Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και...

50
“Πληροφοριακό Σύστημα Ελέγχου & Ανάλυσης Οικονομικών Στοιχείων” Τέντης Γεώργιος, Μηχανικός Πληροφορικής, Σύμβουλος Οργάνωσης & Ανάπτυξης, Γενικός Γραμματέας Δήμου Παλλήνης 22/11/2013 «ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΕΣ ΠΟΛΕΙΣ – ΣΥΝΔΥΑΖΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ ΜΕ ΤΗ ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ» - ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΚΑΛΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΔΗΜΩΝ -

description

 

Transcript of Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και...

Page 1: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

“Πληροφοριακό Σύστημα Ελέγχου & Ανάλυσης Οικονομικών Στοιχείων”

Τέντης Γεώργιος, Μηχανικός Πληροφορικής, Σύμβουλος Οργάνωσης & Ανάπτυξης,

Γενικός Γραμματέας Δήμου Παλλήνης

22/11/2013

«ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΕΣ ΠΟΛΕΙΣ – ΣΥΝΔΥΑΖΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ ΜΕ ΤΗ ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ»

- ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΚΑΛΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΔΗΜΩΝ -

Page 2: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

2 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

TAYTOTHTA ΚΑΛΗΣ ΠΡΑΚΤΙΚΗΣ

ΘΕΜΑ Πληροφοριακό Σύστημα Ελέγχου & Ανάλυσης Οικονομικών Στοιχείων

ΤΟΜΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Καινοτόμες Ψηφιακές Λειτουργίες στη Διοίκηση των ΟΤΑ

ΟΜΑΔΑ ΣΤΟΧΟΣ Αιρετοί, Γενικοί Γραμματείς, Υψηλόβαθμα στελέχη διοίκησης

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

Δήμος Παλλήνης

ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Δήμος Παλλήνης

ΦΟΡΕΑΣ ΣΥΜΠΡΑΞΗΣ Ή ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ

DimosLine, Unisystems

ΗΜΕΡ. ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Ιούνιος 2012 – σήμερα

ΚΟΣΤΟΣ Κυμαινόμενο ανάλογα με τις ανάγκες του φορέα

ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΓΙΑ ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ

http://www.pallini.gr

Page 3: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

3 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Συνοπτική Παρουσίαση Δήμου Παλλήνης

• Ο Δήμος Παλλήνης αποτελείται από τους πρώην ΟΤΑ Ανθούσας, Γέρακα και Παλλήνης. Βρίσκεται 12 χμ ανατολικά των Αθηνών, καταλαμβάνει έκταση 40.000 στρ. και έχει πληθυσμό απογραφής 2011 περίπου 54.500 κατοίκους. Σημαντικό τμήμα του Δήμου είναι αστικό με κάποιες αγροτικές χρήσεις να παραμένουν κυρίως στο νοτιανατολικό άκρο. Διατρέχεται από μεγάλους οδικούς άξονες, μέσα σταθερής τροχιάς αλλά και κύριες οδικές συγκοινωνιακές γραμμές καθιστώντας εύκολη την πρόσβαση στο κέντρο της Αθήνας αλλά και στο αεροδρόμιο. Τα τελευταία χρόνια γνώρισε μεγάλη οικιστική ανάπτυξη υπερδιπλασιάζοντας τον πληθυσμό του.

• Ο Δήμος Παλλήνης δεν έχει δανειακές υποχρεώσεις, οι οφειλές προς τρίτους ανέρχονται σε περίπου 1,5 εκ. ευρώ ενώ τα ταμειακά του διαθέσιμα ανέρχονται σε 5 εκ. ευρώ. Τα εγγυημένα τακτικά έσοδα ανέρχονται σε 18 εκ. ευρώ ετησίως.

• Στη διάρκεια αυτής της δημοτικής θητείας υλοποιεί έργα και δράσεις συνολικού προϋπολογισμού 120.000.000,00 €, κατά το 80% χρηματοδοτούμενα από ευρωπαϊκούς και εθνικούς πόρους και κατά το 20% από ίδιους πόρους του Δήμου.

Page 4: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

4 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Στρατηγική αντιμετώπισης της Κρίσης

Ο Δήμος Παλλήνης απαντά στις προκλήσεις της οικονομικής κρίσης με ολοκληρωμένες παρεμβάσεις στους ακόλουθους τομείς:

• Κοινωνική Πολιτική – Δημιουργία νέων δομών και επέκταση των υπαρχουσών μέσω της ενδυνάμωσης του εθελοντισμού και της ατομικής και συλλογικής προσφοράς (Δίκτυο Κοινωνικής Αλληλεγγύης).

