Κανονισμός Κεραιών

50
ΔΙΑΤΜΗΜΑΤΙΚΟ ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΠΟΥΔΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ Μάθημα: “ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ” Τίτλος Εργασίας: “Κανονισμός Κεραιών” Ομάδα Μεταπτυχιακών φοιτητών: Γκιρκίζας Γεώργιος - ΜΟΠ001 Κάργας Αντώνιος - ΜΟΠ003 Παναγιώτου Ιφιγένεια - ΜΟΠ017 Σταφυλά Ιωάννα - ΜΟΠ005 Χατζηδρόσος Ηλίας - ΜΟΠ018

description

Κανονισμός Κεραιών, Διατμηματικό Πρόγραμμα Μεταπυχιακών Σπουδών "Οικονομική και Διοίκηση των τηλεπικοινωνικών Δικτύων", Τμήμα Πληροφορικής και Τηλεπικοινωνιών, Τμήμα Οικονομικών Επιστημών, Εθνικό και Καποδιστριακόν Πανεπιστήμιον Αθηνών, 2004

Transcript of Κανονισμός Κεραιών

Page 1: Κανονισμός Κεραιών

ΔΙΑΤΜΗΜΑΤΙΚΟ ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΣΠΟΥΔΩΝΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ

Μάθημα: “ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ”

Τίτλος Εργασίας: “Κανονισμός Κεραιών”

Ομάδα Μεταπτυχιακών φοιτητών:

Γκιρκίζας Γεώργιος - ΜΟΠ001Κάργας Αντώνιος - ΜΟΠ003

Παναγιώτου Ιφιγένεια - ΜΟΠ017Σταφυλά Ιωάννα - ΜΟΠ005

Χατζηδρόσος Ηλίας - ΜΟΠ018

Αθήνα 2004

Page 2: Κανονισμός Κεραιών

2

Page 3: Κανονισμός Κεραιών

Περιεχόμενα

Περιεχόμενα...............................................................................................................................................2Εισαγωγή...................................................................................................................................................3

Περί Κατασκευής Κεραιών...................................................................................................................3Πρόλογος...............................................................................................................................................4

Κεραίες......................................................................................................................................................6Άρθρο 1 - Ορισμοί.....................................................................................................................................6Άρθρο 2 - Δημιουργία κατασκευών κεραιών στην ξηρά..........................................................................7

Α. Διαδικασία Αδειοδότησης Κατασκευής Κεραίας.............................................................................7Β. Εξαιρέσεις από την υποχρέωση αδειοδότησης.................................................................................8Γ. Ποιοι υποχρεούνται να κάνουν αίτηση για αδειοδότηση–Περιεχόμενο αίτησης.............................9Έντυπο Αίτησης...................................................................................................................................10Δ. Προϋποθέσεις για την έκδοση της άδειας.......................................................................................13Ε. Αναστολή της Άδειας......................................................................................................................13ΣΤ. Ανάκληση της Άδειας...................................................................................................................13Ζ. Σύνδεση στο δίκτυο κοινωφελών οργανισμών...............................................................................13Η. Αδειοδότηση κατασκευών κεραιών που έχουν ήδη εγκατασταθεί.................................................14Θ. Συνεγκατάσταση.............................................................................................................................14Ι. Από Κοινού Χρήση Κατασκευής Κεραίας.......................................................................................14ΙΑ. Κατασκευή οικίσκου στέγασης και δομικών κατασκευών για την τοποθέτηση κεραιών σύμφωνα με τις διατάξεις της Πολεοδομίας........................................................................................................15

Άρθρο 3 - Σήμανση κατασκευών κεραιών..............................................................................................16Α. Μοναδικός αριθμός εγγραφής κατασκευής κεραίας.......................................................................16Β. Πινακίδα..........................................................................................................................................16

Άρθρο 4 - Εγκατάσταση κεραιών σε δάση – Πάρκα κεραιών................................................................16Α. Εγκαταστάσεις σε δάση..................................................................................................................16Β. Χορήγηση άδειας............................................................................................................................16Γ. Πάρκα κεραιών................................................................................................................................17Δ. Διαχειριστές πάρκων κεραιών.........................................................................................................17Ε. Δημόσιες Επενδύσεις......................................................................................................................17

Άρθρο 5 - Τηλεόραση - Ραδιοφωνία.......................................................................................................17Α. Γενικά..............................................................................................................................................17Β. Τεχνικοοί όροι λειτουργίας τηλεοπτικών σταθμών περιφερειακής και τοπικής εμβέλειας..........21Γ. Κατασκευή ραδιοφωνικών κεραιών................................................................................................21Δ. Κυρώσεις.........................................................................................................................................22

Άρθρο 6 - Μέτρα προφύλαξης κοινού.....................................................................................................22Α. Βασικοί περιορισμοί.......................................................................................................................22Β. Επίπεδα Αναφοράς..........................................................................................................................24Γ. Έκθεση σε πηγές με πολλαπλές συχνότητες...................................................................................26Δ. Αρμόδιες Υπηρεσίες.......................................................................................................................29Ε. Μελέτη ραδιοεκπομπών κεραίας.....................................................................................................29ΣΤ. Έλεγχοι και διοικητικές κυρώσεις................................................................................................30

Άρθρο 7 - Ποινές.....................................................................................................................................31Άρθρο 8 - Διοίκηση του Τομέα των Τηλεπικοινωνιών...........................................................................32Πηγές.......................................................................................................................................................33

3

Page 4: Κανονισμός Κεραιών

Εισαγωγή

Περί Κατασκευής Κεραιών...

Πριν από την κατασκευή κεραίας εκπομπής και λήψης απαιτείται (εκτός από κάποιες εξαιρέσεις) σύμφωνα με τον Νόμο 2801/2000 έκδοση Άδειας. Ο Νόμος 2867/2000 μετέφερε στην ΕΕΤΤ από την αρχή του έτους 2001 την αρμοδιότητα έκδοσης Αδειών Κατασκευών Κεραιών στην Ξηρά.

Στα πλαίσια αυτής της αρμοδιότητας η ΕΕΤΤ προχώρησε στην επεξεργασία των αιτήσεων και την Αδειοδότηση Κατασκευών Κεραιών στην Ξηρά. Η εξέταση των αιτήσεων και η έκδοση των αδειών γίνεται σύμφωνα με το Νόμο 2801/2000 και την Κοινή Υπουργική Απόφαση 53571/3839 του 2000 με την οποία ορίζονται τα όρια ακτινοβολίας ασφαλούς έκθεσης του γενικού πληθυσμού. Ειδικότερα για την έκδοση άδειας κατασκευής κεραίας απαιτούνται τα ακόλουθα δικαιολογητικά:

Περιγραφή των στοιχείων ακτινοβολίας της Κατασκευής Κεραίας και γνωμάτευση με τη σύμφωνη γνώμη της Ελληνικής Επιτροπής Ατομικής Ενέργειας επί της μελέτης ηλεκτρομαγνητικών ακτινοβολιών της κεραίας.

Σύμφωνη γνώμη της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας (ή της αρμόδιας Στρατιωτικής Αρχής, όπου απαιτείται) σχετικά με την ασφάλεια της αεροπλοΐας σε σχέση με την εν λόγω Κατασκευή Κεραίας.

Πολεοδομικά σχέδια του συνόλου της Κατασκευής Κεραίας.

Με αυτόν τον τρόπο, η ΕΕΤΤ διασφαλίζει ότι κάθε κεραία που έχει αδειοδοτηθεί και εγκατασταθεί δεν ενέχει κανένα κίνδυνο για τον πολίτη.

4

Page 5: Κανονισμός Κεραιών

Πρόλογος

Σκοπός μας κατά τη συγγραφή αυτής της εργασίας είναι να μπορέσουμε να ενσωματώσουμε όλες τις αποφάσεις, τους νόμους και τα προεδρικά διατάγματα που αφορούν τις κεραίες σε ένα κείμενο. Προσπαθήσαμε το κείμενο αυτό να έχει όσο το δυνατό περισσότερο νομικό χαρακτήρα γίνεται, καθότι η εμπειρία μας στο γράψιμο τέτοιων κειμένων ήταν μηδενική. Έτσι προσπαθήσαμε να αφομοιώσουμε τον τρόπο με τον οποίο παρουσιάζονται οι νόμοι στα φύλλα της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως.

Ο νόμος που έχουμε συντάξει έχουμε προσπαθήσει να έχει μια λογική αλληλουχία, έτσι ώστε να μην κουράζεται ο αναγνώστης και να αποφύγουμε τις παραπομπές από ένα άρθρο του νόμου σε κάποιο άλλο.

Αρχικά είναι επιβεβλημένο να παραθέσουμε τις επεξηγήσεις ορισμένων όρων που χρησιμοποιούνται κατά κόρον στο κείμενο. Το πρώτο άρθρο είναι αφιερωμένο σε αυτούς τους ορισμούς.

Εν συνεχεία, στο δεύτερο άρθρο, και στα πλαίσια της λογικής μας αυτής ξεκινούμε από τα βήματα που πρέπει να ακολουθηθούν για την έκδοση μιας άδειας κατασκευής κεραίας και τις προϋποθέσεις που πρέπει να πληρεί ο οργανισμός που κάνει μια αντίστοιχη αίτηση. Επίσης, γίνεται αναφορά και στη δυνατότητα της ΕΕΤΤ να προβαίνει στην αναστολή λειτουργίας μιας κεραίας ή ακόμα και σε ανάκληση άδειας λειτουργίας της, εφόσον συντρέχουν ιδιαίτεροι λόγοι τους οποίους μπορεί η ΕΕΤΤ να δικαιολογήσει. Ξεχωριστά αναφέρονται οι περιπτώσεις συνεγκατάστασης και από κοινού χρήσης κατασκευής κεραίας, καθότι πρόκειται για ένα πολύ ευαίσθητο σημείο του τομέα επικοινωνιών, αφού η προδιάθεση του κοινού σχετικά με την κατασκευή κεραιών είναι μάλλον αρνητική, ενώ από επιχειρηματικής πλευράς μπορεί να βοηθήσει στην ανάπτυξη ιδιαίτερα των μικρότερων εταιριών. Επίσης σε αυτό το άρθρο παρατίθενται και το πλαίσιο πάνω στο οποίο πρέπει να βασιστεί η κατασκευή των οικίσκων στέγασης ραδιοεξοπλισμού και μηχανημάτων των τηλεπικοινωνιακών οργανισμών.

Στο τρίτο άρθρο κάνουμε αναφορά στη σήμανση κεραιών. Επισημαίνεται η ύπαρξη ειδικού αρχείου στο Υπουργείο Μεταφορών, όπου είναι καταχωρημένες όλες οι κεραίες που υπάρχουν ανά την επικράτεια καθώς και η ύπαρξη ενός μοναδικού κωδικού για κάθε κεραία. Εξάλλου η κάθε κατασκευή κεραίας υποχρεούται να φέρει σε εμφανές σημείο πινακίδα με την επωνυμία ή ονοματεπώνυμο του κατόχου και τον αριθμό εγγραφής της.

Το επόμενο άρθρο αφορά τις διατάξεις που διέπουν την κατασκευή κεραιών σε δασικές περιοχές και την κατασκευή πάρκων κεραιών, δύο σημαντικά θέματα που αφορούν τόσο την προστασία των δασών αλλά και την αποφυγή της διασποράς πολλών κεραιών σε διάφορα μέρη.

Το πέμπτο άρθρο του νόμου μας είναι αφιερωμένο στις αρχές που διέπουν την λειτουργία των τηλεοπτικών και ραδιοφωνικών σταθμών.

Το έκτο άρθρο κάνει αναφορά στα μέτρα προφύλαξης του κοινού από τις εγκαταστάσεις κεραιών, στοιχείο για το οποίο γίνεται πολύς λόγος ιδιαίτερα τα τελευταία χρόνια με την εξάπλωση των κεραιών λόγω της έκρηξης στον τομέα των επικοινωνιών. Καθορίζονται τα πλαίσια εκπομπής των κεραιών σύμφωνα με κάποια επίπεδα αναφοράς που έχουν θεσπιστεί ύστερα από μελέτες και θεσμοθετούνται οι υπηρεσίες που είναι υπεύθυνες για την διεξαγωγή μετρήσεων εκπομπής των κεραιών και πληροφόρησης του κοινού για τα αποτελέσματα.

5

Page 6: Κανονισμός Κεραιών

Το έβδομο άρθρο αφορά την επιβολή ποινών σε παραβάτες των διατάξεων που περιγράφονται στα παραπάνω άρθρα. Αφορά κυρώσεις που δεν έχουν αναφερθεί ρητά στα προηγούμενα άρθρα του νόμου.

Στο όγδοο και τελευταίο άρθρο του νόμου γίνεται αναφορά στην διοίκηση του τομέα των τηλεπικοινωνιών. Καθορίζεται η ΕΕΤΤ ως υπεύθυνη αρχή για τον έλεγχο και τη ρύθμιση του τομέα και γίνεται αναφορά στις αρμοδιότητές της.

