ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ & ΚΟΙΝ. ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ & ΚΟΙΝ. ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣΓΕΝIKH ΔIEYΘΥΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣΓΕΝIKH ΔIEYΘΥΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ

ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΙΕΙΝΗΣΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΙΕΙΝΗΣΤΜΗΜΑ ΥΓΕΙΟΝ. ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣΤΜΗΜΑ ΥΓΕΙΟΝ. ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ

« Το νέο νομοθετικό πλαίσιο για « Το νέο νομοθετικό πλαίσιο για καταστήματα – επιχειρήσεις υγειονομικού καταστήματα – επιχειρήσεις υγειονομικού

ενδιαφέροντος »ενδιαφέροντος »

Εισήγηση : «Ο ρόλος των Διευθύνσεων Υγείας των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων»

Εισηγητής : Σοφοκλής Κουρτίδης

Επόπτης Δημόσιας Υγείας

Δ/νση Δημόσιας Υγείας Νομαρχιακής Αυτ/σης Θεσσαλονίκης

Νέα νομοθετική Νέα νομοθετική πραγματικότητα :πραγματικότητα :

ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ :ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ :

178/2002 « Για τον 178/2002 « Για τον καθορισμό γενικών καθορισμό γενικών αρχών και απαιτήσεων αρχών και απαιτήσεων για τα τρόφιμα»για τα τρόφιμα»

852/2004 «Για την 852/2004 «Για την υγιεινή των τροφίμων»υγιεινή των τροφίμων»

882/2004 «Για τη 882/2004 «Για τη διενέργεια επίσημων διενέργεια επίσημων ελέγχων»ελέγχων»

2073/2005 « Περί 2073/2005 « Περί μικροβιολογικών μικροβιολογικών κριτηρίων για τα κριτηρίων για τα τρόφιμα»τρόφιμα»

ΕΘΝΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΕΘΝΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ

ΚΥΑ 052/2004 « Συνεργασία ΚΥΑ 052/2004 « Συνεργασία ΕΦΕΤ με Δημόσιες Αρχές ΕΦΕΤ με Δημόσιες Αρχές ελέγχου»ελέγχου»

ΚΥΑ 088/2006 «Ορισμός ΚΥΑ 088/2006 «Ορισμός κεντρικών Αρχών για την κεντρικών Αρχών για την οργάνωση του επίσημου οργάνωση του επίσημου ελέγχου»ελέγχου»

ΚΥΑ 15523/2006 « ΚΥΑ 15523/2006 « Συμπληρωματικά μέτρα Συμπληρωματικά μέτρα εφαρμογής των εφαρμογής των Κανονισμών»Κανονισμών»

Νόμος 3325/2006 «Ίδρυση και Νόμος 3325/2006 «Ίδρυση και λειτουργία βιομηχανικών-λειτουργία βιομηχανικών-βιοτεχνικών βιοτεχνικών εγκαταστάσεων»εγκαταστάσεων»

Νέος Κώδικας Δήμων Νέος Κώδικας Δήμων Κοινοτήτων και ΚΥΑ Κοινοτήτων και ΚΥΑ 10551/200710551/2007

Άρθρο 4Άρθρο 4 του Κανονισμού του Κανονισμού 882/2004 882/2004

«Ορισμός των αρμόδιων «Ορισμός των αρμόδιων αρχών και κριτήρια αρχών και κριτήρια

λειτουργίας»λειτουργίας»33. Όταν κράτος μέλος μεταβιβάζει την . Όταν κράτος μέλος μεταβιβάζει την

αρμοδιότητα διεξαγωγής επισήμων αρμοδιότητα διεξαγωγής επισήμων ελέγχων σε αρχές περιφερειακού ή ελέγχων σε αρχές περιφερειακού ή τοπικού επιπέδου, πρέπει να υπάρχει τοπικού επιπέδου, πρέπει να υπάρχει ουσιαστικός συντονισμόςουσιαστικός συντονισμός μεταξύ μεταξύ όλων των αρμόδιων αρχών που όλων των αρμόδιων αρχών που συμμετέχουν σε αυτή τη διαδικασία, συμμετέχουν σε αυτή τη διαδικασία, καθώς και, όταν ενδείκνυται, στον καθώς και, όταν ενδείκνυται, στον τομέα της περιβαλλοντικής και τομέα της περιβαλλοντικής και υγειονομικής προστασίας.υγειονομικής προστασίας.

4. Οι αρμόδιες αρχές 4. Οι αρμόδιες αρχές διασφαλίζουν την διασφαλίζουν την αμεροληψία,αμεροληψία,

την την ποιότηταποιότητα και τη και τη συνοχήσυνοχή των επισήμων ελέγχων σε όλα των επισήμων ελέγχων σε όλα

τα επίπεδα στα οποία τα επίπεδα στα οποία λειτουργούν.λειτουργούν.