• Περιβαλλοντική Πολιτική – έμφαση στην εξοικονόμηση ενέργειας και στη μείωση των παραγόμενων απορριμμάτων.

• Αξιοποίηση χρηματοδοτικών εργαλείων – δημιουργία αυτόνομης λειτουργικής μονάδας η οποία με την συνδρομή εξωτερικών συνεργατών (όπου είναι απαραίτητο) είναι επιφορτισμένη με την ωρίμανση, διεκδίκηση και υλοποίηση χρηματοδοτούμενων προγραμμάτων.

• Εξυπηρέτηση του πολίτη – αξιοποίηση εργαλείων πληροφορικής για τον περιορισμό του χρόνου που δαπανά ο πολίτης για την διεκπεραίωση υποθέσεων του.

• Αναβάθμιση της διοικητικής και λειτουργικής ικανότητας του Δήμου μέσω εφαρμογής καινοτόμων ψηφιακών λειτουργιών

Page 5: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

5 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Δήμος Παλλήνης – Καινοτομία στην Πράξη

Σε ότι αφορά στον τελευταίο τομέα ενδεικτικά αναφέρουμε:

• Ανάπτυξη πλατφόρμας καταγραφής μετρήσεων ύδρευσης με σκοπό την ελαχιστοποίηση λαθών καταγραφής και την συντομότερη έκδοση λογαριασμών

• Ηλεκτρονική διαδικτυακή πλατφόρμα για την διακίνηση προϊόντων χωρίς μεσάζοντες που λειτουργούν παράλληλα σαν ηλεκτρονικά δημοπρατήρια για τους παραγωγούς και ηλεκτρονικά συστήματα παραγγελιοληψίας και οργάνωσης των διανομών για τους καταναλωτές (http://www.marketpallinis.gr/)

• Ηλεκτρονική Τράπεζα Χρόνου όπου οι πολίτες μπορούν να ανταλλάσσουν υπηρεσίες αλλά και να αυτοοργανώνονται για την υλοποίηση συλλογικών δράσεων προς όφελος της τοπικής κοινότητας (http://diktiopallinis.gr/)

• Σύστημα παρακολούθησης και διαχείρισης στόλου οχημάτων – το σύστημα αυτή τη στιγμή επεκτείνεται ώστε να καταγράφει πρόσθετες παραμέτρους όπως κατανάλωση καυσίμου εν κινήσει, βάρος κάθε κάδου ξεχωριστά, κλπ.

• Σύστημα ηλεκτρονικής καταγραφής του συνόλου του δικτύου δημοτικού φωτισμού (με πλήρη τεχνικά χαρακτηριστικά)

• Σύστημα Ψηφιακής Υπηρεσίας Κοινωνικής Φροντίδας και Πρόνοιας Δήμου Παλλήνης

Page 6: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

6 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Πλατφόρμα καταγραφής μετρήσεων ύδρευσης

Page 7: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

7 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Σύστημα Διάθεσης Προιόντων

Page 8: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

8 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Τράπεζα Χρόνου

Page 9: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

9 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Σύστημα παρακολούθησης και διαχείρισης στόλου οχημάτων

Page 10: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

10 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Καταγραφή και Διαχείριση Δικτύου Ηλεκτροφωτισμού

Page 11: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

11 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Σύστημα Ψηφιακής Υπηρεσίας Κοινωνικής Φροντίδας και Πρόνοιας

Page 12: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

12 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΥΤΟΤΕΛΕΙΑ ΤΩΝ ΟΤΑ Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΩΝ ΣΥΓΧΡΟΝΩΝ ΜΟΡΦΩΝ

ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΙΣ ΠΡΟΚΛΗΣΕΙΣ

ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ

Καινοτομική εφαρμογή οικονομικού προγραμματισμού και παρακολούθησης οικονομικών δεικτών του Δήμου Παλλήνης

Page 13: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

13 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Ιστορικό – Προβλήματα των ΟΤΑ μετά τον Καλλικράτη

• Ο Καλλικράτης δημιουργεί μεγάλους Δήμους με σωρεία προβλημάτων και δυσλειτουργιών.

• Οι διαρκείς περικοπές στις επιχορηγήσεις των ΟΤΑ διαμορφώνουν μια νέα οικονομική πραγματικότητα.

