1

ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΘΝΙΚΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΜΕΙΟΝΟΤΗΤΑΣ “OMONOIA”

BASHKIMI DEMOKRATIK I MINORITETIT ETNIK GREK “OMONΟIA”

DEMOCRATIC UNION OF GREEK MINORITY IN ALBANIA “OMONOIA”

Προς: Την Διαρκή Επιτροπή Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων της Βουλής των Ελλήνων

Κοινοποίηση: Υπουργείο Εξωτερικών, Υπουργός, Ντόρα Μπακογιάννη, Υφυπουργός, Θεόδωρος Κασσίμης

Ομάδα Ελληνοαλβανικής Φιλίας Ελληνικού Κοινοβουλίου

Ειδική Μόνιμη Επιτροπή Απόδημου Ελληνισμού

Άγιοι Σαράντα, 25/11/2008

Θέμα : Σχετικά με το σχέδιο νόμου «Κύρωση της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους αφενός, και της Δημοκρατίας της Αλβανίας αφετέρου»

Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε,κυρίες και κύριοι βουλευτές μέλη της Επιτροπής

Η Δημοκρατική Ένωση Εθνικής Ελληνικής Μειονότητας «ΟΜΟΝΟΙΑ», ιδρύθηκε αμέσως μετά την πτώση του κομουνιστικού καθεστώτος στην Αλβανία και ήταν ο πρώτος (και μοναδικός τα πρώτα χρόνια) πολιτικός φορέας που μιλούσε και επιδίωκε τον ευρωπαϊκό προσανατολισμό της Αλβανίας. Πέρα από τα πολύπλευρα οφέλη της χώρας από την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ομόνοια προσβλέπει από αυτήν και στην επίλυση των προβλημάτων της Ελληνικής μειονότητας.

Η Ομόνοια στηρίζει απερίφραστα την ένταξη της Αλβανίας, ωστόσο δεν θέλουμε μια ένταξη για την ένταξη, δεν θέλουμε μια ένταξη γεωγραφική αλλά ουσιαστική, μια ένταξη που θα μας κάνει να αισθανόμαστε πολίτες μιας δίκαιης κοινωνίας όπου η πλούσια ελληνική ιστορία και παράδοση μας δεν θα αποτελεί απειλή αλλά πλούτο του πολύχρωμου ευρωπαϊκού πολιτισμού.

Στις 14 Οκτωβρίου 2008, κατατέθηκε στη Βουλή των Ελλήνων το σχέδιο νόμου «Κύρωση της Συμφωνίας Σταθεροποίησης και Σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους αφενός, και της Δημοκρατίας της Αλβανίας αφετέρου». Η παραπάνω Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης έρχεται να αντικαταστήσει τη Συμφωνία Εμπορίου και Εμπορικής και Οικονομικής Συνεργασίας του 1992 μεταξύ Αλβανίας και ΕυρωπαϊκήςΈνωσης, φέρνοντας ουσιαστικά την Αλβανία ένα βήμα πιο κοντά στην Ενωμένη Ευρώπη.

2

Η ΟΜΟΝΟΙΑ, καθώς και οι οργανώσεις των εν Ελλάδι Βορειοηπειρωτών, αλλά και το σύνολο των Πανηπειρωτικών Ομοσπονδιών παγκοσμίως που προσυπογράφουν το συγκεκριμένο υπόμνημα, θεωρούν σκόπιμο να θέσουν ενώπιον της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων της Βουλής, τα παρακάτω θέματα που άπτονται των δικαιωμάτων της Ελληνικής Μειονότητας στην Αλβανία και του Ελληνισμού γενικότερα και που συνδέονται άρρηκτα με την πορεία της χώρας αυτής προς την Ενωμένη Ευρώπη, άρα και με την κύρωση από τη Βουλή των Ελλήνων του παραπάνω Συμφώνου.

