παροχής διαδικτυακών υπηρεσιών προς τρίτους φορείς του Δημοσίου, τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Κατά τη σύνταξη της Μελέτης Εφαρμογής του Έργου ο Ανάδοχος, εφαρμόζοντας την Μεθοδο-λογία, που έχει υιοθετήσει, θα εξειδικεύσει την πρότασή του στα ακόλουθα:

Οργανωτική Διάσταση:

· Πλάνο Διαχείρισης και Ποιότητας Έργου (ΠΔΠΕ) και ότι απαιτείται από την §A.6. Οι διαδικασίες και μηχανισμοί, που θα περιγράφονται αναλυτικά στο Πλάνο θα πρέπει να αποτελούν ένα πρότυπο και ολοκληρωμένο σύνολο, προσαρμοσμένο στις ιδιαιτερότητες, που θέτουν οι οργανωτικές, διοικητικές και τεχνολογικές παράμετροι του Έργου. Με βάση τα παραπάνω, τα περιεχόμενα του ΠΔΠΕ θα πρέπει κατ’ ελάχιστο να αναφέρονται στις ακόλουθες περιοχές, των οποίων ο σκοπός, η δομή και το περιεχόμενο θα περιγράφεται αναλυτικά στην προσφορά του Αναδόχου:

· Οργανωτικό σχήμα/δομή διοίκησης Έργου.

· Σχέδιο Επικοινωνίας.

· Αναλυτικό Χρονοδιάγραμμα Υλοποίησης του Έργου.

· Διαχείριση Θεμάτων.

· Διαχείριση Κινδύνων και επισήμανση των πιθανών προβλημάτων από την εφαρμογή του ανασχεδιασμού διαδικασιών ενημέρωσης περιεχομένου και εκδόσεων εφαρμογών της Πύλης.

· Διασφάλιση Ποιότητας.

· Διαχείριση Αρχείων.

· Διαχείριση Αλλαγών.

· Διοικητική Πληροφόρηση.

Τεχνολογική Διάσταση:

· Καταγραφή - Επικαιροποίηση Υφιστάμενης Κατάστασης.

· Οριστικοποίηση - ιεράρχηση Επιχειρησιακών, και Λειτουργικών Απαιτήσεων Έργου και οριοθέτηση - αποσαφήνιση του εύρους του Έργου, βάσει της Διακήρυξης, της προσφοράς του υποψηφίου Αναδόχου και του τότε ισχύοντος οργανογράμματος του Υπ. Οικ.

· Ανάλυση, πλήρης σχεδιασμός και αρχιτεκτονική της Πύλης βάσει του εξοπλισμού, που θα διατεθεί από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ.

· Ανάλυση απαιτήσεων.

· Δημιουργία και σχεδίαση των διαδικασιών ενημέρωσης περιεχομένου της Πύλης και τη σχεδίαση των ρόλων των διαφορετικών επιπέδων διαχειριστών της.

· Δημιουργία και σχεδίαση των διαδικασιών ενημέρωσης της Πύλης με νέες εφαρμογές ή/και νέα πληροφοριακά συστήματα.




· Μεθοδολογία διαχείρισης και υλοποίησης του Έργου σε τεχνικό και διοικητικό επίπεδο.

· Μεθοδολογία και αρχικά σενάρια ελέγχου αποδοχής καθώς και καθορισμό και μέθοδο καταγραφής δεικτών απόδοσης της Πύλης και των νέων εφαρμογών, που τυχόν υλοποιηθούν.

· Μεθοδολογία και προγραμματισμός μετάπτωσης δεδομένων και λειτουργίας στην Πύλη.

· Μελέτη Διαλειτουργικότητας με την υφιστάμενη και τη μελλοντική υποδομή των Κεντρικών και λοιπών Υπηρεσιών του Υπ. Οικ., των Εποπτευόμενών του φορέων, του ΕΡΜΗ, καθώς και άλλων φορέων που ενδεχομένως θα προκύψουν από την οριστικοποίηση των Επιχειρησιακών, Λειτουργικών Απαιτήσεων Έργου.

· Μελέτη Διαλειτουργικότητας και παροχής διαδικτυακών υπηρεσιών προς τρίτους φορείς του Δημοσίου, τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

· Μελέτη και πλήρης καταγραφής της πρόνοιας, που θα ληφθεί υπ’ όψιν προκειμένου να εξασφαλιστεί η προσβασιμότητα από ΑμΕΑ για κάθε κανάλι επικοινωνίας.

Εκπαιδευτική Διάσταση:

· Πλάνο Εκπαίδευσης, μεθοδολογία, πρόγραμμα και καθορισμός του περιεχομένου της εκπαίδευσης.

· Μέθοδος Αξιολόγησης Εκπαιδευτών και Εκπαιδευομένων.

Παραδοτέα:

1. Πλάνο Διαχείρισης και Ποιότητας Έργου (ΠΔΠΕ): Περιλαμβάνει κατ’ελάχιστο τα παραπάνω και καλύπτει κινδύνους/ βιωσιμότητα Έργου, σύστημα διασφάλισης ποιότητας, λεπτομερές χρονοδιάγραμμα υλοποίησης.

2. Οριστικοποιημένο Τεύχος Ανάλυσης Απαιτήσεων Χρηστών: Τεκμηριωμένη ιεράρχηση Ανάλυσης Απαιτήσεων Χρηστών, βάσει επιχειρησιακών - χρονικών επιταγών και βαθμού εφικτότητας υλοποίησης / επιχειρησιακής αξιοποίησης τους. Επίσης, περιλαμβάνει ροές εργασιών και δεδομένων, λεπτομερείς λειτουργικές προδιαγραφές κ.λπ.

3. Σχεδιασμός Αρχιτεκτονικής λύσης (Technical Architecture & Conceptual Design): Σχηματική αποτύπωση και τεκμηρίωση της προτεινόμενης αρχιτεκτονικής προσέγγισης του Υποψηφίου Αναδόχου, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Έργου, την ευρύτερη στρατηγική πληροφορικής του Φορέα και βέλτιστες διεθνείς πρακτικές και τυποποιήσεις.

4. Λειτουργικός Σχεδιασμός: Περιλαμβάνει ενδεικτικά τις παρακάτω ενότητες:

· Μοντέλο Δεδομένων (Logical Schema)

· Μοντέλο Λειτουργιών (περιγραφή Λειτουργιών, Καθορισμός Ρόλων και Δικαιωμάτων Χρηστών)

· Περιβάλλον Επικοινωνίας Συστήματος – Χρήστη (User Interface)

· Σχεδιασμός εφαρμογών για smartphonesκαι tablets

Ο Ανάδοχος στην προσφορά του πρέπει να περιγράψει λεπτομερώς τι θα περιλαμβάνεται στον λειτουργικό σχεδιασμό και να διασφαλίζει τη διασύνδεσή του σε




όλα τα επίπεδα με τη Μελέτη Διαλειτουργικότητας.

5. Μελέτη Διαλειτουργικότητας: Μελέτη, που αναλύει τις απαιτήσεις διαλειτουργικότητας με άλλους φορείς και συστήματα σε επιχειρησιακό επίπεδο και την τεχνολογική διάσταση υλοποίησής της.

6. Μελέτη Ασφάλειας: Περιγραφή των χαρακτηριστικών ασφαλείας της Πύλης.

7. Πλάνο κατάρτισης / εκπαίδευσης στελεχών Φορέα: Πλήρες τεύχος οργάνωσης της διαδικασίας εκπαίδευσης, κατάρτιση του προγράμματος σπουδών, του υλικού που θα δημιουργηθεί, της μεθοδολογίας, με βάση την οποία θα γίνει η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εκπαίδευσης και της διαδικασίας πιστοποίησης.

8. Σενάρια και μεθοδολογία ελέγχου: Περιλαμβάνει έναν πλήρη οδηγό για τη διαδικασία και τις δοκιμές ελέγχου, που θα γίνουν στο πλαίσιο των σχετικών παραλαβών. Κατ’ ελάχιστο θα πρέπει να προβλέπονται εκτέλεση αυτοματοποιημένων δοκιμασιών μονάδων (unit tests), δοκιμασιών σε επίπεδο εφαρμογών (system tests), δοκιμών αποδοχής χρηστών (user acceptance tests) και δοκιμών υψηλού φόρτου (stress tests). Οι δοκιμές ελέγχου περιλαμβάνουν και τις απαιτούμενες δοκιμές διασύνδεσης και ελέγχου των υφιστάμενων συστημάτων του Υπ. Οικ. με την Πύλη, που θα αναλυθούν στην παρούσα Φάση.

9. Πλάνο μετάβασης: Περιλαμβάνει έναν πλήρη οδηγό για τη διαδικασία μετάβασης στην Πύλη, λαμβάνοντας υπόψη τη διατήρηση της αυτοτέλειας κάποιων πυλών(βλ. §A.1.2.3.1 και §A.1.2.3.2) και τις εφαρμογές/τα υποσυστήματα, που θα ενσωματωθούν πλήρως στην Πύλη, όπως θα καθοριστεί στην παρούσα Φάση.

A.4.2 Φάση 2η: Ανάπτυξη Εφαρμογών

Φάση 2 Τίτλος: Ανάπτυξη Εφαρμογών


Στόχοι:

Στόχος της Φάσης 2 είναι η Υλοποίηση εφαρμογών.

Περιγραφή:

Ο Ανάδοχος υποχρεούται να χρησιμοποιήσει το Λογισμικό που θα προσφέρει με σύγχρονα εργαλεία ανάπτυξης εφαρμογών.

Η διάρκεια της φάσης του Έργου είναι τρείς (3) μήνες, που ξεκινούν με την προϋπόθεση της προσωρινής παραλαβής της Φάσης 1 από το αρμόδιο όργανο.

1. Ανάπτυξη Λογισμικού Εφαρμογών και Ψηφιακών Υπηρεσιών

Ο Ανάδοχος λαμβάνοντας υπόψη τις λειτουργίες της Πύλης, όπως έχουν αναφερθεί, την εγκεκριμένη από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ μελέτη ασφάλειας καθώς και την εγκεκριμένη από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ μελέτη εφαρμογής και ανάλυση απαιτήσεων, και πάντα σε συνεννόηση με τη ΓΓΠΣ&ΔΥ, οφείλει:




Να αναπτύξει όλες τις σχετικές νέες εφαρμογές και ψηφιακές υπηρεσίες του Έργου, με τη χρήση ανοικτών προτύπων, όπως έχει προαναφερθεί, σύμφωνα με τη διεθνή πρακτική.

Να ολοκληρώσει/ενοποιήσει το σύνολο του λογισμικού εφαρμογών και ψηφιακών υπηρεσιών πάνω στην τεχνολογική υποδομή της ΓΓΠΣ&ΔΥ, σε ένα λειτουργικό και ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα-εάν δεν υπάρχουν περιορισμοί που εκφεύγουν από τη δικαιοδοσία του Έργου.

Να αναπτύξει Εφαρμογές για smartphones και tablets. Καθορισμός προτύπου για ανάπτυξη νέων εφαρμογών για smartphonesκαι tablets

Επισημαίνεται ότι:

Για το σύνολο του λογισμικού και των εφαρμογών, που θα προσφέρει και θα υλοποιήσει ο Ανάδοχος θα πρέπει να παρέχονται εγχειρίδια χρήσης, τεχνικές σημειώσεις και τεκμηρίωση τεχνικών χαρακτηριστικών και πράξεων παραμετροποίησης.

Το λογισμικό εφαρμογών, που θα αναπτυχθεί θα παραδοθεί στο Υπ. Οικ. και ο πηγαίος κώδικας του λογισμικού θα αποτελεί ιδιοκτησία του. Από τον Ανάδοχο θα γίνουν όλες οι απαραίτητες εργασίες για την ανάπτυξη και εγκατάσταση των εφαρμογών και των υπηρεσιών στον ήδη εγκαταστημένο εξοπλισμό, καθώς και την προετοιμασία της ΓΓΠΣ&ΔΥ και του Υπ. Οικ. για την υιοθέτηση του συστήματος (καθορισμός διαδικασιών, κωδικοί πρόσβασης χειριστών κ.λπ.).

2. Ολοκλήρωση (Integration) του Συστήματος

Αφορά τις απαραίτητες ενέργειες για την επιτυχή ολοκλήρωση του Συστήματος (λογισμικό εφαρμογών, εξοπλισμός και δεδομένα Συστήματος, πάντοτε βασιζόμενοι στην μελέτη ασφαλείας καθώς και την εγκεκριμένη από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ μελέτη εφαρμογής και πάντα σε συνεννόηση με τις υπηρεσίες του Υπ. Οικ.).

Η συγκεκριμένη ενότητα σηματοδοτεί:

Το πέρας της αμιγώς «υλοποιητικής» ενότητας (προμήθεια, εγκατάσταση εξοπλισμού και λογισμικού συστημάτων & ανάπτυξη λογισμικού εφαρμογών) του έργου.

Την έναρξη των δράσεων του Έργου, που απαιτούνται για τη σύνθεση των υλοποιημένων μερών της Επιχειρησιακής Λύσης, ώστε αυτή να είναι σε κατάσταση αποδοχής και Παραγωγικής Λειτουργίας από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ

Η ολοκλήρωση του Συστήματος προϋποθέτει:

Την εγκατάσταση του αναπτυχθέντος λογισμικού στον εξοπλισμό εκμετάλλευσης του Συστήματος, έχοντας την υποχρέωση να εκτελέσει όποια άλλη εργασία προαπαιτείται.

Την προετοιμασία των δεδομένων του Συστήματος.

Την εκτέλεση δοκιμών λειτουργικότητας και επίδοσης του Συστήματος.

Τη διασύνδεση με τα υφιστάμενα πληροφοριακά συστήματα και τις πύλες του Υπ.




Οικ., όπως αυτά θα έχουν καθοριστεί κατά την 1η Φάση.

Την ολοκλήρωση της Τεκμηρίωσης του Συστήματος.

Τη συνεργασία με τους υπευθύνους της ΓΓΠΣ&ΔΥ για την ένταξη του νέου συστήματος στην υφιστάμενη υποδομή.

3. Μετάπτωση Δεδομένων και Υπηρεσιών

Αναφέρεται στις απαραίτητες ενέργειες εισαγωγής – μεταφοράς και μετάπτωσης Δεδομένων και Υπηρεσιών που θα πραγματοποιηθούν από τον Ανάδοχο, προκειμένου το Σύστημα να περιέλθει σε κατάσταση Παραγωγικής Λειτουργίας.

Η διαδικασία εισαγωγής, μεταφοράς και μετάπτωσης Δεδομένων και Υπηρεσιών θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το Σχέδιο Μετάπτωσης (Πλάνο Μετάβασης, Παραδοτέο 9της 1ης Φάσης), το οποίο θα έχει εκπονηθεί από τον Ανάδοχο στη Φάση 1.

Τα διαδικαστικά βήματα υλοποίησης:

Η οριστικοποίηση διαδικασιών μετάπτωσης με βάση το Σχέδιο Μετάπτωσης.

Η υλοποίηση των διαδικασιών μετάπτωσης σύμφωνα με τα παραπάνω σε δοκιμαστική βάση δεδομένων, έλεγχοι δεδομένων, μετάπτωση στην κανονική βάση δεδομένων εφ’ όσον το προηγούμενο στάδιο των ελέγχων κριθεί επιτυχές, έλεγχοι ακεραιότητας, ορθότητας και επαλήθευση δεδομένων σε τελικό περιβάλλον. Εάν τα αποτελέσματα των ελέγχων κριθούν ανεπαρκή, τότε η διαδικασία θα επαναληφθεί.

Εκπόνηση και έλεγχο διαδικασίας backup / restore της υφιστάμενης βάσης για την προστασία των δεδομένων από αστοχίες του υλικού.

Εκτέλεση των δοκιμών διασύνδεσης και ελέγχου με τις υφιστάμενες πύλες, που θα συνεχίσουν να λειτουργούν και αυτόνομα.

Υλοποίηση αναγκαίου λογισμικού μετάπτωσης.

Βελτιστοποίηση/ρυθμίσεις της όλης διαδικασίας.

Παράλληλη λειτουργία του παλαιού και νέου συστήματος όπου αυτό είναι εφικτό (περιλαμβάνει ορισμό διαδικασιών, υλοποίηση λογισμικού και παροχή όλων των απαραίτητων υπηρεσιών για την ταυτόχρονη λειτουργία).

Εκτέλεση των παραπάνω διαδικασιών.

Ολοκλήρωση των παραπάνω διαδικασιών.


Οποιοδήποτε υλικό ή λογισμικό και υπηρεσίες απαιτηθεί κατά τη διαδικασία της μετάπτωσης, θα προσφερθεί χωρίς κόστος από τον Ανάδοχο.

Οι υπηρεσίες μετάπτωσης θα πρέπει να γίνουν αρχικά επιτυχώς στο test περιβάλλον, που θα προσφέρει ο Ανάδοχος, να ελεγχθούν και μόνο μετά από την έγγραφη έγκριση της Υπηρεσίας, να λάβουν χώρα σε παραγωγικό περιβάλλον.

Παραδοτέα:




1. Λογισμικό Εφαρμογών: Εγκατεστημένη ΕΦΑΡΜΟΓΗ, πλήρως υλοποιημένη (λειτουργικότητα), ελεγμένη βάσει προσδιορισθέντων (επαναλήψιμων) δοκιμών ελέγχου (Παραδοτέο 8 της 1ης Φάσης), έτοιμη για υποδοχή πραγματικών δεδομένων (από μετάπτωση ή καταχώρηση) και έναρξη πιλοτικής λειτουργίας της

2. Αρχικό Περιεχόμενο της Πύλης: Θα διαμορφωθεί το αρχικό περιεχόμενο σύμφωνα με την μελέτη εφαρμογής και θα εισαχθεί στην Πύλη.

3. Πλάνο Διαχείρισης και των Υποσυστημάτων: Θα εξασφαλιστεί πλάνο διαχείρισης λαμβάνοντας υπόψη ροές εργασιών επεξεργασίας περιεχομένου σύμφωνα με τους ρόλους των χρηστών, όπως επίσης και πλάνο διαχείρισης των υποδομών.

4. Εκτέλεση δοκιμών και ελέγχων λειτουργικότητας και επιδόσεων του συστήματος: Διεξαγωγή των δοκιμών αποδοχής του Συστήματος από τους χρήστες (User Acceptance Tests) και ανατροφοδότηση των αποτελεσμάτων, βάσει του Παραδοτέου 8 της Φάσης 1ης. Το στάδιο αυτό θα εκτελείται διαδοχικά μέχρι της επίτευξης, της αποδεκτής από τους Χρήστες, επίδοσης του Συστήματος, σύμφωνα πάντα με τις Λειτουργικές προδιαγραφές.

5. Πρόσβαση ΑμΕΑ: Τεχνικές προδιαγραφές διασφάλισης πρόσβασης των ατόμων με ειδικές ανάγκες στις προσφερόμενες Υπηρεσίες σύμφωνα με την §A.3.11.

6. Τεκμηρίωση εφαρμογών: Πλήρης τεκμηρίωση υλοποίησης εφαρμογών παρουσίασης και λοιπών υποστηρικτικών εφαρμογών και διαδικασιών εγκατάστασης, παραμετροποίησης και επικαιροποίησής τους, βάσει της οποίας θα συμπληρωθούν τα πρότυπα τεκμηρίωσης, που θα διατεθούν από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ. Πλήρης τεκμηρίωση υλοποιημένης διαλειτουργικότητας.

7. Πηγαίος Κώδικας (Source Code): Παράδοση, εγκατάσταση και τεκμηρίωση πηγαίου κώδικα του λογισμικού όλων των εφαρμογών, που έχουν αναπτυχθεί στο Περιβάλλον Διαχείρισης εκδόσεων λογισμικού της ΓΓΠΣ&ΔΥ.

A.4.3 Φάση 3η: Πιλοτική Λειτουργία

Φάση 3 Τίτλος: Πιλοτική Λειτουργία


Στόχοι:

Στόχος της Φάσης 3 είναι η Πιλοτική Λειτουργία της Πύλης, για το σύνολο των εφαρμογών και θα διαρκέσει έναν(1) μήνα, κάτω από πραγματικές συνθήκες λειτουργίας. Κατά την πιλοτική λειτουργία της Πύλης θα εξεταστούν συγκεκριμένα σενάρια και θα επικαιροποιηθούν σε πραγματικά δεδομένα εκείνης της χρονικής στιγμής.

Περιγραφή:

Στο πλαίσιο αυτής της Φάσης θα λάβουν χώρα τα ακόλουθα:

Τελικές δοκιμές ελέγχου λειτουργικότητας, προσθήκες ή τροποποιήσεις, σύνθεση, πιλοτική




χρήση κ.λπ., με στόχο να επιβεβαιωθεί η απαιτούμενη λειτουργικότητα των εφαρμογών σε συνθήκες πλήρους παραγωγικής λειτουργίας (πραγματικά δεδομένα), βελτιώσεις και διαλειτουργικότητα με τρίτους φορείς, διόρθωση/διαχείριση σφαλμάτων, επικαιροποίηση της τεκμηρίωσης.

Η φάση της Πιλοτικής Λειτουργίας, για το σύνολο των εφαρμογών, θα διαρκέσει έναν (1) μήνα, κάτω από πραγματικές συνθήκες λειτουργίας σε ένα σύνολο εκπαιδευμένων χρηστών, με σενάρια λειτουργίας, που θα συμφωνηθούν ανάμεσα στους εμπλεκομένους φορείς και τον Ανάδοχο.

Στη διάρκεια της Φάσης θα γίνει εφαρμογή όλων των λειτουργιών και διαδικασιών.

Αναλυτικά, σκοπός της φάσης αυτής είναι:

Η επιβεβαίωση σεναρίων ελέγχου και η επικαιροποίησή τους καθ’ όλη τη διάρκεια της φάσης αυτής. Τελικές δοκιμές ελέγχου λειτουργικότητας, προσθήκες ή τροποποιήσεις, σύνθεση, πιλοτική χρήση κ.λπ., με στόχο να επιβεβαιωθεί η απόλυτα εύρυθμη λειτουργία και καλή συνεργασία των εφαρμογών, τόσο μεταξύ τους όσο και εξωτερικά υπό συνθήκες πλήρους παραγωγικής λειτουργίας (πραγματικά δεδομένα, παραγωγική εκμετάλλευση).

Η επικαιροποίηση (update) τεκμηρίωσης.

Οι τελικές δοκιμές ελέγχου λειτουργικότητας, προσθήκες/τροποποιήσεις, σύνθεση κ.λπ., με στόχο να επιβεβαιωθεί η απόλυτα εύρυθμη λειτουργία και καλή συνεργασία των εφαρμογών των υποσυστημάτων της Πύλης, τόσο μεταξύ τους όσο και εξωτερικά, υπό συνθήκες πλήρους παραγωγικής λειτουργίας που προσομοιώνουν τις πραγματικές συνθήκες (πραγματικά δεδομένα και με φορτωμένα τα δεδομένα μετάπτωσης, παραγωγική εκμετάλλευση από πλήρως εκπαιδευμένη κοινότητα χειριστών – Κρίσιμος Πυρήνας Χειριστών / KeyUsers με ενεργή συμμετοχή στο Έργο).

Η προσομοίωση μεγάλου όγκου δεδομένων (π.χ. πολύ μεγάλο πλήθος χρηστών για συγκεκριμένη χρονική περίοδο), προκειμένου να διασφαλιστεί η αντοχή και η ευελιξία του συστήματος.

Σε περίπτωση, που κατά την περίοδο πιλοτικής λειτουργίας εμφανισθούν σοβαρά προβλήματα ή διαπιστωθεί ότι δεν πληρούνται κάποιες από τις προδιαγραφόμενες απαιτήσεις, διακόπτεται η περίοδος πιλοτικής λειτουργίας. Ο Ανάδοχος πρέπει να ειδοποιήσει εγγράφως την ΟΔΕ ότι αποκατέστησε τη δυσλειτουργία ή βλάβη, τον τρόπο που το πραγματοποίησε και την ημερομηνία, που επιθυμεί να γίνει η επανέναρξη της νέας περιόδου πιλοτικής λειτουργίας.

Η υποστήριξη της ΓΓΠΣ&ΔΥ στη λειτουργία των εφαρμογών.

Η επίλυση προβλημάτων-υποστήριξη χρηστών και χειριστών.

Η συλλογή παρατηρήσεων από τους χρήστες.

Η διόρθωση/διαχείριση λαθών και γενικότερα οποιαδήποτε διορθωτική ή συμπληρωματική παρέμβαση απαιτηθεί, κατά περίπτωση.

Η υποστήριξη στον χειρισμό και στη λειτουργία των εφαρμογών.

Η επικαιροποίηση της τεκμηρίωσης.




Επισημαίνονται τα ακόλουθα:

Ο φόρτος εργασίας του Υπ. Οικ. δεν είναι ομοιομερώς κατανεμημένος κατά τη διάρκεια του έτους, και είναι επιθυμητό η πιλοτική λειτουργία να αναδείξει τη συμπεριφορά του συστήματος υπό συνθήκες αυξημένου φόρτου.

Ο Ανάδοχος σε όλη τη διάρκεια της φάσης υποχρεούται να παρίσταται στους χώρους της ΓΓΠΣ&ΔΥ ή οπουδήποτε αλλού του υποδειχθεί σε υπηρεσίες του Υπ. Οικ.

Σε περίπτωση, που κατά την περίοδο πιλοτικής λειτουργίας, εμφανισθούν σοβαρά κατά την κρίση της ΕΠΕ προβλήματα ή διαπιστωθεί ότι δεν πληρούνται κάποιες από τις απαιτήσεις, διακόπτεται η περίοδος πιλοτικής λειτουργίας. Ο ανάδοχος πρέπει να ειδοποιήσει εγγράφως την ΕΠΕ ότι αποκατέστησε τη δυσλειτουργία ή βλάβη, τον τρόπο, που το πραγματοποίησε και την ημερομηνία, που επιθυμεί να γίνει η επανέναρξη της νέας περιόδου πιλοτικής λειτουργίας.

Η ΕΠΕ δικαιούται να διενεργήσει τυχόν συμπληρωματικούς ελέγχους ή να επαναλάβει τους αρχικούς, προκειμένου να διαπιστώσει αν αποκαταστάθηκαν οι δυσλειτουργίες ή βλάβες, που προκάλεσαν τη διακοπή της περιόδου πιλοτικής λειτουργίας. Η επανέναρξη της νέας περιόδου πιλοτικής λειτουργίας θα γίνει με απόφαση της ΕΠΕ.

Παραδοτέα:

1. Έκθεση ολοκλήρωσης: Έκθεση με όλες τις ενέργειες του Αναδόχου για την ολοκλήρωση του Συστήματος.

2. Ολοκληρωμένες εφαρμογές: Το σύνολο των υποσυστημάτων εφαρμογών, ολοκληρωμένο και εγκατεστημένο στον εξοπλισμό του συστήματος, με πλήρως μεταπτωμένα δεδομένα, μετά το πέρας όλων των παραμετροποιήσεων και ενεργειών, που είναι απαραίτητες για την έναρξη Πιλοτικής Λειτουργίας.

3. Αναφορά Λειτουργικότητας: Περιλαμβάνει: Αποτελέσματα ελέγχων ασφαλείας και δοκιμών παραβίασης. Αποτελέσματα αξιολόγησης μη-λειτουργικών επιδόσεων συστήματος. Αποτελέσματα αξιολόγησης λειτουργικότητας συστήματος. Περιλαμβάνει επίσης την εκτέλεση των δοκιμών διασύνδεσης και ελέγχου (το πλήρες τεύχος του παραδοτέου 8 της Φάσης 1ης).

4. Τεκμηρίωση: Πλήρης Τεκμηρίωση για κάθε υποσύστημα σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, που θα καλύπτει τον πλήρη κύκλο ανάπτυξης, όπως υλοποιήθηκε καθώς και το πλήρες Πλάνο Δοκιμών Ελέγχου, τα σενάρια ελέγχου και τα αποτελέσματα ελέγχου. Να δοθούν εγχειρίδια χρηστών, εγχειρίδια τεχνικής τεκμηρίωσης, εγχειρίδια κατασκευαστών τυποποιημένου λογισμικού και τεκμηρίωση πηγαίου κώδικα για τα συστήματα που δεν αποτελούν τυποποιημένο εμπορικό λογισμικό.

5. Πλήρως ελεγμένη εφαρμογή σε συνθήκες λειτουργίας, που προσομοιώνουν τις πραγματικές (εκμετάλλευση πλήρους λειτουργικότητας από κρίσιμη κοινότητα χρηστών, χρησιμοποιώντας πραγματικά δεδομένα), έτοιμη να τεθεί σε παραγωγική λειτουργία υπό συνθήκες συμφωνημένου επιπέδου υπηρεσιών: Τελική ΕΦΑΡΜΟΓΗ (περιβάλλον, λειτουργικότητα, δεδομένα) σε εντατική χρήση και εξαντλητικό έλεγχο από επιλεγμένη κοινότητα πλήρως εκπαιδευμένων χρηστών. Τεύχος αποτελεσμάτων πιλοτικής λειτουργίας, με τεκμηριωμένη (συνοπτική) εισήγηση για την επιχειρησιακή




ετοιμότητα του συστήματος, προς έγκριση από αρμόδια ΕΠΕ. Περιλαμβάνει τεκμηρίωση αναφορικά με: Καταγραφή των συμβάντων ενεργειών υποστήριξης. Τεκμηρίωση πρόσθετων προσαρμογών στο λογισμικό. Τεκμηρίωση σφαλμάτων.

6. Διαδικασία Διαχείρισης και συντήρησης Περιεχομένου. Καταγραφή Διαδικασίας Διαχείρισης και συντήρησης Περιεχομένου.

7. Τεκμηρίωση αλλαγών (και απαιτήσεων που προέκυψαν από τις αλλαγές). Επικαιροποιημένη σειρά εγχειριδίων τεκμηρίωσης (Λειτουργικής & Υποστηρικτικής). Επικαιροποιημένα εγχειρίδια χρηστών. Αναφορά προσαρμογών και ρυθμίσεων.

8. Επικαιροποίηση Πηγαίου Κώδικα (SourceCode): Ενημέρωση και τεκμηρίωση πηγαίου κώδικα όλων των εφαρμογών, που έχουν αναπτυχθεί με τις αλλαγές της φάσης Πιλοτικής Λειτουργίας, στο Περιβάλλον Διαχείρισης εκδόσεων λογισμικού της ΓΓΠΣ&ΔΥ.

A.4.4 Φάση 4η: Εκπαίδευση

Φάση 4 Τίτλος: Εκπαίδευση


Στόχοι:

Η διάρκεια αυτής της φάσης του Έργου θα είναι ένας (1) μήνας. Η Εκπαίδευση του εξειδικευμένου τεχνικού προσωπικού της ΓΓΠΣ&ΔΥ, που θα υποστηρίζει τη λειτουργία και διαχείριση του Έργου, των διαχειριστών συστήματος, των υπευθύνων περιεχομένου, και των τεχνικών ανάπτυξης, θεωρείται κρίσιμος παράγοντας επιτυχίας και περιλαμβάνεται στις βασικές υποχρεώσεις του Αναδόχου του παρόντος Έργου. Απαραίτητη προϋπόθεση θεωρείται η φάση της εκπαίδευσης να υλοποιηθεί παράλληλα με τη Φάση 3,ώστε το προσωπικό που θα εκπαιδευθεί να είναι σε θέση να ανταποκριθεί πλήρως στα καθήκοντά του, ανάλογα με τον ρόλο του, κατά την έναρξη της πιλοτικής και της παραγωγικής λειτουργίας.

Με την προϋπόθεση της προσωρινής παραλαβής της Φάσης 2 θα ξεκινήσει η εκπαίδευση των κατηγοριών των στελεχών του Υπ. Οικ. και της ΓΓΠΣ&ΔΥ (όπως αποτυπώνεται στην παρ. §A.5.1 – Υπηρεσίες Εκπαίδευσης).