• Το συνεχώς μεταβαλλόμενο θεσμικό και νομικό πλαίσιο απαιτεί την άμεση λήψη αποφάσεων για προσαρμογή στα νέα δεδομένα

• Μεγάλες δυσκολίες από τις μεταβολές που παρουσιάζονται στο προσωπικό των οργανισμών και την αδυναμία τους να ανταποκριθούν στα νέα ζητούμενα και δεδομένα.

• Οι Δημοτικές Αρχές δεν διαθέτουν εργαλεία και ανθρώπους προκειμένου να ασκήσουν αποτελεσματική διοίκηση (έλλειψη μηχανισμού υποστήριξης που να απευθύνεται σε αιρετούς και managers).

• Έλλειψη κουλτούρας ορθού οικονομικού και διοικητικού προγραμματισμού, η οποία με τα νέα δεδομένα θα οδηγεί σε κυρώσεις και ακόμη μερική απώλεια της διαχειριστικής αυτονομίας του οργανισμού.

• Αδυναμία στάθμισης των αποτελεσμάτων των πολιτικών αποφάσεων που λαμβάνει η Διοίκηση ως προς τα οικονομικά αποτελέσματα και την αποδοτικότητα τους.

Page 14: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

14 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Οικονομικό Παρατηρητήριο

• Αυστηρή επιτήρηση των οικονομικών των Δήμων από την Κεντρική Διοίκηση

• Δημιουργία Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των Δήμων. Μηνιαίος έλεγχος εκτέλεσης του Προϋπολογισμού.

• Κυρώσεις / επιβολή διορθωτικών κινήσεων για απόκλιση του Προϋπολογισμού σε ποσοστό πάνω από 10% το μήνα – Μερική απώλεια της διαχειριστικής αυτονομίας του Δήμου

• Οι υφιστάμενες μηχανογραφικές εφαρμογές των Δήμων δεν παρέχουν την δυνατότητα τέτοιου ελέγχου

Page 15: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

15 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Οι Επιδιώξεις του Δήμου Παλλήνης

Μέσω του σχεδιασμού και της εγκατάστασης του Πληροφοριακού Συστήματος Οικονομικού Προγραμματισμού και Παρακολούθησης Οικονομικών Δεικτών επιδιώξαμε:

• Ανάπτυξη ενός συστήματος που θα αξιοποιεί τα υπάρχοντα στοιχεία για να διαμορφώνει αναφορές κρίσιμες στη λήψη αποφάσεων και θα βοηθά στον εντοπισμό ενδεχόμενων προβλημάτων.

• Το σύστημα πρέπει να ανταποκρίνεται στην ανάγκη των αιρετών και των υψηλόβαθμων στελεχών της Διοίκησης για άμεση πληροφόρηση σε κάθε επιθυμητή λεπτομέρεια και εν γένει να συντελεί στον ορθό προγραμματισμό της οικονομικής πολιτικής του οργανισμού.

• Δυνατότητα τυποποιημένων αλλά και ad-hoc αναφορών σύμφωνα με τις ανάγκες αλλά και τους στόχους που τίθενται από την Διοίκηση. Παράλληλα πρέπει να επιτρέπει την επεξεργασία και παρουσίαση εναλλακτικών προγνωστικών σεναρίων.

Page 16: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

16 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Χαρακτηριστικά Λύσης (1)

• Επικοινωνία με το υπάρχον μηχανογραφικό σύστημα για την άντληση δεδομένων, χωρίς ανάγκη πρόσθετων εγγραφών και διεργασιών

• Απλοποιημένες διαδικασίες ενημέρωσης με αξιοποίηση όλων των επιπέδων ανάλυσης των δεδομένων.

• Σύνδεση και με Γενική Λογιστική και εμπλουτισμός των αναφορών με στοιχεία από την Γενική Λογιστική

• Δυνατότητα παρακολούθησης όλων των αναμορφώσεων κάθε κωδικού Προϋπολογισμού

• Δυνατότητα εγκατάστασης του συστήματος και σε λοιπούς φορείς του Δήμου, με αποτέλεσμα τον καλύτερο και συγκεντρωτικό έλεγχο από την Δημοτική Αρχή

Page 17: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

17 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Χαρακτηριστικά Λύσης (2)

• Καθημερινή παρακολούθηση της εξέλιξης του προϋπολογισμού δαπανών & εσόδων ανά κωδικό και έλεγχος των αποκλίσεων σε σχέση με τον προϋπολογισμό ποσοτικά και ποσοστιαία • Τα απολογιστικά στοιχεία των δαπανών / εσόδων ανά κωδικό,

συγκρίνονται με τους αντίστοιχους κωδικούς του προϋπολογισμού και εμφανίζονται οι αποκλίσεις σε πίνακες που σχεδιάζονται σύμφωνα με τις ανάγκες του Δήμου.