Άρθρο 4Άρθρο 4 του Κανονισμού του Κανονισμού 882/2004 882/2004

«Ορισμός των αρμόδιων «Ορισμός των αρμόδιων αρχών και κριτήρια αρχών και κριτήρια

λειτουργίας»λειτουργίας»

Άρθρο 4Άρθρο 4 του Κανονισμού 882/2004 του Κανονισμού 882/2004 «Ορισμός των αρμόδιων αρχών και κριτήρια «Ορισμός των αρμόδιων αρχών και κριτήρια

λειτουργίας»λειτουργίας»

Προσωπικό που διεξάγει επισήμους Προσωπικό που διεξάγει επισήμους ελέγχουςελέγχους

α) λαμβάνει, στον τομέα της αρμοδιότητάς α) λαμβάνει, στον τομέα της αρμοδιότητάς του, του, κατάλληλη κατάρτισηκατάλληλη κατάρτιση η οποία του η οποία του

παρέχει τη δυνατότητα να εκτελεί σωστά παρέχει τη δυνατότητα να εκτελεί σωστά τα καθήκοντά του και να διεξάγει τους τα καθήκοντά του και να διεξάγει τους

ελέγχους κατά τρόπο συνεπή.ελέγχους κατά τρόπο συνεπή.β) τηρείται β) τηρείται ενήμερο των εξελίξεωνενήμερο των εξελίξεων στον στον τομέα της αρμοδιότητάς του και λαμβάνει τομέα της αρμοδιότητάς του και λαμβάνει τακτικά τακτικά πρόσθετη κατάρτισηπρόσθετη κατάρτιση αναλόγως αναλόγως

των απαιτήσεωντων απαιτήσεωνγ) να διαθέτει ικανότητες για γ) να διαθέτει ικανότητες για

διεπιστημονική συνεργασίαδιεπιστημονική συνεργασία

Με τις ρυθμίσεις που Με τις ρυθμίσεις που επιβάλλει ο νέος Κώδικας επιβάλλει ο νέος Κώδικας

Δήμων-Κοινοτήτων και η νέα Δήμων-Κοινοτήτων και η νέα ΚΥΑ 10551/2007 :ΚΥΑ 10551/2007 :

Μειώνεται σημαντικά ο αριθμός των υποθέσεων που Μειώνεται σημαντικά ο αριθμός των υποθέσεων που δε σχετίζονται άμεσα με τη δημόσια υγεία αλλά δε σχετίζονται άμεσα με τη δημόσια υγεία αλλά απορροφούν σημαντικό κομμάτι της καθημερινής απορροφούν σημαντικό κομμάτι της καθημερινής εργασίας σε βάρος ουσιαστικού έργου όπως εργασίας σε βάρος ουσιαστικού έργου όπως

ο έλεγχος κατά τις μεταβιβάσεις ο έλεγχος κατά τις μεταβιβάσεις επιχειρήσεων, επιχειρήσεων,

τα στεγανά της 8577 που έχουν να κάνουν τα στεγανά της 8577 που έχουν να κάνουν με τον έλεγχο των επιτρεπόμενων ή μη με τον έλεγχο των επιτρεπόμενων ή μη ειδών από τα καταστήματα υγειον. ειδών από τα καταστήματα υγειον. ενδιαφέροντος, ενδιαφέροντος,

ο παράλληλος έλεγχος πληρότητας μη ο παράλληλος έλεγχος πληρότητας μη υγειονομικών κριτηρίων και παραμέτρων υγειονομικών κριτηρίων και παραμέτρων κτλ. κτλ.

Τμήμα Περιβ. Υγιεινής & Υγειονομικού Ελέγχου της Τμήμα Περιβ. Υγιεινής & Υγειονομικού Ελέγχου της Δ/νσης Υγείας Νομ. Αυτ/σης ΘεσσαλονίκηςΔ/νσης Υγείας Νομ. Αυτ/σης Θεσσαλονίκης

Γνωμοδοτήσεις για αδειοδότηση Γνωμοδοτήσεις για αδειοδότηση επιχειρήσεων υγειονομικού ενδιαφέροντος επιχειρήσεων υγειονομικού ενδιαφέροντος

κατά τους μήνες Σεπτέμβρη - Δεκέμβρη 2006κατά τους μήνες Σεπτέμβρη - Δεκέμβρη 2006 

αρνητικές γνωμοδοτήσεις

θετικές γνωμοδοτή

σειςσύνολο ποσοστό %

         

γνωμοδοτήσεις με διαδικασία

αντικατάστασης 23 147 170 21%

γνωμοδοτήσεις με διαδικασία

νεοϊδρυόμενου 89 561 650 79%

σύνολο 112 708 820 100%

Γνωμοδοτήσεις για αδειοδότηση Γνωμοδοτήσεις για αδειοδότηση καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος κατά τους μήνες Σεπτέμβρη - Δεκέμβρη 2006κατά τους μήνες Σεπτέμβρη - Δεκέμβρη 2006

