ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ

Α΄ ΦΑΣΗ

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΕΚΔΟΣΗΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Δ.Ο.Ε.

ΑΧΑΡΝΕΣ ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2007

1

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΑΧΑΡΝΩΝ

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑΕΙΣΑΓΩΓΗ........................................................................................................................3ΤΙ ΕΙΝΑΙ ΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ..........................................................15ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ.........................................181. ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ...................................................................................................20

1.1. Τα Κύρια Χαρακτηριστικά...............................................................................201.1.1. Γεωγραφική Θέση....................................................................................201.1.2. Εκταση.....................................................................................................211.1.3. Χρήσεις Γης.............................................................................................211.1.4. Ιστορική Ταυτότητα.................................................................................281.1.5. Πληθυσμός...............................................................................................291.1.6. Πληθυσμιακή Διάρθρωση........................................................................311.1.7. Οικογενειακή Κατάσταση........................................................................331.1.8. Εκπαίδευση..............................................................................................341.1.9. Στέγαση....................................................................................................381.1.10. Οικονομική Διάρθρωση του Πληθυσμού..............................................401.1.11. Φυσικό Περιβάλλον...............................................................................44

1.1.11.1. Πάρνηθα................................................................................471.1.11.2. Ατμόσφαιρα..........................................................................491.1.11.3. Καθαριότητα και Διαχείριση Απορριμμάτων.......................511.1.11.4. Βιομηχανικά Απόβλητα........................................................521.1.11.5. Πράσινο Πόλης.....................................................................54

1.1.12. Δομημένο Περιβάλλον...........................................................................551.1.12.1. Δόμηση..................................................................................55

1.1.13. Δίκτυα....................................................................................................551.1.13.1. Οδικό Δίκτυο:.......................................................................561.1.13.2. Δίκτυο Συγκοινωνιών και Στάθμευση:.................................561.1.13.3. Δίκτυο Ύδρευσης..................................................................571.1.13.4. Ηλεκτροφωτισμός.................................................................581.1.13.5. Οδικό Δίκτυο.........................................................................581.1.13.6. Δίκτυο Αποχέτευσης και Όμβριων.......................................61

1.1.14. Κοινωνική Πολιτική – Ποιότητα Ζωής.................................................631.1.14.1. Υγεία......................................................................................631.1.14.2. Κοινωνική Πολιτική.............................................................641.1.14.3. Στήριξη Οικογένειας και Παιδιού.........................................651.1.14.4. Πολιτισμός - Τουρισμός........................................................65

1.1.15. Αθλητισμός............................................................................................661.1.16. Οργάνωση Δήμου..................................................................................67

1.1.16.1. Οργάνωση Δήμου Αχαρνών..................................................671.1.16.2. Υπηρεσίες προς τους Πολίτες – Φορείς Δήμου Αχαρνών....68

2. SWOT ΑΝΑΛΥΣΗ......................................................................................................742.1. Δυνατότητες......................................................................................................742.2. Αδυναμίες.........................................................................................................752.3. Ευκαιρίες..........................................................................................................772.4. Απειλές..............................................................................................................78

3. ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ............................................794. ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΠΟΛΙΤΩΝ.........................................98

4.1. Πρόγραμμα Διαβούλευσης...............................................................................984.2. Υποβολή Προτάσεων - Ερωτηματολόγιο.......................................................100

2

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Οι γενικοί σκοποί κάθε (Δημοτικού/Τοπικού) Επιχειρησιακού Προγράμματος

είναι η προώθηση της τοπικής και εσωτερικής ανάπτυξης των ΟΤΑ, σε

εναρμόνιση με τις κατευθύνσεις αναπτυξιακού σχεδιασμού σε περιφερειακό και

εθνικό επίπεδο.

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα κατά κύριο λόγο θα πρέπει να προσδιορίζει τις

νέες δραστηριότητες που θα πρέπει να εκτελέσει ο Δήμος στο πλαίσιο των

θεσμοθετημένων αρμοδιοτήτων του, με απώτερους σκοπούς :

1. την προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου

περιβάλλοντος της περιοχής του και

2. τη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας των κατοίκων της

περιοχής του

3. Η προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος

συνεπάγεται την ενεργοποίηση του Δήμου στους τομείς.

Της προστασίας και της αειφόρου διαχείρισης του φυσικού

περιβάλλοντος

Της βελτίωσης του οικιστικού περιβάλλοντος

Των τεχνικών υποδομών και των δικτύων εξυπηρέτησης

Η δραστηριοποίηση των ΟΤΑ στους προηγούμενους τομείς γίνεται

κυρίως μέσω της κατασκευής τεχνικών έργων, της παροχής υπηρεσιών

συντήρησης των τεχνικών υποδομών και της θέσπισης κανονιστικών

όρων και ρυθμίσεων.

Οι αποδέκτες των δράσεων αυτών είναι οι διάφορες γεωγραφικές

ενότητες του ΟΤΑ (δημοτικά ή τοπικά διαμερίσματα, συνοικίες ή

γειτονιές).

3

4. Η βελτίωση της ευημερίας των κατοίκων συνεπάγεται την παροχή

υπηρεσιών στους τομείς.

Κοινωνικής πολιτικής

Παιδείας / Πολιτισμού / Αθλητισμού

Οικονομικής ανάπτυξης και απασχόλησης

Οι αποδέκτες των δράσεων αυτών είναι οι διάφορες κοινωνικο-

οικονομικές ομάδες των κατοίκων της περιοχής του ΟΤΑ (πχ νέοι,

παιδιά, ηλικιωμένοι, αγρότες, άνεργοι κλπ).

Εκτός από τις δράσεις για την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης το

Επιχειρησιακό Πρόγραμμα περιλαμβάνει υποπρογράμματα για τη βελτίωση της

διοικητικής ικανότητας του ΟΤΑ ως δημόσιου οργανισμού (ως φορέα παροχής

συλλογικών αγαθών και υπηρεσιών αλλά και ως κοινωνικού και πολιτικού

θεσμού), με σκοπό τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας

και της νομιμοποίησης της λειτουργίας του.

Ειδικότερα, οι σχετικές δράσεις για την βελτίωση της διοικητικής ικανότητας του

ΟΤΑ αποσκοπούν :

1. στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των

δραστηριοτήτων και στην καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη

2. στη βελτίωση της παραγωγικής ικανότητας των ΟΤΑ μέσω του

μεσοπρόθεσμου προγραμματισμού προσλήψεων, της ανάπτυξης του

υφιστάμενου προσωπικού, της μηχανοργάνωσης, της προμήθειας

εξοπλισμού και της εξασφάλισης γης και κτιριακών εγκαταστάσεων

3. στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των ΟΤΑ, μέσω του

μεσοπρόθεσμου οικονομικού προγραμματισμού, της παρακολούθησης

του κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών και της ορθολογικότερης

οικονομικής διαχείρισης

4

Δεδομένου ότι ο ρόλος ενός ΟΤΑ εξ ανάγκης δεν περιορίζεται στις

οριοθετημένες από το θεσμικό πλαίσιο αρμοδιότητές του, οι ΟΤΑ είναι

υποχρεωμένοι να μεριμνούν για τη συνολική ευημερία της περιοχής τους. Η

διοίκηση ενός ΟΤΑ γίνεται αντιληπτή όχι μόνο ως διοίκηση της παροχής

ορισμένων πάγιων δημοτικών υπηρεσιών, αλλά ως μέριμνα για το σύνολο των

τοπικών υποθέσεων. Σ' αυτή την κατεύθυνση το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα

ενός ΟΤΑ θα πρέπει να επισημαίνει τη συμβολή που μπορούν να έχουν στην

ανάπτυξη της περιοχής του :

Οι τοπικοί κοινωνικοί και οικονομικοί φορείς (ιδιωτικές

επιχειρήσεις, σύλλογοι και μη κυβερνητικές οργανώσεις).

Οι γειτονικοί ΟΤΑ.

Οι λοιποί φορείς του πολιτικο-διοικητικού συστήματος της χώρας

(κεντρικοί φορείς, Περιφέρεια, Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση).

Επομένως, το επιχειρησιακό πρόγραμμα εκτός από τις υπηρεσίες, τα έργα και

τις ρυθμίσεις για τα οποία είναι αρμόδιος ο ΟΤΑ, είναι δυνατό να εντοπίζει

δραστηριότητες που ανήκουν στην αρμοδιότητα άλλων δημόσιων φορέων και

να προσδιορίζει τις αναγκαίες ενέργειες συνεργασίας και επιρροής των φορέων

αυτών από τον ΟΤΑ.

Το πρόγραμμα εκτός των άλλων στοχεύει επίσης, στην αναβάθμιση του

επιπέδου συνεργασίας των ΟΤΑ με φορείς του ιδιωτικού, δημόσιου και

κοινωνικού τομέα, για τη συντονισμένη προώθηση της τοπικής ανάπτυξης και

την από κοινού παροχή τοπικών υπηρεσιών.

Τα βασικά χαρακτηριστικά ενός Επιχειρησιακού Προγράμματος, το οποίο

αποτελεί εργαλείο για την άσκηση αναπτυξιακής πολιτικής από τον ΟΤΑ είναι τα

ακόλουθα:

1. Αποτελεί ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής ανάπτυξης και βελτίωσης

της διοικητικής ικανότητας του ΟΤΑ :

5

Αποτελεί πρόγραμμα αναπτυξιακών υποδομών και τοπικών

επενδύσεων, αλλά και πρόγραμμα για τη βελτίωση της υφιστάμενης

λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών και των νομικών προσώπων που

εποπτεύονται από το Δήμο. Είναι πρόγραμμα, πολυτομεακού

χαρακτήρα, με εύρος θεματικών αντικειμένων αντίστοιχου του φάσματος

των θεμάτων που απασχολούν την καθημερινή λειτουργία του ΟΤΑ.

Καλύπτει όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων του Δήμου και εν δυνάμει το

σύνολο των τοπικών υποθέσεων.

2. Αποτελεί το τετραετές πρόγραμμα δράσης του ΟΤΑ και των νομικών του

προσώπων1

Στις προτεραιότητες του προγράμματος αντανακλάται η βούληση και το

όραμα του Δημοτικού Συμβουλίου καθώς και οι προτεραιότητες του

αναπτυξιακού σχεδιασμού σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Το όραμα

της εκάστοτε δημοτικής αρχής αποτυπώνεται στη στρατηγική και

αναλύεται σε τετραετές πρόγραμμα δράσης του ΟΤΑ και των νομικών

προσώπων του και τέλος σε ετήσιο πρόγραμμα δράσης της κάθε

υπηρεσίας του δήμου και των νομικών προσώπων του.

3. Είναι οργανικό στοιχείο της καθημερινής λειτουργίας και διοίκησης του

Δήμου και μέρος του προγραμματικού του κύκλου

Η σύνταξη του Επιχειρησιακού Προγράμματος είναι η αρχική φάση της

διαδικασίας προγραμματισμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης της

δράσης του Δήμου. Η διαδικασία αυτή αποτελεί το διαρκές αντικείμενο

ενασχόλησης των αιρετών οργάνων, των προϊσταμένων και της αρμόδιας

υπηρεσίας προγραμματισμού του.

4. Υλοποιείται μέσω του ετήσιου προγράμματος δράσης του ΟΤΑ και των

νομικών προσώπων του

Σκοπός της σύνταξης του ετήσιου προγράμματος δράσης είναι η

εξειδίκευση του συνολικού τετραετούς επιχειρησιακού προγράμματος σε

ετήσιο πρόγραμμα των υπηρεσιών. Ο ετήσιος προγραμματισμός στοχεύει 1Για την τρέχουσα Δημαρχιακή περίοδο, τα Επιχειρησιακά Προγράμματα έχουν τριετή διάρκεια (2008-2010)

6

στον επιμερισμό των δράσεων του τετραετούς προγράμματος στις

υπηρεσίες, οι οποίες υλοποιούν τμήματα του επιχειρησιακού

προγράμματος

5. Εκπονείται με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων

Κατά τη διαδικασία σύνταξής του συμμετέχουν με σαφώς καθορισμένο

τρόπο :

Αιρετά όργανα (Δημοτικό Συμβούλιο, επιτροπές του Δημ. Συμβ.,

Αντιδήμαρχοι, Δ.Σ. επιχειρήσεων, Τοπικά Συμβούλια)

Υπηρεσιακά στελέχη (Προϊστάμενοι υπηρεσιών, διευθυντές

επιχειρήσεων, στελέχη της υπηρεσίας Προγραμματισμού)

Τοπικοί φορείς και ομάδες δημοτών με σημαντικό βαθμό

συμβολής στην τοπική ανάπτυξη ή/και στη λειτουργία του ΟΤΑ

Φορείς του διοικητικού συστήματος της χώρας (πχ Περιφέρεια,

ΝΑ)

6. Προωθείται η δημόσια διαβούλευση και η συμμετοχή στη λήψη

αποφάσεων

Η λήψη των αποφάσεων προγραμματισμού δεν στηρίζεται μόνο στην

ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης, αλλά και στις ανάγκες και

προσδοκίες των κατοίκων και του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου,

όπως αυτές διατυπώνονται στις διαδικασίες συμμετοχής.

Το επιχειρησιακό πρόγραμμα αποτελεί το βασικό πλαίσιο κατεύθυνσης,

προσδιορισμού και συντονισμού των ενεργειών όλων των οργάνων

διοίκησης και υπηρεσιών και είναι ευρύτερα γνωστό στους εργαζόμενους

του ΟΤΑ, προκειμένου να υλοποιηθούν οι στόχοι του.

Το επιχειρησιακό πρόγραμμα αποτελεί προϊόν συλλογικής εργασίας όλων

των δομών του Δήμου και οδηγεί στην ανάληψη δεσμεύσεων μεταξύ των

διαδοχικών ιεραρχικών επιπέδων, σε ότι αφορά την υλοποίηση του

τμήματος εκείνου στο οποίο εμπλέκονται.7

7. Αξιολογείται η ανάπτυξη

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα διατυπώνει μετρήσιμους γενικούς και

ειδικούς στόχους, η επίτευξη των οποίων παρακολουθείται μέσω της

αξιοποίησης συστήματος δεικτών επίδοσης. Για την παρακολούθηση της

εξέλιξης της τιμής των δεικτών αξιοποιούνται τα στοιχεία (εσόδων /

δαπανών, πόρων, εκροών, αποτελεσμάτων στους αποδέκτες) που

τηρούνται στις βάσεις δεδομένων του ολοκληρωμένου πληροφοριακού

συστήματος ενός ΟΤΑ. Ειδικά για την πρώτη περίοδο εφαρμογής του

θεσμού δεν απαιτείται η κατάρτιση δεικτών επίδοσης.

Κάθε Επιχειρησιακό Πρόγραμμα αποτελεί το εργαλείο της τοπικής ανάπτυξης

κάθε Δήμου. Αποτελεί τον «οδικό χάρτη» του κάθε Δήμου που καταλήγει στην

ολοκληρωμένη βιώσιμη τοπική ανάπτυξη. Κάθε Επιχειρησιακό Πρόγραμμα θα

πρέπει να περιλαμβάνει όλους εκείνους τους άξονες προτεραιοτήτων που θα

στοχεύουν στην ενίσχυση των βάσεων της ενδογενούς βιώσιμης ανάπτυξης του

Δήμου.

Κάθε χωρική ενότητα (δήμος, κοινότητα, πόλη, χωριό, νησί, κράτος, ένωση

κρατών, κ.α.) διαθέτει ένα σύνολο πόρων (οικονομικών, ανθρώπινων, θεσμικών

και πολιτιστικών) που αποτελούν τη δυναμική της ενδογενούς ανάπτυξης της.

Στο τοπικό επίπεδο, για παράδειγμα, διερευνάται η ενίσχυση της καθορισμένης

παραγωγικής διάρθρωσης, της αγοράς εργασίας, της επιχειρηματικής

ικανότητας, των φυσικών πόρων, της κοινωνικής και πολιτικής δομής, της

παράδοσης και κουλτούρας, πάνω στα οποία μπορεί να στηριχθεί η τοπική

οικονομική ανάπτυξη και η βελτίωση επιπέδου ζωής του πληθυσμού.

Σε μια συγκεκριμένη ιστορική στιγμή, μια χωρική κοινότητα με μια δική της

πρωτοβουλία μπορεί να ανακαλύψει νέες ιδέες, που της επιτρέπουν να

χρησιμοποιήσει του πόρους της και να επιλύσει τα προβλήματά της. Στις

οικονομίες της αγοράς, η ανάδυση μιας τοπικής επιχειρηματικότητας είναι

απαραίτητη συνθήκη για να αρχίσει ή να συνεχιστεί ένας καινούργιος τρόπος

αυτόνομης ανάπτυξης.

8

Η ικανότητα χάραξης της κατάλληλης αναπτυξιακής διαδικασίας, αυτόνομη

ανάπτυξη, ενδογενής ανάπτυξη, μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε οποιοδήποτε

επίπεδο χώρου. Αναμφισβήτητα, όταν η τοπική κοινότητα αποφασίζει να

ενεργοποιήσει τη διαθέσιμη δυναμικότητα, αποκλείοντας ορισμένους

εξωτερικούς παράγοντες που διαθέτουν περιορισμούς στην τοπική ανάπτυξη,

το αποτέλεσα είναι ο καθορισμός μιάς στρατηγικής ενδογενούς ανάπτυξης. Ο

καθορισμός και η εφαρμογή αυτής της στρατηγικής ανάπτυξης αποτελεί τη

βάση για μια πολιτική τοπικής ενδογενούς ανάπτυξης.

Η τοπική ανάπτυξη μπορεί να θεωρηθεί ως μια διαδικασία οικονομικής

ανάπτυξης και διαρθρωτικών αλλαγών, που οδηγεί σε μια βελτίωση του

επιπέδου ζωής του τοπικού πληθυσμού και στην οποία μπορούν να διακριθούν

τουλάχιστον δύο διαστάσεις. Κατ’ αρχήν, η οικονομική, όπου οι τοπικοί

επιχειρηματίες χρησιμοποιούν την ικανότητά τους για να οργανώσουν τους

τοπικούς παραγωγικούς συντελεστές σε ικανοποιητικά επίπεδα

παραγωγικότητάς, ώστε να είναι ανταγωνιστικοί στις αγορές. Η άλλη διάσταση

είναι η κοινωνικοπολιτιστική και σε αυτήν οι αξίες και οι τοπικοί θεσμοί

αποτελούν τη βάση της αναπτυξιακής διαδικασίας. Η στρατηγική της τοπικής

ανάπτυξης θα πρέπει να λαμβάνει υπ’ όψη της και μια επιπλέον διάσταση, την

πολιτικοδιοικητική, όπου οι χωρικές πολιτικές επιτρέπουν τη δημιουργία ενός

τοπικού ευνοϊκού οικονομικού πλαισίου, προστατεύοντας το από τις εξωτερικές

επιδράσεις και προωθώντας την ανάπτυξη της τοπικής δυναμικής.

Η στρατηγική της ενδογενούς ανάπτυξης αποκτά καλύτερη έννοια όταν

συνδέεται με την προώθηση της βελτίωσης του επιπέδου ζωής, χωρίς να

απομονώνει τις τοπικές κοινότητες από τη συνοχή που προσδιορίζεται από το

οικονομικό σύστημα, μέσα στο οποίο λειτουργεί η εθνική οικονομία. Επιπλέον οι

πολιτικές της τοπικής ανάπτυξης θα πρέπει να δίνουν ιδιαίτερη προσοχή στην

επίλυση των ειδικών προβλημάτων που ανακύπτουν σε κάθε περίπτωση. Στις

περιπτώσεις που διαπιστώνεται ότι υπάρχουν δυνατότητα ενδογενούς

ανάπτυξης, οι πολιτικές θα πρέπει να ενεργούν έτσι ώστε να επιτρέπουν τη

μείωση της ικανότητας περιόδου ωρίμανση αυτών των δυνατοτήτων. Αν

πρόκειται για περιπτώσεις που μπορούν να αναπτυχθούν σε ένα εχθρικό

περιβάλλον, το ζήτημα θα ήταν η επίλυση των πραγματικών τους

9

προβλημάτων. Σε κάθε περίπτωση, η στρατηγική της τοπικής ενδογενούς

ανάπτυξης θα πρέπει να στηρίζεται στην ανάπτυξη και δυναμικότητα των

οικονομικών, κοινωνικοπολιτισμικών και πολιτικοδιοικητικών διαστάσεων.

Σε κάθε περίπτωση κατά τη διάρκεια σχεδιασμού της ενδογενούς τοπικής

ανάπτυξης αυτή δεν θα πρέπει να είναι ξεκομμένη από την έννοια και τις αρχές

της βιώσιμης ανάπτυξης. Ο όρος βιώσιμη ανάπτυξη είναι σχετικά νέος και

απόκτησε διεθνή αναγνώριση μετά το 1987, οπότε και την ίδια χρονιά

δημοσιεύτηκε ο ορισμός της έννοιας αυτής.

H έννοια της «Βιώσιμης Ανάπτυξης» έγινε ευρέως γνωστή από την «Έκθεση

Brundtland2» (WCED, 1987) ή ως «Our Common Future» (Barraclough, 2001),

όπου η Βιώσιμη Ανάπτυξη ορίζεται ως η ανάπτυξη που ικανοποιεί τις ανάγκες

και αυξάνει τα οφέλη της παρούσας γενεάς, χωρίς να υπονομεύει τη δυνατότητα

των μελλοντικών γενεών να ικανοποιήσουν τις δικές τους ανάγκες και χωρίς να

θέτει σε κίνδυνο την πιθανή δυνατότητα για παρόμοια οφέλη στο μέλλον.

Η Έκθεση Bruntdland, δεν ήταν όμως το πρώτο κείμενο το οποίο αναφέρονταν

στην Βιώσιμη Ανάπτυξη. To Worldwatch Institute, υποστήριξε μια στρατηγική

ανάπτυξης που περιλαμβάνει πληθυσμιακή σταθερότητα, μείωση της εξάρτηση

από το πετρέλαιο, χρήση ανανεώσιμων πόρων, κ.α.. Επίσης, έμφαση στη

σχέση μεταξύ Βιώσιμης Ανάπτυξης και προστασίας του περιβάλλοντος δίδεται

και από την IUCN. Στο ίδιο πνεύμα κινήθηκε και το IIED, το οποίο υιοθέτησε την

έννοια της Βιώσιμης Ανάπτυξης στα μέσα της δεκαετίας του 1970. Ο όρος

Βιώσιμη Ανάπτυξη, πέρα από τους παραπάνω φορείς, χρησιμοποιείται ήδη από

τις δεκαετίες του 1950 και 1960. Για παράδειγμα, στα κείμενα του FAO στις

δεκαετίες του 1950 και 1960 αναφέρονταν συχνά ο όρος «βιώσιμη γεωργία».

Ωστόσο, ο όρος Βιώσιμη Ανάπτυξη απέκτησε καθολική αποδοχή μετά την

ανακοίνωση της Έκθεσης Bruntdland το 1987. Μετά το 1987 δόθηκε μια

πλειάδα ορισμών για την Βιώσιμη Ανάπτυξη προσπαθώντας ο κάθε ένας να

εξηγήσει και να εμβαθύνει στην έννοια αυτή με κύριο στόχο να γίνει κατανοητή

2

? Η Gro Brundtland ήταν Πρωθυπουργός της Νορβηγίας, το όνομα της οποίας δόθηκε στην ομώνυμη Έκθεση της Επιτροπής του WCED, στην οποία προέδρευε. Από το 1983-I987 η Επιτροπή διοργάνωσε συναντήσεις ανά τον κόσμο προκειμένου να μελετήσει το ζήτημα της Βιωσιμότητας. (IISD, You and Sustainable Development, http://www.iisd.org/educate/learn).

10

από όλους (εθνικές και τοπικές αρχές, επιχειρηματίες και απλούς πολίτες).

Πολλοί όρισαν την Βιώσιμη Ανάπτυξη ως μια διαδικασία αλλαγής στην οποία η

εκμετάλλευση των πηγών, η κατεύθυνση των επενδύσεων, ο προσανατολισμός

της τεχνολογικής ανάπτυξης και η θεσμική αλλαγή βρίσκονται σε αρμονική

σχέση και δίνεται η δυνατότητα στους ανθρώπους να εκπληρώσουν τις ανάγκες

και τις φιλοδοξίες τους, τόσο στο παρόν, όσο και μέλλον.

Άλλοι (π.χ. LSX) όρισαν τη Βιώσιμη Ανάπτυξη όχι απλά ως μια διαδικασία, αλλά

ως μια δυναμική διαδικασία που επιτρέπει σε όλους τους ανθρώπους να

βελτιώσουν την ποιότητα ζωής τους με τέτοιο τρόπο ώστε ταυτόχρονα να

προστατεύεται και το περιβάλλον. Άλλοι πάλι θεωρούν τη Βιώσιμη Ανάπτυξη

ως μια διαδικασία δυναμική που στηρίζεται στο ήθος και στην αναγκαιότητα της

ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης κάθε εμπλεκόμενου φορέα της δημόσιας και

περιφερειακής διοίκησης, της τοπικής αυτοδιοίκησης, των οργανώσεων,

συλλόγων και των μεμονωμένων πολιτών.

Το παρόν Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Αχαρνών έχει αναπτυχθεί

πάνω στη βάση της ενδογενούς και βιώσιμης (τοπικής) ανάπτυξης.

Με την έγκριση του παρόντος κειμένου από το Δημοτικό Συμβούλιο ξεκινάει η

δημόσια διαβούλευση για τον καταρτισμό του Επιχειρησιακού Προγράμματος

του Δήμου Αχαρνών.

Για την ολοκλήρωση του παρόντος κειμένου έγιναν συναντήσεις εργασίας με

την ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΟΥ του Δήμου και την επιστημονική υποστήριξη της

ΜΑΡΑΘΩΝΙΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ που είχαν ως στόχο τη λεπτομερή

αποτύπωση της υπάρχουσας κατάστασης, τον εντοπισμό των προβλημάτων,

την ιεράρχησή τους, την επιλογή των στρατηγικών για την αντιμετώπισή τους.11

Όπως ορίζει ο Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα

του Δήμου εκπονείται από τη Διεπιστημονική Ομάδα Έργου (ΔΟΕ) η οποία

ορίζεται με απόφαση Δημάρχου. Το έργο των μελών της ΔΟΕ υποστηρίζεται

από εξωτερικό σύμβουλο.

