Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 81 03-04-05/2012

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΟ ΒΗΜΑΤ. 81

ΜΑΡΤΙΟΣ-ΑΠΡΙΛΙΟΣ-ΜΑΪΟΣ 2012

Διμηνιαία Έκδοσητης ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑΣ ΕΝΩΣΗΣ ΣΥΝΔΕΣΜΩΝ ΕΡΓΟΛΗΠΤΩΝ

ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ

Θεμιστοκλέους 4, 106 78 Αθήνατηλ: 210 3814735, 210 3338759e-mail: [email protected]

www.pesede.gr

ΙΔΙΟΚΤΗΤΗΣ

Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε.

ΕΚΔΟΤΗΣ

ΠΡΟΒΟΛΗ 3ΤΗΛ.: 210 6008530 - FAX: 210 6006981

E-MAIL : [email protected]

ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΔΙΑΦΗΜΙΣΗΣEυγένιος Φωτιάδης

ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΝΟΜΟ Κωνσταντίνος Σαββίδης,

πρόεδρος ΠΕΣΕΔΕ

ΑΡΧΙΣΥΝΤΑΞΙΑ - ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΙΚΗ ΕΠΙΜΕΛΕΙΑ

Νίκος ΠέρπεραςΒάσω Χαραλαμπίδου

ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣΙ. Γαλενιανός

Τ. ΓακίδηςΧ. Κυριακίδης

ART DIRECTORΈφη Μαρκοπούλου

Πληκτρολογείστε www.pesede.gr

και απλοποιήστε τη ζωή σας!

Νέα, δραστηριότητες, νομικά και φορολογικά θέματα άμεσα και έγκυρα, από το χώρο εργασίας, ότι ώρα επιθυμείτε.

ΔΙΑΔΡΟΜΕΣ 4

ΤΟ ΓΕΓΟΝΟΣ 8

ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 12

ΚΟΙΝΗ ΔΡΑΣΗ 22

ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ 28

ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ 32

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ 36

ΒΗΜΑ ΣΥΝΔΕΣΜΩΝ 39

ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ 46

Ο ΤΥΠΟΣ ΕΓΡΑΨΕ 48

ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ 54

ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΑ ΝΕΑ 56

2 ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΟ ΒΗΜΑ

Μετά τις εκλογές, τι;Είναι, ίσως, περιττό να αναφέρουμε ότι κάθε μήνας που περνά στην Ελλάδα των μνημονί-ων και της ύφεσης, βυθίζει τη χώρα σε όλο και πιο βαθιά κρίση. Το μαρτυρούν τα επίση-μα στοιχεία: Η ανεργία έφτασε ήδη στο 21,9% (έχουμε πλέον 1.075.000 ανέργους), η ύφεση κινείται στο 6,5%, κάθε μέρα χάνουν τη δουλειά τους 960 άνθρωποι και δεκάδες επιχειρή-σεις βάζουν «λουκέτο»! Μέσα στις συνθήκες αυτές, το πιο αποτελεσματικό «φάρμακο», για το ξεπέρασμα της οικονομικής κρίσης είναι η ανάπτυξη. Και ανάπτυξη χωρίς την «ατμομη-χανή» της, δηλαδή τον κατασκευαστικό τομέα, δεν γίνεται. Το ομολογούν ήδη και οι Ευρω-παίοι εταίροι μας οι οποίοι, έστω και δειλά και πολύ καθυστερημένα, εξετάζουν την έκδο-ση ευρωομολόγων για την κατασκευή έργων υποδομής. Το επισήμανε με επιστολή του στον πρωθυπουργό ο πρόεδρος του ΤΕΕ Χρ. Σπίρτζης: «Χωρίς ύπαρξη συγκεκριμένων όρων, και όχι προφορικών δεσμεύσεων για χρηματοδότηση των δημόσιων έργων, η ανακεφαλαι-οποίηση του τραπεζικού συστήματος δεν θα βγάλει τη χώρα από την ύφεση».Δυστυχώς, όμως, άλλα βλέπουμε να γίνονται στην πράξη. Οι ελληνικές κυβερνήσεις (με όποια μορφή) ως τώρα εφαρμόζουν μια αντίθετη πολιτική. Αντί να δώσουν χρήματα για την επανεκκίνηση της οικονομίας κάνουν άτυπη στάση πληρωμών – ήδη το χρέος του κράτους προς τις επιχειρήσεις έφτασε τον Απρίλιο του 2012 τα 6,3 δισ. ευρώ – προκειμένου να τι-θασευτούν τα ελλείμματα και να «ευημερήσουν» οι αριθμοί. Για τον ίδιο λόγο δεν μπαίνουν στην αγορά ούτε καν τα πετσοκομμένα κονδύλια του Προγράμματος Δημοσίων Έργων. Οι δαπάνες του προγράμματος περιορίστηκαν, κατά τη διάρκεια του πρώτου τετραμήνου, κατά 929 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο του 1.885 εκατ. ευρώ, φτάνοντας στο τραγικό επίπεδο των 956 εκατ. ευρώ. Το ΕΣΠΑ δεν έχει αξιοποιηθεί, δεν έχουν καταργηθεί δαιδαλώδεις γρα-φειοκρατικές διαδικασίες και δεν έχει γίνει ανακατανομή των τομεακών προγραμμάτων. Το πρόγραμμα «Ελλάδα», που θα αντικαταστούσε το «Θησέας», έχει μείνει οριστικά στις εξαγ-γελίες. Επόμενο είναι λοιπόν, να βλέπει κανείς παντού κλειστά εργοτάξια, ουρές ανέργων και εξουθενωμένους εργολήπτες που κινούνται στα όρια της καταστροφής, προβληματικές συνδεδεμένες με τις κατασκευές επιχειρήσεις.Οι μικροί και μεσαίοι μάλιστα εργολήπτες έχουν να αντιμετωπίσουν και πρόσθετα βαρίδια, που νοθεύουν τον υγιή ανταγωνισμό, στην άσκηση του επαγγέλματός τους. Πρόκειται για τις αποσπασματικές και «φωτογραφικές» ρυθμίσεις για τα Δημόσια Έργα, που ψήφισε η κυ-βέρνηση – παρά την ομόθυμη αντίδραση του εργοληπτικού κόσμου – λίγες μέρες πριν τις εκλογές του Μαϊου. Η ίδια μάλιστα κυβέρνηση με μια πρωτοφανή στα κοινοβουλευτικά χρο-νικά κίνηση, πήρε πίσω τη διάταξη για κατάργηση των απευθείας αναθέσεων έργων των δήμων, των περιφερειών και άλλων υπηρεσιών, που είχε ψηφίσει με άλλο νομοσχέδιο, αποδεικνύοντας πως οι διακηρύξεις της περί διαφάνειας άντεξαν μόνο για ένα μήνα! Την ίδια στιγμή αρνήθηκε να καταργήσει (έστω να μειώσει) τις εξοντωτικές πρόσθετες εγγυή-σεις, που μετατρέπουν τους εργολήπτες σε ομήρους του τραπεζικού συστήματος. Δεν υλο-ποίησε τον συμψηφισμό των οφειλών του ευρύτερου δημόσιου τομέα με τις οφειλές των εργοληπτών. Δεν κατάργησε άλλα αδιαφανή συστήματα ανάθεσης έργων, όπως αυτό της μελετοκατασκευής, αυτεπιστασίας κ.ά.Κάνουμε όλες αυτές τις επισημάνσεις γιατί πιστεύουμε ότι θα πρέπει να τις πάρουν υπόψη τους οι πολιτικοί ταγοί της χώρας που θα προκύψουν μετά τις νέες εκλογές στις 17 Ιουνίου 2012. Να ξεκαθαρίσουν τις θέσεις τους και να καθορίσουν τα προγράμματά τους. Εμείς θε-ωρούμε πως η οποιαδήποτε νέα κυβέρνηση σχηματιστεί θα πρέπει να ικανοποιήσει την πα-νελλαδική απαίτηση για μέτρα ανάπτυξης και παράλληλα να σκύψει με θετική διάθεση στα υπόλοιπα αιτήματα του κατασκευαστικού κλάδου, που αναλυτικά έχει περιγράψει η ΠΕΣΕ-ΔΕ και έχει επιδώσει σε συναντήσεις που είχε τους τελευταίους μήνες με όλα τα κόμματα. Κι όλα αυτά γιατί, «ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΔΕΝ ΓΙΝΕΤΑΙ, ΧΩΡΙΣ ΈΡΓΑ ΥΠΟΔΟΜΗΣ ΚΑΙ ΜΕ ΕΞΟΥΘΕ-ΝΩΜΕΝΟΥΣ ΕΡΓΟΛΗΠΤΕΣ», όπως εύστοχα επισημαίνει και το βασικό σύνθημα του 68ου Συνεδρίου της.

ΑΙΧΜΗΡΑΜέλη του Δ.Σ. της ΠΕΣΕΔΕ

ΠΡΟΕΔΡΟΣΣαββίδης Κωνσταντίνος (Αθήνα)

Α’ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣΜεσοχωρίτης Ορέστης (Θεσσαλονίκη)

Β’ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣΔιάκος Νικόλαος (Ηλεία) ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ

Μπαρμπούτης Γεώργιος (Καρδίτσα)ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΓΕΝΙΚΟΣ

ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣΚαλτσάς Νικόλαος (Φθιώτιδα)

ΤΑΜΙΑΣΚαπάζογλου Χρήστος

(Αθήνα)

ΣΥΜΒΟΥΛΟΙΑμπατζής Ιωάννης (Ξάνθη)Αυγέρης Στέργιος (Σέρρες)

Βασιλείου Μεταξάς (Ημαθία)Γάγαλης Γεώργιος (Θεσσαλονίκη),

Γεωργουλόπουλος Γεώργιος (Μεσσηνία)Ζαχαράκη Μαρίνα (Αθήνα)

Καραγιώργης Νικόλαος (Χαλκιδική)Κατσούλας Κωνσταντίνος (Αθήνα)Κλαπαδάκης Εμμανουήλ (Αθήνα)Κωστούλας Ιωάννης (Ιωάννινα)Λιάκος Πολυδεύκης (Κοζάνη)

Μητσόπουλος Βασίλειος (Λάρισα)Μπουζιάκας Δημήτριος (Αθήνα)Ορφανίδης Δημήτριος (Καβάλα)Παναγόπουλος Φώτιος (Λέσβος)Παππάς Κωνσταντίνος (Αγρίνιο)Ποβάσκη Ριχάρδος (Ηράκλειο)Ρούλιος Αντώνιος (Ρέθυμνο)

Τζήκας Γεώργιος (Θεσσαλονίκη)

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣαββίδης Κωνσταντίνος Μεσοχωρίτης Ορέστης

Διάκος Νικόλαος Μπαρμπούτης Γεώργιος

Καλτσάς ΝικόλαοςΟρφανίδης Δημήτριος

Ρούλιος Αντώνιος

ΕΞΕΛΕΓΚΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΤζατζάνης Ευστράτιος (Χανιά),

Παντελίδης Νικόλαος (Λάρισα), Γιαννέλης Σταύρος (Καστοριά)

ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΝάρης Αστέριος (Λάρισα)

Παππάς Αθανάσιος (Καβάλα)Μαργαρίτης Κωνσταντίνος (Αθήνα)

ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΟ ΒΗΜΑ 3

ΔΙΑΔΡΟΜΕΣΈκκληση του ΤΕΕ για τη χρηματοδότηση των δημοσίων έργων Χωρίς ύπαρξη συγκεκριμένων όρων, και όχι προφορικών δε-σμεύσεων για χρηματοδότηση των δημόσιων έργων, η ανα-κεφαλαιοποίηση του τραπεζικού συστήματος δεν θα βγάλει τη χώρα από την ύφεση τονίζει ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Χρήστος Σπίρτζης, με δυο επιστολές, η μια προς τον Πρωθυπουργό Λου-κά Παπαδήμο και η άλλη προς τον υπουργό ΥΠΟΜΕΔΙ Μάκη Βορίδη, που απέστειλε στις 24 Απριλίου, δηλαδή πριν τις βου-λευτικές εκλογές του Μαϊου.Σε παρέμβαση υπέρ της πραγματικής οικονομίας για την έξο-δο της χώρας από την βαθιά ύφεση και την οικονομική κρίση που αποκτά χαρακτηριστικά μονιμότητας, με οδυνηρές συνέ-πειες για το σύνολο των πολιτών, προχώρησε ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Χρήστος Σπίρτζης, διερμηνεύοντας την αγωνία του τεχνι-κού κόσμου τη χώρας. Τους καλεί έτσι να παρέμβουν άμεσα και να λύσουν τον «γόρδιο δεσμό» της απραξίας, αναβλητικό-τητας και ανυπαρξίας στρατηγικού σχεδίου στον τομέα των δη-μόσιων υποδομών, των μόνων, όπως τονίζει, που μπορούν να έχουν άμεσα θετικά αποτελέσματα στο σύνολο της οικονομίας και ταυτόχρονα να διασφαλίσουν ότι θα επανακάμψει το επεν-δυτικό ενδιαφέρον για τη χώρα μας.Ο χρόνος που επέλεξε για την διπλή παρέμβαση ο κ. Σπίρτζης δεν είναι τυχαίος. Επιθυμία του τεχνικού κόσμου είναι να κα-ταστήσει φανερό προς κάθε κατεύθυνση πως η προεκλογική περίοδος δεν μπορεί να αναστέλλει - και μάλιστα εν μέσω των δεινών συνθηκών που έχουν διαμορφωθεί - κάθε προσπάθεια για έξοδο από την κρίση. Παράλληλα, να αποτρέψει καταστά-σεις του παρελθόντος με τις αποφάσεις για ανακεφαλαιοποίη-ση των τραπεζών.«Ο κίνδυνος της χρηματοδότησης του τραπεζικού συστήματος, μέσω δημόσιου δανεισμού, χωρίς και αυτή τη φορά να τεθούν συγκεκριμένοι όροι και χρονοδιάγραμμα της χρηματοδότησης της πραγματικής οικονομίας, είναι ορατός» τονίζει στην επιστο-λή τους προς τον Πρωθυπουργό ο Πρόεδρος του ΤΕΕ, επιση-μαίνοντας ότι «η δραματική κατάσταση του τεχνικού κόσμου, με γνωστές συνέπειες για όλη την ελληνική οικονομία και για όλη την ελληνική κοινωνία, σε λίγο δεν θα μπορεί να αναστραφεί».

Δεν κατάσχονται πληρωμές προγραμμάτων ΕΣΠΑ Στο “απυρόβλητο” μπαίνουν οι προκαταβολές και οι ενδιάμεσες πληρωμές δικαιούχων για τα προγράμματα ΕΣΠΑ, οι οποίες δεν μπορούν να κατασχεθούν, δεν υπόκεινται σε καμία είδους παρακράτηση και δεν συμψηφίζονται με τυχόν οφειλές του δι-καιούχου προς το Ελληνικό Δημόσιο ή τα ασφαλιστικά ταμεία. Συγκεκριμένα όπως αναφέρει σε ανακοίνωση της η Κοινω-νία της Πληροφορίας σχετικά με το θέμα της προσκόμισης Φο-ρολογικής και Ασφαλιστικής ενημερότητας με παρακράτηση, η παρ. 3 του άρθρου 14 του ν. 3614/2007 αντικαθίσταται και προ-βλέπει τα εξής:Οι προκαταβολές και οι ενδιάμεσες πληρωμές των δικαιού-χων για την υλοποίηση των πράξεων που συγχρηματοδοτού-νται από τα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ, το Επιχει-ρησιακό Πρόγραμμα Αλιείας και το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανά-πτυξης, δεν μπορούν να κατασχεθούν, δεν υπόκεινται σε καμία είδους παρακράτηση και δεν συμψηφίζονται με τυχόν οφειλές του δικαιούχου προς το Ελληνικό Δημόσιο ή τα ασφαλιστικά τα-

ΣΠΙΘΕΣ• Ο κατασκευαστικός κλά-δος καταρρέει! Σύμφωνα με τα στοιχεία, που αφορούν το γ’ τρίμηνο του 2011, ο δείκτης παραγωγής στις κατασκευές, δηλαδή στο σύνολο του κλά-δου, συνεχίζει να συρρικνώ-νεται επί 12 συνεχόμενα τρί-μηνα, με αποτέλεσμα να εμφα-

νίζεται μειωμένος κατά 9,4% έναντι του αντίστοιχου τριμή-νου του 2010. Αποτέλεσμα της συρρίκνωσης αυτής είναι μία στις τέσσερις κατασκευαστι-κές εταιρείες που υπήρχαν το 2004 να μην υπάρχει πια, ενώ τα τρία χρόνια χάθηκαν μιά-μιση φορά περισσότερες θέ-σεις εργασίας απ’ όσες δημι-ουργήθηκαν επί δέκα χρόνια

στον κλάδο. Την περίοδο 2004 - 2011 διαγράφηκαν από το Μητρώο Εργοληπτικών Επι-χειρήσεων 176 εταιρείες 3ης έως και 7ης τάξης, επί συνό-λου 712, εκ των οποίων οι 37 τον τελευταίο χρόνο. • Ξεκινούν τα έργα για την επέκταση της γραμμής 3 του μετρό, από το Χαϊδάρι μέ-χρι το Δημοτικό Θέατρο του

Πειραιά, συνολικού μήκους 7,6 χιλιομέτρων με έξι σταθ-μούς, σύμφωνα με τη σύμβα-ση που υπεγράφη στη 1 Μαρ-τίου της Αττικό Μετρό και της κατασκευάστριας κοινοπραξί-ας. Το έργο, προϋπολογισμού 660 εκατ. ευρώ, θα υλοποιη-θεί σε 5,5 χρόνια και θα παρα-δοθεί το 2017. • Η Κομισιόν διέψευσε ότι


μεία. Στην περίπτωση αυτή παραμένουν σε ισχύ οι γενικές δι-ατάξεις περί φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας για είσπραξη χρημάτων, χωρίς όμως τον όρο της παρακράτησης. Ωστόσο οι τελικές πληρωμές των ανωτέρω δικαιούχων, μετά την ολοκλήρωση του έργου, δύνανται να κατασχεθούν, συμ-ψηφισθούν, παρακρατηθούν ή να αποδοθούν για λογαριασμό του δικαιούχου και καταβάλλονται με την υποχρεωτική προ-σκόμιση αποδεικτικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενημε-ρότητας».

Κίνδυνος να χαθούν πολύτιμοι πόροι από το Ταμείο Συνοχής Τον κίνδυνο απώλειας πολύτιμων για την Ελλάδα πόρων του Ταμείου Συνοχής επισήμανε ο υπηρεσιακός υπουργός Ανά-πτυξης Γιάννης Στουρνάρας, εάν η κατάρτιση του δημοσιονο-μικού πλαισίου (ΠΔΠ) της ΕΕ για την περίοδο 2014-2020 γί-νει με βάση τα στοιχεία της Eurostat για το 2008 και δεν συ-νυπολογιστεί η μείωση του ελληνικού ΑΕΠ λόγω της κρίσης. Ο κ. Στουρνάρας, εκπροσωπώντας την ελληνική κυβέρνη-ση και τον Έλληνα πρωθυπουργό, συμμετείχε στη συνάντηση «Φίλων της Συνοχής» στο Βουκουρέστι. Η ομάδα «Φίλων της Συνοχής» αποτελείται από τα τρία παλαιά κράτη-μέλη (Ελλά-δα, Πορτογαλία, Ισπανία) και τα έντεκα νέα κράτη-μέλη (Πο-λωνία, Βουλγαρία, Τσεχία, Εσθονία, Λετονία, Λιθουανία, Μάλ-τα, Ρουμανία, Σλοβακία, Σλοβενία και Ουγγαρία) και η συνά-ντηση γίνεται στο πλαίσιο της διαπραγμάτευσης του νέου Πο-λυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου (ΠΔΠ) της ΕΕ για την πε-ρίοδο 2014-2020, με στόχο να υπάρξει συντονισμός θέσε-ων των κρατών-μελών των «Φίλων της Συνοχής» υπέρ της επαρκούς χρηματοδότησης της πολιτικής συνοχής. Όπως δήλωσε ο υπουργός: «Υπάρχει μια τεχνική δυσκολία, επειδή η Eurostat έχει στοιχεία για τις περιφέρειες μόνο μέ-χρι το 2008. Εάν κριθεί η Ελλάδα με στοιχεία του 2008, τότε θα θεωρηθεί πλούσια χώρα, με αποτέλεσμα να κινδυνεύει να χάσει σημαντικούς πόρους. Πρέπει, λοιπόν, να αλλάξει η μεθοδολογία, προκειμένου να λάβει υπόψη τη μεγάλη απώ-λεια σε όρους Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος της περιόδου 2008-2012, που εκτιμάται σε 20%»…

προετοιμάζει ένα είδος «σχε-δίου Μάρσαλ» για την ανάπτυ-ξη στην ΕΕ που θα κινητοποι-ούσε κεφάλαια ύψους 200 δι-σεκατομμύρια ευρώ, ανακοι-νώνοντας πως οι αριθμοί που δημοσιεύτηκαν από την ισπα-νική εφημερίδα El Pais δεν έχουν καμιά βάση. • Οι επενδύσεις σε κατοικί-ες σημείωσαν νέα σημαντική

πτώση της τάξης του -23% το 2011, ενώ σύμφωνα με τους αναλυτές της Alpha Bank, αναμένεται να μειωθούν πε-ραιτέρω και κατά το 2012 κατά ποσοστό περίπου -17%. Συ-γκεκριμένα, οι επενδύσεις αυ-τές εκτιμάται ότι θα διαμορφω-θούν στα 6 δισ. ευρώ (σε στα-θερές τιμές του 2005) το 2012, από 7,2 δισ. ευρώ το 2011, 9,6

δισ. ευρώ το 2010 και 23,8 δισ. ευρώ το 2006. Είναι χαρακτη-ριστική η πτώση του αριθμού των νέων κατοικιών που κα-τασκευάστηκαν στο 9μηνο Ιαν.-Σεπ. ‘11 (-43,8%).• Απούλητα παραμένουν 200.000 ακίνητα σε όλη την Ελλάδα ως αποτέλεσμα της κάθετης πτώσης του αριθ-μού των αγοραπωλησιών το

πρώτο και δεύτερο τρίμηνο του 2012 κατά 54,1% σε ετή-σια βάση. Το 2008 το απόθε-μα ήταν στα 120.000 και αυξή-θηκε σταδιακά στα 180.000 το 2011, αλλά συνεχίζει να αυξά-νεται τόσο εξαιτίας της απου-σίας επενδυτών όσο κι επει-δή όλο και περισσότεροι ιδιο-κτήτες βγάζουν την περιουσία τους στο σφυρί.

Έργα υποδομής 5,2 εκατ. ευρώ στη Θεσσαλία Έργα υποδομής συνολι-κού προϋπολογισμού πε-ρίπου 5,2 εκατ. ευρώ τίθε-νται προς υλοποίηση στη Θεσσαλία το προσεχές δι-άστημα, καθώς η Οικονο-μική Επιτροπή της περιφέ-ρειας υπό την προεδρία του περιφερειάρχη Κώστα Αγο-ραστού ενέκρινε τα σχετικά τεύχη δημοπράτησης. Ειδικότερα, τα έργα αφο-ρούν: την κατασκευή υπό-γειων αγωγών ΤΟΕΒ Τυρ-νάβου προϋπολογισμού 238.000 ευρώ, την κατα-σκευή υπόγειων αγωγών ΤΟΕΒ Πηνειού ύψους 1.450.000 ευρώ, την κατασκευή υπόγειων αγωγών ΤΟΕΒ Δαμασίου προϋπολογι-σμού 1.370.000 ευρώ, την κατασκευή υπόγειων αγωγών ΤΟΕΒ Ταουσάνης ύψους 833.000 ευρώ. Επίσης, τη βελτίωση των δι-κτύων ύδρευσης του δήμου Αγιάς - υποέργο: ανόρυξη υδρευ-τικών γεωτρήσεων, προϋπολογισμού 321.030 ευρώ, την απο-περάτωση οδού Μυρίνη - Μακρυχώρι Περιφερειακής Ενότητας Καρδίτσας ύψους 395.000 ευρώ. Επίσης η Οικονομική Επιτρο-πή προχώρησε στην έγκριση τευχών δημοπράτησης του έργου «Βελτίωση οριζόντιας και κατακόρυφης σήμανσης των οδών ΠΕ Τρικάλων 2012» προϋπολογισμού 60.000 ευρώ, στην έγκριση τευχών δημοπράτησης του έργου «Βελτίωση - Ασφαλτόστρωση Οδού Εισόδου Κόρης ΠΕ Τρικάλων» προϋπολογισμού 100.000 ευρώ, στην έγκριση διαγωνισμού για την ανάθεση εκπόνησης της μελέτης με τίτλο «συμπληρωματικές μελέτες έργου “Φράγ-μα συγκέντρωσης νερού στο ρέμα Μαυρομάτι δήμου Σούρπης”» ύψους 179.051,06 ευρώ και στην έγκριση τευχών δημοπράτη-σης του έργου «συντήρηση αποκατάσταση ζημιών, κατασκευή τεχνικών στο οδικό δίκτυο ορεινής περιοχής Πύλης ΠΕ Τρικά-λων (εργολαβία 2012)» ύψους 300.000 ευρώ.


ΔΙΑΔΡΟΜΕΣΣημαντικές καθυστερήσεις στο ΠΔΕ Σε τέλμα βρίσκεται το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, καθώς στο πρώτο τετράμηνο του 2012 έχει εκταμιευθεί μό-λις το 14% του συνολικού προγράμματος.Βάσει του εφετινού προϋπολογισμού, στο τετράμηνο Ιανουα-ρίου - Απριλίου 2012 έπρεπε να έχουν εκταμιευθεί 1,88 δισ. ευρώ, ήτοι σχεδόν το 25% του συνόλου της χρηματοδότησης του ΠΔΕ που ανέρχεται εφέτος σε 7,3 δισ. ευρώ. Ωστόσο, τις πρώτες 120 ημέρες του έτους εκταμιεύθηκαν μό-λις 956 εκατ. ευρώ, ήτοι 239 εκατ. ευρώ ανά μήνα, όταν κανο-νικά έπρεπε να εκταμιεύονται σε μηναία βάση 470 εκατ. ευρώ. Η εξέλιξη αυτή έχει ως αποτέλεσμα εκατοντάδες επιχειρή-σεις – και μαζί αυτές του κατασκευαστικού τομέα – να πνέ-ουν τα λοίσθια…

ΟΟΣΑ: Σε ύφεση η Ελλάδα μέχρι τα μέσα του 2013 Μέχρι τα μέσα του 2013 θα παραμείνει σε ύφεση η ελληνική οικονομία όπως εκτιμά ο ΟΟΣΑ, στην τελευταία έκθεσή του. Ο οργανισμός αναφέρει: «Η οικονομία αναμένεται να συρρικνώ-νεται μέχρι τα μέσα του 2013 κυρίως λόγο της απαιτούμενης δημοσιονομικής προσαρμογής. Ο ρυθμός ανάπτυξης θα απο-κτήσει ξανά θετικό πρόσημο το δεύτερο εξάμηνο του 2013» .Συγκεκριμένα, προβλέπει για την ελληνική οικονομία ύφεση 5,3% για φέτος. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι η Τράπεζα της Ελλά-δας προβλέπει ύφεση 5% για φέτος ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτρο-πή κάνει λόγο για ύφεση 4,7%.Η αδύναμη εγχώρια ζήτηση στην Ελλάδα εκτιμάται ότι θα ασκή-σει πτωτικές πιέσεις στον πληθωρισμό, ο οποίος – σύμφω-να με τις προβλέψεις του ΟΟΣΑ – θα υποχωρήσει το 2012 στο 0,8%. Για τον επόμενο χρόνο προβλέπεται αποπληθωρισμός.

Μικρή άνοδος της οικοδομικής δραστηριότητας Μικρή αισιοδοξία προκαλούν τα στοιχεία για την οικοδομή, καθώς για δεύτερο συνεχή μήνα, το Φεβρουάριο, σύμφωνα με τα στοιχεία της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, η οικοδομική δραστηριότητα ση-μείωσε, έστω και μικρή άνοδο. Με βάση τις νέες άδειες που εκ-δόθηκαν το Φεβρουάριο η ιδιωτική οικονομική δραστηριότητα πα-ρουσιάζει άνοδο 4,4%, ενώ με βάση την επιφάνεια παρατηρείται μι-κρή πτώση 8,6% και επίσης πτώση 5,4% με κριτήριο τον όγκο των νέων κτιρίων.Η μεγαλύτερη άνοδος, με κριτήριο τον όγκο, παρατηρείται στην Πε-λοπόννησο με 162,6% και ακολούθησαν η Στερεά Ελλάδα με 51,4%, η δυτική Μακεδονία με 20,6% και η κεντρική Μακεδονία με 16,1%. Η μεγαλύτερη πτώση είναι στην Κρήτη με 46,4% και ακολουθούν το Βόρειο Αιγαίο με 36%, η Αττική με 32,9% και η Θεσσαλία με 23,6%.Θετικά είναι και τα στοιχεία για το δίμηνο Ιανουαρίου - Φεβρουαρί-ου του 2012 σε σύγκριση με το αντίστοιχο διάστημα του 2011. Συγκε-κριμένα με βάση τις άδειες η αύξηση είναι 17,1%, με βάση τον όγκο, υπάρχει οριακή άνοδος 2,6%, ενώ σχεδόν αμετάβλητη είναι με κρι-τήριο την επιφάνεια (πτώση 0,5%).

Ακριβότερα τα υλικά κατασκευής Αύξηση 1% σημείωσε ο Γενικός Δείκτης Τιμών Υλικών Κατα-σκευής Νέων Κτιρίων Κατοικιών του μηνός Απριλίου 2012, σε σύγκριση με τον αντίστοιχο δείκτη του Απριλίου 2011, ένα-ντι αύξησης 2,7% που σημειώθηκε κατά την ίδια σύγκριση των δεικτών του έτους 2011 προς το 2010.Όπως αναφέρει η ΕΛΣΤΑΤ, ο Γενικός Δείκτης κατά το μήνα Απρίλιο 2012, σε σύγκριση με το δείκτη του Μαρτίου 2012, σημείωσε αύξηση 0,2%, έναντι μείωσης 0,1%, που σημειώθη-κε κατά την αντίστοιχη σύγκριση των δεικτών του έτους 2011.Ο μέσος δείκτης του δωδεκαμήνου Μαΐου 2011 - Απριλίου 2012, σε σύγκριση προς τον ίδιο δείκτη του δωδεκαμήνου Μαΐου 2010 - Απριλίου 2011, παρουσίασε αύξηση 1,5%, ένα-ντι αύξησης 3,5%, που σημειώθηκε κατά τη σύγκριση των αντίστοιχων προηγούμενων δωδεκαμήνων.

561.000 ευρώ τα χρέη του Δήμου Βόλου στους εργολήπτες Δεν αποδέχονται να εκτελούν έργα του δήμου Βόλου οι ερ-γοληπτικές επιχειρήσεις καθώς τους οφείλονται χρήματα από παλιότερα έργα, συνολικού ύψους περίπου 561.000 ευρώ. Αυτό επισημαίνεται μεταξύ άλλων σε επιστολή που έστειλε η ΠΕΔΜΕΔΕ Μαγνησίας στο δήμαρχο Βόλου Πάνο Σκοτινιώ-τη και του παραθέτει ένα κατάλογο με έργα που εκτελέστηκαν και δεν έχουν αποπληρωθεί. Αφορμή αποτέλεσε ο διαγωνι-σμός που προκήρυξε ο δήμος στις 15 Μαΐου του 2012 για το έργο «Συντηρήσεις και αποκαταστάσεις οδών ΔΕ Βόλου για το 2012» και στον οποίο οι ενδιαφερόμενοι εργολήπτες δεν έδω-σαν προσφορά. Στην επιστολή μεταξύ άλλων αναφέρουν ότι οι προαναφερόμενες οφειλές είναι ενδεικτικές και σε καμία πε-ρίπτωση συνολικές.


Τονίζουν ότι σε όλα τα έργα που αναφέρουν στον κατάλογο, η πηγή χρηματοδότησης ήταν παντελώς αναξιόπιστη. «Επειδή ο κάθε συμμετέχων σε δημοπρασία δημοσίου έργου είναι αδύ-νατον να γνωρίζει την εγκυρότητα της πηγής χρηματοδότησης και τη ροή αυτής και για να μην παρουσιάζεται το θλιβερό αυτό αποτέλεσμα να υπάρχουν απλήρωτα έργα που εκτελέστηκαν προ τριετίας, παρακαλούμε να δημοπρατείτε έργα με εξασφα-λισμένη χρηματοδότηση όπως απαιτεί ο νόμος και η κοινή λο-γική και αφού πληρωθούν τα ήδη εκτελεσμένα, διότι πολλές εργοληπτικές επιχειρήσεις έχουν πτωχεύσει λόγω χρεών αυ-τού του είδους ή βρίσκονται στα όρια της πτώχευσης», υπο-γραμμίζει η ΠΕΔΜΕΔΕ.Ο Δήμος Βόλου βέβαια δεν είναι ο μόνος, θα συμπληρώνα-με εμείς…

Υπό κατάρρευση τα οικονομικά των δήμων Υπό κατάρρευση βρίσκονται τα οικονομικά των δήμων σε όλη τη χώρα με τους δημάρχους να επισημαίνουν ότι οι ΟΤΑ κιν-δυνεύουν με μπλακ άουτ, εξαιτίας της παρατεταμένης προε-κλογικής περιόδου. Κατά την πρόσφατη συνεδρίαση του Δι-οικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Ενωσης Δήμων Ελλά-δας (ΚΕΔΕ) οι δήμαρχοι χαρακτήρισαν την τοπική αυτοδιοί-κηση «ακυβέρνητο καράβι» ενώ αποφασίστηκε να επιδιω-χθεί άμεσα συνάντηση με τον υπηρεσιακό υπουργό Εσωτε-ρικών, προκειμένου να δοθούν άμεσα λύσεις στα επείγοντα θέματα των δήμων.Όπως υπογράμμισε ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Κ. Ασκούνης, με-ταξύ άλλων, πρέπει να επιταχυνθούν οι διαδικασίες, ώστε να προχωρήσουν γρήγορα τα έργα του ΕΣΠΑ.

Ανεξέλεγκτη η διάθεση δομικών υλικών χωρίς πιστοποίηση CE Σοβαρούς κινδύνους για την ασφάλεια των κατασκευών, την ομαλή χρηματοδότηση συγχρηματοδοτούμενων έργων, αλλά και ζητήματα αθέμιτου ανταγωνισμού σε βάρος ελληνικών επι-χειρήσεων παραγωγής δομικών υλικών με σήμα CE, λόγω της ανεξέλεγκτης διάθεσης στην αγορά προϊόντων χωρίς CE χα-μηλού κόστους αλλά και ποιότητας τόσο από Έλληνες παραγω-γούς όσο και από εισαγωγείς, δημιουργούν οι καθυστερήσεις στην υιοθέτηση προτύπων για τα δομικά υλικά. Η κοινή υπουργική απόφαση για την υιοθέτηση του συνόλου των ευρωπαϊκών προτύπων και προδιαγραφών στις οποίες θα πρέπει να είναι προσαρμοσμένα τα δομικά υλικά που κυκλο-φορούν στην ελληνική αγορά και που θα πρέπει να φέρουν σή-μανση CE παραμένει εδώ και μήνες, με αποτέλεσμα: Τη μη συμμόρφωση της Ελλάδας στις υποχρεώσεις της έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τη δημιουργία συνθηκών αθέμιτου ανταγωνισμού μεταξύ των επιχειρήσεων και τη δημιουργία συγκριτικού πλεονεκτήματος για τα φθηνά, μη σύννομα και επομένως συνήθως επικίνδυνα

για τις κατασκευές και τους ανθρώπους προϊόντα. Τον κίνδυνο απόρριψης της συγχρηματοδότησης έργων του ΕΣΠΑ από ευρωπαϊκά ταμεία ή ακόμη και την ανάγκη επι-στροφής ποσών στα ευρωπαϊκά ταμεία όταν διαπιστωθεί ότι τα έργα που κατασκευάστηκαν δεν πληρούσαν τις προδιαγραφές ασφαλείας της ΕΕ.

Έργα στο Β. Αιγαίο από το πρόγραμμα JESSICA Ανοιχτή πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για χρηματο-δότηση έργων, στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας JESSICA, ύψους 10 εκατ. ευρώ απευθύνει ο περιφερειάρχης Βορείου Αιγαίου Νάσος Γιακαλής προς τους ενδιαφερόμενους φορείς.Οι προτάσεις θα πρέπει να αφορούν αποκλειστικά έργα τα οποία υλοποιούνται σε δήμους της περιφέρειας και περιλαμ-βάνονται σε Ολοκληρωμένα Σχέδια Αστικής Ανάπτυξης. Επι-πλέον, τα έργα αυτά θα πρέπει να αποφέρουν έσοδα ώστε να τεκμηριώνεται η δυνατότητα αποπληρωμής της συνολικής χρηματοδότησης.Η χρηματοδότηση των έργων θα γίνει από το Ταμείο Αστικής Ανάπτυξης Περιφέρειας Βορείου Αιγαίου με συνολικούς προ-βλεπόμενους πόρους 10 εκατ. ευρώ, από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Κρήτης & Νήσων Αιγαίου 2007-2013, τη διαχείρι-ση του οποίου έχει αναλάβει μετά από διαγωνιστική διαδικασία η Επενδυτική Τράπεζα Ελλάδος.Η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος απευθύνεται προς δημόσιους φορείς ή και νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου ή και σχήματα σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Το μέσο χρηματοοικονομικής τεχνικής JESSICA είναι μια πρωτο-βουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Τρά-πεζας Επενδύσεων σε συνεργασία με την Τράπεζα Ανάπτυξης του Συμβουλίου της Ευρώπης.Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να αναζητήσουν το κείμενο της πρόσκλησης στην ιστοσελίδα του Ταμείου Αστικής Ανάπτυξης Βορείου Αιγαίου http://jessica-vorioaigaio.ibg.gr , καθώς και στις ιστοσελίδες της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής της πε-ριφέρειας Βορείου Αιγαίου www.pepba.gr/da.htm και του Τα-μείου Χαρτοφυλακίου JESSICA, www.jessicafund.gr .


ΤΟ ΓΕΓΟΝΟΣ

Η ΠΕΣΕΔΕ με επιστολή του Προεδρείου της προς τον Υπουργό ΥΠΟΜΕΔΙ Μάκη Βορί-δη του εκφράζει την αγανάκτησή της για την «πρωτοφανή υπουργική κυβίστηση», όπως την χαρακτηρίζει στο θέμα των απευθείας αναθέσεων έργων.Συγκεκριμένα σε λιγότερο από ένα μήνα από την με νόμο κατάργησή τους, επανήλ-θαν οι απευθείας αναθέσεις δημοσίων έρ-γων με άλλο νόμο, που και αυτός, όπως και ο προηγούμενος, φέρει την υπογραφή του αρμόδιου υπουργού Μεταφορών, Υποδο-μών και Δικτύων κ. Μάκη Βορίδη. Ειδικότε-ρα, παρά τις υπουργικές διακηρύξεις για δι-αφάνεια, με το άρθρο 19, παράγραφος 13 του νόμου 4071/2012 που ψηφίστηκε τη Μεγά-λη Τρίτη (δηλαδή παραμονή της διάλυσης της Βουλής), καταργείται η πρόσφατη με το νόμο 4013/2012 διάταξη που απαγόρευε τις αδια-

φανείς απ’ ευθείας αναθέσεις, που αποτε-λούν μάστιγα στο χώρο των Δημοσίων Έρ-γων κυρίως στο χώρο της Τοπικής Διοίκη-σης, αλλά και άλλων δημόσιων οργανισμών που εκτελούν έργα. Το πρωτοφανές γεγονός της ανατροπής της αρχικής απόφασης σχετικά με τις αναθέσεις δημοσίων έργων καταγγέλλει η ΠΕΣΕΔΕ με την επιστολή της τονίζοντας: «Επειδή δεν θέ-λουμε να πιστέψουμε ότι μόλις σε ένα μήνα αλλάξατε εκ διαμέτρου άποψη για ένα τόσο σοβαρό θέμα που επιβραβεύει την αδιαφά-νεια, τη διασπάθιση του δημοσίου χρήματος και την καλλιέργεια πελατειακών σχέσεων μεταξύ αιρετών και «εργολάβων», το μόνο που μας μένει να πιστέψουμε είναι ότι επιτη-δείως κάποιοι συνεργάτες σας (;) υφάρπαξαν την υπογραφή σας.Σε κάθε περίπτωση λυπούμεθα και εκφρά-ζουμε την αγανάκτησή μας για την πρωτοφα-νή αυτή υπουργική κυβίστηση».

Κωνσταντίνος Σαββίδης: Επιστροφή σε ένα αμαρτωλό καθεστώςΜε αφορμή την απαράδεκτη αυτή ενέργεια της επαναφοράς των απευθείας αναθέσεων, αλλά και την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου που επισημαίνει την επανάλη-

ψη του φαινομένου της κατάτμησης των έρ-γων από Δημόσιους φορείς στην πλειοψηφία από τους Δήμους της χώρας, ο πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ Κωνσταντίνος Σαββίδης έκανε την εξής δήλωση:«1. Οι κατατμήσεις γίνονται για να οδηγού-νται σε έργα μικρότερου προϋπολογισμού ώστε να μπορούν να ανατίθενται άνευ δια-γωνισμού.2. Πρόκειται για αμαρτωλό καθεστώς που κρατάει πολλά χρόνια και που ουσιαστικά οδηγεί στις απευθείας αναθέσεις για την κα-τασκευή δημοσίων και δημοτικών έργων. Οι απευθείας αναθέσεις είναι το καλύτερο εργαλείο για την χρηματοδότηση ενός μη-χανισμού στήριξης και επανεκλογής δη-μάρχων και σε πολύ λιγότερες περιπτώσεις ο νομιμοφανής τρόπος οικειοποίησης δη-μοσίου χρήματος.3. Το υπουργείο Υποδομών με τον πρόσφα-το Νόμο 4053/2012 απαγορεύει τις απευθεί-ας αναθέσεις. Στην Πάτρα όμως αποφάσισαν να μην εφαρμόζουν τον Νόμο και έτσι ανέ-θεσαν άνευ διαγωνισμού στις 13/3/2012, την εκτέλεση έργου. Φαντάζεται εύκολα κανείς τι έχει να γίνει τώρα με την επαναφορά του καθεστώτος των απευθείας αναθέσεων με το νόμο 4071/2012».

ΑΠΑΡΑΔΕΚΤΗ Η ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ ΤΩΝ ΑΠ’ ΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΕΩΝ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΩΝ ΔΗΜ. ΕΡΓΩΝ


Η κυβέρνηση και ο υπουργός ΥΠΟΜΕΔΙ Μ. Βορίδης δεν άντεξαν ούτε 30 μέρες τη διαφάνεια

Προεκλογικές ρυθμίσεις της τελευταίας στιγμής σε βάρος του κλάδουΗ κυβέρνηση Λ. Παπαδήμου σε ένα ρεσιτάλ νομοθετικού οργασμού, τον τελευταίο μήνα πριν τις εκλογές της 6ης Μαϊου 2012, επέβαλε με διάφορα νομοσχέδια – «σκούπα» ρυθμίσεις σε βάρος του χειμαζόμενου εργοληπτικού κόσμου, που βλάπτουν σο-βαρά τη διαφάνεια.Είναι χαρακτηριστικό ότι με διάταξη σε νομοσχέδιο για την Τοπική Διοίκηση επαναφέρθηκαν ασμένως διατάξεις που επιτρέ-πουν τις απευθείας αναθέσεις έργων, μελετών και προμηθειών, που είχαν καταργηθεί με άλλο νόμο που είχε ψηφιστεί ένα μήνα νωρίτερα!Με άλλο νομοσχέδιο προωθήθηκαν και ψηφίστηκαν αιφνιδιαστικά αποσπασματικές και φωτογραφικές ρυθμίσεις για τα Δημό-σια Έργα, χωρίς να έχει ζητηθεί καν η γνώμη των εργοληπτών.Για όλες αυτές οι ρυθμίσεις, που θέτουν πρόσθετα εμπόδια στη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων του κατασκευαστικού τομέα της χώρας, τόσο η ΠΕΣΕΔΕ, όσο και όλες οι υπόλοιπες Εργοληπτικές Οργανώσεις, αντέδρασαν με όσα μέσα διέθεταν (ανακοινώ-σεις, παραστάσεις, επιστολές στους αρμόδιους υπουργούς), ωστόσο προσέκρουσαν σε τείχος αδιαλλαξίας. Στη συνέχεια πα-ρουσιάζουμε συνοπτικά το μπαράζ των ρυθμίσεων αυτών, καθώς και τις προσπάθειες των εργοληπτών να τις σταματήσουν.


ΚΟΙΝΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΤΩΝ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝΝα αποσυρθεί το άρθρο για τις απευθείας αναθέσειςΤην απόσυρση του άρθρου 6, παρ. 7, σχεδίου νόμου «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρω-μένη διοίκηση», περί απευθείας ανάθεσης έργων,υπηρεσιών και μελετών, ζήτησε μάταια η Συντονιστική Επιτροπή των Εργοληπτικών Οργανώσεων (ΠΕΔΜΕΔΕ, ΠΕΔΜΗΕΔΕ, ΠΕΣΕΔΕ, ΣΑΤΕ και ΣΤΕΑΤ) με κοινή επιστολή που απέστειλε στις 9 Απριλίου 2012 προς τους υπουργούς Διοικητικής Μεταρρύθ-μισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Δημήτριο Ρέππα και Εσωτερικών Αναστάσιο Γιαννίτση. Η επιστολή που κοινοποιήθηκε στον υπουργό Υποδομών Μ. Βορίδη, τον πρόεδρο του ΤΕΕ Χρ. Σπίρτζη και τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ Κ. Ασκούνη, αναφέρει τα εξής:

«Κύριοι Υπουργοί,Όπως είναι γνωστό, πρόσφατα, με τροπολογία-προσθήκη του Υπουργού ΥΠΥΜΕΔΙ κ. Βορίδη στον νόμο «ΡΥΘΜΙΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΗΣ ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ, ΘΕΜΑΤΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ», αντικαταστάθηκε το άρ-θρο 28 του Ν. 3669/2008, ώστε να περιορίζεται εξαιρετικά η δυνατότητα απευθείας αναθέσεων έργων, ή η ανάθεση μεταξύ πε-ριορισμένου αριθμού προσκαλουμένων εργοληπτικών επιχειρήσεων. Η παραπάνω ρύθμιση ήταν επί μακρόν, πάγιο αίτημα του εργοληπτικού κλάδου αλλά και του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, με στόχο την εξάλειψη των αυθαίρετων και αδιαφανών διαδικασιών ανάθεσης των έργων που έχουν επιδράσει καίρια στην αναξιοπιστία της δημόσιας διοίκησης, κυρίως της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.Με έκπληξη διαπιστώσαμε, ότι στο σχέδιο νόμου «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρω-μένη διοίκηση», προτείνεται στο άρθρο 6, παρ. 7, η εισαγωγή της αρμοδιότητας του Περιφερειάρχη για απευθείας ανάθεση έρ-γων, υπηρεσιών και μελετών.