1. Μη αναγνώριση της Ελληνικής Μειονότητας όπου αυτή υπάρχειΗ Αλβανία κατά παράβαση κάθε κανόνα και πρακτικής Διεθνούς Δικαίου και προφασιζόμενη έναν απόλυτα αυθαίρετο γεωγραφικό προσδιορισμό της ελληνικής μειονότητας σε 99 συγκεκριμένα χωριά στο νότο της χώρας, συνεχίζει μια πολιτική περιορισμού και συρρίκνωσής της. Η πολιτική αυτή έχει τις ρίζες στην ίδρυση του αλβανικού κράτους, τον κύριο κορμό της στη μεταπολεμική εποχή με τη γραμμή που ακολούθησε το καθεστώς του Ενβέρ Χότζα, συνεχίζεται όμως μετα-καθεστωτικά έως και σήμερα παρά την πορεία προς την Ενωμένη Ευρώπη την οποία η ίδια η Αλβανία έχει χαράξει. Κατ’ αυτό τον τρόπο, η Αλβανία σήμερα, αποχαρακτηρίζοντας από μειονοτική ζώνη περιοχές με αμιγή ελληνικό πληθυσμό, άλλοτε μείζονα και άλλοτε σημαντικό στον αριθμό, όπως οι Άγιοι Σαράντα, το Αργυρόκαστρο, η Χιμάρα το Δέλβινο και η Κορυτσά, στερεί από όλους τους Έλληνες μειονοτικούς των περιοχών αυτών όλα τα δικαιώματά τους που απορρέουν από τις σχετικές διεθνείς συνθήκες και συμφωνίες.

2. Στέρηση της Ελληνικής Γλώσσας από επίσημη γλώσσα του Αλβανικού κράτους Η Αλβανία, συνεχίζει να κωφεύει στο αίτημα της Ελληνικής Μειονότητας, έτσι όπως εκφράζεται επίσημα από την Πολιτική Οργάνωση που την αντιπροσωπεύει, την «ΟΜΟΝΟΙΑ», για την υιοθέτηση της Ελληνικής Γλώσσας ως επίσημη γλώσσα του κράτους, τουλάχιστον για τις παραδοσιακά κατοικημένες ,από Έλληνες μειονοτικούς, περιοχές της χώρας. Μάλιστα η Αλβανία, όχι μόνο κωφεύει στο αίτημα αυτό, αλλά αφήνει να διαρρέει μέσω των ΜΜΕ στους κόλπους της Αλβανικής κοινωνίας πως οι διεκδικήσεις αυτές της Ελληνικής Μειονότητας είναι προϊόντα εθνικιστικών απαιτήσεων, δίνοντας κατ’ αυτό τον τρόπο τροφή σε ακόμα εντονότερη αντιπαράθεση μεταξύ των δύο εθνοτήτων.

3. Καταπάτηση και υφαρπαγή των περιουσιών των Ελλήνων μειονοτικώνΗ Αλβανία με διάφορες νομικές μεθοδεύσεις και στηριζόμενη σε έναν νόμο ο οποίος ψηφίστηκε μετα-καθεστωτικά, που όμως δεν λαμβάνει υπόψη το ιδιοκτησιακό καθεστώς έτσι όπως ήταν προτού η γη να περιέλθει στο πάλαι ποτέ σοσιαλιστικό κράτος, προσπαθεί ουσιαστικά να υφαρπάξει τη γη από τους Έλληνες μειονοτικούς μεταβάλλοντας τους τίτλους ιδιοκτησίας. Ταυτόχρονα, τα τελευταία χρόνια, παρατηρείται το φαινόμενο, τα αλβανικά δικαστήρια να δικαιώνουν υποτιθέμενους απογόνους Αλβανών τσιφλικάδων, οι οποίοι με ύπουλες μεθοδεύσεις και πλαστά έγγραφα διεκδικούν τεράστιες εκτάσεις γης σε όλες τις περιοχές – επαρχίες της Ελληνικής Μειονότητας. Ούτε λίγο ούτε πολύ λοιπόν, η Αλβανία, προσπαθεί να αποκόψει τους Έλληνες της περιοχής από τη γη τους, ή αλλιώς, το σημαντικότερο στοιχείο για τη συνέχεια του Ελληνισμού στα εκεί πατρογονικά του εδάφη.

4. Παντελή αδιαφορία για την εκπαίδευση της Ελληνικής Εθνικής ΜειονότηταςΤο αλβανικό κράτος αρνείται να επιτρέψει το άνοιγμα ελληνικών σχολείων όπου υπάρχουν Έλληνες και συμπληρώνεται ο απαιτούμενος αριθμός των μαθητών. Αδιαφορεί για το πρόβλημα της μετάφρασης και της εκτύπωσης των σχολικών βιβλίων για τα σχολεία της Ελληνικής Εθνικής Μειονότητας και για τη βελτίωση των σχολικών κτηρίων.