Στην ΔΟΕ του Δήμου Αχαρνών συμμετέχουν:

Ι. Γάκης, Γενικός Γραμματέας του Δήμου, Υπεύθυνος ΔΟΕ,

Γ. Αθανασιάδης, Δημοτικός Σύμβουλος, Πρόεδρος ΟΑΔΑ

Ν. Γεωργακόπουλος, Πολιτικός μηχανικός, Προϊστάμενος της Δ/νσης

Μελετών

Γ. Χρήστου, Μηχανολόγος Μηχανικός, Δ/ντης Δ/νσης Περιβάλλοντος

Φ. Μυλωνάς, Πολιτικός Μηχανικός, Προϊστάμενος Τμήματος συντήρησης

έργων-κυκλοφοριακό της Δ/νσης τεχνικών Υπηρεσιών

12

Σ. Αθανασόπουλος, Πολιτικός Μηχανικός, της Δ/νσης Πολεοδομίας και

Πολεοδομικών Εφαρμογών,

Σ. Αλιμπέρτη, Προϊστάμενη Τμήματος Διοικητικού, Δ/νση Διοίκησης

Στ. Καλιπιτζή, υπάλληλος Δ/νσης Οικονομικού,

Α. Κρεούζη, Προϊστάμενη Τμήματος Κοινωνικής Πρόνοιας και Υγείας της

Δ/νσης Κοινωνικής πολιτικής.

Γ. Αντωνακόπουλος, Δικηγόρος, Ειδικός Σύμβουλος Δημάρχου

Φρ. Στάμου, Εξωτερικός Συνεργάτης

Στελέχη και ειδικοί συνεργάτες της Μαραθωνίου:

Στ. Κωνσταντούλας, Γενικός Διευθυντής Μαραθωνίου Αναπτυξιακής,

Ε. Τούντα, Στέλεχος Μαραθωνίου, ειδική σε θέματα κοινωνικής πολιτικής,

Ι. Σπυλιωτόπουλος, Στέλεχος Μαραθωνίου, ειδικός σε θέματα αθλητισμού,

Στ. Κατής, στέλεχος Μαραθωνίου, ειδικός σε θέματα τοπικής αγοράς,

Γ. Θηβαίος, στέλεχος Μαραθωνίου, ειδικός σε θέματα Ψηφιακής Σύγκλισης,

Ν. Χλέπας, συνεργάτης Μαραθωνίου, Αναπληρωτής Καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών,

Κ. Λαζαρίδη, συνεργάτης Μαραθωνίου, Επίκουρη Καθηγήτρια Χαροκόπειου Πανεπιστημίου,

Α. Μπιτσακάκη, συνεργάτης Μαραθωνίου, Αρχιτέκτονας Μηχανικός, Χωροτάκτης – Πολεοδόμος,

Α. Κουλούρη, συνεργάτης Μαραθωνίου, ειδική σε θέματα παιδείας και πολιτισμού,

Ρ. Χαριτοπούλου, συνεργάτης Μαραθωνίου, Δρ. Μηχανικός Περιβάλλοντος

Ε. Μάγου, συνεργάτης Μαραθωνίου, ΓεωπόνοςΓ. Παπαβάιος, συνεργάτης Μαραθωνίου, Κοινωνιολόγος,Τ. Σαπουνάκης, συνεργάτης Μαραθωνίου, Σύμβουλος Τοπικής Αυτοδιοίκησης,

Ι. Σκουμπούρης, συνεργάτης Μαραθωνίου, Χημικός Μηχανικός

Χ. Μαλάκης, συνεργάτης Μαραθωνίου, ΟικονομολόγοςΓ. Κατσαμπάνης, συνεργάτης Μαραθωνίου, Περιβαλλοντολόγος

Γ. Κοζυράκης, συνεργάτης Μαραθωνίου, Δρ Οικονομικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης

13

Όμως το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου είναι το αποτέλεσμα μιας

συνολικής προσπάθειας της Δημοτικής Αρχής, των στελεχών του Δήμου και

των πολιών. Στο πλαίσιο αυτό, οι προτάσεις και οι παρατηρήσεις των κατοίκων

του Δήμου, οδηγούν στην κατάρτιση ενός ολοκληρωμένου και δημοκρατικού

Επιχειρησιακού Προγράμματος, το οποίο από τη στιγμή που επικυρωθεί από το

Δημοτικό Συμβούλιο θα αποτελεί την δέσμευση της Δημοτικής Αρχής για το

έργο της έως το τέλος τη τετραετίας.

14

ΤΙ ΕΙΝΑΙ ΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ

Με τον νέο νόμο της Αυτοδιοίκησης (Ν.3463/2006, «Κώδικας Δήμων και

Κοινοτήτων») και συγκεκριμένα με τα άρθρα τα άρθρα 203 έως 207, θεσπίστηκε

για πρώτη φορά η υποχρέωση κατάρτισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων από

τους Δήμου με πληθυσμό άνω των 10.000 κατοίκων.

Με το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα γίνεται μια προσπάθεια αξιοποίησης της

εμπειρίας που έχει προκύψει από τα Περιφερειακά και Τομεακά Επιχειρησιακά

Προγράμματα των Κοινοτικών Πλαισίων Στήριξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Όπως μέχρι σήμερα για παράδειγμα υπήρχαν το Επιχειρησιακά Προγράμματα

των Περιφερειών της χώρας μας από τώρα και στο εξής παρόμοια

προγράμματα είναι υποχρεωμένοι να υλοποιούν και οι Δήμοι.

Η βασική διαφορά είναι ότι τα Επιχειρησιακά Προγράμματα των Δήμων δεν

αναφέρονται μόνο σε έργα που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση,

αλλά και από άλλες εθνικές και τοπικές πηγές. Επίσης τα Επιχειρησιακά

Προγράμματα των Δήμων δεν αναφέρονται μόνο σε έργα που θα υλοποιηθούν

από τον ίδιο το Δήμο και τα Νομικά του Πρόσωπα, αλλά και σε δράσεις που

στόχο έχουν την οργάνωση των υπηρεσιών των Δήμων για την καλύτερη

λειτουργία τους και την εξυπηρέτηση του πολίτη.

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα κατά κύριο λόγο προσδιορίζει τις νέες

δραστηριότητες που θα πρέπει να εκτελέσει ο Δήμος στο πλαίσιο των

θεσμοθετημένων αρμοδιοτήτων του, με απώτερους σκοπούς :

την προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου

περιβάλλοντος του Δήμου

τη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας των κατοίκων του

Δήμου

τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας του Δήμου ως δημόσιου

οργανισμού

της ανάπτυξης της περιοχής του Δήμου

15

Η προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος συνεπάγεται την ενεργοποίηση του Δήμου στους τομείς

Της προστασίας και της αειφόρου διαχείρισης του φυσικού

περιβάλλοντος,

Της βελτίωσης του οικιστικού περιβάλλοντος,

Των τεχνικών υποδομών και των δικτύων εξυπηρέτησης,

Η βελτίωση της ευημερίας των κατοίκων συνεπάγεται την παροχή

υπηρεσιών στους τομείς

Της κοινωνικής πολιτικής,

Της παιδείας, του πολιτισμού και του αθλητισμού,

Της οικονομικής ανάπτυξης και της απασχόλησης,

Η βελτίωση της διοικητικής ικανότητας του Δήμου ως δημόσιου οργανισμού στους τομείς

Της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των

δραστηριοτήτων,

Της εξυπηρέτησης του πολίτη,

Του μεσοπρόθεσμου προγραμματισμού προσλήψεων,

Της ανάπτυξης του υφιστάμενου προσωπικού,

Της μηχανοργάνωσης, της προμήθειας εξοπλισμού,

Της εξασφάλισης γης και κτιριακών εγκαταστάσεων,

Της οικονομικής κατάστασης του Δήμου,

Του μεσοπρόθεσμου οικονομικού προγραμματισμού,

Της παρακολούθησης του κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών,

Της ορθολογικότερης οικονομικής διαχείρισης,

Η ανάπτυξη της περιοχής του Δήμου στους τομείς

Της αναβάθμισης του επιπέδου συνεργασίας του Δήμου με φορείς του

ιδιωτικού, δημόσιου και κοινωνικού τομέα,

Της συντονισμένης προώθησης της τοπικής ανάπτυξης,

Της από κοινού παροχής τοπικών υπηρεσιών.

16

Κύρια χαρακτηριστικά Επιχειρησιακού Προγράμματος:

αποτελεί εργαλείο για την άσκηση του αναπτυξιακού τους ρόλου,

είναι ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής ανάπτυξης και βελτίωσης της

διοικητικής ικανότητας του ΟΤΑ,

είναι τετραετές πρόγραμμα δράσης του ΟΤΑ και των Νομικών

προσώπων του,

είναι οργανικό στοιχείο της καθημερινής λειτουργίας και διοίκησης του

Δήμου και μέρος του προγραμματικού του κύκλου,

υλοποιείται μέσω του ετήσιου προγράμματος δράσης του ΟΤΑ και των

Νομικών προσώπων του,

εκπονείται με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων.

Βασικά στάδια κατάρτισης Επιχειρησιακού Προγράμματος:

Προετοιμασία και οργάνωση.

Περιγραφή και αξιολόγηση της κατάστασης της περιοχής του Δήμου.

Περιγραφή και αξιολόγηση του Δήμου και των νομικών προσώπων του ως

οργανισμών.

Καθορισμός της στρατηγικής και των αναπτυξιακών προτεραιοτήτων.

Έγκριση του στρατηγικού σχεδίου και διαδικασίες διαβούλευσης.

Κατάρτιση σχεδίων δράσης.

Τετραετής προγραμματισμός των δράσεων.

Οικονομικός προγραμματισμός.

Ολοκλήρωση του προγράμματος & τελικές ενέργειες.

17

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

ΠΡΩΤΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ.1.1. Γενικά Χαρακτηριστικά του Δήμου1.2. Χωρική Ανάλυση.1.3. Πληθυσμιακά Χαρακτηριστικά1.4. Κοινωνικά Χαρακτηριστικά 1.5. Φυσικό και Δομημένο Περιβάλλον1.6. Τοπική Οικονομία1.7. Οργάνωση Υπηρεσιών Δήμου και Νομικά Πρόσωπα.1.8. Αξιολόγηση της κατάστασης της περιοχής του Δήμου και

εντοπισμός κρίσιμων ζητημάτων τοπικής ανάπτυξης

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ2.1. Γενικοί Στόχοι Τοπικής Ανάπτυξης2.2. Γενικοί Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης και Πολιτικών Δράσης2.3. Άξονες Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος.2.4. Μέτρα και Γενικοί Στόχοι ανά Άξονα Προτεραιότητας2.5. Αρμόδια Υπηρεσία Εφαρμογής των Γενικών Στόχων2.6. Προσδιορισμός Βαρύτητας Προτεραιοτήτων2.7. Το Όραμα του Δήμου

ΔΕΥΤΕΡΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣΚΕΦΑΛΑΙΟ 3. ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ3.1. Προσδιορισμός Στόχων Σχεδίων Δράσης3.2. Προσδιορισμός Δράσεων Σχεδίων Δράσης3.3. Περιγραφή Σχεδίων Δράσης

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4 ΤΕΤΡΑΕΤΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ4.1. Ιεράρχιση και Προγραμματισμός Σχεδίων Δράσης4.2. Συγκεντρωτικός Πίνακας Δράσεων4.3. Συγκεντρωτικός Πίνακας Δράσεων κατά Υπηρεσία

18

4.4. Αναλυτικός Προγραμματισμός Δράσεων Πρώτης Προτεραιότητας

ΤΡΙΤΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΔΕΙΚΤΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ5.1. Εκτίμηση Εσόδων5.2. Πηγές Χρηματοδότησης Δράσεων5.3. Συγκεντρωτικός Υπολογισμός Δαπανών ανά Μέτρο5.4. Χρηματοδοτικοί Πίνακες του Επιχειρησιακού Προγράμματος5.5. Γενικός Χρηματοδοτικός Πίνακας του Επιχειρησιακού Προγράμματος ανά Άξονα, Μέτρο και Πηγή Χρηματοδότησης

ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6 ΔΕΙΚΤΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ6.1. Δείκτες Αποτελεσμάτων6.2. Δείκτες Εκροών και Εισροών6.3. Δείκτες Αποτελεσματικότητας και Αποδοτικότητας

19

1. ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ

1.1. Τα Κύρια Χαρακτηριστικά

1.1.1. Γεωγραφική Θέση

Ο Δήμος Αχαρνών βρίσκεται στο βόρειο τμήμα του Λεκανοπεδίου της Αττικής.

Eντάσσεται διοικητικά στη Νομαρχία Ανατολικής Αττικής της Περιφέρειας

Αττικής και οριοθετείται Βόρεια από το Δήμο Αυλώνος και την Κοινότητα

Μαλακάσας, προς Ανατολάς από τις Κοινότητες Αφιδνών (Κιούρκων), Αγίου

Στεφάνου, Κρυονερίου, Εκάλης και τους Δήμους Νέας Ερυθραίας, Κηφισιάς και

Μεταμόρφωσης, προς Νότο από τους Δήμους: Ν. Φιλαδέλφειας, Αγίων

Αναργύρων και Καματερού και Δυτικά από τους Δήμους Ζεφυρίου, Άνω

Λιοσίων και Φυλής. Το Βόρειο τμήμα της διoικητικής περιφέρειας τoυ Δήμoυ

καταλαμβάvεται από τov oρειvό όγκo της Πάρvηθας και το Νότιο τμήμα από τov

oικιστικό ιστό της πόλης.

Η θέση του Δήμου στο Λεκανοπέδιο, η σχέση του με τον ορεινό όγκο της

Πάρνηθας, οι ιστορικές διαδικασίες οργάνωσης του αστικού ιστού και οι

σημερινές τάσεις ανάπτυξης συγκροτούν την ταυτότητα του Δήμου. Η ταυτότητα

αυτή εμπεριέχει αντιφατικές έννοιες που εκφράζουν ταυτόχρονα προβλήματα

και προοπτικές.

20

Ο Δήμος Αχαρνών αποτελεί σημείο αναφοράς για τον ορεινό όγκο της

Πάρνηθας, όπου υπάρχουν σημαντικές εκτάσεις ιδιαίτερου φυσικού κάλλους και

μεγάλης οικολογικής σημασίας και παίζουν καθοριστικό ρόλο για το σύνολο του

πληθυσμού του Λεκανοπεδίου. Ωστόσο, στην περιοχή του Δήμου βρίσκονται

χωροθετημένες 22 χρήσεις υπερτοπικής σημασίας (αεροδρόμια, στρατόπεδα,

αγωγός μεταφοράς φυσικού αερίου, εγκαταστάσεις ΔΕΗ, ΕΥΔΑΠ, κλπ), πολλές

φορές εντός των κατοικημένων περιοχών, ασύμβατες με τις αναπτυξιακές

προοπτικές της πόλης. Οι χρήσεις αυτές σε συνδυασμό με την εκτεταμένη

κατάτμηση της γης, την αυθαίρετη δόμηση και τις ολέθριες συνέπειες από το

σεισμό της 7/9/1999 έχουν δημιουργήσει μια εκρηκτική πραγματικότητα.

Σύμφωνα με το Ρυθμιστικό Σχέδιο της Αθήνας ο Δήμος Αχαρνών ανήκει στο

Πολεοδομικό συγκρότημα της Αθήνας και εντάσσεται στη χωροταξική

υποενότητα του Λεκανοπεδίου, με χαρακτηριστικά Δήμου υπερτοπικής

σημασίας. Προσδιορίζεται δε ως ένα από τα τέσσερα δορυφορικά κέντρα του

Λεκανοπεδίου, μαζί με το Χαϊδάρι, το Ελληνικό και το Μαρούσι.

1.1.2. Εκταση

Ο Δήμος Αχαρνών αποτελεί έναν από τους μεγαλύτερους σε έκταση και

πληθυσμό Δήμο της χώρας μας. Η έκταση είναι 146.406 στρέμματα από τα

οποία τα 40.000 είναι οικιστικά. Ο Δήμος αποτελεί τον δεύτερος μεγαλύτερο

Δήμο σε έκταση της Περιφέρειας Αττικής και ο έβδομος πανελλαδικά.

1.1.3. Χρήσεις Γης

Σύμφωνα με στοιχεία της απογραφής χρήσεων γης που

πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο της Μελέτης Ανάπτυξης Μετρό 1996, η εδαφική

21

περιφέρεια της περιοχής του Δήμου κατανέμεται μεταξύ αστικών και μη αστικών

χρήσεων γης, ως ακολούθως :

Αστικές χρήσεις 2.712,27 εκτάρια που αντιστοιχούν στο 10,4% του συνόλου

των χρήσεων γης

Μη αστικές χρήσεις 23.439,06 εκτάρια χέρσας γης που αντιστοιχούν στο

89,6% του συνόλου των χρήσεων γης.

Οι κυρίαρχες αστικές χρήσεις είναι:

Ειδικές χρήσεις που ανέρχονται σε 40,59 εκτάρια που αντιστοιχούν στο 10%

των χρήσεων, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται περιοχές με ίδιο

καθεστώς, όπως ελεύθερες ζώνες, στρατιωτικές εγκαταστάσεις, κλπ,

εγκαταστάσεις με υποδομές ΔΕΗ, ΟΤΕ κλπ, και ανοικτοί δομήσιμοι χώροι ή

χώροι υπό κατασκευή. Οι χρήσεις αυτές δημιουργούν σοβαρά προβλήματα

δέσμευσης πολύτιμης γης για τη χωροθέτησή τους, επιβαρύνουν το ήδη

προβληματικό περιβάλλον και δημιουργούν πρόσθετο κυκλοφοριακό φόρτο.

Η κατοικία που καταλαμβάνει 610,98 εκτάρια που αντιστοιχούν στο 2,3% του

συνόλου χρήσεων γης

Η μεταποίηση που καταλαμβάνει 179,91 εκτάρια που αντιστοιχούν στο

0,7%του συνόλου των χρήσεων γης

Ακολουθούν οι κεντρικές λειτουργίες τοπικού χαρακτήρα με 151,07

εκτάρια, οι κεντρικές λειτουργίες υπερτοπικού χαρακτήρα με 139,35 εκτάρια και

το χονδρεμπόριο με 2,13 εκτάρια. Οι κυρίαρχες μη αστικές χρήσεις γης είναι τα

δάση με 21.089 εκτάρια, οι χέρσες εκτάσεις με 2.014 εκτάρια και η γεωργία με

337 εκτάρια.

Σχετικά με την κτιριακή υποδομή στις παραπάνω χρήσεις, το κυρίαρχο

μερίδιο κατέχουν οι κατοικίες, οι οποίες ανέρχονται σε εμβαδόν 422,4 εκτάρια,

που σε ποσοστιαίους όρους αντιστοιχούν στο 60,3% του συνολικού εμβαδού

των κτιρίων που εντοπίστηκαν στο Δήμο.

Οικιστικές περιοχές:

22

Οι οικιστικές ενότητες του Δήμου χαρακτηρίζονται από ανομοιομορφία και

αυθαίρετη δόμηση. Ο κεντρικός πυρήνας του Δήμου αποτελεί την πρώτη

οικιστική ενότητα που απέκτησε ρυμοτομικό σχέδιο, με στοιχειώδεις λειτουργίες

και διαμορφωμένους κεντρικούς τόπους. Το κέντρο αποτελεί το πιο

πυκνοδομημένο τμήμα του Δήμου με διάφορους τύπους κατοικιών (μονώροφα

αγροτόσπιτα, νεοκλασικές, μεσοπολεμικές μονοκατοικίες και λίγες

πολυκατοικίες). Οι οικιστικές ενότητες εκτός του κέντρου, αν και

διαφοροποιούνται στη λεπτομέρειά τους, εμφανίζουν προβλήματα ή/και

δυσλειτουργίες πολεοδομικής οργάνωσης του οικιστικού ιστού. Σε γενικές

γραμμές η εικόνα της περιοχής συμβαδίζει με το γεγονός, ότι μέχρι πρόσφατα

αποτελούσε ενότητα αυθαίρετης δόμησης. Στο εσωτερικό του ιστού, το οδικό

δίκτυο των υπο-περιοχών δομείται από την ύπαρξη λίγων διαμπερών αξόνων

(οι οποίοι συμπίπτουν με τους αρχικούς άξονες αυθαίρετης ανάπτυξης των

οικιστικών συγκεντρώσεων), στις εκτάσεις των οποίων αναπτύσσεται ο

οικιστικός ιστός των υπο-ενοτήτων του Δήμου με το αντίστοιχο εσωτερικό οδικό

δίκτυο.

Οι οικιστικές περιοχές στα νότια του Δήμου βρίσκονται στη ζώνη επιρροής

των μεγάλων κυκλοφοριακών αξόνων – συγκοινωνιακών έργων. Οι περιοχές

στη βορειοδυτική πλευρά του Δήμου χαρακτηρίζονται από πυκνό ιστό που είναι

αποτέλεσμα της συστηματικής εγκατάστασης μεταναστών. Οι περιοχές αυτές δε

συνδέονται συγκοινωνιακά επαρκώς με το κέντρο ενώ εμφανής είναι η απουσία

κεντρικών χώρων στο εσωτερικό τους. Οι οικιστικές περιοχές στη

βορειοανατολική πλευρά του Δήμου έχουν αραιό αστικό ιστό με προβλήματα

συνοχής και οργάνωσης, ενώ υπάρχουν και περιοχές χωρίς ρυμοτομικό σχέδιο.

Τέλος, υπάρχουν οι ημι-αγροτικές περιοχές προς μετάβαση, στα ανατολικά του

Δήμου, όπου βρίσκονται αυθαίρετες κατοικίες και άλλες χρήσεις όπως

βιομηχανία, αποθήκες, «μάντρες» κά.

Βιομηχανία – Βιοτεχνία και Συσχετιζόμενες Παραγωγικές Μονάδες:

Ο Δήμος Αχαρνών αποτελεί έναν από τους πόλους εγκατάστασης

μονάδων του 2γενή τομέα παραγωγής στο Λεκανοπέδιο, αλλά και γενικότερα

χρήσεων που συνδέονται με αυτόν (χονδρεμπόριο, αποθήκες, εκθετήρια).

23

Οι μεταποιητικές μονάδες παρόλο που αποτελούν το πιο δυναμικό

παραγωγικό τμήμα του Δήμου, δημιουργούν με τη διάσπαρτη χωροθέτησή τους

δυσλειτουργίες στο εσωτερικό του οικιστικού ιστού. Οι περισσότερες

μεταποιητικές επιχειρήσεις είναι εγκατεστημένες στις εκτός σχεδίου περιοχές και

κυρίως στις περιοχές Χαμόμηλο και Μονομάτι-Χελιδονού προς τον Κηφισό και

την Εθνική οδό, καθώς και κατά μήκος της λεωφόρου Καραμανλή και της οδού

Δεκελείας. Επίσης, στο εσωτερικό του Δήμου υπάρχουν συγκεντρώσεις

βιομηχανικών – βιοτεχνικών μονάδων και χονδρεμπορίου σε διακεκριμένες

θέσεις και συναντώνται διάσπαρτες μονάδες σε όλες σχεδόν τις γειτονιές του

Δήμου.

Εμπόριο – Υπηρεσίες:

Οι εμπορικές δραστηριότητες και οι δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών

είναι συγκεντρωμένες στον πυρήνα του Δήμου. Πρόκειται για την περιοχή η

οποία αποτελεί το μοναδικό κέντρο του, το οποίο μετά την αποπεράτωση των

μεγάλων έργων στο Δήμο αναμένεται να αλλάξει ο ρόλος του και πιθανώς και

να μεταφερθεί. Στις οικιστικές περιοχές εκτός του Παλιού Κέντρου

παρατηρούνται λίγες εξυπηρετήσεις λιανικού εμπορίου, επιπέδου γειτονιάς.

Ενδιαφέρον παρουσιάζει η παροχή υπηρεσιών στην περιοχή των

υπωρειών της Πάρνηθας που αποτελεί παραδοσιακό χώρο περιαστικής

αναψυχής. Στην περιοχή καταγράφονται υπηρεσίες περιαστικής αναψυχής

(ιππικοί όμιλοι, αερολέσχη, ορειβατικά καταφύγια), μικρές ξενοδοχειακές

μονάδες, συγκεντρώσεις εξοχικών κέντρων στο δρόμο προς την Πάρνηθα, στην

περιοχή της Βαρυμπόμπης και της Φυλής καθώς και η επιχείρηση του Καζίνο

στην κορυφή του βουνού.

Κοινωνικός εξοπλισμός:

Οι ελλείψεις σε κοινωνικό εξοπλισμό (Ελεύθεροι δημόσιοι χώροι,

εκπαίδευση, αθλητισμός, υγεία-πρόνοια) είναι ιδιαίτερα έντονη σε όλες τις

οικιστικές περιοχές του Δήμου, δεδομένου ότι μεγάλο μέρος των πολεοδομικών

ενοτήτων του ΓΠΣ παραμένουν μέχρι σήμερα εκτός σχεδίου, έχοντας ωστόσο

κατατμηθεί και δομηθεί, έτσι ώστε και στο μέλλον (μετά την ένταξή τους στο

σχέδιο) να καθίσταται δυσχερής η εφαρμογή του όποιου ρυμοτομικού σχεδίου. 24

Ταυτόχρονα, οι μηχανισμοί αστικοποίησης που έχουν δρομολογηθεί μέχρι

σήμερα στο Δήμο, δεν έχουν επιτρέψει να σχηματιστεί το απαραίτητο απόθεμα

γης για τη δημιουργία χώρων κοινωνικού εξοπλισμού.

Ωστόσο υπάρχουν στον ορεινό όγκο της Πάρνηθας, στις υπώρειες του,

στην παρόχθια ζώνη του Κηφισού αλλά και σε διακριτές χωρικές ενότητες στο

εσωτερικό του ιστού περιοχές με χαρακτήρα περιαστικού φυσικού πράσινου. Η

διαχείριση των περιοχών αυτών πρέπει να στοχεύει στην προστασία και

ανάδειξή τους, καθώς και στη δημιουργία συνδέσεων των φυσικών αυτών

ενοτήτων με τον αστικό ιστό.

Εκτάσεις ιδιαίτερων χρήσεων:

Στο Δήμο Αχαρνών υφίστανται σήμερα μεγάλες εκτάσεις που παραμένουν

εκτός αναπτυξιακών διαδικασιών οι οποίες σχετίζονται με τη γη, καθώς

καταλαμβάνονται από ιδιαίτερες χρήσεις. Τέτοιες είναι οι εγκαταστάσεις των

κοινωφελών οργανισμών (ΔΕΗ, ΕΥΔΑΠ), τα στρατόπεδα και η περιοχή της

Αμυγδαλέζας (δημοτική έκταση με ιδιαίτερο καθεστώς νομής). Οι εκτάσεις

αυτές, καθώς έχουν περικυκλωθεί από το δομημένο χώρο δυσκολεύονται οι

ίδιες να εξυπηρετήσουν αποτελεσματικά τις λειτουργίες που φιλοξενούν, ενώ

ταυτόχρονα δημιουργούν κενά και ασυνέχειες στον αστικό ιστό.