Περιγραφή:

Αναλυτικότερα, οι βασικές υποχρεώσεις του Αναδόχου, που θα υλοποιήσει το Έργο είναι οι ακόλουθες:

Κατά το 1ο δεκαπενθήμερο της Φάσης:

1. Οριστικοποιημένο Πλάνο κατάρτισης/εκπαίδευσης, μεθοδολογική προσέγγιση, οργάνωση και προετοιμασία κατάρτισης / εκπαίδευσης στελεχών του Υπ. Οικ. με τον σχεδιασμό των καταλλήλων προγραμμάτων κατάρτισης (χρονοδιάγραμμα, αντικείμενο κ.λπ.).

2. Δημιουργία εκπαιδευτικού και εποπτικού υλικού κατάρτισης / εκπαίδευσης, με βάση τις ανάγκες και την ετοιμότητα των στελεχών του Υπ. Οικ. να αξιοποιήσουν το σύστημα, και τον προσδοκώμενο ρόλο στην επιχειρησιακή του αξιοποίηση. Η αναπαραγωγή και διανομή του εκπαιδευτικού υλικού για το σύνολο του προσωπικού, που θα εκπαιδευτεί.




Το εκπαιδευτικό υλικό θα παραδοθεί στη ΓΓΠΣ&ΔΥ και σε ηλεκτρονική μορφή.

3. Κατάρτιση / εκπαίδευση στελεχών του Υπ. Οικ. με βάση τον ρόλο τους στο Έργο, παράλληλα με την 3ηςΦάση του Έργου (§A.5.1).

4. Αξιολόγηση της διαδικασίας, των αποτελεσμάτων εκπαίδευσης / κατάρτισης και των εκπαιδευομένων και εισηγητικά μέτρα για μεγιστοποίηση της επιχειρησιακής αξιοποίησης του συστήματος.

5. Διενέργεια πιστοποίησης των μαθησιακών στόχων (γνώσεις και δεξιότητες), που έχουν περιγραφεί στο πρόγραμμα σπουδών. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να παράσχει την απαραίτητη διαπίστευση στους εκπαιδευόμενους.

Κατά την αξιολόγηση της εκπαίδευσης, αξιολογείται από τους εκπαιδευόμενους το πρόγραμμα της εκπαίδευσης και σε περίπτωση, που αυτό κριθεί ανεπαρκές (σε ποσοστό ≥ 50% του συνόλου των εκπαιδευομένων), το πρόγραμμα της εκπαίδευσης επαναλαμβάνεται από τον Ανάδοχο χωρίς επιπλέον κόστος.

Την ευθύνη εγκατάστασης του εκπαιδευτικού περιβάλλοντος για τις ανάγκες εκπαίδευσης την έχει ο Ανάδοχος σε χώρο, που θα του υποδείξει η ΓΓΠΣ&ΔΥ. Η εγκατάσταση του εκπαιδευτικού περιβάλλοντος θα γίνει στον σχετικό εξοπλισμό ή σε ισοδύναμο, που θα προμηθεύσει ο Ανάδοχος στο πλαίσιο του παρόντος Έργου και οι εκπαιδεύσεις της παρούσας φάσης θα λάβουν χώρα είτε στον ανωτέρω αναφερόμενο χώρο, είτε σε χώρο του Αναδόχου.

Το εκπαιδευτικό υλικό θα είναι απαραίτητα στην ελληνική γλώσσα. Ο Ανάδοχος θα αναλάβει την αναπαραγωγή και διανομή του εκπαιδευτικού υλικού για το σύνολο των εκπαιδευομένων στο πλαίσιο του παρόντος Έργου, σε έντυπη και ψηφιακή μορφή. Η δόμηση και ηλεκτρονική αρχειοθέτηση της ύλης είναι επιθυμητό να εκτελείται με χρήση ειδικού λογισμικού ή / και αντίστοιχης μεθοδολογίας.

Τα μέσα και τα αναλώσιμα, που είναι αναγκαία για την εκπαίδευση θα παρέχονται από τον Ανάδοχο. Η εκπαιδευτική ύλη, σε έντυπη και ψηφιακή μορφή, θα παρέχεται από τον Ανάδοχο. Η δόμηση και ηλεκτρονική αρχειοθέτηση της ύλης είναι επιθυμητό να εκτελείται με χρήση ειδικού λογισμικού ή / και αντίστοιχης μεθοδολογίας.

Η διδακτέα ύλη, θεματικά ταξινομημένη κατά αντικείμενο εκπαίδευσης, θα παραδίδεται στους εκπαιδευόμενους, έντυπη, κατά την έναρξη κάθε σεμιναρίου, ώστε να είναι διαθέσιμη από αυτούς προς μελέτη κατά τη διάρκειά του.

Οι κύκλοι μαθημάτων θα ακολουθούν τη λογική των διακριτών εκπαιδευτικών οντοτήτων για να αξιοποιηθούν στη συνέχεια, από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ, για τη μελλοντική κατάρτιση των υπολοίπων χειριστών. Επισημαίνεται ότι δεν αποτελεί υποχρέωση του Αναδόχου η προμήθεια συστήματος e-learning.

Ο πλήρης κύκλος μαθημάτων θα περιέλθει στην κυριότητα του Υπουργείου.

Στην Τεχνική Προσφορά του ο Υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να προτείνει πρόγραμμα για τις υπηρεσίες εκπαίδευσης, που θα προσφέρει, το κόστος των οποίων θα αποτυπώνεται αναλυτικά στην Οικονομική Προσφορά του.

Κατά το 2ο δεκαπενθήμερο της Φάσης:

Παροχή επιτόπιας εκπαίδευσης (on-the-job-training)του προσωπικού της ΓΓΠΣ&ΔΥ, που θα Σελίδα 114 από 253



κληθούν να υποστηρίξουν την Πύλη, με βάση τον ρόλο τους στο Έργο, παράλληλα με το δεύτερο δεκαπενθήμερο της 3ης Φάσης του Έργου (σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην §A.5.1).

Η αναλυτική περιγραφή των υπηρεσιών εκπαίδευσης αναφέρονται στην §A.5.1.

Παραδοτέα:

1. Οριστικοποιημένο Πλάνο κατάρτισης / Eκπαίδευσης στελεχών Φορέα: Μεθοδολογία, λεπτομερές πρόγραμμα και αναλυτικό υλικό κατάρτισης - εκπαίδευσης των στελεχών Φορέα με βάση τον ρόλο κάθε στελέχους στο Έργο.

2. Υπηρεσίες κατάρτισης / εκπαίδευσης στελεχών Φορέα: Υπηρεσίες κατάρτισης / εκπαίδευσης, διαφοροποιούμενες ως προς το περιεχόμενο και την έμφαση, ανάλογα με τον ρόλο του κάθε στελέχους στα πλαίσια της υλοποίησης και ακόλουθης επιχειρησιακής λειτουργίας του συστήματος

3. Υλικό εκπαίδευσης τεχνικών / διαχειριστών, χρηστών / εκπαιδευτών: Αναφορά αξιολόγησης αποτελεσμάτων κατάρτισης / εκπαίδευσης. Τεύχος τεκμηριωμένης αξιολόγησης της διαδικασίας και των αποτελεσμάτων της εκπαίδευσης / κατάρτισης και εισηγητικών μέτρων για μεγιστοποίηση της επιχειρησιακής αξιοποίησης του συστήματος.

4. Αναφορά Πιστοποίησης: Τεύχος τεκμηριωμένων αποτελεσμάτων διαδικασίας πιστοποίησης.

5. Αναφοράon-the-job-training.Αναφορά πεπραγμένων και παρουσιολόγιο κατά την επιτόπια εκπαίδευση (on-the-job-training).

A.4.5 Φάση 5η: Παραγωγική Λειτουργία

Φάση 5 Τίτλος: Παραγωγική Λειτουργία


Στόχοι:

Το τέλος της Φάσης 3 (Πιλοτική Λειτουργία), η επιτυχής ολοκλήρωσή της και η παραλαβή της από την ΕΠΕ, σηματοδοτεί την έναρξη της Φάσης 5 (ένταξη του συστήματος σε πλήρη παραγωγική λειτουργία), η οποία θα διαρκέσει ένα (1) μήνα. Σκοπός της φάσης αυτής είναι να τεθεί το σύστημα σε πλήρη επιχειρησιακή λειτουργία.

Περιγραφή:

Κατά τη διάρκεια αυτής της φάσης απαιτείται η συνεχής φυσική παρουσία στελεχών του Αναδόχου στο χώρο της ΓΓΠΣ&ΔΥ και εάν απαιτηθεί και σε χώρους των εμπλεκομένων Υπηρεσιών. Τα στελέχη αυτά θα έχουν συμμετάσχει ενεργά σε όλες τις φάσεις ανάπτυξης του Έργου και θα είναι ικανά να παρέχουν υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης. Στη διάρκεια της φάσης αυτής θα παρέχεται πλήρης τεχνική υποστήριξη και θα λάβουν χώρα τυχόν μικρής κλίμακας βελτιώσεις της πλατφόρμας παροχής των Ψηφιακών Υπηρεσιών, ώστε να καλυφθούν κενά στις λειτουργικές προδιαγραφές του συστήματος, τα οποία αναμένεται να προκύψουν από




μεταβολές του λειτουργικού περιβάλλοντος από το πέρας της Φάσης1, ή που θα προκύψουν στη διάρκεια της φάσης αυτής. Ο Ανάδοχος μετά από υπόδειξη της ΕΠΕ θα πρέπει να προχωρήσει στις απαραίτητες διορθωτικές κινήσεις, οι οποίες θα πρέπει να ολοκληρωθούν μέσα στο χρονικό διάστημα της περιόδου παραγωγικής λειτουργίας.

Το κόστος των ανωτέρω Υπηρεσιών για την «Περίοδο της Παραγωγικής Λειτουργίας» θα συμπεριλαμβάνεται διακριτά στην οικονομική προσφορά του Αναδόχου.

Παραδοτέα:

1. Τελικό σύστημα: Τελικό σύστημα (περιβάλλον, λειτουργικότητα και διαλειτουργικότητα με τρίτους φορείς) σε κανονική επιχειρησιακή λειτουργία από σύνολο προβλεπομένων χρηστών Φορέα, και υπό συνθήκες Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσιών.

2. Τεύχος αποτελεσμάτων: Τεύχος αποτελεσμάτων πλήρους λειτουργίας συστήματος σε συνθήκες Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσιών, που θα περιλαμβάνει αναφορές κατάστασης λειτουργίας συστήματος, καταγραφή των συμβάντων ενεργειών υποστήριξης, τεκμηρίωση προσθέτων προσαρμογών και παραμετροποιήσεων σε λογισμικό και εξοπλισμό και τεκμηρίωση σφαλμάτων. Περιλαμβάνει επίσης την εκτέλεση των δοκιμών διασύνδεσης και ελέγχου (το πλήρες τεύχος του παραδοτέου 8 της Φάσης 1ης) σε συνέχεια του παραδοτέου 3 της Φάσης 3ης.

3. Εγχειρίδια τεκμηρίωσης: Επικαιροποιημένη σειρά εγχειριδίων της τεχνικής και λειτουργικής τεκμηρίωσης

4. Έκθεση αξιολόγησης: Έκθεση αξιολόγησης της Φάσης Παραγωγικής Λειτουργίας για οριστική παραλαβή Έργου από την ΕΠΕ, μέτρα διασφάλισης / ενίσχυσης της αποτελεσματικής αξιοποίησης του συστήματος για την πραγμάτωση των εκπεφρασμένων στόχων του Φορέα

5. Τεύχος ενσωμάτωσης νέων εφαρμογών, πληροφοριακών συστημάτων και νέων κατηγοριών περιεχομένου: Θα παραδοθεί από τον ανάδοχο πλήρης καταγραφή διαδικασίας εισαγωγής νέας εφαρμογής στην Πύλη.

6. Τελικός Πηγαίος Κώδικας (Source Code): Ενημέρωση και τεκμηρίωση τελικού πηγαίου κώδικα όλων των εφαρμογών, που έχουν αναπτυχθεί με τις αλλαγές της φάσης Παραγωγικής Λειτουργίας, στο Περιβάλλον Διαχείρισης εκδόσεων λογισμικού της ΓΓΠΣ&ΔΥ.

A.4.6 Πίνακας Παραδοτέων

Παρακάτω αναφέρονται τα ελάχιστα παραδοτέα του Έργου, όπως αυτά προκύπτουν από τις ανωτέρω αναφερόμενες εργασίες.

Α/Α Παραδοτέου

Τίτλος ΠαραδοτέουΤύπος

Παραδοτέου5

Μέχρι το τέλος του

μήνα

Φάση

1. Πλάνο Διαχείρισης και Ποιότητας Έργου (ΠΔΠΕ) ΑΛ Μ1 1






ΠαραδοτέουΜέχρι το τέλος του

μήνα

Φάση

2. Οριστικοποιημένο Τεύχος Ανάλυσης Απαιτήσεων Χρηστών

Μ Μ1 1

3. ΣχεδιασμόςΑρχιτεκτονικήςλύσης (Technical Architecture& Conceptual Design)

Μ Μ1 1

4. Λειτουργικός Σχεδιασμός Μ Μ1 1

5. Μελέτη Διαλειτουργικότητας Μ Μ2 1

6. Μελέτη Ασφάλειας Μ Μ2 1

7. Πλάνο κατάρτισης / εκπαίδευσης στελεχών Φορέα Μ Μ2 1

8. Σενάρια και μεθοδολογία ελέγχου Μ Μ2 1

9. Πλάνο μετάβασης Μ Μ2 1

10. Λογισμικό Εφαρμογών Λ Μ4 2

11. Αρχικό ΠεριεχόμενοΠύλης Υπ Μ4 2

12. Πλάνο Διαχείρισης της Πύλης και των Υποσυστημάτων Μ Μ4 2

13. Εκτέλεση Δοκιμών και ελέγχων λειτουργικότητας και επιδόσεων του συστήματος

Υπ Μ4 2

14. Πρόσβαση ΑμΕΑ Λ Μ4 2

15. Τεκμηρίωση Εφαρμογών Μ Μ4 2

16. Πηγαίος κώδικας (Source code) ΑΛ Μ4 2

17. Έκθεση ολοκλήρωσης Μ Μ5 3

18. Ολοκληρωμένες Εφαρμογές Λ Μ5 3

19. Αναφορά Λειτουργικότητας Μ Μ5 3

20. Τεκμηρίωση Μ Μ5 3

21. Πλήρως Ελεγμένη εφαρμογή σε συνθήκες Λειτουργίας

Λ Μ5 3

22. Διαδικασία Διαχείρισης και συντήρησης Περιεχομένου

Μ Μ5 3

23. Επικαιροποίηση πηγαίου κώδικα (sourcecode) ΑΛ M5 3

24. Οριστικοποιημένο πλάνο κατάρτισης/Εκπαίδευσης στελεχών Φορέα

Μ Μ5 4

25. Υπηρεσίες Κατάρτισης/εκπαίδευσης στελεχών Φορέα

Υπ Μ5 4

26. Υλικό Εκπαίδευσης τεχνικών/διαχειριστών, ΑΛ Μ5 4Σελίδα 117 από 253





ΠαραδοτέουΜέχρι το τέλος του

μήνα

Φάση

χρηστών/εκπαιδευτών

27. Αναφορά Πιστοποίησης ΑΛ Μ5 4

28. Αναφοράon-the-job-training ΑΝ Μ5 4

29. Τελικό σύστημα Λ Μ6 5

30. Τεύχος Αποτελεσμάτων Μ Μ6 5

31. Εγχειρίδια τεκμηρίωσης ΑΛ Μ6 5

32. Έκθεση αξιολόγησης Μ Μ6 5

33. Τεύχος ενσωμάτωσης νέων εφαρμογών, πληροφοριακών συστημάτων και νέων κατηγοριών περιεχομένου

M Μ6 5

34. Τελικός πηγαίος κώδικας (sourcecode) ΑΛ Μ6 5

A.5 Ελάχιστες προδιαγραφές Υπηρεσιών

A.5.1 Υπηρεσίες Εκπαίδευσης

Η Εκπαίδευση του εξειδικευμένου τεχνικού προσωπικού της ΓΓΠΣ&ΔΥ, που θα υποστηρίζει τη λειτουργία και τη διαχείριση του Έργου, των διαχειριστών συστήματος, των διαχειριστών περιεχομένου, και των τεχνικών ανάπτυξης, θεωρείται κρίσιμος παράγοντας επιτυχίας και περιλαμβάνεται στις βασικές υποχρεώσεις του Αναδόχου του παρόντος Έργου. Απαραίτητη προϋπόθεση θεωρείται η φάση της εκπαίδευσης να υλοποιηθεί παράλληλα με την υλοποίηση του έργου, ώστε το προσωπικό που θα εκπαιδευθεί να είναι σε θέση να ανταποκριθεί πλήρως στα καθήκοντά του (γνώση και ευχέρεια στην εκτέλεση των αναλυτικών και καταγεγραμμένων σεναρίων δοκιμών), ανάλογα με τον ρόλο του, κατά την έναρξη της πιλοτικής και μετέπειτα της παραγωγικής λειτουργίας.

Οι στόχοι των υπηρεσιών εκπαίδευσης είναι:

Η ολοκληρωμένη μεταφορά τεχνογνωσίας προς έναν ικανό πυρήνα εξειδικευμένου τεχνικού προσωπικού της ΓΓΠΣ&ΔΥ, οι οποίοι θα αναλάβουν μετά το πέρας του Έργου την αδιάλειπτη και εύρυθμη λειτουργία, τη διαχείριση, υποστήριξη, επικαιροποίηση και περαιτέρω αναβάθμιση του συστήματος των παρεχομένων υπηρεσιών και λειτουργιών του ολοκληρωμένου περιβάλλοντος.

Η ανάπτυξη των καταλλήλων δεξιοτήτων σε έναν αντιπροσωπευτικό αριθμό διαχειριστών περιεχομένου.




Η ανάπτυξη των καταλλήλων δεξιοτήτων σε έναν αντιπροσωπευτικό αριθμό διαχειριστών συστήματος.

Οι υπηρεσίες εκπαίδευσης απευθύνονται σε κατηγορίες εκπαιδευομένων, με βάση τον ρόλο κάθε στελέχους στο Έργο. Ενδεικτικά αναφέρονται:

Διαχειριστές του Συστήματος (τεχνικοί διαχειριστές συστήματος)

Τεχνικοί Ανάπτυξης (developers)

Υπεύθυνοι Περιεχόμενου (επιχειρησιακοί υπεύθυνοι, επιβλέποντες-υπεύθυνοι της διαχείρισης του περιεχομένου, που εκτελούν τις αναρτήσεις)

Αναλυτικότερα, οι αρμοδιότητες του Αναδόχου θα είναι οι ακόλουθες:

Σχεδιασμός και οργάνωση της δράσης κατάρτισης

Βασικές ενέργειες που περιλαμβάνονται στον σχεδιασμό και την οργάνωση καλύπτουν:

Οριστικοποίηση του ακριβούς σεναρίου κατάρτισης. Ο τρόπος διεξαγωγής της κατάρτισης θα πρέπει να λάβει υπόψη τα πραγματικά δεδομένα και ανάγκες που θα προκύψουν κατά την ανάπτυξη της επιχειρησιακής λύσης του έργου.

Ο τελικός σχεδιασμός θα πρέπει να προβλέπει ένα λειτουργικό τρόπο οργάνωσης των εκπαιδευτών, των κατηγοριών και των τμημάτων εκπαιδευομένων, ενώ θα πρέπει να συντονίζεται με τον χρονοπρογραμματισμό του όλου έργου.

Βασικές εργασίες διαχείρισης: Τέτοιες εργασίες περιλαμβάνουν την κατάστρωση αναλυτικού εκπαιδευτικού χρονοδιαγράμματος, τη διαχείριση των εκπαιδευομένων (π.χ. έγκαιρη ενημέρωση για τους χώρους και ώρες κατάρτισης κ.λπ.).

Σχεδιασμός των κύκλων εκπαίδευσης

Με βάση τις ανάγκες που προκύπτουν από το νέο σύστημα, θα πρέπει να καθοριστεί το αναλυτικό εκπαιδευτικό αντικείμενο για κάθε διακριτή κατηγορία καταρτιζομένων και να προετοιμαστεί το αντίστοιχο υλικό. Το εκπαιδευτικό υλικό στοχεύει να:

καλύψει τις ανάγκες των καταρτιζομένων κατά τους κύκλους σεμιναρίων, που θα παρακολουθήσουν (ειδικές παρουσιάσεις, σημειώσεις κ.λπ.)

παράσχει επαρκή και αναλυτική πληροφόρηση, που θα μπορεί να αξιοποιηθεί μετά την ολοκλήρωση των κύκλων σεμιναρίων (λεπτομερές υλικό αναφοράς για τεχνικούς και διαχειριστές, εγχειρίδια και βοηθήματα για τους χειριστές, που θα μπορούν να συμβουλεύονται κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων τους κ.λπ.)

Για τον λόγο αυτό:

- Θα σχεδιαστεί πλήρης κύκλος μαθημάτων σε ηλεκτρονική μορφή, θα περιλαμβάνει απτά παραδείγματα και θα αξιοποιηθεί στη συνέχεια από τους φορείς και τη ΓΓΠΣ&ΔΥ για την κατάρτιση νέων εκπαιδευομένων. Το ηλεκτρονικό αυτό υλικό θα παραδοθεί στη ΓΓΠΣ&ΔΥ και σε CD.

- Θα σχεδιαστεί ειδικό υλικό υποβοήθησης εκπαιδευτών για τη διευκόλυνση της διοργάνωσης και διεξαγωγής επόμενων κύκλων εκπαίδευσης χειριστών από το Υπ. Οικ.




Αναπαραγωγή και διανομή εκπαιδευτικού υλικού

Ο Ανάδοχος θα αναλάβει την αναπαραγωγή και διανομή του εκπαιδευτικού υλικού για το σύνολο του προσωπικού που θα εκπαιδευτεί. Το εκπαιδευτικό υλικό θα παραδοθεί στη ΓΓΠΣ&ΔΥ και σε ηλεκτρονική μορφή.

Παροχή απαραίτητων υποδομών και μέσων

Την ευθύνη εγκατάστασης του εκπαιδευτικού περιβάλλοντος για τις ανάγκες εκπαίδευσης την έχει ο Ανάδοχος σε χώρο, που θα του υποδείξει η ΓΓΠΣ&ΔΥ. Η εγκατάσταση του εκπαιδευτικού περιβάλλοντος θα γίνει στον σχετικό εξοπλισμό, που θα διατεθεί από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ και οι εκπαιδεύσεις της παρούσας φάσης θα λάβουν χώρα είτε στον ανωτέρω αναφερόμενο χώρο, είτε σε χώρο του Αναδόχου. Σε κάθε περίπτωση οι υποδομές και τα μέσα θα πρέπει να περιλαμβάνουν αλληλεπίδραση με το περιβάλλον λειτουργίας του Έργου, η οποία θα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του εκπαιδευτικού αντικειμένου.

Μεταφορά τεχνογνωσίας και ανάπτυξη δεξιοτήτων σε επιλεγμένη ομάδα Διαχειριστών του Συστήματος

Η συγκεκριμένη ομάδα θα προέρχεται κατά βάση από τεχνικά στελέχη και διαχειριστές συστημάτων της ΓΓΠΣ&ΔΥ. Τα στελέχη αυτά θα εκπαιδευτούν, ώστε να έχουν την απαιτούμενη εξειδίκευση για να ανταποκριθούν στον ρόλο τους. Ενδεικτικά θα πρέπει να μπορούν να:

- αναλάβουν σταδιακά την παραγωγική λειτουργία του έργου (διαχείριση, συντήρηση κ.λπ.)

- να υποστηρίξουν το υπόλοιπο προσωπικό της ΓΓΠΣ&ΔΥ και των χειριστών του συστήματος, μετά τη λήξη του έργου του Αναδόχου.

Την εκπαίδευση των Διαχειριστών του Συστήματος (System Administrators) θα παρακολουθήσουν υπάλληλοι, που θα οριστούν από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ και δεν θα ξεπερνούν τους δέκα (10). Το αντικείμενο της εκπαίδευσης θα πρέπει να είναι κατάλληλα επιλεγμένο ώστε να διασφαλιστεί η παρακολούθηση της σωστής λειτουργίας του συστήματος στην ολότητά του.

Τα μέλη της ομάδας αυτής θα πρέπει να εκπαιδευτούν σε σχέση με τις τεχνολογικές υποδομές, τη διαχείριση και την παραμετροποίηση των βασικών πλατφορμών καθώς και τη διαχείριση της εφαρμογής.

Οι Τεχνικοί Ανάπτυξης θα πρέπει να είναι σε θέση να έχουν τη δυνατότητα της περαιτέρω εσωτερικής εξέλιξης των λειτουργιών.

Την εκπαίδευση των Τεχνικών Ανάπτυξης (developers εφαρμογών) θα παρακολουθήσουν υπάλληλοι, που θα οριστούν από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ και δεν θα υπερβαίνουν τους δέκα (10).

Αναφορικά με τους υπεύθυνους περιεχομένου θα εκπαιδευτούν έτσι ώστε να μπορούν να διαχειρίζονται το περιεχόμενο της Πύλης. Την εκπαίδευση των υπεύθυνων περιεχόμενου θα παρακολουθήσουν υπάλληλοι, που θα οριστούν από την Υπηρεσία και δεν θα υπερβαίνουν τους είκοσι (20).

Υπηρεσίες εκπαίδευσης εν ώρα εργασίας (on the job training) στους διαχειριστές συστήματος, στους τεχνικούς ανάπτυξης και στους υπευθύνους περιεχομένου

Η έννοια της εκπαίδευσης (on the job training) και υποστήριξης εν ώρα εργασίας ερμηνεύεται ως η παρουσία εξειδικευμένων στελεχών του Αναδόχου στη ΓΓΠΣ&ΔΥ, με τις απαραίτητες τεχνικές και επιχειρησιακές γνώσεις, οι οποίοι ανά πάσα στιγμή (adhoc) θα πρέπει να δίνουν τις




κατάλληλες κατευθύνσεις και οδηγίες στο υπεύθυνο προσωπικό (χειριστές) σχετικά με την λειτουργία του συστήματος, και συνεπώς να μεταβιβάζουν την απαραίτητη τεχνογνωσία σε πρώτη ζήτηση (on-demand). Η υπηρεσία αυτή θα παρασχεθεί κατά τη διάρκεια της Φάσης της πιλοτικής λειτουργίας (3η Φάση).

Κάθε εκπαιδευτική ημέρα σεμιναρίου θα διαρκεί πέντε (5) ώρες, κάθε δε ώρα διδασκαλίας διαρκεί σαράντα πέντε (45) λεπτά. Ο αριθμός των εκπαιδευόμενων, που θα συμμετέχουν ανά τμήμα εκπαίδευσης δεν πρέπει να υπερβαίνει τους δέκα (10).

Ο Υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να αναφέρει διακριτά τις υπηρεσίες εκπαίδευσης και να τις κοστολογήσει στον σχετικό πίνακα οικονομικής προσφοράς.

Οι ελάχιστες απαιτήσεις του Φορέα αναφορικά με την εκπαίδευση του προσωπικού ανά ενότητα λογισμικού είναι οι παρακάτω:

Εκπαιδευόμενοι Ώρες εκπαίδευσης

Διαχειριστές συστήματος (10 εκπαιδευόμενοι) >=15

Τεχνικοί Ανάπτυξης (10 εκπαιδευόμενοι) >=15

Υπεύθυνοι Περιεχομένου (10 εκπαιδευόμενοι)-Τμήμα Α >=15

Υπεύθυνοι Περιεχομένου (10 εκπαιδευόμενοι)-Τμήμα Β >=15

On-the-job-training >=20

A.5.2 Υπηρεσίες Πιλοτικής και Δοκιμαστικής Παραγωγικής Λειτουργίας

Ο Ανάδοχος, καθ’ όλη τη διάρκεια της πιλοτικής & παραγωγικής λειτουργίας, έχει την πλήρη και αποκλειστική ευθύνη της καλής λειτουργίας της Πύλης, συμπεριλαμβανομένης της υποχρέωσης να βελτιώνει, να αναπτύσσει, να επεκτείνει και να συμπληρώνει την Πύλη σύμφωνα με τις ανάγκες, που θα προκύψουν κατά το χρονικό αυτό διάστημα, διαθέτοντας ειδικευμένο προσωπικό κατά περίσταση.

Σε αυτό το πλαίσιο, ο Ανάδοχος υποχρεούται να παρέχει κατά την περίοδο της Πιλοτικής Λειτουργίας τις Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης, που περιγράφονται στην §A.5.4.2.1 και κατά την περίοδο της Παραγωγικής Λειτουργίας τις Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης, που περιγράφονται στην §A.5.4.2. Οι υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης θα παρέχονται βάσει ενός συγκεκριμένου πλαισίου παροχής Υπηρεσιών Τεχνικής Υποστήριξης, το οποίο θα κατατεθεί στην Προσφορά του Αναδόχου.

Στόχος των υπηρεσιών Τεχνικής Υποστήριξης είναι η εξασφάλιση της καλής λειτουργίας της Πύλης, η άμεση ανταπόκριση του Αναδόχου σε αναγγελίες προβλημάτων και η άμεση αποκατάσταση των βλαβών/ προβλημάτων του Συστήματος τηρώντας πάντα τις απαιτήσεις διαθεσιμότητας.

Επιπλέον, καθ’ όλη τη διάρκεια της Παραγωγικής Λειτουργίας, ο Ανάδοχος θα πρέπει να παρέχει ικανό αριθμό προσωπικού για τη στελέχωση του Γραφείου Εξυπηρέτησης Χρηστών (Helpdesk)




(βλ. §A.5.4.2.3), καθώς και της Τεχνικής Ομάδας Υποστήριξης (ΤΟΥ) - ομάδα έργου, όπως περιγράφονται στη συνέχεια.

Οι λεπτομέρειες για την Πιλοτική Λειτουργία αναφέρονται στην §A.4.3 και για την Παραγωγική Λειτουργία στην §A.4.5.

Ειδικότερα, στην περίοδο Παραγωγικής Λειτουργίας η Πύλη θα εγκατασταθεί και θα λειτουργήσει για έναν (1) μήνα σε πραγματικές συνθήκες εργασίας. Στην περίοδο Παραγωγικής Λειτουργίας ο Ανάδοχος καλείται να παράσχει τις ακόλουθες υπηρεσίες:

Πλήρη υποστήριξη παραγωγικής λειτουργίας συστήματος, με υπηρεσίες, υποχρεώσεις και με ρήτρες διαθεσιμότητας Πλαίσιο Εγγυημένου Επιπέδου Διαθεσιμότητας συστήματος.

Παροχή υπηρεσιών επιστημονικής και τεχνικής υποστήριξης στα στελέχη της ΓΓΠΣ&ΔΥ, που θα κληθούν να υποστηρίξουν την Πύλη.

Συντήρηση και τεχνική υποστήριξη.

Αξιολόγηση αποτελεσμάτων ΦΑΣΗΣ.

Ο Ανάδοχος υποχρεούται να παρέχει τις Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης, που περιγράφονται στην §A.5.4.2, καθ’ όλη τη διάρκεια της Δοκιμαστικής Παραγωγικής Λειτουργίας. Οι υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης θα παρέχονται βάσει ενός συγκεκριμένου πλαισίου παροχής Υπηρεσιών Τεχνικής Υποστήριξης, το οποίο θα κατατεθεί στην Προσφορά του Αναδόχου.

A.5.3 Υπηρεσίες Εγγύησης «Καλής Λειτουργίας»

Ο Ανάδοχος υποχρεούται να παρέχει υπηρεσίες Εγγύησης Καλής Λειτουργίας για το σύνολο του προσφερόμενου Έργου, για δύο(2) έτη από την οριστική παραλαβή του Έργου. Η περίοδος Εγγύησης Καλής Λειτουργίας αρχίζει από την οριστική παραλαβή του Έργου. Η προσφορά θα πρέπει να καλύπτει την προϋπόθεση αυτή με ποινή αποκλεισμού.

Ο Ανάδοχος υποχρεούται να παρέχει τις Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης, που περιγράφονται στην §A.5.4.2, καθ’ όλη τη διάρκεια της Εγγύησης Καλής Λειτουργίας. Οι υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης θα παρέχονται βάσει ενός συγκεκριμένου πλαισίου παροχής Υπηρεσιών Τεχνικής Υποστήριξης, το οποίο θα κατατεθεί στην Προσφορά του Αναδόχου.