3

5. Καταπάτηση των πολιτικών δικαιωμάτων των ελλήνων μειονοτικώνΣτην Αλβανία, μπορεί τα γεγονότα με τις ποινικές καταδίκες των 5 της ΟΜΟΝΟΙΑΣ το 1994 να φαντάζουν μακρινά στη μνήμη, παραμένουν όμως εξαιρετικά νωπά τα συνταρακτικά γεγονότα των δημοτικών εκλογών το Νοέμβριο του 2000, όπου η άκρως εθνικιστικά υποκινούμενη βία και νοθεία σε εκλογικά κέντρα όπως της Φοινίκης και της Χιμάρας, είχαν ως αποτέλεσμα αφενός τον σοβαρό τραυματισμό με τη χρήση όπλων, στελεχών της ΟΜΟΝΟΙΑΣ, πιθανότατα από μέλη της Μυστικής Υπηρεσίας της Αλβανίας και αφετέρου την ανάδειξη διορισμένων ‘νικητών’. Χωρίς μεγάλες παραλλαγές ολοκληρώθηκαν 4 χρόνια αργότερα και οι δημοτικές εκλογές του 2003 σε επαρχίες όπως η Χιμάρα, όπου πάλι σημαδεύτηκαν από βία και νοθεία, με εκρήξεις βομβών έξω από εκλογικά κέντρα καθώς και ξυλοδαρμούς πολιτών από τη μυστική αστυνομία αλλά και μετέπειτα ποινικές διώξεις με καταδίκες έναντι 5 στελεχών του τοπικού παραρτήματος της ΟΜΟΝΟΙΑΣ οι οποίοι διαμαρτύρονταν για την αδικία. Τα ίδια γεγονότα θα επαναλαμβανόντουσαν αυτούσια και το Φεβρουάριο του 2007, αφού 4 ολόκληρες μέρες μετά την διεξαγωγή των εκλογών τα αποτελέσματα δεν γινόντουσαν γνωστά. Μόνο υπό το φόβο της διεθνούς κατακραυγής όμως και ύστερα από τη δημοσιότητα που έλαβε το θέμα, ανακοινώθηκαν τελικά τα σωστά αποτελέσματα που έδιναν τη νίκη στους υποψηφίους της ΟΜΟΝΟΙΑΣ. Την ίδια στιγμή μάλιστα που η βία και η νοθεία των εκλογικών διαδικασιών αποτελεί κοινή πρακτική στην Αλβανία, το κράτος αυτό προχωράει στην ανήκουστη νομιμοποίησή τους με τον πρόσφατα ψηφισθέντα εκλογικό νόμο, αφαιρώντας το δικαίωμα από το κόμμα που εκπροσωπεί την Ελληνική Μειονότητα (ΚΕΑΔ) να επιτηρεί την εκλογική διαδικασία, με τον αποκλεισμό των εκλογικών αντιπροσώπων τους από τις ελεγκτικές επιτροπές των εκλογών. Γεγονότα όπως τα παραπάνω αλλά και όπως αυτό, της ποινικής δίωξης έναντι 10 Βορειοηπειρωτών οι οποίοι τον Απρίλιο του 2008 συμμετείχαν σε συγκέντρωση διαμαρτυρίας κατά της άσκησης απρόκλητης βίας σε βάρος συμπολιτών τους από την Αλβανική αστυνομία συνθέτουν το σκηνικό πολιτικών διώξεων που δεχόταν και συνεχίζει να δέχεται η Ελληνική Εθνική Μειονότητα στην Αλβανία από τις κρατικές και παρακρατικές αρχές της χώρας αυτής.

6. Στέρηση της δυνατότητας άσκησης μειονοτικών πολιτικών μέσω της τοπικής αυτοδιοίκησης

Η Αλβανία ως χώρα, ακολουθεί το πρότυπο του λεγόμενου κεντρικού προγραμματισμού του κράτους το οποίο αποτελεί ένα γραφειοκρατικό κεντρικό σύστημα που κατευθύνεται αποκλειστικά από τα Τίρανα. Όλες οι αποφάσεις που αφορούν παρεμβατικές πολιτικές για την ασφάλεια, την ανάπτυξη, την ευημερία κ.τ.λ. λαμβάνονται από την πρωτεύουσα, με αποτέλεσμα τα περιθώρια ουσιαστικής παρέμβασης της τοπικής αυτοδιοίκησης να ελαχιστοποιούνται έως να εκμηδενίζονται. Αυτό σημαίνει πως η υλοποίηση πολιτικών, οι οποίες προάγουν τα συμφέροντα των τοπικών κοινωνιών γενικότερα και τα μειονοτικά συμφέροντα ειδικότερα, από τις αντίστοιχες αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης (καθ’ ότι γνωρίζουν καλύτερα τα ιδιαίτερα προβλήματα), δεν είναι εφικτή .Η αδυναμία αυτή, άσκησης ουσιαστικής δράσης από μέρους της μειονότητας για την αλλαγή των κακώς κειμένων (ανασφάλεια, υπανάπτυξη), αποτελεί λόγο που όχι μόνο κρατάει μακριά τους ξενιτεμένους αλλά διώχνει παράλληλα και τους εναπομείναντες έλληνες της περιοχής. Επομένως γίνεται αντιληπτό ότι το ζήτημα της διοικητικής διάρθρωσης της Αλβανίας και οι εξουσίες που πηγάζουν από το σχετικό νομικό πλαίσιο για τις αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης αποτελούν, έμμεσα, θέμα μείζονος σημασίας για την επιβίωση και τη συνέχεια της Ελληνικής Μειονότητας στα πατρογονικά της εδάφη.