Περιοχή εγκατάστασης Ολυμπιακού Χωριού:

Η περιοχή έχει υποστεί ολοκληρωτική μεταβολή του χαρακτήρα της με την

εγκατάσταση και μετα-ολυμπιακή χρήση του Ολυμπιακού Χωριού. Για το λόγο

αυτό ο σχεδιασμός θα πρέπει να στοχεύει στην ενσωμάτωση του νέου οικισμού

στον ιστό του Δήμου, στην ανάδειξη του ως τοπικό κέντρο μιας ευρύτερης

περιοχής και στη δημιουργία συνδέσεων με το υφιστάμενο και το μελλοντικό

υπερτοπικό κέντρο των νότιων περιοχών του Δήμου.

25

Κατανομή της έκτασης της Ελλάδος σε γενικευμένες κατηγορίες χρήσης / κάλυψης, κατά ΥΠΑ, νομό, δήμο Αχαρνών.

Εκτάσεις σε χιλιάδες στρέμματα

Γεωγραφικά Διαμερίσματα

Σύνολο εκτάσεων

Καλλιεργούμενες εκτάσεις και

αγραναπαύσειςΒοσκότοποι Δάση

Εκτάσεις καλυπτόμενες

από νερά

Έκτασεις οικισμών (κτίρια,

δρόμοι, κ.λ.π.)

Άλλες εκτάσεις

ΣΥΝΟΛΟ ΕΛΛΑΔΑΣ 3.806,9 1.196,3 221,5 1.703,3 6,6 543,1 136,1

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ 3.806,9 1.196,3 221,5 1.703,3 6,6 543,1 136,1

ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΑΤΤΙΚΗ 1.517,9 625,3 97,2 552 5,5 173 64,8

Δ. ΑΧΑΡΝΩΝ 145,6 20,1 5,2 95,7 0,0 23,4 1,2

ΠΗΓΗ: ΕΣΥΕ, Απογραφή 1999-2000

26

Καλ

λιερ

γούμ

ενες

εκτά

σεις

και

αγρα

ναπ

αύσε

ις

Βοσ

κότο

ποι

Δάσ

η

Εκτ

άσει

ς κα

λυπ

τόμε

νες

από

νερά

Έκτ

ασει

ς οι

κισμ

ών

(κτίρ

ια, δ

ρόμο

ι, κ.

λ.π

.)

Άλλ

ες ε

κτάσ

εις

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΑΤΤΙΚΗ

Δ. ΑΧΑΡΝΩΝ0,00%10,00%20,00%

30,00%40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΧΡΗΣΗΣ / ΚΑΛΥΨΗΣ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ

ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΑΤΤΙΚΗ

Δ. ΑΧΑΡΝΩΝ

27

1.1.4. Ιστορική Ταυτότητα

Οι Αχαρνές τα τελευταία χρόνια αποκτούν την αίγλη και τη σημασία που

απολάμβαναν τα αρχαία χρόνια. Ο αρχαίος Δήμος των Αχαρνών εξελίσσεται

πλέον ένας από τους μεγαλύτερους της χώρας. Η πατρίδα του Σοφοκλή,

έρχεται σήμερα στο φως με τη βοήθεια της αρχαιολογικής σκαπάνης και διαχέει

τη λάμψη του παγκοσμίως.

Ο Δήμος που είχε το μεγαλύτερο αρχαίο θέατρο, το ξακουστό δάσος της

Πάρνηθας, τις πηγές της Πάρνηθας που τροφοδοτούσαν το Αδριάνειο

υδραγωγείο που υδροδοτούσε την Αθήνα, την αρχαία οδό που κατέληγε έξω

από την ομώνυμη πύλη της αρχαίας Αθήνας (σημερινή θέση της πλατείας

Κοτζιά Αθηνών) αυτό ο Δήμος εξελίσσεται σήμερα σε έναν από τους

μεγαλύτερους της χώρας. Γίνεται ξανά ένας από τους βασικούς

συγκοινωνιακούς κόμβους της Αττικής λόγω της Αττικής Οδού και του

Σιδηροδρομικού Κέντρου Αχαρνών. Το Ολυμπιακό χωρίο αποτελεί επίσης ένα

επίτευγμα της σύγχρονης εποχής που συνδέει τον αρχαίο με τον σύγχρονο

πολιτισμό της πόλης.

Η εγκατάσταση μεγάλου πληθυσμού Ποντίων στο Δήμο Αχαρνών αποτελεί

άλλο ένα στοιχείο που εμπλουτίζει τη σύγχρονη πολιτιστική ταυτότητα του

Δήμου. Η ανάπτυξη του αθλητισμού στο Δήμο η οποία ως ένα βαθμό οφείλεται

στην κατασκευή του Ολυμπιακού Χωριού, αλλά σε ένα μεγαλύτερο βαθμό στην

εγκατάσταση Ποντίων, αποτελεί επίσης ένα ισχυρό χαρακτηριστικό της

πολιτιστικής ταυτότητας του Δήμου.

Τα τελευταία χρόνια ο Δήμος Αχαρνών αυξάνεται ταχύτατα. Νέες βιομηχανικές

και εμπορικές μονάδες εγκαθίστανται συνεχώς, νέες οικογένειες προσελκύονται

στο Δήμο, παρατηρείται πολλαπλασιασμός του πληθυσμού και κατά συνέπεια

αυξάνεται η ζήτηση για κατοικία. Ενδεικτικά αναφέρεται το έτος 2002 σε

σύγκριση έτος 1993, οι νέες οικοδομές ήταν αυξημένες κατά 145%. Νέες

περιοχές μπαίνουν στο σχέδιο πόλης, αυξάνεται καθημερινά η ανάγκη για

βελτίωση των υπαρχόντων και δημιουργίας νέων υποδομών, αλλά και

δημιουργείται μεγάλο πρόβλημα λόγω σύγκρουσης χρήσεων γης.28

Ο Δήμος Αχαρνών αποτελεί τα τελευταία χρόνια ένα πόλο έλξης κατοίκων που

«δραπετεύει» από το κέντρο του λεκανοπεδίου Αττικής, είτε για να βρίσκονται

πλησίον στην εργασία τους, είτε διότι επιθυμούν να κατοικούν εκτός του

Πολεοδομικού Συγκροτήματος της Αθήνας, σε μια περιοχή που θα πιστεύουν

ότι τους προσφέρει καλύτερη ποιότητα ζωής.

Ο Δήμος Αχαρνών, έχει κάθε δυνατότητα ώστε στο άμεσο μέλλον να γίνει το

κυρίαρχο παραγωγικό κέντρο της Αττικής. Αποτελεί μια δυναμική περιοχή της

Ανατολικής Αττικής και σε αυτό συμβάλλει η θέση του Δήμου, καθώς βρίσκεται

στη μέση της διαδρομής της Αττικής Οδού η οποία τον συνδέει με την πεδιάδα

των Μεσογείων (αεροδρόμιο Ελ. Βενιζέλος), την Εθνική Οδό (Αναπτυξιακό «S»

της χώρας μας: Αλεξανδρούπολη-Θεσσαλονίκη-Βόλος-Αθήνας-Κόριθμος-

Πάτρα) και το Θριάσιο πεδίο στο οποίο είναι εγκατεστημένες βαριές

βιομηχανικές μονάδες.

Ο συνδυασμός της θέσεως, της ιστορίας, και του αρχαίου και σύγχρονου

πολιτισμού, αλλά και του αξιόλογου φυσικού περιβάλλοντος, αποτελεί ένα

πλαίσιο δυνατοτήτων που μπορούν να οδηγήσουν στην ολοκληρωμένη και

βιώσιμη ανάπτυξη του Δήμου και να συμβάλλουν στην Ανάδειξη των Αχαρνών

ως ένα από τα κύρια εμπορικά και πολιτιστικά κέντρα της Αττικής.

1.1.5. Πληθυσμός

Ο πληθυσμός βάσει των στοιχείων της απογραφής πληθυσμού/ κατοίκων της

ΕΣΥΕ του 2001, ανέρχεται σε 77.679 άτομα. Ωστόσο, ο αριθμός των κατοίκων

του Δήμου σήμερα υπολογίζεται ότι ανέρχεται στα 120.000 άτομα.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι μεταξύ των ετών 1961-1991, η αύξηση του

πληθυσμού ήταν 263,9%, κατά την περίοδο 1991–2001 ο μόνιμος πληθυσμός

του Δήμου αυξήθηκε κατά 22,8%.

29

Οι μελλοντικές προβλέψεις, ακολουθώντας τις γενικότερες τάσεις και

λαμβάνοντας υπόψη τη σύνθεση του πληθυσμού του Δήμου, δείχνουν να

συνεχίζει ο ρυθμός αύξησης του πληθυσμού.

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ - ΜΟΝΙΜΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣΑΠΟΓΡΑΦΗ ΕΣΥ 2001

ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΗΛΙΚΙΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΑΡΡΕΝΕΣ ΘΗΛΕΙΣ

0-4 ετών 4.486 2.301 2.185

5-9 ετών 4.413 2.311 2.102

10-14 ετών 4.986 2.642 2.344

15-19 ετών 6.214 3.220 2.994

20-24 ετών 7.225 3.915 3.310

25-29 ετών 7.221 3.895 3.326

30-34 ετών 6.570 3.462 3.108

35-39 ετών 6.046 3.090 2.956

40-44 ετών 6.017 3.025 2.992

45-49 ετών 5.419 2.728 2.691

50-54 ετών 4.665 2.401 2.264

55-59 ετών 3.548 1.814 1.734

60-64 ετών 3.493 1.694 1.799

65-69 ετών 2.854 1.297 1.557

70-74 ετών 2.225 1.012 1.213

75-79 ετών 1.207 523 684

80-84 ετών 645 256 389

85 ετών και άνω 445 153 292

Σύνολο 77.679 39.739 37.940

30

1.1.6. Πληθυσμιακή Διάρθρωση

Ο πληθυσμός του Δήμου Αχαρνών (παλιοί

Μενιδιάτες, Πόντιοι, Τσιγγάνοι, νέοι οικιστές)

συνθέτει ένα πολύχρωμο και πολύ-πολιτισμικό

μωσαϊκό βάσει των εθνικών, φυλετικών,

θρησκευτικών και άλλων χαρακτηριστικών του.

Αυτή η πολυμορφία του πληθυσμού θέτει το

βασικό ζήτημα της κοινωνικής συνοχής. Στο

πλαίσιο αυτό ως βασική προϋπόθεση για την ανάπτυξη του Δήμου ανακύπτει η

ανάγκη καλλιέργειας μιας ενιαίας τοπικής ταυτότητας.

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ ΑΠΟΓΡΑΦΗ 2001

18%

72%

10%

0-14

15-64

65+

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ. Απογραφη ΕΣΥΕ 2001 (πραγματικός πληθυσμός)

Ηλικιακή διάρθρωση πληθυσμού.

31

Εκτός αυτού στο Δήμο θα πρέπει να βελτιωθούν ορισμένοι βασικοί

Δημογραφικοί Δείκτες. Αναλύοντας τα πληθυσμιακά δεδομένα των Αχαρνών

προκύπτουν σημαντικά συμπεράσματα τα οποία αναφέρονται στην γήρανση

του πληθυσμού, στο γεγονός δηλαδή ότι ο πληθυσμός των ηλικιωμένων χρόνο

με το χρόνο ξεπερνά τα άτομα μικρών ηλικιών. Το συμπέρασμα βέβαια αυτό

ισχύει σχεδόν για το σύνολο των Δήμων της χώρας. Ο οικογενειακός

προγραμματισμός, ο σύγχρονος τρόπος ζωής, ο τρόπος ζωής, η αύξηση του

μορφωτικού επιπέδου, αποτελούν μερικούς μόνο από τους παράγοντες που

αλλάζουν την πληθυσμιακή διάρθρωση.

Γενικά, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός της

επίδρασης που έχει η κουλτούρα των οικονομικών

μεταναστών στην πληθυσμιακή διάρθρωση είναι

σημαντικό να αναφέρουμε ότι βάση την απογραφή

της ΕΣΥΕ του 2001 στον Δήμο Αχαρνών κατοικούν

5.700 αλλοδαποί. Ο αριθμός αυτός αντιστοιχεί στο

7,34% του μόνιμου πληθυσμού των Αχαρνών. Από αυτούς το μεγαλύτερο

ποσοστό (45,14%) προέρχονται από την Αλβανία, ενώ σχετικά υψηλά ποσοστά

αντιστοιχούν και σε αυτούς που προέρχονται από το Πακιστάν και την Ρωσική

Ομοσπονδία. Άλλες χώρες προέλευσης με ποσοστό άνω του 1% είναι η

Ρουμανία (7,42%), η Ινδία (5,11%), το Καζακστάν (2,79%), η Ουκρανία (1,44%),

το Μπαγκλαντές (1,37%) και η Αρμενία (1,05%).

32

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ - ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΑΠΟΓΡΑΦΗ 2001

0-4 ετών

5-9 ετών

10-14 ετών

15-19 ετών

20-24 ετών

25-29 ετών

30-34 ετών

35-39 ετών

40-44 ετών

45-49 ετών

50-54 ετών

55-59 ετών

60-64 ετών

65-69 ετών

70-74 ετών

75-79 ετών

80-84 ετών

85 ετών και άνωΆντρες Γυναίκες

1.1.7. Οικογενειακή Κατάσταση

Σύμφωνα με την απογραφή της ΕΣΥΕ (2001), το σύνολο

του μόνιμου πληθυσμού του Δήμου Αχαρνών ηλικίας 10

ετών και άνω ανέρχεται σε 68.780 κατοίκους. Από αυτούς

24.266 άτομα (35,30 % επί του συνόλου) όλων των

ηλικιών είναι άγαμοι, εκ των οποίων 14.083 είναι άνδρες

και 10.183 είναι γυναίκες.

33

Όσον αφορά στους έγγαμους, ο συνολικός πληθυσμός τους ανέρχεται σε

37.765 άτομα (54,9% επί του συνόλου) εκ των οποίων οι 19.254 είναι άνδρες

και οι 18.511 είναι γυναίκες.

Σε ό,τι αφορά του χήρους-διαζευγμένους, το πλήθος αυτών ανέρχεται σε 6.749

άτομα (9,81% επί του συνόλου). Από αυτούς η συντριπτική πλειοψηφία είναι

γυναίκες (4.959 άτομα) με ποσοστό 73,48%, ενώ οι άνδρες είναι σημαντικά

λιγότεροι (1.792 άτομα) με ποσοστό 26,52%.

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ

35%

55%

10%

Αγαμοι

Εγγαμοι

Χήροι ή Διαζευγμένοι

1.1.8. Εκπαίδευση

Η ταυτότητα μιας περιοχής, το επίπεδο της ανάπτυξης της συνδέεται

αναπόσπαστα με το μορφωτικό επίπεδο των κατοίκων. Στις περιοχές με

καθυστερημένη ή απρογραμμάτιστη ανάπτυξη, η προσέλευση νέων κατοίκων

και κυρίως οικονομικών μεταναστών και γενικά κατοίκων με χαμηλά εισοδήματα

34

ασφαλώς αυξάνει το πρόβλημα, δημιουργεί κενά στην κοινωνική συνοχή και

κατ’ επέκταση καθυστερεί ακόμη περισσότερο την ανάπτυξη. Το πρόβλημα

αυτό είναι γενικό και απαιτεί τη συστράτευση των τοπικών φορέων με την

καθοδήγηση και υποστήριξη των κεντρικών φορέων.

Στο Δήμο Αχαρνών, τα ποσοστά που

αναφέρονται στο μορφωτικό επίπεδο των

κατοίκων δεν διαφέρουν σημαντικά από εκείνα

άλλων περιοχών. Οι κάτοχοι Μεταπτυχιακού και

Διδακτορικού τίτλου σπουδών ανέρχονται στο

0,36% του μόνιμου πληθυσμού του Δήμου

σύμφωνα με τα αποτελέσματα της Απογραφής

της ΕΣΥΕ του 2001. Οι Πτυχιούχοι ΑΕΙ ανέρχονται στο 4,17%, οι Πτυχιούχοι

ΤΕΙ 2,65% και οι Πτυχιούχοι Ανώτερων Σχολών 3,4%. Οι Απόφοιτη Μέσης

Εκπαίδευσης αντιστοιχούν στο 28,5% του μόνιμου πληθυσμού του Δήμου, οι

Απόφοιτοι Γυμνασίου αντιστοιχούν στο 16,48%, οι Απόφοιτοι στοιχειώδους

εκπαίδευσης στο 31,8%,, ενώ όσοι δεν γνωρίζουν τελείωσαν το Δημοτικό αλλά

γνωρίζουν γραφή και ανάγνωση ανέρχονται στο 8,09% και τέλος οι αγράμματοι

αντιστοιχούν στο 4,53% του συνολικού μόνιμου πληθυσμού του Δήμου.

Από τη σύγκριση των στοιχείων για το Δήμο Αχαρνών με αυτά για τη Νομαρχία

Ανατολικής Αττικής προκύπτει το συμπέρασμα ότι το μορφωτικό επίπεδο του

μόνιμου πληθυσμού του Δήμου είναι γενικά χαμηλότερο από αυτό της

Νομαρχίας. Ιδιαίτερα όσο αφορά στους κατοίκους που έχουν πτυχίο ή

μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών η διαφορά είναι αρκετά μεγάλη (10,59% για το

Δήμο έναντι 19,42% για τη Νομαρχία). Επίσης το ποσοστό αυτών που δεν

τελείωσαν το δημοτικό ή είναι τελείως αγράμματοι είναι υψηλότερο για το Δήμο

(12,62%) απ’ ότι για την Νομαρχία (9,69%).

35

0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00%

Με Μεταπτυχιακό - Διδακτορικό

Πτυχιούχοι Ανωτάτων Σχολών

Πτυχιούχοι Ανωτέρων Σχολών

Πτυχιούχοι ΤΕΙ (ΚΑΤΕ ΚΑΤΕΕ)

Απόφοιτοι Μέσης εκπαίδευσης

Τελείωσαν τη Γ' τάξη Γυμνασίου

Απ όφοιτοι Στοιχειώδους ΕκπαιδεύσεωςΔεν τελείωσαν το Δημοτικό αλλά γνωρίζουν γραφή και

ανάγνωσηΑγράμματοι

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ - ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

Δήμος ΑχαρνώνΝομαρχία Ανατολικής Αττικής

36

37

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

Με

Μετ

απτυ

χιακ

ό -

Διδ

ακτο

ρικό

Πτυ

χιού

χοι

Ανω

τάτω

νΣχ

ολώ

νΠ

τυχι

ούχο

ιΑ

νωτέ

ρων

Σχολ

ών

Πτυ

χιού

χοι Τ

ΕΙ

(ΚΑ

ΤΕΚ

ΑΤΕ

Ε)

Απ

όφοι

τοι

Μέσ

ηςεκ

παί

δευσ

ης

Τελε

ίωσα

ν τη

Γ'

τάξη

Γυμ

νασί

ου

Απ

όφοι

τοι

Στοι

χειώ

δους

Εκπ

αιδε

ύσεω

ςΔ

εν τε

λείω

σαν

το Δ

ημοτ

ικό

αλλά

Αγρ

άμμα

τοι (

μηγν

ωρί

ζοντ

εςγρ

αφή

και

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ 2001 ΜΟΡΦΩΤΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ

ΑΡΡΕΝΕΣΘΗΛΕΙΣ

38

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

2005-2006 2006-2007

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ ΜΑΘΗΤΕΣ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑΣ ΚΑΙ ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑΣ

ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ

Νηπιαγωγεία

Δημοτικά

Γυμνάσια

Ενιαία Λύκεια

Τεχνικά- ΕπαγγελματικάΛύκεια

1.1.9. Στέγαση

Σύμφωνα πάντα με τα αποτελέσματα της Απογραφής της ΕΣΥΕ του 2001

για το Δήμο Αχαρνών, το σύνολο των νοικοκυριών του Δήμου ανέρχεται σε

21.167 νοικοκυριά. Τα νοικοκυριά αυτά κατανέμονται σε κατηγορίες ανάλογα με

το πλήθος των μελών τους (βλέπε πίνακα που ακολουθεί). Σύμφωνα με την

κατανομή αυτή, το 11% των νοικοκυριών του Δήμου αναφέρεται σε νοικοκυριά

που αποτελούνται από ένα μέλος, το 22% αντιστοιχεί σε νοικοκυριά με δύο μέλη, το 23% σε νοικοκυριά που αντιστοιχεί σε τρία μέλη και το 27% σε

νοικοκυριά με τέσσερα μέλη. Τα υπόλοιπα νοικοκυριά σημειώνουν χαμηλότερα

ποσοστά (11% με 5 μέλη και 6% με περισσότερα από 6 μέλη).

Το γενικό συμπέρασμα που προκύπτει είναι ότι στο Δήμο Αχαρνών το 54%

των νοικοκυριών αποτελείται από ένα έως τρία μέλη ενώ το υψηλότερο

ποσοστό (27%) εμφανίζουν τα νοικοκυριά με τέσσερα μέλη. Πρόκειται δηλαδή

39

για νοικοκυριά που στην πλειοψηφία τους αποτελούνται από ζευγάρια που

έχουν έως δύο παιδιά.

Όσον αφορά τις συνθήκες διαβίωσης των νοικοκυριών, το 39% των

νοικοκυριών διαμένει σε κατοικία των τεσσάρων δωματίων, το 23% των

νοικοκυριών διαμένει σε κατοικία των τριών δωματίων, ενώ το 21% διαμένει σε

κατοικία των πέντε δωματίων. Μικρότερα ποσοστά εμφανίζουν οι κατοικίες

των δύο δωματίων με 10%, των έξι δωματίων και άνω με 6% και του ενός δωματίου με 2%.

Από τα στοιχεία αυτά μπορούμε να συμπεράνουμε ότι οι συνθήκες

διαβίωσης των κατοίκων του Δήμου, όσον αφορά στο μέγεθος της κατοικίας

τους, είναι σχετικά ικανοποιητικές, καθώς η πλειοψηφία (65% περίπου) διαμένει

σε κατοικίες που έχουν από τέσσερα δωμάτια και άνω. Το ποσοστό αυτό είναι

λίγο μικρότερο από το αντίστοιχο της Νομαρχίας Ανατολικής Αττικής (71%) σε

αντίθεση με το ποσοστό των κατοικιών με έξι δωμάτια και άνω όπου η διαφορά

στα ποσοστά του Δήμου και της Νομαρχίας είναι σημαντική (6% για το Δήμο και

15% για τη Νομαρχία). Το χαμηλό αυτό ποσοστό αποτελεί ένδειξη ότι μόνο

μικρό τμήμα του πληθυσμού που κατοικεί στο Δήμο ανήκει στα ανώτερα

οικονομικά στρώματα.

ΝΟΙΚΟΚΥΡΙΑ ΚΑΤΆ ΜΕΓΕΘΟΣ ΑΝΑΛΟΓΑ ΜΕ ΤΟΝ ΑΡΙΘΜΟ ΔΩΜΑΤΙΩΝ ΣΕ ΑΥΤΆ

ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ

Νοικοκυριά Ποσοστό Νοικοκυριά Ποσοστό

Σύνολο 116.002 Σύνολο 21.167

1 δωμάτιο 1.905 2% 1 δωμάτιο 434 2%2 δωμάτια 8.993 8% 2 δωμάτια 2.126 10%3 δωμάτια 22.572 19% 3 δωμάτια 4.763 23%4 δωμάτια 37.854 33% 4 δωμάτια 8.193 39%5 δωμάτια 26.967 23% 5 δωμάτια 4.363 21%6 και άνω δωμάτια 17.711 15% 6 και άνω

δωμάτια 1.288 6%

40

1.1.10. Οικονομική Διάρθρωση του Πληθυσμού

Όπως διαπιστώνεται από τα στοιχεία της απογραφής της ΕΣΥΕ (2001) για το

Δήμο Αχαρνών, το σύνολο του οικονομικά ενεργού πληθυσμού του Δήμου

ανέρχεται σε 35.279 άτομα (ήτοι 51,3% του συνολικού μόνιμου πληθυσμού

του Δήμου). Το υπόλοιπο ποσοστό αφορά άτομα ηλικίας 0-14 ετών και άτομα

65ετών και άνω.

Από το σύνολο του οικονομικά ενεργού πληθυσμού:

8,9% είναι εργοδότες,

9% είναι ελεύθεροι επαγγελματίες,

74,2% είναι μισθωτοί,

1,4% είναι συμβοηθούντα και μη αμειβόμενα μέλη και

6,3% δεν δήλωσε συγκεκριμένο επάγγελμα.

Συνολικά, από τα 35.279 άτομα, οι 30.700 είναι απασχολούμενοι (87% του

συνόλου του οικονομικά ενεργού πληθυσμού) και 4579 είναι άνεργοι (ήτοι

13% του συνόλου του οικονομικά ενεργού πληθυσμού).

Όσον αφορά την κατανομή κατά φύλο, από το σύνολο του οικονομικά

ενεργού πληθυσμού τα 11.993 άτομα είναι γυναίκες και τα 23.286 άτομα είναι

άνδρες. Επίσης από το σύνολο των ανέργων, οι 2.088 είναι γυναίκες και οι

2.491 είναι άνδρες.

ΑΝΔΡΕΣ:

Οικονομικά ενεργοί: 23.286 άτομα

Απασχολούμενοι: 20.795 άτομα

Άνεργοι άνδρες στο σύνολο των οικονομικά ενεργών ανδρών:

2491 (10,7%)

μακροχρόνια άνεργοι 1226 άτομα (5,3%)

41

νέοι άνεργοι 1265 άτομα (5,4%)

Οικονομικά μη ενεργοί: 11841 άτομα

ΓΥΝΑΙΚΕΣ:

Οικονομικά ενεργές: 11.993 άτομα

Απασχολούμενες: 9905 άτομα

Άνεργες γυναίκες στο σύνολο των οικονομικά ενεργών γυναικών:

2088 (17,4%)

μακροχρόνια άνεργες: 1123 άτομα (9,4%)

νέες άνεργες: 965 άτομα (8%)

Οικονομικά μη ενεργές: 21660 άτομα

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ 2001 ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΑΝΕΡΓΕΙΑ

Οικονομικώς ενεργός

πληθυσμός50%

Απασχολούμενοι44%

Άνεργοι6%

42

ΣύνολοΆρρενες

Θήλεις

ΑΤΤΙΚΗ

ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ

13%

11%

17%

10%

8%

13%

10%

8%

11%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ ΣΥΓΚΡΙΤΙΚΌ ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΑΝΕΡΓΙΑΣ

ΑΤΤΙΚΗ

ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣΑΤΤΙΚΗΣ

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ

Δήμος Αχαρνών. Απογραφή ΕΣΥΕ, πληθυσμού 2001.