• Η σύγκριση των στοιχείων αυτών γίνεται σε όποια ημερομηνία επιθυμούμε και απεικονίζει την σύγκριση σε μηνιαία βάση και σε επίπεδο περιόδου με τις αντίστοιχες αποκλίσεις του προϋπολογισμού.

• Η παρακολούθηση αυτή έχει την δυνατότητα να γίνεται και ανά Διεύθυνση ή Υπηρεσία ή και ανά κατηγορία όπως εμείς τις ορίζουμε

Page 18: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

18 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Χαρακτηριστικά Λύσης (3)

• Δυνατότητα σύγκρισης πολλαπλών διαχειριστικών χρήσεων • Ειδική αναφορά Αριθμοδεικτών οικονομικής απόδοσης και

παραγωγικότητας • Δυνατότητα παρακολούθησης των δεσμευθέντων ποσών στο

Μητρώο Δεσμεύσεων, σε σχέση με τον προϋπολογισμό, τα Τιμολογηθέντα, τα Ενταλθέντα και τα Πληρωθέντα ποσά και τις αντίστοιχες αποκλίσεις

• Παρακολούθηση της εξέλιξης των Τακτικών Εσόδων και των Λειτουργικών δαπανών

• Αυτόματη έκδοση των αναφορών που οι Δήμοι είναι υποχρεωμένοι να στέλνουν στις εποπτεύουσες αρχές χωρίς περαιτέρω επεξεργασίες.

• Εξαγωγή αναφορών σε PDF, Word, Excel

Page 19: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

19 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Χαρακτηριστικά Λύσης (4)

• Σύνταξη και Παρακολούθηση του Προγράμματος Στοχοθεσίας, το οποίο προβλέπεται από την λειτουργία του Οικονομικού Παρατηρητηρίου. Δυνατότητα παρακολούθησης των αποκλίσεων από τους στόχους που έχουν τεθεί.

• Ενημέρωση σε καθημερινή βάση για το ταμιακό πρόγραμμα του Δήμου

• Δυνατότητα σύνταξης προβλεπτικών σεναρίων (π.χ. προβλεπτικού ταμιακού προγράμματος, κλπ)

• Καλύτερος προγραμματισμός πληρωμών – εισπράξεων και βελτιστοποίηση των συγκεκριμένων διαδικασιών.

Page 20: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

20 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Χαρακτηριστικά Λύσης (5)

• Άμεση δυνατότητα συγκρίσεων για επιλεγμένους κωδικούς δαπανών & εσόδων σε σχέση με τα προηγούμενα έτη με επιλογή στην απεικόνιση Στοιχείων

• Έσοδα Βεβαιωθέντα / Εισπραχθέντα

• Έξοδα Δεσμευθέντα / Τιμολογηθέντα / Ενταλθέντα / Πληρωθέντα

• Δυνατότητα δημιουργίας κατηγοριών και αντιστοίχιση τους με συγκεκριμένους κωδικούς για την παραγωγή εξειδικευμένων αναφορών προκειμένου να μπορεί ο Δήμος να παρακολουθεί την αποδοτικότητα στην λειτουργία βασικών Διευθύνσεων (π.χ. Καθαριότητα)

Page 21: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

21 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Ενδεικτικές εικόνες του συστήματος: Οθόνη Αναφορών

Page 22: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

22 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Δημιουργία Αναφοράς Προϋπολογισμού Εξόδων

Page 23: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

23 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Προϋπολογισμός Εξόδων

Page 24: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

24 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Αναμορφώσεις

Page 25: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

25 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Εξέλιξη Β’Θμίων Εσόδων (1)

Page 26: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

26 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Εξέλιξη Β’Θμίων Εσόδων (2)

Page 27: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

27 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Πίνακας εξέλιξης βεβαιωθέντων Εισπραχθέντων με απόκλιση Βεβαιωθέντων/Προϋπολογισθέντων (1)

Page 28: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

28 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Πίνακας εξέλιξης βεβαιωθέντων Εισπραχθέντων με απόκλιση Βεβαιωθέντων/Προϋπολογισθέντων (2)

Page 29: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

29 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Πίνακας εξέλιξης Ενταλθέντων/Πληρωθέντων με απόκλιση Τιμολογηθέντων/Πληρωθέντων (1)