4

Το Συμβούλιο της Ευρώπης, το Νομοθετικό και το Εκτελεστικό Όργανο της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ο ΟΑΣΕ, ανάλογα με την αρμοδιότητά τους,συμφωνούν με τις ως άνω θέσεις της Ελληνικής Μειονότητας

Όσα προαναφέρθηκαν δεν αποτελούν σε καμία περίπτωση ζητήματα τα οποία στηρίζονται σε εθνικιστικά ιδεώδη και σε αποσχιστικές τάσεις της Ελληνικής Μειονότητας, όπως κατά καιρούς παρουσιάζονται από Αλβανικά ΜΜΕ με σκοπό να δικαιολογηθεί στα μάτια της Αλβανικής κοινής γνώμης η επιθετική πολιτική του Αλβανικού κράτους απέναντι στην Μειονότητα. Αντιθέτως τα γεγονότα αυτά επιβεβαιώνονται και από το σύνολο του εκτελεστικού σώματος των αρμόδιων οργάνων της Ενωμένης Ευρώπης.

Πιο συγκεκριμένα, τα παραπάνω επιβεβαιώνει και η Επιτροπή των Υπουργών Εξωτερικών του Συμβουλίου της Ευρώπης με το ψήφισμα* που υιοθέτησε την 11η Μαΐου του 2005, στην 926η τακτική συνεδρίασή της σχετικά με την εφαρμογή της Σύμβασης Πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρώπης για την Προστασία των Εθνικών Μειονοτήτων του 1998, σε ισχύ στη χώρα από την 1η Ιανουαρίου του 2000, όπου αναγνωρίζει πως η Αλβανία δεν τηρεί τα όσα σχετικά προβλέπονται από τη Σύμβαση Πλαίσιο και καλεί τη χώρα αυτή να συμπληρώσει το νομικό και διοικητικό πλαίσιό της αλλά και να εξασφαλίσει την πλήρη εφαρμογή του στην πράξη. Ειδικότερα, καλεί την Αλβανία να συγκεντρώσει στατιστικά στοιχεία προκειμένου να προσδιορίσει το μέγεθος των εθνικών μειονοτήτων στη χώρα, ακυρώνοντας ουσιαστικά defacto τον αυθαίρετο Αλβανικό γεωγραφικό προσδιορισμό της Ελληνικής Μειονότητας, ενώ παράλληλα καλεί την ίδια να παρέχει συνθήκες οι οποίες θα επιτρέπουν την χρήση της μειονοτικής γλώσσας στις σχέσεις των μειονοτικών με τις διοικητικές αρχές αλλά και τη χρήση της μειονοτικής γλώσσας στην αναγραφή των τοπικών παραδοσιακών ονομασιών, των ονομάτων δρόμων καθώς και των άλλων τοπογραφικών ενδείξεων που απευθύνονται στο κοινό.

Στο ίδιο μήκος κυμαίνεται ένα χρόνο αργότερα και το ψήφισμα* που υιοθετείται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στις 6 Σεπτεμβρίου του 2006, αμέσως μετά και με αφορμή την υπογραφή του Συμφώνου Σταθερότητας και Προσχώρησης της Αλβανίας με την Κοινότητα, που καλείται να κυρώσει αυτή την περίοδο η βουλή, το οποίο ούτε λίγο ούτε πολύ έρχεται να πει ακριβώς τα ίδια σε ότι αφορά στις υποχρεώσεις τις Αλβανίας οι οποίες έχουν να κάνουν με το σεβασμό των δικαιωμάτων των μειονοτήτων και δεν τηρούνται. Το ψήφισμα αυτό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προχωράει κι ένα βήμα παραπέρα με την παράγραφο 15 του ιδίου, όπου με την σαφή αναφορά του στην Ελληνική Μειονότητα κι όχι γενικά στις μειονότητες, ενισχύει την ιδιαίτερη διαπραγματευτική θέση της Ελληνικής Μειονότητας νομιμοποιώντας ουσιαστικά και την Ελλάδα ως την εθνική της αντιπρόσωπο στην Ε.Ε. να παρεμβαίνει προς όφελός της.