Η παραπάνω πρόβλεψη, έρχεται ευθέως σε αντίθεση τόσο με την προαναφερθείσα τροποποίηση του άρθρου 28 του Ν. 3669/2008, όσο και με την προσπάθεια που καταβάλλουν σήμερα όλοι για διαφάνεια και χρηστή Διοίκηση.Για τους παραπάνω λόγους παρακαλούμε να αποσύρετε την επίμαχη διάταξη του άρθρου 6, παρ. 7 του σχεδίου νόμου «ΡΥΘΜΙ-ΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ, ΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ».

ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΣΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΝ. ΓΙΑΝΝΙΤΣΗΠροβληματική η διάταξη μείωσης του ποσοστού Γ.Ε. & Ο.Ε. από 28% σε 18%Προβληματική είναι η διάταξη μείωσης του ποσοστού Γενικών Εξόδων και Οφέλους Εργολάβου από 28% σε 18%, αν οι επί πλέον κρατήσεις επιβα-ρύνουν τον ανάδοχο, που περιλαμβάνεται στο N/Σ “Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την Αυτοδιοίκηση και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση – Εν-σωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ”, τονίζει το Προεδρείο της ΠΕΣΕΔΕ σε επιστολή που απέστειλε προς τον υπουργό Εσωτερικών Αν. Γιαννίτση στις 5 – 4 – 2012. Ειδικότερα η επιστολή που υπογράφουν ο πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ Κ. Σαββίδης και ο Γεν. Γραμματέας Γ. Μπαρμπούτης, αναφέρει τα εξής:

«Κύριε Υπουργέ,στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο “Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την Αυτοδιοίκηση και την Αποκεντρωμένη Διοί-κηση – Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ” του οποίου επίκειται η ψή-φιση τις επόμενες μέρες από την ολομέλεια της Βουλής των Ελλήνων, με την διατύπωση της παραγράφου 5 του άρθρου 9 επέρχεται ουσια-στικά κατάργηση των Γενικών Εξόδων και Οφέλους Εργολάβου σε πο-σοστό 28% επί των προϋπολογισμών των έργων που εκτελούνται από Δήμους και χρηματοδοτούνται από ίδια έσοδα. Το ποσοστό των Γ.Ε. και Ο.Ε. με το σχέδιο νόμου ορίζεται πλέον σε 18%, ανεξαρτήτως της πηγής της χρηματοδότησης.Στην διάταξη αυτή κατ΄ αρχή δεν εναντιωνόμαστε, με την προϋπόθεση όμως ότι δεν θα επιβαρύνονται οι ανάδοχοι δημοτικών έργων που χρη-

ματοδοτούνται από ίδια έσοδα με τις κρατήσεις που μέχρι σήμερα προ-βλέπονται για τις περιπτώσεις Γ.Ε. και Ο.Ε. σε ποσοστό 28%.Αν μετά την ψήφιση του σχεδίου νόμου όπως κατατίθεται, υπάρξει σχε-τική ερμηνεία από το Ελεγκτικό Συνέδριο περί υποχρεωτικής πληρω-μής των επιπλέον κρατήσεων που αφορούν ασφαλιστικά ταμεία των δημοτικών υπαλλήλων, αντιλαμβάνεσθε ότι θα δημιουργηθεί διαφω-νία για τον ποιον επιβαρύνουν οι κρατήσεις αυτές, τον κύριο του έργου ή τον ανάδοχο.Προς αποφυγή λοιπόν τυχόν αντιπαραθέσεων και διαφωνιών, προτεί-νουμε στο συγκεκριμένο άρθρο να γίνει αναφορά ότι οι κρατήσεις που επιβαρύνουν τον ανάδοχο είναι αυτές που προβλέπονται από τους υφι-στάμενους νόμους και περιλαμβάνονται στο ποσοστό 18% των Γ.Ε. και Ο.Ε.».

ΤΟ ΓΕΓΟΝΟΣΤο προβλέπει ο ν. 4071/2012 Τελικά όλες οι προηγούμενες διατάξεις που περιλαμβάνονταν στο νομοσχέδιο ψηφίστηκαν και μάλιστα με την διαδικασία του κατεπείγοντος δύο μέ-ρες πριν κλείσει η Βουλή! Στο νόμο 4071/2012 «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, αυτοδιοίκηση κλπ», που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ (85Α’ 11/4/2012 μεταξύ των άλλων περιλαμβάνονται και τρία άρθρα που έχουν άμεση σχέση με τους εργολήπτες δημοσίων έργων:1. Με το άρθρο 6, παράγραφος 7, δίνεται η δυνατότητα στους αιρετούς περιφερειάρχες για απ’ ευθείας ανάθεση έργων της αρμοδιότητάς τους.2. Με το άρθρο 9, παράγραφος 5, καταργείται το ποσοστό εργολαβικού οφέλους 28% και πλέον για όλα τα έργα που δημοπρατούν οι δήμοι της χώραςτα Γ.Ε. και το Ε.Ο. είναι πλέον 18%. Αυτό από ό,τι φαίνεται κατ’ αρχήν, δυστυχώς δεν επιφέρει και αντίστοιχη μείωση των (επί πλέον) κρατήσεων που προβλέπονται για το 28%. 3. Με το άρθρο 19, παράγραφος 13, καταργείται η πρόσφατη με τον νόμο 4013/12 διάταξη που απαγόρευε τις απ’ ευθείας αναθέσεις. «Δυστυχώς, και παρά τις περί του αντιθέτου διακηρύξεις των κυβερνώντων, το καθεστώς της ημιδιαφάνειας και των πελατειακών σχέσεων που επικρατεί σε αρκετούς δήμους της χώρας δεν είναι εύκολο να καταργηθεί. Ας είναι, για τους προβληματισμένους τουλάχιστον συναδέλφους, ένα κριτήριο για το που θα δώσουν την ψήφο τους στις βουλευτικές εκλογές της 6ης Μαΐου», όπως εύστοχα ανάφερε σε σχετική ανακοίνωσή του προς τους Συνδέσμους το Προεδρείο της ΠΕΣΕΔΕ.

Ο Υπουργός ΥΠΟ.ΜΕ.ΔΙ Μ. Βορίδης κατέθεσε λίγες βδομάδες πριν τις εκλογές στη Βουλή προς ψήφιση με τη διαδικασία του κατεπείγοντος σχέδιο νόμου που αφορά «Ρυθμίσεις ηλεκτρονικών επικοινωνιών, με-ταφορών, δημοσίων έργων και άλλες διατάξεις», στις οποίες συμπερι-λαμβάνονταν μια σειρά από αποσπασματικές και φωτογραφικές ρυθμί-σεις για τα Δημόσια Έργα. Ειδικότερα στο Κεφάλαιο Β΄ του Μέρους Δ΄ του εν λόγω νομοσχεδίου, υπήρχαν μεταξύ άλλων τα άρθρα 133 έως 137 που αναφέρονται στην κατασκευή των δημοσίων έργων. Συγκεκρι-μένα με τα άρθρα αυτά προτείνονται κάποιες τροποποιήσεις του νόμου 3669/2008 (Κώδικας Δημοσίων Έργων), τροποποιήσεις που περιλαμ-βάνονταν και στο σχέδιο νόμου Ρέππα, που είχε συνταχθεί πριν σχεδόν δύο χρόνια από το ΥΠ.Υ.ΜΕ.ΔΙ. Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις έχουν να κάνουν με επιμετρήσεις, λογαριασμούς, ελέγχους πρωτοκόλλων κ.λπ. Δηλαδή δεν αναφέρονται στις σημαντικές ανατροπές του αρχικού νομοσχεδίου Ρέππα, με τις οποίες προτεινόταν αλλαγή του τρόπου δη-μοπράτησης, η δημιουργία ανεξάρτητης αρχής ελέγχου έργων και με-λετών κ.λπ. Λόγω του κατεπείγοντος χαρακτήρα του νομοσχεδίου δεν υπήρχε κανένας χρόνος για ευρεία διαβούλευση.Με πρωτοβουλία της ΠΕΣΕΔΕ, αμέσως μετά την κατάθεση από το Υπουργείο ΥΠΟ.ΜΕ.ΔΙ. Σχεδίου Νόμου σχετικά με τις απαλλοτριώσεις και επί μέρους τροποποιήσεις του ν. 3669/2008, συνεδρίασε εκτάκτως την Τρίτη 27/3/2012 η Συντονιστική Επιτροπή των Εργοληπτικών Οργα-νώσεων όπου αποφασίστηκε η αποστολή κοινής επιστολής διαμαρτυ-ρίας προς τον Υπουργό Μ. Βορίδη περί αιφνιδιαστικών διατάξεων που κατατέθηκαν προςψήφιση στην Βουλή χωρίς προηγούμενη ενημέρωση και ανταλλα-γή απόψεων. Ταυτόχρονα, η ΠΕΣΕΔΕ εξέδωσε σχετικό Δελτίο Τύπου – Ανακοίνωση. Εν τω μεταξύ είχε ζητηθεί συνάντηση των Εργοληπτι-κών Οργανώσεων με τον κ. Υπουργό. Αναλυτικότερα:

Συνάντηση με τον Μ. ΒορίδηΗ Συνάντηση με τον υπουργό Υποδομών Μ. Βορίδη με εκπροσώπους όλων των Εργοληπτικών Οργανώσεων έγινε στις 29-3-2012. Στη συνά-ντηση εκ μέρους της ΠΕΣΕΔΕ παραβρέθηκε ο Πρόεδρος Κ. Σαββίδης και ο Γ. Γραμματέας Γ. Μπαρμπούτης.Εκ μέρους των Εργ. Οργανώσεων τέθηκαν στον Υπουργό οι αντιρρή-σεις των εργοληπτών σχετικά με την αναγκαιότητα ψήφισης των άρ-θρων 133 έως 137 και του άρθρου 141 του προς συζήτηση νομοσχε-δίου. Συγκεκριμένα για τα άρθρα 133 έως 137 του Σ.Ν. που αφορούν στην πιστοποίηση εργασιών, στις επιμετρήσεις, στους ελέγχους λογα-ριασμών, στο πληρωτέο εργολαβικό αντάλλαγμα, στον τρόπο ελέγχου της ποιότητας υλικών των έργων, στην προσωρινή και οριστική παρα-λαβή των έργων κ.τλ., αναφέρθηκε χαρακτηριστικά ότι ακόμα και αν οι προτεινόμενες διατάξεις είναι προς την σωστή κατεύθυνση (πράγμα που δεν ισχύει απολύτως), είναι αποσπασματικές, αποκομμένες και εύ-κολα μπορεί να λειτουργήσουνευνοϊκά για κάποιους και αρνητικά για κάποιους άλλους. Σχετικά με το άρθρο 141 που παρατείνει την ισχύ των ΜΕΕΠ 3ης - 7ης τάξης έως την 30/12/2013, επισημάνθηκε ότι αν εγκριθεί όπως προτείνεται, θα επιφέ-ρει περισσότερα προβλήματα από αυτά που πάει να λύσει, λειτουργώ-ντας εξαιρετικά άδικα κάποιες εταιρίες που ήδη κρίθηκαν και υποβι-βάστηκαν.Ο κ. Υπουργός, απαντώντας στις παραπάνω ενστάσεις, αποδέχθηκε κατ’ αρχήν τη λογική και το δίκαιο των αιτημάτων, δέχθηκε να τροποποιήσει το άρθρο 141 καταργώντας την αναδρομική ισχύ του και περιορίζοντας το χρόνο ισχύος του έως το τέλος του 2012 αντί το τέλος του 2013. Τέ-λος αναγνώρισε ότι πρέπει να γίνει μέχρι το τέλος του 2012 διαπραγμά-τευση προκειμένου να καθορισθούν (αναπροσαρμοστούν) τα όρια και οι

ΜΕ ΑΙΦΝΙΔΙΑΣΤΙΚΟ ΚΑΙ ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΝ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΠΟΥ ΚΑΤΑΤΕΘΗΚΕ ΣΤΗ ΒΟΥΛΗΑπαράδεκτες και αποσπασματικές ρυθμίσεις για τα Δημόσια Έργα


προϋποθέσεις για την επανάκριση των εργοληπτικών επιχειρήσεων. Θεωρώντας όμως ότι οι περιλαμβανόμενες στα άρθρα 133 έως 137 δι-ατάξεις του υπό συζήτηση και ψήφιση νομοσχεδίου θωρακίζουν τη δη-μόσια διοίκηση χωρίς να επιφέρουν ζημιά στους αναδόχους των έρ-γων, επέμενε στην αναγκαιότητα της ψήφισης τους από τη Βουλή και μάλιστα εμπλουτίζοντας τες με νέα διάταξη για τις επιμετρήσεις.Ο κ. Βορίδης αναγνώρισε ότι το σωστό θα ήταν η συνολική αντιμετώπι-ση των θεμάτων παραγωγής των δημοσίων έργων, δήλωσε όμως ότι αυτό ξεφεύγει από τις δυνατότητές του, λόγω των στενών χρονικών πε-ριθωρίων που έχει η παρούσα κυβέρνηση.Τέλος δήλωσε ότι σχετικά με τα αυτοχρηματοδοτούμενα υπό εκτέλεση έργα, θα προσπαθήσει να επιλύσει έως το τέλος της θητείας του τα προ-βλήματα, προκειμένου να επαναρχίσουν οι εργασίες.

Έκτακτη συνεδρίαση Συντονιστικής και κοινή επιστολήΣτο μεταξύ στις 27 Μαρτίου 2012 Συνεδρίασε εκτάκτως σήμερα στα γραφεία της ΠΕΣΕΔΕ η Συντονιστική Επιτροπή των εργοληπτικών ορ-γανώσεων της χώρας ύστερα από πρόσκληση του προεδρεύοντος και Προέδρου της ΠΕΣΕΔΕ Κωνσταντίνου Σαββίδη (σ.σ. αναλυτικά βλέ-πε ΚΟΙΝΗ ΔΡΑΣΗ).Στη συνεδρίαση συζητήθηκε εκτενώς το θέμα των προωθούμενων ρυθμίσεων για τα δημόσια έργα και αποφασίστηκε να σταλεί κοινή επι-στολή προς στον υπουργό Μεταφορών, Υποδομών και Δικτύων Μάκη Βορίδη, τον υφυπουργό Ι. Μαγκριώτη, τον Γενικό Γραμματέα Δημοσί-ων Έργων Ι. Οικονομίδη, τα Πολιτικά Κόμματα και τους Βουλευτές, την Πρόεδρο κυρία Βάσω Παπανδρέου και τα Μέλη της Διαρκούς Επιτρο-πής Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, με την οποία ζητείται να απο-συρθούν όλες οι προωθούμενες ρυθμίσεις για την παραγωγή των δημοσίων έργων της χώρας, πλην αυτών που αφορούν στις απαλ-λοτριώσεις.

Όπως τονίζεται στην κοινή επιστολή, οι προωθούμενες ρυθμίσεις, που εντάχθηκαν στο πολυνομοσχέδιο «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινω-νιών , Μεταφορών, Δημοσίων Έργων», δεν απετέλεσαν αντικείμενο δι-αλόγου με τους παραγωγικούς φορείς της χώρας, οι οποίοι αιφνιδιά-στηκαν από την κατάθεσή τους στη Βουλή.Οι προωθούμενες ρυθμίσεις χαρακτηρίζονται αποσπασματικές και φω-τογραφικές και οι εργοληπτικές οργανώσεις θεωρούν ότι περισσότερα προβλήματα θα δημιουργήσουν παρά θα διευκολύνουν την ομαλή πα-ραγωγή των δημοσίων έργων. Οι ρυθμίσεις αυτές θα έπρεπε να αποτε-λέσουν αντικείμενο διαλόγου και επεξεργασίας από τη νέα Κυβέρνηση που θα προκύψει μετά τις εκλογές, καθώς κανένας σοβαρός λόγος δεν συντρέχει για την επείγουσα αναγκαιότητα της εσπευσμένης ψήφισης όλων αυτών των ρυθμίσεων τη δεδομένη στιγμή, με διαδικασίες που ευτελίζουν το Ελληνικό Κοινοβούλιο & τους βουλευτές.Ο κατασκευαστικός κλάδος, καταλήγουν, έχει ανάγκη από σταθερό και δι-αφανές πλαίσιο, και όχι να δέχεται αιφνιδιασμούς και αναίτια αναστάτωση.

Νόμος του κράτουςΤελικά, παρά τις δικαιολογημένες αντιδράσεις των εργοληπτών το νομο-σχέδιο ψηφίστηκε και δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 82 / Τεύχος Α / 10-04-2012

ως νόμος 4070 / 2012, όπου με τα άρθρα 133,134,135,136,137,141,146 παρ 12 & 186 παρ 1 έως και 6 επέρχονται σημαντικές τροποποιήσεις σε διάφορα άρθρα του Ν. 3669 / 2008 (Κώδικας Δημοσίων Έργων). Δυστυχώς από τον Υπουργό ΥΠΟΜΕΔΙ Μάκη Βορίδη δεν έγιναν δεκτές οι προτάσεις της ΠΕΣΕΔΕ και των λοιπών Εργοληπτικών Οργανώσεων όπως τις παρουσίασαν εγγράφως αλλά και στην συνάντηση που προ-αναφέραμε, εκτός μιας τροποποίησης των προθεσμιών επανάκρισης των εργοληπτικών επιχειρήσεων που προβλέπονται στο άρθρο 141.

Η προθεσμία του άρθρου 137Το Προεδρείο της ΠΕΣΕΔΕ, κατόπιν αυτών, με ανακοίνωσή της επέστη-σε στα μέλη των Συνδέσμων της ΠΕΣΕΔΕ ειδικά την πρόβλεψη της δί-μηνης προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 137, για την οποία ο νομικός σύμβουλος της ΠΕΣΕΔΕ Ι. Γαλενιανός σχετικά με την διάταξη αυτή επισημαίνει:“Με την παρ. 1 του άρθρου 137 του Ν. 4070/2012 προστίθεται στο νόμο άρθρο 75Α , με το οποίο ορίζεται ότι εάν ο ανάδοχος δεν ασκήσει μέσα σε δύο μήνες από την εμφάνιση γεγονότος από το οποίο απορρέει αξίω-σή του από την εκτέλεση του έργου , τα δικαιώματά του αποσβέννυνται.

Το άρθρο αυτό πρέπει να συσχετισθεί με τη διάταξη της παρ. 7 του άρ-θρου 186 του Ν. 4070/2012 , με την οποία τροποποιείται η παρ. 7 του άρ-θρου 52 του Ν. 3669/2008.Με την παλαιά ρύθμιση της παρ. 7 του άρθρου 52 ο ανάδοχος μπορούσε μαζί με την τελική επιμέτρηση να υποβάλλει και κάθε άλλο αίτημά του που σχετίζεται με την εκτέλεση της σύμβασης , για το οποίο δεν έχει χά-σει το δικαίωμά του από κάποια άλλη αιτία.Με την τροποποιούμενη διάταξη ο ανάδοχος έχει το δικαίωμα αυτό «αν αυτό δεν έχει αποσβεστεί και η σχετική αξίωση παραγραφεί, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 75Α ή αν το σχετικό δικαίωμα δεν αποσβεστεί ή χαθεί από κάποια άλλη αιτία”.Πρόκειται για ρύθμιση δυσμενή για τους αναδόχους, γιατί σημαίνει ότι εάν ο ανάδοχος δεν ασκήσει εντός διμήνου τα δικαιώματά του, αυτά αποσβένονται και κάθε σχετική αξίωση παραγράφεται.Έτσι, αν, π.χ., ο ανάδοχος δεν υποβάλλει μέσα σε δύο μήνες αίτημα για αποζημίωσή του στην περίπτωση της παρ. 11 του άρθρου 36 του Ν. 3669/2008 , οι αξιώσεις του αυτές αποσβέννυνται και το δικαίωμά του παραγράφεται.

Ανάλογα ισχύουν και για κάθε άλλο δικαίωμα που έχει ο ανάδοχος (π.χ. για να ζητήσει τη σύνταξη Α.Π.Ε.).Για να γίνει αντιληπτό το μέγεθος της ανατροπής και ο επικείμενος κίν-δυνος απώλειας δικαιωμάτων (και χρημάτων), επισημαίνω ότι με τα έως σήμερα ισχύοντα δεν υπήρχε πρόβλεψη απόσβεσης των δικαιω-μάτων των αναδόχων, παρά μόνο πρόβλεψη παραγραφής των σχετι-κών αξιώσεών τους, η οποία άρχιζε να μετράει από την ημερομηνία έγκρισης του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής ή τη συντέλεση της αυτοδίκαιης οριστικής παραλαβής, ο δε χρόνος της παραγραφής ήταν πενταετής και συμπληρωνόταν στο τέλος του έτους εντός του οποίου γεννήθηκε η αξίωση”.


ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ68ο ΤΑΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΗΣ ΠΕΣΕΔΕ


Στην Αλεξανδρούπολη από τις 21 ως τις 23 Ιουνίου 2012

Στην Αλεξανδρούπολη όπου από τις 21 ως τις 23 Ιουνίου 2012 πρόκειται να διεξαχθεί το 68ο Τακτικό Συνέδριο της ΠΕΣΕΔΕ, θα κατατεθεί ο παλμός και θα συζητηθούν τα προβλήματα του κλάδου των μικρών και μεσαίων εργολη-πτών Δημοσίων Έργων. Το Συνέδριο που διεξάγεται μέσα σε κρίσιμες συνθήκες, τόσο για τον κατασκευαστικό κλά-δο, όσο και για ολόκληρη τη χώρα, καθώς μόλις λίγες μέ-ρες πριν θα έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία των επαναλη-πτικών βουλευτικών εκλογών, αναμένεται να συγκεντρώ-σει τα βλέμματα σύσσωμου του τεχνικού κόσμου, αλλά και γενικότερα της ελληνικής κοινωνίας που θεωρεί την ανά-πτυξη και την ενίσχυση των υποδομών ως μοναδική λύση για το ξεπέρασμα της οικονομικής κρίσης και τη γρήγορη απαλλαγή της από τα μνημόνια.Το Συνέδριο θα φιλοξενήσει ο Σύνδεσμος Ε.Δ.Ε. Έβρου στην Αλεξανδρούπολη και συγκεκριμένα στο ξενοδοχείο “Astir Egnatia Alexandroupolis”, ενώ έχουν προσκληθεί να το παρακολουθήσουν εκπρόσωποι της κυβέρνησης, των φορέων των τεχνικών, των άλλων εργοληπτικών οργανώ-σεων, αλλά και πολλοί εκπρόσωποι της τοπικής Διοίκησης και της κοινωνίας του νομού και της Περιφέρειας.

ΠΕΜΠΤΗ 21 ΙΟΥΝΙΟΥ13.00-17.00 Προσέλευση Συνέδρων.-Κατάθεση Πληρεξουσίων -΄Ελεγχος ενημερότητας Συνδέ-σμων.-΄Ελεγχος απαρτίας.

ΑΠΟΓΕΥΜΑΤΙΝΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ17.00-17.30 ΔΙΑΔΙΚΑΣΤΙΚΑ• Καθορισμός ψήφων Συνδέσμων και Συνέδρων.• Εκλογή Εφορευτικής Επιτροπή (φανερή ψηφοφορία).• Εκλογή Προεδρείου 68ου Συνεδρίου (μυστική ψηφοφορία).

17.30 – 18.00 ΕΝΑΡΞΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ• Χαιρετισμός Προέδρου Σ.Ε.Δ.Ε. Έβρου, Απόστολου Τσιακίρη.• Χαιρετισμός Προέδρου Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε. Κωνσταντίνου Σαββίδη• Ανακοίνωση Προγράμματος εργασιών και εκδηλώσεων του Συνεδρίου.

.00-21.00 Τροποποίηση Καταστατικού ΠΕΣΕΔΕ - Νομικές διορ-θώσεις & παρεμβάσειςΕισηγητής: Βασίλης Μητσόπουλος, μέλος Δ.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε.

Ερωτήσεις – τοποθετήσεις – συζήτησηΨηφοφορία – απόφαση.

21.00 Λήξη Εργασιών 1ης Ημέρας Συνεδρίου.

ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 22 ΙΟΥΝΙΟΥΠΡΩΪΝΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ09.00 Προσέλευση Συνέδρων.ΑΠΟΛΟΓΙ ΣΜΟΙ 2 0 1 1 - Πρ ο ϋ π ο λ ο γ ι σ μ ό ς 2 0 1 2ΚΑΘΟΡ Ι ΣΜΟΣ ΣΥΝΔΡΟΜΩΝ ΜΕΛΩΝ ΣΥΝΔΕΣΜΩΝ Γ Ι Α ΤΟ 2 0 1 3.

09.30-14.00 Διοικητικός Απολογισμός του Δ .Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.Δ .Ε.Εισηγητής: Κωνσταντίνος Σαββίδης Πρόεδρος Δ.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε.Οικονομικός Απολογισμός 2011.Εισηγητές: Χρήστος Καπάζογλου Ταμίας της Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε. & ΓεώργιοςΓεωργουλόπουλος μέλος του Δ.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε.Έκθεση Εξελεγκτικής Επιτροπής.Σχέδιο προϋπολογισμού 2012.

Τ Ο Π Ρ Ο Γ ΡΑ Μ Μ Α Ε Ρ ΓΑ Σ Ι Ω Ν Τ Ο Υ Σ Υ Ν Ε Δ Ρ Ι Ο Υ


Τ Ο Π Ρ Ο Γ ΡΑ Μ Μ Α Ε Ρ ΓΑ Σ Ι Ω Ν Τ Ο Υ Σ Υ Ν Ε Δ Ρ Ι Ο ΥΕισηγητής: Χρήστος Καπάζογλου, Ταμίας της Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε.Ερωτήσεις – τοποθετήσεις - συζήτηση.Έγκριση (μυστική ψηφοφορία για το Διοικητικό & τον Οικονομι-κό Απολογισμό) - (φανερή ψηφοφορία για τον Προϋπολογισμό).

14.00 – 14.15 Καθορισμός συνδρομών των μελών των Συνδέ-σμων προς την Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε. για το έτος 2013.Εισηγητής: Χρήστος Καπάζογλου, Ταμίας της Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε.

14.15 Διακοπή εργασιών

ΑΠΟΓΕΥΜΑΤΙΝΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ16.30 Προσέλευση Συνέδρων - ΕΝΑΡΞΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ

16.30 – 20.00 Επαγγελματικά θέματαΕισηγητής: Νικόλαος Διάκος, B’ Αντιπρόεδρος Δ.Σ. της Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε.Ερωτήσεις – τοποθετήσεις – συζήτηση - αποφάσειςΛήξη Εργασιών 2ης Ημέρας Συνεδρίου.

ΣΑΒΒΑΤΟ 23 ΙΟΥΝΙΟΥΠΡΩΪΝΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ09.00 Προσέλευση Συνέδρων - ΕΝΑΡΞΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ

09.15 – 11.15 Ασφαλιστικά θέματαΕισηγητής: Αντώνης Ρούλιος, Μέλος του Δ.Σ. & της Ε.Ε. της Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε.Ερωτήσεις – τοποθετήσεις - συζήτηση

11.15 - 12.45 Τοποθετήσεις-Προτάσεις συνέδρων. Ανοιχτή συ-ζήτηση για όλα τα θέματα και προβλήματα του κλάδου & της Π.Ε.Σ.Ε.Δ .Ε.

12.45 – 13.00 Καθορισμός τόπου σύγκλησης 69ου Συνεδρίου

13.00 Προσέλευση επισήμων.

13.00 - 13.30 Παρουσίαση πορισμάτων 68ου Συνεδρίου από τον Πρόεδρο της Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε. Κωνσταντίνο Σαββίδη

13.30 - 15.00 Χαιρετισμοί ΠροσκεκλημένωνΨήφισμα 68ου Συνεδρίου

ΛΗΞΗ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΤΟΥ 68ου ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ

ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ


Η συζήτηση για την Τροποποίηση ΚαταστατικούΗ Μόνιμη Επιτροπή για την Τροποποίηση του Καταστατικού της ΠΕΣΕΔΕ (Γ. Μπαρμπούτης, Μ. Τσιομπάνου και Ρ. Ποβάσκι) εξέδω-σε την ακόλουθη ανακοίνωση προς τους Συνδέσμους και τα μέλη της ΠΕΣΕΔΕ: «Στην 970η συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΠΕΣΕΔΕ που έγινε την 21-04-2012 και στη συζήτηση του 3ου θέματος σχε-τικά με την έγκριση του προγράμματος εργασιών του 68ου Συνεδρίου της ΠΕΣΕΔΕ που θα γίνει στην Αλεξανδρούπολη, ο συνάδελ-φος Βασ. Μητσόπουλος πρότεινε να τροποποιηθεί η απόφαση της προηγούμενης συνεδρίασης του Δ.Σ. που είχε εγκρίνει κατά πλει-οψηφία την εισήγηση της Επιτροπής Καταστατικού σχετικά με την τροποποίησή του και η οποία θα ερχόταν για συζήτηση στο 68ο Συ-νέδριο και μάλιστα την πρώτη (επί πλέον) ημέρα της σύγκλισής του.Η πρόταση του συναδέλφου Μητσόπουλου που εγκρίθηκε τελικά με συντριπτική πλειοψηφία προβλέπει τη συζήτηση για τροποποί-ηση μόνον κάποιων διατάξεων όπου υπάρχει πρόβλημα νομικών αντιφάσεων, παρερμηνειών ή ασυμφωνιών. Για τη συζήτηση και έγκριση των τροποποιήσεων δεν θα αφιερωθεί μία πλήρης (επί πλέον) ημέρα, αλλά η τροποποίηση θα συζητηθεί το απόγευμα της 1ης ημέρας του Συνεδρίου, την Πέμπτη 21-06-2012.Τη νέα πλέον εισήγηση ανέλαβε με απόφαση του Δ.Σ. να κάνει ο συνάδελφος Βασ. Μητσόπουλος με τη βοήθεια των νομικών συμβούλων της ΠΕΣΕΔΕ κ.κ. Γαλενιανό και Γακίδη.Κατόπιν όλων των παραπάνω, όπως είναι αυτονόητο, η εισήγηση της Επιτροπής Καταστατικού που ήδη σας έχει σταλεί και για την οποία ζητήσαμε την από μέρους σας μελέτη, συζήτηση και τοποθέτηση στο 68ο Συνέδριο, παύει να ισχύει. Ευχαριστούμε όλουςτους συναδέλφους που με τη φυσική τους παρουσία, τις προφορικές ή γραπτές εισηγήσεις, προτάσεις, παρατηρήσεις κ.λπ. συνέβα-λαν στη διαμόρφωση της τελικής εισήγησης, στοιχεία της οποίας ίσως να αποτελέσουν χρήσιμο υλικό για το μέλλον.Με συναδελφικούς χαιρετισμούς, τα μέλη της Μόνιμης Επιτροπής»

Η ΠΕΣΕΔΕ συνέχισε τις προσπάθειες για κατάργηση των πρόσθετων εγγυήσεων

Το Προεδρείο της ΠΕΣΕΔΕ με επιστολή που απέστειλε στις 28 Μαρτίου 2012 προς τον τότε υπουργό Υποδομών Μ. Βορίδη επα-νήλθε στο αίτημά της για άμεση κατάργηση των πρόσθετων εγγυήσεων καλής εκτέλεσης. Επίσης με επιστολές του προς τον πρό-εδρο του ΤΕΕ Χρ. Σπίρτζη, τον βουλευτή της ΝΔ Στ. Καλογιάννη και τον βουλευτή του ΛΑ.Ο.Σ. και υπεύθυνο του κόμματος για τα Δημόσια Έργα Ασ. Ροντούλη, αφού τους κοινοποιεί τη επιστολή προς τον υπουργό, τους ζητά να παρέμβουν θετικά. Ειδικότε-ρα στην επιστολή του Προεδρείου της ΠΕΣΕΔΕ, που υπογράφουν ο πρόεδρος Κ. Σαββίδης και ο Γεν. Γραμματέας Γ. Μπαρμπού-της, αναφέρονται τα εξής:

«Κε Υπουργέ,επανερχόμαστε και πάλι σήμερα, μετά την από 31.01.2012 συνάντηση του Προεδρείου της Ένωσής μας μαζί σας και την θετική ανταπόκρισή σας, για να σας επισημάνουμε για μία ακόμη φορά, την ανάγκη άμεσης κατάργησης του μέτρου των πρόσθετων εγ-γυήσεων καλής εκτέλεσης που απαιτούνται για την υπογραφή σύμβασης κατασκευής δημοσίου έργου, σε περίπτωση που η προ-σφερόμενη έκπτωση είναι σε ποσοστό άνω του καθορισθέντος ως ευλόγου ορίου του 12%.Όπως και προφορικά σας αναπτύξαμε στην συνάντησή μας, είναι γνωστό σε όλους πλέον ότι η εφαρμογή του μέτρου αυτού δεν εξυπηρέτησε το σκοπό για τον οποίο θεσμοθετήθηκε. Αντιθέτως και οι εκπτώσεις παραμένουν μεγάλες, και το τραπεζικό σύστημα«άρπαξε» την ευκαιρία για την αποκόμιση άκοπου κέρδους σε βάρος των ελλήνων κατασκευαστών δημοσίων έργων, οι οποίοι, στην τρέχουσα συγκυρία, που χαρακτηρίζεται από την έλλειψη νέων έργων και καθοδηγούμενοι από το άγχος για εύρεση εργα-σίας για την επιχείρησή τους και τους εργαζόμενούς τους, καταφεύγουν σε μεγάλες εκπτώσεις. Σήμερα η έκδοση πρόσθετης εγ-γύησης θεωρείται από τις τράπεζες ως δανειακή σύμβαση με αποτέλεσμα να απαιτούν σκληρές εγγυήσεις (προσημειώσεις, υπο-θήκες, κατάθεση μετρητών κ.λπ.) και επιπλέον να επιβάλλουν υψηλά επιτόκια χορηγήσεων.

Κε Υπουργέ,Κάνουμε έκκληση προς το πρόσωπό σας να ανταποκριθείτε θετικά στο θέμα αυτό, προωθώντας στη Βουλή σχετική τροπολογία.Θα θέλαμε τέλος να σας επισημάνουμε ότι σε συναντήσεις του Προεδρείου μας με εκπροσώπους των κομμάτων του Ελληνικού Κοι-νοβουλίου τον τελευταίο διάστημα, υπήρξε κατ΄ αρχήν θετική στάση απέναντι στο αίτημά μας τόσο από τον κ. Σταύρο Καλογιάννη,υπεύθυνο του Τομέα Δημοσίων Έργων της Νέας Δημοκρατίας, όσο και από τον κ. Α. Ροντούλη εκ μέρους του ΛΑ.Ο.Σ. τον οποίο συναντήσαμε κατ’ εντολή του προέδρου κ. Γ. Καρατζαφέρη, αλλά και του ΠΑ.ΣΟ.Κ., του Κ.Κ.Ε., του ΣΥ.ΡΙΖ.Α. κ.λπ. οι οποίοι είδαν επίσης θετικά το χρόνιο και ζωτικής σημασίας αίτημά μας».


Απαράδεκτη η αύξηση του μεγαρόσημου Το Προεδρείο της ΠΕΣΕΔΕ, μετά από παρέμβαση του ΣΕΔΕ Σερρών με την οποία διαπίστωνε αύξηση του μεγαρόσημου από το 1 ευρώ στα 5 ευρώ, τονίζει ότι πράγματι πρόκειται για μια απαράδεκτη αύξηση που έγινε στο πλαίσιο των γενικότερων αντιλαϊκών μέτρων που λαμβάνονται, ενώ τονίζει ότι η άρση της πρέπει να γίνει αντικείμενο αντίδρασης, όχι μόνο της ΠΕΣΕΔΕ, αλλά όλων των Ελλήνων που θίγονται. Ειδικότερα στην απάντηση του Προεδρείου προς τον Σύνδεσμο Σερρών ο πρόεδρος Κ. Σαββίδης και ο Γεν. Γραμματέας Γ. Μπαρ-μπούτης αναφέρουν:

«Αγαπητοί συνάδελφοι,Πραγματικά είναι απαράδεκτα μεγάλη η αύξηση του μεγαροσήμου (που αφο-ρά πάρα πολλές ενέργειες νομικού αντικειμένου και όχι μόνον έκδοση πιστο-ποιητικών περί μη πτώχευσης). Αυτό είναι απόρροια του μνημονίου και των συμφωνιών που έκανε η κυβέρνηση της χώρας με τους δανειστές της. Όπως απόρροια των ιδίων πράξεων είναι και η αύξηση των ασφαλιστικών μας ει-σφορών, η “εξαέρωση” αρκετών δις ευρώ από το ταμείο μας το ΤΣΜΕΔΕ, η μείωση των συντάξεων, η μείωση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (που έχει σημαντικότατες επιπτώσεις στον κλάδο μας) και τόσα άλλα.Ασφαλώς είναι κατανοητό, ότι δεν είναι θέμα ενεργειών των Εργοληπτικών Οργανώσεων και της ΠΕΣΕΔΕ, αλλά ένα γενικότερο πρόβλημα αντίδρασης ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ ΠΟΛΙΤΩΝ.Κατά την γνώμη μας η αντίδραση όλων μας ως πολιτών αυτής της χώρας που έχουν δικαιώματα αλλά και υποχρεώσεις, σε αυτή την λαίλαπα μέτρων που μας υποβαθμίζουν καθημερινά σαν πολίτες και σαν επαγγελματίες, είναι ίσως αυτό που μπορεί να βελτι-ώσει κάπως τα πράγματα».

Η Sol Inc (USA) είναι ο παγκόσμιος ηγέτης στην κατασκευή ηλια-κών φωτιστικών δρόμων με πάνω 50.000 συστήματα εγκατεστημέ-να, σε πάνω από 60 χώρες και στις 6 ηπείρους. Επίσης κατασκευ-άζει καινοτόμες λύσεις όπως ηλιακές στάσεις λεωφορείων, ηλιακή σήμανση και διαφήμιση, ηλιακά συστήματα ασφαλείας κ.α.

Αντιπρόσωπος για την Ελλάδα: le.n.nik Commercial AgencyM. Ψέλλου 18, 26333 Πάτρα, Τηλ: 2610 312759, e-mail: [email protected]



ΕΠΙΣΤΟΛΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΕΙΟΥ ΤΗΣ ΠΕΣΕΔΕ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΗΣ Κ.Ο. ΤΟΥ ΣΥΡΙΖΑ Α. ΤΣΙΠΡΑ ΚΑΙ ΤΟΝ ΠΡΟΕΔΡΟ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ ΕΥ. ΒΕΝΙΖΕΛΟ

Προτάσεις και θέσεις για την τραγική κατάσταση στον τομέα των Δημοσίων Έργων

Το Προεδρείο της ΠΕΣΕΔΕ ενόψει των εκλογών της 17ης Ιου-νίου, απέστειλε προς τον Πρόεδρο της κοινοβουλευτικής Ομά-δας του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξη Τσίπρα, και προς τον Πρόεδρο του ΠΑ-ΣΟΚ Ευάγγελο Βενιζέλο, τις θέσεις και τις προτάσεις της για την τραγική κατάσταση που επικρατεί στον τομέα των Δημοσίων Έρ-γων, ώστε να ληφθούν υπόψη κατά την κατάρτιση των προγραμ-μάτων τους. Παράλληλα, με άλλες επιστολές, που επίσης υπο-γράφουν ο Πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ Κ. Σαββίδης και ο Γεν. Γραμ-ματέας Γ. Μπαρμπούτης και εστάλη το Προεδρείο της ΠΕΣΕΔΕ ζητά να έχει συνάντηση μαζί τους ώστε να αναπτύξουν και προ-φορικά τις θέσεις της Ένωσης. Η πρώτη επιστολή έχει ως εξής:

«Κύριε Πρόεδρε,Με την ευκαιρία της διατύπωσης των θέσεών σας ενόψει των βουλευτικών εκλογών της 17-06-2012, παρακαλούμε να λάβε-τε υπόψη σας κάποια βασικά αιτήματα-θέσεις των μικρομε-σαίων εργοληπτικών επιχειρήσεων που εκπροσωπούμε, τα οποία και παλαιότερα σας έχουμε αναπτύξει.Ως γνωστόν η ΠΕΣΕΔΕ είναι δευτεροβάθμια Ένωση – Πανελλή-νια Εργοληπτική Οργάνωση, με μέλη της 49 συνδέσμους πτυ-χιούχων εργοληπτών δημοσίων έργων όλης της χώρας, που αριθμούν περί τα 6.500 μέλη, ήτοι το 70% περίπου των ατομικώνεργοληπτικών επιχειρήσεων μικρομεσαίων,- κατόχων πτυχίων Μ.Ε.ΕΠ., με γεωγραφική κατανομή σε ολόκληρη τη χώρα.

Κύριε Πρόεδρε,Όπως είναι γνωστό, ο τομέας των Δημοσίων Έργων είναι ένας κατεξοχήν αναπτυξιακός και κοινωνικός τομέας, που συμβάλ-λει τα μέγιστα στην οικονομική ανάπτυξη της χώρας. Επί σειρά ετών, άλλωστε, ο κατασκευαστικός τομέας χαρακτηριζόταν ως η «ατμομηχανή» της ανάπτυξης.Σήμερα, o τομέας των Δημοσίων Έργων παρουσιάζει στασιμό-τητα, με συνέπεια η χώρα να στερείται των αναγκαίων υποδο-μών της και ο κατασκευαστικός κόσμος να βιώνει τη μεγαλύτε-ρη οικονομική κρίση στη μεταπολεμική περίοδο, με σωρεία προβλημάτων που υφίστανται ακόμη (καθυστερήσεις πληρω-μών, ουσιαστική κατάργηση προγράμματος «Θησέας», υπέρο-γκες-δυσβάσταχτες πρόσθετες εγγυητικές επιστολές, περικο-πή του Π.Δ.Ε., καθυστερήσεις ΕΣΠΑ, διατήρηση των διαβλη-τών συστημάτων: απ’ ευθείας αναθέσεων, αυτεπιστασίας, Mε-λέτη - Kατασκευή, κλπ).Οι υπερβολικές εκπτώσεις, εν τω μεταξύ, έχουν εκτιναχθεί στα

ύψη, παρασύροντας όλο το σύστημα στην καταστροφή.Η Ελλάδα, αντίθετα από άλλες Ευρωπαϊκές χώρες, δεν έχει ολο-κληρώσει τις υποδομές της. Οι ελλείψεις είναι πολλές και σημα-ντικές, τόσο σε έργα, όσο και σε πόρους. Η χώρα μας, παρά την πρόοδο που έχει γίνει, υστερεί ακόμη σε έργα βασικής και κοι-νωνικής υποδομής. Αυτό οφείλεται τόσο στην έλλειψη μακρο-πρόθεσμου σχεδιασμού και προγραμματισμού, όσο και στην έλ-λειψη πόρων, με συνακόλουθη επιδείνωση των προαναφερ-θέντων προβλημάτων, που λόγω και της οικονομικής κρίσης (αλλά και της εφαρμογής του μνημονίου), έχει σαν αποτέλεσμα την επιβράδυνση της συνολικής αναπτυξιακής προσπάθειας της Ελληνικής κοινωνίας.

Ο κατασκευαστικός κλάδος στις χειρότερες μέρες τουΟ κατασκευαστικός κλάδος που τη περίοδο 1995 – 2004 παρου-σίαζε συνεχή μεγέθυνση με μέσο ετήσιο ρυθμό της τάξης του 5,65%, σήμερα βιώνει τις χειρότερες μέρες του.Στην κυριολεξία ακόμη και η λέξη καταστροφή είναι αδύνατον να περιγράψει την κατάσταση που επικρατεί σήμερα στον κλάδο.Πρόκειται για μια φθίνουσα πορεία του πλέον παραγωγικού το-μέα της ελληνικής οικονομίας, που δεν οφείλεται μόνο στην οι-κονομική κρίση αλλά:1. Ξεκίνησε με την καθυστέρηση πληρωμών των εργοληπτικών επιχειρήσεων από τo 2005, για έργα που έχουν ολοκληρώσει και


παραδώσει. Εκτιμάται ότι οι οφειλόμενες πληρωμές προς τις εργοληπτικές επιχειρήσεις για έργα που έχουν εκτελεσθεί καιπαραδοθεί στη χρήση του κοινού ξεπερνούν το 2 δισ. ευρώ.2. Συνεχίστηκε με τη διαρκή μείωση του Προγράμματος Δη-μοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) τα τελευταία χρόνια και επιδεινώ-νεται με την περαιτέρω μείωση κατά 2,1 δις € του ΠΔΕ για την τριετία 2010- 2012, που ανακοινώθηκε επίσημα.3. Ακολούθησε η καθυστέρηση υλοποίησης του ΕΣΠΑ.4. Η δραστική μείωση της οικοδομικής δραστηριότητας και5. Οι υπέρογκες πρόσθετες εγγυητικές επιστολές, που καθι-ερώθηκαν το 2008 (Νόμος Σουφλιά) και φθάνουν μέχρι 40%

του προϋπολογισμού του έργου. Πρέπει να καταργηθούν, ώστε οι εργοληπτικές επιχειρήσεις να απεγκλωβιστούν από το θανάσιμο εναγκαλισμό του Τραπεζικού – χρηματοπιστωτικού συστήματος.Με τα δεδομένα αυτά, πολλές εργοληπτικές επιχειρήσεις και κυρί-ως οι μικρομεσαίες οι οποίες αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της ελλη-νικής οικονομίας, αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο της χρεοκοπίας, με ότι αυτό συνεπάγεται καθώς και την δραματική αύξηση της ανερ-γίας.ΤΑ ΚΥΡΙΟΤΕΡΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ σήμερα είναι η μη πληρωμή των εργοληπτικών επιχειρήσεων Δημοσίων Έργων και η έλλειψη έρ-γου απ’ αυτές, ενώ στην οικοδομική δραστηριότητα τα πράγματα είναι εξ ίσου δραματικά.

Απαιτούνται συνολικές και όχι αποσπασματικές λύσεις Κύριε Πρόεδρε,Το σύστημα παραγωγής Δημοσίων Έργων είναι ένα οργανι-κό σύνολο παραγόντων (εκτελεστική εξουσία, Δημόσια Διοίκη-ση, σχεδιασμός, προγραμματισμός, μελέτες, κατασκευές, υλι-κά, έλεγχος ολικής ποιότητας, έλεγχος τιμών, διοίκηση και επί-βλεψη έργου, επιστημονικό τεχνικό δυναμικό και εργατοτεχνι-κό προσωπικό, πόροι, χρηματοδότηση, τραπεζικό σύστημα, χρηματιστήριο κ.λπ.) που πρέπει να αντιμετωπίζεται ενιαία και οι όποιες παρεμβάσεις δεν πρέπει να δρομολογούνται μετά από

αποσπασματική εξέταση των επιμέρους παραμέτρων του, όπως γινόταν μέχρι σήμερα.ΤΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΣΧΕΙ κυρίως από έλλειψη πλήρων, ορθών και επίκαιρων τεχνικών μελετών, από πλασματικό χαρακτήρα των προϋπολογισμών, από αυθαίρετες επεμβάσεις στις μελέτες και από αδυναμία των φορέων κατασκευής των έργων να ασκή-σουν αποτελεσματική και ουσιαστική διοίκηση-επίβλεψη.Τα τελευταία χρόνια έγιναν συνεχείς τροποποιήσεις – προσθή-κες της νομοθεσίας που διέπει την κατασκευή των Δημοσίων έργων στη χώρα μας, που στην ουσία ήταν αποσπασματικές πα-ρεμβάσεις, χωρίς να αντιμετωπίζεται το θέμα στο σύνολό του.Η Δημόσια Διοίκηση, που αποτελεί βασικό παράγοντα για την παραγωγή των δημοσίων έργων, παραμένει ο μέγας ασθενής. Είναι γνωστό ότι η Δημόσια Διοίκηση αποτελεί βασικό παράγο-ντα για την παραγωγή των Δημοσίων Έργων. Δυστυχώς, όμως, οι κατά καιρούς ρυθμίσεις δεν βελτίωσαν τους όρους και τις προϋποθέσεις λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης η οποία κα-λείται τελικά να εφαρμόσει τις οποιεσδήποτε ρυθμίσεις.Σήμερα, το σύστημα παραγωγής Δημοσίων Έργων χαρακτηρί-ζεται από νοσηρά φαινόμενα ενδημικής μορφής που συσχετί-ζονται άμεσα με το μέγεθος και το χαρακτήρα της παραοικο-νομίας και του μεταπρατισμού.Και δυστυχώς οι προβλέψεις του ισχύοντος θεσμικού πλαισί-ου αφήνουν πολλά περιθώρια αύξησης τέτοιων φαινομένων με τις υπερεξουσίες που δίνονται σε δημόσιους λειτουργούς να δρουν ανεξέλεγκτα.Παράλληλα η επιχειρηθείσα ανάμιξη του τραπεζικού συστήμα-τος στην παραγωγή Δημοσίων Έργων, που ήταν άλλωστε διακα-ής πόθος του όλα αυτά τα χρόνια, καταλήγει σε υπερχρεωμένες και νέες προβληματικές εργοληπτικές επιχειρήσεις.Στο χώρο των εργοληπτικών επιχειρήσεων, διαπιστώνεται στα-διακή εκτίναξη στα ύψη των προσφερομένων στις δημοπρασίες εκπτώσεων, απειλητική συρρίκνωση κύκλου εργασιών πλήθους υγιών εργοληπτικών επιχειρήσεων όλων των τάξεων, ενώ ευνο-είται και διογκώνεται η διαφθορά, η συναλλαγή και η διαπλοκή.