Το σύνολο των νομικών κειμένων στα οποία βασιστήκαμε για τη σύνθεση του κειμένου μας είναι το ακόλουθο :

-Νόμος 2801 "Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και άλλες Διατάξεις" (ΦΕΚ 46/Α/3-3-2000)

-Κοινή Υπουργική Απόφαση 53571/3839 "Μέτρα Προφύλαξης του κοινού από τη λειτουργία κεραιών εγκατεστημένων στην ξηρά" (ΦΕΚ 1105/Β/6-9-2000)

-Απόφαση 227/86 της ΕΕΤΤ της 29-8-2001 "Κατασκευή Κεραιών για τις οποίες δεν απαιτείται άδεια, σύμφωνα με το άρθρο 1 του Ν.2801/2000" (ΦΕΚ 1226/Β/20-09-2001)

-Απόφαση 236/79 της ΕΕΤΤ της 23-11-2001 "Κανονισμός Αδειών Κατασκευών Κεραιών στην Ξηρά" (ΦΕΚ 1649/Β/11-12-2001)

-Κεραιοσυστήματα Μικροκυψελών για τα οποία δεν απαιτείται άδεια, σύμφωνα με το άρθρο 1 του Ν. 2801/2000 (αρ.απ. 302-11/2003 – ΦΕΚ 91Β)

ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΗΣ ΙΔΙΩΤΙΚΗΣ ΤΗΛΕΟΡΑΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΤΟΠΙΚΗΣ ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΑΣ ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΡΑΔΙΟΤΗΛΕΟΠΤΙΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣΝ.2328/1995 ΦΕΚ 159-3/8/1995

ΓΙΑ ΠΑΡΟΧΗ ΣΥΝΔΡΟΜΗΤΙΚΩΝ ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΗΛΕΟΠΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Ν. 2644/1998 ΦΕΚ 233-13/10/1998

ΝΟΜΟΣ ΥΠ` ΑΡΙΘ. 2867 "ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ".Ν. 2867/2000

6

Page 7: Κανονισμός Κεραιών

Κεραίες

Άρθρο 1 - Ορισμοί

Α. Γενικός πληθυσμός: (ή γενικώς «κοινό»), νοούνται όλοι οι άνθρωποι πλην των ασχολούμενων επαγγελματικά στις εγκαταστάσεις του αντίστοιχου αριθμού.Β. Ουσιώδεις απαιτήσεις: Οι λόγοι δημοσίου συμφέροντος μη οικονομικού χαρακτήρα που πρέπει να πληρούνται για την εγκατάσταση ή/και λειτουργία Τηλεπικοινωνιακών Δικτύων ή/και την παροχή Τηλεπικοινωνιακών Υπηρεσιών, όπως:α) η προστασία του περιβάλλοντος, πολεοδομικοί και χωροταξικοί λόγοι,β) η αποτελεσματική χρήση του φάσματος και η αποφυγή βλαπτικής παρεμβολής μεταξύ ραδιοτηλεπικοινωνιακών συστημάτων.Γ. Πρότυπο: Η τεχνική προδιαγραφή που έχει θεσπιστεί από αναγνωρισμένο οργανισμό τυποποίησης, πέραν εκείνων που πρέπει υποχρεωτικά δια νόμου να τηρούνται.Δ. Ραδιοεξοπλισμός: προϊόν, ή σχετικό στοιχείο του, το οποίο δύναται να αποκαταστήσει επικοινωνία μέσω εκπομπής ή/και λήψης ραδιοκυμάτων, χρησιμοποιώντας φάσμα που έχει παραχωρηθεί σε επίγειες ή/και δορυφορικές ραδιοεπικοινωνίες.Ε. Σπάνιοι Πόροι: Τα φάσματα ραδιοσυχνοτήτων και οι θέσεις στη γεωστατική τροχιά.ΣΤ. Τηλεπικοινωνιακό Δίκτυο: σύστημα μετάδοσης και, κατά περίπτωση, εξοπλισμοί μεταγωγής και άλλα μέσα μεταφοράς σημάτων μεταξύ καθορισμένων τερματικών σημείων με τη χρήση καλωδίου, ραδιοσυχνοτήτων, οπτικού ή άλλου ηλεκτρομαγνητικού μέσου.Ζ. Κατασκευή κεραίας: Το σύστημα των κεραιών εκπομπής και λήψης ραδιοσημάτων μαζί με τις κατασκευές στήριξής τους, τα εξαρτήματα και παρελκόμενα. Επιπλέον τα παθητικά κάτοπτρα ανάκλασης ραδιοσημάτων. Στην κατασκευή συμπεριλαμβάνεται και συνυπολογίζονται στο συνολικό ύψος της ο φωτισμός ασφαλείας ή / και το αλεξικέραυνο. α) Συνεγκατάσταση: Η από κοινού χρήση ακινήτου από δύο ή περισσότερους φορείς για την εγκατάσταση των κατασκευών κεραιών τους.β) Κοινή χρήση κατασκευής κεραίας: Η χρήση της χρήση κατασκευής κεραίας για εξυπηρέτηση δύο ή περισσοτέρων Σταθμών που ανήκουν σε δύο ή περισσότερους φορείς.Η. Σταθμός: Ένας ή περισσότεροι πομποί ή δέκτες ή συνδυασμός πομπών και δεκτών μαζί με τις πρόσθετες συσκευές, οι οποίοι είναι αναγκαίοι σε ορισμένη θέση για τη διενέργεια συγκεκριμένης υπηρεσίας, ραδιοεπικοινωνίας ή για την υπηρεσία ραδιοαστρονομίας. Κάθε σταθμός χαρακτηρίζεται από το είδος της υπηρεσίας στην οποία συμμετέχει και από το αν είναι μόνιμος ή προσωρινός.Θ. Σταθμός βάσης εγκατεστημένος στην ξηρά μπορεί να περιλαμβάνει:

(α) Μία ή περισσότερες κεραίες σε σταθερή θέση οι οποίες προορίζονται για επικοινωνία με άλλους σταθμούς.(β)Τους πομπούς και δέκτες που συνδέονται με τις παραπάνω κεραίες.(γ)Τους σταθμούς της σταθερής υπηρεσίας στην ίδια θέση, οι οποίοι είναι αναγκαίοι για τη διασύνδεση του κυρίως σταθμού βάσης προς το υπόλοιπο τηλεπικοινωνιακό δίκτυο και αποτελούνται από μικροκυματικές κεραίες και από τους αντίστοιχους πομπούς και δέκτες.

7

Page 8: Κανονισμός Κεραιών

(δ)Τους ιστούς, πυλώνες ή άλλα σταθερά στηρίγματα των κεραιών(ε)Τον λοιπό εξοπλισμό και τους χώρους στέγασης των μηχανημάτων.

Ι. Πάρκο κεραιών: Καθορισμένος ειδικός χώρος, όπου επιτρέπεται η δημιουργία και η εγκατάσταση κατασκευών κεραιών.ΙΑ. Διαχειριστής πάρκου κεραιών: Ο δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας που αναλαμβάνει την οργάνωση, συντήρηση και γενική εποπτεία του πάρκου κεραιών.ΙΒ. Μικροκυψέλη: κυψέλη κινητής επικοινωνίας, όπως ορίζεται στα πρότυπα του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Τηλεπικοινωνιακών Προτύπων (ETSI) της οποίας η ακτίνα κάλυψης δεν ξεπερνά τα 300 μέτρα.ΙΓ. Κεραιοσυστήματα Μικροκυψελών: κεραιοσυστήματα αποτελούμενα από τα εξής στοιχεία:α) ενεργά στοιχεία εκπομπής ή/και λήψης ραδιοσημάτων που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για την ραδιοκάλυψη της μικροκυψέλης καιβ) τον απαιτούμενο εξοπλισμό για την τροφοδοσία του κεραιοσυστήματος,που χρησιμοποιούνται για την παροχή δημόσιων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών κυψελωτής κινητής τηλεφωνίας.

Άρθρο 2 - Δημιουργία κατασκευών κεραιών στην ξηρά

Α. Διαδικασία Αδειοδότησης Κατασκευής Κεραίας

α) Πριν από κάθε νέα κατασκευή κεραίας, που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος απαιτείται η έκδοση άδειας

β) Η αίτηση κατατίθεται στην ΕΕΤΤ μαζί με τα επισυναπτόμενα δικαιολογητικά.γ) Η αίτηση απορρίπτεται με Απόφαση της ΕΕΤΤ και ο φάκελος επιστρέφεται

στον αιτούμενο, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

(αα) Όταν ο αιτών δεν διαθέτει την απαραίτητη από το νόμο άδεια, έγκριση, ή εξουσιοδότηση για κατοχή κατασκευής κεραίας

(ββ) Όταν στη συγκεκριμένη γεωγραφική θέση για την οποία ζητείται η άδεια κατασκευής κεραίας, δεν επιτρέπεται η εγκατάσταση κατασκευής κεραίας, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

(γγ) Όταν η αίτηση δεν συνοδεύεται από όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά, ή παρουσιάζονται ελλείψεις ή σφάλματα στα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά, ιδιαίτερα σε περίπτωση που υπάρχει οποιαδήποτε ασυμφωνία ανάμεσα στα υποβαλλόμενα δικαιολογητικά του φακέλου που αφορούν τη συγκεκριμένη κατασκευή κεραιών, όπως ενδεικτικά:

(ααα) Οι συντεταγμένες θέσεις(βββ) Η κωδικοποιημένη ονομασία θέσης(γγγ) Ο κωδικοποιημένος αριθμός θέσης(δδδ) Η διεύθυνση θέσης

(δδ) Σε περίπτωση κακόπιστης κατάθεσης , ιδιαίτερα όταν η κατάθεση της αίτησης γίνεται μετά από την εγκατάσταση της κατασκευής κεραίας ή/και τη θέση της σε λειτουργία.

8

Page 9: Κανονισμός Κεραιών

Β. Εξαιρέσεις από την υποχρέωση αδειοδότησης

Για την κατασκευή κεραίας σταθμού στην ξηρά, που χρησιμοποιείται για την εκπομπή ή / και λήψη ηλεκτρομαγνητικής ενέργειας ή χρησιμοποιείται ως μέρος ενός συστήματος κεφαλής δικτύου καλωδιακής τηλεόρασης, απαιτείται άδεια η οποία χορηγείται από το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών. Από την υποχρέωση αυτή εξαιρούνται:

α) οι κατασκευές κεραιών των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Λιμενικού Σώματος.

β) οι κατασκευές κεραιών υπουργείων, πρεσβειών, διπλωματικών αποστολών και ραδιοερασιτεχνών, οι οποίες περιβάλλονται από κτίρια ή το φυσικό έδαφος ίσου ή μεγαλύτερου ύψους, βρίσκονται στο εσωτερικό πόλης, χωριού ή στρατοπέδου, δεν προκύπτει ότι επηρεάζουν δυσμενώς την ασφάλεια της αεροπλοΐας και εφόσον έχει χορηγηθεί εκχώρηση ή έγκριση ραδιοσυχνοτήτων εκπομπής ή / και λήψης.

γ) οι κατασκευές κεραιών που χρησιμοποιούνται από την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας είτε για την αεροναυτική ραδιοπλοήγηση είτε για επικοινωνίες και εφόσον έχει χορηγηθεί εκχώρηση ή έγκριση ραδιοσυχνοτήτων εκπομπής ή / και λήψης.

δ) οι κατασκευές κεραιών σταθμών βάσης ειδικών ραδιοδικτύων και σταθμών βάσης CB (για τις περιπτώσεις που επιτρέπεται), εφόσον πληρούν αθροιστικά τις παρακάτω προϋποθέσεις:

(αα) για τους σταθμούς έχουν εκδοθεί και ισχύουν άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, στην οποία περιλαμβάνεται περιγραφή της κατασκευής και η εγκατάσταση έχει γίνει στο κτίριο που αναγράφεται στην άδεια.

(ββ) το υψηλότερο σημείο της κατασκευής κεραίας δεν εκτείνεται πέραν των έξι (6) μέτρων από τη βάση της.

(γγ) η οριζόντια προβολή της απόστασης της κεραίας από το περίγραμμα του οικοπέδου είναι τουλάχιστον τέσσερα (4) μέτρα.

ε) η κατασκευή μικρών κεραιών που προορίζονται για χρήση εντός των κτιρίων και για χρήση μεταφοράς δεδομένων τοπικής εμβέλειας (π.χ. εντός βιομηχανικών εγκαταστάσεων, γηπέδων, συγκροτημάτων κτιρίων κλπ.).

στ) οι κατασκευές κεραιών μόνο λήψης εκπομπών που προορίζονται για το ευρύ κοινό.

ζ) δεν απαιτείται άδεια Κατασκευής Κεραίας Σταθμού Ξηράς για Κεραιοσυστήματα Μικροκυψελών, τα οποία πληρούν τις κατωτέρω προϋποθέσεις:

(αα) Συνιστούν ραδιοεξοπλισμό παροχής δημοσίων τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών κυψελωτής κινητής τηλεφωνίας, λειτουργούν αποκλειστικά και μόνο στις αντίστοιχες απονεμημένες συχνότητες και τοποθετούνται αποκλειστικά για το σκοπό αυτό.(ββ) Η συνολική ενεργός εκτινιβολούμενη ισχύς όλων των καναλιών δεν υπερβαίνει τα 10 W (16,4 W EIRP) για συχνότητες λειτουργίας μεγαλύτερες των 30 MHz.

9

Page 10: Κανονισμός Κεραιών

(γγ) Δεν απαιτείται η κατασκευή οικίσκου και σε κάθε περίπτωση η κατασκευή δεν αποτελείται από, ούτε χρησιμοποιεί πυλώνες, ιστούς, ή και άλλες δομικές κατασκευές.(δδ) Δεν υπάγονται στις περιπτώσεις τεχνικών κατασκευών , για τις οποίες απαιτείται γνωμάτευση από την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας σύμφωνα με τα οριζόμενα στην Υπουργική Απόφαση Δ3/Δ/35694/6190 «Προστασία των Αεροπορικών Εγκαταστάσεων από τον κίνδυνο της ανάπτυξης κατασκευών – εμποδίων γύρω από αυτές, καθώς και της Αεροπλοίας εκ των υπερύψηλων ανά τη χώρα κατασκευών»(εε) Τα πλήρη τεχνικά χαρακτηριστικά του Κεραιοσυστήματος Μικροκυψελών έχουν γνωστοποιηθεί στην ΕΕΤΤ τουλάχιστον δεκαπέντε (15) ημέρες πριν την τοποθέτηση του Κεραιοσυστήματος, με την κατάθεση Τυποποιημένης Δήλωσης, η οποία προσαρτάται στην Παρούσα και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής.

Γ. Ποιοι υποχρεούνται να κάνουν αίτηση για αδειοδότηση–Περιεχόμενο αίτησης

Πριν από τη νέα κατασκευή κεραίας ή τροποποίηση υφιστάμενης κατασκευής, ο κάτοχος του σταθμού πρέπει να μεριμνήσει για την έκδοση της άδειας ή την τροποποίησής της. Σε περίπτωση που την κατασκευή κεραίας χρησιμοποιούν από κοινού δύο ή περισσότεροι φορείς, η αίτηση υποβάλλεται από τον κάτοχο της κατασκευής κεραίας. Η μορφή και το περιεχόμενο της αίτησης που υποβάλλεται για κάθε περίπτωση νέας ή υφιστάμενης κατασκευής, η ακολουθούμενη διαδικασία για την έκδοση της άδειας, τα υποβαλλόμενα δικαιολογητικά και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών.