Τις θέσεις της Ελληνικής Μειονότητας, που σχετίζονται με την καταπάτηση των περιουσιών αλλά και με την αδυναμία ουσιαστικής δράσης της τοπικής αυτοδιοίκησης με απώτερο σκοπό την υλοποίηση πολιτικών υπέρ της μειονότητας ενστερνίζεται και ο αρμόδιος για τα ανθρώπινα δικαιώματα Επίτροπος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, Thomas Hammarberg, στην αφορούσα τον σεβασμό στα ανθρώπινα δικαιώματα έκθεσή* του η οποία δημοσιεύτηκε μόλις στις 18 Ιουνίου του 2008. Ο ίδιος στην παράγραφο 50 της εν λόγω έκθεσης μεταφέρει τις σχετικές θέσεις της μειονότητας για τα προβλήματα στην επιστροφή των περιουσιών, ενώ στην παράγραφο 55 αναγνωρίζει το πρόβλημα που προκύπτει από την συγκεκριμένη οργάνωση του κράτους και την αδυναμία των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης να ασκήσουν ουσιαστική πολιτική προς όφελος των μειονοτήτων.

5

Σχετικά με το ζήτημα της εκπαίδευσης της Ελληνικής Εθνικής Μειονότητας, η τελευταία έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Αλβανία, η οποία δημοσιεύτηκε μόλις στις 5 Νοεμβρίου του 2008, κάνει σαφείς αναφορές στην έλλειψη μειονοτικών σχολείων σε περιοχές όπου υπάρχει υψηλή συγκέντρωση της μειονότητας.

Σε ότι αφορά τα ζητήματα πολιτικών ελευθεριών της Ελληνικής Μειονότητας και της καταπάτησής τους από το Αλβανικό κράτος, αυτά περιγράφονται λεπτομερώς στις σελίδες των εκθέσεων* των διεθνών παρατηρητών του Γραφείου για τους Δημοκρατικούς Θεσμούς και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του ΟΑΣΕ (Οργανισμός για την Ασφάλεια και τη Σταθερότητα στην Ευρώπη) που εστάλησαν στην Αλβανία προκειμένου να παρακολουθήσουν τη διαδικασία των εκλογικών αναμετρήσεων από το 2000 έως και το 2007. Για τα γεγονότα των δημοτικών εκλογών του 2000 απαιτούνται περίπου τρεις σελίδες προκειμένου να αποδοθούν το πλήθος των περιστατικών βίας και νοθείας εναντίων των υποψηφίων της ΟΜΟΝΟΙΑΣ και του λαού της, από την άνευ προηγουμένου ένωση ‘Συμμαχία για το Έθνος’, όλων των υπολοίπων Αλβανικών κομμάτων, στα εκλογικά κέντρα της Φοινίκης και της Χιμάρας, με τους παρατηρητές να ολοκληρώνουν την σχετική έκθεσή τους αναφέροντας πως παρά τις συστάσεις δεν ελήφθησαν τελικά μέτρα τα οποία θα μπορούσαν να διορθώσουν τις παρατυπίες. Παρά το γεγονός ότι η έκθεση αυτή αποτέλεσε καταπέλτη για την Αλβανία, λίγα πράγματα άλλαξαν στη χώρα σε ότι αφορά πολιτικές ελευθερίες της Ελληνικής Μειονότητας και στις επόμενες δημοτικές εκλογές του 2003 αλλά και του 2007, όπου με την έκθεση* που δημοσιεύεται στις 25 Ιανουαρίου του 2004 και στις 5 του Ιούνη 2007 αντίστοιχα, απαριθμούνται και πάλι μια σειρά από περιστατικά βίας και νοθείας, όπως η έκρηξη μηχανισμού μπροστά σε εκλογικό κέντρο, συμμετοχή ατόμων χωρίς διαπιστεύσεις εντός των εκλογικών κέντρων με την ανοχή της αστυνομίας, αρπαγή καλπών κ.α. Ενώ σε ότι αφορά τον πρόσφατα ψηφισθέντα εκλογικό νόμο, ο ΟΑΣΕ, μέσω του απεσταλμένου του στην Αλβανία, Robert Bosch, έκανε επανειλημμένος και δημοσίως συστάσεις προς τους αρμόδιους του αλβανικού κράτους να λάβουν υπόψη τις θέσεις των μικρών κομμάτων όπως αυτό που εκπροσωπεί την ελληνική μειονότητα, σε ότι αφορά την αντιπροσώπευσή τους στις ελεγκτικές επιτροπές των εκλογών. Βέβαια, οι συστάσεις αυτές ουδέποτε εισακούστηκαν.