Αναγκαία μέτραΓια να ξεπεραστεί αυτή η δυσμενής κατάσταση, μεταξύ των άλ-λων, ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ:• Πλήρης διαφάνεια στην ανάθεση των μελετών και των έργων, εξάλειψη των διαδικασιών, δυνατοτήτων και μηχανισμών που προάγουν τη συναλλαγή και τη διαφθορά, εξάλειψη της υπο-κειμενικότητας.• Περιορισμός των υπερβολικά υψηλών εκπτώσεων σε σχέση με τις τιμές και τις εργασίες.• Η θεσμικού τύπου διασπορά των έργων σε μεγαλύτερο αριθμό εργοληπτικών επιχειρήσεων προς αποφυγή δημιουργίας ολιγο-πωλιακών καταστάσεων. Η ολιγοπωλιακή κατάσταση σε συν-δυασμό με μεγάλο μέγεθος των πόρων, έχει τεράστιες κοινωνι-κοπολιτικές επιπτώσεις. Και αυτό βέβαια είναι ένα θέμα που δεν μπορεί να το αντιμετωπίσει από μόνος του ένας Νόμος που δι-έπει το σύστημα παραγωγής των δημοσίων έργων. Πρέπει άλ-λωστε να τονιστεί εδώ ότι η παραγωγικότητα μιας επιχείρησης στον τομέα αυτόν, δεν είναι συνάρτηση του μεγέθους όπως πι-



στεύουν πολλοί. Μπορεί θαυμάσια μια μικρή επιχείρηση να εί-ναι παραγωγική και ανταγωνιστική στην κλίμακά της. Είναι άλλοπράγμα ο όγκος της παραγωγικής ικανότητας και άλλο η παρα-γωγικότητα. Γιατί έχουν ακουστεί πολλά επιχειρήματα ότι πρέ-πει να αποκτήσουμε μεγάλες μονάδες. Βεβαίως πρέπει να απο-κτήσουμε και μεγάλες μονάδες, χωρίς όμως αυτό να συντελέσει στην εξαφάνιση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων.• Η κατάργηση των υπέρογκων και δυσβάσταχτων πρόσθετωνεγγυήσεων που καθιέρωσε ο νόμος Σουφλιά, με αποτέλεσμα τον εγκλωβισμό των εργοληπτικών επιχειρήσεων και το θανά-σιμο εναγκαλισμό τους με το τραπεζικό σύστημα.• Ο Προγραμματισμός και η επιστημονική ιεράρχηση των Δη-μοσίων Έργων είναι προφανές ότι αποτελεί αναγκαία συνθήκη για να μη νοσεί το σύστημα παραγωγής τους.• Ο έλεγχος ολικής ποιότητας είναι ένα μείζον επίσης θέμα που συνδέεται τόσο με την ποιότητα και πληρότητα της επίβλεψης, όσο και με την ποιότητα και πληρότητα του σχεδιασμού της με-λέτης. Ένα σύστημα συνεπούς τεχνικής επίβλεψης, σε όλες τις φάσεις παραγωγής των έργων, θα ήταν αποφασιστικό βήμα για τον εξορθολογισμό του συστήματος.

Ασθενής, χωρίς θεραπείαΚύριε Πρόεδρε,Οι ισχύουσες διατάξεις που διέπουν το σύστημα παραγωγής των Δημοσίων Έργων της χώρας, όπως διαπιστώνει και το Υπουργείο, λειτουργούν βάναυσα σε βάρος των μικρών και μεσαίων εργολη-πτικών επιχειρήσεων κυρίως της ελληνικής περιφέρειας, οδηγώ-ντας τες σε μαρασμό και εξαφάνιση, όσο και κυρίως σε βάρος της ποιότητας των παραγόμενων δημοσίων έργων.Οι ισχύουσες διατάξεις πάσχουν στα περισσότερα σημεία τους, δεν αντιστρέφουν αυτήν την κατάσταση, δεν αντιμετωπί-ζουν την παθογένεια και τις στρεβλώσεις του συστήματος και δεν υπηρετούν τον κύριο στόχο εξυπηρέτησης του κοινωνι-κού συνόλου και των αναγκών του.Κατά καιρούς από υπεύθυνα χείλη γίνεται αποδεκτό ότι “ο τομέ-ας των δημοσίων έργων διέρχεται βαθιά και συνεχώς εντεινό-μενη κρίση, ότι ο νόμος 3263/2004 δρομολόγησε δυσμενείς εξε-λίξεις στην κατασκευή των έργων, αφού όχι μόνονΕΞΕΘΡΕΨΕ ΤΙΣ ΜΕΓΑΛΕΣ ΕΚΠΤΩΣΕΙΣ, αλλά δημιούργησε πρό-σθετες στρεβλώσεις και προβληματικές διοικητικές πρακτικές”.ΠΑΡ’ ΟΛΑ ΑΥΤΑ ΕΝΩ ΔΙΑΠΙΣΤΩΝΕΤΑΙ ΟΤΙ Ο ΑΣΘΕΝΗΣ ΕΙΝΑΙ ΠΟΛΥ ΣΟΒΑΡΑ ΔΕΝ ΧΟΡΗΓΕΙΤΑΙ ΚΑΜΙΑ ΘΕΡΑΠΕΙΑ.

Αναντιστοιχία διακηρύξεων και πρακτικής του υπ. Υποδομών

Κύριε Πρόεδρε,Το Υπουργείο Υποδομών ξεκινώντας, το Δεκέμβριο του 2010, τη διαδικασία διαβούλευσης για την αναμόρφωση του υφιστάμε-νου νομοθετικού πλαισίου, “υιοθέτησε μεταξύ των άλλων και τους ακόλουθους βασικούς άξονες αναφοράς που θεώρησε αλληλένδετοι μεταξύ τους”.Α.) Διασφάλιση της ποιότητας των παραγομένων έργωνΒ.) Σύντμηση του χρόνου και του κόστους του παραγόμενου έρ-

γου, χωρίς υπερβάσεις και αποκλείσεις από το φυσικό αντικεί-μενο των παραγόμενων έργωνΓ.)Διαφάνεια και αξιοκρατία στις αναθέσεις (ανάρτηση στο διαδί-κτυο πλήρους εικόνας για την πορεία του έργου)Δ.) Προστασία του περιβάλλοντος στα πλαίσια της βιώσιμης πρά-σινης ανάπτυξηςΕ.) Βέλτιστος συνδυασμός των δαπανών στη διάρκεια ζωής του έργου και της ποιότητας ώστε να επιτευχθούν οι απαιτήσεις του χρήστη”.Eπίσης το Υπουργείο έθετε μεταξύ των άλλων και “ειδικότερους στόχους” όπως:-την Οργάνωση και εξυγίανση των Μητρώων ΜΕΚ και ΜΕΕΠ, με την παροχή κινήτρων και τη θεσμοθέτηση απαιτήσεων και προ-ϋποθέσεων για την δημιουργία αξιόπιστων εργοληπτικώνεπιχειρήσεων.- τον εφοδιασμό των Αναθετουσών Αρχών πριν από την προκή-ρυξη του διαγωνισμού, με αξιόπιστους φακέλους του έργου, που θα περιλαμβάνουν πλήρως προσδιορισμένο, ποσοτικά και ποι-οτικά αντικείμενο,- την αποσαφήνιση και αντικειμενικοποίηση των κανόνων ανά-θεσης των έργων με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομι-κή προσφορά και την υλοποίηση ενός πλήρους έργου σύμφωνα με τον προδιαγραφόμενο προορισμό του,- τον εκσυγχρονισμό και τη συμπλήρωση των Τεχνικών Προδια-γραφών, σε συνδυασμό με την επικαιροποίηση και συμπλήρω-ση των Αναλυτικών Τιμολογίων και- την απλούστευση των διαδικασιών σε όλο το φάσμα παραγω-γής των έργων.Δυστυχώς όμως οι προτάσεις του Υπουργείου ήταν σε πλήρη αναντιστοιχία με τις διακηρύξεις του.

Δεν προωθείται η διαφάνεια

Κύριε Πρόεδρε,Δεδομένης της κρίσης του κατασκευαστικού κλάδου και της σωρείας των προβλημάτων που υφίστανται ακόμη, όπως αυτά προαναφέρθηκαν, και τα οποία με αλλεπάλληλες παρεμβάσεις μας, έχουμε επισημάνει, πραγματοποιήσαμε σειρά συνεδριάσε-ων των Οργάνων μας (Διοικητικό Συμβούλιο, Εκτελεστική Επι-τροπή, Πανελλήνιες Συνδιασκέψεις, Συνέδρια κ.λπ.), με θέμα τις αλλαγές που προτάθηκαν σχετικά με το νομοθετικό πλαίσιο Παραγωγής των Δημοσίων Έργων. Η συντριπτική πλειοψηφία όσων συμμετείχαν μέσα σε έντονα αρνητικό κλίμα εξέφρασαν την αντίθεσή της στις προτεινόμενες ρυθμίσεις επισημαίνοντας ότι αυτές κινούνται σε λανθασμένη κατεύθυνση, δεδομένης δε της τραγικής κατάστασης του κατασκευαστικού κλάδου και της σωρείας των προβλημάτων που υφίστανται ακόμη (καθυ-στερήσεις πληρωμών, οριστική κατάργηση προγράμματος «Θη-σέας» με υπερβολική καθυστέρηση στις πληρωμές όσων έρ-γων είχαν ήδη ενταχθεί στο πρόγραμμα αυτό, υπέρογκες – δυ-σβάσταχτες πρόσθετες εγγυητικές επιστολές, περικοπή ΠΔΕ, καθυστέρηση του ΕΣΠΑ, διατήρηση των διαβλητών συστημά-των: απ’ ευθείας αναθέσεων, αυτεπιστασίας και Μελέτης – Κα-τασκευής κ.λπ.) ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΑΜΕ ότι οι προτεινόμενες ρυθμίσεις για την Αναμόρφωση του Θεσμικού Πλαισίου Παραγωγής των

Δημοσίων Έργων βρίσκονται σε αναντιστοιχία με τα όσα φιλόδο-ξα εξαγγέλλονται κατά καιρούς. Συγκεκριμένα διαπιστώσαμε ότι:1. Δεν προωθείται η διαφάνεια και αξιοκρατία στις αναθέσεις και δεν καταπολεμάται η διαφθορά, η διαπλοκή και το μαύρο χρήμα.2. Δεν διασφαλίζεται η ποιότητα των παραγομένων έργων3. Δεν προκύπτει η σύντμηση του χρόνου και του κόστους του παραγόμενου έργου, χωρίς υπερβάσεις και αποκλείσεις από το φυσικό αντικείμενο των παραγόμενων έργων4. Δεν αντιμετωπίζονται θέματα προστασίας του περιβάλλοντος στα πλαίσια της βιώσιμης πράσινης ανάπτυξης5. Δεν προωθείται ο βέλτιστος συνδυασμός των δαπανών στη διάρκεια ζωής του έργου και της ποιότητας ώστε να επιτευχθούν οι απαιτήσεις του χρήστη.6. Δεν καταργούνται οι πρόσθετες δυσβάσταχτες, υπέρογκες εγγυητικές επιστολές, που συνεχίζουν να επιβαρύνουν το κό-στος των έργων σε όφελος μόνον του Τραπεζικού Συστήματος και χωρίς να επιφέρουν μείωση των εκπτώσεων, λόγος για τον οποίο αποκλειστικά θεσπίστηκαν.7. Ενώ εξαιρεί σωστά από την αρμοδιότητα της προτεινόμε-νης αρχής έργων τα έργα προϋπολογισμού μικρότερου των 5 εκατ. Ευρώ (Κοινοτική οδηγία) δεν τα εξαιρεί και από μια σειρά άλλων διατάξεων που προτείνονται (ιδιαίτερα σε θέμα-τα προθεσμιών, ενστάσεων, προσφυγών κ.λπ.), ανεφάρμοστων ουσιαστικά σε μικρά έργα με μικρούς χρόνους ολοκλήρωσης.8. Δεν αντιμετωπίζεται το πρόβλημα των μεγάλων εκπτώσεων.9. Οι προωθούμενες ρυθμίσεις ενώ βασίζονται στην αποδοχή ότι στελέχη της Δημόσιας Διοίκησης (της οποίας προΐσταται τμήμα του πολιτικού προσωπικού της χώρας) είναι ή ανεπαρκή ή δι-εφθαρμένα, παρ όλα αυτά παρέχονται στα στελέχη αυτά υπε-ρεξουσίες για εκβιαστικές, αυθαίρετες και τιμωρητικές ενέρ-γειες εις βάρος των αναδόχων, οι οποίοι αντιμετωπίζονται ως εχθροί και εκ προοιμίου ύποπτοι παραβατικής συμπεριφοράς και όχι ως συνεργάτες της Υπηρεσίας στην εκτέλεση των έργων. Άλλωστε όλες οι προτεινόμενες διατάξεις δυσμενοποιούν ετε-ροβαρώς κατά του Αναδόχου τις σχέσεις του με τις Υπηρεσίες.10. Δεν έχει αξιολογηθεί η ύπαρξη και συμβολή των Α.Ε. του Δημοσίου στις διαδικασίες παραγωγής των Έργων. Δεν έχει αποτιμηθεί αν με πολύ λιγότερους διαθέσιμους πόρους θα μπο-ρούσε το υπάρχον τεχνικό δυναμικό των δημοσίων τεχνικών υπηρεσιών και οργανισμών να αντιμετωπίσει καλύτερα το πρό-γραμμα Δημοσίων Έργων. Αυτό που απαιτείται είναι η αναγκαι-ότητα ύπαρξης ενός υγιούς συστήματος παραγωγής δημοσίων έργων που περιλαμβάνει την ουσιαστική αναβάθμιση των δημο-σίων τεχνικών υπηρεσιών, τη διαρκή και υψηλού επιπέδου επι-μόρφωση των στελεχών τους, τη διασφάλιση των απαιτούμενωνυλικοτεχνικών υποδομών, ενός θεσμικού πλαισίου, το οποίο θα αναγνωρίζει τον ουσιαστικό τους ρόλο και θα αποτελεί το βασικό εχέγγυο για την υπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος.Όπως επίσης εκφράσαμε την αντίθεσή μας για τον τρόπο με τον οποίο ενεργοποιείται η ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ ΑΕ, στην οποία ανατίθε-νται οι αρμοδιότητες μελέτης και κατασκευής έργων υποδομών 5 Περιφερειών της χώρας, παρακάμπτοντας το επί τόπου δημό-σιο τεχνικό δυναμικό, χωρίς επαρκή και πειστική αιτιολόγηση.

11. Επίσης η θέσπιση Αρχής ελέγχου έργων & μελετών για τα δημόσια έργα, πέρα από την πρόσθετη γραφειοκρατία που θα δημιουργήσει, δεν φαίνεται ότι θα επιφέρει βελτίωση στο όλο σύστημα παραγωγής δημοσίων έργων, αλλά μάλλον θα βοηθή-σει στην αποποίηση ευθυνών από τους πολιτικά υπεύθυνους.12. Δεν προωθείται η Οργάνωση και εξυγίανση των Μητρώων ΜΕΚ και ΜΕΕΠ, με την παροχή κινήτρων και τη θεσμοθέτηση απαιτήσεων και προϋποθέσεων για την δημιουργία αξιόπιστων εργοληπτικών επιχειρήσεων.13. Δεν εξασφαλίζεται ο εφοδιασμός των Αναθετουσών Αρχών πριν από την προκήρυξη του διαγωνισμού, με αξιόπιστους φα-κέλους του έργου, που θα περιλαμβάνουνπλήρως προσδιορισμένο, ποσοτικά και ποιοτικά αντικείμενο.14. Δεν λαμβάνεται μέριμνα για τον εκσυγχρονισμό και τη συ-

μπλήρωση των Τεχνικών Προδιαγραφών, σε συνδυασμό με την επικαιροποίηση και συμπλήρωση των Αναλυτικών Τιμολογίων όπως έχει προταθεί από τον κατασκευαστικό κόσμο και το ΙΟΚ.15. Δεν προωθείται η απλούστευση των διαδικασιών σε όλο το φάσμα παραγωγής των έργων.

Οι προτάσεις της ΠΕΣΕΔΕΚύριε Πρόεδρε,Κατόπιν όλων των ανωτέρω δηλώσαμε αντίθετοι με το σύνολο των προταθεισών ρυθμίσεων διότι αφενός μεν είναι αναντίστοι-χες με τις κατά καιρούς εξαγγελίες όπως αναλυτικά περιγράφε-ται παραπάνω, αλλά και ούτε εξυπηρετούν τις ανάγκες του κοι-νωνικού συνόλου για παραγωγή Δημοσίων Έργων ποιοτικά ορ-θών στον επιβαλλόμενο χρόνο και με βέλτιστο κόστος που απαι-τείται.Προς την κατεύθυνση αυτή η ΠΕΣΕΔΕ έχει ήδη εργασθεί και έχει


ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣεκπονήσει σχετικές προτάσεις μερικές από τις οποίες κατά και-ρούς έχουν κοινοποιηθεί στους αρμοδίους, που πραγματεύονται κατ’ αρχήν τα ζητήματα που τέθηκαν παραπάνω, αλλά και πλή-θος άλλων ζητημάτων που αίρουν τις υπάρχουσες στρεβλώσεις και εξομαλύνουν την διαδικασία παραγωγής Δημοσίων Έργων.Κύριε Πρόεδρε,ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ:ΠΑΡΑΚΑΛΟΥΜΕ ΝΑ ΛΑΒΕΤΕ ΥΠ’ ΟΨΗ ΣΑΣ ΤΙΣ ΠΑΡΑΚΑΤΩ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ – ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΜΑΣ τα οποία παραθέτουμε ιεραρ-χημένα:1. Κατάργηση των πρόσθετων Εγγυητικών Επιστολών που λει-τουργούν εις όφελος μόνο του τραπεζικού συστήματος και ανα-στολή των διοικητικών επιπτώσεων σε περίπτωση αδυναμίας έκδοσης των κανονικών εγγυητικών, όχι με υπαιτιότητα των ερ-γοληπτών, αλλά λόγω της κατάστασης που βρίσκεται το τραπεζι-κό σύστημα και η οικονομία της χώρας γενικότερα.2. Κατάργηση των πάσης φύσεως αδιαφανών συστημάτων αναθέσεων (απευθείας αναθέσεις ιδίως από Δήμους & Περιφέ-ρειες, μελέτη – κατασκευή, με πρόσκληση περιορισμένου αριθ-μού εργοληπτικών επιχειρήσεων, φωτογραφικοί όροι στις δια-κηρύξεις κ.λπ.) Όλα τα έργα να κατασκευάζονται μετά από δια-γωνισμούς, με διαφανείς διαδικασίες.3. Πληρωμή όλων των οφειλών του ευρύτερου δημόσιου το-μέα προς τους εργολήπτες.4. Συμψηφισμό των οφειλών του ευρύτερου δημόσιου τομέα με τις οφειλές των εργοληπτών.5. Τροποποίηση του Ν. 2940/2001, σε ό,τι αφορά την επανά-κριση των εργοληπτικών επιχειρήσεων, έτσι ώστε για τις μεν ατομικές, ομόρρυθμες και ετερόρρυθμες εργοληπτικές επιχει-ρήσεις να συνυπολογίζονται οι οφειλές του ευρύτερου δημόσι-ου τομέα στα ίδια κεφάλαιά τους, ενώ για τις ΑΕ να υπάρξει μεί-ωση των κριτηρίων, λόγω της δύσκολης οικονομικής κατάστα-σης που βιώνει ο κλάδος αλλά και όλη η χώρα.6. Άμεση προώθηση του ΜΗ.ΚΙ.Ε. (Μητρώο Κατασκευαστών Ιδιωτικών Έργων), θέμα για το οποίο υπάρχει έτοιμο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος και συμφωνία του ΤΕΕ και του συνό-λου του Τεχνικού Κόσμου.7. Υιοθέτηση και προώθηση της πρότασης του Κατασκευαστικού Κόσμου και του ΙΟΚ για αναλυτικά τιμολόγια και συντελεστές αναθεώρησης, πρόταση που ήδη έχει υποβληθεί και στο αρμό-διο Υπουργείο ΥΠΟΜΕΔΙ.8. Αναθεώρηση του καθεστώτος δημοσίευσης των διακηρύ-ξεων των έργων, ώστε να μην επιβαρύνουν υπέρογκα τους ερ-γολήπτες. Θεωρούμε τελείως άδικο οι εργολήπτες να στηρίζουν οικονομικά τον επαρχιακό Τύπο, με την υποχρεωτική δημοσίευ-ση των διακηρύξεων σε πέντε (!!!) εφημερίδες, την εποχή που ταηλεκτρονικά μέσα κυριαρχούν στην ενημέρωση.Ευχαριστώντας για την ανταπόκρισή σας είμαστε στην διάθεσή σας για οποιοδήποτε συμπληρωματικό στοιχείο».

Αίτημα για συνάντησηΣτις δεύτερες επιστολές του το Προεδρείο της ΠΕΣΕΔΕ αναφέρει:«Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε,Με την επιστολή μας με θέμα: «Τραγική κατάσταση στο τομέα των Δημοσίων Έργων. Προτάσεις – Θέσεις Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε», που σας αποστείλαμε με την ευκαιρία της διατύπωσης των προγραμ-ματικών θέσεών σας ενόψει των βουλευτικών εκλογών της 17-06-2012, με την παράκληση να λάβετε υπόψη σας κάποια βα-σικά αιτήματα-θέσεις των μικρομεσαίων εργοληπτικών επι-χειρήσεων που εκπροσωπούμε, τα οποία και παλαιότερα σας έχουμε αναπτύξει.

Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε,H Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε. είναι δευτεροβάθμια Ένωση – Πανελλήνια Εργο-ληπτική Οργάνωση, με έτος ίδρυσης το 1933. Αποτελεί την αρ-χαιότερη και πολυπληθέστερη Πανελλήνια Εργοληπτική Οργά-νωση με μέλη της 49 συνδέσμους πτυχιούχων εργοληπτών δη-μοσίων έργων όλης της χώρας, που αριθμούν περί τα 6.500 μέλη, ήτοι το 70% περίπου των ατομικών εργοληπτικών επιχει-ρήσεων - κατόχων πτυχίων Μ.Ε.ΕΠ., στη συντριπτική τους πλει-οψηφία αυτοαπασχολούμενους, με γεωγραφική κατανομή σε ολόκληρη τη χώρα.Οι Μικρές και Μεσαίες Εργοληπτικές Επιχειρήσεις κατασκευ-ής δημοσίων έργων βιώνουν το χειρότερο επιχειρηματικό πε-ριβάλλον των τελευταίων ετών και βρίσκονται πλέον στα πρό-θυρα της χρεωκοπίας, πολλά δε άλλα επαγγέλματα εξαρτώμενα από τους εργολήπτες έχουν οδηγηθεί στον μαρασμό, με αρνητι-κές συνέπειες στην απασχόληση, (αύξηση της ανεργίας) γεγο-νός που δεν οφείλεται μόνον στην οικονομική κρίση. Σημειώνε-ται ότι το πλήθος των εργαζομένων και απασχολουμένων άμεσα ή έμμεσα στον τομέα αυτόν ξεπερνάει τις 400.000.Το ισχύον θεσμικό πλαίσιο του συστήματος παραγωγής Δημο-σίων Έργων δυστυχώς δεν αντιμετωπίζει κανένα από τα αρ-νητικά φαινόμενα και δεν θεραπεύει την παθογένεια του συ-στήματος, δημιουργώντας ακόμα πιο αντίξοες συνθήκες στον κατασκευαστικό κλάδο, χωρίς να ικανοποιεί το αίτημα της Ελ-ληνικής Κοινωνίας για παραγωγή Δημοσίων Έργων ποιοτικά ορθών, στον επιβαλλόμενο χρόνο και με το βέλτιστο κόστος.

Κύριε Πρόεδρε,σας παρακαλούμε να ορίσετε συνάντηση με το Προεδρείο της Ένωσής μας, προκειμένου να αναπτύξουμε και προφορικά, τόσο τα προβλήματα του κλάδου μας, όσο και τις θέσεις μας επί του θέματος με την πεποίθηση ότι θα συνδράμετε με κάθε τρό-πο στην επίλυσή τους.Ελπίζοντας στην άμεση ανταπόκρισή σας, είμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε ενημέρωση σχετικά με το χώρο των δη-μοσίων έργων».


ΚΟΙΝΗ ΔΡΑΣΗΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΙΣ 14 ΜΑΡΤΙΟΥ 2012


Με βασικό θέμα το ασφαλιστικό πραγματοποιήθηκε στα γρα-φεία της ΠΕΣΕΔΕ η προγραμματισμένη συνεδρίαση της Συντο-νιστικής Επιτροπής Εργοληπτικών Οργανώσεων στις 14 Μαρτί-ου 2012, στην οποία συμμετείχαν: εκ μέρους της ΠΕΣΕΔΕ ο Πρό-εδρος Κωνσταντίνος Σαββίδης και ο Γενικός Γραμματέας Γιώρ-γος Μπαρμπούτης, εκ μέρους της ΠΕΔΜΕΔΕ ο Πρόεδρος Γιώρ-γος Ρωμοσιός, ο Αντιπρόεδρος Μιχάλης Δακτυλίδης και ο νομικός σύμβουλος Ευθ. Αναγνωστόπουλος, εκ μέρους του ΣΑΤΕ ο Πρό-εδρος Γιώργος Βλάχος, ο Αντιπρόεδρος Ζαχαρίας Αθουσάκης και ο Εμμ. Βράϊλας Αντιπρόεδρος του κλάδου εταιριών 5ης -7ης τά-ξης, εκ μέρους της ΠΕΔΜΗΕΔΕ ο Αντιπρόεδρος Παναγιώτης Πα-παδομανωλάκης, εκ μέρους του ΣΤΕΑΤ ο Πρόεδρος Κ. Κουβαράς, ο Αντιπρόεδρος Εμμ. Βράϊλας και ο σύμβουλος Μενέλαος Κων-σταντάκος.Στη συνεδρίαση είχε προσκληθεί και παραβρέθηκε ο Πρόεδρος του ΕΤΑΑ- ΤΣΜΕΔΕ Ιωαν. Γαμβρίλης, ο οποίος έκανε ευρεία ενη-μέρωση για τις εξελίξεις στο ασφαλιστικό.Στη συνεδρίαση είχε επίσης προσκληθεί και ο Πρόεδρος του ΤΕΕ κ. Χρ. Σπίρτζης, ο οποίος όμως μετέβη εσπευσμένα στη Βου-λή για τη συζήτηση του νέου ΓΟΚ και ως εκ τούτου δεν μπόρε-σε να παραβρεθεί.

Η επιβίωση του ΤαμείουΠλήρη ενημέρωση για τις εξελίξεις στο ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕΔΕ έκανε ο κ. Γαμβρίλης, ο οποίος τόνισε ότι με τους ακολουθούμενους ρυθμούς, το ταμείο από αυτόνομος οργανισμός μετατράπηκε με σειρά νόμων σε «διεκπεραιωτή και σφραγιδολόγο», υλοποιώ-ντας κατ’ ουσία υποχρεωτικά αποφάσεις της πολιτείας. Σήμερα, είπε, το ταμείο είναι δέσμιο της νομοθεσίας και δεν διαφαίνεται λύση διοικητικής αυτοδυναμίας.Ο κ. Γαμβρίλης υπογράμμισε ότι με την εφαρμοσμένη σήμερα πολιτική, σε λίγα χρόνια ο ρόλος της κοινωνικής ασφάλισης στην Ελλάδα κατ ουσίαν δεν θα υπάρχει. Για τον λόγο αυτό, στις σύγ-χρονες κοινωνίες γίνεται προσπάθεια να βρεθούν άλλες λύσεις διάσωσης των ταμείων.Το ζήτημα είναι τι μπορεί κανείς να περισώσει. Σημείωσε επί-σης ότι ίσως είναι αναγκαίο να χρησιμοποιηθούν νομικοί τρόποι αντίστασης στην επιχειρούμενη ισοπέδωση.Ανέφερε ότι μετά από επιτυχείς χειρισμούς της διοίκησης οι συ-ντάξεις που χορηγεί το ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕΔΕ δεν μειώθηκαν, αν και ο τελευταίος νόμος εξαιρεί τους ελεύθερους επαγγελματίες.Μόνον οι μηχανικοί του δημοσίου υφίστανται τη μείωση, εφ’ όσον δεν συνταξιοδοτούνται αποκλειστικά από το ΕΤΑΑ .«Υπάρχουν πόροι για να στηρίξουμε τις συντάξεις μας», είπε ο κ. Γαμβρίλης και τόνισε ότι το ταμείο είναι υγιές. Τα αποθεματικά του ανέρχονται σε 7 δις. ευρώ περίπου.

Με βάση σχετική αναλογιστική μελέτη του ταμείου, ακόμα και με αύξηση στο διπλάσιο του ύψους των συντάξεων και του αριθ-μού των συνταξιούχων, το ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕΔΕ μπορεί να επιβιώσει ως το 2030 χωρίς κανένα πρόβλημα. Με βάση άλλη αναλογιστι-κή μελέτη που έγινε πρόσφατα με ευθύνη του Υπουργείου Εργα-σίας & Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το ταμείο μπορεί να επιβιώσει ως το 2035 χωρίς κανένα πρόβλημα. Και όλα αυτά, αν και ζητεί-ται από το ταμείο να μην εγγράφονται στους ισολογισμούς του τα χρεωστικά του κράτους λόγω της τριμερούς χρηματοδότησης, κάτι που είναι παράνομο.Συνεχίζοντας ο κ. Γαμβρίλης ενημέρωσε ότι το ΕΤΑΑ- ΤΣΜΕΔΕ πληρώνει στο ακέραιο τις οφειλές προς τα φαρμακεία και υπο-στήριξε ότι ο Πανελλήνιος Φαρμακευτικός Σύλλογος και οι κατά τόπους φαρμακευτικοί σύλλογοι ευθύνονται που τα μέλη τους στέλνουν λανθασμένες καταστάσεις, πράγμα που επιφέρει σχε-τική καθυστέρηση. Παρόλα αυτά το ΕΤΑΑ/ΤΣΜΕΔΕ εξοφλεί γρη-γορότερα από κάθε άλλο ταμείο τις οφειλές του προς τους φαρ-μακοποιούς.Σε ό, τι έχει σχέση με το κούρεμα των ομολόγων ο κ. Γαμβρίλης ανέφερε ότι η Τράπεζα της Ελλάδος μέχρι πρόσφατα δεν ενημέ-ρωνε για το πού είχε επενδύσει τα αποθεματικά του ταμείου. Ζη-τήσαμε να δούμε τι γίνεται. Από τα στοιχεία που τελικά μας δόθη-καν, προέκυψε ότι η επένδυση των υποχρεωτικών καταθέσεων μας στην ΤτΕ ήταν κατά 81% σε ομόλογα, ένα τμήμα ήταν κατα-τεθειμένο με μεσοσταθμικό επιτόκιο (δηλαδή αρκετά χαμηλό με τα δεδομένα της τραπεζικής αγοράς) και λίγα χρήματα σε repos, δηλαδή χωρίς σοβαρή διασπορά για ελαχιστοποίηση κινδύνου απαξίωσης των αποθεματικών. Και βέβαια η Τράπεζα της Ελ-λάδος ποτέ δεν ενημέρωνε το ταμείο, όταν έκανε τις επενδύσεις αυτές. Για τον λόγο αυτό έχει υποβληθεί μήνυση κατά της Τράπε-ζας της Ελλάδος και το θέμα διερευνάται από ανακριτή. Στο ση-μείο αυτό ο κ. Γαμβρίλης ανέφερε ενδεικτικά ότι το ΙΚΑ έχει προ-εξοφλήσει ομόλογα και τα μετέτρεψε σε ρέπος. Αναρωτήθηκε αν κάτι ανάλογο θα μπορούσε να γίνει και με τα ομόλογα του ΤΣΜΕ-ΔΕ και αν υπάρχει προμήθεια για τις ενέργειες που έγιναν. Ση-μείωσε επίσης ότι δεν είναι τόσο σίγουρο ότι οι τράπεζες έχασαν από το PSI. Και ανέφερε ενδεικτικά ότι συγκεκριμένη θυγατρική τράπεζας έβγαλε κέρδος 4,5% από τη διαδικασία αυτή (προφα-νώς αγοράζοντας ομόλογα από την δευτερογενή αγορά).Αναφερόμενος στους χαρακτηρισμούς και τις απειλές του Πρω-θυπουργού, του Υπουργού Οικονομικών και του Γ. Γραμματέα του Υπουργείου περί αντικατάστασης των ηγεσιών των ασφαλι-στικών φορέων που αρνήθηκαν να συμμετέχουν στο PSI, είπε ότι για κάποια ταμεία που χρηματοδοτήθηκαν από το κράτος, ίσως ο Υπουργός να είχε δίκιο. Είπε επίσης ότι κάποιες διοική-σεις χτυπήθηκαν για κομματικούς και συνδικαλιστικούς λόγους.

Το ασφαλιστικό στην πρώτη γραμμή

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΙΣ 14 ΜΑΡΤΙΟΥ 2012


Διερωτήθηκε τέλος για το ποια ταμεία πήραν τα 142 δις. ευρώ τα τελευταία χρόνια, όπως ανέφερε ο κος Βενιζέλος.Πάντως το ΕΤΑΑ δεν πήρε τίποτα. Το κράτος χρωστάει στο ΤΣΜΕΔΕ άνω των 600 εκατ. ευρώ, καθώς ουδέποτε κατέ-θεσε τη συμμετοχή του, σύμφωνα με το νόμο περί τριμερούς χρηματοδότησης.Αναφερόμενος στα λεχθέντα περί συμμετοχής ξένων ταμεί-ων στο PSI, είπε ότι στην Ολλανδία τη Νορβηγία, τη Γαλλία και αλλού, ισχύει διαφορετική νομοθεσία για τα ασφαλιστι-κά ταμεία.Εκεί τα ταμεία επενδύουν όπου αυτά κρίνουν ότι συμφέρει περισσότερο και δεν κάνουν υποχρεωτικές καταθέσεις των αποθεματικών τους. Επιπλέον τα ελληνικά ομόλογα που εί-χαν στην κατοχή τους, ήταν σε πολύ μικρό ποσοστό σε σχέ-ση με το σύνολο των αποθεματικών τους και αγορασμένα εν-δεχομένως στη δευτερογενή αγορά, άρα η υπαγωγή τους στο PSI ενδεχομένως να ήταν επωφελής για αυτά. Σε εμάς αυτό δεν επιτρέπεται. Τα αποθεματικά μας θεωρούνται καταθέσεις, τόνισε ο κ. Γαμβρίλης. Και εξήγησε ότι σε επαφή που είχε με την Τρόικα, η ερώτηση που του ετέθη μετά από την θετικότα-τη εικόνα που εμφάνιζαν τα στοιχεία μας, ήταν ποια είναι η δι-αφορά του ΤΣΜΕΔΕ από ασφαλιστική εταιρία.«Αφήστε μας μόνους μας», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Γαμβρί-λης, αναφέροντας ότι έτσι μπορεί το ταμείο να λειτουργήσει αποτελεσματικά και με όποια μορφή κρίνει συμφερότερη.Στο σημείο αυτό οι παριστάμενοι συμφώνησαν με την ανα-κοίνωση της ΠΕΣΕΔΕ που ζητάει μεταξύ των άλλων από την Κυβέρνηση την αυτονομία και την αυτοδυναμία του ΕΤΑΑ-ΤΣΜΕΔΕ.Ο Πρόεδρος του ΣΤΕΑΤ κ. Κουβαράς επίσης πρότεινε να ορ-γανωθεί ημερίδα σχετικά με την αυτοδιοίκηση του Ταμείου.Στην κατ’ αρχήν συζήτηση των υπολοίπων θεμάτων, ο Πρό-εδρος του ΣΑΤΕ κ. Γ. Βλάχος αναφερόμενος στην επανάκρι-ση των πτυχίων είπε ότι δεν πρέπει να δοθεί παράταση της ισχύος τους χωρίς κανόνες και μάλιστα λίγες ημέρες πριν τις εθνικές εκλογές.Πρότεινε να σταλεί σχετική επιστολή. Το θέμα ορίστηκε να συζητηθεί στην επόμενη συνεδρίαση.Όλοι οι παριστάμενοι συμφώνησαν:1 - Να σταλεί επιστολή στον Πρωθυπουργό και στους συναρ-μόδιους υπουργούς με την οποία θα ζητείται το αυτοδιοίκη-το του ΤΣΜΕΔΕ.2 - Να σταλεί επιστολή στον Υπουργό ΥΠΥΜΕΔΙ κ. Βορίδη σχετικά με τον εκσυγχρονισμό του συστήματος, τιμολόγηση των δημοσίων έργων και σύσταση παρατηρητηρίου τιμών.3 - Να σταλεί επιστολή στον Υπουργό ΥΠΥΜΕΔΙ κ. Βορίδη, με την οποία να ζητείται συνάντηση της Σ. Ε. για τα τρέχοντα θέ-ματα του κλάδου.

ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΣΤΟΝ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟ

Το ΕΤΑΑ να καταστεί πλήρως αυτοδιοικούμενο ΤαμείοΣτις 15 Μάρτη οι Εργοληπτικές Οργανώσεις με κοινή επιστο-λή τους προς τον πρωθυπουργό Λ. Παπαδήμο εκφράζουν τη διαμαρτυρία τους σχετικά με την απειλή περί αντικατάστασης της Διοίκησης του ΕΤΑΑ, ενώ παράλληλα εκφράζουν το αίτη-μα πλήρους αυτοδιοίκησης του Ταμείου. Αναλυτικά η επιστο-λή έχει ως εξής:

«Κύριε Πρωθυπουργέ,Οι Εργοληπτικές Οργανώσεις της χώρας ΠΕΔΜΕΔΕ, ΠΕΔΜΗ-ΕΔΕ, ΠΕΣΕΔΕ, ΣΑΤΕ, ΣΤΕΑΤ, εκφράζουν την έντονη αντίθε-σή τους σχετικά με τις απειλές περί αντικατάστασης της Διοί-κησης του ασφαλιστικού ταμείου των 120.000 μηχανικών ΕΤΑ-Α-ΤΣΜΕΔΕ, επειδή δεν συμφώνησε να συμμετάσχει στο PSI, υπερασπιζόμενη τα συμφέροντα των ασφαλισμένων του.Οι απειλές αυτές, που είδαν το φως της δημοσιότητας δυστυχώς παραπέμπουν σε άλλες εποχές, που θέλαμε να πιστεύουμε ότι παρήλθαν οριστικά.Όλες οι εργοληπτικές οργανώσεις της χώρας επικροτούν και στηρίζουν την απόλυτα τεκμηριωμένη απόφαση της Διοίκησης του ΕΤΑΑ και υπενθυμίζουν ότι η Τράπεζα της Ελλάδος, στην οποία το Ταμείο καταθέτει υποχρεωτικά τα αποθεματικά του με βάση τον αντισυνταγματικό νόμο 2469/ 1977, τα επένδυσε σχε-δόν αποκλειστικά σε ελληνικά ομόλογα με καταστροφικό τελικά αποτέλεσμα, χωρίς να ενημερώσει καν την Διοίκηση του ΕΤΑΑ. Επί πλέον το Κράτος ουδέποτε κατέβαλε τη συμμετοχή του στο Ταμείο σύμφωνα με τον νόμο περί τριμερούς χρηματοδότησης, συμμετοχή που υπολογίζεται ότι σήμερα ξεπερνά τα 600 εκατ. ευρώ.Τονίζουμε ότι το Ταμείο μας αποτελεί τον πλέον υγιή και βιώ-σιμο ασφαλιστικό φορέα της χώρας, όπως προκύπτει από τις αναλογιστικές μελέτες που έγιναν. Η βιωσιμότητά του εξασφα-λίζεται από τις εισφορές και μόνον των ίδιων των ασφαλισμέ-νων, είτε είναι ελεύθεροι επαγγελματίες, είτε υπάλληλοι. Την βι-ωσιμότητά του αυτή και την υγεία του Ταμείου, προσπαθεί με την απόφασή της περί μη υπαγωγής στο PSI να διασφαλίσει η διοίκηση του ΕΤΑΑΟι Εργοληπτικές Οργανώσεις της χώρας ζητούν το ΕΤΑΑ να καταστεί πλήρως αυτόνομο, ανεξάρτητο και αυτοδιοικούμενο, ώστε να μπορέσει με δικές του επενδύσεις να διασφαλίσει τα αποθεματικά του και ως εκ τούτου να εξασφαλίσει την καταβο-λή των συντάξεων και των κοινωνικών παροχών των μελών του. Να υπενθυμίσουμε εδώ ότι, όπως προβλέπεται στον νόμο 3863/2010, για το ΕΤΑΑ από το 2015 και μετά δεν προβλέπεται καμία χρηματοδότηση από το Ελληνικό Δημόσιο.Οι Εργοληπτικές Οργανώσεις δηλώνουν ότι θα στηρίξουν όλες τις ενέργειες της Διοίκησης του ΕΤΑΑ για την διεκδίκη-ση και επιστροφή στο ακέραιο με κάθε νόμιμο τρόπο όλων των αποθεματικών του, που δυστυχώς η Τράπεζα της Ελλάδος δια-χειρίστηκε κατά τρόπο ζημιογόνο για το Ταμείο μας».

ΚΟΙΝΗ ΔΡΑΣΗΚΟΙΝΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΣΤΟΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΥΠΟΔΟΜΩΝ

Αίτημα για εκσυγχρονισμό του συστήματος τιμολόγησης των Δημοσίων Έργων

Με κοινή επιστολή τους που απέστειλαν οι Εργοληπτικές Ορ-γανώσεις (ΠΕΔΜΕΔΕ, ΠΕΔΜΗΕΔΕ, ΠΕΣΕΔ, ΣΑΤΕ και ΣΤΕΑΤ) στις 14 Μαρτίου 2012 προς τον υπουργό Υποδομών Μ. Βορίδη Αθήνα, 14 Mαρτίου 2012, ζητούν τον εκσυγχρονισμό του συ-στήματος τιμολόγησης Δημοσίων Έργων, Νέο Σύστημα Αναθε-ώρησης Τιμών Δημοσίων Έργων & Επιχειρησιακό Πλάνο σύ-στασης Παρατηρητηρίου Τιμών Συντελεστών Παραγωγής Τε-χνικών Έργων. Αναλυτικά η επιστολή έχει ως εξής:«Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ,Γνωρίζετε ασφαλώς ότι ένας από τους τομείς του Υπουργείου που προΐστασθε, είναι ο τομέας διαπίστωσης και παρακολού-θησης των τιμών των συντελεστών παραγωγής δημοσίων έρ-γων. Ο τομέας αυτός αποτελεί διαχρονικά μία αχίλλειο πτέρ-να του συστήματος παραγωγής δημοσίων έργων, με αποτέλε-σμα σοβαρές επιπτώσεις στο κόστος και διαφάνεια υλοποίη-σης αυτών.Αυτή η αδυναμία του εγχώριου συστήματος παραγωγής δημο-σίων έργων καθιστά αναποτελεσματικό όλο το κύκλωμα μελέ-τη, δημοπράτηση και εκτέλεση των έργων στην Χώρα, με απο-τέλεσμα τις μη-δυνάμενες να προβλεφθούν αστοχίες προϋπο-λογισμών, τις εσφαλμένες αναθεωρήσεις τιμών και τελικά την αντιπαραγωγική κατανομή των περιορισμένων δημοσίων πό-ρων.Κατά καιρούς έχουν προταθεί στο Υπουργείο σας πλείστες προ-τάσεις αναμόρφωσης του εν λόγω πλαισίου, άλλες σημαντικές και άλλες λιγότερο σημαντικές, χωρίς ωστόσο μέχρι σήμερα να υλοποιηθούν εν όλω ή εν μέρει. Αντίθετα οι όποιες παρεμβά-σεις έχουν πραγματοποιηθεί τα τελευταία έτη στο σύστημα τι-μολόγησης των δημοσίων έργων, έχουν συντελέσει στον με-γαλύτερο υποκειμενισμό και αδιαφάνεια.Σήμερα, με ιδιαίτερα περιορισμένους τους πόρους που μπο-ρεί να διαθέσει το Ελληνικό Δημόσιο, θεωρούμε ότι η αναγκαι-ότητα αναμόρφωσης του σχετικού πλαισίου είναι πιο επιτακτι-κή από ποτέ.Προς αυτή την κατεύθυνση, ήδη από το Δεκέμβριο 2010, έχει υποβληθεί στην πολιτική ηγεσία του ΥΠΥΜΕΔΙ, η σχετική ομό-φωνη πρόταση-πλαίσιο, που επεξεργάστηκε η Επιτροπή «Πα-ρακολούθησης και Βελτίωσης του Συστήματος Τιμολόγησης Έργων», που συστάθηκε στην Γενική Γραμματεία Δημοσίων Έργων, ακριβώς με αυτό το αντικείμενο.Σε αυτήν την πρόταση πλαίσιο περιλαμβάνεται μεταξύ των άλ-λων αφ’ ενός μεν η πρόταση στο σημείο 3.1 υπό τον τίτλο “Τα βασικά χαρακτηριστικά”: «Το ΙΟΚ, αξιοποιώντας την δυνατότητα που του παρέχεται από το ιδρυτικό του νόμου να συστήνει Νο-μικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου (ΝΠΙΔ) με τη μορφή ανώνυ-μης εταιρείας (ΑΕ) για την εκπλήρωση των σκοπών του, μπο-

ρεί να εξυπηρετήσει άμεσα, από κοινού με το ΤΕΕ, τις Μελε-τητικές και Εργοληπτικές Οργανώσεις και λοιπά ενδιαφέροντα μέρη, την ανάγκη συγκρότησης και θεσμικής κατοχύρωσης του απαιτούμενου συμμετοχικού κλαδικού σχήματος (φορέα ), για την ανάπτυξη και διαχείριση του συστήματος, σε ανταποδο-τική, βιώσιμη και μη-κερδοσκοπική βάση» αφ’ ετέρου δε μέ-ρος του, μέχρι τότε, υλοποιηθέντος πιλοτικού έργου, που είχαν αναθέσει οι Εργοληπτικές Οργανώσεις σε εξειδικευμένη Ανά-δοχη Σύμπραξημε αντικείμενο την υλοποίηση νέου Συστήματος Ανάλυσης Τι-μών για την Τιμολόγηση των Δημοσίων Έργων και την Αναθε-ώρηση των συμβατικών τιμών.Αυτό το έργο έχει σήμερα ολοκληρωθεί και παραδοθεί στην προαναφερόμενη Επιτροπή.Η υιοθέτηση της προτεινόμενης μεθοδολογίας και τυποποίη-σης, σε πλήρη εναρμόνιση με τις αντίστοιχες ευρωπαϊκές πρα-κτικές, αλλά και η προτεινόμενη αξιοποίηση του διαδικτύου και της ευρωπαϊκής εμπειρίας, αποτελούν αναγκαία και ικα-νή συνθήκη για την περαιτέρω ανάπτυξη του συστήματος, πα-ράλληλα με την ανάπτυξη ενός Παρατηρητηρίου Τιμών Συντε-λεστών Παραγωγής Έργων, το επιχειρησιακό πλάνο του οποί-ου ήδη ολοκληρώνεται με την χρηματοδότηση, και πάλι, Εργο-ληπτικών Οργανώσεων.Σημειώνουμε ότι Εργοληπτικές Οργανώσεις επέλεξαν να χρη-ματοδοτήσουν αυτές τις κοστοβόρες δράσεις, εις βάρος των ει-σφορών των μελών τους, θεωρώντας ότι η από 29-12-2010 ομόφωνη σχετική πρόταση-πλαίσιο αποτελεί τον μοναδικό έγκυρο και κοινά αποδεκτό «οδικό χάρτη», βάσει του οποίου δύναται να δομηθεί ένα αξιόπιστο, επιστημονικά αμερόληπτο και καθολικά αποδεκτό σύστημα τιμολόγησης τεχνικών έργων στην Χώρα. Σε αυτήν την πρόταση-πλαίσιο το Παρατηρητήριο Τιμών Συντελεστών Παραγωγής Έργων οφείλει να λειτουργεί ανταποδοτικά, χωρίς καμία επιβάρυνση, αλλά και εξάρτηση, από τον κρατικό προϋπολογισμό, στο πλαίσιο μιας βιώσιμης, ανεξάρτητης, μη-κυβερνητικής, πολύ- συμμετοχικής, κλαδι-κής δομής, όπως άλλωστε συμβαίνει σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες.

