Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

22
ΣΟ ΔΙΑΚΤΒΕΤΜΑ ΣΗ ΕΝΣΟΛΗ ΣΩΝ ΠΟΛΙΣΩΝ ΣΗ ΠΕΡΙΥΕΡΕΙΑ Ο ΡΟΛΟ, ΣΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΣΑ ΚΑΙ ΟΙ ΤΠΟΧΡΕΩΕΙ ΣΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΤΜΒΟΤΛΩΝ ΔΗΜΗΣΡΗ ΚΑΣΟΤΛΗ

Transcript of Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Page 1: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

ΣΟ ΔΙΑΚΤΒΕΤΜΑ

ΣΗ ΕΝΣΟΛΗ ΣΩΝ ΠΟΛΙΣΩΝ

ΣΗ ΠΕΡΙΥΕΡΕΙΑ

Ο ΡΟΛΟ,ΣΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΣΑ

ΚΑΙ ΟΙ ΤΠΟΧΡΕΩΕΙ

ΣΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΤΜΒΟΤΛΩΝ

ΔΗΜΗΣΡΗ ΚΑΣΟΤΛΗ

Page 2: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Η περιφερειακό αυτοδιούκηςη με το πρόγραμμα ΚΑΛΛΙΚΡΑΣΗ δεν εύναι μύα απλό ςυνϋνωςη νομαρχιακών αυτοδιοικόςεων

Η αιρετό Περιφϋρεια εύναι ϋνασ νϋοσ πολιτικόσ, δημοκρατικόσ αναπτυξιακόσ θεςμόσ

Η αιρετό Περιφϋρεια εύναι ο κρύκοσ που ςυνδϋει την νϋα ιςχυρό πρωτοβϊθμια αυτοδιούκηςη με το Κρϊτοσ που πρϋπει να αλλϊξει, να αποκεντρωθεύ, να γύνει επιτϋλουσ επιτελικό.

ΣΟ ΔΙΑΚΤΒΕΤΜΑ ΣΩΝ ΠΟΛΙΣΩΝ

ΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ

Page 3: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Σο Περιφερειακό υμβούλιοεύναι το ανώτερο βουλευόμενοόργανο τησ Περιφϋρειασ

Εύναι όργανο φορϋασ τησλαώκόσ εντολόσ, όργανο ϊμεςησλαώκόσ νομιμοπούηςησ

Εύναι όργανο ςυμμετοχικού δημοκρατικού προγραμματιςμού

Εύναι όργανο αναπτυξιακού ςχεδιαςμού

Η ΑΠΟΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ

ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ

Page 4: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Σο Περιφερειακό υμβούλιο ϋχει ρόλο:

• πολιτικό-δημοκρατικό

• ελεγκτικό

• προγραμματικό και αναπτυξιακό.

Η ΑΠΟΣΟΛΗ ΣΟΤ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΙΟΤ

Page 5: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο ρόλοσ και η αποςτολό των μελών του Περιφερειακού υμβουλύου εύναι πολύ ςημαντικό για την λειτουργύα του θεςμού τησ αιρετόσ Περιφϋρειασ. Εύναι ρόλοσ:

Πολιτικόσ

Αναπτυξιακόσ

Κοινωνικόσ

Η ΑΠΟΣΟΛΗ ΣΩΝ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΤΜΒΟΤΛΩΝ

Page 6: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο Περιφερειακόσ ύμβουλοσ ϋχει αναπτυξιακό ρόλο:

Διαμορφώνει το αναπτυξιακό πρόγραμμα τησ περιφϋρειασ

Λαμβϊνει μϋροσ ςε αποφϊςεισ που υλοποιούν το αναπτυξιακό πρόγραμμα

Αποφαςύζει για την επιλογό των προτεραιοτότων αλλϊ και για κατανομό πόρων

Η ΑΠΟΣΟΛΗ ΣΩΝ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΤΜΒΟΤΛΩΝ

Page 7: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο Περιφερειακόσ ύμβουλοσ:

Εύναι εντολοδόχοσ των πολιτών τησ περιφϋρειασ, εύναι φορϋασ ϊμεςησ δημοκρατικόσ νομιμοπούηςησ.