*Στο παράρτημα θα βρείτε:

1. Ψήφισμα Επιτροπής των Υπουργών Εξωτερικών του Συμβουλίου της Ευρώπης, 11ης

Μαΐου του 20052. Ψήφισμα Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, 6ης Σεπτεμβρίου του 2006 (κοίτα σελ. 17, § 15)3. Έκθεση αρμόδιου για τα ανθρώπινα δικαιώματα Επίτροπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Thomas Hammarberg, 18ης Ιουνίου του 2008 (μόνο τις σχετικές παραγράφους)4. Εκθέσεις των διεθνών παρατηρητών του ΟΑΣΕ 2000-2003-2007, (μόνο τα σχετικά

αποκόμματα)

6

Αίτημα της ΟΜΟΝΟΙΑΣ, των οργανώσεων των εν Ελλάδι Βορειοηπειρωτών, καθώς και των Πανηπειρωτικών Ομοσπονδιών Ελλάδας, Ευρώπης, Αμερικής και Αυστραλίας, προς την Επιτροπή Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων

Η Αλβανία, κατ’ ομολογία και των αρμόδιων ευρωπαϊκών οργάνων συνεχίζει να μην τηρεί τα όσα κατά καιρούς υπογράφει για την Ελληνική μειονότητα. Λαμβάνοντας υπόψη όλα τα προαναφερθέντα, καλούμε την Επιτροπή Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων της Βουλής να μην φέρει το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου προς κύρωση στη βουλή, όχι τουλάχιστον, προτού υπάρξουν σαφείς και χρονικά οριοθετημένες δεσμεύσεις από την πλευρά της Αλβανίας σε επίπεδο διμερούς-διακρατικής συμφωνίας με την Ελλάδα, η οποία θα ρυθμίζει τα παραπάνω θέματα προς το συμφέρον της ελληνικής μειονότητας και του ελληνισμού γενικότερα.

Συνοψίζοντας και κατ’ αντιστοιχία των όσων αναπτύχθηκαν στα 6 σημεία στην αρχή του υπομνήματος, θα πρέπει να υπάρξουν ανάλογες, σαφείς και χρονικά οριοθετημένες δεσμεύσεις από την πλευρά της Αλβανίας για:

1. Την κατάργηση των αυθαίρετα ορισμένων μειονοτικών ζωνών και την διεξαγωγή απογραφής του πληθυσμού με ελεύθερη τη δήλωση της καταγωγής και με εξασφαλισμένη τη φερεγγυότητα της διαδικασίας, προκειμένου να προσδιοριστεί επιτέλους ο ακριβής αριθμός της ελληνικής μειονότητας.

2. Την υιοθέτηση της ελληνικής γλώσσας ως επίσημη γλώσσα επικοινωνίας των μειονοτικών πολιτών με τις δημόσιες αρχές στις περιοχές όπου παραδοσιακά κατοικούν, καθώς και την άμεση απόσυρση των κατηγοριών εναντίων του Δημάρχου Χιμάρας και προέδρου της ΟΜΟΝΟΙΑΣ με αφορμή την αφαίρεση, το Δεκέμβριο του 2007, των πινακίδων σήμανσης οδών στην περιοχή δικαιοδοσίας του δήμου του, οι οποίες δεν αναγράφονταν και στα ελληνικά.

3. Την ανάκληση όλων των σχετικών δικαστικών αποφάσεων που στηριζόμενες σε πλαστά έγγραφα επιδικάζουν σε απογόνους αλβανών τσιφλικάδων ή μη τεράστιες εκτάσεις γης και οικοπέδων σε Αργυρόκαστρο, Αγίους Σαράντα, Δέλβινο, Χιμάρα και Κορυτσά προβαίνοντας ουσιαστικά σε άνευ προηγουμένου πληθυσμιακή-εθνοτική αλλοίωση των περιοχών.