Page 30: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

30 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Πίνακας εξέλιξης Ενταλθέντων/Πληρωθέντων με απόκλιση Τιμολογηθέντων/Πληρωθέντων (2)

Page 31: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

31 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Δημιουργία / Επεξεργασία Κατηγοριών

Page 32: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

32 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Αντιστοίχηση Κατηγοριών σε κωδικούς

Page 33: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

33 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Αναφορές Κατηγοριών

Page 34: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

34 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Έσοδα/Έξοδα Κατηγοριών

Page 35: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

35 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Διαχρονική Εξέλιξη Εσόδων – Εξόδων (1)

Page 36: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

36 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Διαχρονική Εξέλιξη Εσόδων – Εξόδων (2)

Page 37: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

37 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Διαχρονική Εξέλιξη Κατηγοριών (1)

Page 38: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

38 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Διαχρονική Εξέλιξη Κατηγοριών (2)

Page 39: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

39 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Απόκλιση από Στοχοθεσία (1)

Page 40: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

40 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Απόκλιση από Στοχοθεσία (2)

Page 41: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

41 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Εξέλιξη Απλήρωτων Υποχρεώσεων

Page 42: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

42 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Είδη Αριθμοδεικτών (1)

• Ταξινόμηση εισπραχθέντων εσόδων / εξόδων με βάση την αναλογία τους στα συνολικά έσοδα / έξοδα

• Αποτελεσματική οικονομική διαχείριση : βεβαιωθέντα / εισπραχθέντα έσοδα

• Σταθερότητα και αστάθεια οικονομικών μεγεθών : αρχικά προς τελικά προϋπολογισθέντα έσοδα και έξοδα

• Βαθμός υλοποίησης προϋπολογισμού: βεβαιωθέντα έσοδα / προϋπολογισθέντα, εισπραχθέντα έσοδα / προϋπολογισθέντα, ενταλθέντα έξοδα / προϋπολογισθέντα, πληρωθέντα έξοδα / προϋπολογισθέντα

• Πληρωθέντα έξοδα ανά κατηγορία / υπηρεσία: Το ποσοστό συμμετοχής κάθε κατηγορίας και υποκατηγορίας / υπηρεσίας πληρωθέντων εξόδων στα συνολικά έξοδα

• ΔΕΙΚΤΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ : Τακτικά προς συνολικά έσοδα (εισπραχθέντα). ΔΕΙΚΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗΣ ΑΥΤΟΝΟΜΙΑΣ : Ίδια τακτικά προς συνολικά τακτικά έσοδα (εισπραχθέντα).

Page 43: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

43 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Είδη Αριθμοδεικτών (2)

• ΔΕΙΚΤΗΣ ΕΞΑΡΤΗΣΗΣ : Σύνολο επιχορηγήσεων της κεντρικής - περιφερειακής διοίκησης και της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς συνολικά έσοδα (εισπραχθέντα).

• ΔΕΙΚΤΗΣ ΔΑΝΕΙΑΚΗΣ ΕΠΙΒΑΡΥΝΣΗΣ : Ετήσια τοκοχρεολύσια προς σύνολο τακτικών εσόδων (εισπραχθέντα).

• ΔΕΙΚΤΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ : Συνολικό κόστος απασχόλησης προς συνολικά έξοδα (πληρωθέντα).

• ΔΕΙΚΤΗΣ ΚΑΛΥΨΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ : Συνολικό κόστος απασχόλησης (πληρωθέντα) προς σύνολο τακτικών εσόδων (εισπραχθέντα).

• ΔΕΙΚΤΗΣ ΑΥΤΟΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ : Συνολικές επιχορηγήσεις για επενδύσεις (εισπραχθέντα) προς σύνολο επενδύσεων (πληρωθέντα).

Page 44: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

44 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Αναφορά Αριθμοδεικτών Εσόδων

Page 45: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

45 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Αποτελέσματα Λειτουργίας (1)

• Άμεση πληροφόρηση του Δημάρχου, αρμόδιων Αντιδημάρχων και διευθυντικών στελεχών για κρίσιμα δεδομένα στην εξέλιξη του Προϋπολογισμού.

• Συνεχής παρακολούθηση της λειτουργίας των Υπηρεσιών και δυνατότητα σχεδιασμού και εφαρμογής βελτιωτικών μέτρων, ιδιαίτερα στον τομέα των εσόδων και της περιστολής δαπανών.