Οικονομικώς ενεργός πληθυσμός κατά φύλο, ομάδες κλάδων και θέση στο επάγγελμα

Κλάδος οικονομικής δραστηριότητας και θέση στο

επάγγελμα

Αμφοτέρων των φύλων Άρρενες Θήλεις

σύνολο % σύνολο % επί του συνόλου

% επί των

ανδρώνσύνολο

% επί του

συνόλου

% επί των

γυναικώνΣύνολο 35279 100 23286 66 100 11993 34 100

Εργοδότες 3164 8,96 2360 6,69 10,13 804 2,27 6,70

Εργαζόμενοι για δικό τους λογαριασμό 3189 9,03 2490 7,05 10,7 699 1,98 5,82

Μισθωτοί 26186 74,22 16934 48 72,72 9252 26,22 77,14Συμβοηθούντα & μη αμειβόμενα μέλη 510 1,44 237 0,67 1,01 273 0,77 2,27

Δεν δήλωσαν επάγγελμα & νέοι 2230 6,32 1265 3,58 5,43 965 2,73 8,04

Γεωργία κτηνοτροφία θήρα και δασοκομία, αλιεία 816 2,31 560 1,58 2,40 256 0,72 2,13

Ορυχεία και λατομεία 44 0,12 40 0,11 0,17 4 0,01 0,03

Μεταποιητικές βιομηχανίες 6749 19,13 4440 12,58 19,06 2309 6,54 19,25

Παροχή ηλεκτρικού ρεύματος φυσικού αερίου και νερού 169 0,47 128 0,36 0,54 41 0,11 0,34

Κατασκευές 4658 13,20 4562 12,93 19,59 96 0,27 0,80

43

Δήμος Αχαρνών. Απογραφή ΕΣΥΕ, πληθυσμού 2001.

Οικονομικώς ενεργός πληθυσμός κατά φύλο, ομάδες κλάδων και θέση στο επάγγελμα

Κλάδος οικονομικής δραστηριότητας και θέση στο

επάγγελμα

Αμφοτέρων των φύλων Άρρενες Θήλεις

σύνολο % σύνολο % επί του συνόλου

% επί των

ανδρώνσύνολο

% επί του

συνόλου

% επί των

γυναικώνΧονδρικό και λιανικό εμπόριο επισκευή αυτοκινήτων οχημάτων μοτοσικλετών και ειδών προσωπικής και οικιακής χρήσης

5531 15,67 3381 9,58 14,51 2150 6,09 17,92

Ξενοδοχεία και εστιατόρια 1447 4,10 701 1,98 3,01 746 2,11 6,22

Μεταφορές αποθήκευση και επικοινωνίες 2483 7,03 2191 6,21 9,40 292 0,82 2,43

Ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί, διαχείριση ακίνητης περιουσίας

2308 6,54 1016 2,87 4,36 1292 3,66 10,77

Δημόσια διοίκηση και άμυνα. Υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση

2095 5,93 1428 4,04 6,13 667 1,89 5,56

Εκπαίδευση 841 2,38 286 0,81 1,22 555 1,57 4,62

Υγεία και κοινωνική μέριμνα 1181 3,34 301 0,85 1,29 880 2,5 7,33

Λοιπές υπηρεσίες 1427 4,04 596 1,68 2,55 831 2,35 6,92

Νέοι, Μη δυνάμενοι να καταταγούν κατά κλάδο 559 1,58 455 1,28 1,95 104 0,29 0,86

44

1.1.11. Φυσικό Περιβάλλον

Η συνολική αξιολόγηση του

περιβάλλοντος της Αττικής και κατά

συνέπεια και των Αχαρνών, πρέπει

να θεωρείται κατ’ αρχάς αρνητική.

Οι επιπτώσεις από την άναρχη

δόμηση, τις λανθασμένες επιλογές,

τις αλόγιστες δραστηριότητες και

την έλλειψη περιβαλλοντικής

συνείδησης προκαλούν

συνεχιζόμενη υποβάθμιση του

περιβάλλοντος σε όλους σχεδόν τους τομείς. Η επίτευξη και η διατήρηση της

βιώσιμης ανάπτυξης από την άποψη της διατήρησης των φυσικών πόρων είναι

αναγκαία προϋπόθεση για α) την ικανοποίηση της ποιότητας ζωής των

κατοίκων και των επισκεπτών, β) τη διασφάλιση της παραγωγικότητας

προηγμένων τομέων της οικονομίας, την προσέλκυση επενδύσεων και γ) τη

συνεχή αναβάθμιση του διεθνούς ρόλου της Αττικής και κατ’ επέκταση των

Αχαρνών, σε συνδυασμό με την προώθηση της ανάπτυξης στο δομημένο και

πολιτιστικό περιβάλλον.

Το περιβάλλον στα αστικά κέντρα - οι προτεραιότητες μας

Η οργάνωση των κοινωνιών σε δομημένους χώρους επιφέρει σημαντικές

αλλαγές στους γύρω χώρους και με μια γενικότερη έννοια σε αυτό που

αποκαλούμε σήμερα περιβάλλον (φυσικό περιβάλλον), δηλαδή σε όλους τους

ζωντανούς και μη οργανισμούς. Άλλωστε όπως τόνιζε και ο Αριστοτέλης η πόλις

δεν είναι μόνο το σύνολο των κτιρίων αλλά και οι πολίτες μαζί. Η πόλη λοιπόν

δεν είναι μόνο ένας χώρος αλλά ένα σύστημα που επιδρά και αντιδρά σε

εξωτερικούς (φυσικοί πόροι, κλίμα κ.α.) και εσωτερικούς παράγοντες (τους

πολίτες).

Μια πόλη ή ένας δήμος έχει ως αναπόσπαστο μέρος του όλα τα περιβαλλοντικά

στοιχεία όπως: ατμόσφαιρα, νερό, έδαφος, δομημένο περιβάλλον, απόβλητα

που παράγονται σε στερεή και υγρή μορφή κλπ. Δε μπορούμε λοιπόν να

συζητάμε για ανάπτυξη πόλεων χωρίς να λαμβάνουμε υπόψη τις επιπτώσεις

45

στο φυσικό περιβάλλον. Ένα επιχειρησιακό πρόγραμμα οφείλει να δίνει

πρωτεύουσα σημασία στην προστασία των φυσικών πόρων και στην ισόρροπη

ανάπτυξη των χρήσεων του συγκροτήματος.

Πρωτεύοντα ρόλο σε κάθε Δήμο παίζουν εκτός από την προστασία – ανάδειξη

και αύξηση των δημόσιων χώρων της πόλης, οι υπάρχουσες υποδομές που

εξυπηρετούν τις ανάγκες των δημοτών, οι φυσικοί πόροι που οφείλουν να

διατηρηθούν και η σωστή λειτουργία των κοινωφελών υπηρεσιών (κοινωνικών,

περιβαλλοντικών).

Πιο συγκεκριμένα για το Δήμο Αχαρνών τα κυριότερα θέματα που χρήζουν

ιδιαίτερης μελέτης και αντιμετώπισης, και τα οποία αποτελούν σημαντικό

κομμάτι του επιχειρησιακού σχεδίου, είναι τα εξής:

Θέματα χωροταξίας / πολεοδομίας: απαλλοτριώσεις, όροι δόμησης,

αναβάθμιση ΓΠΣ, χωροθέτηση θεσμοθετημένων χρήσεων γης (π.χ.

βιομηχανικές ζώνες)

Διαχείριση στερεών αποβλήτων: βελτίωση σχεδιασμού, αναβάθμιση

μέσων προσωρινής αποθήκευσης και τεχνικού εξοπλισμού για τη

συλλογή, επέκταση προγραμμάτων ανακύκλωσης, ενημέρωση,

ευαισθητοποίηση και συμμετοχή των πολιτών σε αυτά, αλλά και στην

προσπάθεια του Δήμου για μια καθαρή πόλη

Κυκλοφοριακό, θέματα στάθμευσης, πεζοδρομήσεων

Γενικότερα θέματα υποδομών, όπως αντικατάσταση δικτύων ύδρευσης,

επέκταση των δικτύων αποχέτευσης και ομβρίων

Συντήρηση, προστασία και ανάδειξη των φυσικών πόρων που

βρίσκονται στην ευρύτερη περιοχή, όπως τα ρέματα και βέβαια ο ορεινός

όγκος της Πάρνηθας, ο οποίος μετά την καταστροφική πυρκαγιά του

καλοκαιριού χρειάζεται συντονισμένη προστασία και αποκατάσταση

Συντήρηση πράσινου, δημιουργία νέων χώρων όπου είναι δυνατόν

Παρακολούθηση και ενημέρωση για θέματα ατμοσφαιρικής ρύπανσης.

46

Ο Δήμος οφείλει να σχεδιάσει δράσεις για όλους τους τομείς που αναφέρθηκαν

συνοπτικά παραπάνω χρησιμοποιώντας όλα τα μέσα παρέμβασης που του

δίνονται, αλλά και διεκδικώντας νέα (π.χ. θεσμικά και οικονομικά) με κύριο

στόχο την περιβαλλοντική αναβάθμιση και την αειφόρο ανάπτυξη της περιοχής.

Στα θέματα αυτά θα πρέπει να προστεθεί και το μεγάλο, παγκόσμιο

περιβαλλοντικό πρόβλημα της κλιματικής αλλαγής (φαινόμενο του

θερμοκηπίου), τις πρώτες συνέπειες του οποίου αντιμετωπίζουμε ήδη, με τις

παρατεταμένες ξηρασίες και τις υψηλές θερμοκρασίες. Οι επιπτώσεις της

κλιματικής αλλαγής, που οφείλεται κυρίως στην υπέρμετρη χρήση ορυκτών

καυσίμων με την οποία συνδέεται ο τρόπος ζωής μας, αναμένεται να γίνουν

πολύ πιο έντονες μέσα στον αιώνα που διανύουμε και να έχουν σημαντικό

κόστος. Ο Δήμος, όπως έχουν ήδη πράξει πολλοί Δήμοι σε όλο τον κόσμο,

μπορεί να συνεισφέρει τόσο προωθώντας την εξοικονόμηση ενέργειας στα δικά

του κτίρια και υπηρεσίες, όσο και παρέχοντας πληροφόρηση και ενημέρωση

στους πολίτες του για τους τρόπους που μπορεί ο καθένας να συνεισφέρει στην

αντιμετώπιση του προβλήματος.

Σε αυτή την προσπάθεια ο Δήμος μας χρειάζεται την βοήθεια και την συναίνεση

όλων των εμπλεκόμενων: των πολιτών και των οργάνων τους (ΜΚΟ, Σύνδεσμοι

- Σύλλογοι, άλλοι κοινωνικοί φορείς), των όμορων δήμων οι οποίοι όλοι μαζί θα

αποτελέσουν μοχλό πίεσης και ανάπτυξης, και της πολιτείας (κεντρικής

διοίκησης), η οποία καλείται να εγκρίνει και να συγχρηματοδοτήσει αυτές τις

δράσεις. Για αυτό τον λόγο καλείστε όλοι να είστε ενεργοί στο πλαίσιο της

διαβούλευσης μέσα από τους μηχανισμούς της κοινωνικής κινητοποίησης και

συναίνεσης, για την ανάδειξη των προβλημάτων, τη διατύπωση προτάσεων και

τη θέσπιση προτεραιοτήτων.

47

1.1.11.1. Πάρνηθα

Οι Αχαρνές αποτελούν έναν από τους πλέον

προικισμένους Δήμους της Αττικής. Ελαιοπαραγωγός και

υδροδότης Δήμος στην Αρχαιότητα και φυσικός

πνεύμονας της Αττικής σήμερα. Αυτή όμως η σημερινή

του ιδιότητα κινδυνεύει καθημερινά όλο και περισσότερο.

Μεγάλο μέρος του Δήμου Αχαρνών καλύπτεται από το όρος Πάρνηθα στην

οποία όφειλαν την ευμάρειά του οι αρχαίοι κάτοικοι των Αχαρνών. Η Πάρνηθα

κηρύχθηκε ως Εθνικός Δρυμός με το Ν.Δ. 996/71 και εντάσσεται στις περιοχές

Natura 2000 με Κωδικό GR3000001 (Κατηγορία SCI/SPA) και έχει έκταση

14902,43ha.

Οι πρόσφατες καταστροφές στην Πάρνηθα αλλά και στην Πελοπόννησο και

στην Εύβοια, επιβάλλουν στην κάθε μία και στον καθένα από εμάς να γίνουμε

φύλακες του φυσικού μας περιβάλλον. Πρέπει όλοι σήμερα να γίνουμε ιερείς και

ιέρειες της Θεάς Άρτεμις για την προστασία των δασών μας. Η Πάρνηθα δεν

μπορεί να σωθεί μόνο με ευχές και σχέδια. Χρειάζεται επαγρύπνηση και δράση

από όλους μας, απαιτεί δηλαδή τη συμμετοχή των πολιτών όπως αναδείχθηκε

από τις πρόσφατες φυσικές καταστροφές της χώρας μας.

Χωρίς την Πάρνηθα η Αττική δεν μπορεί να κατοικηθεί. Εμείς, ως κάτοικοι των

Αχαρνών, ως άνθρωποι που στην πλειοψηφία μας γνωρίζουμε από ξεριζωμό

και προσφυγιά έχουμε έναν λόγω παραπάνω να ανησυχούμε και να

προσφέρουμε καθημερινά για τη διάσωση του περιβάλλοντος.

Πρέπει να υλοποιηθούν δράσεις ευαισθητοποίησης και πληροφόρησης των

πολιτών και των επισκεπτών του Δήμου και σύστασης ενός εθελοντικού

σώματος για την δασοπροστασία και την πυρόσβεση.

Στο εξής ο Δήμος Αχαρνών και οι όμοροι σε αυτών Δήμοι θα έρχονται

αντιμέτωποι με σοβαρά πλημμυρικά φαινόμενα εξαιτίας της πυρκαγιάς στην

Πάρνηθα. Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να προωθηθεί μια διαδημοτική

συνεργασία για την διευθέτηση των ρεμάτων με την αρωγή κεντρικών φορέων

48

(Νομαρχία, Περιφέρεια και ΥΠΕΧΩΔΕ). Σημειώνεται ότι στο Δήμο Αχαρνών, με

πρωτοβουλία της σημερινής Δημοτικής Αρχής, ολοκληρώνεται ένα σημαντικό

αντιπλημμυρικό έργο όμοιο με αντίστοιχα ευρωπαϊκά έργα και αναφέρεται τόσο

στην ανάσχεση πλυμμυρικών φαινομένων όσο και στη διαχείριση όμβριων

υδάτων.

Τόποι Κοινοτικής Σημασίας SCI

ΠΑΡΝΗΘΑ, GR 3000001

49

ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΦΟΡΕΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ (ΦΔ) (μέχρι 26/9/2007)

ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΗ ΠΕΡΙΟΧΗ

ΚΥΑ/ΠΔ ΟΡΙΟΘΕΤΗΣΗΣ

ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΗΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ

ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΦΟΡΕΑ

ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣΣΤΕΛΕΧΩΣΗ ΔΣ

Εθνικό Πάρκο Δρυμού Πάρνηθας

Δεν έχει εκπονηθεί ΕΠΜ.

1. ΥΑ 52778 ΦΕΚ 1933/ Β/28-12-04 2. ΥΑ 27186 ΦΕΚ 966/Β/12-7-05 3. ΥΑ 52817 ΦΕΚ 1933/ Β/28-12-04 4. ΥΑ 52774 ΦΕΚ 1933/ Β/28-12-04

ΚΥΑ 125736/1283 ΦΕΚ 473/Β/18-4-03

ΥΑ 126444/2472 ΦΕΚ 918/Β/4-7-03 Τροποποίηση ΥΑ 128269/5293 ΦΕΚ 41/Β/16-1-04 ΥΑ167077/4226/ΦΕΚ 1649/Β/29.11.2005

1.1.11.2. Ατμόσφαιρα

Στη χώρα μας ισχύουν νομοθετημένα όρια για τους ρύπους διοξειδίου του

θείου, καπνό, αιωρούμενα σωματίδια, διοξείδιο του αζώτου, μόλυβδο, όζον,

μονοξείδιο του άνθρακα, βενζόλιο, σύμφωνα με τα όρια ποιότητας ατμόσφαιρας

που έχουν καθιερωθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Με μια σειρά από νέες οδηγίες

σχετικά με την ατμοσφαιρική ρύπανση, θεσπίστηκαν από την ΕΕ, πέραν των

άλλων, νέα όρια για διάφορους ατμοσφαιρικούς ρύπους.

Με την Κ.Υ.Α 11824/1993 θεσμοθετείται σχέδιο δράσης για την αντιμετώπιση

επεισοδίων ατμοσφαιρικής ρύπανσης και τίθενται «όρια εκτάκτων μέτρων», για τον

περιορισμό της ρύπανσης σε περιπτώσεις που κυρίως λόγω εξαιρετικά δυσμενών

μετεωρολογικών συνθηκών, αναμένεται αύξηση των τιμών ρύπανσης.

50

ΡΥΠΟΣ ΧΡΟΝΙΚΗ ΒΑΣΗ

ΟΡΙΟ

Διοξείδιο του αζώτου (ΝΟ2) 1 ώραΌριο συναγερμού 400 μg/m3 υπέρβαση της τιμής αυτής για

3: συνεχόμενες ώρες

Διοξείδιο του θείου (SO2) 1 ώραΌριο συναγερμού 500 μg/m3 υπέρβαση της τιμής αυτής για

3: συνεχόμενες ώρες

Όζον (Ο3) 1 ώραΌριο συναγερμού 240 μg/m3 υπέρβαση της τιμής αυτής για

3: συνεχόμενες ώρες

Διοξείδιο του αζώτου (ΝO2) (τιμές σε ωριαία βάση σε μg/m3 - 2006)

Σταθμοί Μέγιστη Τιμή

Διάμεση Τιμή

98% τιμών <

από Αριθμός ωριαίων τιμών > από 200 μg/m3

% Πληρότητα

ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΕΣ 150 7 57 0 97.2

Μονοξείδιο του αζώτου (ΝΟ) (τιμές σε ωριαία βάση σε μg/m3-2006)

Σταθμοί Μέγιστη Τιμή Διάμεση Τιμή 98% τιμών < % Πληρότητα

ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΕΣ 182 4 17 97,2

Όζον (O3) (τιμές σε 8ωρη κυλιόμενη βάση σε μg/m3-2006)

Σταθμοί Μέγιστη Τιμή 98% τιμών < από% τιμών > από 120

μg/m3

ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΕΣ 196 144 13,76

Όζον (O3) (τιμές σε 8ωρη κυλιόμενη βάση σε μg/m3-2006)

Σταθμοί Μέγιστη ΤιμήΔιαθέσιμη

τιμή98% τιμών <

από

Αριθμός ωριαίων

τιμών > από 180 μg/m3

% Πληρότητα

ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΕΣ 263 79 148 27 95,7

Αιωρούμενα σωματίδια (ΑΣ10) (τιμές σε 24ωρη βάση σε μg/m3-2006)

ΣταθμοίΜέγιστη

ΤιμήΜέση Τιμή

Διάμεση Τιμή

98% τιμών < από%

Πληρότητα

ΘΡΑΚΟΜΑΚΕΔΟΝΕΣ 329 27 23 3,4 80,9

Οι σταθμοί με πληρότητα < 50% δεν περιλαμβάνονται στους παραπάνω πίνακες

51

1.1.11.3. Καθαριότητα και Διαχείριση Απορριμμάτων

Το ζήτημα της καθαριότητας, της συλλογής και

διαχείρισης των απορριμμάτων αποτελεί ένα από τα

μεγαλύτερα θέματα της Αυτοδιοίκησης σε παγκόσμιο

επίπεδο.

Η αύξηση σε αριθμό και έκταση των μεγάλων πόλεων, ως απόρροια της

συγκέντρωσης του πληθυσμού σε αυτές, έφερε στην επιφάνεια, σε πρακτικό και

επιστημονικό επίπεδο, ένα αντικείμενο έρευνας και πειραματισμού.

Σε πολλές πόλεις αναπτυγμένων χωρών έχουν

υιοθετηθεί συγκεκριμένα πρότυπα συλλογής και

διαχείρισης απορριμμάτων, όπως και καθαρισμού

της πόλης. Χαρακτηριστικά είναι τα παραδείγματα

ευρωπαϊκών πόλεων τα οποία προσπαθούν να

προσαρμόσουν στη δική τους κλίμακα και τα ειδικά

χαρακτηριστικά οι λοιπές πόλεις.

Δυστυχώς στη δεύτερη αυτή κατηγορία των πόλεων (χωρών) ανήκουν και οι

ελληνικές. Η χώρα μας, στο πλαίσιο της προσαρμογής της νομοθεσίας και

πρακτικής της στους κανόνες της ΕΕ, προσπαθεί τα τελευταία χρόνια και έχει

κάνει σημαντικά βήματα προόδου στην προώθηση προγραμμάτων

ανακύκλωσης, στην δημιουργία ΧΥΤΑ υψηλών προδιαγραφών, στην

ενημέρωση και ευαισθητοποίηση του πολίτη. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση, ως η

πλησιέστερη Αρχή προς τον πολίτη, ως φορέας που αγωνίζεται για την

ικανοποίηση των αναγκών του πολίτη και την βελτίωση της ποιότητας ζωής,

αγωνίζεται καθημερινά ενάντια σε αντικειμενικούς περιορισμούς που έχουν να

κάνουν τόσο με τη διαθεσιμότητα των πόρων και κατά συνέπεια την αύξηση και

βελτίωση των διαθέσιμων μέσων (μηχανολογικός εξοπλισμός), την αύξηση του

προσωπικού, την υλοποίηση προγραμμάτων ευαισθητοποίησης του πολίτη και

την εξεύρεση χώρων μεταφόρτωσης και διάθεσης απορριμμάτων.

Το όλο ζήτημα έχει επίσης δύο επιμέρους βασικές διαστάσεις που αναφέρονται

στην παραγωγή των απορριμμάτων. Η πρώτη διάσταση αναφέρεται στα οικιακά

απορρίμματα και η δεύτερη στα βιομηχανικά. Και στις δύο αυτές περιπτώσεις, ο

52

Δήμος χωρίς την κατανόηση των κατοίκων και την προσήκουσα συμπεριφορά

των επιχειρηματιών δεν μπορεί να αντεπεξέλθει στο έργο του παρά την

ποιότητα και το πλήθος των μέσων και των πόρων που διαθέτει. Ο

ευαισθητοποιημένος πολίτης συνδράμει καταλυτικά στο έργο του Δήμου και

στην εξοικονόμηση πόρων με την συμπεριφορά του.

Για παράδειγμα α) η ρίψη των απορριμμάτων εντός των κάδων, β) η

ενημέρωση του Δήμου για την περισυλλογή μπαζών και γ) η διαλογή των

ανακυκλώσιμων απορριμμάτων και η ρίψη τους στους ειδικούς κάδους,

συμβάλλει στη διατήρηση της καθαριότητας της πόλης και της ποιότητας ζωής,

βελτιώνει την εικόνα της πόλης, τονώνει την τοπική αγορά, προσελκύει

επιχειρήσεις, αυξάνει τις θέσεις εργασίας, μειώνει την ανεργία και αυξάνει τα

εισοδήματα.

Κατά συνέπεια, στο Δήμο Αχαρνών, όπως και σε κάθε Δήμο της χώρας

απαιτείται τόσο η υλοποίηση προγραμμάτων ευαισθητοποίησης και

ενημέρωσης των πολιτών όσο και η βελτίωση της οργάνωσης του Δήμου σε

επίπεδο υπαλλήλων, μηχανολογικού εξοπλισμού και εφαρμογής

προγραμμάτων ανακύκλωσης.

1.1.11.4. Βιομηχανικά Απόβλητα

Στα βιομηχανικά απόβλητα οφείλεται το

μεγαλύτερο μέρος

της παγκόσμιας

μόλυνσης και της

διατάραξης του

κλίματος. Η

διεθνής ανησυχία

που παρουσιάζεται αυξανόμενη τα τελευταία

χρόνια είναι απολύτως δικαιολογημένη και

πρέπει όλοι να δράσουμε για το μέλλον του

πλανήτη αρχίζοντας ο καθένας και η κάθε μία 53

από εμάς από το σπίτι μας, τη γειτονιά μας και το

χώρο εργασίας μας.

Ο Δήμος στο μέτρο του δυνατού και με γνώμονα

την προστασία των πολιτών του εργάζεται για

την προστασία της φύσης. Ωστόσο χωρίς τα

κατάλληλα μέσα για την μέτρηση της ρύπανσης

και την επιβολή κυρώσεων στις επιχειρήσεις που

μολύνουν δεν είναι δυνατή η πάταξη του

προβλήματος. Ωστόσο, τέτοιου είδους μέτρα

θεωρούνται κατασταλτικά και όχι προληπτικό. Η αρχή του «Ο ρυπαίνων

πληρώνει» μπορεί να είναι δίκαιη συνθήκη αλλά όχι και ικανή για τον

περιορισμό της ρύπανσης. Εκείνο που απαιτείται είναι η εφαρμογή δράσεων

που θα προλαμβάνουν την εμφάνιση του προβλήματος. Απαιτείται δηλαδή η

καταπολέμηση της πηγής του προβλήματος.

Το πρώτο και βασικό μέτρο που πρέπει να ληφθεί

είναι η δημιουργία οργανωμένων περιοχών για την

εγκατάσταση των επιχειρήσεων. Στο βαθμό που η

υλοποίηση του μέτρου αυτού καθυστερεί,

λαμβάνοντας υπόψη όλους τους αντικειμενικού

περιορισμούς (εξεύρεση πόρων, μελέτες, έργα

υποδομής, πληροφόρηση και εγκατάσταση

επιχειρήσεων), θα πρέπει αναγκαστικά οι αρμόδιοι

φορείς να εφαρμόσουν κατασταλτικά μέτρα για τον

περιορισμό της ρύπανσης.

Στο Δήμο Αχαρνών το πρόβλημα εστιάζεται σε δύο

βασικές περιοχές. Η πρώτη αφορά το κέντρο της πόλης όπου λειτουργούν

επιχειρήσεις που προκαλούν ποικίλες μορφές ρύπανσης (ηχορύπναση,

κυκλοφοριακή συμφόρηση, κ.α.) και η δεύτερη περιοχή αφορά τα ρέματα του

και κυρίως τον Κηφισό εκατέρωθεν του οποίου λειτουργούν επιχειρήσεις που

προκαλούν σοβαρή επιβάρυνση στην χλωρίδα και πανίδα του τοπικού

οικοσυστήματος και όχι μόνο.

54

Πολλές όμως είναι και οι βιομηχανίες που είναι διάσπαρτες σε όλη την έκταση

του Δήμου. Στο μεσοδιάστημα μέχρι την ανάπτυξη μιας πλήρους και καλά

οργανωμένης περιοχής για την μετεγκατάσταση των επιχειρήσεων που

λειτουργούν, ο Δήμος μπορεί να εφαρμόσει κάθε δικαίωμα που του παρέχει το

θεσμικό πλαίσιο και παράλληλα να εργαστεί για την ευαισθητοποίηση των

επιχειρηματιών.