10

Page 11: Κανονισμός Κεραιών

Έντυπο Αίτησης

ΠΡΟΣ ΕΕΤΤΛεωφ. Κηφισίας 60Τ.Κ. 151 25 ΜαρούσιΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΑΔΕΙΑ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ ΚΕΡΑΙΑΣ ΣΤΑΘΜΟΥ ΞΗΡΑΣ

ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ .

ΑΡ ΘΕΣΗΣΘΕΣΗ

1. ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΑΡΟΧΟΥΕπωνυμία

Διακριτικός τίτλος Νομική Μορφή

Διεύθυνση (Οδός Αριθμός) Πόλη Τ.Κ.

ΑΦΜ: ΑΡΜΑΕ:Τεχνικός Υπεύθυνος(Όνομα, Θέση)Πληροφορίες (Όνομα, Τηλέφωνο ΦΑΞ)

2. ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΡΑΔΙΟΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣΤύπος Υπηρεσίας

GSM DCS LMDS Άλλο

Αριθμός και ημερομηνία άδειας λειτουργίας

Περιοχή συχνοτήτων λειτουργίας σύμφωνα με την άδεια

3. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ ΚΕΡΑΙΑΣ

α. Προσδιορισμός ΘέσηςΑριθμός ΘέσηςΘέσηΓεωγρ. Πλάτος

ΕΓΣΑ’87Γεωγρ.Μήκος

Υψόμετρο ΕδάφουςΔιεύθυνση Θέσης/Τοπωνύμιο/Περιγραφή ΘέσηςΔήμος*

Νομαρχία*

*

* Να συμπληρωθούν σύμφωνα με το Πρόγραμμα Ι.Καποδίστριας.

11

Page 12: Κανονισμός Κεραιών

β. Περιγραφή ΙστούΎψος κτιρίου από το έδαφος Ύψος πυλώνα ή ιστού από την βάση τουΜήκος αλεξικεραύνου

γ. Περιγραφή ΟικίσκουΘέση οικίσκου (Δώμα, Οικόπεδο,..)Εμβαδόν οικίσκουΎψος οικίσκουΕμβαδόν οικοπέδου

4. ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑΑριθ. Πρωτ. / Ημερομηνία

Έγκριση ΥΠΑΒεβαίωση ΕΕΑΕΓνωμάτευση ΕΕΑΕ

Σύνδεση του Σταθμού Βάσης με το δίκτυο κορμού (σημειώστε με Χ)Με Ενσύρματο Μέσο(Ενσύρματη Μισθωμένη Γραμμή, Οπτική Ίνα, κλπ)

Ασύρματη ζεύξη

Αίτηση Εκχ. ΡαδιοσυχνοτήτωνΕκχώρηση Ραδ/των

5. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΑΚΤΙΝΟΒΟΛΙΑΣ

α.Πίνακας περιγραφής κεραιών

Αριθμός φερουσώνΙσχύς εισόδου ανά φέρουσα (Watt)Κέρδος κύριου λοβού (dBi)EIRPΓωνία ημίσεως ισχύος κύριας δέσμης (deg)Tilt κεραίας συνολικό (deg)Γωνία μεγίστου κύριου λοβού ως προς το Βορρά (ανατολικά)Διαστάσεις κεραίας(Μήκος / Διάμετρος)Ύψος κέντρου κεραίας από βάση ιστού

β.Μικροκυματικά κάτοπτραΑ/Α Συχνότητα εκπομπής

(MHz)Συχνότητα λήψης (MHz)

Απέναντι σταθμόςΑριθμός Θέση

6. ΥΠΟΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΣΧΕΔΙΑΑριθμός Σχεδίων.......................

12

Page 13: Κανονισμός Κεραιών

Τίτλοι υποβαλλόμενων σχεδίων**

1.....................................................................................2.....................................................................................3.....................................................................................4.....................................................................................5.....................................................................................6.....................................................................................

7. ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝΑρμόδια Νομαρχία

Αρμόδια Πολεοδομία

Αρμόδιο Δασαρχείο

Ο κάτωθι υπογραφόμενος (Επώνυμο, Όνομα) δηλώνω υπεύθυνα, γνωρίζοντας τις νόμιμες συνέπειες (Ν. 1599/86), ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στην παρούσα Δήλωση είναι ακριβείς και αληθείς.

Ημερομηνία........................

Υπογραφή

............................................................Όνομα

.................................................................

.................................................................

.................................................................

* Να συμπληρωθούν σύμφωνα με το Πρόγραμμα Ι.Καποδίστριας.** Τα σχέδια κατατίθενται εις διπλούν. Το τοπογραφικό διάγραμμα να περιλαμβάνει οδοιπορικό σκαρίφημα και απόσπασμα χάρτη ΓΥΣ με σημειωμένη τη θέση του σταθμού. Επίσης τα αρχιτεκτονικά να περιλαμβάνουν και τις κεραίες όπως τοποθετούνται πάνω στον ιστό.

13

Page 14: Κανονισμός Κεραιών

Δ. Προϋποθέσεις για την έκδοση της άδειας

Για την έκδοση της άδειας απαιτούνται η εκχώρηση ή έγκριση των ραδιοσυχνοτήτων εκπομπής και λήψης, η συμμόρφωση προς τις διατάξεις σχετικά με την ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα και η σύμφωνη γνώμη της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας σχετικά με την ασφάλεια της αεροπλοΐας.

Ε. Αναστολή της Άδειας

α) Η ΕΕΤΤ, με ειδικά αιτιολογημένη απόφασή της, μπορεί να αναστείλει την ΆδειαΚατασκευής Κεραίας, στις ακόλουθες περιπτώσεις:

(αα) Όταν με μετρήσεις, που θα εκπονηθούν από τους αρμόδιους φορείς, αποδειχθεί ότι η συγκεκριμένη Κατασκευή υπερβαίνει στα όρια εκπομπής που προβλέπονται στην αρμόδια Υπουργική Απόφαση, (ΚΥΑ 53571/3839/2000 ΦΕΚ 1105/Β/2000),.

(ββ) Όταν η ΕΕΤΤ ενημερωθεί εγγράφως από την ΕΕΑΕ, ότι η υποβληθείσα μελέτη ηλεκτρομαγνητικής ακτινοβολίας, η οποία έχει κατατεθεί στην τελευταία, είναι ανεπαρκής, πλημμελής ή λανθασμένη.

(γγ) Όταν έχει ανασταλεί το δικαίωμα χρήσης κάθε ραδιοσυχνότητας που χρησιμοποιείται στην εν λόγω Κατασκευή.

β) Μετά την γνωστοποίηση της Αναστολής, ο Κάτοχος της Άδειας υποχρεούται να διακόψει άμεσα την λειτουργία κάθε Σταθμού της Κατασκευής Κεραίας.

ΣΤ. Ανάκληση της Άδειας

α) Η Άδεια Κατασκευής Κεραίας ανακαλείται στην περίπτωση που η αίτηση γιαέγκριση τοποθέτησης των εγκαταστάσεων της Κατασκευής Κεραίας απορριφθεί.

β) Μετά την εγκατάσταση της Κατασκευής Κεραίας η άδεια μπορεί να ανακληθεί έπειτα από ειδικά αιτιολογημένη Απόφαση της ΕΕΤΤ, στις εξής περιπτώσεις:

(αα) Όταν μετά την Αναστολή της Άδειας, εξακολουθεί η εκπομπή ραδιοσημάτων από την Κατασκευή.

(ββ) Όταν η Κατασκευή δεν πληροί τους όρους ηλεκτρομαγνητικής συμβατότητας, σύμφωνα με τις Οδηγίες της Ε.Ε. (89/336/ΕΚ και 99/5/ΕΚ).

γ) Η Άδεια Κατασκευής Κεραίας ανακαλείται στην περίπτωση που από τον κάτοχο της Άδειας έχει αφαιρεθεί το δικαίωμα χρήσης κάθε ραδιοσυχνότητας που χρησιμοποιείται στην εν λόγω Κατασκευή ή έχει παρέλθει ο χρόνος για τον οποίο έγινε η Απονομή ή Εκχώρηση της συγκεκριμένης ραδιοσυχνότητας.

δ) Η Άδεια Κατασκευής Κεραίας ανακαλείται άμεσα, μετά από έγγραφη αίτηση του Κατόχου της Κατασκευής στην οποία αναφέρει ότι δεν επιθυμεί πλέον να χρησιμοποιεί την εν λόγω Κατασκευή Κεραίας.

Ζ. Σύνδεση στο δίκτυο κοινωφελών οργανισμών

Η σύνδεση των εγκαταστάσεων όλων των σταθμών και των κατασκευών κεραιών με τα δίκτυα των κοινωφελών οργανισμών επιτρέπεται, ύστερα από έγγραφο της

14

Page 15: Κανονισμός Κεραιών

πολεοδομικής υπηρεσίας στο οποίο βεβαιώνεται ότι έχει τηρηθεί η προβλεπόμενη διαδικασία και είναι δυνατή η σύνδεση. Σε περίπτωση που οι αρμόδιες αρχές ανακαλέσουν τις άδειες για οποιονδήποτε λόγο και επιβάλλουν την άμεση διακοπή λειτουργίας των σταθμών, οι σχετικές αποφάσεις κοινοποιούνται υποχρεωτικά στους κοινωφελείς οργανισμούς, οι οποίοι οφείλουν να διακόψουν την παροχή κάθε μορφής υπηρεσίας στους σταθμούς αυτούς.

Η. Αδειοδότηση κατασκευών κεραιών που έχουν ήδη εγκατασταθεί

Όλες οι κατασκευές κεραιών που έχουν εγκατασταθεί μέχρι τη θέση σε ισχύ του παρόντος, υποχρεούνται σε αδειοδότηση. Για το σκοπό αυτό, εντός έξι (6) μηνών από τη δημοσίευσή του, οι κάτοχοι των κατασκευών κεραιών υποβάλλουν αίτηση με τα σχετικά δικαιολογητικά στο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών. Από την υποχρέωση αυτή εξαιρούνται:α) Οι κατασκευές κεραιών που εξαιρούνται από τις κείμενες διατάξεις β) Οι κατασκευές κεραιών των οποίων κάτοχοι είναι το Δημόσιο, ή νομικά πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου. Γι΄ αυτές τις κατασκευές κεραιών θα πρέπει να γίνει καταγραφή εντός έτους, με την υποβολή σχετικών δηλώσεων από τις αρμόδιες υπηρεσίες προς το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών.

Θ. Συνεγκατάσταση

α) Στην περίπτωση Συνεγκατάστασης, κάθε ενδιαφερόμενος που επιθυμεί να εγκαταστήσει κατασκευή κεραίας στο ίδιο ακίνητο με άλλο κάτοχο κατασκευής κεραίας, υποβάλλει χωριστή αίτηση με όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά. Στη μελέτη που υποβάλλεται στην Ελληνική Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας (ΕΕΑΕ) συνυπολογίζεται η επίδραση των κεραιοσυστημάτων όλων των κατασκευών της συνεγκατάστασης. Η ΕΕΤΤ εκδίδει χωριστές άδειες για κάθε κατασκευή κεραίας.

β) Η ΕΕΤΤ δύναται να παρεμβαίνει, με απόφαση της, σε κάθε περίπτωση που αυτό ζητηθεί από κάποιο από τα ενδιαφερόμενα μέρη, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και ιδιαίτερα, όταν παραβιάζονται διατάξεις που αφορούν υποχρεώσεις τηλεπικοινωνιακής επιχείρησης, η οποία έχει σημαντική θέση στην αγορά .

Ι. Από Κοινού Χρήση Κατασκευής Κεραίας

α) Μια κατασκευή κεραίας μπορεί να εξυπηρετεί έναν ή περισσότερους σταθμούςβ) Στην περίπτωση νέας Κατασκευής Κεραίας, που πρόκειται να χρησιμοποιηθεί

από κοινού από δύο ή περισσότερους φορείς, υποβάλλεται αίτηση από το φορέα ο οποίος πρόκειται να είναι κάτοχος της Κατασκευής

γ) Στην περίπτωση υφιστάμενης κατασκευής κεραίας, απαιτείται τροποποίηση της άδειας κατασκευής κεραίας για την οποία μεριμνά ο κάτοχος κατασκευής κεραίας.

δ) Σε κάθε περίπτωση, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, αφορούν το σύνολο των κεραιών εκπομπής και λήψης που χρησιμοποιούν όλοι οι φορείς που προβαίνουν σε από κοινού χρήση της κατασκευής κεραίας, ενώ η αίτηση συνοδεύεται από υπεύθυνη δήλωση του κάθε φορέα που φιλοξενείται στην κατασκευή κεραίας ότι τα στοιχεία της αίτησης που τον αφορούν είναι ορθά.

ε) Η ΕΕΤΤ δύναται να παρεμβαίνει με Απόφαση της , σε κάθε περίπτωση που αυτό ζητηθεί από κάποιο από τα ενδιαφερόμενα μέρη σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία και ιδιαίτερα, όταν παραβιάζονται διατάξεις που αφορούν υποχρεώσεις τηλεπικοινωνιακής επιχείρησης, η οποία έχει σημαντική θέση στην αγορά.