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

γνωμοδοτήσεις μεδιαδικασία

αντικατάστασης

γνωμοδοτήσεις μεδιαδικασία

νεοιδρυόμενου

σύνολο

αρνητικές γνωμοδοτήσεις

θετικές γνωμοδοτήσεις

σύνολο

ποσοστό %

γνωμοδοτήσεις μεδιαδικασίααντικατάστασης

γνωμοδοτήσεις μεδιαδικασία νεοιδρυόμενου

Αδειοδότηση νέων

επιχειρήσεων : 79 %Αντικαταστάσεις παλιών

αδειών : 21 %

Ουσιαστικός έλεγχοςΟυσιαστικός έλεγχος

Απαίτηση εκπλήρωσης βασικών αρχών για Απαίτηση εκπλήρωσης βασικών αρχών για την ασφάλεια των τροφίμωντην ασφάλεια των τροφίμων

διαρρύθμιση των χώρων με τρόπο που διαρρύθμιση των χώρων με τρόπο που αποτρέπει κινδύνους επιμολύνσεων των αποτρέπει κινδύνους επιμολύνσεων των τροφίμων, τροφίμων, ύπαρξη κατάλληλου περιβάλλοντος ύπαρξη κατάλληλου περιβάλλοντος (θερμοκρασία, υγρασία κτλ)- χρήση (θερμοκρασία, υγρασία κτλ)- χρήση εποπτικών μέσων κατά τον έλεγχο εποπτικών μέσων κατά τον έλεγχο (θερμόμετρα κτλ)(θερμόμετρα κτλ) έλεγχος υγείας και υγιεινής του έλεγχος υγείας και υγιεινής του απασχολούμενου προσωπικού, καθώς και απασχολούμενου προσωπικού, καθώς και της εκπαίδευσής τουτης εκπαίδευσής του

Έλεγχος α΄ υλών – επισημάνσειςΈλεγχος α΄ υλών – επισημάνσεις - -συνθήκες αποθήκευσηςσυνθήκες αποθήκευσης

Ασφαλής έκθεση-διάθεση των τροφίμων Ασφαλής έκθεση-διάθεση των τροφίμων δυνατότητες τήρησης προγράμματος δυνατότητες τήρησης προγράμματος

καθαρισμού - απολυμάνσεωνκαθαρισμού - απολυμάνσεων Έλεγχος τήρησης φακέλων - αρχείωνΈλεγχος τήρησης φακέλων - αρχείων

Ουσιαστικός Ουσιαστικός έλεγχοςέλεγχος

Κατασκευή και διαρρύθμιση των Κατασκευή και διαρρύθμιση των χώρων ώστε να είναι αντίστοιχοι του χώρων ώστε να είναι αντίστοιχοι του μεγέθους των εργασιώνμεγέθους των εργασιών

Έλεγχος ύπαρξης ουσιαστικού Έλεγχος ύπαρξης ουσιαστικού διαχωρισμού εργασιών όπου διαχωρισμού εργασιών όπου επιβάλλεται (αποθήκευση-επεξεργασία-επιβάλλεται (αποθήκευση-επεξεργασία-διάθεση) ώστε να αποκλείονται διάθεση) ώστε να αποκλείονται επιμολύνσεις.επιμολύνσεις.

Επάρκεια φυσικού/τεχνητού αερισμού - Επάρκεια φυσικού/τεχνητού αερισμού - φωτισμούφωτισμού

Ασφαλής διαχείριση απορριμμάτωνΑσφαλής διαχείριση απορριμμάτων

Ουσιαστικός Ουσιαστικός έλεγχοςέλεγχος

Επάρκεια απαραίτητου εξοπλισμού Επάρκεια απαραίτητου εξοπλισμού εργασίας (πάγκοι, εργαλεία, σκεύη, εργασίας (πάγκοι, εργαλεία, σκεύη, λεκάνες πλύσης, ψυκτικοί θάλαμοι λεκάνες πλύσης, ψυκτικοί θάλαμοι κτλ)κτλ)

Έλεγχος συνθηκών μεταφοράς των Έλεγχος συνθηκών μεταφοράς των τροφίμων.τροφίμων.

Επάρκεια και καταλληλότητα Επάρκεια και καταλληλότητα υποδομών.υποδομών.