Στόχος των υπηρεσιών Τεχνικής Υποστήριξης είναι η εξασφάλιση της καλής λειτουργίας του Συστήματος, η άμεση ανταπόκριση του Αναδόχου σε αναγγελίες προβλημάτων και η άμεση αποκατάσταση των βλαβών/ προβλημάτων του Συστήματος, τηρώντας πάντα τις απαιτήσεις διαθεσιμότητας.




A.5.4 Τήρηση προδιαγραφών ποιότητας υπηρεσιών

A.5.4.1 Πλαίσιο Εγγυημένου Επιπέδου Διαθεσιμότητας Συστήματος

ΣτηνενότητααυτήπεριγράφεταιτοΠλαίσιοΕγγυημένουΕπιπέδουΔιαθεσιμότηταςτωνσυστημάτων/ εφαρμογών του Έργου κατά την περίοδο Παραγωγικής Λειτουργίας (μέχρι την οριστική παραλαβή του Έργου) και κατά την περίοδο Εγγύησης Καλής Λειτουργίας.

A.5.4.1.1 ΟρισμοίΚανονικές Ώρες Κάλυψης (Κ.Ω.Κ.): ορίζεται το διάστημα μεταξύ 07:00 και 17:00 για τις εργάσιμες ημέρες.

Επιπλέον Ώρες Κάλυψης (Ε.Ω.Κ.): ορίζεται το διάστημα εκτός των ΚΩΚ, για τις εργάσιμες μέρες, συν τις αργίες.

Εργάσιμες Ημέρες (Ε.Μ.): οι εργάσιμες ημέρες σε μηνιαία βάση.

Τεχνική Ομάδα Υποστήριξης (Τ.Ο.Υ.):είναι η ομάδα του Αναδόχου, που θα αναλάβει τη λειτουργία, συντήρηση και επίλυση προβλημάτων του έργου, όταν τεθεί σε λειτουργία.

A.5.4.1.2 Κλάσεις Διαθεσιμότητας

Στην παρούσα ενότητα ορίζονται οι κλάσεις διαθεσιμότητας, που πρέπει να υποστηρίζονται για τα συστήματα και τις εφαρμογές που υποστηρίζονται από τη ΓΓΠΣ&ΔΥ.

Κλάση Διαθεσιμότητας Απαιτήσεις διαθεσιμότητας σε μηνιαία βάση

Κλάση Α 99,9%

Κλάση Β 99,9%

A.5.4.1.3 Υπολογισμός Μη Διαθεσιμότητας για την κλάση Α

Στην κλάση Α εντάσσεται ο εξοπλισμός, οι υποδομές και οι εφαρμογές, που θα πρέπει να είναι διαθέσιμες 24 ώρες την ημέρα όλες τις μέρες του έτους.

Το ποσοστό ΜΗ ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑΣ του εξοπλισμού και των εφαρμογών, που εντάσσονται στην κατηγορία Α υπολογίζεται σε μηνιαία βάση και ορίζεται από τον λόγο

∑ Χρόνος αποκατάστασηςΣυνολικό διάστημα αναφοράς ,

όπου:Σελίδα 123 από 253



Χρόνος αποκατάστασης κάθε βλάβης λογίζεται ο αριθμός των ωρών από την αναγγελία της βλάβης έως την επαναφορά του Συστήματος σε κανονική λειτουργία. Ο Συνολικός χρόνος αποκατάστασης σε επίπεδο μήνα είναι το άθροισμα των επιμέρους χρόνων αποκατάστασης του συνόλου των βλαβών, για τον μήνα αυτό.

Συνολικό διάστημα αναφοράς ορίζεται το σύνολο των ωρών σε μηνιαία βάση (24 x 30).

1. Για την εξασφάλιση του επιθυμητού επιπέδου εξυπηρέτησης, ορίζεται το μέγιστο επιτρεπτό ποσοστό Μη Διαθεσιμότητας του εξοπλισμού/εφαρμογών της κλάσης Α ως 0,1%.

2. Το μέγιστο αποδεκτό ποσοστό ΜΗ διαθεσιμότητας για κάθε συνθετικό στοιχείο (υλικό ή λογισμικό) του εξοπλισμού δεν πρέπει να υπερβαίνει το 5% σε μηνιαία βάση. Οι ώρες εκτός λειτουργίας ενός συνθετικού στοιχείου λογίζονται και ως ώρες εκτός λειτουργίας όλων των στοιχείων που εξαρτώνται λειτουργικά από το συγκεκριμένο στοιχείο.

Υπέρβαση του ορίου μη διαθεσιμότητας, διαπιστώνεται είτε λόγω της περίπτωσης (1) είτε λόγω της (2).

A.5.4.1.4 Υπολογισμός Μη Διαθεσιμότητας για την κλάση ΒΣτην κλάση Β εντάσσεται ο εξοπλισμός, οι υποδομές και οι εφαρμογές, που πρέπει να είναι διαθέσιμες 24 ώρες την ημέρα όλες τις εργάσιμες ημέρες (ΕΜ) του έτους.

Το ποσοστό ΜΗ ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑΣ του εξοπλισμού και των εφαρμογών, που εντάσσονται στην κατηγορία Β υπολογίζεται σε μηνιαία βάση και ορίζεται από τον λόγο

∑ Χρόνος αποκατάστασηςΣυνολικό διάστημα αναφοράς ,

όπου:

Χρόνος αποκατάστασης κάθε βλάβης λογίζεται ο αριθμός των ωρών από την αναγγελία της βλάβης έως την επαναφορά του Συστήματος σε κανονική λειτουργία. Ο Συνολικός χρόνος αποκατάστασης σε επίπεδο μήνα είναι το άθροισμα των επιμέρους χρόνων αποκατάστασης του συνόλου των βλαβών, για τον μήνα αυτό.

Συνολικό διάστημα αν αφοράς ορίζεται το σύνολο των ωρών τις εργάσιμες ημέρες σε μηνιαία βάση (24 x ΕΜ).

1. Για την εξασφάλιση του επιθυμητού επιπέδου εξυπηρέτησης, καθορίζεταιότιτομέγιστοεπιτρεπτόποσοστόΜηΔιαθεσιμότηταςτουεξοπλισμού/ εφαρμογών της κλάσης B είναι0,1%.

2. Το μέγιστο αποδεκτό ποσοστό ΜΗ διαθεσιμότητας για κάθε συνθετικό στοιχείο (υλικό ή λογισμικό) του εξοπλισμού δεν πρέπει να υπερβαίνει το 5% σε μηνιαία βάση. Οι ώρες εκτός λειτουργίας ενός συνθετικού στοιχείου λογίζονται και ως ώρες εκτός λειτουργίας όλων των στοιχείων, που εξαρτώνται λειτουργικά από το συγκεκριμένο στοιχείο.

Υπέρβαση του ορίου μη διαθεσιμότητας, διαπιστώνεται είτε λόγω της περίπτωσης (1) είτε λόγω της (2).




A.5.4.1.5 Ρήτρες Μη ΔιαθεσιμότηταςΣε περίπτωση υπέρβασης του αποδεκτού ορίου Μη Διαθεσιμότητας για κάθε επιπλέον ώρα Μη Διαθεσιμότητας και για κάθε μονάδα/στοιχείο θα επιβάλλεται στον Ανάδοχο ρήτρα ίση με 0,15‰ επί του συμβατικού τιμήματος (χωρίς ΦΠΑ) του Αναδόχου, για τις εφαρμογές στο πλαίσιο του παρόντος Έργου. Θεωρείται ότι η μη διαθεσιμότητα μιας μονάδας επιφέρει τη μη διαθεσιμότητα όλων των μονάδων του Συστήματος (εφαρμογών) που εξαρτώνται λειτουργικά από αυτήν και θα συνυπολογίζεται στον προσδιορισμό της ρήτρας.

A.5.4.1.6 Κλάσεις Διαθεσιμότητας για τις Υπηρεσίες, πουπαρέχονται στο πλαίσιο του παρόντος έργου

Με βάση τις παραπάνω ορισμένες κλάσεις οι υπηρεσίες που παρέχονται από τον Ανάδοχο στο πλαίσιο του παρόντος Έργου κατατάσσονται ως εξής:

Σύστημα Κλάση Διαθεσιμότητας

Εφαρμογές και Δικτυακές Υπηρεσίες εσωτερικών χρηστών (βλ. §A.3.2.4) Β

Εφαρμογές και Δικτυακές Υπηρεσίες εξωτερικών χρηστών (βλ. §A.3.2.4) Α

Διαχείριση Περιεχομένου Β

A.5.4.2 Πλαίσιο Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσιών Τεχνικής Υποστήριξης

Ο Ανάδοχος υποχρεούται να παρέχει Εγγυημένου Επιπέδου Υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης, καθ’ όλη τη διάρκεια της Παραγωγικής Λειτουργίας (έως την οριστική παραλαβή του Έργου) και Εγγύησης Καλής Λειτουργίας. Οι υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης θα παρέχονται βάσει ενός συγκεκριμένου πλαισίου παροχής Υπηρεσιών Τεχνικής Υποστήριξης, το οποίο θα κατατεθεί στην Προσφορά του Αναδόχου.

Στόχος των υπηρεσιών Τεχνικής Υποστήριξης είναι η εξασφάλιση της καλής λειτουργίας του Συστήματος, η άμεση ανταπόκριση του Αναδόχου σε αναγγελίες προβλημάτων και η άμεση αποκατάσταση των βλαβών/ προβλημάτων του Συστήματος τηρώντας πάντα τις απαιτήσεις διαθεσιμότητας.

A.5.4.2.1 Υπηρεσίες Τεχνικής ΥποστήριξηςΤο πλαίσιο Υπηρεσιών Τεχνικής Υποστήριξης θα περιλαμβάνει τα παρακάτω:

1. Αποκατάσταση των βλαβών και ανωμαλιών λειτουργίας του λογισμικού




2. Διόρθωση σφαλμάτων του λογισμικού εφαρμογών (bugfixing) και επικαιροποίηση του πηγαίου κώδικα (sourcecode) και της σχετικής τεκμηρίωσής του στο Περιβάλλον Διαχείρισης εκδόσεων λογισμικού (Versioning Server) της ΓΓΠΣ&ΔΥ

3. Ενημέρωση για τις νέες εκδόσεις εφαρμογών, που θα έχουν αναπτυχθεί

4. Ενημέρωση για την απαιτούμενη αναβάθμιση του εξοπλισμού προκειμένου να υποστηριχθούν οι παραπάνω νέες εκδόσεις

5. Εγκατάσταση και ολοκλήρωση των νέων εκδόσεων των έτοιμων πακέτων λογισμικού

6. Βελτιώσεις, παράδοση, υποστήριξη εγκατάστασης και ολοκλήρωση των νέων εκδόσεων του λογισμικού εφαρμογών, που θα έχει αναπτυχθεί (releases & new versions) καθώς και επικαιροποίηση του πηγαίου κώδικα (sourcecode) και της σχετικής τεκμηρίωσής του στο Περιβάλλον Διαχείρισης εκδόσεων λογισμικού (Versioning Server) της ΓΓΠΣ&ΔΥ

7. Παράδοση ενημερωμένης τεκμηρίωσης με τυχόν μεταβολές ή τροποποιήσεις του Συστήματος

8. Εντοπισμός και καταγραφή αιτιών βλαβών ή/και δυσλειτουργιών και αποκατάστασή τους

9. Ο Ανάδοχος αναλαμβάνει την ευθύνη και οποιοδήποτε κόστος απαιτηθεί για την εξασφάλιση της συμβατότητας των προϊόντων που θα αλλάξει, τόσο μεταξύ τους όσο και με το υπάρχον περιβάλλον.

10. Λειτουργία Γραφείου Τεχνικής Υποστήριξης (Help Desk) ή/και on-siteυποστήριξη σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην §A.5.4.2.3.

A.5.4.2.2 Προγραμματισμένες Διακοπές Υπηρεσίας (PlannedOutages)

Επιτρέπεται η διενέργεια προγραμματισμένων διακοπών της Υπηρεσίας σύμφωνα με τις παρακάτω συνθήκες:

I. Κάθε προγραμματισμένη διακοπή της υπηρεσίας από τον Ανάδοχο θα ανακοινώνεται τουλάχιστον δεκαπέντε (15) ημερολογιακές ημέρες νωρίτερα στη ΓΓΠΣ&ΔΥ και θα πρέπει να τεκμηριώνεται κατάλληλα.

II. Κάθε προγραμματισμένη διακοπή της υπηρεσίας θα πραγματοποιείται μόνο εφόσον ρητά συμφωνηθεί μεταξύ των δύο μερών.

III. Η μέγιστη διάρκεια μίας προγραμματισμένης διακοπής υπηρεσιών θα συμφωνείται ρητά μεταξύ των δύο μερών.

IV. Η χρονική περίοδος απώλειας της υπηρεσίας που οφείλεται σε προγραμματισμένη διακοπή δεν θα υπολογίζεται στη μέτρηση των Ποιοτικών Κριτηρίων.

Σε περιπτώσεις όπου η διάρκεια της προγραμματισμένης διακοπής υπηρεσίας υπερβεί την προσυμφωνημένη χρονική διάρκεια και για αυτό ευθύνεται αποκλειστικά ο Ανάδοχος, τότε η επιπλέον χρονική διάρκεια απώλειας της υπηρεσίας θεωρείται ως βλάβη.




A.5.4.2.3 Γραφείο Τεχνικής Υποστήριξης (Helpdesk)Ο Ανάδοχος οφείλει να διαθέτει σε ετοιμότητα τεχνικό προσωπικό, η εμπειρία του οποίου είναι ευθύνη του Αναδόχου, ώστε να εξασφαλίζει στα απαιτούμενα χρονικά διαστήματα, την αποκατάσταση βλαβών.

Βασική υποχρέωση του Αναδόχου είναι η οργάνωση και λειτουργία σύγχρονου Γραφείου Υποστήριξης (HelpDesk), το οποίο θα είναι διαθέσιμο προς την ΓΓΠΣ&ΔΥ, σε ώρες ΚΩΚ (07.00-17.00).

Στο πλαίσιο της υπηρεσίας αυτής ο Ανάδοχος αναλαμβάνει τα ακόλουθα:

1. Ο Ανάδοχος υποχρεούται να καταγράφει τα χαρακτηριστικά στοιχεία των βλαβών εξοπλισμού, που αναφέρονται από το προσωπικό της Υπηρεσίας. Κάθε περιστατικό πρέπει να λαμβάνει ένα μοναδικό κλειδί αναφοράς και να καταγράφεται τουλάχιστον η εξής πληροφορία:

- Υπηρεσία, είδος εξοπλισμού, περιγραφή βλάβης, ώρα αναγγελίας

Η αναγγελία βλαβών, θα μπορεί να γίνει, εναλλακτικά, με όλους τους παρακάτω τρόπους

1. Τηλέφωνο

2. E-mail

3. Fax

4. ειδική web εφαρμογή, από την οποία θα καταγράφονται κατ’ ελάχιστο, ο χρόνος έναρξης και λήξης του προβλήματος, η περιγραφή του και οι ενέργειες επίλυσης, καθώς και ο υπεύθυνος για κάθε ενέργεια.

2. Ο εξοπλισμός και η web εφαρμογή που χρησιμοποιεί ο Ανάδοχος για τη λειτουργία του Γραφείου Υποστήριξης ανήκουν στην κυριότητα του Ανάδοχου. Η ΓΓΠΣ&ΔΥ θα πρέπει να έχει πρόσβαση στην Πύλη αυτή με ενιαίο τρόπο μέσω συγκεκριμένου λογαριασμού (username/password).

Ο Ανάδοχος θα πρέπει να οργανώσει το Γραφείο Υποστήριξης, που θα αποτελεί το βασικό σημείο επικοινωνίας με το προσωπικό της ΓΓΠΣ&ΔΥ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις απαιτήσεις της συντήρησης.

3. Κατά τις ΕΩΚ περιόδους, ο Ανάδοχος θα πρέπει να προτείνει διαδικασία παροχής υποστήριξης σε περίπτωση ανάγκης. Η διαδικασία, θα πρέπει να ορίζει τρόπο πρόσβασης στο προσωπικό της ΤΟΥ (π.χ. μέσω κινητού τηλεφώνου).

4. Στο τέλος κάθε μήνα, ο Ανάδοχος υποβάλλει στη ΓΓΠΣ&ΔΥ έκθεση για τον βαθμό ικανοποίησης των όρων της συντήρησης. Η Εκθεση θα υποβάλλεται από τον Ανάδοχο προς τη ΓΓΠΣ&ΔΥ, μέσα στο πρώτο δεκαήμερο κάθε μήνα, και θα περιλαμβάνει τα παρακάτω στοιχεία για τον προηγούμενο μήνα:

1. Αριθμός αναγγελιών προβλήματος (βλάβη) και είδος προβλήματος.

2. Αναλυτικά στοιχεία για χρόνους απόκρισης Γραφείου Υποστήριξης ανά κλήση και συνολική κατανομή.




3. Αναλυτικά στοιχεία για κάθε κλήση προβλήματος (βλάβη ή δυσλειτουργία,) που εξυπηρετήθηκε πέραν των χρονικών υποχρεώσεων, που αναφέρονται στην παρούσα.

4. Αναλυτικά στοιχεία και για την επιβολή ποινών (ρήτρες μη συμμόρφωσης), όπως αίτιο, χρόνος, αντίτιμο ρήτρας κοκ., αλλά και συνολικό αντίτιμο επιβολής ποινών.

Στο τέλος κάθε έτους, ο Ανάδοχος οφείλει να υποβάλει στην ΓΓΠΣ&ΔΥ τελική Έκθεση, η οποία περιλαμβάνει σύνοψη των ανωτέρω στοιχείων για όλη τη συμβατική περίοδο. Το σύνολο των περιοδικών Εκθέσεων καθώς και η τελική ετήσια Έκθεση ανήκουν στην κυριότητα του φορέα Λειτουργίας.

Σε κάθε περίπτωση τα στατιστικά στοιχεία είναι πάντα διαθέσιμα on-line.

Ο Χρόνος απόκρισης σε κλήση του Help Desk δε θα υπερβαίνει τα δέκα πρώτα λεπτά (10’).

Όταν τα αναφερόμενα προβλήματα δεν μπορούν να επιλυθούν απευθείας και οριστικά από το πρώτο επίπεδο παρέμβασης (Help Desk), πρέπει να παρέχεται on-site υποστήριξη από τον Ανάδοχο. Τα αιτήματα αυτά πρέπει να προωθούνται σε ειδικούς, οι οποίοι θα δίνουν την απαιτούμενη λύση επιτόπου για τα ακόλουθα:

5. Αντιμετώπιση λαθών και σφαλμάτων στη λειτουργία της Πύλης.

6. Ενημέρωση των στελεχών της ΓΓΠΣ&ΔΥ για αναγκαιότητα αναβάθμισης της Πύλης σε νέες εκδόσεις του λειτουργικού συστήματος, του συστήματος διαχείρισης βάσεων δεδομένων ή του λογισμικού (έτοιμου και εφαρμογών),στα οποία βασίζεται η Πύλη.

7. Ενημέρωση των χειριστών του για τυχόν αλλαγές στη λειτουργικότητα της Πύλης.

A.5.4.2.4 Συντήρηση - τεχνική υποστήριξη λογισμικούO Ανάδοχος προμηθεύει το λογισμικό, που είναι αναγκαίο για την καλή λειτουργία του Έργου. Στο λογισμικό αυτό περιλαμβάνει το λογισμικό, που καθορίζεται στις τεχνικές προδιαγραφές ή οπουδήποτε αλλού στη διακήρυξη και κάθε πρόσθετο λογισμικό, που θα είναι αναγκαίο σύμφωνα με τα αναφερόμενα στη διακήρυξη και στην προσφορά του Αναδόχου.

Ο Ανάδοχος στα πλαίσια των συμβατικών υπηρεσιών συντήρησης του λογισμικού (S/W) υποχρεούται να αποκαθιστά τα λάθη (Bugs) του προσφερόμενου λογισμικού, να προμηθεύει για δύο (2) έτη από την οριστική παραλαβή και να εγκαθιστά τις νέες εκδόσεις του λογισμικού, μετά από συνεννόηση και σε συνεργασία με το Υπουργείο και να παρέχει βοήθεια για την βελτιστοποίηση (Tuning).

Ο Ανάδοχος αναλαμβάνει την υποχρέωση να παραδίδει τις νέες εκδόσεις του λογισμικού το αργότερο μέσα σε ενενήντα (90) ημέρες από την ανακοίνωσή τους.

Με τη σύμφωνη γνώμη του Υπουργείου και προκειμένου η εγκατάσταση του νέου λογισμικού να τεθεί σε παραγωγική λειτουργία, ο Ανάδοχος οφείλει να καταθέσει πλήρες πλάνο μετάπτωσης, αναγκαίες τροποποιήσεις και πιθανές επιπτώσεις στη λειτουργία του Συστήματος, τις προτεινόμενες λύσεις και το πλάνο επαναφοράς (recovery plan) του Συστήματος στην αρχική λειτουργία του, σε περίπτωση αστοχίας. Η υλοποίηση των ανωτέρω πλάνων γίνεται με κόστος που αναλαμβάνει ο Ανάδοχος.




A.5.4.2.5 Συντήρηση – τεχνική υποστήριξη λογισμικού εφαρμογώνΟι υπηρεσίες συντήρησης λογισμικού περιλαμβάνουν: διορθώσεις, μικρές βελτιώσεις και βελτιώσεις στον κώδικα των εφαρμογών του, που κρίνονται απαραίτητες από την Υπηρεσία.

Οι υπηρεσίες Συντήρησης Λογισμικού διακρίνονται σε:

Διορθώσεις (Corrections) – Αφορούν τη διορθωτική συντήρηση σφαλμάτων των εφαρμογών, που εντοπίζονται κατά την παραγωγική λειτουργία του, καθώς και την προληπτική συντήρηση, που αφορά τον εντοπισμό και τη διόρθωση αφανών σφαλμάτων (που δεν έχουν εκδηλωθεί) των εφαρμογών. Ενδεικτικώς και όχι αποκλειστικώς, περιλαμβάνονται:

o Αστοχία του Λογισμικού Εφαρμογών στην παραγωγή ορθών αποτελεσμάτων, ή

o Αδυναμία εκτέλεσης λειτουργιών του Λογισμικού Εφαρμογών.

Μικρές Βελτιώσεις (Μinor Enhancements) – μεταβολή ή/και ανάπτυξη Τμήματος των εφαρμογών, που αφορά αλλαγές μικρής κλίμακας. Σχεδιασμός και ανάπτυξη τμημάτων διεπαφών λογισμικού, που αφορούν μικρές αλλαγές στις εφαρμογές. Μικρές αλλαγές στον κώδικα, στη δομή της Βάσης Δεδομένων καθώς και στην τεκμηρίωση. Ενδεικτικώς και όχι αποκλειστικώς, περιλαμβάνονται:

o Διορθωτικές ενέργειες σε αστοχίες ή αδυναμίες του Λογισμικού Εφαρμογών, συμπεριλαμβανομένων και των περιπτώσεων αμέλειας και κακής ή και λανθασμένης χρήσης του Λογισμικού Εφαρμογών.

o Ενέργειες για την εξασφάλιση της καλής λειτουργίας του Λογισμικού Εφαρμογών μετά από ελεγχόμενες παρεμβάσεις βελτίωσης μικρής κλίμακας τμημάτων του Εξοπλισμού Πληροφορικής, που έχουν σαν αποτέλεσμα την εμφάνιση προβλημάτων ολοκλήρωσης (integration) ή σφαλμάτων.

o Μικρής κλίμακας βελτιώσεις του Περιβάλλοντος Χρήσης (UserInterface) του Λογισμικού Εφαρμογών, η οποία αναφέρεται σε υλοποίηση νέων τρόπων χρήσης των διαθεσίμων λειτουργιών του Λογισμικού Εφαρμογών, καθώς και νέων λειτουργιών παρουσίασης των διαθεσίμων δεδομένων (π.χ. Νέες εκτυπώσεις).

o Υποστήριξη του μηχανισμού ενημέρωσης του περιεχομένου και των ηλεκτρονικών υπηρεσιών της Πύλης.

Οι Διορθώσεις και οι μικρές βελτιώσεις του κώδικα, θα αφορούν ενέργειες με ανθρωποπροσπάθεια μικρότερη των δεκαπέντε (15) ανθρωποημερών ανά βελτίωση, μετά από συμφωνία μεταξύ του Αναδόχου και της ΕΠΕ και σύμφωνα και με το ISBSG (International Software Benchmarking Standards Group).

Βελτιώσεις (Enhancements) – Αφορούν τη μεταβολή της λειτουργικότητας των εφαρμογών ή και σημαντικές αλλαγές στη δομή των δεδομένων των εφαρμογών. Οι βελτιώσεις θα επιφέρουν αλλαγές) και περιλαμβάνουν ανασχεδιασμό και ανάπτυξη τμήματος των εφαρμογών/ υποσυστημάτων του, σχεδιασμό και ανάπτυξη διεπαφών λογισμικού, καθώς και γενικευμένες αλλαγές στον κώδικα, στη δομή της Βάσης Δεδομένων και στην τεκμηρίωση, ώστε το λογισμικό των εφαρμογών να προσαρμόζεται σε νέες λειτουργικές απαιτήσεις. Ενδεικτικώς και όχι αποκλειστικώς, περιλαμβάνονται:




o Σημαντικές Βελτιώσεις του Περιβάλλοντος Χρήσης (UserInterface) του Λογισμικού Εφαρμογών, οι οποίες αναφέρονται σε υλοποίηση νέων τρόπων χρήσης των διαθεσίμων λειτουργιών του Λογισμικού Εφαρμογών, καθώς και νέων λειτουργιών παρουσίασης των διαθεσίμων δεδομένων (π.χ. Νέες ηλεκτρονικές υπηρεσίες).

o Προσαρμογή του λογισμικού των εφαρμογών σε μεταβολές της επιχειρησιακής λογικής (π.χ. μεταβολές του οργανογράμματος, της Νομοθεσίας που αφορά τις Υπηρεσίες/ τους Χρήστες των ηλεκτρονικών υπηρεσιών του Έργου).

Επισημαίνεται ότι κάθε διόρθωση, μικρή βελτίωση και βελτίωση στον κώδικα των εφαρμογών του Αναδόχου (σύμφωνα με την παραπάνω κατηγοριοποίηση) συνεπάγεται και επικαιροποίηση του πηγαίου κώδικα (sourcecode) και της σχετικής τεκμηρίωσής του στο Περιβάλλον Διαχείρισης εκδόσεων λογισμικού (VersioningServer) της ΓΓΠΣ&ΔΥ.

Ανά έτος, οι υπηρεσίες συντήρησης λογισμικού εφαρμογών που θα πρέπει να προσφέρει ο Ανάδοχος είναι κατ’ ελάχιστον δύο (2) ανθρωπομήνες.

A.5.4.2.6 Ενημερωτικά εγχειρίδια και τεκμηρίωσηΟ Ανάδοχος εφοδιάζει το Υπουργείο με όλα τα εγχειρίδια και όποια τεκμηρίωση απαιτείται για να εξασφαλιστεί η ικανοποιητική και αποδοτική λειτουργία των εφαρμογών. Τα στοιχεία αυτά θα περιλαμβάνουν, αλλά όχι αποκλειστικά και μόνο, την τεκμηρίωση που καθορίζεται στη Σύμβαση.

Ο Υποψήφιος Ανάδοχος καθορίζει στην Προσφορά του τον αριθμό εγχειριδίων, τον τύπο και την έκταση της τεκμηρίωσης.

Τα εγχειρίδια και η τεκμηρίωση χορηγούνται συνταγμένα στη γλώσσα της Αναθέτουσας Αρχής, εκτός αν έχει γίνει διαφορετική συμφωνία.

Ο Ανάδοχος παραδίδει όλη την προβλεπόμενη της Διακήρυξης τεκμηρίωση και ότι επιπλέον αναφέρει στην Προσφορά του.

A.5.4.3 Χρόνος απόκρισης Υποσυστημάτων

Οι εφαρμογές που θα υλοποιηθούν στα πλαίσια του Έργου, θα πρέπει να ικανοποιούν συγκεκριμένους χρόνους απόκρισης (δείκτες απόκρισης) που είναι οι παρακάτω:

(α) Καθυστέρηση απόκρισης του εξυπηρετητή στην εκπλήρωση ενός αιτήματος αναζήτησης (searchrequest) <= 3 seconds, όταν ο browser βρίσκεται στο ίδιο φυσικό δίκτυο και σε περιβάλλον, όπου απαιτείται ταυτόχρονη πρόσβαση από 10.000χρήστες.

(β) Καθυστέρηση απόκρισης του εξυπηρετητή σε ένα απλό HTTP request<= 3 seconds, όταν ο browser βρίσκεται στο ίδιο φυσικό δίκτυο και σε περιβάλλον, όπου απαιτείται ταυτόχρονη πρόσβαση από 10.000χρήστες.




A.6 Μεθοδολογία Διοίκησης και Υλοποίησης Έργου

A.6.1 Μέθοδοι και Τεχνικές Υλοποίησης και Υποστήριξης

Ο Υποψήφιος Ανάδοχος:· Έχοντας διαμορφώσει μια σαφή και ολοκληρωμένη αντίληψη για το Έργο,

· Λαμβάνοντας υπόψη την απαιτούμενη συνεργασία του με το προσωπικό της ΓΓΠΣ&ΔΥ και των Κ.Υ. του Υπ. Οικ.

· Λαμβάνοντας υπόψη την εμπειρία του και τις βέλτιστες διεθνείς πρακτικές που απορρέουν από την υλοποίηση παρόμοιων έργων και

· Αξιολογώντας και κάνοντας χρήση των εργαλείων και μεθοδολογιών που αυτός διαθέτει,

υποχρεούται να παρουσιάσει στην Προσφορά του μια ολοκληρωμένη μεθοδολογική προσέγγιση, που θα ακολουθήσει για την υλοποίηση του Έργου.

A.6.2 Σχήμα Διοίκησης, σχεδιασμού και υλοποίησης του Έργου

Κατόπιν εισήγησης της ΓΓΠΣ&ΔΥ, για τη διοίκηση και την παρακολούθηση του Έργου θα συσταθεί από την Αναθέτουσα Αρχή Ομάδα Διαχείρισης Έργου (ΟΔΕ) και για την παραλαβή του Έργου θα συσταθεί από την Αναθέτουσα Αρχή, η Επιτροπή Παραλαβής του Έργου (ΕΠΕ), η οποία θα έχει και τη γενική εποπτεία της πορείας των εργασιών και των συμβατικών υποχρεώσεων του Αναδόχου. Η ΟΔΕ παρακολουθεί την πορεία των εργασιών σε όλο το διάστημα του Έργου και συντονίζει ενέργειες Υπουργείου και Αναδόχου. Η ΕΠΕ είναι αρμόδια για την έγκριση και πιστοποίηση όλων των παραδοτέων, με βάση τη διαδικασία παραλαβής, που περιγράφεται στη συνέχεια. Η ΕΠΕ μπορεί επίσης, πέραν των παραλαβών, να διενεργεί δειγματοληπτικούς ελέγχους κατά την εξέλιξη των εργασιών κάθε Φάσης.

A.6.2.1 Σχήμα Διοίκησης Έργου

Ο Υποψήφιος Ανάδοχος υποχρεούται να υποβάλει στην Προσφορά του ολοκληρωμένη πρόταση για το σχήμα διοίκησης, την οργάνωση και τον προγραμματισμό του Έργου, το προσωπικό που θα διαθέσει για τη διοίκηση και υλοποίηση του Έργου, το αντικείμενο και το χρόνο απασχόλησής τους στο Έργο.

Τυχόν αλλαγή στο προσωπικό της Ομάδας Έργου του Αναδόχου τελεί υπό την έγκριση του Υπουργείου μετά από σχετική εισήγηση της ΕΠΕ.

Την κύρια ευθύνη υλοποίησης του Έργου έχει ο Ανάδοχος, τη δε επίβλεψη και τον έλεγχο της εκτέλεσης της Σύμβασης και των παραδοτέων έχει το Υπουργείο.

Ο Ανάδοχος θα συγκροτήσει Ομάδα Έργου, με κατάλληλο οργανωτικό σχήμα και επαρκή στελέχωση, για την παροχή των υπηρεσιών, που περιγράφονται αναλυτικά στη διακήρυξη.