υμμετϋχει ςτη διαμόρφωςη και ςτην υπερϊςπιςη του περιφερειακό δημόςιου ςυμφϋροντοσ, γύνεται εκφραςτόσ τησ ςυλλογικόσ περιφερειακόσ ςυνεύδηςησ

Ο ΠΟΛΙΣΙΚΟ ΡΟΛΟ

ΣΟΤ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ

ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 8: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο Περιφερειακόσ ύμβουλοσ μετέχει:

τη διαμόρφωςη τησ περιφερειακόσ πολιτικόσ, δηλαδό ςτην επιλογό ςτόχων, προτεραιοτότων και ςχεδύων για την πραγμϊτωςό τουσ.

Οφεύλει να διαμορφώνει την περιφερειακό πολιτικό με ελευθερύα ςυνεύδηςησ και ϋκφραςησ, ηθικό δϋςμευςη ϋναντι τησ πολιτικόσ εντολόσ, δηλαδό με ςυνϋπεια ςτισ προγραμματικϋσ κατευθύνςεισ που κρύθηκαν από την ετυμηγορύα των πολιτών.

Ο ΠΟΛΙΣΙΚΟ ΡΟΛΟ

ΣΟΤ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ

ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 9: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο Περιφερειακόσ ύμβουλοσ έχει την υποχρέωςη και ταυτόχρονα το δικαίωμα να αςκεί τα καθήκοντά του ςε όλα τα επίπεδα:

υμμετϋχοντασ ςτισ δημοκρατικϋσ λειτουργύεσ των οργϊνων τησ περιφϋρειασ

Επιδιώκοντασ την απόλυτη διαφϊνεια ςτην ϊςκηςη των δικών του αρμοδιοτότων και απαιτώντασ τη διϊφϊνεια ςε όλεσ τισ λειτουργύεσ τησ Περιφϋρειασ και ειδικότερα των εκτελεςτικών τησ οργϊνων

Ο ΠΟΛΙΣΙΚΟ ΡΟΛΟ

ΣΟΤ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ

ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 10: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο Περιφερειακόσ ύμβουλοσ αςκεύ τον πολιτικό του ρόλο πϋρα από την ςυμμετοχό ςτην λόψη των αποφϊςεων:

Με την αξιοπούηςη και καταξύωςη των διαδικαςιών πολιτικού ελϋγχου που ο νομοθϋτησ καταςτρώνει ςτο πλαύςιο τησ λειτουργύα του Περιφερειακού υμβουλύου

Με την ουςιαςτικό ςυμμετοχό ςτο διϊλογο για τισ εκθϋςεισ πεπραγμϋνων αλλϊ και πϋρα από αυτϋσ απαιτώντασ την διαρκό, ειλικρινό και αποτελεςματικό λογοδοςύα των εκτελεςτικών οργϊνων.

Αςκώντασ ο ύδιοσ την υποχρϋωςη τησ λογοδοςύασ ενώπιον των πολιτών

Ο ΠΟΛΙΣΙΚΟ ΡΟΛΟ

ΣΟΤ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ

ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 11: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο περιφερειακόσ ύμβουλοσ, ςτην πρώτη θητεία τησ αιρετήσ Περιφέρειασ, ςτην αρχή μίασ βαθιάσ τομήσ ςτο διοικητικό και πολιτικό μασ ςύςτημα, βρίςκεται μπροςτά ςτην πρόκληςη:

Να αςκόςει τον πολιτικό του ρόλο αναδεικνύοντασ τισ νϋεσ αξύεσ τησ πολιτικόσ ςυμμετοχόσ

Εντιμότητα, Χρηςτό Διούκηςη, Διαφϊνεια, Αποτελεςματικότητα, Λογοδοςύα.

Να ανούξει με μύα νϋα εποχό

Η να παραμεύνει – ςε περιφερειακό επύπεδο-το απαξιωμϋνο και φθαρμϋνο πρότυπο του αιρετού διαχειριςτό.