• Σχεδιασμός προμηθειών / υπηρεσιών / έργων βάσει σεναρίων χρηματοροών για την αποφυγή συγκέντρωσης ληξιπρόθεσμων χρεών.

• Άμεση και ταχύτατη εικόνα των οικονομικών του Δήμου ως προς τις αποκλίσεις του προϋπολογισμού (θετικές ή αρνητικές), δηλαδή κονδύλια που πρέπει να απορροφηθούν ώστε με το κλείσιμο της οικονομικής χρήσης να μην υπάρχει υπόλοιπο ή κονδύλια για τα οποία υπάρχει «έλλειψη» και πρέπει να ζητηθούν επιπλέον ποσά (αναθεωρήσεις).

Page 46: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

46 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Αποτελέσματα Λειτουργίας (2)

• Έλεγχος των αποκλίσεων από τους στόχους που έχουν σταλεί στο ΟΠΔ.

• Στοχευμένη και άμεση λήψη πληροφοριών για αποφάσεις μέσω της δυνατότητας δημιουργίας κατηγοριών.

• Έγκαιρος ταμιακός προγραμματισμός ώστε να αποφεύγονται διορθωτικές παρεμβάσεις από το Οικονομικό Παρατηρητήριο.

Page 47: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

47 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

ΚΡΙΣΙΜΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ ΕΠΙΤΥΧΟΥΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ

Οι κρίσιμοι παράγοντες επιτυχούς υλοποίησης περιλαμβάνουν:

Την λεπτομερή και σε βάθος ανάλυση αναγκών του κάθε ΟΤΑ

Την ενεργή ανάμιξη των υπηρεσιακών παραγόντων

Την εκπαίδευση των υψηλόβαθμων τουλάχιστον στελεχών της διοίκησης στη χρήση του συστήματος

Την κατανόηση από τους αιρετούς των δυνατοτήτων και της αμεσότητας που τους παρέχεται σε ότι αφορά σε απαραίτητα στοιχεία για την λήψη αποφάσεων και την αξιοποίησή τους.

Την παροχή εξειδικευμένης συμβουλευτικής υποστήριξης όπου οι ΟΤΑ δεν διαθέτουν προσωπικό με ειδικές γνώσεις

Page 48: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

48 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Επόμενα βήματα

• Η εξέλιξη του συστήματος σε έναν ολοκληρωμένο μηχανισμό στήριξης -ένα εργαλείο διοικητικής πληροφόρησης - το οποίο θα δομηθεί έτσι ώστε να συνδυάζει πληροφορίες από τα διάφορα υποσυστήματα του υπάρχοντος πληροφοριακού συστήματος (Οικονομική, Μισθοδοσία, ΤΑΠ κλπ) και θα δίνει άμεσα και εύκολα την πληροφορία που χρειάζεται ο οργανισμός. Για παράδειγμα αντλώντας δεδομένα από το ΤΑΠ, την ύδρευση και τη μισθοδοσία θα μπορούσαν να δημιουργηθούν αναφορές που αφορούν τη σύνταξη του προϋπολογισμού ως προς τα ανταποδοτικά τέλη. Ταυτόχρονα μέσω κατηγοριών θα μπορούσες αυτόματα να εξάγεις τα ανελαστικά σου έξοδα κλπ. Άλλη λειτουργικότητα που θα πρέπει να προστεθεί είναι η αυτόματη ανάλυση κάποιων αποτελεσμάτων σε κάποιες αναφορές.

• Ήδη βρίσκεται σε ανάπτυξη από τον Δήμο Παλλήνης ένα πληροφοριακό σύστημα για τον σχεδιασμό, την ωρίμανση και παρακολούθηση της υλοποίησης έργων, υπηρεσιών και προμηθειών από τη στιγμή που θα προτείνονται από υπηρεσίες/φορείς/πολίτες έως και την τελική ολοκλήρωση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου.

Page 49: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

49 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Ο σχεδιασμός και η ανάπτυξη πραγματοποιήθηκε από την εταιρεία

σε συνεργασία με τη της οποίας το σύστημα

οικονομικής διαχείρισης χρησιμοποιείται από το Δήμο

Page 50: Γεώργιος Τέντης - Πληροφοριακό σύστημα ελέγχου και ανάλυσης οικονομικών στοιχείων

50 ΣΥΝΕΔΡΙΟ POLIS: ‘Δημιουργικές πόλεις – Creative cities’

Ευχαριστώ πολύ για την προσοχή σας

Γιώργος Τέντης Γενικός Γραμματέας Δήμου Παλλήνης