Το νέο θεσμικό πλαισιο

Επισήμανση Τροφίμων

Θεσσαλονίκη , 19 Ιουνίου 2013

Κανονισμός 1169/2011

Βασικά σημεία

• Πληροφόρηση σχετικά με ένα τρόφιμο που είναι διαθέσιμη στον καταναλωτή μέσω,

– Επισήμανσης (ετικέτας)

– Παρουσίασης

– Διαφήμισης

Τι είναι η πληροφορία που πρέπει να παρέχεται στον καταναλωτή

a. Ονομασία πώλησης*

b. Κατάλογος συστατικών

c. “αλλεργιογόνα”

d. Ποσότητα ορισμένων συστατικών - QUID (όπου απαιτείται)

e. Καθαρή ποσότητα του τροφίμου*

f. Η ημερομηνία ελάχιστης διατηρησιμότητας και η τελική ημερομηνία ανάλωσης

g. Τυχόν ιδιαίτερες συνθήκες αποθήκευσης και/ή συνθήκες χρήσης

h. Στοιχεία παραγωγού, συσκευαστή ή διακινητή εντός ΕΕ

Υποχρεωτικές ενδείξεις

i) Η χώρα καταγωγής ή ο τόπος προέλευσης όπου απαιτείται

j) Οδηγίες χρήσης εφόσον η παράλειψή τους θα δυσχέραινε τη σωστή χρήση του τροφίμου

k) Η αναγραφή του αποκτηθέντος κατ’όγκο αλκοολικού τίτλου για τα ποτά με περιεκτικότητα σε αιθυλική αλκοόλη μεγαλύτερη από 1,2% κ.ο.*

l) Διατροφική δήλωση

m) Αριθμός παρτίδας

* Στο ίδιο οπτικό πεδίο

Υποχρεωτικές ενδείξεις

• Ουσίες που προκαλούν αλλεργίες ή δυσανεξίες

– Η ονομασία της ουσίας ή του προϊόντος όπως περιλαμβάνεται στο παράρτημα II τονίζεται με είδος χαρακτήρων που κάνει σαφή διάκριση της ονομασίας από το υπόλοιπο του καταλόγου των συστατικών, παραδείγματος χάριν μέσω της ΓΡΑΜΜΑΤΟΣΕΙΡΑΣ, της μορφής ή του χρώματος του φόντου.

• Συστατικά: Αλεύρι σίτου, νερό, αυγά, ξύδι,….

Επιπρόσθετη ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ πληροφόρηση

• Νανοϋλικά

– Όλα τα συστατικά που περιέχονται υπό τη μορφή τεχνολογικώς επεξεργασμένων νανοϋλικών αναγράφονται σαφώς στον κατάλογο των συστατικών.

– Τα ονόματα αυτών των συστατικών ακολουθούνται από τη λέξη «νανο» σε παρένθεση.

Επιπρόσθετη ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ πληροφόρηση

• To πιο συχνό παράπονο των καταναλωτών: δεν είναι ευανάγνωστες οι ετικέτες

• Ελάχιστο μέγεθος γραμματοσειράς

– 1.2 mm (“x-height”)

– 0.9 mm αν η μέγιστη επιφάνεια< 80 cm²

Αναγνωσιμότητα ετικετών – x height

Διαθρεπτική επισήμανση

• Σημερινή κατάσταση:

• Εθελοντική

• Εξαιρέσεις

– … διατύπωση ισχυρισμών διατροφής(Οδηγία 90/496)

– … διατύπωση ισχυρισμών υγείας(Καν 1924/2006)

– … εμπλουτισμός (Καν1925/2006)

• 13 Δεκεμβρίου 2016:

– Υποχρεωτική

Διαθρεπτική επισήμανση

Παράρτημα V- Εξαιρέσεις

Εθελοντικά σχήματα

ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ vs ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΕΣ - ΛΙΑΝΕΜΠΟΡΙΟ

• Όταν η παράλειψη τους μπορεί να οδηγήσει σε πλάνη τον καταναλωτή

• Για κρέατα που εμπίπτουν στους κανόνες ΣΟ

• Επίσης – Παρθένα ελαιόλαδα

–Μέλι

–Βόειο κρέας

–Νωπά οπωροκηπευτικά

– Ιχθύες

– -Κρέας πουλερικών που εισάγεται από τρίτες χώρες

Υποχρεωτική δήλωση προέλευσης

Κανονισμός 1169/2011 – Νεώτερες εξελίξεις

Υποχρεώσεις

1. Χώρα καταγωγής

2. Επιπρόσθετα σχήματα εθελοντικής διατροφικής επισήμανσης

1. Εθνικά εφαρμοστικά για μη προσυσκευασμένα τρόφιμα

2. Εθελοντικές πληροφορίες διατροφικής επισήμαμανσης για ειδικές κατηγορίες πληθυσμού

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

EU – χώρα καταγωγής

Εφαρμοστικά για υποχρεωτική αναγραφή

Κρέας Συνδυασμένης Ονοματολογίας

Η χώρα προέλευσης ή ο τόπος καταγωγής του πρωταρχικού συστατικού όταν αυτό είναι διαφορετικό από τη χώρα παραγωγής του τελικού τροφίμου

