ΑΠ 560 13 10 14 Έγγραφο Για Την Αξιολόγηση Νοσοκομειακών...

6
(Π.Ε.Φ.Ν.Ι.) ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΦΑΡΜΑΚΟΠΟΙΩΝ ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ Μιχαλακοπούλου 99, 115 27 Αθήνα Τηλ/Φαξ: 210 7753104 www.pefni.gr e-mail: [email protected] Αθήνα, 13-10-2014 Αρ. πρωτ. : 560 ΕΠΕΙΓΟΝ Προς 1. Τον κ. Μαυρουδή Βορίδη, Υπουργό Υγείας 2. Τον κ. Κυριάκο Μητσοτάκη, Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ΘΕΜΑ: «Αξιολόγηση νοσοκομειακών φαρμακοποιών Ε.Σ.Υ. » Κύριοι, Όπως πολύ καλά γνωρίζετε, δυνάμει του άρθρου 40 του Ν. 2519/1997 συστάθηκε στο Υπουργείο Υγείας κλάδος νοσοκομειακών φαρμακοποιών του Ε.Σ.Υ. (άρθρο 1) και ορίστηκε η διαβάθμιση των θέσεων του κλάδου α) Επιμελητών Φαρμακοποιών Γ΄, β) Επιμελητών Φαρμακοποιών Β΄, γ) Επιμελητών Φαρμακοποιών Α΄ και δ) Διευθυντών Φαρμακοποιών. Με τις επόμενες διατάξεις του νόμου αυτού συστάθηκαν και οι υπόλοιποι νοσοκομειακοί κλάδοι. Με το άρθρο 44 προβλέφθηκε

Transcript of ΑΠ 560 13 10 14 Έγγραφο Για Την Αξιολόγηση Νοσοκομειακών...

Page 1: ΑΠ 560 13 10 14 Έγγραφο Για Την Αξιολόγηση Νοσοκομειακών Φαρμακοποιών ΠΡΟΣ ΥΥ ΚΑΙ Υ ΔΙΟΙΚ ΜΕΤΑΡ

(Π.Ε.Φ.Ν.Ι.)

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΦΑΡΜΑΚΟΠΟΙΩΝ ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΩΝ

ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ

Μιχαλακοπούλου 99, 115 27 Αθήνα Τηλ/Φαξ: 210 7753104

www.pefni.gr e-mail: [email protected]

Αθήνα, 13-10-2014

Αρ. πρωτ. : 560

ΕΠΕΙΓΟΝ

Προς

1. Τον κ. Μαυρουδή Βορίδη, Υπουργό Υγείας

2. Τον κ. Κυριάκο Μητσοτάκη, Υπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και

Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

ΘΕΜΑ: «Αξιολόγηση νοσοκομειακών φαρμακοποιών Ε.Σ.Υ.»

Κύριοι,

Όπως πολύ καλά γνωρίζετε, δυνάμει του άρθρου 40 του Ν. 2519/1997

συστάθηκε στο Υπουργείο Υγείας κλάδος νοσοκομειακών φαρμακοποιών του Ε.Σ.Υ.

(άρθρο 1) και ορίστηκε η διαβάθμιση των θέσεων του κλάδου α) Επιμελητών

Φαρμακοποιών Γ΄, β) Επιμελητών Φαρμακοποιών Β΄, γ) Επιμελητών Φαρμακοποιών

Α΄ και δ) Διευθυντών Φαρμακοποιών. Με τις επόμενες διατάξεις του νόμου αυτού

συστάθηκαν και οι υπόλοιποι νοσοκομειακοί κλάδοι. Με το άρθρο 44 προβλέφθηκε η

έκδοση προεδρικών διαταγμάτων με πρόταση των αρμόδιων υπουργείων, με τα

οποία θα καθορίζονται: α) η διαδικασία προκήρυξης και πλήρωσης των παραπάνω

θέσεων, β) τα απαιτούμενα για την πλήρωση των θέσεων προσόντα, γ) οι

προϋποθέσεις και η διαδικασία βαθμολογικής εξέλιξης και δ) η διαδικασία

ένταξης των υπηρετούντων κατά τη δημοσίευση του νόμου αυτού.

Δυνάμει του άρθρου 24 παρ. 9 του Ν. 2716/1997, ως ισχύει ορίζεται ότι «9. Οι

έχοντες προσληφθεί και όσοι θα προσληφθούν σε θέσεις του κλάδου ΠΕ φαρμακοποιών

στα Νοσοκομεία του Ε.Σ.Υ., μετά την ισχύ του ν. 2519/1997 (ΦΕΚ 167 Α΄/21.8.1997)

κατατάσσονται σε συνιστώμενες προσωρινές θέσεις κλάδου Νοσοκομειακών

Φαρμακοποιών Ε.Σ.Υ., σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 40 του αναφερόμενου

Page 2: ΑΠ 560 13 10 14 Έγγραφο Για Την Αξιολόγηση Νοσοκομειακών Φαρμακοποιών ΠΡΟΣ ΥΥ ΚΑΙ Υ ΔΙΟΙΚ ΜΕΤΑΡ

νόμου, μέχρι την έκδοση του προεδρικού διατάγματος που προβλέπεται στη διάταξη του

άρθρου 44 του ν. 2519/1997 (ΦΕΚ 167 Α΄/21.8.1997)».