1.1.11.5. Πράσινο Πόλης

Οι χώροι πρασίνου μέσα στον οικιστικό χώρο

αποτελούν αναγκαία συνθήκη για την ποιότητα

ζωής των κατοίκων. Οι χώροι αυτού του είδους

προσφέρονται τόσο για την αισθητική αναβάθμιση

όσο και για την ανάπτυξη ποικίλων

δραστηριοτήτων. Στη χώρα μας το φαινόμενο της αστυφιλίας που

παρουσιάστηκε στο δεύτερο μισό του περασμένου αιώνα, σε συνδυασμό με την

έλλειψη προτύπων οργάνωσης-δόμησης πόλεων και τις πιέσεις των ιδιοκτητών

γης δεν άφησαν μεγάλα περιθώρια για την ύπαρξη ικανοποιητικού αριθμού και

μεγέθους ελεύθερων χώρων πρασίνου στις πόλεις. Δυστυχώς παρά τις ανάγκες

των κατοίκων για βιώσιμες πόλεις το πρόβλημα τις εξεύρεσης ελεύθερων

χώρων είναι δύσκολο και πολυσύνθετο.

Σε διεθνές επίπεδο κυρίως, αλλά και σε μεγάλες πόλεις τις χώρας τα

παραδείγματα –ενέργειες εξεύρεσης χώρων- είναι πολλά. Όσον αφορά το Δήμο

Αχαρνών, το πρόβλημα φαίνεται πως είναι κοινό με εκείνων άλλων πόλεων.

Εάν εξαιρέσουμε το κέντρο της πόλης το οποίο ήδη έχει οικοδομηθεί άναρχα

κατά το παρελθόν, ο Δήμος μπορεί να εφαρμόσει συγκεκριμένα πολεοδομικά

«εργαλεία» για την απόκτηση τέτοιων χώρων προς το συμφέρον των κατοίκων.

Η απόκτηση γης για τη δημιουργία πρασίνου δεν είναι εύκολη διαδικασία.

Απαιτούνται σημαντικοί πόροι για απαλλοτριώσεις και πρωτίστως τη σύμφωνη

γνώμη των ιδιοκτητών.

55

1.1.12. Δομημένο Περιβάλλον

1.1.12.1. Δόμηση

Το Μενίδι δεν αποτελεί πλέον ένα χωριό βόρεια της Αθήνας. Έχει εξελιχθεί σε

μια σύγχρονη πόλη η οποία μεγαλώνει καθημερινά. Η

πόλη των Αχαρνών παρέχει σήμερα στους κατοίκους της

όλες εκείνες τις υπηρεσίες που παρέχουν αντίστοιχα άλλες

μεγάλες πόλης της χώρας μας, ενώ διαθέτει και ένα ευρύ

φάσμα υπεροτοπικών υπηρεσιών στους επισκέπτες της.

Ως μια μεγάλη πόλη, οι Αχαρνές αντιμετωπίζουν προβλήματα που συναρτώνται

άμεσα με την ραγδαία και συνεχιζόμενη πληθυσμιακή αύξηση.

Ο Δήμος μας τα τελευταία χρόνια αποτελεί σημαντικό πόλο έλξης για την

ανέγερση ή αγορά πρώτης κατοικίας όλων όσων θέλουν να αποδράσουν από

το λεκανοπέδιο.

Η ανάπτυξη της πόλης μας επιβάλλουν τόσο στη Δημοτική Αρχή και στις

υπηρεσίες του Δήμου όσο και στους κατοίκους της να συνεργαστούν ώστε το

δομημένο περιβάλλον της πόλης να είναι απόλυτα προσαρμοσμένο στα κύρια

φυσικά και κοινωνικό-πολιτιστικά γνωρίσματα της περιοχής.

Η αυθαίρετη δόμηση και τα ακαλαίσθητα κτήρια πρέπει να σταματήσουν.

Αντίθετα θα πρέπει όλοι μας να προωθήσουμε την δόμηση αντισεισμικών και

βιοκλιματικών κτιρίων, να οικοδομούμε σύμφωνα με τα πρότυπα του ισχύοντος

θεσμικού πλαισίου, να χρησιμοποιούμε τα ΜΜΜ, να στηρίζουμε την τοπική

αγορά, να σεβόμαστε τους χώρους με τις ειδικά χαρακτηρισμένες χρήσεις, να

τηρούμε τον ΚΟΚ και να φροντίζουμε για την καθαριότητα και την εικόνα της

πόλης μας.

1.1.13. Δίκτυα

Ο Δήμος Αχαρνών αποτελεί μια πόλη που

μεγαλώνει – επεκτείνεται καθημερινά. Η μεγέθυνση

56

της πόλης αναδεικνύει σοβαρά προβλήματα στο πεδίο των δικτύων-υποδομών

(οδοί, όμβρια, αποχέτευση, ύδρευση, κ.α.), καθώς η έκταση των υφιστάμενων

δικτύων δεν επαρκεί για να καλύψει τις τρέχουσες και μελλοντικές ανάγκες.

1.1.13.1. Οδικό Δίκτυο:

Η πόλη βρίσκεται ανάμεσα σε 3 μεγάλους οδικούς άξονες ( την Αττική Οδό, την

Εθνική Οδό Αθηνών – Λαμίας και την Λ. Κύμης που συνδέει την Ε.Ο. με το

Ολυμπιακό χωριό και τους Θρακομακεδόνες και μελλοντικά θα φτάνει ως το

ΟΑΚΑ). Έτσι η οδική πρόσβαση είναι εύκολη. Αυτό την κάνει ιδιαίτερα ελκυστική

περιοχή για την μετεγκατάσταση κατοίκων αλλά και εταιρειών.

Το μεγάλο ζήτημα σε ότι αφορά το οδικό δίκτυο της πόλης είναι η συνέχιση των

ρυμοτομήσεων με την διένεξη των δρόμων σε διάφορες περιοχές. Αυτό

σχετίζεται με τις απαλλοτριώσεις, η ολοκλήρωση των οποίων απαιτεί τη διάθεση

μεγάλων χρηματικών ποσών. Στο πλαίσιο αυτό κρίνεται αναγκαία η ιεράρχηση

των ρυμοτομήσεων σε πρώτης – δεύτερης και τρίτης χρονικής προτεραιότητας.

1.1.13.2. Δίκτυο Συγκοινωνιών και Στάθμευση:

Ο Δήμος Αχαρνών συνδέεται με την Αθήνα με τις λεωφορειακές γραμμές του

ΟΑΣΑ , με πυκνά καθημερινά δρομολόγια. Παράλληλα διαθέτει Δημοτική

Συγκοινωνία που εξυπηρετεί απομακρυσμένες περιοχές από το κέντρο της

πόλης (Δημαρχείο). Απαιτείται αύξηση του στόλου των λεωφορείων και

επέκτασης του Δικτύου.

Η λειτουργία του Σιδηροδρομικού Κέντρου Αθηνών (ΣΚΑ) θα αλλάξει τα

συγκοινωνιακά δεδομένα της περιοχής. Η πόλη θα συνδεθεί με δίκτυο

σταθερής τροχιάς τόσο με τις περιοχές που θα καλύπτει ο προαστιακός, όσο και

με όλη την Ελλάδα και θα εξελεγχθεί σε ένα μεγάλο συγκοινωνιακό κόμβο.

Καθημερινά θα μεταεπιβιβάζονται χιλιάδες επιβάτες.57

Αυτό όμως που πραγματικά θα έφερνε επανάσταση στη πρόσβαση και στην

ανάπτυξη της περιοχής θα ήταν μια μελλοντική επέκταση του ΜΕΤΡΟ προς την

περιοχή της Πάρνηθας.

Όσον αφορά την στάθμευση, υπάρχουν μόνο δύο δημοτικοί χώροι (Δημαρχείο,

Αγ. Παρασκευή) συνολικής δυναμικότητας 100 θέσεων. Στο κέντρο του Δήμου

και στους δρόμους με εμπορική και επιχειρηματική δραστηριότητα υπάρχει οξύ

πρόβλημα. Στην ευρύτερη περιοχή του κέντρου της πόλης δεν υπάρχει (προς

το παρόν) πρόβλημα στάθμευσης εξαιτίας του χαμηλού συντελεστής δόμησης.

Στο κέντρο της πόλης υπάρχουν ελάχιστοι χώροι όπου θα μπορούσαν να

κατασκευαστούν υπόγειοι χώροι στάθμευσης. Τέτοιος χώρος θα μπορούσε να

κατασκευαστεί στον περιβάλλοντα χώρο του Δημαρχείου.

Σημειώνεται ότι εκτός από τους δημοτικούς χώρους στάθμευσης, στο Δήμο

λειτουργούν και τρεις ιδιωτικοί, συνολικής χωρητικότητας 70 περίπου θέσεων.

1.1.13.3. Δίκτυο Ύδρευσης

Σε ό,τι αφορά το δίκτυο ύδρευσης που υπάρχει στο Δήμο Αχαρνών, σε αυτό

παρατηρείται μια ιδιομορφία έναντι άλλων Δήμων της Αττικής. Το δίκτυο

ύδρευσης της ΕΥΔΑΠ στο Δήμο δεν καλύπτει όλες της περιοχές. Το κενό που

υπάρχει καλύπτεται από δύο ιδιωτικά δίκτυα. Συγκεκριμένα οι περιοχές Μεγάλα

Σχοίνα, Πανόραμα, Κατεβασιά και Αγριλέζα, εξυπηρεοτύντια από το ιδιωτικό

Δίκτυο Μπαρμπούνη. Ενώ η περιοχή της Αγίας Παρασκευής και τμήμα της

Μπόσκιζας εξυπηρετούνται από το ιδιωτικό δίκτυο Καπετάνιου.

Λόγω της παλαιότητας των ιδιωτικών δικτύων, η ΕΥΔΑΠ αρνείται να τα εντάξει

στο δικό της δίκτυο. Στο πλαίσιο αυτό, ο Δήμος θα εξαντλήσει κάθε μέσω

πίεσης προκειμένου όλο το δίκτυο να περάσει στην ΕΥΔΑΠ. Γενικά το

πρόβλημα της παλαιότητας του Δικτύου είναι σημαντικό και σε πολλές περιοχές,

όπως το κεντρικό Μενίδι, χρήζει άμεσης αντικατάστασης. Ο Δήμος δεν γνωρίζει

τα ακριβή στοιχεία του δικτύου ύδρευσης της ΕΥΔΑΠ και αυτό αποτελεί ένα

58

σημαντικό πρόβλημα. Απαιτείται η εδραίωση μιας σταθερούς και αμοιβαίας

σχέσης συνεργασίας μεταξύ των δύο φορέων.

Είναι δε σημαντικό να σημειωθεί ότι ο Δήμος δεν χρησιμοποιεί το κεντρικό

δίκτυο ύδρευσης για την άρδευση των κοινόχρηστων χώρων. Ο Δήμος για το

σκοπό αυτό αντλεί νερό από τις τρεις γεωτρήσεις που διαθέτει (Δημοτική

γεώτρηση στο γκαράζ του Δήμου επί της Ισιδώρου Στάση, Δημοτική γεώτρηση

Δημοτικού γηπέδου στην περιοχή Λεκάνες και Δημοτική γεώτρηση έναντι

Δημαρχείου Αχαρνών).

1.1.13.4. Ηλεκτροφωτισμός

Όσον αφορά στο Δίκτυο

Ηλεκτροφώτισης στο Δήμο

υπάρχουν πολλοί υποσταθμοί της

ΔΕΗ στο κέντρο της πόλης που

πρέπει να απομακρυνθούν άμεσα

σε συνεργασία με τη ΔΕΗ. Επίσης,

στο κέντρο της πόλης πρέπει να υπογειοποιηθεί το δίκτυο ηλεκτροδότησης

όπως και οι πυλώνες υψηλής τάσεις. Σε νέες περιοχές θα πρέπει επίσης να

υπογειοποιηθεί το δίκτυο ηλεκτροδότησης πριν αυτές κορεστούν. Σημαντική

παράμετρο επίσης στο ζήτημα της ποιότητας ζωής και της πάταξης της

εγκληματικότητας κατέχει η βελτίωση του φωτισμού σε ευαίσθητες περιοχές της

πόλης.

1.1.13.5. Οδικό Δίκτυο.

Τα προβλήματα του οδικού δικτύου του Δήμου Αχαρνών είναι κοινά με εκείνα

άλλων δήμων. Σε πυκνοκατοικημένες περιοχές με αυθαίρετη δόμηση το οδικό

δίκτυο είναι ανεπαρκές τόσο από άποψη μήκους όσο και ποιότητας. Επίσης σε

59

νεοεντασσόμενες περιοχές στο Σχέδιο Πόλεως, τα προβλήματα του οδικού

δικτύου αναφέρονται από τις καθυστερήσεις στις ρυμοτομήσεις και τις

ασφαλτοστρώσεις.

Η έλλειψη πόρων αποτελεί τον σημαντικότερο ίσως παράγοντα στο οποίο

οφείλονται οι καθυστερήσεις σε έργα υποδομής όπως οι ασφαλτοστρώσεις και η

επούλωση λάκκων του οδοστρώματος. Για το λόγο αυτό πρέπει να γίνει μια

συστηματική καταγραφή και ιεράρχηση των προβλημάτων του οδικού δικτύου,

καθώς και ένα χρονοδιάγραμμα έργων για την επίλυση του κάθε προβλήματος.

Ενδεικτικά αναφέρεται ότι το μήκος του Επαρχιακού Οδικού Δικτύου που

διέρχεται από το Δήμο Αχαρνών ανέρχεται σε 100.000μ. Το μήκος της Αττικής

Οδού ανέρχεται σε 2.050μ και το Αστικό Δίκτυο ανέρχεται σε 430.000μ.

Όσον αφορά την ποιότητα του οδικού δικτύου εντός της έκτασης του ΓΠΣ:

το ασφαλτοστρωμένο δίκτυο ανέρχεται σε 350.000μ (250.000μ εντός Σχεδίου

και Ολυμπιακού Χωριού και 100.000μ εκτός Σχεδίου). Σε ό,τι αφορά την

κατάστασή του, το 30% θεωρείται ως κακή, το 40% μέτρια και το 30% καλή.

Το τσιμεντοστρωμένο δίκτυο ανέρχεται σε 1.500μ (εκ των οποίων 1.000μ

αναφέρονται στην Ιλισσού). Η κατάσταση του δικτύου αυτού σε όλη της το μήκος

κρίνεται ως κακή.

Το πλακοστρωμένο δίκτυο ανέρχεται σε 700μ (τμήμα Παπαδημητρίου (50μ),

Κεντρική Πλατεία & Πλατεία Αγ. Νικολάου (380μ), Αγ. Κωνσταντίου & Ελένης

(30μ), Ταχτσίδη (100μ), Θεοκρίτου (100μ), Χρ. Μιχαήλ (40μ). Η κατάσταση του

δικτύου αυτού, κατά 10% κρίνεται κακή, επίσης κατά 10% ως μέτρια και κατά

80% ως καλή.

Σε ό,τι αφορά την επικινδυνότητα του οδικού δικτύου, οι οδοί με υψηλή

επικινδυνότητα και συχνότητα ατυχημάτων είναι οι κάτωθι:

Λεωφ. Δημοκρατίας, Λεωφ. Φιλαδελφείας, Λεωφ. Πάρνηθος, Λεωφ.

Καραμανλή, Αριστοτέλους και Δεκελείας, Αγ. Διονυσίου και Αναπαύσεως – Αγ.

Διονυσίου και Εθν. Αντιστάσεως, Αριστοτέλους και Λιοσίων, Πληθ. Γεμιστού και

60

Καραμανλή – Πληθ. Γεμιστού και Δεδελείας, Λαθέας και Αγ. Τριάδος – Λαθέας

και Πάρνηθος, Λεωφ. Πάρνηθος και Θρακομακεδόνων, Ελ. Βενιζέλου και Αγ.

Διονυσίου, λεωφ. Λιοσίων και Φυτά, Ιβίσκου και Κατεβασιάς, Τατοΐου και

Ερυθραίας, Παράδρομος Αττικής Οδού.

ΟΔΙΚΑ ΤΡΟΧΑΙΑ ΑΤΥΧΗΜΑΤΑ. (ΕΤΟΣ :2005)

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ Σύνολο Ατυχημάτων

% στο σύνολο της χώρας

% στο σύνολο της Ν. Αν. Αττικής

Παθόντα Πρόσωπα

Σ Υ Ν Ο Λ Ο ΧΩΡΑΣ 16914 100,0 23706

ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ 1190 7 100 1806

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ 289 2 24 407

ΟΔΙΚΑ ΤΡΟΧΑΙΑ ΘΑΝΑΤΗΦΟΡΑ ΑΤΥΧΗΜΑΤΑ. (ΕΤΟΣ :2005)

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ

ΘΑΝΑΤΗΦΟΡΑ

ΑΤΥΧΗΜΑΤΑ

% στο σύνολο της χώρας

% στο σύνολο της Ν. Αν.

Αττικής

% στο σύνολο των τροχαίων

ατυχημάτων του Δήμου

Σ Υ Ν Ο Λ Ο ΧΩΡΑΣ 1482      

ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

84 6    

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ 13 1 15 4,5

61

ΟΔΙΚΑ ΤΡΟΧΑΙΑ ΘΑΝΑΤΗΦΟΡΑ ΑΤΥΧΗΜΑΤΑ. (ΕΤΟΣ :2005)

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ΑΤΥΧΗΜΑΤΑ ΜΕ ΤΡΑΥΜΑΤΙΕΣ

% στο σύνολο της χώρας

% στο σύνολο της

Ν. Αν. Αττικής

Σ Υ Ν Ο Λ Ο ΧΩΡΑΣ 996

ΝΟΜΑΡΧΙΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ 62 6

ΔΗΜΟΣ ΑΧΑΡΝΩΝ 20 2 32

1.1.13.6. Δίκτυο Αποχέτευσης και Όμβριων

Σε πολλές περιοχές του Δήμου δεν υπάρχει δίκτυο ακαθάρτων και ομβρίων. Σε

όσες περιοχές από αυτές δεν υπάρχουν μελέτες θα πρέπει άμεσα να

ξεκινήσουν και σε άλλες να ολοκληρωθούν άμεσα. Κύριο πρόβλημα

παρουσιάζεται στις περιοχές κεντρικό Μενίδι, Μεγάλα Σχοίνα, Βαρυμπόμπη, Αγ.

Τριάδα, Αγ. Παρασκευή, Πανόραμα, Χαραυγής, Αγριλέζα και Πυρογύθι.

62

Είδος Οικοδομικών Αδειών κατά γεωγραφικό διαμέρισμα, νομό, δήμο ή κοινότητα

  ΣΥΝΟΛΟ Νέες Οικοδομές Προσθήκες Επισκευές Αναπαλλαιώσεις κατεδαφίσεις περιτοιχήσεις νομημοποιήσεις αναθεωρήσεις τροποποιήσεις

  1993 2002 1993 2002 1993 2002 1993 2002 1993 2002 1993 2002 1993 2002 1993 2002 1993 2002 1993 2002

ΣΥΝΟΛΟ ΕΛΛΑΔΟΣ 66921 83.662 33913 45.196 15050 11.754 4722 7.102 42 244 3057 6.291 1224 1.094 2665 3.013 5941 7.765 307 1.203

ΑΤΤΙΚΗ 16232 24.746 5854 10.610 3978 2.772 886 1.983 5 36 1411 3.675 232 212 424 423 3385 4.622 57 413

ΑΧΑΡΝΩΝ 515 1059 245 609 117 108 6 18 0 1 21 44 11 10 17 20 98 240 0 9

ΠΗΓΗ: ΕΣΥΕ

63

1.1.14. Κοινωνική Πολιτική – Ποιότητα Ζωής

1.1.14.1. Υγεία

Ο ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στον τομέα της υγείας

είναι πάντα επικουρικός αλλά πολύ σημαντικός. Σημαντικά

κενά στον τομέα της πρωτοβάθμιας παροχής υπηρεσιών

υγείας καλείται να αντιμετωπίσει η Αυτοδιοίκηση παρά τον

περιορισμό των διαθέσιμων πόρων και υποδομών.

Τα προβλήματα της υγείας είναι πολλά και ακόμη περισσότερα εκείνα στους

τομείς που αποτελούν αποκλειστική αρμοδιότητα της Αυτοδιοίκησης. Ωστόσο,

ένας Δήμος δεν μπορεί να μένει ασυγκίνητος στην έλλειψη των υπηρεσιών

παρέχονται στους κατοίκους τους. Γι’ αυτό με τα περιορισμένα μέσα και τις

δυνατότητες που διαθέτει προσπαθεί να καλύψει τα όποια κενά του Εθνικού

Συστήματος Υγείας παρέχοντας πρώτες βοήθειας και ιατρικό έλεγχο ως επί τω

πλείστων σε ευπαθείς κοινωνικά ομάδες.

Στο Δήμο Αχαρνών (υπό)λειτουργεί ένα παράρτημα του ΙΚΑ το οποίο είναι

πολυδιασπασμένο κτιριακά. Για την βελτίωση των παρερχομένων υπηρεσιών, ο

Δήμος διαθέτει μία έκταση για την ανέγερση νέου ΙΚΑ, με στόχο την

εξυπηρέτηση των δημοτών.

Η δημιουργία σταθμού Α΄ Βοηθειών αποτελεί

ένα ώριμο αίτημα του Δήμου προς το

υπουργείο Υγείας, που θα έδινε λύση σε

πολλά καθημερινά περιστατικά. Για την

δημιουργία ενός τέτοιου σταθμού υπάρχουν

διαθέσιμοι χώροι.

Στο Δήμο Αχαρνών λειτουργεί ένα

φυσικοθεραπευτήριο στο πλαίσιο της ΔΕΑΔΑ

και παρέχει σημαντικό έργο. Η λειτουργία του

φυσικοθεραπευτηρίου προβλέπεται να συνεχίσει και στο μέλλον ενδεχομένως

64

υπό την εποπτεία της νέας δημοτικής επιχείρησης στην οποία θα προσαρμοστεί

η ΔΕΑΔΑ.

Παράλληλα η Δημοτική Αρχή διερευνά το ζήτημα της λειτουργίας Δημοτικών

ιατρείων και παροχής υπηρεσιών τηλεϊατρικής για την εξυπηρέτηση ευπαθών

κοινωνικά ομάδων, καθώς και υλοποίηση προγραμμάτων προληπτικής ιατρικής

στα παιδιά.

1.1.14.2. Κοινωνική Πολιτική

Τα σημαντικότερα κοινωνικά προβλήματα που εμφανίζονται στο Δήμο

Αχαρνών, είναι: Η εγκληματικότητα, η παραβατικότητα ανηλίκων και τα

ναρκωτικά. Οι βασικές αιτίες είναι ότι , στο Δήμο ζουν ειδικές πληθυσμιακές

ομάδες ,ένα «φυλετικό μωσαϊκό» με χαμηλό εισόδημα και χαμηλό μορφωτικό

επίπεδο.

Στο Δήμο λειτουργούν πολλοί φορείς οι οποίοι ασκούν

κοινωνική πολιτική (π.χ. ΚΥΠΕΚΟ, ΑΡΩΓΗ, ΔΙΕΞΟΔΟΣ,

ΔΕΑΔΑ) παράλληλα με τον ίδιο τον Δήμο. Έχει

διαπιστωθεί έλλειψη συνεργασίας μεταξύ των φορέων

και συντονισμού από το Δήμο. Το πρόβλημα αναμένεται

να ξεπεραστεί με την συστέγαση των διοικήσεων όλων

των Νομικών Προσώπων του Δήμου, καθώς και με τη σύσταση μιας κατάλληλα

στελεχωμένης Διεύθυνσης Κοινωνικών Υπηρεσιών στο νέο Οργανόγραμμα του

Δήμου. Στο πλαίσιο της νέας Διεύθυνσης, ο Δήμος θα ενισχύσει το έργο των

φορέων που ασκούν κοινωνικό έργο.

65

1.1.14.3. Στήριξη Οικογένειας και Παιδιού

Το ζήτημα του συνδυασμού οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής, το οποίο

αποτελεί ένα σύγχρονο πρόβλημα των γονέων, παρουσιάζεται ακόμη πιο οξύ

σε πόλεις με πληθυσμό χαμηλών εισοδημάτων. Ο Δήμος Αχαρνών οφείλει

στο πλαίσιο της κοινωνικής του προσφοράς να δραστηριοποιηθεί στην

έμμεση ενίσχυση του οικογενειακού εισοδήματος και να στηρίξει κυρίως την

εργαζόμενη μητέρα μέσα από την προσφορά διαφόρων υπηρεσιών με

αποδέκτη την ίδια τη μητέρα ή το παιδί.

Τέτοιου είδους ενέργειες από πλευράς του Δήμου θα ενισχυθούν με την

κάλυψη των εξόδων των σχολικών ειδών, την εκμάθηση ξένων γλωσσών,

την διοργάνωση σεμιναρίων για την απόκτηση ECDL για τα παιδιά φτωχών

οικογενειών, καθώς και την πρόσβαση στο Internet, την παροχή ιατρικών

υπηρεσιών από παθολόγους, παιδιάτρους και οδοντιάτρους αλλά και την

ημερήσια λειτουργία βρεφονηπιακών και παιδικών σταθμών και δημοτικών

σχολείων, την παροχή υπηρεσιών στην οικογένεια για θέματα ισότητας, κ.α.

1.1.14.4. Πολιτισμός - Τουρισμός

Ο πολιτισμός σε συνάφεια με τον τουρισμό έχει αποδειχθεί

ένα σημαντικό μέσο για την επίτευξη της ολοκληρωμένης

ανάπτυξης. Ο Δήμος Αχαρνών διαθέτει ένα σημαντικό

σύνολο πολιτιστικών αλλά και φυσικών πόρων που

μπορούν να υποστηρίξουν την τοπική οικονομική και

κοινωνική ανάπτυξη της πόλης μέσω της προσέλκυσης

τουριστών-επισκεπτών.