Κύριε Υπουργέ,Η πρότασή μας συνιστά μία άμεσα εφαρμόσιμη και υλοποιή-σιμη ριζική αναμόρφωση ενός πεπαλαιωμένου και αναξιόπι-στου μηχανισμού διαμόρφωσης του προϋπολογισμού των έρ-γων, αποτύπωσης των τιμών των κατασκευαστικών εργασι-ών και των συντελεστών παραγωγής των τεχνικών έργων. Το μόνο που απαιτείται είναι η πολιτική απόφαση υιοθέτησής της, την οποία και Σας ζητούμε να λάβετε».


ΕΚΤΑΚΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Ε.Ο. ΣΙΣ 27-3-2012

Να αποσυρθούν οι αποσπασματικές τροποποιήσεις του νόμου για τα Δημόσια ΈργαΣτις 27-3-2012 έγινε έκτακτη συνεδρίαση της Συντονιστικής Επιτροπής των Εργοληπτικών Οργανώσεων με μοναδικό θέμα το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Μεταφορών, Υποδομών και Δικτύων «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις», που εισάγει ορισμένες αποσπασματικές τροποποιήσεις του νόμου Σουφλιά 3669/2008 (Κώδικας Δημοσίων Έργων), σχετικά με τις απαλλοτριώσεις, αλλά και με επιμετρήσεις, λογαριασμούς, ελέγχους πρωτοκόλ-λων, ισχύ εργοληπτικών πτυχίων κ.λπ., ), ύστερα από πρόσκληση του προεδρεύοντος της ΣΕ/ΕΟ και Προέδρου της ΠΕΣΕΔΕ Κωνσταντίνου Σαββίδη.

Στην έκτακτη συνεδρίαση της Συντονιστικής Επιτροπής των ερ-γοληπτικών οργανώσεων παραβρέθηκαν αντιπροσωπείες των οργανώσεων με επί κεφαλής τους Προέδρους:-της ΠΕΣΕΔΕ Κωνσταντίνο Σαββίδη,-της ΠΕΔΜΕΔΕ Γιώργο Ρωμοσιό,-του ΣΑΤΕ Γιώργο Βλάχο-της ΠΕΔΜΗΕΔΕ Ευστάθιο Μανδηλαρά-του ΣΤΕΑΤ Κωνσταντίνο Κουβαρά.Στη διάρκεια της συνεδρίασης συζητήθηκε αναλυτικά το θέμα των προωθούμενων ρυθμίσεων για τα δημόσια έργα, οι οποί-ες, με εξαίρεση τις απαλλοτριώσεις, κρίθηκαν αποσπασματικέςκαι φωτογραφικές, ενώ τονίστηκε ότι το νομοσχέδιο κατατέθηκε αιφνιδιαστικά, χωρίς καμία προηγούμενη συνεννόηση ή έστω ενημέρωση του παραγωγικού κόσμου.Ειδικότερα, ο Πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ Κ. Σαββίδης με την έναρξη της συνεδρίασης αναφέρθηκε στον αιφνιδιασμό των εργοληπτι-κών οργανώσεων από την κατάθεση του νομοσχεδίου και υπεν-

θύμισε ότι εκκρεμεί αίτημά τους για συνάντηση με τον υπουργόΜεταφορών, Υποδομών και Δικτύων κ. Μάκη Βορίδη, η οποία δεν πραγματοποιήθηκε ακόμη. Αντί αυτής κατατέθηκε το νομο-σχέδιο στη Βουλή. Πρότεινε δε να σταλεί κοινή επιστολή διαμαρ-τυρίας με την οποία να ζητείται η απόσυρση των περί ΔημοσίωνΈργων διατάξεων του νομοσχεδίου, χαρακτηρίζοντας αυτές ως αιφνιδιαστικές, αποσπασματικές και φωτογραφικές, με διαδικα-σίες που ευτελίζουν το Ελληνικό Κοινοβούλιο & τους βουλευτές.

Ο Πρόεδρος της ΠΕΔΜΕΔΕ Γ. Ρωμοσιός υπέβαλε στη συνεδρία-ση σχέδιο επιστολής προς έγκριση, προκειμένου αυτό αφού συ-ζητηθεί να υπογραφεί από τους παριστάμενους Προέδρους και να σταλεί ως διαμαρτυρία στον υπουργό Μεταφορών, Υποδο-μών και Δικτύων κ. Μάκη Βορίδη και προς όλους τους εμπλε-κόμενους στο θέμα υποστηρίζοντας ότι πρέπει να σταλεί μια γε-νική διαμαρτυρία για τον τρόπο εισαγωγής των διατάξεων στο πολυνομοσχέδιο, που αφορούν στην παραγωγή των δημοσίων


ΚΟΙΝΗ ΔΡΑΣΗέργων, και όχι μία διαμαρτυρία, που να αναφέρεται σε συγκε-κριμένα επιμέρους άρθρα του νομοσχεδίου. Επεσήμανε δε ότι ενώ με τον προηγούμενο υπουργό Μεταφορών, Υποδομών και Δικτύων κ. Δημήτρη Ρέππα είχε γίνει σχεδόν διετής συνεργα-σία με τον εργοληπτικό κόσμο που κατέληξε σε ένα σχέδιο Νό-μου, ο νυν υπουργός κ. Βορίδης επέλεξε αποσπασματικές δια-τάξεις που εισήγαγε εμβόλιμα στο νομοσχέδιο «Ρυθμίσεις Ηλε-κτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις». Ορισμένες διατάξεις είναι πράγματι χαριστικές, ή ακόμη και φωτογραφικές, όπως η παράταση ισχύος των εργο-ληπτικών πτυχίων (άρθρο 141).

Ο Πρόεδρος του ΣΑΤΕ Γ. Βλάχος χαρακτήρισε απαράδεκτες τις διατάξεις του νομοσχεδίου, που αφορούν στα δημόσια έργα, και υπογράμμισε ότι ενώ ο εργοληπτικός κόσμος συζητούσε με το αρμόδιο υπουργείο το θέμα του νόμου για τα δημόσια έργα επί 2,5 χρόνια και είχε καταλήξει σε ένα ολοκληρωμένο νομοσχέδιο, λίγες ημέρες πριν τις βουλευτικές εκλογές ο αρμόδιος υπουργός κάνει άλλα. Δεν μπορεί να είναι αναδρομικής ισχύος η διάταξη για τα πτυχία που έληξαν τον περασμένο Ιούνιο- Ιούλιο και πα-ρατείνονται για δύο χρόνια, τόνισε. Ο κ. Βλάχος πρότεινε να κα-θορίζονταν πρώτα δείκτες επάρκειας των πτυχίων και μετά ναπερνούσε η όποια διάταξη. «Το νομοσχέδιο για τα δημόσια έργα θα έπρεπε να είναι το πρώτο της νέας Κυβέρνησης, που θα προκύψει από τις επικείμενες εκλογές, και όχι το τελευταίο της απερχόμενης Κυβέρνησης», είπε χαρακτηριστικά.

Ο Πρόεδρος του ΣΤΕΑΤ Κ. Κουβαράς υποστήριξε ότι πρέπει να αναδειχθούν τα αρνητικά χαρακτηριστικά της νομοθετικής πα-ρέμβασης για τα δημόσια έργα με την προωθούμενη εξπρές –ψήφιση του νομοσχεδίου, ενώ είπε ότι συμφωνεί με το άρθρο για τις απαλλοτριώσεις, το οποίο πρέπει να παραμείνει.

Ο Πρόεδρος της ΠΕΔΜΗΕΔΕ κ. Ε. Μανδηλαράς χαρακτήρισε επίσης φωτογραφικές ορισμένες διατάξεις, δίδοντας έμφαση στο θέμα της παράτασης ισχύος των εργοληπτικών πτυχίων, ενώ είπε ότι υπάρχει εκ νέου η πρόβλεψη για την έκδοση Π.Δ. για τη δημιουργία του Μητρώου Συντελεστών Ιδιωτικών Έρ-γων (ΜΗΣΙΕ), όπως υπήρχε και στο προηγούμενο νομοσχέδιο πρόβλεψη για την έκδοση Π.Δ. για το Μητρώο Κατασκευαστών Ιδιωτικών Έργων (ΜΗΚΙΕ), πράγμα που μεταθέτει στο μέλλον το όλο θέμα.

Ακολούθως συζητήθηκε το προτεινόμενο σχέδιο επιστολής- διαμαρτυρίας η οποία αφού έλαβε την τελική της διαμόρφω-ση, υπογράφηκε από τους πέντε προέδρους και αποφασίστη-κε να σταλεί προς τον υπουργό Μεταφορών, Υποδομών και Δι-κτύων κ. Μάκη Βορίδη, τον υφυπουργό κ. Ι. Μαγκριώτη, τον Γε-νικό Γραμματέα Δημοσίων Έργων κ. Ι. Οικονομίδη, τα Πολιτικά Κόμματα και τους Βουλευτές, την Πρόεδρο κυρία Βάσω Πα-πανδρέου και τα Μέλη της Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, με μέριμνα της ΠΕΣΕΔΕ.

Παρεμβάσεις για τη σύνταξη ΠΕΤΕΠ και αντιστοίχων άρθρων

αναλυτικών τιμολογίων από το ΙΟΚ

Η Συντονιστική Επιτροπή των Εργοληπτικών Οργανώσεων χαιρετίζει τη διαγωνιστική διαδικασία που προκήρυξε ο ΙΟΚ με τίτλο «Σύνταξη Προσωρινών Εθνικών Τεχνικών Προδια-γραφών (ΠΕΤΕΠ) και αντίστοιχων άρθρων Αναλυτικών τιμο-λογίων Εργασιών Δημοσίων Έργων» και με δύο επιστολές της προς τον πρόεδρο του Ινστιτούτου Γ. Κοντορούπη ζητά να λη-φθεί υπόψη στη διαδικασία αυτή το πιλοτικό έργο που εκπο-νήθηκε με χρηματοδότησή τους σχετικά με το «Νέο Σύστη-μα Ανάλυσης Τιμών για την Τιμολόγηση Δημοσίων Έργων και την Αναθεώρηση των Συμβατικών Τιμών». Ειδικότερα στην 1η επιστολή που εστάλη στις 23 Μαρτίου 2012 αναφέρουν τα εξής:

«Σε συνέχεια της από 9-2-2012 επιστολής σας, με την οποία μας γνωρίσατε την ένταξη της πράξης για τη χρηματοδότηση του έρ-γου του θέματος, με την παρούσα σας διαβιβάζουμε τα παραδο-τέα πιλοτικού έργου που εκπόνησαν οι Εργοληπτικές Οργανώ-σεις σχετικά με το «Νέο Σύστημα Ανάλυσης Τιμών για την Τιμο-λόγηση Δημοσίων Έργων και την Αναθεώρηση των Συμβατικών Τιμών». Επίσης, σας γνωρίζουμε ότι έχει εκπονηθεί από τις ερ-γοληπτικές οργανώσεις και με χρηματοδότησή τους Επιχειρησι-ακό Πλάνο (Business Plan) σχετικό με τη Σύσταση Παρατηρητη-ρίου Τιμών Συντελεστών Παραγωγής Τεχνικών Έργων.Οι Εργοληπτικές Οργανώσεις με στόχο το βέλτιστο σχεδιασμό και προγραμματισμό υλοποίησης των απαραίτητων έργων υπο-δομής, προχώρησαν στην εκπόνηση του προαναφερομένου αυ-τού έργου που σας αποστέλλουμε.Το πιλοτικό αυτό έργο πιστεύουμε ότι πρέπει να αποτελέσει τη βάση ενός ολοκληρωμένου συστήματος τιμολόγησης των Δη-μοσίων Έργων που θα προωθηθεί στο Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Πιστεύουμε ότι η υιοθέτηση της προ-τεινόμενης μεθοδολογίας και τυποποίησης που προτείνεται από τις Εργοληπτικές Οργανώσεις στο πλαίσιο του πιλοτικού έργου, πρέπει να αποτελέσει την πλήρη και ουσιαστική βάση για την ανάπτυξη του έργου που προωθείται μέσω σχετικού διαγωνι-σμού επιλογής συμβούλου εκ μέρους του Ι.Ο.Κ.Παραμένουμε στη διάθεσή σας για συνεργασία με στόχο την επι-τάχυνση των διαδικασιών για το θέμα αυτό, που είναι εξαιρετικά σημαντικό για τον κατασκευαστικό κλάδο και που όλοι μας από κοινού προωθούμε».

Η δεύτερη παρέμβαση«Η μεθοδολογία και η τυποποίηση που προτείνεται στο πλαίσιο του πιλοτικού έργου που εκπονήθηκε με χρηματοδότηση των Εργοληπτικών Οργανώσεων, αποτελούν αναγκαία και ικανή


συνθήκη για την περαιτέρω ανάπτυξη ενός σύγχρονου συστή-ματος αναλυτικών τιμολογίων και θα πρέπει να ληφθούν υπό-ψη ως πλαίσιο αναφοράς για την υλοποίηση του έργου που προ-ωθείται, προκειμένου να αξιοποιηθούν καλύτερα οι διαθέσιμοι πόροι και να συντμηθεί ο χρόνος υλοποίησης». Αυτό τονίζει, με-ταξύ άλλων, η Συντονιστική Επιτροπή στη δεύτερη επιστολή της προς τον πρόεδρο του ΙΟΚ, που εστάλη στις 2-5-2012 και έχει ως εξής:

«Αγαπητέ κύριε Πρόεδρε,Σε συνέχεια της εν θέματι επιστολής σας, την οποία μας απευ-θύνατε μετά την σχετική κοινή επιστολή των Πανελλήνιων Εργο-ληπτικών Οργανώσεων και αφού σας ευχαριστήσουμε για την πρόθεσή σας να αξιοποιήσετε την εργασία Εργοληπτικών Ορ-γανώσεων για ένα νέο σύστημα αναλύσεων τιμών, ώστε αυτή να αποτελέσει υλικό αναφοράς για τους ενδιαφερόμενους που θα συμμετέχουν στο διαγωνισμό του ΙΟΚ, οφείλουμε να σημει-ώσουμε και τα εξής:1. Η εργασία που ανέθεσαν και χρηματοδότησαν Εργοληπτι-κές Οργανώσεις έχει κοινοποιηθεί – ήδη από τον Δεκέμβριο του 2010 σε ενδιάμεσο στάδιο (χωρίς τις αναλύσεις οικοδομι-κών εργασιών) αλλά και στην τελική της μορφή με το (γ) σχετικό -στον Πρόεδρο και στα Μέλη της «Επιτροπής του Υπ.Υ.ΜΕ.ΔΙ. πα-ρακολούθησης και βελτίωσης – τροποποίησης του συστήματος τιμολόγησης και αναθεώρησης τιμών των εργασιών ΔΕ», στην οποία μετείχε και εκπρόσωπος του ΙΟΚ.2. Η εν λόγω εργασία σας έχει παραδοθεί και πάλι σε ψηφιακή μορφή (CD) με την σχετική κοινή επιστολή όλων των Πανελλήνι-ων Εργοληπτικών Οργανώσεων.3. Τα βασικά λειτουργικά χαρακτηριστικά του, προτεινόμενου

από τις Ε.Ο., νέου συστήματος και η προτεινόμενη μεθοδολογία και τυποποίηση έχουν περιληφθεί και περιγράφονται και στην Πρόταση-Πλαίσιο που διαμορφώθηκε και συμφωνήθηκε απόκοινού με όλα τα μέλη της παραπάνω Επιτροπής – μεταξύ των οποίων και εκπρόσωπος του ΙΟΚ – και η οποία Πρόταση-Πλαίσιο υποβλήθηκε με την από 29-12-2010 επιστολή στην τότε ηγεσία του ΥπΥΜΕΔΙ.Πέραν της ανωτέρω ενημέρωσης, επισημαίνουμε, προς άρση των όποιων αμφιβολιών, για την εγκυρότητα και την επιστημο-νική ορθότητα του πιλοτικού έργου των Εργοληπτικών Οργανώ-σεων, ότι:α. Το εν λόγω πιλοτικό έργο πραγματοποιήθηκε με μέριμνα και δαπάνη Εργοληπτικών Οργανώσεων από ειδικούς Έλλη-νες εμπειρογνώμονες-μηχανικούς. Έχει βασιστεί σε σύγχρονες αντιλήψεις, διαδικασίες, πρότυπα και εναρμονισμένες πρακτικές που εφαρμόζονται διεθνώς, και ειδικότερα στην ΕΕ, για την τιμο-λόγηση και την κοστολόγηση των τεχνικών έργων.β. Ενδιάμεσα στάδια και παραδοτέα του πιλοτικού έργου κατατέ-θηκαν στο πλαίσιο της παραπάνω Επιτροπής, από το φθινόπωρο του 2010 ενώ, όπως έχει αναφερθεί, η εν λόγω εργασία μετά την ολοκλήρωσή της υποβλήθηκε εκ νέου στην ίδια Επιτροπή τουΥπ.Υ.ΜΕ.ΔΙ. για διαβούλευση, σχολιασμό και γνωμοδότηση.γ. Το εν λόγω πιλοτικό έργο έχει ελεγχθεί και παραληφθεί στο πλαίσιο σχετικής σύμβασης που ανέθεσαν Εργοληπτικές Οργα-νώσεις, από Επιτροπή παρακολούθησης και παραλαβής του έρ-γου κατά τα προβλεπόμενα στη σχετική σύμβαση.4. Επί τη ευκαιρία υπενθυμίζουμε ότι ανταποκριθέντες στο με αρ. 3690/15-2-2012 έγγραφό σας, ορίσαμε ήδη τον κοινό εκπρό-σωπο των Εργοληπτικών Οργανώσεων και τον αναπληρωτή του στην Επιτροπή Παρακολούθησης & Παραλαβής της Πράξης με τίτλο «Σύνταξη Προσωρινών Εθνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΠΕΤΕΠ) και αντίστοιχων άρθρων Αναλυτικών τιμολογίων Εργα-σιών Δημοσίων Έργων».Πέραν των ανωτέρω επισημαίνουμε την πεποίθησή μας ότι η μεθοδολογία και η τυποποίηση που προτείνεται στο πλαίσιο του ως άνω πιλοτικού έργου, αποτελούν αναγκαία και ικανή συν-θήκη για την περαιτέρω ανάπτυξη ενός σύγχρονου συστήματος αναλυτικών τιμολογίων και θα πρέπει να ληφθούν υπόψη ως πλαίσιο αναφοράς για την υλοποίηση του έργου που προωθεί-ται, προκειμένου να αξιοποιηθούν καλύτερα οι διαθέσιμοι πόροι και να συντμηθεί ο χρόνος υλοποίησης.Ως εκ τούτου, θεωρούμε ότι το υλικό που σας έχει υποβληθεί σε ψηφιακή μορφή ως συμπληρωματικό του υλικού που έχει πα-ραχθεί από το ΙΟΚ στο πλαίσιο του Action Plan 2002-2004 μπο-ρεί να αξιοποιηθεί επικουρικά, στις διαγωνιστικές διαδικασίες που προωθείτε.Παραμένουμε στην διάθεσή σας προκειμένου να συμβάλλουμε στην βελτιστοποίηση του παραγόμενου αποτελέσματος εις όφε-λος της αποδοτικότητας των διατεθειμένων πόρων για την υλο-ποίηση του έργου».


EΠIKAIΡOTHTAΘυσία στον βωμό των ελλειμμάτων ο ιδιωτικός τομέας και το ΠΔΕ


Θυσία στον βωμό της προσπάθειας για τη μείωση του ελλείμματος γίνονται ιδιωτικός τομέας και το Πρόγραμ-μα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), με την κυβέρνηση να κηρύσσει ουσιαστικά μία έμμεση στάση πληρωμών στο εσωτερικό, αφήνοντας παράλληλα τα δημόσια έργα να λιμνάζουν.

Χαρακτηριστικό του μονομερούς αυτού χρεοστασίου είναι ότι ακόμη και οι επιστροφές φόρου εμφανίζονται στο τετράμηνο χα-μηλότερες κατά σχεδόν 110 εκατ. ευρώ, σε σχέση με τον στόχο που έχει εγγραφεί στον προϋπολογισμό. Χωρίς βέβαια να γίνεται καθόλου λόγος για την αποπληρωμή των βεβαιωμένων οφει-λών του Δημοσίου προς τρίτους, που βρίσκεται σε πλήρη εξάρ-τηση από την καταβολή των δόσεων του δανείου στήριξης. Όπως προκύπτει από την εκτέλεση του προϋπολογισμού, τα με-γέθη διασώζονται από την ιδιότυπη στάση πληρωμών που έχει κηρύξει το Δημόσιο απέναντι στον ιδιωτικό τομέα. Και δεν είναι μόνον οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων αλλά και οι επιστροφές φόρου και ΦΠΑ που γίνονται με το στα-γονόμετρο και πολύ περισσότερο οι οφειλές του Δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα που συσσωρεύονται σε πρωτοφανή επίπεδα.Το θετικό της πολιτικής αυτής είναι η βελτίωση του πρωτογε-νούς ελλείμματος, κάτι που ωστόσο πραγματοποιείται σε βάρος της ανάπτυξης, που σύμφωνα και με τον ΟΟΣΑ δεν αναμένεται πλέον νωρίτερα από το δεύτερο εξάμηνο του 2013. Και μέσα σε όλα αυτά, τα ασφαλιστικά ταμεία εξακολουθούν να βρίσκονται στο κόκκινο, πολλά εκ των οποίων έχουν ήδη απορροφήσει στο τετράμηνο του έτους το 50% της ετήσιας επιχορήγησής τους.Αποκαλυπτικά είναι τα επίσημα στοιχεία εκτέλεσης του προϋπο-λογισμού, σύμφωνα με τα οποία στο πρώτο τετράμηνο του έτους παρατηρείται υστέρηση εσόδων κατά 496 εκατ. ευρώ, συγκρά-τηση δαπανών του ΠΔΕ 929 εκατ. ευρώ αλλά και σημαντική συ-γκράτηση των πρωτογενών δαπανών κατά 924 εκατ. ευρώ. Κα-τόπιν αυτών, το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού δια-μορφώθηκε σε 9.145 εκατ. ευρώ και το πρωτογενές έλλειμμα για την ίδια περίοδο σε 1.726 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας βελ-τίωση έναντι των στόχων του ελλείμματος για τον κρατικό προ-ϋπολογισμό, ύψους 11.009 εκατ. ευρώ και του στόχου του συ-μπληρωματικού προϋπολογισμού για το πρωτογενές έλλειμμα ύψους 3.262 εκατ. ευρώ. Σε σχέση με πέρυσι, πάντως, το έλ-λειμμα παρουσιάζεται αυξημένο κατά 24%. Ειδικότερα και σύμ-φωνα με τα στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, που δόθηκαν στη δημοσιότητα: - Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 16.146 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση ένα-ντι του αντίστοιχου στόχου (16.641 εκατ. ευρώ) κατά 495 εκατ. ευρώ. Αναλυτικότερα, το ύψος των καθαρών εσόδων του τακτι-κού προϋπολογισμού ανήλθε σε 14.655 εκατ. ευρώ το διάστη-

μα Ιανουαρίου - Απριλίου 2012, παρουσιάζοντας υστέρηση κατά 334 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (14.989 εκατ. ευρώ) του συ-μπληρωματικού προϋπολογισμού για το 2012. H ως άνω υστέ-ρηση οφείλεται αφενός στην απόκλιση των εισπράξεων ΦΠΑ (κατά 418 εκατ. ευρώ) έναντι του στόχου λόγω του περιορισμού της εγχώριας ζήτησης και αφετέρου στην υστέρηση ορισμένων μη φορολογικών εσόδων ειδικού χαρακτήρα. Ωστόσο, σημαντι-κή πρόοδος σημειώθηκε στις εισπράξεις από τα τέλη κυκλοφο-ρίας οχημάτων, στη συλλογή ληξιπρόθεσμων οφειλών έμμεσων φόρων μέσω της εντατικοποίησης των σχετικών ελέγχων αλλά και στις εισπράξεις από το ΕΕΤΗΔΕ.- Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για το πρώτο τετρά-μηνο του 2012 ανήλθαν στα 25.291 εκατ. ευρώ και παρουσιάζο-νται μειωμένες κατά 2.359 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (27.650 εκατ. ευρώ) του συμπληρωματικού προϋπολογισμού 2012. Η εξέλιξη αυτή αντανακλά κυρίως τον σημαντικό περιορισμό των δαπανών του τακτικού προϋπολογισμού, που είναι μειωμένες κατά 1.429 εκατ. ευρώ, λόγω κυρίως της μείωσης των πρωτο-γενών δαπανών (924 εκατ. ευρώ χαμηλότερες του στόχου), των δαπανών για εξοπλιστικά προγράμματα (127 εκατ. ευρώ χαμη-λότερες του στόχου) και των δαπανών για τόκους σε καθαρή βάση (328 εκατ. ευρώ χαμηλότερη από τον στόχο) σε σχέση με τις προβλέψεις του συμπληρωματικού προϋπολογισμού. Οι δα-πάνες κρατικού προϋπολογισμού κατά την περίοδο του Απριλί-ου 2012 παρουσίασαν αύξηση της τάξης των 2.814 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του προηγούμενου έτους, που είναι αποτέλεσμα των σημαντικά υψηλότερων πληρωμών.Σημειώνεται ότι τα έσοδα του προγράμματος δημοσίων επενδύ-σεων διαμορφώθηκαν σε 1.491 εκατ. ευρώ έναντι στόχου για 1.652 εκατ. ευρώ. Οι δαπάνες του προγράμματος περιορίστηκαν κατά 929 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο (1.885 εκατ. ευρώ) κατά τη διάρκεια του πρώτου τετραμήνου, φτάνοντας τα επίπεδα των 956 εκατ. ευρώ.

Οι προβλέψεις του ΟΟΣΑ για την ελληνική οικονομίαΣύμφωνα με τις εκτιμήσεις του διεθνούς Οργανισμού, το τρέ-χον έτος η ύφεση θα αγγίξει το 5,3%, έναντι πρόβλεψης Κομι-σιόν 4,7% και Τράπεζας της Ελλάδος περί το 5%. Για το 2013, συ-νολικά, προβλέπεται συρρίκνωση του ΑΕΠ κατά 1,3%. Η ανερ-γία θα διαμορφωθεί στο 21,2% εφέτος και στο 21,6% το 2013. Ο πληθωρισμός θα υποχωρήσει στο 0,8% το 2012, ενώ για τον επόμενο χρόνο προβλέπεται αποπληθωρισμός. Το έλλειμ-μα του προϋπολογισμού υπολογίζεται στο 7,4% του ΑΕΠ για το 2012 και στο 4,9% του ΑΕΠ για το 2013 έναντι πρόβλεψης Κομι-σιόν 7,3% το τρέχον έτος.

Το Δημόσιο «παγώνει» τις πληρωμέςΜέσα σ’ αυτό το κλίμα όπως γράφτηκε ήδη στον Τύπο, «παγώ-νει» τις πληρωμές το Δημόσιο, ώστε να εξασφαλιστεί πως η ρευ-


στότητα θα είναι αρκετή για να πληρωθούν μισθοί και συντάξεις και τον Ιούλιο.Πέρυσι το φθινόπωρο, όταν προέκυψε «εμπλοκή» με την εκτα-μίευση της δόσης από τον μηχανισμό στήριξης, το Δημόσιο προ-χώρησε σε «πάγωμα» των πληρωμών προς προμηθευτές αλλά και των επιστροφών φόρου, ώστε να διατηρήσει τα διαθέσιμά του για την καταβολή μισθών-συντάξεων και εκπλήρωση άλ-λων ζωτικών για τη λειτουργία του αναγκών.Την ίδια τακτική αναμένεται να ακολουθήσει και φέτος, σύμφω-να με παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών, καθώς επί του παρόντος δεν είναι κανείς σε θέση να γνωρίζει πώς θα ξεκινή-σουν οι διαπραγματεύσεις με την τρόικα για την εκταμίευση της επόμενης δόσης.Σε μία τέτοια περίπτωση, όπως προσθέτουν, δεν θα υπάρξει πρόβλημα για μισθούς και συντάξεις έως τα τέλη Ιουλίου.Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του Δημοσίου ξεπερνάνε τα 6,3 δισ. ευρώ έχοντας αυξηθεί κατά 602 εκατ. ευρώ από την αρχή του έτους.

Δεν θα ισχύσει τελικά η επιστροφή εξπρές του ΦΠΑΣτον κάλαθο των αχρήστων «πέταξε» επίσης η ηγεσία του υπουργείου Οικονομικών τη διαδικασία εξπρές για την επιστρο-φή του ΦΠΑ που οφείλει στις επιχειρήσεις. Υπενθυμίζεται ότι ο πρώην αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Παντελής Οικο-νόμου είχε ανακοινώσει ότι πλέον η επιστροφή ΦΠΑ θα γίνεται μέσα σε 60 μέρες από την ημέρα υποβολής των περιοδικών ή εκκαθαριστικών δηλώσεων ΦΠΑ από τις επιχειρήσεις και τους επαγγελματίες.

Μάλιστα ο κ. Οικονόμου είχε δεσμευτεί ότι με το νέο σύστημα, προσωρινός έλεγχος -πριν επιστραφεί ο φόρος- θα διενεργεί-ται μόνο σε περιπτώσεις που η επιστροφή υπερβαίνει τις 100.000 ευρώ ή όταν προκύπτουν ενδείξεις φοροδιαφυγής της επιχείρη-σης ή του επαγγελματία.

Πλέον δεν ισχύει κάτι τέτοιο. Σε εγκύκλιο του υπουργείου Οικο-νομικών (Αρ. Πρωτ: Δ14Α 1068730 ΕΞ 2012) αναφέρεται ότι «για την υλοποίηση της απόφασης αυτής απαιτούνται συγκεκριμένες ενέργειες της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημά-των και έκδοση νέας υπουργικής απόφασης. Έως ότου εκδοθεί η νέα υπουργική απόφαση ισχύει το παλιό καθεστώς» το οποίο προβλέπει τα εξής:

• Η επιστροφή πιστωτικού υπολοίπου Φ.Π.Α. Μέχρι 30.000 ευρώ, πραγματοποιείται χωρίς έλεγχο.

• η επιστροφή πιστωτικού υπολοίπου Φ.Π.Α. άνω των 30.000 ευρώ πραγματοποιείται μετά την διενέργεια προσωρινού ελέγ-χου, ή τακτικού έλεγχου.

Σημειώνεται ότι οι εκκρεμείς επιστροφές ΦΠΑ υπολογίζονται στα 3 δισ. ευρώ, με περίπου 1 δισ. ευρώ να αφορά στις υπο-θέσεις που έχουν ελεγχθεί, άρα είναι δυνατή η άμεση επι-στροφή.

ΠΕΣΕΔΕ

Πιθανολογείται καθυστέρηση εξόφλησης παλαιών οφειλώνΤο Προεδρείο της ΠΕΣΕΔΕ με ανακοίνωσή του, που εξέδω-σε στις 14 – 5 – 2012, προειδοποιεί τα μέλη της για τις δυσμε-νείς αυτές εξελίξεις, καθώς σημειώνει:«Την Τρίτη 13-03-2012 δόθηκε στην δημοσιότητα έκθεση της Κομισιόν, που μεταξύ άλλων προέβλεπε την εξόφληση δα-πανών του Ελληνικού Δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα ύψους 4,00 δισ. ευρώ. Το ποσό αυτό προέρχεται από το τε-λευταίο πακέτο στήριξης και ενώ αρχικά είχε ανακοινωθεί από την ελληνική κυβέρνηση ότι το ποσό θα καταβληθεί μέ-χρι 30-03-2012, πολύ σύντομα μετατέθηκε για το τρίτο τρί-μηνο του 2012.Δυστυχώς όμως και αυτός ο σχεδιασμός δεν φαίνεται πλέ-ον εφικτός. Δημοσιεύματα στον τύπο της 12-05-2012 κάνουν λόγο για θεαματική μείωση των δαπανών του δημοσίου που την αποδίδουν στο πάγωμα των άλλων πληρωμών προκει-μένου να γίνει δυνατή η πληρωμή μισθών και συντάξεων το επόμενο χρονικό διάστημα. Το πάγωμα των πληρωμών γίνεται αφ΄ ενός λόγω αδυναμίας σχηματισμού κυβέρνη-σης (και από ό,τι φαίνεται έως σήμερα μάλλον πάμε για νέες εκλογές) και αφ΄ ετέρου λόγω περικοπής περίπου 1,00 δισ. ευρώ από την δόση του Μαΐου και αναστολής νέων δόσε-ων μέχρι να ξεκαθαρίσει το τοπίο με σχηματισμό νέας κυ-βέρνησης.

Μετά τα παραπάνω αντιλαμβανόμαστε ότι οι από χρόνια αναμενόμενες πιστώσεις για εξοφλήσεις παλιών (έως πα-μπάλαιων) οφειλών, θα καθυστερήσουν και άλλο.Χωρίς να θέλουμε να κάνουμε σχόλιο άλλου χαρακτήρα, πρέπει να επισημάνουμε ότι η διαδικασία εκλογών και στη συνέχεια η αδυναμία σχηματισμού κυβέρνησης, επέφε-ρε ένα ακόμα χτύπημα στον κλάδο μας ειδικότερα και στον ιδιωτικό τομέα γενικότερα, προκειμένου να εξυπηρετηθεί ο σπάταλος και αντιπαραγωγικός δημόσιος τομέας».

EΠIKAIΡOTHTA


ΟΔΙΚΟΙ ΑΞΟΝΕΣΑισιοδοξία για επανεκκίνηση μέχρι το τέλος του καλοκαιριού

«Θέμα χρόνου» χαρακτήρισε σε συνέντευξή του την οριστική επίλυση του προβλήματος χρηματοδότησης των μεγάλων οδι-κών έργων, μέχρι το τέλος καλοκαιριού, ο υπουργός Υποδο-μών Μάκης Βορίδης. Ο υπουργός υποστήριξε ότι «η επανεκκί-νηση των έργων αποτελεί τόσο κυβερνητική προτεραιότητα όσο και ευρωπαϊκή, αφού βρίσκεται ψηλά στην ατζέντα της Ε.Ε. Και από τη στιγμή που υπάρχει πολιτική βούληση, το πρόβλη-μα της χρηματοδότησης των έργων θα επιλυθεί». «Θέλουμε τα έργα γιατί θα δημιουργήσουν 60.000 θέσεις εργασίας και θα το-νώσουν την ανάπτυξη», δήλωσε.Όπως σημείωσε «ο στόχος μας είναι να έχουμε συνολική συμ-φωνία έως το τέλος Ιουλίου, να λάβουμε την έγκριση από την Ε.Ε. και να επικυρωθεί στη Βουλή έως τον Οκτώβριο». Μάλιστα, ο κ. Βορίδης υποστήριξε ότι τα έργα θα μπορούσαν να ξεκινή-σουν και προτού δοθεί η τυπική έγκριση από τη ΒουλήΟ υπουργός εξήγησε ότι για να επιλυθεί το πρόβλημα και να «ξε-

παγώσουν» τη χρηματοδότηση οι τράπεζες θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να χρησιμοποιηθούν και τα έσοδα του Δημοσίου από τα διόδια, χαρακτηρίζοντάς το ως «μια ταμειακή διευκόλυνση». Σύμφωνα με ό,τι ισχύει σήμερα, από τα διόδια το Δημόσιο λαμ-βάνει ένα ποσοστό των εσόδων και με τα υπόλοιπα χρηματοδο-τείται η λειτουργία των έργων, αποπληρώνονται τα δάνεια που έχουν ληφθεί και ένα μέρος θα πάει στο μέλλον για την απόσβε-ση της ιδιωτικής επένδυσης.Παρατήρησε, ωστόσο, ότι με τη μείωση των κυκλοφοριακών φόρτων το ποσοστό των εσόδων από τα διόδια που πηγαίνει για αποπληρωμή των δανείων αλλά και για τη λειτουργία των έρ-γων «επαρκούν οριακά. Αν συνεχιστεί η μείωση των εσόδων, δεν θα μπορούν να γίνουν τα έργα», είπε, προσθέτοντας ότι το Δημόσιο θα πρέπει να δώσει και τα δικά του έσοδα. «Θα πάρου-με το ποσοστό που μας αναλογεί από τα έσοδα εάν περισσεύει. Είναι ο μόνος τρόπος για να γίνουν τα έργα», δήλωσε. Η απόδο-


Δυνατότητα υπογραφής συμβάσεων για έργα του προγράμματος ΘΗΣΕΑΣΜε Απόφαση της αρμόδιας επιτροπής του άρθρου 9 παρ. 1 του Ν. 3274/04, που υπογράφηκε στις 30 Απριλίου από τον τότε υφυπουργό Εσωτερικών Π. Κουκουλόπουλο, παρέχεται η δυνατότητα υπογραφής συμβάσεων για έργα του προγράμματος ΘΗΣΕΑΣ.Ειδικότερα στην Απόφαση αναφέρονται τα εξής:

«Αποφασίζουμε:1. Τη δυνατότητα υπογραφής νέας σύμβασης για έργα-μελέτες του Προ-γράμματος «ΘΗΣΕΑΣ» τα οποία παραμένουν ημιτελή για τουςπαρακάτω λόγους:α) Διακοπής εργασιών, ύστερα από έκπτωση του αναδόχου.β) Διάλυσης της σύμβασης μετά από αίτηση του αναδόχου.γ) Αναγκαστικής διάλυσης της σύμβασης για λόγους ανωτέρας βίας (πε-ριπτώσεις σοβαρών προβλημάτων υγείας, θανάτου κλπ).

Στις παραπάνω ειδικές περιπτώσεις δίνεται η δυνατότητα υπογραφής νέας σύμβασης, η οποία θεωρείται συνέχεια της προηγούμενης και κα-λύπτεται από την καταληκτική ημερομηνία υπογραφής που τέθηκε με την αριθμ.1247/22-6-2010 απόφαση της ΚΕΠ του Προγράμματος.

2. Την απένταξη της Β’ φάσης της προσυμβατικής διαδικασίας έργων Σ.Δ.Ι.Τ. τα οποία εντάχθηκαν στο Πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ» και δεν έχουν προκηρυχθεί έως και την 15η Μαΐου 2012, δεδομένου ότι έχει παρέλ-θει μεγάλο χρονικό διάστημα και δεν υφίστανται πλέον οι προϋποθέσεις που ίσχυαν κατά την ολοκλήρωση της Α΄ Φάσης της προσυμβατικής δι-αδικασίας. Εξαίρεση αποτελούν τα έργα τα οποία έχουν ενταχθεί στις δι-ατάξεις του ν. 3389/2005».

Παράταση ισχύος βεβαιώσεων εγγραφής στο ΜΕΕΠ

Σύμφωνα με έγγραφο της Διεύθυνσης Δ15 της Γενικής Γραμμα-τείας Δημοσίων Έργων, με βάση το άρθρο 141 του νέου νόμου 4070/2012, με τίτλο «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Με-ταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις», όσες επιχειρή-σεις κατέχουν βεβαίωση εγγραφής στο ΜΕΕΠ που λήγει από τη 1/1/2012 έως 30/6/2012 δικαιούνται παράτασης έως τις 31/12/2012:•Εφόσον έχουν υποβάλει ή θα υποβάλουν αίτηση αναθεώρησης έως τις 10/6/2012•Εφόσον υποβάλουν αίτηση παράτασης έως τις 10/6/2012 και δεν συντρέχουν και δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις διαγραφής τους από το ΜΕΕΠ.

ση του ποσοστού του Δημοσίου επί των εσόδων των διοδίων θα γίνει με τη μορφή δανείου. Το ύψος του επιτοκίου θα αποτελέσει αντικείμενο της διαπραγμά-τευσης με τις τράπεζες, που βρίσκεται σε εξέλιξη.Το «εργαλείο» αυτό θα λειτουργήσει συνδυαστικά με την προωθούμενη συμμετοχή της ΕΤΕπ με δάνειο, στο οποίο το Δημόσιο θα εγγυηθεί με τα αδιάθετα ποσά του ΕΣΠΑ.Ο υπουργός σημείωσε, τέλος, ότι δεν υπάρχει κα-μία απόφαση για «κούρεμα έργων», ενώ τόνι-σε ότι η ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών, ναι μεν δεν πρέπει να δημιουργήσει κρατικές τράπεζες που θα λειτουργούν με πολιτικές παρεμβάσεις, ωστόσο, συμπλήρωσε ότι είναι προφανές πως θα πρέπει να εντάξουν στις προτεραιότητές τους τη χρηματοδότη-ση των έργων υποδομής.

ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ


Η βεβαίωση της εργοληπτικής οργάνωσης περί της απόδειξης άσκησης του επαγγέλματος του Εργολήπτη Δημοσίων Έργων, είναι απολύτως απαραίτητη για τη χορήγηση του εφάπαξ βοη-θήματος του ΤΠΕΔΕ. Αυτό απάντησε το ΤΠΕΔΕ σε ερώτημα που απηύθυνε προς τον πρόεδρό του Γ. Γαμβρίλη στις 30 Απριλίου 2012 το Προεδρείο της ΠΕΣΕΔΕ.Ειδικότερα στην επιστολή της ΠΕΣΕΔΕ που υπογράφουν ο πρόε-δρος Κ. Σαββίδης και ο Γεν. Γραμματέας Γ. Μπαρμπούτης, ανα-φέρονταν τα εξής:

«Κύριε πρόεδρε,Όπως γνωρίζετε, η συντριπτική πλειοψηφία των μελών των Συνδέσμων της Ένωσής μας είναι εργολήπτες Δημοσίων Έρ-γων, ασφαλισμένοι πέραν του ΤΣΜΕΔΕ και στο ΤΠΕΔΕ.Σύμφωνα με το Ν.Δ. της 13 Μαρτίου 1947 «Περί χορηγιών του Ταμείου Προνοίας Εργοληπτών Δημ. Έργων και περί αποσυμ-φορήσεως της εργοληπτικής τάξεως», οι αποχωρούντες από το επάγγελμα εργολήπτες δημοσίων έργων δικαιούνται να εισπρά-ξουν εφάπαξ χρηματική χορηγία.Μεταξύ των προϋποθέσεων που τάσσονται για την καταβολή της προβλεπόμενης από το εν λόγω Ν.Δ. εφάπαξ χορηγίας από το Ταμείο σας, είναι και η απόδειξη της πραγματικής άσκησης του επαγγέλματος μέσω «σχετικής βεβαιώσεως της οικείας Εργο-ληπτικής Οργάνωσης» (άρθρο 5).

Κύριε Πρόεδρε,Σχετικά με την παραπάνω προϋπόθεση, επικρατεί στα μέλη μας σύγχυση και ασάφεια:Α) Για το αν η απαιτούμενη βεβαίωση της εργοληπτικής οργάνω-σης είναι τελείως αναγκαία και απαραίτητη ή επικουρικά μόνο απαιτείται σε συνδυασμό με τη συνεχή ανανέωση της εγγραφής στο ΜΕΕΠ.Β) Για το τι γίνεται στην περίπτωση που η μεν εγγραφή στο ΜΕΕΠ (και οι στη συνέχεια ανανεώσεις) υπάρχει, αλλά για κάποιο χρο-νικό διάστημα δεν υπάρχει η σχετική βεβαίωση εργοληπτικής οργάνωσης.Επειδή η Ένωσή μας είναι αποδέκτης πολλών ερωτημάτων σχε-τικά με το παραπάνω θέμα και επειδή οι κατά καιρούς πληροφο-ρίες ή προφορικές απαντήσεις είναι αντικρουόμενες, παρακα-λούμε προς άρση οποιασδήποτε αμφιβολίας σχετικά με το τόσο σοβαρό αυτό ζήτημα που απασχολεί τα μέλη μας, να έχουμε την έγγραφη απάντηση του Ταμείου σας επ’ αυτού, ώστε να τη γνω-στοποιήσουμε σε όλους τους ενδιαφερόμενους».