Επάρκεια και κατάλληλη εξειδίκευση Επάρκεια και κατάλληλη εξειδίκευση απασχολούμενου προσωπικούαπασχολούμενου προσωπικού

Ουσιαστικός Ουσιαστικός έλεγχοςέλεγχος

ΚΥΑ 15523/2006ΚΥΑ 15523/2006 Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων ελέγχου στις Δ/νσεις Υγείας ελέγχου στις Δ/νσεις Υγείας των Νομαρχιακών Αυτ/σεων των Νομαρχιακών Αυτ/σεων και στις λοιπές συναρμόδιες και στις λοιπές συναρμόδιες

ΑρχέςΑρχές Χρήση ειδικών εντύπων Χρήση ειδικών εντύπων

ελέγχου ελέγχου ((CHECK LISTSCHECK LISTS))

•Έντυπο ελέγχου για την επιθεώρηση του HACCP•Έντυπο ελέγχου καταστημάτων πώλησης κρέατος•Έντυπο ελέγχου επιχειρήσεων μαζικής εστίασης•Έντυπο ελέγχου επιχειρήσεων λιανικού εμπορίου•Έντυπο ελέγχου πωλητών λαϊκών αγορών•Έντυπο επιχειρήσεων Αρτοποιίας - Ζαχαροπλαστικής

Έντυπα ελέγχου

Κοινοποίηση Κοινοποίηση αποτελεσμάτων ελέγχουαποτελεσμάτων ελέγχου

Η καταγραφή των ελέγχων και των Η καταγραφή των ελέγχων και των αποτελεσμάτων τους αποτελεί νομική αποτελεσμάτων τους αποτελεί νομική

απαίτηση αλλά και πολύ χρήσιμη απαίτηση αλλά και πολύ χρήσιμη πληροφορία για τον προγραμματισμό και πληροφορία για τον προγραμματισμό και

σχεδιασμό τους. σχεδιασμό τους. Τα αποτελέσματα των ελέγχων Τα αποτελέσματα των ελέγχων

κοινοποιούνται στην Κεντρική Αρχή ώστε κοινοποιούνται στην Κεντρική Αρχή ώστε να τηρείται η υποχρέωση αποστολής των να τηρείται η υποχρέωση αποστολής των ετήσιων εθνικών εκθέσεων ελέγχου και ετήσιων εθνικών εκθέσεων ελέγχου και

δράσεων στην Επιτροπή/Ευρωπαϊκό δράσεων στην Επιτροπή/Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, όπως προβλέπει ο Κανονισμός Κοινοβούλιο, όπως προβλέπει ο Κανονισμός

882/2004.882/2004.

Πίνακας αποτελεσμάτων Πίνακας αποτελεσμάτων ελέγχωνελέγχων

Αριθμός και τύπος των παραβάσεων Αριθμός και τύπος των παραβάσεων

που διαπιστώθηκανπου διαπιστώθηκαν Πρωτογενείς Παραγωγοί

Παρασκευαστές & Συσκευαστές

Διανομείς & Μεταφορείς

'Εμποροι (Λιανικό

Εμπόριο)

Επιχειρήσεις Παροχής

Υπηρεσιών

Παρασκευαστές που πωλούν κυρίως

λιανικώςΣΥΝΟΛΟ

Αριθμός Επιχειρήσεων

Αριθμός επιχειρήσεων που ελέγχθηκαν

Αριθμός επισκέψεων για έλεγχο (έλεγχοι, επανέλεγχοι, καταγγελίες)

Αριθμός επιχειρήσεων με παραβάσεις

Υγιεινή (HACCP)

Γενική Υγιεινή

Σύνθεση

Επισήμανση & Παρουσίαση

Μη Ασφαλή Τρόφιμα

Άλλες

ΣΥΝΟΛΟ

Α. Επιτόπιος έλεγχος

Νέοι ορισμοί για το Νέοι ορισμοί για το

χαρακτηρισμό των τροφίμωνχαρακτηρισμό των τροφίμων Ασφαλή τρόφιμα :Ασφαλή τρόφιμα :

τα τρόφιμα που διατηρούν τους τα τρόφιμα που διατηρούν τους ειδικούς για κάθε είδος ειδικούς για κάθε είδος

οργανοληπτικούς χαρακτήρες (οσμή, οργανοληπτικούς χαρακτήρες (οσμή, σύσταση, γεύση, χρώμα), δεν σύσταση, γεύση, χρώμα), δεν

παρουσιάζουν μεταβολές παρουσιάζουν μεταβολές οφειλόμενες σε αλλοιώσεις, οφειλόμενες σε αλλοιώσεις,

αποσύνθεση, βιολογική μόλυνση, αποσύνθεση, βιολογική μόλυνση, χημική ή φυσική ρύπανση και χημική ή φυσική ρύπανση και

πληρούν όλους τους υγειονομικούς πληρούν όλους τους υγειονομικούς όρους της Κοινοτικής και Εθνικής όρους της Κοινοτικής και Εθνικής

νομοθεσίας. νομοθεσίας.