Ο φυσικός πλούτος της Πάρνηθας σε συνδυασμό με τους ιδιαίτερα

αξιόλογους πολιτιστικούς πόρους (αρχαιολογικά μνημεία, έθιμα,

χαρακτηριστικά ειδικών πληθυσμιακών ομάδων –π.χ. πόντιοι) μπορούν να

αποτελέσουν ένα σύνολο πόρων που μπορούν να προσελκύσουν μεγάλο

αριθμό επισκεπτών στο Δήμο, δημιουργώντας σειρά θετικών εξωτερικών

66

οικονομιών που θα τονώσουν την τοπική οικονομία αυξάνοντας των κύκλο

εργασιών των υφιστάμενων επιχειρήσεων και δημιουργώντας νέες. Σε αυτή

την κατεύθυνση ο Δήμος θα πρέπει σε συνεργασία με κεντρικές αρχές να

αναδειχθούν διεθνώς τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της πόλης (όπως ο

θολωτός μηκυναϊκός τάφος, το αρχαίο θέατρο, ο τάφος του Σοφοκλή, η

αρχαιολογική συλλογή του Δήμου, το αδριάνειο υδραγωγείο και οι πηγές του,

τα μονοπάτια, η χλωρίδα και η πανίδα της Πάρνηθας, τα ρέματα και τα

ποτάμια, τα εξωκλήσια, κ.α.).

Στο πλαίσιο της προώθησης της πολιτιστικής και κατά συνέπεια της

τουριστικής ανάπτυξης του Δήμου εκτός από τα ειδικά προγράμματα και τα

έργα υποδομής που πρέπει να υλοποιήσει ο Δήμος, σημαντική θα πρέπει να

είναι και η συνεισφορά των Νομικών Προσώπων του Δήμου, των

Εθιμοτυπικών και Συνοικιακών Συλλόγων.

1.1.15. Αθλητισμός

Ο Δήμος Αχαρνών αποτελεί έναν από τους κυρίαρχους

Δήμους της χώρας μας στον τομέα του αθλητισμού και

κυρίως στα βαρέα αθλήματα. Αθλητές που κατάγονται από

τον Πόντο μετέφεραν στο Δήμο μας μια αθλητική

κουλτούρα που μέχρι τότε δεν υπήρχε.

Πολλοί συμπολίτες μας έχουν διακριθεί σε Ολυμπιακούς Αγώνες, Παγκόσμια

και Εθνικά Πρωταθλήματα. Ωστόσο, σε ό,τι αφορά τις αθλητικές εγκαταστάσεις

του Δήμου μας διαπιστώνονται σοβαρά προβλήματα στον αριθμό και στην

ποιότητά τους.

Στους αθλητές των βαρέων αθλημάτων αλλά και άλλων δεν προσφέρονται οι

κατάλληλοι χώροι για προπόνηση.

Τα έργα που πρέπει να γίνουν είναι πολλά και σημαντικά προκειμένου να

καλυφθούν όλες οι ανάγκες. Στο πλαίσιο αυτό ο Δήμος θα καταβάλει κάθε

67

δυνατή προσπάθεια για την βελτίωση των υπαρχόντων αθλητικών υποδομών

και τη δημιουργία νέων. Επιπρόσθετα, ελπίζοντας στην αναγνώριση του Δήμου

μας από πλευράς κεντρικής διοίκησης σε ό,τι αφορά στην προσφορά μας στον

αθλητισμό, να μας αποδοθούν οι αθλητικές εγκαταστάσεις του Ολυμπιακού

Χωριού.

Επίσης, προκειμένου ο Δήμος να οργανώσει καλύτερα την αθλητική του

πολιτική και να βελτιώσει τις προσφερόμενες υπηρεσίες προς τους πολίτες

προχώρησε στην ενοποίηση των δύο κύριων αθλητικών φορέων της πόλης μας

(Αθλητικός Οργανισμός και Χολίδειο).

Στους άμεσους στόχους του Δήμου είναι η δημιουργία προπονητηρίων

διάσπαρτων στο Δήμο και η βελτίωση των υπαρχόντων αθλητικών

εγκαταστάσεων.

1.1.16. Οργάνωση Δήμου

1.1.16.1. Οργάνωση Δήμου Αχαρνών

1. Διεύθυνση Διοικητικών Υπηρεσιών.

2. Διεύθυνση Κοινωνικής Πολιτικής

3. Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών

4. Διεύθυνση Κέντρου Εξυπηρέτησης Πολιτών

5. Διεύθυνση Μελετών

6. Διεύθυνση Τεχνικών Έργων

7. Διεύθυνση Πολεοδομίας και Πολεοδομικών Εφαρμογών

8. Διεύθυνση Δημοτικής Αστυνομίας

9. Διεύθυνση Περιβάλλοντος

68

Το υφιστάμενο Οργανόγραμμα των Υπηρεσιών του Δήμου Αχαρνών χρήζει

επικαιροποίησης προκειμένου ο Δήμος να μπορεί οργανωτικά και Διοικητικά να

ανταπεξέλθει στις νέες ανάγκες. Πρέπει να συγχωνευτούν ορισμένες από τις

υπάρχουσες Διευθύνσεις, καθώς και να συσταθούν νέες.

Τα προβλήματα της οργάνωσης του Δήμου ξεκινούν από τη στέγασή τους και

την εργονομία των χώρων. Πρέπει όλες οι υπηρεσίες του Δήμου να

συγκεντρωθούν στα δύο κεντρικά κτήρια του Δημαρχείου και να γίνει η

κατάλληλη κατανομή των γραφείων ανά Διεύθυνση. Σήμερα η εργονομία των

χώρων δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στην παραγωγικότητα των

εργαζομένων και στην εξυπηρέτηση του πολίτη, καθώς σε πολλά γραφεία

συστεγάζονται διαφορετικές υπηρεσίες και μεγάλος αριθμός εργαζομένων.

Όσον αφορά στο προσωπικό, απαιτείται η υλοποίηση προγραμμάτων συνεχούς

επιμόρφωσης των υπαλλήλων. Σημειώνεται ότι στο Δήμο εργάζεται μικρός

αριθμός υπαλλήλων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης, με συνέπεια να υπάρχει

έλλειψη εξειδικευμένου επιστημονικού προσωπικού.

Επίσης πρέπει να γίνει σωστός καταμερισμός των υπαλλήλων ανά Διεύθυνση

και Υπηρεσία ανάλογα με την εμπειρία και την εξειδίκευση.

1.1.16.2. Υπηρεσίες προς τους Πολίτες – Φορείς Δήμου Αχαρνών

Σχετικά με την πρόσβαση των πολιτών και τις παρεχόμενες υπηρεσίες από το

Δήμο βασική προτεραιότητα πρέπει να είναι η προώθηση της ηλεκτρονικής

διακυβέρνησης

Κ.Ε.Κ.Δ.Α ( Κέντρο Επαγγελματικής Κατάρτισης Δήμου Αχαρνών).

69

Το Κέντρο Επαγγελματικής Κατάρτισης του Δήμου Αχαρνών (ΚΕΚΔΑ)

συστήθηκε στις 11-9-2000 ως Αστική Εταιρεία Μη Κερδοσκοπικού

Χαρακτήρα σύμφωνα με το Καταστατικό σύστασής του

Σκοποί του ΚΕΚΔΑ είναι :

α) Η υλοποίηση προγραμμάτων άτυπης συνεχιζόμενης επαγγελματικής

κατάρτισης

β) Η συμβολή στη βελτίωση της παρεχόμενης επαγγελματικής

κατάρτισης και εκπαίδευσης διαμέσου ερευνών/μελετών και

προγραμματισμού της εκπαιδεύσεως, εκπονήσεως αναπτυξιακών μελετών

και σύνδεση της επαγγελματικής κατάρτισης με την οικονομία και την

παραγωγή.

γ) Η οργάνωση και διενέργεια συνεδριών και σεμιναρίων με σκοπό την

επιμόρφωση, κατάρτιση και εξειδίκευση.

δ) Η συμμετοχή σε ολοκληρωμένα προγράμματα που έχουν στόχο την

επαγγελματική κατάρτιση και την δημιουργία προϋποθέσεων για την

ανάπτυξη νέων θέσεων εργασίας.

ε) Η συμβολή στη λαϊκή επιμόρφωση με διαλέξεις και ειδικά

επιμορφωτικά προγράμματα, προγράμματα διαδόσεως νέων τεχνολογιών και

γενικά άλλων γνώσεων διαμέσου προγραμμάτων ή μέσων που είναι

πρόσφορα για την επίτευξη των προαναφερόμενων σκοπών.

στ) Η εταιρία για την υλοποίηση των προαναφερόμενων σκοπών , μετά

από σχετική απόφαση της Γ.Σ , μπορεί να συνεργάζεται με εταιρίες ,

οργανισμούς και υπηρεσίες του ιδιωτικού και δημοσίου τομέα , του

εσωτερικού ή του εξωτερικού.

ζ) Παρέχει επαγγελματική κατάρτιση σε πληθυσμιακές ομάδες για την

καταπολέμηση του αποκλεισμού από την αγορά εργασίας οργανώνοντας

ειδικό τμήμα σχεδιασμού και εφαρμογής προγραμμάτων.

70

Κ.Υ.Π.Ε.Κ.Ο (Κέντρο Πληροφόρησης και Υποστήριξης Ευπαθών Κοινωνικών Ομάδων)

Το Κέντρο Πληροφόρησης και Υποστήριξης Ευπαθών

Κοινωνικών Ομάδων (ΚΥΠΕΚΟ) του Δήμου Αχαρνών

συστήθηκε τις 20-10-2000 ως Αστική Εταιρία μη

Κερδοσκοπικού Χαρακτήρα.

Συμβαλλόμενοι της αστικής εταιρίας είναι ο Δήμος Αχαρνών και η Δημοτική

Επιχείρηση Ανάπτυξης Δήμου Αχαρνών (Δ.Ε.Α.Δ.Α).

Σκοπός του ΚΕΠΕΚΟ είναι η πληροφόρηση, η υποστήριξη και η προώθηση

στην απασχόληση των κοινωνικά μειονεκτουσών ομάδων (παλιννοστούντες,

πρόσφυγες , τσιγγάνοι, ΑΜΕΑ, ανήλικοι παραβάτες, χρήστες ναρκωτικών

κ.λ.π), ώστε να επιτευχθεί ομαλά και άμεσα η κοινωνική, επαγγελματική και

κοινωνική τους ένταξη στο σύγχρονο ελληνικό περιβάλλον.

Κέντρο Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες

Το κέντρο συστήθηκε στις 6 Φεβρουαρίου 2003 (ΦΕΚ

25/τ.Α’/06.02.03) και έχει σαν σκοπό τη μέριμνα των

αναπήρων παιδιών ήτοι:

α) Η πρόληψη και θεραπεία της παιδικής αναπηρίας

β) Η παροχή κάθε δυνατής ηθικής και κοινωνικής συμπαράστασης για την

θεραπεία, την αγωγή, εκπαίδευση και κοινωνική αποκατάσταση ατόμων με

ειδικές ανάγκες.

γ) Η σωματική αποκατάσταση αυτών στο μέτρο του δυνατού.

δ) Η απασχόληση και εκπαίδευση των παιδιών με ειδικές ανάγκες από

εξειδικευμένο προσωπικό.

ε) Η παροχή κάθε δυνατής βοήθειας, πληροφόρησης ή άλλης συμπαράστασης

προς τις οικογένειες που έχουν άτομα με ειδικές ανάγκες.

71

στ) Η ενημέρωση και ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης σχετικά με τα

προβλήματα των παιδιών αυτών καθώς και των οικογενειών τους.

ζ) η έρευνα για τη βελτίωση των μεθόδων αποκατάστασης και η εκπαίδευση

προσωπικού σε ειδικότητες αναφερόμενες στην περίθαλψη, την κοινωνική

προσαρμογή και αποκατάσταση των ατόμων με ειδικές ανάγκες.

Κέντρο Πρόληψης της Χρήσης των Εξαρτησιογόνων ουσιών (ΔΙΕΞΟΔΟΣ)

Το κέντρο συστήθηκε στις 26/10/06. Αποτελεί εταιρία μη

Κερδοσκοπικού χαρακτήρα η οποία συνεργάζεται με τον

Οργανισμό Κατά Των Ναρκωτικών ( Ο.Κ.Α.Ν.Α )

Σκοπός της εταιρίας είναι η χωρίς κερδοσκοπικού

χαρακτήρα προώθηση των εργασιών ενός Κέντρου

Πρόληψης της Χρήσης Εξαρτησιογόνων Ουσιών και

ειδικότερα:

α) Η παροχή υπηρεσιών στο ευρύ κοινό , δηλαδή σε άτομα που δεν έχουν

άμεση εμπλοκή στο θέμα χρήσης εξαρτησιογόνων ουσιών.

β) Η εφαρμογή προγραμμάτων πρόληψης που αποσκοπούν στη

σωματική ,ψυχική , πνευματική και κοινωνική ανάπτυξη του ανθρώπου και στην

επίτευξη του «ευ ζην».

γ) Η παροχή πληροφοριών προς άτομα εξαρτημένα και άτομα του

περιβάλλοντος τους με σκοπό να τους ενημερώσει για τις υπάρχουσες

δυνατότητες θεραπείας.

δ) Η προώθηση των εργασιών του Κέντρου για την υλοποίηση προγραμμάτων

απεξάρτησης και ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης εξαρτημένων ατόμων.

72

ΚΑΠΗ

Στο Δήμο Αχαρνών λειτουργούν τέσσερα ΚΑΠΗ (τα οποία έχουν και τρία

παραρτήματα). Για την καλύτερη οργάνωση των παρερχομένων υπηρεσιών και

τον έλεγχο της λειτουργίας τους, αλλά πολύ περισσότερο για την υλοποίηση

μιας ενιαίας στρατηγικής προσφοράς υπηρεσιών προς τους ηλικιωμένους, ο

Δήμος Αχαρνών συνένωσε τα τέσσερα διαφορετικά Νομικά Πρόσωπα των

ΚΑΠΗ σε έναν φορέα (ΝΠΔΔ ΚΑΠΗ).

Αθλητικός Οργανισμός

Μέχρι πρότινος η προσφορά αθλητικών υπηρεσιών προς τους Δημότες

γίνονταν από δύο διαφορετικούς φορείς, τον Αθλητικό Οργανισμό και το

Χολίδιο. Η νέα Δημοτική Αρχή των Αχαρνών, όπως και στην περίπτωση των

ΚΑΠΗ, αλλά και των Παιδικών Σταθμών. Το νέο Νομικό Πρόσωπο του

Αθλητισμού αποτελεί συνένωση του Αθλητικού Οργανισμού και του Χολίδιου.

Έτσι τώρα πλέον θα υπάρχει στο Δήμο ένας φορέας ο οποίος θα ασκεί ενιαία

αθλητική πολιτική με γνώμονα την εξυπηρέτηση των πολιτών, την ανάδειξη

νέων Ολυμπιονικών και Παγκόσμιων Πρωταθλητών σε αθλήματα που

υπάρχει παράδοση στο Δήμο και ενδιαφέορν από την νεολαία. Ασφαλώς

στόχος δεν θα είναι μόνο η ανάδειξη πρωταθλητών, αλλά και η άθληση όλων

των δημοτών κάθε ηλικίας στις νέες σύγχρονες αθλητικές εγκαταστάσεις που

σχεδιάζει ο Δήμος.

Δημοτικές Επιχειρήσεις

ΔΕΤΕΔΑ. Στο Δήμο Αχαρνών λειτουργούσαν τρεις

Δημοτικές Επιχειρήσεις. Με τις αλλαγές που

επέφερε η ψήφιση του νέου Κώδικα Δήμων και

Κοινοτήτων (Ν. 3463/2006), ο Δήμος Αχαρνών,

όπως και όλοι οι Δήμοι της Ελλάδος ήταν

73

αναγκασμένοι εκ του νόμου να προσαρμόσουν τις

Δημοτικές Επιχειρήσεις.

Στο πλαίσιο αυτό, ο Δήμος Αχαρνών έλυσε την ΔΕΤΕΔΑ, καθώς δεν επιτρέπετε

πλέον στους Δήμους να συστήνουν Τεχνικές Εταιρείες. Εάν η ΔΕΤΕΔΑ συνέχιζε

τη λειτουργία της δεν θα ήταν βιώσιμη, καθώς δεν θα μπορούσε να καλύψει το

κόστος των αμοιβών του προσωπικού της ΔΕΤΕΔΑ. Ο Δήμος Αχαρνών έλυσε

την ΔΕΤΕΔΑ και με τη δυνατότητα που παρέχει ο Κώδικας Δήμων και

Κοινοτήτων προσκάλεσε τους εργαζομένους της να εργαστούν στις υπηρεσίες

του Δήμου.

ΔΕΑΔΑ & ΔΕΝΔΑ. Οι δύο αυτές Δημοτικές Επιχειρήσεις που δεν λύθηκαν θα

πρέπει να προσαρμοστούν στις διατάξεις του νέου Κώδικα. Ο Δήμος Αχαρνών,

σε συνεργασία με τη Διαδημοτική Επιχείρηση «Μαραθώνιος Αναπτυξιακή»

εκπονεί ειδικές οικονομοτεχνικές μελέτες που αναφέρονται τόσο στη νέα μορφή

των επιχειρήσεων αυτών όπως επιβάλει ο νέος Κώδικας Δήμων και

Κοινοτήτων, όσο και στις δραστηριότητες (αντικείμενο & σκοποί) που θα πρέπει

να υλοποιούν οι νέες επιχειρήσεις.

Βάσει των παραπάνω διαπιστώνεται ότι στο Δήμο λειτουργεί ένας

ικανοποιητικός αριθμός φορέων που παρέχουν συνοδευτικές υπηρεσίες

διαφόρου τύπου με στόχο την ολοκληρωμένη τοπική κοινωνική ανάπτυξη. Ο

Δήμος υποστηρίζει το έργο των φορέων αυτών αναγνωρίζοντας την προσφορά

τους στην τοπική κοινωνία. Απαιτείται καλύτερη οργάνωση των φορέων αυτών

και προώθηση της συνεργασίας μεταξύ τους και με το Δήμο. Στο πλαίσιο της

προώθησης της μεταξύ τους συνεργασίας θα πρέπει σε ένα πρώτο και βασικό

στάδιο να συστεγαστούν οι Διοικητικές Υπηρεσίες των Φορέων αυτών σε ένα

κτήριο.

Σε ό,τι αφορά τις υφιστάμενες Δημοτικές Επιχειρήσεις ο Δήμος έχει αναθέσει

ειδική μελέτη, όπως απαιτεί ο Κώδικας της Αυτοδιοίκησης (Ν.3463/2006) για την

προσαρμογή των επιχειρήσεων στο νέο νομικό καθεστώς της αυτοδιοίκησης και

στις νέες ανάγκες του Δήμου.

74

2. SWOT ΑΝΑΛΥΣΗ

Σύμφωνα με τη μελέτη που έχει διεξαχθεί και συνεχίζει έως και σήμερα στο

πλαίσιο της εκπόνησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου

Αχαρνών, για την αποτύπωση της ταυτότητας του Δήμου ως οργανισμού και ως

γεωγραφικής περιοχής, τα βασικά συμπεράσματα που προκύπτουν είναι τα

ακόλουθα :

2.1. Δυνατότητες

Η πολυμορφία των χαρακτηριστικών του πληθυσμού του Δήμου

Αχαρνών (ντόπιοι κάτοικοι, Πόντιοι, Οικονομικοί μετανάστες, Ηπειρώτες,

Κρητικοί, κ.α.) αποτελούν ένα πολιτιστικό μωσαϊκό πάνω στο οποίο

μπορεί να οικοδομηθεί μια ενδιαφέρουσα πολιτιστική, κοινωνική και

οικονομική ανάπτυξη του Δήμου.

Η ιστορία του Δήμου σε συνάφεια με τους αρχαιολογικούς χώρους και τα

αρχαία ευρήματα μπορούν με κατάλληλες δράσεις και συντονισμό όλων

των εμπλεκόμενων τοπικών και κεντρικών φορέων να αναδείξουν

Διεθνώς το Δήμο.

Ο Δήμος μπορεί να εξελιχθεί σε παγκόσμιο επίπεδο ως πόλη με πρωτιά

στα βαρέα αθλήματα.

Η απόφαση του Δήμου να στεγάσει σε ένα κτήριο της Διοικήσεις των

Νομικών του Προσώπων θα έχει ως αποτέλεσμα την εξασφάλιση

οικονομιών κλίμακας και τον καλύτερο συντονισμό μεταξύ των φορέων.

Ο Δήμος μπορεί να αποκτήσει μεγάλες εκτάσεις για κοινωφελείς και

άλλες χρήσεις με την απομάκρυνση στρατοπέδων από την πόλη η με την

παραχώρηση μέρους της έκτασης που αυτά καταλαμβάνουν σήμερα.

75

Ο προσδιορισμός (πολεοδόμηση) συγκεκριμένων περιοχών και η

παροχή κάθε δυνατής εξυπηρέτησης, για την εγκατάστασης οικονομικών

μονάδων που προκαλούν οχλήσεις θα δημιουργήσει σοβαρά οφέλη τόσο

στο φυσικό περιβάλλον του Δήμου όσο και στην τοπική οικονομία, καθώς

θα συμβάλει στην προσέλκυση νέων επενδυτών, στην αύξηση των

θέσεων εργασίας, στη μείωση της ανεργίας, στη βελτίωση της ποιότητας

ζωής των κατοίκων, αλλά και στην αύξηση των εσόδων του Δήμου.

2.2. Αδυναμίες

Ο πληθυσμός του Δήμου είναι χαμηλών εισοδημάτων.

Υπάρχουν σχετικά υψηλά ποσοστά ανεργίας.

Το Δίκτυο Ύδρευσης του Δήμου σε πολλές περιοχές είναι πεπαλαιωμένο

και αποτελείται από αμυαντοσωλήνες.

Απαιτείται ηλεκτρονική αποτύπωση των Δικτύων της πόλης ώστε ανά

πάσα στιγμή να είναι δυνατός ο έλεγχος της κατάστασής τους, αλλά και

να έχουν οι αρμόδιοι υπάλληλοι έναν ολοκληρωμένο χάρτη αυτών

προκειμένου να αποφευχθούν τα προβλήματα που υπάρχουν σήμερα.

Υπάρχει έλλειψη οργανωμένων χώρων στάθμευσης στο κέντρο της

πόλης.

Σε συγκεκριμένες περιοχές του Δήμου υπάρχει σοβαρό πρόβλημα

παραβατικότητας (εγκληματικότητας) και απαιτείται βελτίωση του

φωτισμού.

Στο κέντρο του Δήμου το Δίκτυο της ΔΕΗ είναι εναέριο και απαιτείται η

υπογειοποίησή του.

Υπάρχουν πολλοί υποσταθμοί της ΔΕΗ στο κέντρο της πόλης. Η

περιοχή πρέπει να αποσυμφορηθεί.

76

Οι αθλητικές εγκαταστάσεις παρουσιάζουν προβλήματα και απαιτούνται

έργα αναβάθμισης των εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού

Έχουν καθυστερήσει σημαντικά σε πολλές περιοχές του Δήμου οι

ρυμοτομήσεις. Πρέπει να εξευρεθούν άμεσα πόροι και να συσταθεί

υπηρεσία Ρυμοτομήσεων στο Δήμο.

Το Οργανόγραμμα του Δήμου είναι ξεπερασμένο. Δεν ανταποκρίνεται

στις σύγχρονες ανάγκες οργάνωσης των υπηρεσιών και εξυπηρέτησης

των πολιτών. Απαιτείται αναδιάρθρωση υπηρεσιών, συγχώνευση ή/και

δημιουργία νέων Διευθύνσεων.

Στο Δήμο υπάρχει πρόβλημα με την αυθαίρετη δόμηση.

Ελάχιστα παραδοσιακά κτίρια έχουν διασωθεί στο Δήμο και δεν έχει

ληφθεί έως σήμερα καμία πρωτοβουλία για την συντήρηση

κάποιου/κάποιων εξ αυτών.

Η πρόσφατη πυρκαγιά στην Πάρνηθα κρύβει σοβαρούς κινδύνους για

την πόλη. Μεγάλα πλημμυρικά φαινόμενα θεωρούνται πλέον

αναμενόμενα, το μικροκλίμα της περιοχής έχει αλλάξει σημαντικά, η

πανίδα και η χλωρίδα κινδυνεύει σοβαρά.

Τα δύο νεκροταφεία του πόλης έχουν πλέον κορεσθεί και γίνεται

επιτακτική η ανάγκη δημιουργίας ενός τρίτου.

Δεν υπάρχει δημόσιο νοσοκομείο στην περιοχή, αλλά ούτε και δημοτικά

ιατρεία για την εξυπηρέτηση των πολιτών.

Η διασπορά των Γραφείων Διοίκησης των Νομικών Προσώπων του

Δήμου δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στον συντονισμό των υπηρεσιών

τους.

Στο Δήμο υπάρχουν διάσπαρτες παράνομες χωματερές.

Ο μηχανολογικός εξοπλισμός που διαθέτει ο Δήμος είναι ελλιπής και

χρειάζεται αντικατάσταση του πεπαλαιωμένου-κατεστραμμένου και

αύξηση του εξοπλισμού. 77

Η κακή εργονομία των χώρων που Δημαρχείου δημιουργεί σοβαρά

προβλήματα στην παραγωγικότητα των εργαζομένων και στην

εξυπηρέτηση των πολιτών Υπάλληλοι από διαφορετικές Διευθύνσεις

εργάζονται στο ίδιο γραφείο.

Σε πολλά ρέματα του Δήμου απαιτείται καθαρισμός και Διευθέτησή τους

καθώς εκτός του ότι υπερχειλίζουν κατά τις περιόδους υψηλής

βροχόπτωσης δημιουργούν επίσης σοβαρά προβλήματα στην αισθητική

του τοπίου. Η Διευθέτηση των ρεμάτων κρίνεται σήμερα επιτακτική

περισσότερο παρά ποτέ μετά την καταστροφική πυρκαγιά στην

Πάρνηθα.

Σε πολλές περιοχές του Δήμου δεν υπάρχει δίκτυο ακαθάρτων και

όμβριων.

Το προσωπικού του Δήμου δεν επιμορφώνεται.

Ο Δήμος δεν έχει προμηθευτεί Πρόγραμμα Γεωγραφικών

Πληροφοριακών Συστημάτων.

Ο Δήμος δεν έχει υλοποιήσει πρόγραμμα Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

2.3. Ευκαιρίες

Οι αθλητικές εγκαταστάσεις του Ολυμπιακού Χωριού εάν παραχωρηθούν

στο Δήμο θα συνεισφέρουν στην ανάπτυξη του αθλητισμού της πόλης

και στην καταπολέμηση φαινόμενων κοινωνικής παθογένειας.

Η ανακάλυψη του μεγάλου αρχαίου θεάτρου των Αχαρνών μπορούν να

αναδείξουν το Δήμο Διεθνώς και να προσελκυστούν επισκέπτες-

τουρίστες που θα έχουν ως αποτέλεσμα την τόνωση της οικονομίας

καθώς θα δημιουργηθούν θετικές εξωτερικές οικονομίες και νέες θέσεις

εργασίας.

78

Η εφαρμογή προγράμματος συλλογής και διάθεσης ανακυκλώσιμων

υλικών θα συμβάλει στην προστασία του περιβάλλοντος.