Τέλος, σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 6 του Ν. 2889/2001 στην Ιατρική

Υπηρεσία κάθε νοσοκομείου υπάγονται οι ιατροί, οδοντίατροι, φαρμακοποιοί, φυσικοί

νοσοκομείων - ακτινοφυσικοί, χημικοί, κλινικοί χημικοί, βιοχημικοί, βιολόγοι,

ψυχολόγοι, διαιτολόγοι, τεχνολόγοι τροφίμων, τεχνολόγοι ακτινολόγοι και οι λοιποί

επιστήμονες των κλάδων υγείας, καθώς και τα τμήματα παραϊατρικού προσωπικού και

κοινωνικής εργασίας.

Σύμφωνα λοιπόν με τις ως άνω διατάξεις, για τον καθορισμό του τρόπου και της

διαδικασίας εξέλιξης και αξιολόγησης των υπηρετούντων νοσοκομειακών

φαρμακοποιών ΕΣΥ προβλέπεται η έκδοση σχετικού προεδρικού διατάγματος. Το αυτό

ισχύει και για τους λοιπούς υγειονομικούς κλάδους. Καίτοι έχουν παρέλθει δεκαεννέα

(19) έτη από την σχετική νομοθετική πρόβλεψη, ΟΥΔΕΝΑ προεδρικό διάταγμα

έχει εκδοθεί, φυσικά όχι με ευθύνη ημών. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, παρά τις

συνεχείς παρεμβάσεις μας, έγγραφες και προφορικές, οι προσλαμβανόμενοι μετά το

1997 νοσοκομειακοί φαρμακοποιοί να εντάσσονται μεν στον κλάδο, αλλά να μην

δύνανται να εξελιχθούν μέχρι την έκδοση Π.Δ., όπως και οι υπόλοιποι επιστήμονες –

μη ιατροί της Ιατρικής Υπηρεσίας.

Στο σημείο αυτό θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι ως άνω διατάξεις νόμου δεν

έχουν μέχρι σήμερα καταργηθεί, ούτε στο Ν. 4024/2011, ως έχει τροποποιηθεί και

ισχύει, περιλαμβάνεται σαφή και ρητή διάταξη περί καταργήσεως του ανωτέρω

προβλεπόμενου τρόπου αξιολόγησης των νοσοκομειακών κλάδων και δη των

νοσοκομειακών φαρμακοποιών. Συνεπώς δεν δύνανται να αξιολογηθούν οι

νοσοκομειακοί φαρμακοποιοί δυνάμει των διατάξεων του Ν. 4024/2011.

Γίνεται συνεπώς αντιληπτή η άμεση και επιτακτική ανάγκη της εκδόσεως το

προβλεπόμενου Π.Δ. για όλους τους επιστήμονες της Ιατρικής Υπηρεσίας, ώστε να

γίνουν προσλήψεις και να εξελιχθούν. Αν όλα τα Π.Δ. είχαν εκδοθεί, η αξιολόγηση

αυτών των επιστημόνων θα γινόταν με τις διατάξεις τους και ο Εργαστηριακός Τομέας

θα ακολουθούσε αυτά τα πρότυπα αξιολόγησης.

Έχει μάλιστα παρατηρηθεί ότι ο τρόπος αξιολόγησης των επιστημόνων – μη

ιατρών της Ιατρικής Υπηρεσίας διαφέρει σε κάθε νοσηλευτικό ίδρυμα., καθώς ελλείψει

των Π.Δ., μετά την ψήφιση του Ν. 4250/2014 η αξιολόγηση των μη ιατρών –

επιστημόνων της Ιατρικής Υπηρεσίας συνεχίζει να είναι αυθαίρετη και χωρίς

αντικειμενικά κριτήρια, και χωρίς ωστόσο να καταργούνται τα άρθρα 23 και 81 του

2

Page 3: ΑΠ 560 13 10 14 Έγγραφο Για Την Αξιολόγηση Νοσοκομειακών Φαρμακοποιών ΠΡΟΣ ΥΥ ΚΑΙ Υ ΔΙΟΙΚ ΜΕΤΑΡ

Ν.3528/2007 σχετικά με την αξιολόγηση των υπαλλήλων των Ν.Π.Δ.Δ.. Επιπλέον,

καθιερώνονται «εισηγητής» και «ποσοστά στην βαθμολογία αξιολόγησης».