15

Page 16: Κανονισμός Κεραιών

στ) Δεν επιτρέπεται η από κοινού χρήση κατασκευής κεραίας, χωρίς την προηγούμενη ρητή προς τούτο έγκριση της ΕΕΤΤ , σε περίπτωση που:

(αα) Ως αποτέλεσμα της από κοινού χρήσης κατασκευής κεραίας , όλοι οι πάροχοι της συγκεκριμένης Τηλεπικοινωνιακής Υπηρεσίας θα προβαίνουν σε από κοινού χρήση κατασκευής κατασκευή κεραίας.(ββ) Δύο τουλάχιστον πάροχοι συγκεκριμένης τηλεπικοινωνιακής υπηρεσίας προβαίνουν σε χρήση κεραίαςΗ αίτηση για έγκριση υποβάλλεται, σύμφωνα με το παρόν άρθρο. Η ΕΕΤΤ δύναται με Απόφαση της να απαγορεύει την από κοινού χρήση Κατασκευής Κεραίας για συγκεκριμένη Τηλεπικοινωνιακή Υπηρεσία, σε συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή ή στο σύνολο της επικράτειας , σε περίπτωση που αυτό μπορεί να οδηγήσει στη λειτουργία μόνο ενός τηλεπικοινωνιακού δικτύου για τη συγκεκριμένη τηλεπικοινωνιακή υπηρεσία, στη συγκεκριμένη γεωγραφική περιοχή.

ζ) Ο Κάτοχος Άδειας Κατασκευής Κεραίας υποχρεούται να γνωστοποιεί το μοναδικό αριθμό εγγραφής κατασκευής κεραίας, σε κάθε ενδιαφερόμενο να προβεί σε από κοινού χρήση της εν λόγω κατασκευής

ΙΑ. Κατασκευή οικίσκου στέγασης και δομικών κατασκευών για την τοποθέτηση κεραιών σύμφωνα με τις διατάξεις της Πολεοδομίας

Για την εγκατάσταση σταθμών των εταιρειών που παρέχουν τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες στο κοινό, επιτρέπεται, η κατασκευή οικίσκου στέγασης μηχανημάτων των σταθμών ραδιοεπικοινωνίας, πάνω από το μέγιστο ύψος της περιοχής και δομικών κατασκευών (μεταλλικών πυλώνων, ιστών, δικτυωμάτων κλπ.) για την τοποθέτηση κεραιών εκπομπής ή / και λήψης ραδιοηλεκτρικών σημάτων πάνω από το μέγιστο ύψος, ως εξής:

α) Για τις εντός σχεδίου περιοχές: Σε άρτια οικόπεδα, σε δώμα κτιρίου, στο πέραν του, υποχρεωτικά, αφημένου τμήματος του ακάλυπτου χώρου του οικοπέδου και εντός του κτιρίου. Γενικά, επιτρέπεται η τοποθέτηση κατασκευής κεραίας και πάνω από την απόληξη κλιμακοστασίου και φρέατος ανελκυστήρα.

β) Για τις εκτός σχεδίου περιοχές: Όπως στην περίπτωση α΄, καθώς και σε γήπεδα ελάχιστου εμβαδού 500 τετραγωνικών μέτρων και σε απόσταση από τα όρια των γηπέδων τουλάχιστον πέντε (5) μέτρων.

γ) Τοποθέτηση σε δώμα: Το εμβαδόν του οικίσκου, όταν αυτός τοποθετείται σε δώμα, δε μπορεί να υπερβαίνει τα 25 τετραγωνικά μέτρα και το ύψος του τα 2,40 μέτρα, ενώ όταν αυτός τοποθετείται στο έδαφος, το εμβαδόν του δε μπορεί να υπερβαίνει τα 35 τετραγωνικά μέτρα και το ύψος του τα 3,5 μέτρα. Όταν ο οικίσκος τοποθετείται στο δώμα και η κατασκευή κεραίας είναι στο δώμα ή / και πάνω στην απόληξη του κλιμακοστασίου και του φρέατος ανελκυστήρα δεν περιλαμβάνονται στο συντελεστή δόμησης και συντελεστή όγκου του οικοπέδου ή γηπέδου.

δ) Περιοχές ειδικής προστασίας: Για την έγκριση τοποθέτησης των παραπάνω εγκαταστάσεων σε εντός ή εκτός σχεδίου περιοχές ειδικής προστασίας, απαιτείται η σύμφωνη γνώμη των, κατά περίπτωση, αρμόδιων υπηρεσιών ή και της Επιτροπής Αρχιτεκτονικού Ελέγχου. (ΕΠ.Α.Ε.)

ε) Πολεοδομική και Νομαρχιακή έγκριση: Γενικά για την τοποθέτηση, των σχετικών εγκαταστάσεων, δεν απαιτείται η έκδοση οικοδομικής άδειας, αλλά έγκριση που χορηγείται από την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία σύμφωνα με απόφαση του

16

Page 17: Κανονισμός Κεραιών

Υπουργού Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων. Με την ίδια απόφαση προσδιορίζονται οι περιπτώσεις για τις οποίες η τελική έγκριση των περιβαλλοντικών όρων εγκατάστασης κατασκευών κεραιών χορηγείται από τον Οικείο Νομάρχη, με την προϋπόθεση της πολεοδομικής έγκρισης.

Άρθρο 3 - Σήμανση κατασκευών κεραιών

Α. Μοναδικός αριθμός εγγραφής κατασκευής κεραίας

Το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών τηρεί αρχείο όλων των κατασκευών κεραιών και για κάθε κατασκευή κεραίας εκχωρεί μοναδικό αριθμό εγγραφής της στο αρχείο αυτό. Σε περίπτωση που την κατασκευή κεραίας χρησιμοποιούν από κοινού δύο ή περισσότεροι φορείς, ο αποδέκτης του μοναδικού αριθμού εγγραφής κατασκευής κεραίας υποχρεούται να γνωστοποιεί τον αριθμό και στους υπόλοιπους φορείς. Με αποφάσεις του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών καθορίζεται το σύστημα δήλωσης των κεραιοσυστημάτων από όλους τους κατόχους κατασκευών κεραιών και εκχώρησης των μοναδικών αριθμών.

Β. Πινακίδα

Κάθε κάτοχος κατασκευής κεραίας είναι υποχρεωμένος να έχει διαρκώς αναρτημένη κοντά στη βάση της, ευανάγνωστη ανεξίτηλη πινακίδα, στην οποία να αναγράφονται η επωνυμία, ή το ονοματεπώνυμο του κατόχου και ο αριθμός εγγραφής κατασκευής κεραίας.

Άρθρο 4 - Εγκατάσταση κεραιών σε δάση – Πάρκα κεραιών

Α. Εγκαταστάσεις σε δάση

Επιτρέπεται η εγκατάσταση δομικών ή μηχανικών κατασκευών πάνω στις οποίες τοποθετούνται κεραίες, πομποί, αναμεταδότες και άλλες συναφείς εγκαταστάσεις σε δάση, δασικές και αναδασωτέες εκτάσεις, ή σε πυρήνες εθνικών δρυμών, εφόσον δεν προκαλείται κίνδυνος πυρκαγιάς ή ζημιάς στο δάσος, ύστερα από άδεια του οικείου Νομάρχη και με την προϋπόθεση προσκόμισης της άδειας εγκατάστασης κατασκευής κεραίας του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών, ή εφόσον αυτή δεν απαιτείται της εκχώρησης ή της έγκρισης των ραδιοσυχνοτήτων λειτουργίας.

Β. Χορήγηση άδειας

Η εν λόγω άδεια χορηγείται σε ραδιοφωνικούς και τηλεοπτικούς σταθμούς που έχουν άδεια ιδρύσεως και λειτουργίας και τηλεπικοινωνιακές επιχειρήσεις που έχουν ως αντικείμενο την ίδρυση, εγκατάσταση και λειτουργία δικτύων ραδιοεπικοινωνιών και φυσικά ή νομικά πρόσωπα που εγκαθιστούν ανεξάρτητα δίκτυα με άδεια του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών.

17

Page 18: Κανονισμός Κεραιών

Γ. Πάρκα κεραιών

Με κοινές αποφάσεις των Υπουργών Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, Γεωργίας, Μεταφορών και Επικοινωνιών και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, καθορίζονται οι θέσεις, ο τρόπος οργάνωσης και οι ειδικοί όροι δημιουργίας πάρκων κεραιών καθώς και οι όροι, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία για την υποχρεωτική τοποθέτηση των πομπών των ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών σταθμών στα πάρκα αυτά.

Δ. Διαχειριστές πάρκων κεραιών

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Μεταφορών και Επικοινωνιών και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται οι όροι και οι διαδικασίες για την ανάδειξη των κατασκευαστών και διαχειριστών πάρκων κεραιών, το σύστημα εποπτείας των ραδιοεκπομπών, οι κανονισμοί λειτουργίας των πάρκων κεραιών, οι οικονομικές και κανονιστικές υποχρεώσεις των κατόχων εγκατεστημένων στα πάρκα κατασκευών κεραιών έναντι των διαχειριστών των πάρκων κεραιών, οι λεπτομέρειες για την κοινή χρησιμοποίηση κατασκευών κεραιών από πολλούς κατόχους σταθμών και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την αποτελεσματική λειτουργία των πάρκων κεραιών. Οι κάτοχοι των εγκατεστημένων στα πάρκα κεραιών και σταθμών καταβάλλουν ενοίκιο και τέλη που καθορίζονται με απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Μεταφορών και Επικοινωνιών. Ειδικά για τα ραδιοτηλεοπτικά πάρκα του Νομού Αττικής, η ανάθεση του προηγούμενου εδαφίου μπορεί να γίνεται κατά παρέκκλιση όλων των κείμενων διατάξεων, εφόσον συντρέχουν εξαιρετικοί και επείγοντες λόγοι σχετικοί με την ομαλή και κυρίως ασφαλή λειτουργία του Εθνικού αερολιμένα στην περιοχή των Σπάτων.

Ε. Δημόσιες Επενδύσεις

Στον προϋπολογισμό των δημοσίων επενδύσεων (έργα-μελέτες Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών) εγγράφονται πιστώσεις για την υλοποίηση των πάρκων κεραιών, των κέντρων ελέγχου Ραδιοεπικοινωνιών και του συστήματος εποπτείας της αγοράς και ελέγχου διακίνησης ασυρματικών συσκευών και συσκευών που ικανοποιούν τις απαιτήσεις των διατάξεων για την ηλεκτρομαγνητική συμβατότητα.

Άρθρο 5 - Τηλεόραση - Ραδιοφωνία

Α. Γενικά

α) Επιτρέπεται η ίδρυση, εγκατάσταση και λειτουργία ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών που εκπέμπουν σήμα κοινής λήψης από τους οικιακούς δέκτες στους διαθέσιμους διαύλους ή τις διαθέσιμες ραδιοσυχνότητες μόνο μετά από άδεια που χορηγείται. Οι άδειες χορηγούνται για την εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος και η χρήση τους συνιστά δημόσια λειτουργία.

β) Η άδεια ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας αφορά ασύρματη εκπομπή σε ορισμένους δίαυλους μέσω

18

Page 19: Κανονισμός Κεραιών

επίγειων πομπών ή και μέσω δορυφόρων της κατηγορίας:

απευθείας εκπομπής προς το κοινό ή της σταθερής δορυφορικής υπηρεσίας, εφ’ όσον η ανοδική

δέσμη μεταδίδεται από την Ελλάδα προς το δορυφόρο ή με τη μεσολάβηση προηγούμενης φάσης μεταφοράς του

σήματος με οποιαδήποτε τεχνική μέθοδο ή χρησιμοποιείται δυναμικό δορυφόρου που ανήκει στην Ελλάδα

ή την εκμετάλλευση του ολική ή μερική έχει η Ελλάδα, μέσω της αρμόδιας αρχής ή φορέα για το ζήτημα αυτό.

γ) Η χρήση ενός ή περισσοτέρων διαύλων συχνοτήτων παραχωρείται με τον όρο ότι η εκπομπή θα πραγματοποιείται από ορισμένη θέση ή θέσεις ολόκληρο ή τμήμα του 24ωρου και υπό τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίζουν οι σχετικές διεθνείς συμβάσεις, η εθνική νομοθεσία και η παράγραφος ια) παρακάτω.δ) Η μεταφορά του σήματος ανάμεσα στα σημεία παραγωγής και από αυτά προς τους επίγειους δορυφορικούς σταθμούς των παραπάνω δύο κατηγοριών γίνεται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του νόμου «Οργάνωση και λειτουργία του τομέα των τηλεπικοινωνιών» (Ν.2246/1994 ΦΕΚ 172 Α’-20/10/1994)

ε) Οι ιδιωτικοί σταθμοί της παραγράφου α). χωρίζονται σε τρεις κατηγορίες:o Σταθμοί εθνικής εμβέλειας, δηλαδή καλύπτουν όλη την επικράτεια. Η άδεια

χορηγείται με τον όρο της κάλυψης της επικράτειας μέσα σε ένα έτος και των νησιωτικών και μεθοριακών περιοχών σε εννέα μήνες από τη χορήγηση της. Το διάστημα αυτό παρατείνεται κατά χρόνο αναγκαίο σύμφωνα με τις υποδείξεις του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών, εφ’ όσον για τεχνικούς λόγους δεν είναι δυνατή η κάλυψη ορισμένων περιοχών. Επίσης σε αυτή την κατηγορία ανήκουν και οι τηλεοπτικοί σταθμοί που εκπέμπουν σήμα μέσω δορυφόρου (παράγραφος β.)

o Σταθμοί περιφερειακής εμβέλειας που καλύπτουν το ευρύτερο γεωγραφικό διαμέρισμα που οριοθετείται με την παράγραφο ια). παρακάτω. Η άδεια χορηγείται με τον όρο της κάλυψης της περιφέρειας μέσα σε έξι μήνες.

o Σταθμοί τοπικής εμβέλειας, δηλαδή καλύπτουν νομό ή περισσότερους γειτονικούς νομούς. Η άδεια χορηγείται με τον όρο της κάλυψης της περιοχής μέσα σε τέσσερις μήνες.