Μη ασφαλή τρόφιμαΜη ασφαλή τρόφιμα, , είναι τα τρόφιμα που δεν είναι τα τρόφιμα που δεν

πληρούν τους υγειονομικούς πληρούν τους υγειονομικούς όρους που επιβάλλει η όρους που επιβάλλει η Κοινοτική και Εθνική Κοινοτική και Εθνική

νομοθεσία.νομοθεσία.

Διακρίνονται σεΔιακρίνονται σε α) ακατάλληλα για ανθρώπινη α) ακατάλληλα για ανθρώπινη

κατανάλωση κατανάλωση β) επιβλαβή για την υγεία.β) επιβλαβή για την υγεία.

Τα ακατάλληλα για ανθρώπινη Τα ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση τρόφιμα :κατανάλωση τρόφιμα :

1) παρουσιάζουν μη κανονικούς 1) παρουσιάζουν μη κανονικούς οργανοληπτικούς χαρακτήρες.οργανοληπτικούς χαρακτήρες.

2) έχουν ξένες προσμίξεις 2) έχουν ξένες προσμίξεις 3) έχουν υπέρβαση του χρόνου 3) έχουν υπέρβαση του χρόνου

διατηρησιμότητας.διατηρησιμότητας. 4) έχουν παραχθεί ή αποθηκευτεί ή 4) έχουν παραχθεί ή αποθηκευτεί ή

διατίθενται από παράνομες επιχειρήσειςδιατίθενται από παράνομες επιχειρήσεις 5) υπάρχουν ενδείξεις χρήσης μη 5) υπάρχουν ενδείξεις χρήσης μη

ασφαλών πρώτων υλών ή πλημμελούς ασφαλών πρώτων υλών ή πλημμελούς επεξεργασίας.επεξεργασίας.

6) έχουν παρασκευαστεί ή συντηρηθεί ή 6) έχουν παρασκευαστεί ή συντηρηθεί ή συσκευαστεί ή διατηρηθεί κάτω από συσκευαστεί ή διατηρηθεί κάτω από συνθήκες που δεν πληρούν τις ειδικές συνθήκες που δεν πληρούν τις ειδικές διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.

7) έχουν παραχθεί χωρίς εγκριτική 7) έχουν παραχθεί χωρίς εγκριτική απόφαση του ΑΧΣ ή άλλου αρμόδιου απόφαση του ΑΧΣ ή άλλου αρμόδιου οργάνουοργάνου

8) κατά τις ιστολογικές εξετάσεις 8) κατά τις ιστολογικές εξετάσεις διαπιστώνεται η παρουσία διαπιστώνεται η παρουσία απαγορευμένων ιστών απαγορευμένων ιστών

9) στερούνται των απαιτούμενων 9) στερούνται των απαιτούμενων επισημάνσεων.επισημάνσεων.

10) δεν συνοδεύονται από 10) δεν συνοδεύονται από πιστοποιητικά καταλληλότητας, όταν πιστοποιητικά καταλληλότητας, όταν αυτό επιβάλλεται.αυτό επιβάλλεται.

11) έχουν υποστεί απόψυξη και 11) έχουν υποστεί απόψυξη και επανακατάψυξη.επανακατάψυξη.

Επιβλαβή για την υγείαΕπιβλαβή για την υγεία.. 1) Τα τρόφιμα με εκτεταμένη αλλοίωση ή 1) Τα τρόφιμα με εκτεταμένη αλλοίωση ή

αποσύνθεση.αποσύνθεση. 2) περιέχουν παθογόνους 2) περιέχουν παθογόνους

μικροοργανισμούς ή τοξίνες αυτών ή μικροοργανισμούς ή τοξίνες αυτών ή μορφές παρασίτων ή ιούς, με υπέρβαση μορφές παρασίτων ή ιούς, με υπέρβαση

των νομοθετημένων ορίων - κριτηρίων - των νομοθετημένων ορίων - κριτηρίων - διατάξεωνδιατάξεων

3) περιέχουν χημικές τοξικές ουσίες είτε 3) περιέχουν χημικές τοξικές ουσίες είτε φυσικά απαντώμενες είτε ως πρόσθετες φυσικά απαντώμενες είτε ως πρόσθετες χημικές ενώσεις είτε προκύπτουσες από χημικές ενώσεις είτε προκύπτουσες από

τις μεθόδους επεξεργασίας σε τις μεθόδους επεξεργασίας σε συγκέντρωση που υπερβαίνει αποδεκτά συγκέντρωση που υπερβαίνει αποδεκτά

νομοθετημένα όρια ή που η παρουσία τους νομοθετημένα όρια ή που η παρουσία τους δε δικαιολογείται καν από την νομοθεσία.δε δικαιολογείται καν από την νομοθεσία.