Ο ΠΟΛΙΣΙΚΟ ΡΟΛΟ

ΣΟΤ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ

ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 12: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο Περιφερειακόσ ύμβουλοσ έχει αναπτυξιακό ρόλο:

Διαμορφώνει το αναπτυξιακό πρόγραμμα τησ περιφϋρειασ

Λαμβϊνει μϋροσ ςε αποφϊςεισ που υλοποιούν το αναπτυξιακό πρόγραμμα

Αποφαςύζει για την επιλογό των προτεραιοτότων αλλϊ και για κατανομό πόρων

Ο ΑΝΑΠΣΤΞΙΑΚΟ

ΡΟΛΟ ΣΟΤ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 13: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Για να αςκόςει τον αναπτυξιακό του ρόλο χρειϊζεται αναπτυξιακό όραμα, πύςτη και βούληςη για την υλοπούηςό του και αξιοπούηςη όλων των ειςροών γνώςησ και εμπειρύασ

Ο αναπτυξιακόσ ρόλοσ του περιφερειακού ςυμβούλου προώποθϋτει διαρκό και όςο το δυνατόν ςφαιρικό ενημϋρωςη για τα αναπτυξιακό περιβϊλλον τησ χώρασ και τησ Ευρώπησ.

Οφεύλουν τα νϋα ςυλλογικϊ όργανα των Περιφερειών να οργανώςουν την ροό ενημϋρωςησ και εξοικεύωςησ με τα αναπτυξιακϊ δεδομϋνα.

Ο ΑΝΑΠΣΤΞΙΑΚΟ

ΡΟΛΟ ΣΟΤ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 14: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο αναπτυξιακόσ ρόλοσ του Περιφερειακού υμβούλου οδηγεύ και ςτην αναδιϊταξη του δικού του πολιτικού και αναπτυξιακού ενδιαφϋροντοσ. Ο καθϋνασ εκπροςωπεύ μύα περιφερειακό ενότητα αλλϊ καλεύται να ςυνθϋςει τισ προτεραιότητεσ τησ περιοχόσ του με την περιφερειακό ςυνεύδηςη η οπούα εύναι το εργαλεύο για να ενςωματωθούν με την προοπτικό τησ ικανοπούηςησ οι προτεραιότητεσ τησ περιφερειακόσ ενότητασ από την οπούα εκλϋγεται

Ο ΑΝΑΠΣΤΞΙΑΚΟ

ΡΟΛΟ ΣΟΤ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 15: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο ΑΝΑΠΣΤΞΙΑΚΟ ΡΟΛΟ ΠΡΟΤΠΟΠΟΘΕΣΕΙ.

Διαρκό επιδύωξη τησ ενημϋρωςησ και τησ γνώςησ

Διεύρυνςη των γνωςτικών ενδιαφερόντων και πρόςβαςη ςτην εμπειρύα των ευρωπαώκών περιφερειών

Τπαγωγό των επι μϋρουσ «τοπικών» προτεραιοτότων ςτο ςυλλογικό αναπτυξιακό όραμα τησ Περιφϋρειασ

Ο ΑΝΑΠΣΤΞΙΑΚΟ

ΡΟΛΟ ΣΟΤ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 16: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο περιφερειακόσ ςύμβουλοσ αςκεύ και κοινωνικό ρόλο, ωσ μύα επιμϋρουσ διακριτό διϊςταςη του αναπτυξιακού του ρόλου

Η Περιφϋρεια καλεύται να διαδραματύςει κρύςιμο ρόλο ςε δημόςιεσ πολιτικϋσ για:

Απαςχόληςη

Δια βύου Μϊθηςη

Τγεύα Πρόνοια

Ο ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΡΟΛΟ

ΣΟΤ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ

ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 17: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο Περιφερειακόσ ύμβουλοσ θα κληθεύ να διαμορφώςει προγρϊμματα, να πϊρει αποφϊςεισ και να κατευθύνει τισ πολιτικϋσ επιδιώκοντασ την υλοπούηςη ςτόχων που επηρεϊζουν δραςτικϊ την ζωό και την ευημερύα των πολιτών ςτουσ οπούουσ λογοδοτεύ.