στ) Στους σταθμούς που απαιτείται άδεια ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας περιλαμβάνονται και αυτοί που εκπέμπουν ή αναμεταδίδουν

με χρήση επίγειων πομπών ή μέσω δορυφόρου με ανοδική δέσμη που εκπέμπεται από την Ελλάδα

απευθείας προς το δορυφόρο ή με τη μεσολάβηση προηγούμενης φάσης μεταφοράς του σήματος με

οποιαδήποτε τεχνική μέθοδο και με σήμα κοινής λήψης από τους οικιακούς δέκτες, αναμεταδίδονται τηλεοπτικά προγράμματα μέσω δορυφόρου με ανοδική δέσμη που εκπέμπεται από άλλο κράτος ή

από τις επίγειες συχνότητες ή από ενσύρματα συστήματα μετάδοσης σήματος άλλου κράτους και εφ’

όσον έχουν το σχετικό συμβατικό δικαίωμα. ζ) Το αποκλειστικό δικαίωμα εκπομπής κωδικοποιημένου τηλεοπτικού σήματος,

που εκπέμπεται ασύρματα σε ραδιοσυχνότητες ή δίαυλους συχνοτήτων που διατίθενται για το σκοπό αυτό, ή και μέσω δορυφόρου, εφ’ όσον η ανοδική δέσμη μεταδίδεται ή αναμεταδίδεται από την Ελλάδα ή ανήκει στην Ελλάδα και μπορεί να ληφθεί μόνο από συνδρομητές που έχουν τον κατάλληλο αποκωδικοποιητή, ανήκει

19

Page 20: Κανονισμός Κεραιών

στην Ε.Ρ.Τ. Η Ε.Ρ.Τ. με βάση τις δυνατότητες στην αγορά, τη διαθεσιμότητα των διαύλων ραδιοσυχνοτήτων εκπομπής προς το κοινό από το σύνολο των ραδιοσυχνοτήτων που της έχει απονεμηθεί, μπορεί να συνάπτει συμβάσεις συνεργασίας με ιδιώτες ή να ιδρύει εταιρείες ή να μετέχει σε αυτές. Αυτές οι συμφωνίες πρέπει να περιέχουν όρους που να χορηγούν στην Ε.Ρ.Τ. το δικαίωμα ελέγχου των αντισυμβαλλόμενων για τον τρόπο απόκτησης των οικονομικών τους μέσων και το περιεχόμενο των προγραμμάτων και να καταγγέλλει τη σύμβαση εργασίας ή τη χορήγηση του δικαιώματος εκμετάλλευσης του κωδικοποιημένου σήματος.

Το αποκλειστικό δικαίωμα ανάπτυξης, εγκατάστασης, εκμετάλλευσης και διαχείρισης συστημάτων μικροκυματικής διανομής ραδιοτηλεοπτικού σήματος σε πολλά σημεία ανήκει από κοινού σε Ε.Ρ.Τ. και Ο.Τ.Ε. στους οποίους διατίθενται οι αναγκαίες συχνότητες.

Τα συστήματα αυτά, αν δεν διατίθενται για τις δραστηριότητες της Ε.Ρ.Τ., δίνονται σε αδειούχους τηλεοπτικούς σταθμούς με τα κριτήρια των παραγράφων α) και β) παραπάνω και τότε πρέπει ο σταθμός να συνάψει σύμβαση με Ε.Ρ.T. και Ο.Τ.Ε. για τη διασφάλιση της μετάδοσης του σήματος.

η) Όσον αφορά την καλωδιακή τηλεόραση ισχύουν τα εξής:

(αα) Το αποκλειστικό δικαίωμα παροχής υπηρεσιών καλωδιακής τηλεόρασης ανήκει από κοινού σε Ο.Τ.Ε. και Ε.Ρ.Τ. που μπορούν να αναπτύσσουν δίκτυα καλωδιακής τηλεόρασης, να συνιστούν εταιρείες, να συνάπτουν συμβάσεις συνεργασίας μεταξύ τους ή και με ιδιώτες ή και με άλλες επιχειρήσεις του δημόσιου τομέα ή και να συμμετέχουν σε αυτές. Η ανάπτυξη, εγκατάσταση, εκμετάλλευση και διαχείριση κάθε είδους υποδομής μετάδοσης του δικτύου καλωδιακής τηλεόρασης ανήκει αποκλειστικά στην αρμοδιότητα και την κυριότητα του ΟΤΕ.(ββ) Η χρήση των δικτύων καλωδιακής τηλεόρασης καθώς και κάθε άλλου

δικτύου με παρόμοιες τεχνικές δυνατότητες που εγκαταστάθηκε και λειτουργεί νόμιμα για απλή και ταυτόχρονη αναμετάδοση ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών προγραμμάτων ή την λήψη τηλεοπτικού σήματος εφ’ όσον αυτή είναι εφικτή τεχνικά(παθητική καλωδιακή ραδιοτηλεόραση), είναι ελεύθερη. Αν πληρούνται οι σχετικές τεχνικές προϋποθέσεις και συνάπτεται σύμβαση μεταξύ του ιδιοκτήτη του δικτύου και του χρήστη ο οποίος μετά συμβάλλεται με τους τυχόν συνδρομητές.

(γγ) Η χρήση των δικτύων καλωδιακής τηλεόρασης καθώς και κάθε άλλου δικτύου με παρόμοιες τεχνικές δυνατότητες που εγκαταστάθηκε και λειτουργεί νόμιμα για απλή και ταυτόχρονη αναμετάδοση ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών προγραμμάτων που παράγονται και συντίθενται με τρόπο ανάλογο με τους σταθμούς της παραγράφου ii.(ενεργητική καλωδιακή ραδιοτηλεόραση), προϋποθέτει:

o σύμβαση μεταξύ του ιδιοκτήτη του δικτύου και του χρήστη ο οποίος μετά συμβάλλεται με τους τυχόν συνδρομητές,

o άδεια που χορηγείται από τα Υπουργεία Μεταφορών & Επικοινωνιών και Τύπου & Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης μετά από πρόταση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης(Ε.Σ.Ρ) και της Ε.Ε.Τ.Τ.

o εάν υπάρχει τεχνικώς περιορισμένος αριθμός διαθέσιμων αδειών, αυτές δίνονται στις Ανώνυμες Εταιρείες που πληρούν όλα τα κριτήρια που θέτει το Κράτος

o σε κάθε περίπτωση, οι χρήστες ενεργητικής καλωδιακής ραδιοτηλεόρασης μπορούν να μεταδίδουν το σήμα τους και κωδικοποιημένο για όλες ή ορισμένες ώρες μετάδοσης,

20

Page 21: Κανονισμός Κεραιών

o οι τηλεοπτικοί σταθμοί που κατέχουν άδεια (παράγραφος i.) μπορούν να μεταδίδουν το σήμα τους στην περιοχή εμβέλειάς τους και μέσω καλωδιακών δικτύων που έχουν εγκατασταθεί και λειτουργούν νόμιμα, εφ’ όσον συμβληθούν με τον κύριο του δικτύου ή αυτόν που το εκμεταλλεύεται. Η σύμβαση υποβάλλεται στο Υπουργείο Μεταφορών & Επικοινωνιών, στο Υπουργείο Τύπου & Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης και στο Ε.Σ.Ρ.,

o με πρόταση των Υπουργείων Περιβάλλοντος Χωροταξίας & Δημοσίων Έργων, Μεταφορών & Επικοινωνιών και Τύπου & Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης καθορίζονται τα εξής:

η υποχρέωση ή η δυνατότητα εγκατάστασης κεντρικής κεραίας τηλεόρασης σε κτίρια ή κτιριακά συγκροτήματα ή χωριά ή οικοδομικά τετράφωνα ή γειτονίες

οι τεχνικές προδιαγραφές της κεραίας αυτής αλλά και της αντίστοιχης καλωδιακής δικτύωσης

ο τρόπος σύνδεσης επιμέρους χρηστών με την κεραία αυτή την εγκατάσταση δικτύων καλωδιακής τηλεόρασης και ιδίως

τα σχετικά με τη χρήση κοινόχρηστων χώρων, χώρων που ανήκουν στο δημόσιο, περιορισμοί ιδιοκτησίας που συνεπάγεται μια τέτοια εγκατάσταση καθώς και τις τεχνικές προδιαγραφές που πρέπει να πληρούνται

ο τρόπος σύνδεσης των επιμέρους χρηστών με τα δίκτυα αυτά.

θ) Να τονίσουμε γενικά ότι κύριος του δικτύου είναι αυτός που το εγκατέστησε ή ασκεί τη διοίκηση και τη διαχείριση. Χρήστης είναι όποιος το χρησιμοποιεί για μετάδοση ή αναμετάδοση προγράμματος ή άλλων υπηρεσιών. Τελικός αποδέκτης είναι ο κάτοχος του οικιακού δέκτη κατάλληλου για την λήψη προγραμμάτων ή υπηρεσιών ακόμα και αν έχει δυνατότητα αμφίδρομης επικοινωνίας.

ι) Τα Yπουργεία Μεταφορών & Επικοινωνιών και Τύπου & Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης καθορίζουν τις τεχνικές προδιαγραφές που πρέπει να πληρούν οι τηλεοπτικοί σταθμοί όλων των κατηγοριών για τη παραγωγή, την εκπομπή, τη μετάδοση και αναμετάδοση του σήματός τους και διαμορφώνεται χάρτης συχνοτήτων σε επίπεδο επικράτειας, περιφέρειας και νομού σύμφωνα με τις διεθνείς συμβάσεις εκχώρησης συχνοτήτων. Κριτήριο είναι χρήση των ελάχιστων δίαυλων ραδιοσυχνοτήτων που απαιτούνται για τη γεωγραφική κάλυψη που υποχρεούται να διασφαλίζει κάθε σταθμός. Η μεταφορά του ραδιοτηλεοπτικού σήματος δεν πρέπει να γίνεται με αναμεταδότες παρά μόνο για περιοχές που είναι δυσπρόσιτες ή δεν είναι εφικτή η μεταφορά προγράμματος μέσω του Ο.Τ.Ε. Υπάρχοντα συστήματα αναμεταδοτών εξακολουθούν να λειτουργούν με έγκριση των Υπουργείων Μεταφορών & Επικοινωνιών και Τύπου & Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, μετά από γνώμη του Ο.Τ.Ε., για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.

ια) Άδειες ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας τηλεοπτικών σταθμών, χορηγούνται σε επιχειρήσεις (αμιγείς ή μεικτές) των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε Α.Ε. που ελέγχονται από Έλληνες υπηκόους ή υπηκόους Κρατών–Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και σε εταιρείες που έχουν συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία Κράτους–Μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και οι οποίες έχουν την καταστατική τους έδρα ή την κεντρική τους διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους σε Κράτος–Μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

21

Page 22: Κανονισμός Κεραιών

Β. Τεχνικοοί όροι λειτουργίας τηλεοπτικών σταθμών περιφερειακής και τοπικής εμβέλειας

α) Να εκπέμπουν αποκλειστικά εντός της ζώνης 470 έως 838 MHZ εκτός των διαύλων που εκπέμπει η Ε.Ρ.Τ. ή αυτών που έχουν εκχωρηθεί στην Ελλάδα με βάση τη συμφωνία της Στοκχόλμης (ν. 1552/1985 ΦΕΚ 90Α΄), αποκλειστικά από ένα μόνο δίαυλο ανά κέντρο εκπομπής. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Μεταφορών και Επικοινωνιών και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης μπορεί να επιτραπεί η μετεγκατάσταση ή η εγκατάσταση νέων κέντρων ή άλλων θέσεων εκπομπής εντός του ιδίου νομού και σύμφωνα με την οικεία νομοθεσία , με σκοπό την πληρέστερη και τεχνικά αρτιότερη κάλυψη της γεωγραφικής περιοχής στην οποία αντιστοιχεί η υποβληθείσα αίτηση. Εφόσον στους ανωτέρω σταθμούς χορηγηθεί άδεια λειτουργίας, οι σταθμοί αυτοί οφείλουν να εκπέμπουν αποκλειστικά από τα κέντρα και τις θέσεις εκπομπής που προβλέπονται στις οικείες κανονιστικές διατάξεις.Επίσης δεν επιτρέπεται η παρεμβολή στις επικοινωνίες των Ενόπλων Δυνάμεων, της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, της Ε,Ρ.Τ., του Ο.Τ.Ε. Α.Ε. και κάθε άλλου νομίμως λειτουργούντος δικτύου. Σε αντίθετη περίπτωση και εφόσον η παρεμβολή βεβαιωθεί με τον προσφορότερο κατά την κρίση των αρμοδίων υπηρεσιών τρόπο, διατάσσεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Μεταφορών και Επικοινωνιών και Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης η άμεση διακοπή με κάθε νόμιμο μέσο και τρόπο της λειτουργίας του σταθμού που προκάλεσε την παρεμβολή. Όποιος προβαίνει σε μετάδοση ή αναμετάδοση τηλεοπτικού ή ραδιοφωνικού σήματος, χωρίς άδεια, διώκεται ποινικά, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον τριών μηνών, ενώ τα μέσα εκπομπής, μετάδοσης ή αναμετάδοσης τηλεοπτικού ή ραδιοφωνικού σήματος δημεύονται υπέρ της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.

β) Η ενεργός ακτινοβολούμενη ισχύς προς οποιαδήποτε κατεύθυνση δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει την ενεργό ακτινοβολούμενη ισχύ των 5 KW ανεξάρτητα από δίαυλο για τα κέντρα εκπομπής και τους αναμεταδότες.

γ) Οι εγκαταστάσεις εκπομπής ελέγχονται περιοδικά τουλάχιστον ανά δίμηνο, από αρμόδιους τεχνικούς, ως προς την τήρηση των ανωτέρω όρων. Αντίγραφα των σχετικών εκθέσεων που συντάσσονται από τους τεχνικούς, υποβάλλονται από το σταθμό στο Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών, στο Υπουργείο Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης ή στο Ε.Σ.Ρ. όποτε ζητηθούν.

Γ. Κατασκευή ραδιοφωνικών κεραιών

α) Επιτρέπεται η ίδρυση, εγκατάσταση και λειτουργία ιδιωτικών ραδιοφωνικών σταθμών που εκπέμπουν στην περιοχή συχνοτήτων 87,5 ως 107,7 μεγάκυκλων(ΜΗΖ) με διαμόρφωση κατά συχνότητα FM μόνο μετά από άδεια.Οι άδειες χορηγούνται για την εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος και η χρήση τους συνιστά δημόσια λειτουργία.