Είναι αυτονόητο ότι η αξιολόγηση των Νοσοκομειακών Φαρμακοποιών ΕΣΥ,

δεν μπορεί να είναι αντικειμενική, αν δεν ψηφιστεί το Π.Δ. που ορίζει ο Ν. 2519/1997,

το οποίο θα περιλαμβάνει τα κριτήρια αξιολόγησης που θα έχουν σχέση με

επιστήμονες της ιατρικής υπηρεσίας και ουχί με διοικητικούς υπαλλήλους. Μέχρι

τότε, κάθε άλλος τρόπος αξιολόγησης παραμένει «αναντίστοιχος» και «μη

μετρήσιμος» των υπηρεσιών που προσφέρουμε.

Θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπ’ όψιν ο πολύ μικρός αριθμός των υπηρετούντων

νοσοκομειακών φαρμακοποιών (οι μόνιμοι σήμερα είναι μόλις 211, αναμένονται δε

πολλές συνταξιοδοτήσεις μέχρι το τέλος 2014), γεγονός που καθιστά προβληματική

άνευ άλλου την αξιολόγηση με τον τρόπο της ποσόστωσης κατά τρόπο οριζόντιο ή

κάθετο. Είναι εντελώς εκτός λογικής και νομιμότητας η πρακτική να αξιολογούνται οι

νοσοκομειακοί φαρμακοποιοί μαζί με τους βοηθούς φαρμακείου που είναι ΔΕ, είτε μαζί

με διαιτολόγους, βιολόγους, ψυχολόγους, κοινωνικούς λειτουργούς, ακτινοφυσικούς

και λοιπούς επιστήμονες, δηλαδή με εντελώς διάφορες επιστημονικές ομάδες, με

τελείως διαφορετικά καθηκοντολόγια, αρμοδιότητες, αλλά και ιδιαιτερότητες. Αποτελεί

επιτακτική ανάγκη να οριστεί καθηκοντολόγιο και καταγραφή αναγκαίων προσόντων

(επιστημονικά, υπηρεσιακά κλπ) βάσει των οποίων μπορεί να γίνει αξιολόγηση όλων.

Η Πανελλήνια Ένωση Φαρμακοποιών Νοσηλευτικών Ιδρυμάτων εκφράζει την

αντίθεσή της στην προσπάθεια εφαρμογής της αξιολόγησης, με τον πρόχειρο τρόπο που

έχει σχεδιαστεί και επιχειρείται να εφαρμοστεί στους νοσοκομειακούς φαρμακοποιούς

των δημόσιων νοσοκομείων. Τα ιδιαίτερα καθήκοντα και ο ρόλος του νοσοκομειακού

φαρμακοποιού στα δημόσια νοσοκομεία απαιτούν ιδιαίτερο τρόπο αξιολόγησή τους,

τον οποίο οφείλει η Ελληνική Πολιτεία να καθορίσει, ως έχει αναλάβει την υποχρέωση

δυνάμει του Ν. 2519/1997.

Ως νοσοκομειακοί φαρμακοποιοί είμαστε θερμοί υποστηριχτές της

αξιολόγησης, αρκεί αυτή να γίνεται με αντικειμενικά, σαφή και αξιοκρατικά

κριτήρια και όχι πρόχειρες αποφάσεις και γενικεύσεις που αδικούν εμάς και το

θεσμό.

Ως επιστήμονες της Ιατρικής Υπηρεσίας των Ν.Π.Δ.Δ. είναι αδύνατον να

αξιολογηθούμε με τα κριτήρια αξιολόγησης της Διοικητικής Υπηρεσίας των Ν.Π.Δ.Δ.

3

Page 4: ΑΠ 560 13 10 14 Έγγραφο Για Την Αξιολόγηση Νοσοκομειακών Φαρμακοποιών ΠΡΟΣ ΥΥ ΚΑΙ Υ ΔΙΟΙΚ ΜΕΤΑΡ

Καλούμε το Υπουργείο Υγείας να προχωρήσει τις απαραίτητες διαδικασίες για

τη σύνταξη του παραπάνω αναφερθέντος Π.Δ., ώστε να καθοριστούν με σαφήνεια και

οι διαδικασίες αξιολόγησης των νοσοκομειακών φαρμακοποιών.

Γνωρίζετε τέλος πολύ καλά, ότι οι νοσοκομειακοί φαρμακοποιοί σε καθημερινή

βάση δίνουν τον καλύτερο εαυτό τους προκειμένου να εξυπηρετήσουν τους ασθενείς,

παρά τις αντίξοες συνθήκες που αντιμετωπίζουν, με πανθομολογούμενη εξαιρετική

επιτυχία.

Για τους λόγους αυτούς κύριοι Υπουργοί, παρακαλούμε όπως επιληφθείτε

άμεσα των ως άνω θεμάτων.

Η Π.Ε.Φ.Ν.Ι. είναι πάντοτε στην διάθεση σας για κάθε συμπληρωματική

πληροφορία, διευκρίνιση και βοήθεια.

Μετά τιμής

Για το Δ.Σ.

Η Πρόεδρος

Δέσποινα Μακριδάκη

Ο Γεν. Γραμματέας

Βασίλης Γούλας

4