Ο ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΡΟΛΟ

ΣΟΤ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ

ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 18: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Για την άςκηςη του τριςδιάςτατου ρόλου του ο Περιφερειακόσ ύμβουλοσ χρεώνεται με μία ςειρά θεςμικών υποχρεώςεων

Να εκφρϊζει ελεύθερα και κατϊ ςυνεύδηςη, απαλλαγμϋνοσ από προκαταλόψεισ και ιδιοτϋλειεσ, την γνώμη του και την ψόφο του ςτισ διαδικαςύεσ λόψησ των αποφϊςεων

Να μετϋχει ςτα επιμϋρουσ όργανα που τον ορύζει το Περιφερειακό υμβούλιο και να αςκεύ τα καθόκοντϊ του με απόλυτο γνώμονα το δημόςιο ςυμφϋρον και τισ αρχϋσ τησ χρηςτόσ διούκηςησ

ΤΠΟΧΡΕΩΕΙ ΣΟΤ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 19: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Να μετϋχει ςτισ διαδικαςύεσ λογοδοςύασ αςκώντασ με ςυνϋπεια τον πολιτικό του ρόλο και να λογοδοτεύ με την ύδια ςυνϋπεια όταν μετϋχει ςε εκτελεςτικϊ όργανα.

Να απϋχει από αποφϊςεισ που ςυνδϋονται ϊμεςα και προφανώσ με το ιδιωτικό ςυμφϋρον του ιδύου και των ςυγγενών του

ΤΠΟΧΡΕΩΕΙ ΣΟΤ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 20: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο Περιφερειακόσ ςύμβουλοσ ϋχει δικαύωμα να διευκολύνεται ςτην ϊςκηςη των καθηκόντων του αξιοποιώντασ τισ λειτουργικϋσ διευκολύνςεισ που προβλϋπει ο νόμοσ.

το μϋλλον αυτϋσ πρϋπει να διευρύνονται ακολουθώντασ το αντύςτοιχο κεκτημϋνο τησ ευρωπαώκόσ αυτοδιούκηςησ

ΔΙΚΑΙΩΜΑΣΑ ΣΟΤ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ

ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 21: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Ο Περιφερειακόσ ύμβουλοσ ϋχει απόλυτο δικαύωμα πρόςβαςησ ςε όλα τα ςτοιχεύα τησ διούκηςησ τησ Περιφϋρειασ προκειμϋνου να ενημερωθεύ και να αςκόςει τα καθόκοντϊ του

Έχει δικαύωμα, με ερωτόςεισ, επερωτόςεισ και αναφορϋσ, να ζητϊ εξηγόςεισ για θϋματα που αναφϋρονται ςτην λειτουργύα τησ Περιφϋρειασ και των υπηρεςιών τησ.

ΔΙΚΑΙΩΜΑΣΑ ΣΟΤ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΤ

ΤΜΒΟΤΛΟΤ

Page 22: Η ΑΠΟΣΤΟΛΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ

Η αποςτολή του Περιφερειακού υμβούλου είναι μεγάλη ςε αξία, ωσ προοπτική και ωσ διακύβευμα.

Επωμίζεται την διάνοιξη μίασ δύςβατησ πορείασ για να αλλάξει το πολιτικό ςύςτημα και να εμπεδωθούν νέα πρότυπα και αξίεσ πολιτικήσ ςυμμετοχήσ.

Δεν είναι απλώσ μία ευκαιρία για την ςυμμετοχή ςτην άςκηςη μίασ εξουςίασ

Είναι μία ςπουδαία ευκαιρία για την ςυμμετοχή ςτο καινούργιο που μόλισ ξεκινά το ταξίδι του….

ΜΙΑ ΜΕΓΑΛΗ ΑΠΟΣΤΟΛΗ