β) Η άδεια ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας αφορά εκπομπή σε ορισμένη συχνότητα. Η χρήση της συχνότητας παραχωρείται με τον όρο ότι η εκπομπή θα πραγματοποιείται από ορισμένη θέση ή θέσεις όλο ή τμήμα του 24ωρουκαι για ορισμένη ισχύ και υπό τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίζουν οι σχετικές διεθνείς συμβάσεις, η εθνική νομοθεσία και η παράγραφος γ) παρακάτω.

γ) Τα υπουργεία Μεταφορών & Επικοινωνιών και Τύπου & Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης καθορίζουν τις τεχνικές προδιαγραφές που πρέπει να πληρούν οι ραδιοφωνικοί σταθμοί όλων των κατηγοριών για την παραγωγή, την εκπομπή, τη μετάδοση και τυχόν αναμετάδοση του σήματός τους και διαμορφώνεται χάρτης

22

Page 23: Κανονισμός Κεραιών

συχνοτήτων ανά νομό. Με το χάρτη διασφαλίζονται όλες οι συχνότητες της Ε.ΡΑ. Η διαφορά στη συχνότητα, των τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών, αν είναι εφικτό και πρόσφορο, πρέπει να είναι 0,3 μεγάκυκλοι(ΜΗΖ).

δ) Άδειες ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας ραδιοφωνικών σταθμών, χορηγούνται σε επιχειρήσεις (αμιγείς ή μεικτές) των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε Α.Ε. που ελέγχονται από Έλληνες υπηκόους ή υπηκόους Κρατών–Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και σε εταιρείες που έχουν συσταθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία Κράτους–Μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και οι οποίες έχουν την καταστατική τους έδρα ή την κεντρική τους διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους σε Κράτος–Μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

ε) Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο στο οποίο χορηγείται άδεια ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας ραδιοφωνικών σταθμών είναι υποχρεωμένο να διαχειρίζεται και να εκμεταλλεύεται το σταθμό μόνο το ίδιο. Επιτρέπεται η ανάθεση παραγωγής συγκεκριμένων προγραμμάτων σε εταιρείες παραγωγής προγράμματος. Απαγορεύεται η ανάθεση της εκμετάλλευσης του σταθμού και η ανάθεση παραγωγής ή διαχείρισης όλου του προγράμματος ή γενικότερα ποσοστού 30% του μηνιαίου χρόνου λειτουργίας του σταθμού.

Δ. Κυρώσεις

Όποιος προβαίνει σε μετάδοση ή αναμετάδοση τηλεοπτικού ή ραδιοφωνικού σήματος χωρίς άδεια ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας τηλεοπτικού ή ραδιοφωνικού σταθμού τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον τριών μηνών και διατάσσεται και η δήμευση υπέρ της ΕΡΤ των μέσων εκπομπής, μετάδοσης ή αναμετάδοσης τηλεοπτικού ή ραδιοφωνικού σήματος.

Άρθρο 6 - Μέτρα προφύλαξης κοινού

Στις δημιουργούμενες εγκαταστάσεις λαμβάνονται μέτρα προφύλαξης του κοινού (που καθορίζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, Υγείας και Πρόνοιας και Μεταφορών και Επικοινωνιών).

Α. Βασικοί περιορισμοί

αα) Ανάλογα με τη συχνότητα, χρησιμοποιούνται τα ακόλουθα φυσικά μεγέθη (δοσιμετρικά / εκθεσιμετρικά μεγέθη), για τον προσδιορισμό των βασικών περιορισμών όσον αφορά τα ηλεκτρομαγνητικά πεδία.

(ααα) Για συχνότητες από 0 έως 1 Hz, προβλέπονται βασικοί περιορισμοί για τη μαγνητική επαγωγή στατικών μαγνητικών πεδίων (0 Hz) και για την πυκνότητα ρεύματος χρονικώς μεταβαλλόμενων πεδίων έως 1 Hz, για την πρόληψη επιπτώσεων στο καρδιαγγειακό και στο κεντρικό νευρικό σύστημα.

(βββ) Για συχνότητες από 1 Hz έως 10 MHz, προβλέπονται βασικοί περιορισμοί για την πυκνότητα ρεύματος, για την πρόληψη επιπτώσεων σε λειτουργίες του νευρικού συστήματος.

(γγγ) Για συχνότητες από 100 KHz έως 10 GHz, προβλέπονται βασικοί περιορισμοί για τον SAR, για την πρόληψη θερμοπληξίας ολόκληρου του σώματος και την υπερβολικής τοπικής θέρμανσης των ιστών.

23

Page 24: Κανονισμός Κεραιών

(δδδ) Για συχνότητες από 10 GHz έως 300 GHz, προβλέπονται βασικοί περιορισμοί για την πυκνότητα ισχύος, για την πρόληψη της θέρμανσης των ιστών στην επιφάνεια του σώματος ή κοντά της. Σημειώνεται ότι στην κοινή περιοχή των περιπτώσεων (β) και (γ) για συχνότητες από 100 KHz έως 10 MHz, προβλέπονται περιορισμοί για την πυκνότητα ρεύματος και για τον SAR.

ββ) Οι προαναφερόμενοι βασικοί περιορισμοί περιέχονται στον ακόλουθο Πίνακα 1. Έχουν ληφθεί έτσι ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι αβεβαιότητες που υπάρχουν όσον αφορά την ατομική ευαισθησία, τις περιβαλλοντικές συνθήκες καθώς και τις διαφορές όσον αφορά την ηλικία και την κατάσταση της υγείας του κοινού.

Πίνακας 1Βασικοί περιορισμοί για ηλεκτρικά, μαγνητικά και ηλεκτρομαγνητικά πεδία

(0 Hz - 300 GHz)

Σημειώσεις1. f είναι η συχνότητα σε Hz2. Ο βασικός περιορισμός της πυκνότητας ρεύματος αποσκοπεί στην προστασία από

τις επιπτώσεις της άμεσης έκθεσης στους ιστούς του κεντρικού νευρικού συστήματος (ΚΝΣ) της κεφαλής και του κορμού του σώματος και εμπεριέχει έναν παράγοντα ασφάλειας. Οι βασικοί περιορισμοί για τα πεδία ELF βασίζονται στις διαπιστωμένες δυσμενείς επιπτώσεις που έχουν στο ΚΝΣ. Οι οξείες αυτές επιπτώσεις είναι σχεδόν ακαριαίες και δεν υπάρχουν επιστημονικές ενδείξεις που να συνηγορούν υπέρ αλλαγής των βασικών περιορισμών για τη βραχυχρόνια έκθεση. Επειδή όμως αυτοί αναφέρονται σε δυσμενείς επιπτώσεις στο κεντρικό νευρικό σύστημα, ο συγκεκριμένος βασικός περιορισμός μπορεί να επιτρέπει και μεγαλύτερες πυκνότητες ρεύματος σε άλλους ιστούς του σώματος υπό τις ίδιες συνθήκες έκθεσης.

3. Λόγω της ηλεκτρικής ανομοιογένειας του σώματος, οι πυκνότητες ρεύματος πρέπει να εκφράζονται ως μέσος όρος επί διατομής εμβαδού 1 cm2 κάθετης προς τη διεύθυνση του ρεύματος.

24

Page 25: Κανονισμός Κεραιών

4. Ο τοπικός SAR υπολογίζεται ως μέσος όρος επί μάζας 10g παρακειμένων ιστών. Ο μεγαλύτερος SAR που προκύπτει κατ’ αυτόν τον τρόπο πρέπει να αποτελεί την τιμή που χρησιμοποιείται για την εκτίμηση της έκθεσης. Τα εν λόγω 10g ιστού υπονοούν συνεχόμενη μάζα ιστού με σχεδόν ομοιογενείς ηλεκτρικές ιδιότητες. Αναγνωρίζεται ότι η έννοια της συνεχόμενης μάζας ιστού είναι χρήσιμη για τους δοσιμετρικούς υπολογισμούς αλά παρουσιάζει δυσκολίες όσον αφορά τις άμεσες φυσικές μετρήσεις. Επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται απλά γεωμετρικά σχήματα (π.χ. κυβικά μέρη ιστών) αρκεί οι υπολογιζόμενες δοσιμετρικές ποσότητες να έχουν συντηρητικές τιμές σε σχέση με τις κατευθυντήριες γραμμές για τα επίπεδα έκθεσης.

Β. Επίπεδα Αναφοράς

αα) Επίπεδα αναφοράςΓια λόγους σύγκρισης με τις τιμές των μετρούμενων μεγεθών, προβλέπονται

επίπεδα αναφοράς όσον αφορά την έκθεση. Η τήρηση όλων των προτεινόμενων επιπέδων αναφοράς εξασφαλίζει την τήρηση των βασικών περιορισμών.

Εάν οι μετρούμενες τιμές είναι μεγαλύτερες από τα επίπεδα αναφοράς, αυτό δεν σημαίνει αυτομάτως και υπέρβαση των βασικών περιορισμών. Στην περίπτωση αυτή, θα εκτιμάται κατά πόσον τα επίπεδα έκθεσης είναι χαμηλότερα από τους βασικούς περιορισμούς.

Τα επίπεδα αναφοράς για τον περιορισμό της έκθεσης προέρχονται από τους βασικούς περιορισμούς, υπό συνθήκες μέγιστης σύζευξης του πεδίου με το εκτιθέμενο σε αυτό άτομο, παρέχοντας έτσι το μέγιστο βαθμό προστασίας. Στους πίνακες 2 και 3 παρέχεται μία σύνοψη των επιπέδων αναφοράς. Τα επίπεδα αναφοράς αποτελούν γενικά μέσες τιμές για όλο το σώμα του εκτιθέμενου ατόμου, με τη σημαντική όμως προϋπόθεση ότι δεν θα γίνεται υπέρβαση των βασικών περιορισμών τοπικής έκθεσης.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, όταν η έκθεση επικεντρώνεται σε ένα σημείο, όπως π.χ. με τα κινητά τηλέφωνα και το ανθρώπινο κεφάλι, η χρήση των επιπέδων αναφοράς δεν ενδείκνυται. Στις περιπτώσεις αυτές, θα αξιολογείται άμεσα η συμμόρφωση με τους βασικούς περιορισμούς τοπικής έκθεσης.

ββ) Επίπεδα πεδίωνΚαθορίζονται στον παρακάτω Πίνακα.

25

Page 26: Κανονισμός Κεραιών

Πίνακας 2Επίπεδα αναφοράς για ηλεκτρικά, μαγνητικά και ηλεκτρομαγνητικά πεδία

(0 Hz - 300 GHz, σταθερές τιμές rms)

Σημειώσεις1. Δεν ορίζεται τιμή πεδίου Ε για συχνότητες <1 Hz, που είναι στην πραγματικότητα

στατικά ηλεκτρικά πεδία. Για τους περισσότερους ανθρώπους, η ενοχλητική αίσθηση επιφανειακών ηλεκτρικών φορτίσεων δεν γίνεται αντιληπτή σε πεδία με ένταση μικρότερη από 25 kV/m. Πρέπει να αποφεύγονται οι εκνευριστικές ή ενοχλητικές εκκενώσεις σπινθήρων.

2. Δεν ορίζονται μεγαλύτερα επίπεδα αναφοράς για τη βραχυχρόνια έκθεση σε πεδία ELF (βλέπε πίνακα 1, σημείωση 2). Σε πολλές περιπτώσεις, και αν ακόμη οι μετρούμενες τιμές υπερβαίνουν τα επίπεδα αναφοράς, δεν έπεται κατ’ ανάγκη και υπέρβαση του βασικού περιορισμού. Εφόσον αποφεύγονται οι δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία από τις έμμεσες επιδράσεις της έκθεσης, είναι παραδεκτή η υπέρβαση των γενικών επιπέδων αναφοράς για το κοινό, αρκεί να μην παραβιάζεται και ο βασικός περιορισμός της πυκνότητας ρεύματος. Σε πολλές περιστάσεις που απαντούν στην πράξη, η έκθεση σε εξωτερικά πεδία ELF στα επίπεδα αναφοράς επάγει πυκνότητες ρεύματος στο ΚΝΣ χαμηλότερες από τους βασικούς περιορισμούς. Αναγνωρίζεται επίσης ότι πλείστες όσες κοινότατες

26

Page 27: Κανονισμός Κεραιών

συσκευές εκπέμπουν εντοπισμένα πεδία καθ’ υπέρβαση των επιπέδων αναφοράς. Συνήθως όμως αυτό συμβαίνει υπό συνθήκες έκθεσης τέτοιες ώστε, λόγω ασθενούς σύζευξης μεταξύ πεδίου και σώματος, να μη σημειώνεται υπέρβαση των βασικών περιορισμών.

3. Μολονότι υπάρχουν λίγες μόνο πληροφορίες όσον αφορά τη σχέση ανάμεσα στις βιολογικές επιπτώσεις με τις τιμές αιχμής παλμικών πεδίων, για τις συχνότητες που υπερβαίνουν τα 10 ΜΗz, προτείνεται ο μέσος της Seq εφ’ όλου του εύρους του παλμού να μην υπερβαίνει το 100πλάσιο των επιπέδων αναφοράς, ή οι εντάσεις των πεδίων να μην υπερβαίνουν το 32πλάσιο των επιπέδων αναφοράς για την ένταση του πεδίου. Για συχνότητες από 0.2 GHz έως πολλά GHz, καθώς και για τοπική έκθεση της κεφαλής, με στόχο τον περιορισμό ή την αποφυγή επιπτώσεων στην ακοή λόγω της θερμοελαστικής διαστολής, πρέπει να περιοριστεί η ειδική απορρόφηση ενέργειας λόγω των παλμών. Σε αυτή τη ζώνη συχνοτήτων, η οριακή τιμή SA 4-16 mJ kg-1 για την πρόκληση αυτής της επίπτωσης αντιστοιχεί για παλμούς 30 μS, σε τιμές αιχμής SAR 130-520 W kg-1 στον εγκέφαλο. Από 100 kHz έως 10 ΜΗz, οι πολλαπλασιαστικοί συντελεστές που δίνουν τις τιμές κορυφής για την ένταση πεδίων υπολογίζονται με παρεμβολή μεταξύ 1.5 για 100 kHz και 32 σε 10 MHz.