4) παρουσιάζουν επίπεδα καταλοίπων 4) παρουσιάζουν επίπεδα καταλοίπων αντιβιοτικών, φυτοφαρμάκων, βαρέων αντιβιοτικών, φυτοφαρμάκων, βαρέων μετάλλων κ.λπ., καθώς και καταλοίπων μετάλλων κ.λπ., καθώς και καταλοίπων με ορμονική, θυρεοστατική, αναβολική με ορμονική, θυρεοστατική, αναβολική δράση, που υπερβαίνουν τα ανώτατα όρια ή δράση, που υπερβαίνουν τα ανώτατα όρια ή υπάρχει παρουσία παρόμοιων ουσιών που υπάρχει παρουσία παρόμοιων ουσιών που είναι απαγορευμένες.είναι απαγορευμένες.

5) ύπαρξη ξένων σωμάτων σε τρόφιμα 5) ύπαρξη ξένων σωμάτων σε τρόφιμα με άμεσες επιπτώσεις στην υγεία του με άμεσες επιπτώσεις στην υγεία του καταναλωτή.καταναλωτή.

6) τρόφιμα που έχουν επιμολυνθεί με 6) τρόφιμα που έχουν επιμολυνθεί με νεκρά ή ζωντανά έντομα αρθρόποδα ή νεκρά ή ζωντανά έντομα αρθρόποδα ή απεκκρίματα αυτώναπεκκρίματα αυτών

7) τρόφιμα που έχουν υποβληθεί σε 7) τρόφιμα που έχουν υποβληθεί σε επεξεργασία με ιοντίζουσες ή υπεριώδεις επεξεργασία με ιοντίζουσες ή υπεριώδεις ακτινοβολίες και δεν προβλέπεται από την ακτινοβολίες και δεν προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία για αυτά.ισχύουσα νομοθεσία για αυτά.

Κανονικά τρόφιμα :Κανονικά τρόφιμα :

τα τρόφιμα τα οποία πληρούν τους τα τρόφιμα τα οποία πληρούν τους όρους της Εθνικής και όρους της Εθνικής και

Κοινοτικής νομοθεσίας.Κοινοτικής νομοθεσίας. Μη κανονικά τρόφιμαΜη κανονικά τρόφιμα, ,

τα τα ασφαλή τρόφιμαασφαλή τρόφιμα που δεν που δεν πληρούν τις απαιτήσεις των πληρούν τις απαιτήσεις των διατάξεων της ισχύουσας διατάξεων της ισχύουσας

νομοθεσίας ως προς τις σταθερές νομοθεσίας ως προς τις σταθερές ποιότητας και ως προς την ποιότητας και ως προς την

επισήμανση, την παρουσίαση και επισήμανση, την παρουσίαση και τη διαφήμιση. τη διαφήμιση.

Προτάσεις :Προτάσεις : Ιδιαίτερη σπουδή στη λήψη πληροφοριών Ιδιαίτερη σπουδή στη λήψη πληροφοριών

και γνώση του αντικειμένουκαι γνώση του αντικειμένου Αποδοχή των νέων δεδομένων που Αποδοχή των νέων δεδομένων που

επιβάλλει η Ευρωπαϊκή και Εθνική επιβάλλει η Ευρωπαϊκή και Εθνική νομοθεσία και καθιέρωσή τους στην νομοθεσία και καθιέρωσή τους στην

πρακτική των ελέγχων που διενεργούνται.πρακτική των ελέγχων που διενεργούνται. Διαρκής εκπαίδευση - επιμόρφωση με Διαρκής εκπαίδευση - επιμόρφωση με συμμετοχή σε εκπαιδευτικά προγράμματα συμμετοχή σε εκπαιδευτικά προγράμματα

που κατά καιρούς διοργανώνονται που κατά καιρούς διοργανώνονται Συμμετοχή σε σχετικά συνέδρια, ημερίδες Συμμετοχή σε σχετικά συνέδρια, ημερίδες

ή ενημερωτικές συναντήσεις που ή ενημερωτικές συναντήσεις που οργανώνουν διάφοροι φορείς.οργανώνουν διάφοροι φορείς.

Λειτουργία, όπου υπάρχει σχετική Λειτουργία, όπου υπάρχει σχετική επάρκεια προσωπικού, ειδικού κλιμακίου επάρκεια προσωπικού, ειδικού κλιμακίου

υπαλλήλων που θα απασχολείται υπαλλήλων που θα απασχολείται αποκλειστικά με τον επίσημο έλεγχο.αποκλειστικά με τον επίσημο έλεγχο.

Ενημέρωση και Ενημέρωση και διαφώτισηδιαφώτιση

Έμφαση στο ρόλο ενημέρωσης των Έμφαση στο ρόλο ενημέρωσης των επαγγελματιών και διαφώτισης των επαγγελματιών και διαφώτισης των

πολιτών. πολιτών.