2.4. Απειλές

Στο Δήμο λειτουργούν παράνομες βιομηχανικές-βιοτεχνικές μονάδες

τόσο μέσα στην πόλη όσο και κυρίως εκατέρωθεν του Κηφισού που

δημιουργούν σοβαρές πιέσεις στο φυσικό περιβάλλον.

Η αδυναμία πάταξης της εγκληματικότητας μπορεί να αποφέρει σημαντικές

κοινωνικά, οικονομικά και πολιτιστικά πλήγματα.

79

3. ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

ΑΞΟΝΑΣ 1. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΗΜΟΥ

ΜΕΤΡΟ 1.1. ΚΤΙΡΙΑΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣΜΕΤΡΟ 1.2. ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗΜΕΤΡΟ 1.2. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΗΜΟΥΜΕΤΡΟ 1.4. ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ

ΑΞΟΝΑΣ 2. ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ - ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ

ΜΕΤΡΟ 2.1. ΣΧΕΔΙΟ ΠΟΛΗΣ - ΓΠΣΜΕΤΡΟ 2.2. ΑΝΑΠΛΑΣΕΙΣ – ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑ ΧΩΡΩΝ – ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΚΤΗΡΙΩΝΜΕΤΡΟ 2.3. ΔΙΕΥΘΕΤΗΣΗ ΡΕΜΑΤΩΝ

ΑΞΟΝΑΣ 3. ΔΙΚΤΥΑ

ΜΕΤΡΟ 3.1. ΜεταφορέςΜΕΤΡΟ 3.2. ΥΔΡΕΥΣΗΜΕΤΡΟ 3.3. ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΣΜΕΤΡΟ 3.3. ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ - ΟΜΒΡΙΑ

ΑΞΟΝΑΣ 4. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

ΜΕΤΡΟ 4.1. ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ – ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΩΝ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝΜΕΤΡΟ 4.2. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ –ΟΡΕΙΝΟΥ ΟΓΚΟΥ ΠΑΡΝΗΘΑΣ

80

3. ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΜΕΤΡΟ 4.3. ΠΥΡΟΠΡΟΣΤΑΣΙΑ

ΑΞΟΝΑΣ 5. ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ

ΜΕΤΡΟ 5.1. ΥΓΕΙΑΜΕΤΡΟ 5.2. ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣΜΕΤΡΟ 5.3. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΜΕΤΡΟ 5.4. ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ - ΤΟΥΡΙΣΜΟΣΜΕΤΡΟ 5.5. ΣΧΟΛΙΚΕΣ ΜΟΝΑΔΕΣ – ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΜΟΡΦΩΤΙΚΟΥ ΕΠΙΠΕΔΟΥ

ΜΕΤΡΟ 5.6. ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ

ΑΞΟΝΑΣ 6. ΤΟΠΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ

ΜΕΤΡΟ 6.1. ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣΜΕΤΡΟ 6.2. ΩΡΙΜΑΝΣΗ ΕΡΓΩΝ

81

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

ΑΞΟΝΑΣ 1. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΗΜΟΥ

ΜΕΤΡΟ 1.1. ΚΤΙΡΙΑΚΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣΔράση 1.1.1. Κτίριο στέγασης Νομικών Προσώπων και Επιχειρήσεων Δήμου

Δράση 1.1.2. Εκπόνηση μελέτης κατανομής υπηρεσιών και προσωπικού στις κτιριακές εγκαταστάσεις του Δήμου

Δράση 1.1.3. Σύστημα ασφάλειας κτηρίων υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού και Δημοσίου Δικαίου

Δράση 1.1.4. Μεταστέγαση γκαράζ

Δράση 1.1.5. Βιοκλιματικά Δημοτικά κτήρια - σχολεία

ΜΕΤΡΟ 1.2. ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗΔράση 1.2.1. Προώθηση – Υλοποίηση της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Δράση 1.2.2. Ολοκλήρωση υφιστάμενων υπηρεσιών προς τους πολίτες με σκοπό την αποτελεσματικότερη και διαφανή χρήση των ψηφιακών υπηρεσιών από οποιονδήποτε, οπουδήποτε και οποτεδήποτε.

Δράση 1.2.3. Εξασφάλιση της αδιάλειπτης, υψηλής ποιότητας και ασφαλούς παροχής ψηφιακών υπηρεσιών του Δημόσιου τομέα προς τους πολίτες.

Δράση 1.2.4. Σύστημα ασύρματης επικοινωνίας υπαλλήλων στο πλαίσιο της καθημερινής προσφοράς υπηρεσιών και σε περιπτώσεις έκτατης ανάγκης /εταιρικά κινητά τηλέφωνα

Δράση 1.2.5.

Ανάπτυξη ενιαίων σημείων πρόσβασης των ψηφιακών υπηρεσιών και του ψηφιακού περιεχομένου κάθε είδους (μέσω portals, infokiosks), η υποστήριξη με ενιαίο τρόπο εναλλακτικών καναλιών παροχής υπηρεσιών (remote, services, digital TV, συστήματα επαυξημένης και εικονικής πραγματικότητας κλπ) και η παροχή προσωποποιημένων ψηφιακών υπηρεσιών στον πολίτη (π.χ. πληροφόρηση ανάλογα με την επαγγελματική δραστηριότητα, την οικογενειακή κατάσταση, την μαθητική ή φοιτητική ιδιότητα, κ.α.).

ΜΕΤΡΟ 1.2. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΗΜΟΥ

82

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Δράση 1.3.1. Εκπαίδευση – επιμόρφωση υπαλλήλων του Δήμου και των Νομικών Προσώπων

Δράση 1.3.2.

Αύξηση αριθμού Υπαλλήλων (Αύξηση του αριθμού των Μηχανικών & Τεχνικών της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών (Μελετών – Πολεοδομικών Εφαρμογών – Τεχνικών Έργων). Στελέχωση της Υπηρεσίας Κοινωνικής Πολιτικής με ειδικό επιστημονικό προσωπικό, Αύξηση προσωπικού συντήρησης αθλητικών χώρων, Αύξηση προσωπικού Οικονομικής Υπηρεσίας (Λογιστήριο – Διπλογραφικό), Στελέχωση υπηρεσιών περιβάλλοντος με ειδικό προσωπικό (περιβαλλοντολόγο, μηχανικό, τεχνίτες) – πρόσληψη αρχαιολόγου

Δράση 1.3.3. Σύσταση Υπηρεσίας Προγραμματισμού και Ελέγχου

Δράση 1.3.4. Δημιουργία Γραφείου Συντονισμού Δήμου – κεντρικών υπηρεσιών και δημοσίων επιχειρήσεων

Δράση 1.3.5. Σύσταση Γραφείο Ωρίμανσης Ρυμοτομίας

Δράση 1.3.6. Γραφείο παρακολούθησης ΓΠΣ – Ωρίμανσης μελετών και ελέγχου ρυμοτομιών

Δράση 1.3.7. Δικτύωση φορέων κοινωνικής πολιτικής – Σύσταση Επιτροπής Κοινωνικής Πολιτικής

Δράση 1.3.8.Επικαιροποίηση Εσωτερικού Οργανισμού (Σύσταση Διευθύνσεων: Προσωπικού, Αλλοδαπών, Δημοτολογίου –Σύσταση Τμημάτων: Λαϊκών Αγορών, Αδειών Καταστημάτων, Πρωτοκόλλου, Ενημέρωσης του Πολίτη, Οικολογικής διαχείρισης και ελέγχου, Σύσταση Νομικής Υπηρεσίας Δήμου, Σύσταση Γραφείων: Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων & αναζήτησης χρηματοδότησης, Εσωτερικού Ελέγχου Λογαριασμών, Ελέγχου περιβαλλοντικής επιβάρυνσης

Δράση 1.3.9. Επικαιροποίηση Κανονισμού Καθαριότητας Δήμου – Κατάληψης και χρησιμοποίησης Κοινόχρηστων Χώρων -πεζοδρομίων

Δράση 1.3.10.Δημοτικό Συμβούλιο Νέων με εκπροσώπηση όλων των συλλογικών φορέων νεολαίας όπως Πόλης όπως δεκαπενταμελών μαθητικών συμβουλίων, συλλόγου φοιτητών Αχαρνών, Αθλητικών Σωματείων και Πολιτιστικών Συλλόγων που θα αναπτύσσει δράσεις για την πρόληψη φαινομένων εγκληματικότητας, ναρκωτικών και γενικότερα περιθωριακής συμπεριφοράς

ΜΕΤΡΟ 1.4. ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ

83

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Δράση 1.4.1. Αντικατάσταση πεπαλαιωμένου εξοπλισμού Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και αύξηση του υπάρχοντος εξοπλισμού

Δράση 1.4.2. Προμήθεια καθισμάτων κοινόχρηστων χώρων

Δράση 1.4.3. Προμήθεια Προγράμματος GIS

Δράση 1.4.4. Προμήθεια Προγράμματος Ληξιαρχείου

Δράση 1.4.5. Προμήθεια και λειτουργία μηχανήματος επούλωση λάκκωνΔράση 1.4.6. Αύξηση του στόλου των Δημοτικών ΛεωφορείωνΔράση 1.4.7. Προμήθεια Projectors για τα σχολεία

ΑΞΟΝΑΣ 2. ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ - ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ

ΜΕΤΡΟ 2.1. ΣΧΕΔΙΟ ΠΟΛΗΣ - ΓΠΣΔράση 2.1.1. Κτηματολόγιο - ΓΠΣ

Δράση 2.1.2. Προσδιορισμός περιοχών εγκατάστασης οχλουσών επιχειρήσεων

Δράση 2.1.3. Πολεοδόμηση ΒΙΠΑ / Πολεοδόμηση περιοχών μη οχλουσών επιχειρήσεων /χωροθέτηση Business Park/ Τεχνολογικού Πάρκου

Δράση 2.1.4. Δημιουργία νέου κοιμητηρίου

Δράση 2.1.5. Μελέτη αξιοποίησης ακίνητης περιουσίας Δήμου που υπάρχει στις Αχαρνές και σε άλλες περιοχές

ΜΕΤΡΟ 2.2. ΑΝΑΠΛΑΣΕΙΣ – ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑ ΧΩΡΩΝ – ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΚΤΗΡΙΩΝΔράση 2.2.1. Πιλοτική εφαρμογή «Επισκέψιμου Δικτύου»

Δράση 2.2.2. Δημιουργία υπόγειου χώρου στάθμευσης στο ΟΤ Γ 1591 Πολεοδομικής Ενότητας Αγ. Αθανασίου

Δράση 2.2.3. Ολοκλήρωση της απαλλοτρίωσης στην περιοχή Μενίδι-Λαθέας για τη δημιουργία Πάρκου

84

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΔράση 2.2.4. Αγορά κτιρίων εντός της πόλης για τη δημιουργία νησίδων πρασίνου

Δράση 2.2.5. Προώθηση σχεδίου δημιουργίας τράπεζας γης σε περιοχές εκτός σχεδίου πόλης

Δράση 2.2.6. Καθαρισμός ρεμάτων

Δράση 2.2.7. Συντήρηση οδικού δικτύου

Δράση 2.2.8. Eξωραϊσμός των Εισόδων της Πόλης

Δράση 2.2.9. Δημιουργία ενιαίων δικτύων πεζοδρόμων «πράσινων διαδρόμων»

Δράση 2.2.10. πεζοδρόμηση και ενοποίηση των πλατειών του Κέντρου για την ανάδειξη των Κτιρίων του Ιστορικού Κέντρου της πόλης

Δράση 2.2.11. Σύνταξη μελέτης διαχείρισης της Δημοτικής περιουσίας

Δράση 2.2.12. Καθαρισμός χώρων

Δράση 2.2.13. Αποκατάσταση περιοχών ρυπασμένων από επικίνδυνα απόβλητα

Δράση 2.2.14. Αναπλάσεις όψεων κτηρίων (στο κέντρο)

Δράση 2.2.15. Παρεμβάσεις αστικής ανάπλασης, δημιουργίας & αξιοποίησης ελευθέρων χώρων με σημαντική αύξηση του αστικού πρασίνου, αναβάθμιση του δημόσιου χώρου, (π.χ. αναπλάσεις όψεων κτιρίων για αισθητική αναβάθμιση περιοχών, κοινά σχέδια αστικών δικτύων με έμφαση στην ολοκλήρωση δικτύων κοινωνικών και επιχειρηματικών υποδομών) και δημιουργία των προϋποθέσεων για κινητοποίηση ανθρώπινου δυναμικού και επιχειρήσεων και προσέλκυση δραστηριοτήτων αναψυχής, επιχειρηματικών πρωτοβουλιών ,κ.λπ.

Δράση 2.2.16. Αξιοποίηση και επανάχρηση χώρων που υπόκεινται σε οργανωμένη αλλαγή χρήσεων (π.χ. στρατόπεδα, άτυπες και εγκαταλειμμένες βιομηχανικές συγκεντρώσεις κ.ο.κ).

Δράση 2.2.17. Αντισταθμιστικά οφέλη από μεγάλα έργα.

ΜΕΤΡΟ 2.3. ΔΙΕΥΘΕΤΗΣΗ ΡΕΜΑΤΩΝ

85

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΔράση 2.3.1. Διευθέτηση ρεμάτων (Καναπίτσας, Εσχατιάς, κλπ)

ΑΞΟΝΑΣ 3. ΔΙΚΤΥΑ

ΜΕΤΡΟ 3.1. ΜεταφορέςΔράση 3.1.1. Δημιουργία αρχείου οδοσήμανσης και επικύρωση από ΔΣ

Δράση 3.1.2. Αποστολή επιστολής ευαισθητοποίησης των πολιτών σχετικά με την αποφυγή περιστατικών καταστροφών και κλοπών πινακίδων οδοσήμανσης

Δράση 3.1.3 Συντήρηση Δημοτικών Λεωφορείων

Δράση 3.1.4 Επέκταση Δικτύου Δημοτικής Συγκοινωνίας

Δράση 3.1.5. Συντήρηση οδικού δικτύου – Ασφαλτοστρώσεις

ΜΕΤΡΟ 3.2. ΥΔΡΕΥΣΗΔράση 3.2.1. Εκπόνηση μελέτης σχετικά με το δίκτυο ύδρευσης του Δήμου –νεοενταχθείσεςπεριοχές και εκτός σχεδίου

Δράση 3.2.2. Αντικατάσταση αμιαντοσωλήνων του δικτύου ύδρευσης

Δράση 3.2.3. Επεκτάσεις Δικτύου Ύδρευσης

Δράση 3.2.4. Ένταξη του ιδιωτικού δικτύου ύδρευσης στο δίκτυο της ΕΥΔΑΠ

Δράση 3.2.5. Ηλεκτρονική αποτύπωση του δικτύου ύδρευσης

Δράση 3.2.6. Αντικατάσταση σιδεροσωλήνων μικρής διαμέτρου του δικτύου ύδρευσης στο κέντρο της πόλης

Δράση 3.2.7. Αντικατάσταση σιδεροσωλήνων μικρής διαμέτρου του δικτύου ύδρευσης στην Χαραυγή

ΜΕΤΡΟ 3.3. ΗΛΕΚΤΡΟΦΩΤΙΣΜΟΣΔράση 3.3.1. Αποσυμφόρηση του κέντρου της πόλης από τους υποσταθμούς της ΔΕΗ

86

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΔράση 3.3.2. Μελέτη υπογειοποίησης του δικτύου της ΔΕΗ στο κέντρο της πόλης & πυλώνες υψηλής τάσης

Δράση 3.3.3. Μελέτη υπογειοποίησης του δικτύου της ΔΕΗ σε συγκεκριμένες περιοχές εκτός κέντρου της πόλης

Δράση 3.2.4. Βελτίωση φωτισμού σε ευαίσθητες περιοχές

ΜΕΤΡΟ 3.3. ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗ - ΟΜΒΡΙΑΔράση 3.3.1. Εκπόνηση μελέτης ακαθάρτων για την περιοχή Μεγάλα Σχοίνα – Ξενοδοχουπαλλήλων – περιοχών προς ένταξη

Δράση 3.3.2. Εκπόνηση μελέτης ακαθάρτων για την περιοχή Βαρυμπόμπη.

Δράση 3.3.3. Κατασκευή Δικτύου Όμβριων στο κέντρο της πόλης

Δράση 3.3.4. Κατασκευή δικτύου όμβριων στην περιοχή Αγ. Τριάδα

Δράση 3.3.5. Κατασκευή Δικτύου Ακαθάρτων στην περιοχή Αγ. Παρασκευής

Δράση 3.3.6. Κατασκευή Δικτύου Ακαθάρτων στην περιοχή Πανόραμα

Δράση 3.3.7. Κατασκευή Δικτύου Ακαθάρτων στην περιοχή Χαραυγής

Δράση 3.3.8. Κατασκευή Δικτύου Ακαθάρτων στην περιοχή Αγριλέζα

Δράση 3.3.9. Κατασκευή Δικτύου Ακαθάρτων στην περιοχή Πύργουθι - Βαρυμπόμπη

ΑΞΟΝΑΣ 4. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ

ΜΕΤΡΟ 4.1. ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ – ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΩΝ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΧΩΡΩΝΔράση 4.1.1. Εκπόνηση μελέτης βιοδιαχείρισης απορριμμάτων

Δράση 4.1.2. Εκπόνηση μελέτης για τη διερεύνηση δημιουργίας Σταθμού Μεταφόρτωσης Απορριμμάτων

Δράση 4.1.3. Υλοποίηση Προγράμματος Ανακύκλωσης Οικιακών Απορριμμάτων και υλικών συσκευασίας

Δράση 4.1.4. Υλοποίηση Προγράμματος Ανακύκλωσης Ηλεκτρονικών και Ηλεκτρικών Συσκευών

87

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΔράση 4.1.5. Υλοποίηση Προγράμματος Ανακύκλωσης Μπαταριών

Δράση 4.1.6. Υλοποίηση στοχευμένων δράσεων πληροφόρησης και ευαισθητοποίησης πολιτών σχετικά με την ανακύκλωση

Δράση 4.1.7. Υλοποίηση προγράμματος πληροφόρησης – ευαισθητοποίησης πολιτών σχετικά με την απόθεση απορριμμάτων και μπαζών

Δράση 4.1.8. Εφαρμογή Προγράμματος ενημέρωσης πολιτών σχετικά με την σχέση τέλη-αποκομιδή απορριμμάτων και εγκαταλελειμένων αυτοκινήτων

ΜΕΤΡΟ 4.2. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΦΥΣΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ –ΟΡΕΙΝΟΥ ΟΓΚΟΥ ΠΑΡΝΗΘΑΣΔράση 4.2.1. Διοργάνωση διεθνούς συνεδρίου με θέμα την προστασία και ανάδειξη του περαστικού πρασίνου

Δράση 4.2.2. Εφαρμογή προγράμματος ενημέρωσης πολιτών σχετικά με τη διάσωσή τους σε περίπτωση φυσικών καταστροφών

Δράση 4.2.3. Προώθηση της εφαρμογής EMAS από τις επιχειρήσεις

Δράση 4.2.4. Εφαρμογή Προγράμματος περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης στα σχολεία

Δράση 4.2.5. Εκπόνηση μελέτης αξιοποίησης γεωτρήσεων

Δράση 4.2.6. Εκπόνηση μελέτης αξιοποίησης εναλλακτικών πηγών παραγωγής ενέργειας

Δράση 4.2.7. Προώθηση συνεργασίας μέσω ΣΔΙΤ για την παραγωγή ενέργειας

Δράση 4.2.8. Καταγραφή παράνομων οχλουσών επιχειρήσεων εκατέρωθεν του Κηφισού

Δράση 4.2.9. Μέτρηση Οχλήσεων που παράγονται από επιχειρήσεις

Δράση 4.2.10. Εκστρατεία ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης πολιτών για τα αδέσποτα – διαχείριση αυτών

Δράση 4.2.11. Εφαρμογή προγραμμάτων περιβαλλοντικής αναβάθμισης περιοχών με μεγάλη βιομηχανική συγκέντρωση

Δράση 4.2.12. Αξιοποίηση βιομάζας,

Δράση 4.2.13. Αποκατάσταση και ανάδειξη προστατευόμενων περιοχών και περιοχών φυσικού κάλλους

88

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΔράση 4.2.14. Σύσταση τοπικού εθελοντικού σώματος προστασίας και αποκατάστασης περιβάλλοντος (ο Δήμος έχει ζητήσει κάτι

τέτοιο αλλά δεν έχει προχωρήσει)

ΜΕΤΡΟ 4.3. ΠΥΡΟΠΡΟΣΤΑΣΙΑΔράση 4.3.3.1. Τοποθέτηση πυροσβεστικών κρουνών ΕΥΔΑΠ)

Δράση 4.3.2. Σύσταση Εθελοντικού Σώματος πυροπροστασίας

ΑΞΟΝΑΣ 5. ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΖΩΗΣ

ΜΕΤΡΟ 5.1. ΥΓΕΙΑΔράση 5.1.1. Αξιοποίηση μελέτης ΚΥΠΕΚΟ για τη δημιουργία Δημοτικών Ιατρείων.

Δράση 5.1.2. Λειτουργία Δημοτικού Ασθενοφόρου

Δράση 5.1.3. Εφαρμογή Προγράμματος παροχής πρωτοβάθμιας ιατρικής φροντίδας σε απόρους

Δράση 5.1.4. Εφαρμογή προγραμμάτων προληπτικής ιατρικής στα παιδιά

Δράση 5.1.5. Ηλεκτρονική Υγείας, προσφορά υπηρεσιών τηλεϊατρικής σε ευπαθείς κοινωνικά ομάδες

ΜΕΤΡΟ 5.2. ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣΔράση 5.2.1. Προσαρμογή 6 γηπέδων του Δήμου σε Προπονητήρια.

Δράση 5.2.2. Τοποθέτηση χλοοτάπητα στα γήπεδα του Δήμου

Δράση 5.2.3. Εφαρμογή προγράμματος πληροφόρησης και ευαισθητοποίησης των πολιτών με την αξιοποίηση των πρωταθλητών που κατάγονται από το Δήμο

Δράση 5.2.4. Δημιουργία καταστήματος πώλησης αθλητικών ειδών

Δράση 5.2.5. Διεκδίκηση και χρήση Ολυμπιακών Αθλητικών Εγκαταστάσεων Ολυμπιακού Χωριού

89

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΔράση 5.2.6. Διεκδίκηση και χρήση της Ολυμπιακής Εγκατάστασης Ορεινής Ποδηλασίας για Δημοτικές, Εθνικές και Διεθνείς

Συναντήσεις, με γνώμονα την καθιέρωση σχετικού πρωταθλήματος στην πόλη μας για την προβολή των αναξιοποίητων δυνατοτήτων της και την προσέλκυση επισκεπτών

Δράση 5.2.7. Διοργάνωση Δημοτικών, Εθνικών και Διεθνών Συναντήσεων του αθλήματος της ορεινής ποδηλασίας

Δράση 5.2.8. Δημιουργία Κλειστού και Ανοικτού Κολυμβητηρίου

Δράση 5.2.9 Κατασκευή στίβου

Δράση 5.2.10 Κατασκευή κλειστού γυμναστηρίου

Δράση 5.2.11 Τοποθέτηση παρκέ στο 2ο Κλειστό Γυμναστήριο κ. Αχαρνών και στο Δημοτική Γυμναστήριο «Χολίδη»

Δράση 5.2.12 Κατασκευή ενοικίαση αίθουσας για εκγύμναση με όργανα γυμναστικής και λειτουργία Προγραμμάτων Μαζικού Αθλητισμού του Ο.Α.Α.Δ.Α. (αεροβική κ.λ.π)

Δράση 5.2.13 Κλείσιμο (περιμετρικά) στεγάστρου , επί των οδών Λαθέας και Μονεμβασιάς

Δράση 5.2.14. Ενοικίαση σε ιδιώτες (με παράλληλη λειτουργία των Τμημάτων Μαζικού Αθλητισμού του Ο.Α.Α.Δ.Α., γηπέδων πεοδοσφαίρου

Δράση 5.2.15. Δημιουργία/ κατασκευή πάρκου (γύρω από τελεφερίκ) – δασική έκταση, ή απέναντι από τον λόφο του Προφήτη Ηλία (πάρκο κυκλοφοριακής αγωγής), με αθλητικές ανοιχτές εγκαταστάσεις (όχι κτηρίων), χώρων ψυχαγωγίας (ανοιχτό θέατρο). Τα κτίρια να είναι κατασκευασμένα από οικολογικά υλικά, πλήρως εναρμονισμένα με το περιβάλλον.

ΜΕΤΡΟ 5.3. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΔράση 5.3.1. Εκπόνηση μελέτης για την κατασκευή γηροκομείου

Δράση 5.3.2. Εφαρμογή ειδικού προγράμματος κατά περιοχή και Δημοτικό Διαμέρισμα για τον συντονισμό όλων των δράσεων κοινωνικής πολιτικής, για όλες τις ευαίσθητες ομάδες των πολιτών, για όλες τις ηλικίες

Δράση 5.3.3. Εφαρμογή προγραμμάτων επαγγελματικής κατάρτισης ΑμεΑ (ΑΡΩΓΗ)

Δράση 5.3.4. Εφαρμογή προγραμμάτων στα σχολεία για την πρόληψης υγείας και χρήσης εξαρτησιογόνων ουσιών (ΔΙΕΞΟΔΟΣ)

90

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΔράση 5.3.5. Λειτουργία τηλεφωνικής γραμμής υποστήριξης ευπαθών κοινωνικών ομάδων

Δράση 5.3.6. Δημιουργία Δημοτικού Παρατηρητήριου Απασχόλησης και Επιχειρηματικότητας

Δράση 5.3.7. Σχεδίαση, οργάνωση και συντονισμός προγραμμάτων και πρωτοβουλιών για την πρόληψη της παραβατικότητας.

Δράση 5.3.8. Δημιουργία Δημοτικού Κέντρου Νεότητας για ουσιαστική αξιοποίηση του ελεύθερου χρόνου των νέων με συμμετοχή και διοργάνωση συναυλιών, θεατρικών παραστάσεων, πολιτιστικών εκδηλώσεων, εκθέσεων ζωγραφικής, γλυπτικής, εκθέσεις βιβλίων, τουρνουά σκάκι τάβλι μπιλιάρδο με τον απαραίτητο εξοπλισμό για εφαρμογή Ευρωπαϊκών Πολιτιστικών Προγραμμάτων

Δράση 5.3.9. Βελτίωση της καθημερινής ζωής των πολιτών μέσω ΤΠΕ, οι οποίες αποσκοπούν στη μείωση της απαιτούμενης προσπάθειάς τους για την πραγματοποίηση καθημερινών εργασιών και τη βελτίωση των ευκαιριών που τους παρέχονται.