4. Το άμεσο άνοιγμα σχολείων σε περιοχές όπου υπάρχουν έλληνες και συμπληρώνεται ο απαιτούμενος αριθμός των μαθητών καθώς και την αύξηση των δαπανών για την εκπαίδευση της Ελληνικής Μειονότητας.

5. α) Την ανάκληση της εκκρεμούσας παρά το Ανώτατο Δικαστήριο της Αλβανίας ποινής των 5 καταδικασθέντων της Χιμάρας, με αφορμή τη συμμετοχή τους στις συγκεντρώσεις διαμαρτυρίας κατά της βίας και της νοθείας των Αλβανικών αρχών στις δημοτικές εκλογές του Οκτωβρίου 2003.

7

β) Την απόσυρση των κατηγοριών εναντίον των 10 Χιμαριωτών με αφορμή τη συμμετοχή τους στη συγκέντρωση διαμαρτυρίας κατά της άσκησης απρόκλητης βίας σε βάρος συμπολιτών τους από τις Αλβανικές αστυνομικές αρχές τον Απρίλιο του 2008. γ) Την άμεση κατάργηση του άρθρου 262/2 του ποινικού κώδικα, περί "Συμμετοχής σε παράνομη συγκέντρωση", καθώς και όλων των συναφών, μη συμβατών με το Διεθνές και Ευρωπαϊκό Δίκαιο, διατάξεων της Αλβανικής νομοθεσίας οι οποίες ποινικοποιούν την ελεύθερη πολιτική έκφραση και δράση. δ) Την άμεση αλλαγή της σχετικής ρύθμισης του νέου εκλογικού νόμου της Αλβανίας σε τέτοια η οποία να επιτρέπει στο κόμμα που εκπροσωπεί την ελληνική μειονότητα (ΚΕΑΔ) να συμμετέχει μέσω εκλογικών αντιπροσώπων στις κεντρικές και περιφερειακές ελεγκτικές επιτροπές των εκάστοτε εκλογών.

6. Την αλλαγή του νομικού πλαισίου της Αλβανίας σε τέτοιο το οποίο να επιτρέπει την ενσωμάτωση ολόκληρης της ζωτικής περιοχής, στο νότο της χώρας, που παραδοσιακά κατοικείται από έλληνες, σε μια περιφέρεια οργανωμένη διοικητικά στη βάση της αρχής της επικουρικότητας, κατά το πρότυπο των αντίστοιχων περιφερειών των χωρών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σε συμφωνία με το άρθρο 110 του ίδιου του Αλβανικού Συντάγματος.

Η πολιτική διασύνδεσης της ευρωπαϊκής πορείας της Αλβανίας με τον σεβασμό των δικαιωμάτων της ελληνικής μειονότητας δεν μπορεί να παραμείνει μόνο στα χαρτιά των ερωτοαπαντήσεων στη βουλή των ελλήνων και των διαφόρων ΜΜΕ κατά καιρούς, αλλά θα πρέπει να οδηγεί σε συγκεκριμένες δράσεις οι οποίες να μπορούν να αποδώσουν απτά αποτελέσματα. Είναι η ώρα να περάσουμε από τη θεωρία στην πράξη.

Ο αυτόχθων ελληνισμός της Βορείου Ηπείρου, για τον οποίο θα πρέπει να γίνει αντιληπτό πως η βούλησή του δεν έγινε σεβαστή από τις εκάστοτε εξουσίες παρά τους ιστορικούς αγώνες του, βρίσκεται σε συνεχή περιορισμό και συρρίκνωση από την ίδρυση του αλβανικού κράτους το 1913. Οι διεθνείς πολιτικές συγκυρίες της εποχής όμως, δημιουργούν σήμερα συνθήκες τέτοιες οι οποίες επιτρέπουν την εφαρμογή μέτρων μέσω των οποίων θα μπορούσε να καλυφθεί μέρος του χαμένου εδάφους και να βελτιωθεί σημαντικά η θέση της Ελληνικής Μειονότητας εντός του αλβανικού κράτους. Η γεωγραφική θέση της Βορείου Ηπείρου ως φυσική συνέχεια της ελληνικής επικράτειας και η χάραξη πορείας της Αλβανίας προς την Ενωμένη Ευρώπη, με ότι αυτό συνεπάγεται από τη διαφαινόμενη είσοδό της σε αυτή (κατάργηση συνόρων και γενικότερες ευκαιρίες ανάπτυξης), επιβάλλουν την εφαρμογή μακρόπνοων πολιτικών οι οποίες θα οδηγήσουν στην δημιουργία του πλαισίου εκείνου το οποίο θα επιτρέπει στους Βορειοηπειρώτες να αναπτύσσονται πλέον ως ΕΛΛΗΝΕΣ στα πατρογονικά τους εδάφη. Η δημιουργία του πλαισίου αυτού θα αποτελούσε παράλληλα σημαντικό λόγο επιστροφής των ξενιτεμένων και ουσιαστική αναγέννηση της Βορείου Ηπείρου ή αλλιώς ουσιαστική αναγέννηση του ελληνισμού σε εστίες όπου έζησε και παρήγαγε πολιτισμό εδώ και 3000 χρόνια.