Η απάντηση του ΤΠΕΔΕΣτην απάντησή της η προϊσταμένη της Διεύθυνσης του ΤΠΕΔΕ Β. Καζίλη, αναφέρει τα εξής: Α) Στο άρθρο 4 του από 13/29.31947 Β. Διατάγματος (Καταστατικό του ΤΠΕΔΕ) προβλέπεται: «Εξαιρουμένης της περιπτώσεως της εθελουσίας εξόδου του εργολήπτου εις πάσαν άλλην κατηγορίαν εκ των μνημονευομένων εν άρθρω 1 του παρόντος εξετάζεται πά-ντοτε υπό του ΔΣ του Ταμείου εάν ο δικαιούχος ήσκησε πραγμα-τικώς το επάγγελμα του ΕΔΕ, ου μη διαπιστουμένου ουδεμία πα-ρέχεται χορηγία».Β) Το άρθρο 5 του από 13/29.31947 Β. Διατάγματος όπως τροπο-ποιήθηκε με το άρθρο 1 παρ. 4 Β.Δ/τος της 20/3-2/4/1955) ορί-ζει: Ο χρόνος της υπηρεσίας του ησφαλισμένου τεκμαίρεται διά της προσαγωγής των οικείων πτυχίων ΕΔΕ, ή διά βεβαιώσεως του Υπουργείου Δημ. Έργων περί των εκδοθέντων επ’ ονόματί του πτυχίων ΕΔΕ μετά μνείας του χρόνου ισχύος αυτών.Διά την απόδειξιν της πραγματικής ασκήσεως του επαγγέλματος δύναται να απαιτηθεί εκτός των καθ’ εκάστην ειδικήν περίπτωσιν προσφόρων αποδείξεων και προσαγωγή βεβαιώσεως ότι ο δι-καιούχος εξετέλει έργα δημόσια ή δημοτικάή άλλων Οργανισμών Δημοσίου δικαίου κ.λπ., είτε ως ανάδοχος των έργων, είτε ως συ-νεταίρος, ή αντιπρόσωπος της Αρχής ή επισήμου εγγράφου της χρονολογίας εκτελέσεως του έργου ή διετέλεσεν ενεργόν μέλος Τεχνικού Συνεταιρισμού ή Εταιρειών ασχολουμένων με την εκτέ-λεσιν τοιούτων έργων. Πάντως η επέκτασις ή προαγωγή του πτυ-χίου ή η επί δύο τουλάχιστον τριετίας ανανέωσις τούτου, επικυ-ρουμένη κατά την κρίσ ιν του ΔΣ και διά σχετικής βεβαιώσεως της οικείας Εργοληπτικής Οργανώσεως αποδεικνύει πραγματικήν άσκησιν του επαγγέλματος».Γ) Το υπαριθμ. 2391/16.3.2011 ερώτημα του ΤΠΕΔΕ προς τη Διεύ-θυνση Νομικών Υποθέσεων του ΕΤΑΑ, στο οποίο μεταξύ άλλων ζητούν τη γνώμη τους για το εξής: «Τελευταία παρατηρείται το φαι-νόμενο βεβαιώσεις εργοληπτικών οργανώσεων να μην περιλαμ-

ΤΠΕΔΕΗ βεβαίωση της Εργοληπτικής Οργάνωσης απολύτως απαραίτητη για τη χορήγηση του εφάπαξ

βάνουν όλα τα έτη πραγματικής άσκησης επαγγέλματος του εργο-λήπτη διότι οι εργολήπτες αρνούνται να πληρώσουν τις εισφορές τους εκεί, ισχυριζόμενοι ότι η εγγραφή τους πλέον στις εργοληπτι-κές οργανώσεις δεν είναι πλέον υποχρεωτική…Μπορεί η υπηρεσία για τη διαπίστωση της πραγματικής άσκησης του επαγγέλματος του ΕΔΕ, σύμφωνα με το άρθρο 5 του Καταστα-τικού μας να αρκεστεί στην επέκταση ή προαγωγή του πτυχίου ή στην επί 2 τριετίες ανανέωση αυτού χωρίς να απαιτεί τη βεβαίω-ση των εργοληπτικών οργανώσεων για τη χορήγηση του εφάπαξ , εφόσον ο εργολήπτης δεν έχει εγγραφεί ή έχει διαγραφεί από την εργοληπτική οργάνωση;».Στην από 29/7/2011 γνωμοδότηση της Διεύθυνσης Νομι-κών Υποθέσεων του ΕΤΑΑ, μεταξύ άλλων, αναφέρεται:«…Κατά συνέπεια, εάν υπάρχει απόκλιση με βάση τα προσκομι-ζόμενα στοιχεία είτε για το χρονικό διάστημα ισχύος του εργολη-πτικού πτυχίου είτε για το χρονικό διάστημα κατά το οποίο κάποιος ΕΔΕ είναι εγγεγραμμένος στις οικείες εργοληπτικές οργανώσεις, νόμιμα το ΔΣ (πλέον η ΔΕ Μηχανικών) μπορεί να μην αρκεστεί σε αυτά τα στοιχεία («…κατά την κρίσιν του ΔΣ») και να υποχρεώ-σει τις υπηρεσίες του Ταμείου να απαιτήσουν την προσαγωγή πε-ραιτέρω στοιχείων που να αποδεικνύουν την πραγματική εκτέλε-ση δημοσίων έργων από το δικαιούχο σύμφωνα με το παραπάνω άρθρο 5 παρ. 1 εδ. α’ και β’. Σε κάθε περίπτωση δηλαδή, εναπό-κειται τελικά στο ΔΣ («…εξετάζεται πάντοτε υπό του ΔΣ του Ταμεί-

ου…») να δεχτεί την απόδειξη του αντίστοιχου χρόνου πραγματι-κής άσκησης του επαγγέλματος, είτε αρκούμενο στα ανωτέρω έγ-γραφα είτε ζητώντας επιπλέον στοιχεία.Τέλος, σημειωτέον ότι με το άρθρο 7 παρ. 5 ν.2326/1940 όπως αυτό τροποποιήθηκε με το άρθρο 3 ν.δ. 308/1947 «ουδείς εργολή-πτης γίνεται δεκτός εις δημοπρασίαν οιουδήποτε τεχνικού έργου εάν μετά των λοιπών δικαιολογητικών …συνυποβάλει …αφενός απόδειξιν πληρωμής πασών των εισφορών του…και αφετέρου αποδείξεις πληρωμής …απασών προς το ΤΕΕ οφειλών του…και απασών των προς τας εργοληπτικάς οργανώσεις εις ας ενημε-ρότητας πτυχίου συνυποβάλλεται «βεβαίωση της εργοληπτικής οργάνωσης στην οποία ανήκει η επιχείρηση περί καταβολής των οφειλομένων εισφορών». Από το συνδυασμό των ανωτέρω δια-τάξεων, ενόψει δε και του γεγονότος ότι η ανωτέρω διάταξη του άρθρου 7 παρ. 5 ν.2326/1940 δεν έχει καταργηθεί από το άρθρο 28 ν. 1418/1984, συνάγεται το συμπέρασμα ότι η συμμετοχή των ερ-γοληπτών και ήδη των εργοληπτικών επιχειρήσεων στις αντίστοι-χες εργοληπτικές οργανώσεις εξακολουθεί να είναι υποχρεωτική σύμφωνα με τις διατάξεις αυτές».Σύμφωνα με τις προαναφερθείσες διατάξεις και τη γνώμη της Δ/νσης Νομικών Υποθέσεων του ΕΤΑΑ συνάγεται ότι η βεβαίωση της εργοληπτικής οργάνωσης περί της απόδειξης άσκησης του επαγγέλματος του Εργολήπτη Δημοσίων Έργων, είναι απολύτως απαραίτητη για τη χορήγηση του εφάπαξ βοηθήματος».

Συνάντηση του Προεδρείου της ΠΕΣΕΔΕ με τον πρόεδρο του ΤΣΜΕΔΕ Γ. ΓαμβρίληΤην Πέμπτη 15-03-2012 ο Πρόεδρος της ΠΕΣΕΔΕ Κ. Σαββίδης, ο Γεν. Γραμματέας Γ. Μπαρμπούτης και ο Ταμίας Χρ. Καπάζο-γλου συναντήθηκαν με τον Πρόεδρο της Δ.Ε. Μηχανικών του ΤΣΜΕΔΕ / ΕΤΑΑ Γιάννη Γαμβρίλη στο γραφείο του στο ΤΣΜΕΔΕ.

Τα θέματα που συζητήθηκαν μέσα σε άριστο κλίμα αφορού-σαν γενικότερα την πορεία του ΤΣΜΕΔΕ, την αρνητική θέση του ΤΣΜΕΔΕ αλλά και του ΕΤΑΑ σχετικά με τη συμμετοχή του Τα-μείου στο PSI , το πρόβλημα που δημιουργήθηκε με την άρνη-ση των φαρμακοποιών να εκτελούν χωρίς καταβολή μετρητών συνταγές ασφαλισμένων του ΤΣΜΕΔΕ, την καθυστέρηση που παρατηρείται στην έγκριση συντάξεων λόγω έλλειψης προσω-πικού και μια σειρά άλλων θεμάτων του ΤΣΜΕΔΕ.Ο κ. Γαμβρίλης διαβεβαίωσε τους εκπροσώπους της ΠΕΣΕΔΕ ότι παρά το κούρεμα που τελικά το Ταμείο υπέστη, αν και δια-φώνησε στη συμμετοχή του στο PSI, δεν θα επηρεάσει άμεσα την ευρωστία του. Λόγω PSI, ίσως να εμφανιστούν προβλήμα-τα στο ΤΠΕΔΕ. Η αρνητική απόφαση τόσο της Δ.Ε. του ΤΣΜΕ-ΔΕ όσο και του Δ.Σ. του ΕΤΑΑ για την συμμετοχή στο PSI είναι απόλυτα τεκμηριωμένες.Επίσης ανέφερε ότι για το πρόβλημα με τους φαρμακοποιούς δεν ευθύνεται το Ταμείο, το οποίο τους εξοφλεί μέσα σε δύο μήνες, αλλά κάποιοι σύλλογοι που υποβάλλουν λανθασμένα τις συγκεντρωτικές καταστάσεις.Τέλος ο κ. Γαμβρίλης αναφέρθηκε στα πολλά προβλήματα και προσκόμματα που δημιουργούνται από μέρους της πολιτείας στην προσπάθειά του για εύρυθμη λειτουργία του Ταμείου. «Δι-

αφαίνεται μια προσπάθεια απαξίωσης του ΤΣΜΕΔΕ από μέρους της πολιτείας» παρατήρησε χαρακτηριστικά ο κ. Γαμβρίλης.Εκ μέρους της ΠΕΣΕΔΕ τέθηκε υπόψη του κ. Γαμβρίλη η πρό-θεσή της να προτείνει μαζί με τις άλλες εργοληπτικές οργανώ-σεις την αυτονομία και το αυτοδιοίκητο του Ταμείου. Ο κ. Γαμ-βρίλης επισήμανε ότι αυτό είναι και βούληση του Ταμείου, που θα μπορούσε εύκολα να υλοποιηθεί εφόσον υπήρχε αντίστοι-χη κυβερνητική βούληση, πλην όμως με τα σημερινά δεδομέ-να αυτό δεν φαίνεται να μπορεί να προχωρήσει τόσο εύκολα.Πάντως το γεγονός ότι το Ταμείο δεν είναι απλώς ένα ασφα-λιστικό ταμείο αλλά παράλληλα ασκεί και άλλες αρμοδιότητες (εγγυοδοσία, προεξόφληση λογαριασμών κ.λπ.), ότι το Ελλη-νικό Δημόσιο του οφείλει έως σήμερα πλέον των 600,00 εκ. ευρώ λόγω της μη συμμετοχής του στην τριμερή χρηματοδό-τηση και επιπλέον ότι από το 2015 παύει αυτή η υποχρέωση του κράτους, βοηθούν προς την κατεύθυνση της ανεξαρτητο-ποίησης.

Τα θέματα του ΤΠΕΔΕ και της υποχρεωτικής υπαγωγής του Κλάδου Υγείας του ΕΤΑΑ στον ΕΟΠΥΥ, όπως αποφασίστηκε με πρόσφατη νομοθετική ρύθμιση, έμειναν να συζητηθούν σε επόμενη συνάντηση.


ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ


ΥΣΤΕΡΑ ΑΠΟ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΤΩΝ ΕΡΓΟΛΗΠΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥ ΤΕΕΜε Υπουργική Απόφαση εξαιρείται ο Κλάδος Υγείας του ΕΤΑΑ από τον ΕΟΠΥΥΜε Απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλι-σης, Αντώνη Ρουπακιώτη, έγινε αποδεκτή σχετική γνωμοδότη-ση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους ρητά και κατηγορηματι-κά αναφέρει ότι «ο Κλάδος Υγείας του ΕΤΑΑ έχει τη δυνατότητα να μην ενταχθεί στον ΕΟΠΥΥ από 1-6-2012». Η απόφαση αυτή προήλ-θε κατόπιν παρεμβάσεων, που ασκήθηκαν προς την κυβέρνηση και το υπουργείο Εργασίας, τα προηγούμενα 24ωρα, τόσο από την ΠΕΣΕΔΕ, τις υπόλοιπες Εργοληπτικές Οργανώσεις, το ΤΕΕ, αλλά και του συνόλου των επιστημονικών κλάδων, ασφαλισμένων στο ΕΤΑΑ. Σημειώνουμε ότι ο πρόεδρος του ΕΤΑΑ Α. Ζαφειρόπουλος με επιστολή που απέστειλε προς όλους τους κλάδους ασφαλισμένων του Ταμείου στις 30-4-2012, του κοινοποίησε την 178/26.4.2012 απόφαση του ΔΣ, σύμφωνα με την οποία καλούνταν να αποφασί-σουν, υπό τους όρους και προϋποθέσεις της διάταξης της παρ. 14 του άρθρου 44 του Ν. 4075/2012, την εξαίρεση ή μη από την έντα-ξη των Τομέων Υγείας του ΕΤΑΑΑ στον ΕΟΠΥΥ. Το προεδρείο της ΠΕΣΕΔΕ με επιστολή του προς τον πρόεδρο του ΤΕΕ Χρ. Σπίρτζη, που εστάλη στις 11 – 5 – 2012, ζήτησε συνάντηση του διασυλλογικού οργάνου με θέμα: “Ένταξη των Τομέων Υγείας του Ε.Τ.Α.Α. στον ΕΟΠΥΥ”. Ειδικότερα στην επιστολή που υπογρά-φουν ο Πρόεδρος Κ. Σαββίδης και ο Γεν. γραμματέας Γ. Μπαρ-μπούτης, αναφέρονταν τα εξής:«Αγαπητέ Πρόεδρε,Αναφερόμενοι στην από 30/04/2012 επιστολή με αρ.πρωτ.50776 του Ενιαίου Ταμείου Ανεξάρτητα Απασχολούμενων (Ε.Τ.Α.Α.), με θέμα: “Ένταξη των Τομέων Υγείας του Ε.Τ.Α.Α. στον ΕΟΠΥΥ” η οποία έχει αποσταλεί και σε εσάς, παρακαλούμε, υπό την αιγίδα του Τ.Ε.Ε., να πραγματοποιηθεί συνάντηση με όλους τους εμπλε-κόμενους φορείς, προκειμένου να συζητήσουμε και να καταλή-ξουμε στην καταλληλότερη πρόταση επί του θέματος αυτού, δη-λαδή την εξαίρεση ή μη της ένταξης των Ταμείων Υγείας του ΕΤΑΑ στον ΕΟΠΥΥ.Συνημμένα σας αποστέλλουμε:α) το από 21/11/2011 έγγραφό μας προς τον Υπουργό Εργασίας & Κοινωνικής Ασφάλισης με το οποίο είχαμε αναφερθεί στις ανησυ-χητικές εξελίξεις στο ΕΤΑΑ/ΤΣΜΕΔΕ.β) Την με αρ. πρωτ. 1118/329/373/24635/2987/15-03-2012 κοι-νή επιστολή των Ε.Ο. προς τον Πρωθυπουργό στο οποίο υπάρχει σχετική αναφορά με αίτημα πλήρους αυτοδιοίκησης τουΤαμείου &γ). Το από 12/12/2011 ψήφισμα της 13ης Πανελλήνιας Συνδιάσκε-ψης Προεδρείων Συνδέσμων της ΠΕΣΕΔΕ για τις ανησυχητικές εξελίξεις στο ΤΣΜΕΔΕ».Επίσης με πρωτοβουλία της ΠΕΣΕΔΕ που ήταν προεδρεύουσα της Συντονιστικής Επιτροπής των Εργοληπτικών Οργανώσεων, στις 25 – 4 – 2012, εστάλη κοινή απαντητική επιστολή των προέ-

δρων των οργανώσεων ΠΕΔΜΕΔΕ, ΠΕΔΜΗΕΔΕ, ΠΕΣΕΔΕ, ΣΑΤΕ και ΣΤΕΑΤ προς τον Πρόεδρο του ΕΤΑΑ Αργύρη Ζαφειρόπουλο, στην οποία αναφέρονταν τα εξής:

«Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε,Σε απάντηση του 50776/30-04-2012 εγγράφου σας, ζητούμε την αναστολή ένταξης των Ταμείων Υγείας του ΕΤΑΑ στον ΕΟΠΥΥ έως 31-12-2012, ώστε να ακολουθήσουν οι προβλεπόμενες από τον Ν. 4075/2012(άρθρο 45. παρ.14) διαδικασίες, μετά την σύντα-ξη αναλογιστικής μελέτης που θα αποδεικνύει την βιωσιμότητά τους και τη δυνατότητα μετατροπή τους σε Ν.Π.Ι.Δ.».Το ΤΕΕ με ανακοίνωσή του χαιρετίζει την απόφαση, ενώ σε ανα-κοίνωσή του επισημαίνει πως «Ο Πρόεδρος του ΤΕΕ Χρ. Σπίρ-τζης ανέλαβε πρωτοβουλίες και άσκησε παρεμβάσεις προς την κυβέρνηση, υλοποιώντας απόφαση της Διοικούσας Επιτροπής ΤΕΕ, η οποία προβλέπει να μην ενταχθεί ο Κλάδος Υγείας του ΤΣΜΕΔΕ στον ΕΟΠΥΥ και παράλληλα να αναληφθούν πρωτο-βουλίες, με στόχο την παροχή αναβαθμισμένων ιατροφαρμα-κευτικών παροχών και υπηρεσιών υγείας στους ασφαλισμέ-νους του Ταμείου. Ειδικότερα η απόφαση της ΔΕ ΤΕΕ προβλέπει: «Τη μη ένταξη του ΚΥΤ στον ΕΟΠΥΥ σύμφωνα με το άρθρο 44, παρ. 14 του νόμου 4075 / 2012, ώστε να ακολουθηθούν οι προ-βλεπόμενες από το νόμο διαδικασίες, για να διαπιστωθεί η βι-ωσιμότητα και η δυνατότητα μετατροπής του σε Ν.Π.Ι.Δ. μέχρι 31.12.2012.

Πρόσθετα η Διοικούσα Επιτροπή του ΤΕΕ αναλαμβάνει πρωτο-βουλία για την ενοποίηση όλων των κλάδων υγείας των Τομέων που συνθέτουν το ΕΤΑΑ, σε συνδυασμό με την εκπόνηση αντί-στοιχης αναλογιστικής μελέτης που θα αποδεικνύει τη βιωσιμό-τητά του, και θα λαμβάνει ως δεδομένο το ενιαίο των εισφορών και των παροχών όλων των μελών του Ταμείου. Τέλος, η Διοι-κούσα Επιτροπή του ΤΕΕ επισημαίνει για άλλη μία φορά στην ηγεσία του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ασφάλισης το πά-γιο αίτημά της για την άμεση λειτουργία του Κλάδου Ειδικών Πα-ροχών του ΤΣΜΕΔΕ, σύμφωνα με τον κανονισμό και την αναλο-γιστική μελέτη, που έχει υποβάλει από τον Φεβρουάριο του 2012 στον τότε αρμόδιο υπουργό».

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΣυνωστισμός επενδυτών για την αιολική ενέργεια

Οι αιτήσεις για την παραγωγή ηλεκτρικού ρεύματος από αιολικά πάρκα ξεπερνούν έως και δύο φορές την προβλεπόμενη εγκατε-στημένη ισχύ για το 2020.Σύμφωνα με δημοσίευμα της εφημερίδας Ισοτιμία, το μεγάλο εν-διαφέρον των επενδυτών για τα αιολικά πάρκα δικαιολογείται από το σύστημα εγγυημένων τιμών πώλησης της παραγόμενης ηλε-κτρικής ενέργειας (feedintariff), αλλά και από τη δυνατότητα να λά-βουν επιδότηση έως 30% του συνολικού κόστους της επένδυσης.Στόχος είναι τα αιολικά πάρκα έως το 2020 να φτάσουν τουλάχι-στον τα 7.500 MW (μεγαβάτ).Όπως επισημαίνει ο Παναγιώτης Παπασταματίου, διευθυντής της ΕΛΕΤΑΕΝ (Ελληνική Επιστημονική Ένωση Αιολικής Ενέργει-ας), με βάση τις μελέτες που έχουν εκπονηθεί, το εθνικό σύστη-μα μπορεί με ασφάλεια να απορροφήσει 8.500 MW αιολικών πάρ-κων.Επιπλέον, ο κ. Παπασταματίου διευκρινίζει ότι: «Σε πολλές περιο-χές της χώρας το δίκτυο είναι ήδη κορεσμένο και απαιτούνται ση-μαντικές επεκτάσεις, οι περισσότερες από τις οποίες έχουν εντα-χθεί στον προγραμματισμό του διαχειριστή. Ειδικά για τα μεγάλα έργα που σχεδιάζονται σε διάφορες περιοχές της χώρας, τα ανα-γκαία δίκτυα θα χρηματοδοτηθούν από τα ίδια τα αιολικά πάρκα που θα τα αξιοποιήσουν».Στον ορίζοντα για το 2030 και το 2050 η διείσδυση των ανανεώ-σιμων πηγών ενέργειας, ειδικότερα της αιολικής, θα αυξάνεται.Σημειώνεται ότι από το Σεπτέμβριο του 2011 το 95% του κόστους για την κατασκευή ενός αιολικού πάρκου προέρχεται από διαρ-θρωτικά και ευρωπαϊκά ταμεία και το 5% από το κράτος».


Έρχονται εξαγορές και «κανόνια» στα φωτοβολταϊκά Κινεζική «επέλαση» στη βιομηχανία των φωτοβολταϊκών με αποτέλεσμα οι «μισές τουλάχιστον εταιρείες κατασκευής φωτοβολταϊκών» είτε να χρεοκο-πήσουν είτε να γίνουν αντικείμενα εξαγοράς» προβλέπει έκθεση των Ernst & Young και Bloomberg New Energy Finance (BNEF).

Παρότι, οι τιμές των φωτοβολταϊκών έχουν σημειώσει σημαντική πτώση από πέρυσι -με τα στοιχεία πολυκρυσταλλικής σιλικόνης να κοστίζουν 1 δο-λάριο ανά Βατ στις ΗΠΑ και τις προσφορές να κατεβάζουν το κόστος στα επίπεδα των 70 σεντς του δολαρίου ανά Βατ- παραμένουν σε επίπεδα που θεωρούνται «μη βιώσιμα» σε σύγκριση με τον ανταγωνισμό. Έτσι, πολλοί κατασκευαστές βρίσκονται στο χείλος της χρεοκοπίας ή της εξαγοράς τους από μεγαλύτερους και υγιέστερους παίκτες.

Η έκθεση προσθέτει πως η κόντρα ανάμεσα στις ΗΠΑ και την Κίνα για τις τι-μές των φωτοβολταϊκών και τους όρους του ανταγωνισμού ενδέχεται να οδηγήσει στην εξαγορά μικρών δυτικών εταιρειών από Κινέζους κατασκευαστές.

Η Ernst & Young και το BNEF προβλέπουν ότι, παράλληλα με πιο καινοτόμα μοντέλα χρηματοδότησης, η αγορά θα χαρακτηρι-στεί από «εξαγορές, συγχωνεύσεις και περιορισμό κινδύνου μεγάλων χαρτοφυλακίων επενδύσεων στην ηλιακή ενέργειας», τα οποία θα γίνουν αντικείμενο διαπραγμάτευσης ως ομόλογα και θα επιτρέψουν την πρόσβαση σε μεγάλα κεφάλαια.

Τη σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων για τα αιολικά και τα φωτοβολταϊκά πάρκα φέρεται να επεξεργάζεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με δημοσίευμα της γερμανικής εφημερίδας Frankfurter Allgemeine Zeitung, όπως μετέδωσε το πρακτορείο Bloomberg.H Κομισιόν φαίνεται να ανησυχεί για τη μεγάλη επιβάρυνση στο κόστος της ενέργειας που μπορεί να επιφέρουν οι Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας ιδιαίτερα όσο η χρήση τους διευρύνεται και γι’ αυτό σχεδιάζει να προτείνει την, όσο το δυνατόν ταχύτερη, κατάρ-γηση των κρατικών επιδοτήσεων, ιδιαίτερα για τις δύο μορφές ΑΠΕ τα αιολικά και τα φωτοβολταϊκά, που κυριαρχούν στη αγορά.Η έκθεση συνδυάζει την κατάργηση των επιδοτήσεων και με

τη μείωση στο κόστος των «πράσινων» εγκαταστάσεων. Όπως αναφέρει, στα φωτοβολταϊκά συστήματα το κόστος έχει μειωθεί κατά 48% τα πέντε τελευταία χρόνια, ενώ από το 2008 έως σή-μερα το κόστος των υπεράκτιων αιολικών πάρκων περιορίστη-κε κατά 12%.Σύμφωνα με το δημοσίευμα, ο επίτροπος Γκίντερ Ετινγκερ θα πα-ρουσιάσει σύντομα στις Βρυξέλλες το συγκεκριμένο σχέδιο.Αξίζει να σημειωθεί ότι σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες, στο πλαί-σιο της απελευθέρωσης της αγοράς ενέργειας, οι εγγυημένες τι-μές που λαμβάνουν οι παραγωγοί ρεύματος από φωτοβολταϊκά συστήματα, παρουσιάζουν μείωση και η φθίνουσα πορεία τους, σύμφωνα με ευρωπαϊκές μελέτες, αναμένεται να συνεχιστεί.


Στο τραπέζι η κατάργηση επιδοτήσεων για τις ΑΠΕ

ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΩΝ (ΣΕΦ)Μακροχρόνιος ενεργειακός σχεδιασμός Πιο φιλόδοξους στόχους για τα φωτοβολταϊκά αλλά και για το σύ-νολο των ΑΠΕ προτείνει ο ΣΕΦ, τόσο σε βραχυπρόθεσμο ορίζοντα (2020), όσο και μακροπρόθεσμα (2050). Η πρόταση του ΣΕΦ είναι η αναθεώρηση προς τα πάνω του στόχου για το 2020, με ποσοστό ΑΠΕ στην ακαθάριστη κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας 60% (και τουλάχιστον 10 γιγαβάτ (GWp) φωτοβολταϊκών), καθώς και κάλυψη του συνόλου της ηλεκτροπαραγωγής με ΑΠΕ ως το 2035 (με τουλά-χιστον 30 GWp φωτοβολταϊκών) και του συνόλου των ενεργειακών αναγκών με ΑΠΕ ως το 2050.

Δεδομένης της διαρκούς μείωσης του κόστους των φωτοβολταϊκών και της ωρίμανσης των λοιπών τεχνολογιών ΑΠΕ, η υλοποίηση των στόχων αυτών μπορεί να επιτευχθεί με εύλογο κόστος. Ειδικά για την περίοδο από το 2015 και μετά, εκτιμάται ότι από την προτεινόμενη ανάπτυξη των φωτοβολταϊκών θα υπάρξει καθαρό όφελος για τα δημόσια οικονομικά και θα δημιουργηθούν 50.000 θέσεις εργασίας ως το 2020.

Ο παρακάτω πίνακας απεικονίζει την πρόταση του ΣΕΦ για τη διείσδυση των ΑΠΕ στο ενεργειακό ισοζύγιο ως το 2050.

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΕΣΠΑ: Εντάχθηκε έργο αξιοποίησης γεωθερμικού πεδίουΗ πρώτη σ’ όλη τη χώρα, ένταξη στο ΕΣΠΑ, πιλοτικού έργου αξιοποίησης γεωθερμικού πεδίου, είναι γεγονός στην Περιφέρεια ανα-τολικής Μακεδονίας-Θράκης.Με απόφαση του περιφερειάρχη ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης Άρη Γιαννακίδη, εντάχθηκε στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Μα-κεδονίας - Θράκης 2007-2013» το έργο της εκμετάλλευσης του γεωθερμικού πεδίου του Δημοτικού Διαμερίσματος Ερατεινού του δήμου Νέστου. Η αξιοποίηση του γεωθερμικού πεδίου ανοίγει νέους δρόμους στην αγροτική παραγωγή και στην προσπάθεια που καταβάλλεται, ειδικά στην ανατολική Μακεδονία-Θράκη, για τη δημιουργία προϋποθέσεων στήριξης του πρωτογενούς τομέα και αύ-ξησης των επιλογών θερμοκηπιακών καλλιεργειών. Το έργο είναι μια εφαρμογή αξιοποίησης γεωθερμικού πεδίου χαμηλής θερμο-κρασίας, μέσω της οποίας θα δοθεί η δυνατότητα στους κατοίκους, με πολύ χαμηλό κόστος παραγωγής, να ασχοληθούν με νέες δυ-ναμικές καλλιέργειες. Ο προϋπολογισμός του έργου φτάνει τα 10,6 εκατ. ευρώ.

Τη διετία 2010-2011 επιβλήθηκαν πρόστιμα 9,5 εκ. ευρώ για περιβαλλοντικές παραβάσεις

Πρόστιμα ύψους 9,5 εκατ. ευρώ επι-βλήθηκαν συνολικά κατά τα έτη 2010 και 2011 για παραβάσεις της περιβαλ-λοντικής νομοθεσίας, σύμφωνα με την απολογιστική έκθεση που δημοσίευσε η Ειδική Υπηρεσία Επιθεωρητών Πε-ριβάλλοντος.

Η ΕΥΕΠ κατά το έτος 2011 συνέτα-ξε 281 εκθέσεις ελέγχου, εξέδωσε 66 Πράξεις Βεβαίωσης Παραβάσεων, οι οποίες απεστάλησαν στο σύνολό τους στον Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών για διερεύνηση τυχόν ποινικών ευθυνών και συνέταξε 67 εισηγήσεις επιβολής προστίμων ύψους 5,521 εκατ. ευρώ.Το 2010 αντίστοιχα διενεργήθηκαν 230 περιβαλλοντικές επιθεωρήσεις και

επιβλήθηκαν πρόστιμα 4,013 εκατ. ευρώ.

Αναλυτικότερα, οι έλεγχοι των Επιθεωρητών Περιβάλλοντος εστιάστηκαν στα παρακάτω:

- βιομηχανίες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Οδηγίας 2008/1/ΕΚ για την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπαν-σης (Οδηγία IPPC - Integrated Pollution Prevention and Control, γνωστή παλαιότερα ως Οδηγία 96/61/ΕΚ),- εγκαταστάσεις επεξεργασίας αστικών λυμάτων (βιολογικοί καθαρισμοί),- χώρους υγειονομικής ταφής απορριμμάτων (ΧΥΤΑ),- χώρους ανεξέλεγκτης διάθεσης απορριμμάτων (ΧΑΔΑ),- εγκαταστάσεις επεξεργασίας-διαχείρισης αποβλήτων, περιλαμβανομένων των επικινδύνων,- διασυνοριακή μεταφορά επικίνδυνων αποβλήτων,- παράνομη διακίνηση και απόρριψη επικίνδυνων βιομηχανικών αποβλήτων,- μονάδες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, περιλαμβανομένων και των ΑΠΕ,- νοσοκομεία,- επεμβάσεις σε περιοχές προστασίας της φύσης, σε δασικές εκτάσεις και στη ζώνη αιγιαλού και παραλίες.



Παρά τις επανειλημμένες παρεμβάσεις της Διοίκησης της ΠΕΣΕΔΕ και των Συν-δέσμων της, συνεχίζεται το απαράδεκτο φαινόμενο της υπερκοστολόγησης των τευχών δημοπράτησης από μερικούς φορείς ανάθεσης έργων. Είναι χαρακτη-ριστικές οι δύο τελευταίες παρεμβάσεις των Συνδέσμων Δυτικής Μακεδονίας και Ηρακλείου Κρήτης. Ειδικότερα:Ο ΣΠΕΔΕ Δυτικής Μακεδονίας, με επι-στολή του που έστειλε προς την Περι-φέρεια και τις τεχνικές υπηρεσίες των δήμων του Νομού Κοζάνης, στις 22 – 5 – 2012 και υπογράφουν ο Πρόεδρος Π. Λιάκος και η Γεν. Γραμματέας Μ. Τσιο-μπάνου, ζητά να τηρηθεί η νομοθεσία και να σταματήσει το φαινόμενο της υπερκο-στολόγησης των τευχών δημοπράτησης. Αναλυτικότερα αναφέρουν: «Όπως σας είναι γνωστό πριν από κάθε διεξαγωγή δημοπρασίας γίνεται η χορή-γηση τευχών στους ενδιαφερόμενους εργολήπτες. Σύμφωνα με τη νομοθεσία το αντίτιμο δι-άθεσης των τευχών δημοπράτησης θα πρέπει να ανταποκρίνεται στην πραγμα-τική δαπάνη αναπαραγωγής αυτών των τευχών.Επιπρόσθετα σύμφωνα με την «ΔΙΑΚΗ-ΡΥΞΗ ΑΝΟΙΧΤΗΣ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΑ ΤΥΠΟΥ Β΄» , στο Άρθρο 2 παρ.2.2 αναφέρονται μεταξύ άλλων και τα ακόλουθα : «Μπο-ρούν επίσης να λάβουν αντίγραφα αυ-τών με δαπάνες και φροντίδα τους».Επειδή έχει παρατηρηθεί επανειλημμέ-να το φαινόμενο της υπερκοστολόγησης των τευχών δημοπράτησης από ορισμέ-νες Υπηρεσίες, σας ζητούμε: 1. να ακολουθήσετε την κείμενη νομοθε-σία όσο αφορά το κόστος των τευχών και 2. να τηρήσετε το Άρθρο2 παρ.2.2 της Δι-ακήρυξης, όταν κάποιος ενδιαφερόμε-νος εργολήπτης θελήσει να αναλάβει ο ίδιος τη διαδικασία αναπαραγωγής των τευχών.3. να εκδίδετε για την αγορά τευχών το ανάλογο παραστατικό.

Τέλος, σας επισυνάπτουμε το σχετικό έγ-γραφο της Γενικής Γραμματείας Δημοσί-

ων Έργων Γραφείο Γενικού Γραμματέα με θέμα «ΔΙΑΘΕΣΗ ΤΕΥΧΩΝ ΔΗΜΟΠΡΑ-ΤΗΣΗΣ» που επιβεβαιώνει πλήρως το παραπάνω αίτημά μας.Ελπίζουμε ότι θα ανταποκριθείτε στο δί-καιο του αιτήματός μας και επιφυλασσό-μαστε για τις όποιες νόμιμες ενέργειές μας».

Ο ΣΠΕΔΕ Ηρακλείου Ο ΣΠΕΔΕ Ηρακλείου με επιστολή που απέστειλε στις 15-5-2012 προς τη Δή-μαρχο Φαιστού και υπογράφουν η πρόε-δρος Α. Σουρούλλα και ο Γεν. Γραμματέας Α. Γρυλλάκης, διαμαρτύρονται επειδή για δεύτερο έργο μέσα σε ένα μήνα καθορί-ζεται εξωπραγματική τιμή πώλησης των τευχών δημοπράτησης. Ειδικότερα ανα-φέρει:«Με το παραπάνω σχετικό (με αριθ. πρωτ. 187/11-04-2012 επιτολή μας προς την Δή-μαρχο Δήμου Φαιστού) εκφράσαμε την έντονη διαμαρτυρία μας για την εξωφρε-νικήτιμή πώλησης (100 €) των τευχών δη-μοπράτησης του έργου “ΔΙΚΤΥΑ ΑΠΟΧΕ-ΤΕΥΣΗΣ ΤΥΜΠΑΚΙΟΥ” και καλούσαμε την Υπηρεσία σας να εναρμονιστεί με την γε-νική τιμολογιακή πολιτική πώλησης των τευχών δημοπράτησης όλων των Υπη-ρεσιών του Νομού και της περιφέρειας Κρήτης.Όμως με αφορμή την νέα δημοπράτηση του έργου “ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑ-ΚΟΥ ΣΤΑΘΜΟΥ Δ.Δ. ΓΑΛΙΑΣ ΔΗΜΟΥ ΜΟΙ-ΡΩΝ” προϋπ. 1.135.700 €, για την οποία πωλείτε πάλι τα τεύχη στην ίδια τιμή των 100 €, σας εκφράζομε και πάλι την έντο-νη διαμαρτυρία και αγανάκτηση μας αφού εμφανίζεστε να αγνοείτε κατά προκλητι-κό τρόπο το εύλογο και δίκαιο αίτημα του Συλλόγου όπως αναπτύχθηκε με το πα-ραπάνω σχετικό.Σας επαναλαμβάνουμε ότι, με δεδομέ-νη την ανάρτηση όλων των συμβατικών τευχών στην ιστοσελίδα του Δήμου, όπως αναγράφεται και στην διακήρυξη του έρ-γου, η επιμονή σας για πώληση, ουσιαστι-κά, μόνο του ολιγοσέλιδου εντύπου προ-σφοράς στην εξωφρενική τιμή των 100

€, υποδηλώνει, αφενός προκατειλημμέ-νη συμπεριφορά που στρέφεται βάναυσα ενάντια στον εργοληπτικό κλάδο που βι-ώνει την μεγαλύτερη κρίση της ιστορίας του και αφετέρου την μη συνειδητοποίη-ση της πραγματικής σημερινής οικονομι-κής κατάστασης της Ελλάδας των μνημο-νίων. Η προσχηματική επίκληση του κό-στους αναπαραγωγής των λοιπών δικαι-ολογητικών αποτελεί καθαρό εμπαιγμό αφού, αφενός η αναπαραγωγή και διανο-μή τους είναι περιττή λόγω της ανάρτησης τους στην ιστοσελίδα του Δήμου και αφε-τέρου το πραγματικό κόστος αναπαραγω-γής δεν υπερβαίνει τα 10 € ανά τεύχος.Αδυνατούμε να αντιληφθούμε γιατί επι-μένετε στην λογική της «αρπαχτής» που παραπέμπει σε άλλες –αλήστου μνήμης- εποχές, ιδιαίτερα στις παρούσες συνθή-κες της έντονης ύφεσης, όπου το Δημό-σιο Έργο έχει καταστεί «σπάνιο είδος», με συνέπεια ο εργοληπτικός κλάδος να μα-στίζεται από τη ανεργία και να αγωνίζεται για να επιβιώσει.Επαναλαμβάνουμε επίσης ότι το σύνολο των Υπηρεσιών του Νομού, με την ανάρ-τηση των τευχών δημοπράτησης στο δι-αδίκτυο, παρέχουν το έντυπο προφοράς είτε δωρεάν, είτε με την καταβολή μικρού συμβολικού ποσού (5 η 10 €) . Γιατί επι-μένετε να αποτελείτε μοναδική θλιβερή εξαίρεση σε όλη – από όσον είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε- την χώρα;».

ΣΕΔΕ ΦΘΙΩΤΙΔΑΣΚαταδίκη της διαπλοκήςΟ Σύνδεσμος Εργοληπτών Δ.Ε. του Νο-μού Φθ/δας, μετά τη δημοσιοποίηση του περιστατικού που συνέβη ανάμεσα σε συνάδελφο Εργολήπτη και τον Δή-μαρχο Στυλίδας κ. Γκλέτσο, καταδικά-ζει κατ’ αρχήν το περιστατικό. Σύμφωνα με τα όσα κατήγγειλε ο Δήμαρχος Στυ-λίδας, προκύπτει ότι ο συνάδελφος ερ-γολήπτης, επιχείρησε να οδηγήσει τον Δήμαρχο σε νέους δρόμους διαπλο-κής μετά την απαγόρευση με το Νόμο 4053/2012 άρθρο 35 του Υπ. Υποδομών και δικτύων περί κατάργησης των ανα-

ΣΠΕΔΕ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ – ΣΠΕΔΕ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥΣυνεχίζεται το απαράδεκτο φαινόμενο των υπερκοστολογήσεων των τευχών δημοπράτησης

BHMA ΣΥΝΔΕΣΜΩΝ

BHMA ΣΥΝΔΕΣΜΩΝθέσεων έργων και εργασιών.«Σύσσωμος ο Σύνδεσμός μας – τονίζε-ται σε σχετική ανακοίνωση - καταδικά-ζει την απαράδεκτη και αντισυναδελφι-κή όσο και ανήθικη συμπεριφορά του «συναδέλφου», συγχαίρει το Δήμαρ-χο Στυλίδας κ. Γκλέτσο για την σθεναρή αντίστασή του στα κατεστημένα κυκλώ-ματα που λυμαίνονται το χώρο των δη-μοσίων έργων εδώ και χρόνια στην πε-ριοχή μας.Ευχής έργο θα ήταν να τελεσφορήσουν οι προσπάθειες της ΠΕΣΕΔΕ καιτου Συνδέσμου Εργοληπτών Δημ. Έρ-γων Φθιώτιδας που σκοπό έχουν ναβάλουν τέλος στο καθεστώς των ανα-θέσεων έργων και εργασιών, διαπλο-κής και συναλλαγής, μεταξύ τοπικών αρχόντων και κακών καιροσκόπων συ-ναδέλφων που δυσφημίζουν τον κλάδο που εκπροσωπούμε.Μακάρι οι άμυνες και οι αντιστάσεις που προέβαλε ο Δήμαρχος Στυλίδας κ. Γκλέτσος, να βρουν μιμητές για να μπο-ρέσουμε επιτέλους και ως επαγγελμα-τίες να κινούμαστε υγιώς, αλλά και ως κοινωνία να θυμηθούμε τις αρχές και τις αξίες της χώρας μας».

Δήλωση Ν. ΚαλτσάΕξάλλου ο Νίκος Καλτσάς Πρόεδρος ΔΣ ΣΕΔΕ Ν. Φθιώτιδας & Αν. Γραμ. της ΠΕ-ΣΕΔΕ, σε δήλωσή του προς τα Μέσα Μα-ζικής Ενημέρωσης τόνισε τα εξής:«Ως εκπρόσωπος και Πρόεδρος ΔΣ του ΣΕΔΕ Φθιώτιδας καταδικάζω απερίφρα-στα το περιστατικό που κατήγγειλε ο Δή-μαρχος Στυλίδας κ. Γκλέτσος, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι επικροτώ τη χρήση βίας, απ’ όπου κι αν αυτή προέρχεται. Αντί-θετα καταδικάζω το θράσος του «συνα-δέλφου» που προς το παρόν παραμέ-νει άγνωστος, να προσπαθεί με πρακτι-κές αντιδεοντολογικές, αντισυναδελφικές, ανήθικες και κατάπτυστες, να διαπλακεί με τοπικό άρχοντα έχοντας ως μόνο σκο-πό την κερδοσκοπία, την ανηθικότητα και τον καιροσκοπισμό.Ο κλάδος μας δεν αποτελείται από αγγέ-λους, όμως εδώ και χρόνια προσπαθού-με μάταια να αναδείξουμε και να απομα-κρύνουμε φαινόμενα αυτού του είδους αφού ως φαίνεται, υπάρχει συγκάλυψη και αποδοχή αυτών, από υψηλά ιστάμενα στελέχη της αυτοδιοίκησης, των ελεγκτι-

κών μηχανισμών του κράτους αλλά και της κεντρικής εξουσίας.Μετά από δεκάδες παραστάσεις στο αρ-μόδιο Υπουργείο Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων ο κλάδος μας κατάφερε με το Ν4053/12 άρθρο 35, να καταργήσει την πρακτική της διαπλοκής μέσω των ανα-θέσεων έργων, ενώ σήμερα το Υπ. Εσω-τερικών πασχίζει να ανοίξει και πάλι την κερκόπορτα των αναθέσεων εργασι-ών δίνοντας έτσι τη δυνατότητα σε κατά-πτυστους «συναδέλφους» να συνεχίσουν ανενόχλητοι τη διασπάθιση του δημοσίου χρήματος κάνοντας παράλληλα εισφορο-διαφυγή αφού οι εργασίες δεν ανήκουν στο ίδιο εισφοροδοτικό σύστημα των έρ-γων.Θεωρώ ότι η αντίσταση και το σθένος ενάντια στη διαπλοκή, που επέδειξε ο Δή-μαρχος Στυλίδας, θα πρέπει να βρει μι-μητές ανάμεσα στους υπόλοιπους αιρε-τούς και μη, άρχοντες του τόπου και θα σταθούμε αρωγοί σε κάθε τέτοιου είδους προσπάθεια.Παρακαλώ βέβαια να παραπεμφθεί το όλο περιστατικό στη δικαιοσύνη, ώστε να μην δυσφημίζεται ολόκληρος ο κλά-δος των εργοληπτών εξαιτίας «συναδέλ-φων» που αποτελούν ντροπή για τον κλά-δο μας αλλά γενικότερα και για την κοι-νωνία μας.»

ΣΠΕΔΕ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥΈκκληση στον ΣΑΤΕ να μοιραστεί τα έξοδα για τη λειτουργία των Γραφείων του ΤΣΜΕΔΕΟ ΣΠΕΔΕ Ηρακλείου με επιστολή του προς τον ΣΑΤΕ στις 10-4-2012, που υπογράφουν η πρόεδρος Α. Σουρούλ-λα και ο Γεν. Γραμματέας Α. Γρυλλά-κης, υπογραμμίζει την ανάγκη να στη-ριχτεί η ομαλή λειτουργία των Γραφεί-ων του ΤΣΜΕΔΕ του Νομού συμμετέχο-ντας κατά 50% στα έξοδα για την πληρω-μή αποσπασμένης υπαλλήλου του Συλ-λόγου σ’ αυτά. Αναλυτικότερα αναφέρει: «Με το με αριθ. πρωτ. 223/13-7-2011 έγγραφο μας, είχαμε ζητήσει την κατά το ήμισυ συμμετοχή του ΣΑΤΕ στην δα-πάνη για διατήρηση της αποσπασμένης

υπαλλήλου του Συλλόγου στα Γραφεία του ΤΣΜΕΔΕ προκειμένου να υποστηρι-χθεί, σε καλύτερο βαθμό, η εξυπηρέτη-ση όλων των συναδέλφων. Στο αίτημα μας αυτό δεν ανταποκριθήκατε τότε με αποτέλεσμα να μην ανανεωθεί η σύμ-βαση της. Η ίδια, αυτοβούλως, συνέ-χισε την απασχόληση της στο ΤΣΜΕΔΕ τους τελευταίους οκτώ μήνες χωρίς να έχει ζητήσει ή εξασφαλίσει κάποια απο-ζημίωση. Το Δ.Σ. του Συλλόγου στην συνεδρία-ση του στις 9.4.2012, παρουσία και της προϊσταμένης του ΤΣΜΕΔΕ Ηρακλείου, ασχολήθηκε με το θέμα και αποφάσισε:1. Να καταβάλει στην υπάλληλο άτυπα 1.500 € για την οικειοθελή απασχόληση της τους τελευταίους 4 μήνες, όπως άτυ-πα είχε καταβάλει αντίστοιχο ποσό και για τους προηγούμενους 4 μήνες επίσης.2. Να επαναλάβει το αίτημα προς τον ΣΑΤΕ για πρόσληψη της συγκεκριμέ-νης υπαλλήλου και απόσπαση της στο ΤΣΜΕΔΕ με την δαπάνη να βαρύνει από κοινού και εξίσου τον ΣΠΕΔΕΗ και τον ΣΑΤΕ, επειδή:• Το προσωπικό του Γραφείου του ΤΣΜΕΔΕ έχει μειωθεί ακόμη περισσό-τερο λόγω συνταξιοδότησης μιας υπαλ-λήλου.• Ο όγκος δουλειάς του Γραφείου έχει αυξηθεί σημαντικά (παρά την μείωση των εγγυητικών επιστολών) λόγω της μεγάλης αύξησης των αιτήσεων συντα-ξιοδότησης και των αλλαγών στον κλά-δο υγείας. • Στις σημερινές συνθήκες της έντονης κρίσης, ο Σύνδεσμος μας αντιμετωπίζει προβλήματα οικονομικής δυσπραγίας.• Το επιχείρημα που προβάλλεται από ορισμένους ότι τα μέλη του ΣΑΤΕ - στο μεγαλύτερο τους ποσοστό - δεν απευ-θύνονται στο ΤΣΜΕΔΕ για την έκδο-ση εγγυητικών επιστολών αλλά στις Τράπεζες, αν και είναι αληθές, δεν ευ-σταθεί ως επιχείρημα άρνησης στήρι-ξης της λειτουργίας του ΤΣΜΕΔΕ Ηρα-κλείου, γιατί αφενός ο τομέας των εγ-γυητικών επιστολών είναι ο μικρότερος σε χρόνο-απασχόληση του προσωπι-κού και αφετέρου το σύνολο των ΜΕΚ


που στελεχώνουν τις εταιρίες μέλη του ΣΑΤΕ και εξυπηρετούνται από αυτό, εί-ναι ασφαλώς μεγαλύτερο από το σύνο-λο των ενεργών ατομικών επιχειρήσε-ων του ΣΠΕΔΕΗ.• Εάν αδιαφορήσουμε και αφήσουμε το Γραφείο του ΤΣΜΕΔΕ στην «τύχη» του είναι βέβαιο ότι όλοι μας θα βρεθούμε μπροστά σε καθυστερήσεις και ταλαιπω-ρίες σε όλες τις συναλλαγές μας με αυτό. Οι μόνοι που αντικειμενικά δεν θα έχουν ευθύνη για τις επιπτώσεις αυτές θα είναι οι πρόθυμοι, αλλά ελάχιστοι, υπάλληλοι του ΤΣΜΕΔΕ.