Εως 13.12.2013

Χρονοδιαγραμμα

• Κρέας σαν συστατικό

Φθινόπωρο* 2013

• Κρέατα εκτός ΣΟ

• Γάλα

• Γάλα σε γαλακτοκομικά προιόντα

• Προιόντα ενός συστατικού

• Συστατικά που αντιπροσωπεύουν το 50%+ του τελικού προιόντος

13.12.2014 • Αναφορά στο Συμβούλιο για

την υποχρεωτικότητα ή μη δήλωσης προέλευσης στο κρέας

13.12.2016

Κατευθυντήριες γραμμές

– Q&As for implementing Reg. 1169/2011

http://ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/foodlabelling/docs/qanda_application_re

g1169-2011_en.pdf

– Guidance on tolerances

http://ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/nutritionlabel/guidance_tolerances_dece

mber_2012.pdf

Εθνικές αρχές

Διαδικασία θέσπισης εθνικών μέτρων

Τι αφορά

• Επισήμανση αλλεργιογόνων σε μη προσυσκευασμένα

τρόφιμα

• Πιθανά και άλλες ενδείξεις που επιδιώκει το Κ-Μ να ρυθμίσει

με εθνικές διατάξεις

Ποιά είναι τα μη προσυσκευασμένα τρόφιμα

• τρόφιμα που προσφέρονται μη προσυσκευασμένα για

πώληση στον τελικό καταναλωτή ή σε μονάδες ομαδικής

εστίασης ή

• τρόφιμα που συσκευάζονται στον τόπο πώλησης, εφόσον το

ζητήσει ο αγοραστής ή

• προσυσκευάζονται για άμεση πώληση

Άρθρο 44 – Εθνικά μέτρα για ΜΗ προσυσκευασμένα

• Τα Κ-Μ μπορούν να υιοθετήσουν εθνικά μέτρα σχετικά με

τους τρόπους με τους οποίους οι ενδείξεις (αλλεργιογόνα και

πιθανώς άλλες ενδείξεις) μπορούν να είναι διαθέσιμες στο

καταναλωτή και όπου χρειάζεται να καθορίσουν και την

μορφή έκφρασης και παρουσίασης αυτών.

Αλλεργιογόνα

Τι περιλαμβάνει η επισήμανση αλλεργιογόνων

• περιέχει…(contain..)

• μπορεί να περιέχει (may contain)

• ελεύθερο από (free from..)

Τι θα ρυθμιστεί για τα αλλεργιογόνα

• Πώς θα δίνεται η πληροφορία στον καταναλωτή

• Ποιά θα είναι η διατύπωση.

• Ίδια μέτρα για όλα τα μη προσυσκευασμένα

τρόφιμα ή

• Διαφορετικά μέτρα για διαφορετικές περιπτώσεις

μη προσυσκευασμένων τροφίμων

Πώς θα δίνεται η πληροφορία στον καταναλωτή

• γραπτώς σε φυλλάδιο

• σε κατάλογο

• σε πινακίδα

• με άλλα

οπτικοακουστικά μέσα

Ποιά θα είναι η διατύπωση-σύμβολο

Επιλογές

Ισχυρισμοί διατροφής & υγείας

• Ισχυρισμός: Δήλωση για συγκεκριμένο τρόφιμο ή συστατικό

– Ισχυρισμός διατροφής: διατροφικές ιδιότητες

– Ισχυρισμός υγείας: σχετικά με αποτελέσματα στην υγεία

Ορισμοί

Ποιοι ισχυρισμοί δεν επιτρεπονται

ΑΠΑΓΟΡΕΥΟΝΤΑΙ ΟΙ ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΙ

Ψευδείς, διφορούμενοι,

παραπλανητικοί

Που δημιουργούν αμφιβολίες

σχετικά με την ασφάλεια ή/και

θρεπτική επάρκεια του

τροφίμου

Που αναφέρεται σε αλλαγές των λειτουργιών του οργανισμού οι

οποίες θα μπορούσαν να προκαλέσουν ή δημιουργούν

αισθήματα φόβου στον καταναλωτή

Που ενισχύουν την υπερβολική

κατανάλωση ενός τροφίμου

Που δηλώνουν ή υπονοούν ότι

μια ισορροπημένη διατροφή δεν

μπορεί να παρέχει επαρκείς

ποσότητες των θρεπτικών

ουσιών γενικά

Ισχυρισμοί διατροφής

• Παράρτημα Καν1924/2006

http://ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/claims/community_register/nutrition_claims_en.htm

Ισχυρισμοί υγείας

• Οι ίνες σίκαλης συμβάλλουν στην καλή λειτουργία του εντέρου

13(1)

• Ο υδατοδιαλυτός τοματοπολτός βοηθά στη διατήρηση φυσιολογικής συσσωμάτωσης των αιμοπεταλίων

13(5)

• Έχει αποδειχτεί ότι οι εστέρες φυτοστανολών μειώνουν τα επίπεδα χοληστερόλης του αίματος, η υψηλή χοληστερόλη είναι παράγοντας κινδύνου για την εκδήλωση στεφανιαίας νόσου

14(1)α

• Το ασβέστιο είναι απαραίτητο για την φυσιολογική ανάπτυξη των οστών των παιδιών

14(1)β

Ισχυρισμοί οι οποίοι μνημονεύουν ή περιγράφουν

•Το ρόλο θρεπτικής ή άλλης αυσίας στην αύξηση, ανάπτυξη, λειτουργίες του οργανισμού

•Ψυχολογικές λειτουργίες

•Αδυνάτισμα , έλεγχο βάρους, έλεγχο αισθήματος κορεσμού

Ισχυρισμοί του 13.1 που βασίζονται σε νέα επιστημονικά δεδομένα ή περιλαμβάνουν αίτημα προστασίας δεδομένων βιομηχανικής ιδιοκτησίας

Μείωση κινδύνου εκδήλωσης ασθένειας

Ανάπτυξη & υγεία παιδιών

• Μεταβατική περίοδος (έληξε ΔΕΚ 2012)

• Ενωσιακό Μητρώο

http://ec.europa.eu/nuhclaims/?event=search&status_ref_id=4