Θα πρέπει επίσης να γίνει αντιληπτό πως και πάλι θα είναι οι Βορειοηπειρώτες αυτοί που θα θυσιάσουν πρώτοι την προσωπική τους ευημερία και αυτή της κοινότητάς τους στην Αλβανία, καθυστερώντας όσο χρειαστεί την είσοδο της χώρας αυτής στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα, στο βωμό της εκπλήρωσης των εθνικών στόχων του ελληνισμού, πράγμα το οποίο θα πρέπει να βαραίνει ακόμα περισσότερο τους αξιότιμους βουλευτές. Μπορεί επίσης η διεκδίκηση της Ελλάδος επί της Βορείου Ηπείρου να μην είναι πλέον ‘ιερά και απαράγραπτη’, όπως δήλωνε ο

8

Γεώργιος Παπανδρέου, ο γηραιότερος, στο βήμα της Βουλής στις 30 Μαΐου του 1960, παραμένει όμως και θα παραμένει πάντα ‘ιερό και απαράγραπτο’ το χρέος της Ελλάδος, ως εθνικό κέντρο, να εργάζεται και να δρα με γνώμονα την επιβίωση, την συνέχεια, την άνθηση του ΓΗΓΕΝΟΥΣ ελληνισμού της Βορείου Ηπείρου ως αναπόσπαστο κομμάτι του οικουμενικού ελληνισμού.

Η ευκαιρία που προσφέρεται μέσω της συγκεκριμένης πολιτικής συγκυρίας αποτελεί ιδανικό momentum προκειμένου να τεθούν τα ζητήματα που αναφέρονται στο συγκεκριμένο υπόμνημα στο αλβανικό κράτος και δεν θα πρέπει σε καμία περίπτωση να αφεθεί ανεκμετάλλευτη.

Το Γενικό Προεδρείο Δημοκρατικής Ένωσης Εθνικής Ελληνικής Μειονότητας “OMONOIA”

Συνυπογράφουν:

Σέλλιου Ευθυμία Πρόεδρος Νεολαίας Βορειοηπειρωτών

Στέλιος Μπολλάνος Υπεύθυνος Πολιτικού Σχεδιασμού

Νεολαίας Βορειοηπειρωτών

Σύλλογος ΒορειοηπειρωτώνΠρόεδροςΜπάμπης Καραθάνος

Γενικός ΓραμματέαςΧρυσάνθη Γκόρου

Ομοσπονδία Συλλόγων Ελλήνων Βορειοηπειρωτών ‘Ο Άγιος Κοσμάς’ΠρόεδροςΖώτος Σπύρος

Γενικός ΓραμματέαςΔέσποινα Διαμάντη

Βορειοηπειρωτικό ΦόρουμΠρόεδροςΠαπάς Άλκης

Γενικός ΓραμματέαςΙωάννου Κώστας

Ένωση ΧειμαρριωτώνΠρόεδροςΦρέντης Διονύσης Μπελέρης

Γενικός ΓραμματέαςΚούτουλας Σπυρίδων

Πανηπειρωτική Συνομοσπονδία ΕλλάδοςΠρόεδροςΑλεξίου Κωνσταντίνος

Γενικός ΓραμματέαςΚατσένης Ιπποκράτης

Πανηπειρωτική Ομοσπονδία ΕυρώπηςΠρόεδροςΔήμου Χρυσόστομος

Γενικός ΓραμματέαςΒρυζάλας Γεώργιος

Πανηπειρωτική Ομοσπονδία ΑμερικήςΠρόεδροςΓκαλίτσης Φώτιος

Γενικός ΓραμματέαςΚούτουλας Δημήτριος

Πανηπειρωτική Ομοσπονδία ΑυστραλίαςΠρόεδροςΒάρνας Δημήτριος

Γενικός ΓραμματέαςΚαλυμνιός Κωνσταντίνος

9

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑναφορές σε Ψηφίσματα και Εκθέσεις

Ευρωπαϊκών Οργάνων