Διοργάνωση ενημερωτικών ημερίδων και Διοργάνωση ενημερωτικών ημερίδων και συναντήσεων με πρωτοβουλία των συναντήσεων με πρωτοβουλία των

Υπηρεσιών μας Υπηρεσιών μας Επαφές και συνεργασία με φορείς ή Επαφές και συνεργασία με φορείς ή επαγγελματικούς κλάδους με σκοπό την επαγγελματικούς κλάδους με σκοπό την

ενημέρωση των μελών τους.ενημέρωση των μελών τους. Συμμετοχή υπαλλήλων μας σε όποιες Συμμετοχή υπαλλήλων μας σε όποιες ενημερωτικές διοργανώσεις καλούνται να ενημερωτικές διοργανώσεις καλούνται να

είναι εισηγητές.είναι εισηγητές. Έκδοση και διανομή ειδικών ενημερωτικών Έκδοση και διανομή ειδικών ενημερωτικών

φυλλαδίων και εντύπων.φυλλαδίων και εντύπων.

Παρουσία στο διαδίκτυο με δημιουργία και Παρουσία στο διαδίκτυο με δημιουργία και εμπλουτισμό ιστοσελίδων εμπλουτισμό ιστοσελίδων

Έκδοση δελτίων Τύπου για πληροφόρηση Έκδοση δελτίων Τύπου για πληροφόρηση των πολιτών σε κάθε υγειονομικό πρόβλημα των πολιτών σε κάθε υγειονομικό πρόβλημα

που δημιουργείται, με συγκεκριμένες που δημιουργείται, με συγκεκριμένες προτάσεις και οδηγίες για την επίλυσή του.προτάσεις και οδηγίες για την επίλυσή του. Εισήγηση και πρωτοβουλία - όπου είναι Εισήγηση και πρωτοβουλία - όπου είναι

εφικτό, για τη λειτουργία από την εφικτό, για τη λειτουργία από την Νομαρχιακή Αυτ/ση, Κέντρων Νομαρχιακή Αυτ/ση, Κέντρων Επαγγελματικής Κατάρτισης Επαγγελματικής Κατάρτισης

Επαγγελματιών κλάδων τροφίμων και Επαγγελματιών κλάδων τροφίμων και παράλληλη συμμετοχή των υπαλλήλων με παράλληλη συμμετοχή των υπαλλήλων με

εισηγήσεις σε αυτά.εισηγήσεις σε αυτά. Προτροπή των επαγγελματιών και επίκληση Προτροπή των επαγγελματιών και επίκληση

-όταν χρειάζεται- της νομοθετικής -όταν χρειάζεται- της νομοθετικής απαίτησης για την εκπαίδευσή τους στις απαίτησης για την εκπαίδευσή τους στις βασικές αρχές ασφάλειας των τροφίμων.βασικές αρχές ασφάλειας των τροφίμων.

Ενημέρωση και Ενημέρωση και διαφώτισηδιαφώτιση

Ανάγκη για διαρκή επικοινωνία και Ανάγκη για διαρκή επικοινωνία και συνεργασία μεταξύ των Υπηρεσιών συνεργασία μεταξύ των Υπηρεσιών

Κίνηση διαδικασιών για την έναρξη Κίνηση διαδικασιών για την έναρξη συνεργασίας σε αρχικό στάδιο μεταξύ συνεργασίας σε αρχικό στάδιο μεταξύ

Νομαρχιακών Υπηρεσιών και ΟΤΑ για τη Νομαρχιακών Υπηρεσιών και ΟΤΑ για τη δημιουργία δημιουργία ενιαίου μητρώου επιχειρήσεωνενιαίου μητρώου επιχειρήσεων..

Η ανάγκη μηχανοργάνωσης Υπηρεσιών είναι Η ανάγκη μηχανοργάνωσης Υπηρεσιών είναι πλέον επιτακτική !!πλέον επιτακτική !!Πλεονεκτήματα :Πλεονεκτήματα :

συντόμευση και αυτοματοποίηση των συντόμευση και αυτοματοποίηση των εργασιώνεργασιών

Άμεση και καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη. Άμεση και καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη. Η καθιέρωση ενιαίας εφαρμογής -ειδικού Η καθιέρωση ενιαίας εφαρμογής -ειδικού

προγράμματος προγράμματος softwaresoftware από όλες τις από όλες τις συναρμόδιες Αρχές, θα καταστήσει δυνατή συναρμόδιες Αρχές, θα καταστήσει δυνατή την ομοιόμορφη λειτουργία των Υπηρεσιών την ομοιόμορφη λειτουργία των Υπηρεσιών

σε όλη τη Χώρα.σε όλη τη Χώρα.