Έχουμε υπολογίσει ότι το ετήσιο κόστος της συγκριμένης υπάλληλου (αμοιβές + ασφαλιστικές εισφορές)- εάν προσλη-φθεί- ανέρχεται στις 10.000 € περίπου, δηλαδή 5.000 € για έκαστο των ΣΠΕΔΕΗ και ΣΑΤΕ. Ελπίζομε σε θετική ανταπόκρισης σας προς όφελος όλων των Μηχανικών του Νομού». ΣΠΕΔΕ ΔΥΤ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣΝα καταργηθεί η κατασκευή έργων με αυτεπιστασία από το Δήμο ΚοζάνηςΤην κατάργηση της κατασκευής έργων με το αμαρτωλό σύστημα της αυτεπιστα-σίας από τον Δήμο Κοζάνης και να αξιο-ποιηθούν τα κονδύλια ώστε να παραχθεί οικονομικό και πραγματικό έργο για τους πολίτες, μέσω προκήρυξης διαγωνισμών για την κατασκευή έργων, τα οποία θα δι-αχυθούν μέσω των τοπικών εργοληπτι-κών επιχειρήσεων στην τοπική κοινωνία. Αυτό ζητά το ΔΣ του Συνδέσμου με επι-στολή που απεύθυνε προς το δήμαρχο και το Δημοτικό Συμβούλιο στις 6-4-2012 και υπογράφουν ο πρόεδρος Π. Λιάκος και η Γεν. Γραμματέας Μ. Τσιομπάνου, στην οποία επισημαίνονται τα εξής:«Για ακόμα μία φορά ο εργοληπτικός κό-σμος μένει έκπληκτος από τη δημοτική ηγεσία της πόλης μας που με την κατά-χρηση του θεσμού της αυτεπιστασίας με-τατρέπει τον Δήμο Κοζάνης σε ΚΑΤΑΣ-ΚΕΥΑΣΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ και μάλιστα ιδι-

αίτερα ακριβή για τους δημότες. Ενώ ο κλάδος μας μαστίζεται από μία πρωτο-φανή ανεργία ο Δήμος Κοζάνης έχει προ-βεί στη σύνταξη μελετών έργων με το σύ-στημα της αυτεπιστασίας αξίας περίπου 2.000.000,00 ΕΥΡΩ. Είναι αδιανόητο, την ώρα που γίνεται τιτά-νια προσπάθεια για περιστολή των δημο-σίων δαπανών και ουσιαστικά εκμηδενι-σμού του Προγράμματος Δημοσίων Επεν-δύσεων να πριμοδοτούνται και πάλι οι Το-πικές Αυτοδιοικήσεις για προσλήψεις και μάλιστα με όρους που συνιστούν αθέμιτο ανταγωνισμό έναντι των επιχειρηματιών του κλάδου μας. Αντί τα κονδύλια αυτά να χρησιμοποιηθούν ώστε να παραχθεί οι-κονομικό και πραγματικό έργο για τους πολίτες, μέσω προκήρυξης διαγωνισμών για την κατασκευή έργων, τα οποία θα δι-αχυθούν μέσω των τοπικών εργοληπτι-κών επιχειρήσεων στην τοπική κοινωνία, προωθείται το σύστημα της αυτεπιστασί-ας. Ένα σύστημα που έχει αποδειχθεί ότι είναι χρονοβόρο, ακριβότερο και σίγουρα αντιαναπτυξιακό. Επίσης, απ’ ότι έχουμε πληροφορηθεί από τα μέσα ενημέρωσης, για την υλοποίηση του εν λόγω προγράμματος θα γίνει και δανειοδότηση από την Ευρωπαϊκή Τρά-πεζα Επενδύσεων που θα αποπληρω-θεί μέσα σε μία 25ετία με δεσμεύσεις θε-σμοθετημένων εσόδων των δήμων (φό-ροι ζύθου, τέλη διαφήμισης, ΤΑΠ κλπ.). Θεωρούμε επίσης ότι το ποσό των 25,00 ευρώ περίπου για ημερομίσθιο δεν απο-τελεί αμοιβή εργαζομένων επί οκτάωρο σε συνθήκες έργου, δε λύνει το πρόβλη-μα της ανεργίας αντίθετα μοιάζει περισσό-τερο με επίδομα ανεργίας.

Σίγουρα θα μπορούσαν και οι εργοληπτι-κές επιχειρήσεις να προσλάβουν ανέρ-γους, σίγουρα και οι εργοληπτικές επι-χειρήσεις θα μπορούσαν με τον ίδιο τρό-πο να συμβάλουν στην ανάπτυξη των το-πικών κοινωνιών των Περιφερειών και ακόμη πιο σίγουρα και ο εργοληπτικός κόσμος έχει ανάγκη από δουλειά.Για όλους τους παραπάνω λόγους θα στα-θούμε αντίθετοι στην προσπάθειά σας αυτή, και ζητούμε να μας διευκρινισθούν τα παρακάτω:1. Με ποιο τρόπο θα γίνει ο έλεγχος ποσό-τητας και ποιότητας κατασκευής των έρ-γων;

2. Με ποιο τρόπο θα γίνει ο έλεγχος της δι-άθεσης και απορρόφησης των (δανεικών) κονδυλίων;

ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ:1. Την τήρηση της απόφασης της Κυβέρνη-σης για περιστολή των δημοσίων δαπανών επί του πρακτέου.2. Την κατάργηση της αυτεπιστασίας διό-τι δεν συνιστά ορθόδοξο τρόπο κατασκευ-ής ενός δημοσίου έργου, έστω και μικρού, πόσο μάλιστα όταν πρόκειται για έργα συ-νολικού ύψους 2.000.000,00 ΕΥΡΩ.3. Θα πρέπει επιτέλους στη χώρα μας να σταματήσει η πελατειακή συνδιαλλαγή των τοπικών Αρχόντων με σκοπό την ψηφο-θηρία και να διοχετευθούν κονδύλια στην πραγματική οικονομία και στις εργοληπτι-κές επιχειρήσεις με σκοπό την ανάπτυξη».

Η ΔΕΗ την ώρα που απειλεί με τα χαράτσια «ξεχνάει» τις δι-κές οφειλές! Ο ΣΠΕΔΕ Δυτικής Μακεδονίας με άλλη επιστολή του προς τη Διοίκηση της ΔΕΗ της υπενθυμίζει ότι ενώ απαιτεί από τους πολίτες να καταβάλλουν τα φοροχαρά-τσια, απειλώντας με διακοπή της ρευμα-τοδότησης, η ίδια δεν καταβάλλει τον Το-πικό Πόρο Ανάπτυξης στους νομούς που επιβαρύνει η λειτουργία της (Κοζάνης, Φλώρινας και Αρκαδίας), με συνέπεια έργα που μελετήθηκαν και κατασκευ-άστηκαν με βάση τον πόρο αυτό, να πα-ραμένουν ανεξόφλητα! Αναλυτικότερα ο Σύνδεσμος στην παρέμβασή του τονίζει:«Όλοι οι Έλληνες πολίτες γίναμε πρόσφα-τα μάρτυρες της μετατροπής της οικονομι-κής υπηρεσίας της ΔΕΗ σε φοροεισπρα-κτικό μηχανισμό της Ελληνικής Κυβέρ-νησης. Εκείνο που δεν γνωρίζουν οι πε-ρισσότεροι Έλληνες πολίτες είναι ότι την ίδια στιγμή που χρησιμοποιείται το τεχνι-κό προσωπικό της ΔΕΗ για την διακοπή του ρεύματος σε συμπολίτες μας που δεν έχουν τη δυνατότητα (ή διαφωνούν) να πληρώσουν το τέλος ακίνητης περιουσί-ας – «χαράτσι», η ίδια η ΔΕΗ δεν είναι συ-νεπής στις δικές της οικονομικές οφειλές.Συγκεκριμένα, η ΔΕΗ είναι υποχρεωμένη να καταβάλλει ετησίως (εντός του πρώ-του τριμήνου) στο Νομό μας καθώς και στους Νομούς Φλώρινας και Αρκαδίας


BHMA ΣΥΝΔΕΣΜΩΝτο Ειδικό Τέλος Ανάπτυξης (Τοπικός Πό-ρος Ανάπτυξης), λόγω της περιβαλλοντι-κής επιβάρυνσης αυτών των περιοχών από τη λειτουργία των ορυχείων και των εργοστασίων της. Για το έτος 2011 το Ειδι-κό αυτό Τέλος ανέρχεται, για το Νομό Κο-ζάνης, σε περίπου 15.500.000,00 ευρώ και δεν έχει καταβληθεί μέχρι σήμερα ούτε ένα ευρώ!!!!!!!! Έργα που μελετήθηκαν και κατασκευάστηκαν στα πλαίσια του Τοπι-κού Πόρου Ανάπτυξης παραμένουν ανε-ξόφλητα, με αποτέλεσμα αφενός να επι-τείνονται τα οικονομικά προβλήματα των εργοληπτικών επιχειρήσεων, τα οποία μεταφέρονται σε σημαντικότατο κομμάτι της τοπικής κοινωνίας, και αφετέρου να δυσλειτουργεί η ΑΝΚΟ.Επιπρόσθετα, μετά από καταγγελίες συ-ναδέλφων μας, διαπιστώνουμε ότι τη-ρεί την ίδια στάση και σε συμβάσεις δι-κών της έργων. Καταστρατηγώντας τους όρους των συμβάσεων έργων συντήρη-σης και επισκευών που έχει υπογράψει με τους εργολήπτες κατασκευαστές, κα-θυστερεί την πληρωμή τους με αποτέλε-σμα οι επιχειρήσεις αυτές να αδυνατούν πλέον να ανταποκριθούν στις δικές τους υποχρεώσεις σε προμηθευτές και κυρί-ως στο προσωπικό τους.Αποτέλεσμα της πολιτικής αυτής είναι η σωρεία οφειλών σε εργοληπτικές επιχει-ρήσεις της περιοχής μας , στην ΑΝΚΟ, η οποία απασχολεί ένα σημαντικό αριθμό ατόμων και σε δράσεις τοπικής ωφέλει-ας.Παρ’ όλες τις συνεχόμενες πιέσεις από την Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας, από την Περιφερειακή Ενότητα Κοζάνης και από τους τοπικούς φορείς, η ΔΕΗ κωλυ-σιεργεί με κάθε είδους προφάσεις για να μετακυλήσει χρονικά την αποπληρωμή των οφειλών αυτών, αδιαφορώντας για τις επιπτώσεις στην τοπική κοινωνία και οικονομία μετατρέποντας το ΕΙΔΙΚΟ ΤΕ-ΛΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ σε ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΛΟΣ ΕΠΙ-ΒΑΡΥΝΣΗΣ.Καλούμε τους υπεύθυνους, τόσο του Υπουργείου όσο και της Διοίκησης της ΔΕΗ, να προχωρήσουν σε όλες τις απαι-τούμενες ενέργειες για την άμεση απο-στολή των αποφασισθέντων και δικαι-ούμενων ποσών και να σταματήσουν να προκαλούν με τη στάση αυτή τους ‘Ελλη-νες πολίτες καταλύοντας κάθε αίσθηση ισονομίας και δικαιοσύνης».

ΣΠΕΔΕ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ & ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣΝα αποσυρθεί άρθρο που επαναφέρει τις απευθείας αναθέσειςΤην απόσυρση του προτεινόμενου άρ-θρου 6, παρ. 7 του σχεδίου νόμου «Ρυθ-μίσεις για την Τοπική Ανάπτυξη, την Αυ-τοδιοίκηση και την Αποκεντρωμένη Δι-οίκηση», που επαναφέρει τις απευθεί-ας αναθέσεις έργων, υπηρεσιών και με-λετών, ζήτησε με επιστολή που απηύ-θυνε στις 2-4-2012 προς τους υπουρ-γούς Διοικ. Μεταρυθ & Ηλεκτρ. Διακυ-βέρνησης Δημήτρη Ρέππα και Εσωτερι-κών Αναστάσιο Γιαννίτση. Στην επιστολή που υπογράφουν ο πρόεδρος Γ. Γάγα-λης και ο Γεν. Γραμματέας Δ. Μανδρού-κας και όπως αποδείχτηκε εκ των υστέ-ρων απευθύνθηκε σε ώτα μη ακουέ-ντων, επισημαίνονται τα εξής:

«Όπως είναι γνωστό, πρόσφατα, με τρο-πολογία – προσθήκη του Υπουργού ΥΠΥΜΕΔΙ κ. Βορίδη στο νόμο «ΡΥΘ-ΜΙΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΗΣ ΤΑΧΥΔΡΟΜΙ-ΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ, ΘΕΜΑΤΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙ-ΚΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑ-ΞΕΙΣ», αντικαταστάθηκε το άρθρο 28 του Ν3669/2008, ώστε να περιορίζεται εξαι-ρετικά η δυνατότητα απ’ ευθείας αναθέ-σεων έργων, ή η ανάθεση μεταξύ περιο-ρισμένου αριθμού προσκαλούμενων ερ-γοληπτικών επιχειρήσεων. Η παραπάνω ρύθμιση ήταν επί μακρόν, πάγιο αίτημα τόσο του Συνδέσμου μας, όσο και όλων των συνδικαλιστικών φο-ρέων του κλάδου μας, αλλά και του Τε-χνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, ΩΣΤΕ ΝΑ ΕΚΛΕΙΨΟΥΝ ΕΠΙΤΕΛΟΥΣ ΤΑ ΦΑΙΝΟ-ΜΕΝΑ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ ΚΑΙ ΑΔΙΑΦΑΝΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΩΝ, φαι-νόμενα συνυφασμένα με την διαφθορά και την διασπάθιση δημόσιου χρήματος στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Με έκπληξη διαπιστώσαμε, ότι στο σχέ-διο νόμου «ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΟΠΙ-ΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ, ΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗ-ΣΗ», προτείνεται στο άρθρο 6, παρ. 7, η εισαγωγή της αρμοδιότητας του Περιφε-ρειάρχη για απ’ ευθείας ανάθεση έργων,

υπηρεσιών και μελετών. Η παραπάνω πρόβλεψη, έρχεται ευθέ-ως σε αντίθεση τόσο με την προαναφερ-θείσα τροποποίηση του άρθρου 28 του ν. 3669/2008, όσο και με την προσπάθεια που καταβάλλουν σήμερα όλοι για δια-φάνεια και χρηστή Διοίκηση. Για τους παραπάνω λόγους παρακαλού-με να αποσύρετε την επίμαχη διάταξη του άρθρου 6, παρ. 7, του σχεδίου νόμου «ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΟΠΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥ-ΞΗ, ΤΗΝ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΑΠΟ-ΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ».

ΣΕΔΕ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣΑλήθειες και ψέματα σχετικά με τις απευθείας αναθέσεις των Δημοσίων ΈργωνΟ ΣΕΔΕ Καρδίτσας με αφορμή επιστο-λή του Προέδρου της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (ΠΕΔ) Θεσσαλίας Ρίζου Κομήτσα, με την οποία ζητάει από τον Υπουργό ΥΠΟ.ΜΕ.ΔΙ Μάκη Βορίδη τον επαναπροσδιορισμό (επαναφορά ου-σιαστικά) διάταξης σχετικά με την δια-δικασία απ΄ ευθείας ανάθεσης έργων, που δημοσιεύτηκε στον τοπικό Τύπο την Πέμπτη 22-03-2012, επισημαίνει τα εξής σε ανακοίνωση που υπογράφουν ο πρόεδρός του Α. Μυλωνάς και ο γεν. γραμματέας Β. Χανής:

«Είναι γνωστό ότι στη χώρα μας βιώνου-με μια πολύ δύσκολη οικονομική κρίση που έχει επηρεάσει σχεδόν όλους τους Έλληνες. Οι δανειστές μας, έχουν επιβά-λει σκληρούς όρους, ανατροπές νόμων, συμβάσεων, δεδομένων. Καταργήθηκαν συλλογικές συμβάσεις εργασίας, περικό-πηκαν επανειλημμένα μισθοί, συντάξεις, κοινωνικές παροχές κ.λπ. Η πίεση αυτή δημιούργησε την ανάγκη για την λήψη κάποιων αναγκαίων μέτρων όπως π.χ. ο έλεγχος για κοινωνικές παροχές σε μη δι-καιούμενους, η περιστολή του δημόσιου χρήματος για δαπάνες λιγότερο ή καθό-λου αναγκαίες, άνοιγμα κλειστών επαγ-γελμάτων, ενοποίηση ή κατάργηση δημό-σιων υπηρεσιών, απολύσεις δημοσίων υπαλλήλων κ.λπ.


Στα τέλη του 2011 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έστειλε στην Ελλάδα αιτιολογημένη γνώ-μη (δεύτερο και τελευταίο προδικαστικό στάδιο πριν την προσφυγή στο Ευρωπα-ϊκό Δικαστήριο) διαφωνώντας με τις εξαι-ρέσεις που περιλαμβάνονται στην ελληνι-κή νομοθεσία σχετικά με τις απ΄ ευθείας αναθέσεις δημοσίων έργων. Έτσι, μαζί με τα άλλα μέτρα για διαφάνεια και περιστο-λή δαπανών, αποφασίστηκε και η κατάρ-γηση των απ΄ ευθείας αναθέσεων για κα-τασκευή δημόσιων και δημοτικών έργων.Είναι γεγονός ότι τα προηγούμενα χρόνια, ειδικά για κάποιους δήμους και δημάρ-χους ανά τη χώρα, οι απ΄ ευθείας ανα-θέσεις είχαν γίνει προσοδοφόρο εργαλείο αφ΄ ενός για τη χρηματοδότηση ενός μη-χανισμού στήριξης και επανεκλογής δη-μάρχων και σε πολύ λιγότερες περιπτώ-σεις ο νομιμοφανής τρόπος οικειοποίη-σης δημόσιου χρήματος.Μας προξένησε λοιπόν μεγάλη έκπληξη η δημοσιευόμενη στον τοπικό Τύπο την Πέμπτη 22-03-2012 επιστολή του Προ-έδρου της Περιφερειακής Ένωσης Δή-μων (ΠΕΔ) Θεσσαλίας κ. Ρίζου Κομήτσα, με την οποία ζητάει από τον Υπουργό ΥΠΟ.ΜΕ.ΔΙ κ. Μάκη Βορίδη τον επαναπροσδι-ορισμό (επαναφορά ουσιαστικά) διάταξης σχετικά με την διαδικασία απ΄ ευθείας ανάθεσης έργων, που πρόσφατα ψηφί-στηκε στην Βουλή θέτοντας τέρμα σε ανα-ρίθμητες απ΄ ευθείας αναθέσεις έργων. Να ζητά δηλαδή να συνεχίσει το αμαρ-τωλό καθεστώς των απ΄ ευθείας αναθέ-σεων έργων προϋπολογισμού έως και 45.000 ευρώ, χωρίς διαγωνισμούς, χω-ρίς εκπτώσεις, χωρίς αξιολόγηση, με αδι-αφανή τρόπο που οδηγεί σε πονηρές σκέ-ψεις (άδικα αρκετές φορές) σε βάρος δη-μάρχων και οικονομικών επιτροπών δή-μων.Θα θέλαμε να επισημάνουμε στον κ. Ρίζο Κομήτσα κάποια πράγματα:1. Κατά δυστυχή για τον ίδιο συγκυρία, την ίδια μέρα με την επιστολή του, δημο-σιεύτηκε και η ετήσια έκθεση του Ελε-γκτικού Συνεδρίου για το 2009, η οποία μεταξύ των παρατυπιών και παρανομι-ών δήμων της χώρας, αναφέρεται και στην μέθοδο της κατάτμησης έργων σε μικρότερα, μόνον και μόνον για να μπο-ρούν νομίμως στην συνέχεια να αναθέ-τουν απ΄ ευθείας, χωρίς διακηρύξεις, δι-

αγωνισμούς, διαφάνεια.2. Ο ΄΄Καλλικράτης΄΄ επέβαλε ενοποιή-σεις δήμων, εκτός των άλλων και για την καλύτερη λειτουργία των ΟΤΑ, τον καλύ-τερο προγραμματισμό τους, την οικονο-μία κλίμακας που θα επέλθει λόγω ορ-γάνωσης υπηρεσιών και ομαδοποίησης μικρότερων έργων σε μεγαλύτερα και με καλύτερες μελέτες,έργων που μπορούν να αναλάβουν κα-λύτερα οργανωμένοι εργολάβοι με υπο-δομές, εξειδικευμένο προσωπικό, τε-χνογνωσία κλπ.3. Τα δημόσια και δημοτικά έργα ανατί-θενται και εκτελούνται σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3669 / 08 (Κώδικας Δη-μοσίων Έργων) και σε αυτόν τον νόμο έγινε η πρόσφατη (07-03-2012) τροπο-ποίηση του άρθρου 28 που καταργεί τις απ΄ ευθείας αναθέσεις. Η αντιμετώπιση των αγροτικών οδών του Δήμου Κιλε-λέρ που επικαλείσθε κ. Κομήτσα, όπως όλα τα μικρά σχετικά έργα με επείγοντα χαρακτήρα, μπορούν να ανατεθούν με απλή και γρήγορη διαδικασία, αλλά και με διαφάνεια, σύμφωνα με το άρθρο 29 του ιδίου νόμου που προβλέπει πρόχει-ρους διαγωνισμούς. Άλλωστε, παρά τα όσα ισχυρίζεστε, στον Δήμο σας κάνατε το 2011 δέκα έξη (16) απ΄ ευθείας ανα-θέσεις έργων αγροτικής οδοποιίας τους μήνες Σεπτέμβριο – Οκτώβριο – Νοέμ-βριο, δηλαδή πριν τις αναμενόμενες ζη-μιές του χειμώνα.4. Οι μικροεπισκευές στα σχολεία, οι βλάβες στα καζανάκια και τις τουαλέτες, κ. Κομήτσα, αντιμετωπίζονται με άλλες διατάξεις, αυτές που προβλέπουν απ΄ ευθείας αναθέσεις εργασιών βάσει του Π.’. 28 / 1980, διατάξεις που δυστυχώς ισχύουν ακόμα, σύμφωνα με το άρθρο 209 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. Άρα, με τα επιεικώς ατυχή (για την εμπει-ρία σας μετά από τόσα χρόνια θητείας σαν Δήμαρχος και Κοινοτάρχης) παρα-δείγματα, εντυπώσεις και μόνον δημι-ουργείτε κ. Κομήτσα, στην προσπάθειά σας να παρατείνετε τακτικές και λογικές βλαχοδημαρχισμού. Η πραγματικότη-τα είναι διαφορετική, οι ΄΄καλές΄΄ επο-χές έχουν περάσει οριστικά και είναι και-ρός εσείς, ως επικεφαλής όλων των Δη-μάρχων της Θεσσαλίας να το αντιληφθεί-τε πρώτος δίνοντας τις κατάλληλες κα-

τευθύνσεις και στους συναδέλφους σας. Όπως είναι καιρός και οι δικοί μας συνά-δελφοι να αντιληφθούν ότι οι διαδικασίες ανάληψης έργων ΄΄άρπα – κόλλα΄΄ και η λογική του ΄΄όλοι να βολευόμαστε΄΄ είναι πλέον παρελθόν.

Και δεύτερη παρέμβασηΜετά από απάντηση του κ. Ρ. Κομήτσα στην παρέμβασή του, με την οποία με έωλα επιχειρήματα προσπαθεί να «πεί-σει» πως η διαδικασία κατασκευής δη-μοσίων έργων μικρού προϋπολογισμού με απευθείας αναθέσεις είναι ο πλέον πρόσφορος και αποτελεσματικός τρόπος για την λειτουργία των δήμων, ενώ πα-ράλληλα ισχυρίζεται πως οι εργολήπτες αντιδρούν επειδή δήθεν βγάζουν …εκα-τομμύρια, ο ΣΕΔΕ υποχρεώθηκε να εκ-δώσει ανταπάντηση στην οποία επιση-μαίνει:«Ο πρόεδρος της ΠΕΔ κ. Ρ. Κομήτσας, προσπαθώντας να αντικρούσει τα όσα ισχυριζόμαστε στην πρώτη επιστολή μας καταφεύγει δυστυχώς γι’ αυτόν σε πλή-θος ανακριβειών και ψεμάτων.α) Οι απευθείας αναθέσεις δημοσίων έρ-γων κ. Κομήτσα, δεν γίνονται στους μι-κροεπαγγελματίες και τοπικούς τεχνί-τες. Με βάση το νόμο γινόταν σε εργολή-πτες με πτυχίο που χορηγείται είτε από το Υπουργείο Μεταφορών, Μεταφορών & Δικτύων (ΥΠΟ.ΜΕ.ΔΙ.), είτε από τις κατά τόπους νομαρχίες (παλαιότερα) και πε-ριφερειακές διοικήσεις από το 2011 και μετά. Για τους επαγγελματίες και εργατο-τεχνίτες ισχύει η ανάθεση εργασίας, που όπως αναφέραμε και στην προηγούμενη επιστολή μας, ουδέποτε καταργήθηκε.β) Η αναφορά μας στην έκθεση του Ελε-γκτικού Συνεδρίου αφορούσε τις κατα-τμήσεις έργων που είναι γεγονός αναμ-φισβήτητο και όχι το 1% των αθεώρητων ενταλμάτων, όπως παραπειστικά αναφέ-ρετε.γ) Το ξαναγράψαμε κ. Κομήτσα, ο «Καλ-λικράτης» αυτό είχε σαν κύριο στόχο. Την ενίσχυση μέσω της συγχώνευσης των δημοτικών υπηρεσιών (άρα και των τεχνικών), για να μπορούν καλύτερα να κάνουν καταγραφή των αναγκών, να τις αντιμετωπίζουν συνολικά και να μπο-ρούν να συντάσσουν τις σχετικές μελέ-τες. Μην υποτιμάτε τις τεχνικές υπηρε-


BHMA ΣΥΝΔΕΣΜΩΝσίες σας κ. Κομήτσα. Ξέρουν και να συ-ντάσσουν έγκαιρα και σωστά μελέτες αυτού του είδους και μεγέθους έργων και να αναθέτουν σύμφωνα με το νόμο τα έργα και να τα επιβλέπουν.Εσείς ίσως να τις κατευθύνετε σε άλλες διαδικασίες.δ) Ψεύδεστε συνειδητά κ. Κομήτσα όταν ισχυρίζεστε ότι χαρακτηρίσαμε τους δη-μάρχους και τις οικονομικές επιτροπές των δήμων «συμμορίες», ότι πανηγυρί-σαμε για την τροποποίηση του νόμου, ότι στείλαμε συγχαρητήρια τηλεγραφήμα-τα και ότι βγάλαμε εκατομμύρια. Το θε-ωρούμε σαν απόδειξη της αδυναμίας να στηρίξετε τις απόψεις σας.Αλλοίμονο στους νέους Καλλικρατικούς δήμους, αν οι προϋπολογισμοί τους στη-ρίζονται αποκλειστικά και μόνον στα μι-κρά έργα που μπορούν να ανατεθούν απευθείας και που με την τροποποίηση του νόμου ….τινάχθηκαν στον αέρα!Κύριε Κομήτσα, είμαστε σίγουροι ότι γνωρίζετε πολύ καλά την πραγματικότη-τα. Και οι δήμοι δεν τινάζονται στον αέρα, και μπορούν να μελετούν και να δημο-πρατούν ομαδικά για όλα τα τοπικά δια-μερίσματα τα απαιτούμενα έργα συντή-ρησης και να αναθέτουν με τη διαδικα-σία της εργασίας και όχι του έργου τις αναγκαίες και επείγουσες μικροεπεμ-βάσεις σε καζανάκια, βρύσες, σπασμένα τζάμια κ.λπ. Απλώς προσπαθείτε να δι-ατηρήσετε την παλιά νοοτροπία διοίκη-σης, θεωρώντας ίσως ότι έτσι προσφέ-ρετε στην ΤοπικήΑυτοδιοίκηση. Όταν όμως στη χώρα μας έχουν επέλθει κολοσσιαίες ανατροπές, όταν καταργήθηκαν ολόκληροι δημόσιοι οργανισμοί, απολύθηκαν δημόσιοι υπάλ-ληλοι, καταργήθηκαν συλλογικές συμ-βάσεις εργασίας, καταργήθηκαν σε μια νύχτα κατακτήσεις δεκαετιών, όταν φτώ-χυνε το 90% των Ελλήνων, θεωρούμε ότι και οι διοικούντες τους δήμους πρέπει να μπουν στη νέα νοοτροπία που σε τε-λική ανάλυση ο «Καλλικράτης» επέβα-λε και όχι η κατάργηση του νόμου περί απευθείας αναθέσεων.

Αφήστε λοιπόν στην άκρη τους ισχυρι-σμούς σας περί κερδών εκατομμυρίων και περί μεγαλοεργολάβων. Γνωρίζετε πολύ καλά ότι μικρομεσαίους εργολά-βους εκπροσωπούμε, όπως πολύ καλά

γνωρίζετε πόσα χρήματα οφείλουν εδώ και δυο χρόνια οι δήμοι στους εργολά-βους και από τον «ΘΗΣΕΑ» και από την ΣΑΤΑ και από άλλα προγράμματα που έχουν βαλτώσει με ή χωρίς την ευθύνη των δημάρχων.Πιστεύοντας ότι με τις παρεμβάσεις μας αυτές ενημερώσαμε όσους θέλουν να ενημερώνονται, δεν θα επανέλθουμε δια του Τύπου. Αν το κρίνετε σκόπιμο, μπο-ρούμε να αναπτύξουμε τις απόψεις μας σε σας και στο διοικητικό συμβούλιο στο οποίο προεδρεύετε».

ΣΕΔΕ ΣΕΡΡΩΝΠροκήρυξη έργου από το υπουργείο Πολιτισμού ως …προμήθεια!

Ο ΣΕΔΕ Σερρών με επιστολή που απέ-στειλε στις 21-3-2012 προς το υπουρ-γείο Πολιτισμού, διαμαρτύρεται για την προκήρυξη διαγωνισμού δημοσίου έρ-γου ως …προμήθεια, ζητώντας την ορθή επαναδημοπράτησή του. Στην παρέμβα-ση του Συνδέσμου που υπογράφουν ο πρόεδρος Στ. Γκότσης και ο Γεν. Γραμμα-τέας Ιω. Μπαλουκτσής, επισημαίνονται, μεταξύ των άλλων τα εξής:

«Πρόσφατα πληροφορηθήκαμε ότι στις 25. 4. 2012 διεξάγετε δημόσιο ανοικτό δια-γωνισμό για την επιλογή αναδόχου για την «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΣΤΕΓΑΣΤΡΟΥ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΣΤΗΝ ΠΑΛΑΙΣΤΡΑ ΤΟΥ ΑΡΧΑΙΟΥ ΓΥΜΝΑ-ΣΙΟΥ ΑΜΦΙΠΟΛΗΣ», δαπάνης 762.600,00 ευρώ (με τον Φ.Π.Α.), ως προμήθεια και όχι ως δημόσιο έργο, παρά το γεγονός ότι το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβά-νει εκτέλεση εργασιών. Αποτέλεσμα της δημοπράτησης της ως άνω εγκατάστασης ως προμήθεια και όχι ως δημόσιο έργο είναι ότι δικαίωμα συμμετοχής στον δια-γωνισμό έχει κάθε φυσικό ή νομικό πρό-σωπο και όχι μόνο οι πιστοποιημένες και εξειδικευμένες εργοληπτικές επιχειρή-σεις δημόσιων έργων.Επί των ανωτέρω παρακαλούμε να ση-μειώσετε τα ακόλουθα:Ι. Σύμφωνα με τη διάταξη της παρ. 3 του άρθρου 1 του Κώδικα Δημοσίων Έρ-γων (Ν.3669/2008), «3. Από τεχνική άπο-

ψη δημόσια έργα είναι όλα τα έργα που εκτελούν οι φορείς της παρ. 1 και συν-δέονται με οποιονδήποτε τρόπο με το έδαφος, το υπέδαφος ή τον υποθαλάσ-σιο χώρο, όπως και τα πλωτά τμήμα-τα των τεχνικών έργων. Ως έργο νοείται κάθε νέα κατασκευή ή επέκταση ή ανα-καίνιση ή επισκευή ή συντήρηση και η οικονομικά ή τεχνικά αυτοτελής λειτουρ-γία, καθώς και κάθε σχετική ερευνητική εργασία, που απαιτεί τεχνική γνώση και επέμβαση».Περαιτέρω, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ, «Ορισμοί. 1. … β) Οι «δημόσιες συμβά-σεις έργων» είναι δημόσιες συμβάσεις που έχουν ως αντικείμενο είτε την εκτέ-λεση, είτε συγχρόνως τη μελέτη και την εκτέλεση, εργασιών που αφορούν μία από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο παράρτημα Ι ή ενός έργου, είτε ακό-μη την πραγματοποίηση, με οποιαδήπο-τε μέσα, ενός έργου το οποίο ανταποκρί-νεται στις επακριβώς οριζόμενες από την αναθέτουσα αρχή ανάγκες. Ως «έργο», νοείται το αποτέλεσμα ενός συνόλου οι-κοδομικών εργασιών ή εργασιών πολιτι-κού μηχανικού που προορίζεται να πλη-ροί αυτό καθαυτό μια οικονομική ή τε-χνική λειτουργία.γ) Οι «δημόσιες συμβάσεις προμηθειών» είναι δημόσιες συμβάσεις άλλες από αυ-τές που αναφέρονται στο σημείο β), οι οποίες έχουν ως αντικείμενο την αγορά, τη χρηματοδοτική μίσθωση, τη μίσθωση ή τη μίσθωση - πώληση, με ή χωρίς δι-καίωμα αγοράς, προϊόντων».Τέλος, στο σχετικό Παράρτημα της αυ-τής Οδηγίας (ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΔΡΑΣΤΗ-ΡΙΟΤΗΤΩΝ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΑΡ-ΘΡΟ 1 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 2 ΣΤΟΙΧΕΙΟ β) (1)) σημειώνονται οι υπηρεσίες που αποτε-λούν αντικείμενο των «δημόσιων συμ-βάσεων έργων», μεταξύ των οποίων, υπό το τμήμα 45 και με κωδικό 45 (αριθ. CPV 45000000 επ.), οι «νέες κατασκευές, αποκατάσταση και συνήθεις επισκευ-ές». Όπως προκύπτει από την περιγραφή των σχετικών αριθμών αναφοράς CPV (Common Procurement Vocabulary) κατά τον Κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 213/2008 της Επιτροπής της 28ης Νοεμβρίου 2007 «για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2195/2002 του Ευρωπαϊκού Κοι-


νοβουλίου και του Συμβουλίου περί του κοινού λεξιλογίου για τις δημόσιες συμ-βάσεις (CPV) και των οδηγιών του Ευ-ρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμ-βουλίου 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ περί των διαδικασιών σύναψης δημοσί-ων συμβάσεων, όσον αφορά την αναθε-ώρηση του CPV»), οι εργασίες του υπό-ψη διαγωνισμού (στέγασης ή / και ηλι-οπροστασίας) για την επιλογή αναδό-χου για την «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΣΤΕΓΑΣΤΡΟΥ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΣΤΗΝ ΠΑΛΑΙΣΤΡΑ ΤΟΥ ΑΡΧΑΙΟΥ ΓΥΜΝΑΣΙΟΥ ΑΜΦΙΠΟΛΗΣ» αποτελούν αντικείμενο σύμβασης δη-μοσίου έργου και όχι προμήθειας.ΙΙ. Άλλωστε, σύμφωνα με την υπ’ αριθ. 2387/2009 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, μια σύμβαση που πε-ριλαμβάνει τόσο εργασίες όσο και προ-μήθεια υλικών, χαρακτηρίζεται ως σύμ-βαση έργου όταν ο προέχων χαρακτή-ρας της δεν είναι η προμήθεια των υλι-κών αλλά η κατασκευή ενός πλήρους έργου (ανεξαρτήτως της αξίας των υλι-κών: είναι χαρακτηριστικό ότι στην πε-ρίπτωση αυτή η αξία των υλικών ανερ-χόταν σε 1.440.000,00 ευρώ έναντι αξί-ας εργασιών 150.000,00 ευρώ – στο ίδιο πνεύμα και η υπ’ αριθ. 120/2007 Πρά-ξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Τμήμα VI): «Κατ` ακολουθίαν η κατασκευή δι-κτύων διανομής ηλεκτρικού ρεύματος και ηλεκτρολογικών δικτύων εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των ως άνω δι-ατάξεων καθόσον περιλαμβάνει τόσο την προμήθεια του εξοπλισμού (καλώ-δια συγκεκριμένης ισχύος) και τη στέ-ρεη πρόσδεση αυτού με το έδαφος ή τον υποθαλάσσιο χώρο, όσο και τη συναρ-μολόγηση, τη σύνδεση με το υφιστάμενο δίκτυο διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και τις απαραίτητες δοκιμές έτσι ώστε το έργο να είναι κατάλληλο και ασφαλές για τη χρήση και λειτουργία που προο-ρίζεται (βλ. Πράξεις 25/2005 Ε΄ Κλιμακί-ου, 115/2004 ΣΤ΄ Κλιμακίου). Στο χώρο του κοινοτικού δικαίου έχει ωσαύτως κριθεί ότι οι εργασίες συντηρήσεως και επεκτάσεως των υφισταμένων δικτύων ηλεκτρισμού και φωτισμού δημοσίων χώρων αποτελούν έργο (Απόφαση ΕΚ της 5.10.2000, Επιτροπή κατά Γαλλικής Δημοκρατίας, Συλ.Νομ.ΕΚ Ι-8315) κα-θώς και ότι οι εργασίες που αφορούν τα

δίκτυα διανομής ηλεκτρικού ρεύματος και αεριόφωτος αποτελούν έργα προ-οριζόμενα να πληρούν μία οικονομική και τεχνική λειτουργία (Απόφαση ΕΚ της 12.7.2001, Ordine degli Architetti, Συλ.Νομ.ΕΚ Ι-5409)».ΙΙΙ. Τέλος, είναι γνωστό ότι το Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (ΜΕΕΠ) του Υπουργείου ΥΠΟΜΕΔΙ (στο οποίο εί-ναι εγγεγραμμένα υποχρεωτικά τα μέλη μας) παρακολουθεί και πιστοποιεί την τεχνική ικανότητα και οικονομική δυ-νατότητα των εγγεγραμμένων σ’ αυτό. Επομένως, η δημοπράτηση της κατα-σκευής του στεγάστρου προστασίας ως δημόσιο έργο θα επιτρέψει τη συμμετο-χή στον διαγωνισμό μόνο εγγεγραμμέ-νων στο ΜΕΕΠ εργοληπτικών επιχειρή-σεων, με αποτέλεσμα τη μεγαλύτερη δι-ασφάλιση του Δημοσίου για έντεχνη και άρτια κατασκευή αλλά και τη μετέπειτα εγγύηση και συντήρησή του.Κατόπιν των ανωτέρω ζητούμε να τηρη-θούν οι ανωτέρω διατάξεις του Κώδικα Δημοσίων Έργων (Ν. 3669/2008) και της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ και να δημοπρα-τηθεί εκ νέου η «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΣΤΕΓΑΣ-ΤΡΟΥ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΣΤΗΝ ΠΑΛΑΙΣΤΡΑ ΤΟΥ ΑΡΧΑΙΟΥ ΓΥΜΝΑΣΙΟΥ ΑΜΦΙΠΟ-ΛΗΣ» ως δημόσιο έργο».

Συλλήψεις εργοληπτών για οφειλές Φ.Π.Α. Ο Σύνδεσμος Εργοληπτών Ν. Σερρών εκφράζει την έντονη δυσαρέσκεια του για τις ενέργειες της Κρατικής Διοίκη-σης και συγκεκριμένα του Οικονομι-κού Εισαγγελέα, που με δική του εντο-λή συλλαμβάνονται και οδηγούνται στο αυτόφωρο συνάδελφοι εργολήπτες οι οποίοι δεν απέδωσαν τον αναλογού-ντα Φ.Π.Α.Ο Φ.Π.Α που δεν αποδόθηκε από τις Εργοληπτικές επιχειρήσεις έχει σχέ-ση με την μη πληρωμή από μέρους του Κράτους ή Υπηρεσιών του ευρύτερου Δημόσιου τομέα πιστοποιήσεων –λο-γαριασμών για τα οποία έχουν εκδοθεί ανάλογα τιμολόγια παροχής υπηρεσι-ών κατά το έτος 2011.Το Υπουργείο Οικονομικών αρνού-μενο να συμψηφίσει τις οφειλές των Υπηρεσιών του Κράτους με τις οφει-λές των εργοληπτών προχωρά σε συλ-

λήψεις και προσαγωγή στα αυτόφωρα Δικαστήρια όπου και τους επιβάλλονται ποινές.

Ζητούμε την άμεση ανάκληση του απε-χθούς αυτού μέτρου να οδηγούνται σο-βαροί και υπεύθυνοι επαγγελματίες στα Δικαστήρια ως κοινοί εγκληματίες.Ζητούμε την άμεση αποπληρωμή των εκδοθέντων τιμολογίων προκειμένου οι συνάδελφοι να μπορέσουν να αντε-πεξέλθουν στις οικονομικές υποχρεώ-σεις τους.

Ζητούμε από την Π.Ε.Σ.Ε.Δ.Ε. να προβεί σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες.

ΣΕΔΕ ΛΑΡΙΣΑΣΝέο Δ.Σ.Κατά τις αρχαιρεσίες για την εκλογή του Δ.Σ. του Συνδέσμου, όπως αυτό προέ-κυψε από τις εκλογές της 22ης Μαρτίου 2012, εξελέγησαν οι παρακάτω:Προέδρος: Μητσόπουλος ΒασίλειοςΑντιπρόεδρος: Αβρανάς ΦίλιπποςΓεν. Γραμματέας: Αναγνωστόπουλος ΠαναγιώτηςΤαμίας: Κυρίτσης ΒάιοςΜέλη: Παζιάνας Κων/νος, Ζου-μπουρλάς Ιωάννης, Κομπογιαννό-πουλος Αθανάσιος

ΣΕΔΕ ΚΑΒΑΛΑΣΝέο Δ.Σ.Κατά τις αρχαιρεσίες για την εκλογή του Δ.Σ του Συνδέσμου, όπως προέκυψε από τις εκλογές της 28ης Μαρτίου 2012, εξελέγησαν οι παρακάτω :Πρόεδρος : Ορφανίδης ΔημήτριοςΑντιπρόεδρος : Δερμεντζόγλου Ιω-άννηςΓεν.Γραμματέας : Tσάντας Παναγιώ-τηςΤαμίας: Φιλιππίδης ΦίλιπποςΜέλος : Tσακίρης Γεώργιος.


ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΟ

I O Y Λ Ι Ο Σ 201210-7-2012Yποβολή ΑΠΔ για Εργοδότες ΟΙΚΟΔΟΜΕ-ΤΕΧΝΙΚΩΝ Έργων προηγούμενου μηνός σε Υποκατάστημα ΙΚΑ

15-7-2012Απόδοση φόρου που παρακρατήθηκε τον προ-ηγούμενο μήνα σε εργολάβους και ενοικιαστές δημόσιων, δημοτικών κ.λπ. προσόδων πάνω στην αξία του κατασκευαζόμενου έργου.

Υποβολή δήλωσης και απόδοση του παρακρα-τηθέντος φόρου εισοδήματος από αμοιβές και αποζημιώσεις μελών του Δ.Σ. που βαρύνουν την ίδια την Α.Ε.

20-7-2012Περιοδική δήλωση. ΦΠΑ σε ΔΟΥ υπόχρεοι με Β & Γ’ κατηγορίας Βιβλία και ΑΦΜ 1,2

Υποβολή Στατιστικής δήλωσης Intrastat για επι-τηδευματίες με βιβλία Α’Β’Γ’ κατηγορίας, Σε ΔΟΥ ΑΦΜ 1,2

Υποβολή Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Ενδοκοι-νοτικών αποκτήσεων και παραδόσεων αγα-θών, καθώς και παροχής και λήψης υπηρεσι-ών σε ΔΟΥ, για συναλλαγές που αφορούν τον προηγούμενο μήνα, από υπόχρεους των οποί-ων το ΑΦΜ λήγει σε 1,2

Υποβολή ΦΜΥ , φόρου ελευθέριων επαγγελ-μάτων, μισθών Δ.Σ., αμοιβών εκτός έδρας,κλπ. για επιτηδευματίες που το ΑΦΜ λήγει σε 1

Υποβολή στις αρμόδιες ΔΟΥ στοιχείων και συμ-φωνητικών που υπογράφηκαν το προηγούμε-νο τρίμηνο

21-7-2012Περιοδική δήλωση. ΦΠΑ σε ΔΟΥ υπόχρεοι με Β & Γ’ κατηγορίας Βιβλία και ΑΦΜ 3, 4

Υποβολή Στατιστικής δήλωσης Intrastat για επι-τηδευματίες με βιβλία Α’Β’Γ’ κατηγορίας, Σε ΔΟΥ ΑΦΜ 3, 4



23-7-2012Περιοδική δήλωση. ΦΠΑ σε ΔΟΥ υπόχρεοι με Β & Γ’ κατηγορίας Βιβλία και ΑΦΜ 5,6



Υποβολή ΦΜΥ, φόρου ελευθέριων επαγγελμά-των, μισθών Δ.Σ., αμοιβών εκτός έδρας,κλπ. για επιτηδευματίες που το ΑΦΜ λήγει σε 3.