γγ)Ρεύμα επαφής και ρεύμα άκρωνΓια συχνότητες έως 110 MHz και προκειμένου να αποφευχθούν οι κίνδυνοι που

οφείλονται σε ρεύματα επαφής, συνιστώνται πρόσθετα επίπεδα αναφοράς. Τα επίπεδα αναφοράς για το ρεύμα επαφής περιέχονται στον Πίνακα 3.

Πίνακας 3Επίπεδα αναφοράς για ρεύματα επαφής από αγώγιμα σώματα

(f σε kHz)

Για τη ζώνη συχνοτήτων 10 ΜHz, καθορίζεται επίπεδο αναφοράς 45 mA ρεύματος διαμέσου οποιουδήποτε μέλους του σώματος και τούτο για να περιορίζεται η εντοπισμένη SAR ανά οποιαδήποτε εξάλεπτη χρονική περίοδο.

Γ. Έκθεση σε πηγές με πολλαπλές συχνότητες

Σε περιπτώσεις ταυτόχρονης σε πεδία διαφορετικών συχνοτήτων, θα εξετάζεται η πιθανότητα σώρευσης των επιπτώσεών τους. Οι υπολογισμοί για τη σώρευση αυτή θα γίνονται χωριστά για κάθε επίπτωση. Έτσι θα γίνονται χωριστές αξιολογήσεις για τις θερμικές και ηλεκτρικές επιπτώσεις στο σώμα.

Α. Βασικοί περιορισμοίΣε περίπτωση ταυτόχρονης έκθεσης σε πεδία διαφορετικών συχνοτήτων,

πληρούνται τα ακόλουθα κριτήρια όσον αφορά τους βασικούς περιορισμούς.

27

Page 28: Κανονισμός Κεραιών

1. Για την ηλεκτρική διέγερση, που έχει σημασία σε συχνότητες από 1 Hz έως 10 MHz, οι πυκνότητες του ρεύματος εξ επαγωγής αθροίζονται σύμφωνα με τον τύπο:

Όσον αφορά του βασικούς περιορισμούς, πρέπει να εφαρμόζεται η ακόλουθη απαίτηση:

όπου:Ji είναι η πυκνότητα ρεύματος σε συχνότητα i καιJL,i είναι ο βασικός περιορισμός για την πυκνότητα ρεύματος σε συχνότητα i, όπως

αναφέρεται στον πίνακα 1.2. Για τις θερμικές επιδράσεις, που έχουν σημασία σε συχνότητες 100 KHz και

άνω, οι ρυθμοί ειδικής απορρόφησης ενέργειας και οι πυκνότητες ισχύος αθροίζονται σύμφωνα με τον τύπο:

Όσον αφορά τους βασικούς περιορισμούς, πρέπει να εφαρμόζεται η ακόλουθη απαίτηση:

Όσον αφορά τους βασικούς περιορισμούς πρέπει να εφαρμόζεται η ακόλουθη απαίτηση:

όπουSARi είναι ο SAR που προκύπτει από την έκθεση σε συχνότητα i,SARL είναι ο βασικός περιορισμός για τον SAR που αναφέρεται στον πίνακα 1,Si είναι η πυκνότητα ισχύος σε συχνότητα i καιSL είναι ο βασικός περιορισμός για την πυκνότητα ισχύος που δίνεται στον πίνακα 1.

Β. Επίπεδα ΑναφοράςΓια την εφαρμογή των βασικών περιορισμών, θα εφαρμόζονται τα ακόλουθα

κριτήρια, όσον αφορά τα επίπεδα αναφοράς για τις εντάσεις των πεδίων.1. Για τις πυκνότητες ρεύματος εξ επαγωγής και της ηλεκτροδιεγερτικές

επιδράσεις, που έχουν σημασία σε συχνότητες έως 10 MHz, στα επίπεδα των πεδίων θα εφαρμόζονται οι ακόλουθες δύο απαιτήσεις:

και

όπουEi είναι η ένταση του ηλεκτρικού πεδίου σε συχνότητα i,EL,i είναι το επίπεδο αναφοράς για την ένταση του ηλεκτρικού πεδίου που

αναφέρεται στον πίνακα 2,Hi είναι η ένταση του μαγνητικού πεδίου σε συχνότητα i,HL,i είναι το επίπεδο αναφοράς για την ένταση του μαγνητικού πεδίου που

αναφέρεται στον πίνακα 2,

28

Page 29: Κανονισμός Κεραιών

a είναι 87 V/m και b είναι 5 A/m (6.25 μΤ).

Σε σύγκριση με τις κατευθυντήριες γραμμές της ICNIRP (Διεθνής Επιτροπή Για Τις Μη Ιοντίζουσες Ακτινοβολίες) που αφορούν τόσο την επαγγελματική έκθεση όσο και την έκθεση του κοινού, τα όρια των αθροίσεων αντιστοιχούν σε συνθήκες έκθεσης του ευρέως κοινού.Η χρήση σταθερών τιμών (a και b) πάνω από 1 MΗz για ηλεκτρικά πεδία και πάνω από 150 KHz για μαγνητικά πεδία οφείλεται στο γεγονός ότι το άθροισμα βασίζεται σε πυκνότητες επαγωγικού ρεύματος και δεν θα πρέπει να συγχέεται με τις συνθήκες θερμικής επίδρασης. Οι συνθήκες αυτές αποτελούν τη βάση για τα EL,i και ΗL,i πάνω από 1 MHz και 150 ΚΗz αντίστοιχα, όπως αναφέρεται στον πίνακα 2.

2. Για τις θερμικές επιδράσεις, που έχουν σημασία σε συχνότητες 100 KHz και άνω, για τα επίπεδα πεδίων θα ισχύουν οι ακόλουθες δύο προδιαγραφές:

και

όπουEi είναι η ένταση του ηλεκτρικού πεδίου σε συχνότητα i,EL,i είναι το επίπεδο αναφοράς για την ένταση του ηλεκτρικού πεδίου που

αναφέρεται στον πίνακα 2,Hi είναι η ένταση του μαγνητικού πεδίου σε συχνότητα i,HL,i είναι το επίπεδο αναφοράς για την ένταση του μαγνητικού πεδίου που

αναφέρεται στον πίνακα 2,c είναι 87/f1/2 V/m καιd είναι 0,73/f Α/m.

Και εδώ, σε σύγκριση με τις κατευθυντήριες γραμμές της ICNIRP έχουν γίνει ορισμένες προσαρμογές λαμβάνοντας υπόψη μόνο την έκθεση του κοινού.

3. Για το ρεύμα των άκρων και για το ρεύμα επαφής αντίστοιχα, θα πρέπει να ισχύουν οι ακόλουθες απαιτήσεις:

όπου:lk είναι η συνιστώσα του ρεύματος άκρων σε συχνότητα k,lL,k είναι το επίπεδο αναφοράς για το ρεύμα άκρων, 45 mA,ln είναι η συνιστώσα του ρεύματος επαφής σε συχνότητα n καιlC,n είναι το επίπεδο αναφοράς για το ρεύμα επαφής σε συχνότητα n (βλ. πίνακα 3)

Ο παραπάνω τύπος άθροισης προϋποθέτει τις χειρότερες συνθήκες φάσης μεταξύ των πεδίων από πολλαπλές πηγές. Επομένως σε συνήθεις καταστάσεις έκθεσης, μπορεί στην πραγματικότητα τα επίπεδα να είναι πιο περιορισμένα από αυτά που έχουν χρησιμοποιηθεί στον παραπάνω τύπο για τα επίπεδα αναφοράς.

Δ. Αρμόδιες Υπηρεσίες

29

Page 30: Κανονισμός Κεραιών

1. Η Ελληνική Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας (ΕΕΑΕ) είναι υπεύθυνη για την προστασία του πληθυσμού και του περιβάλλοντος από μη ιοντίζουσες ακτινοβολίες και φροντίζει για την παροχή σχετικής πληροφόρησης σε κάθε ενδιαφερόμενο. Η ΕΕΑΕ δημοσιεύει υποδείγματα μελετών για διάφορες κατηγορίες κεραιών καθώς και υποδείγματα άλλων σχετικών εντύπων. Επίσης, με εγκυκλίους της ρυθμίζει λεπτομέρειες που αφορούν τα της εξουσιοδότησης των συνεργείων που πραγματοποιούν μετρήσεις και προσδιορίζει το σύστημα πραγματοποίησης μετρήσεων των κεραιών.

2. Η ΕΕΑΕ μεριμνά για την πραγματοποίηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων για την κατάρτιση του προσωπικού των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και άλλων ενδιαφερομένων φορέων σε θέματα προστασίας του κοινού από ηλεκτρομαγνητικές ακτινοβολίες.

3. Οι συναρμόδιες Υπηρεσίες των Υπουργείων ΠΕΧΩΔΕ, Υγείας & Πρόνοιας, Μεταφορών & Επικοινωνιών καθώς και η ΕΕΑΕ αναλαμβάνουν συντονισμένες πρωτοβουλίες για την αποτελεσματική παρακολούθηση των διεθνών εξελίξεων, την εκπόνηση ερευνητικών μελετών και τη σχετική ενημέρωση του γενικού πληθυσμού για θέματα προστασίας της υγείας από την εκπομπή ηλεκτρομαγνητικών ακτινοβολιών.

Ε. Μελέτη ραδιοεκπομπών κεραίας

1. Η τήρηση των ορίων ασφαλούς έκθεσης του γενικού πληθυσμού σε ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία προερχόμενη από συγκεκριμένη κεραία εγκατεστημένη στην ξηρά, διαπιστώνεται με την εκπόνηση μελέτης ηλεκτρομαγνητικών ακτινοβολιών της κεραίας. Η μελέτη αυτή εκπονείται και υπογράφεται από ηλεκτρολόγο ή ηλεκτρονικό μηχανικό διπλωματούχο ανωτάτου εκπαιδευτικού ιδρύματος ή ραδιοηλεκτρολόγο κατηγορίας Α’ ή Φυσικό Ραδιοηλεκτρολόγο ή Ακτινοφυσικό - Φυσικό Ιατρικής μη ιοντιζουσών ακτινοβολιών, ο οποίος και θα φέρει την ευθύνη σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, για λογαριασμό του κατόχου της κεραίας. Ο κάτοχος της κεραίας υποβάλλει τη μελέτη στην Ελληνική Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας (ΕΕΑΕ) και παραλαμβάνει βεβαίωση υποβολής της μελέτης. Η βεβαίωση αυτή υποβάλλεται στην αρμόδια υπηρεσία για την έκδοση της άδειας εγκατάστασης κεραίας. Στη συνέχεια η ΕΕΑΕ ύστερα από εξέταση της μελέτης, το συντομότερο δυνατόν, αποστέλλει τη σύμφωνη γνώμη της στην αρμόδια υπηρεσία προκειμένου να χορηγηθεί η άδεια εγκατάστασης της κεραίας. Πάντως εάν παρέλθει χρονικό διάστημα ενός (1) μήνα από την ημερομηνία παραλαβής της σχετικής μελέτης από την ΕΕΑΕ και δεν έχει ειδοποιηθεί η αρμόδια υπηρεσία από την ΕΕΑΕ για την ύπαρξη τυχόν σφάλματος στη μελέτη, χορηγείται η άδεια.

2. Ο κάτοχος της κεραίας υποχρεούται να τηρεί φάκελο κεραίας ο οποίος ανά πάσα στιγμή θα είναι στη διάθεση των αρμοδίων αρχών. Ο φάκελος θα περιλαμβάνει τη μελέτη ηλεκτρομαγνητικών ακτινοβολιών της κεραίας, όλες τις άδειες που έχουν εκδοθεί από αρμόδιες αρχές και αφορούν τη συγκεκριμένη κεραία καθώς και κάθε σχετική λεπτομέρεια που αφορά την υλοποίηση της μελέτης και αποτελέσματα επιθεωρήσεων ή μετρήσεων που έχουν πραγματοποιηθεί από τον κάτοχο της κεραίας ή από τις αρμόδιες αρχές.

3. Η ΕΕΑΕ κατά περίπτωση εφόσον διαπιστώνει ότι μελέτες είναι ελλιπείς ή δεν προκύπτει από αυτές η τήρηση των ορίων έκθεσης μπορεί να ζητά διευκρινήσεις και να κάνει υποδείξεις στον κάτοχο της κεραίας για τη σωστή εφαρμογή των προτύπων.

30

Page 31: Κανονισμός Κεραιών

4. Η μελέτη, πρέπει να συνοδεύεται από τα απαραίτητα σχεδιαγράμματα, όπου πέραν των άλλων απεικονίζονται και τα όρια του μη ελεύθερα επισκέψιμου χώρου. Η μελέτη θα αναφέρεται στις εκπομπές ηλεκτρομαγνητικών ακτινοβολιών από το σταθμό και θα λαμβάνει υπόψη της την επιβάρυνση από τυχόν άλλους γειτονικούς (ευρισκόμενους σε απόσταση μικρότερη των 50 μέτρων) σταθμούς. Τα απαραίτητα στοιχεία για τον υπολογισμό της επιβάρυνσης θα συλλέγονται με ευθύνη του κατόχου της κεραίας. Σε περίπτωση που ο κάτοχος της κεραίας αδυνατεί να συλλέξει κάποια από τα στοιχεία αυτά (π.χ. σε περιπτώσεις ύπαρξης κεραιών άγνωστης ταυτότητας) μπορεί να ζητήσει με αίτησή του τη συνδρομή των αρμοδίων υπηρεσιών.

5. Με τη μελέτη θα αποδεικνύεται ότι δεν υπάρχουν χώροι γύρω από την κεραία ελεύθερα προσπελάσιμοι από το γενικό πληθυσμό στους οποίους τα όρια έκθεσης υπερβαίνουν το 80% των τιμών που καθορίστηκαν παραπάνω.