Ηλεκτρονική Ηλεκτρονική αλληλογραφίααλληλογραφία

Έχει ήδη νομοθετικά ρυθμιστεί Έχει ήδη νομοθετικά ρυθμιστεί αλλά καθυστερεί στην πράξη, η αλλά καθυστερεί στην πράξη, η καθιέρωση της ηλεκτρονικής καθιέρωση της ηλεκτρονικής αλληλογραφίας μεταξύ των αλληλογραφίας μεταξύ των

Υπηρεσιών. Υπηρεσιών. Τα πλεονεκτήματα στην ταχύτητα Τα πλεονεκτήματα στην ταχύτητα

μετάδοσης της πληροφορίας είναι μετάδοσης της πληροφορίας είναι δεδομένα, γιαυτό και θα πρέπει να δεδομένα, γιαυτό και θα πρέπει να

συντομευτούν οι διαδικασίες συντομευτούν οι διαδικασίες ολοκλήρωσης και λειτουργίας της.ολοκλήρωσης και λειτουργίας της.

Το νέο καθεστώς στη μεταβίβαση Το νέο καθεστώς στη μεταβίβαση των αδειών – των αδειών –

Ο νέος ρόλος των Δ/νσεων ΥγείαςΟ νέος ρόλος των Δ/νσεων Υγείας Η τροποποίηση του καθεστώτος Η τροποποίηση του καθεστώτος

μεταβίβασης των αδειών λειτουργίας, με μεταβίβασης των αδειών λειτουργίας, με την υπεραπλούστευση των διαδικασιών την υπεραπλούστευση των διαδικασιών

και δίχως παρέμβαση των Υπηρεσιών και δίχως παρέμβαση των Υπηρεσιών Υγείας, δημιουργεί μια νέα Υγείας, δημιουργεί μια νέα

πραγματικότητα. πραγματικότητα. Είναι πιθανό να υπάρχουν τροποποιήσεις Είναι πιθανό να υπάρχουν τροποποιήσεις

βασικών όρων λειτουργίας των βασικών όρων λειτουργίας των επιχειρήσεων τους οποίους ενέκρινε η επιχειρήσεων τους οποίους ενέκρινε η

Υγειονομική Υπηρεσία κατά τη διαδικασία Υγειονομική Υπηρεσία κατά τη διαδικασία αρχικής αδειοδότησης, ανάλογα με τη αρχικής αδειοδότησης, ανάλογα με τη

βούληση του κάθε επιχειρηματία. βούληση του κάθε επιχειρηματία.

Ο νέος ρόλος των Δ/νσεων Ο νέος ρόλος των Δ/νσεων ΥγείαςΥγείας

Οι Δ/νσεις Υγείας έχουν ένα δύσκολο Οι Δ/νσεις Υγείας έχουν ένα δύσκολο ρόλο που απαιτεί εξειδικευμένη γνώση ρόλο που απαιτεί εξειδικευμένη γνώση και μεθοδικότητα, ώστε να ελέγχουν και μεθοδικότητα, ώστε να ελέγχουν

τις επιχειρήσεις κατ’ ουσία, τις επιχειρήσεις κατ’ ουσία,

εάν δηλαδή οι όποιες διαδικασίες και εάν δηλαδή οι όποιες διαδικασίες και χειρισμοί γίνονται από τους χειρισμοί γίνονται από τους επαγγελματίες παρέχουν τις επαγγελματίες παρέχουν τις

απαραίτητες και προβλεπόμενες απαραίτητες και προβλεπόμενες εγγυήσεις για την παρασκευή, εγγυήσεις για την παρασκευή,

αποθήκευση, διακίνηση, εμπορία και αποθήκευση, διακίνηση, εμπορία και διάθεση ασφαλών τροφίμων και διάθεση ασφαλών τροφίμων και υγιεινή πρακτική στην παροχή υγιεινή πρακτική στην παροχή

υπηρεσιών στους πολίτεςυπηρεσιών στους πολίτες..

Προς την κατεύθυνση αυτή, θα πρέπει Προς την κατεύθυνση αυτή, θα πρέπει να υπάρξει να υπάρξει αντίστοιχη τροποποίησηαντίστοιχη τροποποίηση

συγκεκριμένων άρθρων και συγκεκριμένων άρθρων και προβλέψεων της κατά τα άλλα προβλέψεων της κατά τα άλλα

πανίσχυρης και ακόμη επίκαιρης πανίσχυρης και ακόμη επίκαιρης Υ.Δ. 8577, ώστε να τροποποιηθούν Υ.Δ. 8577, ώστε να τροποποιηθούν

σημεία που αντιτίθενται στη σημεία που αντιτίθενται στη σημερινή πραγματικότητα και να σημερινή πραγματικότητα και να ανταποκρίνεται πλέον στο σύνολό ανταποκρίνεται πλέον στο σύνολό της στις σύγχρονες απαιτήσεις. της στις σύγχρονες απαιτήσεις.