Το Υπουργείο θα συστήσει αντίστοιχη ομάδα διοίκησης έργου, η οποία θα κοινοποιηθεί στον Ανάδοχο το αργότερο δέκα (10) ημέρες μετά την υπογραφή της Σύμβασης.




A.6.2.1.1 Υπεύθυνος Έργου ΑναδόχουΟ Υποψήφιος Ανάδοχος υποχρεούται να καθορίσει στην Προσφορά του τα στελέχη που θα αναλάβουν τους ρόλους:

I Του Υπεύθυνου Έργου (project manager)

II Του αναπληρωτή Υπεύθυνου Έργου.

Οι ελάχιστες απαιτήσεις για τον Υπεύθυνο και τον Αναπληρωτή Υπεύθυνο Έργου βρίσκονται στην παρ. B.2.4.2 (α/α 3).

Συγκεκριμένα για τα δύο ανωτέρω στελέχη:

III Να δοθούν βιογραφικά σημειώματα (βλ. §C.2) όπου να αναφέρονται οι δραστηριότητές τους για τα τελευταία πέντε (5) έτη

IV Να περιγραφεί ο ρόλος τους στο προτεινόμενο από τον ανάδοχο σχήμα Διοίκησης

V Να δηλωθεί το γνωστικό αντικείμενο που θα καλύψουν

VI Να δηλωθεί το ποσοστό συμμετοχής τους στο Έργο και οι ανθρωπομήνες που θα αφιερώσουν ανά Φάση του Έργου.

VII Να δηλωθεί η σχέση τους με τον υποψήφιο Ανάδοχο (υπάλληλος, στέλεχος αποκλειστικής απασχόλησης, εξωτερικός συνεργάτης, στέλεχος υπεργολάβου).

Επισημαίνεται ότι τα βιογραφικά σημειώματα και λοιπά στοιχεία τεκμηρίωσης της επάρκειας των ατόμων υποβάλλονται εντός του φακέλου με τα Δικαιολογητικά Συμμετοχής, που υποβάλλονται με την Προσφορά και όχι εντός του φακέλου Τεχνικής Προσφοράς.

A.6.2.1.2 Μέλη Ομάδας Έργου

Ο υποψήφιος Ανάδοχος υποχρεούται να καθορίσει στην Προσφορά του τα στελέχη της Ομάδας Έργου.

Συγκεκριμένα, για όλα τα Μέλη της Ομάδας Έργου:

- Να δοθούν βιογραφικά σημειώματα (βλ. §C.2), όπου θα γίνει ειδική αναφορά με λεπτομερή στοιχεία, τίτλους σπουδών, γενικά και ειδικά προσόντα, για τις μέχρι σήμερα δραστηριότητές τους.

- Να περιγραφεί ο ρόλος τους στο προτεινόμενο Σχήμα Διοίκησης.

- Να δηλωθεί το γνωστικό αντικείμενο, που θα καλύψουν.

- Να δηλωθεί το ποσοστό συμμετοχής τους στο Έργο και οι ανθρωπομήνες, που θα αφιερώσουν ανά Φάση του Έργου.

Να δηλωθεί η σχέση τους με τον υποψήφιο Ανάδοχο (στέλεχος Αναδόχου, στέλεχος υπεργολάβου, εξωτερικός συνεργάτης).




Θα πρέπει επίσης να δίδονται σε Πίνακα οι ανθρωπομήνες συμμετοχής κάθε στελέχους ανά Φάση του Έργου.

Οι ελάχιστες απαιτήσεις για την Ομάδα Έργου βρίσκονται στην παρ. B.2.4.2 (α/α 3).

Επισημαίνεται ότι τα βιογραφικά σημειώματα και λοιπά στοιχεία τεκμηρίωσης της επάρκειας των ατόμων υποβάλλονται εντός του φακέλου με τα Δικαιολογητικά Συμμετοχής που υποβάλλονται με την Προσφορά και όχι εντός του φακέλου Τεχνικής Προσφοράς.

A.6.2.2 Τόπος υλοποίησης – παράδοσης του Έργου

Ο Ανάδοχος θα αναπτύξει το έργο στους χώρους του. Κάθε συνάντηση με στελέχη του Υπ. Οικ. Θα λαμβάνει χώρα σε χώρους του Υπουργείου. Ο Ανάδοχος θα εγκαταστήσει και θα παραδώσει σε πλήρη λειτουργία το σύνολο του λογισμικού των εφαρμογών στους χώρους της ΓΓΠΣ&ΔΥ.

A.6.3 Σχέδιο και Σύστημα Διασφάλισης Ποιότητας

Ο Υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να παραδώσει σχέδιο της προτεινόμενης Μεθοδολογίας διοίκησης και διασφάλισης ποιότητας Έργου, που θα πρέπει να περιλαμβάνει στοιχεία που τεκμηριώνουν την κατανόηση του Έργου και του προτεινόμενου μοντέλου λειτουργίας και ενδεικτικώς θα περιλαμβάνουν:

Κρίσιμους παράγοντες επιτυχίας και προϋποθέσεις επιτυχούς ολοκλήρωσης του Έργου.

Καταγραφή πιθανών προβλημάτων, που εκτιμάται ότι είναι δυνατό να προκύψουν κατά τη διεξαγωγή συγκεκριμένων εργασιών και τρόποι αντιμετώπισής τους.

Προτεινόμενη μεθοδολογία για την υλοποίηση του Έργου, τις διαδικασίες που υιοθετούνται και τα εργαλεία που θα αξιοποιηθούν για την επιτυχή ολοκλήρωσή του.

Πίνακα με τα πακέτα εργασίας και τα παραδοτέα ανά φάση του Έργου. Στην περίπτωση ένωσης, ο πίνακας θα πρέπει να περιλαμβάνει μία επιπλέον στήλη, όπου θα αναγράφεται το μέλος/ μέλη, που θα αναλάβει την υλοποίηση των συγκεκριμένων παραδοτέων ή πακέτων εργασίας.

Αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των φάσεων του Έργου, στο οποίο θα καταγράφονται τα χρονικά ορόσημα ολοκλήρωσης των επιμέρους παραδοτέων.

A.6.4 Σενάρια χρήσης και Ελέγχου – Διαδικασία παραλαβής λειτουργικότητας

εφαρμογών και Έργου

Οι διαδικασίες παράδοσης και παραλαβής του Έργου γίνονται σύμφωνα με το υπάρχον νομικό πλαίσιο διενέργειας του διαγωνισμού (§B.1.4) από την ΕΠΕ.




Ο Ανάδοχος οφείλει να ενημερώσει εγγράφως την ΕΠΕ σχετικά με την ημερομηνία παράδοσης του εκάστοτε παραδοτέου, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα της Σύμβασης, πέντε (5) ημέρες πριν τη σχετική καταληκτική ημερομηνία του παραδοτέου αυτού.

Η παράδοση του Έργου από τον Ανάδοχο και η παραλαβή του Έργου από την ΕΠΕ γίνονται υποχρεωτικά σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα της Σύμβασης. Απαραίτητη προϋπόθεση για την έναρξη Φάσης του Έργου αποτελεί η αποστολή σχετικής επιστολής από την ΕΠΕ στον Ανάδοχο περί ολοκλήρωσης της διαδικασίας παραλαβής της προηγούμενης από αυτής Φάσης, εφόσον η προηγούμενη αποτελεί προϋπόθεση για την έναρξη της επόμενης.

Κατά τη διάρκεια της υλοποίησης του Έργου και της Σύμβασης, η ΟΔΕ εισηγείται προς τον Γενικό Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων και Διοικητικής Υποστήριξης, για όσες εσωτερικές αλλαγές κρίνει απαραίτητες κάθε φορά, την τροποποίηση του χρονοδιαγράμματος υλοποίησης των παραδοτέων, εφόσον δεν επηρεάζεται η παράδοση των φάσεων του Έργου μέσα στις προθεσμίες, που καθορίζονται στη Σύμβαση, ενημερώνοντας, μετά την έγκριση του Γενικού Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων και Διοικητικής Υποστήριξης ή/και την έκδοση της σχετικής απόφασης εάν απαιτείται, εγγράφως τον Ανάδοχο δέκα (10) ημέρες πριν την πρώτη αλλαγή, ο δε Ανάδοχος οφείλει να υλοποιεί κάθε φορά το τροποποιημένο χρονοδιάγραμμα χωρίς επιπλέον αμοιβή.

Για την παραλαβή του έργου, η ΕΠΕ αξιολογεί την αρτιότητα και πληρότητα των παραδοτέων, μέσω:

Ανασκόπησης και αξιολόγησης μελετών, αναφορών και λοιπών εντύπων παραδοτέων και τεκμηριωτικού υλικού.

Διενέργειας επιθεωρήσεων κατά τη διάρκεια παροχής των προβλεπομένων υπηρεσιών.

Διενέργειας των απαραίτητων ελέγχων, έτσι όπως θα διαμορφωθούν στο Πλάνο Ελέγχου Δοκιμών.

Επιβεβαίωσης καλής λειτουργίας του συστήματος ζητώντας τη συμβολή ή και γνωμοδότηση καταρτισμένου προσωπικού του Υπουργείου.

Η διαδικασία προσωρινής παραλαβής των υπό προμήθεια υπηρεσιών θα πραγματοποιείται για κάθε φάση του Έργου, όπως περιγράφεται στο χρονοδιάγραμμα της Σύμβασης.

Στην περίπτωση διαπίστωσης παρεκκλίσεων κάθε παραδοτέου από τους όρους της Σύμβασης, η ΕΠΕ διαβιβάζει εγγράφως στον Ανάδοχο – το αργότερο εντός δέκα (10)ημερολογιακών ημερών από την επόμενη της ημερομηνίας παράδοσής του –τις παρατηρήσεις της επί του παραδοτέου. Εκτιμώντας το εύρος των απαιτουμένων αλλαγών, η ΕΠΕ καθορίζει το χρονικό διάστημα λήψης των απαραίτητων διορθωτικών μέτρων και επανυποβολής του αιτήματος παραλαβής, προκειμένου ο Ανάδοχος να συμμορφωθεί με αυτές και να το επανυποβάλει κατάλληλα διορθωμένο και συμπληρωμένο εντός δέκα (10) ημερολογιακών ημερών από τη λήψη των παρατηρήσεων. Οι πρόσθετες υπηρεσίες, που απαιτούνται από την αρχική παράδοση μέχρι την παραγωγή του τελικού ΑΠΟΔΕΚΤΟΥ από την ΕΠΕ παραδοτέου, βαρύνουν τον Ανάδοχο.

Η διαδικασία επανυποβολής μπορεί να πραγματοποιηθεί μέχρι δύο (2) φορές και σε καμία περίπτωση ο χρόνος των παρατηρήσεων ή της επανυποβολής παραδοτέου δεν επηρεάζει το συνολικό χρόνο του Έργου. Σε περίπτωση που αποβεί άκαρπη:




1. Το Υπουργείο διατηρεί το δικαίωμα να απορρίπτει νομίμως το παραδοτέο, αν αυτό παρουσιάζει παρεκκλίσεις από τους όρους της παρούσας, που επηρεάζουν την καταλληλότητά του να χρησιμοποιηθεί από το Υπουργείο. Σε αυτή την περίπτωση η ΕΠΕ συντάσσει πρωτόκολλο απόρριψης του μη ΑΠΟΔΕΚΤΟΥ παραδοτέου και εφαρμόζονται οι προβλεπόμενες διατάξεις από το άρθρο 27 του Π.Δ. 118/07, ή

2. Εάν διαπιστωθεί από την ΕΠΕ ότι στο παραδοτέο υπάρχουν παρεκκλίσεις, που κρίνονται όμως από την ΕΠΕ επουσιώδεις, η παραλαβή αυτού γίνεται με έκπτωση επί της αμοιβής του Αναδόχου. Στην περίπτωση αυτή οι σχετικές παρατηρήσεις της ΕΠΕ αναγράφονται στο πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής καθώς και η πρότασή της για την έκπτωση. Το πρωτόκολλο αυτό πρέπει να εγκριθεί με έκδοση σχετικής απόφασης από το Υπουργείο, σύμφωνα με το άρθρο 27 του Π.Δ. 118/07.

3. Η διαδικασία παραλαβής ολοκληρώνεται με τη σύνταξη αντίστοιχου πρωτοκόλλου από την ΕΠΕ. Αν παρέλθει το παραπάνω χρονικό διάστημα των δέκα (10) ημερολογιακών ημερών από την επομένη της ημερομηνίας παράδοσης του παραδοτέου, χωρίς η ΕΠΕ να κοινοποιήσει τις παρατηρήσεις της στον ανάδοχο ή να συντάξει το προβλεπόμενο πρωτόκολλο, το παραδοτέο θεωρείται, ότι έχει παραληφθεί αυτοδίκαια, με την επιφύλαξη των δικαιωμάτων του Δημοσίου, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 28 του Π.Δ. 118/07.

Κατά τη διάρκεια υλοποίησης του Έργου θα γίνουν οι εξής τέσσερις παραλαβές:

· Προσωρινή παραλαβή της ΦΑΣΗΣ 1 με την ολοκλήρωσή της

· Προσωρινή παραλαβή της ΦΑΣΗΣ 2 με την ολοκλήρωσή της

· Προσωρινή παραλαβή της ΦΑΣΗΣ 3με την ολοκλήρωσή της

· Προσωρινή παραλαβή της ΦΑΣΗΣ 4με την ολοκλήρωσή της

Η οριστική παραλαβή του Έργου γίνεται στο τέλος του Έργου με την ολοκλήρωση της Φάσης 5, με την προϋπόθεση της προσωρινής παραλαβής των υπολοίπων φάσεων του Έργου.



Μέρος Β: Γενικοί και Ειδικοί Όροι Διαγωνισμού

ΜΕΡΟΣ B: ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

B.1 Γενικές Πληροφορίες

Παρακάτω παρουσιάζονται γενικές πληροφορίες σχετικά με τον Διαγωνισμό.

B.1.1 Αντικείμενο Διαγωνισμού

Αντικείμενο του Διαγωνισμού είναι η επιλογή Αναδόχου για το Έργο, όπως αυτό περιγράφεται στο Α΄ Μέρος της παρούσας Διακήρυξης.

Ο Ηλεκτρονικός Διαγωνισμός πραγματοποιείται στο πλαίσιο συγχρηματοδότησής του από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Ψηφιακή Σύγκλιση», που έχει ενταχθεί στο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) με την Απόφαση CCI 2007 GR 16 1 PO 002/26-10-2007 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και υλοποιείται από το Υπουργείο Οικονομικών με κωδικό ΟΠΣ: 300393.

Γίνονται δεκτές Προσφορές για το σύνολο των απαιτήσεων. Δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες Προσφορές που υποβάλλονται για μέρος του Έργου.

B.1.2 Προϋπολογισμός Έργου

Το Έργο συγχρηματοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ», του ΕΣΠΑ, από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (κοινοτική συνδρομή) και από Εθνικούς Πόρους (εθνική συμμετοχή).

Το σύνολο των δαπανών του Έργου (κοινοτική συνδρομή και εθνική συμμετοχή), θα βαρύνουν τις πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.), και συγκεκριμένα τον ενάριθμο κωδικό Συλλογικής Απόφασης Ένταξης (ΣΑΕ) 2011ΣΕ05180000.

Ο Προϋπολογισμός του Έργου ανέρχεται στο ποσό των εκατόν είκοσι χιλιάδων πεντακοσίων ογδόντα Ευρώ και μηδέν λεπτών, € 120.580,00 (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: € 98.032,52 + ΦΠΑ (23 %): € 22.547,48 €).

B.1.3 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής

Αναθέτουσα Αρχή είναι το Υπουργείο Οικονομικών, Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Διοικητικής Υποστήριξης, Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, Διεύθυνση Προμηθειών Διαχείρισης Υλικού & Υποδομών.

- Διεύθυνση έδρας της Αναθέτουσας Αρχής: Πειραιώς & Κολωνού 2, Αθήνα ΤΚ 104 37

- Τηλέφωνο: 00 30 210 5239621, 00 30 210 5235958

- Fax: 00 30 210 5236769

- E-mail: [email protected] 5. b [email protected]. syzefxis . gov . gr




- Πληροφορίες ως προς τις τεχνικές απαιτήσεις: Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Διοικητικής Υποστήριξης (ΓΓΠΣ&ΔΥ), τηλ. 00 30 213 1333130

B.1.4 Νομικό και Θεσμικό πλαίσιο Διαγωνισμού

Ο Διαγωνισμός διέπεται από τις διατάξεις, που αναφέρονται στο προοίμιο της Απόφασης Διενέργειάς του.

B.1.5 Ημερομηνία αποστολής της Διακήρυξης

Η περίληψη της διακήρυξης του Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού στάλθηκε για δημοσίευση:

1. Στο «Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων» της Εφημερίδας της Κυβέρνησης στις 27/2/2015.

2. Στον ελληνικό τύπο στις 25/2/2015, όπου και δημοσιεύθηκε στις 27/2/2015.

3. Στα Επιμελητήρια.

4. Καταχωρήθηκε επίσης και στο διαδίκτυο στη διεύθυνση http :// www . gsis . gr στην Πύλη www . promitheus . gov . g r , του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ).

5. Αναρτήθηκε στην Υπηρεσία.

B.1.6 Τόπος και χρόνος υποβολής Προσφορών

Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www . promitheus . gov . gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Ν.4281/2014 (ΦΕΚ/160Α/8.8.2014), στη Π1 2390/2013 απόφαση, στο ΠΔ60/07 και συμπληρωματικά στο ΠΔ118/07.

Οι προσφορές καθώς και όλα τα έντυπα που αφορούν στον διαγωνισμό, θα προσκομίζονται και σε έντυπη μορφή στην Υπηρεσία που διενεργεί τον διαγωνισμό (Πειραιώς και Κολωνού 2) εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής τους. Ειδικά για τις προσφορές θα προσκομίζονται μέσα σε σφραγισμένους φακέλους με τα στοιχεία του διαγωνισμού και με την ένδειξη «ΝΑ ΜΗΝ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΤΟΥΝ»

Η πρωτότυπη εγγύηση συμμετοχής θα περιέχεται στο φάκελο των δικαιολογητικών.

B.1.7 Τρόπος λήψης εγγράφων Διαγωνισμού

Μέσω της πύλης www . promitheus . gov . gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.




http://www.promitheus.gov.g/

http://www.gsis.gr/



B.1.8 Παροχή Διευκρινίσεων επί της Διακήρυξης

Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι μπορούν να ζητήσουν συμπληρωματικές πληροφορίες ή διευκρινίσεις για το περιεχόμενο της παρούσας διακήρυξης σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 10, παρ. γ του Π.Δ. 118/07. Τα ανωτέρω αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο διαδικτυακό τόπο του συγκεκριμένου διαγωνισμού μέσω της πύλης www . promitheus . gov . gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. και φέρουν ψηφιακή υπογραφή μέσα στην προθεσμία που ορίζεται ανωτέρω. Αιτήματα παροχής πληροφοριών ή διευκρινίσεων, που υποβάλλονται εκτός των ανωτέρω προθεσμιών δεν εξετάζονται. Αιτήματα παροχής πληροφοριών υποβάλλονται από εγγεγραμμένους Προμηθευτές.

Η Δ/νση Προμηθειών Διαχείρισης Υλικών & Υποδομών θα απαντήσει ταυτόχρονα και συγκεντρωτικά σε όλες τις διευκρινίσεις, που θα ζητηθούν εντός του ανωτέρω διαστήματος, σε όλους όσους έχουν εγγραφεί στο Σύστημα και ενδιαφέρονται για τον συγκεκριμένο διαγωνισμό, το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν από την ημερομηνία που έχει οριστεί για την υποβολή των Προσφορών.

Οι αιτήσεις παροχής διευκρινίσεων θα πρέπει να απευθύνονται, μέσω του Συστήματος στη Δ/νση Προμηθειών Διαχείρισης Υλικών & Υποδομών. Κανένας υποψήφιος Ανάδοχος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους της Υπηρεσίας.

B.2 Δικαίωμα Συμμετοχής – Δικαιολογητικά

B.2.1 Δικαίωμα Συμμετοχής

Δικαίωμα συμμετοχής στον Διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή συνεταιρισμοί ή Ενώσεις φυσικών ή/και νομικών προσώπων, που ασχολούνται και λειτουργούν νόμιμα, με δραστηριότητες σχετικές με το αντικείμενο του διαγωνισμού, έχουν αποδεδειγμένη ενασχόληση και ικανότητες, εξειδικευμένες γνώσεις, σημαντική και τεκμηριωμένη εμπειρία στους τομείς του παρόντος Έργου και που:

είναι εγκατεστημένα στα κράτη – μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ή

είναι εγκατεστημένα στα κράτη – μέλη της Συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) ή

είναι εγκατεστημένα στα κράτη – μέλη που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία περί Δημοσίων Συμβάσεων (ΣΔΣ) του Παγκοσμίου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε από την Ελλάδα με το Ν. 2513/97 (ΦΕΚ Α΄139) υπό τον όρο ότι η σύμβαση καλύπτεται από τη ΣΔΣ – ή

είναι εγκατεστημένα σε τρίτες χώρες που έχουν συνάψει ευρωπαϊκές συμφωνίες με την ΕΕ ή

έχουν συσταθεί με τη νομοθεσία κράτους – μέλους της ΕΕ ή του ΕΟΧ ή του κράτους – μέλους που έχει υπογράψει τη ΣΔΣ ή της τρίτης χώρας, που έχει συνάψει ευρωπαϊκή συμφωνία με την ΕΕ και έχουν την κεντρική τους διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους ή την έδρα τους στο εσωτερικό μιας εκ των ανωτέρω χωρών

τα οποία:





πληρούν τους όρους, που καθορίζονται στις παραγράφους §B.2.3 Δικαιολογητικά Συμμετοχής και §B.2.4 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής,

Οι ενώσεις υποψηφίων, που υποβάλλουν κοινή Προσφορά, έχουν δικαίωμα συμμετοχής εφόσον πληρούν τους όρους, που καθορίζονται στο άρθρο 7 του Π.Δ. 118/07.

Οι ενώσεις δεν υποχρεούνται να λάβουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν Προσφορά.

B.2.2 Αποκλεισμός Συμμετοχής

Δεν έχουν Δικαίωμα συμμετοχής στο Διαγωνισμό:

Όσοι δεν πληρούν τις ανωτέρω προϋποθέσεις Συμμετοχής.

Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της παραγράφου §B.2.3 Δικαιολογητικά Συμμετοχής.

Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της παραγράφου §B.2.4 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής.

Όσοι υποψήφιοι Ανάδοχοι εμπίπτουν στις κατηγορίες που αναφέρονται στο Άρθρο 43.1 του ΠΔ 60/2007, ήτοι υπάρχει εις βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση, γνωστή στην Αναθέτουσα Αρχή, για έναν ή περισσότερους από τους κατωτέρω λόγους:

α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου

β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26ης Μαΐου 1997 και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου

γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων

δ) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/EOK του Συμβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες

ε) για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλιας χρεοκοπίας.

Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, κατά την ημερομηνία υποβολής της Προσφοράς δεν πληρούν όλες τις προϋποθέσεις και δεν καλύπτουν τα κριτήρια επιλογής που περιγράφονται στο άρθρο 6 του Π.Δ. 118/07, σε συνδυασμό με το άρθρο 43 του Π.Δ. 60/2007 κατά περίπτωση.

Όσοι έχουν κηρυχθεί με τελεσίδικη απόφαση έκπτωτοι από σύμβαση προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου τομέα ή του ευρύτερου δημοσίου τομέα γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις.




Όσοι έχουν τιμωρηθεί με αποκλεισμό από τους διαγωνισμούς προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου τομέα με απόφαση του Υπ. Ανάπτυξης, Γενική Γραμματεία Εμπορίου (πρώην Υπ. Εμπορίου).

Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα του εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις.

Τα φυσικά πρόσωπα της ημεδαπής, τα οποία έχουν την ιδιότητα του βουλευτή, καθώς και τα νομικά πρόσωπα της ημεδαπής στα οποία συμμετέχει βουλευτής, με τις ιδιότητες που αναφέρονται στο άρθρο 57 του Συντάγματος της Ελλάδας.

Οι ενώσεις προσώπων, σε περίπτωση που οποιαδήποτε από τις προϋποθέσεις αποκλεισμού της παραγράφου αυτής, ισχύει για ένα τουλάχιστον μέλος της.

Τα παραπάνω ισχύουν και για οποιοδήποτε από τα μέλη της ένωσης.

B.2.3 Δικαιολογητικά συμμετοχής που υποβάλλονται με την προσφορά

Η υποβολή των στοιχείων και δικαιολογητικών για τη συμμετοχή σε διαγωνισμό και μέχρι τη σύναψη της σύμβασης γίνεται σε στάδια, σε χρόνο και με τρόπο, όπως αυτά ορίζονται στις διατάξεις του Π.Δ. 118/2007 και στην παρούσα διακήρυξη.

Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι οφείλουν να υποβάλουν ηλεκτρονικά, υποχρεωτικά με ποινή αποκλεισμού μαζί με την Προσφορά τους, στον (υπο)φάκελο * «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική προσφορά», σε μορφή αρχείου pdf σύμφωνα με το άρθρο 5α.β.1α του ΠΔ 118/2007,το Ν.4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α/8.8.2014) και το άρθρο 11 της Π1 2390/2013 απόφασης τα ακόλουθα κατά περίπτωση δικαιολογητικά.

* (υπο)φάκελος «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική προσφορά»: κατηγορία επισυναπτόμενων αρχείων στο σύστημα Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.

Επίσης, θα πρέπει να συμπεριλάβουν συμπληρωμένους τους παρακάτω πίνακες κατά περίπτωση (σύμφωνα με τη νομική τους μορφή), λαμβάνοντας υπόψη τις ακόλουθες επεξηγήσεις/οδηγίες:

Στη στήλη «ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ» περιγράφονται τα αντίστοιχα δικαιολογητικά, που θα πρέπει να υποβληθούν ηλεκτρονικά υποχρεωτικά μαζί με την Προσφορά.

Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ

1.

Εγγύησης συμμετοχής σε ευρώ (€) ποσοστό 2% της αξίας του έργου χωρίς να υπολογίζεται ο ΦΠΑ και να περιέχει όλα τα αναγκαία στοιχεία, σύμφωνα με τα οριζόμενα

1. στο άρθρο 25 του Π.Δ. 118/07 Κανονισμού Προμηθειών Δημοσίου, σε συνδυασμό με το άρθρο 157 του Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ 160/Α΄/8-8-2014)

2. στην παρ. C.1.1B.2.5 Εγγύηση Συμμετοχής και

- στο Παράρτημα C.1.1Υπόδειγμα «ΕΓΓΥΗΣΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΕ ΕΥΡΩ».

- Η εγγυητική επιστολή συμμετοχής υποβάλλεται από τον προσφέροντα ηλεκτρονικώς σε μορφή αρχείου pdf και προσκομίζεται από αυτόν στην Αρμόδια Υπηρεσία Διεξαγωγής του Διαγωνισμού σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο) εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή.





2.

Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α΄ 75), όπως εκάστοτε ισχύει, στην οποία:

1. Να αναγράφονται τα στοιχεία του παρόντος διαγωνισμού, που συμμετέχουν

2. Να δηλώνεται ότι, μέχρι την ημέρα υποβολής της προσφοράς τους, δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα από τα αναφερόμενα στην περίπτωση (1) του εδ α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007, δεν τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) του εδ. α. της παρ. 2 του άρθρου6 του Π.Δ. 118/2007 καταστάσεις, είναι φορολογικώς και ασφαλιστικώς ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις, της περίπτωσης (3) του εδ. α. της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007 είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο ή ασκούν γεωργικό ή κτηνοτροφικό επάγγελμα, κατά περίπτωση σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περίπτωσης (4) του εδ. α. της παρ. 2 και στην περίπτωσης (3) του εδ. β. της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007 και δεν τελούν σε κάποιες από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) του εδ. γ της παρ.2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007, κατάσταση.

3. Να αναλαμβάνεται η υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007 και σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 του ΠΔ 118/2007

4. Δεν έχουν τεθεί σε διαδικασία εξυγίανσης του άρ. 99 του Ν. 3588/2007 (Α΄ 153).

Η ανωτέρω υπεύθυνη δήλωση φέρει ημερομηνία εντός των τελευταίων τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των προσφορών και δεν απαιτείται βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από αρμόδια διοικητική αρχή ή ΚΕΠ.

Η ανωτέρω υπεύθυνη δήλωση υπογράφεται ψηφιακά από τον προσφέροντα

ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ

I. Σε περίπτωση που ο προσφέρων είναι νομικό πρόσωπο την ανωτέρω υπεύθυνη δήλωση υποβάλλουν:

Οι Διαχειριστές όταν το νομικό πρόσωπο είναι Ο.Ε., Ε.Ε. και Ε.Π.Ε.,

Ο Πρόεδρος και ο Διευθύνων Σύμβουλος όταν το νομικό πρόσωπο είναι Α.Ε.

και σε κάθε άλλη περίπτωση νομικού προσώπου οι νόμιμοι εκπρόσωποι του.

II. Όταν ο προσφέρων είναι συνεταιρισμός, η ως άνω υπεύθυνη δήλωση, υποβάλλεται από τον Πρόεδρο του συνεταιρισμού.

III. Όταν ο προσφέρων είναι ένωση εταιρειών η ως άνω δήλωση του παρόντος αφορά κάθε μέλος σύμφωνα με τα ανωτέρω που συμμετέχει στην Ένωση.

3.

Τα νομιμοποιητικά έγγραφα κάθε συμμετέχοντος, όπως το Φ.Ε.Κ. ίδρυσης και οι τροποποιήσεις του (για διαγωνιζόμενους με μορφή Α.Ε. και Ε.Π.Ε.), επικυρωμένο αντίγραφο ή απόσπασμα του καταστατικού του διαγωνιζόμενου και των εγγράφων τροποποιήσεων του (για Ο.Ε. και Ε.Ε.).

Στοιχεία και έγγραφα από τα οποία πρέπει να προκύπτουν ο Πρόεδρος και ο Διευθύνων Σύμβουλος ΑΕ, τα υπόλοιπα πρόσωπα που έχουν δικαίωμα να δεσμεύουν με την υπογραφή τους το νομικό πρόσωπο και τα έγγραφα της νομιμοποίησης αυτών, αν αυτό δεν προκύπτει ευθέως από το καταστατικό αναλόγως με τη νομική μορφή των εταιρειών ή κάθε άλλου νομικού προσώπου.

4. Βεβαίωση αρμόδιας αρχής ότι ο Συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα.

5. Για τις ενώσεις Προσώπων που υποβάλλουν κοινή προσφορά:

Οι Ενώσεις θα πρέπει να καταθέσουν όλα τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για κάθε μέλος της Ένωσης.

Το ανωτέρω, περίπτωση 1, παράγραφος B.2.5 αναφερόμενο ποσό της Εγγυητικής Επιστολής μπορεί





να καλύπτεται είτε με μία, είτε με το άθροισμα περισσοτέρων Εγγυητικών Επιστολών των Συμμετεχόντων στην Ένωση. Κάθε μία όμως από αυτές πρέπει να αναφέρει ότι καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των συμμετεχόντων από τη συμμετοχή τους στο διαγωνισμό.

Από κάθε οικονομικό φορέα- μέλος που συμμετέχει στην Ένωση απαιτείται πρακτικό απόφασης Δ.Σ. ή άλλου αντίστοιχου οργάνου που εγκρίνει τη σύμπραξη με τα άλλα μέλη της Ένωσης, το ποσοστό της κάθε μίας στον προϋπολογισμό του έργου, την αποδοχή της αλληλέγγυας και εις ολόκληρον ευθύνης, και παρέχει σε συγκεκριμένο άτομο ή άτομα (Νόμιμος Εκπρόσωπος) εξουσιοδότηση για την υπογραφή όλων των απαιτούμενων δικαιολογητικών και της προσφοράς εκ μέρους της Ένωσης και την εκπροσώπηση της Ένωσης στον Διαγωνισμό, την κατάθεση της προσφοράς και την παράσταση στην αποσφράγιση της προσφοράς σε όλα τα στάδια της, τον ορισμό Συντονιστή της Ένωσης, τον ορισμό Αντικλήτου της Ένωσης.