6. Υποχρέωση σύνταξης και υποβολής τεχνικής μελέτης, σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου αυτού, έχουν όλοι οι σταθμοί των οποίων η συνολική ενεργός ακτινοβολούμενη ισχύς όλων των καναλιών ξεπερνά τα 100 W (164 Weirp) για τις ζώνες συχνοτήτων πάνω από 30 MHz και το 1 ΚW για τις ζώνες συχνοτήτων κάτω από 30 MHz. Ειδικότερα στη ζώνη συχνοτήτων κάτω από 30 ΜΗz, το όριο του 1ΚW μειώνεται στα 100 W εάν μέσα στην περιοχή που ορίζεται με ακτίνα 50 μέτρων από τη βάση της κεραίας υπάρχει οικεία ή πραγματοποιούνται ανθρώπινες δραστηριότητες.

ΣΤ. Έλεγχοι και διοικητικές κυρώσεις

1. Κατά τη λειτουργία των σταθμών η τήρηση των ορίων ασφαλούς έκθεσης ελέγχεται περιοδικά ή οποτεδήποτε κριθεί αυτό απαραίτητο από αρμόδιες Υπηρεσίες του ΥΠΕΧΩΔΕ, του Υπουργείου Υγείας & Πρόνοιας, του Υπουργείου Μεταφορών & Επικοινωνιών, Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων ή της ΕΕΑΕ με μετρήσεις που διενεργούνται από συνεργεία των Υπηρεσιών αυτών ή από άλλα εξουσιοδοτημένα από την ΕΕΑΕ συνεργεία (π.χ. Εργαστήρια Πολυτεχνείων ή άλλων φορέων). Τα αποτελέσματα καθεμιάς από τις μετρήσεις αυτές ανακοινώνονται χωρίς καθυστέρηση στον κάτοχο της κεραίας και την ΕΕΑΕ. Τον συντονισμό των μετρήσεων αναλαμβάνει η ΕΕΑΕ.

2. Σε περίπτωση που η ΕΕΑΕ διαπιστώσει, από τις μετρήσεις, υπέρβαση των ορίων ασφαλούς έκθεσης, ενημερώνει την Υπηρεσία που χορήγησε την άδεια εγκατάστασης, η οποία στη συνέχεια ειδοποιεί εγγράφως (περιλαμβανομένης της τηλεομοιοτυπίας) τον κάτοχο της κεραίας να προβεί στις εξής ενέργειες:(α) άμεση διακοπή λειτουργίας του υπαίτιου εξοπλισμού και γνωστοποίησή

της στην Υπηρεσία που χορήγησε την άδεια εγκατάστασης,(β) μη επανάληψη της λειτουργίας του πριν αρθεί η αιτία της δυσλειτουργίας,(γ) γνωστοποίηση της επανάληψης λειτουργίας στην Υπηρεσία που

χορήγησε την άδεια εγκατάστασης, με παροχή εξηγήσεων για την αιτία δυσλειτουργίας. Εάν οποτεδήποτε μετά την αρχική ειδοποίηση διαπιστωθεί ξανά αντικανονική λειτουργία του ίδιου σταθμού, τότε ανακαλείται οριστικά η άδεια εγκατάστασης στη θέση αυτή.

3. Σε περίπτωση που η ΕΕΑΕ διαπιστώσει οποτεδήποτε ότι η υποβληθείσα μελέτη είναι πλημμελής ή ανεπαρκής ή λανθασμένη, ενημερώνει την Υπηρεσία που χορήγησε την άδεια εγκατάστασης, η οποία στη συνέχεια ειδοποιεί εγγράφως (περιλαμβανομένης της τηλεομοιοτυπίας) τον κάτοχο της κεραίας να προβεί στις εξής ενέργειες:

31

Page 32: Κανονισμός Κεραιών

(α) άμεση διακοπή λειτουργίας του υπαίτιου σταθμού και γνωστοποίησή της στην Υπηρεσία που χορήγησε την άδεια εγκατάστασης,

(β) μη επανάληψη της λειτουργίας του πριν διορθωθεί ή ολοκληρωθεί η μελέτη και εφαρμοσθούν τα αναγκαία μέτρα.

Άρθρο 7 - Ποινές

Α. Η εγκατάσταση σταθμού εκπομπής ή και λήψης ραδιοσήματος και κατασκευής κεραίας χωρίς άδεια ή έγκριση, εφόσον αυτή απαιτείται, η χρήση σταθμού εκπομπής ραδιοσήματος χωρίς άδεια ή παραχώρηση ηλεκτρικού ρεύματος σε εγκαταστάσεις άλλου, ο οποίος κατέχει ή λειτουργεί σταθμό εκπομπής ή / και λήψης ραδιοσήματος με ή χωρίς άδεια, η παραχώρηση της κατασκευής σε άλλον για την εγκατάσταση κεραίας χωρίς άδεια, εφόσον απαιτείται, καθώς και η παρεμπόδιση ή παρενόχληση των αρμοδίων οργάνων να πραγματοποιήσουν έλεγχο των σταθμών εκπομπής ή / και λήψης ραδιοσήματος και των εγκαταστάσεων αυτών, ή η παροχή με δόλο εσφαλμένων πληροφοριών για την άσκηση του ελέγχου, τιμωρείται με ποινή φυλάκισης μέχρι δύο (2) ετών και η χρηματική ποινή δύο εκατομμυρίων (2.000.000) έως δέκα εκατομμυρίων (10.000.000) δραχμών. Σε περίπτωση καταδίκης διατάσσεται η αφαίρεση άδειας και η δέσμευση του εξοπλισμού του σταθμού και των συναφών εγκαταστάσεών του. Β. Με φυλάκιση μέχρι δύο (2) έτη τιμωρείται όποιος προκαλεί επιβλαβείς παρενοχλήσεις (παρεμβολές), διαπιστωμένες από την αρμόδια αρχή σε κάθε νόμιμο χρήστη, όπως και όποιος εκπέμπει χωρίς άδεια σε ζώνες ραδιοσυχνοτήτων που δεν προβλέπεται για τη συγκεκριμένη υπηρεσία στον Κανονισμό Κατανομής Ζωνών Συχνοτήτων. Σε περίπτωση παράβασης των ανωτέρω αφαιρείται η άδεια από το όργανο που την εξέδωσε. Επίσης αφαιρείται όλος ο εξοπλισμός του σταθμού και οι συναφείς εγκαταστάσεις. Τα αδικήματα των περιπτώσεων των Α και Β θεωρούνται αυτόφωρα σύμφωνα με τους ορισμούς του άρθρου 242 του Κ.Π.Δ.. Γ. Με απόφαση του Υπουργού Μεταφορών και Επικοινωνιών, ύστερα από έκθεση των αρμοδίων οργάνων του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, επιβάλλεται στους κατόχους παράνομων συσκευών κεραιών στην ξηρά, διοικητικό πρόστιμο, ύψους από διακόσιες χιλιάδες (200.000) δραχμές μέχρι και πέντε εκατομμύρια (5.000.000) δραχμές. Τα έσοδα αυτά αποτελούν έσοδα του Δημοσίου.Δ. Με απόφαση του οικείου Νομάρχη ύστερα από έκθεση των αρμοδίων οργάνων της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, ύψους από πενήντα χιλιάδες (50.000) μέχρι και ένα εκατομμύριο (1.000.000) δραχμές, στους κατόχους κατασκευών κεραιών που δε φροντίζουν για την κατεδάφιση των κατασκευών μετά την, για οποιονδήποτε λόγο διακοπή λειτουργίας των κεραιών ή δεν τηρούν τις υποχρεώσεις τους, που προκύπτουν από τις διατάξεις περί σήμανσης των κατασκευών κεραιών.Ε. Μετά από κοινοποίηση των ως άνω αποφάσεων επιβολής ποινών στην αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία ή με πρωτοβουλία αυτής, διατάσσεται η κατεδάφιση παράνομων ή μη λειτουργουσών κατασκευών κεραιών.ΣΤ. Η επιβολή των ως άνω διοικητικών προστίμων δεν υποκαθιστά τυχόν άλλες ποινές που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία. Τυχόν επιβολή των προβλεπομένων διοικητικών ή ενδίκων μέσων δεν αναστέλλει την είσπραξη του προστίμου. Εφόσον τα πρόστιμα κατατίθενται εντός μηνός από την έκδοση της

32

Page 33: Κανονισμός Κεραιών

σχετικής υπουργικής ή νομαρχιακής απόφασης επιβολής τους, και μόνον τότε, μειώνονται αυτομάτως κατά τριάντα τοις εκατό (30%). Μετά την παρέλευση του μηνός η είσπραξη των προστίμων πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε..

Άρθρο 8 - Διοίκηση του Τομέα των Τηλεπικοινωνιών

Α. Ο έλεγχος και η ρύθμιση του τομέα των τηλεπικοινωνιών και η εποπτεία της τηλεπικοινωνιακής αγοράς ασκείται από την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (Ε.Ε.Τ.Τ.), η οποία αποτελεί την Εθνική Ρυθμιστική Αρχή (NRA) σε θέματα τηλεπικοινωνιών και η οποία συστάθηκε με το νόμο «Οργάνωση και λειτουργία του τομέα των τηλεπικοινωνιών» (Ν. 2246/1994 ΦΕΚ 172 Α΄-20/10/1994).Β. Η Ε.Ε.Τ.Τ. αναλαμβάνει να:

α) ασχολείται με τα θέματα του Τερματικού Εξοπλισμού κατά τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας,

β) χορηγεί, ανανεώνει, τροποποιεί, αναστέλλει, παρατείνει και ανακαλεί τις Ειδικές Άδειες, εγκρίνει δε την εκμίσθωση, παραχώρηση χρήσης, μεταβίβαση ή συνεκμετάλλευση αυτών,

γ) χορηγεί τις άδειες κατασκευής κεραιών σταθμών στην ξηρά, ασκώντας όλες τις αρμοδιότητες που αναφέρονται στις κείμενες διατάξεις, πλην αυτών που αναφέρουν τα πάρκα κεραιών και αυτών που εξαιρούνται από την υποχρέωση αδειοδότησης.Γ. Στα πλαίσια της άσκησης των αρμοδιοτήτων της, η Ε.Ε.Τ.Τ. τηρεί αρχείο που περιέχει όλα τα απαραίτητα στοιχεία που αποτυπώνουν την τρέχουσα εικόνα της τηλεπικοινωνιακής αγοράς στην Ελλάδα, απευθύνει οδηγίες και συστάσεις προς τους ενδιαφερόμενους, καλεί τους παραβάτες να παύσουν τις παραβάσεις, επιβάλλει πρόστιμα και λοιπές διοικητικές κυρώσεις που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία και παραπέμπει τους παραβάτες στις αρμόδιες δικαστικές αρχές. Δ. Ειδικές Άδειες εκδίδονται από την Ε.Ε.Τ.Τ. στις ακόλουθες δραστηριότητες:

α) για την εγκατάσταση Τηλεπικοινωνιακών Δικτύων, για τα οποία απαιτείται η πρόσβαση ή/και η διέλευση σε ή/και μέσω δημοσίων πραγμάτων ή/και κοινόχρηστων χώρων ή/και ιδιοκτησιών τρίτων,

β) για Τηλεπικοινωνιακές Υπηρεσίες για την παροχή των οποίων απαιτείται χρήση Σπάνιων Πόρων.Ε. Η Ε.Ε.Τ.Τ. δικαιούται να αρνηθεί την έκδοση Ειδικής Άδειας στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) όταν υπάρχουν βάσιμες ενδείξεις ότι η ενδιαφερόμενη τηλεπικοινωνιακή επιχείρηση δεν διαθέτει, κατά τους σχετικούς κανονισμούς της Ε.Ε.Τ.Τ. και την κείμενη νομοθεσία, την απαιτούμενη αξιοπιστία και φερεγγυότητα ή το ελάχιστο απαιτούμενο κεφάλαιο ή την οικονομική δυνατότητα για το ύψος της απαιτούμενης επένδυσης ή την απαιτούμενη στελέχωση, εμπειρία και τεχνογνωσία που να εγγυάται την ορθή εφαρμογή των όρων χορήγησης της Ειδικής Άδειας.

β) όταν υπάρχουν βάσιμες ενδείξεις ότι από την χορήγηση της Ειδικής Άδειας τίθεται σε κίνδυνο η δημόσια τάξη, ασφάλεια και υγεία.Ζ. Η διαχείριση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και ο έλεγχος των ραδιοεκπομπών πραγματοποιείται σύμφωνα με τις εθνικές οδηγίες, τις οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τις διεθνείς συμφωνίες και τις διατάξεις του Καταστατικού Χάρτη, της Σύμβασης και του Κανονισμού Ραδιοεπικοινωνιών της Διεθνούς Ένωσης Τηλεπικοινωνιών, λαμβανομένων υπόψη και των αποφάσεων της Ευρωπαϊκής

33

Page 34: Κανονισμός Κεραιών

Επιτροπής Ραδιοεπικοινωνιών (ERC) της Ευρωπαϊκής Συνδιάσκεψης Ταχυδρομείων και Τηλεπικοινωνιών (CEPT).

Πηγές

1)http://www.eett.gr/gr_pages/index3.htm

2)http://www.eett.gr/gr_pages/telec/wireless/antenna/1-46-2000.pdf

3)http://www.eett.gr/gr_pages/telec/wireless/antenna/2-1105-2000.pdf

4)http://www.eett.gr/gr_pages/telec/wireless/antenna/EETT227-86.pdf

5)http://www.eett.gr/gr_pages/telec/wireless/antenna/EETT236-79.pdf

6)http://www.eett.gr/gr_pages/telec/wireless/APOF302.pdf

7)http://www.et.gr

34

Page 35: Κανονισμός Κεραιών

** Τα σχέδια κατατίθενται εις διπλούν. Το τοπογραφικό διάγραμμα να περιλαμβάνει οδοιπορικό σκαρίφημα και απόσπασμα χάρτη ΓΥΣ με σημειωμένη τη θέση του σταθμού. Επίσης τα αρχιτεκτονικά να περιλαμβάνουν και τις κεραίες όπως τοποθετούνται πάνω στον ιστό.

35