24-7-2012Περιοδική δήλωση. ΦΠΑ σε ΔΟΥ υπόχρεοι με Β & Γ’ κατηγορίας Βιβλία και ΑΦΜ 7, 8

Υποβολή Στατιστικής δήλωσης Intrastat για επι-τηδευματίες με βιβλία Α’Β’Γ’ κατηγορίας, Σε ΔΟΥ ΑΦΜ 7, 8


Υποβολή ΦΜΥ, φόρου ελευθέριων επαγγελμά-των, μισθών Δ.Σ., αμοιβών εκτός έδρας,κλπ. για επιτηδευματίες που το ΑΦΜ λήγει σε 4

25-7-2012Υποβολή Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Ενδοκοι-νοτικών αποκτήσεων και παραδόσεων αγα-θών, καθώς και παροχής και λήψης υπηρεσι-ών μέσω του ειδικού δικτύου TAXISnet, για συ-ναλλαγές που αφορούν τον προηγούμενο μήνα, ανεξαρτήτως Α.Φ.Μ

Περιοδική δήλωση. ΦΠΑ σε ΔΟΥ υπόχρεοι με Β & Γ’ κατηγορίας Βιβλία και ΑΦΜ 9, 0




Υποβολή περιοδικών δηλώσεων ΦΠΑ με χρε-ωστικό υπόλοιπο μέσω του ειδικού δικτύου TAXISnet, Επιτηδευματίες με βιβλία Γ’ κατηγο-ρίας, Ανεξαρτήτως ΑΦΜ

Yποβολή ΑΠΔ μέσω Διαδικτύου Εργοδό-τες ΟΙΚΟΔΟΜΟΤΕΧΝΙΚΩΝ ανεξαρτήτως ΑΜΕ προηγούμενου μηνός

26-7-2012Υποβολή ΦΜΥ, φόρου ελευθέριων επαγγελμά-των, μισθών Δ.Σ., αμοιβών εκτός έδρας,κλπ. για επιτηδευματίες που το ΑΦΜ λήγει σε 6



31-7-2012Υποβολή ΦΜΥ, φόρου ελευθέριων επαγγελμά-των, μισθών Δ.Σ., αμοιβών εκτός έδρας,κλπ. για επιτηδευματίες που το ΑΦΜ λήγει σε 9,0

ΑΥΓΟΥΣΤΟΣ 201210-8-2012Yποβολή ΑΠΔ για Εργοδότες ΟΙΚΟΔΟΜΕ-ΤΕΧΝΙΚΩΝ Έργων προηγούμενου μηνός σε Υποκατάστημα ΙΚΑ

20-8-2011 Υποβολή Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Ενδοκοι-νοτικών αποκτήσεων και παραδόσεων αγα-θών, καθώς και παροχής και λήψης υπηρεσι-ών σε ΔΟΥ, για συναλλαγές που αφορούν τον προηγούμενο μήνα, από υπόχρεους των οποί-ων ο ΑΦΜ λήγει σε 1,2 Υποβολή Στατιστικής δήλωσης Intrastat για επι-τηδευματίες με βιβλία Α’Β’Γ’ κατηγορίας, Σε ΔΟΥ ΑΦΜ 1,2

Επιμέλεια: Χάρης Κυριακίδης, Οικονομοτεχνικός Σύμβουλος, τηλ.: 210-6532.523.



Περιοδική δήλωση. ΦΠΑ σε ΔΟΥ υπόχρεοι με Γ κατηγορίας Βιβλία και ΑΦΜ 1,2

21-8-2012Υποβολή Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Ενδοκοι-νοτικών αποκτήσεων και παραδόσεων αγα-θών, καθώς και παροχής και λήψης υπηρεσι-ών σε Δ.Ο.Υ., για συναλλαγές που αφορούν τον προηγούμενο μήνα, από υπόχρεους των οποί-ων ο ΑΦΜ λήγει σε 3,4 Υποβολή Στατιστικής δήλωσης Intrastat για επι-τηδευματίες με βιβλία Α’Β’Γ’ κατηγορίας, Σε ΔΟΥ ΑΦΜ 3,4 Περιοδική δήλωση. ΦΠΑ σε ΔΟΥ υπόχρεοι με Γ κατηγορίας Βιβλία και ΑΦΜ 3,4 22-8-2012 Υποβολή Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Ενδοκοι-νοτικών αποκτήσεων και παραδόσεων αγα-θών, καθώς και παροχής και λήψης υπηρεσι-ών σε Δ.Ο.Υ., για συναλλαγές που αφορούν τον προηγούμενο μήνα, από υπόχρεους των οποί-ων ο ΑΦΜ λήγει σε 5,6

Υποβολή Στατιστικής δήλωσης Intrastat για επιτηδευματίες με βιβλία Α’Β’Γ’ κατηγορίας, Σε ΔΟΥ ΑΦΜ 5,6 Περιοδική δήλωση. ΦΠΑ σε ΔΟΥ υπόχρεοι με Γ κατηγορίας Βιβλία και ΑΦΜ 5,6

23-8-2012Υποβολή Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Ενδοκοι-νοτικών αποκτήσεων και παραδόσεων αγα-θών, καθώς και παροχής και λήψης υπηρεσι-ών σε Δ.Ο.Υ., για συναλλαγές που αφορούν τον προηγούμενο μήνα, από υπόχρεους των οποί-ων ο ΑΦΜ λήγει σε 7,8 Υποβολή Στατιστικής δήλωσης Intrastat για επι-τηδευματίες με βιβλία Α’Β’Γ’ κατηγορίας, Σε ΔΟΥ ΑΦΜ 3,4 Περιοδική δήλωση. ΦΠΑ σε ΔΟΥ υπόχρεοι με Γ κατηγορίας Βιβλία και ΑΦΜ 7,8

24-8-2012Υποβολή Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Ενδοκοι-νοτικών αποκτήσεων και παραδόσεων αγα-θών, καθώς και παροχής και λήψης υπηρεσι-

ών σε Δ.Ο.Υ., για συναλλαγές που αφορούν τον προηγούμενο μήνα, από υπόχρεους των οποί-ων ο ΑΦΜ λήγει σε 9,0 Υποβολή Στατιστικής δήλωσης Intrastat για επι-τηδευματίες με βιβλία Α’Β’Γ’ κατηγορίας, Σε ΔΟΥ ΑΦΜ 9,0 Περιοδική δήλωση. ΦΠΑ σε ΔΟΥ υπόχρεοι με Γ κατηγορίας Βιβλία και ΑΦΜ 9,0 Τελευταία ημέρα υποβολής INTRASTAT ΟΝ LINE Υποβολή περιοδικών δηλώσεων ΦΠΑ με χρε-ωστικό υπόλοιπο μέσω του ειδικού δικτύου TAXISnet, Επιτηδευματίες με βιβλία Γ’ κατηγο-ρίας, Ανεξαρτήτως ΑΦΜ 27-8-2012Υποβολή περιοδικών δηλώσεων ΦΠΑ με πι-στωτικό ή μηδενικό υπόλοιπο μέσω του ειδι-κού δικτύου TAXISnet, Επιτηδευματίες με βι-βλία Γ’ κατηγορίας, Ανεξαρτήτως ΑΦΜ http://www.taxheaven.gr/calendar/index/index/m/4/y/2011 - #

ο τύπος έγραψε...


Επιμέλεια: Βάσω Χαραλαμπίδου

O ι αλλαγές στο νόμο για τα δημόσια έργα, ο νέος ΓΟΚ, η συνεχιζόμενη και επιδεινούμενη ύφεση στα δημόσια έργα και στην οικοδομή, ένα χρονοδιάγραμμα πληρωμών των οφειλών του δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα που αφορά και στις επιχειρήσεις δημοσίων έργων, η προγραμμα-

τιζόμενη επιστροφή του ΦΠΑ, η συνεχιζόμενη προσπάθεια για την επανεκκίνηση των μεγάλων οδικών έρ-γων και της απορρόφησης πόρων του ΕΣΠΑ, το κούρεμα των αποθεματικών των ασφαλιστικών Ταμείων συμπεριλαμβανομένου και του ΤΣΜΕΔΕ, είναι μερικά μόνον από τα θέματα που κυριάρχησαν στον έντυπο και ηλεκτρονικό Τύπο στο δίμηνο Μαρτίου- Απριλίου 2012, δηλαδή σε μία καθαρά προεκλογική περίοδο,

στη διάρκεια της οποίας εκφράστηκαν κυρίως οι στόχοι των πολιτικών κομμάτων.

Επιλέξαμε τα σημαντικότερα θέματα, παραθέτοντας και τις ημερομηνίες που είδαν το φως της δημοσιό-τητας, προς διευκόλυνση των μελών της ΠΕΣΕΔΕ που πιθανόν να θέλουν να αναζητήσουν περισσότερες

πληροφορίες για αυτά.

Ταμείο για τους μικρομεσαίους και τα έργα υποδομής«Nαι η Ελλάδα μπορεί, μαζί Ελλάδα και Ευρώ-πη μπορούμε» είπε ο πρόεδρος της Κομισιόν κ. Ζοζέ Μπαρόζο μετά τη συνάντησή του με τον πρωθυπουργό κ. Λουκά Παπαδήμο. Η συμφωνία στην οποία κατέληξαν οι δύο άν-δρες καταδεικνύει πως στην ΕΕ έχει καταστεί σαφές πως το πρόγραμμα οικονομικής σταθε-ροποίησης για την Ελλάδα δεν μπορεί παρά να έχει και αναπτυξιακή διάσταση. Ετσι, συναπο-φασίστηκε ένα ειδικό fund για την εγγυοδοσία των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και ώθηση στα έργα υποδομής με έμφαση τους μεγάλους οδικούς άξονες.(Κέρδος 1/3/2012). Αξιοποιούνται 6 δισ. ευρώ μέσω εγγυοδοτικών ταμείωνΤο βάρος της αναπτυξιακής προσπάθειας στην Ελλάδα πέφτει μεσοπρόθεσμα στη μόχλευση των πόρων του ΕΣΠΑ και στα δάνεια της Ευ-ρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ). Υπό το συντονισμό του ίδιου του πρωθυπουρ-γού κ. Λ. Παπαδήμου και σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή η οποία παρέχει και την τεχνική υποστήριξη του εγχειρήματος, η κυ-βέρνηση σχεδιάζει τρόπους αξιοποίησης πό-ρων ύψους 15 δισ. ευρώ από το ΕΣΠΑ. (Newsbeast.gr 01.03. 2012) Επτά μνηστήρες για τα σκουπίδια της ΠελοποννήσουΧωρίς ενστάσεις ολοκληρώθηκε η πρώτη φάση του διεθνούς διαγωνισμού για τα σκου-πίδια που προκήρυξε η Περιφέρεια Πελοπον-νήσου, με την υποβολή επτά προτάσεων από αντίστοιχες κοινοπραξίες εταιρειών. (Κέρδος, 02/03/2012)

Βουτιά στις τιμές κατοικιώνΠτώση κατά 18% παρουσίασαν οι τιμές των με-ταχειρισμένων κατοικιών το 2011, με τον νομό

Αττικής να πρωταγωνιστεί, αφού οι τιμές υπο-χώρησαν κατά 21%. Οι τιμές των καινούργιων σπιτιών (ιδιοκτησίας κυρίως των κατασκευα-στών) μειώθηκαν το παρελθόν έτος κατά 10% κατά μέσο όρο. (Κέρδος 02/03/2012). Επί τάπητος τα έργα παραχώρησης Η επανεκκίνηση των τεσσάρων από τα πέντε οδικά έργα παραχώρησης, συνολικού ύψους άνω των €8,5 δισ. που παραμένουν μπλοκα-ρισμένα λόγω της έλλειψης χρηματοδότησης από τις τράπεζες θα είναι ο ένας από τους δύο άξονες ανάπτυξης στους οποίους συμφώνησαν χθές ο Λ. Παπαδήμος και ο ο πρόεδρος της Ευ-ρωπαϊκής Επιτροπής, Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο. Στόχος είναι η ενίσχυση των έργων υποδομής, όπου πρώτη προτεραιότητα είναι οι οδικές πα-ραχωρήσεις. (RE+D Magazine, 01-03-2012). Μπαίνει στρατηγικός επενδυτής στην Κτηματολόγιο Α.Ε.Την είσοδο ιδιωτών στην Κτηματολόγιο Α.Ε., ανακοίνωσε χθες ο υπουργός ΠΕΚΑ, Γ. Παπα-κωνσταντίνου τονίζοντας ότι το υπουργείο ψά-χνει για στρατηγικό επενδυτή προκειμένου να επιταχυνθούν οι διαδικασίες της κτηματογρά-φησης.(RE+D Magazine, 02-03-2012).

Πελοπόννησος: Προς ολοκλήρωση το έργο της επέκτασης φυσικού αερίου στην περιοχή Λουτρακίου ΣΕ τελική φάση ολοκλήρωσης μπήκε το έργο επέκτασης φυσικού αερίου στην Πελοπόννη-σο μετά την υπογραφή έγκρισης των περιβαλ-λοντικών όρων από τον γενικό γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου-Δυτικής Ελλάδας-Ιονίου Τάσο Αποστολόπουλο. (Express.gr 05/03/12).

Θεσσαλονίκη: Κονδύλια για την «Πράσινη Πρωτεύουσα 2014» ΤΗΝ υποστήριξη του υπουργείου Περιβάλλο-ντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής στην πρωτοβουλία του δήμου της Θεσσαλονίκης να διεκδικήσει τον τίτλο της “Πράσινης Πρωτεύου-σας 2014” εξέφρασε ο υπουργός Γιώργος Πα-πακωνσταντίνου στο πλαίσιο σχετικής ημερίδας που πραγματοποιήθηκε στη Θεσσαλονίκη. Aπό το Πράσινο Ταμείο εγκρίθηκαν κονδύλια ύψους 18,5 εκατ. ευρώ για παρεμβάσεις στον αστι-κό ιστό, μεταξύ των οποίων και η μελέτη ανα-βάθμισης της Πλατείας Ελευθερίας (Express.gr 05/03/12)

Διάθεση 500.000 ευρώ για τη γέφυρα Αννινου ΘΕΤΙΚΗ ήταν η ανταπόκριση του υφυπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλί-ας, Θάνου Μωραΐτη, στο αίτημα που είχε υπο-βάλει ο περιφερειάρχης Ηπείρου, Αλέξανδρος Καχριμάνης, για τη χρηματοδότηση των εργα-σιών για τη βελτίωση των προσβάσεων στη γέ-φυρα ‘Αννινου, επί της εθνικής οδού Ιωαννίνων - Αντιρρίου. (Express.gr 05/03/12) Καμπανάκι για τα «νεκρά» έργα του ΕΣΠΑΕπιτακτική είναι η ανάγκη να υπάρξουν συγκε-κριμένες παρεμβάσεις σε ό,τι αφορά στην αξι-οποίηση των πόρων των Διαθρωτικών Ταμεί-ων της ΕΕ, αλλιώς η Ελλάδα όχι μόνον δεν θα εισπράξει τα αδιάθετα 25 δισ. ευρώ του ΕΣΠΑ, αλλά θα κληθεί να επιστρέψει 3,5 δισ. ευρώ. (Newsbeast.gr, 04.03. 2012)Προς υλοποίηση η σύνδεση ΠΑΘΕ-Πορθμείου Γλύφας ΣΕ υλοποίηση εισέρχεται η κατασκευή του έρ-γου οδού σύνδεσης της ΠΑΘΕ με το Πορθμείο Γλύφας καθώς με απόφαση του περιφερειάρ-χη Στερεάς Ελλάδας Κλέαρχου Περγαντά, που εντάχθηκε και χρηματοδοτείται από το ΕΣΠΑ με


προϋπολογισμό 7.000.000 ευρώ. (Express.gr 06/03/12)

Με την πρώτη δόση η εξόφληση χρεών του Δημοσίου προς τρίτουςΔόση - μποναμά προς την κυβέρνηση για την εξόφληση των οφειλών του Δημοσίου προς τρί-τους, ύψους 6 δισ. ευρώ, ετοιμάζει η τρόικα με βασικό στόχο μία ουσιαστική, επιτέλους, ενί-σχυση της ρευστότητας της αγοράς, αλλά και μία χειροπιαστή απόδειξη ότι η ανάπτυξη αντι-μετωπίζεται με το ίδιο ειδικό βάρος που αντιμε-τωπίζεται και η ανακεφαλαιοποίηση του τραπε-ζικού συστήματος. (Κέρδος 07/03/2012). Περισσότερα χρήματα για την περιφέρεια ζητά ο Σγουρός Πιστώσεις ύψους 60 εκατ. ευρώ μεταφέρει το υπουργείο Μεταφορών στην Περιφέρεια Αττι-κής για τον τομέα των υποδομών και των με-ταφορών, παρότι για την κάλυψη των ανα-γκών του 2012 απαιτούνται πλέον των 100 εκατ. ευρώ χωρίς τη μεταφορά παρελθόντων οφει-λών, όπως υποστηρίζει ο περιφερειάρχης Ατ-τικής Γ. Σγουρός.( Newsbeast.gr, 07.03.2012). ΝΕΟ ΠΕΔΙΟ ΕΛΙΓΜΩΝ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΑΕΡΟΛΙΜΕΝΑ ΠΑΡΟΥ Εγκρίθηκε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού για την κατασκευή του έργου: «ΝΕΟ ΠΕΔΙΟ ΕΛΙΓ-ΜΩΝ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΑΕΡΟΛΙΜΕΝΑ ΠΑΡΟΥ» προϋ-πολογισμού 23.250.000 ευρώ που διενεργήθη-κε στις 24 Ιανουαρίου 2012 .( 06/03/2012).

Αναβάθμιση του αεροδρομίου Θεσσαλονίκης.Προκηρύχθηκε διαγωνισμός για την ανάδειξη αναδόχου κατασκευής του έργου της αναβάθ-μισης αεροδιαδρόμου του κρατικού αερολιμέ-να Θεσσαλονίκης «ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ» προϋπολογι-σμού 38,75 εκατ. ευρώ, με χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ.(Κέρδος online 08/03/2012) Υπεγράφη συμπληρωματική σύμβαση 42 εκατ. ευρώ για ανασκαφικές εργασίεςΣυμπληρωματική σύμβαση, ποσού έως 41,8 εκατ. ευρώ, για την εκτέλεση των υπολειπόμε-νων αρχαιολογικών εργασιών στο μετρό Θεσσα-λονίκης, υπέγραψαν σήμερα η Αττικό Μετρό ΑΕ και η κατασκευάστρια κοινοπραξία του έργου. (Newsbeast.gr, 09.03. 2012) Τέλη Ιουλίου ξεκινά η δημιουργία της νέας τεχνητής λίμνης στην ΚοζάνηΣτα τέλη Ιουλίου αναμένεται η έμφραξη του φράγματος του Ιλαρίωνα και η έναρξη της δι-

αδικασίας πλήρωσης με νερό της νέας τεχνη-τής λίμνης, που αναμένεται να ολοκληρωθεί σε έναν περίπου χρόνο. (Newsbeast.gr, 09.03.2012). Καρατομήσεις Διοικήσεων ασφαλιστικών Ταμείων, λόγω PSIΑλλαγές επίκεινται στις Διοιικήσεις ασφαλιστι-κών Ταμείων, καθώς η κυβέρνηση αποφασίζει να προχωρήσει σε «καρατομήσεις» εκείνων που αρνήθηκαν να συμμετάσχουν στο PSI, ενώ πα-ράλληλα σκοπεύει να υιοθετήσει νέους τρόπους και διαδικασίες επιλογής-ανάδειξης Διοκήσεων. «Η μπάλλα θα πάρει» τελικά και πολλούς επι-κεφαλής ασφαλιστικών φορέων οι οποίοι συ-ναίνεσαν στο PSI. (Sofokleous.in, 11.03.2012)

ΣΤΟ 70% ΞΑΝΑ Η ΚΑΛΥΨΗ ΟΙΚΟΠΕΔΩΝΜε πολλές επιμέρους αλλαγές και τροπολογί-ες, κατατέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου για τον Νέο Οικοδομικό Κανονισμό. Μεταξύ αυτών, η επαναφορά της ανώτατης κάλυψης ενός οι-κοπέδου στο 70% για ακίνητα με «αποτύπωμα» μέχρι 120 τ.μ., και η δυνατότητα υποβίβασης του εδάφους κατά 2 μέτρα στα οικόπεδα με κλί-ση άνω του 20%. Επίσης, παρατείνεται η ισχύς όλων των οικοδομικών αδειών κατά 3 χρόνια, ενώ παρέχεται η δυνατότητα, στα Εξάρχεια, να μεταφέρονται και στους ορόφους πολυκατοικι-ών οι χρήσεις των ισογείων. (Fimotro.blogspot.com, 10.03.2012). Στο προσκήνιο τα ομόλογα μεγά-λων έργων για επενδύσεις ύψους 200 δισ. ΚΕΡΔΙΖΟΥΝ έδαφος τα ομόλογα μεγάλων έρ-γων, καθώς έρχονται να καλύψουν ανάγκες χρηματοδότησης για την υλοποίηση έργων που απαιτούν πολύ υψηλά κονδύλια, και τα οποία, σήμερα, δεν διατίθενται, απλά μόνο κατά ένα μέρος, στην ευρωπαϊκή αγορά. (Express.gr 12/03/12).

Με χρηματοδότηση από τη KfW η Πτολεμαΐδα VΧρηματοδότηση ύψους €700 εκατ. θα προ-σφέρει η γερμανική τράπεζα KfW στην κοινο-πραξία που ανέλαβε την κατασκευή της μονά-δας Πτολεμαΐδας V, ανακοινώθηκε, σύμφωνα με πληροφορίες, χθες στο Δ.Σ. της ΔΕΗ. (RE+D Magazine, 13-03-2012). Εξόφληση χρεών του Δημοσίου προς ιδιώτες ύψους 4 δισ. ευρώ έως το τέλος του 2012Η καταβολή των οφειλών θα ξεκινήσει στο τρίτο τρί-μηνο, όπου προβλέπεται να δοθούν 2,7 δισ. ευρώ

Την εξόφληση οφειλών του Δημοσίου ύψους 4 δισ. ευρώ προς τον ιδιωτικό τομέα προβλέπει, μεταξύ άλλων η έκθεση της Κομισιόν που δημο-σιοποιήθηκε την Τρίτη. Το ποσό αυτό θα διατεθεί στο πλαίσιο του νέου πακέτου στήριξης και θα προσφέρει πολύτιμη στήριξη σε μία περίοδο όπου η αγορά έχει στε-γνώσει από ρευστότητα. (In.gr: 14.03. 2012).

Πρώτη προτεραιότητα επανεκκίνηση των μεγάλων οδικών αξόνων Το θέμα της επανεκκίνησης της κατασκευής των μεγάλων οδικών αξόνων, για τους οποίους έχουν υπογραφεί συμβάσεις παραχώρησης με επιχειρηματικούς ομίλους και τράπεζες που έχουν αναλάβει τη χρηματοδότηση και λειτουρ-γία τους, βρέθηκαν στο επίκεντρο της χθεσινής δίωρης συνάντησης του πρωθυπουργού Λου-κά Παπαδήμου με τον υπουργό Υποδομών, Με-ταφορών και Δικτύων Μάκη Βορίδη. (Express.gr 14/03/12). Βουλή: Αρχισε η συζήτηση του νομοσχεδίου για το νέο ΓΟΚ Με τη θετική στήριξη επί της αρχής από ΠΑ-ΣΟΚ, ΝΔ και ΛΑΟΣ άρχισε στην αρμόδια Επι-τροπή της Βουλής η συζήτηση του νομοσχεδίου του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής για το νέο Οικοδομικό Κα-νονισμό. (Express.gr 13/03/12) Πότε και πώς θα εξοφλήσει το Δημόσιο τις οφειλές τουΤο αργότερο μέσα στο καλοκαίρι θα αρχίσει από το Δημόσιο η αποπληρωμή των οφει-λών του προς τρίτους συνολικού ύψους 5,9 δισ. ευρώ, καθώς η κυβέρνηση προσδιόρισε χθες το ακριβές χρονοδιάγραμμα όλων των απαραίτητων ενεργειών. Πράγματι, σύμφωνα με εγκύκλιο του αναπλη-ρωτή υπουργού Οικονομικών κ. Φ. Σαχινί-δη, όλοι οι φορείς της γενικής κυβέρνησης θα πρέπει να αποστείλουν μέχρι τις 30 του μήνα στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, κατάλογο με τις υφιστάμενες υποχρεώσεις του Δημοσί-ου που είχαν συσσωρευθεί μέχρι τις 31-12-2011. (Κέρδος 15/3/2012)

Επέκταση του προαστιακού μέχρι το ΛαύριοΤην πρόθεση του υπουργείου να προχωρήσει στην επέκταση του προαστιακού έως το Λαύριο εξέφρασε ο υπουργός Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Μάκης Βορίδης, γεγονός που ση-μαίνει ότι το συγκεκριμένο μέσο σταθερής τρο-χιάς θα συνδέει την Αθήνα και το Κιάτο με το Αεροδρόμιο και ένα λιμάνι. (In.gr, 14.03. 2012)

ο τύπος έγραψε...


Στο τελικό στάδιο η συμφωνία με ΕΤΕπΗ επιτάχυνση της υλοποίησης των μεγά-λων επενδυτικών έργων, που έχουν παγώ-σει λόγω έλλειψης χρηματοδότησης, και η ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, μέσω πόρων του ΕΣΠΑ και την συνεργασίας της ΕΤΕπ, βρέθηκε στο επίκεντρο των συζη-τήσεων της υπουργού Ανάπτυξης Α.Διαμαντο-πούλου με τους Επιτρόπους Όλι Ρεν και Γ.Χαν. (In.gr, 14.03.2012). Υπεγράφη η σύμβαση με τη Siemens για την απεμπλοκή της επέκτασης του ΜετρόΜετά την πολιτική απεμπλοκή, η διοίκηση της Αττικό Μετρό και η Siemens υπέγραψαν τη σύμβαση για την εγκατάσταση του συστήμα-τος σηματοδότησης στις επεκτάσεις του Μετρό προς το Χαϊδάρι, Ανθούπολη και το Ελληνικό. (In.gr: 15.03. 2012). Η πρώτη φάση του «Ήλιος» μπορεί να ξεκινήσει τους επόμενους μήνες Τους επόμενους μήνες θα μπορεί να τεθεί το πλαίσιο, ώστε να ξεκινήσει η πρώτη φάση του προγράμματος «Ήλιος» εκτίμησε ο υπουργός Περιβάλλοντος Γ.Παπακωνσταντίνου μετά την ολοκλήρωση των συναντήσεών του στο Βε-ρολίνο στο επίκεντρο των οποίων βρέθηκε το θέμα αυτό.(In.gr: 15.03. 2012) 4 δισ. ευρώ για μεγάλα έργα και μικρομεσαίουςΕκλεισε η συμφωνία με την ΕΤΕπ για τη χο-ρήγηση 1 δισ. ευρώ, με εγγυήσεις κονδυλίων του ΕΣΠΑ.Ένεση... ρευστότητας 4 δισ. ευρώ για τους μι-κρομεσαίους επιχειρηματίες και τα μεγάλα οδικά έργα προωθεί το υπουργείο Ανάπτυξης με τη συμμετοχή της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ). (Ημερησία Online 16/03/2012).

Τα 16 δισ. ευρώ του ΕΣΠΑΝέα αρχή για την ελληνική οικονομία σε πιο στέρεες βάσεις προιωνίζεται η θετική έκβα-ση του PSI αλλά θα πρέπει να απορροφηθούν γρήγορα τα 16 δισ. ευρώ του ΕΣΠΑ και να δι-οχετεύσουν οι τράπεζες κεφάλαια στις επιχει-ρήσεις με βάση τις δεσμεύσεις τους, όπως δή-λωσε χθες, σε συνέντευξη Τύπου ο επικεφα-λής της Ομάδας Δράσης της Ε.Ε. Χορστ Ράι-χενμπαχ.

(Ημερησία 16/3/12 )Παράταση για τον ΝΟΚ ζητεί το ΤΕΕΟλοκληρώθηκε στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής η συζήτηση και ψήφιση του νομοσχε-δίου για το νέο Γενικό Οικοδομικό Κανονισμό.Το ΤΕΕ, πάντως, μέσω του προέδρου του κ. Χρήστου Σπίρτζη και του πρώτου αντιπροέ-δρου κ. Σωκράτη Αλεξιάδη ζητά την παράτα-ση του χρόνου διαβούλευσης και την εφαρμο-γή των διατάξεων του ΝΟΚ μετά από ένα οκτά-μηνο από την ψήφιση του με παράλληλη και αντίστοιχη αναβολή στην εφαρμογή των διατά-ξεων του Ν 4030/2011 για τον νέο τρόπο έκδο-σης αδειών δόμησης. (RE+D Magazine, 15-03-2012). Τα περιφερειακά αεροδρόμιαΕργα εκσυγχρονισμού και βελτίωσης υποδο-μών, πολλών εκατομμυρίων ευρώ, βρίσκο-νται σε εξέλιξη στα σημαντικότερα περιφερει-ακά αεροδρόμια της χώρας, τα οποία πρόκει-ται να ιδιωτικοποιηθούν στο τέταρτο τρίμηνο του 2012, βάσει του μνημονιακού χρονοδια-γράμματος.(Κέρδος 18/03/2012) ΤτΕ: Αναγκαία η μείωση της φορολογίας στα ακίνηταΜείωση της φορολογίας των μεταβιβάσεων ακινήτων, κατάργηση επιμέρους επιβαρύν-σεων και θέσπιση ή διατήρηση ενός πολύ μι-κρού αριθμού ενιαίων φόρων που θα αντικα-ταστήσουν το πλήθος των υπαρχόντων προ-τείνει η έκθεση του Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος. (RE+D Magazine, 20-03-2012).

Διαχείριση απορριμμάτων στην ΕύβοιαΜε απόφαση του περιφερειάρχη Στερεάς Ελ-λάδας Κλέαρχου Περγαντά, πέντε νέα έργα δι-αχείρισης απορριμμάτων και αστικής ανάπλα-σης στην Εύβοια, συνολικού προϋπολογισμού 2.194.000 ευρώ, εντάχθηκαν και χρηματοδο-τούνται από το ΕΣΠΑ. (Zougla.gr: 20.03. 2012) Στο Συντελεστή Δόμησης οι τακτοποιημένοι ημιυπαίθριοιΣτον Συντελεστή Δόμησης θα πρέπει να μπαί-νουν οι τακτοποιημένοι ημιυπαίθριοι και ο ιδι-οκτήτης δε θα έχει δικαίωμα περαιτέρω δό-μησης. (RE+D Magazine, 19-03-2012)

Έργα ύψους 54 εκατ. ευρώ στην ΑττικήΣτην ένταξη 61 νέων έργων, συνολικού προ-ϋπολογισμού 54.033.465 ευρώ προχώρησε η Περιφέρεια Αττικής, στο πλαίσιο της 2ης ανα-μόρφωσης του προϋπολογισμού για το 2012. (Zougla.gr: 20.03.2012). Το 2015 η νέα σιδηροδρομική γραμμή Αθήνας - ΘεσσαλονίκηςΜέσα στο 2013 προσδιορίστηκε η ολοκλήρω-ση των έργων του σιδηροδρόμου στα τμήματα από την Τιθορέα μέχρι τον Δομοκό, ενώ η νέα γραμμή υψηλών ταχυτήτων Αθήνας - Θεσσα-λονίκης αναμένεται να παραδοθεί στο σύνολό της στην κυκλοφορία, με τη σηματοδότηση και την ηλεκτροκίνηση, τον Δεκέμβριο του 2015.(Τα Νέα, 20.03. 2012)

Οδηγίες για την έγκριση και χρηματοδότηση του ΠΔΕ Εγκύκλιο σχετικά με τη χρηματοδότηση των προτάσεων που αφορούν στο πρόγραμμα Δη-μοσίων Επενδύσεων, ανήρτησε στην ηλεκτρο-νική του σελίδα το υπουργείο Ανάπτυξης Αντα-γωνιστικότητας και Ναυτιλίας και συγκεκριμέ-να η γενική γραμματεία Εμπορίου. (Express.gr 20/03/12) Επενδυτικό ενδιαφέρον για τα ελληνικά λιμάνια Κεφάλαια έως του ποσού του ενός δισ. δο-λαρίων σε ελληνικά λιμάνια ενδιαφέρεται να τοποθετήσει η τουρκική εταιρεία Global Investments Hold-ings, σύμφωνα με χθεσινό τηλεγράφημα του πρακτορείου Reuters από την Κωνσταντινούπουλη. (Ημερησία 21/03/12). Εγγραφή πιστώσεων για ημιτελή έργα του Γ’ ΚΠΣ ΤΗΝ επίσπευση των διαδικασιών χρηματο-δότησης των ημιτελών έργων του Γ΄ ΚΠΣ ζη-τεί με εγκύκλιό του προς τις περιφέρειες ο υφυπουργός Ανάπτυξης Θάνος Μωραΐτης. (Express.gr 22/03/12) Ξεκινά ο επιμερισμός κινδύνου για τα οδικά έργα Τον δρόμο για την συμμετοχή ιδιωτών στη χρηματοδότηση μεγάλων έργων υποδομής στα κράτη-μέλη της ΕΕ που πλήττονται από τη κρίση ανοίγει η Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η οποία με απόφαση της ενέκρινε την ενεργο-ποίηση του Μέσου Επιμερισμού του Κινδύνου (ΜΕΚ) για την Ελλάδα και άλλες τρεις χώρες.(RE+D Magazine 21-03-2012).


Stop στο project της Εκκλησίας για φωτοβολταϊκά στην ΠεντέληΜε το επιχείρημα ότι δεν είναι ώριμη η επέν-δυση και ότι δεν έχει προηγηθεί περιβαλλοντι-κή μελέτη, ο υπουργός Περιβάλλοντος Γ. Πα-πακωνσταντίνου δεν έκανε δεκτή την τροπο-λογία για το επενδυτικό σχέδιο της Εκκλησίας, που αφορά την εγκατάσταση φωτοβολταϊκού πάρκου στην Πεντέλη (Sofokleous.in.gr , 23.03.2012)

Προκήρυξη μελέτης για την ολοκλήρωση της Ιονίας ΟδούΠροκηρύχθηκε από το υπουργείο Υποδομών η μελέτη για τον Δυτικό Άξονα της Ιονίας Οδού - από το τέλος παραχώρησης έως την Κακα-βιά- προϋπολογισμού 3,77εκ.ευρώ. Το άνοιγ-μα των οικονομικών προσφορών των μελε-τητών θα γίνει στις 22 Μαΐου και η μελέτη θα χρηματοδοτηθεί από την ΕΕ. (Newsbeast.gr, 23.03. 2012) ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ ΧΡΩΣΤΑ ΣΕ ΙΔΙΩΤΕΣ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ 6,6 ΔΙΣ ΕΥΡΩ Συνθήκες ασφυκτικής πίεσης επικρατούν τα τελευταία δύο χρονιά στην αγορά, συνεπεία της έλλειψης ρευστότητας από την καθίζη-ση της ζήτησης και της πρακτικής του Δημο-σίου να παγώσει την αποπληρωμή των οφει-λών του προς τρίτους, οι οποίες ανέρχονται στο ποσό των 6,6 δισ. Ευρώ. Πρόκειται για μια έμμεση στάση πληρωμών που επιτείνει τα προβλήματα στις επιχειρήσεις, ενώ βρίσκεται σε πλήρη αντίθεση με τις επι-ταγές της τρόικας που ζητεί τα ληξιπρόθεσμα χρέη του Δημοσίου προς τρίτους να μηδενι-στούν. (Καθημερινή της Κυριακής, 24.03.2012) ΡΑΙΧΕΝΜΠΑΧ: ΣΕ ΑΔΙΕΞΟΔΟ ΤΑ ΕΡΓΑ ΤΩΝ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΩΝ Μεγαλύτερο ποσοστό από τα έσοδα των διο-δίων των αυτοκινητοδρόμων θα δώσει η ελ-ληνική κυβέρνηση στις εταιρείες κατασκευής, καθώς η κυκλοφορία των οχημάτων έχει πε-ριοριστεί, με αποτέλεσμα να μειωθούν τα έσο-δα και «να μην βγαίνουν οι οικονομικοί υπολο-γισμοί των εταιρειών», δήλωσε ο επικεφαλής της Ομάδας Δράσης της Ευρωπαϊκής Επιτρο-πής Χορστ Ράιχενμπαχ σε συνέντευξη που πα-ραχώρησε στον γερμανικό τηλεοπτικό σταθμό ZDF. (Fimotro.blogspot.com, 26.03.2012) Σε «απόλυτη ωριμότητα» πέντε αντιπλημμυρικά έργαΣε «απόλυτη ωριμότητα για τη δημοπράτησή τους ή την υπογραφή σύμβασης» βρίσκονται αυτή τη στιγμή πέντε αντιπλημμυρικά έργα, προϋπολογισμού 103,2 εκατ. ευρώ, στη Θεσ-

σαλονίκη, ενώ άλλα δύο πρόκειται να προκη-ρυχθούν στο πρώτο εξάμηνο του 2012.(Newsbeast.gr, 27.03. 2012)

Σχέδιο για την αξιοποίηση του Κτήματος ΤατοϊουΑγώνα δρόμου κάνει το ΥΠΕΚΑ προκειμένου να μην χαθεί κονδύλι περίπου €6,5 εκατ. που έχουν δεσμευθεί από το ΕΣΠΑ για έργα στο πρώην βασιλικό κτήμα στο Τατόι, αν αυτά δεν γίνουν μέσα στο 2012. (Express.gr 27/03/12).

Βιοκλιματικές παρεμβάσεις σε πάνω από 300 σχολεία. Πάνω από 300 σχολεία σε όλη την Ελλάδα θα χρηματοδοτηθούν με 110 εκατ. Ευρώ από το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλι-ματικής Αλλαγής, για να γίνουν βιοκλιματικές παρεμβάσεις. (Ημερησία, 27/3/12) Βορίδης: «Δεν μπορώ να δεσμευτώ πότε θα ξεκινήσουν τα μεγάλα έργα»Αδυναμία να δεσμευτεί για σαφές χρονοδιά-γραμμα για το πότε θα ξεμπλοκάρουν οι με-γάλοι οδικοί άξονες επικαλέστηκε ο υπουρ-γός Μεταφορών Μάκης Βορίδης. (Ημερησία Online 29/3/12). Αυστηρούς όρους θέτει στην εκταμίευση κοινοτικών κονδυλί-ων το υπ. ΑνάπτυξηςΑυστηρότατους όρους στην εκταμίευση κοινο-τικών κονδυλίων και επιδοτήσεων μέσω του ΕΣΠΑ θέτει πλέον το υπουργείο Ανάπτυξης. Με τροπολογία, που κατατέθηκε στη Βουλή, ορίζεται ότι «οι τελικές πληρωμές των ανω-τέρω δικαιούχων, μετά την ολοκλήρωση του έργου, δύνανται να κατάσχονται, συμψηφίζο-νται, παρακρατούνται ή να αποδίδονται για λο-γαριασμό του δικαιούχου και καταβάλλονται με την υποχρεωτική προσκόμιση αποδεικτι-κών φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερό-τητας». (Newsbeast.gr, 02.04. 2012) Νόμος του κράτους οι νέες ρυθμίσεις για τα δημόσια έργα.Υπερψηφίστηκε στο σύνολό του το πολυνομο-σχέδιο του υπουργείου Υποδομών, το οποίο περιλαμβάνει ρυθμίσεις για τα δημόσια έργα και την τροπολογία του Μάκη Βορίδη για την απελευθέρωση του επαγγέλματος των ταξί. (Ημερησία Online 03/04/2012) Ταχύτερες διαδικασίες για την επιστροφή ΦΠΑ στις επιχειρή-σειςΜε αυτοματοποιημένες διαδικασίες και εντός 60 ημερών θα γίνεται από τον Ιούνιο η επι-

στροφή ΦΠΑ στους φορολογούμενους με λευ-κό μητρώο στην Εφορία για επιστροφές φόρου έως 100.000 ευρώ, σύμφωνα με την απόφαση του υπουργείου Οικονομικών. (In.gr: 04.04. 2012) ΠΑΣΟΚ - ΝΔ πέρασαν τη συμφωνία Siemens – ΔημοσίουAπό θέση προφανούς πολιτικής και οικο-νομικής αδυναμίας της χώρας, ΠΑΣΟΚ και Ν.Δ. που απαρτίζουν τον κυβερνητικό συνε-ταιρισμό, υπερψήφισαν χθες στη Βουλή τη συμβιβαστική συμφωνία μεταξύ του ελληνι-κού δημοσίου και της Siemens, σε ονομαστι-κή ψηφοφορία που προκάλεσαν το ΚΚΕ και ο ΛΑ.Ο.Σ. (Ημερησία, 06.04.2012).

Λύση για τις «πολύ ακριβές» απαλλοτριώσεις αναζητά το υπουργείο ΑνάπτυξηςΤις «δυσανάλογα υψηλές τιμές, υπερεκατοντα-πλάσιες των αντίστοιχων αντικειμενικών αξι-ών» που επιδικάζονται ύστερα από χρονοβό-ρες διαδικασίες από τα δικαστήρια για απαλ-λοτριώσεις γης ανέφερε η υπουργός Ανάπτυ-ξης Άννα Διαμαντοπούλου ως ένα από τα με-γάλα «αγκάθια» που πρέπει να επιλυθούν για να μεγιστοποιηθεί η απορροφητικότητα των κονδυλίων του ΕΣΠΑ. (In.gr: 06.04. 2012)

Στα 8 δισ. το ανεκτέλεστο των εργοληπτώνΣτην αναχρηματοδότηση των δανείων και στις ξένες αγορές βλέπουν πλέον το μέλλον τους οι εγχώριοι κατασκευαστές, δεδομένου ότι όπως εκτιμούν οι διοικήσεις τους τα μεγάλα οδικά έργα παραχώρησης δεν προβλέπεται να ξα-ναξεκινήσουν σύντομα. Ενδεικτικό αποτελεί το γεγονός ότι όλοι οι ει-σηγμένοι πλήν των ομίλων ΕΛΛΑΚΤΩΡ και ΙΝΤΡΑΚΑΤ είχαν υψηλές ζημιές το 2011, ενώ ουδείς θα διανείμει μέρισμα. Ειδικά για τους ομίλους με το μεγαλύτερο πτυχίο- 7ης τάξης- το συνολικό ανεκτέλεστο διαμορφώνεται στα 8,037 δισ. ευρώ. (RE+D Magazine, 06-04-2012). Φοροελαφρύνσεις σε Γεράνι-Μεταξουργείο Υπογράφτηκε από τον αναπληρωτή υπουρ-γό Οικονομικών Π.Οικονόμου η ελάφρυν-ση του φόρου εισοδήματος των επιχειρήσε-ων του τριτογενούς τομέα που βρίσκονται στο ιστορικό κέντρο της Αθήνας, μέρος του προ-γράμματος που στοχεύει στην στήριξη της πε-ριοχής. (RE+D Magazine, 06-04-2012).

ο τύπος έγραψε...Νέα φορολογικά βάρη στα ακίνητα εισηγείται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.Ειδικότερα, υπογραμμίζει στην έκθεση αυτή το γεγονός ότι στην Ελλάδα, όπως και σε άλλα κράτη μέλη, δεν υπάρχει φόρος στο τεκμαρτό ενοίκιο, δηλαδή δεν υπάρχει φό-ρος ιδιοκατοίκησης. Τονίζει μάλιστα ότι τα φορολογικά έσοδα που εισπράττει το ελλη-νικό Δημόσιο από τους φόρους στα ακίνη-τα είναι χαμηλά, συγκριτικά με τον μέσο όρο της ευρωζώνης. (Ημερησία Online 05/04/12)

120 εκατ. μέσω ΕΣΠΑ για έργα αναβάθμισης του κέντρου της Αθήνας ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ συμφωνία για τη χρη-ματοδότηση του δήμου Αθηναίων από το ΕΣΠΑ με κονδύλια, που σε πρώτη φάση θα ανέλθουν σε 120 εκατ. ευρώ, για τη χρημα-τοδότηση παρεμβάσεων αναβάθμισης του κέντρου της Αθήνας υπεγράφη χθες μετα-ξύ των υπουργών Ανάπτυξης και Εργασίας, ‘Αννας Διαμαντοπούλου και Γιώργου Κου-τρουμάνη, καθώς και του δημάρχου Αθη-ναίων Γιώργου Καμίνη. (Express.gr 10/04/12).

Χανιά: Η δημοπρασία για τον αερολιμένα ΣTHN τελική ευθεία εισήλθε ο διαγωνισμός για την επέκταση των κτιριακών εγκατα-στάσεων του αεροσταθμού στο αεροδρό-μιο «Ι. Δασκαλογιάννης» των Χανίων που περιλαμβάνει τις βοηθητικές εγκαταστάσεις αλλά και τη διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου. (Express.gr 10/04/12). Σύνδεση Αεροδρομίου - Ελληνικού με σήραγγα Με σύμβαση παραχώρησης ο άξονας Ελευ-σίνα - Θήβα - Υλίκη, μήκους 50 χιλιομέτρωνΡυθμιστικό σχέδιο με σήραγγα στον Υμηττό αλλά και αυτοκινητόδρομο που θα «κυκλώ-νει» από νότια το λεκανοπέδιο, προανήγγει-λε χθες η ηγεσία του υπουργείου Περιβάλ-λοντος. (Ημερησία 10/4/12). ΕΣΠΑ: Τραγωδία χωρίς κάθαρ-ση, παραμονές εκλογών!Κατά τη Σύνοδο Κορυφής στις 23 Ιουνίου του 2011 στη βραδινή συνέντευξη τύπου ο πρόεδρος της Επιτροπής κος Μπαρόζο,

ανακοίνωνε ότι η ΕΕ θα καλύψει το 85% της συνολικής χρηματοδότησης του ΕΣΠΑ για την Ελλάδα. (Zougla.gr: 09/04/ 2012)

Προς άμεση δημοπράτηση τρία έργα ΣΔΙΤΣύσκεψη με αντικείμενο το συντονισμό των επόμενων ενεργειών για τρία αναπτυξιακά έργα ΣΔΙΤ στον τομέα της διαχείρισης απορ-ριμμάτων και της ανάπτυξης χιονοδρομι-κών/ αθλητικών υποδομών, πραγματοποι-ήθηκε σήμερα στο γραφείο της υπουργού Ανάπτυξης. Στόχος, η άμεση δημοπράτηση των έργων. (NAFTEMPORIKI.GR, 10/04/ 2012). ΟΛΠ: Ετοιμο το 2013 το πάρκο μεταξύ Δραπετσώνας – ΛιμέναΣε περίπου ένα χρόνο, το 2013, αναμένε-ται να παραδοθεί σε χρήση το έργο «Πάρ-κο και Πλατεία μεταξύ Δραπετσώνας και Λι-μένος», προϋπολογισμού 1 εκατ. ευρώ, τα τεύχη διακήρυξης του οποίου ενέκρινε σή-μερα το διοικητικό συμβούλιο της Ο.Λ.Π. Α.Ε. (NAFTEMPORIKI.GR, 10/04/2012). Υπογράφεται η σύμβαση για το νέο λιμένα ΠατρώνΞεκινούν μέχρι το καλοκαίρι οι εργασίες κατασκευής του τρίτου τμήματος του νέου λιμένα Πατρών, με το οποίο ολοκληρώνε-ται η κατασκευή της α’ φάσης του Λιμένα. (NAFTEMPORIKI.GR, 10/04/2012) Τροπολογία δίνει τη δυνατότη-τα εξαίρεσης από τον ΕΟΠΥΥ σε ταμεία και κλάδους υγείας Τη δυνατότητα να εξαιρούνται από την έντα-ξή τους στον ΕΟΠΥΥ, δίνει σε Ταμεία, τομείς και κλάδους Υγείας, διάταξη που πρόσθεσε στο νομοσχέδιο για το ΙΚΑ - ΕΤΑΜ ο υπουρ-γός Υγείας Ανδρέας Λοβέρδος. (ΑΠΕ 10/04/12). Πρόγραμμα «Χτίζοντας το μέλ-λον» από το ΥΠΕΚΑ Παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας σε κατοικίες και εμπορικά κτίρια με εκπτώσεις στο κόστος προμήθειας των υλικών και ερ-γασίας εξασφαλίζει για τους πολίτες το πρό-γραμμα «Χτίζοντας το Μέλλον- Παρεμβά-σεις Μεγάλης Κλίμακας», την έναρξη του οποίου ανακοίνωσε σήμερα το υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. (Express.gr 09/04/12).