Οι υπεύθυνες δηλώσεις, τα στοιχεία και δικαιολογητικά για τη συμμετοχή του προσφέροντος στη διαγωνιστική διαδικασία υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου pdf και προσκομίζονται κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή, πλην των ΦΕΚ. Όταν υπογράφονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή και δεν απαιτείται σχετική θεώρηση.

Επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω δικαιολογητικά ή τα άλλα στοιχεία του (υπο)φακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής – Τεχνική προσφορά» που έχουν υποβληθεί με την ηλεκτρονική προσφορά και απαιτούνται να προσκομισθούν στην αναθέτουσα αρχή εντός της ανωτέρω αναφερόμενης προθεσμίας είναι τα δικαιολογητικά και στοιχεία που δεν έχουν εκδοθεί/συνταχθεί από τον ίδιο τον οικονομικό φορέα και κατά συνέπεια δεν φέρουν την ψηφιακή του υπογραφή. Ως τέτοια στοιχεία ενδεικτικά είναι: η εγγύηση συμμετοχής, πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από δημόσιες αρχές ή φορείς.

Προσφορά στην οποία δεν θα υπάρχουν τα ανωτέρω, θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη.

Σε περίπτωση που στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους, τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με ένορκη βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ή, στα κράτη όπου δεν προβλέπεται Ένορκη Βεβαίωση, με υπεύθυνη δήλωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού της χώρας του Υποψήφιου Αναδόχου στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο Υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση.

Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα συμπεριλαμβάνεται υποχρεωτικά στον κυρίως φάκελο του Υποψήφιου Αναδόχου.

Οι ενώσεις Υποψηφίων που υποβάλλουν κοινή Προσφορά θα πρέπει να καταθέσουν τα παραπάνω για κάθε Υποψήφιο που συμμετέχει στην ένωση.

Η Επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού ελέγχει τη γνησιότητα των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής.

Δικαιολογητικά που εκδίδονται σε Κράτος εκτός της Ελλάδας, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά και με ποινή αποκλεισμού από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα.




Μετά την καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβολής των Προσφορών, επί νομίμως υποβληθέντων δικαιολογητικών δεν γίνεται αποδεκτή αλλά απορρίπτεται ως απαράδεκτη κάθε διευκρίνιση ή τροποποίηση.

Διευκρινίσεις δίνονται μόνο όταν ζητούνται από την αρμόδια Επιτροπή, κατόπιν εγγράφου μέσω του ΕΣΗΔΗΣ, λαμβάνονται δε υπόψη μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία που ζητήθηκαν. Στην περίπτωση αυτή η παροχή διευκρινίσεων είναι υποχρεωτική για τον Υποψήφιο Ανάδοχο και δεν θεωρείται αντιπροσφορά.

Σε περίπτωση που οι διευκρινίσεις, που ζητήθηκαν από την Επιτροπή σύμφωνα με τα ανωτέρω, δεν προσκομισθούν μέσα στην προθεσμία που ορίζεται από το έγγραφο, η Προσφορά θα απορρίπτεται.

B.2.4 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής

Ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να αποδεικνύει και να τεκμηριώνει επαρκώς, με ποινή αποκλεισμού, την τήρηση των παρακάτω ελαχίστων προϋποθέσεων συμμετοχής, προσκομίζοντας τα σχετικά δικαιολογητικά και λοιπά στοιχεία με την Προσφορά του στο διαγωνισμό:

B.2.4.1 Οικονομική και χρηματοοικονομική ικανότητα

1. Να έχει μέσο κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων (2011, 2012, 2013) μεγαλύτερο από το 100% του προϋπολογισμού του υπό ανάθεση Έργου και μέσο κύκλο εργασιών σε εκτέλεση έργων παρόμοιων με το Έργο των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων (2011, 2012, 2013) μεγαλύτερο από το 10% του προϋπολογισμού του υπό ανάθεση Έργου. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών διαχειριστικών χρήσεων, τότε ο μέσος κύκλος εργασιών για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιούνται, θα πρέπει να είναι μεγαλύτερος από το 100% του προϋπολογισμού του Έργου και ο μέσος κύκλος εργασιών σε εκτέλεση έργων παρόμοιων με το Έργο για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιούνται, θα πρέπει να είναι μεγαλύτερος από το 10% του προϋπολογισμού του Έργου.

Ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να αποδείξει την ανωτέρω ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής, καταθέτοντας με την Προσφορά του τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης:

1.1 Πίνακας με τα ποσά που αφορούν στον κύκλο εργασιών και στην κατανομή του κύκλου εργασιών σε εκτέλεση έργων παρόμοιων με το Έργο, για τις τρεις (3) τελευταίες διαχειριστικές χρήσεις.

Στην περίπτωση που ο Υποψήφιος Ανάδοχος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, συμπληρώνει τα στοιχεία τεκμηρίωσης της χρηματοοικονομικής του ικανότητας για το χρονικό διάστημα της λειτουργίας του.

Έτος Κύκλος εργασιών (1) Εκτέλεση παρόμοιων έργων (2)

2011

2012

2013




(1) Συμπληρώνεται το ετήσιο συνολικό ύψος του κύκλου εργασιών (σε ΕΥΡΩ)

(2) Συμπληρώνεται το ποσό του κύκλου εργασιών που αφορά στην εκτέλεση έργων παρόμοιων με το Έργο σε ετήσια βάση (ΕΥΡΩ)

B.2.4.2 Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα

1. Ο Υποψήφιος Ανάδοχος, πρέπει να διαθέτει οργάνωση, δομή και μέσα, με τα οποία να είναι ικανός, να ανταπεξέλθει πλήρως, άρτια και ολοκληρωμένα, στις απαιτήσεις του υπό ανάθεση Έργου. Ως ελάχιστη προϋπόθεση για τη συμμετοχή του στο διαγωνισμό, ο Υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να:

Διαθέτει εν ισχύ, πιστοποιημένη, επαγγελματική μεθοδολογία στον τομέα της διαχείρισης έργων πληροφορικής, ανάλυσης, σχεδιασμού και ανάπτυξης ή παραμετροποίησης λογισμικού, υλοποίησης ή/και ολοκλήρωσης λύσεων πληροφορικής, εγκατάστασης λογισμικού και υλικού, υπηρεσιών εκπαίδευσης, εξάπλωσης και επί τω έργω υποστήριξης, και παραγωγικής λειτουργίας (υπηρεσίες συντήρησης, υποστήριξης και διαχείρισης της λειτουργίας) πληροφορικών συστημάτων

διαθέτει στην οργανωτική του δομή, κατάλληλα στελεχωμένες οντότητες (ενδεικτικά Τμήματα, Μονάδες, Υπηρεσίες) με αρμοδιότητα τη Διαχείριση Έργων, την Ανάπτυξη Εφαρμογών Πληροφορικής, την Τηλεφωνική Εξυπηρέτηση Πελατών και την Τεχνική Υποστήριξη Συστημάτων Πληροφορικής, ή ισοδύναμες δομές με αρμοδιότητες που στηρίζουν τις παραπάνω διεργασίες του κύκλου ζωής του Έργου πληροφορικής.


1.1 Αναλυτική παρουσίαση των κάτωθι χαρακτηριστικών του υποψήφιου Αναδόχου:

- επιχειρηματική δομή, συνεργασίες με εξωτερικούς προμηθευτές, κανάλια εξυπηρέτησης,

- τομείς δραστηριότητας και κλάδοι εξειδίκευσης

- προϊόντα και υπηρεσίες

- μεθοδολογίες, εργαλεία και τεχνικές που χρησιμοποιεί

- εγκαταστάσεις και εξοπλισμό

με σαφή αναφορά στις οντότητες (π.χ. Τμήματα, Μονάδες, Υπηρεσίες), οι οποίες καλύπτουν την ανωτέρω Ελάχιστη Προϋπόθεση Συμμετοχής.

1.2 Πιστοποιητικό της σειράς ISO 9000 εν ισχύ, από αναγνωρισμένο Ινστιτούτο ή Οργανισμό για τη σχεδίαση, ανάπτυξη και υλοποίηση σύνθετων πληροφοριακών συστημάτων, ή άλλο ισοδύναμο εν ισχύ, από Οργανισμούς εδρεύοντες σε άλλα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ή άλλα αποδεικτικά στοιχεία για ισοδύναμα μέτρα εξασφάλισης της ποιότητας.

Στην περίπτωση που τα προϊόντα/οι υπηρεσίες δεν πιστοποιούνται σύμφωνα με τα εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα, πρέπει να συνοδεύονται από πιστοποιητικά συμμόρφωσης που έχουν εκδοθεί από φορέα πιστοποίησης προϊόντων/υπηρεσιών διαπιστευμένο προς τούτο είτε από το Εθνικό Σύστημα Διαπίστευσης Α.Ε. (Ε.Σ.Υ.Δ.) ή από φορέα διαπίστευσης μέλος της Ευρωπαϊκής Συνεργασίας για τη Διαπίστευση (European Cooperation For Accreditation-E.A.) και της αντίστοιχης Συμφωνίας Αμοιβαίας Αναγνώρισης (M.L.A.) αυτής.

1.3 Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει υπεργολαβικά σε τρίτους την υλοποίηση τμήματος του υπό ανάθεση Έργου, τότε θα πρέπει να καταθέσει συμπληρωμένο τον παρακάτω πίνακα καθώς και τις σχετικές δηλώσεις συνεργασίας, όπου θα αναγράφεται το τμήμα του Έργου που




προτίθεται να αναλάβει ο υπεργολάβος και οι ανθρωπομήνες που θα προσφέρει. Η υπεύθυνη δήλωση συνεργασίας θα υπογράφεται από τον υπεργολάβο ή τον νόμιμο εκπρόσωπό του, νομίμως θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής, συνοδευόμενη από το σχετικό παραστατικό νομιμοποίησης της υπογραφής. Η απαιτούμενη υπεύθυνη δήλωση συνεργασίας δεν απαιτείται να είναι υπογεγραμμένη την ημέρα υποβολής της προσφοράς.

Περιγραφή τμήματος Έργου που προτίθεται ο υποψήφιος Ανάδοχος να αναθέσει σε Υπεργολάβο Επωνυμία Υπεργολάβου

Ημερομηνία Δήλωσης Συνεργασίας

Στον ίδιο πίνακα, ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να συμπληρώσει τα ζητούμενα στοιχεία για τους πιθανούς εξωτερικούς συνεργάτες που θα ασχοληθούν στο Έργο. Ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να καταθέσει δηλώσεις συνεργασίας των εξωτερικών συνεργατών υπό την μορφή Υπεύθυνης Δήλωσης, νομίμως θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής. Η απαιτούμενη υπεύθυνη δήλωση συνεργασίας δεν απαιτείται να είναι υπογεγραμμένη την ημέρα υποβολής της προσφοράς.

2. Εξετάζεται η γενική και ειδική εμπειρία και η ικανότητα, το ανθρώπινο δυναμικό και η διαθέσιμη υλικοτεχνική υποδομή υποστήριξης του Υποψηφίου.

Ελάχιστη προϋπόθεση συμμετοχής αποτελεί το γεγονός, ο υποψήφιος Ανάδοχος να έχει ολοκληρώσει την υλοποίηση, σε δύο (2)αντίστοιχα με το προκηρυσσόμενο, έργα, τα τελευταία 3 έτη, με επιτυχία.

Αντίστοιχο Έργο ορίζεται ένα Έργο, που αφορά σε όμοιο ή ισοδύναμο από πλευράς απαιτήσεων υλοποίησης φυσικό αντικείμενο, σε όρους εφαρμοσθέντων τεχνολογιών, οικονομικού μεγέθους τουλάχιστον το 75% του προϋπολογισμού του Έργου (χωρίς ΦΠΑ), μεθοδολογιών ή/και αρχιτεκτονικής υλοποίησης, κλίμακας και τεχνολογικής και επιχειρησιακής πολυπλοκότητας, σε όλες τις φάσεις του κύκλου ζωής του. Ειδικότερα, ορίζεται το έργο που αφορά τα ακόλουθα κατ’ ελάχιστον:

ανάπτυξη συστημάτων πολυεπίπεδης αρχιτεκτονικής με Web interface

ανάπτυξη και ολοκλήρωση πληροφοριακών συστημάτων διαδικτυακών εφαρμογών Portal

υπηρεσίες διαχείρισης και επί τω έργω υποστήριξης και παραγωγικής λειτουργίας (υπηρεσίες υποστήριξης και διαχείρισης της λειτουργίας) έργων πληροφοριακών συστημάτων και η παροχή συνοδευτικών υπηρεσιών, όπως η εκτέλεση εκπαιδευτικών προγραμμάτων.

Ολοκλήρωση ενός Έργου με επιτυχία νοείται ως, η εντός αρχικού χρονοδιαγράμματος, εντός του αρχικού προϋπολογισμού, εντός των προδιαγραφών ποιότητας, ολοκλήρωση ενός αντίστοιχου Έργου.


2.1 Πίνακα των κυριότερων έργων που εκτέλεσε ή στα οποία συμμετείχε ο υποψήφιος Ανάδοχος κατά τα τρία (3) τελευταία έτη και είναι αντίστοιχα με το υπό ανάθεση Έργο.

Ο Πίνακας των κυριότερων έργων πρέπει να συνταχθεί σύμφωνα με το ακόλουθο υπόδειγμα:

Α/Α ΠΕΛΑΤΗΣ ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ

ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΕΡΓΟΥ (από – έως)

ΠΡΟΫΠΟ-ΛΟΓΙΣΜΟΣ

ΠΑΡΟΥΣΑ ΦΑΣΗ

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑΣ ΣΤΟ ΕΡΓΟ

ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΤΟ ΕΡΓΟ

(προϋπολογισμός)

ΣΤΟΙΧΕΙΟ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ

(τύπος&ημ/νία




Όπου:

- «ΣΥΝΤΟΜΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ»: δίνεται σύντομη περιγραφή του έργου, με την οποία να δίνεται έμφαση στα στοιχεία που τεκμηριώνουν τον παραπάνω ορισμό ως «αντίστοιχο έργο» ή/και σε επιμέρους στοιχεία συνάφειας με το παρόν έργο και να αναφέρει τις τεχνολογίες που χρησιμοποιήθηκαν.

- «ΠΑΡΟΥΣΑ ΦΑΣΗ»: ολοκληρωμένο ή σε εξέλιξη

- «ΣΤΟΙΧΕΙΟ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ»: «έξωθεν καλή μαρτυρία» της εξέλιξης, της ολοκλήρωσης ή του επιτυχούς αποτελέσματος του Έργου όπως πιστοποιητικό Δημόσιας Αρχής, πρωτόκολλο παραλαβής Δημόσιας Αρχής, δήλωση πελάτη-ιδιώτη, ηλεκτρονική διεύθυνση της διαθέσιμης υπηρεσίας κοκ

o εάν ο Πελάτης είναι Δημόσιος Φορέας ως στοιχείο τεκμηρίωσης υποβάλλεται πιστοποιητικό ή πρωτόκολλο παραλαβής που έχει συνταχθεί και αρμοδίως υπογραφεί από την αρμόδια Δημόσια Αρχή.

o εάν ο Πελάτης είναι Ιδιωτικός Οργανισμός, ως στοιχείο τεκμηρίωσης υποβάλλεται δήλωση του ιδιώτη Οργανισμού όπως εκπροσωπείται από τον Νόμιμο Εκπρόσωπό ή κατάλληλα εξουσιοδοτημένο πρόσωπο, και όχι η σχετική Σύμβαση Έργου.

Σημειώνεται ότι, η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα επαλήθευσης της ακρίβειας και αξιοπιστίας των δηλώσεων με απευθείας επικοινωνία με τους προσδιορισμένους πελάτες, τους οποίους αναφέρει ο Υποψήφιος Ανάδοχος.

2.2 Από τα παραπάνω έργα (ενότητα 2.1), ένα (1) τουλάχιστον, το οποίο είναι σε αντιστοιχία με το αντικείμενο του υπό ανάθεση Έργου, το οποίο έχει ολοκληρωθεί επιτυχώς από τον Υποψήφιο Ανάδοχο, θα πρέπει να παρουσιάζεται αναλυτικά.

3. Να διαθέτει ανθρώπινο δυναμικό και πόρους ικανούς και αξιόπιστους για να φέρει εις πέρας επιτυχώς τις απαιτήσεις του Έργου, σε όρους απαιτούμενης εξειδίκευσης, επαγγελματικών προσόντων και εμπειρίας. Συγκεκριμένα απαιτείται κατ’ ελάχιστον:

το 30% του ανθρωποχρόνου που θα διατεθεί για το Έργο να καλύπτεται από υπαλλήλους6 του υποψήφιου Αναδόχου (δηλ. ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 3.1 ≥ 30%).

Ως προς τον Υπεύθυνο και τον Αναπληρωτή Υπεύθυνο Έργου, ελάχιστα απαιτούμενα προσόντα και για τους δύο αποτελούν:

Πανεπιστημιακός Τίτλος (Πτυχίο ΑΕΙ ή ΑΤΕΙ) στην Πληροφορική.

Πανεπιστημιακός τίτλος (μεταπτυχιακό) στην Πληροφορική ήΠανεπιστημιακός Τίτλος (Πτυχίο ΑΕΙ ή ΑΤΕΙ ή μεταπτυχιακό) στη Διοίκηση Επιχειρήσεων ή στη Διοίκηση Έργων (Project Management).

Πενταετής τουλάχιστον εμπειρία σε Διαχείριση και Διοίκηση Έργων Πληροφορικής (ήτοι 60 Α/Μ μη χρονικά επικαλυπτόμενοι).

Να έχουν συμμετοχή σε δύο (2) τουλάχιστον έργα υλοποίησης Portal εκ των οποίων το ένα (1) να αφορά Φορέα Δημοσίου ή του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα.

Να έχουν διατελέσει Υπεύθυνος ή αναπληρωτής αντίστοιχα τουλάχιστον μία (1) φορά σε αντίστοιχο έργο, που να είναι σε παραγωγική λειτουργία.

Να έχει καλή γνώση μεθοδολογιών Διοίκησης Έργων και ειδικότερη εμπειρία στην προτεινόμενη μεθοδολογία.

Η απασχόληση του Υπευθύνου του Έργου και του Αναπληρωτή Υπεύθυνου του Έργου να καλύπτει αθροιστικά το 100% της συνολικής διάρκειας του Έργου.

Ο Υπεύθυνος του Έργου να απασχολείται τόσο ώστε να καλύπτει τουλάχιστον το 70% της συνολικής διάρκειας του Έργου.

6Όπως εμφανίζονται στη μισθολογική κατάσταση του υποψηφίου Αναδόχου, η οποία ΔΕΝ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ να προσκομιστεί




Ως προς τα Μέλη Ομάδας Έργου:

Η φύση του Έργου απαιτεί τη συμμετοχή ατόμων με κατάλληλη εξειδίκευση και ικανή επαγγελματική εμπειρία, η οποία να τεκμηριώνεται με τη συμμετοχή σε έργα ανάλογου μεγέθους και σχετικών τεχνολογιών και να είναι μεγαλύτερη των 3 ετών.

Η προτεινόμενη Ομάδα Έργου θα πρέπει να απαρτίζεται από μέλη με ειδικότητες, επαγγελματικά προσόντα, πιστοποιήσεις και εμπειρία –που αποκτήθηκε τουλάχιστον τα 3 τελευταία έτη(ήτοι 36 Α/Μ μη χρονικά επικαλυπτόμενοι)- η οποία, είναι σχετική με την ολοκλήρωση όλων των απαιτήσεων του (φυσικού αντικειμένου του) Έργου σε όλον τον κύκλο ζωής του. Θα πρέπει ειδικότερα να συμπεριλαμβάνει στελέχη για την κάλυψη των ακόλουθων (τουλάχιστον) ρόλων:

Μηχανικοί Εφαρμογών εξειδικευμένοι στην ανάπτυξη διαδικτυακών εφαρμογών (Internet Development Engineers) για την υλοποίηση των εφαρμογών στελεχωμένοι από έναν υπεύθυνο της υποομάδας εφαρμογών.

Μηχανικοί Βάσεων Δεδομένων (Database Engineers), στελεχωμένοι από έναν υπεύθυνο της υποομάδας βάσεων δεδομένων, για την παραμετροποίηση και διαχείριση της βάσης δεδομένων, τη βελτιστοποίηση των επιδόσεων.

Ειδικός Ασφαλείας Πληροφοριακών Συστημάτων (IT Security Expert) για την ανάλυση, ρύθμιση και πιστοποίηση εφαρμογών και πολιτικών ασφαλείας

Ειδικός Διασφάλισης Ποιότητας ( Quality Assurance Expert ). Υπεύθυνος για τη διασφάλιση της τήρησης των ποιοτικών διαδικασιών που ακολουθεί ο Ανάδοχος στην παροχή των υπηρεσιών καθώς και στον παραγόμενο πηγαίο κώδικα.

Ειδικός Χρηστικότητας Ανθρωπίνων Διεπαφών (UI / Usability Expert). Τεχνική κατάρτιση και εμπειρία στον σχεδιασμό ανθρώπινων διεπαφών, (human computer interaction) τη χρηστικότητα διαδικτυακών εφαρμογών (web usability) και τη διεξαγωγή δοκιμασιών χρηστών (user testing).

Ειδικός Αρχιτέκτων Πληροφοριών (Information Architect). Τεχνική κατάρτιση και εμπειρία στην ανάλυση συνόλων πληροφοριών, τον σχεδιασμό και την οργάνωση ταξινομημένων συστημάτων πληροφόρησης.

Σχεδιαστής / Προγραμματιστής Ιστοσελίδων (Web Programmer / Designer). Τεχνική κατάρτιση και εμπειρία στην ανάπτυξη ιστοσελίδων με τα εργαλεία και στο περιβάλλον υλοποίησης που προδιαγράφεται στη λύση, που προτείνει ο Ανάδοχος.

Γραφίστας Διαδικτυακών Διεπαφών (Web GraphicDesigner): Τεχνική κατάρτιση και εμπειρία στη δημιουργία γραφικών με χρήση εργαλείων γραφιστικής.

Εκπαιδευτής : Ελάχιστα απαιτούμενα προσόντα είναι Πτυχίο ΑΕΙ ή ΑΤΕΙ με ειδίκευση στην Πληροφορική, καθώς και τουλάχιστον μονοετή εμπειρία (ήτοι 12 Α/Μ μη χρονικά επικαλυπτόμενοι) στο αντικείμενο του εκπαιδευτικού σεμιναρίου που αποκτήθηκε από τη συμμετοχή σε ανάπτυξη σχετικών έργων.

Για την πλήρη τεκμηρίωση της εμπειρίας στα παραπάνω γνωστικά αντικείμενα, απαιτείται η ρητή αναφορά σε αντίστοιχα έργα που έχουν συμμετάσχει, συνοπτική περιγραφή συναφών έργων, ο χρόνος απασχόλησης, η θέση και οι βασικές αρμοδιότητες που κατείχαν.

Επισημαίνεται ότι τα μέλη της Ομάδας Έργου θα πρέπει να καλύπτουν αθροιστικά τις ανώτερες περιοχές όπως αυτές επιμέρους αναλύονται παραπάνω.

Στα μέλη της Ομάδας Έργου θα πρέπει να συμπεριλαμβάνεται το απαραίτητο προσωπικό γραμματειακής υποστήριξης του έργου του αναδόχου.

Τα μέλη της Ομάδας Έργου (εκτός του Υπευθύνου του Έργου, του Αναπληρωτή του και του προσωπικού γραμματειακής υποστήριξης) θα πρέπει:




Ο υπεύθυνος της υποομάδας εφαρμογών να διαθέτει την κατάλληλη επαγγελματική εμπειρία και εξειδικευμένες γνώσεις στο εργαλείο διαχείρισης περιεχομένου ανοικτού λογισμικού που θα προταθεί από τον Ανάδοχο.

Ο υπεύθυνος της υποομάδας βάσεων δεδομένων να διαθέτει την κατάλληλη επαγγελματική εμπειρία και εξειδικευμένες γνώσεις στη βάση δεδομένων που θα προταθεί από τον Ανάδοχο.

Να διαθέτουν την κατάλληλη επαγγελματική εμπειρία και εξειδικευμένες γνώσεις στα παρακάτω θέματα:

- Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών (Hardware, System Software, Application Software)

- Σχεδίαση και ανάπτυξη υπηρεσιών διαδικτύου

- Διαχείριση και Διάθεση Ψηφιακού Περιεχομένου

- Λοιπά θέματα που απαιτούνται από την παραπάνω περιγραφή των βασικών ρόλων.

Να καλύπτουν κατ΄ ελάχιστον το 70% της προσφερόμενης ανθρωποπροσπάθειας.

Ο υποψήφιος Ανάδοχος για να παρέχει επαρκή τεκμηρίωση κάλυψης της ανωτέρω προϋπόθεσης συμμετοχής, οφείλει να συνυποβάλει στην Προσφορά του τα ακόλουθα στοιχεία τεκμηρίωσης

3.1 Πίνακας των υπαλλήλων του υποψήφιου Αναδόχου που συμμετέχουν στην Ομάδα Έργου, σύμφωνα με το ακόλουθο υπόδειγμα:

Α/Α Εταιρία (σε περίπτωση Ένωσης)

Ονοματεπώνυμο Μέλους Ομάδας Έργου

Ρόλος στην Ομάδα Έργου – Θέση στο σχήμα υλοποίησης

Σχέση εργασίας * Ανθρωπομήνες

Ποσοστό συμμετοχής** (%)

ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ (3.1)

*ως σχέση εργασίας, δηλώνεται μία από τις ακόλουθες αποδεκτές τιμές:

- Πλήρης Απασχόληση- Μερική Απασχόληση

**ως Ποσοστό Συμμετοχής του Μέλους ορίζεται το πηλίκο των ανθρωπομηνών του δια των συνολικών προσφερόμενων ανθρωπομηνών (άθροισμα των μερικών συνόλων 3.1, 3.2, 3.3)

3.2 Πίνακας των στελεχών των Υπεργολάβων του υποψήφιου Αναδόχου που συμμετέχουν στην Ομάδα Έργου, σύμφωνα με το ακόλουθο υπόδειγμα:

Α/Α

Επωνυμία Εταιρείας Υπεργολάβου

Ονοματεπώνυμο Μέλους Ομάδας Έργου

Ρόλος στην Ομάδα Έργου – Θέση στο σχήμα υλοποίησης

Σχέση εργασίας *

Ανθρωπομήνες

Ποσοστό συμμετοχής **(%)





*ως σχέση εργασίας, δηλώνεται μία από τις ακόλουθες αποδεκτές τιμές:

- Πλήρης Απασχόληση- Μερική Απασχόληση

**ως Ποσοστό Συμμετοχής του Μέλους ορίζεται το πηλίκο των ανθρωπομηνών του δια των συνολικών προσφερόμενων ανθρωπομηνών (άθροισμα των μερικών συνόλων 3.1, 3.2, 3.3)

3.3 Πίνακας των εξωτερικών συνεργατών του υποψήφιου Αναδόχου που συμμετέχουν στην Ομάδα Έργου, σύμφωνα με το ακόλουθο υπόδειγμα:

Α/Α Ονοματεπώνυμο Μέλους Ομάδας Έργου Ρόλος στην Ομάδα Έργου –

Θέση στο σχήμα υλοποίησηςΑνθρωπομήνες

Ποσοστό συμμετοχής * (%)


*ως Ποσοστό Συμμετοχής του Μέλους ορίζεται το πηλίκο των ανθρωπομηνών του δια των συνολικών προσφερόμενων ανθρωπομηνών (άθροισμα των μερικών συνόλων 3.1, 3.2, 3.3)

3.4 Αναλυτικά Βιογραφικά Σημειώματα όλων των μελών της Ομάδας Έργου (βάσει του υποδείγματος στο §C.2) από τα οποία να αποδεικνύεται ευθέως και χωρίς άλλη αναγκαία πληροφορία ή διευκρίνιση, η εξειδίκευση, τα επαγγελματικά προσόντα και η εμπειρία του σχετικά τις απαιτήσεις που αναλαμβάνει όπως προκύπτει από το ρόλο που προτείνεται να συμμετέχει στην ομάδα Έργου.

ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΙΣ1. Η αρμόδια Επιτροπή δύναται να ζητήσει από τον υποψήφιο Ανάδοχο διευκρινίσεις επί των

ανωτέρω στοιχείων τεκμηρίωσης.

2. Ο υποψήφιος Ανάδοχος μπορεί να υποβάλει εκτός των ανωτέρω στοιχείων τεκμηρίωσης και κάθε άλλο στοιχείο τεκμηρίωσης που θεωρεί ότι τεκμηριώνει την ικανότητα για συμμετοχή του στον διαγωνισμό στην ανάλογη κατηγορία δικαιολογητικών μόνο κατά την υποβολή της πρότασης και όχι εκ των υστέρων.

3. Επισημαίνεται ότι κάθε Υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να πληροί απαραιτήτως τις παραπάνω προϋποθέσεις προκειμένου να συμμετάσχει στην περαιτέρω διαδικασία του διαγωνισμού για το Έργο.

4. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος αποτελεί Ένωση:

- τα απαιτούμενα στην παρούσα παράγραφο στοιχεία τεκμηρίωσης πρέπει να υποβάλλονται ανάλογα με τη φύση τους χωριστά για κάθε Μέλος της Ένωσης,




- επιτρέπεται η μερική κάλυψη των προϋποθέσεων από τα Μέλη της, αρκεί όμως συνολικά να καλύπτονται όλες, σε συνδυασμό με τη διευκρίνιση 7 που ακολουθεί.

5. Αν ο υποψήφιος Ανάδοχος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, καταθέτει τα στοιχεία τεκμηρίωσης της χρηματοοικονομικής του ικανότητας για το χρονικό διάστημα της λειτουργίας του.

6. Στοιχεία τεκμηρίωσης που εκδίδονται σε γλώσσα άλλη, εκτός της ελληνικής, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα.

7. Επιτρέπεται η κάλυψη των ελάχιστων προϋποθέσεων συμμετοχής των παραγράφων B.2.4.1 και B.2.4.2 ανωτέρω, από τρίτους, σύμφωνα με τα άρθρα 45 παρ. 2 και 46 (παράγραφος 3) του ΠΔ 60/2007. Στην περίπτωση αυτή απαιτείται η προσκόμιση – εντός του φακέλου δικαιολογητικών συμμετοχής – της σχετικής έγγραφης δέσμευσης του τρίτου, με ψηφιακή υπογραφή, ότι για την εκτέλεση της σύμβασης, θα θέσει στη διάθεση του υποψηφίου τους αναγκαίους πόρους. Επιπρόσθετα απαιτείται η προσκόμιση – εντός του φακέλου δικαιολογητικών συμμετοχής – όλου του απαιτούμενου τεκμηριωτικού υλικού, όπως αναφέρεται στις παραγράφους B.2.4.1 και B.2.4.2 κατά περίπτωση, για τις ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής που θα καλύπτει ο τρίτος.

Μετά την υποβολή των προσφορών, επί νομίμως υποβληθέντων στοιχείων δεν γίνεται αποδεκτή, αλλά απορρίπτεται, ως απαράδεκτη, κάθε διευκρίνιση ή τροποποίηση.

Διευκρινίσεις δίνονται μόνον όταν ζητούνται από την αρμόδια Επιτροπή, κατόπιν ηλεκτρονικής υποβολής μέσω του Συστήματος, λαμβάνονται δε υπόψη μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία που ζητήθηκαν. Στην περίπτωση αυτή η παροχή διευκρινίσεων είναι υποχρεωτική για τον Υποψήφιο Ανάδοχο και δεν θεωρείται αντιπροσφορά.

Σε περίπτωση που οι διευκρινίσεις, που ζητήθηκαν από την Επιτροπή σύμφωνα με τα παραπάνω, δεν υποβληθούν μέσα στην προθεσμία που ορίζεται από το έγγραφο, η Προσφορά θα απορρίπτεται.