ΜΕΤΡΟ 5.4. ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ - ΤΟΥΡΙΣΜΟΣΔράση 5.4.2. Λειτουργία και συντήρηση χώρου Αρχαιολογικής Συλλογής Αχαρνών

Δράση 5.4.3. Συντήρηση χώρου εκπαιδευτικού προγράμματος Θολωτού Τάφου

Δράση 5.4.4. Υλοποίηση εκπαιδευτικού προγράμματος Θολωτού Τάφου

Δράση 5.4.5. Διοργάνωση πολιτιστικών εκδηλώσεων

Δράση 5.4.6. Κατασκευή μεγάλου ανοικτού θεάτρου – Οργάνωση διαδημοτικού φεστιβάλ

Δράση 5.4.7. Κατασκευή Μουσείου σε οικόπεδο απέναντι από το Θολωτό Τάφο (Οικοδομικό τετράγωνο 381 – ανήκει στο Υπ. Πολιτισμού . Συντήρηση και ανάδειξη θολωτού τάφου

Δράση 5.4.8. Διοργάνωση ετήσιας διεθνούς ανθοκομικής έκθεσης. (*)

Δράση 5.4.9.Καθιέρωση μουσικού φεστιβάλ νεολαίας, με την ιδιαιτερότητα της διοργάνωσής του από τους ίδιους τους νέους της Πόλης (με επίβλεψη του Δήμου) ώστε ο εν λόγω θεσμός να απευθύνεται πραγματικά στους νέους της πόλης, αλλά και να τους εισάγει στους ρυθμούς και τις αποφάσεις που καλούνται να λαμβάνουν ως ενήλικες

91

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΔράση 5.4.10. Ανακαίνιση και επισκευή όλων των ιστορικών μικρών εκκλησιών

Δράση 5.4.11. Φεστιβάλ Καλοκαιρινών Πολιτιστικών Εκδηλώσεων

Δράση 5.4.12. Σχολικά Πρωταθλήματα Αθλητισμού και Πολιτισμού

Δράση 5.4.13. Διοργάνωση Συναντήσεων για τις Ιδιαίτερες Πατρίδες («Ανταμώματα») στο χώρο του Εθνικού Δρυμού της Πάρνηθας

Δράση 5.4.14. Δημιουργία Δημοτικής Κινηματογραφικής Λέσχης (αίθουσα εκδηλώσεων του Δημαρχείου)

Δράση 5.4.15. Δημιουργία Θερινού κινηματογράφου

Δράση 5.4.16. Ανάπτυξη στοχευμένου ψηφιακού πολιτιστικού περιεχομένου στον άξονα των ψηφιακών βιβλιοθηκών – μουσείων – αρχείων και ανάπτυξη παρεμβάσεων για την υιοθέτηση τεχνολογικών εφαρμογών για την ανάδειξη του πολιτιστικού αποθέματος

Δράση 5.4.17. Ανάπτυξη στοχευμένου ψηφιακού περιεχομένου στην εκπαίδευση προγραμμάτων καλλιτεχνικής παιδείας της Δημοτικής Επιχείρησης

Δράση 5.4.18. Ανάδειξη της πολιτιστικής κληρονομιάς μέσω της ενσωμάτωσης σχετικών πόρων και σεναρίων στην εκπαιδευτική διαδικασία (Εκπαιδευτικό Πρόγραμμα Θολωτού Τάφου, Σχολεία, Παιδικοί Σταθμοί, Νηπιαγωγία, ΚΔΑΠ, κ.α.))

Δράση 5.4.20. Ανάπτυξη επενδύσεων στον τομέα του Πολιτισμού, με έμφαση στην προστασία των αρχαιοτήτων και της πολιτιστικής κληρονομιάς και τη διαχείριση των συναφών πνευματικών δικαιωμάτων

Δράση 5.4.21. Δημιουργία πυρήνων τουριστικής ανάπτυξης και θεματικών, πολιτιστικών ή φυσιολατρικών ή αρχαιολογικών και ιστορικών διαδρομών εθνικής ή διαπεριφερειακής σημασίας (Δημιουργία πάρκου ήπιας παρέμβασης με πολιτιστικές εκδηλώσεις και δυνατότητες αναψυχής για ενήλικες και παιδιά της πρόποδες της Πάρνηθας, Αξιοποίηση δημοτικής έκτασης στην Αμυγδαλέζα, Ενοποίηση αρχαιολογικών χώρων –Θολωτός Τάφος /Αρχαιολογική συλλογή/ Αρχαία οδός/ Τύμβος Σοφοκλή)

Δράση 5.4.22. Πιλοτικές δράσεις ανάδειξης και τουριστικής αξιοποίησης οικολογικά ευαίσθητων περιοχών, περιοχών NATURA κλπ.

Δράση 5.4.23. Προβολή θεματικών μορφών τουρισμού και γενική τουριστική προβολή, δημιουργία κέντρων πληροφόρησης με

92

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣαξιοποίηση τεχνολογιών Πληροφορικής – Επικοινωνιών.

Δράση 5.4.24. Κατασκευή κλειστού θεάτρου

Δράση 5.4.25. Κτίριο για την στέγαση όλων των πολιτιστικών δράσεων (Ωδείο, Καλλιτεχνικά τμήματα κτλ.) που να διαθέτει κατάλληλες αίθουσες.

Δράση 5.4.26 Αξιοποίηση του ανοικτού θεάτρου ‘Σοφοκλής) για την πραγματοποίηση εκδηλώσεων π.χ. ‘Ημέρα μουσείων’.

Δράση 5.4.27 Στέγαση της Πινακοθήκης σε μόνιμο χώρο με δυνατότητα να φιλοξενεί και μη μόνιμες εκθέσεις καλλιτεχνών.

Δράση 5.4.28 Ίδρυση Κεντρικής βιβλιοθήκης με παραρτήματα σε όλο το Δήμο που θα συνδέονται με δίκτυο.

Δράση 5.4.29 Απαλλοτριώσεις από τον Δήμο στην περιοχή γύρω από τις ανασκαφές του αρχαίου θεάτρου στην οδό Σαλαμίνος-Ανάδειξη.

ΜΕΤΡΟ 5.5. ΣΧΟΛΙΚΕΣ ΜΟΝΑΔΕΣ – ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΜΟΡΦΩΤΙΚΟΥ ΕΠΙΠΕΔΟΥ

Δράση 5.5.1. Ενίσχυση της ασφάλειας των παιδιών στους σχολικούς χώρους με σχολικούς φύλακες, ενημερωμένους και επιμορφωμένους σε θέματα κρίσιμων καταστάσεων και νεανικής παραβατικότητας

Δράση 5.5.2. Συντήρηση σχολικών μονάδων.

Δράση 5.5.3. Ειδική φροντίδα για την αισθητική και των καλλωπισμό των παιδικών σταθμών, νηπιαγωγείων, σχολικών κτιρίων, σε συνεργασία με σπουδαστές Σχολής Καλών Τεχνών και φοιτητές Διακοσμητικής.

Δράση 5.5.4. Ίδρυση και λειτουργία σχολικών βιβλιοθηκών με έντυπες και ηλεκτρονικές εκδόσεις και διασύνδεση των Σχολικών μονάδων στο Διαδίκτυο (Internet).

Δράση 5.5.5. Δημιουργία Εργαστηρίων Πληροφορικής & Τεχνολογιών σε κάθε μια από τις σχολικές μονάδες της πόλης, που θα διαθέτουν ευρυζωνική πρόσβαση στο Διαδίκτυο και αναβάθμιση του τεχνολογικού εξοπλισμού των υπαρχόντων εργαστηρίων.

Δράση 5.5.6. Παροχή δωρεάν σεμιναρίων σε μαθητές της Γ’ Λυκείου, για την απόκτηση του πιστοποιητικού ECDL.

Δράση 5.5.7. Ανάπτυξη ασύρματων σημείων ευρυζωνικής πρόσβασης (Wireless Hotspots) σε κάθε μία από τις σχολικές μονάδες.

93

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΔράση 5.5.8. Δημιουργία νέων σχολικών βιβλιοθηκών και αναβάθμιση των παλιών στα Δημόσια Σχολεία Πρωτοβάθμιας και

Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.

Δράση 5.5.9. Δημιουργία αθλητικών εγκαταστάσεων και προμήθεια κατάλληλου εξοπλισμού, ώστε τα σχολεία να αποτελούν αθλητικά κέντρα κάθε περιοχής, στα οποία θα παραδίδονται μαθήματα τόσο σε μαθητές όσο και σε πολίτες.

Δράση 5.5.10. Ανέγερση νέων Νηπιαγωγείων για την κάλυψη των αυξημένων αναγκών και την κατάργηση των τμημάτων νηπίων των Παιδικών Σταθμών, ώστε σε αυτούς να λειτουργούν μεταβρεφικά (2,5 έως 3 ετών) και προ-νηπιακά (3 έως 4 ετών) τμήματα.

Δράση 5.5.11. Κατασκευή σχολικών μονάδων ώστε κάθε Πολεοδομική Ενότητα να διαθέτει τα δικά της σχολεία.

Δράση 5.5.12 Ίδρυση ενός τουλάχιστον Μουσικού, ενός Καλλιτεχνικού και ενός Αθλητικού Σχολείου.

Δράση 5.5.13 Ίδρυση Πειραματικού Γυμνασίου – Λυκείου Μηχανικών σε συνεργασία με το ΕΜΠ ή κάποια άλλη Πολυτεχνική Σχολή και το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων.

Δράση 5.5.14 Δημιουργία ειδικού συνεργείου άμεσης επέμβασης, αποτελούμενο από εργαζόμενους του Δήμου, για την άμεση αντιμετώπιση των ζημιών στα σχολικά συγκροτήματα.

Δράση 5.5.15 Κάλυψη των εξόδων μίσθωσης πούλμαν για την πραγματοποίηση εκπαιδευτικών εκδρομών και συναφών δραστηριοτήτων. Εκπόνηση οικονομικής μελέτης σκοπιμότητας για την αγορά, διαχείριση και συντήρηση ενός ή περισσότερων πούλμαν, τα οποία θα διατίθενται δωρεάν προς χρήση στα σχολεία, και παράλληλα θα μισθώνονται από άλλους τοπικούς φορείς, όπως για παράδειγμα πολιτιστικούς συλλόγους.

Δράση 5.5.16 Οικονομική Ενίσχυση για την πραγματοποίηση σχολικών εκδηλώσεων.

Δράση 5.5.17 Βράβευση των καλύτερων μαθητικών καμπανιών με θέμα το Περιβάλλον, τα Ναρκωτικά, το AIDS, τον Ρατσισμό και το Κάπνισμα.

Δράση 5.5.18 Ίδρυση τμημάτων εκμάθησης ξένων γλωσσών (αρχικά της Αγγλικής) για τα παιδιά των οικονομικά ασθενών οικογενειών.

Δράση 5.5.19 Παροχή δωρεάν γραφικής ύλης και βιβλίων σε μαθητές που προέρχονται από οικονομικά αδύνατες οικογένειες.

94

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΔράση 5.5.20 Παροχή ιατρικών υπηρεσιών στα σχολεία μέσω ιατρικής ομάδας, την οποία θα συνθέτουν παθολόγοι, παιδίατροι και

οδοντίατροι.

Δράση 5.5.21 Βράβευση των Αριστούχων μαθητών τόσο της Πρωτοβάθμιας όσο και της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.

Δράση 5.5.22 Πρόγραμμα Μαθητών «Γνωρίζω και Αγαπώ την Ελλάδα» σε συνεργασία με άλλους Δήμους της Περιφέρειας για την αμοιβαία ανταλλαγή μαθητών.

Δράση 5.5.23 Υλοποίηση κατάλληλης δικτυακής υποδομής (IP Surveillance) μέσω της οποίας θα πραγματοποιείται η απομακρυσμένη εποπτεία των σχολικών κτιρίων και η ψηφιακή καταγραφή εικόνας, τις ώρες μη λειτουργίας των σχολείων.

Δράση 5.5.24 Μετονομασία της Αντιδημαρχίας Κοινωνικής Πολιτικής σε Αντιδημαρχία Παιδείας και Νέας Γενιάς, με στόχο την αναβάθμιση της Παιδείας σε τοπικό επίπεδο.

ΜΕΤΡΟ 5.6. ΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣΔράση 5.6.1. Πρόγραμμα Δημιουργικής Απασχόλησης παιδιών εργαζομένων οικογενειών κατά τους θερινούς μήνες.

Δράση 5.6.2. Ημερήσιοι Παιδικοί και Νηπιακή Σταθμοί με κυλιόμενο ωράριο.

Δράση 5.6.3. Οικιακή οικογενειακή φροντίδα (ατομική υγιεινή, οικιακή φροντίδα, εξωτερικές φροντίδες, συντροφιά).

Δράση 5.6.4. Υπηρεσίες κοινωνικές εργασίας(συμβουλευτική και συναισθηματική στήριξη, συνεργασία με κοινωνικούς φορείς, προνοιακή ενημέρωση).

Δράση 5.6.5. Εφαρμογή προγραμμάτων για υποστήριξη της γυναίκας στην ανεύρεση και διατήρηση εργασίας, στη φροντίδα των παιδιών (ιδίως για νέες μητέρες), στην επιμόρφωση σχετικά με θέματα προληπτικής οικογενειακής ιατρικής και υγιεινής ζωής, στην παροχή συμβουλών για την προσωπική της υγεία καθώς και την ενημέρωση σχετικά με τα θέματα οικογενειακού προγραμματισμού.

Δράση 5.6.6. Παροχή συμβουλών για την οικονομική και επαγγελματική τους αποκατάσταση.

Δράση 5.6.7. Υπηρεσία υπεύθυνη για θέματα «Ισότητας των Ευκαιριών».

95

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΔράση 5.6.8. Μελέτη/Ανάλυση των συνθηκών διαβίωσης των κατοίκων των Αχαρνών, με ιδιαίτερη έμφαση στις γυναίκες και τα

παιδιά, ώστε να καταγραφούν και να αξιολογηθούν σωστά οι ανάγκες σε Κοινωνικές Παροχές (όπως Παιδική Σταθμοί, Γονικά Επιδόματα, Φροντίδα Παιδιών και Ηλικιωμένων κλπ) και να καταρτιστεί ο Δημοτικός Προϋπολογισμός που θα ανταποκρίνεται στις εν λόγω ανάγκες, ώστε να είναι δυνατή η υλοποίηση διαφόρων Κοινωνικών Προγραμμάτων με Εθνικά και Κοινοτικά κονδύλια.

Δράση 5.6.9. Αναβάθμιση της λειτουργίας των Παιδικών Σταθμών που είδη λειτουργούν με τη στελέχωση τους με το αναγκαίο επιστημονικό προσωπικό.

Δράση 5.6.10. Αναβάθμιση της λειτουργίας των Παιδικών Σταθμών που είδη λειτουργούν με τη προμήθεια υλικοτεχνικής υποδομής.

Δράση 5.6.1.1 Προσαρμογή της λειτουργίας των Παιδικών Σταθμών τους με εναλλασσόμενο ωράριο, στις ανάγκες της σημερινής οικογένειας που δεν έχει σταθερό ωράριο εργασίας.

Δράση 5.6.12. Δημιουργία συνθηκών ασφαλείας και εκστρατεία ευαισθητοποίησης στα θέματα πρόληψης και αντιμετώπισης της ενδοοικογενειακής βίας και ψυχοκοινωνική υποστήριξη σε θύτες και θύματα.

Δράση 5.6.13. Δημιουργία Τηλεφωνικού Κέντρου παροχής ψυχολογικής, νομικής και ιατρικής υποστήριξης σε κακοποιημένες γυναίκες. Θα λειτουργεί σε συνδυασμό με μια στέγη προστασίας.

Δράση 5.6.14. Συνεργασία με το ΚΕΘΙ και άλλους φορείς και εξασφάλιση ψυχοκοινωνικής υποστήριξης και απασχόλησης στις γυναίκες που έχουν χαρακτηριστεί θύματα παράνομης διακίνησης και εμπορίας (Traffiking).

Δράση 5.6.15. Λειτουργία ολοήμερων Σχολείων (παιδικών σταθμών, νηπιαγωγείων και δημοτικών σχολείων) για την εξυπηρέτηση των μονογονεϊκών οικογενειών.

Δράση 5.6.16. Εξασφάλιση σωστών προτύπων για τα παιδιά μονογονεϊκών οικογενειών με εφαρμογή στοχευμένων εξωσχολικών δραστηριοτήτων.

Δράση 5.6.17. Εξάλειψη φαινομένων κοινωνικού αποκλεισμού των μονογονεϊκών οικογενειών με ενθάρρυνση της συμμετοχής τους στα κοινωνικά δρώμενα, μέσα από τις προαναφερθείσες πολιτιστικές δραστηριότητες, από ειδικά εκπαιδευόμενο προσωπικό.

96

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣΔράση 5.6.18. Καταγραφή όλων των πολύτεκνων οικογενειών της πόλης.

Δράση 5.6.19. Συστηματική ενημέρωση των πολύτεκνων οικογενειών για επιδόματα, βοηθήματα, παροχές και όλα όσα δικαιούνται τώρα και στο μέλλον.

Δράση 5.6.20. Προώθηση αιτημάτων και υποθέσεων τους προς τις αρμόδιες Αρχές (π.χ Πολύτεκνα Επιδόματα κλπ).

Δράση 5.6.21. Οικονομική ενίσχυση (υποτροφίες σε αριστούχους μαθητές πολύτεκνων οικογενειών).

Δράση 5.6.22. Προώθηση ανέργων πολύτεκνων σε συνεργασία με τον ΟΑΕΔ σε επιχειρήσεις, βιοτεχνίες και βιομηχανίες της περιοχής μας.

Δράση 5.6.23. Εκπτώσεις στα δίδακτρα του ωδείου και άλλων δραστηριοτήτων του Δήμου για τα παιδιά των πολύτεκνων οικογενειών.

Δράση 5.6.24. Ένταξη όλων των οικονομικά ασθενών πολυτέκνων στα προγράμματα Κοινωνικής Πολιτικής του Δήμου.

Δράση 5.6.25. Προστασία και φροντίδα παιδιών από μονογονεϊκές οικογένειες αλλά και άλλες ευαίσθητες κοινωνικές ομάδες που έχουν ανάγκη.

Δράση 5.6.26. Δημιουργία Κέντρου Κοινωνικής Παρέμβασης για στήριξη της οικογένειας και του παιδιού.

Δράση 5.6.27. Χορήγηση σχολικών ειδών σε μαθητές απόρων οικογενειών.

ΑΞΟΝΑΣ 6. ΤΟΠΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ

ΜΕΤΡΟ 6.1. ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣΔράση 6.1.1. Δημιουργία διεθνούς εκθεσιακού δημοτικού κέντρου εμπορικού ενδιαφέροντος.

Δράση 6.1.2. Ανοικτές Δημοτικές Υπηρεσίες προς διευκόλυνση των πολιτών και το Σάββατο το πρωί 9-12 για εξοικονόμηση χρόνου και εργατοωρών.

Δράση 6.1.3. Ανάπτυξη Δικτύων επιχειρήσεων (clusters).

Δράση 6.1.4. Ενημέρωση επιχειρηματιών για τα Ευρωπαϊκά Προγράμματα

97

ΔΙΑΡΘΡΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Δράση 6.1.5. Ολοκληρωμένες παρεμβάσεις στον αστικό Χώρο με στόχο την δημιουργία & αξιοποίηση οργανωμένων χώρων & ζωνών της Περιφέρειας για την υποδοχή/χωροθέτηση οικον.δραστηριοτήτων υψηλής προστιθέμενης αξίας (βιομηχανία, εμπόριο, logistics, έρευνα & ανάπτυξη υπηρεσίες, αναψυχή, τουρισμός-πολιτισμός, ναυτιλία κ.λπ.)

Δράση 6.1.6. Αύξηση των ηλεκτρονικά παρερχομένων δημοσίων υπηρεσιών προς τις επιχειρήσεις και ενθάρρυνση της ηλεκτρονικής ενδοϋπηρεσιακής ανταλλαγής εγγράφων.

Δράση 6.1.7. Δημιουργία κινήτρων για νέες θέσεις εργασίας σε συνεργασία με τον ΟΑΕΔ.

Δράση 6.1.8 Προώθηση αγροτουρισμού.

ΜΕΤΡΟ 6.2. ΩΡΙΜΑΝΣΗ ΕΡΓΩΝΔράση 6.2.1. Προετοιμασία φακέλων ωρίμανσης έργων.

Δράση 6.2.2. Εκπόνηση μελετών για την ένταξη έργων σε εθνικά και ευρωπαϊκά προγράμματα.

Δράση 6.2.3. Σύνταξη και υποβολή προτάσεων για την ένταξη έργων σε εθνικά και ευρωπαϊκά προγράμματα.

Δράση 6.2.4. Αποστολή εγγράφων με το ταχυδρομείο ή τηλεομοιοτυπίας(fax) προς τους πολίτες.

Δράση 6.2.5. Λειτουργία 4ψήφιας τηλεφωνικής γραμμής εξυπηρέτησης των πολιτών του Δήμου.

98

………………………………………………………………………………………..

4. ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΠΟΛΙΤΩΝ

4.1. Πρόγραμμα Διαβούλευσης

ΒΗΜΑ 1.

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΚΑΙ ΦΟΡΕΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

Η πρώτη εκδήλωση της Δημόσιας Διαβούλευσης για το Επιχειρησιακό

Πρόγραμμα του Δήμου θα διοργανωθεί στο Δημαρχείο και θα μετέχουν

εκπρόσωποι τοπικών Συλλόγων και Φορέων.

Στόχος της εκδήλωσης αυτής θα είναι η ενημέρωση των τοπικών

επαγγελματικών, πολιτιστικών, κοινωνικών και άλλων φορέων της πόλης για

τους νέους θεσμούς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και το Επιχειρησιακό

Πρόγραμμα προκειμένου αυτοί να προετοιμαστούν κατάλληλα ώστε να

υποβάλλουν εφικτές προτάσεις έργων.

Η εκδήλωση θα λάβει χώρα μετά την έγκριση της πρώτης φάσης του

Επιχειρησιακού Προγράμματος από το Δημοτικό Συμβούλιο.

ΒΗΜΑ 2.

ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ

Στο πλαίσιο της διευρυμένης Δημόσιας Διαβούλευσης, θα πρέπει να:

Α) δημοσιευτεί στον τοπικό Τύπο περίληψη του Επιχειρησιακού

Προγράμματος του Δήμου και Πρόσκληση των πολιτών να υποβάλλουν τις

προτάσεις τους.

99

Β) δημοσιευτεί στον διαδικτυακό τόπο (site) του Δήμου το πλήρες κείμενο της

πρώτης φάσης του Επιχειρησιακού προγράμματος, το πρόγραμμα της

Δημόσιας Διαβούλευσης και το ερωτηματολόγιο στο οποίο θα καλούνται να

συμπληρώσουν οι πολίτες και να το στείλουν στο Δήμο ηλεκτρονικά ή

ταχυδρομικά.

Γ) εκτυπωθεί και να διανεμηθεί 16σέλιδο φυλλάδιο για την ενημέρωση των

τοπικών φορέων και των κατοίκων του Δήμου.

ΒΗΜΑ 3.

ΔΗΜΟΣΙΑ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

Ο κύκλος της Δημόσιας Διαβούλευσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος

του Δήμου Αχαρνών θα κλείσει με τη διοργάνωση μιας Ημερίδας οι εργασίες

της οποίας θα είναι ανοικτές σε όλους του πολίτες.

Το πρόγραμμα της Ημερίδας θα περιλαμβάνει δύο μέρη. Στο πρώτο μέρος θα

παρουσιαστούν βασικά ζητήματα που απασχολούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση

ως θεσμό (Επιχειρησιακό Πρόγραμμα, Δ΄ ΚΠΣ, Δημοτικές Επιχειρήσεις,

πολιτική προστασίας, κ.α.). Στο δεύτερο μέρος θα υπάρχουν παράλληλες

θεματικές ενότητες (στρογγυλά τραπέζια) στις εργασίες των οποίων θα

μπορούν να μετέχουν όλοι οι πολίτες που θέλουν να εκφράσουν την άποψή

τους επί του συγκεκριμένου θέματος και να υποβάλλουν τις προτάσεις τους

για την ανάπτυξη του Δήμου.

100

4.2. Υποβολή Προτάσεων - Ερωτηματολόγιο

Στο πλαίσιο της ολοκλήρωσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος των

Αχαρνών, αναγνωρίζοντας την ανάγκη της συμμετοχής των πολιτών στον

καθορισμό του οράματος για την πόλη τους, ο Δήμος καλεί τον κάθε πολίτη

χωριστά να συνδράμει με την αποτύπωση των σκέψεων του για την

ανάπτυξη της πόλης με την συμπλήρωση του ερωτηματολογίου που

ακολουθεί.

Το συγκεκριμένο ερωτηματολόγιο, το οποίο υπάρχει και στην ιστοσελίδα του

Δήμου) καλείστε να το συμπληρώσετε και να αποστείλετε ηλεκτρονικά ή να το

ταχυδρομήσετε στο Δήμο έως τις αρχές Ιανουαρίου 2007.

101

Ε Ρ Ω Τ Η Μ Α Τ Ο Λ Ο Γ Ι Ο

ΦΥΛΟ άνδρας γυναίκα

ΗΛΙΚΙΑ ετών

ΕΠΑΓΓΕΛΜΑ :…………………………………………………

Αν είστε συνταξιούχος αναφέρεται το επάγγελμα που

ασκούσατε…………………………………..……………………………………….

ΠΕΡΙΟΧΗ ΚΑΤΟΙΚΙΑΣ: ……………………………………………………………

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗΣ ΕΡΩΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ: ….. / 11 / 2007

102

1. Ποια νομίζετε ότι είναι τα σημαντικότερα προβλήματα της περιοχής σας ;

Παρακαλούμε γράψτε τα και σημειώστε δίπλα το βαθμό σημαντικότητας από 5 μέχρι 1 .

(5 = πολύ σημαντικό, 4 = αρκετά σημαντικό, 3 = σημαντικό. 2 = σχετικά

σημαντικό, 1 = όχι και τόσο σημαντικό)

1ο

2ο

3ο

4ο

5ο

103

2. Κατά την άποψή σας, ποιες παρεμβάσεις (έργα) πρέπει να γίνουν για την βελτίωση

α. του φυσικού περιβάλλοντος

β. του δομημένου περιβάλλοντος

γ. την κοινωνική πολιτική και την ποιότητα ζωής

104

δ. τον αθλητισμό

ε. τις υπηρεσίες του Δήμου

105

3. Ποια στοιχεία – χαρακτηριστικά, θεωρείτε σαν συγκριτικά πλεονεκτήματα της περιοχής σας και τα οποία μπορούν να αναδειχθούν υπέρ της γενικότερης ανάπτυξης της περιοχής.

106