Ξεκίνησε η ανάπλαση της πα-λιάς πόλης στο Ναύπλιο

Ξεκίνησαν οι εργασίες ανάπλασης της πα-λιάς πόλης του Ναυπλίου, που χρηματο-δοτούνται από το ΕΣΠΑ με το ποσό των 2.029.000 ευρώ και αναμένεται να ολοκλη-ρωθούν μέσα στους επόμενους δώδεκα μήνες. (Newsbeast.gr,10/04/ 2012).

Στο αέρα το Πρόγραμμα Δημο-σίων ΕπενδύσεωνΣτο αέρα βρίσκεται το Πρόγραμμα Δημοσί-ων Επενδύσεων και οι επιχορηγήσεις των επενδυτικών σχεδίων που αυτό χρηματο-δοτεί, καθώς στο πρώτο τρίμηνο του έτους έχει εκταμιευθεί μόλις το 7% του συνολικού προγράμματος. Ο λόγος προφανής. Όταν δεν δαπανώνται τα χρήματα του ΠΔΕ συντηρεί-ται χαμηλά το σύνολο των δαπανών και ο προϋπολογισμός εμφανίζεται εντός στόχων. (Newsbeast.gr, 13.04.2012). Εννέα όμιλοι διεκδικούν το «Ελληνικό»Μεγάλο ενδιαφέρον εκδηλώνεται για την εκμετάλλευση του αεροδρομίου του Ελλη-νικού. Εννέα ισχυροί Ομίλοι από τις ΗΠΑ, την Ευρώπη, τη Βρετανία, το Ισραήλ, το Κα-τάρ και την Ελλάδα εκδήλωσαν ενδιαφέρον για τη μακροχρόνια εκμετάλλευση του πρώ-ην αεροδρομίου του Ελληνικού και της πα-ραλιακής ζώνης του Αγίου Κοσμά, συνολι-κής έκτασης 6.200 στρεμμάτων.Πρόκειται για το μεγαλύτερο έργο οικιστι-κής ανάπλασης αυτή τη στιγμή στην Ευρώ-πη. (Newsbeast.gr, 18.04.2012) Ο πρωθυπουργός ζητά να δοθεί έμφαση στα θέματα ανάπτυξηςΕπιστολή με την οποία ζητά να δοθεί έμφα-ση στα θέματα Ανάπτυξης, έστειλε ο πρω-θυπουργός Λουκάς Παπαδήμος στον πρό-εδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Χοσέ Μα-νουέλ Μπαρόζο. (Newsbeast.gr, 17.04. 2012)

JESSICA: Εργα 68 εκατ. ευρώ σε Στερεά Ελλάδα και Πελοπόν-νησοΕργα συνολικού προϋπολογισμού 68 εκατ. ευρώ πρόκειται να χρηματοδοτηθούν στη Στερεά Ελλάδα και την Πελοπόννησο, μέσω του ευρωπαϊκού χρηματοδοτικού εργαλεί-ου JESSICA. Tη διαχείριση του JESSICA ανέλαβε η Eurobank EFG, η οποία επελέγη ύστερα από διαγωνιστική διαδικασία. (Ημερησία, 19/4/12).


ΓΑΙΑΟΣΕ: Δύο «μνηστήρες» για το Θριάσιο ΠεδίοΜε τη συμμετοχή δύο «μνηστήρων» θα ξεκι-νήσει η διαπραγμάτευση με τη διοίκηση της ΓΑΙΑΟΣΕ προκειμένου να προχωρήσει το έργο κατασκευής του εμπορευματικού κέ-ντρου στο Θριάσιο Πεδίο. (Ημερησία 19/4/12).

Διαγωνισμός για μονάδα επεξεργασίας απορριμμάτων στις ΣέρρεςΠροκηρύχθηκε ο διαγωνισμός για την υλο-ποίηση μονάδας επεξεργασίας απορριμμά-των στο νομό Σερρών, μέσω ΣΔΙΤ, όπως ανα-κοίνωσε χθες η υπουργός Ανάπτυξης Αννα Διαμαντοπούλου. (Ημερησία 19/04/12)

Αυξήθηκαν οι τιμές των οικοδο-μικών υλικώνΜπορεί η δουλειά στις οικοδομές να έχει κά-νει τεράστια «βουτιά», αλλά οι τιμές των οικο-δομικών υλικών παρουσιάζει αύξηση 0,7% το φετινό Μάρτιο. (Newsbeast.gr, 20.04.2012).

Υποθαλάσσια Ζεύξη Σαλαμίνας Πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 18 Απριλίου 2012, στο Υπουργείο Υποδομών Μεταφορών & Δικτύων υπό την προεδρία του Υπουργού κ. Μαυρουδή Βορίδη ευρεία σύσκεψη για το έργο της Υποθαλάσσιας Ζεύξης της νήσου Σαλαμίνας. (19/04/2012).

Κλειστός διαγωνισμός για το κέντρο μεταναστών στην Αμυγδαλέζα Στην προκήρυξη κλειστού διαγωνισμού με τη συμμετοχή 6 κατασκευαστικών εταιρειών για τη δημιουργία κέντρου «κλειστής φιλοξε-νίας» παράνομων μεταναστών στην Αμυγδα-λέζα προχώρησε χθες το υπουργείο Προστα-σίας του Πολίτη. (Καθημερινή: 20-04-12 ).

Αύξηση 36% στις οικοδομικές άδειες ΙανουαρίουΑνάπτυξη παρουσίασε η οικοδομική δραστη-ριότητα στη χώρα τον Ιανουάριο, με τις οικο-δομικές άδειες να αυξάνονται κατά 36% σε σχέση με ένα χρόνο νωρίτερα, σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΛ.ΣΤΑΤ. (NAFTEMPORIKI.GR , 23.04. 2012)

Μαγνησία: Το ΤΕΕ ζητεί παρέμβαση για υπερκοστολογήσεις έργων της ΔΕΥΑ ΓΙΑ υπερκοστολογήσεις της ΔΕΥΑ Βόλου και αποκλεισμούς σε έργα ΕΠΠΕΡΑΑ (Επιχειρη-σιακό Πρόγραμμα Περιβάλλοντος), με τη μέ-θοδο του διαγωνισμού προμηθειών, κάνει λόγο το ΤΕΕ Μαγνησίας με επιστολή του προς τον υπουργό Περιβάλλοντος Γιώργο Παπα-κωνσταντίνου. (Express.gr 24/04/12).

Ακυρη η Μεταφορά Συντελεστή Δόμησης «Στον αέρα» βρίσκονται οικοδομικές άδειες και κτίρια, που για την κατασκευή τους στη-ρίχθηκαν σε Μεταφορά Συντελεστή Δόμη-σης (ΜΣΔ) και στις ρυθμίσεις που έχουν κρι-θεί αντισυνταγματικές, έστω και αν έχουν πε-ράσει πολλά χρόνια από την έκδοση των επί-μαχων πολεοδομικών πράξεων. (Ημερησία, 24/4/12).

Μείωση φόρων μεταβίβασης ζη-τεί η ΤτΕ ως αντιστάθμισμα στην αύξηση των αντικειμενικών αξι-ώνΜείωση της φορολογίας μεταβίβασης, κα-τάργηση επιμέρους επιβαρύνσεων και καθι-έρωση δύο φόρων που θα αντικαταστήσουν όλους τους υφιστάμενους, ζητεί ο διοικητής της ΤτΕ Γ. Προβόπουλος, στην έκθεση του για το 2011 που παρουσίασε την Τρίτη. (In.gr: 25.04. 2012)

Προτεραιότητα η πραγματική οικονομία και τα έργα υποδομήςΘετική στάση, τονίζοντας ότι κατανοεί τις θέ-σεις του ΤΕΕ πήρε ο υπουργός Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων Μάκης Βορίδης, μι-λώντας προς τους δημοσιογράφους για την παρέμβαση που άσκησε ο πρόεδρος του Τε-χνικού Επιμελητηρίου Ελλάδας Χρήστος Σπίρτζης, με επιστολές του προς τον ίδιο και τον πρωθυπουργό Λ. Παπαδήμο. (Newsletter tee, 26.04.2012).

Πότε και πως θα ξεκινήσουν τα μεγάλα οδικά έργα «Θέμα χρόνου» χαρακτήρισε χτες την οριστι-κή επίλυση του προβλήματος χρηματοδότη-σης των μεγάλων οδικών έργων, μέχρι το

τέλος Καλοκαιριού, ο υπουργός Υποδομών Μάκης Βορίδης. (Ημερησία, 26/4/12)

Θεσσαλονίκη: Στο ΕΣΠΑ έργο που ελαφρύνει από το κυκλοφο-ριακό πρόβλημα «Πράσινο φως» δόθηκε για την κατασκευή των έξι ανισόπεδων κόμβων στην περιφε-ρειακή οδό στη δυτική Θεσσαλονίκη, γεγο-νός που ικανοποίησε ιδιαίτερα τους δημάρ-χους των περιοχών Κορδελιού – Ευόσμου και Παύλου Μελά.(Κέρδος online 25/04/2012). Δημοπρατείται στις 5 Ιουνίου το έργο αναβάθμισης του λιμένα του Ευδήλου ΣΕ δημοπράτηση οδεύει ένα από τα σημα-ντικότερα έργα για το νησί της Ικαρίας, που αφορά την αναβάθμιση του λιμένα στην Εύ-δηλο μέσω της επέκτασης του προσήνεμου μόλου, η ολοκλήρωση του οποίου αναμένε-ται το 2015. (Express.gr 28/04/12)

Τρίκαλα: Εγκρίθηκε η χρηματοδότηση με 3,3 εκατ. ευρώ για ολοκλήρωση του περιφερειακού δακτυλίου ΣΤΗ διαδικασία της υλοποίησης εισέρχεται η «Ολοκλήρωση Περιφερειακού Δακτυλίου Τρικάλων τμήματος από κόμβο ΕΟ Τρικάλων - ‘Αρτας έως κόμβο Κηπακίου και σύνδεση με την ΕΟ Τρικάλων - Καλαμπάκας - Ιωαν-νίνων», καθώς η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Θεσσαλίας, υπό την προεδρία του περιφερειάρχη Κώστα Αγοραστού, έδω-σε την έγκριση των τευχών δημοπράτησης του έργου. Ο προϋπολογισμός του ανέρχεται σε 3.332.000 ευρώ (με ΦΠΑ). (Express.gr 28/04/12)


ΝΟΜΟΛΟΓΙΑΠερισσότερη Νομολογία στην ιστοσελίδα της ΠΕΣΕΔΕ: www.pesede.grΕπιμέλεια: Ιωάννης Ν. Γαλενιανός , ΔικηγόροςΟμήρου 34, 10672 ΑΘΗΝΑ , τηλ. 210-3632010 , φαξ 210-3632004

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟΦΑΣΗΣ Δικαστήριο: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΕΦΕΤΕΙΟ ΛΑΡΙΣΑΣΑριθ. Απόφασης: 285Ετος: 2010

Περίληψη: Αιτιάσεις του αναδόχου, ως προς τα επιμετρητικά στοιχεία ή τα πρωτόκολλα παραλαβής αφανών εργασιών, μπορούν να προβλη-θούν μόνο με ένσταση κατά της εγκριτικής αυτών πράξης της διευθύ-νουσας υπηρεσίας, κάθε δε άλλη πράξη αυτής με την οποία διαμορ-φώνονται τα επιμετρητικά στοιχεία ή τα πρωτόκολλα παραλαβής αφα-νών εργασιών, δεν υπόκειται αυτοτελώς ως μη εκτελεστή, σε ένσταση, αφού τέτοια επέμβαση της υπηρεσίας δεν επάγεται έννομες συνέπειες. Στην τελευταία περίπτωση, ο ανάδοχος μπορεί να προσβάλει παραδε-κτώς με ένσταση την πράξη της διευθύνουσας υπηρεσίας, με την οποία, μετά από έλεγχο και διόρθωση των υπολογισμών, εγκρίνει τις υποβλη-θείσες από τον ανάδοχο επιμετρήσεις. Μη εκτελεστότητα εγγράφου της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, με το οποίο δεν γίνεται διόρθωση και έγκριση των Πρωτοκόλλων Παραλαβής Αφανών Εργασιών αλλά επισημαίνονται μόνο λάθη και ελλείψεις τους και καλείται ο ανάδοχος σε συμπλήρωση και διόρθωσή τους. Απαράδεκτη προσφυγή στρεφόμενη κατά σιωπηρής απόρριψης με την οποία τελειώνει η ενδικοφανής διαδικασία που άρχισε με άσκηση ένστασης κατά μη εκτελεστής πράξης.

1.Επειδή, με την κρινόμενη προσφυγή, για την οποία καταβλήθηκε πα-ράβολο (……), η προσφεύγουσα ανώνυμη εταιρία, ανάδοχος του έργου «…..», …….., ζητά Α) να ακυρωθεί η τεκμαιρόμενη, λόγω παρέλευσης άπρακτης της σχετικής προθεσμίας, απόρριψη της από 24-2-2006 αιτή-σεως θεραπείας που είχε ασκήσει, κατά τις διατάξεις των άρθρων 12 του ν. 1418/1984 και 57 του Π.Δ.609/1985, ενώπιον του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ, κατά της …./24-11-2005 απόφασης της Διεύθυνσης Δημοσίων ΄Εργων της Περιφέρειας ……., Τμήμα Υδραυλικών ΄Εργων, που είναι η Προϊστα-μένη Αρχή, με την οποία απορρίφθηκε η από 4-10-2005 ένστασή της κατά του …./16-9-2004 εγγράφου της ΔΕΚΕ Περιφέρειας …., Τμήμα Εποπτείας Υδραυλικών ΄Εργων, που είναι η Διευθύνουσα Υπηρεσία, Β) να αναγνω-ριστεί ότι έχουν αυτοδικαίως εγκριθεί όπως υποβλήθηκαν τα 1ο, 2ο, 3ο, 4ο, 5ο, 6ο, 8ο και 9ο Πρωτόκολλα παραλαβής Αφανών Εργασιών και οι συνοδεύουσες αυτά επιμετρήσεις, καθώς και η ανακεφαλαιώσασα τα εν λόγω πρωτόκολλα υποβληθείσα τελική επιμέτρηση, Γ) να αναγνωριστεί, μετά από μετατροπή του αιτήματός της από καταψηφιστικό σε αναγνωρι-στικό με το υπόμνημά της, ότι το εναγόμενο υποχρεούται να της καταβά-λει το ποσό των …….. ευρώ, πλέον της νόμιμης αναθεώρησης και του ΦΠΑ και επικουρικά το ποσό των …….. ευρώ, πλέον της νόμιμης ανα-θεώρησης και του ΦΠΑ, εντόκως από την κατάθεση της από 4-10-2005 ένστασής της, άλλως από την κοινοποίηση της ως άνω αίτησης θεραπεί-ας και Δ) να της επιστραφούν οι παραμένουσες στην Υπηρεσία εγγυητι-κές επιστολές. 2. ……………

3.Επειδή, το άρθρο 2 παρ.1 του ν.1406/1983 (ΦΕΚ Α΄182) ορίζει ότι: Οι εκτελεστές ατομικές διοικητικές πράξεις που εκδίδονται κατ’ εφαρμο-γή της νομοθεσίας, μεταξύ άλλων, περί διοικητικών συμβάσεων, κα-θώς και οι παραλείψεις οφειλόμενης νόμιμης ενέργειας των οργάνων του Δημοσίου ή των ΟΤΑ ή των ν.π.δ.δ., υπόκεινται σε προσφυγή και αν αυτό δεν προβλέπεται από τη σχετική νομοθεσία. Εξάλλου, ο ν.1418/1984

(ΦΕΚ Α΄23) προβλέπει, στο μεν άρθρο 12 ότι κατά των πράξεων της δι-ευθύνουσας υπηρεσίας που προσβάλλουν έννομο συμφέρον του ανα-δόχου χωρεί ένσταση (παρ.1, όπως αντικαταστάθηκε τελικά με την παρ.3 του άρθρου 15 του ν.3212/2003, ΦΕΚ Α΄308) και ακολούθως αίτηση θε-ραπείας και προσφυγή στο αρμόδιο δικαστήριο (παρ.3 επ.), στο δε άρ-θρο 13 τα περί δικαστικής επιλύσεως των διαφορών. Από τις διατάξεις αυτές, σε συνδυασμό και με τις, περί ενδικοφανούς διαδικασίας, διατά-ξεις των παρ.3 και 4 του άρθρου 63 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (Ν.2717/1999, ΦΕΚ Α΄97), στο οποίο παραπέμπει το άρθρο 4 του ως άνω Ν.1406/83, συνάγεται ότι η δικαστική επίλυση όλων εν γένει των διαφο-ρών από συμβάσεις περί εκτελέσεως δημοσίων έργων επιδιώκεται μετά την τήρηση της ενώπιον των οργάνων της Διοικήσεως διαδικασίας. Για να ασκηθεί δε προσφυγή κατά της πράξεως ή παραλείψεως εκδόσεως τέτοιας πράξεως, με την οποία τελειώνει η ενδικοφανής διοικητική διαδι-κασία, απαιτείται να ήταν εκτελεστή η προσβληθείσα με την ένσταση πρά-ξη της Διευθύνουσας Υπηρεσίας (ΣτΕ 755, 927/2009).

4. Επειδή, περαιτέρω, στο άρθρο 38 του π.δ.609/1985 «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΔΗ-ΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ» (ΦΕΚ Α΄223) ορίζεται ότι: «1.Κατά τη διάρκεια της κα-τασκευής του έργου παίρνονται όλα τα αναγκαία στοιχεία για την επιμέ-τρηση των ποσοτήτων των εκτελούμενων εργασιών. Οι επιμετρήσεις συ-ντάσσονται με μέριμνα και δαπάνη του αναδόχου και υπόκεινται στον έλεγχο της υπηρεσίας. Τα επιμετρητικά στοιχεία λαμβάνονται από κοινού από τους επιβλέποντα και εκπρόσωπο του αναδόχου, καταχωρούνται σε επιμετρητικά φύλλα εις διπλούν που υπογράφονται από τα δύο μέρη και καθένα παίρνει από ένα αντίγραφο. 2.Στο τέλος κάθε μήνα ο ανάδοχος συντάσσει επιμετρήσεις κατά διακριτά μέρη του έργου για τις εργασίες που εκτελέσθηκαν από τον προηγούμενο μήνα. Η επιμέτρηση περιλαμ-βάνει για κάθε εργασία συνοπτική περιγραφή της με ένδειξη του αντίστοι-χου άρθρου τιμολογίου ή των πρωτοκόλλων κανονισμού τιμών μονάδας νέων εργασιών, τους αναλυτικούς υπολογισμούς για τον προσδιορισμό της ποσότητας των εργασιών που εκτελέσθηκαν και τα αναγκαία γι’ αυτό επιμετρητικά σχέδια και διαγράμματα με βάση τα στοιχεία απευθείας κα-ταμέτρησης των εργασιών ή των πρωτοκόλλων της επόμενης παραγρά-φου. Οι επιμετρήσεις, συνοδευόμενες από τα αναγκαία επιμετρητικά σχέ-δια υποβάλλονται από τον ανάδοχο στη Διευθύνουσα Υπηρεσία για έλεγ-χο αφού υπογραφούν απ’ αυτόν με την ένδειξη «όπως συντάχθηκαν από τον ανάδοχο». Η Διευθύνουσα Υπηρεσία με την παραβολή προς τα επι-μετρητικά στοιχεία, τον έλεγχο και τυχόν διόρθωση των υπολογισμών, εγκρίνει τις επιμετρήσεις και τις κοινοποιεί στον ανάδοχο. Η κοινοποίη-ση αυτή θεωρείται πράξη της διευθύνουσας υπηρεσίας κατά την έννοια της παρ.1 του άρθρου 12 του Νόμου 1418/84 και ο ανάδοχος αν δεν απο-δέχεται τις διορθώσεις μπορεί να ασκήσει το προβλεπόμενο από το Νόμο δικαίωμα ένστασης. 3.Όταν πρόκειται για εργασίες που η ποσοτική τους επαλήθευση δεν θα είναι δυνατή στην τελική μορφή του έργου, όπως ερ-γασίες που πρόκειται να επικαλυφθούν από άλλες και να μην είναι τελι-κά εμφανείς, ο χαρακτηρισμός της σκληρότητας των εδαφών, ποσότητες που παραλαμβάνονται με ζύγιση ή άλλα παρόμοια, ο ανάδοχος υποχρε-ούται να καλέσει τον επιβλέποντα να προβούν από κοινού στην καταμέ-τρηση, χαρακτηρισμό ή ζύγιση και να συντάξουν πρωτόκολλο παραλα-βής αφανών εργασιών, πρωτόκολλο χαρακτηρισμού εκσκαφών ή πρω-τόκολλο ζυγίσεως αντίστοιχα».

5.Επειδή, από το συνδυασμό των ανωτέρω διατάξεων, ιδίως δε από τη διατύπωση του τελευταίου εδαφίου της παρ.2 του άρθρου 38 του π.δ.609/1985, συνάγεται ότι πράξη της διευθύνουσας υπηρεσίας, την


οποία ο ανάδοχος, εάν δεν αποδέχεται, μπορεί να προσβάλει με ένσταση και, ακολούθως, εάν συντρέχει περίπτωση, να τηρήσει τη διαγραφόμενη στο ανωτέρω άρθρο 12 του ν.1418/1984 διοικητική διαδικασία, αποτελεί μόνο η πράξη, με την οποία η διευθύνουσα υπηρεσία, μετά από έλεγχο και διόρθωση των υπολογισμών των επιμετρητικών στοιχείων και των πρωτοκόλλων παραλαβής αφανών εργασιών, πρωτοκόλλων χαρακτηρι-σμού εδαφών και πρωτοκόλλων ζυγίσεως, εγκρίνει τις επιμετρήσεις και τις κοινοποιεί στον ανάδοχο. Από αυτά παρέπεται ότι, προκειμένου περί επιμετρήσεων, οποιαδήποτε αιτίαση του αναδόχου, που αφορά τα επιμε-τρητικά στοιχεία είτε τα πρωτόκολλα παραλαβής αφανών εργασιών και τα λοιπά ως άνω πρωτόκολλα, μπορεί να προβληθεί μόνο με την ένστα-ση κατά της εγκριτικής των επιμετρήσεων αυτών πράξεως της διευθύ-νουσας υπηρεσίας και, κατά συνέπεια, οποιαδήποτε άλλη πράξη της δι-ευθύνουσας υπηρεσίας, που δεν αφορά τις επιμετρήσεις που υποβάλλο-νται προς έγκριση από τον ανάδοχο, αλλά με την οποία διαμορφώνονται τα επιμετρητικά στοιχεία ή τα πρωτόκολλα παραλαβής αφανών εργασιών και τα λοιπά ως άνω πρωτόκολλα, δεν υπόκειται αυτοτελώς σε ένσταση, αφού τέτοια επέμβαση της υπηρεσίας, μη προβλεπόμενη από τις ως άνω διατάξεις, δεν επάγεται έννομες συνέπειες, μη δεσμεύουσα ούτε τη διοί-κηση ούτε τον ανάδοχο, ως μη εκτελεστή. Στην τελευταία αυτή περίπτω-ση, ο ανάδοχος μπορεί να προσβάλει παραδεκτώς, με ένσταση, την πρά-ξη της διευθύνουσας υπηρεσίας, με την οποία, μετά από έλεγχο και δι-όρθωση των υπολογισμών, βάσει των επιμετρητικών στοιχείων και των πρωτοκόλλων παραλαβής αφανών εργασιών και των λοιπών ως άνω πρωτοκόλλων, εγκρίνει τις υποβληθείσες από τον ανάδοχο επιμετρήσεις (ΣτΕ 755, 927/2009, 3790, 2025/2006, 586/2005, 577/2004, 1131, 37/2003). 6.Επειδή, στην προκειμένη περίπτωση, από τα στοιχεία της δικογραφίας προκύπτουν τα ακόλουθα: Η εταιρία με την επωνυμία «Ε. Α.Ε.», με την από 20-4-1999 σύμβαση που υπέγραψε με το Διευθυντή της ΔΕΚΕ Περι-φέρειας ..., ο οποίος ενεργούσε ως εκπρόσωπος του Ελληνικού Δημοσί-ου, ανέλαβε την εκτέλεση του δημόσιου έργου «………..», με συμφωνη-θέν εργολαβικό αντάλλαγμα 1.928.800.159 δρχ. Ως εγγύηση καλής εκτέ-λεσης του έργου κατατέθηκαν από την ανάδοχο δύο εγγυητικές επιστολές για το ποσό των 150.000.000 δραχμών συνολικά. ……… Σύμφωνα δε με την …./21-11-2003 βεβαίωση της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, οι εργασίες του προαναφερόμενου έργου, που περιλαμβάνονται στο εγκεκριμένο 4ο ΑΠΕ, περαιώθηκαν στις 30-6-2003, εκτός από τις εργασίες έμφραξης του αγωγού εκτροπής που κατασκευάστηκαν μεταγενέστερα (20/21-9-2003) και το έργο είναι λειτουργικό. Στις 28-7-2004, η προσφεύγουσα υπέβαλε προς τη Διευθύνουσα Υπηρεσία, μαζί με το από 29-6-2004 έγγραφό της, τα 1ο, 2ο, 3ο, 4ο, 5ο, 6ο, 7ο, 8ο και 9ο Πρωτόκολλα παραλαβής Αφανών Εργασιών για έλεγχο και έγκριση, τα οποία είχε συντάξει και υπογράψει μόνο η εν λόγω διάδικος, καθώς και τις αντίστοιχες αυτών αναλυτικές επιμετρήσεις. Περαιτέρω στις 28-4-2005 η ανάδοχος υπέβαλε στην ίδια Υπηρεσία τον 1ο ειδικό απολογισμό του έργου, σύμφωνα με τον οποίο οι κατατεθειμένες εγγυητικές επιστολές ήταν για ποσό 873.475,82 ευρώ και η αξία των εγγυητικών επιστολών προς επιστροφή λόγω μείωσης των εγγυήσεων ήταν ποσού 333.771,40 ευρώ, καθώς και το έγγραφό της με ημερομηνία 20-4-2005, με το οποίο ζητούσε την αποδέσμευση και επι-στροφή των εγγυητικών αυτών επιστολών σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 27 του π.δ.609/1985. Εξάλλου, στις 4-8-2005 η ανάδοχος υπέβα-λε προς την ανωτέρω Υπηρεσία την τελική επιμέτρηση του έργου, συνο-δευόμενη από το με ημερομηνία 25-7-2005 έγγραφό της, με το οποίο ζη-τούσε την επιστροφή των ανωτέρω εγγυητικών επιστολών, επισημαίνο-ντας ότι τα προαναφερόμενα Πρωτόκολλα Παραλαβής Αφανών Εργασι-ών εθεωρούντο αυτοδικαίως εγκεκριμένα. Σχετικά με τα ανωτέρω υπο-βληθέντα από την προσφεύγουσα έγγραφα, η Διευθύνουσα Υπηρεσία με το …./16-9-2005 έγγραφό της ενημέρωσε αυτήν ότι για την επιστροφή των εγγυήσεων είναι απαραίτητο να προηγηθεί έλεγχος των Πρωτοκόλλων

Παραλαβής Αφανών Εργασιών και περαιτέρω, αφού διατύπωσε τις πα-ρατηρήσεις ότι από τον έλεγχο των εννέα ομάδων επιμετρήσεων διαπι-στώθηκε ότι υπάρχουν ελλείψεις και λάθη στις επιμετρήσεις, που αναφέ-ρονται αναλυτικά στο ως άνω έγγραφο, ενημέρωσε την ως άνω διάδικο ότι όπως προκύπτει από τις παρατηρήσεις, πέραν των διορθώσεων στις ποσότητες ορισμένων άρθρων, υπάρχουν πολλά άρθρα στα οποία δεν είναι δυνατός ο έλεγχος επειδή διαπιστώθηκαν ελλείψεις στα υποβλη-θέντα επιμετρητικά στοιχεία (πίνακες οπλισμού, σχέδια διατομών) ακό-μη και έλλειψη επιμέτρησης εργασιών. Τέλος, με το ως άνω έγγραφο η Διευθύνουσα Υπηρεσία ζήτησε από την προσφεύγουσα να φροντίσει, σε συνεννόηση με την υπηρεσία, για τη συμπλήρωση των επιμετρητικών στοιχείων. Κατά του ανωτέρω εγγράφου της Διευθύνουσας Υπηρεσίας η προσφεύγουσα άσκησε στις 6-10-2005 ένσταση προς την Προϊσταμέ-νη Αρχή, με την οποία προέβαλλε ότι α) οι υποβληθείσες από αυτήν επι-μετρήσεις εγκρίθηκαν αυτοδικαίως από τη Διευθύνουσα Υπηρεσία, αφού αυτή δεν προέβη σε έλεγχο εντός τριών μηνών και επομένως δεν είναι δυνατό κατά την υποβολή της τελικής επιμέτρησης να διορθωθούν ή να τροποποιηθούν αυτές, β) η ανωτέρω Υπηρεσία με το ……./24-1-2005 έγ-γραφό της βεβαιώνει την οριστικοποίηση των ποσοτήτων των εργασιών των πιο πάνω εννέα Πρωτοκόλλων Παραλαβής Αφανών Εργασιών και των αναλυτικών επιμετρήσεων που τα συνοδεύουν και αποφαίνεται ότι είναι δυνατή επιστροφή των ζητούμενων εγγυητικών επιστολών και γ) οι παρατηρήσεις που διατύπωσε η ίδια Υπηρεσία είναι αόριστες και αβάσι-μες ως προς το περιεχόμενό τους, αφού πουθενά δεν προσδιορίζονται τα δήθεν ελαττώματα που επικαλείται, οι δε εργασίες που αναφέρονται εκτε-λέσθηκαν μετά από υπόδειξη της Υπηρεσίας και έτυχαν της πλήρους απο-δοχής της. Η ανωτέρω ένσταση απορρίφθηκε με την …./24-11-2005 από-φαση της Προϊσταμένης Αρχής. Κατά της απόφασης αυτής η προσφεύ-γουσα άσκησε αίτηση θεραπείας προς τον Υπουργό Γεωργίας, που δια-βιβάστηκε στον Υπουργό ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ και η οποία απορρίφθηκε σιωπηρώς με την παρέλευση άπρακτου τριμήνου. Ήδη, με την κρινόμενη προσφυγή ζητείται να ακυρωθεί η σιωπηρή απόρριψη της ανωτέρω αίτησης θερα-πείας, να αναγνωριστεί ότι έχουν εγκριθεί αυτοδικαίως τα προαναφερό-μενα Πρωτόκολλα Παραλαβής Αφανών Εργασιών, να αναγνωριστεί ότι το Ελληνικό Δημόσιο υποχρεούται να καταβάλει στην προσφεύγουσα το ποσό των ……… ευρώ, άλλως το ποσό των ……….. ευρώ και να διατα-χθεί η επιστροφή των εγγυητικών επιστολών που παραμένουν στην Υπη-ρεσία. Εξάλλου, το Ελληνικό Δημόσιο με τις απόψεις του και το υπόμνη-μά του προβάλλει ότι κατά του …./16-9-2005 εγγράφου της Διευθύνουσας Υπηρεσίας δεν χωρεί ένσταση, γιατί αυτό δεν αποτελεί πράξη της εν λόγω Υπηρεσίας, αφού ούτε ενέκρινε ούτε απέρριψε τα επιμετρητικά στοιχεία, δεδομένου ότι διαπίστωσε ότι, εκτός από τα σημαντικά λάθη, αυτά δεν ήταν πλήρη.

7. Επειδή, με βάση όσα εκτέθηκαν παραπάνω, ενόψει του ότι με το …../16-9-2005 έγγραφο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, κατά του οποίου ασκήθηκε η προαναφερόμενη ένσταση, δεν γίνεται διόρθωση και έγκρι-ση των ανωτέρω Πρωτοκόλλων Παραλαβής Αφανών Εργασιών και των αναλυτικών επιμετρήσεων που συνυποβλήθηκαν, αλλά με αυτό επιση-μαίνονται μόνο τα λάθη και οι ελλείψεις των εν λόγω πρωτοκόλλων και περαιτέρω καλείται η ανάδοχος σε συμπλήρωση και διόρθωση αυτών, το ανωτέρω έγγραφο στερείται εκτελεστού χαρακτήρα και δεν υπόκει-ται σε ένσταση. Με τα δεδομένα αυτά, η κρινόμενη προσφυγή στρεφόμε-νη κατά σιωπηρής απόρριψης, με την οποία τελειώνει η ενδικοφανής δι-αδικασία που άρχισε με την άσκηση ένστασης κατά μη εκτελεστής πρά-ξης, είναι απαράδεκτη και πρέπει να απορριφθεί, να καταπέσει δε το πα-ράβολο υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου. Περαιτέρω, ενόψει των προανα-φερόμενων περιστάσεων πρέπει να απαλλαγεί η προσφεύγουσα από τα δικαστικά έξοδα.


ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΑ ΝΕΑ


ΧΑΛΥΨ ΔΟΜΙΚΑ ΥΛΙΚΑ Α.Ε. Η Italcementi ανοίγει τις πύλες του Κέντρου Ερευνών της: i.lab, η καρδιά της καινοτομίας και της αειφορίας

ο i.lab, το νέο Κέντρο Έρευνας και Καινοτομίας του Ομίλου Italcementi που έχει σχεδιαστεί από τον Αμερικανό αρχιτέκτο-να Richard Meier, εγκαινιάστηκε παρουσία του Ιταλού Υπουρ-γού Περιβάλλοντος κ.. Corrado Clini. Το κτήριο βρίσκεται στη θέση Kilometro Rosso του Πάρκου Επιστημών, έχει εμβαδόν 23.000 τετραγωνικών μέτρων και φι-λοξενεί μηχανικούς, τεχνικούς και ερευνητές από τα Τμήματα Ερευνών & Ανάπτυξης και Εργαστηρίων του Τεχνικού Κέντρου του Ομίλου (CTG), καθώς επίσης και από την Διεύθυνση Και-νοτομίας της Italcementi, όλοι τους ασχολούμενοι με την έρευνα και την ανάπτυξη καινοτομιών, λειτουργικών και αισθητικά αξιό-λογων λύσεων σχετικά με νέα οικοδομικά υλικά.«Η καινοτομία αποτελεί τον στρατηγικό μοχλό της Italcementi για τη δημιουργία του δικού της ανταγωνιστικού πλεονεκτήμα-τος-επισημαίνει ο κ. Carlo Pesenti, Διευθύνων Σύμβουλος της Italcementi.

ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΤο i.lab θα αποτελεί σημείο και κριτήριο αναφοράς αειφόρου σχεδιασμού στην Ευρώπη. Πρόκειται για μια συγκεκριμένη εφαρμογή της στρατηγικής της Italcementi ως προς τα θέμα-τα καινοτομίας και αειφορίας. Σχεδιασμένο και κατασκευασμένο ώστε να πληροί τις προδιαγραφές LEED - Leadership in Energy and Environmental Design standards (Πρωτοπορία στα Πρότυ-

πα Ενέργειας και περιβαλλοντικού Σχεδιασμού), το i.lab έχει πι-στοποιηθεί ως Πλατινένιο, κάτι που αποτελεί τν υψηλότερη πι-στοποίηση LEED για τις περιβαλλοντικά αειφόρες και υψηλής ενεργειακής απόδοσης κτηριακές κατασκευές. Το 2010, το i.lab βραβεύθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με το Ευρωπαϊκό Βραβείο Πράσινου Κτηρίου, ως το καλύτερο Ιταλι-κό Κτήριο για την ενεργειακή του αποδοτικότητα στην κατηγορία « Καλύτερο Νέο Πράσινο Κτήριο» . Το 2009, το i.lab τιμήθηκε με το βραβείο Green Good Design Award (Πράσινο Βραβείο Κα-λού Σχεδιασμού ) από το Chicago Athenaeum και το European Centre for Architecture Art Design and Urban Studies (Ευρω-παϊκό Κέντρο Καλλιτεχνικού Αρχιτεκτονικού Σχεδιασμού και Μελετών Αστικού Ιστού ).

Για περισσότερες πληροφορίες: Τηλ.: 210 5518414, e-mail: [email protected]

NanoDomi®Θερμοδυναμικοί Συλλέκτες EnergyPanel® για θέρμανση χώρου – ΝερούΗ NanoDomi® δραστηριοποιείται διαχρονικά στον τομέα των θερμοδυναμικών συστημάτων για θέρμανση χώρου, νερού και πι-σίνας, που εξασφαλίζουν οικονομία ηλεκτρικής ενέργειας έως και 80%. Είναι πράσινη και εξαιρετικά επικερδής τεχνολογία που δουλεύει καθ’ όλη τη διάρκεια του χρόνου (μέρα-νύχτα), ακόμα και υπό -15 oC, απαλλάσσοντας τον καταναλωτή από το διαρκώς αυξανόμενο κόστος προμήθειας πετρελαίου.Η EnergyPanel® είναι η καλύτερη εναλλακτική λύση για εξοικονόμηση ενέργειας, προσφέροντας θερμοδυναμικά συστήματα υψηλής απόδοσης, υψηλού συντελεστή θερμικής απόδοσης (COP) που φτάνει έως και το 11. Τα θερμοδυναμικά συστήματα λει-τουργούν απορροφώντας ενέργεια από τον ήλιο ή από τον περιβάλλοντα χώρο και αποδίδουν στον χρήστη σημαντική εξοικονό-μηση ενέργειας (έως και 90% σε σύγκριση με θέρμανση με ηλεκτρισμό) αποτελώντας μια πολύ συμφέρουσα οικονομικά λύση. Το θερμοδυναμικά συστήματα της EnergyPanel® είναι λειτουργούν με ή χωρίς ήλιο χάρη στην ικανότητά του να απορροφά ακό-μα και πολύ μικρά ποσά θερμότητας από το περιβάλλον και να τα μετατρέπει σε χρήσιμη για τον άνθρωπο ενέργεια.Η γνώση της NanoDomi® στο αντικείμενο και η ενασχόλησή της με την θέρμανση χώρου και νερού από εναλλακτικές πηγές ενέργειας εδώ και χρόνια στην Ελλάδα, σε συνδυασμό με την τεχνογνωσία του προσωπικού της EnergyPanel® καθιστά αυτήν την συνεργασία τόσο σίγουρη για τον πελάτη όσο και πρωτοπόρο και αναγκαία για την Ελλάδα γενικότερα, λόγω της συνεχόμε-νης αύξησης της τιμής των πρώτων υλών. Με αυτόν τον τρόπο συμβάλουμε στην προστασία του περιβάλλοντος και επωφελού-μαστε και οικονομικά, λόγω της πραγματικά εξοικονόμησης ενέργειας των προϊόντων της EnergyPanel®.

Για περισσότερες πληροφορίες: www.nanodomi.com

ΑΓΡΙΝΙΟΥ T : 26410-29075 F:47960 Πλ. Ειρήνης & Δημητρακάκη 2 301 00 ΑΓΡΙΝΙΟ [email protected] ΑΙΓΙΑΛΕΙΑΣ T: 26910-29243, F: 68477 Ανδρονοπούλου 8 251 00 ΑΙΓΙΟ fanis¬ [email protected] ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ T & F: 27520- 21382 Χρ. Σμύρνης 6 211 00 ΝΑΥΠΛΙΟ ΑΡΚΑΔΙΑΣ T & F: 2710-239133 Πλ. Αγ. Δημητρίου 15 221 00 ΤΡΙΠΟΛΗ AΡΤΑΣ T: 26810-21027, F: 26605 Γώγου Μπάκολα & Καραολή 471 00 ΑΡΤΑ [email protected] ΒΟΙΩΤΙΑΣ T: 22610-22382, F: 27685 Δημ. Ανδρεαδάκη 46 321 00 ΛΕΙΒΑΔΙΑ ΓΡΕΒΕΝΩΝ T: 24620-87644, F: 87643 Εργατικής Πρωτομαγιάς 1 511 00 ΓΡΕΒΕΝΑ ΔΡΑΜΑΣ T: 25210-21780, F: 25506 Ηπείρου 39 661 00 ΔΡΑΜΑ [email protected] Δ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ T & F: 24610-39568 Μπουσίου & Εστίας 3 501 00 ΚΟΖΑΝΗ [email protected] ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ T: 22410-29600, F: 30941 Γρ. Ατταβύρου 14 851 00 ΡΟΔΟΣ ΕΒΡΟΥ T: 25510-25141, F: 32298 Δικαστηρίων 36 & Kανάρη 681 00 ΑΛΕΞ/ΛΗ [email protected] ΕΥΒΟΙΑΣ T: 22210-21578, F: 60374 Αντωνίου Δούνα 1 341 00 ΧΑΛΚΙΔΑ ΕΥΡΥΤΑΝΙΑΣ T: 22370-22440, F: 80294 Καραϊσκάκη 4 361 00ΚΑΡΠΕΝΗΣΙ ΖΑΚΥΝΘΟΥ T: 26950-48163, F: 41463 Φιλιτά 30 291 00 ΖΑΚΥΝΘΟΣ ΗΛΕΙΑΣ T & F: 26210-28853 Μανωλοπούλου 2 271 00 ΠΥΡΓΟΣ [email protected] ΗΜΑΘΙΑΣ T: 23310-21060 F: 21950 Ιεραρχών 1 591 00 ΒΕΡΟΙΑ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ T & F: 2810-281101 Tαξιάρχου Μαρκοπούλου 18-20 712 01 ΗΡΑΚΛΕΙΟ [email protected] ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ & Κ. ΜΑΚ/ΝΙΑΣ T: 2310-277231, 277656 F;230914 Αριστοτέλους 14 546 23 ΘΕΣ/ΝΙΚΗ [email protected] ΘΡΑΚΗΣ T: 25310-26042, F: 25155 Ορφέως 7 691 00 ΚΟΜΟΤΗΝΗ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ T: 26510-21482, F: 23678 Ν. Ζέρβα 4-6 453 32 ΙΩΑΝΝΙΝΑ ΚΑΒΑΛΑΣ T: 2510-222827 & F Βενιζέλου 40 654 03 ΚΑΒΑΛΑ [email protected] ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ T & F: 24410-76947 Καζαμπάκα 4 431 00 ΚΑΡΔΙΤΣΑ [email protected] ΚΑΣΤΟΡΙΑΣ T: 24670-29858 & F Διοικητηρίου 4 521 00 ΚΑΣΤΟΡΙΑ [email protected] ΚΕΡΚΥΡΑΣ T: 26610-40986, F: 25180 Θεοτόκη 25 491 00 ΚΕΡΚΥΡΑΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ T: 26710-24510, F: 24515 Λ. Βεργωτή 14 281 00 ΑΡΓΟΣΤΟΛΙ ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ T: 27410-26491, F: 73577 Κροκιδά 73 201 00 ΚΟΡΙΝΘΟΣ [email protected] ΚΥΚΛΑΔΩΝ T: 22810-83615, F: 86562 Ακτή Πέτρου Ράλλη & Άνδρου 1 841 00 ΣΥΡΟΣ ΛΑΚΩΝΙΑΣ T: 27310-23606, F: 29776 Ευαγγελιστρίας 45 231 00 ΣΠΑΡΤΗ [email protected] ΛΑΡΙΣΑΣ T: 2410-535566 & F Καλλιθέας 7 & Τζαβέλλα 412 22 ΛΑΡΙΣΑ [email protected] ΛΑΣΙΘΙΟΥ T: 28410-82855 & F Λασιθίου 35 721 00 ΑΓ. ΝΙΚΟΛΑΟΣ [email protected] ΛΕΣΒΟΥ T: 22510-44990, 44179, F: 42557 Πιττακού 21 811 00 ΜΥΤΙΛΗΝΗ ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ T: 24280-76803 & F Κοραή 65 382 21 ΒΟΛΟΣ ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ T: 26310-55400, F: 26310-55404 Ναυπάκτου 4 302 00 ΜΕΣΟΛΟΓΓΙ [email protected] ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ T: 27210-28145 & F:86973 Ιατροπούλου 12Α 241 00 ΚΑΛΑΜΑΤΑΞΑΝΘΗΣ T: 25410-62789, F: 67575 Βενιζέλου 84 671 00 ΞΑΝΘΗ [email protected] ΠΑΤΡΩΝ T: 2610-276813, F:620080 Κανακάρη 101 262 21 ΠΑΤΡΑ [email protected] ΠΕΛΛΑΣ T: 23810-26681, F: 26681 Φιλίππου 26 582 00 ΕΔΕΣΣΑ [email protected] ΠΙΕΡΙΑΣ T: 23510-23813,,F: 23833 Αγ. Λαύρας 26 601 00 ΚΑΤΕΡΙΝΗ [email protected] ΠΡΕΒΕΖΑΣ-ΛΕΥΚΑΔΑΣ T: 26820-22767, F:26927 4ο χλμ. Ε.Ο. Πρέβεζας - Ιωαννίνων 481 00 ΠΡΕΒΕΖΑΠΡΩΤΕΥΟΥΣΑΣ T: 210-3821731, F:3823402 Εμμ. Μπενάκη 18 106 78 ΑΘΗΝΑ [email protected] ΡΕΘΥΜΝΗΣ T: 28310-52355 & fax Κουντουριώτου 140 741 00 ΡΕΘΥΜΝΟ [email protected] ΣΕΡΡΩΝ T: 23210-66661, T & F: 22172 Υψηλάντη 1 621 23 ΣΕΡΡΕΣ [email protected] ΤΡΙΚΑΛΩΝ T 24310 75869 & F: 24310-22443 Tέλου Άγρα 6 421 00 ΤΡΙΚΑΛΑΦΘΙΩΤΙΔΑΣ T: 22310-25160, F: 39399 Μακροπούλου 134 351 00 ΛΑΜΙΑ [email protected] ΦΛΩΡΙΝΑΣ T: 23850-46970, F: 23850-46971 Ταγμ. Ναούμ 22 531 00 ΦΛΩΡΙΝΑ [email protected] ΦΩΚΙΔΑΣ T: 22650-22162, F: 22644 Ι. Γιδογιάννου 18, Άμφισσα 331 00 ΦΩΚΙΔA ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ T: 23710-24456, F: 23800-21162 Κων/πόλεως 5 631 00 ΠΟΛΥΓΥΡΟΣ [email protected]ΧΑΝΙΩΝ T: 28210-43491 & fax Δ. Κοκότση 5 731 34 ΧΑΝΙΑ [email protected] ΧΙΟΥ T: 22710-41724, F: 41411 - 20003 Δημογεροντίας 18 821 00 ΧΙΟΣΣΤΟΙ

ΧΕΙΑ

ΣΥΝ

ΔΕΣΜ

ΩΝ

Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 81 03-04-05/2012

Documents

Transcript of Εργοληπτικό Βήμα τεύχος 81 03-04-05/2012