B.2.5 Εγγύηση Συμμετοχής

Η Προσφορά του υποψήφιου Αναδόχου πρέπει υποχρεωτικά και με ποινή αποκλεισμού να συνοδεύεται από Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής, της οποίας το ποσό θα πρέπει να καλύπτει σε ευρώ (€) ποσοστό 2% της αξίας του Έργου (μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ) και να περιέχει όλα τα αναγκαία στοιχεία, όπως αυτά ορίζονται στο άρθρο 25 παρ. 4 εδάφιο δ του Π.Δ. 118/07, σε συνδυασμό με το άρθρο 157 του Ν. 4281/2014 (ΦΕΚ/160Α/8.8.2014) .

Συγκεκριμένα το ύψος της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής είναι χίλια εννιακόσια εξήντα ευρώ και εξήντα πέντε λεπτά (1.960,65 €).

1. Οι Εγγυητικές Επιστολές Συμμετοχής εκδίδονται από πιστωτικό ίδρυμα ή άλλο νομικό πρόσωπο που λειτουργεί νόμιμα στα κράτη –μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή στα κράτη – μέρη της Συμφωνίας Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, που κυρώθηκε με το Ν.2513/1997 (Α139)και έχουν, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορούν επίσης να εκδίδονται από το Ε.Τ.Α.Α. – Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρέχονται με γραμμάτιο του




Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού.

2. Εγγυητικές Επιστολές Συμμετοχής που εκδίδονται σε οποιοδήποτε κράτος από τα παραπάνω εκτός της Ελλάδας, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα.

3. Οι Εγγυητικές Επιστολές Συμμετοχής θα πρέπει να είναι συμπληρωμένες σύμφωνα με το υπόδειγμα C.1.1.

4. Τυχόν ελλείψεις της εγγύησης συμμετοχής πέραν των αναγκαίων στοιχείων μπορούν να καλύπτονται εκ των υστέρων εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών από την έγγραφη ειδοποίηση του Υποψήφιου Αναδόχου.

5. Η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής πρέπει να έχει χρονική ισχύ έναν (1) τουλάχιστον μήναμετά τον χρόνο λήξης ισχύος της Προσφοράς, δηλαδή θα πρέπει να ισχύει μέχρι την 21/1/2016 και επιστρέφεται στον Ανάδοχο του Διαγωνισμού με την κατάθεση από αυτόν της Εγγύησης Καλής Εκτέλεσης και στους λοιπούς προσφέροντες μέσα σε τέσσερις (4) ημέρες από την ημερομηνία ανακοίνωσης της κατακύρωσης. Σε περίπτωση απόρριψης της Προσφοράς Υποψηφίου Αναδόχου η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται εφόσον δεν έχει ασκηθεί ένδικο μέσο ή έχει εκπνεύσει άπρακτη η προθεσμία άσκησης ένδικων μέσων ή παραίτησης από αυτά.

6. Στην περίπτωση Ένωσης η Εγγύηση Συμμετοχής περιλαμβάνει και όρο ότι αυτή καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των Μελών της Ένωσης.

B.3 Κατάρτιση – Υποβολή Προσφορών

B.3.1 Τρόπος Υποβολής ΠροσφορώνΜε την υποβολή της Προσφοράς θεωρείται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος αποδέχεται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας Διακήρυξης. Επίσης, σε περίπτωση νομικών προσώπων, θεωρείται ότι η υποβολή της Προσφοράς και η συμμετοχή στο διαγωνισμό έχουν εγκριθεί από το αρμόδιο όργανο του συμμετέχοντος νομικού προσώπου.

Οι Προσφορές, φέρουν ψηφιακή υπογραφή, υποβάλλονται από τους ενδιαφερομένους ηλεκτρονικώς μέσω της διαδικτυακής πύλης www . promitheus . gov . gr , μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Ν.4281 (ΦΕΚ/160Α/8.8.2014), στη Π1 2390/2013 απόφαση, το ΠΔ60/07 και συμπληρωματικά στο ΠΔ 118/07.

Οι προσφορές καθώς και όλα τα έντυπα που αφορούν στον διαγωνισμό, θα προσκομίζονται και σε έντυπη μορφή στην Υπηρεσία που διενεργεί τον διαγωνισμό (Πειραιώς και Κολωνού 2) εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής τους. Ειδικά για τις προσφορές θα προσκομίζονται μέσα σε σφραγισμένους φακέλους με τα στοιχεία του διαγωνισμού και με την ένδειξη «ΝΑ ΜΗΝ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΤΟΥΝ»

Η πρωτότυπη εγγύηση συμμετοχής θα περιέχεται στον φάκελο των δικαιολογητικών.




B.3.2 Περιεχόμενο Προσφορών

Οι Προσφορές συντάσσονται σύμφωνα με τους όρους της παρούσας Διακήρυξης. Οι Προσφορές υποβάλλονται ηλεκτρονικώς και θα πρέπει να περιλαμβάνουν όλα όσα καθορίζονται στην παρούσα Διακήρυξη, υποχρεωτικά στην Ελληνική γλώσσα με εξαίρεση τους τεχνικούς όρους που δύνανται να αναφέρονται και στην Αγγλική γλώσσα (Ελληνικό Γλωσσάριο Πληροφορικής Ε.Π.Υ.). Αν αυτοί δεν μπορούν να αποδοθούν στην Ελληνική θα αναφέρονται μόνον στην Αγγλική. Τα εγχειρίδια που θα συνοδεύουν την Προσφορά, μπορούν να υποβάλλονται στην Αγγλική γλώσσα.

Τα περιεχόμενα του ηλεκτρονικού φακέλου της προσφοράς ορίζονται ως εξής:

(α) ένας (υπο)φάκελος* με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική προσφορά» και

(β) ένας (υπο)φάκελος * με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά».

* (υπο)φάκελος: κατηγορία επισυναπτόμενων αρχείων στο σύστημα

Μέσα στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική προσφορά» τοποθετούνται όλα τα σχετικά με την Προσφορά στοιχεία ως εξής:

Α. Δικαιολογητικά Συμμετοχής που υποβάλλονται με την Προσφορά

πρέπει να περιέχει τις δηλώσεις, τα νομιμοποιητικά στοιχεία και κάθε άλλο απαραίτητο δικαιολογητικό του Υποψήφιου Αναδόχου, τα οποία προσδιορίζονται στην §B.2.3

B.2.3 Δικαιολογητικά Συμμετοχής,

B.2.4 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής,

B.2.5 Εγγύηση Συμμετοχής.

Β. Τεχνικής Προσφοράς, ο οποίος περιέχει τα στοιχεία της Τεχνικής Προσφοράς του υποψήφιου Αναδόχου, τα οποία προσδιορίζονται στην παρ. B.3.2.1

Μέσα στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» τοποθετούνται όλα τα σχετικά περιέχει τα στοιχεία της Οικονομικής Προσφοράς του υποψήφιου Αναδόχου, τα οποία προσδιορίζονται στην παρ. B.3.2.2.

ΠΡΟΣΟΧΗ: Τα Δικαιολογητικά Κατακύρωσης δεν υποβάλλονται κατά τη φάση υποβολής των Προσφορών των υποψηφίων Αναδόχων.

Στην έντυπη μορφή, στο φάκελο κάθε Προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς:

Η λέξη «ΠΡΟΣΦΟΡΑ» με κεφαλαία γράμματα.

Ο πλήρης τίτλος της αρμόδιας Υπηρεσίας που διενεργεί το διαγωνισμό.

Ο αριθμός της Διακήρυξης.

Ο τίτλος του Έργου.

Η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού.

Τα στοιχεία του αποστολέα (επωνυμία, διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, φαξ και τυχόν διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου).




Σε περίπτωση Ένωσης πρέπει να αναγράφονται η πλήρης επωνυμία και διεύθυνση, καθώς και αριθμός τηλεφώνου, φαξ και τυχόν διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου όλων των μελών της.

Οι φάκελοι τεχνικής και οικονομικής προσφοράς θα φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου.

Η Προσφορά πρέπει να έχει συνταχθεί με τον τρόπο, την τάξη, την αρίθμηση και τα χαρακτηριστικά που καθορίζονται στην παρούσα Διακήρυξη

Σε περίπτωση υποβολής Προσφοράς από Ένωση Εταιρειών, η Προσφορά να υπογράφεται με ψηφιακή υπογραφή από όλα τα μέλη της Ένωσης ή από εκπρόσωπό τους εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη.

Οποιοσδήποτε άλλος τρόπος υποβολής θα έχει σαν αποτέλεσμα να μη γίνει δεκτή η Προσφορά.

Τα ανωτέρω στοιχεία και δικαιολογητικά της Τεχνικής Προσφοράς του προσφέροντος υποβάλλονται σε μορφή αρχείου pdf.

Προσφορά για μέρος του ζητούμενου έργου που προκηρύχθηκε θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη.

Οι διευκρινίσεις των Υποψηφίων Αναδόχων πρέπει να δίνονται ηλεκτρονικώς, εφόσον ζητηθούν, σε χρόνο που θα ορίζει η αρμόδια Επιτροπή.

Περιπτώσεις Προσφορών που παρουσιάζουν επιφυλάξεις ή τροποποιήσεις σε οποιονδήποτε όρο της παρούσας Διακήρυξης απορρίπτονται.


Σε περίπτωση συνυποβολής με την Προσφορά στοιχείων και πληροφοριών εμπιστευτικού χαρακτήρα, η γνωστοποίηση των οποίων στους συνδιαγωνιζόμενους θα έθιγε τα έννομα συμφέροντά τους, τότε ο Υποψήφιος κατά την υποβολή της προσφοράς του οφείλει να σημαίνει αυτός με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Σε αντίθετη περίπτωση θα δύναται να λαμβάνουν γνώση αυτών των πληροφοριών οι συνδιαγωνιζόμενοι. Η έννοια της πληροφορίας εμπιστευτικού χαρακτήρα αφορά μόνο στην προστασία του απορρήτου που καλύπτει τεχνικά ή εμπορικά ζητήματα της επιχείρησης του ενδιαφερομένου.

Κυκλοφορία προϊόντος στην Ε.Ε- Μπορούν να λάβουν μέρος σε διαγωνισμούς προμηθειών του Δημοσίου κατ’ αρχήν, όλα τα προϊόντα χωρών εκτός ΕΕ, αρκεί να κυκλοφορούν τουλάχιστον σε μια αγορά κράτους – μέλους της ΕΕ. Ο αντιπρόσωπος ή εκπρόσωπος του κατασκευαστικού οίκου κράτους εκτός ΕΕ οφείλει με την κατάθεση της Προσφοράς του να δηλώσει σε ποια (ες) αγορά (ες) – ιδιωτική ή Δημόσια – κράτους μέλους κυκλοφορεί το υπό προμήθεια προϊόν του και να παρουσιάσει πίνακα πελατών ή άλλα αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με τις πωλήσεις του εν λόγω προϊόντος, όταν αυτό ζητηθεί από την επιτροπή ή την Υπηρεσία.

Ρήτρα ηθικού περιεχομένου - Απορρίπτονται Προσφορές επιχειρήσεων που κατά παράβαση των άρθρων 138 και 182 της Διεθνούς Σύμβασης Εργασίας απασχολούν ή εκμεταλλεύονται ανηλίκους κάτω των 15 ετών.




B.3.2.1 Περιεχόμενα «Τεχνικής Προσφοράς»

ΟΛΟΙ ΟΙ ΟΡΟΙ ΤΩΝ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ, ΠΟΥ ΟΡΙΖΟΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ, ΕΙΝΑΙ ΑΠΑΡΑΒΑΤΟΙ ΚΑΙ Η ΟΠΟΙΑΔΗΠΟΤΕ ΜΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΠΡΟΣ ΑΥΤΟΥΣ ΣΥΝΕΠΑΓΕΤΑΙ ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΤΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ.

Η Τεχνική προσφορά, συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στη συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf.

Εφόσον οι τεχνικές προσφορές δεν έχουν αποτυπωθεί στο σύνολό τους στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία.

Σε κάθε περίπτωση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς θα πρέπει να αποτυπωθούν αναλυτικά και να υποβληθούν μέσω του συστήματος συνημμένα, σε μορφή αρχείου pdf ψηφιακά υπογεγραμμένα.

Η «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» που θα υποβάλει ο υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να περιέχει τα παρακάτω σε σειρά:

Α Λειτουργικότητα & Τεχνικές Προδιαγραφές Λύσης Σύμφωνα με παραγράφους:

Α.1 Κατανόηση απαιτήσεων και περιορισμών έργου A.2 (και υποπαραγράφους),

A.4.1

Α.2 Λειτουργικές και Τεχνικές Προδιαγραφές Έργου

Α.2.1

Πύλη και εφαρμογές A.3.1 (και υποπαραγράφους)

Α.2.2

Απαιτήσεις Αρχιτεκτονικής Συστήματος A.3.2 (και υποπαραγράφους)

Α.2.3

Τεχνολογίες και σχέδιο υλοποίησης του Έργου A.3.3

Α.2.4

Προδιαγραφές Λειτουργικών Ενοτήτων A.3.4.1 (και υποπαραγράφους)

Α.3 Εργαλείο Διαχείρισης Περιεχομένου CMS και Δυνατότητες Συστήματος

A.3.4.2έως A.3.4.6και

A.5.4.3,A.3.2

Α.4 Λοιπές οριζόντιες απαιτήσεις Έργου

Α.4.1

Διαλειτουργικότητα A.3.5,A.3.2




Α.4.2

Πολυκαναλική Προσέγγιση A.3.6,A.3.2

Α.4.3

Ανοικτά Δεδομένα A.3.7,A.3.2

Α.4.4

Απαιτήσεις ασφαλείας A.3.99,A.3.2

Α.4.5

Απαιτήσεις Ευχρηστίας Συστήματος A.3.1010,A.3.2

Α.4.6

Απαιτήσεις Προσβασιμότητας A.3.111,A.3.2

Β Υλοποίηση του Έργου Σύμφωνα με παραγράφους:

Β.1 Ανάπτυξη εφαρμογών, Ολοκλήρωση του συστήματος και Μετάπτωση Δεδομένων

A.4.2,A.3.2

Β.2 Εκπαίδευση A.4.4, A.5.1

Β.3 Πιλοτική Λειτουργία/ Παραγωγική Λειτουργία A.4.3, A.5.2, A.4.5

Β.4 Υπηρεσίες Εγγύησης Καλής Λειτουργίας A.5.3, A.5.4.2 (και

υποπαραγράφους)

Γ Μεθοδολογία Οργάνωσης, Διοίκησης και Υλοποίησης Έργου Σύμφωνα με παραγράφους:

Γ.1 Οργάνωση Υλοποίησης Έργου (Σχέδιο και Σύστημα Διασφάλισης Ποιότητας και Διαχείρισης Κινδύνων, Οργάνωση Παραδοτέων, Χρονοδιάγραμμα, Παραδοτέα)

A.6.1, A.6.3, A.6.4, A.4, A.4.6

Γ.2 Σχήμα Διοίκησης και Οργάνωση Έργου A.6.2 (και υποπαραγράφους)

Δ Απαιτήσεις Ενότητας C3 Σύμφωνα με C.3

Ε Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς, χωρίς τιμές

Η εμφάνιση τιμής/ τιμών στον εν λόγω πίνακα αποτελεί λόγο απόρριψης της Προσφοράς.

Σύμφωνα με C.4

Επίσης η «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» πρέπει να περιέχει:

- τεκμηριωτικό υλικό για τον εξοπλισμό και το λογισμικό (εγχειρίδια, τεχνικά φυλλάδια, κ.λπ.)

- οποιοδήποτε επιπλέον στοιχείο τεκμηριώνει πληρέστερα την Προσφορά του υποψήφιου Αναδόχου και απαντά στις επιμέρους απαιτήσεις που τίθενται στην παρούσα Διακήρυξη, αλλά και στα αντίστοιχα κριτήρια αξιολόγησης.

Τονίζεται ότι είναι υποχρεωτική η ικανοποίηση όλων των απαιτήσεων της ενότητας C3.

Η αρμόδια Επιτροπή θα αξιολογήσει τα παρεχόμενα από τους Υποψήφιους Αναδόχους στοιχεία κατά την αξιολόγηση των Τεχνικών Προσφορών.




Σε περίπτωση που δεν έχει απαντηθεί οποιοσδήποτε όρος των Πινάκων Συμμόρφωσης, τότε η απάντηση θεωρείται αρνητική.

Σε περίπτωση υποβολής Προσφοράς από Ένωση Εταιρειών στην Προσφορά πρέπει να αναγράφεται και οριοθετείται με σαφήνεια το τμήμα του αντικειμένου του Έργου που θα αναλάβει κάθε μέλος της ένωσης, το ποσοστό επί του συμβατικού τιμήματος που θα αντιστοιχεί σε κάθε μέλος (ποσοστό, όχι απόλυτη τιμή), να παρουσιάζεται ο τρόπος συνεργασίας των μελών μεταξύ τους κατά την υλοποίηση του Έργου.

B.3.2.2 Περιεχόμενα «Οικονομικής Προσφοράς»Ο (υπο)φάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» τον οποίο θα υποβάλει ο υποψήφιος Ανάδοχος πρέπει να περιέχει συμπληρωμένους τους Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς (βλ. C.4).

Η Οικονομική προσφορά υποβάλλεται ηλεκτρονικώς επί ποινή απορρίψεως στον (υπο)φάκελο «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ»

Η οικονομική προσφορά, συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο pdf.

Εφόσον η οικονομική προσφορά δεν έχει αποτυπωθεί στο σύνολό της στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων επισυνάπτει ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία. (Βλέπε Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς (βλ. C.4).

Υποβολή της οικονομικής προσφοράς κατά οποιονδήποτε άλλο τρόπο συνεπάγεται την απόρριψή της.

Για κάθε κατηγορία του Έργου θα αναφέρεται η τιμή μονάδας, η συνολική τιμή καθώς και κάθε άλλο στοιχείο που απαιτείται για τη συμπλήρωση των πινάκων που αναφέρονται παραπάνω.

Εφαρμογές/Υπηρεσίες που προσφέρονται δωρεάν θα αναγράφονται στους Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς με την ένδειξη «ΧΩΡΙΣ ΚΟΣΤΟΣ» στη στήλη τιμών. Σε κάθε περίπτωση όμως που έχει παραληφθεί η αναγραφή τιμής ενώ αναφέρονται οι εφαρμογές/υπηρεσίες, ακόμα και αν δεν υπάρχει η ένδειξη «ΧΩΡΙΣ ΚΟΣΤΟΣ» θεωρείται ότι οι εφαρμογές/υπηρεσίες έχουν προσφερθεί δωρεάν.

Σε περίπτωση υποβολής Προσφοράς από Ένωση Εταιρειών στην Προσφορά πρέπει να αναγράφεται και οριοθετείται με σαφήνεια το τμήμα του αντικειμένου του Έργου που θα αναλάβει κάθε μέλος της ένωσης, το ποσοστό επί του συμβατικού τιμήματος που θα αντιστοιχεί σε κάθε μέλος (ποσοστό και απόλυτη τιμή), να παρουσιάζεται ο τρόπος συνεργασίας των μελών μεταξύ τους κατά την υλοποίηση του Έργου και να συμπληρώνεται ο πίνακας C.4.5.

Σε περίπτωση λογιστικής ασυμφωνίας μεταξύ της τιμής μονάδας και της συνολικής τιμής, υπερισχύει η τιμή μονάδας.

Εφόσον από την οικονομική προσφορά δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, η Προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη.




Η οικονομική προσφορά θα είναι αναλυτική και ανά κατηγορία, τόσο για το έτοιμο λογισμικό, όσο και για τις εφαρμογές και για τις υπηρεσίες.

B.3.3 Ισχύς Προσφορών

Οι Προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους υποψήφιους Αναδόχους για οκτώ (8) μήνες προσμετρούμενοι από την επομένη ημέρα της διενέργειας του διαγωνισμού ήτοι μέχρι την 21/12/2015. Προσφορές που αναφέρουν ημερομηνία λήξης μικρότερη της παραπάνω αναφερόμενης, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες.

Η ισχύς των Προσφορών μπορεί να παρατείνεται εγγράφως, εφόσον ζητηθεί από την Υπηρεσία πριν από την λήξη της, κατά ανώτερο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με το προβλεπόμενο από τη διακήρυξη, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 13 του Π.Δ. 118/07.

Αν προκύψει θέμα παράτασης της ισχύος των Προσφορών η Αναθέτουσα Αρχή θα απευθύνει ηλεκτρονικώς ερώτημα προς τους Υποψηφίους, πέντε (5) ημέρες πριν τη λήξη ισχύος των Προσφορών, εάν αποδέχονται την παράταση για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Οι Υποψήφιοι οφείλουν να απαντήσουν μέσα σε τρεις (3) ημέρες και σε καταφατική περίπτωση να ανανεώσουν και τις εγγυήσεις συμμετοχής τους, αν αυτές δεν ισχύουν και για τυχόν παρατάσεις. Όσοι από τους Υποψηφίους δεν απαντήσουν εντός της παραπάνω προθεσμίας ή απαντήσουν αρνητικά, αυτομάτως αποκλείονται από τα επόμενα στάδια του διαγωνισμού.

Μετά τη λήξη και του παραπάνω ανώτατου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της Προσφοράς, τα αποτελέσματα του διαγωνισμού υποχρεωτικά ματαιώνονται, εκτός αν η Αναθέτουσα Αρχή κρίνει, κατά περίπτωση, αιτιολογημένα ότι η συνέχιση του διαγωνισμού εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι Υποψήφιοι Ανάδοχοι μπορούν να επιλέξουν, είτε να παρατείνουν την προσφορά τους, εφόσον τους ζητηθεί πριν την πάροδο του ανωτέρω, ανώτατου ορίου, παράταση της προσφοράς τους, είτε όχι. Η διαδικασία του διαγωνισμού στην περίπτωση αυτή συνεχίζεται με όσους από τους Υποψηφίους Αναδόχους παρέτειναν τις προσφορές τους.

B.3.4 Εναλλακτικές Προσφορές

Εναλλακτικές Προσφορές δεν γίνονται δεκτές με ποινή αποκλεισμού και απορρίπτονται ως απαράδεκτες.

B.3.5 Τιμές Προσφορών - Νόμισμα

Οι τιμές των Προσφορών που αφορούν σε οποιοδήποτε προσφερόμενο είδος (εξοπλισμό, λογισμικό ή τύπο υπηρεσίας) θα εκφράζονται σε Ευρώ με ακρίβεια δύο (2) δεκαδικών ψηφίων, εκτός των περιπτώσεων που αναφέρεται διαφορετικά.

Στις τιμές θα περιλαμβάνονται οι τυχόν υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση (έξοδα Τραπεζών, δασμοί, φόροι, αναπροσαρμογή τιμών κ.λπ.), εκτός από τον ΦΠΑ, για παράδοση, εγκατάσταση και έναρξη λειτουργίας του εξοπλισμού, ελεύθερου στον τόπο και με τον τρόπο που προβλέπεται από την παρούσα Διακήρυξη.




Σε ιδιαίτερη στήλη των ως άνω τιμών, ο υποψήφιος Ανάδοχος θα καθορίζει το ποσό με το οποίο θα επιβαρύνει αθροιστικά τις τιμές αυτές με τον ΦΠΑ. Σε περίπτωση που αναφέρεται εσφαλμένος ΦΠΑ αυτός θα διορθώνεται από την αρμόδια Επιτροπή.

Από την Οικονομική Προσφορά πρέπει να προκύπτει σαφώς η τιμή μονάδας για κάθε είδος εφαρμογής και κάθε τύπο υπηρεσίας, για να μπορεί να προσδιορίζεται το ακριβές κόστος, σε περίπτωση που η Αναθέτουσα Αρχή αποφασίσει να κατακυρώσει μεγαλύτερο ή μικρότερο ποσοστό εφαρμογών ή υπηρεσιών.

Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Ανάδοχος κάνει έκπτωση, οι τιμές που θα αναφέρονται στους Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς για κάθε προσφερόμενο είδος θα είναι οι τελικές τιμές μετά την έκπτωση. Επίσης δεν επιτρέπονται στην Οικονομική Προσφορά συνολικές εκπτώσεις σε επί επιμέρους αθροίσματα ή επί του συνολικού τιμήματος της Προσφοράς.

Από την Οικονομική Προσφορά πρέπει να προκύπτει σαφώς η τιμή μονάδας για κάθε προσφερόμενο είδος (εξοπλισμό, τύπο υπηρεσίας), για να μπορεί να προσδιορίζεται το ακριβές κόστος, σε περίπτωση αυξομείωσης φυσικού αντικειμένου. Προσφερόμενο είδος, το οποίο αναφέρεται στην Οικονομική Προσφορά χωρίς τιμή, θεωρείται ότι προσφέρεται με μηδενική αξία.

Η τιμή χωρίς ΦΠΑ θα λαμβάνεται για τη σύγκριση των Προσφορών.

Σε περίπτωση λογιστικής ασυμφωνίας μεταξύ της τιμής μονάδας και της συνολικής τιμής, υπερισχύει η τιμή μονάδας. Αν όμως το πλήθος των λογιστικών ασυμφωνιών είναι σημαντικό ή αν η διόρθωσή τους επιφέρει σημαντική διαφοροποίηση του συνολικού τιμήματος της Προσφοράς ή αν η Προσφορά είναι γενικότερα ασαφής, τότε μπορεί να απορριφθεί η Προσφορά στο σύνολό της.

Προσφορά που δε δίδει τιμή σε ευρώ ή δίδει τιμή σε συνάλλαγμα ή με ρήτρα συναλλάγματος απορρίπτεται ως απαράδεκτη.

Για την ανάλυση των τιμών της Προσφοράς τους οι υποψήφιοι Ανάδοχοι είναι υποχρεωμένοι να συμπληρώσουν τους ΠΙΝΑΚΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ (βλ. C.4).

Οικονομική Προσφορά με συγκριτικό κόστος μικρότερο του 70% του διάμεσου (median) του συγκριτικού κόστους των αποδεκτών Οικονομικών Προσφορών θεωρείται ως υπερβολικά χαμηλή. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού, οφείλει να ζητήσει εγγράφως, από τους Υποψηφίους να παράσχουν εντός δέκα (10) ημερών έγγραφες, αιτιολογήσεις της ανάλυσης της Οικονομικής προσφοράς τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 52 του Π.Δ. 60/2007, και να εξακριβώσει τη σύνθεση της Προσφοράς λαμβάνοντας υπόψη τις δοθείσες αιτιολογήσεις (επαλήθευση Προσφοράς), άλλως απορρίπτει τις προσφορές αυτές.

B.3.6 Χρόνος και Τρόπος Πρόσβασης στα Έγγραφα

Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στην διαγωνιστική διαδικασία έχουν πρόσβαση στα έγγραφα που παράγονται στο σύστημα με τον τρόπο και στο χρόνο που ορίζεται από τις κατά περίπτωση κείμενες διατάξεις, εφαρμοζομένων κατά τα λοιπά των διατάξεων του άρθρου 5 του ν.2690/1999, των διατάξεων για το ηλεκτρονικό δημόσιο έγγραφο (ΥΑΠ/Φ.40.4/3/1031/2012 ΦΕΚ Β΄1317/23-4-2012) και του Ν. 4281/2014.




B.4 Διενέργεια Διαγωνισμού – Αξιολόγηση Προσφορών

B.4.1 Διενέργεια Διαγωνισμού – Αξιολόγηση Προσφορών & Κατακύρωσης του

Διαγωνισμού

B.4.1.1 Διαδικασία διενέργειας Διαγωνισμού - αποσφράγιση Προσφορών

Η ηλεκτρονική αποσφράγιση των Προσφορών γίνεται τέσσερεις (4) εργάσιμες ημέρες μετά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, ήτοι στις 24/4/2015 και ώρα 11.00 π.μ. μέσω των αρμοδίων πιστοποιημένων στο σύστημα οργάνων της Αναθέτουσας Αρχής, εφαρμοζομένων κατά τα λοιπά των κειμένων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων διαδικασιών.

Κατά την προαναφερόμενη ημερομηνία και ώρα γίνεται αποσφράγιση μόνο των ηλεκτρονικών (υπο)φακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά». Οι ηλεκτρονικοί (υπο)φάκελοι των οικονομικών προσφορών αποσφραγίζονται ηλεκτρονικώς, μέσω των αρμοδίων πιστοποιημένων στο σύστημα οργάνων, σε ημερομηνία και ώρα που θα γνωστοποιηθεί σε αυτούς των οποίων οι προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές μετά την αξιολόγηση των λοιπών στοιχείων αυτών.

Αμέσως μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση των (υπο)φακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά», οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό θα έχουν ηλεκτρονική πρόσβαση στο περιεχόμενο των προσφορών που αποσφραγίστηκαν.

Ομοίως μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση των (υπο)φακέλων «Οικονομική Προσφορά», οι προσφέροντες των οποίων οι οικονομικές προσφορές αποσφραγίστηκαν, θα έχουν ηλεκτρονική πρόσβαση στο περιεχόμενο των προσφορών που αποσφραγίστηκαν προκειμένου να λαμβάνουν γνώση των τιμών που προσφέρθηκαν.

Μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών η Αναθέτουσα Αρχή προβαίνει στην αξιολόγηση αυτών μέσω των αρμοδίων πιστοποιημένων στο Σύστημα οργάνων της (Επιτροπή Αξιολόγησης και Διενέργειας), εφαρμοζομένων κατά τα λοιπά των κείμενων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων.

Συγκεκριμένα μέσα από το Σύστημα:

Η αρμόδια Επιτροπή Αξιολόγησης και Διενέργειας του Διαγωνισμού, που έχει ορισθεί από την Αναθέτουσα Αρχή και τα μέλη της, πιστοποιημένοι χρήστες του συστήματος, προβαίνει στη διαδικασία ελέγχου και αξιολόγησης των κατά περίπτωση φακέλων των προσφορών.

Η αρμόδια Επιτροπή Αξιολόγησης και Διενέργειας του Διαγωνισμού συντάσσει και υπογράφει τα κατά περίπτωση πρακτικά αξιολόγησης των φακέλων των προσφορών.

Η αναθέτουσα αρχή εκδίδει τις σχετικές αποφάσεις επί της αξιολόγησης των ηλεκτρονικών προσφορών.

Οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη της προσφοράς τους.




Η Επιτροπή Αξιολόγησης και Διενέργειας του Διαγωνισμού ή άλλοι πιστοποιημένοι χρήστες από την αναθέτουσα αρχή του διαγωνισμού απευθύνουν αιτήματα στους συμμετέχοντες χρήστες – οικονομικούς φορείς για παροχή διευκρινίσεων επί υποβληθέντων δικαιολογητικών και οι χρήστες – οικονομικοί φορείς παρέχουν τις διευκρινίσεις εντός των κατά περίπτωση προθεσμιών που τους ορίζονται.

B.4.1.2 Διαδικασία αξιολόγησης Προσφορών

Κριτήριο αξιολόγησης των Προσφορών για τον διαγωνισμό είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη Προσφορά.

Για την επιλογή της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη Προσφοράς η αρμόδια Επιτροπή θα προβεί στα παρακάτω:

- Αξιολόγηση και βαθμολόγηση των τεχνικών Προσφορών για όσες Προσφορές δεν έχουν απορριφθεί κατά τον έλεγχο και την αξιολόγηση των δικαιολογητικών και των ελάχιστων προϋποθέσεων συμμετοχής.

- Αξιολόγηση των οικονομικών Προσφορών για όσες Προσφορές δεν έχουν απορριφθεί σε προηγούμενο στάδιο της αξιολόγησης.

- Κατάταξη των Προσφορών για την τελική επιλογή της πλέον συμφέρουσας, από οικονομική άποψη, Προσφοράς κατά φθίνουσα τιμή του τύπου:

Λi = (60) * ( Τi/ Τmax) + (40) * (Kmin/Ki)

όπου:

Τmax η συνολική βαθμολογία που έλαβε η καλύτερη Τεχνική Προσφορά

Τi η συνολική βαθμολογία της Τεχνικής Προσφοράς i

Kmin το συνολικό συγκριτικό κόστος της Προσφοράς με τη μικρότερη τιμή

Κi το συνολικό συγκριτικό κόστος της Προσφοράς i

Σημειώνουμε ότι το Λi δεν στρογγυλοποιείται και περιέχει 4 δεκαδικά ψηφία. Επικρατέστερη είναι η Προσφορά με το μεγαλύτερο Λ. Προσφορές που τελικά υπολογίζονται να έχουν ίσα Λ θεωρούνται ισοδύναμες. Στην περίπτωση αυτή οι ισοδύναμες Προσφορές κατατάσσονται κατά φθίνουσα σειρά της Τεχνικής βαθμολογίας.

- Κατάταξη των Προσφορών για την τελική επιλογή της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη Προσφοράς κατά φθίνουσα τιμή του παραπάνω τύπου, σύμφωνα με τα ανωτέρω οριζόμενα.

Η αξιολόγηση των Προσφορών θα ακολουθήσει την αναλυτική μέθοδο που περιγράφεται στην παρ. B.4.1.3 - Βαθμολόγηση τεχνικών Προσφορών.

Τα κριτήρια/ τμήματα τεχνικής αξιολόγησης και οι αντίστοιχοι συντελεστές δίνονται στην παρ. B.4.1.4- Ομάδες και συντελεστές κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης.




Η διαμόρφωση του συγκριτικού κόστους Προσφοράς περιγράφεται στην παρ. B.4.1.5- Διαμόρφωση συγκριτικού κόστους Προσφοράς.

Σε κάθε στάδιο της αξιολόγησης των Προσφορών, η αρμόδια Επιτροπή συντάσσει πρακτικά στα οποία τεκμηριώνει επαρκώς την αποδοχή ή την απόρριψη των Προσφορών και τη βαθμολόγηση των τεχνικών Προσφορών, τα οποία παραδίδει στη Δ/νση Προμηθειών Διαχείρισης Υλικού και Υποδομών.

B.4.1.3 Βαθμολόγηση τεχνικών Προσφορών

Η Βαθμολόγηση των τεχνικών Προσφορών θα γίνει σύμφωνα με τα «Κριτήρια Αξιολόγησης», όπως αυτά προσδιορίζονται στον Πίνακα της παρ. B.4.1.4.

Όλα τα επί μέρους κριτήρια βαθμολογούνται αυτόνομα 100 έως 110 βαθμούς.

Για τη διαμόρφωση του αθροίσματος των σταθμισμένων βαθμολογιών ακολουθείται η παρακάτω διαδικασία:

1. Για κάθε τεχνική προσφορά βαθμολογούνται τα επιμέρους κριτήρια των ομάδων.

2. Η συνολική βαθμολογία κάθε επιμέρους κριτηρίου:

καθορίζεται σε 100 βαθμούς για τις περιπτώσεις που καλύπτονται ακριβώς όλες οι απαιτήσεις / προδιαγραφές της Διακήρυξης (υποχρεωτικές/απαράβατοι όροι)

αυξάνεται μέχρι 110 στις περιπτώσεις που υπερκαλύπτονται οι απαιτήσεις της Διακήρυξης (υποχρεωτικές και προαιρετικές).

Η υπερκάλυψη των υποχρεωτικών όρων της Διακήρυξης θα εξετάζεται ανά κριτήριο και θα τεκμηριώνεται λεπτομερώς.

3. Η συνολική βαθμολογία κάθε επί μέρους κριτηρίου σταθμίζεται με τον συντελεστή βαρύτητας του κριτηρίου αυτού (π.χ. το κριτήριο Α.1 έχει συντελεστή βαρύτητας 10%, το κριτήριο Β.1 έχει συντελεστή βαρύτητας 12% κ.λπ.) και περιέχει 4 δεκαδικά ψηφία.

4. Προσθέτοντας τον σταθμισμένο βαθμό κάθε επιμέρους κριτηρίου της κάθε ομάδας (π.χ. Α.1 + Α.2 + Α.3 + Α.4) προκύπτει η συνολική βαθμολογία της ομάδας Α. Ομοίως για τις ομάδες Β και Γ.

5. Το άθροισμα των βαθμολογιών των ομάδων Α, Β και Γ αποτελεί τον τελικό βαθμό τεχνικής αξιολόγησης (Τ).

Οι βαθμοί θα καταχωρηθούν σε πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού, συνοδευόμενοι από επαρκή αιτιολόγηση της βαθμολογίας.

Σε κάθε περίπτωση, η ανάδειξη του μειοδότη θα γίνει με βάση τον τύπο που αναφέρεται στις τεχνικές προδιαγραφές και βάσει των συντελεστών βαρύτητας που ορίζονται σε αυτές, καθώς στην ηλεκτρονική πλατφόρμα υπάρχουν διαφορετικοί προεγκατεστημένοι και μη τροποποιήσιμοι συντελεστές βαρύτητας.




B.4.1.4 Ομάδες και συντελεστές κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης

Η αξιολόγηση των Προσφορών των υποψηφίων Αναδόχων, για την επιλογή του καταλληλότερου, θα γίνει με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:

ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣΣυντελεστής βαρύτητας (%)

Σχετικές παρ. Α ΜΕΡΟΥΣ & Πινάκων Συμμόρφωσης

Α Προδιαγραφές Τεχνικής Λύσης (65%)

Α.1 Κατανόηση απαιτήσεων και περιορισμών έργου – Ανάλυση απαιτήσεων και Μελέτη Εφαρμογής 10%

A.2 (και υποπαραγράφους), A.4.1, A.3.4 (χωρίς υποπαραγράφους), C.3.4, C.3.17.1

Α.2 Λειτουργικές και Τεχνικές Προδιαγραφές Έργου 25%

A.3.1 (και υποπαραγράφους), A.3.2 (και υποπαραγράφους), A.3.3, A.3.4.1, C.3.1, C.3.2, C.3.3, C.3.5, C.3.6, C.3.7, C.3.8, C.3.9

Α.3 Εργαλείο Διαχείρισης Περιεχομένου CMS και Δυνατότητες Συστήματος 20% A.3.4.2 έωςA.3.4.6

Α.4 Λοιπές οριζόντιες απαιτήσεις Έργου 10% A.3.5, A.3.6, A.3.7, Α.3.8, A.3.9, A.3.10, A.3.11, C.3.10- C.3.165

Β Υλοποίηση Έργου (25%)

Β.1 Ανάπτυξη εφαρμογών, ολοκλήρωση συστήματος και μετάπτωση δεδομένων 12% A.4.2,A.5.1, C.3.17.2

Β.2 Εκπαίδευση 5% A.4.4, A.5.1, C.3.17.4

Β.3 Πιλοτική Λειτουργία/ Παραγωγική Λειτουργία 5% A.4.3, A.4.5, A.5.2, C.3.17.3 και C.3.17.5

Β.4 Υπηρεσίες Εγγύησης Καλής Λειτουργίας 3% A.5.3, A.5.4.2, C.3.187, C.3.198

Γ Μεθοδολογία Οργάνωσης, Διοίκησης και Υλοποίησης Έργου (10%)

Γ.1

Μεθοδολογία Υλοποίησης Έργου (Σχέδιο και Σύστημα Διασφάλισης Ποιότητας και Διαχείρισης Κινδύνων, Οργάνωση Παραδοτέων, Χρονοδιάγραμμα, Παραδοτέα)

5% A.6.1, A.6.3, A.6.4, (και υποπαραγράφους), A.4.6

Γ.2 Σχήμα Διοίκησης και Οργάνωση Έργου 5% A.6.2 (και υποπαραγράφους)

ΣΥΝΟΛΟ 100




Μέσω των ανωτέρω κριτηρίων, αξιολογούνται τα ακόλουθα:

Α.1 Κατανόηση απαιτήσεων και περιορισμών έργου – Ανάλυση απαιτήσεων και Μελέτη Εφαρμογής

Ο βαθμός της σαφήνειας, περιεκτικότητας και σφαιρικότητας της αντίληψης και κατανόησης των απαιτήσεων, της περιγραφόμενης πολυπλοκότητας των στόχων και των ορίων της έκτασης του αντικειμένου του έργου, όπως τεκμηριώνεται στην προσφορά.

Ο βαθμός της εφικτότητας, ρεαλισμού και αποτελεσματικότητας της συνολικής προσέγγισης διοίκησης και υλοποίησης του έργου, ανάλογα με την κρισιμότητα που αναγνωρίζει ο Υποψήφιος Ανάδοχος σε επιμέρους παράγοντες επιτυχίας του έργου, στη προσφορά του. Εξετάζεται το κατά πόσον η προτεινόμενη διαχείριση των επικινδυνοτήτων ως προς την επίτευξη των στόχων του έργου όπως τις αντιλαμβάνεται και αναγνωρίζει, είναι εφικτή και αποδοτική, στο πλαίσιο της οργανωτικής δομής, της υφιστάμενης τεχνολογικής ωριμότητας και των επιχειρησιακών διεργασιών που εμπλέκονται στο έργο.

Η προτεινόμενη μέθοδος για την ανάλυση των απαιτήσεων, τα σενάρια ελέγχου και η ανάλυση του περιεχομένου της σε εύρος και βάθος.

Η οργάνωση της φάσης ανάλυσης απαιτήσεων και μελέτης εφαρμογής σε σχέση με τις απαιτήσεις του έργου, την προτεινόμενη μεθοδολογία και τη ρεαλιστικότητα της προσέγγισης.

Α.2 Λειτουργικές και Τεχνικές Προδιαγραφές Έργου

Ο βαθμός εσωτερικής συνοχής και επαρκούς συγκρότησης και διάρθρωσης των υπηρεσιών, εργαλείων και τεχνικών με τη μεθοδολογία διοίκησης και υλοποίησης. Ελέγχεται ο βαθμός συμβατότητας των παραπάνω με τα χαρακτηριστικά της προτεινόμενης αρχιτεκτονικής στις βασικές διαστάσεις ή πτυχές της. Αξιολογείται τέλος εάν και κατά πόσον, οι προσφερόμενες υπηρεσίες βρίσκονται σε μια ισόρροπη, εύλογη και αναλογική σχέση με τη μεθοδολογία, διάρθρωση του χρονοδιαγράμματος, κατανομή της ανθρωποπροσπάθειας και στρατηγική διαχείρισης κινδύνων.

Οι προτεινόμενες ομάδες χρηστών των υπηρεσιών και των εφαρμογών και το προφίλ τους βάσει των απαιτήσεων του Έργου.

Α.3 Εργαλείο Διαχείρισης Περιεχομένου CMS και Δυνατότητες Συστήματος

Ο βαθμός επάρκειας του εργαλείου Διαχείρισης Περιεχομένου CMSγια την κάλυψη των απαιτήσεων του συστήματος

Επάρκεια του CMS στις απαιτήσεις για Ισχύ του συστήματος

Ο βαθμός προσαρμογής της λύσης στις επιχειρησιακές και τεχνολογικές διαστάσεις του Έργου, σε λειτουργικούς όρους. Εξετάζεται ειδικότερα κατά πόσο η λύση ενσωματώνει χαρακτηριστικά, που διασφαλίζουν τις λειτουργικές ενότητες, ενσωματώνουν κατάλληλες αρχές σχεδίασης, που απαντούν πλήρως στις απαιτήσεις διαλειτουργικότητας με υφιστάμενα συστήματα ή εφαρμογές τρίτων.




Α.4 Λοιπές οριζόντιες απαιτήσεις Έργου

Ο βαθμός επάρκειας της ποιότητας (έκταση, είδος, καταλληλότητα, διακριτότητα, διαθεσιμότητα) των υπηρεσιών, που προσφέρονται σε όλον τον κύκλο ζωής του έργου, σε ότι αφορά κυρίως στις οριζόντιες λειτουργίες, στις υπηρεσίες ολοκλήρωσης με τις υφιστάμενες υποδομές και διεργασίες, στη διασφάλιση της διαλειτουργίας με αλληλεξαρτούμενα εσωτερικά ή εξωτερικά συστήματα. Ελέγχεται περαιτέρω ο βαθμός αποτελεσματικότητας και προσαρμογής της προτεινόμενης μεθόδου παροχής (delivery) και παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας των παραπάνω, μέσω καταλλήλων δεικτών μέτρησης επιδόσεων, στην έκταση των στόχων και λειτουργικών απαιτήσεων του έργου.

Οι δυνατότητες επέκτασης και παραμετροποίησης των προτεινόμενων υπηρεσιών και εφαρμογών, βάσει των απαιτήσεων του Έργου.

Η χρηστικότητα των προτεινόμενων υπηρεσιών και εφαρμογών, βάσει των απαιτήσεων του Έργου.

Η ασφάλεια των προτεινόμενων υπηρεσιών και εφαρμογών, βάσει των απαιτήσεων του Έργου.

Β.1Ανάπτυξη εφαρμογών, ολοκλήρωση συστήματος και μετάπτωση δεδομένων

Η ποιότητα της υλοποίησης και το κατά πόσο αυτή είναι σύμφωνη με τη μελέτη εφαρμογής.

Η οργάνωση της φάσης υλοποίησης των ψηφιακών υπηρεσιών και λοιπών εφαρμογών σε σχέση με τις απαιτήσεις του έργου, την προτεινόμενη μεθοδολογία, τη μετάπτωση των δεδομένων και των εφαρμογών και τη ρεαλιστικότητα της προσέγγισης.

Η μεθοδολογία μετάπτωσης των δεδομένων και των εφαρμογών από τις διαφορετικές πηγές στο Έργο, βάσει των απαιτήσεων της Διακήρυξης.

Β.2 Εκπαίδευση

Ο βαθμός καταλληλότητας της προτεινόμενης μεθόδου εκπαίδευσης (on-the-job-training) για τις ειδικές ανάγκες υιοθέτησης και χρήσης των παραγόμενων υπηρεσιών από το έργο. Αξιολογείται επιπλέον ο βαθμός συμβατότητας της μεθόδου παροχής των υπηρεσιών με τις συνθήκες λειτουργίας των δομών του Υπουργείου.

Το προτεινόμενο πλάνο εκπαίδευσης και η στελέχωση της ομάδας των εκπαιδευτών.

Ο βαθμός καταλληλότητας της προτεινόμενης μεθόδου μεταφοράς τεχνογνωσίας (μέθοδος εκπαίδευσης) και ευαισθητοποίησης για τις ειδικές ανάγκες υιοθέτησης και χρήσης των παραγομένων υπηρεσιών από το έργο. Αξιολογείται επιπλέον ο βαθμός συμβατότητας της μεθόδου παροχής των υπηρεσιών με τις συνθήκες λειτουργίας των δομών του φορέα λειτουργίας, το κατά πόσον, ο προτεινόμενος τρόπος ευαισθητοποίησης προς τους συντελεστές της τεχνολογικής παρέμβασης (έργο) είναι ενδεδειγμένος και κατάλληλος για το είδος των υπηρεσιών, που αναμένεται να γίνεται χρήση και κατά πόσον ο προτεινόμενος χρονισμός της ευαισθητοποίησης, συνάδει με την κλιμάκωση των προτεινόμενων ορόσημων και λειτουργικότητας.




Β.3Πιλοτική Λειτουργία/ Παραγωγική Λειτουργία

Το προτεινόμενο πλαίσιο υπηρεσιών υποστήριξης για την περίοδο της Πιλοτικής λειτουργίας σε συνδυασμό με τις υπηρεσίες εκπαίδευσης, καθώς και ο προσφερόμενος ανθρωποχρόνος υποστήριξης και ο τρόπος εξασφάλισης της απαιτούμενης διαθεσιμότητας για τη συγκεκριμένη περίοδο.

Ο βαθμός επάρκειας της ποιότητας (έκταση, είδος, καταλληλότητα, διακριτότητα, διαθεσιμότητα) των υπηρεσιών που προσφέρονται σε ότι αφορά στις υπηρεσίες πιλοτικής λειτουργίας. Ελέγχεται περαιτέρω ο βαθμός αποτελεσματικότητας και προσαρμογής της προτεινόμενης μεθόδου παροχής (delivery) και παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας των παραπάνω υπηρεσιών, μέσω κατάλληλων δεικτών μέτρησης επιδόσεων, στην έκταση των στόχων και λειτουργικών απαιτήσεων του έργου.

Το προτεινόμενο πλαίσιο υπηρεσιών υποστήριξης για την περίοδο της κρίσιμης Παραγωγικής λειτουργίας καθώς και ο προσφερόμενος ανθρωποχρόνος υποστήριξης και ο τρόπος εξασφάλισης της απαιτούμενης διαθεσιμότητας για την συγκεκριμένη περίοδο.

Ο βαθμός επάρκειας της ποιότητας (έκταση, είδος, καταλληλότητα, διακριτότητα, διαθεσιμότητα) των υπηρεσιών που προσφέρονται σε ότι αφορά στις υπηρεσίες κρίσιμης περιόδου παραγωγικής λειτουργίας. Ελέγχεται περαιτέρω ο βαθμός αποτελεσματικότητας και προσαρμογής της προτεινόμενης μεθόδου παροχής (delivery) και παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας των ανωτέρω υπηρεσιών, μέσω κατάλληλων δεικτών μέτρησης επιδόσεων, στην έκταση των στόχων και λειτουργικών απαιτήσεων του έργου.

Β.4 Υπηρεσίες Εγγύησης Καλής Λειτουργίας

Οι προσφερόμενες υπηρεσίες Εγγύησης σε σχέση με τις απαιτήσεις της Διακήρυξης και των ειδικών απαιτήσεων του Έργου.

Ο βαθμός επάρκειας της ποιότητας (έκταση, είδος, καταλληλότητα, διακριτότητα, διαθεσιμότητα) των υπηρεσιών, που προσφέρονται σε ότι αφορά στις υπηρεσίες εγγύησης «καλής λειτουργίας». Ελέγχεται περαιτέρω ο βαθμός αποτελεσματικότητας και προσαρμογής της προτεινόμενης μεθόδου παροχής (delivery) και παρακολούθησης της αποτελεσματικότητας των παραπάνω υπηρεσιών, μέσω κατάλληλων δεικτών μέτρησης επιδόσεων, στην έκταση των στόχων και λειτουργικών απαιτήσεων του έργου.

Γ.1 Μεθοδολογία Υλοποίησης Έργου (Σχέδιο και Σύστημα Διασφάλισης Ποιότητας και Διαχείρισης Κινδύνων, Οργάνωση Παραδοτέων, Χρονοδιάγραμμα, Παραδοτέα)

Ο βαθμός καταλληλότητας της προτεινόμενης μεθοδολογίας διαχείρισης και υλοποίησης του έργου σε σχέση με τις απαιτήσεις και του περιβάλλοντος ανάπτυξης και (δια)λειτουργίας του έργου. Εξετάζεται κατά πόσο το προτεινόμενο χρονοδιάγραμμα είναι ρεαλιστικό (π.χ. αναγνώριση και αντιμετώπιση εξωτερικών αλληλεξαρτήσεων) και η διάρθρωσή του εξυπηρετεί τους στόχους του έργου, με συνέπεια ή μη, με τη προτεινόμενη μεθοδολογία. Επίσης, εξετάζεται αν και κατά πόσο εφαρμόζονται αρχές ποιότητας διοίκησης έργων (στον τομέα της πληροφορικής) και διασφαλίζεται η εύρυθμη υλοποίηση και επίτευξη των στόχων του έργου.




Τα παραδοτέα του έργου με κύρια κριτήρια:

o Τη δομή τους

o Την πληρότητα ανάλυσης των περιεχομένων τους

o Την ευστοχία και την ευκρίνεια των περιεχομένων τους

o Τη λογική τους συνέχεια

Η λίστα με τα ορόσημα του Έργου, που αφορούν κρίσιμα σημεία/στιγμιότυπα του χρονοδιαγράμματος του Έργου, στα οποία το Έργο απομπλέκεται από κάποιο σημαντικό ρίσκο ή/και επιτυγχάνει κάποιο σημαντικό (ενδιάμεσο) στόχο.

Η ενδεχόμενη σύνδεση με ένα ή περισσότερα παραδοτέα, η παράδοση των οποίων συνεπάγεται την επίτευξη του στόχου-ορόσημο είναι επίσης ένα σημείο αξιολόγησης.

Κατά πόσον το προτεινόμενο σύστημα ποιότητας και διαχείρισης των κινδύνων είναι κατάλληλο για το μέγεθος του έργου και φαίνεται με σαφήνεια η λειτουργία αυτή στο οργανωτικό σχήμα διοίκησης του έργου.

Γ.2Σχήμα Διοίκησης και Οργάνωση Έργου

Ο βαθμός επάρκειας και σαφήνειας των ορισμών των βασικών ρόλων του προτεινόμενου σχήματος διοίκησης και υλοποίησης, σε σχέση με την κατανόηση των απαιτήσεων του έργου. Ελέγχεται επιπλέον ο βαθμός αποτελεσματικότητας της μεθόδου επικοινωνίας και μεθόδου επίλυσης των αλλαγών. Αξιολογείται κατά πόσον η διάρθρωση, η μέθοδος επικοινωνίας και αναφοράς και οι ρόλοι του σχήματος διοίκησης και υλοποίησης, όπως τεκμηριώνεται από την κατανομή της ανθρωποπροσπάθειας στις διακριτές φάσεις του χρονοδιαγράμματος συντελούν στην προοδευτική αύξηση της λειτουργικότητας και διασφαλίζουν την επίτευξη των οροσήμων (ή/και παραδοτέα ή ομάδες παραδοτέων).

Ο προσφερόμενος ανθρωποχρόνος απασχόλησης των μελών της ομάδας Έργου, η δυνατότητα ανταπόκρισης σε ιδιαίτερες απαιτήσεις του έργου, η διαθεσιμότητα και η χρονική δέσμευση για ενεργό συμμετοχή στο έργο σε συνδυασμό με το βαθμό εμπλοκής (με βάση τους προσφερόμενους ανθρωπομήνες).

Ο βαθμός αποτελεσματικότητας του τρόπου διακυβέρνησης του έργου και της επικοινωνίας της προόδου και των κινδύνων με όλους τους συντελεστές του Έργου (και με τρίτους φορείς). Ελέγχεται κατά πόσον από την προσφορά είναι ευδιάκριτα τα όρια λογοδοσίας όλων των ρόλων, καθ’ όλον τον κύκλο ζωής του έργου και κατά πόσο ο τρόπος αξιοποίησης εξωτερικών συνεργατών, ή υπεργολάβων συντελεί στην ομαλή διακυβέρνηση χωρίς να αυξάνεται η πολυπλοκότητα. Αξιολογείται τέλος η συνέπεια και ανταπόκριση της προτεινόμενης μεθόδου επικοινωνίας και η μέθοδος επίλυσης αλλαγών (και διαφορών) με την αντίληψη για το περιβάλλον υλοποίησης του έργου καθώς η αναλογικότητα, καταλληλότητα και αποτελεσματικότητα της λειτουργίας των οργάνων και επιτροπών μελών της Αναθέτουσας Αρχής στο σχήμα λήψης αποφάσεων σε σχέση με το εύρος και έκταση του αντικειμένου και της πολυπλοκότητάς του, όπως την αντιλαμβάνεται στην προσφορά του ο Υποψήφιος Ανάδοχος.




B.4.1.5 Διαμόρφωση συγκριτικού κόστους Προσφοράς

Το συγκριτικό κόστος Κ κάθε Προσφοράς περιλαμβάνει:

- το συνολικό κόστος εκτέλεσης του Έργου χωρίς ΦΠΑ,

- κάθε άλλο κόστος που βαρύνει την εκτέλεση του Έργου χωρίς ΦΠΑ,

όπως προκύπτει από τους Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς του υποψηφίου Αναδόχου (Πίνακες C.4) και ειδικότερα από τον Πίνακα C.4.4.

B.4.1.6 Διαδικασία κατακύρωσης Διαγωνισμού

Μετά την ολοκλήρωση της τεχνοοικονομικής αξιολόγησης κατά το άρθρο 20 του Π.Δ. 118/07, και εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών μετά από τη σχετική ειδοποίηση στον προσφέροντα, στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, του αποστέλλεται ηλεκτρονικώς, να υποβάλλει ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος, σε μορφή αρχείου pdf και σε φάκελο με σήμανση «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ» τα:

Δικαιολογητικά Κατακύρωσης, και Δικαιολογητικά απόδειξης πλήρωσης ελάχιστων προϋποθέσεων.

Τα στοιχεία και τα δικαιολογητικά για την κατακύρωση στον προσφέροντα υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικώς σε μορφή αρχείου τύπου pdf και προσκομίζονται κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή.

Όταν υπογράφονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή.

Οι δηλώσεις του παρόντος άρθρου υπογράφονται ψηφιακά από τους έχοντες υποχρέωση προς τούτο και δεν απαιτείται σχετική θεώρηση.

Επισημαίνεται ότι τα ανωτέρω δικαιολογητικά, που απαιτούνται να προσκομισθούν στην αναθέτουσα αρχή εντός της ανωτέρω αναφερόμενης προθεσμίας είναι τα δικαιολογητικά και στοιχεία που δεν έχουν εκδοθεί/συνταχθεί από τον ίδιο τον οικονομικό φορέα και κατά συνέπεια δεν φέρουν την ψηφιακή υπογραφή του. Ως τέτοια στοιχεία ενδεικτικά είναι: πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από δημόσιες αρχές ή άλλους φορείς.

B.4.2 Δικαιολογητικά Κατακύρωσης

Θα πρέπει να συμπεριλάβει στον «Φάκελο Δικαιολογητικών Κατακύρωσης», συμπληρωμένους τους παρακάτω πίνακες κατά περίπτωση (σύμφωνα με τη νομική τους μορφή), λαμβάνοντας υπόψη τις ακόλουθες επεξηγήσεις/οδηγίες:

Στη Στήλη «ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΟΥ» περιγράφονται τα αντίστοιχα δικαιολογητικά που θα πρέπει να υποβληθούν υποχρεωτικά μαζί με την Προσφορά.

Σημειώνεται ότι οι ενώσεις Υποψηφίων θα πρέπει να υποβάλουν τα κατά περίπτωση δικαιολογητικά για κάθε Υποψήφιο που συμμετέχει στην ένωση ξεχωριστά.




B.4.2.1 Οι Έλληνες Πολίτες (άρθρο 6, παρ. 2 εδάφιο α. του Π.Δ. 118/07)


1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα παρακάτω αδικήματα:

α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2§1 της κοινής δράσης 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου,

β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της από 26/5/1997 πράξης του Συμβουλίου και στο άρθρο 3§1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου,

γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,

δ) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Ενσωματώθηκε με το Ν. 2331/95 και τροποποιήθηκε με το Ν.3424/05,

ε) για κάποιο από τα αδικήματα του Αγορανομικού κώδικα, σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας,

στ) για τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας.

ζ) για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής του δραστηριότητας.

Σημειώνεται ότι σε περίπτωση που το απόσπασμα ποινικού μητρώου φέρει καταδικαστικές αποφάσεις, οι συμμετέχοντες θα πρέπει να επισυνάπτουν τις αναφερόμενες σε αυτό καταδικαστικές αποφάσεις ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου pdf.

2. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση, και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση.

3. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση, και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία θέσης σε αναγκαστική διαχείριση.

4. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί σε διαδικασία εξυγίανσης του άρ. 99 του Ν. 3588/2007 (Α΄ 153).

5. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία ο υποψήφιος Ανάδοχος θα δηλώνει όλους τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό.

6. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της κοινοποίησης σε αυτόν της έγγραφής ειδοποίησης, ο Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις υποχρεώσεις του που αφορούν στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κυρίας και επικουρικής).

Διευκρινίζεται ότι τα πιστοποιητικά ασφαλιστικής ενημερότητας θα αφορούν όλους τους απασχολούμενους με οποιαδήποτε σχέση εργασίας στην επιχείρηση του συμμετέχοντος και όχι μόνο τους ασφαλισμένους του Ι.Κ.Α.





7. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της κοινοποίησης σε αυτόν της έγγραφής ειδοποίησης, ο Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του.

8. Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή του σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά του κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού και αφετέρου ότι εξακολουθεί να παραμένει εγγεγραμμένος μέχρι της επιδόσεως της έγγραφης ειδοποίησης.

Σε περίπτωση εγκατάστασής του Αναδόχου στην αλλοδαπή, τα παραπάνω δικαιολογητικά με α/α 2 και 3 εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένος, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό.

Σε περίπτωση που ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκη, στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης».

B.4.2.2 Οι Αλλοδαποί Πολίτες (άρθρο 6, παρ. 2 εδάφιο β. του Π.Δ. 118/07)


1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασής του, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν έχει καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα παρακάτω αδικήματα:

α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2§1 της κοινής δράσης 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου,

β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της από 26/5/1997 πράξης του Συμβουλίου και στο άρθρο 3§1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου,

γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,

δ) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Ενσωματώθηκε με το Ν. 2331/95 και τροποποιήθηκε με το Ν.3424/05,

ε) για κάποιο από τα αδικήματα του Αγορανομικού κώδικα, σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας,



Σημειώνεται ότι σε περίπτωση που το απόσπασμα ποινικού μητρώου φέρει καταδικαστικές





αποφάσεις, οι συμμετέχοντες θα πρέπει να επισυνάπτουν τις αναφερόμενες σε αυτό καταδικαστικές αποφάσεις ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου pdf.

2. Πιστοποιητικό αρμόδιας κατά περίπτωση δικαστικής ή διοικητικής Αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση, και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία.

3. Πιστοποιητικό αρμόδιας κατά περίπτωση δικαστικής ή διοικητικής Αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση καθώς και υπό διαδικασία κήρυξης σε αναγκαστική διαχείριση ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία.

4. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία ο υποψήφιος Ανάδοχος θα δηλώνει όλους τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό.

5. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο να προκύπτει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του που αφορούν στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης.

6. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή της χώρας εγκατάστασής τους, από το οποίο να προκύπτει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του που αφορούν στις φορολογικές υποχρεώσεις του.

7. Πιστοποιητικό της αρμόδιας αρχής της χώρας εγκατάστασής, από το οποίο να προκύπτει ότι ήταν εγγεγραμμένοι στα μητρώα του οικείου Επιμελητηρίου, ή σε ισοδύναμες επαγγελματικές οργανώσεις, κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επιδόσεως της έγγραφης ειδοποίησης.

Σε περίπτωση, που στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου ορισμένα από τα ανωτέρω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ή, στα κράτη, όπου δεν προβλέπεται Ένορκη Βεβαίωση, με Υπεύθυνη Δήλωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον δικαστικής ή διοικητική αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού της χώρας του υποψήφιου Αναδόχου, στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο, στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης».




B.4.2.3 Τα ημεδαπά Νομικά Πρόσωπα (άρθρο 6, παρ. 2 εδάφιο γ. του Π.Δ. 118/07)





1. Απόσπασμα Ποινικού Μητρώου, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα:

α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2§1 της κοινής δράσης 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου.

β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της από 26/5/1997 πράξης του Συμβουλίου και στο άρθρο 3§1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου.

γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

δ) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2001/97/ΕΚ του Ευρωπαϊκού κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Ενσωματώθηκε με το Ν. 2331/95 και τροποποιήθηκε με το Ν.3424/05.




Η υποχρέωση αυτή αφορά στους διαχειριστές Ε.Π.Ε, Ο.Ε. και Ε.Ε., καθώς και τον Πρόεδρο και το Διευθύνοντα Σύμβουλο Α.Ε.


2. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986, στην οποία ο νόμιμος εκπρόσωπος του υποψήφιου Αναδόχου θα δηλώνει όλους τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης στους οποίους ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό.

3. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της κοινοποίησης σε αυτόν της έγγραφης ειδοποίησης, ο Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις υποχρεώσεις του που αφορούν στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κυρίας και επικουρικής).

Διευκρινίζεται ότι το πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας θα αφορά όλους τους απασχολούμενους με οποιαδήποτε σχέση εργασίας στην επιχείρηση του συμμετέχοντος και όχι μόνο τους ασφαλισμένους του Ι.Κ.Α.

4. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της κοινοποίησης σε αυτόν της έγγραφης ειδοποίησης, ο Ανάδοχος είναι ενήμερος ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις του.

5. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση.

6. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία θέσης σε αναγκαστική διαχείριση.

7. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από Σελίδα 172 από 253



Σε περίπτωση που ορισμένα από τα ανωτέρω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκη στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης».




B.4.2.4 Τα αλλοδαπά νομικά πρόσωπα (άρθρο 6, παρ. 2 εδάφιο γ. του Π.Δ. 118/07)





1. Απόσπασμα Ποινικού Μητρώου ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα:








Η υποχρέωση αυτή αφορά στους διαχειριστές Ε.Π.Ε, Ο.Ε. και Ε.Ε., καθώς και στον Πρόεδρο και στον Διευθύνοντα Σύμβουλο Α.Ε.

2. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 ή ένορκη δήλωση ενώπιον αρμόδιας αρχής ή συμβολαιογράφου ή, αν στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου δεν προβλέπεται ένορκη δήλωση, υπεύθυνη δήλωση ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού, στην οποία ο νόμιμος εκπρόσωπος του υποψήφιου Αναδόχου θα δηλώνει όλους τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης στους οποίους ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό.

3. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, της χώρας εγκατάστασής τους από το οποίο να προκύπτει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του που αφορούν στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης.

4. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, της χώρας εγκατάστασής τους από το οποίο να προκύπτει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του που αφορούν στις φορολογικές υποχρεώσεις του.

5. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασης τους, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση, και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία που προβλέπεται στο δίκαιο της χώρας του.

6. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασης τους, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση ή ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε αναγκαστική διαχείριση ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία.

7. Πιστοποιητικό της αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, της χώρας εγκατάστασης τους, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή




Σε περίπτωση που στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ή, στα κράτη όπου δεν προβλέπεται Ένορκη Βεβαίωση, με Υπεύθυνη Δήλωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον δικαστικής ή διοικητική αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού της χώρας του υποψήφιου Αναδόχου, στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά από τον υποψήφιο Ανάδοχο, στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης».

B.4.2.5 Οι συνεταιρισμοί


1. Απόσπασμα Ποινικού Μητρώου ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα:








Η υποχρέωση αυτή αφορά στον Πρόεδρο του Δ.Σ.


2. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 ή ένορκη δήλωση ενώπιον αρμόδιας αρχής ή συμβολαιογράφου ή, αν στη χώρα του υποψήφιου Αναδόχου δεν προβλέπεται ένορκη δήλωση, υπεύθυνη δήλωση ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού οργανισμού, στην οποία ο νόμιμος εκπρόσωπος του υποψήφιου Αναδόχου θα δηλώνει όλους τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης στους οποίους ο υποψήφιος Ανάδοχος οφείλει να καταβάλει εισφορές για το απασχολούμενο από αυτόν προσωπικό.





3. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, της χώρας εγκατάστασής τους από το οποίο να προκύπτει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του που αφορούν στις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής).

4. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, της χώρας εγκατάστασής τους από το οποίο να προκύπτει ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του που αφορούν στις φορολογικές υποχρεώσεις του.

5. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασης τους, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό πτώχευση, και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση.

6. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασης τους, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση ή ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία κήρυξης σε αναγκαστική διαχείριση ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία.

7. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής Αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί σε διαδικασία εξυγίανσης του άρ. 99 του Ν. 3588/2007 (Α΄ 153).

8. Πιστοποιητικό της αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, της χώρας εγκατάστασης τους, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν τελεί υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και επίσης ότι δεν τελεί υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης ή κοινής εκκαθάρισης του ανωτέρω νομοθετήματος ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) (Παραπομπή Ν. 118 άρθρο 6).

9. Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή του υποψηφίου Αναδόχου σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά του κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού και αφετέρου ότι εξακολουθεί να παραμένει εγγεγραμμένος μέχρι της επιδόσεως της έγγραφης ειδοποίησης.

Σε περίπτωση που ορισμένα από τα πιο πάνω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του υποψήφιου Αναδόχου ενώπιον συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκη, στην οποία θα βεβαιώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικώς από τον υποψήφιο Ανάδοχο, στον οποίο πρόκειται να κατακυρωθεί ο Διαγωνισμός εντός του «Φακέλου Δικαιολογητικών Κατακύρωσης».

B.4.2.6 Οι ενώσεις


1. Για κάθε Μέλος της Ένωσης πρέπει να κατατεθούν όλα τα Δικαιολογητικά Κατακύρωσης, ανάλογα με την περίπτωση (ημεδαπό/ αλλοδαπό φυσικό πρόσωπο, ημεδαπό/ αλλοδαπό νομικό πρόσωπο, συνεταιρισμός) για κάθε Υποψήφιο που μετέχει στην Ένωση ξεχωριστά.




B.4.3 Δικαιολογητικά απόδειξης πλήρωσης ελάχιστων προϋποθέσεων

Επιπροσθέτως στο σφραγισμένο φάκελο «Δικαιολογητικά κατά τη διαδικασία κατακύρωσης», ο Υποψήφιος Ανάδοχος υποχρεούται να συμπεριλάβει, με ποινή αποκλεισμού, για την απόδειξη της πλήρωσης των ελάχιστων προϋποθέσεων φερεγγυότητας, αξιοπιστίας και χρηματοπιστωτικής, οικονομικής, καθώς και τεχνικής ικανότητας τα παρακάτω:

1 Υπεύθυνη δήλωση της παραγράφου 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 όπως εκάστοτε ισχύει,, με την οποία:

δηλώνονται οι τυχόν νομικοί περιορισμοί λειτουργίας του Υποψηφίου

δηλώνεται ότι δεν έχει επιβληθεί στον Υποψήφιο η ποινή του αποκλεισμού από διαγωνισμούς, με αμετάκλητη απόφαση αρμοδίου οργάνου.

2 Αντίγραφα ή αποσπάσματα Ισολογισμών των τελευταίων τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, σε περίπτωση που υποχρεούται στην έκδοση Ισολογισμών (στις περιπτώσεις όπου η δημοσίευση ισολογισμών απαιτείται σύμφωνα με την εταιρική νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο Υποψήφιος Ανάδοχος), ή

Υπεύθυνη Δήλωση του Ν.1599/1986, του συνολικού ύψους του ετήσιου κύκλου εργασιών τα τρία (3) τελευταία χρόνια, σε περίπτωση που δεν υποχρεούται στην έκδοση ισολογισμών.

3 Υπεύθυνη Δήλωση του Ν.1599/1986,, για το συνολικό ύψος του κύκλου εργασιών, καθώς και του κύκλου εργασιών, που αφορά ειδικότερα την εκτέλεση έργων παρόμοιων με το Έργο, για το οποίο υποβάλλει Προσφορά. Οι δηλώσεις αυτές θα αφορούν κύκλους εργασιών κατά τη διάρκεια των τριών (3) τελευταίων ετών.

Οι ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις φέρουν ημερομηνία εντός των τελευταίων τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής τους, υπογράφονται ψηφιακά από τον προσφέροντα και δεν απαιτείται βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από αρμόδια διοικητική αρχή ή ΚΕΠ.

Διευκρινίζεται ότι αν ο Υποψήφιος Ανάδοχος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, καταθέτει τα στοιχεία τεκμηρίωσης της χρηματοοικονομικής του ικανότητας για το χρονικό διάστημα της λειτουργίας του.

B.4.4 Λοιπές Υποχρεώσεις / Διευκρινήσεις

Υποχρεώσεις σχετικά με υποβολή Δικαιολογητικών Συμμετοχής/Κατακύρωσης

Δικαιολογητικά που εκδίδονται σε γλώσσα άλλη, εκτός της Ελληνικής, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα.




ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΦΑΚΕΛΟΥ «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ»

Η ηλεκτρονική αποσφράγιση του φακέλου «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ» του προσφέροντος, στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, γίνεται δύο (2) εργάσιμες ημέρες μετά την προσκόμιση των δικαιολογητικών σε έντυπη μορφή, ύστερα από σχετική ειδοποίηση των συμμετεχόντων, που δικαιούνται να λάβουν γνώση των δικαιολογητικών που υπεβλήθησαν. Η αποσφράγιση γίνεται μέσω των αρμοδίων, πιστοποιημένων στο σύστημα, οργάνων της Αναθέτουσας Αρχής, εφαρμοζομένων κατά τα λοιπά των κειμένων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και διαδικασιών.

Αμέσως μετά την ανωτέρω ηλεκτρονική αποσφράγιση, οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό θα έχουν ηλεκτρονική πρόσβαση στο περιεχόμενο του φακέλου των Δικαιολογητικών Κατακύρωσης που αποσφραγίστηκε.

Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας ελέγχου των δικαιολογητικών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 19 παρ. 6 του Π.Δ. 118/07, η Επιτροπή Διενέργειας προβαίνει στη σύνταξη του σχετικού πρακτικού, το οποίο θα υποβάλει ηλεκτρονικώς, μέσω του Συστήματος στη Δ/νση Προμηθειών Διαχείρισης Υλικού & Υποδομών, για την έκδοση της τελικής απόφασης.

Σε περίπτωση που ο υποψήφιος ανάδοχος δεν υποβάλλει ηλεκτρονικώς και δεν προσκομίσει σε έντυπη μορφή εμπρόθεσμα όλα ή μέρος των κατά περίπτωση απαιτουμένων δικαιολογητικών ή αποδειχθεί, κατά τη διαδικασία του ελέγχου, ότι δεν πληροί τις προϋποθέσεις συμμετοχής στον διενεργηθέντα διαγωνισμό, η Επιτροπή διενέργειας ενημερώνει ηλεκτρονικά εγγράφως μέσω του συστήματος τη Δ/νση Προμηθειών, Διαχείρισης Υλικού & Υποδομών, αποκλείεται ο υποψήφιος Ανάδοχος, σύμφωνα με το άρθρο 20 του ΠΔ 118/2007 και η διαδικασία επαναλαμβάνεται με πρόσκληση του δεύτερου υποψηφίου σύμφωνα με τον συγκριτικό Πίνακα κατάταξης της τεχνικοοικονομικής αξιολόγησης.

Αν κανένας από τους προμηθευτές δεν υποβάλλει ηλεκτρονικώς και προσκομίζει σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις των ανωτέρω διατάξεων, ένα ή και περισσότερα από τα έγγραφα και δικαιολογητικά, τα οποία απαιτούνται από αυτές, ο διαγωνισμός ματαιώνεται.

Στις περιπτώσεις αυτές όταν ο συμμετέχων υποβάλλει ψευδή ή ανακριβή υπεύθυνη δήλωση της παρ. 1 του άρθρου 6 ή και της παρ. 3 του άρθρου 8α του ΠΔ 110/07 ή ο υπόχρεος προς τούτο προσφέρων δεν υποβάλλει ηλεκτρονικώς και δεν προσκομίσει εγκαίρως και προσηκόντως κατά το στάδιο της κατακύρωσης ένα ή περισσότερα από τα έγγραφα και δικαιολογητικά της παρ. 2 του άρθρου 6 και, εφόσον έχουν ζητηθεί από τη διακήρυξη, των περιπτώσεων α. β, και ζ της παρ. 2 του άρθρου 8 του ιδίου Δ/τος, καταπίπτει υπέρ του Δημοσίου η εγγύηση συμμετοχής του μειοδότη, εφόσον από τα υποβληθέντα δικαιολογητικά προκύπτει ότι δεν πληρούνται τα στη διακήρυξη καθοριζόμενα ελάχιστα αναγκαία όρια των οικονομικών και τεχνικών προϋποθέσεων του άρθρου 8α του ΠΔ 118/07.

B.4.5 Αποτελέσματα – Κατακύρωση Διαγωνισμού

Κριτήριο ανάθεσης είναι αυτό της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη Προσφοράς, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα. Το τελικό πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας, καθώς και κάθε άλλο στοιχείο του διαγωνισμού (οικον. προσφορές, επιστολές κ.λπ.) θα κατατεθούν μέσω του Συστήματος, στη Δ/νση Προμηθειών Διαχείρισης Υλικού & Υποδομών για την έκδοση της σχετικής απόφασης κατακύρωσης.




Η κατακύρωση (Άρθρο 5 παρ. 2, ν. 3886/2010) γίνεται αφού παρέλθουν (δέκα) 10 ημέρες για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής, με αφετηρία την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού στους ενδιαφερομένους (λοιπούς υποψηφίους).

Σε περίπτωση που το Έργο κατακυρωθεί σε ένωση Υποψηφίων, οι οποίοι υπέβαλαν κοινή Προσφορά, καθένας από τους Υποψηφίους αυτούς ευθύνεται εξ’ ολοκλήρου.

Η απόφαση κατακύρωσης του διαγωνισμού του Έργου στον Ανάδοχο γνωστοποιείται σε αυτόν και στους λοιπούς συμμετέχοντες. Η ανακοίνωση της κατακύρωσης στον Ανάδοχο θα γίνει εγγράφως από την Αναθέτουσα Αρχή.

Το Υπουργείο διατηρεί το δικαίωμα κατακύρωσης του αποτελέσματος του διαγωνισμού για ολόκληρη ή μικρότερη ποσότητα του υπό εκτέλεση Έργου.

Το ποσοστό αυτό δε μπορεί να υπερβαίνει το 50% στην περίπτωση μικρότερης ποσότητας.

Για κατακύρωση μέρους της ποσότητας, μικρότερης του ανωτέρω καθοριζομένου ποσοστού, απαιτείται προηγούμενη αποδοχή από τον Υποψήφιο Ανάδοχο.

Στην περίπτωση που κατά την κατακύρωση του Έργου ο συμβατικός χρόνος ολοκλήρωσής του ξεπερνά τα χρονικά όρια επιλεξιμότητας του ΕΣΠΑ (ολοκλήρωση φυσικού και οικονομικού αντικειμένου στις 30.10.2015), η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να μην προχωρήσει στην υπογραφή της Σύμβασης. Επισημαίνεται ότι ο συμβατικός χρόνος υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου περιλαμβάνει και τη χρονική διάρκεια των τμηματικών παραλαβών (των Φάσεων του Έργου) και το χρονικό ορόσημο ολοκλήρωσης του φυσικού αντικειμένου προσδιορίζεται ως η ημερομηνία απόφασης οριστικής παραλαβής από την Αναθέτουσα Αρχή.

B.4.6 Απόρριψη Προσφορών

Αντιπροσφορές και εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται στο σύνολό τους ως απαράδεκτες.

Η Προσφορά του υποψήφιου Αναδόχου απορρίπτεται ως απαράδεκτη, ύστερα από γνωμοδότηση της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού και δεν αξιολογείται σε κάθε μία ή περισσότερες από τις κάτωθι περιπτώσεις:

1. Έλλειψη δικαιώματος συμμετοχής σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην §B.2.2.

2. Έλλειψη οποιουδήποτε δικαιολογητικού ή/ και παράβαση οποιασδήποτε υποχρέωσης των §B.2.3, §B.4.2 και §B.4.6.

3. Έλλειψη πλήρους και αιτιολογημένης τεκμηρίωσης των ελαχίστων προϋποθέσεων συμμετοχής της §B.2.4.

4. Χρόνος ισχύος Προσφοράς μικρότερος από το ζητούμενο.

5. Σε περίπτωση άρνησης παράτασης ισχύος της Προσφοράς ή μη απάντησης εντός του ορισμένου χρονικού διαστήματος (βλ. § B.3.3),εάν προκύψει σχετικό ζήτημα.

6. Χρόνος παράδοσης του Έργου μεγαλύτερος από τον προβλεπόμενο.




7. Προσφορά, που είναι αόριστη, ανεπίδεκτη εκτίμησης, υπό αίρεση, αντιφατική ή/και δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή.

8. Προσφορά, που δεν καλύπτει πλήρως απαράβατους όρους (υποχρεωτικές τεχνικές απαιτήσεις), όπως αυτοί καθορίζονται στην παρούσα Διακήρυξη.

9. Προσφορά, που παρουσιάζει ουσιώδεις αποκλίσεις από τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης.

10. Προσφορά, που η προσφερομένη εγγύηση είναι μικρότερης χρονικής διάρκειας από τη ζητούμενη (2 έτη), και δεν καλύπτει το σύνολο της προσφερόμενης λύσης.

11. Προσφορά, που δεν συνοδεύεται από τη νόμιμη εγγυητική επιστολή συμμετοχής στον διαγωνισμό (ή τη μετάφρασή της στην Ελληνική γλώσσα σε περίπτωση εγκατάστασης στην αλλοδαπή).

12. Προσφορά, που αφορά μόνο σε μέρος του Έργου και δεν καλύπτει το σύνολο των ζητούμενων υπηρεσιών/προϊόντων.

13. Προσφορά, που δεν δίνει τιμή σε ευρώ ή δίνει τιμή σε συνάλλαγμα ή με ρήτρα συναλλάγματος.

14. Υπερβολικά χαμηλή Οικονομική Προσφορά: Οικονομική προσφορά με συγκριτικό κόστος μικρότερο του 70% του διάμεσου (median) του συγκριτικού κόστους των αποδεκτών Οικονομικών Προσφορών θεωρείται ως υπερβολικά χαμηλή. Πριν την απόρριψη μιας τέτοιας Προσφοράς, η Επιτροπή Διενέργειας του διαγωνισμού, οφείλει να ζητήσει εγγράφως από τον υποψήφιο Ανάδοχο να παράσχει εντός δέκα (10) ημερών έγγραφη αιτιολόγηση της ανάλυσης της Οικονομικής Προσφοράς του (π.χ. σχετικά με την οικονομία της μεθόδου παροχής υπηρεσίας/ τις επιλεγείσες τεχνικές λύσεις/ τις εξαιρετικά ευνοϊκές συνθήκες, υπό τις οποίες ο υποψήφιος Ανάδοχος θα παράσχει την υπηρεσία/ την πρωτοτυπία/ καινοτομία της προτεινόμενης λύσης) σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 52 του Π.Δ. 60/16.03.07, και να εξακριβώσει τη σύνθεση της Προσφοράς λαμβάνοντας υπόψη τη δοθείσα αιτιολόγηση (επαλήθευση Προσφοράς). Εάν και μετά την παροχή των ανωτέρω αιτιολογήσεων οι προσφερόμενες τιμές κριθούν ως υπερβολικά χαμηλές, η Προσφορά θα απορρίπτεται.

15. Προσφορά, η οποία εμφανίζει οποιοδήποτε στοιχείο του προσφερομένου κόστους σε είδος, προϊόν ή υπηρεσία, ή σε μερικό ή γενικό σύνολο σε άλλο μέρος πλην των αντιτύπων της Οικονομικής Προσφοράς.

16. Προσφορά, που παρουσιάζει διαφορές μεταξύ των Πινάκων Συμμόρφωσης και των Πινάκων Οικονομικής Προσφοράς χωρίς τιμές.

17. Προσφορά, που παρουσιάζει διαφορές μεταξύ των Πινάκων Οικονομικής Προσφοράς χωρίς τιμές και των αντιστοίχων Πινάκων Οικονομικής Προσφοράς με τιμές.

18. Προσφορά, που το συνολικό της τίμημα υπερβαίνει τον προϋπολογισμό του Έργου.

Οι παραπάνω περιπτώσεις είναι ενδεικτικές και όχι αποκλειστικές, εφόσον στη Διακήρυξη προβλέπονται και άλλοι λόγοι για τους οποίους μία Προσφορά κρίνεται ως απαράδεκτη.




B.4.7 Διοικητικές προσφυγές

Κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού, της συμμετοχής Υποψηφίου σε αυτόν και της διενέργειας του, έως και την κατακυρωτική απόφαση, επιτρέπεται ένσταση για λόγους νομιμότητας και ουσίας και με τη διαδικασία που προβλέπεται από το άρθρο 15 του Π.Δ. 118/07.

Οι ανωτέρω ενστάσεις υποβάλλονται εγγράφως και εξετάζονται από την αρμόδια επιτροπή αξιολόγησης ενστάσεων του άρθρου 15 του Π.Δ. 118/07, η οποία θα συγκροτηθεί για τον σκοπό αυτό.

Οι ανωτέρω ενστάσεις υποβάλλονται ηλεκτρονικώς από τους οικονομικούς φορείς, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία (άρθρο 15 του Π.Δ.118/07 ), μέσω του Συστήματος και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή αρχείου τύπου pdf, το οποίο φέρει ψηφιακή υπογραφή εγγράφως και εξετάζονται από την αρμόδια πιστοποιημένη στο Σύστημα Επιτροπή αξιολόγησης ενστάσεων του άρθρου 38 του Π.Δ. 118/07, η οποία θα συγκροτηθεί για τον σκοπό αυτό, εφαρμοζομένων κατά τα λοιπά των κειμένων διατάξεων για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων και των διαδικασιών της, κατά περίπτωση, Αναθέτουσας Αρχής.

Όσον αφορά στην κατάθεση των σχετικών παραβόλων, όπου απαιτείται, αυτά υποβάλλονται από τους πιστοποιημένους οικονομικούς φορείς – χρήστες σε μορφή αρχείου τύπου pdf προσκομιζόμενα εντός τριών (3) εργασίμων ημερών και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρμόδια υπηρεσία.

B.4.8 Ματαίωση – Επανάληψη Διαγωνισμού

Το Υπουργείο διατηρεί το δικαίωμα να ματαιώσει ή επαναλάβει τον Διαγωνισμό σε κάθε στάδιο της διαδικασίας κατά την κρίση του για σπουδαίο λόγο, ιδίως:

(i) εάν υπήρξε αλλαγή των αναγκών σε σχέση με το υπό ανάθεση Έργο,

(ii) εάν συντρέχουν λόγοι δημοσίου συμφέροντος,

(iii) εάν το αποτέλεσμα της διαδικασίας κρίνεται αιτιολογημένα μη ικανοποιητικό,

(iv) εάν ο ανταγωνισμός υπήρξε ανεπαρκής ή εάν υπάρχουν σοβαρές ενδείξεις ότι έγινε συνεννόηση των Διαγωνιζομένων προς αποφυγή πραγματικού ανταγωνισμού, κ.ά.,

(v) σε περίπτωση που κατά την κατακύρωση του έργου ο συμβατικός χρόνος ολοκλήρωσης του έργου ξεπερνά τα χρονικά όρια επιλεξιμότητας του ΕΣΠΑ (ολοκλήρωση Φυσικού και Οικονομικού Αντικειμένου στις 30-10-2015) διατηρεί το δικαίωμα να μην προχωρήσει στην υπογραφή της σύμβασης. Επισημαίνεται ότι ο συμβατικός χρόνος υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου περιλαμβάνει και τη χρονική διάρκεια των τμηματικών παραλαβών και το χρονικό ορόσημο ολοκλήρωσης του Φυσικού Αντικειμένου προσδιορίζεται ως η ημερομηνία απόφασης οριστικής παραλαβής από την αναθέτουσα αρχή.

Σε περίπτωση ματαίωσης του Διαγωνισμού, οι υποψήφιοι Ανάδοχοι δεν έχουν δικαίωμα αποζημίωσης για οποιοδήποτε λόγο.




B.5 Κατάρτιση Σύμβασης – Γενικοί Όροι Σύμβασης

B.5.1 Κατάρτιση, υπογραφή, διάρκεια Σύμβασης – Εγγυήσεις

Ο Ανάδοχος στον οποίο κατακυρώνεται το Έργο, είναι υποχρεωμένος μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την έγγραφη ειδοποίηση της Αναθέτουσας Αρχής, να προσέλθει για την υπογραφή της Σύμβασης, προσκομίζοντας τα παρακάτω στοιχεία, που είναι απαραίτητα:

(α) Στην περίπτωση που ο Ανάδοχος είναι εταιρεία ή συνεταιρισμός ή ένωση προσώπων, τα έγγραφα νομιμοποίησης του προσώπου που θα υπογράψει τη Σύμβαση.

(β) Εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της Σύμβασης, που θα ανέρχεται στο 5% της συνολικής συμβατικής αξίας, χωρίς ΦΠΑ, με χρόνο ισχύος μεγαλύτερο κατά δύο (2) μήνες από το συνολικό συμβατικό χρόνο. Σε περίπτωση παράτασης του χρόνου, η παραπάνω εγγύηση παρατείνεται για ανάλογο χρονικό διάστημα. Η Εγγύηση καλής εκτέλεσης θα πρέπει να είναι συμπληρωμένη σύμφωνα με το συνημμένο υπόδειγμα του Παραρτήματος C.1.2.

Ο Ανάδοχος με την υπογραφή της Σύμβασης, είναι υποχρεωμένος να καταθέσει Εγγύηση ισόποση της προκαταβολής, εφόσον προβλέπεται προκαταβολή από τη Σύμβαση, με χρόνο μεγαλύτερο κατά δύο (2) μήνες από το συνολικό συμβατικό χρόνο. Δύναται να καταθέσει ως Εγγύηση Προκαταβολής τη διαφορά του ποσού της Εγγύησης Καλής Εκτέλεσης και του ποσού της καταβαλλομένης προκαταβολής σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 157παρ.1 εδ.δ του Ν.4281/8.8.2014.Σε περίπτωση παράτασης του χρόνου, η παραπάνω εγγύηση παρατείνεται για ανάλογο χρονικό διάστημα. Η Εγγύηση προκαταβολής θα πρέπει να είναι συμπληρωμένη σύμφωνα με το συνημμένο υπόδειγμα του Παραρτήματος C.1.3.

Στην περίπτωση που ο Ανάδοχος, στον οποίο έγινε η κατακύρωση του διαγωνισμού, δεν προσέλθει να υπογράψει τη Σύμβαση εντός της προθεσμίας που του ορίστηκε ή αρνηθεί να καταθέσει, προ της υπογραφής της Σύμβασης, Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης κηρύσσεται έκπτωτος και η Αναθέτουσα Αρχή επιβάλλει αθροιστικά ή διαζευκτικά τις προβλεπόμενες από τις κείμενες διατάξεις κυρώσεις (Π.Δ. 118/2007).

Η Σύμβαση θα καταρτιστεί στην Ελληνική γλώσσα, με βάση τους όρους που περιλαμβάνονται στη Διακήρυξη και την Προσφορά του Αναδόχου, κατισχύει όμως αυτών σύμφωνα με το Π.Δ. 118/2007, θα διέπεται από το ελληνικό δίκαιο και θα περιλαμβάνει τους όρους που περιλαμβάνονται στο Σχέδιο Σύμβασης της παρούσας (ΜΕΡΟΣ D:). Σε περίπτωση που ζητηθεί από τον Ανάδοχο η σύνταξη της Σύμβασης και σε άλλη γλώσσα, ο Ανάδοχος αναλαμβάνει με ευθύνη και έξοδά του την επίσημη μετάφραση του Ελληνικού κειμένου. Μεταξύ των δύο κειμένων που θα υπογραφούν αυθεντικό θεωρείται το Ελληνικό κείμενο, το οποίο και κατισχύει σε κάθε περίπτωση.

Το κείμενο της Σύμβασης θα κατισχύει των παραρτημάτων της εκτός προφανών ή πασίδηλων παραδρομών. Για θέματα, που δε θα ρυθμίζονται ρητώς από τη Σύμβαση και τα παραρτήματα αυτής ή σε περίπτωση που ανακύψουν αντικρουόμενοι - αντιφατικοί όροι και διατάξεις αυτής, θα λαμβάνονται υπόψη η απόφαση κατακύρωσης ή ανάθεσης, η Τεχνική Προσφορά του Αναδόχου, η Οικονομική του Προσφορά και η παρούσα Διακήρυξη, εφαρμοζομένων επίσης συμπληρωματικώς των οικείων διατάξεων του Κανονισμού Προμηθειών και του Αστικού Κώδικα.




Σε κάθε περίπτωση, το Έργο που θα υλοποιηθεί πρέπει να είναι σύμφωνο με τους όρους της Διακήρυξης.

Η Εγγύηση Καλής Εκτέλεσης Σύμβασης και η Εγγύηση Προκαταβολής (εφόσον προβλέπεται καταβολή προκαταβολής) επιστρέφονται μετά την οριστική ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του Έργου, ύστερα από την εκκαθάριση των τυχόν απαιτήσεων από τους δύο συμβαλλόμενους και μετά την κατάθεση της Εγγυητικής Επιστολής Καλής Λειτουργίας. Σε περίπτωση παράτασης του χρόνου ολοκλήρωσης του Έργου, η Εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της Σύμβασης και η Εγγύηση προκαταβολής παρατείνονται για ανάλογο χρονικό διάστημα.

Για την καλή λειτουργία του Έργου ο Ανάδοχος υποχρεούται να καταθέσει Εγγύηση Καλής Λειτουργίας, πριν από την έναρξη του χρόνου λειτουργίας με την οριστική παραλαβή του έργου, πριν από την τελική αποδέσμευση της Εγγύησης Καλής Εκτέλεσης και της Εγγύησης προκαταβολής, η αξία της οποίας θα ανέρχεται στο 3% της συμβατικής αξίας του Έργου (πλην των υπηρεσιών εκπαίδευσης), χωρίς ΦΠΑ, με χρόνο ισχύος μεγαλύτερο από το συμβατικό χρόνο εγγύησης καλής λειτουργίας κατά τρεις (3) μήνες. Η Εγγύηση Καλής Λειτουργίας θα πρέπει να είναι συμπληρωμένη σύμφωνα με το συνημμένο υπόδειγμα του Παραρτήματος C.1.4.

Η Εγγύηση Καλής Λειτουργίας επιστρέφεται στον Ανάδοχο μετά τη λήξη του χρόνου καλής λειτουργίας, ύστερα από την εκκαθάριση τυχόν απαιτήσεων μεταξύ των συμβαλλομένων.

Οι Εγγυήσεις Καλής Εκτέλεσης των όρων της Σύμβασης και της Καλής Λειτουργίας πρέπει να προβλέπουν ότι σε περίπτωση κατάπτωσής τους το οφειλόμενο ποσό υπόκειται στο κατά περίπτωση νόμιμο τέλος χαρτοσήμου. Το ίδιο ισχύει και στην περίπτωση κατάπτωσης Εγγύησης Προκαταβολής, αλλά μόνο επί του ποσού των τόκων. Στις ίδιες επιβαρύνσεις υπόκειται και το τυχόν οφειλόμενο ποσό λόγω επιβολής προστίμου.

Οι εγγυήσεις εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη - μέλη της ΕΕ και τον ΕΟΧ και έχουν, σύμφωνα με τη νομοθεσία των κρατών - μελών αυτό το δικαίωμα.

Εγγυήσεις που εκδίδονται σε κράτος - μέλος της ΕΕ εκτός της Ελλάδας, θα συνοδεύονται υποχρεωτικά και με ποινή αποκλεισμού από επίσημη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα.

Σε περίπτωση Ένωσης προσφερόντων οι εγγυήσεις περιλαμβάνουν και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των μελών της ένωσης.

Κατά τα λοιπά ισχύουν τα αναφερόμενα στο άρθρο 25 του Π.Δ. 118/07.

Εάν μετά την κατακύρωση του Διαγωνισμού και πριν από την παράδοση έτοιμου λογισμικού, στα πλαίσια της πρότασης επικαιροποίησης, έχουν ανακοινωθεί νεότερες εκδόσεις, αποδεδειγμένα καλύτερες από εκείνες που προσφέρθηκαν και αξιολογήθηκαν, τότε ο Ανάδοχος υποχρεούται, και η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να αποδεχθεί, να τις προμηθεύσει αντί των προσφερθέντων, με την προϋπόθεση ότι δεν επέρχεται οποιαδήποτε πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση.

B.5.2 Τρόπος Πληρωμής – Κρατήσεις

Η πληρωμή της αξίας του υπό ανάθεση Έργου θα γίνεται σε ευρώ, με χρηματικό ένταλμα προπληρωμής στο όνομα του δικαιούχου, με την απαραίτητη προσκόμιση όλων των νομίμων




δικαιολογητικών, που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις κατά τον χρόνο πληρωμής, καθώς και κάθε άλλου δικαιολογητικού που τυχόν ήθελε ζητηθεί από τις αρμόδιες Υπηρεσίες που διενεργούν τον έλεγχο και την πληρωμή, και σε χρόνο προσδιοριζόμενο �

ΠΡΟΤΥΠΟ ΤΕΥΧΟΣ ΔΙΑΚΥΡΗΞΗΣ -...

Documents

Transcript of ΠΡΟΤΥΠΟ ΤΕΥΧΟΣ ΔΙΑΚΥΡΗΞΗΣ -...